Working Paper

9 de mayo de 2014

Política Industrial en Euskadi

SOBRE LA DIMENSIÓN EMPRESARIAL

Industrial Policy in the Basque Country Industri Politika Euskadin

ON THE SIZE OF ENTERPRISES ENPRESEN NEURRIAZ

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON
TEL: 943250104 LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
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 Política Industrial en Euskadi
SOBRE LA DIMENSIÓN EMPRESARIAL

1. La patronal vasca ConfeBask ha difundido un sí misma”. Al contrario, una mayor dimensión

interesante informe con el título “RAZONES PARA siempre implica alejamiento del contacto con la
UNA POLÍTICA DE FOMENTO DEL TAMAÑO realidad, pérdida de flexibilidad y pérdida de
EMPRESARIAL EN EUSKADI”. motivación. El crecimiento estructural de
cualquier empresa debe asegurar que, en el caso
2. Las tesis básicas de este documento son las concreto, esta pérdida de flexibilidad y
siguientes: motivación está compensada por las sinergias,
economías de escala o dominio de mercado que
a) La dimensión de las empresas puede generar la mayor dimensión. Evitar
vascas es excesivamente reducida valoraciones generales sobre el problema de la
dimensión empresarial es fundamental para
b) Es necesario poner en marcha evitar graves errores de análisis y, en su caso, de
una política de fomento del tamaño definición de las políticas públicas.
empresarial en Euskadi
5. De hecho, las políticas destinadas de forma
c) Los beneficios básicos de estas directa al aumento de la dimensión del tejido
políticas serían: empresarial han generado rotundos y repetidos
fracasos en distintos países. La dimensión de las
.. Una estructura empresarial y de pymes y micropymes no es algo que pueda
empleo más sólida artificialmente forzarse. Es el resultado de años
de posicionamientos y reposicionamientos de
.. Un tamaño empresarial más cada empresa en su respectivo sector, que han
eficiente para competir en una tenido como consecuencia una determinada
economía globalizada ubicación sectorial y una determinada dimensión.

.. Una economía mejor dimensionada 6. El gran error del informe de Confebask es

(más competitiva, más plantear un reenfoque sustancial de las políticas
internacionalizada, con mayor públicas de dimensión de la empresa en base a
productividad y que genere más una confusión básica entre causa y efecto.
recursos públicos)
7. La realidad es que las empresas no exportan más
3. EKAI Center no comparte el enfoque del informe ni innovan más por ser más grandes sino que, al
y, fundamentalmente, la propuesta básica del contrario, se hacen más grandes como
mismo de poner en marcha una “Política de consecuencia de la necesidad de soportar sus
fomento del tamaño empresarial en Euskadi”, sin inversiones en I+D+i o en los mercados
perjuicio del gran interés del documento desde exteriores.
una perspectiva descriptiva.
La eficiente red alemana de empresas de tamaño
4. La razón básica de nuestra discrepancia es que la medio (“mittlestand”) se ha configurado de
dimensión de la empresa nunca puede forma progresiva en base a empresas
considerarse como un fin en sí misma. Las tecnológicamente muy activas y con un gran
empresas nunca crecen “por crecer”. La esfuerzo exportador. No, desde luego, en base a
dimensión empresarial nunca es algo bueno “en empresas que crecieron y que, como

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SOBRE LA DIMENSIÓN EMPRESARIAL

consecuencia de este crecimiento, exportaran e del entorno institucional de la empresa en estos

innovaran. ámbitos.

8. De esta forma, incentivar de forma directa el
crecimiento de las pymes por el mero
crecimiento, no sólo no es positivo sino que es
claramente negativo para la eficiencia de nuestro
tejido empresarial.
9. Esto significa que, como EKAI Center ha venido
poniendo de relieve, lo que necesitamos es un
salto cualitativo en el impulso de la inversión
tecnológica, la formación y la exportación en
nuestras empresas. Es decir, fundamentalmente,
reforzar drásticamente las líneas de actuación de
la política industrial en estas direcciones,
incluyendo las necesarias reformas estructurales
10. Las pymes vascas crecerán si aumentan su
esfuerzo exportador, si mejoran su equipamiento
tecnológico y sus esfuerzos en I+D+i. Si
esperamos que crezcan simplemente porque les
bombardeemos con mensajes de que “son
demasiado pequeñas” no podemos esperar
grandes avances. Y las políticas públicas dirigidas
a fomentar el crecimiento por el crecimiento
están también destinadas a un fracaso rotundo.
O, lo que es peor, a fomentar incrementos de
dimensión innecesarios y, por lo tanto,
perjudiciales para la flexibilidad y eficiencia de
estas pequeñas empresas. Pero lo más probable
es que, como ha venido sucediendo de forma
recurrente, se queden en un simple fracaso.

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