C A P I T U L O IV

La empresa

SUMARIO
Razones y problemas de su estudio.Elementos
que forman la empresa.La unidad empresarial y
sus distintos aspectosEl empresario.Los fines
de la empresa.Los problemas de la manitud
de la empresa.
RAZONES Y PROBLEMAS DE SU ESTUDIO
!emos afirmado en el primer cap"tulo que todo rupo social
puede y debe ser administrado# de a$" el principio de la uni%ersalidad
de la administraci&n.
Sin embaro' nuestro estudio se refiere a un aspecto espec"fico de
esa administraci&n# el de la empresa pri%ada( por ello tom& como t"tulo
La Administraci&n de Empresas.
)or lo anterior' creemos que es indispensable abordar el dif"cil
problema de $acer un ensayo para precisar lo que es una empresa. Es
indiscutible que la teor"a de la administraci&n' aunque es por su
naturaleza uni%ersal' tomar* caracter"sticas espec"ficas y peculiares
cuando se aplique a una empresa' y como a ella $abremos de referirnos
en nuestro estudio posterior' tenemos la necesidad de $acer un
esfuerzo por determinar lo que entendemos por empresa.
El concepto de empresa es uno de los m*s usados en la
actualidad# $ablamos de traba+ar en una empresa' de que %amos a la
empresa' etc. , sin embaro' es a la %ez uno de los conceptos m*s
dif"ciles' cuya e-ploraci&n a.n no est* terminada' por $allarse en plena
e%oluci&n. Siendo usado en una ran cantidad de leyes mercantiles'
fiscales' del traba+o' etc.' no e-iste en el mundo' que sepamos'
disposici&n aluna que ensaye siquiera definir este concepto.
A nuestro +uicio' una de las dificultades principales de esa
definici&n radica en que la idea de empresa es un concepto anal&ico(
esto es# se aplica a di%ersas realidades' en sentido parte id/ntico' y
parte di%erso. 0reemos y confiamos' por ello' en que la sola separaci&n
de esos distintos puntos de %ista ayudar* a comprender me+or lo que
debe entenderse por empresa.
1
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7o obstante' consideramos que el problema queda en ran
parte en pie. )or ello' trataremos de ayudarnos para su an*lisis'
usando como t/cnica de in%estiaci&n el m/todo aristot/lico de las
cuatro causas#
8. 9:u/ elementos forman la empresa;
3. 9:u/ es lo que da unidad a esos elementos;
<. 90u*l es la causa que produce esa unidad' o sea el con=
cepto de empresario;
>. 9:u/ fines persiuen la empresa y cada uno de los ele=
mentos que la forman;
ELEME75OS :UE ?ORMA7 LA EM)RESA
@uscaremos' ante todo' qu/ elementos son los que interan o
componen una empresa( de qu/ est* compuesta( qu/ cosas puede
abarcar.
La empresa est* formada' esencialmente' por tres clases de
elementos#
-
A. Bienes materiales:
a) Ante todo interan la empresa sus edificios, las insta-
laciones que en /stos se realizan para adaptarlas a la labor
producti%a' la maquinaria que tiene por ob+eto multiplicar
la capacidad producti%a del traba+o $umano' y los equipos,
o sea todos aquellos instrumentos o herramientas que
complementan y aplican m*s al detalle la acci&n de la
maquinaria.
b) Las materias primas, o sea' aquellas que $an de salir
transformadas en los productos' %.r.# madera' $ierro' etc.(
las materias auxiliares, es decir' aquellas que' aunque no
forman parte del producto' son necesarias para la
producci&n %.r.# combustibles' lubricantes' abrasi%os' etc.(
los productos terminados: aunque normalmente se trata de
%enderlos cuanto antes' es indiscutible que casi siempre
$ay imposibilidad' y aun con%eniencia' de no $acerlo
desde lueo' %.r.# para tener un stocA a fin de satisfacer
pedidos' o para mantenerse siempre en el mercado. )uesto
que forman parte del capital' deben considerarse parte de la
empresa.

LA EMPRESA 73
c) Dinero: toda empresa necesita cierto efectivo: lo que se
tiene como disponible para paos diarios' urentes' etc.
)ero adem*s' la empresa posee' como representacin del
valor de todos los bienes que antes $emos mencionadoB un
CcapitalC' constituido por valores, acciones, obligaciones,
etc.
@. Hombres:
Son el elemento eminentemente acti%o en la empresa y' desde
lueo' el de m*-ima dinidad#
a) E-isten ante todo obreros, o sea' aquellos cuyo traba+o es
predominantemente manual# suelen clasificarse en
calificados y no calificados, se.n que requieran tener
conocimientos o pericias especiales antes de inresar a su
puesto. Los empleados, o sea' aquellos cuyo traba+o es de
cateor"a m*s intelectual y de ser%icio' conocido m*s bien
con el nombre de CoficinescoC. )ueden ser tambi/n
calificados o no calificados.
b) E-isten adem*s los supervisores, cuya misi&n fundamental
es %iilar el cumplimiento e-acto de los planes y &rdenes
seDalados# su caracter"stica es quiz* el predominio o
iualdad de las funciones t/cnicas sobre las
administrati%as.
c) Los tcnicos, o sea' las personas que' con base en un
con+unto de relas o principios' buscan crear nue%os
diseDos de productos' sistemas administrati%os' m/todos'
controles' etc.
d) !ltos e"ecutivos, o sea' aquellos en quienes predomina la
funci&n administrati%a sobre la t/cnica.
e) Directores, cuya funci&n b*sica es la de fi+ar los randes
ob+eti%os y pol"ticas' aprobar los planes m*s enerales y
re%isar los resultados finales.
0. #istemas:
Son las relaciones estables en que deben coordinarse las
di%ersas cosas' las di%ersas personas' o /stas con aqu/llas. )uede
decirse que son los bienes inmateriales de la empresa#
a) E-isten sistemas de produccin, tales como f&rmulas'
patentes' m/todos' etc.( sistemas de ventas, como el
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Auto ser%icio' la %enta a domicilio' o a cr/dito' etc.( sistemas
de finan$as, como por e+emplo' las distintas combinaciones de
capital propio y prestado' etc.
b) E-isten adem*s sistemas de organi$acin % administracin,
consistentes en la forma como debe estar estructurada la
empresa# es decir' su separaci&n de funciones' su n.mero de
ni%eles +er*rquicos' el rado de centralizaci&n o
descentralizaci&n' etc.


LA UNIDAD EMPRESARIAL Y SUS DISTINTOS ASPECTOS
Estudiaremos esta unidad' desde cuatro *nulos distintos#
A. !specto econmico
Es' indiscutiblemente el fundamental y primero. En este sentido'
la empresa es considerada como &una unidad de produccin de bienes
% servicios para satisfacer un mercado&.
Eestaca en este concepto que todas las m*quinas' sistemas y
personas tienen un fin com.n' que $ace que se coordinen# producir
determinados bienes' o bien ciertos ser%icios que' por ser m*s
intanibles' resulta a %eces dif"cil apreciar' tales como# informaci&n
tur"stica' publicidad' etc. Se aDade la idea de que esa producci&n sea
Cpara un mercadoC' porque ciertas secciones de una empresa pueden
llear a producir bienes o ser%icios' s&lo como base para el traba+o de
otras secciones distintas' y no para colocarlos en un mercado# as"' una
f*brica puede producir celulosa y colocarla en el mercado' formando
una empresa( en otra' en cambio' se produce celulosa' s&lo como un
paso para producir papel' que es el que se coloca en el mercado# esta
secci&n no forma una empresa. Lo anterior indica muy claramente que
debe tomarse en cuenta la intenci&n del empresario.
Similares al concepto econ&mico de empresa son el concepto
italiano de &hacienda&', o sea Cla uni%ersalidad o masa de bienesC( esto
indica que toma s&lo el aspecto material' y prescinde del $umano.
5iene tambi/n relaci&n con lo anterior el concepto franc/s de
&establecimiento&, o sea Cla unidad t/cnica de producci&n' sin
autonom"a financieraC( tal ocurre con sucursales' aencias o secciones
que en su t/cnica de producci&n funcionan separadamente' pero cuyo
LA EM)RESA 2F
capital' utilidades y mando est*n subordinadas a otra empresa mayor.
@. !specto "ur(dico
Es indiscutible que la mera unidad econ&mica puede a %eces no
ser suficiente' sino que debe e-istir otra distinta' sobre todo cuando se
trata de empresas cuya propietaria es una sociedad.
En efecto cuando la empresa es propiedad de una sola persona' los
derec$os y obliaciones de esa empresa ob%iamente se identifican casi
totalmente con los de su dueDo' aunque adquieran ciertas
caracter"sticas peculiares. M*s' cuando la propietaria es una persona
moral' o sociedad' cualquiera que sea su naturaleza y estructura Gci%il'
mercantil' de personas' de capitales' etc.H' es indiscutible que los
derec$os y obliaciones de la empresa no se identifican' en muc$os
casos' y a.n pueden ser opuestos' a los de cada uno de los interantes
de esa sociedad.
Ee lo anterior se deduce que cuando +ur"dicamente e-iste una sola
sociedad' propietaria de distintas unidades econ&micas' y esa
propiedad se tiene o considera c&mo alo indi%iso' al menos para los
efectos +ur"dicos debe considerarse una sola empresa.
Esa indi%isi&n patrimonial se refle+a principalmente en la unidad
contable de los resultados finales. As"' %.r.# puede ocurrir que una
misma sociedad sea propietaria de %arias empresas o distintas
neociaciones' pero considerando cada una de ellas como una unidad
econ&mica con contabilidad separada. )uede ocurrir' por el contrario'
que la sociedad propietaria mezcle contablemente los resultados
econ&micos de las distintas empresas que posee' en cuyo caso' al
menos para efectos +ur"dicos' s&lo e-iste una empresa' como $emos
seDalado.
Ee lo anterior se deduce que' trat*ndose de empresas personales
morales' si e-isten di%ersas sociedades' deben considerarse
+ur"dicamente distintas empresas( si e-iste una misma sociedad' debe
%erse la unidad o pluralidad de patrimonios y contabilidades para
determinar si se trata de una o %arias empresas.
El fundamento de los aspectos +ur"dicos en la empresa' est*
formado ante todo por las disposiciones constitucionales que
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arantizan el derec$o de propiedad y relamenten su uso y sus
limitaciones' lo cual ocurre principalmente en el Art. 32
0onstitucional. Eeben considerarse tambi/n las dem*s leyes
relamentarias' en especial la Ley de Sociedades Mercantiles y otras
leyes cone-as a /sta.
)ero m*s en concreto' debe tomarse en cuenta la escritura social
constituti%a' en todo cuanto no sea contrario a las leyes mencionadas'
ya que es esa escritura la que determina las caracter"sticas particulares
de la empresa.
0. !specto administrativo
Siendo la esencia de lo administrati%o la coordinaci&n' que se
realiza por medio del mando' la unidad administrati%a es la que resulta
de la esti&n com.n# o sea el mando' concentrado en .ltimo t/rmino'
sea en una persona Gunidad realH' o en una asamblea o rupo de
personas Gunidad fictaH.
)odemos pues decir que' desde el punto de %ista administrati%o' la
unidad de la empresa est* representada por la fuente com.n de
decisiones finales' que coordina las distintas acti%idades para el loro
del mismo fin.
As"' puede ocurrir que e-istan dos empresas que' aunque +ur"dica
y econ&micamente $ablando' son distintas' pertenecen al mismo
propietario( pero que aluna' o alunas de ellas' no sean para dic$o
propietario m*s que un medio para me+or lorar los fines de otra#
creemos que' en este supuesto' y por lo que $ace al aspecto
administrati%o' se trata de una sola empresa.
Siendo el instrumento fundamental de lo administrati%o el mando'
es indiscutible que su fundamento son las disposiciones leales que
permiten e+ercer ese mando. Estas disposiciones est*n contenidas' ante
todo' en la 0onstituci&n )ol"tica de los Estados Unidos Me-icanos' y
en particular en el Art. 83< que relamenta las relaciones obrero=
patronales.
Estas disposiciones son complementadas por las di%ersas leyes
relamentarias de este art"culo' y en especial por la Ley ?ederal del
5raba+o' la del Seuro Social' etc. )ero la fuente inmediata de este
mando se $alla en la contrataci&n del traba+o' sea indi%idual o
colecti%a' escrita o %erbal.
Adem*s de este fundamento' el instrumento inmediato para esa
coordinaci&n del mando' se encuentra en la estructura de
LA EM)RESA 22
la oranizaci&n' o sea en las l"neas de mando establecidas' los ni%eles
+er*rquicos seDalados' las facultades deleadas a cada puesto' todo lo
cual suele e-presarse fundamentalmente en las cartas y manuales de
oranizaci&n y en los an*lisis de puestos e+ecuti%os.
E. )nidad sociolgica
Adem*s de las unidades que $emos %isto $asta a$ora' e-iste una
m*s# la sociol&ica' que es la que resulta y e-ie la comunidad de
%ida' de interacci&n' de ideas y de inter/s que se realiza en la empresa.
Es indiscutible que la con%i%encia e+erce poderosamente su
influ+o en el seno de la empresa' y %ice%ersa. Las empresas e+ercen su
influ+o y ponen su impronta en la %ida social( as"' distinuimos
inclusi%e los tipos de traba+adores de cada rama' de cada rei&n y' a
%eces' $asta de cada empresa.
El desarrollo de la empresa es imposible sin un %"nculo social
estrec$o y duradero. Ello implica' y realiza por otra parte' una
solidaridad entre todos los elementos que traba+an en una empresa#
dueDos' +efes' traba+adores' empleados' etc. 5odos ellos tienen
intereses comunes' como son los de la subsistencia de la empresa' los
de su desarrollo adecuado' los de su proreso' etc.
)or ello' las corrientes modernas reconocen la necesidad de que el
traba+ador' como lo e-ie su dinidad de persona' no sea un elemento
meramente pasi%o y silencioso' sino que tena cierta inter%enci&n' por
lo menos en las caracter"sticas de la %ida social de la empresa' y a.n en
las de tipo econ&mico' dentro de ciertos l"mites. 5odo ello se funda' a
nuestro +uicio' en que con frecuencia se dan en los traba+adores
alunos elementos de la funci&n empresarial.
E. *irada de con"unto.
!abremos obser%ado que ninuno de estos criterios basta por s"
solo para determinar lo que es empresa' ni si se da la e-istencia de una
o %arias' aunque cada uno de ellos sea suficiente para resol%er los
problemas dentro del campo respecti%o.
As"' si se trata del arrelo econ&mico de la empresa' de su
oranizaci&n t/cnica producti%a' $abr* que atender a la unidad
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econ&mica. Si se trata de la fi+aci&n de derec$os y deberes' tendr* que
tomarse en cuenta la unidad +ur"dica. 0uando se busque la resoluci&n
de problemas administrati%os' $abr* que atender a este tipo de unidad(
y cuando se trate de la soluci&n de problemas sociol&icos' morales'
etc.' $abr* que tomar en cuenta la m*s amplia unidad social.
)odemos decir tambi/n que la unidad econ&mica mira
principalmente a los bienes( la social' a la de los $ombres que forma la
empresa y la administrati%a a la estructuraci&n de esos $ombres y
bienes.
0omo se %e' el concepto de empresa puede %ariar' y de $ec$o
%ariar*' se.n el aspecto de que se trate. As"' puede ocurrir que %arias
empresas econ&micamente $ablando' formen +ur"dicamente una sola'
por estar liadas por la misma escritura social y mezclar su
contabilidad y utilidades. )or el contrario' puede suceder que una
misma empresa desde el punto de %ista econ&mico' se di%ida en %arias
+ur"dicamente' separando las utilidades o p/rdidas de cada secci&n.
)uede ocurrir tambi/n que empresas' econ&mica y +ur"dicamente
distintas' est/n ba+o el mando de un mismo dueDo y' por la estructura
de oranizaci&n que se les d/' administrati%amente formen una sola
empresa.
EL EM)RESARIO
!abiendo estudiado aquello que forma la empresa y lo que le da
unidad formal' debemos estudiar cu*l es su causa eficiente' o sea'
aquella que con su acci&n directamente produce o $ace actuar la
empresa.
Si la esencia de la empresa se encuentra en la coordinaci&n de
capital y traba+o' y de las funciones t/cnicas que' completadas y
coordinadas' loran la producci&n de bienes y ser%icios para el
mercado' quien realice esta coordinaci&n' ser* el empresario.
Eebe ad%ertirse que' en la comple+a empresa moderna' a %eces es
dif"cil encontrar una persona en quien se d/ e-clusi%a y n"tidamente la
funci&n empresarial# de $ec$o' esta funci&n parece repartirse entre
muc$os de los que interan la empresa( quiz* de alg+n modo se $alla
en todos' se.n las modernas corrientes de pensamiento social' sin
per+uicio de que' en determinada persona o personas' se encuentren
con mayor intensidad los elementos fundamentales de la empresa que
LA EM)RESA 2K
particularmente requiere.
Analizaremos' por consiuiente' los principales elementos que
interan esa funci&n empresarial#
aH !suncin de riesgos: suele ser el elemento m*s claro' el que m*s
destacan los di%ersos tratadistas# es empresario aquel que liga su suerte con
la de la empresa. As"' el capitalista que presta a inter/s' o el obliacionista
que arantiza su pr/stamo y recibe intereses fi+os' no merecen el nombre de
empresarios' porque no arriesan nada' ni sus anancias dependen de la
prosperidad de la empresa.
bH ,reatividad o innovacin: quien tiene la idea que $ace surir la
empresa' quien' por lo menos' tiene la idea de ampliarla' cambiar su
ob+eti%o' aDadir nue%os productos' adaptar nue%os sistemas de producci&n'
%entas' etc.' debe ser considerado empresario.
Ob%iamente' debe considerarse que esa misma creati%idad' aunque en
rada inferior y parcial' suele darse en un ran n.mero de funcionarios y
t/cnicos dentro de la empresa# por eso' de al.n modo est*n quiz*
%inculados a la funci&n empresarial.
cH Decisiones fundamentales % finales: otra de las caracter"sticas
esenciales que se seDalan respecto del empresario' es que debe tratarse de
la persona que' en .ltimo t/rmino decide' en forma inapelable' aquellas
funciones y acti%idades de las que depende la %ida de la empresa.
Es cierto que tan pronto como la empresa comienza a crecer' es
indispensable que por deleaci&n comunique a otros funcionarios
inferiores la capacidad de decidir en muc$os aspectos( pero /stos s&lo
pueden $acerlo dentro de los l"mites que se les $an seDalado' y' en .ltimo
t/rmino' sus decisiones pueden ser re%isadas y cambiadas por el +efe
supremo' indi%idual o colecti%o.
En adici&n a estos tres caracteres esenciales en el empresario' e-isten
otros que %ienen siendo consecuencia de ellos. Eestacan los siuientes#
dH Designacin de funcionarios: puede considerarse enlobada en el
apartado
cH' y puede ser m*s o menos amplia# as"' puede ocurrir que el
empresario se limite a nombrar al m*s alto e+ecuti%o' y de+e a /ste la
responsabilidad de todos los dem*s nombramientos. En la pr*ctica' en
JL A4US567 RE,ES )O70E
otros casos Gy esto es lo m*s frecuenteH re%isa por lo menos los
nombramientos de los altos e+ecuti%os.
eH Delegacin: es iualmente una consecuencia ya seDalada en el
inciso cH# es empresario aquel en quien se encuentra toda la suma de
facultades para todas las funciones' y en todos los rados( en cada caso
delea las que cree necesarias' a cada +efe' de cada ni%el.
fH -i"acin de los grandes ob"etivos % pol(ticas: es una funci&n
deri%ada del inciso bH# cualquiera que sea la deleaci&n que el
empresario $aa' siempre depender* de /l e-clusi%amente la
determinaci&n de las metas que la empresa se propone alcanzar' y de
las normas m*s amplias a tra%/s de las cuales pretende lorarlas.
H ,ontrol: el empresario' precisamente para poder fi+ar los
ob+eti%os y pol"ticas mencionadas' tiene que conocer al menos los
resultados enerales cada cierto tiempo' a fin de saber si los ob+eti%os
se $an cumplido' y $acer los cambios' adiciones' correcciones' etc.'
que fueren necesarios.
$H !probacin de los lineamientos generales de la organi$acin
de la empresa: aunque esto podr"a de+arse a los funcionarios
e+ecuti%os' frecuentemente suele ser re%isado por el empresario' por
estar %inculado a los randes ob+eti%os.
Si se pudiera pensar en un empresario t(pico, que rara %ez se
encuentra' cabr"a mencionar el caso de aquellas personas que' teniendo
la idea de una producci&n determinada' consiuen de unas personas el
capital' buscando que otras aporten los muy distintos tipos de traba+o
que pueden requerirse' y' fi+ando los randes ob+eti%os y pol"ticas' y
tomando las decisiones finales' asumen casi e-clusi%amente el rieso
que $an creado. As"' %.r.# podr"a citarse el caso de un productor de
cine' que encara a unos el desarrollo del arumento' a otros la
direcci&n de la pel"cula' busca los actores adecuados' contrata el
traba+o de los t/cnicos necesarios' de las aencias de publicidad' y
todo ello financiado a base de pr/stamos de bancos o de otras personas
o instituciones que aportan el capital prestado' en %irtud del prestiio
personal del productor o empresario.
LA EM)RESA J8
.elaciones entre empresario % due/o
En la empresa de propiedad indi%idual' es indiscutible que el
empresario se confunde con el dueDo' ya que en /l se dan los
elementos apuntados. )udiera pensarse' no obstante' a la luz de las
nue%as corrientes sociol&icas' y aun +ur"dicas' que alunos
elementos como la creati%idad parcial' la fi+aci&n de ob+eti%os
particulares' etc.' pueden de al.n modo encontrarse %inculados a
otros +efes y aun empleados y traba+adores' lo que +ustificar"a las
modernas corrientes sobre participaci&n de utilidades' coesti&n'
etc.
En las empresas de propiedad colecti%a o social' la funci&n
empresarial se %incula a la persona moral que resulta dueDa de la
empresa. M*s adelante analizaremos en detalle este problema. )ero
cabe $acer notar que' en este caso' necesariamente la funci&n
empresarial comienza a disrearse m*s.
.elaciones entre empresario % gerente profesional
En la ran empresa moderna es muy frecuente que el dueDo'
ordinariamente persona moral o sociedad' encomiende su
direcci&n a un erente o director profesional.
Este es' indiscutiblemente' un mero representante o man=
datario del dueDo. Las funciones que realiza' +am*s las $ace por su
propia autoridad( no asume m*s rieso que el de perder su puesto o
su prestiio( pero las decisiones que toma' tienen que ser' en la
mayor parte de los casos' refrendadas' al menos a base de no
inter%enci&n' por los empresarios' y aun pueden ser cambiadas(
pero no cabe duda que en ran parte asume la funci&n de
creati%idad y de fi+aci&n de ob+eti%os y pol"ticas' o' por lo menos'
su suerencia. )uede decirse' a nuestro +uicio' que sin ser
empresario' en ran parte asume ciertas funciones empresariales.
.elaciones entre empresario e innovador tcnico
Es incre"ble el ran n.mero de sistemas' funciones' f&rmulas'
etc. que en la actualidad son creadas y sueridas por empleados a
sueldo' y que' sin embaro' producen un inmenso beneficio a la
empresa. A nuestro +uicio' esto mismo $ace que' al menos en su
con+unto' todos estos +efes y empleados asuman parte de la funci&n
empresarial. Sin embaro' debe recordarse que ellos no tienen ni los
J3 A4US567 RE,ES )O70E
riesos' ni siquiera la decisi&n sobre si se adoptar*n o no las medidas
que proponen.
.elaciones entre empresario % accionistas
En la empresa que es aut/nticamente una sociedad an&nima' sobre
todo cuando sus acciones se colocan en el mercado' y principalmente
si se establecen cl*usulas que pro$"ben poseer m*s de un determinado
porcenta+e de ellas a la misma persona o instituci&n' es muy frecuente
que la mayor"a de esas acciones sean detentadas por un pequeDo
n.mero de accionistas' que ni siquiera se conocen' e+erciendo en
cambio la direcci&n alunas instituciones' o un rupo de $ombres de
neocios que' con un m"nimo de acciones' .pero por representar un
porcenta+e mayor que los que poseen indi%idualmente cada uno de los
dem*s' dominan las asambleas.
En esas condiciones' es indiscutible que ese rupo' poseedor de
un porcenta+e que permite decidir' constituye el empresario principal.
M*s 9qu/ ocurre con todo el ran n.mero de pequeDos accionistas
que' te&rica y aun +ur"dicamente' tienen posibilidad de decidir' que
asume el rieso limitado de su acci&n' pero que en la pr*ctica no
e+ercen ninuna fuerza efecti%a en la empresa; Aluien $a dic$o que
sociol&icamente' y en la realidad' apenas difieren de los meros
acreedores de la empresa' aunque por cantidades ciertamente %ariables.
A nuestro +uicio' como en otros casos' tienen ciertas funciones
empresariales' pero no constituyen el empresario principal.
!n0lisis de la funcin en aspectos especiales
aH 1mpresas autnticamente artesanas. 0omo se sabe' son
aquellas en las que el traba+ador labora con instrumentos de su
propiedad y sin utilizar traba+o a+eno' al menos en forma importante#
%.r.# zapateros' $erreros' etc. Es ob%io que en ellos' confundi/ndose el
capital con el traba+o' el empresario est* representado por esa misma
persona.
bH 1mpresa familiar. 0on frecuencia' los miembros' m*s o
menos directos' de una misma familia' traba+an en con+unto con
instrumentos cuya propiedad no est* claramente definida respecto de
cada uno de ellos. Las decisiones suele tomarlas aluna de las personas
que forman ese pequeDo rupo.
LA EM)RESA M J<
Indiscutiblemente la funci&n empresarial se encuentra casi en todos'
pero suele predominar en aluno que' por su ascendiente' sus capacidades'
etc. dirie a los dem*s.
cH 1mpresas cooperativas de produccin % de consumo. 0omo se
sabe' la cooperati%a se caracteriza porque el capital es aportado en partes
necesariamente iuales por los propios traba+adores' quienes deben recibir
parte de las utilidades o beneficios obtenidos' en forma e-actamente iual'
y sin poder utilizar traba+o a+eno.
Ee $ec$o' el con+unto o la mayor"a de cooperati%istas asumen la
funci&n empresarial. En la pr*ctica' suele destacarse aluno que' por
desinaci&n' o de $ec$o' la asume principalmente.
LOS ?I7ES EE LA EM)RESA
A nuestro +uicio debe $acerse aqu" una distinci&n' cuyo ol%ido suele
producir randes confusiones# una cosa es buscar los fines de la empresa,
ob"etivamente considerada, y otra muy di%ersa es analizar cu*les son los
fines que persiguen, l, o los empresarios:
AH -ines de la empresa ob"etivamente considerada
aH #u fin inmediato: es Cla producci&n de bienes y ser%icios para un
mercadoC. En efecto# no $ay ninuna empresa que no se establezca para
lorar este fin directo' independientemente de los fines que se pretendan
llenar con esa producci&n.
bH -ines mediatos: supone esto' analizar qu/ se busca con esa
producci&n de bienes y ser%icios. A nuestro +uicio' debe $acerse aqu" una
di%isi&n entre la empresa p.blica y pri%ada#
2a empresa privada:
@usca la obtencin de un beneficio econmico mediante la
satisfaccin de alguna necesidad de orden general o social.
!emos $ablado de un beneficio econ&mico m*s bien que de
CutilidadesC' para comprender todos los casos' fa+*ndonos s&lo en la
diferencia entre lo que se in%ierte y lo que se obtiene. !emos seDalado
tambi/n que esto no puede obtenerse' si la producci&n de la
J> A4US567 RE,ES )O70E
empresa no est* respondiendo a una necesidad m*s o menos
eneralizada o social# cuando esta necesidad desaparece' la
empresa pierde su raz&n de ser' y tiene que cerrar.
2a empresa p+blica:
5iene como fin satisfacer una necesidad de car0cter general
o social, pudiendo obtener, o no, beneficios.
G7&tese que son los mismos t/rminos del caso anterior' pero
in%ertidos en su ordenH.
La empresa p.blica podr* traba+ar obteniendo beneficios(
pero puede ocurrir tambi/n que se $aya planeado aun a base de
p/rdidas' porque el fin del Estado como empresario' no puede ser
obtener lucros' sino satisfacer necesidades.
@H -inalidades sub"etivas del empresario
2a finalidad natural, es la obtenci&n de utilidades +ustas y
adecuadas# esto es lo que mue%e de suyo a todo empresario a crear y
mantener la empresa.
)ueden e-istir' y de $ec$o e-isten' finalidades colaterales, tales
como la obtencin de un prestigio social, la satisfaccin de una
tendencia creadora, el cumplimiento de una responsabilidad social, el
abrir fuentes de traba"o, etc. etc.
Eebe ad%ertirse que estas finalidades' pueden' en forma ar=
tificiosa' colocarse en primer luar' %.r.# en un $ombre de neocios
que ya obtiene en otras empresas lo necesario para su %ida.
0H -inalidades de otros elementos
)or cuanto $ace a los dem*s elementos que inter%ienen en la
empresa' como pueden tener alunas funciones empresariales'
seDalaremos los fines que se proponen al traba+ar en la misma.
3or parte de los empleados, tcnicos % "efes. Adem*s de la
obtenci&n de un sueldo para sostenerse' suelen buscar el me+oramiento
de su posici&n social' su e-presi&n personal' la seuridad en su
traba+o' la arant"a de su futuro' etc.
LA EM)RESA JF
1l obrero. Al iual que el empleado' suele buscar salario +usto'
condiciones de traba+o adecuadas' me+oramiento' seuridad' etc.
1l capitalista. Suele tratar de conseuir r/ditos adecuados a su
capital' seuridad en su in%ersi&n' etc.
LOS PROBLEMAS DE LA MAGNITUD DE LA EMPRESA
)robablemente es uno de los m*s discutidos' ya que e-isten las
m*s di%erentes opiniones entre los autores.
En la pr*ctica suelen aceptarse tres tipos de empresas en raz&n de
su manitud# pequeDa' mediana y rande. Esta di%isi&n tripartita es
ob%ia y natural# representa la m*-ima facilidad' pues basta con pensar
en dos e-tremos que' por lo mismo' son claramente definibles' y de+a
un tercer miembro de la di%isi&n' como t/rmino medio' que es al que
ordinariamente suelen acompaDar las mayores imprecisiones y %aue=
dades# empresa mediana suele considerarse la que no es' ni pequeDa' ni
rande( o sea# se la define en forma puramente neati%a.
Eado que las razones que los autores e-ponen no nos parecen en
nin.n caso de mayor claridad que el uso pr*ctico y com.n'
tomaremos no obstante como base la di%isi&n %ular' no sin reconocer
todas sus limitaciones y deficiencias.
4mportancia del problema
)odr"a parecer a primera %ista' que no tiene mayor importancia la
clasificaci&n de empresas por su tamaDo' y que s&lo se trata de un
prurito de clasificaci&n o tecnicismo. La realidad es diferente# la
necesidad de clasificar a las empresas en raz&n de su tamaDo' deri%a
del $ec$o de que este mismo tamaDo' plantea problemas sumamente
distintos' y a %eces radicalmente opuestos %.r.# entre una empresa
pequeDa y otra mediana.
5*agnitud absoluta, o relativa6
Otro de los problemas para realizar este an*lisis' radica en
determinar si e-iste un criterio ob+eti%o para fi+ar la manitud de la
empresa' el que' por lo mismo' sea id/ntico en toda clase de pa"ses'
JI A4US567 RE,ES )O70?.
tiempo y condiciones( o' por el contrario' lo que puede ser una empresa
mediana o aun rande en un pa"s en desarrollo' comparada con las dem*s'
resultar"a apenas pequeDa en un pa"s de desarrollo industrial pu+ante.
Es indiscutible que' para cierto tipo de problemas' %.r.# de mercados
y %entas' de competencia' de costos' etc.' la comparaci&n de unas empresas
con otras oriina problemas muy di%ersos( sin embaro' consideramos que
para los aspectos meramente administrati%os' que son los que analizaremos'
la influencia de esta manitud' relati%a no es de ordinario decisi%a' como lo
son otros factores.
Reconociendo' pues' la necesidad de tomar e%entualmente en cuenta
este aspecto relati%o' para mayor claridad prescindiremos normalmente de
/l.
51xiste un solo criterio de magnitud6
Otro problema radica en el $ec$o de que no e-iste un criterio respecto
a la manitud de las empresas' que obre en el mismo sentido en todos los
aspectos de la %ida de /stas.
A. ,riterio de mercadotecnia
As"' %.r.# una empresa puede ser pequeDa o rande en raz&n del
mercado que domina y abastece( por e+emplo# podr"amos pensar en
empresas que s&lo abastecen el mercado local( otras que controlan toda una
rei&n( otras que llean a todo el mercado nacional' y otras que de suyo son
conocidas y act.an en ampl"simos mercados internacionales. En cada uno
de estos casos' podr"an distinuirse tres situaciones# a) la empresa est*
presente en los respecti%os mercados' pero s&lo en forma minoritaria( b) se
encuentra en plena competencia con las similares a ella( o c) de aluna
manera predomina en dic$os mercados' o inclusi%e act.a en forma
monop&lica. Es ob%io que los problemas en materia de mercados y %entas
ser*n distintos en cada uno de los supuestos que $emos mencionado.
@. ,riterio de produccin
)or cuanto $ace a este aspecto' puede pensarse tambi/n en una amplia
ama de tipos' que abarcan' desde la empresa pr*cticamente artesanal' en
la que el traba+o del $ombre es decisi%o' y las m*quinas y equipos se
reducen a unos cuantos instrumentos de traba+o( aquellas otras que' aun
cuando est*n bastante maquinizadas' toda%"a ocupan ran cantidad de
mano de obra' como ocurre' por e+emplo' con las muy antiuas( las
empresas donde la maquinizaci&n es muy intensa y el n.mero de
traba+adores relati%amente ba+o( y aquellas otras en donde predomina una
intensa t/cnica de automatizaci&n' inclusi%e con apro%ec$amiento o
utilizaci&n de una serie de procedimientos de retroalimentaci&n Gfeed=
bacAH' que $acen a la m*quina pr*cticamente reularse a s" misma.
Es indiscutible que para los problemas de costo' calidad' posibilidad
de abastecer mercados' etc.' estos di%ersos supuestos influir*n en forma
distinta' determinando' por lo mismo' alunos aspectos administrati%os
tambi/n di%ersos.
0. ,riterio financiero
)or raz&n de su capital' puede pensarse en toda una serie de
modalidades determinadas por el tamaDo. )odr"a' %.r.# adoptarse como
pr*ctico y sencillo un criterio cone-o con lo fiscal' que distinuiera en las
empresas de propiedad indi%idual' aquellas que sean causantes menores' de
las consideradas como causantes mayores y' en este .ltimo supuesto'
diferenciara las que alcanzan los ni%eles que en la anterior ley se
consideraban como utilidades e-cedentes. Respecto de las empresas que
sean aut/nticamente sociedades' establecer diferencias se.n ciertos
ni%eles de capital en iro' o bien se.n que las acciones en que representan
su capital se $allen o no en el mercado' o se.n el porcenta+e que forma la
mayor"a que e+erce control sobre la empresa' $asta llear a las di%ersas
formas de !oldin 5rusts' y los poderosos imperios industriales que
conocemos.
Eebe ad%ertirse que los di%ersos criterios mencionados respecto de la
manitud se influyen mutuamente y' a %eces' en sentido opuesto# as"' por
e+emplo' la mecanizaci&n de una empresa suele ser condici&n necesaria
para la amplitud de sus mercados( la capitalizaci&n' influye en sentido
in%erso sobre la cantidad de personal que necesite' etc.
,riterios que seguiremos
Aunque los criterios anteriores' fundados en las tres funciones b*sicas
de toda empresa# producci&n de bienes o ser%icios' su distribuci&n y su
JJ A4US567 RENOS )O70E
financiamiento' influyen en lo administrati%o' para nuestros fines
analizaremos fundamentalmente dos criterios que' consideramos' son
los que definiti%amente determinan en forma directa el surimiento de
problemas administrati%os di%ersos# estos dos criterios son# la cantidad
de personal ocupado, % la comple"idad de la organi$acin de la
empresa. Ob%iamente se comprende que ambos criterios %an' de suyo'
normalmente liados.
Ee antemano queremos ad%ertir que' m*s que seDalar n.meros
precisos aunque nos atre%eremos a $acer al respecto al.n ensayo
' trataremos preferentemente de fi+ar los criterios que rien cada una de
estas manitudes' con el fin principal de deducir los problemas que
corresponden a cada tipo de empresa.
:ueremos tambi/n de+ar aclarado que' como lo seDalamos al
principio' en una di%isi&n tripartita es m*s f*cil' casi necesario'
comenzar por definir los e-tremos' para despu/s determinar las
caracter"sticas y problemas del tipo medio' que' por cierto' es quiz* el
que predomine en su influencia en un pa"s en desarrollo como el
nuestro.
I. ,riterios b0sicos en materia de personal
a) En este aspecto' el primer criterio es' a nuestro +uicio' la
posibilidad que los altos directi%os tienen para conocer' tratar y
resol%er directamente sus problemas' a todo el personal de la empresa.
,a $emos %isto c&mo alunos autores' aunque e-aerando' insisten en
la importancia que tiene el aspecto sociol&ico.
1n la peque/a empresa, lo caracter"stico a este respecto consiste
en que el dueDo o erente conocen' o pueden conocer' a todos sus
traba+adores( est*n en la posibilidad de identificarlos( los tratan con
frecuencia y' tan de cerca' que podr"an de suyo calificar su actuaci&n'
resol%er sus problemas' etc.
1n la gran empresa, por el contrario' resulta f"sicamente
imposible que los altos directi%os' que tienen que tomar las decisiones
fundamentales' fi+ar pol"ticas' etc.' puedan conocer a la inmensa
mayor"a de su personal' en raz&n de su n.mero( est*n imposibilitados
de tratar y resol%er sus problemas( probablemente no tienen
oportunidad siquiera de conocer sus nombres y' quiz*' ni siquiera
muc$os empleados o traba+adores conozcan personalmente a esos
LA EM)RESA JK
altos directi%os( para ellos la empresa se identifica con sus +efes
inmediatos' lleando al rado de desconocer en ocasiones aun las
acti%idades a que (se dedica la empresa.
Es ob%io que estas dos diferentes manitudes enendran
problemas administrati%os sumamente di%ersos.
b) El seundo criterio fundamental radica' en nuestra opini&n' en
que en la peque/a empresa, los problemas t/cnicos de producci&n' de
%entas' de finanzas' etc.' son de tal manera elementales' y tan
reducidos en n.mero' que' de $ec$o' el dueDo o erente puede
resol%erlos todos' y aun suele $acerlo as". La necesidad de t/cnicos y
especialistas es' por lo mismo' bastante reducida.
1n la gran empresa, por el contrario' la comple+idad es de tal
naturaleza' que ser"a materialmente imposible que un alto e+ecuti%o o
directi%o estu%iera en la posibilidad de conocer las di%ersas t/cnicas
empleadas para la producci&n de bienes o ser%icios' la utilizaci&n de
los m.ltiples sistemas' etc.' y' por ello' tiene que emplear un ran
n.mero de t/cnicos a quienes /l' s&lo coordina' pero que son los que
$abr*n de tomar la mayor parte de las decisiones concretas' aunque
dentro de los ob+eti%os y pol"ticas enerales. ,a $emos $ec$o notar
c&mo' en este tipo de empresas' es donde la funci&n administrati%a se
depura' ya que el erente' director' etc.' reduce su papel a una
coordinaci&n muc$o m*s cient"fica' elimin*ndose de su actuaci&n
funciones directamente producti%as' comerciales' etc.
c) El tercer criterio' consecuencia directa de los dos anteriores'
radica en que' en la peque/a empresa, la centralizaci&n' esto es' la
posibilidad de tomar todas las decisiones de importancia en el m*s alto
ni%el' como lo estudiaremos en el cap"tulo de oranizaci&n es' no
s&lo posible' sino en cierto sentido necesaria( en cambio' en la gran
empresa, la descentralizaci&n es del mismo modo necesaria y natural'
para que la empresa sea eficiente' ya que la falta de conocimiento de
las di%ersas t/cnicas' la dificultad' o aun imposibilidad de conocer
adecuadamente a las personas y situaciones en los ni%eles de
operaci&n' la necesidad de no retardar decisiones que tendr"an que
ascender por la l"nea +er*rquica en consulta' y despu/s descender en
resoluci&n' etc.' implican una ineludible necesidad de delear.
KL A4US567 RE,ES )O70E
1
II. ,riterios secundarios en materia de personal
A las caracter"sticas fundamentales seDaladas respecto de las empresas
pequeDas y randes' pueden aDadirse las siuientes' como deri%adas de
ellas' y complementarias para la fi+aci&n de su manitud' pero' sobre todo'
de sus caracter"sticas y problemas#
aH 1n la peque/a empresa
8. El administrador supremo dedica s&lo parte de su tiempo a
cuestiones administrati%as' pues lo absorbe una ran cantidad de problemas
t/cnicos de producci&n' de finanzas' de %entas' de personal' etc.
Ordinariamente' de acuerdo' no s&lo con las caracter"sticas de la
empresa' sino aun con las preferencias de ese supremo administrador'
deri%adas de sus estudios' psicolo"a' etc.' suele dar preferencia o poner el
acento en uno de estos aspectos' en ocasiones' aun con detrimento de los
otros.
3. 0omo una consecuencia de lo anterior' o no e-isten %erdaderos
especialistas en las funciones principales de la empresa' menos a.n para
las de car*cter administrati%o o sus decisiones en la marc$a de la
empresa son de efecto casi nulo' estando m*s bien encarados de %iilar la
e+ecuci&n de las &rdenes del administrador .nico.
<. Son m*s frecuentes para solucionar los problemas los
procedimientos de car*cter informal y aun puede decirse que quiz* sean
m*s efecti%os' porque el conocimiento de las caracter"sticas' capacidades'
etc.' de cada uno de los traba+adores' la escasa comple+idad de dic$os
problemas etc.' suple con %enta+a la pobre tecnificaci&n de los
procedimientos y tr*mites administrati%os.
. >. 7o se requieren randes pre%isiones o planeaciones' sino que' por
lo menos en la pr*ctica' suele traba+arse m*s bien sobre la base de ir
resol%iendo los problemas conforme se %ayan presentando.
F. Es muc$o m*s factible una ran centralizaci&n' y' en cierto
sentido' puede ser m*s con%eniente' por la rapidez y unidad que imprime a
todos los tr*mites' sin que daDe la posibilidad efecti%a de atender todos los
neocios.
I. 7o se requiere de tr*mites burocr*ticos' ni de ran papeleo' que
suelen ser m*s bien daDosos.
LA EM)RESA K8
bH 1n la grande empresa
8. El administrador o los administradores' colocados en la m*s
alta +erarqu"a' no s&lo dedican la mayor parte de su tiempo a las
funciones t"picamente administrati%as o de coordinaci&n' sino que
requieren un staff' m*s o menos rande' de personas que los ayuden a
administrar# as"' %.r.# una serie de suberentes administrati%os' y
rupos muy completos de t/cnicos en %entas' compras' finanzas' y en
funciones m*s t"picamente erenciales' de planeaci&n' oranizaci&n'
etc.
3. Se requiere un rupo muy rande de especialistas' porque es
imposible que los altos e+ecuti%os conozcan con profundidad toda la
inmensa cantidad de t/cnicas e instrumentos concretos' detallados y
cambiantes que cada d"a suren sobre producci&n' finanzas' %entas' etc.
<. Se impone' por lo mismo' en forma casi ineludible un mayor
rado de descentralizaci&n' deleando muc$as funciones a +efes y aun
empleados' que ser*n los .nicos capacitados para decidir dentro de
pol"ticas y normas que se les fi+an' una ran cantidad de problemas'
que ser"an mal resueltos en los altos ni%eles' por el forzoso
desconocimiento que en ellos se tiene' ya de los aspectos t/cnicos
concretos' ya de las situaciones de ambientes y de personas que pri%an
en cada problema' y porque' adem*s' se retrasar"an randemente los
tr*mites al e-iir decisiones que pasaran por todos los ni%eles' o' bien
$abr"a que saltarse /stos' con los daDos que produce el rompimiento de
la %"a +er*rquica.
>. Son indispensables una pre%isi&n y planeaci&n realizadas a
m*s laro plazo y' por lo mismo' m*s t/cnicas' detalladas y formales.
F. 0omo resultado de lo anterior' es indispensable estar siempre
desarrollando y %iilando una mayor cantidad de t/cnicas de
comunicaci&n formal' ya que /sta tender* a dificultarse( al mismo
tiempo' $abr* necesidad de e+ercer mayor cuidado sobre la
comunicaci&n informal' a fin de e%itar que /sta' por su natural
tendencia a distorsionar la informaci&n' cause daDos a la empresa.
I. Se con%ierte en problema %ital el desarrollo de e+ecuti%os' esto
es' los planes para preparar con muc$a anticipaci&n' un n.mero
suficiente de personas que' no s&lo tenan los
K3 A4US567 RE,ES )O70E
conocimientos indispensables para ir ocupando los puestos que queden
en la empresa por ascensos' %acantes o e-pansiones' sino que reciban
un adiestramiento pr*ctico en estos dif"ciles problemas y desarrollen en
ellos mismos las cualidades necesarias.
2. )or todo lo anterior' es necesario fi+ar con muc$a precisi&n toda
una serie de t/cnicas de comunicaci&n formal como reportes' controles'
estad"sticas' etc.' ya que sin ellas se perder"a la unidad de la empresa.
cH ,aracter(sticas de la mediana empresa
0omo ya $emos seDalado' es quiz* la m*s dif"cil de definir'
porque' en realidad' se de+a para ella un amplio rupo de empresas' que
no tienen ni las caracter"sticas' ni los problemas de las otras dos.
7os contentaremos con seDalar alunos de esos problemas' ya
que' como $emos dic$o' nuestra di%isi&n obedece m*s a la posibilidad
de enfrentar /stos' que a un prurito de clasificaci&n.
8. Ante todo' suele ser una empresa en ritmo de crecimiento m*s
impresionante que las otras dos. En efecto# la empresa pequeDa suele
dilatar m*s para pasar al rano medio( la rande m*s bien tiende a
asociarse con otras o a crear otras nue%as' sin cambiar ya directamente
sus randes l"neas de oranizaci&n. La empresa mediana' por el
contrario' sobre todo en un pa"s en desarrollo' como el nuestro' con
ampliaci&n de mercados' crecimiento de la poblaci&n' etc.' si est* bien
administrada' suele tender m*s r*pidamente a alcanzar la manitud de
la ran empresa.
3. 0onsecuencia de lo anterior es la dificultad para determinar
cu*l es la %erdadera etapa en que se $alla# frecuentemente se le
confunde toda%"a con la pequeDa' o a %eces se le identifica con la
rande. Esto deri%a' a nuestro +uicio' de que en realidad' suele
presentar los problemas de los dos e-tremos' y m*s bien carecer de los
beneficios que son caracter"sticos de ellos.
A nuestro +uicio' para tratar de determinar cu*l es su %erdadero
tipo' con%iene analizar la cantidad y calidad de las decisiones que se
est*n tomando en la alta y mediana erencia( la prioridad que se est*
dando en estos ni%eles a las funciones de tipo administrati%o' sobre las
LA EM)RESA K<
meramente t/cnicas( las relaciones que est*n suriendo entre los
departamentos G%.r.# si son formales o informalesH' etc.
<. En este tipo de empresas' como consecuencia de ese crecimiento'
se siente la necesidad imprescindible de ir realizando una mayor
descentralizaci&n' y consiuientemente' de delear.
Esto suele manifestarse en que los altos +efes sienten cada d"a m*s
lleno e imposible de cumplir su tramo de control' problema que
ordinariamente est*n resol%iendo a base de CayudantesC' medio que no es
realmente t/cnico.
>. Otra caracter"stica puede ser el que se %a sintiendo la necesidad de
$acer cambios' no meramente cuantitati%os' sino %erdaderamente
cualitati%os# esto es' no solamente se presenta la necesidad de aDadir m*s
personas a una operaci&n' o m*s operaciones a una misma funci&n' sino
que %an apareciendo otras funciones distintas' que antes no $ab"an sido
necesarias.
F. La alta erencia comienza a sentir la necesidad de poseer una
serie de conocimientos t/cnico=administrati%os' que anteriormente no
$ab"an requerido. 0reemos que %ale la pena seDalar aqu"' el rieso
consistente en que' como los erentes' ob%ia' natural y necesariamente' %an
subiendo de los ni%eles inferiores' donde $an podido resol%er problemas
aparentemente similares' pueden creer que son capaces de seuir resol%i/n=
dolo todo eficazmente.
I. En relaci&n con lo anterior' comienzan a presentarse a la erencia
como $ec$os indiscutibles' situaciones por las que se %a dando cuenta de
que ya no conoce todo lo que pasa en la empresa' no lo controla todo' y
empieza a perder contacto con la inmensa mayor"a del personal.
2. )aralelamente' comienza a sentirse la necesidad de $acer planes
m*s amplios y m*s detallados' requiriendo' por lo tanto' de cierta ayuda
t/cnica para formularlos y controlar su e+ecuci&n.
J. La erencia de este tipo de empresas %a' sintiendo radualmente
c&mo sus decisiones se %an %inculando cada %ez m*s a problemas de
planeaci&n y control' que a cuestiones de realizaci&n inmediata.
K> A4US567 RE,ES )O70E
!puntes para una clasificacin
0on base en los criterios mencionados' ensayaremos seDalar cu*les
podr"an ser las caracter"sticas de las empresas pequeDa' mediana y rande'
en cuanto a su personal y comple+idad de oranizaci&n.
En cuanto a personal' creemos que debe seDalarse un primer tipo que'
a nuestro +uicio no merece siquiera el nombre de empresa pequeDa' sino
m*s bien el de empresa artesana o familiar. Se trata de aquellas en las que
el dueDo es ayudado por unas cuantas personas' las que directamente
controla' sin +efes intermedios' siendo en muc$as ocasiones familiares
suyos. El n.mero de estas personas' ordinariamente no pasar* de > a F.
)ero' para adoptar un criterio cone-o con nuestra leislaci&n' creemos
podr"a e-tenderse e-cepcionalmente $asta menos de 3L' ya que /ste es el
n.mero de personas que permite la formaci&n de un sindicato.
0onsideramos que como peque/a empresa podr"a considerarse aquella
que de ordinario tiene un n.mero apro-imado de >L a FL traba+adores' ya
que esto implica casi necesariamente establecer por lo menos un ni%el de
+efes intermedios.
Los l"mites e-tremos' tomando en consideraci&n la distinta y %ariable
capacidad de los +efes para conocer y controlar personal o t/cnicas=' su
capacidad de traba+o' etc.' podr"an fi+arse en los 3L citados y' como
m*-imo' en JL
1mpresa grande, en M/-ico' ser"a a nuestro +uicio' aquella que pueda
tener un n.mero apro-imado de 8'LLL traba+adores' ya que en ella se dan'
casi seuramente los criterios que $emos seDalado. 0omo m"nimo' podr"a
pensarse que' toda%"a en alunos casos' por su escasa comple+idad pueda
estimarse como empresa mediana la que tena $asta m*s de FLL traba=
+adores( un l"mite m*-imo es de suyo imposible de fi+ar en cuanto al puro
n.mero de personal' pero debemos reconocer que e-isten en otros pa"ses
los que se pueden considerar como los iantes industriales' con %arios
cientos de miles de traba+adores' tales como la 4eneral Motors' la ?ord y la
U.S. Steel en los Estados Unidos' o la NolAsPaen' la Siemens en Europa.
En nuestro pa"s' quiz* no pueda $ablarse' proporcionalmente de empresas
de esta manitud' m*s que en el caso de dos oranismos descentralizados'
como son )etr&leos Me-icanos' con un n.mero apro-imado deFL'LLL
LA EM)RESA KF
traba+adores y los ?errocarriles 7acionales de M/-ico apro-imadamente
con KL'LLL traba+adores.
2a empresa mediana quedar"a' por consiuiente' entre los m*renes
de JL a FLL traba+adores. 0omo $emos %isto' una de las caracter"sticas de
esta empresa es quiz*' el que combina los problemas de los dos e-tremos
de manitud con muc$a frecuencia' sin poder apro%ec$ar en cambio' sus
%enta+as.
III. ,riterios fundamentales en materia de comple"idad de la
organi$acin
Sin pretender' en forma aluna abordar en su interidad este
dificil"simo problema' en el que se refle+a' por supuesto' todo lo
anteriormente dic$o sobre la cantidad de personal' es e%idente que'
administrati%amente' la empresa deber* ser considerada como mediana'
pequeDa o rande' se.n la comple+idad que re%iste su oranizaci&n.
Esta comple+idad depende' b*sicamente' del n.mero y di%ersidad de
las funciones' y del de ni%eles +er*rquicos.
!emos dic$o que aquella empresa en la que el mismo dueDo controla
directamente' y sin +efes intermedios' un rupo muy reducido de personas'
debe ser considerada m*s bien como empresa familiar o artesana.
0uando las funciones se especializan' en forma tal que e-istan por lo
menos tres rupos fundamentales# los destinados a la producci&n de bienes
y ser%icios' los encarados de la distribuci&n' colocaci&n o %enta de esos
bienes y ser%icios ante el p.blico' y otras personas ocupadas en las
funciones' directa o indirectamente relacionadas con las finanzas y su
control( y cuando a la %ez' e-isten uno o dos ni%eles intermedios de +efes'
de tal manera que las &rdenes deban normalmente pasar a tra%/s de estos
ni%eles' creemos que puede $ablarse' administrati%amente $ablando' de
pequeDa empresa.
0uando' por el contrario' el n.mero de funciones que realizan rupos
de personas especializadas sea muy di%erso' de tal manera que pueda
considerarse que en la empresa e-isten muy numerosas funciones %.r.#
%einte o m*s en las que no puede intercambiarse el personal' porque
estar"a incapacitado para realizar las labores de los otros( y cuando e-isten
seis o m*s ni%eles +er*rquicos en la l"nea de oranizaci&n m*s lara
KI A4US567 RE,ES )O70E
%.r.# erencia eneral' suberencia de operaci&n' erencia de
planta' erencia de departamento' +efe de secci&n' +efe de rupo o
unidad' consideramos que tiene que reconocerse que se trata de una
empresa rande' porque surir*n todos los problemas t"picos en la
oranizaci&n y administraci&n que antes $emos seDalado para la ran
empresa.
0uando' por .ltimo' se encuentre la empresa en una situaci&n
intermedia' esto es seis' oc$o o diez funciones claramente distintas'
y de suyo no intercambiables( y una cantidad de tres' cuatro o $asta
cinco ni%eles +er*rquicos' pensamos que puede $ablarse'
administrati%amente $ablando' de mediana empresa.
Indiscutiblemente' se trata de un criterio que pueda a%udar, a
nuestro +uicio' para la determinaci&n del tipo de empresa( no es una
soluci&n matem*tica' la que' en nuestra opini&n' ni se $a dado +am*s'
ni siquiera podr"a darse' porque depende adem*s de los factores
seDalados' de otros' tales como capacidad de los altos e+ecuti%os'
capacitaci&n de los traba+adores' eficiencia de los sistemas
administrati%os' comparaci&n con otras empresas de la localidad'
costumbres del luar' etc.
)or otra parte' debe enfatizarse que' como en todos los problemas'
las situaciones de frontera o paso de un tipo o cateor"a a otro' podr*n
en muc$os casos discutirse' y aun dudarse de si se trata de una
pequeDa o una mediana empresa' o bien de una mediana o una rande.
0omo ya lo $ab"amos seDalado en un principio' estimamos que'
m*s importante que dar una f&rmula que indique infaliblemente el tipo
de empresa con el que estamos actuando' es tratar de identificar sus
problemas caracter"sticos y peculiares( m*s que medir o clasificar
empresas' lo que nos interesa es conocer sus problemas
administrati%os' para tratar de resol%erlos.
0UES5IO7ARIO
8. 9)or qu/ considera Ud. de importancia el concepto de empresa;
3. 90ree Ud. que la administraci&n' referida a las empresas' tomar* caracter"sticas
especiales; 90u*les ser"an /stas a su +uicio;
<. 9SeDale los elementos materiales' inmateriales y $umanos' que formen
una empresa concreta que Ud. conozca;
>. ?ormule una definici&n de empresa desde los cuatro puntos de %ista
seDalados.
LA EM)RESA K2
F. Mencione qu/ caracter"sticas de la funci&n empresarial se dan#
a) En los accionistas mayoritarios.
b) En los minoritarios.
c) En los miembros del conse+o directi%o.
d) En el m*s alto e+ecuti%o' ll*mese director' erente' etc.
e) En los erentes o +efes di%isionales o departamentales.
f) En los t/cnicos.
I. 90&mo clasificar"a los siuientes fines que suelen atribuirse a la
empresa;
a) !acer dinero.
b) Obtener utilidades.
c) Lorar beneficios.
d) )restar un ser%icio social.
e) Abrir fuentes de traba+o.
f) Lorar el proreso econ&mico de un pa"s' etc.
Mencione Ud. otras funciones que puedan asinarse a la empresa o al empresario'
y $aa iualmente su clasificaci&n.
2. 90u*l considera Ud. que sea la funci&n social del empresario; 90&mo
+ustificar"a Ud. las utilidades que obtiene;
J. 9:u/ finalidad pr*ctica puede tener la clasificaci&n de empresas pequeDas'
medianas o randes;
K. 90onsidera Ud. que es necesario adoptar criterios distintos se.n el tipo
promedio de empresas e-istentes en un pa"s o localidad;
8L. 90u*l de los criterios seuidos le parece m*s importante para definir la manitud
de una empresa# el mercado que abastece' los ni%eles de producci&n que realiza'
el capital que in%ierte' el personal que ocupa' o su comple+idad administrati%a;
88. 9Mencione los problemas b*sicos de la pequeDa empresa en cuanto a personal'
cantidad de funciones y de ni%eles +er*rquicos; !aa lo mismo respecto de la
ran empresa.
83. 9Le parece correcto identificar los problemas de la mediana empresa'
fundamentalmente con los de la empresa en crecimiento; E/ la raz&n de su
criterio a este respecto.
Lecturas que se recomiendan#
8. Azpiazu Q. #ociolog(a 1conmico-,ristiana, )*s. 33< a 3>K. Edit. 0"a.
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Uni%ersitaires de ?rance. )ar"s' 8KIF.
<. @room !. 7. y LonenecAer Q. 4. Direccin % !dministracin de 8egocios. )*s.
< a <I. Editorial !errero !nos. Sucs. S. A. M/-ico' 8KIF.
>. 0al%ez Q. ,. y )err"n Q. 1glise et #ocit 1conomique. )*s. <F3 a <JL. Editorial
Montaine. )ar"s' 8KFK.
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la RRNI 0on%enci&n Ordinaria de 0entros )atronales de la Rep.blica
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I. ErucAer ). ?. 2a 9erencia de 1mpresas. )*s. <LL a <<<. Editorial
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2. 7ePman S. !. y Loan Q. ). *anagement of 1xpanding 1nterprises.
Editorial 0olumbia uni%ersity )ress. 7eP ,orA' 8KFF.
J. Ortueta Ram&n de L. :rgani$acin ,ient(fica de las 1mpresas. )*s. J8 a
KJ. Editorial Accasar 3da. edici&n. Madrid.