Revista de Filosofa, N 26-27,1997 - 2-3, pp.

209-217
La filosofa poltica en Amrica Latina:
de la historia de las ideas al pensar estratgico
Political Philosophy in Latin America:
from the History of Ideas to Strategic Thought
Vctor R. Martin Fiorino
Universidad del Zlia
Maracaibo - Venezuela
Resumen
El artculo examina, desde una visin contempornea del poder y de la comu
nicacin, la evolucin y la significacinde la Historia de las Ideas en Amrica Lati
na, su identificacin con la Filosofa Poltica a partir de las dimensiones constituti
vas de sta, que la sitan entrela Historicidad y la Eticidad y le confiere la capaci
dad de repensar los fundamentos de la comunidad poltica.
Palabras clave: Historia de las ideas, Filosofa Latinoamericana, Filosofa Poltica,
historicidad, eticidad.
Abstract
This article examines from the point of view of power and communication,
the evolution and the significance of the History, f Ideas in Latin America, its iden-
tifiation with Latin American philosophy, and the coincidence of both with Political
Philosophy. Thisis donestarting fromtheconstituent dimensions of thelatterwhich
sitate it between history and ethics, and whicli confer upon it the capacity to
rethink the basis for political community.
Key words: History of ideas, Latin American Philosophy, Political philosophy,
history, ethics.
Recibido: 24-09-97 Aceptado: 29-09-97
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Desde la antigedad, la constatacin de que el saber es poder ha realizado un
largo recorrido que va, por no mencionar sino dos de sus momentos ms significati
vos, desde La Repblica de Platn en el Siglo IV a.C, hasta Locura y Civilizacin
de Michel Foucault, en la ltima parte del siglo XX. En efecto, del mismo modo que
podemos estudiar cada poca de la historia en relacin con los modelos de poder
que en ella existieron, es tambin posible vincular a stos con determinados modelos
de conocimiento o epistemes que pueden explicarlos.
En el marco de la sociedad contempornea, las relaciones entre conocimiento
y transformaciones de la sociedad han hecho frecuente el reconocimiento de que "la
informacin es poder". En este mundo de la comunicacin, es evidente, como lo se
ala V. de Semir , el poder del conocimiento y la informacin, derivado de su capa
cidad de intervencin directa en el desarrollo de la vida social, en vista de lo cual re
sulta igualmente claro que es importante examinar, dentro de la relacin poder-in
formacin-comunicacin, las dinmicas mediante las cuales la informacin y el po
der son compartidos por los miembros de una comunidad poltica.
Si bien el campo de la comunicacin poltica remite principalmente a las rela
ciones entre saber y prcticas sociales en las sociedades contemporneas, sus ejes de
inters estaban ya presentes en el pensamiento poltico griego clsico. En Grecia,
todo dependa del pueblo y el pueblo dependa de la palabra, afirmaba Feneln en
la Carta a la Academia. La palabra, en su capacidad de influencia poltica y en el
ejercicio de su poder persuasivo, est en la base de los sistemas de comunicacin
poltica de las sociedades actuales.
En tal sentido, caracterizadas como sociedades del conocimiento y la comuni
cacin, ellas pueden ser vistas desde una perspectiva que vaya ms all de la con
cepcin restringida del poder para considerarlas a partir de la necesidad de hacer co
mn el conocimiento matriz de una sociedad democrtica y superar de ese modo la
idea segn la cual la informacin es un objeto a controlar, precisamente porque da
poder.
2
Como lo ha mostrado A. Yurn , en l pensamiento griego se pueden encon
trar las bases de un concepto de la comunicacin que la caracteriza como un hacer
comn el conocimiento, lo cual puede conducir a ver la comunicacin como estruc
tura dinmica paralela a la estructura dinmica del conocimiento. En todos los mo
delos de conocimiento y de todos los modelos polticos, la informacin otorga po-
1 DE SEMIR, V. (1996) "La Comunicacin contra la Informacin", en: Revista Quark,
Barcelona.
2 YUREN, A. (1966) Conocimiento y Comunicacin, Mxico, Ed. Alhambra. p. 38.
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der. Pero la informacin, ms que un objeto a controlar, es un recurso a utilizar: en
el primer caso estaramos ante una concepcin autoritaria y restringida del poder,
que le teme al saber. En el segundo, la' informacin es un valioso recurso para pro
mover la participacin de la poblacin y contribuir a la satisfaccin de necesidades
colectivas .
El debate en torno a una sociedad estructurada a partir de una concepcin au
toritaria de la relacin saber/poder y la correlativa,visin restringida de la comunica
cin como mero traspaso de informacin o bien, por el contrario, una sociedadparti-
cipativa fundada sobre el compartir informacin para alcanzar metas comunes orien
tadas y reforzadas en un proceso de comunicacin interactiva, conduce a plantear
una doble dificultad, de carcter histrico en un sentido y terico en otro.
Desde una perspectiva histrica, la dificultad principal se refiere a las posibili
dades de realizacin que tiene un proyecto de sociedad organizada desde una con
cepcin participativa del poder, habida cuenta de los condicionamientos econmi
cos, sociopolticos y culturales que le afectan. En otros trminos, cabe preguntarse
de qu modo es posible una democracia participativa bajo las condiciones reales en
que viven las sociedades latinoamericanas. En efecto, como lo hemos sealado en
otra parte , la democracia participativa, concepto desarrollado por tericos contem
porneos y muyutilizado enAmrica Latina, implica un elevado sentido de comuni
dad y una distribucin menos desigual de la riqueza, elementos ambos que, en los
aos recientes, lejos de avanzar, han retrocedido significativamente en la mayorade
los pases del rea.
La dificultad de carcter terico tiene que ver con el concepto mismo del po
der y con la teora del poder, cuya clarificacin parece insoslayable cuando se trata
depensarlo social y lo poltico, precisamente porque la poltica es el arte, la ciencia
y la tcnica de la creacin y uso del poder sobre distintos conjuntos de relaciones
sociales5 (Este sentido de lo poltico, usado por los politlogos, como loreferido a
la formacin y usodel poder, tiene adems referencia directa al campo de lo social;
en suorigen griego, la poltica era el pensamiento acerca de la polisy sta, a su vez,
el modo griego de comprender las relaciones sociales. En efecto, segn Aristteles,
3 ROTA, J.(1996) "Comunicacin, gobierno y ciudadana", en: Reforma y Democracia, 5,
Revista del CLAD, Caracas, p. 60.
4 MARTIN, V. (1990) "Poder y Participacin", en: Democracia y Violencia Poltica,
UCV, Caracas, p. 43-35.
5 LABOURDETTE, S. (1993), Polticay Poder, Buenos Aires, Az Editora, p. 3.
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es solamente en la polis donde el comportamiento del hombre en relacin con los
dems hombres, se realiza la virtud total que es la justicia) .
Por otra parte, lo poltico se vincula con una.determinada estructuracin de ta
les relaciones sociales y con el ordenamiento de la convivencia humana por va de
autoridad , lo que implica el ejercicio del nivel decisional propio de la poltica a tra
vs de los mecanismos orientados a la legitimacin democrtica; las fuentes del con
senso, las tcnicas decisionales, los lmites de la intervencin estatal. De este modo,
el nivel de actualidad en el que se cumplen las decisiones polticas est cada da ms
influido por una serie de procesos innovadores que afectan la propia lgica de fun
cionamiento de los actores individuales y colectivos; partidos, sindicatos, institucio
nes de gobierno que, todos, s mueven en un espacio poltico cada vez ms condi
cionado por la lgica de comportamiento del universo de los medios .
El espacio de lo pblico, en l qu opera el poder, se instaura, en una signifi
cativa medida, por la naturaleza pblica de gran parte de los procesos comunicati
vos, al interior de los cuales, por otra parte, los instrumentos tecnolgicos cada vez
ms avanzados dilatan casi sin lmite los espacios simblicos de la poltica, redefi-
niendo cdigos, lenguajes y el sentido mismo de la accin comunicativa. As, la po
ltica se realiza, en efecto, como "actividad constituida a travs de la comunicacin".
Si toda decisin y accin polticas estn, por una parte, orientadas hacia la
conservacin o hacia el cambio y, por otra, dirigidas a crear el consenso a travs de
complejos procesos comunicativos, es indudable que su comprensin terica, objeto
de la filosofa poltica, supone una reflexin crtica sobre el proyecto societal en el
que se inscriben o al que cuestionan, realizando o en gestacin desde la contradic
cin, afirmando como "el mejor de los posibles" o negando en la bsqueda de un
proyectoalternativo. Esta reflexin crtica se extiendetambinal modelodel que s
nutre el proyecto societal y por el cual ste resulta condicionado. En la historia de
Amrica Latina la polmica en torno a la imitacin de modelos y su utilizacin a
partir de una adecuacin ha sido, como lo ha sealado A. Roig un tema muy fecun
do para la filosofa poltica.
MARTIN, V. (1990) "Etica, retrica y poltica en la antropologa aristotlica", en: Revis
ta de Filosofa, LUZ, 13, Maracaibo. p. 38-55.
Cf. E. DUSSEL, H. CERUTTI, O. ARDILESy otros, en: Revista de FilosofaLatinoa
mericana, 1, Buenos Aires, 1975.
AA.VV. (1991) Corso sulla Comunicazione Poltica, Universitadi Salerno. p. 2.
ROIG, A. (1984) Teoray Crticadel pensamiento latinoamericano, Mxico,F.C.E.
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La "forma" de la organizacin social, concreta, o su "forma" ideal, paradigm
tica, han supuesto, en el desarrollo del pensamiento poltico latinoamericano, la no
cin de "modelo", aunque interpretada con sentido diverso: en unos casos, el mode
lo estaba dado por laforma real, aun cuando ella debiera ser mejorada, mientras
que en otros, esaforma real, era sin ms unantimodelo (Roig). Vinculadas con las
categoras de "pasado" y "futuro" y con el peso que respectivamente se les acord en
relacin con la dimensin de actualidad en la que se decida la poltica, las respues
tas dadas al problema de la "forma" han sido interpretadas como pertenecientes a un
tipo de discurso "conservador" o "liberal".
Las nociones de "forma", "proyecto", "modelo", referidas de manera especfi
ca a perodos determinados de la historia de cada pas de AmricaLatina, permiten
analizar tales perodos en relacin con las decisiones (polticas) orientadas a la re
produccin o a la transformacin de.la organizacin social. El estudio, entre otras,
de la experiencia liberal en la construccin del Estado, de las experiencias socialis
tas, de las experiencias neoconservadoras y neoliberales que han dado forma a las
sociedades latinoamericanas y que las estn conformando actualmente, por ejemplo
a travs de los programas globales de ajuste y sus consecuencias en relacin con las
demandas de democratizacin, constituyen temas que vinculan estrechamente la
Historiade las Ideas y la FilosofaPoltica, junto al aportedecisivode la comunica
cin poltica -como mbito de resimbolizacinde lo pblico- y de l Psicologa
Poltica, capazde ensanchar la percepcin de lo posible, topos sobreel cual la praxis
polticahace avanzarla construccin de la utopa.
La tarea de evaluar experiencias histricas, el anlisis de formas de organiza
cin social en funcin de proyectos y modelos, es al mismo tiempo un anlisis de
posibilidades para cadapas de Amrica Latinae implica, por una parte, el esfuerzo
por interpretar y expresar la racionaUdad de la prctica poltica y, por otra, a partir
de la dimensin poltico-constitutiva de actualidad, comprender el despliegue de esa
racionaUdad en una dimensin historiogrfica y en otra dimensin estratgica. La
complejidad del anlisis y su nivelde dificultad, debido, en parte, a la "variabilidad"
del objeto de estudio de la historia de las ideas y tambin a la insuficiencia de las
simplificaciones tericas heredadas de la filosofa poltica tradicional, no puede ha
cer perder de vistaque se trata de un intento de establecer lo que fundadamente se
puedesabery decir acerca de la racionalidad de lapraxis poltica, a partir de la con
sideracin de momentos histricos precisosy de las condiciones concretas de un sis
tema poltico.
Entendida la praxis como la dimensin polticafundamental, cabe sealarque
la Historia de las Ideas en Amrica Latina ha tenido entre sus cultores, autores de las
ms diversas lneas de pensamiento, pero todos con el denominador comn de ex
presar unpensar quenoesejercido como ajeno a la praxis. Algunas delasvariantes
I
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ltimas del historicismo, otras lneas de pensamiento que (como la fenomenologa)
han experimentado un proceso de politizacin y en general todas las posiciones que
se consideran dentro de la denominacin expresa de Filosofa Latinoamericana
constituyen una herramienta de lucha en la que lo teortico no se queda en el mero
plano de un 'juego de lenguaje', sino quees organizado enjuncinde unprograma
de afirmacin de determinados grupos humanos (Roig). Cuando esa filosofa cons
truye su propia historiografa en la Historia de las Ideas ...no son las ideas en s mis
mas las que interesan sino su naturalezayfuncin social .
La comprensin del papel desempeado por las ideas filosficas en los proce
sos sociohistricos, es decir la connotacin poltica de las ideas filosficas, produci
das en condiciones especiales, por autores no siempre formados en la filosofa y vin
culadas directamente a coyunturas polticas concretas, acota -como lo hemos seala
do en otra parte - el campo de la Filosofa Poltica, desarrollado a partir de la histo
ria de las ideas.
En la periodizacin de la Historia de las Ideas propuesta por H. Cerutti Guld-
berg , que diferencia etapas de fundacin (1940-1960), de consolidacin (1960-
1970), de renovacin metodolgica (1970-1980) y de "normalizacin" (de 1980 en
adelante), es posible constatar que en esta ltima ya no se habla de ideas puras; si
bien se tiene conciencia del riesgo de sociologismo, se incorporan junto al estudio
de las formas del saber crtico, las formas del saber ideolgico. Todo eUolleva a la
consideracinde la Filosofa Latinoamericanay de su historiografa como "Filosofa
de las formas de objetivacin"(Roig).
Segn Roig, la Historia de las Ideas se configura, en esta etapa de normaliza-
cin, como la herramienta imprescindible que acompaa a la FilosofaLatinoame
ricana, la que alcanza plenamente su criticidadprecisamente desde su particular
historiografa, la que le es consustancial .
La crisis de la categora de "nacionalidad" y, con ella, la de "Estado", fenme
no que podra ser consideradopositivo e inevitablefrente a una humanidad de tipo
planetario que caracteriza al siglo XXI, se ha producido en el marco de un aleja
miento de tradiciones de profundasraces en AmricaLatina, tales como -segnse-
10
11
12
13
ROIG, A. (1993) "La Historia de las Ideas y la Filosofa Latinoamericana", Ponencia,
VII Congreso Nacionalde Filosofa, Rio Cuarto, Argentina.
MARTIN, V. (1984) "Historiade las Ideas e InvestigacinRegional", en Revista de His
toriade las Ideas, Quito, UniversidadCatlica, p. 168.
CERUTTI, G., H. Hacia una metodologade las ideas filosficas en AmricaLatina,
Guadalajara, Universidad de Guadalajara. p. 13 y 55.
ROIG, A. (1993) "La Historia de las..." (cit.) Pg. 5.
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ala Roig- la vocacin antiimperialista de todos nuestros fundadores, Mart, Bil
bao, Rod, Vasconcelo, Ugarte, Ingenierosy tantos otros, as como nuestrareal si
tuacin de dependencia econmica, polticay cultural; y, a su vez, se le ha negado
al Estado el papel que deberajugarrespecto delossectores estratgicos delaeco-
, 14
nomia .
Una nacionalidad, diluida en globalidad, yrun Estado, transformado en Estado
mnimo, remitan a la crisis de la poltica, vuelta apoliticismo o tecnocracia.
La crisis de la poltica ha desembocado en una fuerte tendencia a la despoUti-
j zacin y a la desaparicin de la capacidad de formular proyectos comunes. En au-
I sencia de la poltica, tecncratas y tecnlogos, nacionales y transnacionales, insta-
| lados enel crudo pragmatismo, se han hecho cargo denuestra situacin dedepen
d dencia, ahondndola y redefinindola en sus nuevos marcos. Recuperar, en rela-
j cin con las actuales circunstancias, nuestro discurso liberador, estarea de laFilo
sofa Latinoamericanay de su historia .
Recuperar "nuestras ideologas nacionales" (Roig), replantear "nuestra ideolo
ga poltica continental"(Manuel Ugarte), repensar la "nacionalidad" desde un inter-
nacionaUsmo que supone la nacin, reconstruir la nacin, que es sinnimo, antes
que nada, de la sociedad civil, reestablecer la capacidad de proyecto y l decisin de
pensar nuevamente los fundamentos dela comunidad poltica, son tareas asumidas
,porla filosofa poltica desde la historia de las ideas.
Ejercer la capacidad de pensar, comunicar y actuar lo comn desde la diversi
dad de experiencias, es el eje desde el cual comienza a establecerse una comunica
cin de la sociedadconsigo mismaque permita la reconstruccin de la poltica me
diantela repoUtizacin de los individuos, de la comunidady de las instituciones. En
estareconstruccin -que lo es fundamentalmente de la sociedad civil- aparece la ne
cesidad de una estructuracin de la vida social, econmica, poltica y cultural, en el
sentido de avanzar hacia la consolidacin de instituciones justas , capaces de per
mitirun ordenamiento de la viday dela convivencia humana confundamento tico.
La gran transformacin que estn viviendo las sociedades latinoamericanas,
queha podido ser comparada conlos procesos d reorganizacin social de los aos
veinte ytreinta17, obliga a repensar -y rehacer- las relaciones entre procesos eco-
14 Id., p.9.
15 Id.,p. 10.
16' SCANNONE, J.C. (1994) "Aportes filosficos para unateora yprctica de instituciones
justas", en: Stromata, 50, Buenos Aires, pp.157 ss:
17 LEONER, N. (1995) "Lademocracia entrela utopa y el realismo", en: Revista Interna-
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nmicos, formas polticas y pautas culturales, y todo ello desde un mundo cultural
conformado por el saber como relacin social de intercambio informativo distorsio
nado (Rodenas).
La capacidad de contribuir a ese repensar y rehacer se ha ido gestndola lo
largo de los ltimos veinticinco aos, mediante una serie de propuestas coincidentes
conla evolucin reciente de la Historia de las Ideas, en su etapade "normalizacin"
segn la periodizacin de H. Cerutti, y de la filosofa poltica. Esas propuestas ini
ciales, expuestas en la dcada de los setenta, apuntaban a la constitucin de una Fi
losofa Poltica Latinoamericana como discurso crtico sobre la praxis poltica, cuya
pretensin de validez buscaba sobrepasar la relacin entre discurso acadmico y
i s
vida poltica para insertarse en la propia historia de las luchas sociales . Esas pro
puestas, aunque experimentaron en carne propia que las relaciones entre filosofa y
poder nunca han sido buenas, fructificaron, diversificndose en direcciones distintas
-y a veces opuestas- pero complementarias, hasta constituir hoy la unidad que con
forman Historia de las Ideas, Filosofa Latinoamericana y Filosofa Poltica.
La constatacin de esta unidad permite evaluar aportes y disear tareas, que
son vistas como el cumplimiento progresivo de un papel que la filosofa se ha plan
teado desde hace ms de un siglo y medio: Lafilosofa americana de nuestra Amri
ca tiene como misin, sin dudas, formular de una vez por todas, la Doctrina del
Bloque necesario, del bloque que debemos constituir y dentro del cual deberamos
reformularnuestros planes acerca de la Nacin y del Estado . "Filosofa Latinoa
mericanae Historiade las Ideas son dos caras de una mismatarea"(Roig), que se re-
aUza en la dimensinhistoriogrfica de la filosofapoltica, en su dimensin de ac
tualidad, centrada en la praxis, y en su dimensin estratgica, que remite a la accin
realizativa o discursiva. . r. .
El saber de lo poltico se construye as desdelo empricoactual, hacia el pasa
do fctico y hacia el futuro posible; el nivel propio de lo poltico se sita entre la
historicidad y la eticidad . En efecto, el plano en el que se despUega la poltica
como ejerciciode un saber decisional es el de lo empricoactual que, sin embargo,
como problema y desafo, requiere para su comprensinla consideracin del pasado
fctico, en cuyo dominio se podr alcanzar el conocimiento del origen de la sita-
!
cional de filosofa poltica, 6, Madrid. [
18 Cf. Revista de Filosofa Latinoamericana, 1, Buenos Aires, 1975. f
19 ROIG, A.(1993) "La Historia de las..." (cit) p.13.
20 RODENAS, P. (1993) "Una definicin de Filosofa Poltica" en: Revista Internacional
de Filosofa Poltica, 1, Madrid, p.57. ;-" j

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cin actual, el sentido de las experiencias pasadas, el peso de las expectativas reali
zadas y frustradas. Pero, adems, remite a la consideracin del futuro posible, en
cuya determinacinincide la eleccin valorativa entre diversas posibiUdades.
Unir la consideracin de los fines de la comunidad poltica a la proposicin de
vas para reaUzarlos, a'partir de preferencias valorativas y en el ejercicio del nivel
decisional de la poltica permite superar el falso dilema planteado por una racionali
dad poltica pragmtica e instrumental; o bien adaptarse a la idea tradicional de la
polticay a todos los condicionamientos de ella derivados o, en casocontrario, avan
zar en la Unea de la despolitizacin, con todas las consecuenciasque ello implica .
La filosofapolticacrticaque, a partir de la historiade las ideas, se cultivaen
Amrica Latina, no puede soslayar la necesidadde definir un orden social justo (teo
ra poltica), de resimbolizar lo poltico (psicologa poltica), de argumentar en favor
de aquel orden(comunicacin poltica)y de sostenery actuaruna concepcin demo
crtica, plural y transformadorade la poltica (praxis poltica).
21 MARTIN, V. (1996) "Smbolo y Comunicacin enla Poltica", en: Revista deFilosofa,
LUZ, NmeroEspecial; AmricaLatina, Maracaibo. p.183.