EXPEDI ENTE

)EMANDANTE
DEMANDADA
f l /I ATERI A
J UEZ
ES P. L E G A L
05571 -2010-0-1706-J R-L A-02
Matilde Saavedra Vda. de Vigil
Oficina de Normalizacin Previsional
Contencioso Administrativo
Gonzalo Armaza Galdos
Maria Orfelinda Carranza Diaz
S ENTENCI A
Chiclayo, uno de
Diciembre del dos mil once
RES OL UCI N NMERO: OCHO

VI S TOS el Dictamen Fiscal as como la demanca

"Contencioso Administrativa" interpuesta por Matilde S aav edr a vi uda de Vigil y
el i a Vi gi l S aav edr a, contra l a Of ictna de Nor mal i zaci n Pr evi si onal . Impugnando
resolucin administrativa, solicitan: a) se d cumplimiento a la Resolucin N*
0000027474-2008-ONP/DC/DL 19990 y la Hoja de Liquidacin N 00974016-001: b)
Se cancele la suma de diecisis mil doscientos ochenta y nueve con ochenta y
cuatro cntimos de nuevos soles; c) Se paguen los intereses legales generaaos
desde la mora. Argumenta su pedido indicando que, por Resolucin N 00000274~-
2008-ONP/DC/DL 19990, la demandada resolvi otorgar a don Lorenzo Vigil Sosa
pensin de jubilacin, por la suma de ochocientos cincuenta y siete nuevos soes ocr
treinta y seis cntimos, calculndose por concepto de devengados la suma de
diecisis mii doscientos ochenta y nueve nuevos soles con ochenta y
cntimos, segn hoja de liquidacin; qie. don Lorenzo Vigil Sosa, fallece sin
ios devengados que fueron calculados: que . las recurrentes en calidad de
nicas^y universales del causante; que. con fecha ocho de julio del dos mi
solicitan se cancelen los devengados calculados a favor del causante, sin
respuesta alguna por parte de la administracin, dan por agotada ta
administrativa. Admitida a trmite la demanda segn resolucin nmero tres ce
veintiocho a folios veintinueve y corridc el traslado correspondiente es contestaos
demanda por la Oficina de Normalizacin Previsional mediante escrito de
treinta y ocho a folios cuarenta y tres, cumpliendo con apersonarse a la instancia j
conteste la demanda contradicindola. Fundamenta su defensa indicando que
insuficiencia probatoria; que, del detalle de la cuenta corriente del causante,
verifica los pagos efectuados, por la suma de cinco mil setenta y seis nuevos
que al fallecer el causante los demandantes debieron presentar
administracin, los nombramientos de sucesores procesales, a fin de continuar con el
pago de acuerdo a ley; que. no han surgido intereses compensatorios. Mesarte
Resolucin nmero cuatro, de folios cuarenta y siete a folios cuarenta y -_e.e
resuetve: tener por apersogado al proceso a la entidad demandada; por ofre
edios probatorios presentados; declarar saneado el proceso y la existencia
^elacin jurdico probesai vlida; se fijan puntos controvertidos; se admite"
prorfatopios de ambas partes; se prescinde de audiencia de pruebas: ser e:_ ==1
IU EZ
SvxtoTTTTT^TtTtTTEfDr
PODER JUDI CI AL -
Mara Cf. Carranza Daz
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Se&Juzgado Eipecliadoe Trata;: -Ci .
PODER J UDI CI AL - CSJ LA
V
parte demandada para que en el plazo de diez das remita el expediente
administrativo, pedido que se materializa a folios cincuenta ycuatro. Por resolucin
cinco de folios cincuenta ycinco se ordena remitir todo lo actuado al Ministerio
Pblico para elDictamen de ley, de folios cincuenta yocho a folios sesenta yuno se
Materializa eldictamen opinando por la fundabilidad de la demanda. Dado cuenta a
J as partes deldictamen fiscal, mediante escrito de folios sesenta ycinco a folios
sesenta ysiete, la parte demandada absuelve eldictamen fiscal, presentando sus
alegatos finales; por lo que no existiendo mas actividad procesal que materializar el
'foceso es de resolver.
CONSI DERANDO. Mar co nor mat i vo.
ri mero (Obj et o del p r oces o cont enci os o admi ni st r at i vo).- Es objeto del proceso
ibntencioso administrativo elcontrol de legalidad yconstitucionalidad de los actos
administrativos expedidos por la administracin en elejercicio de sus funciones, de
liste modo, se garantiza la exclusividad de la funcin jurisdiccional del Poder J udicial
la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados, as lo ha referido
1 artculo 148, de la Constitucin Poltica delPer al establecer que "Las
^soluciones administrativas que causan estado son susceptibles de impugnacin
tnediante la accin contencioso administrativa.
s eg u n do (Car act er st i cas del act o admi ni st r at i vo obj et o de cumpl i mi ent o).- Son
Caractersticas necesarias del acto administrativo, que contenga un mandato
^administrativo vi gent e, es decir actual ycirculante dentro del cmulo de actos
administrativos que componen elsistema de derecho, pues no existe, afirmacin
acreditada de que elacto administrativo haya sido declarado nulo o ineficaz; que su
ficacia haya sido postergada por la vigencia de alguna condicin o plazo que lo
stergue en eltiempo; as mismo ha de ser un mandato i nequvoco, en cuanto a la
ligacin de dar, de hacer o no hacer, que es exigida por eladministrado yha ser
mplida por la administracin, con ello se exige que elmandato no incluya aspectos
oscuros ni ambiguos en lo que el mandato administrativo hubiera dispuesto.
Ter cer o (De l os i nt er es es . Concept o. Cl as es en el der echo pr evi si onal ).- Los
i r er es es , en sentido econmico, constituye un producto, rdito o ganancia
econmica producto de la obligaciones tanto pecuniarias como no pecuniarias; de
este modo, todo inters tiene existencia en razn a una obligacin, econmicamente
valorizable, preexistente, por tanto estas constituyen causa fuente de aquellos (Cfr. el
Bfpntenido que desarrolla elCaptulo Segundo del ttulo II de la Seccin Segunda de
Libro VI, de las Obligaciones al que refiere el Cdigo Civil peruano). Los interesa
admites varias clasificaciones, as en sede previsional puede hablarse de i nt er es es
jpor i ncumpl i mi ent o, es el rdito delcapital acumulado como consecuencia de un
desfase entre una pensin inicial disminuida yuna pensin final mejorada o de una
ppensin tardamente otorgada. Int er es es por f r acci onami ent o, es el rdito
producido por los devengados reconocidos yno pagados dentro del ao de
conformidad cojTjo-46pi i esto por el artculo 2, de la LeyN 28266.
Cuart o (P/s upues t os paraheJ pago de i nt er es es ).- Que, la invocacin de pago de
interese^por inTjmpJ J Tiiento Requiere de la verificacin de algunos presupuestos
Mara 5/Car r anza Daz
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SextoJuzgado Especubiado4eTrabajo -Chicliyc
PODERJUDICIAL CSJLA >
es*.' Jt epao Especializack)de Trabajo
P O D E R J WD OA L - CSJ LA
materiales, tales como: a) existencia de una obligacin pecuniaria no cancelada
oportunamente; y, b) consagracin del derecho al pago de intereses.
Qui nt o (Val or por cent ual por i nt er es es ). - De conformidad con lo dispuesto por el
Tribunal Constitucional Exp. 1185-2004-AC/TC fundamente trece, "en los casos en
los cuales se evidencie el incumplimiento de pago de la pensin, porua inadecuada
aplicacin de las normas vigentes en la fecha de la contingencia, debe aplicarse a las
pensiones devengadas la tasa de inters legal establecida en el artculo 1246, del
Cdigo Civil, y cumplirse con el pago en la forma indicada por el artculo 2, de la Ley
N 28266, es decir, sin posibilidad de ser fraccionados por un plazo mayor a un ao",
por tanto, queda claro que cualquier pago por concepto de intereses derivados de
deudas de naturaleza pensionara debern ser cancelados de conformidad con el
acuerdo de las partes de la relacin crediticia o en sudefecto de conformidad con el
inters legal que para el caso lo fija el Banco Central de Reserva del Per.
Sext o (Del i nt ers par a obrar. Car act er st i cas y ef ect os ad v er s os ). - El inters
para obrar constituye uno de los elementos de la pretensin procesal identificado
tericamente con la causa petendi, por tanto, definida como la razn o motivo que
justifica una pretensin (acto de voluntad de reclamacin formalmente justificada de
un bien de la vida). La invocacin de inters requiere del cumplimiento de algunas
condiciones necesarias como ser l ci to, es decir, estar conforme con el derecho;
di r ect o, es decir invocado por el sujeto perturbado en un derecho especfico, por
tanto, no existe inters para obra en el sujeto que no resulta al mismo tiempo
fegitmado; y, finalmente, act ual , es decir, que la causa que justifica la pretensin se
encuentra vigente en el tiempo, no desaparecida, como sucedera con el pedido de
pago de una pensin de jubilacin cuando por el fallecimiento del pensionista la
pensin habra caducado de conformidad con lo dispuesto por el artculo 46, del
Decreto legislativo N 19990.
St i mo ( Cas o de aut os).- En el caso de autos la actor, Mati l de Saav ed r a Vd a. de
Vi gi l y Cel i a Vi gi l Saav ed r a solicita: se de cumplimiento a la Resolucin N
0000027474-2008-ONP/DC/DL 19990 y la Hoja de Liquidacin N 00974016-001; b)
Se cancele la suma de diecisis mil doscientos ochenta y nueve con ochenta y
cuatro cntimos de nuevos soles; c) Se paguen los intereses legales generados
aesde la mora. Que, realizado el anlisis tctico yjurdico del presente proceso se
advierte que: 1. la Resolucin N 0000027474-2008-ONP/DC/DL 19990, si bien
constituye un acto administrativo cuya nulidad o ineficacia no ha sido demostrada en
este proceso ypor tal motivo constituir un acto susceptible de ser ejecutado, ha de
considerarse que suparte resolutiva contiene el mandato de que se pague pensin
de jubilacin a favor de Lorenzo Vigil Sosa, cuando esta persona resulta fallecida
desde el cinco de julio del dos mil ocho, por lo que de conformidad con el artculo 46.
del Decreto Ley N 19990, aquella pensin de jubilacin habra caduca por el
fallecimiento del pensionista, por lo que no resultando vigente el derecho contenido
en la resolucin objeto de cumplimiento, no es posible ordenar sucumplimiento al
estar incursa la pretensin en un supuesto de falta de inters para obrar de
conformidad con el artculo 427, inciso 2, del Cdigo procesal civil aplicable
supletoriaraefte^poT^f^ndato de la Primera Disposicin Final del Texto nico
Ordenado de laCey N Z7S84; 2. que, la hoja de liquidacin de folios cinco a folios
Mara/OCarranza Daz
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Sexto Jmpdo fapdilindo k Tnbjo Chkkjo
PODERJ UDICIAL - CSJLA
lo Al
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specializado (W Trabajo
PODER JUDI CI AL - CS J LA
jjtiene la liquidacin de pensiones devengadas calculados en la suma
I doscientos ochenta y nueve con ochenta y cuatro cntimos de
'constituye una declaracin de la administracin cuyo cumplimiento
ido, de otro modo la demandada no ha demostrado, en este proceso,
clamada por las actores haya sido cancelada o la liquidacin realizada
ada, modificada o declarada ineficaz, utilizando para tal motivo un acto
legtimo para tal fin, por lo que entonces debe ampararse este extremo
considerando las calidades de coherederas en las actoras y tener a
s , as como al fruto o producto de este bien, la calidad de bien social
d con lo dispuesto por el artculo 310, de Cdigo Civil.
ago de i nt er es es ). - Estando a la naturaleza accesoria de los intereses
cobro de los devengados, corresponde que aquellos sigan la misma
ellos de conformidad con el principio de accesoriedad a que refiere el
Cdigo procesal civil aplicable supletoriamente por mandato de la
sicin Final del Texto nico Ordenado de la Ley N 27584.
l as c os t as y c os t os ) . - Que, de conformidad con lo dispuesto por el
el Texto nico Ordenado de la Ley N 27584, las partes que componen
ntencioso administrativo no podrn ser condenadas al pago de costas
amentos y normas jurdicas que anteceden, SE R ESU EL V E. - Declarar
N PA R TE la demanda interpuesta por Mati l de Saav edr a vi uda de Vi gi l
il Saav edr a, contra l a Of i c i na de Nor mal i zaci n Pr ev i s i onal , en
FUNDADA en cuanto a\o de la Hoja de Liquidacin N
y consecuentemente pago de la suma de diecisis mil doscientos
ueve con ochenta y cuatro ce- t ' - cs de nuevos soles; FUNDADA en
o de los intereses legales generados desde el uno de febrero del dos
ta el tiempo en que sean ntegramente cancelados los devengados.
NTE en cuanto a la pretensin de cumplimiento de la Resolucin N
4-20j08=Otfi>/DC/DL 19990. Sin costas ni costos. Tmese razn y hgase
Galdos
ahzacw de Trabair
JVOiOAl - CSJLA
Mara/O Carranza Daz
E S P E C I A L I S TA L E G A L
Sexto Juzgado Especializado de Trabajo CbieUy:
P O D E R J U D I C I A L - C S J L A
Sent enc i a N
Expediente
Demandante
Demandado
Materia
Ponent e
: 225
: 05571 -2010-0-1706-J R-LA-02
: Matilde Saavedra Viuda de Vigil y Otra
: Oficina de Normalizacin Previsional
: Impugnacin de Resolucin Administrativa
: Dr a. Deza Snchez
SENTENCI A REVI SORA
Resolucin nmero: Catorce
Chiclayo, cuatro de marzo
dos mil trece. -
Vi st os, por sus fundamentos y con el Dictamen Fiscal que corre a folios
Oventa y cuatro a noventa y cinco, y CONSIDERANDO:
Primero: Que, es materia de pronunciamiento de este Colegiado la sentencia de fecha
'.uno de diciembre del dos mil once, corriente a folios setenta y cuatro a setenta y siete,
que declara fundada en parte la demanda en cuanto al cumplimiento de la Hoja de
liquidacin N 00974016-001 y consecuentemente el pago de la suma de SI.
^289. 80, fundada en cuanto al pago de los intereses legales generados desde el uno
febrero del dos mil siete hasta el tiempo en que sean generados ntegramente
ncelados los devengados. Improcedente en cuanto a la pretensin de cumplimiento
la Resolucin N 0027474-2008-ONP/DC/DL 19990. Sin costas ni costos.
undo: Que, la entidad demandada apela invocando que al actor no le corresponde
yores aos de aportacin ni debe ordenarse el pago de intereses compensatorios ni
oratorios.
'rcero: Que, corresponde analizar si en estos autos se ha dado cabal cumplimiento
debido proceso y si existe congruencia procesal entre el petitorio de la demanda y lo
"suelto por la sentencia.
>: Que, no existe el agravio que invoca la apelante porque en estos autos no se
solicitando el reconocimiento de mayores aos de aportacin, sino el pago de
pensiones devengadas a favor del causante de las actora don Lorenzo Vigil Sosa, en
la suma de SI. 16,289.80, as como el pago de los intereses legales generados desde
el uno de febrero del dos mil siete.
Quinto: Que, habiendo determinado la propia apelante en instancia administrativa, a
travs de la Resolucin N 0027474-2008-ONP/DC/DL 19990, cuyo artculo Primero
establece el derecho del causante a percibir su pensin de jubilacin desde Febrero
del dos mil siete, se declara la existencia de pensiones devengadas desde dicha data,
~or lo que corresponde el pago de los intereses legales correspondientes.
Sexto: Que, debe aplicarse por extensin lo dispuesto por el Tribunal Constitucional
en el fundamento nmero 24 de la sentencia recada en el Exp. N 05561-2007-
AA/TC: "Ms recientemente, este Colegiado ha reafirmado este criterio jurisprudencial
el establecer, con carcter de precedente vinculante en la STC 5430-2006-PA/TC, que
el juez constitucional, cuando estime una pretensin atendible en la va del proceso de
amparo, "deber ordenar el pago de los referidos montos dejados de percibir y los
intereses, y de no haberse demandado, de oficio, en aplicacin del principio iuria novit
curia, se deber ordenar el pago de dichos conceptos, considerando la naturaleza
restitutoria del amparo; sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56 del Cdigo
Procesal Constitucionar. Este Colegiado considera que este criterio jurisprudencial es
tambin el que se debe aplicar en el trmite de un proceso de cumplimiento. En tal
sentido, cuando las instancias judiciales estimen una demanda de cumplimiento, luego
de constatar la actuacin renuente de la entidad pblica con relacin al cumplimiento
de un acto o una norma, estn en la obligacin de incluir, por un elemental criterio de
Justicia, los devengados y los intereses a que hubiera lugar, como consecuencia de la
actitud renuente de la entidad emplazada." Que bajo tal jurisprudencia, la pretensin
de las actoras respecto al pago de intereses resulta amparable, debiendo en ejecucin
de sentencia calcularse y liquidarse.
Stimo: Que, en estos autos no consta que la demandada haya cumplido conforme a
ley, por lo que no existe el agravio que invoca.
DECISIN
Por estos fundamentos, CONFIRMARON la sentencia contenida en la resolucin
nmero OCHO de fecha uno de diciembre del dos mil once, que declara Fundada en
Parte la demanda y lo dems que contiene. INTEGRARON la misma sentencia
ORDENARON que la demandada emita nueva resolucin que reconozca y pague a
' as actoras los devengados y los intereses legales materia de estos autos. En los
seguidos por Matilde Saavedra Viuda de Vigil y Celia Vigil Saavedra contra la
Ofi ci na de Normalizacin Previ si onal sobre Impugnacin de Resolucin
Admi ni strati va. Y, los devolvieron. Nqpfaus
Sres.
Deza Snchez J / v
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Rodrguez Riojas
MOT v pusucft
"ENTREGADO POR SECRETAR A"
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