Ordenanza Fauna Urbana

ORDENANZA MUNICIPAL No.
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EL CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO

Visto el Informe No. IC-O-2011-136, de 5 de abril de 2011, expedido por la Comisin de
Suelo y Ordenamiento Territorial; y,
CONSIDERANDO:

Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su artculo 52, prescribe que las
personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de ptima calidad;

Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador en su artculo 264, numerales 1 y 2
dispone que los gobiernos municipales tendrn las competencias exclusivas de
1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional,
regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin del
suelo urbano y rural y 2. Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo
en el cantn;

Que, el Cdigo Orgnico De Organizacin Territorial, Autonoma Y
Descentralizacin en su artculo 55, al tratar de las competencias exclusivas del
gobierno autnomo descentralizado municipal, enumera entre ellas la
capacidad de ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn

Que, la Ley Orgnica de Rgimen Especial del Distrito Metropolitano de Quito, en el
numeral 1 de su artculo 2, establece que el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito cumplir, entre otras, con las finalidades de regular el
uso y la adecuada ocupacin del suelo;

Que, en materia de planeamiento y urbanismo, a la administracin municipal le
compete expedir las ordenanzas y normativa especfica con el objeto de cumplir
las funciones prescritas el Cdigo Orgnico De Organizacin Territorial,
Autonoma Y Descentralizacin, teniendo en cuenta el armnico desarrollo
urbano;

Que, corresponde al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, contar con una
administracin pblica que constituya un servicio a la colectividad regido por


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los principios de eficacia, eficiencia, calidad, desconcentracin, coordinacin,
planificacin, transparencia y evaluacin;

Que, desde 1963 el Ecuador es miembro de la Organizacin Mundial de Sanidad
Animal OIE, organismo interestatal que desde el 2001 impulsa a nivel mundial
el Bienestar Animal como componente importante de la Salud Pblica
Veterinaria;

Que, el artculo 14 de la Constitucin del Ecuador reconoce el derecho de la
poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay;

Que, el artculo 415 de la Constitucin del Ecuador, seala que los gobiernos
autnomos descentralizados adoptar{n polticas integrales y participativas de
ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el
crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el
establecimiento de zonas verdes;

Que, el artculo 260 de la Constitucin del Ecuador seala que: El ejercicio de las
competencias exclusivas no excluir el ejercicio concurrente de la gestin en la
prestacin de servicios pblicos y actividades de colaboracin y
complementariedad entre los distintos niveles de gobierno;

Que, el artculo 71 de la Constitucin del Ecuador, seala que el Estado incentivar{
a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la
naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema;

Que, el numeral 4 del artculo 264 de la Constitucin del Ecuador, seala que los
gobiernos municipales tendrn las siguientes competencias exclusivas sin
perjuicio de otras que determine la ley: 4<actividades de saneamiento
ambiental y aquellos que establezca la ley;


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Que, la letra r) del artculo 54 del Cdigo Org{nico De Organizacin Territorial,
Autonoma Y Descentralizacin seala que es funcin del gobierno autnomo
descentralizado Crear las condiciones materiales para la aplicacin de polticas
integrales y participativas en torno a la regulacin del manejo responsable de la
fauna urbana;

Que, el numeral 3 del artculo 2 de la Ley Orgnica del Distrito Metropolitano de
Quito dispone que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito cumplir
las finalidades siguientes: 3) Prevendr{ y controlar{ cualquier tipo de
contaminacin del ambiente;

Que, el artculo 123 de la Ley Org{nica de Salud Seala que <El control y manejo
de los animales callejeros es responsabilidad de los municipios, en coordinacin
con las autoridades de salud;

Que, la Ordenanza Metropolitana No. 0128 sancionada el 14 de septiembre de 2004 y
publicada en el Registro Oficial No. 444 el 18 de octubre de 2004, regula las
condiciones en las que se debe mantener a los perros y otros animales
domsticos;

Que, el Concejo Metropolitano de Quito expidi mediante Resolucin No. 0861 el 17
de diciembre de 2004 y publicada en el Registro Oficial No. 526 de 17 de febrero
de 2005, el reglamento a la precitada Ordenanza Metropolitana No. 0128;

Que, el artculo 2 del Acuerdo Ministerial No. 116 Reglamento de tenencia y manejo
responsable de perros, publicado en el Registro Oficial No. 532 de 19 de
febrero de 2009, estable que los gobiernos seccionales sern competentes para
la aplicacin contenida en dicho reglamento; y,

Que, existe la necesidad de regular la tenencia de animales de compaa con dueo y
de dueo desconocido dentro del territorio del Distrito, con la finalidad de
precautelar el equilibrio de los ecosistemas urbanos, as como prevenir
accidentes con animales mal manejados, enfermedades zoonsicas y otros
problemas de salud pblica.


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En ejercicio de la atribucin que le confieren los artculos 57 del Cdigo Orgnico
De Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin y 8 de la Ley Orgnica
de Rgimen del Distrito Metropolitano de Quito.

EXPIDE:

LA ORDENANZA QUE REGULA LA TENENCIA, PROTECCIN Y CONTROL DE
LA FAUNA URBANA EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

Artculo 1.- Agrguese despus del Ttulo V De la Prevencin y Control del Medio
Ambiente del Libro II del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito,
el siguiente Ttulo innumerado: De la Tenencia, Proteccin y Control de la Fauna
Urbana en el Distrito Metropolitano de Quito, al tenor del siguiente texto:

Ttulo
De la Tenencia, Proteccin y Control de la Fauna Urbana en el Distrito
Metropolitano de Quito

Captulo I
Objeto, mbito de Aplicacin y Supuestos de Sujecin

Artculo (1).- Objeto.- El presente Ttulo tiene como objeto regular la fauna urbana
en el Distrito Metropolitano de Quito, con el fin de compatibilizar este derecho con la
salud pblica, el equilibrio de los ecosistemas urbanos, la higiene, y la seguridad de
personas y bienes, as como garantizar la debida proteccin de aquellos, en aplicacin
de los principios y derechos del Buen Vivir.

La fauna urbana est comprendida por animales de compaa entre los que estn
perros, gatos; animales de consumo como: cabras, aves de corral, cuyes, conejos; y,
animales plaga conocidos como vectores de enfermedades en los seres humanos


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causantes de enfermedades zoonticas entre los que se sealan: roedores, insectos,
aves, y otros.

Artculo (2).- Administrados sujetos a este Ttulo.- Estn sujetos a la normativa
prevista en este Ttulo, en calidad de sujetos obligados, las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, de derecho pblico o privado:

a) Propietarios, poseedores o guas y adiestradores de animales domsticos y de
compaa;
b) Propietarios y encargados de criaderos;
c) Establecimientos de venta, de servicios de acicalamiento, adiestramiento de
animales de compaa en general y almacenes agro veterinarios.
d) Consultorios, clnicas y hospitales veterinarios y en general mdicos veterinarios,
que funcionen en el Distrito Metropolitano de Quito;
e) Organizaciones de la Sociedad Civil de proteccin, registro, crianza, cuidado de
animales, que adiestren perros de asistencia para personas con capacidades
especiales, en el Distrito Metropolitano de Quito;
f) Dems relacionados con la fauna urbana.

Los sujetos obligados debern cumplir con lo dispuesto en el presente Ttulo, as como
colaborar con los funcionarios competentes del Municipio del Distrito Metropolitano
de Quito en los trminos establecidos en el ordenamiento jurdico nacional y
metropolitano.

Captulo II
Derechos, Obligaciones y Prohibiciones de los Sujetos obligados

Artculo (3).- Derecho a la tenencia de animales de compaa y consumo.- Con
carcter general el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, normar la tenencia
de animales de compaa y consumo en inmuebles situados dentro de su jurisdiccin,
con el fin de obligar a sus tenedores a mantenerlos siempre en las condiciones
higinicas de alojamiento y sin provocar molestias o peligros para terceros o para el
propio animal.


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Artculo (4).- De los animales considerados como plaga.- El Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito, normar la presencia de estos animales, cuando se
transformen en plaga, en inmuebles situados dentro de su jurisdiccin, los
propietarios de los inmuebles estarn obligados a establecer las medidas
correspondientes para su control y/o erradicacin, sin provocar molestias o peligros
para terceros.

Artculo (5).- Obligaciones respecto a la tenencia de animales de compaa.- Los
sujetos obligados debern adoptar todas aquellas medidas que resulten precisas para
evitar que la tenencia o circulacin de los animales pueda suponer amenaza, infundir
temor razonable u ocasionar molestias a las personas. Debern, adems, cumplir las
siguientes obligaciones:

a) Tener un nmero de animales que pueda mantener de acuerdo a los principios
de bienestar animal.
b) Proporcionar a los animales un alojamiento adecuado, mantenindolos en
buenas condiciones fsicas y fisiolgicas, de acuerdo a sus necesidades de edad,
especie y condicin;
c) Socializar a los animales, hacindolos interactuar con la comunidad, a fin de
adaptarlos a una convivencia sana;
d) Someter a los animales a los tratamientos mdicos veterinarios preventivos y
curativos que pudieran precisar;
e) Adoptar las medidas necesarias para evitar que la posesin, tenencia o
circulacin del mismo pueda causar situaciones de peligro tanto para el ser
humano, para s mismo o para la naturaleza;
f) Efectuar el transporte del animal en la forma exigida en este Titulo;
g) Cuidar que los animales no causen molestias a los vecinos de la zona,;
h) La identificacin y posterior inscripcin de sus animales en el Registro
Metropolitano de Animales Domsticos y de Compaa RETEPG, dentro del
plazo mximo de tres meses un da desde su nacimiento o treinta das desde su
adquisicin, de conformidad con lo previsto en este Ttulo;
i) Proporcionar a sus animales las correspondientes desparasitaciones y
vacunaciones de acuerdo a la edad de la mascota, y a lo determinado por el
CEGEZOO y por la autoridad sanitaria nacional;


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j) Las dems establecidas en este Ttulo y en el ordenamiento jurdico nacional y
metropolitano.

Artculo (6).- Obligaciones respecto a la tenencia de animales de consumo.-
Est prohibida la crianza y produccin de animales de consumo en el rea urbana del
Distrito Metropolitano de Quito, referida a criaderos de aves, especies menores: cuyes
conejos o cualquier otro tipo de explotacin pecuaria, con la salvedad en los casos
donde la autoridad municipal lidera proyectos de desarrollo econmico sustentable y
de conformidad con las normas tcnicas establecidas de acuerdo a la especie para su
reproduccin.
a).- Con respecto a la comercializacin de estos animales en el Distrito Metropolitano
de Quito debern cumplir con las normas tcnicas requeridas en cuanto a espacio
fsico, transporte y alojamiento adecuado del animal, con los documentos veterinarios
requeridos que aseguren su aptitud para el consumo humano.

Artculo (7).- Obligaciones respecto a animales plaga.- En espacio pblico el
Municipio del Metropolitano de Quito establecer la implementacin de programas de
diagnstico y control; en el espacio privado los propietarios solicitarn el apoyo
tcnico y realizarn por cuenta propia o de terceros el control de estos vectores

Artculo (8).- Prohibiciones a las que estn sometidos los sujetos obligados
respecto a la tenencia de animales de compaa.- Los sujetos obligados estn
prohibidos de:

a) Maltratar o someter a prctica alguna a los animales que pueda producir en ellos
sufrimiento o daos injustificados;
b) Suministrar a los animales sustancias que puedan causarles sufrimiento o daos
innecesarios, o aquellas que se utilicen para modificar el comportamiento del
animal con la finalidad de aumentar su rendimiento, salvo que se efecte por
prescripcin facultativa;
c) Utilizar, entrenar, criar o reproducir perros para peleas, as como tambin,
organizar o asistir a peleas de perros.
d) Abandonar a los animales, vivos o muertos;


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e) Practicarles o permitir que se les practique mutilaciones innecesarias y estticas,
salvo el caso de tratamiento veterinario especificado para alguna patologa;
f) La utilizacin de cualquier tipo de productos o sustancias farmacolgicas para
modificar el comportamiento natural de los animales que se utilicen en su
actividad;
g) Comercializar animales domsticos y de compaa de manera ambulatoria. No se
necesitar de denuncia para que el rgano de control del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito proceda a retener a los ejemplares y trasladarlos al rgano
competente de la Autoridad Municipal Responsable, para su adopcin; o, entrega a
una Asociacin de Proteccin de Animales registrada en el RETEPG.
h) Adiestrar a perros en el espacio pblico, salvo el habilitado especficamente para
dicho fin.
i) Baar a los animales domsticos y de compaa en fuentes ornamentales, estanques
y similares, as como permitir que estos beban directamente en fuentes de agua
potable para el consumo humano.
j) Alimentar a las palomas, depositando o acumulando residuos alimentarios en
terrazas, azoteas, balcones, la va pblica, plazas o parques.
k) Utilizar animales domsticos y de compaa para zoofilia o pornografa.

Artculo (9).- Prohibiciones a las que estn sometidos los sujetos obligados
respecto a la tenencia de animales de consumo.- Los sujetos obligados estn
prohibidos dentro del permetro urbano a:

a) Alimentar, pastorear en espacios pblicos: aves, ovinos, bovinos, caprinos y otros
de consumo.

b) Criar, reproducir con fines comerciales cualquier especie de consumo.

c) Mantenerlos en sitios no aptos para su crianza y bienestar animal.

Artculo (10).- Responsabilidad.- Los propietarios o poseedores de animales
domsticos y de compaa y, en general, sus tenedores, sern responsables de los
daos y perjuicios que stos ltimos ocasionen a las personas, o bienes de terceros. Se
exceptan aquellos daos y perjuicios producidos en las siguientes circunstancias:


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a) Despus de haber sido provocados, maltratados o agredidos por quienes
resultaren afectados;
b) Si actuaren en defensa o proteccin de cualquier persona que est siendo agredida
o amenazada; o,
c) Si actuaren dentro de la propiedad privada de sus tenedores y contra personas que
han ingresado con alevosa y sin autorizacin a la misma.

Con respecto a los animales considerados plaga:

d) Los propietarios de los inmuebles sern los responsables de mantener en
condiciones de habitabilidad y limpieza que limite el aparecimiento de vectores
plaga.

e) Sern responsables de efectuar procesos de desratizacin y desinfeccin, para el
control adecuado de las plagas.

Captulo III
Competencia en materia de proteccin y Control de la Fauna Urbana

Artculo (10).- Autoridad Municipal Responsable.- La Secretara de Salud es
Autoridad Municipal Responsable para la aplicacin de las disposiciones contenidas en
este Titulo, de conformidad con el ordenamiento jurdico nacional y metropolitano.

Para efectos de la gestin administrativa de las competencias previstas en este Ttulo,
incluyendo las de inspeccin tcnica zoosanitaria en el Distrito Metropolitano de
Quito, la Autoridad Municipal Responsable deber ejercerlas a travs del Centro de
Gestin Zoosanitaria de Fauna Urbana (CEGEZOO) que, como rgano dependiente de
la Secretaria de Salud, con autonoma administrativa y financiera, se incorporar en la
estructura orgnica del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.

Artculo (11).- rgano competente para el ejercicio de la potestad de control.- El
rgano competente es la Agencia Metropolitana de Control que ejerce las potestades de
inspeccin general, de instruccin y de juzgamiento administrativo, de conformidad


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con la Ordenanza Metropolitana que norma el rgimen jurdico de control
administrativo en el Distrito Metropolitano de Quito.

Artculo (12).- Deber de coordinacin con los dems rganos competentes del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.- La Autoridad Municipal responsable
deber coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectiva la
aplicacin de las disposiciones contenidas en este Ttulo.

Captulo IV
De las Polticas Metropolitanas de Proteccin de la fauna urbana

Seccin Primera
De los Animales Abandonados

Artculo (13).- Destino.- Todo animal domstico, de compaa y que est en
evidente estado de abandono o que se encuentre transitando por los espacios pblicos
sin su tenedor, deber ser rescatado por el rgano dependiente de la Autoridad
Municipal Responsable en forma tal que no afecte su bienestar fsico.

Artculo (14).- Plazo.- Todo animal domstico y de compaa que est en evidente
estado de abandono o que se encuentre transitando por los espacios pblicos sern
recogidos por el rgano competente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
y trasladados al rgano dependiente de la Autoridad Municipal Responsable, en donde
se realizar la evaluacin de su estado de salud, y en los casos que corresponda
identificacin y esterilizacin definitiva. El rgano dependiente, cumplidos los
precitados procedimientos, deber mantenerlos durante 3 das, devolverlos al sitio en
que fueron retirados, entregarlos en adopcin o a una Fundacin o Corporacin de
Proteccin y Ayuda de Animales registrada en el RETEPG que voluntariamente acepte.

En caso de tratarse de animales identificados, se notificar al propietario la recogida
del mismo, concedindole un plazo de tres das laborables para su recuperacin,
previo el abono de los gastos en los que el rgano dependiente de la Autoridad
Municipal Responsable hubiere incurrido. Si su propietario no lo recuperare, se
proceder conforme lo prescrito en el inciso anterior.


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La promocin de los perros para su adopcin, y esta misma, podr realizarse siempre
que, de la prueba de comportamiento, el animal no constituya un riesgo para el ser
humano u otro animal.

Los ejemplares que constituyan un riesgo infeccioso, social, o que no sean viables para
ser devueltos a su entorno, o su respectivo propietario, conforme lo descrito en este
Ttulo, sern sometidos a eutanasia.

Todo animal de consumo que est en evidente estado de abandono o que se encuentre
pastoreando, transitando en espacios pblicos sern recogidos por el rgano
competente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y trasladados al Camal
Metropolitano. Para la devolucin del animal, el propietario ser sancionado conforme
a la ley y se comprometer al retiro de esta especie fuera de los lmites del Distrito
Metropolitano de Quito.

Artculo (15).- De la Eutanasia.- La eutanasia es el nico mtodo permitido y
aprobado para provocar la muerte de un animal de compaa. Ser practicado por un
profesional facultado para el efecto

a. Cuando el animal no pueda ser tratado por tener una enfermedad terminal e
incurable diagnosticada por un mdico veterinario,
b. Cuando est en sufrimiento permanente, fsico o psicolgico;
c. Cuando sea determinado como potencialmente peligroso, de conformidad con
lo prescrito en este Ttulo, no pudiendo ser tratado, siempre que se cuente con
la voluntad de su propietario;
d. Cuando sean declarados como perros peligrosos segn el artculo 44 del
presente Ttulo.
e. Cuando el animal sea portador de una zoonosis grave que constituya un riesgo
de salud pblica.
f. Cuando sea determinado por la autoridad competente como parte de una jaura
salvaje; o,
g. En los dems casos previstos en este Ttulo.


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El nico mtodo autorizado en el Distrito Metropolitano de Quito para realizar la
eutanasia a animales domsticos y de compaa es la inyeccin intravenosa de una
sobredosis de barbitricos o su equivalente comercial.

Queda expresamente prohibidos los siguientes procedimientos de sacrificio a animales
de compaa:

a. Ahogamiento o cualquier otro mtodo de sofocacin;
b. El uso de cualquier sustancia o droga venenosa con excepcin de un eutansico
aprobado y aplicado por un Mdico Veterinario;
c. La electrocucin;
d. El uso de armas de fuego o corto punzantes;
e. El atropellamiento voluntario de animales; y,
f. Otras de las que produzca dolor o agona para el animal.

De los animales considerados como vectores - plaga, estos sern controlados de
acuerdo a la normativa tcnica establecida para la especie, y aplicando las medidas de
bioseguridad que el caso lo requiera.

Seccin Segunda
De la Experimentacin con Animales

Artculo (16).- De la experimentacin con animales.- Se prohbe la viviseccin de
animales en los planteles de educacin bsica y bachillerato del Distrito Metropolitano
de Quito.

La experimentacin didctica con animales vivos en las universidades se dar
cumpliendo con los protocolos internacionales de bienestar animal, nicamente en
casos en los que no puedan ser utilizadas otras alternativas didcticas como videos o
modelos anatmicos.

La investigacin cientfica con animales vivos se dar exclusivamente bajo los
parmetros internacionales de Bienestar Animal estipulados por la Organizacin


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Internacional de Sanidad Animal, OIE. Todo centro de investigacin que experimente
con animales, deber contar con un profesional que gue y supervise los procesos de
bienestar animal.

El CEGEZOO podr entregar los animales vivos no viables para retornar a su hbitat a
las Facultades de Medicina Veterinaria que garanticen el manejo de los procedimientos
citados en el presente artculo, para su uso en experimentacin didctica. El CEGEZOO
podr delegar un profesional veterinario que supervise el cumplimiento de estos
parmetros.

Seccin Tercera
De la proteccin de los Animales en Circos

Artculo (17).- De la proteccin de los animales en los circos.- Se prohbe en el
Distrito Metropolitano de Quito, la presentacin de circos en cuyo elenco existan
animales que no sean mantenidos bajo los estndares internacionales de Bienestar
Animal, o que muestren signos de maltratos fsicos o mentales determinados por el
funcionario competente de la Autoridad Municipal Responsable.

Los circos que tengan bajo su tutela animales, debern obtener las autorizaciones y
permisos municipales para su instalacin y funcionamiento, posterior al informe
favorable del rgano dependiente de la Autoridad Municipal Responsable.

Seccin Cuarta
De la Informacin, educacin y difusin

Artculo (18).- De la Informacin, educacin y difusin.- Se considerar prioritario
el informar, educar y difundir sobre los fines y contenidos normativos de este Ttulo,
as como tambin, sobre los temas de Bienestar Animal y Tenencia Responsable de los
animales domsticos y de compaa. La informacin para el Distrito ser producida a
travs de los rganos dependientes de la Autoridad Municipal Responsable y dems
rganos sectoriales nacionales y metropolitanos con competencias concurrentes.


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Las empresas importadoras, distribuidoras y fabricantes de alimentos, frmacos,
accesorios, insumos de aseo para animales de compaa, as como tambin, las que
presten servicios para mascotas, debern obligatoriamente incluir en todas sus
campaas publicitarias que sean difundidas en el DMQ, de una manera entendible y
altamente detectable por la ciudadana, los contenidos educativos que para cada
campaa remita la Autoridad Municipal Responsable.

Seccin Quinta
De la Participacin Ciudadana

Artculo (19).- Coordinacin y Alianzas Estratgicas.- La Autoridad Municipal
responsable podr establecer alianzas estratgicas con Universidades, personas
naturales o jurdicas, organizaciones de la sociedad civil, nacionales y extranjeras, que
promuevan los fines y contenidos normativos de este Ttulo, consolidando las
condiciones materiales que permitan la concrecin y eficacia del mismo.

El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito fomentar la participacin de la
ciudadana en los procesos de ejecucin de este Ttulo, a travs de procesos de
capacitacin, organizacin y veedura.

Seccin Sexta
De las Organizaciones de la Sociedad Civil

Artculo (20).- De las Organizaciones de la Sociedad Civil.- En la proteccin y
defensa de los animales, y para el cumplimiento de los objetivos previstos en este
Ttulo, especialmente en lo referente al proceso de recolocacin de animales
abandonados, registro e identificacin, el Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito podr colaborar con Organizaciones de la Sociedad Civil legalmente
constituidas.

Las Organizaciones de la Sociedad Civil debern estar inscritas en el RETEPG y estar
en posesin de todos los permisos y autorizaciones que le sean de aplicacin.


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Seccin Sptima
De los servicios veterinarios

Artculo (21).- Los Servicios Veterinarios.- Los establecimientos dedicados a los
servicios veterinarios debern cumplir con todas las normas y procedimientos
determinados en la legislacin aplicable para el efecto.

Seccin Octava
Del control de la fauna urbana

Artculo (22).- Del control de la fauna urbana.- La Autoridad Municipal
Responsable planificar programas masivos, sistemticos, abarcativos y extendidos de
control de la fauna urbana que respeten el bienestar animal y estar a cargo de
funcionarios debidamente capacitados. Estos programas podrn ser ejecutados en
coordinacin con los dems rganos sectoriales nacionales o metropolitanos, as como
con otros actores involucrados de Derecho privado.

La sobrepoblacin de perros y gatos ser controlada por el mtodo atrapar esterilizar y
soltar. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito podr actualizar los mtodos
de control de poblacin de acuerdo a lo definido por la OIE y la OMS.

Artculo (23).- El Municipio de Quito apoyar en el control de la Fauna Urbana que
constituya un riesgo para las operaciones areas de acuerdo a las normas
internacionales vigentes

Seccin Novena
Del Control de la Zoonosis

Artculo (24).- Del control de la zoonosis.- Los funcionarios competentes de la
Autoridad Municipal Responsable, en coordinacin con las autoridades sectoriales
nacionales y metropolitanas, llevarn a cabo el control de las enfermedades


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transmitidas de los animales al ser humano, de conformidad con el ordenamiento
jurdico nacional y metropolitano.

Seccin Dcima
Destino y Disposicin final de animales muertos

Artculo (25).- De la Recogida y recoleccin de animales muertos.- Los cadveres
de los animales sern recogidos por las empresas recolectoras de basura del Distrito,
que se encuentren en la va pblica. Sin embargo, si por cualquier causa el animal aun
no ha perdido la vida, el camin recolector deber abstenerse de recogerlo e informar
de este particular al CEGEZOO de manera inmediata.
Los cadveres de perros y gatos debern ser manejados de conformidad con lo previsto
en el ordenamiento jurdico metropolitano.

El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito acondicionar un lugar para la
disposicin de animales muertos.

El traslado de animales de compaa a cementerios y crematorios privados autorizados
por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, ser bajo la responsabilidad del
propietario o tenedor y deber cumplir con las normas ambientales vigentes.

Captulo V
De los Eventos de perros

Artculo (26).- Eventos de perros.-

1. Para la realizacin de eventos caninos de cualquier tipo, se deber obtener del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y de AGROCALIDAD los permisos y
autorizaciones correspondientes.

2. Los propietarios y tenedores de los ejemplares que participen en el evento, debern
mantenerlos bajo los parmetros de bienestar animal durante su participacin y estado
de espera.


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3. Todos los ejemplares participantes que hayan nacido o residan en el Distrito
debern contar con el certificado de registro del RETEPG. Igualmente, el tenedor
deber portar el carn de vacunacin del ejemplar, un certificado en el que conste su
estado actual de salud y que legitime que se le realiz un proceso de desparasitacin
como mximo dos semanas antes del evento, emitidos por un mdico veterinario.

4.- Para la Realizacin de pruebas y exhibiciones de defensa deportiva, se deber
contar con el equipamiento y la infraestructura necesaria que garantice la seguridad de
todos los actores que participan u observen esta prueba. Los resultados de esta prueba
sern registrados inmediatamente en el expediente del RETEPG de los ejemplares
participantes.

Captulo VI
Socializacin y Espacio Pblico

Artculo (27).- Los tenedores de perros estn obligados a educarlos, socializarlos y
hacer que interacten con la comunidad. Para facilitar el cumplimiento de esta
obligacin, cada Administracin Zonal determinar y proveer a la ciudadana de
espacios verdes adecuados para actividades como el adiestramiento, paseos,
socializacin, actividades deportivas sin tralla y dems acciones que tengan relacin
con los perros y sus dueos o guas. La Gerencia de Espacio Pblico, en coordinacin
con el CEGEZOO, deber adecuar espacios idneos para este fin quedando
exceptuadas de esto las zonas de recreacin infantil, reas deportivas y otras reas en
las que figure expresamente la prohibicin de su acceso. El personal de los
CEGEZOOS y las personas naturales o jurdicas que hagan alianzas con el Municipio
para este efecto, sern responsables de la difusin de esta Ordenanza y de la
capacitacin de la ciudadana en estos espacios pblicos.

Previa autorizacin Municipal en observancia al uso de suelo, la ciudadana podr
acondicionar, por su cuenta y riesgo, espacios privados para socializar, pasear, mostrar
y realizar otras actividades recreacionales para los animales domsticos que sean
compatibles con el Bienestar Animal, cumpliendo con lo estipulado en la presente
Ordenanza y su normativa que dicte para el efecto


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Captulo VII
De la circulacin de Animales domsticos y de compaa en el espacio pblico

Artculo (28).- Circulacin de perros en el espacio pblico.-

a) En el espacio pblico de dominio municipal los perros debern ir acompaados y
conducidos mediante correa o tralla, y collar con una placa para identificacin
visual.
Se exceptuar la obligacin del uso de tralla a los perros declarados sociables
nicamente en los espacios mencionados en el artculo 27 del presente ttulo.

b) Los perros potencialmente peligrosos llevarn obligatoriamente un bozal que
precautele el bienestar animal apropiado para la tipologa de la raza o morfologa y
estarn siempre sujetos por correa y collar de ahogo, y tralla no extensible inferior
a dos metros. La persona que conduzca estos animales no podr llevar ms de un
perro.

c) Los propietarios de los perros que circulen sin cumplir las normas antes
mencionadas sern sancionados de acuerdo a la normativa establecida en la
presente ordenanza.

Artculo (29).- Deyecciones.-

a) Las personas que conduzcan perros y otros animales domsticos y de compaa,
debern adoptar las medidas necesarias para evitar que estos depositen sus
deyecciones en las aceras, jardines, reas de circulacin, pasajes, calles, y en
general, en el espacio pblico de dominio municipal.

b) Sin perjuicio de lo establecido en el numeral anterior, siempre que las deyecciones
queden depositadas en cualquier rea del espacio pblico, o propiedad privada de
terceros, la persona que conduzca al animal, estar obligada a proceder a la
limpieza inmediata.


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Artculo (30).- Transporte de animales de compaa en vehculos particulares.- El
transporte de animales de compaa en vehculos particulares se efectuar de forma
que no pueda ser perturbada la accin del conductor, no se comprometa la seguridad
del trfico ni el bienestar animal del ejemplar transportado.

Artculo (31).- Circulacin de animales de compaa en medios de transporte
pblico o privado.- Los conductores o encargados de los medios de transporte pblico
o privado podrn prohibir el traslado de animales de compaa, si consideran que
pueden ocasionar molestia. Estos animales debern contar con un medio adecuado
para su transporte previniendo las molestias para los otros pasajeros. Se exceptan de
este caso los perros de asistencia para personas con capacidades especiales, de
conformidad con lo previsto en este Ttulo.

En el caso de perros potencialmente peligrosos, los conductores o encargados de los
medios de transporte pblico no podrn permitir el traslado de aquellos.

Artculo (32).- Prohibicin.- Con la salvedad prevista para los perros de asistencia,
queda prohibida la entrada de perros y otros animales domsticos y de compaa en
los locales destinados a la fabricacin, almacenaje, expendio o venta, transporte, o
manipulacin de alimentos;

Se excepta de la prohibicin prevista en el inciso primero del presente artculo la
entrada de perros y gatos a restaurantes y locales que cuenten con las facilidades
necesarias o se encuentren habilitados para su recepcin.

Para la movilizacin de animales de consumo en el Distrito Metropolitano de Quito,
debern contar con los respectivos permisos de movilizacin establecidos por el
organismo correspondiente. Los vehculos para el transporte debern contar con
equipamiento apropiado para cada especie.

Captulo VIII
De la tenencia de animales domsticos y de compaa

Seccin Primera


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De la Tenencia de animales domsticos en Viviendas Urbanas

Artculo (33).- Condiciones de animales domsticos en viviendas urbanas.- Las
condiciones de tenencia de los animales domsticos en viviendas urbanas, sern las
siguientes:

a) Las condiciones higinico-sanitarias del alojamiento, que deber ser higienizado y
desinfectado con una frecuencia adecuada, sern ptimas, a fin de que no
supongan riesgo alguno para la salud del propio animal ni para la salud de las
personas de su entorno;
b) Se tomarn las medidas oportunas a fin de que ni el alojamiento ni el animal
desprendan olores ni deyecciones que puedan ser claramente molestos para los
vecinos;
c) Si el animal no habita al interior de la vivienda, contar con un espacio fsico y un
alojamiento adecuado a sus necesidades etolgicas, que le proteja de las
inclemencias del tiempo y le permita vivir en condiciones acordes al Bienestar
Animal; y,
d) Las deyecciones depositadas en jardines o terrazas de la propiedad privada de los
propietarios o poseedores de animales y, en general, de sus tenedores, debern ser
recogidas con frecuencia diaria.
e) Los animales, que se encuentran en una vivienda urbana, patio, terraza o cualquier
otro lugar delimitado, debern disponer de un habitculo con la altura, superficie,
y cerramiento adecuado para proteger a las personas u otros animales que se
acerquen a estos lugares o accedan a ellos.
f) Los ciudadanos y ciudadanas que mantengan animales de compaa dentro de
propiedad horizontal, debern establecer dentro de los acuerdos de convivencia
con sus vecinos, un compromiso de manejo adecuado de sus mascotas,
enmarcados siempre dentro de lo establecido en el presente Ttulo

Seccin Segunda
De la Tenencia de Animales domsticos y de compaa en Criaderos y
Establecimientos de venta


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Artculo (34).- De los criaderos y establecimientos de venta de animales
domsticos y de compaa.- Los criaderos y establecimientos dedicados a la venta de
animales domsticos y de compaa debern contar obligatoriamente con instalaciones
y procedimientos acordes a los principios de bienestar animal y cumplirn, sin
perjuicio de las dems disposiciones del ordenamiento jurdico nacional y
metropolitano que les sean aplicables.

Se prohbe en los establecimientos de venta de animales de compaa, la
comercializacin de frmacos y biolgicos veterinarios que no hayan sido prescritos o
administrados por un facultativo veterinario.

Artculo (35).- De la Reproduccin y Comercializacin.- La reproduccin, crianza y
comercializacin de perros y gatos se realizar nicamente a travs de criaderos y
establecimientos registrados de conformidad con lo previsto en este Ttulo.

Sern perros y gatos aptos para la reproduccin nicamente los ejemplares
pertenecientes a criaderos y establecimientos de venta registrados en el RETEPG. Se
facilitar un informe anual de los registros reproductivos de los ejemplares incluidos
en estos establecimientos, como parte de sus trmites administrativos financieros
para emisin de patente municipal.

Los criaderos estarn autorizados a criar nicamente una camada por hembra por ao
y el inicio y finalizacin del periodo de reproduccin en las hembras se dar de
acuerdo a la siguiente tabla:

Especie y peso de la hembra
segn el caso
Inicio de la etapa
reproductiva de la hembra
Fin de la etapa
reproductiva
Perras de hasta 25 kg de peso

12 meses de edad 7 aos un da de
edad
Perras de 25 a 40 Kg de peso 18 meses de edad

7 aos un da de
edad
Perras de 40Kg en adelante 24 meses de edad

7 aos un da de
edad


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Gatas 12 meses de edad 7 aos de edad

Los criaderos y establecimientos de venta debern cumplir con lo estipulado en este
Ttulo y dems normas sanitarias del ordenamiento jurdico nacional y metropolitano.

Los perros y gatos previo a su comercializacin debern contar con la implantacin
del microchip de identificacin correspondiente; con el carn de vacunacin emitido
por un Mdico Veterinario, en el que se incluir el nmero de microchip del animal, el
calendario de vacunacin en donde conste adems la inoculacin de las vacunas
necesarias al momento de la transaccin; y, con el certificado de salud veterinaria.

Una vez finalizada la vida reproductiva de los ejemplares es responsabilidad del
criador mantenerlos en condiciones que garanticen el bienestar animal.

Seccin Tercera
De la Tenencia de Animales domsticos y de compaa en los establecimientos que
prestan los Servicios

Artculo (36).- De los establecimientos dedicados al servicio de los animales
domsticos y de compaa.- Los establecimientos dedicados a servicios de animales
domsticos tales como peluquera, hoteles, albergues, servicios mviles, escuela de
obediencia o adiestramiento, paseo de animales y otros, sern responsables de recibir y
devolver en buenas condiciones al animal.

Los establecimientos citados, debern contar con un veterinario de asistencia para
casos necesarios, quedando prohibidos de realizar cualquier prctica facultada
nicamente a mdicos veterinarios sin que esta sea realizada por un profesional del
ramo.

Artculo (37).- Del adiestramiento o paseo comercial de perros.- Toda actividad de
adiestramiento o paseo comercial de perros podr ser impartida nicamente por
adiestradores que estn registrados en el CEGEZOO. El perro que ha recibido


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adiestramiento en defensa deportiva, ser registrado obligatoriamente en el
expediente del RETEPG.

Captulo IX
De la Identificacin de perros y gatos

Artculo (38).- Identificacin de Perros y Gatos.-

a) La identificacin de perros y gatos es un acto clnico veterinario que deber ser
realizado por un profesional veterinario.
b) Los propietarios o poseedores de perros y/o gatos, establecimientos de venta,
encargados de criaderos y, en general, sus tenedores, estn obligados a registrarlos
e identificarlos, en el RETEPG.
c) La identificacin de perros y gatos podr realizarse a travs de un microchip o un
tatuaje, bajo las especificaciones tcnicas determinadas por el CEGEZOO. La
identificacin con microchip ser realizada nicamente con dispositivos que
cumplan con las normas ISO 11784 y 11785.
d) El tatuaje podr ser utilizado nicamente en campaas de esterilizacin gratuitas
realizadas por el CEGEZOO o sus aliados estratgicos. Este procedimiento ser
realizado nicamente bajo anestesia.
e) El servicio de identificacin ser regentado por el rgano dependiente de la
Autoridad Municipal Responsable, pudiendo desarrollar alianzas estratgicas o
apoyarse con diferentes instituciones u organizaciones de acuerdo a las normas
vigentes.
f) Los animales carentes de identificacin, trasladados al rgano dependiente de la
Autoridad Municipal Responsable por cualquier motivo, sern identificados; y, se
proceder con ellos de acuerdo con lo previsto en este Ttulo para los animales
abandonados.

Identificacin de animales de consumo. Estn sujetos a las disposiciones de la
autoridad correspondiente (MAGAP).

Captulo X
Del Registro de Tenencia de perros y gatos


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Artculo (39).- Naturaleza.- El Registro de Tenencia de Perros y Gatos (RETEPG)
es el instrumento pblico en el que se encuentran inscritos todos los Sujetos obligados;
los perros y gatos de los que son propietarios.

En el RETEPG se asentarn todas las variaciones que afecten a la inscripcin original.
El Registro se mantendr en formato digital y contendr tantos mdulos sectoriales
cuantos sean necesarios para la gestin administrativa.

Artculo (40).- Competencia y Procedimiento.- Le corresponde mantener el
RETEPG al Centro de Gestin Zoosanitaria de Fauna Urbana CEGEZOO, la inscripcin
en el RETEPG ser realizada de conformidad con la norma que se dicte para el efecto.

Las variaciones a la inscripcin se efectuarn, a peticin de parte o de oficio, cuando se
produzcan eventos que alteren la vigencia o contenido del RETEPG.

Artculo (41).- De la cancelacin de la inscripcin y su nmero.- La cancelacin de
la inscripcin en el RETEPG se realizar nicamente, por decisin del CEGEZOO,
siempre que se hubiesen cumplido cualquiera de los siguientes eventos:

a. Hubiere trascurrido quince aos desde el ltimo asiento, en el mdulo principal
o cualquiera de sus mdulos;
b. Se encuentre notificada la muerte del ejemplar; o, hayan transcurrido 5 aos
desde la notificacin de su desaparicin;

Captulo XI
De la Tenencia de perros potencialmente peligrosos

Artculo (42).- De las pruebas de comportamiento para perros. Los propietarios o
poseedores de todo perro y, en general, sus tenedores, debern presentarlos de
manera obligatoria y de acuerdo a lo estipulado en el siguiente artculo, a las pruebas
de comportamiento. stas podrn ser realizadas por uno de los siguientes
profesionales, previo a lo cual, deber demostrar haber tenido capacitacin en etologa:


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a) El veterinario responsable del rgano dependiente de la Autoridad Municipal
Responsable;
b) El funcionario responsable del Centro de Adiestramiento Canino u rgano
competente de la Polica Nacional; o,
c) Uno de los mdicos veterinarios registrados en el RETEPG para ejercer esta
actividad, previo a lo cual, deber demostrar haber tenido una instruccin formal
en etologa.

El resultado de la prueba de comportamiento se reflejar en la placa de identificacin,
con un color distintivo. Sobre los resultados de las pruebas de comportamiento se
emitir, por parte del profesional a cargo, un certificado que tendr los colores verde,
amarillo o rojo, dependiendo del resultado de la prueba.

I. El color verde significar que el ejemplar pas la prueba de comportamiento y es
sociable, permitiendo a su tenedor conducirlo sin bozal.
II. El color amarillo significar que no pas la prueba de comportamiento en su
primera presentacin y es un caso clnico sospechoso, por lo que deber ser tratado
por un mdico veterinario registrado en el RETEPG y presentado nuevamente a
rendir la prueba en los siguientes seis meses posteriores al primer examen. El color
amarillo obliga a su tenedor a adoptar las medidas previstas en este Ttulo para
perros potencialmente peligrosos
III. El color rojo significar que el perro no pas la prueba de comportamiento en su
segunda oportunidad, por lo que ser declarado como perro potencialmente
peligroso, obligando a su tenedor a adoptar las medidas previstas en este Ttulo
para perros potencialmente peligrosos.

El rgano de control del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito podr requerir
una evaluacin del comportamiento de cualquier perro cuando exista una denuncia
fundada.

Los mdicos veterinarios registrados en el RETEPG, en comportamiento, para realizar
tratamientos etolgicos, podrn ejecutar los procedimientos necesarios para la
reinsercin del perro a la sociedad siempre y cuando tomen todas las medidas
necesarias para evitar riesgos a la ciudadana.


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Artculo (43).- Medidas especiales en relacin con la tenencia de perros
potencialmente peligrosos.- Los perros potencialmente peligrosos, mientras sean
mantenidos en espacios privados, observando lo prescrito en este Ttulo, debern
disponer de un recinto con cerramiento perimetral completo, de altura y materiales
adecuados que eviten su libre circulacin y la salida a espacios pblicos o privados de
uso comunitario, sin el debido control y sujecin, garantizando as la seguridad de los
pobladores del Distrito.

La salida de estos animales a espacios pblicos, se realizar en forma estricta bajo el
control de una persona responsable, mayor de edad, no pudiendo circular sueltos bajo
ninguna circunstancia. Lo harn con la utilizacin de un bozal que precautele el
bienestar animal apropiado para la tipologa de la especie o morfologa y estarn
siempre sujetos por correa y collar de ahogo, y cadena no extensible inferior a dos
metros.

La persona que conduzca estos animales no podr llevar ms de uno de estos perros.

Artculo (44).- de los perros considerados peligrosos.- Se considerar un perro
peligroso cuando:

a) Hubiese atacado a una o varias personas causando un dao fsico grave;
b) Hubiese sido utilizado en actividades delictivas; entrenado o usado para peleas;
causado agresiones a una o varias personas sin haber provocado un dao fsico
grave; o hubiese causado dao grave a otros animales, siempre y cuando, no pasen
la prueba de comportamiento estipulada en el presente Ttulo, la misma que ser
ordenada por la autoridad competente.

c) Presente una enfermedad zoonsica grave que no pueda ser tratada.

Los perros determinados peligrosos, de conformidad con lo establecido en el presente
artculo, sern sometidos a eutanasia de acuerdo a lo previsto en este Ttulo.


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Artculo(45).- No se considerarn perros potencialmente peligrosos o peligrosos a
animales que hayan atacado bajo las siguientes circunstancias:

a) Despus de haber sido provocados, maltratados o agredidos por quienes
resultaren afectados;
b) Si actuaren en defensa o proteccin de cualquier persona que est siendo agredida
o amenazada; o,
c) Si actuaren dentro de la propiedad privada de sus tenedores y contra personas o
animales que han ingresado con alevosa y sin autorizacin a la misma.
d) Si la agresin se da dentro de las primeras ocho semanas posteriores a la
maternidad del animal.

Artculo< (46).- Casos de agresin.- Ante denuncia de agresin, el Municipio del
Distrito Metropolitano, a travs de sus funcionarios competentes, podr solicitar una
evaluacin del comportamiento de cualquier perro en el Distrito Metropolitano de
Quito.

Captulo XII
Del uso de Perros de asistencia para personas con discapacidad

Artculo (47).- De los perros de asistencia para personas con discapacidad.- Toda
persona con discapacidad acompaada de un perro de asistencia tendr acceso a los
lugares, alojamiento, establecimientos, locales y medios de transporte, sin excepcin, al
igual que su entrenador durante la fase de adiestramiento, segn las regulaciones
establecidas por los Consejos Nacional y Metropolitano de Discapacidades. El
precitado acceso no supondr para dicha persona gasto adicional alguno.

Los adiestradores e instituciones de entrega de perros de asistencia, debern certificar
sus conocimientos ante el rgano dependiente de la Autoridad Municipal Responsable
y sern los responsables por cualquier inconveniente que los perros pudiesen causar a
sus usuarios o a cualquier ciudadano.

Para los efectos previstos en este Ttulo, tendr la consideracin de perro de asistencia,
aquel del que se acredite haber sido adiestrado en centros nacionales o extranjeros de


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reconocida solvencia, para el acompaamiento, conduccin y auxilio de personas con
discapacidad.

Artculo (48).- Requisitos a acreditar.- La persona con discapacidad, usuaria del
animal, deber acreditar:

a) La condicin de perro de asistencia, en los trminos previstos en el artculo
anterior;
b) Que el perro cumple con los requisitos sanitarios correspondientes; y,
c) El Registro del animal en el RETEPG.

Se establecer, con carcter oficial, un chaleco distintivo, determinado por la Autoridad
Municipal Responsable, indicativo especial del cumplimiento de lo dispuesto en este
articulo que deber portar el animal cuando se encuentre en servicio.

Artculo (49).- Medios de Transporte.- Las personas con discapacidad podrn
utilizar todo tipo de medios de transporte acompaados de sus perros de asistencia,
siempre que dispongan de bozal para stos, que deber ser colocado a requerimiento
del empleado responsable del servicio, en aquellas situaciones que resulte
imprescindible. El perro de asistencia deber ir colocado a los pies del mismo sin costo
adicional alguno.

Las personas con discapacidad acompaada de perro de asistencia tendrn preferencia
en la reserva de asiento ms amplio con mayor espacio libre en su entorno o adyacente
a un pasillo, segn el medio de transporte de que se trate.

Artculo (50).- Responsabilidad.- El usuario del animal no podr ejercer los
derechos establecidos en este Ttulo, cuando el perro presente signos de enfermedad,
agresividad, falta de aseo o, en general, presumible riesgo para las personas. En todo
caso podr exigirse, en aquellas situaciones en que resulte imprescindible, el uso del
bozal.

La persona con discapacidad, usuario del animal, es responsable del correcto
comportamiento del mismo, as como de los daos que pueda ocasionar a terceros,


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dejando a salvo el derecho de repeticin en contra del centro nacional o extranjero que
haya adiestrado al perro.

Captulo XIII
Del Financiamiento

Artculo (51).- Hecho Generador.- El hecho generador de la tasa constituye el
aprovechamiento de los servicios, facilidades ambientales y de salud pblica con
respecto de la tenencia de ejemplares de los perros y gatos, que el Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito presta a los administrados, en calidad de
contribuyentes, directamente o a travs de la Autoridad Municipal Responsable o sus
rganos dependientes, y se encuentran a disposicin de los sujetos pasivos, como los
que a continuacin se detallan:

a) Servicio de identificacin
b) Servicio de registro y mantenimiento de la base de datos;
c) Servicio de bsqueda de animales perdidos a travs del microchip y base de datos;
d) Servicio de historia clnica en lnea;
e) Servicio de control de la sobrepoblacin de fauna urbana;
f) Servicio de adopciones de animales de compaa en lnea; y
g) Servicio profesional de evaluacin del comportamiento en el rgano dependiente
de la Autoridad Municipal Responsable.

El tributo se causar en razn del acceso potencial o efectivo a los servicios descritos.

Se establecen las siguientes tasas:

1. Por el servicio de registro y mantenimiento de datos de cada animal de la
especie canina o felina, se pagar una tasa equivalente al dos por ciento (2%) del
salario bsico unificado.

2. Por el servicio de vacunacin de cada animal de la especie canina o felina, se
pagar una tasa equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del salario
bsico unificado.


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3. Por el servicio de esterilizacin de cada animal de la especie canina o felina, se
pagar una tasa equivalente al cinco por ciento (5%) del salario bsico
unificado.

4. Por el servicio de bsqueda del animal perdido, sea ste de la especie canina o
felina, se pagar una tasa equivalente al ocho por ciento (8%) del salario bsico
unificado.

Artculo... (52).- Sujeto Pasivo.- Son sujetos pasivos de la tasa en calidad de
contribuyentes, los administrados por el acceso potencial o efectivo, de las
contraprestaciones referidas en el artculo anterior.

Artculo (53).- Exigibilidad.- La tasa se devenga por cada registro, vacunacin o
esterilizacin del animal de la especie canina o felina, hacindose exigible al momento
de solicitar el servicio por parte del administrado.

Artculo (54).- Potestad coactiva.- Los valores adeudados por concepto de la tasa,
las respectivas multas y los gastos administrativos y judiciales sern cobradas
coactivamente una vez que se han vuelto exigibles, con independencia de las
infracciones y sanciones a que hubiere lugar, siguiendo el procedimiento general que
corresponde a la naturaleza de cada tipo de obligacin, de conformidad con el
ordenamiento jurdico metropolitano.

Artculo (55).- El producto de los valores adeudados por concepto de la tasa, las
respectivas multas y los gastos administrativos, as como responsabilidad empresarial
y otros sern utilizados para financiar la tenencia, proteccin y control de la fauna
urbana en el Distrito Metropolitano de Quito.

Captulo XIV
Rgimen de Inspecciones, Infracciones y Sanciones

Seccin I
Inspecciones y Procedimiento


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Artculo (56).- Inspecciones.- El personal del Centro de Gestin y Control
zoosanitario de Fauna Urbana y el personal de los otros servicios municipales
competentes, en el ejercicio de sus funciones, estarn autorizados para:

a. Recabar informacin verbal o escrita respecto a los hechos ocircunstancias objeto de
actuacin.

b. Realizar cuantas actuaciones sean precisas para el desarrollo de su labor.

c. En situaciones de riesgo grave para la Salud Pblica dentro de la jurisdiccin del
Distrito Metropolitano de Quito, el Secretario (a) Metropolitano (a) de Salud
conjuntamente con los tcnicos del CEGEZOO adoptarn las medidas cautelares que
consideren oportunas, en coordinacin con la Autoridad Sanitaria Nacional.

Artculo (57).- Procedimiento.- El incumplimiento de las normas contenidas en la
Ordenanza que Regula La Tenencia, Proteccin y Control de la Fauna Urbana en el
Distrito Metropolitano de Quito y su reglamento, sern objeto de las sanciones
administrativas y multas correspondientes previa la elaboracin oportuna del
expediente que incluir de manera obligatoria el informe del CEGEZOO.

Seccin II
Infracciones

Artculo (58).- Infracciones.- Se considerarn infracciones los actos u omisiones que
contravengan las normas contenidas en la Ordenanza que Regula La Tenencia,
Proteccin y Control de la Fauna Urbana:

Leves:

a) Pasear a sus perros por las vas y espacios pblicos, sin collar y sujetos sin tralla
(correa) de tal manera No mantenerlos con una identificacin visible cuyo color,
depender del resultado de la prueba de comportamiento.

Graves:

a) Mantener un nmero mayor de animales de compaa al que le permita cumplir
satisfactoriamente con las normas de bienestar animal;


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b) No presentar a los perros a las pruebas de comportamiento estipuladas en la
presente ordenanza exceptuando las determinadas por el Comisario Metropolitano
para el Control de la Fauna Urbana

c) No Cumplir con el calendario de vacunacin determinado por la autoridad sanitaria
correspondiente.

d) Practicarles o permitir que se les practique mutilaciones innecesarias y estticas,
salvo el caso de tratamiento veterinario especificado para alguna patologa;

e) No cumplir con los procedimientos de identificacin y registro en el sistema
CEGEZOO

f) Sedar por va oral o parenteral a los animales de compaa durante su permanencia
en los establecimientos de comercializacin o esttica sin la supervisin de un
profesional veterinario

g) Baar animales en fuentes ornamentales, estanques y similares, as como permitir
que estos beban directamente en fuentes de agua potable para el consumo pblico.

h) No Brindar la atencin veterinaria preventiva y curativa que el animal requiera.

i) Realizar actividades facultadas nicamente a mdicos veterinarios.

j) Impedir la inspeccin y no acatar las resoluciones de la autoridad competente con el
fin de mejorar la convivencia con sus vecinos

k) Causar molestias a los vecinos de la zona donde habitan, debido a ruidos y malos
olores provocados por animales

l) Adiestrar perros en espacios pblicos no destinados para tal efecto;

m) No Mantener animales de compaa dentro de su domicilio con las debidas
seguridades, o dejarlos transitar por espacios pblicos o comunitarios, sin la compaa
de una persona responsable del animal, a fin de evitar situaciones de peligro tanto para
las personas como para el animal

n) No esterilizar al animal de acuerdo a lo estipulado en la Ordenanza y el Reglamento


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o) Comercializar animales de compaa de manera ambulatoria, en la va y espacios
pblicos o en aquellos lugares destinados al expendio de alimentos de consumo
humano

p) Mantener en sus animales de compaa, prcticas contrarias a las 5 libertades
enunciadas en el presente Ttulo.

q) Mantener animales de compaa en instalaciones indebidas desde el punto de vista
higinico-sanitario, sin cuidado ni alimentacin, de acuerdo a los parmetros generales
de Bienestar Animal establecidos en legislacin internacional.

r) Ubicarlos en espacios muy reducidos con relacin a sus necesidades fisiolgicas y
etolgicas, expuestos a las inclemencias del clima, hambre, sed o aislamiento;

s) Someter a perros a situaciones de encadenamiento y enjaulamiento permanente.

t) Obligar a trabajar a los animales en condiciones de enfermedad o desnutricin;

u) Vender animales de compaa a menores de edad.

v) Circular por la va pblica con animales potencialmente peligrosos sin tomar en
cuenta lo estipulado en la Ordenanza que Regula La Tenencia, Proteccin y Control de
la Fauna Urbana

w) Usar la imagen de animales de compaa para simbolizar agresividad,maldad,
peligro o pornografa;

x) Realizar actividades de crianza, comercializacin y reproduccin de animales de
compaa sin observar lo normado en la Ordenanza que Regula La Tenencia,
Proteccin y Control de la Fauna Urbana y su reglamento; as como en espacios
pblicos o dentro de los lmites de espacios verdes destinados a la recreacin de la
ciudadana,

y) Entregar animales de compaa como premio.

Muy Grave:

a) No Cubrir todos los gastos mdicos, prtesis y daos psicolgicos de la o las
personas afectadas por el dao fsico causado por un animal, sin perjuicio de las dems
acciones legales a que se crea asistida la persona que haya sufrido dicho dao, de


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acuerdo a lo estipulado en la Ordenanza que Regula La Tenencia, Proteccin y Control
de la Fauna Urbana,

b) Matar a animales de compaa de cualquier forma distinta a la estipulada en la
presente Ordenanza, ya sea masiva o individualmente, sean estos propios o ajenos.

c) Entrenar, organizar o promover peleas de perros, participar o apostar en ellas;

d) Utilizar animales para cualquier actividad ilcita.

e) Donarlos o utilizarlos para procedimientos de experimentacin que se opongan a los
protocolos de bienestar animal, especificados para el caso acorde a lo estipulado en la
Ordenanza que Regula La Tenencia, Proteccin y Control de la Fauna Urbana.

f) La presentacin de animales en espectculos circenses cuando su mantenimiento en
estos establecimientos no cumpla con los parmetros establecidos por los principios de
Bienestar Animal.

g) Mantener prcticas de Zoofilia

h) Utilizar animales como medio de extorsin.

i) Cuando un perro bajo su propiedad o tenencia, con adiestramiento en defensa
deportiva o ataque, haya agredido a una persona o animal, acorde a lo estipulado en la
Ordenanza que Regula La Tenencia, Proteccin y Control de la Fauna Urbana

j) No cumplir con los procedimientos de identificacin, registro y evaluacin del
comportamiento establecidos en la Ordenanza que Regula La Tenencia, Proteccin y
Control de la Fauna Urbana

Seccin III
Sanciones

Artculo (59).- Sanciones.- Las infracciones leves sern sancionadas por una multa
que va del 10 % de una Remuneracin Bsica Unificada (RBU) al 21 % de una RBU.

Las infracciones graves sern sancionadas por una multa que va del 45 % RBU al 90%
de una RBU. En caso de que la infraccin implique maltrato evidente del animal, este
ser rescatado por el CEGEZOO, ser identificado, vacunado, esterilizado y remitido a


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una fundacin de proteccin animal registrada en el RETAND, quien iniciar su
proceso de adopcin. De igual manera, se suspender el permiso de tenencia del
tenedor de forma permanente.

Las infracciones muy graves sern sancionadas con una multa de 10 RBU. As mismo,
se proceder al rescate definitivo de todos los animales de compaa que se encuentren
bajo la tutela del infractor, retirndole de manera definitiva el permiso de tenencia de
cualquier tipo de animal de compaa, teniendo que cubrir con todos los gastos
mdicos o de rehabilitacin fsica y comportamental de los animales.

En caso de no pago de las multas determinadas en la Ordenanza que Regula La
Tenencia, Proteccin y Control de la Fauna Urbana, se proceder al cobro por va
coactiva.

Artculo (60).- En caso de reincidencia, la autoridad competente duplicar la multa
mxima correspondiente a cada sancin estipulada en los prrafos anteriores, hasta
llegar a un mximo de 10 remuneraciones bsicas unificadas. De producirse la
infraccin por una tercera ocasin se proceder a triplicar la multa mxima estipulada
en la presente Ordenanza para la infraccin cometida y a rescatar al animal afectado
retirando el registro de tenencia del infractor de manera definitiva.

Artculo (61).- En el caso de que la sancin incluya el rescate de un animal o
animales bajo la tenencia de un infractor, el ejemplar ser entregado a la Autoridad
Municipal responsable para su posterior traspaso a una institucin de bienestar animal
calificada y registrada en este organismo.

Artculo (62).- En el caso de los establecimientos que no cumplan con los requisitos
estipulados en la presente Ordenanza y su Reglamento, a ms de la multa
correspondiente se cumplir con una clausura de 48 horas. En caso de una primera
reincidencia la clausura ser de una semana y si reincidiese por segunda ocasin la
clausura ser definitiva.

Artculo 2.- El Alcalde expedir mediante Resolucin Administrativa las instrucciones
administrativas y modificaciones al Anexo necesarios para la aplicacin del rgimen
previsto en esta Ordenanza Metropolitana.

Disposicin General


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La Autoridad Municipal Responsable, en el plazo de ciento veinte das contados a
partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza Metropolitana, en
coordinacin con los dems rganos y unidades desconcentradas involucradas del
Municipio de Distrito Metropolitano de Quito, presentar al Alcalde Metropolitano,
para su conocimiento, el plan de actividades que incluya la implementacin de
componentes, costos de operacin, resultados e impactos esperados, de conformidad a
las competencias sealadas. Durante este lapso de tiempo, se conformar un equipo
profesional para la ejecucin de planes de intervencin emergente en las reas del
Distrito en donde los problemas vinculados al cumplimiento del presente ttulo sean
ms frecuentes. Los productos tcnico-cientficos, resultado de las intervenciones
emergentes realizadas durante el proceso de aprobacin de esta Ordenanza y en el
transcurso de los seis meses posteriores a su aprobacin, servirn de insumo tcnico
para la implementacin del presente Ttulo.

Disposiciones Transitorias

Primera.- Los procedimientos de inspeccin, instruccin y sancin iniciados con
anterioridad a la vigencia de esta Ordenanza Metropolitana se regirn por la normativa
vigente en el da de la comisin de la infraccin.

Segunda._ Mientras se expida la Ordenanza Metropolitana que norma el rgimen
administrativo del ejercicio de potestades sancionadoras en el Distrito Metropolitano
de Quito y entre en vigencia el ttulo de Infracciones y sanciones, los administrados
se sujetarn al siguiente rgimen jurdico:

1. En general se aplicar el rgimen sancionatorio previsto en el Ttulo
innumerado de esta Ordenanza Metropolitana.
2. En caso de cualquier incumplimiento a una norma administrativa o Regla
Tcnica prescrita o prevista en esta ordenanza metropolitana, el administrado
ser sancionado con una multa de hasta nueve remuneraciones bsicas
unificadas mensuales.


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3. Al momento de determinar la sancin correspondiente, el funcionario
competente para expedir la resolucin en el procedimiento administrativo
sancionador motivar la adecuacin entre la gravedad de la accin u omisin
constitutiva de infraccin y la sancin aplicada, considerando especialmente, de
forma conjunta o separada, los siguientes criterios:

a) El riesgo o dao ocasionado;

b) Su repercusin y trascendencia social;

c) La intencionalidad de la conducta en la comisin de infracciones; y,

d) El grado de beneficio obtenido con la conducta infractora.

En ningn caso la comisin de las infracciones puede resultar ms beneficiosa para el
infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.

4. Los procedimientos administrativos sancionadores por infracciones tipificadas en el
presente Ttulo se tramitarn de conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento
jurdico metropolitano.

5. Iniciado el procedimiento sancionador, podrn adoptarse, de forma motivada, las
medidas de carcter provisional o definitivo que resulten necesarias para evitar que se
produzcan o mantengan en el tiempo los perjuicios derivados de la presunta
infraccin.

Tercera Los perros y gatos que previo a la vigencia de la presente Ordenanza hayan
sido identificados con un microchip que cumpla con las especificaciones tcnicas
descritas en el presente ttulo, no tendrn la necesidad de ser identificados nuevamente
y se proceder a su registro en el RETEPG, posterior al cumplimiento de todos los otros
requisitos estipulados en esta normativa.

Los perros y gatos que previo a la vigencia de la presente Ordenanza hayan sido
identificados con un microchip que no cumpla con las especificaciones tcnicas


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descritas en el presente ttulo, debern ser identificados nuevamente por el CEGEZOO,
debiendo cumplir tambin con todos los otros requisitos estipulados en esta normativa
para su registro en el RETEPG.

Disposicin Derogatoria

A partir de la vigencia de la presente Ordenanza Metropolitana, quedar
automticamente derogada la Ordenanza Metropolitana No. 0128 sancionada el 14 de
septiembre de 2004 y publicada en el Registro Oficial No. 444 el 18 de octubre de 2004.

Igualmente, quedarn automticamente derogadas todas las ordenanzas municipales,
y cualesquiera otras normas de igual o inferior rango, en lo que resulten contradictorias
o se opongan a la misma.

Disposicin Final.- Esta Ordenanza entrar en vigencia a partir de la fecha de su
sancin.

Dada, en la Sala de Sesiones del Concejo Metropolitano, el XX de XXXXX de XXXX.

Sr. Jorge Albn Abg. Patricia Andrade Baroja
PRIMER VICEPRESIDENTE DEL SECRETARIA GENERAL DEL
CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO CONCEJO METROPOLITANO DE
QUITO

CERTIFICADO DE DISCUSIN

La infrascrita Secretaria General del Concejo Metropolitano de Quito, certifica que la
presente Ordenanza fue discutida y aprobada en dos debates, en sesiones de XX de
XXXXX y XX de XXXXXXX de dos mil XXXX.- Quito,

Abg. Patricia Andrade Baroja


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SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO

ALCALDA DEL DISTRITO METROPOLITANO.- Distrito Metropolitano de Quito,

EJECTESE:

Dr. Augusto Barrera Guarderas
ALCALDE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

CERTIFICO, que la presente Ordenanza fue sancionada por el Dr. Augusto Barrera
Guarderas, Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito, el
.- Distrito Metropolitano de Quito,

Abg. Patricia Andrade Baroja
SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO

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