Pma La Doradita

Estudios y diseos de acueducto y saneamiento bsico en los municipios del departamento de Caldas Zona 3
Plan de Manejo Ambiental Relleno Sanitario la Doradita Municipio de la Dorada.

ESTUDIOS Y DISEOS DE ACUEDUCTO Y
SANEAMIENTO BSICO MUNICIPIOS DEL
DEPARTAMENTO DE CALDAS ZONA 3

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION Y
OPERACIN DEL RELLENO SANITARIO LA DORADITA
MUNICIPIO DE LA DORADA - DEPARTAMENTO DE CALDAS
IT-RS-1002-002
Tomo 1

NDICE DE MODIFICACIONES

ndice de
Revisin
Seccin
Modificada
Fecha
Modificacin
Observaciones
00 Junio de 2011 Versin Original
01 Todo el
documento
Julio de 2011 Dando respuesta a las observaciones de
la Interventora recibidas en Reunin de
Obra del 1 de Julio de 2011 y en las
observaciones a los PMA de Saman y
Marquetalia

REVISIN Y APROBACIN

Nmero de Revisin 01

Nombre Marcela Jaramillo L.
Responsable por Elaboracin:
Firma
Nombre Hctor Mahecha B.
Responsable por revisin
Firma
Responsable por aprobacin Nombre Hctor Maecha B.
Director de Proyecto Firma

Fecha 2011-08

ESTUDIOS Y DISEOS DE ACUEDUCTO Y SANEAMIENTO BSICO
MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE CALDAS ZONA 3

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION Y OPERACIN
DEL RELLENO SANITARIO LA DORADITA MUNICIPIO DE LA DORADA -
DEPARTAMENTO DE CALDAS

TABLA DE CONTENIDO

Pag.

1. INTRODUCCIN 1
1.1 GENERALIDADES 1
1.2 OBJETIVOS 1
1.2.1 Actividades Ejecutadas 2
1.2.2 Informacin recopilada 3
2. CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 8
2.1 REAS DE INFLUENCIA 8
2.1.1 Ubicacin y Localizacin Geogrfica 8
2.1.2 Generalidades del Relleno Sanitario La Doradita, municipio de La Dorada
10
2.2 MEDIO ABITICO 17
2.2.1 Estudio Geomorfolgico 17
2.2.2 Estudio Paisajstico 26
2.2.3 Estudio Hidrolgico 32
2.2.4 Estudio Hidrogeolgico 46
2.2.5 Estudio Geotcnico 52
2.2.6 Estudio de Calidad del Aire 69
2.3 MEDIO BITICO 70
2.3.1 Estudio de Flora y Fauna 70
2.4 MEDIO SOCIOECONMICO 86
2.4.1 Lineamientos de Participacin 87
2.4.2 Dimensin Demogrfica 88
2.4.3 Dimensin Espacial 90
2.4.4 Dimensin Econmica y Tendencias de Desarrollo 98
2.4.5 Dimensin Cultural 99
2.4.6 Aspectos Arqueolgicos 100
2.4.7 Dimensin Poltico Organizacin 102
2.4.8 Informacin sobre Poblacin a Reasentar 102
3. PROYECTO DE OPTIMIZACIN DEL RELLENO SANITARIO LA
DORADITA 103
3.1 REVISIN Y AJUSTE DE DISEOS 104
3.1.1 Comentarios a los Diseos 104
3.1.2 Ajustes a los Diseos 106
3.2 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO 109

3.2.1 Obras 111
3.2.2 Maquinaria y equipo 111
3.2.3 Fases del proyecto 111
3.3 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 118
3.3.1 Medio Abitico 118
3.3.2 Medio Socioeconmico 124
4. DESCRIPCIN DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES 125
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 129
5.1 SISTEMA DE GESTIN Y MANEJO AMBIENTAL 129
5.1.1 Poltica Ambiental 130
5.1.2 Objetivo del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto 130
5.1.3 Organizacin Ambiental del Proyecto 130
5.1.4 Medidas Sancionatorias por el Incumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental 134
5.2 PLAN DE GESTIN SOCIAL 135
5.2.1 Componentes 135
5.2.2 Estrategias Metodolgicas 137
5.3 CONTENIDO DE LAS FICHAS AMBIENTALES Y SOCIALES 139
6. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO 142
6.1 INTRODUCCIN 142
6.1.1 Metodologa 142
6.1.2 Objetivos 143
6.2 MONITOREO GEOTCNICO 143
6.3 MONITOREO A LOS RECURSOS NATURALES 145
6.3.1 Monitoreo al Recurso Hdrico 145
6.3.2 Monitoreo a la Calidad del aire 151
6.3.3 Monitoreo a los Recursos Biticos 154
6.4 MONITOREO AL PLAN DE GESTIN SOCIAL 158
7. PLAN DE CONTINGENCIAS 160
7.1 ANLISIS DE AMENAZAS E IDENTIFICACIN DE RIESGOS 160
7.2 FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA 161
7.2.1 Estructura del Plan 162
7.2.2 Medidas de Prevencin y Control 163
7.2.3 Procedimiento de Respuesta para Medidas Especficas 166
7.2.4 Fuga o escape de fluidos 170
7.3 PRESUPUESTO 173
8. PLAN DE CIERRE Y POSCLAUSURA 174
8.1 PROGRAMA DE CLAUSURA 177
8.2 PROGRAMA DE POS CLAUSURA 178
9. PROGRAMA DE EVALUACIN EXPOST 179
9.1 INTRODUCCIN 179
9.2 INDICADORES A CONSIDERAR 179
9.2.1 Componente Geotecnia 179
9.2.2 Alteraciones de la Calidad y Uso del Recurso Agua 179
9.2.3 Componente Bitico 181

9.2.4 Componente Social 182
9.3 TIPO Y PERIODO DE REPORTES 182
10. RESUMEN DE COSTOS Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN 183
10.1 PRESUPUESTO PLAN DE MANEJO AMBIETAL 183
10.2 CRONOGRAMA DE EJECUCIN 184
11. FICHAS AMBIENTALES Y SOCIALES 192
11.1 LICENCIAS, PERMISOS Y TRMITES 192
11.2 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
194
11.3 SEALIZACIN 197
11.4 MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y/O BODEGAS 199
11.5 MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN 202
11.6 MANEJO DE EXCAVACIONES 205
11.7 MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES DE EXCAVACIN 207
11.8 CONTROL DE EROSIN Y MANEJO DE AGUAS DE ESCORRENTA 209
11.9 MANEJO DE LIXIVIADOS Y CORRIENTES SUPERFICIALES 211
11.10 MANEJO Y PROTECCIN DE AGUAS SUBTERRNEAS 217
11.11 CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA 221
11.12 MANEJO DE RESIDUOS DOMSTICOS E INDUSTRIALES 228
11.13 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS 232
11.14 ESTABILIDAD DEL RELLENO 235
11.15 MANEJO DE LA COBERTURA VEGETAL DE DESCAPOTE Y DESMONTE
239
11.16 TALA Y BLOQUEO DE RBOLES 243
11.17 SIEMBRA DE BARRERAS VIVAS Y CORTINAS ROMPEVIENTOS 247
11.18 CERRAMIENTO Y AISLAMIENTO DEL REA 251
11.19 RESTAURACIN DE COBERTURA VEGETAL 254
11.20 PROTECCIN DE LA FAUNA 257
11.21 MANEJO Y CONTROL DE PLAGAS 261
11.22 INFORMACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA 264
11.23 GENERACIN DE EMPLEO 266
11.24 EDUCACIN EN SALUD Y MEDIO AMBIENTE 268
11.25 UTILIZACIN DE VAS EXTERNAS DE ACCESO AL RELLENO
SANITARIO 271
12. BIBLIOGRAFA 273

LISTA DE ANEXOS

Anexo A. Anlisis de Aguas
Anexo B. Anexo Geotcnico
Anexo C. Estudio de Calidad de Aire
Anexo D. Encuesta Socioeconmica
Anexo E. Cartografa
Anexo F. Informacin Diseos Consorcio PDA Colombia.
Anexo G. Presupuesto y Cronograma


INDICE DE TABLAS

Pag.

Tabla 1.1. Informacin recopilada sobre estudios existentes 4
Tabla 1.2. Informacin recopilada sobre normatividad aplicable al proyecto 4
Tabla 1.3. Recopilacin de cartografa existente 7
Tabla 2.1. Fotografas areas del rea en estudio 18
Tabla 2.2. Rangos de pendientes en el rea de influencia indirecta 26
Tabla 2.3. Rangos de pendientes en el rea de influencia directa 26
Tabla 2.4. Caracterizacin del paisaje 29
Tabla 2.5. Anlisis fisicoqumico y microbiolgico 40
Tabla 2.6. Anlisis hidrobiolgicos 40
Tabla 2.7. Localizacin y cantidad de muestras tomadas 40
Tabla 2.8. Resultados de caracterizacin fisicoqumica del relleno sanitario
La Doradita 41
Tabla 2.9. Resultados de caracterizacin hidrobiolgica (organismos perifiton algal)
del relleno sanitario La Doradita 43
Tabla 2.10. Resultados de caracterizacin hidrobiolgica (organismos del bentos)
Tabla 2.11. Resultados de caracterizacin hidrobiolgica (organismos del zooplacton)
Tabla 2.12. Localizacin de los sondeos 53
Tabla 2.13. Parmetros geotcnicos 65
Tabla 2.14. Valores de FS Falla por Bloque 66
Tabla 2.15. Valores de FS Falla Circular 67
Tabla 2.16. Especies vegetales encontradas en el rea del proyecto 75
Tabla 2.17. reas y porcentaje de ocupacin de la cobertura vegetal 76
Tabla 2.18. Clases de especies en extincin 83
Tabla 2.19. Mamferos de presencia probable en el rea del proyecto 84
Tabla 2.20. Peces de presencia probable en el rea del proyecto 85
Tabla 2.21. Reptiles de presencia probable en el rea del proyecto 85
Tabla 2.22. Aves de presencia probable en el rea del proyecto 85
Tabla 2.23. Anfibios de presencia probable en el rea del proyecto 86
Tabla 2.24. Composicin por edad 90
Tabla 2.25. Tenencia de la vivienda 91
Tabla 2.26. Condicin laboral 98
Tabla 2.27. Ingreso mensual por familia 98
Tabla 3.1. Parmetros para Diseo 103
Tabla 3.2. Observaciones geotcnicas a los diseos 108
Tabla 4.1. Programas del Plan de Manejo Ambiental 126
Tabla 5.1. Personal Operativo requerido segn diseo. 134

Tabla 6.1. Costo anual monitoreo geotcnico 145
Tabla 6.2. Parmetros a evaluar en el monitoreo de aguas superficiales 147
Tabla 6.3. Costo anual monitoreo de aguas superficiales 147
Tabla 6.4. Parmetros a evaluar en el monitoreo de aguas subsuperficiales 148
Tabla 6.5. Costo anual del monitoreo de aguas superficiales. 149
Tabla 6.6. Parmetros a evaluar en el monitoreo de lixiviados 149
Tabla 6.7. Costo anual monitoreo de lixiviados. 150
Tabla 6.8. Costos anuales de monitoreo de aguas en el proyecto 151
Tabla 6.9. Parmetros para el monitoreo de emisiones gaseosas 152
Tabla 6.10. Costo anual del monitoreo de calidad del aire en el proyecto, etapa de
operacin y mantenimiento 153
Tabla 6.11. Indicadores componente bitico, flora 154
Tabla 6.12. Criterios para determinar la sobreviviencia de un ejemplar, segn la
apariencia del follaje 155
Tabla 6.13. Proceso de tala y bloqueo 155
Tabla 6.14. Costo anual monitoreo al estado fitosanitario de los rboles plantados. 156
Tabla 6.15. Costo anual monitoreo al recurso fauna. 157
Tabla 7.1. Evaluacin de riesgos, etapas de construccin, operacin y mantenimiento 160
Tabla 7.2. Costo anual Plan de Contingencia etapa de construccin. 173
Tabla 7.3. Costo anual plan de contingencia, etapas de operacin y mantenimiento 173
Tabla 9.1. Indicadores de evaluacin de las alteraciones de la calidad y disponibilidad
del recurso agua 180
Tabla 9.2. Indicadores de evaluacin del programa de revegetalizacin 181
Tabla 10.1. Presupuesto Plan de Manejo Ambiental Proyecto de Optimizacin
Relleno Sanitario La Doradita, Municipio de La Dorada 184

INDICE DE FIGURAS

Pag.

Figura 2.1. Localizacin geogrfica del relleno sanitario La Doradita, en el municipio
de La Dorada 9
Figura 2.2. Localizacin del relleno sanitario La Doradita 10
Figura 2.3. Relleno sanitario La Doradita 11
Figura 2.4. Componentes del sistema del relleno sanitario La Doradita 12
Figura 2.5. Vista de la celda en operacin (Zona 4) 13
Figura 2.6. Vista de la celda de las obras de adecuacin para la ampliacin de la Zona 4. 14
Figura 2.7. Vista general del sistema de tratamiento de lixiviados 15
Figura 2.8. Vista en detalle de las lagunas de almacenamiento y evaporacin de
lixiviados 15
Figura 2.9. Caudal de lixiviado generado en el ao 2009, relleno sanitario La Doradita 16
Figura 2.10. Geologa regional del municipio de La Dorada 19
Figura 2.11. Suelos que predominan en el predio del relleno 20
Figura 2.12. Modelo de elevacin del terreno 22
Figura 2.13. Geomorfologa del municipio de La Dorada 23
Figura 2.14. Relieve colinado bajo caracterstico en las reas de influencia del relleno 24
Figura 2.15 Mapa de pendientes, rea de influencia directa, relleno sanitario
La Doradita 27
Figura 2.16. Paisaje caracterstico en el entorno del relleno 28
Figura 2.17. Laguna La Doradita, sitio de inters paisajstico localizado por fuera
del rea de influencia directa del relleno 31
Figura 2.18. Laguna La Cinaga, sitio de inters paisajstico localizado en el
rea de influencia indirecta del relleno 31
Figura 2.19. Reservorio de agua localizado al interior del predio del relleno 32
Figura 2.20. Red de drenaje superficial en la zona de influencia del relleno sanitario
La Doradita del Municipio de La Dorada 33
Figura 2.21. Distribucin temporal de caudales medios (Balance Hdrico)
para la microcuenca La Doradita 34
Figura 2.22. Distribucin temporal de caudales medios (Balance Hdrico), quebrada Bran 35
Figura 2.23. Curva de duracin de Caudales de corrientes 36
Figura 2.24. Curva de Duracin de Caudales microcuenca La Doradita 37
Figura 2.25. Curva de Caudales Mximos Microcuenca La Doradita 37
Figura 2.26. Curva de Duracin de Caudales de la quebrada Bran 38
Figura 2.27. Curva de Caudales Mximos de la quebrada Bran 39
Figura 2.28. Mapa de Hidrogeologa - Municipio de La Dorada 47
Figura 2.29. Procedimiento seguido para la determinacin de la vulnerabilidad
de los acuferos mediante el Mtodo G.O.D. 49

Plan de Manejo Ambiental Relleno Sanitario La Doradita Municipio de la Dorada
2
Figura 2.30. Perfil longitudinal del nivel fretico en el cuerpo del relleno La Doradita 50
Figura 2.31. Planta del sentido de flujo de las aguas subsuperficiales 50
Figura 2.32. Localizacin de los puntos de carga de acuferos en el predio del
relleno sanitario La Doradita 51
Figura 2.33. Localizacin de los puntos de descarga de acuferos en el predio del
relleno sanitario La Doradita 52
Figura 2.34. Detalle formacin de crcavas 54
Figura 2.35. Resultados de SPT 55
Figura 2.36. Granulometra 55
Figura 2.37. Carta de Plasticidad 56
Figura 2.38. Humedad y Lmites de Atterberg 56
Figura 2.39. Zona I. Vista hacia el sur 58
Figura 2.40. Zona I. Vista hacia el norte 59
Figura 2.41. Zona II. rea de expansin 59
Figura 2.42. Zona II. Trincho de guadua cerca a las oficinas administrativas 60
Figura 2.43. Zona II. Talud de corte 60
Figura 2.44. Zona III Cantera de explotacin de materiales 61
Figura 2.45. rea de tratamiento de lixiviados 61
Figura 2.46. Box culvert en construccin, vista hacia el sur 62
Figura 2.47. Box culvert en construccin, vista hacia el norte 62
Figura 2.48. Mapa de Amenaza Ssmica de Colombia 63
Figura 2.49. Talud noroccidental 64
Figura 2.50. Localizacin en planta de seccin de anlisis A-A 64
Figura 2.51. Seccin de Anlisis Perfil Estratigrfico 64
Figura 2.52. Seccin de Anlisis Modelo Slide 6.0 65
Figura 2.53. Modelo de Anlisis Falla por Bloque 66
Figura 2.54. Modelo de Anlisis Falla Circular 66
Figura 2.55. Alcantarilla obstruida por vegetacin 68
Figura 2.56. Entrada a box culvert obstruida por vegetacin 68
Figura 2.57. Tubera obstruida por vegetacin, residuos slidos y material de excavacin 68
Figura 2.58. Aspecto de la vegetacin en el municipio de La Dorada 71
Figura 2.59. Baja diversidad y densidad de las especies arbreas y arbustivas 74
Figura 2.60. Aspecto de la topografa en el predio del relleno 74
Figura 2.61. Relictos boscosos hbitat de algunas especies de fauna 75
Figura 2.62. Individuos vegetales aislados 76
Figura 2.63. Contaminacin por la presencia de aves carroeras (gallinazos) 88
Figura 2.64. Grupo de recolectores empresa RECUPERAR 96
Figura 3.1. Futura celda de operacin 110
Figura 3.2. rea de influencia directa y de sensibilidad ambiental 110
Figura 3.3. Trazado de siembra de plntulas 114
Figura 5.1. Organigrama del Proyecto 131
Figura 7.1. Organigrama Plan de Contingencia 164
Figura 11.1 Tubos de pozos tpicos de monitoreo de nivel simple 218

Plan de Manejo Ambiental Relleno Sanitario la Doradita Municipio la Dorada.
1
1. INTRODUCCIN

1.1 GENERALIDADES

Con la Resolucin No. 001 del 02 de enero de 2.003, Corpocaldas otorg Licencia
Ambiental al relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada, imponiendo
obligaciones para su funcionamiento. Posteriormente el 01 de marzo de 2004 con
Resolucin No. 0036 modific la resolucin anterior en el artculo 2, numeral 1, apartes 3
y 4 para el almacenamiento de los lixiviados y con la Resolucin No. 289 del 10 de octubre
de 2.008 ratifica la Licencia Ambiental al relleno ampliando su vigencia hasta la vida til
del proyecto
1
. Por su parte la Alcalda Municipal a travs del Decreto No. 087 del 3 de
octubre de 2005, adopta el Plan Integral de Residuos Slidos del municipio de La Dorada,
en el cual se establece el relleno sanitario La Doradita, como el sitio de disposicin final
de los residuos slidos producidos en el municipio.

En el marco del Plan Departamental de Agua de Caldas se pretende fortalecer este relleno
sanitario, mediante la ejecucin de estudios y diseos que conlleven a la estructuracin de
un nuevo plan de manejo ambiental que contemple la normativa ambiental vigente
relacionada con la disposicin final de residuos slidos (ttulo F del RAS 2000, guas
ambientales para el manejo de residuos slidos expedidos por el MAVDT, Decreto 1713 de
2.002, Resolucin 1045 de 2.003, Decreto 838 de 2.005, Resolucin 1274 de 2.006,
Decreto 2820 de 2.010) y a la implementacin de equipos e infraestructura que permitan la
adecuada operacin del sitio.

En desarrollo del contrato celebrado por el Consorcio CCE, con la Secretara de Vivienda y
la Gobernacin del Departamento de Caldas, cuyo objeto comprende la realizacin de los
planes de manejo ambiental para la construccin y operacin de rellenos sanitarios, el
presente informe contiene especficamente el Plan de Manejo Ambiental para la
construccin y operacin del relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada -
Departamento de Caldas.

1.2 OBJETIVOS

Realizar la descripcin de los componentes tcnicos del proyecto.

Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (bitico, abitico y
socioeconmico) a intervenirse con las actividades y obras del proyecto.

Definir y evaluar los impactos o afectaciones que se pueden generar sobre los recursos
naturales y el medio ambiente (fsico, bitico y social).

1
Expediente Corpocaldas, No. 1001, correspondiente al relleno sanitario La Doradita.

2
Definir, establecer e implementar acciones especficas, que debern desarrollarse con el
nimo de controlar, prevenir, minimizar y compensar los impactos ambientales
negativos que pueda causar el desarrollo de las actividades del proyecto.
Disear el programa de seguimiento y monitoreo ambiental que permita evaluar la
eficacia de las medidas formuladas en el Plan de Manejo Ambiental, incluyendo los
mecanismos e indicadores de seguimiento, as como los de participacin ciudadana; y
un programa de evaluacin ex post de la gestin ambiental con sus respectivos
indicadores.

Elaborar el plan de cierre, clausura y posclausura tal que brinde orientacin y
procedimientos establecidos para que el relleno sanitario se cierre por etapas segn las
normas aplicables.

Formular el plan de contingencias que cubra todas las actividades de las diferentes
etapas del proyecto y que contemple los planes estratgico, operativo e informativo.

1.2.1 Actividades Ejecutadas

El desarrollo del Contrato contempl tres fases: Fase I. Diagnstico, Fase II. Diseo y Fase
III. Formulacin del proyecto.

En el tema de residuos slidos, la Fase I comprende principalmente las actividades de
recopilacin de informacin requerida en el rea objeto del proyecto, la revisin de estudios
y diagnsticos anteriores y la ejecucin de visitas de campo para la verificacin y
actualizacin de los diagnsticos. Teniendo en cuenta que el alcance de los proyectos
planteados para residuos slidos corresponde a la elaboracin de Planes de Manejo
Ambiental, es importante tener en cuenta que los aspectos tcnicos y de diseo que se
contemplan en la Fase I, comprenden tan solo una revisin de los estudios anteriores,
puesto que dicha informacin tcnica fue suministrada por la Secretara de Vivienda como
insumo a la elaboracin del estudio ambiental.

La Fase II corresponde a la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental a partir de la
ejecucin o complementacin de los estudios preliminares requeridos por Corpocaldas en el
Anexo C9 a los pliegos del contrato: Estudio geomorfolgico, Estudio paisajstico, Estudio
hidrolgico, Estudio hidrogeolgico, Estudio geotcnico, Estudio de calidad de aire y
Estudio social.

Adems, la ejecucin o implementacin de los componentes ambientales relacionados con
los medios fsico, bitico y social, la descripcin de programas, proyectos y actividades, la
elaboracin de las fichas de manejo ambiental, la estructuracin del plan de seguimiento y
monitoreo, del plan de cierre, clausura y posclausura y del plan de contingencias. El Plan de
Manejo Ambiental contiene cronograma de ejecucin, cuantificacin y costos.

3
La Fase III de formulacin del proyecto, consiste en la presentacin del proyecto con todos
los requerimientos exigidos para su aprobacin ante el sistema de Ventanilla nica
establecido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, para lo cual el
presente documento ser sometido a la aprobacin de CORPOCALDAS como pre-requisito
al inicio de la Fase III del Contrato.

1.2.2 Informacin recopilada

La elaboracin del presente informe es producto del anlisis de la informacin secundaria
disponible principalmente en los documentos del municipio Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial, 2001 -2009 y Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS, 2005, en
el Estudio de Impacto Ambiental del relleno sanitario, en los estudios y diseos para la
optimizacin del relleno sanitario, elaborados por el Consorcio Diseos PDA Colombia
para Accin Social, en visitas de campo para la validacin de la informacin compilada y
recoleccin de informacin primaria, en informacin disponible en Ingeominas y en el
IGAC, entre otras fuentes consultadas, que se relacionan en el Captulo 12, Bibliografa del
presente informe, y en los documentos que se presentan en la Tabla 1.1, Tabla 1.2 y Tabla
1.3.

A nivel de normatividad, se tuvo en cuenta lo previsto en la Gua Ambiental del MAVDT,
en la Resolucin 1390 del 27 de septiembre de 2005, y en las modificaciones posteriores
que le aplican (ver Tabla 1.2).

4
Tabla 1.1. Informacin recopilada sobre estudios existentes

Ttulo del informe Autor Fecha Contenido
Anlisis de la operacin de los sitios de disposicin
final de residuos slidos de La Dorada, Saman,
Marquetalia, Pensilvania, Aguadas, Manzanares y
ASOFELISA Contrato 087 de 2008
CORPOCALDAS
Hctor Collazos
Pealosa
Noviembre
de 2008
Captulo 1 Presentacin
Captulo 2 Municipio de La Dorada
Captulo 3 Estado del sitio de disposicin final en el
municipio de La Dorada
Captulo 4 Comentarios al PGIRS
Captulo 5 Anlisis del actual sitio de disposicin final
de la basura en La Dorada
Captulo 6 Cumplimiento de las normas del decreto 838
de 2005
Elaboracin y entrega de estudios y diseos para
proyectos de acueducto, saneamiento bsico y
prevencin y atencin de emergencias en el marco de
los planes departamentales de agua en los
departamentos de Caldas, Quindo y Risaralda.
Accin Social
Consorcio Diseos
PDA Colombia
Junio de
2010
Enero de
2011
Captulo 1 Investigacin preliminar, aspectos fsicos y
socioeconmicos
Captulo 2 Descripcin de los sistemas existentes:
Acueducto, Alcantarillado, Aseo
Captulo 3 Parmetros de Diseo: poblacin actual,
flotante, proyecciones de poblacin, nivel de
complejidad, periodo y criterios de diseo, etc
Captulo 4 Topografa
Captulo 5 Anlisis y seleccin de alternativas
Captulo 6 Diseos finales que comprenden diseos de
celdas, vas de transito interno, sistemas de manejo de
escorrenta superficial, sistemas de recoleccin de
lixiviados, tratamiento y planos de construccin
(Archivo daado pendiente su recopilacin)
Captulo 7 Presupuesto, especificaciones tcnicas,
programa de obra y pliegos licitatorios
FUENTE: Consorcio CCE, 2011.

Tabla 1.2. Informacin recopilada sobre normatividad aplicable al proyecto

Resolucin 001 del 02 de enero de 2.003 Corpocaldas 2003 Otorga Licencia Ambiental al Relleno Sanitario La Doradita,
imponiendo obligaciones para su funcionamiento
Resolucin No. 0036 del 01 de marzo de 2004 Corpocaldas 2004 Modifica la resolucin anterior en el artculo 2, numeral 1,
apartes 3 y 4 para el almacenamiento de los lixiviados

5
Resolucin No. 289 del 10 de octubre de 2.008 Corpocaldas 2008 Ratifica la licencia ambiental al relleno sanitario La Doradita,
ampliando su vigencia hasta la vida til del proyecto
Trminos de referencia para la elaboracin de
los estudios de impacto ambiental para rellenos
sanitarios adoptados mediante la Resolucin
1274 del 30 de junio de 2006 del MAVDT
Ministerio de
Ambiente, Vivienda
y Desarrollo
Territorial
30 de junio
de 2006
Trminos de referencia para la elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental para la construccin y operacin de rellenos
sanitarios:
Captulo 1 Generalidades
Captulo 2 Descripcin general del proyecto
Captulo 3 Caracterizacin del rea de influencia del proyecto
Captulo 4 Demanda, uso, aprovechamiento y/o afectacin de los
recursos naturales
Captulo 5 Evaluacin ambiental
Captulo 6 Zonificacin de manejo ambiental del proyecto
Captulo 7 Plan de Manejo ambiental
Captulo 8 Plan de seguimiento y monitoreo
Captulo 9 Plan de Contingencia
Captulo 10 Plan de cierre y uso final del sitio
Captulo 11 Plan de inversin del 1%
Requerimientos de la Corporacin Autnoma
Regional de Caldas Corpocaldas en los
trminos de referencia presentados en el Anexo
C9 de los Pliegos de Licitacin
Corpocaldas Agosto de
2010
- Antecedentes
- Estudios: geomorfolgico, paisajstico, hidrolgico,
hidrogeolgico, geotcnico, calidad de aire, flora y fauna para el
rea de influencia directa, estudio social
- Revisin y ajuste de diseos
- Plan de Manejo Ambiental: Descripcin de programas,
proyectos y actividades; fichas de manejo ambiental, plan de
seguimiento y monitoreo, plan de cierre, clausura y posclausura;
plan de contingencias
Ley 99 de 1993 Congreso de
Colombia
1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y
conservacin del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y
se dictan otras disposiciones
Ley 142 del 11 de julio de 1994 Congreso de
Colombia
Julio de
1994
Por la cual se establece el rgimen de los servicios pblicos
domiciliarios y se dictan otras disposiciones
Ley 632 del 29 de diciembre de 2000 Congreso de
Colombia
Diciembre
de 2000
Reglamentada por el Decreto Nacional 847 de 2001,
Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 549 de 2007
en relacin con la contribucin de solidaridad en la
autogeneracin. Modifica parcialmente las Leyes 142, 143 de

6
1994, 223 de 1995 y 286 de 1996
Resolucin 1096 del 17 de diciembre de 2000 Ministerio de
Ambiente, Vivienda
y Desarrollo
Territorial
Diciembre
de 2000
Por la cual se adopta el Reglamento Tcnico para el sector de
Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS
Ley 689 del 28 de agosto de 2001 Congreso de
Colombia
Agosto de
2001
Por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994. sobre
prestacin de servicios pblicos domiciliarios
Decreto 1713 del 6 de agosto de 2002 Presidencia de la
Repblica
Agosto de
2002
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de
2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del
servicio pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley
99 de 1993 en relacin con la Gestin Integral de Residuos
Slidos
Decreto 838 del 23 de marzo de 2005 Presidencia de la
Repblica
Marzo de
2005
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre
disposicin final de residuos slidos y se dictan otras
disposiciones
Decreto 2820 del 5 de abril de 2010 Ministerio de
Ambiente, Vivienda
y Desarrollo
Territorial
Abril de
2010
Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993
sobre licencias ambientales
Plan de Gestin de Residuos Slidos PGIRS
2005 - 2020
Municipio de La
Dorada
2005 Numeral 3.3 Diagnstico ambiental
Numeral 3.4 Diagnstico tcnico operativo
Plan de Contingencias
Decreto 087 del 3 de octubre de 2005 Alcalda Municipal
de La Dorada
Octubre de
2005
Se adopta el Plan Integral de Residuos Slidos del municipio de
La Dorada
Municipio de La Dorada. Plan de
Ordenamiento Territorial 2011 2009 POT
Acuerdo 031 del 31 de octubre de 2001
Municipio de La
Dorada
2008 Captulo 1 Generalidades
Capitulo 2 El medio natural
Captulo 3 Diagnstico social e infraestructura
Captulo 4 Necesidades bsicas insatisfechas
Captulo 5 Condiciones de Vida
Captulo 6 Sisben
Captulo 7 Cultura recreacin y deportes
Captulo 8 Servicios pblicos y equipamientos colectivos
Captulo 9 Vas y transporte
Captulo 10 Centros de administracin pblica
Captulo 11 Migracin
Captulo 12 Organizaciones comunitarias

7
Captulo 13 Fuerza de trabajo
Captulo 14 Anlisis laboral
Captulo 15 Actividades comerciales de la poblacin
Cartografa Pendiente

Tabla 1.3. Recopilacin de cartografa existente

Municipio Nombre Formato Fuente Observaciones
Dorada Relleno dwg CORPOCALDAS Topografa relleno sanitario
Dorada 1 limites e hidrografa dwg PGIRS LA DORADA
Dorada 2 mapa geolgico dwg PGIRS LA DORADA
Dorada 3 pendientes dwg PGIRS LA DORADA
Dorada 4.1 uso Urbano dwg PGIRS LA DORADA
Dorada 4.2 uso rural dwg PGIRS LA DORADA
Dorada 5. base estratificacin dwg PGIRS LA DORADA
Dorada E.P.S RUTAS BASURAS dwg PGIRS LA DORADA
Dorada ATLAS GEOLGICO DE COLOMBIA pdf INGEOMINAS PLANCHA 5-09 Escala 1:500000
Dorada MAPA GEOMORFOLGICO pdf INGEOMINAS PLANCHA 5-09 Escala 1:500000
Dorada MAPA HIDROGEOLGICO pdf INGEOMINAS PLANCHA 5-09 Escala 1:500000
Dorada Planchas IGAC TIFF IGAC PLANCHA 188IID Escala 1:25000

Plan de Manejo Ambiental Relleno Sanitario La Doradita del Municipio de La Dorada.
8
2. CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

2.1 REAS DE INFLUENCIA

rea de influencia indirecta (AII): Abarca el rea delimitada entre el lmite externo del rea
de aislamiento del relleno y 3 kilmetros a la redonda.

rea de influencia Directa (AID): Incluye las reas de disposicin final, infraestructura
asociada al relleno y el rea de aislamiento.

De acuerdo con el Ttulo I del RAS 2000, literal I.3.2.3.1., se define el rea de estudio para
rellenos sanitarios, la que corresponde al rea propiamente dicha del sitio de disposicin
final y su rea de aislamiento de acuerdo con lo previsto en el Decreto 838 de 2005 y un
rea perimetral de quinientos (metros), as como las reas de caseta de control y pesaje,
reas de mantenimiento, y una franja paralela a las vas de acceso de doscientos (200)
metros desde el permetro urbano hasta el sitio de disposicin final.

El rea de aislamiento segn lo previsto en el Decreto 838 de 2005, corresponde al rea
perimetral de un relleno sanitario, ubicada en su entorno, en donde se establecern
plantaciones que permitan la reduccin de impactos sobre este. Es decir, corresponde al
rea de transicin entre el rea en donde se realizar la disposicin final de residuos slidos,
mediante la tecnologa de relleno sanitario, y su entorno.

2.1.1 Ubicacin y Localizacin Geogrfica

La Dorada, es conocida como "Glorieta Nacional" o "El Corazn de Colombia",
calificativos que obedecen a una de sus principales atributos desde el punto de vista
geoestratgico, pues su localizacin le permite articularse a los desarrollos del oriente de
Caldas, norte del Tolima, suroccidente de Santander, noroccidente de Cundinamarca,
suroriente de Antioquia y occidente de Boyac; con una cercana inmediata a Bogot y
Medelln. Sus lmites se describen as (ver Figura 2.1).

Limita al oriente con los municipios de Guaduas y Puerto Salgar (departamento de
Cundinamarca) y el municipio de Puerto Boyac (departamento de Boyac) separados por
el ro Grande de La Magdalena. Al occidente con el municipio de Norcasia y el cao La
Arenosa sirve de lmite con el municipio de Victoria. Al sur limita con el municipio de
Honda (departamento del Tolima) separados por el ro Guarin. Al norte con los
municipios Sonsn y Puerto Triunfo (departamento de Antioquia) separados por el ro La
Miel, que les sirve de lmite.

Se localiza a 5 27" latitud norte y 74 40" de longitud este del meridiano de Greenwich,
sobre la margen izquierda del ro Grande de La Magdalena. Est a 178 metros de altura
sobre el nivel del mar, con una temperatura promedio de 28 C que sobrepasa los 35 C en
poca de verano; ocupa una superficie de 574 km, que corresponde al 6,67% del rea total
del departamento de Caldas, siendo su cabecera municipal, la segunda ciudad en
importancia del departamento despus de su capital Manizales.

9

FUENTE: Consorcio CCE, 2011
Figura 2.1. Localizacin geogrfica del relleno sanitario La Doradita, en el
municipio de La Dorada

10
El municipio de La Dorada se compone de los siguientes corregimientos: Buena Vista,
Guarinocito, Doa Juana, Brisas-Japn, Camelias, El Tigre, La Agustina, La Atarraya, La
Bocana, La Petrolera, Purnio, Horizontes, Yucatan.

2.1.2 Generalidades del Relleno Sanitario La Doradita, municipio de La Dorada

El relleno sanitario La Doradita, se localiza a una distancia de 15,5 km al norte del casco
urbano del municipio de La Dorada, departamento de Caldas, sobre un carreteable que se
desprende de la va que conduce de esta ciudad al municipio de Norcasia, en el mismo
departamento; el depsito de residuos se desarrolla sobre terreno de topografa ondulada
sobre el costado izquierdo del ro Magdalena, como se puede observar en la imagen tomada
de Googleearth, que se presenta en la Figura 2.2.

Para el relleno sanitario se utiliza un lote de 30 ha, adquirido por el municipio, localizado
en la vereda Buenavista (ver Figura 2.3), en los lmites con el municipio de Puerto Salgar
perteneciente al Departamento de Cundinamarca.

FUENTE: Imagen tomada de Googleearth
Figura 2.2. Localizacin del relleno sanitario La Doradita

Otros datos importantes del relleno sanitario, son:

Hasta hace 20 aos la disposicin final se haca directamente en el ro Magdalena, en varios
sitios sobre la rivera del rea urbana, y en algunos botaderos grandes como los ubicados en
el sitio que actualmente ocupa el barrio Las Ferias, el del barrio La Fortuna, en los
alrededores de la actual crcel de mediana seguridad y en el Puerto de las Lanchas.

Hace aproximadamente 13 aos se empez a utilizar el botadero a campo abierto ubicado
en la va a Vega Grande, en cercanas de la variante, el cual se clausur el 28 de enero de
2004, fecha en que empez a operar el actual relleno sanitario.
Relleno Sanitario
La Doradita

11

Figura 2.3. Relleno sanitario La Doradita

La recoleccin y transporte de residuos en La Dorada tradicionalmente fue hecha por
trabajadores y volquetas del municipio, hasta agosto de 2001, cuando empez a operar la
Empresa de Servicios Pblicos con recolectores y personal propios.

Desde noviembre de 2003, empez a operar la recoleccin selectiva de materiales
reciclables, a cargo de la Asociacin de Recuperadores de La Dorada, lo cual ha incidido en
la difusin de hbitos ms adecuados sobre el manejo de los residuos slidos.

Al relleno sanitario se accede desde el casco urbano del municipio de La Dorada, con un
tiempo de recorrido entre el permetro urbano y el relleno sanitario de 25 minutos, se
recorre aproximadamente 12 km por la va pavimentada de orden departamental y bajo
trnsito, que de La Dorada conduce hacia el municipio de Norcasia, la cual se encuentra en
regular estado debido al deterioro de la capa asfltica y la formacin de abundantes huecos
de profundidad moderada; posteriormente se desva hacia la derecha cerca de 3,5 km por la

12
va que conduce hacia el municipio de San Miguel, la cual se encuentra en buen estado a
pesar de ser un carreteable en afirmado (PGIRS, 2005).

El rea total del relleno es de 31.291 m
2
de los cuales hasta el momento se utiliza cerca del
34% del rea, en tres mdulos de disposicin, vas de acceso para los vehculos destinados
para la recoleccin y disposicin de los residuos slidos urbanos y otras obras de
infraestructura como la planta de tratamiento de lixiviados, la caseta para aprovechamiento,
bscula, caseta de registro de entrada y rea administrativa. Adems se han adelantado
algunas obras ambientales y especiales para la operacin permanente del mismo, como son:

1. Caseta de registro a la entrada del relleno sanitario.
2. Bscula camionera.
3. Puerta principal de acceso vehicular.
4. Sistema vial con acceso hasta el mdulo 3, activo actualmente.
5. Playa de descargue.
6. Celda Diaria.
7. Sistema de manejo de lixiviados.
8. Sistema de manejo de gases para los mdulos existentes.
9. Caseta de aprovechamiento.
10. Complejo administrativo.
11. Cerramiento perifrico en alambre de pas.
12. Valla informativa.w

En la Figura 2.4, se muestra los principales componentes del relleno sanitario.

FUENTE: Imagen tomada de Googleearth
Figura 2.4. Componentes del sistema del relleno sanitario La Doradita

A La Dorada
Bscula
Oficinas
rea de
Expansin
Riego de Lixiviados
Reciclaje
Piscinas y Estacin de
Bombeo de Lixiviados
Cantera de
explotacin de
materiales
rea de
Depositacin

13
El relleno es operado por la Empresa de Servicios Pblicos de La Dorada, recibe sin
condiciones los residuos slidos, domsticos, comerciales, institucionales, industriales no
peligrosos y el barrido de calles y areas publicas generados en el rea urbana del
municipio y los de otros municipios, tales como: Puerto Salgar, Guarinocito, Victoria,
Norcasia, San Diego y Berln, estos dos ltimos corregimientos pertenecientes al municipio
de Saman.

La Doradita es un relleno regional mecanizado, que de acuerdo con la normatividad es
calificado con un nivel de complejidad alto, debido a que la poblacin total que atiende es
mayor a 60.000 habitantes. El relleno tiene Licencia Ambiental segn la Resolucin 0001
del 2 de Enero del ao 2003 que fue renovada por medio de la Resolucin 289 del 2008,
con vencimiento hasta que termine el relleno en el actual sitio.

Segn informacin suministrada por el operador del servicio de aseo y administrador del
relleno sanitario La Doradita, este tiene una vida til proyectada de 22 aos; en la
actualidad se han clausurado tres celdas con un promedio de disposicin de residuos slidos
de 23.413 Ton. Actualmente los residuos son dispuestos en el modulo nmero 4 (ver Figura
2.5), y en parte de los mdulos 2 y 3 donde posteriormente con el buldzer se distribuyen y
compactan; el mdulo 1 esta temporalmente cerrado.

Al relleno ingresan 90 Ton/basuras/da y no se reciben residuos biomdicos porque su
recoleccin la realiza Asevical con manejo final en Manizales, segn Resolucin No. 0543
del 2003, de Corpocaldas.

Figura 2.5. Vista de la celda en operacin (Zona 4)

El relleno cuenta con impermeabilizacin, conduccin y manejo de lixiviados, chimeneas
para gases, y cobertura de residuos, entre otros, y se puede disponer hasta aproximadamente

14
6 meses sin problemas de estabilidad
2
. Para la optimizacin se prev la ampliacin de la
celda 4, para lo cual se requiere terminar la construccin del box coulvert que se ubica en la
parte baja de esta celda, el cual segn diseo debe ser de 250 m y solo est construidos 75m
(ver Figura 2.6).

Figura 2.6. Vista de la celda de las obras de adecuacin para la ampliacin de la Zona
4.

Operacin

Para llevar a cabo la operacin del sitio de disposicin final, la Empresa de Servicios de La
Dorada, cuenta con seis operarios, dos maquinistas y un coordinador de campo, adems de
los vigilantes encargados a su vez de la recepcin de los vehculos y el pesaje de los
mismos; as mismo, se cuenta con una bscula que registra la identificacin de cada
vehculo, la hora de entrada y de salida, el peso del vehculo lleno y vaco y el control de la
entrada y salida de las mquinas que trabajan en el sitio.

El lixiviado generado por la operacin del relleno es conducido a travs de tuberas a cajas
de almacenamiento temporal, posteriormente, el lixiviado es dirigido hacia la planta de
tratamiento de lixiviado, parte del liquido percolado es tratado en este sistema (ver Figura
2.7 y Figura 2.8) y otra parte es recirculado sobre las celdas de relleno 1, 2 y 3. Se observ
que en la celda nmero 3 existe represamiento de agua lluvia con contenido de lixiviado
debido a la ausencia de obras de recoleccin de aguas de escorrenta.

2
Informacin suministrada por el operador del servicio de aseo y administrador del relleno sanitario La
Doradita.

15

Figura 2.7. Vista general del sistema de tratamiento de lixiviados

Figura 2.8. Vista en detalle de las lagunas de almacenamiento y evaporacin de
lixiviados

Segn el PGIRS, se realizo la caracterizacin de los lixiviados generados en el ao 2005,
calculando un caudal promedio de 0,13 l/s y las mediciones del laboratorio para este ao,
reportaron los siguientes valores:

DBO5 = 10.200 mg/l.
SST = 1.348 mg/l.

16
Segn informacin suministrada por el operador del relleno sanitario, la cantidad de
lixiviado generado para el ao 2009 se representa grficamente en la Figura 2.9.

FUENTE: PGIRS, 2005
Figura 2.9. Caudal de lixiviado generado en el ao 2009, relleno sanitario La
Doradita

Residuos Hospitalarios

Los residuos slidos provenientes del Hospital San Flix, son depositados en un horno y
posteriormente incinerados. Este proceso se realiza todos los das una vez. Los residuos
biolgicos son sometidos al mismo procedimiento. El horno trabaja con gasolina y est
ubicado en la parte posterior del hospital, cerca al rea de los garajes. Los fluidos
corporales, secreciones y lquidos en general, se desinfectan con cloro antes de ser
depositados en las alcantarillas. En este hospital tambin se incineran los desechos de tres
puestos de salud del sector (Las Margaritas, Los Andes y el Centro de Salud Las Ferias).

Otros productores de estos residuos son las E.P.S. quienes mediante contrato hacen el
proceso de incinerado con el mismo hospital o con Corpoica quien es la otra entidad que
realiza este tratamiento a los residuos hospitalarios.

Escombros

Como medida complementaria para el manejo del actual sitio en el que se hace la
disposicin final de los residuos slidos de la zona urbana del municipio de La Dorada, y
por la dificultad que representa la consecucin de material de prstamo para la cobertura
definitiva del sitio, podra disponerse que este lote en lo sucesivo, sea el lugar a donde se
depositen los residuos producto de movimientos de tierra, demoliciones y dems materiales
no orgnicos ni industriales que requieran procesos para su descomposicin. Este depsito
de escombros se har de manera controlada y obedeciendo a los lineamientos,
recomendaciones y tcnicas adoptadas para el manejo integral del sitio.

17
Residuos slidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza

El barrido de las calles se hace en el sector centro y en la zona comercial. Se realiza desde
la madrugada, es decir desde las 4:00 a.m. hasta las 12:00 del medio da, recolectando
residuos de poda y corte de csped. Las vas que se cubren suman unos 7 km promedio,
todas en vas pavimentadas.

2.2 MEDIO ABITICO

2.2.1 Estudio Geomorfolgico

El Estudio Geomorfolgico para el relleno sanitario La Doradita del municipio de La
Dorada, figura en los Trminos de Referencia del presente Plan de Manejo Ambiental,
como un estudio no existente y el Estudio Geolgico como elaborado por el Consorcio
Diseos PDA Colombia, 2010.

Con el fin de obtener la caracterizacin geomorfolgica, geolgica y estructural de las reas
de influencia directa e indirecta del proyecto, y para atender los requerimientos del Anexo
C9 a los pliegos de condiciones, se utilizaron como fuentes de informacin los mapas
geolgicos y descripciones de los documentos que a continuacin se relacionan. Adems se
parti de considerar que el desarrollo geomorfolgico de una regin est condicionado por
su composicin litolgica, el tectonismo y los agentes denudativos a que ha sido sometida,
y combinados estos factores se tiene como resultado las formas particulares de cada zona.

Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos del Municipio de La Dorada, PGIRS, Ao
2005.

Documento Tcnico del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial 2001 2009, La
Dorada, Departamento de Caldas, elaborado por la Universidad Nacional de Colombia,
Sede Manizales, en septiembre de 2001.

Informe de los Captulos 1 y 2 del estudio Elaboracin y entrega de estudios y diseos
para proyectos de acueducto, saneamiento bsico y prevencin y atencin de
emergencias en el marco de los planes departamentales de agua en los departamentos de
Caldas, Quindo y Risaralda, elaborado por el Consorcio Diseos PDA Colombia para
Accin Social en Junio de 2010.

Informe del Captulo VI Municipio de La Dorada, Departamento de Caldas,
Optimizacin Relleno Sanitario La Doradita, 31 FIP-INF-107, elaborado por el
Consorcio Diseos PDA Colombia para Accin Social en Agosto de 2010.

Informe del Captulos 6 Optimizacin Relleno Sanitario, Municipio de La Dorada,
Departamento de Caldas, elaborado por el Consorcio Diseos PDA Colombia para
Accin Social en Enero de 2011.

18
Estudio de Impacto Ambiental, Documento Principal, Relleno Sanitario Regional,
Municipio de La Dorada Caldas. Sin Fecha.

Adems se realizaron visitas de campo al relleno sanitario La Doradita, del municipio de
La Dorada, los das 26 de febrero y 21 de marzo de 2011, para la validacin de la
informacin compilada, y se consultaron las fotografas areas que se relacionan en la
Tabla 2.1.

Tabla 2.1. Fotografas areas del rea en estudio

Relleno Sanitario Vuelo Sobre Fotos No. Escala Fecha de Toma
C2679 38589 155, 156, 157 1:41.300 2005
C2670 38588 143, 142, 141 1:40.580 2003 La Doradita
C2680 38590 20, 21, 22 1:40.300 2003
FUENTE: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC.

2.2.1.1 Geologa

De acuerdo con lo reportado en Captulo 6.9 del Informe de Optimizacin del Relleno
Sanitario del municipio de La Dorada, para la caracterizacin geolgica de la zona en
estudio se tiene como base la Plancha 5-09 del Atlas Geolgico digital producido por
INGEOMINAS en el ao 2007.

Geologa Regional

La zona en estudio se localiza a nivel regional, en la cuenca sedimentaria del Valle Medio
del Magdalena. En esta regin predominan depsitos continentales de edad Terciaria,
cubiertos por depsitos aluviales y depsitos fluvio-lacustres recientes del Cuaternario,
producto de la actividad geolgica del ro Magdalena y sus afluentes. Los depsitos
continentales corresponden a sedimentos fluviales, representados por rocas de la Formacin
Mesa y del Grupo Honda.

Como se observa en la Figura 2.10 y est reportado en la Plancha 5-09 de Ingeominas, en el
municipio de La Dorada afloran las unidades geolgicas definidas como Qal: Depsitos
aluviales, lacustres y glaciares; y Ngc: Areniscas con intercalaciones de arcillolitas,
conglomerados y localmente piroclastitas. Las dos unidades se describen en la memoria del
Atlas Geolgico Digital, tal como sigue:

Depsitos aluviales, lacustres y glaciares, Qal: Unidad constituida por gravas, arenas y
arcillas acumulada en los cauces de los ros, lagos y algunas veces glaciares.

Areniscas con intercalaciones de arcillolitas, conglomerados y localmente piroclastitas,
Ngc: Conformada por conglomerados lticos, piroclastitas, areniscas tobceas, areniscas
conglomerticas y lodolitas blancas.

19
Los sedimentos Terciarios comprenden rocas poco consolidadas y dbilmente cementadas.

Las rocas predominantes, todas bien estratificadas son conglomerados y
microconglomerados con lentes arcillosos y arenosos, en matriz color ocre y pardo rojiza,
areniscas y limolitas. En los conglomerados los cantos son principalmente cuarzo lechoso,
chert, rocas volcnicas afanticas, en menor proporcin esquistos y neises y frecuentemente
fragmentos de madera silicificada. Los cantos son redondeados a subredondeados, bien
seleccionados.

En general los estratos yacen horizontalmente o presentan ligero buzamiento hacia el este,
este tipo de depsitos se ha asociado a las rocas Terciarias Pliocenas continentales de la
Formacin Mesa.

FUENTE: En Informe del Captulo 6.9 Municipio de La Dorada, Departamento de Caldas, Optimizacin Relleno
Sanitario, 31 FIP-INF-107, elaborado por el Consorcio Diseos PDA Colombia para Accin Social en Agosto de 2010,
Figura tomada del Atlas Geolgico Digital de Colombia., versin 1.1.INGEOMINAS., 2002.
Figura 2.10. Geologa regional del municipio de La Dorada

La edad asignada a la Formacin Mesa vara segn los autores y oscila entre el Mioceno y
el Plioceno aunque la mayora se inclinan al Plioceno. Las asociaciones palinolgicas
encontradas en la parte basal indican el Plioceno inferior (DUNAS y CASTRO, 1981).
Adems, es posible deducir, segn estos autores que los sedimentos originales se
depositaron en pantanos o lagunas poco profundas localizadas en una zona tropical a una
altura no superior a 500 metros.

20
Geologa Local

El rea en estudio entendida como las reas de influencia directa e indirecta del relleno
sanitario La Doradita, se ubica predominantemente sobre depsitos Terciarios de diversa
granulometra que se asocian a la Formacin Mesa (FSM), los cuales conforman
propiamente el predio del relleno y Depsitos aluviales recientes (Qt) en la zona de
influencia indirecta asociados al sistema de drenajes del ro Ponton (Ver Anexo E, Mapa
de Geologa).

En campo se observ en el predio del relleno un predominio de perfiles de suelos con arena
y grava, derivados de microconglomerados poco cementados (ver Figura 2.11); estos
suelos
3
se presentan en colinas conformadas desde superficie por un primer estrato con
profundidades variables entre 3.0 m y 6.0 m, caracterizado como una grava limosa o
arcillosa con porcentajes de arenas entre el 30 y el 64% y con porcentajes de finos
inferiores al 32%. Los finos presentes o son no plsticos o muestran una plasticidad baja y
presentan una resistencia a la penetracin de baja a media.

Figura 2.11. Suelos que predominan en el predio del relleno

Por debajo del estrato descrito aparecen materiales clasificados como gravas arcillosas o
limosas con un contenido importante de arenas o bien arenas limosas o arcillosas con un
contenido apreciable de gravas, de compacidad firme y con una alta resistencia a la
penetracin.

3
Consorcio Diseos Colombia PDA Colombia para Accin Social, Estudio de Suelos, Capitulo 6.9, Agosto de 2010.

21
En el fondo de los valles, se presenta un primer estrato de grava o arena limosa, de
compacidad media a suelta, con espesores mximos de 5.0 metros, seguido en secuencia
descendente por un estrato de arena limosa con porcentajes mximos de grava del 10 % y
de compacidad media a suelta, con espesores hasta de 5.0 metros. Este estrato yace sobre
un estrato de grava arenosa o arena gravosa, con porcentajes de finos inferiores al 20% y de
compacidad media a alta.

2.2.1.2 Geomorfologa

Geomorfolgicamente comprende una zona de colinas suaves, con un drenaje dendrtico
denso, caracterstico cuando la litologa predominante corresponde a depsitos
sedimentarios de granulometra media a gruesa, tales como areniscas y conglomerados, de
mediana consolidacin.

En esta zona existe un buen drenaje (6,05 km/km
2
), es decir hay forma de que el agua de
escorrenta, evacu por fuera del predio del relleno. Por otra parte en estos depsitos es
caracterstico el predominio de una faccin gruesa, pero en los conglomerados el esqueleto
mineral esta sellado por la fraccin fina de limos y arcillas, condicin que evita
contaminacin de las aguas freticas con percolacin de lixiviados, siempre y cuando se
recojan con ductos convenientemente ubicados.

A nivel regional la geoforma de colinas contrasta con los depsitos de planicie de
inundacin asociados al ro Magdalena, que se ubican hacia el oriente a todo lo largo del
ro, por fuera del rea en estudio, y depsitos aluviales asociados a los tributarios
principales.

Por otra parte y tambin a nivel regional, el modelo de elevacin del terreno (ver Figura
2.12), permite confirmar el carcter colinado de la zona en estudio, con los rasgos que ya se
comentaron; y de acuerdo con el Mapa Geomorfolgico de Colombia, publicado por
Ingeominas en el 2003, en la regin del municipio de La Dorada, se identifican dos
regiones geomorfolgicas: Planicies aluviales y altillanuras degradadas, con las
caractersticas que se describen en la leyenda temtica adjunta al mapa (ver Figura 2.13).

22

FUENTE: Consorcio CCE, 2011. La flecha indica el polgono que define el Relleno Sanitario La Doradita, del
municipio de La Dorada.
Figura 2.12. Modelo de elevacin del terreno

23

Leyenda Temtica
Geoestructura
Provincias
Geomorfolgicas
Regin
Geomorfolgica
Descripcin Color
Valle aluvial Aluvial
Planicies
aluviales
Son geoformas de gran extensin relacionadas
con la actividad fluvial del ro Magdalena y
grandes ros de las zonas de piedemonte, planas
o relativamente planas y que concentran la
escorrenta proveniente de las zonas
cordilleranas. Estn determinadas por los
aportes longitudinales de sedimentos acarreados
por el ro principal, los cuales pueden
encontrarse dispuestos en un solo plano o en
varios niveles de terraza, cuyos escarpes y
taludes siguen una direccin mas o menos
paralela a la del valle aluvial.

Cordillera
Valles
intramontanos
altiplanicies
Altillanura
degradada
Son geoformas correspondientes a una antigua
llanura agradacional constituida por estratos
horizontales de sedimentos y materiales
volcnicos que fueron sometidos a una intensa
erosin fluvial que transform su morfologa
inicial y dejo expuestas una serie de terrazas o
"mesas"; y estn ubicadas en la parte central y
norte del rea cubierta por la Plancha 5-09.

FUENTE: Ingeominas, Mapa Geomorfolgico de Colombia, escala 1:500.000, publicado en el 2003.

Figura 2.13. Geomorfologa del municipio de La Dorada

2.2.1.2.1 Definicin de las unidades geomorfolgicas

En las reas de influencia directa e indirecta del relleno sanitario, las unidades
geomorfolgicas son: colinas denudativas bajas e intermedias (ver Figura 2.14) que
corresponden a colinas de la Formacin Mesa y valles estrechos que corresponden a cauces

24
de escorrenta y drenajes naturales superficiales. En algunos casos su litologa corresponde
a depsitos aluviales, con mayor o menor aporte coluvial (ver Mapa de Geomorfologa,
Anexo E).

Figura 2.14. Relieve colinado bajo caracterstico en las reas de influencia del relleno

2.2.1.2.2 Anlisis de morfognesis (segn origen de las unidades geomorfolgicas)

La morfognesis es el estudio de las formas del paisaje, ligado con los procesos que le
dieron origen. Desde el punto de vista geomorfolgico, las unidades presentes en la zona en
estudio, se formaron por la erosin diferencial en secuencias sedimentarias que tienen
estratos de baja y alta resistencia. Los primeros generaron pendientes suaves y los segundos
pendientes subverticales a verticales; dominan las colinas denudativas bajas e intermedias
con baja ocurrencia de mesetas, debido al predominio de las facies conglomerticas y
arenosas.

2.2.1.2.3 Morfografa (anlisis de las formas de las laderas)

Las colinas denudativas bajas e intermedias presentan cimas suaves y redondeadas con
laderas cortas, de pendientes moderadas hacia la parte superior (cima) y puntualmente
cambian a laderas cortas, rectilneas o irregulares, de pendientes altas a verticales; estas
variaciones forman colinas escalonadas con apariencia de mesetas.

2.2.1.2.4 Morfodinmica (anlisis de los procesos de tipo denudativo)

Los procesos erosivos son lentos y en la zona en estudio predominan rasgos de erosin
ligera como consecuencia del arrastre de materiales por escurrimiento difuso y agua de
escorrenta durante los periodos de lluvia, los cuales se evidencian principalmente en la
base de algunas colinas en las que se observan escarpes y socavamientos, que si bien no son
continuos, son relativamente frecuentes debido a las condiciones de textura y estructura del
suelo.

25
A estos escarpes tambin se puede asociar la presencia de cauces de escorrenta y drenajes
naturales superficiales que pese a ser en la mayora de los casos intermitentes, impactan y
erosionan el terreno al intentar acomodarse en la topografa colinada del sector.

Sobre la va que conduce al relleno sanitario La Doradita, se observan cortes verticales
que pueden alcanzar hasta 13 m; en algunos de estos taludes se presentan erosiones y
rasgos de carcavamiento lineal, producido por el agua de escorrenta, pero hasta el
momento esto no han conllevado a problemas severos de inestabilidad de la va.

2.2.1.2.5 Morfoestructura (anlisis y mapeo de las formas de tipo estructural que
imperan sobre el relieve)

En la zona en estudio no existen estructuras geolgicas importantes, no obstante no se
puede descartar la posible presencia de algn tipo de estructura relacionada a fallamiento,
pero cubierta por depsitos aluviales y que puede llegar a ocasionar algn efecto de
inestabilidad.

2.2.1.2.6 Mapa geomorfolgico

El mapa geomorfolgico, fue elaborado con base en la validacin de la informacin
secundaria disponible, en observaciones obtenidas a travs de visitas de campo al relleno
sanitario y en las fotografas reas consultadas en el IGAC (ver Tabla 2.1).

El mapa contiene las unidades geomorfolgicas descritas en el Numeral 2.2.1.2.1, del
presente informe (ver Anexo E, Mapa de Geomorfologa), y en campo se enfatiz en la
precisin de los distintos rasgos existentes para la definicin de la morfognesis y
morfodinmica del rea de influencia del proyecto, como se describi en los Numerales
2.2.1.2.2 y 2.2.1.2.4, respectivamente.

2.2.1.2.7 Mapa de pendientes

Para su elaboracin se utilizaron el mapa topogrfico, en escala 1:25.000, del IGAC, para la
definicin de las pendientes del rea de influencia indirecta y el mapa del levantamiento
topogrfico del relleno sanitario La Doradita, realizado por Corpocaldas, en febrero de
2008, para la definicin de las pendientes del rea de influencia directa. En ambos casos se
contemplaron los rangos 0-15%, 15-30%, 30-50%, 50-100% y mayor 100%.

Segn resultados, la zona total estudiada como rea de influencia indirecta tiene un rea de
28.857.953,92 m
2
, en ella predominan pendientes en el rango 0-15%, para un rea total del
93.27%; los restantes rangos no tienen representacin o esta es muy baja (ver Tabla 2.2 y
Anexo E, Mapa de Pendientes).

26
Tabla 2.2. Rangos de pendientes en el rea de influencia indirecta

Cdigo Porcentaje (%) Polgonos reas (m
2
) reas (%)
1 0-15 19 26.666.081,35 93,27
2 16-30 43 1.718.000,58 6,01
3 30-50 86 203.871,99 0,71
Totales 148 28.587.953,92 100,00

La zona total estudiada como rea de influencia directa tiene un rea de 312.947,92 m
2
, en
ella predominan pendientes en el rango 16-30%, para un rea total del 57,26%; tambin
tiene representacin las pendientes definidas en el rango 0-15%, con un rea total del
35,47% (ver Tabla 2.3, Figura 2.15 y Anexo E, Mapa de Pendientes).

Tabla 2.3. Rangos de pendientes en el rea de influencia directa

Cdigo Porcentaje (%) Polgonos reas (m
2
) reas (%)
1 0-15 50 111.016,47 35,47
2 16-30 17 179.195,67 57,26
3 30-50 92 22.735,78 7,27
Totales 159 312.947,92 100,00

2.2.2 Estudio Paisajstico

El Estudio Paisajstico para el relleno sanitario La Doradita del municipio de La Dorada,
figura en los Trminos de Referencia del presente Plan de Manejo Ambiental, como un
estudio no existente, y su realizacin para el rea de influencia directa del relleno sanitario,
de acuerdo con los requerimientos del Anexo C9, al pliego de condiciones, busc analizar y
describir la visibilidad y calidad paisajstica, el proyecto dentro del medio paisajstico de la
zona, la ecologa del paisaje y la identificacin de sitios de inters paisajstico.

2.2.2.1.1 Unidades de paisaje a nivel regional y su interaccin con el proyecto

La principal dificultad en el tratamiento del paisaje se refiere a que en cierto sentido es un
componente subjetivo. Sin embargo el componente paisaje comprende tres elementos
importantes: Visibilidad que se relaciona con el rea o territorio que puede apreciarse desde
un punto determinado (ver Figura 2.16); Calidad Paisajstica que se refiere a tres elementos
de percepcin como son: la calidad visual del entorno inmediato, las caractersticas
intrnsecas del punto y la calidad del fondo escnico, y Fragilidad del Paisaje es la
capacidad de absorcin de los cambios que se produzcan en el mismo.

27

FUENTE: Procesamiento Consorcio CCE, 2011, sobre el Mapa Topogrfico Relleno Sanitario Doradita, en escala
1:2.000, realizado por CORPOCALDAS, en febrero de 2008.
Figura 2.15 Mapa de pendientes, rea de influencia directa, relleno sanitario La
Doradita

28

Figura 2.16. Paisaje caracterstico en el entorno del relleno

El paisaje es una expresin externa de un sistema, es la realidad o lo que se percibe; y el
impacto visual es considerado el ms relevante sobre el paisaje; este se refiere a cualquier
accin directa o indirecta sobre el territorio que modifique el paisaje.

Para el estudio de los componentes descritos y caracterizacin paisajstica del rea de
influencia indirecta del proyecto, se consultaron las fotografas reas que se discriminan en
la Tabla 2.1, as como las descripciones que a nivel de paisaje contiene el Estudio de
Impacto Ambiental, Documento Principal, Relleno Sanitario Regional, Municipio de La
Dorada Caldas; sin fecha.

De acuerdo con los documentos consultados y segn la geomorfologa y la ecologa del
paisaje, el rea de influencia indirecta ubicada en el entorno del proyecto, se caracteriza por
presentar un paisaje Colinado, con dos tipos de relieve:

Colinas: Presentan clima clido hmedo transicional a clido seco; temperaturas superiores
a 24 grados centgrados; alturas entre 0 y 1.000; precipitaciones de 800 a 2.000 mm
anuales. El material parental est compuesto de arcillas y areniscas conglomerticas. El tipo
de relieve es fuertemente ondulado a escarpado con pendientes variables y erosin
moderada. Los suelos son profundos a superficiales a muy superficiales, bien a
excesivamente drenados, texturas franco arenosas a franco arcillo arenosas, ligeramente
cidos, pobres en materia orgnica.

Valles Estrechos: Presentan clima clido hmedo transicional a clido seco; a 24 grados
centgrados; alturas entre 0 y 1.000; precipitaciones de 800 a 2.000 mm. Materiales de
origen aluvial y/o coluvial. Relieve plano a plano cncavo. Suelos profundos a
moderadamente profundos, bien a imperfectamente drenados, textura franco arenosa a
franco arcillosa, ligeramente cidos, pobres a regulares en contenido de materia orgnica.

29
En el rea de influencia directa, tambin se conforma un relieve colinado, suavemente
ondulado, incisionado por cauces de escorrenta en la mayora de los casos intermitentes,
que transcurren por valles estrechos, y en algunos casos valles amplios. La base de uno de
estos valles es aprovechada para el depsito de los residuos slidos del relleno sanitario La
Doradita, del municipio de La Dorada y la cobertura vegetal en mayor densidad son pastos
en medio de una vegetacin de pradera que corresponde a rastrojos bajo y alto.

En esta rea predominan pendientes en el rango 16-30%, para un rea total del 57,26%;
tambin tiene representacin las pendientes definidas en el rango 0-15%, con un rea total
del 35,47% (ver Tabla 2.3, Figura 2.15 y Anexo E, Mapa de Pendientes).

2.2.2.1.2 Visibilidad y calidad paisajstica

La Ecologa del Paisaje estudia los paisajes tanto naturales como antrpicos prestando
especial atencin a los grupos humanos como agentes transformadores de la dinmica
fsico-ecolgica de stos, enmarcando el factor paisaje en dos elementos fundamentales: el
concepto de paisaje como elemento aglutinador de las caractersticas del medio fsico y la
capacidad del paisaje para absorber las actuaciones que produce el proyecto.

La actividad antrpica en los diferentes sitios de inters ambiental del sector rural en
alrededores del proyecto, ha ocasionado una prdida de la cobertura vegetal, al incrementar
el rea de cultivos y limitar la estabilidad de los relictos de bosques existentes,
transformando de este modo, considerablemente el paisaje natural.

En este sentido para la caracterizacin visual del rea de influencia directa, se presenta en la
Tabla 2.4, el resumen de las caractersticas generales del paisaje enmarcadas de acuerdo
con el entorno del relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada.

Tabla 2.4. Caracterizacin del paisaje

Elemento Considerado Presencia Calificacin
Esttica Abitica
Presencia de elemento singulares No
Impresin de conjunto Buena
Esttica Bitica
Impresin de conjunto Buena
Esttica Conjunta
Color Policroma
Tonos Variados (verdes y amarillos)
Continuidad Existente
Contraste Existente
Diversidad Existente
Singularidad No existen elementos singulares
Visibilidad Buena
Condiciones de Visibilidad

30
Elemento Considerado Presencia Calificacin
Distancia Mnima
Calidad Visual (Diseo de Elementos Artificiales)
Localizacin ptima
Grado de incidencia visual Baja a Media
Diseo Apropiado por caractersticas del proyecto
Tamao Moderado
Estilo Convencional
Materiales empleados y apariencia Convencionales
Color Si afecta
Mtodo de construccin Convencional
Estado actual En operacin
Contraste con el entorno natural y artificial esperado Moderado
Actuacin Humana
Actividades agrcolas y ganaderas Existentes
Obras pblicas Inexistentes
Industria y minera No Existentes
Urbanizaciones y edificaciones No Existentes
Actividades recreativas y deportivas No Existentes
FUENTE: Estudio de Impacto Ambiental, Documento Principal, Relleno Sanitario Regional, Municipio de La Dorada
Caldas; sin fecha; pg, 26.

En el anlisis anterior y como rasgos paisajsticos principales sobresalen los siguientes:

1. El lote presenta mayor tonalidad verde por la mayor densidad de los pastos, y a su
vez estos predominan en medio de una vegetacin de pradera que corresponde a
rastrojos bajo y alto.

2. Las condiciones del relieve (colinas y valles) permiten que el relleno pueda
desarrollar su actividad protegido por barreras visuales, por lo cual este aspecto
demarca un impacto bajo. En cuanto al grado de incidencia visual, el relleno
sanitario La Doradita, se aprecia desde la va de acceso y desde la Laguna La
Doradita.

3. Se observan como sitios de inters paisajstico tres cuerpos de agua: Laguna La
Doradita (ver Figura 2.17), Laguna La Cinaga (ver Figura 2.18) y reservorio de
agua, este ltimo localizado al interior del predio (ver Figura 2.19), que se reflejan
de manera sustancial en poca de invierno constante.

4. La zona presenta una condicin paisajstica agradable y el impacto paisajstico es
bajo, puesto que el paisaje afectado no est enmarcado en un ecosistema
ambientalmente crtico y/o sensible.

31

Figura 2.17. Laguna La Doradita, sitio de inters paisajstico localizado por fuera del
rea de influencia directa del relleno

Figura 2.18. Laguna La Cinaga, sitio de inters paisajstico localizado en el rea de
influencia indirecta del relleno

32

Figura 2.19. Reservorio de agua localizado al interior del predio del relleno

2.2.3 Estudio Hidrolgico

El Estudio Hidrolgico para el relleno sanitario La Doradita del municipio de La Dorada,
estudio no existente, y su realizacin para el rea de influencia directa del relleno sanitario,
de acuerdo con los requerimientos del Anexo C9, al pliego de condiciones, busc describir
y realizar la cartografa de la red hidrogrfica de la fuente o fuentes intervenidas o que
puedan ser afectadas identificando las posibles alteraciones de su rgimen natural,
determinar el rgimen hidrolgico de las fuentes intervenidas, y describir las actividades
que afecten la calidad del agua, indicando los usos del agua de las corrientes aguas abajo
del proyecto.

2.2.3.1 Cuerpos de agua superficial

El relleno sanitario La Doradita del municipio de La Dorada, se encuentra ubicado en la
parte baja de la cuenca de la quebrada Bran, enmarcada a su vez dentro de la cuenca del ro
Ponton, que finalmente confluye en el ro Magdalena.

Es importante hacer notar que en la zona de influencia del relleno sanitario se encuentran
cuerpos de agua lnticos denominados cinaga La Laguna, localizado hacia el suroeste de
la zona del depsito actual y se drena a travs de una corriente superficial llamada San
Antonio, afluente del ro Ponton. Este sistema lntico-ltico se encuentra fuera del rea de
influencia directa definida para el proyecto (ver Figura 2.18).

El segundo cuerpo de agua lntico corresponde a la Laguna Doradita, que se localiza hacia
el norte del relleno y corresponde a un espejo de agua que se abastece de agua de
escorrenta y subsuperficial, y no cuenta con drenaje superficial de descarga (ver Figura

33
2.17 ). De igual manera que para el caso anterior, este cuerpo de agua se encuentra fuera del
lmite del rea de influencia directa considerado para el relleno sanitario, adems que no se
detecta interrelacin entre el relleno sanitario y esta laguna.

El ltimo cuerpo de agua lntico corresponde al que se encuentra al interior de los predios
del relleno sanitario y corresponde a un espejo de agua que se alimenta de aguas de
escorrenta y subsuperficiales. Detallando en las condiciones topogrficas del predio donde
se localiza, no se espera que haya flujo de agua desde el relleno hasta este reservorio y por
el contrario los excesos de agua del vaso, desbordan a travs de un drenaje que fluye hacia
el norte, donde se encuentra la quebrada Bran (ver Figura 2.19).

En la Figura 2.20, se observa la red hidrolgica de la zona de estudio.

Figura 2.20. Red de drenaje superficial en la zona de influencia del relleno sanitario
La Doradita del Municipio de La Dorada

Microcuenca La Doradita

La microcuenca de los drenaje que descienden desde el relleno sanitario tiene un rea
superficial de 22,06 ha, el cauce principal tiene una longitud de 1.065 m, un permetro de
3.446 m, una altura mxima de 210 msnm y mnima de 170 msnm, para una pendiente
promedio de 3,75% (Ver Figura 2.15). El nmero de Horton-Sthaler para la microcuenca es
Localizacin del R.S.
1000 m

34
2 y con flujo intermitente, es decir que solamente transporta agua durante la poca hmeda.
La microcuenca La Doradita es un afluente de la quebrada Bran y su flujo discurre desde el
sur hacia el norte hasta llegar a la confluencia con esta corriente.

Quebrada Bran (o Quebrada Labran)

La microcuenca de la quebrada Bran tiene un rea de drenaje superficial de 4.385 ha, el
cauce principal tiene una longitud de 21.213 m, un permetro de 35.173 m, una altura
mxima de 350 msnm y mnima de 170 msnm, para una pendiente promedio de 0,85% (Ver
Figura 2.15). El nmero de Horton-Sthaler para la microcuenca es 3, con flujo de manera
permanente, aunque hay una disminucin intensa durante la poca seca.

La microcuenca de la quebrada Bran es un afluente del ro Poton y su flujo discurre desde
el este hacia el este, hasta llegar a la confluencia con este ro, el que finalmente recorre una
distancia de 4.750 m antes de la desembocadura en el ro Magdalena.

2.2.3.2 Rgimen hidrolgico

Para definir el rgimen hidrolgico de las cuencas que cruzan la zona de influencia del
relleno, se parti de la informacin de Balance Hdrico con base en la informacin de las
estaciones pluviomtricas de Palenquero y Norcasia, operadas por el IDEAM. En la Figura
2.20 y Figura 2.21, se muestra la forma como la precipitacin se distribuye entre
escorrenta y consumo de la cuenca. Se observa que durante los meses de enero a marzo y
entre julio y agosto la corriente tiende a secarse totalmente, mientras que de septiembre a
diciembre y entre abril a junio se presenta una precipitacin que permite recargar la
humedad del suelo y generar flujo en el cauce.

0
5
10
15
20
25
30
35
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
C
a
u
d
a
l

M
e
d
i
o

(
L
/
s
)

FUENTE: IDEAM, Consorcio CCE, 2011
Figura 2.21. Distribucin temporal de caudales medios (Balance Hdrico) para la
microcuenca La Doradita

35
Microcuenca La Doradita

Caudal medio

Para establecer las condiciones del caudal medio en la microcuenca La Doradita se
procedi a aplicar el Mtodo del Balance Hdrico de largo plazo, a partir de los datos
climatolgicos de las estaciones Norcasia y Palenquero (IDEAM). De esta manera se
obtiene que el caudal medio anual es de 7,9 L/s.

0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
C
a
u
d
a
l

M
e
d
i
o

(
L
/
s
)

Figura 2.22. Distribucin temporal de caudales medios (Balance Hdrico), quebrada
Bran

Curva de duracin de caudales

La curva de duracin (CDC) es un procedimiento grfico para el anlisis de la frecuencia
de los datos de caudales y representa la frecuencia acumulada de ocurrencia de un caudal
determinado. Es una grfica que tiene el caudal, Q, como ordenada y el nmero de das del
ao (generalmente expresados en % de tiempo) en que ese caudal, Q, es excedido o
igualado, como abscisa. La ordenada Q para cualquier porcentaje de probabilidad,
representa la magnitud del flujo en un ao promedio, que espera que sea excedido o
igualado un porcentaje, P, del tiempo.

Los datos de caudal medio anual, mensual o diario se pueden usar para construir la curva.
Los caudales se disponen en orden descendente, usando intervalos de clase si el nmero de
valores es muy grande. Si N es el nmero de datos, la probabilidad de excedencia, P, de
cualquier descarga (o valor de clase), Q, es:

36

siendo m el nmero de veces que se presenta en ese tiempo el caudal. Si se dibuja el caudal
contra el porcentaje de tiempo en que ste es excedido o igualado se tiene una grfica como
la mostrada en la Figura 2.23.

FUENTE: Resolucin 865 DE 2004, MAVDT

Figura 2.23. Curva de duracin de Caudales de corrientes

Para establecer las caractersticas y comportamiento del caudal de la microcuenca La
Doradita en la zona de estudio a lo largo de un ao tpico, se presenta en la Figura 2.24, la
Curva de Duracin de Caudales (CDC) tomada a partir del clculo de Balance Hdrico en
las estaciones de Norcasia y Paleanquero (IDEAM), de donde se puede establecer que no
existe caudal firme y solamente ocurre flujo solamente el 67% del tiempo.

37
0.1
1
10
100
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
% del tiempo que es excedido
C
a
u
d
a
l

m
e
d
i
o

(
L
/
s
)

Figura 2.24. Curva de Duracin de Caudales microcuenca La Doradita

Caudal Mximo

El caudal mximo en la microcuenca La Doradita para diferentes perodos de retorno se
estim con base en procesos de generacin lluvia-escorrenta, mediante el mtodo racional,
dado el tamao de la cuenca. Los resultados son los que se presentan en la Figura 2.25.

0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tr (Aos)
C
a
u
d
a
l

(
m
3
/
s
)

Figura 2.25. Curva de Caudales Mximos Microcuenca La Doradita

38
Quebrada Bran

Caudal medio

Para establecer las condiciones del caudal medio de la quebrada Bran se procedi a aplicar
el Mtodo del Balance Hdrico de largo plazo, a partir de los datos climatolgicos de las
estaciones Norcasia y Palenquero (IDEAM). De esta manera se obtiene que el caudal medio
anual es de 1586 L/s.

Para establecer las caractersticas y comportamiento del caudal de la quebrada Bran en la
zona de estudio a lo largo de un ao tpico, se presenta en la Figura 2.26, la Curva de
Duracin de Caudales (CDC) tomada a partir del clculo de Balance Hdrico en las
estaciones Palenquero y Norcasia, de donde se puede establecer que en el sitio de aforo, la
corriente no tiene caudal firme.

Caudal Mximo

El caudal mximo de la quebrada Bran para diferentes perodos de retorno se estim con
base en procesos de generacin lluvia-escorrenta, mediante el mtodo racional, dado el
tamao de la cuenca. Los resultados son los que se presentan en la Figura 2.27.

10
100
1000
10000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
% del tiempo que es excedido
C
a
u
d
a
l

m
e
d
i
o

(
L
/
s
)

Figura 2.26. Curva de Duracin de Caudales de la quebrada Bran

39
0
20
40
60
80
100
120
140
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tr (Aos)
C
a
u
d
a
l

(
m
3
/
s
)

Figura 2.27. Curva de Caudales Mximos de la quebrada Bran

2.2.3.3 Sedimentos

Los aspectos relacionados con el transporte de sedimentos, distribucin temporal de la
carga total de sedimentos (Suspensin y arrastre de fondo), las tasas de transporte total
anual, las curvas granulomtricas del material de fondo, no tienen registro en estaciones de
medida de las corrientes en estudio.

Solamente se tienen registros de calidad de agua para la quebrada Bran, por Slidos
Suspendidos Totales que representan una concentracin de 11 mg/L despus del paso por el
relleno sanitario La Doradita. De esta manera y teniendo en cuenta que el caudal medio
es de 1.586 L/s, la carga anual es de 550 Ton/ao de slidos suspendidos.

2.2.3.4 Usos del agua

A pesar de que la Corporacin Autnoma de Caldas CORPOCALDAS, aun no ha
reglamentado el uso del recurso en la cuenca de la quebrada Bran o del ro Ponton, durante
las visitas a la zona del proyecto, se logr identificar que las corrientes no tienen un uso
especfico distinto al de convertirse en el drenaje de la regin y como sistema de
abastecimiento para actividades de ganadera y algunas de tipo agrcola.

2.2.3.5 Caracterizacin de corrientes

En el relleno sanitario La Doradita del municipio de La Dorada, se realiz el 19 de
febrero de 2011, la toma de muestras para su caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica
y biolgica, sobre los parmetros que se indican en la Tabla 2.5 y en la Tabla 2.6.

40
Tabla 2.5. Anlisis fisicoqumico y microbiolgico

Parmetros Tcnica Analtica Referencia
DBO5 Incubacin 5 das a 20C SM 5210 B
DQO Reflujo de dicromato y titulacin SM 5220 B
Slidos Suspendidos Totales Gravimtrico, Secado a 105C SM 2540 C
Turbiedad Nefelomtrico SM 2130 B
Conductividad Conductmetro SM 2510 B
Fenoles Directo (4-aminoantipirina) SM 5530 D
Grasas y Aceites Extraccin Soxhlet SM 5520 D
Nitrgeno Total Titulomtrico H2SO4 SM 4500-Norg B
Alcalinidad Titulacin con H2S04 SM 2320 B
Dureza Total Titulomtrico EDTA SM 2340 C
Mercurio A.A - Vapor fro SM 3112 B
Tensoactivos Aninico Colorimtrico (SAAM) SM 5540 C
Fsforo Total Colorimtrico (Cloruro Estaoso) SM 4500-P D
Temperatura Termmetro SM 2550 B
Oxigeno Disuelto Electrodo de membrana SM 5520 D
pH Electromtrico SM 4500-H+ B
Plomo A.A de Llama SM 3111 B
Cadmio A.A de Llama SM 3111 B
Nquel A.A de Llama SM 3111 B
Cromo Hexavalente Colorimtrico (Difenilcarbazida) SM 3500-Cr B
Cromo A.A de Llama SM 3111 B
Selenio A.A. Generador de Hidruros SM 3114 C

Tabla 2.6. Anlisis hidrobiolgicos

Bentos
Perifiton
Zooplacton Cuantitativo

El nmero de muestras tomadas por relleno y su ubicacin se discrimina en la Tabla 2.7 y
los resultados de los monitoreos se presentan en el Anexo A, Anlisis de aguas.

Tabla 2.7. Localizacin y cantidad de muestras tomadas

Coordenada
Cdigo Relleno Sanitario La Doradita Cdigo
Latitud Longitud
1
Debajo del puente de la quebrada Labran (aguas
abajo del relleno).
001 5
0
33.842 74
0
41.979
2
A la orilla de la laguna La Doradita (aguas abajo
del relleno).
002 5
0
33.690 74
0
42.152

41
Coordenada
3
A la orilla del cuerpo de agua que se ubica aguas
arriba del relleno.
003 5
0
33.299 74
0
42.268
4
A la orilla de la laguna La Cinaga (aguas arriba
del relleno).
004 5
0
32.575 74
0
42.743

Resultados de anlisis de calidad de agua

Los resultados de los anlisis de caracterizacin fisicoqumica, bacteriolgica y
microbiolgica en las corrientes y cuerpos de agua en la zona de influencia del relleno
sanitario La Doradita, son los que se muestran en la Tabla 2.8.

Tabla 2.8. Resultados de caracterizacin fisicoqumica del relleno sanitario La
Doradita

Cd. 001 Cd. 002 Cd. 003 Cd. 004
Q. Bran
Laguna La
Doradita
Cuerpo
de Agua
Laguna La
Cinaga Parmetros
Decreto 1594
de 1984
Unidad
(Aguas
Abajo)
(Aguas
Abajo)
(Aguas
Arriba)
(Aguas
Arriba)
pH - - 6,83 5,38 5,56 5,69
Oxigeno Disuelto - mg/L O
2
3,54 4,75 3,94 5,32
Conductividad -
5
/cm 44,6 436 305 356
Temperatura
Ambiente
-
0
C 32 37 36 30
Temperatura del
agua
-
0
C 28,3 35,2 34,1 34
Alcalinidad Total - mg/L CaCo
3
70 22 12 10
Cadmio 0,1 mg/L Cd <0,003 <0,003 <0,003 <0,003
Cromo 0,5 mg/L Cr <0,06 <0,06 <0,06 <0,06
Cromo
Hexavalente
- mg/L Cr+6 <0,02 <0,02 <0,02 <0,02
D,B,O - mg/L O
2
2 4 12 5
D.Q.O - mg/L O
2
29 42 60 56
Dureza Total - mg/L CaCo
3
54 18 12 10
Fenoles - mg/L <0,07 <0,07 <0,07 <0,07
Fosforo Total - mg/L P 1,41 <0,10 <0,10 <0,10
Grasas y Aceites - mg/L <6 7 7 11
Mercurio - mg/L Hg <0,002 <0,002 <0,002 <0,002
Nquel 2 mg/L Ni <0,07 <0,07 <0,07 <0,07
Nitrgeno Total - mg/L N 0,91 0,68 <0,54 <0,54
Plomo 0,5 mg/L Pb <0,02 <0,02 <0,02 <0,02
Selenio 0,5 mg/L Se <0,005 <0,005 <0,005 <0,005
SST - mg/L 11 13 16 15
Tensoactivos - mg/L SAAM 0,08 0,16 0,11 0,15
Turbiedad - mg/L UNT 6,4 9,1 6,8 7,5

42
Caracterizacin Biolgica

En cuanto a los resultados de los ensayos de calidad hidrobiolgica de las corrientes, que se
presentan en la Tabla 2.9, Tabla 2.10 y en la Tabla 2.11, se puede afirmar lo siguiente.

Algas del perifiton: El anlisis cuantitativo y cualitativo de las muestras de perifiton
colectadas en los 4 cuerpos de agua del rea de influencia del relleno sanitario La
Doradita, indicaron un total de 22 morfoespecies, distribuidas en las clases
Bacillariophyceae (7), de los cuales todas pertenecen al orden Pennales, Chlorophyceae
(10) y Cyanophyceae (5).

En total se obtuvo 1.429 individuos distribuidos en 3 clases, 6 ordenes y 14 familias, y para
los sistemas muestreados, se observo un nmero de morfoespecies as: quebrada Labran
(16), laguna La Doradita (13), Jaguey, Cuerpo de Agua (10) y Laguna La Cinaga (12).

En cuanto a la abundancia de morfoespecies es de resaltar la familia Naviculaceae; en
general se observo dominancia de las clases Bacillariophyceae y Chlorophyceae para todos
los sitios muestreados.

En la Laguna La Doradita y la laguna La Cinaga cabe resaltar la presencia y abundancia
de las morfoespecies Microcystis sp., Navicula sp,. y Amphora sp., grupos que han sido
reportados como meso-polisaprobios, es decir, se ubican en aguas con cargas orgnicas
considerables y se encuentran reportados en Colombia para uso en procesos bioindicativos
en aguas continentales (Pea et al., 2005), indicando ambientes mesotrficos y de sucesin.

Bentos: El anlisis de las muestras de comunidades bentnicas colectadas en los diferentes
cuerpos de agua ubicados en el rea de influencia del relleno sanitario de La Dorada
indicaron un total de 13 morfoespecies, con 138 individuos distribuidas en 2 phylum, 2
clases, 3 rdenes y 11 familias. Los valores de abundancia para todos los casos fueron muy
bajos, con un mximo de 13 individuos en algunos anlidos. A pesar que se monitorearon
diferentes reas, se aprecia como la laguna La Cinaga es el cuerpo de agua que present
mayor abundancia y diversidad de individuos bentnicos, mientras que la quebrada Labran
present la mayor escasez, En todos los sistemas acuticos predominaron macro
invertebrados bentnicos de la clase Insecta, principalmente larvas y ninfas del orden
Dptera.

En las lagunas La Doradita y La Cinaga, la abundancia de las morfoespecies Dixa sp.,
Culex sp., y algunos individuos de la familia Haplotaxidae permiten inferir que se trata de
cuerpos de agua que facilitan el asentamiento de grupos meso-polisaprobios

Zooplancton: En el anlisis de esta comunidad se determin un total de 22 morfoespecies,
distribuidas en las clases Monogodonta, Crustacea y Oligochaeta. Los valores de
abundancia para todos los casos fueron moderados donde se resaltan algunos rotferos de
las familias Adinetidae, Brachonidae y Trichocercidae los dos ltimos pertenecientes al
orden Monogodonta.

43
Tabla 2.9. Resultados de caracterizacin hidrobiolgica (organismos perifiton algal) del relleno sanitario La Doradita

Clase Orden Familia Morfoespecies
Quebrada
Labran
(Aguas
Abajo)
Cd. 001
Laguna La
Doradita
(Aguas
Abajo)
Cd. 002
Cuerpo de
Agua
(Aguas
Arriba)
Cd. 003
Laguna La
Cinaga
(Aguas
Arriba)
Cd. 004
CYANOPHYCEAE OSCILLATORIALES NOSTOCACEAE Anabaena sp 12 23 45 34
Nodularia sp 12 25 21
OSCILLATORIACEAE Oscillatoria sp 78 56
Spirolina sp 22
CHROOCOCCALES CHROOCOCCEAE Microcystis sp 45 14 76
CHLOROPHYCEAE ZYGNEMATALES DESMIDIACEAE Closteriumm sp 12 17
Xantidium sp 23
Teilingia sp 9 11 10 7
MESOTAENIACEAE Roya sp 8 9 5
VOLVOCALES CHLAMYDOMONACEAE Haematococcus 18
VOLVOCACEAE Volvox sp 11 9
CHLOROCOCCALES PALMELLACEAE Sphaerocystis sp 9 7 6
DYCTIOSPHAERIACEAE Dictyosphaerium sp 6 4 2
HIDRODICTYACEAE Euastropsis sp 16 12
Pediastrum sp 27 32
BACILLARIOPHYCEAE PENNALES NAVICULACEAE Navicula sp 23 78 12 89
Amphipleura sp 12 67
Amphora sp 98 78
Caloneis sp 17
Gomphonema sp 78 87
SURIRELLACEAE Surirella sp 13 11
DIATOMACEAE Diatoma sp 11 22

44

Tabla 2.10. Resultados de caracterizacin hidrobiolgica (organismos del bentos) del relleno sanitario La Doradita

Phylum Clase Orden Familia Morfoespecies
Quebrada
Labran
(Aguas
Abajo)
Cd. 001
Laguna La
Doradita
(Aguas
Abajo) Cd.
002
Cuerpo de
Agua
(Aguas
Arriba)
Cd. 003
Laguna
La
Cinaga
(Aguas
Arriba)
Cd. 004
Estado
de Vida
ARTHRO-
PODA
INSECTA DIPTERA CHIRONOMIDAE Subf. Chironominae 3 4 2 3 Larvas
Subf. Tanypodinae 2 2 Larvas
PSYCHODIDAE Maruina sp 1 4 Larvas
CULICIDAE Culex sp 2 6 2 6 Larvas
Uranolaenia sp 2 3 Larvas
EMPIDIDAE Chelifera sp 3 Larvas
DIXIDAE Dixa sp 9 1 8 Larvas
TRICHOPTERA GLOSOOSOMATIDAE Protopila sp 2 3 3 3 Larvas
ODONATA LIBELLULIDAE Dasythemis sp 3 Ninfas
GOMPHIDAE Agriogomphus sp 2 3 Ninfas
ANNELIDA OLIGOCHAETA HAPLOTAXIDA HAPLOTAXIDAE Pelodrilus sp 2 9 11 SD
Tiguassu sp 1 13 SD
NAIDIDAE Pristina 1 7 2 7 SD

45
Tabla 2.11. Resultados de caracterizacin hidrobiolgica (organismos del zooplacton) del relleno sanitario La Doradita

Phylum Clase Orden Familia Morfoespecies
Quebrada
Labran
(Aguas
Abajo)
Cd. 001
Laguna
La
Doradita
(Aguas
Abajo)
Cd. 002
Cuerpo
de Agua
(Aguas
Arriba)
Cd. 003
Laguna
La
Cinaga
(Aguas
Arriba)
Cd. 004
Estado
de
Vida
ROTIFERA MONOGONTA DELLOIDEA ADINETIDAE Adineta barbara 3 SD
Adineta vaga 11 23 SD
PHILODIMINAE Rotatoria sp 18
Rotatoria tardigrada 11
Rotatoria neptuna 12
Rotatoria roseola 8
Philodina citrina 18
MONOGONONTA BRACHIONIDAE Braquionus sp 23 12
Branquionus urseolaris 2
Branquionus Rubens 1 1 1
Platylas quadricoinis 7 6
Keratella sp 23 16
Nothoica labis
TRICHOCERCID-AE trichocerca rattus 23 12 17
ARTHROPODA INSECTA DIPTERA CHIRONOMIDAE S.D sp 1 3 2 Larva
CULICIDAE Culex sp 3 1 2 Larva
MUSCIDAE Lispe sp 3 2 Larva
CRUSTACEAE SO. PODOCOPINA CYPRIDIDAE Herpetocypris sp 1 SD
ENTOCYTHERID-AE Plectocythere sp 2 SD
SC CLADOCERA MACROTHRICID-AE Drepanothrix sp 1 1 SD
ANNELIDA
OLIGOCHAET
A
HAPLOTAXIDA AELOSOMATIDAE Aelosoma sp 6 2 3 SD
APLOTAXIDAE Pelodrilus sp 2 1 3 1 SD
NAIDIDAE Slavina sp 2 3 1 SD

Plan de Manejo Ambiental Relleno Sanitario La Doradita del Municipio de Dorada
46
2.2.4 Estudio Hidrogeolgico

El Estudio Hidrogeolgico para el relleno sanitario La Doradita del municipio de La
como un estudio existente, disponible en Corpocaldas.

Para su obtencin, el Consorcio CCE realiz las gestiones a que hubo lugar, encontrando
disponible en el expediente Corpocaldas No. 1001, el Estudio de Exploracin Geoelctrica,
realizado por la firma GEOTEX Ltda en abril de 2002, con el fin de determinar la presencia
de capas acuferas en el subsuelo del relleno sanitario La Doradita, referenciado en el
Estudio de Impacto Ambiental, Documento Principal, Relleno Sanitario Regional,
municipio de La Dorada Caldas, sin fecha.

Como resultado principal se identific un acufero de carcter no confinado, conformado
por gravas y arenas sucias o gravuacas principalmente, bastante porosas en sus niveles
conglomerticos y de permeabilidad media a alta. El acufero como tal se encontr a partir
de los ocho (8) metros de profundidad aproximadamente. Los sedimentos presentes en el
subsuelo del relleno sanitario, tiene una porosidad alta y una gran capacidad de infiltracin,
presentndose zonas saturadas a partir de los 5 m aproximadamente.

El nivel fretico se encontr a unos tres (3) metros de profundidad promedia, tomando
como referencia el nivel base de la celda en operacin.

Hidrogeolgicamente el rea se ubica dentro de la Provincia Hidrogeolgica Andina
Vertiente Atlntica, definida por Ingeominas en el Mapa Hidrogeolgico de Colombia,
1989 (ver Figura 2.28), en donde se consideran las rocas Terciarias de ambiente continental
del Valle Medio del Magdalena, de permeabilidad alta y porosidad primaria, como
acuferos de extensin regional, con agua de calidad qumica generalmente buena, y
transmisividades del orden de 200 m
2
/da.

2.2.4.1 Inventario de puntos de agua subterrnea

En las zonas de influencia directa e indirecta no se evidenciaron puntos de agua
subterrnea, tales como pozos o aljibes, aunque durante la poca hmeda hay afloramiento
de manantiales en algunos sectores bajos.

2.2.4.2 Vulnerabilidad a la contaminacin de las aguas subterrneas

Para establecer la vulnerabilidad a la contaminacin de las aguas subterrneas se llev a
cabo el desarrollo de la metodologa GOD (Ground Water Ocurrence, Overlying Lithology,
Depth to Groundwater) teniendo en cuenta la escasa informacin existente.

El mtodo de GOD fue desarrollado en 1987 por Foster, y trata de ser simple y sistemtico.
ste se considera el primer paso para la determinacin del riesgo de contaminacin de
aguas subterrneas con el fin de establecer prioridades. El mtodo determina la
vulnerabilidad intrnseca por lo que no toma en cuenta el tipo de contaminante.

47

Fuente: Ingeominas, Mapa Hidrogoelgico Escala 1:500:000, Ao 2000
Figura 2.28. Mapa de Hidrogeologa - Municipio de La Dorada

Este mtodo establece la vulnerabilidad del acufero, como una funcin de la
inaccesibilidad de la zona saturada, desde el punto de vista hidrulico a la penetracin de
contaminantes y la capacidad de atenuacin de los estratos encima de la zona saturada
como resultado de su retencin fsica y la reaccin qumica con los contaminantes (Foster e
Hirata, 1991).

Es claro que se trata de un mtodo emprico que establece la vulnerabilidad relativa como
la interaccin entre la inaccesibilidad hidrulica y la capacidad de atenuacin, factores que
poseen relaciones complejas que dependen de gran cantidad de variables difciles sino
imposibles de cuantificar. Para solventar este inconveniente la metodologa utiliza la
clasificacin de tres fases discretas que son:

48

Distancia del agua.
Ocurrencia del agua subterrnea.
Substrato litolgico.

La vulnerabilidad segn el mtodo se calcula como el producto de los siguientes factores:

ndice de Vulnerabilidad = G*O*D

Donde:

G = ndice por condicin de confinamiento del acufero u ocurrencia del agua subterrnea
(Groundwater occurrence), Tipo de acufero de 0,0 a 1,0.
O = ndice del substrato litolgico en trminos de grado de consolidacin y caractersticas
litolgicas (Overall aquifer class), Litologa de la zona no saturada, de 0,4 a 1,0.
D = ndice por profundidad del nivel del agua o techo del acufero confinado (Depth),
profundidad del agua subterrnea, 0,4 a 1,0.

Cada uno de los factores posee valores entre cero y uno, entre mayor es el valor, ms
desfavorable es la condicin. Este mtodo solo asigna un peso indirecto a las variables a
travs de sus valores.

Se considera vulnerabilidad muy baja si el valor es menor a 0,1, baja si el valor est entre
0,1 y 0,3, moderada si est entre 0,3 y 0,5, alta si est entre 0,5 y 0,7 y extrema si es mayor
a 0,7.

La Figura 2.29, representa el procedimiento seguido para la determinacin de la
Vulnerabilidad de los Acuferos, mediante el Mtodo G.O.D.

Para el caso de las aguas subterrneas subsuperficiales existentes en el relleno sanitario La
Doradita del municipio de La Dorada, la distancia al agua (nivel fretico) se encontr a
3,00 m, una condicin de acufero no confinado (zona no saturada) y con composicin y
origen sedimentario. De esta manera el ndice se calcula as:

ndice de Vulnerabilidad = 0,9*1,0*0,8
ndice de Vulnerabilidad = 0,72

Lo que significa que el ndice de Vulnerabilidad a la contaminacin de las aguas
subterrneas bajo el relleno sanitario La Doradita es Extrema, por lo que se deben instalar
sistemas de contencin de lixiviados para evitar su migracin hacia estratos inferiores y que
contaminen el recurso hdrico profundo.

49

FUENTE: Foster (1987) y Foster e Hirata, (1991)
Figura 2.29. Procedimiento seguido para la determinacin de la vulnerabilidad de los
acuferos mediante el Mtodo G.O.D.

2.2.4.3 Niveles freticos

La diferencia en los perfiles estratigrficos encontrados en los valles respecto al encontrado
en las colinas, radica en que en los primeros existe por una parte presencia del nivel fretico
a profundidades variables entre 0,0 y 5,0 metros y por otra la existencia de estratos si bien
granulomtricamente similares a los encontrados en las colinas, muestran una menor
compacidad y densidad relativa que conduce a una menor resistencia a la penetracin.

Las colinas presentan en general desde superficie un primer estrato con profundidades
variables entre 3,0 m y 6,0 m, caracterizado como una grava limosa o arcillosa con
porcentajes de arenas entre el 30 y el 64% y con porcentajes de finos inferiores al 32%. Los
finos presentes o son no plsticos o muestran una plasticidad baja y presentan una
resistencia a la penetracin de baja a media.

Por debajo del estrato descrito aparecen materiales clasificados como gravas arcillosas o
limosas con un contenido importante de arenas o bien arenas limosas o arcillosas con un
contenido apreciable de gravas, de compacidad firme y con una alta resistencia a la
penetracin.

En algunos casos este segundo estrato que conforma las colinas se ve intercalado por un
estrato de arena limosa o arcillosa con muy pocas gravas, de mximo 5,0 metros de altura.
El nivel fretico se encuentra a una profundidad media entre los 0,50 a 5,00 m y teniendo
en cuenta la condicin topogrfica de la superficie y el perfil del suelo, es claro que el
movimiento del agua fretica tiene dos sentidos, uno desde el sureste hacia el noroeste y el
segundo desde el noroeste hacia el sureste, convergiendo hacia la zona central del relleno
(ver Figura 2.30 y Figura 2.31).

50

Material 1 Material 2 Material 3 Material 4
150.0m.s.n.m
160.0m.s.n.m
170.0m.s.n.m
180.0m.s.n.m
190.0m.s.n.m
200.0m.s.n.m
210.0m.s.n.m
220.0m.s.n.m

FUENTE: Consorcio Diseos PDA, 2010
Figura 2.30. Perfil longitudinal del nivel fretico en el cuerpo del relleno La
Doradita

FUENTE: Levantamiento Topogrfico CORPOCALDAS, 2008
Figura 2.31. Planta del sentido de flujo de las aguas subsuperficiales

51
2.2.4.4 Zona de Recarga y Descarga

Las reas de recarga y descarga al interior del predio del relleno Sanitario La Doradita
estn bien definidas. La zona de recarga se encuentra delimitada por la divisoria de la
microcuenca en la que se localiza el relleno, as como el cuerpo de agua lntico ms
elevado, que se encuentra hacia el sector suroeste del cuerpo del relleno actual. No es tan
evidente que las aguas de escorrenta que infiltran el relleno confluyan de manera
subsuperficial hacia este cuerpo de agua lntico, debido a que el mismo se encuentra
interrumpido por un drenaje natural que fluye por la zona central del predio y por el
contrario el cuerpo de agua se convierte en recarga de agua de niveles freticos, as como
tambin aporta excesos hacia la corriente natural descrita ver Figura 2.32.

La zona de descarga, teniendo en cuenta la condicin topogrfica del relleno, est
constituida por el eje de drenaje conformado con la convergencia topogrfica del predio,
hacia la zona ms baja y que conecta finalmente con el eje de drenaje superficial de la
microcuenca La Doradita. La Figura 2.32, indica los puntos de descarga en el predio del
relleno sanitario La Doradita.

Figura 2.32. Localizacin de los puntos de carga de acuferos en el predio del relleno
sanitario La Doradita

Zona de Recarga

52

Figura 2.33. Localizacin de los puntos de descarga de acuferos en el predio del
relleno sanitario La Doradita

2.2.5 Estudio Geotcnico

El Estudio Geotcnico para el relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada,
estudio no existente para el cual se deben complementar los estudios, y revisar y ajustar los
diseos del Estudio de Suelos desarrollado por el Consorcio PDA Colombia para Accin
Social, 2010-2011, insumo facilitado por la Secretaria de Vivienda de Caldas.

Luego de someter a consideracin de Corpocaldas, el PDA y la Interventora, la
metodologa a implementar por el Consorcio CCE, para el estudio geotcnico del rea de
influencia directa del relleno sanitario La Doradita, se acord cubrir los requerimientos
establecidos en el Anexo C9 al pliego de condiciones, con base en el procesamiento de la
informacin contenida en los Estudios de Suelos realizados por el Consorcio Diseos PDA
Colombia y visitas de inspeccin al relleno, con el fin de validar en campo la informacin,
precisar que hace falta y realizar las recomendaciones a que haya lugar; y al respecto de las
investigaciones del subsuelo requeridas en el Anexo C9, la exploracin realizada por el
Consorcio Diseos PDA Colombia, fue considerada como suficiente.

Atendiendo lo anterior y los requerimientos establecidos por Corpocaldas en el Anexo C9
al pliego de condiciones, el Estudio Geotcnico para el rea de influencia directa del relleno
sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada, busc realizar la zonificacin y
cartografa geotcnica, con base en la informacin geolgica, edafolgica, geomorfolgica,
hidrogeolgica, hidrolgica, climatolgica y de amenaza ssmica, presentando la
informacin para fenmenos relevantes a escala 1:25.000 y mayores segn el caso.

Puntos de descarga

53
2.2.5.1 Investigacin del subsuelo

El estudio de suelos desarrollado por el Consorcio PDA Colombia, para el rea de estudio,
se llev a cabo en dos fases: Una primera de investigacin del subsuelo en la que se
obtuvieron muestras de los diferentes materiales presentes en el sitio, se realizaron ensayos
de campo y laboratorio y se definieron los parmetros geomecnicos propios para cada
estrato (resistencia, deformabilidad y permeabilidad), y una segunda fase, en la cual
mediante el uso de modelos ampliamente reconocidos en la prctica de la ingeniera, se
estudi el comportamiento fsico de los materiales bajo diferentes solicitaciones y se
emitieron las recomendaciones relevantes para el diseo.

Durante su ejecucin, se realizaron once (11) sondeos con equipos manual y mecnico,
alcanzando profundidades de hasta 10,0 m, cuyas coordenadas se presentan en la Tabla
2.12 y en el Anexo E, Mapa de Zonificacin Geotcnica.

Tabla 2.12. Localizacin de los sondeos

Coordenadas
Sondeo #
Este (m) Norte (m)
S-1 930.810 1.106.298
S-2 930.756 1.106.482
S-3 930.774 1.106.044
S-4 930.482 1.105.611
S-5 930.651 1.106.447
S-6 930.931 1.106.216
PT-7 930.783 1.106.039
PT-8 930.738 1.106.154
PT-9 930.634 1.106.237
PT-10 930.431 1.105.774
TP-11 930.527 1.106.019
FUENTE: Consorcio PDA Colombia para Accin Social,
Estudio de Suelos, agosto de 2010.

2.2.5.2 Propiedades geotcnicas

De los resultados de laboratorio obtenidos en el estudio de suelos descrito anteriormente y
las caractersticas geolgicas predominantes definidas en el presente documento en el
Numeral 2.2.1.1, Geologa, el rea del relleno sanitario La Doradita, se caracteriza por
encontrarse sobre depsitos continentales de edad Terciaria, cubiertos por depsitos
aluviales y fluviolacustres recientes de la Formacin Honda, compuestos por materiales
granulares tamao canto rodado, grava y arena embebidos en matriz limoarcillosa, muy
susceptible a la accin erosiva del agua de escorrenta, que al infiltrarse en el subsuelo, lava
la porcin final del estrato y genera carcavamientos, como se puede observar en los cortes
realizados en el rea de estudio (ver Figura 2.34).

54

Figura 2.34. Detalle formacin de crcavas

En trminos generales, estos materiales granulares matrizsoportados no presentan un patrn
de comportamiento a la resistencia constante o similar en toda el rea del relleno sanitario,
siendo diferente para cada uno de los sectores, como se puede observar en la Figura 2.35,
correspondiente a la resistencia de los materiales en profundidad ante el Ensayo de
Penetracin Estndar o SPT.

Igualmente, los resultados de los ensayos de clasificacin de materiales, permitieron
establecer que los porcentajes de gravas, arenas y finos no se encuentran bien definidos,
siendo el tamao de grano ms representativo en las arenas que oscilan entre 25,0 y 80,0%,
como se puede observar en la Figura 2.36.

En tanto, el porcentaje de finos que componen la matriz, corresponde a arcillas de baja
plasticidad (CL) y en menor proporcin a limos de baja plasticidad (ML), como se observa
en la Figura 2.37.

Estos materiales presentan una variacin del lmite lquido (LL) entre 21,6 y 37,7%, del
lmite plstico (LP) entre 12,0 y 22,3% y del ndice de plasticidad (IP) entre el 7,1 y el
17,4%. El contenido de humedad natural oscila entre el 4,4 y el 36,0% en todo el perfil
estratigrfico, como se observa en la Figura 2.38.

55
SPT
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
0 50 100 150 200
Ncampo, golpes/pie
P
r
o
f
u
n
d
id
a
d
,
m
S-1
S-2
S-3
S-4
S-5
S-6
PT-7
PT-8
PT-9
PT-10
PT-11

Figura 2.35. Resultados de SPT

PROPIEDADES GEOTCNICAS
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Granulometra, %
P
r
o
f
u
n
d
id
a
d
, m
GRAVAS (%) ARENAS (%) FINOS (%)

Figura 2.36. Granulometra

56

Carta de Plasticidad
0
10
20
30
40
50
60
70
0 50 100
Lmite Lquido LL, %
n
d
ic
e

d
e

P
l
a
s
t
ic
i
d
a
d
,
%
CL-ML
CL
CH
ML u OL
MH u OH

Figura 2.37. Carta de Plasticidad

PROPIEDADES GEOTCNICAS
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Humedad - Lmites de Atterberg, %
P
r
o
f
u
n
d
i
d
a
d
,

m
wn (%) LL (%) LP (%) IP (%)

Figura 2.38. Humedad y Lmites de Atterberg

57
2.2.5.3 Estratigrafa

Para cada uno de los sondeos realizados se defini el perfil estratigrfico correspondiente,
de acuerdo con los resultados de los ensayos de laboratorio y la definicin de las
propiedades geotcnicas, con lo cual se establecieron seis (6) tipos de estratos, sin que esto
defina un perfil estratigrfico general. A continuacin se presenta la descripcin de cada
uno de estos estratos.

Grava arenosa algo limosa, de humedad baja y compacidad media a densa en
profundidad, su porcentaje de finos presenta plasticidad baja, es decir materiales GP,
GC y GP, cuyo espesor promedio es de 3,0 m.

Arena con grava algo limosa, de humedad baja y compacidad media a densa en
profundidad, su porcentaje de finos presenta plasticidad baja, correspondientes a
materiales SC, SM y GM, su espesor promedio es de 4,0 m.

Arcilla con grava arenosa, de humedad media, plasticidad media y consistencia firme a
dura, es decir CH, solo presente en el sondeo PT-7 realizado en la parte alta del relleno
sanitario, a una profundidad entre 3,5 y 7,0 m.

Limo arenoso, de humedad media y consistencia dura, es decir ML, solo se present en
el sondeo PT-9, a una profundidad de 5,8 a 7,2 m de profundidad, esta perforacin se
realiz en el sector de la cantera de explotacin de materiales.

Grava arenosa con algo de arcilla, de humedad baja y compacidad densa, su porcentaje
de finos presenta plasticidad baja, correspondiente a materiales GP-GC y GM, presente
a profundidades mayores a 7,0 m en el rea norte del relleno sanitario.

Arena con grava, de humedad media y compacidad densa, es decir SM, presente a
profundidades mayores a 5,0 m, en el sector occidental del relleno sanitario.

Los cuatro ltimos estratos presentan altos valores de resistencia al SPT (>50 golpes por
pie), presentando caractersticas correspondientes a fragmentos de rocas meteorizadas o
fisuradas como arcillolitas, limolitas y areniscas respectivamente.

En el Anexo B, Geotecnia se presenta la tabla resumen de ensayos de laboratorio y los
perfiles estratigrficos correspondientes.

2.2.5.4 Zonificacin geotcnica

Los diseos realizados por el Consorcio PDA Colombia, en su estudio de suelos, arrojaron
resultados producto del anlisis de la estabilidad de los cortes necesarios para la adecuacin
y conformacin del vaso y la revisin de la estabilidad del relleno como tal; por otra parte
se obtuvo la definicin de la capacidad para la fundacin de las estructuras, estrato de

58
fundacin y el sistema de cimentacin ms adecuado; sin embargo, el estudio no contempl
la zonificacin geotcnica del predio en su totalidad.

Por lo anterior, y dado que no se cuenta con un perfil estratigrfico general, la zonificacin
geotcnica requerida para el predio del relleno sanitario, parte de usar como nivel de corte
los primeros 50,0 cm de suelo correspondientes a la capa orgnica vegetal o descapote y
correlacin de los niveles estratigrficos descritos en el Numeral 2.2.5.3, para el rea de
influencia directa del relleno sanitario La Doradita.

Como resultado se pueden establecer cuatro (4) zonas, como a continuacin se describe y
se presenta en el Anexo E, Mapa de Zonificacin Geotcnica.

Zona I: Resduos Slidos Urbanos (RSU)

Comprende el rea de depositacin de residuos, localizada en el centro del rea de estudio,
correspondiente a 3,45 ha aproximadamente, compuesta en superficie por capas
compactadas de residuos slidos y de material no seleccionado, extrado de cantera
correspondientes a cantos y gravas arenoarcillosas (ver Figura 2.39 y Figura 2.40).

Figura 2.39. Zona I. Vista hacia el sur

59

Figura 2.40. Zona I. Vista hacia el norte

Zona II: Arena con grava limoarcillosa

Corresponde al sector oriental del relleno sanitario, donde se encuentran localizadas las
oficinas administrativas, la bscula de pesaje y el rea de expansin futura, correspondiente
a 11,2 ha aproximadamente, presenta sectores con alto grado de carcavamiento y
movimientos de remocin en masa de pequea magnitud. Ver Figura 2.41, Figura 2.42 Y
Figura 2.43.

Figura 2.41. Zona II. rea de expansin

60

Figura 2.42. Zona II. Trincho de guadua cerca a las oficinas administrativas

Figura 2.43. Zona II. Talud de corte

Zona III. Grava arenosa algo limosa

Comprende los sectores occidental y norte, con un rea de 17,5 ha, donde se localiza la
cantera de explotacin de materiales, presenta problemas de carcavamiento de baja
magnitud con relacin a los presentados en la Zona II, como se puede detallar en la Figura
2.44, En el sector suroccidental se report un nivel fretico de 2,4 m de profundidad en el
sondeo PT-11 y en el costado norte un nivel fretico de 5,0 m de profundidad en el sondeo
S-2.

61

Figura 2.44. Zona III Cantera de explotacin de materiales

Zona IV. Arena con grava limosa

Corresponde al rea de tratamiento de lixiviados compuesta por tanques, piscinas y estacin
de bombeo, localizada en el costado noroccidental del relleno sanitario, igualmente el tramo
norte de la va de acceso a esta rea, donde actualmente se est construyendo un box culvert
en concreto para la conduccin de los lixiviados al rea de tratamiento.

Durante las observaciones de campo no se encontraron problemas geotcnicos en las
estructuras, pero es importante resaltar que se requiere la limpieza de los drenajes, ya que
se encuentran obstruidos por la vegetacin, residuos slidos y materiales de excavacin.
Ver Figura 2.45, Figura 2.46 y Figura 2.47. Se observ un nivel fretico a 0,8 m de
profundidad en el sondeo S-5, realizado cerca de las piscinas de tratamiento.

Figura 2.45. rea de tratamiento de lixiviados

62

Figura 2.46. Box culvert en construccin, vista hacia el sur

Figura 2.47. Box culvert en construccin, vista hacia el norte

2.2.5.5 Caracterizacin ssmica

El municipio de La Dorada, del departamento de Caldas, se encuentra en una Zona de
Amenaza Ssmica Intermedia, con un coeficiente de aceleracin ssmica (Aa) de 0,15g, de
acuerdo con el Reglamento Colombiano de Construccin Sismo Resistente, como se
muestra en la Figura 2.48.

63

Figura 2.48. Mapa de Amenaza Ssmica de Colombia

2.2.5.6 Anlisis de estabilidad de taludes en sectores crticos

Como resultado de las observaciones de campo se detect que en el costado norte de la
Zona I, se han registrado pequeas grietas de traccin en la parte alta del talud
noroccidental del depsito de residuos posiblemente por falta de compactacin, las cuales
han sido tapadas y recompactadas, segn lo inform el operador responsable del manejo del
relleno sanitario.

Por tanto y cumpliendo con el objetivo de validar la informacin suministrada por el
Consorcio Diseos PDA Colombia, precisar que hace falta y realizar las recomendaciones a
que haya lugar, se realiz un chequeo sobre la condicin actual de estabilidad de dicho
talud para condiciones estticas y de sismo por medio del software Slide 6,0 de Rocscience.
Debido a que en el estudio del Consorcio Diseos PDA Colombia no se encontr
informacin al respecto de este sector, pero tampoco se report nivel fretico en el sondeo
S-1 realizado aledao al rea de estudio y a la cercana de la zona de dispersin de
lixiviados, se defini el nivel de aguas subterrneas mediante coeficientes Ru de 0,00 para
el caso seco, de 0,25 para caso parcialmente saturado y de 0,50 para el estrato totalmente
saturado.

A continuacin se presenta la localizacin del sitio de estudio y la seccin de anlisis
utilizada, en la Figura 2.49, Figura 2.50 y Figura 2.51.

La Dorada, Caldas

64

Figura 2.49. Talud noroccidental

FUENTE Procesamiento Consorcio CCE, 2011
Figura 2.50. Localizacin en planta de seccin de anlisis A-A

FUENTE: Consorcio PDA Colombia para Accin Social, Estudio de Suelos, agosto de 2010
Figura 2.51. Seccin de Anlisis Perfil Estratigrfico

Agrietamientos
A
A

65
Los parmetros geotcnicos para cada uno de los niveles del perfil estratigrfico fueron
definidos segn el estudio de suelos realizado por el Consorcio Diseos PDA Colombia, ya
que estos fueron ajustados de acuerdo con la literatura especializada; y para la definicin de
los valores correspondientes al depsito de residuos slidos urbanos (RSU), se extrapolaron
los anlisis realizados para el relleno sanitario Doa Juana, de la ciudad de Bogot D.C.
(Gonzlez, 2001).

A continuacin en la Tabla 2.13, se presentan los valores utilizados para el anlisis y
en la
Figura 2.52, el modelo geotcnico utilizado.

Tabla 2.13. Parmetros geotcnicos

Profundidad
m
Descripcin USCS ID
Peso
Unitario
KN/m
2

Cohesin
KN/m
2

ngulo de
Friccin
0,00 8,30 Residuos slidos urbanos, RSU
GP-
GM
11,8 5,2 29
8,30 17,30
Arena algo limoarcillosa, de
humedad baja y compacidad
media a densa
SM 18,0 56,7 38
> 17,30 m
Grava arenosa algo limosa, de
densa
GC 20,0 16,2 34
0,00 3,60
(S-5)
Arena con grava limosa, de
media
SC 14,0 22,0 28
3,60 7,10
(S-5)
Grava arenosa con algo de
arcilla, de humedad baja y
compacidad media a suelta
GP-
GC
17,0 2,2 45
FUENTE: Procesamiento Consorcio CCE, 2011.

FUENTE: Procesamiento Consorcio CCE, 2011

Figura 2.52. Seccin de Anlisis Modelo Slide 6.0

El anlisis de estabilidad del talud se ejecut para falla por bloque y para falla circular, esta
ltima utilizando el mtodo de anlisis de Bishop Simplificado, con el fin de establecer la
condicin crtica de falla para un factor de seguridad menor a la unidad (FS<1,000) y

66
determinar los posibles agentes generadores de inestabilidad.
A continuacin en la Figura 2.53 y en la Tabla 2.14 se presentan el modelo utilizado y los
resultados para los anlisis para falla por bloque respectivamente. Igualmente, en la Figura
2.54 y en la Tabla 2.15, los resultados obtenidos para falla circular.

Figura 2.53. Modelo de Anlisis Falla por Bloque

Tabla 2.14. Valores de FS Falla por Bloque

Condicin
Ru/Aa
0.00g 0.15g
0,00 2,290 1,594
0,25 1,805 1,243
0,50 1,299 0,895

Figura 2.54. Modelo de Anlisis Falla Circular

67

Tabla 2.15. Valores de FS Falla Circular

Condicin
Ru/Aa
0.00g 0.15g
0,00 2.201 1.476
0,25 1.715 1.139
0,50 1.227 0.802

Anlisis de Resultados

Se puede observar de los resultados, que la condicin crtica (FS<1.000) corresponde a falla
circular en estado parcialmente saturado (Ru=0,25 0,50) y con un componente ssmico
importante (Aa=0,15g), casos en los cuales se puede presentar inestabilidad (en el largo
plazo) en el estrato de residuos slidos urbanos (RSU) para el talud noroccidental del
relleno sanitario.

Sin embargo, la estabilidad actual del depsito de residuos en este sector cumple con los
factores de seguridad exigidos por el Reglamento Colombiano de Construccin Sismo
Resistente donde se establece para el diseo de taludes un Factor de Seguridad mnimo de
1,50 para condicin esttica y de 1,05 para condicin con sismo.

2.2.5.7 Conclusiones y Recomendaciones

a) Los resultados obtenidos del estudio geotcnico, permiten determinar cuatro zonas
geotcnicamente diferentes a saber: residuos slidos urbanos, arena con grava
limoarcillosa, grava arenosa algo limosa y arena con grava limosa; donde se observo
predominio de materiales finos que hacen de estos suelos muy susceptibles a fenmenos
de erosin e inestabilidad por accin del agua y la gravedad.

b) Por lo anterior se debe realizar labores de mantenimiento y limpieza rutinaria al sistema
de drenaje del relleno sanitario, consistente en cunetas, canales, alcantarillas, tuberas,
box culvert, entre otros, los cuales actualmente se encuentran obstruidos por vegetacin
nativa, residuos slidos y material de excavacin, como se puede observar en Figura
2.55, Figura 2.56 y Figura 2.57.

c) Se debe hacer nfasis en el control de los niveles de compactacin, de los flujos de
lixiviados y de la generacin de gas, ya que estos son los principales generadores de
falla en rellenos sanitarios.

68

Figura 2.55. Alcantarilla obstruida por vegetacin

Figura 2.56. Entrada a box culvert obstruida por vegetacin

Figura 2.57. Tubera obstruida por vegetacin, residuos slidos y material de
excavacin

69
d) Se analiz la estabilidad del talud de relleno del costado noroccidental de la Zona I, el
cual presenta agrietamientos en la parte alta del depsito de residuos, donde se prev
por parte de la administracin del relleno sanitario la disposicin adicional de residuos
slidos urbanos (RSU). Los resultados obtenidos permiten establecer que el talud del
depsito de residuos podra fallar en condiciones saturadas y ante la presencia de un
evento ssmico importante, caso que puede ocurrir a largo plazo, por tanto y con el fin
de prevenir este tipo de evento, y mejorar las condiciones de estabilidad de la celda, se
requiere mejorar la densidad de compactacin de los residuos y tender el talud a
condiciones seguras de operacin. En caso de aumentar los agrietamientos y observar
movimiento del cuerpo del relleno sanitario hacia la parte baja, ser necesario realizar
una investigacin del subsuelo especfica para este sector, que permita redefinir para los
materiales que lo constituyen: los parmetros geotcnicos, sus caractersticas, conocer
la densidad de compactacin a profundidad, establecer la presencia de agua subterrnea
y determinar la profundidad del contacto con el suelo de fundacin; esto permitir
definir la capacidad de carga que soportara este sector y la necesidad de obras de
drenaje y contencin.

e) Como es importante prevenir en el cuerpo de los residuos y en sus alrededores, la
posible ocurrencia de procesos erosivos y fenmenos de remocin en masa, producto de
las labores de optimizacin y operacin del relleno, se requiere adelantar un estricto
proceso constructivo, un adecuado seguimiento y un monitoreo geotcnico riguroso
especialmente desde el punto de vista de la estabilidad de taludes y de laderas
contempladas en los diseos, con el fin de prevenir desde el punto de vista geotcnico,
fenmenos de inestabilidad en los taludes de corte y de relleno o en las laderas
naturales.

2.2.6 Estudio de Calidad del Aire

El Estudio de Calidad del Aire para el relleno sanitario La Doradita del municipio de La
Dorada, figura en los Trminos de Referencia del presente estudio como un estudio
existente, disponible en Corpocaldas.

Para su obtencin, el Consorcio CCE realiz las gestiones a que hubo lugar, encontrando el
documento disponible en los archivos de la Empresa de Servicios Pblicos de La Dorada
ESP. Segn este estudio, realizado por la Empresa Ingeniera y Consultora Global Ltda, en
diciembre de 2008 (ver Anexo C, Estudio Calidad del Aire) se localizaron estaciones de
monitoreo al lado de las oficinas del relleno, en la piscina de tratamiento y en el casero que
se encuentra a 3 km del relleno en direccin suroeste, que cuenta con 15 viviendas con un
promedio de 6 habitantes en cada una.

De los parmetros evaluados y con base a los resultados obtenidos en el estudio, se puede
inferir que las partculas totales en suspensin, no exceden la norma anual (100 g/m
3
) ni la
horaria (300 g/m
3
), en ninguno de los puntos monitoreados.

70
Como resultado se estableci un comparativo entre las concentraciones de partculas
suspendidas totales en suspensin, el nmero de vehculos que entraron y salieron del
relleno durante la ejecucin del monitoreo y la cantidad de toneladas de residuos slidos
por da ingresadas al relleno.

Segn las grficas adjuntas al estudio (ver Anexo C), la concentracin de partculas totales
en suspensin es directamente proporcional a la cantidad de vehculos que transitan la va
que se ubica cerca de las estaciones de monitoreo 1 y 2.

Los das en que hay concentraciones altas con bajo flujo vehicular se pueden atribuir a
residuos de material particulado depositados en los lugares altos, como copa de los rboles
y depresiones del terreno que luego es arrastrado por el viento.

Las concentraciones ms altas de partculas totales en suspensin PST, se encuentran en los
sitios de monitoreo cercanos a la va principal.

Segn la ubicacin de las estaciones se puede concluir que el aporte de las concentraciones
encontradas no es directamente del material depositado en las celdas del relleno, sino que
depende del trfico vehicular que existe en la va. Es decir, el aporte depende del trfico de
los vehculos que entran a descargar y no de los residuos slidos depositados en el relleno.
En cuanto a la cuantificacin del biogs producido en el relleno, se reportaron valores de 3
ductos ubicados en celdas diferentes y no se reportan monitoreos de emisiones sonoras o
ruido (Ver Anexo C).

2.3 MEDIO BITICO

2.3.1 Estudio de Flora y Fauna

El Estudio de Flora y Fauna para el relleno sanitario La Doradita, del municipio de La
como un estudio existente, disponible en Corpocaldas; sin embargo y despus de realizar
las gestiones pertinentes, dicho estudio no se encontr disponible; razn por la cual para su
realizacin en el rea de influencia directa del relleno Sanitario La Doradita, se siguieron
los lineamientos que establece el Anexo C9, para los dems rellenos, as.

Flora ecosistemas terrestres: Presentar un plano de cobertura vegetal y uso del suelo a
partir de sensores remotos y control decampo. Describir y cuantificar las unidades
cartografiadas, teniendo en cuenta su localizacin, distribucin e importancia ecolgica
y social. Caracterizar y cuantificar las diferentes unidades florsticas y coberturas
vegetales. Analizar las funciones que desempea la cobertura vegetal, respecto a la
relacin ecosistmica y asociacin con los factores faunsticos o funciones de
proteccin a otros recursos naturales y sociales. Analizar el resultado actual,
condiciones, disponibilidad del recurso, restricciones y prohibiciones respecto a su
intervencin. As mismo, identificar y caracterizar las asociaciones vegetales ms
representativas y vulnerables del rea. Establecer las reas sensibles que por sus

71
caractersticas ecolgicas deben conservarse en su estado actual, teniendo en cuenta
adems, las funciones de proteccin al recurso agua, suelo, fauna, paisaje, entre otros.

Fauna ecosistemas terrestres: En cada una de las unidades vegetales reconocidas,
determinar la fauna asociada a cada una de ellas. Identificar aquellos elementos
faunsticos endmicos, de inters especial, en peligro de extincin o estado poblacin
vulnerable.

De acuerdo con lo anterior, el Estudio de Flora y Fauna actuales en el predio del relleno
sanitario La Doradita, en su rea de influencia indirecta y a nivel municipal, se bas en el
procesamiento de la informacin secundaria disponible y observaciones directas de campo.

En la informacin secundaria disponible, se destaca el Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial para el municipio de La Dorada, el Estudio de Impacto Ambiental del Relleno
Sanitario Regional de La Dorada, el Plan de Desarrollo Municipal de La Dorada y la
Agenda Ambiental para el municipio de La Dorada elaborada en el 2010 por Corpocaldas.

2.3.1.1 Flora ecosistemas terrestres

El municipio de La Dorada, se encuentra localizado en pleno valle del ro Magdalena,
ubicado en el extremo oriental de Departamento de Caldas, la vegetacin reducida
encontrada se ubica en territorio de topografa ondulada y medianamente ondulada, que
presenta un paisaje de tipo colinado con dos tipos de relieve: colinas y valles estrechos;
presenta clima clido hmedo transicional a clido seco, en los cuales predomina la
ganadera extensiva y corresponde principalmente a pastos (puntero y braquiaria), los
bosques de galera encontrados muestran un sistema severamente alterado pero en
recuperacin, proceso que se ve afectado por el no cumplimiento de la norma de proteccin
de las mrgenes de ros y la constante presencia de ganado, adicionalmente unos pequeos
relictos con bosque secundario intervenido bajo y alto.

Figura 2.58. Aspecto de la vegetacin en el municipio de La Dorada

72
Formaciones vegetales

Una formacin vegetal suele referirse a comunidades vegetales propias de un amplio
territorio, delimitado por la fisionoma, resultante de la organizacin espacial, conferida por
las formas vitales de las plantas predominantes y correspondientes al estado maduro de la
vegetacin; se tiene en cuenta tambin criterios climticos, edficos y adaptaciones del
conjunto de plantas integrantes. Se pueden precisar, en el conjunto de estas grandes
categoras, las formaciones vegetales ms concretas teniendo en cuenta los sistemas
ecolgicos que las caracterizan.

El territorio municipal de La Dorada y de acuerdo a la clasificacin de Leslie R. Holdridge,
posee las siguientes zonas de vida vegetal
4
.

Transicin entre Bosque Hmedo Tropical y Bosque Seco Tropical

Ocupa el 98,04 % del territorio municipal, correspondiendo a la formacin Bosque muy
hmedo tropical nicamente el 1,96% del rea total.

La formacin predominante, Bosque Hmedo tropical transicin Bosque Seco tropical, -
bhT t bsT, cuenta con un rea de 52.084,9700 ha, lo cual da un permetro de 191,26 km.,
en tanto que la formacin Bosque muy hmedo tropical, cuenta con un rea de 1.042,83 ha
y un permetro de 34,22 km.

Las tierras que presentan esta zona de vida, se encuentran por debajo de los 1.000 metros
sobre el nivel del mar.

La formacin bsica, presenta una biotemperatura media mayor a los 24 C, con promedios
de lluvias anuales que varan entre los 1.800 y los 2.500 msnm., y est caracterizada por
especies vegetales como las palmas de vino (Scheela butyracea), rboles caducifolios como
las acacias (Acacia farnesiana) y las ceibas (Ceiba pentandra Gartrr) entre otros.

En general, el territorio de La Dorada, presenta un estado de vegetacin desrtica, debido a
las condiciones climticas, al muy bajo contenido de materia orgnica de los suelos, a la
destruccin total de sus bosques, y a la vocacin que desde su fundacin le dieron al
municipio, de ser fuente de madera para alimentar las calderas de los barcos que transitaban
por el ro Magdalena, los cuales utilizaban este elemento como materia prima para la
generacin de energa.

Por ello, los bosques tropicales de esta formacin han sido destruidos casi en su totalidad, y
las pequeas manchas que quedan, sera de gran valor conservarlas.

4
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial para el municipio de La Dorada.

73
En esta formacin vegetal se localiza el relleno sanitario La Doradita, del municipio de
La Dorada con las caractersticas que se describen en la caracterizacin y cuantificacin de
unidades florsticas y coberturas vegetales actuales.

Formacin Bosque hmedo tropical (bmh T)

Presenta biotemperaturas medias mayores a los 24 C y promedios de lluvias que varan
entre los 2.500 y los 4.000 mm anuales. Su altura sobre el nivel del mar se da en zonas
inferiores a los 1.000 metros.

Segn reporta el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial 2011-2009 Componente Rural, a
esta formacin pertenecen las zonas aledaas al ro La Miel, en lmites con el municipio de
La Victoria, y se caracteriza por una gran variedad de especies de flora con rboles de ms
de 40 metros de altura. Entre estas se tiene el gualanday (Jacaranda sp), hubo (Spondias
mombin), ceiba (Ceiba pentranda Gaerth), yarumo (Cecropia sp).

En zonas de poca vegetacin natural se encuentra especies como Caabrava, Caracol,
Varasanta, Helecho gigante, Cedro, Palma real, Platanillo, etc.; y en algunos bosques secos
tropicales con pendientes fuertes y baja precipitacin, bosque con predominio de palmeras.

Sera de gran importancia, que los pequeos bosques secundarios que an quedan, fueran
conservados, para ser estudiados desde diferentes ngulos.

Debe entenderse que los bosques deben ser manejados como cualquier cultivo y no como el
estorbo natural para la expansin agrcola o pecuaria, como es la costumbre.

Caracterizacin y cuantificacin de unidades florsticas y coberturas vegetales
actuales en el predio del relleno sanitario La Doradita

El rea total destinada para la operacin del relleno sanitario se encuentra ubicada en la
zona de vida Transicin entre Bosque hmedo tropical y Bosque seco tropical (bhT t
bsT), donde no se presenta cubierta con especies de algn valor comercial significativo,
predominando una cobertura de fragmentos boscosos que se encuentran en estado regular
de conservacin, por el establecimiento de procesos agropecuarios inadecuados. En esta
rea, las especies arbreas y arbustivas presentan una diversidad baja y a nivel individual,
una densidad baja (ver Figura 2.59 y Anexo E, Mapa de Cobertura Vegetal y Uso del
Suelo).

La vegetacin encontrada se encuentra ubicada en colinas denudativas bajas a intermedias y
corresponde principalmente a pastos (braquiaria, puntero, india) y grama comn, sobre
suelos entre los 200 y 400 msnm. Con topografa medianamente ondulada, diseccin baja a
muy baja (ver Figura 2.60).

74

Figura 2.59. Baja diversidad y densidad de las especies arbreas y arbustivas

Figura 2.60. Aspecto de la topografa en el predio del relleno

Existen 7 relictos boscosos: Unidades 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 (ver Anexo E, Mapa de Cobertura
Vegetal y Uso del Suelo) de bosque secundario intervenido con especies que no presentan
ningn inters desde el punto de vista comercial (ver Tabla 2.16). Su importancia radica en
ser hbitat de algunas especies de fauna (ver Figura 2.61).

75
Tabla 2.16. Especies vegetales encontradas en el rea del proyecto

Nombre Vulgar Nombre Cientfico Familia
Higuern Ficus sp MORACEAE
Palma anol Elaeis guineensis ARECACEAE
Gusimo Guazuma ulmifolia STERCULIACEAE
Palma Acrocomia aculeata ARECACEAE
Guayabo Psidium guajava MYRTACEAE
Mosquero Croton ferrigineus EUPHORBIACEAE
Laurel Ficus dendrocida MORACEAE
Chical Tecoma stans BIGNONIACEAE
Niguito Ficus prinoides MORACEAE
Matarratn Gliricida sepium FABACEAE
Dinde o moral Chlorophora tinctoria MORACEAE
Guayacn Tabebuia sp BIGNONIACEAE
Balso blanco Heliocarpus americanus MALVACEAE
Palma de vino Shellea magdalenica ARECACEAE
Campano Samanea saman FABACEAE
Caracol Anacardium excelsum ANACARDIACEA
Balso Ochroma lagopus BOMBACACEAE
Ceiba Ceiba pentandra MALVACEAE
Yarumo Cecropia telealba URTICACEAE
Arrayn Myrcia popayanensis MYRTACEAE
Guamo Inga sp. FABACEAE
Caracol Anacardium excelsum ANACARDIACEA
Palma real Roystonea regia ARECACEAE
Diomate Astronium graveolens ANACARDIACEA
Zurrumbo Trema micranta ULMACEAE
Carbonero Calliandra carbonaria MIMOSACEAE
Caimito Chrysophyllum cainito SAPOTACEAE

Figura 2.61. Relictos boscosos hbitat de algunas especies de fauna

76

En la zona objeto de estudio se presentan individuos aislados de especies vegetales (ver
Figura 2.62) como: limn (Citrus limn), Platanillo (Heliconia latispatha), almendro
(Terminalia catappa), trupillo (Prosopis juliiflora), piono (Eritrhnina corallodendrum),
orejero (Enterolobium ciclocarpum), totumo (Crescentia cujetes) y arrayn (Myrtus
communis).

Figura 2.62. Individuos vegetales aislados

En la Tabla 2.17, se detallan las reas y porcentaje de ocupacin de la cobertura vegetal,
encontrados en el predio del relleno y en proximidad a la zona de disposicin.

Tabla 2.17. reas y porcentaje de ocupacin de la cobertura vegetal

Unidad Especie y Porcentaje rea Total (m
2
) rea Total (%)
1 Pasto puntero 60%, Pasto india 15%,
Grama comn 15%, Pasto braquiaria
10%.
172.298,63 55,06
2 Pasto braquiaria 60%, Pasto puntero
20%, Pasto india 20%.
65.364,40 20,89
3 Palma anol 23%, Palma de vino 16%,
Balso blanco 15%, Mosquero 11%,
Ceiba 5%, Palma real 4%, Chical 4%,
Gusimo 4%, Higuern 3%, Laurel 3%,
Campano 2%, Guamo 2%, Caracol 2%,
Yarumo 2%, Arrayn 1%, Guayacn
1%, Carbonero 1%, Guayabo 3%.
21.898,08 7,00
4 Palma de vino 56%, Palma real 14%,
Matarratn 10%, Gusimo 10%,
Yarumo 10%.

408,50 0,13

77
Unidad Especie y Porcentaje rea Total (m
2
) rea Total (%)
5 Gusimo 15%, Palma de vino 12%,
Higuern 9%, Palma 8%, Matarratn
8%, Carbonero 7%, Laurel 6%, Ceiba
6%, Balso 4%, Guayabo 4%, Mosquero
3%, Palma real 3%, Guamo 2%,
Caracol 2%, Yarumo 2%, Chical 2%,
Arrayn 1%, Guayacn 1%, Balso
blanco 1%, Campano 1%, Diomate 1%,
Zurrumbo 1%, Caimito 1%.
11.210,83 3,58
6 Mosquero 30%, Gusimo 25%, Balso
blanco 15%, Guayabo 10%, Yarumo
10%, Chical 10%.
223,81 0,07
7 Mosquero 16%, Gusimo 12%, Balso
blanco 9%, Guayabo 8%, Yarumo 7%,
Chical 7%. Carbonero 6%, Laurel 6%,
Ceiba 5%, Balso 5%, Mosquero 3%,
Palma real 3%, Guamo 2%, Caracol
2%, Yarumo 1%, Chical 1%, Arrayn
1%, Guayacn 1%, Balso blanco 1%,
Campano 1%, Diomate 1%, Zurrumbo
1%, Caimito 1%.
2.272,75 0,73
8 Gusimo 39%, Palma anol 22%, Palma
de vino 16%, Yarumo 10%, Chical
7%. Carbonero 6%.
1.849,14 0,59
9 Mosquero 50%, Gusimo 25%, Yarumo
10%, Chical 10%, Laurel 5%.
666,01 0,21
10 Va. 5.856,16 1,87
11 Zona de Disposicin Relleno Sanitario. 30.875,82 9,86
Total 312.923,54 100
FUENTE: Consorcio CCE, 2011, ver Anexo E, Mapa 7 de Cobertura Vegetal y Uso del Suelo.

Esta caracterizacin se realiz con el objeto de tener en cuenta las especies vegetales que
componen esta comunidad y el medio al cual se hallan asociadas, para que en la etapa de
elegir las especies a sembrar, estas ayuden a la recuperacin ambiental del sitio y estn
incluidas dentro del sistema ecolgico ya descrito, para el relleno sanitario del municipio de
La Dorada.

Clasificacin de la Cobertura y uso actual

En el relleno sanitario La Doradita, as como en el municipio de La Dorada, predominan
las coberturas que a continuacin se describen con las caractersticas definidas y parmetros
que se establecieron en la caracterizacin y cuantificacin de unidades florsticas y
coberturas vegetales actuales.

78
Potreros o Zonas de Pastoreo extensivo: El rea utilizada en potrero est asociada a un
cambio de uso del suelo, de los bosques tropicales de esta formacin han sido destruidos
casi en su totalidad, influenciada histricamente por el contexto socioeconmico y
ambiental, por medio de la manipulacin de los atributos biofsicos de esas coberturas, a
travs de las actividades humanas como son: la agricultura y la ganadera (proceso de
deforestacin por la expansin de la frontera agrcola).

En este sistema productivo se presenta un estado de sucesin compuesto principalmente por
las especies de la familia de las gramneas ms representativas del municipio incluyendo
pastos naturales e introducidos como: Pasto braquiaria (Brachiaria decumbens), Pasto
puntero (Hyparrhenia rufa), Pasto india (Panicum mximum) y Grama comn (Cynodon
dactylon).

Similar al anterior aparecen los Pastos naturales enmalezados, los cuales se caracterizan
por presentar un predominio de la flora herbcea, principalmente de pastos entremezclados
con especies arbustivas semileosas excesivamente helifilas e invasoras por su alta
capacidad regenerativa y que al ser sometidas al fuego.

Estas reas eventualmente son sometidas a pastoreo y por no contar con un manejo
adecuado se han incorporado especies indeseables de baja palatabilidad, en muchos casos
de carcter venenoso que causan grave dao a los bovinos.

Bosque Secundario Intervenido: El rea en bosques est muy intervenida, habiendo sido
aprovechada selectivamente. A pesar de dicho aprovechamiento, los bosques conservan la
estratificacin de la vegetacin, presentando una etapa de la sucesin, en la cual presentan
una estratificacin que incluye rboles en el estrato superior de siete a 16 metros,
compuesto por especies de rpido crecimiento como Balso (Ochoroma lagopus), Yarumo
(Cecropia sp), y otras entre las que estn el Tachuelo (Zantoxilon sp), Higuern (Ficus sp),
Ceiba (Celba pentandra), Dinde (Clorophora tinctoria), Arrayn (Myrcia sp), Guamo
(Inga sp), Caracol (Anacardium excelsum) y algunas palmas como la Palma real
(Roystonea regia) y la Palma cuesco.

Un estrato medio con arbustos de dos a siete metros los constituye la regeneracin natural
de Balso (Ochroma lagopus), Yarumo (Cecropia sp), Palma real (Roystonea regia), como
tambin Zurrumbo (Trema mycranta), Mosquero (Croton ferriginens) y Gusanero o
Diomate (Astronium graveolens), guayabo, payand.

Finalmente, el estrato inferior compuesto por regeneracin natural, algunas especies
herbceas y platanillos. Las diferentes palmas suministran alimento a algunas aves y
mamferos o roedores.

Estas zonas son el hbitat o sitio de paso de especies de aves como guacharacas, mirlas,
sinsontes, loros, loritos, garzas, patos, chilicos y caracoleras, tambin son el hbitat de
algunos mamferos y roedores como gurres, conejos sabaneros, zorros ulama, mapuros
(mamfero parecido a la foca o a la nutria).

79
Bosque en Galera: A pesar de la funcin que desempea la vegetacin de las riberas, las
comunidades parecen no tenerla en claro. Es as como las riberas de ros y quebradas estn
desprotegidas, las cuales no presentan una estratificacin definida. Slo en algunos sitios
muy puntuales donde la franja es de guadua aunque slo es de 20 metros, se puede hablar
de una adecuada proteccin. Las especies que predominan Gusimo (Guasuma ulmifolia),
Tachuelo (Zantoxilon sp), Higuern (Ficus sp), Mosquero (Croton ferriginens), Ceiba
(Celba pentandra), Dinde (Clorophora tinctoria), Arrayn (Myrcia sp), Guamo (Inga sp),
Caracol (Anacardium excelsum) y algunas palmas como la Palma real (Roystonea regia) y
Palma de vino (Shellea magdalnica).

Las zonas que presentan el mayor nmero y densidad de las especies de vegetacin
silvestre, en muchos casos van asociadas a humedales y/o a cauces (ros, quebradas, caos),
comprendiendo cuerpos de agua lnticos (estancados) y lticos (corrientes), tal es el caso en
la zona de influencia indirecta del proyecto donde se encuentran las lagunas La Doradita,
ubicada al norte y La Cinaga al sur, y al interior del predio un reservorio de agua.

Cabe anotar que ninguna de las especies anteriormente mencionadas se encuentra en riesgo
o en va de extincin, sin embargo la presencia de cobertura vegetal protectora es escasa e
insuficiente debido principalmente a los cambios de uso, cobertura del suelo y los cambios
de paisaje para darle paso a la intensificacin de praderas para satisfacer la actividad
ganadera.

La transformacin de la vegetacin y otras coberturas del suelo, ocasionada por las
actividades humanas produce alteraciones tanto en el componente biofsico de un
ecosistema como en el manejo y aprovechamiento de recursos naturales por parte de grupos
humanos.

Funciones que Desempea la Cobertura Vegetal

Sus principales funciones pueden agruparse en protectoras, reguladoras y productivas a
nivel del ecosistema, y adquieren valor econmico segn el uso que el hombre haga no slo
del recurso forestal, sino de la totalidad de cada ecosistema.

As, segn el estudio UNESCO-UNEP-FAO, las funciones del bosque se clasifican en la
forma siguiente:

Funciones Protectoras:

proteccin del suelo por absorcin y desviacin de las radiaciones, precipitaciones y
vientos.
conservacin de la humedad y del dixido de carbono al reducir la velocidad del
viento.
hbitat natural, tanto para otras plantas como para los animales.

80
Funciones Reguladoras:

absorcin, almacenamiento y generacin de dixido de carbono, oxgeno y
elementos minerales.
captacin y almacenamiento de agua.
absorcin y transformacin de energa radiante y termal.

Funciones Productivas:

almacenamiento de la energa en forma utilizable por la fitomasa.
autorregulacin y proceso regenerador de madera, corcho, fruta.
produccin de qumicos: resinas, alcaloides, aceites, ltex, productos farmacuticos,
etctera.

En el campo biofsico, los cambios de uso y cobertura del suelo pueden afectar los ciclos de
nutrientes en los ecosistemas terrestres y acuticos, el clima local y regional, el ciclo
hidrolgico, y pueden causar la disminucin de la biodiversidad; adems, erosin y prdida
de suelos entre otros. Desde el punto de vista de manejo y uso de recursos naturales los
cambios en la vegetacin pueden causar el deterioro de la calidad de vida. El proceso de
deforestacin masiva hace que la erosin aumente y que la disponibilidad de madera como
material de construccin y como combustible disminuya dramticamente.

Esta evolucin ocurre a una velocidad que no tiene precedentes en el pasado geolgico del
planeta. Aunque la humanidad es capaz de adaptarse a estos cambios, los ecosistemas no
tienen la capacidad de adaptarse a un ritmo de cambio tan acelerado. Dado que los
ecosistemas son responsables de la prestacin de servicios ambientales como polinizacin,
eliminacin de la contaminacin y regulacin hdrica, entre otros, entender cules son los
efectos de las actividades humanas sobre los ecosistemas es crucial para minimizar el
impacto de la influencia de la sociedad sobre la prestacin de servicios ambientales.

Las funciones que desempea la cobertura vegetal en el predio del relleno sanitario La
Doradita, corresponden principalmente a la proteccin y recuperacin del recurso suelo,
caracterizado por presentar muy bajo contenido de materia orgnica y afectacin por
procesos erosivos; por lo tanto mantener la proteccin de la vegetacin existente,
contribuye a impedir el arrastre y transporte de material causado por el agua de escorrenta
durante los periodos de lluvia, favorece la captacin y el almacenamiento de agua, reduce la
velocidad del viento; protege el asentamiento de hbitat apropiados de la fauna silvestre;
reduce los gases efecto invernadero y minimiza los olores putrefactos producto de la
descomposicin de la materia orgnica; todo lo anterior conduce al mejoramiento ambiental
del entorno paisajstico del relleno sanitario La Doradita.

81
Estado Actual

La actividad ganadera ha ganado espacio como sistema productivo lo cual permite inferir
que existe una tendencia hacia la especializacin de esta cobertura vegetal y por ende se le
resta hacia otros ecosistemas asociados a humedales que presenta el municipio, de igual
forma los bosque de galera que rodean las fuentes hdricas y que se encuentran alrededor
de las llanuras de inundacin poco a poco van desapareciendo, segn reporta el Plan de
Accin Inmediato-PAI, del municipio de La Dorada 2010.

A partir de la informacin recolectada en el relleno sanitario La Doradita, se observ que
los fragmentos boscosos se encuentran inmersos en una sucesin de bosque secundario
intervenido de alta transformacin debido a factores tensionantes como la ganadera
extensiva y lo que prevalece son cubierta con pastos (braquiaria, puntero, india).

Condiciones

Los procesos de ganadera intensiva y mal manejada en algunos predios generan la
compactacin y cambios fsicos del suelo, en detrimento de la productividad agrcola
posterior, lo que hace ms costoso las actividades de siembra y mantenimiento de cultivos
diferentes a los pastos.

De acuerdo con la caracterizacin realizada, el relleno sanitario La Doradita, este se
encuentra en condiciones propicias, para llevar a cabo acciones como el establecimiento de
especies vegetales nativas, de alta capacidad de adaptacin a las condiciones
medioambientales, de gran importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y el
mantenimiento de los procesos ecolgicos que all se presentan, a travs del incremento de
la cobertura vegetal y contribuir a mitigar los impactos generados por el sitio de
disposicin.

Disponibilidad del Recurso y Restricciones

El recurso flora es muy escaso, pero existe la posibilidad de utilizar acciones coherentes
que repercutan en la proteccin de todos los recursos naturales, es por esto que se hace
necesario la armonizacin de conflictos entre uso y aptitud de suelos o de uso adecuado de
los recursos naturales. Reta a una transformacin de los medios productivos, econmicos,
sociales y culturales con prevalencia del bien comn, y no individualizado e insostenible,
para mejorar las condiciones existentes.

Esto conlleva a ampliar la oferta del recurso flora a travs de la implementacin de
coberturas arboladas que suplan la necesidad de proteger el suelo y las comunidades
faunsticas.

82
Prohibiciones

Se requerir una medida protectora y conservacionista sobre los 7 relictos boscosos, que se
encuentran en el predio del relleno sanitario La Doradita, no se permitir el uso para el
desarrollo de actividades agrcolas o pecuarias ni para realizar aprovechamiento de recursos
forestales de carcter persistentes, domstico o nico, o cualquier extraccin de otro recurso
natural que atente contra el equilibro natural del ecosistema.

En el rea de influencia indirecta la preservacin de los humedales y bosques en galera
existentes, son una garanta de estabilizacin del entorno, con el fin de desempear sus
funciones de auto regulacin en los caudales, control de erosin y retencin de sedimentos
y nutrientes, juegan un papel fundamental en el intercambio de flujos de materia y energa y
donde se llevan a cabo procesos hidrobiolgicos y ecolgicos de importancia que
constituyen hbitats crticos para especies seriamente amenazadas.

reas Sensibles

El rea objeto del proyecto presenta una alta susceptibilidad a incendios forestales, debido a
la presencia de largos perodos caracterizados por bajas precipitaciones, altas temperaturas
y fuertes vientos.

Adems existen tres cuerpos de agua: Laguna La Doradita, Laguna La Cinaga y un
reservorio de agua, este ltimo localizado al interior del predio, que resultan muy
importantes ya que coinciden con las reas de inters ambiental. Por ello, donde existan
cuerpos de agua, ya sea en pequea extensin, se pueden asociar a riqueza faunstica y
florstica y la que de hecho posee como recurso natural. La preservacin de estos
humedales se debe iniciar con trabajos intensos de planes de recuperacin, actividades de
investigacin de flora y fauna amenazadas, para posteriormente realizar programas de
reforestacin. Estos asociados al valor del agua y de los recursos naturales de fauna y flora.

2.3.1.2 Fauna ecosistemas terrestres

Es un recurso natural renovable, que no se le brinda la importancia directa, considerndose
muchas veces como un tropiezo, como medio de diversin por su cacera, como medio de
subsistencia de gran parte de la poblacin, y an, como producto de exportacin o de
contrabando indiscriminado.

En la zona existe una baja diversidad y abundancia de especies animales, debido a la
intervencin antrpica como consecuencia del cambio de uso del suelo y por ende un gran
nmero de especies faunsticas que hoy en da se encuentran en grave peligro de extincin
o que se han extinguido.

83
El listado de especies se obtuvo a partir de:

Observaciones directas en campo

Testimonios directos de empleados del relleno sanitario La Doradita y vecinos del
sector.

Informacin secundaria: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial para el municipio de
La Dorada, Estudio de Impacto Ambiental del Relleno Sanitario Regional de La
Dorada, Plan de Desarrollo Municipal de La Dorada y Agenda Ambiental para el

Algunas especies extinguidas o en proceso de extincin

La fauna silvestre, ha venido desapareciendo de la regin, por causa de la destruccin del
hbitat natural, lo mismo que por la persecucin implacable que la mayora de especies ha
sufrido por parte del hombre, ver listado de las especies animales ms representativas (ver
Tabla 2.18).

Tabla 2.18. Clases de especies en extincin

Nombre
Vulgar
Nombre
Cientfico
Familia Causas
Guatn Dasyprocta
fuliginosa
DASYPROCTIDAE Por enfermedad epidmica y persecucin
humana.
Oso negro Tremarctos
ornatus
URSIDOS Por cambios en su hbitat a causa de la
deforestacin y por caza.
Nutria Lontra longicaudis MUSTELIDAE Por su caza, en busca de su carne y su piel.
Perro de agua Pteronura
brasiliensis
MUSTELIDAE Por su caza, en busca de su carne y su piel.
Jaguar Panthera onca FELIDAE Por su caza, en busca de su carne y su piel.
Manat Trichechus
manatus
TRICHECHIDAE Por su carne, grasa y piel.
Danta Tapirus terrestris TAPIRIDAE Por caza y deforestacin.
Venado Mazama
americana
CERVIDAE Por su carne y piel.
Flamenco Phoenicopterus
ruber
FENICOPTRIDOS Por comercio de animales vivos.
Pato pico de
oro
Anas georgica ANATIDAE Por caza incontrolada, en busca de su carne y
huevos.
Cndor Vultur gryphus CATHARTIDAE Por reduccin de su hbitat y como trofeo de
caza.
Perdiz Odontophorus
atrifrons
PHASIANIDAE Por reduccin de su hbitat y como trofeo de
caza.
Tortuga
marina
Podocnemis
expansa
PODOCNEMIDIDAE Reduccin del hbitat, por carne y por
caparazn.

84
Nombre
Vulgar
Nombre
Cientfico
Familia Causas
Babilla Caimn crocodylus
fuscus
ALLIGATORIDAE Carne, piel y comercio vivo.
Caimn Crocodylus acutus CROCODYLIDAE Carne, piel y comercio vivo.
Barbudo Pimelodus blochii PIMELODIDAE Contaminacin, introduccin de especies
exticas.
FUENTE: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial 2001-2009, Municipio de La Dorada, Componente Rural; y
procesamiento del Consultor.

La diversidad de vida animal silvestre en las reas rurales del municipio se ve reflejada en
la presencia probable de 42 especies diferentes de mamferos, 30 de aves, 16 de reptiles y
15 de peces (ver Tabla 2.19, Tabla 2.20, Tabla 2.21, Tabla 2.22 y Tabla 2.23).

De esta manera, es evidente la importancia de las cadenas trficas de las zonas con relictos
de bosque, porque ellas dan el soporte a esta gran riqueza bitica. Ellas son, a la vez,
extensiones de gran fragilidad, pues la intervencin del hombre en diversas actividades,
genera la desaparicin de hbitats y nichos que llevan a la interrupcin de los ciclos
biolgicos y de reproduccin de muchas especies de fauna. Estas poblaciones se ven, as,
finalmente desplazadas a reas ms restringidas donde su existencia se ve seriamente
afectada.

Tabla 2.19. Mamferos de presencia probable en el rea del proyecto

Armadillo coletrapo Cabassus centralis DASYPODIDAE
Ardilla de cola roja Sciurus granatensis SCIURIDAE
Borugo, Guagua Agouti paca CUNICULIDAE
Chiguiro, Yulo Hydrochaeris hydrochaeris CAVIIDAE
Chucha, Fara Didelphis marsupialis DIDELPHIDAEA
Perro de monte Cerdocyon thous CANIDAE
Guache, Cuzumbo Nasua nasua PROCYONIDAE
Murcilago Demodus rotundus PHYLLOSTOMIDAE
eque, Guatn Dasyprocta punotata DASYPROCTIDAE
Zorro Elra barbara MUSTELIDAE
Oso hormiguero Myrmecophaga sp. MYRMECOPHAGIDAE
Perezoso Bradypus variegatus BRADYPODIDAE
Puerco espn Coendou sp. ERETHIZONTIDAE
Chucha gallinera Didelphis albiventris DIDELPHIDAEA
Comadreja Mustela trenata MUSTELIDAE
Mono araa Ateles belzabuth ATELIDAE
FUENTE: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial 2001-2009, Municipio de La Dorada, Componente Rural; y
procesamiento del Consultor.

85
Tabla 2.20. Peces de presencia probable en el rea del proyecto

Bocachico Prochilodus magdalenae PROCHILODONTIDAE
Cucha Loricaria fimbriata LORICARIIDAE
Mojarra negra,
Anzuelera
Petenia umbrifera CICHLIDAE
Mojarra plateada Oreochromis niloticus CICHLIDAE
Nicuro, Barbudo Pimelodus clarias clarias PIMELODIDAE
FUENTE: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial 2001-2009, Municipio de La Dorada, Componente
Rural; y procesamiento del Consultor.

Tabla 2.21. Reptiles de presencia probable en el rea del proyecto

Coral Micrurus mipartitus decussatus ELAPIDAE
Iguana Iguana iguana IGUANIDAE
Bejuquillo gemmistraatus (coper) COLUBRIDAE
Boa, Pito Boa constrictor imperator BOIDAE
Cazadora Liophis lineatus (Linnaeus) COLUBRIDAE
Cazadora Mastigodryas boddaerti COLUBRIDAE
Lagartija Gymnophthalmus speciosus GYMNOPHTHALMIDAE
Lagartija Proctoporus colombianos
adersson
GYMNOPHTHALMIDAE
Mapana, Equis, Bothrops atrox asper VIPERIDAE
Mapana, Talla de
agua
Helicops angulatus (Linnaeus) COLUBRIDAE
Morrocoy, Icotea Geochelone carbonaria TESTUDINIDAE
Camalen Besiliscus galeritus CORYTOPHANIDAE
Cascabel Crotalus durissus terrificus VIPERIDAE
Guardacamino Tantilla semicincta COLUBRIDAE
Tortuga charapa Podocnemys lewyana PODOCNEMIDIDAE
Rural; y procesamiento del Consultor.

Tabla 2.22. Aves de presencia probable en el rea del proyecto

Azulejo comn, Thraupis episcupos THRAUPIDAE
Carpintero Chrisoptilus punctigula PICIDAE
Cocinera Crotophaga major CUCULIDAE
Golondrina Progne chalibea HIRUNDINIDAE
Lora Hapalopsittaca fuertesi PSITTACIDAE
Cotorro Myiopsitta monachus PSITTACIDAE
Torcaza Zenaida auriculata COLUMBIDAE

86
Lechuza Tyto alba TYTONIDAE
Guacharaca Ortalis sp CRACIDAE
Gaviln pollero Bufeo magnirostris ACCIPITRIDAE
Cucarachero Troglodytes aedon TROGLODYTIDAE
Buho Buho virginianus STRIGIDAE
Garrapatero Milvago chimachima FALCONIDAE
Garrapatero Crotophaga ani CUCULIDAE
Garza bueyera Bubolcus ibis ARDEIDAE
Rural; y procesamiento del Consorcio CCE.

Tabla 2.23. Anfibios de presencia probable en el rea del proyecto

Sapo Bufo granulosus BUFONIDAE
Rana Cochranella puntulata CENTROLENIDAE
Rana Hyla columbiana HYLIDAE
Rana Smilisca phaeota HYLIDAE
Rural; y procesamiento del Consorcio CCE.

Adicionalmente se encontraron artrpodos e insectos tales como: ciempis, mariposas,
liblulas, chicharas, araas, hormiga arriera, abejas africanas, avispas, zancudos, abejorros,
saltamontes y moscas.

2.4 MEDIO SOCIOECONMICO

El Estudio Social para el relleno sanitario La Doradita del municipio de La Dorada,
figura en los Trminos de Referencia del presente Plan de Manejo Ambiental, sin
especificar si es existente o no; razn por la cual para su realizacin se siguieron los
lineamientos que establece el Anexo C9, para los dems rellenos sanitarios, as:

Para el rea de influencia directa del relleno sanitario La Doradita, debe haber
acercamiento con la comunidad, con levantamiento de los respectivos registros; analizar la
dinmica poblacional, estructura de la poblacin, comportamiento demogrfico,
condiciones de vida, anlisis de servicios pblicos, servicios sociales, medios de
comunicacin, infraestructura de transporte, morbilidad, mortalidad. Estructura de la
propiedad, procesos productivos y tecnolgicos, mercado laboral, infraestructura existente,
otros programas o proyectos en el rea de estudio. Patrones de asentamiento, hechos
histricos relevantes, smbolos culturales, bases del sistema sociocultural, uso y manejo del
entorno. Determinar el potencial arqueolgico, con base en fuentes secundarias. Identificar
actores polticos, instituciones, organizaciones, etc. Tenencia de desarrollo y poblacin a
desplazar.

87
Para la realizacin del diagnostico se tuvo en cuenta el rea de influencia ms cercana al
sitio de ubicacin del relleno sanitario como es un sector de la vereda Buenavista o Km 12.
Informacin que se obtuvo a travs de la aplicacin de la encuesta (ver Anexo D) y las
observaciones manifestadas por la comunidad en las visitas que se hicieron puerta a puerta,
el da 21 de febrero de 2011. Adems se tom como caracterstica principal que fueran
personas que conocieran de aos atrs el manejo que se realiza en el relleno sanitario La
Doradita.

2.4.1 Lineamientos de Participacin

A travs de la informacin colectada, la comunidad enfatiz que la ciudad de La Dorada es
afectada directamente por el transporte de los residuos, lo mismo que Puerto Salgar. La
Dorada se perjudica por el acopio de materiales reciclables en las bodegas de Bucamba y el
barrio Las Ferias, lugares que muestran deterioro paisajstico.
Cerca al relleno sanitario no existen zonas de inters particular que limiten su posibilidad
de funcionamiento, ya que los centros poblados e instituciones educativas estn a ms de 3
km de distancia, pero la disposicin final afecta directamente algunas fincas vecinas al
relleno sanitario, hasta donde alcanzan a llegar olores dispersos por los vientos.

Cercano al relleno se encontraron seis (6) viviendas que al encuestarlas no dan cuenta de
conocer lo suficiente o bsico sobre el manejo tcnico que se le viene dando a este sitio, se
coment sobre la presencia de insectos y roedores, cuando los residuos slidos se tienen
destapados s demasiado tiempo; situacin que sucede mientras van llegando los carros con
los residuos de los municipios que utilizan el relleno como sitio final de disposicin y se
empieza el proceso de cubrimiento con tierra.

La comunidad tiene conocimiento (segn informacin suministrada por uno de los
trabajadores del relleno) que los residuos slidos antes de ser compactados se cubren con
plsticos para evitar la presencia de las aves de rapia (ver Figura 2.63) y que los olores
ftidos producidos por la descomposicin de los residuos disminuyen; aunque tambin
comentan que al pasar los carros encargados de la recoleccin y transporte, y en especial las
volquetas descubiertas derraman los residuos en el trayecto y los olores son muy fuertes
contaminando el aire que se respira; adems se esparcen gran cantidad de moscas.

88

Figura 2.63. Contaminacin por la presencia de aves carroeras (gallinazos)

Otra situacin que se vive en el relleno, vista por los trabajadores del mismo, es que los
residuos domsticos presentan secreciones peligrosas como disolventes, pinturas, drogas
que no deben ir all y su control debe encaminarse al control por parte del usuario del
servicio de aseo para que efecte su almacenamiento y recoleccin selectiva.

Por lo anterior, es adecuado informar a la comunidad, a los representantes de los sectores, a
las instituciones educativas, lderes comunitarios sobre el plan de manejo ambiental que se
lleva a cabo en el relleno, orientarlos sobre el manejo de residuos slidos y fomentar la
cultura del rehus, en la conformacin de empresas que ayuden a la descontaminacin y el
valor econmico que representan.

Otra observacin hecha por las familias es por la ubicacin que tiene La Dorada y su
cercana con varios departamentos al ser un paso obligatorio lo que atrae turistas a la zona,
se fomenta el consumo entre los habitantes y visitantes y por lo tanto el aumento de los
residuos; por lo que se considera necesario que haya ms personal en el relleno para que el
tratamiento de los residuos sea ms rpido.

2.4.2 Dimensin Demogrfica

2.4.2.1 Dinmica poblacional y comportamiento demogrfico

La Dorada es una ciudad de inmigrantes, lo demuestra su alto porcentaje de personas
venidas de otras ciudades o regiones. Esto puede afectar el desarrollo del municipio, pues
se acenta la falta de sentido de pertenencia de sus habitantes, o en su efecto, y por razones
de trabajo y adquisicin de un mejor salario se ven obligadas a migrar.

Al analizar el grupo seleccin de la muestra se encontr que el 33% de las familias estn en
el sector por motivos laborales y la obtencin de un mejor ingreso, el otro 67% son

89
propietarios de sus viviendas aunque por su trabajo como jornaleros los hace desplazarse a
otras fincas cercanas.

2.4.2.2 Dinmica poblacional y comportamiento demogrfico

El municipio de La Dorada cuenta con 75.011 habitantes proyeccin Dane 2010. Para la
realizacin del presente diagnstico, se ubico el sector KM 12, sitio de influencia ms
cercano al relleno sanitario. Por tanto para realizar las encuestas se tuvo muy en cuenta
escoger una muestra representativa de 6 familias que tuvieran no solo conocimiento del
manejo administrativo y ambiental del relleno sino que dieran respuesta a la encuesta.

2.4.2.3 Condiciones de vida

La Dorada es la segunda ciudad en importancia del Departamento de Caldas, despus de
Manizales (su capital). Es llamada "El Corazn de Colombia" o "Glorieta Nacional" debido
a que se encuentra ubicada estratgicamente en el centro del pas, tambin recibe el
sobrenombre de "Reina Ganadera" gracias a la importancia de la ganadera en la regin,
aunque entre sus actividades econmicas tambin se destacan la pesca, el comercio, la
agricultura y la minera.

Debido a su clima, es el lugar preferido para vacacionar de muchas familias de ciudades
como Bogot y Medelln, donde su temperatura es baja. Es una ciudad calurosa, no solo por
su temperatura sino tambin por su gente, una poblacin amable, divertida y trabajadora. Su
lema es: Venga y disfrute de las maravillas que tiene La Dorada Caldas para ofrecerle.

Los indicadores sociales del municipio de La Dorada, muestran que la poblacin,
mayoritariamente ubicada en la zona urbana, presenta condiciones precarias de calidad de
vida, pese a los esfuerzos gubernamentales por mejorar la infraestructura y la provisin de
servicios.

2.4.2.4 Estructura de la poblacin

Para la escogencia de la muestra se tomo un permetro de 3 kilmetros a la redonda, donde
se encontr 14 viviendas, de las cuales 6 estaban desocupadas, y en (2) viviendas no se
encontraban sus habitantes por estar trabajando lejos del predio, por lo tanto, se tomaron 6
familias con un promedio de 3,6 personas por vivienda; las cuales dieron respuesta a la
encuesta que se diligenci para desarrollar el diagnostico.

Rangos de Edad

Las 6 familias que habitan el sector Km 12, estn compuestas por 22 personas entre ellos 6
nios que oscilan entre 0-5 aos de edad con un 27%, entre 6-12 aos con un 9%, los que
se encuentran en su etapa escolar, el otro rango entre 19- 25 aos un 14% y entre 26-60
aos un 50% (ver Tabla 2.24).

90
Entre el grupo de las personas adultas un 27% que son las que trabajan para suplir las
necesidades bsicas en el hogar, un 27% son amas de casa y el 10% restante estudian en el
colegio en la zona urbana o estn en la casa por falta de oportunidad sin laborar.

Tabla 2.24. Composicin por edad

Rango de edad No. de personas %
Nios de 0-5 aos 6 27%
Nios de 6-12 2 9%
Jvenes de 19-25 aos 3 14%
Adultos 26-60 aos 11 50%

Composicin por Sexo

Otra de las caractersticas bsicas que se analizaron dentro del comportamiento
demogrfico y socioeconmico, fue la composicin por sexo, donde se encontr que la
poblacin encuestada est conformada por 8 hombres (36%) y 14 mujeres (64%). Cifras
muy similares en cuanto a mayor porcentaje de mujeres como se reporta en las
proyecciones del DANE para el 2010, 47,3% son hombres y el 52,7% mujeres.

2.4.3 Dimensin Espacial

Los servicios pblicos con los que cuenta el municipio de La Dorada y el Km 12 zona de
influencia del relleno sanitario, son los que a continuacin se relacionan.

2.4.3.1 Servicios sociales

2.4.3.1.1 Salud

El municipio de La Dorada en la zona urbana tiene un Hospital (1), centros de salud,
puestos de salud y clnicas (2); y para la zona rural centros de salud y puestos de salud en
las veredas mas retiradas al casco urbano.

Dentro de las tres primeras causas por mortalidad para el ao 2005 segn datos de la
Secretaria de Salud Municipal se encontr: Enfermedades del corazn, agresiones, y las
enfermedades crnicas respiratorias.

Entre las tres primeras causas para consultas mdicas estn: infecciones respiratorias
agudas, enfermedades diarreicas agudas y el dengue.

En cuanto a enfermedades ocasionadas por la ubicacin y manejo del relleno sanitario, la
poblacin de la zona de influencia expresa no tener problemas, aducen que por los cambios
climticos; por demasiado verano o al contrario en pocas de lluvia los insectos abundan,
como las moscas y por ende enfermedades como gripas y dolores de cabeza aumentan, pero
las familias dicen que son normales y no las consideran como epidemias.

91
En el sector del Km 12 cuando necesitan del servicio de salud se desplazan a la cabecera
municipal donde encuentran hospital, clnica y centros de salud.

2.4.3.1.2 Educacin

El municipio de La Dorada siempre ha dado garantas para que la poblacin tenga acceso y
permanencia en el proceso educativo, a travs del servicio de manera eficiente con calidad,
mayor cobertura y equidad; con condiciones deseables para desarrollar un ambiente
educativo que sea modelo en el mbito local y departamental.

La Dorada cuenta con las siguientes instituciones educativas donde brinda educacin pre-
escolar, primaria, secundaria, media y educacin para adultos: IE Alfonso Lpez (con las
siguientes sedes; Concordia, Gran Colombia, los laureles y Cervantes). La Institucin
Educativa Dorada (con las siguientes sedes; Kennedy, Caldas, Santander y Policarpa). El
Colegio IE Marco Fidel Surez (con el IE Nuestra Seora del Carmen, Sucre, Nario,
Vicente y Galn) y el IE Renn Barco y la sede las Ferias.

En el grupo encuestado, los nios acuden a la escuela ms cercana (Buenavista), para
realizar sus estudios primarios y los jvenes se desplazan a los colegios del casco urbano.

2.4.3.1.3 Vivienda

Para la realizacin del diagnstico se tomo un permetro de 3 kilmetros a la redonda,
donde se encontraron 14 viviendas de las cuales 6 se encontraban desocupadas, ya que por
razones de trabajo y adquisicin de un mejor salario se ven obligados a migrar; 2 viviendas
permanecen solas ya que sus habitantes trabajan en la cabecera del municipio de La
Dorada, quedando para la muestra representativa un total de 6 familias que son las que se
encuentran ms cercanas al relleno sanitario ubicadas en el Km 12 vereda Buenavista (ver
Tabla 2.25), no se abord la cabecera de la vereda, por encontrarse muy retirada y no verse
influenciada directamente por el manejo sanitario del relleno.

Tabla 2.25. Tenencia de la vivienda

No. de viviendas en el sector (14) %
Ocupadas 6 43%
Desocupadas 6 43%
Ocupadas sin gente 2 14%

De las 6 familias encuestadas, 5 de ellas con el 83%, cuentan con vivienda propia y una
familia con el 17% vive como agregados de una finca.

92
2.4.3.2 Recreacin

La Dorada cuenta con un paisaje natural de extraordinaria belleza, que sumado a la
tradicin histrica de puerto sobre el ro Magdalena y rpido acceso a las principales
ciudades del pas, le permiten potenciar su capacidad de regin habilitada para mltiples
desarrollos, entre ellos el ecoturismo.

Su hidrografa, tiene en los ros Magdalena, La Miel, Guarinocito y Doa Juana, sus
principales fuentes de recursos hdricos, tanto para la navegacin y pesca, como para el
agua de consumo humano y generacin de energa.

Igualmente por su vocacin cultural el ro Magdalena es otro de los aliados naturales de La
Dorada, facilitando el ecoturismo y la pesca que sirve de sustento a cientos de familias
ribereas, especialmente en la poca de subienda.

Cuenta con una amplia diversidad cultural, se escucha salsa, vallenato, ranchera y todo tipo
de msica; se practica mucho el microftbol, motociclismo, ajedrez, baloncesto y otros
deportes. Adems, se puede encontrar todo tipo de comercio, almacenes de zapato, ropa,
universidades, plantas de lcteos, entre otras.

En infraestructura recreativa cuenta con parques, estadio, zonas verdes y sitios de inters
popular, teatros, polideportivos. Adems por ser centro turstico tiene variedad de sitios
tursticos de inters, tales como:

El Pescador es un barrio popular tradicional ubicado al suroriente de la ciudad, a orillas del
Magdalena. Su valor histrico radica en que es el primer barrio que se irgui en el
municipio y en haber tenido la Estacin Terminal del Ferrocarril. En este sector se
encuentra ubicado lo que pudo haber sido la vivienda del fundador de la ciudad don
Antonio Acosta.

Virgen del Carmen de los Pescadores, la Santsima imagen de la Virgen est localizada en
la carrera 1 con la calle 15. Es un sitio de peregrinacin de los lancheros de La Dorada,
desde 1950, quienes se encomiendan a la Virgen antes de emprender un viaje por las aguas
del ro Magdalena.

El puerto de las lanchas, forma parte importante de la historia del municipio, y por muchos
aos fue el punto de llegada de los campesinos que se trasladaban por esta importante
arteria fluvial para transportar los productos que sacaban de su tierras para poderlos ofrecer
a los pobladores de la ciudad, este sencillo pero agradable muelle ofreca un pintoresco
espectculo con una improvisada plaza que formaban los campesinos, los pescadores
tratando de vender sus productos al mejor postor y la comunidad ansiosa de poder
conseguir la ms bonita yuca y la mejor sarta de pescado en un buen precio para montar su
buen sancocho y poder disfrutarlo en una reunin familiar todos los domingos.

93
La locomotora, el proceso de adquisicin de la locomotora 70 fue emprendido por La
Cmara de Comercio de La Dorada. Una Vez fue tomada la decisin de darle a La Dorada
que representara parte de su historia, la locomotora fue comprada en Flandes, Tolima,
donde funcionaron los talleres ms grandes de los Ferrocarriles Nacionales; la maquina
lleg a La Dorada el 10 de octubre de 1997, donde inmediatamente se iniciaron las obras
para su reparacin. Actualmente vine siendo exhibida en un sitio adyacente a la va frrea al
aire libre como smbolo del transporte, desarrollo industrial, comercial y colonizacin de La
Dorada.

Otros sitios de diversin donde estn los lugares tursticos naturales son; Bucamba,
Buenavista, Guarinocito, Cerro Bolilludo, La Miel y la Charca de Guarinocito.

2.4.3.4 Servicios pblicos

2.4.3.4.1 Sistema de acueducto

El sistema de acueducto funciona por gravedad, est compuesto por una bocatoma de tipo
lateral sobre el ro Guarin, un desarenador, conduccin, aduccin y una planta de
tratamiento de tipo convencional. El acueducto actualmente abastece a la ciudad, a los
Centros Poblados de Guarinocito y Purnio, al club campestre y al conjunto Palma Real, con
un consumo promedio de 3.10l/seg (150 l/hab/da) cerca de los estndares nacionales para
la regin.

En cuanto a la zona de influencia, sector Km 12, ms cercana al relleno sanitario, frente al
sistema de acueducto las viviendas antes se surtan desde la bocatoma, por sistema de
bombeo con planta elctrica y pagaban por el servicio a la J.A.C, pero actualmente la junta
esta desintegrada y el servicio no se est prestando, las familias toman el agua de pozos y le
hacen tratamiento domestico hirvindola.

Dos familias pagan el servicio de acueducto con una tarifa de 5.000 a 6.00 pesos mensuales
a la seora que anteriormente era la presidenta de la junta y duea de la planta elctrica.

2.4.3.4.2 Sistema de alcantarillado

En el municipio de La Dorada las descargas de las aguas residuales y las aguas lluvias se
realiza en 37 puntos de vertimiento, los cuales entregan las aguas servidas al ro Magdalena
y al cao San Javier.

Actualmente en la cabecera municipal no existe, Sistemas de Tratamiento de Aguas
Residuales. El alcantarillado se encuentra en funcionamiento, pero los tramos que se
encuentran construidos en cemento y gress requiere intervencin debido a su mal estado
por el cumplimiento de su vida til.

De las 6 familias del sector del Km 12 donde se realiz la encuesta se encontr que 5 de
ellas utilizan el pozo sptico con el 83%, solo una familia depositan sus aguas residuales a
la quebrada.

94
2.4.3.4.3 Energa elctrica

La Central Hidroelctrica de Caldas CHEC S.A. E.S.P., presta el servicio de energa
elctrica en el municipio, con excepcin del Centro Poblado de Buenavista y La Atarraya
que son abastecidas por la Hidroelctrica de Antioquia, pero facturadas por la CHEC.

La empresa tiene un cubrimiento de 16.080 usuarios urbanos y promedio para La Dorada
de 12 megavatios en las horas de mayor consumo, y de 10,5 kilovatios da por vivienda.

Los habitantes del Km12 se abastecen de cilindros de gas.

2.4.3.4.4 Gas natural

El servicio de gas en la zona urbana se presta con gas natural domiciliario, y cilindros, en la
zona rural se suple nicamente con gas propano en cilindros.

2.4.3.5 Manejo de los residuos slidos

El municipio de La Dorada presta servicios de disposicin final de residuos domsticos a 6
municipios de la regin, adems de la cabecera municipal. En el relleno sanitario se
depositan los residuos de municipios y corregimientos de los departamentos de Caldas,
Cundinamarca y Tolima, tal como se presenta a continuacin:

Departamento de Caldas: municipio de La Dorada, corregimiento La Habana, vereda
Buenavista, municipio de Victoria, municipio de Norcasia. San Diego y Berln, estas
dos ltimas poblaciones pertenecientes al municipio de Saman.

Departamento de Cundinamarca: municipio de Chaguan, municipio de Guaduas,
municipio de Caparrap, municipio de Puerto Salgar.

Departamento del Tolima: municipio de Fresno.

Este servicio pblico domiciliario consiste en la recoleccin municipal de residuos,
principalmente slidos, como tambin a las actividades complementarias de transporte,
tratamiento, aprovechamiento y disposicin final de tales residuos (Ley 142 de 1994).

Segn la resolucin 0822 de 1998 (RAS-98) los principios bsicos para la prestacin del
servicio de aseo son:

Garantizar la calidad del servicio a toda la poblacin.
Prestar eficientemente el servicio de forma continua e sin interrupciones.
Obtener economas de escala comprobables y establecer mecanismos que garanticen a
los usuarios el acceso al servicio y su participacin en la gestin y fiscalizacin de la
gestin.

95
Desarrollar una cultura de la no basura.
Minimizar el impacto ambiental de la produccin de residuos slidos en todos y cada
uno de los componentes del servicio de aseo.
Garantizar la cobertura y la ampliacin permanente a todos los usuarios de la zona bajo
su responsabilidad.

Por otra parte, la entidad prestadora del servicio domiciliario de aseo es la responsable de
los efectos ambientales y a la salud pblica generados por la recoleccin, el transporte y la
disposicin final de los residuos slidos domiciliarios.

Para llevar a cabo la operacin del sitio de disposicin final, la Empresa de Servicios
Pblicos de La Dorada, cuenta con seis operarios, dos maquinistas y un coordinador de
campo, adems de los vigilantes encargados a su vez de la recepcin de los vehculos y el
pesaje de los mismos; asimismo, se cuenta con una bscula que registra la identificacin de
cada vehculo, la hora de entrada y de salida, el peso del vehculo lleno y vaco y el control
de la entrada y salida de las mquinas que trabajan en el sitio.

Adems se inform que al cierre definitivo del botadero a cielo abierto los 40 recicladores
que all trabajaban conformaron la Asociacin de Recuperadores de La Dorada
RECUPERAR, reconocida jurdicamente el da 3 de octubre de 2003.

Como asociacin legalmente constituida cuenta con una Junta Directiva, encargada de
coordinar las actividades de recuperacin, comercializacin y dems labores
administrativas.

El proyecto MIRS busc el mejoramiento de la calidad de vida de estos recuperadores
mediante el cambio de las condiciones de trabajo, lo cual se logr con la dotacin de
equipos, herramientas, maquinaria bsica, la construccin de dos bodegas y una planta de
reciclaje y compostaje. Adems se socializ la recoleccin selectiva con la comunidad y se
trabaj el componente de desarrollo humano con los recuperadores.

La dotacin incluy compra de uniformes, carnets, carros de recoleccin manual, maquinas
embaladoras, taller para desarme o reparaciones, computador, nevera y equipos de oficina.
Adems se constituy un fondo con capital de trabajo para apoyar la comercializacin.
Los Recuperadores estn a cargo de rutas de recoleccin selectiva que cubren el 100% del
municipio por sectores (ver Figura 2.64).

96

Figura 2.64. Grupo de recolectores empresa RECUPERAR

2.4.3.5.1 Presentacin de los residuos slidos

Son entregados para su recoleccin por medio de bolsas y canecas reutilizables. La
recoleccin se hace dos veces a la semana en horario diurno y por medio de microruteo o
rutas sectorizadas, las cuales se encuentran plenamente establecidas y difundidas a la
comunidad. A la vez existen dos cajas estacionarias ubicadas en sendos puntos crticos de
la cuidad como son el Isnaldo y el Puerto de las lanchas.

En cuanto a la vereda km 12, los residuos slidos son recogidos por el carro compactador
que pasa por la carretera, como paso obligado de acceso al relleno; donde la comunidad
deja las bolsas para que sean recogidas; por este servicio las seis familias encuestadas no
pagan.

Segn informacin obtenida en el relleno sanitario La Doradita, las posibles
disposiciones cuando el relleno cumpla con su propsito actual, son: Como medida
complementaria al proceso de traslado del actual sitio en el que se hace la disposicin final
de los residuos slidos de la zona urbana del municipio de La Dorada, y por la dificultad
que representa la consecucin de material de prstamo para la cobertura definitiva del sitio,
podra disponerse que este lote en lo sucesivo sea el lugar a donde se depositen los residuos
producto de movimientos de tierra, demoliciones y dems materiales no orgnicos ni
industriales que no requieran procesos para su descomposicin. Este depsito de escombros
se hara de manera controlada y obedeciendo a los lineamientos, recomendaciones y
tcnicas adoptadas para el manejo integral del sitio
5
.

5
Informacin suministrada por el operador del servicio de aseo y administrador del relleno sanitario La
Doradita.

97
2.4.3.6 Vas de comunicacin

Areas: Se cuenta con la presencia del aeropuerto Base Area Germn Olano, que permite
el entrenamiento del personal y equipos de combate. Esta base es conocida en el pas como
la Base de Palanquero y est adscrita a la Fuerza Area Colombiana - FAC.

Terrestres: Su ubicacin geogrfica facilita el acceso a tres importantes ciudades del pas:
Bogot D.C., Medelln y Bucaramanga, conformndose en un factor estratgico entre las
vas de comunicacin y transporte.

Las principales vas carreteables, comunes al municipio, son:

Carretera Transversal Central, que une a Turbo con Medelln, continuando a La Dorada,
Honda, Bogot, Villavicencio, Puerto Carreo.

Carretera Bogot, Honda, La Dorada, Puerto Salgar, Puerto Boyac, Puerto Berro.

Carretera Armenia, Pereira, Manizales, Honda, La Dorada, Puerto Boyac.

Autopista Bogot, Medelln. Tambin est conectada con la Capital de la Repblica y
con la Costa Atlntica, a travs de la va Bogot - Santa Marta.

Tiene importancia, como medio de transporte, el oleoducto, que transporta petrleo y sus
derivados entre La Dorada, Manizales, Cali y Buenaventura.

En cuanto hace referencia a las vas Ferroviarias, se tiene dos estaciones como son la
llamada Mxico, situada a dos kilmetros del centro municipal y otra ubicada en el Parque
Gaitn, correspondiente al Ferrocarril del Tolima y que se encuentra localizada sobre la
lnea que comunica con Ibagu.

Fluviales: Cuenta con el ro Magdalena como la arteria fluvial principal del pas, la cual
comunica a La Dorada con el litoral Atlntico.

2.4.3.7 Sistema de transporte

Al municipio de La Dorada se pude llegar desde Manizales por va pavimentada a 189 km a
al oriente de la ciudad, utilizando el transporte intermunicipal, de la misma manera su
acceso es por carreteras pavimentadas y en proceso de reconstruccin a los otros
municipios y ciudades como Bogot.

2.4.3.8 Medios de comunicacin

En el municipio de La Dorada por parte de la Alcalda se elaboran y distribuyen los
boletines donde estn informando sobre la imagen institucional. La pagina web, es otro de

98
los medios de comunicacin que estn actualizando para informar a la comunidad. El
peridico Doradense y las emisoras radiales.

2.4.4 Dimensin Econmica y Tendencias de Desarrollo

2.4.4.1 Condicin laboral

La actividad econmica del municipio de La Dorada se basa en el sector pecuario,
especialmente en la ganadera que se desarrolla en gran escala, tanto en la ceba como en la
cra de ganado bovino. La actividad pisccola en el municipio presenta una gran dinmica
debido a la oferta permanente de pescado. En el sector del Km 12 las familias trabajan
como: jornaleros en un 50%, agregados en fincas ganaderas en un 17% y 2 familias
representadas en un 33% de la poblacin entrevistada trabajan en sus negocios comerciales,
los cuales son de su propiedad (ver Tabla 2.26).

Tabla 2.26. Condicin laboral

Condicin Laboral No. Personas que Trabajan %
Agricultores 1 17%
Jornaleros 3 50%
Independientes 2 33%

Se debe tener en cuenta que de las 6 familias entrevistadas, solo una persona por familia
trabaja para suplir las necesidades bsicas de todo el grupo familiar.

Al hablar del NBI se debe mencionar las variables que mejor reflejan dicha situacin son la
tenencia de la tierra, la estratificacin socioeconmica, el bajo nivel de ingresos, y los
ndices de desempleo (ver Tabla 2.27).

Lo percibido en la poblacin objeto-sujeto de estudio muestra un rango que vara entre
$400.000 y $600.000 pesos mensuales con un 67% donde se encuentran el agregado y las
personas que tienen en sus casas negocio propio (bar, venta de comida). De otro lado un
33% de la comunidad vive de un jornal menor al SMMLV; que vara entre $0 y $200.000
pesos mensuales; el salario es utilizado para suplir necesidades bsicas, de alimentacin,
educacin, vestido entre otras.

Tabla 2.27. Ingreso mensual por familia

De 200.000-400.000 2 33%
De 400.000-600.000 4 67%

99
2.4.5 Dimensin Cultural

Los primeros pobladores que ocuparon las tierras donde se encuentra hoy en da el
municipio de La Dorada, tuvieron su asiento a lo largo de las riberas del ro Magdalena y
sobre el pie de monte de la cordillera, y fueron de las tribus Panches, Palenques,
Pantgoras, Hondamas, Punchinas, entre otros.

Los territorios especficos ocupados por stos fueron:

En el Tolima, los Hondamas y Panches.
En Boyac y Cundinamarca, los Yariguis y Amanes.
En Santander, los Carares.
En Caldas y Antioquia, los Pantgoras, Palenques y Tahamis.
Especficamente en el territorio de La Victoria y La Dorada, tuvieron su asiento las
tribus de los Pantgoras y de los Palenques, descendientes de la Raza Caribe.

La fundacin de La Dorada estuvo muy ligada a la construccin del ferrocarril entre Honda
y Yeguas, y con la extensin de la lnea frrea de all al Conejo, donde se inici el
poblamiento.

La construccin de dicha va, sin embargo estuvo caracterizada por inconvenientes de
distinta ndole que perjudicaban el trnsito de pasajeros y de mercancas entre la costa y el
interior, pensando en solucionar dichos problemas, el 3 de Junio de 1872 el estado soberano
del Tolima dict un decreto concediendo un privilegio exclusivo durante 30 aos a Nicols
Pereira Gamba para que llevara a cabo la construccin del ferrocarril en dicho sector. En
principio se construyeron 22 kilmetros entre Arrancaplumas y Yeguas, por entonces
apenas se levantaban 4 chozas y una de ellas fue habilitada para la estacin. Como el lugar
no ofreca facilidades como puerto, se decidi continuar la extensin de la red frrea hasta
Conejo, en predios de lo que hasta entonces se llamaba La Mara.

La Dorada de hoy es una ciudad intermedia de las de mayor importancia en Colombia,
junto a su vecina Puerto Salgar en Cundinamarca, trabajan actualmente el puerto
Multimodal, la va Tobia La Grande - Puerto Salgar.

Haciendo nfasis en la economa de esta regin, se construy uno de los ms grandes e
importantes frigomataderos del pas, cuya base de diseo y construccin emplea tecnologa
de punta de origen italiano, la ms moderna de Latinoamrica.

El ro Grande de la Magdalena nace en el Pramo de las Papas, as llamado por los
peninsulares debido a la abundancia de tubrculos de ese nombre que encontraron en sus
inmediaciones.

100
Tiene una longitud de 1.500 kilmetros, es el tercero en Colombia, despus del Caquet
con 2.200 kilmetros y el Putumayo con 1.800 kilmetros y en el mundo ocupa el puesto
43, se le suele dividir en dos grandes trayectos, alto y bajo Magdalena, cubriendo el
primero desde su nacimiento hasta Honda y el segundo de ah en adelante hasta su
desembocadura en Bocas de Ceniza. Es o era afluente de por lo menos 500 ros y de
numerosas quebradas. A su paso por La Dorada tiene 350 m de ancho.

Los primeros europeos que vieron la desembocadura fueron Rodrigo de Bastidas y Juan de
La Cosa. El acontecimiento tuvo lugar el 1 de Abril de 1.501, fecha consagrada en el
santoral cristiano a conmemorar la conversin de Mara Magdalena, nombre con el que se
conoce desde entonces en el mundo llamado civilizado. Los indgenas que habitaban en las
cercanas de Neiva, lo llamaban Guacahayo, que significa "Ro de las Tumbas"; los
Chibchas le dieron el nombre de Yuma "Pas Amigo"; trmino que significa ro del Pez o
ro de bocachico; y en lengua caribe, en vecindades de su desembocadura en el mar, lo
llamaban Caripua, o sea "Ro Grande" o "Agua Grande".

Hacia la dcada del 50, a pesar de que su utilizacin se haba venido reduciendo desde la
dcada de los 20, hacan arribo en La Dorada los poderosos buques con centenares de
pasajeros procedentes en especial de la capital de la Repblica que gustaban de hacer el
agradable viaje hasta Barranquilla, principalmente para fines tursticos, en buques como el
David Arango, Atlntico, Monserrate, Medelln y Guadalupe, entre otros.

2.4.6 Aspectos Arqueolgicos

2.4.6.1 Sociedades agroalfareras

Si bien es cierto que las evidencias de grupos agroalfareros en el departamento de Caldas se
remontan al ao 2000 a. C., el mayor cmulo de informacin es el existente para los grupos
del siglo XVI d. C., gracias a las crnicas espaolas del periodo de conquista y colonia.

Estos documentos han permitido conocer mltiples detalles de la organizacin social,
econmica, poltica e ideolgica de muchos grupos entre los cuales se pueden destacar los
que fueron denominados por los espaoles como armas, cartamas, caramantas, zopias,
quinchas, ansermas, paucuras, picaras, pozos, irruas y quimbayas, ubicados sobre la
cuenca del ro Cauca; y los pantagoras, samanes y armanies en la Cuenca del ro Magdalena
(Duque, 1970). Diversas investigaciones arqueolgicas han aportado la evidencia material
de estas sociedades alfareras. Las evidencias consisten principalmente en restos de
cermica localizada en basureros, reas de vivienda y tumbas.

2.4.6.2 Zona arqueolgica quimbaya

Los Quimbayas, quienes tambin ocupan partes importantes del actual departamento de
Risaralda y del Quindo, son quiz el grupo ms conocido por el pblico en general, aunque
esto puede deberse al hecho de que con este nombre se ha denominado a todas las
evidencias arqueolgicas tanto cermicas como orfebres de la ms amplia regin del valle

101
medio del ro Cauca. As, paralela a la fama de los Quimbayas como orfebres y ceramistas,
discurren tambin la fama de grupos guerreros y canbales que de manera general le
atribuyeron los espaoles a los habitantes de La Dorada.

El trmino quimbaya es una denominacin moderna dada a todos los vestigios
arqueolgicos (orfebres cermicos, lticos, seos, sitos de habitacin, basureros,
cementerios, etc.), que se encuentran en la regin que corresponde a los actuales
departamentos de Caldas, Quindo, Risaralda, sur de Antioquia y norte del Valle del Cauca,
pero que crea confusin ya que se identifica a estos objetos como el material cultural del
Cacicazgo Quimbaya histrico. Teniendo en cuenta que muchos de los procesos histricos,
de ms de mil quinientos aos parecen haber sido comunes a los grupos de esa regin, se
refiere a ellos como los pobladores del valle medio del ro Cauca y a quimbaya, en trminos
de estudio, como una zona arqueolgica.

2.4.6.3 La sociedad en el tiempo de la Conquista

El tipo de organizacin social predominante en los tiempos de la conquista fue el
cacicazgo. A juzgar por las crnicas y como ha sido tambin corroborado por la
arqueologa, en este tipo de sociedades no todos los individuos eran iguales, lo cual se
traduca en un tratamiento diferencial tanto en vida como en muerte. En vida, los caciques
ocupaban viviendas que bien eran el centro del asentamiento o que estaban rodeadas por
empalizadas como defensas. En sus tumbas, el prestigio y riqueza de los caciques se refleja
en las mltiples ofrendas tanto cermicas como orfebres.

A pesar del aumento de la investigacin arqueolgica en la regin del valle medio del ro
Cauca en general, y de manera especial en regiones del departamento de Caldas como La
Dorada, todava se requiere profundizar para poder reconstruir el tipo de organizacin
social y poltica de los grupos agroalfareros de los siglos anteriores a la conquista espaola.

2.4.6.4 El patrimonio histrico y arquitectnico del municipio de La Dorada

Segn reporte del PGIRS, el territorio ocupado por el municipio de La Dorada, perteneca a
la provincia Pantgora (Marquetones, Guales), del Magdalena, de la familia lingstica
Caribe, que ocuparon casi toda la regin oriental del departamento de Caldas y sur de
Antioquia, siendo explorada por Baltasar Maldonado en 1506, por Francisco Nez
Pedroso en 1550 y por Hernando Salina en 1556. La topografa, clima y cercana al ro
Grande de La Magdalena generaron las condiciones propicias para que en 1886, Antonio
Acosta, en el sitio donde hoy se asienta el barrio Conejo, estableciera un leateo para
aprovisionamiento de los barcos a vapor que navegaban por el ro, iniciando el proceso
colonizador que continuaron tolimenses, antioqueos y caldenses, fundando la ciudad en
1896. Al ampliarse el comercio y transporte de mercancas desde la costa Atlntica hacia el
interior del pas, La Dorada fue el puerto comercial ms importante de la poca.

102
Al crearse en el ao 1905 el departamento de Caldas, se incorpora al nuevo territorio,
siendo elevada a corregimiento bajo jurisdiccin de Victoria. En 1914 un incendio destruye
el casero, siendo reconstruido por la compaa del ferrocarril.

La colonizacin antioquea, la construccin del ferrocarril, el puerto y la navegacin fluvial
por el ro Grande de La Magdalena, la inmigracin motivada por las guerras civiles, el gran
flujo de viajeros de diferentes partes del pas y la comercializacin, hicieron que el poblado
creciera rpidamente, siendo firmada el acta de fundacin de la ciudad el 7 de agosto de
1920, y erigido municipio en 1923, con una poblacin inicial de 6.000 habitantes.

Segn reporte del POT Municipal, el barrio el Conejo, se debe considerar como un lugar de
gran importancia ya que en este sitio naci La Dorada; tambin la charca de Guarinocito
como cultural, el centro poblado Buenavista de patrimonio histrico y el puerto de
Bucamba de patrimonio cultural, por ser un sitio turstico de gran belleza y alta atraccin
para los turistas.

Tambin se deben tener en cuenta el puente sobre el ro Magdalena (puente a Puerto
Salgar), el puerto de las lanchas y las bodegas de la estacin del tren, como patrimonio
histrico por ser unas de las primeras infraestructuras en ser construidas en pocas del
nacimiento de La Dorada.

2.4.7 Dimensin Poltico Organizacin

En el municipio funcionan 25 asociaciones comunales, con personera jurdica, con
perspectiva que el nmero aumente, mediante la peticin de algunos grupos para su
reconocimiento.

La comunidad encuestada da cuenta de instituciones que hacen presencia en la zona de
influencia como la escuela, J.A.C de la vereda Buenavista; que por problemas
administrativos en este momento no se encuentra funcionando.

2.4.8 Informacin sobre Poblacin a Reasentar

Al realizar la caracterizacin de la zona y al encontrar que las familias no se ven afectadas
por el funcionamiento y manejo del relleno sanitario cerca a sus viviendas, no se requieren
procesos de traslado de poblacin de su lugar de habitacin, produccin y redes sociales,
pero s que el relleno contine mejorando sus procesos.

103
3. PROYECTO DE OPTIMIZACIN DEL RELLENO SANITARIO LA
DORADITA

El Proyecto de Optimizacin del Relleno Sanitario La Doradita del municipio de La
Dorada, formulado por el Consorcio Diseos PDA Colombia, pretende adecuar una celda
de operacin que cumpla con todos los parmetros establecidos por la normatividad RAS y
dems vigente, en un predio de 32,0 ha, donde se consideraron los siguientes parmetros
para los diseos:

Tabla 3.1. Parmetros para Diseo

Densidad de compactacin de Diseo: 0,7 ton/m
Capacidad total (m
3
) 1.596.394,00.
Vida til Total 19 Aos
Tipo de residuos Slidos urbanos.
Tipo de relleno rea y Terrazas
Fondo
Impermeabilizacin con geomembrana de polietileno
de Alta Densidad tipo 60 Mils.
Manejo de gases Evacuacin pasiva desde el inicio de la operacin.
Manejo de lixiviados
Drenaje, captacin y conduccin a piscina y al sistema
de tratamiento.

El Manual de Operacin, contiene la descripcin detallada de todas las actividades que se
debern llevar a cabo durante la construccin, operacin y mantenimiento del relleno
sanitario La Doradita del municipio de La Dorada, dando cumplimiento a la
normatividad ambiental vigente y al resultado de los estudios y diseos ejecutados por el
Consorcio Diseos PDA Colombia, en el marco del Plan Departamental de Agua de Caldas
para el fortalecimiento y optimizacin del sitio.

Este manual se divide en dos secciones, la primera seccin corresponde a las
especificaciones tcnicas de construccin; y la segunda seccin corresponde a las
actividades bsicas de operacin, y se adjunta al presente Plan de Manejo Ambiental, en el
Anexo F.

Para el tratamiento de los lixiviados, el Consorcio PDA Colombia propone la construccin
y puesta en marcha de una plata de tratamiento de aguas residuales, basado en un
tratamiento anaerobio del tipo UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket), la cual se
describe en el numeral correspondiente del Captulo 6, del documento del Consorcio PDA
Colombia; no obstante en los documento recibidos por el Consorcio CCE, no se encontr el
manual de operacin de la planta.

Tambin se presentan en el Anexo F, las cantidades de obra planteadas, el presupuesto de
obra segn el cual el costo total del proyecto de construccin antes del A.I.U., es
$2,802,956,529; y la programacin para la construccin de la obra, que contempla una
duracin de seis (6) meses incluyendo la construccin de la Planta de Tratamiento de
Lixiviados.

104
3.1 REVISIN Y AJUSTE DE DISEOS

La revisin y ajuste de los diseos recibidos de la Secretara de Vivienda, del Departamento
de Caldas, como insumo para la elaboracin del presente Plan de Manejo Ambiental, se
realiz teniendo en cuenta lo estipulado en el captulo 3 Caracterizacin del rea de
Influencia del Proyecto de los trminos de referencia para la elaboracin de los estudios de
impacto ambiental para rellenos sanitarios adoptados mediante la Resolucin 1274 del 30
de junio de 2006 del MAVDT, para las reas de influencia indirecta y directa del proyecto,
en los medios fsico, bitico y social.

El Captulo 2, Caracterizacin del rea de influencia del presente Plan de Manejo
Ambiental, contiene el complemento a los estudios requeridos por la Corporacin
Autnoma Regional de Caldas Corpocaldas en el Anexo C9, al pliego de condiciones, y en
los numerales siguientes se presentan los comentarios y ajustes encontrados a los diseos
del proyecto Optimizacin Relleno Sanitario La Doradita del municipio de La Dorada,
Departamento de Caldas, elaborado por el Consorcio Diseos PDA Colombia, para Accin
Social, 2010-2011.

3.1.1 Comentarios a los Diseos

De los resultados obtenidos en los anlisis de estabilidad, se establece por parte del
Consorcio PDA Colombia que los cortes necesarios para la adecuacin de la futura zona de
disposicin de residuos, se realicen con taludes de mximo 7,5 m de altura, con una
inclinacin mxima de 1.0H:2.0V, conformando adems bermas intermedias de 4,0 m de
ancho. Los anlisis realizados corresponden a cortes totales de mximo 20,0 m de altura. Si
se necesitan cortes de mayores alturas deber realizarse un chequeo especfico para ellos.

Para los anlisis de capacidad portante se utiliz un Factor de Seguridad de 3.0, se obtuvo
la variacin de la capacidad mxima admisible en funcin de la dimensin B y de la
relacin B/L de los cimientos, obteniendo una capacidad portante calculada para las
estructuras que hagan parte del proyecto oscila entre 12,16 y 15,24 T/m
2
para diferentes
configuraciones geomtricas de los cimientos.

El diseo del relleno sanitario est constituido por el trazado de una celda global de
disposicin, para esta operacin se propone la disposicin de los residuos slidos sobre un
vaso natural, previo cierre con material tipo arcilla con permeabilidad suficiente que impida
el ingreso de las aguas de escorrenta y pluviales al cuerpo de depsito; adicionalmente
garantiza el cierre geomorfolgico del actual macizo, a travs de la adicin de nuevos
residuos slidos y la estabilidad geotcnica del sitio.

El desarrollo del proyecto consta de la adecuacin del fondo y la construccin de un dique
de cierre. Las obras de adecuacin estn complementadas con un sistema de drenaje de
fondo para la evacuacin de los lixiviados y la construccin de chimeneas de gavin que
sern realzadas en forma simultnea con la conformacin de los residuos. La principal
funcin de estas chimeneas ser la de proveer un sistema de evacuacin de gases y
complemento de la evacuacin de lixiviados.

105
El proyecto comprende la utilizacin de sectores internos para la construccin del vaso de
vertido, a desarrollarse sobre residuos antiguos, se ha identificado de igual manera la actual
zona de explotacin, la va de acceso actual que en su trazado sirve de forma general hasta
la finalizacin del proyecto sin que por ello se deba eximir de un mejoramiento y
mantenimiento correctivo y preventivo, un dique de sostenimiento que presta funciones de
cierre y confinamiento separando a los residuos de la parte baja de la va y el futuro
pondaje; de igual manera , se ha previsto un sistema perimetral de canales de control de
aguas de escorrenta superficial directa, para estos ltimos se prev la utilizacin de los
actuales y un complemento por el sector norte y sur del proyecto.

Para la operacin de la celda se tiene diseada una primera fase consistente en cerrar de
forma final (no clausura), el actual sitio de disposicin con material tipo arcilla en un
espesor mnimo de 1,00 m en toda la extensin de la masa; adicionalmente se deber
construir un filtro perimetral en material granular no calcreo en tamao medio abrazado
por un geotextil y equipado con un tubo de polietileno perforado en toda su extensin y
sobre la mitad superior del mismo.

Adicionalmente, el diseo contempla construir un dique de cierre y la primer terraza para
garantizar la prestacin del servicio mientras se adelantan las obras adicionales necesarias,
como la salida principal del sistema de drenaje de evacuacin de lixiviados, el sistema de
conduccin de lixiviados, la piscina de control de caudales y la planta de tratamiento de
lixiviados.

Cada sector adecuado ser protegido e impermeabilizado con material sinttico que
garantice la estanqueidad del vaso y disminuya la posibilidad de contaminacin del
subsuelo y las corrientes de agua subterrnea. Para que este sistema sea eficiente y reduzca
los impactos en los sectores intervenidos, la red de evacuacin de gases y lixiviados, tiene
prevista una red intermedia de captacin dentro de la masa de residuos, facilitando la salida
de estos, sin la necesidad de hacer largos y lentos recorridos hacia el fondo de la
adecuacin o plataforma de trabajo. Esta red intermedia de drenaje, interconectar las
chimeneas o el sistema de conduccin de lixiviado, segn convenga en cada tramo.

Las chimeneas tienen como propsito la extraccin pasiva de los gases generados por la
descomposicin de la basura, de forma que reduzca las presiones internas dentro de la masa
y permita mantener una estabilidad dentro de los lmites admisibles para la operacin del
relleno sanitario; adems este sistema de extraccin de gases pasivo contempla la
posibilidad de realizar una extraccin forzada en el futuro.

Este sistema estar compuesto por chimeneas espaciadas y ocupando los sectores que se
requieran para la conveniente captura del biogs, a lo largo y ancho de las zonas
intervenidas; esta red se conformar inicialmente por chimeneas en gavin, con una tubera
perforada, embebida en los gaviones, instaladas desde el inicio mismo de la disposicin de
los residuos slidos, conformando una malla. Los gaviones se emplearn hasta casi alcanzar
la altura total de los residuos, de all en adelante la chimenea se prolongar segn como se
indica en los diseos del consorcio PDA.

106
El lixiviado generado por la masa, se conectar y conducir hacia la red de conduccin de
lixiviados a travs de la red de tuberas instaladas en el relleno para tal finalidad. El
lixiviado captado se conducir hacia la piscina de retencin y control del caudal, con el fin
de ser tratado previo a su destino final.

La operacin comprende el llenado de celdas diarias de residuos, con el objeto de
minimizar los posibles impactos sobre el medio ambiente circundante, se ha previsto cubrir
temporalmente las celdas inactivas de operacin con un material sinttico, que reduzca el
ingreso de las aguas lluvias al interior de la celda de residuos. Si estas celdas deben
permanecer inactivas por periodos superiores a los 30 das, esta cobertura se deber realizar
con material tipo arcilla en espesores aproximados a los 30,0 cm.

Para el trnsito de los vehculos sobre el relleno sanitario se ha previsto la construccin de
corredores viales conformados con materiales aptos que permitan la circulacin apropiada
de los camiones recolectores.

3.1.2 Ajustes a los Diseos

La zonificacin geotcnica del presente estudio realizado por el Consorcio CCE, 2011 (ver
Numeral 2.2.5.4), determin cuatro (4) zonas geotcnicamente diferentes a saber: residuos
slidos urbanos, arena con grava limoarcillosa, grava arenosa algo limosa y arena con grava
limosa; donde se observ el predominio de materiales finos, que hacen de estos suelos muy
susceptibles a fenmenos de erosin e inestabilidad por accin del agua y la gravedad.

Este resultado complementa la caracterizacin de los materiales encontrados en el rea de
estudio por el Consorcio PDA Colombia, donde se define bsicamente una diferencia en los
perfiles estratigrficos encontrados en los valles respecto al encontrado en las colinas, la
cual radica en que en los primeros existe por una parte presencia del nivel fretico a
profundidades variables entre 0,0 y 5,0 m y por otra la existencia de estratos si bien
granulomtricamente similares a los encontrados en las colinas, muestran una menor
compacidad y densidad relativa que conduce a una menor resistencia a la penetracin.

En cuanto a la estabilidad de taludes, el estudio geotcnico realizado (ver Numeral 2.2.5.6),
analiz la estabilidad del talud de relleno del costado noroccidental de la zona actual de
disposicin de Residuos Slidos Urbanos, como sitio crtico ya que actualmente presenta
agrietamientos en la parte alta del depsito de residuos, donde se prev por parte de la
administracin del relleno sanitario la disposicin adicional de residuos en el corto plazo,
Este sector hace parte de la ampliacin de la celda de disposicin, no reportado como sitio
crtico, en el diseo del Consorcio PDA Colombia.

Los resultados obtenidos permiten establecer que el talud del depsito de residuos podra
fallar a largo plazo en condiciones saturadas y ante la presencia de un evento ssmico
importante, por tanto se requiere mejorar la densidad de compactacin de los residuos en
este sector y tender el talud a condiciones seguras de operacin. En caso de aumentar los
agrietamientos y observar movimiento del cuerpo del relleno sanitario hacia la parte baja,

107
ser necesario realizar una investigacin del subsuelo especfica para este sector, que
permita redefinir para los materiales que lo constituyen: los parmetros geotcnicos, sus
caractersticas, conocer la densidad de compactacin a profundidad, establecer la presencia
de agua subterrnea y determinar la profundidad del contacto con el suelo de fundacin;
esto permitir definir la capacidad de carga que soportara este sector y la necesidad de
obras de drenaje y contencin.

De acuerdo con lo expuesto y los resultados obtenidos por el Consorcio CCE, 2011 en el
estudio geotcnico, correspondientes a la zonificacin geotcnica (ver Numeral 2.2.5.4) y
los anlisis de estabilidad de los sectores crticos (ver Numeral 2.2.5.6), se concluye que los
diseos realizados por el Consorcio PDA, contemplan en trminos generales, todas las
variables posibles de analizar para el predio del relleno sanitario La Doradita, y no se
requieren ms diseos.

Durante las labores de optimizacin y operacin del relleno sanitario, se debe adelantar un
estricto proceso constructivo que tenga en cuenta las recomendaciones dadas por el
Consorcio CCE, 2011, en el Numeral 2.2.5.7 y en este aparte del documento, y cumplir con
la ejecucin de las medidas de monitoreo, control y seguimiento geotcnico contempladas
en los diseos y en el presente Plan de Manejo Ambiental, con el fin de prevenir fenmenos
de inestabilidad en los taludes de relleno y de corte efectuados o en las laderas naturales.

En los diseos del Consorcio Diseos PDA Colombia, los anlisis se realizaron de acuerdo
con la Norma Colombiana de Diseo y Construccin Sismo Resistente NSR 98, segn la
cual el municipio de La Dorada se encuentra en una zona de Amenaza Ssmica Intermedia;
adems se consideran los requerimientos establecidos por la norma NSR-98, ya que la
Norma NSR-10, reglamentada desde julio de 2010, No Aplica, puesto que la norma es
posterior al contrato del Consorcio Diseos PDA Colombia.

La Tabla 3.2, resume los aspectos principales de las observaciones geotcnicas realizadas.

En lo que respecta a los sistemas de monitoreo de la migracin de lixiviados hacia las aguas
subterrneas y subsuperficiales, el diseo del Consorcio PDA Colombia no contempl la
instalacin de pozos de monitoreo (piezmetros) debidamente localizados para este fin,
situacin que es atendida en la Ficha PMA-1002 DOR-GA 1.8, Manejo y proteccin de
aguas subterrneas que se incluye en el Numeral 11, Fichas Ambientales y Sociales.

En cuanto al componente bitico el Consorcio Diseos PDA Colombia, establece la
construccin de una barrera triple en todo el permetro, y una siembra de especies nativas
propias de la regin en el rea de amortiguamiento del relleno.

108
Tabla 3.2. Observaciones geotcnicas a los diseos

Aspecto La Doradita, La Dorada
Vida til, Aos 19
Capacidad optimizada del relleno, m
3
1.596.394
rea (ha) 31,9
Factor de Seguridad Utilizado 3,0 para Capacidad Portante, segn NSR-98
Estabilidad de sitios crticos: Se registr la
presencia de agrietamientos en la parte alta del
talud de relleno del costado noroccidental de la
zona actual de disposicin de Residuos Slidos
Urbanos, que hace parte de los diseos de
ampliacin de la celda de disposicin
presentados por el Consorcio PDA Colombia.
Segn resultados del anlisis de estabilidad, este
talud de relleno podra fallar a largo plazo en
condiciones saturadas y ante la presencia de un
evento ssmico importante.
Por tanto se requiere mejorar la densidad de
compactacin de los residuos en este sector y
tender el talud para mejorar las condiciones de
estabilidad y operatividad.
En caso de aumentar los agrietamientos y
observar movimiento del cuerpo del relleno
sanitario hacia la parte baja, ser necesario
realizar una investigacin del subsuelo
especfica que permita definir la capacidad de
carga que soportara este sector y la necesidad
de obras de drenaje y contencin.
En trminos generales, los diseos realizados
por el Consorcio Diseos PDA Colombia,
contemplan todas las variables posibles de
analizar dentro del predio del relleno sanitario,
pero es importante realizar un adecuado
seguimiento y un riguroso monitoreo
geotcnico.
Aspectos Geotcnicos Relevantes
Los anlisis para diseo se realizaron de acuerdo
con la Norma Colombiana de Diseo y
Construccin Sismo Resistente NSR 98, ya
que la norma NSR-10 fue reglamentada a partir
del 15 de julio de 2010, con posterioridad al
contrato del Consorcio Diseos PDA Colombia,
y por tanto no le aplica.

109
En el presente Plan de Manejo Ambiental, se retoma la medida de construccin de una
barrera triple en todo el permetro, en la Ficha PMA-1002 DOR-GA 2.3. Siembra de
barreras vivas y cortinas rompevientos y la siembra de especies nativas propias de la regin
en el rea de amortiguamiento del relleno en la Ficha PMA-1002 DOR-GA 2.5
cerramiento y aislamiento, ambas incluidas en el Numeral 11, Fichas Ambientales y
Sociales.

Adems, se complementa el manejo bitico del relleno con las siguientes fichas
ambientales:

Ficha PMA-1002 DOR-GA 2.1. Manejo de la cobertura vegetal de descapote.
Ficha PMA-1002 DOR-GA 2.2. Tala y bloqueo de rboles.
Ficha PMA-1002 DOR-GA 2.4. Restauracin de cobertura vegetal.
Ficha PMA-1002 DOR-GA 2.5. Proteccin de la fauna.

Finalmente si durante el desarrollo del proyecto se evidencia que las condiciones no
concuerdan con las asumidas en el presente Plan de Manejo Ambiental y en los estudios y
diseos del Consorcio PDA Colombia, deber reportarse de inmediato con el fin de realizar
los ajustes necesarios.

3.2 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

A continuacin y para efectos del presente Plan de Manejo Ambiental, se resumen los
aspectos principales de la descripcin de las actividades del proyecto6.

Lo que el proyecto pretende es adecuar una celda de operacin dentro del relleno actual la
cual cumpla con todos los parmetros establecidos por la RAS y la normatividad vigente,
en los objetivos del proyecto estn: la construccin de la celda, establecer los lineamientos
de operacin y cuando culmine la vida til de la zona realizar las actividades
correspondientes a la clausura y post clausura de la celda, garantizando que el Impacto
Ambiental sobre el rea de influencia sea mnimo.

El rea dispuesta para la celda ha sido intervenida como se muestra en la Figura 3.1, y el
estado actual del relleno se presenta en la Figura 3.2.

Segn lo indicado por el Consorcio Diseos PDA Colombia, las diferentes actividades a
realizar en la etapa de construccin, son:

Limpieza y desmonte.
Movimiento de tierras para los drenajes.
Construccin de canales.

6
Descripcin tomada del Informe del Proyecto, Captulo 6, Numerales 6.12.7, 6.12.8 y 6.12.9, Consorcio
Diseos PDA Colombia, Enero de 2011, documento facilitado por el PDA, como insumo para la elaboracin
del presente Plan de Manejo Ambiental.

110
Construccin de chimeneas.

Fuente: Consorcio Diseos PDA Colombia

Figura 3.1. Futura celda de operacin

Figura 3.2. rea de influencia directa y de sensibilidad ambiental

Construccin de la Planta de Tratamiento de Lixiviados.
Construccin de las Vas de Acceso a la celda y las cunetas.
Drenaje preliminar de aguas lluvias.
Instalacin del sistema de drenaje de lixiviados.
Celda 4 en operacin
Planta de tratamiento
de lixiviados
Celda 3 Clausurada
Nuevas celdas de operacin

111
Instalacin del cerco perimetral.
Siembra de rboles.
Construccin del rea Operativa e Instalacin de la Bascula.
Instalar la sealizacin.

Dispuesta la celda con todos los elementos pertinentes entra operar y debe hacerse el
seguimiento a la operacin del relleno desde el registro y pesaje del vehculo hasta su
descarga y tratamiento pertinente. Adems, ser necesario hacer mantenimiento a los
canales, a la planta de tratamiento y a las chimeneas. Posteriormente, la celda debe ser
clausurada y restaurada el rea para habilitar las nuevas instalaciones que se dispongan en
la zona.

3.2.1 Obras

De acuerdo con lo indicado por el Consorcio Diseos PDA Colombia
7
, las obras que se van
a desarrollar para conformar la celda, son: la construccin de los sistema de drenaje de
aguas lluvia (perimetral e interno), sistema de drenaje de lixiviados, sistema de drenaje de
gases, construccin de las vas de acceso, del rea operativa, de la planta de tratamiento y
colocacin del cerco perimetral del relleno.

3.2.2 Maquinaria y equipo

Para la construccin, operacin, clausura y post-clausura de la celda de operacin ser
necesario disponer de las siguientes mquinas y equipos:

Bulldozer.
Retroexcavadora.
Volquetas.
Vibrocompactador.
Mezcladora de concreto.
Compactadores.
Vibrador para concreto.
Motobomba de agua.
Compresor.

3.2.3 Fases del proyecto

Dentro de los lineamientos propuestos por el Consorcio Diseos PDA Colombia
8
para el
desarrollo del proyecto, se debern ejecutar cuatro fases diferentes: la de Construccin, de
Operacin, de Clausura y Post-Clausura; las cuales se describen a continuacin:

7
Ibid.
8
Ibid.

112
3.2.3.1 Fase de construccin

Las actividades a desarrollar para la habilitacin de la nueva celda del relleno sanitario La
Doradita, son:

Limpieza y desmonte: este proceso busca remover del rea todo objeto que pueda
obstaculizar la operacin del relleno, como es el caso de los rboles, arbustos u otra
especie vegetal, las cuales deben ser taladas de modo progresivo con el fin de evitar la
erosin del terreno. Adems, el suelo de soporte del relleno debe ser preparado para
disponer sobre l sistema de impermeabilizacin para el control y manejo de lixiviados.

Tratamiento del suelo de soporte: consiste en perfilar el talud que existe en la zona
de disposicin de la celda ya que en el momento que se intervino el terreno
simplemente se limpio y se desmont, sin embargo no hubo un tratamiento directo.

Movimiento de tierras para preparar el terreno: para poder construir los sistemas de
drenaje de aguas lluvia perimetral y lixiviados es necesario remover la tierra de la
celda. Adems, para construir el rea administrativa es necesario realizar
excavaciones profundas para las cimentaciones y otras obras que su construccin
impliquen.

Corte y conformacin de talud: para la construccin de las vas de acceso al relleno
y a la celda, es necesario realizar cortes y rellenos para compensar la topografa que
ser atravesada, este procedimiento est condicionado por los diseos establecidos.
Por otro lado, en el caso de las terrazas ser necesario cortar el terreno con el fin de
dar pendiente a la celda de operacin y as garantizar y facilitar el drenaje de los
lixiviados generados y evitar la erosin del suelo.

Adems, a lo largo de la formacin de la celda se deber conformar el talud de la terraza
para darle estabilidad a la misma y pendiente para el drenaje de fluidos (aguas lluvias y
lixiviados).No obstante, la formacin de este talud se va desarrollando en la medida en que
la celda vaya creciendo.

Colocacin de la Geomembrana: antes de extender e instalar la geomembrana es
necesario tener las condiciones fsicas y atmosfricas ideales, para evitar daos a la
misma. En primera instancia es necesario preparar el terreno (perfilarlo y nivelarlo)
garantizando una textura suave y libre de presencia de rocas u otra forma corto
punzante que pueda perforar la geomembrana, en caso de que no se logre una superficie
tal se recomienda colocar una capa de arena que nivele el terreno y ayude a
impermeabilizar el suelo.

Luego de ello, es necesario realizar la formacin de las zanjas de anclaje de la
membrana y de los drenes de lixiviados. Posteriormente, se procede a extender la
geomembrana a una temperatura ambiente entre los 5 - 35 y en direccin al viento. En

113
caso de que se necesiten varios rollos es necesario sellarlas por mtodos trmicos.
Finalmente, se hace el amarre de la geomembrana en la zanja y se rellena y compacta
evitando daos en la geomembrana.

Sistema de Drenaje de Lixiviados: preparado el terreno y dispuestas las zanjas de la
espina de pescado, se procede a instalar las tuberas perforadas que conducirn los
lixiviados generados por la descomposicin de los residuos slidos a la planta de
tratamiento.

Ahoyamiento: El ahoyado se puede realizar en forma manual (con ahoyador, barra y
palin), esta labor debe realizarse en las primeras lluvias, cuando el suelo est hmedo y
fcil de trabajar, las dimensiones del hoyo o caja estn determinados por el cespedn de
la plntula y de las condiciones del suelo.

Siembra: La siembra se debe realizar en pocas de lluvia y preferiblemente durante las
horas menos calurosas (al final de la tarde).

La resolucin aprobatoria 001 del 2 de enero de 2003, de Corpocaldas, establece la
construccin de una barrera triple en todo el permetro, con especies de porte alto como
Teca (Teolona grandis), Ginelina (Ginelina arbrea), la segunda barrera con especies de
porte medio como guayacan rosado (Tabebula roseae), guayacan amarillo (Tabebula
chrisanta), o tulipn africano (Shalodea campanulata), y la tercera barrera de porte bajo
con higuerilllo (Ricinus comunis).

El rea de amortiguamiento busca atenuar el efecto del viento y mejorar la calidad visual
del entorno; para ello, se plantea sembrar especies propias de la regin (nativas), las cuales
a su vez actan como diversificadoras del paisaje, constituyndose a su vez en un
recuperador de la biodiversidad nativa local (ver Figura 3.3).

3.2.3.2 Fase de operacin

Dispuesta la celda para operar es necesario establecer los parmetros que deben cumplir
cada una de las estructuras y sistemas construidos; adems, ser necesario realizar el
mantenimiento a las mismas (planta de tratamiento, canales y cunetas, chimeneas) para
garantizar el ptimo funcionamiento de la celda. La evaluacin del impacto ambiental que
genera cada una de las obras debe ser evaluado de a cuerdo a la funcin que cumple dentro
del relleno; a continuacin, se har una descripcin de cada una de ellas.

Celda de Operacin: diariamente la celda se est construyendo en la medida que lleguen los
residuos slidos al relleno. Los pasos para la construccin de sta son:

Descarga de los residuos: luego de que el vehculo sea registrado y pesado en la bscula
en el momento en que ingreso al relleno, hace la descarga del material en la zona que le
es asignada al ingresar.

114
Esparcimiento de los residuos: Implementando la maquinaria adecuada se hace el
esparcimiento de los residuos descargados.

Compactacin: se compacta la capa de residuos segn el mecanismo que emplean
manual o mecnico, implementando la maquinaria correspondiente. Adems, se
conformar los bordes de la celda y sern compactados de la misma forma que la
superficie. Cuando la celda alcance un metro de altura, se realizar una compactacin
ms intensa que garantice la estabilidad de los residuos slidos all dispuestos

Drenes internos: las aguas lluvias que caen dentro de las celda son drenadas por canales
internos construidos en tierra que se forman en la medida que va creciendo la celda de
operacin. Estos drenes son temporales ya que tienen como funcin evitar el
almacenamiento de aguas dentro de la celda.

Cobertura parcial: El material de cobertura puede ser tomado de la limpieza y desmonte
de la zona que se realizo durante la fase de construccin. De igual forma, se empleara
los residuos generados por el proceso de excavacin, nivelacin y perfilacin,
considerando que las propiedades de dichos materiales sean adecuados. La cobertura se
har en la parte superior de la celda y en los bordes, y deber ser compactado con el fin
de garantizar la estabilidad del sistema.

Figura 3.3. Trazado de siembra de plntulas

115
El procedimiento al interior de la celda es cclico ya que luego de hacer la cobertura parcial
se vuelve a descarga el material hasta que la celda alcance su capacidad mxima establecida
dentro de los parmetros de diseo.

Otras de las obras que se desarrollan dentro del relleno sanitario son:

Chimeneas: permiten el escape de los gases producidos durante la biodegradacin de
los residuos slidos por medio de un tubo perforado por orificios uniformemente a lo
largo del mismo y el cual se llena de piedra con el fin de evitar el taponamiento de la
misma y garantizar el drenaje del fluido. El inconveniente de este mecanismo de
drenaje es que la emisin de estos gases a la atmosfera sin ningn tratamiento est
contaminando el medio ambiente.

Drenajes de aguas lluvias interno y perimetral: la principal funcin de estos drenes es
evitar el incremento de produccin de lixiviado drenando las aguas lluvia por gravedad
a las fuentes de aguas ms cercano evitando su contaminacin con sustancias generadas
por el relleno.

Drenaje de Lixiviados: la espina de pescado que se disea para el drenaje de lixiviados
es dispuesta sobre una capa de grava superior de los 50 cm y cubierta por una tela de
costal de mezcla que tendr funcin de filtrar y de evitar que los orificios se obstruyan.

Tratamiento de lixiviados: constituida por la planta de tratamiento de lixiviados.

Vas de Acceso: estn vas deben permitir y facilitar el transporte de los residuos a
la zona de descarga, la cual cumpla con todas las condiciones y elementos de diseo
exigidos, como por ejemplo cunetas, las cuales permitan el drenaje de aguas lluvia.
Estas vas pueden ser en afirmado o pavimentadas con el objetivo de evitar la
emisin de polvo durante el trnsito de los camiones.

Sealizacin: Dentro y fuera del relleno es importante tener sealizacin en donde
se advierta el riesgo de la zona e informar a los transentes no ingresar al relleno sin
ser autorizados. En el interior, ste elemento es fundamental ya que facilita a los
operarios moverse dentro de los rellenos, no solo a los operarios directos del relleno
sino tambin a los operarios de los camiones.

rea de Amortiguamiento y proteccin: esta zona tiene como principal funcin ser
una barrera visual que permita mejorar las condiciones del paisaje ocultando
visualmente el relleno. Adems, busca mitigar la expansin de los malos olores, dar
mayor estabilidad al suelo, mejorar las condiciones atmosfricas de la zona, mitigar
la erosin del suelo, entre otras.

116
Mantenimiento de las obras:

Celda de Operacin: las terrazas a largo plazo presentarn asentamientos causados
por el drenaje de lixiviados y emisin de gases, situacin que se produce a largo plazo.
Los principales efectos que esto pueda traer es la presencia de grietas y hundimientos
en donde se puede almacenar agua en pocas de invierno contribuyendo a la
produccin de lixiviado. Para evitar esto, ser necesario realizar mantenimiento a la
celda en ciertos periodos de tiempo en el cual se reparen estos daos.

Sistema de drenaje: Es muy importante que a los drenes de aguas lluvia se limpien
continuamente para garantizar la circulacin de las aguas lluvias ya que se pueden
acumular sedimentos que degraden la estructura y generen daos severos sobre ella, ya
que en algunas zonas no tendrn recubrimiento alguno.

La Planta de Tratamiento de Lixiviados: los residuos producto del tratamiento de los
fluidos generados por las basuras dispuestas en una celda deben ser manejados y
tratados de igual manera ya que son muy contaminantes. Los principales elementos son
los lodos y natas los cuales se componen de metales pesados y materia orgnica
presente en los lixiviados.

Los lodos pueden ser tratados con cal u otro compuesto qumico y dejarlos en un
lecho seco, para luego ser dispuestos en la celda de operacin como residuo. De igual
forma se tratan las natas, las cuales son removidas constante y continuamente ya que se
producen rpidamente y en gran cantidad.

Mantenimiento de amortiguamiento: al tener los rboles bien formados, con la copa
a una cierta altura, sus ramas estructurales principales y secundarias deben ser podadas.
Adems, segn las caractersticas del suelo, deben ser abonados para suministrarle los
nutrientes necesarios para su crecimiento, debe realizarse un control de plagas y
controlar la altura y el tamao de los rboles para evitar deslizamientos del terreno o la
cada de uno de ellos.

3.2.3.3 Fase de clausura

En la clausura de la celda se recomienda la instalacin de quemadores, adems, ser
necesario hacer la cobertura final la cual garantiza que las aguas lluvia no se infiltren y se
combinen con los lixiviados generados.

A continuacin se presenta una descripcin de estas actividades:

Prevista la conclusin de la ltima celda, se colocan dos tubos de concreto, el primero
perforado para facilitar la captacin y el drenaje de gases; el segundo tubo, en cambio, no
ser perforado con el objeto de que el gas metano pueda ser quemado a la salida, y se
eliminarn de paso los olores producidos por otros gases. A fin de facilitar la quema del

117
metano, se recomienda la instalacin de una caperuza metlica y la preparacin de un
mechn para encender el gas a la salida del tubo.

La cobertura final consistir en capas compactadas de arcilla y tierra, con espesor de
acuerdo a lo indicado en los diseos, colocadas sobre la ltima capa de cobertura diaria. La
capa de cobertura final ser capaz de sustentar una vegetacin tpica de localidad. En lo
posible, esta actividad debe efectuarse en forma progresiva segn concluya la operacin de
cada rea de disposicin.

Puede colocarse una cubierta temporal que minimice la infiltracin en el relleno sanitario
para que el sistema de recoleccin de lixiviados opere apropiadamente.

Los trabajos deben iniciarse como mximo a los 30 das de haber realizado la ltima
disposicin de residuos. La cobertura final y el acondicionamiento del rea para uso futuro
tendrn una duracin mxima de 180 das.

3.2.3.4 Fase de posclausura

Finalmente, se recomienda arborizar el rea para dar ms soporte a la celda y evitar futuros
deslizamientos de los residuos all dispuestos. Adems, segn lo disponga el municipio, se
desarrollaran las nuevas instalaciones segn el uso posterior que se le d al suelo
9
.

Una prctica que minimiza el problema del lixiviado al clausurarse algunas reas del
relleno sanitario o cuando este acaba su vida til es la siembra de pasto, grama y pequeos
arbustos de races cortas que se adapten a las condiciones de la obra, que de acuerdo a las
caractersticas del suelo utilizado como cobertura final, tales como espesor de la capa, tipo
de suelo, pH, entre otros, se determina la especie a sembrar, la cual debe ser nativa, esto
con el fin de enriquecer el paisaje y procurar el retorno de la fauna local. Las especies
nativas se deben sembrar tanto sobre la superficie ya clausurada como en los alrededores
del sector rellenado; la evapotranspiracin puede ser muy efectiva y en algunos casos hasta
evita la produccin de lixiviado.

El mantenimiento en posclausura debe incluir las siguientes actividades:

1. Mantenimiento de la integridad de la cobertura y control de erosin. El control de
erosin incluye mantenimiento rutinario de la vegetacin, reparacin de los efectos
de la subsidencia, control de aguas de infiltracin y de escorrenta.

2. Monitoreo de la produccin de lixiviados. Deben tenerse registros semanales de
medicin de caudales.

3. Mantenimiento de los drenajes de aguas de escorrenta y gases son esenciales para
la vida vegetal sobre el relleno.

9
Ibid.

118
4. Mantenimiento de especies sembradas, incluye el plateo en los cuatro primeros aos
despus de sembrada la especie, podas, fertilizacin y el riego en periodos de
sequa.
5. Acciones correctivas: En caso de detectarse algn tipo de contaminacin de las
aguas, suelo, aire, o proliferacin de vectores y roedores se deben implementar, al
igual que en la etapa de operacin, las acciones correctivas pertinentes.

3.3 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Acorde con lo establecido en los Trminos de Referencia, al pliego de condiciones, en este
numeral se realiza el proceso de identificacin y evaluacin de los impactos ambientales
potenciales que el proyecto en las fases y actividades definidas en el Numeral 3.2.3, puede
generar sobre el medio receptor.

Los impactos se identificaron y evaluaron con base en la Caracterizacin del rea de
Influencia del Proyecto que se present en el Captulo 2, y en la Descripcin de las
Actividades del Proyecto referenciada en el Numeral 3.2.

3.3.1 Medio Abitico

3.3.1.1 Componente geologa y geomorfologa

Este componente estructur la identificacin de los cambios que pueden llegar a producirse
en el medio ambiente, ocasionados por el grupo de actividades asociadas a la ejecucin y
operacin del proyecto de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, teniendo en
cuenta que el comportamiento del terreno es funcin del tipo de unidad litolgica que lo
compone, seguido de los cambios ocasionados por sus condiciones geomorfolgicas,
morfodinmicas, estructurales y climticas.

Estos cambios o impactos representan la afectacin causada al terreno en sus aspectos
bsicos de erosin hdrica superficial, que produce deterioro de los suelos que pueden llegar
a afectar la estabilidad de las laderas.

La erosin laminar se refiere a la remocin relativamente uniforme de una lmina de suelo
sobre una superficie inclinada, sin que se formen claramente canales de desage. La
remocin de la cobertura vegetal y de la capa superior del suelo, que se da en diferentes
etapas del desarrollo del proyecto, especialmente para la adecuacin del terreno, deja los
materiales trreos expuestos a la accin de los agentes atmosfricos, principalmente a la
cada de gotas de lluvia, que al desprender las partculas del suelo, ocasionan el
desencadenamiento de procesos erosivos en los materiales, tales como canales difusos,
canales bien definidos, surquillos, surcos, crcavas, en corrientes de agua erosin de orillas
y erosin laminar severa, entre otras.

Cuando el agua lluvia no alcanza a infiltrarse debido a la intensidad del aguacero y al tipo y
condicin del suelo, fluye sobre el terreno, arrastrando el material que se encuentra suelto.

119
El efecto erosivo sobre el suelo y/o roca aumenta en funcin del tiempo, comienza desde la
erosin laminar hasta la formacin de crcavas, con el inherente debilitamiento del terreno.

Al respecto de la zona de estudio y como ya se coment en el Numeral 2.2.1.2.4,
Morfodinmica (anlisis e los procesos denudativos), en el rea de influencia del relleno
sanitario La Doradita, predominan rasgos de erosin ligera como consecuencia del
arrastre de materiales por escurrimiento difuso y agua de escorrenta durante los periodos
de lluvia, los cuales se evidencian principalmente en la base de algunas colinas en las que
se observan escarpes y socavamientos, que si bien no son continuos, son relativamente
frecuentes debido a las condiciones de textura y estructura del suelo; en la zona prevista
para la optimizacin del relleno sanitario La Doradita, estos rasgos no fueron observados,
siendo los terrenos en general estables en su conjunto.

3.3.1.2 Componente paisaje

El deterioro del paisaje se puede entender como un cambio visible del paisaje natural y
cultural, que puede ser ocasionado por la insercin del proyecto de optimizacin del relleno
sanitario La Doradita, en trminos de la presencia de un elemento extrao, un cambio
cromtico o la alteracin de la calidad visual sobre el paisaje ya que se modifica la
morfologa del terreno.

Se estima que este es un impacto bajo ya que las condiciones del relieve (colinas y valles)
permiten que el relleno pueda desarrollar su actividad protegido por barreras visuales y en
cuanto al grado de incidencia visual, el relleno sanitario La Doradita se aprecia desde la
va de acceso y desde la Laguna La Doradita.

La zona presenta una condicin paisajstica agradable y el impacto paisajstico es bajo,
puesto que el paisaje afectado no est enmarcado en un ecosistema ambientalmente crtico
y/o sensible.

Adems la recuperacin paisajstica, propuesta como medida de manejo en el presente Plan
de Manejo Ambiental, resulta un cambio positivo ya que el proyecto durante la operacin,
progresivamente presentar una reconformacin geomorfolgica del sitio y de cobertura
final de carcter definitivo.

3.3.1.3 Componente aguas

Se compar la calidad del agua para las corrientes superficiales existentes en la zona de
estudio y especficamente a la quebrada Bran y los cuerpos de agua lnticos La Cinaga y
La Doradita. Al evaluar el componente fisicoqumico, especficamente los Slidos
Suspendidos Totales, se observa como las concentraciones varan entre 11 a 16 mg/L. Estos
hallazgos pueden ser explicados debidos principalmente a la condicin de escasa cobertura
vegetal que tiene la zona, lo que genera aportes continuos de material slido en las
corrientes y cuerpos de agua del sector.

120
Un comportamiento similar ofrece la Turbiedad ya que para todos los monitoreos, los
valores reportados se encuentran entre 6,4 a 9,1 UNT, siendo mayor aquel reporte
localizado en el cuerpo de agua lentico La Dorada y La Cinaga, mientras que el valor ms
bajo se present en el reporte de la quebrada Bran, que corresponde al que se encuentra en
el punto ms bajo del monitoreo. La relacin encontrada entre turbiedad y slidos
suspendidos, confirma lo expuesto previamente.

En cuanto a los metales pesados y compuestos especiales tales como el Cadmio, Cromo,
Cromo Hexavalente, Grasas y Aceites, Fenoles, Fsforo Total, Mercurio, Nquel, Nitrgeno
Total, Plomo, Selenio y los Tensoactivos, indican que no hay valores que representen
riesgo sanitario alguno, dado que para todos estos parmetros, los lmites son inferiores a
los solicitados por el Decreto 3930 de 2010 (Decreto 1594 de 1984) o se reportan valores
inferiores a los lmites de deteccin.

Consistentemente el pH present valores inferiores a los estndares, en los cuerpos de agua
ms cercanos al relleno que reportan valores inferiores a 6,5, mientras que en la quebrada
Labran el valor reportado es de 6,83.

Respecto a los parmetros identificados como criterios qumicos con implicaciones de tipo
econmico o accin indirecta sobre la salud (alcalinidad y dureza) se observaron
diferencias menores entre cada uno de los sitios monitoreados; estos parmetros se
encontraron en niveles inferiores a los mximos establecidos por la normatividad
colombiana.

La DBO present valores inferiores a 5 mg/L para todos los puntos de monitoreo, mientras
que en el cuerpo de agua arriba del relleno sanitario, el valor reportado fue de 12 mg/L. La
relacin DBO/DQO inferior a 0,2 indica un vertido difcil de biodegradar por los
microorganismos, en caso de que haya presencia de sustancias txicas que retardan o
inhiben este proceso.

Los valores reportados para la DQO (29 a 60 mg/L) pueden tener origen en la disposicin
de desperdicios orgnicos como hojas y dems material vegetal en estado de
descomposicin, especialmente de taninos y cidos hmicos provenientes de la
descomposicin de la lignina.

3.3.1.4 Componente geotecnia

Uno de los elementos ms alterados por el desarrollo del proyecto en todas sus etapas, y
especialmente en las actividades de desmonte, descapote, excavaciones y rellenos, es la
estabilidad a los que est expuesta la zona, dado que el relleno sanitario constituye una obra
de construccin que involucra un movimiento de tierras importante y la conformacin de
una masa de residuos slidos y cobertura con posibilidad de presentar fenmenos de
remocin en masa.

121
La desestabilizacin de taludes se genera por la remocin de la cobertura vegetal, y
movimientos superficiales o profundos del material trreo, que aumentan temporalmente su
exposicin a factores climticos tales como precipitacin, viento, etc., y/o por el
desequilibrio causado por una excavacin o corte de altura significativa o con ngulo muy
pronunciado; los cuales pueden desencadenar desprendimientos de material a corto,
mediano o largo plazo. La desestabilizacin de laderas comprende procesos de degradacin
del suelo tales como: remocin en masa y erosin.

La intervencin de zonas durante la actividad de construccin y/o adecuacin del sitio, la
instalacin de obras complementarias para el manejo del drenaje, la utilizacin de sitios
para la extraccin de material de prstamo, la construccin y/o adecuacin de accesos,
pueden generar o activar procesos relacionados con la desestabilizacin de laderas como
resultado de remover la capa vegetal o de suelo; pues al quedar expuestos los materiales a
la accin de los agentes atmosfricos se puede originar el desencadenamiento de fenmenos
erosivos y crear zonas de debilidad que se incrementan en lugares donde la pendiente del
terreno es moderada a fuerte o donde existan procesos de remocin en masa potencialmente
activos e inestables.

Los procesos de remocin en masa pueden variar en origen y magnitud, desde la
perturbacin de las capas superficiales del terreno, en las cuales han actuado con mayor
intensidad los agentes de meteorizacin, hasta los desplazamientos profundos de grandes
masas de suelo o roca. Los movimientos que afectan a las capas superficiales reflejan la
accin de esfuerzos perturbadores controlados por factores del medio ambiente tambin
superficiales, como la lluvia y la temperatura. En cambio los ms profundos y masivos,
abarcan grandes presiones del agua subterrnea o el desequilibrio causado por
excavaciones, cortes o sobrecarga o a los asociados a eventos ssmicos.

En obras tipo rellenos, terraplenes y disposicin de sobrantes, que implican la construccin
de taludes artificiales, se puede generar inestabilidad en el suelo de fundacin, en su
estructura o en el talud expuesto, cuando no se controla el agua de escorrenta e infiltracin
con obras de drenaje, permitiendo que se infiltren en el cuerpo de la obra y cambien las
caractersticas de los materiales constitutivos y condiciones de compactacin. Si esto ocurre
puede llegar a afectar la estabilidad del suelo de fundacin y generar fallas que involucren
el terreno natural.

En cuanto a la estabilidad de taludes del relleno sanitario La Doradita, en el estudio
geotcnico (ver Numeral 2.2.5.6) se analiz la estabilidad del talud de relleno del costado
noroccidental de la zona actual de disposicin de residuos, como sitio crtico ya que
actualmente presenta agrietamientos en la parte alta del depsito, donde se prev por parte
de la administracin del relleno sanitario la disposicin adicional de residuos en el corto
plazo.

Segn resultados, este talud de relleno podra fallar a largo plazo en condiciones saturadas
y ante la presencia de un evento ssmico importante, para lo cual se realizaron las
recomendaciones geotcnicas necesarias para mejorar las condiciones de estabilidad y

122
operatividad de dicho sector (ver Numeral 2.2.5.7, Conclusiones y recomendaciones del
Estudio Geotcnico), y en las Fichas Ambientales correspondientes que se incluyen en el
Numeral 5.3, Fichas Ambientales y Sociales.

3.3.1.5 Componente aire

Los parmetros de evaluacin de ste componente son los niveles de ruido, la emisin de
material particulado y la produccin de olores.

Durante el desarrollo de las fases que contempla el proyecto de optimizacin del relleno
sanitario La Doradita, el componente atmosfrico se altera principalmente en la etapa de
adecuacin inicial y operativa por efecto de los movimientos de tierras y disposicin de
residuos en el frente de trabajo.

Cambios en los niveles de ruido: La duracin de los niveles de ruido y aumento en los
rangos de presin sonora, tiene su efecto en los frentes de la obra, y su duracin,
reversibilidad y recuperabilidad de las condiciones iniciales es baja, puesto que se restringe
solamente a los frentes de obra. Sin embargo el ruido ambiental o su medicin en niveles de
presin sonora, corresponde a un efecto que se presentar a travs del desarrollo de la
mayor parte de las actividades de construccin.

Cambio en la concentracin de material particulado: Este impacto se dar principalmente
por el trfico vehicular para la movilizacin de maquinaria y equipos y por las actividades
constructivas en el frente de obra, considerando el estado actual de las vas a utilizar, que
corresponden a carreteables de acceso sin capa asfltica, su condicin genera emisin de
material particulado en niveles altos, especialmente en la poca seca.

Se considera que la maquinaria, equipos y vehculos que circulen en la obra generarn
emisiones en volmenes que no causarn un incremento significativo en la problemtica
actual; sin embargo, esto depende de varios factores, como la condicin climtica, la
velocidad de trfico, la disponibilidad de vas alternas, el nmero de vehculos y el estado
de los mismos. Adems se requieren controles para minimizar las emisiones no controladas
de gases, ya que estos contienen cargas contaminantes.

Emisiones de material particulado y olores: En el componente fsico se esperan estos
efectos, ya que la carga de partculas contaminantes que alteran la calidad del aire proviene
de las acciones propias por el movimiento, descargue y cobertura de los residuos.

En cuanto a olores, es de esperar que estos se generen producto de la descomposicin
anaerbica de los residuos, sin embargo, el proyecto prev la utilizacin de cobertura
intermedia como medida de control lo que atena el impacto potencial por este concepto.

Generacin de gases: Como producto de la descomposicin de la fraccin orgnica de los
residuos slidos dispuestos se espera la formacin de biogs durante la operacin (a partir
del tercer ao) y post-clausura del relleno (durante 15 aos ms). No obstante que el

123
sistema de extraccin mediante chimeneas reduce los riegos de acumulacin en el mismo,
el impacto ambiental no puede ignorarse hasta tanto se establezcan otras alternativas que
reduzcan las emisiones no controladas.

La emisin de gases tambin se presentar por el funcionamiento de maquinaria y equipos
durante las actividades de construccin, y en menor escala durante las labores de
mantenimiento; sin embargo estas emisiones no son suficientes para alterar la calidad del
aire ambiente.

Otro impacto negativo de la generacin de gases, es el asociado a la estabilidad geotcnica
del relleno, ya que contribuye a la generacin de presiones internas de poros que
desmejoran el factor de seguridad del relleno.

Los parmetros de evaluacin en mencin, o lnea base del componente aire, fueron
establecidos en el rea de influencia directa del relleno sanitario La Doradita, del
municipio de La Dorada, por el Estudio de Calidad del Airea realizado por la Empresa
Ingeniera y Consultora Global Ltda, en diciembre de 2008, el cual se adjunta en el Anexo
C. Es de anotar que no hay informacin sobre material particulado PM10 ni sobre ruido.

Segn este estudio y los parmetros evaluados y resultados obtenidos, se puede inferir que
las partculas totales en suspensin, no exceden la norma anual (100 g/m
3
) ni la horaria
(300 g/m
3
), en ninguno de los puntos monitoreados.

Sin embargo la concentracin de partculas totales en suspensin es directamente
proporcional a la cantidad de vehculos que transitan la va que se ubica cerca de las
estaciones de monitoreo 1 y 2, y las concentraciones ms altas, se encuentran en los sitios
de monitoreo cercanos a la va principal. Es decir, el aporte de las concentraciones
encontradas no es directamente del material depositado en las celdas del relleno, sino que
depende del trfico vehicular que existe en la va.

3.3.1.6 Componente Bitico

La vegetacin natural ser afectada durante las obras de construccin, operacin y
mantenimiento del proyecto, particularmente en las reas utilizadas en pasto braquiaria y
algunos relictos producto del bosque secundario intervenido compuesto por yarumo, dinde,
chical, higuern gucimo y otras especies.

Como consecuencia de esta afectacin se prev una alteracin del hbitat natural producto
de las actividades del proyecto, relacionadas con el descapote y la remocin de cobertura
vegetal, cambios de especies en la composicin florstica, cambios en el uso del suelo,
generacin de gases efecto invernadero y malos olores, alteracin de la capa de ozono,
alejamiento de la fauna y propagacin de moscas, roedores y aves carroeras (gallinazos).

124
3.3.2 Medio Socioeconmico

En el Captulo 2, sobre la caracterizacin del rea de influencia del proyecto, se
identificaron los principales impactos de tipo socioeconmico que se pueden generar por la
ejecucin del proyecto de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, y su manejo se
formula en el Plan de Gestin Social (ver Numeral 5.2) y en las Fichas Sociales que se
incluyen en el Numeral 11, del presente informe.

En general se puede destacar que en lo econmico la generacin de empleo y el nivel de
ingresos son los impactos ms representativos en el desarrollo de proyecto, en tanto que en
lo social se destacan el cambio en la calidad de vida, la capacitacin, y la demanda de
bienes y servicios.

Un manejo inadecuado de los residuos slidos genera deterioro esttico tanto en los centros
urbanos como en los paisajes naturales, junto con los efectos que afectan la salud humana y
de animales domsticos, por la proliferacin de agentes transmisores de enfermedades. Este
problema se agrava con la disposicin indiscriminada de residuos de distintos orgenes y
cuyo contacto puede ocasionar serios problemas sanitarios.

La educacin ambiental juega un papel decisivo en la solucin del problema de los residuos
slidos, no se debe seguir fomentando en el consumidor la idea que los materiales inertes
son una tragedia para el medio ambiente y que por el contrario materiales descartables
pueden llegar a ser la solucin. Autorizar al consumidor a que consuma sin ningn reparo
no es un camino adecuado, al igual que fomentar la tesis de que se pueden arrojar residuos
y mgicamente van a desaparecer en el ambiente, es una mentira. Por el contrario se debe
promover un consumo sustentable en la accin diaria del consumidor y en la gestin de sus
residuos, reciclando, reduciendo el consumo de recursos naturales y de todos los impactos
ambientales negativos asociados al ciclo de vida de los productos.

Finalmente es necesario resaltar que la seleccin de las alternativas de mitigacin del
impacto ambiental de los residuos depende de su disposicin final, para que realmente se
logre mitigar el impacto ambiental y no multiplicar sus efectos nocivos hacia el medio
ambiente.

125
4. DESCRIPCIN DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Una vez determinados los impactos que pueden suceder por la ejecucin de las actividades
para la optimizacin del relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada, se
procedi a establecer las medidas necesarias para adelantar su correcto manejo; para esto el
Plan de Manejo Ambiental, se estructur de acuerdo a los programas bsicos que se
presentan en la Tabla 4.1, as: Gestin ambiental para el manejo de las actividades del
proyecto, Gestin ambiental para el manejo y uso de los recursos naturales, Plan de Gestin
Social, Plan de seguimiento y monitoreo de la calidad ambiental en las reas de influencia
directa e indirecta del proyecto, Plan de prevencin y atencin de contingencias asociadas
con el proyecto, Plan de Cierre y Posclausura y Programa de Evaluacin Expost.

Dichos programas aplican a cada una de las fases del proyecto como se especifica en la
Tabla 4.1 y se detalla en el Numeral 10.2 Cronograma de Ejecucin.

Para cada uno de los programas de gestin ambiental definidos, se formularon las fichas y
medidas ambientales y sociales, necesarias para prevenir, controlar, mitigar, compensar y
corregir los impactos ambientales identificados sobre cada uno de los componentes
ambientales: los medios fsico, bitico y social; y en cada una de las fichas ambientales y
sociales, se precisan sus objetivos, impactos a controlar, etapa de aplicacin, tipo de
medida, lugar de aplicacin, el responsable de la ejecucin, la normatividad aplicable,
medidas de manejo a implementar, indicadores de seguimiento, cronograma de ejecucin,
cuantificacin y se asignaron los costos siempre que aplican al componente ambiental y
social.

As mismo en cada una de las ficha se identificaron las necesidades de seguimiento y
monitoreo de la calidad ambiental a fin de orientar las medidas de manejo ambiental
identificar los riesgos asociados con el proyecto y formular las medidas necesarias para su
prevencin y atencin; adems establecer las medidas de manejo social a que haya lugar
para armonizar el proyecto dentro del contexto de las comunidades afectadas por l, y
realizar su correspondiente seguimiento.

Plan de Seguimiento y Monitoreo

El Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental de la calidad ambiental en el rea de
influencia directa e indirecta del proyecto, fue formulado de acuerdo con lo solicitado en
los Trminos de Referencia del presente Plan de Manejo ambiental, y constituye un ajuste a
manera de complemento a los estudios y diseos entregados por el Consorcio Diseos PDA
Colombia; igualmente se establecieron los costos y el cronograma de ejecucin.

La caracterizacin del medio ambiente a afectar, el anlisis de impactos ambientales y las
caractersticas tcnicas de las actividades del proyecto, permitieron estructurar un modelo
de monitoreo a los recursos naturales, al sistema de tratamiento de lixiviados, a las reas de
disposicin de residuos lquidos y slidos, ruido, emisiones atmosfricas, calidad del agua,
entre otros, a implementarse para todas las Fases del Proyecto.

126
Tabla 4.1. Programas del Plan de Manejo Ambiental

Etapas del Proyecto
(1)

Programa Fichas Ambientales y Sociales
0 1 2 3
Gestin Ambiental para el manejo de las actividades del proyecto
1.1. Licencias, permisos y trmites.
1.2. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
1.3. Sealizacin.
1.4. Manejo de campamentos, almacenes y/o bodegas.
1.5. Manejo de materiales de construccin.
1.6. Manejo de excavaciones.
1.7. Manejo de escombros y sobrantes de excavacin.

1.8. Control de erosin y manejo de aguas de
escorrenta.

1.9. Manejo de lixiviados y corrientes superficiales.
1.10. Manejo y proteccin de aguas subterrneas.
1.11. Control de la contaminacin atmosfrica.
1.12. Manejo de residuos domsticos e industriales.
1.13. Manejo de residuos lquidos.
1.14. Estabilidad del relleno.
Gestin Ambiental para el manejo de los recursos naturales

2.1. Manejo de la cobertura vegetal de descapote y
desmonte.

2.2. Tala y bloqueo de rboles
2.3. Siembra de barreras vivas y cortinas rompeolores.
2.4. Cerramiento y aislamiento del rea.
2.5. Restauracin de cobertura vegetal.
2.6. Proteccin de la fauna.
2.7. Manejo y control de plagas
Plan de Gestin Social
3.1. Informacin y participacin comunitaria.
3.2. Generacin de empleo.
3.3. Educacin en salud y medio ambiente.

3.4. Utilizacin de vas externas de acceso al relleno
sanitario.

Plan de Seguimiento y Monitoreo.
Plan de Contingencias.
Plan de Cierre y Posclausura.
Programa de Evaluacin Expost.
Grupo Ambiental y Social.
Interventora Tcnico Ambiental y Social.
(1)
Etapas del Proyecto:
0. Previo al inicio de las actividades constructivas.
1. Construccin: Duracin 6 meses.
2. Operacin y mantenimiento: Duracin 19 aos.
3. Cierre y posclausura: Duracin 15 a 20 aos.

127
Plan de Contingencias

El Plan de prevencin y atencin de contingencias asociadas con el proyecto, en su
formulacin, utiliza como insumo los estudios y diseos del Consorcio PDA Colombia, y
parte de tener en cuenta para el caso de eventos de otra naturaleza, diferente a los incendios
forestales que se convierten en amenazas naturales, las medidas de contingencia
establecidas en el Programa de atencin de contingencias
10
; este programa en uno de sus
ajustes, complement el caso de eventos relacionados con incendios forestales, puesto que
estos quedaron parcialmente atendidos en el programa en mencin.

Plan de Cierre y posclausura

Para la formulacin de este plan se utiliz como insumo bsico, la informacin de los
estudios y diseos del Consorcio PDA Colombia, segn la cual y con el nimo de prevenir
los impactos potenciales negativos que se derivan del cierre del relleno, el Plan de cierre y
posclausura contempla las actividades de clausura y post clausura del relleno y establece
los procedimientos a seguir antes, durante y despus del cierre, en relacin, entre otros, con
la cobertura final, el manejo de gases y lixiviados, el control de los asentamientos, con el
fin de permitir el desarrollo del uso final previsto desde el diseo, una vez estabilizado, as
como el monitoreo ambiental.

De acuerdo con lo anterior en el programa de clausura, especifica todas aquellas acciones
que deben iniciarse despus de la instalacin de la cobertura final sobre las zonas que ya se
encuentran concluidas, pasando por el sistema de evacuacin de las aguas lluvias de la
superficie del relleno, as como el monitoreo a largo plazo.

Programa de Evaluacin Ex Post

El Programa de Evaluacin Ex Post, para el relleno sanitario La Doradita, del municipio
de La Dorada, se formul de acuerdo con lo solicitado en los Trminos de Referencia del
presente Plan de Manejo ambiental, y tambin se constituye en un ajuste a manera de
complemento a los estudios y diseos entregados por el Consorcio Diseos PDA Colombia.

El Programa de evaluacin expost de la gestin ambiental del presente Plan de Manejo
Ambiental, busca establecer la pertinencia, eficiencia y eficacia de las medidas de manejo
propuestas para adelantar durante la construccin, operacin y mantenimiento, cierre y
posclausura del proyecto, identificando los posibles efectos remanentes de los impactos
causados y problemas no resueltos. Esto se va a desarrollar una vez finalice la operacin, a
nivel de indicadores que evalan la efectividad de las medidas propuestas, incluidas en el
Plan de Manejo Ambiental.

10
Consorcio Diseos PDA Colombia, Captulo 6, Tabla 6.61, Informe Optimizacin Relleno Sanitario,
Municipio de La Dorada, enero 2011.

128
Planteado as, el presente Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto de Optimizacin del
relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada, busca garantizar la ejecucin
de los trabajos con un mnimo impacto sobre el ambiente y la comunidad vecina al
proyecto, y por lo tanto cumplir con la legislacin ambiental vigente.

129
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

La causa principal de la problemtica que implica la disposicin de los desechos slidos, se
encuentra en el hecho de que todos los niveles de la sociedad han subestimado la
trascendencia, de una adecuada administracin de los residuos slidos municipales,
considerando que la basura es totalmente intil, relegando en gran parte su manejo a
sectores sociales marginados.

Pero es importante adquirir la conciencia que todos somos responsables de este problema:

Los gobiernos nacionales, departamentales y municipales han subvalorado la importancia
de contar con sistemas de gestin seguros y efectivos para el manejo y disposicin de los
residuos.

La industria ha gastado excesivas cantidades de recursos en el diseo, manufactura y
empaque de productos con muy poca o ninguna consideracin sobre cmo sern
eventualmente eliminados. Se puede incorporar en este punto, el concepto de la cadena de
la envoltura, como una secuencia lgica de la vida de los empaques, que inicia desde el
momento en que son tomadas de la naturaleza las materias primas para ser transformadas
en envases y empaques, hasta su disposicin final en los rellenos sanitarios.

Los individuos consumen productos y generan desechos, sin tener preocupacin alguna por
cmo ser dispuesta.

Todos de una u otra forma, consumimos productos que vienen empacados. Qu hacemos
una vez hemos consumido el contenido del empaque? Lo tiramos irresponsablemente a la
calle, al borde de la carretera, al arroyo, al ro, o en los recipientes de nuestra basura
domstica, sin que nos interese el impacto generado por estas acciones, ya que no existe
un mtodo universal que indique paso a paso el proceso de seleccin y desarrollo de los
sistemas y componentes de gestin integral de residuos slidos. El xito de un determinado
sistema depende en gran medida de la experiencia, los conocimientos, la voluntad poltica,
de los procesos educativos y de formacin que se pueden y deben iniciar en todas y cada
una de las instituciones que conforman el municipio para que se vaya logrando consciencia
y futuro bienestar en cada unas de las familias y en los habitantes que la integran.

5.1 SISTEMA DE GESTIN Y MANEJO AMBIENTAL

La presentacin del Plan de Manejo Ambiental se hace a travs de un Sistema de Gestin
Ambiental de acuerdo con las normas ISO 14000, con el objeto de reafirmar el compromiso
de adelantar un proyecto con total respeto de los recursos fsico-biticos y
socioeconmicos, destinando los recursos humanos, econmicos, tcnicos y logsticos que
sean del caso.

Para garantizar las menores afectaciones posibles a los recursos ambientales, la
infraestructura presente en la zona de influencia del proyecto y la comunidad adyacente al

130
mismo, el Sistema de Gestin Ambiental adoptar los principios bsicos que se describen a
continuacin.

5.1.1 Poltica Ambiental

La poltica ambiental se fundamenta en los siguientes principios rectores.

Se velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental, adelantando los estudios
que sean del caso y adoptando las recomendaciones de ellos derivadas. El fomento y
mantenimiento de un Sistema de Gestin Ambiental constituye una herramienta para
facilitar el progreso de los programas ambientales diseados en pro de apoyar el
desarrollo sostenible del proyecto en el entorno donde este se adelanta.

Se considera el recurso humano como el principal soporte, por lo cual ser capacitado
continuamente en el adecuado manejo y respeto por el ambiente (poltica, objetivos,
metas, participacin continua de la comunidad y planes de manejo especficos para el
proyecto).

5.1.2 Objetivo del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto

El Programa de Manejo Ambiental tiene por objeto definir, establecer e implementar
acciones especficas, que debern desarrollarse con el nimo de controlar, prevenir,
minimizar y compensar los impactos ambientales negativos que pueda causar el desarrollo
de las actividades del proyecto de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, del
municipio de La Dorada, como se indic en el Numeral 3.2, Descripcin de las Actividades
del Proyecto. Lo que se pretende es adecuar una celda de operacin dentro del relleno que
cumpla con todos los parmetros establecidos por el RAS y la normatividad vigente.

Dentro de los objetivos especficos del proyecto estn: la construccin de la celda,
establecer los lineamientos de operacin y cuando culmine la vida til de la zona, se
realizarn las actividades correspondientes a la clausura y post clausura de la misma,
garantizando que el Impacto Ambiental sobre el rea de influencia sea mnimo.

5.1.3 Organizacin Ambiental del Proyecto

Para adoptar el presente Plan de Manejo Ambiental para la optimizacin del relleno
sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada, se contar por parte del Operador del
relleno sanitario, con un ingeniero ambiental, un profesional del rea social y un ingeniero
residente; as como la Interventora Ambiental que la Empresa de Servicios Pblicos de La
Dorada, designe para el proyecto.

131
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION Y OPERACIN DEL RELLENO SANITARIO LA
DORADITA MUNICIPIO DE LA DORADA- DEPARTAMENTO DE CALDAS

Figura 5.1. Organigrama del Proyecto

Alcalda Municipal
Operador Relleno Sanitario
(Contratista)
Interventora Tcnico-Ambiental
Empresa de Servicios Pblicos
Administrador Relleno Sanitario
Director de Construccin
Personal Tcnico Grupo Socio-Ambiental
Ingeniero Residente o de Obra
Operarios Maquinara y Equipo
Operador Bscula de Pesaje - Vigilante
Ingeniero Ambiental Profesional rea Social
Grupo de Apoyo

132
De la Alcalda Municipal deriva el manejo de la Empresa de Servicios Pblicos de La
Dorada, quin opera el relleno sanitario a travs de un Administrador, siendo actualmente
la Empresa de Servicios Pblicos el Operador Responsable del relleno sanitario.

La Empresa de Servicios Pblicos, puede adjudicar a un Contratista el Proyecto de
Optimizacin del Relleno Sanitario, es decir la construccin de la nueva celda y dems
obras del proyecto, y continuar operndolo; pero tambin la Empresa de Servicios Pblicos
puede adjudicar el Proyecto de Optimizacin y la operacin del relleno, caso en el que el
Contratista sera el Operador responsable del manejo del relleno sanitario.

En cualquiera de los dos casos, la responsabilidad de implementar y ejecutar el PMA es de
quien opera el relleno (para el primer caso la Empresa de Servicios y para el segundo caso
el Contratista Operador), quien debe disponer del siguiente personal, para garantizar la
correcta implementacin del presente Plan de Manejo Ambiental.

Se buscar un contacto permanente entre la Empresa de Servicios Pblicos y la Alcalda
Municipal, con el grupo de profesionales del Operador, a fin de consultar situaciones y
obtener las recomendaciones del caso para el adecuado funcionamiento del proyecto; as
como garantizar el contacto continuo con la comunidad directamente afectada por el
proyecto.

Los costos del personal socioambiental del Operador, durante las actividades de
construccin, se presentan en la TABLA 10-1. En dicha tabla tambin se presenta el
presupuesto anual para este personal, en las fases de operacin y mantenimiento, clausura y
posclausura del relleno sanitario.

Las Responsabilidades de los profesionales por parte del Operador, de acuerdo con el
Organigrama del Proyecto que se presenta en la Figura 5.1, son:

Representante Legal: La responsabilidad de este funcionario, como mxima autoridad del
proyecto, es la de verificar el cumplimento de la poltica ambiental y los objetivos
ambientales del proyecto. Este funcionario atender los distintos requerimientos en los
temas ambientales, asistido por el Director de construccin, el ingeniero ambiental, el
profesional del rea social y el ingeniero residente. Responde ante la Empresa de Servicios
Pblicos de Marquetalia.

Director de Construccin: Ingeniero Responsable de ejecutar la obra de Optimizacin del
relleno sanitario, segn las especificaciones del diseo tcnico y responde por sus
obligaciones ante el Representante legal. Tiene bajo su responsabilidad al Ingeniero
Residente, al Ingeniero Ambiental y al Profesional del rea Social. Es el responsable de
cumplir y hacer cumplir la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, suministrar los
recursos necesarios para su cumplimiento, imponer las sanciones y llamados de atencin
solicitados por el ingeniero ambiental, el ingeniero residente y el profesional del rea social
a las personas que incumplan el Plan de Manejo Ambiental de acuerdo con lo establecido.
Se encarga tambin de ordenar las medidas correctivas para las NO CONFORMIDADES

133
ambientales, controlar las acciones necesarias para adelantar la construccin del proyecto,
dictar las medidas de prevencin y control de emergencias de acuerdo al Plan de
Contingencia, representar la obra en los comits tcnico ambientales que sean del caso y
promover entre sus subalternos el cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental.

Ingeniero Ambiental: Su responsabilidad comprende la verificacin del cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental por parte de todo el personal vinculado al proyecto en sus
diferentes etapas, elaborar los registros de seguimiento y control de las acciones de
cumplimiento ambiental, elaborar los informes ambientales solicitados por la Empresa de
Servicios y por la autoridad ambiental, coordinar y brindar capacitacin a todo el personal
sobre las acciones consignadas en el Plan de Manejo Ambiental, verificar el cumplimiento
a los compromisos ambientales, informa sobre las necesidades de No Conformidades,
asistir al proyecto en la evaluacin y manejo de situaciones imprevistas que pueda generar
impacto ambiental negativo. Responde ante el Director de Construccin y tiene bajo su
responsabilidad el Grupo de Apoyo Ambiental.

Profesional del rea Social: Responsable de la implementacin del Plan de Gestin
Social, durante las actividades constructivas y su continuidad en las etapas de operacin,
mantenimiento, cierre y clausura; presta el apoyo que sea del caso al Ingeniero Ambiental
(Puede ser Trabajador social o comunicador). Las funciones de este profesional sern las de
mantener los canales de comunicacin con la comunidad asentada en el rea de influencia
directa e indirecta del proyecto con el fin de mantenerla informada del avance del proyecto
y evitar conflictos con sta, coordinar las acciones de manejo a la comunidad y prestar el
apoyo que sea del caso al Ingeniero Ambiental. Responde ante el Director de Construccin
y tiene bajo su responsabilidad el Grupo de Apoyo Social.

Ingeniero Residente de obra: Sus funciones son ejecutar en la obra las actividades
constructivas cumpliendo los requerimientos del Plan de Manejo Ambiental. Este ingeniero
tambin es el Ingeniero de obra, responsable de cumplir con las especificaciones del diseo
tcnico y responde por sus obligaciones ante el Director de Construccin Debe ordenar a
sus subalternos la adopcin de las medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental,
informar al Director de construccin y al ingeniero ambiental situaciones no previstas en el
desarrollo del proyecto que puedan causar impactos no identificados y que puedan
significar riesgos al ambiente; informar sobre las acciones correctivas a las No
Conformidades detectadas y controlar el estado de los equipos y vehculos que se estn
usando en el proyecto para que operen de manera adecuada y eviten la descarga de
contaminantes al ambiente.

Grupo de Apoyo Ambiental y Social: Esta conformado por Trabajadores de Mano de
Obra No Calificada, capacitados en trabajos de construccin para ejecutar sus labores en
cumplimiento de los requerimientos del PMA. Estos trabajadores generalmente se
seleccionan de los trabajadores de la obra.

134
Los profesionales participantes en el proyecto, deben propender por la participacin activa
de los habitantes del sector de la vereda Buenavista o Km 12, que es la comunidad ms
cercana a la Zona de Influencia del Proyecto, afectada principalmente por el paso de los
vehculos recolectores, en especial las volquetas descubiertas que derraman los residuos en
el trayecto y los olores son muy fuertes contaminando el aire que se respira; adems se
esparcen gran cantidad de moscas que van rodeando los residuos, quienes interactuarn con
el proyecto a travs de los mecanismos de participacin establecidos en la correspondiente
ficha del Plan de Gestin Social.

Por otra parte segn el diseo del Consorcio PDA Colombia
11
, para la operacin del Relleno
Sanitario La Doradita, se requieren los cargos, funciones y nmero de personas, por tiempo
completo, que se presentan en la Tabla 5.1.

Tabla 5.1. Personal Operativo requerido segn diseo.

Cargo Funciones Cantidad
Administrador relleno Programar y ordenar las obras y supervisar el
funcionamiento del Relleno Sanitario.
1
Personal de obras Ayudar en la construccin de las obras civiles,
mantenimiento y aseo del sitio.
3
Operador de equipo Operar el equipo de trabajo. 1
Operario bscula y celador Controla el ingreso de los vehculos, su carga y
registra el pesaje de los mismos. Vigilancia del sitio.
1

5.1.4 Medidas Sancionatorias por el Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

Cuando se realicen las labores de seguimiento y monitoreo y se detecte incumplimiento de
las medidas contempladas en el presente Plan de Manejo Ambiental, se proceder a
solicitar verbalmente al responsable los ajustes necesarios, igualmente se elaborar un
reporte de NO CONFORMIDAD ambiental para efectos de control y estadstica. La
reincidencia en el incumplimiento generar sanciones disciplinarias para el personal
vinculado directamente con el proyecto, de acuerdo al Cdigo sustantivo del Trabajo y a su
Reglamento Interno.

Los reportes de NO CONFORMIDADES los pueden hacer el Ingeniero Ambiental, el
Profesional del rea Social y el Ingeniero Residente Tcnico, y sern dirigidos al Director
de Construccin, quien de acuerdo a la accin correctiva propuesta en el mismo formato,
los reglamentos anteriormente citados, y las condiciones contractuales, deber decidir y
tomar las medidas coercitivas apropiadas.

Los incidentes y accidentes ambientales debern ser registrados para posterior evaluacin
de las causas que los produjeron as como para la implementacin de medidas preventivas y
retroalimentacin al personal del proyecto.

11
Ibid.

135
5.2 PLAN DE GESTIN SOCIAL

A continuacin se presenta la estructura general del Plan de Gestin Social y se siguieren
las actividades que puede contener; sin embargo, esta pueden presentar variacin de
acuerdo a las caractersticas tnicas y sociopolticas propias de la regin en donde se
desarrolla el Plan de Manejo Ambiental, como es el caso del relleno sanitario La
Doradita, donde la comunidad que puede ser influenciada por el proyecto, se encuentra
muy retirada, a ms de 3 km a la redonda.

Por esta misma razn no se ve afectada por el manejo ambiental, administrativo y operativo
que se realiza en el relleno, pero la comunidad si est interesada en conocer las nuevas
disposiciones, planteamientos y proyectos que se lleven a cabo y que puedan inferir de
alguna manera en la obtencin de una mejor calidad de vida para sus habitantes.

Durante las actividades constructivas del Proyecto de Optimizacin del relleno Sanitario
La Doradita, se reconocen tres Fases para la implementacin del Plan de Gestin Social,
as:

Etapa de Sensibilizacin: Esta fase busca informar a las personas sobre los beneficios y
modificaciones en sus prcticas de vida, tanto en lo positivo como en lo que pudiera
generar cambios, con el propsito de promover procesos de gestin, visionar alternativas y
planes que fortalezcan su calidad de vida, objetivos que se logran a travs de talleres,
charlas informativas, entre otros. Fechas que irn de acuerdo a aceptacin del proyecto y
durante el tiempo que dure.

Etapa de Capacitacin: Dentro de esta fase, las personas interesadas en aprender nuevas
conocimientos, realizan una Ruta Formativa en reas de capacitacin como manejo
ambiental, disposicin de residuos, educacin sanitaria, educacin en salud y medio
ambiente, accin que se realizar durante todo el proceso que dure el proyecto.

Etapa de Asesora: Concebida para atender a las personas que estuvieran en condicin de
afectadas directamente y aquellas que puedan tener acceso a laborar en dichos procesos,
accin que se realizar durante todo el proceso que dure el proyecto.

Estas fases del Plan de Gestin Social, deben extenderse a las etapas de operacin y
mantenimiento, clausura y posclausura, y los costos que impliquen, quedan contemplados
en los costos del Plan de Gestin Social.

5.2.1 Componentes

A. Cooperacin, Si la comunidad participa en la ejecucin de los programas de gestin
social, las acciones que se desarrollen en este sentido sern ms apreciadas. Se debe
evitar desarrollar acciones unilaterales as sea en beneficio de la comunidad; esto se
realizar a partir de la sensibilizacin y socializacin de cada una de las actividades que
se desarrollen conjuntamente con la comunidad y la parte tcnica que ejecutar el Plan
de Manejo Ambiental.

136

Para que haya una efectiva cooperacin de parte de la comunidad se debe tener en cuenta lo
siguiente:

1. Identificar lderes que representen los intereses de la comunidad por sus vnculos
con ella, tal que puedan ser sus interlocutores, y faciliten la integracin de la
comunidad al proyecto.

2. Identificar los grupos que componen la comunidad: Lderes formales o formas de
organizacin, si existen (Juntas de Accin Comunal, asociaciones, etc.) y grupos
que componen la comunidad (campesinos, comerciantes, etc.).

3. Lograr que mediante la disponibilidad de tiempo para participar en reuniones,
aportes econmicos, trabajo, materiales, etc., la comunidad coopere en los proyectos
sociales especficos que se desarrollen en su beneficio, para lo cual se deben buscar
los mecanismos pertinentes que contribuyan a esta labor.

B. Comunicacin, donde se debe tener en cuenta:

1. Informacin y participacin comunitaria, a travs de la cual se busca dar a conocer
los planes a la comunidad y propiciar su participacin.

2. Desarrollar capacitaciones, a travs de las cuales se busca informar a la comunidad
que se encuentra en el rea de influencia del relleno sanitario, con el fin de crear
conciencia y compromiso en el cuidado del medio ambiente.

3. Propiciar el fortalecimiento institucional, a travs del cual se busca la participacin
de las entidades que por su funcin social pueden contribuir en la realizacin
establecida en el Plan de Manejo Ambiental.

4. La comunicacin, a travs de la cual se abren los canales de comunicacin efectivos
y permanentes como elemento esencial en el xito de los programas de gestin
social y en su difusin que pueden ser empleadas para lograr la participacin e
informacin de la comunidad.

C. Generacin de empleo, con lo que se debe lograr:

1. Disear una Poltica de Empleo no Calificado dirigida a la poblacin aledaa al
relleno sanitario. Para ello se debe analizar y buscar la viabilidad de que las
alternativas de empleo no calificado que genere el proyecto, se direccionen hacia el
beneficio de la poblacin del rea de influencia ms cercana, esto enmarcado en el
alcance del contrato del operador, en las diferentes fases del proyecto y en la
disponibilidad administrativa, tcnica y participativa que se maneje dentro del Plan
de Gestin Social.

137
2. Realizar un censo de las personas desempleadas de la comunidad.

D. Mitigar el deterioro de la infraestructura vial externa al relleno, con lo que se debe
lograr minimizar posibles conflictos con la comunidad asociados a las molestias por el
flujo vehicular.

5.2.2 Estrategias Metodolgicas

Los componentes descritos se desarrollarn a travs de las siguientes estrategias
metodolgicas:

1. La informacin y participacin por medio de:

a) Reuniones de informacin y participacin con la comunidad del rea de influencia
ms cercana al proyecto.
b) Reuniones de informacin y concertacin del PMA.
c) Vigilancia en el desarrollo y cumplimiento del PMA.
2. La capacitacin dirigida por medio de:

d) Educacin ambiental.
e) Capacitacin en organizacin comunitaria.
f) Capacitacin tcnica.

3. El fortalecimiento institucional por medio de:

g) Atencin en salud.
h) Adecuacin en vas.
i) Manejo de conflictos.

4. La comunicacin por medio de:
j) Reuniones peridicas programadas.
k) Distribucin de informacin en volantes o folletos de fcil entendimiento para la
comunidad a la cual van dirigidos.
l) Establecimiento de una oficina y nmero telefnico a la cual se pueda dirigir la
comunidad para expresar sus inquietudes y pueda ser atendida.
m) Cualquier otro mtodo o sistema de comunicacin disponible con el PMA, y los
dueos del contrato que sea de fcil accesibilidad con la comunidad.

Dentro del programa de acompaamiento social se manejan todo un conjunto de acciones a
realizar con el apoyo del Operador, para lograr que las familias que se encuentren asentadas
en la zona de influencia ms cercana, tengan el mnimo de alteraciones sobre su calidad de
vida.

138
Para ello los esfuerzos tcnicos deben orientarse para afectar la menor cantidad de predios
que sea posible con el fin de disminuir los desplazamientos de poblacin. As mismo,
asegurar y en el caso de que sea necesario el traslado, que las comunidades afectadas sean
tratadas en condiciones de respecto a su dignidad, equidad e igualdad.

Las acciones a tener en cuenta son:

1. Creacin de una oficina donde se tenga contacto de relaciones con la comunidad, a
instalarse preferiblemente en las instalaciones del relleno sanitario, con el apoyo del
Operador.

2. En la primera reunin se debe exponer el diagnstico socioeconmico y cultural de los
estudios realizados por parte del consorcio sobre el proyecto y el Plan de Gestin Social
correspondiente.

3. Presentar a la comunidad informes peridicos sobre el avance de las obras y de
informacin adicional de importancia para la comunidad a travs de: Folletos, plegables,
comunicaciones escritas, cartillas.

4. Atender oportunamente las quejas, peticiones y reclamos de los pobladores.

5. Establecer un conducto regular de comunicaciones a travs de las organizaciones
existentes en la comunidad y evitar crear otras organizaciones si no son indispensables,
para no generar desconfianza en la poblacin.

6. Disear los instrumentos para el registro y seguimiento de las consultas que haga la
comunidad.

7. Programar y convocar las reuniones, teniendo en cuenta el desarrollo de actividades
previas tales como preparacin del contenido de la reunin, realizacin de la convocatoria,
preparacin de materiales de divulgacin y consecucin de recursos necesarios. Debe
prestarse particular atencin a la elaboracin de material grfico.

8. Realizar reuniones en los lugares, fechas y horas sealadas. En la primera reunin se
sugiere acordar con la comunidad el funcionamiento de la oficina, as como los das y horas
convenientes para realizar reuniones posteriores.

9. Levantar actas de asistencia a cada reunin con las acciones, conclusiones y
compromisos respectivos.

10. Otras acciones que se crean necesarias para la buena marcha del proyecto, acompaadas
del trabajo social con la comunidad.

139
11. Informe claro y veraz a la comunidad por parte del administrador sobre la factibilidad
real de frentes de trabajo y nmero aproximado de empleos temporales requeridos durante
la ejecucin del proyecto, para evitar falsas expectativas de trabajo en la poblacin.

Como recomendaciones principales a considerar durante la implementacin del Plan de
Gestin social, se tiene:

Incentivar en los trabajadores del relleno y en la comunidad, el manejo apropiado de las
materias primas, la minimizacin de residuos, ya que las polticas de reciclaje y el
manejo apropiado de residuos traen como uno de sus beneficios principales la
conservacin y en algunos casos la recuperacin de los recursos naturales. Por ejemplo
puede recuperarse el material orgnico a travs del compostaje.

Implementar polticas ambientales que se traduzcan en beneficio directo de una buena
gestin. Esto es constituido por la recuperacin de recursos a travs del reciclaje o
reutilizacin de residuos que pueden ser convertidos en materia prima o ser utilizados
nuevamente.

Disponer los residuos en forma apropiada, en el relleno sanitario La Doradita, es la
opcin de recuperar reas de escaso valor y convertirlas en parques y reas de
esparcimiento, acompaado de una posibilidad real de obtencin de beneficios
energticos (biogs).

Es importante establecer un sistema de monitoreo rutinario que permita detectar y
anticipar un eventual paso de lquidos percolados a travs del terreno y
subsecuentemente adoptar las medidas preventivas y correctivas que correspondan para
evitar riesgos a la poblacin, por consumo de agua de mala calidad.

Se debe emprender un Programa de Educacin sanitaria a las familias ms cercanas al
relleno sanitario, para evitar que puedan contraer enfermedades gastrointestinales,
oculares o dermatolgicas, as tambin para evitar la utilizacin de residuos slidos
orgnicos como alimento para cerdos.

La plantacin de rboles en la periferia del relleno sanitario, mitiga la proliferacin de
insectos y el hedor.

5.3 CONTENIDO DE LAS FICHAS AMBIENTALES Y SOCIALES

El Plan de Manejo Ambiental ha sido formulado a travs de programas y medidas de
manejo (Fichas), las cuales han sido establecidas con base en los resultados y necesidades
definidas en la caracterizacin ambiental y en la evaluacin ambiental, descritas en el
presente Plan de Manejo Ambiental.

140
En la Tabla 4.1, se presenta la estructura general del Plan de Manejo Ambiental y de las
fichas de manejo ambiental y social, para las principales actividades del proyecto de
optimizacin del relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada,
Departamento de Caldas.

En este plan se recogen las medidas de manejo necesarias para atender los impactos crticos
y severos ocasionados sobre los componentes ambientales (medios fsico, bitico y social)
identificados en la evaluacin ambiental, ya que stos sern los causantes del mayor
deterioro del ambiente. Para esto, se estructuraron fichas de manejo cuyo contenido es el
siguiente:

Objetivo: hace referencia al fin que se busca con las medidas de manejo propuestas.

Impacto (s) ambiental (es): impactos sobre los componentes ambientales (medios fsico,
bitico y social).

Etapa de aplicacin: se refiere al momento en el cual se deben implementar las medidas
de manejo: ao 0 preliminar, construccin, operacin y mantenimiento, clausura y
posclausura. Este campo hace referencia al Cronograma de Actividades que detalla el
desarrollo secuencial de cada una de las actividades a ejecutar y se presenta en la
TABLA 10-2.

Tipo de medida: de acuerdo con el Decreto 1753/94 se establecieron las medidas de
manejo bajo las siguientes categoras:

Medidas de prevencin: son acciones cuyo objetivo es evitar la ocurrencia de
alteraciones sobre el medio ambiente.

Medidas de control: son obras o actividades encaminadas a mantener dentro de
lmites aceptables las afectaciones que se derivarn del proyecto.

Medidas de mitigacin: son obras o actividades dirigidas a atenuar o minimizar las
afectaciones que se generan por el normal desarrollo del proyecto. Estas medidas se
deben llevar a la prctica en el menor tiempo posible para evitar la generacin de
impactos secundarios.

Medidas de compensacin: constituyen las obras y acciones dirigidas a retribuir al
ambiente por las afectaciones negativas que han sido inducidas por las actividades
adelantadas durante el normal desarrollo del proyecto y que no pueden ser
prevenidas, controladas o mitigadas.

Lugar de aplicacin: identifica el punto geogrfico en el cual se deben implementar las
medidas de manejo.

141
Responsables de la ejecucin: se identifica el responsable de ejecucin de las medidas
de manejo, as como del seguimiento de la calidad ambiental y su evaluacin en el
tiempo y el espacio; en las fichas sociales se establece la participacin de entidades
interesadas.

Normatividad aplicable: se listan las principales disposiciones que se deben atender
para lograr los estndares de calidad ambiental fijados por las autoridades competentes.

Medidas de manejo a implementar: en esta seccin se presentan las medidas de manejo
necesarias para garantizar niveles aceptables de calidad ambiental en el sitio de las
obras.

Indicadores de seguimiento: Se enuncian los indicadores de seguimiento requeridos
para garantizar la adecuada implementacin de la medida de manejo.

Cronograma de ejecucin, cuantificacin y costos: en el campo Etapa de Aplicacin, se
ubica la medida segn las actividades del proyecto, aspecto que se retoma en este
campo, adems de la respectiva cuantificacin de los recursos requeridos y sus costos.
Al respecto del A.I.U., este se calcula sobre el valor total del Plan de Manejo
Ambiental.

Monitoreo y seguimiento: se establecen criterios para el monitoreo y seguimiento de la
correcta aplicacin de las medidas propuestas.

Este plan ser objeto de estricto seguimiento y monitoreo con el nimo de establecer su
eficacia y de esta manera poder adelantar los ajustes que se requieran durante la ejecucin
del proyecto; tambin es probable que surjan actividades generadoras de impactos no
previstos en este plan, los cuales sern incorporados para su manejo.

En el Captulo 11, se presentan las fichas de manejo ambiental y social para las principales
actividades del proyecto, segn el alcance del mismo.

142
6. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

6.1 INTRODUCCIN

La caracterizacin del medio ambiente a afectar, el anlisis de impactos ambientales
generados y las caractersticas tcnicas de las actividades del proyecto, permitieron
estructurar un modelo de monitoreo a los recursos naturales, al sistema de tratamiento de
residuos y de lixiviados, a las reas de disposicin de residuos lquidos y slidos, ruido,
emisiones atmosfricas, calidad del agua, entre otros, a implementarse para todas las Fases
del Proyecto.

El Plan de Seguimiento y Monitoreo constituye una herramienta para aproximarse al
conocimiento de la evolucin de la calidad socio-ambiental en las reas de influencia
directa e indirecta del proyecto mediante el acopio y anlisis de datos e informacin
pertinente que permite evaluar la eficiencia de las obras, sistemas, medidas o estrategias de
manejo ambiental y verificar el cumplimiento de las normas, estndares y compromisos de
gestin ambiental y social del proyecto.

De otro lado, se lograr conocer impactos no previstos, inesperados o inaceptables a la luz
de la normatividad y adelantar un proceso de retroalimentacin enfocado a reformular o
establecer medidas reactivas inmediatas ante el deterioro de la calidad ambiental en la zona
del proyecto y asegurar la viabilidad bajo la cual la autoridad ambiental competente aprob
su ejecucin.

El modelo est orientado a realizar el seguimiento a los indicadores ambientales asociados
a cada ficha propuesta en el Plan de Manejo Ambiental, incluyendo los de participacin
ciudadana, que se vern modificados en uno u otro sentido (positiva o negativamente) por
el desarrollo de las actividades contempladas en el proyecto.

6.1.1 Metodologa

El seguimiento de la calidad ambiental en el rea de influencia directa e indirecta del
proyecto se llevar a cabo mediante supervisiones visuales directas durante el desarrollo de
las obras, registros fotogrficos peridicos tomados desde el mismo sitio con el fin de
evaluar la evolucin de la calidad ambiental en el tiempo, levantamiento de actas de
reuniones con la comunidad, la Interventora, las autoridades ambientales, as como
mediante la caracterizacin de los indicadores ambientales relacionados en la evaluacin
ambiental y el diligenciamiento de los formatos de seguimiento que se estructuren durante
el desarrollo del proyecto.

Cuando se realicen las labores de verificacin y se detecte incumplimiento de las medidas
ambientes y sociales, se levantar un acta de no conformidad en la cual se consignen las
causas de su formulacin, fecha de levantamiento, responsable de las correcciones
respectivas, medidas correctivas propuestas, fechas para la cual se compromete el
responsable a subsanar la falta y firma responsable de las correcciones y de la persona que
adelanta el seguimiento.

143
El manejo de estas no conformidades se har de acuerdo con lo establecido en el
procedimiento de auditora elaborado por el Operador del relleno.

Para verificar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales, este plan se
evaluar mediante los mecanismos e indicadores de seguimiento establecidos en cada una
de las fichas ambientales y sociales.

6.1.2 Objetivos

El Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental para el relleno sanitario La Doradita, del
municipio de La Dorada, tiene como objetivo fundamental la identificacin de posibles
efectos ambientales derivados de las actividades del Proyecto de Optimizacin del relleno
sanitario, a travs de la caracterizacin del entorno natural dentro del rea de influencia del
relleno.

El plan determina en primera instancia la caracterizacin de las fuentes potenciales de
contaminacin o posibles efluentes del relleno sanitario, generadores de riesgos
ambientales.

Esta caracterizacin debe realizarse durante las actividades constructivas del proyecto y
prolongarse a las etapas de operacin y clausura, considerado que la vida til del relleno es
de 19 aos, de acuerdo con los estudios previos y diseos entregados por el Consorcio
Diseos PDA Colombia para una capacidad esperada de 1.596.394,00 m
3
, tiempo en el cual
est previsto iniciar el Plan de Clausura y Posclausura del relleno; y con posterioridad,
segn resultados que se obtengan con el ltimo monitoreo realizado.

El monitoreo propuesto se centra en los puntos que a continuacin se relacionan, para los
componentes ambientales que deben participar en el plan.

6.2 MONITOREO GEOTCNICO

El Monitoreo Geotcnico del relleno sanitario La Doradita, ha sido concebido para la
evaluacin permanente de las etapas de operacin, mantenimiento, cierre y posclausura,
como parte de las medidas preventivas establecidas para el manejo de los riesgos propios
del relleno sanitario. Puesto que se parte de que durante la construccin del proyecto de
Optimizacin, ste se realizar bajo el fundamento de prctica de buena ingeniera,
entregando una obra levantada con un adecuado control y seguimiento.

Como medida preventiva ante posibles eventos de estabilidad, los diseos del Consorcio
PDA, han previsto la incorporacin de un programa de monitoreo de estabilidad (ver Ficha
8-03, Monitoreo y control geotcnico, Manual de Operacin La Doradita), que
comprende varias actividades que buscan garantizar la estabilidad del relleno en los
siguientes aspectos:

144
Registro del peso y determinacin de la densidad de compactacin: Se debe
verificar el nivel de compactacin que presentan los residuos slidos confinados en el
relleno sanitario, con el fin de verificar la efectividad de las labores de compactacin en
el frente de trabajo y comparar con el valor de diseo. Adicionalmente, la densidad del
relleno puede determinarse mediante el clculo del volumen del relleno por mtodos
topogrficos y los datos de peso de los residuos obtenidos de la informacin recolectada
en la caseta de registro y control.

Control topogrfico: En la superficie del relleno se instalarn puntos de control
topogrfico (tipo mojones) que permitan establecer la magnitud de los movimientos
horizontales y verticales de la masa del relleno. El monitoreo se realizar a travs de
equipos topogrficos de precisin, y debe complementarse (de ser posible) con un
anlisis de fotografas areas.

Presiones de poros: En las zonas rellenadas, se instalarn piezmetros que permitan
establecer las presiones de poros generadas por efecto de los gases y lixiviados. Esta
informacin ser empleada para evaluar el factor de seguridad que permitir la
determinacin de acciones encaminadas al control de la estabilidad.

Presencia de grietas y brotes de lixiviados: A travs de inspecciones continuas en la
superficie del relleno se identificar la presencia de grietas y brotes de lixiviados. Las
grietas sern caracterizadas por su longitud, ancho y direccin y los brotes por su
localizacin y caudal si es posible.

Caudal de lixiviados: Adicionalmente ser medido el caudal de lixiviados generado al
interior de la masa del relleno. El caudal medido ser comparado con los valores de
lixiviados estimados en los diseo con el fin de verificar si se est realizando una
evacuacin eficiente de los mismos y si se est presentando acumulacin de los mismos
en la masa del relleno.

Movimientos internos: En los diques de pata del relleno se instalarn dos
inclinmetros, los cuales comprenden estructuras que permiten la medicin de los
movimientos horizontales.

Las frecuencias de monitoreo son las siguientes, para las condiciones normales de
operacin del relleno:

Registro del peso y determinacin de la densidad de compactacin: Semanalmente.
Control topogrfico: Mensualmente.
Presiones de poros: Mensualmente.
Caudal de lixiviados: Diariamente.
Inclinmetros: Mensualmente.
Presencia de grietas y brotes de lixiviados: Permanentemente.

145
Determinacin del factor de seguridad: Semestralmente.
Actividad a realizarse durante las fases de operacin y mantenimiento, clausura y
posclausura.

Este monitoreo inicia en la etapa de operacin y continua hasta las etapas de clausura y
posclausura, es decir hasta la finalizacin del proyecto.

Genera costo adicional debido a la instrumentacin necesaria consistente en instalacin de
puntos de control, inclinmetros y piezmetros, as como la lectura y el anlisis de
resultados de los mismos por parte de un profesional en ingeniera civil, que se requieren
para la ejecucin de las actividades de control y monitoreo.

En la etapa de construccin la medida no genera costo adicional porque se trata de
controles y el personal requerido est incluido en el presupuesto de obra.

En la Tabla 6.1, se presentan los valores anuales globales por unidad de actividad definida.
Este valor debe proyectarse a la vida til del relleno sanitario La Doradita que es de 19
aos, y puede aumentar o disminuir segn los resultados del monitoreo anterior:

Tabla 6.1. Costo anual monitoreo geotcnico

Descripcin Unidad Cantidad
Costo
Unitario
($)
Costo Total
($)
Monitoreo Geotcnico:
Instrumentacin, comisin
topogrfica y profesional
Global / Mes 12 $ 2.500.000 $ 30.000.000
Total $ 30.000.000
Nota: El valor del A.I.U, se calcula para el valor total del Plan de Manejo Ambiental.

6.3 MONITOREO A LOS RECURSOS NATURALES

6.3.1 Monitoreo al Recurso Hdrico

Caracterizacin Aguas Superficiales

Como cuerpos de aguas superficiales cercanos al relleno sanitario La Doradita, se
localizan: la Laguna La Doradita en la subcuenca de la quebrada Labran o Brand (aguas
abajo del relleno), la Laguna La Cinaga ubicada aguas arriba del relleno y un reservorio de
agua, este ltimo localizado al interior del predio. Se espera controlar este impacto con las
obras recomendadas para la optimizacin del relleno y con la implementacin de las
medidas de manejo propuestas en el presente Plan de Manejo Ambiental.

146
Segn el estudio hidrolgico el nivel fretico del relleno se encuentra aproximadamente a 3
m de profundidad promedio con relacin al nivel base de la celda en operacin, ubicado en
la parte inferior de la subcuenca conformada por la quebrada Brand, y se presenta
afectacin fuerte hasta 500 m a la redonda y moderada ms all de esa distancia. Para las
aguas subterrneas de tipo acuferos la afectacin es fuerte hasta cinco metros de
profundidad.

Por lo anterior la variable que puede llegar a ser ms importante es la relacionada con el
recurso agua, ya que los depsitos que conforman el relleno sanitario son de alta
permeabilidad, facilitando que eventuales fugas de lixiviados puedan alcanzar los acuferos
existentes en la zona.

Las fuentes de agua superficiales tambin son afectadas por las fugas de lixiviados cuando
estos se incorporan a la escorrenta, especialmente en poca de invierno, pero la dilucin
que se produce por el exceso de agua mitiga la contaminacin producida, siendo este un
punto importante para considerar en el mejoramiento de la gestin ambiental del relleno
sanitario.

Por esta razn se hace necesario evaluar peridicamente la condicin de la quebrada Brand
y de las lagunas, para asegurar que no hay aporte de material extrao que deteriore su
calidad de agua, y en consecuencia verificar la eficacia y eficiencia de los controles
establecidos.

El impacto del relleno sanitario sobre estos cuerpos, se evala comparando la calidad del
agua de la misma corriente a lo largo del tiempo y de acuerdo con la normatividad
existente; este se prev que disminuya con el tiempo.

La ubicacin de los puntos de muestreo de aguas superficiales depende de las condiciones
hidrolgicas y topogrficas de cada zona. Es recomendable muestrear la misma corriente
aguas arriba y aguas debajo de su paso por el relleno sanitario, con el fin de precisar si hay
aporte de algn otro tipo de descarga puntual o difusa.

Se deben ubicar tres (3) puntos de muestreo de aguas superficiales: uno en la quebrada
Brand despus de recibir las aguas provenientes del relleno, uno (1) en la laguna La
Doradita y el tercero (1) en el reservorio al interior del predio del relleno.

En la Tabla 6.2, se presentan los parmetros a evaluar en el monitoreo, el cual debe tener
una frecuencia mnima anual.

147
Tabla 6.2. Parmetros a evaluar en el monitoreo de aguas superficiales

Parmetros Tcnica Analtica
DBO5 Incubacin 5 das a 20C
DQO Reflujo de dicromato y titulacin
Slidos Suspendidos Totales Gravimtrico, Secado a 105C
Turbiedad Nefelomtrico
Conductividad Conductmetro
Fenoles Directo (4-aminoantipirina)
Grasas y Aceites Extraccin Soxhlet
Nitrgeno Total Titulomtrico H2SO4
Alcalinidad Titulacin con H2S04
Dureza Total Titulomtrico EDTA
Mercurio A.A - Vapor fro
Tensoactivos Aninico Colorimtrico (SAAM)
Fsforo Total Colorimtrico (Cloruro Estaoso)
Temperatura Termmetro
Oxigeno Disuelto Electrodo de membrana
pH Electromtrico
Plomo A.A de Llama
Cadmio A.A de Llama
Nquel A.A de Llama
Cromo A.A de Llama

Los costos se encuentran incluidos dentro de Ficha de Manejo de lixiviados y corrientes
superficiales del PMA, en el aparte de Monitoreo y Seguimiento, cuyo costo anual es como
se muestra en la Tabla 6.3.

Tabla 6.3. Costo anual monitoreo de aguas superficiales

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Monitoreo de aguas superficiales Und 3 496.100,00 1.488.300,00
Subtotal $ 1.488.300,00

Niveles Piezomtricos

Una vez construidos los pozos de monitoreo de aguas subterrneas y subsuperficiales se
proceder a realizar la caracterizacin inicial de este recurso de acuerdo con los parmetros
que se indican en la Tabla 6.4. Estos parmetros se debern medir por lo menos una vez
cada ao.

El monitoreo de las aguas subsuperficiales en las zonas aledaas al relleno sanitario La
Doradita, tiene como objetivos principales los siguientes:

148

Determinar la distribucin subterrnea de la contaminacin y las tasas de migracin de
los lixiviados generados al interior del cuerpo del botadero.
Establecer la extensin de las reas hasta donde ocurre el flujo.
Determinar la distribucin de las aguas subterrneas causada por la interaccin
escorrenta efluente del botadero.
Monitorear la efectividad de medidas para controlar o remediar la contaminacin.

El monitoreo de los niveles piezomtricos del agua subsupeficial permitir conocer el flujo
y estimar la cantidad de agua que cruza la zona, posterior al cruce por el relleno. Este
monitoreo de niveles se debe hacer cada mes y en los momentos en que se realice la toma
de muestra para anlisis fisicoqumico y bacteriolgico, el cual se deber hacer de manera
anual.

Estos parmetros son los que se indican en la Tabla 6.4.

Tabla 6.4. Parmetros a evaluar en el monitoreo de aguas subsuperficiales

Alcalinidad total Titulacin con H2S04
Caudal nivel Correntmetro/Molinete
Cloruros Potenciometra con Nitrato de Plata
Coliformes fecales Filtracin membrana en medio Chapman TTC modificado
cromgeno con Tergitol e incubacin a 44C.
DBO Incubacin 5 das a 20C
Grasas y aceites Extraccin Soxhlet
Nquel A.A de Llama
Cromo +6 Colorimtrico (Difenilcarbazida)
Plata Cromotografa de gases
Plomo A.A de Llama
Nitrgeno total NTK Titulomtrico H2SO4
pH Electromtrico
Slidos suspendidos Filtracin y gravimetra
Slidos Totales Calcinacin y Gravimetra
Slidos voltiles Calcinacin y Gravimetra
Sulfatos Absorcin Ultravioleta-Visible (Turbidimetra)

149
El costo anual del monitoreo de aguas subsuperficiales se resume en el Tabla 6.5.

Tabla 6.5. Costo anual del monitoreo de aguas superficiales.

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Monitoreo de aguas subsuperficiales Und 3 586.950,00 1.760.850,00
Subtotal $ 1.760.850,00

Caracterizacin de Lixiviados

Una vez se llegue a la cota de diseo, se iniciar la impermeabilizacin del fondo del
relleno, de acuerdo con la programacin establecida para cada sector; bsicamente consiste
en la instalacin de una geomembrana de polietileno de alta densidad, de las caractersticas
y propiedades definidas en los diseos respectivos; igualmente, se construir el anclaje
respectivo y se realizar el empalme de los filtros de recoleccin de lixiviados con los
descoles y las tuberas auxiliares de inspeccin, sin permitir que se presenten fugas de
lixiviados en estos puntos.

La generacin de lixiviados ha presentado un aumento importante en trminos de caudal de
lquido percolado debido a la infiltracin de las aguas superficiales, y el manejo
inapropiado propicia que esta agua ingrese al interior del relleno, lo cual incrementa la
produccin de lixiviados, el nivel de los lquidos dentro de la masa de residuos y la presin
de poros, poniendo en riesgo la estabilidad del relleno ante la eventualidad de un sismo;
esta condicin se ha evidenciado principalmente sobre las celdas en operacin; por ello, los
colectores deben disearse como conducciones a flujo libre por gravedad.

La frecuencia del monitoreo de lixiviados debe ser mnimo anual, y los parmetros a
evaluar se listan en la Tabla 6.6.

Tabla 6.6. Parmetros a evaluar en el monitoreo de lixiviados

cidos grasos voltiles Cromotografa de gases
Coliformes fecales Filtracin membrana Chapman TTC e incub. a 44C.
Fsforo Colorimtrico (Cloruro Estaoso)

150
Nquel A.A de Llama
Plomo A.A de Llama
pH Electromtrico
SAAM Extraccin con cloruro de metileno en presencia de azul de
metileno

Los costos se encuentran incluidos dentro de Ficha de Manejo de lixiviados y corrientes
superficiales del PMA, en el aparte de Monitoreo y Seguimiento, y su costo anual se
presenta en la Tabla 6.7.

Tabla 6.7. Costo anual monitoreo de lixiviados.

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Monitoreo de lixiviados Und 2 590,800.00 1.181.600,00
Subtotal $ 1.181.600,00

Resumen de Costos de Monitoreo del Recursos Hdrico

Las actividades que se ejecutan dentro del Plan de Monitoreo y Seguimiento del recurso
hdrico, corresponden a:

Monitoreo de la calidad del agua superficial de la quebrada La Esperanza y el Ro
Sanas.
Monitoreo de la calidad de los lixiviados generados tanto previo como posterior al
proceso de tratamiento sugerido.
Monitoreo a la calidad del agua subsuperficial.

En la Tabla 6.8 se resumen el costo anual del Monitoreo de calidad de agua.

151
Tabla 6.8. Costos anuales de monitoreo de aguas en el proyecto

Actividad Unidad Cantidad
Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Monitoreo de aguas subsuperficiales Und 3 586.950,00 1.760.850,00
Monitoreo de lixiviados Und 2 590.800,00 1.181.600,00
Costo Total Anual $ 4.430.750.00

6.3.2 Monitoreo a la Calidad del aire

Para el presente Plan de Manejo Ambiental, se utilizaron los resultados del Estudio Calidad
del Aire, realizado por la Empresa Ingeniera y Consultora Global Ltda, en diciembre de
2008, cuando se localizaron estaciones de monitoreo al lado de las oficinas del relleno, en
la piscina de tratamiento y en el casero que se encuentra a 3 km del relleno en direccin
suroeste, que cuenta con 15 viviendas con un promedio de 6 habitantes en cada una.

Los resultados de este estudio podrn utilizarse como la lnea base inicial que establece las
condiciones de calidad del aire, con las cuales el proyecto inicia sus actividades
constructivas, siempre y cuando la ejecucin del Proyecto de Optimizacin del relleno
sanitario La Doradita, no se prolongue en el tiempo.

Una vez finalicen las labores constructivas, se deber monitorear la calidad del aire al
interior del relleno sanitario, mediante un monitoreo de las partculas en suspensin (PST) y
partculas menores de 10 micras (PM10), con el objetivo de establecer comparaciones con
el Estudio de Calidad del Aire del monitoreo realizado en abril de 2011, establecer si las
medidas de control implementadas cumplieron su objetivo y determinar la lnea base de
calidad del aire para el inicio de la operacin de la nueva celda.

Posteriormente y durante la operacin se debe realizar el monitoreo por lo menos una vez al
ao, tambin al interior del relleno sanitario.

Adems se deben monitorear los siguientes parmetros, como mnimo una (1) vez al ao:

Magnitud de olores en forma cualitativa.
Niveles de ruido.

El ruido se debe monitorear en das laborales y no laborales, con una cobertura de 24 horas,
acorde con las normas ISO.

Todas las metodologas de muestreo deben estar de acuerdo con la normatividad ambiental
vigente.

152
Los monitoreos deben incluir la verificacin de los niveles de contaminantes medidos
mediante la implementacin de modelos matemticos que permitan definir las variaciones
con respecto a la lnea base ambiental establecida en el presente estudio.

La frecuencia y sitios de monitoreo, podr aumentar o disminuir, segn resultados que se
obtengan con los monitoreos realizados.

Caracterizacin de Gases

Las chimeneas emiten gases producto de la descomposicin de los residuos de manera
natural, descargando libremente en la atmsfera de la zona del relleno sanitario. La
determinacin de los principales gases emitidos permite evaluar posteriormente su
concentracin en el aire que se respira en zonas vecinas. De otro lado, el monitoreo permite
evaluar la condicin de seguridad respecto a la formacin de atmsferas explosivas por
acumulacin de metano. Finalmente, al recopilar en el tiempo los resultados de
composicin del biogs, se puede conocer el avance de la descomposicin de los residuos.

En la etapa de operacin y mantenimiento deber evaluarse el momento en que debe
iniciarse el monitoreo de gases al interior del relleno, realizando la medicin cercana a las
fuentes de emisin (chimeneas), a travs de un equipo de medicin directa de los
parmetros que se indican en la Tabla 6.9, correspondientes a los gases no convencionales y
generadores de olores ofensivos; dicho monitoreo tiene por objetivo determinar en cuanto a
gases contaminantes, la lnea base de calidad del aire, que permita establecer si las medidas
de control de la calidad del aire estn cumpliendo con su objetivo o si se requiere
implementar otros controles.

Con posterioridad la frecuencia de este monitoreo debe ser mnimo anual, aunque esta
frecuencia y sitios de monitoreo, podr aumentar o disminuir, segn resultados que se
obtengan con los monitoreos realizados, y los parmetros a evaluar se listan en la Tabla 6.9.

Tabla 6.9. Parmetros para el monitoreo de emisiones gaseosas

Parmetro
Sulfuro de Hidrgeno (H2S) (causante de olores)
Hidrocarburos totales expresados como metano (CH4)
Oxgeno (O2)
Dixido de Carbono (CO2)
Monxido de Carbono (CO)

Una vez el relleno cumpla su vida til y se tengan adelantadas las labores de cierre, segn
especificaciones de diseo, se realizar monitoreo a la calidad del aire, midiendo las
concentraciones de material particulado PST, que an queden, los olores ofensivos y las
concetraciones de gases; a medida que se avanza en la clausura y posclausura, se necesario
medir tan solo los olores ofensivos y concentraciones de gases, o ninguno de estos

153
dependiendo de los resultados de los monitoreos.

En la Tabla 6.10 se muestran las cantidades y costo anual del monitoreo de calidad del aire,
segn lo anteriomente dicho, valores que tambin se incluyen en la Ficha PMA-1002-
EDN GA1.11 Control de la Contaminacin Atmosfrica.

Tabla 6.10. Costo anual del monitoreo de calidad del aire en el proyecto, etapa de
operacin y mantenimiento

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Al finalizar la Etapa de construccin
Monitoreo Aire (material
particulado SPT y partculas
menores de 10 micras PM10)
Unidad 1 14.738.032 14.738.032
Monitoreo ruido Unidad 1 1.988.640 1.988.640
Minitoreo olores Unidad 1 452.400 452.400
Subtotal $ 17.179.072
En Operacin y mantenimiento
Unidad 1 14.738.032 14.738.032
Monitoreo olores Unidad 1 452.400 452.400
Monitoreo gases Unidad 1 3.500.000 3.500.000
Subtotal $ 20.679.072
Etapa de clausura y posclausura (inicio)
particulado SPT)
Unidad 1 14.738.032 14.738.032
Subtotal $ 18.690.432
Etapa clausura y posclausura (cuarto ao)
Subtotal $ 3.952.400

154
6.3.3 Monitoreo a los Recursos Biticos

6.3.3.1 Flora

Al finalizar la siembra en la etapa constructiva, se evaluar su grado de recuperacin, con
base al porcentaje de cubrimiento y prendimiento de las especies plantadas.

En la etapa de operacin y mantenimiento del relleno sanitario, los rboles sembrados
debern ser monitoreados por el Operador, cada tres meses durante el primer ao y cada
seis meses durante los siguientes dos (2) aos consecutivamente, estos costos estn
contemplados en el mantenimiento y riego realizado los primeros tres (3) aos de
establecida la plantacin.

En Tabla 6.11, se presentan aspectos complementarios a los indicadores expuestos en las
Fichas Ambientales del componente bitico.

Tabla 6.11. Indicadores componente bitico, flora

tem Frmula
Nmero de rboles a plantar segn diseo.
(Cuadrado).
No rboles = rea (M
2
)
D x D

Nmero de rboles sembrados. Es la cantidad de rboles plantados, por
hectrea de acuerdo al sistema de siembra. En
este caso se sembraran 1.100 rboles por
hectrea en el mtodo al cuadrado.
Porcentaje de sobrevivencia de rboles
sembrados despus del mes 1.

Sobrevivencia: Es el prendimiento de los
rboles plantados vivos en sus primeras etapas.

% supervivencia= No rboles vivos x 100
No rboles plantados
Porcentaje de sobrevivencia de rboles
sembrados a los 6 meses.
No rboles plantados
Nmero de rboles con mantenimiento en 6
meses.
Los rboles para mantenimiento son los mismos
por hectrea 1.100 individuos arbreos.
Estado fitosanitario al cabo de los seis meses de
plantado.
Actividad que consiste en prevenir el ataque en
sus diferentes fases por enfermedades y plagas,
es conveniente observar de manera permanente
la presencia y niveles de infestacin de las
dems plagas para prevenir prdidas
innecesarias.
Medicin de los siguientes parmetros: DAP,
altura y dimetro de copa.
Se tiene en cuenta estas mediciones para valorar
el desarrollo fsico y sanitario de la plantacin.
Aplicacin de fertilizante, limpias, resiembra,
poda de formacin y entresaca.
Cuidados y tratamientos culturales para
mantener en buen estado la plantacin.

155
Para determinar la sobrevivencia se considera la apariencia del follaje (nmero de hojas y
color) como un indicador del estado del rbol, tomando los siguientes criterios (ver Tabla
6.12).

Tabla 6.12. Criterios para determinar la sobreviviencia de un ejemplar, segn la
apariencia del follaje

Color Apariencia de las hojas Estado del rbol
Verde vivo Grandes y/o muy verdes Muy bien
Verde seco Pequeas, pocas Bien
Naranja Marchitas Con stress
Blanco Sin hojas o solo yemas Latente
Gris claro Sin hojas Seco
Gris oscuro Muerte hojas Muerto

Para apoyar este registro se tomar una fotografa de cada rbol. De igual forma, se harn
las anotaciones pertinentes sobre las condiciones del rea en cuanto a factores que estaran
afectando el crecimiento y establecimiento de los rboles.

El porcentaje de sobrevivencia se calcula por cada especie, mediante una regla de tres,
considerando el nmero inicial de rboles plantados como el 100%.

En el proceso de tala y bloqueo, se deben aplicar los indicadores que se presentan en la
Tabla 6.13.

Tabla 6.13. Proceso de tala y bloqueo

Indicador Descripcin
Nmero de rboles a talar segn diseo. Este procedimiento es opcional en los sitios
autorizados que se requiera despejar el rea.
Nmero de rboles talados. Es la cantidad de rboles talados por rea.
Nmero de rboles a bloquear. Es la cantidad de rboles a trasplantar por rea a otro
sitio perteneciente a determinadas especies que
resisten las acciones y efectos de sta tcnica.
Este procedimiento es opcional segn los
requerimientos del proyecto.
Indicadores de Efecto
Tiempo de duracin de las actividades. Estas acciones se desarrollarn en un plazo mximo
de ocho (8) aos.
Eficiencia en el proceso de tala. Nmero de hombres/tiempo empleado.
Nmero de accidentes en el desarrollo de
estas actividades.
Para minimizar la probabilidad de ocurrencia de
accidentes laborales se contempla establecer
medidas, dando cumplimiento a las normas vigentes
de seguridad laboral, mantener actualizados los
manuales de operacin y procedimientos para el

156
Indicador Descripcin
trabajo seguro y capacitar permanentemente al
personal sobre eventuales riesgos y peligros.
Nmero de rboles afectados, no
contemplados para la tala.
Este procedimiento es opcional segn los
requerimientos del proyecto y consiste en utilizar al
bloqueo como medio alternativo.
Porcentaje de disposicin y destinacin de
la madera y residuos.
Los residuos generados por ramas, tocones, races,
sern depositadas en el frente de descarga del relleno
sanitario y ser inversamente proporcional a los
rboles que se le apliquen el procedimiento de tala.
Porcentaje de sobrevivencia despus del
bloqueo mes 1.
No rb. bloqueados
Porcentaje de sobrevivencia despus del
bloqueo a los 6 meses.
No rb. bloqueados
Nmero de rboles con mantenimiento
despus del bloqueo en 6 meses.
Individuos arbreos que necesitan los cuidados y
tratamientos culturales para mantener en buen estado
la plantacin, durante todo el periodo de desarrollo.
Estado fitosanitario despus del bloqueo al
cabo de los seis meses.
Actividad que consiste en prevenir el ataque en sus
diferentes fases por enfermedades y plagas, es
conveniente observar de manera permanente la
presencia y niveles de infestacin de las dems
plagas para prevenir prdidas innecesarias.

A partir del cuarto (4) ao se establecer un monitoreo 2 veces al ao, es decir cada seis (6)
meses para evaluar: el estado fitosanitario de los rboles plantados, se medir el DAP,
altura y dimetro de copa para evaluar el desarrollo fsico y la aplicacin de los
tratamientos culturales (aplicacin de fertilizante, limpias, poda de formacin y entresaca
de ramas).

Este valor anual del monitoreo se presenta en la Tabla 6.14 frecuencia del monitoreo
disminuir de acuerdo a la efectividad y aplicacin de los mantenimientos realizados.

Tabla 6.14. Costo anual monitoreo al estado fitosanitario de los rboles plantados.

Actividad Unidad Cantidad Costo Unitario ($) Costo Total ($)
Mano de obra Jornal 100 60.000 6.000.000
Insumos Kg 4.159 2.000 8.318.000
Transporte insumos Global 4.159 500 2.079.500
Riego Global 4.159 1.600 6.654.400
Asesora Ing. Forestal Da 30 200.000 6.000.000
Total $ 29.051.900

157
6.3.3.2 Fauna

Se evaluar la presencia y estado de la fauna en la zona para evidenciar un aumento,
mantenimiento o disminucin de la diversidad de la poblacin en los alrededores del
relleno que se encuentren dentro del rea de influencia directa, en sitios seleccionados de
forma aleatoria; para realizar esta actividad a partir de la etapa de operacin y
mantenimiento del relleno sanitario y hasta que finalice el proyecto, se establecer un
monitoreo una (1) vez al ao, por parte de un Bilogo. El valor anual, se describe a
continuacin y el monitoreo disminuir o aumentar de acuerdo a la presencia o aumento
de la poblacin faunstica.

De la misma manera, semestralmente se harn monitoreos en el drenaje afluente de la
quebrada La Alegra que se ubica en la zona inferior del predio, con el fin de hacer
seguimiento al cambio del recurso hidrobiolgico. Anualmente se enviar un informe al
respecto a la autoridad competente.

Tabla 6.15. Costo anual monitoreo al recurso fauna.

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Asesora Bilogo Da 22,5 115.000 2.587.500
Monitoreo hidrobiolgico espejo de
agua
Muestra
2 800.000
1.600.000
Total 5.537.500

En caso de encuentros eventuales con animales silvestres, stos no pueden ser capturados y
se debe respetar su vida, por lo general la huida de la fauna ante la presencia humana,
depende de su capacidad de desplazamiento resultando menos favorecidos los anfibios y
reptiles. Las aves y algunos mamferos tienden a escapar hacia lugares ms protegidos
favorecidos por la presencia de cobertura vegetal. En caso de resultar algn animal afectado
(herido), se debe dar atencin rpida y reubicarlo en un lugar cercano a donde fue hallado
que garantice un hbitat apropiado para el mismo.

No obstante en la mayora de los casos la reubicacin no garantiza el xito del programa de
proteccin.

Se debe establecer la prohibicin de cazar, comercializar individuos o parte de los mismos
de fauna silvestre asentados en el rea de influencia del proyecto, igualmente de perturbar
nidos o extraer huevos de los mismos.

Se adelantar un proceso de control a travs de actas para verificar el cumplimiento del
programa de educacin ambiental, las fechas programadas y ejecutadas de las
capacitaciones a funcionarios del proyecto.

158

Otros indicadores:

Verificar el cumplimiento de la Resolucin 383/2010 donde se declaran las especies
silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional. Por lo anterior se
propender proteger las especies silvestres que se encuentren amenazadas en el territorio
nacional, ubicadas en el rea de influencia del relleno sanitario La Doradita, del
municipio de La Dorada, Caldas.

6.4 MONITOREO AL PLAN DE GESTIN SOCIAL

Realizar seguimiento y monitoreo a los indicadores propuesto en el Plan de Gestin Social
con el fin que el desarrollo de sus actividades sea de una manera integral, en lo econmico,
lo ambiental, y en lo social, concertando en su aplicacin los intereses de la comunidad, con
el fin de lograr un aporte para el beneficio mutuo y que la comunidad tenga el mnimo de
alteraciones sobre su calidad de vida.

El propsito de realizar seguimiento a cada uno de los componentes es el de crear los
espacios donde la comunidad exprese y sea participe del proceso de planeacin, ejecucin,
seguimiento y monitoreo del Plan, que conlleven a actividades de proteccin ambiental y de
convivencia social, regidas por principios de ordenamiento y manejo, debidamente
legalizadas y orientadas por fundamentos de conservacin, es decir preservacin,
restauracin y uso sostenible.

As mismo, esta accin permitir generar procesos de autogestin que tendrn directa
repercusin entre los actores sociales involucrados, ya que no slo se apropiarn del Plan y
sus proyectos, sino que servirn de agentes multiplicadores del mismo, lo que est
confirmando que si existe conocimiento, comunicacin y trabajo en red existe participacin
y mejores condiciones de vida para el ciudadano (ley 134 de participacin ciudadana del
1994).

En general se debe tener en cuenta al hacer seguimiento a los indicadores del plan que estos
den respuesta a:

Insumos. Dan seguimiento a todos los recursos fsicos y financieros utilizados durante
la intervencin de actividades en cada programa.
Producto. Cubren todos los bienes y servicios generados por el uso de los insumos.
Miden la oferta de bienes y servicios que se proveen a los individuos.
Resultado. Miden el nivel de acceso a los servicios pblicos, el uso de estos servicios y
el nivel de satisfaccin de los usuarios. A diferencia de los productos, los resultados
generalmente dependen de factores fuera de control del organismo implementador.
Impacto. Miden el efecto final de una intervencin sobre la dimensin clave del nivel
de vida de los individuos.

159
Para el Plan de Gestin Social a implementarse durante la etapa constructiva del proyecto
de Optimizacin del relleno sanitario El Edn, el monitoreo y seguimiento a los
indicadores descritos, inicia con la operacin del proyecto, el cual a su vez se retroalimenta
con los resultados obtenidos durante la ejecucin del plan en la etapa constructiva; este
monitoreo y debe prolongarse hasta la finalizacin del proyecto, es decir hasta la etapa de
cierre y posclausura del relleno sanitario, puesto que durante la vida del relleno se mantiene
la interaccin con la comunidad ubicada en el rea de influencia ms cercana, y el proyecto
debe velar porque la comunidad tenga el mnimo de alteraciones sobre su calidad de vida
(ver TABLA 10-2 Cronograma de Actividades).

Los costos y recurso de personal para la implementacin del monitoreo al Plan de Gestin
Social, en las etapas de operacin, clausura y posclausura (ver TABLA 10-1 Presupuesto
Plan de Manejo Ambiental), estn asociados al costo del Profesional del rea social, ya que
es quin realiza el seguimiento al plan y formula los correspondientes indicadores de
seguimiento: insumos, producto, resultados e impacto.

160
7. PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1 ANLISIS DE AMENAZAS E IDENTIFICACIN DE RIESGOS

El anlisis de riesgos constituye una herramienta til que ayuda a todos los participantes del
proyecto, y a su organizacin, a enmarcarse dentro de las polticas, procedimientos y
objetivos estratgicos relacionados con los riesgos e interpretar en trminos de niveles de
riesgos tolerables las actividades cotidianas del proyecto de construccin.

Como objetivos principales de este anlisis, se tiene:

Identificar los riesgos potenciales presente en el proyecto de acuerdo a las actividades a
desarrollar.
Definir las posibles emergencias que se puedan generar en el proyecto durante la
construccin de las obras.

El anlisis se llev a cabo para los riesgos naturales y antrpicos durante las etapas de
construccin, operacin y mantenimiento del Proyecto de Optimizacin del relleno
sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada, teniendo como insumo principal los
estudios y diseos del Consorcio PDA Colombia, y para la evaluacin del riesgo, se
contemplaron los posibles fenmenos que pueden ocurrir en el proyecto, valorados dentro
de las categoras alto, medio y bajo, de acuerdo con la afectacin que puedan ocasionar en
el rea de influencia directa del proyecto, como se muestra en la Tabla 7.1.

Tabla 7.1. Evaluacin de riesgos, etapas de construccin, operacin y mantenimiento

Fenmeno Localizacin Amenaza Vulnerabilidad Riesgo
NATURALES
Sismo En toda el rea del frente de obra y
nueva celda de disposicin.
M B B
Desbarrancamiento de
taludes
En toda el rea del frente de obra y
B M M
Encharcamiento En toda el rea del frente de obra y
B B B
ANTRPICOS
Incendio En el frente de obra o en el
campamento y en la nueva celda de
disposicin.
B A M
Fugas o escape de
fluidos
En toda el frente de obra y en la
B M M
Orden pblico En el frente de obra y en la nueva
celda de disposicin.
B B B
Accidentes de transito En el frente de obra, en la va de
acceso y en las vas internas del
relleno sanitario.
A A A

161
Fenmeno Localizacin Amenaza Vulnerabilidad Riesgo
Accidentes
ocupacionales de trabajo
En el frente de obra y en la nueva
celda de disposicin.
A M A

Para las fases de clausura y posclausura, el anlisis se extiende dependiendo de las
condiciones que a ese momento, tenga el proyecto.

7.2 FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

El presente plan de contingencia utiliza como insumo los estudios y diseos del Consorcio
PDA Colombia, y parte de tener en cuenta para el caso de eventos de otra naturaleza,
diferente a los incendios forestales que se convierten en amenazas naturales, las medidas de
contingencia establecidas en la Tabla 6.61, del Programa de atencin de contingencias,
incluida en el Informe Captulos 6 Optimizacin Relleno Sanitario, Municipio de La
Dorada, elaborada por el Consorcio Diseos PDA Colombia, en Enero de 2011.

Adems integra los procedimientos y acciones bsicas de respuesta que se debern tomar
para enfrentar de manera oportuna, adecuada, efectiva y con los recursos necesarios la
eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir
durante las fases de operacin y mantenimiento del relleno sanitario.

As mismo, se describe la organizacin, procedimientos, tipos y cantidades de equipos,
materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.
No es un sistema de control de peligros, sino un componente esencial de tal sistema que
contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales
que podrn ocurrir, y que permite flexibilidad para responder eficazmente a situaciones
imprevistas.

Por otra parte y teniendo en cuenta lo establecido en el marco legal del decreto 919 de 1989
sobre Prevencin y Atencin de Desastres, el presente Plan de Contingencia recomienda la
necesidad de implementar mecanismos de capacitacin preventiva de la comunidad
directamente afectada por el proyecto, con el fin de reducir la vulnerabilidad social.

El Plan de contingencia debe estar disponible en un lugar visible para que todo el personal
pueda acceder a l; as mismo al finalizar cada jornada se deben evaluar los tipos de riesgos
que se hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de adaptar y/o
complementar las acciones del plan. Con estos resultados se realizar la revisin peridica
del plan, a fin de que sea consistente con las caractersticas propias de la dinmica interna y
externa del rea de influencia directa del proyecto.

Tambin al trmino de las actividades constructivas, se debe recoger la informacin del
funcionamiento del mismo con el fin de evaluar y analizar su efectividad y orientar las
recomendaciones sugeridas para efectuar los cambios a que haya lugar, orientados estos

162
hacia el mejoramiento de su implementacin en la etapa operativa y de mantenimiento del
relleno sanitario.

Las condiciones de la zona de influencia del proyecto pueden propiciar eventos tales como:
sismos, encharcamientos, desbarrancamiento de taludes, estos se convierten en amenazas
naturales.

Tambin pueden suceder contingencias de origen antrpico originadas por factores como
incendios y orden pblico, o asociadas a actividades de la obra tales como: fugas o escape
de fluidos, accidentes vehiculares, accidentes ocupacionales o de trabajo, entre otros.

El objetivo principal del plan de contingencia es adoptar las medidas de seguridad que
garanticen la prevencin, mitigacin y atencin de los posibles desastres antes mencionados
que puedan presentarse en el rea donde se adelantarn las obras de optimizacin del
relleno sanitario.

7.2.1 Estructura del Plan

El plan contiene los siguientes planes bsicos:

Estratgico.
Operativo.
Informativo.

7.2.1.1 Plan Estratgico

Encargado de promover la incorporacin de la prevencin al proceso de la planificacin,
identificando las siguientes variables:

Identificacin de zonas de amenaza natural.
Anlisis de vulnerabilidad.
Identificacin de asentamientos humanos.

7.2.1.2 Plan Operativo

El Operador debe asegurarse de que todo el personal involucrado en el relleno sanitario est
familiarizado con el plan de contingencia, en especial que sepan completamente y
claramente sus funciones y deberes dentro del mismo, y cmo ejecutarlas, logrando con
esto que las respuestas de emergencias sean efectivas. Esto se puede alcanzar fcilmente
mediante el establecimiento de un programa de capacitacin.

Los procedimientos de respuesta de emergencia deben ser aprendidos y practicados
peridicamente. Algunas actividades, como es el caso del sofocamiento de fuego, requieren
de entrenamientos ms frecuentes, preferiblemente cada 2 a 4 semanas para cada miembro

163
de la brigada de emergencias e incendios. Es esencial la repeticin del entrenamiento en
todos los aspectos del plan.

Una herramienta altamente valiosa para determinar la efectividad del plan es realizar
regularmente ejercicios de simulacros, en los cuales un escenario deber ser descrito con
razonable detalle. El ejercicio puede consistir en que los participantes describan los
recursos de accin que ello tomara a medida que la secuencia de los eventos se desarrolla.

Puede tambin consistir en una prctica a toda escala en donde todo el personal responde
como si una emergencia real haya ocurrido. Es muy importante que la respuesta sea tan
realista como sea posible para que se identifiquen las deficiencias del plan.

El personal de la localidad y en especial las organizaciones externas como gobierno
municipal, polica, cruz roja, defensa civil y bomberos, deben estar enterados de los
simulacros que se desarrollen.

Los procedimientos para el llamado de una ayuda externa deben ser aprobados, aun cuando
no se est pidiendo que asistan al llamado. En tal caso, ser benfico que el personal del
relleno tome funciones del equipo externo, para probar la habilidad del plan en integrar a
otro grupo en la respuesta ante una emergencia.

7.2.1.3 Plan Informativo

Es deber y responsabilidad del Operador del relleno sanitario mantener a las autoridades
civiles informadas de los peligros de un accidente potencial o del alcance de uno real, para
que acciones apropiadas, tales como el cierre de caminos, evacuacin de comunidades,
alerta a hospitales y equipo de bomberos, sean tomadas.

Se gestionar el apoyo de la Alcalda del municipio de La Dorada, para el entrenamiento y
asistencia tcnica inmediata durante los momentos de emergencia.

La administracin de organizaciones externas involucradas, tales como Cruz Roja, Defensa
Civil, deben ser informadas de los elementos dentro del plan. Sus subordinados deben tener
conocimiento de los deberes que se espera realicen.

7.2.2 Medidas de Prevencin y Control

El plan de contingencias proyectado al relleno sanitario presentar una cobertura amplia
enfocada a la prevencin; y previo al inicio de las labores constructivas el Profesional
SISO, debe realizar las gestiones a que haya lugar relacionadas con telfonos de
emergencia, contacto con las autoridades municipales, entre otros etc.

El Plan de Contingencia se organizar institucionalmente de la siguiente manera, la cual a
su vez est representada en el Organigrama del Proyecto (ver Figura 7.1).

164
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION Y OPERACIN DEL RELLENO SANITARIO LA
DORADITA MUNICIPIO DE LA DORADA- DEPARTAMENTO DE CALDAS

Figura 7.1. Organigrama Plan de Contingencia
Alcalda Municipal
Operador Relleno Sanitario
(Contratista)
Interventora Tcnico-Ambiental
Empresa de Servicios Pblicos
Director de Construccin
Ingeniero Residente o de Obra
Brigada de Emergencias
Comit Local de Emergencias
Jefe de Brigada
Jefe de Ataque
Equipo de Intervencin 1
Equipo de Intervencin 2

Plan de Manejo Ambiental Relleno Sanitario La Doradita, Municipio de La Dorada.
165
Empresa de Servicios Pblicos Alcalda Comit Local de Emergencias.
Director de Construccin.
Ingeniero Residente.
Brigada.

Se conformar al interior del proyecto una brigada de respuesta inmediata conformada por
diez (10) voluntarios, los cuales sern capacitados en atencin a los tipos de emergencias
definidos, entre ellos la atencin a incendios forestales con su debida dotacin as:

8 palas.
8 batefuegos.
4 azadones.
2 polansks.
Un quemador.
2 bombas de espalda.
10 cascos de seguridad.
10 caretas protectoras.
20 pares de guantes de proteccin.
10 pares de botas de seguridad.
1 termo de 5 galones.
1 recipiente para combustible de 5 galones de capacidad.
10 limas.
3 botiquines de primeros auxilios.

Se buscar que los brigadistas, durante las actividades constructivas, tengan al menos un
taller de actualizacin en prevencin y manejo de incendios forestales dictado por el cuerpo
de bomberos del municipio.

El organigrama de la Brigada consta de:

Jefe de Brigada una (1) persona.
Jefe de Ataque una (1) persona.
Equipo de Intervencin 1 cuatro (4) personas.
Equipo de Intervencin 2 cuatro (4) personas.

El proyecto debe tener identificado y localizado sobre planos o mapas la siguiente
informacin:

Potenciales combustibles.
Cobertura boscosa.
Lneas de conduccin de energa.
reas de importancia.

166
.- Zonas de reserva.
.- Asentamientos humanos.
.- Infraestructura.

Dotacin

- Instituciones presentes.
- Equipos disponibles.
- Vas de acceso y Evacuacin.
- Fuentes de agua.

Equipos

El proyecto beber contar con una unidad bsica de respuesta inmediata conformada por
diez personas (brigadistas), con un jefe de brigada y su respectiva dotacin.

Deber igualmente contar con:

Un equipo de comunicacin, conectado con la oficina del comandante del cuerpo de
bomberos y con el Comit Local de Emergencias.
Una red de alarmas que indique la ocurrencia de emergencias tales como incendios,
involucrando a los vigas; as como la ocurrencia de cualquiera otra emergencia.
Una motobomba con sus respectivos aditamentos (mangueras, boquillas, herramientas,
combustible).
Un vehculo de doble traccin, que permita movilizar rpidamente brigadistas y equipos
durante una emergencia.

7.2.3 Procedimiento de Respuesta para Medidas Especficas

Este plan se guiar por el Comit Local para la Prevencin y Atencin de Desastres
presidido por el Alcalde municipal y se activar segn un mecanismo de monitoreo, alarma
y alerta establecido previamente.

Con base en el anlisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantea y desarrolla a
continuacin el siguiente plan preventivo.

El concepto fundamental en el cual se basa el diseo del Plan Preventivo es el de
concientizar y educar a los trabajadores que van a participar en la ejecucin de las obras,
con la finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos que se pueden generar, y de
ofrecerles algunas medidas preventivas que se pueden poner en prctica, las cuales al
seguirlas con seriedad disminuyen los riesgos de ocurrencia.

De tal manera que se presentan a continuacin para cada uno de los riesgos identificados
sus posibles medidas o acciones preventivas.

167
7.2.3.1 Sismo

Acciones durante el terremoto:

Lo ms importante es conservar la calma, para el logro de los cual, todo el personal que
labore para el proyecto debe estar preparado terica y prcticamente en el tema ssmico.
Se debe evitar gritar y generar pnico.
Si se est dentro de una oficina o lugar de trabajo, o al interior de una vivienda, se debe
buscar el sitio ms seguro, as:
Dintel de una puerta.
Debajo de un escritorio o mesa resistente.
Alejarse de objetos que puedan caer encima: vidrios, chimeneas, armarios altos,
bibliotecas, adornos, etc.
Detectar lugares dentro del rea inmediata al proyecto donde aislarse, si no se cuenta
con el tiempo necesario para aislarse totalmente del lugar.
Que las zonas de aislamiento estn lejos de sitios vulnerables de escapes y fugas, que
puedan generar explosiones
No se debe salir corriendo, sino pausadamente, con orden, evitar el tumulto,
probablemente pueda morir asfixiado y no por el sismo.
Si el temblor se da en el frente del proyecto, se debe alejar inmediatamente la actividad,
buscando un lugar amplio o el destinado para este tipo de contingencia, segn los
simulacros.
Tambin se debe distanciar de postes, torres o maquinaria.

Se debe recordar que el temblor no dura ms de unos instantes y evaluar la conveniencia de
salir de las oficinas en donde se est.

Se debe tener cuidado con el trnsito: los conductores son los ltimos en sentir el temblor.

Una vez finalice el temblor se debe:

Auxiliar a las personas heridas.
Si se debe llamar por telfono a miembros de la familia de los afectados, sin causar
angustias.
Se debe observar si hay focos de incendio. En tal caso, se debe seguir las indicaciones
de ste programa en Incendios.
Se debe abandonar la oficina del campamento si se detectan riesgos de derrumbe, ya
que las rplicas de temblores pueden acabar de derruir las construcciones averiadas.
Si se han derramado lquidos inflamables, se seguirn las instrucciones del programa de
derrames.
Los vidrios y otros objetos rotos pueden causar heridas, as que se deben utilizar
zapatos gruesos (botas) y casco o algo similar para cubrir la cabeza y proteger los ojos.

168
7.2.3.2 Desbarrancamiento de taludes

Acciones preventivas a ejecutar:

Realizar las actividades de excavacin de acuerdo con los planos de diseo del
proyecto.
Dotar al personal de los elementos de proteccin personal, tales como cascos, botas, etc.
Las reas a excavar debern estar perfectamente sealizadas con el objeto de informar a
los trabajadores y a la comunidad en general de la existencia de un peligro por
excavacin profunda.
Capacitar al personal que realice estas actividades en el manejo de contingencias.

Si suceden situaciones de contingencia:

Ordenar en forma inmediata la evacuacin de la zona donde se est produccin el
desbarrancamiento del talud.
El Ingeniero Residente deber efectuar un conteo rpido del nmero de trabajadores
bajo su responsabilidad, para establecer si alguno pudo haber quedado atrapado en el
derrumbe del talud.
El Ingeniero Residente deber ordenar el cerramiento de un rea aferente al sitio del
derrumbe.
En el evento de que exista la posibilidad de que algn trabajador haya quedado
atrapado, se deber proceder a realizar el retiro del material derrumbado con el objeto
de encontrar al trabajador. Esta actividad deber ser realizada con sumo cuidado y en
forma manual con el objeto de evitar lesiones adicionales en el trabajador accidentado.
Una vez encontrado el trabajador se deber proceder a su evacuacin del frente de obra.

7.2.3.3 Encharcamiento


Verificar de manera rutinaria, que los canales de drenaje artificiales tengan un adecuado
flujo de agua.
Limpiar los drenajes peridicamente.
Dejar zonas donde el agua de escorrenta, drene libremente.
Tener disponibles, en forma permanente, motobombas.

Si el encharcamiento se produce, se debe:

Drenar el agua con la motobomba.
Limpiar los drenajes.

169
7.2.3.4 Incendio

Como objetivos especficos del plan de contingencia para la atencin de este riesgo, son
entre otros, evitar que los incendios forestales alcancen niveles de calamidad y ocasionen
pnico en la poblacin, contar con los procedimientos y recursos para controlar, extinguir y
mitigar oportunamente el fuego a fin de garantizar la seguridad y disminuir los daos,
identificar los recursos necesarios para garantizar la respuesta efectiva y rpida e involucrar
coordinadamente a los actores responsables de la prevencin y la atencin de incendios.
La atencin inmediata en caso de cualquier conato o incendio forestal, se describe a
continuacin:

Deteccin y alerta temprana

Comprende:

Deteccin por parte de personal del relleno avisar a los brigadistas y la oficina del
comandante del cuerpo de bomberos.
Deteccin de Humo o Llama y Aviso.

Recibo de aviso

Comprende:

El comandante del cuerpo de bomberos recibo de aviso y aviso a el Alcalde municipal.

Activacin de la respuesta

Durante todo el proceso de respuesta, la administracin municipal estar a cargo de
coordinar las labores a ejecutarse.

La respuesta comprende:

Envo de Personal de Pronto Auxilio

Una vez detectado el fuego y recibido el aviso, inmediatamente se enva el vehculo de
doble traccin con un par de brigadistas o una mquina de la estacin de bomberos.

Reconocimiento del Evento

Estando presente en el sitio donde se presenta el humo o la llama, se determina si se trata de
una quema, un conato o un incendio forestal.

170
En caso de Quema

El personal procede a apagar la quema. En caso de que estn presentes las personas que
realizaron la quema, se informa sobre la prohibicin que existe al respecto. Se diligencia el
formato y se reporta mensualmente a la Autoridad Ambiental.

En caso de Conato

En caso de que la magnitud del evento requiera de ms personal para su control, el vehculo
de doble traccin transportar el nmero personas idneas para tal fin, mientras van
efectuando el combate del fuego. Se contina con la atencin del evento, en el que entra a
participar el personal de apoyo, con quienes se proyecta el control, la extincin, el
diligenciamiento del formato y su posterior reporte mensual a la Autoridad Ambiental.

En caso de Incendio Forestal

Como no fue posible controlar el conato, nuevamente se solicita apoyo a la otra cuadrilla,
as como al Comandante de la Polica, Representante de la Defensa Civil, Representante de
la Cruz Roja y al Comandante de la Base Militar ms prxima.

7.2.4 Fuga o escape de fluidos


Se prohbe el almacenamiento de combustibles dentro del rea del proyecto.
Los recipientes de almacenamiento de aceites y lubricantes se dispondrn de manera
horizontal soportados sobre estructuras resistentes, con el objeto de detectar ms
fcilmente posibles fugas.
El suministro de combustible a la maquinaria y equipos durante la instalacin se deber
adelantar mediante efecto sifn, por ningn motivo se permitir el empleo de embudos.
Revisin permanente del estado mecnico de los equipos y maquinaria.
Deteccin de signos o seales de fuga.
Monitoreo peridico de los sistemas instalados para la prevencin y deteccin de fugas
y derrames.

En caso de que se produzca un derrame en el frente de obra, se deben tomar las siguientes
medidas:

La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de alarma.

Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el rea y ejecute acciones
de contingencia. As:

171
Cercar el rea e impedir el acceso a personas ajenas al equipo de emergencia.
No permita fumar en el rea.
No permita el actuar de interruptores elctricos.
No conectar ni desconectar enchufes, cables de extensin, etc.
Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita encender los motores de los
vehculos localizados en el rea bajo control.
Determinar hacia donde se dirige la fuga.
Eliminar posibles fuentes de ignicin: para evitar incendios y explosiones, para lo cual
se debe informar al personal de trabajadores del proyecto y a las comunidades afectadas
por la fuga, sobre las siguientes recomendaciones:

Determine hasta donde ha llegado el producto (lquido o vapor), tanto en superficie como
de forma subterrnea: Se necesita como mnimo un indicador de gas combustible para esto.

Evace el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del rea.

Coloque los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame. No se debe
aplicar agua sobre el producto derramado.

Trate que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la que se presento el
derrame, construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintticos, para evitar que el
producto derramado fluya.

En caso de grandes volmenes de derrames, recoja el producto derramado con baldes de
aluminio o plstico o material absorbente. Use guantes de Nitrilo- Ltex.

Si el volumen derramado es pequeo, seque l combustible restante con arena, trapos,
aserrn, esponjas o sorbentes sintticos.

Llame a los bomberos y a la polica si no puede controlar la emergencia.

Slo reanude la operacin normal en el frente de obra, cuando el rea est libre de vapores
combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios an por debajo de la concentracin
inflamable (en la cual pueden explotar o incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes
por milln pueden ser detectadas a travs del olor por la mayora de las personas; cualquier
olor es una seal de peligro.

7.2.4.1 Orden pblico


Estar siempre alerta de la presencia de personas extraas al sitio de la construccin.
Sealizar y controlar el acceso de particulares a la obra.
Verificar la identidad de las personas que tienen acceso a la obra.

172
Establecer condiciones labores de acuerdo con la ley.
Encerramiento del sitio del proyecto.
Carnetizacin del personal involucrado en el proyecto.
Realizacin de rondas de vigilancia por el rea del proyecto.
Revisin permanente de las condiciones de seguridad de las instalaciones del proyecto.
Verificacin de porte de armas por parte de personal ajeno al proyecto.
Aseguramiento de maquinaria y equipos para evitar el movimiento de vehculos o
equipos.

Si suceden situaciones de contingencia:

Dar aviso lo ms pronto posible a la Polica Nacional y otras autoridades.
Contratacin de personal temporal para evitar la suspensin de la construccin.
Determinacin de las reas saboteadas con el fin de iniciar las reparaciones en el menor
tiempo posible.

7.2.4.2 Accidentes de transito


Tener una adecuada sealizacin.
Verificar que las seales sean las adecuadas y no estn en posiciones no claras.
Tener siempre en cuenta los requisitos y precauciones para el transporte de personal,
maquinaria y equipo.
Insistir en la prudencia de los conductores.
Llevar la carga de manera adecuada.
Los conductores deben tener en buen estado los vehculos.
Todos los vehculos y conductores sin excepcin deben tener la herramienta adecuada y
los documentos exigidos por las autoridades de trnsito.

Si suceden accidentes de trnsito:

Reportar en forma inmediata el accidente a las autoridades de trnsito.
Debe existir un equipo de primeros auxilios, dentro de las instalaciones si la
contingencia sucede a nivel interno.
Transporte de heridos.
Llamar inmediatamente a una ambulancia, si el accidente se encuentra dentro del rea
de influencia directa o indirecta del proyecto.

7.2.4.3 Accidentes ocupacionales o de trabajo

Creacin e implementacin de un programa de higiene y seguridad industrial, el cual debe
estar contemplado dentro del Programa de Salud Ocupacional de la firma contratada para

173
las obras. Las actividades de Salud Ocupacional son de obligatorio cumplimiento ya que no
solo se pretende con ellas mantener las mejores condiciones de bienestar de los trabajadores
sino que es pieza clave para el normal desarrollo de todo el proyecto en general.


Capacitar continuamente al personal vinculado al proyecto en las normas de higiene y
seguridad industrial para el manejo de combustibles, y en otras prcticas propias de la
construccin.
Sealizacin clara de las reas frentes de trabajo.
Suministrar la dotacin de seguridad de trabajadores, guantes, botas de con puntera de
acero, overoles de tela gruesa, casco, etc.
Capacitar a la totalidad de los trabajadores de la construccin en tcnicas de primeros
auxilios.

Si suceden accidentes de trabajo:

Retiro del operario o persona del sitio del accidente si la naturaleza de este lo permite.
En caso de considerarlo necesario se deber remitir al trabajador al centro mdico de
atencin ms cercano.

7.3 PRESUPUESTO

El plan de contingencia se realizar durante las actividades de construccin, con los costos
anuales que se presentan en la Tabla 7.2.

Tabla 7.2. Costo anual Plan de Contingencia etapa de construccin.

Costo Unitario
($)
Costo Total ($)
Mano de obra Global 1 5.000.000 5.000.000
Total 5.000.000

El plan de contingencia se prolongar a las actividades de operacin, mantenimiento,
clausura y posclausura, con los costos anuales que se presentan en la Tabla 7.3.

Tabla 7.3. Costo anual plan de contingencia, etapas de operacin y mantenimiento

Costo Unitario
($)
Costo Total ($)
Total 10.000.000

174
8. PLAN DE CIERRE Y POSCLAUSURA

Con el nimo de prevenir los impactos potenciales negativos que se derivan del cierre del
relleno, se debe incorporar un Plan de cierre y posclausura que contemple las actividades de
clausura y post clausura del relleno y establezca los procedimientos a seguir antes, durante
y despus del cierre, en relacin, entre otros, con la cobertura final, el manejo de gases y
lixiviados, el control de los asentamientos, con el fin de permitir el desarrollo del uso final
previsto desde el diseo, una vez estabilizado, as como el monitoreo ambiental.

De acuerdo con lo anterior en el programa de clausura se especifican todas aquellas
acciones que deben iniciarse despus de la instalacin de la cobertura final sobre las zonas
que ya se encuentran concluidas, pasando por el sistema de evacuacin de las aguas lluvias
de la superficie del relleno, as como el monitoreo a largo plazo.

Las siguientes son las acciones que comprende el programa de clausura:

Evaluar la estabilidad geotcnica del relleno.
Evaluar y reparar el estado de la cobertura final instalada.
Evaluar y reparar el estado de las obras de control de aguas de escorrenta.
Realizar la captacin y disposicin final del lixiviado residual existente.
Definir el uso futuro de los predios del relleno sanitario.

Por su parte, el programa de pos clausura comprende todas aquellas acciones posteriores a
la clausura, correspondientes a la preparacin y desarrollo del uso futuro del predio.

Para esta etapa se espera que la produccin de lixiviados y la generacin de gases sea muy
baja, por lo cual el relleno presentar una condicin estable que permitir el desarrollo de
proyectos para su uso futuro.

Los programas de Clausura y Pos clausura sern complementados con lo indicado en el
presente documento en el Numeral 3.2.3 Fase de Clausura, en el Numeral 3.2.3 Fase de
Post-Clausura, y en la siguiente ficha de manejo tcnico ambiental.

175
FICHA PMA-1002- DOR
PLAN DE CLAUSURA Y POSCLAUSURA
OBJETIVOS:
1. Establecer el manejo ambiental para la clausura y posclausura.
IMPACTO (s) AMBIENTAL (es):
Deterioro de l paisaje.
Contaminacin de cuerpos de agua.
Afectacin en uso de suelo.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
Posclausura

TIPO DE MEDIDA:
Prevencin X Control Mitigacin X Compensacin
LUGAR DE APLICACIN:
Toda el rea del relleno sanitario.
RESPONSABLE (S) DE EJECUCIN NORMATIVIDAD APLICABLE
Operador del relleno. Gua Ambiental para Rellenos Sanitarios,
Minambiente.
Reglamento Tcnico para el sector de Agua Potable y
Saneamiento Bsico RAS, Ttulos F y H.
MEDIDAS DE MANEJO A IMPLEMENTAR
El relleno sanitario La Doradita, ha sido previsto para una vida til de 19 aos, de acuerdo con los
estudios del Consorcio Diseos PDA Colombia y la capacidad esperada es de 1.835.853 m
3
, tiempo al
cabo del cual se clausurar.
Posterior a la clausura los residuos slidos urbanos dispuestos continan su proceso de estabilizacin
biolgica, continuando la produccin de gases y lixiviados por un periodo de 15 a 20 aos despus
del cierre.
Tambin continan los movimientos horizontales y verticales de la masa del relleno propio de la
bioconsolidacin del mismo. Las medidas de manejo comprenden las siguientes:
En el momento de cierre se debe realizar una revisin general de la cobertura final y de las
cunetas previstas para el manejo de aguas lluvias. En caso de deterioro se debe proceder a su
restauracin. Estas labores deben hacerse extensivas a las labores de mantenimiento a desarrollar
durante la posclausura.
Se debe continuar con el tratamiento de lixiviados, hasta que su calidad corresponda a los
parmetros para el vertimiento exigidos por la autoridad ambiental.
En la zona debe restringirse su uso como parque recreativo, hasta tanto no se logre la
estabilizacin biolgica del relleno. Se considera que la estabilizacin del relleno se ha logrado
cuando se ha producido ms del 95 % del volumen total del biogs esperado, o cuando en los
lixiviados la relacin DBO5/DQO es menor a 0,10, la DQO es menor de 1,000 mg/l y la DBO5,
menor a 100 mg/l.
Se debe continuar el monitoreo de la estabilidad geotcnica del relleno durante los primeros 10
aos; a partir de dicho periodo la mediciones pueden modificarse a una menor frecuencia hasta
tanto se de la estabilizacin biolgica del relleno.
Para el caso de la determinacin del factor de seguridad se debe tener en cuenta los resultados del
monitoreo de presiones de poros y movimientos del relleno, as como las variaciones de los
parmetros de resistencia de los residuos slidos que cambian con el tiempo.

176
FICHA PMA-1002- DOR
PLAN DE CLAUSURA Y POSCLAUSURA

INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Instalacin de controles topogrficos.
Inspeccin de presiones de poros.
Cuantificacin de caudales de lixiviados.
Instalacin de inclinmetros.
Inspeccin de presencia de grietas y brotes de lixiviados.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN, CUANTIFICACIN Y COSTOS
Esta actividad se realizar a partir de la finalizacin de la etapa de operacin, y define el inicio de la
Fase de clausura y posclausura.

A continuacin se presentan los costos por unidad de actividad, los cuales aplican para las cantidades
estimadas en el diseo por el Consorcio PDA Colombia:

Descripcin Unidad
Valor Unitario
($)
Estabilidad de taludes del relleno sanitario
Monitoreo control topogrfico Monitoreos 7.500.000
Monitoreo presiones de poros Monitoreos 6.000.000
Monitoreo caudal de lixiviados
Lectura y anlisis inclinmetros Monitoreos 5.000.000
Determinacin factor de seguridad Anlisis 12.000.000
Total $ 30,500.000

Segn diseo, se tiene previsto instalar un sistema de medicin del caudal de lixiviado que ingresa a
la planta de tratamiento y del efluente al final de la misma, por lo cual monitoreo al caudal de
lixiviados no genera costo adicional; los dems costos se incluyen en el presupuesto de la respectiva
etapa del proyecto.

MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Debe continuarse con el monitoreo de la calidad del lixiviados de acuerdo con lo previsto en la
ficha correspondiente a la ficha de manejo de lixiviados.
Se debe realizar el monitoreo para el control de la estabilidad geotcnica del relleno, durante la
etapa de posclausura con las siguientes frecuencias, a partir de la clausura:

Descripcin Ao 1 A 10 Ao 10 en adelante
Control topogrfico Mensualmente Cada dos meses
Presiones de poros Mensualmente Cada dos meses
Caudal de lixiviados Diariamente Semanalmente
Inclinmetros Mensualmente Cada dos meses
Presencia de grietas y brotes de lixiviados Permanente Permanente
Determinacin del factor de seguridad Anualmente Anualmente

177
8.1 PROGRAMA DE CLAUSURA

En el momento de cierre del relleno debe realizarse una evaluacin de la estabilidad
geotcnica del mismo, para lo cual deben adelantarse las siguientes acciones:

Se debe realizar un levantamiento topogrfico de la apariencia del relleno.
Se deben compilar los resultados del monitoreo de la estabilidad del relleno, incluyendo
los planos de desplazamiento superficial, presiones de poros y presencia de grietas.
Con base en la topografa y resultados del monitoreo de la estabilidad geotcnica se
deben definir las direcciones ms probables en las que se podran presentar fenmenos
de inestabilidad.
Sobre dichas direcciones se deben elaborar secciones de corte del relleno y se debe
determinar el factor de seguridad en dichas secciones. Para tal efecto se utilizarn los
parmetros empleados para el anlisis de estabilidad en los diseos (propiedades de los
materiales).
Igualmente el anlisis debe considerar la presencia de sismo utilizando la aceleracin
empleada en los diseos, as como la presin de poros presente en el interior del relleno
en el momento del cierre del mismo.

Con esta evaluacin debe verificarse que la estabilidad mejore como consecuencia del paso
del tiempo. En caso contrario, se debern preparar las acciones de control a que haya lugar
segn el resultado de este anlisis.

Igualmente, durante la clausura del relleno sanitario se debe realizar una evaluacin del
estado de la cobertura final, y proceder a realizar las restauraciones que sean del caso, de tal
manera que se garantice una completa impermeabilizacin del relleno frente a las aguas
lluvias. Para tal efecto se deben realizar las siguientes acciones:

Rellenar con material arcilloso o material de excavacin aquellos sitios donde se
detecten hundimientos o asentamientos que puedan dar lugar a acumulaciones de agua.
Identificar la existencia de grietas y proceder a su sellado como se especifica en la Ficha
8-03, Monitoreo y Control Geotcnico, del Captulo 7, Especificaciones Tcnicas, del
Estudio elaborado por el Consorcio Diseos PDA Colombia para Accin Social en
Enero de 2011.
Se debe restaurar la empradizacin en aquellos sitios donde se detecte deterioro de la
misma.
Se debe realizar un monitoreo de la cantidad y calidad de lixiviado, as como el
programa de monitoreo ambiental, de acuerdo con los procedimientos descritos en el
presente Plan de Manejo Ambiental y en la Ficha 8-03, Monitoreo y Control
Geotcnico, del Captulo 7, Especificaciones Tcnicas, del Estudio elaborado por el
Consorcio Diseos PDA Colombia para Accin Social en Enero de 2011.

178
Como parte del programa de clausura, se deben retirar todos los equipos y elementos
empleados en el manejo y disposicin de los residuos, as como las herramientas menores.
Debe realizarse una serie de actividades generales de las instalaciones, como
Mantenimiento del cerramiento, vas, aseo, cobertura final, limpieza de canales, etc.

De otra parte, dentro del plan de clausura se debe definir el uso futuro de las instalaciones,
para lo cual se debe considerar el plan general que el municipio tenga previsto para la
utilizacin del predio.

De acuerdo con los diseos, se ha previsto la posibilidad que, una vez concluida la vida til
del relleno, se pueda realizar la extraccin forzada del gas generado en el interior del
mismo. En ese sentido, las chimeneas de extraccin del biogs han sido diseadas de tal
manera que permitan este tratamiento. Lo anterior hace posible que el uso futuro del relleno
sanitario sea el de extraccin y aprovechamiento del gas.

8.2 PROGRAMA DE POS CLAUSURA

Una vez ejecutado el plan de clausura, debe implementarse el programa para el uso futuro
del predio. Para tal efecto, debe realizarse un levantamiento topogrfico actualizado con el
fin de proyectar sobre el mismo el diseo y construccin de las obras necesarias para la
conduccin del gas desde las chimeneas hasta las instalaciones para el tratamiento y
aprovechamiento del mismo.

El diseo de estas instalaciones no se encuentra entre los alcances del presente Plan de
Manejo Ambiental, y debe ser elaborado junto con el plan para la utilizacin futura del
relleno con dicho fin.

179
9. PROGRAMA DE EVALUACIN EXPOST

9.1 INTRODUCCIN

El Programa de evaluacin expost de la gestin ambiental del presente Plan de Manejo
Ambiental para la optimizacin del relleno sanitario La Doradita, busca establecer la
pertinencia, eficiencia y eficacia de las medidas de manejo propuestas para adelantar
durante la construccin, operacin, y mantenimiento, clausura y posclausura del proyecto,
identificando los posibles efectos remanentes de los impactos causados y problemas no
resueltos. Esto se va a desarrollar una vez finalice la operacin, a nivel de indicadores que
evalan la efectividad de cada una de las medidas propuestas y que estn incluidas en el
Plan de Manejo Ambiental.

Bsicamente se deben considerar las afectaciones que a ese momento subsistan en los
componentes: Aguas, geotecnia, flora y social, y para la construccin de indicadores, la
base ser los implementados durante la gestin del presente Plan de Manejo Ambiental.

El programa de evaluacin ex post, debe centrarse en la valoracin de los resultados que se
obtengan con el Plan de Seguimiento y Monitoreo y con el Plan de Cierre Clausura y
Posclausura, ya definidos, a fin de poder precisar, cules impactos quedaron como
remanentes y requieren en consecuencia de la extensin de los controles definidos.

9.2 INDICADORES A CONSIDERAR

Dentro de los indicadores que pueden ser considerados en la evaluacin ex-post a nivel
fsico-bitico se tienen, entre otros: Alteraciones de la calidad y disponibilidad del recurso
agua, reposicin de la cobertura vegetal, cambios en la composicin florstica y faunstica
del rea de influencia.

9.2.1 Componente Geotecnia

En el componente geotcnico se realizar seguimiento y evaluacin expost, teniendo como
base el Plan de Cierre Clausura y Posclausura, complementado con lo indicado en el
presente documento en el Numeral 3.2.3.3 Fase de Clausura, en el Numeral 3.2.3.4 Fase de
Posclausura, y en las fichas de manejo ambiental correspondientes.

9.2.2 Alteraciones de la Calidad y Uso del Recurso Agua

La evaluacin parte de la base obtenida a travs del Plan de Seguimiento y Monitoreo al
componente hdrico, una vez terminada la fase de operacin e inicio del cierre del relleno
sanitario.

Se revisan los siguientes sitios: obras para el control de erosin, sistema de tratamiento de
lixiviados y drenajes receptores, con el fin de evaluar el grado de afectacin durante las
fases de optimizacin y de operacin, de las fuentes de suministro de agua en lo que se
refiere a caudal y calidad, estado de la vegetacin protectora e inquietudes de la comunidad.

180

Una vez recogida la informacin a evaluar se identifica la presencia de efectos remanentes
sobre el recurso agua que se manifiesten en molestias en la comunidad dirigidas
principalmente a alteraciones en el uso.

La revisin se realizar mensualmente durante un periodo de seis (6) meses y la evaluacin
se trabajar por medio de los indicadores expuestos en la Tabla 9.1.

Tabla 9.1. Indicadores de evaluacin de las alteraciones de la calidad y disponibilidad
del recurso agua

Descripcin Parmetros a Evaluar Indicadores
Sitios de ubicacin
de obras para el
control de erosin,
sistema de
tratamiento de
lixiviados.
Caudal.
Estado de la estructura.
Calidad: -Olor.
-Color.
-Turbiedad.
Uso.
Disminuy/Igual/Aument (grado, %).
Deteriorado/Igual (en qu grado, %).
Se detecta/no se detecta.
Cambio/no cambio (en qu grado, %).
Disminuy/Igual/Aument (en qu grado, %).
Observaciones de la comunidad.
NOTA: Todo se evala con respecto al estado antes de iniciar la obra constructiva.

Con los porcentajes obtenidos en la evaluacin de los parmetros, se determina la presencia
de efectos producto de los impactos generados durante la construccin y operacin del
proyecto, se propone hacerlo de la siguiente manera, partiendo de la base de la
implementacin a cabalidad de los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental:

Si los porcentajes van ascendiendo a lo largo de la evaluacin (periodo de seis meses)
en el parmetro de uso, se evidencia la presencia de un efecto sobre el recurso y debe
verificarse su origen, ya que puede ser causado por la ejecucin de otro proyecto u obra
en el rea y no necesariamente por el relleno sanitario.

Si los porcentajes van descendiendo a lo largo de la evaluacin (periodo de seis meses)
en el parmetro de uso, es posible que el proyecto haya alterado el uso de los cuerpos de
agua y debe verificarse, con base en el plan de seguimiento y monitoreo, que el
programa se desarroll como estaba propuesto y con esto determinar la causa.

Si los porcentajes van descendiendo a lo largo de la evaluacin (periodo de seis meses)
en los dems parmetros, es posible que el proyecto haya alterado el recurso agua y
debe verificarse, con base en el plan de seguimiento y monitoreo, que el programa se
desarroll como estaba propuesto, para determinar la(s) posible(s) causa(s).

Si la primera evaluacin evidencia cambios desfavorables en el recurso agua se debe
asegurar si son temporales o permanentes para determinar la posible causa. Debe
apoyarse en observaciones obtenidas con apoyo de la comunidad.

181
Si se mantuvo el estado del recurso (con base en los parmetros formulados en la Tabla
9.1 o se evidencian cambios favorables y el plan de seguimiento y monitoreo concluy
que el programa se desarroll como estaba estipulado en el Plan de Manejo Ambiental,
las medidas, obras y acciones propuestas cumplieron a cabalidad con su objetivo.

Tipo y periodo de reportes: Informe Final que muestre el resultado de la evaluacin y
correctivos a implementar, cuando as aplique.

9.2.3 Componente Bitico

La revegetalizacin con especies arbreas requiere de seguimiento y evaluacin con el
propsito de establecer principalmente la aceptacin por parte de la comunidad ya que su
continuidad y permanencia est directamente relacionada con el compromiso del cuidado
de las zonas donde se llev a cabo la implementacin de las medidas de manejo del
componente bitico.

La recuperacin de la cobertura vegetal se logra slo si existe la aceptacin y el
compromiso de no permitir el deterioro del material plantado a travs del ingreso de ganado
a las reas revegetalizadas, generacin de quemas o incrementar la presin de uso a los
fragmentos tratados.

El carcter a largo plazo de las estrategias de revegetalizacin con especies forestales le
confiere a esta evaluacin un perodo de tiempo prolongado dado que el establecimiento y
desarrollo de estas especies se lograr en perodos de aos.

El muestreo se efectuar segn las periodicidades establecidas en cada una de las fichas de
Gestin Ambiental para el Manejo y uso de los recursos naturales, puesto que en ellas se
establece el perodo en el cual se considera consolidado y establecido el material plantado;
y se har uso de los indicadores que se presentan en la Tabla 9.2.

Tabla 9.2. Indicadores de evaluacin del programa de revegetalizacin

Sitios de siembra
de barreras triples.
Aceptacin y
proteccin comunitaria.
Estado del material
plantado.
Tipo y nmero de conductas contrarias a
la revegetalizacin.
Estado fitosanitario, % de supervivencia,
rea total revegetalizada vs rea actual,
tipo y nmero de especies establecidas.
Sitios de siembra
de especies nativas
protectoras de
rpido crecimiento.
Aceptacin y
proteccin comunitaria
Estado del material
plantado.
la revegetalizacin.
Sitio de siembra
cerco inerte
Aceptacin y
proteccin comunitaria
la revegetalizacin.

182
perimetral del rea
de influencia
directa.
Estado del material
plantado.

Tipo y periodo de reportes: Informe final que muestre el estado de la revegetalizacin, en
cuanto al estado del material vegetal plantado, as como el grado de aceptacin del
programa por parte de la comunidad.

9.2.4 Componente Social

A nivel social se realizar seguimiento y evaluacin a la articulacin del proyecto con el
entorno local y regional, a las nuevas alternativas de empleo, a los cambios en el nivel de
ingreso de las familias, cambios en su calidad de vida, alternativas de desarrollo y
participacin comunitaria, teniendo como base lo establecido en el Plan de Gestin Social
(ver Numeral 5.2 y en las Fichas Sociales ver Numeral 11).

9.3 TIPO Y PERIODO DE REPORTES

Informe Final que muestre el resultado de la evaluacin y correctivos a implementar,
cuando as aplique.

183
10. RESUMEN DE COSTOS Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN

10.1 PRESUPUESTO PLAN DE MANEJO AMBIETAL

En la Tabla 10-1, se consolida el Presupuesto para la implementacin del Plan de Manejo
Ambiental para el proyecto de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, del

El Proyecto de Optimizacin del Relleno Sanitario La Vega, del municipio de
Marquetalia, formulado por el Consorcio Diseos PDA Colombia, tiene para las
actividades contructivas un costo total de $ 2.802.956.529. De este presupuesto
$110.000.000,00 estn destinados al manejo ambiental (arborizacin y manejo paisajstico).

El Consorcio CCE, 2011, plantea un costo total, antes del A.I.U. (30%) de 199.026.000,00
para la implementacin del presente Plan de Manejo Ambiental, como se consolida en el
Presupuesto Cronograma del Anexo G.

De este valor, $ 6.230.000,00 corresponden a trmites previos requeridos para el inicio de
la obra; $ 5.475.000,00 son para construir tres (3) pozos para el monitoreo de aguas
subsuperficiales, $ 28.050.000,00 constituyen los costos de personal y costos directos
asociados al Grupo Socioambiental en la etapa de construccin, y el restante $
159.271.000,00, son para otras medidas ambientales, sociales, labores de monitoreo y plan
de contingencias.

Se aclara que en el Presupuesto Cronograma del Anexo G, los valores estn dados en
millones de pesos al mes de agosto de 2011.

Adicionalmente deben tenerse en cuenta las siguientes notas:

Las actividades de construccin contemplan el tiempo establecido para el proyecto por
el Consorcio Diseos PDA Colombia, as: tres (3) meses para obras y tres (3) meses
para la construccin de la planta de tratamiento de lixiviados.

La vida til del relleno sanitario, correspondiente a la etapa de operacin y
mantenimiento, se estima por un perodo de 19 aos (n), a partir del cual se inician las
fases de cierre y clausura, donde algunas actividades se proyectan igualmente.

Las actividades de monitoreo, hacen parte del Plan de Seguimiento y Monitoreo y
aplican en operacin, clausura y posclausura a excepcin del monitoreo de calidad de
aire al finalizar la etapa constructiva.

184
10.2 CRONOGRAMA DE EJECUCIN

La implementacin del presente Plan de Manejo Ambiental, se plantea de acuerdo con el
cronograma que se presenta en la Tabla 10-2, teniendo en cuenta las siguientes notas:

El cronograma establece las actividades constructivas y hasta los 5 aos de operacin
del proyecto, para el tiempo restante las actividades se proyectan igualmente.

Las actividades de construccin contemplan el tiempo establecido para el proyecto por
el Consorcio Diseos PDA Colombia.

La vida til del relleno sanitario se estima por un perodo de 19 aos (n), a partir del
cual se inician las fases de cierre y clausura, donde algunas actividades se proyectan
igualmente.

Tabla 10.1. Presupuesto Plan de Manejo Ambiental Proyecto de Optimizacin Relleno
Sanitario La Doradita, Municipio de La Dorada

PROGRAMA / FICHAS / MEDIDAS DE MANEJO
Gestin Ambiental para el Manejo de las Actividades Constructivas del Proyecto
1.1. Licencias, permisos y trmites
Costo
Unitario
Costo Total
Costos de trmites ambientales Global 6.230.000
1.2. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.3. Sealizacin - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.4. Manejo de campamentos, almacenes y/o bodegas - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.5. Manejo de materiales de construccin - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.6. Manejo de excavaciones - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.7. Manejo de escombros y sobrantes de excavacin - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.8. Control de erosin y manejo de aguas de escorrenta - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.9. Manejo de aguas y de lixiviados - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.10. Manejo y proteccin de aguas subterrneas
Costo
Unitario
Costo Total
Perforacin, hasta profundidad de 6,0 m ml 18 150.000 2.700.000
Suministro e Instalacin de encamisado ml 18 85.000 1.530.000
Suministro Instalacin de rejilla ml 9 55.000 495.000
Suministro e instalacin de filtro de grava
m
3

0,1 750.000 75.000
Suministro e instalacin de concreto para sello
m
3

0,5 450.000 225.000

185
Suministro e instalacin de caperuza de inspeccin Und 3 150.000 450.000
1.11. Control de la contaminacin atmosfrica - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.12. Manejo de residuos domsticos e industriales - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.13. Manejo de residuos lquidos - Costo incluido en el presupuesto de obra
1.14. Estabilidad del relleno - Costo incluido en el presupuesto de obra
Gestin Ambiental para el Manejo y Uso de los Recursos Naturales
2.1. Manejo de la Cobertura Vegetal de Descapote y Desmonte
Costo
Unitario
Costo Total
Reubicacin Global 1 1.000.000 1.000.000
Demarcacin Global 1 1.000.000 1.000.000
Siembra cespedn m2 3.764 2.000 7.528.000
Mantenimiento m2 3.764 1.500 5.646.000
Riego m3 3.764 3.000 11.292.000
Tierra negra m2 3.764 1.500 5.646.000
Transporte tierra negra Viaje 26 100.000 2.600.000
Subtotal $ 34.712.000
2.2. Tala y bloqueo de rboles
Estrato Unidad Cantidad
Costo
Unitario
Costo Total
I / (H < 2 m) rbol 115 12.500 1.437.500
II / (H < 5 m) rbol 75 25.000 1.875.000
III / (5 < H < 10 m) rbol 50 35.000 1.750.000
IV / (10 < H < 15m) rbol 10 75.000 750.000
V (15 < H < 20m) rbol 4 180.000 720.000
Subtotal Bloqueo 254 $ 6.532.500
Estrato Unidad Cantidad
Costo
Unitario
Costo Total
I / (H < 2 m) rbol 25 60.000 1.500.000
II / (H < 5 m) rbol 18 110.000 1.980.000
III / (5 < H < 10 m) rbol 12 190.000 2.280.000
IV / (10 < H < 15m) rbol 0 350.000 0
V (15 < H < 20m) rbol 0 560.000 0
Subtotal Tala 55 $ 5.760.000
Total Tala y Bolqueo de rboles $ 12.292.500
2.3. Siembra de barreras vivas y cortinas rompevientos
Costo
Unitario
Costo Total
rboles Unidad 2.000 5.000 10.000.000
Replante Unidad 200 5.000 1.000.000
Insumos Kg 2.000 6.000 12.000.000
Transporte rboles Global 2.000 400 800.000
Subtotal Siembra 24.820.000

Mantenimiento Global 2.000 6.000 12.000.000
Riego Global 2.000 3.000 6.000.000
Subtotal Mantenimiento 19.600.000

186
Subtotal 44.420.000
2.5 Cerramiento y aislamiento del rea
Costo
Unitario
Costo Total
Mano de obra Jornal 9 30.000 270.000
rboles Unidad 491 5.000 2.455.000
Replante Unidad 50 5.000 250.000
Insumos Kg 491 6.000 2.946.000
Transporte rboles Global 491 400 196.400

Mantenimiento Global 491 6.000 2.946.000
Riego Global 491 3.000 1.473.000
Transporte de insumos Global 491 1.000 491.000
Subtotal 11.027.400
2.4. Restauracin de cobertura vegetal
Costo
Unitario
Costo Total
Mano de obra Jornal 14,5 30.000 435.000
rboles Unidad 834 5.000 4.170.000
Replante Unidad 83,5 5.000 417.500
Insumos Kg 834 6.000 5.004.000

Riego Global 834 3.000 2.502.000
Transporte insumos Global 834 800 667.200
Subtotal 18.533.300
2.6 Proteccin de la Fauna
Costo
Unitario
Costo Total
Programa Educacin Ambiental Charlas 6 600.000 3.600.000
Carteleras y Acetatos Unidad 10 10.000 100.000
Plegables Resma 5 10.000 50.000
Audiovisuales Audiovisual 1 200.000 200.000
Cartillas y publicaciones Resma 5 100.000 500.000
Monitoreo hidrobiolgico Muestras 1 800.000 800.000
Evaluacin y reubicacin fauna Global 7.500.000
Demarcacin Global 1.500.000
Seales de trnsito Unidad 4 600.000 2.400.000
Subtotal $ 16.650.000
Total Gestin Ambiental actividades $ 11.705.000
Total Gestin Ambiental recursos $ 142.528.400
Total PMA Ambiental $ 154.233.400
Plan de Gestin Social
3.1. Informacin y participacin comunitaria - los dems costos que implique la ejecucin de la medida incluidos en el presupuesto de
obra
Costo
Unitario
Costo Total
Dotacin de la oficina de gestin social Global 1 2.500.000 2.500.000

187
Reuniones de Informacin Global 3 1.800.000 5.400.000
Elaboracin de material informativo mensual Mes 6 500.000 3.000.000
Subtotal $ 10.900.000
3.2. Generacin de empleo - Costos de personal incluidos en el costo del Grupo Socioambiental y los dems costos en el presupuesto de
obra
3.3. Educacin en salud y medio ambiente - los dems costos que implique la ejecucin de la medida incluidos en el presupuesto de
obra
Costo
Unitario
Costo Total
Programa de Educacin Ambiental y Social a la comunidad Charlas 6 1.800.000 10.800.000
Cartillas y publicaciones Unidad 6 100.000 600.000
Subtotal $ 12.240.000
3.4.5. Utilizacin de vas externas de acceso al relleno sanitario - Costo incluido en el presupuesto de obra
Costo
Unitario
Costo Total
Reuniones de Educacin dirigidas a los conductores de la obra Global 3 1.800.000 5.400.000
Refrigerios Global 3 1.000.000 3.000.000
Papelera, copias y otros Global 3 200.000 600.000
Total Plan de Gestin Social $ 32.140.000
Total Gestin Ambiental y Social $ 186.373.400
A.I.U. 30% $ 55.912.020
Total Plan de Manejo Ambiental y Social $ 242.285.420

2.7. Manejo y control de plagas - Etapa de operacin y mantenimiento
Costo
Unitario
Costo Total
Cartillas y publicaciones Unidad 12 100.000 1.200.000
Capacitacin Charlas 12 750.000 9.000.000
Fumigaciones Unidad 12 650.000 7.800.000
Avispas Control 12 500.000 6.000.000
Trampas y Cebos Control 24 100.000 2.400.000
Desinfeccin Unidad 12 459.666 5.515.992
Subtotal 31.915.992
A.I.U. 30% $ 9.574.798
Total Manejo y control de plagas - Etapas de operacin y mantenimiento $ 41.490.790

Plan de Seguimiento y Monitoreo - Etapa Constructiva
Control de la contaminacin atmosfrica - 1 monitoreo al finalizar la Etapa de construccin
Costo
Unitario
Costo Total

188
Monitoreo Aire (material particulado SPT y partculas menores de 10 micras
PM10)
Unidad 1 14.738.032 14.738.032
Subtotal $ 17.179.072
Total Plan de Seguimiento y Monitoreo en construccin $ 17.179.072
A.I.U. 30% $ 5.153.722
Total Plan de Seguimiento y Monitoreo en construccin $ 22.332.794

Plan de Seguimiento y Monitoreo - Etapa de operacin y mantenimiento
Monitoreo Geotcnico (valores globales por unidad de actividad) - Etapas de operacin y mantenimiento - Costo incluido en el
presupuesto de operacin y mantenimiento del relleno
Costo
Unitario
Costo Total
Monitoreo Geotcnico: Instrumentacin, comisin topogrfica y profesional
Global /
Mes
12 2.500.000 30.000.000
Subtotal $ 30.000.000
Monitoreo al Recurso hdrico - costo anual Etapa de operacin y mantenimiento
Costo
Unitario
Costo Total
Monitoreo de aguas superficiales Unidad 3 496.100 1.488.300
Monitoreo de aguas subsuperficiales Unidad 3 586.950 1.760.850
Monitoreo de lixiviados Unidad 2 590.800 1.181.600
Control de la contaminacin atmosfrica - costo anual Etapa de operacin y mantenimiento
Costo
Unitario
Costo Total
Monitoreo Aire (material particulado SPT y partculas menores de 10 micras
PM10)
Unidad 1 14.738.032 14.738.032
Subtotal $ 20.679.072
Monitoreo a los Recursos Biticos
1. Mantenimiento a la vegetacin (a partir del cuarto ao de establecida la plantacin) - costo anual Etapa de operacin y
mantenimiento
Costo
Unitario
Costo Total
Insumos Kg 4.159 2.000 8.318.000
Riego Global 4.159 1.600 6.654.400
Asesora Ing. Forestal Da 30 200.000 6.000.000
Subtotal 29.051.900
2. Monitoreo al recurso fauna - costo anual Etapa de operacin y mantenimiento
Costo
Unitario
Costo Total

189
Asesora Bilogo Da 22,5 115.000 2.587.500
Monitoreo hidrobiolgico espejo de agua Muestra 2 800.000 1.600.000
Subtotal 5.537.500
Monitoreo al Plan de Gestin Social - costo anual incluido en los costos del Grupo Socioambiental para las Etapas de operacin y
mantenimiento, cierre y clausura
Total Plan de Seguimiento y Monitoreo - Etapas de operacin y mantenimiento $ 59.699.222
A.I.U. 30% $ 17.909.767

Plan de Contingencias - Etapa de Construccin (costo incluido en el presupuesto de obra)
Costo
Unitario
Costo Total
Subtotal 5.000.000
Plan de Contingencia - Etapa de operacin y mantenimiento, se prolonga a la clausura y posclausura (costo incluido en el presupuesto
del proyecto)
Costo
Unitario
Costo Total
Subtotal 10.000.000
Total Plan de contingencia - Etapas de construccin, operacin y mantenimiento $ 15.000.000
A.I.U. 30% $ 4.500.000

Plan de cierre y posclausura - Costo incluido en el presupuesto del proyecto
Monitoreo Geotcnico
Costo
Unitario
Costo Total
Estabilidad de taludes del relleno sanitario
Monitoreo control topogrfico Monitoreos 7.500.000 7.500.000
Monitoreo presiones de poros Monitoreos 6.000.000 6.000.000
Monitoreo caudal de lixiviados
Lectura y anlisis inclinmetros Monitoreos 5.000.000 5.000.000
Determinacin factor de seguridad Anlisis 12.000.000 12.000.000
Subtotal 30.500.000
A.I.U. 30% $ 9.150.000
Total Plan de cierre y posclausura componente tcnico - Etapa de clausura y posclausura $ 39.650.000

Plan de Seguimiento y Monitoreo - Etapa de clausura y posclausura
Monitoreo al Recurso hdrico - costo cada 5 aos Etapa de clausura y posclausura
Costo
Unitario
Costo Total

190
Monitoreo de aguas superficiales Unidad 3 496.100 1.488.300
Monitoreo de aguas subsuperficiales Unidad 3 586.950 1.760.850
Monitoreo de lixiviados Unidad 2 590.800 1.181.600
Control de la contaminacin atmosfrica - costo de 1 monitoreo al inicio de la clausura
Costo
Unitario
Costo Total
Monitoreo Aire (material particulado SPT) Unidad 1 14.738.032 14.738.032
Subtotal $ 18.690.432
Control de la contaminacin atmosfrica - costo de 1 monitoreo cada cuatro aos
Total Plan de Seguimiento y Monitoreo - Etapa de clausura y posclausura $ 27.073.582
A.I.U. 30% $ 8.122.075
Total Plan de Seguimiento y Monitoreo - Etapa de clausura y posclausura $ 35.195.657

Programa de evaluacin expost - Costo incluido en el presupuesto del proyecto

191
Grupo Socioambiental - Etapa de Construccin
Dedicacin Duracin Obra Tarifa Valor Total
H-mes Meses $ $
Costos de Personal
Ingeniero Ambiental Residente 1 1 6 1.800.000 10.800.000
Profesional rea Social (su labor inicia 15 das antes del iniciar la obra) 1 1 6,5 1.500.000 9.750.000
Grupo de Apoyo Ambiental y Social 2 1 6 535.000 6.420.000
$ 26.970.000
Costos Directos
Unidad Cantidad Costo Total
Global 1 900.000
Global 1 180.000
$ 1.080.000
$ 28.050.000
Dedicacin Duracin Obra Tarifa Valor Total
H-mes Meses $ $
Costos de Personal
Ingeniero Ambiental Residente 1 1 6 1.800.000 10.800.000
Profesional rea Social (su labor inicia 15 das antes del iniciar la obra) 1 1 6,0 1.500.000 9.000.000
Grupo de Apoyo Ambiental y social 2 1 6 535.000 6.420.000
$ 26.220.000
Costos Directos
Unidad Cantidad Costo Total
Global 1 900.000
Global 1 180.000
$ 1.080.000
$ 27.300.000
Elaboracin de Informes de gestin Socioambiental
Fotocopias y fotografas
Elaboracin de Informes de gestin Socioambiental
Fotocopias y fotografas
Grupo Socioambiental- Etapas de operacin y mantenimiento, cierre y clausura costo anual
Subtotal Costos Directos
Total Grupo Socioambiental
Cargo Cantidad
Subtotal Costos de Personal
Descripcin
Cargo Cantidad
Subtotal Costos de Personal
Descripcin
Subtotal Costos Directos
Total Grupo Socioambiental

192
11. FICHAS AMBIENTALES Y SOCIALES

11.1 LICENCIAS, PERMISOS Y TRMITES

FICHA PMA--1002- DOR - GA1.1
LICENCIAS, PERMISOS Y TRMITES
OBJETIVOS:
1. Tramitar antes de iniciar la etapa de construccin las licencias, permisos y dems trmites
requeridos para el proyecto de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, del municipio
de La Dorada, as como coordinar las diferentes actividades con las entidades interesadas para
una correcta ejecucin del proyecto.
2. Para el proyecto en operacin mantener las licencias y permisos obtenidos.
Los permisos de aprovechamiento de los recursos naturales buscan minimizar el impacto que la
obra pueda ocasionar sobre el medio ambiente, son expedidos por la Autoridad Ambiental
competente, quien vela por el uso racional de los recursos a travs de su registro y control.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin Operacin y Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
Prevencin Control Mitigacin X Compensacin X
LUGAR DE APLICACIN:
Zona de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada.
Operador del relleno. Decreto 2820 de 2010 Licencias ambientales.
Decreto-Ley 2811 de 1974 y Decreto 1541 de 1978
(Concesiones de agua superficiales).
Decreto 1791 de 1994 (Permiso de aprovechamiento
forestal).
Decreto 1541 de 1978, titulo IX, captulo II, Seccin
I. Decreto 1594 de 1984, Decreto 901 de 1997
(Permiso de vertimientos).
Entrega de Informacin: El Operador debe informar a la autoridad ambiental competente el
inicio de las obras y caractersticas del proyecto con mnimo 15 das de anticipacin. La
informacin a remitir ser como mnimo la siguiente: localizacin, alcance, descripcin
detallada de las actividades a ejecutar, cronograma, costos, responsable de la construccin y
dems requisitos pertinentes.
As mismo se propender por informar oportunamente a la Autoridad Ambiental, sobre cambios
que en el PMA puedan suceder por el desarrollo propio del proyecto, en las labores
constructivas.
Mediante Resolucin No. 001 del 02 de enero de 2.003, Corpocaldas otorg licencia ambiental al
relleno sanitario La Doradita, imponiendo obligaciones para su funcionamiento.

193
FICHA PMA--1002- DOR - GA1.1
LICENCIAS, PERMISOS Y TRMITES
Por tanto el Proyecto de Optimizacin del relleno sanitario, debe considerar el cumplimiento a
las obligaciones establecidas por Corpocaldas en las resoluciones en mencin as como a las
que se deriven de la resolucin que lo autorice y velar por mantener activos los canales de
comunicacin con la Autoridad Ambiental.

2. Permisos: Para el relleno sanitario La Doradita, se ha identificado la necesidad de solicitar
los siguientes permisos ante la autoridad ambiental competente, en este caso Corpocaldas.

Permiso de Vertimientos: El relleno actualmente no cuenta con permiso de vertimientos, el
cual se debe solicitar ante Corpocaldas, de acuerdo a los estipulado en el decreto 3930 de
2010.

Tramite ante la administracin municipal del permiso de construccin de la obra. Esto
incluye la definicin de trmites y obtencin de copias de formatos.

Estos permisos deben ser diligenciados por el Operador.

En cuanto al permiso de aprovechamiento forestal, , para el caso del relleno sanitario La Doradita,
del municipio de La Dorada, de acuerdo a la caracterizacin de las especies vegetales arbreas y
arbustivas presentes en la zona, estas presentan una diversidad y densidad baja a nivel individual,
adicionalmente no se presenta una cubierta con especies de algn valor comercial significativo, sino
que son especies vegetales de proteccin para mitigar los impactos ambientales del relleno sanitario

Es por esto que no aplica el trmite de aprovechamiento forestal, pero antes de empezar con las
obras tendientes a adecuar la nueva celda, se deber adelantar la gestin ante Corpocaldas, para
realizar una visita tcnica y determinar las especies a talar y bloquear.

Adems el Operador debe coordinar a travs del dueo del proyecto las reuniones con las
diferentes instituciones interesadas tanto de carcter pblico como privado, para las
autorizaciones a que haya lugar.
No. de Permisos tramitados / No. de Permisos requeridos.
No. de Reuniones ejecutadas / No. de Reuniones programadas.
Se debe realizar previo a la iniciacin de las obras de construccin.
Ver TABLA 10-1 que contiene los costos que implica la ejecucin de la medida; para un valor
total estimado de $ 6.230.000,00.
Se debe realizar estricto control al cumplimiento en el trmite y consecucin de los permisos
ambientales requeridos, as como al acatamiento de los requerimientos que la Autoridad Ambiental
imponga como consecuencia de su otorgamiento.

194
11.2 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA PMA-1002 DOR GA1.2
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
1. Proteger al personal de la obra, previniendo accidentes e incidentes.
2. Mitigar los efectos que podran llegar a presentarse durante la construccin de las obras sobre la
infraestructura del rea de influencia del proyecto.
Seguridad.
Accidentalidad.
Riesgos.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
Prevencin X Control X Mitigacin Compensacin
LUGAR DE APLICACIN:
Zona de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada.
Operador del relleno. Ley 100 de 1993, Congreso de la Repblica,
afiliacin y cotizacin obligatoria a pensin, salud
y riesgos Profesionales.
Resolucin 2400 de 1979, Ministerio de Trabajo y
seguridad Social.
Ley 1429 de 2010, Congreso de la Repblica,
Reglamento de trabajo.
Resolucin 1401 de 2007/Ministerio de
Proteccin Social, accidentes de trabajo.
Previo al inicio de las obras el Operador del relleno, entregar a aprobacin de la Interventora el
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional -PSISO, de acuerdo con los alcances y
parmetros que la Interventora haya establecido.
Este Programa deber ser preparado y firmado por un profesional con acreditacin en Seguridad
Industrial y/o Salud Ocupacional, quien adems ser responsable de la implementacin y
seguimiento en obra, bajo la supervisin de la Interventora.
Tambin previo al inicio de obras y con una antelacin mnima de un (1) da, el Operador del
relleno deber afiliar a todo su personal, incluidos todos los profesionales, al sistema de seguridad
social (salud, riesgos profesionales y pensin) y deber mantener en obra los documentos que
certifiquen y que comprueben el adecuado y oportuno pago mensual de los aportes a cada uno de
estos sistemas.

195
Bajo ninguna circunstancia se autorizar que inicien trabajos personas que no estn
oportunamente afiliadas al sistema de seguridad social o que lo estn con salarios inferiores a los
realmente pactados. De todas formas y en cualquier caso, el Operador del relleno ser el nico
responsable de suplir las exenciones de cobertura que, ante un accidente o siniestro, tengan las
EPS, ARP o los fondos de pensiones.
Se deben realizar exmenes mdicos, clnicos y paraclnicos para admisin, peridicos,
ocupacionales, reubicacin, reingreso y retiro de los trabajadores.
El Operador del relleno realizar actividades de prevencin de enfermedades profesionales,
accidentes de trabajo y educacin en salud a trabajadores.
El Operador del relleno garantizar que todo el personal de la obra cuente con la dotacin de
elementos de seguridad y se obliga a garantizar que cada uno de ellos utilizar permanentemente
un casco normalizado de seguridad y un chaleco reflectivo identificado con el nombre del
Operador y que, dependiendo de las labores a ejecutar, en obra se tengan disponibles y se utilicen
adecuadamente elementos de seguridad tales como gafas para proteccin de ojos, tapones para
proteccin de odos, guantes de caucho o cuero, calzado de proteccin, caretas para soldadura,
correas de seguridad para trabajos en altura o en espacios confinados y dems elementos que
definan las Normas Colombianas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
Todo el personal de obra siempre debe trabajar cumpliendo con las normas de seguridad y usar
permanentemente y de forma adecuada los elementos de proteccin personal (EPPs).
El Operador del relleno ser el responsable de todos los accidentes de obra que llegaren a tener su
personal, el de la Interventora, los visitantes autorizados, los vecinos, los peatones u otras
personas ajenas a las obras, como resultado de la imprevisin y/o negligencia para gestionar y
controlar las precauciones y medidas de seguridad necesarias para prevenir y evitar tales
accidentes. Por consiguiente, todas las acciones de reparacin e indemnizacin que se llegaren a
causar, sern de la exclusiva responsabilidad y costo del Operador del relleno.
Como complemento de lo anterior, en sitio visible y accesible del campamento de obra, se
instalar un botiqun de Primeros Auxilios que est en concordancia con el tipo de obra a ejecutar
y con el nmero de personas presentes en ella y que cuente con todos los elementos requeridos
para brindar adecuada atencin a los primeros auxilios y a los accidentes menores de trabajo.
Adems, el responsable en obra del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
PSISO, del Operador del relleno, deber tener completa instruccin y medios para atender,
manejar y remitir al Centro de Salud ms cercano, todo tipo de emergencias motivadas por
accidentes de trabajo.
El Operador del relleno deber presentar reporte oportuno y detallado a la Interventora de todos
los accidentes que sucedan en obra, que incluya las acciones ejecutadas, los resultados obtenidos
en cada uno de los casos y las medidas adoptadas para evitar que sucedan de nuevo; es decir se
deben mantener actualizadas las estadsticas sobre los accidentes de trabajo.
Tambin se deben promover actividades de recreacin y deporte.
Es obligacin del Operador del relleno dotar y acondicionar un campamento que sea confortable,
higinico y seguro para todos los trabajadores, y que disponga de servicios sanitarios que
cumplan con las condiciones higinicas y de salubridad; tambin disponer de un sitio higinico y
de fcil acceso para almacenar los EPPs en ptimas condiciones de limpieza.
Se debe delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin
y sealizar salidas, salidas de emergencia, zonas de proteccin, sectores peligrosos de las
mquinas y dems instalaciones que ofrezcan algn tipo de peligro.
Se debe implementar y socializar el Plan de Contingencia.

196
No. de Exmenes mdicos realizados.
Elaboracin y actualizacin de registros.
No de Capacitaciones ambientales dictadas / No. de Capacitaciones ambientales programadas
Actividades realizadas sobre prevencin de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y
educacin en salud a trabajadores.
Uso de EPPs.
ndice de Accidentalidad.
ndice de enfermedad y/o ausentismo.
Las medidas contempladas en el Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional -PSISO
se desarrollarn principalmente durante la fase de construccin del proyecto de optimizacin del
relleno sanitario La Doradita, pero de igual modo deben sostenerse durante las fases de
operacin, clausura y post clausura, siempre que se requiera.
Los costos que implique la ejecucin de la medida quedan incluidos en el presupuesto de obra del
proyecto.
El seguimiento y monitoreo a las actividades del Programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional PSISO, el Operador del relleno deber realizarlo bajo la supervisin de la Interventora
del relleno sanitario, se concentrarn esfuerzos en la calidad y efectividad de las medidas propuestas a
travs de un estricto control a los trabajadores de la obra y de este modo se determinarn los
correctivos a que haya lugar a fin de poder cumplir con los objetivos del programa.

197
11.3 SEALIZACIN

FICHA PMA-1002- DOR GA1.3
SEALIZACIN
OBJETIVOS:
1. Prevenir accidentes laborales y de terceros mediante el establecimiento de sectores bien
definidos y convenientemente demarcados que permitan organizar las diferentes actividades de
la obra.
2. Implementar el uso de seales preventivas, reglamentarias e informativas durante el tiempo que
dure la ejecucin de la obra.
Deterioro de la calidad del aire.
Afectacin de la salud humana.
Proteccin de fauna.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
reas donde se adelanten las labores de relleno para la disposicin de residuos.
Frentes de excavaciones, rellenos y obras civiles.
Instalaciones donde se almacenarn los materiales de construccin y operacin de la maquinaria
y se establecer el centro operativo del proyecto en el sitio de obra.
Operador del relleno. Ley 769 del 6 de agosto de 2002, Cdigo de
Trnsito.
Ley 9 de 1979, Congreso de la Repblica,
reglamenta aspectos de sealizacin.
Resolucin 1016 de 1989, Ministerio de Trabajo,
sobre la demarcacin de zonas de trabajo.
El proyecto de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, constituye una obra de
construccin que implica el trabajo en diferentes frentes de trabajo, as como circulacin de
vehculos y trabajadores; con el fin de permitir una operacin controlada, se hace necesaria la
instalacin de seales y protecciones (barricadas, seales preventivas, conos de gua, barreras de
cinta plstica reflectiva).
La sealizacin y demarcacin deber realizarse al iniciar la construccin y mantenerse durante
todo el periodo de ejecucin de la obra.
Todas las excavaciones deben demarcarse con cintas plsticas.
Zonificar la obra en funcin de los diferentes usos: Se deben instalar seales, preventivas que
adviertan a todo el personal sobre los peligros asociados a las actividades que se realizan en la
zona de trabajo. Las seales preventivas deben indicar la salida de volquetas de las zonas de
disposicin de sobrantes, trnsito de maquinaria, almacenamiento de combustibles.

198
SEALIZACIN
Demarcacin general del frente de obra: El Operador del relleno debe demarcar el permetro del
frente de la obra, para evitar incomodidades a la comunidad por las actividades de construccin,
colocando cerramientos provisionales con cintas reflectivas, canecas y/o barricadas, que no
generen impacto visual.
Zonificar la obra en funcin de los diferentes usos: Se deben instalar seales, preventivas que
adviertan a todo el personal sobre los peligros asociados a las actividades que se realizan en la
zona de trabajo. Las seales preventivas deben indicar la salida de volquetas de las zonas de
disposicin de sobrantes, trnsito de maquinaria, almacenamiento de combustibles.
Tambin se deben demarcar las reas de riesgo tales como: redes de alta y media tensin, zonas
inestables, trnsito de maquinaria y vehculos, puntas, esquinas y bordes de instrumentos y
locaciones de obra; altibajos, escaleras, entre otros, contemplando la sealizacin adecuada.
As mismo se debe sealizar los accesos a campamentos, bodegas, y sitios para el manejo y
almacenamiento de materiales, maquinaria y equipos a utilizar en la obra.
Igualmente deben instalarse seales informativas que indiquen la localizacin de los pozos de
monitoreo de agua subsuperficial, puntos de monitoreo de agua superficial, pozos de limpieza
de lixiviados, frente de descargue de residuos y pondaje de lixiviados y posibles nichos de fauna
silvestre, entre otros.
Se deben instalar seales reglamentarias, tales como la restriccin de velocidad de circulacin
de vehculos, prohibido el uso de la bocina, restriccin de acceso vehicular a zonas de operacin
y desvos obligatorios, en la va de acceso al relleno.
Controles durante la obra: El Operador del relleno debe verificar constantemente el estado de
las seales, reponiendo las que se deterioren o sean sustradas y debe velar por que se retiren los
elementos de aislamiento y demarcacin, durante las siguientes 24 horas a la terminacin de la
obra.
Se debe evaluar peridicamente la utilidad del programa de sealizacin, para tomar los
correctivos necesarios en coordinacin con la Interventora, atendiendo adems los
requerimientos que al respecto realicen otras entidades interesadas.
Cantidad de seales instaladas / Cantidad de seales requeridas.
Total de reas demarcadas / reas que requieren de demarcacin.
Mantenimiento a la demarcacin y sealizacin.
ndice de accidentalidad.
Las medidas contempladas en la ficha se desarrollarn principalmente durante la fase de
construccin del proyecto de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, y se prolongarn
durante las fases de operacin, clausura y post clausura, siempre que se requiera.
Ver Tabla 10-1 que contiene los costos que implica la ejecucin de la medida, los cuales quedan
incluidos en el presupuesto de obra para las actividades constructivas y en el presupuesto del
proyecto para las actividades de operacin y mantenimiento, clausura y posclausura.
El seguimiento y monitoreo a las actividades de la ficha debe estar orientado a la verificacin
continua del cumplimiento de todas las medidas de manejo propuestas, para lo cual se debe
evaluar peridicamente la utilidad del programa de sealizacin, para tomar los correctivos
necesarios en coordinacin con la Interventora, atendiendo adems los requerimientos que al
respecto realice la comunidad y otras entidades interesadas.

199
11.4 MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y/O BODEGAS

MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y/O BODEGAS
OBJETIVOS:
Establecer las medidas necesarias para minimizar el dao ambiental durante la adecuacin,
instalacin y operacin del campamento o bodegas con que contar el proyecto.
Afectacin de la calidad de cuerpos de agua superficiales.
Generacin de residuos.
Incremento de erosin hdrica superficial.
ETAPA DE APLICACIN:
Actividades
Preliminares
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Instalaciones donde se almacenarn los materiales y se establecer el centro operativo del
proyecto en el sitio de obra.
Operador del relleno. Decreto 948/95 Minambiente, Reglamenta
parcialmente la Ley 23 de 1973 en relacin con la
prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica y proteccin de la calidad del aire.
Decreto 02/82, Reglamenta la Ley 09 de 1979, en
cuanto a emisiones atmosfricas.
Resolucin 8321 Minsalud, Normas sobre la
proteccin y conservacin de la audicin de la
salud y el bienestar de las personas a causa de la
produccin y emisin de ruido.
Decreto 1594/84, Uso del agua y residuos
lquidos.
El Operador debe proveer, previa aprobacin de la Interventora, la zona para su campamento e
instalaciones provisionales y presentar los planos detallados de cada una de sus instalaciones a
aprobacin de la Interventora, quin realizar las observaciones o modificaciones que considere
convenientes, las cuales deben ser tenidas en cuenta por el Operador.
El campamento de obra debe construirse con elementos modulares en cumplimiento a las
especificaciones de diseo.
El cerramiento as como el campamento y dems instalaciones deben contar con mantenimiento
permanente.
Se deben aislar y demarcar los ambientes de la obra como: oficinas, almacn, bodegas, servicios
sanitarios, vestier, depsito de materiales, entre otros, con la codificacin generalmente
aceptada o definida por norma de la autoridad competente; con el fin de impedir interferencia
entre las actividades de obra y evitar riesgos.

200
Solamente personal que pertenezca al Operador, a la Empresa de Servicios Pblicos de La
Dorada, subcontratistas de la obra, interventores, o quien est debidamente autorizado, podr
permanecer dentro del rea del campamento y especialmente dentro de las zonas de trabajo. Los
visitantes, para ingresar, debern pasar necesariamente por las oficinas de administracin, donde
se les suministrarn los elementos de seguridad, tales como gafas, cascos, etc., se les impartirn
las instrucciones a seguir en caso de alguna emergencia y se les asignar un acompaante
permanente.
El campamento se abastecer de agua potable trada de La Dorada en carro cisterna y
botellones, como actualmente se viene realizando.

En trminos generales, las normas de seguridad industrial a considerar, incluyen:

Todo el personal de operarios deber proveerse de los elementos de proteccin necesarios antes
de ingresar a las reas de trabajo.
Las instalaciones debern cumplir con las todas las normas de seguridad, con relacin a
espacios libres, ventilacin, iluminacin, aislamiento de ruido, ubicacin de extintores de
incendio, etc.
La construccin del campamento deber tener en cuenta toda accin de control para proteger el
ambiente, al buscar la minimizacin de la generacin de residuos.
Los materiales de construccin debern cumplir con todas las normas de ingeniera, asegurando
as, la disminucin de riesgos por falla de materiales o equipos.
Demarcacin de reas y letreros visibles, donde existan posibilidades de riesgo.
Se realizar entrenamiento previo del personal, para que conozca en detalle la operacin y
riesgos posibles en el campamento. los Manuales de Seguridad Industrial a proveer por parte del
Operador, incluirn toda la informacin pertinente al respecto. Tanto los operarios como los
visitantes, debern usar el equipo de seguridad adecuado.

Manejo de aguas lluvias

Para el manejo de aguas lluvias, se debe disponer de un sistema de canales segn se requiera,
los cuales deben tener revestimiento en suelo cemento, de manera que se evite su erosin y el
arrastre de sedimentos durante la operacin del campamento, para la entrega del agua captada al
sistema de drenaje del relleno, se construirn las estructuras necesarias.
Los materiales de construccin tipo arena y recebos debern almacenarse y cubrirse los mismo
con plsticos de polietileno, con el fin de evitar su deterioro y controlar el arrastre de
sedimentos hacia los cuerpos de agua.
Entrega a aprobacin de la Interventora, de las zonas para campamentos e instalaciones
provisionales.
Total de zonas demarcadas / zonas que requieren de demarcacin.
Verificacin de entrega y uso de elementos de proteccin personal EPPs a los trabajadores.
No. de capacitaciones dictadas al personal.
Cantidad diaria de desechos generados en la obra, frecuencia, procedimiento y sitio de
recoleccin.

201
Las medidas contempladas en la ficha se desarrollarn principalmente durante la fase de
construccin del proyecto de optimizacin del relleno sanitario La Doradita, pero de igual
modo deben sostenerse durante las fases de operacin, clausura y post clausura, siempre que se
requieran.
Ver Tabla 10-1 que contiene los costos que implica la ejecucin de la medida los cuales quedan
continua del cumplimiento de todas las medidas de manejo propuestas.

202
11.5 MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN

MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN
OBJETIVOS:
1. Aplicar medidas y procedimientos de manejo ambiental para minimizar los efectos de esta ndole,
ocasionados por el transporte y almacenamiento temporal de los materiales que se emplearn para
la construccin de las diferentes estructuras del proyecto.
Generacin de partculas.
Contaminacin de suelos.
Alteracin de la escorrenta superficial.
Cambios en la calidad del agua.
ETAPA DE APLICACIN:
Actividades
Preliminares
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Sitios seleccionados para manejo y almacenamiento temporal de materiales de construccin
dentro de la obra.
Operador del relleno. Decreto 2811/74 Cdigo de recursos naturales
renovables.
Resolucin 541/94 Minambiente.
Gua Ambiental para Rellenos Sanitarios,
Minambiente.
Reglamento Tcnico para el sector de Agua Potable
y Saneamiento Bsico RAS, Ttulos F y H.
El almacenamiento de los materiales se debe realizar de acuerdo a su naturaleza y volumen, para lo
cual se contar en el sitio de obra con las instalaciones y reas adecuadas, este puede localizarse cerca
o dentro de las instalaciones administrativas del relleno sanitario, donde se implementarn como
mnimo las siguientes medidas:

Materiales ptreos, concretos y asfaltos

A los proveedores de materiales se les exigir que durante el transporte y descargue de los
materiales se cumpla con la normatividad aplicable, en especial la Resolucin 541/94 de
Minambiente (llenado y cubrimiento del platn y modificaciones de los vehculos).
Los responsables del transporte de maquinaria y equipos a los sitios de obra; as como los de
carga de materiales desde los lugares de provisin de insumos de construccin, cumplirn los
requerimientos en cuanto a horarios y vas de movilizacin, de acuerdo con las normas de
Trnsito y Transporte, Ley 769/02.

203

El Operador debe verificar que los proveedores cuenten en todo momento con los permisos y
licencias ambientales y mineras vigentes, expedidas por las autoridades competentes.
La cantidad de materiales ptreos almacenada ser la que estrictamente se necesite en las obras
para un periodo mximo de cinco (5) das, en sitios que presenten baja susceptibilidad al
empozamiento de agua y accin del viento, protegidos con lona verde que evite su dispersin
perimetral, con canales interceptores de aguas de escorrenta que las evacuen al cuerpo de agua
ms cercano al predio.
En el caso de sobrantes de concreto, stos se emplearn en obras menores, por ningn motivo se
permitir que se dispongan en el sitio de obra o en reas aledaas.
Los materiales de construccin debern cumplir con todas las normas de ingeniera, asegurando
as, la disminucin de riesgos por falla de materiales o equipos.
con plsticos de polietileno, con el fin de evitar su deterioro y controlar el arrastre de sedimentos
hacia los cuerpos de agua.

Insumos y otros materiales

Debido a cuestiones de seguridad y calidad de materiales, el almacenamiento de materiales como
cemento, tuberas, hierros, etc., se realizar en el almacn dispuesto para esta actividad en el sitio de
campamento de la obra.

El almacenamiento de stos materiales se adelantar de la siguiente manera:

Cemento: Se colocar sobre una cama en estibas de madera que garantice su proteccin contra la
humedad.
Hierros: Se llevar a cabo sobre burros construidos en varas limatn, clasificndolos de
acuerdo al tipo y dimetro; en el caso de rollos, stos se almacenarn sobre estibas de madera,
para evitar fenmenos de corrosin.
Tubera: Para su almacenamiento se construirn burros en varas limatn donde se clasificarn
de acuerdo al tipo y dimetro, no puede estar expuesto a la intemperie.
Pinturas: El almacenamiento se adelantar en escaparates debidamente ventilados e identificados
de acuerdo con el tipo de producto almacenado.
Mampostera: Su almacenamiento se adelantar sobre estibas de madera, adems, sern cubiertos
con polietileno u otro material impermeable.

El Operador debe informar a los proveedores de agregados ptreos, granulares, concreto, asfalto, y
prefabricados, el procedimiento establecido para el cargue y descargue de materiales en la obra.

Los extintores debern montarse sobre soportes y/o puestos en una caja para prevenir que la base
del extintor sufra corrosin, adems deben inspeccionarse visualmente cada mes y deben ser
recargados una vez al ao.
Con el fin de mantener aseado la zona de trabajo, se asignar esta funcin al personal del Grupo
de Apoyo Ambiental, quienes adelantarn el barrido y limpieza, esto reduce la emisin de
partculas.

204
Verificacin de permisos y licencias vigentes de los proveedores de materiales de la obra.
Control diario, semanal y mensual de cantidades de obra.
Contaminacin quebrada La Alegra.
reas encharcadas por disposicin inadecuada de materiales.
Quejas de la comunidad y de funcionarios de instituciones gubernamentales.
Los sitios de acopio y almacenamiento se construirn al inicio de las obras y estarn listos al
momento de recibir los materiales, combustibles y productos qumicos del caso.

205
11.6 MANEJO DE EXCAVACIONES

MANEJO DE EXCAVACIONES
OBJETIVOS:
1. Dar las recomendaciones de manejo ambiental y de seguridad industrial para minimizar los
efectos producidos en la ejecucin de excavaciones y rellenos requeridos para la instalacin o
construccin de las estructuras de obras civiles necesarias.
Procesos erosivos y fenmenos de remocin en masa.
Contaminacin por polucin y generacin de residuos qumicos.
ETAPA DE APLICACIN:
Actividades
Preliminares
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
reas de construccin de obras civiles y de infraestructura.
- Operador del relleno. Resolucin 541/94 Minambiente.
Decreto 2811/74 Cdigo de los recursos naturales
renovables.
Minambiente.
Reglamento Tcnico para el sector de Agua
Potable y Saneamiento Bsico RAS, Ttulos F y
H.
Previo al inicio de las actividades de excavacin, el Operador verificar las recomendaciones
establecidas en los diseos del Consorcio PDA Colombia conforme con las especificaciones, planos y
secciones transversales del proyecto, con el fin de garantizar la estabilidad en los sitios donde stas se
adelantarn.
Las excavaciones requieren de rigurosa localizacin, por lo tanto se prohibir el inicio de
excavaciones que no posean secciones y diseos especficos aprobados por la Interventora.
El ingeniero residente verificar que el operador de la maquinaria conozca todas las normas de
seguridad y los procedimientos de manejo del equipo que est operando, con el fin de evitar
accidentes.
Cuando sea necesario se construirn las estructuras de soporte o sistemas de entibado que eviten
el derrumbamiento de las paredes de las excavaciones y pongan en riesgo vidas humanas, debido
a que el suelo de fundacin presenta caractersticas de origen volcnico, lo que requerira en
algunos sectores la instalacin de trinchos de madera contribuyan a la contencin de la ladera.

206
MANEJO DE EXCAVACIONES
Las reas donde se adelanten actividades de excavacin y almacenamiento de materiales sern
aisladas del sitio de obra por medio de cintas preventivas o cerramiento en lona verde, con el fin
de evitar la ocurrencia de accidentes.
El material sobrante del movimiento de tierras, removido en los diferentes procesos de
construccin (Desmonte y Limpieza, Nivelacin y Perfilacin, Excavaciones) debe ser
almacenado en un lugar donde no se vea expuesto a los lixiviados o a los residuos slidos que
llegan al relleno, ya que puede ser utilizado como material de cobertura si cumple con las
caractersticas fsico - qumicas adecuadas.
Se excavar conservando los taludes recomendados en el diseo, que evite la inestabilidad del
suelo y s es necesario mejorar las condiciones de estabilidad en las zonas potenciales a
fenmenos de remocin en masa, donde se adelantarn obras de control y proteccin adecuadas.
Al terminar los trabajos de excavacin se evacuarn los sobrantes, de manera que la obra siempre
presente un buen estado de orden y limpieza.
Se debe evitar el acopio de materiales cerca de cauces, estructuras de drenaje o zonas donde por
accin de las aguas de escorrenta puedan transportarse hacia los drenajes naturales.
Cuando sea necesario colocar entibados, puntales, etc. en madera para la proteccin de los taludes
de la excavacin, esta deber proceder de depsitos legalmente establecidos y debern
almacenarse en lugares adecuados, de tal manera que no interfiera con las actividades normales
de la obra.
Control diario, semanal y mensual de cantidades de obra.
Especificaciones tcnicas de construccin.
Normas de seguridad y uso de elementos de proteccin personal.
Esta actividad se realizar durante la etapa de construccin, del Proyecto de Optimizacin del
relleno sanitario La Doradita, y se prolongar a la fase de operacin y mantenimiento, siempre
que se requiera
Seguir con las medidas de prevencin y mitigacin establecidas en la ficha de manejo del
material generado por el movimiento de tierras.

207
11.7 MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES DE EXCAVACIN

MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES DE EXCAVACIN
OBJETIVOS:
1. Generar una estrategia para el adecuado manejo de materiales sobrantes y residuos de
construccin, con el fin de minimizar el efecto sobre el ambiente y en especial sobre la
comunidad cercana a las reas intervenidas por el proyecto.
Incremento de la erosin hdrica superficial.
Cambio en la calidad visual.
Alteracin de la escorrenta superficial.
Incomodidad a usuarios y a la comunidad.
ETAPA DE APLICACIN:
Actividades
Preliminares
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Operador del relleno. Resolucin 541 de 1994, Minambiente.
Resolucin 1274 de 2006, Minambiente.
Minambiente.
H.
De acuerdo con el diseo del Consorcio PDA Colombia, el resumen de las cantidades de material
excavado y su futuro empleo en la construccin de las fases del relleno, se presenta en la siguiente
tabla.

Balance de materiales a emplearse

Balance de Materiales
Excavacin Cantidad (m
3)
Disposicin Cantidad (m
3
)
Excavacin Piscina Pondaje 0 Relleno Conformacin Piscina 0
Excavacin Adecuacin 38.249 Conformacin Cierre Domo 17.755
Excavacin Anclaje dique 2.514 Relleno conformacin dique 16.043
Total Excavado 40.763 Total Requerido 33.798
Fuente: Consorcio Diseos PDA Colombia.

208
MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES DE EXCAVACIN
El suelo orgnico removido no debe ser mezclado con materiales de excavacin ni de otros tipos.
Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se debe separar y clasificar con el
fin de reutilizar la mayor cantidad de material posible.
El escombro sobrante deber ser retirado del frente de obra y transportado al sitio de disposicin
final, previa autorizacin de la Interventora.
Los escombros debern estar libres de papel, cartn, plstico, recipientes, es decir, nicamente
debern almacenarse restos de materiales de construccin.
Los sitios de almacenamiento temporal para material sobrante de excavacin y de acopio
temporal de escombros deben ser autorizados previamente por la Interventora, en terrenos del
predio donde la pendiente sea la ms adecuada, para no ocasionar fenmenos de inestabilidad en
la ladera; deben estar provistos de canales perimetrales y/o estructuras de confinamiento para el
control de sedimentos y contar con una adecuada sealizacin.
El Operador del relleno debe realizar jornadas diarias de limpieza y recoleccin de escombros y
dems elementos resultantes de la actividad constructiva, para lo cual deber contar con el
personal y equipo suficiente destinado para tal fin.
Una vez concluidas las obras, el Operador adelantar las medidas de recuperacin de las reas
donde se adelant el almacenamiento y cargue de escombros de acuerdo con lo establecido en los
planos finales del proyecto.
Los residuos slidos almacenados temporalmente en los frentes de trabajo no deben interferir con
el trfico vehicular ni peatonal.
Verificacin de sitios de almacenamiento temporal de escombros y sobrantes de excavacin con
adecuado manejo tcnico y ambiental.
Jornadas diarias de limpieza y recoleccin de escombros y dems elementos resultantes de la
actividad constructiva.
No. De vehculos de transporte que cubren las tolvas durante el acarreo de los materiales.
Quejas de la comunidad por incomodidades generadas por la mala disposicin de escombros y
sobrantes de excavacin.
Esta actividad se realizar durante la etapa de construccin, del Proyecto de Optimizacin del
relleno sanitario La Doradita, y se prolongar a la fase de operacin y mantenimiento, siempre
que se requiera.
incluidos en el presupuesto de obra.
continua del cumplimiento de todas las medidas de manejo propuestas, as:
Correcta operacin de las zonas de disposicin de materiales de escombros y sobrantes de
excavacin.
Inspeccin peridica para identificar prematuramente posibles movimientos de tierra.

209
11.8 CONTROL DE EROSIN Y MANEJO DE AGUAS DE ESCORRENTA

CONTROL DE EROSIN Y MANEJO DE AGUAS DE ESCORRENTA
OBJETIVOS:
1. Proponer las medidas de control de erosin, deterioro del suelo y el manejo de aguas de
escorrenta para las reas en proceso de adecuacin en las zonas a rellenar y para los lugares de
disposicin de materiales de excavacin y descapote.
Procesos erosivos.
Alteracin de cuerpos de agua
Contaminacin de aguas superficiales y subsuperficiales.
ETAPA DE APLICACIN:
Actividades
Preliminares
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Zonas que se encuentren en proceso de adecuacin, en las zonas rellenadas y en las zonas de
almacenamiento temporal y permanente de sobrantes.
- Operador del relleno. Gua Ambiental para Rellenos Sanitarios,
Minambiente.
H.
Un relleno sanitario corresponde a una obra de ingeniera que requiere de un control estricto Un
relleno sanitario corresponde a una obra de ingeniera que requiere de un control estricto del agua
lluvia y de escorrenta con el fin de prevenir procesos degradacionales, erosin, inestabilidad y
arrastre de sedimentos del suelo natural hacia los cuerpos de agua. Las medidas propuestas estn
orientadas al control del flujo del agua de escorrenta y hacia la prevencin de los posibles impactos
que se puedan causar, comprenden las siguientes:

Construccin de canales de coronacin en la parte superior de las terrazas, los cuales deben ser
impermeabilizados con geomembrana de calibre (30 y 60 mils). Es recomendable construir
dichos canales previos a la ejecucin de los movimientos de tierra requeridos para la construccin
de la nueva celda segn especificaciones del diseo.
Construccin de estructuras hidrulicas para el manejo de aguas lluvias, que caen directamente
sobre el rea de depositacin de residuos slidos, con el fin de evitar infiltracin y aumento en el
caudal de lixiviados.
Revestimiento de canales definitivos de aguas de escorrenta, correspondiente a canal perimetral
del relleno, cunetas de vas de acceso principal, cunetas perimetrales de los sitios de disposicin
de sobrantes. El revestimiento puede ser en concreto o piedra pegada.

210
CONTROL DE EROSIN Y MANEJO DE AGUAS DE ESCORRENTA
Incorporacin de estructuras desarenadoras en todos los puntos de entrega del agua de escorrenta
previo a la entrega al cuerpo de agua receptor ms cercano.
Los taludes externos del relleno en donde se tenga previsto un tiempo de exposicin superior a
2,0 meses se deben proteger con plstico de polietileno de baja densidad hasta tanto se
implemente la capa orgnica y empradizacin. El plstico debe ser dispuesto en forma de tejas
para facilitar el drenaje del agua. Igualmente el plstico puede ser pisado con sacos de suelo o
llantas para impedir el arrastre por agua lluvia y viento.
Se deben adelantar las labores de revegetalizacin previstas en el presente Plan de Manejo
Ambiental, como parte de las primeras etapas de adecuacin del relleno.
Se deben realizar labores de mantenimiento y limpieza rutinaria al sistema de drenaje del relleno
sanitario, consistente en cunetas, canales, alcantarillas, tuberas, box culvert, entre otros, los
cuales actualmente se encuentran obstruidos por vegetacin nativa, residuos slidos y material de
excavacina.
Colmatacin u obstruccin del sistema para el manejo del drenaje.
Cambios en el pH, como indicador de la calidad fsico-qumica de las aguas.
La actividad se realizar durante la etapa de construccin, del Proyecto de Optimizacin del
relleno sanitario La Doradita, y se prolongar a las fases de operacin y mantenimiento.
incluidos en el presupuesto de obra.
continua del cumplimiento de todas las medidas de manejo propuestas, para lo cual se debe evaluar de
manera rutinaria y/o peridicamente, lo siguiente:
Realizacin de mantenimientos y limpieza rutinaria a todos los sistemas construidos para el
manejo de las aguas lluvias y de escorrenta.
Visualizacin de movimientos en masa, como asentamientos, generacin de grietas y formacin
de crcavas.
Seguimiento a las variaciones del caudal de lixiviados, producto del incremento de las aguas
lluvias.
Monitoreo de los slidos totales y suspendidos, en la zona de influencia del relleno, de acuerdo
con los lineamientos trazados en la ficha de medidas de manejo de agua superficial del Plan de
Manejo Ambiental.

211
11.9 MANEJO DE LIXIVIADOS Y CORRIENTES SUPERFICIALES

FICHA PMA-1002- DOR - GA1.9
MANEJO DE LIXIVIADOS Y CORRIENTES SUPERFICIALES
OBJETIVOS:
1. Evitar la contaminacin de las aguas superficiales causa del mal manejo y disposicin de los
lixiviados.
Contaminacin aguas superficiales.
Contaminacin aguas subterrneas.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
Prevencin X Control X Mitigacin X Compensacin
LUGAR DE APLICACIN:
RESPONSABLE (S) DE
EJECUCION
NORMATIVIDAD APLICABLE
El Operador del relleno. Decreto 1594/84 Minambiente, derogado parcialmente por el
Decreto 9330 de 2010, en relacin con la prevencin y control de la
contaminacin de las corrientes hdricas y proteccin de la calidad
del agua.
Decreto 2811 de 1974, estableci el cdigo nacional de los recursos
naturales y proteccin del medio ambiente, en sus artculos 34,35 y
36.
Las caractersticas fisicoqumicas de la calidad del lixiviado generado por el relleno sanitario La
Doradita, del municipio de La Dorada, indican que no tienen mayores implicaciones de
contaminacin sobre las corrientes hdricas superficiales, en este caso la quebrada Bran o los cuerpos
de agua lnticos ubicados en la zona de influencia.

Las caractersticas de la concentracin de la materia orgnica con indicadores como la DBO y la DQO,
as como la concentracin de todas las formas de slidos, deben removerse a cantidades que puedan
asimilarse por la fuente receptora y que se encuentren dentro de las normas de calidad para uso del
recurso.

Para el tratamiento de los lixiviados generados en el relleno sanitario La Doradita, se plantearon
obras que integran procesos fsicos y biolgicos. El tren de tratamiento consiste en unidades de
cribado, sedimentacin primaria y un reactor anaerobio de flujo ascendente UASB.

Del sistema propuesto, se espera obtener una eficiencia de remocin del 80% en carga y del 70% en
slidos totales para poder realizar el vertimiento de agua tratada al cuerpo de agua receptor ms
cercano, cumpliendo con la normatividad establecida en trminos de vertimientos (Decreto
3930/2010).

212

Descripcin:

Tratamiento primario

a. Homogeneizacin
El proceso de homogeneizacin se utiliza para conseguir que todas las fluctuaciones del influente se
unifiquen, evitando descargas puntuales que pudieran afectar los tratamientos posteriores. Si los picos
de temperatura, caudal, carga y sobre todo pH se compensan, se hace posible que los tratamientos
posteriores tengan carcter continuo.

b. Rejillas
Las rejas o cribados permiten la filtracin de los slidos gruesos presentes en las aguas residuales. Esta
etapa es indispensable ya que con esta se logra proteger los procesos siguientes del taponamiento y
obstruccin por materiales gruesos.

c. Desarenador
El sistema ms utilizado para extraer la arena que va por dentro de las aguas residuales es el
desarenador de flujo horizontal. Los slidos inorgnicos como arenas, cenizas y grava, a los que se les
denomina como arenas varan en cantidad, dependiendo de factores geolgicos y caractersticas del
tipo de residuo.

El desarenador est conformado por un canal en donde la partcula se separa del lquido por gravedad.
La eficiencia esperada en trminos de SS es del 10%.

Tratamiento secundario

a. Reactor UASB

En el reactor UASB, el agua residual ingresa por el fondo del reactor y sigue una trayectoria
ascendente, pasando por la zona de digestin, atravesando una abertura existente en el separador GSL
y entra a la zona de sedimentacin. La MO presente se mezcla con el lodo anaerobio presente en la
zona de digestin, existiendo la digestin anaerobia que resulta en la produccin de gas y el
crecimiento de lodo.

El flujo combinado ascendente de las aguas residuales, puede hacer que algunos de los slidos del lodo
lleguen a la parte superior del reactor, donde un separador gas-slido-lquido, impide la salida de los
slidos del reactor separndolos del gas producido y del efluente lquido. Este separador es colocado
en el reactor y divide la parte inferior o zona de digestin, donde hay un lecho (manto) de lodos
responsable de la digestin anaerobia y una parte superior o zona de sedimentacin.

El lquido contina ascendiendo y pasa por las aberturas que existen en el separador GSL. Debido a la
forma del separador, el rea disponible para la ascensin aumenta a medida que el lquido se aproxima
a la superficie del agua, por tanto su velocidad tiende a disminuir.

213
De ese modo los flocs de lodo que son arrastrados y pasan por las aberturas del separador encuentran
una zona tranquila. En esa zona es posible que la velocidad de sedimentacin de una partcula se torne
mayor que la velocidad de arrastre del lquido a una determinada altura.

Las grandes concentraciones de biomasa con elevada actividad que se consiguen, permiten el
funcionamiento a alta carga orgnica con buenas eficacias de eliminacin. La biomasa activa puede
estar en forma de grnulos compactos o en forma de lodos floculentos con buena sedimentabilidad lo
cual convierte en su caracterstica principal la retencin de la biomasa sin necesidad de soporte.

Tratamiento terciario

a. Lecho de secado

Los lodos que se extraen de los procesos de tratamiento primario y secundario, consisten de 80-90% de
agua por peso.

La forma de tratamiento ms sencillo de lodos es en los lechos de secado. El proceso consiste en
colocar los lodos sobre una plataforma de adoqun o ladrillo. Por medio de la radiacin solar, se
deshidratan los lodos hasta que quedan en forma solida. Dependiendo de la temperatura del sitio, la
humedad y la intensidad de la lluvia, el periodo de secado de este sistema vara de 3 a 6 meses.

La base est conformada por diferentes tipos de suelo cuya funcin es filtrar el residuo lquido de los
lodos. Al fondo de estos materiales se coloca un sistema de drenaje que recolecta los fluidos y los
conduce hacia el punto de descarga.
Los mtodos de seguimiento estn regidos principalmente por la caracterizacin que se haga de la
calidad de los lixiviados afluentes y del efluente del sistema de tratamiento.

Cantidad de lixiviados:

Se instalar un sistema de medicin del caudal de lixiviado que ingresa a la planta de tratamiento y del
efluente al final de la misma. Esto con el objeto de cuantificar el comportamiento de los mismos
durante la operacin del relleno y para cuantificar la carga que est siendo tratada o vertida por el
sistema.

214
Calidad del lixiviado:

La frecuencia del monitoreo debe ser mnimo anual, y los parmetros a evaluar se relacionan en la
siguiente tabla.
Parmetros a evaluar en el monitoreo de lixiviados

cidos grasos voltiles Cromotografa de gases
Coliformes fecales Filtracin membrana en medio Chapman TTC
modificado cromgeno con Tergitol e incubacin a 44C.
Fsforo Colorimtrico (Cloruro Estaoso)
Nquel A.A de Llama
Plomo A.A de Llama
Nitratos Absorcin Ultravioleta-Visible
Nitritos Absorcin Ultravioleta-Visible
pH Electromtrico
SAAM Extraccin con cloruro de metileno en presencia de azul
de metileno

Los anlisis se deben realizar al afluente como al efluente de la planta de tratamiento.

Calidad de agua de corrientes superficiales:

Se deben ubicar tres (3) puntos de muestreo de aguas superficiales: uno (1) en la quebrada Brand
despus de recibir las aguas provenientes del relleno, uno (1) en la laguna La Doradita y el tercero (1)
en el reservorio al interior del predio del relleno.

215
La frecuencia del monitoreo debe ser mnimo anual y los parmetros a evaluar se relacionan en la
siguiente tabla.

Parmetros a evaluar en el monitoreo de aguas superficiales

DBO5 Incubacin 5 das a 20C
Slidos Suspendidos Totales Gravimtrico, Secado a 105C
Grasas y Aceites Extraccin Soxhlet
Nitrgeno Total Titulomtrico H2SO4
Alcalinidad Titulacin con H2S04
Dureza Total Titulomtrico EDTA
Tensoactivos Aninico Colorimtrico (SAAM)
Fsforo Total Colorimtrico (Cloruro Estaoso)
Oxigeno Disuelto Electrodo de membrana
pH Electromtrico
Plomo A.A de Llama
Cadmio A.A de Llama
Nquel A.A de Llama
Cromo A.A de Llama

La inclusin o exclusin de parmetros de la lista presentada podrn definirse luego de cada uno de los
monitoreos.
Cronograma de Ejecucin:

Actividad a realizarse en la fase de construccin, con extensin a las fases de operacin y
mantenimiento, clausura y posclausura, siempre que se requiera.

Costos:

Los costos de la construccin y puesta en marcha de la planta de tratamiento de lixiviados se encuentra
dentro los presupuestos establecidos por el Consorcio PDA Colombia.

216
Registros de monitoreos peridicos relacionados con la calidad del agua de corrientes superficiales
y de lixiviados.
Registros de caudal, medidos en el efluente y afluente a la planta de tratamiento.

Costos del Monitoreo

El costo anual de la labor del monitoreo es como se indica en el siguiente cuadro de cantidades.

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Monitoreo de lixiviados Und 2 590.800,00 1.181.600,00
Subtotal $ 2.669.900,00

217
11.10 MANEJO Y PROTECCIN DE AGUAS SUBTERRNEAS

MANEJO Y PROTECCIN DE AGUAS SUBTERRNEAS
OBJETIVOS:
1. Evitar la contaminacin de las aguas subterrneas y de los suelos, a causa del mal manejo y
disposicin de los lixiviados.
Contaminacin aguas superficiales.
Contaminacin aguas subterrneas.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
RESPONSABLE (S) DE EJECUCION NORMATIVIDAD APLICABLE
Operador del sistema de manejo de
residuos slidos de la Localidad de La
Dorada Caldas.
Decreto 1594/84 Minambiente, derogado
parcialmente por el Decreto 3930 de 2010, en
relacin con la prevencin y control de la
contaminacin de las corrientes hdricas y
proteccin de la calidad del agua.
Decreto 2811 de 1974, estableci el cdigo
nacional de los recursos naturales y proteccin del
medio ambiente, en sus artculos 34,35 y 36.
Construccin de un sistema de impermeabilizacin y de drenaje de fondo en las celdas de
disposicin, que garantice que los lixiviados puedan ser recogidos y conducidos al sistema de
tratamiento.
Construccin de un sistema de drenaje para el manejo de aguas lluvias con el fin de evitar la
infiltracin y el aumento en el caudal de lixiviados.

Pozos de Monitoreo

Estas son elementos simples y de uso ms frecuente entre pozos de monitoreo. Bsicamente consisten
de un tubo-forro plano de plstico o metal, con la parte inferior (0.5-5 m) perforada o con filtro para
permitir la entrada del agua a una profundidad dada. Pueden ser utilizados para el muestreo de aguas
subterrneas o igualmente para la medicin de la presin hidrulica puntual.
Los materiales ms frecuentemente utilizados para el revestimiento son PVC, tefln, o aceros
especiales. Los filtros normalmente son plsticos hechos a mano o en fbrica (tales como PVC o
tefln) o filtros de alambre enrollado de acero inoxidable de ranura contina.

218
Despus de la perforacin, se monta la tubera del pozo con su filtro y se baja a la profundidad
deseada. Un paquete de arena o grava es colocado hasta 0,2 m por encima de la parte superior del
filtro y se utilizan bolas de bentonita o relleno de cemento para sellar arriba e impedir el ingreso de
agua de niveles ms altos en el pozo. El resto del anillo es rellenado con cemento o material derivado
de la misma perforacin. El cemento puede causar cambios significativos en el pH de los pozos de
monitoreo, afectando algunos determinantes. Luego se construye un tapn y rea de concreto como
proteccin sanitaria para prevenir el ingreso de agua superficial.

En la Figura 11.1, se indica el esquema de un tipo de piezmetro para monitoreo de aguas
subsuperficiales.

Fuente: MAVDT, Gua de manejo ambiental para estaciones de servicio de combustible
Figura 11.1 Tubos de pozos tpicos de monitoreo de nivel simple

El desarrollo del pozo de monitoreo es muy conveniente para remover sedimentos finos acumulados
provenientes de la arcilla y los fragmentos de perforacin (Keely y Boateng, 1987). Esto se consigue
normalmente utilizando un mbolo de sobretensin, con ciclos cortos repetitivos de bombeo de alta
tasa y recuperacin, o inyectando aire comprimido o agua a travs de una tubera de inyeccin o una
boquilla. Si se utiliza la tubera de inyeccin, sta debera colocarse por lo menos 0,3 m sobre el
filtro. El desarrollo del pozo se contina hasta que descargue agua limpia y sin sedimento.

En el relleno sanitario La Doradita se construirn tres (3) de estos pozos, y su localizacin se
muestra en el Mapa de Hidrologa, del Anexo E.
Registros de monitoreos peridicos relacionados con los niveles de piezmetros.
Registros de Calidad de aguas subsuperficiales.

219


El pozo de monitoreo es una actividad de la etapa de construccin.
El manejo y proteccin de aguas subterrneas es una actividad a realizarse durante las fases de
operacin y mantenimiento, clausura y posclausura.

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Perforacin, hasta profundidad de
6.0 m
ml 18 150.000,00 2.700.000,00
Suministro e Instalacin de
encamisado
ml 18 85.000,00 1.530.000,00
Suministro Instalacin de rejilla ml 9 55.000,00 495.000,00
Suministro e instalacin de filtro
de grava
m
3
0.1 750.000,00 75.000,00
Suministro e instalacin de
concreto para sello
m
3
0.5 450.000,00 225.000,00
Suministro e instalacin de
caperuza de inspeccin
Und 3 150.000,00 450.000,00
Total $ 5.475.000,00
En la siguiente tabla se presentan los parmetros a evaluar en el monitoreo, el cual debe tener una
frecuencia mnima anual.

220

Parmetros a evaluar en el monitoreo de aguas subsuperficiales

Caudal nivel Correntmetro/Molinete
Coliformes fecales Filtracin membrana en medio Chapman TTC
modificado cromgeno con Tergitol e
incubacin a 44C.
Nquel A.A de Llama
Plomo A.A de Llama
pH Electromtrico

Costos del Monitoreo

El costo anual de la labor de monitoreo de aguas subsuperficiales es como se indica en el siguiente
cuadro de cantidades.

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Monitoreo de aguas subsuperficiales Und 3 586,950.00 1,760,850.00
Subtotal $ 1.760.850.00

221
11.11 CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA

CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
OBJETIVOS:
1. Establecer las medidas de manejo que permitan controlar y mitigar la contaminacin atmosfrica
por ruido, material particulado, gases y olores.
2. Reducir la contaminacin por ruido y emisiones de partculas generadas por equipo, maquinaria y
vehculos.
3. Prevenir la afectacin de los trabajadores por enfermedades ocupacionales debido al ruido y la
contaminacin del aire.
Deterioro de la calidad del aire.
ETAPA DE APLICACIN:
Actividades
Preliminares
Construccin X Operacin y
Mantenimiento
X Clausura X
TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Instalaciones donde se almacenarn los materiales de construccin y operacin de la maquinaria y
se establecer el centro operativo del proyecto en el sitio de obra.
RESPONSABLE(S) DE EJECUCIN NORMATIVIDAD APLICABLE
Operador del relleno. Decreto 948/95 Minambiente, Decreto 948/95
Minambiente, Reglamenta parcialmente la Ley 23
de 1973 en relacin con la prevencin y control de
la contaminacin atmosfrica y proteccin de la
calidad del aire.
Decreto 02/82, Reglamenta parcialmente la Ley 09 y
el Decreto_Ley 2811 de 1974 en cuanto a emisiones
atmosfricas.
Resolucin 541/94 Minambiente, regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin
final de escombros.
Resolucin 8321 Minsalud, Resolucin 8321
Minsalud, Normas sobre la proteccin y
conservacin de la audicin de la salud y el
bienestar de las personas a causa de la produccin y
emisin de ruido.

222
Manejo de Olores:

La formacin de olores se encuentra asociada a las emisiones de biogases generados durante la
descomposicin de los residuos slidos dentro del relleno sanitario. En menor proporcin se generan
olores por efecto del almacenamiento de los lixiviados en las estructuras y zonas para su tratamiento;
es por esto que el control de olores se asocia al diseo y proceso constructivo del relleno sanitario.
Como medidas de manejo se plantean las siguientes acciones:

No se debe permitir la exposicin directa de los residuos slidos a la intemperie, excepto en el
frente de trabajo.
Las reas del relleno diferentes al frente de trabajo deben permanecer cubiertas. Para tal efecto se
debe colocar la cobertura intermedia, prevista en el diseo (ver Captulo 4), sin permitir tiempos
de exposicin superiores a 24 horas.
Los taludes externos del relleno sanitario deben permanecer cubiertos permanentemente con un
material sinttico, que reduzca el ingreso de las aguas lluvias al interior de la celda de residuos,
hasta que se inicie la colocacin de la cobertura final.
En taludes del relleno sanitario, donde se logren las cotas definitivas de diseo se debe adelantar
en forma inmediata la colocacin de la cobertura final, de acuerdo con las especificaciones
tcnicas de diseo.

Manejo del Ruido:
Las fuentes emisoras de ruido corresponden a los vehculos que transportan residuos y materiales, la
maquinaria que realiza movimientos de tierra y maquinaria que se encuentra en el frente de
disposicin. El ruido se genera en la zona de disposicin como en las vas de acceso y en los frentes
de adecuacin de nuevas reas. Los receptores de ruido lo constituyen principalmente el personal que
opera dentro del relleno sanitario y en ms baja proporcin la comunidad ms cercana al sitio de
ubicacin del relleno como es un sector de la vereda Buenavista o Km 12.

Como medidas de manejo para mitigar los impactos causados se proponen las siguientes acciones:

Para mitigar el ruido producido por los equipos, se debe verificar que todos los vehculo y
maquinaria pesada que ingrese a la zona del proyecto, especialmente los que deben permanecer
continuamente dentro del relleno, cuenten con silenciadores en los exhostos, y se adelantarn
actividades de control en sus sistemas de silenciadores.
Los vehculos que presten sus servicios al proyecto debern demostrar mediante revisin tcnica
que se encuentran en condiciones ptimas de operacin y que la generacin de ruido y gases se
est previniendo.
No se permitir en las instalaciones, equipos sin sistemas de mitigacin de ruido, as como el uso
de sistemas generadores de ruido (pitos, sirenas, cornetas, etc.).
Se debe prohibir la utilizacin de bocina por parte de los vehculos.
Se debe implementar una sealizacin que garantice la prohibicin de pitar dentro del rea del
relleno y por ende la utilizacin de dispositivos como cornetas que pueden incrementar
notoriamente el ruido.
En el relleno sanitario, se debe limitar la velocidad de trnsito de vehculos a 30 KPH.
Las labores de adecuacin del terreno se deben realizar en horario diurno (6:00 AM a 8:00 PM).

223
Se deben aplicar las medidas establecidas en el Programa de Seguridad Industrial, y Salud
Ocupacional - PSISO, adems de las siguientes:
Todos los trabajadores que operen maquinaria y equipo debern utilizar proteccin
auditiva del tipo determinado en el respectivo panorama de riesgos.
El personal de operacin de equipos generadores de ruido contar con la dotacin que
garantice su adecuada proteccin. Adems, se evitar la exposicin prolongada de los
trabajadores a altos niveles de presin sonora.
Se adelantar un programa mdico de exmenes a los empleados al ingreso y egreso de la
obra para evaluar su estado de salud antes y despus de estar expuestos a la
contaminacin por material particulado, emisin de gases y exposicin al ruido, que
generan las actividades constructivas del proyecto.

Manejo del Polvo:
El material particulado altera la calidad del aire, ste se produce principalmente en las reas donde se
llevan a cabo operaciones de movimientos y por el trnsito de los vehculos por vas constituidas en
material afirmado.

Como medidas de manejo, se proponen las siguientes acciones:

Se debe realizar la humectacin de vas destapadas, mediante riego con agua, el riego se debe
hacer diariamente, como mnimo 2 veces al da, segn condiciones atmosfricas, ya que no se
tiene previsto que el relleno opere en horas nocturnas. Para ello se adaptarn canecas de 55
galones colocadas en volquetas que laboren para el relleno y el agua se traer en carrotanque
desde La Dorada, como actualmente se viene realizando.
Todas las reas de excavacin, de acopio de materiales y de descapote expuestas al viento se
mantendrn hmedas para evitar el desprendimiento de material particulado; para esto, se podr
emplear segn el caso mtodos manuales o mecnicos de aspersin de gota fina (manguera con
pistola a presin, carro cisterna con flauta o equipo similar, o mediante la construccin de huellas
de pavimento tipo Huellas).
Igualmente se observa la necesidad de restringir la velocidad de todos los vehculos que transiten
en el relleno a 30 KPH.
Esta medida anterior, igualmente favorece la reduccin de la produccin de polvo.
Las volquetas que transporten material en el interior del relleno, deben tener debidamente
cubierto su volquete con carpas, con forme a lo exigido por la legislacin (Dec 948/94).

Manejo de Emisiones Gaseosas de los Vehculos:

Las medidas para el control de emisiones de gases por parte de los vehculos son:

Para los vehculos Diesel se debe verificar que la altura de mnima para tubos de escape sea de
3.0 m. Esta medida debe ser tomada en cuenta en caso de contratacin de maquinaria.
Todos los vehculos que transiten en el interior del relleno, deben garantizar el mantenimiento y
sincronizacin adecuados. Se debe verificar que todos los vehculos cuenten con los certificados
de revisiones tecnomecnicas vigentes, lo cual deber considerarse como requisito obligatorio
para todos los vehculos que operen en el relleno sanitario, as como para la contratacin de
maquinaria.

224

Toda la maquinaria que opera en el frente de trabajo, debe contar con un programa de
mantenimiento peridico. No se debe permitir la operacin de maquinaria que ofrezca emisiones
visibles de gases a travs de los tubos de escape.
Se debe establecer dentro del programa de educacin ambiental un mecanismo que permita
informar a los conductores, operarios y dems funcionarios, la importancia de implementar stas
medidas.
Adems de lo anterior, se debern atender las medidas consignadas en las fichas de manejo de
materiales de construccin, manejo de escombros y sobrantes de excavacin, y las formuladas por
la aseguradora de riesgos profesionales contratada para el proyecto.
En la etapa de construccin y operacin se adelantar el seguimiento de la concentracin de gases
y material particulado en el rea de influencia directa del proyecto.
Se debe incorporar a los vehculos, contenedores o platones apropiados, para que la carga
depositada en ellos quede contenida en su totalidad, de tal forma que se eviten derrames, y el
escurrimiento de material durante el transporte y no modificar el diseo original de los
contenedores o platones de los vehculos para aumentar su capacidad de carga.
Tambin cubrir con lonas sujetas firmemente a las paredes exteriores del contenedor la carga
transportada, con el fin de evitar la dispersin de la misma.

Como recomendaciones producto de los resultados obtenidos en el Estudio de Calidad del Aire
realizado en el relleno sanitario La Doradita, por la Empresa Ingeniera y Consultora Global Ltda,
en diciembre de 2008; se tienen las siguientes acciones:

a. Realizar la humectacin de vas, siempre que se requiera y segn condiciones climticas, ya que
el aporte de las concentraciones del material particulado PST, no es directamente del material
depositado en las celdas del relleno, sino que depende del trfico vehicular que existe en la va.
b. Programar capacitaciones a los trabajadores del relleno, con el propsito de concientizarlos de la
importancia del uso de los elementos de proteccin personal, como por ejemplo: tapacobocas y
tapaoidos, guantes, entre otros.
Registros de monitoreos peridicos relacionados con la calidad del aire.
Registros de mantenimiento realizado a los vehculos y maquinaria.
Registros del riego que se haga a las vas y frecuencia de riego.
Verificacin de entrega y uso de elementos de proteccin personal EPPS. a los trabajadores.
No. de capacitaciones dictadas al personal.
Cantidad de exmenes realizados a los trabajadores al ingreso y egreso de la obra.
La actividad de control de la contaminacin atmosfrica se realizar durante la etapa de
construccin del Proyecto de Optimizacin del relleno sanitario La Doradita, y se prolongar a
las fases de operacin y mantenimiento, clausura y posclausura del relleno.
Ver Tabla 10-1 que contiene los costos que implica la ejecucin de la medida; los costos
adicionales a los del monitoreo, quedan incluidos en el presupuesto de obra para las actividades
constructivas y en el presupuesto del proyecto para las actividades de operacin y mantenimiento,
clausura y posclausura.

225
Para el presente Plan de Manejo Ambiental, se utilizaron los resultados del Estudio Calidad del
Aire, realizado por la Empresa Ingeniera y Consultora Global Ltda, en diciembre de 2008.
Los resultados de este estudio podrn utilizarse como la lnea base inicial que establece las
condiciones de calidad del aire, con las cuales el proyecto inicia sus actividades constructivas,
siempre y cuando la ejecucin del Proyecto de Optimizacin del relleno sanitario La Doradita,
no se prolongue en el tiempo.

Una vez finalicen las labores constructivas, se deber monitorear la calidad del aire al interior del
relleno sanitario, mediante un monitoreo de las partculas en suspensin (PST) y partculas menores
de 10 micras (PM10), con el objetivo de establecer comparaciones con el Estudio de Calidad del Aire
del monitoreo realizado en abril de 2011, establecer si las medidas de control implementadas
cumplieron su objetivo y determinar la lnea base de calidad del aire para el inicio de la operacin de
la nueva celda.

Posteriormente y durante la operacin se debe realizar el monitoreo por lo menos una vez al ao,
tambin al interior del relleno sanitario.

Adems se deben monitorear los siguientes parmetros, como mnimo una (1) vez al ao:

Magnitud de olores en forma cualitativa.
Niveles de ruido.

El ruido se debe monitorear en das laborales y no laborales, con una cobertura de 24 horas, acorde
con las normas ISO.

Todas las metodologas de muestreo deben estar de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.

Los monitoreos deben incluir la verificacin de los niveles de contaminantes medidos mediante la
implementacin de modelos matemticos que permitan definir las variaciones con respecto a la lnea
base ambiental establecida en el presente estudio.

La frecuencia y sitios de monitoreo, podr aumentar o disminuir, segn resultados que se obtengan
con los monitoreos realizados.

Caracterizacin de Gases

Las chimeneas emiten gases producto de la descomposicin de los residuos de manera natural,
descargando libremente en la atmsfera de la zona del relleno sanitario. La determinacin de los
principales gases emitidos permite evaluar posteriormente su concentracin en el aire que se respira
en zonas vecinas. De otro lado, el monitoreo permite evaluar la condicin de seguridad respecto a la
formacin de atmsferas explosivas por acumulacin de metano. Finalmente, al recopilar en el tiempo
los resultados de composicin del biogs, se puede conocer el avance de la descomposicin de los
residuos.

226

En la etapa de operacin y mantenimiento deber evaluarse el momento en que debe iniciarse el
monitoreo de gases al interior del relleno, realizando la medicin cercana a las fuentes de emisin
(chimeneas), a travs de un equipo de medicin directa de los parmetros que se indican en la tabla
siguiente, que corresponden a los gases no convencionales y generadores de olores ofensivos; dicho
monitoreo tiene por objetivo determinar en cuanto a gases contaminantes, la lnea base de calidad del
aire, que permita establecer si las medidas de control de la calidad del aire estn cumpliendo con su
objetivo o si se requiere implementar otros controles.

Con posterioridad la frecuencia de este monitoreo debe ser mnimo anual, aunque esta frecuencia y
sitios de monitoreo, podr aumentar o disminuir, segn resultados que se obtengan con los
monitoreos realizados, y los parmetros a evaluar se listan en la siguiente tabla.

Parmetros para el monitoreo de emisiones gaseosas

Parmetro
Sulfuro de Hidrgeno (H2S) (causante de olores)
Hidrocarburos totales expresados como metano (CH4)
Oxgeno (O2)
Dixido de Carbono (CO2)
Monxido de Carbono (CO)

El costo anual del monitoreo de calidad del aire, segn lo anteriormente dicho, se presenta en la Ficha
PMA-1002- DOR GA 1.11 Control de la Contaminacin Atmosfrica, y en Tabla 10.1.

Costo anual del monitoreo de calidad del aire en el proyecto, etapa de operacin y
mantenimiento

Al finalizar la Etapa de construccin

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Unidad 1 14.738.032 14.738.032
Subtotal $ 17.179.072

227

En Operacin y mantenimiento

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Unidad 1 14.738.032 14.738.032
Subtotal $ 20.679.072

Una vez el relleno sanitario La Doradita, cumpla su vida til y se tengan adelantadas las labores de
cierre, segn especificaciones de diseo, se realizar monitoreo a la calidad del aire, midiendo las
concentraciones de material participado PST, que an queden, los olores ofensivos y las
concentraciones de gases; a medida que se avanza en la clausura y posclausura, sea necesario medir
tan solo los olores ofensivos y concentraciones de gases, o ninguno de estos dependiendo de los
resultados de los monitoreos. En la tabla siguiente se muestran las cantidades y costos respectivos.

Costo anual del monitoreo de calidad del aire en el proyecto etapa de clausura y posclausura

Costo
Unitario
($)
Costo Total
($)
Etapa de clausura y posclausura (inicio)
Monitoreo Aire (material particulado SPT) Unidad 1 14.738.032 14.738.032
Subtotal $ 18.690.432
Etapa clausura y posclausura (cuarto ao)

228
11.12 MANEJO DE RESIDUOS DOMSTICOS E INDUSTRIALES

MANEJO DE RESIDUOS DOMSTICOS E INDUSTRIALES
OBJETIVOS:
1. Implementar medidas para manejar de acuerdo con la normatividad legal vigente los residuos
slidos domsticos (ordinarios) y especiales provenientes de los campamentos temporales,
talleres, oficinas y frentes de trabajo generadas durante las actividades de construccin.
2. Evitar la produccin de malos olores por el inadecuado almacenamiento y acumulacin de
basuras y residuos slidos domsticos, en general.
3. Evitar la proliferacin de vectores y roedores por acumulacin de residuos slidos domsticos
en las reas de trabajo.
4. Garantizar que el manejo que se le d a los residuos slidos industriales generados en la Planta
de tratamiento cumpla con la normatividad ambiental vigente.
Generacin de olores.
Emisin de partculas.
Presencia de vectores y roedores.
Riesgos de accidentes.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Instalaciones donde se almacenarn los materiales y se establecer el centro operativo del
proyecto en el sitio de obra.
Operador del relleno. Decreto 2811/74, Cdigo de los recursos
naturales renovables.
Decreto 1713 de 2002, Gestin Integral de
Residuos Slidos.
Decreto 1505 de 2003, modifica parcialmente el
Decreto 1713 de 2002, en relacin con los
planes de gestin Integral de residuos slidos.
Decreto 4741 de 2005, Reglamenta la
prevencin y el manejo de residuos o desechos
peligrosos generados en el marco de la gestin
integral.

229
Residuos domsticos

Los residuos slidos domsticos generados en el campamento y dems instalaciones, se
almacenarn en recipientes de buena capacidad, en un sitio cubierto habilitado para tal fin y
posteriormente su contenido ser llevado al sitio de disposicin final.
Los recipientes que se utilizarn para el almacenamiento de los residuos slidos generados en el
campamento y dems instalaciones, tendrn las caractersticas que se describen a continuacin:
Sern de forma redonda, para facilitar su manejo; en las oficinas sern mximo para 25
kilogramos o 60 litros; en las reas de almacn, talleres, tendrn una capacidad hasta de 200
litros pero con facilidad (ruedas o asas) para ser manejadas por dos hombres; el material debe
tener caractersticas de impermeabilidad, de fcil limpieza y tener tapa con buen ajuste, que no
dificulte el proceso de vaciado.
Los residuos slidos generados en el campamento y dems instalaciones deben ser separados y
clasificados en el sitio de generacin por parte del personal de aseo, teniendo en cuenta sus
caractersticas, por lo tanto se deber contar con recipientes adecuados y suficientes para
realizar la clasificacin de los residuos segn la diferenciacin de colores establecida por el
Instituto Colombiano de Normas Tcnicas, ICONTEC, de la siguiente manera: Recipiente
verde: Residuos reciclables, tales como papel, cartn, vidrio, aluminio, plsticos, etc.;
Recipiente negro: Residuos de tipo orgnico; Recipiente rojo: Residuos especiales que por sus
caractersticas pueden ser almacenados, reciclados o enterrados, como los residuos provenientes
de sustancias contaminantes como aceites y lubricantes.
Cada uno de los recipientes debe contar con una bolsa plstica del mismo color que el
recipiente, con el fin de identificar fcilmente su contenido y no mezclarlo con los dems
residuos. Una vez se retire la bolsa llena, se traslada a la zona de almacenamiento temporal se
debe colocar una nueva bolsa al recipiente.
Lavar peridicamente los recipientes de almacenamiento para evitar que emanen malos olores y
se conviertan en reservorio de vectores.
Con el fin de lograr efectividad en la recoleccin y disposicin de los residuos slidos
domsticos generados en la obra, el Operador del relleno debe designar un responsable para el
manejo de los mismos, cuantificar la cantidad de desechos diarios a disponer; determinar la
frecuencia, procedimiento y sitio de recoleccin; con frecuencia mnima semanal.
Fumigacin y limpieza para el control de vectores y roedores.
Est prohibido arrojar basuras y residuos slidos en las reas aledaas a los lugares donde se estn
ejecutando las actividades del proyecto.
Se ha previsto que los materiales sobrantes de excavacin se dispongan, previa autorizacin de la
Interventora, en terrenos del predio donde la pendiente sea la ms adecuada, para no ocasionar
fenmenos de inestabilidad en la ladera.
La ubicacin del material de excavacin no deber poner en peligro la estabilidad del sitio de
disposicin y no deber interferir con las dems actividades cotidianas de la obra.
Deber capacitarse y concientizar al personal sobre el manejo integral de los residuos, en
cumplimiento de la normatividad vigente.

230

Residuos Industriales

Las bolsas de cemento se deben limpiar, amarrar en bultos (embalar) y almacenar en el sitio
dispuesto dentro del campamento para el almacenamiento de residuos, hasta su recoleccin.
El Operador del relleno deber cubrir con plstico o lona las pilas del material almacenado en la
obra, para evitar su arrastre y dispersin.
Est prohibida la quema de desechos o desperdicios.
Los residuos que por su tamao no se puedan manipular en recipientes, como es el caso de la
madera y la chatarra se debe disponer en un rea adicional cercana al sitio de almacenamiento de
residuos slidos, para su almacenamiento ordenado, para finalmente ser entregados a los
recicladores de la zona.
Cuando se use lubricantes, aditivos qumicos o sustancias similares, se debern utilizar
adecuadamente, sin desperdiciarlos, no dejarlos caer al piso; si sucede esto ltimo, se recoger,
dejando limpia la zona y los residuos generados se dispondrn y/o almacenarn correctamente
mientras se llevan al sitio final de disposicin.
Los residuos qumicos de manejo especial, tales como las canecas con productos requeridos para la
impermeabilizacin de estructuras, combustibles o de cualquier otro tipo, deben ser devueltos al
proveedor para que sean manejados por ellos.
Los aceites, estopas engrasadas, residuos de riesgo biolgico generados en lugares como la
enfermera y algunos recipientes de productos qumicos, se deben almacenar en recipientes
rotulados como Residuos Peligrosos, para ser entregados a la empresa recolectora de estos
residuos.
El material resultante del descapote, deber evacuarse del frente de trabajo hacia el sitio de
almacenamiento temporal.
Se deber barrer y limpiar permanentemente las cunetas o bordillos en las zonas de influencia de la
obra.
Los materiales de cortes y excavados no podrn ser dispuestos desordenadamente ni arrojados a los
cursos de agua. Estos sern acarreados a sitios especficos seleccionados por el Operador del
relleno y dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar problemas de deslizamientos y erosin
posteriormente.
Los residuos generados por el mantenimiento de la maquinaria (combustible, filtros), se deben
almacenar en recipientes hermticos y depositarlos en canecas especiales, que sern entregados al
proveedor autorizado para su manejo.
Las bateras de la maquinaria deben ser reemplazadas en talleres autorizados. En caso de ser
necesario el cambio de bateras en la zona de campamentos, stas debern almacenarse
temporalmente en lugares seguros provistos de cubierta para evitar su contacto con agua lluvia. Las
bateras debern ser entregadas a cooperativas o recicladores de este tipo de materiales.
Los residuos producto de un escape o derrame del vehculo que lo transporte, debern ser retirados
de manera inmediata, para lo cual cada vehculo contar con herramienta menor mnima para tal
efecto.

231
Los residuos de concreto que resulten al final de las fundidas se recolectarn para ser mezclados
con tierra y posteriormente se llevaran al sitio de disposicin final.
con plsticos de polietileno, con el fin de evitar su deterioro y controlar el arrastre de
sedimentos hacia los cuerpos de agua.
Los residuos vegetales producto de la revegetalizacin, se transportarn hasta un sitio seleccionado
por el Operador del relleno y aprobado por la interventora y servirn como recubrimiento del
material estril.
Cantidad diaria de desechos generados en la obra, frecuencia, procedimiento y sitio de
recoleccin.
Vertimientos y derrames al suelo y aguas superficiales.
Nmero de incidentes por manejo de sustancias especiales (Concreto, mezcla asfltica,
combustibles y lubricantes).
Las medidas contempladas en la ficha se desarrollarn durante la fase de construccin del
Proyecto de Optimizacin del relleno sanitario La Vega, y se prolongarn durante las fases de
Ver Tabla 10-1 que contiene los costos que implica la ejecucin de la medida, los cuales
quedan incluidos en el presupuesto de obra para las actividades constructivas y en el
presupuesto del proyecto para las actividades de operacin y mantenimiento, clausura y
posclausura.

232
11.13 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS

FICHA PMA-1002- EDN GA1.13
MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS
OBJETIVOS:
1. Establecer medidas de prevencin y control de la contaminacin en las corrientes de aguas
superficiales y subterrneas, a raz de las actividades de construccin y operacin del proyecto.
2. Evitar vertimientos de aguas domsticas e industriales sin previo tratamiento a los cuerpos de
agua receptores ms cercanos, y de esta manera dar cumplimiento a la normatividad ambiental
vigente.
3. Garantizar que el manejo que se le d a los residuos slidos industriales generados por el
proyecto cumpla con la normatividad ambiental vigente.
Generacin de olores.
Propagacin de vectores.
Contaminacin de cuerpos de agua.
Molestias a la comunidad.
Riesgos a trabajadores y terceros.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Frentes de trabajo, campamentos y dems instalaciones del proyecto en el sitio de obra.
Operador del relleno. Decreto 2811/74, Cdigo de los recursos
Decreto 1594 de 1984, uso del agua y residuos
lquidos.

Manejo de aguas lluvias en el campamento y dems instalaciones

Para el manejo de aguas lluvias, se debe disponer de un sistema de canales segn se requiera, los
cuales deben tener revestimiento en suelo cemento, de manera que se evite su erosin y el arrastre
de sedimentos durante la operacin del campamento, para la entrega del agua captada al afluente de
la quebrada La Esperanza, se construirn las estructuras necesarias.

233

Manejo de las aguas residuales domsticas y residuos aceitosos

El manejo de las aguas residuales domsticas, se realizar a travs de sistemas spticos y trampa
de grasas localizados por lo menos a 30 m del borde de cualquier cuerpo de agua natural, y
debern contar con labores de mantenimiento peridicas, como mnimo cada seis (6) meses.
Las labores de mantenimiento de maquinaria y equipos debern adelantarse nicamente en
zonas autorizadas para tal fin.
La zona de parqueo y mantenimiento programado de maquinaria deber estar provista de zonas
rgidas en material de afirmado o concreto.
Los aceites usados resultantes del mantenimiento programado de maquinaria y vehculos
debern ser almacenados en canecas de 55 galones las cuales debern estar debidamente
sealizadas.
El sitio de acopio debe contar con cubierta para evitar el ingreso de agua lluvia. Igualmente
deber contar con canal perimetral tipo crcamo el cual deber estar conectado a la trampa de
grasas del campamento.
Para el almacenamiento de combustibles, los tanques que se empleen para tal fin, debern
contar con diques de contencin con capacidad para alojar el 120% del volumen del tanque.
Cuando se presenten derrames accidentales, mayores a 10 galones, de combustibles, grasas,
aceites, se deber retirar el suelo contaminado para su tratamiento. Los volmenes pequeos
pueden ser recogidos mediante aserrn, trapos, arena o absorbente sinttico y disponerlos segn
se indica en la ficha de manejo de residuos slidos.

Combustibles y lubricantes

Los recipientes para almacenamiento de combustibles y lubricantes sern hermticos y
permanecern debidamente cerrados, por ningn motivo se permitir que estos recipientes se
coloquen directamente sobre el suelo, para esto se deben construir soportes los cuales se
apoyarn en una placa en concreto con un dique perimetral que permita la contencin del 110%
del mayor recipiente de almacenamiento o por lo menos el 50% del volumen total almacenado.
- Los recipientes debern permanecer siempre en forma horizontal para facilitar su inspeccin y la
deteccin de posibles fugas.
La zona de almacenamiento de combustibles y lubricantes deber estar debidamente sealizada
y contar como mnimo con dos extintores de capacidad mnima de 10 kg.
Los extintores debern montarse sobre soportes y/o puestos en una caja para prevenir que la
base del extintor sufra corrosin, adems deben inspeccionarse visualmente cada mes y deben
ser recargados una vez al ao.

Verificacin del vertimiento de aguas domsticas e industriales, en campamentos temporales y
talleres, en cumplimiento a la normatividad ambiental vigente.
Cantidad de derrames accidentales presentados (mayores a 10 galones, de combustibles, grasas,
aceites) en el mes / cantidad de derrames tratados.
Nmero de incidentes por manejo de sustancias especiales (Concreto, mezcla asfltica,
combustibles y lubricantes).

234
Las medidas contempladas en la ficha se desarrollarn durante la fase de construccin del
Proyecto de Optimizacin del relleno sanitario La Vega, y se prolongarn durante las fases de
Ver Tabla 10-1 que contiene los costos que implica la ejecucin de la medida, los cuales
quedan incluidos en el presupuesto de obra para las actividades constructivas y en el
presupuesto del proyecto para las actividades de operacin y mantenimiento, clausura y
posclausura.

235
11.14 ESTABILIDAD DEL RELLENO

ESTABILIDAD DEL RELLENO
OBJETIVOS:
1. Presentar las medidas necesarias para controlar la estabilidad de taludes y prevenir procesos de
remocin en masa.
Movimientos de remocin en masa.
Inestabilidad de la masa depositada, deslizamientos y volcamiento.
Ocurrencia de asentamientos diferenciales y hundimientos.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
Prevencin X Control Mitigacin Compensacin
LUGAR DE APLICACIN:
reas donde se adelanten las labores de relleno para la disposicin de residuos y la disposicin de
materiales orgnicos y de excavacin.
Operador del relleno.
Interventora tcnica y Ambiental.
Minambiente.
Reglamento Tcnico para el sector de Agua Potable y
Saneamiento Bsico RAS, Ttulos F y H.
El relleno sanitario, comprende la conformacin de una estructura, que por su geometra y
caractersticas geotcnicas es propensa a fenmenos de remocin en masa. En tal sentido, el diseo
del Consorcio PDA Colombia para el relleno sanitario ha contemplado un estudio geotcnico
especfico que ha permitido definir la geometra y estructuras necesarias para mejorar sus condiciones
de estabilidad.
De acuerdo con los diseos, el relleno sanitario cuenta con los siguientes aspectos, encaminados a
controlar la estabilidad geotcnica del relleno.
Un factor de seguridad de 1,5 (relacin de fuerzas resistentes sobre fuerzas actuantes).
Una geometra o apariencia superficial del relleno sanitario de acuerdo con los resultados del
anlisis de estabilidad.
Adecuacin del fondo del relleno en terrazas y contrapendiente al 2%.
Apoyo del relleno sobre el suelo de fundacin correspondiente que ofrece la mayor resistencia a
la capacidad portante.
Construccin de una capa drenante de 0,30 m que cubre el 100% del fondo del relleno sanitario,
para permitir el adecuado drenaje de lixiviados.
Sistema de evacuacin de gases que se construye en paralelo con la conformacin del relleno.
Sistema de manejo aguas lluvias de tal forma que se minimicen su ingreso a la masa del relleno.
Cobertura final impermeable que minimice la infiltracin de aguas lluvias al interior de la masa
del relleno.
Incorporacin de filtros pasantes en material granular a nivel de la cobertura intermedia de los
residuos.

236
Programa de monitoreo de la estabilidad.

Adems atender las siguientes recomendaciones, producto de los resultados del estudio geotcnico
realizado por el Consorcio CCE, para el rea de influencia directa del relleno sanitario La Doradita,
del municipio de La Dorada (Caldas).

a) Se deben respetar los diseos realizados para evitar inconvenientes desde el punto de vista
geotcnico, debido a las caractersticas granulares del suelo de fundacin; adems de realizar
la adecuada ampliacin del muro de gaviones de la parte baja, procesos de compactacin,
instalacin de la instrumentacin requerida y manejo adecuado de los lixiviados de la parte
baja del relleno sanitario.
b) Se debe hacer nfasis en el control de los niveles de compactacin, de los flujos de lixiviados
y de la generacin de gas, ya que estos son los principales generadores de falla en rellenos
sanitarios.
c) Estabilidad de sitios crticos: Se registr la presencia de agrietamientos en la parte alta del
talud de relleno del costado noroccidental de la zona actual de disposicin de Residuos
Slidos Urbanos, que hace parte de los diseos de ampliacin de la celda de disposicin
presentados por el Consorcio PDA Colombia. Segn resultados del anlisis de estabilidad,
este talud de relleno podra fallar a largo plazo en condiciones saturadas y ante la presencia
de un evento ssmico importante. Por tanto se requiere mejorar la densidad de compactacin
de los residuos en este sector y tender el talud para mejorar las condiciones de estabilidad y
operatividad.
d) En caso de aumentar los agrietamientos y observar movimiento del cuerpo del relleno
sanitario hacia la parte baja, ser necesario realizar una investigacin del subsuelo especfica
que permita definir la capacidad de carga que soportara este sector y la necesidad de obras de
drenaje y contencin.
Como es importante prevenir en el cuerpo de los residuos y en sus alrededores, la posible
ocurrencia de procesos erosivos y fenmenos de remocin en masa, producto de las labores
de optimizacin y operacin del relleno, se requiere adelantar un estricto proceso
constructivo, un adecuado seguimiento y un monitoreo geotcnico riguroso especialmente
desde el punto de vista de la estabilidad de taludes y de laderas contempladas en los diseos,
con el fin de prevenir desde el punto de vista geotcnico, fenmenos de inestabilidad en los
taludes de corte y de relleno o en las laderas naturales.

Resultado que se obtenga con el control y seguimiento detallado, a la localizacin de las obras,
segn diseo.
Verificar que los sistemas constructivos y materiales utilizados cumplan con las especificaciones
de diseo.
Verificar que los proveedores de materiales cumplan con todos los permisos y licencias exigidos
por la ley.
Verificar el cumplimiento a las acciones definidas en esta ficha, y en general a las establecidas en
el presente Plan de Manejo Ambiental, para garantizar la estabilidad del relleno Sanitario La
Doradita.
Inspeccionar el comportamiento de las obras de drenaje, con la aparicin de las primeras lluvias
posteriores a su construccin.

237
Realizar en la etapa de operacin del proyecto, seguimiento y monitoreo peridico, identificando
cambios en las condiciones geotcnicas, hidrolgicas, hidrogeolgicas e hidrulicas que incidan
en la estabilidad y funcionamiento de las obras, para implementar los correctivos
correspondientes.

Actividad a realizarse durante la fase de construccin; con continuidad en las fases de operacin
y mantenimiento, clausura y posclausura.

Los costos de las obras encaminadas a controlar la estabilidad geotcnica del relleno y su
mantenimiento, quedan incluidos en el presupuesto de obra del proyecto.
El Monitoreo Geotcnico del relleno sanitario La Doradita, ha sido concebido para la evaluacin
permanente de las etapas de operacin, mantenimiento, cierre y posclausura, como parte de las
medidas preventivas establecidas para el manejo de los riesgos propios del relleno sanitario. Puesto
que se parte de que durante la construccin del proyecto de Optimizacin, ste se realiz bajo el
fundamento de prctica de buena ingeniera, entregando una obra levantada con un adecuado control
y seguimiento.
Como medida preventiva ante posibles eventos de estabilidad, los diseos del Consorcio PDA, han
previsto la incorporacin de un programa de monitoreo (ver Ficha 8-03, Monitoreo y control
geotcnico, Manual de Operacin La Doradita).
Dicho programa hace parte del monitoreo tcnico del relleno sanitario que ha sido concebido para la
evaluacin permanente de la operacin y como parte de las medidas preventivas establecidas para el
manejo de los riesgos propios del relleno. El monitoreo de la estabilidad comprende varias
actividades que buscan garantizar la estabilidad del relleno en los siguientes aspectos:
Registro del peso y determinacin de la densidad de compactacin: Se debe verificar el nivel
de compactacin que presentan los residuos slidos confinados en el relleno sanitario, con el fin
de verificar la efectividad de las labores de compactacin en el frente de trabajo y comparar con
el valor de diseo. Adicionalmente, la densidad del relleno puede determinarse mediante el
clculo del volumen del relleno por mtodos topogrficos y los datos de peso de los residuos
obtenidos de la informacin recolectada en la caseta de registro y control.
Control topogrfico: En la superficie del relleno se instalarn puntos de control topogrfico (tipo
mojones) que permitan establecer la magnitud de los movimientos horizontales y verticales de la
masa del relleno. El monitoreo se realizar a travs de equipos topogrficos de precisin, y debe
complementarse (de ser posible) con un anlisis de fotografas areas.
Presiones de poros: En las zonas rellenadas, se instalarn piezmetros que permitan establecer
las presiones de poros generadas por efecto de los gases y lixiviados. Esta informacin ser
empleada para evaluar el factor de seguridad que permitir la determinacin de acciones
encaminadas al control de la estabilidad.
Presencia de grietas y brotes de lixiviados: A travs de inspecciones continuas en la superficie
del relleno se identificar la presencia de grietas y brotes de lixiviados. Las grietas sern
caracterizadas por su longitud, ancho y direccin y los brotes por su localizacin y caudal si es
posible.
Caudal de lixiviados: Adicionalmente ser medido el caudal de lixiviados generado al interior de
la masa del relleno.

238
El caudal medido ser comparado con los valores de lixiviados estimados en los diseo con el fin
de verificar si se est realizando una evacuacin eficiente de los mismos y si se est presentando
acumulacin de los mismos en la masa del relleno.
Movimientos internos: En los diques de pata del relleno se instalarn dos inclinmetros, los
cuales comprenden estructuras que permiten la medicin de los movimientos horizontales.


Actividad a realizarse durante las etapas de operacin y mantenimiento, clausura y posclausura.

Costos

Este monitoreo inicia en la etapa de operacin y continua hasta las etapas de clausura y posclausura,
es decir hasta la finalizacin del proyecto.

Genera costo adicional debido a la instrumentacin necesaria consistente en instalacin de puntos de
control, inclinmetros y piezmetros, as como la lectura y el anlisis de resultados de los mismos por
parte de un profesional en ingeniera civil, que se requieren para la ejecucin de las actividades de
control y monitoreo.

En la etapa de construccin la medida no genera costo adicional porque se trata de controles y el
personal requerido est incluido en el presupuesto de obra.

En la siguiente tabla se presenta el valor anual de esta actividad, el cual debe proyectarse a la vida til
del relleno sanitario La Doradita que es de 19 aos, y puede aumentar o disminuir segn los
resultados del monitoreo anterior:

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Monitoreo Geotcnico:
Instrumentacin, comisin
topogrfica y profesional
Global / Mes 12 $ 2.500.000 $ 30.000.000
Total $ 30.000.000

Los costos se incluyen en el presupuesto de la operacin y mantenimiento del relleno.
La frecuencias de estas actividades son las siguientes, para las condiciones normales de operacin del
relleno:
Registro del peso y determinacin de la densidad de compactacin: Semanalmente.
Control topogrfico: Mensualmente.
Presiones de poros: Mensualmente.
Caudal de lixiviados: Diariamente.
Inclinmetros: Mensualmente.
Presencia de grietas y brotes de lixiviados: Permanentemente.
Determinacin del factor de seguridad: Semestralmente.

239
11.15 MANEJO DE LA COBERTURA VEGETAL DE DESCAPOTE Y
DESMONTE

MANEJO DE LA COBERTURA VEGETAL DE DESCAPOTE Y DESMONTE
OBJETIVOS:
1. Garantizar que las actividades de ampliacin del relleno sanitario, afecten de manera mnima la
vegetacin presente en la zona del proyecto y que el impacto visual generado sea de bajas
proporciones.
2. Establecer estrategias de proteccin de suelos y regulacin de aguas, gracias a la funcin
ecolgica que cumple la revegetalizacin.
Remocin de capa orgnica.
Remocin de cobertura vegetal.
Cambio en el uso del suelo.
Modificacin visual del paisaje.
Procesos de erosin e inestabilidad.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
Prevencin Control Mitigacin X Compensacin
LUGAR DE APLICACIN:
reas de construccin de obras civiles y de infraestructura.
Cobertura final del relleno.
Zonas de almacenamiento temporal y permanente de sobrantes.
Operador del relleno. Decreto 2811/74 Cdigo de los recursos naturales
renovables.
Decreto 1608/78 Se reglamenta el cdigo
nacional de los recursos naturales renovables y de
proteccin al medio ambiente.
Decreto 1791/96 rgimen de aprovechamiento
forestal.
La empradizacin, aplicada como tcnica de recuperacin vegetal, consiste en el restablecimiento de
una cubierta vegetal utilizando gramneas (pastos). Tiene como principio controlar los procesos de
arrastre del suelo que se pueden dar como consecuencia de procesos erosivos y de barrera de
aislamiento de los residuos slidos dispuestos, luego del cierre de zonas rellenadas. As mismo es
una tcnica asociada al manejo paisajstico de la obra, puesto que contribuye a la recuperacin del
rea intervenida.

La tcnica de empradizacin o por cespedones a utilizar consiste en la siembra de bloques o
secciones de pasto natural yaragua (Hyparrhenia rufa) en todas las reas intervenidas.

240
Para la correcta ejecucin de la actividad de empradizacin debern atenderse los siguientes
aspectos:

1. Delimitar y sealar adecuadamente el rea a descapotar.
2. Levantamiento y acopio temporal del material orgnico producido por el descapote.
3. Disposicin temporal del material orgnico en sitios no cercanos a poblaciones vegetales a
colectores naturales o artificiales de aguas lluvias.
4. Construccin de obras temporales de contencin (trinchos, empalizadas, retenedor de
sedimentos, etc).
5. Sealizacin del material orgnico dispuesto temporalmente y cubrimiento del mismo.
6. Uso del material orgnico del descapote en recuperacin de suelos, proteccin de taludes,
estacas para cespedones y otras actividades.
7. Antes de iniciar cualquier corte, poda o tala de rboles o arbustos, el Operador del relleno deber
obtener el permiso ante la autoridad competente.
8. El Operador del relleno deber realizar los desmontes y limpiezas solamente en las reas
sealadas por la Interventora.
9. Se deber identificar y separar la vegetacin y los rboles ornamentales ubicados en la zona de
las obras que sean necesarios cortar para la ejecucin de las mismas. Estos debern ser
reemplazados por especies nativas preferiblemente de la misma especie de la original, con previa
autorizacin de la autoridad ambiental.

La empradizacin con cespedn involucra el desarrollo de las siguientes actividades:

Obtencin del Material: Consiste en la extraccin de cuadrados de 0.60 m x 0.60 m de pasto
nicamente de las reas intervenidas para el proyecto y aprobadas por Interventora o de reas
externas al relleno que cuente con la debida autorizacin escrita del propietario, pero siempre y
cuando no se introduzcan condiciones potenciales de fenmenos erosivos.
El cespedn deber tener un espesor mnimo de 7 centmetros en promedio. El cuadrado debe
ser consistente y garantizar el transporte en camiones, u otros vehculos apropiados, desde el
sitio de extraccin hasta el sitio de colocacin.
Materiales: El Operador del relleno deber indicar a Interventora el sitio de extraccin de
materiales tales como tierra, material vegetal, estacas de madera. La Interventora aprobar el
sitio de extraccin del material.
Procedimiento de siembra: En las reas a revegetalizar con cespedones se deber realizar la
preparacin del sitio de siembra, que considera la limpieza del rea y la adicin e incorporacin
de materia orgnica al suelo.
En el sitio escogido para empradizar deber conformarse, de tal manera que los cespedones
queden totalmente nivelados, apisonados, sin dejar espacio entre uno y otro.
En lugares de alta pendiente y/o taludes, se debern anclar individualmente, mediante estacados
con madera rolliza o aserrada obtenida directamente del rea intervenida por el proyecto o
comprada en aserros con la debida autorizacin o licencia de la autoridad ambiental.

241
La siembra deber realizarse en cualquier poca de acuerdo al avance del proyecto. Si es
necesario sembrar en poca de sequa, se requiere implementar riego; si la siembra es en los
meses de mxima precipitacin se deber garantizar su crecimiento. Ideal hacerlo al inicio y
durante el primer tercio de la poca lluviosa, con el fin de asegurar la suficiente humedad.
Registros diarios de las actividades y volmenes de excavacin y de relleno generados.
Volmenes de material llevados hacia las zonas de disposicin.

Indicadores de Producto:
Cobertura total en m y porcentaje de cubrimiento del rea.
Nmero total de metros cuadrados prendidos y en crecimiento con respecto a cobertura total
sembrados.

Indicadores de efecto:
Eficiencia en el proceso de sembrado (Tiempo de exposicin de los taludes no empradizados).
Duracin de la empradizacin por m.
Esta actividad se realizar durante la construccin de la nueva celda de disposicin del relleno
sanitario La Doradita, con los costos que se detallan en la siguiente tabla:

Descripcin Unidad Cantidad Costo Unitario ($) Costo Total ($)
Reubicacin Global 1 1.000.000 1.000.000
Demarcacin Global 1 1.000.000 1.000.000
Siembra cespedn m
2
3.764 2.000 7.528.000
Mantenimiento m
2
3.764 1.500 5.646.000
Riego m3 3.764 3.000 11.292.000
Tierra negra m
2
3.764 1.500 5.646.000
Transporte tierra negra Viaje 26 100.000 2.600.000
Total $ 34.712.000

La actividad de siembra y mantenimiento del cespedn, aplica en construccin para aquellas
reas que queden desprovistas de cobertura vegetal, localizadas por fuera de la nueva celda, y se
realizar con el objetivo de que no queden reas expuestas a la accin de los agentes erosivos.
La actividad vuelve a aplicar cuando la celda alcance la cota de diseo, es decir en la etapa de
cierre y clausura.
Inspeccionar continuamente la correcta operacin de las zonas de disposicin.
Verificar que las zonas de disposicin cumplan con las especificaciones de diseo.
Se debe verificar que los sitios de relleno permanezcan cubiertos con plsticos en las zonas de
llenado temporal y con empradizacin en las zonas de llenado definitivo.
En la siembra de cespedones se debe garantizar la germinacin del 100% y se deber cubrir
totalmente la superficie preparada.
En los taludes, los cespedones debern sujetarse al piso con estacas uniformes y hasta que el
pasto haya enraizado perfectamente, luego debern ser retiradas.

242
Se deber tener los cuidados que garanticen el bienestar y la salud de los trabajadores que
realicen el trabajo, debern contar con los elementos de proteccin personal y equipos adecuados
para realizar las labores.
Recibo de trabajos: La efectividad de la siembra se evaluar bajo los siguientes criterios:
Se debern obtener coberturas del 100% en el rea trabajada. De ser necesarios deber
realizarse resiembra.
Se deber obtener coberturas del 100% en sectores de taludes, donde no se evidencien
procesos erosivos, de ser necesario se deber resembrar, corrigiendo los problemas
presentados.
En todos los casos la empradizacin debe tener una altura mnima de 5 cm a los 30 das.
Mantenimiento: Como mantenimiento se deber hacer una evaluacin permanente de la
germinacin, rendimiento, vigorosidad y estado fitosanitario de la empradizacin y establecer las
medidas correctivas, como resiembra, aplicacin de fertilizacin, manejo de plagas y
enfermedades, etc. Estas medidas se extendern hasta el tercer mes despus de la siembra
inclusive.
Personal: El personal que realizar estas actividades deber contar con experiencia en trabajos
similares y deber cumplir con las normas de seguridad industrial exigidas dentro de las
diferentes reas del relleno sanitario.
Equipos: Equipos de transporte, motobomba y herramientas aprobados por Interventora, se les
deber realizar inspecciones previamente a los trabajos con el objeto de aprobar su utilizacin.

243
11.16 TALA Y BLOQUEO DE RBOLES

TALA Y BLOQUEO DE RBOLES
OBJETIVOS:
1. Eliminar individuos arbreos que por sus caractersticas fenotpicas deficientes, no tengan
posibilidad de sobrevivir a un tratamiento silvicultural aplicado.
2. Reducir la mortalidad de rboles y/o arbustos que sern erradicados y estn localizados dentro del
rea de influencia directa del proyecto.
3. Conservar los individuos de aquellas especies que por sus condiciones naturales permiten la
ejecucin del tratamiento de bloqueo.
4. Realizar rescate de brinzales, es decir, conservacin de los individuos arbreos y/o arbustivos que
se encuentran en estado juvenil y pertenecen a especies que van a ser erradicadas de la zona del
proyecto, para ser relocalizados en otras reas.
Alteracin de hbitat.
Cambios de especies en la composicin florstica.
Cambios en el uso del suelo.
Disminucin y prdida de especies forestales.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
Prevencin Control X Mitigacin X Compensacin
LUGAR DE APLICACIN:
Sitios autorizados para dicho procedimiento.
renovables.
Decreto 1608/78 Se reglamenta el cdigo nacional
de los recursos naturales renovables y de
proteccin al medio ambiente.
Decreto 1791/96 rgimen de aprovechamiento
forestal.
1. La tala consiste en la eliminacin de los rboles que por sus caractersticas fenotpicas
deficientes, algunos presentan mal estado fitosanitario y muy baja probabilidad de sobrevivir a un
tratamiento silvicultural como podas, bloqueos, entre otros; estn secos o que por sus condiciones
fitosanitarias no es posible trasplantar.
2. Como se requiere despejar el sitio para la construccin de la nueva celda de disposicin, algunos
rboles se cortarn con motosierra a ras del suelo, luego sern extradas sus races empleando
maquinaria apropiada. El apeo de los rboles se efectuar con motosierra.

244
3. Se realiz una caracterizacin de las especies arbreas presentes en el rea de influencia, de
acuerdo a esta identificacin la cubierta vegetal no presenta especies de algn valor comercial
significativo.
4. Las labores de erradicacin se llevaran a cabo en individuos arbreos que de acuerdo a sus
condiciones fsicas no tengan posibilidad de sobrevivir y se har nfasis en el traslado de los
rboles que se requieran.
5. Ser responsabilidad del profesional forestal la demarcacin y ejecucin de erradicacin de los
rboles a retirar.
6. Se gestionar con Corpocaldas una visita tcnica para determinar los rboles a eliminar y
bloquear a travs de una planilla relacionando los rboles a erradicar y localizacin la cual deber
incluir la siguiente informacin: Nombre cientfico, nombre comn y altura de la especie y la
programacin del corte.
7. El Operador del relleno llevar el registro de los rboles erradicados de acuerdo con el listado
aprobado por la autoridad ambiental el cual deber ser reportado diariamente a la Interventora
ambiental y estar disponible la autoridad ambiental.
8. El procedimiento para la tala de rboles es el siguiente:
Se deber realizar un cerramiento del rea de la tala con cinta de proteccin.
Hacer una poda total y/o parcial de la copa del rbol (descope) amarrando las ramas con manilas
que deben ser descolgadas cuidadosamente hasta el suelo, en aquellos rboles altos o con copas
demasiado frondosas. La poda consiste en cortar las ramas de los rboles o arbustos, y para ste
caso especfico de tala de rboles, para eliminar ramas y as disminuir el peso del rbol y evitar
los peligros que se pueden generar para personas y/o propiedades.
Para realizar la poda se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Para cortar la rama del rbol desarrollado, se usa un serrucho de poda a mano y en el caso de
ramas muy grandes, se puede emplear una motosierra.
Se inicia la poda haciendo el primer corte desde abajo a una distancia de 10 cm del fuste principal
y cortando aproximadamente un tercio del dimetro de la rama. Despus se hace un corte desde
arriba a unos 5 o 10 cm ms arriba del primer corte, removiendo la mayora de la rama principal y
dejando un taco de aproximadamente 10 cm.
El trabajo incluir la disposicin o eliminacin de todos los desechos provenientes de las labores
de eliminacin de los rboles. El material de desecho proveniente de la tala deber ser cargado y
transportado a los sitios de disposicin final definido previamente.
Se debern tener los cuidados que garanticen el bienestar y la salud de los trabajadores
(motosierrista y ayudante); es decir, estos debern contar con los elementos de proteccin
personal y equipos adecuados para realizar dichas labores.
Los operarios de tala, dispondrn de equipamento de seguridad, en todo caso se aplicar un
programa de seguridad industrial del Operador, por tanto ser un requisito indispensable para la
ejecucin de esta labor la delimitacin y sealizacin de las reas donde se realizarn las labores
de erradicacin.

245
Se debern tomar las precauciones para evitar accidentes de trabajo. Por ejemplo: inspeccionar
que no exista presencia de personal en el sector de cada de los rboles, que se preparen
previamente los caminos de retirada, sin obstculos para cada una de las personas ocupadas en el
talado. Igualmente se deber tener en cuenta la direccin del viento, inclinacin y forma de la
copa, el sitio de trabajo cerca del tronco.
El follaje o copa del rbol se cortar tratando de obtener el fuste lo ms largo posible. Las ramas
se cortarn en secciones de dos o tres metros para facilitar la recoleccin y acopio. Esta labor la
ejecutar el mismo u otro motosierrista con su respectivo ayudante.
Las ramas delgadas sern troceadas y apiladas, y luego utilizadas para obras de conservacin de
suelos. A su vez el aserrn y dems desperdicios resultantes del aserrado sern incorporados al
suelo.
Los residuos generados por ramas, tocones, races, etc., sern depositadas en el frente de descarga
del relleno sanitario.

Para Bloqueo
El bloqueo es una tcnica desarrollada para trasplante de rboles y/o arbustos pertenecientes a
determinadas especies que resisten las acciones y efectos de sta tcnica.
Para su ejecucin se debe realizar un plateo a cierta distancia de la base del tronco que depender del
dimetro, altura y copa del rbol. Es necesario establecer el porcentaje de la raz que va a ser cubierta
con la tela del costal. Es necesario aplicar riego continuo a los rboles y/o arbustos bloqueados.
Nmero de rboles a talar segn diseo.
Nmero de rboles talados.
Nmero de rboles a bloquear.

Indicadores de Efecto:
Tiempo de duracin de las actividades.
Eficiencia en el proceso de tala (nmero de hombres/tiempo empleado).
Nmero de accidentes en el desarrollo de estas actividades.
Nmero de rboles afectados, no contemplados para la tala.
Porcentaje de disposicin y destinacin de la madera y residuos.
Porcentaje de sobrevivencia despus del bloqueo mes 1.
Porcentaje de sobrevivencia despus del bloqueo a los 6 meses.
Nmero de rboles con mantenimiento despus del bloqueo en 6 meses.
Estado fitosanitario despus del bloqueo al cabo de los seis meses.
Medicin de los siguientes parmetros: DAP y dimetro de copa.
Aplicacin de fertilizante, limpias, resiembra, poda de formacin y entresaca.

246

Esta actividad se ejecutar en el sitio destinado para la construccin de la nueva celda de disposicin, y
si la accin lo amerita, se realizarn los procedimientos descritos.

BLOQUEO

Estrato rbol Tipo Unidad Cantidad
Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
I (H < 2 m) rbol 115 12.500 1.437.500
II (H < 5 m) rbol 75 25.000 1.875.000
III (5 < H < 10 m) rbol 50 35.000 1.750.000
IV (10 < H < 15m) rbol 10 75.000 750.000
V (15 < H < 20m) rbol 4 180.000 720.000
Total 254 $ 6.532.500

TALA

Estrato rbol Tipo Unidad Cantidad
Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
I (H < 2 m) rbol 25 60.000 1.500.000
II (H < 5 m) rbol 18 110.000 1.980.000
III (5 < H < 10 m) rbol 12 190.000 2.280.000
IV (10 < H < 15m) rbol 0 350.000 0
V (15 < H < 20m) rbol 0 560.000 0
Total 55 $ 5.760.000

El seguimiento y monitoreo de las actividades de tala y bloqueo de rboles deber realizarlas el personal
de medio ambiente del operador bajo la supervisin de la Interventora del relleno sanitario, se
concentrarn esfuerzos en las actividades de traslado de los rboles que sean convenientes, la seguridad
industrial, que se disponga de todos los elementos de proteccin personal para realizar la tala de rboles,
verificacin de los sitios de almacenamiento temporal de la madera, y que se marquen y corten los
rboles.

247
11.17 SIEMBRA DE BARRERAS VIVAS Y CORTINAS ROMPEVIENTOS

SIEMBRA DE BARRERAS VIVAS Y CORTINAS ROMPEVIENTOS
OBJETIVOS:
1. Establecer un cerco perimetral con especies vegetales que permita controlar el intercambio de
materiales slidos internos y externos, mejorando visualmente el entorno y proporcionando
hbitat a la fauna silvestre.
2. Establecer una barrera inerte que evite el ingreso de personas y animales al interior del relleno
sanitario.
3. Mitigar la emisin de olores que se derivan de la operacin del relleno sanitario con el
establecimiento de barreras vivas multiestrato.
Contaminacin visual.
Alteracin y migracin de hbitat fauna silvestre.
Contaminacin por olores.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
rea perimetral del proyecto.
Operador del relleno. Decreto 2811/74 Cdigo de los recursos
nacional de los recursos naturales renovables y
de proteccin al medio ambiente.
Ley 37/89 Plan Nacional de Desarrollo
Forestal y se crea el servicio forestal.
Ley 99/93 Gestin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales renovables.
Decreto 2803/10 78 Se reglamenta Ley 1377
de 2010.
Siembra de una barrera triple alrededor de la zona de disposicin, con especies de porte alto
eucalipto (Eucalipto grandis), gmelina (Gmelina arbrea), teca (Tectona grandis), a distancia
mxima de 6 metros, la segunda barrera con especies de porte medio como leucaena (Leucaena
leucocephala), matarratn (Gliricida sepium), higuern (Ficus sp), guayacn rosado (Tabebuia
rosea), campano (Samanea saman), guayacn amarillo (Tabebuia chrisanta) y tulipn africano
(Sphatodea campanulata), con distancia mxima

248
de 5 metros; y una tercera barrera de porte bajo con gucimo (Guasuma ulmifolia), Chical
(Tecoma stans), Dinde (Chlorophora tinctoria) y carbonero (Calliandra carbonaria).
Con el fin de lograr el adecuado desarrollo de las plntulas se recomienda realizar un
mantenimiento peridico, de tal forma que se garantice el establecimiento de la arborizacin,
definiendo todos los sistemas o mtodos mediante los cuales se evite y detecte cualquier malestar o
anomala en cada uno de los individuos plantados.
El tiempo durante el cual se le recomienda realizar el correspondiente mantenimiento es de seis (6)
meses, contados a partir del momento de la plantacin, hasta por un periodo de tres (3) aos o hasta
cuando la plantacin cuente con una altura total de dos (2) metros. Dentro de las actividades que se
deben desarrollar se incluyen las siguientes:
Replante
Actividad encaminada a reponer los rboles que hayan presentado mortalidad o necrosamiento en
ms de la tercera parte de sus rganos areos. Para tal efecto se recomienda realizar una inspeccin
y conteo, cuarenta y cinco (45) das despus de la plantacin, periodo en el cual se considera que
las plntulas que han sufrido daos o no han sido bien plantadas, manifiestan de forma clara sus
sntomas.
Una vez se han definido los individuos que se encuentran muertos o significativamente afectados,
se procede a reponer los rboles, con especies, tamaos y calidades tcnicas semejantes o mejores a
las que presentaba el material inicial. Esta labor se recomienda realizar cada cuatro meses durante
el primer ao de plantacin.
Replateo
Consiste en el desyerbe de un circulo de un (1) metro de dimetro, cuyo eje es el tallo de la
plntula, removiendo ligera y superficialmente la capa superior del suelo. Esta labor se recomienda
realizar cada tres meses durante el primer ao y luego cada seis meses durante los siguientes dos
aos, con el fin de evitar la competencia con otras especies de tipo herbceo que entran a competir
por agua, espacio, luz y nutrientes con el rbol deseado.
Fertilizacin
La fertilizacin consiste en corregir las deficiencias nutricionales del suelo para as asegurar un
desarrollo ptimo de la plantacin establecida, la determinacin de la dosis a aplicar depende del
tipo de suelo, de la densidad de siembra, clase de fertilizantes y la tcnica del cultivo.
Para este caso se debe utilizar un fertilizante de tipo orgnico como el compost, humus de lombriz,
acompaado en lo posible de suelos con capa orgnica de la zona intervenida. La dosis
recomendada es de aproximadamente 2 Kg por cada rbol y se debe realizar 2 veces al ao.
Para evitar gastos excesivos en fertilizantes, se recomienda mezclar la plantacin con algunas
especies leguminosas con el fin de aprovechar la capacidad que tienen de fijar el nitrgeno
atmosfrico.
Riego
Las plantaciones solamente pueden arraigarse si el suelo tiene suficiente humedad. En regiones
secas es recomendable regarse peridicamente durante la primera temporada de crecimiento, para
lograr una alta tasa de supervivencia. Igualmente, es necesario acompaar la plntula de hidrogeles
que le aportan agua en caso de dificultades de riego.
Control Fitosanitario
Consiste en prevenir el ataque en sus diferentes fases por enfermedades y plagas, que el Ingeniero
Forestal debe aprender a reconocer tempranamente para hacer un control oportuno, con el mnimo
uso posible de agroqumicos, antes de que causen daos econmicos a la plantacin.De este
conjunto de plagas la de mayor importancia econmica es, la hormiga arriera; sin embargo, es
conveniente observar de manera permanente la presencia y niveles de infestacin de las dems

249
plagas para prevenir prdidas innecesarias.
Hay que realizar un monitoreo permanente de la plantacin a travs del control fitosanitario.
Nmero de rboles sembrados.
Porcentaje de sobrevivencia despus del mes 1.
Porcentaje de sobrevivencia a los 6 meses.
Nmero de rboles con mantenimiento en 6 meses.
Estado fitosanitario al cabo de los seis meses.
Medicin de los siguientes parmetros: altura y dimetro de copa.
La siembra de especies arbreas alrededor de la zona de disposicin, se realizar a partir de la
implementacin del PMA, en las actividades constructivas, garantizando terminar esta labor,
previo a la finalizacin de la obra.

El tiempo durante el cual se recomienda realizar el correspondiente mantenimiento es de seis (6)
cuando la plantacin cuente con una altura total de dos (2) metros.

Esta labor se realizar en la etapa de operacin y mantenimiento, del relleno sanitario, con los
costos que se detallan en la siguiente tabla:

Costo Unitario
($)
Costo Total ($)
rboles Unidad 2.000 5.000 10.000.000
Replante Unidad 200 5.000 1.000.000
Insumos Kg 2.000 6.000 12.000.000
Transporte rboles Global 2.000 400 800.000
Mantenimiento Global 2.000 6.000 12.000.000
Riego Global 2.000 3.000 6.000.000
Total $ 44.420.000

Los costos de la medida aumentan con respecto a los dems municipios, debido a que en la zona
de operacin del relleno sanitario La Doradita, el contenido de materia orgnica en los suelos es
muy bajo, incrementndose especialmente los costos relacionados con los insumos.

250

El seguimiento y monitoreo a las actividades de siembra de barreras vivas y cortina rompevientos
deber realizarlas el operador bajo la supervisin la Interventora del relleno sanitario, se
concentrarn esfuerzos en la calidad y efectividad de las barreras rompeolores, actividades de
seguridad industrial, verificacin de las especies a sembrar, verificacin de los sitios y su
alineacin para sembrar y si prendieron o no.
Los rboles sembrados debern ser monitoreados cada tres meses durante el primer ao y cada seis
meses durante los siguientes tres (3) aos. El equipo para las mediciones de los parmetros son:
libreta de campo, metro plstico e inclinmetro para las alturas de los rboles.

251
11.18 CERRAMIENTO Y AISLAMIENTO DEL REA

CERRAMIENTO Y AISLAMIENTO DEL REA
OBJETIVOS:
1. Realizar mantenimiento a las especies vegetales que permiten controlar el intercambio de
materiales slidos internos y externos, mejorando visualmente el entorno y proporcionando
hbitat a la fauna silvestre.
2. Realizar mantenimiento a la barrera inerte existente para que evite el ingreso de personas y
animales al interior del relleno sanitario.
3. Mitigar la emisin de olores que se derivan de la ampliacin del relleno sanitario con el
establecimiento de barreras vivas multiestrato.
Alteracin y migracin de hbitat fauna silvestre.
Contaminacin por olores.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
rea perimetral del proyecto.
nacional de los recursos naturales renovables
y de proteccin al medio ambiente.
Ley 37/89 Plan Nacional de Desarrollo
Forestal y se crea el servicio forestal.
Decreto 2803/10 78 Se reglamenta Ley 1377
de 2010.
Se efectuar el mantenimiento del cerco inerte existente perimetral al rea de influencia directa.
Se deber realizar control y mantenimiento pertinente a la barrera las veces que sea necesario,
de modo que se garantice el desarrollo ptimo y que cumpla a cabalidad su funcin.

252
definiendo todos los sistemas o mtodos mediante los cuales se evite y detecte cualquier malestar
o anomala en cada uno de los individuos plantados.
El tiempo durante el cual se le recomienda realizar el correspondiente mantenimiento es de seis
(6) meses, contados a partir del momento de la plantacin, hasta por un periodo de tres (3) aos o
hasta cuando la plantacin cuente con una altura total de dos (2) metros.

Las actividades de mantenimiento (replante, replateo, fertilizacin, riego y control fitosanitario) se
deben realizar segn las especificaciones de la Ficha PMA-1002- DOR GA2.3 Siembra de Barreras
Vivas y Cortinas Rompevientos.

Adicionalmente de las actividades que se deben desarrollar se incluyen la siguiente:

Establecimiento Barrera Rompeolores Zona Ampliacin Celdas de Disposicin

Se adelantar la siembra de una barrera rompeolores triple alrededor del rea de ampliacin del
relleno sanitario, con especies de porte alto Campano (Samanea saman), Orejero (Enterolobium
ciclocarpum), Balso (Ochroma lagopus), Ceiba (Ceiba pentandra), Guayacn rosado (Tabebuia
rosea), a distancia de siembra mxima de 6 metros al cuadrado, la segunda barrera con especies de
porte medio como Leucaena (Leucaena leucocephala), Matarratn (Gliricida sepium), Higuern
(Ficus sp), Caucho (Ficus dendrocida), Carbonero (Calliandra carbonaria) y Tulipn africano
(Sphatodea campanulata), con distancia mxima de 5 metros; y una tercera barrera de porte bajo
con Totumo (Crescentia cujetes), Arrayn (Myrtus communis), Chical (Tecoma stans), Dinde
(Chlorophora tinctoria), Gusimo (Guasuma ulmifolia), Guayabo (Psidium guajaba) y Carbonero
(Calliandra carbonaria) con distancia mxima de 4 metros.
Medicin de los siguientes parmetros: DAP y dimetro de copa.
La siembra de especies arbreas alrededor de la zona de disposicin, se realizar a partir de la
implementacin del PMA, en las actividades constructivas, garantizando terminar esta labor, previo
a la finalizacin de la obra.

253
El tiempo durante el cual se recomienda realizar el correspondiente mantenimiento es de seis (6)
cuando la plantacin cuente con una altura total de dos (2) metros. Esta labor se realizar en la etapa
de operacin y mantenimiento, del relleno sanitario, con los costos que se detallan en la siguiente
tabla:

Actividad Unidad Cantidad Costo Unitario ($) Costo Total ($)
Mano de obra Jornal 9 30.000 270.000
rboles Unidad 491 5.000 2.455.000
Replante Unidad 50 5.000 250.000
Insumos Kg 491 6.000 2.946.000

Riego Global 491 4.000 1.964.000
Transporte de insumos Global 491 1.000 491.000
Total $ 11.027.400

Durante la fase de mantenimiento del cerco inerte y de los rboles plantados se realizar un
control diario para verificar la calidad de los trabajos adelantados.
Una vez ejecutada la obra se realizar una revisin peridica (mensual) para prevenir y corregir
desperfectos en el cerco.
Despus de realizada la barrera rompeolores se har verificacin semanal de supervivencia
durante un mes, para luego hacer reposicin del material muerto.
En poca de verano se regarn las plntulas cada tres das durante los primeros seis (6) meses de
la plantacin, posteriormente se regar semanalmente hasta que la plantacin alcance el primer
ao de vida.

254
11.19 RESTAURACIN DE COBERTURA VEGETAL

RESTAURACIN DE COBERTURA VEGETAL
OBJETIVOS:
1. Mitigar los cambios en el uso del suelo y cambios de especies en la composicin florstica con el
establecimiento de especies forestales nativas.
2. Contribuir al mejoramiento del entorno paisajstico con el establecimiento de especies nativas de
rpido crecimiento.
Cambios de especies en la composicin florstica.
Cambios en el uso del suelo.
Disminucin y prdida de especies forestales.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
Prevencin Control Mitigacin Compensacin X
LUGAR DE APLICACIN:
Sitios desprovistos de capa vegetal aledaos al sitio de disposicin.
nacional de los recursos naturales renovables y
de proteccin al medio ambiente.
Ley 37/89 Plan Nacional de Desarrollo Forestal y
se crea el servicio forestal.
Decreto 2803/10 78 Se reglamenta Ley 1377 de
2010.
Se mitigar los cambios de especies en la composicin florstica del rea del relleno sanitario La
Doradita a travs de la siembra de 3 hectreas de especies nativas protectoras de rpido crecimiento,
a una distancia de siembra de 6 x 6 al sistema cuadrado, para un total de 278 rboles/hectrea, que
atenen el mantenimiento de la diversidad biolgica, as como beneficiar directa e indirectamente a
las comunidades a partir de los empleos generados.

255
Esto se lograr mediante la plantacin de especies como: Balso (Ochoroma lagopus), Yarumo
(Cecropia sp), Tachuelo (Zantoxilon sp), Higuern (Ficus sp), Ceiba (Ceiba pentandra), Arrayn
(Myrcia sp), Guamo (Inga sp), Caracol (Anacardium excelsum), Gucimo (Guasuma ulmifolia),
Chical (Tecoma stans), Dinde (Chlorophora tinctoria), Carbonero (Calliandra carbonaria),
Leucaena (Leucaena leucocephala), Matarratn (Gliricida sepium), Higuern (Ficus sp), Guayacn
rosado (Tabebuia rosea) Campano (Samanea saman), Guayacn amarillo (Tabebuia chrisanta),
Orejero (Enterolobium ciclocarpum), Totumo (Crescentia cujetes), Almendro (Terminalia catappa),
Trupillo (Prosopis juliiflora), Piono (Erythrina corallodendrum), etc.
definiendo todos los sistemas o mtodos mediante los cuales se evite y detecte cualquier malestar
o anomala en cada uno de los individuos plantados.
El tiempo durante el cual se le recomienda realizar el correspondiente mantenimiento es de seis
(6) meses, contados a partir del momento de la plantacin, hasta por un periodo de tres (3) aos o
hasta cuando la plantacin cuente con una altura total de dos (2) metros.

Las actividades de mantenimiento (replante, replateo, fertilizacin, riego y control fitosanitario) se
deben realizar segn las especificaciones de la Ficha PMA-1002- DOR GA2.3 Siembra de Barreras
Vivas y Cortinas Rompevientos.
Medicin de los siguientes parmetros: altura y dimetro de copa.
La siembra de especies arbreas en el rea del relleno sanitario, se realizar a partir de la
implementacin del PMA, en las actividades constructivas, garantizando terminar esta labor, previo a
la finalizacin de la obra.
El tiempo durante el cual se recomienda realizar el correspondiente mantenimiento es de seis (6) meses,
contados a partir del momento de la plantacin, hasta por un periodo de tres (3) aos o hasta cuando la
plantacin cuente con una altura total de dos (2) metros. Esta labor se realizar en la etapa de operacin
y mantenimiento, del relleno sanitario, con los costos que se detallan en la siguiente tabla:

256

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Mano de obra Jornal 14,5 30.000 435.000
rboles Unidad 834 5.000 4.170.000
Replante Unidad 83,5 5.000 417.500
Insumos Kg 834 6.000 5.004.000

Riego Global 834 3.000 2.502.000
Transporte insumos Global 834 800 667.200
Total 18.533.300

Los costos de la medida aumentan con respecto a los dems municipios, debido a que en la zona de
operacin del relleno sanitario La Doradita, el contenido de materia orgnica en los suelos es muy
bajo, incrementndose especialmente los costos relacionados con los insumos.
El seguimiento y monitoreo a las actividades de siembra de las especies forestales nativas deber
realizarlo el operador bajo la supervisin la Interventora del relleno sanitario, se concentrarn
esfuerzos en la calidad y efectividad del material vegetal plantado a travs de un estricto control de
seleccin en el vivero y all se determinar cuales son los individuos arbreos aptos para cumplir con
el objetivo de la plantacin; actividades de seguridad industrial, verificacin de las especies de rboles
a sembrar, verificacin de los sitios y su alineacin para sembrar y si prendieron o no.
Los rboles sembrados debern ser monitoreados cada tres meses durante el primer ao por el
operador del relleno sanitario y cada seis meses durante los siguientes tres (3) aos siguientes. El
equipo para las mediciones de los parmetros son libreta de campo, metro plstico y un clinmetro
para las alturas de los rboles.

257
11.20 PROTECCIN DE LA FAUNA

PROTECCIN DE LA FAUNA
OBJETIVOS:
1. Establecer las medidas que permitan garantizar la permanencia de fauna silvestre asentada en el
rea de influencia del proyecto.
Alteracin de hbitat fauna silvestre.
Migracin de especies.
Disminucin de la diversidad.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Vas ubicadas dentro del relleno.
Campamentos
reas de excavacin donde se va a realizar descapote.
Sitios a reforestar.
RESPONSABLE (S) DE
EJECUCIN
NORMATIVIDAD APLICABLE
renovables.
Decreto 1608/78 reglamenta el cdigo nacional de los
recursos naturales renovables.
Decreto 2787/80 reglamenta parcialmente el decreto ley
2811 de 1974.
Ley 99/93 Gestin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables.
Ley 1333/10 atentar contra los recursos naturales
declarados en alguna categora de amenaza o en peligro de
extincin.
Resolucin 383/10 se declaran las especies silvestres que se
encuentran amenazadas en el territorio nacional.
Educacin ambiental a trabajadores:
1. Se adelantar un programa de educacin ambiental a empleados que involucre:
Induccin a los funcionarios vinculados, directa e indirectamente a la empresa.
Sensibilizacin ambiental a profesionales, personal directivo y administrativo. Sensibilizacin
Ambiental a Personal tcnico, operarios y obreros. Divulgacin Ambiental.
Se llevar a cabo charlas instructivas con personal administrativo, trabajadores y operarios.

258
Se realizarn talleres terico-prctico orientados hacia la conservacin y cuidado de los recursos
naturales y el medio ambiente dirigido al personal vinculados directa e indirectamente a la empresa,
capacitndolo, mediante ayudas audiovisuales, folletos, revistas, etc.
Se dar nfasis en el valor ecolgico que cumple la fauna silvestre en el mantenimiento del
equilibrio de los ecosistemas y de su importancia como agente dispersor de semillas, favoreciendo
los procesos de regeneracin natural de las reas intervenidas.

Evaluacin y Reubicacin de Fauna

En zonas con parches de vegetacin, antes de iniciar el descapote, se realizar el reconocimiento
visual del lugar de manera que se puedan establecer posibles sitios con nidos, madrigueras, reas
para reproduccin, etc. Durante el descapote, se debe disponer de un Bilogo capacitado para
realizar el rescate o reacomodamiento de la fauna encontrada en las zonas prevista para
revegetalizacin y/o proteccin.
En caso de encuentros eventuales con animales silvestres, stos no pueden ser capturados y se debe
respetar su vida. Por lo general la huida de la fauna ante la presencia humana, depende de su
capacidad de desplazamiento resultando menos favorecidos los anfibios y reptiles. Las aves y
algunos mamferos tienden a escapar hacia lugares ms protegidos favorecidos por la presencia de
cobertura vegetal. En caso de resultar algn animal afectado (herido), se debe dar atencin rpida y
reubicarlo en un lugar cercano a donde fue hallado que garantice un hbitat apropiado para el
mismo. No obstante en la mayora de los casos la reubicacin no garantiza el xito del programa de
proteccin.
En sitios donde se ubiquen parches de vegetacin en cercanas a las vas, posibles refugios de fauna,
se debe sealizar la va con el fin de prohibir el ruido y el uso de implementos que aumenten el
mismo como pitos. Igualmente, se debe exigir la utilizacin de silenciadores a nivel de vehculos y
maquinaria, buscando el disturbio mnimo a nivel de la fauna.
Establecer una velocidad mxima de 20 KPH en sitios donde haya parches de vegetacin en
cercana a las vas. Se deben elaborar las seales informativas respectivas.
En cuanto a la caracterizacin hidrobiolgica de la quebrada La Alegra asentada en el rea de
influencia directa del proyecto, se tomar como lnea base los resultados del monitoreo realizado en
el relleno sanitario, por el Consorcio CCE, en abril de 2011. A la finalizacin de las actividades
constructivas, se debe realizar este monitoreo con el fin de establecer el estado del recurso previo a
la operacin de la nueva celda.
Se debe establecer la prohibicin de cazar, comercializar individuos o parte de los mismos de fauna
silvestre asentados en el rea de influencia del proyecto. Igualmente de perturbar nidos o extraer
huevos de los mismos. Instalar seales de prohibido pitar en el rea del relleno sanitario, para que
los conductores de los vehculos compactadores respeten y no afecten la fauna silvestre.
Instalar dos (2) seales de prohibido pitar en el rea del relleno sanitario, para que los conductores
de los vehculos compactadores respeten y no afecten la fauna silvestre.

259
Reforestacin y proteccin del Espejo de Agua

Por la dinmica apropia de esta fuente de agua y su relacin no solo con el relleno sanitario, sino con su
entorno, se hace necesario buscar los mecanismos que permitan la recuperacin y/o reforestacin de las
mrgenes del espejo de agua, ya que con esta medida no solo se preservar la calidad del agua, sino que
se protege un hbitat para la conservacin de la fauna.
La reforestacin del espejo de agua, que se ubica al suroeste de la zona actual de disposicin, en un
corredor de 5 m de ancho, con una barrera doble, utilizando especies de porte bajo (Bore) en la parte
ms prxima al cuerpo de agua, con una distancia de siembra de 1,5 m y de porte medio (Guadua) a 4 m
de la primera hilera y a una distancia de siembra 5 m entre plantas, con el fin de minimizar la
evaporacin y propiciar un hbitat para la conservacin de la fauna.
Los recursos para la implementacin de esta medida debern coordinarse entre el relleno sanitario y
dems entidades municipales y gremios interesados.
Numero de reuniones programadas y realizadas con empleados de la empresa.
Numero de capacitaciones programadas y realizadas con los empleados de la empresa.
Sensibilizacin ambiental a profesionales, personal directivo y administrativo.
Talleres y charlas instructivas con personal administrativo, trabajadores y operarios.
Esta actividad se realizar a partir de la implementacin del PMA, en las labores para la construccin de
la nueva celda del relleno sanitario, y se prolongar a las etapas de operacin y mantenimiento, clausura
y posclausura, siempre que aplique.

Los costos de la actividad se detallan en la siguiente tabla:

Descripcin Unidad Cantidad Costo Unitario ($)
Costo Total
($)
Programa Educacin Ambiental Charlas 6 600.000 3.600.000
Monitoreo Hidrobiolgico Muestras 1 800.000 800.000
Evaluacin y reubicacin Fauna Global 7.500.000 7.500.000
Demarcacin Global 1.500.000 1.500.000
Seales de Transito Unidad 4 600.000 2.400.000
Total $ 16.650.000

260
Hacer seguimiento a los lugares donde se aviste la presencia de fauna.
Hacer seguimiento a los ejemplares reubicados.
Realizar seguimiento de las reas reforestadas.
Verificacin de actas de asistencia a las charlas de manejo ambiental.
Verificar el cumplimiento de las normas establecidas para la proteccin del recurso faunstico
(Resolucin 383/2010 donde se declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el
territorio nacional).

261
11.21 MANEJO Y CONTROL DE PLAGAS

MANEJO Y CONTROL DE PLAGAS
OBJETIVOS:
1. Establecer las medidas que permitan garantizar la no presencia frecuente de animales no deseados
en los sectores aledaos a los sitios donde se estn depositando y manipulando los residuos
slidos.
2. Prevenir y adoptar procedimientos que impidan a la poblacin adquirir enfermedades infecto-
contagiosas e irritantes causadas por la presencia de plagas en el rea del proyecto.
Propagacin de moscas, roedores y aves de carroa (gallinazos).
Generacin de gases y malos olores.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
rea del proyecto donde se encuentran depositados y expuestos los residuos slidos.
renovables.
Decreto 1608/78 reglamenta el cdigo nacional de
los recursos naturales renovables.
Decreto 2787/80 reglamenta parcialmente el
decreto ley 2811 de 1974.
1. Estos y otros vectores se controlaran a travs de la aplicacin frecuente de una capa adecuada de
tierra compactada sobre los residuos slidos.
Se ha demostrado que una cobertura diaria de 0,15 m de tierra compactada, con una capa de
arcilla compactada de espesor mayor o igual a 0,6 m, la celda diaria de trabajo se cubrir una vez
al da, se evitar la acumulacin de residuos descubiertos y la dispersin de elementos livianos
por el viento, esto prevendr la aparicin y la reproduccin de moscas. An as, la operacin del
relleno sanitario debe incluir la inspeccin regular y un programa de control de moscas.
2. Para controlar los mosquitos es necesario prevenir la acumulacin y formacin de agua estancada
durante la poca de lluvias mediante la nivelacin del terreno y la cobertura de los residuos
slidos.

262
3. Las llantas representan un riesgo de incendios y constituyen sitios de reproduccin de mosquitos
cuando se acumula agua en ellos. Por lo tanto, no se debe permitir el almacenamiento de
neumticos en los rellenos sanitarios. Adems, como los neumticos tienden a migrar hacia la
superficie del relleno sanitario, deberan ser cortados o ubicados cuidadosamente lo ms lejos
posible de la superficie.
4. Las ratas y los ratones pueden llegar al relleno sanitario junto con los residuos slidos. Si se
forman nidos de ratas en reas adyacentes o en una porcin descuidada del sitio, ser necesaria la
intervencin del departamento de salud local para exterminarlas. Los empleados del relleno
sanitario deben aprender a reconocer las madrigueras y otras seales que evidencien su presencia
para tomar las medidas oportunas de control.
5. Para el control de moscas se realizar a partir de avispas (control biolgico) y con trampas, donde
se liberaran avispas de las especies Spalangia muscidifurax y Pachycrepoideus, este tipo de
insectos, que no miden ms de tres milmetros, tienen la particularidad de que con el aguijn que
tienen en la cola rompen la pupa (o ninfa) de la mosca y as les interrumpen el ciclo de vida, es
decir, las matan, este tipo de control se evaluar su ejecucin, costos y mantenimiento. Para
complementar el control se probar previa autorizacin de la autoridad ambiental, otra frmula
natural que se usar contra las legiones de moscas, la cual consiste en la instalacin de trampas
cilndricas, hechas en malla y que no miden ms de 35 centmetros de altura; en estas trampas se
pondrn cebos para atraer y matar moscas adultas. Finalmente y si los controles descritos llegasen
a no ser eficientes para el control de la poblacin de moscas, ser responsabilidad del operador
del relleno la implementacin de otros tipos de controles biolgicos previa autorizacin de la
autoridad ambiental.
6. Las acciones se orientan desde el punto de vista preventivo mediante la capacitacin a travs de
charlas y conferencias a la poblacin susceptible de ser objeto de problemas de salud.
7. Se realizarn tambin capacitaciones mediante talleres especficos sobre manejo de residuos
slidos para los siguientes grupos laborales: recolectores, transportadores, maquinistas y
recicladores.
8. Se realizarn dos (2) talleres terico-prctico por grupo laboral, con una duracin de 8 horas cada
uno donde se abordaran los siguientes temas: manejo de residuos slidos, aspectos de higiene,
zoonosis y prevencin.
9. Se realizar una cartilla que aborde temas preventivos sobre el uso y manejo de los residuos
slidos.
10. Como accin fsica adicional en el rea del proyecto se realizarn aplicaciones peridicas de cal
viva con el objeto de mitigar la incidencia de olores desagradables, de realizar desinfeccin del
sitio y cumplir con un efecto ovicida de dpteros (moscas). Estas aplicaciones tendrn una
frecuencia diaria en poca de verano e invierno, previo al tapado de los residuos. La cal se
aplicar mediante el sistema de espolvoreo sobre el rea donde se encuentran expuestos los
residuos slidos una dosis equivalente a 200 kg por hectrea.

Volumen de residuos recibidos / volumen de residuos dispuestos adecuadamente.
Nivelacin del terreno y la cobertura de los residuos slidos.
Actas de asistencia a talleres de induccin y capacitacin al personal del proyecto.
Reuniones informativas ejecutadas / total reuniones de la comunidad.
ndice de infestacin / tratamiento o control aplicado.

263
Esta actividad se realizar a partir de que la celda nueva entre en operacin y se ejecutar hasta la
vida til de la celda optimizada, su costo anual es el que se detalla en la siguiente tabla.

Etapa de operacin y mantenimiento

Descripcin Unidad Cantidad Costo Unitario ($) Costo Total ($)
Cartillas y publicaciones Unidad 12 100.000 1.200.000
Capacitacin Charlas 12 750.000 9.000.000
Fumigaciones Unidad 12 650.000 7.800.000
Avispas Global 12 500.000 6.000.000
Trampas y cebos Control 24 100.000 2.400.000
Desinfeccin Ao 12 459.666 5.515.992
Total $ 31.915.992

Se realizar un control a diario sobre la aplicacin frecuente de la capa de tierra compactada sobre
los residuos slidos, la celda diaria de trabajo se cubrir una vez al da, se evitar la acumulacin
de residuos descubiertos.
Registros de la nivelacin del terreno y la cobertura de los residuos slidos.
Realizar comparaciones y la efectividad de cada uno de los controles para evitar la proliferacin
de vectores que pongan en riesgo la salud pblica.
Realizar un control estricto y documentado sobre las aplicaciones de cal viva sobre los residuos
slidos.
Verificacin de actas de asistencia a las charlas de manejo ambiental.

264
11.22 INFORMACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA

FICHA PMA-1002- DOR GS3.1
INFORMACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA
OBJETIVOS:
1. Informacin y participacin comunitaria, a travs de la cual se busca dar a conocer a la
comunidad el Plan de Gestin Social y propiciar su participacin.
2. Desarrollar capacitaciones, a travs de las cuales se busca informar a la comunidad que se
encuentra en el rea de influencia ms cercana al relleno sanitario La Doradita, con el fin de
crear conciencia y compromiso en el cuidado del medio ambiente.
3. Propiciar el fortalecimiento institucional, a travs del cual se busca la participacin de las
entidades que por su funcin social pueden contribuir en la realizacin establecida para el Plan
de Manejo Ambiental, y particularmente en el Plan de Gestin Social.
4. La comunicacin, a travs de la cual se abrirn los canales de comunicacin efectivos y
permanentes como elemento esencial en el xito del Plan de Gestin Social y programas de
sociales y en los mecanismos de difusin que pueden ser empleados para lograr la participacin
e informacin de la comunidad.
Prevenir que existan conflictos al interior de la comunidad.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Comunidad en la zona de influencia ms cercana del relleno sanitario La Doradita, Vereda
KM 12, municipio de La Dorada.
El Operador a travs del rea social y las
instituciones encargadas del buen
funcionamiento del relleno sanitario.
Constitucin Poltica de 1993: Art. 20, 23,
73, sobre participacin comunitaria.
Ley 99 de 1993: Art. 72, 74, sobre los
mecanismos de participacin ciudadana.
Ley de Mecanismos de Participacin (134
de 1994, cap. consulta popular, cap.
participacin democrtica).
1. Crear la oficina de relaciones con la comunidad, a instalarse preferiblemente en las instalaciones
del relleno sanitario, con el apoyo del Operador del relleno.
2. Exponer el diagnstico socioeconmico y cultural del Plan de Manejo Ambiental del proyecto y
el Plan de Gestin Social correspondiente.
3. Presentar a la comunidad informes peridicos sobre el avance de las obras y de informacin
adicional de importancia para la comunidad a travs de: Folletos, plegables, comunicaciones
escritas, cartillas.
4. Capacitaciones en beneficios de la gestin y adecuado reciclaje.
5. Propiciar espacios de comunicacin entre el Operador y la comunidad donde estn dispuestos a
escuchar de parte y parte cuyo fin ltimo es contribuir a mejorar la poltica y la gestin de los
distintos programas que se van a realizar.

265
INFORMACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA
Creacin de oficina de gestin social:
Fecha de la creacin, horarios de atencin y sitio de funcionamiento.
Incorporacin de un profesional del rea social permanente.
Fecha de incorporacin.
Manual de funciones del profesional.
Reuniones con la comunidad:
Nmero de reuniones a realizarse con la comunidad.
Nmero de organizaciones y lderes contactado.
Nmero de reuniones con las organizaciones existentes en la comunidad.
Diseo de instrumentos para el registro de las reuniones.
Nmero de problemas expuestos por la comunidad / numero de problemas resueltos por el
Operador del relleno sanitario.
La actividad se realizar a partir de la implementacin del PMA y se ejecutar hasta la vida til del
relleno sanitario.

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Dotacin de la oficina de gestin social Global 1 2.500.000 2.500.000
Reuniones de Informacin Global 3 1.800.000 5.400.000
Elaboracin de material informativo mensual Mes 6 500.000 3.000.000
Subtotal $ 10.900.000

El presupuesto se remite a la duracin de las actividades constructivas del proyecto; y el personal
social se considera en los costos del Grupo de Gestin Sociambiental (ver Error! Reference
source not found.).
Tiempo total en que demore la ejecucin del proyecto donde se de cumplimiento a todos los
indicadores propuestos.
Monitoreo y seguimiento al cumplimiento a las labores sociales con la comunidad, por parte del
Operador del relleno.
Monitoreo y seguimiento al estado y composicin del componente social desde la construccin
de la oficina, hasta la duracin y frecuencia del plan de seguimiento para cada indicador.
Monitorear el plazo y frecuencia de entrega de los informes del plan de seguimiento a los
organismos competentes; segn las indicaciones del organismo competente que recibir dicha
documentacin, y cualquier otro aspecto relevante.

266
11.23 GENERACIN DE EMPLEO

FICHA 1002- DOR GS3.2
GENERACIN DE EMPLEO
OBJETIVOS:
1. Divulgar la poltica de generacin de empleo dirigida hacia el Personal de Mano de Obra No
Calificada, con la comunidad a travs de reuniones, con el objeto de evitar la generacin de falsas
expectativas.
2. Realizar un censo de las personas desempleadas de la comunidad.
3. Analizar y buscar la viabilidad de generar otras alternativas de empleo temporal para la poblacin,
dentro del alcance del Proyecto de Optimizacin del relleno Sanitario La Doradita y teniendo en
cuenta las diferentes fases del proyecto establecidas en el diseo.
4. Establecer canales bilaterales entre el proyecto y la comunidad, para definir mecanismos a seguir
para la contratacin del personal de mano de obra no calificada, requerido.
Expectativas de empleo.
Demanda de mano de obra no calificada.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Comunidad en la zona de influencia ms cercana del relleno sanitario La Doradita, Vereda KM
12, municipio de La Dorada.
El Operador a travs del rea social. Legislacin laboral vigente.
Ley 931 de 2004 por la cual se dictan normas
sobre el derecho al trabajo en condiciones de
igualdad en razn de la edad.
Decreto 614 de 1984, en la constitucin de un
Plan Nacional unificado en el campo de la
prevencin de los accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo y en el mejoramiento
de las condiciones de trabajo.
Las siguientes acciones se realizarn durante todas las fases del proyecto y cuando el proyecto lo
requiera.
1. Disear la poltica de Empleo de Mano de Obra no Calificada, previo al inicio de las labores
constructivas, a fin de dar informe claro y veraz a la comunidad, por parte del Operador del relleno a
travs del rea social, de la factibilidad real de fuentes de trabajo y nmero aproximado de empleos
temporales requeridos durante la ejecucin del proyecto, para evitar falsas expectativas de trabajo en
la poblacin.

267
FICHA 1002- DOR GS3.2
GENERACIN DE EMPLEO
2. Una vez definido el mecanismo de seleccin de personal, se debe informar a la comunidad sobre
los requerimientos de mano de obra y procedimientos a seguir por parte del Operador del relleno, en
el proceso de contratacin, tales como nmero de empleos, exmenes mdicos, documentacin
requerida, salario, rotacin de personal, mecanismos para el pago de salarios, transporte de personal,
etc.
3. Los procedimientos a informar estn definidos en la Ficha PMA-1002 DOR GA1.2 Programa de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, a cumplir durante el tiempo en que duren las labores del
proyecto, as:
Previo al inicio de obras y con una antelacin mnima de un (1) da, el Operador debe tener
afiliado a todo su personal, incluidos los Trabajadores de Mano de Obra No Calificada, al sistema
de seguridad social (salud, riesgos profesionales y pensin) y mantendr en la obra los
documentos que certifiquen y que comprueben el adecuado y oportuno pago mensual de los
aportes a cada uno de estos sistemas.
Bajo ninguna circunstancia se autorizar que inicien trabajos personas que no estn
oportunamente afiliadas al sistema de seguridad social o que lo estn con salarios inferiores a los
realmente pactados. De todas formas y en cualquier caso, el Operador ser el nico responsable
de suplir las exenciones de cobertura que, ante un accidente o siniestro, tengan las EPS, ARP o
los fondos de pensiones.
Se deben realizar exmenes mdicos, clnicos y paraclnicos para admisin, peridicos,
ocupacionales, reubicacin, reingreso y retiro de los trabajadores.
El Operador del relleno realizar actividades de prevencin de enfermedades profesionales,
accidentes de trabajo y educacin en salud a trabajadores.
El Operador del relleno garantizar que todo el personal de la obra cuente con la dotacin de
elementos de seguridad y se obliga a garantizar que cada uno de ellos utilizar permanentemente
un casco normalizado de seguridad y un chaleco reflectivo identificado con el nombre del
Operador y que, dependiendo de las labores a ejecutar, en obra se tengan disponibles y se utilicen
adecuadamente elementos de seguridad tales como gafas para proteccin de ojos, tapones para
proteccin de odos, guantes de caucho o cuero, calzado de proteccin, caretas para soldadura,
correas de seguridad para trabajos en altura o en espacios confinados y dems elementos que
definan las Normas Colombianas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
Trabajar en coordinacin con instituciones de la zona, como apoyo para el control y vigilancia del
programa y en especial de los compromisos que surjan de la comunidad con respecto a la
ejecucin del mismo.
Nmero de empleos otorgados a la comunidad.
Elaboracin del Manual de Contratacin Temporal.
Este programa no tiene costo adicional, ya que el personal social para la etapa de construccin del
proyecto se considera en los costos del Grupo de Gestin Sociambiental (ver Tabla 10-1).

Tiempo total en que demore la ejecucin del proyecto donde se analicen y cumplan todos los
indicadores propuestos.
Seguimiento para que exista un permanente cumplimiento de las normas y condiciones sobre las
cuales se formul el Plan de Gestin Social, as como los compromisos y conflictos que surjan
con la comunidad influenciada y el Operador.

268
11.24 EDUCACIN EN SALUD Y MEDIO AMBIENTE

FICHA PMA-1002- DOR - GS3.3
EDUCACIN EN SALUD Y MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS:
1. Fomentar programas de prevencin en salud que atiendan los posibles factores de riesgos
potenciales por la operacin del relleno sanitario.
2. Disear programas de salud en varios ciclos, a travs de la concertacin con la comunidad, que
permitan a sta mejorar sus condiciones de salud y saneamiento bsico.
3. Formalizar los mecanismos de comunicacin entre el Operador y el grupo de vigilancia y control
de la comunidad (Veedores Ambientales) para definir formas de accin conjunta, recepcin de quejas,
consultas y procesos de concertacin que surjan a travs del proceso.
4. Capacitar a la comunidad acerca del uso racional del agua, preservacin de rondas de quebradas y
drenajes intermitentes, manejo de suelos para uso agrcola y manejo de los residuos slidos
domsticos.
Aumento de olores.
Aumento de enfermedades respiratorias.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
Operador del relleno, en coordinacin con las
entidades interesadas en el buen
funcionamiento del relleno.
Decreto 614 de 1984, en la constitucin de un
Plan Nacional unificado en el campo de la
prevencin de los accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo y en el mejoramiento
de las condiciones de trabajo.
1. Elaborar los siguientes proyectos: Manejo de residuos domsticos de la zona, Fomento de la
cultura del buen uso del agua, Manejo de suelos para cultivos.
2. Coordinar y planear acciones con la Secretaria de Salud y el Hospital de la Dorada, para el logro
de los objetivos del programa y acometer las acciones que recomienden dichas entidades, tales
como conformacin de brigadas de salud, realizacin de campaas de fumigacin y de
desratizacin en la zona de influencia directa del relleno, entre otras que as requieran dichas
entidades.

269

3. Realizar capacitaciones en torno al manejo de los residuos de la zona y llevar a cabo campaas de
aseo zonal.
4. Vincular a la Empresa de Servicios Pblicos de La Dorada, en el programa de la cultura del buen
uso del agua.
5. Disear instrumentos para el registro y seguimiento de consultas que haga la comunidad.
6. Aplicar los mecanismos de comunicacin descritos en la Ficha Informacin y Participacin
Comunitaria.
7. Elaborar material didctico para los proyectos que se deriven del programa de capacitacin.
8. Realizar reuniones en los lugares, fechas y horas sealadas.

Creacin del comit interinstitucional.
Elaboracin y desarrollo de un plan de accin a seguir frente a la problemtica de salud y
ambiental de la zona.
Elaboracin y ejecucin de los proyectos previstos para el programa.
Nmero de capacitaciones programadas / Nmero de capacitaciones ejecutadas.
Numero de reuniones de informacin programadas y ejecutadas con la comunidad.
relleno sanitario.

Costo
Unitario
($)
Costo Total
($)
Programa de Educacin Ambiental y Social
a la comunidad
Charlas 6 1.800.000 10.800.000
Subtotal $ 12.240.000

Presupuesto a ajustar de acuerdo al nmero de reuniones que se necesiten durante el tiempo que
demore el proyecto.

El personal social para la etapa de construccin del proyecto, se considera en los costos del Grupo de
Gestin Sociambiental (ver Tabla 10-1).

270
Tiempo total en que demore la ejecucin del proyecto donde se analicen todos los indicadores
propuestos, teniendo como base la elaboracin de un programa en salud ocupacional con el cual se
har seguimiento a:

a) Mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la poblacin trabajadora
en el rea de influencia ms cercana al relleno sanitario La Doradita.
b) Prevencin en cuanto a los daos causados a la salud de las personas, derivado de las
condiciones de trabajo.
c) Proteccin a la persona contra los riesgos relacionados con agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, psicosociales, mecnicos, elctricos y otros derivados de la organizacin laboral
que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
d) Control a agentes nocivos para la salud integral del trabajador en lugares de trabajo.
e) Control a los trabajadores y a la poblacin contra los riesgos para la salud provenientes de la
produccin, almacenamiento, transporte, expendio, uso o disposicin de sustancias peligrosas
para la salud pblica.

271
11.25 UTILIZACIN DE VAS EXTERNAS DE ACCESO AL RELLENO
SANITARIO

UTILIZACIN DE VAS EXTERNAS DE ACCESO AL RELLENO SANITARIO
OBJETIVOS:
1. Mitigar el deterioro de la infraestructura vial externa al relleno.
2. Minimizar posibles conflictos con la comunidad asociados a las molestias por el flujo vehicular.
Deterioro de las vas.
Conflictos con la comunidad por el trnsito de vehculos.
ETAPA DE APLICACIN:
Ao 0
Preliminar
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Clausura y
posclausura

TIPO DE MEDIDA:
LUGAR DE APLICACIN:
El Operador del relleno sanitario a travs del
rea social.
Ley 769 del 6 de agosto de 2002 (Cdigo de trnsito).
El relleno sanitario La Doradita, del municipio de La Dorada, constituye una obra de construccin que
demanda la utilizacin de vas para el transporte de materiales y residuos, por lo que se puede generar
molestias en la comunidad y deterioro de la infraestructura vial.
Con el fin de prevenir conflictos con la comunidad, mitigar el deterioro de las vas externas y prevenir
accidentes, se establecen las siguientes medidas de manejo:
Se deben fijar horarios de trnsito de volquetas por la va al sector KM 12, los cuales debern ser
informados a la comunidad del rea de influencia.
Se debern instalar seales preventivas que indiquen el trnsito de vehculos pesados, en especial
donde se encuentran ubicadas las viviendas.
Se debern colocar seales reglamentarias, as:
Seales preventivas.
Seales reglamentarias.
Seales informativas.
Seales varias.
Se debe restringir la velocidad de operacin de los vehculos en las zonas rurales y en las zonas de
viviendas.

272
UTILIZACIN DE VAS EXTERNAS DE ACCESO AL RELLENO SANITARIO
Se debe realizar un mantenimiento peridico de la va que conduce al relleno, en coordinacin con
las entidades municipales o departamentales, as como con los dems usuarios de la va, para
mantener un apropiado nivel de servicio.
Se deber realizar un programa de educacin ambiental dirigido a los conductores vinculados a la
operacin del relleno sanitario, en cuanto al respeto al ciudadano, el trato con la comunidad y la
prevencin de accidentes.
Seguimiento a la delimitacin de zonas donde se realiza el proyecto para evitar riesgos al personal e
impedir interferencias entre las actividades de la obra.
Verificar que todas las zonas en donde se estn llevando a cabo actividades de construccin y que
estn expuestas al pblico, estn adecuadamente sealizadas y demarcadas mostrando la
informacin y advertencias pertinentes.
Seguimiento a la sealizacin de todos los sitios diferentes de la obra, como oficinas, almacn,
depsito de materiales, bodegas, comedor, servicios sanitarios, vestidores, etc. con el fin de impedir
interferencias entre las actividades de la obra y evitar riesgos al personal.
Todas las seales debern ser claras y cumplir con las normas vigentes sobre la materia tanto en
colores como en dimensiones, y sus caractersticas estn establecidas en el Manual de Sealizacin
Vial expedido por el Ministerio de Transporte.
relleno sanitario.

Costo Unitario
($)
Costo Total
($)
Reuniones de Educacin dirigidas a
los conductores de la obra
Capacitacin 3 1.800.000 3.600.000
Refrigerios Global 3 1.000.000 2.000.000
Papelera, copias y otros Global 400.000
Total $ 9.000.000

El costo vara de acuerdo a la cantidad de capacitaciones que se realicen.

El personal social para la etapa de construccin del proyecto, se considera en los costos del Grupo de
Gestin Sociambiental (ver Tabla 10-1).
Registro de accidentalidad en la va de acceso al relleno sanitario La Doradita.
Atencin a las quejas y reclamos de la comunidad.
Inspecciones peridicas sobre el estado de la va con el fin de establecer las necesidades de
mantenimiento.
Inspecciones a la sealizacin, para determinar su buen estado y/o deterioro, que este de acuerdo a la
actividad que se est realizando y en el tiempo exacto.

273
12. BIBLIOGRAFA

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CONSORCIO DISEOS PDA COLOMBIA para Accin Social, Informe del Captulo VI
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LPEZ C., Carlos E. y Jos Alfonso Realpe, Cambios Paisajsticos y Localizacin de
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Principal, Relleno Sanitario Regional, Sin Fecha.

MUNICIPIO DE LA DORADA CALDAS, Diagnostico Integral Dorada, Plan de Gestin
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MUNICIPIO DE LA DORADA CALDAS Y UNIVERSIDAD NACIONAL DE
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Lans (eds.), Lista de aves colombianas con algn riesgo a la extincin. 2002. Libro rojo de
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Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt y Ministerio del Medio
Ambiente. Bogot, Colombia.


Anexo A. Anlisis de Aguas


Anexo B. Anexo Geotcnico


Anexo C. Estudio de Calidad de Aire


Anexo D. Encuesta Socioeconmica


Anexo E. Cartografa


Anexo F. Informacin Diseos Consorcio PDA
Colombia.


Anexo G. Presupuesto y Cronograma

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