MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RMULO GALLEGOS 3 ER AO. SECCIN 3 VALLE DE LA PASCUA EDO. GURICO DERECHO CONSTITUCIONAL
Facilitador (A): Participantes:
Francisco Rengifo Sosa, YanauryC.I. 21311218 Machado, Alicia C.I. 22615669 Rondn, JeiruskaC.I. 21314837 Delgado, Jess C.I. 19963078 Herrera, Luis C.I. 22886898
Marzo, 2014. 2
NDICE Pg.
INTRODUCCIN _ _ _ _ _ _ _ _ _ 3 Nociones histricas del estado_ _ _ _ _ _ _ _ 4 El vocablo estado_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 4 Condiciones existenciales del estado_ _ _ _ _ _ _ 5 Venezuela como estado federal descentralizado_ _ _ _ _ _ 5 Valores supremos del estado venezolano_ _ _ _ _ _ _ 7 Fines del estado venezolano_ _ _ _ _ _ _ _ 8 CONCLUSIN_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 9 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS_ _ _ _ _ _ _ _ 10
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INTRODUCCIN
La caracterstica distintiva del Estado moderno es la soberana, reconocimiento efectivo, tanto dentro del propio Estado como por parte de los dems, de que su autoridad gubernativa es suprema. En los estados federales, este principio se ve modificado en el sentido de que ciertos derechos y autoridades de las entidades federadas, como los lnder en Alemania, los estados en Estados Unidos, Venezuela, Brasil o Mxico, no son delegados por un gobierno federal central, sino que se derivan de una constitucin. El gobierno federal, sin embargo, est reconocido como soberano a escala internacional, por lo que las constituciones suelen delegar todos los derechos de actuacin externa a la autoridad central.
La ONU es una de las muchas instituciones que han surgido de la creciente interdependencia de los estados. El Derecho internacional ha proporcionado durante siglos un modo de introducir cierto margen de pronstico y orden en lo que, en un sentido tcnico, constituye todava un sistema anrquico de relaciones internacionales. Otros vnculos internacionales son posibles gracias a tratados, tanto bilaterales como multilaterales, alianzas, uniones aduaneras, y otras uniones voluntarias realizadas para mutuo beneficio de las partes implicadas. No obstante, los estados disponen de libertad para anular estos vnculos, y slo el poder de otros estados puede impedrselo.
En el plano nacional, el papel del Estado es proporcionar un marco de ley y orden en el que su poblacin pueda vivir de manera segura, y administrar todos los aspectos que considere de su responsabilidad. Todos los estados tienden as a tener ciertas instituciones (legislativas, ejecutivas, judiciales) para uso interno, adems de fuerzas armadas para su seguridad externa, funciones que requieren un sistema destinado a recabar ingresos.
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NOCIONES HISTRICAS DEL ESTADO El Estado surge como respuesta a necesidades de organizacin y es un trmino reservado para un tipo particular de organizacin poltica que surge en la Edad Media. Durante la Edad Media los individuos que, por necesidad, estaban sometidos al poder feudal, lucharon siempre, en forma ms o menos visible, por su libertad. Aquellos que lograban escapar de las cargas seoriales acudan a las precarias ciudades que, paradjicamente, eran consideradas "comunidades de hombres libres", a pesar de estar sometidas al dominio del rey. Fue producindose una centralizacin progresiva.
La autoridad real fue consolidndose a partir de la aparicin de las caras o fueros, que eran instrumentos a travs de los cuales se otorgaban privilegios a determinadas clases o ciudades, concedindose asimismo a los individuos beneficiados derechos y libertades hasta entonces desconocidos; como contrapartida, cumplan la funcin de limitar el poder de los monarcas. En el siglo XV, se produce la consolidacin de los estados nacionales y surge clara la figura de Maquiavelo, que usa mtodos cientficos, sin contenidos dogmticos, buceando en la historia y recurriendo a mtodos comparativos.
EL VOCABLO ESTADO Del status estado. Es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definicin del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional. Juan David Restrepo 01/04/97 Juan David Restrepo El concepto de Estado difiere segn los autorespero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas.
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CONDICIONES EXISTENCIALES DEL ESTADO Poblacin: Es un grupo de personas que habitan en un territorio determinado existiendo diferencia de valores, tradicin y costumbres. Estado: Es una institucin que posee el monopolio legtimo dentro de una determinada extensin territorial. Pueblo: Es un conjunto de habitante de una nacin que posee culturas de diferentes tradiciones. Poder: Por poder pueden entenderse mltiples conceptos de acuerdo a cada campo. A un nivel bsico, poder suele identificarse con la nocin de fuerza. Nacin: Es un estado de normalidad, cuenta con tres elementos fundamentales, a saber: el fsico, el espiritual y el formal.
No puede existir un Estado sin estos elementos, ya que van unidos entre s.
VENEZUELA COMO ESTADO FEDERAL DESCENTRALIZADO Siendo Venezuela un estado descentralizado como lo define la constitucin de 1999, se impone el establecimiento del mecanismo para la atencin eficaz de los cometidos estadales y el ejercicio de las competencias exclusivas y concurrentes por cada uno de los 3 niveles territoriales de gobierno. La coordinacin intergubernamental es indispensable. Los principios de coordinacin solidaridad y cooperacin que estn consagrados en la dogmtica constitucional y los mecanismos concretos que se disearon en el texto constitucional son el consejo federal de gobierno y los consejos estadales de planificacin y coordinacin de polticas pblicas.
La constitucin de La Repblica Bolivariana de Venezuela en su parte dogmtica establece unos principios fundamentales que comprometen en desarrollo orgnico del propio texto constitucional y el posterior desarrollo legislativo nacional estadal y municipal.
Artculo 4: Se dice que Venezuela es un estado federal esta mencin es semejante a la de la constitucin anterior y es un reconocimiento a poca pasadas en la que se intent pero nunca se practic la aluda unin de estados en forma federal. En la historia del siglo XIX podemos ver varios intentos de formar una entidad federal venezolana, plasmado incluso en la constitucin de 1864, pero no se llev a cabo como para justificar tal nombre. Y tampoco se justifica ahora pues en los trminos consagrados por esta constitucin Venezuela es un estado muy poco federal ya que la verdadera autoridad emana de la Asamblea Nacional y el 6
Presidente de la Republica. Como veremos, casi el nico factor a favor de la concepcin federal del estado, la eleccin popular de los gobernadores estadales por los habitantes del estado en lugar de ser nombrados por el poder central, como ya ocurri en pocas pasadas.
Artculo 6: Constituye una especie de base sobre las que se edifica el pas, que son gobiernos democrticos, quiere decir resultado de la libre eleccin popular; participativo, sea que el pueblo toma parte activa en la vida poltico social, Electivo, es decir, basado en las elecciones, descentralizado, en el sentido de traspasar facultades a los estado para los cual se dictara una ley orgnica; alternativo, que se refiere a la no eternizacin de las misma personas o partidos en el poder a menos que as resulte de sucesivas reelecciones .En esta cuestin del presidente, las diversas constituciones optan por soluciones diferentes: En Mxico, el presidente no puede ser reelegido jams, igual que en argentina, pero en todas privas el evitar el continuismo en el poder.
En correspondencia con las definiciones anteriores la Republica del territorio nacional el Artculo 16 de la constitucin seala lo siguiente:
Artculo 16: Con el fin de organizar polticamente la Republica, el territorio nacional se divide en el de los estados, el del distrito capital, el de las dependencias federales y el de los territorios federales. El territorio se organiza en municipios. La divisin politicaterritorial ser regulada por la ley orgnica que garantice la autonoma municipal y la descentralizacin politicoadministrativa. Dicha ley podr disponer las creaciones de territorios federales en determinadas reas de los estados, cuya vigencia queda supeditada. Por la ley especial podr darse a un territorio federal la categora de estado, as asignndosele la totalidad o una parte de la superficie del territorio respectivo.
Y en el mismo sentido se describe el: Artculo 136: Aparte del poder municipal, que se refiere a los municipios y el poder pblico nacional consta de los tres poderes clsicos, legislativos, ejecutivos y judiciales y esta constitucin al aadido dos ms: el poder ciudadano y el poder electoral.
Artculo 158: Quiere emplear la descentralizacin para profundizar la democracia, en el sentido de acercar el poder al pueblo.
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Del artculo anterior se concluye que la descentralizacin consiste en un proceso de asignacin de nuevas competencias responsabilidades a los estados y a los municipios, en rgimen de exclusividad o de concurrencia para lograr una efectiva democracia participativa, que es el fin del principio de la subsidiaridad. La declaracin de los principios federales ha debido conducir una asignacin generosa de competencia exclusiva a los estados y a los municipios. Esto no fue as por lo que existe una incongruencia entre los principios de la constitucin dogmtica y su desarrollo orgnico. Los estados tienen muy poca competencia exclusiva y carecen de recursos propios por lo q hay que suponer que hay una ley orgnica que desarrollen los principios constitucionales y llene esos dos vacos.
Artculo 185: El consejo federal de gobierno es un organismo creado por la vigente constitucin, tiene como misin la transferencia de competencia a los estados y municipios as como la administracin del fondo de compensacin interterritorial para compensar a las regiones de menos desarrollo. La composicin del consejo trata de ser lo ms representativo del pas.
VALORES SUPREMOS DEL ESTADO VENEZOLANO Se toman como valores supremos de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, La Justicia Social, La Igualdad, La Libertad, La Solidaridad, La Honestidad, y El Pluralismo. La Justicia Social: es el fin de toda discriminacin contra los individuos y la igualdad de derechos y oportunidades. Exige que las desigualdades cualesquiera que ellas sean se vean compensadas, aminoradas y de ser posible totalmente suprimidas por la sociedad y el Estado, sin que estos fines resulten supeditados ni a quienes detentan el poder econmico ni a quienes ejerzan el poder poltico. La Igualdad: Que no se define como una imposible uniformidad o identidad de todos los seres humanos, sino como principio que reconoce las diferencias y al mismo tiempo sostiene que ellas no pueden ser soporte para ningn tipo de discriminaciones. La igualdad consiste en una misma posicin y una misma condicin de todos los ciudadanos ante leyes idnticas para todos, con los mismos derechos y garantas tutelados por una sola e imparcial administracin de justicia y un mismo tratamiento por parte de todos los organismos de la sociedad y del Estado. La Libertad: Como plena autonoma de la voluntad del individuo, como derecho que tienen los seres humanos a hacer todo cuanto est lcitamente permitido y todo cuanto no est explcitamente prohibido. Libertad como posibilidad de ejercer plenamente los derechos 8
econmicos, sociales, polticos, religiosos, de salud, vivienda, educacin, cultura, sufragio, expresin, comunicacin y todos los dems inherentes a la persona humana sin otras limitaciones que las restricciones mnimas establecidas democrticamente por razones de inters social. La Solidaridad: Como virtud humana y democrtica que se expresa en la concurrencia y cooperacin entre los seres humanos, en la contribucin de sus aptitudes y potencialidades, en la aportacin recproca de esfuerzos y voluntades tanto para lograr fines individuales y sociales como para superar sus dificultades. La Honestidad: La promocin, exigencia y salvaguarda de nuestras actuaciones individuales y colectivas dentro o fuera del Partido caracterizadas por la tica, probidad, rectitud, honradez y transparencia. Honestidad como comportamiento honorable individual y social, en el Partido y en el Estado, en la actividad privada y en la funcin pblica. El Pluralismo: Que se expresa en la necesaria y pacfica coexistencia de las ms diversas formas de ser y de pensar, en la profesin de diferentes ideologas y cultos y como valor que garantice la convivencia entre sectores diferentes de la sociedad incluso ms all de su diversidad y heterogeneidad. Pluralismo garantizado en la tolerancia incluso de las ideas y posiciones antagnicas de nuestros adversarios. Pluralismo que haya autntico sentido y expresin en garantizar el ejercicio del disenso, de las deliberaciones y polmicas que puedan conducir o no al consenso.
FINES DEL ESTADO VENEZOLANO El estado venezolano tiene como principal funcin velar por el bienestar de la poblacin brindndoles los servicios primordiales que permitan el desarrollo integral de las personas y la comunidad. Permitiendo el avance intelectual e individual que a su vez promueva la estabilidad y productividad econmica del pas.
Por otra parte es de vital importancia que un pueblo se sienta seguro y que se promueva la plena paz y seguridad jurdica de sus habitantes as como la defensa de sus derechos y a su vez garantiza el cumplimiento de sus deberes.
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CONCLUSIN
Aunque el siglo XX ha sido escenario del nacimiento de muchas instituciones internacionales, el Estado soberano sigue siendo el componente principal del sistema poltico internacional. Desde esta perspectiva, un Estado nace cuando un nmero suficiente de otros estados lo reconocen como tal. En poca moderna, la admisin en la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y en otros organismos internacionales proporciona una constancia eficiente de que se ha alcanzado la categora de Estado.
En varios momentos de la historia, la presencia del Estado en la vida de los ciudadanos ha sido mayor que en otros. En los siglos XIX y XX la mayora de los estados acept su responsabilidad en una amplia gama de asuntos sociales, dando con esto origen al concepto de Estado de bienestar. Los estados totalitarios, como la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas y la Alemania nacionalsocialista, se atribuyeron un derecho, a menudo compartido con un partido hegemnico y nico, de regular y controlar pensamientos y opiniones.
Estas prcticas plantean cuestiones importantes en lo que a la legitimidad de los estados se refiere. Desde la aparicin de las ciudades Estado en la antigua Grecia, pensadores polticos y filsofos han discutido la verdadera naturaleza y fines reales del Estado. Con el paso de los siglos, y en la medida en que la tecnologa y la evolucin administrativa lo fueron permitiendo, estos pequeos estados, concebidos por Platn y Aristteles ms como una comunidad pequea que como el marco donde se desarrolla la actividad poltica de la vida humana, fueron sustituidos por entidades territoriales cada vez mayores.
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
HERRERA GARZN, HEILLER.Enciclopedia Educativa Genios Editorial EDICOL (2007). Santiago de Cali Colombia Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela analizada por Juan Garay
PGINAS WEB www.wikipedialaenciclopedialibre.com www.monografias.com