DERECHO PROCESAL IV.

LOS PROCEDIMIENTOS PENALES.

CAPITULO I : INTRODUCCIN.
1.a. El proceso penal como !a "e sol#c$%n "el con&l$c'o penal.
El con&l$c'o penal consiste en la p#(na existente entre el $n'er)s "el Es'a"o de hacer efectiva su
poder o pre'ens$%n p#n$'$a de sancionar penalmente la comisin de un delito y el $n'er)s "el
s#*e'o "e man'ener s# $"a + l$,er'a" personal puestos en peligro por el ejercicio de la potestad
punitiva del Estado.
El conflicto penal supone la existencia de un hecho que reviste caracteres de delito, esto es, la
comisin de actos u omisiones que se estiman de tal gravedad por la sociedad, por lesionar bienes
jurdicos fundamentales, como por ejemplo, la vida, que tienen por decisin de esa misma sociedad
a travs de las leyes asociado una sancin penal que consiste bsicamente en la restriccin yo
privacin de la libertad personal.
El proceso penal es #na "e las &ormas o !as "e sol#c$%n "el con&l$c'o penal. !tras formas de
solucin, son la autotutela y la autocomposicin.
"a a#'o'#'ela o autodefensa, consiste en la solucin del conflicto en forma directa e individual,
incluso por el uso de la fuer#a contra la otra parte, siendo la forma ms primitiva y menos avan#ada
de solucin de conflictos jurdicos. "a autotutela se encuentra por regla general prohibida en nuestra
legislacin, $ver art. %, art. %& '(s %,) y *, art. +, de la -./, art % '-..0 salvo en casos
excepcionales, como tratndose de la legtima defensa, art. %1 '( 2 -. .enal0. 3 nivel internacional
la manifestacin ms clara de autotutela es la guerra.
En nuestra legislacin com4nmente nos encontramos ante una autotutela -omolo(a"a, que debe ser
convalidada dentro de un proceso penal ante el jue# competente, el que tendr que confirmar si sta
fue o no procedente y si se cumplieron o no los requisitos para ejercer la autotutela.
"a a#'ocompos$c$%n es una forma de solucin de conflictos en que las partes interesadas
directamente y de manera pacfica resuelven el conflicto, sea de manera bilateral o bien
unilateralmente.
5oy la autocomposicin en el nuevo sistema procesal penal, tiene una mayor aplicacin en
comparacin con lo que ocurra bajo el sistema antiguo.
6on formas autocompositivas #n$la'erales, la renuncia, el desistimiento y el allanamiento.
"a ren#nc$a de la accin penal p4blica slo opera respecto del renunciante y sus sucesores, pero no
extingue la accin penal p4blica $art. )& del 3-.. y el art. 7, del '-..0. En cambio, la renuncia
de la accin penal privada y de la accin civil derivada del delito produce la extincin de la accin.
$art. )8 3-.. y art. 7, '-..0.
En el antiguo sistema procesal penal, el ministerio p4blico estaba obligado por ley a ejercer la
accin penal p4blica, bajo el sistema pleno de Pr$nc$p$o "e Le(al$"a". En cambio en el nuevo
sistema rige el Pr$nc$p$o "e Opor'#n$"a" "e car.c'er re(la"o + no "$screc$onal, seg4n el cual los
&$scales "el m$n$s'er$o p/,l$co p#e"en no $n$c$ar la persec#c$%n penal o a,an"onar la +a
$n$c$a"a c#an"o se 'ra'e "e #n -ec-o 0#e no comprome'$ere (raemen'e el $n'er)s p/,l$co1 en
los casos 0#e e2cepc$onalmen'e se3ala la le+ + s#*e'o el e*erc$c$o "e es'a &ac#l'a" a la re$s$%n
"el *#e4 "e (aran'!a1 el 0#e p#e"e ac'#ar re$san"o s# e*erc$c$o "e o&$c$o o a pe'$c$%n "e
c#al0#$era "e los $n'er$n$en'es "el proceso. 5ar'. 167 NCPP8.
%
9ambin existe la ren#nc$a '.c$'a "e la acc$%n penal pr$a"a que opera en caso que se hubiere
ejercido previamente la accin civil emanada del delito antes que la accin penal privada $art. %)
3-.. y art. ,, '-..0.
9ambin existe el per"%n "e la par'e o&en"$"a como forma de extincin de la responsabilidad
penal para los delitos de accin penal privada, el que opera incluso despus de ejecutoriada la
sentencia condenatoria. $art. 218 '( 7 3-.. y art. )71 letra d0 '-.., en relacin con el art. &* '9
7 del -d. .enal 0.
El "es$s'$m$en'o por su parte opera una ve# que la parte activa ha ejercido la accin. !peran los
mismos principios antes se:alados para la renuncia, con la diferencia que en el caso del
desistimiento, la parte activa se hace responsa,le "e los per*#$c$os 0#e p#"$ere -a,er ca#sa"o al
e*ercer la acc$%n.
5ay tambin un caso de "es$s'$m$en'o '.c$'o, en el sistema antiguo cuando el querellante de los
delitos de accin penal privada de $n*#r$a + cal#mn$a no compare4ca al comparen"o "e
conc$l$ac$%n $art. 7+7 3-..0. En el s$s'ema n#eo opera ese desistimiento tcito en ese caso y
respec'o "e 'o"os los "el$'os "e acc$%n penal pr$a"a 5ar'. :7; NCPP8.
El allanam$en'o es la manifestacin de voluntad del sujeto pasivo en el cual reconoce lo afirmado
por la parte activa y se somete voluntariamente a la pretensin hecha valer en su contra por el actor.
En el antiguo proceso penal el allanam$en'o no permita condenar ya que s%lo si reuna los
requisitos del art. 228 del 3-.. podra pro,ar con certe#a la par'$c$pac$%n del sujeto en los
hechos, pero el allanam$en'o por s! solo no pro"#c!a la pr#e,a "el "el$'o o -ec-o p#n$,le $art.
%%1 y %%% del 3-..0. 3dems, la con'es'ac$%n a la ac#sac$%n era #n 'r.m$'e esenc$al del proceso
penal.
En el nuevo proceso penal si hubiere allanam$en'o "el s#*e'o pas$o1 ello "e,er!a s#poner
apl$car el proce"$m$en'o a,re$a"o o las sal$"as al'erna'$as "e s#spens$%n con"$c$onal "el
proce"$m$en'o o "e ac#er"os repara'or$os. El s%lo m)r$'o "el allanam$en'o "el s#*e'o pas$o
no perm$'e con"enar a #na persona $art. *21 inciso final0.
6on formas a#'ocompos$'$as ,$la'erales, por ejemplo, la transaccin, el avenimiento, la
conciliacin, la suspensin condicional del procedimiento y los acuerdos reparatorios.
"a 'ransacc$%n + el aen$m$en'o pro"#cen el ')rm$no "e la ca#sa 'ra'.n"ose "e los "el$'os "e
acc$%n penal pr$a"a. $art. *1 3-.. y art. 21* y 212 '-..0.
En el an'$(#o proceso penal1 la conc$l$ac$%n era #n 'r.m$'e o,l$(a'or$o en los "el$'os "e $n*#r$a
+ cal#mn$a 5ar'. <6: ACPP8. Ho+ es o,l$(a'or$o para 'o"os los "el$'os "e acc$%n penal pr$a"a.
.roducida la conciliacin en esa clase de delitos, ello produce el trmino del proceso, con efecto de
cosa ju#gada.
"a s#spens$%n con"$c$onal "el proce"$m$en'o es una forma autocompositiva, judicial, bilateral y
no asistida. Es un ac#er"o cele,ra"o en're el &$scal + el $mp#'a"o "en'ro "el proceso penal1 0#e
"e,e ser -omolo(a"o o al$"a"o por el *#e4 "e (aran'!a1 para s#spen"er el proce"$m$en'o +
con"#c$r al ')rm$no "el *#$c$o penal respec'o "e #n "el$'o "e acc$%n penal p/,l$ca en caso "e
c#mpl$rse los re0#$s$'os es'a,lec$"os en la resol#c$%n 0#e apr#e,a es'e ac#er"o1 con"$c$ones
0#e &$*a al *#e4 "e (aran'!a al apro,ar el ac#er"o.5ar'. ;=> NCPP8.
C#mpl$"as las con"$c$ones1 o no -a,$)n"ose reoca"o "$c-a s#spens$%n se "$c'a el
so,rese$m$en'o "e&$n$'$o.
Es un con'ra'o procesal destinado a producir efectos en el proceso penal y es judicial ya que se
cele,ra en #na a#"$enc$a an'e el *#e4 "e (aran'!a.
;inalmente, es un con'ra'o re(#la"o por le+, ya que define los casos en que procede, la forma en
que se genera, y las medidas de seguridad que se pueden disponer y su pla#o.
"os ac#er"os repara'or$os: son ac#er"os cele,ra"os en're el $mp#'a"o + la !c'$ma "en'ro "el
n#eo proceso penal 0#e re0#$ere ser -omolo(a"o por el *#e4 "e (aran'!a + 0#e '$ene por
)
&$nal$"a" conen$r la reparac$%n "e los per*#$c$os ca#sa"os por el "el$'o + poner ')rm$no al
l$'$($o penal1 respec'o "e "el$'os 0#e a&ec'aren ,$enes *#r!"$cos "$spon$,les "e car.c'er
pa'r$mon$al1 les$ones menos (raes o "el$'os c#lposos.
-aractersticas<
6on formas autocompositivas de carcter judicial, bilateral y no asistido, pero que debe ser
homologado por el jue# de garanta en una audiencia. Pro"#ce la e2'$nc$%n "e las acc$ones c$$les
"e la !c'$ma o "e 'erceros1 p#"$en"o pe"$rse s# c#mpl$m$en'o al *#e4 "e (aran'!a me"$an'e el
proce"$m$en'o $nc$"en'al 5ar'. ;:= NCPP8.
Es un con'ra'o re(#la"o por le+ $art. )2% y siguientes0, ya que la ley regula los casos en que
procede, el procedimiento para su celebracin, sus efectos y la forma en que pueden cumplirse.
"as formas autocompositivas bilaterales han sido cada da ms consideradas para solucionar de una
manera ms rpida y eficiente los conflictos, incluso en materia penal. -oncordando con
Carnel#''$1 ?m.s ale #na mala 'ransacc$%n 0#e #n ,#en ple$'o@. Ello qui#s no sera as si los
juicios fueran procedimientos ms rpidos y expeditos y no implicaran en la prctica costos de todo
orden no slo econmicos, sino tambin de tiempo, dedicacin, e incluso de carcter psicolgico y
emocional.
El proceso penal como &orma -e'erocompos$'$a de solucin del conflicto penal se caracteri#a
porque es un tercero, el jue#, el que soluciona el conflicto de manera obligatoria y superponindose
a la decisin y voluntad de las partes. El jue# cumpliendo un procedimiento debe llegar a la
conviccin, una ve# recibidas las pruebas, para absolver o para condenar.
En todo proceso penal existen "os elemen'os< el hecho punible y la participacin.
El -ec-o p#n$,le dice relacin con la existencia de un hecho que re4ne los caracteres de la
conducta tpica o descrita como delito por la ley.
"a par'$c$pac$%n dice relacin con el vnculo que tiene el imputado $la persona a la que se le
atribuye la comisin del hecho punible0 en relacin al hecho punible en calidad de autor, cmplice o
encubridor.
El jue# en el proceso penal deber pronunciarse sobre estos dos elementos. 9ratndose de la
participacin no es necesario que se estable#ca desde el inicio del juicio, ya que podra no saber el
actor penal quines son los partcipes del delito y no obstante ello iniciar el procedimiento penal.
9anto en el sistema procesal nuevo como en el antiguo el proceso penal debe contener los
elementos del hecho punible y la participacin.
1.,. Los s$s'emas procesales penales
El sistema procesal penal es el con*#n'o "e re(las o pr$nc$p$os 0#e "e,en re($r al proceso
"es'$na"o a perse(#$r los "el$'os penales 0#e se come'en en #na soc$e"a".
9ericamente es posible distinguir distintos sistemas procesales penales en el =erecho -omparado,
aunque histricamente n$n(#no "e "$c-os s$s'emas se -a man$&es'a"o "e manera p#ra o e2ac'a
en la real$"a". 6in embargo, para el anlisis de los principios y reglas de cada uno de ellos son
4tiles para el necesario anlisis de esta materia y en especial para anali#ar los roles "e ac#sac$%n1
"e&ensa + "ec$s$%n en ma'er$a penal.
1.,.$8 S$s'ema Procesal Penal Ac#sa'or$o:
Es el pr$mero que aparece desde un punto de vista -$s'%r$co.
6e le asocia con los re(!menes "emocr.'$cos + rep#,l$canos de >recia, /oma y de algunos pases
de Europa hasta la Edad ?edia.
6e basa en el principio de que la a#'or$"a" so,erana res$"e en 'o"a c$#"a"an!a y que el juicio
penal es como todos los juicios un *#$c$o con'ra"$c'or$o + "e "e,a'e entre las partes, las que se
*
consideran estn en un plano de $(#al"a". El jue#, con el mrito de lo que aporten las partes, debe
resolver en definitiva de manera soberana e inapelable.
-aractersticas<
%.@ El *#e4 es el p#e,lo mismo.
).@ El proceso penal s%lo p#e"e $n$c$arse pre$a ac#sac$%n de un ciudadano. /ige plenamente el
principio dispositivo.
*.@ 6lo operan y valen las pr#e,as ren"$"as + apor'a"as por las par'es. /ige plenamente el
principio de presentacin de partes.
2.@ "as partes se encuentran en un plano de igualdad. /ige el principio con'ra"$c'or$o. 'o puede
haber juicio en rebelda del acusador o del acusado. /ige plenamente el principio de la
A$la'eral$"a" de la audiencia.
7.@ El ac#sa"o '$ene "erec-o a permanecer en l$,er'a" durante el juicio mientras no se dicte
sentencia condenatoria definitiva en su contra.
,.@ El proceso es p/,l$co.
+.@ El proceso es oral, practicndose incluso las pruebas de manera oral. .or ejemplo, los
documentos deben ser ledos de viva vo#.
8.@ El proceso es concen'ra"o, practicndose en una o ms audiencias.
&.@ El *#e4 no "e,e &#n"ar s# sen'enc$a1 + los &allos son $napela,les, operando en cuanto a la
apreciacin de la prueba la l$,re con$cc$%n.
1.,.$$8 S$s'ema Procesal Penal In0#$s$'$o:
-omien#a a regir a partir del s$(lo BIII y paradigma de este sistema es el sistema del Tr$,#nal "e
la In0#$s$c$%n. /igi tambin en los siglos ABC, a ABCCC.
6e basa en el concepto de que la persec#c$%n penal no p#e"e 0#e"ar s#*e'a a los par'$c#lares
s$no 0#e "e,e ser "e,er "el Es'a"o dicha labor y en consecuencia, el jue# debe estar dotado de
facultades suficientes para descubrir la verdad real.
-aractersticas<
%.@ El *#e4 es #n &#nc$onar$o p/,l$co1 ')cn$co + s#per$or a las partes.
).@ El proceso penal p#e"e $n$c$arse "e o&$c$o por el *#e4 y sin previa acusacin de un particular.
/ige el principio inquisitivo.
*.@ El jue# tiene plena libertad para investigar. $Pr$nc$p$o "e Ines'$(ac$%n C#"$c$al0 y de allegar
pruebas que l seleccione al proceso.
2.@ /ige el principio de la Un$la'eral$"a" la A#"$enc$a, ya que no se basa en el debate de las partes
en un plano de igualada, sino que es el jue# el que unilateralmente va investigando y tomando
declaracin a los imputados, testigos, etc. con el fin de conocer lo realmente sucedido. .udiendo
actuar el jue# con prescindencia de la presencia de acusador y acusado.
7.@ El jue# puede someter a pr$s$%n preen'$a al acusado mientras dura el proceso.
2
,.@ El proceso es secre'o.
+.@ El proceso es escr$'o.
8.@ El proceso no es concen'ra"o, sino que el jue# le va dando su curso de acuerdo a los avances de
la investigacin.
&.@ /ige el s$s'ema "e la pr#e,a le(al, ya que es la ley la que se:ala el valor de la prueba, debiendo
el jue# &#n"ar s#s sen'enc$as.
%1.@ /ige el "o,le (ra"o "e *#r$s"$cc$%n, ya que las sentencias son apelables ante otra autoridad
superior al jue#.
Ej.< Duicios Duana de 3rco y a >alileo >alilei.
1.,.$$$8 S$s'ema Procesal Penal M$2'o:
Es propio de los Es'a"os Mo"ernos, en que se intent com,$nar los aspectos positivos de ambos
sistemas acusatorio e inquisitivo.
Estos sistemas estn basados en que hay dos perodos en el proceso, la pr$mera par'e '$ene las
carac'er!s'$cas "el s$s'ema $n0#$s$'or$o + es prop$amen'e "e $nes'$(ac$%n + la se(#n"a par'e
s$m$lar al s$s'ema ac#sa'or$o "on"e e2$s'e prop$amen'e #n *#$c$o p/,l$co + "e,a'e en're las
par'es.
En estos sistemas se parte con una etapa de investigacin propiamente inquisitiva sobre la base de
que mantener el secreto es favorable para el xito de la investigacin y bajo la premisa de que no se
puede formular acusacin ni menos hacerla p4blica contra alguien sin tener los antecedentes
suficientes y serios como para ello.
D$s'$n(#$r en're los "$ersos s$s'emas procesales penales es $mpor'an'e en're o'ras ra4ones1
por0#e perm$'e "e'erm$nar a 0#$)n correspon"e el rol "e ac#sac$%n1 "e&ensa1 pr#e,a +
"ec$s$%n en el proceso penal.
3s, en el sistema acusatorio las funciones antes referidas estn radicadas en diversas personas< la
acusacin al acusador particular, la defensa a la parte imputada, la prueba a las propias partes y la
decisin al jue#. En cambio en el sistema inquisitivo la acusacin, prueba y decisin corresponde al
jue#, y la defensa al imputado. -oncentrando de esta manera el jue# varias funciones relacionadas
con el proceso penal.
1.c. Los pr$nc$p$os + (aran'!as "el s$s'ema procesal penal.
1.D Pr$nc$p$o "e la O&$c$al$"a".
9iene * manifestaciones<
a0 In$c$o "el proce"$m$en'o: El principio de la oficialidad rige principalmente en el mbito de
los "el$'os "e acc$%n penal p/,l$ca en que el ministerio p4blico tiene por regla general el
monopolio del ejercicio de la accin penal. El m$n$s'er$o p/,l$co da inicio a la
investigacin y a la persecucin penal. 9ambin se puede dar inicio al procedimiento por
querella interpuesta por la vctima y dems personas autori#adas por ley.
En el caso de los "el$'os "e acc$%n penal pr$a"a el inicio del procedimiento slo le
corresponde a la parte afectada o !c'$ma quien slo puede dar inicio al procedimiento
mediante la interposicin de la correspondiente querella.
En los delitos de accin penal p4blica previa instancia particular por regla general el
ministerio p4blico no puede actuar de oficio salvo que el ofendido hubiere denunciado el
hecho ante las autoridades competentes. /ecibida la denuncia, estos delitos se tramitan
como los delitos de accin penal p4blica.
7
b0 D$spon$,$l$"a" "e la pre'ens$%n penal: "a acc$%n penal pr$a"a es claramente
"$spon$,le, pudiendo ser renunciada, desistida, abandonada y negociada mediante
conciliacin u otra forma de solucin compositiva.
"a acc$%n penal p/,l$ca, en cambio, por regla general es $n"$spon$,le, porque a su
respecto rige el principio de Le(al$"a", seg4n el cual, el ministerio p4blico debe ejercerla,
salvo en los siguientes casos<
i0 En el caso de ejercicio del Pr$nc$p$o "e Opor'#n$"a" establecido en el artculo
%+1 de '-...
ii0 "a suspensin condicional del procedimiento.
iii0 "os acuerdos reparatorios.
c0 Pr$nc$p$o "e apor'ac$%n "e par'e: =ice relacin con quin debe presentar las pruebas.
En el nuevo proceso penal la reali#acin y presentacin de las pruebas corresponde al
ministerio p4blico y a las partes, pero no al jue#. 'o rige el principio de investigacin
judicial
El jue# de garanta slo puede recomendar diligencias probatorias al ministerio p4blico o
bien ordenarlas a solicitud de alg4n interviniente una ve# cerrada la investigacin y slo
respecto de aquellas diligencias que el ministerio p4blico hubiere recha#ado su reali#acin.
El jue# de garanta controla que las diligencias probatorias no afecten derechos y garantas
constitucionales de las partes. 3dems, en la etapa intermedia de preparacin del juicio oral
debe controlar la pertinencia, licitud e idoneidad de la prueba, excluyendo la prueba que no
cumpla con esos requisitos.
En el juicio oral, en tribunal del juicio oral en lo penal no investiga, ni presenta pruebas,
sino que slo est facultado para hacer preguntas con el fin de obtener aclaracin en los
medios de prueba, tales como, testigos y peritos. El jue# no est facultado para decretar
medidas para mejor resolver.
;.D Pr$nc$p$o Ac#sa'or$o:
-onsiste en la plena separacin entre las funciones de investigacin, acusacin, defensa y decisin.
En el nuevo proceso penal, rige este principio, ya que la investigacin y la acusacin le corresponde
al ministerio p4blico, la defensa al imputado y su defensor y la decisin del caso al jue#.
=.D Pr$nc$p$o "e Le(al$"a":
En el nuevo proceso penal, rige por re(la (eneral el Pr$nc$p$o "e Le(al$"a" que consiste en la
o,l$(a'or$e"a" "e e*ercer + con'$n#ar el e*erc$c$o "e la acc$%n penal p/,l$ca.
.or e2cepc$%n rige el Pr$nc$p$o "e Opor'#n$"a", que en nuestra legislacin es re(la"o + no
"$screc$onal, en virtud del cual los fiscales del ?inisterio .4blico pueden decidir no ejercer la
accin penal p4blica o bien no continuar su ejercicio cuando el delito no comprometiere gravemente
el inters p4blico y siempre que no se trata de un delito cuya pena mnima asignada por la ley
excediere de la pena de presidio o reclusin menor en su grado mnimo o se tratare de delitos
cometidos por funcionarios p4blicos en el ejercicio de sus funciones. 3rt. %+1 '-... 6on
manifestaciones de este principio la suspensin condicional de procedimiento y los acuerdos
reparatorios.
:.D Selec'$$"a"1 D$screc$onal$"a" + Opor'#n$"a" en la Sol#c$%n "e los Con&l$c'os Penales.
-onsiste en contemplar mecan$smos 0#e perm$'an selecc$onar los casos en los 0#e se cons$"ere
e&$c$en'e apl$car el proceso penal + #sar los rec#rsos asoc$a"os al proce"$m$en'o.
,
6on ejemplos de estos mecanismos, en el nuevo proceso penal, el archivo provisional, el principio
de oportunidad, las salidas alternativas como la s#spens$%n con"$c$onal "el proce"$m$en'o1 los
ac#er"os repara'or$os + el proce"$m$en'o a,re$a"o.
El arc-$o pro$s$onal es la facultad legal del fiscal de archivar de manera provisoria los
antecedentes si de ellos no resultan elementnso qye permitan desarrollar actividades conducentes al
esclarecimiento de los hechos.
El Pr$nc$p$o "e Opor'#n$"a", regido en el art. %+1 del '-...
<.D Le(al$"a" "e las Me"$"as Pr$a'$as "e L$,er'a"
-onsiste en que no se pueden adoptar medidas privativas de libertad, sino aquellas expresamente
autori#adas por la ley, y en los casos y en la forma que la ley establece. /ige entonces una
T$p$c$"a" Ca#'elar Personal, lo que est consagrado en el ar'. 1E N9 6 le'ra ,8 "e la CPR + en el
ar'. < "el NCPP.
Estas medidas son excepcionales, por lo que deben ser interpretadas en forma restrictiva y no opera
a su respecto la analoga.
6on ejemplos de medidas cautelares personales en el nuevo sistema, los siguientes< la citacin, la
detencin, la prisin preventiva, el arraigo judicial y las que se:ala el ar'. 1<< NCPP.
F.D Derec-o a la Pres#nc$%n "e Inocenc$a
-onsiste en que toda persona es y debe ser tratada como inocente mientras no se declare culpable
mediante una sentencia judicial.
Este principio est consagrado en varios tratados internacionales, tales como la =eclaracin
Eniversal de los =erecho 5umanos, la -onvencin 3mericana de =erechos 5umanos $.acto de
6an Dos de -osta /ica0.
-omo consecuencia de este principio, el imputado no puede ser privado de libertad mientras dure el
proceso, no tiene la carga de probar los hechos, la ley debe aplicarse pro reo, $ pr$nc$p$o $n "#,$o
pro reo que se basa en el concepto que es preferible absolver al culpable que condenar al inocente0
y se deben cautelar las garantas del imputado, desde el inicio del procedimiento.
6.D Derec-o a ser *#4(a"o por #n 'r$,#nal $n"epen"$en'e1 $mparc$al + es'a,lec$"o con
an'er$or$"a" por la le+ a la com$s$%n "el -ec-o.
-onsiste en que el jue# en el ejercicio de la jurisdiccin debe ser independiente, tanto desde un
punto de vista orgnico, funcional, como personal. Es decir el jue# debe ju#gar sin presin ni
influencia, ni siquiera de los tribunales superiores jerrquicos.
El tribunal debe ser imparcial, lo cual constituye una garanta fundamental del debido proceso, 3rt.
%& '( * inc. 7( -./. .ara ello la ley contempla causales de implicancia y recusacin y el art. %&7
del -!9 incluso no permite participar a una persona en un juicio si ella respecto del mismo hecho
punible ha desempe:ado funciones de persecucin, defensa control de investigacin, yo
ju#gamiento.
>.D Derec-o a ser *#4(a"o en #n *#$c$o1 pre$o1 oral + p/,l$co para la $mpos$c$%n "e #na pena o
me"$"a "e se(#r$"a".
-onsiste en que la imposicin de una pena o una medida de seguridad $que restringe libertad u otras
garantas constitucionales0 slo puede ser consecuencia de la dictacin de una sentencia fundada
emanada de un juicio previo, oral, y p4blico, desarrollado de acuerdo a los procedimientos
establecidos por la ley. 3rt. %& '( * inc. 7 -./ y 3rt. % '-...
+
En el nuevo proceso penal rige este principio, donde el imputado puede defenderse desde el inicio
del procedimiento y contar con defensa especiali#ada de un letrado. 3dems, puede presentar
pruebas, controlando el jue# de garanta en la etapa intermedia del juicio, la licitud, pertinencia y
aptitud de las pruebas presentadas por las partes.

El imputado conoce abiertamente la acusacin y la prueba rendida en su contra y puede impugnar la
valide# del procedimiento yo de la sentencia mediante los incidentes y el recurso de nulidad.
E.D Pro'ecc$%n "e la V!c'$ma.
-onsiste en la obligacin del Estado de procurar proteccin a la vctima del delito, mediante la
adopcin de medidas cautelares contra el imputado y las medidas destinadas a reparar el da:o.
3dems, a la vctima se le reconoce su derecho a deducir querella y a formular la acusacin
particular.
17.D Non A$s In Ea"em
-onsiste en que la persona condenada, absuelta o sobreseda definitivamente por sentencia
ejecutoriada no puede ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho.
-onsecuencia, de este principio es el respeto a las sentencias extranjeras, las que por regla general
valen en -hile, 3rt. %* '-...
El efecto de cosa ju#gada de la sentencia penal presenta las siguientes caractersticas<
i0 !pera tanto para las sentencias condenatorias como absolutorias.
ii0 "os lmites del efecto en el aspecto objetivo est determinado por el hecho que motiv
la sentencia y no por el delito especfico. 3s, por ejemplo, el mismo hecho podra ser
constitutivo de otro delito, lo que no estara bajo el efecto de cosa ju#gada. En cambio
en el mbito subjetivo opera respecto de las personas precisas que fueron afectadas con
la sentencia.
iii0 "a cosa ju#gada de la sentencia absolutoria y del sobreseimiento definitivo no puede ser
dejada sin efecto ni a4n por la acci de revisin. En cambio, la sentencia condenatoria
ejecutoriada s podra ser dejada sin efecto por la va del recurso de revisin. 3rt. 2+*
'-...
1.". El s$s'ema Procesal Penal c-$leno "el C%"$(o "e Proce"$m$en'o Penal + "el N#eo C%"$(o
Procesal Penal.
a8 En c#an'o a la )poca "e prom#l(ac$%n + normas en 0#e se e2presan:
El -.. comen# a regir el % de ?ar#o de %&1+. En cambio el '-.. comen# a regir con la "ey
%&.,&, del %) de !ctubre de )111, cuando ya exista una mayor cultura en -hile y en el mundo en
relacin con los derechos humanos consagrados en los tratados internacionales.
,8 En c#an'o a la es'r#c'#ra "e los proce"$m$en'os:
En el -.. el juicio ordinario era el procedimiento por crimen o simple delito de accin penal
p4blica. $"ibro CC del -..0, el que estaba estructurado de la siguiente manera<
%.@ Ena Etapa de 6umario< que consista en una etapa de investigacin judicial, en la que el tribunal
daba inicio al procedimiento, en forma unilateral, secreta, llevando a cabo todo en forma escrita. El
mismo jue# procesaba si estimada existan presunciones fundadas de la existencia de un hecho
punible y de la participacin respectiva. El sumario poda durar bastante tiempo y el jue# mismo
8
cerraba el sumario, pudiendo acusar si exista procesado en la causa. En esta etapa se desarrollaba la
mayor parte de la prueba.
).@ Ena Etapa de .lenario< que consista en un proceso ms controvertido, con una etapa de
discusin, donde el jue# iniciaba el plenario con la acusacin, la vctima poda tambin adherirse a
la acusacin fiscal o bien presentar su acusacin particular, la vctima poda tambin deducir su
demanda civil, exista la obligatoriedad del acusado de contestar la acusacin $siendo un trmite o
diligencia esencial0, pudiendo en la contestacin hacer valer las excepciones de previo y especial
pronunciamiento y en subsidio, contestar derechamente con alegaciones y defensas de fondo a la
acusacin, tena una etapa slo eventual de prueba, ya que slo exista prueba si las partes en la
etapa de discusin del plenario hubiesen pedido reali#ar diligencias probatorias, indicando
precisamente cules. "uego el jue# poda antes de dictar sentencia decretar medias para mejor
resolver y finalmente, terminaba con la sentencia del mismo jue#. El jue# deba aplicar el sistema
de prueba legal para condenar $certe#a legal condenatoria0 y el sistema de sana crtica para absolver
$certe#a judicial absolutoria0 3rt. 27, bis -...
En el '-.. el procedimiento ordinario se estructura en * etapas<
%.@ "a Etapa de Cnvestigacin< a cargo del ministerio p4blico. 5ay una etapa de investigacin
desformali#ada que no produce efectos jurdicos en cuanto a la suspensin de la prescripcin, el
cmputo de pla#o para el cierre de la investigacin o para decretar medidas cautelares contra el
imputado. ;rente a esta etapa el imputado puede solicitar al jue# de garanta que le ordene al fiscal
informe acerca de los hechos objeto de la investigacin o se le fije un pla#o para la formali#acin de
la investigacin. $3rt. %8, '-..0.
"a etapa ;ormal de Cnvestigacin, esta etapa debe ser formali#ada por el fiscal cuando necesite la
reali#acin de alguna diligencia que requiera la aprobacin del jue# de garanta por afectar derechos
o garantas o bien de manera voluntaria para suspender la prescripcin, por ejemplo, en cuyo caso
existe un pla#o mximo de investigacin que es de dos a:os, salvo que el jue# fije un pla#o menor.
3rt. )*2 y )*+ '-...
).@ ;ase Cntermedia< que consiste en la audiencia de preparacin del juicio oral. En ella opera la
acusacin del ministerio p4blico, la acusacin particular del querellante y la accin civil de la
vctima. 6e reali#a ante el jue# de garanta y tiene tambin por finalidad determinar las pruebas que
sern en definitiva rendidas por las partes en el prximo juicio oral.
*.@ El Duicio !ral< se lleva acabo ante el tribunal del juicio oral en lo penal, mediante la reali#acin
de una o ms audiencias concentradas, continuas, donde rige la plena bilateralidad de la audiencia,
la publicidad, la pasividad del tribunal, ya que son las partes las que rinden las pruebas y hacen los
alegatos de clausura. "a funcin de este tribunal es, al final del juicio oral, pronunciar la sentencia
definitiva.
c8 En c#an'o al s$s'ema 0#e los $nsp$ra:
El -.. est inspirado en el sistema inquisitivo. "o cual fue ms acentuado ya que en primera
instancia dejaron de existir los promotores fiscales $o ministerio p4blico en primera instancia0, de
manera que la oficialidad en el ejercicio de la accin penal corresponda al jue# del crimen. El ="
2), de * de ?ar#o de %&)+ elimin los promotores fiscales. .or lo tanto, el jue#, iniciaba el juicio,
investigaba, procesaba, acusaba y condenaba.
"a defensa estaba reducida al mximo, al existir el secreto del sumario, mediacin en la prctica, y
un orden consecutivo judicial discrecional durante la investigacin.
El '-.. recoge un sistema acusatorio al separar las funciones, ya que el ministerio p4blico
investiga y acusa. El jue# de garanta controla la constitucionalidad de los actos en el proceso. El
ministerio p4blico acusa, pero es el tribunal del juicio oral en lo penal, el que dicta sentencia
definitiva.
"a defensa est garanti#ada al poder ejercerse desde el inicio del procedimiento y requerirse en las
audiencias relevantes la presencia fsica del imputado y su defensor.

&
"8 En c#an'o a los pr$nc$p$os &orma'$os 0#e r$(en en ellos:
En el -.. en la etapa del sumario rigen< los principios inquisitivo, de legalidad y oficialidad $para
los delitos de accin penal p4blica0, unilateralidad de la audiencia, el secreto, la escrituracin, la
mediacin en la prctica, el orden consecutivo judicial discrecional, desconcentracin, y sin lmite
de tiempo en su duracin.
En la etapa de plenario rigen< los principios dispositivo, bilateralidad de la audiencia, la
escrituracin, la publicidad, el orden consecutivo legal, la mediacin en la prctica y el sistema de
prueba legal para condenar y la sana crtica para absolver.
En el '-.. rigen los siguientes principios< bilateralidad de la audiencia, presentacin de partes,
oralidad, publicidad, inmediacin, continuidad, sana crtica.
e8 En c#an'o a las &#nc$ones 0#e c#mplen los $n'er$n$en'es en el proceso.
En el -.. destaca las funciones ejercidas por el jue#, quien inicia la investigacin, ordena las
diligencias probatorias, procesa, acusa y dicta sentencia. .udiendo dictar medidas para mejor
resolver, antes de su sentencia.
"a polica actuaba con las facultades legales y muchas veces reciban orden amplia de investigar del
jue# con facultades de allanamiento y detencin, sin un previo control judicial.
El ministerio p4blico en primera instancia no exista.
El imputado tena relegado sus derechos de defensa y slo era parte desde el procesamiento.
Excepcionalmente, el inculpado, esto es aqul contra el cual existen tan slo sospechas de
participacin, tena facultades. 3rt. ,+. 3dems, no existe en este sistema una =efensora .enal
.4blica, orgnica y remunerada, quedando las personas de bajos recursos sujetas a la asesora de
postulantes al ttulo de abogados de la -orporacin de 3sistencia Dudicial.
"a vctima no era considerada un interviniente dentro del proceso penal, salvo que hubiese
interpuesto querella criminal yo accin civil, y no existan mecanismos para su proteccin.
En el '-.. estn delimitadas las funciones de los jueces, distinguindose claramente los jueces de
garanta $destinados a controlar la legalidad y constitucionalidad de las actuaciones del ministerio
p4blico y cualquier tema relacionado con las garantas y derechos del imputado y la vctima,
pudiendo pronunciarse sobre las salidas alternativas al juicio oral, como la suspensin condicional
del procedimiento y acuerdos reparatorios, del tribunal del juicio oral en lo penal.
6e distinguen ellos a su ve#, del ?inisterio .4blico, rganos de persecucin penal
con consagracin constitucional.
"a polica a su ve#, debe investigar bajo las instrucciones del ?inisterio .4blico y ejercer las
facultades autnomas que le otorga la ley $casos de delito de flagrancia, control de identidad y
proteccin de vctimas0.
El imputado tiene derecho a defensa desde la primera actuacin del procedimiento $3rt. + '-..0.
En caso de no contar con recursos la =efensora .enal .4blica le asigna un defensor. .or regla
general el imputado permanece en libertad. "a prisin preventiva es de carcter excepcional, ya que
slo opera, cuando se cumplen los siguientes requisitos copulativos<
i0 en los casos en que no hay prohibicin para decretarla,
ii0 siempre que exista resolucin fundada del jue# y despus de haberse formali#ado la
investigacin $es una actuacin del ministerio p4blico ante el jue# de garanta en una
audiencia y con presencia de los dems intervinientes0, y
iii0 cuando las dems medidas cautelares personales de menor rango son insuficientes para
los fines del procedimiento.
"a vctima es un interviniente en el proceso que tiene derecho a proteccin y trato digno para evitar
una doble victimi#acin. 9iene derecho a ser informada de las actuaciones del proceso, de participar
%1
en las audiencias y de interponer recursos. 3dems puede naturalmente interponer querella y la
accin civil para obtener la indemni#acin del da:o causado por el delito.
&8 En c#an'o al r)($men "e $mp#(nac$ones:
En el -.. rega un rgimen general de doble instancia, ya que proceda de manera amplia el recurso
de apelacin, contra sentencias definitivas, sentencias interlocutorias que pusieren trmino al juicio
o hicieren imposible su prosecucin e incluso respecto de toda resolucin $cualquiera fuere su
naturale#a0 que causare un gravamen irreparable.
3dems, exista el trmite obligatorio de la consulta que operaba respecto de resoluciones
importantes, por ejemplo, la que conceda la libertad provisional respecto de los delitos que
merecen penal aflictiva. En los casos de consulta el tribunal superior $la -orte de 3pelaciones0
conoca de una materia cuando ninguna de las partes haba interpuesto recurso de apelacin,
entendindose por el legislador que esas materias eran de tal relevancia que a4n cuando las partes
nada hubiesen dicho deban pasar por el control de un tribunal superior.
En cambio en el '-.. la regla general es el rgimen de 4nica instancia. Esto es, por regla general
no procede la apelacin y se elimin el trmite de la consulta.
(8 En c#an'o a c%mo operan los pr$nc$p$os "e le(al$"a" + "e opor'#n$"a":
-omo se ha anali#ado anteriormente, bajo el -.. operaba plenamente el .rincipio de "egalidad,
salvo cuando los hechos denunciados o querellados a juicio del tribunal no eran constitutivos de
delito o se encontraba extinguida la responsabilidad penal. En todos los dems casos, se entenda la
obligatoriedad de ejercer la accin penal p4blica.
En el '-.. rige por regla general el .rincipio de "egalidad, pero tambin se recoge el .rincipio de
!portunidad, de manera reglada y no discrecional.
-8 En c#an'o al "erec-o a ser *#4(a"o en #n pla4o ra4ona,le + s$n "$lac$ones $n"e,$"as:
Este derecho prcticamente no se respetaba bajo el -... =e hecho no haban mecanismos para
hacer efectivo este derecho. .or ejemplo, el sumario poda durar a:os sin lmite alguno.
En el '-.. en cambio se establecen lmites de tiempo, por ejemplo, para que el ministerio p4blico
formalice la investigacin, para que la declare cerrada, y para acusar.
$8En c#an'o al con'rol "e la com#n$"a":
Fajo el -.. la comunidad no tena mayor control ni participacin en el procedimiento penal. =e
hecho el secreto de sumario durante la etapa de investigacin, impeda a la sociedad tener
conocimiento de sta y de los avances en la misma. .asaban adems muchos a:os para que una
persona fuera condenada, por lo que prcticamente la comunidad no tena control sobre lo que
ocurra en los procedimientos penales.
Fajo el '-.., la comunidad tiene un mayor control sobre el proceso penal, ya que rige el principio
de publicidad y al ser ms cortos los juicios, la comunidad logra tomar conocimiento de ellos,
formarse una opinin y una conviccin respecto de las sentencias de los jueces. Cncluso es posible
ver en Cnternet grabaciones de audiencias penales ocurridas ante nuestros tribunales de justicia.
;rente a esta publicidad, se critica usualmente dos posibles efectos negativos< i0 "a mayor
vulnerabilidad de la vctima y los testigos ante la carencia de secreto y ii0 que los medios de
comunicacin puedan emitir opiniones que pudieren importar una culpabilidad social anticipada o
no coherente con el resultado del juicio.
En todo caso, ante estos dos posibles efectos negativos siempre es posible obtener medidas
judiciales para la proteccin de la vctima y de los testigos y ejercer las acciones civiles y penales
contra los medios de comunicacin que pudieren ejercer abusivamente su derecho a la libre
expresin.
%%