CAPITULO 7.

PARTICIPACION SOCIAL E INSTITUCIONAL EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE

El desarrollo sustentable ser aquel que, aparejado al desarrollo econmico, a la satisfaccin de
las demandas sociales y a la utilizacin de los recursos naturales, haga frente al desafo de
construir un futuro ms racional y equitativo para las generaciones por venir.
En Mxico, el reto es alcanzar un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y
proteccin del medio ambiente que permita frenar las tendencias del deterioro ecolgico, ante
esta situacin se requiere la participacin de ms de 105 millones de habitantes de todos los
sectores de la sociedad.
En el presente siglo es muy comn que en los medios de comunicacin aparezcan diversos
grupos sociales, unas veces organizados y otras no, manifestndose en contra de proyectos de
supuesto desarrollo econmico y de impactos sociales significativos.
Desde luego que en grupos establecidos en organizaciones no gubernamentales, en la mayora
de los casos actan de buena fe y con conocimientos ambientales y suficiente respaldo tcnico,
es tambin comn que estos grupos sean manipulados por inters de carcter poltico y
econmico.
La participacin social en programas de medio ambiente y desarrollo ha sido fomentada y
apoyada en las diversas reuniones de carcter ambiental que se han realizado en el mundo.
La participacin social fue determinante en la elaboracin de la ley general del equilibrio
ecolgico y la proteccin al medio ambiente y este ordenamiento legal se contempla con
amplitud la participacin ciudadana en las polticas pblicas sobre el medio ambiente.
Debido a los compromisos adquiridos por Mxico en las distintas reuniones internacionales
poco a poco se fue abriendo en las esferas oficiales espacio para la participacin de grupos
organizados en la sociedad civil y fue necesario que en la constitucin poltica se estableciera la
obligacin del estado de organizar el sistema de planeacin democrtica del desarrollo
nacional.
La ley general del equilibrio ecolgico, en el ttulo V, denominado participacin social e
informacin ambiental establece que: el gobierno federal deber promover la participacin
corresponsable de la sociedad en la planeacin y vigilancia de la poltica ambiental y de
recursos naturales.
Los consejos consultivos creados en Mxico han sido ejemplo para que este esquema se retome
en otros pases.

CAPITULO 8. LA ECONOMIA Y EL AMBIENTE
Los recursos ambientales comunes son sistemas biofsicos que soportan la vida social. La mayor
parte de estos son recursos renovables en potencia; por ejemplo, el aire que respiramos los
peses marinos y otras especies de aguas internacionales, el agua subterrnea, etc.
la discusin de los problemas ambientales a pasado al cuetinamiento del contenido y las
modalidades de desarrollo. Ahora se hable de desarrollo sustentable, el cual hace compatible la
satisfaccin de las necesidades y aspiraciones sociales con el mantenimiento del equilibrio
biofsico y social indispensable para cualquier proceso de desarrollo.
Para comprender mejor los recursos ambientales comunes, es conveniente que consultes las
fuentes de informacin que se indican al final del captulo y que relaciones los distintos
captulos.
En economa se utilizan mucho los indicadores econmicos para medir el crecimiento
econmico, el cual, por lo general se mide por un incremento en el producto interno bruto de
un pas y es el valor de mercado en dlares, de todos los bienes y servicios que prodice una
economa.
Las polticas ambientales deben considerarse los instrumentos econmicos de tal manera que
se puedan enfrentar las situaciones ambientales de manera realista, en funcin de los costos
internos, y de las externalidades.
Sin embargo, en muchas operaciones de produccin existe otro tipo de costo que aunque
representa un costo verdadero para la sociedad, no aparece en el estado de perdidas y
ganancias de la empresa. Es el de los costos externos, se denominas asi por que, aunque son
costos reales, las empresas normalmente no los tienen en cuenta cuando van a realizar sus
decisiones.
Obviamente, ningn instrumento econmico es til en todo tiempo proceso y lugar. El anlisis
de costo-beneficio, tanto los costos como los beneficios de una politca o programa se expresan
en trminos para el anlisis y evaluacin de las decisiones ambientales.
En Mxico se ha utilizado esta prctica desde hace varios aos en el estudio de varias normas
oficiales mexicanas, en las cuales se ha tenido especial cuidado de evaluar el beneficio social
que representa cierta norma.
Para comprender los beneficios de contar con aire limpio, agua potable, etc. Es necesario que
tambin aceptemos que esto representa un costo.

CAPITULO 9. INTEVENCION HUMANA EN EL AMBIENTE
El desarrollo urbano por si mismo ocasiona deforestacin y alteracin de los ecosistemas
naturales. Adems, las actividades antropogenica afectan la composicin y el balance trmica
de la atmosfera.
Como resultado del aumento de las necesidades del ser humano esta situacin se ha agravado
a partir de la segunda mitad del siglo XX y en la actualidad continua en forma acelerada. El
proceso fundamental que ocurren en la sociedad humana son: el crecimiento demogrfico,
patrones de consumo y produccin, innovacin cientfica y ecolgica, la demanda econmica,
entre otros.
La capacidad de los ecosistemas para prestar servicios y recuperarse de perturbaciones
ocasionadas por actividades antropogenica depende fundamentalmente del los siclos
biogeoquimicos tales como circulaciones continuas de agua, carbono y nitrgeno.
De acuerdo con la evaluacin de los ecosistemas del milenio, los ecosistemas se modificaron en
la segunda mitad del siglo XX a un ritmo mayor que en ningn otro momento de la historia de la
humanidad.
Los servicios ambientales de las areas costeras y marinas incluyen la regulacin del clima, la
proteccin de las costas y el equilibrio en la composicin qumica de la atmosfera.
En la mayor parte de los pases se iniciaron reformas de orden poltico, legal e institucional en la
administracin de sus recursos hdricos. En Mxico se emprendieron reformas al marco
administrativo del agua.
La tierra constituye el sustrato primordial para la vida vegetal y animal en el planeta, asi como
un recurso indispensable para actividades humanas esenciales. Una consecuencia importante
de aumentar la tierra cultivable acosta de eliminar el bosque es la emisin de gases con efecto
invernadero.
La desertificacin pone en peligro el sustento de las poblaciones rurales de las tierras secas
especialmente de los ms pobres, no obstante, esta, no es exclusiva de los pases en va de
desarrollo.
Los problemas ambientales relacionados con la atmosfera son muy complejos, lo cual puede
llegar a provocar acciones de consecuencias drsticas para la biosfera.
Actualmente hay adems una gran variedad de contaminantes de interiores, tales como
solventes orgnicos de pinturas, colorantes, etc. El radn es uno de ellos.

CAPITULO 10. PROBLEMAS AMBIENTALES GLOBALES
El efecto invernadero es un fenmeno natural que ha estado presente desde el momento que
se formo la atmosfera y ha contribuido de forma significativa al desarrollo de la vida sobre la
tierra.
El problema de la contaminacin atmosfrica se asocia con las grandes ciudades y con la
presencia de sustancias toxicas en ambientes abiertos. Diversos estudios han demostrado que
la exposicin ha algunos contaminantes puede ser de 2 a 5 veces mayor en interiores que al
aire libre.
El ozono en la troposfera es un contamnate secundario y junto con los nitratos de peroxiacilo,
forman el smog fotoqumica. Los gases de efecto invernadero cubren una amplia gama de
gases, tanto de origen natural, como antropogenica, y de acuerdo con su forma de participar en
el efecto invernadero se dividen en tres categoras: radiactivamente activos, foto qumicamente
activos y fsicamente activos.
El dixido de carbono es el gas de efecto invernadero dominante debido a las actividades
humanas, con un forzamiento radioactivo que representa 63 % del total de los cambios en la
atmosfera. Los halocarbonos son sustancias qumicas inventadas y usadas como refrigerantes,
no afectan la capa de ozono pero si poseen un potencial de calentamiento global y estn
controlados por el protocolo de Kioto.
La disminucin de la capa de ozono en la estratosfera representa un problema de mbito
global, ya que protege a la tierra de los efectos nocivos de la radiacin solar de alta energa. El
ozono es un compuesto inestable de tres tomos de oxigeno y se localiza principalmente en la
estratosfera esta capa de la atmosfera es conocida como la capa de ozono.
El concepto de sustancias agotadoras del ozono incluye una amplia variedad de productos
qumicos industriales, que en su estructura contienen tomos de cloro y bromo.
La reduccin del contenido de ozono en la estratosfera est presente, en cierto grado, en todas
latitudes del planeta, excepto sobre los trpicos. El nio es un fenmeno climtico
errticamente cclico, que se manifiesta por la invasin de aguas clidas desde el ecuador hacia
las costas de Per y Chile. El origen del fenmeno est relacionado con un debilitamiento de los
vientos alisios, el cual es ocasionado por lo que se conoce como oscilacin del sur.
Desde siempre el ser humano a intentado pronosticar las condiciones meteorolgicas futuras,
sobre todo cuando las condiciones del momento son adversas, ya sea por sequias o por lluvias
prolongadas. En este sentido, se han identificado expresiones matemticas que representan
aspectos clave del ocano y atmosfera: los modelos del ENSO.