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2 - Tr ibunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro - TCE-RJ GABARITO - A
Analista de Controle Externo

rea de Controle Externo - Direito
LINGUA PORTUGUESA
TEXTO
A POLCIA E A VIOLNCIA NA ESCOLA
Miriam Abramovay e Paulo Gentili
Em alguns pases, a presena da polcia dentro das
escolas tem sido uma das respostas mais recorrentes para
enfrentar a violncia das sociedades contemporneas. A
proposta parece ser a maneira mais elementar de oferecer
proteo s crianas e aos jovens, as principais vtimas da
violncia. Muros altos, grades imensas, seguranas armados
ou policiais patrulhando o interior das escolas parecem brindar
aquilo que desejamos para nossos flhos: segurana e amparo.
Todavia, os efeitos positivos desse tipo de iniciativa
nunca foram demonstrados. Conforme evidenciam pesquisas
e experincias no campo da segurana pblica, o ataque aos
efeitos da violncia costuma no diminuir sua existncia.
Precisamos compreender a origem e as razes da violncia
no interior do espao escolar para pensar solues que no
contribuam para aprofund-las.
Nesse sentido, quando as prprias tarefas de segurana
dentro das instituies educacionais so transferidas para
pessoas exteriores a elas, cria-se a percepo de que os adultos
que ali trabalham so incapazes ou carecem de poder sufciente
para resolver os problemas que emergem. Instala-se a ideia de
que a visibilidade de uma arma ou a presena policial tem mais
potncia que o dilogo ou os mecanismos de interveno que a
prpria escola pode defnir. A medida contribui para aprofundar
um vcuo de poder j existente nas relaes educacionais,
criando um clima de desconfana entre os que convivem no
ambiente escolar.
A presena da polcia no contexto escolar ser marcada
por ambiguidades e tenses. Estabelecer os limites da
interveno do agente policial sempre complexo num espao
que se defne por uma especifcidade que a polcia desconhece.
Nenhuma formao educacional foi oferecida aos policiais que
estaro agora dentro das escolas, o que constitui enorme risco.
As pesquisas sobre juventude evidenciam um grave problema
nas relaes entre a polcia e os jovens, particularmente quando
eles so pobres, com uma reao de desconfana e desrespeito
promovendo um confito latente que costuma explodir em
situaes de alta tenso entre os jovens e a polcia. Reproduzir
essa lgica no interior da escola no recomendvel.
A poltica repressiva no o caminho para tornar as
escolas mais seguras. A escola deve ser um local de proteo e
protegido, e a presena da polcia pode ser uma fonte de novos
problemas.
Devemos contribuir para que as escolas solucionem
seus problemas cotidianos com a principal riqueza que elas tm:
sua comunidade de alunos, docentes, diretivos e funcionrios.
Programas de Convivncia Escolar e outras alternativas tm
demonstrado um enorme potencial para enfrentar a dimenso
educacional da violncia social. O potencial da escola est
na ostentao do saber, do conhecimento, do dilogo e da
criatividade. No das armas.
QUESTO 1
Em alguns pases, a presena da polcia dentro das escolas
tem sido uma das respostas mais recorrentes para enfrentar
a violncia das sociedades contemporneas. Nesse primeiro
perodo do texto, deslocou-se o termo em alguns pases para
outras posies na frase; a nova posio que pode ALTERAR
o sentido da frase original :
A) A presena da polcia dentro das escolas, em alguns pases,
a violncia das sociedades contemporneas.
B) A presena da polcia dentro das escolas tem sido, em
alguns pases, uma das respostas mais recorrentes para
enfrentar a violncia das sociedades contemporneas.
C) A presena da polcia dentro das escolas tem sido uma das
respostas mais recorrentes, em alguns pases, para enfrentar
D) A presena da polcia, em alguns pases, dentro das escolas
E) A presena da polcia dentro das escolas tem sido uma das
respostas mais recorrentes para enfrentar a violncia das
sociedades contemporneas em alguns pases.
QUESTO 2
Ao dizer que a presena da polcia dentro das escolas tem sido
uma das respostas mais recorrentes para enfrentar a violncia
das sociedades contemporneas, o autor do texto pretende
dizer, com o segmento sublinhado, que essa tem sido uma das
formas:
A) mais atuais;
B) mais avanadas;
C) mais frequentes;
D) mais efcazes;
E) mais inefcientes.
QUESTO 3
Em muitas passagens do texto, o autor constri frases com o
auxlio de formas verbais no infnitivo. Se substituirmos essas
formas pelo substantivo cognato correspondente, a nica forma
INADEQUADA da nova frase :
A) ...para enfrentar a violncia das sociedades
contemporneas / para o enfrentamento da violncia das
sociedades contemporneas;
B) ...parece ser a maneira mais elementar de oferecer
proteo s crianas e aos jovens / parece ser a maneira
mais elementar de oferta de proteo s crianas e aos
jovens;
C) ...parecem brindar aquilo que desejamos para nossos
flhos / parecem um brinde quilo que desejamos para
nossos flhos;
D) Precisamos compreender a origem e as razes das
violncias / Precisamos da compreenso da origem e das
razes das violncias;
E) ...para pensar solues que no contribuam para
aprofund-las / para pensar solues que no contribuam
para o seu aprofundamento.
GABARITO - A Tr ibunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro - TCE-RJ - 3
Analista de Controle Exter no
rea de Controle Exter no - Direito
QUESTO 4
Muros altos, grades imensas, seguranas armados ou policiais
patrulhando o interior das escolas parecem brindar aquilo
que desejamos para nossos flhos: segurana e amparo. As
vrgulas empregadas nesse segmento do texto, justifcam-se
pela mesma razo das que so empregadas em:
I. ...com a principal riqueza que elas tm: sua comunidade
de alunos, docentes, diretivos e funcionrios.
II. As pesquisas sobre juventude evidenciam um grave
problema nas relaes entre a polcia e os jovens,
particularmente quando eles so pobres, com uma reao
de desconfana....
III. A escola deve ser um local de proteo e protegido,
e a presena da polcia pode ser uma fonte de novos
problemas.
IV. O potencial da escola est na ostentao do saber, do
conhecimento, do dilogo e da criatividade.
A) I e II;
B) II e III;
C) III e IV;
D) I e IV;
E) I, II, III e IV.
QUESTO 5
O segundo pargrafo do texto comea com o conectivo
todavia, que mostra a oposio entre dois elementos do
texto. A frase construda abaixo que mostra adequadamente a
oposio presente no texto :
A) Apesar de a presena da polcia nas escolas ser essa uma
medida muito recorrente, os efeitos da medida nunca foram
demonstrados.
B) Embora a presena da polcia no interior das escolas
diminua a violncia nesse espao, muros altos e grades
imensas podem colaborar na mesma tarefa.
C) Ainda que os efeitos positivos nunca tenham sido
demonstrados, a construo de muros altos e de grades
imensas nem sempre traz segurana e amparo.
D) Policiais no espao escolar d segurana, mas essa medida
no costuma ser empregada isoladamente.
E) Mesmo que a segurana nas escolas tenha aumentado, isso
no ocorre em funo de medidas adotadas at agora.
QUESTO 6
Todavia, os efeitos positivos desse tipo de iniciativa nunca
foram demonstrados. Conforme evidenciam pesquisas e
experincias no campo da segurana pblica, o ataque aos
O segundo perodo desse fragmento do texto, em relao ao
perodo anterior, funciona como:
A) causa;
B) consequncia;
C) explicao;
D) comparao;
E) modo.
QUESTO 7
Se o ataque aos efeitos da violncia costuma no diminuir
sua existncia, a nica medida realmente positiva entre as que
esto abaixo :
A) programas de convivncia escolar;
B) construo de muros e grades;
C) patrulhamento ostensivo no espao escolar;
D) melhorar a relao entre policiais e jovens;
E) terceirizar as medidas de segurana.
QUESTO 8
O segmento do texto em que a forma verbal sublinhada pode
tambm ser empregada, na frase, em nmero diferente (singular
ou plural) :
A) Muros altos, grades imensas, seguranas armados ou
policiais patrulhando o interior das escolas parecem
brindar aquilo que desejamos para nossos flhos: segurana
e amparo.
B) Conforme evidenciam pesquisas e experincias no campo
da segurana pblica, o ataque aos efeitos da violncia
costuma no diminuir sua existncia.
C) Instala-se a ideia de que a visibilidade de uma arma ou
a presena policial tem mais potncia que o dilogo ou
os mecanismos de interveno que a prpria escola pode
defnir.
D) ...cria-se a percepo de que os adultos que ali trabalham
so incapazes ou carecem de poder sufciente para resolver
os problemas que emergem.
E) Instala-se a ideia de que a visibilidade de uma arma ou a
presena policial tem mais tem mais potncia....
QUESTO 9
No terceiro pargrafo do texto, h a meno medida de
contratarem-se pessoas externas escola para servios de
segurana; entre as consequncias dessa medida, segundo o
texto, NO se inclui:
A) o descrdito na competncia do pessoal escolar;
B) o reconhecimento da falta de poder de deciso da prpria
escola;
C) a crena na exibio ostensiva de armas como medida de
proteo;
D) a confana na presena do poder policial;
E) a maior confana no dilogo ou em mecanismos escolares
de interveno.
QUESTO 10
Marque o item em que as palavras sublinhadas nas duas frases
possuam o mesmo valor semntico:
A) ...tem sido uma das respostas mais recorrentes para
enfrentar a violncia... / a visibilidade de uma arma ou a
presena policial tem mais potncia que o dilogo....
B) Precisamos compreender as origens e a razo das
violncias no interior do espao escolar... / ...para
enfrentar a dimenso educacional da violncia social.
C) Precisamos compreender a origem e a razo das violncias
no interior do espao escolar para pensar solues... /
...quando as prprias tarefas de segurana dentro das
instituies de segurana so transferidas para pessoas
exteriores a ela....
D) .. num espao que se defne por uma
especifcidade.../Devemos contribuir para que as escolas
solucionem seus problemas....
E) ...cria-se a percepo de que os adultos que ali trabalham
so incapazes... / Estabelecer os limites da interveno
do agente policial sempre complexo num espao que se
defne por uma especifcidade....
QUESTO 11
A frase abaixo que apresenta voz verbal diferente das demais :
A) Programas de Convivncia Escolar e outras alternativas
tm demonstrado um enorme potencial....
B) A presena da polcia no contexto escolar ser marcada
por ambiguidades e tenses.
C) Instala-se a ideia de que a visibilidade de uma arma ou a
presena policial....
D) ...quando as prprias tarefas de segurana dentro das
instituies educacionais so transferidas para pessoas
exteriores a elas....
E) Todavia, os efeitos positivos desse tipo de iniciativa nunca
foram demonstrados.
QUESTO 12
Todavia, os efeitos positivos desse tipo de iniciativa nunca
foram demonstrados. Conforme evidenciam pesquisas e
experincias no campo da segurana pblica, o ataque aos
Precisamos compreender a origem e as razes da violncia
no interior do espao escolar para pensar solues que no
contribuam para aprofund-las.
Sobre a estrutura argumentativa desse pargrafo, pode-se dizer
que:
A) os argumentos apresentados na defesa da tese se localizam
no terreno das opinies pessoais;
B) a autoridade dos argumentos apresentados est ligada
experincia profssional do autor do texto;
C) a presena de certos argumentos mostra a necessidade de
combaterem-se as causas e no os efeitos da violncia;
D) a opinio do autor que devemos fazer pesquisas e
experincias a fm de no haver o aprofundamento da
violncia;
E) segundo o autor, as solues para os problemas detectados
j foram encontradas, mas falta vontade poltica para
aplic-las.
QUESTO 13
A proposta parece ser a maneira mais elementar de oferecer
proteo s crianas e aos jovens. Se substituirmos o termo
sublinhado por um pronome pessoal oblquo tono, a forma
correta da frase seria:
A) A proposta parece ser a maneira mais elementar de oferecer
proteo a elas e a eles.
B) A proposta parece ser a maneira mais elementar de
oferecer-lhes proteo.
C) A proposta parece ser a maneira mais elementar de oferecer
a eles proteo.
D) A proposta parece ser a maneira mais elementar de oferecer
proteo a eles, crianas e jovens.
E) A proposta parece ser a maneira mais elementar de lhes
oferecer proteo s crianas e aos jovens.
QUESTO 14
Nesse sentido, quando as prprias tarefas de segurana dentro
das instituies educacionais so transferidas para pessoas
exteriores a elas, cria-se a percepo de que os adultos que ali
trabalham so incapazes ou carecem depoder sufciente para
resolver os problemas que emergem.
Sobre os componentes sublinhados desse fragmento do texto, a
nica afrmativa EQUIVOCADA :
A) o pronome pessoal elas se refere s pessoas anteriormente
citadas;
B) a primeira ocorrncia da preposio de devida
presena anterior do termo percepo;
C) a primeira ocorrncia do pronome relativo que tem por
antecedente adultos;
D) a segunda ocorrncia do pronome relativo que tem por
antecedente problemas;
E) a segunda ocorrncia da preposio de devida
presena anterior do verbo carecer.
QUESTO 15
O ttulo dado ao texto a polcia e a violncia na escola
conduz a uma discusso cuja soluo a seguinte:
A) A poltica repressiva no o caminho para tornar as
escolas mais seguras.
B) Devemos contribuir para que as escolas solucionem
seus problemas cotidianos com a principal riqueza que
elas tm: sua comunidade de alunos, docentes, diretivos e
funcionrios.
C) O potencial da escola est na ostentao do saber, do
conhecimento, do dilogo e da criatividade.
D) A presena da polcia no contexto escolar ser marcada
E) Estabelecer os limites da interveno do agente policial
sempre complexo num espao que se defne por uma
especifcidade que a polcia desconhece.
QUESTO 16
Num comentrio sobre o texto lido nesta prova, um leitor do
jornal onde a polcia e a violncia na escola foi publicado
escreveu: Apoio a medida de levar policiais escola, pois
assim os marginais no tero coragem de invadi-la.
Tal comentrio:
A) apoia a opinio do autor do texto diante do problema
discutido;
B) sugere uma nova medida para solucionar o problema da
violncia na escola;
C) contraria a opinio das autoridades policiais;
D) ope-se frontalmente opinio dos autores do texto;
E) critica as medidas at agora tomadas para combater a
violncia nas escolas.
QUESTO 17
...a presena da polcia pode ser uma fonte de novos
problemas. O fragmento do texto que NO serve de apoio
para essa ideia :
A) ...quando as prprias tarefas de segurana dentro das
instituies educacionais so transferidas para pessoas
exteriores a elas, cria-se a percepo de que os adultos que
ali trabalham so incapazes....
B) Instala-se a ideia de que a visibilidade de uma arma ou a
presena policial tem mais potncia que o dilogo....
C) A presena da polcia no contexto escolar ser marcada
D) Nenhuma formao educacional foi oferecida aos
policiais que estaro agora dentro das escolas,....
E) Muros altos, grades imensas, seguranas armados ou
policiais patrulhando o interior das escolas parecem brindar
aquilo que desejamos para nossos flhos.
QUESTO 18
Assinale a alternativa em que o valor do tempo verbal
sublinhado foi corretamente indicado.
A) Em alguns pases, a presena da polcia dentro das escolas
tem sido uma das respostas mais recorrentes... / ao
encerrada em tempo recente.
B) ...parecem brindar aquilo que desejamos para nossos
flhos / ao habitual no passado.
C) Conforme evidenciam pesquisas e experincias no campo
da segurana pblica... / ao que se iniciou no passado e
continua no presente.
D) A presena da polcia no contexto escolar ser marcada
por ambiguidades e tenses / ao futura que se realizar
na dependncia de outra ao futura.
E) Nenhuma formao educacional foi oferecida aos
policiais... / ao completamente realizada no passado.
QUESTO 19
Em todas as alternativas abaixo, foram reescritas frases com
a fnalidade de eliminar a presena do vocbulo no, mas
mantendo-se o sentido original do texto. A alternativa em que
a reescritura ALTERA o sentido original :
A) ...o ataque aos efeitos da violncia costuma no diminuir
sua existncia / o ataque aos efeitos da violncia costuma
aumentar sua existncia.
B) ...pensar solues que no contribuam para aprofund-
las / pensar solues que sejam indiferentes a seu
aprofundamento.
C) Reproduzir essa lgica no interior da escola no
recomendvel / Reproduzir essa lgica no interior da
escola desaconselhvel.
D) A poltica repressiva no o caminho para tornar as
escolas mais seguras / para tornar as escolas mais seguras
devemos deixar de lado a poltica repressiva.
E) O potencial da escola est na ostentao do saber, do
conhecimento, do dilogo e da criatividade. No das
armas. / A ostentao das armas o contrrio da escola,
onde est a ostentao do saber, do conhecimento, do
dilogo e da criatividade.
QUESTO 20
A alternativa cuja indicao grfca est corretamente expressa
:
A) RIQUEZA o sufxo -EZA forma substantivos abstratos a
partir de adjetivos;
B) CONHECIMENTO o sufxo -MENTO forma substantivos
a partir de adjetivos;
C) POLICIAL o sufxo AL forma adjetivos a partir de
verbos;
D) PROTEO o sufxo O forma adjetivos a partir de
verbos;
E) DESCONFIANA o sufxo ANA forma substantivos
a partir de adjetivos.
NOES DE DIREITO
QUESTO 21
No que concerne ao tema concurso pblico, sob o ngulo do
Direito Administrativo, assinale a alternativa correta:
A) cargos nos quais exista relao de confana entre nomeante
e nomeado devem ser preenchidos regularmente pela via
de concurso pblico;
B ) as Autarquias, por no fgurarem na estrutura da
Administrao Pblica direta, esto dispensadas da regra
da obrigatoriedade do concurso pblico para provimento
de vagas de servidores;
C) a contratao para o exerccio de servios tpicos de
carreira e de cargos permanentes no Estado deve ser por
concurso pblico, excepcionados os casos de contingncia
ftica emergencial;
D) ante a supremacia do interesse pblico, so justifcveis a
criao e o provimento de cargos pblicos com o objetivo
de atender demandas sazonais de pesquisa;
E) a arregimentao de estagirios alternativa menos
onerosa para se cumprir eventual carncia de mo de obra
no quadro funcional da Administrao Pblica.
QUESTO 22
O ordenamento jurdico brasileiro assegura a incidncia de
diversos princpios quando do manejo do ato administrativo.
No que toca aplicao do contraditrio e da ampla defesa,
correto afrmar que:
A) a partir da Constituio Federal de 1988, foi erigido
condio de garantia constitucional do cidado que se
encontre na posio de litigante em processo judicial,
excluda a posio de mero interessado, o direito ao
contraditrio e ampla defesa;
B) qualquer ato da Administrao Pblica capaz de repercutir
sobre a esfera de interesses do cidado deve ser precedido
de procedimento em que se assegure ao interessado o
efetivo exerccio do contraditrio e da ampla defesa;
C) luz do poder de autotutela da Administrao Pblica, a
anulao de ato administrativo cuja formalizao tenha
repercutido no campo de interesses individuais demanda
instaurao de procedimento administrativo formal, com
obedincia aos princpios do contraditrio e da ampla
defesa;
D) nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio,
asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa quando da
apreciao de legalidade do ato de concesso inicial de
aposentadoria, reforma e penso;
E) viola o princpio da separao dos poderes o controle pelo
Poder J udicirio da observncia do contraditrio e da ampla
defesa nos atos administrativos, sem a prvia realizao da
autotutela pela Administrao Pblica.
QUESTO 23
Sobre o exerccio e a fruio do cargo pblico, correto afrmar
que:
A) a autoridade julgadora do inqurito administrativo no pode
alterar a penalidade imposta ao servidor pela comisso
processante;
B) a portaria meio juridicamente prprio para promover a
alterao de atribuies de cargo pblico;
C) os institutos da estabilidade e do estgio probatrio so
desvinculados, no sendo vivel a aplicao do prazo
comum de trs anos;
D) no existe direito subjetivo a exercer funo no local de
domiclio da famlia, quando prevista, no regulamento do
concurso pblico, a possibilidade de lotao inicial em
regio diversa;
E) as vantagens pessoais recebidas antes da entrada em vigor
da EC 41/03 se computam para fns de clculo do teto
constitucional.
QUESTO 24
No que toca ao tema aplicao da responsabilidade civil do
Estado no ordenamento brasileiro, correto afrmar que:
A) o lesado pela conduta estatal deve provar a existncia da
culpa do agente ou do servio para obter sua reparao;
B) h possibilidade de verifcao de responsabilidade civil
do Estado sem a ocorrncia de dano;
C) o lesado pela conduta estatal deve provar a existncia de
nexo causal entre o fato administrativo e o dano;
D) h possibilidade de verifcao de responsabilidade civil
do Estado sem a ocorrncia de conduta de qualquer das
partes;
E) o lesado pela conduta estatal deve provar a existncia de
dano hipottico para obter sua reparao.
QUESTO 25
Prefeito Municipal de determinada localidade celebra contrato
com sociedade empresria, sem prvia licitao, para prestao
de servios de consultoria fnanceira e oramentria, com
fundamento no art. 25, II, c/c art. 13, III, ambos da Lei n
8.666/93, alegando inquestionvel vantagem para o Municpio,
diante do preo promocional, muito inferior ao de mercado, e
a larga e reconhecida experincia do contratado. Sob o ngulo
da responsabilidade do gestor pblico, correto afrmar que:
A) a no realizao de licitao importa, necessriamente, em
confgurao de improbidade administrativa, sem prejuzo
de outras sanes;
B) para a confgurao da improbidade administrativa, basta
a verifcao do elemento subjetivo que informa a conduta
do agente;
C) o ato de improbidade no exige, para sua confgurao, o
efetivo prejuzo ao errio;
D) ausente dano ao errio e o elemento subjetivo na conduta
do agente, no possvel a confgurao de improbidade
administrativa;
E) a possibilidade de dano hipottico ou presumido sufciente
para a confgurao de ato de improbidade administrativa.
QUESTO 26
Determinada servidora anteriormente lotada na Secretaria de
Obras e Servios consegue, no curso de processo administrativo
disciplinar (PAD), sua remoo para a Secretaria de Sade. Em
relao competncia disciplinar, correto afrmar que:
A) sua redistribuio no desloca a competncia, a
qual se estabelece com base no critrio temporal,
independentemente de eventuais modifcaes de lotao
dentro da estrutura da Administrao Pblica;
B) sua redistribuio desloca a competncia, a qual se
estabelece com base no critrio funcional, devendo
observar eventuais modifcaes de lotao dentro da
estrutura da Administrao Pblica;
C) sua redistribuio desloca a competncia, a qual se
estabelece com base no critrio hierrquico, devendo
observar eventuais modifcaes de lotao dentro da
estrutura da Administrao Pblica;
D) sua redistribuio no desloca a competncia, a
qual se estabelece com base no critrio hierrquico,
independentemente de eventuais modifcaes de lotao
dentro da estrutura da Administrao Pblica;
E) a promoo da sindicncia e do processo administrativo
disciplinar cabe ao rgo ou entidade pblica ao qual o
servidor encontra-se vinculado no momento do julgamento,
em razo do princpio da atualidade da funo.
QUESTO 27
Quanto exonerao de servidores pblicos concursados e
nomeados para cargo efetivo, ainda em estgio probatrio,
correto afrmar que:
A) no necessita do devido processo legal, da ampla defesa
e do contraditrio, no sendo necessria a instaurao de
processo administrativo disciplinar (PAD);
B) necessita do devido processo legal, da ampla defesa e do
contraditrio, sendo necessria a instaurao de processo
administrativo disciplinar (PAD);
C) no necessita do devido processo legal, da ampla defesa e
do contraditrio, contudo se faz necessria a abertura de
sindicncia, pois a exonerao no tem carter punitivo;
D) necessita do devido processo legal, da ampla defesa e do
contraditrio, contudo no se faz necessria a instaurao
de processo administrativo disciplinar (PAD), admitindo
ser sufciente a abertura de sindicncia que assegure os
princpios referidos;
E) a ausncia de estabilidade, prpria da fase de estgio
probatrio, dispensa a abertura de qualquer procedimento
que observe o devido processo legal, da ampla defesa e do
contraditrio.
QUESTO 28
Em 23 de outubro de 2005, o eleitorado brasileiro foi
convocado a se manifestar sobre a manuteno ou rejeio da
proibio da comercializao de armas de fogo e munio em
todo o territrio nacional. A resposta da soberania popular
feita por meio de:
A) referendo;
B) plebiscito;
C) recall;
D) veto popular;
E) revocao popular.
QUESTO 29
Em 2011, o francs Jean-Luc Picard, aps o regular ingresso
no pas e competente processo de naturalizao, adquiriu
a nacionalidade brasileira. Ocorre que, uma semana aps
sua naturalizao, autoridades estrangeiras noticiaram
seu envolvimento com diversos e graves crimes contra a
Administrao Pblica no seu pas de origem, que tambm
so recriminados no Brasil. Para que ele possa ser processado
e julgado na Frana, o processo/procedimento a ser adotado
contra Jean-Luc Picard ser:
A) expulso;
B) deportao;
C) banimento;
D) extradio;
E) nenhum, pois a pessoa naturalizada no pode ser entregue
a outro Estado.
QUESTO 30
A natureza da norma constitucional do artigo 5, inciso XIII,
da CRFB ( livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profsso, atendidas as qualifcaes profssionais que a lei
estabelecer), de efccia:
A) plena e aplicabilidade imediata;
B) plena e aplicabilidade mediata;
C) contida e aplicabilidade imediata;
D) limitada ou reduzida, defnidora de princpio institutivo;
E) limitada ou reduzida, defnidora de princpio programtico.
CONTROLE EXTERNO
QUESTO 31
O Tribunal de Contas do Estado do Rio de J aneiro concluiu
pela ilegalidade de ato administrativo praticado pela Secretaria
Estadual de Sade e assinou prazo para que o referido rgo
adotasse as providncias necessrias ao exato cumprimento da
lei. A Secretaria Estadual de Sade, contudo, no atendeu
determinao do Tribunal de Contas. Nesse caso, competir ao
Tribunal de Contas:
A) representar Assembleia Legislativa sobre a ilegalidade
apurada, competindo ao Poder Legislativo Estadual a
sustao do ato;
B) anular o ato impugnado, comunicando a deciso
Assembleia Legislativa;
C) sustar a execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso ao Poder Executivo Estadual;
D) suspender os efeitos fnanceiros do ato impugnado,
comunicando a deciso Procuradoria-Geral do Estado;
E) sustar a execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso Assembleia Legislativa.
QUESTO 32
Sobre o controle exercido pelo Tribunal de Contas do Estado
do Rio de J aneiro (TCE-RJ ), ao apreciar a legalidade dos
atos de admisso de pessoal decorrentes de concurso pblico
para provimento de cargos efetivos no mbito da Assembleia
Legislativa do Estado (ALERJ), correto afrmar que se trata
de:
A) controle externo, jurisdicional-administrativo e
concomitante;
B) controle externo, legislativo e prvio;
C) controle interno, parlamentar e posterior;
D) controle externo, para fns de registro e posterior;
E) controle interno, administrativo e posterior.
QUESTO 33
Facilmente podemos constatar, nos dias atuais, que no existe
pas democrtico sem um rgo de controle com a misso de
fscalizar a boa gesto do dinheiro pblico (CITADINI, Antnio
Roque. O controle externo da Administrao Pblica. So
Paulo: Max Limonad, 1995). Sobre o sistema de controle
externo da Administrao Pblica adotado pela Constituio
vigente, correto afrmar:
A) a Controladoria-Geral da Unio-CGU rgo de controle
externo e caracteriza, em mbito federal, a adoo do
sistema (modelo) de controle anglo-saxo de Auditoria-
Geral (ou Controladoria);
B) em mbito federal, o controle externo, a cargo do
Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do
Tribunal de Contas da Unio, rgo unipessoal (singular) e
subordinado ao Poder Legislativo;
C) os Tribunais de Contas so rgos colegiados, dotados
de autonomia administrativa e fnanceira, integrados
por ministros ou conselheiros vitalcios e incumbidos de
auxiliar o controle externo a cargo do Poder Legislativo;
D) no Distrito Federal e nos Estados, a existncia de Tribunais
de Contas ser facultativa;
E) a Constituio da Repblica, ao proibir a criao
de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas pelos
Municpios (art. 31, 4), tambm vedou que os Estados
criem, como rgos integrantes da estrutura estadual,
Tribunais de Contas ou Conselhos com jurisdio sobre
a totalidade das contas dos municpios existentes em seus
limites territoriais.
QUESTO 34
Sobre a disciplina do Controle Interno na Constituio da
Repblica Federativa do Brasil, correto afrmar:
A) em mbito federal, a instituio de um sistema de controle
interno incumbncia exclusiva do Poder Executivo;
B) a aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle
interno vincular o Tribunal de Contas;
C) os responsveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade,
dela daro cincia ao Tribunal de Contas, sob pena de
responsabilidade subsidiria;
D) ser facultativa a instalao de sistema de controle interno
em mbito Estadual e Municipal;
E) em mbito federal, os Poderes Legislativo, Executivo
e J udicirio mantero, de forma integrada, sistema de
controle interno com a fnalidade de avaliar o cumprimento
das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos da Unio.
QUESTO 35
A apreciao das contas do Executivo procedimento
jurdico-constitucional composto, que exige a integrao de
procedimentos ocorrentes tanto no interior do Tribunal de
Contas (tcnico-opinativo) quanto no legislativo competente
para julg-las (avaliao poltica). Sobre o tema, assinale a
alternativa correta:
A) o parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas da
Unio sobre as contas que o Presidente da Repblica deve
anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de
dois teros dos membros da Cmara dos Deputados;
B) o parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas da
Unio sobre as contas que o Presidente da Repblica deve
dois teros dos membros do Congresso Nacional;
C) o parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do
Estado sobre as contas que o Governador do Estado deve
dois teros dos membros da Assembleia Legislativa;
D) o parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado
sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s
deixar de prevalecer por deciso da maioria absoluta dos
membros da Assembleia Legislativa do Estado;
E) o parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do
Estado ou pelo Tribunal de Contas do Municpio, onde
houver, sobre as contas que o Prefeito deve anualmente
prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros
dos membros da Cmara Municipal.
LEGISLAO BSICA (aplicvel ao TCE RJ)
QUESTO 36
O responsvel por bens em almoxarifado na Secretaria Estadual
de Sade remeteu ao Tribunal de Contas, tempestivamente,
prestao de contas por trmino do exerccio fnanceiro. O
exame fnal da prestao de contas pelo TCE-RJ revelou falta
de natureza formal e que no conduz produo de dano ao
errio, no sendo caso de reincidncia por parte do responsvel.
Nesse caso, as contas sero julgadas:
A) regulares, e o Tribunal de Contas dar quitao plena ao
responsvel;
B) irregulares, e o Tribunal de Contas, no entanto, no impor
multa ao responsvel;
C) irregulares, e o Tribunal de Contas determinar ao
responsvel, ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de
medidas necessrias correo das impropriedades ou
faltas identifcadas;
D) regulares com ressalva, e o Tribunal de Contas dar quitao
plena ao responsvel e determinar ao responsvel, ou a
quem lhe haja sucedido, a adoo de medidas necessrias
correo das impropriedades ou faltas identifcadas;
E) regulares com ressalva, e o Tribunal de Contas dar
quitao ao responsvel e lhe determinar, ou a quem lhe
haja sucedido, a adoo de medidas necessrias correo
das impropriedades ou faltas identifcadas, de modo a
prevenir a ocorrncia de outras semelhantes.
QUESTO 37
Nos termos da Lei Complementar Estadual n. 63/90 (e suas
alteraes), correto afrmar sobre o julgamento das contas
pelo TCE-RJ:
A) aps o trancamento das contas consideradas iliquidveis e
arquivado o processo correspondente, o Tribunal poder, a
qualquer tempo, vista de novos elementos que considere
sufcientes, autorizar o desarquivamento do processo e
determinar que se ultime a respectiva prestao ou tomada
de contas;
B) diz-se provisria a deciso pela qual o Tribunal, antes
de pronunciar-se quanto ao mrito das contas, resolve
sobrestar o julgamento e determinar diligncias necessrias
ao saneamento do processo;
C) o Tribunal poder julgar irregulares as contas no caso de
reincidncia do descumprimento de determinao de que
o responsvel tenha tido cincia, feita em processo de
prestao ou tomada de contas anterior;
D) no havendo dbito, mas comprovada a ocorrncia de
grave infrao a norma legal ou regulamentar de natureza
fnanceira, o Tribunal julgar as contas irregulares, vedada
a imposio de multa ao responsvel;
E) o julgamento de irregularidade das contas depender da
efetiva comprovao de injustifcado dano ao errio.
QUESTO 38
Sobre os recursos e a competncia recursal no mbito do
Tribunal de Contas do Estado, nos termos da Lei Complementar
Estadual n. 63/90 (e suas alteraes), correto afrmar:
A) caber agravo das decises interlocutrias proferidas pelo
Conselheiro-Relator em processos de prestao ou tomada
de contas, sem efeito suspensivo e no prazo de 5 (cinco)
dias;
B) o Tribunal de Contas da Unio competente para julgar
recurso de reviso da deciso do Tribunal de Contas do
Estado que contrariar ou negar vigncia a lei federal;
C) o efeito suspensivo, em razo de recurso de deciso do
Tribunal, que concluir pela nulidade de edital de licitao,
possibilitar o prosseguimento do processo licitatrio;
D) os embargos de declarao, opostos, por escrito, dentro
do prazo de 30 (trinta) dias, suspendem os prazos para
cumprimento da deciso embargada e para interposio do
pedido de reconsiderao;
E) o recurso de reconsiderao ter efeito suspensivo e poder
ser formulado, uma s vez, por escrito, dentro do prazo de
15 (quinze) dias.
QUESTO 39
Nos termos da Constituio do Estado do Rio de J aneiro,
compete ao Tribunal de Contas do Estado:
A) apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador
do Estado, mediante parecer prvio que dever ser
elaborado em noventa dias a contar de seu recebimento;
B) julgar as contas prestadas anualmente pelo Governador
do Estado e proceder tomada de contas, quando no
apresentadas dentro de sessenta dias, aps a abertura da
Sesso Legislativa;
C) fxar para cada exerccio a remunerao do Governador, do
Vice-Governador e dos Secretrios de Estado;
D) julgar as contas dos administradores e demais responsveis
por dinheiros, bens e valores pblicos dos trs poderes,
da administrao direta e indireta, includas as empresas
pblicas, autarquias, sociedades de economia mista e
as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico
Estadual;
E) autorizar previamente alienao, a ttulo oneroso, de bens
do Estado.
QUESTO 40
Sobre a Lei Estadual n 4.787/2006 (e suas alteraes), que
dispe sobre o Quadro de Pessoal e o Plano de Carreiras do
TCE-RJ, correto afrmar que:
A) compete ao Analista rea Organizacional executar
inspees e auditorias a cargo do Tribunal de Contas do
Estado do Rio de J aneiro;
B) compete ao Analista - rea de Controle Externo substituir
os Conselheiros em suas faltas e impedimentos, bem como
nos casos de vaga, nas hipteses e na forma prevista no
Regimento Interno do Tribunal de Contas;
C) compete ao Analista rea Organizacional emitir
parecer das contas, atos e demais procedimentos sujeitos
apreciao, registro ou julgamento pelo Tribunal de
Contas;
D) compete ao Analista rea de Controle externo julgar
as contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos, proferindo deciso
provisria que poder ser objeto de recurso endereado ao
Plenrio do Tribunal de Contas;
E) vedado aos ocupantes dos cargos de Analista rea de
Controle Externo exercer atividade poltico-partidria,
ressalvada a fliao e o direito de afastar-se para exercer
cargo eletivo ou a ele concorrer.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Direito Administr ativo
QUESTO 41
Sobre a prtica do ato de improbidade administrativa, o
ordenamento jurdico prev que:
A) o ato de improbidade administrativa pode ser cometido por
conduta comissiva, mas no por conduta omissiva;
B) o ato de improbidade administrativa est confgurado
somente quando restar comprovado o dolo por parte do
agente;
C) podem ser responsabilizados pela prtica do ato de
improbidade administrativa tanto agentes pblicos como
particulares;
D) o Conselheiro do Tribunal de Contas relator de um processo
que apura a regularidade de um contrato administrativo,
verifcando ilegalidades na licitao, pode decretar a
indisponibilidade dos bens dos responsveis, nos limites
do dano ao errio;
E) o membro do Ministrio Pblico que atua junto ao Tribunal
de Contas pode decretar a indisponibilidade dos bens dos
responsveis pelo ato de improbidade, nos limites do dano
ao errio.
QUESTO 42
Atendendo ao mandamento constitucional, o legislador editou
a Lei n
o
8.429/92 disciplinando as sanes pela prtica do
ato de improbidade administrativa. Nesse contexto, pode-se
afrmar que:
A) so exemplos de sanes o ressarcimento integral do dano,
a cassao dos direitos polticos, o pagamento de multa
civil e a proibio de contratar com o poder pblico;
B) so exemplos de sanes a perda da funo pblica e a
proibio do infrator de receber benefcios ou incentivos
fscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda
que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio
majoritrio, pelo perodo fxado em lei;
C) as sanes previstas em lei podem ser aplicadas pelo
Tribunal de Contas isolada ou cumulativamente, de acordo
com a gravidade do fato e com o princpio da razoabilidade,
e levando em conta a extenso do dano causado, assim
como o proveito patrimonial obtido pelo agente;
D) caso reconhea a existncia do ato de improbidade, deve
o magistrado aplicar todas as sanes previstas em lei,
variando apenas a durao da penalidade, de acordo com
o princpio da proporcionalidade, e levando em conta
a extenso do dano causado, assim como o proveito
patrimonial obtido pelo agente;
E) na fxao das penas pelo crime de improbidade
administrativa, o juiz levar em conta a extenso do dano
causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo
agente.
QUESTO 43
A licitao dispensvel em casos previstos em lei, em que,
embora seja vivel a competio entre os particulares, o
legislador entendeu inconveniente ao interesse pblico, como
no caso:
A) de contratao de servios tcnicos enumerados na lei,
de natureza singular, com profssionais ou empresas de
notria especializao, vedada a dispensa para servios de
publicidade e divulgao;
B) de comoo pblica, quando a situao possa ocasionar
prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, havendo
dispensa para os bens necessrios ao atendimento da
situao emergencial ou calamitosa, e para as parcelas
de obras e servios que possam ser concludas no prazo
mximo de um ano;
C) de compra ou locao de imvel destinado ao atendimento
das fnalidades precpuas da administrao, cujas
necessidades de instalao e localizao condicionem a
sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor
de mercado, segundo avaliao prvia;
D) em que a licitao anterior restar frustrada, em razo de
caso fortuito ou fora maior;
E) de contratao de profssional de qualquer setor artstico,
diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde
que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio
pblica.
QUESTO 44
De acordo com o valor e a natureza do servio ou bem a
ser contratado, a lei fxou determinadas regras especfcas
de licitao, com seu respectivo procedimento. Sobre as
modalidades de licitao, a Lei n
o
8.666/93 estabelece que:
A) concorrncia a modalidade de licitao entre interessados
previamente cadastrados que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos
de qualifcao exigidos no edital para execuo de seu
objeto;
B) tomada de preos a modalidade de licitao entre
interessados devidamente cadastrados ou que atenderem
a todas as condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas,
observada a necessria qualifcao;
C) convite a modalidade de licitao entre interessados do
ramo pertinente ao seu objeto, previamente cadastrados,
escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3
(trs) pela unidade administrativa, a qual afxar, em local
apropriado, cpia do instrumento convocatrio;
D) concurso a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados que sejam agentes pblicos, para escolha
de trabalho tcnico, cientfco ou artstico, mediante a
instituio de prmios ou remunerao aos vencedores,
conforme critrios constantes de edital publicado na
imprensa ofcial;
E) leilo a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados para a venda somente de bens mveis
inservveis para a administrao ou de produtos legalmente
apreendidos, restando vencedor aquele que oferecer o maior
lance, desde que igual ou superior ao valor da avaliao.
QUESTO 45
So exemplos de princpios especfcos que regem a licitao
pblica, previstos na Lei n
o
8.666/93:
A) legalidade, publicidade e improbidade administrativa;
B) devido processo legal, ampla defesa e proporcionalidade;
C) impessoalidade, moralidade e julgamento subjetivo;
D) igualdade, publicidade e vinculao ao instrumento
convocatrio;
E) moralidade, igualdade e livre convencimento motivado.
QUESTO 46
Conhecendo as peculiaridades que distinguem o ato
administrativo vinculado do ato administrativo discricionrio,
afrma-se que:
A) o ato vinculado pode ser invalidado por vcio de legalidade
pela administrao pblica ou pelo poder judicirio, mas
no pode ser revogado nem pela administrao nem pelo
judicirio;
B) o ato discricionrio pode ser invalidado e revogado, tanto
pela administrao pblica como pelo poder judicirio;
C) no ato vinculado, os elementos ou requisitos chamados
competncia, forma e fnalidade esto previamente
estabelecidos em lei, tendo o administrador liberdade
apenas no que concerne ao motivo e objeto, mas sempre
observado o interesse pblico;
D) no ato discricionrio, o administrador tem liberdade para
agir de acordo com a convenincia e oportunidade em
todos os elementos ou requisitos do ato administrativo, isto
, na competncia, forma, fnalidade, motivo e objeto;
E) o ato discricionrio pode ser convalidado quando houver
um vcio supervel, no ocorrendo o mesmo com o ato
vinculado, que deve ser invalidado quando se constatar
algum vcio sanvel de legalidade.
QUESTO 47
Carlos J os, Prefeito de um municpio no Estado do Rio de
J aneiro, sem prvia autorizao legislativa, editou um decreto
declarando de utilidade pblica, para fns de desapropriao,
um terreno subutilizado do Estado do Rio de J aneiro, alegando
que iria construir um hospital. A conduta do Prefeito est:
A) correta, desde que realize a justa e prvia indenizao ao
proprietrio Estado do Rio de J aneiro, antes de prosseguir
na imisso na posse, e que no altere a fnalidade que
embasou o decreto expropriatrio;
B) errada, pois deveria ter obtido prvia autorizao legislativa
por se tratar de bem pblico e ter realizado a justa e prvia
indenizao ao proprietrio Estado do Rio de J aneiro;
C) errada, porque, em regra, bens pblicos no podem ser
desapropriados, exceto no caso previsto na Constituio,
em que a Unio pode desapropriar bens dos Estados,
Distrito Federal e Municpios, mediante prvia autorizao
legislativa;
D) errada, pois o municpio no pode desapropriar bem do
estado membro, assim como o estado membro tambm no
pode faz-lo em relao a um municpio;
E) errada, pois o municpio no pode desapropriar bem do
estado membro, mas o estado membro pode faz-lo em
relao a um municpio situado dentro de seu territrio,
com prvia autorizao legislativa.
QUESTO 48
A Constituio prev que o poder pblico pode delegar ao
particular a prestao de servio pblico, por exemplo, atravs
do instituto da concesso, na forma da lei. Em relao s
formas de extino do contrato de concesso:
A) a resciso facultada concessionria, no caso de
descumprimento das normas contratuais pelo poder
concedente, mediante ao judicial especialmente intentada
para esse fm;
B) a anulao facultada ao poder concedente, de acordo
com seu poder discricionrio, desde que proceda justa
indenizao;
C) a caducidade facultada concessionria quando o poder
concedente der causa inexecuo total ou parcial do
contrato, mediante ao judicial especialmente intentada
para esse fm;
D) a encampao facultada ao poder concedente, nos casos
de inexecuo total ou parcial do contrato por parte da
concessionria, mediante ao judicial especialmente
intentada para esse fm;
E) a revogao facultada ao poder concedente, nos casos de
inexecuo total ou parcial do contrato pela concessionria.
QUESTO 49
Jos da Silva, servidor ocupante de cargo efetivo da
administrao direta do Estado do Rio de J aneiro, elegeu-
se Deputado Estadual. Sobre a disciplina jurdica de seu
afastamento para exerccio de mandato eletivo, pode-se afrmar
que Jos da Silva:
A) havendo compatibilidade de horrio, poder acumular seu
cargo efetivo com seu mandato de Deputado, fazendo jus
ao recebimento de ambas as remuneraes;
B) havendo compatibilidade de horrio, poder acumular seu
cargo efetivo com seu mandato de Deputado, fazendo jus
ao recebimento da remunerao pelo mandato mais 70%
dos vencimentos de seu cargo efetivo;
C) ter de se afastar de seu cargo efetivo para exerccio do
mandato, facultando-lhe optar pelo recebimento da maior
remunerao;
D) ter de se afastar de seu cargo efetivo para exerccio do
mandato, e receber a remunerao pelos dois cargos;
E) ter de se afastar de seu cargo efetivo para o exerccio
do mandato, sendo computado o tempo de afastamento
para todos os efeitos legais, exceto para a promoo por
merecimento.
QUESTO 50
Sobre o ingresso no servio pblico do Estado do Rio de
J aneiro, atravs de concurso pblico, o ordenamento jurdico
atual prev que:
A) aps dois anos de efetivo exerccio das funes, o servidor
adquire estabilidade;
B) o candidato habilitado nas provas e no exame de sanidade
fsico-mental ser submetido a estgio experimental, pelo
prazo de seis a doze meses, perodo em que perceber o
valor correspondente a 80% do vencimento do cargo,
sendo-lhe assegurada a diferena, se nomeado afnal;
C) a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do
cargo ou emprego;
D) o prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos,
prorrogvel uma vez, por igual perodo;
E) durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, aquele aprovado em regular concurso pblico
ser convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego, na carreira.
Direito Civil
QUESTO 51
Diz o art. 6, 2, da Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC),
que direito adquirido aquele que possua termo pr-fxo ou
condio preestabelecida inaltervel, ao passo que o art. 125
do Cdigo Civil (CC) dispe que na pendncia de condio
suspensiva no se considera adquirido o direito. Sobre o tema,
correto afrmar que:
A) h um antagonismo entre esses dispositivos, devendo
ser aplicado o disposto no art. 125 do CC, em razo do
princpio da especifcidade;
B) no h antagonismo entre esses dispositivos, na medida
em que o art. 6, 2, da LICC, se refere aquisio do
direito, portanto, ainda que ele no possa ser exercido, j
se considera adquirido para efeito de no mais poder ser
alcanado pela lei nova, enquanto o art. 125 do CC se
refere ao exerccio desse direito, que fca obstado enquanto
a condio suspensiva no se implementar;
C) h um antagonismo entre esses dispositivos, devendo ser
aplicado o disposto no art. 6, 2, da LICC, em razo do
princpio da generalidade;
D) no h antagonismo entre esses dispositivos, na medida
em que o art. 6, 2, da LICC, refere-se ao exerccio do
direito, que fca obstado enquanto a condio suspensiva
no se implementar, enquanto o art. 125 do CC refere-se
aquisio do direito, portanto, ainda que no possa ser
exercido, ele j se considera adquirido para efeito de no
mais poder ser alcanado pela lei nova;
E) h um antagonismo entre esses dispositivos, devendo ser
aplicado o disposto no art. 125 do CC, pois com a edio
do novo Cdigo Civil em 2002, houve uma revogao
tcita do art. 6, 2, da LICC, que de 1942.
QUESTO 52
Para que um negcio jurdico seja vlido, necessrio que a
vontade declarada seja livre e de boa-f. Assim sendo, denotam
especifcamente que a manifestao de vontade no de boa-f
os vcios:
A) do consentimento: erro, dolo, coao, leso e estado de
perigo;
B) sociais: erro, dolo, coao, simulao e estado de perigo;
C) socais: erro, dolo, vcio redibitrio, leso, simulao e
fraude contra credores;
D) sociais: simulao e fraude contra credores;
E) sociais: coao, simulao e fraude contra credores.
QUESTO 53
Pelo princpio da autonomia patrimonial, o ordenamento
jurdico confere s pessoas jurdicas personalidade distinta da
dos seus membros. Contudo, a lei autoriza que em determinados
casos o magistrado deixe de aplicar as regras de separao
patrimonial entre sociedade e scios, ignorando a existncia
da pessoa jurdica no caso concreto. Sobre o tema, correto
afrmar que:
A) assim como ocorre na despersonalizao, na
desconsiderao da personalidade jurdica a regra a
dissoluo da pessoa jurdica, conforme prev o Cdigo
Civil;
B) o ordenamento jurdico brasileiro adotou como regral
geral a teoria maior da desconsiderao da personalidade
jurdica, na medida em que se faz necessria a ocorrncia
do abuso, fraude ou desvio de fnalidade;
C) o ordenamento jurdico brasileiro adotou como regral
geral a teoria menor da desconsiderao da personalidade
jurdica, haja vista que basta para a sua aplicao que a
personalidade jurdica seja, de alguma forma, um obstculo
para o ressarcimento de um prejuzo;
D) caracteriza-se a desconsiderao da personalidade jurdica
inversa quando afastado o princpio da autonomia
patrimonial da pessoa jurdica, para que os scios
respondam com seus respectivos patrimnios pessoais;
E) assim como ocorre na desconsiderao da personalidade
jurdica, na despersonalizao a regra o afastamento
temporrio e tpico da personalidade, conforme prev o
Cdigo Civil.
QUESTO 54
J oo e J os celebram um contrato e ajustam que o adimplemento
ser feito sempre em dinheiro e pessoalmente, no dia 10 (dez)
do ms vencido. Ocorre que o contrato, que de trato sucessivo,
h mais de 12 (doze) anos executado por Joo, por meio de
depsito em conta corrente, em cheque e na data acordada, sem
questionamento de qualquer natureza por J os. Essa situao
passa a ser fonte criadora de direitos subjetivos para J oo. O
instituto que fundamenta a afrmao feita :
A) surrectio;
B) venire contra factum proprium;
C) supressio;
D) teoria do adimplemento substancial;
E) tu quoque.
QUESTO 55
Caio est na conduo de seu veculo automotor em via pblica,
quando Joozinho, de apenas 04 anos, surge subitamente
frente do seu carro. Para no atropel-lo, Caio desvia e por
isso acaba batendo no veculo de Joaquim. Sobre o problema
formulado, correto afrmar que:
A) Caio no ter obrigao de indenizar J oaquim, uma vez
que agiu em estado de necessidade; contudo, J oaquim ter
direito a indenizao em face do responsvel pelo infante,
J oozinho;
B) Caio ter obrigao de indenizar, na medida em que
praticou um ato ilcito, que foi a leso ao bem jurdico de
J oaquim. No obstante, ter Caio direito de regresso contra
o responsvel por J oozinho;
C) Caio no ter obrigao de indenizar J oaquim, uma
vez que agiu em legtima defesa; contudo, J oaquim ter
direito a indenizao em face do responsvel pelo infante,
J oozinho;
D) Caio ter obrigao de indenizar J oaquim, mesmo tendo
praticado um ato lcito; contudo, no ter ele direito de
regresso contra o responsvel de J oozinho;
E) Caio ter obrigao de indenizar J oaquim, mesmo tendo
praticado um ato lcito; no obstante, ter Caio direito de
regresso contra o responsvel de J oozinho.
QUESTO 56
Caio, Tcio e Mevio se comprometeram a pagar a Manuel trs
mil reais, de maneira indivisa, e o pagamento foi totalmente
efetuado por Caio. Sobre o problema, correto afrmar que:
A) Caio subroga-se no direito do credor, podendo cobrar de
Tcio e Mvio a quantia de dois mil reais de cada um, haja
vista que a obrigao indivisvel;
B) quando Caio foi cobrar a cota de Tcio, este estava
insolvente, razo pela qual poder Caio cobrar de Mvio a
cota dele e do insolvente (Tcio);
C) Caio subroga-se no direito do credor, podendo cobrar de
Tcio e Mvio apenas mil reais de cada um deles, na medida
em que entre os co-devedores cessa a indivisibilidade;
D) Caio, muito embora no se subrogue no direito do credor,
pode cobrar de Tcio e Mvio a quantia de dois mil reais de
cada um, haja vista que a obrigao indivisvel;
E) quando Caio foi cobrar a cota de Tcio, este estava
insolvente, razo pela qual poder Caio cobrar de Mvio a
cota dele e do insolvente (Tcio), de maneira solidria.
QUESTO 57
O negcio jurdico possui trs nveis estruturais, quais
sejam, existncia, validade e efccia. Esses trs planos so
independentes, razo pela qual se pode afrmar que um negcio
jurdico pode ser vlido e inefcaz em relao a determinada
pessoa. um exemplo desse negcio jurdico a compra e
venda:
A) em fraude a execuo;
B) sem termo ou condio;
C) com condio suspensiva;
D) nula, sem que haja transferncia a terceiros nem boa-f;
E) sem encargo.
QUESTO 58
De acordo com o art. 98 do CC: so pblicos os bens do
domnio nacional, pertencentes s pessoas jurdicas de direito
pblico interno; todos os outros so particulares, seja qual for
pessoa a que pertencerem. Sobre o tema, correto dizer que:
A) os bens que no sejam de utilidade coletiva e que no
estejam afetados a uma das atividades estatais so
denominados bens dominicais, que, via de regra, no
podem ser alienados;
B) bens pblicos de uso especial so os que esto afetados ao
desenvolvimento dos servios administrativos e pblicos
em geral, incluindo-se tanto bens mveis quanto imveis;
C) o uso comum dos bens pblicos necessariamente gratuito,
na medida em que de utilidade coletiva;
D) os bens de uso comum do povo e os de uso especial, ainda
que conservem a sua qualifcao, na forma que a lei
determinar, so passveis de alienao;
E) no dispondo a lei em contrrio, consideram-se de uso
especial os bens pertencentes s pessoas jurdicas de direito
pblico a que se tenha dado estrutura de direito privado.
QUESTO 59
O Cdigo Civil estabelece causas de suspenso, impedimento
e interrupo do prazo prescricional. Sobre essas causas,
correto afrmar que:
A) a interrupo por um dos credores solidrios no aproveita
os outros;
B) a interrupo efetuada contra o devedor solidrio no
envolve os demais e seus herdeiros;
C) a interrupo produzida contra o devedor no prejudica o
fador;
D) na interrupo da prescrio o prazo se inicia, mas com
o surgimento da causa interruptiva, ele recomea a correr
novamente e por inteiro, sendo que esta interrupo pode
ocorrer por mais de uma vez;
E) a interrupo operada contra um dos herdeiros do devedor
solidrio no prejudica os outros herdeiros ou devedores,
seno quando se trate de obrigao e direitos individuais.
QUESTO 60
Quando uma lei A revogada por uma lei B e esta ltima
declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal em
sede de fscalizao normativa abstrata, a lei A volta a viger.
Esse fenmeno jurdico denomina-se:
A) represtinao tcita;
B) efeito represtinatrio;
C) ab-rogao;
D) represtinao expressa;
E) derrogao.
Direito Constitucional
QUESTO 61
Os vereadores de um Municpio no Estado do Rio de J aneiro
com duzentos mil habitantes aprovaram uma lei que aumentou
seus subsdios para o mesmo valor do subsdio do Prefeito.
Com tal medida, que causou grande repercusso social, a
Cmara Municipal comprometeu 51% (cinquenta e um por
cento) de sua receita com folha de pagamento. Os vereadores
violaram a Constituio Federal, porque:
A) apesar de o limite para o subsdio dos Vereadores ser o
mesmo do subsdio do Prefeito, a Cmara Municipal no
poderia gastar mais de 50% (cinquenta por cento) de sua
receita com folha de pagamento, includo o gasto com o
subsdio de seus Vereadores;
B) apesar de a Cmara Municipal no poder gastar mais de 70%
(setenta por cento) de sua receita com folha de pagamento,
includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores, no
caso em tela, o subsdio mximo dos Vereadores deveria
corresponder a 50% (cinquenta por cento) do subsdio dos
Deputados Estaduais;
C) apesar de a Cmara Municipal no poder gastar mais
de 70% (setenta por cento) de sua receita com folha de
pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus
Vereadores, o subsdio mximo dos Vereadores deveria
corresponder a 50% (cinquenta por cento) do subsdio do
Prefeito;
D) a Cmara Municipal no poderia gastar mais de 50%
(cinquenta por cento) de sua receita com folha de
Vereadores, e tambm porque, no caso em tela, o subsdio
mximo dos Vereadores deveria corresponder ao subsdio
dos Deputados Estaduais;
E) a Cmara Municipal no poderia gastar mais de 50%
(cinquenta por cento) de sua receita com folha de
Vereadores, e tambm porque o subsdio mximo dos
Vereadores, no caso em tela, deveria corresponder a 50%
(cinquenta por cento) do subsdio dos Deputados Estaduais.
QUESTO 62
Sobre o processo legislativo, extrai-se da leitura do texto
constitucional que:
A) o processo legislativo compreende a elaborao, dentre
outros, de emendas Constituio, leis complementares, leis
ordinrias, medidas provisrias e decretos presidenciais;
B) o ordenamento jurdico prev um controle prvio ou
preventivo de constitucionalidade, que pode ser realizado
pelo prprio Poder Legislativo durante o processo
legislativo, mas no pelo Executivo, alm de um controle
repressivo ou posterior, realizado pelo Poder J udicirio, de
maneira difusa ou concentrada;
C) so de iniciativa do Poder Executivo as leis que estabelecero
o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os
oramentos anuais, sendo que, no caso de omisso do chefe
do Executivo, o Poder Legislativo, de forma suplementar,
ter 30 dias para propor projetos de lei sobre tais matrias;
D) a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao
Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no
mnimo, um por cento da populao nacional, distribudo
pelo menos por dez Estados, com no menos de trinta por
cento dos eleitores de cada um deles, e ter tramitao
prioritria;
E) em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da
Repblica pode adotar medidas provisrias, sendo vedada
sua edio sobre matria relativa a planos plurianuais,
diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais
e suplementares, ressalvada a possibilidade de abertura de
crdito extraordinrio para atender a despesas imprevisveis
e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna
ou calamidade pblica.
QUESTO 63
Antnio Carvalho foi reeleito Prefeito de um Municpio no
interior do Estado do Rio de Janeiro. Ao fnal do primeiro
ano de seu segundo mandato, Antnio comeou a planejar sua
candidatura para o cargo de Governador do Estado nas eleies
vindouras. Ao consultar especialista sobre a matria, Antnio
foi orientado corretamente no sentido de que:
A) no poder concorrer neste momento ao cargo de
Governador, porque equivaleria ao terceiro mandado
seguido no mbito do Poder Executivo, o que vedado
pela Constituio;
B) dever se desincompatibilizar do cargo de Prefeito,
tendo que se afastar at trs meses antes do pleito, para
poder concorrer ao cargo de Governador, no havendo
necessidade de renunciar ao cargo de Prefeito;
C) dever se desincompatibilizar do cargo de Prefeito, tendo
que renunciar ao mandato at trs meses antes do pleito,
para poder concorrer ao cargo de Governador;
D) dever se desincompatibilizar do cargo de Prefeito,
tendo que se afastar at seis meses antes do pleito, para
poder concorrer ao cargo de Governador, no havendo
necessidade de renunciar ao cargo de Prefeito;
E) dever se desincompatibilizar do cargo de Prefeito, tendo
que renunciar ao mandato at seis meses antes do pleito,
para poder concorrer ao cargo de Governador.
QUESTO 64
Em tema de controle direto de constitucionalidade, prev a
Constituio do Estado do Rio de Janeiro que:
A) compete ao Tribunal de J ustia do Estado do Rio de
J aneiro processar e julgar originariamente a representao
de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual,
mas no municipal, em face da Constituio Estadual;
B) so legitimados ativos o Governador do Estado, Comisso
Permanente ou membros da Assembleia Legislativa,
Procurador-Geral da J ustia, Procurador-Geral do Estado,
Defensor Pblico Geral do Estado, Prefeito Municipal,
Vereadores Municipais, Conselho Seccional da Ordem dos
Advogados do Brasil, partido poltico com representao
na Assembleia Legislativa ou em Cmara de Vereadores,
e federao sindical ou entidade de classe de mbito
estadual;
C) o Procurador-Geral de J ustia dever ser previamente
ouvido nas aes de inconstitucionalidade, ofciando nelas
tambm o Procurador-Geral do Estado, quando no for o
autor da representao;
D) declarada a inconstitucionalidade, por omisso de medida
para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia
ao poder competente para adoo das providncias
necessrias, tendo o Poder Legislativo prazo de 30 (trinta)
dias para edio da norma, sob pena de responsabilidade;
E) o Tribunal de Contas, pela maioria absoluta de seus
Conselheiros, pode declarar a inconstitucionalidade em
abstrato de lei ou ato normativo, cabendo reviso pelo
Poder J udicirio, quando provocado por algum legitimado,
em razo do princpio da inafastabilidade do controle
jurisdicional.
QUESTO 65
So alguns dos rgos do Poder Judicirio:
A) o Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de
J ustia e os Tribunais de Contas;
B) o Supremo Tribunal Federal, o Superior Tribunal de Justia
e o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
C) o Superior Tribunal de Justia, o Tribunal de Arbitragem e
os Tribunais Regionais Federais;
D) o Superior Tribunal de Justia, os Tribunais de Contas e
Tribunais e os J uzes do Trabalho;
E) o Conselho Nacional de J ustia, os Tribunais e J uzes dos
Estados, e os Tribunais e J uzes Eleitorais.
QUESTO 66
A fscalizao contbil, fnanceira, oramentria, operacional e
patrimonial dos Municpios exercida sob diferentes formas de
controles previstos no ordenamento jurdico. Nesse contexto,
destaca-se que:
A) o controle externo pela Cmara Municipal exercido com
o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, que emitir
parecer prvio sobre as contas do Prefeito, no prazo de
trinta dias, a contar de seu recebimento;
B) somente por deciso da maioria absoluta dos membros da
Cmara Municipal deixa de prevalecer o parecer prvio,
emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, sobre as contas
que o Prefeito prestar anualmente;
C) a fscalizao contbil, fnanceira, oramentria,
operacional e patrimonial dos Municpios e de todas
as entidades de sua administrao direta e indireta e
fundacional, exercida mediante controle externo da
Cmara Municipal e pelos sistemas de controle interno do
Poder Executivo Estadual;
D) no Municpio do Rio de J aneiro, o controle externo
exercido pela Cmara Municipal, com o auxlio do Tribunal
de Contas do Estado do Rio de J aneiro;
E) compete ao Tribunal de Contas do Estado aplicar aos
responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei que
estabelece, entre outras cominaes, multa proporcional ao
dano causado ao errio, sem necessidade de prvia anlise
pelo Poder J udicirio.
QUESTO 67
A respeito do Ministrio Pblico perante o Tribunal de Contas,
afrma-se que:
A) os membros do Ministrio Pblico do Estado do Rio de
J aneiro atuam junto ao Tribunal de Contas do Estado do
Rio de J aneiro, estando estruturalmente ligados e fazendo
parte do parquet estadual;
B) o Ministrio Pblico especial junto ao Tribunal de Contas
do Rio de J aneiro est estruturalmente ligado ao Tribunal
de Contas do Estado e no ao Ministrio Pblico do Estado,
devendo ser entendido como uma instituio autnoma;
C) no existe um Ministrio Pblico especial junto ao
Tribunal de Contas no Estado do Rio de J aneiro, devendo
os Conselheiros, em caso de constatao de alguma
irregularidade no exerccio de suas funes, imediatamente
comunicar o fato ao Ministrio Pblico Estadual, para
cincia e adoo das medidas cabveis;
D) aos membros do Ministrio Pblico especial que atuam
junto ao Tribunal de Contas aplicam-se normas prprias
especiais no que tange a direitos, vedaes e forma de
investidura, comparativamente aos Ministrios Pblicos
da Unio e dos Estados;
E) da mesma forma como existe um Ministrio Pbico
especial junto ao Tribunal de Contas, existe a Defensoria
Pblica especial junto ao Tribunal de Contas, para assistir
os hipossufcientes que precisarem se defender perante a
Corte de Contas.
QUESTO 68
No exerccio de suas atividades, compete ao Tribunal de
Contas da Unio:
A) realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados,
do Senado Federal, de comisso tcnica ou de inqurito,
inspees e auditorias de natureza contbil, fnanceira,
oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades
administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e
J udicirio, em nvel federal, estadual, distrital e municipal;
B) fscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados
pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou
a Municpio;
C) representar ao Ministrio Pblico para sustar de imediato
a execuo de contrato impugnado, isto , cuja ilegalidade
for constatada pela Corte, comunicando a deciso ao
Senado Federal;
D) representar ao Poder competente sobre irregularidades ou
abusos apurados, sendo que, no caso de contrato, o ato de
sustao ser adotado diretamente pelo Tribunal de Contas,
devendo comunicar, no prazo de trinta dias, ao Poder
Executivo, para adoo das medidas cabveis;
E) aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de
despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas
em lei, sendo que as decises do Tribunal de que resulte
imputao de dbito ou multa tero efccia de ttulo
executivo judicial.
QUESTO 69
A interveno consiste em hiptese excepcional de supresso
temporria da autonomia de determinado ente federativo, com
a fnalidade de preservao da existncia e unidade da prpria
Federao. A Constituio prev uma hiptese de interveno
do Estado em seus Municpios, quando:
A) o Tribunal de Contas der provimento representao
para assegurar a observncia de princpios indicados na
Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de
ordem ou de deciso judicial;
B) o Municpio deixar de pagar, sem motivo de fora maior,
por um ano, a dvida fundada, ou deixar de prestar contas
devidas, na forma da lei, por igual perodo;
C) o Municpio no tiver aplicado o mnimo exigido da receita
municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e
nas aes e servios pblicos de sade;
D) o Municpio no conseguir repelir invaso estrangeira em
seu territrio, colocando em risco a soberania nacional;
E) o Municpio no estiver exercendo sua competncia
constitucional de velar pela proteo do meio ambiente
ecologicamente equilibrado, colocando em risco tal direito
difuso de toda a coletividade.
QUESTO 70
Os direitos polticos so instrumentos previstos na Constituio
Federal que garantem o exerccio da soberania popular. A
suspenso dos direitos polticos pode ocorrer na seguinte
hiptese:
A) cancelamento da naturalizao por deciso administrativo-
diplomtica, na forma da lei;
B) incapacidade civil relativa, na forma da lei;
C) condenao criminal, ainda que a sentena no tenha
transitado em julgado, na forma da lei;
D) recusa de exercer o direito-dever do voto, por trs eleies
consecutivas ou cinco alternadas, na forma da lei;
E) condenao por ato de improbidade administrativa, na
forma da lei.
Direito Financeiro
QUESTO 71
A lei oramentria anual de determinado Estado da federao
autorizou ao Executivo realizar contrataes de operaes de
crdito por antecipao de receita, EXCEO do princpio
oramentrio da:
A) exclusividade;
B) anualidade;
C) universalidade;
D) no afetao;
E) unidade.
QUESTO 72
Durante o exerccio fnanceiro, determinada Secretaria
Municipal introduziu um novo programa, carecendo de meios
materiais e humanos para sua consecuo, no havendo
dotao oramentria especfca. No caso de abertura de
crdito adicional, estaremos diante de crdito:
A) suplementar;
B) especial;
C) extraordinrio;
D) urgente;
E) ordinrio.
QUESTO 73
O Fundo Especial do Tribunal de Justia do Estado do
Rio de Janeiro apresentou supervit fnanceiro no balano
patrimonial apurado no exerccio anterior. Frise-se que tais
recursos no foram previstos por ocasio da elaborao da
proposta oramentria. Assim, para utilizao desses recursos
no exerccio fnanceiro vigente, dever ser adotado o seguinte
procedimento:
A) o Presidente do Tribunal de J ustia dever elaborar o
Quadro de Detalhamento das Receitas e das Despesas
computando os recursos, nos termos da Lei Oramentria
Anual e da Lei de Diretrizes Oramentrias;
B) o Presidente do Tribunal de J ustia dever solicitar a
abertura de crdito suplementar ao Poder Legislativo;
C) o Presidente do Tribunal de J ustia dever solicitar
a abertura de crdito suplementar ao Chefe do Poder
Executivo, com fundamento no supervit fnanceiro;
D) o Presidente do Tribunal de J ustia dever aguardar o
oramento do prximo exerccio fnanceiro para utilizao
dos recursos, uma vez que no houve previso na proposta
oramentria;
E) o Presidente do Tribunal de J ustia dever solicitar
a abertura de crdito suplementar ao Chefe do Poder
Executivo, desde que haja autorizao do Poder Legislativo
na Lei Oramentria Anual.
QUESTO 74
Sobre a lei do plano plurianual, correto afrmar que:
A) de iniciativa dos Poderes e do Ministrio Pblico, sendo
consolidada, posteriormente, pelo Poder Executivo;
B) compreender as metas e prioridades da Administrao
Pblica do exerccio fnanceiro seguinte e orientar a
elaborao da Lei Oramentria Anual;
C) estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da Administrao Pblica para as
despesas de pessoal, despesas de custeio, despesas de
capital e outras delas decorrentes, e para as relativas aos
programas de durao continuada;
D) elaborado nos termos e condies da Lei de Diretrizes
Oramentrias;
E) cabe lei complementar dispor sobre a elaborao e a
organizao do plano plurianual, da Lei de Diretrizes
Oramentrias e da Lei Oramentria Anual.
QUESTO 75
Os bens decorrentes de herana vacante so considerados:
A) receitas originrias;
B) receitas derivadas;
C) receitas transferidas;
D) ingressos;
E) movimento de caixa.
QUESTO 76
Determinado Municpio, a fm de atender insufcincia de
caixa durante o exerccio fnanceiro, pretende celebrar contrato
com uma instituio fnanceira brasileira para realizao
de operao de crdito por antecipao de receita, obtendo
autorizao legislativa para tanto. Sobre o tema, correto
afrmar que:
A) poder ser realizada a qualquer tempo dentro do exerccio
fnanceiro;
B) dever ser autorizada de maneira especfca pelo Senado
Federal;
C) poder ser concedida ainda que exista operao anterior;
D) o controle efetivo caber ao Ministrio da Fazenda;
E) no poder ser realizada, pois se trata de dvida pblica
consolidada.
QUESTO 77
Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal, NO compreende
renncia de receita:
A) subsdio;
B) crdito presumido;
C) concesso de iseno em carter geral;
D) remisso;
E) anistia.
QUESTO 78
O Chefe do Poder Executivo Municipal, nos 120 dias anteriores
ao fnal de seu mandato, ordenou despesa de capital que no
podia ser paga no mesmo exerccio fnanceiro, em razo de
insufcincia de disponibilidade de caixa. O ato praticado :
A) nulo;
B) irregular;
C) vlido;
D) penalmente relevante;
E) no autorizado, irregular e lesivo.
QUESTO 79
O Secretrio Municipal de Sade, como ordenador de despesa,
necessita realizar uma despesa mida e, em razo da urgncia,
no pode aguardar o processamento normal da despesa. Essa
despesa deve ser efetuada por meio de:
A) declarao de inexigibilidade de licitao;
B) dispensa de licitao pelo valor do bem a ser adquirido;
C) dispensa de licitao pela urgncia;
D) utilizao do regime de adiantamento;
E) reembolso.
QUESTO 80
Identifcada a necessidade pblica e aps procedimento
licitatrio regular, o ordenador de despesa autorizou a
contratao de sociedade empresria especializada na prestao
de servio de marcao, emisso e fornecimento de passagens
areas. Foi convencionado na avena contratual que o prazo
da prestao do servio seria de 18 meses e que o desconto de
10% (dez por cento) incidiria sobre o valor dos bilhetes areos,
sem a incidncia da taxa de embarque. Sobre o empenhamento
da referida despesa, correto afrmar que:
A) dever ser efetuado o empenho do tipo estimativo;
B) dever ser efetuado o empenho do tipo global;
C) o contrato celebrado substituir a nota de empenho;
D) dever ser efetuado o empenho do tipo global, e
posteriormente o subempenho;
E) dever ser efetuado o empenho do tipo ordinrio.
Direito Penal
QUESTO 81
Mdico particular, em atendimento pelo Sistema nico
de Sade (SUS), exigiu, para si, vantagem pessoal a fm de
que determinado paciente no aguardasse procedimento de
urgncia na fla do SUS. A partir do conceito de funcionrio
pblico estabelecido no art. 327 (caput e 1) do Cdigo
Penal, o mdico praticou, em tese:
A) delito de concusso;
B) delito de corrupo ativa;
C) delito de corrupo passiva;
D) delito de constrangimento ilegal;
E) conduta penalmente atpica.
QUESTO 82
O Prefeito, o diretor e o secretrio municipal de esportes
e lazer de determinado Municpio contrataram bandas de
msica para as comemoraes de carnaval na localidade, sem
o necessrio procedimento administrativo disposto no art. 26
da Lei n 8.666/93. Sobre a confgurao dos delitos da Lei de
Licitaes, correto afrmar que:
A) no so crimes de resultado, mas sim de mera conduta ou
formais, dispensando a presena do elemento subjetivo
especfco do tipo;
B) no so crimes de mera conduta ou formais, mas sim de
resultado, demandando a presena do elemento subjetivo
do tipo;
C) no so crimes de resultado, mas sim formais, dispensando
a presena do elemento subjetivo do tipo;
D) no so crimes de resultado, mas sim de mera conduta ou
formais, dispensando a presena das elementares do tipo;
E) so crimes de mera conduta ou formais, mas demandam a
presena do elemento subjetivo do tipo.
QUESTO 83
Em julho de 2008, o ento Prefeito do Municpio de Pasrgada,
Manuel Bandeira, com o objetivo de adimplir convnio frmado
com o Ministrio da J ustia para implantao da Guarda
Municipal local, iniciou a realizao de concurso pblico para
provimento do cargo. Ocorre que, antes da primeira prova de
conhecimentos, liminar deferida em Ao Popular sobrestou
o andamento do certame. Manuel Bandeira solicitou
Procuradoria Municipal a elaborao de parecer jurdico sobre
o caso, sendo sugerida e encampada a defagrao de processo
seletivo simplifcado, amparado em expressa disposio legal
de lei municipal, para a contratao por tempo determinado de
pessoas para a formao e manuteno da Guarda Municipal.
O Prefeito Manuel Bandeira no concorreu reeleio,
deixando de ocupar qualquer cargo poltico em janeiro de
2009. O Ministrio Pblico em atuao naquela Comarca,
quando chamado a se manifestar na Ao Popular e ciente da
ao do ento Prefeito, solicitou ao juzo a extrao de cpia
integral da demanda, com remessa ao Promotor de J ustia com
atribuies criminais. Sob o prisma criminal, a conduta de
Manuel Bandeira:
A) constitui delito de responsabilidade do Prefeito, previsto
no art. 1, inciso XIII, do Decreto-lei n 201/67 (Nomear,
admitir ou designar servidor, contra expressa disposio de
lei), devendo ser denunciado por essa conduta;
B) constitui delito de responsabilidade do Prefeito, previsto
no art. 1, inciso IV, do Decreto-lei n 201/67 (empregar
subvenes, auxlios, emprstimos ou recursos de qualquer
natureza, em desacordo com os planos ou programas a que
se destinam), devendo ser denunciado por essa conduta;
C) constitui delito de responsabilidade do Prefeito, previsto
no art. 1, inciso XIII, do Decreto-lei n 201/67 (Nomear,
admitir ou designar servidor, contra expressa disposio de
lei), no devendo ser denunciado por no ocupar mais o
cargo de Prefeito;
D) constitui delito de responsabilidade do Prefeito, previsto
no art. 1, inciso IV, do Decreto-lei n 201/67 (empregar
subvenes, auxlios, emprstimos ou recursos de qualquer
natureza, em desacordo com os planos ou programas a que
se destinam), no devendo ser denunciado por no ocupar
mais o cargo de prefeito;
E) atpica, pois a contratao temporria tinha previso em
lei municipal, tempo determinado e necessidade temporria
de interesse pblico.
QUESTO 84
Quanto ao tema prescrio penal, assinale a alternativa
INCORRETA:
A) a causa de reduo do prazo prescricional constante do
art. 115 do CP (So reduzidos de metade os prazos de
prescrio quando o criminoso era, ao tempo do crime,
menor de 21 (vinte e um) anos, ou, na data da sentena,
maior de 70 (setenta) anos) deve ser aferida no momento
da sentena penal condenatria;
B) o recebimento da denncia ou queixa-crime por magistrado
absolutamente incompetente interrompe a prescrio ou a
decadncia;
C) o acrdo de segundo grau que, ao confrmar a
condenao, modifca a pena de modo a refetir no clculo
do prazo prescricional, tem relevncia jurdica e deve ser
considerado marco interruptivo da prescrio da pretenso
punitiva do Estado;
D) o estelionato contra a Previdncia Social crime
permanente e seu prazo prescricional contado da cessao
do recebimento do benefcio indevido;
E) consumado o lapso prescricional na pendncia do
julgamento do Recurso Especial, h que se declarar,
preliminarmente, a extino da punibilidade, fcando
prejudicada a anlise da matria objeto de irresignao.
QUESTO 85
Na condio de Prefeito do Municpio de Pasrgada, Manuel
Bandeira realizou, de forma continuada, durante o ano de
2005, contrataes irregulares de obras e servios pblicos,
utilizando indevidamente rendas pblicas em benefcio de
terceiros, causando com isso prejuzo ao Errio municipal,
mediante fraude ao devido procedimento licitatrio, alm
de negar vigncia lei federal. Por meio de procedimento
investigatrio, o Ministrio Pblico logrou reunir elementos
que comprovam a reiterada prtica de procedimentos
licitatrios eivados de vcios de forma e de contedo, alm
de direcionamento e favorecimento de licitantes. De forma
resumida, o Prefeito determinava a compra de materiais, por
carta-convite, em valores superiores a R$ 95.000,00, sendo
anexadas certides relativas a empresas diversas emitidas no
mesmo horrio, em claro indcio de que houve montagem
do procedimento para direcionar o resultado. Foi o agente
denunciado nas disposies dos arts. 89, caput (Dispensar
ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou
deixar de observar as formalidades pertinentes dispensa ou
inexigibilidade), e 90 (Frustrar ou fraudar, mediante ajuste,
combinao ou qualquer outro expediente, o carter competitivo
do procedimento licitatrio, com o intuito de obter, para si ou
para outrem, vantagem decorrente da adjudicao do objeto
da licitao), ambos da Lei n 8.666/93, bem como art. 1,
incisos II (utilizar-se, indevidamente, em proveito prprio ou
alheio, de bens, rendas ou servios pblicos) e XIV, primeira
fgura (Negar execuo a lei federal, estadual ou municipal,
ou deixar de cumprir ordem judicial, sem dar motivo de recusa
ou da impossibilidade, por escrito, autoridade competente),
do Decreto-lei n 201/67, combinados com os arts. 69, 70 e 71
do Cdigo Penal. Analisando a denncia, aps o devido trmite
procedimental, o J ulgador recebeu parcialmente a acusao,
estabelecendo:
I. com referncia do crime previsto no art. 90 da Lei de
Licitaes, a doutrina sustenta que sua consumao d-se
com o mero ajuste, combinao ou adoo do expediente
no procedimento da licitao, independente da efetiva
adjudicao ou obteno da vantagem econmica, sendo o
crime formal;
II. o crime de responsabilidade dos prefeitos municipais,
do art. 1, inciso II, criminaliza o denominado peculato
de uso, tipifcando como crime funcional a conduta de
utilizar-se o agente pblico municipal, indevidamente, sem
animus domini, em proveito prprio ou alheio, de bens,
rendas ou servios pblicos, no sendo esta fgura penal
confgurada na hiptese apresentada, ante ao manejo de
dinheiro pelo agente;
III. embora contrrios a preceitos licitatrios, os dispndios
realizados pelo agente se fzeram, na tica das normas
oramentrio-fnanceiras, de acordo com o preceituado
para a modalidade licitatria escolhida (carta-convite), no
sendo correto imputar os crimes de responsabilidade dos
prefeitos municipais;
IV. no houve dispensa ou inexigibilidade indevidas
de licitao, mas fraudes decorrentes da adoo de
modalidades imprprias de certame licitatrio.
Esto corretas as assertivas:
A) I, II e IV somente;
B) I, III e IV somente;
C) II, III e IV somente;
D) II e IV somente;
E) I, II, III e IV.
Direito Previdencir io
QUESTO 86
Determinado servidor pblico estadual, titular de cargo efetivo,
contava em 15.12.1998, com 40 anos de idade e 20 anos de
contribuio. Para obteno da aposentadoria, nos termos do
art. 2, da Emenda Constitucional n
o
41/2003, o tempo de
contribuio a ser cumprido de:
A) 13 anos;
B) 15 anos;
C) 17 anos;
D) 18 anos;
E) 25 anos.
QUESTO 87
Raquel, servidora pblica federal, titular de cargo efetivo, foi
cedida, com nus, Secretaria de Sade do Estado do Rio de
J aneiro. No Estado, Raquel foi nomeada para exercer cargo
em comisso de chefa. A referida servidora estar sujeita,
enquanto perdurar a cesso, ao(s):
A) regime prprio dos servidores pblicos da Unio e regime
geral de previdncia social;
B) regime prprio dos servidores pblicos da Unio e regime
prprio dos servidores pblicos do Estado;
C) regime prprio dos servidores pblicos do Estado;
D) regime prprio dos servidores pblicos da Unio;
E) regime geral de previdncia social.
QUESTO 88
No tocante ao clculo dos proventos de aposentadorias dos
servidores titulares de cargo efetivo de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e Municpios,
INCORRETO afrmar que:
A) ser considerada a mdia aritmtica simples das maiores
remuneraes, utilizadas como base para as contribuies
do servidor aos regimes de previdncia a que esteve
vinculado, correspondente a 80% (oitenta por cento) de
todo o perodo contributivo desde o incio da contribuio,
se posterior competncia de julho de 1994;
B) as remuneraes consideradas no clculo do valor inicial
dos proventos tero os seus valores atualizados anualmente
de acordo com a variao integral do ndice fxado para
atualizao dos salrios-de-contribuio considerados no
clculo dos benefcios do regime geral de previdncia
social;
C) a base de clculo dos proventos ser a remunerao do
servidor no cargo efetivo nas competncias a partir de
julho de 1994 em que no tenha havido contribuio para
regime prprio;
D) os valores das remuneraes a serem utilizadas para o
clculo dos proventos de aposentadoria sero comprovados
mediante documento fornecido pelos rgos e entidades
gestoras dos regimes de previdncia aos quais o servidor
esteve vinculado ou por outro documento pblico, na
forma do regulamento;
E) as remuneraes consideradas no clculo da aposentadoria,
devidamente atualizadas, no podero ser inferiores ao
salrio mnimo e superiores ao limite mximo do salrio
de contribuio, no caso de vinculao ao regime geral de
previdncia social.
QUESTO 89
Para que uma professora universitria no efetivo exerccio
da docncia possa se aposentar voluntariamente, nos termos
previstos na Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
alm de ter 10 anos de tempo de servio, necessrio cumprir:
A) 30 anos de contribuio, 5 anos de tempo de cargo e idade
mnima de 55 anos;
B) 35 anos de contribuio, 5 anos de tempo de cargo e idade
mnima de 55 anos;
C) 25 anos de contribuio, 5 anos de tempo de cargo e idade
mnima de 50 anos;
D) 30 anos de contribuio, 5 anos de tempo de cargo e idade
mnima de 50 anos;
E) 30 anos de contribuio, 10 anos de tempo de cargo e idade
mnima de 55 anos.
QUESTO 90
No caso de concesso do benefcio de penso por morte de
servidor pblico, titular de cargo efetivo, o valor da penso
ser:
A) o da totalidade da remunerao do servidor no cargo
efetivo em que se deu o falecimento;
B) 70% (setenta por cento) da totalidade da remunerao do
servidor, caso em atividade na data do bito;
C) o da totalidade da remunerao, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social, acrescido de 70% (setenta por cento) da
parcela excedente a este limite, caso em atividade na data
do bito;
D) o da totalidade da remunerao, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral da
previdncia social;
E) o da totalidade da remunerao, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social, que poder ser acrescido de 70%
(setenta por cento) da parcela excedente a esse limite, no
caso de adeso previdncia complementar.
Processual Civil
QUESTO 91
Em Ao Civil Pblica (ACP) ajuizada pelo Ministrio
Pblico Federal, perante juzo federal de primeira instncia,
foi requerida, liminarmente e como pedido defnitivo, a
nulidade do enquadramento dos outrora ocupantes do extinto
cargo de censor federal nos cargos de perito criminal de que
trata a Lei n
o
9.688/98, levado a efeito mediante portaria do
Ministro de Estado de J ustia, e a declarao incidenter tantum
de inconstitucionalidade da referida Lei n 9.688/98. Quanto
admissibilidade do provimento liminar postulado, correto
afrmar que a declarao de inconstitucionalidade postulada
nos autos da ACP:
A) traduz-se em mero efeito incidental, pois o objeto fnal
versa sobre a higidez do sistema de investidura em
cargos pblicos, fgurando a declarao incidental no rol
de poderes jurisdicionais do magistrado, como controle
difuso;
B) no se traduz em mero efeito incidental, pois o objeto
fnal est sujeito ao princpio da reserva de plenrio,
devendo haver ciso do julgamento, com apreciao da
inconstitucionalidade por rgo colegiado do Tribunal
Regional Federal;
C) traduz-se em mero efeito incidental, pois do dispositivo
da deciso fnal defnitiva no constar expressamente
a declarao de inconstitucionalidade, preservando
a competncia originria do STF para controle de
constitucionalidade concentrado;
D) no se traduz em mero efeito incidental, pois o objeto
fnal versa sobre a declarao de inconstitucionalidade da
lei, o que usurpa a competncia originria do STF para o
controle de constitucionalidade concentrado;
E) traduz-se em mero efeito incidental, pois do dispositivo da
deciso liminar e da defnitiva no constar expressamente
a declarao de inconstitucionalidade, preservando
a competncia originria do STF para controle de
constitucionalidade concentrado.
QUESTO 92
Quanto ao tema mandado de segurana, correto afrmar que:
A) o Ministrio Pblico tem legitimidade para defender direito
subjetivo, disponvel e individual de seus membros, por
se enquadrar no conceito de interesse ou direito coletivo,
pertencente classe de pessoas ligadas entre si por uma
relao institucional base;
B) o termo inicial para impetrao de mandado de segurana
a fm de impugnar critrios de aprovao e de classifcao
de concurso pblico contado do momento da publicao
do edital, independentemente da vigncia da clusula que
causar prejuzo ao candidato;
C) o mandado de segurana no instrumento idneo para
postular a nomeao de candidato aprovado dentro do
nmero de vagas previsto no edital do certame;
D) a inexistncia de direito adquirido a regime jurdico
autoriza a reestruturao de cargos pblicos ou da lotao
de servidores pblicos por outra via que no lei formal;
E) no se admite, salvo em situaes excepcionais, mandado de
segurana contra decises jurisdicionais do STF, inclusive
as proferidas por qualquer de seus ministros, uma vez que
esses atos s podem ser reformados por via dos recursos
admissveis, ou, em se tratando de julgamento de mrito
com trnsito em julgado, por meio de ao rescisria.
QUESTO 93
Quantos aos recursos no processo civil, correto afrmar que:
A) em funo do efeito translativo dos recursos, a apelao
devolve obrigatoriamente ao tribunal o conhecimento
de todos os fundamentos do pedido, ainda que eles no
tenham sido deduzidos nas razes;
B) aps a proclamao do resultado do julgamento e
encerrada a prestao jurisdicional no tocante apelao,
possvel a correo de erro material no acrdo, ainda
que isso importe em alterao do decidido, em ateno aos
princpios da economia processual, instrumentalidade das
formas e da segurana jurdica;
C) no h nulidade do julgamento em rgo colegiado do
qual participou Ministro impedido, se o seu voto no foi
decisivo para o resultado;
D) a determinao do juzo de primeiro grau para que se
recolha a taxa judiciria sob pena de cancelamento da
distribuio impugnvel por apelao, visto tratar-se de
deciso com fora defnitiva;
E) compete ao rgo colegiado o julgamento dos embargos de
declarao opostos contra deciso monocrtica do relator.
QUESTO 94
Ainda quanto ao tema recursos, correto afrmar que:
A) incumbe ao recorrente, no momento da interposio do
recurso, o nus da apresentao de elementos sufcientes,
que demonstrem sua tempestividade;
B) os embargos de declarao no podem bem se prestar,
embora no seja esse o seu objetivo precpuo, a veicular
um pedido de correo de erro material, e, assim, gerar
uma deciso diferente daquela de que se recorreu;
C) a interposio de embargos de declarao meio hbil para
interromper o trnsito em julgado da sentena, ressalvados
os casos em que considerados protelatrios;
D) a participao do amicus curiae prevista no ordenamento
jurdico para os processos e julgamentos de aes de
natureza objetiva, sendo inadmitida no processo subjetivo;
E) a ausncia das razes do voto vencido constitui erro
material passvel de correo ex offcio, que no tem
repercusso sobre o prazo para a interposio do recurso
cabvel.
QUESTO 95
O Ministrio Pblico possui legitimidade para o exerccio da
Ao Civil Pblica, EXCETO para:
A) obter certido parcial do tempo de servio que segurado do
INSS tem averbado em seu favor;
B) obter internao compulsria, para tratamento de sade, de
portador de alcoolismo, capaz e menor de 60 anos;
C) promover defesa do patrimnio pblico municipal,
podendo postular, inclusive, a reparao direta do dano
eventualmente causado a ente da Administrao Pblica;
D) promover, em prol de criana, o custeio de tratamento
quimioterpico em qualquer centro urbano;
E) promover, em prol de idoso em situao de risco, o custeio
de tratamento quimioterpico em qualquer centro urbano.
Direito Tr ibutr io
QUESTO 96
No obstante haver divergncia doutrinria em relao a que
teoria deve ser adotada sobre a classifcao dos tributos
em espcie, o Supremo Tribunal Federal j consolidou seu
entendimento sobre o tema. Segundo o STF, deve ser adotada
a teoria:
A) tripartite, uma vez que so espcies de tributos os impostos,
as taxas e as tarifas;
B) bipartite, uma vez que so espcies de tributos os impostos
e os emprstimos compulsrios;
C) pentapartite, uma vez que so espcies de tributos os
impostos, os emprstimos compulsrios, as taxas, as
contribuies especiais e as contribuies de melhoria;
D) tetrapartite, uma vez que so espcies de tributos os
impostos, as taxas, as contribuies e os emprstimos
compulsrios;
E) tripartite, uma vez que so espcies de tributos os impostos,
as taxas e as contribuies de melhoria.
QUESTO 97
A substituio tributria uma modalidade de responsabilidade
tributria em que a sujeio passiva recai sobre uma pessoa
diferente daquela que possui relao pessoal e direta com a
situao descrita em lei como fato gerador tributrio. A respeito
do tema, correto afrmar que, caso o fato gerador presumido
no venha a ocorrer:
A) ser gerado direito restituio do valor pago; se a
ocorrncia do fato gerador com a base de clculo for maior
do que a presumida, o Fisco poder cobrar a diferena;
B) ser gerado direito restituio do valor pago; contudo,
mesmo que a base de clculo do fato gerador ocorrido
seja diferente da presumida, no poder o Fisco cobrar a
diferena nem ter ele a obrigao de restituir o valor a
maior pago;
C) no ser gerado direito restituio, da mesma maneira
que, se ocorrer fato gerador com base de clculo diferente
da presumida, no poder o Fisco cobrar a diferena nem
ter ele a obrigao de restituir o valor a maior pago;
D) ser gerado direito restituio do valor pago; contudo, se
o fato gerador ocorrer com base de clculo maior, o Fisco
ter direito a cobrar a diferena, enquanto que se ocorrer
a menor, no ter ele obrigao de restituir o valor pago a
maior;
E) ser gerado direito restituio do valor pago; contudo,
se o fato gerador ocorrer com base de clculo a menor, o
Fisco ter a obrigao de restituir o valor pago a maior,
enquanto que se ocorrer com base de clculo maior, no
ter ele o direito de cobrar o valor pago a menor.
QUESTO 98
Lanamento o procedimento administrativo que formaliza a
obrigao tributria nascida abstratamente na lei e concretizada
com a ocorrncia do fato gerador, constituindo o crdito
tributrio. Sobre o lanamento, correto afrmar que:
A) no lanamento por homologao, a legislao atribui ao
sujeito passivo o dever de antecipar o pagamento, sem
prvio exame da autoridade administrativa, e opera-se pelo
ato em que a referida autoridade, tomando conhecimento
da atividade assim exercida pelo obrigado, expressamente
a homologa;
B) no obstante haver divergncia doutrinria sobre a natureza
do lanamento, se declaratrio ou constitutivo, certo que o
lanamento uma atividade administrativa discricionria;
C) em razo do princpio da imutabilidade do lanamento,
o lanamento regularmente notifcado ao sujeito passivo
no poder ser alterado, ainda quando deva ser apreciado
pela autoridade administrativa, fato no conhecido ou no
comprovado por ocasio do lanamento anterior;
D) o crdito tributrio se torna exigvel e exequvel com a sua
constituio defnitiva, sendo desnecessria a prtica de
qualquer ato posterior para tanto;
E) o autolanamento ocorre quando depende da prestao
de informaes ao fsco, quanto matria de fato, pelo
contribuinte, ou por terceiro, quando so indispensveis
efetivao do lanamento.
QUESTO 99
Segundo a doutrina, a expresso excluso do crdito
tributrio deve ser interpretada no sentido de impedimento de
sua constituio. Sobre o tema, correto afrmar que:
A) tanto a imunidade como a iseno e a anistia so causas
de excluso do crdito tributrio e, por isso, comportam
interpretao extensiva;
B) as causas de excluso do crdito tributrio podem ser
institudas independentemente de lei especfca;
C) tanto a remisso como a anistia so causas de extino do
crdito tributrio, sendo que a remisso atinge apenas a
obrigao tributria principal, ao passo que a anistia atinge
apenas as infraes;
D) na iseno, o crdito tributrio no se constitui porque fca
suspensa a efccia da norma impositiva, enquanto a anistia
implica o perdo de infraes cometidas legislao
tributria;
E) a excluso do crdito tributrio dispensa o cumprimento
das obrigaes acessrias dependentes da obrigao
principal cujo crdito seja excludo, ou dela consequente.
QUESTO 100
A Constituio Federal de 1988 estabeleceu em seu texto uma
repartio de parcela do exerccio do poder de tributar entre
os entes polticos, atribuindo a cada um deles competncia
tributria para criar determinados tributos. Assim, os impostos
de competncia privativa dos Estados-membros so:
A) ITCMD, IPVA e IPTU;
B) IPVA, ITCMD e ICMS;
C) ICMS, IPVA e ITBI;
D) IPTU, IPVA e ICMS;
E) IPVA, IPI e ICMS.

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