UNIDAD 1 | Sociedad, Estado y Derecho Actividad de aprendizaje 2

Estado
Para realizar esta actividad deber consultar los siguientes textos:
1. Captulo XXX: Origen y justificacin del Estado, del libro de Galindo Teora del Estado (pp.
303-310).

2. Dabin, en su obra Doctrina General del Estado (pp. 95-98).

Despus de leer tales textos elabore una sntesis (entre dos y cinco cuartillas) en la que explique
tanto el origen del Estado como la necesidad de normarlo.

Resumen.

El origen del Estado debe buscarse en la voluntad del hombre, tcita o expresa, como elemento
indispensable de la formacin de la comunidad jurdicamente organizada y asentada en un
territorio determinado.
El Estado, antes de convertirse en tal, estuvo separado de la organizacin jurdica de esa
comunidad humana, pero se ha observado que la comunidad humana del Estado tuvo como base
a la horda, al clan y a la tribu, grupos humanos que evolucionaron por la sociabilidad del hombre
hasta convertirse en una comunidad social; pero indiscutiblemente la misma sociabilidad
determina la constitucin de una autoridad, que pudiera dirigir y encauzar las relaciones sociales
por lo que, concomitante con ella, surgi el Derecho como un conjunto de normas que fundaron y
legalizaron a la sociedad a la autoridad, y establecieron las reglas que habran de normar las
relaciones sociales.
Existe en el hombre un instinto natural que lo impulsa, no slo a entrar en relacin con sus
semejantes (sociabilidad natural del hombre), sino, de manera precisa, a formar con ellos la
sociedad poltica. En la historia de la humanidad, o, ms exactamente, de las comunidades
humanas, llega un momento en que los hombres experimentan la necesidad vaga, indeterminada,
de un bien que sobrepasa su bien particular inmediato y que, al mismo tiempo, sera capaz de
garantizarlo y de promoverlo. Ese bien es el bien comn o pblico, consistente en un rgimen de
paz, de coordinacin de esfuerzos, de ayuda mutua organizada. En la formacin histrica del
Estado intervinieron dos factores esenciales: la conversin de los pueblos nmadas al
sedentarismo y el ensanchamiento del grupo social primitivo es decir, la familia.
El nomadismo se transforma en sedentarismo cuando los pueblos primitivos, abandonan las
actividades cinegticas, inician la agricultura y la minera. Por mucho que se remonte a las edades
prehistricas, no pueden concebirse grmenes estatales en los perodos paleoltico o neoltico,
sino con el inicio del uso de los metales, es decir, en los perodos del bronce y del hierro, pues
solamente la necesidad de explotar las minas, para obtener los metales, originara que el hombre
se asentara definitivamente sobre un territorio y naciera as el mbito de validez espacial del
orden social primitivo.
El acrecentamiento de la familia sirvi para que surgieran los Estados patriarcales, los que, al
ensancharse cada vez ms el elemento humano, llegaron a formar los Estados gentilicios, en cuya
formacin intervinieron, de manera preponderante, las relaciones familiares. El agrupamiento de
las gens origin, a su vez, la tribu, cuya agrupacin engendr por ltimo, el Estado, previas las
Organizaciones que en las edades antigua y media representaron la significacin de tal concepto y
su realidad socio-jurdica.
El origen histrico del Estado, considerado como una unidad de dominacin, se inicia en Grecia,
creado por las ideas de Platn y Aristteles, quien, como ya se dijo en la parte histrica, expone la
organizacin poltica de la "polis", en la que se advierte una divisin de rganos y funciones y un
reparto de competencias, susceptibles de constituir un antecedente del constitucionalismo. En
Roma, la idea de imperio, especialmente en la poca que comienza con Augusto, en que el poder
se centraliza, refleja una idea autntica de Estado; sin embargo, el concepto de ste se debilita
durante la Edad Media, debido principalmente a la intervencin de los siguientes factores:
a).- El pensamiento poltico y jurdico de la Edad Media, no hizo una distincin clara entre Derecho
pblico y Derecho privado; no exista, en consecuencia, un concepto jurdico del poder y menos
del de Estado de Derecho.
b).- La-pugna entre el Emperador y el papa, ved lgicamente la formacin de una unidad de
dominacin; fue necesario que, con el advenimiento de las ideas renacentistas, el hombre ocupara
en la filosofa el lugar que hasta entonces estaba reservado a Dios, y se comenzaran a valorar
culturalmente las creaciones humanas, entre ellas el Estado.
c)-La descentralizacin del poder poltico, caractersticas del feudalismo, constituye otro factor
adverso al Estado. Sin una unidad de poder poltico, no se puede, en efecto, concebir la existencia
de una unidad de dominacin.

El nacimiento del Estado obedece, a los siguientes factores:
I. La centralizacin del poder con el nacimiento del absolutismo. Es Maquiavelo, quien a este
respecto, crea, el autntico concepto del Estado Moderno.
II Los grandes descubrimientos martimos, llevados a cabo por Espaa y Portugal, que originan la
formacin de los grandes Estados Nacionales, con miras a la dominacin poltica y econmica de
otros.
III. La aparicin, como consecuencia de lo anterior, del nacionalismo. El sentido nacional de los
pueblos provoca en ellos la tendencia al agrupamiento en torno al Monarca, desligado de la
obediencia a poderes superiores al suyo.
IV. El mercantilismo, o sea la poltica econmica de los grandes Estados Nacionales, que tiende a
convertir al Estado en sujeto y director de la economa en contra del poder econmico de los
particulares.
V. como consecuencia y resumen de todos los factores anteriores, surgi el concepto de soberana
con Juan Bodino. La afirmacin de que el poder del Estado es un poder sobre el que no hay otro
poder superior, constituye la nota final del concepto del Estado.
En consecuencia, el Estado se localiza histricamente en el Renacimiento.

El origen material no es suficiente para explicar cules fueron las causas que determinaron el
origen del Estado, por lo que es necesario indagar cuales fueron los supuestos filosficos que lo
originaron.
La primera corriente que ha pretendido explicar el origen del Estado, tomando en consideracin
los supuestos formales o filosficos del mismo, es la escuela fundada por San Agustn de Hipona y
los padres de la Iglesia que sostienen que el Poder Pblico deriva de Dios que es el creador del
orden jurdico basado en la Ley Natural. En consecuencia, el origen del Estado para la Patrstica, es
de orden divino; sin embargo, es importante hacer notar, que, para San Agustn, el Estado se
form segn ya se ha expresado, en virtud del pecado original.
La escuela contractualista ligada con el jusnaturalismo que abarc un perodo histrico de ms de
dos siglos, afirm que el Estado se origin por medio de un contrato social.
R. Kranenburg menciona a las teoras del poder, como el tercer grupo de doctrinas que pretenden
explicarnos el origen del Estado, l las estudia en segundo lugar y al respecto dice: "La segunda
respuesta que se nos ofrece por s misma y que ha sido repetida a menudo en varias formas, es la
de que la autoridad es creacin de aquellas que, efectivamente tienen ms poder"

Las escuelas que han pretendido resolver el problema de la justificacin del Estado pueden ser
resumidas en cinco grupos: a).- Las que pretenden fundarlo en una necesidad religiosa elaborada
por San Juan Crisstomo y San Agustn, para quienes el Estado, es un mal necesario a causa de la
cada del hombre en el pecado. Esta doctrina tendi desde sus orgenes a someter el Estado a la
Iglesia. Merced a la proteccin de la segunda, el primero puede borrar la mancha de su origen; de
aqu la existencia histrica del Estado llamado confesional, que encuentra su justificacin en la
proteccin de la religin, ejemplo de ese tipo de Estado es el actual Estado Espaol, que
obviamente ha cambiado en buena parte, con la restauracin de la monarqua constitucional.
b).-Las que lo fundan en una necesidad fsica. La teora de la fuerza concibe al Estado como un
orden creado por el dominio de los fuertes sobre los dbiles. Esta teora fue expuesta por los
sofistas, especialmente por Calicles, como se afirm en el captulo relativo y para quienes el
Estado es una institucin creada por los poderosos con el objeto de organizar la explotacin social.
En la poca moderna la teora de la fuerza ha sido recogida por el materialismo histrico cuyos
expositores, principalmente Marx y Engels, consideran al Estado como una institucin destinada a
conservar para la burguesa, el dominio sobre los bienes de produccin y la propiedad privada.
Esta teora puede criticarse teniendo en cuenta que la dominacin es de orden psicolgico y no
fsico, pues la historia demuestra que siempre han sido las minoras, y a veces un reducido grupo
de individuos y hasta uno solo de ellos, quienes han impuesto su voluntad a la colectividad.
c).- Las que intentan fundarlo en razones de ndole jurdica consideran al Estado como una
institucin creada por el Derecho. Se subdividen en las teoras patriarcal, patrimonial y
contractual. La primera sostiene que el Estado es una ampliacin de la familia y fue sostenida
principalmente por Sir Robert Filmer quien deca que los reyes son sucesores de Adn, quien a su
vez haba sido rey de la humanidad. La segunda considera al Estado como una relacin de Derecho
patrimonial, es decir considera al territorio del Estado como un objeto de dominio. La tercera, que
lo considera como resultado de un contrato.
Las teoras jurdicas parten de un supuesto falso, pues consideran que el Estado es producto de un
Derecho preexistente, lo que no es posible pues el Estado crea el Derecho y no viceversa, pues
inclusive la constitucin es un ordenamiento jurdico, creado por el Estado, que a travs de ella se
estructura, organiza y autolimita.
d).- Las que lo fundan en la moral. Las teoras ticas que tienen un fundamento jusnaturalista,
sostienen que la causa remota del Estado es un ordenamiento moral.
e).- Las que lo fundan en motivos psicolgicos inspirados en la observacin histrica, sostiene que
el Estado se forma con los actos de hombres y es un producto del espritu del pueblo. Esta teora
arranca de Aristteles cuando habla de la disposicin del hombre para formar el Estado.
Las doctrinas expuestas no son errneas, sino incompletas, ya que pretender encontrar la
justificacin del Estado en una sola motivacin, tiene el defecto de inconsistencia, por su
unilateralidad, puesto que solamente se podr justificar el Estado por medio de todos y cada uno
de los motivos que determinan la necesidad de su existencia.

La sociabilidad del hombre es motivada por distintas razones, de ndole religiosa, moral, psquica,
fsica, pues es indiscutible que el hombre es sociable por naturaleza, requiere la convivencia para
la satisfaccin de sus necesidades, aspiraciones, moralidad, espiritualidad.

La autoridad y el Derecho, son elementos indispensables en esa realidad social, el derecho como
elemento que condiciona la existencia y actuacin de la autoridad, reglamentando, adems las
relaciones entre los miembros del Estado. En conclusin, el Estado se justifica porque el hombre
no puede vivir fuera de la sociedad. Y sta no puede existir en forma permanente sin la autoridad
y el Derecho. En consecuencia, el Estado se justifica, porque solamente en l, y por medio de l, el
hombre puede realizar sus aspiraciones encauzar su sociabilidad; afirmando su propia naturaleza
teleolgica; por ende, el Estado debe existir y se justifica, porque representa la posibilidad nica
de la realizacin de la vida social del hombre en sus distintos aspectos.

El Estado subsume toda la actividad del hombre, pues en l se dan no solamente las relaciones
voluntarias del mismo que son propiamente sociales, sino las forzosas o perfectas, que son
vinculaciones jurdicas que establecen la obligatoriedad de las partes a acatar las normas de
Derecho y la facultad de la autoridad de hacerlas cumplir aun en contra de la voluntad de las
partes.
El hombre vive en un mundo articulado en un sistema de categoras entre las que figuran,
ocupando lugares populares, lo colectivo y lo normativo. Los resultados objetivados del espritu
humano tienen, forzosamente, las caractersticas de ambas. El Estado, en cuanto producto
objetivado del espritu, queda sujeto a la misma regla. As, el hombre, dentro del Estado, no
solamente realiza su convivencia social, dentro de la categora de lo colectivo, sino que tambin
queda sujeto al Derecho del Estado. De aqu que el Estado tenga una doble justificacin, en cuanto
propicia el desarrollo de las fuerzas sociales que lleva al hombre a la convivencia y en cuanto lo
sujeta al Derecho; es decir, en una esfera le permite el libre desarrollo de su comportamiento y
convivencia, y en otra sealndole cmo debe ser ese comportamiento.



Bibliografa.


Galindo, Miguel (2006). Teora del Estado (6 ed.). Mxico: Porra (pp. 303-310).

Dabin, Jean (2003). Doctrina General del Estado(1 ed.). Mxico: UNAM-Instituto de
Investigaciones Jurdicas (pp. 95-98).