Resumo Com o avano das telecomunicaes os setores

pblicos tem a oportunidade de prover incluso digital para a

populao, e fazer a otimizao de servios dentre as esferas e
tecnologias utilizadas para a intercomunicao dos setores
administrativos, educacionais e da sade. Esse estudo teve como
objetivo levantamento de diversos modelos de cidades digitais,
assim como os servios disponveis da cidade. Ao final sero
apresentadas as simulaes de duas topologias de rede, uma
responsvel pela segurana pblica e outra pelo acesso
internet em lugares estratgicos na cidade de Santa Rita do
Sapuca - MG. Todas as simulaes foram feitas no software
Radio Mobile, com ajuda do Google Earth para pesquisa de
coordenadas geogrficas e dados topogrficos.

Palavras-Chave: cidade digital, incluso digital, segurana
pblica, rdio enlace.

Abstract - With advancement of telecommunications, public
sectors have the opportunity to provide digital inclusion for
people and make optimization of services among the
administrative, educational and health spheres. This study
aimed to survey various models of digital cities, as well the
available services and technologies used for
intercommunication of sectors in the city. At the end will be
showing a simulation of two network topologies, responsible for
public safety and another for Internet access at strategic
locations in the city of Santa Rita do Sapuca - MG. All
simulations were performed at software Radio Mobile, with
help of Google Earth to search geographical coordinates and
topographic data.

I. INTRODUO
Este documento traz uma explicao sobre cidade digital,
um levantamento dos principais modelos existentes no
Brasil, e uma descrio das tecnologias e normas utilizadas
para a interconexo dos setores e servios dispostos para os
muncipes e prefeituras.
apresentada tambm uma pesquisa sobre as solues de
softwares livre e licenciados para a gesto da cidade digital,
tendo como foco a simulao das conexes feitas para o
projeto de Santa Rita do Sapuca MG.


II. ORIGEM DO TERMO

Os primeiros projetos intitulados de Cidades Digitais
tiveram sua origem nos Estados Unidos onde a Amrica
Online (AOL), detentora dos direitos sobre o termo Digital
City no pas, desenvolvia, a partir de 1985, projetos de
cidades digitais, que proviam aos moradores recursos
como notcias relevantes em nvel local, entretenimento,
comrcio, publicidade local e ofertas de empregos [1].
Na Europa o projeto pioneiro foi o De Digital Stad
(DDS). Desenvolvido em Amsterdam dez semanas antes das
eleies locais de 1994, esse projeto teve como propsito
inicial estabelecer um dilogo eletrnico entre o conselho
municipal e os moradores da cidade [2], em 4 anos alcanou
80.000 usurios.
Outros projetos surgiram pelo continente, como o
Helsinki Arena 2000 Project em 1996, uma iniciativa da
ento Companhia Telefnica de Helsinki, tinha como
objetivo a implementao de uma rede metropolitana de alta
velocidade, para prover uma plataforma avanada web e
servios multimdia para os muncipes [3].
No Japo foi desenvolvido em 1998 o Digital City
Kyoto. O projeto contava com sensoriamento em tempo real
da cidade, possibilitando aos moradores ter acesso dados
de trfego, meteorologia e vagas em estacionamentos [1].
Cada um desses projetos visavam objetivos distintos,
porm, convergiam na disponibilidade ao usurio de uma
plataforma virtual das cidades em 2D ou 3D.
Uma Cidade Digital no se restringe aos servios
agregados pelos projetos citados acima, contudo, a partir
desses empreendimentos que se difundiu o termo e o
conceito passou a ser desenvolvido.

III. DEFINIO DE CIDADE DIGITAL
Atualmente o conceito de cidade digital tem sido
empregado de diversas formas, a mais comum baseia-se em
uma estrutura de distribuio ponto-multiponto do acesso
internet, geralmente feito em praas ou em reas de grande
Estudo das Tecnologias e Implementao de
Cidades Digitais
Matheus da Costa de Souza
Instituto Nacional de Telecomunicaes - Inatel
matheussouza@get.inatel.br
Calebe Simes Jorge
Instituto Nacional de Telecomunicaes - Inatel
calebe_10@hotmail.com
Andr Luis da Rocha Abbade
Instituto Nacional de Telecomunicaes - Inatel
abbade@inatel.br
Mrio Ferreira Silva
Instituto Nacional de Telecomunicaes Inatel
mario.ferreira@inatel.br






demanda.
Mas apenas isso no caracteriza um projeto pleno de
cidade digital. E sim uma estrutura onde alm do acesso
internet temos vrios servios agregados rede, como a
interconexo entre prefeitura, escolas, hospitais, servios de
assistncia social, servios de segurana pblica e
administrao de recursos da unio trazendo informaes e
processos em tempo real. Existindo tambm o lado social,
que permite a acessibilidade, incluso digital e agilidade em
servios como marcar consulta mdica, ou retirada de
documentos online para a populao atravs de telecentros e
quiosques digitais dispostos gratuitamente.

IV. TECNOLOGIAS UTILIZADAS NO PROJETO
Aqui apresentaremos as tecnologias que foram alvo de
estudos por serem as mais utilizadas atualmente em um
projeto de cidade digital, assim como seus parmetros,
pontos que contaram a favor e contra na escolha para a
simulao.
IV.1 Fibra ptica
Em um projeto de cidade digital a fibra ptica utilizada
em centros onde a demanda de trfego e confiabilidade de
transmisso de dados so elevadas.
Para essa funo escolhemos a tecnologia GPON (Gigabit
Passive Optical Network).
Padronizada pela ITU-T (Unio Internacional das
Telecomunicaes), com uma largura de banda de 2,5 Gb/s
possui transmisso bidirecional, podendo operar em modo
quadro ethernet, modo clula (ATM) ou modo misto,
agregando o QoS do ATM e a eficincia do Ethernet.
O alcance lgico do GPON de 60 km, com alcance
fsico mximo de 20 km, sendo 10 km o limite para altas
taxas de transferncia. A Tabela I apresenta as principais
caractersticas do GPON

TABELA I
PARMETROS GPON
Caractersticas GPON
Padro ITU-T G.984
Capacidade de transmisso 2.5 Gb/s
Tamanho do pacote de dados 53-1518 bytes
Protocolo ATM/Ethernet
downstream 1490-1550 nm
upstream 1310 nm
Alcance 20 km
Custo estimado Mdio
Largura e banda mdia por usurio 20 Mb/s

IV.2 Tecnologia Wireless
Grande parte das conexes em uma cidade digital feita
por redes sem fio. Essa tecnologia tem a vantagem de
interligar pontos sem a necessidade de meios fsicos, muitas
vezes inviveis devido a inmeros fatores, como custo,
distncia e geografia do local, entre outros pontos.
Os padres adotados so Wi-Fi e WiMAX. A primeira
responsvel pela distribuio do acesso internet e os
servios disponveis no projeto para o usurio final, j o
WiMAX tem como objetivo a intercomunicao de pontos
distantes entre si e distantes do centro de gerenciamento da
rede.

IV.2.1 Frequncias
Quando projetamos uma rede sem fio para uso pblico e
ou de longo alcance, as frequncias utilizadas precisam estar
dentro dos padres e normas da ANATEL (Agncia
Nacional de Telecomunicaes).
Quando tratamos do Wi-Fi, no existem restries, pois
sua faixa de frequncia no licenciada e seu raio de
atuao pequeno. J o WiMAX possui faixas que so de
uso exclusivo para alguns tipos de servios e faixas de
frequncia que para o uso necessrio autorizao do rgo
regulador evitando que haja interferncia na transmisso.
A Tabela II apresenta as faixas de frequncia utilizadas no
projeto.



TABELA II
FAIXA DE FREQUNCIAS UTILIZADAS

Tecnologia Frequncia
Licena
ANATEL
Wi-Fi
2.4 GHz
5.0 GHz
No licenciada
WiMAX
4940MHz at
4960MHz

No licenciado
para servios de
defesa civil e
segurana
pblica.
WiMAX
3400MHz at
3410MHz
No licenciado
para servios de
administrao
pblica e
incluso digital

IV.2.2 Wi-Fi
Tecnologia utilizada em redes locais WLAN (Wireless
Local Area Network), que permite a conexo internet com
velocidade de at 74Mb/s. subdividida em famlias,
comparadas na Tabela III.

TABELA III
COMPARATIVO FAMLIAS WI-FI.
Protocolo
802.11
Frequncia
GHz
Taxa de
transmisso real
Distncia
indoor
a 5 23 Mb/s 35 m
b 2.4 4.5 Mb/s 38 m
g 2.4 19 Mb/s 38 m






n 2.4/5 74 Mb/s 70 m

V. GERENCIAMENTO DE UMA CIDADE DIGITAL

Com o projeto de uma Cidade Digital, vem a busca de
solues para a gesto das reas administrativa, social,
educativa, sade e de planejamento atravs de uma
ferramenta capaz de suprir necessidades de comunicao e
adequao de servios entre as secretarias da prefeitura.
Essa ferramenta auxilia o gerenciamento do municpio
atravs de relatrios trazendo dados importantes para a
deciso de quais pontos e servios so falhos ou tem a
necessidade de ajustes, agilizando a manuteno fazendo os
servios flurem com maior rapidez.
Com a insero dos dados econmico no sistema temos
uma transparncia sobre quais setores e localidades a verba
municipal est sendo utilizada, tornando a fiscalizao de
impostos e gasto mais segura e fcil.
Para a populao traz a comodidade da retirada de
segunda via de documentos e boletos de impostos com mais
rapidez e transparncia alm de consultas sobre o status
scio econmico perante a prefeitura[4].

V.1 Apresentao de algumas solues e empresas de gesto
em Cidades Digitais
Os softwares que promovem a gesto de Cidades
Digitais, tem o objetivo de facilitar a administrao das
secretarias da prefeitura, transparecer o setor financeiro e
oferecer servios aos muncipes com baixa demanda de
tempo e deslocamento.

V.1.1 WIZ SYSTEMS

Empresa desenvolvedora do SIGEM (Sistema Integrado
de Gesto) que formada por sete ferramentas descritas
abaixo[5].

SIGEM Finanas: Responsvel pelos servios
oramentrios, controle e operao de empenhos, extra -
oramentrio, contabilidade pblica e gesto financeira,
disponibilizando criao e consulta de relatrios das reas
relacionada.

SIGEM Tributao gerencia cadastros imobilirios e de
atividades atravs dos mdulos IPTU, ISSQN, Controle de
Arrecadao e Dvida Ativa, Certides e Notificaes, Taxas
e Servios, Contribuio e Melhorias e ITBI (avaliao de
imveis, registro de transaes, tabela de alquotas, emisso
de guias de recolhimento, associado ao mdulo IPTU para
levantar mudanas de proprietrios e reas de imveis).

SIGEM Suprimentos permite uma melhor distribuio e
utilizao dos recursos disponveis, controlando processos
atravs dos sistemas de administrao de Compras e
Licitaes, administrao Patrimonial e administrao de
Materiais e Movimentaes.

SIGEM Sade conta com os servios para agendamento
de consultas, controle de FAAS (Ficha de Atendimento
Ambulatorial), Autorizao de Internao Hospitalar (AIH),
informaes de laudos de internao e vigilncia sade.
Integrando os dados dos postos e unidades de sade com a
Secretria Municipal.

SIGEM RH cuida do gerenciamento pessoal como folha
de pagamento, controle de saldos financeiros e clculo dos
recursos.

SIGEM Legislativo uma ferramenta direcionada s
necessidades das Casas Legislativas, suportando dois
mdulos que so o Controle do Processo Legislativo e o
Arquivamento e Recuperao de Documento.

SIGEM Protocolos supre a necessidade de gerenciar
grandes volumes de documentos.
Com processos automatizados fornece total controle
sobre protocolos garantindo acesso informao e mais
produtividade administrativa, particionado em Cadastro,
Movimentao, Consultas e Relatrios.

V.1.2 CCANet

Em parceria com a Confederao Nacional de
Municpios (CNM) criou o SiamWeb. Servio disponvel em
plataforma web, no sendo necessria instalao de
softwares nas estaes de trabalho e possuindo seu cdigo
livre, que repassado para o solicitante aps a compra,
trazendo a possibilidade de implementao de novos
servios de acordo com a demanda do municpio.
Atualmente o SiamWeb utilizado para gerir as esferas,
administrativa, financeira, de recursos humanos, tributria e
patrimonial.
A empresa tambm atua com o sistema ISS (Imposto
sobre Servio) Digital.
Essas solues trazem transparncia na administrao da
prefeitura e agilidade em servios bsicos como consultas de
protocolos, retirada de segunda via de documentos e
boletos[4].

VI.1.3 INTERCOM

A empresa conta com cinco mdulos do Sistema
Integrado de Administrao (SIA) [6].

SIA Sade traz um sistema informatizado para a
administrao da Secretaria Municipal de Sade
proporcionando um servio online 24 horas.

SIA Assistncia Social proporciona um ambiente que
auxilia na administrao da secretaria de Assistncia Social,
trazendo acesso em tempo real de informaes reduzindo o






tempo para atendimento e trazendo confiabilidade e maior
eficincia nos servios prestados diariamente.

SIA Agricultura rene cadastro e controle de
agricultores e dependentes, relatrios por regio e geral em
tempo real, trazendo dados relevantes sobre a situao
agrria.

SIA Vigilncia Sanitria trata da unificao dos servios
prestados nessa rea como controle de alvars, controle de
atendimento e inspeo sanitria, controle de reclamaes e
denncias, controles de atestado e relatrios gerenciais
VI. MDULO DE MONITORAMENTO POR CMERAS DE VDEO

Este mdulo tem por objetivo fornecer infraestrutura de
monitoramento de pontos crticos para a segurana pblica
por cmeras de vdeo. O monitoramento de vias pblicas tem
se popularizado entre as cidades brasileiras e vem
apresentando resultados positivos no combate
criminalidade [7]. Neste trabalho simulamos em software um
sistema de CFTV que consiste em 16 pontos estratgicos de
monitoramento estipulados em parceria entre o ICC (Inatel
Competence Center) e a Policia Militar (PM) de Santa Rita
do Sapuca-MG. O sistema conta tambm com um servidor
de monitoramento e armazenamento das imagens situado no
quartel da PM.
A tecnologia escolhida para os enlaces foi o IEEE802.16e
(WiMAX) operando na faixa de frequncia de 4,9 MHz. A
faixa de frequncia escolhida se deve a Resoluo n 494, de
24 de maro de 2008 da ANATEL que, considerando os
resultados da Conferncia Mundial de Radiocomunicaes
2003 (CMR - 03), destina a faixa de radiofrequncias de
4.940 MHz a 4.990 MHz para uso em aplicaes de
Segurana Pblica e Defesa Civil. [8].
Para o projeto foi adotado os parmetros dos rdios da
famlia BreezeACCESS 4900 do fabricante Alvarion cuja
eficincia espectral de modulao escolhida foi de 6 b/s/Hz
(64 QAM). A faixa de frequncia disponvel de 20 MHz
(4.940 a 4.960 MHz), que disponibiliza, teoricamente, 120
Mb/s. Para efeito prtico assumiremos a metade dessa taxa
considerando as variaes no sistema. Para cada ponto da
simulao so atribudas trs cmeras, cada uma utilizando
uma taxa mxima de 3 Mb/s. Aps anlise da distribuio
das cmeras de vigilncia, dados topogrficos da regio e
rea de cobertura das antenas, o sistema foi distribudo em 3
redes sendo esse o nmero mnimo para o funcionamento do
projeto, a cada rede atribudo um retransmissor situado no
Morro do Cruzeiro, ponto de maior elevao dentro da rea
urbana (conforme observado na Figura 1), tendo a funo de
retransmitir os dados para a central no quartel da PM.
A distribuio dos sistemas est descrita na Tabela IV.






Figura. 1. Topografia do centro de Santa Rita do Sapuca.

TABELA IV
TAXA DE TRANSMISSO E POSSVEL EXPANSO DO NMERO DE CMERAS.
Rede Sistema Pontos Cmeras
Taxa
Utilizada
Pontos
Dispo-
nveis
PMP1 RX_Cruzeiro1 06 18 54 Mb/s 02
PMP2 RX_Cruzeiro1 05 15 54 Mb/s 05
PMP3 RX_Cruzeiro1 05 15 54 Mb/s 05

VII. MDULO DE INTERCONEXO INTERNET

Com o objetivo de prover acesso internet em locais
estratgicos da cidade, esse Mdulo traz uma soluo com
cinco enlaces trabalhando na faixa de frequncias 3400 MHz
at 3410 MHz, faixa escolhida por ser de uso livre para
gesto de Cidades Digitais e Incluso Digital segundo
regulamentao da ANATEL.
Com a demanda da cidade de Santa Rita do Sapuca
MG, foram escolhidos dez pontos de acesso para a
distribuio do sinal de internet, sendo quatro enlaces
ponto-multiponto e um ponto-a-ponto com a prefeitura,
garantindo assim uma taxa de transmisso real (50% da taxa
simulada) de 10 Mb/s por ponto.
Os parmetros e equipamentos adotados foram os
mesmos utilizados no Mdulo de Monitoramento por
Cmeras de Vdeo, citados na Tabela VI.


VIII. RESULTADOS DA SIMULAO

A simulao foi realizada no software Radio Mobile
considerando os parmetros de terreno e clima, apresentados
na Tabela V, e caractersticas tcnicas dos equipamentos,
apresentados na Tabela VI [9][10].


















TABELA V
PARMETROS SANTA RITA DO SAPUCA.
Parmetro Valor
Refratividade da
superfcie
301 [N-Units]
Condutividade do solo 0,005 [S/m]
Permissividade mdia
do solo
15
Clima
Subtropical
continental


TABELA VI
PARMETROS DOS EQUIPAMENTOS.








Para os enlaces ponto-a-ponto, adotamos os
parmetros reais apresentados na Tabela VII.


Tabela VII
PARMETROS ENLACES PONTO-A-PONTO
Ponto
Altura
da
antena
[m]
Azimute*
[graus]
Elevao*
[graus]
Posio
Estao
Cruzeiro
1
50,0 228,4 -13,02
Lat:
22,24348S
Long:
45,69809O
PM 7,0 48,4 13,01
Lat:
22,24944S
Long:
45,70534O
Estao
Cruzeiro
2
50.0 225,8 -6.44
Lat:
22,24348S
Long:
45,69809O
Prefeitura 7,0 48,5 6,42
Lat:
22,24944S
Long:
45,70534O

A Simulao mostrou que, para os parmetros
adotados, os enlaces se estabeleceria sem perdas relevantes
no sinal, pois o nvel do sinal recebido superior ao limiar
de recepo do equipamento conforme mostra a Figura 2.

Cruzeiro x Prefeitura


Cruzeiro x PM

Figura. 2. Distribuio do sinal nos enlaces ponto-a-ponto.

Apresentamos no apndice A os resultados dos nveis
relativos de sinais, bem como as decises de projeto
necessrias, de todos os enlaces ponto-multiponto.


Referncias

[1] ISHIDA,Toru; ISBISTER, Katherine. Digital Cities:
Technologies, Experiences, and Future Perspective. Kyoto:
Springer Verlag, 2000. Cap. 1, p. 1-16.
[2]Rustema, R. (2001) The Rise and Fall of DDS:
evaluating the ambitions of Amsterdams Digital City,
PhD thesis, University of Amsterdam.
[3] R. Linturi, M. Koivunen and J. Sulkanen, Helsinki
Arena 2000 Augmenting a Real City to a Virtual One,
Digital Cities: Experiences, Technologies and Future
Perspectives,
Springer-Verlag, pp. 83-96, 2000.
[4]http://www.guiadascidadesdigitais.com.br/site/pagina/soft
wares-facilitam-a-gesto-municipal
[5]http://www.wizsyst.com/
[6]http://www.intercom.inf.br/paginas/sismunicipal.php
[7]http://www.guiadascidadesdigitais.com.br/site/pagina/cm
eras-ip-ajudam-na-segurana-pblica (consultado em 10/2013).
[8]http://legislacao.anatel.gov.br/resolucoes/23-2008/259-
resolucao-494 (consultado em 10/2013).
[9] FERREIRA SILVA, Mario : Cidade Digital. Santa Rita
do Sapuca: Inatel Competence Center, 2012.
[10] ALVARION. BreezeACCESS 4900: Broadband
Wireless Access at the Frontline of Homeland Security.
(Disponvel em http://www.alvarion.com/)





Parmetro Valor
Potncia de transmisso 20 [dBm]
Limiar de recepo -71 [dBm]
Perda de linha 1 [dB/m]
Antena Corner
Ganho da antena 21 [dBi]













Apndice A

A seguir os resultados dos nveis relativos de sinais entre cada ponto de monitoramento e seu respectivo receptor,
parmetros adotados para a otimizao da recepo do sinal e um comparativo das imagens reais e da simulao.
As condies de terreno e os equipamentos adotados foram os mesmos dos adotados para o enlace ponto-a-ponto
(tabelas V e VI).

Mdulo de Monitoramento por Cmeras







































REDE PONTO
ALTURA DA
ANTENA
[m]
AZIMUTE
[graus]
ELEVAO
[graus]
RX
RELATIVO
[dB]
PMP
1
RX
Cruzeiro1
50,0 295,00 0,00 ---------
A9-013 7,5 132,09 2,914 8,1
Sada Bom
Retiro
7,0 138,56 4,078 8,6
A9-015 7,0 173,67 10,686 7,2
Centro de
Exposio
7,5 100,56 7,480 7,4
PMP
2
RX
Cruzeiro2
50,0 233,6 -7,99 ---------
A9-012 7,5 76,57 5,733 7,0
Praa
Benedito
Marques
8,0 93,00 11,792 8,7
A5-003 7,5 32,97 10,597 18,7
A9-009
8,0 52,88 9,722 21,2
A9-011 7,5 35,23 9,113 18,1
Casa da
Cultura
7,5 53,62 7,976 19,6
Acesso via
Pr do Sol
10,0 31,91 4,903 9,0
Praa-2 7,0 31,42 10,440 11,8
Rodoviria 8,5 28,71 9,692 16,3
PMP
3
RX
Cruzeiro3
50,0 180,00 0,000 ---------
E.E.
Sanico
Teles
7,5 5,16 9,738 20,5
E.E. Sinh
Moreira
8,0 51,03 15,081 9,9
A9-016 9,0 306,57 8,084 6,4
















Diagrama da rede do Mdulo de Monitoramento

































Mdulo Interconexo Internet































REDE PONTO
ALTURA DA
ANTENA
[m]
AZIMUTE
[graus]
ELEVAO
[graus]
RX RELATIVO
[dB]
PMP
4
RX
Cruzeiro4
50,0 226,4 -13,10 ---------
S-02
6,0 46,4 13,09 18,1
A-01
5,5 49,1 13,01 20,5
A-02 5,0 47,6 12,24 20,3
PMP
5
RX
Cruzeiro5
50,0 232,3 -9,28 ---------
A-03
6,0 56,0 8,98 17,3
A-04
6,0 52,3 9,27 17,8
A-05
5,5 53,8 8,15 16,9
PMP
6
RX
Cruzeiro6
50,0 196,4 -8,74 ---------
S-01
6,0 39.5 5,87 11,2
A-07 5 16,4 8,72 17,6
A-09
5,5 32,9 10,64 15,0
PMP
7
RX
Cruzeiro7
50,0 316,3 -3,53 ---------
S-03 4,5 136,3 3,51 10,4






Diagrama da rede do Mdulo de Interconexo Internet