Inseguridad

Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey
Campus Estado de Mxico

Inseguridad

Sebastin Cervantes Alvarez A01167803
Areli Fernanda Salcedo Badillo A01168508
Ximena Iniestra Valdez A01167435
Ilse Mara Parra Gonzlez A01167879
Andrs Castillo Nassar A01168530
Luis Gerardo Minjares Schmidt A01374038

Planteamiento de objetivo general: Tenemos como objetivo realizar una profunda
investigacin acerca del estado actual de la inseguridad de nuestro pas ya que es
un tema de gran importancia porque afecta a todos los diferentes niveles sociales
existentes, as mismo hablaremos de los punto que da el gobierno a favor de la
seguridad y de cmo la seguridad se manifiesta a los ciudadanos de este pas. Por
otro lado es importante analizar el comportamiento de la sociedad para analizar los
factores que se involucran en este problema.

Planteamiento de objetivo particulares: para realizacin del debate en base a la
investigacin realizada por los integrante del equipo, tomaremos papeles
independientes dependiendo la postura que se tenga en el debate y as tener un
amplio panorama del tema
Proposicin del debate : el propsito del debate es ver los diferentes puntos de vista
entre dos grandes clases sociales como lo son el gobierno y la sociedad civil y ver
como interactan mutuamente en beneficio de la seguridad nacional.

Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores De Monterrey

Ramn, R. (2014) Al alza, el delito de violacin en Nezahualcoyotl: alcalde, La
Jornada. (10,667) Pg. 10

El delito de violacin aumento en el municipio de Nezahualcyotl durante el primer
trimestre de este ao en comparacin con el mismo delito del ao pasado, Juan
Zepeda Hernndez. Dijo que suman 19 casos; durante los primeros tres meses de
2014.


AFP,(2014) El Mayo Zambada reemplaza a El Chapo, La Jornada (10,670) Pg. 30

Ismael El Mayo Zambada llen el vaco de poder despus de que marinos
mexicanos, apoyados con la informacin de inteligencia estadounidense, arrestaron
en febrero pasado a el Chapo. Aunque Guzmn aunque tiene hijos en el negocio
quien pensaran que se quedaran a cargo pero ellos carecen de suficiente
experiencia y respeto dentro del cartel.


Gonzlez, A. (2014) Capturan a mujer de la tercera edad en pleno robo. El Sol de
Mxico. (17,505) Pg. 7a

La seora Beln Hernndez Basilio de 67 aos de edad fue detenida por intentar
robar una tienda de deportes en el permetro de la delegacin Benito Jurez. la
sospechosa entr a la tienda con una peluca pelirroja y unos guantes negros, al
forcejear con el encargado de la tienda la sospechosa cayo al piso y se lastim en la
cabeza.


Pereztrejo, S (2014) Secuestradores son enviados 27 aos a la crcel, El Sol de
Mxico, (17,501), Pg. 7a

El juez 21 Penal dict sentencia de 27 aos y seis meses de crcel y una multa de
140 mil 242 pesos, por un acto del 22 de agosto de 2012 en la colonia Exhacienda
Coapa por amagar con una arma de fuero y desapoderar a un taxista .


S/A, (2014) Refrenda el gobernador Torre Cant su compromiso por un Tamaulipas
seguro, La Jornada (10,667) Pg. 11

El mandatario Egidio Torre Cant reiter ante empresarios e industriales del sur de
tamaulipas que su gobierno no escatimara esfuezos ni recursos para refrosas y
mejorar la estrategia de seguridad, Tamaulipas cuenta con el apoyo del gobierno de
la repblica dijo Torre Cant.


Martnez, F. (2014) El desarme de autodefensas no implica liberar a Mora, dice SG.,
La Jornada, (10,669), Pg. 3

La Secretara de Gobernacin asever que son falsas las versiones de Jess
Manuel Mireles, Se neg la supuesta liberacin de Hiplito Mora. Ya que el lder de
las autodefensas deca que el acuerdo para el desarme constaba en la liberacin
de varias personas con laxos con dichas autodefensas.

Cano, A. (2014) Autodefensas y Gobierno firman acuerdo, Vamos a guardar las
armas : Mireles, La Jornada, (10,667), Pg. 8

No va haber desarme en Michoacn, slo hay un acuerdo entre el gobierno federal
y las autodefensas, los grupos de autodefensas se obligan a registrar sus armas
ante la Secretara de la Defensa Nacional a ms tardar el 10 de mayo de 2014

Aranda, J. (2014) Confirma Rubido la aprehensin de Antonio Reina, capo de Los
Rojos, La Jornada, (10,666), Pg. 9

El comisionado nacional de seguridad, Monte Alejandro Rubido Castillo, dio a
conocer ayer la captura de Antonio Reina Castillo, lider de la banda de Los rojos, a
la cual se le atribuye la principal responsable de la violencia de alto impacto que se
genera en Guerrero. Era el sucesor de Arturo Beltrn Leyva quien fue asesinado en
un hospital privado en la Ciudad de Mxico.


Morelos, R. (2014), Reconocen dficit de policas de Morelos. La Jornada, (10,669),
Pg. 29.

Morelos requiere de unos 3 mil policas para cumplir la recomendacin de la
Organizacin de Naciones Unidas (ONU), de que debe haber un mnimo de 289
elementos por cada 100 mil habitantes. por lo cual deja en claro la mala
administracin de la seguridad pblica en morelos.


Martnez, F. (2014) Detienen a mando de los Beltrn Leyva, La jornada (10,670) Pg.
7

El gobernador federal inform ayer la detencin de Arnoldo Villa Snchez
considerado por las autoridades el nmero dos de la organizacin criminal liderada
por Hctor Beltrn Leyva, EL H la detencin estuvo a cargo de la Polica Federal
(PF)


Martnez, F. (2014) Ms de $100 millones para abatir delincuencia en La Laguna, La
Jornada (10,670) Pg 9

El gobierno federal destin poco ms de disminuir la violencia y la delincuencia en la
zona de La Laguna, integrada por los municipios Matamoros y Torren, de
Coahuila. Mencionaron los gobernadores que los delitos de alto impacto han ido a la
baja en niveles desde 60% hasta el 23% dependiendo el delito.


El pasado 12 de abril de 2014 fue raptada una pequea de tres aos llamada
Elise Iah-hel Syago . La pequea fue privada de su libertad en la colonia
Espino en Xonacatln , su padre la traa agarrada de la mano y fue arrebatada.
Ya se emiti la Alerta Amber y se espera cualquier informacin.

Jmenez R.. (2014). ALERTA AMBER la arrebataron de su padre y la subieron a
un auto. 2014, de El Universal.mx Sitio web:
http://www.eluniversaledomex.mx/home/alerta-amber-la-arrebataron-de-su-
padre-y-la-subieron-a-un-auto.html

El pasado 7 de abril del 2014 empezaron a funcionar 10 bases en el norte y
oriente del Edo. De Mex , en las cuales se aseguraron 42 presuntos
responsables de actos ilcitos . Estas bases estn comandadas por integrantes
de la Secretara de la Marina. Los 42 cautivos estn relacionados con c casos de
homicidio, seis personas abatidas, ocho vehculos asegurados, as como
probable droga y armas de fuego.
Segn autoridades estatales, se destac que en el municipio de Tultitln, y
gracias a la denuncia ciudadana, se aseguraron a tres supuestos traficantes de
personas y se auxili a cinco indocumentados.
En el Estado de Mxico se instalaron en las ltimas semanas 43 bases de
operaciones.

Fernndez E.. (2014). Marina detiene a 42 presuntos delincuentes en Edomex.
2014, de El Universal.mx Sitio web:
http://www.eluniversaledomex.mx/home/marina-detiene-a-42-presuntos-
delincuentes-en-edomex.html


Martnez, F. y Manzo, D. (2014) Asaltan a migrantes en La Bestia; mueren a
balazos tres mexicanos y un hondureo. (10,670) Pg. 27

El pasado mircoles no un grupo de seis delincuentes, armados con pistolas y
machetes, atac a migrantes que viajaban en el tren sureo conocimo como La
Bestia, En Oaxaca. Los asaltantes causaron la muerte de tres mexicanos y un
hondureo quienes dichos asaltantes se subieron al tren para atacar a los
inmigrantes.


El da Martes 15 de abril de 2014 la Procuradura General de Justicia del D.
desmantel una banda de asaltantes de cuentahabientes que operaban en el
sector de Coyoacn quienes son sealados por perpetrar por lo menos cinco
robos con caractersticas similares.

Fuentes D, (2014). Cae banda que asaltaba a la salida de los bancos. El
Universal, seccin C.


Ya son nueve menores que son buscados a travs de Alerta Amber, emitida por
la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico (PGJEM).En el ltimo
ao la PGJEM ha emitido 29 alertas Amber, como mtodo de difusin masiva de
imagen y datos de menores extraviados o raptados en territorio mexiquense, de
las cuales nueve son vigentes.Las nueve alertas Amber vigentes son de
menores desaparecidas en los municipios metropolitanos del Estado de Mxico,
en su mayora son nias de Ecatepec, Nezahualcyotl, Los Reyes La Paz,
Tecmac, Coyotepec, Cuautitln Izcalli y Xonacatln.

Jimnez R.. (2014). SE BUSCAN 9 Alertas Amber vigentes en Edomex. 2014, de El
Universal.mx Sitio web: http://www.eluniversaledomex.mx/home/se-buscan-9-
alertas-amber-vigentes-en-edomex.html


Secretara de Seguridad Ciudadana detuvo a nueve personas, seis de ellas
acusadas de matar a un usuario de transporte pblico en Ecatepec y en
Cuautitln Izcalli a tres que portaban un arma para uso exclusivo del Ejrcito,
tambin llevaban cocana y mariguana para comercializar.
En Ecatepec, se capturaron 6 hombres los cuales asaltaron y quitaron la vida a
un pasajero en un autobs.
Autor. (2014). Caen 9 presuntos delincuentes en Ecatepec e Izcalli. 2014, de El
Universal.mx Sitio web: http://www.eluniversaledomex.mx/home/caen-9-
presuntos-delincuentes-en-ecatepec-e-izcalli-.html

Instituto Tecnolgico de Monterrey

Snchez. J. (2013) Las mujeres, agentes de cambio de las comunidades en el
mundo: Sanjit Bunker Roy. (n.d.). Peridico Express de Nayarit. Sitio Web:
http://www.periodicoexpress.com.mx/nota.php?id=277667
La seguridad del gobierno se va fortaleciendo, la sociedad civil para combatir el
crimen. El Consejo Nacional de Seguridad Pblica tiene distintas estrategias que
son: Prevencin del delito, una justicia eficaz, profesionalizacin de los cuerpos
policiacos, transformacin de sistema penal y judicial, promocin de la
participacin ciudadana, cooperacin internacional en seguridad, transparencia
en las estadsticas de los ndices delictivos, coordinacin de autoridades,
regionalizacin para enfocar los esfuerzos y fortalecer la inteligencia para un
mejor combate a la delincuencia.
Se esta buscando a nivel internacional la cooperacin y la implementacin de
acciones para combatir la inseguridad.
Moctezuma, H. (2014). La seguridad, el gran reto de Pea. (n.d.).
Milenio. Sitio
web:http://www.milenio.com/firmas/hector_moctezuma/seguridad-gran-
reto-Pena_18_219158087.html
El reto del gobierno de Enrique Pea Nieto para el 2014, es la inseguridad que se
vive en Mxico. Durante su primer ao el nmero de muertos rebas la cifra de su
antecesor con la cantidad de 18 mil muertos. El gobierno de Pea no tiene ninguna
estrategia para combatir el crimen organizado o por lo menos no es notorio.
Los policas estn tienen acuerdos con narcotraficantes, permitiendo a los
narcotraficantes pasar desapercibidos ante los policas. Los policas municipales
sirven a los delincuentes, reciben dinero y proteccin de los mismos. La inseguridad
aleja a los inversionistas para fomentar un desarrollo econmico.
S/A (2014) Cunto gana un polica en tu estado? Cuntos hay activos? Cul es
el sueldo en un Ministerio Pblico?. (n.d.). Animal Poltico. Sitio web:
http://www.animalpolitico.com/2012/09/hay-opacidad-en-seguridad-y-procuracion-
de-justicia-mexico-informate/#ixzz2zcQ4WwVU
Mxico present un informe sobre transparencia pblica y procuracin de justicia.
Se le pregunto alrededor de nueve estados y gracias a este informe descubrieron el
presupuesto asignado a las fiscalas especializadas dentro de la Procuradura de
Justicia.
Descubrieron una tendencia de las autoridades en negar informacin sobre el
nmero de policas activos. Tambin pudieron darse cuenta del salario de los
policas, por ejemplo un polica en el DF gana entre de 2 mil 175 pesos mensual
bruto hasta 9 mil 887 pesos.

S/A, (2014). Mxico, entre los cinco pases ms inseguros de Amrica Latina.
Animal Poltico. Sitio web: http://www.animalpolitico.com/2014/03/mexico-entre-los-
cinco-paises-mas-inseguros-de-america-latina/#ixzz2zcR9PNdc

Mxico se encuentra en el quinto lugar con mayor inseguridad para el desarrollo de
los negocios en la regin de acuerdo al ndice de Seguridad Pblica en Amrica
Latina 2014, los enfrentamientos, delitos de alto impacto, y la formacin de grupos
de autodefensas son algunos motivos por los cuales los inversionistas desisten de
invertir en nuestro pas afectando el sector empresarial.

Ascencin, A. (2014) El Estado de Mxico: un foco rojo de inseguridad 'a un paso'
de la capital - Nacional - CNNMexico.com. (n.d.). El Estado de Mxico: un foco rojo
de inseguridad 'a un paso' de la capital. Sitio web:
http://mexico.cnn.com/nacional/2014/03/24/el-estado-de-mexico-un-foco-rojo-de-
inseguridad-a-un-paso-de-la-capital
Reportan que en Ecatepec y Cuautitln Izcalli han realizado distintas acciones
disminuyendo la criminalidad, pero a la vez es angustiante como hoy en da cada
vez ms jvenes participan en actos criminales. Se considera que hay una
ineficiencia de la autoridad policiaca debido a la corrupcin.

Snchez, J. (2014) INEGI: Aumenta percepcin de inseguridad en Mxico
durante el 2014. (n.d.). SanDiegoRed. Sitio web:
http://www.sandiegored.com/noticias/51108/INEGI-Aumenta-percepcion-
de-inseguridad-en-Mexico-durante-el-2014/#sthash.lz6M2nTp.dpuf
La INEGI public la tercer edicin de su trimestral Encuesta
Nacional de Seguridad Pblica Urbana, en el encontraron que 72.4
porciento de la poblacin mayor de 18 aos esperan una situacin
de peligro. No se tiene confianza en policas ni en sus capacidades y
ahora la poblacin cambia diferentes aspectos en su vida debido a
la inseguridad que se presenta en el pas.
S/A. (2014) Policas de Acapulco paran para exigir aumento
salarial. (n.d.). Terra. Sitio web:
http://noticias.terra.com.mx/mexico/estados/policias-de-acapulco-
paran-para-exigir-aumento-
salarial,a894400d5d575410VgnVCM2000009
Los policas suspenden labores para exigir un mayor sueldo y
mayores prestaciones. Piden un aumento del 20 porciento para
poder satisfacer sus necesidades bsicas. Aparentemente
continuarn hasta captar la atencin de las autoridades
correspondientes y lograr el aumento de sueldos.
Carranza, D. (2014) Llegan a un acuerdo autodefensas y gobierno mexicano. (n.d.).
StarMedia. Retrieved April 24, 2014, from
http://noticias.starmedia.com/mexico/llegan-acuerdo-autodefensas-
gobierno-mexicano.html
La Secretara de Gobernacin informo los acuerdos entre los
grupos de defensa de Michoacn y el gobierno mexicano. Se
acord que aquellos ciudadanos que lo quisieran podran formar
parte de la Polica Rural Estatal, brindando proteccin a sus
comunidades de manera legal, se hara un procedo de
reclutamiento y capacitacin personal. Tambin se acord que los
grupos de autodefensas deben registrar sus armas ante la
Sedena.


Segob trabaja en medidas para
seguridad en Guerrero y
Michoacn
Roberto Campa afirm que se trabaja en zonas conflictivas de Michoacn y
Guerrero, para que cuando se retiren las Fuerzas Federales impedir que se
regrese la violencia
22/04/2014 18:10 Notimex
Roberto Campa afirm que se trabaja en zonas conflictivas de Michoacn y
Guerrero, para que cuando se retiren las Fuerzas Federales impedir que se regrese
la violencia.
CIUDAD DE MXICO, 22 de abril.- El subsecretario de Prevencin y
Participacin Ciudadana de la Segob, Roberto Campa, indic que se trabaja en
programas para zonas de Guerrero donde hay riesgos, y en Michoacn para
que cuando se retiren las Fuerzas Federales impedir que se repongan los
viejos equilibrios.
El funcionario de la Secretara de Gobernacin (Segob) advirti que las zonas de
Guerrero son de las ms complicadas del pas en materia de seguridad y de las
que tienen ms riesgo de violencia.
Sobre el anlisis que hace el Gobierno Federal acerca de las zonas crticas del pas
en esa materia, afirm que la realidad es que s tenemos unas zonas ms difciles,
y como ustedes saben.
En entrevista, record que en la entidad se registran 60 homicidios por cada 100
mil habitantes y los polgonos de Guerrero son muy complicados, por lo que se
trabaja en la construccin de programas para las colonias en donde hay riesgos.
Estamos trabajando en Chilpancingo, Zihuatanejo y Acapulco, haciendo cosas
nuevas; por ejemplo, la facultad de psicologa de la UNAM viene trabajando
desde hace varios meses en un estudio de caso con muchachos de Acapulco, con
estudiantes, maestros, padres de familia, seal.
Campa Cifrin dijo que este modelo no slo es de investigacin, sino de
intervencin que se aplica en todo el pas, en concordancia con la magnitud y
caractersticas de cada colonia.
En cuanto a Michoacn, abund que lo que hemos visto en las estadsticas de
las ltimas semanas es una reduccin de los ndices delictivos. Hay una presencia
muy importante de la Polica Federal, del Ejrcito y del resto de las Fuerzas
Federales.
Sin embargo, subray que de lo que se trata en Michoacn es de generar las
condiciones que garanticen la tranquilidad cuando salgan las fuerzas federales.
Fuente:
N/A. (2014). Segob trabaja en medidas para seguridad en Guerrero y Michoacn. 22
de abril de 2014, de Exclsior Sitio web:
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/04/22/955265
Resumen:
El subsecretario de Prevencin y Participacin Ciudadana de la Segob, Roberto
Campa, menciono que estn trabajando, con apoyo de estudios de la facultad de
Psicologa de la UNAM, en programas de seguridad para las zonas donde hay ms
riesgo de violencia e inseguridad, como Michoacn y Guerrero.
Ampliarn programa federal
antiviolencia en Edomex
La Secretara de Gobernacin
admiti que diariamente se
cometen 14 homicidios dolosos
en el Estado de Mxico.
Mxico, DF.- La Secretara de Gobernacin admiti que diariamente se cometen 14
homicidios dolosos en el Estado de Mxico.
Por esta razn se ampliar y se reforzar el Programa Nacional para la Prevencin
de la Violencia y Delincuencia.
Este programa opera actualmente en los municipios de Ecatepec, Toluca y
Nezahualcyotl, pero las autoridades federales buscan llegar a ms municipios y
ampliar sus actividades.
Esta informacin fue dada a conocer por el subsecretario de Prevencin y
Participacin Ciudadana de la Secretara de Gobernacin, Roberto Campa.
La ampliacin de programas para prevenir el delito se dan a casi un mes de que el
Gobierno federal duplicara la presencia de policas federales para contener la
violencia, que se registra en el Estado de Mxico que colinda con la Ciudad de
Mxico, que es el centro de los Poderes de la Unin.
Fuente:
Pineda, I. (2014). Ampliarn programa federal antiviolencia en Edomex La
Secretara de Gobernacin admiti que diariamente se cometen 14 homicidios
dolosos en el Estado de Mxico. 22 de abril de 2014, de Exclsior Sitio web:
http://www.excelsior.com.mx/estados/seguridad-Guerrero-delitos-
Campa_0_268773216.html
Resumen:
Debido a la cantidad de homicidios cometidos diariamente, la Secretara de
Gobernacin reforzara el Programa Nacional para la Prevencin de la Violencia y
Delincuencia, que actualmente opera en algunos municipios de Estado de Mxico.
El gobierno federal ha duplicado la cantidad de policas federales para evitar la
violencia.
Eruviel garantiza la seguridad
de los mexiquenses
ECATEPEC, Mxico El gobernador del Estado de Mxico, Eruviel vila Villegas,
realiz una supervisin a una de las Bases de Operaciones Mixtas (BOM) que estn
instaladas en Ecatepec, municipio donde ms existen operativos contra la violencia
en el Estado.
En las ltimas semanas han sido puestas en funcionamiento 43 BOM en territorio
mexiquense, debido al incremento de la violencia, sobre todo en la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico.
La intencin de las autoridades con el despliegue de elementos de los tres niveles
de gobierno es tratar de reducir los ndices delictivos.
vila Villegas acudi a una de los filtros de revisin de la BOM de Ecatepec,
localizado en la caseta de peaje del Circuito Exterior Mexiquense, a la altura de la
plaza comercial Las Amricas.
El mandatario dijo que durante el actual periodo vacacional de Semana Santa las 43
BOM funcionarn en los 23 municipios de la entidad para garantizar la seguridad de
los habitantes y visitantes.
Quiero que sepan que tienen garantas de que habr seguridad, tranquilidad y que
podrn recorrer en paz y en armona el Estado de Mxico, que es su casa, dijo el
gobernador mexiquense.
Eruviel vila record que de las 43 BOM que estn instaladas en el Estado de
Mxico, en 33 participan miembros de la Secretara de la Defensa Nacional
(Sedena) y en 10, que fueron puestas en operacin hace dos semanas, miembros
de la Secretara de Marina.
Ecatepec es el municipio que cuenta con el mayor nmero de instalaciones con tres
BOM y le sigue Nezahualcyotl, con dos.
Fuente:
Fernndez, E. (2014). Eruviel garantiza la seguridad de los mexiquenses. 22 de abril
de 2014, de Exclsior Sitio web:
http://www.excelsior.com.mx/edomex/2014/impreso/eruviel-garantiza-la-seguridad-
de-los-mexiquenses-7566.html
Resumen:
Han sido puestas en funcionamiento 43 Bases de Operaciones Mixtas en el Estado
de Mxico, debido al incremento de violencia. Eruviel vila, gobernador del Estado
de Mxico, realiz la supervisin de una de ellas en el municipio de Ecatepec,
garantizando seguridad y tranquilidad a los habitantes.
Semar se sumar a despliegue
operativo en Edomex

Ciudad de Mxico.-El titular de la Secretara de Seguridad Ciudadana, Damin Canales Mena, indic que
a partir del lunes la Secretara de Marina se incorporar al despliegue operativo en el Estado de Mxico
como parte de la estrategia del gobierno federal para reducir la violencia.
En entrevista radiofnica con Joaqun Lpez Driga, el funcionario estatal detall que desde el sbado el
Ejrcito junto con la Polica Federal ingres a cinco municipios del Estado de Mxico, "con independencia
en los que ya vena trabajando" y a partir del lunes "vamos a tener el acompaamiento de la Secretara de
Marina Armada de Mxico".
Canales Mena indic que ya se reuni con el mando de la polica estatal a quien le inform sobre la forma
de trabajo y tambin advirti que no admitir actos de corrupcin y deslealtad en los cuerpos policiacos.
"He mandado el mensaje claro y muy contundente de que polica que cometa acto de corrupcin vamos con
todo, llmese como se llame y pertenezca al municipio que pertenezca o a la propia polica estatal", refiri.
El secretario de Seguridad Ciudadana seal que cuentan con alrededor de 16 mil policas estatales y el
nmero es mayor de los elementos municipales.
Agreg que se est llevando a cabo el proceso de depuracin a las corporaciones policiacas, como lo
anunci el gobernador Eruviel vila.
Fuente:
S/A. (2014). Semar se sumar a despliegue operativo en Edomex. 22 de marzo de
2014, de Milenio Sitio web: http://www.milenio.com/policia/inseguridad_Edomex-
violencia_en_Edomex_0_274772867.html
Resumen:
La Secretara de Marina y el Ejrcito se incorporarn a los operativos de seguridad
en el Estado de Mxico para reducir la violencia. El titular de la Secretaria
Ciudadana, Damin Canales Mena, mencion que el programa no admirar actos
de corrupcin o deslealtad de los cuerpos policiacos, contando con 16 mil policas.
Marina refuerza seguridad en
10 municipios de la entidad

CUAUTITLN IZCALLI, Mx. La Secretara de Marina (Semar) inici actividades
en el Estado de Mxico, cuyos elementos participan en las Bases de Operaciones
Mixtas (BOM) instaladas en 10 municipios de la entidad, considerados de mayor
incidencia delictiva.
El gobierno estatal inform en un comunicado que el pasado martes comenzaron
los patrullajes de elementos del 24 Batalln de Infantera de la Semar con la
Secretara de Seguridad Ciudadana (SSC) de la entidad, sobre todo en Ecatepec y
Cuautitln Izcalli.
Las autoridades estatales revelaron que las 10 BOM donde participa la Semar estn
instaladas en Cuautitln Izcalli, Ecatepec, Nextlalpan, Nezahualcyotl, Tepotzotln,
Texcoco, Tlalnepantla, Tultitln, Valle de Chalco y Zumpango.
Agregaron que cada una de las BOM contar con tres unidades de la SSC y una de
la Semar, las cuales recorrern las principales vialidades y comunidades de los
municipios citados, para salvaguardar la integridad de los mexiquenses.
Fuente:
Barrera, J. (2014). Marina refuerza seguridad en 10 municipios de la entidad. 22 de
abril de 2014, de Exclsior Sitio web:
http://www.excelsior.com.mx/edomex/2014/impreso/marina-refuerza-seguridad-en-
10-municipios-de-la-entidad-7556.html
Resumen:
La Secretara de Marina inici actividades en 11 municipios del Estado de Mxico.
Los elementos participan en las Bases de Operaciones Mixtas (BOM) que contar
con tres unidades de la SSC y una de la Semar, las cuales recorrern las
principales vialidades y comunidades para cuidar a los habitantes.
Semar y SSC capturan a cinco
por hechos ilcitos
Fueron asegurados en los municipios de Ecatepec y Tultitln por ser los
presuntos responsables de los delitos de daos contra la salud y portacin
ilegal de arma de fuego
Estado de Mxico
En el marco de la Operacin "Seguridad Mexiquense" que el gobierno de la Repblica y del
Estado de Mxico han implementado, personal de la Secretara de Marina (Semar) y de la
Secretara de Seguridad Ciudadana (SSC), mediante Bases de Operaciones Mixtas (BOM), en
dos acciones diferentes, este martes aseguraron a cinco probables responsables de hechos
ilcitos por supuestos daos contra la salud y portacin ilegal de arma de fuego.
En una primera accin, y como resultado de las actividades coordinadas que ambas instituciones
desarrollan en el municipio de Ecatepec, fueron asegurados Oswaldo Lpez Acosta, Josu
Manuel Soto Salvador y Francisco Hernndez Mariano, de 38, 23 y 37 aos, respectivamente.
En un puesto de seguridad y revisin preventiva en la unidad habitacional Fovissste, los
presuntos responsables viajaban a bordo de un vehculo Sedn, en el que fueron localizados 81
envoltorios, conteniendo aproximadamente 500 gramos de hierba seca con caractersticas
similares a las de la mariguana.
Posteriormente, en la zona oriente de Tultitln, en inmediaciones de la Colonia Unidad Morelos
segunda seccin, se detuvo a quienes dijeron llamarse Edgar Vzquez Castro y Aarn Martin
Romn Migueles de 20 y 38 aos, respectivamente, quienes viajaban a bordo de una camioneta
pick-up, donde se les localiz un arma tipo escuadra calibre .38mm.
En ambos casos los implicados fueron presentados ante la autoridad ministerial de la
Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico (PGJEM), quien ser la encargada de
realizar las investigaciones correspondientes y definir su situacin jurdica.
Fuente
S/A. (2014). Semar y SSC capturan a cinco por hechos ilcitos. 22 de abril de 2014,
de Milenio Sitio web: http://www.milenio.com/policia/Semar-SSC-capturan-hechos-
ilicitos_0_281972005.html
Resumen
En el operativo Seguridad Mexiquense, donde trabajan en conjunto la Semar y la
Secretara de Seguridad Ciudadana mediante Bases de Operaciones mixtas,
encontraron a cinco responsables de actos ilcitos, como portacin de armas de
fuego y posesin de hierba seca. Los casos fueron presentados ante la
Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico, la cual har investigaciones
correspondientes para llegar a una conclusin.
Gobierno Mxico refuerza
seguridad en estado que rodea
la capital por aumento
violencia
MEXICO DF (Reuters) - El Gobierno de Mxico anunci el lunes que asumir el
control de la seguridad en gran parte del Estado de Mxico, que rodea a la capital,
enviando refuerzos policiales y militares para contener la creciente violencia
generada por grupos criminales que se han desplazado hacia esa regin.
Cifras oficiales muestran que en el primer bimestre del 2014 el nmero de
homicidios creci un 40 por ciento interanual a 785, mientras que el de denuncias
por secuestros se dispar un 70 por ciento a 37 en el estado, el de mayor densidad
poblacional y un importante centro actividad industrial.
"Analizamos la condicin que est viviendo en este momento el Estado de Mxico
(...) Se haba venido teniendo mayores dificultades en el tema de seguridad", dijo en
un mensaje a la prensa el secretario de gobernacin, Miguel ngel Osorio.
El operativo que comenz el fin de semana contempla, entre otras cosas, duplicar la
cantidad de militares, marinos y policas federales que vigilarn la zona, sobre todo
en el rea del sur del estado que fue gobernado por el actual presidente Enrique
Pea.
Autoridades mexicanas han reconocido que esta violencia puede ser parte de un
efecto que se conoce como "cucaracha", en el que integrantes de grupos criminales
buscan nuevos espacios al ser expulsados de otras regiones donde se llevan a
cabo operativos de seguridad.
En las ltimas semanas se han incrementado los ataques de grupos armados a
bares, con decenas de muertos y heridos; cadveres colgados en puentes, hombres
y mujeres asesinados y arrojados en zonas pblicas en el Estado de Mxico, luego
de operativos en otros estados limtrofes.
Pese a la captura de algunos capos del narcotrfico, como la reciente aprehensin
del jefe del peligroso crtel de Sinaloa, Joaqun "El Chapo" Guzmn, el crimen
organizado sigue teniendo una fuerte presencia en el pas.
Cerca de 82,000 personas han muerto y unas 27,000 estn desaparecidas desde
que el ex presidente Felipe Caldern lanz a finales del 2006 una campaa contra
los crteles de la droga, dando algunos golpes pero generando una mayor violencia
del crimen organizado, que se ha extendido a casi todo el pas.
Los crteles han diversificado sus operaciones y adems del trfico de drogas se
dedican a extorsionar y secuestrar.
(Reporte de Lizbeth Daz, editado por Ana Isabel Martnez)
Fuente:
Daz, L. (2014). Gobierno Mxico refuerza seguridad en estado que rodea la
capital por aumento violencia. Reuters. URL:
http://lta.reuters.com/article/domesticNews/idLTASIEA3000F20140401
Resumen:
Los operativos realizados por la SSC y la Semar, pretende duplicar la cantidad de
marinos, militares y policas federales cuidando las zonas. Autoridades mexicanas
reconocen que tanta violencia es generada por el efecto cucaracha, donde
integrantes de grupos criminales buscan nuevos espacios al ser expulsados de
otras regiones debido a los operativos de seguridad. A pesar de la captura de varios
narcotraficantes, el crimen organizado tiene una fuerte presencia.

discurso argumentativo

Nombre del
artculo
Autor o
autores
Cita textual donde se
manifieste la posicin del
artculo. (Si es ms de una cita,
manejar otro rengln).
A
favor
En
contra
Neutral
Michoacn: no
hay tal
normalidad
Snchez, A.
(2014)
La imagen que muestra a los
representantes de las
autodefensas y al comisionado
votando a mano alzada a favor
del acuerdo se presenta, pues,
como un triunfo de la estrategia
federa. Sin embargo, no debera
inducir a un anticipado
optimismo, pues por decirlos as
diferencias de intereses puede
convertirse en algo ms si el
gobierno se equivoca en su
bsqueda de equilibrio por s
difciles

X

Michoacn: no
hay tal
normalidad
Snchez, A.
(2014)
Se sobreentiende que el gobierno
federal est dispuesto a
aprovechar la energa y el
conocimiento del terreno de las
autodefensa, cuya actuacin ha
permitido asestar los ms duros
golpes a los templarios
X

Michoacn: no
hay tal
normalidad
Snchez, A.
(2014)
La actuacin del comisionado
puede considerarse positiva en
tanto se den pasos firmes para
evitar el desastre mayor, pero
esa no puede ser la frmula final
en un rgimen federal como el
que constitucionalmente priva en
Mxico

X
Porque la
violencia no
cede?
Nez, M.
(2014)
Nuestra sociedad por la fuerza
del crimen organizado y sus
designios de destruirlo todo en
complicidad abierta u obligacin

X

de autoridades y gobernantes
lograron lo que pareca
imposible: la regresin de toda
una sociedad a la barbarie fuese
por accin, omisin o
importancia.
Porque la
violencia no
cede?
Nez, M.
(2014)
El acuerdo social es que sin la
prevencin de la criminalidad no
ser posible calmar las aguas;
pero ah el dilema es de los
tiempo para que esa prevencin
acte en una sociedad que ya
est en llamas; no tenemos
tiempo para esperar soluciones a
mediano y largo plazo porque la
casa ya est en llamas y si no se
logra la paz para el crculo
vicioso entre la
disfuncionalidad y el crimen
seguir a causando estragos

X

Culpa cardenal a
gobierno y
empresarios de
inseguridad
Ramrez V.
(2014)
La violencia en las instituciones
se da en el Gobierno; en un
gobierno recaudador que
favorece cargas impositivas cada
da ms duras a los
contribuyentes; ese gobierno
que, adems, deja impunemente
sin castigo los enormes fraudes,
que de manera permanente
cometen muchos de los
funcionarios y servidores que
detentan cargos pblicos en esta
Nacin".

X

Mxico: el
decepcionante
primer ao del
gobierno de
Pea Nieto
Vivanco
J.(2013)
su gobierno no ha publicado una
metodologa para revisar la lista
de personas desaparecidas, ni ha
creado un registro nacional de
restos humanos no identificados.
En muchas regiones del pas, las
autoridades continan
demorando las investigaciones y
bsquedas de personas
desaparecidas, omiten pasos de
investigacin bsicos y sealan
sin ningn fundamento que las
vctimas estaban vinculadas con
la delincuencia organizada.

X

Mxico: el
decepcionante
primer ao del
Vivanco
J.(2013)
Al inicio de su gobierno, S.E.
reconoci que la estrategia para
hacer frente a la delincuencia
organizada debe cambiar.

X

gobierno de
Pea Nieto
Diversos miembros de su
gobierno han coincidido en sus
crticas a la llamada guerra
contra el narcotrfico impulsada
por el ex Presidente Felipe
Caldern que no consigui
reducir la violencia y provoc un
aumento dramtico en
violaciones de derechos
humanos. No obstante, si bien ha
sealado reiteradamente que la
prioridad de su estrategia de
seguridad es reducir la violencia,
hasta ahora no ha definido un
plan concreto sobre cmo lograr
este objetivo.

Mayora
empresas en
Mxico cree que
seguridad ha
mejorado o sigue
igual: sondeo

Stargardter
G. (2013)
La mayora de las empresas
locales y extranjeras en
Mxico considera que la
seguridad ha mejorado o se
ha mantenido sin cambios
desde el ao pasado, y casi
la mitad espera que mejore
en los prximos cinco aos,
segn un sondeo publicado el
martes.
La encuesta, realizada por la
Cmara de Comercio de
Estados Unidos en Mxico,
encontr que el 42 por ciento
de los 531 encuestados dijo
que la situacin de seguridad
haba mejorado.

X
Percepcin sobre
la seguridad en
Mxico ha
mejorado: ONU

Mazitelli
A.(2013)
Hoy en da cuando ya se
empiezan a lograr algunos
resultados con la desarticulacin
de los principales crteles.
Eso es pasar de una postura que
ha tenido que ser reactiva a una
postura que es proactiva, en
donde el crimen debe de ser
prevenido ms que reprimido,
ese es un objetivo seguramente
loable que hay que perseguir
para construir siempre esa
seguridad democrtica, integral y
participativa

X

Teora
Criminolgica
Cohen L.
& Felson
M.
establecen que para que el
crimen ocurra deben existir
tres condiciones: un posible
perpetrador, un objetivo
idneo y la ausencia de
guardianes capaces. Los
grupos armados de
autodefensa podran slo
modificar la tercera
condicin.

x
Los grupos de
autodefensa y
sus efectos en la
seguridad

Fernndez
L. (2013)
las personas armadas en los
grupos de autodefensa no
cuentan con el entrenamiento
policial o militar ni la
capacidad de inteligencia
para enfrentar a los grupos
criminales organizados que
se dedican a la extorsin, el
secuestro y otros delitos de
alto impacto. Podramos
pensar que a corto plazo la
presencia de personas
armadas dispuestas a
defender a su comunidad a
toda costa pueda aumentar
los costos de operacin para
los grupos criminales, sin
embargo, las capacidades de
estos ltimos son mucho
mayores y no tardarn en
tomar el control de la
situacin ya sea mediante la
violencia o mediante la
cooptacin y negociacin de
estos miembros.

x

Nombre del
artculo
Autor o
autores
Cita textual donde se manifieste
la posicin del artculo. (Si es
A
favor
En
contra
Neutral
ms de una cita, manejar otro
rengln).
Perredistas
califican de
incapaz de
combatir
inseguridad a
Edomex.
Castillo, E.
(2014).
Diputados locales del PRD
calificaron de incapaz al Gobierno
del Estado de Mxico para abatir
los ndices de inseguridad en la
entidad

X

Periodismo e
inseguridad
Gonzlez,
E. (2014)
En Hidalgo, desde agosto de 2012
se public la Ley de Proteccin a
Personas Defensoras de Derechos
Humanos y de Salvaguarda de los
Derechos para el Ejercicio del
Periodismo [] A casi 2 aos de su
promulgacin, la Ley no ha sido
explotada al mximo [] Nuestra
indiferencia se puede convertir en
ignorancia y nuestra inoperancia en
tragedia

X
Factores que
propician la
violencia y la
inseguridad:
apuntes para una
estrategia integral
de seguridad
pblica en Mxico

Herrera L. Las estrategias de seguridad
pblica en Mxico han mostrado
fallas de origen que pueden
explicar los lmites
de su efectividad y han dado por
resultado el incremento de la
violencia y la inseguridad

X

Policas, pieza
clave de
sistema
acusatorio
Gonzlez, I. (2014). La columna
vertebral la
constituyen
policas, peritos
y ministerios
pblicos, pero
esencialmente la
primera fase son
los policas ya
que su papel
cambia
radicalmente y
ahora toman un
protagonismo
esencial en lo
que es esta
X

procuracin de
justicia, ellos
sern los
encargados de
procesar la
escena de los
hechos del
crimen, en su
momento
determinado, y
tambin ser
bien importante
que ellos puedan
identificar a los
testigos, puedan
proteger a la
vctima.
Policas, pieza
clave de
sistema
acusatorio
Gonzlez, I. (2014). El problema es
que en Mxico
tenemos una de
las diez policas
ms ineficientes
en el mundo, la
ms ineficiente
de Amrica
Latina y la
segunda ms
corrupta
mundialmente,
en Mxico no
tenemos polica,
en Mxico lo que
tenemos es
poleca.

X

Policas, pieza
clave de
sistema
acusatorio
Gonzlez, I. (2014). Hoy por hoy en
la crcel hay
ms de 40 por
ciento de los
reos que se
encuentran en
prisin aun antes
de haber sido
condenados,
precisamente

x

porque se les
aplic la prisin
preventiva que
equivale a que
sean culpables
antes de que se
les demuestre su
culpabilidad; es
decir, son
presuntos
culpables no
presuntos
inocentes como
dice la
Constitucin y en
este sistema se
enmienda o
corrige ese vicio
de nuestro
mundo penal.
Delitos van a
la baja en
Guerrero:
Campa
S/A. El subsecretario
de Prevencin
de la Segob
record que de
enero a febrero
de 2013 se
presentaron 329
homicidios
dolosos y en
estos mismos
meses en 2014,
van 280.
X

Delitos van a la
baja en
Guerrero:
Campa
S/A. Guerrero al final
del 2013 se
encontraba entre
las tres primeras
entidades con
mayores
indicadores de
delincuencia en
sus distintas
modalidades,
pero en 2014 ya
no aparece en
los primeros
X

lugares.
Mxico, en el
camino
correcto en
seguridad y
procuracin de
justicia: Semar
y Sedena
Gandaria, M. (2014). La Armada de
Mxico, el
Ejrcito y la
Fuerza Area
mexicana, son
instituciones de
carcter
permanente que
coadyuvan a
lograr las
condiciones de
paz, seguridad y
bienestar que
requieren los
mexicanos, y se
mantendrn
alerta para
acudir a las
entidades donde
se requiera su
presencia con
determinacin y
en apego a los
derechos
humanos.
X

Mxico, en el
camino
correcto en
seguridad y
procuracin de
justicia: Semar
y Sedena
Gandaria, M. (2014). La Armada, el
Ejrcito y la
Fuerza Area
mexicana son
instituciones de
carcter
permanente que
coadyuvan a
lograr las
condiciones de
paz, seguridad y
bienestar de
requieren los
mexicanos, y se
mantendrn
alerta para
acudir a las
entidades donde
x

se requiera su
presencia con
determinacin y
en apego a los
derechos
humanos.
Marina detiene
a 42 en dos
semanas de
operativo en
Edomex
Vicenteo, D. (2014) Gracias a estos
operativos BOM,
hasta la fecha
han dado como
resultado el
aseguramiento
de 42 probables
responsables de
hechos ilcitos,
algunos de ellos
con rdenes de
aprehensin por
casos de
homicidio, seis
personas
abatidas, ocho
vehculos
asegurados, as
como probable
droga y armas
de fuego.
x

Mxico, un pas
amenazado por
delincuentes
presos.
Santaeulalia, I. (2014) Los penales de
Mxico se han
convertido en
una especie de
call center del
delito. Los
presos
extorsionan y
mantienen su
pertenencia a
bandas de
secuestradores
incluso tras las
rejas. Hay leyes
que prohben los
telfonos
mviles en el

x

interior, hay
inhibidores, pero
no es suficiente.
La corrupcin se
cuela por las
rendijas de la
crcel donde se
rentan celulares
sin dificultad y se
apagan
misteriosamente
los bloqueadores
de seal. Las
autoridades
siguen fallando a
la hora de
impedir que los
delincuentes
sigan
delinquiendo,
incluso bajo su
tutela y privados
de libertad.
Mxico, un pas
amenazado por
delincuentes
presos.
Santaeulalia, I. (2014) Si las leyes se
aplicaran no
habra celulares
en las crceles,
por lo tanto no
haran falta
inhibidores, pero
al final ni una
cosa ni la otra ha
dado resultado.
En Mxico hay
bloqueadores de
seal en 200
penales
federales (de un
total de 300),
segn datos del
Observatorio
Nacional
Ciudadano, pero
no hay cifras
sobre cuntos
hay en las

estatales o
municipales
Nombre del
artculo
Autor o
autores
Cita textual donde se
manifieste la
posicin del artculo.
(Si es ms de una
cita, manejar otro
rengln).
A
favor
En
contra
Neutral
Seguridad
pblica no es
sinnimo de
polica
eficiente.
Torres, G.
(2014)
Seguridad pblica no
es sinnimo de polica
eficiente, como
frecuentemente se
piensa. Tal vez en ello
resida la explicacin a
los negativos
resultados
conseguidos por lo que
va de este gobierno.
Aunque, desde luego,
las fuerzas policacas
inciden en la
construccin de la
seguridad, no son el
nico factor. En
relacin a esto, el
maestro Jorge Nader
Kuri -Secretario
Tcnico de la
Conferencia Nacional
de Procuracin de
Justicia- , explic que
la seguridad pblica
tiene que ver con algo
ms que la simple
prevencin del delito:
Involucra la
persecucin de
conductas antisociales
y delictivas y se
articula a todo el
proceso de imparticin
de justicia.

X

Seguridad
pblica no es
sinnimo de
polica
eficiente.
Torres, G.
(2014)
Nader insiste en que
para mejorar la
seguridad pblica es
necesario garantizar la
plena ejecucin de las
resoluciones
jurisdiccionales; de un
Poder Judicial
independiente -
garantizarse la plena
autonoma de los
jueces y agentes del
Ministerio Pblico- y el
establecimiento de una
cultura judicial mnima
en la sociedad.

X
. La frgil
seguridad
nacional
Reyna,
J.(2014)
La economa del pas
no ofrece las
oportunidades de
trabajo a su poblacin.
Con base en algunos
estudios, puede
afirmarse que el
segmento poblacional
comprendido entre los
18 y los 30 aos de
edad es el que padece
una tasa de
desempleo superior a
la de otros grupos de
edad.

X

La frgil
seguridad
nacional
Reyna,
J.(2014)
Una ms: las bandas
criminales y las
autoridades policiacas
estn ntimamente
entrelazadas. El pas
seguir inmerso en un
ambiente poco propicio
para lograr niveles
superiores de
desarrollo econmico,
bienestar social y
seguridad nacional.

X X
.
La frgil
seguridad
nacional
Reyna,
J.(2014)
Ante la debilidad de la
autoridad, diversos
grupos sociales en
otras tantas zonas
quieren asumir la
funcin que le
corresponde solo al
Estado: compartir el
monopolio de la
violencia legtima. La
fragilidad de las
instituciones es uno de
los factores que
contribuye
enormemente para
justificar que algunas
comunidades de
vecinos organicen sus
propios cuerpos de
vigilancia.

X

Informe
Regional de
Desarrollo
Humano 2013-
2014.
Seguridad
ciudadana con
rostro
humano:
diagnstico y
propuestas
para Amrica
Latina
Carbonell,
M. (2014)
La seguridad
ciudadana es parte
fundamental para
mejorar los ndices de
desarrollo humano. El
delito, la violencia y el
miedo limitan
profundamente las
capacidades y las
libertades de las
personas, la manera
como construyen vida
en sociedad y su
relacin con las
instituciones del
Estado.

X
Informe
Regional de
Desarrollo
Humano 2013-
2014.
Seguridad
ciudadana con
Carbonell,
M. (2014)
Las encuesta de
victimizacin estn
basadas en los datos
que reportan los
propios ciudadanos al
ser encuestados, y
stas permiten revelar

X
rostro
humano:
diagnstico y
propuestas
para Amrica
Latina
la cifra de aquellos
delitos que no son
denunciados ante las
autoridades.
Enrique Pea
Nieto afirma
que volver la
seguridad a
Michoacn
"cueste lo que
cueste"
Gmez,
C.(2014)
No se vale tener
mexicanos de primera
y de segunda, porque
todos son mexicanos
de primera que
merecen los mejores
servicios y la mejor
atencin.

x

Autoridades
no deben
negar
problemas de
inseguridad:
Narro
Lpez, V.
(2014)
Los niveles de
violencia en Mxico
deben basarse en la
atencin a los jvenes,
invertir ms en
educacin, generar
empleos y profundizar
en el tema de los
valores, ya que en este
rubro est el origen de
la violencia que afecta
a la sociedad
mexicana.

x
Proponen
combatir la
inseguridad
conjuntamente
con el DF
Uribe, A.
(2014)
El mando nico en el
estado no ha
funcionado, pues
prevalece una
fragmentacin, en
tanto que en el DF hay
un solo secretario y
por lo tanto no hay
polica municipal, y a
pesar de que hay
varias policas, el
mando recae todo en
el sector de seguridad
pblica, lo que se

x x
suma a que las
policas en la mayor
parte de las
demarcaciones son
inexistentes y no existe
un control real de las
operaciones.
De nuevo es la
violencia
Gonzlez,
E. (2014)
Sin contar lo que
ocurre en zonas del
pas como Michoacn
o el Estado de Mxico
(donde ya entr el
Ejrcito y la Marina),
basta con revisar los
ltimos
acontecimientos, del
fin de semana para
ac, para saber que
esto no est nada
bien.

x

ARGUMENTATIVOS
Policas, pieza clave de sistema
acusatorio
En junio de 2016 se aplicar nuevo modelo en todo el pas; Fromow dice que
los agentes sern la columna vertebral, pues su papel cambia radicalmente.
Isabel Gonzlez
CIUDAD DE MXICO, 23 de abril.- La polica investigadora es la columna
vertebral del sistema acusatorio mexicano, procedimiento por el cual se
desarrollarn todas las investigaciones de los delitos y los juicios orales en
el pas, sin dilacin, a partir de junio de 2016.
As lo reconocen las autoridades, como Mara de los ngeles Fromow,
titular de la secretara tcnica del Consejo para Implementar el Sistema de
Justicia Penal, perteneciente a la Secretara de Gobernacin.
La columna vertebral la constituyen policas, peritos y ministerios
pblicos, pero esencialmente la primera fase son los policas ya que su
papel cambia radicalmente y ahora toman un protagonismo esencial en lo
que es esta procuracin de justicia, ellos sern los encargados de
procesar la escena de los hechos del crimen, en su momento
determinado, y tambin ser bien importante que ellos puedan identificar a
los testigos, puedan proteger a la vctima.
Los impulsores de la reforma, como Ernesto Canales Santos, de la
asociacin Renace, destacan lo importante que ser contar con policas
calificados para que las decisiones judiciales tengan sustento,
independientemente de cul sea su sentido.
El nuevo sistema requiere de una polica calificada que tenga capacidad
de obtener pruebas para que se presenten en audiencia pblica y sean las
que den base a la decisin judicial.
Forman el primer eslabn del sistema de justicia y con esa caracterstica
del nuevo sistema, de que los juicios de alto impacto se ventilan en una
audiencia pblica, la actuacin de la polica va a ser precisamente
observada y calificada, van a tener un incentivo, una razn para actuar de
una manera que el pblico lo apruebe, sea creble, agreg Canales
Santos.
Hay escepticismo
Frente a las nuevas atribuciones de los policas investigadores, los
escpticos del sistema acusatorio lanzan cuestionamientos sobre el nivel
de profesionalizacin que poseen los cuerpos de seguridad mexicanos,
tanto a nivel local como federal.
Es el caso del abogado penalista Juan Velsquez, quien critic la falta de
experiencia profesional de los hacedores de la reforma del modelo de
justicia. Nada ms que los hacedores de los juicios son eminentemente, y
desde luego es muy loable, acadmicos, autores de libros, que nunca,
nunca, nunca han litigado; bueno, yo dira que ni siquiera han sacado a un
amigo preso por el alcoholmetro, asever.
Por su parte, el diputado federal Alejando Carbajal, secretario de la
Comisin de Justicia de la Cmara de Diputados, critica la tardanza en la
certificacin de los policas por parte de los gobiernos estatales, quienes
primero tuvieron un plazo de cuatro aos para evaluar a sus policas y
tuvo que concedrseles otros dos aos ms a finales de la pasada
administracin, porque no existan avances sustanciales en la evaluacin
de sus cuerpos de seguridad y persecucin de los delitos.
Lamentablemente en todos los estados, el ao pasado en esta
Legislatura se prorrog una vez ms la certificacin de las policas
estatales, porque ellos lo que argumentan, los gobernadores, es que no
tienen el recurso necesario, pero tambin creo que es una parte de
negligencia, que no se ha presentado la suficiente coordinacin y esto
viene a entorpecer absolutamente todo, si no generamos esta certificacin
y adems la profesionalizacin de los elementos, va a ser muy terrible,
porque las investigaciones no sern los profesionales ni cientficas que se
esperar, advirti el legislador.
En este contexto, el litigante Juan Velsquez, con ms de 40 aos de
trayectoria profesional, alerta sobre lo difcil que ser alcanzar el objetivo
del sistema acusatorio cuando Mxico tiene una de las polecas ms
corruptas del mundo.
El problema es que en Mxico tenemos una de las diez policas ms
ineficientes en el mundo, la ms ineficiente de Amrica Latina y la
segunda ms corrupta mundialmente, en Mxico no tenemos polica, en
Mxico lo que tenemos es poleca y entonces mientras que a nosotros
los abogados se nos adiestra en la defensa de esos juicios, yo me
pregunto si lo mismo est sucediendo con ese primer eslabn de la
polica, cuando hay 400 municipios sin polica, 800 municipios con policas
que apenas cursaron la primaria y gana mil pesos, sentenci.
La certificacin
De acuerdo con la asociacin civil Causa en Comn que preside Mara
Elena Morera de Galindo, el ranking de la certificacin policial en el pas,
hasta febrero de este ao, se ubica as: los estados ms atrasados en
evaluar a sus cuerpos de seguridad son: Tamaulipas, Baja California Sur,
Quintana Roo, Guerrero, Durango, Jalisco, Baja California, Michoacn,
Morelos y el Estado de Mxico. ltimas dos entidades en donde el
sistema acusatorio opera desde 2008 y 2009, respectivamente.
En tanto, Colima, Campeche, Oaxaca, Aguascalientes y Zacatecas se
ubican en los primeros cinco lugares de avance de la certificacin de sus
policas, pero slo en Oaxaca y Zacatecas opera el sistema acusatorio
desde el 2007 y 2009, respectivamente.
El Distrito Federal se ubica, en este listado, en el lugar nmero 12 de un
total de 32 entidades al evaluar a cerca de 95 por ciento de su estado de
fuerza policiaca.
El reto para todas las autoridades mexicanas es maysculo, debido a que
el nuevo modelo de justicia no slo es un cambio de procedimiento para
llevar juicios o construir acuerdos entre las partes de un conflicto; es
tambin cultural ya que la pretensin consiste en reducir al mximo los
casos que lleguen a tribunales orales y el ingreso de las personas a
prisin.
Todos tenemos que cambiar, incluso la sociedad, la sociedad tiene que
ver que hay un nuevo rol en la justicia penal, que no es simplemente
poner la denuncia y nos olvidamos sino que tiene la atribucin de tener un
asistente jurdico que va a poder conseguir una reparacin del dao, se
tiene calculado que ms de 70 por ciento de los casos se van a resolver
va conciliacin, mediacin y un acuerdo que permita que exista una
reparacin del dao de la vctima, expuso Fromow.
Es decir, que slo un porcentaje muy pequeo llegar a la etapa del juicio
oral, fase ltima del procedimiento acusatorio.
Se pretende que quienes lleguen a un juicio oral y quienes lleguen a estar
en privacin de la libertad y en cumplimiento de una sancin penal sean
los casos graves, sean los casos que verdaderamente la sociedad sinti
un impacto, abund la funcionaria.
Contrario a esa percepcin, Juan Velsquez subraya dos de las
implicaciones que a su juicio impactarn en la sociedad los
procedimientos abreviados que contempla el sistema acusatorio.
Soy culpable y hay todas las pruebas en mi contra, me voy a declarar
culpable en tanto una negociacin, porque si logro negociar con el fiscal,
est previsto que me impongan todava un mnimo de la pena, detall un
primer caso.
Entonces entre que inocente o culpable, ms bien en lo que esta historia
va a acabar es en lo que se llama procedimientos abreviados, juicios
abreviados, juicio sin juicio en tanto un reconocimiento de culpabilidad,
indic como segunda posibilidad.
Hoy por hoy en la crcel hay ms de 40 por ciento de los reos que se
encuentran en prisin aun antes de haber sido condenados, precisamente
porque se les aplic la prisin preventiva que equivale a que sean
culpables antes de que se les demuestre su culpabilidad; es decir, son
presuntos culpables no presuntos inocentes como dice la Constitucin y
en este sistema se enmienda o corrige ese vicio de nuestro mundo penal,
destac por su parte Canales Santos.
stos son los diagnsticos que se recogen entre la autoridad y los
expertos, a dos aos de que el sistema acusatorio ponga fin a la era de un
procedimiento penal escrito, inquisitorio y con muchos vicios de origen.
Argumentos en favor y en contra sobre un sistema que llevar aos
construir, porque en los estados donde ya es vigente el modelo, los vicios
del sistema escrito son evidentes, denunci el diputado Alejandro
Carbajal.
Los juicios adversariales lo que caracteriza es la oralidad y lo que hemos
podido observar es que es mixto, llegan a leer los defensores, los jueces
en su mayora estn ms metidos, pero los defensores, el Ministerio
Pblico ya traen su apuntador y lo que hacen es lectura, no a todos se nos
facilita hablar en pblico, hay incluso ministros que les da pnico escnico,
necesitamos cambiar los planes de estudio de las universidades.
En el caso de los medios de comunicacin, el modelo de justicia
acusatorio demanda a los periodistas una profesionalizacin en cuanto a
conocer las etapas que lo componen, las nuevas autoridades que surgen,
as como las restricciones que la ley establece para evitar juicios
mediticos o alteracin de la escena del crimen.
Los impedimentos para videograbar una audiencia de juicio oral por
cualquier medio obligan a la creatividad y a pensar en la necesidad de
recurrir a los servicios de dibujantes o caricaturistas para describir con
ilustraciones e imgenes momentos importantes de un caso relevante.
En suma, la capacitacin sobre el sistema acusatorio tambin es para
periodistas y comunicadores, no slo para abogados, consider Fromow
Rangel al precisar que sin limitar la libertad de expresin y el derecho a la
informacin hay que trabajar en la capacitacin de este sector de la
sociedad para que la ciudadana comprenda a cabalidad la transformacin
jurdica que implica el nuevo modelo de justicia.
Fuentes:
Gonzlez, I. (2014). Policas, pieza clave de sistema acusatorio. 22 de abril de
2014, de Exclsior Sitio web:
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/04/23/955351
Delitos van a la baja en
Guerrero: Campa
El subsecretario de Prevencin de la Segob record que de enero a
febrero de 2013 se presentaron 329 homicidios dolosos y en estos
mismos meses en 2014, van 280.
Campa se reuni con el gobernador de Guerrero. (Twitter)
NOTIMEX25/03/2014 09:34 AM
Chilpancingo
El gobernador de Guerrero, ngel Aguirre Rivero y el subsecretario de
Prevencin y Participacin Ciudadana de la Secretara de Gobernacin, Roberto
Campa Cifrin, coincidieron en que algunos delitos van a la baja en la entidad,
resultado de las acciones de los tres niveles de gobierno.
En gira de trabajo por la capital del estado, inauguraron obras y espacios
recreativos en el marco del Programa Nacional Para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia.
Acompaados por el presidente municipal, Mario Moreno Arcos, hicieron un
recorrido por las colonias Obrera y Rodolfo Neri Vela, dos polgonos de atencin
para abatir los ndices de violencia y delincuencia.
En el lugar, constataron que el programa est entregando los primeros frutos en
esta capital.
En su mensaje ante vecinos de la Colonia Rodolfo Neri Vela, el subsecretario de
Prevencin y Participacin Ciudadana de la Segob, Roberto Campa Cifrin,
expres que en Guerrero van a la baja los ndices delictivos en todos sus tipos.
Ejemplific que de enero a febrero de 2013 se presentaron 329 homicidios
dolosos y en estos mismos meses en 2014, van 280; en secuestros en 2013 de
enero a febrero se reportaron 23, y en 2014, 18.
Falta mucho por hacer y tenemos que redoblar el paso con toda seriedad,
responsabilidad; vamos avanzando con paso firme con la sociedad para salir
adelante, dijo.
Asimismo, expres el firme compromiso del gobierno federal para trabajar con la
gente ms necesitada y que tiene ganas de cambiar su realidad y entorno social.
El gobernador mencion que las obras que se entregan este da, los programas
en materia deportiva, los talleres o la elaboracin de murales han sido
propuestas de la ciudadana, y no impuestas por los gobiernos federal, estatal o
municipal, asegur.
El mandatario de la entidad admiti que para combatir la delincuencia no solo se
requiere de ms elementos policiacos, sino atender la parte social y productiva.
Indic que Guerrero al final del 2013 se encontraba entre las tres primeras
entidades con mayores indicadores de delincuencia en sus distintas
modalidades, pero en 2014 ya no aparece en los primeros lugares.
Por su parte, el alcalde Mario Moreno Arcos, reconoci que se est trabajando
de la mano entre los tres niveles de gobierno para incidir en la prevencin del
delito, que representa uno de los mayores retos.
Fuente:
NOTIMEX. (2014). Delitos van a la baja en Guerrero: Campa. 22 de abril de
2014, de Exclsior Sitio web: www.excelsior.com.mx/estados/seguridad-
Guerrero-delitos-Campa_0_268773216.html
Mxico, en el camino correcto
en seguridad y procuracin de
justicia: Semar y Sedena
27 de marzo de 2014
Manrique Gandaria
Ciudad de Mxico.- La Armada de Mxico, el Ejrcito y la Fuerza Area mexicana, son instituciones de
carcter permanente que coadyuvan a lograr las condiciones de paz, seguridad y bienestar que requieren
los mexicanos, y se mantendrn alerta para acudir a las entidades donde se requiera su presencia con
determinacin y en apego a los derechos humanos, indicaron los secretarios de Marina, Vidal Francisco
Sobern Saenz y de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos Zepeda.

Al participar en la ceremonia de reconocimiento de las Fuerzas Armadas, presidida por el presidente de la
Repblica, Enrique Pea Nieto, los secretarios coincidieron en sealar que

Mxico est en el camino correcto en materia de poltica de seguridad y procuracin de justicia, no
obstante, "aunque falta mucho por hacer, no podemos ni debemos bajar la guardia".

En el cuartel general de la Secretaria de Marina en la Ciudad de Mxico, el presidente Pea Nieto, en su
calidad de jefe supremo de las fuerzas armadas, entrego 19 menciones honorficas a unidades de la Marina
y el Ejrcito destacadas en operaciones contra el crimen, entre las que destacan el Batalln de Infantera de
Marina nmero Uno, de Matamoros, Tamaulipas; al tercer regimiento mecanizado de San Juan
Teotihuacn, Estado de Mxico, as como al Escuadrn de Vigilancia Area de Santa Luca, entre otras
corporaciones.

En su discurso, el general Cienfuegos Zepeda dijo que quienes orgullosamente abrazamos la carrera de las
armas sabemos y entendemos que la profesin militar es emocionante, competitiva y ardua.

Ante en presidente de la Republica, Enrique Pea Nieto, Miguel ngel Osorio Chong, secretario de
Gobernacin; Luis Videgaray, de Hacienda y Crdito Pblico, as como Jess Murillo Karam, procurador
general de la Repblica, el general secretario destaco que dar todo por la patria, por la sociedad es la
esencia filosfica y doctrinaria que nos nutre y fortalece, ese es el verdadero espritu de esta significativa
ceremonia de entrega de menciones honorficas que merecidamente reciben de manos de nuestro
comandante supremo, el presidente de la repblica, Enrique Pea Nieto.

Indic que los soldados y marinos de Mxico tenemos claro que este ao es decisivo, nos encontramos en
la ruta correcta para lograr un Mxico en paz, prspero, incluyente, con educacin de calidad y con
responsabilidad global.

No obstante, Cienfuegos reconoci que an falta mucho por hacer," no podemos ni debemos bajar la
guardia, perseverancia y determinacin, son factores fundamentales para lograr el Mxico que todos
anhelamos, un Mxico que avanza con paso firme en la procuracin de justicia, un Mxico con mayores
capacidades y fortalezas, con el esfuerzo de todos, cada familia, la juventud y nuestra niez, podrn
desarrollar sus tareas sustantivas y desenvolverse plenamente con armona, tranquilidad y confianza",
indic

A su vez, el secretario de Marina, Vidal Sobern Saenz puntualiz que Mxico transita por la ruta correcta
para "lograr el cambio que nos transforme como nacin".

Y es que dijo, esta tarea se lleva a cabo de manera conjunta y en coordinacin con las instituciones de
seguridad y con los gobiernos de los estados y se demostrar al mundo que luchamos por alcanzar un
mejor nivel de vida.

Por ello, dijo, la Armada, el Ejrcito y la Fuerza Area mexicana son instituciones de carcter permanente
que coadyuvan a lograr las condiciones de paz, seguridad y bienestar de requieren los mexicanos, y se
mantendrn alerta para acudir a las entidades donde se requiera su presencia con determinacin y en
apego a los derechos humanos.

Sobern, reconoci la valenta y entrega de los soldados y marinos que han consagrado su vida al servicio
de sus compatriota, y le expres al presidente Pea Nieto que la poltica de procuracin de justicia y de
coordinacin de las instituciones de Seguridad est teniendo los resultados esperados y expuso que tanto
la Secretara de Marina como la de la Defensa Nacional seguirn velando por la seguridad de los
ciudadanos.

"El secretario de la Defensa Nacional, general Salvador Cienfuegos, y yo, le reiteramos que las Fuerzas
Armadas velaremos por la integridad y la seguridad de los mexicanos; nos mantendremos alertas para
responder eficazmente en los lugares que requieran de nuestra intervencin, donde actuaremos con
determinacin y estricto apego a los derechos humanos; continuaremos con nuestro apoyo incondicional a
la poblacin civil en caso de desastre", dijo.
Fuente:
Gandaria, M. (2014). Mxico, en el camino correcto en seguridad y procuracin
de justicia: Semar y Sedena. 22 de abril de 2014, de Organizacin Editorial
Mexicana Sitio web: http://www.oem.com.mx/eloccidental/notas/n3337814.htm
Marina detiene a 42 en dos
semanas de operativo en
Edomex
La Semar llama a los habitantes del Estado de Mxico a
denunciar cualquier hecho ilcito a los telfonos 066 o 088
La Secretara de Marina comenz desde el pasado 7 de abril la Operacin
Seguridad Mexiquense.
TOLUCA, 22 de abril.- Un total de 42 personas detenidas y seis abatidas en
enfrentamientos es el saldo preliminar, desde el pasado 7 de
abril de la Operacin
Seguridad Mexiquense.
42personas detenidas y6fallecidas en operativo mexiquense
La Secretara de Marina - Armada de Mxico (Semar) inform que las
acciones se realizan en coordinacin con la Secretara de Seguridad Ciudadana
(SSC) del Estado de Mxico.
Gracias a estos operativos BOM, hasta la fecha han dado como resultado el
aseguramiento de 42 probables responsables de hechos ilcitos, algunos de ellos
con rdenes de aprehensin por casos de homicidio, seis personas abatidas, ocho
vehculos asegurados, as como probable droga y armas de fuego", inform la
Semar en un comunicado.
La dependencia agreg que tambin fueron detenidos tres presuntos traficantes de
personas y se auxili a cinco indocumentados, esto en el municipio de Tultitln.
La Secretara de Marina - Armada de Mxico llam a los mexiquenses a
denunciar cualquier hecho ilcito a los telfonos 066 o 088.
Fuentes:
Vicenteo, D. (2014). Marina detiene a 42 en dos semanas de operativo en
Edomex. 22 de abril de 2014, de Exclsior Sitio web:
http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2014/04/22/955029


Nez, M. (2014) Por qu la violencia no cede?, El Sol de Mxico (17,503) Pg.14A


Snchez, A. (2014) Michoacn: no hay tal normalidad, La Jornada, (10,668) Pg. 18

Seguridad pblica no es sinnimo de polica eficiente
GABRIEL TORRES ESPINOZA
16/01/14 5:32 AM
Gabriel Torres Espinoza
Columnas anteriores

En campaa una de las coincidencias discursivas de los candidatos fue ofrecer
terminar con el clima de inseguridad que mantiene en zozobra a la poblacin. En
todas las encuestas preelectorales la inseguridad pblica destac como la
principal preocupacin. El gobierno de alternancia cre para ello una Fiscala
General, que concentr un buen cmulo de facultades. Con ello, supuestamente
debera contenerse y disminuirse el avance de la criminalidad. No obstante, del
anlisis de los indicadores en la materia, se puede advertir que entre el dicho y
el hecho, hubo un enorme trecho.
De acuerdo al monitoreo de indicadores del desarrollo de Jalisco, de nombre
Cmo estamos en Jalisco? nostalgia por Jalisco cmo Vamos?- situado en
el dominio seplan.app.jalisco.gob.mx, los indicadores en materia de seguridad
advierten un avance notable de la delincuencia. En cuanto a la percepcin de
inseguridad, y a pesar de la alternancia y de la creacin de la Fiscala General,
en 2013, el 75.9 por ciento de la poblacin se siente insegura en Jalisco. Esta
dato indica un crecimiento del 23 por ciento en materia de percepcin de
inseguridad con respecto a 2012.
En lo que corresponde a robo a bancos, los datos oficiales del gobierno indican
que en 2011 se cometieron 111 atracos, en 2012 slo 58, y para el 2013 la cifra
marc rcord al llegar a 139 asaltos. Esto quiere decir que, de acuerdo a las
cifras publicadas por planeacin, de 2012 al 2013 aumentaron un 239 por ciento
los robos a instituciones bancarias en Jalisco.
El robo a casa habitacin sigue como el rey de los delitos en Jalisco. En 2012
los amigos de lo ajeno saquearon seis mil 376 hogares. A pesar del cambio de
gobierno, el robo a casa habitacin lleg en 2013 a la cifra rcord de siete mil
210 atracos. Un alarmante crecimiento de 13.1 por ciento. En cuanto al robo a
personas, pasamos de tres mil 301 robos en 2012 a la dramtica cantidad de
siete mil 816 robos en 2013. Esto representa un crecimiento de 237 por ciento
en el robo a personas de Jalisco! En materia de robo a vehculos particulares,
pasamos de ocho mil 824 vehculos robados en 2012, a nueve mil 890
automotores hurtados en Jalisco durante 2013. Otro crecimiento del 12 por
ciento en este delito.
El robo a vehculos de carga tambin aument. Pasamos de 375 en 2012, a 391
en 2013. El porcentaje subi un 4.3 por ciento. Prcticamente el nico indicador
que disminuy, de acuerdo al Monitoreo de Indicadores del Desarrollo de
Jalisco elaborado por Planeacin del gobierno de Jalisco, fue el de homicidios
dolosos. Este delito baj de mil 183 en 2012, a mil 97 homicidios dolosos en
2013, un 7.3 por ciento. As las cosas, los delitos del fuero comn los que son
de competencia local o Estatal- crecieron en Jalisco de 12.2 a 13.87 delitos por
cada mil habitantes. Es cada vez ms probable que un jalisciense sea vctima de
un delito.
Seguridad pblica no es sinnimo de polica eficiente, como frecuentemente se
piensa. Tal vez en ello resida la explicacin a los negativos resultados
conseguidos por lo que va de este gobierno. Aunque, desde luego, las fuerzas
policacas inciden en la construccin de la seguridad, no son el nico factor. En
relacin a esto, el maestro Jorge Nader Kuri -Secretario Tcnico de la
Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia- , explic que la seguridad
pblica tiene que ver con algo ms que la simple prevencin del delito:
Involucra la persecucin de conductas antisociales y delictivas y se articula a
todo el proceso de imparticin de justicia.
Nader insiste en que para mejorar la seguridad pblica es necesario garantizar
la plena ejecucin de las resoluciones jurisdiccionales; de un Poder Judicial
independiente -garantizarse la plena autonoma de los jueces y agentes del
Ministerio Pblico- y el establecimiento de una cultura judicial mnima en la
sociedad. Esta cultura pasa necesariamente por modificar la terrible impunidad
con la que los grandes fraudes cometidos en Jalisco se exhiben a los ojos de
todos, sin que nada ocurra. Combatir la delincuencia supone, tambin, la
necesidad de dotar de eficiencia y honorabilidad a la imparticin de justicia,
particularmente en los casos de quienes fueron servidores pblicos, hoy
claramente implicados en fraudes multimillonarios.
Torres, G. (2014) Seguridad pblica no es sinnimo de polica eficiente. (n.d.).
Milenio. Sitio web
http://www.milenio.com/firmas/gabriel_torres_espinoza/Seguridad-publica-
sinonimo-policia-eficiente_18_228157263.html
La frgil seguridad nacional
Las autoridades vinculadas con la seguridad nacional tienen que dar resultados
en el corto plazo. De lo contrario, la viabilidad del pas est en riesgo y la
sociedad seguir en las manos de la delincuencia.
JOS LUIS REYNA
31/03/14 1:05 AM
Jos Luis Reyna jreyna@colmex.mx
El primer relevo de alto nivel que tiene lugar en el gabinete presidencial actual
ocurre en el rea de la seguridad nacional: el espacio ms sensible de la
administracin gubernamental. El seor Monte Alejandro Rubido Garca es,
desde el martes pasado, el nuevo encargado de la Comisin Nacional de
Seguridad (CNS). Enorme reto, ya que en la medida que no se resuelva el
problema de la inseguridad nacional por el que atraviesa nuestra nacin, la
viabilidad misma del pas estara en entredicho, la economa seguira pasmada,
las inversiones no llegaran como se espera y la sociedad seguir viviendo en un
marco de zozobra.
El nuevo comisionado asume el cargo en un momento en el que algunos delitos
de alto impacto se han disparado: el secuestro y la extorsin, que lastiman la
entraa profunda de la sociedad. Un paso previo a esta designacin fue el
nombramiento, hace unas semanas, de un coordinador nacional Antisecuestros,
que por cierto recay en un funcionario solvente: Renato Sales. En comparacin
con el sexenio pasado, los dos delitos antes mencionados experimentaron,
durante los ltimos meses, un incremento significativo en diversas zonas del
pas.
Pueden ofrecerse algunas explicaciones al respecto: una de ellas es que la
delincuencia organizada se ha diversificado ante el cierre de algunos de sus
espacios relacionados con el narcotrfico. Otra es que la economa del pas no
ofrece las oportunidades de trabajo a su poblacin. Con base en algunos
estudios, puede afirmarse que el segmento poblacional comprendido entre los
18 y los 30 aos de edad es el que padece una tasa de desempleo superior a la
de otros grupos de edad. Una ms: las bandas criminales y las autoridades
policiacas estn ntimamente entrelazadas. En la medida que no se haga una
ciruga mayor en esta colusin, el pas seguir inmerso en un ambiente poco
propicio para lograr niveles superiores de desarrollo econmico, bienestar social
y seguridad nacional.
Michoacn es, sin duda, uno de los objetivos prioritarios de la CNS. Hay que
reconocer que se han dado pasos importantes para recuperar algo de la
gobernabilidad en esa entidad federativa; sin embargo, la tarea pendiente es de
gran magnitud. Las ejecuciones persisten, un alcalde fue recientemente
acribillado. Falta mucho por hacer, en particular los esfuerzos encaminados a
fortalecer a las instituciones: hay que depurarlas.
Sin embargo, Michoacn es uno de tantos focos rojos que se distribuyen a lo
largo y ancho del pas. Ante la debilidad de la autoridad, diversos grupos
sociales en otras tantas zonas quieren asumir la funcin que le corresponde solo
al Estado: compartir el monopolio de la violencia legtima. La fragilidad de las
instituciones es uno de los factores que contribuye enormemente para justificar
que algunas comunidades de vecinos organicen sus propios cuerpos de
vigilancia, se cohesionen para lanzar la alarma en caso de que su integridad se
vea amenazada. Uno de los mejores ejemplos que puede darse en este aspecto
lo encontramos en el Estado de Mxico. Los vecinos de Naucalpan protestaron
en silencio y de manera pacfica hace unos das ante el clima de inseguridad
que los rodea. Los habitantes de Ecatepec, Nezahualcyotl y Cuautitln Izcalli
son otros ejemplos en que la inseguridad se traduce en un aumento preocupante
de los homicidios dolosos a manos de las bandas criminales. La intranquilidad
es una constante cotidiana.
No es fortuito que a unas horas de haber asumido su cargo el seor Rubido
Garca haya declarado que el Estado de Mxico amerita la colaboracin federal
(MILENIO Diario, 26/III/14). Su afirmacin muestra que las estructuras policiales
y judiciales de ese estado no estn funcionando de la manera ms adecuada
para resolver los graves problemas que ocasionan la recurrencia de delitos que
tienen lugar en esa entidad federativa.
Como el Edomex se encuentra Morelos. La delincuencia, la organizada y la
desorganizada, ha tomado como rehn a la sociedad morelense. Baste repetir
que este estado ocupa el primer lugar de secuestros por cada 100 mil habitantes
a nivel nacional. Preocupa, adems, que el secuestro se haya democratizado:
ahora las vctimas pertenecen a cualquier clase social, acomodada o no. Un
indicador de que la inseguridad tiende a generalizarse.
Las autoridades vinculadas con la seguridad nacional tienen que dar resultados
en el corto plazo. De lo contrario, la viabilidad del pas est en riesgo y la
sociedad seguir en las manos de la delincuencia. De ser as, el futuro del pas
estara en entredicho.
Reyna, J. La frgil seguridad nacional. (n.d.). Milenio. Sito web:
http://www.milenio.com/firmas/jose_luis_reyna/fragil-seguridad-
nacional_18_272552772.html

Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014.
Seguridad ciudadana con rostro humano: diagnstico y
propuestas para Amrica Latina
PNUD
Abr 16, 2014 - 10:07:38 AM
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Amigable
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) present el
"Informe regional de desarrollo humano 2013-2014. Seguridad ciudadana con
rostro humano: diagnstico y propuestas para Amrica Latina, que analiza la
seguridad ciudadana y su repercusin en el desarrollo humano de 18 pases de
Amrica Latina. Asimismo, ofrece importantes recomendaciones para mejorar
las polticas pblicas sobre seguridad ciudadana.
La seguridad ciudadana es parte fundamental para mejorar los ndices de
desarrollo humano. El delito, la violencia y el miedo limitan profundamente las
capacidades y las libertades de las personas, la manera como construyen vida
en sociedad y su relacin con las instituciones del Estado. Amrica Latina ha
avanzado en aspectos importantsimos como la reduccin de la pobreza, el
crecimiento econmico y la estabilidad financiera; sin embargo, sigue siendo la
regin ms desigual y ms insegura del mundo: en su conjunto, la regin sufre
ms de 100.000 homicidios registrados por ao.
La inseguridad es un problema compartido por los 18 pases de la regin
analizados por el informe, pero existen variaciones importantes entre ellos y al
interior de los mismos. Amrica Latina es la nica regin del mundo donde la
violencia letal aument entre 2000 y 2010: mientras que la tasa de homicidio en
la mayora de las regiones del mundo fue negativa (de 0%a -50%), en Amrica
Latina present un aumento del 12%. Es decir, en una dcada han muerto ms
de un milln de personas en Latinoamrica y el Caribe por causa de la violencia
criminal.
De igual manera, la inseguridad repercute gravemente en el desarrollo humano.
Hasta un 65% de latinoamericanos han dejado de salir de noche por la
inseguridad, 13% report haber sentido la necesidad de cambiar su residencia
por temor a ser vctima de algn delito, y el porcentaje de personas que reportan
haber limitado sus lugares de recreacin por temor a ser vctima del delito va de
un 20.6% a un 59.1% para distintos pases de la regin. Cinco de cada diez
ciudadanos perciben que la seguridad en su pas se ha deteriorado.
El homicidio y el robo son los delitos que ms afectan y se reproducen en la
regin. Si bien la tasa de homicidios se ha estabilizado, o incluso ha disminuido
en algunos pases, sta sigue siendo alta para la gran mayora de los pases
latinoamericanos. En 11 de los 18 pases se registra una tasa de homicidios
superior a 10 por cada 100,000 habitantes, tasa considerada por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) como un nivel de epidemia. El robo, en tanto, se ha
triplicado en los ltimos 25 aos, convirtindose en el delito que ms afecta a las
y los habitantes de la regin.
El homicidio afecta especialmente a los jvenes: la tasa de homicidios de
jvenes es superior al doble de la tasa para toda la poblacin (alrededor de 70
por cada 100,000 jvenes). Aunque la gran mayora de los victimarios y vctimas
de homicidios son varones, aproximadamente 1 de cada 10 vctimas de
homicidio es mujer. En este sentido, importante resaltar que los feminicidios se
han agudizado en varios pases de la regin.
En cuanto al robo, uno de cada cinco latinoamericanos reporta haber sufrido
algn tipo de robo en el ltimo ao, lo que explica el por qu se considera como
el delito ms comn y como la amenaza principal, incluso por encima de la
delincuencia organizada y de las pandillas criminales. Durante los ltimos 25
aos, ha habido un marcado aumento en la tasa de robos para la mayora de los
pases de la zona. El porcentaje de la poblacin total que fue vctima de robo,
tanto con violencia como sin ella, vara del 10.82% en Chile hasta el 25.19% en
Ecuador. Cabe destacar que en promedio, 6 de cada 10 robos en Amrica
Latina son cometidos con violencia.
La tendencia del crecimiento del robo en Amrica Latina es sumamente grave.
Mientras que la mayora de los pases que conforman la regin conocida como
Eurasia experimentaron un descenso en el nmero de robos en el periodo de
2005-2011, Amrica Latina presenta una tendencia al alza. El nmero de robos
en Amrica Latina es ms del doble que en Eurasia, a pesar de tener una
poblacin total menor. En este sentido, un aspecto fundamental para conocer los
ndices reales del robo, son los resultados de las encuestas de victimizacin. Las
encuesta de victimizacin estn basadas en los datos que reportan los propios
ciudadanos al ser encuestados, y stas permiten revelar la cifra de aquellos
delitos que no son denunciados ante las autoridades. Los resultados son
contundentes: el robo medido por registros administrativos es sustantivamente
menor al que muestran las encuestas.
Las cifras de violencia y delito entre los pases de Amrica Latina e inclusive al
interior de ellos, no son homogneas. Aunque existen pases con niveles de
violencia letal altos a nivel nacional, pueden mostrar que en ciertos municipios y
ciudades la violencia letal es mucho menor al promedio nacional. De igual forma,
un pas con un promedio de homicidios a nivel nacional bajo, puede tener
subregiones o ciudades con altas tasas de homicidio. En Mxico, por ejemplo, el
estado de Chihuahua tiene una tasa de 194 homicidios por cada 100,000
habitantes, mientras que Yucatn cuenta con una tasa de 1.74.
Dado que los factores que originan y reproducen la violencia y el delito son
multidimensionales y con infinitas variaciones, el informe destaca que no existe
una solucin nica para fortalecer la seguridad ciudadana de la regin. Los
datos presentados por el PNUD demuestran que se requieren polticas
integrales, basadas en el conocimiento de las necesidades locales y llevadas a
cabo con la participacin activa de las comunidades afectadas.
En este sentido, el informe emite un puntual declogo de recomendaciones
dirigido tanto a autoridades como a ciudadanos:
Alinear los esfuerzos nacionales para reducir el delito y la violencia, con base en
las experiencias y lecciones aprendidas.
Prevenir el delito y la violencia, impulsando un crecimiento incluyente, equitativo
y con calidad
Disminuir la impunidad, fortaleciendo las instituciones de seguridad y justicia,
con respeto a los derechos humanos.
Generar polticas pblicas orientadas a proteger a las personas ms afectadas
por la violencia y el delito.
Potenciar la participacin activa de la sociedad, especialmente de las
comunidades locales, en la construccin de la seguridad ciudadana.
Incrementar las oportunidades reales de desarrollo humano para los jvenes.
Atender y prevenir de modo integral la violencia de gnero en el espacio
domstico-privado y en el mbito pblico.
Salvaguardar activamente los derechos de las vctimas.
Regular y reducir los disparadores del delito como armas, drogas y alcohol
desde una perspectiva integral y de salud pblica.
Fortalecer los mecanismos de coordinacin y de evaluacin de la cooperacin
internacional.
Carbonell, M. (2014) Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014.
Seguridad ciudadana con rostro humano: diagnstico y propuestas para Amrica
Latina :: Miguel Carbonell. (n.d.). Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-
2014. Seguridad ciudadana con rostro humano: diagnstico y propuestas para
Amrica Latina :: Miguel Carbonell. Sitio web:
http://www.miguelcarbonell.com/docencia/Informe_Regional_de_Desarrollo_Hu
mano_2013-2014.shtml
2014-04-08 14:08:17 Por: Candy Gomez | Fuente: Notimex
Enrique Pea Nieto afirma que volver la seguridad a Michoacn "cueste lo
que cueste"
El presidente Enrique Pea Nieto dijo que est dispuesto a devolver la seguridad
a Michoacn, "cueste lo que cueste y no importando lo que haya que hacer".
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El presidente Enrique Pea Nieto afirma que volver la seguridad a Michoacn
"cueste lo que cueste".
Durante una gira por este municipio, record que la entidad ha enfrentado
momentos difciles, pero confi en la entereza de los michoacanos para superar
estas dificultades, y comprometi el esfuerzo conjunto de los tres niveles de
gobierno para lograrlo.
El mandatario federal indic que no todo se limita a la lucha contra la
inseguridad, en donde ya estn trabajando todas las instituciones del Estado,
sino que se requieren acciones de desarrollo social complementarias.
Pea Nieto asegur que el gobierno federal est trabajando por Michoacn
todos los das y se le da atencin especial, como en todos los estados que
enfrentan adversidades y rezagos.
En presencia de los titulares de las secretaras de Gobernacin, Energa,
Desarrollo Social y Desarrollo Territorial, as como del gobernador, reiter la
disposicin de su gobierno para cumplir con sus compromisos y mejorar la
calidad de vida de los michoacanos.
Hoy por ejemplo, dijo, se entregaron obras de electrificacin para 12 municipios
y 63 comunidades que estaban muy alejados y no haban tenido atencin.
En ese sentido, dijo que no se vale tener mexicanos de primera y de segunda,
porque todos son mexicanos de primera que merecen los mejores servicios y la
mejor atencin, por lo que en 2014 a travs de la CFE se realizarn 515 obras
de electrificacin, que sumadas a las 200 de 2013 llevarn el servicio elctrico a
30 mil personas ms.
Tambin destac los avances en los 53 municipios incluidos en la Cruzada
Nacional contra el Hambre donde se instalarn en total 400 comedores
comunitarios de los cuales 379 ya estn operando a un mes y una semana de
que se hizo el compromiso.
Asimismo el jefe del Ejecutivo federal resalt los apoyos de Liconsa y
productivos para artesanos y campesinos a travs de la Comisin Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI) y la Secretara de Agricultura.
Afirm que la intencin es hacerle sentir a los michoacanos que el gobierno de la
Repblica est cerca de ellos y sobre todo de las comunidades ms rezagadas
para elevar la calidad de vida de la gente a quienes vamos a respaldar con toda
la fuerza del gobierno de la Repblica.
Adems, el presidente Pea Nieto resalt que se estn realizando proyectos en
energa, escuelas y otros aspectos para mejorar las condiciones de este estado,
que ha enfrentado dificultades en los ltimos aos.
Gmez, C. (2014) Enrique Pea Nieto afirma que volver la seguridad a
Michoacn 'cueste lo que cueste'. (n.d.). StarMedia. Sitio web:
http://noticias.starmedia.com/coberturas-especiales/enrique-pena-nieto-afirma-
que-volvera-seguridad-michoacan-cueste-que-cueste.html
Autoridades no deben negar problemas de inseguridad: Narro
El rector de la UNAM indic que las herramientas para abatir la violencia en
Mxico es la atencin a los jvenes, invertir ms en educacin, generar empleos
y profundizar en el tema de los valores.
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VERNICA LPEZ
15/01/2014 10:29 PM
Puebla
El rector de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), Jos Narro
Robles, consider que las autoridades no deben negar o disminuir los problemas
de inseguridad que se viven en el pas, por el contrario, tienen que atacar la
situacin de raz.
Mencion que las herramientas para abatir los niveles de violencia en Mxico
deben basarse en la atencin a los jvenes, invertir ms en educacin, generar
empleos y profundizar en el tema de los valores, ya que en este rubro est el
origen de la violencia que afecta a la sociedad mexicana.
Agreg que la situacin inseguridad no es exclusiva de este pas, sin embargo,
negar la importancia del problema sera "cometer un grave error".
"Es un problema que no es de hoy, tiene ya desafortunadamente varios aos
que vive la sociedad mexicana un momento muy complicado y por eso mismo,
porque es un problema grave, un problema extendido que nos amenaza y nos
afecta a todos, a toda la sociedad mexicana".
Narro Robles, consider que no es a travs de las armas como debe atacarse el
panorama de violencia que enfrenta el territorio nacional, por lo que deben
buscarse otras alternativas.
Mencion que slo las autoridades responsables en el tema de seguridad son
las que pueden utilizar las armas para combatir al crimen organizado, y no los
grupos de autodefensa que han surgido en diferentes estados de la Repblica
como es el caso de Michoacn.
"Son grupos que por ms que alguien quisiera decir que tienen el inters de
ayudar se puede y se debe apoyar desde otras perspectivas, pero nunca con las
armas, solamente las autoridades responsables son las que pueden utilizar las
armas combatir al crimen organizado", coment el rector de la UNAM previ a
escuchar el tercer informe de la labores del mandatario de Puebla, Rafael
Moreno Valle.
Lpez, V. (2014) Autoridades no deben negar problemas de inseguridad: Narro.
(n.d.). Milenio. Sitio web: http://www.milenio.com/estados/Autoridades-negar-
problemas-inseguridad-Narro_0_227377889.html
Proponen combatir la inseguridad conjuntamente con el DF
El senador Alejandro Encinas considera necesario que el gobernador
mexiquense firme un convenio con el jefe de gobierno capitalino para tal efecto.
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El senador perredista por el Estado de Mxico. (Enrique Hernndez)
ADRIAN URIBE
14/03/2014 10:25 AM
Toluca
El senador del Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) por el Estado de
Mxico, Alejandro Encinas, consider que el gobernador Eruviel vila debera
firmar con el jefe de Gobierno del DF un convenio para atender el problema de la
violencia e inseguridad de forma conjunta.
Despus de la presentacin del libro Remolino. Mxico de la sociedad
organizada, los poderes fcticos y Enrique Pea Nieto, del autor Sergio Aguayo,
investigador de El Colegio de Mxico, tambin aprovech para sealar que el
proceso interno para renovar la dirigencia del Partido de la Revolucin
Democrtica traer desgaste y advirti que, fragmentados los partidos, la
izquierda mexicana se encuentra en riesgo de perder la eleccin de 2015 en el
Distrito Federal.
Sobre el primer tema, el ex candidato a gobernador Encinas lament que la
violencia siga en aumento, particularmente en la zona oriente del estado, pues el
mayor nmero de ejecuciones se concentra en Cuautitln Izcalli, por lo que se
requerir de una actuacin directa y coordinada entre el Distrito Federal y la
entidad.
Record que se han tenido experiencias exitosas en seguridad, cuando Enrique
Pea Nieto era gobernador, pues se estableci un programa de mando nico en
materia de seguridad, luego se reprodujo con Marcelo Ebrard con la Operacin
Escudo, aunque reconoci que ello ha sido insuficiente.
"Creo que el gobernador del estado debera firmar con el jefe de Gobierno del
DF un convenio para atender esa problemtica de manera conjunta, no se
puede posponer ms".
Seal que el mando nico en el estado no ha funcionado, pues prevalece una
fragmentacin, en tanto que en el DF hay un solo secretario y por lo tanto no hay
polica municipal, y a pesar de que hay varias policas, el mando recae todo en
el sector de seguridad pblica, lo que se suma a que las policas en la mayor
parte de las demarcaciones son inexistentes y no existe un control real de las
operaciones.
Hay guardias comunitarias insisti en sealar que hay guardias comunitarias y
prcticas histricas en el estado, como en Ocuilan y Morelos, donde ya tienen
sus labores de vigilancia, o grupos de transportistas organizados para evitar
asaltos en el transporte pblico, ello ante la ineficacia de la autoridad. Es por ello
que indic que se deben reglamentar las policas que legtimamente existen en
las comunidades y sugiri no tenerle miedo a las guardias comunitarias, pero s
cuidado con los grupos de autodefensa que en muchos casos, como en
Michoacn, se arman por los propios carteles delictivos.
Uribe, A. (2014) Proponen combatir la inseguridad conjuntamente con el DF.
(n.d.). Milenio. Sitio web: http://www.milenio.com/politica/Proponen-combatir-
inseguridad-conjuntamente-DF_0_262173922.html

De nuevo es la violencia
EDUARDO GONZLEZ
10/04/14 5:36 AM
Intelecto Opuesto
Como en el sexenio pasado, la experiencia mexicana en el rubro de la
inseguridad, crimen organizado y combate gubernamental presenta patrones
irrefutables que nos llevan a las mismas conclusiones de la tan criticada guerra
contra el narcotrfico del ex presidente Felipe Caldern.
No es necesario un anlisis exegtico de la situacin, ni mucho menos una
presentacin de investigacin e inteligencia para entender que las cosas
continan desbordndose en lo que respecta a violencia generada por el crimen
organizado, armas, drogas y sociedad.
Sin contar lo que ocurre en zonas del pas como Michoacn o el Estado de
Mxico (donde ya entr el Ejrcito y la Marina), basta con revisar los ltimos
acontecimientos, del fin de semana para ac, para saber que esto no est nada
bien.
Apenas ayer, el secretario general de Gobierno de Tamaulipas, Herminio Garza
Palacios, inform que los enfrentamientos armados registrados desde el fin de
semana en aquella entidad han dejado 28 muertos. La mayor parte de ellos en
enfrentamientos, la mayor parte de ejecuciones. No tenemos el registro de
civiles inocentes, dijo.
Neg que se vaya a implementar un operativo de seguridad especial para la
zona conurbada de Tampico, Madero y Altamira, donde especialmente se ha
recrecido ms la violencia, segn los propios reportes de la autoridad.
Horas antes, el Gobierno de Tamaulipas afirm que la situacin de inseguridad
en la zona sur del estado est bajo control, los enfrentamientos han disminuido y
las agresiones no son en contra de las personas civiles, por lo que se espera
que en los prximos das regrese la calma.
Das antes, los gobernadores de Tamaulipas y Nuevo Len, Egidio Torre Cant,
y Rodrigo Medina de la Cruz sostuvieron la Reunin Interestatal de Seguridad en
el octavo Batalln de Reynosa, donde se establecieron los lineamientos a seguir
para permitir que los turistas que arribarn a la zona norte del pas por Semana
Santa y aquellos que se trasladarn por las carreteras colindantes lo hagan de
manera segura.
Tras conocer de los hechos de violencia en su estado, el gobernador de
Tamaulipas neg que en la entidad se necesite un comisionado en materia de
seguridad como en el estado de Michoacn.
El lunes por la tarde, el Consulado de Estados Unidos en Nuevo Laredo emiti
una alerta a los ciudadanos estadunidenses que viajan y residen en esa ciudad
fronteriza, ante el aumento en los ndices de violencia y delincuencia.
Para rematar: en Huejutla, Hidalgo, a dos horas de Tampico, en la franja con
Platn Snchez, Veracruz, elementos de la Secretara de Seguridad Municipal
encontraron cuatro cuerpos calcinados en el interior de un automvil. El jefe
policiaco Juan Carlos Vega Casco, inform que el hallazgo fue en un
despoblado y coment que se puede tratar de una consecuencia de los hechos
violentos que se registran en el sur del estado de Tamaulipas, sta es una
accin resultado de un posible efecto cucaracha. Y eso que ya se fue Caldern.
Gonzlez, E. (2014) De nuevo es la violencia. (n.d.). Milenio. Sitio web:
http://www.milenio.com/firmas/eduardo_gonzalez/nuevo-
violencia_18_278552209.ht

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