Gobierno de Emiliano Figueroa Larran (1925-1927):

Su nacimiento se produjo el 12 de julio de 1866. Era hijo de Francisco de Paula Figueroa y Rosala
Larran. Estudi en el Colegio San Ignacio y despus sigui la carrera de leyes en la Universidad
de Chile, recibindose de abogado en 1889. Ese mismo ao inici su labor en organismos pblicos
al asumir el cargo de secretario de la Intendencia de Santiago, aunque tiempo despus se traslad
a trabajar en el fundo de Claudio Vicua, un liberal democrtico, cercano colaborador del
presidente Jos Manuel Balmaceda. En la Guerra Civil de 1891 administr los fondos que servan
a la causa balmacedista.
Adems, fue diputado, ministro de Justicia e Instruccin Pblica y ministro subrogante del Interior,
aparte de ocupar la presidencia de la Repblica en 1910 ante las muertes de Pedro Montt y del
vicepresidente Elas Fernndez. Figueroa muri en 1931.
Su llegada al poder
Cuando Luis Barros Borgoo asumi el cargo de vicepresidente de la Repblica, despus de la
renuncia de Arturo Alessandri a la presidencia, Carlos Ibez del Campo anunci que retirara su
candidatura al silln presidencial si los partidos polticos llegaban a un acuerdo para postular a un
aspirante nico que fuera moderado y consecuente con el Programa de la Revolucin del 11 de
septiembre. Luego de deliberar tres das y tres noches, y con la aprobacin de las Fuerzas
Armadas, los presidentes de los partidos se decidieron por Emiliano Figueroa, "el caballero de la
poca de los coches de posta", como se le conoca.
Figueroa derrot por amplio margen a su contendor, el doctor Jos Santos Salas (representante de
la Unin Social Republicana de Asalariados), en las elecciones presidenciales realizadas el 24 de
octubre de 1925, y jur como presidente de la Repblica el 23 de diciembre de ese mismo ao.

Gobierno de fachada
Desde un principio, Figueroa se someti a los deseos del Comit Militar y mantuvo a Ibez del
Campo en el Ministerio de Guerra, al mismo tiempo que este actuaba como el verdadero ministro
del Interior.
La personalidad sin ambiciones, contemplativa y conciliadora del presidente no estaban al nivel de
la nueva etapa poltica del pas, por lo cual, quien ejerca realmente el poder era el coronel Ibez.
Este, en su afn por neutralizar a la oposicin, reprimi a los lderes obreros y de la izquierda
poltica, a muchos de ellos con el destierro.
Entre las obras del gobierno de Figueroa, se encuentran la modernizacin de la administracin
pblica y la creacin de la Contralora General de la Repblica. Esta ltima institucin tiene por
funcin controlar, de acuerdo con la ley, los actos administrativos del gobierno y dems
reparticiones pblicas.

Presin sostenida
Mientras las autoridades estaban enfrascadas en diferentes estrategias para ejercer el poder, las
reformas sociales prometidas an no se concretaban.
Desde el Ministerio de Guerra haba apremio por llevarlas a cabo lo ms pronto posible. Adems, a
principios de 1927 se produjo una nueva crisis, cuando los oficiales de la Armada exigieron la
salida de los almirantes opuestos a los objetivos militares del gobierno y la disolucin del Consejo
Naval. Asimismo, la oficialidad del Ejrcito reclam la remocin de algunos ministros.
Emiliano Figueroa accedi a las peticiones, lo que provoc la cada del gabinete y convenci an
ms al presidente de renunciar a su cargo.

Crisis y dimisin
El nuevo gabinete de Emiliano Figueroa fue presidido por Carlos Ibez como ministro del Interior.
Este adopt medidas drsticas, como la censura a la prensa y la prisin del presidente de la Corte
de Apelaciones de Santiago, generando un grave conflicto entre los poderes Ejecutivo y Judicial,
ya que tambin declar vacantes varios cargos judiciales. Su principal opositor fue el presidente de
la Corte Suprema, Javier Figueroa Larran, a quien Ibez deseaba cesar en sus funciones y que
era hermano del mandatario.
Emiliano Figueroa pidi una licencia por dos meses, quedando Ibez como vicepresidente. El
primer decreto de este fue destituir al juez Figueroa. Por ello, el 4 de mayo, su hermano renunci a
la presidencia de la Repblica.

Su vida pblica
La trayectoria de Emiliano Figueroa en el acontecer nacional de la poca es larga. Como
presidente de la Repblica, ante las muertes de Pedro Montt Montt y del vicepresidente Elas
Fernndez, presidi los festejos del centenario de la independencia de Chile en 1910 y luego las
elecciones presidenciales de ese ao, donde le traspas el mando a Ramn Barros Luco.
Luego, entre 1911 y 1914, fue ministro plenipotenciario en Espaa y despus en Argentina, donde
se mantuvo siete aos. En 1918 colabor en la firma del Tratado de ABC. En 1920 fue designado
conservador de Bienes Races de Santiago y, adems, particip en el tribunal de honor que
resolvi el estrecho resultado electoral entre Alessandri y Barros Borgoo, por la presidencia de la
Repblica.

Sus ltimos das
Despus de su dimisin como presidente de la Repblica, Emiliano Figueroa acept, en 1928, ser
embajador de nuestro pas en Per, en la recin creada embajada. Su principal labor fue intentar
llegar a un acuerdo para solucionar en forma definitiva el problema de Tacna y Arica, lo que
efectivamente sucedi con la firma del tratado y protocolo del 3 de junio de 1929, suscrito entre
Per y Chile.
En 1930, Figueroa volvi a nuestro pas y asumi la presidencia del Banco Central (creado en el
primer gobierno de Arturo Alessandri). Este trabajo lo alternaba con descansos en Reaca.
El 16 de mayo de 1931, cuando viajaba a la Laguna de Aculeo a celebrar el cumpleaos de la
madre de una de sus amistades, sufri un accidente de automvil que le provoc la muerte.
Su gobierno:
De actitud anodina, se dej manejar por el Ministro del Interior, Carlos Ibez del Campo, que de
apoco lo desplaz hasta hacerle renunciar el 17 de abril de 1927.

Primer Gobierno de Carlos Ibaez del Campo (1927-1931)
Naci en Linares, el 3 de noviembre de 1877. Estudi en la Escuela Pblica N 1 y en el Liceo de
Linares. El 12 de marzo de 1896 ingres a la Escuela Militar. Luego se desempeara como
comandante de la Escuela de Carabineros y director de la Escuela de Caballera.
En 1903 integr una misin militar contratada por el gobierno de la repblica de El Salvador. Su
irrupcin en la vida poltica nacional ocurri a partir de su participacin en las intervenciones
militares del 5 de septiembre de 1924 y del 23 de enero de 1925. Colabor en el gobierno de
Emiliano Figueroa como ministro de Guerra (1925) y ministro del Interior (1927). Asumi la
vicepresidencia de la Repblica ese mismo ao, luego de la renuncia de Figueroa. Ah, Ibez fue
proclamado candidato presidencial nico, ganando las elecciones. Asumi la presidencia de la
Repblica hasta 1931. En 1952, regres a La Moneda, por un perodo de seis aos. Falleci en
Santiago, el 28 de abril de 1960.

Tratado de Lima
El Tratado de Ancn haba dispuesto la realizacin de un plebiscito para determinar la pertenencia
de las provincias de Tacna y Arica, bajo administracin chilena desde 1883. Sin embargo, la
consulta nunca se raliz y los diversos esfuerzos por finiquitar tan complicada situacin -que
incluso incluyeron un intento de mediacin por parte de Estados Unidos- no fructificaron.
En el gobierno de Carlos Ibez, la situacin se revirti y, de este modo, los gobiernos de Chile y
Per reanudaron relaciones diplomticas. Se design a Emiliano Figueroa como embajador en
Lima. Luego de casi un ao de discusiones, ambos pases firmaron, el 3 de junio de 1929, un
tratado y un protocolo complementario que puso fin a la controversia. El denominado Tratado de
Lima estableci la divisin del territorio de Tacna y Arica, quedando el primero en manos peruanas
y el segundo en manos chilenas. Chile compens al Per con 50 millones de pesos oro (1929).
Ibez y la educacin
Bajo este gobierno, la educacin experiment importantes reformas, hacindose obligatoria para
los nios y jvenes entre siete y 15 aos. En 1927 se implement una reforma educacional que
abarc desde la enseanza primaria hasta la universitaria, basada en la pedagoga activa,
dndose especial nfasis al sentido nacionalista que esta deba tener. Otro hecho destacado fue la
dictacin de la ley de autonoma universitaria, que garantizaba la independencia acadmica y
administrativa de la Universidad de Chile.
La crisis econmica
Aunque en el mbito econmico se crearon la Caja de Crdito Minero (1927) y la Caja de Crdito
Industrial (1928), instituciones que beneficiaron e impulsaron sus respectivas actividades, la
vinculacin de la economa chilena a los prstamos externos, provenientes sobre todo de Estados
Unidos, financi los planes expansivos del gobierno, pero al mismo tiempo, la torn vulnerable a
las variaciones econmicas mundiales. La crisis de 1929 repercuti con fuerza en el pas, ya que
se perdieron los mercados compradores del salitre. Ante esta situacin, el gobierno cre la
Compaa de Salitres de Chile, Cosach, en la que el Estado controlaba el 50 por ciento de las
acciones. Esta iniciativa no tuvo los efectos esperados, por cuanto la compaa no fue capaz de
entregar al Fisco los montos estipulados.
El Congreso Termal
Como Ibez no contaba con apoyo poltico para las parlamentarias de 1930, lleg a un acuerdo
con los partidos polticos para evitar la lucha electoral. As, se decidi aplicar la norma de la Ley de
Elecciones que estableca que, si el nmero de candidatos no sobrepasaba al nmero de
representantes que deban elegirse, no haba necesidad de efectuar la eleccin. De esta manera,
los dirigentes polticos se reunieron en las Termas de Chilln y elaboraron las listas de candidatos,
por lo que la eleccin, en la prctica, se hizo innecesaria. Este fue el origen del llamado Congreso
Termal.
La renuncia de Ibez
El gobierno de Ibez se caracteriz por su frentica actividad, que lo llev a realizar un programa
de obras pblicas nunca antes visto. Sin embargo, el alto nivel de endeudamiento pblico y la
errada poltica monetaria del gobierno frente a la gran crisis mundial de 1929, hicieron inmanejable
la poltica econmica y llevaron a un colapso fiscal, productivo y financiero. En 1931, el apoyo al
gobierno era nulo; las multitudes descontentas salieron a las calles y los estudiantes universitarios,
junto con los profesionales, iniciaron una gran huelga. El movimiento se hizo incontrolable y el
presidente Ibez se vio obligado a renunciar. Cedi el poder al presidente del Senado, Pedro
Opazo Letelier (26 de julio de 1931), y se exili en Argentina.
Hueso duro de roer
Tras volver del exilio en 1937, Ibez se present a las elecciones presidenciales del ao
siguiente, con el apoyo del movimiento nacionalsocialista. Sin embargo, debi renunciar tras un
fracasado golpe de Estado que intent un grupo de jvenes nazistas y la subsiguiente matanza del
Seguro Obrero, en la que la polica asesin a los golpistas que ya se haban rendido. Aunque
Ibez acab por apoyar a Pedro Aguirre Cerda, el candidato del Frente Popular, en la siguiente
eleccin presidencial de 1942 se present apoyado por la derecha contra la coalicin de
centroizquierda, que venci con su candidato Juan Antonio Ros. No se dio por vencido y volvi a
la poltica, esta vez como senador, en 1949, por el partido Agrario Laborista, preparndose para la
siguiente eleccin presidencial.

Primer gobierno (1927-1931)
El 21 de julio de 1927, asumi como Presidente de la Repblica. No tom ningn compromiso con
los partidos. Tuvo ocho ministros del Interior, y por tanto tal cantidad de gabinetes. En ese periodo,
hubo reorganizacin de los ministerios, crendose algunos y modificndose otros.
Por medio de los Decretos Ley N 2.484 del 27 de abril y N 352 de 23 de diciembre de 1927, se
fusionaron las policas fiscal y comunal y se cre Carabineros de Chile.
Se organiz la divisin territorial de la Repblica en diecisis provincias, absorbiendo siete de las
existentes.
El 26 de marzo de 1927, un decreto del Ministerio de Hacienda cre la Contralora General de la
Repblica, y el 31 de diciembre de ese ao, por decreto con fuerza de ley N 2.925, naci la
Direccin General de Aprovisionamiento del Estado.
El 13 de mayo de 1928, cumpla Chile con lo pactado en el Tratado de Paz y Amistad de 1904,
entregando el tendido de la parte boliviana del ferrocarril de Arica a La Paz.
En 1928, se fusionaron la Escuela Naval y la de Ingenieros de la Armada y se fund la Escuela de
Grumetes.
El 3 de junio de 1929, se firm en Lima, Per, el Tratado que puso trmino a la disputa por Tacna y
Arica.
En 1930 se form la Confederacin Republicana de Accin Cvica, que tena como objetivo apoyar
al gobierno de Ibez y defender los derechos de los gremios.
En los aos 1928 y 1929, la crisis econmica mundial repercuti tambin en Chile. Baj el precio
del cobre, las exportaciones disminuyeron drsticamente y se acrecent la cesanta.
Ver: Crisis de 1929 en Chile

En este segundo perido presidencial de Ibez se funda, en 1929, la Fuerza Area de Chile.
En el periodo, hubo varios intentos de motines y el gobierno envi a varias personas relegadas. En
1931, se avistaba la revolucin, ya que la situacin poltica y social se agravaba y el pueblo estaba
descontento. Los jvenes se atrincheraron en la universidad, producindose encuentros armados,
en los que resultaron muertos estudiantes y profesores. Adems, hubo una huelga general, que
agrav la situacin.
Ante este panorama social, Ibez dimiti el 26 de julio de 1931, entregando el poder al presidente
del Senado, Pedro Opaso Letelier, que asumi como vicepresidente. Ibez se traslad al
extranjero
Su Gobierno:
Restaur el principio de autoridad y del orden alterado desde la cada de Alessandri y marc
el inicio de la intervencin del Estado en la economa. Inici un activo plan de obras
pblicas, construy caminos pavimentados, ampli el Palacio de La Moneda y edific la casa
Presidencial de Via del Mar. Realiz la reforma policial, fusionando policas y Carabineros
en un slo cuerpo.
A su Gobierno se debe la solucin del viejo litigio de Tacna y Arica, cuyas negociaciones se
estudiaron sobre la base de la reparticin, quedando en poder del Per el Departamento de
Tacna y en poder de Chile el de Arica, con el lmite fronterizo en el Valle de Azapa.
Circunstancias polticas y econmicas provocaron su cada el 26 de julio de 1931, ocupando
la Vicepresidencia Juan Esteban Montero, a quien sucedi Manuel Trucco, bajo cuyo mandato
se efectuaron las elecciones.


Gobierno de Juan Esteban Montero (1931)
Naci en Santiago, el 12 de febrero de 1879. Curs su educacin bsica en una escuela pblica y
con posterioridad ingres al Colegio San Ignacio, para luego estudiar derecho en la Universidad de
Chile, egresando en 1901.
En 1925 form parte de las comisiones que se abocaron a la redaccin de la nueva Constitucin.
Miembro del Partido Radical, ocup el cargo de ministro del Interior en 1931. Como tal, asumi
como vicepresidente de la Repblica para, con posterioridad, con el apoyo de su partido y los
partidos Conservador y Liberal, derrotar a Arturo Alessandri (Partido Demcrata), Manuel Hidalgo
(Socialista) y Elas Lafferte (Comunista) en las presidenciales de 1931, con un 64% de los votos.
Sin embargo, en julio del ao siguiente fue derrocado por un golpe de Estado y asumi el poder
una junta presidida por Arturo Puga e integrada por Carlos Dvila, Eugenio Matte y el coronel
Marmaduque Grove, que proclam una repblica socialista.
Falleci en Santiago, el 25 de febrero de 1948.

Los efectos de la crisis mundial
Montero se vio enfrentado a buscar solucin a la grave situacin econmica que viva el pas en
ese momento: alta tasa de cesanta, el encarecimiento del costo de la vida y la paralizacin de las
salitreras.
Para mitigar el hambre de los cesantes y sus familias, se cont con la cooperacin de instituciones
de beneficencia y de otras familias e instituciones que, en las puertas de sus casas, ofrecan
comida a los ms necesitados.
Los empleados pblicos tuvieron gestos de generosidad, donando un da de sueldo para los
desocupados. Tambin la ciudadana concurri al Banco Central, a donar sus joyas y objetos de
valor a beneficio fiscal.

Insurrecciones civiles y militares
El escenario poltico en que le correspondi intervenir a Montero estuvo marcado por diversas
pugnas y expresiones de rebelda. En septiembre de 1931 se produjo una crisis de proporciones, al
sublevarse la marinera y los suboficiales de la escuadra en Coquimbo, en protesta por las rebajas
de los sueldos de la administracin pblica. Al movimiento adhiri el resto de la escuadra
emplazada en Talcahuano. Luego del bombardeo a la escuadra en Coquimbo, por parte de la
Fuerza Area, los sublevados fueron neutralizados, sometidos a consejo de guerra y, finalmente,
indultados. El Partido Comunista, por su parte, protagoniz, unos meses despus, otro intento de
subversin en Copiap y Vallenar. En las localidades se comentaba que el motn constitua el
primer paso en la escalada revolucionaria que terminara por afectar a todo el territorio. Las
autoridades no acogieron el rumor. El 25 de diciembre, militantes comunistas se presentaron en el
Regimiento Esmeralda, apoderndose del arsenal. Luego de un intercambio de disparos, los
rebeldes huyeron hacia los cerros. Carabineros intent ocupar la sede del Partido Comunista y,
ante la resistencia de sus miembros proveniente del interior del edificio, decidieron dinamitarla.
Luego, allanaron los domicilios de conocidos dirigentes y a los que encontraron los fusilaron en el
acto. La revuelta dej un saldo total de 36 muertos.

Medidas econmicas
En abril de 1932, durante la presidencia de Montero, se cre la Comisin de Control de Cambios
Internacionales, que tuvo como tarea ajustar las importaciones a las letras de cambio disponibles,
a fin de evitar la disminucin de las reservas de oro del Banco Central. Simultneamente, se
orden suspender la emisin de los billetes del mismo banco. Otro artculo dispuso que el banco
fijara, da a da, el tipo de cambio, sobre la base del promedio de las ltimas transacciones
efectuadas.

La renuncia de Montero
El retorno al conservadurismo en plena crisis econmica fue interrumpido por el Ejrcito. El 4 de
junio de 1932, un levantamiento militar liderado por la Aviacin provoc la renuncia del presidente y
la proclamacin de una repblica socialista. El coronel Marmaduque Grove desempe un papel
clave en esta sublevacin y en su orientacin poltica, pero el poder qued a cargo de una junta de
gobierno integrada por Arturo Puga, Carlos Dvila y Eugenio Matte. Uno de sus primeros actos fue
disponer una serie de medidas de carcter social. Este nuevo gobierno capt la simpata popular;
no obstante, dentro de l no haba unidad. Pronto Dvila renunci a la Junta y fue reemplazado por
Rolando Merino Reyes.

Das despus, Dvila conform una nueva junta, encabezada por l mismo y conformada, adems,
por el demcrata Nolasco Crdenas y el radical moderado Alberto Cabero. Se restableci el orden
pblico, pero se instaur un rgimen que no tena ms apoyo que la fuerza.

Su Gobierno:
Gobern escasos meses. La crisis poltico-institucional y econmica imperante predomin sobre la
institucionalidad y ello precipit su salida. El 4 de junio de 1932, un golpe de Estado encabezado
por el coronel Marmaduke Grove y apoyado por la aviacin, lo derroc, generndose un perodo de
desgobierno y de cambios polticos en que se sucedieron militares como Bartolom Blanche, civiles
de corte socialista como Carlos Dvila y personajes provenientes de la magistratura como
Abraham Oyanedel
La Junta que derroc al Presidente Montero proclam la llamada Repblica Socialista. Esta
primera Junta estuvo integrada por el general Arturo Puga (r), Eugenio Matte Hurtado y Carlos
Dvila. Marmaduque Grove, en tanto, asumi como Ministro de Defensa.
Sin embargo, las diferencias entre Grove y Dvila llevaron a la renuncia de ste ltimo, quien
reaparece el 16 de junio a la cabeza de un movimiento que derrocara a la anterior Junta,
relegando a Grove y Matte a Isla de Pascua.
Esta nueva Junta estuvo integrada por Nolasco Crdenas y Alberto Cabero, y fue presidida por
Carlos Dvila, quien gobern entre el 16 de junio y el 13 de septiembre.
Tras la renuncia de Cabero y su reemplazo por Eliseo Pea Villaln, se conform una nueva Junta,
la que funcion entre el 30 de junio y el 8 de julio. En esa fecha Dvila se erigi como Presidente
Provisional de Chile.
El 13 de septiembre de 1932, tras varias semanas de conspiracin, un nuevo golpe provoc la
salida de Dvila del Gobierno. Asumi entonces el poder el general Bartolom Blanche, quien
convoc a elecciones presidenciales que dieron el triunfo a Arturo Alessandri Palma.