Trabajo Prctico de Derecho Social.

Lavoz Campos Constanza

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Realizar un breve resumen de los fallos:
ATE c/Ministerio de trabajo s/Ley de Asociaciones Sindicales.

Asociacin de Trabajadores del Estado s/Accin de inconstitucionalidad

En el fallo Asociacin Trabajadores del Estado c/ Ministerio de Trabajo s/Ley de
Asociaciones Sindicales del 11 de noviembre de 2008 el conflicto se produjo a raz de
que la Asociacin de Trabajadores del Estado (ATE) hizo la convocatoria a elecciones
de delegados en el mbito del Estado Mayor del Ejrcito y del Estado Mayor Conjunto
de las Fuerzas Armadas, a lo que se opuso la PECIFA
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por entender que slo ella tena
facultades para realizar el llamado a elecciones de delegados debido a que era la nica
que tena personalidad gremial.
En un primer momento, el conflicto fue resuelto por el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social. Lo resolvi desestimando el recurso de ATE, justificndolo en que la
ley dispone que para ser delegado de personal se requiere "estar afiliado a la respectiva
asociacin sindical con personera gremial y ser elegido en comicios convocados por
sta" Por lo tanto la nica asociacin que estaba posibilitada a hacer la convocatoria a la
eleccin y quien tena personera gremial era PECIFA.
Esta decisin fue adems confirmada por la sala V de la Cmara del Trabajo.
ATE acudi a la Corte Suprema mediante un recurso extraordinario planteando:
1. Que lo resuelto era arbitrario
2. Que lo resuelto vulneraba el derecho consagrado en el art. 14 bis de la
Constitucin Nacional, afectando la organizacin sindical Libre y democrtica.
La Corte para poder tomar su decisin se bas en:
1. El Convenio n 87 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en los
siguientes artculos:
Art.1 Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el
cual est en vigor el presente Convenio se obliga a poner en prctica las
disposiciones siguientes

Art.2 Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin
autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que
estimen convenientes, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la
sola condicin de observar los estatutos de las mismas.

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Unin del Personal Civil de las Fuerzas Armadas
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En segundo lugar, dijeron los jueces, la libertad sindical importa el derecho de los
sindicatos a darse su propia organizacin, a administrarse, a desarrollar su plan de
accin y a elegir libremente a sus representantes.
Adems La Corte sostuvo, en base al Convenio N87, que toda intervencin de las
autoridades pblicas que limite o entorpezca el ejercicio de tales derechos y de la propia
legislacin nacional es un menoscabo.
El art 41 inc a de la ley 23551:
Artculo 41. Para ejercer las funciones indicadas en el artculo 40 se requiere:
a) Estar afiliado a la respectiva asociacin sindical con personera gremial y ser
elegido en comicios convocados por stas, en el lugar donde se presten los
servicios o con relacin al cual est afectado y en horas de trabajo, por el voto
directo y secreto de los trabajadores cuya representacin deber ejercer. La
autoridad de aplicacin podr autorizar, a pedido de la asociacin sindical, la
celebracin en lugar y horas distintos, cuando existiere circunstancias atendibles
que lo justificaran.
Cuando con relacin al empleador respecto del cual deber obrar el
representante, no existiera una asociacin sindical con personera gremial, la
funcin podr ser cumplida por afiliados a una simplemente inscripta.
Es inconstitucional porque establece que para ser delegado personal se requiere estar
afiliado a la asociacin sindical con personera gremial y ser elegido en comicios
convocados por la asociacin sindical con personera gremial.
Este artculo afecta la libertad de los trabajadores porque no permite que aquellos que
deseen postularse como candidatos lo hagan si no estn adheridos a una asociacin con
personera gremial.
Los sindicatos simplemente inscriptos se ven afectados porque no pueden desarrollar las
actividades y los objetivos para los cuales fueron creados (representacin de los
trabajadores en la empresa)
Por todos estos argumentos la Corte revoc el pronunciamiento de cmara en cuanto
desconoci el derecho de ATE a intervenir en la celebracin de los comicios de
delegados del personal en un mbito de actividad donde no gozaba de personera
gremial.





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