EXCELENTSSIMO JUIZ DE DIREITO DA ____ VARA DA FAZENDA

PBLICA DA COMARCA DE CURITIBA PARAN

Jorge Pereira, brasileiro, separado judicialmente, portador do RG n.
XXXX/PR, residente e domiciliado em Foz do Iguau PR, na Rua XX, Quadra
XX, casa XX da Vila A de Itaipu, vem atravs de seu procurador que ao final
assina (procurao anexa documento 01), nos termos do artigo 5, incisos
LXIX e LV, da Constituio Federal e da Lei n 12.016/2009, respeitosamente,
perante de Vossa Excelncia, impetrar o presente

MANDADO DE SEGURANA

Visando proteger seu direito lquido e certo, indicando como coatores os
Ilustrssimos Presidente do Conselho de Polcia Civil do Estado do Paran,
Senhor Delegado Dagoberto Silva, podendo ser encontrado na Rua Jos
Loureiro, n. XXX, XX andar, em Curitiba - PR, e o Presidente da Comisso de
Sindicncia n. XX/99, Delegado Cssio Bertolo, lotado na 6 Subdiviso
Policial de Foz do Iguau, localizada na Avenida Paran, n. 1199, os quais so
vinculados a pessoa jurdica do Estado do Paran,

Pelos fatos e fundamentos jurdicos que passa a expor:

I Dos Fatos

O impetrante responde a processo disciplinar perante a Polcia Civil
deste estado do Paran, por ter, em tese, desobedecido a ordem
hierarquicamente superior.

Destarte, arrolou cinco testemunhas para o exerccio de sua defesa no
procedimento administrativo, dentre as quais um juiz federal e um procurador
da repblica. Todavia, o presidente do procedimento disciplinar, Delegado
Cssio Bertolo, dispensou a oitiva do juiz federal e do procurador da repblica
alegando dificuldade em ouvi-las, pois o membro do Ministrio Pblico estaria
em viagem e o juiz federal seria dispensvel sua oitiva. Referidos atos foram
referendados pelo Presidente do Conselho de Polcia Civil do Paran,
Delegado Dagoberto Silva,

A partir da, o ora impetrante no foi intimado do relatrio final do
presidente do processo disciplinar, apenas recebendo a notcia formal de sua
sano de suspenso de 90 (noventa) dias.

Irresignado com a deciso final do procedimento administrativo, ante a
manifesta ilegalidade e abuso pelo ato praticado pela autoridade, no existe o
ora impetrante outro meio de resguardar seu direito lquido e certo.

II Dos Fundamentos Jurdicos

O artigo 5, inciso LXIX, da Constituio Federal prev o mandado de
segurana para resguardar direito e lquido e certo, no amparados por Habeas
corpus ou Habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de
poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Pblico.

A lei 12016/2009 dispe integralmente sobre o mandado de segurana,
ratificando o disposto na Constituio Federal de 1988, quanto ao direito lquido
e certo.

No caso dos autos tem-se que o ora impetrante foi vtima de abuso de
poder por parte do Presidente do Conselho de Polcia Civil e do Presidente da
Comisso da Sindicncia n. XX/99, que apura a responsabilidade do ora
impetrante, visto que feriu-se o princpio constitucional do contraditrio e ampla
defesa, cimentado no artigo 5, inciso LV, da Constituio Federal.

Primeiramente, houve a abusiva dispensa das testemunhas arroladas
pela defesa no processo administrativo, de forma arbitrria, sob a alegao da
dificuldade em inquiri-las, pois uma estava viajando e a outra no teria
relevncia.

Ora, Excelncia, a ampla defesa assegurada constitucionalmente aos
acusados em procedimento administrativo, ou seja, a eles h o direito de
produzir provas favorveis a si mesmos de forma ilimitada, a fim de evitar o
cerceamento de defesa e para que possam provar a sua inocncia ao que lhes
imputado erroneamente.

O ato de dispensa das testemunhas arroladas pela defesa influenciar
diretamente no desenrolar e na deciso final do processo, visto que so
imprescindveis defesa, para demonstrar a no incidncia no ato aqui
apurado.
Secundariamente, feriu-se tambm o princpio do contraditrio, tambm
esculpido no artigo 5, inciso LV, da Carta Magna, pois o impetrante sequer foi
intimado do relatrio final do Delegado presidente do processo disciplinar em
Foz do Iguau, j que apenas recebeu a notcia formal de sua sano
suspensiva de noventa dias de afastamento de suas funes, de forma
totalmente abusiva.

Portanto, tem-se que o processo administrativo de sindicncia da polcia
civil no observou o principio constitucional do devido processo legal (artigo 5,
LIV, da Constituio Federal), tampouco os princpios do contraditrio e ampla
defesa (artigo 5, inciso LV, da Constituio Federal), o que desautoriza
qualquer aplicao de pena.

Neste sentido a Jurisprudncia:

ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR PBLICO.
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. LEI N 8.112/90, ARTS. 156 E
159. INOBSERVNCIA DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA.
NULIDADE. REMESSA NECESSRIA DESPROVIDA. 8.1121561591. No
mbito do processo administrativo disciplinar, o inqurito
administrativo, subdividido em instruo, defesa e relatrio,
obedecer ao princpio do contraditrio, assegurada ao acusado a
ampla defesa, com a utilizao dos meios e recursos legalmente
admitidos. garantido ao servidor o direito de acompanhar o
processo, arrolar e inquirir testemunhas, produzir provas e
contraprovas, nos termos do art. 156 da Lei n 8.112/90. 1568.1122.
A recusa da oitiva das testemunhas arroladas pelo servidor por parte
da comisso disciplinar, anteriormente deferida por se mostrar de
interesse para o esclarecimento dos fatos, feriu o direito do servidor
ampla defesa. Ademais, nos termos do art. 159 da Lei n 8.112/90,
concluda a inquirio das testemunhas, a comisso disciplinar promover o
interrogatrio dos acusados. No entanto, no presente caso, observa-se que
a comisso procedeu indiciao dos servidores sem a realizao do seu
interrogatrio, em violao ao princpio do contraditrio. Tendo em vista a
nulidade do processo administrativo disciplinar por violao ao
princpio do contraditrio e da ampla defesa, ficam sem efeito as
penalidades de suspenso aplicadas aos impetrantes e as
conseqncias delas decorrentes. Reconhecimento pela prpria
autoridade impetrada da existncia de irregularidades no processo
administrativo disciplinar instaurado contra os impetrantes, com a
suspenso da penalidade e dos seus efeitos. 4. Remessa necessria a
que se nega provimento. (174 MA 2005.37.00.000174-8, Relator:
DESEMBARGADOR FEDERAL ANTNIO SVIO DE OLIVEIRA CHAVES, Data
de Julgamento: 19/11/2008, PRIMEIRA TURMA, Data de Publicao:
13/01/2009 e-DJF1 p.38) grifo no original

Pelo exposto, requer-se a nulidade do procedimento administrativo, para
que a penalidade imposta e suas conseqncias restem sem efeitos.

II.1 Da liminar

O artigo 273 do Cdigo de Processo Civil prev que o juiz poder, a
requerimento da parte, antecipar os efeitos da tutela pretendida da inicial,
desde que, existindo prova inequvoca, se convena da verossimilhana da
alegao.

No caso dos autos, a prova inequvoca da alegao encontra-se
consubstanciada nos autos de procedimento administrativo presidido pelo
Presidente da Comisso de Sindicncia n. XX/99, onde consta o ato abusivo de
referido Presidente atravs da dispensa da oitiva das testemunhas arroladas
pela defesa, referendado pelo Presidente do Conselho de Polcia Civil, alm da
ausncia do ato intimatrio do relatrio final do Delegado Presidente do
procedimento administrativo.

O fundando receio do dano de difcil reparao est na medida
suspensiva aplicada ao requerente, pois, no perceber sua remunerao
pelos 90 (noventa) dias subseqentes a publicao da deciso, sua nica
verba alimentar e de sua famlia. Ademais, os efeitos negativos pela insero
desta falta em sua ficha funcional so de grande monta, pois o prejudicar na
sua vida profissional com a percepo dos benefcios de sua carreira
(produtividade, vantagem do qinqnio etc.), por constar a aplicao de
sano administrativa contra si, que apenas consolidou-se com o procedimento
irregular e ilcito dos ora coatores.

III Do Pedido

Diante do exposto requer-se:

I) O recebimento da petio inicial, determinando-se a notificao
dos coatores para que prestem informaes no prazo de 10 dias,
consoante artigo 7, inciso I, da Lei n. 12016/09;
II) A apresentao integral dos autos de procedimento disciplinar n.
XX/99, nos termos do artigo 6, 1, da Lei n. 12016/09, para
acompanharem a presente inicial;
III) Seja concedida a medida liminar, determinando-se a suspenso
do ato que motivou o presente pedido, consoante disposio do
art. 7, inciso III, da Lei n 12.016/09, para que se suspenda
imediatamente a penalidade imposta ao impetrante;
IV) Ao final a procedncia do pedido, concedendo em definitivo a
segurana para decretar-se a nulidade do procedimento
administrativo, determinando-se a oitiva das testemunhas
arroladas pela defesa; alm da intimao do requerente de todos
os atos do procedimento administrativo a partir de ento, em
especial a cincia da data da reunia co Conselho da Polcia Civil,
para que possa acompanhar efetivamente o seu julgamento;
V) Seja ouvido o Ministrio Pblico no prazo estipulado pelo art.12
da Lei n 12.016/09.

D-se causa o valor de R$ 678,00 (seiscentos e setenta e oito reais),
com fulcro no artigo 259 do Cdigo Processual Civil.

Nestes termos, espera deferimento.

Foz do Iguau,15 de abril de 2014.


Advogado...
OAB...

Rol dos Documentos Anexos
1) Procurao para o foro em geral;