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DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

Dos direitos e garantias fundamentais constitui o ttulo II, da Constituio da Repblica CRFB ,
sendo dividido em cinco captulos ue vo at! o art" #$, da CRFB" %amos iniciar o estudo pelos
direitos e deveres individuais e coletivos, art" &', da CRFB"

(s direitos e deveres individuais relacionam)se com a pessoa e sua personalidade, tra*endo, em
geral, direitos de primeira dimenso +liberdades negativas," ( rol tra*ido pelo art" &', da CRFB, !
e-emplificativo +no estanue,, ou se.a, constituem uma categoria .urdica aberta, ue devem
amoldar)se de acordo com a situao e perodo em ue se inserem" /m ra*o disso 0aulo e
1le-andrino +p" #23452#2, classificam os direitos fundamentais em4 #, formalmente constitucionais
e-pressamente previstos na CRFB6 5, materialmente constitucionais no previstos na CRFB, mas
em outros diplomas legislativos, tal como ocorre com tratados e conven7es internacionais sobre
direitos 8umanos internali*ados com u9rum de emenda6 :, fundamentais catalogado art" &' ao
art" #$, da CRFB e ;, fundamentais fora do cat<logo art" 55&, da CRFB, por e-emplo, ue prev= o
direito fundamental ao meio ambiente ecologicamente correto"

1rt" &' >odos so iguais perante a lei, sem distino de ualuer nature*a, garantindo)se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no 0as a inviolabilidade do direito ? vida, ? liberdade, ? igualdade, ? segurana e ?
propriedade, nos termos seguintes4
Direitos fundamentais b<sicos4 @8 vida no ue tange ao direito ? vida ! importante mencionar ue o
Aupremo >ribunal Federal A>F decidiu no ofende o princpios sob an<lise a reali*ao de
pesuisas com c!lulas)tronco embrion<rias obtidas de embri7es produ*idos por fertili*ao in vitro
no utili*ados +1DI n' :"&#2BDF,6 @8 liberdade direito fundamental de primeira dimenso ue deve
ser tomado em sua mais ampla acepo6 @8 igualdade6 @8 segurana e @8 propriedade"

I ) 8omens e mul8eres so iguais em direitos e obriga7es, nos termos desta Constituio6
De acordo com 0aulo e 1le-andrino +p" ##&452#2, o princpio as Cigualdade ! base fundamental do
princpio republicano e da democraciaD, do ual decorrem diversos outros princpios" /ste princpio
determina igualdade de tratamento ?ueles ue este.am em situao euivalente e ue aueles ue
este.am em situao desigual, se.am tratados na medida de sua desigualdade +igualdade material,"
Distingue)se igualdade na lei de igualdade perante a lei" ( primeiro destinado ao legislador,
ipossibilita a utili!a"o da lei para #riar trataento dis#riinat$rio entre pessoas %ue
erea igual trataento" ( segundo dirige&se ao apli#ador e int'rprete vedando trataento
distinto (%ueles %ue a lei #onsiderou iguais" Desta forma, ! possvel a criao de parEmetro
diferenciados, mas al!m de ra*o<veis e no)arbitr<rios, devem assegurar a igualdade material" 0or
e-emplo, a Am" n' FG:, do AF>, prev= a possibilidade de e-ig=ncia de limite de idade para
determinados concursos em ra*o de sua nature*a" 1l!m disso, o pr9prio te-to constitucional tra*
situa7es e-cepcionais4 art" $', HH +proteo ao mercado de trabal8o da mul8er mediante incentivos
especficos, e art" #5, I:' +reserva determinados cargos a brasileiros natos,, por e-emplo"
Finalmente, entende o A>F no ser possvel 0oder Judici<rio, com fundamento no princpio da
igualdade, estender vantagens concedidas a um grupo determinado de indivduo a outros grupos,
no contemplados pela lei, sob pena de ofensa ao princpio da separao dos poderes +in, 0aulo e
1le-andrino, p" ##FB$452#2,"

II ) ningu!m ser< obrigado a fa*er ou dei-ar de fa*er alguma coisa seno em virtude de lei6
/m relao""" @8 aos particulares4 ! permitido fa*er tudo, e-ceto o ue a lei veda e @8 ao 0oder
0blico4 ! permitido fa*er apenas o ue previsto em lei +ou se.a, no pode atuar licitamente, diante
de omisso legislativa," Distingue)se princpio da legalidade de reserva legal, segundo uadro de
0aulo e 1le-andrino +p" #5#452#2,4


III ) ningu!m ser< submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante6
I% ) ! livre a ani)esta"o do pensaento, sendo *EDADO o anonimato6
Deciso do A>F contempla este dispositivo ao afastar a e-ig=ncia do diploma de .ornalismo e do
registro profissional no Kinist!rio do >rabal8o e /mprego K>/ como condio para o e-erccio
da profisso de .ornalista +R/ n' &##"3F#," 1 finalidade da vedao ao anonimato !, de acordo com
0aulo e 1le-andrino +p" #55452#2, ! Cpossibilitar a responsabili*ao de uem cause danos a
terceiros em decorr=ncia da e-presso de .u*os ou opini7es ofensivos, levianos, caluniosos,
difamat9rios etc"D" 1 vedao ao anonimato, por entendimento do A>F, impede tamb!m, como regra
geral, o acol8imento de denncias anLnimas +In n' #"3&3B0R,"

% ) ! assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, al!m da indeni*ao por dano material,
moral ou ? imagem6
( direito de resposta deve observar o crit!rio da proporcionalidade" 1ssim, dever< ocorrer no
mesmo meio de comunicao, com o mesmo destaue, mesma durao +se em meio televisivo ou
sonoro, e mesmo taman8a +caso em .ornal,, aplicando)se tanto ?s pessoas naturais, uanto
.urdicas" De acordo com o A>F, o >ribunal de Contas da Mnio >CM no pode manter em sigilo
a autoria de denncia a ele apresentada contra o administrador pblico +KA n' 5;";2FBDF,"

%I ) ! inviol<vel a liberdade de #ons#i+n#ia e de #rena, sendo assegurado o livre e,er#-#io dos #ultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias6
%II ) ! assegurada, nos termos da lei, a presta"o de assist+n#ia religiosa nas entidades #ivis e ilitares
de interna"o #oletiva6
%III ) ningu' ser. privado de direitos por otivo de #rena religiosa ou de #onvi#"o )ilos$)i#a ou
pol-ti#a, SA/*O se as invocar para e-imir)se de obrigao legal a todos imposta E recusar)se a cumprir
prestao alternativa, fi-ada em lei6
/ste dispositivo prev= a es#usa de #ons#i+n#ia" /la permite ue a pessoa se prive de determinada
obrigao legal a todos impostos, entretanto, a su.eita a prestao alternativa" Ae esta for
estabelecida e o particular negue fa*=)la 8aver< privao de direitos"

IH ) ! livre a e,press"o da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
INDE0ENDENTEMENTE de censura ou licena6
Foi este dispositivo ue embasou a deciso do A>F ue optou por considerar no recepcionada a
Nei de Imprensa +Nei n' &"5&2BF$, +1D0F n' #:2B23,"

H ) so inviol.veis a intiidade, a vida privada, a 1onra e a iage das pessoas, ASSEGURADO o
direito a indeni*ao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao6
De acordo com o A>F, no ! necess<rio para a condenao por danos morais a ocorr=ncia de
ofensa ? reputao, bastando a mera publicao no consentida de fotografia" Isso porue gera,
para a pessoa fotografada, desconforto, aborrecimento e constrangimento +citado por 0aulo e
1le-andrino, p" #5G452#2," 1 perda de ente familiar tamb!m pode ense.ar reparao por danos
morais" Importante deciso decorrente deste dispositivo ! a impossibilidade de coao do possvel
pai para reali*ar e-ame de DO1, conforme entendimento do A>F +PC n' $#":$:BRA," 1s pessoas
.urdica tamb!m so passveis de sofrer danos morais +Am n' 55$, do A>J," Oesse sentido, firmou
o A>F impossibilidade da pessoa .urdica ser su.eito passivo de crime de calnia e in.ria, conforme
e-plicam 0aulo e 1le-andrino +p" #5G452#2," ( sigilo banc<rio, conforme entendimento do A>F, !
esp!cie de direito ? privacidade, logo, possuem a inviolabilidade assegurada +R/ n' 5#3"$G2B0/,,
devendo ceder, e-cepcionalmente, diante de interesse pblico, do interesse social e do interessa de
.ustia +8ip9teses de uebra do sigilo banc<rio," Oesse sentido 8< Nei Complementar n' #2&B2#, ue
autori*a a uebra de sigilo banc<rio por agentes do fisco, sem necessidade de ordem .udicial" /ssa
lei, entretanto, ! ob.eto de diversas a7es de inconstitucionalidades, perante o A>F, ue esto
aguardando .ulgamento" 1tualmente, de acordo com 0aulo e 1le-andrino +p" #53452#2,, so
8ip9teses ue ! possvel a uebra do sigilo banc<rio4 #, por determinao .udicial6 5, por
determinao do 0oder Negislativo +plen<rio do Aenado Federal AF ou da CEmara dos
Deputados CD ou das comiss7es parlamentares de inu!rito C0I6 :, por determinao do
Kinist!rio 0blico K0 em caso de procedimento administrativo, visando ? defesa do patrimLnio
pblico e ;, por determinao das autoridades e agentes fiscais tribut<rios, uando 8ouver processo
administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso e tais e-ames se.am considerados
indispens<veis pela autoridade administrativa competente"

HI ) a #asa ' asilo inviol.vel do indivduo, ningu!m nela podendo 0ENETRAR sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinao .udicial6
De acordo com 0aulo e 1le-andrino +p" #:2452#2,, Ca inviolabilidade no alcana somente CcasaD,
resid=ncia do indivduo" 1lcana tamb!m, ualuer recinto fec8ado, no aberto ao pblico, ainda
ue de nature*a profissional +escrit9rio do advogado, consult9rio do m!dico, depend=ncias
privativas da empresa etc"D" 0ossibilidades de ingresso4 @8 com consentimento do morador, a
ualuer 8ora6 @8 flagrante delito, a ualuer 8ora6 @8 desastre, a ualuer 8ora6 @8 para prestar
socorro, a ualuer 8ora e @8 por determinao .udicial, durante o dia" /mbora o dispositivo se.a
claro, entende o A>F ser possvel o ingresso, ? noite, em recinto profissional, para a instalao de
euipamentos de captao acstica +escuta ambiental, e de acesso a documentos no ambiente de
trabal8o do acusado +In" n' 5";5;BRJ,"

HII ) ! inviol.vel o sigilo da #orrespond+n#ia e das #ouni#a2es telegr.)i#as, de dados e das
#ouni#a2es tele)3ni#as, SA/*O, no ltimo caso, por ordem .udicial, nas 8ip9teses e na forma ue a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal6
De acordo com o A>F, sempre ue tais inviolabilidades pblicas estiverem sendo utili*adas como
instrumento de salvaguarda de pr<ticas ilcitas ! possvel a interceptao das correspond=ncias e
comunica7es telegr<ficas +PC n' $2"G#;BA0," ( pr9prio dispositivo elenca os re%uisitos para a
inter#epta"o tele)3ni#a, uais se.am4 @8 ordem .udicial +reserva de .urisdio, nem mesmo C0I
poder< determin<)la,6 @8 dentro das 8ip9teses estabelecidas em lei e @8 para fins de investigao
criminal ou processual penal" /ntende o A>F, uma ve* obtida provas, por interm!dio da
interceptao telefLnica autori*ada .udicialmente, tais do#uentos poder"o ser #opartil1ados
e pro#essos adinistrativos #orrelatos +In" n' 5"$5&BA0," 1 /ei n4 56758958, ue disciplina as
intercepta7es telefLnicas como meio de prova, estende a
regulaenta"o aos eios da in)or.ti#a e tele.ti#a, tais como o e)mail e fa-" De acordo com
esta lei, a interceptao ! possvel apenas uando 8< ind-#ios ra!o.veis de autoria ou
parti#ipa"o em in)ra"o penal pun-vel #o re#lus"o" >al eio de prova ' subsidi.rio, isso
significa ue ser< utili*ado apenas se no 8ouverem outros meios de prova possveis" Aegundo a
referida lei, o magistrado pode autori!ar a interceptao pelo per-odo de :; dias, renov.veis por
ais :; dias" De acordo com o STF ! poss-vel prorroga2es su#essivas, especialmente uando
a comple-idade do fato e-ige +investigao diferenciada ou contnua, +PC n' G:"&#&BRA,"
Finalmente, .urisprud=ncia do A>F firmou)se no sentido de ue esta lei n"o ipede o a#esso aos
dados e si, as protege a #ouni#a"o desses dados"

HIII ) ! livre o e,er#-#io de %ual%uer trabal1o, ofcio ou profisso, atendidas as ualifica7es profissionais
ue a lei estabelecer6
>rata)se de norma de efic<cia contida, de acordo com classificao de Jos! 1fonso da Ailva"

HI% ) ! assegurado a todos o a#esso ( in)ora"o e RESGUARDADO O SIGI/O DA FONTE, uando
necess<rio ao e-erccio profissional6
Aegundo 0aulo e 1le-andrino +p" #5&452#2, Ctodos t=m o direito de acesso a informa7es ue
possam ser de interesse geral, mas no e-iste um direito de acesso a informa7es ue s9
interessem < esfera privada de determinada pessoaD"

H% ) ! livre a locomoo no territ9rio nacional em tempo de pa*, podendo ualuer pessoa, nos termos da lei,
nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens6
H%I ) todos podem reunir&se pa#i)i#aente, se aras, em lo#ais abertos ao p<bli#o,
INDE0ENDENTEMENTE de autori*ao, desde ue n"o )rustre outra reuni"o anteriorente convocada
para o mesmo local, sendo apenas e-igido pr'vio aviso ( autoridade #opetente6
/ste dispositivo contempla o direito de reuni"o, ue se #ara#teri!a por, segundo 0aulo e
1le-andrino +p" #:&452#2,4 @8 finalidade pacfica6 @8 aus=ncia de armas +a utili*ao de arma, por
pessoa isolada, no autori*a a dissoluo da reunio pelo 0oder 0blico, mas o desarmamento do
portador,6 @8 locais abertos ao pblico6
@8 no frustrao de outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local6 @8 desnecessidade
de autori*ao e @8 necessidade de pr!vio aviso ? autoridade competente" 1 CRFB elenca duas
possibilidades e-cepcionais de restri2es ao direito de reuni"o, inclusive nauelas reali*adas em
associa7es, uais se.am4 #, na decretao de estado de defesa, conforme art" #:F, Q#', I, a, da
CRFB, e 5, em estado de stio, conforme o art" #:3, I%, da CRFB" *iola"o a este direito
constitucional +liberdade de reunio,, em ra*o de ilegalidade ou arbitrariedade pblica, ense.a
andado de segurana +e no habeas corpus,"

H%II ) ! plena a liberdade de asso#ia"o para fins lcitos, *EDADA a de car<ter paramilitar6
H%III ) a #ria"o de associa7es e, na forma da lei, a de cooperativas independe de autori!a"o, sendo
*EDADA a interfer=ncia estatal em seu funcionamento6
HIH ) as associa7es s9 podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
de#is"o =udi#ial, e-igindo)se, no primeiro caso, o tr>nsito e =ulgado6
(s tr=s incisos acima contemplam a liberdade de associao" 0ara a4 @8 dissolu"o e-ige)se
de#is"o #o transito e =ulgado e @8 suspens"o e-ige)se de#is"o =udi#ial" De acordo com Jos!
1fonso da Ailva +citado por 0aulo e 1le-andrino, p" #:$452#2, estes dispositivos e-plicitam uatro
direitos, uais se.am4 #, direito de criar associao +e cooperativas, na forma da lei6 5, direito de
aderir a ualuer associao6 :, direito de desligar)se da associao e ;, direito de dissolver
espontaneamente a associao"

HH ) ningu' poder. ser #opelido a asso#iar&se ou a perane#er asso#iado6
HHI ) as entidades asso#iativas, uando E?0RESSAMENTE AUTORI@ADAS, t=m legitiidade para
representar seus )iliados .udicial ou e-tra.udicialmente6
/m regra, se o titular do direito est< representado, ao a.ui*ar a ao, este est< atuando em nome e
para a defesa do interesse do representado" Oestes casos, ser< necess<rio a autori*ao do titular
do direito" /ntretanto, a lei confere legitimao ativa e-traordin<ria +substituio processual, a
determinadas
pessoas" Oestes casos, a atuao do legitimado e-traordin<rio se d< em nome pr9prio, mas na
defesa de interesse al8eio +defende os direitos do substitudo," 0aulo e 1le-andrino +p" #:3452#2,
elaboram o seguinte uadro comparativo4 Com relao aos sindi#atos, importante ressaltar ue o
A>F, em relao ao art" G', III, conferiu apla legitiidade ativa ad causam dos sindicatos como
substitutos pro#essuais das #ategorias ue representam na defesa de direitos e interesses
#oletivos ou individuais de seus integrantes +R/ n' #3:"&2:BA0,"

HHII ) ! garantido o direito de propriedade6
HHIII ) a propriedade atender< a sua )un"o so#ial6
(s incisos acima preveem e limitam o direito de propriedade" ( desatendimento da funo social da
propriedade pode dar ense.o ? desapropriao" 0arte da doutrina, dentre eles 0aulo e 1le-andrino
+p" #;5452#2,, entende ue o direito de propriedade ! nora de e)i#.#ia #ontida, pois embora
plenamente aplic<vel, pode sofrer uma s!ries de restri7es"

HHI% ) a lei estabelecer< o procedimento para desapropria"o por ne#essidade ou utilidade p<bli#a, ou
por interesse so#ial, mediante .usta e pr!via indeni*ao EM DINAEIRO, ressalvados os casos previstos
nesta Constituio6
Forma de limitao do direito de propriedade, por4 @8 necessidade pblica6
@8 utilidade pblica e @8 interesse social" /m todos os casos 8aver< =usta e pr'via indeni!a"o e
din1eiro" Definem 0aulo e 1le-andrino +p" #;;452#2, desapropriao como Cprocedimento de direito
pblico pelo ual o 0oder 0blico transfere para si a propriedade de terceiro, por ra*7es de utilidade
pblica, de necessidade pblica, ou de interesse social, normalmente mediante o pagamento de
.usta e pr!via indeni*aoD" 1 doutrina classifica est< )ora de interveno na propriedade como
origin.ria de a%uisi"o de propriedade, sendo efetivada por meio de procedimento administrativo,
ue depende de acordo" Ae frutfero, finda o procedimento e a propriedade ! transmitida, caso
contr<rio, inicia)se a fase .udicial" /ste dispositivo +inc" H%, do art" &', tra* de forma gen!rica a
desapropriao" 1 compet=ncia para legislar sobre desapropriao ! privativa da Mnio +art" 55, II,
da CRFB,, embora deleg<veis, por meio de lei complementar, aos estados)membros e Distrito
Federal" De acordo com 0aulo e 1le-andrino +p" #;F452#2, Ca compet=ncia para declarar a
necessidade ou utilidade pblica, ou o interesse social do bem, com vistas ? futura desapropriao,
! da Mnio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, pois a eles cabe proceder ?
valorao dos casos concretos e, com base nela, considerar configurado um dos referidos
pressupostos +""",D" Contudo, no caso de desapropriao para fins de reforma agr<ria, a
desapropriao ser< privativa da Mnio" Finalmente, al!m dos entes federativos, as entidades da
1dministrao 0blica Indireta podero e-ecutar a desapropriao, figurando no processo
+administrativo ou .udicial, com todas as prerrogativas, direitos, obriga7es, deveres e respectivos
Lnus, inclusive o relativo ao pagamento de indeni*ao, afirmam 0aulo e 1le-andrino +p" #;$452#2,"
( te-to constitucional, em outros artigos, disciplina tr=s formas especficas de desapropriao, so
elas4 #, desapropriao urbanstica art" #G5, I;', III segundo 0aulo e 1le-andrino +p" #;&452#2,
Cpossui car<ter sancionat9rio e pode ser aplicada ao propriet<rio de solo urbano ue no atenda ?
e-ig=ncia de promover o adeuado aproveitamento de sua propriedadeD" ( municpio +e-propriante,
indeni*ar< o e-propriado por meio de ttulos da dvida pblica, resgat<veis em #2 anos, em parcelas
anuais, igual e sucessivas, assegurado o valor real da indeni*ao e os .uros legais6 5,
desapropriao rural art" #G; incide sobre im9veis rurais ue no este.am cumprindo sua funo
social" Oesse caso, o e-propriante ser< a Mnio, ue indeni*ar< o e-propriado em ttulos da dvida
agr<ria, com cl<usula de preservao do valor real, resgat<veis em at! 52 anos, a partir do segundo
ano de sua emisso e :, desapropriao confiscat9ria art" 5;: incide sobre as glebas, na uais
se.am cultivados
produtos ilegais ou plantes psicotr9picas" Oeste caso, no 8< ualuer indeni*ao"

HH% ) no caso de iinente perigo p<bli#o, a autoridade competente poder< usar de propriedade
parti#ular, assegurada ao propriet<rio indeni*ao ulterior, SE AOU*ER DANO6
Forma de limitao do direito de propriedade, doutrinariamente denominada de re%uisi"o
adinistrativa" De acordo com PelR Nopes Keirelles +citado por 0aulo e 1le-andrino, p" #;$452#2,
Creuisio administrativa ! a utili*ao coativa de bens ou servios particulares pelo 0oder 0blico
por ato de e-ecuo imediata e direta da autoridade reuisitantes e indeni*ao ulterior, para
atendimento de necessidades coletivas urgentes e transit9riasD" Destaue)se ue a compet=ncia
para legislar sobre reuisi7es civil e militares ! privativa da Mnio, de acordo com o art" 55, III, da
CRFB"

HH%I ) a pe%uena propriedade rural, assim definida em lei, desde ue trabal8ada pela famlia, n"o ser.
ob=eto de pen1ora para pagamento de d'bitos de#orrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei
sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento6
HH%II ) aos autores perten#e o direito e,#lusivo de utili*ao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos 8erdeiros pelo tempo ue a lei fi-ar6
HH%III ) so assegurados, nos termos da lei4
a, a prote"o (s parti#ipa2es individuais e obras #oletivas e ? reproduo da imagem e vo* 8umanas,
inclusive nas atividades desportivas6
b, o direito de )is#ali!a"o do aproveitaento e#on3i#o das obras ue criarem ou de ue participarem
aos criadores, aos int!rpretes e ?s respectivas representa7es sindicais e associativas6
HHIH ) a lei assegurar. aos autores de inventos industriais privil'gio tepor.rio para sua utili*ao, bem
como proteo ?s cria7es industriais, ? propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnol9gico e econLmico do 0as6
HHH ) ! garantido o direito de 1erana6
HHHI ) a sucesso de bens de estrangeiros situados no 0as ser< regulada pela lei brasileira em benefcio do
cLn.uge ou dos fil8os brasileiros, sempre ue no l8es se.a mais favor<vel a lei pessoal do Sde cu.usS6
HHHII ) o /stado promover<, na forma da lei, a de)esa do #onsuidor6
Dispositivo disciplinado pelo C9digo de Defesa do Consumidor +Nei n' G"2$GB32,"

HHHIII ) todos t=m direito a receber dos 9rgos pblicos in)ora2es de seu interesse parti#ular, OU de
interesse #oletivo ou geral, ue sero prestadas no pra*o da lei, sob pena de responsabilidade,
RESSA/*ADAS auelas cu.o sigilo se=a ipres#ind-vel ( segurana da so#iedade e do Estado6
De acordo com 0aulo e 1le-andrino +p" #;3452#2, C! um instrumento de nature*a administrativa,
derivado do princpio da publicidade da atuao da 1dministrao 0blicaD" 1 ressalta, presente no
inciso +manuteno do sigilo uando imprescindvel ? segurana da sociedade e do /stado, foi
regulamentado pela Nei n' ##"###B2&"

HHHI% ) so a todos assegurados, independentemente do pagamento de ta-as4
a, o direito de peti"o aos 0oderes 0blicos em de)esa de direitos ou #ontra ilegalidade ou abuso de
poder6
b, a obteno de #ertid2es em reparti7es pblicas, para de)esa de direitos e es#lare#iento de
situa2es de interesse pessoal6
1 primeira alnea trata do direito de petio, ense.ada para4 #, defesa de direitos ou 5, reparao de
ilegalidade ou abuso de poder" 1 legitimao para o e-erccio deste direito ! universal +pessoa
natural ou .urdica inclusive sociedade de fato , nacional ou estrangeira," 1 segunda alnea tra* o
direito de certido, garantia constitucional de nature*a individual ue negado indevidamente d<
ense.o a mandado de segurana +e no ao habeas data,""

HHH% ) a lei n"o e,#luir. da apre#ia"o do 0oder Budi#i.rio les"o ou aeaa a direito6
/ste inciso positiva o prin#-pio da ina)astabilidade de =urisdi"o +art" &', HHH%, da CRFB,"
Decorr=ncia deste princpio ! n"o ne#essidade de esgotar&se a via adinistrativa antes de
ingressar no Judici<rio" P<, entretanto, tr=s E?CEDEES de acordo com a doutrina, uais se.am4 @8
lides desportivas, conforme o art" 5#$, I#', da CRFB,6 @8 ato ou omisso da 1dministrao 0blica
ue contrarie Amula %inculante, ue somente pode ser ob.eto de reclamao perante o A>F, ap9s
esgotada a via administrativa, nos termos do art" $', I#', da Nei n' ##";#$B2F, e
@8 para o habeas data, no ual a prova do indeferimento do pedido de informao de dados
pessoais ou da omisso em atende)lo ! pressuposto processual para a interposio da ao
constitucional, conforme entendimento do A>F +PD n' 55BDF," Aegundo .urisprud=ncia do A>F, a
opo pela via .udicial implica em renncia t<cita ao processo administrativo +R/ n' 5::"&G5BRJ,"
Desdobramento deste princpio ! a Amula %inculante n' 5G ue di* ser inconstitucional a e-ig=ncia
de dep9sito pr!vio como reuisito de admissibilidade de ao .udicial, para a discusso de
e-igibilidade do cr!dito tribut<rio, sob o fundamento de cerceamento do princpio em comento"

HHH%I ) a lei n"o pre=udi#ar. o direito ad%uirido, o ato =ur-di#o per)eito e a #oisa =ulgada6
>al regra visa a segurana .urdica do indivduo" Isso, todavia, no pre.udica a possibilidade do
/stado estabelecer regras retroativas, desde ue mais favor<veis" 0or direito ad%uirido entende)
se, de acordo com 0aulo e 1le-andrino +p" #&&452#2,, Cauele ue se aperfeioou, ue reuniu todos
os elementos necess<rios ? sua formao sob a vig=ncia de determinada leiD" 0or ato =ur-di#o
per)eito, segundo os autores .< citado +p" #&&452#2,, entende)se Cauele .< efetivamente reali*ado,
sob as regras da lei vigente na !poca de sua pr<ticaD" 1ssim, al!m de aduirido pelo indivduo o
direito, ele .< foi efetivamente e-ercido" 0or #oisa =ulgada, pelos autores citados +p" #&F452#2,,
entende)se ser Ca deciso .udicial irrecorrvel, contra a ual no caiba mais recursoD" Kodernamente
atribui)se a denominao de coisa .ulga aos efeitos da deciso irrecorrvel de m!rito"

HHH%II ) n"o 1aver. =u-!o ou tribunal de e,#e"o6
HHH%III ) ! recon8ecida a instituio do =<ri, com a organi*ao ue l8e der a lei, ASSEGURADOS4
a, a plenitude de defesa6
b, o sigilo das vota7es6
c, a soberania dos veredictos6
d, a compet=ncia para o .ulgamento dos crimes dolosos contra a vida6
De acordo com o A>F, a soberania dos veredictos +alnea c, no e-clui o princpio da recorribilidade
das decis7es, de forma tal ue o 0oder Judici<rio, embora no possa reformar a deciso proferindo
outra em substituio, poder< declarar a nulidade da deciso proferida pelo .ri, determinando ue
nova deciso se.a proferida +PC n' $#"F#$)5,"
/ntende a maioria da doutrina ue no ! possvel ao legislador ordin<rio alterar a compet=ncia do
.ri 8o.e constitucionalmente delimitada para os crimes contra a vida" 1l!m disso, o .ri no
alcana os processos contra aueles detentores de foro por prerrogativa de funo, mesmo ue
ten8a sido crime contra a vida, 8a.a vista a previso constitucional de compet=ncia origin<ria aos
tribunais, conforme o caso" Finalmente, a Am" n' $5#, do A>F, tra* regra interessante ao afirmar
ue foro por prerrogativa de funo, definido em constituio estadual, no prevalece sobre a
instituio do .ri" 1ssim, caso 8a.a regra numa constituio de um estado)membro de foro por
prerrogativa de funo +desde ue no se.a 8ip9tese de regra repetida da CRFB na constituio
estadual, e o autor ten8a praticado crime contra a vida, a compet=ncia para .ulgamento ser< do
>ribunal do Jri"

HHHIH ) n"o 1. #rie se lei anterior %ue o de)ina, ne pena se pr'via #oina"o legal6
0rev=)se dois princpios4 @8 princpio da anterioridade da lei penal e @8 prin#-pio da legalidade
penal" Oeste conte-to, ! importante ressaltar a impossibilidade de medida provis9ria tratar de
mat!ria penal incriminadora, conforme o art" F5, I#', I, b, da CRFB, conforme /c n' :5B2#" Oo ue
tange ao princpio da legalidade penal, entende o A>F ue no ! possvel, ao autor, combinar leis
penais conflitantes no tempo para se e-trair regra mais favor<vel ao r!u" C1 lei penal mais grave
aplica)se ao crime continuado ou ao crime permanente, se a sua vig=ncia ! anterior ? cessao da
continuidade ou da perman=nciaD, conforme Am" n' $##, do A>F" ( princpio da insignificEncia,
aplicado pelo A>F com freu=ncia, pode)se di*er, constitui e-ceo ao princpio da legalidade, ou
se.a, dei-a)se de punir uma conduta ue, embora tpica, prevista no ordenamento como infrao
penal +crime ou contraveno,, em ra*o de seu bai-o potencial ofensivo e, porue o direito penal
deve se preocupar apenas das condutas ue causem lesam significativa a bens .urdicas relevantes
+princpio da lesividade,, aplica)se o princpio da insignificEncia" Reuisitos para aplicao, de
acordo com 0aulo e 1le-andrino +p" #F5452#2,4 @8 ofensividade mnima da conduta do agente6 @8
aus=ncia de periculosidade social da ao6 @8 redu*ido grau de reprovabilidade do comportamento
do agente e @8 ine-pressividade da leso ao bem .uridicamente tutelado" Finalmente, cumpre
observar ue a aplicao do princpio da insignificEncia implica a desconsiderao do fato como
ilcito e no mera e-tino da punibilidade"

HN ) a lei penal no retroagir<, salvo para beneficiar o r!u6
0rev= o prin#-pio da irretroatividade da lei penal aligna, ou da retroatividade da lei penal
benigna"

HNI ) a lei punir< ualuer discriminao atentat9ria dos direitos e liberdades fundamentais6
HNII ) a pr<tica do ra#iso constitui #rie ina)ian.vel e ipres#rit-vel, su.eito ? pena de re#lus"o, nos
termos da lei6
De acordo com o A>F, Ca edio e publicao de obras escritas veiculando ideias antissemitas, ue
buscam resgatar e dar credibilidade ? concepo racional definida pelo regime na*ista, constitui
crime de racismo su.eito ?s cl<usulas de inafianabilidade e imprescritibilidadeD +PC n' G5";5;BRA,"
1l!m disso, a referida corte concedeu interpretao aberta ? e-presso racismo, para a ual,
abrange uaisuer Cdistin7es entre os 8omens por restri7es ou prefer=ncias oriundas de raa, cor,
credo, descend=ncia ou origem nacional ou !tnica, inspiradas na pretensa superioridade de um povo
sobre outro, de ue so e-emplos a -enofobia, islamafobia e o antissemitismoD"

HNIII ) a lei considerar< crimes ina)ian.veis e insus#et-veis de graa ou anistia a pr<tica da tortura , o
tr.)i#o il-#ito de entorpecentes e drogas afins, o terroriso e os definidos como #ries 1ediondos, por
eles respondendo os mandantes, os e-ecutores e os ue, podendo evit<)los, se omitirem6
HNI% ) constitui crime ina)ian.vel e ipres#rit-vel a a"o de grupos arados, #ivis OU ilitares, contra a
ordem constitucional e o /stado Democr<tico6
0or graa, segundo 0aulo e 1le-andrino, ao citar Karia Pelena Dini*, consiste no Cato de
#le+n#ia do 0oder /-ecutivo, favorecendo um #ondenado por #rie #ou ou por
#ontraven"o, e,tinguindo ou diinuindo&l1e a pena iposta" >er)se)< perd"o, se a graa for
individual, e o indulto, se #oletiva" T o perdo concebido pelo 0residente da Repblica em
relevao da penaD" J< a anistia ! um perd"o concedido ediante lei, aplic<vel a #ries
#oletivos, em regra, polticos, ue produ! e)eitos retroativos" 1 compet=ncia para conceder
indultos ou comutar penas ! privativa do 0residente +art" G;, HII, da CRFB, deleg<vel aos Kinistros
de /stado, ao 0rocurador Ueral da Repblica 0UR , e ao 1dvogado Ueral da Mnio 1UM +I
nico, do art" G;, da CRFB,"

HN% ) nen1ua pena passar. da pessoa do #ondenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a
decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
e-ecutadas, at! o limite do valor do patrimLnio transferido6
/ste dispositivo consubstancia o prin#-pio da pessoalidade da pena"

HN%I ) a lei regular< a individuali!a"o da pena e adotar<, entre outras, as seguintes4
a, privao ou restrio da liberdade6
b, perda de bens6
c, multa6
d, prestao social alternativa6
e, suspenso ou interdio de direitos6
HN%II ) NFO 8aver< penas4
a, de morte, SA/*O em caso de guerra declarada, nos termos do art" G;, HIH6
b, de car<ter perp!tuo6
c, de trabal8os forados6
d, de banimento6
e, cru!is6
/m ra*o do inciso HN%I, o A>F declarou in#onstitu#ional o art6 74, G:4, da /ei dos Cries
Aediondos +Nei n' G"2$5B32,, ue previa a #upriento da pena, a uem se submetesse a esta
lei, em regie integralente )e#1ado, n"o peritindo o regie de progress"o de pena RDD
+PC n' G5"3&3," 1inda, segundo a referida corte, a proibio de penas de car<ter perp!tuo vale tanto
para o processo .udicial, uanto administrativo +R/ n' #&;"#:;BA0,"

HN%III ) a pena ser< #uprida e estabele#ientos distintos, de a#ordo #o a nature!a do delito, a
idade E o se,o do apenado6
HNIH ) ! assegurado aos presos o respeito ( integridade )-si#a e oral6
N ) ?s presidi.rias sero asseguradas condi2es para %ue possa perane#er #o seus )il1os durante
o per-odo de aaenta"o6
NI ) nen1u brasileiro ser. e,traditado, SA/*O o naturali*ado, em caso de crime comum, praticado antes
da naturali*ao, OU de comprovado envolvimento em tr<fico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei6
NII ) NFO ser< concedida e,tradi"o de estrangeiro por #rie pol-ti#o OU de opini"o6
Hrasileiro nato =aais ser. e,traditado6 Inicialmente, devemos diferenciar e-tradio, de
deportao e de e-pulso +segundo 0aulo e 1le-andrino, p" #FGB$5452#2," 1inda em relao ?
e-tradio, ela classifica)se em4 #, ativa uando o /stado brasileiro ! uem pede a entrega do
e-traditado ao /stado estrangeiro e 5, passiva uando o /stado brasileiro ! reuerido por /stado
estrangeiro" Oesse caso o A>F possui compet=ncia para analisar a regularidade do procedimento,
conforme art" #25, I, g, da CRFB" ( pedido de e-tradio poder< ser atendido se 8ouver4 #, tratado
internacional entre os pases envolvidos, sobre a mat!ria, garantindo a reciprocidade em caso de
pedido de e-tradio inverso ou
5, promessa de reciprocidade" 1l!m disso, ! necess<rio 8aver dupla tipicidade, doutrinariamente
entendido como a caracteri*ao do fato praticado como infrao penal em ambos os /stados" (
Brasil adota, no C9digo 0enal, o princpio da especialidade, segundo o ual o e-traditando somente
poder< ser condenado pelo ue consta no pedido de e-tradio, entretanto, o A>F aceita pedido de
e-tenso, para, segundo 0aulo e 1le-andrino +p" #$2452#2, Cprocessar a pessoa .< e-traditada por
ualuer delito praticado antes da e-tradio e diverso dauele ue motivou o pedido e-tradicional,
desde ue o /stado reuerido e-pressamente autori*eD" (utro ponto relevante ! ue as penas
devem ser euivalentes, ou se.a, o Brasil no entrega pessoa para cumprir no pas solicitante pena
de morte, por e-emplo, 8a.a vista HN%II, do art" &', da CRFB, ue veda tal pena" Ae a pena, no pas
solicitante for de morte para o crime cometido pelo e-traditado, dever< este pas, comprometer)se a
comutar a pena, para privativa de liberdade, observando, inclusive, o limite de :2 anos de priso"
/mbora 8a.a a e-ceo ? e-tradio nos casos de crimes polticos ou de opinio, entende o A>F,
ue crime de terrorismo est< su.eito ? e-tradio +/-t" n' G&&B2;," Vuanto ao procedimento, ele !
composto por tr=s fases4 #, recebimento do pedido, pela via democr<tica, pelo 0oder /-ecutivo"
Discricionariamente 0oder /-ecutivo decide pelo seguimento" Ae 8ouver, encamin8a o pedido ao
Kinist!rio das Rela7es /-teriores KR/ ue enviar< ao Kinist!rio de Justia, ue submeter< ao
A>F, para an<lise6 5, .ulgamento pelo A>F +deciso irrecorrvel, e :, adoo das medidas
necess<rias ? e-tradio, caso concedida, pelo 0oder /-ecutivo, ue poder<, de acordo com A>F,
ainda ue a deciso do A>F ten8a sido favor<vel ? e-tradio, no e-traditar, ou se.a, a deciso do
A>F no vincula o 0oder /-ecutivo" 1 doutrina pondera ue a deciso do 0residente, neste caso,
no ! discricion<ria, devendo observar o ue disp7e os tratados pertinentes ? uesto" /m suma4

NIII ) ningu' ser. pro#essado ne senten#iado sen"o pela autoridade #opetente6
/st dispositivo tra* o prin#-pio do =u-!o natural" De acordo com o A>F, esse princpio alcana
.u*es, bem como os demais .ulgadores previstos constitucionalmente como, por e-emplo, o Aenado
Federal AF ao .ulgar os crimes de responsabilidade"

NI% ) ningu!m ser< privado da liberdade ou de seus bens sem o devido pro#esso legal6
Aegundo 0aulo e 1le-andrino +p" #$:452#2, Co princpio do devido processo legal deve ser entendido
como garantia material de proteo ao direito de liberdade do indivduo, mas tamb!m ! garantia de
ndole formal, num dado processo restritivo de direitoD" Aegundo o A>F, os prin#-pios da
propor#ionalidade e da ra!oabilidade de#orre do aspe#to aterial do devido pro#esso legal
+1DI n' 5"FF$BDF e 1DI n' #"3F3, ambas no A>F," Oo ue tange a esses dois princpios, a doutrina
identifica alguns elementos, uais se.am4 @8 adeuao a medida utili*ada pelo 0oder 0blico
deve ser adeuada ? consecuo da finalidade pretendida6 @8 necessidade +ou e-igibilidade, a
medida deve ser indispens<vel para a manuteno do direito, sendo necess<ria ou se.a
insubstituvel por outra medida igualmente efica* e @8 proporcionalidade em sentido estrito a
medida adotada deve tra* mais benefcios ue malefcios, tradu*indo a ideia de euilbrio"

N% ) aos litigantes, em processo .udicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o
#ontradit$rio e apla de)esa, com os meios e recursos a ela inerentes6
0or apla de)esa, entendem 0aulo e 1le-andrino +p" #$F452#2,, Co direito %ue ' dado ao
indiv-duo de tra!er ao pro#esso, adinistrativo ou =udi#ial todos os eleentos de prova
li#itaente obtidos para provar a verdade, ou at' eso oitir&se ou #alar&se, se assi
entender, para evitar autoin#riina"oD" 0or #ontradit$rio, segundo os autores, Co direito %ue
te o indiv-duo de toar #on1e#iento e #ontraditar tudo o %ue ' levado pela parte adversa
ao pro#essoD, se.a ele administrativo ou .udicial" 1mbos os princpios, de acordo com o A>F,
incluem4 @8 direito das partes obterem informa7es de todos os atos praticados no processo6 @8
direito de manifestao oral ou escrita, das partes acerca dos elementos f<ticos e .urdicos
constantes do processo e
@8 direito das partes de ver seus argumentos considerados" Importante ressaltar, ue diante da
nature*a do inu!rito policial, no 8< ue falar em contradit9rio, neste fase, de acordo com o A>F,
embora, 8o.e, isso este.a sob forte crtica na doutrina, inclusive, com algumas manifesta7es dentro
do A>F, em sentido contr<rio, com destaue ? Amula %inculante n' #;, do A>F" /m ra*o disso, o
interrogat9rio reali*ado por autoridade policial sem a presena de advogado no ofende o princpio
do contradit9rio de acordo com a Auprema Corte" Oo ue tange ao processo administrativo
disciplinar 01D entende o A>F ue na fase de sindicEncia preparat9ria no 8< necessidade dos
princpios sob estudo serem observados" T ue nesta etapa, de sindicEncia, no 8< processo
propriamente, 8avendo ue se falar em contradit9rio e ampla defesa, uando instaurado o 01D"

N%I ) so inadiss-veis, no processo, as provas obtidas por eios il-#itos6
0rovas ilegais so g=nero, do ual provas il-#itas e ileg-tias so esp!cies" 0ela primeira
compreende)se a prova ue in)ringe regras de direito aterial" 0ela segunda entende)se a ue
viola regras de direito pro#essual" 1s provas ilcitas no podero ser utili*adas no processo,
.udicial ou administrativo" Kas a presena, por si s9, de prova ilcita n"o invalida todo o pro#esso,
mas apenas as provas il-#itas e as delas de#orrentes +fruits os the poisonous tree,, mantendo)se
provas lcitas e autLnomas" 0aulo e 1le-andrino +p" #G5B;452#2, destacam as seguintes orienta7es
do A>F, relativas ao tema4 @8 C! lcita a prova obtida por meio de gravao de conversa pr9pria, feira
por um dos interlocutores, se uem est< gravando est< sendo vtima de proposta criminosa do outroD
+PC n' G2"3;3BRJ,6 @8 C! lcita a gravao de conversa reali*ada por terceiro, com autori*ao de um
dos interlocutores, sem o consentimento do outro, desde ue para ser utili*ada em legtima defesaD
+R/ n' 5#5"2G#BR(,6 @8 C! v<lida a prova de um crime descoberta acidentalmente durante a escruta
telefLnica autori*ada .udicialmente para apurao de crime diverso, desde ue 8a.a cone-o entre
os delitosD +PC n' $G"23GBAC,6 @8 Ca confisso sob priso ilegal ! prova ilcita e, portanto, inv<lida a
condenao nela fundadaD +PC n' $2"5$$BKU,6 @8 C! ilcita a prova obtida por meio de conversa
informal do indiciado com policiais, por constituir @interrogat9rio sub)reptico, sem as formalidade
legais do interrogat9rio no inu!rito policial e sem ue o indiciado se.a advertido do seu direito ao
sil=ncioD +PC n' $;":&FBA0, e
@8 C! lcita a prova obtida mediante gravao de di<logo transcrito em local pblicoD +PC n'
$;":&FBA0,"

N%II ) ningu' ser. #onsiderado #ulpado at' o tr>nsito e =ulgado de sentena penal #ondenat$ria6
/ste inciso consubstancia o prin#-pio da presun"o de ino#+n#ia, bem como o prin#-pio do in
dubio pro reo, para o ual, em 8avendo dvidas na interpretao da lei ou na capitulao do fato,
adota)se o vi!s mais favor<vel ao r!u" Aegundo o A>F, Cno viola o postulado da presuno da
inoc=ncia regra legal ue determina a e-cluso de oficial da polcia de ualuer uadro de acesso ?
promoo por ter sido denunciado em processo crime, enuanto a sentena no transitar em
.ulgadoD +R/ n' #;#"$G$BK>," De acordo com 0aulo e 1le-andrino Co princpio da presuno de
inoc=ncia impede o lanamento do nome do r!u no rol dos culpados antes do trEnsito em .ulgado da
sentena penal condenat9riaD +p" #G;452#2," Impede tamb!m, segundo os autores, Ca priso do r!u
antes do trEnsito em .ulgado da sentena penal condenat9ria" Deve)se ressaltar, todavia, a
possibilidade de priso preventiva processual, desde ue fundamentada em algum pressupostos
previsto no art" :#5 do C9digo de 0rocesso 0enalD +p" #G&452#2," Isso de tal forma, ue o A>F
recon8ece o direito do r!u, .< condenado em primeira instEncia, permanecer livre, enuanto recorre
+PC n' G;"2$GBKU," /m decorr=ncia desse princpio no ! possvel considerar como mau
antecedente condena7es criminais em curso ou su.eitas a recursos, bem como inu!ritos em
andamento +PC n' 3F"F#GBA0,"

N%III ) o #ivilente identi)i#ado n"o ser. subetido a identi)i#a"o #riinal, SA/*O nas 8ip9teses
previstas em lei6
/-emplo de lei especfica ue e-ige identificao criminal ! o art" &W, da Nei n' 3"2:;B3&, para crimes
praticados por organi*a7es criminosas"

NIH ) ser< admitida a"o privada nos #ries de a"o p<bli#a, se esta no for intentada no pra*o legal6
/ste dispositivo consubstancia a a"o penal privada subsidi.ria da p<bli#a, nos termos do art" 53,
do C00" Aegundo 0aulo e 1le-andrino +p" #GG, Ca .urisprud=ncia ! pacfica uanto ? impossibilidade
de propositura de ao penal privada subsidi<ria da pblica nos casos em ue o Kinist!rio 0blico
dei-a de oferecer a denncia em ra*o de 8aver reuerido ao .ui* o aruivamento do inu!rito
policial por entender ine-istentes elementos indici<rios suficientes para a persecuo in judicioD6 ou
se.a, a ao pena privada subsidi<ria #abe apenas %uando do n"o o)ere#iento da den<n#ia
de#orrente de in'r#ia in=usti)i#ada do M0"

NH ) a lei s9 poder< restringir a publi#idade dos atos pro#essuais %uando a de)esa da intiidade ou o
interesse so#ial o e,igire6
NHI ) ningu!m ser< preso seno em )lagrante delito OU por orde es#rita e )undaentada de autoridade
=udi#i.ria competente, SA/*O nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em
lei6
/ste dispositivo, somado ao inciso NH%I, tra* as 8ip9teses constitucionais de priso, so elas4 @8
priso em flagrante delito, podendo ser efetuada por ualuer pessoa +facultativamente, e dever
para autoridade policial +obrigat9ria," P< ressalva relativamente ao 0residente da Repblica, ue
no pode ser preso em flagrante, em ra*o da imunidade processual de ue disp7e a funo, nos
termos do art" GF, I:', da CRFB" 1inda em relao a foros por prerrogativa de funo, conforme
0aulo e 1le-andrino +p" #32452#2, Cno se su.eitam irrestritamente ? priso os congressistas e os
deputados estaduais, pois eles, desde a e-pedio do diploma, s9 podero ser presos em flagrante
de crime inafian<vel, em face da imunidade processual de ue tamb!m disp7em +CF, art" &:, I5',
cBc art" 5$" I#',D6 @8 ordem escrita e fundamentada da autoridade .udicial6 @8 em relao ?s infra7es
militares o regramento ! especfico, sendo possvel priso, inclusive, por motivos disciplinares, com
decreto administrativo6 @8 priso administrativa em caso de estado de defesa e estado de stio, nos
termos do art" #:F, I#' e art" #:3, ambos da CRFB"

NHII ) a pris"o de ualuer pessoa e o local onde se encontre sero #ouni#ados iediataente ao =ui!
#opetente E ( )a-lia do preso OU ( pessoa por ele indi#ada6
NHIII ) o preso ser. in)orado de seus direitos, entre os uais o de permanecer calado, sendo)l8e
assegurada a assist=ncia da famlia E de advogado6
NHI% ) o preso tem direito ? identificao dos respons<veis por sua priso OU por seu interrogat9rio policial6
NH% ) a pris"o ilegal ser. iediataente rela,ada pela autoridade =udi#i.ria6
De acordo com o A>F, sob pena de nulidade absoluta do interrogat9rio, a autoridade policial dever<
informar os direitos do preso, inclusive o direito ao sil=ncio +PC n' G2"3;3BRJ," 1l!m disso, o referido
tribunal, entende ue a utili*ao de algemas possui car<ter e-cepcional,
nos termos da Amula %inculante n' ##, segundo a ual4 Cs9 ! l-#ito o uso de algeas em caso de
resist+n#ia E de )undado re#eio de )uga OU de perigo ( integridade )-si#a pr9pria ou al8eia, por
parte do preso ou de terceiros, =usti)i#ada a e-cepcionalidade por es#rito, SOH 0ENA DE
responsabilidade dis#iplinar #ivil e penal do agente OU da autoridade E de nulidade da pris"o
OU do ato pro#essual a %ue se re)ere, sem pre.u*o da responsabilidade civil do /stadoD"

NH%I ) ningu' ser. levado ( pris"o ou nela antido, %uando a lei aditir a liberdade provis$ria, #o
ou se )iana6
NH%II ) n"o 1aver. pris"o #ivil por d-vida, SA/*O a do respons<vel pelo inadimplemento volunt<rio e
inescus<vel de obrigao alimentcia E a do deposit<rio infiel6
/m ra*o da ratificao do 0acto Internacional dos Direitos Civis e 0olticos e do 0acto de Aan Jos!
da Costa Rica n"o 1. possibilidade de pris"o #ivil por d-vidas" ( entendimento firma)se, pois tais
tratados internacionais, por serem internacionali*ados, assumem status supralegal, entendido como
intermedi<rio entre a 8ieraruia da Constituio e suas respectivas emendas e a legislao
infraconstitucional" Desta forma, por serem supralegais o 0acto Internacional dos Direitos Civis e
0olticos e o 0acto de Aan Jos! da Costa Rica, ue vedam a possibilidade de priso civil por
dvidas, aplicam)se com prefer=ncia ? legislao interna, embora no ten8am o condo de revogar a
CRFB" Oesse sentido, entendeu o A>F ue a legislao infraconstitucional pertinente ao deposit<rio
infiel no ! mais aplic<vel, tornando o inciso acima +NH%II, norma constitucional de aplicabilidade
limitada" Com a finalidade de pacificar o tema, editou)se a Amula %inculante, n' 5&, ue disp7e ser
Cilcita a priso civil de deposit<rio infiel, ualuer ue se.a a modalidade do deposit<rioD"

NH%III ) conceder)se)< SAAHEAS&COR0USS sempre ue algu!m so)rer ou se a#1ar aeaado de so)rer
viol+n#ia ou #oa"o e sua liberdade de lo#oo"o, por ilegalidade ou abuso de poder6
NHIH ) conceder)se)< MANDADO DE SEGURANDA para proteger direito l-%uido e #erto, n"o aparado
por I1abeas&#orpusI ou I1abeas&dataI, %uando o respons.vel pela ilegalidade ou abuso de poder )or
autoridade p<bli#a ou agente de pessoa =ur-di#a no e,er#-#io de atribui2es do 0oder 0<bli#o6
NHH ) o MANDADO DE SEGURANDA CO/ETI*O pode ser impetrado por4
a, partido poltico com representao no Congresso Oacional6
b, organi*ao sindical, entidade de classe ou asso#ia"o legalmente #onstitu-da e e )un#ionaento 1.
pelo enos u ano, em de)esa dos interesses de seus ebros ou asso#iados6
NHHI ) conceder)se)< MANDADO DE INBUNDFO sempre ue a falta de nora regulaentadora torne
invi.vel o e,er#-#io dos direitos e liberdades #onstitu#ionais e das prerrogativas inerentes (
na#ionalidade, ( soberania e ( #idadania6
NHHII ) conceder)se)< SAAHEAS&DATAS4
a, para assegurar o #on1e#iento de in)ora2es relativas ( pessoa do ipetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de car<ter pblico6
b, para a retificao de dados, uando no se prefira fa*=)lo por processo sigiloso, .udicial ou administrativo6
NHHIII ) ualuer #idad"o ' parte leg-tia para propor ADFO 0O0U/AR ue vise a anular ato lesivo ao
patri3nio p<bli#o ou de entidade de %ue o Estado parti#ipe, ( oralidade adinistrativa, ao eio
abiente e ao patri3nio 1ist$ri#o e #ultural, ficando o autor, SA/*O comprovada m<)f!, isento de custas
.udiciais e do Lnus da sucumb=ncia6
NHHI% ) o /stado prestar< assist+n#ia =ur-di#a integral e gratuita aos ue comprovarem insufici=ncia de
recursos6
Aegundo o A>F, a /ei n4 :6J8J9;J )oi re#ep#ionada e )a#e da nova CRFH +R/ n' #35"$#&)#,"
1ssim, nos termos da referida lei, basta a era de#lara"o da insu)i#i+n#ia de re#ursos %ue a
situa"o e#on3i#a do de#larante no permite demandar em .u*o sem o pre.u*o de sua
manuteno ou de sua famlia, para ue se.a viabili*ada a assist=ncia" 1inda segundo a Auprema
Corte, o bene)i#i.rio su#ubente ' #ondenado ao pagaento das #ustas, entretanto, a
e,ig+n#ia perdurar. por ; anos +pra*o prescricional,, perodo no ual dever< satisfa*er a
obrigao, desde ue no impliue em pre.u*o ? subsist=ncia pr9pria ou da famlia +R/ n'
#G;"G;#BDF," >al recurso ! estendido (s pessoas =ur-di#as, por!m, o re%uisito ' diverso" 1os
entes morais, segundo entendimento do A>F, ! e-igida a #oprova"o, no bastando a mera
declarao +R/ n' #35"$#&)#,"

NHH% ) o Estado indeni!ar. o #ondenado por erro =udi#i.rio, assim como o ue ficar preso al' do
tepo )i,ado na sentena6
Importante ressaltar ue a responsabilidade civil do /stado decorre da sua atuao enuanto
1dministrao 0blica, no 8avendo ue se falar em responsabilidade civil uando se est< diante de
atividade legiferante ou .udici<ria"

NHH%I ) so gratuitos para os recon8ecidamente pobres, na forma da lei4
a, o registro #ivil de nas#iento6
b, a #ertid"o de $bito6
E regra, as atividades de serventias so reuneradas ediante eoluentos, mas a CRFB
E?CE0CIONA duas 8ip9teses4 @8 registro civil de nascimento e @8 certido de 9bito" 1 Nei n'
3"&:;B3$ foi considerada constitucional, perante o A>F, no atinente ? previso de gratuidade do
registro de nascimento e certido de 9bito para todos os cidados +1DI n' #"G22BDF,, ampliando o
direito fundamental postulado neste inciso"

NHH%II ) so gratuitas as a7es de S1abeas&#orpusS e S1abeas&dataS, E, na forma da lei, os atos
ne#ess.rios ao e,er#-#io da #idadania"
NHH%III a todos, no Embito .udicial e administrativo, so assegurados a ra!o.vel dura"o do pro#esso e os
eios %ue garanta a #eleridade de sua traita"o"
Xltimo inciso do e-tenso art" &' consubstancia o prin#-pio da #eleridade pro#essual, assegurado
ao processo .udicial e administrativo"

I #' ) 1s normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais t=m apli#a"o iediata"
De acordo com 0aulo e 1le-andrino +p" #2G452#2, Cembora a regra se.a a aplicabilidade imediata
dos direitos e garantias fundamentais, alguns deles encontram)se previstos em normas
constitucionais de efic<cia limitada, dependentes de regulamentao para produo de seus efeitos
essenciaisD"

I 5' ) (s direitos e garantias e-pressos nesta Constituio no e-cluem outros decorrentes do regime e dos
princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em ue a Repblica Federativa do Brasil se.a
parte"
I :' (s tratados e #onven2es interna#ionais sobre direitos 1uanos ue forem aprovados, e #ada
Casa do Congresso Na#ional, e dois turnos, por tr+s %uintos dos votos dos respe#tivos ebros,
sero EKUI*A/ENTES (s eendas #onstitu#ionais"
Importante ressaltar ue eventual internali*ao sob tais regras, amplia o parEmetro de
constitucionalidade das leis +bloco de constitucionalidade,, estando inclusive, tais tratados e
conven7es su.eitos ? constitucionalidade por violao das cl<usulas p!treas +art" F2, I;', da
CRFB,"

I ;' ( Hrasil se subete ( =urisdi"o de Tribunal 0enal Interna#ional a cu.a criao ten8a manifestado
adeso"
De acordo com 0aulo e 1le-andrino +p" ###4522G, o >ribunal 0enal Internacional >0I !
competente para .ulgar4 crimes de genocdio, crimes contra a 8umanidade, crimes de guerra e crime
de agresso entre pases" >al tribunal submete)se ao princpio da complementariedade, ou se.a, o
>0I no se sobrep7e ? .urisdio penal dos /stados soberanos, intervindo somente em
circunstEncias nas uais revela)se incapa* a .urisdio do /stado soberano"

(BA/R%1YZ(" 1s a7es constitucionais habeas corpus, habeas data, mandado de segurana
individual e coletivo, mandado de in.uno e ao popular sero tratados em separado"