Critrios e Normas Tcnicas para a

Elaborao de Planos de
Emergncia de Proteco Civil
Objectivos da Proteco Civil
Domnios de Actividade
Planeamento de Solues de Emergncia
Aumentar os nveis de proteco dos cidados e do patrimnio
Contribuir para a defesa do meio ambiente e para o desenvolvimento
sustentado
Optimizao do planeamento de emergncia
Garantir a resposta oportuna no mbito da proteco e socorro
Potenciar a defesa dos interesses nacionais, num quadro de cooperao
internacional alargada
Melhorar a eficincia organizacional
O QUE PLANEAR?
Fazer o plano de; idealizar; projectar; tencionar
(in Dicionrio da Lngua Portuguesa)
Planeamento de Solues de Emergncia
PROCESSO DE PLANEAMENTO = CICLO DINMICO
ELABORAR
REVER TREINAR
EXERCITAR
Planeamento de Solues de Emergncia
ETAPAS NO PROCESSO DE PLANEAMENTO
Analisar os riscos
Elaborar o Plano
Testar, avaliar e aprovar o Plano
Garantir a sua permanente actualizao
Planeamento de Solues de Emergncia
Os planos de emergncia de proteco civil so
documentos formais nos quais as autoridades de
proteco civil, nos seus diversos nveis, exprimem a
sua inteno relativamente ao modo como
pretendem que actuem os vrios organismos, servios
e estruturas empenhadas numa futura operao de
proteco civil.
Planos de Emergncia
Os Planos de Emergncia descrevem a forma como as
pessoas, os bens e o ambiente devero ser protegidos,
no caso de acidente grave ou catstrofe.
Traduzemum conjunto de medidas, normas,
procedimentos e misses, destinado a fazer face a
uma situao de emergncia ou a minimizar as suas
consequncias.
Planos de Emergncia
DESTINADO A FAZER FACE A UMA SITUAO DE EMERGNCIA
OU A MINIMIZAR AS SUAS CONSEQUNCIAS
Planos de Emergncia
Planos de Emergncia
Objectivos claros
Sequncia lgica e sistemtica de actividades
Fixar tarefas e responsabilidades
Proceder integrao dos objectivos particulares no
objectivo estratgico
Planos de Emergncia
Tipos de Planos
Gerais
Especiais
Finalidade
Nacionais
Regionais
Distritais
Municipais
Extenso
Territorial
Directiva para a Elaborao de Planos de Emergncia
de Proteco Civil, aprovada pela Comisso Nacional
de Proteco Civil em 19 de Dezembro de 1994
(DR n 291, de 19 de Dezembro).
Planos de Emergncia
O Desafio
Proceder reviso da Directiva para a Elaborao
de Planos de Emergncia de Proteco Civil,
destinando-se a fixar, nos termos da Lei de Bases
da Proteco Civil, os critrios e as normas para a
sua elaborao.
Objectivo
Normalizar a estrutura
Agilizar o processo de
elaborao, reviso e
aprovao
Normalizar contedos
Introduzir mecanismos de
verificao peridica
da sua eficcia
Critrios e Normas Tcnicas para
a Elaborao de Planos de
Emergncia de Proteco Civil
Enquadramento Legal
1. Lei de Bases de Proteco Civil
Lei 27/2006, de 3 de Julho
2. Sistema Integrado de Operaes de Socorro
Decreto-Lei 134/2006, de 25 de Julho
3. Enquadramento institucional e operacional da
proteco civil no mbito municipal
Lei 65/2007, de 12 de Novembro
Metodologia Utilizada
1. Consulta do Histrico
2. Sugestes e contributos enviados pelos Servios
Municipais de Proteco Civil
3. Sugestes dos CDOS
4. Enquadramento com os novos diplomas legais
Principais Alteraes
Directiva de 1994 Directiva de 2008
Ausncia de ligao entre os
instrumentos de planeamento
de emergncia e os mecanis-
mos de ordenamento do
territrio
Ligao entre planeamento e
ordenamento realizada atravs de
sinergias ao nvel de identificao
de riscos e vulnerabilidades e da
harmonizao de bases cartogr-
ficas
Acesso pblico aos Planos de
emergncia no contemplado
Prevista consulta pblica (fase de
elaborao) e disponibilizao ao
pblico (aps aprovao) das
componentes no reservadas do
Plano.
Principais Alteraes
Directiva de 1994 Directiva de 2008
Aprovao dos Planos pela
CNPC
Aprovao dos Planos pela CNPC
mediante parecer da Comisso de
Proteco Civil territorialmente
competente
Aprovao dos Planos no
publicitada
Aprovao dos Planos publicitada
emDirio da Repblica
Planos de Emergncia em
formato de papel
Disponibilizao dos planos em
formato digital, acompanhado de
uma base de dados de meios e
recursos e de um sistema de
informao geogrfica
Principais Alteraes
Directiva de 1994 Directiva de 2008
Planos sujeitos a revises
peridicas no quantificadas
Prazo mximo entre revises
encontra-se fixado
Planos sujeitos a exerccios
regulares de periodicidade no
quantificada
Prazo mximo entre exerccios
encontra-se fixado
Planos de Emergncia de Proteco Civil
ndice
Parte I Enquadramento Geral do Plano
Parte II Organizao da Resposta
Parte III reas de Interveno
Parte IV Informao Complementar
Parte I Enquadramento Geral
1. Introduo
2. mbito de Aplicao
3. Objectivos Gerais
4. Enquadramento Legal
5. Antecedentes do processo de planeamento
6. Articulao com Instrumentos de Planeamento e
Ordenamento do Territrio
7. Activao do Plano
7.1. Competncia para a activao do plano
7.2. Critrios para a activao do Plano
8. Programa de exerccios
Parte II Organizao da Resposta
1. Conceito de actuao
2. Execuo do Plano
3. Articulao e Actuao de Agentes, Organismos e
Entidades
Parte III reas de Interveno
1. Administrao de Meios e Recursos
2. Logstica
3. Comunicaes
4. Gesto da Informao
5. Procedimentos de Evacuao
6. Manuteno da Ordem Pblica
7. Servios Mdicos e Transporte de Vtimas
8. Busca e Salvamento
9. Servios Morturios
10. Protocolos
Parte IV Informao Complementar
Seco I
1. Organizao Geral da Proteco Civil em Portugal
2. Mecanismos da Estrutura de Proteco Civil
Seco II
1. Caracterizao Geral
2. Caracterizao Fsica
3. Caracterizao Scio Econmica
4. Caracterizao das Infra-estruturas
5. Caracterizao do Risco
6. Cenrios
7. Cartografia
Parte IV Informao Complementar
Seco III
1. Inventrio de Meios e Recursos
2. Lista de Contactos
3. Modelos de relatrios e requisies
4. Modelos de comunicados
5. Lista de Controlo de Actualizaes do Plano
6. Lista de Registo de Exerccios do Plano
7. Lista de Distribuio do Plano
8. Legislao
9. Bibliografia
10. Glossrio
Sistema de Informatizao
de Planos de Emergncia
Sistema de Informatizao
de Planos de Emergncia