MINISTERIO

DE J USTICIA

03-05-2013
















ANTEPROYECTO DE LEY DE REFORMA DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL.




EXPOSICIN DE MOTIVOS

I

La Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000, de 7 de enero, vino a establecer una nueva
regulacin de los actos de comunicacin, en la que tanto los litigantes como sus representantes
asuman un papel ms activo y eficaz. La Exposicin de Motivos de la Ley de Enjuiciamiento
Civil 1/2000 ya recalc, como pieza importante de este nuevo diseo, a los Procuradores de los
Tribunales, poniendo de manifiesto que por su condicin de representantes de las partes y de
profesionales con conocimientos tcnicos sobre el proceso estaban en condiciones de recibir
notificaciones y de llevar a cabo el traslado a la parte contraria de muchos escritos y
documentos, siendo hoy los responsables de los servicios de recepcin y prctica de las
notificaciones. Las reformas acometidas con posterioridad, en particular la Ley 13/2009, de 3 de
noviembre de Reforma de la Legislacin Procesal para la implantacin de la Nueva Oficina
judicial, reforzando el papel de los servicios comunes, sentaron las bases para poner a las
nuevas tecnologas al servicio de los ciudadanos que se ven en la necesidad de acudir a los
tribunales.

En todo este proceso de modernizacin de la J usticia, la figura del Procurador de los
Tribunales, con gran raigambre histrica en nuestro Ordenamiento jurdico, ha tenido una
intervencin directa y activa y en estos momentos est llamada a jugar un papel dinamizador de
las relaciones entre las partes, sus Abogados y las oficinas judiciales. Los Procuradores de los
Tribunales han ido asumiendo, a medida que la situacin lo ha ido requiriendo, en virtud de su
condicin de cooperadores de la Administracin de J usticia, un mayor protagonismo en las
labores de gestin y tramitacin de los procedimientos judiciales, desempeando en parte
funciones que hoy en da compatibilizan con su originaria funcin de representantes procesales
de los litigantes. As, la Ley 37/2011, de 10 de octubre, de Medidas de Agilizacin Procesal,
especialmente con la reforma llevada a cabo en el artculo veintisis de la Ley de Enjuiciamiento
Civil, vino a acentuar esa condicin que viene caracterizando desde hace tiempo la actuacin



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del Procurador de los Tribunales cuando desempean su funcin como colaborador de la
Administracin de J usticia en la lnea marcada por el Libro Blanco de la J usticia elaborado en el
seno del Consejo General del Poder J udicial que ya puso de relieve la necesidad de considerar
la conveniencia de tender a un sistema en el que, manteniendo la figura del Procurador como
representante de los ciudadanos ante los Tribunales, pudiera el mismo tambin asumir otros
cometidos de colaboracin con los rganos jurisdiccionales y con los abogados directores de la
defensa de las partes en el procedimiento, concretamente en el marco de los actos de
comunicacin, en las fases procesales de prueba y ejecucin y en los sistemas de venta
forzosa de bienes embargados, en los trminos y con las limitaciones que se establecen en
otras partes de este estudio.

La presente ley contina en la direccin indicada y parte igualmente de la condicin del
Procurador de los Tribunales como colaborador de la Administracin de J usticia a quien
corresponde la realizacin de todas aquellas actuaciones que resulten necesarias para el
impulso y la buena marcha del proceso.
En sta lnea, la intermediacin de los Procuradores de los Tribunales, as como las
nuevas responsabilidades que esta reforma les asigna, supone situarles al nivel de
corresponsabilidad procesal de otros profesionales con funciones similares en el mbito
europeo, concretando algunas que, de forma demasiado genrica, ya vienen contempladas en
la Ley, especialmente en lo que se refiere a su intervencin en los actos de ejecucin.

II

El Gobierno, a travs del Ministerio de J usticia, ha puesto en marcha diferentes
modificaciones legislativas dirigidas a acometer una reforma en profundidad de la
Administracin de J usticia. Con la presente ley se ampla el elenco de atribuciones y
obligaciones de los Procuradores de los Tribunales a todos los actos de comunicacin, y a
determinados actos de ejecucin y otros de cooperacin y auxilio a la Administracin de
J usticia, descansando en la voluntad de la parte a la que representan, y manteniendo el
rgimen vigente en cuanto a la ausencia de repercusin en costas. La reforma implica una
significativa mejora de las opciones con que cuenta el justiciable, residenciando exclusivamente
en su esfera de voluntad la decisin de acogerse o no al nuevo sistema diseado.

Los avances en el uso de las nuevas tecnologas de comunicacin constituyen un valioso
instrumento para la realizacin de estas funciones a fin de hacer compatible las labores de
representacin con el ejercicio de sus funciones de colaboracin y auxilio con la Administracin
de J usticia, poniendo de manifiesto la importante labor de los Procuradores de los Tribunales y
de los Colegios de Procuradores en el proceso de la modernizacin y agilizacin de la J usticia.
III




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En materia de actos procesales de comunicacin la reforma parte de la dualidad actual
del sistema manteniendo las posibilidades de su realizacin, bien por los funcionarios del
Cuerpo de Auxilio J udicial bien por el Procurador de la parte que as lo solicite, a su costa, y en
ambos casos bajo la direccin del Secretario judicial. No obstante, este rgimen no ser
aplicable en aquellos procesos seguidos, ante cualquier jurisdiccin, en los que rija lo dispuesto
en el artculo 11 de la Ley de Asistencia J urdica al Estado e Instituciones Pblicas.

Como novedad la Ley introduce la necesidad de que, en todo escrito por el que se inicie
un procedimiento judicial, de ejecucin o instancia judicial, el solicitante haya de expresar su
voluntad al respecto, introduciendo un nuevo trmite procesal de subsanacin si la parte no ha
optado por uno de ellos y entendiendo, que caso de no darse respuesta a este requerimiento,
se practicarn por los funcionarios del Cuerpo de Auxilio J udicial.

De forma paralela, se considera que es preciso avanzar en la concrecin y desarrollo de
aquellos actos de la fase de ejecucin en que su intervencin puede resultar de utilidad para la
agilizacin del procedimiento y el buen funcionamiento de la Administracin de J usticia. No
obstante, se excluye expresamente de su mbito de actuacin todo tipo de lanzamientos que,
necesariamente habrn de llevarse a efecto por los funcionarios del Cuerpo de Auxilio J udicial.
En este aspecto, y en la medida en que, ms all de su condicin de representantes de las
partes, participen en el ejercicio de funciones pblicas, la Ley les confiere la condicin de
agentes de la autoridad, lo cual no quiere decir que lo sean en cada momento del proceso, pero
s cuando, habindolo solicitado expresamente la parte a la que representan, sean
comisionados para la realizacin de tales actos, atendiendo a las circunstancias concurrentes.
De forma correlativa, en el desempeo de las referidas funciones, los Procuradores debern
actuar necesariamente de forma personal e indelegable, con pleno sometimiento a los
requisitos procesales que rigen cada acto, bajo la estricta direccin del Secretario J udicial y
control judicial previndose expresamente que su actuacin ser impugnable ante el Secretario
J udicial y que contra el Decreto resolutivo de esta impugnacin se podr interponer, a su vez,
recurso de revisin ante el Tribunal.

Como consecuencia lgica, se modifica el rgimen de responsabilidad de los
Procuradores de los Tribunales que habrn de asumir las responsabilidades que con arreglo a
la legislacin vigente puedan contraer en el desempeo de las funciones que la Ley les
encomienda. .

IV

Por otro lado, se aprovecha la presente reforma para introducir modificaciones en la
regulacin del juicio verbal con la finalidad de reforzar las garantas derivadas del derecho
constitucional a la tutela judicial efectiva, y que son fruto de la aplicacin prctica de la Ley de
Enjuiciamiento Civil y que venan siendo demandadas por los diferentes operadores jurdicos.



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Entre las modificaciones operadas debe destacarse la introduccin de la contestacin
escrita, generalizando con ello la previsin que ya se recoga para determinados procedimientos
especiales, lo que ha comportado la adecuacin de todos los preceptos relacionados con el
trmite del juicio verbal. Igual relevancia debe atribuirse a la regulacin, en aquellos supuestos
en que resulte procedente, del trmite de conclusiones en el juicio verbal as como del rgimen
de recursos de las resoluciones sobre prueba. Del mismo modo, siempre que el Tribunal lo
considere pertinente, se otorga a las partes la posibilidad de renunciar a la celebracin del
trmite de vista.

Por ltimo, la ley da cumplimiento a la sentencia del Tribunal de J usticia de la Unin
Europea, de 14 de junio de 2012, en el asunto C-618 Banco Espaol de Crdito, donde, tras el
examen de la regulacin del proceso monitorio en Espaa, en relacin con la Directiva
93/13/CE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las clusulas abusivas en los contratos
celebrados con consumidores, declar que la normativa espaola no es acorde con el derecho
de la Unin Europea en materia de proteccin de los consumidores, en la medida que que no
permite que el juez que conoce de una demanda en un proceso monitorio, aun cuando
disponga de los elementos de hecho y de Derecho necesarios al efecto, examine de oficio -in
limine litis ni en ninguna fase del procedimiento- el carcter abusivo de una clusula sobre
intereses de demora contenida en un contrato celebrado entre un profesional y un consumidor,
cuando este ltimo no haya formulado oposicin. Por esta razn se introduce en el artculo 815
de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en un nuevo apartado 4, un trmite que permitir al Secretario
judicial, en la admisin de los procesos monitorios que se dirijan contra consumidores, controlar
la eventual existencia de clusulas abusivas, a fin de dar cuenta al J uez para que, previa
audiencia de las partes, resuelva lo procedente como exige la normativa europea.

Artculo nico. Modificacin de la Ley 1/2000, de 7 de enero de Enjuiciamiento Civil.
La Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, queda modificada como sigue:

Uno. Se modifica el apartado 2 del Artculo 14, que queda redactado como sigue:

2. Cuando la ley permita al demandado llamar a un tercero para que intervenga
en el proceso, se proceder conforme a las siguientes reglas:

1 El demandado solicitar del Tribunal que sea notificada al tercero la pendencia
del juicio. La solicitud deber presentarse dentro del plazo otorgado para contestar a la
demanda.

2 El Secretario judicial ordenar la interrupcin del plazo para contestar a la
demanda y acordar or al demandante en el plazo de diez das, resolviendo el Tribunal
mediante auto lo que proceda.



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3 El plazo concedido al demandado para contestar a la demanda se reanudar
con la notificacin al demandado de la desestimacin de su peticin o, si es estimada,
con el traslado del escrito de contestacin presentado por el tercero y, en todo caso, al
expirar el plazo concedido a este ltimo para contestar a la demanda.
4 Si comparecido el tercero, el demandado considerare que su lugar en el
proceso debe ser ocupado por aqul, se proceder conforme a lo dispuesto en el artculo
18.

5 Caso de que en la sentencia resultase absuelto el tercero, las costas se podrn
imponer a quien solicit su intervencin con arreglo a los criterios generales del artculo
394 de esta ley.


Dos. Se modifica el ttulo del Captulo V del Ttulo I del Libro I, en los siguientes
trminos:

DE LA REPRESENTACIN PROCESAL, LA DEFENSA TCNICA Y OTRAS
FUNCIONES DE COLABORACIN CON LA ADMINISTRACIN DE J USTICIA


Tres. Se modifica el artculo 23, que queda redactado como sigue:

1.La comparecencia en juicio ser por medio de Procurador, que habr de ser
Licenciado en Derecho, Graduado en Derecho u otro ttulo universitario de Grado
equivalente, legalmente habilitado para actuar en el Tribunal que conozca del juicio.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, podrn los litigantes
comparecer por s mismos:

1. En los juicios verbales cuya determinacin se haya efectuado por razn de la
cuanta y sta no exceda de 2.000 euros, y para la peticin inicial de los procedimientos
monitorios conforme a lo previsto en esta ley.

2. En los juicios universales, cuando se limite la comparecencia a la presentacin
de ttulos de crdito o derechos, o para concurrir a J untas.

3. En los incidentes relativos a impugnacin de resoluciones en materia de
asistencia jurdica gratuita y cuando se soliciten medidas urgentes con anterioridad al
juicio.




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3. El Procurador legalmente habilitado podr comparecer en cualquier tipo de
procesos sin necesidad de abogado, cuando lo realice a los solos efectos de or y recibir
actos de comunicacin y efectuar comparecencias de carcter no personal de los
representados que hayan sido solicitados por el J uez, Tribunal o Secretario judicial. Es
incompatible el ejercicio simultneo de las profesiones de abogado y Procurador de los
Tribunales.

4. Corresponde a los Procuradores la prctica de los actos procesales de
comunicacin, ejecucin y la realizacin de tareas de auxilio y colaboracin con los
tribunales en los trminos previstos en la ley, a excepcin de los lanzamientos.

5. Para la realizacin de los actos de comunicacin, ostentarn capacidad de
certificacin y dispondrn de las credenciales necesarias.

Para la ejecucin de embargos, tendrn la condicin de agente de la autoridad y
capacidad para documentarlos, bajo la direccin del Secretario J udicial y con
sometimiento a control judicial.

En el ejercicio de las funciones contempladas en este apartado actuarn de forma
personal e indelegable y su actuacin ser impugnable ante el Secretario J udicial
conforme a la tramitacin prevista en los artculos 452 y 453. Contra el Decreto resolutivo
de esta impugnacin se podr interponer recurso de revisin.

6. Para la prctica de los actos procesales y dems funciones atribuidas a los
Procuradores, los Colegios de Procuradores organizaran los servicios necesarios.


Cuatro. Se modifica el ttulo y el apartado 2 del artculo 26, y se aade un nuevo
apartado, que tendrn la siguiente redaccin:

Aceptacin del poder, deberes y responsabilidad del Procurador.

2. Aceptado el poder, el Procurador quedar obligado:

1. A seguir el asunto mientras no cese en su representacin por alguna de las
causas expresadas en el artculo 30. Le corresponde la obligacin de colaborar con los
rganos jurisdiccionales para la subsanacin de los defectos procesales as como la
realizacin de todas aquellas actuaciones que resulten necesarias para el impulso y la
buena marcha del proceso.




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2. A transmitir al abogado elegido por su cliente o por l mismo, cuando a esto se
extienda el poder, todos los documentos, antecedentes o instrucciones que se le remitan
o pueda adquirir, haciendo cuanto conduzca a la defensa de los intereses de su
poderdante, bajo la responsabilidad que las leyes imponen al mandatario.

Cuando no tuviese instrucciones o fueren insuficientes las remitidas por el
poderdante, har lo que requiera la naturaleza o ndole del asunto.

3. A tener al poderdante y al abogado siempre al corriente del curso del asunto
que se le hubiere confiado, pasando al segundo copias de todas las resoluciones que se
le notifiquen y de los escritos y documentos que le sean trasladados por el tribunal o por
los Procuradores de las dems partes.

4. A trasladar los escritos de su poderdante y de su letrado a los Procuradores de
las restantes partes en la forma prevista en el artculo 276.

5. A recoger del abogado que cese en la direccin de un asunto las copias de los
escritos y documentos y dems antecedentes que se refieran a dicho asunto, para
entregarlos al que se encargue de continuarlo o al poderdante.

6. A comunicar de manera inmediata al tribunal la imposibilidad de cumplir alguna
actuacin que tenga encomendada.

7. A pagar todos los gastos que se causaren a su instancia, excepto los
honorarios de los abogados y los correspondientes a los peritos, las tasas por el ejercicio
de la potestad jurisdiccional y los depsitos necesarios para la presentacin de recursos,
salvo que el poderdante le haya entregado los fondos necesarios para su abono.

8. A la realizacin de los actos procesales de comunicacin y embargos, siempre
que la parte expresamente as lo solicite; as como los de ejecucin, a excepcin de los
lanzamientos, y otros actos de cooperacin y auxilio a la Administracin de J usticia,
cuando la parte lo interese, y el Secretario J udicial lo acuerde, en atencin a las
circunstancias, de conformidad con lo previsto en las leyes procesales.

9. A acudir a los juzgados y tribunales ante los que ejerza la profesin, a las salas
de notificaciones y servicios comunes, durante el perodo hbil de actuaciones.

3.- El Procurador que incurriere en dolo, negligencia o morosidad en los actos de
comunicacin, ejecucin o la realizacin de tareas de auxilio y colaboracin con los
tribunales cuya prctica haya asumido o no respetare alguna de las formalidades legales
establecidas o directrices recibidas, ser corregido disciplinariamente conforme a lo



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dispuesto en las normas legales y estatutarias e incurrir, adems, en responsabilidad
por los daos y perjuicios que ocasionara.

A estos efectos, los Secretarios J udiciales debern comunicar, de forma
inmediata, al correspondiente Colegio de Procuradores y a la Administracin competente,
las acciones y omisiones que pudieran ser constitutivas de infraccin disciplinaria.


Cinco. Se modifica el nmero 1 del apartado 2 del artculo 31, que queda redactado del
siguiente modo:

2. Exceptundose solamente:

1. Los juicios verbales cuya determinacin se haya efectuado por razn de la
cuanta y sta no exceda de 2.000 euros, y la peticin inicial de los procedimientos
monitorios conforme a lo previsto en esta ley.


Seis. Se modifica el apartado 1 del artculo 64, que tendr la siguiente redaccin:

1. La declinatoria se habr de proponer dentro de los diez primeros das del plazo
para contestar a la demanda, y surtir el efecto de suspender, hasta que sea resuelta, el
plazo para contestar y el curso del procedimiento principal, suspensin que acordar el
Secretario judicial.


Siete. Se modifica el apartado 1 del artculo 77, que queda redactado como sigue:

1. Salvo lo dispuesto en el artculo 555 de esta ley sobre la acumulacin de
procesos de ejecucin, slo proceder la acumulacin de procesos declarativos que se
sustancien por los mismos trmites o cuya tramitacin pueda unificarse sin prdida de
derechos procesales, siempre que concurra alguna de las causas expresadas en este
captulo.

Se entender que no hay prdida de derechos procesales cuando se acuerde la
acumulacin de un juicio ordinario y un juicio verbal, que proseguirn por los trmites del
juicio ordinario, ordenando el Tribunal en el auto por el que acuerde la acumulacin, y de
ser necesario, retrotraer hasta el momento de contestacin a la demanda las actuaciones
del juicio verbal que hubiere sido acumulado, a fin de que siga los trmites previstos para
el juicio ordinario.




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Ocho. Se modifica el artculo 80, que queda redactado del siguiente modo:

En los juicios verbales, la acumulacin de procesos que estn pendientes ante el
mismo tribunal se regular por las normas de la seccin siguiente.


Nueve. Se modifica el artculo 152, que queda redactado como sigue:

1. Los actos de comunicacin se realizarn bajo la direccin del Secretario
judicial, que ser el responsable de la adecuada organizacin del servicio. Tales actos se
ejecutarn por:

1 Los funcionarios del Cuerpo de Auxilio J udicial.
2 El Procurador de la parte que as lo solicite.

A tal efecto, en todo escrito que d inicio a un procedimiento judicial, de ejecucin,
o a otra instancia, el solicitante deber expresar si interesa que los actos de
comunicacin se realicen por su Procurador. El plazo para subsanar tal omisin ser de
diez das, pasados los cuales el Secretario J udicial dar curso a los autos, realizndose
tales actos por los funcionarios del Cuerpo de Auxilio J udicial. Asimismo sern
realizados por estos ltimos si los demandados, ejecutados o recurridos, no solicitan
expresamente en su escrito de personacin que se realicen por su Procurador.

Los solicitantes podrn de forma motivada y concurriendo justa causa, pedir la
modificacin de su peticin inicial, procediendo el Secretario J udicial, si lo considera
justificado, a realizar los sucesivos actos de comunicacin conforme a la nueva peticin.

Se tendrn por vlidamente realizados estos actos de comunicacin cuando en la
diligencia quede constancia suficiente de haber sido practicados en la persona o en el
domicilio del destinatario.

A estos efectos, el Procurador acreditar, bajo su responsabilidad, la identidad y
condicin del receptor del acto de comunicacin, cuidando de que en la copia quede
constancia de su firma y del lugar, la fecha y hora en que se realice.

2. Los actos de comunicacin se efectuarn en alguna de las formas siguientes,
segn disponga esta ley:

1. A travs de Procurador, tratndose de comunicaciones a quienes estn
personados en el proceso con representacin de aqul.



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2. Remisin de lo que haya de comunicarse mediante correo, telegrama o
cualquier otro medio tcnico que permita dejar en los autos constancia fehaciente de la
recepcin, de su fecha y hora y del contenido de lo comunicado.

3. Entrega al destinatario de copia literal de la resolucin que se le haya de
notificar, del requerimiento que el Tribunal o el Secretario judicial le dirija, o de la cdula
de citacin o emplazamiento.

4 nicamente por personal al servicio de la Administracin de J usticia a travs de
medios telemticos o, en su defecto, en la forma prevista en el artculo 11 de la Ley
52/1997, de Asistencia J urdica al Estado e Instituciones Pblicas, en aquellos procesos
seguidos ante cualquier jurisdiccin en los que resulte aplicable dicho precepto.

3. En la cdula se har constar claramente el carcter judicial del escrito, y
expresar el Tribunal o Secretario judicial que hubiese dictado la resolucin, y el asunto
en que haya recado, el nombre y apellidos de la persona a quien se haga la citacin o
emplazamiento, el objeto de stos y el lugar, da y hora en que deba comparecer el
citado, o el plazo dentro del cual deba realizarse la actuacin a que se refiera el
emplazamiento, con la prevencin de los efectos que, en cada caso, la ley establezca.

4. En las notificaciones, citaciones y emplazamientos no se admitir ni consignar
respuesta alguna del interesado, a no ser que as se hubiera mandado. En los
requerimientos se admitir la respuesta que d el requerido, consignndola sucintamente
en la diligencia.

Diez. Se modifica el Artculo 154, que queda redactado como sigue:

1. Los actos de comunicacin con los procuradores se realizarn en la sede del
tribunal, en el servicio comn de recepcin organizado por el Colegio de Procuradores, o
directamente a los Procuradores por medios telemticos.

El rgimen interno del servicio comn de recepcin ser competencia del Colegio
de Procuradores, de conformidad con la ley.

2. La remisin y recepcin de los actos de comunicacin en este servicio se
realizar por los medios y con el resguardo acreditativo de su recepcin a que se refiere
el apartado 1 del artculo 162 de esta Ley, cuando la Oficina judicial y el Colegio de
Procuradores dispongan de tales medios.




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En otro caso, se remitir al servicio, por duplicado, la copia de la resolucin o la
cdula, de las que el procurador recibir un ejemplar y firmar otro que ser devuelto a la
Oficina judicial por el propio servicio.

Once. Se modifica el apartado 2 del artculo 155, que tendr la siguiente redaccin:

2. El domicilio del demandante ser el que haya hecho constar en la demanda o
en la peticin o solicitud con que se inicie el proceso. Asimismo, el demandante
designar, como domicilio del demandado, a efectos del primer emplazamiento o citacin
de ste, uno o varios de los lugares a que se refiere el apartado siguiente de este
artculo. Si el demandante designare varios lugares como domicilios, indicar el orden
por el que, a su entender, puede efectuarse con xito la comunicacin.

Asimismo, el demandante deber indicar cuantos datos conozca del demandado y
que puedan ser de utilidad para la localizacin de ste, como nmeros de telfono, de
fax, correo electrnico o similares.

El demandado, una vez comparecido, podr designar, para sucesivas
comunicaciones, un domicilio distinto.



Doce. Se modifica el apartado primero del artculo 159 siendo su redaccin la siguiente:

1. Las comunicaciones que deban hacerse a testigos, peritos y otras personas
que, sin ser parte en el juicio, deban intervenir en l, se remitirn a sus destinatarios con
arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 160. La remisin se har al domicilio
que designe la parte interesada, pudiendo realizarse, en su caso, las averiguaciones a
que se refiere el artculo 156. Estas comunicaciones sern diligenciadas por el
Procurador de la parte que las haya propuesto, si as lo hubiera solicitado.

Trece. Se modifica el artculo 161, que tendr la siguiente redaccin:

1. La entrega al destinatario de la comunicacin de la copia de la resolucin o de
la cdula se efectuar en la sede del tribunal o en el domicilio de la persona que deba ser
notificada, requerida, citada o emplazada, sin perjuicio de lo previsto en el mbito de la
ejecucin. La entrega se documentar por medio de diligencia que ser firmada por el
funcionario o Procurador que la efecte y por la persona a quien se haga, cuyo nombre
se har constar.




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2. Cuando el destinatario de la comunicacin sea hallado en el domicilio y se
niegue a recibir la copia de la resolucin o la cdula o no quiera firmar la diligencia
acreditativa de la entrega, el funcionario o Procurador que asuma su prctica, le har
saber que la copia de la resolucin o la cdula queda a su disposicin en la Oficina
judicial, producindose los efectos de la comunicacin, de todo lo cual quedar
constancia en la diligencia.

3. Si el domicilio donde se pretende practicar la comunicacin fuere el lugar en el
que el destinatario tenga su domicilio segn el padrn municipal, o a efectos fiscales, o
segn registro oficial o publicaciones de colegios profesionales, o fuere la vivienda o local
arrendado al demandado, y no se encontrare all dicho destinatario, podr efectuarse la
entrega a cualquier empleado, familiar o persona con la que conviva, mayor de 14 aos,
que se encuentre en ese lugar, o al conserje de la finca, si lo tuviere, advirtiendo al
receptor que est obligado a entregar la copia de la resolucin o la cdula al destinatario
de sta, o a darle aviso, si sabe su paradero.

Si la comunicacin se dirigiere al lugar de trabajo no ocasional del destinatario, en
ausencia de ste, la entrega se efectuar a persona que manifieste conocer a aqul o, si
existiere dependencia encargada de recibir documentos u objetos, a quien estuviere a
cargo de ella.

En la diligencia se har constar el nombre de la persona destinataria de la
comunicacin y la fecha y la hora en la que fue buscada y no encontrada en su domicilio,
as como el nombre de la persona que recibe la copia de la resolucin o la cdula y la
relacin de dicha persona con el destinatario, produciendo todos sus efectos la
comunicacin as realizada.

4. En el caso de que no se halle a nadie en el domicilio al que se acuda para la
prctica de un acto de comunicacin, el Secretario J udicial, funcionario o Procurador,
procurar averiguar si vive all su destinatario.

Si ya no residiese o trabajase en el domicilio al que se acude y alguna de las
personas consultadas conociese el actual, ste se consignar en la diligencia negativa
de comunicacin procedindose a la realizacin del acto de comunicacin en el domicilio
facilitado.

Si no pudiera conocerse por este medio el domicilio del demandado y el
demandante no hubiera designado otros posibles domicilios, se proceder de
conformidad con lo establecido en el artculo 156.





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Catorce. Se modifica el artculo 165 pasando a tener el siguiente contenido.

Cuando los actos de comunicacin hayan de practicarse segn lo dispuesto en el
artculo 161 de esta ley por Tribunal distinto del que los hubiere ordenado, se
acompaar al despacho la copia o cdula correspondiente y lo dems que en cada caso
proceda.

Estos actos de comunicacin se cumplimentarn en un plazo no superior a veinte
das, contados a partir de su recepcin. Cuando no se realice en el tiempo indicado, a
cuyo efecto se requerir al Secretario judicial para su observancia, se habrn de
expresar, en su caso, las causas de la dilacin.

Dichos actos podrn ser realizados, a instancia de parte, por Procurador,
encargndose de su cumplimiento en los mismos trminos y plazos establecidos en el
prrafo anterior.

Quince. Se modifica el apartado 2 del artculo 167 que queda redactado del siguiente
modo:

2. En todo caso, la parte a cuya instancia se libren los oficios y mandamientos a
que se refiere este artculo habr de satisfacer los gastos que requiera su cumplimiento,
a excepcin de los gastos suplidos a la autoridad o funcionario al que vayan dirigidos.


Diecisis. Se modifica el ttulo y contenido el artculo 168, que tendr la siguiente
redaccin:

Artculo 168. Responsabilidad de los funcionarios intervinientes en la
comunicacin procesal.

El secretario judicial o el funcionario de los Cuerpos al Servicio de la
Administracin de J usticia que, en el desempeo de las funciones que por este captulo
se le asignan, diere lugar, por malicia o negligencia, a retrasos o dilaciones indebidas,
ser corregido disciplinariamente por la autoridad de quien dependa e incurrir adems
en responsabilidad por los daos y perjuicios que ocasionara.


Diecisiete. Se modifica el apartado 2 del artculo 243, que queda redactado del
siguiente modo:




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2. No se incluirn en la tasacin los derechos correspondientes a escritos y
actuaciones que sean intiles, superfluas o no autorizadas por la ley, ni las partidas de
las minutas que no se expresen detalladamente o que se refieran a honorarios que no se
hayan devengado en el pleito.
Tampoco sern incluidas en la tasacin de costas los derechos de los
Procuradores devengados por la realizacin de los actos procesales de comunicacin,
as como los de ejecucin y otros actos de cooperacin y auxilio a la Administracin de
J usticia, y dems actuaciones meramente facultativas, que hubieran podido ser
practicadas, en otro caso, por las oficinas judiciales.
El Secretario judicial reducir el importe de los honorarios de los abogados y
dems profesionales que no estn sujetos a tarifa o arancel, cuando los reclamados
excedan del lmite a que se refiere el apartado 3 del artculo 394 y no se hubiese
declarado la temeridad del litigante condenado en costas.


Dieciocho. Se modifica el apartado 3 del artculo 255, que tendr la siguiente
redaccin:

3. En el juicio verbal, el demandado impugnar la cuanta o la clase de juicio por
razn de la cuanta en la contestacin a la demanda, y el tribunal resolver la cuestin en
la vista, antes de entrar en el fondo del asunto y previo trmite de audiencia del actor.


Diecinueve. Se modifica el artculo 264, con el siguiente tenor literal:

Con la demanda o la contestacin habrn de presentarse:

1. El poder notarial conferido al Procurador siempre que ste intervenga y la
representacin no se otorgue apud acta.
2. Los documentos que acrediten la representacin que el litigante se atribuya.
3. Los documentos o dictmenes que acrediten el valor de la cosa litigiosa, a
efectos de competencia y procedimiento.


Veinte. Se suprime el apartado 4 del artculo 265 y se modifica el apartado 3 de
dicho precepto, que tendr la siguiente redaccin:

3. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, el actor podr presentar
en la audiencia previa al juicio o en la vista los documentos, medios, instrumentos,
dictmenes e informes, relativos al fondo del asunto, cuyo inters o relevancia slo se



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ponga de manifiesto a consecuencia de alegaciones efectuadas por el demandado en la
contestacin a la demanda.
Veintiuno. Se modifican los apartados 1 y 4 del artculo 336, que tendrn el siguiente
contenido:

1. Los dictmenes de que los litigantes dispongan, elaborados por peritos por
ellos designados, y que estimen necesarios o convenientes para la defensa de sus
derechos, habrn de aportarlos con la demanda o con la contestacin, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 337 de la presente ley.

4. El demandado que no pueda aportar dictmenes escritos con la contestacin a
la demanda deber justificar la imposibilidad de pedirlos y obtenerlos dentro del plazo
para contestar.

Veintids. Se modifica el apartado 2 del artculo 338, que queda redactado como
sigue:

2. Los dictmenes cuya necesidad o utilidad venga suscitada por la contestacin
a la demanda o por lo alegado y pretendido en la audiencia previa al juicio se aportarn
por las partes, para su traslado a las contrarias, con al menos cinco das de antelacin a
la celebracin del juicio o de la vista, manifestando las partes al Tribunal si consideran
necesario que concurran a dichos juicio o vista los peritos autores de los dictmenes, con
expresin de lo que se seala en el apartado 2 del artculo 337.

El Tribunal podr acordar tambin en este caso la presencia de los peritos en el
juicio o vista en los trminos sealados en el apartado 2 del artculo anterior.


Veintitrs. Se modifican los tres primeros apartados del artculo 339, que pasan a tener el
siguiente tenor literal:

1. Si cualquiera de las partes fuese titular del derecho de asistencia jurdica
gratuita, no tendr que aportar con la demanda o la contestacin el dictamen pericial,
sino simplemente anunciarlo, a los efectos de que se proceda a la designacin judicial de
perito, conforme a lo que se establece en la Ley de Asistencia J urdica Gratuita.

2. El demandante o el demandado, aunque no se hallen en el caso del apartado
anterior, tambin podrn solicitar en sus respectivos escritos iniciales que se proceda a la
designacin judicial de perito, si entienden conveniente o necesario para sus intereses la
emisin de informe pericial. En tal caso, el Tribunal proceder a la designacin. Dicho



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dictamen ser a costa de quien lo haya pedido, sin perjuicio de lo que pudiere acordarse
en materia de costas.

Salvo que se refiera a alegaciones o pretensiones no contenidas en la demanda,
no se podr solicitar, con posterioridad a la demanda o a la contestacin, informe pericial
elaborado por perito designado judicialmente.

La designacin judicial de perito deber realizarse en el plazo de cinco das desde
la presentacin de la contestacin a la demanda, con independencia de quien haya
solicitado dicha designacin. Cuando ambas partes la hubiesen pedido inicialmente, el
Tribunal podr designar, si aqullas se muestran conformes, un nico perito que emita el
informe solicitado. En tal caso, el abono de los honorarios del perito corresponder
realizarlo a ambos litigantes por partes iguales, sin perjuicio de lo que pudiere acordarse
en materia de costas.

3. En el juicio ordinario, si, a consecuencia de las alegaciones o pretensiones
complementarias permitidas en la audiencia, las partes solicitasen, conforme previene el
apartado cuarto del artculo 427, la designacin por el tribunal de un perito que dictamine,
lo acordar ste as, siempre que considere pertinente y til el dictamen.

Lo mismo podr hacer el tribunal cuando se trate de juicio verbal y las partes
solicitasen en la vista designacin de perito, en cuyo caso se interrumpir aqulla hasta
que se realice el dictamen.


Veinticuatro. Se modifica el artculo 437, que tendr la siguiente redaccin:

1. El juicio verbal principiar por demanda, con el contenido y forma propios del
juicio ordinario, siendo tambin de aplicacin lo dispuesto para dicho juicio en materia de
preclusin de alegaciones y litispendencia.

2. No obstante, en los juicios verbales en que no se acte con Abogado y
Procurador, el demandante podr formular una demanda sucinta, donde se consignarn
los datos y circunstancias de identificacin del actor y del demandado y el domicilio o los
domicilios en que pueden ser citados, y se fijar con claridad y precisin lo que se pida,
concretando los hechos fundamentales en que se basa la peticin.

A tal fin, se podrn cumplimentar unos impresos normalizados que se hallarn a
su disposicin en el rgano judicial correspondiente.




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3. Si en la demanda se solicitase el desahucio de finca urbana por falta de pago de
las rentas o cantidades debidas al arrendador, o por expiracin legal o contractual del
plazo, el demandante podr anunciar en ella que asume el compromiso de condonar al
arrendatario todo o parte de la deuda y de las costas, con expresin de la cantidad
concreta, condicionndolo al desalojo voluntario de la finca dentro del plazo que se
indique por el arrendador, que no podr ser inferior al plazo de quince das desde que se
notifique la demanda. Igualmente, podr interesarse en la demanda que se tenga por
solicitada la ejecucin del lanzamiento en la fecha y hora que se fije por el J uzgado a los
efectos sealados en el apartado 3 del artculo 549.

4. No se admitir en los juicios verbales la acumulacin objetiva de acciones, salvo
las excepciones siguientes:

1. La acumulacin de acciones basadas en unos mismos hechos, siempre que
proceda, en todo caso, el juicio verbal.
2. La acumulacin de la accin de resarcimiento de daos y perjuicios a otra
accin que sea prejudicial de ella.
3. La acumulacin de las acciones en reclamacin de rentas o cantidades
anlogas vencidas y no pagadas, cuando se trate de juicios de desahucios de finca por
falta de pago o por expiracin legal o contractual del plazo, con independencia de la
cantidad que se reclame. Asimismo, tambin podrn acumularse las acciones ejercitadas
contra el fiador o avalista solidario previo requerimiento de pago no satisfecho.

5. Podrn acumularse las acciones que uno tenga contra varios sujetos o varios
contra uno siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el artculo 72 y en el
apartado 1 del artculo 73 de la presente ley.


Veinticinco. Se modifica la rbrica del artculo 438, y pasa a tener el siguiente contenido:

Artculo 438. Admisin de la demanda y contestacin. Reconvencin.

1. El Secretario J udicial, examinada la demanda, la admitir o dar cuenta de ella
al Tribunal para que resuelva lo que proceda conforme a lo previsto en el artculo 404.
Admitida la demanda, dar traslado de ella al demandado para que la conteste por
escrito en el plazo de veinte das conforme a lo dispuesto para el juicio ordinario. Si el
demandado no contestare en el plazo otorgado ser declarado en rebelda conforme al
artculo 496.

En los casos en que sea posible actuar sin abogado ni procurador, se indicar as
en el decreto de admisin y se comunicar al demandado que estn a su disposicin en



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el J uzgado unos impresos normalizados que puede emplear para la contestacin a la
demanda.

2. En ningn caso se admitir reconvencin en los juicios verbales que, segn la
ley, deban finalizar por sentencia sin efectos de cosa juzgada.

En los dems juicios verbales se admitir la reconvencin siempre que no
determine la improcedencia del juicio verbal y exista conexin entre las pretensiones de
la reconvencin y las que sean objeto de la demanda principal. Admitida la reconvencin
se regir por las normas previstas en el juicio ordinario.

3. El demandado podr oponer en la contestacin a la demanda un crdito
compensable, siendo de aplicacin lo dispuesto en el art. 408. Si la cuanta de dicho
crdito fuese superior a la que determine que se siga el juicio verbal, el tribunal tendr
por no hecha tal alegacin en la vista, advirtindolo as al demandado, para que use de
su derecho ante el tribunal y por los trmites que correspondan.

4. Las partes, en sus respectivos escritos de demanda y de contestacin, debern
pronunciarse sobre la pertinencia de la celebracin de la vista. Si ninguna de las partes la
solicitase y el tribunal no considerase procedente su celebracin, dictar sentencia sin
ms trmites.

En todo caso, bastar con que una de las partes lo solicite para que el Secretario
judicial seale da y hora para su celebracin, dentro de los cinco das siguientes a la
conclusin del trmite de contestacin. No obstante, en cualquier momento posterior,
previo a la celebracin de la vista, cualquiera de las partes podr apartarse de su
solicitud por considerar que la discrepancia afecta a cuestin o cuestiones meramente
jurdicas. En este caso se dar traslado a la otra parte por el plazo de tres das y
transcurridos los cuales si no se hubieren formulado alegaciones o manifestado
oposicin, quedarn los autos conclusos para dictar sentencia si el tribunal as lo
considera.


Veintisis. Se modifica el ttulo y el apartado 1 del artculo 440, que queda redactado
como sigue:

Artculo 440. Citacin para la vista.
1. Contestada la demanda y, en su caso, la reconvencin o el crdito
compensable, o transcurridos los plazos correspondientes, el Secretario J udicial, cuando
haya de celebrarse vista de acuerdo con lo expresado en el artculo 438, citar a las



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partes a tal fin dentro de los cinco das siguientes. La vista habr de tener lugar dentro
del plazo mximo de un mes.

En la citacin se fijar el da y hora en el que haya de celebrarse la vista, y se
informar a las partes de la posibilidad de recurrir a una negociacin para intentar
solucionar el conflicto, incluido el recurso a una mediacin, en cuyo caso stas indicarn
en la vista su decisin al respecto y las razones de la misma.

En la citacin se har constar que la vista no se suspender por inasistencia del
demandado y se advertir a los litigantes que han de concurrir con los medios de prueba
de que intenten valerse, con la prevencin de que si no asistieren y se propusiere y
admitiere su declaracin, podrn considerarse admitidos los hechos del interrogatorio
conforme a lo dispuesto en el artculo 304. Asimismo, se prevendr a demandante y
demandado de lo dispuesto, en el artculo 442, para el caso de que no comparecieren a
la vista.

La citacin indicar tambin a las partes que, en el plazo de los tres das
siguientes a la recepcin de la citacin, deben indicar las personas que, por no poderlas
presentar ellas mismas, han de ser citadas por el Secretario J udicial a la vista para que
declaren en calidad de testigos o peritos. A tal fin, facilitarn todos los datos y
circunstancias precisos para llevar a cabo la citacin. En el mismo plazo de tres das
podrn las partes pedir respuestas escritas a cargo de personas jurdicas o entidades
pblicas, por los trmites establecidos en el artculo 381 de esta ley.


Veintisiete. Se modifica la rubrica del artculo 441 y su contenido, que queda redactado
como sigue:

Artculo 441. Casos especiales en la tramitacin inicial del juicio verbal.

1. Interpuesta la demanda en el caso del nmero 3 del apartado 1 del artculo 250,
el Secretario judicial llamar a los testigos propuestos por el demandante y, segn sus
declaraciones, el Tribunal dictar auto en el que denegar u otorgar, sin perjuicio de
mejor derecho, la posesin solicitada, llevando a cabo las actuaciones que repute
conducentes a tal efecto. El auto ser publicado por edictos, que se insertarn en un
lugar visible de la sede del Tribunal en el Boletn Oficial de la provincia y en uno de los
peridicos de mayor circulacin en la misma, a costa del demandante, instando a los
interesados a comparecer y reclamar mediante contestacin a la demanda, en el plazo
de cuarenta das, si consideran tener mejor derecho que el demandante.




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Si nadie compareciere, se confirmar al demandante en la posesin; pero en caso
de que se presentaren reclamantes, previo traslado de sus escritos al demandante, el
Secretario judicial le citar, con todos los comparecientes, a la vista, sustancindose en
adelante las actuaciones del modo que se dispone en los artculos siguientes.

2. Si la demanda pretendiere que se resuelva judicialmente, con carcter sumario,
la suspensin de una obra nueva, el Tribunal, antes incluso de que se d traslado para la
contestacin a la demanda, dirigir inmediata orden de suspensin al dueo o encargado
de la obra, que podr ofrecer caucin para continuarla, as como la realizacin de las
obras indispensables para conservar lo ya edificado. El tribunal podr disponer que se
lleve a cabo reconocimiento judicial, pericial o conjunto, antes de la vista.

La caucin podr prestarse en la forma prevista en el prrafo segundo del
apartado 2 del artculo 64 de esta ley.

3. En los casos del nmero 7 del apartado 1 del artculo 250, tan pronto se admita
la demanda, el Tribunal adoptar las medidas solicitadas que, segn las circunstancias,
fuesen necesarias para asegurar en todo caso el cumplimiento de la sentencia que
recayere.

4. En el caso del nmero 10. del apartado 1 del artculo 250, admitida la
demanda, el tribunal ordenar la exhibicin de los bienes a su poseedor, bajo
apercibimiento de incurrir en desobediencia a la autoridad judicial, y su inmediato
embargo preventivo, que se asegurar mediante depsito, con arreglo a lo previsto en
esta ley. Cuando, al amparo de lo dispuesto en el nmero 11. del apartado 1 del artculo
250, se ejerciten acciones basadas en el incumplimiento de un contrato de
arrendamiento financiero, arrendamiento de bienes muebles o contrato de venta a plazos
con reserva de dominio, admitida la demanda el tribunal ordenar el depsito del bien
cuya entrega se reclame. No se exigir caucin al demandante para la adopcin de estas
medidas cautelares, ni se admitir oposicin del demandado a las mismas. Tampoco se
admitirn solicitudes de modificacin o de sustitucin de las medidas por caucin.

Adems de lo dispuesto en el prrafo anterior, el Secretario judicial emplazar al
demandado por cinco das para que se persone en las actuaciones, por medio de
Procurador, al objeto de contestar a la demanda por alguna de las causas previstas en el
apartado 3 del artculo 444. Si el demandado dejare transcurrir el plazo sin contestar a la
demanda, o si fundara sta en causa no comprendida en el apartado 3 del artculo 444,
se dictar, sin ms trmites, sentencia estimatoria de las pretensiones del actor.

Cuando el demandado contestara a la demanda con arreglo a lo previsto en el
prrafo anterior, el Secretario judicial citar a las partes para la vista y, si el demandado



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no asistiera a la misma sin concurrir justa causa o asistiera, pero no mantuviera su
oposicin o fundara sta en causa no comprendida en el apartado 3 del artculo 444, se
dictar, sin ms trmites, sentencia estimatoria de las pretensiones del actor. En estos
casos el demandado, adems, ser sancionado con multa de hasta la quinta parte del
valor de la reclamacin, con un mnimo de ciento ochenta euros.

Contra la sentencia que se dicte en los casos de ausencia de oposicin a que se
refieren los dos prrafos anteriores no se dar recurso alguno.


Veintiocho. Se modifica el artculo 442, que queda redactado del siguiente modo:

Si el demandante no asistiese a la vista, y el demandado no alegare inters
legtimo en la continuacin del proceso para que se dicte sentencia sobre el fondo, se le
tendr en el acto por desistido a aquel de la demanda, se le impondrn las costas
causadas y se le condenar a indemnizar al demandado comparecido, si ste lo
solicitare y acreditare los daos y perjuicios sufridos.


Veintinueve. Se modifica el artculo 443, que tendr el siguiente contenido:

1. Comparecidas las partes, el tribunal declarar abierto el acto y comprobar si
subsiste el litigio entre ellas.

Si manifestasen haber llegado a un acuerdo o se mostrasen dispuestas a
concluirlo de inmediato, podrn desistir del proceso o solicitar del tribunal que homologue
lo acordado. El acuerdo homologado judicialmente surtir los efectos atribuidos por la ley
a la transaccin judicial y podr llevarse a efecto por los trmites previstos para la
ejecucin de sentencias y convenios judicialmente aprobados. Dicho acuerdo podr
impugnarse por las causas y en la forma que se prevn para la transaccin judicial.

Las partes de comn acuerdo podrn tambin solicitar la suspensin del proceso
de conformidad con lo previsto en el artculo 19.4, para someterse a mediacin o
arbitraje. En este caso, el tribunal examinar previamente la concurrencia de los
requisitos de capacidad jurdica y poder de disposicin de las partes o de sus
representantes debidamente acreditados, que asistan al acto.

Cuando se hubiera suspendido el proceso para acudir a mediacin, terminada la
misma, cualquiera de las partes podr solicitar que se alce la suspensin y se seale
fecha para la continuacin de la vista.




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2. Si las partes no hubiesen llegado a un acuerdo o no se mostrasen dispuestas a
concluirlo de inmediato, el tribunal resolver sobre las circunstancias que puedan impedir
la vlida prosecucin y trmino del proceso mediante sentencia sobre el fondo de
acuerdo con los artculos 416 y siguientes.

3. Si no se hubieran suscitado las cuestiones procesales a que se refieren los
apartados anteriores si, formuladas, se resolviese por el tribunal la continuacin del acto,
se dar la palabra a las partes para realizar aclaraciones y fijar los hechos sobre los que
exista contradiccin. Si no hubiere conformidad sobre todos ellos, se propondrn las
pruebas y se practicarn seguidamente las que resulten admitidas.

La proposicin de prueba de las partes podr completarse con arreglo a lo
dispuesto en el apartado 1 del artculo 429.


Treinta. Se modifica el artculo 446, que tendr la siguiente redaccin:

Contra las resoluciones del tribunal sobre admisin o inadmisin de pruebas slo
cabr recurso de reposicin, que se sustanciar y resolver en el acto, y si se
desestimare, la parte podr formular protesta al efecto de hacer valer sus derechos, en
su caso, en la segunda instancia.


Treinta y uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 447, que queda redactado
como sigue:

1. Practicadas las pruebas, el Tribunal podr conceder a las partes un turno de
palabra para formular oralmente conclusiones. A continuacin, se dar por terminada la
vista y el Tribunal dictar sentencia dentro de los diez das siguientes. Se exceptan los
juicios verbales en que se pida el desahucio de finca urbana, en que la sentencia se
dictar en los cinco das siguientes, convocndose en el acto de la vista a las partes a la
sede del Tribunal para recibir la notificacin, que tendr lugar el da ms prximo posible
dentro de los cinco siguientes al de la sentencia.

Sin perjuicio de lo anterior, en las sentencias de condena por allanamiento a que
se refieren los apartados 3 de los artculos 437 y 440, en previsin de que no se verifique
por el arrendatario el desalojo voluntario en el plazo sealado, se fijar con carcter
subsidiario da y hora en que tendr lugar, en su caso, el lanzamiento directo del
demandado, que se llevar a trmino sin necesidad de ulteriores trmites en un plazo no
superior a 15 das desde la finalizacin de dicho periodo voluntario. Del mismo modo, en
las sentencias de condena por incomparecencia del demandado, se proceder al
lanzamiento en la fecha fijada sin ms trmite.



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Treinta y dos. Se modifica el apartado 3 del artculo 551, que tendr la siguiente
redaccin:

3. Dictado el auto por el J uez o Magistrado, el Secretario judicial responsable de
la ejecucin, en el mismo da o en el siguiente da hbil a aqul en que hubiera sido
dictado el auto despachando ejecucin, dictar decreto en el que se contendrn:

1. Las medidas ejecutivas concretas que resultaren procedentes, incluido si fuera
posible el embargo de bienes. Podr acordar, atendiendo a las circunstancias y si lo
hubiera solicitado la parte, que puedan ser ejecutadas por el Procurador del ejecutante

2. Las medidas de localizacin y averiguacin de los bienes del ejecutado que
procedan, conforme a lo previsto en los artculos 589 y 590 de esta ley.
3. El contenido del requerimiento de pago que deba hacerse al deudor; en los
casos en que la ley establezca este requerimiento, y si este se efectuara por funcionarios
del Cuerpo de Auxilio J udicial o por el Procurador de la parte ejecutante, si lo hubiera
solicitado.


Treinta y tres. Se modifica el ltimo prrafo del artculo 560, que tendr la siguiente
redaccin:

Cuando se acuerde la celebracin de vista, si no compareciere a ella el ejecutado
el tribunal le tendr por desistido de la oposicin y adoptar las resoluciones previstas en
el artculo 442. Si no compareciere el ejecutante, el tribunal resolver sin orle sobre la
oposicin a la ejecucin. Compareciendo ambas partes, se desarrollar la vista con
arreglo a lo previsto para el juicio verbal, dictndose a continuacin la resolucin que
proceda conforme a lo dispuesto en el artculo siguiente.


Treinta y cuatro. Se modifica el ttulo y se aade un tercer apartado al artculo 587,
teniendo la siguiente redaccin:

Artculo 587. Momento y practica del embargo.

1.- El embargo se entender hecho desde que se decrete por el Secretario judicial
o se resee la descripcin de un bien en el acta de la diligencia de embargo, aunque no
se hayan adoptado an medidas de garanta o publicidad de la traba. El Secretario
judicial adoptar inmediatamente dichas medidas de garanta y publicidad, expidiendo de



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oficio los despachos precisos, de los que, en su caso, se har entrega al Procurador del
ejecutante que as lo hubiera solicitado.

2.- Lo dispuesto en el apartado anterior se entender sin perjuicio de las normas
de proteccin del tercero de buena fe que deban ser aplicadas.

3. La diligencia de embargo podr ser realizada por el Procurador de la parte
ejecutante que lo solicite si as lo acuerda el Secretario J udicial atendiendo a las
circunstancias, de conformidad con las directrices establecidas por ste.


Treinta y cinco. Se modifica el artculo 621, que queda redactado del siguiente modo:

1. Si lo embargado fuera dinero o divisas convertibles, se ingresarn en la Cuenta
de Depsitos y Consignaciones.

2. Cuando se embargaren saldos favorables en cuentas de cualquier clase
abiertas en entidades de crdito, ahorro o financiacin, el Secretario judicial responsable
de la ejecucin enviar a la entidad orden de retencin de las concretas cantidades que
sean embargadas o con el lmite mximo a que se refiere el apartado segundo del
artculo 588. Atendidas las circunstancias, el Secretario J udicial podr acordar que esta
orden sea diligenciada por el Procurador de la parte ejecutante que lo solicite. La entidad
requerida deber cumplimentarla en el mismo momento de su presentacin, expidiendo
recibo acreditativo de la recepcin de la orden en el que har constar las cantidades que
el ejecutado, en ese instante, dispusiere en tal entidad. Dicho recibo se entregar en ese
acto al Procurador que haya asumido su diligenciamiento; de no ser as se remitir
directamente al rgano de la ejecucin por el medio ms rpido posible. 3. Si se tratase
del embargo de sueldos, pensiones u otras prestaciones peridicas, se estar, en su
caso, a lo previsto en el nmero 7 del artculo 607. En caso contrario, se ordenar a la
persona, entidad u oficina pagadora que los retenga a disposicin del Tribunal y los
transfiera a la Cuenta de Depsitos y Consignaciones. Atendidas las circunstancias, el
Secretario J udicial podr acordar que esta orden sea diligenciada por el Procurador de la
parte ejecutante que lo solicite.


Treinta y seis. Se modifica el apartado 1 y se aade un apartado 4 al artculo 622,
que quedan redactados del siguiente modo:

1. Cuando lo embargado fueran intereses, rentas o frutos de toda clase, se
enviar orden de retencin a quien deba pagarlos o directamente los perciba, aunque
sea el propio ejecutado, para que, si fueran intereses, los ingrese a su devengo en la



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Cuenta de Depsitos y Consignaciones o, si fueran de otra clase, los retenga a
disposicin del tribunal. Atendidas las circunstancias, el Secretario J udicial podr acordar
que esta orden sea diligenciada por el Procurador de la parte ejecutante que lo solicite.

4.- Cuando el Secretario J udicial acuerde la administracin judicial podr asignar
este cometido al Procurador de la parte ejecutante que lo solicite.

Treinta y siete. Se modifica el apartado 3 del artculo 623, que queda redactado
como sigue:

3. Si se embargaren participaciones en sociedades civiles, colectivas,
comanditarias, en sociedades de responsabilidad limitada o acciones que no cotizan en
mercados secundarios oficiales, se notificar el embargo a los administradores de la
sociedad, que debern poner en conocimiento del tribunal la existencia de pactos de
limitacin a la libre transmisin de acciones o cualquier otra clusula estatutaria o
contractual que afecte a las acciones embargadas.

Atendidas las circunstancias el Secretario J udicial podr acordar que esta orden
sea diligenciada por el Procurador de la parte ejecutante que lo solicite.

Treinta y ocho. Se aade el apartado 3 del artculo 624, que queda redactado del
siguiente modo:

3. La diligencia de embargo podr ser efectuada por el Procurador de la parte
ejecutante que lo solicite, si as lo acuerda el Secretario J udicial atendiendo a las
circunstancias, de conformidad con las directrices establecidas por ste.


Treinta y nueve. Se modifica el apartado 3 del artculo 641, que tendr la siguiente
redaccin:

3. La realizacin se encomendar a la persona o entidad designada en la
solicitud, siempre que rena los requisitos legalmente exigidos. En la misma resolucin
se determinarn las condiciones en que deba efectuarse la realizacin, de conformidad
con lo que las partes hubiesen acordado al respecto. A falta de acuerdo, los bienes no
podrn ser enajenados por precio inferior al 50 por ciento del avalo. Cuando las
caractersticas de los bienes o la posible disminucin de su valor as lo aconsejen el
Secretario J udicial encargado de la ejecucin, con consentimiento del ejecutante,
designar como entidad especializada para la subasta al Colegio de Procuradores en
donde con arreglo a lo dispuesto en el artculo 626 se encuentren depositados los bienes
muebles que vayan a realizarse.



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A tal efecto, y en los trminos que reglamentariamente se determinen, los Colegios
de Procuradores organizarn los servicios necesarios garantizando la adecuada
publicidad de la subasta y de los bienes subastados.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando los bienes a realizar sean
inmuebles, la determinacin de la persona o entidad a la que vaya a confiarse la
realizacin y la de las condiciones en que sta deba efectuarse, ser realizada previa
comparecencia a la que sern convocadas las partes y quienes conste en el proceso que
pudieran estar interesados. El Secretario judicial resolver por medio de decreto lo que
estime procedente, a la vista de las manifestaciones de quienes asistan a la
comparecencia, pero no podr autorizar que la enajenacin se realice por precio inferior
al 70 por ciento del valor que se haya dado al inmueble con arreglo a lo previsto en el
artculo 666, salvo que conste el acuerdo de las partes y de todos los interesados, hayan
asistido o no a la comparecencia.

Cuarenta. Se modifica el artculo 700 teniendo la siguiente redaccin.

Si el requerimiento para hacer, no hacer o entregar cosa distinta de una cantidad
de dinero no pudiere tener inmediato cumplimiento, el Secretario judicial, a instancia del
ejecutante, podr acordar las medidas de garanta que resulten adecuadas para asegurar
la efectividad de la condena.

Se acordar, en todo caso, cuando el ejecutante lo solicite, el embargo de bienes
del ejecutado en cantidad suficiente para asegurar el pago de las eventuales
indemnizaciones sustitutorias y las costas de la ejecucin. El Secretario J udicial podr
acordar, atendiendo a las circunstancias y si lo hubiera solicitado el ejecutante, que sea
ejecutado por su Procurador. Contra este decreto cabe recurso directo de revisin sin
efecto suspensivo ante el Tribunal que dict la orden general de ejecucin.

El embargo se alzar si el ejecutado presta caucin en cuanta suficiente, fijada
por el Secretario judicial al acordar el embargo, en cualquiera de las formas previstas en
el prrafo segundo del apartado 3 del artculo 529.


Cuarenta y uno. Se modifica el apartado primero del artculo 701, que queda
redactado del siguiente modo.

1. Cuando del ttulo ejecutivo se desprenda el deber de entregar cosa mueble
cierta y determinada y el ejecutado no lleve a cabo la entrega dentro del plazo que se le
haya concedido, el Secretario judicial responsable de la ejecucin pondr al ejecutante



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en posesin de la cosa debida, empleando para ello los apremios que crea precisos. La
diligencia de posesin podrser efectuada por el Procurador de la parte ejecutante que lo
solicite, si el Secretario J udicial as lo acordara atendiendo a las circunstancias, debiendo
seguir las directrices establecidas por ste, quien para su prctica recabar, si fuera
necesario, el auxilio de la fuerza pblica. En este caso, el Procurador de la parte
ejecutante levantar acta del estado en el que se encuentre el bien que incluir la
utilizacin de medios de documentacin grfica o visual.

Cuando se trate de bienes muebles sujetos a un rgimen de publicidad registral
similar al inmobiliario, se dispondr tambin lo necesario para adecuar el Registro de que
se trate al ttulo ejecutivo.


Cuarenta y dos. Se modifica el apartado 1 del artculo 702, quedando redactado de la
forma siguiente.

1. Si el ttulo ejecutivo se refiere a la entrega de cosas genricas o indeterminadas, que pueden
ser adquiridas en los mercados y, pasado el plazo, no se hubiese cumplido el requerimiento, el
ejecutante podr instar del Secretario judicial que le ponga en posesin de las cosas debidas o
que se le faculte para que las adquiera, a costa del ejecutado, ordenando, al mismo tiempo, el
embargo de bienes suficientes para pagar la adquisicin, de la que el ejecutante dar cuenta
justificada. Las diligencias adoptadas por el Secretario J udicial podrn ser efectuadas por el
Procurador de la parte ejecutante que lo solicite, si el Secretario J udicial as lo acordara
atendiendo a las circunstancias, debiendo seguir las directrices establecidas por ste, quien
para su prctica recabar, si fuera necesario, el auxilio de la fuerza pblica. En todos los casos,
el Procurador de la parte ejecutante levantar acta del estado en el que se encuentre el bien o
los bienes que incluir la utilizacin de medios de documentacin grfica o visual.


Cuarenta y tres. Se modifica el apartado segundo del artculo 706 que tendr el
siguiente contenido.

2. Si, conforme a lo dispuesto en el apartado anterior, el ejecutante optare por
encargar el hacer a un tercero, se valorar previamente el coste de dicho hacer por un
perito tasador designado por el Secretario judicial y, si el ejecutado no depositase la
cantidad que ste apruebe mediante decreto, susceptible de recurso directo de revisin
sin efecto suspensivo ante el Tribunal que dict la orden general de ejecucin, o no
afianzase el pago, se proceder de inmediato al embargo de bienes y a su realizacin
forzosa hasta obtener la suma que sea necesaria. La diligencia de embargo podr ser
efectuada por el Procurador de la parte ejecutante que lo solicite, si as lo acuerda el



28

Secretario J udicial atendiendo a las circunstancias, de conformidad con las directrices
establecidas por ste.

Cuando el ejecutante optare por el resarcimiento de daos y perjuicios, se
proceder a cuantificarlos conforme a lo previsto en los artculos 712 y siguientes.


Cuarenta y cuatro. Se modifica el artculo 815, aadiendo un nuevo apartado 4 con la
siguiente redaccin:

4.- Si el Secretario J udicial, tratndose de una reclamacin de deuda fundada en un
contrato entre un profesional y un consumidor, apreciase el posible carcter abusivo de cualquier
clusula que constituya el fundamento de la peticin o que hubiese determinado la cantidad
exigible, dar cuenta al Tribunal quien, en su caso, oir a las partes por cinco das, resolviendo lo
procedente mediante auto dentro de los cinco siguientes. Para dicho trmite no ser preceptiva la
intervencin ni de Abogado ni de Procurador.
De estimar el carcter abusivo de alguna de las clusulas contractuales, el auto se que
dicte, que ser directamente apelable, determinar las consecuencias de tal consideracin
acordando, bien la improcedencia de la pretensin, bien la continuacin del procedimiento sin
aplicacin de las consideradas abusivas.

Cuarenta y cinco. Se modifica el art. 821 teniendo el siguiente contenido.

1. El juicio cambiario comenzar mediante demanda sucinta a la que se
acompaar el ttulo cambiario.

2. El tribunal analizar, por medio de auto, la correccin formal del ttulo cambiario
y, si lo encuentra conforme, adoptar, sin ms trmites, las siguientes medidas:
1. Requerir al deudor para que pague en el plazo de diez das.
2. Ordenar el inmediato embargo preventivo de los bienes del deudor por la
cantidad que figure en el ttulo ejecutivo, ms otra para intereses de demora, gastos y
costas, por si no se atendiera el requerimiento de pago. La diligencia de embargo podr
ser efectuada por el Procurador de la parte demandante que lo solicite, si as lo acuerda
el Secretario J udicial atendiendo a las circunstancias, de conformidad con las directrices
establecidas por ste.


Disposicin adicional primera. Revisin del arancel de derechos de los Procuradores de los
tribunales.



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En el plazo mximo de un ao desde la entrada en vigor de la presente ley, el Gobierno
de la Nacin aprobar por Real Decreto la adecuacin del arancel de derechos de los
Procuradores de los Tribunales a las nuevas funciones atribuidas en la presente ley.

Disposicin adicional segunda. Regulacin la representacin procesal, la defensa tcnica y
otras funciones de colaboracin con la Administracin de Justicia

La incompatibilidad entre el ejercicio de la representacin procesal y la defensa tcnica
quedar supeditada a la futura normativa que, con carcter general, regule los servicios
profesionales, quedando afectada por lo que se disponga en esta ltima. Dicha normativa
establecer la imposibilidad del ejercicio simultneo de las funciones de representacin
procesal o defensa tcnica con las funciones relativas a la prctica de actos procesales de
comunicacin con capacidad de certificacin, as como con la ejecucin de embargos para los
que se requiera la condicin de agente de la autoridad.


Disposicin adicional tercera. Utilizacin de medios telemticos.

El empleo de los sistemas telemticos existentes en la Administracin de J usticia para la
presentacin de escritos y documentos y la realizacin de actos de comunicacin procesal
sern de uso obligatorio para los profesionales de la justicia y rganos judiciales en los trminos
de los artculos 6.3 y 8 de la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de
la informacin y la comunicacin en la Administracin de J usticia.

Los Colegios de Procuradores habilitarn los medios necesarios y colaborarn con la
Administracin de J usticia para garantizar la recepcin por medios telemticos de notificaciones
por todos sus profesionales en cualquier parte del territorio nacional, independientemente del
Colegio de Procuradores de adscripcin al que pertenezcan.


Disposicin transitoria primera. Juicios verbales.

Los procesos de juicio verbal que estuvieran en trmite al tiempo de la entrada en vigor
de la presente ley se continuarn sustanciando, hasta que recaiga sentencia, conforme a la
legislacin procesal anterior.

Disposicin transitoria segunda. Procesos monitorios.

1. La modificacin del artculo 815 ser de aplicacin a los procesos monitorios que se
inicien tras la entrada en vigor de sta ley.



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2. Los procedimientos monitorios que se encuentren en tramitacin a la entrada en vigor
de esta ley sern suspendidos por el Secretario J udicial cuando la peticin inicial se fundamente
en un contrato entre un profesional y un consumidor y apreciase la posible existencia de clusulas
abusivas. En este caso, dar inmediatamente cuenta al Tribunal quien, en su caso, previa
audiencia a las partes por plazo de cinco das, acordar lo procedente de acuerdo con lo previsto
en el artculo 815. Si el Tribunal no estimase la existencia de clusulas abusivas, lo declarar as
ordenando el alzamiento de la suspensin acordada y la continuacin del procedimiento..

Disposicin transitoria tercera. Nuevas funciones atribuidas a Procuradores.

Los actos procesales de comunicacin, ejecucin y la realizacin de tareas de auxilio y
colaboracin de los procesos que estuvieran en trmite a la entrada en vigor de esta ley
continuarn realizndose por la Oficina J udicial salvo que la parte expresamente solicite que
sean realizados por su Procurador.

Disposicin transitoria cuarta. Prctica de las notificaciones.

Transitoriamente, hasta que estn disponibles los medios tcnicos necesarios para que los
Procuradores puedan recibir las notificaciones en la forma descrita en el prrafo segundo de la
Disposicin adicional tercera, se podrn seguir practicando en la forma prevista en el artculo
154 LEC. El Colegio de Procuradores radicado en el mbito territorial en el que se encuentre el
rgano u oficina notificante, asume la obligacin de remitir las comunicaciones, notificaciones y,
en su caso, documentacin que las acompae al procurador que est colegiado fuera de dicho
mbito territorial. Cuando se trate de expedientes administrativos o autos procesales, el
Secretario J udicial podr acordar, por concurrir causa justificada, que sean consultados en la
sede del Tribunal o directamente retirados de la misma por las partes.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor a los tres meses de su publicacin oficial en el Boletn
Oficial del Estado.

ELVESE AL CONSEJ O DE MINISTROS
Madrid, de de 2013
EL MINISTRO DE J USTICIA





Alberto Ruiz-Gallardn J imnez