Desde el 2011, en nuestro pas el Movimiento Estudiantil ha denunciado la mercantilizacin de la
educacin chilena. Los estudiantes salieron a las calles con un objetivo claro: conquistar la educacin como un derecho garantizado para todos. La politizacin que logr el Movimiento Estudiantil en este periodo y que da cuenta de una crtica al sistema econmico y social chileno, se opuso a las lgicas de subsidio a la demanda y competencias mercantiles (Thielemann, 2011) agitando las banderas de un cambio radical en la concepcin de la educacin. Su objetivo es pasar de entender la educacin como un bien de consumo a un derecho social universal.
Sin embargo, pasado tres aos desde el estallido social ms grande post-dictadura en Chile, las demandas de los estudiantes siguen sin concretarse y hasta el da de hoy generan un intenso debate pblico. La promesa de una reforma al sistema educativo por parte del nuevo gobierno de Michelle Bachelet que integre un cambio de paradigma en educacin, ha producido una fuerte disputa por definir el concepto de lo pblico. Este concepto pretende establecer criterios que decidan qu instituciones, de educacin superior, recibirn fondos estatales. A pesar de los diferentes esfuerzos por parte de diversas organizaciones y personas por definir este concepto, hoy no existe un rumbo claro sobre qu se entiende por lo pblico.
Es por lo anterior, que el presente ensayo intentar ser un aporte en la definicin de un concepto de lo pblico para el sistema educacional superior chileno, con el objetivo de entregar una propuesta que parta del paradigma de la educacin entendida como un derecho social universal. Lo que aqu se sostendr es que las universidades y toda institucin de educacin superior para ser entendidas como pblicas deben entenderse como democrticas. Para dar cuenta de lo anterior, el presente texto se dividir en dos partes: i) Mercado versus democracia, el caso chileno y ii) Ya no basta con regular, es hora de transformar.
En el primer punto se caracterizar el sistema educacional superior chileno bajo la idea de instituciones democrticas e instituciones mercantilizadas. Aqu se demostrar claramente cmo la totalidad del sistema de educacin superior est sumergido en las lgicas de mercado, en el que las polticas pblicas tienen como centralidad la calidad (entendida como la mejor respuesta a las necesidades del mercado), la diversificacin de fuentes de financiamiento y la competencia entre instituciones (Juarros & Naidorf, 2007) donde el principal rol del Estado es la regulacin del mercado educativo (Brunner & Uribe, 2007) en contraste con la casi nula presencia de la idea democratizadora, que vela por un acceso igualitario y sin discriminacin, financiamiento directo a las instituciones y la construccin de conocimiento independiente de su rentabilidad en el mercado. (Juarros & Naidorf, 2007)
En el segundo punto, luego de demostrada la preponderancia de un sistema mercantilizado, se abordar lo ineficiente que resulta dejar en manos del mercado el sistema superior de educacin (Fernndez, R. et. al. , 2013). Desde lo anterior se postular la idea, de que para construir un nuevo modelo de educacin superior en el que se entienda como un derecho social universal, necesariamente la educacin terciaria se debe entender como un espacio democrtico, en su amplio sentido, es decir, en la idea de que no hay restricciones sobre ella y que le pertenece a todos. Lo pblico entendido como lo democrtico es la base de la educacin que en las calles de nuestro pas se ha demandado desde el 2011.
Referencias:
Bruner, J. J., & Uribe, D. (2007). Parte I. el campo de anlisis de los mercados universitarios. Las lneas del anlisis econmico. Mercados universitarios: El nuevo escenario de la educacin superior (pp. 61-81) Ediciones Universidad Diego Portales. Recuperado de http://biblioteca.duoc.cl/bdigital/observatorio/estudio/Mercados_Universitarios_brunner.pdf
Fernndez, R. et. al. (2013). El poder econmico y social de la educacin Superior en Chile. Informe ejecutivo preliminar, segunda etapa. CEFECH. Recuperado de http://www.brunner.cl/wp- content/uploads/2013/08/Informe-investigacio%CC%81n-CEFECH.pdf
Juarros, F. & Naidorf, J. (2007). Modelos universitarios en pugna: democratizacin o mercantilizacin de la universidad y del conocimiento pblico en Argentina. Avaliao: Revista da Avaliao da Educao Superior (Campinas), 12(3), 483-504. Recuperado de http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414- 40772007000300006&lng=en&tlng=es. 10.1590/S1414-40772007000300006
Thielemann, L. (2011). Para una periodificacin del Movimiento Estudiantil de la transicin (1987- 2011). En CEFECH & Henrich Bll Stiftung (2013) Sistematizacin de talleres para la accin estudiantil (pp. 32-54). Recuperado de https://www.academia.edu/2496173/Para_una_periodificacion_del_Movimiento_Estudiantil_de_ la_transicion_1987_-_2011_