COMENTARIU TIIN IFICO - PRACTIC

LA
CODUL MUNCII AL REPUBLICII MOLDOVA
(cu toate modificrile i completrile operate la 01.07.2013)
CHI INU-2013
1

TUDOR CAPA
directr!" Ce#tr!"!i de Cercet$ri % Re"%&ii"r de M!#c$'
dctr (# dre)t!" *!#cii' c#+i"ier de +t%t de c"%+% I
Redactor tiin ific Boris Sosna, doctor n drept, cerecettor tiin ific superior
al Institutului de Cercetri Juridice i Politice al A M,
profesor universitar interimar al niversit ii !uropene din Moldova,
vicedirector al Institutului de "ormare Continu

Prezentul Comentariu tiin ifico practic la Codul muncii al Republicii Moldoa e!te primul i unicul
tratat tiin ific din ar de ace!t "en ce izeaz raporturlie de munc dup adoptarea codului izat #n 2003.
$utorul lucrrii acord principala !a aten ie at#t ine!ti"rii celor mai importante a!pecte tiin ifico%
&uridice a normelor de munc comentate' c#t i aplicrii lor practice' in#nd cont de e(perien a &uduciar i cea a
or"anelor de !uprae")ere i control #n domeniu acumulat #n Republica Moldoa.
*otodat' preederile re!pectiului cod !#nt comentate prin pri!ma normelor actelor de drept interna ional la
care Republica Moldoa e!te parte' ce au prioritate a!upra le"i!la iei muncii na ionale.
$ctualul tratat tiin ific e!te de!tinat pentru utilizarea lui de ctre conductorii unit ilor' &uri ti' in!pectori
ai !ericiilor per!onal' reprezentan ii parteneriatului !ocial i ai or"aniza iilor non"uernamentale' procurori'
&udectori' aoca i' !alaria i i func ionari publici' cadrele tiin ifice i didactice' po!tdoctoranzi' doctoranzi i
!tuden i ai in!titu iilor de #n m#nt !uperior+facult i de drept i cercettori ,tiin-ifici ai
or"aniza-iilor+centrelor din !fera ,tiin-ei ,i inorii.
2
ABREVIERI,
OIM - .r"aniza-ia /nterna-ional a Muncii
CM % Codul muncii al Republicii Moldoa
CC Codul ciil al Republicii Moldoa
CPC Codul de procedur ciil al Republicii Moldoa
C- % Codul contraen-ional al Republicii Moldoa
CP % Codul penal al Republicii Moldoa
CPP % Codul de procedur penal al Republicii Moldoa
-F %Codul fi!cal al Republicii Moldoa
CE % Codul de e(ecutare al Republicii Moldoa
CF % Codul familiei al Republicii Moldoa
-E %Codul electoral al Republicii Moldoa
CL % Codul cu priire la locuin-e al Republicii Moldoa
CTF % Codul tran!portului feroiar al Republicii Moldoa
CNMC % Codul nai"a-iei maritime comerciale al Republicii Moldoa
CI % Codul cu priire la ,tiin- ,i inoare al Republicii Moldoa
LP % 0e"ea Parlamentului Republicii Moldoa
MO %Monitorul .ficial al Republicii Moldoa
P%r"%*e#t- Parlamentul Republicii Moldoa
.!/er# % 1uernul Republicii Moldoa
MMP0F - Mini!terul Muncii' Protec-iei 2ociale ,i 3amiliei al Republicii Moldoa
MAEIE % Mini!terul $faceriloi 4(terne ,i /nte"rrii 4uropene al Republicii Moldoa
CNA0 % Ca!a 5a-ional de $!i"urri 2ociale
CCM % Contractul colecti de munc
-C % Conen-ia colecti
-CNN % Conen-ia colecti la niel na-ional
CIM % Contractul indiidual de munc
RIU % Re"ulamentul intern al unit-ii
CDC % Contract de drept ciil
LIM % 0iti"iu indiidual de munc
C-M Conflict colecti de munc
CDDCM % Con!iliul pentru determinarea dizabilit-ii ,i capacit-ii de munc
CMC % Con!iliul medical con!ultati
3

C U P R I N 0

TITLUL I1 DI0PO2I3II .ENERALE6666666666666666666666666..7
Capitolul /.7i!pozi-ii introductie666666666666666666666666666.. 7
Capitolul //.Principii de baz66666666666666666666666666666..13
TITLUL II1 PARTENERIATUL 0OCIAL 4N 0FERA MUNCII66666666666666..38
Capitolul /.7i!pozi-ii "enerale66666666666666666666666666666.38
Capitolul //.Reprezentan-ii !alaria-ilor ,i an"a&atorilor #n cadrul parteneriatului !ocial6666666..99
Capitolul ///..r"anele parteneriatului !ocial666666666666666666666666:;
Capitolul /<.5e"ocierile colectie666666666666666666666666666...:=
Capitolul <.Contractele colectie de munc ,i conen-iile colectie66666666666666..;3
Capitolul </.Participarea !alaria-ilor la admini!trarea unit-ii66666666666666666.72
Capitolul <//.R!punderea pr-ilor parteneriatului !ocial666666666666666666673
TITLUL III1CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC6666666666666666...7:
Capitolul /.7i!pozi-ii "enerale666666666666666666666666666667:
Capitolul //.>nc)eierea ,i e(ecutarea contractului indiidual de munc6666666666666..80
Capitolul ///.Modificarea contractului indiidual de munc66666666666666666.103
Capitolul /<.2u!pendarea contractului indiidual de munc66666666666666666.110
Capitolul <.>ncetarea contractului indiidual de munc6666666666666666666122
Capitolul </.Protec-ia datelor per!onale ale !alariatului666666666666666666619=
TITLUL IV1 TIMPUL DE MUNC I TIMPUL DE ODIHN66666666666666.1:=
Capitolul /.*impul de munc66666666666666666666666666666..1:=
Capitolul /.*impul de odi)n66666666666666666666666666666.17:
Capitolul ///.Concediile anuale6666666666666666666666666666..1=;
Capitolul /<.Concedii !ociale66666666666666666666666666666208
TITLUL V1 0ALARI2AREA I NORMAREA MUNCII66666666666666666218
Capitolul /.7i!pozi-ii "enerale6666666666666666666666666666...218
Capitolul //.2alariul minim "arantat666666666666666666666666666222
Capitolul ///.Modul de !tabilire ,i plat a !alariului66666666666666666666622;
Capitolul /<.2alarizarea pentru condi-ii !peciale de munc6666666666666666662:=
Capitolul <.5ormarea muncii666666666666666666666666666662=:
9
TITLUL VI1 .ARAN3II I COMPEN0A3II666666666666666666666...283
Capitolul /.7i!pozi-ii "enerale66666666666666666666666666666283
Capitolul //.1aran-ii ,i compen!a-ii #n caz de depla!are #n intere! de !ericiu ,i de tran!ferare #ntr%o alt
localitate6666666666666666666666666666666666666.28:
Capitolul ///.1aran-ii ,i compen!a-ii pentru !alaria-ii care #mbin munca cu !tudiile6666666302
Capitolul /<.1aran-iile ,i compen!a-iile acordate !alaria-ilor #n le"tur cu #ncetarea contractului indiidual
de munc6666666666666666666666666666666666666307
Capitolul <.$lte "aran-ii ,i compen!a-ii6666666666666666666666666.318
TITLUL VII1 RE.ULAMENTUL INTERN AL UNIT3II1 DI0CIPLINA MUNCII66666..33:
Capitolul /.Re"ulamentul intern6666666666666666666666666666.33:
Capitolul//.7i!ciplina muncii66666666666666666666666666666338
TITLUL VIII1 FORMAREA PROFE0IONAL6666666666666666666663::
Capitolul /.7i!pozi-ii "enerale666666666666666666666666666663::
Capitolul //.Contractul de calificare profe!ional666666666666666666666..3;0
Capitolul ///.Contractul de ucenicie ,i contractul de formare profe!ional continua666666663;1
TITLUL I51 0ECURITATEA I 0NTATEA 4N MUNC666666666666666.3;=
Capitolul /.7i!pozi-ii "enerale666666666666666666666666666663;=
Capitolul //..r"anizarea !ecurit-ii ,i !nt-ii #n munc. a!i"urarea dreptului !alaria-ilor la o munc care
! core!pund cerin-elor de !ecuritate ,i !ntate #n munc66666666666666666..372
TITLUL 51 PARTICULARIT3ILE DE RE.LEMENTARE A MUNCII UNOR CATE.ORII DE
0ALARIA3I66666666666666666666666666666666666..37=
Capitolul /.7i!pozi-ii "enerale6666666666666666666666666666637=
Capitolul //.Munca femeilor' a per!oanelor cu obli"a-ii familiale ,i a altor per!oane66666666378
Capitolul ///.Munca per!oanelor #n #r!t de p#n la 1= ani66666666666666666...3=7
Capitolul /<.Munca conductorilor de unit-i ,i a membrilor or"anelor cole"iale66666666..382
Capitolul <.Munca prin cumul66666666666666666666666666666903
Capitolul </.Munca !alaria-ilor cu contract indiidual de munc pe un termen de p#n la 2 luni666.929
Capitolul <//.Munca !alaria-ilor an"a&a-i la lucrri !ezoniere6666666666666666692=
Capitolul <///.Munca !alaria-ilor care lucreaz la an"a&atori per!oane fizice66666666666933
Capitolul /?.Munca la domiciliu6666666666666666666666666666991
Capitolul ?.Munca !alaria-ilor din tran!porturi6666666666666666666666999
Capitolul ?/.Munca !alaria-ilor din #n-m#nt ,i din or"aniza-iile din !fera ,tiin-ei ,i inorii666699=
Capitolul ?//.Munca !alaria-ilor din cadrul mi!iunilor diplomatice ,i al oficiilor con!ulare ale Republicii
Moldoa6666666666666666666666666666666666666..9;1
:
Capitolul ?///.Munca !alaria-ilor din a!ocia-iile reli"ioa!e66666666666666666..9;;
Capitolul ?/<.Munca !alaria-ilor an"a&a-i #n baza unui contract indiidual de munc pentru perioada
#ndeplinirii unei anumite lucrri6666666666666666666666666666972
Capitolul ?<.Munca #n tur continua66666666666666666666666666977
Capitolul ?</.Munca altor cate"orii de !alaria-i666666666666666666666..9=3
TITLUL 5I1 R0PUNDEREA MATERIAL666666666666666666666..9==
Capitolul /.7i!pozi-ii "enerale6666666666666666666666666666... 99=
Capitolul //.Repararea pre&udiciului de ctre an"a&ator6666666666666666666.980
Capitolul ///.R!punderea material a !alariatului666666666666666666666987
TITLUL 5II1 6URI0DIC3IA MUNCII666666666666666666666666.:1;
Capitolul /.7i!pozi-ii "enerale66666666666666666666666666666:1;
Capitolul //.@uri!dic-ia indiidual666666666666666666666666666:23
Capitolul ///.2olu-ionarea conflictelor colectie de munc666666666666666666:31
Capitolul /<.1rea666666666666666666666666666666666.:92
TITLUL 5III1 0UPRAVE.HEREA I CONTROLUL A0UPRA RE0PECTRII LE.I0LA3IEI
MUNCII6666666666666666666666666666666666666..:;0
Capitolul /..r"anele de !uprae")ere ,i control6666666666666666666666:;0
Capitolul //.2uprae")erea ,i controlul de !tat6666666666666666666666..:73
Capitolul ///.7repturile or"anelor !indicale la efectuarea controlului a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii ,i
"aran-iile actiit-ii lor6666666666666666666666666666666...:88
TITLUL 5IV1 DI0PO2I3II TRAN2ITORII I FINALE66666666666666666;17
$rticolul 381..............................................................................................................................................;17
$rticolul 382...............................................................................................................................................;18
;
T I T L U L I
DI0PO2I3II .ENERALE
C%)it"!" I
Di+)7i&ii i#trd!cti/e
Artic"!" 11 N&i!#i )ri#ci)%"e
4# +e#+!" )re7e#t!"!i cd' +e de8i#e+c !r*$t%re"e #&i!#i,
unitate % (#tre)ri#dere' i#+tit!&ie +%! r9%#i7%&ie c! +t%t!t de )er+%#$ :!ridic$' i#di8ere#t de ti)!" de
)r)riet%te' de 8r*% :!ridic$ de r9%#i7%re ;i de +!<rd#%re% de)%rt%*e#t%"$ +%! %)%rte#e#&%
r%*!r%"$=
an#a$ator % )er+%#$ :!ridic$ >!#it%te? +%! )er+%#$ 8i7ic$ c%re %#9%:e%7$ +%"%ri%&i (# <%7$ de c#tr%ct
i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c#8r* )re/ederi"r )re7e#t!"!i cd=
+alariat % )er+%#$ 8i7ic$ ><$r<%t +%! 8e*eie? c%re )re+te%7$ *!#c$ c#8r* !#ei %#!*ite
+)eci%"it$&i' c%"i8ic$ri +%! (#tr- %#!*it$ 8!#c&ie' (# +c@i*<!" !#!i +%"%ri!' (# <%7% c#tr%ct!"!i i#di/id!%"
de *!#c$=
[Art. 1 noiune modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
repre%entan&i ai salaria&ilor % r9%# +i#dic%" ce %cti/e%7$' de re9!"$' (# c%dr!" !#it$&ii (# c#8r*it%te
c! "e9i+"%&i% (# /i9%re ;i c! +t%t!te"e +i#dic%te"r' i%r (# "i)+% %ce+t!i% - %"&i re)re7e#t%#&i %"e;i de
+%"%ri%&ii !#it$&ii (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!" cd >%rt121?1
tnr specialist absolvent al instituiei de nvmnt superior, mediu de specialitate sau
secundar profesional n primii trei ani dup absolvirea acesteia;
[Art.1 noiune introdus prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
hruire sexual orice form de comportament fizic, verbal sau nonverbal, de natur
sexual, care lezeaz demnitatea persoanei ori creeaz o atmosfer neplcut, ostil,
degradant, umilitoare sau insulttoare;
[Art.1 noiune introdus prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
demnitate n munc climat psihoemoional confortabil n raporturile de munc ce exclude
orice form de comportament verbal sau nonverbal din partea angajatorului sau a altor
salariai care poate aduce atingere integritii morale i psihice a salariatului.
[Art.1 noiune introdus prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
n articolul comentat legiuitorul definete pentru prima dat, ntr-un mod mai deplin i mai clar,
noiunile principale utilizate pe ntreg textul Codului muncii (CM). ns unele dintre aceste noiuni se
ntlnesc i n alte acte legislatie, cu definiii diferite, esena crora nu se deose!ete de coninutul
7
noiunilor principale, utilizate n codul comentat. "stfel, conform art. 3 alin. din !egea nr. "#$%&''
cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, (#egea nr. $%&'())*) +(ntreprinderea constituie un
agent economic cu firm (titulatur) proprie, nfiinat de antreprenor n modul stabilit de
legislaie). ,eieind din preederile art. din !egea nr. &*%**3 privind ocuparea forei de
munc i protecia social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc (#egea nr.
(-*'*--.), (angajator este persoana juridic sau persoana fizic, nregistrat legal pe
teritoriul epublicii !oldova, care angajeaz for de munc n condiiile legii).
n conformitate cu art. din !egea salarizrii nr. "#+%** (#egea nr.$%/'*--*), este prezut c
(salariat este persoan fizic (brbat sau femeie) care presteaz o munc conform unei
anumite specialiti, calificri sau ntr"o anumit funcie, n schimbul unui salariu, n baza
contractului individual de munc). ,eferitor la reprezentanii salariailor n persoana organului
sindical art. & din !egea sindicatelor nr. &&'%*** (0e"ea nr. 1128+2000)' preede c (sindicatul
reprezint i apr drepturile i interesele profesionale, economice, de munc i sociale
colective i individuale ale membrilor si n autoritile publice de toate nivelurile, n
instanele judectoreti, n asociaiile obteti, n faa patronilor i asociaiilor acestora).
0otodat, tre!uie inut cont de dispoziiile art. * alin. (*) din CM, potriit cruia aciunea CM ( in"#usi$
nor%e#e art. 1) se extind asupra raporturilor de munc reglementate prin alte legi organice, inclusi
cele inocate mai sus.
*.,eferitor la noiunea +tnr specialist+ este necesar de remarcat faptul c o astfel de noiune
(nu termen) n legislaia rii practic nu este folosit (aplicat) i pentru prima dat a fost introdus n
uz (n CM) de ctre legiuitor n *-(- (prin Le&ea nr. 168/2010). "stfel, n contextul celor expuse,
dispoziia art. && din !egea nvm,ntului nr. $#+%&''$ (Le&ea nr. '7/199) preede doar c,
p#asarea (n "(%pu# %un"ii a absolvenilor de la instituiile de nvmnt )(n esen * a tinerilor
specialiti+ se e,e"tuea- (n "on,or%itate "u #e&is#aia %un"ii. 1in coninutul i logica p. 3-$ ale
.otrrii /uvernului nr. '3%**& 01u privire la plasarea n cmpul muncii a absolvenilor
instituiilor de nvmnt superior i mediu de specialitate de stat0, reiese c la tineri
specialiti se refer a.so#$eni ai instituii#or de (n$%(nt superior /i %ediu de spe"ia#itate de stat,
reparti-ai #a #u"ru dup spe"ia#iti (n "on,or%itate "u o,erte#e %inistere#or, a#tor autoriti
ad%inistrati$e "entra#e /i autoriti#or ad%inistraiei pu.#i"e #o"a#e, ,iind o.#i&ai s #u"re-e trei ani (n
uniti#e /i stru"turi#e (n "are au ,ost reparti-ai. ns, noiunea +tnr specialist+, inclus n CM, este
mult mai larg i cuprinde a!solenii tuturor instituiilor de nmnt superior, mediu de specialitate
i secundar profesional (at0t de stat, "(t /i pri$ate "u (n$%(ntu# #a -i, ,r ,re"$en /i #a distan)
pe parcursul primilor trei ani dup a!solirea lor. n particular, reieind din cerinele art. 2* lit. a) CM
=
fa de tinerii specialiti se interzice aplicarea perioadei de prob n cazul nc3eierii contractului
indiidual de munc.
3.5o-iunea A'r&uire se(ualA a fo!t introdu! #n CM de ctre le"iuitor #n 2010 (Le$ea nr. 168!010)' ,i
dup con-inutul !u e!te identic no-iunii cuprin!e #n %rt1 2 di# Le9e% #r1 AB200C c! )ri/ire "% %+i9!r%re%
e9%"it$&ii de ;%#+e (#tre 8e*ei ;i <$r<%&i (0e"ea nr. :+200;)' prin care 'r&uire se(ual !e con!ider orice
form de comportament fi%ic, &er'a( )au non&er'a(, de natur )e*ua(, care (e%ea% demnitatea per)oanei ori
creea% o atmo)fer nep(cut, o)ti(, de$radant, umi(itoare )au in)u(ttoare. . interpretare !imilar a
no-iunii date !e con-ine #n %rt11D3 CP' care !tabile,te c 'r&uirea se(ual con!tituie manife)tarea unui
comportament fi%ic, &er'a( )au non&er'a(, care (e%ea% demnitatea per)oanei ori creea% o atmo)fer
nep(cut, o)ti(, de$radant, umi(itoare )au in)u(ttoare cu )copu( de a determina o per)oan (a raporturi
)e*ua(e ori (a a(te aciuni cu caracter )e*ua( nedorite, )&+r,ite prin ameninare, con)tr+n$ere, ,anta-. Potriit
no-iunii e(aminate' nece!it de men-ionat c #n conformitate cu %rt1 10 %"i#1 >2? "it18E? ,i 8
:
? CM' an"a&atorul
este o)li#at' pe de o parte' ! #ntreprind m!uri de preenire a .ruirii )e*ua(e la locul de munc' ,i pe de alt
parte' ! ! introduc #n re"ulamentul intern al unit-ii di!pozi-ii priind interzicerea .ruirii )e*ua(e. >n acela,i
conte(t' %rt11FF %"i#1 >1? "it1 <? CM (#n redac-ia 0e"ii nr. 1;=+2010) !tabile,te c re"ulamentul intern
al unit-ii trebuie ! con-in preederi ce -in de eliminarea 'r&uirii se(uale.
. importan- de drept deo!ebit o are no-iunea Ademnitate n muncA' introdu! de le"iuitor #n CM (prin
Le$ea nr. 168!010). >n ace!t !en!' %rt1 F %"i#1 >2? "it1 dG? CM di!pune c salariatul este o)li#at s manifeste
un comportament nediscriminatoriu n raport cu ceilal&i salaria&i.>n acela,i timp' le"iuitorul #n %rt1 10 %"i#1
>2? "it1 8
C
? CM impune an"a&atorului obli"a-ia ! asi#ure respectarea demnit&ii n munc a salaria&ilor.
5ece!it de men-ionat c' potriit %rt1 A "it1 r? CM ,i %rt1 1C CC e!te "arantat+a!i"urat dreptul !alaria-ilor la
aprarea onoarei, demnit&ii i reputa&iei profesionale n perioada activit&ii de munc.
Artic"!" 21 Re9"e*e#t%re% r%)rt!ri"r de *!#c$ ;i % %"tr r%)rt!ri "e9%te #e*i:"cit de %ce+te%
>1? Pre7e#t!" cd re9"e*e#te%7$ tt%"it%te% r%)rt!ri"r i#di/id!%"e ;i c"ecti/e de *!#c$' c#tr"!"
%)"ic$rii re9"e*e#t$ri"r di# d*e#i!" r%)rt!ri"r de *!#c$' :!ri+dic&i% *!#cii' )rec!* ;i %"te
r%)rt!ri "e9%te #e*i:"cit de r%)rt!ri"e de *!#c$1
>2? Pre7e#t!" cd +e %)"ic$ ;i r%)rt!ri"r de *!#c$ re9"e*e#t%te )ri# "e9i r9%#ice ;i )ri# %"te %cte
#r*%ti/e1
>3? 4# c%7!" (# c%re i#+t%#&% de :!dec%t$ +t%<i"e;te c$' )ri#tr-!# c#tr%ct ci/i"' +e re9"e*e#te%7$ de 8%)t
r%)rt!ri"e de *!#c$ di#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr' %ce+tr r%)rt!ri "i +e %)"ic$ )re/ederi"e "e9i+"%&iei
*!#cii1
1.>n alin. (1) al articolului comentat !e determin cercul raporturilor de munc re"lementate de CM (#a "are
se re,er un ansa%.#u de raporturi indi$idua#e /i "o#e"ti$e de %un", "ontro#u# ap#i"rii nor%e#or (n
a"est do%eniu, 1urisdi"ia %un"ii) ,i' concomitent' !e precizeaz c din ace!t cerc fac parte ,i alte raporturi'
8
le"ate nemi&locit de raporturile de munc (de e*emp(u, ce(e ce in de p(a)area +n c+mpu( muncii, a)i$urarea
)ocia( ,i medica( a )a(ariai(or, drepturi(e ,i $arani(e )indicate(or etc).
2.7i!pozi-ia alin. (2) con!fin-e,te abordarea principial priitor la aplicarea normelor CM' i anumeB
ac-iunea lor !e e(tinde nu doar a!upra raporturilor de munc re"lementate de prezentul cod' dar ,i a!upra
raporturilor de munc re"lementate de alte acte le"i!latie ,i normatie ()pre e*emp(u, de Le$ea nr. 8/7!00
)au de 0otr+rea 1u&ernu(ui nr. "72!199/ cu pri&ire (a acordarea concedii(or anua(e )up(imentare).
3.5orma alin. (3)' #n fond' pre#nt#mpin an"a&atorul ! nu #nc)eie a,a%zi!ele 3acorduri de munc4, deoarece
#n cazul apari-iei unor !itua-ii conflictuale #ntre pr-i (cu pri&ire (a pro'(ema acordrii concediu(ui, p(ata
indemni%aiei +n (e$tur cu traumarea +n proce)u( de munc etc)' cu e(aminarea lor #n in!tan-a de &udecat'
ultima poate !tabili e(i!ten-a nu a raporturilor ciile' ci a raporturilor de munc' re"lementate de preederile
le"i!la-iei muncii #n i"oare. >n conte(tul celor e(pu!e' di!pozi-ia %rt1 FD0 %"i#1 >3? CC preede !uplimentar c,
contractele de munc 5+n )en)u( acorduri(or de munc6 sunt re#lementate prin le#isla&ia muncii 5ci nu de cea
ci&i(6*
Artic"!" 31 D*e#i!" de %)"ic%re % cd!"!i
Di+)7i&ii"e )re7e#t!"!i cd +e %)"ic$,
%? +%"%ri%&i"r cet$&e#i %i Re)!<"icii M"d/%' (#c%dr%&i (# <%7% !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$'
i#c"!+i/ ce"r c! c#tr%ct de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$ +%! de c%"i8ic%re )r8e+i#%"$' c%re )re+te%7$
*!#c$ (# Re)!<"ic% M"d/%=
<? +%"%ri%&i"r cet$&e#i +tr$i#i +%! %)%tri7i' (#c%dr%&i (# <%7% !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$' c%re
)re+te%7$ *!#c$ )e#tr! !# %#9%:%tr c%re (;i de+8$;%r$ %cti/it%te% (# Re)!<"ic% M"d/%=
c? +%"%ri%&i"r cet$&e#i %i Re)!<"icii M"d/% c%re %cti/e%7$ "% *i+i!#i"e di)"*%tice %"e Re)!<"icii
M"d/% de )e+te @t%re=
d? %#9%:%tri"r )er+%#e 8i7ice +%! :!ridice di# +ectr!" )!<"ic' )ri/%t +%! *iHt c%re 8"+e+c *!#c%
+%"%ri%t$=
e? +%"%ri%&i"r di# %)%r%t!" %+ci%&ii"r <;te;ti' re"i9i%+e' +i#dic%"e' )%tr#%"e' %" 8!#d%&ii"r'
)%rtide"r ;i %"tr r9%#i7%&ii #ec*erci%"e c%re 8"+e+c *!#c% +%"%ri%t$1
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz domeniul de aplicare a normelor CM ce !e e(tind nu doar a!upra
cet-enilor Republicii Moldoa' care actieaz #n baza unui contract indiidual de munc la unit-ile din -ar' dar ,i
a!upra cet-enilor !trini ,i apatrizilor' care !e afl #n raporturi de munc cu an"a&atorii ce #,i de!f,oar actiitatea !a
#n Republica Moldoa (at+t din numru( auto.toni(or, c+t ,i din )trintate). >n! an"a&area cet-enilor !trini ,i a
apatrizilor !e admite cu re!pectarea cerin-elor Le9ii #r1 1I0B200I c! )ri/ire "% *i9r%&i% de *!#c$ (0e"ea
nr.1=0+200=). >n !pecial' reie,ind din cerin-ele %rt1 J di# Le9e% #r1 1I0B200I' imi"rarea #n Republica Moldoa
#n !cop de munc a cet-enilor !trini ,i+!au apatrizilor e!te po!ibil #n !itua-ia #n care ocuparea locurilor de
munc acante nu poate fi a!i"urat din re!ur!ele umane auto)tone' #n conformitate cu preederile prezentei
10
le"i' ale altor acte normatie ,i ale tratatelor interna-ionale la care Republica Moldoa e!te parte. 2tatul a!i"ur'
conform le"i!la-iei #n i"oare' protec-ia lucrtorilor imi"ran-i fr deo!ebire de ra!' na-ionalitate' ori"ine
etnic' limb' reli"ie' !e(' opinie' apartenen- politic' aere !au ori"ine !ocial. Cet-enii !trini ,i apatrizii
!o!i-i la munc #n baza contractelor indiiduale de munc pot fi an"a&a-i doar la un sin#ur an#a$ator ,i pot
ocupa e(clu!i locurile de munc acante' #nre"i!trate de ctre an"a&atorul re!pecti la a"en-ia teritorial de
ocupare a for-ei de munc. 2#nt an"a&a-i #n munc #n mod prioritar !peciali,tii de calificare #nalt ,i+!au
!peciali,tii inita-i de 1uern la propunerea or"anelor centrale de !pecialitate ale admini!tra-iei publice ,i a
autorit-ilor admini!tra-iei publice locale. Pe teritoriul Republicii Moldoa' cet-enii !trini ,i apatrizii #,i
de!f,oar actiit-ile de munc #n baza unui permi! de ,edere proizorie #n !cop de munc. 4iden-a
lucrtorilor imi"ran-i e!te -inut de $"en-ia 5a-ional pentru .cuparea 3or-ei de Munc' #n modul !tabilit. >n
afar de acea!ta' an"a&atorii trebuie ! in cont de di!pozi-ia art. 98 alin. (:) CM' potriit creia +n
ca%u( an$a-rii (a munc +n 7epu'(ica Mo(do&a a ceteni(or )trini, )e &or (ua +n con)iderare, de a)emenea,
pre&ederi(e acte(or inter)tata(e 5inter$u&ernamenta(e6, (a care 7epu'(ica Mo(do&a e)te parte, ce &i%ea%
)tatutu( -uridic a( per)oane(or re)pecti&e.
2.5ormele CM !e aplic' dup cum rezult din con-inutul articolului comentat' fa- de per!onalul mi!iunilor
diplomatice ,i con!ulare ale Republicii Moldoa pe!te )otare (in+nd cont de particu(ariti(e Le$ii nr. 761!001 cu
pri&ire (a )er&iciu( dip(omatic)' precum ,i pentru !alaria-ii din aparatul a!ocia-iilor ob,te,ti (care acti&ea% conform
Le$ii nr. 827!1996 cu pri&ire (a a)ociaii(e o',te,ti)' or"aniza-iilor reli"ioa!e (a( cror )tatut -uridic e)te re$(ementat
de Le$ea nr. 1"!007 pri&ind cu(te(e re(i$ioa)e ,i pri(e (or componente)' !indicatelor (care +,i e*ercit acti&itatea
+n 'a%a Le$ii )indicate(or nr. 119!000)' patronatelor (care funcionea% +n temeiu( Le$ii patronate(or nr.
976!000)' funda-iilor (ce e*i)t +n core)pundere cu Le$ea nr. "81!1999 cu pri&ire (a fundaii)' partidelor (acti&itatea
crora e)te re$(ementat prin Le$ea nr. 9/!007 pri&ind partide(e po(itice)' precum ,i altor or"aniza-ii
necomerciale (con)tituite conform art. 180 -191 din 88) care folo!e!c munca !alariat.
>n afar de cate"oriile de per!oane men-ionate mai !u!' di!pozi-iile art. 323 alin. (1) CM(+n red.Le$ii nr.
6"!011) !uplimentar !tabile!c' c a!upra !alaria-ilor care au #nc)eiat un contract indiidual de munc cu
unit-ile militare' in!titu-iile !au or"aniza-iile 3or-elor $rmate ori cu cele ale autorit-ilor publice #n care le"ea
preede #ndeplinirea !ericiului militar !au !pecial' precum ,i per!oanelor care e(ecut !ericiul ciil' li se
aplic le#isla&ia muncii, cu particularit-ile prezute de actele normatie #n i"oare.>n acela,i plan art. 32:
CM preede c !portiilor profe!ioni,ti' !alaria-ilor mi&loacelor de informare #n ma!' ai teatrelor' circurilor'
or"aniza-iilor cinemato"rafice' teatrale ,i concerti!tice' precum ,i altor per!oane care particip la crearea ,i+!au
interpretarea operelor de art' li se aplic prevederile CM' cu particularit-ile prezute de le"i!la-ia #n
i"oare.0a per!oanele enumerate !e altur dea!emenea cet-enii ocupa-i cu munca #n "o!podriile -rne,ti (de
fermier)' referitor la care norma art. 32; alin. (1) CM precizeaz c #nc)eierea' modificarea ,i #ncetarea
contractului indiidual de munc cu !alariatul an"a&at #n "o!podria -rnea!c (de fermier) se re#lementea%
11
de CM, de 0e"ea priind "o!podriile -rne,ti (de fermier) ,i de alte acte normatie.7i!pozi-iile CM !e e(tind'
de a!emenea' a!upra !alaria-ilor cooperatielor de produc-ie' deoarece potriit %rt1 J3 %"i#1 >1? di# Le9e% #r1
100DB2002 )ri/i#d c)er%ti/e"e de )rd!c&ie' !%a !tabilit c raporturile de munc ale !alaria-ilor care nu !#nt
membri ai cooperatiei !#nt re"lementate prin le"i (deci,prin urmare, ,i prin 8M)' prin acte normatie ale
1uernului ,i de contractele indiiduale de munc (+nc.eierea crora e)te re$(ementat de 8M).
Artic"!" J1 Le9i+"%&i% *!#cii ;i %"te %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii
R%)rt!ri"e de *!#c$ ;i %"te r%)rt!ri "e9%te #e*i:"cit de %ce+te% +(#t re9"e*e#t%te de C#+tit!&i%
Re)!<"icii M"d/%' de )re7e#t!" cd' de %"te "e9i' de %"te %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i
*!#cii' ;i %#!*e de,
%? @t$r(ri"e P%r"%*e#t!"!i=
<? decrete"e Pre;edi#te"!i Re)!<"icii M"d/%=
c? @t$r(ri"e ;i di+)7i&ii"e .!/er#!"!i=
d? %cte"e re8erit%re "% *!#c$ e*i+e de Mi#i+ter!" Ec#*iei ;i C*er&!"!i' de %"te %!trit$&i ce#tr%"e
de +)eci%"it%te' (# "i*it% (*)!ter#iciri"r de"e9%te de .!/er#=
e? %cte"e %!trit$&i"r )!<"ice "c%"e=
8? %cte"e #r*%ti/e "% #i/e" de !#it%te=
9? c#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$ ;i c#/e#&ii"e c"ecti/e= )rec!* ;i
@? de tr%t%te"e' %crd!ri"e' c#/e#&ii"e ;i %"te %cte i#ter#%&i#%"e "% c%re Re)!<"ic% M"d/% e+te
)%rte1
$rticolul comentat enumer !ur!ele care con-in norme ale dreptului muncii' norme ce re"lementeaz
raporturile de munc ,i alte raporturi le"ate nemi&locit de ace!tea. $!tfel de !ur!e' din punct de edere ierar)ic
(conform forei )a(e -uridice)' pot fi !i!tematizate' dup cum urmea%+
16 8on)tituia rii 5artico(e(e9 16, 0, 6, 29, /-/", /7, ", "", 166:
6 acte de drept internaiona(, parte a crora e)te 7epu'(ica Mo(do&a 5con&enii(e O;M, documente(e
8on)i(iu(ui <uropei, etc6:
26 8M ,i a(te acte (e$i)(ati&e 5(e$i(e9 nr. 8/7!00, nr. 2""!00", nr. 186!008, ,i a(te(e6:
/6 decrete(e Pre,edinte(ui 7epu'(icii Mo(do&a 5decrete(e9 nr. 106!199, nr. 702!1998, ,i a(te(e6:
"6 .otr+ri(e ,i di)po%iii(e 1u&ernu(ui 5.otr+ri(e9 nr. "72!199/, nr. 79/!00, nr. 1//9!007 ,i a(te(e:
di)po%iia nr. 172!1997, etc6:
66 acte(e normati&e referitoare (a munc, emi)e de autoriti(e admini)traiei pu'(ice centra(e 5re$u(amente,
in)truciuni, e*p(icaii, etc6:
76 acte(e normati&e a(e autoriti(or pu'(ice (oca(e 5deci%ii a(e con)i(iu(ui (oca(, di)po%iii a(e primaru(ui,
etc6:
12
86 contracte(e co(ecti&e de munc 5+nc.eiate (a ni&e( de unitate6 ,i con&enii(e co(ecti&e 5+nc.eiate (a ni&e(
naiona(, teritoria( ,i ramura(6:
96 acte(e normati&e (a ni&e( de unitate 5re$u(amentu( intern a( unitii, re$u(amentu( cu pri&ire (a modu( de
premiere a )a(ariai(or unitii ,i a(te(e6.
C%)it"!" II
Pri#ci)ii de <%7$
Artic"!" A1 Pri#ci)ii"e de <%7$ %"e re9"e*e#t$rii r%)rt!ri"r de *!#c$ ;i % %"tr r%)rt!ri "e9%te
#e*i:"cit de %ce+te%
Pri#ci)ii"e de <%7$ %"e re9"e*e#t$rii r%)rt!ri"r de *!#c$ ;i % %"tr r%)rt!ri "e9%te #e*i:"cit de
%ce+te%' )ri#ci)ii ce reie+ di# #r*e"e dre)t!"!i i#ter#%&i#%" ;i di# ce"e %"e C#+tit!&iei Re)!<"icii
M"d/%' +(#t !r*$t%re"e,
%? "i<ert%te% *!#cii' i#c"!7(#d dre)t!" "% *!#c% "i<er %"e%+$ +%! %cce)t%t$' dre)t!" di+)!#erii de
c%)%cit$&i"e +%"e de *!#c$' dre)t!" %"e9erii )r8e+iei ;i c!)%&iei=
<? i#ter7icere% *!#cii 8r&%te ><"i9%trii? ;i % di+cri*i#$rii (# d*e#i!" r%)rt!ri"r de *!#c$=
c? )rtec&i% (*)tri/% ;*%:!"!i ;i %crd%re% de %+i+te#&$ "% )"%+%re% (# c(*)!" *!#cii=
d? %+i9!r%re% dre)t!"!i 8iec$r!i +%"%ri%t "% c#di&ii ec@it%<i"e de *!#c$' i#c"!+i/ "% c#di&ii de *!#c$
c%re cre+)!#d ceri#&e"r +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$ ;i % dre)t!"!i "% di@#$' i#c"!+i/ "%
re9"e*e#t%re% ti*)!"!i de *!#c$' "% %crd%re% c#cedi!"!i %#!%" de di@#$' % )%!7e"r de di@#$
7i"#ice' % 7i"e"r de re)%!+ ;i de +$r<$t%re #e"!cr$t%re=
e? e9%"it%te% (# dre)t!ri ;i (# )+i<i"it$&i % +%"%ri%&i"r=
8? 9%r%#t%re% dre)t!"!i 8iec$r!i +%"%ri%t "% %c@it%re% "% ti*) i#te9r%"$ ;i ec@it%<i"$ % +%"%ri!"!i c%re %r
%+i9!r% eHi+te#&$ dece#t$ +%"%ri%t!"!i ;i 8%*i"iei "!i=
9? %+i9!r%re% e9%"it$&ii +%"%ri%&i"r' 8$r$ #ici di+cri*i#%re' "% %/%#+%re (# +er/ici!' "!(#d!-+e (#
c#+ider%re )rd!cti/it%te% *!#cii' c%"i8ic%re% ;i /ec@i*e% (# *!#c$ (# +)eci%"it%te' )rec!* ;i "% 8r*%re
)r8e+i#%"$' recic"%re ;i )er8ec&i#%re=
@? %+i9!r%re% dre)t!"!i +%"%ri%&i"r ;i %#9%:%tri"r "% %+ciere )e#tr! %)$r%re% dre)t!ri"r ;i
i#tere+e"r "r' i#c"!+i/ % dre)t!"!i +%"%ri%&i"r de % +e %+ci% (# +i#dic%te ;i de % 8i *e*<ri de +i#dic%t ;i %
dre)t!"!i %#9%:%tri"r de % +e %+ci% (# )%tr#%te ;i de % 8i *e*<ri %i )%tr#%t!"!i=
[Art. " (it. .6 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
i? %+i9!r%re% dre)t!"!i +%"%ri%&i"r de % )%rtici)% "% %d*i#i+tr%re% !#it$&ii (# 8r*e"e )re/$7!te de
"e9e=
:? (*<i#%re% re9"e*e#t$rii de +t%t ;i % re9"e*e#t$rii c#tr%ct!%"e % r%)rt!ri"r de *!#c$ ;i % %"tr
r%)rt!ri "e9%te #e*i:"cit de %ce+te%=
13
K? <"i9%ti/it%te% re)%r$rii i#te9r%"e de c$tre %#9%:%tr % )re:!dici!"!i *%teri%" ;i % ce"!i *r%"
c%!7%te +%"%ri%t!"!i (# "e9$t!r$ c! (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r de *!#c$=
"? +t%<i"ire% 9%r%#&ii"r de +t%t )e#tr! %+i9!r%re% dre)t!ri"r +%"%ri%&i"r ;i %#9%:%tri"r' )rec!* ;i
eHercit%re% c#tr"!"!i %+!)r% re+)ect$rii "r=
*? %+i9!r%re% dre)t!"!i 8iec$r!i +%"%ri%t "% %)$r%re% dre)t!ri"r ;i "i<ert$&i"r +%"e de *!#c$' i#c"!+i/
)ri# +e+i7%re% r9%#e"r de +!)r%/e9@ere ;i c#tr"' % r9%#e"r de :!ri+dic&ie % *!#cii=
#? %+i9!r%re% dre)t!"!i "% +"!&i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$ ;i % c#8"icte"r c"ecti/e de
*!#c$' )rec!* ;i % dre)t!"!i "% 9re/$' (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e=
? <"i9%&i% )$r&i"r "% c#tr%cte"e c"ecti/e ;i i#di/id!%"e de *!#c$ de % re+)ect% c"%!7e"e
c#tr%ct!%"e' i#c"!+i/ dre)t!" %#9%:%tr!"!i de % cere de "% +%"%ri%t (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r de *!#c$ ;i
*%#i8e+t%re% !#ei %tit!di#i 9+)d$re;ti 8%&$ de <!#!ri"e %#9%:%tr!"!i ;i' re+)ecti/' dre)t!" +%"%ri%t!"!i
de % cere de "% %#9%:%tr (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r 8%&$ de +%"%ri%&i' re+)ect%re% "e9i+"%&iei *!#cii ;i %
%"tr %cte ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii=
)? %+i9!r%re% dre)t!"!i +i#dic%te"r de % eHercit% c#tr"!" <;te+c %+!)r% re+)ect$rii "e9i+"%&iei
*!#cii=
r? %+i9!r%re% dre)t!"!i +%"%ri%&i"r "% %)$r%re% #%rei' de*#it$&ii ;i re)!t%&iei )r8e+i#%"e (#
)eri%d% %cti/it$&ii de *!#c$=
+? 9%r%#t%re% dre)t!"!i "% %+i9!r%re% +ci%"$ ;i *edic%"$ <"i9%trie % +%"%ri%&i"r1
[Art. " (it. )6 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
1.Con-inutul articolului comentat cuprinde principiile fundamentale de re"lementare a raporturilor de munc
,i altor raporturi le"ate nemi&locit de ace!tea' care rezult' #n primul r#nd' din normele con!titu-ionale ,i actele
de drept interna-ional la care -ara noa!tr e!te parte. $!tfel' principiul libert-ii muncii (lit. a)) reie!e din
preederile art. 93 alin. (1) din Con!titu-ie ce "aranteaz fiecrei per!oane libera ale"ere a muncii. Principiul
interzicerii muncii for-ate (lit. b)) rezult din di!pozi-iile con!titu-ionale ale art. 99 din 0e"ea 2uprem' precum
,i din preederile conen-iilor ./M nr. 28 ,i nr. 10: priind abolirea muncii for-ate (obli"atorii). /nterzicerea
di!criminrii #n domeniul raporturilor de munc' ca principiu' !e bazeaz pe !tandardele de munc priind
neadmiterea di!criminrii #n domeniul muncii ,i ocupa-iilor' !tipulate de Conen-ia ./M nr. 111.
2.Principiile de baz prezute la lit. c) ,i d) priind protec-ia #mpotria ,oma&ului ,i acordarea de a!i!ten- la
pla!area #n c#mpul muncii (1) ,i a!i"urarea dreptului fiecrui !alariat la condi-ii ec)itabile de munc (2)' decur"
din "aran-iile con!titu-ionale ce !e con-in #n art. 93 alin. (1) din 0e"ea 2uprem' potriit crora orice per!oan
are dreptul la condi-ii ec)itabile ,i !ati!fctoare de munc' precum ,i la protec-ia #mpotria ,oma&ului.
2uplimentar' ace!te principii au !uportul !u interna-ional ,i &uridic' ce rezult din preederile conen-iei ./M
nr. 117 ,i nr. 122' care determin politica #n domeniul ocuprii for-ei de munc ,i politica !ocial.
19
3.Principiile de baz enumerate la literele e) % !) #,i au #nceputul din di!pozi-iile con!titu-ionale ale
articolelor 1; (<$a(itatea)' 20 (Acce)u( (i'er (a -u)tiie)' 2; (?reptu( (a aprare)' 38 (?reptu( (a admini)trare)'
92 (?reptu( de a +ntemeia ,i de a )e afi(ia (a )indicate)' 93 (?reptu( (a munc ,i (a protecia muncii)' 9:
(?reptu( (a $re&)' 97 (?reptu( (a a)i)ten ,i protecie )ocia()' :2 (?reptu( de petiionare)' 12; (<conomia)
din 0e"ea 2uprem i altele. Pe de alt parte' ace!te principii !e bazeaz pe !tandardele ,i normele
interna-ionale #n domeniul muncii' ce !e con-in #n conen-iile ./M nr. =7' 8:' 8=' 100' 192' 1:0' 1::.
9.*rebuie men-ionat c toate principiile de baz' indicate #n articolul comentat' !#nt compatibile
(armonizeaz) cu di!pozi-iile conceptuale ale Dec"%r%&iei OIM c! )ri/ire "% )ri#ci)ii"e ;i dre)t!ri"e
8!#d%*e#t%"e (# d*e#i!" *!#cii >1FFI?1 >n !pecial' #n pct. 2 din 7eclara-ia data !e pronun c toate !tatele
membre (inc(u)i& 7epu'(ica Mo(do&a) au an"a&amentul priind re!pectarea' contribuirea la aplicare ,i realizarea
#n ia-' cu bun%credin-' a principiilor ce izeaz drepturile fundamentale #n domeniul raporturilor de munc
i anume9
(i'ertatea de a)cociere )i recunoa)terea efecti&a a dreptu(ui (a ne$ocierea co(ecti&a:
e(iminarea tuturor forme(or de munca fortata )au o'(i$atorie:
a'o(irea efecti&a a muncii copii(or:
e(iminarea di)criminarii (a an$a-are )i ocupare.
:.>n acela,i timp' principiile de baz comentate !e #mbin armonio! cu principiile !tabilite #n )%rte% I %
C%rtei 0ci%"e E!r)e#e re/i7!ite' ratificat de -ara noa!tr (#n anul 2001)' potriit creea pr-ile (inc(u)i&
7epu'(ica Mo(do&a) recuno!c ca obiecti al politicii lor' a crui realizare o or urmri prin toate mi&loacele utile
pe plan na-ional ,i interna-ional' atin"erea condi-iilor !pecifice pentru a!i"urarea e(ercitrii efectie %
!r*$t%re"r dre)t!ri ;i )ri#ci)ii,
1. Orice per)oan tre'uie ) ai' po)i'i(itatea de a-,i c@,ti$a e*i)tena printr-o munc (i'er +ntreprin):
. Aoi (ucrtorii au dreptu( (a condiii de munc ec.ita'i(e:
2. Aoi (ucrtorii au dreptu( (a )ecuritate ,i i$ien +n munc:
/. Aoi (ucrtorii au dreptu( (a o )a(ari%are ec.ita'i( care ) (e a)i$ure (or, precum ,i fami(ii(or (or un
ni&e( de trai )ati)fctor:
". Aoi (ucrtorii ,i patronii au dreptu( de a )e a)ocia (i'er +n or$ani%aii naiona(e )au
internaiona(e pentru protecia intere)e(or (or economice ,i )ocia(e:
6. Aoi (ucrtorii ,i patronii au dreptu( de a ne$ocia co(ecti&:
7. 8opiii ,i tinerii au dreptu( (a protecie )pecia( +mpotri&a perico(e(or fi%ice ,i mora(e (a care )unt e*pu,i:
8. Lucrtoare(e, +n ca% de maternitate, au dreptu( (a protecie )pecia(:
9. Orice per)oan are dreptu( (a mi-(oace core)pun%toare de orientare profe)iona(, +n &ederea
)pri-inirii )a(e +n a(e$erea unei profe)ii adec&ate intere)e(or ,i aptitudini(or )a(e profe)iona(e:
1:
10. Orice per)oan are dreptu( (a mi-(oace core)pun%toare de formare profe)iona(:
11. Orice per)oan are dreptu( de a 'eneficia de toate m)uri(e care +i permit ) )e 'ucure de cea mai 'un
)tare de )ntate pe care o poate atin$e:
1. Aoi (ucrtorii ,i per)oane(e af(ate +n +ntreinerea ace)tora au dreptu( (a )ecuritate )ocia(:
12. Orice per)oan (ip)it de re)ur)e )uficiente are dreptu( (a a)i)ten )ocia( ,i medica(:
1/. Orice per)oan are dreptu( de a 'eneficia de )er&icii )ocia(e ca(ificate:
1". Orice per)oan .andicapat are dreptu( (a autonomie, (a inte$rare )ocia( ,i (a participare +n &iaa
comunitii:
16. Bami(ia, +n ca(itate de ce(u( fundamenta( a )ocietii, are dreptu( (a o protecie )ocia(, -uridic ,i
economic core)pun%toare, +n &ederea a)i$urrii dep(inei )a(e de%&o(tri:
17. 8opiii ,i ado(e)cenii au dreptu( (a o protecie )ocia(, -uridic ,i economic core)pun%toare:
18. 8etenii uneia dintre pri(e contractante au dreptu( de a e*ercita orice acti&itate (ucrati& pe
teritoriu( unei a(te pri contractante, +n condiii de e$a(itate cu cetenii ace)teia din urm, )u' re%er&a
re)tricii(or moti&ate de raiuni )erioa)e cu caracter economic )au )ocia(:
19. Lucrtorii mi$rani, ceteni ai uneia dintre pri(e contractante, ,i fami(ii(e (or au dreptu( (a protecie ,i
a)i)ten pe teritoriu( oricrei a(te pri contractante:
0. Lucrtorii au dreptu( (a e$a(itate de ,an)e ,i de tratament +n materie de an$a-are ,i de profe)ie,
fr di)criminare +n funcie de )e*:
1. Lucrtorii au dreptu( de a fi informai ,i con)u(tai +n cadru( +ntreprinderii:
. Lucrtorii au dreptu( de a participa (a determinarea ,i ame(iorarea condiii(or de munc ,i a
mediu(ui de munc din cadru( +ntreprinderii:
2. Orice per)oan &@r)tnic are dreptu( (a protecie )ocia(:
/. Aoi (ucrtorii au dreptu( (a protecie +n ca% de concediere:
". Aoi (ucrtorii au dreptu( (a protecia proprii(or creane +n ca% de in)o(&a'i(itate a patronu(ui (or:
6. Aoi (ucrtorii au dreptu( (a demnitate +n munc:
7. Aoate per)oane(e cu re)pon)a'i(iti fami(ia(e, care )unt an$a-ate )au dore)c ) )e an$a-e%e +n munc,
au dreptu( ) o fac fr a fi )upu)e di)criminri(or ,i, pe c@t po)i'i(, fr ) e*i)te un conf(ict +ntre
re)pon)a'i(iti(e (or profe)iona(e ,i fami(ia(e:
8. 7epre%entanii (ucrtori(or din +ntreprindere au dreptu( (a protecie +mpotri&a acte(or )u)cepti'i(e ) (e
produc pre-udicii ,i tre'uie ) (i )e acorde faci(iti core)pun%toare pentru a-,i +ndep(ini atri'uii(e:
9. Aoi (ucrtorii au dreptu( de a fi informai ,i con)u(tai +n proceduri(e de concediere co(ecti&:
20. Orice per)oan are dreptu( (a protecie +mpotri&a )rciei ,i e*c(uderii )ocia(e:
21. Orice per)oan are dreptu( (a (ocuin.
Artic"!" C1 Ne(#9r$dire% dre)t!"!i "% *!#c$ ;i "i<ert%te% *!#cii
1;
>1?Li<ert%te% *!#cii e+te 9%r%#t%t$ )ri# C#+tit!&i% Re)!<"icii M"d/%1
>2?Orice )er+%#$ e+te "i<er$ (# %"e9ere% "c!"!i de *!#c$' % )r8e+iei' *e+eriei +%! %cti/it$&ii +%"e1
>3?Ni*e#i' )e t%t$ d!r%t% /ie&ii +%"e' #! )%te 8i <"i9%t +$ *!#ce%+c$ +%! +$ #! *!#ce%+c$ (#tr-!#
%#!*it "c de *!#c$ +%! (#tr- %#!*it$ )r8e+ie' ric%re %r 8i %ce+te%1
>J?Orice %ct :!ridic (#c@ei%t c! #ere+)ect%re% di+)7i&ii"r %"i#1>1?' >2? ;i >3? e+te #!"1
1.>n articolul comentat !e dezluie con-inutul unuia dintre cele mai importante principii priind
re"lementarea raporturilor de munc li)ertatea muncii' principiu "arantat conform %rt1 J3 di# C#+tit!&i%
&$rii' e!en-a cruia con!t #n faptul c orice per!oan are dreptul la libera ale"ere a locului de munc' a
profe!iei' me!eriei !au actiit-ii !ale. >ntr%un !en! mai lar" % libertatea muncii' include dreptul la munca liber
alea! !au acceptat' dreptul di!punerii de capacit-ile !ale de munc' dreptul ale"erii profe!iei ,i ocupa-iei
>%rt1 A "it1 %? CM?. >n acela,i timp' nimeni nu poate fi obli"at ! munca!c !au ! nu muncea!c #ntr%un anumit
loc de munc (func-ie) !au #ntr%o anumit profe!ie (!pecialitate)' oricare ar fi ace!tea. .rice act &uridic (+n form
)cri) )au &er'a() #nc)eiat cu nere!pectarea di!pozi-iilor indicate mai !u! e!te nul. 5ulitatea unor a!emenea
acte &uridice e!te recuno!cut de ctre in!tan-ele &udectore,ti #n conformitate cu preederile art. 21; % 233 CC.
2.Referitor la principiul li)ert&ii muncii normele art. ; din Pactul interna-ional cu priire la drepturile
economice' !ociale ,i culturale (parte a cruia e)te ,i ara noa)tr) !uplimentar sta)ilesc c, )tatu( recunoa,te
dreptu( (a munc ce cuprinde dreptu( pe care +( are orice per)oan de a o'ine po)i'i(itatea )-,i c@,ti$e
e*i)tena printr-o munc (i'er a(ea) )au acceptat ,i &or (ua m)uri potri&ite pentru $arantarea ace)tui drept.
M)uri(e, pe care )tatu( tre'uie ) (e ia )pre a a)i$ura dep(ina e*ercitare a ace)tui drept tre'uie ) inc(ud
orientarea ,i pre$tirea te.nic ,i profe)iona(, e(a'orarea de pro$rame, de m)uri ,i de te.nici potri&ite
pentru a a)i$ura o de%&o(tare economic, )ocia( ,i cu(tura( con)tant ,i o dep(in +ntre'uinare producti& a
fore(or de munc +n condiii care $arantea% indi&i%i(or fo(o)ina (i'erti(or po(itice ,i economice
fundamenta(e.
Artic"!" D1 I#ter7icere% *!#cii 8r&%te ><"i9%trii?
>1? M!#c% 8r&%t$ ><"i9%trie? e+te i#ter7i+$1
>2? Pri# munc for&at ,o)li#atorie- +e (#&e"e9e rice *!#c$ +%! +er/ici! i*)!+ !#ei )er+%#e +!<
%*e#i#&%re +%! 8$r$ c#+i*&$*(#t!" %ce+tei%1
>3? 0e i#ter7ice 8"+ire% +!< rice 8r*$ % *!#cii 8r&%te ><"i9%trii?' ;i %#!*e,
%? c% *i:"c de i#8"!e#&$ )"itic$ +%! ed!c%&i#%"$ ri (# c%"it%te de )ede%)+$ )e#tr! +!+&i#ere% +%!
eH)ri*%re% !#r )i#ii )"itice ri c#/i#9eri c#tr%re +i+te*!"!i )"itic' +ci%" +%! ec#*ic eHi+te#t=
<? c% *etd$ de *<i"i7%re ;i !ti"i7%re % 8r&ei de *!#c$ (# +c)!ri ec#*ice=
c? c% *i:"c de *e#&i#ere % di+ci)"i#ei de *!#c$=
d? c% *i:"c de )ede%)+$ )e#tr! )%rtici)%re "% 9re/$=
e? c% *i:"c de di+cri*i#%re )e criterii de %)%rte#e#&$ +ci%"$' #%&i#%"$' re"i9i%+$ +%! r%+i%"$1
17
>J? L% *!#c% 8r&%t$ ><"i9%trie? +e %tri<!ie,
%? (#c$"c%re% ter*e#e"r +t%<i"ite de )"%t$ % +%"%ri!"!i +%! %c@it%re% )%r&i%"$ % %ce+t!i%=
<? ceri#&% %#9%:%tr!"!i 8%&$ de +%"%ri%t de %-;i (#de)"i#i <"i9%&ii"e de *!#c$ (# "i)+% !#r +i+te*e de
)rtec&ie c"ecti/$ +%! i#di/id!%"$ ri (# c%7!" (# c%re (#de)"i#ire% "!cr$rii cer!te )%te )!#e (# )eric"
/i%&% +%! +$#$t%te% +%"%ri%t!"!i1
>A? N! +e c#+ider$ *!#c$ 8r&%t$ ><"i9%trie?,
%? +er/ici!" *i"it%r +%! %cti/it$&i"e de+8$;!r%te (# "c!" %ce+t!i% de cei c%re' )tri/it "e9ii' #! (#de)"i#e+c
+er/ici!" *i"it%r <"i9%tri!=
<? *!#c% !#ei )er+%#e c#d%*#%te )re+t%t$ (# c#di&ii #r*%"e (# )eri%d% de dete#&ie +%! de
"i<er%re c#di&i#%t$ de )ede%)+$ (#%i#te de ter*e#=
c? )re+t%&ii"e i*)!+e (# +it!%&i% cre%t$ de c%"%*it$&i ri de %"t )eric"' )rec!* ;i ce"e c%re 8%c )%rte di#
<"i9%&ii"e ci/i"e #r*%"e +t%<i"ite de "e9e1
1.>n articolul comentat e!te de!cri! detaliat e!en-a principiului de baz #n re"lementarea raporturilor de
munc % inter%icerea muncii for&ate.o)li#atorii (art. " (it. '6 8M) la care !e refer orice munc (!ericiu)'
e(ecutat (efectuat) de ctre o per!oan !ub amenin-are !au fr con!im-m#ntul ace!teia. >n !pecial' e!te
interzi! folo!irea muncii for-ate (obli"atorii) !ub orice form ca mi&loc de men-inere a di!ciplinei de munc
(de pi(d, prin tran)feru( (a un (oc de munc mai puin p(tit) !au ca mi&loc de pedeap! pentru participare la
"re ()pre e*emp(u, prin atra$erea ne+ntemeiat (a munc +n %i(e(e de repau))' deoarece a!tfel de ac-iuni
po!ibile din partea an"a&atorului contrain direct preederilor %rt1 JJ (;nter%icerea muncii forate) ,i %rt1 JA
(?reptu( (a $re&) di# C#+tit!&i% &$rii' precum ,i an"a&amentelor interna-ionale luate de -ara noa!tr' #n
conformitate cu %rt1 1 di# C#/e#&i% OIM #r1 2F )ri/i#d *!#c% 8r&%t$ +%! <"i9%trie (Conen-ia ./M nr.
28) priitor la abolirea muncii for-ate !au obli"atorii' !ub toate formele ei' #n termenul cel mai !curt po!ibil ,i #n
conformitate cu %rt1 2 di# C#/e#&i% OIM #r1 10A )ri/i#d %<"ire% *!#cii 8r&%te (Conen-ia ./M nr. 10:)
de!pre luarea ma!urilor eficiente in ederea abolirii imediate !i complete a muncii fortate !au obli"atoriiB ca
ma)ur de con)tran$ere )au de educatie po(itica ori ca )anctiune (a adre)a per)oane(or care au e*primat )au
e*prima anumite opinii po(itice )au i)i manife)ta opo%itia ideo(o$ica fata de ordinea po(itica, )ocia(a )au
economica )ta'i(ita: ca metoda de mo'i(i%are )i de uti(i%are a mainii de (ucru in )copu( de%&o(tarii economice: ca
ma)ura de di)cip(ina a muncii: ca pedeap)a pentru participarea (a $re&e: ca ma)ura de di)criminare ra)ia(a,
)ocia(a, nationa(a )au re(i$ioa)a.
2.. aten-ie deo!ebit cer preederie alin. (9) din articolul comentat' potriit crora la munca for-at
(obli"atorie) pentru prima dat #n le"i!la-ia -rii' e!te atribuit nclcarea termenelor sta)ilite de plat a
salariului (art. 192 CM) ,i cerin&a an#a$atorului privind e(ecutarea de ctre salariat a o)li#a&iilor de munc
n lipsa mi$loacelor de protec&ie individual i colectiv sau n ca%ul n care ndeplinirea muncii solicitate
poate pune n pericol via&a sau sntatea salariatului (art. 22= ,i art. 290 CM). >n ace!t !en! e!te nece!ar de
1=
men-ionat c a!emenea ac-iuni de con!tr#n"ere din partea an"a&atorului' nu doar !#nt recuno!cute prin le"e (CM)
ca aba"teri' ci !e !anc-ioneaz #n conformitate cu preederile art.19:' 19;' 299 ,i 330 CM.
>n conte(tul celor men-ionate (referitor (a a(in. 5/6 (it. a6 din artico(u( comentat) !e impune de remarcat #n mod
lo"ic c' #n conformitate cu %rt1 AD %"i#1 >1? di# C- +nc(carea intenionat cu mai mu(t de dou (uni a
termenu(ui )ta'i(it pentru p(ata )a(arii(or ,i+!au altor pl-i cu caracter permanent' !tabilite prin le"i!la-ie % !e
!anc-ioneaz cu amend de la :0 la 100 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 100 la
200 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei cu func-ie de r!pundere ,i cu amend de la 200 la 300 de unit-i
conen-ionale aplicat per!oanei &uridice. >n aceea,i ordine de idei (referitor (a art. 5/6 (it. '6 din artico(u(
comentat) %rt1 AA %"i#1 >1? C- preede c +nc(carea (e$i)(aiei cu pri&ire (a )ecuritatea ,i (a i$iena muncii
,i!)au a a(tor norme de protecie a muncii - !e !anc-ioneaz cu amend de la 90 la :0 de unit-i conen-ionale
aplicat per!oanei fizice' cu amend de la :0 la 7: de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei cu func-ie de
r!pundere' cu amend de la =0 la 120 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei &uridice.
Pe de alt parte' e!te nece!ar ! !e -in cont de faptul c' #n conformitate cu %rt1 1CI CP for-area unei
per!oane ! pre!teze o munc #mpotria dorin-ei !ale' precum ,i ob-inerea muncii !au a !ericiilor prin
#n,elciune' con!tr#n"ere' iolen- !au amenin-are cu iolen- atra"e r!pundere penal 5pedep)irea cu +nc.i)oare
de p+n (a 2 ani6.
3. >n acela!i timp' referitor la preederile di!pozi-iilor alin. (:) din articolul comentat (ce enumer tipuri(e de
munci!)er&icii care nu )e con)ider forate!o'(i$atorii) nece!it de inocat %rt1 2 %"i#1 >2? di# C#/e#&i% OIM
#r1 2F' care !tipuleaz (mai pe (ar$) c termenul Lmunca for&at sau o)li#atorieM nu a cuprinde' n sine, orice
munc )au )er&iciu pretin) +n &irtutea (e$i(or pri&ind )er&iciu( mi(itar o'(i$atoriu ,i de)tinat unor (ucrri cu
caracter pur mi(itar: orice munca )au )er&iciu fc@nd parte din o'(i$aii(e ci&ice norma(e a(e ceteni(or unei
tari pe dep(in independent: orice munca )au )er&iciu pretin) unui indi&id ca urmare a unei condamnri
pronunate printr-o .otr@re -udectorea)ca, cu condiia ca acea)t munc )au )er&iciu ) fie e*ecutat )u'
)upra&e$.erea )i contro(u( autoriti(or pu'(ice )i ca numitu( indi&id )a nu fie cedat )au pu) (a di)po%iia unor
particu(ari, )ocieti )au unor per)oane mora(e pri&ate: orice munca )au )er&iciu pretin) +n ca%uri(e de for
ma-or, adic +n ca% de r%'oi, cata)trofe )au perico( de cata)trofe ca9 incendii, inundaii, foamete, cutremure de
pm@nt, epidemii )au epi%ootii &io(ente, in&a%ii de anima(e, de in)ecte )au de para%ii &e$eta(i duntori, ,i +n
$enera( orice +mpre-urri care pun +n perico( )au ri)c ) pun +n perico( &iaa ,i condiii(e norma(e de e*i)ten
a +ntre$ii popu(aii )au a unei pri din popu(aie: munci(e mrunte de (a )at, adic munci(e e*ecutate direct +n
intere)u( co(ecti&itii de ctre mem'rii ace)teia, munci care, deci, pot fi con)iderate ca o'(i$aii ci&ice norma(e
ce re&in mem'ri(or co(ecti&itii, cu condiia ca popu(aia +n)i )au repre%entanii )i direci ) ai' dreptu( )
)e pronune a)upra -u)teei ace)tor munci.
Artic"!" D
1
1 I#ter7icere% *!#cii #edec"%r%te
>1? M!#c% #edec"%r%t$ e+te i#ter7i+$1
18
>2? Pri# *!#c$ #edec"%r%t$ +e (#&e"e9e rice *!#c$ )re+t%t$ de )er+%#$ 8i7ic$ )e#tr! ;i +!<
%!trit%te% !#!i %#9%:%tr 8$r$ % 8i re+)ect%te )re/ederi"e )re7e#t!"!i cd re8erit%re "% (#c@eiere%
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$1
[Art.7
1
introdu) prin LP169 din 11.07.1, MO160-16/!02.08.1 art."/"#
$rticolul comentat e!te inclu! #n CM #n temeiul 0e"ii nr.1;8+2012 i are ca !cop dezrdcinarea utilizrii de
ctre an"a&atori a muncii nedeclarate(care +n u(time(e dou decenii a (uat (a unit i(e din ar o amp(oare
r)p+ndit i i(e$a( ). >n le"tur cu cele relatate nece!it de aut #n edere' c #n conformitate cu preederile
art.::
1
CC (introdu! prin 0e"ea nr.1;8+2012) utilizarea muncii nedeclarate !e !anc-ioneaz pentru fiecare
per!oan identificat cu amend de la 100 la 1:0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de
la 2:0 la 3:0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei cu func-ie de r!pundere' cu amend de la 3:0 la :00 de
unit-i conen-ionale aplicat per!oanei &uridice.
Artic"!" I1 I#ter7icere% di+cri*i#$rii (# +8er% *!#cii
>1? 4# c%dr!" r%)rt!ri"r de *!#c$ %c&i#e%7$ )ri#ci)i!" e9%"it$&ii (# dre)t!ri % t!t!rr +%"%ri%&i"r1
Orice di+cri*i#%re' direct$ +%! i#direct$' % +%"%ri%t!"!i )e criterii de +eH' /(r+t$' r%+$' c!"%re % )ie"ii'
et#ie' re"i9ie' )&i!#e )"itic$' ri9i#e +ci%"$' d*ici"i!' @%#dic%)' i#8ect%re c! HIVB0IDA' %)%rte#e#&$
+%! %cti/it%te +i#dic%"$' )rec!* ;i )e %"te criterii #e"e9%te de c%"it$&i"e +%"e )r8e+i#%"e' e+te i#ter7i+$1
[Art. 8 a(. 516 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>2? N! c#+tit!ie di+cri*i#%re +t%<i"ire% !#r di8ere#&ieri' eHce)&ii' )re8eri#&e +%! dre)t!ri %"e
+%"%ri%&i"r' c%re +(#t deter*i#%te de ceri#&e"e +)eci8ice !#ei *!#ci' +t%<i"ite de "e9i+"%&i% (# /i9%re' +%!
de 9ri:% de+e<it$ % +t%t!"!i 8%&$ de )er+%#e"e c%re #ece+it$ )rtec&ie +ci%"$ ;i :!ridic$ +)rit$1
1.>n articolul comentat (alin.(1)) e!te e(pu! e!en-a principiului interzicerii di!criminrii #n !fera muncii'
potriit cruia' #n cadrul raporturilor de munc' e!te "arantat e"alitatea #n drepturi a tuturor !alaria-ilor'
indiferent de !e(' #r!t' ra!' culoare a pielii' etnie ,i alte criterii nele"ate de calit-ile profe!ionale ale
!alariatului. Ptri/it %rt1 1 %"i#1 1 "it1%? ;i <? %" C#/e#&iei OIM #r1 111 )ri/i#d di+cri*i#%re% (# d*e#i!"
8r&ei de *!#c$ ;i eHercit$rii )r8e+iei (Conen-ia ./M nr. 111)' termenul AdiscriminareA cuprinde9 orice
deo)e'ire, e*c(udere )au preferin fondat pe ra), cu(oare, )e*, re(i$ie, opinie po(itic, a)cenden
naiona( )au ori$ine )ocia(, care are drept )cop ) di)tru$ )au ) a(terne%e e$a(itatea de ,an)e )au de
tratament +n materie de an$a-are )au de profe)ie: orice a(t deo)e'ire, e*c(udere )au preferin care are drept
con)ecin ) di)tru$ )au ) a(tere%e e$a(itatea de ,an) )au de tratament +n materie de an$a-are )au de
profe)ie, care ar putea fi )pecificat de mem'ru( intere)at dup con)u(tarea or$ani)me(or
repre%entati&e a(e ce(or ce an$a-ea% ,i a (ucrtori(or, dac e*i)t, ,i a(te or$ani)me core)pun%toare.
2.Reie ind din preederile %rt1D %"i#1>1?->J? %" Le9ii #r1 121B2012 c! )ri/ire "% %+i9!r%re% e9%"it$&ii
(0e"ea nr. 121+2012) !e interzice orice deo!ebire' e(cludere' re!tric-ie !au preferin- pe baza criteriilor !tabilite
de prezenta le"e' care au drept efect limitarea !au !ubminarea e"alit-ii de ,an!e !au tratament la an"a&are !au
20
concediere' #n actiitatea nemi&locit ,i #n formarea profe!ional. /nterzicerea di!criminrii pe baz de orientare
!e(ual !e a aplica #n domeniul an"a&rii #n munc ,i al ocuprii for-ei de munc. 2e con!ider di!criminatorii
urmtoarele ac&iuni ale an#a$atorului+ p(a)area anunuri(or de an$a-are cu indicarea condiii(or ,i criterii(or
care e*c(ud )au fa&ori%ea% anumite per)oane:refu%u( ne+ntemeiat de an$a-are a per)oanei: refu%u( ne+ntemeiat
de admitere a unor per)oane (a cur)uri(e de ca(ificare profe)iona(: remunerarea ine$a( pentru ace(a,i tip
,i!)au &o(um de munc: di)tri'uirea difereniat ,i ne+ntemeiat a )arcini(or de (ucru, fapt ce re%u(t din
acordarea unui )tatut mai puin fa&ora'i( unor per)oane: .ruirea: orice a(t aciune care contra&ine
pre&ederi(or (e$a(e.
Refuzul de an"a&are' de admitere la cur!urile de calificare profe!ional !au de promoare a per!oanelor e!te
con!iderat ne#ntemeiat dac+ )e )o(icit pre%entarea unor documente )up(imentare fa de ce(e (e$a( )ta'i(ite:
)e pretinde c per)oana nu core)punde unor cerine care nu au nimic +n comun cu ca(ificarea profe)iona(
)o(icitat pentru e*ercitarea profe)iei )au )e )o(icit core)punderea cu oricare a(te cerine i(e$a(e cu
con)ecine )imi(are. An$a-atoru( e)te o'(i$at ) amp(a)e%e +n (ocuri acce)i'i(e pentru toi )a(ariaii pre&ederi(e
(e$a(e care $arantea% re)pectarea e$a(itii de ,an)e ,i de tratament (a (ocu( de munc.
3.Priitor la interzicerea di!criminrii la locul de munc pe moti de !tatu! D/< + 2/7$' trebuie !uplimentar
de -inut cont c potriit %rt1 22 %" Le9ii #r1 23B200D c! )ri/ire "% )r8i"%Hi% i#8ec&iei HIV B 0IDA e)te
inter%i) orice form de di)criminare pe moti& de )tatu) 0;> po%iti& (a toate etape(e de an$a-are, promo&are
)au atri'uire a re)pon)a'i(iti(or de )er&iciu +n orice domeniu pu'(ic )au pri&at, (a a(e$erea )au numirea +n
funcii pu'(ice. Per)oane(e cu )tatu) 0;> po%iti& an$a-ate +n c+mpu( muncii +n orice domeniu pu'(ic )au pri&at
'eneficia% de ace(ea,i drepturi, $aranii ,i oportuniti ca ,i cei(a(i an$a-ai. Cu )e admite concedierea pe
moti& de )tatu) 0;> po%iti&. Li)ta profe)ii(or ,i )pecia(iti(or (a care nu pot fi admi)e per)oane(e cu )tatu) 0;>
po%iti& )e apro' de ctre Mini)teru( Dntii ,i Mini)teru( Proteciei Docia(e, Bami(iei ,i 8opi(u(ui. >ictime(e
di)criminrii )e pot adre)a +n in)tana de -udecat pentru repararea pre-udiciu(ui mora( ,i materia(. En funcie
de )tadiu( infeciei, per)oane(e infectate cu 0;> )au 'o(na&e de D;?A 'eneficia% de )er&icii de orientare )au
reorientare profe)iona(, +n condiii(e (e$ii.
9.*otodat #n prezentul articol (alin.(2)) !e men-ioneaz c nu con!tituie di!criminare !tabilirea unor
diferen-ieri' e(cep-ii' preferin-e !au drepturi (+n(e)niri) pentru !alaria-i' care !#nt determinate de cerin-ele
!pecifice unei munci (art. 138' 1=3' 292' 28; CM' etc) !au de "ri&a deo!ebit a !tatului fa- de per!oanele care
nece!it o protec-ie !ocial ,i+!au &uridic !porit (art. =7' 8;' 10:' 10=' 17= % 1=1' 297 % 2:1' 2:: CM' etc). >n
conte(tul celor e(pu!e' %rt1 1 %"i#1 2 ;i %rt1 A %"i#1 2 di# C#/e#&i% OIM #r1 111 !tipuleaz c orice
diferen-ieri' e(cluderi !au preferin-e #ntemeiate pe calificrile cerute pentru o anumit ocupa-ie nu !#nt
con!iderate di!criminri ,i' #n acela,i timp' -ara noa!tr (+n ca(itate de mem'ru a( O;M) e!te #n drept !
definea!c ca nedi!criminatorii orice alte m!uri !peciale' de!tinate ! -in !eama de neoile deo!ebite ale
per!oanelor fa- de care o protec-ie !au o a!i!ten- !pecial e!te recuno!cut #n mod "eneral ca nece!ar datorit
21
!e(ului' #r!tei' inalidit-ii' !arcinilor familiale !au nielului !ocial ori cultural. >n a!emenea caz' ace!te m!uri
nu !e con!ider di!criminare #n !fera muncii.
>n le"tur cu cele relatate' normele art.7 alin.(:) i(;) din 0e"ea nr. 121+2012 !uplimenteaz c orice
deo!ebire' e(cludere' re!tric-ie !au preferin- #n priin-a unui anumit loc de munc nu con!tituie di!criminare #n
cazul #n care' prin natura !pecific a actiit-ii #n cauz !au a condi-iilor #n care acea!t actiitate e!te realizat'
e(i!t anumite cerin-e profe!ionale e!en-iale ,i determinante' cu condi-ia ca !copul ! fie le"itim ,i cerin-ele
propor-ionale. >n cadrul actiit-ilor profe!ionale ale cultelor reli"ioa!e ,i pr-ilor lor componente nu con!tituie
di!criminare tratamentul diferen-iat bazat pe reli"ia !au conin"erile unei per!oane atunci c#nd reli"ia !au
conin"erile con!tituie o cerin- profe!ional e!en-ial' le"itim ,i &u!tificat.
:.>n !copul re!pectrii principiului inter%icerii discriminrii n sfera muncii' le"iuitorul #n di!pozi-iile art.10
alin. (2) lit. 8
1
?- 8
A
? a pu! pe !eama an"a&atorului un ,ir de obli"a-ii deo!ebite' i anume+ ! a!i"ure e"alitatea de
,an!e ,i de tratament tuturor per!oanelor la an"a&are potriit profe!iei' la orientare ,i formare profe!ional' la
promoare #n !ericiu' fr nici un fel de di!criminareE ! aplice acelea,i criterii de ealuare a calit-ii muncii'
de !anc-ionare ,i de concediereE ! #ntreprind m!uri de preenire a per!ecutrii pentru depunere #n or"anul
competent a pl#n"erilor priind di!criminareaE ! a!i"ure condi-ii e"ale' pentru femei ,i brba-i' de #mbinare a
obli"a-iilor de !ericiu cu cele familialeE ! introduc #n R/F di!pozi-ii priind interzicerea di!criminrilor dup
oricare criteriu.
4!te nece!ar' de a!emenea' ca an"a&atorii ! ia #n con!iderare faptul' c #nclcarea drepturilor ,i libert-ilor
cet-enilor' "arantate prin Con!titu-ie ,i prin alte le"i (inc(u)i& 8M)' #n dependen- de !e(' ra!' culoare' limb'
reli"ie' opinii politice !au orice alte opinii' ori"ine na-ional !au !ocial' apartenen- la o minoritate na-ional'
aere' na,tere !au orice alt !itua-ie atra"e r!punderea penal #n temeiul %rt11DC CP1
Artic"!" F1 Dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e de <%7$ %"e +%"%ri%t!"!i
>1? 0%"%ri%t!" %re dre)t!",
%? "% (#c@eiere%' *di8ic%re%' +!+)e#d%re% ;i de+8%cere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' (# *d!"
+t%<i"it de )re7e#t!" cd=
<? "% *!#c$' c#8r* c"%!7e"r c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$=
c? "% !# "c de *!#c$' (# c#di&ii"e )re/$7!te de +t%#d%rde"e de +t%t )ri/i#d r9%#i7%re%' securitatea
i sntatea n munc, de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ ;i de c#/e#&ii"e c"ecti/e=
d? "% %c@it%re% "% ti*) ;i i#te9r%"$ % +%"%ri!"!i' (# cre+)!#dere c! c%"i8ic%re% +%' c! c*)"eHit%te%'
c%#tit%te% ;i c%"it%te% "!cr!"!i e8ect!%t=
e? "% di@#$' %+i9!r%t$ )ri# +t%<i"ire% d!r%tei #r*%"e % ti*)!"!i de *!#c$' )ri# red!cere% ti*)!"!i
de *!#c$ )e#tr! !#e"e )r8e+ii ;i c%te9rii de +%"%ri%&i' )ri# %crd%re% 7i"e"r de re)%!+ ;i de +$r<$t%re
#e"!cr$t%re' % c#cedii"r %#!%"e )"$tite=
22
8? "% i#8r*%re de)"i#$ ;i /eridic$ de+)re c#di&ii"e de *!#c$ ;i ceri#&e"e 8%&$ de securitatea i
sntatea n munc "% "c!" de *!#c$=
9? "% %dre+%re c$tre %#9%:%tr' )%tr#%te' +i#dic%te' r9%#e"e %d*i#i+tr%&iei )!<"ice ce#tr%"e ;i "c%"e'
r9%#e"e de :!ri+dic&ie % *!#cii=
@? "% 8r*%re )r8e+i#%"$' recic"%re ;i )er8ec&i#%re' (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd ;i c! %"te %cte
#r*%ti/e=
i? "% "i<er% %+ciere (# +i#dic%te' i#c"!+i/ "% c#+tit!ire% de r9%#i7%&ii +i#dic%"e ;i %der%re% "% %ce+te%
)e#tr! %)$r%re% dre)t!ri"r +%"e de *!#c$' % "i<ert$&i"r ;i i#tere+e"r +%"e "e9iti*e=
:? "% )%rtici)%re (# %d*i#i+tr%re% !#it$&ii' (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd ;i c! c#tr%ct!" c"ecti/ de
*!#c$=
K? "% )!rt%re de #e9cieri c"ecti/e ;i (#c@eiere % c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ ;i % c#/e#&ii"r
c"ecti/e' )ri# re)re7e#t%#&ii +$i' "% i#8r*%re )ri/i#d eHec!t%re% c#tr%cte"r ;i c#/e#&ii"r re+)ecti/e=
"? "% %)$r%re' )ri# *etde #ei#ter7i+e de "e9e' % dre)t!ri"r +%"e de *!#c$' % "i<ert$&i"r ;i i#tere+e"r
+%"e "e9iti*e=
*? "% +"!&i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$ ;i % c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$' i#c"!+i/ dre)t!"
"% 9re/$' (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e=
#? "% re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%" ;i % ce"!i *r%" c%!7%t (# "e9Nt!r$ c! (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r
de *!#c$' (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e=
? "% %+i9!r%re% +ci%"$ ;i *edic%"$ <"i9%trie' (# *d!" )re/$7!t de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
[Art. 9, a(. 1, (it. o6 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
>2? 0%"%ri%t!" e+te <"i9%t,
%? +$-;i (#de)"i#e%+c$ c#;tii#ci+ <"i9%&ii"e de *!#c$ )re/$7!te de c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$=
<? +$ (#de)"i#e%+c$ #r*e"e de *!#c$ +t%<i"ite=
c2 s respecte cerinele regulamentului intern al unitii i s poarte n permanen asupra
sa permisul nominal de acces la locul de munc, acordat de angajator;
[Art.9 a#.)2+, #it.)"+ (n reda"ia LP2' din 09.12.11, MO2-28/02.02.12 art.79!
d? +$ re+)ecte di+ci)"i#% *!#cii=
d
&
2 s manifeste un comportament nediscriminatoriu n raport cu ceilali salariai i cu
angajatorul;
d

2 s respecte dreptul la demnitate n munc al celorlali salariai;

[Art. 9 a#. )2+ #it. d
1
+ /i d
2
+ introduse prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art.
86!
e2 s respecte cerinele de securitate i sntate n munc;
8? +$ *%#i8e+te %tit!di#e 9+)d$re%+c$ 8%&$ de <!#!ri"e %#9%:%tr!"!i ;i %"e %"tr +%"%ri%&i=
23
9? +$ i#8r*e7e de (#d%t$ %#9%:%tr!" +%! c#d!c$tr!" #e*i:"cit de+)re rice +it!%&ie c%re )re7i#t$
)eric" )e#tr! /i%&% ;i +$#$t%te% %*e#i"r +%! )e#tr! i#te9rit%te% )%tri*#i!"!i %#9%:%tr!"!i=
@? +$ %c@ite c#tri<!&ii"e de %+i9!r$ri +ci%"e de +t%t <"i9%trii ;i )ri*e"e de %+i9!r%re <"i9%trie de
%+i+te#&$ *edic%"$ (# *d!" +t%<i"it=
i? +$ (#de)"i#e%+c$ %"te <"i9%&ii )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re' de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ ;i de
c#/e#&ii"e c"ecti/e1
[Art. 9 a(. 56 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
1.>n alin. (1) al articolului comentat !#nt e(pu!e drepturile de munc de baz ale !alariatului' drepturi care
rezult din "aran-iile con!titu-ionale #n domeniul muncii ,i protec-iei !ociale' pe de o parte' ,i fi(ate #n diferite
norme ale CM ,i ale altor acte le"i!latie #n domeniul raporturilor !ociale ,i de munc' pe de alt parte.
7repturile de baz enumerate au o importan- deo!ebit pentru a!i"urarea !tabilit-ii #n munc ,i bun!trii
!alaria-ilor' fiind de a!emenea c)emate ! contribuie la re"lementarea eficient a raporturilor de munc
e(i!tente.
Reie,ind din con-inutul art. 98 aliln. (1) lit. ") CM' drepturile concrete ale salariatului (in+nd cont de
drepturi(e )a(e de munc, pre&%ute +n a(in. 516 a( artico(u(ui comentat)' !e !tipuleaz nemi&locit de pr-i #n
proce!ul purtrii ne"ocierilor indiiduale cu ulterioara includere a lor #n C/M !emnat.
2.$lineatul (2) din articolul !upu! comentariului cuprinde obli"a-iile de munc principale ale !alariatului'
e!enta crora !e reduce la re!pectarea de ctre ace!ta a di!ciplinii muncii ,i a!i"urarea #ndeplinirii
an"a&amentelor a!umate conform C/M. Reie,ind din obli"a-ia con!titu-ional ( care )e r)fr+n$e ,i +n )fera
muncii)' prezut de %rt1 AA di# Le9e% 0!)re*$' !alariatul' ca per!oan ,i cet-ean' trebuie !%,i e(ercite
drepturile ,i libert-ile con!titu-ionale (inc(u)i& ce(e de munc) cu )un/credin&, fr a nclca drepturile
i li)ert&ile altora.
>n !copul a!i"urrii re!pectrii reale de ctre !alariat a obli"a-iei con!titu-ionale men-ionate' le"iuitorul a pu! #n
!arcina lui' obli"a ii de munc !uplimentare ( a(in. 56 (it. d
1
6 ,i d

6)' potriit crora el tre)uie, ) manife)te un

comportament nedi)criminatoriu +n raport cu cei(a(i )a(ariai ,i cu an$a-atoru(: ) re)pecte dreptu( (a demnitate
+n munc a( ce(or(a(i )a(ariai1
7in lo"ica art. 98 alin. (1) lit.") CM' rezult c o)li#a iile concrete ale salariatului (in+nd cont de
o'(i$aii(e (ui de munc principa(e, )tipu(ate +n a(in. 56 din artico(u( comentat) !unt determinate nemi&locit de
ctre pr-i #n proce!ul purtrii ne"ocierilor indiiduale cu ulterioara lor includere #n C/M !emnat i !pecificate' de
re"ul'#n fi a de po!t.
Prin di!pozi ie din alin.(2) lit.c) al articolului comentat (#n redac-ia 0e"ii nr.2:9+2011)' pe !eama !alariatului
e!te pu! obli"a ia nu numai ! re!pecte cerin-ele R/F' dar i s poarte n permanen& asupra sa permisul
nominal de acces la locul de munc, acordat de an#a$ator*0a ace!t capitol nece!it de men ionat c #n
conformitate art.10 alin.(2) lit.d) CM an"a&atorul e!te obli"at ! acorde !alaria-ilor un permi! nominal de acce! la
29
locul de munc. Modelul unui a!tfel de permi! nominal e!te aprobat conform art.1 din Conen-ia colecti (niel
na-ional) nr. 12+2012 G3ormularul !tatelor de per!onal ,i permi!ul nominal de acce! la locul de muncG (CC55
nr. 12+2012).
3.>ndeplinirea efecient a obli"a-iilor de munc pu!e pe !eama !alariatului conform alin. (1) din articolul
comentat e!te practic impo!ibil fr !pecificarea i !tipularea lor cuenit #n fi a de po!t a fecrui !alariat i
lucrtor de conducere din cadrul unit ii(companiei' firmei) concrete.5ece!it #n! de con!tatat c problema
priind elaborarea ,i aprobarea fi,elor de po!t pentru !alaria-ii i per!onalul de conducere din cadrul unit ii
nu este re#lementat detaliat de le"i!la-ia muncii #n i"oare. >n practic poblema #n cauz' deloc nu !impl' #,i
"!e,te(de i de!tul de rar) !olu-ionarea !a &uridic prin aprobarea de ctre an"a&ator a re"ulilor locale de
!ecretariat #n calitate de act normati la niel de unitate conform art.9 lit.f) ,i art.10 alin.(1) lit.e) din CM (#n
care #ntr%o m!ur ori alta !e detalizeaz+reflect procedura de pre"tire ,i aprobare a fi,elor de po!t ale
!alaria ilor). 7ar o a!tel de !olu-ionare oliti nu are o lar" r!p#ndire i ade!ea ea poart un caracter
contradictoriu+!ubiecti' fapt ce ade!ea prooac liti"ii de munc ,i dier"en-e nedorite #ntre !alaria i ,i
an"a&atori.
Reie,ind din preederile le"i!la-iei muncii ce izeaz problema abordat' pe de o parte' ,i practica
acumulat priitor la #ntocmirea fi,elor de po!t la unele unit-i din cadrul diferitor ramuri ale economiei
na-ionale' pe de alt parte' deine obiecti nece!itatea unei anumite+recomandabile re"lementri a proce!ului
e(i!tent' !ti)iinic #n fond' de perfectare i aprobare a fi,elor de po!t #n interiorul unei !au altei unit i(mai ale!'
din !ectorul real).
Mai &o! !e inoc unele recomandri cu priire la elaborarea ,i aprobarea fi,ei po!tului la unitate.Pentru
ob inerea de ctre ace!te recomandri a puterii &uridice e!te rezonabil ca ele ! fie prcizate' completate i
aprobate de ctre an"a&ator(or"anul lui abilitat) !ub form de re"ulament local !au re"uli interne la niel de
unitate potriit art.10 alin.(1) lit.e) din CM.
R!C0MA123RI
cu privire la ela)orarea i apro)area fiei postului la unitate
I* 2ispo%i&ii #enerale
1.Bi,a po)tu(ui e)te actu( -uridic +n care )e )tipu(ea% )copu( $enera(, )arcini(e de 'a%, o'(i$aii(e de
)er&iciu, atri'uii(e ,i re)pon)a'i(iti(e )pecifice funciei re)pecti&e, precum ,i cerine(e fa de titu(aru( ace)tei
funcii.
.Bi,a po)tu(ui repre%int mi-(ocu( de informare a titu(aru(ui funciei re)pecti&e pri&ind )arcini(e ,i
o'(i$aii(e pe care tre'uie ) (e rea(i%e%e, precum ,i un in)trument de contro( din partea an$a-atoru(ui pri&ind
acti&itatea titu(aru(ui funciei ocupate, inc(u)i& e*ecutarea )arcini(or ,i o'(i$aii(or )ta'i(ite.
2.Bi,a po)tu(ui )e e(a'orea% pentru fiecare funcie, poart un caracter nonper)ona( ,i )e aduce (a
cuno,tina )a(ariatu(ui care ocup funcia re)peci& (a data numirii (ui +n funcie.
/.Bi,a po)tu(ui are urmtoare(e )copuri9
2:
a6 in)tituirea unui )i)tem or$ani%atorico--uridic pentru acti&itatea )a(ariatu(ui:
'6 faci(itarea recrutrii corecte a pretendeni(or (a funcii(e &acante :
c6 di&i%area raiona( a muncii +n cadru( unitii:
d6 a)i$urarea o'iecti&itii +n proce)u( de e&a(uare a performane(or profe)iona(e a(e )a(ariatu(ui:
e6 corectitudinea de%&o(trii carierei ,i mana$ementu(ui re)ur)e(or umane +n cadru( unitii:
f6 )o(uionarea e&entua(e(or (iti$ii indi&idua(e de munc
".En fi,a po)tu(ui )e inc(ud )arcini(e ,i o'(i$aii(e care conduc (a rea(i%area o'iecti&e(or )u'di&i%iunii
interioare din care face parte funcia re)pecti&.
6.;ntroducerea +n fi,a po)tu(ui a )arcini(or ,i o'(i$aii(or care nu in de )pecificu( unitii ,i!)au a
)u'di&i%iunii ei interioare din care face parte funcia re)pecti& nu )e admite 5nu )e recomand6.
II* Structura i con&inutul fiei postului
7.Bi,a po)tu(ui e)te a(ctuit,de re$u(, din trei capito(e autonome9
a6 8apito(u( ; F?i)po%iii $enera(eG:
'6 8apito(u( ;; F?e)crierea funcieiG:
c6 8apito(u( ;;; F8erine(e de ca(ificareG.
8.8apito(u( ; F?i)po%iii $enera(eG conine informaia de)pre a)emenea componente ca FHnitateaG,
FDu'di&i%iuneaG, FAdre)aG, F?enumirea funcieiG ,i FCi&e(u( de )a(ari%areG.
A6 8omponenta FHnitateaG conine informaia pri&ind denumirea unitii 5in)tituiei6 din care face parte
funcia re)peti&.
I6 8omponenta FDu'di&i%iuneaG cuprinde date de)pre )u'di&i%iunea interioar a unitii din care face
parte funcia dat, indic+ndu-)e, dup ca%, direcia, )ecia, )er&iciu(, )ectoru( )au oricare a(t )u'di&i%iune
interioar e*i)tent.
86 8omponenta FAdre)aG conine informaia pri&ind adre)a unitii )au, dup ca%, a )u'di&i%iunii ei
interioare 5+n ca%u( +n care adre)a unitii ,i cea a )u'di&i%iunii )+nt diferite6 din care face parte funcia
re)pecti&.
?6 8omponenta F?enumirea funcieiG indic denumirea comp(et a funciei re)ecti&e conform )tate(or de
per)ona( a(e unitii.
<6 8omponenta FCi&e(u( de )a(ari%areG inc(ude )a(ariu( de funcie pentru funcia re)pecti&, +n
conformitate cu (e$i)(aia +n &i$oare ,i documente(e interne a(e unitii.
9. 8apito(u( ;; F?e)crierea funcieiG conine e(emente(e FDcopu( $enera( a( funcieiG, FDarcini(e de 'a%G,
FO'(i$aii(eG, F7e)pon)a'i(iti(eG, FAtri'uii(eG, F8ui +i raportea% titu(aru( funciei pu'(iceG, F8ine +i
raportea% titu(aru(ui funciei re)pecti&eG, FPe cine +( )u')tituieG, F8ine +( )u')tituieG, F7e(aii(e de
co(a'orareG, FMi-(oace(e de (ucru!ec.ipamentu( uti(i%atG ,i F8ondiii(e de muncG.
2;
A6 <(ementu( FDcopu( $enera( a( funcieiG conine direcii(e principa(e de (ucru +n core)pundere cu
acti&itatea unitii ,i )fera de acti&itate a )u'di&i%iunii interioare din care face parte funcia re)pecti&,
formu(ate )uccint.
I6 <(ementu( FDarcini(e de 'a%G cuprinde )fere(e - c.eie de acti&itate, in+nd cont de o'iecti&e(e $enera(e
a(e funciei ocupate, deri&ate de atri'uii(e de 'a% a(e )u'di&i%iunii interioare din care face parte funcia
re)pecti&.
Darcini(e de 'a% )e )ta'i(e)c reie,ind din direci(e principa(e de acti&itate a(e unitii (uate +n raport cu
)pecificu( funciei re)pecti&e ,i )+nt formu(ate e*act, )uccint ,i c(ar.
Bi,a po)tu(ui tre'uie ) cuprind un numr re%ona'i( de )arcini pentru a putea fi rea(i%ate de )a(ariat, de
re$u(, +ntre /-6.
Cu )e recomand e*punerea &a$ ,i (ip)it de c(aritate a )arcini(or, precum ,i e*ecutarea fr nece)itate
deo)e'it a a(tor )arcinii (a indicaia conductoru(ui )u'di&i%iunii interioare )au a(e an$a-atoru(ui.
86 <(emenu( FO'(i$aii(e de )er&iciuG cuprinde acti&iti(e concrete e*ercitate pentru rea(i%area )arcini(or
de 'a% a(e funciei ocupate 5c+te 2-" o'(i$aii pentru fiecare )arcin )ta'i(it6.
O'(i$aii(e de )er&iciu tre'uie ) fie rea(i%a'i(e ,i re%ona'i(e, ) ai' o fina(itate ,i un re%u(tat m)ura'i(.
Pentru )pecificarea o'(i$aii(or )e uti(i%ea% urmtoare(e termene9 Fefectuea%G, Fana(i%ea%G,
FparticipG, Fe*ercitG, F)ta'i(e,teG, Fa)i$urG, Furmre,teG, FacordG, Freparti%ea%G, Frea(i%ea%G etc.
?6 <(ementu( F7e)pon)a'i(iti(eG conine informaia cu pri&ire (a modu( de +ndep(inire a )arcini(or ,i
o'(i$aii(or de )er&iciu.
Pentru )pecificarea re)pon)a'i(iti(or )e uti(i%ea% a)emenea termene ca 9 Fr)punde deG, Fe)te o'(i$at )G
,.a.m.d.
<6 <(ementu( FAtri'uii(eG conine informaia cu pri&ire (a9
a6 (imite(e drepturi(or titu(aru(ui funciei date:
'6 dreptu( (a o'inerea informaiei nece)are rea(i%rii )arcini(or ,i o'(i$aii(or )a(e, inc(u)i& a ce(ei cu
caracter comercia(:
c6 c.e)tiuni(e ,i aciuni(e pe care titu(aru( funciei +n cau% are dreptu( ) (e contro(e%e!monitori%e%e pe 'a%a
mandatu(ui din partea conductoru(ui )au +n (ip)a ace)tuia:
d6 dreptu( de a da indicaii ,i di)po%iii, precum ,i de a contro(a e*ecutarea ace)tora:
e6 dreptu( de a &i%a, coordona ,i apro'a anumite documente.
Pentru )pecificarea atri'uii(or,de re$u(, )e uti(i%ea% urmtoare(e termene9 FdecideG, F.otr,teG,
Fdi)puneG, Fface propuneriG, Fd a&i%eG, Fia m)uriG, Fe*puneG).a.
B6 <(ementu( F8ui +i raportea% titu(aru( funciei re)pecti&eG pre&ede )u' conducerea direct a cui )e af(
titu(aru( funciei ocupate, inc(u)i& )u' conducerea direct a cui )e &a af(a ace)t )a(ariat +n ca%u( a')enei
27
,efu(ui (ui direct. En )ituaia +n care titu(aru( funciei are mai mu(i ,efi din cadru( corpu(ui de conducere a
unitii, )e )pecific toate ace)te per)oane re)pon)a'i(e.
16 <(ementu( F8ine +i raportea% titu(aru(ui funcieiG pre&ede care dintre funcii(e din cadru( unitii ,i!)au
a( )u'di&i%iunii ace)teia )e af( +n )u'ordinea )au coordonarea titu(aru(ui funciei re)pecti&e.
06 <(ementu( FPe cine +( )u')tituieG indic pe titu(aru( crei funcii po)i'i(e +( +n(ocuie,te )a(ariatu( care
ocup funcia re)pecti& +n ca%u( a')enei de (a )er&iciu a )pecia(i)tu(ui ori ,efu(ui, inc(u)i& mecani)mu( de
de(e$are a )arcini(or ,i o'(i$aii(or +ntre ace,tia.
;6 <(ementu( F8ine +( )u')tituieG indic cine +( +n(ocuie,te pe titu(aru( funciei re)pecti&e +n ca%u( a')enei
ace)tuia de (a )er&iciu 5inc(u)i& mecani)mu( de de(e$are a )arcini(or ,i atri'uii(or +ntre ace,tia6.
J6 <(ementu( F7e(aii(e de co(a'orareG conine9
a6 funcii(e ,i )u'di&i%iuni(e din cadru( unitii cu care titu(aru( funciei &i%ate co(a'orea% +n proce)u(
e*ercitrii )arcini(or ,i o'(i$aii(or de )er&iciu:
'6 a(te uniti5 in)tituii ,or$ani%aii6 ,i per)oane din e*terioru( unitii cu care titu(aru( funciei +n cau%
co(a'orea% +n proce)u( e*ercitrii )arcini(or ,i o'(i$aii(or )a(e de )er&iciu.
K6 <(ementu( FMi-(oace(e de (ucru!ec.ipamentu( uti(i%atG indic materia(e(e de (ucru 5cu(e$eri de
documente ,i +ndrumtoare, (iteratur de )pecia(itate etc.6, precum ,i ec.ipamentu( nece)ar titu(aru(ui funciei
&i%ate pentru e*ercitarea )arcini(or ,i o'(i$aii(or de )er&iciu.
L6 <(ementu( F8ondiii(e de muncG determin condiii(e +n care &a acti&a titu(aru( funciei re)pecti&e
5pro$ramu( de munc, acti&itate de 'irou, )er&iciu care imp(ic dep(a)ri frec&ente prin ar )au pe)te .otare,
+n a(te uniti, di)poni'i(itatea de a (ucra pe)te timpu( norma( de munc etc.6.
10.8apito(u( ;;; F8erine(e de ca(ificareG conine )tructurri(e FDtudiiG, F<*perien profe)iona(G,
F8uno,tineG, FA'i(itiG ,i FAtitudini!comportamenteG.
Dtructurri(e capito(u(ui F8erine(e de ca(ificareG )e comp(etea% cu date(e core)pun%toare condiii(or
pre&%ute de cadru( -uridic e*i)tent ,i )ta'i(ite (a ni&e(u( unitii, nece)are pentru ocuparea funciei re)pecti&e.
A6 Dtructura(a FDtudiiG conine informaia de)pre )tudii(e minime pe care tre'uie ) (e dein titu(aru(
funciei date 5)uperioare )au medii )pecia(e ori a(te(e6, precum ,i tit(u( nece)ar 5(icen )au ec.i&a(ent, ma)ter
etc6 e*ercitrii eficiente a )copu(ui, )arcini(or ,i o'(i$aii(or funciei re)pecti&e. En ca%u( +n care funcia
e*i)tent )o(icit titu(aru(ui pre$tire )pecia(, )e indic )pecia(itatea 5de e*emp(u, economi)t etc.6 precum ,i,
dup ca%, cur)uri(e nece)are de perfecionare 5formare6 profe)iona(.
I6 Dtructura(a F<*perien profe)iona(G indic e*periena minim pe care tre'uie ) o dein )a(ariatu( +n
)pecia(itatea!profi(u( funciei re)pecti&e, +n acti&ittea de conducere,care )e cere pentru ocuparea funciei date.
86 Dtructura(a F8uno,tineG )ta'i(e,te domenii(e principa(e pe care pretendentu( (a funcia +n cau% tre'uie
) (e cunoa)c, ,i anume9 (e$i)(aia dintr-un anumit domeniu, (im'i )trine, ni&e(u( de cunoa,tere, cuno,tine
,i capacitate de operare!pro$ramare (a ca(cu(ator etc.
2=
?6 Dtructura(a FA'i(itiG cuprinde a'i(iti(e pe care tre'uie ) (e po)ede titu(aru( funciei &i%ate, cum ar
fi9 p(anificare, or$ani%are, coordonare, in)truire, contro(, $e)tionare a re)ur)e(or umane, (ucru( cu informaia,
comunicare eficient, ap(anare a )ituaii(or de conf(ict, ne$ociere, (ucru( +n ec.ip, uti(i%area mi-(oace(or
te.nice de 'irou etc.
<6Dtructura(a FAtitudini!comportamenteG )ta'i(e,te atitudini(e pe care tre'uie ) (e manife)te titu(aru(
funciei ocupate, cum ar fi9 re)pon)a'i(itate, re)pect fa de oameni, recepti&itate (a idei noi, o'iecti&itate,
(oia(itate, tendin )pre de%&o(tare profe)iona( continu etc.
III* !la)orarea i apro)area fiei postului
11.Bi,a po)tu(ui )e e(a'orea% de ctre conductoru( )u'di&i%iunii interne a unitii +n cadru( creia intr
funcia re)pecti&.
1.Prin dero$are de (a pre&ederi(e pct.11, fi,a po)tu(ui poate fi e(a'orat de ctre )er&iciu( per)ona()au,
dup ca%,de ctre (ucrtoru( ocupat cu $e)tionarea re)ur)e(or umane 5+n continuare L )er&iciu( per)ona( 6 +n
comun cu per)oana care e*ercit funcia de conducere pentru funcii(e af(ate +n )u'ordinea )au c+rmuirea
direct a ace)tuia:
12.La e(a'orarea fi,ei po)tu(ui )e recomand de a porni de (a re$u(amentu( de or$ani%are ,i funcionare a
)u'di&i%iunii interioare a unitii din componena creia face parte funcia ocupat, ce con)tituie )uportu(
de(imitrii ,i o'(i$aii(or )pecifice fiecrei funcii din cadru( unitii. La e(a'orarea fi,ei po)tu(ui )e uti(i%ea%
,i a(te documente, inc(u)i& re$u(amentu(-mode( de or$ani%are ,i funcionare a unui ori a(tui )e&iciu, p(anu( de
de%&o(tare economic, ordine(e conductoru(ui cu pri&ire (a reparti%area o'(i$aii(or etc.
1/.Der&iciu( ptr)ona( ofer per)oane(or re)pon)a'i(e imp(icate indicaii(e metodo(o$ice de ri$oare ,i (e
acord a)i)ten informaiona( ,i metodo(o$ic pri&ind e(a'orarea proiecte(or fi,e(or de po)t.
1".Proiectu( fi,ei po)tu(ui )e pre%int )er&iciu(ui per)ona( din cadru( unitii pentru con)u(tarea opiniei ,i
&i%are.
16.Der&iciu( per)ona( +,i e*pune opinia, +n principa(, a)upra re)pectrii )tructurii, corectitudinii
comp(etrii componente(or )tructura(e a(e fi,ei po)tu(ui, precum ,i di)tri'uirii )arcini(or ,i atri'uii(or pentru
funcii(e re)pecti&e, inc(u)i& din a(te )u'di&i%iuni interioare a(e unitii, +n )copu( e&itrii du'(rii ace)tora.
17.?up fina(i%area aciuni(or )pecificate mai )u), fi,a po)tu(ui, &i%at de re)pon)a'i(u( pentru e(a'orarea
ace)teia ,i totodat &i%at de )er&iciu( per)ona(, )e tran)mite conductoru(ui unitii pentru apro'are.
18.?up apro'are, fi,a po)tu(ui )e )i$i(ea% cu ,tampi(a an$a-atoru(ui re)pecti&.
19.Ori$ina(u( fi,ei po)tu(ui )e ane*ea% (a ordinu( 5deci%ia6 de numire +n funcie a )a(ariatu(ui conform
contractu(ui indi&idua( de munc5 art.6" a(in.516 8M6, iar c+te o copie a ace)teia )e tran)mite titu(aru(ui
funciei ocupate, conductoru(ui )u'di&i%iunii interioare +n care +,i de)f,oar acti&itatea )a(ariatu(, precum ,i
)e p(a)ea% +n do)aru( (ui per)ona( 5dac ace)ta e*i)t6.
28
0.Modificarea ,i!)au comp(etarea fi,ei po)tu(ui,de re$u(, )ur&ine ca urmare a unor )c.im'ri
cardina(e5 radica(e6 a )arcini(or de 'a% a(e unitii, in+nd cont totodat de pre&ederi(e art."0 ,i 68 8M. En
ca%u( +n care modificri(e ,i!)au comp(etri(e au fo)t efectuate +n mai mu(t de o treime din componente(e fi,ei
po)tu(ui )au )e modific )u')tania( 5con)idera'i(6 coninutu( ei +n an)am'(u,)e recomand e(a'orarea unei
noi fi,e a po)tu(ui. Odat cu apro'area unei noi fi,e a po)tu(ui, fi,a po)tu(ui anterioar )e a'ro$ -uridic
5 de)pre ce )e recomand de a fi indicat e*pre) +n ordinu( an$a-atoru(ui pri&ind apro'area noii fi,e6.
I4* 2ispo%i&ii finale
1.Der&iciu( per)ona( a( unitii, +n core)pundere cu )tate(e de per)ona(, numerotea% fi,e(e po)tu(ui ,i (e
+nre$i)trea% +ntr-un re$i)tru )pecia(, indic+nd numru( fi,ei po)tu(ui, denumirea funciei re)pecti&e, precum ,i
denumirea comp(et a )u'di&i%iunii interioare.
.Aoate modificri(e ,i!)au comp(etri(e fi,ei po)tu(ui )e aduc (a cuno,tina )a(ariatu(ui care ocup funcia
re)pecti& )u' )emntur +n ce( mu(t " %i(e (ucrtoare de (a data apro'rii ace)tora.
2.En ca% de nece)itate deo)e'it, an$a-atoru( e)te +n drept ) atra$ )pecia(i,ti ori e*peri competeni di n
afara unitii pentru participare (a ea'orarea 5re+nnoirea6 unor )au a(tor fi,e de po)t, +n )copu( acordrii
a)i)tenei de con)u(tan ori a(tui a-utor (a definiti&area (or 5cu remunerarea (or +n modu( )ta'i(it6.
Artic"!" 101 Dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e %#9%:%tr!"!i
>1? A#9%:%tr!" %re dre)t!",
%? +$ (#c@eie' +$ *di8ice' +$ +!+)e#de ;i +$ de+8%c$ c#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$ c! +%"%ri%&ii (#
*d!" ;i (# c#di&ii"e +t%<i"ite de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e=
<? +$ ce%r$ +%"%ri%&i"r (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r de *!#c$ ;i *%#i8e+t%re% !#ei %tit!di#i 9+)d$re;ti
8%&$ de <!#!ri"e %#9%:%tr!"!i=
c? +$ +ti*!"e7e +%"%ri%&ii )e#tr! *!#c% e8icie#t$ ;i c#;tii#ci%+$=
d? +$ tr%9$ +%"%ri%&ii "% r$+)!#dere di+ci)"i#%r$ ;i *%teri%"$ (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!" cd ;i de
%"te %cte #r*%ti/e=
[Art. 10 a(. 516 (it. d6 rectificat prin MO0/!6.09.02, pa$. 6#
e? +$ e*it$ %cte #r*%ti/e "% #i/e" de !#it%te=
8? +$ cree7e )%tr#%te )e#tr! re)re7e#t%re% ;i %)$r%re% i#tere+e"r +%"e ;i +$ %dere "% e"e1
>2?A#9%:%tr!" e+te <"i9%t,
%?+$ re+)ecte "e9i"e ;i %"te %cte #r*%ti/e' c"%!7e"e c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#cN ;i %"e c#/e#&ii"r
c"ecti/e=
<?+$ re+)ecte c"%!7e"e c#tr%cte"r i#di/id!%"e de *!#c$=
c2s aprobe, n prima lun de la nceputul activitii unitii, iar n continuare 3 n prima lun
a fiecrui an calendaristic, statele de personal ale unitii i, n termen de luni de la data
aprobrii acestora, s prezinte 4n form scris sau electronic2, cu excepia autoritilor
30
publice centrale i locale, un exemplar al statelor de personal inspectoratului teritorial de
munc n a crui raz de competen este amplasat unitatea;
[Art.10 a#.)2+, #it.)"+ (n reda"ia LP2' din 09.12.11, MO2-28/02.02.12 art.79!
d2s acorde salariailor munca prevzut de contractul individual de munc i un permis
nominal de acces la locul de munc;
[Art.10 a#.)2+, #it.)d+ (n reda"ia LP2' din 09.12.11, MO2-28/02.02.12 art.79!
e?+$ %+i9!re +%"%ri%&i"r c#di&ii"e de *!#c$ cre+)!#7$t%re ceri#&e"r de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (#
*!#c$=
8? +$ %+i9!re +%"%ri%&ii c! !ti"%:' i#+tr!*e#te' dc!*e#t%&ie te@#ic$ ;i %"te *i:"%ce #ece+%re )e#tr!
(#de)"i#ire% <"i9%&ii"r "r de *!#c$=
f
&
2s asigure egalitatea de anse i de tratament tuturor persoanelor la angajare potrivit
profesiei, la orientare i formare profesional, la promovare n serviciu, fr nici un fel de
discriminare;
f

2s aplice aceleai criterii de evaluare a calitii muncii, de sancionare i de concediere;

f
3
2s ntreprind msuri de prevenire a hruirii sexuale la locul de munc, precum i msuri
de prevenire a persecutrii pentru depunere n organul competent a plngerilor privind
discriminarea;
f
#
2s asigure condiii egale, pentru femei i brbai, de mbinare a obligaiilor de serviciu cu
cele familiale;
f
$
2s introduc n regulamentul intern al unitii dispoziii privind interzicerea discriminrilor
dup oricare criteriu i a hruirii sexuale;
f
5
2 s asigure respectarea demnitii n munc a salariailor;
[Art. 10 a#. )2+, #it. ,
1
+ - ,
6
+ introduse prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
9? +$ %+i9!re )"%t$ e9%"$ )e#tr! *!#c$ de /%"%re e9%"$=
@? +$ )"$te%+c$ i#te9r%" +%"%ri!" (# ter*e#e"e +t%<i"ite de )re7e#t!" cd' de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$
;i de c#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$=
i? +$ )%rte #e9cieri c"ecti/e ;i +$ (#c@eie c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!"
cd=
:?+$ 8!r#i7e7e re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r i#8r*%&i% c*)"et$ ;i /eridic$ #ece+%r$ (#c@eierii
c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ ;i c#tr"!"!i %+!)r% (#de)"i#irii "!i=
K?+$ (#de)"i#e%+c$ "% ti*) )re+cri)&ii"e r9%#e"r de +t%t de +!)r%/e9@ere ;i c#tr"' +$ )"$te%+c$
%*e#7i"e %)"ic%te )e#tr! (#c$"c%re% %cte"r "e9i+"%ti/e ;i %"tr %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e
dre)t!"!i *!#cii=
31
"?+$ eH%*i#e7e +e+i7$ri"e +%"%ri%&i"r ;i %"e re)re7e#t%#&i"r "r )ri/i#d (#c$"c$ri"e %cte"r "e9i+"%ti/e ;i
%"e %"tr %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii' +$ i% *$+!ri )e#tr! (#"$t!r%re% "r'
i#8r*(#d de+)re %ce%+t% )er+%#e"e *e#&i#%te (# ter*e#e"e +t%<i"ite de "e9e=
*?+$ cree7e c#di&ii )e#tr! )%rtici)%re% +%"%ri%&i"r "% %d*i#i+tr%re% !#it$&ii (# *d!" +t%<i"it de
)re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e=
#?+$ %+i9!re +%"%ri%&i"r c#di&ii"e +ci%"-+%#it%re #ece+%re )e#tr! (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r "r de
*!#c$=
?+$ e8ect!e7e %+i9!r%re% +ci%"$ ;i *edic%"$ <"i9%trie % +%"%ri%&i"r (# *d!" )re/$7!t de "e9i+"%&i%
(# /i9%re=
[Art. 10, a(. , (it. o6 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
)?+$ re)%re )re:!dici!" *%teri%" ;i ce" *r%" c%!7%t +%"%ri%&i"r (# "e9Nt!r$ c! (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r
de *!#c$' (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e=
r?+$ (#de)"i#e%+c$ %"te <"i9%&ii +t%<i"ite de )re7e#t!" cd' de %"te %cte #r*%ti/e' de c#/e#&ii"e
c"ecti/e' de c#tr%ct!" c"ecti/ ;i de ce" i#di/id!%" de *!#c$1
1.>n articolul comentat (alin. (1)) !#nt abordate drepturile de baz ale an"a&atorului' care prin con-inutul lor
pot fi !i!tematizate #n trei "rupuri' ce )e refer (a9 puterea dispo%itiv (de e*emp(u, ) +nc.eie, ) modifice, )
)u)pende ,i ) +ncete%e contracte(e indi&idua(e de munc)' puterea disciplinar (de e*emp(u, ) tra$
)a(ariaii (a r)pundere materia() ,i puterea normativ (emiterea acte(or normati&e (a ni&e( de unitate).
Printre drepturile enumerate o #n!emntate deo!ebit o are dreptul an"a&atorului de a con!titui patronate
pentru a apra intere!ele !ale (mai a(e), +n condiii(e cri%e(or economico-financiare)' care' de altfel' e!te
"arantat de preederile C#/e#&iei OIM #r1 ID )ri/it%re "% "i<ert%te% %+cierii ;i )rtec&i% dre)t!"!i "%
r9%#i7%&ie (Conen-ia ./M nr. =7) ,i Le9ii )%tr#%te"r #r1 FDCB2000.
7repturile de baz ale an"a&atorului' men-ionate mai !u! (alin. (1))' de re"ul' !unt specificate i preci%ate de
ctre pr-i #n proce!ul de de!f,urrii ne"ocierilor indiiduale cu includerea ulterioar a ace!tora #n C/M !emnat
(cu fiecare )a(ariat)' conform %rt1 JF %"i#1 >1? "it1 @? CM1
2.$lineatul (2) din articolul e(aminat con-ine obli"a-iile de baz ale an"a&atorului' care au un caracter de!tul
de e(tin! ,i cuprind' practic' toate direc-iile actiit-ii de munc #n cadrul unit-ii. 2pecificul obli"a-iilor pu!e pe
!eama an"a&atorului con!t #n faptul c ele !e refer nu doar la raporturile de munc (ca (a )a(ariai)' ci ,i la alte
raporturi #n!o-itoare (pu'(ice, ci&i(e, financiare, eco(o$ice, te.nico-)anitare, etc.).
5ere!pectarea de ctre an"a&ator a obli"a-iilor directe' pu!e pe !eama lui conform alin. (2) din articolul
comentat' !e con!ider din punct de edere &uridic ca o #nclcare a preederilor+normelor le"i!la-iei muncii' ce
atra"e' printre altele' r!pundere #n temeiul art. 3=1 CM' art. ::%;1 CC ,i art. 1=3 CP. $!tfel' #n conformitate cu
art. :: CC #nclcarea le"i!la-iei muncii' a le"i!la-iei cu priire la !ecuritatea ,i la !ntatea #n munc !e
!anc-ioneaz cu amend de la 100 la 190 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 200
32
la 3:0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei cu func-ie de r!pundere' cu amend de la 3:0 la 9:0 de unit-i
conen-ionale aplicat per!oanei &uridice.$celea,i ac-iuni !#r,ite a!upra minorului
!e !anc-ioneaz cu amend de la 120 la 1:0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la
2:0 la 3:0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei cu func-ie de r!pundere' cu amend de la 900 la 9=0 de
unit-i conen-ionale aplicat per!oanei &uridice.
7in con-inutul art. 98 alin. (1) lit. )) CM rezult c o)li#a&iile concrete ale an#a$atorului (in+nd cont de
o'(i$aii(e (ui principa(e, pre&%ute (a a(in. 56 din artico(u( comentat) !unt determinate+detaliazate nemi&locit de
ctre pr-i' #n proce!ul purtrii ne"ocierilor indiiduale cu ulterioara lor includere #n C/M !emnat (cu fiecare
)a(ariat).
3.>n conformitate cu di!pozi iile alin.(2) lit.c) din artocolul comentat (#n redac ia 0e"ii nr.2:9+2011)'
an"a&atorul e!te obli"at ! aprobe' #n prima lun de la #nceputul actiit-ii unit-ii' iar #n continuare #n prima
lun a fiecrui an calendari!tic(adic +n inter&a(u( de timp de (a p+n (a 21 ianuarie inc(u)i&)' !tatele de
per!onal ale unit-ii ,i' #n termen de 2 luni de la data aprobrii ace!tora' ! prezinte (+n form )cri) )au
e(ectronic)' cu e(cep-ia autorit-ilor publice centrale ,i locale' un e(emplar al !tatelor de per!onal
in!pectoratului teritorial de munc #n a crui raz de competen- e!te ampla!at unitatea* 4ident' c #n caz de
operare de ctre an"a&ator pe parcur!ul anului calendari!tic #n !tatele de per!onal ale unit-ii a unor !au altor
modificri+completri de!pre ace!tea lo"ic trebuie ! fie #n tiin at( +n form )cri) )au e(ectronic)
in!pectoratul teritorial de munc re!pecti.Prezentarea de ctre an"a&ator a unui e(emplar al !tatelor de per!onal
()au a modificri(or!comp(etri(or operate +n ace)tea) in!pectoratului teritorial de munc #n form electronic
nece!it de efectuat in#nd cont de cerin ele Le9ii #r12CJB200J c! )ri/ire "% dc!*e#t!" e"ectr#ic ;i
+e*#$t!r% di9it%"$1
Modelul !tatelor de per!onal ale unit-ii e!te aprobat conform art.1 din CC55 nr.12+2012. 3ormularul%tip al
!c)emei de #ncadrare a per!onalului autorit-ilor publice i 3ormularul%tip al !c)emei de #ncadrare a per!onalului
in!titu-iilor ,i or"aniza-iilor finan-ate de la bu"et !#nt aprobate prin .rdinul Mini!trului 3inan-elor nr.::+2012.
9.$naliza &uridic a normelor le"i!la iei muncii #n i"oare permite a con!tata c #n principiu problema
de!pre modul de elaborare i aprobare de ctre an"a&ator a !tatelor de per!onal ale unit-ii' indiferent de tipul
ei de proprietate ori de forma &uridic de or"anizare'de !ubordonarea departamental ori apartenen-a ramural
% la niel centralizat nu este re#lementat detaliat*. a!tfel de !tare a lucrurilor a dat na tere unei practici
contradictorii de re"lementare &uridic a procedurii de elaborare i aprobare de ctre an"a&ator a !tatelor de
per!onal ale unei ori altei unit-i.
5ece!it de men ionat c CC55 nr.12+2012' cu re"ret' nu re"lementeaz procedura de elaborare i
aprobare de ctre an"a&ator a !tatelor de per!onal. Cu toate ace!tea ca !olu ie ar fi emiterea #n ace!t !cop de
ctre an"a&ator a unui act normati la niel de unitate conform %rt1J "it18? i %rt110 %"i#1>1? "it1e? di# CM1
33
Mai &o! !e inoc modelul Re#ulamentului local privind modul de ela)orare i apro)are a statelor de
personal ale unit&ii' #n calitate de act normati la niel de unitate conform %rt1J "it18? i %rt110 %"i#1>1? "it1e?
di# CM'care poate fi precizat i completat de ctre an"a&ator' in#ndu%!e cont de !pecificul actiit ii lui de
baz' !tructura unit ii' cate"oriile de !alaria i an"a&a i i formele de retribuire a muncii lor.
M02!5
R!65AM!175
PRI4I12 M025 2! !5AB0RAR! I APR0BAR! A S7A7!50R 2! P!RS01A5 A5!
1I738II9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
1.Pre%entu( 7e$u(ament pri&ind modu( de e(a'orare i apro'are a )tate(or de per)ona( a(e unitii5+n
continuare - 7e$u(ament6 e)te e(a'orat +n 'a%a artico(u(ui 10 a(ineatu(56(itera c6 din 8odu( muncii a(
7epu'(icii Mo(do&a i 8on&eniei co(ecti&e 5ni&e( naiona(6 nr. 1 din 9 iu(ie 01 GBormu(aru( )tate(or de
per)ona( ,i permi)u( nomina( de acce) (a (ocu( de muncG +n )copu( re$(ementrii procedurii de e(a'orare i
apro'are a )tate(or de per)ona( a(e unitii.
.Pre%entu( 7e$u(ament e)te emi) de ctre an$a-ator de comun acord cu repre%entanii
)a(ariai(or5)indicate(or6 +n ca(itate de act normati&, ce conine norme a(e dreptu(ui muncii, (a ni&e( de unitate
+n conformitate cu pre&ederi(e artico(u(ui / (itera f6, artico(u(ui 10 a(ineatu( 516 (itera e6 i artico(u(ui /
a(ineate(e 516-56 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a.
2.An$a-atoru( +n per)oana conductoru(ui5or$anu(ui co(e$ia(6 de comun acord cu repre%entanii
)a(ariai(or5)indicate(or6,e)te o'(i$at ) apro'e +n prima (un a fiecrui an ca(endari)tic5adic +n inter&a(u( de
timp de (a p+n (a 21 ianuarie inc(u)i&6 )tate(e de per)ona( a(e unitii.
/.An$a-atoru( e)te o'(i$at, +n termen de (uni de (a data apro'rii )tate(or de per)ona( a(e unitii, )
pre%inte 5+n form )cri) )au e(ectronic6 un e*emp(ar a( )tate(or de per)ona( in)pectoratu(ui teritoria( de
munc +n a crui ra%!teritoriu de competen e)te amp(a)at unitatea.
".Proiectu( )tate(or de per)ona( a(e unitii )e e(a'orea% de ctre )er&iciu( re)ur)e umane +n comun cu
)er&iciu( conta'i(, )e coordonea% cu )u'di&i%iuni(e )tructura(e din unitate i )e &i%ea% de conductorii
ace)tora, precum i cu repre%entanii )a(ariai(or5)indicate(or6.
6.La e(a'orarea proiectu(ui )tate(or de per)ona( a(e unitii tre'uie ) fie re)pectate urmtoare(e cerin e9
a6+n tit(u( )tate(or de per)ona( )e comp(etea% denumirea comp(et a unitii:
'6+n co(onia : )e indic numru( dup ordine a )u'di&i%iuni(or )tructura(e:
c6+n co(onia ; )e indic denumirea )u'di&i%iuni(or )tructura(e i denumirea funcii(or din )u'di&i%iune:
d6 +n co(onia < )e indic numru( de uniti pe funcia re)pecti&:
e6 +n co(onia = )e indic )a(ariu tarifar )au de funcie 5(ei6.
39
7.?up e(a'orarea i coordonarea proiectu(ui )tate(or de per)ona( a(e unitii +n conformitate cu
pre&ederi(e puncte(or " i 6 din pre%entu( 7e$u(ament, proiectu( +n cau% )e pre%int de ctre )er&iciu( re)ur)e
umane )pre apro'are conductoru(ui5or$anu(ui co(e$ia(6 unit ii.
8.Apro'area )tate(or de per)ona( )e efectuea% prin ordinu(!di)po%iia conductoru(ui 5deci%ia!.otr+rea
or$anu(ui co(e$ia(6 unit ii i ,tampi(a ace)teea.
9.Proiectu( ordinu(ui!di)po%iiei conductoru(ui 5deci%iei!.otr+rii or$anu(ui co(e$ia(6 unit ii de)pre
apro'area )tate(or de per)ona( )e pre$te te de ctre )er&iciu( re)ur)e umane a( unit ii.
10.8ontro(u( a)upra ap(icrii!re)pectrii pre%entu(ui 7e$u(ament )e pune pe )eama ad-unctu(ui
conductoru(ui unitii pro'(eme )ocia(e i!)au )er&iciu(ui re)ur)e umane a( unit ii +n comun cu
repre%entanii )a(ariai(or5)indicate(or6.
11.Pre&ederi(e )tate(eor de per)ona( pot fi )tipu(ate, )pecificate i de%&o(tate de pr i +n contracte(e
indi&idua(e de munc.
1.Modificarea i comp(etarea pre%entu(ui 7e$u(ament )e face +n modu( )ta'i(it pentru apro'area (ui.
12.Dtate(e de per)ona( a(e unit ii )+nt +n conformitate cu (e$i)(a ia ar.i&i)tic documente de p)trare
permanent.
Artic"!" 111 Re9"e*e#t%re% #r*%ti/$ ;i c#tr%ct!%"$ % r%)rt!ri"r de *!#c$
>1? Ni/e"!" *i#i* %" dre)t!ri"r ;i 9%r%#&ii"r de *!#c$ )e#tr! +%"%ri%&i +e +t%<i"e;te de )re7e#t!" cd
;i de %"te %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii1
>2? C#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$' c#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$ ;i c#/e#&ii"e c"ecti/e )t +t%<i"i
)e#tr! +%"%ri%&i dre)t!ri ;i 9%r%#&ii de *!#c$ +!)"i*e#t%re "% ce"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd ;i de %"te
%cte #r*%ti/e1
1.$rticolul comentat e(pune e!en-a unuia dintre principiile de baz de re"lementare a raporturilor de munc'
con!fin-it #n art. : lit. &) CM' i anume, #mbinarea re"lementrii de !tat ,i a re"lementrii contractuale a
raporturilor de munc ,i a altor raporturi le"ate nemi&locit de ace!tea. $!tfel' conform alin. (1)' nielul minim al
drepturilor ,i "aran-iilor de munc !e !tabile,te de CM ,i de alte acte le"i!latie !au normatie ce con-in norme
ale dreptului muncii. 2pre e(emplu' #n conformitate cu art. 131 din CM' precum ,i %rt1 2 di# Le9e% #r1
1J32B2000 )ri/i#d *d!" de +t%<i"ire ;i reeH%*i#%re % +%"%ri!"!i *i#i* (0e"ea nr. 1932+2000) ,i %rt1 12 di#
Le9e% #r1 IJDB2002 mrimea !alariului minim #n -ar !e !tabile,te nemi&locit de ctre !tat (dar nu de ctre
an$a-atori )au partenerii )ocia(i).
2.>n alin. (2) e!te prezut c pentru salaria&i (dar nu ,i pentru an$a-atori) #n cele trei documente
contractuale de munca (adi", (n 34M, 33M /i 53) pot fi !tabilite drepturi ,i "aran-ii de munc !uplimentare
la cele prezute de le"i!la-ie. 7e e(emplu' #n conformitate cu %rt1 F -CNN #r1 2B200J e!te !tabilit c pentru
per!oanele de conducere ,i !peciali,tii' munca crora nece!it un efort p!i)olo"ic ,i emo-ional !porit (de
e6e%p#u, %un"a "ondu"tori#or su.di$i-iuni#or stru"tura#e a#e uniti#or/"o%panii#or)' e!te prezut
3:
po!ibilitatea acordrii unui concediu de odi)n anual !uplimentar cu o durat de p#n la ,apte zile calendari!tice
(un a)tfe( de concediu nu e)te pre&%ut +n mod direct de (e$i)(aia +n &i$oare din ar).
Artic"!" 121 N!"it%te% c"%!7e"r di# c#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$' di# c#tr%cte"e c"ecti/e de
*!#c$ ;i di# c#/e#&ii"e c"ecti/e +%! di# %cte"e :!ridice e*i+e de %!trit$&i"e %d*i#i+tr%&iei )!<"ice' c%re
(#r$!t$&e+c +it!%&i% +%"%ri%&i"r
C"%!7e"e di# c#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$' di# c#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$ ;i di# c#/e#&ii"e
c"ecti/e +%! di# %cte"e :!ridice e*i+e de %!trit$&i"e %d*i#i+tr%&iei )!<"ice *e#&i#%te "% %rt1J "it1d? ;i e?'
c%re (#r$!t$&e+c +it!%&i% +%"%ri%&i"r (# c*)%r%&ie c! "e9i+"%&i% *!#cii +(#t #!"e ;i #! )rd!c e8ecte
:!ridice1
[Art. 1 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
>n articolul comentat !e precizeaz c toate condi-iile contractelor indiiduale de munc ((nto"%ite (n
"on,or%itate "u pre$edri#e art. ' - 6 3M)' contractelor colectie de munc ((n"7eiate (n "on,or%itate
"u dispo-iii#e art. 2 - 2' 3M) ,i conen-iilor colectie (ne&o"iate /i se%nate (n te%eiu# nor%e#or art.
2-29 3M)' precum ,i actelor &uridice emi!e de autorit-ile admini!tra-iei publice centrale ,i locale (adoptate
(n "on,or%itate "u Le&ea nr. 217/2002 pri$ind a"te#e nor%ati$e a#e 8u$ernu#ui /i a#e a#tor autoriti
a#e ad%inistraiei pu.#i"e "entra#e /i #o"a#e), care nrut&esc !itua-ia !alaria-ilor (neatin$+nd, totodat,
condiii(e de m)unt&ire) #n compara-ie cu le"i!la-ia muncii' !#nt nule ,i nu produc efecte &uridice. 7e
e(emplu' condi-ia referitor la #nc)eierea unui contract indiidual de munc pe durat determinat' #n cazurile #n
care nu !unt prezute de art. :: CM (ceea ce +n practic nu e)te o raritate) care' #n fond' #nrut-e,te !itua-ia
!alariatului #n raport cu le"i!la-ia muncii (art. "/ a(in. 516 8M)' #n con!ecin- atra"e nulitatea ace!tei condi-ii'
fr a aea carea efecte le"ale.
>n a!emenea caz nece!it de aut #n edere' c reie,ind din con-inutul art. =9 alin. (:) al CM' nulitatea unor !au
altor condi-ii ale C/M !e !tabile te prin )otr#rea in!tan ei de &udecat. 2tabilirea nulit-ii unor+aparte condi-ii ale
CCM !au CC !e efectueaz de a!emenea pe cale &udiciar (art. 3;1 alin. (1) CM). $ctele admini!tratie cu
caracter normati ,i indiidual' care lezeaz carea drepturi le"ale ale per!oanei' inclu!i ale unei ter-e pr-i
(inc(u%+nd )a(ariatu( unei )au a(tei uniti)' emi!e de autorit-ile publice' pot fi recuno!cute nule #n mod &udiciar
#n temeiul Le9ii c#te#ci+!"!i %d*i#i+tr%ti/ #r1 DF3B2000.
Artic"!" 131 Pririt%te% tr%t%te"r' c#/e#&ii"r' %crd!ri"r ;i %"tr %cte i#ter#%&i#%"e
D%c$ )ri# tr%t%te"e' c#/e#&ii"e' %crd!ri"e +%! %"te %cte i#ter#%&i#%"e "% c%re Re)!<"ic% M"d/% e+te
)%rte +(#t +t%<i"ite %"te )re/ederi dec(t ce"e c!)ri#+e (# )re7e#t!" cd' %! )ririt%te re9"e*e#t$ri"e
i#ter#%&i#%"e1
4ornind de la dezideratul constituional general, prezut n art. # alin. 42 din !egea 6uprem,
potriit cruia, dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele priitoare la drepturile
fundamentale ale omului parte a crora este ara noastr i legile ei interne, prioritate au
3;
reglementrile internaionale. n articolul comentat se concretizeaz prioritatea normelor de munc
internaionale fa de legislaia naional a muncii. n acest sens necesit de menionat c n
corespundere cu art. * din !egea nr.$'$%&''' privind tratatele internaionale ale 7epublicii
8oldova, dispoziiile tratatelor internaionale care, dup modul formulrii, snt suscepti!ile de a se
aplica n raporturile de drept (in"#usi$ (n raporturi#e de %un"), fr adoptarea de acte normatie
speciale, au caracter executoriu i snt direct aplica!ile n sistemul 5uridic i sistemul 5udiciar al
rii.
n aceeai ordine de idei, pct. 3 al .otrrii 1urii 1onstituionale nr. $$ din &# octombrie &'''
09rivind interpretarea unor prevederi ale articolului # din 1onstituia 7epublicii 8oldova0
preede c tratatele internaionale ratificate de ara noastr (de e6e%p#u, Pa"tu# 4nternaiona# "u
pri$ire #a drepturi#e e"ono%i"e, so"ia#e /i "u#tura#e9 3arta so"ia# european9 "on$enii#e O4M, et")
snt parte component a cadrului legal al epublicii !oldova i devin norme ale dreptului ei
intern#
Artic"!" 1J1 C%"c!"%re% ter*e#e"r )re/$7!te de )re7e#t!" cd
>1? C!r9ere% ter*e#e"r de c%re )re7e#t!" cd "e%9$ %)%ri&i% +%! (#cet%re% r%)rt!ri"r de *!#c$
(#ce)e (# 7i!% i*edi%t !r*$t%re ce"ei (# c%re % 8+t deter*i#%t$ %)%ri&i% +%! (#cet%re% dre)t!ri"r ;i
<"i9%&ii"r de *!#c$1
>2? Ter*e#e"e c%"c!"%te (# %#i' "!#i +%! +$)t$*(#i eH)ir$ "% d%t% re+)ecti/$ % !"ti*!"!i %#' % !"ti*ei
"!#i +%! +$)t$*(#i1 4# ter*e#!" c%"c!"%t (# +$)t$*(#i +%! 7i"e c%"e#d%ri+tice +e i#c"!d ;i 7i"e"e
#e"!cr$t%re1
>3? D%c$ ter*e#!" c%"c!"%t (# "!#i eH)ir$ (# "!#% c%re %re !# #!*$r de 7i"e *%i *%re +%! *%i *ic dec(t
ce" %" "!#ii (# c%re % (#ce)!t c!r9ere% ter*e#!"!i' %t!#ci 7i!% eH)ir$rii ter*e#!"!i +e c#+ider$ !"ti*% 7i
% "!#ii (# c%re eH)ir$ ter*e#!"1
>J? D%c$ !"ti*% 7i % ter*e#!"!i e+te 7i #e"!cr$t%re' %t!#ci 7i!% eH)ir$rii ter*e#!"!i +e c#+ider$
)ri*% 7i "!cr$t%re i*edi%t !r*$t%re1
1.>n articolul comentat e!te de!cri! de!tul de amplu procedura calculrii termenelor care au #n!emntate
&uridic e(clu!i #n cazul apari-iei ,i+!au #ncetrii unor !au altor drepturi ,i obli"a-ii de munc' precum ,i
pentru efectuarea anumitor ac-iuni' inclu!i proce!uale (art. 6, 7, 22, /0, "", 60, 6", 67, 70, 71, 72, 7/, 77,
78, 80, 81, 82, 8"-88, 99, 112, 11/-116, 118-1, 1/-17, 1/0, 1/, 1/2, 16/, 169, 18/-186, 190, 199, 09,
11, 12, 1", 6", 7", 78, 79, 80, 8, 86, 87, 99-20, 210, 21, 219, 220, 22, 2//, 2"", 2"9, 260,
26, 268, 288 8M).
>n cazul dat nece!it #n mod obli"atoriu de -inut cont de faptul c cur"erea ace!tor termene ncepe n %iua
imediat urmtoare celei #n care a fo!t determinat apari-ia !au #ncetarea drepturilor ,i obli"a-iilor de munc (a(in.
516 din pre%entu( artico(). 7e e(emplu' referitor la calcularea termenului de anun-are a an"a&atorului printr%o
37
cerere !cri! cu 19 zile calendari!tice #nainte de ctre !alariat priind de!facerea din ini-iatia proprie a
contractului indiidual de munc (demi)ie)' le"iuitorul !uplimentar a precizat c' cur"erea termenului men-ionat
#ncepe n %iua imediat urmtoare %ilei n care a fost nre#istrat cererea (art. =: alin. (1 ) CM).
2.>n ceea ce prie,te calcularea termenelor #n zile' !e cere de precizat c a!tfel de termeni pot fi !tabili-i #n
zile calendari!tice (art. 112 8M etc) !au #n zilele lucrtoare (art. 2"" 8M etc)' fapt de!pre care e!te indicat
preci! #n norma concret aplicat din CM !au alt act le"i!lati (normati). >n cazul #n care termenul e!te !tabilit
#n zile' fr a !e preciza care anume (ca(endari)tice )au (ucrtoare)' ace!t termen !e calculeaz #n zile
calendari!tice. Fneori' modul de calcul a unui !au altui termen priind o c)e!tiune ori alta' e!te re"lementat
diferit' ceea ce nu rareori treze,te dier"en e #ntre !alariat ,i an"a&ator. $!tfel' de e(emplu' potriit art. ;;
alin. (1) CM' carnetele de munc !e -in pentru to-i !alaria-ii care lucreaz #n unitate mai mult de cinci %ile
lucrtoare. >n acela,i timp' )ct1 2 di# Re9!"%*e#t!" )ri/i#d c*)"et%re%' )$+tr%re% ;i e/ide#&%
c%r#et!"!i de *!#c$ aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 1998+2007 (Dotr#rea 1998+2007) !tabile,te c'
carnetele de munc !e #ntocme!c #n mod obli"atoriu pentru to-i !alaria-ii care au lucrat cel pu&in > %ile #n
cadrul unit-ii. 7up cum !e poate ob!era' termenul men-ionat #n Re"ulamentul H 1998+2007' de : zile
(ca(cu(at +n %i(e ca(endari)tice)' contraine preederilor art. ;; alin. (1) CM (pri&ind ca(cu(u( termenu(ui
re)pecti& +n %i(e (ucrtoare). >n a!tfel de caz e!te nece!ar de cluzit de preederile art. 381 alin. (3) CM'
potriit crora actele normatie #n i"oare' ce re"lementeaz raporturile de munc' !e aplic doar #n m!ura #n
care nu contrain CM (adic, +n )ituaia dat )e ap(ic art. 66 a(in. 516 8M pri&ind ca(cu(area ace)tui termen
+n %i(e (ucrtoare).
3.0a e(aminarea 0/M (art. 3:9%3:; CM) !au CCM (art. 3;0' 3;1' 3;=%370 CM) de ctre in!tan-a de &udecat'
le"ate de re!pectarea diferitor termene procesuale' nece!it de cluzit !uplimentar de preederile art. 110 % 11;
CPC' ce re"lementeaz modul de calculare a ace!tor termene. Printre altele' di!pozi-ia art.112 alin. (2) CPC
preede c #n cazul #n care ultima zi a termenului de procedur e!te nelucrtoare' ace!ta e(pir #n urmtoarea zi
lucrtoare.Reie,ind din di!pozi-iile art. 110 al CPC termenu( de procedur e!te interalul' !tabilit de le"e !au de
&udecat (&udector)' #n interiorul cruia in!tan-a (&udectorul)' participan-ii la proce! ,i alte per!oane le"ate de
actiitatea in!tan-ei trebuie ! #ndeplinea!c anumite acte de procedur ori ! #nc)eie un an!amblu de acte.
$!tfel' #n cazul e(aminrii 0/M' inclu!i ce -in nemi&locit de corectitudinea calculrii unor !au altor termene
ce decur" din raporturile de munc ,i alte raporturi nemi&locit le"ate de ace!tea (art. 3:1%3:: CM) !au CCM
(art. 3;0' 3;1' 3;=%370 CM) #n in!tan-a de &udecat' ineitabil a fi nece!ar re!pectarea paralel a diferitor
termene proce!uale (&udectore,ti)' pentru care a fi nece!ar de urmat cu !tricte-e dea!emenea ,i preederile
art.110%11; CPC' ce re"lementeaz modul de calcul a unor a!tfel de termene !peciale. >n conte(tul celor e(pu!e
nece!it de men-ionat c actul de procedur' pentru realizarea cruia e!te !tabilit un termen !au altul' poate fi
ndeplinit pn la ora ;= a ultimei %ile din termen (art. 112 alin. (3) CPC).
3=
9.>n conformitate cu alin. (9) din articolul comentat' dac ultima zi a termenului e!te o zi nelucrtoare ((a care
)e refer at+t %iua repau)u(ui )ptm@na(!%i(e(e de odi.n conform art. 109-110 8M, c+t ,i %i(e(e de )r'toare
ne(ucrtoare )tipu(ate de art. 111 8M)' atunci %iua e(pirrii termenului se consider prima %i lucrtoare
imediat urmtoare. 7e e(emplu' dac u(tima %i a termenu(ui (unar' !tabilit pentru demi!ia conductorului
unit-ii potriit art. =: alin. (9I) CM e!te o zi nelucrtoare (de pi(d, duminic)' atunci #n irtutea preederilor
men-ionate mai !u!' ziua #nc)eierii termenului lunar e!te prima zi lucrtoare imediat urmtoare' !au #n cazul dat
luni. $cea!t zi !e con!ider ultima zi de lucru a !alariatului care pleac (+n pofida faptu(ui c din momentu(
+nre$i)trrii cererii (ui pri&ind demi)ia a trecut mai mu(t de o (un) ,i' concomitent, data eli)errii lui din
serviciu potrivit art* ?: alin* ,;- CM (cu emiterea ordinu(ui an$a-atoru(ui pri&ind +ncetarea re(a ii(or de munc,
care )e aduce (a cuno,tina )a(ariatu(ui, )u' )emntur, ce( t+r%iu (a data e(i'errii).
T I T L U L II
PARTENERIATUL 0OCIAL 4N 0FERA MUNCII
C%)it"!" I
Di+)7i&ii 9e#er%"e
Artic"!" 1A1 N&i!#e% de )%rte#eri%t +ci%"
Parteneriatul social re)re7i#t$ !# +i+te* de r%)rt!ri +t%<i"ite (#tre +%"%ri%&i >re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r?'
%#9%:%tri >re)re7e#t%#&ii %#9%:%tri"r? ;i %!trit$&i"e )!<"ice re+)ecti/e (# )rce+!" deter*i#$rii ;i
re%"i7$rii dre)t!ri"r ;i i#tere+e"r +ci%"e ;i ec#*ice %"e )$r&i"r1
>n articolul comentat pentru prima dat #n le"i!la-ia muncii e!te definit no-iunea de parteneriat social
care' #n fond' reprezint un !i!tem de raporturi reciproce dintre !alaria-i (!au reprezentan-ii ace!tora)'
an"a&atori (!au reprezentan-ii ace!tora) ,i autorit-ile publice re!pectie (care cuprinde, reie,ind din
pre&ederi(e art. 107 ,i 111-112 din 8on)tituie ,i art. 16 a(in. 56 - 526 8M autoriti(e a'i(itate a(e puterii
pu'(ice centra(e ,i (oca(e) #n proce!ul determinrii ,i realizrii drepturilor ,i intere!elor !ocial%economice ale
pr-ilor. 7e re"ul' reprezentan-ii !alaria-ilor #n parteneriatul !ocial !#nt or"anele !indicale de nielul
re!pecti (art. 20 CM). >n calitate de reprezentan-i ai an"a&atorilor #n parteneriatul !ocial' #n temeiul art. 23%29
CM' !unt abilita-i conductorii unit-ilor' patronatele !au autorit-ile publice centrale ,i locale (#n !fera
bu"etar).
Artic"!" 1C1 P$r&i"e )%rte#eri%t!"!i +ci%"
>1? P$r&i"e )%rte#eri%t!"!i +ci%" "% #i/e" de !#it%te +(#t +%"%ri%&ii ;i %#9%:%trii' (# )er+%#%
re)re7e#t%#&i"r (*)!ter#ici&i (# *d!" +t%<i"it1
>2? P$r&i"e )%rte#eri%t!"!i +ci%" "% #i/e" #%&i#%"' r%*!r%" ;i teritri%" +(#t +i#dic%te"e' )%tr#%te"e ;i
%!trit$&i"e )!<"ice re+)ecti/e' (# )er+%#% re)re7e#t%#&i"r (*)!ter#ici&i (# *d!" +t%<i"it1
>3? A!trit$&i"e )!<"ice +(#t )%rte % )%rte#eri%t!"!i +ci%" (# c%7!ri"e c(#d e"e e/"!e%7$ (# c%"it%te de
%#9%:%tri +%! de re)re7e#t%#&i %i %ce+tr% (*)!ter#ici&i )ri# "e9e +%! de c$tre %#9%:%tri1
38
Preederile articolului comentat au menirea ! determine' #n ordine ierar)ic' !ubiec-ii concre-i care !unt
pr-i ai parteneriatului !ocial la toate cele patru nieluri din -ar. $!tfel' la niel de unitate' ace!te pr-i !unt
!alaria-ii (colectiul de munc) ,i an"a&atorul (conductorul unit-ii) prin reprezentan-ii !i' autoriza-i #n
modul !tabilit. 0a niel na-ional' ramural ,i teritorial pr-ile !unt sindicatele 5re)pecti&, +n per)oana
8onfederaiei Caiona(e a Dindicate(or, or$ane(or )indica(e ramura(e ,i teritoria(e6, patronatele 5re)pecti&,
+n per)oana 8onfederaiei Caiona(e a Patronatu(ui, federaii(or patrona(e ramura(e!interramura(e ,i
a)ociaii(or teritoria(e!)tructuri(or patronatu(ui6 ,i autorit&ile pu)lice corespun%toare 5re)pecti&, +n
per)oana 1u&ernu(ui, mini)tere(or!a(tor or$ane admini)trati&e centra(e ,i or$ane a(e admini)traiei pu'(ice
(oca(e6.
>n alin. (3) !e precizeaz c autorit-ile publice !#nt pr-i ale parteneriatului !ocial numai #n cazurile #n care
ace!tea ac-ioneaz #n calitate de an"a&atori (adic, au dreptu( de a an$a-a funcionari pu'(ici ,i a(i )a(ariai
(a ni&e( de in)tituie) !au reprezentan-ii ace!tora' autoriza-i prin le"e (de e*emp(u, +n conformitate cu
re$u(amentu( unui )au a(tui mini)ter) ori an"a&atori (de e*emp(u, (a deci%ia con)i(iu(ui!adunrii
conductori(or in)tituii(or!uniti(or din ramur).
Artic"!" 1D1 Pri#ci)ii"e de <%7$ %"e )%rte#eri%t!"!i +ci%"
Pri#ci)ii"e de <%7$ %"e )%rte#eri%t!"!i +ci%" +(#t,
%? "e9%"it%te%=
<? e9%"it%te% )$r&i"r=
c? )%rit%te% re)re7e#t$rii )$r&i"r=
d? (*)!ter#iciri"e re)re7e#t%#&i"r )$r&i"r=
e? ci#tere+%re% )$r&i"r )e#tr! )%rtici)%re% "% r%)rt!ri"e c#tr%ct!%"e=
8? re+)ect%re% de c$tre )$r&i % #r*e"r "e9i+"%&iei (# /i9%re=
9? (#credere% *!t!%"$ (#tre )$r&i=
@? e/%"!%re% )+i<i"it$&i"r re%"e de (#de)"i#ire % %#9%:%*e#te"r %+!*%te de )$r&i=
i? )ririt%te% *etde"r ;i )rced!ri"r de c#ci"iere ;i e8ect!%re% <"i9%trie de c#+!"t$ri %"e )$r&i"r (#
)r<"e*e ce &i# de d*e#i!" *!#cii ;i %" )"itici"r +ci%"e=
:? re#!#&%re% "% %c&i!#i !#i"%ter%"e c%re (#c%"c$ (#&e"e9eri"e >c#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$ ;i c#/e#&ii"e
c"ecti/e? ;i i#8r*%re% reci)rc$ % )$r&i"r de+)re +c@i*<$ri"e de +it!%&ie=
K? %d)t%re% de deci7ii ;i (#tre)ri#dere% de %c&i!#i (# "i*ite"e re9!"i"r ;i )rced!ri"r crd#%te de
)$r&i=
"? eHec!t%re% <"i9%trie % c#tr%cte"r c"ecti/e de *!#c$' % c#/e#&ii"r c"ecti/e ;i % %"tr (#&e"e9eri=
*? c#tr"!" %+!)r% (#de)"i#irii c#tr%cte"r c"ecti/e de *!#c$ ;i % c#/e#&ii"r c"ecti/e=
#? r$+)!#dere% )$r&i"r )e#tr! #ere+)ect%re% %#9%:%*e#te"r %+!*%te=
? 8%/ri7%re% de c$tre +t%t % de7/"t$rii )%rte#eri%t!"!i +ci%"1
90
>n preederile articolului comentat' pentru prima dat !unt con!fin-ite la niel le"i!lati principiile de
baz ale parteneriatului !ocial' care urmeaz a fi aplicate la toate nielurile. 7intre principiile de baz
enumerate' cele mai importante (fr a fi diminuate celelalte) pot fi con!iderateB le"alitatea' e"alitatea
pr-ilor' #ncrederea mutual #ntre pr-i' ealuarea po!ibilit-ilor reale de #ndeplinire a an"a&amentelor
a!umate' r!punderea pr-ilor pentru nere!pectarea an"a&amentelor a!umate' care #n!umate formeaz pilonul
parteneriatului !ocial #n !fera muncii.
5u mai pu-in important e!te ,i principiul faorizrii de ctre !tat a dezoltrii parteneriatului !ocial (lit.
o))' care #n practic #,i "!e,te materializarea' #n primu r#nd' prin crearea ,i dezoltarea bazei le"i!latie ,i
normatie nece!are pentru a!i"urarea func-ionrii normale a parteneriatului !ocial la toate nielurile. >n
prezent e(i!t o anumit baz le"i!lati pentru re"lementarea rela-iilor #n cadrul parteneriatului !ocial #n -ara
noa!tr' ce const din+ 8M 5art. 1" - //6, Le$ea 1u&ernu(ui nr. 6/!1990, Le$ea patronate(or nr. 976!000,
Le$ea )indicate(or nr. 119!000, Le$ea nr. /"!006 pri&ind or$ani%area ,i funcionarea 8omi)iei
naiona(e pentru con)u(tri ,i ne$ocieri co(ecti&e, a comi)ii(or pentru con)u(tri ,ine$ocieri co(ecti&e (a ni&e(
de ramur ,i (a ni&e( teritoria(, Le$ea nr. /"!006 98!01 pri&ind admini)traia pu'(ic centra( de
)pecia(itate, Le$ea nr. /26!006 pri&ind admini)traia pu'(ic (oca(, etc. Cu toate ace!tea' baza le"i!lati
e(i!tent are neoie de o perfec ionare permanent' mai ale! #n cazul apari-iei unor !itua-ii de criz #n
!ocietate ,i #n !fera muncii' ceea ce uneori nu !e reu,e,te a fi realizat din anumite motie de ordin obiecti
!au !ubiecti (de e*emp(u, +n (e$tur cu di%o(&area Par(amentu(uiMo(do&ei ce a a&ut (oc +n 009 i 010 ).
Artic"!" 1I1 0i+te*!" )%rte#eri%t!"!i +ci%"
0i+te*!" )%rte#eri%t!"!i +ci%" i#c"!de !r*$t%re"e #i/e"!ri,
%? #%&i#%" - +t%<i"e;te <%7e"e re9"e*e#t$rii re"%&ii"r +ci%"-ec#*ice ;i de *!#c$ (# Re)!<"ic%
M"d/%=
<? r%*!r%" - +t%<i"e;te <%7e"e re9"e*e#t$rii re"%&ii"r di# +8er% *!#cii ;i ce% +ci%"$ (#tr- %#!*it$
r%*!r$ >r%*!ri? % ec#*iei #%&i#%"e=
c? teritri%" - +t%<i"e;te <%7e"e re9"e*e#t$rii re"%&ii"r di# +8er% *!#cii ;i ce% +ci%"$ (# !#it$&i"e
%d*i#i+tr%ti/-teritri%"e de #i/e"!" %" di"e%=
d? de !#it%te - +t%<i"e;te <"i9%&ii"e reci)rce c#crete di#tre +%"%ri%&i ;i %#9%:%tr (# +8er% *!#cii ;i ce%
+ci%"$1
>n articolul comentat !unt inocate toate cele patru nieluri ce formeaz #n an!amblu !i!temul parteneriatului
!ocial care func-ioneaz #n -ara noa!tr' i anumeB ni&e(u( naiona(, ni&e(u( ramura(, ni&e(u( teritoria( ,i ni&e(u(
de unitate. 2e cere de ob!erat faptul c' potriit art. 1; CM' la primele trei nieluri parteneriatul !ocial e!te
tripartit ()indicate, patronate ,i autoriti(e pu'(ice)' iar la al patrulea niel % bilateral (co(ecti&u( de munc i
an$a-atoru(). >n!' #n le"tur cu adoptarea Le9ii #r1 J3IB200C )ri/i#d de7/"t%re% re9i#%"$ n 7epublica
8oldova' nu e!te e(clu! c #n iitor pot aprea condi-ii obiectie pentru in!tituirea #n !i!temul de parteneriat
91
!ocial din -ara noa!tr a unor elemente !tructurale noi'cum ar fi de e(emplu' nielul interramural ,i+!au
interteritorial' reie,ind din faptul+nece!itatea participrii la dezoltarea unei !au altei re"iuni (+n tota( e(e )unt
,a)e9 Cord, 8entru, Dud, 1a$au%ia, 8.i,inu, Aran)ni)tria) a c#tora autorit-i ale admini!tra-iei publice
centrale ,i+!au locale' coordonate de $"en-ia pentru 7ezoltare Re"ional.
Artic"!" 1F1 Fr*e"e )%rte#eri%t!"!i +ci%"
P%rte#eri%t!" +ci%" +e re%"i7e%7$ )ri#,
%? #e9cieri c"ecti/e )ri/i#d e"%<r%re% )riecte"r de c#tr%cte c"ecti/e de *!#c$ ;i de c#/e#&ii
c"ecti/e ;i (#c@eiere% %ce+tr% )e <%7e <i- +%! tri)%rtite' )ri# i#ter*edi!" re)re7e#t%#&i"r )$r&i"r
)%rte#eri%t!"!i +ci%"=
<? )%rtici)%re% "% eH%*i#%re% )riecte"r de %cte #r*%ti/e ;i % )r)!#eri"r ce /i7e%7$ re8r*e"e +ci%"-
ec#*ice' "% )er8ec&i#%re% "e9i+"%&iei *!#cii' "% %+i9!r%re% c#ci"ierii ci/ice' "% +"!&i#%re% c#8"icte"r
c"ecti/e de *!#c$=
c? c#+!"t$ri reci)rce >#e9cieri? (# )r<"e*e"e ce &i# de re9"e*e#t%re% r%)rt!ri"r de *!#c$ ;i %
r%)rt!ri"r "e9%te #e*i:"cit de %ce+te%=
d? )%rtici)%re% +%"%ri%&i"r >% re)re7e#t%#&i"r %ce+tr%? "% %d*i#i+tr%re% !#it$&ii1
1.>n articolul comentat !unt de!cri!e formele de baz ale realizrii parteneriatului !ocial' care pot fi utilizate
de pr-ile ace!tuia la realizarea !arcinilor comune (de parteneriat). Printre a!tfel de forme un loc deo!ebit #l
ocup (lit. a)) purtarea de ctre pr-i a ne"ocierilor colectie priind elaborarea proiectelor de contracte
colectie de munc ,i de conen-ii colectie cu #nc)eierea lor ulterioar (cu re!pectarea preederilor art. 2; % 91
CM). *otodat' purtarea ne"ocierilor colectie #ntre pr-ile parteneriatului !ocial !#nt re"lementate nu numai de
le"i!la-ia na-ional (art. 2; % 28 CM)' dar ,i de normele de munc interna-ionale' ("are sunt parte
"o%ponent a #e&is#aiei %un"ii din ara noastr potri$it art. ' #it. 7+ 3M) !copul crora e!te ! #ncura&eze
,i ! contribuie la tran!punerea lor cu !ucce! #n practic' de!pre ce #n mod !pecial !e orbe,te #n %rt1 J di#
C#/e#&i% OIM #r1 FI )ri/i#d %)"ic%re% )ri#ci)ii"r dre)t!"!i "% r9%#i7%&ie ;i de )!rt%re % tr%t%ti/e"r
c"ecti/e ,i %rt1 A di# C#/e#&i% OIM #r1 1AJ )ri/i#d )r*/%re% #e9cieri"r c"ecti/e.
*.4rezint interes o astfel de form de parteneriat social, cum ar fi participarea prilor la
examinarea proiectelor de acte normatie priind perfecionarea legislaiei muncii i a propunerilor ce
izeaz reformele social-economice (lit. !)). n practic o astfel de form i gsete materializare
prin$ dis"uii#e (n "o%un a a"estor proie"te /i propuneri )"u (naintarea de "tre pri a ar&u%ente#or,
"ontrar&u%ente#or, a%enda%ente#or, o.ie"ii#or, a$i-e#or, "o%p#etri#or "on"rete et".+ (n "adru#
parteneriatu#ui so"ia# )art. 2 3M+, e#a.orarea unor ase%enea proie"te /i ,or%u#area propuneri#or
respe"ti$e "u (naintarea #or spre de-.ateri (n %odu# sta.i#it, et". 6n spri5in legal de nepreuit n
realizarea ct mai deplin a formei menionate de parteneriat social (parti"iparea pri#or #a
e6a%inarea proie"te#or a"te#or nor%ati$e pri$itor #a per,e"ionarea #e&is#aiei %un"ii /i a propuneri#or
92
"e se re,er #a re,or%e#e so"ia# - e"ono%i"e) l poate oferi aplicarea corect i competent a
dispoziiilor !egii nr. 3'%**" privind transparena n procesul decizional ( #egea nr. *.)'*--$).
..,eieind din preederile art. 2 din #egea nr. *.)'*--$, cetenii (#a "are se re,er /i sa#ariaii),
asociaiile constituite n corespundere cu legea (in"#usi$ sindi"ate#e /i patronate#e), alte pri
interesate (ne e6"#u-(nd pri#e parteneriatu#ui so"ia#) au dreptul7 s parti"ipe, (n "ondiii#e pre-entei
#e&i, #a ori"e etap a pro"esu#ui de"i-iona# )in"#usi$ pri$ind re&#e%entri#e #e&a#e+9 s so#i"ite /i s
o.in in,or%aii re,eritoare #a pro"esu# de"i-iona#, in"#usi$ s pri%eas" proie"te#e de de"i-ii (nsoite
de %ateria#e#e a,erente, (n "ondiii#e Le&ii pri$ind a""esu# #a in,or%aie9 s propun autoriti#or
pu.#i"e iniierea e#a.orrii /i adoptrii de"i-ii#or9 s pre-inte autoriti#or pu.#i"e re"o%andri
re,eritoare #a proie"te#e de de"i-ii supuse dis"uii#or.
#a rndul su, autoritile pu!lice snt o!ligate, potriit art. / din #egea nr. *.)'*--$ s ntreprind,
dup caz, msurile necesare pentru asigurarea posi!ilitilor de participare a cetenilor, a asociaiilor
constituite n corespundere cu legea, a altor pri interesate la procesul decizional, inclusiv prin$
dise%inarea in,or%aiei re,eritoare #a pro&ra%e#e )p#anuri#e+ anua#e de a"ti$itate prin p#asarea
a"estora pe pa&ina :e. o,i"ia# a autoritii pu.#i"e, prin a,i/area #or #a sediu# a"esteia (ntr-un spaiu
a""esi.i# pu.#i"u#ui /i/sau prin di,u-area #or (n %ass-%edia "entra# sau #o"a#, dup "a-9 in,or%area,
(n %odu# sta.i#it, asupra or&ani-rii pro"esu#ui de"i-iona#9 instituiona#i-area %e"anis%e#or de
"ooperare /i de parteneriat "u so"ietatea9 re"epionarea /i e6a%inarea re"o%andri#or "eteni#or,
aso"iaii#or "onstituite (n "orespundere "u #e&ea, a#e a#tor pri interesate (n s"opu# uti#i-rii #or #a
e#a.orarea proie"te#or de de"i-ii9 "onsu#tarea opiniei tuturor pri#or interesate de e6a%inarea
proie"te#or de de"i-ii, "on,or% pre-entei #e&i.
%.4artenerii sociali pot, de asemenea, n anumite cazuri, s ela!oreze unele sau alte proiecte de
legi i s le nainteze spre examinare i adoptare nemi5locit n 4arlament, prin contri!uirea su!iecilor
ce au dreptul la iniiati legislati conform art. +3 din 1onstituia rii (deputaii Par#a%entu#ui,
Pre/edinte#e ;epu.#i"ii Mo#do$a, 8u$ernu# /i Adunrea Popu#ar a 8a&au-iei ) cu care este necesar
de cola!orat strns. 4e de alt parte, latura interesat de parteneriat social (de e6e%p#u, sindi"atu#
/i/sau patronatu#), pot include unele sau alte propuneri, n conformitate cu art. 5$ alin. 4&2 din
7egulamentul 9arlamentului, adoptat prin Le&ea nr. 797/1996, care preede c, dupa dez!aterea
proiectului de lege in prima lectura, acesta se transmite comisiei sesizate in fond pentru examinarea
amendamentelor deputatilor, a o!iectiilor si propunerilor fractiunilor parlamentare, comisiilor
permanente, a aizelor 8uernului, 1irectiei 5uridice a 9ecretariatului 4arlamentului, precum si a
propunerilor reprezentantilor societatii civile (#a "are se re,er< aso"iaii#e
o./te/ti/ne&u$erna%enta#e /i re#i&ioase, sindicatele, patronatele, ,undaii#e, partide#e /i a#te
or&ani-aii ne"o%er"ia#e) si pentru prezentarea raportului respecti ((ntru adoptarea proie"tu#ui de
93
#e&e (n #e"tura a doua). n afar de aceasta, art. 3.$. lit. b2 din 1oncepia privind cooperarea
dintre 9arlament i societatea civil, apro.at prin =otr(rea Par#a%entu#ui nr. 272/200, n mod
clar sta!ilete c 4arlamentul a pune la dispoziia societii ciile )iar prin ur%are, #a dispo-iia
parteneri#or so"ia#i), proiectele de acte legislatie. n acest scop, proiectele or fi plasate pe :e!-site-
ul oficial al 4arlamentului. ;rganizaiile societii ciile interesate or putea accesa li!er informaia i
prezenta expertize, analize de impact, comentarii, opinii, evaluri, propuneri i alte materiale,
respectnd standardele minime de cooperare.
&.Consultrile reciproce (negocierile) dintre pri n pro!lemele ce in de reglementarea raporturilor
de munc (lit. c)), ca o form sinestttoare a parteneriatului social, au loc nu numai n cazurile
prezute special de legislaia muncii n igoare (art. 2- alin. ((), art. $/ alin. ((), art. (-* alin. (.),
art. (./ alin. ((), art. ()$ alin. ((), art. **% CM, etc), dar i n alte situaii, n msura maturizrii ori
apariiei necesitii o!iectie, la iniiatia oricreia dintre pri, de exemplu, n legtur cu adoptarea
de msuri anti-criz n regim de urgen sau pentru asigurarea proteciei social-5uridice
corespunztoare a intereselor lucrtorilor migrani din ,epu!lica Moldoa peste 3otare. Modalitile
de participare a salariailor la administrarea unitii (lit. d)) sunt expuse concret n art. %* CM, la care,
printre altele, se refer$ parti"iparea #a e#a.orarea proie"te#or a"te#or nor%ati$e (n s,era/do%eniu#
so"ia#-e"ono%i" #a ni$e# de unitate, (n "a-uri#e pre$-ute de 3M /i de a#te a"te #e&is#ati$e sau
nor%ati$e9 so#i"itarea opiniei repre-entani#or sa#ariai#or (n pro.#e%e#e "e in de drepturi#e /i
interese#e "o#e"ti$u#ui de %un"9 "o#a.orarea "u an&a1atoru# (n "adru# parteneriatu#ui so"ia# ) $e-i %ai
deta#iat "o%entarii#e #a art. '2 3M+.
C%)it"!" II
Re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r ;i %#9%:%tri"r (# c%dr!" )%rte#eri%t!"!i +ci%"
Artic"!" 201 Re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r (# c%dr!" )%rte#eri%t!"!i +ci%"
>1? Repre%entan&i ai salaria&ilor (# c%dr!" )%rte#eri%t!"!i +ci%" +(#t r9%#e"e +i#dic%"e "% #i/e" #%&i#%"'
teritri%"' r%*!r%" ;i de !#it%te' (*)!ter#icite (# c#8r*it%te c! +t%t!te"e +i#dic%te"r ;i c! "e9i+"%&i% (#
/i9%re1
>2? I#tere+e"e +%"%ri%&i"r !#it$&ii (# c%dr!" )%rte#eri%t!"!i +ci%" - "% #e9cieri"e c"ecti/e' "% (#c@eiere%'
*di8ic%re% ;i c*)"et%re% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$' "% e8ect!%re% c#tr"!"!i %+!)r% (#de)"i#irii
"!i' )rec!* ;i "% re%"i7%re% dre)t!"!i de )%rtici)%re "% %d*i#i+tr%re% !#it$&ii - +(#t re)re7e#t%te de
r9%#!" +i#dic%" di# !#it%te' i%r (# "i)+% %ce+t!i% - de %"&i re)re7e#t%#&i %"e;i de +%"%ri%&ii !#it$&ii1
>3? I#tere+e"e +%"%ri%&i"r (# c%dr!" )%rte#eri%t!"!i +ci%" "% #i/e" teritri%"' r%*!r%" ;i #%&i#%" - "%
#e9cieri"e c"ecti/e' "% (#c@eiere%' *di8ic%re% ;i c*)"et%re% c#/e#&ii"r c"ecti/e' "% +"!&i#%re%
c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$' i#c"!+i/ (# cee% ce )ri/e;te (#c@eiere%' *di8ic%re% +%! c*)"et%re%
99
c#/e#&ii"r c"ecti/e' "% e8ect!%re% c#tr"!"!i (#de)"i#irii "r - +(#t re)re7e#t%te de r9%#e"e +i#dic%"e
re+)ecti/e1
$rticolul comentat dezluie mecani!mul de reprezentare a !alaria-ilor #n !i!temul parteneriatului !ocial
din -ar la toate nielurile. Reie,ind din con-inutul alin. (1) ,i (3)' reprezentan-i ai !alaria-ilor la toate nielurile
de parteneriat !ocial !#nt or"anele !indicale re!pectie. >n! acea!t preedere de ordin "eneral are ,i o e(cep-ie'
!tabilit de alin. (2) i anume+ +n (ip)a (a ni&e( de unitate a unui or$an )indica( 5comitet6 - intere)e(e
)a(ariai(or 5co(ecti&u(ui de munc6 a( unitii +n cadru( parteneriatu(ui )ocia( )unt aprate de a(i
repre%entani, a(e,i de ctre )a(ariaii 5co(ecti&u( de munc6 unitii 5de e*emp(u, con)i(iu( co(ecti&u(ui )au
comitetu( muncitore)c6. $le"erea de ctre !alaria-ii (colectiul de munc) unit-ii a reprezentantilor !i pentru
aprarea intere!elor proprii #n cadrul parteneriatului !ocial' !e face #n core!pundere cu preederile art. 21 CM
(&e%i mai deta(iat comentarii(e (a ace)t artico(). .r"anele !indicale #n cazul e(ercitrii reprezentatiit-ii
!alaria-ilor #n cadrul parteneriatului !ocial !e conduc de normele conen-iilor ./M' CM' Le9ii #r1 112FB2000 ,i
altor acte normatie' precum ,i de preederile !tatutelor !indicatelor ,i altor documente !indicale.
Artic"!" 211 Re)re7e#t%#&ii %"e;i %i +%"%ri%&i"r
>1? 0%"%ri%&ii c%re #! +(#t *e*<ri de +i#dic%t %! dre)t!" +$ (*)!ter#ice%+c$ r9%#!"!i +i#dic%" +$ "e
re)re7i#te i#tere+e"e (# r%)rt!ri"e de *!#c$ c! %#9%:%tr!"1
>2? 4# !#it$&i"e (# c%re #! +(#t c#+tit!ite +i#dic%te' i#tere+e"e +%"%ri%&i"r )t 8i %)$r%te de re)re7e#t%#&ii
%"e;i %i %ce+tr%1
>3? Re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r +(#t %"e;i (# c%dr!" %d!#$rii 9e#er%"e >c#8eri#&ei? % +%"%ri%&i"r' c! /t!" %
ce" )!&i# :!*$t%te di# #!*$r!" tt%" %" +%"%ri%&i"r >de"e9%&i"r? di# !#it%te1
>J? N!*$r!" de re)re7e#t%#&i %"e;i %i +%"%ri%&i"r +e +t%<i"e;te de %d!#%re% 9e#er%"$ >c#8eri#&%? %
+%"%ri%&i"r' &i#(#d!-+e c#t de #!*$r!" )er+#%"!"!i di# !#it%te1
>A? 4*)!ter#iciri"e re)re7e#t%#&i"r %"e;i %i +%"%ri%&i"r' *d!" de eHercit%re % %ce+tr%' )rec!* ;i d!r%t%
;i "i*ite"e *%#d%t!"!i "r' +e +t%<i"e+c de %d!#%re% 9e#er%"$ >c#8eri#&%? % +%"%ri%&i"r' (#tr-!# %ct
#r*%ti/ "% #i/e" de !#it%te1
[Art. 1 a(. 5"6 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
1.>n articolul comentat e!te de!cri! detaliat modul de ale"ere a reprezentan-ilor !alaria-ilor (colectiului de
munc) al unit-ii pentru aprarea intere!elor proprii (colectie) #n cadrul parteneriatului !ocial (alin. (2) % (9))'
care e!te re"lementat printr%un act normati la niel de unitate (re"ulament' re"uli' re"lementri etc)' apro!at
de adunarea general (conferina) salariailor conform alin.(&) i inclus n sursele ce conin norme ale
dreptului muncii( art. % lit. f) CM). . importan- deo!ebit o are re"lementarea alin. (1)' ce !tipuleaz pentru
!alaria-ii care nu !#nt membri de !indicat' dreptul de a abilita or"anul !indical ! le reprezinte intere!ele #n
raporturile de munc cu an"a&atorul. *otodat ace,ti !alaria-i' reie,ind din con-inutul re"lementrilor !u!numite'
pot autoriza nu numai comitetul !indical al unit-ii la care ei nemi&locit munce!c (a(e) de mem'rii de )indicat ai
9:
unitii date)' dar #n lip!a ace!tuia % un alt or"an !indical (de e*emp(u, comitetu( e*ecuti& a( )indicatu(ui de
ramur).
*.#a ela!orarea i adoptarea actului normati la niel de unitate priitor la atri!u iile (drepturile i
o!liga iile) reprezentanilor ale i ai salariailor (de pild, su! form de Re"ulament local cu priire la
reprezentan-ii ale,i ai !alaria-ilor din unitate) nece!it de pornit de la #mputernicirile le"ale "enerale, care snt
prezute n diferite norme ale CM i altor acte legislatie'normatie.4rintre altele, conform art.*2
alin.(() CM reprezentanii salariailor i ai anga5atorilor au dreptul de a iniia i de a participa la
negocierile colectie pentru ela!orarea, nc3eierea, modificarea sau completarea contractului colecti
de munc sau a coneniilor colectie.4e de alt parte, persoanele care particip la negocierile
colectie (inclusi, reprezentanii salariailor), la ela!orarea proiectului contractului colecti de munc
sau al coneniei colectie se eli!ereaz de la munca de !az, cu meninerea salariului mediu pe
termenul sta!ilit prin acordul prilor, de cel mult . luni(art.*) alin.(() CM).7in con inutul preederilor
art.28 alin.(3) CM rezult c reprezentan-ii !alaria-ilor' care particip la negocierile colectie, n perioada
desfurrii acestora, nu pot fi supui sanciunilor disciplinare, transferai la alt munc sau
concediai fr acordul preala!il al organului care i-a mputernicit, cu excepia cazurilor de
concediere prezute de prezentul cod pentru comiterea unor a!ateri disciplinare (art.*-2 alin.(()
lit.d) din CM).
3.>n conformitate cu art.92 CM reprezentan-ii !alaria-ilor au dreptul ! participe la admini!trarea unit-ii prin+
participarea la elaborarea proiectelor de acte normatie la niel de unitate #n domeniul !ocial%
economicEparticiparea la aprobarea actelor normatie la niel de unitate #n cazurile prezute de prezentul cod ,i
de alte acte le"i!latie !au normatieE!olicitarea opiniei reprezentan-ilor !alaria-ilor #n problemele ce -in de
drepturile ,i intere!ele colectiului de muncE colaborarea cu an"a&atorul #n cadrul parteneriatului !ocialE alte
forme care nu contrain le"i!la-iei #n i"oare.
9.>n baza art.11; alin.(1) CM pro"ramarea concediilor de odi)n anuale pentru anul urmtor !e face de
an"a&ator' de comun acord cu reprezentan-ii !alaria-ilor' cu cel pu-in 2 !ptm#ni #nainte de !f#r,itul fiecrui an
calendari!tic. >n cazuri e(cep-ionale' c#nd acordarea concediului de odi)n anual !alariatului #n anul de munc
curent poate ! !e r!fr#n" ne"ati a!upra bunei func-ionri a unit-ii' concediul' cu con!im-m#ntul !cri! al
!alariatului ,i cu acordul !cri! al reprezentan-ilor !alaria-ilor' poate fi am#nat pe anul de munc urmtor(art.11=
alin.(3) CM).5orma art.13;
1
alin.(2) CM !tipuleaz c criteriile ,i normele de ealuare a performan-elor
profe!ionale indiiduale ale !alariatului(#n caz de aplicare la unitate a !i!temului netarifar de !alarizare) !e
!tabile!c de ctre an"a&ator' prin ne"ociere cu reprezentan-ii !alaria-ilor. Re"ulamentul intern al unit-ii !e
#ntocme,te cu con!ultarea reprezentan-ilor !alaria-ilor ,i !e aprob prin ordinul an"a&atorului( art.18=

alin.(1)
CM).7i!pozi ia art.213

alin.(2) din CM determin c #n cadrul fiecrei unit-i % per!oan &uridic' an"a&atorul' #n
comun cu reprezentan-ii !alaria-ilor' #ntocme,te ,i aprob anual planurile de formare profe!ional.
9;
:.7in cuprin!ul art.398

lit.c) al CM decur"e c reprezentan-ii !alaria-ilor pot fi pr-i ale 0/M ,i ale CCM la
e(aminarea lor #n or"anele de &uri!dic-ie a muncii (comi!iile de conciliereE in!tan-ele de &udecat) conform
art.3:2%370

CM. >n le"i!la ia muncii !#nt con!fin ite i alte atribu ii ale reprezentan-ilor ale i ai !alaria-ilor' care
pot fi !pecificate'detalizate i adaptate #n re!pectiul act normati la niel de unitate.
Mai &o! !e inoc un model al Re#ulamentului cu privire la repre%entan&ii alei ai salaria&ilor din
unitate'care poate fi precizat i completat de colectiul de munc' in#ndu%!e cont de !pecificul actiit ii lui de
baz i efectiul de lucrtori.
@M02!5
R!65AM!175
C PRI4IR! 5A R!PR!A!17A18II A5!BI AI SA5ARIA8I50R 2I1
1I7A7!AMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
1.Pre%entu( 7e$u(ament e)te e(a'orat i adoptat de adunarea $enera( a )a(ariai(or +n ca(itate de act
normati& (a ni&e( de unitate +n conformitate cu pre&ederi(e artico(e(or 1 a(ineate(e56-5"6 ,i / a(ineatu( 56
(itere(e a6 - a16 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a +n )copu( determinrii +mputerniciri(or
repre%entani(or a(e,i ai )a(ariai(or unit ii i modu(ui de ap(icare a (or +n practic.
. 7epre%entanii )a(ariai(or )+nt a(e i de co(ecti&u( de munc +n (e$tur cu (ip)a (a unitate a
or$ani%aiei )indica(e primare5comitetu(ui )indica(6 +n )copu( aprrii drepturi(or ,i intere)e(or de munc,
profe)iona(e, economice ,i )ocia(e a(e )a(ariai(or unit ii.
2.Da(ariaii a(e$ repre%entanii )i +n cadru( adunrii $enera(e a )a(ariai(or, cu &otu( a ce( puin -umtate
din numru( tota( a( )a(ariai(or din unitate. Cumru( de )a(ariai ai unit ii )e determin (a data de)f urrii
adunrii $enera(e a co(ecti&u(ui de munc conform date(or u(timu(ui raport )tati)tic referitor (a numru( i
remunerarea )a(ariai(or pentru perioada re)pecti&5formu(aru( nr.1-M6.
/. Cumru( repre%entani(or a(e,i ai )a(ariai(or )e )ta'i(e te de adunarea $enera( a )a(ariai(or,reie ind
din numru( tota( de )a(ariai ai unit ii +n componen de 2-7 per)oane din r+ndu( )pecia(i ti(or competen i,
con,tiincio i i principia(i i a a(tor )a(ariai.
". 7epre%entanii a(e i ai )a(ariai(or5co(ecti&u(ui de munc6 e*ercit +mputerniciri &a)te +n domeniu(
re(a ii(or de munc, &ie ii economice ,i )ocia(e a unit ii,)+nt c.ema i ) )porea)c 'unuri(e materia(e i
)piritua(e a(e co(ecti&u(ui de munc,) contri'uie (a fo(o)irea ra iona( a re)ur)e(or an$a-atoru(ui, )
manife)te o $ri- permanent fa de mem'rii co(ecti&u(ui,de)pre condiii(e (or de munc,de trai i de odi.n.
6. 7epre%entanii a(e i ai )a(ariai(or ac ionea% din nume(e +ntre$u(ui co(ecti& de munc a( unit ii, ce
pre%int a)ocia ia tuturor )a(ariai(or an$a-a i, care de)f oar acti&itatea de munc comun (a unitatea +n
cau%.En componen a co(ecti&u(ui de munc unic +n core)pundere cu )tructura unit ii,intr co(ecti&e(e
)ec ii(or,)ec iuni(or,)ectoare(or,'ri$%i(or i a(tor )u'di&i%iuni.
97
7. 7epre%entanii )a(ariai(or5co(ecti&u(ui de munc6 unit ii e*ercit +mputerniciri(e (e$a(e pu)e pe )eama
(or,direc ionate )pre aprarea drepturi(or ,i intere)e(or de munc, profe)iona(e, economice ,i )ocia(e a(e
)a(ariai(or unit ii,crearea unui c(imat p)i.oemoiona( conforta'i( +n raporturi(e de munc,+ntrirea
co(a'orrii mu(ti(atera(e +ntre mem'rii co(ecti&u(ui de munc,contri'uie (a participarea acti& a oameni(or
muncii (a admini)trarea unitii.
8.?atoria repre%entani(or a(e i ai )a(ariai(or5co(ecti&u(ui de munc6 con)t +n a)i$urarea prin intermediu(
e*ercitrii +mputerniciri(or )a(e a muncii de +na(t producti&itate,+ndep(inirea )arcini(or de p(an i
an$a-amente(or contractua(e, )porirea eficien ei i ca(i ii muncii, +ntrirea di)cip(inei muncii,de
produc ie,financiar i e*ecuti&.
9. An$a-atoru( a)i$ur condi ii(e pentru acti&itatea ritmic i fr +ntreruperi a unit ii, contri'uie pe toate
ci(e de%&o(trii principi(or democratice +n acti&itatea co(ecti&u(ui de munc i a repre%entani(or (ui,
informea% co(ecti&u( de munc prin repre%entanii (ui a(e i de)pre munca )a, deci%ii(e (uate i mer)u(
rea(i%rii (or.
10. 7epre%entanii )a(ariai(or5co(ecti&u(ui de munc6 particip (a admini)trarea unitii +n 'a%a9
a6+m'inrii armonioa)e a intere)e(or )tatu(ui,)ociet ii, co(ecti&u(ui i per)ona(it ii:
'6 admini)trrii unice a acti&it ii de munc cu +m'inarea participrii (ar$i a oameni(or muncii +n
admini)trare:
c6coe%iunei drepturi(or ,i o'(i$aii(or an$a-atoru(ui, co(ecti&u(ui de munc i a repre%entani(or (ui a(e i:
d6re)pectrii nec(intite de ctre to i )u'iec ii acti&it ii de munc5an$a-ator, co(ecti&u( de munc,
repre%entanii a(e i ai )a(ariai(or6 a di)cip(inei muncii,de produc ie,financiar i e*ecuti&,a (e$a(it ii,
drepturi(or ,i intere)e(or fiecrui mem'ru a( co(ecti&u(ui:
e6de%&o(trii mu(ti(atera(e a acti&it ii de munc i a ini iati&ei creati&e a mem'ri(or co(ecti&u(ui, participrii
(or +n e*ercitarea +mputerniciri(or co(ecti&u(ui de munc i a(e repre%entani(or (or a(e i, crearea condi ii(or
pentru de%&o(tarea mu(tidimen)iona( a per)ona(it ii:
f6de%'ateri(or co(e$ia(e i )o(u ionrii pro'(eme(or pri&ind acti&itatea unit ii cu participarea an$a-atoru(ui
i a repre%entani(or a(e i ai )a(ariai(or:
$6de%&o(trii criticii i autocriticii, aprecierii )u' toate a)pecte(e a per)oane(or cu func ii de r)pundere i a
a(tor mem'ri ai co(ecti&u(ui,)poririi re)pon)a'i(it ii mem'ri(or co(ecti&u(ui pentru +ndep(inirea )arcine(or ce
)tau +n fa a (or:
.6 tran)paren ei, informrii )i)tematice a mem'ri(or co(ecti&u(ui de)pre acti&itatea unit ii, an$a-atoru(ui i a
repre%entani(or a(e i ai )a(ariai(or, (urii +n con)iderare a opinii(or, propuneri(or i recomandri(or
ace)tora 5perfectate +n form )cri)6.
11. 7epre%entanii a(e i ai )a(ariai(or9
9=
a6particip +n comun cu an$a-atoru( (a e(a'orarea i de%'aterea proiecte(or curente i de per)pecti& pri&ind
acti&itatea unit ii!an$a-atoru(ui:
'6+n comun cu an$a-atoru( iau parte (a cutarea re%er&e(or )up(imentare i po)i'i(it i(or )ocia(-economice
a(e unit ii:
c6+ntreprind m)uri +n &ederea +ndep(inirii de ctre an$a-ator i co(ecti&u( de munc a p(anuri(or i
an$a-amente(or contractua(e:
d6apro' i rea(i%ea% +n comun cu an$a-atoru( m)uri pri&itor (a )porirea producti&it ii muncii, eficien ei
producerii, ca(it ii muncii i produc iei fa'ricate:
e6audia% an$a-atoru( de)pre mer)u( +ndep(inirii p(anuri(or i an$a-amente(or contractua(e, de)pre
re%u(tate(e acti&it ii de producere i economice i +naintea% recomandri(e re)pecti&e.
1. 7epre%entanii )a(ariai(or9
a6 particip +n comun cu an$a-atoru( (a e(a'orarea contractu(ui co(ecti& de munc,+( de%'at i iau pe mar$inea
(ui deci%ia de)pre )emnarea ace)tuia:
'6+n comun cu an$a-atoru( +ntreprind m)uri +n &ederea a)i$urrii +ndep(inirii contractu(ui co(ecti& de
munc:
c6audia% dri(e de )eam a(e an$a-atoru(ui5repre%entani(or ace)tuia6 de)pre +ndep(inirea contractu(ui
co(ecti& de munc:
d6ridic +n fa a an$a-atoru(ui,+n ca%uri(e nece)are, c.e)tiunea pri&ind tra$erea (a r)pundere a
per)oane(or,care nu +ndep(ine)c an$a-amente(e a)umate prin contractu( co(ecti& de munc.
12. 7epre%entanii a(e i ai )a(ariai(or9
a6 +ntreprind +n comun cu an$a-atoru( m)uri pri&ind a)i$urarea inte$rit ii propriet ii unit ii i +nmu( irii
ei,(upta cu (ip)a de )im $o)podre)c i atitudinea nep)toare fa de 'unu( co(ecti&,pre&enirea de(apidri(or
patrimoniu(ui an$a-atoru(ui:
'6 +n comun cu an$a-atoru( formu(ea% propuneri i rea(i%ea% m)uri, +ndreptate )pre e&iden ierea i
fo(o)irea mai dep(in a re%er&e(or interne, a)i$urarea normrii tiin ific fundamentat pri&ind con)umu( de
materie prim i a materia(e(or, ener$iei i com'u)ti'i(u(ui, fo(o)irii (or ra iona(e i economi)itoare,
+n(turarea cau%e(or pierderi(or i re'utu(ui de producere, uti(i%area eficient a uti(a-u(ui,ma ine(or i a(tor
fonduri fi*e:
c6rea(i%ea% +n comun cu an$a-atoru( m)uri pri&itor (a fo(o)irea ra iona( a pm+ntu(ui,)u')o(u(ui, ape(or,
pduri(or i a(tor re)ur)e natura(e af(ate +n fo(o)in a unit ii:
d6+n ca% de nece)itate,ridic +n fa a an$a-atoru(ui c.e)tiuni pri&ind tra$erea (a r)pundere +n modu( )ta'i(it a
)a(ariai(or &ino&ai de +nc(carea (e$i)(a iei cu pri&ire (a proprietate i fo(o)irea ra iona( a re)ur)e(or
umane,materia(e i financiare, +n fa'ricarea produc iei ne)tandard i nu de 'un ca(itate.
1/. 7epre%entanii )a(ariai(or9
98
a6 apro' +n comun cu an$a-atoru( re$u(amentu( intern a( unitii,iau m)uri pentru a)i$urarea re)pectrii
ace)tuia:
'6de%'at aparte )au +n comun cu an$a-atoru( )tarea de di)cip(in a muncii i rea(i%ea% m)uri pentru
+ntrirea ei:
c6ap(ic +n comun cu an$a-atoru( pentru )ucce)e +n munc )timu(ri, +naintea% )a(ariaii pentru )timu(are
mora( i materia(:
d6+ i e*prim fa de an$a-ator opinia )a5perfectat +n )cri)6 pe mar$inea candidaturi(or,propu)e pentru
di)tincii de )tat:
e6)ta'i(e)c +n comun cu an$a-atoru( +n(e)niri i a&anta-e )up(imentare din contu( mi-(oace(or, a(ocate conform
modu(ui +n &i$oare +n ace)te )copuri, pentru frunta ii +n producere,precum i a per)oane(e,care timp
+nde(un$at munce)c con,tiincio) (a unitate:
f6 +n comun cu an$a-atoru( a)i$ur crearea unui c(imat de neto(eran fa de +nc(cri(e de di)cip(in a
muncii,manife)t e*i$en )trict fa de )a(ariaii,care nu- i +ndep(ine)c con,tiincio) o'(i$aii(e )a(e de
munc:
$6 ridic +n fa a an$a-atoru(ui c.e)tiuni pri&ind tra$erea +n conformitate cu (e$i)(aia muncii a ce(or ce
+nca(c di)cip(ina muncii (a r)pundere di)cip(inar i!)au materia(, de)pre pri&area (or dep(in ori par ia(
de premii, recompen)e +n 'a%a re%u(tate(or acti&itii anua(e i pentru &ec.ime +n munc, ap(icrii a(tor
m)uri de +nr+urire pre&%ute de (e$i)(aie:
.6fac demer) +n fa a an$a-atoru(ui pri&itor (a re&ocarea +nainte de termen a )anciunii di)cip(inare )au
pri&ind +ncetarea ac iunii a(tor m)uri,ap(icate de an$a-ator pentru +nc(crea di)cip(inei muncii, dac
mem'ru( co(ecti&u(ui nu a comi) o nou +nc(cre a di)cip(inei i )-a manife)tat ca (ucrtor con,tiincio).
1". 7epre%entanii )a(ariai(or 5co(ecti&u(ui de munc69
a6+ntreprind +n comun cu an$a-atoru( m)uri n &ederea acce(errii pro$re)u(ui te.nico-
tiin ific,imp(ementrii (ar$i +n producere i a(te )fere a(e &ie ii rea(i%ri(e tiin ei, te.nicii noi,te.no(o$iei
a&an)ate,or$ani%rii tiin ifice a muncii i admini)trrii:
'6contri'uie +n comun cu an$a-atoru( crea iei te.nice +n ma)e, in&eniei i raiona(i%rii,ocrotirii drepturi(or
no&atori(or din producere: acord )u) inere or$ani%a ii(or in&entatori(or ,i raiona(i%atori(or:
c6ap(ic m)uri de )timu(are mora( i +naintea% an$a-atoru(ui propuneri pri&ind )timu(area )a(ariai(or,care
particip acti& (a e(a'orarea i imp(ementarea te.nicei noi, te.no(o$iei, propa$area e*perien ei a&an)ate:
16. 7epre%entanii a(e i ai )a(ariai(or9
a6+n comun cu an$a-atoru( propun i rea(i%ea% m)uri pri&ind imp(ementarea forme(or pro$re)i)te de
or$ani%are a muncii,ce contri'uie (a )porirea producti&it ii, +ndep(inirii p(anuri(or )ta'i(ite cu un numr mai
redu) de per)ona(, fo(o)irii eficiente a timpu(ui de munc:
:0
'6particip +n comun cu an$a-atoru( (a )o(u ionarea pro'(eme(or ce in de fo(o)irea +n modu( )ta'i(it a
economiei fondu(ui de )a(ari%are primit de co(ecti& +n urma reducerii numru(ui de per)ona( pentru
)timu(area )a(ariai(or,care +ndep(ine)c un &o(um mai mare de (ucrri +n raport cu norme(e5)arcini(e6 +n
&i$oare:
c6 particip +n comun cu an$a-atoru( (a e(a'orarea propuneri(or +ndreptate )pre e*tinderea ap(icrii
norme(or c.e(tuie(e(or de munc fundamentate te.nic i crearea condi ii(or pentru +ndep(inirea (or:
d6+naintea% an$a-atoru(ui propuneri pri&ind perfec ionarea retri'uirii muncii, a)i$urarea core)punderii
)a(ariu(ui fiecrui (ucrtor aportu(ui de munc per)ona( i inten)ificrii dependen ei (ui de re%u(tate(e fina(e de
acti&itate a(e co(ecti&u(ui:
e6 +n comun cu an$a-atoru( de%'at i accept propuneri pri&ind perfec ionarea )i)temu(ui de premiere a
)a(ariai(or i de acordare a a(tor p( i i +n(e)niri din contu( fondu(ui de )timu(are materia(:
f6e*ercit de )ine)tttor ori +n comun cu an$a-atoru( contro(u( a)upra ap(icrii norme(or de munc +n
&i$oare i a condi ii(or de retri'uire a muncii.
17. 7epre%entanii )a(ariai(or9
a6 particip +n comun cu an$a-atoru( (a de%'aterea i )o(u ionarea pro'(eme(or ce in de pre$tirea,
reparti%area i fo(o)irea ra iona( a per)ona(u(ui, a)i$urarea )ta'i(it ii co(ecti&e(or, perfec ionarea
)tructurii unit ii:
'6recomand an$a-atoru(ui mem'rii co(ecti&u(ui,care )-au e&ideniat +n munc,pentru ma-orarea
cate$oriei5c(a)ei6 ori a&an)area +n )er&iciu:
N6 +n comun cu an$a-atoru( e*aminea% pro'(eme(e pri&ind formarea profe)iona( a per)ona(u(ui,+n)u irii
a noi profe)ii,de)c.iderii cur)uri(or de )tudiere a metode(or!procedee(or a&an)ate de munc:
d6 e*aminea% +n comun cu an$a-atoru( pro'(eme ce in de +n& m+ntu( tineretu(ui muncitor, formrii (ui
profe)iona(e, )tatornicirii +n co(ecti& i +naintea% propuneri(e re)pecti&e, contri'uie (a +m'unt irea
educa iei de munc a ace)tuia i orientrii (ui profe)iona(e:
e6 recomand an$a-atoru(ui candidaturi(e de)toinice!cu per)pecti& pentru +ndreptarea (or (a )tudii +n
in)tituii(e de +n&m+nt )uperior i mediu de )pecia(itate cu p(ata 'ur)ei i!)au ac.tarea )tudii(or din contu(
unit ii.
18.7epre%entanii )a(ariai(or 5co(ecti&u(ui de munc69
a6+n comun cu an$a-atoru( particip (a )o(u ionarea pro'(eme(or pri&ind fo(o)irea mi-(oace(or fondu(ui de
)timu(are materia(,fondu(ui pentru m)uri )ocia(-cu(tura(e, fondu(ui de de%&o(tare a producerii. Mi-(oace(e
fondu(ui pentru m)uri )ocia(-cu(tura(e,acumu(ate (a unitate,nu pot fi fo(o)ite de an$a-ator +n mod
uni(atera(,fr acordu( +n )cri) a( repre%entani(or a(e i ai )a(ariai(or:
'6 particip +n comun cu an$a-atoru( (a )o(u ionarea pro'(eme(or pri&ind acordarea +n modu( )ta'i(it a
a-utoru(ui materia(!financiar )a(ariai(or pentru con)truc ia (ocati&,precum i pentru ame(iorarea condi ii(or
:1
(ocati&e din contu( unit ii: recomand an$a-atoru(ui candidaturi(e )a(ariai(or,crora poate fi acordat un
a)tfe( de a-utoru(ui materia(!financiar.
19. 7epre%entanii )a(ariai(or9
a6 +n comun cu an$a-atoru( de%'at i accept p(anuri(e comp(e*e de ame(iorare a condi ii(or de munc, de
protecie a muncii, de m)uri )anitare i de +ntremare i contro(ea% +ndep(inirea ace)tor p(anuri:
'6+naintea% an$a-atoru(ui propuneri pri&itor (a rein%e)trare te.nic, mecani%are, automani%are i
computieri%are,+m'unt irea or$ani%rii i ridicarea cu(turii de producere,reducerii mincii fi%ice $re(e,pu in
ca(ificate i manua(e,particip acti& (a rea(i%area (or:
c6e(a'orea% i rea(i%ea% +n comun cu an$a-atoru( m)uri pentru ame(orarea condi ii(or de munc i de
trai a(e femee(or (ucrtoare, inten)ificarea ocrotirii maternit ii i copi(u(ui: d6 contro(ea% fo(o)irea
mi-(oace(or de)tinate pentru protecia muncii i re)pectarea de ctre to i )a(aria ii a norme(or i
in)truc iuni(or de protecie a muncii (a unitate:
e6de%'at +n comun cu an$a-atoru( pro'(eme pri&ind fo(o)irea mi-(oace(or de a)i$urare )ocia( ,i medica( i
+naintea% propuneri(e re)pecti&e:
f6+naintea% an$a-atoru(ui propuneri i particip (a rea(i%area m)uri(or de ame(iorare a mediu(ui
+ncon-urtor:
$6ridic +n fa a an$a-atoru(ui c.e)tiuni pri&itor (a tra$erea (a r)pundere a per)oane(or &ino&ate de
+nc(carea norme(or de protecie a muncii i a (e$i)(a iei de)pre ocrotirea mediu(ui +ncon-urtor.
0. 7epre%entanii a(e i ai )a(ariai(or9
a6 particip +n comun cu an$a-atoru( (a )o(u ionarea pro'(eme(or (e$ate de e&iden a per)oane(or care au
ne&oie de ame(iorarea condi ii(or (ocati&e i +naintea% recomandri(e re)pecti&e: a)i$ur contro(u( i
tran)paren a pe mar$inea ace)tor pro'(eme:
'6 +naintea% an$a-atoru(ui propuneri referitor (a or$ani%area cooperati&e(or de con)truire a (ocuine(or
i!)au atra$erea )a(ariai(or +n con)truc ia (ocati& ipotecar:
c6 +n comun cu an$a-atoru( particip (a )o(u ionarea pro'(eme(or ce in de or$ani%area odi.nei
mem'ri(or co(ecti&u(ui i a fami(ii(or (or,de%&o(trii cu(turii fi%ice i )portu(ui:
d6 e*aminea% +n comun cu an$a-atoru( pro'(eme pri&ind acti&itatea in)titu ii(or cu(tura(-educati&e, de
+ntremare, pentru copii, ce de)er&e)c mem'rii co(ecti&u(ui i fami(ii(e (or i +naintea% propuneri(e
re)pecti&e:
e6 +n comun cu an$a-atoru( manife)t $ri- fa de participan ii (a r%'oi i pen)ionarii,care anterior au fo)t
mem'ri ai co(ecti&u(ui de munc +n cau%.
1. 7epre%entanii )a(ariai(or co(ecti&u(ui 'ri$%ii de producere9
:2
a6nemi-(ocit )au prin con)i(iu( 'ri$%ii particip (a )o(u ionarea pro'(eme(or pri&ind comp(etarea
'ri$%ii,p(anificarea i or$ani%area acti&it ii ei,remunerarea i )timu(area muncii, formarea profe)iona( a
)a(aria i(or,educarea mem'ri(or 'ri$%ii, tra$erea (a r)pundere a ce(or ce +nc(c di)cip(ina muncii:
'6recomand an$a-atoru(ui candidatura pentru numirea 'ri$adiru(ui, +naintea% propunerea pri&itor (a
e(i'erarea ace)tuia de o'(i$a ii(e de 'ri$adir,dac e( nu a +ndrept it +ncrederea co(ecti&u(ui:
c6a(e$e or$anu( )u o' te)c intern- con)i(iu( 'ri$%ii.
.An$a-atoru( i repre%entanii a(e i ai )a(ariai(or informea% )i)tematic mem'rii co(ecti&u(ui de munc a(
unit ii de)pre acti&itatea )a pri&itor (a e*rcitarea +mputerniciri(or pu)e pe )eama (or de (e$i)(aia +n &i$oare
i pre%entu( 7e$u(ament.
2.8e(e mai importante pro'(eme a(e &ie ii i acti&it ii co(ecti&u(ui de munc a( unit ii )e e*aminea%,de
re$u(, nemi-(ocit de ctre adunarea $enera( a )a(ariai(or,ce poate fi con&ocat at+t de an$a-ator,c+t i de
repre%entanii a(e i ai )a(ariai(or 5prin afi area anun uri(or +n )u'di&i%iuni(e )tructura(e a(e unit ii )au +n
a(t mod acce)i'i( pentru co(ecti&6.Adunarea )e con)ider de(i'erati&,dac (a ea particip ce( puin -umtate
din numru( tota( a( mem'ri(or co(ecti&u(ui de munc.
/.Adunarea )a(ariai(or poate fi or$ani%at de a)emenea +n co(ecti&e(e
)ec ii(or,)ec iuni(or,)ectoare(or,'ri$%i(or i a(tor )u'di&i%iuni din unitate5(a ini iati&a
an$a-atoru(ui!repre%entani(or (ui )au a repre%entani(or a(e i ai )a(ariai(or6.
". 8onferina co(ecti&u(ui de munc )e or$ani%ea% +n cadru( unit ii (a propunerea an$a-atoru(ui )au a
repre%entani(or a(e i ai )a(ariai(or, +n ca% de impo)i'i(itate de con&ocare a adunrii $enera(e a co(ecti&u(ui
de munc5din cau%a muncii +n mai mu(te )c.im'uri, fr+mirii teritoria(e a )u'di&i%iuni(or )tructura(e,af(rii
mu(tor )a(ariai +n ,oma-u( te.nic, )u)pendrii contractu(ui indi&idua( de munc a unui numr mare de
)a(ariai etc.6.?e(e$a ii conferinei )e a(e$ de co(ecti&e(e )u'di&i%iuni(or )tructura(e a(e unit ii potri&it
norme(or i +n modu( determinat prin .otr+rea comun a an$a-atoru(ui i repre%entani(or a(e i ai
)a(ariai(or. 8onferina )e con)ider de(i'erati&,dac (a ea particip ce( puin dou treimi din de(e$a i.
6. 0otr+rea adunrii $enera(e5conferinei6 a co(ecti&u(ui de munc )e adopt prin &otu( de)c.i) cu
ma-oritatea de &oturi a mem'ri(or co(ecti&u(ui5de(e$a i(or6,pre%en i (a adunare5conferin6. En ca% de
or$ani%are a adunri(or co(ecti&u(ui de munc +n cadru( )u'di&i%iuni(or )tructura(e a(e unit ii, .otr+rea )e
con)ider adoptat,dac pentru ea au &otat ma-oritatea mem'ri(or co(ecti&u(ui, pre%en i (a adunare.
0otr+rea )e aduce (a cuno tin a tuturor mem'ri(or co(ecti&u(ui5prin afi area ace)teia )au +n a(t mod
acce)i'i(6.
7.0otr+rea adunrii $enera(e5conferinei6 a co(ecti&u(ui de munc, adoptat +n conformitate cu (e$i)(aia
+n &i$oare i pre%entu( 7e$u(ament, )+nt o'(i$atorii pentru to i mem'rii co(ecti&u(ui unit ii, an$a-ator i
repre%entanii a(e i ai )a(ariai(or.
:3
8.8ontro(u( a)upra +ndep(inirii .otr+ri(or adunrii $enera(e5conferinei6 a co(ecti&u(ui de munc a(
unit ii )au a adunrii )a(ariai(or )u'di&i%iuni(or )tructura(e a(e unit ii )e e*ercit de ctre
an$a-ator!repre%entanii (ui +n comun cu repre%entanii a(e i ai )a(ariai(or +n conformitate cu +mputerniciri(e
(or,care informea% co(ecti&u( de munc a( unit ii )au )a(ariaii )u'di&i%iuni(or )tructura(e de)pre mer)u(
+ndep(inirii .otr+ri(or adoptate.
9.Propuneri(e i recomandri(e co(ecti&u(ui de munc a( unit ii5co(ecti&u(ui )u'di&i%iunii ei )tructura(e6
)au a(e repre%entani(or a(e i ai )a(ariai(or,+naintate +n )cri) +n (imita +mputerniciri(or )a(e, tre'uie ) fie
e*aminate de ctre an$a-ator5de re$u(,cu participarea repre%entani(or a(e i ai )a(ariai(or6 +n termen de o
(un5 de (a data +nre$i)trrii ace)tora de )er&iciu( re)pecti&!a'i(itat a( unit ii6.?e)pre re%u(tate(e e*aminrii
propuneri(or!recomandri(or men ionate ,i m)uri(e +ntreprin)e pe mar$inea (or an$a-atoru( informea% +n
)cri) repre%entanii a(e i ai )a(ariai(or.
20.En (e$i)(a ia muncii5+n 8odu( muncii i a(te acte (e$i)(ati&e!normati&e6 )+nt con)fin ite i a(te
+mputerniciri (e$a(e a(e repre%entani(or a(e i ai )a(ariai(or,care )e ap(ic +n mod direct.La r+ndu( )u ace)te
+mputerniciri pot fi concreti%ate,deta(i%ate i adaptate +n pre%entu( 7e$u(ament.
21.Modificarea ,i comp(etarea pre%entu(ui 7e$u(ament )e face +n modu( )ta'i(it pentru adoptarea (ui L prin
.otr+rea adunrii $enera(e 5conferinei6 a co(ecti&u(ui de munc a( unit ii. C*
Artic"!" 221 O<"i9%&i% %#9%:%tr!"!i de % cre% c#di&ii )e#tr! %cti/it%te% re)re7e#t%#&i"r
+%"%ri%&i"r (# c%dr!" )%rte#eri%t!"!i +ci%"
A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ cree7e c#di&ii )e#tr! %cti/it%te% re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r (# cre+)!#dere
c! )re7e#t!" cd' c! Le9e% +i#dic%te"r' c! %"te %cte #r*%ti/e' c! c#/e#&ii"e c"ecti/e ;i c! c#tr%ct!"
c"ecti/ de *!#c$1
1.>n articolul comentat le"iuitorul pune pe !eama an"a&atorului obli"a-ia de a crea condi-iile cuenite pentru
actiitatea reprezentan-ilor !alaria-ilor (!indicatelor) in cadrul parteneriatului !ocial' #n deplin conformitate cu
preederile CM' Le9ii #r1 112FB2000' altor acte normatie' precum ,i a conen-iilor colectie' contractelor
colectie de munc . $!tfel' #n !pecial' conform art. 380 CM ,i art. 3: din 0e"ea nr. 1128+2000' an"a&atorul
(admini!tra-ia) e!te obli"at ! acorde "ratuit or"anului !indical al unit-ii #ncperi cu tot inentarul' cu !ericii
nece!are pentru de!f,urarea actiit-ii ace!tuia. Pe de alt parte' an"a&atorul (admini!tra-ia) #n conformitate cu
condi-iile contractului colecti de munc pune "ratuit la di!pozi-ia or"anului !indical (din unitate ,i al celui
ierar)ic !uperior)' unit-i de tran!port' mi&loace de telecomunica-ii ,i electronice+informa-ionale' nece!are pentru
#ndeplinirea !arcinilor !tatutare.
2.Pentru !indicate' ca reprezentan-i ai !alaria-ilor #n cadrul parteneriatului !ocial' o importan- practic
deo!ebit priitor la crearea condi-iilor pentru actiitatea lor normal' o are preederea art. 3: alin. (:) din
0e"ea nr. 1128+2000' potriit creia an"a&atorul' #n comun cu !indicatele' pred #n planul de afaceri !au #n
deizul de c)eltuieli mi&loace #n mrime de p#n la 0'1:J din fondul de !alarii pentru utilizarea lor #n !copurile
:9
!tabilite #n contractul colecti de munc (!pre e(emplu' #n !copul efecturii actiit-ilor cultural%!portie #ntre
!alaria-ii unuit-ii). >n ace!t caz' pr-ile pot preedea a!tfel de mi&loace ,i #n mrime ce dep,e,te 0'1:J'
reie,ind din con-inutul art. 11 alin. (2) ,i art. 31 alin. (3) din CM' care permite !tabilirea #n contractul colecti de
munc' #n func-ie de !itua-ia economico%financiar a an"a&atorului' #nle!niri ,i aanta&e !uplimentare pentru
!alaria-i (inc(u)i&, prin a(ocarea unor mi-(oace mai con)idera'i(e pentru or$ani%area di&er)e(or acti&iti +n
'eneficiu( )a(ariai(or unitii).
3.Fn loc deo!ebit #n a!i"urarea condi-iilor adecate pentru actiitatea reprezentan-ilor !alaria-ilor apar-ine
C#/e#&iei OIM #r1 13A )ri/i#d )rtec&i% re)re7e#t%#&i"r "!cr$tri"r (# (#tre)ri#deri ;i (#"e+#iri"e ce +e
%crd$ %ce+tr% >%rt1 1 ;i 2?' potriit crora' printre altele' reprezentan-ii lucrtorilor din #ntreprinderi trebuie !
beneficieze de o protec-ie eficace #mpotria oricror m!uri care i%ar putea pre&udicia' inclu!i de!facerea
contractului de munc' ,i care ar aea drept cauz calitatea !au actiit-ile lor de reprezentan-i ai lucrtorilor'
apartenen-a !indical !au participarea la actiit-i !indicale' #n m!ura #n care ac-ioneaz potriit le"ilor'
conen-iilor colectie !au altor aran&amente conen-ionale #n i"oare. >n #ntreprinderi trebuie ! !e acorde
#nle!niri reprezentan-ilor lucrtorilor' pentru a putea !%,i #ndeplinea!c repede ,i eficace func-iile lor. 7in ace!t
punct de edere' trebuie ! !e -in !eama de caracteri!ticile !i!temului de rela-ii profe!ionale aplicate #n tara
re!pecti' precum ,i de neoile' importanta ,i po!ibilit-ile #ntreprinderii intere!ate. $cordarea #nle!nirilor nu
trebuie ! #mpiedice buna func-ionare a #ntreprinderii intere!ate.
Artic"!" 231 Re)re7e#t%#&ii %#9%:%tri"r (# c%dr!" )%rte#eri%t!"!i +ci%"
>1? Repre%entan&i ai an#a$atorului - "% #e9cieri"e c"ecti/e' "% (#c@eiere%' *di8ic%re% +%! c*)"et%re%
c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ - +(#t c#d!c$tr!" !#it$&ii +%! )er+%#e"e (*)!ter#icite de %ce+t% (#
c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd' c! %"te %cte #r*%ti/e ;i c! dc!*e#te"e de c#+tit!ire % !#it$&ii1
>2? L% #e9cieri"e c"ecti/e' "% (#c@eiere%' *di8ic%re% +%! c*)"et%re% c#/e#&ii"r c"ecti/e' )rec!* ;i
"% +"!&i#%re% c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$ ce &i# de (#c@eiere%' *di8ic%re% +%! c*)"et%re%
%ce+tr%' i#tere+e"e %#9%:%tri"r +(#t re)re7e#t%te de )%tr#%te' d!)$ c%71
7i!pozi-iile articolului comentat !#nt dedicate mecani!mului de reprezentare a an"a&atorilor #n cadrul
parteneriatului !ocial. 0a niel de unitate' a,a cum rezult din alin. (1)' reprezentan-i ai an"a&atorului la purtarea
ne"ocierilor colectie ,i la #nc)eierea contractului colecti de munc !unt conductorul unit-ii (cu care e)te
+nc.eiat contract indi&idua( de munc!acord potri&it art. "8-60 8M) !au per!oanele #mputernicite de ace!ta
(din r+ndu( )a(ariai(or unitii ,i!)au din afara ace)teia)' #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare ,i documentele
de con!tituire a unit-ii (!tatutul !ociet-ii pe ac-iuni' etc). 7in alin. (2) al articolului comentat reie!e c la
purtarea ne"ocierilor colectie ,i la #nc)eierea conen-iilor colectie (care' potriit art. 3: alin. (1) din CM pot fi
#nc)eiate la niel na-ional' teritorial ,i ramural)' precum ,i #n caz de !olu-ionare a conflictelor colectie de munc
priitor la #nc)eierea (modificarea+completarea) lor' e(aminate #n baza art. 3:7%3;1 CM' intere!ele an"a&atorilor
le reprezint' #n caz de nece!itate' patronatele de nielul re!pecti (care +,i de)f,oar actitatea +n conformitate
::
cu Le$ea nr. 976!000). $!tfel' de e(emplu' la purtarea ne"ocierilor colectie ,i #nc)eierea C#/e#&iei c"ecti/e
)e %#ii 2010-201A "% #i/e"!" r%*!rei Tr%#+)rt!ri"r i I#8r%+tr!ct!rii Dr!*!ri"r ' intere!ele an"a&atorilor
unit-ilor ace!tui !ector au fo!t reprezentate de Fniunea *ran!portatorilor ,i 7rumarilor.
Artic"!" 2J1 A"&i re)re7e#t%#&i %i %#9%:%tri"r (# c%dr!" )%rte#eri%t!"!i +ci%"
4#tre)ri#deri"e de +t%t ;i *!#ici)%"e' )rec!* ;i r9%#i7%&ii"e ;i i#+tit!&ii"e 8i#%#&%te di# <!9et!" )!<"ic
#%&i#%"' )t 8i re)re7e#t%te de %!trit$&i"e %d*i#i+tr%&iei )!<"ice ce#tr%"e ;i "c%"e (*)!ter#icite )ri# "e9e
+%! de c#d!c$trii %ce+tr (#tre)ri#deri' r9%#i7%&ii ;i i#+tit!&ii1
>n articolul comentat le"iuitorul atra"e aten-ia a!upra altor reprezentan-i ai an"a&atorului #n cadrul
parteneriatului !ocial (+n afara ce(or indicai +n art. 2 8M) referitor la #ntreprinderile de !tat (care )+nt fondate
,i dotate de ctre 1u&ern )au de a(te or$ane a'i(itate prin (e$e conform art. 179 a(in. 516 88) ,i municipale
(fondate ,i dotate de ctre autoriti(e admini)traiei pu'(ice (oca(e potri&it art. 179 a(in. 56 88)' precum ,i
or"aniza-iilor ,i in!titu-iilor (con)tituite +n conformitate cu cerine(e art.180-186 88) finan-ate din bu"etul
public na-ional 5care +n temeiu( art* ; din 5e#ea nr* ?=D:EEF privind sistemul )u#etar si procesul )u#etar
con)t din 'u$etu( de )tat, 'u$etu( a)i$urri(or )ocia(e de )tat, 'u$ete(e uniti(or admini)trati&-teritoria(e,
fonduri(e a)i$urri(or o'(i$atorii de a)i)ten medica(6.
$ce!te #ntreprinderi' or"aniza-ii ,i in!titu-ii pot fi reprezentate #n cadrul parteneriatului !ocial de
autorit&ile administra&iei pu)lice centrale(ce func ionea% +n temeiu( Le$ii nr. 98!01 pri&ind
admini)traia pu'(ic centra( de )pecia(itate) ,i autorit&ile administra&iei pu)lice locale (care + i
de)f oar acti&itatea +n conformitate cu Le$ea nr. /26 !006 pri&ind admini)traia pu'(ic (oca()'
#mputernicite+abilitate prin le"e (de e*emp(u, prin re$u(amentu( cu pri&ire (a mini)teru( re)pecti&) !au de
ctre conductorii per!oanelor &uridice+unit ilor men-ionate ( +n (ip)a atri'uiei nece)are directe )tipu(at +n
(e$i)(aie).
C%)it"!" III
Or9%#e"e )%rte#eri%t!"!i +ci%"
Artic"!" 2A1 Or9%#e"e )%rte#eri%t!"!i +ci%"
>1? 4# +c)!" re9"e*e#t$rii r%)rt!ri"r +ci%"-ec#*ice di# +8er% )%rte#eri%t!"!i +ci%" +e cree%7$
!r*$t%re"e +tr!ct!ri,
%? "% #i/e" #%&i#%" - C*i+i% #%&i#%"$ )e#tr! c#+!"t$ri ;i #e9cieri c"ecti/e=
<? "% #i/e" r%*!r%" - c*i+ii"e r%*!r%"e )e#tr! c#+!"t$ri ;i #e9cieri c"ecti/e=
c? "% #i/e" teritri%" - c*i+ii"e teritri%"e )e#tr! c#+!"t$ri ;i #e9cieri c"ecti/e=
d? "% #i/e" de !#it%te - c*i+ii"e )e#tr! di%"9 +ci%" L%#9%:%tr - +%"%ri%&iM1
>2? Fr*%re% ;i %cti/it%te% c*i+ii"r "% #i/e" #%&i#%"' r%*!r%" ;i teritri%" +e re9"e*e#te%7$ )ri# "e9e
r9%#ic$' i%r % c*i+ii"r "% #i/e" de !#it%te - )ri# re9!"%*e#t!"-ti)' %)r<%t de C*i+i% #%&i#%"$ )e#tr!
c#+!"t$ri ;i #e9cieri c"ecti/e' c%re +e )!<"ic$ (# M#itr!" O8ici%" %" Re)!<"icii M"d/%1
:;
[Art. " a(. 56 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
1.>n articolul comentat (alin. (1)) !unt inocate #n ordine ierar)ic or"anele (comi!iile) de parteneriat
!ocial' con!tituite ,i ce actieaz la toate cele patru nieluri ale ace!tuia. >n alin. (2) de ctre le"iuitor e!te
prezut c formarea ,i func-ionarea comi!iilor de niel na-ional' ramural ,i teritorial e!te re"lementat prin
le"e or"anic. >n prezent' a!tfel de comi!ii !#nt formate ,i func-ioneaz #n -ar la toate cele trei nieluri
men-ionate' #n conformitate cu Le9e% #r1 2JAB200C )ri/i#d r9%#i7%re% ;i 8!#c&i#%re% C*i+iei
#%&i#%"e )e#tr! c#+!"t$ri ;i #e9cieri c"ecti/e' % c*i+ii"r )e#tr! c#+!"t$ri ;i #e9cieri c"ecti/e "%
#i/e" de r%*!r$ ;i "% #i/e" teritri%" (#egea nr. *%&'*--2)' ce re"lementeaz detaliat modul lor de
con!tituire' principiile de actiitate' func-iile' atribu-iile' drepturile ,i obli"a-iile. Printre or"anele (comi!iile)
inocate ale parteneriatului !ocial' locul principal apar-ine Comisiei na&ionale pentru consultri i ne#ocieri
colective(C5C5C) tripartite care po!ed atribu-ii a!te #n armonizarea intere!elor !ocial%economice ( de
o'icei contradictorii ,i difici( de )o(uionat) ale partenerilor !ociali din -ara noa!tr' participarea la
perfec-ionarea le"i!la-iei muncii' !olu-ionarea conflictelor colectie de munc etc.
2.>n !pecial' reie,ind din con-inutul art. 10 al 0e"ii nr. 29:+200;' !u! men-ionata C5C5C are urmtoarele
atri)u&ii+ armonizeaz intere!ele 1uernului' ale patronatelor ,i !indicatelor #n proce!ul elaborrii bazelor de
re"lementare a rela-iilor de munc ,i a rela-iilor !ocial%economiceE poart ne"ocieri colectie' elaboreaz ,i
promoeaz CC la niel na-ional' contribuie la #nc)eierea ace!tora ,i monitorizeaz proce!ul realizrii lor'
propune m!uri pentru a!i"urarea realizriiE depi!teaz la niel na-ional motiele !itua-iilor conflictuale ,i
ten!iunilor !ociale din rela-iile de munc' or"anizeaz pre"tirea ,i e(pertiza propunerilor menite ! prein a!tfel
de !itua-ii ,i ten!iuniE particip la e(aminarea ,i aizarea proiectelor de acte normatie ce -in de domeniul muncii
,i domeniul !ocial%economicE e(amineaz ,i prezint 1uernului propuneri a!upra rapoartelor care !e prezint
./M ,i a!upra ratificrii !au denun-rii conen-iilor eiE !uprae")eaz #ndeplinirea an"a&amentelor a!umate de
Republica Moldoa )ri# r%ti8ic%re% c#/e#&ii"r OIM #r1 FI )ri/i#d %)"ic%re% )ri#ci)ii"r dre)t!"!i "%
r9%#i7%&ie ;i )!rt%re% tr%t%ti/e"r c"ecti/e ;i #r11JJ )ri/i#d c#+!"t$ri"e tri)%rtite )e#tr! %)"ic%re%
#r*e"r i#ter#%&i#%"e %"e *!#cii= !tudiaz e(perien-a interna-ional' particip la ac-iunile or"aniza-iilor de
pe!te )otare iz#nd !fera rela-iilor de munc ,i parteneriatului !ocialE particip' prin reprezentan-i' la conferin-e'
!eminare' ,edin-e' me!e rotunde ,i or"anizeaz a!tfel de ac-iuni #n probleme ce -in de competen-a !aE analizeaz ,i
atenueaz !itua-iile conflictuale dintre partenerii !ociali la niel na-ional' de ramur ,i teritorialE adopt planurile
proprii de lucruE aprob re"ulamentul !uE aprob re"ulamentul%tip al comi!iei pentru dialo"ul !ocial Aan"a&ator%
!alaria-iAE #ndepline,te alte atribu-ii #n limitele competen-ei !ale ,i #n condi-iile le"ii.
3.7in di!pozi-iile art. 22 al 0e"ii nr. 29:+200; rezult c' comi!ia de ramur pentru con!ultri ,i ne"ocieri
colectie are urmtoarele atri)u&ii9 armonizeaz intere!ele mini!terelor' altor autorit-i admini!tratie centrale'
patronatelor ,i !indicatelor ramurale #n proce!ul elaborrii bazelor de re"lementare a rela-iilor de munc ,i a
rela-iilor !ocial%economice la niel de ramurE poart ne"ocieri colectie' elaboreaz ,i promoeaz CC'
:7
contribuie la #nc)eierea ei la niel ramural' monitorizeaz proce!ul realizrii ei ,i propune m!uri pentru
a!i"urarea realizrii eiE depi!teaz la niel de ramur motiele !itua-iilor conflictuale ,i ten!iunilor !ociale din
rela-iile de munc' or"anizeaz pre"tirea ,i e(pertiza propunerilor menite ! prein a!tfel de !itua-ii ,i ten!iuniE
e(amineaz proiectele pro"ramelor ramurale de utilizare a for-ei de munc ,i e(ercit controlul a!upra #ndeplinirii
lor' elaboreaz propuneri priind utilizarea eficient a for-ei de munc' crearea a noi locuri de munc ,i ridicarea
"radului de ocupare a popula-iei' propun m!uri de combatere a ,oma&ului la niel de ramurE #nainteaz
propuneri priind a!i"urarea re!pectrii drepturilor ,i intere!elor !alaria-ilor din ramura re!pectiE determin
oportunitatea ini-iatiei le"i!latie #n probleme !ociale ,i probleme ale muncii la niel de ramur' elaboreaz
propuneri !pre a fi prezentate 1uernului' altor autorit-i abilitate cu o a!tfel de ini-iati' conform le"i!la-iei #n
i"oareE particip' prin reprezentan-i' la conferin-e' !eminare' ,edin-e' me!e rotunde ,i or"anizeaz a!tfel de
ac-iuni #n probleme ce -in de competen-a lorE adopt planurile proprii de lucruE aprob re"ulamentele propriiE
#ndepline!c alte atribu-ii #n limitele competen-ei lor ,i #n condi-iile le"ii.
9.>n conformitate cu art. 22 din 0e"ea nr. 29:+200; comi!iile teritoriale pentru con!ultri ,i ne"ocieri
colectie au urmtoarele atri)u&ii+ armonizeaz intere!ele autorit-ilor admini!tra-iei publice locale' patronatelor
,i !indicatelor teritoriale #n proce!ul elaborrii bazelor de re"lementare a rela-iilor de munc ,i a rela-iilor !ocial%
economice la niel teritorialE poart ne"ocieri colectie' elaboreaz ,i promoeaz CC la niel teritorial'
contribuie la #nc)eierea ace!tora ,i monitorizeaz proce!ul realizrii lor' propun m!uri pentru a!i"urarea
realizriiE depi!teaz la niel teritorial motiele !itua-iilor conflictuale ,i ten!iunilor !ociale din rela-iile de munc'
or"anizeaz pre"tirea ,i e(pertiza propunerilor menite ! prein a!tfel de !itua-ii ,i ten!iuniE e(amineaz
proiectele pro"ramelor locale de utilizare a for-ei de munc ,i e(ercit controlul a!upra #ndeplinirii lor' elaboreaz
propuneri priind utilizarea eficient a for-ei de munc' crearea a noi locuri de munc ,i ridicarea "radului de
ocupare a popula-iei' propun m!uri de combatere a ,oma&ului la niel teritorialE #nainteaz propuneri priind
a!i"urarea re!pectrii drepturilor ,i intere!elor !alaria-ilor din teritoriul re!pectiE determin oportunitatea
ini-iatiei le"i!latie #n probleme !ociale ,i probleme ale muncii la niel teritorial' elaboreaz propuneri !pre a fi
prezentate 1uernului' altor autorit-i abilitate cu o a!tfel de ini-iati' conform le"i!la-iei #n i"oareE particip'
prin reprezentan-i' la conferin-e' !eminare' ,edin-e' me!e rotunde ,i or"anizeaz a!tfel de ac-iuni #n probleme ce
-in de competen-a lorE adopt planurile proprii de lucruE aprob re"ulamentele propriiE #ndepline!c alte atribu-ii #n
limitele competen-ei lor ,i #n condi-iile le"ii.
:.C#t prie,te actiitatea comi!iei pentru dialo"ul !ocial la niel de unitate' e!te nece!ar de remarcat c
or"anul re!pecti din cadrul parteneriatului !ocial #,i e(ercit actiitatea #n conformitate cu Re9!"%*e#t!"-ti)
)ri/i#d r9%#i7%re% ;i 8!#c&i#%re% C*i+iei )e#tr! di%"9 +ci%" L%#9%:%tr-+%"%ri%&iM' aprobat prin
Dotr#rea CNCNC #r1 FB200D(Re"ulamentul%tip)' #n temeiul alin.(2) al articolului comentat. Comi!ia #n cauz
di!pune de atribu-iile nece!are priind re"lementarea raporturilor !ocial%economice dintre partenerii !ociali
(an"a&ator%!alaria-i) la niel de unitate. >n !pecial' potriit pct. 19 din Re"ulamentul%tip men ionat' comi!ia
:=
pentru dialo" !ocial are urmtoarele atri)u&ii+ armoni%ea% intere)e(e )a(ariai(or ,i a(e an$a-atoru(ui +n
proce)u( )ta'i(irii o'(i$aii(or reciproce concrete +n )fera muncii ,i cea )ocia(: poart ne$ocieri co(ecti&e,
e(a'orea% ,i promo&ea% 88M, contri'uie (a +nc.eierea ace)tuia ,i monitori%ea% proce)u( rea(i%rii (ui:
ana(i%ea%, pre&ine ,i atenuea% )ituaii(e conf(ictua(e dintre )a(ariai ,i an$a-ator: +naintea% propuneri pri&ind
+m'untirea condiii(or de munc a(e )a(ariai(or din unitate ,i acordarea ace)tora a unor $aranii ,i
compen)aii )up(imentare dec+t ce(e pre&%ute de (e$i)(aia +n &i$oare: apro' 7e$u(amentu( )u de acti&itate:
poate +ndep(ini a(te atri'uii +n (imite(e competenei )a(e ,i +n condiii(e (e$ii.
C%)it"!" IV
Ne9cieri"e c"ecti/e
Artic"!" 2C1 De+8$;!r%re% #e9cieri"r c"ecti/e
>1? Re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r ;i %i %#9%:%tri"r %! dre)t!" de % i#i&i% ;i de % )%rtici)% "% #e9cieri"e
c"ecti/e )e#tr! e"%<r%re%' (#c@eiere%' *di8ic%re% +%! c*)"et%re% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +%!
% c#/e#&ii"r c"ecti/e1
>2? Re)re7e#t%#&ii )$r&i"r c$rr% "i +-% tr%#+*i+ )r)!#ere% (# 8r*$ +cri+$ de (#ce)ere % #e9cieri"r
c"ecti/e +(#t <"i9%&i +$ )!rce%d$ "% %ce+te% (# dec!r+ de D 7i"e c%"e#d%ri+tice de "% d%t% %/i7$rii1
Preederile articolului re"lementeaz #n fond modul (dreptul) de ini-iere (mai re%ona'i( +n form )cri))
priind purtarea ne"ocierilor colectie de!pre elaborarea ,i #nc)eierea (modificarea+completarea) CCM !au a
CC re!pectie ,i rezult din normele %rt1 J3 %"i#1 >J? di# C#+tit!&i% &$rii' conform crora dreptul la ne"ocieri
#n materie de munc ,i caracterul obli"atoriu al contractelor+conen-iilor colectie !#nt "arantate. $ce!t drept
apar-ine at#t reprezentan-ilor !alaria-ilor (or"anului !indical)' c#t ,i reprezentan-ilor an"a&atorilor (art. 23%29
CM)' fapt ce denot re!pectarea principiului e"alit-ii pr-ilor #n parteneriatul !ocial (art. 17 lit. b) CM). >n alin.
(2)' a!upra reprezentan-ilor pr-ilor' care au primit #n,tiin-area cu propunerea de!pre #nceperea ne"ocierilor
colectie' le"iuitorul a pu! pe !eama lor obli"a-iunea ! purcead (fr carea re-ineri' e!c)iri !au refuzuri) la
ne"ocieri #n decur! de ,apte zile calendari!tice de la data primirii (#nre"i!trrii) #n,tiin-rii. >n le"tur cu
acea!ta e!te oportun de amintit c e!c)iarea reprezentan-ilor pr-ilor de la purtarea ne"ocierilor colectie
a!upra #nc)eierii (modificrii+completrii) CCM !e !anc-ioneaz contraen ional n temeiul art. &) C< (cu
ap(icarea amen%ii de (a 0 (a 20 de uniti con&eniona(e fa de per)oane(e &inonate ). 4!te nece!ar de
men-ionat c preederile articolului comentat concordeaz cu normele interna-ionale ce !e con-in #n %rt1 J %"
C#/e#&iei OIM #r1 FI )ri/i#d %)"ic%re% )ri#ci)ii"r dre)t!"!i "% r9%#i7%&ie ;i de )!rt%re % tr%t%ti/e"r
c"ecti/e' care )tipu(ea% c aco(o unde e)te nece)ar )e iau m)uri core)pun%toare condiii(or naiona(e
pentru a ncura$a i promova de%voltarea i utili%area cea mai lar# a procedurilor de ne#ociere +n 'a%
'ene&o( +ntre an$a-atori ori or$ani%aii(e ace)tora, pe de o parte, ,i or$ani%aii(e (ucrtori(or, pe de a(t
parte, n vederea re#lementrii condi&iilor de munc prin nc'eierea contractelor colective*
Artic"!" 2D1 Md!" de de+8$;!r%re % #e9cieri"r c"ecti/e
:8
>1? P%rtici)%#&ii "% #e9cieri"e c"ecti/e +(#t "i<eri (# %"e9ere% c@e+ti!#i"r ce /r c#+tit!i <iect!" de
re9"e*e#t%re %" c#tr%cte"r c"ecti/e de *!#c$ ;i %" c#/e#&ii"r c"ecti/e1
>2? 4# !#it$&i"e !#de )%rte % +%"%ri%&i"r #! +(#t *e*<ri de +i#dic%t %ce;ti% +(#t (# dre)t' c#8r*
%rt121 %"i#1>1?' +$ (*)!ter#ice%+c$ r9%#!" +i#dic%" +$ "e re)re7i#te i#tere+e"e "% #e9cieri1
>3? 4# !#it$&i"e !#de #! +(#t c#+tit!ite +i#dic%te' i#tere+e"e +%"%ri%&i"r +(#t eH)ri*%te' c#8r* %rt121
%"i#1>2?' de re)re7e#t%#&ii %"e;i %i +%"%ri%&i"r1
4#2 :reptul de a participa la negocierile colective, de a semna conveniile colective n numele
salariailor la nivel naional, ramural sau teritorial aparine sindicatelor 4asociaiilor sindicale2
corespunztoare. ;n cazul n care, la nivel naional, ramural sau teritorial, exist mai multe
organe sindicale, se creeaz un organ reprezentativ unic pentru desfurarea negocierilor
colective, elaborarea proiectului conveniei colective i ncheierea acesteia. 1onstituirea
organului reprezentativ se efectueaz n baza principiului reprezentrii proporionale a
organelor sindicale, n funcie de numrul membrilor de sindicat. ;n lipsa unui acord privind
crearea organului reprezentativ unic pentru organizarea negocierilor colective, dreptul de a le
desfura va reveni sindicatului 4asociaiei sindicale2 care ntrunete cel mai mare numr de
membri.
[Art. 27 a#. )'+ (n reda"ia LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
[Art. 27 a#. )+ a.ro&at prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
>C? P$r&i"e +(#t <"i9%te +$-;i 8!r#i7e7e reci)rc i#8r*%&ii"e #ece+%re )e#tr! de+8$;!r%re% #e9cieri"r
c"ecti/e ce" t(r7i! )e+te 2 +$)t$*(#i di# **e#t!" +"icit$rii1
>D? P%rtici)%#&ii "% #e9cieri"e c"ecti/e' %"te )er+%#e i*)"ic%te (# #e9cieri"e c"ecti/e %! <"i9%&i% de %
#! di/!"9% i#8r*%&ii"e )ri*ite d%c$ %ce+te% c#+tit!ie +ecret de +t%t +%! c*erci%"1 Per+%#e"e c%re %!
di/!"9%t i#8r*%&ii"e re+)ecti/e )%rt$ r$+)!#dere di+ci)"i#%r$' *%teri%"$' %d*i#i+tr%ti/$' ci/i"$ +%!
)e#%"$' (# *d!" +t%<i"it de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>I? Ter*e#e"e' "c!" ;i *d!" de de+8$;!r%re % #e9cieri"r c"ecti/e +e +t%<i"e+c de re)re7e#t%#&ii
)$r&i"r c%re )%rtici)$ "% #e9cieri"e re+)ecti/e1
1. >n articolul comentat e!te e(pu! de!tul de detaliat procedura de purtare a ne"ocierilor colectie priind
#nc)eierea (reizuirea) contractelor colectie de munc ,i a conen-iilor colectie. >n acela,i timp' le"iuitorul
acord o aten-ie deo!ebit problemei reprezentatiit-ii !alaria-ilor #n proce!ul de purtare a ace!tor ne"ocieri ,i #l
re"lementeaz #n diferite !itua-iiB la unit-i' unde o parte a !alaria-ilor nu !unt membri de !indicatE #n caz de lip!
a !indicatelor la unitateE #n caz de e(i!te- a c#tora or"ane !indicale. Concomitent #n articol e!te inclu!
preederea potriit creia pr-ile !unt obli"ate ! furnizeze reciproc informa-ia nece!ar pentru purtarea
ne"ocierilor colectie #n termenul !tabilit (nu mai t#rziu de dou !ptm#ni) cu interzicerea de a diul"a
informa-iile primite' care con!tituie !ecret de !tat !au comercial. $propo' nu orice informa-ie tinuit !e refer la
;0
un a!tfel de !ecret' ci numai acea care cade !ub inciden-a Le9ii #r1 1D1B1FFJ c! )ri/ire "% +ecret!" c*erci%"
(#egea nr. (/('())%) !au a Le9ii #r1 2JAB200I c! )ri/ire "% +ecret!" de +t%t (#egea nr. *%&'*--$).
2. Printre altele' potriit art. : alin. (9) din 0e"ea nr. 171+1889 obiecte ale !ecretului comercial nu pot fiB
documentele de con!tituire' precum ,i documentele ce dau dreptul de a practica actiitate de antreprenoriat ,i
anumite tipuri de actiitate economic ce urmeaz a fi licen-iateE informa-iile #n forma !tabilit a drilor de !eam
!tati!tice' precum ,i a drilor de !eam priind e(erci-iul economico%financiar ,i alte date nece!are pentru
erificarea corectitudinii calculrii ,i ac)itrii impozitelor ,i a altor pl-i obli"atoriiE documentele de ac)itare a
impozitelor' a altor pl-i la bu"etul public na-ionalE documentele care ate!t !olabilitateaE informa-iile priind
componen-a numeric ,i !tructura per!onalului' !alariul lucrtorilor' condi-iile de munc' precum ,i cele priind
di!ponibilitatea locurilor de muncE informa-iile cu priire la poluarea mediului #ncon&urtor' #nclcarea le"i!la-iei
antimonopol' nere!pectarea re"ulilor de protec-ie a muncii' comercializarea produc-iei care duneaz !nt-ii
con!umatorilor' precum ,i cu priire la alte #nclcri ale le"i!la-iei ,i mrimea pre&udiciului cauzat.
3.Reie,ind din di!pozi-iile art. = al 0e"ii nr. 29:+200= nu !e atribuie la !ecret de !tat ,i nu pot fi !ecretizate
informa-iile privind+ fapte(e de +nc(care a drepturi(or ,i (i'erti(or omu(ui ,i a(e ceteanu(ui: )tarea mediu(ui
+ncon-urtor, ca(itatea produ)e(or a(imentare ,i a o'iecte(or de u% ca)nic: accidente(e, cata)trofe(e, fenomene(e
natura(e pericu(oa)e ,i a(te e&enimente e*traordinare care peric(itea% )ecuritatea ceteni(or: )tarea )ntii
popu(aiei, ni&e(u( ei de trai, inc(u)i& a(imentaia, +m'rcmintea, de)er&irea medica( ,i a)i$urarea )ocia(,
indicatorii )ociodemo$rafici: )tarea )ntii per)oane(or care ocup funcii de demnitate pu'(ic: fapte(e de
+nc(care a (e$ii de ctre autoriti(e pu'(ice ,i per)oane(e cu funcii de r)pundere din cadru( ace)tora: )tarea
rea( de (ucruri +n domeniu( +n&m+ntu(ui, cu(turii, comeru(ui, a$ricu(turii ,i a( ordinii de drept. De inter%ice
)ecreti%area informaii(or +n ca%u( +n care acea)ta ar putea (imita acce)u( (a informaii(e de intere) pu'(ic, )-ar
putea r)fr+n$e ne$ati& a)upra rea(i%rii pro$rame(or de )tat ,i de ramur a(e de%&o(trii )ocia(-economice ,i
cu(tura(e )au ar putea reine concurena dintre a$enii economici.
9.7in cuprin!ul di!pozi-iilor alin. (1) ,i alin. (=) ale articolului comentat' rezult c le"iuitorul ofer
participan-ilor la ne"ocierile colectie libertate deplin #n ale"erea c)e!tiunilor ce or con!titui obiectul de
re"lementare al CCM ,i+!au al CC' precum ,i la !tabilirea termenelor' locului ,i modului de de!f,urare aunor
a!tfel de ne"ocieri colectie. >n acela,i timp' art. 31 alin. (2) CM !tabile,te c #n CCM pot fi prezute
an"a&amente reciproce ale !alaria-ilor ,i an"a&atorului )ri/i#dB formele' !i!temele ,i cuantumul retribuirii
munciiE plata indemniza-iilor ,i compen!a-iilorE mecani!mul de re"lementare a retribuirii muncii' -in#ndu%!e
cont de nielul infla-iei ,i de atin"erea indicilor economici prezu-i de CCME timpul de munc ,i cel de
odi)n' precum ,i c)e!tiunile ce -in de modul acordrii ,i de durata concediilorE #mbunt-irea condi-iilor de
munc ,i a protec-iei muncii !alaria-ilor' inclu!i a femeilor' a tineretului ,i a inalizilorE re!pectarea intere!elor
!alaria-ilor #n cazul priatizrii unit-ii ,i a fondului locati aflat la balan-a ace!teiaE !ecuritatea ecolo"ic ,i
ocrotirea !nt-ii !alaria-ilor #n proce!ul de produc-ieE "aran-iile ,i #nle!nirile pentru !alaria-ii care #mbin
;1
actiitatea de munc cu !tudiileE recuperarea !nt-ii' odi)na !alaria-ilor ,i a membrilor familiilor
lorE controlul e(ecutrii clauzelor CCM' procedura de modificare ,i completare a ace!tuiaE a!i"urarea
unor condi-ii normale de actiitate pentru reprezentan-ii !alaria-ilorE r!punderea pr-ilorE renun-area la "re
#n cazul #ndeplinirii clauzelor CCME alte an"a&amente determinate de pr-i.
Pe de alt parte' norma art. 3: alin. (2) din CM !tabile,te c #n CC pot fi inclu!e clauze priindB retribuirea
munciiE condi-iile de munc ,i protec-ia munciiE re"imul de munc ,i de odi)nE dezoltarea parteneriatului
!ocialE alte c)e!tiuni determinate de pr-i.
Artic"!" 2I1 Re9"e*e#t%re% di/er9e#&e"r
D%c$' )e )%rc!r+!" de+8$;!r$rii #e9cieri"r c"ecti/e' #! % 8+t %d)t%t$ deci7ie crd#%t$ %+!)r%
t!t!rr +%! % !#r% di# c@e+ti!#i"e %<rd%te' +e (#tc*e;te !# )rce+-/er<%" %+!)r% di/er9e#&e"r
eHi+te#te1 Re9"e*e#t%re% di/er9e#&e"r %)$r!te (# )rce+!" #e9cieri"r c"ecti/e )e#tr! (#c@eiere%'
*di8ic%re% ri c*)"et%re% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +%! % c#/e#&iei c"ecti/e %re "c (# *d!"
+t%<i"it de )re7e#t!" cd1
1.$rticolul comentat e!te dedicat re"lementrii po!ibilelor dier"en-e (de%acorduri, neconcordan e,
contradicii) dintre participan-ii ne"ocierilor colectie (care apar +n proce)u( ace)tor ne$ocieri ,i )unt
determinate (a )f@r,itu( de)f,urrii (or)' pentru ce ini-ial !e cere #n mod lo"ic #ntocmirea de ctre ace!te pr-i a
unui proce!%erbal a!upra tuturor problemelor (pozi-ilor) neconcordate' iar apoi #nc o dat cutarea #n comun
a cilor' modalit-ilor' ar"umentelor' compromi!urilor' mi&loacelor' conce!iunilor ,i altor proceduri pentru
!olu-ionarea ace!tora(fr a inter&eni imediat ,i +n mod o'(i$atoriu (a dec(an area procedurii de )o(u ionare a
8KM)' reie,ind din di!pozi-iile art. 32 alin. (3) CM' potriit crora diver#en&ele nesolu&ionate vor
constitui o)iectul unor ne#ocieri colective ulterioare !au !e or !olu-iona #n conformitate cu prezentul cod ,i
cu alte acte normatie.
2.>n acela,i timp' referitor la dier"en-ele aprute #n proce!ul ne"ocierilor colectie priind #nc)eierea
(modificarea+completarea) CCM !au CC' #n articol !e men-ioneaz c re"lementarea le"al a ace!tor dier"en-e
!e face #n modul !tabilit de CM. >n ace!t conte(t' reie,ind din di!pozi-iile art. 3:7 % 3;1 CM' re"lementarea
dier"en-elor #n cauz !e efectueaz #n modul prezut pentru !olu-ionarea CCM (cu re)pectarea procedurii de
conci(iere, etc). Paralel' e!te nece!ar de -inut cont de faptul c' #n conformitate cu art. 3:7 alin. (2) CM'
momentul declan,rii CCM reprezint data ntocmirii procesului/ver)al privind diver#en&ele. $propo'
re"lementarea po!ibilelor dier"en-e dintre participan-ii la ne"ocierile colectie e!te po!ibil ,i pe alt cale' i
anume+ prin aplicarea di!pozi-iilor Le9ii #r1 13JB200D c! )ri/ire "% *ediere (0e"ea nr. 139+2007). Mai cu
!eam' potriit art. 2 alin. (1) al 0e"ii nr. 139+2007' medierea reprezint o modalitate alternati de !olu-ionare
a conflictului (inc(u)i& a 8KM pri&ind di&er$ene(e care au aprut pe parcur)u( ne$ocieri(or co(ecti&e) dintre
pr-i pe cale amiabil' cu a&utorul unei ter-e per!oane.
Artic"!" 2F1 .%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii )e#tr! )%rtici)%#&ii "% #e9cieri"e c"ecti/e
;2
>1? Per+%#e"e c%re )%rtici)$ "% #e9cieri"e c"ecti/e' "% e"%<r%re% )riect!"!i c#tr%ct!"!i c"ecti/ de
*!#c$ +%! %" c#/e#&iei c"ecti/e +e e"i<ere%7$ de "% *!#c% de <%7$' c! *e#&i#ere% +%"%ri!"!i *edi! )e
ter*e#!" +t%<i"it )ri# %crd!" )$r&i"r' de ce" *!"t 3 "!#i1
>2? T%te c@e"t!ie"i"e "e9%te de )%rtici)%re% "% #e9cieri"e c"ecti/e +e c*)e#+e%7$ (# *d!" +t%<i"it de
"e9i+"%&i% (# /i9%re' de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ +%! de c#/e#&i% c"ecti/$1 M!#c% eH)er&i"r'
+)eci%"i;ti"r ;i *edi%tri"r e+te retri<!it$ de )%rte% c%re i#/it$' d%c$ c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ +%!
c#/e#&i% c"ecti/$ #! )re/ede %"t8e"1
>3? Re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r' c%re )%rtici)$ "% #e9cieri"e c"ecti/e' (# )eri%d% de+8$;!r$rii %ce+tr%'
#! )t 8i +!)!;i +%#c&i!#i"r di+ci)"i#%re' tr%#+8er%&i "% %"t$ *!#c$ +%! c#cedi%&i 8$r$ %crd!"
)re%"%<i" %" r9%#!"!i c%re i-% (*)!ter#icit' c! eHce)&i% c%7!ri"r de c#cediere )re/$7!te de )re7e#t!"
cd )e#tr! c*itere% !#r %<%teri di+ci)"i#%re.
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz mecani!mul de acordare a "aran-iilor ,i compen!a-iilor
participan-ilor la ne"ocierile colectie' printre care un loc%c)eie #l ocup eliberarea lor de la munca de baz cu
men-inerea !alariul mediu pe un termen de cel mult trei luni (alin. (1)). Calcularea !alariului mediu !e efectuiaz
#n conformitate cu %rt11CA CM ,i Md!" de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i *edi!' apro'at prin 0otr@rea 1u&ernu(ui nr.
/6!00/. >n alin. (2) al articolului comentat le"iuitorul re"lementeaz #n linii "enerale modul de compen!are a
c)eltuielilor le"ate de participarea la ne"ocierile colectie' inclu!i plata pentru remunerarea muncii (!ericiilor)
e(per-ilor' !peciali,tilor ,i mediatorilor inita-i. >n !pecial' la pre!tarea !ericiilor cu plat de ctre e(per-ii'
!peciali,tii ,i+!au intermediarii inita-i' pot fi aplicate #n modul core!punztor di!pozi-iile acceptabile din Dotr#rea
1uernului nr. 222+1883 LC! )ri/ire "% retri<!ire% *!#cii +)eci%"i;ti"r (#c%dr%&i (# )rce+!" de %te+t%re %
c%dre"r ;tii#&i8ice' did%ctice *e*<ri"r C*i+iei Medic%*e#t!"!i ;i %"tr c*i+ii de eH)er&iM' Dotr#rea
1uernului H 122+2007 LPri/i#d +%"%ri7%re% )er+#%"!"!i di# d*e#i!" eH)erti7ei :!dici%re' c#+t%t$ri"r
te@#ic-;tii#&i8ice ;i *edic-"e9%"eM ,i LC#di&ii"e de %c@it%re di# c#t!" +t%t!"!i % +er/icii"r de *ediere (#
c%!7e )e#%"eM' aprobate prin DotrKrea 1uernului nr. 303+2008.
2.. #n!emntate important o are "aran-ia ce !e con-ine #n alin. (3) al articolului comentat' conform creia
reprezentan-ii !alaria-ilor ((a care, potri&it art. 1 din 8M )e refer or$anu( )indica( ce acti&ea%, de re$u(, +n
cadru( unitii +n conformitate cu (e$i)(aia +n &i$oare ,i cu )tatute(e )indicate(or, iar +n (ip)a ace)tuia - a(i
repre%entani a(e,i de )a(ariaii unitii +n modu( )ta'i(it de pre%entu( cod +n temeiu( art.1 8M)' care particip la
ne"ocierile colectie' #n perioada de purtare a lor (a cror durat e)te )ta'i(it prin acordu( pri(or +n (imite(e de
p+n (a trei (uni)' nu pot fi atra,i la r!pundere di!ciplinar (art. 20;%210 CM)' tran!fera-i la alt munc (art. 73%79
CM) !au concedia-i (art. =; CM)' fr acordul prealabil (+n )cri)) al or"anului care i%a #mputernicit (art. 2: CM)'
cu e(cep-ia cazurilor de concediere pentru comiterea unor abateri di!ciplinare (art. 20; alin. (1) lit. d) CM). >n
cazul #n care reprezentantul !alaria-ilor' care particip la ne"ocierile colectie' e!te membru al !indicatului !au
;3
actii!t !indical' atunci concedierea lui (pe orice temei potri&it art. 86 a(in. 516 din 8M) !e admite dea!emenea cu
re!pectarea !trict ,i !uplimentar a preederilor art. =7 ,i 3=7 CM.
C%)it"!" V
C#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$ ;i c#/e#&ii"e c"ecti/e
Artic"!" 301 C#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$
>1? Contractul colectiv de munc e+te %ct!" :!ridic c%re re9"e*e#te%7$ r%)rt!ri"e de *!#c$ ;i %"te
r%)rt!ri +ci%"e (# !#it%te' (#c@ei%t (# 8r*$ +cri+$ (#tre +%"%ri%&i ;i %#9%:%tr de c$tre re)re7e#t%#&ii
%ce+tr%1
>2? C#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ )%te 8i (#c@ei%t %t(t )e !#it%te (# %#+%*<"!' c(t ;i (# 8i"i%"e"e ;i
re)re7e#t%#&e"e %ce+tei%1
>3? L% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ (# c%dr!" !#ei 8i"i%"e +%! re)re7e#t%#&e % !#it$&ii' )%rte %
%ce+t!i% e+te c#d!c$tr!" +!<di/i7i!#ii re+)ecti/e' (*)!ter#icit (# %ce+t +c) de %#9%:%tr1
5ormele ce !e con-in #n articolul comentat dezluie e!en-a CCM' precum ,i modul #nc)eierii lui #n cadrul
unit-ii. $ce!t act &uridic e!te prede!tinat pentru re"lementarea raporturilor de munc ,i altor raporturi !ociale la
nuel de unitate (art. 31 CM) ,i e!te #nc)eiat #n form !cri! #ntre !alaria-i (colectiul de munc) ,i an"a&ator #n
per!oana reprezentan-ilor ace!tora (or"anul !indical ,i conductorul unit-ii). *otodat di!pozi-iile alin. (2) ,i
alin. (3) din articolul comentat pred po!ibilitatea #nc)eierii CCM la niel de filiale !au reprezentan-e ale
unit-ii (con!tituite conform art. 102 % 103 CC)' care are loc ntre organele sindicale din aceste
su!diiziuni'structuri i conductorii lor ((%puterni"ite pentru a"easta de "tre an&a1ator (n
te%eiu# do"u%ente#or de "onstituire /i/sau unui ordin/7otr(ri spe"ia#e). 5ece!it de remarcat c' #n
conformitate cu %rt1 102 CC ,i %rt1 21 %"i#1 2 di# Le9e% #r1 IJAB1FF2' filial !e con!ider !ubdiiziunea
!eparat a #ntreprinderii care e!te !ituat #n afara !ediului !u ,i care e(ercit o parte din atribu-iile ace!teia.
Reie,ind din %rt1 103 CC ,i %rt1 21 %"i#1 2 di# Le9e% IJAB1FF2' reprezentan- !e con!ider !ubdiiziunea
!eparat a #ntreprinderii care e!te !ituat #n afara !ediului ace!teia' ce apr ,i reprezint intere!ele
#ntreprinderii' #nc)eie' #n numele ace!teia' tranzac-ii ,i #nfptuie,te alte ac-iuni de drept. 3iliala ,i reprezentan-a
nu !unt per!oane &uridice.
Artic"!" 311 C#&i#!t!" ;i +tr!ct!r% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$
>1? C#&i#!t!" ;i +tr!ct!r% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +(#t deter*i#%te de )$r&i1
>2? 4# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ )t 8i )re/$7!te %#9%:%*e#te reci)rce %"e +%"%ri%&i"r ;i
%#9%:%tr!"!i )ri/i#d,
%? 8r*e"e' +i+te*e"e ;i c!%#t!*!" retri<!irii *!#cii=
<? )"%t% i#de*#i7%&ii"r ;i c*)e#+%&ii"r=
c? *ec%#i+*!" de re9"e*e#t%re % retri<!irii *!#cii' &i#(#d!-+e c#t de #i/e"!" i#8"%&iei ;i de %ti#9ere%
i#dici"r ec#*ici )re/$7!&i de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$=
;9
d? ti*)!" de *!#c$ ;i ce" de di@#$' )rec!* ;i c@e+ti!#i"e ce &i# de *d!" %crd$rii ;i de d!r%t%
c#cedii"r=
e? mbuntirea condiiilor de munc i a proteciei muncii salariailor, inclusiv a femeilor, a
tineretului i a invalizilor;
[Art. 21 a#. )2+, #it. e+ %odi,i"at prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
8? re+)ect%re% i#tere+e"r +%"%ri%&i"r (# c%7!" )ri/%ti7$rii !#it$&ii ;i % 8#d!"!i "c%ti/ %8"%t "% <%"%#&%
%ce+tei%=
9? +ec!rit%te% ec"9ic$ ;i crtire% +$#$t$&ii +%"%ri%&i"r (# )rce+!" de )rd!c&ie=
@? 9%r%#&ii"e ;i (#"e+#iri"e )e#tr! +%"%ri%&ii c%re (*<i#$ %cti/it%te% de *!#c$ c! +t!dii"e=
i? rec!)er%re% +$#$t$&ii' di@#% +%"%ri%&i"r ;i % *e*<ri"r 8%*i"ii"r "r=
:? c#tr"!" eHec!t$rii c"%!7e"r c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$' )rced!r% de *di8ic%re ;i c*)"et%re %
%ce+t!i%=
K? %+i9!r%re% !#r c#di&ii #r*%"e de %cti/it%te )e#tr! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r=
"? r$+)!#dere% )$r&i"r=
*? re#!#&%re% "% 9re/$ (# c%7!" (#de)"i#irii c"%!7e"r c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$= )rec!* ;i
#? %"te %#9%:%*e#te deter*i#%te de )$r&i1
>3? 4# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ )t 8i )re/$7!te' (# 8!#c&ie de +it!%&i% ec#*ic-8i#%#ci%r$ %
%#9%:%tr!"!i' (#"e+#iri ;i %/%#t%:e )e#tr! +%"%ri%&i' )rec!* ;i c#di&ii de *!#c$ *%i 8%/r%<i"e (# r%)rt
c! ce"e )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re ;i de c#/e#&ii"e c"ecti/e1
>J? 4# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ )t 8i i#c"!+e ;i c"%!7e #r*%ti/e' d%c$ %ce+te% #! c#tr%/i#
"e9i+"%&iei (# /i9%re1
1. >n articol le"iuitorul re"lementeaz dou a!pecte principale ale CCMB con-inutul ,i !tructura ace!tuia'
acord#nd pr-ilor libertate total #n determinarea lor final (alin. (1)). >n acela,i timp alin. (2) orienteaz pr-ile
!pre !pectrul de probleme principale ce pot fi reflectate #n CCM (inte$ra( )au paria(). >n conte(tul celor
men-ionate' prezint un intere! !porit di!pozi-ia alin. (2) lit. e)' referitor la includerea #n CCM a #ntrebrii priind
#mbunt-irea condi-iilor de munc ,i a protec-iei muncii !alaria-ilor' inc(u)i& a femei(or, tineretu(ui ,i in&a(i%i(or.
$!tfel de di!pozi-ie rezult probabil din nece!itatea realizrii mai depline (prin intermediul CCM) a !tipulrilor
Le9ii #r1 1ICB200I +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$' Le9ii #r1AB200C c! )ri/ire "% %+i9!r%re% e9%"it$&ii de
;%#+e (#tre 8e*ei ;i <$r<%&i' Le9ii #r1 2DFB1FFF c! )ri/ire "% ti#eret ;i Le9ii #r1 C0B2012 )ri/i#d i#c"!7i!#e%
+ci%"$ % )er+%#e"r c! di7%<i"it$&i ,i altor acte le"i!latie ,i+!au normatie #n ace!t domeniu' de!tul de
problematic ,i multia!pectual.
2. 3oarte important e!te preederea alin. (3) din articolul comentat ce permite pr-ilor ! includ #n CCM' #n
func-ie de !itua-ia economico%financiar a an"a&atorului' #nle!niri ,i aanta&e !uplimentare pentru !alaria-ii
(colectiul de munc) al unit-ii' #n compara-ie cu le"i!la-ia #n i"oare (de e6e%p#u, a"ordarea
;:
(%pru%uturi#or ,r do.(nd pentru (%.untirea "ondiii#or so"ia#-#o"ati$e a#e unor sau a#tor sa#aria i
din ai unitate< tineri spe"ia#i/ti, $eterani ai %un"ii, $eterani ai r-.oiu#ui et"). . importan- principial o
are norma di!poziti din alin. (9) al prezentului articol' care permite pr-ilor ! !tabilea!c #n CCM preederi
normatie ce nu contrain le"i!la-iei #n i"oare (in"#usi$, )u' form de condiii, re$u(i )au recomandri aparte,
de e6e%p#u, (n do%eniu# re%unerrii %un"ii, a"ordrii "on"edii#or anua#e sup#i%entare p#tite,
sntii /i se"uritii %un"ii, ane6ate #a a"est "ontra"t). n acelai timp, necesit de inut cont, c
dispoziiile normatie ale CCM nu trebuie ! contrain att preederilor legislaiei muncii n igoare,
ct i normelor legislaiei altor ramuri de drept ("i$i#, "ontra$en iona#, e"ono%i", #o"ati$, ,is"a#, sanitar
et").
Artic"!" 321 E"%<r%re% )riect!"!i c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ ;i (#c@eiere% %ce+t!i%
>1? Priect!" c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ e+te e"%<r%t de )$r&i (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd ;i c!
%"te %cte #r*%ti/e1
>2? D%c$' (# dec!r+ de 3 "!#i di# 7i!% der!"$rii #e9cieri"r' #! +-% %:!#+ "% (#&e"e9ere %+!)r%
!#r )re/ederi %"e )riect!"!i c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$' )$r&i"e +(#t <"i9%te +$ +e*#e7e c#tr%ct!"
d%r )e#tr! c"%!7e"e crd#%te' (#tc*i#d' c#c*ite#t' !# )rce+-/er<%" %+!)r% di/er9e#&e"r
eHi+te#te1
>3? Di/er9e#&e"e #e+"!&i#%te /r c#+tit!i <iect!" !#r #e9cieri c"ecti/e !"teri%re +%! +e /r
+"!&i#% (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd ;i c! %"te %cte #r*%ti/e1
$rticolul re"lementeaz problema priind procedura de elaborare a proiectului CCM' de !emnare a lui ,i
de !olu-ionare a dier"en-elor aprute (po!ibile) #n a!emenea cazuri #ntre pr-i. >n alin. (2) !e con-ine o
di!pozi-ie principial potriit creea' #n caz dac #n decur! de trei luni din ziua ini-ierii ne"ocierilor nu !%a a&un!
la #n-ele"ere pe mar"inea unor pozi-ii din proiectul CCM' pr-ile !unt obli"ate ! !emneze contractul dat pe
mar"inea clauzelor (pozi-iilor) coordonate' cu #ntocmirea concomitent a proce!ului%erbal a!upra dier"en-elor
e(i!tente. 0otodat alin. (.) din articolul comentat sta!ilete c dier"en-ele ne!olu-ionate (nea&u!tate) or
con!titui obiectul unor ne"ocieri colectie ulterioare #ntre pr-i ori !e or !olu-iona #n core!pundere cu normele
art. 2=' 3:7%3;1 CM. 7ac #n proce!ul de ne"ocieri !uplimentare pr-ile au a&un! la un acord (a fo)t $)it o
)o(uie de compromi)) pe mar"inea unor !au altor dier"en-e anterioare' atunci un a!tfel de acord !e #nc)eie' de
re"ul' pe calea operrii completrilor core!punztoare #n CCM #n i"oare+#nre"i!trat' conform art. 39 CM.
5ece!it de men-ionat c refuzul ne#ntemeiat al an"a&atorului de a #nc)eia CCM (sau a se%na
a%enda%ente#e "oordonate #a 33M (n %odu# stipu#at de art. 2' 3M) atra"e r!pundere contraen ional
#n temeiul art. ;0 CC (ap(icarea amen%ii de (a /0 (a "0 de uniti con&eniona(e).
Artic"!" 331 Ac&i!#e% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$
>1? C#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ i#tr$ (# /i9%re di# **e#t!" +e*#$rii de c$tre )$r&i +%! de "% d%t%
+t%<i"it$ (# c#tr%ct1
;;
>1
G
? D!r%t% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +e +t%<i"e;te de c$tre )$r&i ;i #! )%te 8i *%i *ic$ de !# %#1
[Art. 22 a(. 51
O
6 introdu) prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? C#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ )rd!ce e8ecte ;i (# c%7!" +c@i*<$rii de#!*irii !#it$&ii +%! %" de+8%cerii
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! c#d!c$tr!" !#it$&ii1
>3? 4# c%7!" rer9%#i7$rii !#it$&ii )ri# 8!7i!#e >c#t)ire ;i %<+r<&ie?' de7*e*<r%re >di/i7%re ;i
+e)%r%re? +%! tr%#+8r*%re ri (# c%7!" "ic@id$rii !#it$&ii' c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ c#ti#!$ +$-;i
)rd!c$ e8ecte"e )e t%t$ d!r%t% )rce+!"!i de rer9%#i7%re +%! "ic@id%re1
>J? 4# c%7!" +c@i*<$rii ti)!"!i de )r)riet%te %" !#it$&ii' c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ c#ti#!$ +$-;i
)rd!c$ e8ecte"e (# dec!r+ de C "!#i di# **e#t!" tr%#+*iterii dre)t!"!i de )r)riet%te1
>A? 4# c%7!" rer9%#i7$rii +%! +c@i*<$rii ti)!"!i de )r)riet%te %" !#it$&ii' ric%re di#tre )$r&i )%te
)r)!#e ce"ei"%"te )$r&i +$ (#c@eie !# #! c#tr%ct c"ecti/ de *!#c$ +%! +$ )re"!#9e%+c$ c#tr%ct!"
)recede#t1
>C? L% eH)ir%re% ter*e#!"!i c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$' %ce+t% c#ti#!$ +$-;i )rd!c$ e8ecte"e )(#$
"% **e#t!" (#c@eierii !#!i #! c#tr%ct +%! )(#$ c(#d )$r&i"e #! /r decide %+!)r% )re"!#9irii %ce+t!i%1
>D? 0!< i#cide#&% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ (#c@ei%t )e !#it%te (# %#+%*<"! c%d t&i +%"%ri%&ii
!#it$&ii' %i 8i"i%"e"r ;i %i re)re7e#t%#&e"r %ce+tei%1
1.7i!pozi-iile prezentului articol re"lementeaz detaliat modul de intrare #n i"oare ,i condi-iile de ac-iune a
CCM #n anumite !itua-ii. $!tfel' CCM intr #n i"oare din ziua !emnrii lui de ctre pr-i (an$a-ator - +n
per)oana conductoru(ui unitii ,i or$anu(ui )indica( a( unitii L +n per)oana pre,edinte(ui ace)tuia) ori de la
data !tabilit nemi&locit #n contract ()pre e*emp(u, de (a 1 ianuarie )au de (a %iua +nre$i)trrii conform art. /0
8M). >n cazul dat nece!it de accentuat (,i nu de uitat)' c CCM pe parcur!ul a ,apte zile calendari!tice de la data
#nc)eierii+!emnrii lui e!te e(pediat uneea dintre pr-ile !emnatare (de ctre an$a-atoru( )au or$anu( )indica( a(
unitii) pentru #nre"i!trare la in!pectoratul teritorial de munc (art. 90 alin. (1) CM). *ermenul de ac-iune a CCM
!e !tabile,te de ctre pr-i' dar nu poate fi mai mic dec#t un an (+n u(timii ani, (a mu(te uniti a)emenea
contracte )e +nc.eie pe o perioad de -2 ani). . importan- deo!ebit o are preederea alin. (;) din articolul
comentat ce !tipuleaz c la e(pirarea termenului CCM' ace!ta nu #nceteaz ci continu !%,i produc efectele
(+n &o(um dep(in) p#n la momentul #nc)eierii unui nou contract !au p#n c#nd pr-ile nu or decide a!upra
prelun"irii termenului precedent (nu mai puin de un an).
2.>n cazul !c)imbrii denumirii unit-ii' eliberrii din func-ie a conductorului ace!teia' reor"anizrii !au
lic)idrii unit-ii' !c)imbrii tipului de proprietate' ac-iunea CCM !e men-ine #n conformitate cu cerin-ele alin.
(2) % (:) ale articolului comentat .>n ace!t !en!' %rt1CJ %"i#1 >3? CM !uplimentar di!pune c #n caz de reor"anizare
!au de !c)imbare a proprietarului unit-ii' !ucce!orul preia toate drepturile ,i obli"a-iile e(i!tente la momentul
reor"anizrii !au !c)imbrii proprietarului' ce decur" din CCM.
;7
5ece!it de precizat c ac-iunea CCM !e e(tinde a!upra tuturor !alaria-ilor unit-ii (indiferent de
apartenena (or (a )indicate)' precum ,i a!upra filialelor ,i reprezentan-elor ace!teea (alin. (7) al articolului
comentat). >n acela,i timp' #n proce!ul ne"ocierilor colectie pentru #nc)eierea CCM e!te oportun aplicarea
mecani!mului &uridic !tipulat #n art. 21 alin. (1) CM' care preede c !alaria-ii care nu !#nt membri de !indicat
au dreptul ! #mputernicea!c or"anului !indical ! le reprezinte intere!ele #n raporturile de munc cu
an"a&atorul (inc(u)i& (a +nc.eierea 88M). >n afar de acea!ta' e!te po!ibil aplicarea di!pozi-iilor art. 380 alin.
(:) CM' care !tabile!c c #n unit-ile #n care e!te #nc)eiat un CCM' an"a&atorul' la !olicitarea !alaria-ilor care nu
!#nt membri de !indicat' re-ine din !alariul ace!tora mi&loace bne,ti ,i le tran!fer lunar la contul de decontare
al or"anului !indical' #n condi-iile ,i #n modul !tabilit de CCM (de unde decur$e +n mod (o$ic c a)tfe( de
condiii pot ,i tre'uie ) fie o'iect a( ne$ocieri(or co(ecti&e).
Artic"!" 3J1 Mdi8ic%re% ;i c*)"et%re% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$
Mdi8ic%re% ;i c*)"et%re% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ %re "c (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!" cd
)e#tr! (#c@eiere% c#tr%ct!"!i1
>n articolul comentat e!te prezut di!pozi-ia' potriit creia toate modificrile ,i completrile #n CCM
()pre e*emp(u, +n urma )o(uionrii u(terioare de ctre pri a di&er$ene(or aprute (a +nc.eierea (ui ) !e
opereaz #n modul !tabilit pentru #nc)eierea ace!tuia (art. 2; % 33 ,i art. 90 alin. (1) CM).
Prin urmare' modificrile+completrile operate de pr-i #n CCM intr #n i"oare din momentul !emnrii lor
de ctre pr-i !au de la data !tabilit de pr-iE durata ac-iunii lor !e !tabile,te de ctre pr-i ,i nu poate fi mai
mic de un anE #n termen de 7 zile calendari!tice de la data operrii ele !unt e(pediate pentru #nre"i!trare la
in!pectoratul teritorial de munc etc.
Practica arat c modificrile ,i+!au completrile #n CCM !e opereaz de ctre pr-i' de re"ul' #n cazul
!c)imbrii !itua-iei !ocial%economice a unit-ii (#mbunt-irii ori #nrut-irii)' reizuirii+re#nnoirii le"i!la-iei
#n i"oare' #nc)eierea unei noi CC(de e*emp(u, (a ni&e( de ramur)' #n urma reor"anizarii unit-ii ,i din alte
cauze obiectie.
Artic"!" 3A1 C#/e#&i% c"ecti/$
>1? Conven&ia colectiv e+te !# %ct :!ridic c%re +t%<i"e;te )ri#ci)ii"e 9e#er%"e de re9"e*e#t%re %
r%)rt!ri"r de *!#c$ ;i % r%)rt!ri"r +ci%"-ec#*ice "e9%te #e*i:"cit de %ce+te%' c%re +e (#c@eie de
c$tre re)re7e#t%#&ii (*)!ter#ici&i %i +%"%ri%&i"r ;i %i %#9%:%tri"r "% #i/e" #%&i#%"' teritri%" ;i
r%*!r%"' (# "i*ite"e c*)ete#&ei "r1
>2? 4# c#/e#&i% c"ecti/$ )t 8i i#c"!+e c"%!7e )ri/i#d,
%? retri<!ire% *!#cii=
<? c#di&ii"e de *!#c$ ;i )rtec&i% *!#cii=
c? re9i*!" de *!#c$ ;i de di@#$=
d? de7/"t%re% )%rte#eri%t!"!i +ci%"=
;=
e? %"te c@e+ti!#i deter*i#%te de )$r&i1
7i!pozi-iile articolului cuprind ,i re"lementeaz dou a!pecte referitoare la CC i anume+ 16 noiunea
de)pre ace)t act -uridic ,i 6 cercu( de pro'(eme, admi)e pentru a fi inc(u)e +n acea)ta. >n alin. (1) e!te dat
defini-ia' potriit creea CC e!te un act &uridic care !tabile,te principiile "enerale de re"lementare a raporturilor
de munc ,i a raporturilor !ocial%economice' le"ate nemi&locit de ace!tea' care !e #nc)eie de ctre reprezentan-ii
#mputernici-i ai !alaria-ilor ,i ai an"a&atorilor la niel na-ional' teritorial ,i ramural #n limetele competen-ei lor.
0a cele e(pu!e !e cere de adu"at c' #n calitate de reprezentan-i #mputernici-i ai !alaria-ilor ,i an"a&atorilor #n
ace!t caz !unt abilitate pr-ile parteneriatului !ocial' men-ionate #n art. 1; alin.(2) CM (or$ane(e )indica(e,
patronate(e ,i autorit i(e pu'(ice re)pecti&e ).
Reie,ind din alin. (2) al articolului comentat #n CC pot fi inclu!e diferite preederi (retri'uirea muncii,
re$imu( de munc ,i odi.n, etc)' permi-#nd' #n acela,i timp' pr-ilor ! determine liber cercul de probleme
concrete' care nece!it a fi !upu!e !olu-ionrii' de!pre ce' apropo' e!te men-ionat !uplimentar #n art. 3; CM.
Artic"!" 3C1 C#&i#!t!" ;i +tr!ct!r% c#/e#&iei c"ecti/e
C#&i#!t!" ;i +tr!ct!r% c#/e#&iei c"ecti/e +e +t%<i"e+c )ri# %crd!" re)re7e#t%#&i"r )$r&i"r' c%re
+(#t "i<eri (# %"e9ere% cerc!"!i de )r<"e*e ce !r*e%7$ % 8i #e9ci%te ;i i#c"!+e (# c#/e#&ie1
>n articolul comentat (e*pu) de ctre (e$iuitor e*trem de (aconic)' e!te prezut c at#t con-inutul c#t ,i !tructura
CC !unt determinate prin acordul reciproc dintre reprezentan-ii pr-ilor' care !unt liberi #n ale"erea cercului de
probleme (pozi-ii) pentru dezbateri' cu includerea lor ulterioar #n acea!t conen-ie.
$!tfel' de e(emplu' C#/e#&i% c"ecti/$ "% #i/e"!" +ectr!"!i e"ectre#er9etic %" ec#*iei #%&i#%"e di#
Re)!<"ic% M"d/% )e#tr! %#ii 2010-201A cuprinde urmtoarele capitoleB +nc.eierea contracte(or indi&idua(e de
munc: $radu( de ocupare a )a(ariai(or ramurii: timpu( de munc ,i timpu( de odi.n: or$ani%area, )a(ari%area ,i
normarea muncii: ocrotirea )ntii ,i )ecuritatea muncii: $aranii(e de acti&itate a )indicatu(ui de ramur
PDindener$oP: principii fina(e.
Pe de alt parte' nu e!te e(clu! ca #n anumite cazuri nu tot cercul de probleme di!cutate de ctre pr-i #n proce!ul
purtrii ne"ocierilor colectie or intra automat #n li!ta problemelor' coordonate ,i inclu!e #n !tructura CC'
deoarece pe mar"inea unor !au altor pozi-ii+c)e!tiuni pot aprea dier"en-e de neocolit (art. 2= CM)' at#t pe
parcur!ul desfurrii negocierilor, ct i la momentul !emnrii CC.
Artic"!" 3D1 Md!" de e"%<r%re % )riect!"!i ;i de (#c@eiere % c#/e#&iei c"ecti/e
>1? Priect!" c#/e#&iei c"ecti/e +e e"%<re%7$ (# c%dr!" #e9cieri"r c"ecti/e1
>2? Ne9ciere%' (#c@eiere% ;i *di8ic%re% c"%!7e"r c#/e#&iei c"ecti/e "% #i/e"!" re+)ecti/' c"%!7e c%re
)re/$d %"c%re% !#r *i:"%ce <!9et%re' +e e8ect!e%7$' de re9!"$' de c$tre )$r&i (#%i#te de e"%<r%re%
)riect!"!i <!9et!"!i re+)ecti/ )e#tr! %#!" 8i#%#ci%r cre+)!#7$tr ter*e#!"!i de %c&i!#e % c#/e#&iei1
>3? Md!" ;i ter*e#e"e de e"%<r%re % )riect!"!i c#/e#&iei c"ecti/e ;i de (#c@eiere % %ce+tei% +e +t%<i"e+c
de c$tre r9%#!" )%rte#eri%t!"!i +ci%" de #i/e"!" cre+)!#7$tr1
;8
>J? Di/er9e#&e"e #e+"!&i#%te /r c#+tit!i <iect!" !#r #e9cieri c"ecti/e !"teri%re +%! +e /r
+"!&i#% (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd ;i c! %"te %cte #r*%ti/e1
>A? C#/e#&i% c"ecti/$ e+te +e*#%t$ de re)re7e#t%#&ii )$r&i"r1
5ormele articolului #n cauz !#nt direc-ionate !pre re"lementarea procedurii de elaborare a proiectului CC ,i
#nc)eierea ace!teia de ctre pr-i. >n !pecial' alin.(3) preede unioc c modul ,i termenele de elaborare a
proiectului CC ,i de #nc)eiere a ace!teia !e !tabile!c de ctre or"anul parteneriatului !ocial de nielul
core!punztor (art. 2: CM). >n acela,i timp alin.(1) concretizeaz c proiectul CC !e elaboreaz #n proce!ul
ne"ocierilor colectie' condi-ie' care trebuie ! fie luat #n con!iderare la aplicarea preederilor alin. (3).
. aten-ie deo!ebit o atribuie le"iuitorul c)e!tiunii priind purtarea ne"ocierilor' #nc)eierii ,i modificrii
clauzelor CC de un niel !au altul' care nece!it alocri de mi&loace bu"etare ,i care urmeaz ! fie efectuate de
ctre pr-i' de re"ul' p#n la elaborarea proiectului bu"etului re!pecti pe anul financiar ce !e refer la termenul
de ac-iune a CC (alin.(2)). >n caz contrar multe (anumite) c)e!tiuni din CC care nece!it finan-are bu"etar' pot
rm#nea nerealizate ,i #n con!ecin- !e or r!fr#n"e ne"ati a!upra !trii !ocial%economice a !alaria-ilor ,i altor
cate"orii de cet-eni. 5ece!it de men-ionat c #n conformitate cu %rt1 2 di# Le9e% #r1 IJDB1FFC )ri/i#d +i+te*!"
<!9et%r ;i )rce+!" <!9et%r' !i!temul bu"etar al -rii noa!tre includeB bu"etul de !tat' bu"etul a!i"urrilor !ociale
de !tat' bu"etul unit-ilor admini!trati%teritoriale ,i fondurile a!i"urrilor obli"atorii de a!i!ten- medical.
Artic"!" 3I1 Ac&i!#e% c#/e#&iei c"ecti/e
>1? C#/e#&i% c"ecti/$ (#c@ei%t$ "% #i/e" #%&i#%" >C#/e#&i% 9e#er%"$? i#tr$ (# /i9%re "% d%t% )!<"ic$rii
ei (# M#itr!" O8ici%" %" Re)!<"icii M"d/%1
>2? Ce"e"%"te c#/e#&ii c"ecti/e i#tr$ (# /i9%re "% d%t% (#re9i+tr$rii "r' c#8r* )re/ederi"r %rt1J0' +%!
"% %"t$ d%t$ i#dic%t$ (# teHt!" c#/e#&iei re+)ecti/e' d%r c%re #! )%te )recede d%t% (#re9i+tr$rii
%ce+tei%1
>3? Ter*e#!" c#/e#&iei c"ecti/e e+te +t%<i"it de )$r&i ;i #! )%te 8i *%i *ic de !# %#1
>J? 4# c%7!" (# c%re +%"%ri%&ii c%d +!< i#cide#&% c#c*ite#t$ % *%i *!"tr c#/e#&ii c"ecti/e' )ririt%te
%! di+)7i&ii"e *%i 8%/r%<i"e %"e %ce+tr%1
>A? 0!< i#cide#&% c#/e#&iei c"ecti/e c%d +%"%ri%&ii ;i %#9%:%trii c%re %! (*)!ter#icit re)re7e#t%#&ii "r
+$ )%rtici)e "% #e9cieri"e c"ecti/e' +$ e"%<re7e ;i +$ (#c@eie c#/e#&i% c"ecti/$ (# #!*e"e "r'
%!trit$&i"e )!<"ice (# "i*ite"e %#9%:%*e#te"r %+!*%te' )rec!* ;i +%"%ri%&ii ;i %#9%:%trii c%re %! %der%t
"% c#/e#&ie d!)$ (#c@eiere% %ce+tei%1
>C? 0!< i#cide#&% c#/e#&iei c"ecti/e c%d t&i %#9%:%trii *e*<ri %i )%tr#%t!"!i c%re % (#c@ei%t
c#/e#&i%1 4#cet%re% c%"it$&ii de *e*<r! %" )%tr#%t!"!i #! e"i<ere%7$ %#9%:%tr!" de <"i9%&i%
re+)ect$rii )re/ederi"r c#/e#&iei (#c@ei%te (# )eri%d% %8"$rii +%"e' c% *e*<r!' (# )%tr#%t1
A#9%:%tr!" c%re % %der%t "% )%tr#%t (# )eri%d% %c&i!#ii c#/e#&iei c"ecti/e e+te <"i9%t +$
(#de)"i#e%+c$ )re/ederi"e c#/e#&iei (# c%!7$1
70
>D? Md!" de )!<"ic%re % c#/e#&ii"r c"ecti/e (#c@ei%te "% #i/e" r%*!r%" ;i teritri%" +e +t%<i"e;te de
)$r&i1
>n articolul comentat e!te e(pu! detaliat modul de intrare #n i"oare a CC la toate nielurile' termenele lor
de ac-iune' cercul de per!oane a!upra crora ele !e e(tind. Merit o aten-ie !porit normele alin. (9) % (;)' care
re"lementeaz condi-iile de e(tindere a di!pozi-iilor CC a!upra unor !au altor per!oane. $!tfel' #n caz c#nd
a!upra !alaria-ilor !e e(tinde concomitent ac-iunea c#tora CC (de e*emp(u de ni&e( naiona( ,i ramura() %
prioritate or aea cele mai benefice pentru ei clauze ale ace!tor conen-ii.
Pe de alt parte' !e accentueaz c ac-iunea CC !e e(tinde numai a!upra !alaria-ilor ,i an"a&atorilor care au
#mputernicit reprezentan-ii lor pentru participare la ne"ocierile colectie ,i #nc)eierea CC #n numele lor ori celor
care au aderat la acea!t conen-ie' precum ,i a!upra autorit-ilor publice re!pectie #n limitele an"a&amentelor
a!umate de ace!tea. >n aceea,i ordine de idei !e men-ioneaz c ac-iunea CC !e e(tinde a!upra tuturor
an"a&atorilor care !unt membri ai patronatului ce a #nc)eiat conen-ia (din care re%u(t (o$ic c fa de a(i
an$a-atori, ne mem'ri ai ace)tui patronat, K8 nu )e ap(ic, cu e*cepia ca%u(ui de +ncetare a ca(itii (or de
mem'ru +n ace)t patronat).
Artic"!" 3F1 Mdi8ic%re% ;i c*)"et%re% c#/e#&iei c"ecti/e
Mdi8ic%re% ;i c*)"et%re% c#/e#&iei c"ecti/e %re "c (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!" cd )e#tr!
(#c@eiere% c#/e#&iei1
7i!pozi-iile articolului comentat izeaz procedura de operare a po!ibilelor modificri ,i completri #n CC
#n i"oare' e!en-a crora (di!pozi-iilor) con!t #n re!pectarea #ntocmai de ctre pr-i a modului #n i"oare'
!tabilit de CM pentru #nc)eierea unei a!tfel de conen-ii (art. 3: % 91 CM)' inclu!i ini-ierea ,i purtarea
ne"ociereilor colectie' elaborarea proiectului priind operarea modificrilor+completrilor re!pectie #n CC'
!emnarea modificrilor+completrilor aprobate ,i operate #n CC' #nre"i!trarea lor #n modul !tabilit de le"e (art.
90 alin. (2) CM) ,i publicarea ace!tora. 5ere!pectarea procedurii !tabilite de CM priind efectuarea
modificrilor ,i+!au completrilor #n CC' !e con!ider #n con!ecin- ca #nclcare a preederilor le"i!la-iei
muncii' care atra"e r!pundere pentru per!oanele inoate #n temeiul art. 3=1 CM ,i art. :: CC.
Artic"!" J01 4#re9i+tr%re% c#tr%cte"r c"ecti/e de *!#c$ ;i % c#/e#&ii"r c"ecti/e
>1?C#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$ +e de)!# de !#% di#tre )$r&i"e +e*#%t%re' (# ter*e# de D 7i"e
c%"e#d%ri+tice de "% d%t% (#c@eierii' )e#tr! (#re9i+tr%re "% i#+)ectr%t!" teritri%" de *!#c$1
[Art. /0 a(. 516 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>2?C#/e#&ii"e c"ecti/e de #i/e" r%*!r%" ;i teritri%" +e de)!# de !#% di#tre )$r&i"e +e*#%t%re' (#
ter*e# de D 7i"e c%"e#d%ri+tice de "% d%t% (#c@eierii' )e#tr! (#re9i+tr%re "% Mi#i+ter!" M!#cii' Prtec&iei
0ci%"e ;i F%*i"iei1
[Art. /0 a(. 56 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
[Art. /0 a(. 56 modificat prin LP109 din 0/.06.010, MO121-12/!20.07.010, art. //2#
71
>3? C#/e#&i% c"ecti/$ de #i/e" #%&i#%" #! e+te +!)!+$ (#re9i+tr$rii1
$rticolul comentat re"lementeaz #n fond modul de #nre"i!trare a CCM ,i CC (cu e*cepia K8 (a ni&e(
naiona(, care nu e)te )upu) +nre$i)trrii). 0e"iuitorul a !tabilit (alin. (1))' c CCM #n termen de ,apte zile
calendari!tice de la data (ziua) #nc)eierii !e depune de ctre una din pr-ile !emnatare' !pre #nre"i!trare la
in!pectoratul teritorial de munc (o a)tfe( de depunere )e efectuea%, de re$u(, prin perfectarea )cri)orii de
+n)oire (a adre)a ace)tui in)pectorat, (a care )e ane*ea% ori$ina(u( 88M +nc.eiat ,i )emnat de pr i, ce )e
remite prin po,t ori prin intermediu( unui re)pon)a'i(!curier).
Referitor la CC de niele ramural ,i teritorial' norma alin. (2) preede c acea!ta #n termen de ,apte zile
calendari!tice de la data #nc)eierii !e depune de ctre una din pr-ile !emnatare pentru #nre"i!trare la Mini!terul
Muncii' Protec-iei 2ociale ,i 3amiliei(prin perfectarea )cri)orii de +n)oire, +n mod ana(o$ic, e*pu) mai )u),
pentru +nre$i)trarea 88M).
Artic"!" J11 C#tr"!" %+!)r% (#de)"i#irii c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ ;i % c#/e#&iei c"ecti/e
>1? C#tr"!" %+!)r% (#de)"i#irii c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ ;i % c#/e#&iei c"ecti/e e+te eHercit%t de
)$r&i"e )%rte#eri%t!"!i +ci%"' )ri# re)re7e#t%#&ii "r' ;i de I#+)ec&i% M!#cii' c#8r* "e9i+"%&iei (#
/i9%re1
>2? L% e8ect!%re% c#tr"!"!i re+)ecti/' re)re7e#t%#&ii )$r&i"r +(#t <"i9%&i +$ 8%c$ +c@i*< de i#8r*%&ii
#ece+%re (# %ce+t +c)1
Preederile articolul comentat re"lementeaz problema cu priire la modul de e(ercitare a controlului
a!upra #ndeplinirii CCM ,i CC. Reie,ind din con-inutul alin. (1)' controlul a!upra #ndeplinirii CCM ,i CC e!te
pu! pe !eama' #n primul r#nd' pr-ilor parteneriatului !ocial (art. 1; CM)' prin intermediul reprezentan-ilor
ace!tora (art. 20 % 29 CM)' precum ,i pe !eama /n!pec-iei Muncii' #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare (art.
372 % 3=2 CM ,i 0e"ea nr. 190+2001).
Prin urmare' controlul de baz priind realizarea preederilor+condi-iilor CCM ,i CC !unt abilita-i !%l
efectueze reprezentan-ii pr-ilor parteneriatului !ocial i anume+ or$ane(e )indica(e, patronate(e ,i autoriti(e
pu'(ice 5(a ni&e(uri(e re)pecti&e6. Controlul periodic (planificat) priind #ndeplinirea condi-iilor CCM ,i CC !e
e(ercit de ctre /n!pec-ia Muncii (prin ;n)pectorate(e Aeritoria(e a Muncii). >n alin. (2) e!te prezut o
"aran-ie deo!ebit' potriit creia la efectuarea controlului men-ionat mai !u!' reprezentan-ii pr-ilor (art. 20 % 29
CM) !#nt obli"a-i ! fac !c)imb de informa-ie nece!ar #n ace!t !cop (de e*emp(u, pri&ind dinamica
cre,terii!reducerii )a(arii(or, de)pre ni&e(u( ,i tendine(e ,oma-u(ui, di)poni'i(i%area +n ma) a )a(ariai(or +n
(e$tur cu con)ecine(e cri%ei economico-financiare mondia(e, etc).
C%)it"!" VI
P%rtici)%re% +%"%ri% i"r "% %d*i#i+tr%re% !#it$ ii
Artic"!" J21 Dre)t!" +%"%ri%&i"r "% %d*i#i+tr%re% !#it$&ii ;i 8r*e"e de )%rtici)%re
72
>1?Dre)t!" +%"%ri%&i"r "% %d*i#i+tr%re% !#it$&ii' #e*i:"cit +%! )ri# i#ter*edi!" r9%#e"r "r
re)re7e#t%ti/e' ;i 8r*e"e de )%rtici)%re "% %ce%+t% +(#t re9"e*e#t%te de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte
#r*%ti/e' de dc!*e#te"e de c#+tit!ire %"e !#it$&ii ;i de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$1
>2? P%rtici)%re% +%"%ri%&i"r "% %d*i#i+tr%re% !#it$&ii )%te 8i re%"i7%t$ )ri#,
%?)%rtici)%re% "% e"%<r%re% )riecte"r de %cte #r*%ti/e "% #i/e" de !#it%te (# d*e#i!" +ci%"-
ec#*ic=
%
G
?)%rtici)%re% "% %)r<%re% %cte"r #r*%ti/e "% #i/e" de !#it%te (# c%7!ri"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd
;i de %"te %cte "e9i+"%ti/e +%! #r*%ti/e=
[Art. / a(. 56 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
<?+"icit%re% )i#iei re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r (# )r<"e*e"e ce &i# de dre)t!ri"e ;i i#tere+e"e
c"ecti/!"!i de *!#c$=
c?c"%<r%re% c! %#9%:%tr!" (# c%dr!" )%rte#eri%t!"!i +ci%"=
d?%"te 8r*e c%re #! c#tr%/i# "e9i+"%&iei (# /i9%re1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz dreptul !alaria-ilor la participarea #n admini!trarea unit-ii' pe
de o parte' ,i formele unei a!tfel de participri' pe de alt parte. >n acela,i timp le"iuitorul a !tabilit (alin. (1))' c
ace!t drept poate fi e(ercitat de ctre !alaria-i nemi&locit !au prin intermediul or"anelor lor reprezentatie (art.
20 %21 CM). Participarea nemi&locit a !alaria-ilor #n admini!trarea unit-ii #n practic !e realizeaz prin
participarea lor acti (con!tructi) la lucrrile adunrilor colectielor de munc ,i+!au ale or"aniza-iilor
!indicale din !ubdiiziunile (!ec-iile' !ectoarele' direc-iile' !ec-iunile' etc.) unit-ii' precum ,i la lucrrile
adunrii "enerale (conferin-ei) colectiului de munc ,i+!au ale adunrii !indicale "enerale (conferin-ei) la niel
de unitate' ceea ce concordeaz cu di!pozi-iile alin. (2) lit. d).
2.>n alin. (2) !e inoc formele principalele de participare a !alaria-ilor la admin!trarea unit-ii. 7in formele
enun-ate cea mai important !e prezint participarea !alaria-ilor (reprezentan-ilor ace!tora) la elaborarea
diferitor proiecte de acte normatie locale #n !fera !ocial%economic la niel de unitate (R/F, modu( de
premiere a )a(ariai(or, re$(ementarea condiii(or de ate)tare a )pecia(i,ti(or, recomandri(e pri&ind temeiuri(e
de p(at a recompen)ei +n 'a%a re%u(tate(or acti&itii anua(e, etc). >n afar de formele men-ionate' le"iuitorul
acord po!ibilitatea de a utiliza ,i alte forme de participare a !alaria-ilor (reprezentan-ilor ace!tora) la
admini!trarea unit-ii' ce nu contrain le"i!la-iei #n i"oare (lit. d))' la care pot fi atri)uite+ a(e$erea +n
componena diferitor or$ane de (ucru a(e co(ecti&u(ui de munc ,i +n )tructuri(e de conducere a(e unitii )au
)u'di&i%iunii ei interne 5con)i(iu( co(ecti&u(ui ,i comi)ii(e ace)tuia, or$ane(e de conducere a(e )ocieti(or
comercia(e, pre%idiumuri(e adunri(or co(ecti&u(ui de munc, etc.6, participarea (a purtarea ne$ocieri(or
co(ecti&e pentru +nc.eierea 88M, +naintarea propuneri(or 5inc(u)i& de raiona(i%are6 pentru )porirea
producti&itii ,i ca(itii muncii, pentru perfecionarea ,i optimi%area )tructurii unitii, pentru uti(i%area mai
eficient a re)ur)e(or de munc, etc.
73
C%)it"!" VII
R$+)!#dere% )$r&i"r )%rte#eri%t!"!i +ci%"
Artic"!" J31 R$+)!#dere% )e#tr! e+c@i/%re% de % )%rtici)% "% #e9cieri"e c"ecti/e ;i )e#tr! re8!7!" de %
)re7e#t% i#8r*%&i% #ece+%r$ de+8$;!r$rii #e9cieri"r c"ecti/e ;i eHercit$rii c#tr"!"!i %+!)r%
eHec!t$rii c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ ;i % c#/e#&iei c"ecti/e
>1? Re)re7e#t%#&ii )$r&i"r c%re +e e+c@i/e%7$ de "% )%rtici)%re% "% #e9cieri"e c"ecti/e )ri/i#d
(#c@eiere%' *di8ic%re% ;i c*)"et%re% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +%! % c#/e#&iei c"ecti/e ri c%re
re8!7$ +$ +e*#e7e c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ +%! c#/e#&i% c"ecti/$ #e9ci%te )%rt$ r$+)!#dere (#
c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>2? Per+%#e"e /i#/%te de #e)re7e#t%re% i#8r*%&iei #ece+%re de+8$;!r$rii #e9cieri"r c"ecti/e ;i
eHercit$rii c#tr"!"!i %+!)r% eHec!t$rii c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +%! % c#/e#&iei c"ecti/e'
)rec!* ;i ce"e /i#/%te de )re7e#t%re% !#r i#8r*%&ii i#c*)"ete +%! #e/eridice' )%rt$ r$+)!#dere (#
c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.>n articol !unt inocate preederile &uridice principale referitoare la r!punderea pr-ilor partenerilatului
!ocial pentru e!c)iarea de la participarea la ne"ocierile colectie' neprezentarea informa-iei nece!are pentru
purtarea ace!tor ne"ocieri ,i nee(ercitarea controlului a!upra re!pectrii (e(ecutrii) CCM ,i CC. $!tfel' #n
conformitate cu alin. (1) reprezentan-ii pr-ilor care !e e!c)ieaz de la participarea la ne"ocierile colectie
priind #nc)eierea (modificarea+completarea) CCM !au a CC ori care refuz ! !emneze CCM !au CC
coordonate' poart r!pundere prezut de le"i!la-ia #n i"oare. >n !pecial' e!c)iarea de la ne"ocieri priind
#nc)eierea CCM !au #nclcarea termenului de #nc)eiere a ace!tuia' atra"e r!pundere admini!trati !pecial
(aplicarea unei amenzi bne,ti) conform art. :8 CC. >n principiu e!c)iarea de la ne"ocierile colectie priind
#nc)eierea (modificarea+completarea) CCM !au a CC ori refuzul de a !emna documentele contractuale #n cauz'
atra"e r!pundere admini!trati comun pentru per!oanele inoate #n baza art. :: CC (#nclcarea le"i!la-iei
muncii).
2.*otodat alin. (2) preede c per!oanele inoate #n neprezentarea informa-iei nece!are pentru purtarea
ne"ocierilor colectie ,i e(ercitarea controlului a!upra #ndeplinirii CCM !au CC' precum ,i cele inoate de
prezentarea unor informa-ii incomplete ori neeridice' poart r!pundere conform le"i!la-iei #n i"oare. Reie,ind
din di!pozi-iile %rt1 13 %" Le9ii #r1 FI2B2000 )ri/i#d %cce+!" "% i#8r*%&ie' modalit-ile acce!ului la
informa-iile oficiale snt+ audierea informaiei pa)i'i(e de o e*punere &er'a(: e*aminarea documentu(ui 5unor
pri a(e ace)tuia6 (a )ediu( in)tituiei: e(i'erarea copiei de pe documentu(, informaia )o(icitate 5de pe une(e
pri a(e ace)tora6: e(i'erarea copiei traducerii documentu(ui, informaiei 5unor pri a(e ace)tora6 +ntr-o a(t
(im' dec+t cea a ori$ina(u(ui, pentru o p(at )up(imentar: e*pedierea prin po,t 5inc(u)i& po,ta e(ectronic6
a copiei de pe document, informaie 5de pe une(e pri a(e ace)tora6, copiei de pe traducerea documentu(ui,
informaiei +ntr-o a(t (im', (a cererea )o(icitantu(ui, pentru o p(at re)pecti&. <*tra)e(e din re$i)tre,
79
documente, informaii 5une(e pri a(e ace)tora6, +n conformitate cu cererea )o(icitantu(ui, pot fi pu)e (a
di)po%iia per)oanei date, +ntr-o form re%ona'i( ,i accepta'i( pentru acea)ta, spre a fi+ e*aminate (a )ediu(
in)tituiei: dacti(o$rafiate, fotocopiate )au copiate +ntr-o a(t moda(itate ce ar a)i$ura inte$ritatea
ori$ina(u(ui: +n)cri)e pe un purttor e(ectronic, imprimate pe ca)ete &ideo, audio, a(t purttor re%u(tat din
pro$re)u( te.nic.
>n conte(tul celor e(pu!e mai !u! nece!it de men-ionat c pentru comiterea #nclcrilor inocate ale le"ii'
per!oanele inoate pot fi tra!e la r!pundere penal !au contraen ional #n conformitate cu art. 1=0 CP
(#nclcarea inten-ionat a le"i!la-iei priind acce!ul la informa-ie) !au art. 71 CC (#nclcarea le"i!la-iei priind
acce!ul la informa-ie). >n caz de lip! a temeiurilor pentru atra"erea per!oanelor re!pectie la r!pundere penal
!au admini!trati' fa- de ei pot fi aplicate !anc-iuni di!ciplinare (inc(u)i& concedierea) potriit %rt1 20C - 211
CM1
Artic"!" JJ1 R$+)!#dere% )e#tr! (#c$"c%re% +%! #eeHec!t%re% c#tr%ct!"!i
c"ecti/ de *!#c$ ri % c#/e#&iei c"ecti/e
Per+%#e"e /i#/%te de (#c$"c%re% +%! #eeHec!t%re% c"%!7e"r c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ ri %"e
c#/e#&iei c"ecti/e )%rt$ r$+)!#dere (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>n articolul izat le"iuitorul a prezut aparte (pe l#n" art. 93 CM)' c)e!tiunea de!pre r!punderea
per!oanelor inoate de #nclcarea ,i+!au de nee(ecutarea preederilor CCM ori CC #nc)eiate' indic#nd doar c
ace!tea poart r!pundere #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare. *eza e(pu! e!te concretizat prin norma art.
3=1 alin. (1) CM potriit creea per!oanele inoate de #nclcarea CC ,i CCM !unt tra!e la r!pundere
di!ciplinar' material' contraen ional ,i penal #n modul prezut de le"e (de e6e%p#u, rspundere
dis"ip#inar /i/sau %ateria# potri$it art. 206-210 /i/sau art. 227-2'7 3M).
Pe de alt parte' per!oanele inoate de #nclcarea clauzelor CCM !au CC pot fi tra!e !uplimentar la
r!pundere #n conformitate cu preederile !tatutelor unit-ilor' patronatelor' !indicatelor ,i+!au nemi&locit ale
CCM ori CC (art. 3=1 alin. (2) CM). Lin#nd cont c potriit art. 9 lit. ") CM a!tfel de acte &uridice ca CCM ,i
CC !e refer la !ur!e' ce con-in norme ale dreptului muncii' controlul a!upra re!pectrii crora #l e(ercit
/n!pec-ia Muncii #n conformitate cu preederile art. 91alin. (1)' art. 379 alin. (1) pct. 1) ,i pct. 7) CM' #n a!tfel
de circum!tan-e per!oanele inoate #n #nclcarea CCM ,i+!au CC pot fi tra!e #n mod #ntemeiat la r!pundere
contraen ional #n temeiul art. :: CC ("a pentru (n"#"area #e&is#aiei %un"ii).
T I T L U L III
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC
C%)it"!" I
Di+)7i&ii 9e#er%"e
Artic"!" JA1 N&i!#e% de c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$
7:
Contractul individual de munc e+te (#&e"e9ere% di#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr' )ri# c%re +%"%ri%t!" +e
<"i9$ +$ )re+te7e *!#c$ (#tr- %#!*it$ +)eci%"it%te' c%"i8ic%re +%! 8!#c&ie' +$ re+)ecte re9!"%*e#t!"
i#ter# %" !#it$&ii' i%r %#9%:%tr!" +e <"i9$ +$-i %+i9!re c#di&ii"e de *!#c$ )re/$7!te de )re7e#t!"
cd' de %"te %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii' de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$'
)rec!* ;i +$ %c@ite "% ti*) ;i i#te9r%" +%"%ri!"1
1.>n articolul comentat' de ctre le"iuitor e!te dat no-iunea e(act a C/M' definindu%l ca o #n-ele"ere dintre
!alariat ,i an"a&ator #n baza cruia pr-ile #,i a!um an"a&amente reciproce #n !fera muncii. 5o-iunea #n cauz
are o importan- principial' deoarece anume C/M perfecteaz ,i le"alizeaz raporturile de munc ce con!tituie
pilonul de baz al le"i!la-iei muncii din -ara noa!tr. >n afar de acea!ta' no-iunea e(aminat permite de a
eiden-ia diferen-a C/M de contractele de drept ciil (C7C) cu folo!irea muncii (de antrepriz' pre!tarea
!ericiilor' de mandat' etc)' a cror e!en- con!t #n faptul c potriit C/M !e re"lementeaz proce!ul de munc
(raport latent)' iar #n conformitate cu C7C tran!punerea material a actiit-ii de munc dup rezultatul final
(raport de o !in"ur dat). 2uplimentar la acea!ta' potriit C/M munca trebuie ! fie e(ecutat de ctre !alariat
doar per!onalE potriit C7C lucrul poate fi pu! (#ncredin-at) de ctre e(ecutor pe !eama altor per!oane.
2.Pentru informa-ie ,i comparare trebuie de remarcat faptul c' no iuni &uridice !imilare ale C/M' prin
con-inutul !u' !#nt cuprin!e ,i #n CM ale altor -ri. $!tfel' potriit art. :; din CM al 3edera-iei Ru!e contractul de
munc e!te un acord #ntre an"a&ator ,i !alariat' prin care an"a&atorul #,i ia obli"a-ia ! acorde !alariatului un loc de
munc conform func-iei' ! a!i"ure condi-iile de munc' prezute de le"i!la-ia muncii ,i alte acte normatie de
drept ce con-in norme ale dreptului muncii' contractul colecti' acorduri' acte normatie locale ,i prezentul acord'
la timp ,i inte"ral ! ac)ite lucrtorului !alariul' iar !alariatul per!onal !e obli" ! #ndeplinea!c func-iile de
munc !tabilite de ace!t acord' ! re!pecte re"uamentul de munc de ordine interioar #n i"oare la re!pectiul
an"a&ator. Pr-i ale contractului de munc !#nt an"a&atorul ,i !alariatul.
Pe de alt parte' din di!pozi-ia art. 10 CM al RomKniei rezult c C/M e!te contractul in temeiul caruia o
per!oana fizica' denumita !alariat' !e obli"a !a pre!teze munca pentru i !ub autoritatea unui an"a&ator' per!oan
fizic !au &uridic' #n !c)imbul unei remunera ii denumite !alariu. >n acela,i timp' art. 21 din Codul muncii al
Fcrainei !tabile,te c' contractul de munc e!te acordul #ntre !alariat ,i proprietarul unit-ii' in!titu-iei'
or"aniza-iei !au or"anului autorizat ori per!oana fizic' prin care !alariatul !e obli" ! efectueze lucrrile'
!tabilite de prezentul acord' ! re!pecte re"ulamentul de munc de ordine interioar' iar proprietarul unit-ii'
in!titu-iei' or"aniza-iei !au or"anului autorizat ori per!oana fizic' !e obli" ! ac)ite lucrtorului !alariul ,i !%i
a!i"ure condi-iile de munc' nece!are pentru actiitatea !a' prezute de le"i!la-ia muncii' contractul colecti ,i
acordul pr-ilor.
Artic"!" JC1 P$r&i"e c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? P$r&i"e c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +(#t +%"%ri%t!" ;i %#9%:%tr!"1
>2? Per+%#% 8i7ic$ d<(#de;te c%)%cit%te de *!#c$ "% (*)"i#ire% /(r+tei de 1C %#i1
7;
>3? Per+%#% 8i7ic$ )%te (#c@ei% !# c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ ;i "% (*)"i#ire% /(r+tei de 1A %#i' c!
%crd!" +cri+ %" )$ri#&i"r +%! %" re)re7e#t%#&i"r "e9%"i' d%c$' (# c#+eci#&$' #! (i /r 8i )eric"it%te
+$#$t%te%' de7/"t%re%' i#+tr!ire% ;i )re9$tire% )r8e+i#%"$1
>J? 0e i#ter7ice (#c%dr%re% (# *!#c$ % )er+%#e"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1A %#i' )rec!* ;i %#9%:%re%
)er+%#e"r )ri/%te de i#+t%#&% de :!dec%t$ de dre)t!" de % c!)% %#!*ite 8!#c&ii +%! de % eHercit%
%#!*it$ %cti/it%te (# 8!#c&ii"e ;i %cti/it$&i"e re+)ecti/e1
>A? 4# c%"it%te de %#9%:%tr' )%rte % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )%te 8i rice )er+%#$ 8i7ic$ +%!
:!ridic$' i#di8ere#t de ti)!" de )r)riet%te ;i 8r*% :!ridic$ de r9%#i7%re' c%re !ti"i7e%7$ *!#c%
+%"%ri%t$1
>C? A#9%:%tr!" )er+%#$ :!ridic$ )%te (#c@ei% c#tr%cte i#di/id!%"e de *!#c$ di# **e#t!" d<(#dirii
)er+#%"it$&ii :!ridice1
>D? A#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$ )%te (#c@ei% c#tr%cte i#di/id!%"e de *!#c$ di# **e#t!" d<(#dirii
c%)%cit$&ii de)"i#e de eHerci&i!1
>I? E+te i#ter7i+$ (#c@eiere% !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ (# +c)!" )re+t$rii !#ei *!#ci +%! % !#ei
%cti/it$&i i"icite ri i*r%"e1
>F? P%rte % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )t 8i cet$&e#ii Re)!<"icii M"d/%' cet$&e#ii +tr$i#i ;i
%)%tri7ii' c! eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.Pre!crip-iile articolului comentat urmre!c !copul re"lementrii e(acte a condi-iilor ,i criteriilor nece!are
pentru recunoa,terea per!oanei #n calitate de parte a C/M % !alariatului ,i an"a&atorului. Reie,ind din alin. (2) %
(9) per!oana fizic poate #nc)eia un C/M la atin"erea #r!tei de 1; ani. >n unele cazuri per!oana poate #nc)eia
C/M ,i la atin"erea #r!tei de 1: ani' cu acordul !cri! al prin-ilor (al reprezentan-ilor le"ali) ,i cu condi-ia c
munca nu #i a pereclita !ntatea' dezoltarea' proce!ul de in!truire ,i pre"tire profe!ional. $!tfel de e(i"en-e
!peciale la an"a&area per!oanelor men-ionate rezult din di!pozi-iile art. :0 alin. (9) al Con!titu-iei -rii' potriit
crora e(ploatarea minorilor' folo!irea lor #n actiit-i care le%ar duna !nt-ii' moralit-ii !au care le%ar pune
#n prime&die ia-a ori dezoltarea normal !unt inter%ise. $n"a&area (cu #nc)eierea C/M) a per!oanelor !ub 1:
de ani !e interzice. $ce!te limitri de #r!t la perfectarea C/M nu contrain preederilor C#/e#&iei OIM #r1
13I )ri/i#d /(r+t% *i#i*$ de %#9%:%re' la care Republica Moldoa e!te parte.
2.0e"iuitorul a !tabilit' de a!emenea' interdic-ia #n ce prie,te #ncadrarea #n c#mpul muncii a per!oanelor
priate de ctre in!tan-a de &udecat de dreptul de a ocupa anumite func-ii !au de a e(ercita o anumit actiitate
(alin. (9))' dac o a!emenea per!oan pretinde ! !e an"a&eze la a!tfel de func-ii ori ! !e ocupe cu actiitatea ce
#i e!te interzi!. 0a cele e(pu!e nece!it de adu"at c modul ,i condi-iile de !tabilire ,i e(ecutare a ace!tui tip
de pedeap! penal !e re"lementeaz detaliat prin normele art. ;: din CP ,i !e aplic pe un termen de la 1 p#n
la : ani. >n acela,i conte(t art. 28; alin. (2) CM preede c la actiitatea peda"o"ic (didactic) nu !e admit
per!oanele priate de ace!t drept prin )otr#rea in!tan-ei de &udecat !au #n baza certificatului medical' precum
77
,i per!oanele cu antecedente penale pentru anumite infrac-iuni. 0e"i!la-ia #n i"oare poate preedea re!tric-ii la
#ncadrarea #n c#mpul muncii ,i #n alte cazuri.
3.Parte a C/M #n calitate de an"a&ator poate fi at#t o per!oan &uridic (#nre"i!trat conform art. ;3 CC)' c#t ,i
o per!oan fizic (a#nd capacitate deplin de e(erci-iu % art. 20 CC)' care utilizeaz munca !alariat (alin. (:) %
(7)). >n ace!t caz per!oana &uridic poate fi de drept public !au priat ori !trin (art. :; % :8 CC). Parte a C/M
pot fi cet-enii Republicii Moldoa' cet-enii !trini ,i apatrizii' cu e(cep-ia cazurilor prezute de le"i!la-ie
(alin. (8)). $!tfel' #n conformitate cu %rt1 A ;i %rt1 I di# Le9e% +er/ici!"!i (# r9%#e"e /%*%"e #r1 11A0B2000
#n calitate de colaborator al or"anelor amale poate ! fie an"a&at (,i, re)pecti&, de a fi parte a 8;M) doar un
cet-ean al Republicii Moldoa.
Artic"!" JD1 .%r%#&ii "% %#9%:%re
>1? Re8!7!" #e(#te*ei%t de %#9%:%re e+te i#ter7i+1
>2? 0e i#ter7ice rice "i*it%re' direct$ +%! i#direct$' (# dre)t!ri ri +t%<i"ire% !#r %/%#t%:e' directe +%!
i#directe' "% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# de)e#de#&$ de +eH' r%+$' et#ie' re"i9ie'
d*ici"i!' )&i!#e )"itic$ +%! ri9i#e +ci%"$1
>3? Re8!7!" %#9%:%tr!"!i de % %#9%:% +e (#tc*e;te (# 8r*$ +cri+$' c! i#dic%re% d%te"r )re/$7!te "% %rt1
JF %"i#1>1? "it1<?' ;i )%te 8i c#te+t%t (# i#+t%#&% de :!dec%t$1
[Art. /7 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
1.>n articol le"iuitorul a con!fin-it trei "aran-ii importante la #ncadrarea #n c#mpul muncii a per!oanelor i
anume+ inter%icerea refuzului ne#ntemeiat de an"a&are' inter%icerea oricrei di!criminri la an"a&area #n munc
,i po)i'i(itatea conte!trii #n &udecat a refuzului an"a&atorului la #ncadrare. >n acela,i timp' nece!it de
precizat' c prin le"e (alin. (1)) e!te interzi! doar refuzul ne#ntemeiat la #ncadrarea #n c#mpul muncii' dar deloc
nu e!te interzi! refuzul #ntemeiat #n acea!ta ()pre e*emp(u, din cau%a )trii )ntii conform certificatu(ui
medica(, +n urma (ip)ei )tudii(or nece)are ori )ta$iu(ui de munc pe )pecia(itate, etc). >n acea!t ordine de idei
nece!it de fcut o di!tinc-ie preci! #ntre refu%ul nentemeiat ,i refu%ul nele#itim de an"a&are (c+nd )e +nca(c
pre)cripia direct a (e$ii pri&ind inter%icerea refu%u(ui de +ncadrare +n c+mpu( muncii, cum ar fi fa de femeia
$ra&id )au a unei per)oane cu copi( +n &+r)t de p+n (a ,a)e ani potri&it art. /7 8M)' care e!te inconte!tabil
,i urmeaz a fi anulat #n mod necondi-ionat.
2./nterzicerea oricrei di!criminri la an"a&are pe dier!e criterii (alin. (2)) rezult din principiul "eneral
priind e"alitatea #n drepturi a tuturor !alaria-ilor #n cadrul raporturilor de munc' prezut de art. = alin. (1)
CM ,i din preederile principiale ale C#/e#&iei OIM #r1 111 )ri/i#d di+cri*i#%re% (# d*e#i!" 8r&ei de
*!#c$ ;i eHercit$rii )r8e+iei' la care Republica Moldoa e!te parte. >n acela,i timp e!te releant de notat c #n
conformitate cu art. = alin. (2) CM nu con!tituie di!criminare !tabilirea unor diferen-ieri' e(cep-ii' preferin-e !au
anumite drepturi ale !alaria-ilor' care !#nt determinate de cerin-ele !pecifice unei munci !au de "ri&a deo!ebit a
!tatului fa- de per!oanele care nece!it o protec-ie !ocial ,i &uridic !porit.
7=
3.Refuzul an"a&atorului priind #ncadrarea #n c#mpul muncii !e #ntocme,te #n form !cri! ( cu e*punerea
cau%e(or principa(e pri&ind +ntemeierea refu%u(ui dat, deoarece a(in. 516 inter%ice, +n principiu, +ntocmirea
refu%uri(or ne+ntemeiate). Refuzul #n ace!t caz e!te perfectat pe formularul cu antet al an"a&atorului (care
con-ine rec)izitele lui' a,a cum o cere alin. (3)) ,i !e !emneaz din numele ace!tuia de ctre conductorul
unit-ii' iar #n lip!a ace!tuia de ctre ad&unctul !u #mputernicit' and #n edere c e!te orba de!pre refuzul
an"a&atorului (ci nu de)pre refu%u( din partea )er&icii(or (ui a'i(itate). Pretendentul la an"a&are e!te #n drept !
conte!te refuzul an"a&atorului priind #ncadrarea #n c#mpul muncii #n in!tan-a de &udecat' cu re!pectarea
preederilor art. 3:2 % 3:: CM. $ce!t pretendent poate' de a!emenea' ! !e adre!eze pentru aprarea drepturilor
!ale cu o peti-ie #n /n!pec-ia Muncii conform %rt1 A2 di# C#+tit!&i% &$rii ,i %rt1 D %"i#1 >1? di# Le9e% #r1
1F0B1FFJ c! )ri/ire "% )eti&i#%re1
Artic"!" JI 1Dre)t!" )er+%#ei c%re +e %#9%:e%7$ de % 8i i#8r*%t$ %+!)r% c"%!7e"r
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
A#terir (#c@eierii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' %#9%:%tr!" %re <"i9%&i% de % i#8r*%
)er+%#% c%re +"icit$ %#9%:%re% c! )ri/ire "% )ri#ci)%"e"e c"%!7e )e c%re "e /% c!)ri#de c#tr%ct!"
i#di/id!%" de *!#c$ >%rt1JF?1
>n articolul comentat de ctre le"iuitor e!te con!fin-it unul din cele mai importante drepturi ale omului'
"arantat de normele %rt1 3J di# C#+tit!&i% &$rii ,i de Le9e% #r1 FI2B2000 )ri/i#d %cce+!" "% i#8r*%&ie'
potriit cruia' p#n la #nc)eierea C/M an"a&atorul e!te obli"at (ci nu doar e)te +n drept) de a familiariza
per!oana care !e an"a&eaz cu clauzele principale ce trebuie ! fie inclu!e #n iitorul C/M. Clauzele principale
care or fi inclu!e de pr-i #n C/M !unt enumerate #n art. 98 alin. (1) CM. >n practic familiarizarea
pretendentului la #ncadrare #n c#mpul muncii cu principalele clauze (condi-ii) ale iitorului C/M !e face prin
punerea la di!pozi-ia ace!tuia' din timp' din partea reprezentantului an"a&atorului (!ericiul per!onal)' a
modelului (proiectului) e(i!tent al C/M' pe mar"inea pozi-ilor cruia or fi apoi purtate de ctre pr-i
ne"ocierile indiiduale re!pectie cu !emnarea ulterioar a C/M ne"ociat. >n acela,i timp nu e!te e(clu! c dup
familiarizarea pretendentului la #ncadrare cu condi-iile principale ale iitorului C/M el a refuza an"a&area. >n!
un a!tfel de refuz po!ibil' nu lezeaz drepturile cuia. Referitor la familiarizarea pretendentului cu clauzele C/M
an"a&atorul in!tituie' de re"ul' re"i!trul core!punztor #n care !e introduc datele nece!are' le"ate de acea!ta'
adu!e la cuno,tin-a pretendentului !ub !emntur.
Artic"!" JF1 C#&i#!t!" c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? C#&i#!t!" c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ e+te deter*i#%t )ri# %crd!" )$r&i"r' &i#(#d!-+e c#t de
)re/ederi"e "e9i+"%&iei (# /i9%re' ;i i#c"!de,
%? #!*e"e ;i )re#!*e"e +%"%ri%t!"!i=
<? d%te"e de ide#ti8ic%re %"e %#9%:%tr!"!i=
c? d!r%t% c#tr%ct!"!i=
78
d? d%t% de "% c%re c#tr%ct!" !r*e%7$ +$-;i )rd!c$ e8ecte"e=
dG? +)eci%"it%te%' )r8e+i%' c%"i8ic%re%' 8!#c&i%=
[Art. /9 a(. 516 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
e? %tri<!&ii"e 8!#c&iei=
8? ri+c!ri"e +)eci8ice 8!#c&iei=
9? dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e +%"%ri%t!"!i=
@? dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e %#9%:%tr!"!i=
i? c#di&ii"e de retri<!ire % *!#cii' i#c"!+i/ +%"%ri!" 8!#c&iei +%! ce" t%ri8%r ;i +!)"i*e#te"e' )re*ii"e ;i
%:!t%re"e *%teri%"e=
:? c*)e#+%&ii"e ;i %"c%&ii"e' i#c"!+i/ )e#tr! *!#c% )re+t%t$ (# c#di&ii 9re"e' /$t$*$t%re ;iB+%!
)eric!"%+e=
K? "c!" de *!#c$=
"? re9i*!" de *!#c$ ;i de di@#$=
*? )eri%d% de )r<$' d!)$ c%7=
#? d!r%t% c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" ;i c#di&ii"e de %crd%re % %ce+t!i%=
? )re/ederi"e c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ ;i %"e re9!"%*e#t!"!i i#ter# %" !#it$&ii re8erit%re "%
c#di&ii"e de *!#c$ %"e +%"%ri%t!"!i=
)? c#di&ii"e de %+i9!r%re +ci%"$=
r? c#di&ii"e de %+i9!r%re *edic%"$1
>2? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )%te c#&i#e ;i %"te )re/ederi ce #! c#tr%/i# "e9i+"%&iei (# /i9%re1
>3? E+te i#ter7i+$ +t%<i"ire% )e#tr! +%"%ri%t' )ri# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$' % !#r c#di&ii +!<
#i/e"!" ce"r )re/$7!te de %cte"e #r*%ti/e (# /i9%re' de c#/e#&ii"e c"ecti/e ;i de c#tr%ct!" c"ecti/ de
*!#c$1
>J? 4# c%7!" (# c%re +%"%ri%t!" !r*e%7$ +$-;i de+8$;%re %cti/it%te% (# +tr$i#$t%te' %#9%:%tr!" %re <"i9%&i%
de %-i )!#e "% di+)7i&ie' (# ti*) !ti"' t%t$ i#8r*%&i% )re/$7!t$ "% %"i#1>1? ;i' +!)"i*e#t%r' i#8r*%&ii
re8erit%re "%,
%? d!r%t% )eri%dei de *!#c$ (# +tr$i#$t%te=
<? *#ed% (# c%re /% 8i retri<!it$ *!#c%' )rec!* ;i *d%"it%te% de )"%t$=
c? c*)e#+%&ii"e ;i %/%#t%:e"e (# #!*er%r ;iB+%! (# #%t!r$ %8ere#te )"ec$rii (# +tr$i#$t%te=
d? c#di&ii"e +)eci8ice de %+i9!r%re1
>A? 4# c%7!" %#9%:$rii "% *!#c$ (# Re)!<"ic% M"d/% % cet$&e#i"r +tr$i#i' +e /r "!% (# c#+ider%re' de
%+e*e#e%' )re/ederi"e %cte"r i#ter+t%t%"e >i#ter9!/er#%*e#t%"e?' "% c%re Re)!<"ic% M"d/% e+te )%rte'
ce /i7e%7$ +t%t!t!" :!ridic %" )er+%#e"r re+)ecti/e1
[Art. /9 a(. 5"6 introdu) prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
=0
1.Re"lementrile articolului dezluie #n m!ur deplin con-inutul C/M actului &uridic central' #n baza
cruia apar' e(i!t' !e dezolt' !e !c)imb' !e !u!pend ,i #nceteaz raporturile de munc dintre !alariat ,i
an"a&ator. >n alin. (1) !unt e(pu!e elementele principale care con!tituie #n an!amblu con-inutul C/M ,i !ere!c
drept baz pentru purtarea ne"ocierilor #ntre pr-i' cu a!umarea ulterioar de ctre ace!tea a an"a&amentelor
contractuale concrete. . importan- deo!ebit o are norma alin. (2)' ce permite pr-ilor ! includ #n C/M ,i alte
condi-ii (#n afara celor indicate #n alin. (1))' care nu contrain le"i!la-iei #n i"oare (de e(emplu' cu priire la
!tabilirea pentru !alariat a drepturilor ,i "aran-iilor !uplimentare conform art. 11 alin. (2) CM). 0a alte condi-ii
ale C/M pot fi atribuite' de a!emenea' clauzele !pecifice !tipulate #n art. :1 % :3 CM (de mo'i(itate: de
confidenia(itate: referitoare (a compen)area c.e(tuie(i(or de tran)port, (a compen)area )er&icii(or comuna(e,
(a acordarea )paiu(ui (ocati& etc) ,i clauzele ce izeaz modul ,i locul recep-ionrii de ctre an"a&ator a
anumitor lucrrii finalizate (art. 313 alin. (2) CM). >n acela,i timp le"iuitorul interzice !tabilirea #n C/M a unor
condi-ii ce #nrut-e!c !itua-ia !alariatului #n compara-ie cu le"i!la-ia #n i"oare (alin. (3))' a#nd #n edere'
totodat' c a!tfel de condi-ii' #n irtutea art. 12 CM' !unt nule ,i nu produc efecte &uridice.
2.Pre!crip-ia alin. (9) obli" an"a&atorul #n timp util ! pun la di!pozi-ia !alariatului care urmeaz !
muncea!c pe!te )otare' informa-ia !uplimentar (+n afara ce(ei cuprin)e +n a(in. 516) referitor la condi-iile de
munc' a!i"urare' diferite pl-i' etc. >n le"tur cu cele men-ionate nece!it de adu"at c pentru lucrtorii
mi"ran-i' care pleac la munc #n !trintate' #n C/M al lor trebuie ! fie inclu!e condi-iile obli"atorii' prezute
#n ane( la Le9e% #r1 1I0B200I c! )ri/ire "% *i9r%&i% de *!#c$ (0e"ea nr. 1=0+200=) la care se refer+ data
,i (ocu( de +nc.eiere a 8;M, data de (a care contractu( urmea% )-,i produc efecte(e: date referitoare (a
an$a-atoru( )au intermediaru( )trin 5denumirea ,i adre)a -uridic a +ntreprinderii, numru( ,i data
+nre$i)trrii, denumirea or$anu(ui de )tat care a autori%at!(iceniat an$a-atoru(, nume(e ,i funcia per)oanei
re)pon)a'i(e6: date referitoare (a (ucrtor 5nume(e ,i prenume(e, data ,i (ocu( na,terii, cetenia ,i domici(iu(
permanent, )tarea fami(ia(, numru( pa,aportu(ui, )tudii(e, profe)ia pentru care )e an$a-ea%, domeniu( de
acti&itate6: retri'uia (ucrtoru(ui ,i ec.i&a(entu( ace)teia +ntr-o &a(ut con&eniona(: ermene(e ,i modu( de
p(at a )a(ariu(ui pentru munca pre)tat +n ore(e de pro$ram 58 ore pe %i6 ,i, dup ca%, pentru munca pre)tat
pe)te ore(e de pro$ram, pe timp de noapte )au +n condiii nefa&ora'i(e: compen)aia pentru munca pre)tat +n
%i(e(e de odi.n ,i de )r'toare: concediu( anua( p(tit, a(te )up(imente ,i indemni%aii pre&%ute de
(e$i)(aie: modu( de ac.itare a c.e(tuie(i(or de drum din ara de ori$ine +n ara de de)tinaie: a)i$urarea cu
(ocuin core)pun%toare norme(or )anitare, condiii(e de a(imentare: a)i$urarea medica( 5durata, cine o
ac.it ,i pe teritoriu( crei ri6: a)i$urarea contra accidente(or de munc, compen)area daune(or ,i
pre-udicii(or cau%ate ca urmare a accidente(or de munc, tran)portu( accidentatu(ui )au a( defunctu(ui +n ara
de ori$ine, cercetarea accidente(or de munc ,i a ca%uri(or de +m'o(n&ire profe)iona(, +ntocmirea ,i
e*pedierea acte(or core)pun%toare (a mi)iuni(e dip(omatice ,i oficii(e con)u(are acreditate a(e rii de ori$ine:
re)pectarea (e$i)(aiei rii de de)tinaie: re)pectarea re$u(amentu(ui de ordine interioar a muncii, a modu(ui
=1
)ta'i(it de p)trare a &a(ori(or materia(e ,i documente(or: re)pectarea di)cip(inei de munc, a re$u(i(or de
protecie a muncii ,i a di)cip(inei te.no(o$ice: +ndep(inirea di)po%iii(or an$a-atoru(ui ce in de acti&itatea de
munc: p)trarea )ecrete(or te.no(o$ice ,i comercia(e +n m)ura pre)cri) de (e$i)(aia rii de de)tinaie:
r)punderea materia( pentru pa$u'e(e pricinuite an$a-atoru(ui: condiii(e de pre(un$ire )au de)facere a 8;M
+nainte de e*pirarea termenu(ui (ui de &a(a'i(itate: moda(itatea de tran)fer a( mi-(oace(or financiare c+,ti$ate:
re)pon)a'i(itatea pri(or pentru nere)pectarea c(au%e(or din contractu( indi&idua( de munc, modu( de
)o(uionare a (iti$ii(or: impo%itarea ,i mrimea reineri(or din )a(ariu: termenu( de &a(a'i(itate a 8;M,
+nceputu( ,i +ncetarea raporturi(or de munc.
Pe de alt parte alin. (:) !tabile,te c #n cazul an"a&rii la munc #n Republica Moldoa a cet-enilor !trini'
!e or lua #n con!iderare' de a!emenea' preederile actelor inter!tatale (inter"uernamentale)' la care -ara
noa!tr e!te parte' ce izeaz !tatutul &uridic al per!oanelor re!pectie.$ctualmente Republica Moldoa are
!emnate a!tfel de acorduri cu Ru!ia' Fcraina' Melaru!' /talia' Portu"alia. >n afar de acea!ta' #n cazul #ncadrrii
la munc la unit-ile din -ara noa!tr a cet-enilor !trini' an"a&atorii trebuie' de a!emenea' ! re!pecte
preederile 0e"ii nr. 1=0+200= ce in de an"a&area imi"ran-ilor de munc.
3.7up cum !e tie modelul oficial al C/M a fo!t aprobat prin CC55 nr. 9+200: i recomandat tuturor
unit ilor' indiferent de tipul de proprietate i forma or"anizatorico%&uridic' !%l utilizeze' la #nc)eierea C/M
cu per!oanele care !e an"a&eaz #n c#mpul muncii. >n conformitate cu CC55 nr. 13+2012 #n modelul C/M
e(itent au fo!t operate completri importante i principiale priitor la nece!itatea reflectrii #n C/M #nc)eiate a
clauzei de!pre cuantumul minim "arantat al !alariului #n !ectorul real i ce depinde de mrimea !alariului
!tabilit.
Reie ind din cele e(pu!e' mai &o! !e inoc te(tul re#noit al modelului oficial al C/M cu modificrile
operate #n ace!ta' care arat #n felul urmtorB
Anex
la Conven ia colectiv
(nivel na ional)
nr. 4 din 25 iulie 2005(n redac ia
Conveniei colective
la nivel naional nr. 13 din 9 iulie 2012)
CONTRACT INDIVIDUAL DE MUNC nr. ____
(model)
"___"_________ 20__ ____________________
(localitatea)
__________________________________________________________________________________,
(denumirea unit ii sau numele, prenumele angajatorului persoan fizic )
denumit (a) n continuare "Angajator", n persoana ________________________________
___________________________________________________________________________________,
(numele, prenumele, func ia)
pe de o parte, i dl (dna) ________________________________________________________,
(numele, prenumele)
denumit (a) n continuare "Salariat", pe de alt parte, conducndu-se de
=2
prevederile articolelor 45-94 din odul muncii, apro!at prin "egea nr#$54-%& din '(
martie '))*, au nc+eiat pre,entul ontract individual de munc, convenind asupra
urmtoarelor-
1.Salariatul este angajat in calitate de __________________________________________
___________________________________________________________________________________#
(func ia, profesia, meseria, specialitatea, calificarea)
2."ocul de munc _________________________________________________________________#
(denumirea subdiviziunii unit ii)
3..unca este-
a) de baz;
b) prin cumul.
./urata ontractului este-
a) nedeterminat;
b) determinat _________________________________________________________________#
(termenul concret)
!.0erioada de pro! (dac pr ile au convenit) ___________________________________#
(termenul concret)
".0re,entul ontract individual de munc i produce e1ectele din-
a) ,iua semnrii2
!) _____________________________________________________________________________#
(data negociat de pr i)
#.3iscurile speci1ice 1unc iei ____________________________________________________
___________________________________________________________________________________#
(munca n condi ii grele, vtmtoare i/sau periculoase etc.)
____________________________________________________________________________________
$.Salariatul are urmtoarele drepturi-
a) drepturi preva,ute in alin#($) al art#9 din odul muncii2
!) alte drepturi ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________#
(se specific drepturile suplimentare negociate de pr i)
____________________________________________________________________________________
%.Salariatul este o!ligat-
a) s ndeplineasc o!liga iile prev,ute n alin#(') al art#9 din odul muncii2
!) s ndeplineasc alte o!liga ii _________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(se specific obliga iile suplimentare negociate de pr i)
___________________________________________________________________________________#
10.Angajatorul are urmtoarele drepturi-
a) drepturi prev,ute n alin#($) al art#$) din odul muncii2
!) alte drepturi ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(se specific drepturile suplimentare negociate de pr i)
___________________________________________________________________________________#
11.Angajatorul este o!ligat-
a) s ndeplineasc o!liga iile prev,ute n alin#(') al art#$) din odul muncii2
!) s ndeplineasc alte o!liga ii sta!ilite de odul muncii,de alte acte normative,
de conven iile colective, de contractul colectiv de munc i pre,entul ontract
individual de munc, printre care _______________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(se specific obliga iile suplimentare)
___________________________________________________________________________________#
12.ondi iile de retri!uire a muncii salariatului(valoarea minim o!ligatorie a
retri!u4iei muncii pentru munca prestat de salaria4i n sectorul real nu poate 1i mai
mic dect cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real sta!ilit de 5uvern
sau, dup ca,, dect salariaul tari1ar pentru categoria 6 de cali1icare sta!ilit n
onven4ia colectiv de nivel ramural sau n ontractul colectiv de munc)
_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________
(salariul func iei sau cel tarifar, suplimentele, sporurile,
___________________________________________________________________________________________________
adaosurile, premiile, ajutoarele materiale, compensa iile i
=3
___________________________________________________________________________________________________
aloca iile, inclusiv pentru munca prestat n condiii grele,
__________________________________________________________________________________________________.
vtmtoare i/sau periculoase, intensitatea muncii etc.)
12
1
. /e mrimea salariului sta!ilit depinde-
mrimea indemniza!iei de concediu;
mrimea indemniza!iei pentru incapacitate temporar de munc "i altor presta!ii de
asigurri sociale;
mrimea indemniza!iei de concediere;
mrimea ajutorului de "omaj;
mrimea pensiei pentru limit de vrst, vec#ime n munc sau pensiei de
invaliditate.
13. 3egimul de munc _______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(durata normal sau redus a timpului de munc, tipul sptmnii de
____________________________________________________________________________________
munc, durata zilnic a timpului de munc, timpul de munc
____________________________________________________________________________________
par ial, munca n sc#imburi, munca de noapte etc.)
____________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________#
1. 3egimul de odi+n ______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(repausul zilnic, repausul sptmnal etc.)
____________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________#
1!.oncediile anuale-
a)concediul de odi+n anual __________________________________________________2
(durata)
!)concediul de odi+n anual suplimentar _______________________________________#
(durata)
1".Asigurarea social a salariatului se e1ectuea,a n modul i mrimea prev,ute de
legisla ia n vigoare#
1#.Asigurarea medical a salariatului se e1ectuea, n modul i mrimea prev,ute de
legisla ia n vigoare#
1$.lau,e speci1ice (daca pr ile au convenit) ____________________________________
____________________________________________________________________________________
(mobilitatea, confiden ialitatea, alte clauze care nu
___________________________________________________________________________________#
contravin legisla iei n vigoare)
1%.7nlesniri,avantaje,indemni,a ii i8sau alte drepturi de care va !ene1icia Salari-
atul n sc+im!ul respectrii clau,elor speci1ice prev,ute la pct#$(_____________________
_________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________#
20.0re,entul ontract individual de munc nu poate 1i modi1icat(completat) dect
printr-un acord suplimentar semnat de pr i, care se ane9ea,a la contract i este parte
integrant a acestuia#
21.&a 1i considerat drept modi1icare(completare) a pre,entului ontract individual
de munc orice sc+im!are ce se re1era la-
a) durata contractului;
b) locul de munc;
c) specificul muncii (condi ii grele, vtmtoare i/sau
periculoase, introducerea clauzelor specifice conform art.$% din &odul
muncii etc.);
d) cuantumul retribuirii muncii;
e) regimul de munc i de odi#n;
f) specialitatea, profesia, calificarea, func ia;
g) caracterul nlesnirilor i modul de acordare a acestora.
22.u titlu de e9ceptie, modi1icarea unilateral de catre angajator a pre,entului
ontract individual de munc este posi!il numai n ca,urile i n condi iile prev,ute de
odul muncii#7n aceste ca,uri, salariatul va 1i prevenit despre necesitatea modi1icrii
=9
ontractului individual de munc cu ' luni nainte#
23."ocul de munc al salariatului poate 1i sc+im!at temporar de ctre angajator prin
deplasarea n interes de serviciu sau deta area la alt loc de munc n con1ormitate cu
art#:) si :$ din odul muncii#
2.7n ca,ul apari iei unei situa ii prev,ute de art#$)4 alin#(') lit#a) i !)
din odul muncii, angajatorul poate sc+im!a temporar, pe o perioad de cel mult o lun,
locul i speci1icul muncii salariatului 1r consim mntul acestuia i 1r operarea
modi1icrilor respective n pre,entul ontract individual de munc#
2!.;rans1erul salariatului la o alt munc i permutarea lui pot avea loc n strict
corespundere cu prevederile articolelor <( si :4 din odul muncii si punctelor ') - '$
din pre,entul ontract individual de munc#
2".Suspendarea pre,entului ontract individual de munc poate
surveni-
a)n circumstan e ce nu depind de voin a pr ilor (art#:< din
odul muncii)2
b)prin acordul pr ilor (art.'' din &odul muncii);
c)la ini iativa uneia dintre pr i (art.'( din &odul muncii).
2#.0re,entul ontract individual de munc poate nceta-
a)n circumstan e ce nu depind de voin a pr ilor (art.(), *+$ i *%+ din &odul
muncii);
b) la ini iativa uneia dintre pr i (art.($ i (, din &odul muncii).
2$."itigiile individuale de munc care vor aparea pe durata ac iunii pre,entului
ontract individual de munc vor 1i solu ionate n modul sta!ilit de odul muncii i
de alte acte normative#
2%.0re,entul ontract individual de munc este ntocmit n dou e9emplare
avnd aceea i putere juridic, unul dintre care se pstrea, la Angajator, iar cel de-al
doilea - la Salariat#
D&'ele de (den'()(*&re & +,r (lor Con'r&*'-l-(.
An/&0&'or-l 1&l&r(&'-l
Adresa _______________________ Adresa __________________________
______________________________ _________________________________
od 1iscal ___________________ =uletin de identitate ___________
eli!erat ________________________
Semntura ____________________ cod personal ____________________
od personal de asigurari
sociale _________________________
_________________________________
Semntura _______________________
Lo*-l +en'r- 2'&m+(l,
Artic"!" A01 I#ter7icere% de % cere e8ect!%re% !#ei *!#ci c%re #! e+te +ti)!"%t$
(# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$
A#9%:%tr!" #! %re dre)t!" +$ ce%r$ +%"%ri%t!"!i e8ect!%re% !#ei *!#ci c%re #! e+te +ti)!"%t$ (#
c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$' c! eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te de )re7e#t!" cd1
$rticolul comentat con-ine o "aran-ie de munc e(trem de important' potriit creia an"a&atorul nu are
dreptul ! cear !alariatului efectuarea unei munci ce nu e!te !tipulat #n C/M' cu e(cep-ia cazurilor prezute
de CM. Prin urmare le"ea "aranteaz !alariatului e(ecutarea numai acelei munci' care a fo!t #n mod preci!
!tipulat de ctre pr-i la #nc)eierea (modificarea) C/M.
7ac an"a&atorul impune (direct !au indirect) !alariatul ! pre!teze o munc improprie (neinclu! #n C/M)'
atunci a!tfel de ac-iuni !#nt recuno!cute nu numai ca o #nclcare a cerin-elor art. :0 CM' dar' totodat' ,i o
#nclcare a obli"a-iilor directe' pu!e pe !eama an"a&atorului conform art. 10 alin. (2) lit. a) ,i b) CM () re)pecte
=:
(e$i)(aia muncii ,i c(au%e(e 8;M)' care atra"e #n con!ecin- r!pundere !eer #n temeiul art. 3=1 CM ,i art. ::
CC. Cu toate ace!tea' #n unele cazuri !alariatul poate fi antrenat la munc' ce nu e!te prezut de C/M' dar
a!tfel de cazuri !#nt !trict limitate ,i apar relati rar (art. 73' art. 79 alin. (9)' art. 109 alin. (2) CM' etc).
Artic"!" A11 C"%!7e +)eci8ice %"e c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? 4# %8%r% c"%!7e"r 9e#er%"e )re/$7!te "% %rt1 JF' )$r&i"e )t #e9ci% ;i i#c"!de (# c#tr%ct!" i#di/id!%"
de *!#c$ c"%!7e +)eci8ice' c!* %r 8i,
%? c"%!7% de *<i"it%te=
<? c"%!7% de c#8ide#&i%"it%te=
c? c"%!7e re8erit%re "% c*)e#+%re% c@e"t!ie"i"r de tr%#+)rt' "% c*)e#+%re% +er/icii"r c*!#%"e' "%
%crd%re% +)%&i!"!i "c%ti/=
d? %"te c"%!7e c%re #! c#tr%/i# "e9i+"%&iei (# /i9%re1
[Art. "1 a(. 516 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26, (it. c6 de&ine (it. d6#
>2? 4# +c@i*<!" re+)ect$rii !#r% di#tre c"%!7e"e )re/$7!te "% %"i#1 >1?' +%"%ri%t!" )%te <e#e8ici% de
dre)t!" "% i#de*#i7%&ie +)eci8ic$ ;iB+%! de %"te dre)t!ri' c#8r* c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$1 4#
c%7!" #ere+)ect$rii %ce+tr c"%!7e' +%"%ri%t!" )%te 8i )ri/%t de dre)t!ri"e %crd%te ;i' d!)$ c%7' <"i9%t +$
re)%re )re:!dici!" c%!7%t %#9%:%tr!"!i1
1.>n articolul comentat e!te e(aminat problema priind modul de !tabilire de ctre pr-i (#n afara
di!pozi-iilor comune ce !e con-in #n art. 98 alin. (1) CM) a clauzelor !pecifice #n C/M referitoare la
particularit-ile actiit-ii de munc a !alariatului ,i !ati!facerea nece!it-ilor lui !ociale ,i de trai. $!tfel de
no-iuni de!pre clauzele !pecifice ale C/M' cum ar fi cele de mo)ilitate ,i de confiden&ialitate' !#nt reflectate #n
art. :2 % :3 CM (#n care ace!tea !e comenteaz aparte). >n alin. (1) lit. c) !e con-in trei clauze !pecifice e!en-iale
ale C/M' ce izeaz actiitatea ital a !alariatului (compen)area c.e(tuie(i(or de tran)port, acoperirea
c.e(tuie(i(or pentru )er&icii(e comuna(e, acordarea )paiu(ui (ocati&)' includerea crora #n C/M nu poart un
caracter obli"atoriu' cu toate c ele &oac un rol poziti #n formarea unor rela-ii reciproce normale #ntre !alariat
,i an"a&ator' care #n fine !e reflect benefic a!upra proce!ului de munc.
>n practic clauza !pecific priind compen!area c)eltuielilor de tran!port #,i "!e,te materializarea !ub form
de procurare pentru !alariat din contul an"a&atorului a abonamentelor lunare de cltorie' compen!area
(inte"ral !au par-ial) a c)eltuielilor pentru procurarea combu!tibilului la folo!irea tran!portului per!onal etc.
$coperirea (complet !au par-ial) a c)eltuielilor priind plata !ericiilor comunale' de obicei !e face din contul
mi&loacelor an"a&atorului' inclu!i prin efectuarea ac)itrilor reciproce cu furnizorul ace!tor !ericii. Problema
cu priire la acordarea !pa-iului locati' de re"ul !e rezol prin alocarea de ctre an"a&ator a unui #mprumut
fr dob#nd pentru procurarea de ctre !alariat a unei ca!e !au apartament' !tin"erea par-ial a creditului bancar
al ace!tuia pentru con!truc-ia locuin-ei ipotecare' acoperirea c)eltuielilor pentru #nc)irierea locuin-ei' etc.
=;
2.7i!pozi-iile alin. (2) pred c #n !c)imbul re!pectrii unora dintre clauzele !pecifice' men-ionate mai !u!'
!alariatul poate beneficia de dreptul la o #ndemniza-ie !pecial' iar #n cazul nere!pectrii ace!tor clauze' !alariatul
poate fi priat de acea!t plat. >n!' ace!te re"lementri izeaz doar e(ecutarea clauzelor !pecifice din C/M'
inocate #n alin. (1) lit. a) ,i b) din articolul comentat' referitor la mo'i(itate ,i confidenia(itate. 3a- de clauzele
inclu!e #n alin. (1) lit. c) al articolului e(aminat (compen)area c.e(tuie(i(or de tran)port, )er&icii(or comuna(e,
acordarea )paiu(ui (ocati&) pre!crip-iile alin. (2) nu au atribu-ie. >n acela,i timp alin. (1) lit. d) din prezentul
articol' acord pr-ilor dreptul de a include #n C/M ,i alte clauze !pecifice' ce nu contrain le"i!la-iei #n i"oare'
care le permit lor ! poarte ne"ocieri pe mar"inea oricror pozi-ii acceptabile cu formularea ulterioar a clauzelor
!pecifice concrete #n C/M ()pre e*emp(u, de)pre )ta'i(irea unei %i(e de munc f(e*i'i(e ,i!)au unei )ptm+ni de
(ucru comprimate, pri&ind e(i'erarea anua( a unui 'i(et de tratament 'a(near din contu( mi-(oace(or
an$a-atoru(ui, pri&itor (a punerea (a di)po%iia )a(ariatu(ui a unui automo'i( de )er&iciu, etc).
Artic"!" A21 C"%!7% de *<i"it%te
Pri# clau%a de mo)ilitate +e )er*ite %#9%:%tr!"!i +$ di+)!#$ de %cti/it%te ce #! )re+!)!#e !# "c
+t%<i" de *!#c$ (# c%dr!" %ce"ei%;i !#it$&i1
[Art. " modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
Reie,ind din con-inutul art. :1 alin. (1) lit. a) CM' mo)ilitatea, ca atare' reprezint o clau% specific a C/M'
,i nu doar o !impl clau%' dup cum decur"e din articolul comentat' ceea ce #n principiu nu%i !c)imb e!en-a.
$,adar' mobilitatea e!te o clauz !pecific a C/M' ce%i ofer an"a&atorului po,ibilitatea de a folo!i capacitatea
!alariatului pentru #ndeplinirea ace!tei munci' care #n irtutea !pecificului ei' din !tart nu pre!upune un loc de
munc !tabil #n cadrul aceleia,i unit-i (cum ar fi conductoru( de tran)port auto internaiona(, a$entu( unei
)ocieti de a)i$urri, $eo(o$u( pentru e*p(orarea %cminte(or minera(e, etc.).
0a ace!t capitol trebuie de luat #n con!iderare faptul'c #n conformitate cu art. :1 alin. (2) CM' #n !c)imbul
ace!tei clauze !pecifice' !alariatului #i pot fi !tabilite diferite pl-i ,i #nle!niri din partea an"a&atorului conform C/M
(din care (o$ic re%u(t c )ta'i(irea unor a)emenea p(i ,i!)au +n(e)niri tre'uie ) fie preci) e(ucidate de ctre
pri, concomitent cu c(au%a )pecific a 8;M pri&ind mo'i(itatea). >n acela,i timp' #n caz de ne#ndeplinire de ctre
!alariat a clauzei !pecifice re!pectie (din con!iderente obiectie !au !ubiectie)' el poate fi priat de pl-ile
(#nle!nirile) mentionate' iar #n anumite cazuri ,i impu! ! repare pre&udiciul cauzat an"a&atorului (cu re!pectarea
preederilor art. 327 % 32=' 333 % 399 CM).
Artic"!" A31 C"%!7% de c#8ide#&i%"it%te
>1?Pri# clau%a de confiden&ialitate )$r&i"e c#/i# c%' )e t%t$ d!r%t% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ ;i
ti*) de ce" *!"t !# %# d!)$ (#cet%re% %ce+t!i%' +$ #! di/!"9e d%te +%! i#8r*%&ii de c%re %! "!%t
c!#;ti#&$ (# )eri%d% eHec!t$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' (# c#di&ii"e +t%<i"ite de re9!"%*e#t!"
i#ter# %" !#it$&ii' de c#tr%ct!" c"ecti/ +%! de ce" i#di/id!%" de *!#c$1
[Art. 2 a#. )1+ %odi,i"at prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
=7
>2?Nere+)ect%re% c"%!7ei de c#8ide#&i%"it%te %tr%9e <"i9%re% )$r&ii /i#/%te "% re)%r%re%
)re:!dici!"!i c%!7%t1
1.Contrapunerea con-inutul art. :1 alin. (1) lit. b) CM cu te(tul articolului comentat permite de a !tabili c'
confiden&ialitatea nu e!te doar o !impl clau% a C/M' ci o clau% specific a ace!tuia' cu toate c e!en-a din
acea!ta' #n principiu' nu !e !c)imb. $!tfel' confiden-ialitatea reprezint #n !ine o clauz !pecific a C/M'
potriit creia pr-ile au conenit de a nu diul"a pe parcur!ul ac-iunii C/M ,i nu mai mult de un an dup
#ncetarea ace!tuia (art. =2' =3' =: ,i =; CM)' date !au informa-ii care le%au deenit cuno!cute #n perioada
ac-iunii C/M #n cauz. 7up cum !e ede' re!pectarea clauzelor !pecifice ale C/M referitor la confiden-ialitate
!e refer #n m!ur e"al la ambele pr-i ale C/M ,i fiecare din ele poart r!pundere pentru diul"area
informa-iei confiden-iale' inclu!i r!pundere material (alin. (2) din prezentul articol).
2.7iul"area informa-iei confiden-iale nu !e admite pe parcur!ul ac-iunii C/M ,i' !uplimentar' pe parcur!ul de p#n
la un an pentru toate cate"oriile de !alaria-ii' #n ale cror contracte pr-ile au prezut a!tfel de clauz. *ermenul
concret pentru nediul"area informa-iei confiden-iale dup #ncetarea C/M !e !tabile,te de ctre pr-ile ace!tuia (de
e6e%p#u, pe par"ursu# a /ase #uni). 4ractica demonstreaz c lista funciilor'profesiilor salariailor
unitii n al cror C=M ar putea fi inclus'sta!ilit clauza special de confidenialitate, !e aprob de
ctre an"a&ator' #n calitate de act &uridic intern' conform art. 10 alin. (1) lit. e) CM.
$tra"erea pr-ii inoate la repararea pre&udiciului' cauzat #n urma nere!pectrii clauzei !peciale de
confiden-ialittate' #n core!pundere cu alin. (2) din articolul comentat !e efectueaz' -in#nd cont de preederile art. 327
% 33= ,i art. 390 % 397 CM. 7ac informa-ia confiden-ial reprezint un !ecret comercial, )ancar sau fiscal, atunci
pentru diul"area ei per!oana inoat' creea acea!t informa-ie i%a fo!t #ncredin-at' !au i%a deenit cuno!cut #n
le"tur cu atribu-iile de !ericiu (in"#usi$ "e#e "are de"ur& din 34M)' poart !uplimentar r!pundere
contraen ional' conform art. 107 alin. (2) din CC( )ancionare cu amend de (a /00 (a "00 de uniti
con&eniona(e).
Artic"!" AJ1 D!r%t% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e (#c@eie' de re9!"$' )e d!r%t$ #edeter*i#%t$1
>2? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )%te 8i (#c@ei%t ;i )e d!r%t$ deter*i#%t$' ce #! de)$;e;te A %#i' (#
c#di&ii"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd1
>3? D%c$ (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ #! e+te +ti)!"%t$ d!r%t% %ce+t!i%' c#tr%ct!" +e c#+ider$
(#c@ei%t )e d!r%t$ #edeter*i#%t$1
$rticolul comentat' #n fond' clarific corela-ia dintre dou tipuri de CIM, #nc)eiate pe o durat
nedeterminat !au determinat' !tabilind principalele tr!turi di!tinctie #ntre ele. >n ace!t caz le"iuitorul a
!tabilit c C/M' de re"ul (adic #n marea !a ma&oritate)' !e #nc)eie pe durat nedeterminat !au' altfel orbind'
#n baz permanent. >nc)eierea C/M pe o durat determinat (p+n (a cinci ani)' cel mai probabil' reprezint o
e(cep-ie de la re"ula "eneral ,i !e admite doar #n cazurile concret prezute de CM ,i alte acte le"i!latie (art.
==
::' 71' 2=9 CM etc). >ecesit de remarcat c, condiia referitoare la termenul C=M tre!uie s fie
specificat clar de ctre pri n contract potriit art. #' alin. 4&2 lit. c2 18. >n alin. (3) !e con-ine
di!pozi-ia principial' conform creia' c#nd #n C/M nu e!te !tipulat durata ace!tuia (+n ca%uri(e permi)e de
8M)' un a!tfel de contract e!te con!iderat le"al #nc)eiat pe o durat nedeterminat' adic !alariatul e!te
recuno!cut ca an"a&at permanent.
n cazul n care C=M nu a fost nc3eiat n form scris, el se consider nc3eiat pentru o perioad
nedeterminat i are consecine 5uridice din data cnd salariatul a fost admis la lucru de ctre
anga5ator sau alt persoan responsa!il de anga5are, cu ulterioara perfectare n scris a C=M de
ctre anga5ator n mod o!ligatoriu (art. &$ alin. (.) CM). n esen, aceste prescripii corespund
principiul de !az al reglementrii raporturilor de munc - de a!i"urare a dreptului cet-enilor la protec-ie
#mpotria ,oma&ului' "arantat de art. 93 alin. (1) din Con!titu-ia -rii i art. & lit. c) CM.
Artic"!" AA1 C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$
C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )%te 8i (#c@ei%t )e d!r%t$ deter*i#%t$' c#8r* %rt1AJ %"i#1>2?' #!*%i
(# /edere% eHec!t$rii !#r "!cr$ri c! c%r%cter te*)r%r' (# !r*$t%re"e c%7!ri,
%? )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii <"i9%&ii"r de *!#c$ %"e +%"%ri%t!"!i %" c$r!i c#tr%ct i#di/id!%" de
*!#c$ e+te +!+)e#d%t >c! eHce)&i% c%7!ri"r de %8"%re % %ce+t!i% (# 9re/$? +%! )e#tr! )eri%d% (# c%re e"
+e %8"$ (# !#!" di# c#cedii"e )re/$7!te "% %rt1112' 120' 123' 12J' 12C' 1DI' 2FF ;i 300=
[Art."" (it.a6 modificat prin LP60-=>; din 1.02.08, MO11"-116!01.07.08 art.//1#
[Art."" (it.a6 modificat prin LP8 din 09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
<? )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#r "!cr$ri te*)r%rO c! d!r%t$ de )(#$ "% 2 "!#i' )rec!* ;i (# c%7!"
!#r "!cr$ri +e7#iere c%re' (# /irt!te% c#di&ii"r c"i*%terice' +e )t de+8$;!r% #!*%i (#tr- )eri%d$
%#!*it$ % %#!"!i=
c? c! )er+%#e"e det%;%te "% "!cr! )e+te @t%re"e Re)!<"icii M"d/%=
d? )e#tr! )eri%d% +t%9ierii ;i i#+tr!irii )r8e+i#%"e % +%"%ri%t!"!i "% %"t$ !#it%te=
e? c! )er+%#e c%re (;i 8%c +t!dii"e "% i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t "% c!r+!ri"e de 7i=
8? c! )er+%#e"e )e#+i#%te' c#8r* "e9i+"%&iei (# /i9%re' )e#tr! "i*it$ de /(r+t$ ri /ec@i*e (# *!#c$
>+%! c%re %! <&i#!t dre)t!" "% )e#+ie )e#tr! "i*it$ de /(r+t$ ri /ec@i*e (# *!#c$? ;i #! +(#t (#c%dr%te (#
c(*)!" *!#cii - )e )eri%d$ de )(#$ "% 2 %#i' c%re' "% eH)ir%re' )%te 8i )re"!#9it$ de )$r&i (# c#di&ii"e
%rt1AJ %"i#1>2? ;i %"e %rt1CI %"i#1>1? ;i %"i#1>2? "it1%?=
[Art."" (it.f6 modificat prin LP8 din 09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
9? c! c"%<r%trii ;tii#&i8ici di# i#+tit!&ii"e de cercet%re-de7/"t%re' c! c%dre"e did%ctice ;i rectrii
i#+tit!&ii"r de (#/$&$*(#t +!)erir' )rec!* ;i c! c#d!c$trii i#+tit!&ii"r de (#/$&$*(#t )re;c"%r'
)ri*%r' +ec!#d%r 9e#er%"' +)eci%" c*)"e*e#t%r' %rti+tic' +)rti/' +ec!#d%r )r8e+i#%"' *edi! de
+)eci%"it%te' (# <%7% re7!"t%te"r c#c!r+!"!i de+8$;!r%t (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re=
=8
[Art."" (it.$6 +n redacia LP91 din 6.0/.1, MO112-118!08.06.1 art.27" +n &i$oare 08.06.1#
@? "% %"e9ere%' )e )eri%d$ deter*i#%t$ % +%"%ri%&i"r' (# 8!#c&ii e"ecti/e (# %!trit$&i"e )!<"ice
ce#tr%"e ;i "c%"e' )rec!* ;i (# r9%#e"e +i#dic%"e' )%tr#%"e' %"e %"tr r9%#i7%&ii #ec*erci%"e ;i %"e
+ciet$&i"r c*erci%"e=
i? c! c#d!c$trii !#it$&i"r' %d:!#c&ii "r ;i c#t%<i"ii-;e8i %i !#it$&i"r=
:? )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii de c$tre ;*eri % "!cr$ri"r )!<"ice re*!#er%te' (# *d!" +t%<i"it de
.!/er#=
K? )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#ei %#!*ite "!cr$ri=
"? c! "!cr$trii de cre%&ie di# %rt$ ;i c!"t!r$=
*? c! +%"%ri%&ii %+ci%&ii"r re"i9i%+e= )rec!* ;i
#? (# %"te c%7!ri )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.Reie,ind din di!pozi-iile art. :9 alin. (2) CM' le"iuitorul a determinat cazurile concrete' #n care !e admite
#nc)eierea C/M pe durat determinat. 7in cazurile inocate' prezint un intere! deo!ebit po!ibilitatea
#nc)eierii C/M pe termen cu per!oanele de #r!t pen!ionar (lit. f)). 0iteralmente' din !en!ul ace!tei di!pozi-ii'
C/M pe o durat determinat (p+n (a doi ani) poate fi perfectat cu patru cate"orii de per!oane de #r!t
pen!ionar' i anume+ 1) cu per!oanele pen!ionate pentru limit de #r!t !au care 2) au ob-inut dreptul la o
a!tfel de pen!ie (dar care nu au perfectat%o)' ,i 3) cu per!oanele pen!ionate pentru ec)ime #n munc (militarii'
etc) !au 9) care au ob-inut dreptul la acea!t pen!ie (far perfectarea ei).
0a ace!t capitol nece!it de luat #n con!iderare c #nc)eierea C/M pe termen e!te po!ibil numai cu
persoanele nean#a$ate' de #r!t pen!ionar' care prime!c o pen!ie pentru limit de #r!t !au pentru ec)ime #n
munc' ori care au dreptul de a primi una din ace!te pen!ii (re)tu( per)oane(or de &+r)t pen)ionar, care nu au
dreptu( (a pen)ie, (a acea)t cate$orie de ceteni nu )e refer). 7reptul la primirea pen!iei pentru limit de
#r!t !au pentru ec)ime #n munc !e determin #n baza Le9ii #r1 1ACB1FFI )ri/i#d )e#+ii"e de %+i9!r$ri
+ci%"e de +t%t' precum ,i Le9ii %+i9!r$rii c! )e#+ii % *i"it%ri"r ;i % )er+%#e"r di# cr)!" de c*%#d$ ;i
di# tr!)e"e r9%#e"r %8%ceri"r i#ter#e #r1 1AJJB1FF3. Cu !alaria-ii care actieaz permanent ,i au atin!
#r!ta de pen!ionare' C/M e(i!tente nu !e re#nc)eie (nu !e reperfecteaz) pe termenE ace,tea continu#nd !
muncea!c #n conformitate cu C/M precedent.
2.0a lit. n) a articolului comentat #n fond !e men-ioneaz c #nc)eierea C/M pe durat determinat !e admite (#n
afara cazurilor cuprin!e la lit. a) % m)) ,i #n alte cazuri' prezute de le"i!la-ia #n i"oare (mai preci) de acte(e
(e$i)(ati&e +n &i$oare6. $naliza &uridic a normelor CM ,i altor acte le"i!latie cone(e' permite de a con!tata c la
temeiurile !uplimentare pentru perfectarea C/M pe termen !e refer a!emenea cazuri' cum ar fi cele prev%ute la+
art. 71 alin. (1) (deta,rea)' art. 217 alin. (1) lit. d) (formarea profe!ional)' art. 2;0 alin. (1) (conductorul unit-ii)
art. 2;7 alin. (1) (munca prin cumul)' art. 2=9 (an"a&atorul per!oan fizic) CM' precum ,i la art. 11 din 0e"ea nr.
182+188= (membrii con!iliului de admini!tra-ie)' art. 9N alin. (9)' din 0e"ea nr. 1:2:+188= (admini!tra-ia #n
80
domeniul comunica-iilor electronice)' art. = alin. (1) din 0e"ea nr. 11:0+2000 (!alaria-ii !ericiului amal)' 0e"ea
nr. 291+2007 (admini!tra-ia comunica-iilor electronice)' art. 7 alin. (1) din din 0e"ea H =0+2010 (per!onalul din
cabinetul per!oanelor cu func-ii de demnitate public) pct. 9 din $ne(a la 0e"ea nr. 1=0+200= (lucrtorii mi"ran-i)
etc.
3.Reie,ind din con inutul %rt12 %"i#13 di# C#/e#&i% OIM #r1 1AI c! )ri/ire "% (#cet%re% r%)rt!ri"r de
*!#c$ di# i#i&i%ti/% ce"!i c%re %#9%:e%7$((a care ara noa)tr e)te parte) #n raporturile de munc' $aranii
adec&ate &or fi acordate +mpotri&a contracte(or de munc pentru durat determinat, )copu( crora e)te
e&itarea proteciei acordate +n temeiu( pre%entei 8on&enii. $ltfel !pu!' le"iuitorul trebuie ! pread "aran-ii
&uridice core!punztoare contra unei lar"i+ne#ntemeiate utilizri de ctre pr-i la unit-ile din -ar a #nc)eierii C/M
pe durat determinat' ce urmre,te (direct )au indirect) !copul de a !e e!c)ia de la acordarea protec-iei &uridice'
!tipulate #n cadrul Conen-ii ./M inocate (nr. 1:=) .
0a a!tfel de "aran-ii le"ale !e refer' #nt#i de toate' di!pozi-iile articolului comentat' ce enumer cazurile
concrete #n care !e admite (cu tit(u de e*cepie) #nc)eierea C/M pe durat determinat. >n alte cazuri' #nc)eierea
C/M pe durat determinat nu se admite. 5ere!pectarea ace!tei re!tric ii la #nc)eierea C/M atra"e nulitatea lui
potriit art. =9 alin. (1) CM. Ce%i drept' nulitatea C/M !e !tabile,te doar prin )otr#rea in!tan-ei de &udecat (art.
=9 alin. (:) CM)' pronun-ate' !pre e(emplu' la cererea procurorului !au a /n!pec ei Muncii potriit art. 398 lit. e)
,i f) CM. >n lip!a unei )otr#ri &udectore,ti priind recunoa,terea nulit ii C/M e(i!tent ( +nc.eiat ne+ntemeiat pe
durat determinat) % raporturile de munc cu !alariatul continu #n temeiul ace!tui contract pe termen.
C%)it"!" II
4#c@eiere% ;i eHec!t%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
Artic"!" AC1 4#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e (#c@eie (# <%7% #e9cieri"r di#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr1 4#c@eiere%
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )%te 8i )reced%t$ de circ!*+t%#&e +)eci8ice >+!+&i#ere% !#!i c#c!r+'
%"e9ere% (# 8!#c&ie etc1?1
>2? 0%"%ri%t!" %re dre)t!" +$ (#c@eie c#tr%cte i#di/id!%"e de *!#c$' c#c*ite#t' ;i c! %"&i
%#9%:%tri >*!#c% )ri# c!*!"?' d%c$ %ce+t "!cr! #! e+te i#ter7i+ de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>3? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e (#tc*e;te (# d!$ eHe*)"%re' +e +e*#e%7$ de c$tre )$r&i ;i i +e
%tri<!ie !# #!*$r di# re9i+tr!" !#it$&ii' %)"ic(#d!-i-+e ;t%*)i"% !#it$&ii1 U# eHe*)"%r %" c#tr%ct!"!i
i#di/id!%" de *!#c$ +e (#*(#e%7$ +%"%ri%t!"!i' i%r ce"$"%"t +e )$+tre%7$ "% %#9%:%tr1
1.>n articolul comentat !#nt reflectate a!pectele principale ale procedurii de perfectare ,i #nre"i!trare a C/M.
>n alin. (1) e!te prezut o di!pozi-ie important potriit creia C/M nu !e #nc)eie la pre!iunea uneia din pr-i
()pre e*emp(u, a an$a-atoru(ui)' dar #n baza unor ne"ocieri prealabile dintre !alariat ,i an"a&ator' ceea ce
core!punde principiului e"alit-ii pr-ilor. Concomitent' le"iuitorul a prezut c' #n anumite cazuri' #nc)eierii
C/M pot preceda unele !au altele proceduri prealabile (de e*emp(u, a(e$erea +n funcia de mana$er a(
81
companiei )au de pre,edinte a( or$anu(ui )indica(, emiterea de ctre an$a-ator a ordinu(ui pri&ind deta/area
sa#ariatu#ui (ntr-un a#t #o" de %un", etc). Preederea alin. (2) permite !alariatului ! actieze concomitent la
c#tea unit-i (prin +nc.eierea 8;M cu fiecare)' adic prin cumul (conform art. 2;7%279 CM)' ceea ce e!te
foarte important' mai ale! #n condi-iile crizei economice' c#nd multe unit-i trec la re"im de munc par-ial cu
mic,orarea cuantumului retribuirii muncii !alaria-ilor !i.
2.Pre!crip-ia alin. (3) re"lementeaz procedura de #nre"i!trare a C/M ,i altor ac-iuni #n!o-itoare le"ate de
acea!ta. . importan- deo!ebit #n ace!t caz o are completarea corect ,i competent a re"i!trului (&urnalului)
C/M #nc)eiate. >n practic ace!t re"i!tru e!te perfectat #n cele mai de!e cazuri !ub forma de GJurnal de
nre#istrare a CIM i a acordurilor suplimentare la acesteaH' de,i pot fi ,i alte denumiri' dar !imilare. >n
ace!t document' printre altele' !alariatul trebuie ! !emneze c a primit e(emplarul !u al C/M. Fneori
an"a&atorul perfecteaz C/M #nc)eiat #ntre pr-i doar #ntr%un !in"ur e(emplar (care e)te p)trat (a an$a-ator)'
ceea ce con!tituie o #nclcare "ra a alin. (3) ,i atra"e r!punderea an"a&atorului conform art. 3=1 CM ,i art.
:: CC. >n cazul pierderii de ctre !alariat a e(emplarului !u al C/M ( ceea ce, uneori, )e int+mp()' el e!te #n
drept ! primea!c de la an"a&ator o copie a C/M potriit art. 83 lit. b) CM.
3.0a #nc)eierea C/M an"a&atorul folo!e,te de obicei modele%tip interne ale C/M' elaborate de el ,i adaptate la
condi-iile concrete de actiitate a unit-ii' ori !e conduce de modelul C/M aprobat de -CNN #r1 JB200J' care a
fo!t recomandat pentru toate unit-ile' indiferent de tipul de proprietate ,i forma or"anizatorico%&uridic. Ce%i
drept' unele di!pozi-ii (condi-ii) din ace!t model !unt #ntr%o m!ur oarecare #nec)ite ,i ele nece!it de a fi
actualizate (precizate) -in#nd cont de modificrile ,i completrile e!en-iale operate #n CM #n anii 200; % 2011.
Practica de a!emenea arat de!eori nece!itatea elaborrii #n cadrul unit-ii a c#tora modele locale ale C/M (3 %
:)'reie,ind din cate"oriile+"rupurile de !alaria-i an"a&ate (de e*emp(u, pentru conducerea de &+rf a unitii,
pentru conductorii )u'di&i%iuni(or )tructura(e ,i ad-uncii ace)tora, pentru )pecia(i,tii ,i (ucrtorii te.nici,
pentru profe)ii(e de muncitori etc6.
9.0a #ntocmirea C/M ,i determinarea denumirii concrete a profe!iilor+func-iilor pentru per!oana an"a&at
nece!it de re!pectat !trict preederea %rt1 D %"i#1 >3? di# Le9e% #r1 102B2003 )ri/i#d c!)%re% 8r&ei de
*!#c$ ;i )rtec i% +ci%"$ % )er+%#e"r %8"%te (# c$!t%re% !#!i "c de *!#c$' conform creia perfectarea
documentelor oficiale re!pectie (inclu!i a C/M) trebuie ! !e fac cu aplicarea obli"atorie a C"%+i8ic%tr!"!i
c!)%&ii"r di# Re)!<"ic% M"d/% (C.RM). Pe de alt parte' utilizarea de ctre per!oanele cu func-ie de
r!pundere la #ntocmirea documentelor oficiale a denumirilor profe!iilor ori func-iilor ce nu core!pund C.RM'
atra"e pentru ace,tea r!pundere contraen ional #n baza art. :; CC ( )ancionarea cu amend de (a 10 (a "0
de uniti con&eniona(e). Prin urmare' utilizarea de ctre an"a&ator la perfectarea C/M a denumirilor unor !au
altor profe!ii+func-ii' ce nu !#nt prezute de C.RM (prin ce nu )-ar ar$umenta o a)emenea uti(i%are de ctre
an$a-ator)' !e apreciaz din punct de edere &uridic ca o contraen-ie e!en-ial' ce atra"e r!pundere !eer.
Artic"!" AD1 Dc!*e#te"e c%re +e )re7i#t$ "% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
82
>1? L% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' )er+%#% c%re +e %#9%:e%7$ )re7i#t$ %#9%:%tr!"!i
!r*$t%re"e dc!*e#te,
%? <!"eti#!" de ide#tit%te +%! !# %"t %ct de ide#tit%te=
<? c%r#et!" de *!#c$' c! eHce)&i% c%7!ri"r c(#d )er+%#% +e (#c%dre%7$ (# c(*)!" *!#cii )e#tr! )ri*%
d%t$ +%! +e %#9%:e%7$ "% *!#c$ )ri# c!*!"=
c? dc!*e#te"e de e/ide#&$ *i"it%r$ - )e#tr! recr!&i ;i re7er/i;ti=
d? di)"*% de +t!dii' certi8ic%t!" de c%"i8ic%re ce c#8ir*$ )re9$tire% +)eci%"$ - )e#tr! )r8e+ii"e c%re cer
c!#;ti#&e +%! c%"it$&i +)eci%"e=
e? certi8ic%t!" *edic%"' (# c%7!ri"e )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>2? 0e i#ter7ice %#9%:%tri"r +$ ce%r$ de "% )er+%#e"e c%re +e %#9%:e%7$ %"te dc!*e#te dec(t ce"e
)re/$7!te "% %"i#1>1?1
1.$rticolul comentat con-ine o li!t e()au!ti a documentelor ce urmeaz ! fie prezentate an"a&atorului de
ctre pretendentul la #ncadrarea #n c#mpul muncii' #n func-ie de circum!tan-ele concrete (a (ucrat +nainte de
acea)ta, )e an$a-ea% pentru prima dat, e)te cetean a( rii, cetean )trin ori apatrid, )upu) mi(itar, t+nr
)pecia(i)t, a')o(&ent a( unei ,co(i profe)iona(e, minor, etc.). 0a documentele care confirm identitatea (lit. a)
alin. (1)) reie,ind din preederile %rt1 1 %"i#1 >1? di# Le9e% #r1 2D3B1FFJ )ri/i#d %cte"e de ide#tit%te di#
+i+te*!" #%&i#%" de )%;%)%rte' !e refer toate tipurile de pa,apoarte, 'u(etine de identitate, permi)e de
,edere, documente de c(torie ale refu"ia-ilor (Conen-ia cu priire la !tatutul refu"ia-ilor din 2= iulie 18:1) ,i
ale beneficiarilor de protec-ie umanitar. 7ocumentul de eiden- militar' pe care #l are la !ine recrutul' e!te
certificatul de recrut' iar rezeri!tul % livretul militar (art. 11 alin. (;) din 0e"ea nr. 129:+2002 cu priire la
pre"tirea cet-enilor pentru aprarea Patriei). 0a ace!t capitol nece!it de luat #n con!iderare o circumstan&+
an"a&area tinerilor' a recru-ilor ,i a rezeri,tilor nelua-i la eiden- militar de ctre centrele militare' atra"e
r!pundere contraen-ional #n baza art. 3;8 CC ()e )ancionea% cu amend de (a 10 (a 0 de uniti
con&eniona(e?1 Potriit %rt1 2A' 2D ;i 2I di# Le9e% (#/$&$*(#t!"!i #r1 AJDB1FFA (0e"ea nr. :97+188:) e!te
!tipulat c la diplomele de studii !e referB diploma de !tudii medii !peciale' diploma de licen-iat' diploma de
ma!terat etc. 2tudiile la o ,coal profe!ional !e #nc)eie cu eliberarea unui certificat de calificare' iar !tudiile la
o coal de me!erii % cu eliberarea la fel a unui certificat de calificare (art. 22 % 23 din 0e"ea nr. :97+188:).
$n"a&area unor cate"orii de !alaria-i (dar nu toate) !e face conform avi%elor medicale eliberate #n temeiul
e(amenelor medicale. 4(amenele medicale !e !tabile!c potriit actelor normatie emi!e de Mini!terul
2nt-ii' cu con!ultarea patronatelor ,i !indicatelor (art. 21 din 0e"ea !ecurit-ii ,i !nt-ii #n munc nr.
1=;+200=). >n prezent' Li+t% c%te9rii"r de +%"%ri%&i +!)!;i eH%*e#!"!i *edic%" "% %#9%:%re ;i eH%*e#e"r
*edic%"e )eridice e!te aprobat prin ordinul Mini!terului 2nt-ii nr.132+188;.
2.7i!pozi-ia alin. (2) interzice an"a&atorului ! cear de la per!oanele care !e an"a&eaz alte documente
dec#t cele men-ionate mai !u! (de e*emp(u, cu pri&ire (a )tarea fami(ia(, referin de (a (ocu( precedent de
83
munc, 'i(etu( )indica(, certificatu( de)pre (ip)a $ra&iditii, documentu( pri&ind di)punerea de )paiu (ocati&,
etc). Cu toate ace!tea' #n unele cazuri prezute de le"e' !e cere #n mod ineitabil prezentarea la an"a&are ,i a
altor documente. $!tfel' pentru a #nc)eia C/M pe termen cu pen!ionarii nean"a&a-i' conform art. :: lit. f) din
CM' ineitabil !e cere prezentarea le#itima&iei de pensionar' fr de care perfectarea unui a!emenea contract
e!te &uridic impo!ibil. Pentru !tabilirea inalizilor de "radul / ,i // (la an"a&are) a duratei redu!e a timpului de
munc % 30 de ore pe !ptm#n' fr diminuarea drepturilor !alariale ,i a altor drepturi prezute de le"i!la-ia
#n i"oare (potriit art. 8; alin. (9) CM) obiecti e!te nece!ar prezentarea le"itima-iei de pen!ionar ,i+!au
certificatului de invaliditate1 Refuzul de a an"a&a din motie de "raiditate !au de e(i!ten- a copiilor #n #r!t
de p#n la ; ani este inter%is (art. 297 CM)' dar pentru re!pectarea de ctre an"a&ator a ace!tei "aran-ii' lui #i a
fi neoie de prezentat' din partea celor ce !e an"a&eaz' documentele re!pectie confirmatoare - certificatul de
#raviditate, actul de natere a copilului1 4(i!t ,i alte cazuri !imilare' preazute de le"e (art. 28; alin. (2) CM'
etc). Cererea de ctre an"a&ator' #n a!tfel de cazuri deo!ebite' de la per!oanele care !e an"a&eaz ,i a altor
documente' dec#t cele indicate #n alin. (1)' nu contraine le"ii' deoarece ea core!punde preederilor art. 10 alin.
(2) lit. a) CM' potriit crora an#a$atorul este o)li#at s respecte le#ile i alte acte normative 5inc(u)i&, ce(e
ce re$(ementea% particu(ariti(e (a an$a-are a anumitor cate$orii de per)oane).
Artic"!" AI1 Fr*% ;i (#ce)!t!" %c&i!#ii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e (#c@eie (# 8r*$ +cri+$1 C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$
(#c@ei%t )(#$ "% d%t% i#tr$rii (# /i9%re % )re7e#t!"!i cd )%te 8i )er8ect%t (# 8r*$ +cri+$ #!*%i c!
%crd!" )$r&i"r1 Pr)!#ere% %#9%:%tr!"!i )ri/i#d )er8ect%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#
8r*$ +cri+$ +e %d!ce "% c!#;ti#&% +%"%ri%t!"!i' +!< +e*#$t!r$' )ri# rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%'
@t$r(re%? %#9%:%tr!"!i1 Pr)!#ere% +%"%ri%t!"!i )ri/i#d )er8ect%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
(# 8r*$ +cri+$ +e %d!ce "% c!#;ti#&% %#9%:%tr!"!i )ri# de)!#ere% ;i (#re9i+tr%re% cererii "!i +cri+e1
Re8!7!" *ti/%t %" !#ei% di#tre )$r&i )ri/i#d )er8ect%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# 8r*$
+cri+$ +e c*!#ic$ ce"ei"%"te )$r&i )ri# r$+)!#+!" +$! +cri+ (# dec!r+ de A 7i"e "!cr$t%re1
[Art. "8 a(. 516 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (;i )rd!ce e8ecte"e di# 7i!% +e*#$rii' d%c$ c#tr%ct!" #! )re/ede
%"t8e"1
>3? 4# c%7!" (# c%re c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ #! % 8+t )er8ect%t (# 8r*$ +cri+$' %ce+t% e+te
c#+ider%t % 8i (#c@ei%t )e d!r%t$ #edeter*i#%t$ ;i (;i )rd!ce e8ecte"e di# 7i!% (# c%re +%"%ri%t!" % 8+t
%d*i+ "% *!#c$ de c$tre %#9%:%tr +%! de c$tre %"t$ )er+%#$ c! 8!#c&ie de r$+)!#dere di# !#it%te'
%<i"it%t$ c! %#9%:%re% )er+#%"!"!i1 D%c$ +%"%ri%t!" d/ede;te 8%)t!" %d*iterii "% *!#c$' )er8ect%re%
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# 8r*% +cri+$ /% 8i e8ect!%t$ de %#9%:%tr !"terir' (# *d <"i9%tri!1
89
>J? 4# c%7!" %#9%:$rii 8$r$ re+)ect%re% 8r*ei +cri+e cre+)!#7$t%re' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t' de
%+e*e#e%' (# <%7% )rce+!"!i-/er<%" de c#tr" %" i#+)ectr!"!i de *!#c$' +$ )er8ecte7e c#tr%ct!"
i#di/id!%" de *!#c$ c#8r* )re/ederi"r )re7e#t!"!i cd1
[Art. "8 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06, art. 26#
1.Pre!crip-ia alin. (1) din articolul comentat re"lementeaz dou a!pecte referitor la formele de #nc)eiere a
C/M i anume, perfectarea #n form !cri! obli"atorie a C/M dup intrarea #n i"oare a CM (01.10.2003) ,i
reperfectarea #n form !cri! po!ibil a C/M ' #nc)eiate p#n la data intrrii #n i"oare a CM (prin acordu( )cri)
a( pri(or). 5ere!pectarea preederii alin. (1) referitor la perfectarea #n !cri! al C/M' dup intrarea #n i"oare a
CM' atra"e dup !ine nulitatea ace!tuia (art. =9 alin. (1) CM). >n alin. (2) din articolul comentat le"iuitorul #n
fond a !tabilit dou ariante de intrare #n i"oare a C/MB din ziua !emnrii lui de ctre pr-i' ori din alt zi'
prezut de ctre pr-i #n contract (fapt pre&%ut, de a)emenea, +n di)po%iii(e art. /9 a(in. 516 (it. d6 8M) . 7ata
intrrii #n i"oare a C/M #n!eamn c ambele pr-i au #nceput e(ecutarea lui prin e(ercitarea drepturilor
contractuale ,i e(ecutarea obli"a-iilor contractuale.
2.7i!pozi-iile alin. (3) din articolul #n cauz re"lementeaz !itua-ia c#nd o per!oan a fo!t admi! la munc
de ctre an"a&ator !au alt per!oan cu func-ie de r!pundere din unitate' abilitat cu atribu-ii de an"a&are'
fr perfectarea C/M #n form !cri!' a,a cum cere unioc alin. (1). >n ace!t caz ( dac au aprut di&er$ene
+ntre pri)' pe !eama !alariatului e!te pu! !arcina doedirii admiterii lui la munc #n baza oricror mi$loace
de pro)+ documente (ordin cu pri&ire (a an$a-are, ta'e(a de ponta-, di)po%iii, foi de parcur), facturi, (i)te
de p(at, conturi per)ona(e, (i)te de decontare, etc)' confirmarea membrilor colectiului de munc al
!ubdiiziunii !tructurale a unit-ii (pre%entate +n )cri))' care au lucrat #mpreun cu el' #nre"i!trri ideo (de
e*emp(u, +n ca%u( e*i)tenei camere(or de )upra&e$.ere &ideo (a (ocu( de munc )au fi*ate cu )i)temu( &ideo
a( te(efonu(ui mo'i( +n proce)u( de munc)' etc. 3aptul admiterii per!oanei la locul de munc poate fi doedit
pe dou ci+ #n proce!ul de ne"ocieri nemi&locite #ntre !alariat ,i an"a&ator ori #n caz de neatin"ere a unui
acord reciproc pe cale &udiciar (art. 3:1 %3:: CM). 7ac admiterea la locul de munc a per!oanei e!te
doedit % an"a&atorul e!te obli"at prin le"e ! perfecteze #n !cri! C/M ( +n care )e indic +nceputu( muncii
din prima %i de admitere a per)oanei (a (ocu( de munc).
3.7ac per!oana admi! la munc fr #nc)eierea #n !cri! a C/M nu depune eforturi pentru #nc)eierea lui
cuenit #n form !cri! (()+nd pro'(ema (a &oia )oartei) ori !%a adre!at dup protec-ia drepturilor !ale de
munc nu la in!tan-ele de &udecat' ci la /n!pec-ia Muncii conform art. :2 din Con!titu-ia -rii' atunci' #n caz de
e(ercitare a controlului de ctre in!pectorul muncii (conform p(anu(ui de acti&itate ori +n (e$tur cu
e*aminarea petiiei) cu reflectarea rezultatelor ace!tuia #n proce!ul%erbal #ntocmit' #n cazul dat an"a&atorul
e!te obli"at' de a!emenea' ! perfecteze C/M #n form !cri! (alin. (9) din articolul comentat). Refuzul
an"a&atorului de a perfecta C/M #n form !cri! !e con!ider ca o #nclcare "ra a preederilor le"i!la-iei
muncii' care atra"e r!pundere #n baza %rt1 3I1 CM ;i %rt1 AA C- ()ancionarea cu amend de (a 100 (a 1/0
8:
de uniti con&eniona(e ap(icat per)oanei fi%ice, cu amend de (a 00 (a 2"0 de uniti con&eniona(e ap(icat
per)oanei cu funcie de r)pundere, cu amend de (a 2"0 (a /"0 de uniti con&eniona(e ap(icat per)oanei
-uridice).7ea!emenea' nece!it de aut #n edere c !anc-iunea contraen-ional nu ab!ol contraenientul
(an"a&atorul) de e(ecutarea obli"a-iei pentru a crei ne#ndeplinire a fo!t aplicat (art. 9; CC).
Artic"!" AF (e(clu!)
[Art.9 e6"#us prin LP60->?4 din 21.02.08, MO11-116/01.07.08 art.''1!
Artic"!" C01 Peri%d% de )r<$
>1? Pe#tr! /eri8ic%re% %)tit!di#i"r )r8e+i#%"e %"e +%"%ri%t!"!i' "% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de
*!#c$' %ce+t!i% i +e )%te +t%<i"i )eri%d$ de )r<$ de ce" *!"t 3 "!#i ;i' re+)ecti/' de ce" *!"t C "!#i -
(# c%7!" )er+%#e"r c! 8!#c&ie de r$+)!#dere "i+t% c$rr% +e %)r<$ de c$tre %#9%:%tr c! c#+!"t%re%
re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r1 4# c%7!" %#9%:$rii *!#citri"r #ec%"i8ic%&i' )eri%d% de )r<$ +e +t%<i"e;te
c% eHce)&ie ;i #! )%te de)$;i 1A 7i"e c%"e#d%ri+tice1
[Art. 60 a(. 516 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? 4# )eri%d% de )r<$ #! +e i#c"!de )eri%d% %8"$rii +%"%ri%t!"!i (# c#cedi! *edic%" ;i %"te )eri%de (#
c%re e" % %<+e#t%t de "% "!cr! di# *ti/e (#te*ei%te' c#8ir*%te dc!*e#t%r1
>3? C"%!7% )ri/i#d )eri%d% de )r<$ tre<!ie +$ 8ie )re/$7!t$ (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1 4# "i)+%
!#ei %+t8e" de c"%!7e' +e c#+ider$ c$ +%"%ri%t!" % 8+t %#9%:%t 8$r$ )eri%d$ de )r<$1
>J? Pe )%rc!r+!" )eri%dei de )r<$' +%"%ri%t!" <e#e8ici%7$ de t%te dre)t!ri"e ;i (#de)"i#e;te <"i9%&ii"e
)re/$7!te de "e9i+"%&i% *!#cii' de re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii' de c#tr%ct!" c"ecti/ ;i de ce"
i#di/id!%" de *!#c$1
>A? Pe d!r%t% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ #! )%te 8i +t%<i"it$ dec(t +i#9!r$ )eri%d$ de )r<$1
1.5orma ce !e con-ine #n alin. (1) !tabile,te limitele ma(ime ale perioadelor de prob care pot fi conenite de
pr-i la #nc)eierea C/M pe durat nedeterminat (pentru C/M pe durat determinat limitele ma(ime ale
perioadei de prob !unt prezute #n art. ;1 CM)B pn la trei luni (pentru profe!iile de muncitori ,i func-iile de
!peciali,ti ori func-ionari) ,i pn la ase luni pentru per!oanele cu func-ii de r!pundere' li!ta crora e!te
aprobat de ctre an"a&ator (#n temeiul art. 10 alin. (1) lit. e) CM)' dup con!ultarea cu reprezentan-ii !alaria-ilor
(care cuprinde' de obicei' !peciali,tii principali' conductorii !ubdiiziunilor !tructurale ,i ad&unc-ii lor'
conductorii filialelor !i reprezentan-elor' !peciali,tii !uperiori ai !ericiilor !ine !tttoareB de per!onal' &uridic'
!ociolo"ic etc' precum ,i ale altor cate"orii po!ibile de lucrtori re!pon!abili).
*otodat nece!it de aut #n edere rectorii in!titu-iilor !uperioare de #n-m#nt' directorii de cole"ii'
conductorii unit-ilor' ad&unc-ii lor ,i contabilii%,efi nu pot fi inclu,i #n a!emenea li!t' deoarece cu ace!te
per!oane cu func-ii de r!pundere !e #nc)eie C/M pe termen conform art. :: lit. ") ,i lit. i) CM' pentru care e!te
!tabilit o alt perioad (redu!) ma(im de prob (art. ;1 CM). Pentru !alaria-ii necalifica-i perioada de prob
e!te !tabilit ca o e(cep-ie ,i nu poate dep,i 1: zile calendari!tice. 0a cate"oria !alaria-ilor necalifica-i !e refer
8;
#n practic' reie,ind din %rt12 di# Le9e% +%"%ri7$rii #r1 IJDB2002' cei' nielul &o! de calificare al crora !e
tarific cu cate"oria / (conform Cla!ificatorului .cupa-iilor din Republica Moldoa).
2.>n alin. (2) e!te prezut c #n termenul de prob nu !e include perioada aflrii !alariatului #n concediu
medical (art. 123 CM) i alte perioade c#nd ace!ta a ab!entat de la lucru din motie #ntemeiate' confirmate
documentar. 0a a!tfel de perioade !e refer perioadele de aflare a salariatului supus pro)ei, #n concediul de
odi)n anual (art. 112 % 11; CM)' concediul nepltit (art. 120 CM)' concediul medical (art. 123 CM)'
concediul de maternitate (art. 129 alin. (1) CM)' concediul par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la
#r!ta de trei ani (art. 129 alin. (2) CM)' concediul !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de
la trei la ,a!e ani (art. 12; alin. (1) CM)' concediul de !tudii (art. 17= % 1=1 CM)' perioada #ndeplinirii
obli"a-iilor de !tat !au ob,te,ti (art. 1== CM) ,i altele. 3iecare dintre ace!te perioade trebuie ! fie confirmat
documentar (ordinul cu priire la acordarea unui !au altui concediu' certificatul de concediu medical' cita-ia
de c)emare #n &udecat' etc). $ce!te perioade nu !#nt inclu!e #n termenul de prob' prelun"indu%l cu numrul
core!punztor de zile calendari!tice (luni' ani).
3.Re"ula din alin. (3) con!fin-e,te o preedere principial' potriit creia condi-ia priind perioada de prob
trebuie ! fie prezut clar #n C/M (reie,ind' de a!emenea' din di!pozi iile %rt1 JF %"i#1 >1? "it1 *? CM)' iar
lip!a ace!teia #n contract #n!eamn c !alariatul a fo!t an"a&at fr prob. 0a r#ndul !u' alin. (9) !tabile,te c
pe parcur!ul perioadei de prob !alariatul beneficiaz de toate drepturile ,i #ndepline,te obli"a-iile prezute
de le"i!la-ia muncii (art. 8 CM)' de R/F(art. 188 CM)' CCM (art. 31 CM) ,i C/M (art. 98 CM)' inclu!i
dreptul de a primi inte"ral ,i la timp !alariul' #n core!pundere cu calificarea pe care o are' cu comple(itatea'
cantitatea ,i calitatea lucrului efectuat ,i obli"a-ia de a re!pecta di!ciplina muncii. >n alin. (9) le"iuitorul' #n
fond' limiteaz (cu o !in"ur perioad de prob) an"a&atorul la purtarea ne"ocierilor cu !alariatul' interzic#nd
!tabilirea multipl pe parcur!ul ac-iunii C/M a perioadelor de prob (de e*emp(u, +n ca%u( tran)feru(ui
)a(ariatu(ui (a o a(t munc permanent +n cadru( ace(eea,i uniti conform art. 7/ a(in. 516 8M).
Artic"!" C11 Peri%d% de )r<$ % +%"%ri%&i"r %#9%:%&i (# <%7% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e
d!r%t$ deter*i#%t$
0%"%ri%&ii %#9%:%&i (# <%7% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$ )t 8i +!)!;i !#ei
)eri%de de )r<$ c%re #! /% de)$;i,
%? 1A 7i"e c%"e#d%ri+tice )e#tr! d!r%t$ % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c!)ri#+$ (#tre 3 ;i C "!#i=
<? 30 de 7i"e c%"e#d%ri+tice )e#tr! d!r%t$ % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ *%i *%re de C "!#i1
>n articolul comentat !e re"lemeneaz durata ma(im a perioadelor de prob pentru !alaria-ii an"a&a-i #n baza
C/M pe termen (#nc)eiate conform art. :: CM)' #n dependen- de perioadele concreteB de la trei p#n la ,a!e luni
cel mult 1: zile calendari!tice ,i pe un termen mai mare de ,a!e luni cel mult 30 de zile calendari!tice.
$!tfel' din con-inutul articolului rezult lo"ic c pentru !alaria-ii an"a&a-i #n baza C/M pe termen pe o perioad
de p#n la trei luni (de e*emp(u, pentru +ndep(inirea unor (ucrri temporare cu o durat de p+n (a dou (uni, +n
87
conformitate cu art. "" (it. '6 8M) perioada de prob #n "enere nu !e !tabile,te' de!pre ce !uplimentar !e
men-ioneaz #n art. ;2 lit. )) CM. Condi-ia de!pre perioada de prob trebuie ! fie prezut #n C/M' a,a cum
!tipuleaz di!pozi-ia %rt1 JF %"i#1 >1? "it1 *? CM (inclu!i la #nc)eierea C/M pe anumit termen). >n cazul
neincluderii #n C/M pe durat determinat a unei a!tfel de condi-ii % !alariatul !e con!ider an"a&at fr perioad
de prob (art. ;0 alin. (3) CM).
Artic"!" C21 I#ter7icere% %)"ic$rii )eri%dei de )r<$
0e i#ter7ice %)"ic%re% )eri%dei de )r<$ (# c%7!" (#c@eierii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c!,
%? ti#erii +)eci%"i;ti=
[Art. 62 #it. a+ (n red"aia LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
<? )er+%#e"e (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i=
c? )er+%#e"e %#9%:%te )ri# c#c!r+=
d? )er+%#e"e c%re %! 8+t tr%#+8er%te de "% !#it%te "% %"t%=
e? 8e*ei"e 9r%/ide=
8? i#/%"i7ii=
9? )er+%#e"e %"e+e (# 8!#c&ii e"ecti/e=
@? )er+%#e"e %#9%:%te (# <%7% !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ c! d!r%t$ de )(#$ "% 3 "!#i1
[Art. 6 (it. i6 e*c(u) prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
1.$rticolul comentat !tabile,te cercul e()au!ti de per!oane fa- de care aplicarea perioadei de prob la
#nc)eierea C/M e!te interzi!. Fn loc aparte printre ele apar-ine ab!olen-ilor in!titu-iilor de #n-m#nt (lit. a)).
Potriit %rt1 11 di# Le9e% #r1 AJDB1FFA an"a&area ab!olen-ilor in!titu-iilor de #n-m#nt !e efectueaz #n
conformitate cu le"i!la-ia muncii (inc(u)i&, fr perioad de pro'). Reie,ind din cuprin!ul art. 1 al CM la tinerii
specialiti !e refer ab!olen-ii in!titu-iilor de #n-m#nt !uperior' mediu de !pecialitate !au !ecundar profe!ional
#n primii trei ani dup ab!olirea ace!teia (+n&m+nt (a )ecia de %i, fr frec&en ,i (a di)tan, at+t (a
in)tituii(e de )tat c+t ,i ce(e pri&ate). >n cazul dat' le"iuitorul atribuie la tinerii !peciali,ti nu numai ab!olen-ii
in!tittu-iilor men-ionate' repartiza-i la lucru #n mod planificat' dar ,i ab!olen-ii care !%au an"a&at la lucru de
!ine!tttor+liber (+n primii trei ani dup terminarea )tudii(or).
2.>n conformitate cu %rt1 1 di# Le9e% #r1 33IB1FFJ )ri/i#d dre)t!ri"e c)i"!"!i' per!oana e!te con!iderat
copil din momentul na terii p#n la #r!ta de 1= ani. Pe de alt parte' %rt1 2 di# Le9e% #r1 2DFB1FFF c! )ri/ire "%
ti#eret' !tabile,te c per!oanele de la 1; p#n la 30 de ani !e refer la tineret. >n ace!t !en! art. :0 alin. (2) din
Con!titu-ia -rii !tipuleaz copiii i tineretul !e bucur de un re"im !pecial de a!i!ten- #n realizarea drepturilor
lor' la care trebuie de atribuit (printre alte m!uri) interzicerea aplicrii perioadei de prob la #nc)eierea C/M cu
per!oane !ub #r!ta de opt!prezece ani (lit. b) din articolul comentat)' -in#nd cont de !tatutul &uridic dublu (copil ,i
tinr) al per!oanelor cu #r!ta de la 1; p#n la 1= ani. 0a per!oanele care !e an"a&eaz prin concur! (lit. c) din
prezentul articol) !e refer pretenden-ii pentru !uplinirea tuturor func-iilor ,tiin-ifice ,i peda"i"ice' precum ,i
8=
func-iile de decan al facult-ii ,i ,ef de catedr #n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior (art. 287 CM) ,i altele.
Reie,ind din di!pozi-iile art. 79 alin. (1) CM' per!oanele care au fo!t tran!ferate de la o unitate la alta (lit. d) al
articolului #n cauz) !#nt acelea' care au enit ! !e an"a&eze prin tran!ferare la o alt munc permanent la
unitatea #n cauz. Pentru neaplicarea perioadei de prob fa- de femeile "raide (lit. e) din articolul comentat) a
fi nece!ar prezentarea din partea ei a certificatul de "raiditate' iar fa- de inalizi (lit. f) al prezentului articol) %
certificatul de inaliditate. 0a per!oanele ale!e #n func-ii electie (lit. ") al aricolului #n cauz) nece!it de referit
cele ale!e pentru ocuparea func-iilor remunerate #n or"anele !indicale' #n or"anele patronatelor' altor or"anizatii
necomerciale ,i !ociet-i comerciale (art. :: lit. )) CM). 2e interzice' de a!emenea' aplicarea perioadei de prob la
#nc)eierea C/M pe un termen de p#n la trei luni (lit. )) al articolului comentat)' !pre e(emplu' pe perioada
ab!en-ei temporare a !alariatului a crui C/M a fo!t !u!pendat' ori pentru perioada aflrii ace!tuia #n unul din
concediile prezute de articolele 112' 120' 123' 129' 12;' 17=' 288 i 300 CM (art. :: lit. a) din CM).
Artic"!" C31 Re7!"t%t!" )eri%dei de )r<$
>1?D%c$' )e d!r%t% )eri%dei de )r<$' c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ #! % (#cet%t (# te*ei!ri"e
)re/$7!te de )re7e#t!" cd' %c&i!#e% c#tr%ct!"!i c#ti#!$ ;i (#cet%re% "!i !"teri%r$ /% %/e% "c (# <%7e
9e#er%"e1
>2?4# c%7!" (# c%re re7!"t%t!" )eri%dei de )r<$ e+te #e+%ti+8$c$tr' %ce+t "!cr! +e c#+t%t$ (# rdi#!"
>di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? c! )ri/ire "% c#cediere% +%"%ri%t!"!i' ce +e e*ite de c$tre %#9%:%tr )(#$
"% eH)ir%re% )eri%dei de )r<$' 8$r$ )"%t% i#de*#i7%&iei de e"i<er%re di# +er/ici!1 0%"%ri%t!" %re dre)t!"
+$ %t%ce c#cediere% (# i#+t%#&% de :!dec%t$1
[Art. 62 a(. 56 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
Preederea alin. (1) din articolul comentat e!te menit ! "aranteze !tabilitatea raporturilor de munc pe
parcur!ul #ntre"ii perioade de prob' cu condi-ia c #n acea!t perioad' nu a !ureni re%un temei pentru
#ncetarea C/M (de e*emp(u, +n (e$tur cu demi)ia conform art. 8" 8M). >ncetarea ulterioar a C/M !e admite
numai #n baze "enerale (art. =2' =: ,i =; CM). >n alin. (2) !e re"lemeneaz modul de concediere a !alariatului
c#nd rezultatul perioadei de prob e!te ne!ati!fctor' care cere de la an"a&ator re!pectarea a trei elemente
importante+
faptu( re%u(tatu(ui ne)ati)fctor de pro' )e )ta'i(e,te +n ordin 5iar mai e*act )e e*pune concret +n
pream'u(u( ace)tuia6 de)pre concedierea )a(ariatu(ui:
ordinu( )e emite p+n (a e*pirarea perioadei de pro' 5ci nu +n %iua e*pirrii ace)teia )au mai t+r%iu6:
indemni%aia de e(i'erare +n urma ace)tei concedieri 5+n 'a%a art. 86 a(in. 516 (it. a6 8M6 nu )e p(te,te.
*otodat le"iuitorul a acordat !alariatului concediat #n temeiul men-ionat dreptul de a conte!ta concedierea !a
#n in!tan-a de &udecat (cu re)pectarea pre&ederi(or art. 2"1 - 2"" 8M).
Artic"!" CJ1 EHec!t%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
88
>1? Dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e "e9%te de r%)rt!ri"e de *!#c$ di#tre %#9%:%tr ;i +%"%ri%t +(#t +t%<i"ite )ri#
#e9cieri (# c#tr%ct!" c"ecti/ ;i (# ce" i#di/id!%" de *!#c$' c! eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te de "e9e1
>2? 0%"%ri%&ii #! )t re#!#&% "% dre)t!ri"e ce "e +(#t rec!#+c!te )ri# )re7e#t!" cd1 Orice (#&e"e9ere )ri#
c%re +e !r*$re;te re#!#&%re% "% dre)t!ri"e rec!#+c!te +%"%ri%&i"r +%! "i*it%re% %ce+tr% e+te #!"$1
>3? 4# c%7 de rer9%#i7%re +%! de +c@i*<%re % )r)riet%r!"!i !#it$&ii' +!cce+r!" )rei% t%te dre)t!ri"e ;i
<"i9%&ii"e eHi+te#te "% **e#t!" rer9%#i7$rii +%! +c@i*<$rii )r)riet%r!"!i' ce dec!r9 di# c#tr%ct!"
c"ecti/ de *!#c$ ;i di# c#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$1 C#cediere% +%"%ri%&i"r (# %ce+te c%7!ri e+te
)+i<i"$ #!*%i c! c#di&i% red!cerii #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%" di# !#it%te1
[Art. 6/ a(. 526 +n redcaia LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
[Art. 6/ a(. 526 modificat prin LP 8 din 09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.5orma din alin. (1) al articolului comentat precizeaz c drepturile ,i obli"a-iile le"ate de raporturile de
munc dintre an"a&ator ,i !alariat !e !tabile!c prin purtarea ne"ocierilor indiiduale (art. 9:' 98 % :3 CM) ,i
colectie (art. 2; % 2=' 30 % 39 CM ) cu includerea lor ulterioar #n C/M ,i CCM' cu e(cep-ia cazurilor
prezute de le"e ((a care, de e*emp(u, )e refer ca%uri(e indicate +n art. 72, art. 7/ a(in. 5/6, art. 10/ a(in.
56 8M etc). . importan- deo!ebit o are pre!crip-ia alin. (2) din prezentul articol' prin care !alaria-ii nu pot
renun-a la drepturile ce le !#nt recuno!cute prin CM' ,i orice #n-ele"ere prin care !e urmre,te renun-area la
drepturile recuno!cute !alaria-ilor !au limitarea ace!tora e!te nul. 7e e(emplu' acordul dintre an"a&ator ,i
!alariat de!pre nea!i"urarea lucrtorului' din contul an"a&atorului' cu ec)ipament indiidual de protec-ie
conform art. 20 lit.d) din 0e"ea !ecurit-ii ,i !nt-ii #n munc nr. 1=;+200=' e!te nul. 5ulitatea unor a!tfel de
acorduri (nele"ale) !au condi-ii ale C/M dintre an"a&ator ,i !alariat e!te recuno!cut de in!tan-a de &udecat #n
baza art. 3:9 lit. c) CM.
2.. importan- de nepre-uit o are "aran-ia ce !e con-ine #n alin. (3) al articolului #n cauz (+n redacia Le$ii
nr.168!010) ce !tabile,te c' #n caz de reor"anizare !au de !c)imbare a proprietarului unit-ii' !ucce!orul preia
toate drepturile ,i obli"a-iile e(i!tente la momentul reor"anizrii !au !c)imbrii proprietarului' ce decur" din
CCM ,i din C/M. Concedierea salaria&ilor n aceste ca%uri este posi)il numai cu condi&ia reducerii
numrului sau a statelor de personal din unitate 5cu re)pectarea pre&ederi(or art. 86 a(in. 56, art. 87-88, art.
182, art. 18/ a(in. 516 (it. a6 ,i art. 186 a(in. 516 8M6. 7ar' #n le"tur cu acea!ta nece!it de precizat un ,ir de
momente #n!o-itoare. $!tfel' #n conformitate cu art. 33 alin. (3) % (:) CM' #n cazul reor"anizrii unit-ii prin
fuziune (contopire !i ab!orb-ie)' dezmembrare (diizare ,i !eparare) !au tran!formare' CCM i men&ine
ac&iunea sa pe parcursul ntre#ii perioade de reor#ani%are1 >n caz de !c)imbare a tipului de proprietate a
unit-ii' CCM i men&ine ac&iunea sa n decurs de ase luni din momentul transmiterii dreptului de
proprietate1 >n cazul reor"anizrii !au !c)imbrii tipului de proprietate al unit-ii' oricare dintre pr-i e!te #n
drept ! #nainteze celeilalte pr-i propunerea priind #nc)eierea unui nou CCM !au prelun"irea ac-iunii celui
e(i!tent. Referitor la trecerea ctre !ucce!or a drepturilor ,i obli"a-iilor e(i!tente la momentul reor"anizrii
100
unit-ii (tran!miterii drepturilor de proprietate a unit-ii) ce reie!e din C/M' de ctre le"iuitor nu !unt prezute
carea momente de precizare (#n!o-itoare). Prin urmare' toate drepturile ,i obli"a-iile din C/M trec la !ucce!orul
de drept (ca parte a C/M) inte"ral' dar nu par-ial !au !electi.
Artic"!" CA1 Per8ect%re% dc!*e#te"r "% %#9%:%re
>1? A#9%:%re% +e "e9%"i7e%7$ )ri# rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r$re%? %#9%:%tr!"!i' c%re e+te e*i+ (#
<%7% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ #e9ci%t ;i +e*#%t de )$r&i1
>2? Ordi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? de %#9%:%re tre<!ie %d!+ "% c!#;ti#&% +%"%ri%t!"!i' +!<
+e*#$t!r$' (# ter*e# de 3 7i"e "!cr$t%re de "% d%t% +e*#$rii de c$tre )$r&i % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de
*!#c$1 L% cerere% +cri+$ % +%"%ri%t!"!i' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$-i e"i<ere7e %ce+t!i% c)ie %
rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii?' "e9%"i7%t$ (# *d!" +t%<i"it' (# ter*e# de 3 7i"e "!cr$t%re1
[Art. 6" a(. 56 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
>3? L% %#9%:%re +%! "% tr%#+8er%re % +%"%ri%t!"!i "% %"t$ *!#c$' c#8r* )re/ederi"r )re7e#t!"!i cd'
%#9%:%tr!" e+te <"i9%t,
%? +$-" )!#$ "% c!re#t c! *!#c% c%re i +e (#credi#&e%7$' c! c#di&ii"e de *!#c$' c! dre)t!ri"e ;i
<"i9%&ii"e +%"e=
<? +$-i %d!c$ "% c!#;ti#&$ re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii ;i c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$=
c? +$-" 8%*i"i%ri7e7e c! te@#ic% +ec!rit$&ii' i9ie#% *!#cii' *$+!ri"e de +ec!rit%te %#tii#ce#di%r$ ;i c! %"te
re9!"i de securitate i sntate n munc.
Pre!crip-iile articolului comentat re"lementeaz procedurile de baz priitor la perfectarea an"a&rii care !e
efectueaz prin emiterea ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) an"a&atorului #n temeiul C/M' cu aducertea
ace!tuia la cuno,tin-a !alariatului' !ub !emntur' #n termen de trei zile lucrtoare de la data !emnrii de ctre
pr-i a contractului (ci nu de (a data emiterii ordinu(ui). $cea!ta #n!eamn c ordinul priind an"a&area trebuie
! fie emi! operati ,i fr re-ineri #n termen de pKn la trei zile lucrtoare de la data !emnrii de ctre pr-i a
C/M ,i #n acela,i termen adu! la cuno,tin-a !alariatului !ub !emntur. Pe de alt parte' alin. (3) din articolul
comentat pre!crie ,i alte proceduri' re!pectarea crora e!te obli"atorie la an"a&are (art. ;: alin (1) ,i (2) din CM)
!au #n caz de tran!fer la o alt munc (art. 79 alin. (1) % (3) CM)' i anume,
) pun (a curent )a(ariatu( cu munca care i )e +ncredinea%, cu condiii(e de munc, cu drepturi(e ,i
o'(i$aii(e )a(e 5art. 9 8M, etc6:
) aduc (a cuno,tina )a(ariatu(ui re$u(amentu( intern a( unitii ,i 88M 5art. 21, 199 8M, etc6:
) a)i$ure in)truirea )a(ariai(or cu te.nica )ecuritii, i$iena muncii, m)uri(e de )ecuritate
antiincendiar ,i cu a(te re$u(i de se"uritate /i sntate (n %un" 5art. " 8M6.
>n!crierile priind re!pectarea+e(ecutarea celor trei proceduri enumerate mai !u! din partea an"a&atorului e!te
oportun+nece!it de reflectat #n re"i!tre !peciale+&urnale' cu aducerea lor la cuno,tin-a !alariatului contra
!emntur.
101
Artic"!" CC1 C%r#et!" de *!#c$
>1? C%r#ete de *!#c$ +e &i# )e#tr! t&i +%"%ri%&ii c%re "!cre%7$ (# !#it%te *%i *!"t de A 7i"e "!cr$t%re1
[Art. 66 a(. 516 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
>2? 4# c%r#ete"e de *!#c$ +e (#+cri! d%te"e c! )ri/ire "% +%"%ri%t' %cti/it%te% "!i de *!#c$' ;i "% +ti*!"$ri"e
)e#tr! +!cce+e"e re%"i7%te (# !#it%te1 0%#c&i!#i"e di+ci)"i#%re #! +e (#+cri! (# c%r#et!" de *!#c$1
[Art. 66 a(. 56 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
>3? 4#+crieri"e c! )ri/ire "% *ti/e"e (#cet$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +e e8ect!e%7$ (# +trict$
c#8r*it%te c! )re/ederi"e "e9i+"%&iei (# /i9%re' i#dic(#d!-+e %rtic"!"' %"i#e%t!"' )!#ct!" ;i "iter%
cre+)!#7$t%re di# "e9e1
>J? 4# c%7!" (#cet$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ di# i#i&i%ti/% +%"%ri%t!"!i' )e#tr! *ti/e de c%re
"e9i+"%&i% "e%9$ )+i<i"it%te% %crd$rii !#r (#"e+#iri ;i %/%#t%:e' (#+criere% c! )ri/ire "% (#cet%re%
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +e e8ect!e%7$ c! i#dic%re% %ce+tr *ti/e1
>A? L% (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' c%r#et!" de *!#c$ +e re+tit!ie +%"%ri%t!"!i (# 7i!%
e"i<er$rii di# +er/ici!1
>C? Md!" de c*)"et%re' )$+tr%re ;i e/ide#&$ % c%r#ete"r de *!#c$ e+te +t%<i"it de .!/er#1
1.5ormele articolului comentat #,i "!e!c dezoltarea #n Re#ulamentul privind completarea, pstrarea i
eviden&a carnetului de munc' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 1998+2007 (#n continuare % Re"ulamentul
nr. 1998+2007) #n temeiul preederilor alin. (;) din prezentul articol. Carnetele de munc !e #ntocme!c #n mod
obli"atoriu pentru to-i !alaria-ii care au lucrat cel pu-in : zile #n cadrul unit-ii' indiferent de tipul de proprietate
,i forma or"anizatorico%&uridic a unit-ii' inclu!i pentru !alaria-ii ne!criptici % cet-eni !trini ,i apatrizi.
3iecare !alariat poate fi titular doar a unui !in"ur carnet de munc de model nou. Po!e!ia mai multor carnete
de munc de model nou atra"e dup !ine nea%labilitatea #n!crierilor care !e con-in #n toate carnetele de munc'
cu e(cep-ia carnetului de munc eliberat ini-ial (pct. 2%3 ale Re"ulamentului nr. 1998+2007). 7up cum !e ede'
termenul inocat #n Re"ulamentul nr. 1998+2007 (: zile)' calculat #n zile calendari!tice (art. 19 CM)' contraine
preederilor alin. (1) al articolului comentat referitor la calcularea perioadei date #n zile lucrtoare. >n a!emenea
caz trebuie de condu! de art. 381 alin. (3) CM' conform cruia actele normatie #n i"oare ce re"lementeaz
raporturile de munc !e aplic #n m!ura #n care nu contrain CM (adic, +n )ituaia dat )e ap(ic a(in. 516
pri&ind ca(cu(area ace)tei perioade +n %i(e (ucrtoare).
2.7atele men-ionate #n alin. (2) al articolului #n cauz !e opereaz #n carnetul de munc' #n conformitate cu
preederile pct. 23 % 3; (de!pre !alariat)' pct. 37 % := (referitoare la actiitatea de munc) ,i pct. ;; % ;= (de!pre
!timulri ,i recompen!e) din Re"ulamentul nr. 1998+2007. >n!crierile cu priire la motiele #ncetrii C/M (alin.
(3) al articolului comentat) !e efectueaz -in#nd cont de preederile pct. :8 % ;3 ale Re"ulamentului nr.
1998+2007. Reie,ind din con-inutul alin. (9) al prezentului articol' #n cazul demi!iei !alariatului din motiele
indicate #n art. =: alin. (2) CM' #n!crierea cu priire la #ncetarea C/M (mai e*act, de)pre demi)ionare) !e face
102
cu indicarea motielor re!pectie (+n (e$tur cu pen)ionarea, )ta'i(irea $radu(ui de in&a(iditate, concediu(
pentru +n$ri-irea copi(u(ui, +n)crierea +ntr-o in)tituie de +n&m+nt, etc). Carnetul de munc !e re!tituie
!alariatului #n ziua eliberrii din !ericiu (alin. (:) al articolului comentat). *ran!miterea carnetului de munc
prin po,t !e admite doar #n cazul c#nd unitatea di!pune de acordul #n !cri! al !alariatului !au al reprezentantului
le"al al ace!tuia (pct. 70 din Re"ulamentul nr. 1998+2007). 5ece!it de men-ionat c' #n cazul re-inerii re!tituirii
carnetului de munc din ina an"a&atorului la eliberarea din lucru a !alariatului' ace!tuia i !e plte,te !alariul
mediu pentru tot timpul ab!en-ei for-ate de la lucru' cauzate de impo!ibilitatea an"a&rii la alt unitate' din
motiul lip!ei carnetului de munc (art. 1:1 CM ,i pct. 71 din Re"ulamentul nr. 1998+2007).
>n conformitate cu preederile pct. 72 din Re"ulamentul nr. 1998+2007' #n caz de dece! al !alariatului'
carnetul de munc !e elibereaz !ub !emntura !o-ului (!o-iei)' copiilor ma&ori !au prin-ilor defunctului' iar #n
lip!a ace!tora % altor mo,tenitori #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare (art. 1:00 din CC). Cu con!im-m#ntul
ace!tora' e(primat #n !cri! (prin depunerea cererii, inc(u)i& prin po,ta o'i,nuit )au e(ectronic, e*pedierii unei
)cri)ori )au te(e$rame etc)' carnetul de munc le poate fi e(pediat prin po,t.
Artic"!" CD1 Certi8ic%t!" c! )ri/ire "% *!#c$ ;i +%"%ri!
A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ e"i<ere7e +%"%ri%t!"!i (# ter*e# de 3 7i"e "!cr$t%re' "% cerere% "!i +cri+$'
!# certi8ic%t c! )ri/ire "% *!#c% (# c%dr!" !#it$&ii re+)ecti/e' (# c%re !r*e%7$ +$ +e i#dice +)eci%"it%te%'
c%"i8ic%re%' 8!#c&i%' d!r%t% *!#cii ;i c!%#t!*!" +%"%ri!"!i1
[Art. 67 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
(.1ocumentele de !az ce caracterizeaz actiitatea de munc a salariatului sunt C=M i
carnetul de munc. Cu toate acestea, coninutul referinei priind actiitatea de munc poate fi
completat i prin alte documente, perfectate n temeiul articolului comentat, cum ar fi, spre exemplu,
certificatul cu priire la munc i salariu, pe care anga5atorul este o!ligat s-l eli!ereze salariatului, la
cererea lui n scris, n decurs de trei zile lucrtoare ("a#"u#ate de #a data (nre&istr(rii "ererii, "on,or%
art. 1' 3M). "nga5atorul este o!ligat s eli!ereze un astfel de certificat nu numai salariatului, care se
afl n raporturi de munc, dar i celui, care a ncetat C=M. 1e exemplu, dac salariatul a pierdut
carnetul de munc, atunci acestuia, la locurile de munc anterioare, tre!uie s-i fie eli!erate
certificatele respectie, necesare pentru perfectarea duplicatului carnetului de munc, potriit pct. /% -
/) din ,egulamentul nr. (%%)'*--/. ,efuzul de a eli!era salariatului certificatul de munc i salariu
poate fi contestat de ctre acesta la =nspecia Muncii sau n instana de 5udecat conform art. *- i &*
din Constituia rii i art. ) alin. (() lit. g) CM (innd cont de dispoziiile art. .&( - .&&, ./* - .$- CM).
*.Cele menionate mai sus (n pct. () sunt completate cu dispoziiile art. 3 din !egea nr.
"'%**# privind indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc i alte prestaii de
asigurri sociale, precum i stipulrile pct. 3 din 7egulamentul cu privire la condiiile de
stabilire, modul de calcul i de plat a indemnizaiilor pentru incapacitate temporar de munc
103
i altor prestaii de asigurri sociale, apro.at prin =otr(rea 8u$ernu#ui nr. 108/200, potriit
crora persoanei, anga5ate la ctea uniti )adi" prin "u%u#, (n "on,or%itate "u art. 267-27' 3M) i
care n fiecare este asigurat, conform legislaiei, indemnizaia se calculeaz n funcie de enitul
total asigurat, confirmat prin certificate eli!erate de fiecare din unitile economice n care i
desfoar actiitatea salariatul. "ltfel spus, anga5atorul (#a "are persoana a"ti$ea- prin "u%u#) este
o!ligat s eli!ereze salariatului cumulard, la cererea acestuia n form scris, pe parcursul a trei zile
de munc, certificatul priind enitul asigurat. 6n astfel de certificat, tre!uie s fie apoi prezentat de
ctre cumulard la locul su de munc de !az )unde se pstrea- "arnetu# de %un"+ pentru
calcularea enitului total asigurat (#u(nd (n "a#"u# $enitu# asi&urat, o.inut de e# #a unitatea de .a-) cu
ac3itarea acestuia salariatului n modul sta!ilit.
C%)it"!" III
Mdi8ic%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
Artic"!" CI1 Mdi8ic%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ #! )%te 8i *di8ic%t dec(t )ri#tr-!# %crd +!)"i*e#t%r +e*#%t de
)$r&i' c%re +e %#eHe%7$ "% c#tr%ct ;i e+te )%rte i#te9r%#t$ % %ce+t!i%1
>2? Mdi8ic%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +e c#+ider$ rice +c@i*<%re +%! c*)"et%re ce +e
re8er$ "%,
[Art. 68 a(. 56 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
%? d!r%t% c#tr%ct!"!i=
[Art. 68 a(. 56 (it. '6 e*c(u) prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
c? +)eci8ic!" *!#cii >c#di&ii 9re"e' /$t$*$t%re ;iB+%! )eric!"%+e' i#trd!cere% c"%!7e"r +)eci8ice
c#8r* %rt1 A1 etc1?=
d? c!%#t!*!" retri<!irii *!#cii=
e? re9i*!" de *!#c$ ;i de di@#$=
8? +)eci%"it%te%' )r8e+i%' c%"i8ic%re%' 8!#c&i%=
9? c%r%cter!" (#"e+#iri"r ;i *d!" "r de %crd%re d%c$ %ce+te% +(#t )re/$7!te (# c#tr%ct=
[Art. 68 a(. 56 (it. $6 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>3? C! tit"! de eHce)&ie' *di8ic%re% !#i"%ter%"$ de c$tre %#9%:%tr % %"tr c"%!7e %"e c#tr%ct!"!i
i#di/id!%" de *!#c$ dec(t ce"e +)eci8ic%te "% %"i#1 >2? e+te )+i<i"$ #!*%i (# c%7!ri"e ;i (# c#di&ii"e
)re/$7!te de )re7e#t!" cd1
[Art. 68 a(. 526 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
[Art. 68 a(. 526 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
1.7i!pozi-iile alin. (1) ,i alin. (2) re"lementeaz modalitatea priind modificarea ,i completarea condi-iilor
principale (e!en-iale) ale C/M (durata contractuluiE !pecificul munciiE cuantumul retribuirii munciiE re"imul de
109
munc ,i de odi)nE !pecialitatea' profe!ia' calificarea' func-iaE caracterul ,i modul de acordare a #nle!nirilor)'
fapt pentru care !e cere perfectarea ,i !emnarea de ctre pr-i a unui acord !uplimentar' ane(at la C/M' ,i care
e!te parte inte"rant al ace!tuia. >nre"i!trarea unor a!tfel de acorduri nu e!te obli"atorie (dar nici nu e!te
interzi!)' #n! ca ane(e la C/M ace!tea trebuie ! fie numerotate (nr. 1' nr. 2' nr. 3' ,.a.m.d.). 7in con-inutul
art. 79 alin. (1) ,i alin. (3) CM rezult c #n caz de operare de ctre pr-i a modificrilor !au completrilor
men-ionate #n C/M' !e cere' de a!emenea' emiterea ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) an"a&atorului' care
!e aduce la cuno,tin-a !alariatului' !ub !emntur' #n decur! de trei zile lucrtoare. 5orma alin. (3) al articolului
comentat acord an"a&atorului dreptul de a modifica condi-iile C/M' altele (dec#t cele indicate #n alin. (2) al
articolului #n cauz)' #n mod unilateral' cu titlu de e(cep-ie ,i numai n ca%urile i n condi&iile prev%ute de
CM (de e*emp(u, art. 72, art. 7/ a(in. 5/6 8M, etc).
2.$naliza &uridic a normelor articolului comentat #n an!amblu ne permite ! con!tatm lip!a unui r!pun!
direct ,i clar la +ntre'area ce frecent apare #n practicB e!te nece!ar de inclu! #n C/M al !alariatului date
priina !c)imbarea denumirii unit-ii ,i ale altor date de identificare' ca urmare a reor"anizrii !au !c)imbrii
proprietarului unit-iiO 7up cum e!te cuno!cut' art. ;9 alin. (3) CM preede c #n caz de reor"anizare !au de
!c)imbare a proprietarului unit-ii' !ucce!orul preia toate drepturile ,i obli"a-iile e(i!tente la momentul
reor"anizrii !au !c)imbrii proprietarului' ce decur" din CCM. Pe de alt parte' di!pozi-ia art. 98 alin. (1) lit. b)
CM !tipuleaz ca #n C/M trebuie ! reflecte datele de identitate ale an"a&atorului (din coninutu( cruia reie)e
c )unt ref(ectate, de a)emenea, date(e de identificare noi, printre care ,i noua denumire a unitii). $!tfel' e!te
po!ibil de !tabilit c' #n cazul reor"anizrii !au !c)imbrii proprietarului unit-ii' #n C/M e!te lo"ic nece!ar de
inclu! re!pectiele modificri' ce -in de datele de identificare ale an"a&atorului !ucce!!or. . a!tfel de includere'
#n an!amblu' ine #n concordan- cu !tipulrile art. 98 alin. (2) CM de!pre faptul c C/M poate con-ine ,i alte
preederi ce nu contrain le"i!la-iei #n i"oare(inclu!i datele referitor la rec)izitele de identificare ale
an"a&atorului !ucce!or).
Artic"!" CF1 0c@i*<%re% te*)r%r$ % "c!"!i de *!#c$
>1? Lc!" de *!#c$ )%te 8i +c@i*<%t te*)r%r de c$tre %#9%:%tr )ri# de)"%+%re% (# i#tere+ de +er/ici!
+%! det%;%re% +%"%ri%t!"!i "% %"t "c de *!#c$ (# c#8r*it%te c! %rt1 D0 ;i D11
>2? Pe d!r%t% de)"%+$rii (# i#tere+ de +er/ici! +%! % det%;$rii "% %"t "c de *!#c$' +%"%ri%t!" (;i *e#&i#e
8!#c&i%' +%"%ri!" *edi! ;i %"te dre)t!ri )re/$7!te de c#tr%ct!" c"ecti/ ;i de ce" i#di/id!%" de *!#c$1
7i!pozi-ia alin. (1) al articolului comentat permite an"a&atorului ! !c)imbe temporar locul de munc al
!alariatului #n dou cazuri !peciale (cu re!pectarea preederilor art. 70 % 71 CM)B la trimiterea #n deplasare n
interes de serviciu ori la detaarea lui la o alt unitate. Condi-iile de trimitere #n depla!are a !alariatului #n
intere! de !ericiu !#nt prezute #n art. 70' 179 % 17; CM (a )e &edea mai deta(iat comentarii(e (a ace)te
artico(e). Particularit-ile deta,rii !alariatului la o alt unitate !#nt e(pu!e #n art. 71 % 72 CM ( referitor (a
acea)ta a )e &edea mai deta(iat comentarii(e (a artico(e(e menionate). >n alin. (2) al articolului comentat !e
10:
con-in dou "aran-ii &uridice importante' potriit crora pe perioada depla!rii #n intere! de !ericiu !au a
deta,rii !alariatului i !e men&in func&ia ,i salariul mediu1 >n acela,i timp le"iuitorul admite po!ibilitatea (dar
nu $arantea%) men-inerii dup ace!t !alariat ,i a altor drepturi' dac ele !unt prezute de CCM ,i C/M (#n
conformitate cu art. 31 alin. (3) ,i art. 98 alin. (2) CM).
Artic"!" D01 Tri*itere% (# de)"%+%re (# i#tere+ de +er/ici!
Tri*itere% +%"%ri%t!"!i (# de)"%+%re (# i#tere+ de +er/ici! )%te 8i di+)!+$ )e#tr! )eri%d$ de ce" *!"t C0
de 7i"e c%"e#d%ri+tice' (# *d!" ;i (# c#di&ii"e )re/$7!te "% %rt1 1DJ-1DC1
$rticolul comentat !tabile,te termenul limit pentru trimiterea !alariatului #n depla!are #n intere! de !ericiu
p#n la ;0 de zile calendari!tice. >n conformitate cu )ct1 10 di# Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% de"e9%re%
+%"%ri%&i"r e#tit$&i"r di# Re)!<"ic% M"d/%' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 10+2012 !e preizeaz c
termenul dele"rii !alaria-ilor !e determin de ctre conductorii entit-ilor ,i nu poate dep,i doi ani la
dele"area pe!te )otare ,i ;0 de zile calendari!tice #n )otarele Republicii Moldoa' fr a lua #n calcul timpul
aflrii #n drum.
2alariatului trimi! #n depla!are #n intere! de !ericiu i !e "aranteaz men-inerea locului de munc (a finc-iei) ,i a
!alariului mediu' precum ,i compen!area c)eltuielilor le"ate de acea!t depla!are (art. 17: CM). >n cazul
depla!rii #n intere! de !ericiu' an"a&atorul este o)li#at s compense%e salariatului, a) c)eltuielile de cltorie
tur%returE b) c)eltuielile de cazareE c) diurnaE d) alte c)eltuieli ce -in de depla!are (art. 17; alin. (1) CM) .
Artic"!" D11 Det%;%re%
>1? Det%;%re% )%te 8i di+)!+$ #!*%i c! %crd!" +cri+ %" +%"%ri%t!"!i )e#tr! )eri%d$ de ce" *!"t !# %#
;i +e e8ect!e%7$ (# te*ei!" !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ di+ti#ct )e d!r%t$ deter*i#%t$1
[Art. 71 a(. 516 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? 4# c%7 de #ece+it%te' )eri%d% det%;$rii )%te 8i )re"!#9it$' )ri# %crd!" )$r&i"r' c! (#c$ ce" *!"t !#
%#1
>3? Pe#tr! !#e"e c%te9rii de +%"%ri%&i >%rt1 302?' det%;%re% )%te 8i di+)!+$ )e d!r%t$ *%i *%re dec(t ce%
i#dic%t$ "% %"i#1 >1?1
>J? 0%"%ri%t!" det%;%t %re dre)t!" "% c*)e#+%re% c@e"t!ie"i"r de tr%#+)rt ;i % ce"r de c%7%re' )rec!* ;i
"% i#de*#i7%&ie +)eci%"$ (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re' c! c#tr%ct!" c"ecti/ ;iB+%! c! ce"
i#di/id!%" de *!#c$1
>A? Pri# det%;%re +e )%te *di8ic% ;i +)eci8ic!" *!#cii' d%r #!*%i c! %crd!" +cri+ %" +%"%ri%t!"!i1
1.5orma ce !e con-ine #n alin. (1) al articolului comentat dezluie modul deta,rii !alariatului la un alt loc
de munc (mai e*act (a o a(t unitate)' pentru ce !e cere re!pectarea a trei condiiiB 1) e(i!ten-a acordului !cri!
al !alariatului' 2) perfectarea pe un termen de p#n la un an ,i 3) inc)eierea unui C/M di!tinct pe termen.
$cordul #n !cri! al !alariatului #n cazul dat' de re"ul' !e e(prim prin depunerea cererii #n !cri! din partea lui pe
numele an"a&atorului ori prin intermediul notrii #n !cri! de!pre acodul !u cu !emntura lui pe mar"inea
10;
proiectului ordinului de deta,are. >nc)eierea unui C/M di!tinct pe durat determinat (art. :: lit. n) CM) pe un
termen de p#n la un an !e efectueaz cu an"a&atorul' la di!pozi-ia cruia !alariatul e!te deta,at (cu re)pectarea
pre&ederi(or art. /" - 6" 8M). Pentru #nc)eierea unui C/M pe termen' !alariatul trebuie ! prezinte la locul
deta,rii ordinul referitor la acea!ta de la locul de munc de baz' ceea ce core!punde preederilor art. :; alin.
(1) CM' potriit crora' #nc)eierea C/M poate fi precedat de circum!tan-e !pecifice (inc(u)i&, emiterea de ctre
an$a-atoru( de 'a% a unui ordin cu pri&ire (a deta,are).
2.>n alin. (2) al articolului #n cauz le"iuitorul a !tabilit c' #n caz de nece!itate' perioada deta,rii poate fi
prelun"it prin acordul pr-ilor cu #nc cel mult un an' fr a preciza' #n acela,i timp' prin acordul cror pr-i
anumeB #ntre !alariat ,i an"a&atorul de la locul de munc de baz !au #ntre !alariat ,i an"a&atorul de la locul
deta,rii. $naliza &uridic a con-inutului ace!tei norme arat c pentru prelun"irea perioadei deta,rii !e cere
acordul tuturor pr-ilor participanteB !alariatului' an"a&atorului de la locul de munc de baz (prin emiterea unui
ordin de pre(un$ire a perioadei de deta,are) ,i an"a&atorului de la locul unde e!te deta,at (prin )emnarea de
ctre pri a unui acord )up(imentar pri&ind pre(un$irea duratei 8;M, care e)te o parte inte$rant a( ace)tuia
conform art. 68 a(in. 516 ,i a(in. 56 (it. a6 8M).
3.Reie,ind din alin. (3) al prezentului articol unele cate"orii de !alaria-i' prezute #n art. 302 CM' pot fi
deta,ate pe o durat mai mare dec#t cea indicat #n alin. (1). 0a a!tfel de !alaria-i !e referB cei deta,a-i prin
tran!fer #n func-ii diplomatice !au con!ulare' admini!trati%te)nice !au de !ericiu la mi!iunile diplomatice !au
oficiile con!ulare ale Republicii Moldoa. 7urata ma(im a deta,rii lor con!tituieB pentru ,efii mi!iunilor
diplomatice ,i a oficiilor con!ulare 9 ani' iar pentru ceilal-i !alaria-i deta,a-i 3 ani. >n!' pe o durat mai
mare' pot fi deta,ate nu numai cate"oriile men-ionate de !alaria-i' dup cum !tabile,te alin. (3) al articolului
comentat dar ,i altele. $!tfel' #n conformitate cu %rt1 2JG %"i#1 >J? di# Le9e% #r1 AJJB1FFA c! )ri/ire "%
+t%t!t!" :!dec$tr!"!i' deta,area &udectorului din func-ie poate fi efectuat pe un termen de (a ,a)e (uni p+n
(a trei ani. *ermenul deta,rii poate fi prelun"it de Con!iliul 2uperior al Ma"i!traturii numai o !in"ur dat ,i
pe o perioad de p#n la trei ani. >n acela,i conte(t %rt1 CJ %"i#1 >3? di# Le9e% #r1 2FJB200I c! )ri/ire "%
)rc!r%t!r$ preede c procurorul poate fi deta,at' cu con!im-m#ntul !u' #n cadrul /n!titutului 5a-ional al
@u!ti-iei pe un termen de p+n (a 18 (uni' care poate fi prelun"it cu cel mult 1= luni. Pentru #ndeplinirea
atribu-iilor Procuraturii procurorul poate fi deta,at ,i #n alte in!titu-ii.
9.7irectia alin. (9) al articoluli #n cauz de!pre faptul c !alariatul deta,at are dreptul la compen!area
c)eltuielilor de tran!port ,i a celor de cazare' precum ,i la o indemniza-ie !pecial' #n conformitate cu le"i!la-ia #n
i"oare' condi-iile CCM ,i+!au C/M' con!tau din dou pr&i, prima, care "aranteaz compen!area c)eltuielilor de
tran!port ,i a celor de cazare' ,i a doua, care nu "aranteaz acordarea indemniza-iilor !peciale (deoarece +n
(e$i)(aie )au +n c(au%e(e 88M ,i!)au 8;M o a)tfe( de indemni%aie nu )e +nt+(ne,te, de,i nu e)te e*c(u)). Referitor
la compen!area c)eltuielilor de tran!port ,i a celor de cazare !e cere de luat #n con!iderare c a!tfel de c)eltuieli
107
!#nt acoperite #n cazul dac !alariatului deta,at nu i%a fo!t pu! la di!pozi-ie tran!portul nece!ar ,i+!au !pa-iul
locati re!pecti.
:.7i!pozi-ia alin. (:) din prezentul articol priind admi!ibilitatea modificrii !pecificului muncii prin deta,are
numai cu acordul !cri! al !alariatului' rezult din preederile art. ;= alin. (1) ,i alin. (2) lit. c) din CM' potriit
crora modificarea !pecificului muncii e!te po!ibil numai #n baza unui acord !uplimentar !emnat de ctre pr-i'
ane(at la C/M ,i care e!te partea lui inte"rant. >n! la ace!t capitol trebuie de aut #n edere c orba nu e!te
de!pre modificarea !pecificului actiit-ii la locul de munc de baz' ci de!pre o po!ibil !tabilire a altui !pecific
de actiitate (+n comparaie cu cea efectuat (a (ocu( de munc de 'a%) la locul de deta,are ori de!pre
modificarea ei ulterioar' fapt care #ntr%un fel !au altul trebuie ! fie reflectat #n C/M' #nc)eiat pe durat
determinat.
Artic"!" D21 0%"%ri7%re% (# c%7 de det%;%re
>1? 0%"%ri7%re%' (# c%7 de det%;%re' /% 8i e8ect!%t$ de !#it%te% "% c%re /% "!cr% +%"%ri%t!"1 4# c%7!" (# c%re
%ce%+t% +e %8"$ (# i*)+i<i"it%te de )"%t$' <"i9%&i% de retri<!ire % *!#cii )re+t%te re/i#e !#it$&ii c%re %
di+)!+ det%;%re% c! dre)t!" "% %c&i!#e de re9re+ (*)tri/% !#it$&ii (# c%re % 8+t det%;%t +%"%ri%t!"1
[Art. 7 a(. 516 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? D%c$' "% #!" "c de *!#c$' c#di&ii"e de +%"%ri7%re +%! ti*)!" de di@#$ di8er$ de ce"e de c%re
<e#e8ici% +%"%ri%t!" "% !#it%te% c%re % di+)!+ det%;%re%' +%"%ri%t!"!i i +e /r %)"ic% c#di&ii"e *%i
8%/r%<i"e1
1.>n prima propozi-ie din alin. (1) al articolului comentat !e preede c !alarizarea #n caz de deta,are la alt
unitate a fi efectuat de acea!t unitate ,i o a!tfel de pre!crip-ie core!punde preederilor art. 71 alin. (1) CM'
potriit crora deta,area !alariatului !e face #n baza unui C/M pe termen di!tinct (+nc.eiat cu unitatea (a care
)a(ariatu( e)te deta,at) ce con-ine' inclu!i' condi-iile de retribuire a muncii (art. 98 alin. (1) lit. i) CM). >n
propozi-ia a doua e!te con!fin-it o di!pozi-ie principial de!pre faptul c #n caz de in!olabilitate a unit-ii #n
cauz obli"a-ia de retribuire a muncii pre!tate reine unit-ii care a di!pu! deta,area' cu dreptul la ac-iune de
re"re! #mpotria unit-ii #n care a fo!t deta,at !alariatul. /n!olabilitatea unit-ii e!te determinat #n conformitate
cu preederile Le9ii i#+"/%<i"it$&ii #r1 1JFB20121 $c-iunea de re"re!' e!te #naintat #n in!tan-' -in#nd cont de
di!pozi-iile art. 191: din CC etc.
2.5orma alin. (2) din prezentul articol !tabile,te dou #aran&ii de munc esen&iale, dac condi-iile de
salari%are ori ale timpului de odi'n la noul loc de munc difer de cele de care a beneficiat !alariatul la
unitatea care l%a deta,at' salariatului i se vor aplica condi&iile mai favora)ile1 Prin urmare' !alariatului
deta,at i !e "aranteaz condi-ii mai faorabile de !alarizare ,i+!au mai benefice ale timpului de odi)n
(e(ucid+ndu-(e prin comparare)' dar a!emenea "aran-ii lo"ic trebuie ! fie e(act reflectate de ctre pr-i #n
C/M pe termen' #nc)eiat la locul deta,rii (#n baza art. 98 alin. (1) lit. i) ,i lit. l) CM). 2pre e(emplu' dac
mrimea !alariului la locul de munc de baz e!te mai mare dec#t la locul de deta,are % !alariatului deta,at i
10=
!e men-ine !alariul mai mare. >n caz c#nd la locul de deta,are e!te !tabilit !aptm#na de lucru de cinci zle' iar
la locul de baz de ,a!e zile' !alariatul deta at !e odi)ne,te ( ,i munce,te) conform re"imului !ptm#nii de
lucru de cinci zile.
Artic"!" D31 0c@i*<%re% te*)r%r$ % "c!"!i ;i +)eci8ic!"!i *!#cii
4# c%7!" %)%ri&iei !#ei +it!%&ii )re/$7!te de %rt1 10J %"i#1 >2? "it1 %? ;i <?' %#9%:%tr!" )%te +c@i*<%
te*)r%r' )e )eri%d$ de ce" *!"t "!#$' "c!" ;i +)eci8ic!" *!#cii +%"%ri%t!"!i 8$r$ c#+i*&$*(#t!"
%ce+t!i% ;i 8$r$ )er%re% *di8ic$ri"r re+)ecti/e (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1
$rticolul comentat permite an"a&atorului temporar' pe un termen de p#n la o lun' ! !c)imbe !alariatului
locul ,i specificul muncii fr acordul ace!tuia ,i fr operarea modificrilor re!pectie #n C/M' ceea ce #n fond
con!tituie o abatere a pr-ilor de la condi-iile contractuale (art. ;= alin. (3) CM). >n!' a!emenea !c)imbri
temporare !e admit doar #n cazuri e(cep-ionale' prezute #n art. 109 alin. (2) lit. a) ,i b) CM' la care !e refer
!itua-iile deo!ebite' i anume,
pentru efectuarea (ucrr(or nece)are +n )copu( aprarrii rii, pre+nt+mpinarea unei a&arii de
producie ori pentru +n(turarea con)ecine(or unei a&arii de producie )au a unei ca(amiti natura(e:
pentru efectuarea (ucrri(or pri&ind +n(turarea )ituaii(or impre&i%i'i(e ce ar putea peric(ita 'una
funcionare a )er&icii(or de apro&i%ionare cu ap ,i ener$ie e(ectric, de cana(i%are, po,ta(e, de
te(ecomunicaii ,i informatic, a ci(or de comunicaie ,i a mi-(oace(or de tran)port +n comun, a
in)ta(aii(or de di)tri'uire a com'u)ti'i(u(ui, a uniti(or medico-)anitare.
Artic"!" DJ1 Tr%#+8er!" "% %"t$ *!#c$ ;i )er*!t%re%
>1? Tr%#+8er!" +%"%ri%t!"!i "% %"t$ *!#c$ )er*%#e#t$ (# c%dr!" %ce"ei%;i !#it$&i' c! *di8ic%re%
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c#8r* %rt1 CI' )rec!* ;i %#9%:%re% )ri# tr%#+8er%re "% *!#c$
)er*%#e#t$ "% %"t$ !#it%te ri tr%#+8er%re% (#tr- %"t$ "c%"it%te (*)re!#$ c! !#it%te%' +e )er*it #!*%i
c! %crd!" +cri+ %" )$r&i"r1
[Art.7/ a(.516 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
>2? 0%"%ri%t!" c%re' c#8r* certi8ic%t!"!i *edic%"' #ece+it$ %crd%re% !#ei *!#ci *%i !;%re !r*e%7$ %
8i tr%#+8er%t' c! c#+i*&$*(#t!" +cri+ %" %ce+t!i%' "% %"t$ *!#c$' c%re #!-i e+te c#tr%i#dic%t$1 D%c$
+%"%ri%t!" re8!7$ %ce+t tr%#+8er' c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e de+8%ce (# c#8r*it%te c! )re/ederi"e
%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 H?1 4# c%7!" (# c%re !# "c de *!#c$ cre+)!#7$tr "i)+e;te' c#tr%ct!" i#di/id!%" de
*!#c$ /% 8i de+8$c!t (# te*ei!" %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 d?1
>3? 4# c%7 de tr%#+8er (# c#di&ii"e %"i#1 >1? ;i >2?' )$r&i"e /r )er% *di8ic$ri"e #ece+%re (# c#tr%ct!"
i#di/id!%" de *!#c$ c#8r* %rt1 CI' (# te*ei!" rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii? e*i+ de
%#9%:%tr c%re +e %d!ce "% c!#;ti#&% +%"%ri%t!"!i' +!< +e*#$t!r$' (# ter*e# de 3 7i"e "!cr$t%re1
[Art.7/ a(.526 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
108
>J? N! +e c#+ider$ tr%#+8er ;i #! #ece+it$ c#+i*&$*(#t!" +%"%ri%t!"!i )er*!t%re% "!i (# c%dr!" %ce"ei%;i
!#it$&i "% !# %"t "c de *!#c$' (# %"t$ +!<di/i7i!#e % !#it$&ii +it!%t$ (# %cee%;i "c%"it%te' (#+$rci#%re% de %
(#de)"i#i "!cr!" "% !# %"t *ec%#i+* ri %9re9%t (# "i*ite"e +)eci%"it$&ii' c%"i8ic$rii +%! 8!#c&iei +)eci8ic%te (#
c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1 4# c%7 de )er*!t%re' %#9%:%tr!" e*ite !# rdi# >di+)7i&ie' deci7ie'
@t$r(re? c%re +e %d!ce "% c!#;ti#&% +%"%ri%t!"!i' +!< +e*#$t!r$' (# ter*e# de 3 7i"e "!cr$t%re1
[Art.7/ a(.5/6 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
1.7i!pozi-iile le"ale ale articolului comentat re"lementeaz #n fond procedurile efecturii tran)feru(ui
!alariatului la o alt munc permanent #n cadrul aceleia,i unit-i (alin. (1) % (3)) ,i permutarea lui #n interiorul
unit-i (alin. (9)). *ran!ferul !alariatului la un alt loc de munc permanent #n cadrul aceleia,i unit-i (cu
modificarea condiii(or e)enia(e a(e 8;M +n conformitate cu art. 68 a(in. 56 8M) !e admite numai cu acordul
!cri! al pr-ilor care' practic' e!te perfectat prin !emnarea de ctre pr-i a unui acord !uplimentar' ane(at la
C/M ,i care e!te parte inte"rant a lui (art. ;= alin. (1) CM) cu emiterea concomitent de ctre an"a&ator a
ordinului de tran!fer' adu! la cuno,tin-a !alariatului !ub !emntur #n termen de trei zile lucrtoare. *rebuie de
fcut o di!tinc-ie clar dintre tran!ferul an"a&atului la un loc de munc permanent #n cadrul unit-ii ,i
tran!ferarea e(tern la o alt unitate (dar mai e*act, an$a-area prin tran)ferare (a un (oc de munc permanent
(a o a(t unitate)' care le"itim !e face cu acordul (!cri!) a trei su)iec&i, 1) al !alariatului tran!ferat' 2) al
an"a&atorului care concediaz !alariatul prin tran!ferare (#n temeiul art. =; alin. (1) lit. u) CM)' ,i 3) al
an"a&atorului care #ncadreaz la lucru !alariatul prin tran!ferare (cu #ntocmirea C/M potriit art. 9:%;: CM)'
pecum ,i tran!ferarea #n alt localitate #n le"tur cu mutarea unit-ii #n acea!t localitate (de e*emp(u, din
mun. 8.i,inu +n or. Doroca)' #n caz de refuz ((ip)a acordu(ui )cri))' de la care el poate fi concediat #n temeiul
art. =; alin. (1) lit. P) CM (refu%u( )a(ariatu(ui de a fi tran)ferat +ntr-o a(t (oca(itate +n (e$tur cu mutarea
unitii - art. 7/ a(in. 516 8M).
2.Permutarea !alariatului #n interiorul unit-ii (alin. (9) al articolului comentat) la un alt loc de munc' #n
alt !ubdiiziune !tructural a unit-ii ce !e afl #n aceea,i localitate (inc(u)i& +n mun.8.i,inu )au mun. I(i)'
#n!rcinarea de a #ndeplini lucrul la un alt mecani!m ori a"re"at #n limitele !pecialit-ii () %icem operator-
tietor)' calificrii (de e*emp(u de cate$oria ,a)e) !au func-iei ()pre e*emp(u in$iner-ener$etician) !pecificate
#n C/M' nu !e con!ider tran!fer ,i nu nece!it con!im-m#ntul (!cri! !au erbal) al celui permutat. Fnica
cerin- pe care trebuie !%o re!pecte an"a&atorul #n cazul permutrii e!te emiterea unui ordin referitor la acea!ta'
care !e aduce la cuno,tin-a !alariatului' !ub !emntur' #n termen de trei zile lucrtoare. Refuzul !alariatului
de a face cunotin, su! semntur, cu ordinul priind permutarea lui la un alt loc de munc, practic
se perfecteaz printr-un act ntocmit de reprezentanii anga5atorului, n form li!er, sau este fixat
printr-o notare special n scris de ctre un reprezentant mputernicit al anga5atorului pe nsi
ordinul. 1ac salariatul refuz s execute ordinul priind permutarea (adi", s (n"eap #u"ru# #a nou#
#o" de %un", "eea "e uneori se (nt(%p#), atunci astfel de refuz se consider din punct de edere
110
5uridic ca o nclcare a disciplinei de munc, n rezultatul creea anga5atorul este n drept s aplice
fa de cel nedisciplinat sanciuni disciplinare conform art. *-2-*(- CM. >n cazul permutrii ori
tran!ferului !alariatului la un alt lucru permanent cu retribu-ie mai mic #n cadrul aceleia,i unit-i' ace!tuia i !e
men-ine !alariul mediu de la locul de munc precedent timp de o lun din ziua permutrii (tran!ferului)' cu
re!pectarea prealabil #n ace!t caz a preederilor art. ;= alin. (1) ,i (2) CM (de)pre ce )e &or'e te +n art. 16/
8M).
C%)it"!" IV
0!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
Artic"!" DA1 N&i!#i 9e#er%"e
>1? 0!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )%te i#ter/e#i (# circ!*+t%#&e ce #! de)i#d de
/i#&% )$r&i"r' )ri# %crd!" )$r&i"r +%! "% i#i&i%ti/% !#ei% di#tre )$r&i1
>2? 0!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )re+!)!#e +!+)e#d%re% )re+t$rii *!#cii de c$tre
+%"%ri%t ;i % )"$&ii dre)t!ri"r +%"%ri%"e >+%"%ri!' +)r!ri' %"te )"$&i? de c$tre %#9%:%tr1
>3? Pe t%t$ d!r%t% +!+)e#d$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e )$r&i"r' (#
%8%r$ de ce"e )re/$7!te "% %"i#1 >2?' c#ti#!$ +$ eHi+te d%c$ )ri# %cte"e #r*%ti/e (# /i9%re' )ri#
c#/e#&ii"e c"ecti/e' )ri# c#tr%ct!" c"ecti/ ;i )ri# ce" i#di/id!%" de *!#c$ #! +e )re/ede %"t8e"1
>J? 0!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' c! eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te "% %rt1 DC "it1 %? ;i <?'
+e 8%ce )ri# rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? %#9%:%tr!"!i' c%re +e %d!ce "% c!#;ti#&% +%"%ri%t!"!i'
+!< +e*#$t!r$' ce" t(r7i! "% d%t% +!+)e#d$rii1
[Art.7" a(.5/6 introdu) prin LP8!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
1.Pre!crip-iile articolului comentat re"lementeaz di!pozi-iile "enerale de !u!pendare a C/M % un element nou
#n raporturile de munc dintre !alariat ,i an"a&ator. Reie,ind din alin. (1) C/M poate fi !u!pendat #n circum!tan-e
ce nu depind de oin-a pr-ilor (art. 7; CM)' prin acordul pr-ilor (art. 77 CM) !au la ini-iatia uneia dintre pr-i
(art. 7= CM). >n alin. (2) le"iuitorul accentueaz c !u!pendarea C/M #n!eamn' #n fond' !u!pendarea pre!trii
muncii (adic' a #ndeplinirii obli"a-iilor de munc) de ctre !alariat ,i a pl-ii drepturilor !alariale (!alarii' !poruri'
alte pl-i conform art. 130 alin. (1) CM) de ctre an"a&ator. *otodat alin. (3) !tabile,te c pe toat perioada
!u!pendrii C/M' drepturile ,i obli"a-iile pr-ilor' #n afara celor men-ionate #n alin. (2)' continu ! e(i!te dac prin
actele normatie #n i"oare' prin CC' CCM ,i C/M nu !e preede altfel. $!tfel' !pre e(emplu' #n cazul !u!pendrii
C/M la ini-iatia (adic printr-o cerere )pecia( +n )cri)) !alariatului #n perioada concediului pentru #n"ri&irea
copilului #n #r!t de p#n la ,a!e ani (art. 7= alin. (1) lit. a) CM)' iar mai e(act pentru perioada concediului par-ial
pltit pe perioada #n"ri&irii copilului p#n la #r!ta de trei ani' conform art. 129 alin. (2) CM' ori pe perioada
concediului !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n Kr!t de la trei la ,a!e ani #n baza art. 12; alin. (1)
CM' !alariatului i !e men-ine dreptul la a!i"urarea !ocial ,i medical obli"atorie' "arantat lui #n core!pundere cu
art. 3; ,i 97 din Con!titu-ia -rii' art. : lit. !) ,i art. 8 alin. (1) lit. o) CM.
111
2.7i!pozi-ia alin. (9) din articolul comentat pre!crie c !u!pendarea C/M' cu e(cep-ia cazurilor prezute
#n art. 7; lit. a) ,i b) CM (concediu de maternitate' boal !au traum)' !e face prin emiterea de ctre an"a&ator a
ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) care !e aduce la cuno,tin-a !alariatului' contra !emntur' cel t#rziu la
data !u!pendrii. >n cazul !u!pendrii C/M #n temeiul art. 7; lit. e) ,i m) CM' art. 77 lit. d) ,i e) CM ,i art. 7=
alin. (1) lit. a) ,i d) CM' !alariatul are dreptul la compen!area tuturor concediilor de odi)n anuale nefolo!ite
(zile din concediu)' potriit art. 118 alin. (1) CM' de!pre ce trebuie ! fie indicat (,i nu uitat) #n ordinul
an"a&atorului priind !u!pendarea C/M. 5ece!it' de a!emenea' de -inut cont c #n carnetul de munc al
!alariatului !e efectueaz #n!crierea de!pre !u!pendarea C/M (pct. :0 din Re"ulamentul nr. 1998+2007).
Artic"!" DC1 0!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# circ!*+t%#&e ce #! de)i#d de
/i#&% )$r&i"r
C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e +!+)e#d$ (# circ!*+t%#&e ce #! de)i#d de /i#&% )$r&i"r (# c%7 de,
%? c#cedi! de *%ter#it%te=
<? <%"$ +%! tr%!*%ti+*=
[Art.76 (it. c6 e*c(u) prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
d? c%r%#ti#$=
e? (#cr)r%re% (# +er/ici!" *i"it%r (# ter*e#' (# +er/ici!" *i"it%r c! ter*e# red!+ +%! (# +er/ici!" ci/i"=
8? 8r&$ *%:r$' c#8ir*%t$ (# *d!" +t%<i"it' ce #! i*)!#e (#cet%re% r%)rt!ri"r de *!#c$=
9? tri*itere (# i#+t%#&% de :!dec%t$ % d+%r!"!i )e#%" )ri/i#d c*itere% de c$tre +%"%ri%t % !#ei
i#8r%c&i!#i i#c*)%ti<i"e c! *!#c% )re+t%t$' )(#$ "% r$*(#ere% de8i#iti/$ % @t$r(rii :!dec$tre;ti=
@? *itere' di# /i#% +%"%ri%t!"!i' % ter*e#!"!i de trecere % c#tr"!"!i *edic%"=
i? de)i+t%re' c#8r* certi8ic%t!"!i *edic%"' % c#tr%i#dic%&ii"r c%re #! )er*it (#de)"i#ire% *!#cii
+)eci8ic%te (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$=
:? cerere % r9%#e"r de c#tr" +%! de dre)t' c#8r* "e9i+"%&iei (# /i9%re=
K? )re7e#t%re "% "c!" de *!#c$ (# +t%re de e<riet%te %"c"ic$' #%rctic$ +%! tHic$' c#+t%t%t$ )ri#
certi8ic%t!" e"i<er%t de i#+tit!&i% *edic%"$ c*)ete#t$ +%! )ri# %ct!" c*i+iei 8r*%te di#tr-!# #!*$r
e9%" de re)re7e#t%#&i %i %#9%:%tr!"!i ;i %i +%"%ri%&i"r=
"? %8"%re (# 9re/$' dec"Pr%t$ c#8r* )re7e#t!"!i cd=
*? +t%<i"ire )e ter*e# deter*i#%t % 9r%d!"!i de i#/%"idit%te c% !r*%re % !#!i %ccide#t de *!#c$ +%! %
!#ei <"i )r8e+i#%"e= )rec!* ;i
#? (# %"te c%7!ri )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.>n articol !e indic !etul principal al cazurilor de !u!pendare a C/M #n circum!tan-e ce nu depind de
oin-a pr-ilor. 7intre cazurile enumerate' !t#rne,te o anumit neclaritate lit.f) circum!tan-ele de for-
ma&or' confirmate #n modul !tabilit' ce nu atra" #ncetarea raporturilor de munc. Prin urmare'
circum!tan-ele de for- ma&or trebuie' #n primul r#nd' ! fie confirmate #n modul !tabilit (+n ace)te )copuri
112
de o'icei )e +ntocme,te un act core)pun%tor de ctre o comi)ie competent a an$a-atoru(ui )' iar #n al doilea
r#nd' #n func-ie de durata unor a!tfel de circum!tan-e (de !curt durat+de lun" durat) !e decide c)e!tiunea
priind !u!pendarea C/M (art. 7; lit. f) CM) ori' #n "enere' priind #ncetarea raporturilor de munc (art. =2
lit. &) CM). 7ea!emenea' poate !t#rni incertitudine aplicarea lit. i) depi!tare' conform certificatului medical'
a contraindica-iilor ce e(clud po!ibilitatea #ndeplinirii muncii !pecificate #n C/M. $cea!t circum!tan- !e
aplic de obicei #n caz de e(i!ten- a aizului medical ce !e con-ine #n certificatul C4M< de inaliditate de
"radul / ,i // !au #n certificatul CMC (+n care, +n mod preci), dar nu ne'u(o), tre'uie ) fie in&ocate
contraindicaii(e ce e*c(ud po)i'i(itatea e*ecutrii muncii conform 8;M).
2.>n practic an"a&atorii !e confrunt cu anumite dificult i #n cazul nece!it ii perfectrii corecte i preci!e
a suspendrii CIM ori ncetrii CIM #n urma circum!tan-elor de for- ma&or' deoarece a!tfel de circum!tan-e
trebuie ! fie'dup cum rezult din !en!ul i lo"ica di!pozi iei art.7; lit.f) CM (precum i a art.=2 lit.&) CM)'mai
#nt#i confirmate &uridic+documentar #n ordinea cuenit (#n modul !tabilit).
Pentru aplicarea corect a temeiurilor le"ale inocate (ce dau dreptul la !u!pendarea !au #ncetarea C/M)
nece!it de aut #n edere c o circum!tan- ori alta de for- ma&or' de re"ul' !e confirm ini ial documentar
prin #ntocmirea #n ace!t !cop a actului core!punztor (#n form liber) de ctre o comi!ie abilitat a
an"a&atorului(din 3%: per!oane).Comi!ia #n cauz !e con!tituie de obicei #n baza ordinului+di!pozi-iei
an"a&atorului cu atra"erea !peciali tilor competen i din unitate (#n elucidare c#t mai corect a e!en ei i naturei
circum!tan-ei de for- ma&or concret aprut+pre!upu!).
0a perfectarea de ctre membrii comi!iei abilitate de an"a&ator a actului priind confirmarea for-ei ma&ore
la unitate' ace tea pot ! aplice #n modul core!punztor unele norme acceptabile din Re9!"%*e#t!" )ri/i#d
e"i<er%re% certi8ic%t!"!i ce %te+t$ e/e#i*e#t!" de 8r&$ *%:r$' aprobat prin 7ecizia Miroului 4(ecuti al
Camerei de Comer- ,i /ndu!trie nr. 1;+9+2009(#n continuare% Re"ulament).
>n !pecial' reie ind din con inutul )ct1J i A %"e Re9!"%*e#t!"!i ca Geveniment de for& ma$orH !e
!ub#n ele"e circum!tan-a proocat de un fenomen natural+ cutremur' alunecri de teren' incendiu' !ecet'
Knt puternic' ploaie toren-ial' inunda-ii' #n"e uri' #ntroenire .a. !au circumstan&e sociale+ ac-iuni militare'
reolu-ii'blocada' acte de terori!m' "rea'epidemii' embar"o etc.
0i!ta unor a!tfel de fenomene i circum!tan-e nu e!te e()au!tQ. 4enimentele !unt recuno!cute ca for-
ma&or dac #ntrune!c urmtoarele trei criterii+
caracteru( (or e*cepiona(:
caracteru( (or impre&i%i'i( L impo)i'i(itatea pre&ederii ace)tora:
caracteru( ine&ita'i( a( ace)tora L impo)i'i(itatea o'iecti& de +mpiedicare a (or.
>n func ie de durata orientRti a teptat(pe termen !curt !au termen lun") a eenimentului de for- ma&or'
e(aminat i documentat de ctre comi!ia abilitat(!pre e(emplu' a unui incendiu de propor ii #n !ec ia
113
e(perimental a fabricii de confec ii) an"a&atorul a decide !u!pendarea temporar a C/M cu !alaria ii
re!pectii(art.7; lit.f) CM) ori #ncetarea cu ace tea a C/M (art.=2 lit.&) CM).
7e men ionat' c eenimentul de for- ma&or !tabilit (prin actul #ntocmit) de comi!ia abilitat a
an"a&atorului poate ! conduc la impo!ibilitatea continurii de ctre unitate a actiit ii !ale #n an!amblu !au
numai a unor !ubdiiziuni !tructurale ale ace!teea de scurt durat (cu )u)pendarea 8;M a(e )a(aria i(or
imp(ica i ) ori de lun# durat (cu +ncetarea 8;M a(e )a(aria i(or re)pecti&i ).
Cercul concret de per!oane C/M ale crora nece!it a fi !u!pendate conform art.7; lit.f) CM !e determin'
de re"ul' de ctre !ericiul per!onal #n comun cu conductorii !ubdiiziunilor !tructurale implicate ale unit ii
i !e ane(eaz la ordinul+di!pozi-ia de!pre !u!pendarea C/M' emi! de ctre an"a&ator' cu aducerea lui la
cuno,tin-a !alaria ilor' !ub !emntur' #n conformitate cu art.7: alin.(9) din CM.
0i!ta per!oanelor concrete' C/M ale crora trebuie ! fie #ncetate #n temeiul art.=2 lit.&) CM !e !tabile te'
de obicei' de ctre !ericiul per!onal #n comun cu efii !ubdiiziunilor !tructurale re!pectie ale unit ii i !e
ane(eaz la ordinul+di!pozi-ia de!pre #ncetarea C/M' emi! de ctre an"a&ator' cu aducerea lui la cuno,tin-a
!alaria ilor iza i' contra !emntur' a a cum cere art.=1 alin.(3) din CM.
3. >n caz de obiecti nece!itate' an"a&atorul e!te #n drept ! elaboreze i ! aprobe un act normati local
la niel de unitate priind modul de confirmare a for-ei ma&ore #n rela iile de munc la unitate' a a dup cum
permit ace!t lucru preederile %rt1J "it18? i %rt110 %"i#1>1? "it1e? di# CM1
/nocm mai &o! un model de Re#ulament local privind modul de confirmare a for&ei ma$ore n
rela iile de munc la unitate, care poate fi completat i precizat de ctre an"a&ator' in#nd cont de !pecificul
actiit ii lui de baz i efectiul !u de an"a&a i.
@ M02!5
R!65AM!175
PRI4I12 M025 2! C01"IRMAR! A "0R8!I MAJ0R! I1 R!5A II5! 2! M1C3 5A
1I7A7!A9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
1.Pre%entu( 7e$u(ament e)te emi) de ctre an$a-ator +n ca(itate de act normati& (a ni&e( de unitate +n
conformitate cu pre&ederi(e artico(u(ui / (itera f6 i a(e artico(u(ui 10 a(ineatu( 516 (itera e6 din 8odu(
muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a 5+n continuare- 8odu( muncii6 i determin modu( de 'a% pri&ind
confirmarea forei ma-ore +n re(a ii(e de munc (a unitate.
.7eie ind din di)po%i ii(e art.76 (it. f6 a( 8odu(ui muncii )ur&enirea forei ma-ore, confirmat +n modu(
)ta'i(it, ce nu impune +ncetarea raporturi(or de munc con)tituie temei -uridic pentru )u)pendarea
contractu(ui indi&idua( de munc +n circum)tane ce nu depind de &oina pri(or.
2.8onform pre&ederi(or art.8 (it. -6 din 8odu( muncii +n ca%u( e*i)ten ei forei ma-ore, confirmat +n
modu( )ta'i(it, care e*c(ude po)i'i(itatea continurii raporturi(or de munc, apare temei (e$a( pentru
+ncetarea contractu(ui indi&idua( de munc +n circum)tane ce nu depind de &oina pri(or.
119
/.Pre%entu( 7e$u(ament re$(ementea% procedura de )ta'i(ire i confirmare a e*i)ten ei forei ma-ore +n
re(a ii(e de munc +ntre an$a-ator i )a(aria ii unit ii.
". Prin no iunea de Pfor ma-orP )e +n e(e$ e&enimente(e impre&i%i'i(e care )+nt pro&ocate de fenomene
a(e naturii9 cutremur de pm+nt, a(unecare de teren, incendiu, )ecet, &+nt puternic, p(oaie toren ia(,
inunda ie, $er, +n%pe%ire etc. )au de circum)tante )ocia(e9 re&o(u ie, )tare 'e(i$erant, '(ocad, $re&,
interdic ie (a ni&e( )tata( a importu(ui )au e*portu(ui, epidemie etc. Li)ta unor a)tfe( de fenomene i
circum)tan e nu e)te e*.au)ti&.
6.<&enimente(e )+nt recuno)cute ca for ma-or dupa 2 criterii9
a6 caracteru( (or e*cep iona(:
'6caracteru( (or impre&i%i'i(, impo)i'i(itatea pre&ederii (or:
c6 caracteru( (or o'iecti&: e(e nu pot fi preintimpinate, )int in&inci'i(e.
7. <&enimentu( poate fi recuno)cut ca for ma-or numai +n ca%u( c+nd e*i)ten a (ui a du) in mod
o'iecti& (a impo)i'i(itatea indep(inirii de ctre pr i(e contractu(ui indi&idua( de munc a o'(i$atii(or
a)umate )au (a indep(inirea (or neconform. <&enimente(e care duc (a nerenta'i(itatea unit ii )au a unor
)u'di&i%iuni )tructura(e a(e ace)teia nu )e ate)ta ca for ma-or.
8.<&enimentu( de for ma-or (a unitate )e confirm documentar prin +ntocmirea +n ace)t )cop a actu(ui
re)pecti& 5conform ane*ei (a pre%entu( 7e$u(ament6 de ctre comi)ia +mputernicit de an$a-ator5din 2-"
per)oane6.
9.8omi)ia +mputernicit pentru confirmarea forei ma-ore )e con)tituie +n 'a%a ordinu(ui!di)po%iiei
an$a-atoru(ui cu atra$erea )pecia(i ti(or competen i din unitate5+n determinarea c+t mai corect a e)en ei
i caracteru(ui forei ma-ore aprute!pre)upu)e6.
10.Materia(e(e pri&itor (a fora ma-or din unitate acumu(ate de mem'rii comi)iei +mputernicite )e
e*aminea% +n mod co(e$ia( (a edin a5 edin a+e(e6 )a +n 'a%a crora comi)ia formu(ea% conc(u%ia
proprie.En conc(u%ie )e con)tat c e&enimentu( produ) 5e&enimente(e produ)e6 poate fi ca(ificat, +n func ie
de condi ii(e contracte(or indi&idua(e de munc +nc.eieate cu )a(aria ii i con inutu( fi e(or de po)t
perfectate, ca for ma-or ce a +mpiedicat +n mod o'iecti& +ndep(inirea o'(i$a ii(or contractua(e +n re(a i(e
de munc, adic determin e&enimentu( de for ma-or.
11.?up ca%, comi)ia +mputernicit poate )o(icita con)u(tarea )pecia(i ti(or competen i din unitate i!)au
din afara unit ii +n domeniu( dat,precum i ) &erifice e&enimentu( (a fa a (ocu(ui.
1.?up determinarea e&enimentu(ui ca for ma-or comi)ia +mputernicit +ntocme te actu( )u.
12.Actu( tre'uie ) cuprind9
a6numru( i data +ntocmirii:
'6 denumirea pr i(or contractu(ui indi&idua( de munc:
c6dup ca%, numere(e i date(e contracte(or indi&idua(e de munc +nc.eieate a(e )a(aria ii+(or re)pecti&i:
11:
d6de)crierea )curt a for ei ma-ore )ta'i(ite:
e6(ocu( i timpu( de)f urrii e&enimentu(ui de for ma-or.
1/.Actu( tre'uie ) con in toat informa ia nece)ar care )a permit pr i(or contractu(ui indi&idua( de
munc ) determine caracteru( fenomene(or )au circum)tan e(or, i ) )ta'i(ea)c (e$atura (or cau%a( cu
impo)i'i(itatea indep(inirii par ia(e ori dep(ine a o'(i$atii(or contractua(e +n re(a ii(e de munc.
1".Actu( )e +ntocme te +n (im'a de )tat. ?up ca%,te*tu( actu(ui poate fi tradu) (a unitate +ntr-o a(t (im'.
Actu( )e )emnea% de pre edinte(e comi)iei i to i mem'rii ei.
16.Actu( )e +ntocme te +n termenu( idicat +n ordinu(!di)po%iia an$a-atoru(ui de)pre con)tituirea comi)iei
+mputernicite pentru confirmarea forei ma-ore (a unitate +n re(a ii(e de munc. ?ac &or fi nece)are
materia(e )up(imentare, an$a-atoru(, (a ru$minta fondat a pre edinte(ui comi)iei,e)te +n drept )
pre(un$ea)c termenu( )ta'i(it pentru +ntocmirea actu(ui.
17.En ca%u( c+nd comi)ia +mputernicit, reie ind din materia(e(e pre%entate i din )itua ia rea(, con)tat c
e&enimentu( nu e)te de for ma-or, ea nu &a +ntocmi actu( re)pecti&, ci doar raportu( de )er&iciu pe
nume(e conductoru(ui unitii cu indicarea moti&e(or pri&ind (ip)a de for ma-or.
18.En func ie de durata a teptat orientati& 5)curt )au (un$6 a for ei ma-ore e*aminate i documentate L
an$a-atoru( decide c.e)tiunea pri&itor (a )u)pendarea temporar a contractu(ui indi&idua( de munc a(
)a(aria i(or re)pecti&i5art.76 (it. f6 a( 8odu(ui muncii6 ori pri&ind +ncetarea contractu(ui indi&idua( de
munc cu ace tea 5art.8 (it. -6 din 8odu( muncii6.
19.Bor a ma-or )ta'i(it 5prin actu( +ntocmit6 de comi)ia +mputernicit poate ) conduc (a
impo)i'i(itatea continurii de ctre unitate a acti&it ii!muncii )a(e +n an)am'(u )au doar de une(e
)u'di&i%iuni )tructura(e a(e ace)teea Lde )curt durat5cu po)i'i(itatea )u)pendrii contractu(ui indi&idua(
de munc a( )a(aria i(or &i%a i6 )au de (un$ durat5cu po)i'i(itatea +ncetrii contractu(ui indi&idua( de
munc a( )a(aria i(or re)pecti&i6.
0.8ercu( concret de per)oane, contractu( indi&idua( de munc a( crora &a fi )u)pendat conform art.76
(it. f6 a( 8odu(ui muncii )e determin de ctre )er&iciu( per)ona( +n comun cu conductorii )u'di&i%iuni(or
)tructura(e imp(icate din unitate i )e ane*ea% (a ordinu(!di)po%iia pri&itor (a )u)pendarea contractu(ui
indi&idua( de munc, emi) de an$a-ator cu aducerea (ui (a cuno,tina )a(aria i(or inc(u i +n ace)ta, )u'
)emntur, +n conformitate cu pre&ederi(e art.7" a(in.5/6 din 8odu( muncii.
1.Li)ta per)oane(or concrete, contractu( indi&idua( de munc a( crora &a +nceta +n temeiu( art.8 (it. -6
din 8odu( muncii )e )ta'i(e te de ctre )er&iciu( re)ur)e umane +n comun cu efii )u'di&i%iuni(or
)tructura(e re)pecti&e din unitate i )e ane*ea% (a ordinu(!di)po%iia pri&itor (a +ncetarea contractu(ui
indi&idua( de munc, emi) de an$a-ator i adu) (a cuno,tina )a(aria i(or inc(u i +n ace)ta, )u' )emntur,
a a cum o cere art.81 a(in.526 din 8odu( muncii.
11;
.8ontro(u( a)upra ap(icrii!re)pectrii pre%entu(ui 7e$u(ament )e pune pe )eama ad-unctu(ui
conductoru(ui unitii pro'(eme )ocia(e i a efu(ui )er&iciu(ui re)ur)e umane din unitate.
Ane*
(a 7e$u(amentu( pri&ind modu( de confirmare
a forei ma-ore +n re(a ii(e de munc (a unitate
AC7 1r*9999999
din @9999C999999999999999;J99
privind confirmarea for&ei ma$ore n rela iile de munc la unitatea
9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999MMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
Coi, )u')emnaii, mem'rii comi)iei +mputernicite de ctre an$a-ator prin ordinu(!di)po%iia
nr.MMMMdinMMMMMMMM0MM am e*aminat materia(e(e acumu(ate i am con)tatat )ur&enirea!e*i)ten a forei
ma-ore (a unitate +n urma unui incendiu de propor ii ce a a&ut (oc pe data deMMMMMMMMMMMMMMMM0MMM+n
)ec ia e*perimenta(.Baptu( deru(rii incendiu(u +n cau% a fo)t fi*at de a)emenea prin actu( ?ireciei
)er&iciu(ui de )a(&atori ,i pompieri a Der&iciu(ui Proteciei 8i&i(e ,i Dituaii(or <*cepiona(e
5Cr.MMMMdinMMMMMMMMM0MM6.Aotodat comi)ia +mputernicit con)tat c 1" de )a(aria i din )ec ia
&i%at,cu +ncepere de (a MMMMMMMMMM0MM temporar!pe (un$ durat )+nt pri&a i de po)i'i(itatea de a munci
(a (ocuri(e )a(e de munc +n conformitate cu contracte(e indi&idua(e de munc +nc.eiate cu ei.
En (e$tur cu e*i)ten a forei ma-ore (a unitate +n urma incendiu(ui de propor ii men ionat,ce atin$e
re(a ii(e de munc a(e )a(aria i(or din )ec ia +n cau%,
8omi)ia +mputernicit propune conducerii unit ii9
4arianta:- ?e )u)pendat contractu( indi&idua( de munc a( tuturor ce(or 1" de )a(aria i din )ec ia
e*perimenta( +n (e$tur cu )ur&enirea forei ma-ore, confirmat +n modu( )ta'i(it, ce nu impune +ncetarea
raporturi(or de munc cu ace tea L pe durata efecturii de ctre 'ri$ada de con)truc ii a (ucrri(or de
repara ie i re)ta'i(ire +n )ec ia &i%at,orientati& p+n (aMMMMMMMMMMMMMMM0MM, conform art.76 (it. f6 din
8odu( muncii.
4arianta;- ?e +ncetat contractu( indi&idua( de munc cu to i )a(aria ii din )ec ia e*perimenta(5cu e*cep ia
efu(ui de )ec ie i ad-unc ii (ui6 +n (e$tur cu )ur&enirea forei ma-ore, confirmat +n modu( )ta'i(it, care
e*c(ude po)i'i(itatea continurii raporturi(or de munc, +n temeiu( art.8 (it. -6 din 8odu( muncii.
Pre edintele comisiei+
Mem)rii comisiei+C*
9.2u!pendarea C/M #n temeiul lit. &) al articolului comentat cererea or"anelor de control !au de drept'
conform le"i!la-iei #n i"oare' !e face' de re"ul' conform deciziei or"anelor de !tat de !uprae")ere ,i control
a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii (art. 371 lit. a) % e) CM). $de!ea apar dificult-i priind !u!pendarea C/M
conform lit. m) !tabilirea pe un anumit termen a "radului de inaliditate ca urmare a unui accident de munc !au
117
a unei boli profe!ionale. C)e!tiunea con!t #n faptul c la !tabilirea pe un anumit termen a "radului de
inaliditate' ca urmare a unei boli comune' an"a&atorul' #n principiu' e!te #n drept ! concedieze !alariatul #n baza
art. =; alin. (1) lit. d) CM (con)tatarea faptu(ui c )a(ariatu( nu core)punde funciei deinute )au muncii pre)tate
din cau%a )trii de )ntate, conform certificatu(ui medica() ori potriit art. =; alin. (1) lit. () CM (refu%u(
)a(ariatu(ui de a fi tran)ferat (a o a(t munc pentru moti&e de )ntate, +n temeiu( certificatu(ui medica( ). >n!'
#n caz de !tabilire pe un anumit termen (un an % doi) a "radului de inaliditate ca urmare a unui accident de munc
(a unei boli profe!ionale) #n irtutea preederilor lit. m)' an"a&atorul nu e!te #n drept ! concedieze !alariatul' ci
doar poate efectua !u!pendarea C/M al ace!tuia' ceea ce "aranteaz ultimului men-inerea locului de munc pe
#ntrea"a perioad de inaliditate. >n acela,i timp' #n cazul !tabilirii inalidit-ii !alariatului ca rezultat al unui
accident la locul de munc (boal profe!ional)' fr a !e indica perioada de ree(aminare #n conformitate cu )ct1
J2 di# I#+tr!c&i!#e% c! )ri/ire "% deter*i#%re% di7%<i"it$&ii ;i c%)%cit$&ii de *!#c$' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. ;:+2013' !u!pendarea C/M al ace!tuia' potriit lit. m) al articolului comentat' nu se efectuiea%1
>n acea!t !itua-ie' an"a&atorul e!te #n drept (dar nu ,i o'(i$at) ! concedieze !alariatul #n temeiul %rt1 IC %"i#1 >1?
"it1 d? CM !au conform %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 H? CM (+n ca%u( e*i)tenei condiii(or re)pecti&e pentru concediere).
Artic"!" DD1 0!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )ri# %crd!" )$r&i"r
C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e +!+)e#d$ )ri# %crd!" )$r&i"r' eH)ri*%t (# 8r*$ +cri+$' (# c%7 de,
%? %crd%re % c#cedi!"!i 8$r$ )"%t$ )e )eri%d$ *%i *%re de "!#$=
<? !r*%re % !#!i c!r+ de 8r*%re )r8e+i#%"$ +%! de +t%9iere c! +c%tere% di# %cti/it%te )e )eri%d$
*%i *%re de C0 de 7i"e c%"e#d%ri+tice=
c? ;*%: te@#ic=
d? (#9ri:ire % c)i"!"!i <"#%/ (# /(r+t$ de )(#$ "% 10 %#i=
[Art. 77 (it. d6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
e? (#9ri:ire % c)i"!"!i i#/%"id=
[Art. 77 (it. e6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
[Art. 77 (it. e6 modificat prin LP 60-=>; din 1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
eG? det%;%re=
[Art.77 (it. eO6 introdu) prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
8? (# %"te c%7!ri )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.$rticolul enumer cazurile de !u!pendare a C/M prin acordul pr-ilor' e(primat #n form !cri! (care, +n
practic )e perfectea% prin depunerea de ctre )a(ariat a cererii )cri)e pe nume(e an$a-atoru(ui cu emiterea
u(terioar a ordinu(ui an$a-atoru(ui pri&ind )u)pendarea 8;M). Cere anumit clarificare !u!pendarea C/M
conform lit. a) al articolului comentat % acordarea concediului fr plat pe o perioad mai mare de o lun'
deoarece ace!t concediu' dup cum !e ,tie' poate fi acordat potriit art. 120 alin. (1) CM cu o durat ma(im de
;0 de zile calendari!tice. Prin urmare' !u!pendarea C/M' #n ace!t caz' e!te po!ibil #n limitele de p#n la ;0 de
11=
zile calendari!tice (dac concediu( +n cau% e)te acordat pe un termen mai mare de o (un, dar care nu
dep,e,te 60 de %i(e ca(endari)tice, permi)e de (e$e). 0ip!a uneia din ce(e dou condiii &uridice men-ionate mai
!u!B 1) acordarea concediului fr plat pe o perioad mai mare de o lun ,i 2) acordul pr-ilor #n form !cri!
e(clude po!ibilitatea !u!pendrii C/M #n temeiiul art. 77 lit. a) CM.
2.>n cazul !u!pendrii C/M #n le"tur cu participarea la cur!urile !au !ta"iile de formare profe!ional cu
!coatere din actiitate pe un termen ce dep,e,te ;0 de zile calendari!tice (p. b) al articolului comentat)'
!alariatul prime,te o indemniza-ie pltit de ctre an"a&ator #n conformitate cu peederile CCM (art. 213 alin.(:)
CM). 2u!pendarea C/M pe perioada ,oma&ului te)nic (lit. c) al pezentului articol) e!te po!ibil pe un termen de
p#n la trei luni (art. =0 alin. (2) CM). Pentru !u!pendarea C/M din motiele prezute la lit. d) ,i e) al
articolului #n cauz' #n mod lo"ic !e cere prezentarea din partea printelui copilului re!pecti a documentelor
nece!are (actul+certificatul de na,tere a copilului' certificatul medical' certificatul de inaliditate' etc). >n cazul
deta,rii (lit. eI) al articolului comentat)' !e !u!pend (prin acordu( pri(or) C/M la locul de munc de baz'
dar nu cel de la locul de deta,are.
Artic"!" DI1 0!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ "% i#i&i%ti/% !#ei% di#tre )$r&i
>1? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e +!+)e#d$ di# i#i&i%ti/% +%"%ri%t!"!i (# c%7 de,
%? c#cedi! )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i (# /(r+t$ de )(#$ "% C %#i=
<? c#cedi! )e#tr! (#9ri:ire% !#!i *e*<r! <"#%/ %" 8%*i"iei c! d!r%t% de )(#$ "% !# %#' c#8r*
certi8ic%t!"!i *edic%"=
c? !r*%re % !#!i c!r+ de 8r*%re )r8e+i#%"$ (# %8%r% !#it$&ii' )tri/it %rt1 21J %"i#1 >3?=
d? c!)%re % !#ei 8!#c&ii e"ecti/e (# %!trit$&i"e )!<"ice' (# r9%#e"e +i#dic%"e +%! (# ce"e )%tr#%"e=
e? c#di&ii de *!#c$ #e+%ti+8$c$t%re di# )!#ct!" de /edere %" )rtec&iei *!#cii= )rec!* ;i
8? di# %"te *ti/e )re/$7!te de "e9i+"%&ie1
>2? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )%te 8i +!+)e#d%t di# i#i&i%ti/% %#9%:%tr!"!i,
%? )e d!r%t% %#c@etei de +er/ici!' e8ect!%te (# c#di&ii"e )re7e#t!"!i cd=
[Art.78 a(. 56 (it. '6 e*c(u) prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
c? (# %"te c%7!ri )re/$7!te de "e9i+"%&ie1
1.Pre!crip-iile articolului comentat re"lementeaz dou blocuri de temeiuri pentru !u!pendarea C/M (a
iniiati&a uneia dintre priB !u!pendarea din ini-iatia !alariatului (alin. (1)) ,i !u!pendarea din ini-iatia
an"a&atorului (alin. (2)). 2u!pendarea C/M la ini-iatia !alariatului (lit. a) % e) alin. (1)) !e face' de obicei' la
cererea !cri! a !alariatului pe numele an"a&atorului cu emiterea ulterioar de ctre an"a&ator a ordinului de
!u!pendare a C/M conform art. 7: alin. (9) CM (de,i, e)te po)i'i(, de a)emenea, printr-o cerere &er'a( a
)a(ariatu(ui ctre an$a-ator, confirmat u(terior printr-o not +n )cri) c+nd &a face cuno,tin cu coninutu(
ordinu(ui pri&ind )u)pendarea 8;M contra )emntur). $numite dificult-i #nt#mpin !u!pendarea C/M #n
le"tur cu concediul pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de p#n la ,a!e ani (lit. a) alin. (1) al articolului
118
comentat) care con!t' #n fond' din dou tipuri de concedii' ,i anumeB concediul par-ial pltit pentru #n"ri&irea
copilului p#n la #r!ta de trei ani (art. 129 alin. (2) CM) ,i concediul !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea
copilului #n #r!t de la trei la ,a!e ani (art. 12; alin. (1) CM). Pentru clarificare necit de accentuat #n mod
deo!ebit' c !u!pendarea C/M pe durata unui !au altui concediu !e efectueaz nu #n baza cererii !cri!e' depu!e #n
mod comun' referitor la acordarea ace!tui concediu' ci #n baza unei cereri !peciale (de!tinate) !cri!e de ctre
!alariat pe numele an"a&atorului' anume ,i unioc' priind !u!pendarea C/M' dar nu altfel ("eea "e (n pra"ti"
are #o"/se (nt(#ne/te destu# de rar).
2.Cer anumit clarificare particularit-ile (a!pectele) priind !u!pendarea C/M la ini-iatia !alariatului #n
cazul condi-iilor ne!ati!fctoare de protec-ie a muncii (lit. e) alin. (1) al prezentului articol). >n ace!t !en!
di!pozi-iile art. 22= alin. (3) % (7) CM detalizeaz c pe parcur!ul !i!trii de ctre or"anele de !tat de control a
muncii' prezuzte de C/M #n urma #nclcrii cerin-elor de protec-ie a muncii nu din ina !alariatului' ace!tuia i
!e men-ine locul de munc (func-ia) ,i !alariul mediu. >n caz de refuz al !alariatului de a pre!ta munca la apari-ia
unui pericol pentru ia-a !au !ntatea !a' an"a&atorul e!te obli"at !%i acorde ace!tuia' prin tran!fer !au
permutare' o alt munc p#n la #nlturarea pericolului' cu men-inerea !alariului de la locul de munc precedent.
7ac acordarea altei munci e!te impo!ibil' timpul !ta-ionrii !alariatului p#n la #nlturarea pericolului pentru
ia-a !au !ntatea !a !e retribuie de ctre an"a&ator #n conformitate cu art. 1;3 alin. (1) CM. >n cazul
nea!i"urrii !alariatului cu mi&loace de protec-ie indiidual ,i colecti' #n core!pundere cu normele !tabilite'
an"a&atorul nu are dreptul ! cear !alariatului e(ecutarea obli"a-iilor de munc ,i e!te dator ! retribuie
!ta-ionarea aprut din acea!t cauz (art. 1;3 alin. (1) CM). Refuzul !alariatului de a pre!ta munca #n caz de
apari-ie a unui pericol pentru ia-a ori !ntatea !a din cauza nere!pectrii cerin-elor de protec-ie a muncii ori de
a pre!ta munca #n condi-ii "rele !au tmtoare ,i+!au periculoa!e care nu !#nt prezute #n C/M' nu !ere,te ca
temei pentru atra"ere la r!pundere di!ciplinar.
3.Referitor la !u!pendarea C/M din ini-iatia an"a&atorului #n alin. (2) al articolului #n cauz !e con-ine doar un
!in"ur temei concret pe durata anc)etei de !ericiu' efectuate #n conformitate cu preederile (lit. a) alin. (2) al
articolului comentat) ' prin care' #n fond' !unt !tabilite dou ca%uri de aplicare a anc'etei de serviciu,
art. 08 a(in. 56 8M 5p+n (a ap(icarea )anciuni(or di)cip(inare6:
art. 2/ 8M 5pentru )ta'i(irea mrimii pre-udiciu(ui materia( ,i a cau%e(or apariiei (ui6.
0a alin. (2) lit. c) al prezentului articol !e !pune de!pre po!ibilitatea !u!pendrii C/M din ini-iatia
an"a&atorului' n alte ca%uri prev%ute de le#isla&ia n vi#osre1 >n conte(tul celor e(pu!e nece!it de men-ionat c
#n conformitate cu %rt1 30 di# Le9e% #r1IJAB1FF2 c! )ri/ire "% %#tre)re#ri%t ;i (#tre)ri#deri' #ntreprinderea
conform )otr#rii fondatorului+adunrii "enerale' #n cazul lip!ei datoriilor la bu"etul public na-ional' precum ,i fa-
de al-i creditori' poate !u!penda temporar actiitatea !a pe un termen de pn la trei ani1 Dotr#rea
fondatorului+adunrii "enerale de!pre !u!pendarea actiit-ii #ntreprinderii cu indicarea perioadei de !u!pendare !e
public #n Monitorul .ficial. Per!oanele re!pon!abile pentru !u!pendarea actiit-ii #ntreprinderii !#nt obli"ate cu
120
o lun #nainte de publicarea anun-ului ! trimit #n !cri! informa-ia re!pecti creditorilor #ntreprinderii.
3ondatorul+adunarea "eneral e!te #n drept #n orice moment ! anuleze decizia !a de !u!pendare a actiit-ii
#ntreprinderii ,i ! !e adre!eze or"anului de #nre"i!trare de !tat cu ru"mintea de a efectua #n Re"i!trul de !tat al
#ntreprinderilor #n!crierea de!pre re#nceperea actiit-ii ei. Pe perioada de !u!pendare a actiit-ii #ntreprinderii'
ace!teia i se inter%ice ndeplinirea oricrei activit&i de antreprenoriat (ceea ce ine&ita'i( impune )u)pendarea
8;M (a iniiati&a an$a-atoru(ui pentru toi )a(ariaii ace)tei +ntreprinderi cu referire (a art. 78 a(in. 56 (it. c6 8M).
Artic"!" DF1 Md!" de +"!&i#%re % "iti9ii"r "e9%te de +!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
Liti9ii"e "e9%te de +!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +e +"!&i#e%7$ (# *d!" +t%<i"it "% %rt1
3AJ-3AC1
7eoarece articolul comentat pre!crie c liti"iile le"ate de !u!pendarea C/M !e !olu-ioneaz #n modul !tabilit
de art. 3:9 % 3:; CM' #n a!emenea circum!tan-e ele' lo"ic' !e refer la cate"oria 0/M' care !unt !cutite de plata
c)eltuielilor &udiciare (a ta*ei de )tat ,i c.e(tuie(i(or (e$ate de -udecarea cau%ei) conform art. 3:3 CM. Cererea
priind !olu-ionarea 0/M !e depune' reie,ind din preederile %rt1 3AJ "it1 c? ;i %rt1 3AA %"i#1 >1? "it1 %? CM' #n
in!tan-a de &udecat #n termen de trei luni de la data din care !alariatul a aflat !au ar fi trebuit ! afle de!pre
#nclcarea dreptului !u (+n ace)t ca%, de)pre po)i'i(a!pre)upu) )u)pendare ne(e$a( a 8;M).
Artic"!" I01 *%:!" te@#ic
>1? Boma$ul te'nic re)re7i#t$ i*)+i<i"it%te% te*)r%r$ % c#ti#!$rii %cti/it$&ii de )rd!c&ie de c$tre
!#it%te +%! de c$tre +!<di/i7i!#e i#teri%r$ % %ce+tei% )e#tr! *ti/e ec#*ice <iecti/e1
[Art. 80 a(. 516 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? D!r%t% ;*%:!"!i te@#ic #! )%te de)$;i C "!#i (# dec!r+!" !#!i %# c%"e#d%ri+tic1
[Art. 80 a(. 56 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>3? Pe d!r%t% ;*%:!"!i te@#ic' +%"%ri%&ii +e /r %8"% "% di+)7i&i% %#9%:%tr!"!i' %ce+t% %/(#d ric(#d
)+i<i"it%te% +$ di+)!#$ re"!%re% %cti/it$&ii1
>J? 4# )eri%d% ;*%:!"!i te@#ic' +%"%ri%&ii /r <e#e8ici% de i#de*#i7%&ie ce #! )%te 8i *%i *ic$ de DA
"% +!t$ di# +%"%ri!" "r de <%7$' c! eHce)&i% c%7!ri"r de +!+)e#d%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
c#8r* %rt1 DD "it1 c?1
>A? Md!" (# c%re +%"%ri%&ii /r eHec!t% <"i9%&i% de % +e %8"% "% di+)7i&i% %#9%:%tr!"!i' )rec!* ;i
*$ri*e% c#cret$ % i#de*#i7%&iei de c%re <e#e8ici%7$ +%"%ri%&ii (# )eri%d% ;*%:!"!i te@#ic' +e +t%<i"e+c
)ri# rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? %#9%:%tr!"!i' de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ ;i de
c#/e#&ii"e c"ecti/e1
[Art.80 a(.5"6 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
1.$rticolul comentat re"lementeaz a!pectele &uridice de baz ale ,oma&ului te)nic % un element nou #n
raporturile de munc' e!en-a cruia con!t (alin. (1)) #n impo!ibilitatea temporar a continurii actiit-ii de
produc-ie de ctre unitate !au de ctre o !ubdiiziune interioar a ace!teia din motie economice obiectie (lip!a
121
pie-elor de de!facere' #ntreruperi ale aproizionrii cu materie prim' deconectarea de la re!ur!ele ener"etice din
cauza datoriilor' lip!a mi&loacelor financiare nece!are pentru ac)itarea cu furnizorii' etc). Potriit alin. (2) al
prezentului articol (+n redacia Le$ii nr. 168!010) durata ,oma&ului te)nic nu poate dep,i ,a!e luni #n decur!ul
unui an calendari!tic (calculat de la 1 ianuarie p#n la 31 decembrie' inclu!i). >n!' #n cazul ,oma&ului te)nic #n
perioada trime!trului /// (iulie%octombrie)' acea!t perioad poate fi prelun"it practic ,i &uridic fr #ntrerupere
p#n la 12 luni la r#nd (deoarece !e de!f,oar nu numai pe parcur!ul unui an calendari!tic' dar #n ani diferi-i).
2.. !emnifica-ie or"anizatorico%&uridic deo!ebit o are pre!crip-ia alin. (3) ce preede c pe durata ,oma&ului
te)nic !alaria-ii !e or afla la di!pozi-ia an"a&atorului' ace!ta a#nd oric#nd po!ibilitatea ! di!pun reluarea
actiit-ii. 7ac o a!tfel de aflare a !alaria-ilor la di!pozi-ia an"a&atorului nu !ati!face ambele pr-i' atunci ace!tea
pot' pe perioad #n cauz' ! !u!pende C/M prin acordul pr-ilor' perfectat #n form !cri! conform art. 77 lit. c)
CM. . #n!emntate !ocial % &uridic important apar-ine alin. (9)' ce "aranteaz !alaria-ilor pe perioada ,oma&ului
te)nic plata indemniza-iei ce nu poate fi mai mic de 7: la !ut din !alariul lor de baz (cu e(cep-ia cazurilor de
!u!pendare a C/M #n baza art. 77 lit. c) CM). Reie,ind din art. 130 alin. (1) CM !alariul de baz e!te format din
!alariul tarifar (pentru muncitori) !au din !alariul func-iei (pentru !lu&ba,i).
3.Merit aten-ie di!pozi-ia alin. (:)' conform creia modul de e(ecutare de ctre !alaria-i a obli"a-iei de a !e afla
la di!pozi-ia an"a&atorului (de e*emp(u, pe teritoriu( unitii un anumit timp %i(nic )au )ptm+na( ori +n $enera(
doar (a (ocu( de trai)' precum ,i mrimea concret a indemniza-iei de care beneficiaz !alaria-ii #n perioada
,oma&ului te)nic (adic, circa 7"Q din )a(ariu( de 'a%)' !e !tabile!c prin ordinul (di!pozi-ia' decizia' )otr#rea)
an"a&atorului' de CCM ,i de CC. $cea!t di!pozi-ie permite re"lementarea la niel de unitate (prin ordin' CCM)
,i+!au la niel ramural (CC) a dou pro)leme, 1) aflarea la di!pozi-ia an"a&atorului ,i 2) !tabilirea mrimii
concrete a indemniza-iei de care beneficiaz. 4 de remarcat c #n CCM pot fi prezute' #n func-ie de !itua-ia
economico%financiar a an"a&atorului' #nle!niri ,i aanta&e pentru !alaria-i precum ,i condi-ii de munc (inc(u)i& ,i
+n ca%u( ,oma-u(ui te.nic) mai faorabile #n raport cu cele prezute de le"i!la-ia #n i"oare ,i de CC (art. 31 alin.
(3) CM).
C%)it"!" V
4#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
Artic"!" I11 Te*ei!ri"e (#cet$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )%te (#cet%,
%? (# circ!*+t%#&e ce #! de)i#d de /i#&% )$r&i"r >%rt1 I2' 30A ;i 310?=
<? "% i#i&i%ti/% !#ei% di#tre )$r&i >%rt1 IA ;i IC?1
>2? 4# t%te c%7!ri"e *e#&i#%te "% %"i#1 >1?' 7i!% (#cet$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +e c#+ider$
!"ti*% 7i de *!#c$1
122
>3? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#cete%7$ (# te*ei!" rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii?
%#9%:%tr!"!i' c%re +e %d!ce "% c!#;ti#&% +%"%ri%t!"!i' +!< +e*#$t!r$' ce" t(r7i! "% d%t% e"i<er$rii di#
+er/ici!1
[Art.81 a(.526 introdu) prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
$rticolul comentat (alin. (1)) con-ine trei "rupuri de temeiuri pentru #ncetarea C/M' i anume, 1) #n
circum!tan-e ce nu depind de oin-a pr-ilor (art. =2' 30: ,i 310 CM)' 2) la ini-iatia !alariatului (art. =: CM) ,i
3) la ini-iatia an"a&atorului (art. =; CM). 7i!pozi-ia alin. (2) de!pre faptul c ziua #ncetrii C/M !e con!ider
ultima zi de munc' nu #n!eamn literalmente c #n acea!t zi el obli"atoriu trebuie ! lucreze nemi&locit la
locul !u de munc (+n acea)t %i )a(ariatu( )e poate af(a +ntr-un concediu ori a(tu(, poate +ndep(ini o'(i$aii de
)tat )au o',te,ti, con)iderat af(at +n perioada de )u)pendare a 8;M, etc). >n fond' ziua #ncetrii C/M !e
con!ider ultima zi de aflare a !alariatului #n raporturi de munc cu an"a&atorul dat.
2t#rne,te anumite dificult-i re!pectarea e(act a preederilor alin. (3)' potriit crora ordinul (di!pozi-ia'
decizia' )otr#rea) an"a&atorului priind #ncetarea C/M !e aduce la cuno,tin-a !alariatului !ub !emntur' cel
t#rziu la data eliberrii din !ericiu' deoarece #n unele cazuri (rareori) o a!tfel de familiarizare obiecti e!te
impo!ibil ()pre e*emp(u, +n ca%u( concedierii pentru a')en +nde(un$at nemoti&at a )a(ariatu(ui p(ecat
pe)te .otare: +n ca% de demi)ionare a )a(ariatu(ui af(at +ntr-un concediu ori a(tu(: +n ca% de dece) a(
)a(ariatu(ui, etc.). >n a!emenea !itua-ii (neordinare) #n practic !e aplic prin analo"ie' #n modul core!punztor
di!pozi-ia %rt1 1J3 %"i#1 >1? "it1 <? CM ce !tipuleaz c #n cazul #ncetrii C/M cu !alariatul care nu lucreaz p#n
#n ziua eliberrii din !ericiu (+n ca% de concediu medica(, a')en nemoti&at de (a )er&iciu, pri&aiune de
(i'ertate, etc.) efectuarea ac)itrilor !e face cel t#rziu #n ziua imediat urmtoare zilei #n care !alariatul eliberat a
cerut ! i !e fac ac)itrile. $#nd #n edere c' ac)itrile !alariatului eliberat !e efectueaz #n temeiul ordinului
priind #ncetarea C/M' atunci aducerea lui la cuno,tin-a !alariatului re!pecti (contra )emntur) #n a!tfel de
cazuri e!te po!ibil #n ziua efecturii de facto a ac)itrilor.
Artic"!" I21 4#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# circ!*+t%#&e ce #! de)i#d de
/i#&% )$r&i"r
C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#cete%7$ (# circ!*+t%#&e ce #! de)i#d de /i#&% )$r&i"r (# c%7 de,
%? dece+ %" +%"%ri%t!"!i' dec"%r%re % %ce+t!i% deced%t +%! di+)$r!t 8$r$ !r*$ )ri# @t$r(re % i#+t%#&ei de
:!dec%t$=
<? dece+ %" %#9%:%tr!"!i )er+%#$ 8i7ic$' dec"%r%re % %ce+t!i% deced%t +%! di+)$r!t 8$r$ !r*$ )ri#
@t$r(re % i#+t%#&ei de :!dec%t$=
c? c#+t%t%re % #!"it$&ii c#tr%ct!"!i )ri# @t$r(re % i#+t%#&ei de :!dec%t$ - de "% d%t% r$*(#erii
de8i#iti/e % @t$r(rii re+)ecti/e' c! eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te "% %rt1 IJ %"i#1 >3?=
123
d? retr%9ere' de c$tre %!trit$&i"e c*)ete#te' % %!tri7%&iei >"ice#&ei? de %cti/it%te % !#it$&ii - de "%
d%t% retr%9erii %ce+tei%=
e? %)"ic%re % )ede)+ei )e#%"e +%"%ri%t!"!i' )ri# @t$r(re % i#+t%#&ei de :!dec%t$' c%re eHc"!de )+i<i"it%te%
de % c#ti#!% *!#c% "% !#it%te - de "% d%t% r$*(#erii de8i#iti/e % @t$r(rii :!dec$tre;ti=
[Art.8 (it. e6 +n redacia LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
8? eH)ir%re % ter*e#!"!i c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$ - de "% d%t% )re/$7!t$
(# c#tr%ct' c! eHce)&i% c%7!"!i c(#d r%)rt!ri"e de *!#c$ c#ti#!$ de 8%)t ;i #ici !#% di#tre )$r&i #! %
cer!t (#cet%re% "r' )rec!* ;i % c%7!"!i )re/$7!t "% %rt1 I3 %"i#1 >3?=
[Art. 8 (it. f6 +n redacia LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
9? 8i#%"i7%re % "!cN$rii )re/$7!te de c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii
!#ei %#!*ite "!cr$ri=
@? (#c@eiere % +e7#!"!i' (# c%7!" c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e#tr! (#de)"i#ire% "!cr$ri"r
+e7#iere=
i? %ti#9ere % /(r+tei de CA de %#i de c$tre c#d!c$tr!" !#it$&ii de +t%t' i#c"!+i/ *!#ici)%"e' +%! %" !#it$&ii
c! c%)it%" *%:rit%r de +t%t=
[Art.8 (it. i6 +n redacia LP69-=>;!8.07.06, MO10!0/.08.06 art."7/#
[Art.8 (it. i6 introdu) prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26, (it. i6 ,i -6 de&in (it. -6 ,i R6#
[Art.8 (it. i6 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
:? 8r&$ *%:r$' c#8ir*%t$ (# *d!" +t%<i"it' c%re eHc"!de )+i<i"it%te% c#ti#!$rii r%)rt!ri"r de *!#c$=
K? %"te te*ei!ri )re/$7!te "% %rt1 30A ;i 3101
1ot*
Per+%#e"e e"i<er%te di# +er/ici! (# te*ei!" "it1 i? )t 8i %#9%:%te )e d!r%t$ deter*i#%t$ c#8r* %rt1 AA
"it1 8?' (# rice 8!#c&ie' %"t% dec(t ce% de c#d!c$tr de !#it%te de +t%t' i#c"!+i/ *!#ici)%"$' +%! de !#it%te c!
c%)it%" *%:rit%r de +t%t1
[Cot introdu) prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
[Cot modificat prin LP69-=>;!8.07.06, MO10!0/.08.06 art."7/#
[Cot modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
1.>n articolul comentat !e con-in practic toate temeiurile de #ncetare a C/M #n circum!tan-e ce nu depind de
oin-a pr-ilor. >ncetarea C/M #n caz de dece! al !alariatului !au de dece! al an"a&atorului % per!oan fizic (lit. a)
,i lit. b)) !e efectueaz #n baza prezentrii (din partea rude(or, co(e$i(or de (ucru ,.a.) certificatului de dece! al
per!oanei' eliberat #n conformitate cu %rt1 AJ - AI di# Le9e% #r1 100B2001 )ri/i#d %cte"e de +t%re ci/i"$ ,i
A#eH% #r1 C "% Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1 DADB200C c! )ri/ire "% %)r<%re% *de"!"!i !#ic %" 8r*!"%re"r
certi8ic%te"r de +t%re ci/i"$. >ncetarea C/M #n urma con!tatrii nulit-ii contractului !e face #n baza )otr#rii
in!tan-ei de &udecat (lit. c)) rma!e definiti referitor la recunoa,terea nulit-ii totale a C/M conform art. =9 ,i
129
3:9 lit. c) CM' prezentate (remi!e) an"a&atorului. Retra"erea de ctre autorit-ile competente a autoriza-iei
(licen-ei) de actiitate a unit-ii % ca temei pentru #ncetarea C/M (lit. d)) !e admite nu arbitrar ,i !pontan' ci cu
re!pectarea !trict a preederilor %rt1 21 di# Le9e% #r1 JA1B2001 )ri/i#d "ice#&iere% !#r 9e#!ri de %cti/it%te
referitor la modul ,i condi-iile de anulare a licen-ei. >ncetarea C/M #n le"tur cu aplicarea fa- de !alariat prin
)otr#rea in!tan-ei de &udecat a pedep!ei penale' ce e(clude po!ibilitatea continurii muncii la unitate % de la data
rm#nerii definitie a )otr#rii &udectore,ti (lit. e))' !e face la primirea de ctre an"a&ator a )otr#rii &udectore,ti
priind aplicarea fa- de !alariat a pedep!ei penale n form de, priare a dreptului de a ocupa anumite func-ii
!au de a e(ercita o anumit actiitate (art. ;: CP)' priarea de libertate pe un anumit termen (art. 70 CP) ,i
deten-iunea pe ia- (art. 71 CP).
2.*reze,te uneori dificult-i #ncetarea C/M #n le"tur cu e(pirarea termenului de alabilitate' de la data
prezut #n contract' cu e(cep-ia cazurilor c#nd raporturile de munc continu de fapt ,i nici una dintre pr-i nu a
cerut #ncetarea lor (lit. f))' precum ,i la finalizarea lucrrii prezite de C/M' #nc)eiat pentru perioada #ndeplinirii
unei anumite lucrri (lit. ")) ori' #n cazul #nc)eierii !ezonului conform C/M pentru #ndeplinirea lucrrilor
!ezoniere (lit. )))' #n !pecial' #n caz de aflare a !alariatului #n ultima zi a ace!tor contracte #n concediul anual !au
medical. >n a!emenea cazuri nece!it de -inut cont c #ncetarea C/M #n le"tur cu e(pirarea termenului ace!tuia'
!au finalizarea lucrrilor' !e admite fr ob!tacole' indiferent de aflarea !alariatului #n ultima zi de concediu anual
!au medical (po)i'i( )i +n a(te fe(uri de concedii, +n )tare de $ra&iditate etc.).
3.>ncetarea C/M din cauza atin"erii #r!tei de ;: de ani de ctre conductorul unit-ii de !tat' inclu!i
municipale !au al unit-ii cu capital ma&oritar de !tat (lit. i)) !e admite #n cazul e(i!ten-ei concomitente a dou
condi&ii le#ale, atin$erea &+r)tei core)pun%toare 56" de ani6 ,i ocuparea funciei de conductor a( unitii de
)tat )au a( unitii municipa(e ori a( unitii cu capita( ma-oritar de )tat 5"1Q6. >n ace!t caz' reie,ind din Nt% la
articolul comentat' per!oanele eliberate din !ericiu #n temeiul lit. i) pot fi an"a&ate pe durat determinat #n
conformitate cu art. :: lit. f) CM 5prin +nc.eierea 8;M pe termen de p+n (a doi ani) #n orice func-ie' cu e(cep-ia
celei de conductor al unit-ii de !tat' inclu!i municipale !au al unit-ii cu capital ma&oritar de !tat. 5ece!it de
-inut cont' de a!emenea' c temeiul #n cauz pentru #ncetarea C/M nu !e aplic fa- de conductorii de unit-i cu
capital ma&oritar priat (:1J) !au fa- de ad&unc-ii conductorilor de unit-i cu orice form de proprietate.
9.>n practic an"a&atorii #nt#mpin anumite dificult-i #n caz de #ncetare a C/M #n urma circum!tan-elor de
for- ma&or' confirmate #n modul !tabilit' ce e(clud po!ibilitatea continurii raporturilor de munc (lit. &)).
Pentru aplicarea corect a ace!tui temei' nece!it de aut #n edere c !itua-iile de for- ma&or trebuie' +n primu(
r+nd, ! fie confirmate #n modul !tabilit (+n practic, +n ace)t )cop )e +ntocme,te un act core)pun%tor a( unei
comi)ii competente a an$a-atoru(ui) ,i #n a( doi(ea r+nd, #n func-ie de durata unor a!tfel de circum!tan-e (de
)curt durat!de (un$ durat) !e decide problema priind !u!pendarea C/M (art. 7; lit. f) CM) ori #ncetarea
raporturilor de munc conform articolului comentat.
12:
>ncetarea C/M #n baza lit. S) !e efectueaz #n cazul #ncetrii actiit-ii #n mi!iunile diplomatice ,i oficiile
con!ulare ale Republicii Moldoa (&e%i mai deta(iat comentarii(e (a art. 20" 8M) !au #ncetrii C/M #nc)eiat cu o
a!ocia-ie reli"ioa! (&e%i mai deta(iat comentarii(e (a art. 210 8M).
Artic"!" I31 4#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$
>1?4# c%7 de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$ (# "e9$t!r$ c! eH)ir%re%
ter*e#!"!i +$!' +%"%ri%t!" tre<!ie +$ 8ie (#;tii#&%t (# +cri+ de c$tre %#9%:%tr de+)re %ce+t 8%)t
c! ce" )!&i# 10 7i"e "!cr$t%re (#%i#te1
[Art. 82 a(. 56 a'ro$at prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
[Art. 82 a(. 56 modificat prin LP 8 din 09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>3?C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$ (#c@ei%t )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii
<"i9%&ii"r de *!#c$ %"e +%"%ri%t!"!i %" c$r!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ e+te +!+)e#d%t +%! c%re +e %8"$
(# c#cedi!" re+)ecti/ >%rt1 AA "it1 %?? (#cete%7$ (# 7i!% re(#t%rcerii %ce+t!i +%"%ri%t "% "!cr!1
[Art. 82 a(.526 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>J?D%c$' "% eH)ir%re% ter*e#!"!i c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$' #ici !#% di#tre
)$r&i #! % cer!t (#cet%re% "!i ;i r%)rt!ri"e de *!#c$ c#ti#!$ de 8%)t' c#tr%ct!" +e c#+ider$ )re"!#9it
)e d!r%t$ #edeter*i#%t$1
>A?C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$ )%te (#cet% (#%i#te de ter*e# (# c%7!ri"e
)re/$7!te "% %rt1 I2 ;i IC' )rec!* ;i' )ri# %crd!" +cri+ %" )$r&i"r' (# c%7!ri"e )re/$7!te "% %rt1 IA %"i#1 >2?1
[Art.82 a(.5"6 introdu) prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
1.7i!pozi-iile le"ale ale articolului comentat re"lementeaz anumite particularit-i ale #ncetrii C/M pe termen
,i ace!te di!pozi-ii cer o aten-ie deo!ebit la aplicarea lor. $!tfel' di!pozi-ia alin. (1) preede c #n caz de #ncetare
a C/M pe durat determinat #n le"tur cu e(pirarea termenului ace!tuia (#n baza art. =2 lit. f) CM) an"a&atorul
trebuie ! comunice !alariatului #n form !cri! ntr/un termen de cel pu&in :J %ile lucrtoare1
>n,tiin-area !alariatului de ctre an"a&ator #n cazul dat !e face' de re"ul' prin emiterea unui ordin !pecial
(di!pozi-ie) ce !e aduce la cuno,tin-a celui #n,tiin-at !ub !emntur (+n )copu( e&itrii (iti$iu(ui (e$at de faptu( ,i
data +n,tiinrii). 7i!pozi-ia alin. (2) al articolului comentat (referitor (a +ncetarea +nainte de termen a 8;M pe
durat determinat numai prin acordu( pri(or, perfectat +n )cri), +n modu( pre&%ut de contract, cu e*cepia
ca%uri(or )pecificate +n 8M)' a fo!t abro"at inte"ral potriit 0e"ii nr. 1;=+2010.
2.Pre!crip-ia alin. (3) de!pre #ncetarea C/M pe durat determinat' #nc)eiat pentru perioada #ndeplinirii
obli"a-iilor de munc ale !alariatului de baz' al crui C/M e!te !u!pendat !au care !e afl #n concediul re!pecti
(art. :: lit. a) CM) #nceteaz n %iua rentoarcerii acestui salariat la lucru' treze,te dificil-i #n aplicare' mai ale!
atunci c#nd e!te orba de #ncetarea raporturilor de munc cu o femeie an"a&at temporar care e!te "raid ori !e
afl #n concediu de maternitate (art. 129 alin. (1) CM)' #n concediu par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la
#r!ta de trei ani (art. 129 alin. (2) CM) ori #n concediu !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de
12;
la trei la ,a!e ani (art. 12; alin. (1) CM). >n a!emenea !itua-ii nece!it de luat #n con!iderare c #ncetarea C/M #n
le"tur cu #ntoarcerea !alariatului de baz la lucru !e admite fr ob!tacole' indiferent de aflare a !alariatei #n
acea!t zi #n !tare "raid !au #n unul din concediile men-ionate. >n cazul dat nece!it de aut #n edere c
#ncetarea C/M !e efectueaz #n temeiul art. =2 lit. f) CM (+n redacia Le$ii nr. 168!010). >n alin. (9) e!te !tabilit
o preedere importantB dac' la e(pirarea termenului C/M pe durat determinat nici una dintre pr-i nu a cerut
#ncetarea lui ,i raporturile de munc continu de fapt' contractul !e con!ider prelun"it pe durat nedeterminat.
0ip!a cerin-ei din partea an"a&atorului' #n ace!t caz' con!t #n neanun-area !alariatului de!pre #ncetarea C/M pe
durat determinat' #n form !cri!' cu cel pu-in 10 zile lucrtoare' a,a cum pre!crie alin. (1). 0ip!a cererii din
partea !alariatului #n ace!t caz le"ea n%o contureaz #n mod clar' dar ea con!t' #n fond' #n continuarea actiit-ii
de ctre ace!ta din prima zi dup e(pirarea termenului C/M ,i mai departe.
3.7i!pozi-ia alin. (:) precizeaz cazurile de #ncetare anticipat a C/M pe durat determinat ((a care nece)it de
raportat temeiuri(e indicate (a art. 8 (it. a6-e6 ,i i6-R6 ,i art. 86 a(in. 516 8M)' precum ,i ofer pr-ilor dreptul prin
acordul lor #n !cri! ! #nceteze anticipat C/M #n cazurile deo!ebite' prezute de art. =: alin. (2) CM' la care se
refer, pen!ionarea' !tabilirea "radului de inaliditate' concediul pentru #n"ri&irea copiilului' #nmatricularea #ntr%o
in!titu-ie de #n-m#nt' trecerea cu traiul #n alt localitate' #n"ri&irea copilului p#n la #r!t de 19 ani (a copilului
inalid p#n la #r!ta de 1; ani)' ale"erea #ntr%o func-ie electi' an"a&area prin concur! la o alt unitate' #nclcarea
de ctre an"a&ator a C/M ,i+!au CCM ori a le"i!la-iei muncii #n i"oare. $cordul !cri! al pr-ilor' #n ace!t caz'
con!t' practic' din dou acte $uridice, cererea !cri! a !alariatului pe numele an"a&atorului cu !olicitarea #ncetrii
anticipate a C/M (depu) din timp, de e*emp(u cu 10-1" %i(e ca(endari)tice)' la care !e ane(eaz documentul
re!pecti ce confirm ace!t drept ()pre e*emp(u certificatu( 8<M> pri&ind )ta'i(irea $radu(ui de in&a(iditate) ,i
ordinul an"a&atorului de!pre !ati!facerea cererii !alariatului pricind #ncetarea C/M pe durat determinat. >n acela,i
timp nece!it de men-ionat c dup modificarea art. =: alin. (1) CM (prin 0e"ea nr. 1;=+2010)' deacum !alariatul
care a #nc)eiat C/M pe durat deteminat e!te #n drept ! #nceteze un a!tfel de contract prin demi!ie #n orice
moment' aduc#nd la cuno,tin-a an"a&atorului de!pre acea!ta printr%o cerere #n !cri! cu 19 zile calendari!tice. >n
cazul demi!iei !alariatului' care a #nc)eiat C/M pe durat determinat' pe motie #ntemeiate' enumerate #n art. =:
alin. (2) CM (confirmate documentar) % ace!ta e!te #n drept ! de!fac contractul !u #n termen redu!' indicat #n
cererea depu! ,i #nre"i!trat. $!tfel' #ncetarea C/M pe durat determinat e!te po!ibil #n prezent nu numai prin
acordul !cri! al pr-ilor (dintre )a(ariat ,i an$a-ator)' dar ,i la ini-iatia uneia dintre ace!te pr-i' i anume, (a
iniiati&a an$a-atoru(ui potri&it art. 86 a(in. 516 8M )au (a iniiati&a )a(ariatu(ui +n conformitate cu art. 8" 8M.
Artic"!" IJ1 N!"it%te% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1?Nere+)ect%re% ric$rei di#tre c#di&ii"e +t%<i"ite de )re7e#t!" cd )e#tr! (#c@eiere% c#tr%ct!"!i
i#di/id!%" de *!#c$ %tr%9e #!"it%te% %ce+t!i%1
>2?C#+t%t%re% #!"it$&ii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )rd!ce e8ecte )e#tr! /iitr1
127
>3?N!"it%te% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )%te 8i (#"$t!r%t$ )ri# (#de)"i#ire% c#di&ii"r
cre+)!#7$t%re i*)!+e de )re7e#t!" cd1
>J?4# c%7!" (# c%re c"%!7$ % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ e+te %8ect%t$ de #!"it%te' de%rece
+t%<i"e;te )e#tr! +%"%ri%t dre)t!ri +!< "i*ite"e i*)!+e de "e9i+"%&ie' de c#/e#&ii"e c"ecti/e +%! de
c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$' e% /% 8i (#"c!it$ (# *d %!t*%t de di+)7i&ii"e "e9%"e' c#/e#&i#%"e +%!
c#tr%ct!%"e *i#i*e %)"ic%<i"e1
>A?N!"it%te% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +e c#+t%t$ )ri# @t$r(re % i#+t%#&ei de :!dec%t$1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz procedurile de baz pentru recunoa,terea nulit-ii C/M #n
an!amblu !au a unor condi-ii aparte ale ace!tuia. $!tfel' #n alin. (1) !e accentueaz c nere!pectarea oricrei
dintre condi-iile !tabilite de CM pentru #nc)eierea C/M atra"e nulitatea ace!tuia. 2pre e(emplu' nere!pectarea
preederilor art. :; alin. (3) CM' potriit crora C/M !e #ntocme,te #n dou e(emplare' fiecare din el !e
!emneaz de pr-i' aplic#ndu%i%!e ,tampila unit-ii cu atribuirea unui numr din re"i!trul unit-ii ,i #nm#narea
ulterioar a unui e(emplar !alariatului atra"e nulitatea C/M. >n acela,i timp' nece!it de -inut cont de faptul' c
#n conformitate cu alin. (2) din articolul comentat' con!tatarea nulit-ii C/M produce efecte pentru viitor (a(tfe(
)pu), p+n (a recunoa,terea nu(itii 8;M de ctre -udecat, ace)t contract )e con)ider tota(mente &a(a'i( din
%iua intrrii (ui +n &i$oare). Pe de alt parte' le"iuitorul a !tabilit (a(in. 526 din pre%entu( artico() c nulitatea
C/M poate fi #nlturat prin #ndeplinirea condi-iilor core!punztoare prezute de CM (de e*emp(u, prin (uarea
de m)uri +n &ederea +n(turrii +nc(cri(or art. "6 a(in. 526 8M).
2.. !emnifica-ie &uridic deo!ebit o are di!pozi-ia alin. (9)' ce "aranteaz c #n cazul #n care una din condi-iile
C/M deine nul' din con!iderentul !tabilirii pentru !alariat a unor drepturi !ub limitele impu!e de
le"i!la-ie' de CC !au de CCM' acea!t condi-ie a fi #nlocuit #n mod automat prin condi-ia minim aplicabil
prezut de le"i!la-ie' conen-ie ori contract. $!tfel' de e(emplu' dac pr-ile C/M au inclu! #n contract condi-ia
de!pre acordarea !alariatului a unui concediu anual pltit cu o durat de 1= zile calendari!tice' atunci o a!tfel de
condi-ie' #n irtutea preederilor alin. (1) e!te nul' ,i #n mod automat e!te #nlocuit prin condi-ia minim a duratei
concediului cu o durat minim de 2= de zile calendari!tice' prezut de art. 113 alin. (1) CM. >n conte(tul celor
e(pu!e' nece!it de -inut cont de dou momente interdependente ce rezult din di!pozi-iile alin. (2) ,i alin. (:)' i
anume, 1) con!tatarea nulit-ii C/M' dup cum a fo!tb men-ionat mai !u!' produce efecte doar pentru iitorE 2)
nulitatea C/M !e con!tat doar prin )otr#rea in!tan-ei de &udecat. Prin urmare' #n cazul con!tatrii prin )otr#re
&udectorea!c a nulit-ii C/M ((a cererea unui )au a(tui )u'iect de drept menionat +n art. 2/9 8M)' o a!tfel de
con!tatare a aea efecte numai pentru iitor (din %iua intrrii +n &i$oare a .otr+rii -udecii)' ceea ce #n!eamn c
p#n la ace!t moment C/M !e con!ider alabil. 7ac )otr#rea in!tan-ei de &udecat referitor la recunoa,terea
nulit-ii C/M nu e!te #n "enere adoptat (nu e*i)t ca atare)' #n a!emenea cazuri contractul e!te con!iderat alabil
din ziua intrrii lui #n i"oare potriit %rt1 JF %"i#1 >1? "it1 d? ;i %rt1 AI %"i#1 >2? CM (p+n (a po)i'i(a dat de
12=
recunoa,tere +n &iitor de ctre -udecat a nu(itii 8;M (a cererea unuia dintre )u'iecii de drept, menionai +n
art. 2/9 8M).
Artic"!" IA1 De*i+i%
>1? 0%"%ri%t!" %re dre)t!" "% de*i+ie Q de+8%cere % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' c! eHce)&i%
)re/ederii %"i#1 >J
G
?' di# )r)rie i#i&i%ti/$' %#!#&(#d de+)re %ce%+t% %#9%:%tr!"' )ri# cerere +cri+$' c! 1J
7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te1 C!r9ere% ter*e#!"!i *e#&i#%t (#ce)e (# 7i!% i*edi%t !r*$t%re 7i"ei (# c%re
% 8+t (#re9i+tr%t$ cerere%1
[Art. 8" a(. 516 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>2? 4# c%7 de de*i+ie % +%"%ri%t!"!i (# "e9$t!r$ c! )e#+i#%re%' c! +t%<i"ire% 9r%d!"!i de i#/%"idit%te' c!
c#cedi!" )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i' c! (#*%tric!"%re% (#tr- i#+tit!&ie de (#/$&$*(#t' c! trecere% c!
tr%i!" (# %"t$ "c%"it%te' c! (#9ri:ire% c)i"!"!i )(#$ "% /(r+t% de 1J %#i +%! % c)i"!"!i i#/%"id' c! %"e9ere%
(#tr- 8!#c&ie e"ecti/$' c! %#9%:%re% )ri# c#c!r+ "% %"t$ !#it%te' c! (#c$"c%re% de c$tre %#9%:%tr %
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" ;iB+%! c"ecti/ de *!#c$' % "e9i+"%&iei *!#cii (# /i9%re' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$
%cce)te de*i+i% (# ter*e#!" red!+ i#dic%t (# cerere% de)!+$ ;i (#re9i+tr%t$' "% c%re +e %#eHe%7$
dc!*e#t!" re+)ecti/ ce c#8ir*$ %ce+t dre)t1
[Art. 8 a#. )2+ %odi,i"at prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
>3? D!)$ eH)ir%re% ter*e#e"r i#dic%te "% %"i#1 >1?' >2? ;i >J
G
?' +%"%ri%t!" %re dre)t!" +$ (#cete7e "!cr!"' i%r
%#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ e8ect!e7e %c@it%re% de)"i#$ % dre)t!ri"r +%"%ri%"e ce i +e c!/i# +%"%ri%t!"!i ;i
+$-i e"i<ere7e c%r#et!" de *!#c$ ;i %"te dc!*e#te "e9%te de %cti/it%te% %ce+t!i% (# !#it%te1
>3
G
? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )%te 8i de+8$c!t' )ri# %crd!" +cri+ %" )$r&i"r' (#%i#te de eH)ir%re%
ter*e#e"r i#dic%te "% %"i#1 >1?' >2? ;i >J
G
?1
>J? P(#$ "% eH)ir%re% ter*e#e"r i#dic%te "% %"i#1 >1?' >2? ;i >J
G
?' +%"%ri%t!" %re dre)t!" ric(#d +$-;i retr%9$
cerere% +%! +$ de)!#$ #!$ cerere' )ri# c%re +$ %#!"e7e )e )ri*%1 4# %ce+t c%7' %#9%:%tr!" e+te (#
dre)t +$-" e"i<ere7e )e +%"%ri%t #!*%i d%c$' )(#$ "% retr%9ere% >%#!"%re%? cererii de)!+e' % 8+t (#c@ei%t !#
c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ c! !# %"t +%"%ri%t (# c#di&ii"e )re7e#t!"!i cd1
>J
G
? C#d!c$tr!" !#it$&ii' %d:!#c&ii "!i ;i c#t%<i"!"-;e8 +(#t (# dre)t +$ de*i+i#e7e )(#$ "% eH)ir%re%
d!r%tei c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# c%7!ri"e +ti)!"%te de c#tr%ct' %#!#&(#d de+)re %ce%+t%
%#9%:%tr!"' )ri# cerere +cri+$' c! "!#$ (#%i#te1
>A? D%c$' d!)$ eH)ir%re% ter*e#e"r i#dic%te (# %"i#1 >1?' >2? ;i >J
G
?' +%"%ri%t!" #! % 8+t de 8%)t e"i<er%t di#
8!#c&ie ;i e" (;i c#ti#!$ %cti/it%te% de *!#c$ 8$r$ +$-;i re%8ir*e (# +cri+ dri#&% de % de+8%ce c#tr%ct!"
i#di/id!%" de *!#c$' e"i<er%re% %ce+t!i% #! +e %d*ite1
[Art.8" modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
128
1.$rticolul comentat re"lementeaz' practic' toate a!pectele &uridice a unuia dintre cele mai importante
temeiuri pentru #ncetarea C/M % demisia1 >n alin. (1) modificat #n conformitate cu 0e"ea nr. 1;=+2010' le"iuitorul
!tabile,te c !alariatul are dreptul la demi!ie de!facerea din propria ini-iati a C/M #nc)eiat at#t pe durat
nedeterminat' c#t ,i pe durat determinat % anun-#nd de!pre acea!ta an"a&atorul' prin cerere !cri!' cu 19 zile
calendari!tice #nainte. Cur"erea termenului men-ionat #ncepe #n ziua imediat urmtoare zilei #n care a fo!t
#nre"i!trat cererea. 7in con-inutul normelor citate re%ult c, +n primu( r+nd, demi)ia poart un caracter
uni&er)a( ,i acum )e admite fr (imitri pentru +ncetarea 8;M, indiferent de tipu( (ui - pe durat determinat
)au nedeterminat: +n a( doi(ea r+nd, )a(ariatu( tre'uie ) anune, conform re$u(ii $enera(e, de)pre demi)ie
an$a-atoru( prin cerere )cri) cu 1/ %i(e ca(endari)tice +nainte: +n a( trei(ea r+nd, cererea depu) pentru demi)ie
tre'uie ) fie +nre$i)trat de ctre an$a-ator 5+n re$i)tru( de)tinat pentru acea)ta6.
2.Preederea alin. (2)' #n fond' poart caracter de demi!ie aanta&oa! pentru cate"oriile de per!oane
enumerate' deoarece le permite de a !tabili orice termen redu! () %icem trei %i(e)' indicat #n cererea depu! ,i
#nre"i!trat (+n (imite(e a 1/ %i(e ca(endari)tice)' la care !e ane(eaz documentul re!pecti ce confirm dreptul la
demi!ia anticipat. $!tfel' pentru demi!ionarea anticipat #n le"tur cu pen!ionarea' la cerere !e ane(eaz copia
le"itima-iei de pen!ionar' #n le"tur cu !tabilirea "radului de inaliditate % copia certificatului de inaliditate' #n
le"tur cu aflarea #n concediul pentru #n"ri&irea copilului % copia ordinului de acordare a unui a!tfel de concediu'
#n le"tur cu #nmatricularea #ntr%o in!titu-ie de #n-m#nt % certificatul de #nmatriculare la #n-tur' etc. >n
practic' !e i!c unele dificult-i la pre"tirea ordinului priind demi!ia anticipat #n le"tur cu #nclcarea de
ctre an"a&ator a C/M ,i+!au CCM ori a le"i!la-iei muncii #n i"oare' deoarece !olicitantul trebuie ! prezinte #n
mod obli"atoriu documentul ce ar confirma un a!tfel de drept (care, ade)ea (ip)e,te). 0a a!tfel de documente
po!ibile' ce ar confirma #nclcarea de ctre an"a&ator a C/M ,i+!au CCM ori a le"!la-iei muncii #n i"oare se
poate de referit, e(tra!ul din proce!ul%erbal al ,edin-ei or"anului !indical ramural !au comitetului !indical al
unit-ii care a e(aminat problema priind rezultatele efecturii controlului a!upra re!pectrii actelor le"i!latie ,i
altor acte normatie ale muncii de ctre an"a&ator potriit art. 3=; alin. (2) lit. b) CME copia protocolului
controlului' #ntocmit de in!pectorul muncii' conform rezultatelor controlului efectuat priind re!pectarea
le"i!la-iei muncii' precum ,i a #ndeplinirii CCM ,i CC #n cadrul unit-ii #n temeiul art. 372%37; CME o copie a
r!pun!ului unui !au altui or"an de !uprae")ere ,i control a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii ,i altor acte
normatie a muncii (art. 371 CM) la pl#n"erea !alariatului #n le"tur cu #nclcarea de ctre an"a&ator a C/M
,i+!au CCM ori a le"i!la-iei muncii #n i"oare la unitatea dat' depu! de el #n temeiul art. :2 din Con!titu-ia -rii
,i art. 8 alin. (1) lit. ") CM. >n ace!te cazuri nece!it de -inut cont c #n conformitate cu art. 39 al Con!titu-iei -rii
dreptul per!oanei de a aea acce! la orice informa-ie de intere! public nu poate fi n#rdit1 $utorit-ile publice'
potriit competen-elor ce le rein' !#nt obli"ate ! a!i"ure informarea corect a cet-enilor a!upra treburilor
publice i asupra pro)lemelor de interes personal1
130
3.. !emnifica-ie aparte o are norma protectoare' ce !e con-ine #n alin. (3) de!pre faptul c la e(pirarea
termenelor de anun-are' !alariatul e!te #n drept ! #nceteze lucrul' iar an"a&atorul e!te obli"at ! ac)ite !alariatului
toate !umele ce i !e cuin (potiit art. 193 alin. (1) lit. a) CM) ,i !%i elibereze carnetul de munc (dup cum o
cere art. ;; alin. (:) CM)' ,i alte documente le"ate de actiitatea lui de munc la unitate (diploma de !tudii ,i
altele). >n le"tur cu acea!ta nece!it de men-ionat c #n core!pundere art. 1:1 CM' #n caz de re-inere a eliberrii
carnetului de munc din ina an"a&atorului la eliberarea (demi!ia) !alariatului' ace!tuia i !e plte,te !alariul
mediu pentru tot timpul ab!en-ei for-ate de la lucru (mai e*act, pe perioada ne+nc.eierii 8;M)' condi-ionat de
impo!ibilitatea an"a&rii la alt unitate dup eliberarea din !ericiu' din motiul lip!ei carnetului de munc. >n
ace!t caz !alariul mediu !e ac)it fo!tului !alariat de ctre fo!tul lui an"a&ator conform acordului !cri! dintre
pr-i' iar #n caz de liti"iu #n temeiul )otr#rii in!tan-ei de &udecat.
9.7irectia alin. (3I) !e reduce la faptul c prin acordul !cri! al pr-ilor demi!ionarea !e admite p#n la
e(pirarea termenelor !tabilite de anun-are (adic +n mod anticipat). $cordul !cri! al pr-ilor' #n cazul dat' con!t
practic din dou acte $uridice, cererea #n !cri! a !alariatului pe numele an"a&atorului cu ru"mintea priitor la
demi!ia anticipat ,i ordinul ultimului de!pre !ati!facerea ru"min-ii !olicitantului. >n!' la ace!t capitol nece!it
de -inut cont de alin. (1) ce pre!crie c termenul anun-ului #ncepe a cur"e din ziua imediat urmtoare zilei #n care
a fo!t #nre"i!trat cererea. $cea!ta #n!eamn c demi!ionarea anticipat e!te impo!ibil #n ziua #nre"i!trrii
cererii' deoarece aceca!t zi nu e!te inclu! #n termenul de anun-are (19 zile calendari!tice) #n limitele crora !e
admite demi!ionarea anticipat. Cea mai apropiat zi a po!ibilei demi!ionri anticipate #n ace!t caz a fi prima zi
dup #nre"i!trarea cererii !alariatului de!pre acea!ta.
:.Fn intere! deo!ebit prezint norma alin. (9)' potriit creia p#n la e(pirarea termenelor de anun-are'
!alariatul are dreptul oric#nd !%,i retra" cererea de demi!ie !au ! depun o nou cerere' prin care ! o anuleze
pe prima. >n ace!t caz an"a&atorul e!te #n drept !%l elibereze (demi!ioneze) pe !alariat numai dac' p#n la
retra"erea (anularea) cererii depu!e a fo!t #nc)eiat un C/M cu alt !alariat #n core!pundere cu preederile CM. 7in
lo"ica normei #n cautz reie!e c retra"erea (anularea) de ctre !alariat a cererii de demi!ie depu!e de el a aea
efecte numai cu condi-ia' dac la momentul retra"erii (#nre"i!trrii ei) nu a fo!t #nc)eiat C/M cu alt !alariat #n
conformitate cu preederile art. 9: % ;: CM. 0a alt !alariat' #n ace!t caz' !e refer per!oana din afara unit-ii'
deoarece #nc)eierea C/M e!te po!ibil numai cu o a!tfel de per!oan (cu )a(ariatu( din interioru( unitii
+nc.eierea 8;M nu e)te po)i'i( ,deoarece cu ace)ta de-a a fo)t +nc.eiat un a)emenea contract anterior). >n cazul
#nc)eierii C/M cu un alt !alariat % retra"erea (anularea) de ctre !alariat a cererii de demi!ie depu!e de el nu
anuleaz #n con!ecin- demi!ionarea ace!tuia.
;.7i!pozi-ia alin. (9I) prezenta anterior (p+n (a re&i%uirea prin Le$ea nr. 168!010 a di)po%i iei art. 8" a(in.
516, care acum permite demi)ia fr (imite, indiferent de tipu( 8;M L pe o durat determinat )au nedeterminat)
o nuel &uridic' deoarece pentru prima dat admitea po!ibilitatea demi!ionrii cu titlul de e(cep-ie a trei
cate"orii de !alaria-i' cu care !e #nc)eie C/M pe durat determinat (care anterior nu a&eau a)tfe( de drept)
131
potriit art. :: lit. i) CM' ,i anumeB conductorul unit&ii, ad$unc&ii lui i conta)ilul/ef1 4i !unt acum #n drept
! demi!ioneze liber p#n la e(pirarea duratei C/M' #n cazurile !tipulate de contract' anun-#nd de!pre acea!ta
an"a&atorul' prin cerere !cri!' cu o lun nainte1 0a ace!t capitol !e cere de precizat c demi!ionarea ace!tor
per!oane e!te po!ibil doar n ca%urile preva%ute de contract (ci nu +n oricare a(te )ituaii e*tracontractua(e).
Pentru conductorul unit-ii a!tfel de drept e!te con!fin-it !uplimentar #n art. 2;: CM. *rebuie de remarcat c #n
conformitate cu alin. (9)' ace!te per!oane re!pon!abile !#nt de a!emenea #n drept' #n orice timp' !%,i retra"
cererea de demi!ie !au ! depun o nou cerere de!pre anularea primei. >n ace!t caz an"a&atorul e!te #n drept !
elibereze (demi!ioneze) acea!t per!oan' numai dac p#n la retra"erea (anularea) cererii depu!e a fo!t !emnat
C/M pe durat determinat cu alt per!oan cu func ie de r!pundere ( (a care )e refer per)oana din afara
unitii, dat fiind c@ +nc.eierea 8;M pe durat determinat nu e)te po)i'i( cu )a(ariatu( din cadru(
unitii,deoarece cu ace)ta de-a e*i)t un contract de munc +nc.eiat anterior).
7.5ece!it anumite precizri pre!crip-ia alin. (:) de!pre faptul c dac dup e(pirarea termenelor de anun-are
!alariatul nu a fo!t de fapt eliberat din func-ia ocupat (demi!ionat) ,i continu mai departe actiitatea de munc'
fr !%,i reafirme #n !cri! dorin-a de a de!face C/M' eliberarea (demi!ia) ace!tuia mai departe nu se admite1 7in
con-inutul pre!crip-iei date rezult c #n caz de neemitere de ctre an"a&ator a ordinului de!pre demi!ionarea
!alariatului la momentul e(pirrii termenului de anun-are' a,a cum o cere art. =1 alin. (3) CM' pe de o parte' ,i
continuarea de ctre !alariat a actiit-ii !ale de munc (prin ie/irea #a #o"u# su de %un") fr
pre#nt#mpinarea #n !cri! a an"a&atoruluiu de!pre dorin-a de a demi!iona (e*primat, de re$u(, printr-o cerere
)pecia(!)up(imentar (a ace)t )u'iect)' pe de alt parte' % #ncetarea raporturilor de munc (demi!ionarea) #n
continuare este inadmisi)il* *otodat' la e(pirarea termenelor de anun-are' !alariatul e!te #n drept ! #nceteze
actiitatea () nu ia) (a (ocu( )u!anterior de munc) iar an"a&atorul e!te obli"at ! emit ordinul priind
demi!ionarea ace!tuia conform art. =1 alin. (3) CM ,i !%i pltea!c toate !umele ce i !e cuin celui demi!ionat'
!%i elibereze carnetul de munc ,i alte documente le"ate de actiitatea de munc a ace!tuia la unitate' dup cum
unioc pre!crie alin. (3) din articolul comentat.
Artic"!" IC1 C#cediere%
>1? Concedierea - de+8%cere% di# i#i&i%ti/% %#9%:%tr!"!i % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$
#edeter*i#%t$' )rec!* ;i % ce"!i )e d!r%t$ deter*i#%t$ - +e %d*ite )e#tr! !r*$t%re"e *ti/e,
%? re7!"t%t!" #e+%ti+8$c$tr %" )eri%dei de )r<$ >%rt1 C3 %"i#1 >2??=
<? "ic@id%re% !#it$&ii +%! (#cet%re% %cti/it$&ii %#9%:%tr!"!i )er+%#$ 8i7ic$=
c? red!cere% #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%" di# !#it%te=
d? c#+t%t%re% 8%)t!"!i c$ +%"%ri%t!" #! cre+)!#de 8!#c&iei de&i#!te +%! *!#cii )re+t%te di# c%!7% +t$rii
de +$#$t%te' (# c#8r*it%te c! certi8ic%t!" *edic%"=
e? c#+t%t%re% 8%)t!"!i c$ +%"%ri%t!" #! cre+)!#de 8!#c&iei de&i#!te +%! *!#cii )re+t%te c% !r*%re %
c%"i8ic$rii i#+!8icie#te' c#8ir*%te )ri# @t$r(re % c*i+iei de %te+t%re=
132
8? +c@i*<%re% )r)riet%r!"!i !#it$&ii >(# )ri/i#&% c#d!c$tr!"!i !#it$&ii' % %d:!#c&i"r +$i' % c#t%<i"!"!i-
;e8?=
9? (#c$"c%re% re)et%t$' )e )%rc!r+!" !#!i %#' % <"i9%&ii"r de *!#c$' d%c$ %#terir %! 8+t %)"ic%te
+%#c&i!#i di+ci)"i#%re=
@? %<+e#&% 8$r$ *ti/e (#te*ei%te de "% "!cr! *%i *!"t de J re c#+ec!ti/e (# ti*)!" 7i"ei de *!#c$=
i? )re7e#t%re% "% "!cr! (# +t%re de e<riet%te %"c"ic$' #%rctic$ +%! tHic$' +t%<i"it$ (# *d!" )re/$7!t "%
%rt1 DC "it1 K?=
:? +$/(r;ire% "% "c!" de *!#c$ % !#ei +!+tr%9eri >i#c"!+i/ (# )r)r&ii *ici? di# )%tri*#i!" !#it$&ii'
+t%<i"ite )ri# @t$r(re % i#+t%#&ei de :!dec%t$ +%! % r9%#!"!i de c*)ete#&% c$r!i% &i#e %)"ic%re%
+%#c&i!#i"r %d*i#i+tr%ti/e=
K? c*itere% de c$tre +%"%ri%t!" c%re *(#!ie;te #e*i:"cit /%"ri <$#e;ti +%! *%teri%"e % !#r %c&i!#i
c!")%<i"e d%c$ %ce+te %c&i!#i )t +er/i te*ei )e#tr! )ierdere% (#crederii %#9%:%tr!"!i 8%&$ de +%"%ri%t!"
re+)ecti/=
"? (#c$"c%re% 9r%/$ re)et%t$' )e )%rc!r+!" !#!i %#' % +t%t!t!"!i i#+tit!&iei de (#/$&$*(#t de c$tre !#
c%dr! did%ctic >%rt1 301?=
*? c*itere% de c$tre +%"%ri%t!" c%re (#de)"i#e;te 8!#c&ii ed!c%ti/e % !#ei 8%)te i*r%"e i#c*)%ti<i"e c!
8!#c&i% de&i#!t$=
#? %)"ic%re%' c@i%r ;i +i#9!r$ d%t$' de c$tre !# c%dr! did%ctic % /i"e#&ei 8i7ice +%! )+i@ice 8%&$ de
di+ci)"i >%rt1 301?=
? +e*#%re% de c$tre c#d!c$tr!" !#it$&ii >8i"i%"ei' +!<di/i7i!#ii?' de c$tre %d:!#c&ii +$i +%! de c$tre
c#t%<i"!"-;e8 % !#!i %ct :!ridic #e8#d%t c%re % c%!7%t )re:!dicii *%teri%"e !#it$&ii=
)? (#c$"c%re% 9r%/$' c@i%r ;i +i#9!r$ d%t$' % <"i9%Rii"r de *!#c$ de c$tre c#d!c$tr!" !#it$&ii' de
c$tre %d:!#c&ii +$i +%! de c$tre c#t%<i"!"-;e8=
r? )re7e#t%re% de c$tre +%"%ri%t %#9%:%tr!"!i' "% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' % !#r
dc!*e#te 8%"+e >%rt1 AD %"i#1 >1??' 8%)t c#8ir*%t (# *d!" +t%<i"it=
+? (#c@eiere%' /i7(#d +%"%ri%&ii ce )re+te%7$ *!#c% )ri# c!*!"' % !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ c!
%"t$ )er+%#$ c%re /% eHercit% )r8e+i%' +)eci%"it%te% +%! 8!#c&i% re+)ecti/$ c% )r8e+ie' +)eci%"it%te +%!
8!#c&ie de <%7$ >%rt1 2D3?=
t? re+t%<i"ire% "% "c!" de *!#c$' c#8r* @t$r(rii i#+t%#&ei de :!dec%t$' % )er+%#ei c%re % (#de)"i#it
%#terir *!#c% re+)ecti/$' d%c$ )er*!t%re% +%! tr%#+8er!" +%"%ri%t!"!i "% %"t$ *!#c$ c#8r*
)re7e#t!"!i cd #! +(#t )+i<i"e=
!? tr%#+8er%re% +%"%ri%t!"!i "% %"t$ !#it%te c! %crd!" ce"!i tr%#+8er%t ;i %" %*<i"r %#9%:%tri=
[Art.86 a(.516 (it. u6 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art. 26#
133
/? re8!7!" +%"%ri%t!"!i de % c#ti#!% *!#c% (# "e9Nt!r$ c! +c@i*<%re% )r)riet%r!"!i !#it$&ii +%!
rer9%#i7%re% %ce+tei%' )rec!* ;i % tr%#+8er$rii !#it$&ii (# +!<rdi#e% !#!i %"t r9%#=
H? re8!7!" +%"%ri%t!"!i de % 8i tr%#+8er%t "% %"t$ *!#c$ )e#tr! *ti/e de +$#$t%te' c#8r* certi8ic%t!"!i
*edic%" >%rt1 DJ %"i#1 >2??=
S? re8!7!"!i +%"%ri%t!"!i de % 8i tr%#+8er%t (# %"t$ "c%"it%te (# "e9$t!r$ c! *!t%re% !#it$&ii (# %ce%+t$
"c%"it%te >%rt1 DJ %"i#1 >1??= )rec!* ;i
7? )e#tr! %"te *ti/e )re/$7!te de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte "e9i+"%ti/e1
>2? N! +e %d*ite c#cediere% +%"%ri%t!"!i (# )eri%d% %8"$rii "!i (# c#cedi! *edic%"' (# c#cedi! de
di@#$ %#!%"' (# c#cedi! de +t!dii' (# c#cedi! de *%ter#it%te' (# c#cedi! )%r&i%" )"$tit )e#tr! (#9ri:ire%
c)i"!"!i )(#$ "% /(r+t% de 3 %#i' (# c#cedi! +!)"i*e#t%r #e)"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i (# /(r+t$ de "%
3 "% C %#i' (# )eri%d% (#de)"i#irii <"i9%&ii"r de +t%t +%! <;te;ti' )rec!* ;i (# )eri%d% det%;$rii' c!
eHce)&i% c%7!ri"r de "ic@id%re % !#it$&ii1
[Art.86 a(.56 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
1.>n articolul comentat !e con-in' practic' toate temeiurile &uridice pentru concedierea !alaria-ilor prin
de!facerea din ini-iatia an"a&atorului a C/M #nc)eiat pe durat nedeterminat ori determinat. Particularit-ile
concedierii pentru rezultatul ne!ati!fctor al perioadei de prob (alin. (1) lit. a)) !#nt reflectate #n comentariile la
art. ;3 CM. Procedura de concediere #n caz de lic)idare a unit-ii' reducerea numrului !au a !tatelor de per!onal
(alin. (1) lit. b) ,i lit. !)) !e con-ine #n comentariile la art. == CM. Concedierea #n le"tur cu con!tatarea faptului
c !alariatul nu core!punde func-iei de-inute !au muncii pre!tate din cauza !trii de !ntate' conform
certificatului medical (alin. (1) lit. d))' !e efectueaz #n baza documentului medical re!pecti prezentat de !alariat
(certificat de di%a'i(itate ,i capacitate de munc, e(i'erat de C22CM, a&i%u( CMC pri&ind acordarea unei
munci mai u,oare, etc). Concedierea #n le"tur cu con!tatarea faptului necore!punderii !alariatului func-iei
de-inute !au muncii pre!tate ca urmare a calificrii in!uficiente' confirmate prin )otr#rea comi!iei de ate!tare
(alin. (1)lit. e)) !e admite #n baza )otr#rii comi!iei de ate!tare (priind recunoa,terea !alariatului ca
necore!punztor func-iei de-inute !au muncii pre!tate' ca urmare a calificrii in!uficiente)' con!tituit la unitate #n
conformitate cu re"ulamentul #n i"oare priind ate!tarea !alaria-ilor unit-ii' aprobat de an"a&ator conform art.
10 alin. (1) lit. e) CM .
2.Modul ,i "aran-iile de concediere ca urmare a !c)imbrii proprietarului unit-ii (referitor la conductorului
unit-ii' a ad&unc-ilor !i ,i a contabilului%,ef) potriit alin. (1) lit. f)) ,i comentariile la acea!ta !e con-in #n art.
1=: CM. *reze,te anumite neclarit-i concedierea !alariatului pentru #nclcarea repetat' pe parcur!ul unui an' a
obli"a-iilor de munc' dac anterior au fo!t aplicate !anc-iuni di!ciplinare (alin. (1) lit. ")). 7in con-inutul
temeiului #n cauz lo"ic rezult c pentru concediere !e cere e(i!ten-a faptului #nclcrii di!ciplinei de munc ,i
aplicarea anterior a cel pu-in dou !anc-iuni di!ciplinare #n !trict conformitate cu preederile art. 20; % 210 CM
(alabile la momentul concedierii). *otodat' m!urile de #nrut-ire material (mic,orarea !au anularea
139
premiului) ori ob,tea!c (ob!era-ia anun-at prin decizia colectiului bri"zii' etc)' aplicate anterior' la !anc-iuni
di!ciplinare (art. 20; alin. (1) CM) nu !unt ec)ialate (cum aea loc mai #nainte). 5ece!it de aut #n edere
concedierea #n baza ace!tui temei e!te o m!ur e(trem de !anc-iune di!ciplinar (art. 20; alin. (1) lit. d) CM)
care cere re!pectarea #ntocmai a preederilor art. 20; % 210 CM.
3.. importan- deo!ebit o are concedierea corect a !alariatului pentru ab!en-a nemotiat' adic pentru
ab!en-a fr motie #ntemeiate de la lucru mai mult de patru ore con!ecutie #n timpul zilei de munc (alin. (1)
lit. ))). 7eoarece concedierea #n temeiul dat e!te o m!ur di!ciplinar e(trem (art. 20; alin. (1) lit. d) CM)' la
aplicare !e cere re!pectarea #ntocmai a modului de atra"ere la r!pundere di!ciplinar conform art. 20; % 210 CM.
>n cazul concedierii per!oanei pentru ab!en- timp #ndelun"at de la lucru (mai mu(t de o %i)' an"a&atorul trebuie !
-in cont c #ncetarea raporturilor de munc #n ace!t temei !e efectueaz din prima zi de ab!en- de la lucru'
deoarece' potriit )ct1 121A1 >)%rte% I? %" Preci7$ri"r *etd"9ice +t%ti+tice )ri/i#d e8ecti/!" ;i c(;ti9!ri"e
+%"%ri%"e %"e )er+#%"!"!i %#9%:%t' aprobate prin ordinul 7epartamentului 2tati!tica !i 2ociolo"ie nr. =7+2009'
ace!te per!oane !e e(clud din efectiul de !alaria-i al unit-ii #ncep#nd cu prima zi de ab!en- #n pro"ram.
2uport uneori dificultate concedierea pe motiul prezentrii la lucru #n !tare de ebrietate alcoolic' narcotic
!au to(ic (alin. (1) lit. i)). En primu( r+nd, pentru o a!tfel de concediere !e cere actul &uridic con!tatator. Reie,ind
din art. 7; lit. S) apari-ia la locul de munc #n !tare de ebrietate alcoolic' narcotic !au to(ic' !e con!tat prin
certificatul eli)erat de institu&ia medical competent !au prin actul comisiei formate dintr%un numr e"al de
reprezentan-i ai an"a&atorului ,i ai !alaria-ilor (!indicatelor). En a( doi(ea r+nd, -in#nd cont de faptul c' deoarece
concedierea #n ace!t temei e!te o !anc-iune di!ciplinar e(trem (art. 20; alin. (1) lit. d) CM)' la aplicarea ei !e
cere' de a!emenea' re!pectarea !trict a modului de atra"ere la r!pundere di!ciplinar conform art. 20; % 210
CM.
9.Concedierea pentru comiterea la locul de munc a unei !u!tra"eri (inclu!i #n propor-ii mici) din patrimoniul
unit-ii' !tabilite prin )otr#rea in!tan-ei de &udecat !au a or"anului de competen-a cruia -ine aplicarea
!anc-iunilor (alin. (1) lit. &)) !e efectueaz #n temeiul unei )otr#ri &udectore,ti de!pre tra"erea !alariatului la
r!pundere penal (fr priarea de libertate) pentru comiterea la locul de munc a !u!tra"erii !ub form de furt
(art. 1=; CP) !au de delapidarea aerii !trine (art. 181 CP)' ori #n baza unei )otr#ri a or"anului afacerilor interne
priind tra"erea la r!pundere admini!trati pentru !u!tra"erea #n propor-ii mici din autul proprietarului'
conform %rt1 10A ;i J00 C-1
>n cazul concedierii pentru comiterea unor ac-iuni culpabile de ctre !alariatul care m#nuie,te nemi&locit
alori bne,ti !au materiale' dac ace!te ac-iuni pot !eri temei pentru pierderea #ncrederii an"a&atorului fa- de
!alariatul #n cauz (alin. (1) lit. S))' trebuie de -inut cont c #n ace!t temei pot fi concedia-i nu numai !alaria-ii cu
care a fo!t #nc)eiat contract !cri! de!pre r!punderea material deplin #n le"tur cu de-inerea unei func-ii !au
e(ecutrii unei lucrri ce -ine nemi&locit de p!trarea' prelucrarea' #nzarea (lirarea)' tran!portarea !au folo!irea
13:
#n proce!ul muncii a alorilor ce i%au fo!t tran!mi!e (art. 338 CM)' dar ,i al-i !alaria-i care de!ere!c alori
bne,ti !au materiale (de e(emplu )amalii' de!crctorii' etc).
:.Referitor la concedierea pentru #nclcarea "ra repetat' pe parcur!ul unui an' a !tatutului in!titu-iei de
#n-m#nt de ctre un cadru didactic (alin. (1) lit. l)) ,i pentru aplicarea (c)iar ,i o !in"ur dat) de ctre un cadru
didactic a iolen-ei fizice !au p!i)ice fa- de di!cipoli (alin. (1) lit. n)) comentariile !unt date pentru temeiuri
analo"ice' ce !e con-in #n art. 301 alin. (1) CM. Concedierea pentru comiterea de ctre !alariatul care #ndepline,te
func-iile educatie a unei fapte imorale incompatibile cu func-ia de-inut (alin. (1) lit. m))' !e e(tinde a!upra
cate"oriilor de per!onal didactic enumerate #n %rt1 A3 di# Le9e% #r1 AJDB1FFA (educatorii din +n&m+ntu(
pre,co(ar, primar ,i )pecia(: metodi,tii +n&m+ntu(ui pre,co(ar: (o$ope%ii din +n&m+ntu( pre,co(ar, primar ,i
)pecia(: p)i.o(o$ii ,co(ari din +n&m+ntu( preuni&er)itar: +n&torii din +n&m+ntu( primar 5c(a)e(e ;-;>6:
profe)orii din +n&m+ntu( )ecundar 5$imna%ia(, (icea(, profe)iona(6: in)tructorii, mai,trii-in)tructori din
+n&m+ntu( )ecundadr profe)iona(: peda$o$ii )ocia(i din cmine(e de e(e&i: mai,trii-in)tructori din +n&m+ntu(
mediu de )peciaitate: p)i.o(o$ii din +n&m+ntu( mediu de )pecia(itate: metodi,tii din +n&m+ntu( mediu de
)pecia(itate: profe)orii din +n&m+ntu( mediu de )pecia(itate: a)i)tenii: (ectorii: (ectorii )uperiori uni&er)itari
5doceni6: profe)orii uni&er)itari: metodi,tii: educatorii).
;.Fn loc aparte #l ocup concedierea #n le"tur cu !emnarea de ctre conductorul unit-ii (filialei'
!ubdiiziunii)' de ctre ad&unc-ii !i !au de ctre contabilul%,ef a unui act &uridic nefondat' care a cauzat pre&udicii
materiale unit-ii (alin. (1) lit. o)). . a!tfel de concediere a per!oanelor men-ionate !e permite pentru !emnarea de
ctre ei a unor documente' e(ecutarea crora a cauzat pre&udicii materiale unit-ii (ordin' di!pozi-ie de plat' act de
trecere la pierderi' contract etc). 0a ace!t temei ader' dea!emenea' concedierea pentru #nclcarea "ra' c)iar ,i o
!in"ur dat' a obli"a-iilor de munc de ctre conductorul unit-ii' ad&unc-ii !i !au contabilul%,ef (alin. (1) lit. p))'
care pot fi concedia-i pentru comiterea' c)iar ,i o !in"ur dat' a unei abateri "rae (compromiterea lirrilor'
cauzarea pre&udiciului' re-inerea ac)itrii !alariului' accident de munc' incendiu' etc). 1radul de "raitate a
#nclcrii o determin an"a&atorul.
7.*reze,te intere! (de,i !e aplic rar) concedierea pentru prezentarea de ctre !alariat an"a&atorului la #nc)eierea
C/M a actelor fal!ificate (art. :7 alin. (1) CM)' confirmate #n modul !tabilit (alin. (1) lit. r)). 7e e(emplu' dac de
ctre !alariat la #ncadrarea #n c#mpul muncii a fo!t prezentat diploma de !tudii' a crei eliberare ulterior e!te
ne"at de in!titu-ia de #n-m#nt (prin r!pun!ul #n !cri! la !olicitarea an"a&atorului)' dup con!tatarea unei
a!emenea fapte an"a&atorul e!te #n drept ! concedieze per!oana an"a&at nefondat. >n ace!t caz nece!it de -inut
cont de termenele pentru aplicarea concedierii #n cauz (art. 208 CM)' deoarece ea reprezint o m!ur e(trem
de !anc-ionare di!ciplinar care cere re!pectarea preederilor art. 20; % 210 CM. 7e!pre concedierea per!oanelor
care pre!teaz munca prin cumul' #n cazul #nc)eierii C/M cu o alt per!oan pentru care e(ercitarea profe!iei'
!pecialit-ii !au func-iei re!pectie a fi de baz (alin. (1) lit. !))' comentariile nece!are !e con-in #n art. 273 CM
(care !e intercaleaz cu concedierea izat).
13;
=.Concedierea #n le"tur cu re!tabilirea la locul de munc' conform )otr#rii in!tan-ei de &udecat' a per!oanei
care a #ndeplinit anterior munca re!pecti' dac permutarea !au tran!ferul !alariatului la o alt munc potriit CM
(mai e*act, art. 7/ 8M) !#nt impo!ibile (alin. (1) lit. t)) cere din partea an"a&atorului manife!tarea unei abordri
con!tructie e"ale at#t fa- de !alariatul re!tabilit de ctre in!tan-a de &udecat (cruia i !e "aranteaz locul de
munc precedent)' c#t ,i fa- de !alariatul care e!te !upu! concedierii #n le"tur cu acea!ta (cruia trebuie ! i !e
propun alte munci acceptabile pentru permutarea !au tran!ferul lui). Pentru efectuarea concedierii le"ale prin
tran!ferarea !alariatului la o alt unitate' cu acordul celui tran!ferat ,i al ambilor an"a&atori (alin. (1) lit. u)) !e cere'
dup cum reiese unioc din coninutul art. /%alin. (() CM, acordul n scris a trei subieci< )a(ariatu(ui
tran)ferat 5+n temeiu( cererii (ui6, an$a-atoru(ui care concedia% )a(ariatu( prin tran)ferare 5care a dat acordu( +n
)cri) pentru tran)ferare6 ,i an$a-atoru(ui care an$a-ea% )a(ariatu( prin tran)ferare 5care a trimi) )o(icitarea )a
)cri) an$a-atoru(ui, unde munce,te )a(ariatu(, referitor (a permiterea tran)ferrii u(timu(ui6.
8.Fn temei de !ine !tttor pentru concedierea !alariatului e!te refuzul ace!tuia de a continua munca #n le"tur
cu !c)imbarea proprietarului unit-ii !au reor"anizarea ace!teia' precum ,i a tran!ferrii unit-ii #n !ubordinea unui
alt or"an (alin. (1) lit. )). Pentru concedieriea le"itim #n ace!t temei e!te !uficient e(i!ten-a uneia din cele trei
cauze inocate (!c)imbarea proprietaruluiE reor"anizarea unit-iiE tran!ferul unit-ii #n !ubordinea unui alt or"an)
,i refuzul (e re%ona'i( de perfectat +n )cri)) al !alariatului de a continua lucrul #n le"tur cu una din ace!te
!c)imbri #n !oarta unit-ii. #a acest capitol necesit de inut cont c n conformitate cu dispoziiile art. 2%
alin. (.) din CM n caz de reorganizare sau de sc3im!are a proprietarului unitii, la succesorul de
drept trec toate drepturile i o!ligaiunile existente la momentul reorganizrii sau sc3im!rii
proprietarului, ce reiese din CCM i C=M. Concedierea anga5ailor, n aceste cazuri, este permis
numai cu condiia reducerii numrului sau a statelor de personal al salariailor unitii.
Prezint intere! !porit po!ibila concediere #n urma refuzului !alariatului de a fi tran!ferat la o alt munc din
cauza !trii !nt-ii' #n baza certificatului medical (alin. (1) lit. ()). Reie,ind din di!pozi-iile art. 79 alin. (2) CM
!alariatul care are neoie #n conformitate cu certificatul medical din acordarea unei munci mai u,oare' an"a&atorul
e!te obli"at !%l tran!fere' cu con!im-m#ntul !cri! al ace!tuia' la o alt munc' care nu%i e!te contraindicat. >n
cazul refuzului !alariatului de a fi tran!ferat' C/M !e de!face #n core!pundere cu preederile art. =; alin. (1) lit. ()
CM (adic, ace)t )a(ariat urmea% a fi concediat +n temeiu( dat). *emeiul e(i!tent de concediere din cauza
refuzului !alariatului de a fi tran!ferat #n alt localitate' #n le"tur cu mutarea unit-ii #n acea!t localitate (alin. (1)
lit. P)) nu treze,te dificult-i deo!ebite la aplicare. Pentru concedierea le"al #n ace!t temei !e cere e(i!ten-a a
dou fapte, 16mutarea unitii +n a(t (oca(itate 5conform ordinu(ui!deci%iei6 ,i 6refu%u( )a(ariatu(ui de a fi
tran)ferat +ntr-o a(t (oca(itate +mpreun cu unitatea5e*primat mai 'ine +n form )cri)6.
10.Pre!crip-ia prezut #n alin. (1) lit. z) nu con!tituie un temei de !ine !tttor pentru concedierea !alariatului
dintr%un moti !au altul' acea!ta doar indic po!ibilitatea concedierii !alariatului #n alte temeiuri prezute de CM
,i diferite le"i. $,a' !pre e(emplu' art. 301 alin. (2) CM determin c' pe l#n" temeiurile "enerale' prezute de
137
prezentul cod' C/M #nc)eiat cu cadrele or"aniza-iilor din !fera ,tiin-ei ,i inorii poate #nceta #n urmtoarele
temeiuri suplimentare,
pierderii concur)u(ui pentru ocuparea funcii(or ,tiinifice ,i de conducere pre&%ute de )tatutu(
or$ani%aiei re)pecti&e:
neate)trii, +n conformitate cu )tatutu( or$ani%aiei re)pecti&e, a cercettori(or ,tiinifici, (ucrtori(or din
+ntreprinderi(e, in)tituii(e ,i or$ani%aii(e au*i(iare de de)er&ire ,i de admini)trare a acti&itii ,tiinifice*
0a alte le"i' care permit concedierea unor !alaria-i aparte (+n afara temeiuri(or enumerate (a a(in. 516 (it. a6 L
S6 a( artico(u(ui comentat) poate fi atribuit' printre altele di!pozi-ia %rt1 F %"i#1 >2? "it1 <? di# Le9e% #r1 I0B2010
c! )ri/ire "% +t%t!t!" )er+#%"!"!i di# c%<i#et!" )er+%#e"r c! 8!#c&ii de de*#it%te )!<"ic$' potriit creea
per!onalul men-ionat poate fi concediat n ca%ul retra#erii ncrederii personale acordate de persoana cu
func&ie de demnitate pu)lic1
11.Pre!crip-iile ce !e con-in #n alin. (2) poart caracter imperati ,i ele unioc interzic concedierea
!alariatului #n perioada aflrii lui #n concediul medical (art. 123 CM)' #n concediul de odi)n anual (art. 112%
117 CM)' #n concediul de !tudii (art. 17=%1=1 CM)' #n concediul de maternitate (art. 129 alin. (1) CM)' #n
concediul par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de 3 ani' #n concediul !uplimentar nepltit pentru
#n"ri&irea copilului #n #r!t de la 3 la ; ani (art. 12; alin. (1) CM)' #n perioada #ndeplinirii obli"a-iilor de !tat
!au ob,te,ti (art. 1== CM)' precum ,i #n perioada deta,rii (art. 71 CM)' cu e(cep&ia ca%urilor de lic'idare a
unit&ii( art. =; alin. (1) lit. b) CM).
0a per!oanele men-ionate nece!it de adu"at de a!emenea femeile "raide' femeile care au copii #n #r!ta de
p#n la ,a!e ani ,i per!oanele care !e afl #n concediu pentru #n"ri&irea copilului' prezut de %rt1 12J' 12C ;i
12D CM' concedierea crora' #n principiu' e!te interzi! potriit %rt1 2A1 CM (+n redacia Le$ii nr. 168!010)'
cu e(cep-ia cazurilor prezute de %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 <?' 9?-K? CM1 $ltfel !pu!' concedierea femeilor "raide'
femeilor care au copii p#n la #r!ta de ,a!e ani ,i a per!oanelor care !e afl #n concediu pentru #n"ri&irea
copilului' !tipulat #n art. 129' 12; ,i 127 CM acum !e permite' ca e(cep-ie' n le#tur cu, (ic.idarea unitii
)au +ncetarea acti&itii an$a-atoru(ui per)oan fi%ic: +nc(carea repetat, pe parcur)u( unui an, a o'(i$aii(or
de munc, dac anterior au fo)t ap(icate )anciuni di)cip(inare: a')ena fr moti&e +ntemeiate de (a (ucru mai
mu(t de patru ore con)ecuti&e +n timpu( %i(ei de munc: pre%entarea (a (ucru +n )tare de e'rietate a(coo(ic,
narcotic )au to*ic: )&+r,irea (a (ocu( de munc a unei )u)tra$eri 5inc(u)i& +n proporii mici6
din patrimoniu( unitii, )ta'i(ite prin .otr+re a in)tanei de -udecat )au a or$anu(ui de competena cruia
ine ap(icarea )anciuni(or admini)trati&e: comiterea de ctre )a(ariatu( care m+nuie,te nemi-(ocit &a(ori
'ne,ti )au materia(e a unor aciuni cu(pa'i(e dac ace)te aciuni pot )er&i temei pentru pierderea +ncrederii
an$a-atoru(ui fa de )a(ariatu( re)pecti&.
Artic"!" ID1 I#ter7icere% c#cedierii 8$r$ %crd!" r9%#!"!i +i#dic%"
13=
>1? C#cediere% +%"%ri%&i"r *e*<ri de +i#dic%t (# c%7!ri"e +ti)!"%te "% %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 c?' d?' e?' 9? ;i @?
)%te %/e% "c d%r c! %crd!" )re"i*i#%r +cri+ %" r9%#!"!i >r9%#i7%tr!"!i? +i#dic%" di# !#it%te1 4#
ce"e"%"te c%7!ri' c#cediere% +e %d*ite c! c#+!"t%re% )re%"%<i"$ % r9%#!"!i >r9%#i7%tr!"!i? +i#dic%"
di# !#it%te1
[Art. 87 a#. )1+ %odi,i"at prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
>2? C#cediere% )er+%#ei %"e+e (# r9%#!" +i#dic%" ;i #ee"i<er%te de "% "c!" de *!#c$ de <%7$ +e %d*ite c!
re+)ect%re% *d!"!i 9e#er%" de c#cediere ;i d%r c! %crd!" )re"i*i#%r %" r9%#!"!i +i#dic%" %" c$r!i
*e*<r! e+te )er+%#% (# c%!7$1
>3? C#d!c$trii r9%#i7%&iei +i#dic%"e )ri*%re >r9%#i7%trii +i#dic%"i? #ee"i<er%&i de "% "c!" de *!#c$ de
<%7$ #! )t 8i c#cedi%&i 8$r$ %crd!" )re"i*i#%r %" r9%#!"!i +i#dic%" ier%r@ic +!)erir1
>J? Or9%#e"e +i#dic%"e >r9%#i7%trii +i#dic%"i? i#dic%te "% %"i#1 >1? - >3? (;i /r c*!#ic% %crd!" +%!
de7%crd!" >)i#i% c#+!"t%ti/$? )ri/i#d c#cediere% +%"%ri%t!"!i (# ter*e# de 10 7i"e "!cr$t%re de "%
d%t% +"icit$rii %crd!"!i de c$tre %#9%:%tr1 4# c%7!" (# c%re r$+)!#+!" #! % 8+t )ri*it de %#9%:%tr (#
%ce+t ter*e#' %crd!" >c*!#ic%re% )i#iei c#+!"t%ti/e? % r9%#!"!i re+)ecti/ +e )re7!*$1
1. $rticolul izat cuprinde preederile principale ce -in de e(ercitarea func-iei de aprare a !indicatelor la
concedierea !alaria-ilor % membri de !indicat ,i actii,tilor !indicali. $!tfel' #n alin. (1) !e preede concedierea
!alaria-ilor membri de !indicat #n cazurile indicate #n art. =; alin. (1) lit. c)' d)' e)' ") ,i )) CM !e admite doar cu
acordul preliminar al or"anului (or"anizatorului) !indical din unitate. >n celelalte cazuri concedierea !e admite cu
con!ultarea prealabil a or"anului (or"anizatorului) !indical din unitate. >n a,a fel acordul preliminar !cri! al
or"anului (or"anizatorului) !indical din unitate !e cere #n mod obli"atoriu #n cazul concedierii !alaria-ilor % membri
de !indicat n urmtoarele temeiuri,
16 reducerea numru(ui )au a )tate(or de per)ona( din unitate 5art. 86 a(in. 516 (it. c6 8M6:
6 con)tatarea faptu(ui c )a(ariatu( nu core)punde funciei deinite )au muncii pre)tate din cau%a )trii de
)ntate, conform certificatu(ui medica( 5art. 86 a(in. 516 (it. d6 8M6:
26 con)tatarea faptu(ui c )a(ariatu( nu core)punde funciei deinute )au muncii pre)tate ca urmare a ca(ificrii
in)uficiente, confirmate prin .otr+re a comi)iei de ate)tare 5art. 86 a(in. 516 (it. e6 8M6:
/6 +nc(carea repetat, pe parcur)u( unui an, a o'(i$aii(or de munc, dac anterior au fo)t ap(icate )anciuni
di)cip(inare 5art. 86 a(in. 516 (it. $6 8M6:
"6 a')ena fr moti&e +ntemeiate de (a (ucru mai mu(t de patru ore con)ecuti&e +n timpu( %i(ei de munc 5art. 86
a(in. 516 (it. .6 8M6.
>n cazul concedierii !alaria-ilor % membri de !indicat pentru alte temeiuri (#n afara celor enumerate mai !u!) !e
cere con!ultarea prealabil ()cri)) a or"anului+or"anizatorului !indical din unitate.
2.Preederile alin. (2) !tabile!c o "aran-ie dubl (!olicitarea dublului acord) #n cazul concedierii unei per!oane
ale!e #n or"anul !indical (de orice niel) ,i neeliberate de la locul de munc de baz' prin re!pectarea de ctre
138
an"a&ator at#t a modului "eneral (alin. (1)) de acordare a con!im-m#ntului !cri! (con!ultrii) din partea comitetului
!indical al unit-ii' c#t ,i a modului !pecial numai cu acordul preliminar !cri! al or"anului !indical' membru al
cruia e!te per!oana dat. 7e e(emplu' pentru concedierea !alariatului unit-ii care e!te membru al con!iliului
!indicatului ramural republican' #n le"tur cu reducerea numarului de per!onal la unitate' an"a&atorul trebuie ! !e
adre!eze cu un demer! de!pre darea acordului !cri! preliminar la concediere' ini-ial la comitetul !indical al unit-ii'
iar dup ob-inerea acordului ace!tuia ! !e adre!eze !uplimentar cu un demer! de!pre darea acordului preliminar
!cri! la concediere la con!iliul !indicatului ramural republican. 7ac comitetul !indical al unit-ii a refuzat darea
acordului' an"a&atorul n%are nece!itatea (!en!ul) de a !e adre!a !uplimentar priitor la darea acordului la
concediere #n con!iliul !indicatului ramural republican' deoarece pentru concedierea le"al a !alariatului !e cere
acordul preliminar !cri! al ambelor or"ane !indicale (ci nu doar al unuia dintre ace!tea).
3.>n alin. (3) !e con-ine o "aran-ie deo!ebit pentru conductorii or"aniza-iilor !indicale primare (or"anizatorii
!indicali) neelibera-i de la locul de munc de baz' care nu pot fi concedia-i fr acordul preliminar !cri! al
or"anului !indical ierar)ic !uperior. $,a' !pre e(emplu' pentru concedierea pre,edintelui comitetului !indical al
unit-ii (#n orice temei prezut de art. =; alin. (1) CM) neeliberat de la locul de munc de baz' an"a&atorul
trebuie ! !e adre!eze cu un demer! priind darea acordului !cri! preliminar la concediere #n or"anul !indical
ierar)ic !uperior (care poate fi at#t de niel raional c#t ,i republican' #n func-ie de !tructura !indicatului de ramur).
3r acordul preliminar !cri! al or"anului !indical ierar)ic !uperior concedierea pre,edintelui comitetului
!indical al unit-ii &uridic e!te impo!ibil.
9.. #n!emntate &uridic important o are re"lementarea alin. (9)' potriit creia or"anele !indicale
(or"anizatorii !indicali) !#nt obli"a-i ! comunice an"a&atorului #n termen de 10 zile lucrtoare de la data adre!rii
lui !cri!e de!pre acordul !au dezacordul (opinia con!ultati) priind concedierea !alariatului. >n cazul #n care
r!pun!ul nu a fo!t primit de an"a&ator #n ace!t termen' acordul !cri! (comunicarea opiniei con!ultatie) a
or"anului re!pecti !e prezum. >n le"tur cu cele e(pu!e nece!it de precizat c reie,ind din con-inutul art. 19
CM termenul indicat (10 zile lucrtoare) e!te calculat de la data #nre"i!trrii #n or"anul !indical re!pecti a
demer!ului din partea an"a&atorului priind primirea acordului !cri! ori dezacordului (opiniei con!ultatie) pe
mar"inea concedierii !alariatului. >n afar de acea!ta' )otr#rea unui !au altui or"an !indical trebuie ! fie luat #n
mod cole"ial ,i con!emnat #ntr%un proce!%erbal #n conformitate cu preederile !tatutare ,i alte documente
!indicale interne (cu e*cepia acordu(ui )au opiniei con)u(tati&e a( or$ani%atoru(ui )indica(, care )e +ntocme,te
nemi-(ocit de ctre ace)ta).
:.>n conte(tul celor e(pu!e' cere clarificare aplicarea di!pozi-iilor %rt1 1C %"i#1 >J? di# Le9e% #r1 112FB2000'
potriit creia de!facerea C/M la ini-iatia an"a&atorului (concedierea) !alariatului % membru de !indicat poate
fi efectuat doar cu acordul or"anului !indical+or"anizatorului !indical al unit-ii (adic' #n toate cazurile de
concediere)' ceea ce intr #n contradic-ie cu normele art. =7 CM' care !tipuleaz acordul !cri! al !indicatelor
doar numai #n cazurile (cinci) indicate mai !u!. >n a!emenea !itua-ie nece!it de luat #n con!iderare preederile
190
art. 381 alin. (3) CM' care !tabile!c c actele le"i!latie ,i alte acte normatie #n i"oare ce re"lementeaz
raporturile de munc ,i alte raportiuri nemi&locit le"ate de ace!tea' !e aplic #n m!ura #n care nu contrain
prezentului cod. $ltfel orbind' di!pozi-ia art. 1; alin. (9) din 0e"ea nr. 1128+2000 !e aplic (dup data intrrii
+n &i$oare a 8M - 01.10.002) doar #n partea ce nu contraine normelor art. =7 CM (adic' numai #n cazul
concedierii #n cele cinci temeiuri inocate). Mai mult ca at#t' conform %rt1 C %"i#1 >D? di# Le9e% #r1 DI0B2001
)ri/i#d %cte"e "e9i+"%ti/e' #n cazul apari-iei #ntre dou acte le"i!latie' cu putere &uridic e"al' a coliziei
normelor ce con-in !olu-ii diferite a!upra unui ,i aceluia,i obiect re"lementat' !e aplic di!pozi-iile actului
adoptat po!terior (adic +n ca%u( dat norme(e art. 87 8M).
Artic"!" II1 Prced!r% de c#cediere (# c%7!" "ic@id$rii !#it$&ii' red!cerii #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de
)er+#%"
>1? A#9%:%tr!" e+te (# dre)t +$ c#cedie7e +%"%ri%&ii de "% !#it%te (# "e9$t!r$ c! "ic@id%re% %ce+tei% ri (#
"e9$t!r$ c! red!cere% #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%" >%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 <? ;i c?? d%r c! c#di&i%
c$,
%? /% e*ite !# rdi# >di+)7i&ie' deci7ie' @t$r(re?' *ti/%t di# )!#ct de /edere :!ridic' c! )ri/ire "%
"ic@id%re% !#it$&ii ri red!cere% #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%"=
<? /% e*ite !# rdi# >di+)7i&ie' deci7ie' @t$r(re? c! )ri/ire "% )re%/i7%re%' +!< +e*#$t!r$' % +%"%ri%&i"r c!
2 "!#i (#%i#te de "ic@id%re% !#it$&ii ri de red!cere% #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%"1 4# c%7 de
red!cere % #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%"' /r 8i )re%/i7%te #!*%i )er+%#e"e %"e c$rr "c!ri de
*!#c$ !r*e%7$ % 8i red!+e=
c? d%t$ c! )re%/i7%re% (# "e9$t!r$ c! red!cere% #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%"' /% )r)!#e (#
+cri+ +%"%ri%t!"!i )re%/i7%t !# %"t "c de *!#c$ >8!#c&ie? (# c%dr!" !#it$&ii re+)ecti/e=
[Art.88 a(.516 (it. c6 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
d? /% red!ce' (# )ri*!" r(#d' "c!ri"e de *!#c$ /%c%#te=
e? /% de+8%ce c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (# )ri*!" r(#d c! +%"%ri%&ii %#9%:%&i )ri# c!*!"=
8? /% %crd% +%"%ri%t!"!i ce !r*e%7$ % 8i c#cedi%t 7i "!cr$t%re )e +$)t$*(#$ c! *e#&i#ere% +%"%ri!"!i
*edi! )e#tr! c$!t%re% !#!i %"t "c de *!#c$=
9? /% )re7e#t%' (# *d!" +t%<i"it' c! 2 "!#i (#%i#te de c#cediere' %9e#&iei )e#tr! c!)%re% 8r&ei de
*!#c$ i#8r*%&ii"e )ri/i#d )er+%#e"e ce !r*e%7$ % 8i di+)#i<i"i7%te=
@? +e /% %dre+% r9%#!"!i +i#dic%" (# /edere% <&i#erii %crd!"!i )e#tr! c#cediere' (# *d!" )re/$7!t de
)re7e#t!" cd=
i? (# c%7!" (# c%re rer9%#i7%re% +%! "ic@id%re% !#it$&ii )re+!)!#e red!cere% (# *%+$ % "c!ri"r de *!#c$'
/% i#8r*%' c! ce" )!&i# 3 "!#i (#%i#te' de+)re %ce+t "!cr! r9%#e"e +i#dic%"e di# !#it%te% ;i r%*!r%
re+)ecti/$ ;i /% i#i&i% #e9cieri (# /edere% re+)ect$rii dre)t!ri"r ;i i#tere+e"r +%"%ri%&i"r1 Criterii"e /i7(#d
red!cere% (# *%+$ % "c!ri"r de *!#c$ +e +t%<i"e+c )ri# c#/e#&ii"e c"ecti/e1
191
>2? 4# c%7!" (# c%re' d!)$ eH)ir%re% ter*e#!"!i de )re%/i7%re de 2 "!#i' #! % 8+t e*i+ rdi#!" >di+)7i&i%'
deci7i%' @t$r(re%? de c#cediere % +%"%ri%t!"!i' %ce%+t$ )rced!r$ #! )%te 8i re)et%t$ (# c%dr!" %ce"!i%;i
%# c%"e#d%ri+tic1 4# ter*e#!" de )re%/i7%re #! +e i#c"!de )eri%d% %8"$rii +%"%ri%t!"!i (# c#cedi!" %#!%" de
di@#$' (# c#cedi!" de +t!dii ;i (# c#cedi!" *edic%"1
[Art.88 a(.56 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>3? Lc!" de *!#c$ red!+ #! )%te 8i re+t%<i"it (# +t%te"e !#it$&ii )e )%rc!r+!" %#!"!i c%"e#d%ri+tic (# c%re %
%/!t "c c#cediere% +%"%ri%t!"!i c%re "-% c!)%t1
[Art.88 a(.526 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
>J? 4# c%7 de "ic@id%re % !#it$&ii' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ re+)ecte )rced!r% de c#cediere )re/$7!t$ "%
%"i#1 >1? "it1 %?' <?' 8?' 9? ;i i?1
[Art.88 a(.5/6 introdu) prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
1.$rticolul comentat re"lementeaz a!pectele principale ce izeaz procedura de concediere #n cazul lic)idrii
unit-ii ori reducerii numrului !au a !tatelor de per!onal. Reie,ind din preederile alin. (1) ,i alin. (9)' procedura
de concediere #n cazul lic)idrii #ntreprinderii difer (!implificat) de procedura concedierii #n le"tur cu
reducerea numrului !au a !tatelor de per!onal (complicat). $!tfel' #n cazul concedierii #n le"tur cu reducerea
numrului !au a !tatelor de per!onal al unit-ii' an"a&atorul trebuie ! re!pecte toate preederile !tipulate #n alin.
(1) lit. a) % i)' iar la concedierea #n caz de lic)idare a unit-ii % doar pe%rederile alin. (1) lit. a)' b)' f)' ") ,i i). Prima
cerin- "eneral (alin. (1) lit. a)) !e reduce la faptul c an"a&atorul e!te #n drept ! concedieze !alaria-ii #n le"tur
cu lic)idarea unit-ii ori reducerea numrului !au a !tatelor de per!onal numai cu condi-ia emiterii unui ordin
(di!pozi-ie' decizie' )otr#re)' ar"umentat &uridic' de!pre lic)idarea unit-ii ori reducerea numrului !au a !tatelor
de per!onal. 7ecizia (ordinul) priind lic)idarea unit-ii !e adopt #n conformitate cu di!pozi-iile art. =; % 88 CC
(priind dizolarea per!oanei &uridice)' #n care !e inoc cauzele dizolrii (lic)idrii) unit-ii. .rdinul (di!pozi-ia)
an"a&atorului cu ar"umentarea nece!it-ii reducerii numrului !au a !tatelor de per!onal #n cadrul unit-ii !e emite
,i !e aduce la cuno,tin-a !alaria-ilor (colectiului de munc) unit-ii #n modul indicat #n ordin.
2.$ doua preedere "eneral din articolul comentat (alin. (1) lit. b))' luat #n comun cu art. 1=9 alin. (1) lit. a)
CM) !e reduce la emiterea ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) priind preaizarea !alaria-ilor' !ub !emntur'
cu dou luni #nainte de lic)idarea unit-ii ori reducerea numrului !au a !tatelor de per!onal. >n caz de reducere a
numrului !au a !tatelor de per!onal or fi preaizate numai per!oanele ale cror locuri de munc (func-ii)
urmeaz a fi redu!e. >n! p#n la emiterea ace!tui ordin' an"a&atorul trebuie ! !electeze minu-io! !alaria-ii care
urmeaz ! fie preaiza-i' !ub !emntur' cu dou luni #nainte de reducerea numrului !au a !tatelor de per!onal'
-in#nd cont de dreptul lor preferen-ial de a fi l!a-i la lucru #n le"tur cu acea!ta potriit art. 1=3 CM (la
preaizarea !alaria-ilor #n urma lic)idrii unit-ii !electarea men-ionat nu !e face).
3.. #n!emntate important o are re!pectarea preederii alin. (1) lit. c)) din partea an"a&atorului referitor la
propunerea #n !cri! !alariatului' concomitent cu preaizarea #n le"tur cu reducerea numrului !au a !tatelor de
192
per!onal al unit-ii' a altui loc de munc (func-ie) #n cadrul unit-ii date. >n fond' !alariatului preaizat trebuie ! i
!e propun tran!ferul la un alt loc de munc permanent #n cadrul aceleea,i unit-i cu acordul !cri! al lui conform
art. 79 alin. (1) ,i (3) CM. Fn alt loc de munc' #n ace!t caz' !e propune !alariatului' #n primul r#nd' -in#nd cont de
specialitatea, profesia, calificarea, func&ia condi-ie important a C/M (art. 98 alin. (1) lit. dI) ,i art. ;= alin. (2)
lit. f) CM)' pornind #n ace!t caz din obli"a-iile an"a&atorului de a re!pecta condi-iile C/M ,i a%i oferi !alariatului un
loc de munc' prezut de C/M' obli"a-ii pu!e pe !eama lui potriit art. 10 alin. (2) lit. b) ,i d) CM. >n cazul lip!ei
unui loc de munc nece!ar (conform !pecialit-ii' profe!iei' calificrii' func-iei) !alariatului preaizat #i poate fi
propu! orice alt munc acant #n cadrul unit-ii.
9.Cere clarificare cerin-a alin. (1) lit. d) referitor la reducerea' #n primul r#nd' a locurilor de munc acante'
deoarece o a!tfel de reducere' la prima edere' e(clude po!ibilitatea re!pectrii preederii precedente (alin. (1) lit.
c)) de!pre tran!ferul !alariatului preaizat la un alt loc de munc (acant). >n realitate reducerea locurilor acante
(func-iilor)' !e face lo"ic' dac dup propunerea lor !alaria-ilor preaiza-i' ultimii au refuzat ocuparea ace!tora'
adic e(ecutarea ace!tei preederi are loc con!ecuti doar dup #ndeplinirea celei precedente ,i con!tatarea #n
urma ace!tei e(ecutri a locurilor de munc ori func-iilor rma!e definiti acante (neocupate). 4(ecutarea
preederii de!pre de!facerea C/M #n primul r#nd cu !alaria-ii care lucreaz prin cumul (alin. (1) lit. e)) e!te
direc-ionat !pre crearea locurilor de munc (func-iilor) acante #n cadrul unit-ii pentru tran!ferul !alaria-ilor
preaiza-i' ale cror locuri de munc !au func-ii au fo!t redu!e. *otodat' o a!tfel de preedere core!punde
!piritului di!pozi-iilor %rt1 2D3 CM' potriit crora pe l#n" temeiurile "enerale de #ncetare' C/M #nc)eiat cu
per!oana care pre!teaz munc prin cumul poate fi #ncetat dea!emenea #n cazul #nc)eierii unui C/M cu alt
per!oan pentru care profe!ia' !pecialitatea !au func-ia re!pecti a fi de baz.
:.$ treia preedere "eneral (re)pectarea creia e)te o'(i$atorie at+t (a concedierea +n ca% de (ic.idare a
unitii, c+t ,i (a concedierea +n (e$tur cu reducerea numru(ui )au a )tate(or de per)ona() conform alin. (1) lit.
f) al articolului comentat ,i art. 1=9 alin. (2) CM con!t #n acordarea !alariatului ce urmeaz a fi concediat' cel
pu in a unei zile lucrtoare pe !ptm#n cu men-inerea !alariului mediu pentru cutarea unui alt loc de munc.
7in con-inutul ace!tei #nle!niri (art. 1=9 alin. (2) CM) reie!e c an"a&atorul e!te #n drept ! acorde !alariatului
izat nu doar o zi pe !ptm#n' ci ,i mai multe (dou' trei' etc)' cu men-inerea !alariului mediu pentru cutarea
unui alt loc de munc. 5u mai pu-in important are re!pectarea celei de a patra preederi "enerale (alin. (1) lit. "))
referitor la prezentarea' #n modul !tabilit' cu dou luni #nainte de concediere' #n a"en-ia pentru ocuparea for-ei de
munc a informa-iei priind per!oanele ce urmeaz a fi concediate. . a!tfel de informa-ie e!te prezentat de ctre
an"a&ator #n forma ce !e con-ine (# A#eH% #r1 1 "% Prced!r% )ri/i#d %cce+!" "% *$+!ri"e )e#tr! )re/e#ire%
;*%:!"!i' aprobat prin .rdinul Mini!terului Muncii ,i Protec-iei 2ociale nr. 97+2009.
;. $ cincea preedere "eneral (alin. (1) lit. i)) con!t #n informarea cu cel pu-in trei luni #nainte a or"anelor
!indicale din unitatea ,i ramura re!pecti priitor la reor"anizarea ori lic)idarea unit-ii ce atra"e reducerea #n
ma! a locurilor de munc ,i purtarea ne"ocierilor cu ace!tea #n ederea re!pectrii drepturilor ,i intere!elor
193
!alaria-ilor. Criteriile' iz#nd reducerea #n ma! a locurilor de munc' !e !tabile!c prin conen-iile colectie. $!tfel'
#n conformitate cu art.1%: din CC55 nr. 11+2012 prin reducere #n ma! a locurilor de munc !e #n-ele"e
concedierea unui anumit numr de !alaria-i ca urmare a lic)idrii unit-ii !au #ncetrii actiit-ii an"a&atorului
per!oan fizic ori reducerii numrului !au !tatelor de per!onal din unitate #ntr%o perioad concret de timp.2#nt
!tabilite drept criterii de reducere #n ma! a locurilor de munc #n cadrul unit-ii concedierea #ntr%o perioad de 30
de zile calendari!tice a unui numr deB
a6 ce( puin 20Q din )a(ariai, dac an$a-atoru( care reduce (ocuri(e de munc are +ncadrai de (a 10 (a /9 de
)a(ariai:
'6 ce( puin 1" )a(ariai, dac an$a-atoru( care reduce (ocuri(e de munc are +ncadrai de (a "0 (a 99 de
)a(ariai:
c6 ce( puin 1"Q din )a(ariai, dac an$a-atoru( care reduce (ocuri(e de munc are +ncadrai de (a 100 (a /9
de )a(ariai:
d6 ce( puin /0 )a(ariai, dac an$a-atoru( care reduce (ocuri(e de munc are +ncadrai de (a "0 (a 299 de
)a(ariai:
e6 ce( puin 10Q din )a(ariai, dac an$a-atoru( care reduce (ocuri(e de munc are +ncadrai mai mu(t de /00
de )a(ariai.
2e con!ider reducere #n ma! a locurilor de munc' concedierea cumulati pe parcur!ul a 80 de zile a' cel
pu-in' 30J de !alaria-i din numrul total de an"a&a-i cu C/M pe perioad nedeterminat' indiferent de numrul
!alaria-ilor an"a&a-i #n unitate.$n"a&atorul a informa #n !cri! $"en-ia de ocupare a for-ei de munc ,i or"anele
!indicale din unitate de!preB
a6 moti&e(e concedieri(or preconi%ate:
'6 numru( ,i cate$orii(e de (ucrtori care )e preconi%ea% ) fie concediai:
c6 perioada c+nd &or a&ea (oc concedieri(e preconi%ate:
d6 criterii(e propu)e pentru )e(ectarea (ucrtori(or care urmea% a fi concediai:
e6 p(i(e care &or fi ac.itate )a(ariai(or concediai:
f6 m)uri(e care &or fi +ntreprin)e pentru a reduce impactu( concedierii a)upra )a(ariatu(ui:
$6 a(te informaii uti(e (e$ate de concediere.
.r"anul !indical din cadrul unit-ii ,i + !au reprezentan-ii !alaria-ilor or acorda !uportul nece!ar an"a&atorului
,i !alaria-ilor care cad !ub inciden-a prezentei conen-ii' #n ederea realizrii procedurilor ce -in de concediere ,i
po!ibila rean"a&are. Fnitatea #n care au aut loc concedieri #n ma! ,i care' dup o perioad de timp #,i reia
actiitatea' are obli"a-ia' #n conformitate cu %rt1 11 %"i#1 >A? di# Le9e% #r1 102B2003 )ri/i#d c!)%re% 8r&ei de
*!#c$ ;i )rtec&i% +ci%"$ % )er+%#e"r %8"%te (# c$!t%re% !#!i "c de *!#c$ ! informeze !alaria-ii
concedia-i de!pre rean"a&are' ace,tia urm#nd ! !e prezinte la unitate #n termen de 1: zile calendari!tice de la data
informrii.$"en-iile pentru ocuparea for-ei de munc' cu participarea an"a&atorului ,i or"anului !indical din cadrul
199
unit-ii' or acorda !alaria-ilor care urmeaz a fi concedia-i a!i!ten- #n ederea #ncadrrii ace!tora #n c#mpul
muncii' prezent#ndu%le locurile de munc acante pe pia-a for-ei de munc ,i oportunit-ile de recalificare.
7.. #n!emntate important de e(cep-ie o au di!pozi-iile alin. (2) ce pred c #n caz de neemitere a ordinului
(di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) priind concedierea !alariatului la e(pirarea termenului de dou luni dup
preaizarea preliminar' acea!t procedur nu poate fi repetat #n decur!ul aceluia,i an calendari!tic. >n termenul
de preaizare nu !e include perioada aflrii !alariatului #n concediul anual de odi)n (art. 112 % 11; CM)' #n
concediul de !tudii (art 17= % 1=2 CM) ,i #n concediul medical (art. 123 CM). 7in con-inutul di!pozi-iilor inocate
rezult c ordinul de concediere al !alariatului #n le"tur cu reducerea numrului !au a !tatelor de per!onal al
unit-ii trebuie ! fie emi! la timp' la e(pirarea a dou luni dup preaizare (#n care nu !unt inclu!e perioadele
celor trei tipuri de concediu). 7ac' #n irtutea unor cauze' ace!t ordin nu a fo!t emi! la timp' atunci procedura
(alin. (1)) nu poate fi repetat pe parcur!ul aceluia,i an calendari!tic (adic p+n (a 21 decem'rie a( anu(ui +n
cur)). >n! acea!t interdic-ie !e aplic doar #n cazul concedierii #n le"tur cu reducerea numrului !au a !tatelor
de per!onal al unit-ii. 0a concedierea #n le"tur cu lic)idarea unit-ii' aplicarea interdic-iei #n cauz obiecti e!te
impo!ibil' dat fiind c la e(pirarea a dou luni de la preaizarea prealabil' acea!ta !e con!ider &uridic lic)idat
,i incapabil de a intra mai departe #n carea raporturi de drept (art. ;0 alin. (1) CC). >n afar de acea!ta' #n caz de
concediere #n le"tur cu lic)idarea unit-ii' termenul de dou luni dup preaizarea !alariatului #n "eneral nu !e
prelun"e,te pentru perioadele celor trei tipuri de concedii (anual' de !tudii' medical)' deoarece' #n conformitate cu
art. =; alin. (2) CM' #n caz de lic)idare a unit-ii !e admite orice concediere (inc(u)i& +n 'a%a art. 86 a(in. 516 (it. '6
8M +n (e$tur cu (ic.idarea) #n perioada ace!tor concedii.
=.5ece!it unele precizri pre!crip-ia alin. (3) priitor la faptul c reducerea locului de munc (func-iei) nu
poate fi re!tabilit #n !tatele unit-ii pe parcur!ul anului calendari!tic #n care a aut loc concedierea !alariatului care
l%a ocupat. $cea!t pre!crip-ie' #n fond' interzice re!tabilirea #n !tatele de per!onal ale unit-ii p#n la !f#r,itul
anului (31 decembrie) a locului de munc (func-iei) redu!. >n!' #n cazul reducerii locului de munc !au a func-iei
la !f#r,itul anului (noiembrie % decembrie)' an"a&atorul trebuie ! ia #n con!idera-ie faptul c re!tabilirea locului de
munc (func-iei) redu! la #nceputul anului urmtor' &uridic deine impo!ibil' deoarece o a!tfel de re!tabilire poate
fi efectuat numai dup e(pirarea termenului de dou luni dup preaizarea !alariatului priind concedierea lui (ci
nu mai dereme)' !f#r,itul cruia (a termenului) trece #n ace!t caz' ineitabil' #n urmtorul an calendari!tic (pe
parcur)u( cruia &a de&eni po)i'i( re)ta'i(irea funciei!(ocu(ui de munc redu)e +n anu( precedent).
8.5ormele de drept ce !e con-in #n articolul comentat' precum ,i comentariile e(pu!e mai !u! pe mar"inea lor
(pct. 1 =) rezult din normele de drept interna-ional' prezute de %rt1 J' C' 11' 13 ;i 1J ale C#/e#&iei OIM
#r11AI %+!)r% (#cet$rii r%)rt!ri"r de *!#c$ "% i#i&i%ti/% %#9%:%tr!"!i (Conen-ia ./M nr. 1:=)' potriit
crora raporturile de munc ale unui lucrtor nu or #nceta dec#t dac e(i!t un moti alabil pentru o a!emenea
#ncetare le"at de capacitatea !au conduita lucrtorului ori bazat pe cerin-ele opera-ionale ale #ntreprinderii'
in!titu-iei !au !ericiuluiE ab!en-a temporar de la locul de munc din cauza bolii !au traumei nu a con!titui moti
19:
alabil pentru concediereE un lucrtor ale crui raporturi de munc or #nceta a fi #ndrept-it ! i !e acorde un
termen rezonabil de preaiz' cu e(cep-ia cazului c#nd lucrtorului i !e poate imputa o conduit "ra
necore!punztoare' natura creia face nerezonabil cererea de a continua raporturile de munc ale ace!tuia #n
perioada de preaizE #n cazul #n care inten-ioneaz ! #nceteze raporturile de munc din motie economice'
te)nolo"ice' de !tructur !au alte motie !imilare' acesta, a furniza #n timp util reprezentan-ilor lucrtorilor
iza-i informa-ia re!pecti' inclu!i referitoare la motiele pentru #ncetarea re!pecti' numrul ,i cate"oria
lucrtorilor care ar putea fi afecta-i precum ,i data la care urmeaz ! #nceteze #n mod efecti raporturile de
muncE a oferi reprezentan-ilor lucrtorilor iza-i' #n conformitate cu le"i!la-ia ,i practica na-ional' c#t de repede
po!ibil' po!ibilitatea ! fie con!ulta-i cu priire la m!urile ce trebuie luate pentru a eita !au a minimiza #ncetrile
,i m!urile de atenuare a efectelor ne"atie ale oricrei #ncetri a!upra lucrtorilor iza-i' a,a cum !unt cele de a
"!i po!ibilit-i alternatie de an"a&areE aplicarea di!pozi-iilor men-ionate mai !u! poate fi limitat la cazurile #n
care numrul de lucrtori fa- de care urmeaz ! #nceteze raporturile de munc reprezint cel pu-in un numr !au
procenta& !pecificat al for-ei de muncE #n cazul #n care patronul inten-ioneaz ! #nceteze' din motie economice'
te)nolo"ice' de !tructur !au alte motie !imilare' el a notifica' #n conformitate cu le"i!la-ia ,i practica na-ional'
autorit-ii competente' c#t de repede po!ibil' furniz#nd informa-ie releant' inclu!i un raport' o e(punere #n !cri!
a motielor #ncetrii' numrul ,i cate"oria de lucrtori care ar putea fi afecta-i' precum ,i la durata #n care #ncetarea
a aea locE le"ile na-ionale pot limita aplicabilitatea m!urilor !u!indicate #n cazurile #n care numrul lucrtorilor'
a cror #ncetare a raporturilor de munc e!te propu!' reprezint cel pu-in un numr !au procenta& !pecificat al
for-ei de muncE patronul a notifica autorit-ii competente izate mai !u! cu o durat minim de timp #nainte de a
aea loc #ncetarea' acea!t durat fiind !pecificat de le"ile na-ionale.
Artic"!" IF1 Re+t%<i"ire% "% "c!" de *!#c$
>1?0%"%ri%t!" tr%#+8er%t #e"e9iti* "% %"t$ *!#c$ +%! e"i<er%t #e"e9iti* di# +er/ici! )%te 8i re+t%<i"it "%
"c!" de *!#c$ )ri# #e9cieri directe c! %#9%:%tr!"' i%r (# c%7 de "iti9i! - )ri# @t$r(re % i#+t%#&ei de
:!dec%t$1
[Art.89 a(.516 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
>2?L% eH%*i#%re% "iti9i!"!i i#di/id!%" de *!#c$ de c$tre i#+t%#&% de :!dec%t$' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$
d/ede%+c$ "e9%"it%te% ;i +$ i#dice te*ei!ri"e tr%#+8er$rii +%! e"i<er$rii di# +er/ici! % +%"%ri%t!"!i1 4# c%7!"
c#cedierii !#!i *e*<r! de +i#dic%t 8$r$ %crd!" r9%#!"!i +i#dic%"' c(#d %crd!" re+)ecti/ e+te #ece+%r
c#8r* %rt1 ID' i#+t%#&% de :!dec%t$' )ri# @t$r(re' re+t%<i"e;te +%"%ri%t!" "% "c!" de *!#c$1
[Art.89 a(.56 modificat prin LP60-=>;!1.02.08, MO11"-116!01.07.08, art. //1#
1.5orma &uridic ce !e con-ine #n alin. (1) permite !alariatului tran!ferat nele"itim la o alt munc !au eliberat
nele"itim din !ericiu re!tabilirea la locul de munc pe dou ci, prin ne$ocieri directe cu an$a-atoru(516 ori, +n
ca% de (iti$iu - prin .otr+re a in)tanei de -udecat56. Procedura purtrii ne"ocierilor directe dintre !alariat ,i
an"a&ator priitor la re!tabilirea primului la locul de lucru' ca fiind tran!ferat nele"itim la o alt munc !au eliberat
19;
nele"itim din !ericiu' de ctre le"i!la-ia #n i"oare nu e!te re"lementat. >n practic' a!tfel de ne"ocieri !e poart
prin diferite mi$loace, #n cadrul auidien-ei !alariatului pe mar"inea problemelor per!onale la conductorul
unit-ii' prin adre!area cu o cerere !cri! (la care !e ane(eaz materialele nece!are) a !alariatului #n or"anele de
conducere ale unit-ii cu e(aminarea ei ulterioar cu participarea !olicitantului' prin intermediul core!ponden-ei
bilaterale #n diferite forme' inclu!i prin po,ta electronic etc. Referitor la re!tabilirea la locul de munc de ctre
in!tan-a de &udecat' procedura e!te re"lementat detaliat ,i #n deplin m!ur' #n conformitate cu %rt1 3A1 - 3AC
CM ;i %rt1 1CC - 2AF' 3AD - JA3 CPC1
2.Pre!crip-ia din prima propozi-ie a alin. (2) pune pe !eama an"a&atorului obli"a-ia de a doedi le"alitatea ,i a
indica temeiurile de tran!fer la alt lucru (art. 79 CM) ori eliberarea din !ericiu (art. =2' =: ,i =; CM) a
!alartiatului #n cazul e(aminrii liti"iului indiidual de munc de ctre in!tan-a de &udecat (la ac-iunea per!oanei
tran!ferate !au eliberate). $cea!ta #n!eamn c !arcina probrii le"alit-ii ,i ar"umentrii ordinului priind
tran!ferul la alt munc !au de!pre eliberarea din !ericiu a !alariatului #n proce!ul e(aminrii liti"iului indiidual
de munc priitor la re!tabilire la munc' !e pune inte"ral pe !eama an"a&atorului%p#r#t' ceea ce core!punde
cerin-elor %rt1 F %"i#1 2 "it1 %? %" C#/e#&iei OIM #r1 1AI referitor la faptul c sarcina pro)ei e(isten&ei unui
motiv vala)il pentru ncetare va fi n seama patronului1 >n ace!t caz' !alariatul%reclamant' la r#ndul !u'
trebuie ! pun la #ndoial ,i ! dezluie netemeinicia probelor (ar"umentelor) p#r#tului' ceea ce contribuie' #n
cele din urm' la o &u!ti-ie eficient #n ce prie,te re!tabilirea drepturilor de munc lezate' a,a cum o "aranteaz
%rt1 20 ;i 11J di# C#+tit!&i% &$rii. Pre!crip-ia din cea de a doua propozi-ie a alin. (2) !tabile,te c' #n cazul
concedierii unui membru de !indicat fr acordul or"anului !indical' c#nd primirea unui a!tfel de acord de ctre
an"a&ator e!te obli"atorie (conform art. =7 CM)' in!tan-a de &udecat' prin )otr#rea !a' re!tabile,te !alariatul la
munc. >n fond' !indicatelor potriit le"ii (CM) le e!te acordat po!ibilitatea de folo!ire a dreptului veto #n cazul
concedierii unui membru de r#nd al !indicatului !au al unui actii!t !indical' con!ecin-ele ,i caracterul inconte!tabil
al crui fapt' #ntr%un fel !au altul' trebuie ! fie luate #n con!iderare de ctre in!tan-a de &udecat la emiterea
deciziei !ale pe mar"inea ac-iunii priind re!tabilirea !alariatului la locul de munc.
Artic"!" F01 R$+)!#dere% %#9%:%tr!"!i )e#tr! tr%#+8er!" +%! e"i<er%re% #e"e9iti*$ di# +er/ici!
>1? 4# c%7!" re+t%<i"irii "% "c!" de *!#c$ % +%"%ri%t!"!i tr%#+8er%t +%! e"i<er%t #e"e9iti* di# +er/ici!'
%#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ re)%re )re:!dici!" c%!7%t %ce+t!i%1
>2? Re)%r%re% de c$tre %#9%:%tr % )re:!dici!"!i c%!7%t +%"%ri%t!"!i c#+t$ (#,
%? )"%t% <"i9%trie % !#ei de+)$9!<iri )e#tr! (#tre%9% )eri%d$ de %<+e#&$ 8r&%t$ de "% *!#c$ (#tr-
*$ri*e #! *%i *ic$ dec(t +%"%ri!" *edi! %" +%"%ri%t!"!i )e#tr! %ce%+t$ )eri%d$=
<? c*)e#+%re% c@e"t!ie"i"r +!)"i*e#t%re "e9%te de c#te+t%re% tr%#+8er!"!i +%! % e"i<er$rii di# +er/ici!
>c#+!"t%re% +)eci%"i;ti"r' c@e"t!ie"i"e de :!dec%t$ etc1?=
c? c*)e#+%re% )re:!dici!"!i *r%" c%!7%t +%"%ri%t!"!i1
197
>3? M$ri*e% re)%r$rii )re:!dici!"!i *r%" +e deter*i#$ de c$tre i#+t%#&% de :!dec%t$' &i#(#d!-+e c#t de
%)reciere% d%t$ %c&i!#i"r %#9%:%tr!"!i' d%r #! )%te 8i *%i *ic$ dec(t !# +%"%ri! *edi! "!#%r %"
+%"%ri%t!"!i1
>J? 4# "c!" re+t%<i"irii "% "c!" de *!#c$' )$r&i"e )t (#c@ei% tr%#7%c&ie de (*)$c%re' i%r (# c%7 de "iti9i! -
i#+t%#&% de :!dec%t$ )%te (#c%+% de "% %#9%:%tr' c! %crd!" +%"%ri%t!"!i' (# <e#e8ici!" %ce+t!i%'
c*)e#+%&ie +!)"i*e#t%r$ "% +!*e"e i#dic%te "% %"i#1 >2? (# *$ri*e de ce" )!&i# 3 +%"%rii *edii "!#%re %"e
+%"%ri%t!"!i1
[Art.90 a(.5/6 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26#
1.$rticolul comentat re"lementeaz con!ecin-ele materiale principale pentru an"a&ator #n cazul re!tabilirii la
locul de munc a !alariatului tran!ferat !au eliberat nele"itim din !ericiu. 7i!pozi-iile alin. (2) pred nu doar
repararea pre&udiciului material cauzat (p(ata o'(i$atorie a unei de)p$u'iri pentru +ntrea$a perioad de a')en
forat de (a munc, +ntr-o mrime nu mai mic dec+t )a(ariu( mediu a( )a(ariatu(ui pentru acea)t perioad:
compen)area c.e(tuie(i(or )up(imentare (e$ate de conte)tarea tran)feru(ui )au a e(i'errii din )er&iciu9
con)u(tarea )pecia(i,ti(or, c.e(tuie(i(e de -udecat etc.)' dar' pentru prima dat #n le"i!la-ia muncii din -arB
repararea pre$udiciului moral cau%at salariatului* *otodat alin. (3) detalizeaz c mrimea reparrii
pre&udiciului moral !e determin de ctre in!tan-a de &udecat' -in#ndu%!e cont de aprecierea dat ac-iunilor
an"a&atorului' dar nu poate fi mai mic dec#t un !alariu mediu lunar al !alariatului. Reie,ind din con-inutul art.
1922 alin. (1) CC #n cazul reparrii pre&udiciu moral cauzat !alariatului prin faptele comi!e de an"a&ator' in!tan-a
ia #n con!iderare !uferin-ele etice' morale ,i fizice ale !alariatului (de e*emp(u, )tre)u(, retriri(e, ne+ne(e$eri(e +n
co(ecti& ,i +n fami(ie, infarctu(, etc).
2.7i!pozi-ia alin. (9) !tabile,te c' #n locul re!tabilirii la locul de munc pr-ile pot #nc)eia o tran%ac&ie de
mpcare1 *ranzac-ia de #mpcare !e #nc)eie cu re!pectarea tuturor preederilor art. 212 CPC' care !tipuleaz c
renun-area reclamantului la ac-iune' recunoa,terea ac-iunii de ctre p#r#t' condi-iile tranzac-iei !e con!emneaz #n
proce!ul%erbal al ,edin-ei de &udecat ,i !e !emneaz de reclamant' p#r#t !au de ambele pr-i. Pre,edintele ,edin-ei
trebuie ! ia m!uri pentru ca pr-ile ! !olu-ioneze pe cale amiabil liti"iul !au unele probleme liti"ioa!e. >n ace!t
!cop in!tan-a poate acorda pr-ilor' la cerere' un termen de conciliere ,i poate cere prezentarea lor per!onal #n
&udecat' c)iar dac !unt reprezenta-i la proce!. 7ac renun-area reclamantului la ac-iune' recunoa,terea ac-iunii de
ctre p#r#t !au tranzac-ia pr-ilor !#nt e(primate #n cereri !cri!e' adre!ate in!tan-ei' ele !e ane(eaz la do!ar' fapt
men-ionat #n proce!ul%erbal al ,edin-ei de &udecat. >nainte de a admite renun-area reclamantului la ac-iune'
recunoa,terea ac-iunii de ctre p#r#t ori confirmarea tranzac-iei de #mpcare a pr-ilor' in!tan-a &udectorea!c
e(plic re!pecti reclamantului' p#r#tului !au pr-ilor efectele ace!tor acte de procedur. >n cazul admiterii
renun-rii reclamantului la ac-iune !au confirmrii tranzac-iei' in!tan-a &udectorea!c pronun- o #nc)eiere' prin
care di!pune #ncetarea proce!ului. >nc)eierea trebuie ! con-in condi-iile tranzac-iei' confirmate de in!tan-. >n
cazul recunoa,terii ac-iunii de ctre p#r#t ,i admiterii ei de ctre in!tan-' !e pronun- o )otr#re de admitere a
19=
preten-iilor reclamantului. >n cazul re!pin"erii refuzului reclamantului la ac-iune ori recunoa,terea ac-iunii de ctre
p#r#t !au dac nu !e confirm tranzac-ia de #mpacare a pr-ilor' in!tan-a &udectorea!c pronun- #n ace!t !en! o
#nc)eiere motiat ,i e(amineaz pricina #n fond.
>n caz de liti"iu' in!tan-a poate percepe de la an"a&ator #n beneficiul !alariatului cu consim&mntul acestuia
5prin +naintarea unui demer) +n cadru( ,edinei -udiciare, etc.6 o compen!a-ie !uplimentar' #n afara !umelor
men-ionate #n alin. (2) al articolului comentat' #n mrime de cel pu-in trei !alarii medii ale !alariatului. 2alariul
mediu e!te calculat conform %rt1 1CA CM1
C%)it"!" VI
Prtec&i% d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i
Artic"!" F11 Ceri#&e"e 9e#er%"e )ri/i#d )re"!cr%re% d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i ;i 9%r%#&ii"e
re8erit%re "% )rtec&i% "r
4# +c)!" %+i9!r$rii dre)t!ri"r ;i "i<ert$&i"r *!"!i ;i cet$&e%#!"!i' (# )rce+!" )re"!cr$rii d%te"r
)er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i' %#9%:%tr!" ;i re)re7e#t%#&ii "!i +(#t <"i9%&i +$ re+)ecte !r*$t%re"e ceri#&e,
%? )re"!cr%re% d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i )%te 8i e8ect!%t$ eHc"!+i/ (# +c)!" (#de)"i#irii
)re/ederi"r "e9i+"%&iei (# /i9%re' %crd$rii de %+i+te#&$ "% %#9%:%re' i#+tr!irii ;i %/%#+$rii (# +er/ici!'
%+i9!r$rii +ec!rit$&ii )er+#%"e % +%"%ri%t!"!i' c#tr"!"!i /"!*!"!i ;i c%"it$&ii "!cr!"!i (#de)"i#it ;i
%+i9!r$rii i#te9rit$&ii <!#!ri"r !#it$&ii=
<? "% deter*i#%re% /"!*!"!i ;i c#&i#!t!"!i d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i ce !r*e%7$ % 8i )re"!cr%te'
%#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ +e c#d!c$ de "e9i+"%&i% (# /i9%re=
c? t%te d%te"e )er+#%"e !r*e%7$ % 8i )re"!%te de "% +%"%ri%t +%! di# +!r+% i#dic%t$ de %ce+t%=
d? %#9%:%tr!" #! e+te (# dre)t +$ <&i#$ ;i +$ )re"!cre7e d%te re8erit%re "% c#/i#9eri"e )"itice ;i
re"i9i%+e %"e +%"%ri%t!"!i' )rec!* ;i "% /i%&% )ri/%t$ % %ce+t!i%1 4# c%7!ri"e )re/$7!te de "e9e' %#9%:%tr!"
)%te cere ;i )re"!cr% d%te de+)re /i%&% )ri/%t$ % +%"%ri%t!"!i #!*%i c! %crd!" +cri+ %" %ce+t!i%=
e? %#9%:%tr!" #! e+te (# dre)t +$ <&i#$ ;i +$ )re"!cre7e d%te )ri/i#d %)%rte#e#&% +%"%ri%t!"!i "% +i#dic%te'
%+ci%&ii <;te;ti ;i re"i9i%+e' )%rtide ;i %"te r9%#i7%&ii +ci%"-)"itice' c! eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te de
"e9e=
8? "% %d)t%re% !#ei deci7ii c%re %8ecte%7$ i#tere+e"e +%"%ri%t!"!i' %#9%:%tr!" #! e+te (# dre)t +$ +e <%7e7e
)e d%te"e )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i <&i#!te eHc"!+i/ (# !r*% )re"!cr$rii %!t*%ti7%te +%! )e c%"e
e"ectr#ic$=
9? )rtec&i% d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i c#tr% !ti"i7$rii i"e9%"e +%! )ierderii e+te %+i9!r%t$ di#
c#t!" %#9%:%tr!"!i=
@? +%"%ri%&ii ;i re)re7e#t%#&ii "r tre<!ie +$ 8ie 8%*i"i%ri7%&i' +!< +e*#$t!r$' c! dc!*e#te"e /i7(#d *d!" de
)re"!cr%re ;i )$+tr%re % d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%&i"r di# !#it%te ;i +$ 8ie i#8r*%&i de+)re dre)t!ri"e ;i
<"i9%&ii"e "r (# d*e#i!" re+)ecti/=
198
i? +%"%ri%&ii #! tre<!ie +$ re#!#&e "% dre)t!ri"e "r )ri/i#d )$+tr%re% ;i )rtec&i% d%te"r )er+#%"e=
:? %#9%:%trii' +%"%ri%&ii ;i re)re7e#t%#&ii "r tre<!ie +$ e"%<re7e (# c*!# *$+!ri"e de )rtec&ie % d%te"r
)er+#%"e %"e +%"%ri%&i"r1
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz cerin-ele "enerale la prelucrarea datelor per!onale ale
!alariatului ,i "aran-iile de protec-ie a lor #n !fera raporturilor de munc. >n afara cerin-elor "enerale la prelucrarea
datelor per!onale ale !alariatului' cuprin!e #n ace!t articol' e(i!t un ,ir de pre!crip-ii ,i cerin-e !uplimentare
prezute de Le9e% #r1 133B2011 c! )ri/ire "% )rtec&i% d%te"r c! c%r%cter )er+#%" (0e"ea nr. 133+2011)'
a!upra crora nece!it de oprit. $!tfel' #n conformitate cu art. 9 din 0e"ea nr. 133+2011' !e precizeaz c datele cu
caracter per!onal care fac obiectul prelucrrii tre)uie s fie,
a6 pre(ucrate +n mod corect ,i conform pre&ederi(or (e$ii:
'6 co(ectate +n )copuri determinate, e*p(icite ,i (e$itime, iar u(terior ) nu fie pre(ucrate +ntr-un mod
incompati'i( cu ace)te )copuri. Pre(ucrarea u(terioar a date(or cu caracter per)ona( +n )copuri )tati)tice, de
cercetare i)toric )au ,tiinific nu e)te con)iderat incompati'i( cu )copu( co(ectrii dac )e efectuea% cu
re)pectarea pre&ederi(or pre%entei (e$i, inc(u)i& pri&ind notificarea ctre 8entru( Caiona( pentru Protecia
?ate(or cu 8aracter Per)ona(, ,i cu re)pectarea $aranii(or pri&ind pre(ucrarea date(or cu caracter per)ona(,
pre&%ute de norme(e ce re$(ementea% acti&itatea )tati)tic, cercetarea i)toric ,i cea ,tiinific:
c6 adec&ate, pertinente ,i nee*ce)i&e +n ceea ce pri&e,te )copu( pentru care )+nt co(ectate ,i!)au pre(ucrate
u(terior:
d6 e*acte ,i, dac e)te nece)ar, actua(i%ate. ?ate(e ine*acte )au incomp(ete din punctu( de &edere a( )copu(ui
pentru care )+nt co(ectate ,i u(terior pre(ucrate )e ,ter$ )au )e rectific:
e6 )tocate +ntr-o form care ) permit identificarea )u'ieci(or date(or cu caracter per)ona( pe o perioad
care nu &a dep,i durata nece)ar atin$erii )copuri(or pentru care )+nt co(ectate ,i u(terior pre(ucrate.
Dtocarea date(or cu caracter per)ona( pe o perioad mai mare, +n )copuri )tati)tice, de cercetare i)toric )au
,tiinific, )e &a face cu re)pectarea $aranii(or pri&ind pre(ucrarea date(or cu caracter per)ona(, pre&%ute de
norme(e ce re$(ementea% ace)te domenii, ,i numai pentru perioada nece)ar rea(i%rii ace)tor )copuri.
2.Potriit art. : din 0e"ea nr. 133+2011 prelucrarea datelor cu caracter per!onal !e efectueaz cu
con!im-m#ntul !ubiectului datelor cu caracter per!onal. Con!im-m#ntul priind prelucrarea datelor cu caracter
per!onal poate fi retra! #n orice moment de ctre !ubiectul datelor cu caracter per!onal. Retra"erea
con!im-m#ntului nu poate aea efect retroacti. >n cazul incapacit-ii de e(erci-u !au al capacit-ii de e(erci-iu
limitate a !ubiectului datelor cu caracter per!onal' con!im-m#ntul priind prelucrarea datelor cu caracter
per!onal !e acord' #n form !cri!' de ctre reprezentantul lui le"al. >n cazul dece!ului !ubiectului datelor cu
caracter per!onal' con!im-m#ntul priind prelucrarea datelor !ale !e acord' #n form !cri!' de ctre !ucce!orii
ace!tuia' dac un a!tfel de con!im-m#nt nu a fo!t dat de !ubiectul datelor cu caracter per!onal #n timpul ie-ii.
Consim&mntul su)iectului datelor cu caracter personal nu este cerut n ca%urile n care prelucrarea este
1:0
necesar pentru+
a6 e*ecutarea unui contract (a care )u'iectu( date(or cu caracter per)ona( e)te parte )au pentru (uarea unor
m)uri +naintea +nc.eierii contractu(ui, (a cererea ace)tuia:
'6 +ndep(inirea unei o'(i$aii care +i re&ine operatoru(ui conform (e$ii:
c6 prote-area &ieii, inte$ritii fi%ice )au a )ntii )u'iectu(ui date(or cu caracter per)ona(:
d6 e*ecutarea )arcini(or de intere) pu'(ic )au care re%u(t din e*ercitarea prero$ati&e(or de autoritate
pu'(ic cu care e)te +n&e)tit operatoru( )au teru( cruia +i )+nt de%&(uite date(e cu caracter per)ona(:
e6 rea(i%area unui intere) (e$itim a( operatoru(ui )au a( teru(ui cruia +i )+nt de%&(uite date(e cu caracter
per)ona(, cu condiia ca ace)t intere) ) nu pre-udicie%e intere)e(e )au drepturi(e ,i (i'erti(e fundamenta(e a(e
)u'iectu(ui date(or cu caracter per)ona(:
f6 )copuri )tati)tice, de cercetare i)toric )au ,tiinific, cu condiia ca date(e cu caracter per)ona( ) rm+n
anonime pe toat durata pre(ucrrii.
3.Reie,ind din con-inutul )ct1 J-10 %"e Ceri#&e"r 8%&$ de %+i9!r%re% +ec!rit$&ii d%te"r c! c%r%cter
)er+#%" "% )re"!cr%re% %ce+tr% (# c%dr!" +i+te*e"r i#8r*%&i#%"e de d%te c! c%r%cter )er+#%"' aprobate
de Dotr#rea 1uernului nr. 1123+2010' an"a&atorii trebuie ! a!i"ure m!urile de protec-ie a datelor cu caracter
per!onal' care reprezint o parte component a lucrrilor de creare' dezoltare ,i e(ploatare a !i!temului
informa-ional de date cu caracter per!onal ,i or fi efectuate ne#ntrerupt de ctre to-i de-intorii de date cu caracter
per!onal. Protec-ia datelor cu caracter per!onal #n !i!temele informa-ionale de date cu caracter per!onal e!te
a!i"urat printr%un comple( de m!uri te)nice ,i or"anizatorice de pre#nt#mpinare a prelucrrii ilicite a datelor cu
caracter per!onal. M!urile de protec-ie a datelor cu caracter per!onal prelucrate #n !i!temele informa-ionale de
date cu caracter per!onal !e #nfptuie!c -in#ndu%!e cont de nece!itatea a!i"urrii confiden-ialit-ii ace!tor m!uri.
>nfptuirea oricror m!uri ,i lucrri cu folo!irea re!ur!elor informa-ionale ale de-intorului de date cu caracter
per!onal e!te interzi! #n cazurile #n care nu !#nt adoptate ,i implementate m!uri core!punztoare de protec-ie a
datelor cu caracter per!onal. 2#nt !upu!e protec-iei toate re!ur!ele informa-ionale ale de-intorilor de date cu
caracter per!onal' care con-in date cu caracter per!onal' inclusiv, !uporturile ma"netice' optice' la!er !au alte
!uporturi ale informa-iei electronice' ma!ie informa-ionale ,i baze de dateE !i!temele informa-ionale' re-elele'
!i!temele opera-ionale' !i!temele de "e!tionare a bazelor de date ,i alte aplica-ii' !i!temele de telecomunica-ii'
inclu!i mi&loacele de confec-ionare ,i multiplicare a documentelor ,i alte mi&loace te)nice de prelucrare a
informa-iei.
9.Protec-ia datelor cu caracter per!onal #n !i!temele informa-ionale de date cu caracter per!onal e!te a!i"urat n
scopul, pre+nt+mpinrii )cur$erii informaiei care conine date cu caracter per)ona( prin metoda e*c(uderii
acce)u(ui neautori%at (a acea)ta: pre+nt+mpinrii di)tru$erii, modificrii, copierii, '(ocrii neautori%ate a date(or
cu caracter per)ona( +n ree(e(e te(ecomunicaiona(e ,i re)ur)e(e informaiona(e: re)pectrii cadru(ui normati& de
fo(o)ire a )i)teme(or informaiona(e ,i a pro$rame(or de pre(ucrare a date(or cu caracter per)ona(: a)i$urrii
1:1
caracteru(ui comp(et, inte$ru, &eridic a( date(or cu caracter per)ona( +n ree(e(e te(ecomunicaiona(e ,i re)ur)e(or
informaiona(e: p)trrii po)i'i(iti(or de $e)tionare a proce)u(ui de pre(ucrare ,i p)trare a date(or cu caracter
per)ona(.
Protec-ia datelor cu caracter per!onal prelucrate #n !i!temele informa-ionale !e efectueaz prin urmtoarele
metode, pre+nt+mpinarea cone*iuni(or neautori%ate (a ree(e(e te(ecomunicaiona(e ,i interceptrii cu a-utoru(
mi-(oace(or te.nice a date(or cu caracter per)ona( tran)mi)e prin ace)te ree(e: e*c(uderea acce)u(ui neautori%at
(a date(e cu caracter per)ona( pre(ucrate: pre+nt+mpinarea aciuni(or )pecia(e te.nice ,i de pro$ram, care
condiionea% di)tru$erea, modificarea date(or cu caracter per)ona( )au defeciuni +n (ucru( comp(e*u(ui te.nic ,i
de pro$ram: pre+nt+mpinarea aciuni(or intenionate ,i!)au neintenionate a uti(i%atori(or interni ,i!)au e*terni,
precum ,i a a(tor an$a-ai ai deintoru(ui de date cu caracter per)ona(, care condiionea% di)tru$erea,
modificarea date(or cu caracter per)ona( )au defeciuni +n (ucru( comp(e*u(ui te.nic ,i de pro$ram.
Artic"!" F21 Tr%#+*itere% d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i
L% tr%#+*itere% d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i' %#9%:%tr!" tre<!ie +$ re+)ecte !r*$t%re"e ceri#&e,
%? +$ #! c*!#ice !#r ter&i d%te"e )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i 8$r$ %crd!" +cri+ %" %ce+t!i%' c! eHce)&i%
c%7!ri"r c(#d %ce+t "!cr! e+te #ece+%r (# +c)!" )re/e#irii !#!i )eric" )e#tr! /i%&% +%! +$#$t%te%
+%"%ri%t!"!i' )rec!* ;i % c%7!ri"r )re/$7!te de "e9e=
<? +$ #! c*!#ice d%te"e )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i (# +c)!ri c*erci%"e 8$r$ %crd!" +cri+ %" %ce+t!i%=
c? +$ )re/i#$ )er+%#e"e c%re )ri*e+c d%te"e )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i de+)re 8%)t!" c$ %ce+te% )t 8i
!ti"i7%te d%r (# +c)!ri"e )e#tr! c%re %! 8+t c*!#ic%te ;i +$ ce%r$ )er+%#e"r (# c%!7$ c#8ir*%re% (#
+cri+ % re+)ect$rii %ce+tei re9!"i1 Per+%#e"e c%re )ri*e+c d%te"e )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i +(#t <"i9%te +$
re+)ecte re9i*!" de c#8ide#&i%"it%te' c! eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te de "e9e=
d? +$ )er*it$ %cce+!" "% d%te"e )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i d%r )er+%#e"r (*)!ter#icite (# %ce+t +e#+' c%re'
"% r(#d!" "r' %! dre)t!" +$ +"icite #!*%i d%te"e )er+#%"e #ece+%re eHercit$rii !#r %tri<!&ii c#crete=
e? +$ #! +"icite i#8r*%&ii )ri/i#d +t%re% +$#$t$&ii +%"%ri%t!"!i' c! eHce)&i% d%te"r ce /i7e%7$ c%)%cit%te%
+%"%ri%t!"!i de %-;i (#de)"i#i <"i9%&ii"e de *!#c$=
8? +$ tr%#+*it$ re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r d%te"e )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i (# *d!" )re/$7!t de )re7e#t!"
cd ;i +$ "i*ite7e %ce%+t$ i#8r*%&ie #!*%i "% %ce"e d%te )er+#%"e c%re +(#t #ece+%re eHercit$rii de c$tre
re)re7e#t%#&ii re+)ecti/i % %tri<!&ii"r "r1
Pre!crip-iile articolului !unt direc-ionate !pre re!pectarea !trict din partea an"a&atorului a pac)etului de cerin-e
#n proce!ul de tran!mitere a datelor per!onale ale !alariatului. 7in con inutul no iunelor cuprin!e #n art. 3 din
0e"ea nr. 133+2011 decur"e c transmiterea datelor cu caracter personal reprezint'#n fond' punerea la
di!pozi-ia ter-ilor a datelor cu caracter per!onal de ctre de-intorul ace!tora. Fn intere! deo!ebit treze,te
pre!crip-ia lit. c) din articolul comentat' conform creea an"a&atorul trebuie ! prein per!oanele care prime!c
datele per!onale ale !alariatului de!pre faptul c ace!tea pot fi utilizate doar #n !copurile pentru care au fo!t
1:2
comunicate ,i ! cear per!oanelor #n cauz confirmarea n scris a re!pectrii ace!tei re"uli. Per!oanele care
prime!c datele per!onale ale !alariatului !#nt obli"ate s respecte re#imul de confiden&ialitate' cu e(cep-ia
cazurilor prezute de le"e. Referitor la confiden&ialitate art. 12 din 0e"ea nr. 133+2011 precizeaz c #n cazul #n
care datele cu caracter per!onal !#nt colectate direct de la !ubiectul datelor' operatorul !au per!oana
#mputernicit de ctre operator e!te obli"at !%i furnizeze urmtoarele informa-ii' e(cept#nd cazul #n care ace!ta
de-ine de&a informa&iile respective+
1) identitatea operatorului !au' dup caz' a per!oanei #mputernicite de ctre operatorE
2) !copul prelucrrii datelor colectateE
3) informa-ii !uplimentare' precum+
de)tinatarii )au cate$orii(e de de)tinatari ai date(or cu caracter per)ona(:
e*i)tena drepturi(or de acce) (a date, de inter&enie a)upra date(or ,i de opo%iie, precum ,i
condiii(e +n care ace)tea pot fi e*ercitate:
dac r)pun)uri(e (a +ntre'ri(e cu a-utoru( crora )e co(ectea% date(e )+nt o'(i$atorii )au
&o(untare, precum ,i con)ecine(e po)i'i(e a(e refu%u(ui de a r)punde.
>n cazul #n care datele cu caracter per!onal nu !#nt colectate direct de la !ubiectul datelor' operatorul !au
per!oana #mputernicit de ctre operator e!te obli"at ca' #n momentul colectrii datelor !au' dac !e
inten-ioneaz dezluirea ace!tora ctre ter-i' cel mai t#rziu #n momentul primei dezluiri' ! furnizeze
!ubiectului datelor cu caracter per!onal informa-ia priind cate"oriile de date care urmeaz a fi colectate !au
dezluite' precum ,i informa-iile priind de!tinatarii !au cate"oriile de de!tinatari ai datelor cu caracter
per!onalEe(i!ten-a drepturilor de acce! la date' de interen-ie a!upra datelor ,i de opozi-ie' precum ,i condi-iile
#n care ace!tea pot fi e(ercitate. Preederile men ionate nu !e aplic #n cazul n care+
a6)u'iectu( date(or cu caracter per)ona( deine informaii(e re)pecti&e:
'6pre(ucrarea date(or cu caracter per)ona( )e face +n )copuri )tati)tice, de cercetare i)toric )au ,tiinific:
c6furni%area informaii(or e)te impo)i'i( )au imp(ic un efort di)proporionat fa de intere)u( (e$itim care
ar putea fi (e%at:
d6+nre$i)trarea )au de%&(uirea date(or cu caracter per)ona( e)te pre&%ut +n mod e*pre) de (e$i)(aie.
Artic"!" F31 Dre)t!ri"e +%"%ri%t!"!i )ri/i#d %+i9!r%re% )rtec&iei d%te"r +%"e )er+#%"e c%re +e
)$+tre%7$ "% %#9%:%tr
4# +c)!" %+i9!r$rii )rtec&iei d%te"r +%"e )er+#%"e c%re +e )$+tre%7$ "% %#9%:%tr' +%"%ri%t!" %re dre)t!",
%? de % )ri*i i#8r*%&i% de)"i#$ de+)re d%te"e +%"e )er+#%"e ;i *d!" de )re"!cr%re % %ce+tr%=
<? de % %/e% %cce+ "i<er ;i 9r%t!it "% d%te"e +%"e )er+#%"e' i#c"!+i/ dre)t!" "% c)ie de )e rice %ct :!ridic
c%re c#&i#e d%te"e +%"e )er+#%"e' c! eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re=
c? de %-;i de+e*#% re)re7e#t%#&ii )e#tr! )rtec&i% d%te"r +%"e )er+#%"e=
1:3
d? de % %/e% %cce+ "% i#8r*%&i% c! c%r%cter *edic%" ce-" /i7e%7$' i#c"!+i/ )ri# i#ter*edi!" "!cr$tr!"!i
*edic%"' "% %"e9ere% +%=
e? de % cere eHc"!dere% +%! recti8ic%re% d%te"r )er+#%"e i#crecte ;iB+%! i#c*)"ete' )rec!* ;i % d%te"r
)re"!cr%te c! (#c$"c%re% ceri#&e"r )re7e#t!"!i cd1 4# c%7!" (# c%re %#9%:%tr!" re8!7$ +$ eHc"!d$ +%! +$
recti8ice d%te"e )er+#%"e i#crecte' +%"%ri%t!" e+te (# dre)t +$ #ti8ice (# +cri+ %#9%:%tr!"!i de7%crd!" +$!
*ti/%t=
8? de % %t%c% (# i#+t%#&% de :!dec%t$ rice %c&i!#i +%! i#%c&i!#i i"e9%"e %"e %#9%:%tr!"!i %d*i+e "% <&i#ere%'
)$+tr%re%' )re"!cr%re% ;i )rtec&i% d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i1
>n articol !e con-in drepturile de baz ale !alariatului #n !copul a!i"urarrii protec-iei datelor per!onale ce !e
p!treaz la an"a&ator. >n afar de drepturile enumerate' art. 13 din 0e"ea nr. 133+2011 preede !uplimentar' c
orice !ubiect al datelor cu caracter per!onal are dreptul ! ob-in de la operator' la cerere' fr ntr%iere i n
mod #ratuit+
a6 confirmarea faptu(ui c date(e care +( pri&e)c )+nt )au nu )+nt pre(ucrate de ace)ta, de a)emenea informaii
referitoare (a )copuri(e pre(ucrrii, cate$orii(e de date a&ute +n &edere ,i de)tinatarii )au cate$orii(e de
de)tinatari crora (e )+nt de%&(uite date(e:
'6 comunicarea, +ntr-o form inte(i$i'i( ,i +ntr-un mod care nu nece)it un ec.ipament )up(imentar, a date(or
cu caracter per)ona( care fac o'iectu( pre(ucrrii, precum ,i a oricrei informaii di)poni'i(e pri&ind ori$inea
ace)tor date:
c6 informaii pri&ind principii(e de funcionare a mecani)mu(ui prin care )e efectuea% pre(ucrarea
automati%at a date(or care &i%ea% )u'iectu( date(or cu caracter per)ona(:
d6 informaii cu pri&ire (a con)ecine(e -uridice $enerate de pre(ucrarea date(or cu caracter per)ona( pentru
)u'iectu( ace)tor date:
e6 informaii pri&ind modu( de e*ercitare a dreptu(ui de inter&enie a)upra date(or cu caracter per)ona(.
>n afar de cele remarcate' art. 19 din 0e"ea nr. 133+2011 !tipuleaz c orice !ubiect al datelor cu caracter
per!onal are dreptul de a ob-ine de la operator !au per!oana #mputernicit de ctre ace!ta' la cerere i n mod
#ratuit+
rectificarea, actua(i%area, '(ocarea )au ,ter$erea date(or cu caracter per)ona( a cror pre(ucrare
contra&ine pre%entei (e$i, +n )pecia( datorit caracteru(ui incomp(et )au ine*act a( date(or:
notificarea teri(or crora (e-au fo)t de%&(uite date(e cu caracter per)ona( de)pre operaiuni(e
efectuate conform (iterei a6, e*cept+nd ca%uri(e c+nd acea)t notificare )e do&ede,te a fi impo)i'i( )au
pre)upune un efort di)proporionat fa de intere)u( (e$itim care ar putea fi (e%at.
Artic"!" FJ1 R$+)!#dere% )e#tr! (#c$"c%re% #r*e"r )ri/i#d <&i#ere%' )$+tr%re%' )re"!cr%re% ;i
)rtec&i% d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i
1:9
Per+%#e"e /i#/%te de (#c$"c%re% #r*e"r )ri/i#d <&i#ere%' )$+tr%re%' )re"!cr%re% ;i )rtec&i%
d%te"r )er+#%"e %"e +%"%ri%t!"!i )%rt$ r$+)!#dere c#8r* "e9i+"%&iei (# /i9%re1
1.7in cuprin!ul articolului rezult c per!oanele inoate de #nclcarea normelor care re"lementeaz
ob-inerea' p!trarea' prelucrarea ,i protec-ia datelor per!onale ale !alariatului poart r!pundere #n core!pundere
cu le"i!la-ia #n i"oare. >n! le"iuitorul nu dezluie concret la ce tip de r!pundere poate fi tra! per!oana
inoat de #nclcarea normelor le"ale inocate. Ce%i drept' #n art. 33 din 0e"ea nr. 133+2011 par-ial !e
precizeaz c per!oanele inoate de #nclcarea le"i!la-iei priind protec-ia datelor per!onale r!pund #n
conformitate cu le"i!la-ia ciil' contraen-ional !au penal.
>n le"tur cu cele e(pu!e' trebuie de remarcat c normele care re"lementeaz ob-inerea' p!trarea'
prelucrarea ,i protec-ia datelor per!onale ale !alariatului (art. 81 % 89 CM) !#nt parte component a CM ,i'
re!pecti' a le"i!la-iei muncii #n i"oare' pentru #nclcarea creea an"a&atorul ,i alte per!oane inoate poart
r!pundere contraen-ional (amend)' #n baza art. AA C-1 Pe de alt parte' neluarea de m!uri pentru
#nlturarea #nclcrilor le"i!la-iei (inclu!i referitor la protec-ia datelor per!onale ale !alariatului) de ctre
or"anele de control (de e(emplu' /n!pec-ia Muncii) atra"e pentru per!oanele inoate r!pundere
contraen-ional (amend) conform art. 33D C-1 >n acela,i timp' reie,ind din preederile %rt1 3I1 CM'
per!oanele inoate pot fi tra!e la r!pundere di!ciplinar ,i+!au r!pundere material #n conformitate cu %rt1
20C - 210' 333 - 33I' 3J1 - 3JD CM1
2.5ece!it de !ubliniat #n mod !pecial' c #n core!pundere cu di!pozi iile %rt1DJ
1
C- prelucrarea datelor
cu caracter per!onal cu #nclcarea le"i!la-iei priind protec-ia datelor cu caracter per!onal( inc(u)i& din
partea an$a-atori(or i repre%entan i(or (or ) atra"e aplicarea diferitor !anc-iuni contraen-ionale a!pre.
$!tfel' nere!pectarea cerin-elor fa- de a!i"urarea !ecurit-ii datelor cu caracter per!onal la prelucrarea lor #n
cadrul !i!temelor informa-ionale de date cu caracter per!onal % !e !anc-ioneaz cu amend de 1:0 de unit-i
conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 200 la :00 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei
&uridice cu !au fr priarea' #n ambele cazuri' de dreptul de a de!f,ura o anumit actiitate pe un termen de la
3 luni la un an.
Prelucrarea datelor cu caracter per!onal fr notificarea ,i+!au autorizarea or"anului de control #n domeniul
prelucrrii datelor cu caracter per!onal' atunci c#nd notificarea !au ob-inerea autorizrii e!te obli"atorie' precum
,i prelucrarea datelor cu caracter per!onal de un operator ne#nre"i!trat #n modul !tabilit % !e !anc-ioneaz cu
amend de 1:0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 200 la :00 de unit-i
conen-ionale aplicat per!oanei &uridice cu !au fr priarea' #n ambele cazuri' de dreptul de a de!f,ura o
anumit actiitate pe un termen de la 3 luni la un an.
>nclcarea drepturilor !ubiectului datelor cu caracter per!onal de a fi informat' de acce! la datele cu caracter
per!onal' de interen-ie a!upra datelor cu caracter per!onal' de opozi-ie ,i de a nu fi !upu! unei decizii
indiiduale % !e !anc-ioneaz cu amend de 1:0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de
1::
la 200 la :00 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei &uridice cu !au fr priarea' #n ambele cazuri' de
dreptul de a de!f,ura o anumit actiitate pe un termen de la 3 luni la un an.
>nclcarea re"ulilor de !tocare ,i utilizare a datelor cu caracter per!onal% !e !anc-ioneaz cu amend de 1:0 de
unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 200 la :00 de unit-i conen-ionale aplicat
per!oanei &uridice cu !au fr priarea' #n ambele cazuri' de dreptul de a de!f,ura o anumit actiitate pe un
termen de la 3 luni la un an.
3.>n caz de nece!itate obiecti % an"a&atorul e!te #n drept ! elaboreze i ! aprobe propriul
re"ulament(mod) priitor la protec-ia datelor per!onale ale !alaria ilor unit ii' #n calitate de act normati
local conform preederilor %rt1J "it18? i %rt110 %"i#1>1? "it1e? di# CM (prin care pot fi re$(ementate deta(iat
toate a)pecte(e ce in de protecia date(or cu caracter per)ona( a(e )a(aria i(or din cadru( unit ii, reie ind
din )pecificu( ei de acti&itate i a(te circum)tan e (oca(e e*i)tente, menite ) a)i$ure +n an)am'(u at+t
protecia date(or per)ona(e, c+t i r)punderea per)oane(or &ino&ate pentru +nc(carea ace)tor date ).
/nocm mai &o! un model de Re#ulament privind protec&ia datelor cu caracter personal ale
salaria ilor din unitate care' dup caz'poate fi adaptat' precizat i completat de ctre an"a&ator' cu condi ia
re!pectrii !tricte a di!pozi iilor le"ale con!fin ite #n art. 81%89 din CM i 0e"ea nr. 1 33+2011.
H M02!5
R!65AM!17
PRI4I12 PR07!C8IA 2A7!50R C CARAC7!R P!RS01A5 A5! SA5ARIA I50R
2I1 1I7A7!A99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
I* 2ispo%i&ii #enerale
1.Pre%entu( 7e$u(ament e)te e(a'orat +n 'a%a di)po%i ii(or (e$a(e ce re$(ementea% protecia date(or cu
caracter per)ona( a(e )a(ariatu(ui cuprin)e +n art. 91-9/ din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a i art. /-
1/ din Le$ea cu pri&ire (a protecia date(or cu caracter per)ona( nr. 122 din 8 iu(ie 011.
. Pre%entu( 7e$u(ament e)te emi) +n ca(itate de act normati& (a ni&e( de unitate +n conformitate cu
pre&ederi(e artico(u(ui 10 a(ineatu( 516 (itera e6 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a i re$u(ea%
modu(,condi ii(e i proceduri(e pri&itor (a protecia date(or cu caracter per)ona( a(e tuturor )a(aria i(or din
cadru( unit ii.
II*Cerin&ele privind prelucrarea datelor personale ale salariatului*
6aran&iile referitoare la protec&ia lor
2.En )copu( a)i$urrii drepturi(or omu(ui +n proce)u( pre(ucrrii date(or per)ona(e a(e )a(aria i(or din
unitate, conductoru( unit ii,ad-unc ii (ui i efii )u'di&i%iune(or )tructura(e a(e unit ii )+nt o'(i$ai )
re)pecte urmtoare(e cerine9
a6 pre(ucrarea date(or per)ona(e a(e )a(ariatu(ui poate fi efectuat e*c(u)i& +n )copu( +ndep(inirii
pre&ederi(or (e$i)(aiei +n &i$oare, acordrii de a)i)ten (a an$a-are, in)truirii ,i a&an)rii +n )er&iciu,
1:;
a)i$urrii )ecuritii per)ona(e a )a(ariatu(ui, contro(u(ui &o(umu(ui ,i ca(itii (ucru(ui +ndep(init ,i
a)i$urrii inte$ritii 'unuri(or unitii:
'6 (a determinarea &o(umu(ui ,i coninutu(ui date(or per)ona(e a(e )a(ariatu(ui ce urmea% a fi pre(ucrate,
repre%entan ii an$a-atoru(ui )+nt o'(i$a i ) )e conduc de (e$i)(aia +n &i$oare:
c6 toate date(e per)ona(e urmea% a fi pre(uate de (a )a(ariat )au din )ur)a indicat de ace)ta:
d6 repre%entan ii an$a-atoru(ui nu )+nt +n drept ) o'in ,i ) pre(ucre%e date referitoare (a con&in$eri(e
po(itice ,i re(i$ioa)e a(e )a(ariatu(ui, precum ,i (a &iaa pri&at a ace)tuia. En ca%uri(e pre&%ute de (e$e,
repre%entan ii an$a-atoru(ui pot cere ,i pre(ucra date de)pre &iaa pri&at a )a(ariatu(ui numai cu acordu(
)cri) a( ace)tuia:
e6repre%entan ii an$a-atoru(ui nu )+nt +n drept ) o'in ,i ) pre(ucre%e date pri&ind apartenena
)a(ariatu(ui (a )indicate, a)ociaii o',te,ti ,i re(i$ioa)e, partide ,i a(te or$ani%aii )ocia(-po(itice, cu
e*cepia ca%uri(or pre&%ute de (e$e:
f6 (a adoptarea unei deci%ii care afectea% intere)e(e )a(ariatu(ui, repre%entan ii an$a-atoru(ui nu )+nt +n
drept ) )e 'a%e%e pe date(e per)ona(e a(e )a(ariatu(ui o'inute e*c(u)i& +n urma pre(ucrrii automati%ate
)au pe ca(e e(ectronic:
$6 protecia date(or per)ona(e a(e )a(ariatu(ui contra uti(i%rii i(e$a(e )au pierderii e)te a)i$urat din contu(
an$a-atoru(ui:
.6 )a(ariaii ,i repre%entanii (or tre'uie ) fie fami(iari%ai, )u' )emntur, cu documente(e &i%+nd modu( de
pre(ucrare ,i p)trare a date(or per)ona(e a(e )a(ariai(or din unitate ,i ) fie informai de)pre drepturi(e ,i
o'(i$aii(e (or +n domeniu( re)pecti&:
i6 )a(ariaii unit ii nu tre'uie ) renune (a drepturi(e (or pri&ind p)trarea ,i protecia date(or per)ona(e:
-6repre%entan ii an$a-atoru(ui, )a(ariaii ,i repre%entanii (or tre'uie ) e(a'ore%e +n comun m)uri(e
nece)are de protecie core)pun%toare a date(or per)ona(e a(e )a(ariai(or din unitate.
III*7ransmiterea datelor personale ale salariatului
/.La tran)miterea date(or per)ona(e a(e )a(ariatu(ui, repre%entan ii an$a-atoru(ui tre'uie ) re)pecte
urmtoare(e cerine9
a6 ) nu comunice unor teri date(e per)ona(e a(e )a(ariatu(ui fr acordu( )cri) a( ace)tuia, cu e*cepia
ca%uri(or c+nd ace)t (ucru e)te nece)ar +n )copu( pre&enirii unui perico( pentru &iaa )au )ntatea
)a(ariatu(ui, precum ,i a ca%uri(or pre&%ute e*pre) de (e$e:
'6) nu comunice date(e per)ona(e a(e )a(ariatu(ui +n )copuri comercia(e fr acordu( )cri) a( ace)tuia:
c6 ) pre&in per)oane(e care prime)c date(e per)ona(e a(e )a(ariatu(ui de)pre faptu( c ace)tea pot fi
uti(i%ate doar +n )copuri(e pentru care au fo)t comunicate ,i ) cear per)oane(or +n cau% confirmarea +n
)cri) a re)pectrii ace)tei re$u(i. Per)oane(e care prime)c date(e per)ona(e a(e )a(ariatu(ui )+nt o'(i$ate )
re)pecte re$imu( de confidenia(itate, cu e*cepia ca%uri(or pre&%ute de (e$e:
1:7
d6) permit acce)u( (a date(e per)ona(e a(e )a(ariatu(ui doar per)oane(or +mputernicite +n ace)t )en), care,
(a r+ndu( (or, au dreptu( ) )o(icite numai date(e per)ona(e nece)are e*ercitrii unor atri'uii concrete:
e6 ) nu )o(icite informaii pri&ind )tarea )ntii )a(ariatu(ui, cu e*cepia date(or ce &i%ea% capacitatea
)a(ariatu(ui de a-,i +ndep(ini o'(i$aii(e de munc:
f6 ) tran)mit repre%entani(or )a(ariai(or date(e per)ona(e a(e )a(ariatu(ui +n modu( pre&%ut de (e$e ,i )
(imite%e acea)t informaie numai (a ace(e date per)ona(e care )+nt nece)are e*ercitrii de ctre
repre%entanii re)pecti&i a atri'uii(or (or.
I4*2repturile salariatului privind asi#urarea protec&iei datelor sale personale
care se pstrea% la unitate
".En )copu( a)i$urrii proteciei date(or )a(e per)ona(e care )e p)trea% (a unitate, )a(ariatu( are dreptu(9
a6 de a primi informaia dep(in de)pre date(e )a(e per)ona(e ,i modu( de pre(ucrare a ace)tora:
'6 de a a&ea acce) (i'er ,i $ratuit (a date(e )a(e per)ona(e, inc(u)i& dreptu( (a copie de pe orice act -uridic
care conine date(e )a(e per)ona(e, cu e*cepia ca%uri(or pre&%ute de (e$i)(aia +n &i$oare:
c6 de a-,i de)emna repre%entanii pentru protecia date(or )a(e per)ona(e:
d6 de a a&ea acce) (a informaia cu caracter medica( ce-( &i%ea%, inc(u)i& prin intermediu( (ucrtoru(ui
medica(, (a a(e$erea )a:
e6 de a cere e*c(uderea )au rectificarea date(or per)ona(e incorecte ,i!)au incomp(ete, precum ,i a date(or
pre(ucrate cu +nc(carea cerine(or pre%entu(ui 7e$u(ament. En ca%u( +n care repre%entan ii an$a-atoru(ui
refu% ) e*c(ud )au ) rectifice date(e per)ona(e incorecte, )a(ariatu( e)te +n drept ) notifice5printr-o
cerere6 +n )cri) an$a-atoru(ui de%acordu( )u moti&at:
f6de a conte)ta +n ;n)pec ia Muncii i!)au a ataca +n in)tana de -udecat orice aciuni )au inaciuni i(e$a(e
a(e an$a-atoru(ui admi)e (a o'inerea, p)trarea, pre(ucrarea ,i protecia date(or per)ona(e a(e
)a(ariatu(ui.
>.7)punderea pentru +nc(carea norme(or pri&ind protecia date(or per)ona(e a(e )a(ariatu(ui
6.7epre%entan ii an$a-atoru(ui i a(te per)oane &ino&ate de +nc(carea norme(or pri&ind o'inerea,
p)trarea, pre(ucrarea ,i protecia date(or per)ona(e a(e )a(ariatu(ui din unitate poart r)pundere
di)cip(inar, materia(, contra&en iona( ,i pena( +n modu( pre&%ut de (e$i)(aia +n &i$oare.
4*2ispo%i ii finale
7.Pre%entu( 7e$u(ament )e aduce (a cuno tin a )a(aria i(or unit ii, )u' )emntur, de ctre )er&iciu(
re)ur)e umane a( unit ii.
8.8opii(e pre%entu(ui 7e$u(ament )e afi,ea% +n toate )u'di&i%iuni(e )tructura(e, fi(ia(e(e ,i
repre%entane(e unitii.
9.Modificarea i comp(etarea pre%entu(ui 7e$u(ament )e face +n modu( )ta'i(it pentru apro'area (ui. H*
TITLUL IV
1:=
TIMPUL DE MUNC I TIMPUL DE ODIHN
C%)it"!" I
Ti*)!" de *!#c$
Artic"!" FA1 N&i!#e% de ti*) de *!#c$1 D!r%t% #r*%"$ % ti*)!"!i de *!#c$
>1? 7impul de munc re)re7i#t$ ti*)!" )e c%re +%"%ri%t!"' (# c#8r*it%te c! re9!"%*e#t!" i#ter# %"
!#it$&ii' c! c#tr%ct!" i#di/id!%" ;i c! ce" c"ecti/ de *!#c$' (" 8"+e;te )e#tr! (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r de
*!#c$1
>2? D!r%t% #r*%"$ % ti*)!"!i de *!#c$ %" +%"%ri%&i"r di# !#it$&i #! )%te de)$;i J0 de re )e
+$)t$*(#$1
1.>n alin. (1) al articolului comentat e!te dat no-iunea timpului de munc' ce #n e!en- reprezint timpul pe
parcur!ul cruia !alariatul #,i #ndepline,te obli"a-iile !ale de munc' pu!e pe !eama lui #n conformitate cu
re"ulamentul intern al unit-ii (R/F)' condi-iile C/M ,i CCM . >n! obli"a-iile !alariatului !e determin nu doar
de actele &uridice men-ionate' dar ,i de alte acte (cum ar fi' CC)' precum ,i nemi&locit de le"i!la-ia muncii #n
i"oare (!pre e(emplu' art. 8 alin. (2) CM). Pe de alt parte' pe parcur!ul timpului de munc !alariatul nu numai
ndeplinete o)li#a&iile de munc' dar ,i i e(ercit drepturile sale n sfera muncii' cum ar fi' de e(emplu'
dreptul !alariatului de a refuza pre!tarea muncii #n cazul apari-iei unui pericol pentru ia-a !au !ntatea !a ca
urmare a nere!pectrii cerin-elor de protec-ie a muncii ori de pre!tare a muncii #n condi-ii "rele' tmtoare
,i+!au periculoa!e neprezute #n C/M' drept "arantat de art. 22= alin. (7) CM. >n afar de acea!ta' reie,ind din
con-inutul %rt1 2 -CNN #r1 2B200J #n timpul orelor de lucru deasemenea se include, pre"tirea locului de
munc pentru #nceperea actiit-ii' timpul !ta-ionrii' timpul aflrii la unitate #n cazul depla!rii or"anizate la
locul de munc' etc.
2.Preederea alin. (2) !tabile,te ,i dezolt una din cele mai importante "aran-ii con!titu-ionale' prezute #n
art. 93 alin. (3) din 0e"ea 2uprem' potriit creia durata sptmnii de munc este de cel mult =J de ore ,i' #n
acela,i timp' core!punde normelor interna-ionale de munc ce !e con-in #n C#/e#&i% OIM #r1 JD )ri/i#d
red!cere% ti*)!"!i de *!#c$ )(#$ "% J0 de re )e +$)t$*(#$. 5ere!pectarea ace!tei "aran-ii din partea
an"a&atorului #n!eamn' #n fond' nu doar #ncalcarea preederilor le"i!la-iei muncii dar' concomitent' ,i
#nclcarea normelor con!titu-ionale ,i interna-ionale' ceea ce a"raeaz la ma(imum ino-ia
contraenientului' #n caz de tra"ere lui la r!pundere. 7urata normal a timpului de munc la unit-i #n limitele a
90 de ore pe !ptm#n e!te unier!al pentru toate cate"oriile de !alaria-i ,i pentru toate unit-ile. 4(cep-ie
con!tituie doar !alaria-ii crora le e!te !tabilit durata redu! a timpului de munc (art. 8; CM) ,i !alaria-ii
ocupa-i #n condi-iile timpului de munc par-ial (art. 87 CM).
Artic"!" FC1 D!r%t% red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$
1:8
>1? Pe#tr! %#!*ite c%te9rii de +%"%ri%&i' (# 8!#c&ie de /(r+t$' de +t%re% +$#$t$&ii' de c#di&ii"e de *!#c$ ;i
de %"te circ!*+t%#&e' (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re ;i c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$' +e
+t%<i"e;te d!r%t% red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$1
>2? D!r%t% +$)t$*(#%"$ red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$ c#+tit!ie,
%? 2J de re )e#tr! +%"%ri%&ii (# /(r+t$ de "% 1A "% 1C %#i=
<? 3A de re )e#tr! +%"%ri%&ii (# /(r+t$ de "% 1C "% 1I %#i=
c? 3A de re )e#tr! +%"%ri%&ii c%re %cti/e%7$ (# c#di&ii de *!#c$ /$t$*$t%re'
c#8r* #*e#c"%tr!"!i %)r<%t de .!/er#1
>3? Pe#tr! %#!*ite c%te9rii de +%"%ri%&i % c$rr *!#c$ i*)"ic$ !# e8rt i#te"ect!%" ;i )+i@-e*&i#%"
+)rit' d!r%t% ti*)!"!i de *!#c$ +e +t%<i"e;te de .!/er# ;i #! )%te de)$;i 3A de re )e +$)t$*(#$1
>J? Pe#tr! i#/%"i7ii de 9r%d!" I ;i II >d%c$ %ce;ti% #! <e#e8ici%7$ de (#"e+#iri *%i *%ri? +e +t%<i"e;te
d!r%t$ red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$ de 30 de re )e +$)t$*(#$' 8$r$ di*i#!%re% dre)t!ri"r +%"%ri%"e ;i %
%"tr dre)t!ri )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
[Art. 96 a(. 5/6 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.>n articolul comentat !#nt determinate cate"oriile de !alaria-i' crora li !e !tabile,te durata redu! a
timpului de munc. Preederea alin. (1) precizeaz c durata redu! a timpului de munc !e !tabile,te #n func-ie
de #r!t' de !tarea !nt-ii' condi-iile de munc ,i de alte circum!tan-e' #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare
,i C/M. 7in con-inutul ace!tei preederi reie!e lo"ic' c #n func-ie de circum!tan-ele indicate (#r!ta' !ntatea'
etc) durata redu! a timpului de munc e!te !tabilit at#t de le"i!la-ia #n i"oare c#t ,i de C/M. >n!' #n realitate
durata redu! a timpului de munc !e !tabile,te p#n #n prezent numai #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare'
de,i &uridic !e admite ,i pe calea purtrii ne"ocierilor #ntre !alariat ,i an"a&ator' cu includerea ulterioar a ace!tei
condi-ii #n C/M (reie,ind din pre&ederea art. /9 a(in. 5(6 (it. (6 pri&itor (a determinarea de ctre pri a condiiei
8;M, de)pre re$imu( de munc ,i de odi.n). >n alin. (2) le"iuitorul enumer principalele cate"orii de !alaria-i
pentru care e!te !tabilit durata !ptm#nal redu! a timpului de munc. Printre ace!te cate"orii !e numr dou
"rupuri de #r!ta a minorilor (de la 1: la 1; ani ,i de la 1; la 1= ani) ,i !alaria-ii care actieaz #n condi-ii de
munc tmtoare' conform nomenclatorului aprobat de 1uern. Referitor la nomenclatorul !alaria-ilor care
actieaz #n condi-ii de munc tmtoare' nece!it de men-ionat c p#n #n prezent un a!tfel de nomenclator
nu e!te aprobat de 1uern. >n le"tur cu acea!ta !e aplic Li+t% !#it$&i"r de )rd!c&ie' +ec&ii"r' )r8e+ii"r
;i 8!#c&ii"r c! c#di&ii de *!#c$ /$t$*$t%re' %cti/it%te% c$rr% 8er$ dre)t!" "% c#cedi! +!)"i*e#t%r ;i
"% d!r%t% red!+$ % 7i"ei de *!#c$ >1FDJ?' act unional #n i"oare #n -ar conform art. 382 alin. (2) lit. b) CM ,i
pct. 1 al Dotr#rii 1uernului nr. :73+1889' care cuprinde toate cate"oriile de !alaria-i' ocupa-i la lucrri cu
condi-ii tmtoare de munc' ce d dreptul la durata redu! a timpului de munc.
2.>n conformitate cu alin. (3) pentru anumite cate"orii de !alaria-i' a cror munc implic un efort intelectual
,i p!i)o%emo-ional !porit' durata timpului de munc !e !tabile,te de 1uern ,i nu poate dep,i 3: de ore pe
1;0
!ptm#n. Pornind de la con-inutul )ct1 13 di# Re9!"%*e#t!" )ri/i#d retri<!ire% *!#cii )e#tr! %#!*ite
c%te9rii de +%"%ri%&i c$rr% "i +e +t%<i"e;te d!r%t% red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 12:9+2009 (Re"ulamentul nr. 12:9+2009)' la cate"oriile de !alaria-i' a cror munc implic un
efort intelectual ,i p!i)oemo-ional !porit' !e raport per!oanele din corpul profe!oral al in!titu-iilor de #n-m#nt
unier!itar' a cror durat !ptm#nal a timpului de munc con!tituie 3: ore' cadrele didactice din in!titu-iile de
#n-m#nt preunier!itar' !ecundar profe!ional ,i mediu de !pecialitate' a cror !arcin peda"o"ic !ptm#nal
con!tituie de la 1= p#n la 3: ore' medicii ,i per!onalul medical mediu de !pecialitate' a cror !ptm#na de
munc con!tituie de la 30 p#n la 3: ore. 5omenclatoarele concrete ale unor a!tfel de !alaria-i !e aprob de ctre
1uern (art. 28= alin. (2) CM ,i art. 329 alin. (2) CM). Pentru lucrtorii medicali e!te #n i"oare ,i !e aplic
N*e#c"%tr!" )r8e+ii"r ;i 8!#c&ii"r c! c#di&ii de *!#c$ /$t$*$t%re' %cti/it%te% c$rr% %crd$
dre)t!" "% c#cedi! de di@#$ %#!%" +!)"i*e#t%r )"$tit ;i d!r%t% 7i"ei de *!#c$ red!+$ % )er+#%"!"!i
*edic-+%#it%r' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 1223+2009. Priitor la alte cate"orii a!emenea
nomenclatoare deocamdat nu !#nt aprobate de 1uern' de,i #n P"%#!" de *$+!ri )ri/i#d i*)"e*e#t%re%
Cd!"!i *!#cii' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 1;1:+2003' elaborarea ,i aprobarea lor era prezut
(termenii crora demult au e(pirat). 7eaceea' a!tfel de nomenclatoare (p#n la aprobarea lor de ctre 1uern) pot
fi determinate de pr-i #n CCM ,i+!au CC #n conformitate cu di!pozi-iile %rt1 31 %"i#1 >2? "it1d? ;i %rt1 3A %"i#1 >2?
"it1 c? CM1
3.Cere clarificare #nle!nirea din alin. (9) care preede !tabilirea pentru inalizii de "radul / ,i // (dac ace,tia nu
beneficiaz de #nle!niri mai mari) a unei durate redu!e a timpului de munc % 30 de ore pe !ptm#n' fr
diminuarea dreptului !alarial ,i altor drepturi !tipulate de le"i!la-ia #n i"oare. 0a ace!t !ubiect' di!pozi iile %rt13I
%"i#B>1? di# Le9e% #r1 C0B2012 )ri/i#d i#c"!7i!#e% +ci%"$ % )er+%#e"r c! di7%<i"it$&i !tatornice!c mai
detaliat c pentru per!oanele cu di%a)ilit&i severe i accentuate, #n cazul #n care ele nu beneficiaz de facilit-i
mai mari' !e !tabile,te o durat redu! a timpului de munc' de 30 de ore pe !ptm#n, cuantumul retribuirii
muncii fiind e"al cu cel !tabilit pentru !alaria-ii cu durata normal a timpului de munc. >n le"tur cu acea!t
#nle!nire' pct. 1; din Re"ulamentul nr. 12:9+2009 precizeaz c durata zilei de munc pentru inalizii de "radul
/(cu di%a'i(iti )e&ere) ,i //(cu di%a'i(iti accentuate) e!te !tabilit de ; ore #n cazul !ptm#nii de lucru de cinci
zile ,i de : ore #n cazul !ptm#nii de lucru de ,a!e zile. Pentru !alaria-ii men-iona-i' #n limitele unei zile de munc
normale' !e permite !tabilirea ,i altei durate a zilei de lucru' (de pi(d, c+te 7," ore pe %i +n decur) de / %i(e pe
)ptm+n) dar cu condi-ia ca durata !ptm#nal a timpului de munc ! nu dep,ea!c 30 de ore.
5ece!it de !ubliniat #n mod deo!ebit c durata !ptmnal redu! a timpului de munc pentru cate"oriile de
!alaria-i men-ionate (alin. (2) % (9)) !e con!ider durat normal de munc ,i !e remunereaz #n acela,i cuantum
ca ,i munca !alaria-ilor al cror timp de munc con!tituie 90 de ore pe !ptm#n (pct. 3 din Re"ulamentul nr.
12:9+2009).
Artic"!" FD1 Ti*)!" de *!#c$ )%r&i%"
1;1
>1? Pri# %crd!" di#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr +e )%te +t%<i"i' %t(t "% **e#t!" %#9%:$rii "% "!cr!' c(t ;i *%i
t(r7i!' 7i!% de *!#c$ )%r&i%"$ +%! +$)t$*(#% de *!#c$ )%r&i%"$1 L% r!9$*i#te% 8e*eii 9r%/ide' %
+%"%ri%t!"!i c%re %re c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1J %#i +%! c)ii i#/%"i7i >i#c"!+i/ %8"%&i +!< t!te"%Bc!r%te"%
+%? ri % +%"%ri%t!"!i c%re (#9ri:e;te de !# *e*<r! %" 8%*i"iei <"#%/' (# c#8r*it%te c! certi8ic%t!"
*edic%"' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ "e +t%<i"e%+c$ 7i!% +%! +$)t$*(#% de *!#c$ )%r&i%"$1
[Art. 97 a(. 516 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>2? Retri<!ire% *!#cii (# c%7!ri"e )re/$7!te "% %"i#1 >1? +e e8ect!e%7$ )r)r&i#%" ti*)!"!i "!cr%t +%! (#
8!#c&ie de /"!*!" "!cr!"!i 8$c!t1
>3? Acti/it%te% (# c#di&ii"e ti*)!"!i de *!#c$ )%r&i%" #! i*)"ic$ "i*it%re% dre)t!ri"r
+%"%ri%t!"!i )ri/i#d c%"c!"%re% /ec@i*ii (# *!#c$ i#c"!+i/ % +t%9i!"!i de cti7%re' c! eHce)&i% c%7!ri"r
)re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re' d!r%t% c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" +%! % %"tr dre)t!ri de *!#c$1
[Art. 97 a(. 526 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
1.Problemei re"lementrii le"ale a re"imului timpului de munc par-ial #n le"i!la-ia muncii #n i"oare i !e atra"e
o aten-ie relati nu prea mare. $!pectele principale (dar departe nu toate) ale problemei abordate #,i "!e!c
re"lementarea !a &uridic #n preederile unicului articol comentat. >n core!pundere cu alin. (1) at#t la momentul
an"a&rii la lucru' c#t ,i mai t#rziu' prin acordul dintre !alariat ,i an"a&ator poate fi !tabilit ziua de munc par-ial
!au !ptm#na de munc par-ial. 0a ru"mintea (dar mai e(act' la cererea !cri!) a femeii "raide' a !alariatului
care are copii #n #r!t de p#n la pai!prezece ani !au copii inalizi (inclu!i afla-i !ub tutela+curatela !a)' ori a
!alariatului care #n"ri&e,te de un membru al familiei bolna' #n conformitate cu certificatul medical' an#a$atorul
este o)li#at ! le !tabilea!c ziua de munc par-ial !au !ptm#na de munc par-ial. 7in con-inutul ace!tor
di!pozi-ii le"ale rezult c !tabilirea re"imului timpului de munc par-ial' #n principiu' !e admite doar prin acordul
pr-ilor (ci nu doar prin oin-a unei pr-i din ace!tea). *otodat' la ru"mintea (cererea !cri!) celor trei cate"orii
de per!oane' i anume+ femeii $ra&ide 516, )a(ariatu(ui care are copii +n &+r)t de p+n (a pai)pre%ece ani )au
copii in&a(i%i 56, ori a )a(ariatu(ui care +n$ri-e,te de un mem'ru a( fami(iei 'o(na&, +n conformitate cu certificatu(
medica( 526, an#a$atorul este o)li#at s le sta)ileasc re"imul timpului de munc par-ial !olicitat. Perfectarea
re"imului timpului de munc par-ial #n toate cazurile inocate !e efectueaz prin !emnarea de ctre pr-i a unui
acord !uplimentar' ane(at la C/M ,i care e!te parte inte"rant a ace!tuia conform %rt1 CI %"i#1 >1? ;i %"i#1 >2? "it1 e?
CM1
2.>n alin. (2) din articolului comentat e!te prezut c retribuirea muncii #n condi-iile timpului de munc
par-ial (cu %iua de munc paria( )au )ptm+na de munc paria( ori concomitent +n re$imu( unei )ptm+ni
de munc paria(e cu %iua de munc paria() !e efectueaz propor-ional timpului lucrat ()a(ariai(or, munca
crora e)te remunerat)au conform tarife(or pe ore )au %i(e) #n func-ie de olumul lucrului fcut ()a(ariai(or
cu p(ata muncii +n acord). $ltfel zi!' cuantumul retribuirii muncii !alariatului #n cazul trecerii la re"imul
timpului de munc par-ial' ca urmare' !e mic,oreaz' deoarece calcularea ace!teia !e face propor&ional timpului
1;2
lucrat' ori n dependen& de olumul de munc #ndeplinit (care +n orice ca%, o'iecti& ,i (o$ic, nu poate fi
meninut (a ni&e(u( precedent +n condiii(e duratei re$imu(ui dep(in a timpu(ui de munc6.
3.. importan- e(clu!i are di!pozi-ia alin. (3) al articolului comentat potriit creia actiitatea #n condi-iile
timpului de munc par-ial nu implic limitarea drepturilor !alariatului priind calcularea ec)imii #n munc'
inclu!i a !ta"iului de cotizare' cu e(cep-ia cazurilor prezute de le"i!la-ia #n i"oare' durata concediului de
odi)n anual !au ale altor drepturi de munc.
Prin urmare' trecerea !alariatului la actiitate #n condi-iile re"imului zilei de munc par-iale !au !ptm#nii
de munc par-iale (ori concomitent #n re"imul !ptm#nii de munc par-iale cu ziua de munc par-ial)' #n
principiu' nu aduce la lezarea drepturilor lui de munc de baz (cu !alarizarea propor-ional)' cu e(cep-ia unui
!in"ur caz referitor la calcularea !ta"iului de cotizare' i anume, #n conformitate cu %rt1 C %"i#1 >2? di# Le9e%
#r1 1ACB1FFI )ri/i#d )e#+ii"e de %+i9!r$ri +ci%"e de +t%t' e!te prezut c #n cazul #n care aloarea anual a
cotiza-iilor ac)itate e!te mai mic dec#t aloarea anual a cotiza-iilor calculate din !alariul minim pe -ar' !tabilit
de le"i!la-ie (cuantumu( creea +n pre%ent con)tituie 600 de (ei pe (un)' !ta"iul de cotizare !e calculeaz
propor-ional !umei ac)itate.
Artic"!" FI1 Re)%rti7%re% ti*)!"!i de *!#c$ (# c%dr!" +$)t$*(#ii
>1? Re)%rti7%re% ti*)!"!i de *!#c$ (# c%dr!" +$)t$*(#ii e+te' de re9!"$' !#i8r*$ ;i c#+tit!ie I re )e
7i' ti*) de A 7i"e' c! d!$ 7i"e de re)%!+1
>2? L% !#it$&i"e !#de' &i#(#d!-+e c#t de +)eci8ic!" *!#cii' i#trd!cere% +$)t$*(#ii de "!cr! de A 7i"e e+te
#er%&i#%"$' +e %d*ite' c% eHce)&ie' +t%<i"ire%' )ri# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ ;iB+%! re9!"%*e#t!"
i#ter#' % +$)t$*(#ii de "!cr! de C 7i"e c! 7i de re)%!+1
[Art. 98 a(. 56 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>3? Re)%rti7%re% ti*)!"!i de *!#c$ +e )%te re%"i7% ;i (# c%dr!" !#ei +$)t$*(#i de "!cr! c*)ri*%te di#
J 7i"e +%! J 7i"e ;i :!*$t%te' c! c#di&i% c% d!r%t% +$)t$*(#%"$ % ti*)!"!i de *!#c$ +$ #! de)$;e%+c$
d!r%t% *%Hi*$ "e9%"$ )re/$7!t$ "% %rt1FA %"i#1>2?1 A#9%:%tr!" c%re i#trd!ce +$)t$*(#% de "!cr!
c*)ri*%t$ %re <"i9%&i% de % re+)ect% di+)7i&ii"e +)eci%"e c! )ri/ire "% d!r%t% ti*)!"!i 7i"#ic de *!#c$
%" 8e*ei"r ;i ti#eri"r1
>J? Ti)!" +$)t$*(#ii de "!cr!' re9i*!" de *!#c$ - d!r%t% )r9r%*!"!i de *!#c$ >%" +c@i*<!"!i?' ti*)!"
(#ce)erii ;i ter*i#$rii "!cr!"!i' (#trer!)eri"e' %"ter#%re% 7i"e"r "!cr$t%re ;i #e"!cr$t%re - +e +t%<i"e+c
)ri# re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii ;i )ri# c#tr%ct!" c"ecti/ ;iB+%! )ri# c#tr%cte"e i#di/id!%"e de
*!#c$1
1.>n articolul comentat !#nt re"lementate modul ,i particularit-ile repartizrii timpului de munc #n limitele
!ptm#nii. >n core!pundere cu alin. (1) timpul de munc !e repartizeaz #n cadrul !ptm#nii' de re#ul'
uniform ,i con!tituie = ore pe zi' timp de cinci zile' cu dou zile de repau!. Prin urmare' reie,ind din con-inutul
di!pozi-iei #n cauz' timpul de munc #n cadrul !ptm#nii #n fond trebuie ! fie repartizat uniform. *otodat
1;3
le"iuitorul admite po!ibilitatea' #n unele cazuri' a repartizrii neuniforme a timpului de munc #n limitele
!ptm#nii' oferind a!tfel an"a&atorului dreptul manerrii fle(ibile #n cadrul !ptm#nii de lucru de cinci zile'
-in#nd cont de !pecificul actiit-ii unit-ii. Referitor la dou zile de odi)n pe !ptm#n' nece!it de luat #n
con!iderare di!pozi-iile art. 108 alin. (1) CM' conform crora repau!ul !ptm#nal !e acord timp de dou zile
con!ecutie' de re"ul' !#mbta ,i duminica.
2.7i!pozi-ia alin. (2) preede c la unit-ile unde' -in#ndu%!e cont de !pecificul muncii' introducerea
!ptm#nii de lucru de cinci zile e!te nera-ional' cu titlu de e(cep&ie !e admite !tabilirea prin CCM ,i+!au
re"ulamentul intern al unit-ii a !ptm#nii de lucru de ,a!e zile cu o zi de repau!. $!tfel' introducerea #n unitate
a !ptm#nii de lucru de ,a!e zile e!te po!ibil prin intermediul #ntemeierii ,i re"lementrii ace!tei probleme #n
CCM ,i+!au re"ulamentul intern al unit-ii' reie,ind' concomitent' din normele art. 31 alin. (2) lit.d) ,i art. 188
alin. (1) lit. ") CM' ce izeaz re"lementarea re"imului de munc ,i de odi)n #n cadrul unit-ii. Cu toate
ace!tea' re"lementarea re"imului de munc ,i de odi)n #n colectiele de munc ale unit-ilor unei !au altei
ramuri (indu!trie' con!tructii' etc) ori teritoriu (raion' municipiu) !e admite' de a!emenea' prin intermediul CC
potriit art. 3: alin. (2) lit. c) CM. C#t prie,te ziua de repau! #n cazul !ptm#nii de lucru de ,a!e zile' o a!tfel
de zi e!te duminica (art. 108 alin. (2) CM).
3.5ormele alin. (3) au o #n!emntate deo!ebit' deoarece re"lementeaz' #n fond' procedura de #ntroducere a
!ptm#nii de lucru comprimate (de patru zile' etc) la unitate. $!tfel' repartizarea timpului de munc poate fi
realizat dea!emenea #n limitele !ptm#nii de lucru comprimate' ce con!t din patru ori patru zile ,i &umtate' cu
condi-ia c durata !ptm#nal a timpului de munc nu a dep,i norma%limita admi! de le"e (90 de ore). >n ace!t
caz an"a&atorul care introduce !ptm#na de lucru comprimat e!te obli"at ! re!pecte normele !peciale ce izeaz
durata timpului zilnic de munc al femeilor (art. 10: alin (1) CM) ,i tinerilor (art. 100 alin. (2) % (3) CM). $cea!ta
#n!eamn c trecerea ace!tor cate"orii de per!oane la munc #n re"imul !ptm#nii de lucru comprimate' practic
e!te impo!ibil fr dep,irea limitelor !tabilite a duratei timpului zilnic de lucru (:' 7 !au = ore) ceea ce e!te
inadmi!ibil. 2in"ura cale de ie,ire din acea!t !itua-ie e!te men-inerea duratei lor precedente (de cinci zile !au de
,a!e zile) a !ptm#nii de lucru ori ! le !tabilea!c (cu acordul !cri! al ace!tora) ziua de munc par-ial conform
art. 87 alin. (1) CM. 2tabilirea !aptm#nii de lucru comprimate !e efectueaz #n modul prezut de alin. (9)' ,i care
e!te comentat mai &o!.
9.7i!pozi-ia ce !e con-ine #n alin. (9) re"lementeaz modul !tabilirii unui !au altui element al re"imului de
munc ,i de odi)n #n cadrul unit-ii. $!tfel' di!pozi-ia comentat preede c tipul sptmnii de lucru,
re#imul de munca % durata pro"ramului de munc (al !c)imbului)' timpul #nceperii ,i terminrii lucrului'
#ntreruperile' alternarea zilelor lucrtoare ,i nelucrtoare !e !tabile!c prin R/F' CCM ,i+!au C/M. Prin urmare'
introducerea !au reizuirea elementelor enumerate a re"imului de munc ,i de odi)n #n cadrul unit-ii !#nt
po!ibile prin intermediul celor trei acte &uridice inocate (R/F' CCM' C/M)' luate #mpreun !au !eparat. >n!'
re"lementarea re"imului de munc ,i de odi)n pentru !alaria-ii unit-ilor unui teritoriu !au ramuri concrete e!te
1;9
permi! de ctre le"iuitor de a!emenea prin intermediul CC conform %rt1 3A %"i#1 >2? "it1 c? CM (mai a(e) c+nd
une(e )au a(te e(emente a(e re$imu(ui de munc ,i de odi.n (a mu(te uniti nu )+nt re$(ementate (a ni&e(
(oca().
Artic"!" FF1 E/ide#&% 9"<%"$ % ti*)!"!i de *!#c$
>1? 4# !#it$&i )%te 8i i#trd!+$ e/ide#&% 9"<%"$ % ti*)!"!i de *!#c$' c! c#di&i% c% d!r%t% ti*)!"!i de
*!#c$ +$ #! de)$;e%+c$ #!*$r!" de re "!cr$t%re +t%<i"ite de )re7e#t!" cd1 4# %ce+te c%7!ri' )eri%d%
de e/ide#&$ #! tre<!ie +$ 8ie *%i *%re de !# %#' i%r d!r%t% 7i"#ic$ % ti*)!"!i de *!#c$ >% +c@i*<!"!i? #!
)%te de)$;i 12 re1
>2? Md!" de %)"ic%re % e/ide#&ei 9"<%"e % ti*)!"!i de *!#c$ +e +t%<i"e;te )ri# re9!"%*e#t!" i#ter#
%" !#it$&ii ;i )ri# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$' "!(#d!-+e (# c#+ider%re re+tric&ii"e )re/$7!te )e#tr!
!#e"e )r8e+ii de c#/e#&ii"e c"ecti/e "% #i/e" #%&i#%" ;i r%*!r%"' de "e9i+"%&i% (# /i9%re ;i de %cte"e
i#ter#%&i#%"e "% c%re Re)!<"ic% M"d/% e+te )%rte1
[Art. 99 a(. 56 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.Preederile articolului comentat re"lementeaz condi-iile ,i modul de aplicare a eiden-ei "lobale a timpului
de munc la unit-ile din -ar. 5ece!it de men-ionat c eiden-a "lobal a timpului de munc !e introduce' de
re"ul' #n cazul c#nd #n urma condi-iilor de producere (de munc) la unitate #n an!amblu !au la !ubdiiziunea
!tructural #n parte ori #n caz de #ndeplinire a unor !au altor tipuri de lucrri nu poate fi re!pectat durata zilnic
!au !ptm#nal a timpului de munc !tabilit. Pentru introducerea eiden-ei "lobale a timpului de munc la unitate
(#n !ubdiiziunea !tructural' pentru anumite tipuri de munc) !e cere re!pectarea !trict a preederilor alin. (1)'
potriit crora o a!emenea eiden- poate fi introdu! doar cu condi-ia ca durata ei ! nu dep,ea!c (#n medie)
numrul orelor de lucru !tabilite de CM (art. 8: alin. (2) CM). >n ace!te cazuri' perioada de eiden- (!ptm#na'
luna' trime!trul' !eme!trul' anul) nu tre)uie s depeasc un an, iar durata zilnic a timpului de munc (a
!c)imbului) nu poate dep,i 12 ore. >n afar de acea!ta efectuarea muncii !uplimentare nu poate aea ca efect
ma&orarea duratei zilnice a timpului de munc pe!te 12 ore (art. 10: alin. (3) CM).
2.Reie,ind din di!pozi-iile alin. (2)' modul de aplicare a eiden-ei "lobale a timpului de munc !e determin
prin R/F ,i CCM la niel de unitate' lu#ndu%!e #n con!iderare re!tric-iile prezute pentru anumite profe!ii de
CC la niel na-ional ,i ramural !au de le"i!la-ia #n i"oare ()pre e*emp(u, pentru )a(ariaii menionai +n art. 96
8M )au care +ndep(ine)c (ucrri +n condiii &tmtoare de munc, pre&%ute de Li)ta uniti(or de producie,
)ecii(or, profe)ii(or ,i funcii(or cu condiii de munc &tmtoare, acti&itatea crora ofer dreptu( (a concediu
)up(imentar ,i (a durata redu) a %i(ei de munc)' precum ,i de actele interna-ionale' la care Republica Moldoa
e!te parte. Referitor la e(i!ten-a unor po!ibile re!tric-ii priind introducerea eiden-ei "lobale a timpului de
munc' prezute #n actele interna-ionale' parte a crora e!te -ara noa!tr' nece!it de con!tatat' c anumite
norme ce interzic !au limiteaz #n documentele &uridice interna-ionale men-ionate (ale .5F' ./M' Con!iliului
4uropei' etc) pe mar"inea problemei comentate' nu !e con-in.
1;:
Artic"!" 1001 D!r%t% 7i"#ic$ % ti*)!"!i de *!#c$
>1? D!r%t% 7i"#ic$ #r*%"$ % ti*)!"!i de *!#c$ c#+tit!ie I re1
>2? Pe#tr! +%"%ri%&ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1C %#i' d!r%t% 7i"#ic$ % ti*)!"!i de *!#c$ #! )%te de)$;i A re1
>3? Pe#tr! +%"%ri%&ii (# /(r+t$ de "% 1C "% 1I %#i ;i +%"%ri%&ii c%re "!cre%7$ (# c#di&ii de *!#c$
/$t$*$t%re' d!r%t% 7i"#ic$ % ti*)!"!i de *!#c$ #! )%te de)$;i D re1
>J? Pe#tr! i#/%"i7i' d!r%t% 7i"#ic$ % ti*)!"!i de *!#c$ +e +t%<i"e;te c#8r* certi8ic%t!"!i *edic%"' (#
"i*ite"e d!r%tei 7i"#ice #r*%"e % ti*)!"!i de *!#c$1
>A? D!r%t% 7i"#ic$ *%Hi*$ % ti*)!"!i de *!#c$ #! )%te de)$;i 10 re (# "i*ite"e d!r%tei #r*%"e %
ti*)!"!i de *!#c$ de J0 de re )e +$)t$*(#$1
>C? Pe#tr! %#!*ite 9e#!ri de %cti/it%te' !#it$&i +%! )r8e+ii +e )%te +t%<i"i' )ri# c#/e#&ie c"ecti/$'
d!r%t$ 7i"#ic$ % ti*)!"!i de *!#c$ de 12 re' !r*%t$ de )eri%d$ de re)%!+ de ce" )!&i# 2J de re1
>D? A#9%:%tr!" )%te +t%<i"i' c! %crd!" +cri+ %" +%"%ri%t!"!i' )r9r%*e i#di/id!%"i7%te de *!#c$' c! !#
re9i* 8"eHi<i" %" ti*)!"!i de *!#c$' d%c$ %ce%+t$ )+i<i"it%te e+te )re/$7!t$ de re9!"%*e#t!" i#ter#
%" !#it$&ii +%! de c#tr%ct!" c"ecti/ ri de ce" i#di/id!%" de *!#c$1
[Art. 100 a(. 576 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>I? L% "!cr$ri"e !#de c%r%cter!" de+e<it %" *!#cii i*)!#e' 7i!% de *!#c$ )%te 8i +e9*e#t%t$' (#
*d!" )re/$7!t de "e9e' c! c#di&i% c% d!r%t% tt%"$ % ti*)!"!i de *!#c$ +$ #! 8ie *%i *%re dec(t d!r%t%
7i"#ic$ #r*%"$ % ti*)!"!i de *!#c$1
>F? D!r%t% 7i"ei de *!#c$ )%te 8i' de %+e*e#e%' (*)$r&it$ (# d!$ +e9*e#te, )eri%d$ 8iH$' (# c%re
+%"%ri%t!" +e %8"$ "% "c!" de *!#c$ ;i )eri%d$ /%ri%<i"$ >*<i"$?' (# c%re +%"%ri%t!" (;i %"e9e re"e de
++ire ;i )"ec%re' c! re+)ect%re% d!r%tei 7i"#ice #r*%"e % ti*)!"!i de *!#c$1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz durata zilnic a timpului de munc pentru diferite cate"orii de
!alaria-i' precum ,i condi-iile de aplicare a anumitor re"imuri ale zilei de munc. $!tfel' alin. (1) !tabile,te c
durata zilnic normal a timpului de munc con!tituie = ore. *otodat alin. (:) preede c durata zilnic ma(im
a timpului de munc nu poate dep,i 10 ore #n limitele duratei normale a !ptm#nii de munc de 90 de ore.
Contrapunerea normelor e(pu!e de alin. (1) ,i alin. (:) permit de a relea c pe l#n" durata zilnic normal a
timpului de munc' le"iuitorul admite (le"alizeaz) e(i!ten-a ,i aplicarea paralel dea!emenea a altei durate a
muncii zilnice (cu abatere de la cea normal). $!tfel' &uridic !#nt admi!e dou tipuri de durat a muncii
%ilnice, normal ,i cu abatere de la acea!ta. Mai departe' alin. (2) pre!crie unioc c pentru !alaria-ii #n #r!t de
p#n la 1; ani' durata muncii zilnice nu poate dep,i : ore (in+nd cont, +n ace)t ca%, c +ncadrarea +n c+mpu(
muncii a minori(or )e admite doar (a atin$erea &r)tei de cin)pre%ece ani, conform art. /6 a(in. 526 8M). Mai
mult dec#t at#t' atra"erea la munc !uplimentar a !alaria-ilor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani % #n "enere nu
!e admite (art. 10: alin. (1) CM).
1;;
2.5orma cuprin! #n alin. (3) ocrote,te intere!ele a dou cate"orii de !alaria-i' !tabilindu%le durat zilnic
redu! a timpului de munc de p#n la 7 ore' i anume, !alaria-ii #n #r!t de la ,ai!prezece la opt!prezece ani ,i
!alaria-ii care lucreaz #n condi-ii de munc tmtoare. Pentru minori #n r!ta de la ,ai!prezece la
opt!prezece ani e!te !tabilit #nc o "aran-ieB ace,tea nu pot fi atra,i la munc !uplimentar (c)iar ,i cu acordul
lor) a,a cum cere unioc art. 10: alin. (1) CM. 0a !alaria-ii care lucreaz #n condi-ii de munc tmtoare !e
refer acei !alaria-i' care #ndepline!c lucrri prezute #n Li+t% !#it$&i"r de )rd!c&ie' +ec&ii"r' )r8e+ii"r ;i
8!#c&ii"r c! c#di&ii de *!#c$ /$t$*$t%re' %cti/it%te% c$rr% 8er$ dre)t!" "% c#cedi! +!)"i*e#t%r ;i
"% d!r%t% red!+$ % 7i"ei de *!#c$. Pe de alt parte' norma alin. (9) ce preede !tabilirea pentru inalizi a
duratei zilnice a timpului de munc #n conformitate cu certificatul medical (C4M<) #n limitele duratei zilnice
normale a timpului de munc' are neoie de clarificare. >n ace!t !en! pct. 1; din Re"ulamentul nr. 12:9+2009
precizeaz c' durata zilei de munc pentru inalizii de "radul / ,i // !e !tabile,te ; ore' #n cazul unei !ptm#ni
de munc de cinci zile' ,i : ore #n cazul unei !ptm#ni de munc de ,a!e zile. Pentru ace,ti inalizi #n limita
duratei normale a zilei de munc (= ore) !e permite !tabilirea ,i altei durate a zilei de munc' dar cu condi-ia ca
durata !ptm#nal a timpului de munc ! nu dep,ea!c 30 de ore. Pentru inalizii de "radul /// !tabilirea
duratei zilnice redu!e a timpului de munc nu e!te prezut' ceea ce lo"ic rezult din con-inutul %rt1 FC %"i#1
>J? CM1
3.. #n!emntate le"al deo!ebit o are norma alin. (;) ce permite pentru anumite "enuri de actiitate' unit-i
!au profe!ii !tabilirea prin intermediul CC a unei durate zilnice a timpului de munc de 12 ore' urmat de o
perioad de repau! de cel pu-in 29 de ore. >n prezent #n -ar !e aplic Li+t% )r8e+ii"r' )e#tr! c%re +e )er*ite
d!r%t% 7i"#ic$ % ti*)!"!i de *!#c$ de 12 re' !r*%t$ de )eri%d$ de re)%!+ de ce" )!&i# 2J de re '
aprobat de -CNN #r1 2B200J (care )e ap(ic (a uniti(e tuturor ramuri(or economiei naiona(e). Prezint
intere! practic norma alin. (7) de!pre faptul c an"a&atorul poate !tabili pro"rame indiiduale de munc' cu un
re"im fle(ibil al timpului de munc' cu acordul scris al salariatului' dac acea!t po!ibilitate e!te prezut de
re"ulamentul intern al unit-ii (R/F) !au CCM ori C/M. 7in con-inutul ace!tei norme rezult c' pentru
perfectarea unui pro"ram fle(ibil al timpului de munc !e cere e(i!ten-a #n comun a trei condi-ii' i anume, 16
&oina an$a-atoru(ui, 6 acordu( )cri) a( )a(ariatu(ui, ,i 26 inc(uderea unei a)tfe( de condiii 5po)i'i(iti6
mcar +n unu( din ce(e trei acte -uridice in&ocate 57;H, 88M, 8;M6. Perfectarea definiti a re"imului fle(ibil
al timpului de munc !e efectueaz prin !emnarea de ctre pr-i a unui acord !uplimentar' ane(at la C/M ,i care
e!te parte inte"rant a ace!tuia conform art. ;= alin. (1) ,i alin. (2) lit. e) CM.
9.5orma de drept ce !e con-ine #n alin. (=) permite an"a&atorului' la acele locuri de munc unde o impune
caracterul deo!ebit al muncii' s se#mente%e %iua de munc #n modul prezut de le"e' cu condi-ia ca durata
total a timpului de munc ! nu fie mai mare dect durata zilnic normal a timpului de munc. >ntru
de!f,urarea normei izate nece!it de adu"at c !e"mentarea zilei de munc poate deeni nece!ar #n cazul
#ndeplinirii unor lucrri' a cror inten!itate ariaz #n timpul zilei de munc (!c)imbului). $!tfel de !e"mentare
1;7
!e practic' de obicei' #n comer-' tran!port' la unit-ile de alimenta-ie public' !ericiile de de!erire a
popula-iei' #n !ectorul zoote)nic ,i #n alte domenii. >n norma comentat !e !pune c !e"mentarea zilei de munc
!e face n modul sta)ilit de le#e1 >n! #n prezent norme le"ale concrete ce re"lementeaz detaliat modul de
!e"mentare a zilei de munc (#n afar de alin. (=)) nu e(i!t. >n le"tur cu acea!ta' la modul !tabilit de le"e
priind !e"mentarea zilei de munc' poate fi atribuit preederea art. 8= alin. (9) CM' potriit creia re"imul de
munc durata pro"ramului de munc (al !c)imbului)' timpul nceperii i terminrii lucrului, ntreruperile' %
!e !tabile!c prin re"ulamentul intern al unit-ii (R/F)' CCM ,i+!au C/M. $!tfel' !e"mentarea zilei de munc
poate fi !tabilit #n modul prezut de le"e prin intermediul unuia (dou' trei) din actele &uridice inocate (R/F'
CCM' C/M).
Reie ind din cuprin!ul $ne(ei nr.; la Dotr#rea 1uernului nr.793 +2002 pentru munca pre!tat' conform
"raficului de lucru' cu diizarea zilelor de munc #n pr-i ,i #ntreruperi #ntre ele de cel pu-in dou ore %
an"a&a-ilor li !e plte te un !por la !alariu cu caracter compen!atoriu #n mrime de cel pu in <J la sut din
salariul tarifar.de func ie*
:.. importan- !ocial%&uridic e(clu!i o are norma alin. (8) priind po!ibilitatea !e"mentrii duratei zilei
de munc #n dou pr-i pe o perioad fi(at' #n care !alariatul !e afl la locul !u de munc' ,i o perioad
varia)il ,mobil)' #n care !alariatul #,i ale"e orele de !o!ire ,i plecare' cu re!pectarea duratei zilnice normale a
timpului de munc (= ore). 2pre e(emplu' ziua de munc cu durata de = ore poate fi !e"mentat #n perioad
fi( #n limiteleB orelor 10.00%1:.00 ,i perioad varia)il ,mo)il- de la =.00 p#n la 10.00 ,i de la 1:.00 p#n la
17.00 (dar cu condi-ia de a fi lucrate toate cele = ore de munc). >n!' la ace!t capitol le"iuitorul nu a determinat
procedura de !e"mentare a zilei de munc #n dou pr-i (perioade) - fi( i varia)il' ce poate "enera o practic
contradictorie de re"lementare a ace!tei probleme. Pentru eitarea practicii contradictorii de !e"mentare a zilei
de munc #n cele dou pr-i men-ionate' lo"ic nece!it de a ne conduce de preederea art. 8= alin. (9) CM
referitor la !tabilirea re"imului de munc duratei pro"ramului zilnic de munc (al !c)imbului)' timpului
nceperii i terminrii lucrului' #ntreruperilor prin intermediul R/F' CCM ,i+!au C/M. Fn alt mecani!m le"al
de !e"mentare a zilei de munc #n dou pr-i (fi* ,i &aria'i() nu e!te prezut de le"i!la-ia muncii.
Artic"!" 1011 M!#c% (# +c@i*<!ri
>1? M!#c% (# +c@i*<!ri' %dic$ "!cr!" (# 2' 3 +%! J +c@i*<!ri' +e %)"ic$ (# c%7!ri"e c(#d d!r%t% )rce+!"!i
de )rd!c&ie de)$;e;te d!r%t% %d*i+$ % 7i"ei de *!#c$' )rec!* ;i (# +c)!" !ti"i7$rii *%i e8icie#te %
!ti"%:!"!i' +)ririi /"!*!"!i de )rd!c&ie +%! de +er/icii1
>2? 4# c#di&ii"e *!#cii (# +c@i*<!ri' 8iec%re 9r!) de +%"%ri%&i )re+te%7$ *!#c% (# "i*ite"e )r9r%*!"!i
+t%<i"it1
>3? Pr9r%*!" *!#cii (# +c@i*<!ri +e %)r<$ de %#9%:%tr de c*!# %crd c! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r'
&i#(#d!-+e c#t de +)eci8ic!" *!#cii1
>J? M!#c% (# dec!r+!" % d!$ +c@i*<!ri +!cce+i/e e+te i#ter7i+$1
1;=
>A? Pr9r%*!" *!#cii (# +c@i*<!ri +e %d!ce "% c!#;ti#&% +%"%ri%&i"r c! ce" )!&i# "!#$ (#%i#te de
)!#ere% "!i (# %)"ic%re1
>C? D!r%t% (#trer!)erii (# *!#c$ (#tre +c@i*<!ri #! )%te 8i *%i *ic$ dec(t d!r%t% d!<"$ % ti*)!"!i de
*!#c$ di# +c@i*<!" )recede#t >i#c"!+i/ )%!7% )e#tr! *%+$?1
1.5ormele &uridice ale articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz ale actiit-ii n condi&iile
muncii n sc'im)uri care' potriit alin. (1) e!te lucrul #n dou' trei !au patru !c)imburi' ,i !e aplic #n cazurile
c#nd durata proce!ului de produc-ie dep,e,te durata admi! a zilei de munc' precum ,i #n !copul utilizrii mai
eficiente a utila&ului' !poririi olumului de produc-ie !au de !ericii. Munca #n !c)imburi !e efectueaz #n baza
unui pro"ram ("rafic) al muncii #n !c)imburi' n care se prevede, numrul de !c)imburi #n timpul zileiE modul
de alternare a !alaria-ilor pe !c)imburiE #nceputul ,i !f#r,itul muncii #n fiecare !c)imb' durata !c)imburilorE
timpul acordrii ,i durata pauzei de ma! ,i de odi)n pentru fiecare !c)imbE acordarea a dou zile de repau!' de
re"ul' la r#nd. Reie,ind din norma alin. (2) #n condi-iile de munc pe !c)imburi' fiecare "rup de !alaria-i trbuie
! pre!teze munca #n limitele timpului de munc !tabilit #n core!pundere cu pro"ramul muncii #n !c)imburi. 7ar
la #ntocmirea pro"ramului muncii #n !c)imburi ,i determinarea duratei concrete a !c)imburilor trebuie ! fie
luate #n con!iderare preederile art. 100 alin. (:) % (;) CM' potriit crora durata ma(im admi! a muncii
zilnice (,i prin urmare a !c)imbului) nu poate dep,i 10 ore #n limitele pro"ramului normal a !ptm#nii de
munc de 90 de ore. 7oar pentru anumite "enuri de actiitate' unit-i !au profe!ii prin CC poate fi !tabilit o
durat zilnic a timpului de munc de 12 ore' urmat de o perioad de repau! de cel pu-in 29 de ore (ezi pct. 3
al comentariului la art. 100 CM).
2.5ormele alin. (3) % (;) re"lementeaz cerin-ele c)eie or"anizatorico%&uridice referitor la perfectarea
pro"ramului muncii #n !c)imburi care !e aprob de ctre an"a&ator de comun acord cu reprezentan-ii !alaria-ilor
(or"anul !indical)' -in#ndu%!e cont de !pecificul muncii. *otodat trebuie de aut #n edere c munca #n decur!ul
a dou !c)imburi !ucce!ie este inter%is1 Concomitent' le"ea (CM) permite atra"erea la munc !uplimentar'
cu acordul !cri! al !alariatului' pentru continuarea muncii #n caz de neprezentare a lucrtorului de !c)imb' dac
munca nu admite #ntrerupere. >n ace!te cazuri' an"a&atorul e!te obli"at imediat ! ia m!uri ur"ente de #nlocuire
a !alariatului re!pecti (art. 109 alin. (3) lit. d) CM). Pro"ramul muncii #n !c)imburi !e aduce la cuno,tin-a
!alaria-ilor cu cel pu-in o lun #nainte de punerea lui #n aplicare. $ducerea de ctre reprezentantul an"a&atorului
la cuno,tin-a !alaria-ilor a pro"ramului muncii #n !c)imburi !e face de obicei !ub !emntur' #ntr%un
re"i!tru+&urnal !pecial (ceea ce e(clude temeiul pentru apari-ia unor po!ibile dier"en-e #ntre !alaria-i ,i
an"a&ator). 5ece!it' de a!emenea' de aut #n edere la #ntocmirea pro"ramului muncii #n !c)imburi c durata
#ntreruperii #ntre !c)imburi nu poate fi mai mic dec#t durata dubl a timpului de munc din !c)imbul precedent
(inclu!i pauza pentru ma!). Referitor la includerea pauzei de ma! #n durata timpului de munc pentru
!c)imbul precedent nece!it de precizat c potriit art. 107 alin. (2) CM pauzele de ma! nu !e includ #n timpul
de munc (cu e(cep-ia cazurilor prezute #n CCM !au R/F). 7ar la determinarea duratei pauzei (odi)nei) #ntre
1;8
!c)imburi' pauza de ma! !e inclide #n perioada repau!ului zilnic (#ntre !c)imburi). 2pre e(emplu' dac durata
!c)imbului precedent e!te de = ore de lucru' iar pauza de ma! % 1 or' atunci durata repau!ului zilnic (odi)nei)
#ntre !c)imburi nu trebuie ! fie mai mic dec#t durata dubl a timpului din !c)imbul precedent' ce con!tituie #n
cazul de fa- nu mai pu-in de 1; (= ( 2) ore. >n! #n cazul #n care conform pro"ramului muncii #n !c)imburi
durata #ntreruperii #ntre !c)imburi a con!titui numai 1: (dar nu 1;) ore' apoi la acea!t perioad !e adau" #nc
1 or timpul pauzei de ma!.
Artic"!" 1021 D!r%t% *!#cii (# %:!#!" 7i"e"r de +$r<$t%re #e"!cr$t%re
>1? D!r%t% 7i"ei de *!#c$ >+c@i*<!"!i? di# %:!#!" 7i"ei de +$r<$t%re #e"!cr$t%re +e red!ce c! ce" )!&i#
r$ )e#tr! t&i +%"%ri%&ii' c! eHce)&i% ce"r c$rr% "i +-% +t%<i"it' c#8r* %rt1FC' d!r%t% red!+$ %
ti*)!"!i de *!#c$ +%!' c#8r* %rt1FD' 7i!% de *!#c$ )%r&i%"$1
>2? 4# c%7!" (# c%re 7i!% de *!#c$ di# %:!#!" 7i"ei de +$r<$t%re #e"!cr$t%re +e tr%#+8er$ (# %"t$ 7i' +e /%
)$+tr% %cee%;i d!r%t$ red!+$ % 7i"ei de *!#c$1
>3? D!r%t% c#cret$ red!+$ % 7i"ei de *!#c$ di# %:!#!" 7i"ei de +$r<$t%re #e"!cr$t%re )re/$7!t$ "% %"i#1
>1? +e +t%<i"e;te (# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$' (# re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii +%! (# rdi#!"
>di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? %#9%:%tr!"!i' e*i+ c! c#+!"t%re% )re%"%<i"$ % re)re7e#t%#&i"r
+%"%ri%&i"r1
[Art. 10 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
1.7i!pozi-iile le"ale ale articolului comentat re"lementeaz particularit-ile duratei muncii #n a&unul zilelor de
!rbtoare nelucrtoare. $!tfel alin. (1) !tabile,te c durata zilei de munc (!c)imbului) din a&unul zilei de
!rbtoare nelucrtoare (cuprin)e +n art. 111 a(in. 516 8M) !e reduce cu cel pu-in o or pentru to-i !alaria-ii' cu
e(cep-ia celor crora li !%a !tabilit durata redu! a timpului de munc (art. 8; CM) !au ziua de munc par-ial
(art. 87 CM).
7in con-inutul di!pozi-iei citate rezult c durata zilei de munc (!c)imbului)' din a&unul zilei de !rbtoare
nelucrtoare poate fi redu! nu numai !trict cu o or' dar ,i cu mai multe ore (de pild' 2 !au 3 ore) dac'
de!i"ur' o a!emenea reducere e!te acceptabil ,i !u!-inut de ctre an"a&ator #mpreun cu colectiul de munc'
,i ea #,i "!e,te re"lementarea #n actele &uridice inocate #n alin. (3) al articolului comentat.
2.. #n!emntate !ocial%&uridic important o are di!pozi-ia alin. (2) care preede c #n cazul #n care ziua de
munc din a&unul zilei de !rbtoare nelucrtoare !e tran!fer #n alt zi' !e a p!tra aceea,i durat redu! a zilei
de munc. 5ece!it de remarcat c #n conformitate cu %rt1 111 %"i#1 >A? CM dreptul de a tran!fera zilele de
repau! (de lucru) #n alte zile #n !copul utilizrii optime de ctre !alaria-i a zilelor de repau! ,i de !rbtoare
nelucrtoare apar-ine 1uernului. $!tfel' dac' de e(emplu' ziua de lucru (30 aprilie) din a&unul zilei de
!rbtoare nelucrtoare (1 mai % Tiua internationala a !olidaritat-ii oamenilor muncii) e!te tran!ferat prin
)otr#re de 1uern #n alt zi (! zicem' pentru 10 mai)' apoi #n ace!t caz pentru 10 mai !e p!treaz aceea,i
durat redu! (nu mai pu-in dec#t cu o or) a zilei de munc.
170
3.Preederea alin. (3) con-ine un !en! or"anizatorico%&uridic deo!ebit' deoarece !tipuleaz c durata concret
redu! (mic,orat) a zilei de munc din a&unul zilei de !rbtoare nelucrtoare !e !tabile,te #n CCM' R/F !au #n
ordinul (di!pozi-ia' decizia' )otr#rea) an"a&atorului' emi! dup con!ultarea prealabil cu reprezentan-ii
!alaria-ilor (!indicatelor). Prin urmare' le"iuitorul acord po!ibilitatea !tabilirii duratei concrete redu!e
(mic,orate) a zilei de munc' care precedeaz nemi&locit ziua de !rbtoare nelucrtoare' cu una !au mai multe
ore prin intermediul unuia din cele trei acte &uridice locale inocate la niel de unitate (CCM' R/F' ordin). 4!te
oportun de ob!erat c reprezentan-ii !alaria-ilor (!indicatele) particip (con!ult) nu doar la emiterea de ctre
an"a&ator a ordinului men-ionat' dar de a!emenea ,i la #nc)eierea CCM (ca parte a ace)tuia) ,i aprobrii R/F' #n
conformitate cu %rt1 2C - 3J ;i 1FI CM1
Artic"!" 1031 M!#c% de #%)te
>1? 0e c#+ider$ munc de noapte *!#c% )re+t%t$ (#tre re"e 22100 ;i C1001
>2? D!r%t% *!#cii >+c@i*<!"!i? de #%)te +e red!ce c! r$1
>3? D!r%t% *!#cii >+c@i*<!"!i? de #%)te #! +e red!ce +%"%ri%&i"r )e#tr! c%re e+te +t%<i"it$ d!r%t%
red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$' )rec!* ;i +%"%ri%&i"r %#9%:%&i +)eci%" )e#tr! *!#c% de #%)te' d%c$
c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ #! )re/ede %"t8e"1
>J? Orice +%"%ri%t c%re' (#tr- )eri%d$ de C "!#i' )re+te%7$ ce" )!&i# 120 de re de *!#c$ de #%)te /% 8i
+!)!+ !#!i eH%*e# *edic%" di# c#t!" %#9%:%tr!"!i1
>A? N! +e %d*ite %tr%9ere% "% *!#c% de #%)te % +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i' % 8e*ei"r
9r%/ide' % 8e*ei"r %8"%te (# c#cedi!" )+t#%t%"' )rec!* ;i % )er+%#e"r c$rr% *!#c% de #%)te "e e+te
c#tr%i#dic%t$ c#8r* certi8ic%t!"!i *edic%"1
[Art. 102 a(. 5"6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>C? I#/%"i7ii de 9r%d!" I ;i II' !#!" di#tre )$ri#&ii >t!tre"e' c!r%tr!"? c%re %! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% C
%#i +%! c)ii i#/%"i7i' )er+%#e"e c%re (*<i#$ c#cedii"e )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )re/$7!te "% %rt1 12C ;i
12D %"i#1 >2? c! %cti/it%te% de *!#c$ ;i +%"%ri%&ii c%re (#9ri:e+c de !# *e*<r! %" 8%*i"iei <"#%/ (# <%7%
certi8ic%t!"!i *edic%" )t )re+t% *!#c$ de #%)te #!*%i c! %crd!" "r +cri+1 Ttd%t$' %#9%:%tr!" e+te
<"i9%t +$ i#8r*e7e (# +cri+ +%"%ri%&ii *e#&i#%&i de+)re dre)t!" "r de % re8!7% *!#c% de #%)te1
[Art. 102 a(. 566 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz !pecificul muncii de noapte' la care !e refer conform alin.
(1) munca pre!tat #ntre orele 22.00 ,i ;.00. Potriit re"ulei "enerale durata muncii (!c)imbului) de noapte !e
reduce cu o or (alin. (2)). *otodat alin. (3) !tipuleaz c durata muncii (!c)imbului) de noapte nu !e reduce
!alaria-ilor pentru care e!te !tabilit durata redu! a timpului de munc (art. 8; CM)' precum ,i pentru !alaria-ii
an"a&a-i !pecial pentru munca de noapte (de e(emplu #ntr%un club de noapte)' dac CCM nu preede altfel.
Referitor la !alaria-ii' an"a&a-i !pecial pentru munca de noapte obiecti !e cere de precizat c' condi-ia muncii #n
re"imul timpului de noapte trebuie ! fie clar ne"ociat (ci nu doar !ub#n-elea!) de ctre pr-i #n C/M #n
171
conformitate cu preederile art. 98 alin. (1) lit. l) CM (de!pre re"imul de munc ,i de odi)n) ,i art. :1 alin. (1)
lit. d) CM (de!pre alte clauze !pecifice ale C/M care nu contrain le"i!la-iei #n i"oare).
2.. importan- deo!ebit !ocial ,i de munc o are di!pozi-ia alin. (9) de!pre faptul c orice !alariat care' #ntr%o
perioad de ,a!e luni' a pre!tat cel pu-in 120 de ore de munc de noapte' trebuie ! fie !upu! unui e(amen medical
din contul an"a&atorului. >n aceia,i ordine de idei art. 23= alin. (9) CM men-ioneaz c' c)eltuielile le"ate de
or"anizarea ,i efectuarea e(amenelor medicale !#nt !uportate de an"a&ator. Pentru re!pectarea #ntocmai a ace!tei
preederi le"ale importante din partea an"a&atorului la unitate trebuie ! fie -inut o eiden- complet ,i eridic
a pre!trii orelor de munc (inclu!i pe timp de noapte)' a,a cum o cere art. 10; CM. Pe de alt parte alin. (:)
pre!crie c la munca de noapte nu se admite atra#erea, 1) !alaria-ilor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani' 2)
femeilor "raide' 3) femeilor aflate #n concediu po!tnatal' precum ,i 9) per!oanelor crora munca de noapte le
e!te contraindicat conform certificatului medical (#n total patru cate"orii de !alaria-i). Pentru eliberarea de la
munca de noapte a per!oanelor men-ionate' din partea lor !e cere obiecti de a prezenta an"a&atorului documentul
confirmati ce le d ace!t drept (de e(emplu certificatul de "raiditate' certificatul pentru concediu de maternitate'
aizul medical' etc). >n acela,i timp' treze,te anumite neclarit-i neadmiterea la munc de noapte a femeilor ce !e
afl #n concediul po!tnatal. 4 cuno!cut faptul c a!tfel de femei !e afl #n concediul de maternitate (parte
component a cruia e)te ,i concediu( po)tnata()' acordat #n temeiul art. 129 alin. (1) CM' perioad #n care ele
!#nt recuno!cute' din punct de edere &uridic' inapte pentru munc (nelucrtoare)' C/M ale crora !#nt !u!pendate
conform art. 7; lit. a) CM' #n le"tur cu ce antrenarea lor #n lucru (inclu!i #n timp de noapte)' #n principiu' e!te
impo!ibil.
3.Fn intere! !porit+practic prezint norma alin. (;) potrivit creia, 16 in&a(i%ii de $radu( ; ,i ;;, 6 unu( dintre
prinii 5tutore(e, curatoru(6 care au copii +n &+r)t de p+n (a ,a)e ani )au copii in&a(i%i, 26 per)oane(e care
+m'in concedii(e pentru +n$ri-irea copi(u(ui, pre&%ute (a art. 16 ,i 17 a(in. 56 8M cu acti&itatea de munc
,i /6 )a(ariaii, care +n$ri-e)c de un mem'ru a( fami(iei 'o(na& +n 'a%a certificatu(ui medica( 5+n tota( patru
cate$orii de per)oane6 pot presta munc de noapte numai cu acordul lor scris* *otodat' an"a&atorul este
o)li#at s informe%e n scris !alaria-ii men-iona-i de!pre dreptul lor de a refuza munca de noapte. Prin urmare'
pentru munca le"al #n timp de noapte a cate"oriei de !alaria-i men-ionate' de la ace,tea !e cere acordul #n !cri!
clar' care &uridic trebuie ! fie perfectat #n baza unui acord !uplimentar !emnat de pr-i' ane(at la C/M ,i care
e!te parte inte"rant a ace!tuia a,a cum o cer unioc preederile art. ;= alin. (1) ,i alin. (2) lit.e) CM ( referitor
(a re$imu( de munc ,i de odi.n). Concomitent an"a&atorul e!te obli"at ! informeze #n form !cri! !alaria-ii
men-iona-i (contra )emnatur) de!pre dreptul lor de a refuza munca de noapte. . a!tfel de informare a
per!oanelor #n cauz deobicei !e face de ctre reprezentantul an"a&atorului !ub !emnatura lor' #ntr%un re"i!tru
!pecial+&urnal (+n care )e reproduce te*tu( di)po%iii(or (e$a(e a(e a(in. 566 din artico(u(ui comentat).
Artic"!" 10J1 M!#c% +!)"i*e#t%r$
172
>1? 0e c#+ider$ munc suplimentar *!#c% )re+t%t$ (# %8%r% d!r%tei #r*%"e % ti*)!"!i de *!#c$
)re/$7!te "% %rt1 FA %"i#1 >2?' "% %rt1 FC %"i#1 >2? - >J?' "% %rt1 FI %"i#1 >3? ;i "% %rt1 FF %"i#1 >1?1
[Art. 10/ a(. 516 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>2? Atr%9ere% "% *!#c$ +!)"i*e#t%r$ )%te 8i di+)!+$ de %#9%:%tr 8$r$ %crd!" +%"%ri%t!"!i,
%? )e#tr! e8ect!%re% "!cr$ri"r #ece+%re )e#tr! %)$r%re% &$rii' )e#tr! )re(#t(*)i#%re% !#ei %/%rii de
)rd!c&ie ri )e#tr! (#"$t!r%re% c#+eci#&e"r !#ei %/%rii de )rd!c&ie +%! % !#ei c%"%*it$&i #%t!r%"e=
<? )e#tr! e8ect!%re% "!cr$ri"r #ece+%re (#"$t!r$rii !#r +it!%&ii c%re %r )!te% )eric"it% <!#% 8!#c&i#%re
% +er/icii"r de %)r/i7i#%re c! %)$ ;i e#er9ie e"ectric$' de c%#%"i7%re' );t%"e' de te"ec*!#ic%&ii ;i
i#8r*%tic$' % c$i"r de c*!#ic%&ie ;i % *i:"%ce"r de tr%#+)rt (# c*!#' % i#+t%"%&ii"r de di+tri<!ire %
c*<!+ti<i"!"!i' % !#it$&i"r *edi c-+%#it%re1
[Art. 10/ a(. 56 (it. '6 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>3? Atr%9ere% "% *!#c$ +!)"i*e#t%r$ +e e8ect!e%7$ de %#9%:%tr c! %crd!" +cri+ %" +%"%ri%t!"!i,
%? )e#tr! 8i#%"i7%re% "!cr!"!i (#ce)!t c%re' di# c%!7% !#ei re&i#eri #e)re/$7!te "e9%te de c#di&ii"e
te@#ice %"e )rce+!"!i de )rd!c&ie' #! % )!t!t 8i d!+ )(#$ "% c%)$t (# dec!r+!" d!r%tei #r*%"e % ti*)!"!i
de *!#c$' i%r (#trer!)ere% "!i )%te )r/c% deterir%re% +%! di+tr!9ere% <!#!ri"r %#9%:%tr!"!i +%!
%"e )r)riet%r!"!i' % )%tri*#i!"!i *!#ici)%" +%! de +t%t=
<? )e#tr! e8ect!%re% "!cr$ri"r te*)r%re de re)%r%re ;i re+t%<i"ire % di+)7iti/e"r ;i i#+t%"%&ii"r' d%c$
de8icie#&e"e %ce+tr% %r )!te% )r/c% (#cet%re% "!cr!"!i )e#tr! !# ti*) #edeter*i#%t ;i )e#tr! *%i
*!"te )er+%#e=
c? )e#tr! e8ect!%re% "!cr$ri"r i*)!+e de %)%ri&i% !#r circ!*+t%#&e c%re %r )!te% )r/c% deterir%re%
+%! di+tr!9ere% <!#!ri"r !#it$&ii' i#c"!+i/ % *%teriei )ri*e' *%teri%"e"r +%! )rd!+e"r=
d? )e#tr! c#ti#!%re% *!#cii (# c%7 de #e)re7e#t%re % "!cr$tr!"!i de +c@i*<' d%c$ *!#c% #! %d*ite
(#trer!)ere1 4# %ce+te c%7!ri' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ i% *$+!ri !r9e#te de (#"c!ire % +%"%ri%t!"!i
re+)ecti/1
>J? Atr%9ere% "% *!#c$ +!)"i*e#t%r$ (# %"te c%7!ri dec(t ce"e )re/$7!te "% %"i#1 >2? ;i >3? +e %d*ite c!
%crd!" +cri+ %" +%"%ri%t!"!i ;i %" re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r1
>A? L% +"icit%re% %#9%:%tr!"!i' +%"%ri%&ii )t )re+t% *!#c% (# %8%r% re"r de )r9r%* (# "i*it% % 120 de
re (#tr-!# %# c%"e#d%ri+tic1 4# c%7!ri eHce)&i#%"e' %ce%+t$ "i*it$' c! %crd!" re)re7e#t%#&i"r
+%"%ri%&i"r' )%te 8i eHti#+$ )(#$ "% 2J0 de re1
>C? 4# c%7!" (# c%re +"icit$ )re+t%re% *!#cii +!)"i*e#t%re' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ %+i9!re +%"%ri%&i"r
c#di&ii #r*%"e de *!#c$' i#c"!+i/ ce"e )ri/i#d )rtec&i% ;i i9ie#% *!#cii1
>D? Atr%9ere% "% *!#c$ +!)"i*e#t%r$ +e e8ect!e%7$ (# <%7% rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii?
*ti/%t %" %#9%:%tr!"!i' c%re +e %d!ce "% c!#;ti#&% +%"%ri%&i"r re+)ecti/i +!< +e*#$t!r$1
[Art. 10/ a(. 576 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
173
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz ale or"anizrii muncii !uplimentare la
unit-ile din -ar. >n alin. (1) e!te dat pe !curt defini-ia no-iunii muncii suplimentare' care !e con!ider munca
pre!tat #n afara duratei normale a timpului de munc prezut de le"e (art. 8: alin. (2)' art. 8; alin. (2) % (9)'
art. 8= alin. (3) ,i art. 88 alin. (1) CM). >n !en!ul lar" munca suplimentar repezint #n !ine munca pre!tat de
ctre !alariat la ini-iatia an"a&atorului #n afara duratei !tabilite a timpului de munc' a muncii zilnice
(!c)imbului)' precum ,i munca #n afara numrului normal al orelor de munc pentru perioada de eiden-.
5ormele alin. (2) concretizeaz #n ce cazuri !e admite atra"erea la munc !uplimentar (de ctre an"a&ator) fr
acordul salariatului, pentru pre#nt#mpinarea unei aarii de produc-ie ori pentru #nlturarea con!ecin-elor unei
aarii de produc-ie !au a unei calamit-i naturaleE pentru efectuarea lucrarilor nece!are #nlturrii !itua-iilor
impreizibile ce ar putea pereclita buna func-ionare a !ericiilor de a!i"urare ital a popula-iei (aproizionarea
cu ap' ener"ie electric' unit-ilor medico%!anitare' etc). >n le"tur cu acea!ta nece!it de men-ionat c cercul
de cazuri !tabilit de le"e (alin. (2)) priind atra"erea la munc !uplimentar fr acordul !alariatului este
e('austiv ,i nu poate fi e(tin! la di!cre-ia an"a&atorului.
2.>n alin. (3) !e con-ine cercul de baz (dar nu e()au!ti) a cazurilor de atra"ere la munc !uplimentar la
ini-iatia an"a&atorului cu acordul !cri! al !alariatului. $cordul !cri! al !alariatului priind atra"erea !a la munc
!uplimentar din ini-iatia an"a&atorului' de re"ul' !e perfecteaz #n form de cerere !cri! pe numele
an"a&atorului !au prin intermediul unei noti-e de!pre acordul !u' efectuat pe proiectul ordinului de atra"ere a
lui la munc !uplimentar' emi! conform alin. (7). 5orma alin. (9)' #n e!en-' permite an"a&atorului atra"erea la
munc !uplimentar cu acordul !cri! al !alariatului ,i al reprezentan-ilor !alaria-ilor (!indicatelor) practic #ntr%un
numar nelimitat de cazuri. >n! pentru acea!ta !e cere acordul scris du)lu, at+t din partea )a(ariatu(ui 5perfectat
+n modu( e*pu) mai )u)6, c+t ,i din partea repre%entani(or )a(ariai(or 5)indicate(or6, perfectat prin adoptarea
.otr+rii co(e$ia(e 5cu e*cepia ca%uri(or c+nd acordu( )cri) e)te dat de ctre or$ani%atoru( )indica( +n mod
uniper)ona(6. 0ip!a unuia dintre ace!te dou acorduri !cri!e inocate' e(clude dreptul an"a&atorului de a atra"e
!alariatul la munc !uplimentar #n alte cazuri' neprezute de alin. (2) ,i (3) ale articolului comentat.
3.5ormele alin. (:) !tabile!c numrul ma(im de ore !uplimentare care pot fi pre!tate de !alaria-i la cererea
an"a&atorului % nu mai mult de 120 de ore #ntr%un an calendari!tic (de la 1 ianuarie p#n la 31 decembrie
inclu!i)' precum ,i numrul ma(im de ore !uplimentare' care pot fi pre!tate #n cazuri e(cep-ionale cu acordul
reprezentan-ilor !alaria-ilor (!indicatelor) % p#n la 290 de ore pe parcur!ul anului calendari!tic (de la 1 ianuarie
p#n la 31 decembrie' inclu!i). 5ece!it de precizat c acordul reprezentan-ilor !alaria-ilor (!indicatelor)
trebuie ! fie perfectat #n ace!t caz #n form !cri! prin adoptarea unei )otr#ri cole"iale (cu e(cep-ia cazului
c#nd acordul !cri! e!te dat de or"anizatorul !indical #n mod uniper!onal). >n caz de nece!itate a efecturii muncii
!uplimentare an"a&atorul e!te obli"at ! a!i"ure !alaria-ilor condi-ii normale de munc' inclu!i cele priind
protec-ia ,i i"iena muncii (alin. (;)). Pentru a!i"urarea condi-iilor normale de munc pentru !alaria-i' inclu!i
priind protec-ia ,i i"iena muncii' an"a&atorul trebuie ! !e cluzea!c de preederile %rt1 22A CM1 5orma
179
alin. (7) re"lementeaz modul atra"erii la munc !uplimentar' care !e permite numai #n baza ordinului
(di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) #ntemeiat al an"a&atorului (cu in&ocarea cau%e(or concrete ce condiionea%
nece)itatea efecturii munci(or )up(imentare)' ce !e aduce la cuno,tin-a !alaria-ilor re!pectii contra !emntur.
$ducerea ordinului an"a&atorului la cuno,tin-a !alaria-ilor contra !emntur' dup lo"ica normei comentate
trebuie ! !e fac #nainte de #nceperea muncii !uplimentare (pentru a e&ita mai departe apariia unor po)i'i(e
nedumeriri ,i!)au di&er$ene din partea )a(ariai(or).
Artic"!" 10A1 Li*it%re% *!#cii +!)"i*e#t%re
>1? N! +e %d*ite %tr%9ere% "% *!#c$ +!)"i*e#t%r$ % +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i' % 8e*ei"r
9r%/ide' % 8e*ei"r %8"%te (# c#cedi!" )+t#%t%"' )rec!* ;i % )er+%#e"r c$rr% *!#c% +!)"i*e#t%r$ "e
e+te c#tr%i#dic%t$ c#8r* certi8ic%t!"!i *edic%"1
[Art. 10" a(. 516 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>2? I#/%"i7ii de 9r%d!" I ;i II' !#!" di#tre )$ri#&ii >t!tre"e' c!r%tr!"? c%re %! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% C
%#i +%! c)ii i#/%"i7i' )er+%#e"e c%re (*<i#$ c#cedii"e )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )re/$7!te de %rt1 12C
;i 12D %"i#1 >2? c! %cti/it%te% de *!#c$ ;i +%"%ri%&ii c%re (#9ri:e+c de !# *e*<r! %" 8%*i"iei <"#%/' (# <%7%
certi8ic%t!"!i *edic%"' )t )re+t% *!#c$ +!)"i*e#t%r$ #!*%i c! %crd!" "r +cri+1 Ttd%t$' %#9%:%tr!"
e+te <"i9%t +$ i#8r*e7e (# +cri+ +%"%ri%&ii *e#&i#%&i de+)re dre)t!" "r de % re8!7% *!#c%
+!)"i*e#t%r$1
[Art. 10" a(. 56 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>3? E8ect!%re% *!#cii +!)"i*e#t%re #! )%te %/e% c% e8ect *%:r%re% d!r%tei 7i"#ice % ti*)!"!i de *!#c$
)e+te 12 re1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat preede c nu !e admite atra"erea la munc !uplimentarB 1) a
!alaria-ilor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani' 2) femeilor "raide' 3) femeilor aflate #n concediul po!tnatal'
precum ,i 9) a per!oanelor crora munca !uplimentar le e!te contraindicat conform certificatului medical (+n
tota( patru cate$orii de )a(ariai). Pentru !cutirea de la munca !uplimentar a per!oanelor men-ionate' din partea
lor obiecti !e cere de prezentat an"a&atorului documentul confirmati ce le d ace!t drept (de e*emp(u,
certificatu( de $ra&iditate, certificatu( de concediu de maternitate, a&i%u( medica(, etc). >n acela,i timp' treze,te o
anumit neclaritate neadmiterea atra"erii la munc !uplimentar a femeilor aflate #n concediul po!tnatal. 2e ,tie
c a!tfel de femei !#nt #n concediu de maternitate (parte component a cruia e)te concediu( po)tnata()' acordat #n
temeiul art. 129 alin. (1) CM' pe parcur!ul perioadei cruia ele !#nt recuno!cute' din punct de edere &uridic'
inapte (nelucrtoare)' C/M ale crora !#nt !u!pendate conform art. 7; lit. a) CM' #n le"tur cu ce atra"erea lor la
munc (inclu!i !uplimentar)'#n principiu' e!te impo!ibil.
2.Fn intere! deo!ebit prezint norma alin. (2) potriit creiaB 1) inalizii de "radul / ,i //' 2) unul dintre
prin-ii (tutorele' curatorul) care au copii #n #r!t de p#n la ,a!e ani !au copii inalizi' 3) per!oanele care
#mbin concediile pentru #n"ri&irea copilului' prezute de art. 12; ,i 127 alin. (2) CM' cu actiitatea de munc
17:
,i 9) !alaria-ii care #n"ri&e!c de un membru al familiei bolna' #n baza certificatului medical (+n tota( patru
cate$orii de per)oane)' pot pre!ta munc !uplimentar numai cu acordul lor scris1 Prin urmare' pentru
pre!tarea le"al a muncii !uplimentare de ctre cate"oriile men-ionate de !alaria-i' de la ace,tea !e cere acordul
#n !cri! clar. $cordul !cri! al !alariatului priind atra"erea lui la munc !uplimentar din ini-iatia an"a&atorului'
de re"ul' !e perfecteaz #n forma unei cereri #n !cri! pe numele an"a&atorului !au prin nota !cri! priind
acordul !u pe proiectul ordinului priind atra"erea lui la munc !uplimentar' emi! conform %rt1 10J %"i#1 >D?
CM1
*otodat an"a&atorul e!te obli"at ! informeze #n !cri! !alaria-ii men-iona-i (contra !emnatur)' de!pre
dreptul lor de a refuza munca !uplimentar. $!tfel de informare a per!oanelor men-ionate !e face de obicei de
ctre reprezentantul an"a&atorului !ub !emnatura lor #ntr%un re"i!tru !pecial+&urnal (+n care )e reproduce te*tu(
di)po%iii(or (e$a(e din a(in. 56 a( artico(u(ui comentat).
Artic"!" 10C1 E/ide#&% ti*)!"!i de *!#c$
A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ &i#$' (# *d!" +t%<i"it' e/ide#&% ti*)!"!i de *!#c$ )re+t%t e8ecti/ de 8iec%re
+%"%ri%t' i#c"!+i/ % *!#cii +!)"i*e#t%re' % *!#cii )re+t%te (# 7i"e"e de re)%!+ ;i (# 7i"e"e de +$r<$t%re
#e"!cr$t%re1
Pre!criptia articolului comentat pune pe !eama an"a&atorului obli"a-ia de a -ine #n modul !tabilit eiden-a
cuenit a timpului de munc la unitate. >n prezent a!tfel de eiden- e!te -inut de ctre an"a&atorii din -ar #n
baza modelului LT%<e"% de )#t%: >8r*!"%r!" #r1 MR-13?M cu aplicarea !emnelor conen-ionale !tipulate #n
ace!ta' aprobat prin )otr#rea 7epartamentului 2tati!tic nr. 01+1887. >n!' trebuie de recuno!cut c multe din
!emnele conen-ionale prezute de modelul #n cauz' !%au #nec)it ,i ele nece!it ur"ent de a fi actualizate'
completate ,i adu!e #n deplin concordan- cu preederile CM ()pre e*emp(u, referitor (a notarea perioade(or
de )u)pendare a 8;M conform art. 76 L 78 8M etc.).
C%)it"!" II
Ti*)!" de di@#$
Artic"!" 10D1 P%!7% de *%+$ ;i re)%!+!" 7i"#ic
>1? 4# c%dr!" )r9r%*!"!i 7i"#ic de *!#c$' +%"%ri%t!"!i tre<!ie +$ i +e %crde )%!7$ de *%+$ de ce"
)!&i# 30 de *i#!te1
>2? D!r%t% c#cret$ % )%!7ei de *%+$ ;i ti*)!" %crd$rii %ce+tei% +e +t%<i"e+c (# c#tr%ct!" c"ecti/ de
*!#c$ +%! (# re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii1 P%!7e"e de *%+$' c! eHce)&ii"e )re/$7!te (# c#tr%ct!"
c"ecti/ de *!#c$ +%! (# re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii' #! +e /r i#c"!de (# ti*)!" de *!#c$1
>3? L% !#it$&i"e c! 8"!H c#ti#!!' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ %+i9!re +%"%ri%&i"r c#di&ii )e#tr! "!%re%
*e+ei (# ti*)!" +er/ici!"!i "% "c!" de *!#c$1
17;
>J? D!r%t% re)%!+!"!i 7i"#ic' c!)ri#+$ (#tre +8(r;it!" )r9r%*!"!i de *!#c$ (#tr- 7i ;i (#ce)!t!"
)r9r%*!"!i de *!#c$ (# 7i!% i*edi%t !r*$t%re' #! )%te 8i *%i *ic$ dec(t d!r%t% d!<"$ % ti*)!"!i de
*!#c$ 7i"#ic1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat !tabile,te c pe parcur!ul zilei de munc !alariatului trebuie ! i
!e acorde o pauz de ma! de cel pu-in 30 de minute (totodat (imita ma*im nu e)te determinat). >n le"tur
cu acea!ta %rt1 12 di# -CNN #r1 2B200J !pecific printre altele c durata pauzei pentru ma! (luarea me!ei) !e
!tabile,te cu re!pectarea urmtoarelor condi&ii,
+n ca%u( duratei %i(nice a timpu(ui de munc de 6-10 ore - (a mi-(ocu( pro$ramu(ui 5)c.im'u(ui6:
+n ca%u( duratei %i(nice a timpu(ui de munc de 1 ore L dup fiecare patru ore de munc:
+n ca%u( duratei %i(nice a timpu(ui de munc mai mic de 6 ore L (a deci%ia unitii 5cu re)pectarea
cerine(or art. 98 a(in. 5/6 8M6.
Pauzele de ma! nu !#nt inclu!e #n timpul de lucru' cu e(cep-ia cazurilor prezute de CCM !au R/F ( de
e*emp(u, +n )copu( oferirii )a(ariai(or unor condiii concrete pentru (uarea me)ei +n timpu( )er&iciu(ui (a
(ocu( de munc a unitii cu f(u* continuu potri&it a(in. 526 a( artico(u(ui comentat etc).
7eoarece' conform re"ulii "enerale' pauza de ma! nu !e include #n timpul de lucru' #n a!tfel de
circum!tan-e' acea!t pauz e!te parte inte"rant a timpul de odi)n de r#nd cu alte componente, repau)u(
%i(nic 5art. 107 a(in. 5/6 8M6, repau)u( )ptm@na( 5art. 109 8M6, %i(e(e de )r'toare ne(ucrtoare 5art. 111
8M6 ,i concediu( de odi.n anua( 5art. 11 8M6, $arantat, +n an)am'(u, (a ni&e(u( 8on)tituiei rii 5art. /26.
*impul repau!ului (inc(u)i& pau%a de ma)) e!te folo!it de an"a&at #n toate' fr e(cep-ie' cazurile la
propria+libera decizie cu dreptul deplin de a pr!i locul de munc ( fr (imitarea ace)tor drepturi din partea
a(tor per)oane, at+t fi%ice c+t ,i -uridice, inc(u)i& an$a-atoru( ).
2. >n alin. (2) e!te re"lementat modul priind determinarea duratei concrete a pauzei de ma! ,i timpul
acordrii ace!teia' care !e !tabile!c prin intermediul CCM !au RI1 Pauzele de ma! nu !e includ #n timpul de
munc' cu e(cep-ia celor prezute de CCM !au R/F ()pre e*emp(u, +n ca%u( c+nd )a(ariaii unei )au a(tei
)u'di&i%iuni )tructura(e a(e unitii )e af( )i)tematic +n contact cu partenerii (or din )trintate ,i!)au
auto.toni, cu furni%orii, cu 'eneficiarii, etc). >n practic' per!oanele care au durat par-ial a timpului de
munc' de re"ul' lucreaz fr pauz de ma!. >n!' c#nd durata zilei incomplete de munc con!tituie ; ore ,i
mai mult' atunci' reie,ind din di!pozi-iile %rt1 12 di# -CNN #r1 2B200J pauza de ma! (pr#nzul) !e !tabile,te #n
mod obli"atoriu ((a mi-(ocu( %i(ei de munc!)c.im'u(ui). 7eoarece pauzele de ma! nu !#nt inclu!e #n timpul de
munc' ace!tea nu !#nt remunerate.
3.. importan- deo!ebit o are di!pozi-ia alin. (3) ce preede c la unit-ile cu flu( continuu (de e*emp(u,
comp(e*u( ener$etic, etc)' an"a&atorul e!te obli"at ! a!i"ure !alariatului condi-ii pentru luarea me!ei #n timpul
!ericiului la locul de munc (fr e*c(uderea timpu(ui pentru (uarea me)ei din durata timpu(ui de munc). >n
afar de acea!ta an"a&atorul trebuie !a ia #n con!iderare !uplimentar' c #n conformitate cu art. 12 CC55 nr.
177
2+2009 !#nt prezute pau%e pentru odi'n si refacere a capacit&ii de munc' condi-ionate de te)nolo"ia de
produc-ie ori de condi-iile climaterice nefaorabile' cu o durat de cel pu&in :J minute dup fiecare dou de
ore de lucru' #n #ncperi !peciale' amena&ate de ctre an"a&ator.
9.. "aran-ie de munc important e!te con!fin it #n alin. (9) din articolul comentat' potriit cruia durata
repausului %ilnic' cuprin! #ntre !f#r,itul pro"ramului de munc #ntr%o zi ,i #nceputul pro"ramului de munc #n
ziua imediat urmtoare nu poate fi mai mic dect durata du)l a timpului de munc %ilnic1 $!tfel' dac durata
muncii zilnice a zilei de munc precedente con!tituie = ore' atunci durata repau!ului zilnic trebuie ! nu fie mai
mic dec#t 1; ore. Mai complicat e!te cazul c#nd durata muncii zilnice a zilei precedente con!tituie 10 ore (art.
8= alin. (3) ,i art. 100 alin. (:) CM) !au p#n la 12 ore (art. 88 alin. (1) CM)' deoarece #n ace!te cazuri
re!pectarea de ctre an"a&ator a "aran-iei de munc priitor la acordarea repau!ului zilnic nu mai mic dec#t
durata dubl a timpului de munc zilnic' deine de!tul de problematic. >n!' /n!pec-ia Muncii ,i !indicatele -in
la control acea!t problem' lu#nd toate m!urile pentru neadmiterea #nclcrii "aran-iei de munc importante
izate.
Artic"!" 10I1 P%!7e"e )e#tr! %"i*e#t%re% c)i"!"!i
>1? U#!i% di#tre )$ri#&ii >t!tre"!i' c!r%tr!"!i? c%re %! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 3 %#i i +e %crd$' )e
"(#9$ )%!7% de *%+$' )%!7e +!)"i*e#t%re )e#tr! %"i*e#t%re% c)i"!"!i1
[Art. 108 a(. 516 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>2? P%!7e"e +!)"i*e#t%re /r %/e% 8rec/e#&$ de ce" )!&i# d%t$ "% 8iec%re 3 re' 8iec%re )%!7$ %/(#d
d!r%t$ de *i#i*!* 30 de *i#!te1 Pe#tr! !#!" di#tre )$ri#&ii >t!tre"e' c!r%tr!"? c%re %! 2 +%! *%i
*!"&i c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 3 %#i' d!r%t% )%!7ei #! )%te 8i *%i *ic$ de r$1
[Art. 108 a(. 56 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>3? P%!7e"e )e#tr! %"i*e#t%re% c)i"!"!i +e i#c"!d (# ti*)!" de *!#c$ ;i +e )"$te+c reie;i#d!-+e di#
+%"%ri!" *edi!1
>J? U#!i% di#tre )$ri#&i >t!tre"!i' c!r%tr!"!i? c%re ed!c$ !# c)i" i#/%"id i +e /% %crd% +!)"i*e#t%r' (#
<%7% !#ei cereri +cri+e' 7i "i<er$ )e "!#$' c! *e#&i#ere% +%"%ri!"!i *edi! di# c#t!" %#9%:%tr!"!i1
1.Preederile articolului comentat au o #n!emntate !ocial%&uridic e(trem de important' deoarece au
menirea priind a!i"urarea re!pectrii unei "aran-ii con!titu-ionale deo!ebite prezut #n art. :0 alin. (1) din
0e"ea 2uprem' conform creia mama i copilul au dreptul la a$utor i ocrotire special1 $!tfel' preederea
alin. (1) !tabile,te c unuia dintre prin-ii (tutorelui' curatorului) care au copii #n #r!t de p#n la 3 ani i !e
acord' pe l#n" pauza de ma! (art. 107 CM)' pauze !uplimentare pentru alimentarea copilului. 7in con-inutul
preederii #n cauz rezult c de o a!tfel de #nle!nire !ocial ,i de munc pot beneficia doar unul dintre prin&ii
lucrtori' care nu !e afl #n concediu par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani (conform
art. 129 alin. (2) CM). >n alin. (2) !e determin c pauzele !uplimentare cu o durat minim de 30 de minute
(ace)ta e)te doar minimumu(, de,i poate fi )ta'i(it ,i mai mu(t de 20 de minute9 /0-/"-60 de minute) or aea o
17=
frecen- de cel pu-in o dat la fiecare trei ore (de,i (e$ea permite ,i mai frec&ent). 7urata pauzei pentru
alimentarea copilului' acordat unuia dintre prin-ii (tutorelui' curatorului) care au copii #n #r!t de p#n la 3
ani' trebuie ! nu fie mai mic de o or (de,i' !e admite ,i mai #ndelun"at).
2.7i!pozi-ia alin. (3) poart caracter de "aran-ie de munc' deoarece !tabile,te ferm c pauzele pentru
alimentarea copilului !e includ #n timpul de munc ,i !e remunereaz reie,ind din !alariul mediu. 2alariul
mediu' #n ace!t caz !e calculeaz #n modul prezut de art. 1;: CM. >n tabela de ponta& (formularul nr. MR%13)
pauzele pentru alimentarea copilului !e noteaz conen-ional #n limba de !tat prin literel TP0M ,i #n limba ru!
prin litera UMV' precum ,i cu #n!emnul cifric T2JM. . !emnifica-ie !ocial%&uridic important o are #nle!nirea
cuprin! #n alin. (9) ce "aranteaz unuia dintre prin-i (tutorelui' curatorului) care educ un copil inalid
acordarea !uplimentar' #n baza unei cereri !cri!e' a unei %ile li)ere pe lun cu men&inerea salariului mediu
din contul an#a$atorului1 >n!' totodat' le"iuitorul nu a !tabilit concret p#n la atin"erea crei #r!te a copilului
inalid' unul din parin-i (tutore' curator) beneficiaz de acea!t #nle!nire' ceea ce poate "enera interpretri
contradictorii #n aplicarea ace!tei preederi #n practic. >n !copul eitrii unor interpretri eronate priitor la
#r!ta copilului inalid' nece!it de reie,it din !inteza di!pozi-iilor %rt1 1 %"i#1 >2? ;i %rt1 2J %"i#1 >2? %"e Le9ii
#r1 33IB1FFJ )ri/i#d dre)t!ri"e c)i"!"!i' potriit crora copil inalid e!te recuno!cut per!oana de la na,tere
p#n la #r!ta de 1= ani.
Artic"!" 10F1 Re)%!+!" +$)t$*(#%"
>1? Re)%!+!" +$)t$*(#%" +e %crd$ ti*) de 2 7i"e c#+ec!ti/e' de re9!"$ +(*<$t% ;i d!*i#ic%1
>2? 4# c%7!" (# c%re !# re)%!+ +i*!"t%# )e#tr! (#tre9!" )er+#%" %" !#it$&ii (# 7i"e"e de +(*<$t$ ;i
d!*i#ic$ %r )re:!dici% i#tere+!" )!<"ic +%! %r c*)r*ite 8!#c&i#%re% #r*%"$ % !#it$&ii' re)%!+!"
+$)t$*(#%" )%te 8i %crd%t ;i (# %"te 7i"e' +t%<i"ite )ri# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ +%! )ri#
re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii' c! c#di&i% c% !#% di# 7i"e"e "i<ere +$ 8ie d!*i#ic%1
>3? 4# !#it$&i"e (# c%re' d%trit$ +)eci8ic!"!i *!#cii' #! +e )%te %crd% re)%!+!" +$)t$*(#%" (# 7i!% de
d!*i#ic$' +%"%ri%&ii /r <e#e8ici% de d!$ 7i"e "i<ere (# c!r+!" +$)t$*(#ii ;i de !# +)r "% +%"%ri! +t%<i"it
)ri# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ +%! c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1
>J? D!r%t% re)%!+!"!i +$)t$*(#%" #e(#trer!)t (# rice c%7 #! tre<!ie +$ 8ie *%i *ic$ de J2 de re' c!
eHce)&i% c%7!ri"r c(#d +$)t$*(#% de *!#c$ e+te de C 7i"e1
1.$rticolul comentat re"lementeaz a!pectele principale referitor la folo!irea repausului sptmnal1 $!tfel'
alin. (1) !tabile,te c repau!ul !ptm#nal !e acord timp de dou zile con!ecutie' de re"ul !#mbta ,i
duminica. Ftilizarea de ctre le"iuitor a termenului Tde re#ulM permite lo"ic an"a&atorului #n mod le"al' #n
anumite !itua-ii (+n ca% de e*i)ten a ar$umente(or )ocia(e, economice, -uridice, or$ani%atorice, te.nice
con&in$toare ,i a(tor moti&e) ! !tabilea!c dou zile de odi)n con!ecutie' dar nu !#mbt ,i duminic' ci #n
alte zile . >n! #n acea!t ordine de idei alin. (2) precizeaz c #n cazul #n care un repau! !imultan pentru #ntre"ul
per!onal al unit-ii #n zilele de !#mbt ,i duminic ar pre&udicia intere!ul public !au ar compromite func-ionarea
178
normal a unit-ii' repau!ul !ptm#nal poate fi acordat ,i #n alte zile ale !ptm#nii' !tabilite prin CCM !au prin
R/F' cu condi-ia ca una din %ilele de odi'n s fie duminica (adic, +n principiu, +n orice circum)tane, din
dou %i(e de repau) )ptm+na(, una din e(e tre'uie ) fie totu,i duminica).
2.. !emnifica-ie !ocial%&uridic deo!ebit o are di!pozi-ia alin. (3) ce preede c #n unit-ile #n care specificul
muncii nu permite acordarea repau!ului !ptm#nal #n ziua de duminic' !alaria-ii or beneficia de dou %ile de
odi'n n cursul sptmnii i de un spor la salariu sta)ilit prin CCM sau CIM1 $plicarea de ctre le"iuitor #n
ace!t caz a termenului Tspecificul muncii M' ofer practic po!ibilitatea unui cerc lar" de an"a&atori ! profite de
ace!t prete(t (#n mod ar"umentat) ,i ! acorde dou zile de odi)n pe parcur!ul !aptam#nii (de e*emp(u (uni ,i
mari)' ceea ce nu #ntotdeauna "!e,te !u!-inere din partea colectiului de munc al unit-ii (fapt de care
an$a-atoru( tre'uie ) in cont).
*otodat di!pozi-ia #n cauz preede !tabilirea #n CCM !au C/M a unui !por la !alariu pentru acordarea a
dou zile de odi)n pe parcur!ul !ptm#nii (pentru incomoditi(e create )a(ariai(or). $ltfel zi!' pr-ile trebuie
n mod o)li#atoriu (ci nu (a di)creia (or) ! !tabilea!c un a!tfel de !por. >n! mrimea !porului #n cauz !e
determin nemi&locit de ctre pr-i #n proce!ul purtrii de ctre ele a ne"ocierilor colectie !au indiiduale
conform %rt1 31 %"i#1 >2? "it1 %? ;i <? ;i %rt1 JF %"i#1 >1? "it1 i? CM1 7i!pozi-ia alin. (9)' #n fond' reprezint o
"aran-ie de munc pentru to-i !alaria-ii unit-ilor care munce!c #n re"imul !ptm#nii de lucru de cinci zile (iar
ace,tea +n ar repre%int ma-oritatea co&+r,itoare)' deoarece "aranteaz c durata repau!ului !ptm#nal
ne#ntrerupt #n orice caz nu tre)uie s fie mai mic de =; de ore' cu e(cep-ia cazurilor c#nd !ptm#na de munc
e!te de ,a!e zile.
Artic"!" 1101 M!#c% (# 7i"e"e de re)%!+
>1? M!#c% (# 7i"e"e de re)%!+ e+te i#ter7i+$1
>2? Pri# der9%re de "% di+)7i&ii"e %"i#1 >1?' %tr%9ere% +%"%ri%&i"r "% *!#c$ (# 7i"e"e de re)%!+ +e %d*ite
(# *d!" ;i (# c%7!ri"e )re/$7!te "% %rt1 10J %"i#1 >2? ;i >3?1
>3? N! +e %d*ite %tr%9ere% "% *!#c$ (# 7i"e"e de re)%!+ % +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i' %
8e*ei"r 9r%/ide' % 8e*ei"r %8"%te (# c#cedi!" )+t#%t%"1
[Art. 110 a(. 526 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>J? I#/%"i7ii de 9r%d!" I ;i II' !#!" di#tre )$ri#&ii >t!tre"e' c!r%tr!"? c%re %! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% C
%#i +%! c)ii i#/%"i7i' )er+%#e"e c%re (*<i#$ c#cedii"e )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )re/$7!te "% %rt1 12C ;i
12D %"i#1 >2? c! %cti/it%te% de *!#c$ ;i +%"%ri%&ii c%re (#9ri:e+c de !# *e*<r! %" 8%*i"iei <"#%/' (# <%7%
certi8ic%t!"!i *edic%"' )t )re+t% *!#c% (# 7i"e"e de re)%!+ #!*%i c! %crd!" "r +cri+1 Ttd%t$'
%#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ i#8r*e7e (# +cri+ +%"%ri%&ii *e#&i#%&i de+)re dre)t!" "r de % re8!7% *!#c%
(# 7i"e"e de re)%!+1
[Art. 110 a(. 5/6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
1=0
1.$rticolul comentat re"lementeaz condi-iile de munc #n zilele de repau!. Potriit re"ulei "enerale munca
#n zilele de repau! este inter%is (alin. (1)). 7ar #n acela,i timp alin. (2) preede c prin dero"are de la
di!pozi-iile alin. (1) atra"erea !alaria-ilor la munc #n zilele de repau! !e admite #n modul ,i #n cazurile
prezute de art. 109 alin. (2) ,i (3)' CM la care se refer,
16 pentru efectuarea (ucrri(or nece)are pri&ind aprarea rii, pentru pre+nt+mpinarea unei a&arii de
producie ori pentru +n(turarea con)ecine(or unei a&arii de producie )au a unei ca(amiti natura(e:
6 pentru efectuarea (ucrri(or nece)are +n(turrii unor )ituaii care ar putea peric(ita 'una funcionare a
)er&icii(or de apro&i%ionare cu ap ,i ener$ie e(ectric, de cana(i%are, po,ta(e, de te(ecomunicaii ,i
informatic, a ci(or de comunicaie ,i a mi-(oace(or de tran)port +n comun, a in)ta(aii(or de di)tri'uire a
com'u)ti'i(u(ui, a uniti(or medico-)anitare:
26 pentru fina(i%area (ucru(ui +nceput care, din cau%a unei reineri nepre&%ute, (e$ate de condiii(e te.nice a(e
proce)u(ui de producie, nu a putut fi du) p+n (a capt +n decur)u( duratei norma(e a timpu(ui de munc, iar
+ntreruperea (ui poate pro&oca deteriorarea )au di)tru$erea 'unuri(or an$a-atoru(ui )au a(e proprietaru(ui, a
patrimoniu(ui municipa( )au de )tat:
/6 pentru efectuarea (ucrri(or temporare de reparare ,i re)ta'i(ire a di)po%iti&e(or ,i in)ta(aii(or, dac
deficiene(e ace)tora ar putea pro&oca +ncetarea (ucru(ui pentru un timp nedeterminat ,i pentru mai mu(te
per)oane:
"6 pentru efectuarea (ucrri(or impu)e de apariia unor circum)tane care ar putea pro&oca deteriorarea )au
di)tru$erea 'unuri(or unitii, inc(u)i& a materiei prime, materia(e(or )au produ)e(or:
66 pentru continuarea muncii +n ca% de nepre%entare a (ucrtoru(ui de )c.im', dac munca nu admite
+ntrerupere. En ace)te ca%uri, an$a-atoru( e)te o'(i$at ) ia m)uri ur$ente de +n(ocuire a )a(ariatu(ui re)pecti&.
2.7i!pozi-ia alin. (3) nu admite atra"erea la munc #n zilele de repau!B 1) a !alaria-ilor #n #r!t de p#n la
opt!prezece ani' 2) a femeilor "raide' 3) a femeilor aflate #n concediul po!tnatal (+n tota( trei cate$orii de
)a(ariai). Pentru eliberarea de la munc #n zilele de repau! a per!oanelor men-ionate' din partea ace!tora
obiecti !e cere ! prezinte an"a&atorului documentul confirmati ce le d ace!t drept (de e*emp(u, certificatu(
de $ra&iditate, certificatu( de concediu de maternitate, etc.). >n cazul dat treze,te o anumit neclaritate
neadmiterea atra"erii la munc #n zilele de repau! a femeilor aflate #n concediu po!tnatal.2e ,tie c a!tfel de
femei !e afl #n concediu de maternitate (parte component a cruia e)te concediu( po)tnata() acordat #n
temeiul art. 129 alin. (1)CM' #n perioada cruia ele !#nt recuno!cute' din punct de edere &uridic' inapte de
munc (ne lucrtoare)' C/M ale crora !#nt !u!pendate conform %rt1 DC "it1 %? CM' #n le"tur cu ce atra"erea
lor la munc (inclu!i #n zilele de repau!)' #n principiu' e!te impo!ibil.
3.Prezint intere! norma alin. (9)' potriit creiaB 1) inalizii de "radul / ,i //' 2) unul dintre prin-ii
(tutorelui' curatorului) care au copii #n #r!t de p#n la ,a!e ani !au copii inalizi' 3) per!oanele care #mbina
concediile pentru #n"ri&irea copiilului prezute la %rt1 12C ;i %rt1 12D %"i#1 >2? CM cu munca ,i 9) !alaria-ii
1=1
care #n"ri&e!c de un membru al familiei bolna #n baza certificatului medical (+n tota( patru cate$orii de
per)oane) pot pre!ta munca #n zilele de repau! numai cu acordul lor scris. Prin urmare' pentru munca le"al
#n zilele de repau! a cate"oriilor men-ionate de !alaria-i' de la ei !e cere acordul clar #n !cri! pentru acea!ta.
$cordul in !cri! al !alariatului pentru atra"erea lui la munc #n ziua de repau!' de re"ul' !e perfecteaz #n
forma unei cereri !cri!e pe numele an"a&atorului ori printr%o not #n !cri! privind consim&mntul lui' fcut
pe proiectul ordinului de!pre atra"erea !a la munc #n ziua de repau!. *otodat an"a&atorul e!te obli"at !
informeze #n !cri! !alaria-ii men-iona-i (contra )emnatur) de!pre dreptul lor de a refuza munca #n zilele de
repau!. . a!tfel de informare a per!oanelor men-ionate !e face de obicei de ctre reprezentantul an"a&atorului
!ub !emnatura ace!tora #ntr%un re"i!tru !pecial+&urnal (+n care )e reproduce te*tu( di)po%iii(or (e$a(e din a(in.
5/6 a( artico(u(ui comentat).
Artic"!" 1111 2i"e"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re
>1? 4# Re)!<"ic% M"d/%' 7i"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re' c! )"%t% +%"%ri!"!i *edi! >)e#tr! +%"%ri%&ii
c%re +(#t re*!#er%&i (# %crd +%! )e !#it%te de ti*)Q r$ +%! 7i?' +(#t,
[Art.111 a(.516 modificat prin LP"/ din 09.1.11, MO"-8!02.0.1 art.79#
[Art.111 a(.516 modificat prin LP168 din 09.07.10, MO160-16!07.09.10 art."86#
%? 1 i%#!%rie - A#!" N!=
<? D ;i I i%#!%rie - N%;tere% "!i I+!+ Hri+t+ >Cr$ci!#!"?=
c? I *%rtie - 2i!% i#ter#%&i#%"$ % 8e*eii=
d? )ri*% ;i % d!% 7i de P%;ti c#8r* c%"e#d%r!"!i <i+erice+c=
e? 7i!% de "!#i "% +$)t$*(#$ d!)$ P%;ti > P%;ti"e B"%:i#i"r?=
8? 1 *%i - 2i!% i#ter#%&i#%"$ % +"id%rit$&ii %*e#i"r *!#cii=
9? F *%i - 2i!% Victriei ;i % c*e*r$rii eri"r c$7!&i )e#tr! i#de)e#de#&% P%triei=
@? 2D %!9!+t - 2i!% I#de)e#de#&ei=
[Art. 111 a(. 516, (it. 5.6 +n redacia LP 61 din 2.0/.10, MO 61!6.0/.10 art. 179#
i? 31 %!9!+t - +$r<$t%re% TLi*<% #%+tr$M=
:? 7i!% Hr%*!"!i <i+ericii di# "c%"it%te% re+)ecti/$' dec"%r%t$ (# *d!" +t%<i"it de c#+i"i!" "c%" %"
*!#ici)i!"!i' r%;!"!i' c*!#ei' +%t!"!i1
[Art. 111 a(. 516 (it. -6 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>2? 4# 7i"e"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re +e %d*it "!cr$ri"e (# !#it$&i"e % c$rr )rire #! e+te )+i<i"$ (#
"e9$t!r$ c! c#di&ii"e te@#ice ;i de )rd!c&ie >!#it$&i"e c! 8"!H c#ti#!!?' "!cr$ri"e deter*i#%te de
#ece+it%te% de+er/irii ))!"%&iei' )rec!* ;i "!cr$ri"e !r9e#te de re)%r%&ie ;i de (#c$rc%re-de+c$rc%re1
>3? N! +e %d*ite %tr%9ere% "% *!#c$ (# 7i"e"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re % +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "%
1I %#i' % 8e*ei"r 9r%/ide' % 8e*ei"r %8"%te (# c#cedi!" )+t#%t%"1
[Art. 111 a(. 526 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
1=2
>J?I#/%"i7ii de 9r%d!" I ;i II' !#!" di#tre )$ri#&ii >t!tre"e' c!r%tr!"? c%re %! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% C
%#i +%! c)ii i#/%"i7i' )er+%#e"e c%re (*<i#$ c#cedii"e )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )re/$7!te "% %rt1 12C ;i
12D %"i#1 >2? c! %cti/it%te% de *!#c$ ;i +%"%ri%&ii c%re (#9ri:e+c de !# *e*<r! %" 8%*i"iei <"#%/' (# <%7%
certi8ic%t!"!i *edic%"' )t )re+t% *!#c% (# 7i"e"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re #!*%i c! %crd!" "r +cri+1
Ttd%t$' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ i#8r*e7e (# +cri+ +%"%ri%&ii *e#&i#%&i de+)re dre)t!" "r de %
re8!7% *!#c% (# 7i"e"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re1
[Art. 111 a(. 5/6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>A?4# +c)!" !ti"i7$rii )ti*e de c$tre +%"%ri%&i % 7i"e"r de re)%!+ ;i de +$r<$t%re #e"!cr$t%re'
.!/er#!" e+te (# dre)t +$ tr%#+8ere 7i"e"e de re)%!+ >de "!cr!? (# %"te 7i"e1
>C?4# c%7!" (# c%re 7i"e"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re ci#cid c! 7i"e"e de re)%!+ +$)t$*(#%"' +%"%ri!" *edi!
)e#tr! %ce+te 7i"e #! +e *e#&i#e1
[Art. 111 a(. 566 introdu) prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele le"ale de baz priind folo!irea zilelor de !rbtoare
nelucrtoare #n -ara noa!tr. $!tfel' #n conformitate cu alin. (1) din prezentul articol (+n red. Le$ii nr. 168!010 i
Le$ii nr. "/!011) #n Republica Moldoa' zile de !rbtoare nelucrtoare' !e acord cu plata !alariului mediu
doar pentru !alaria-ii care !#nt remunera-i n acord sau pe unitate de timp or sau %i* Prin urmare' pentru
!alaria-ii care prime!c !alariu lunar' ac)itarea !alariul mediu pentru !rbtorile nelucrtoare' nu este prev%ut1
>n afar de acea!ta' reie,ind din con-inutul )ct1 13 %" Md!"!i de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i *edi!' aprobat prin
Dotr#rea 1uernului nr. 92;+2009' !alariul mediu pentru zilele de !rbtoare nelucrtoare care nu coincid cu
zilele de repau! !ptm#nal nu se plte te ()a(ariai(or remunerai +n acord )au pe unitate de timp) care' #n
interalul de timp al lunii calendari!tice ce con-ine zile de !rbtoare nelucrtoare' nu au actiat #n urma
!u!pendrii C/M conform %rt1DC' %rt1DD "it1%?-e?' %rt1 DI ;i I0 CM ori !%au aflat #n concediu !uplimentar de !tudii
(art. 17=%1=1 CM)' ori #n concediu fr plat (art.120 CM)' indiferent de durata lui.
>n! a!tfel de re!tric-ii nu pot fi con!iderate ca fiind #n deplin concordan- cu !tandardele interna-ionale de
munc ,i normele con!titu-ionale ale !tatului no!tru. 5ece!it de men-ionat c dreptul !alaria-ilor la plata
!alariului mediu pentru zilele de !rbtoare nelucrtoare nu e!te o inen-ie a le"iuitorului moldoeanE el decur"e
imperati ,i direct din con-inutul %rt1 D )ct1 d? di# P%ct!" i#ter#%&i#%" %" ONU c! )ri/ire "% dre)t!ri"e
ec#*ice' +ci%"e ;i c!"t!r%"e' la care Republica Moldoa e!te parte (ratificat prin 0otr+rea Par(amentu(ui nr.
17!1990)' ce "aranteaz remunerarea %ilelor de sr)toare' ,i di!pozi-iile %rt1 2 )ct1 2 di# C%rt% 0ci%"$
E!r)e%#$' la care Republica Moldoa e!te parte (ratificat prin Le$ea nr. /8/!001)' potriit creea !tatul
no!tru ,%a obli"at s asi#ure %ilele de sr)toare pltite1
*otodat' nece!it de aut #n edere c normele %rt1 J %"i#1 >2? di# C#+tit!&i% &$rii ,i ale %rt1 13 CM
!tatornice!c #n mod uniocB #n cazul e(i!ten-ei neconcordan-elor #ntre pactele ,i tratatele priitoare la drepturile
fundamentale ale omului la care Republica Moldoa e!te parte ,i le"ile ei interne (inc(u)i& di)po%iii(e artico(u(ui
1=3
comentat) % prioritate au re#lementrile interna&ionale1 >n afar de acea!ta' %rt1 I %"i#1 >1? di# Le9e% 0!)re*$
preede #n mod e(pre! c Republica Moldoa !e obli" ! re!pecte Carta .5F (deci, re)pecti& ,i Pactu(
internaiona( cu pri&ire (a drepturi(e economice, )ocia(e ,i cu(tura(e, adoptat de OCH) ,i tratatele
interna-ionale(inc(u)i& 8arta Docia( <uropean) la care e!te parte.
2.$deratul !en! !ocial%&uridic al normelor imterna-ionale &uridice citate mai !u! (referitor (a nece)itatea
p( ii )a(ariu(ui mediu!recompen)ei pentru %i(e(e de )r'toare ne(ucrtoare ) con!t #n faptul c to-i !alaria-ii
fr e(cep-ie se )ucur de dreptul la recompens pentru %ilele de sr)toare nelucrtoare' indiferent de func-ia
ocupat' lucrul efectuat ori !i!temul de remunerare a muncii' precum ,i de coinciden-a !au necoinciden-a zilelor
de !rbtoare nelucrtoare cu zilele de repau! !ptm#nal (fr a atin$e pe cei a(e cror 8;M au fo)t )u)pendate
+n temeiu( art. 76, art. 77 (it. a6-c6, art. 78 ,i 80 8M, ori )e af(au +n concediu de )tudii, +n conformitate cu art.178-
181 8M )au +n concediu nep(tit conform art. 10 8M).
Cu alte cuinte' fiecrui !alariat an"a&at permanent (dac perioada 8;M a( (ui nu e)te mai mic de un an
ca(endari)tic) #i e!te "arantat folo!irea anual a 12 zile de !rbtoare nelucrtoare (enumerate #n alin. (1) lit. a)%
&) din articolului e(aminat)' pentru fiecare dintre care i !e cuine recompen! bnea!c #n mrimea !alariului
mediu pentru o zi. $ce!t drept e!te "arantat tuturor !alaria-ilor #n conformitate cu %rt1 F %"i#1 >1? "it1 e? CM' ,i
acordarea lui nu depinde de !i!temele de !alarizare aplicate (inc(u%+nd )a(arii(e (unare). Fnica abatere de la
"aran-ia de munc re!pecti o con!tituie norma alin. (;) care preede c #n cazul #n care zilele de !rbtoare
nelucrtoare coincid cu zilele de repau! !ptm#nal (de e*emp(u, anua(, +n prima %i de Pa,ti)' !alariul mediu
pentru ace!te zile nu !e men-ine (de,i, (a drept &or'ind, o a)tfe( de a'atere nu e)te pe dep(in +n concordan cu
norme(e internaiona(e a(e muncii, citate mai )u)).
>n conte(tul celor e(pu!e nece!it de a!emenea de de aut #n edere o di!pozi-ie foarte important a %rt1 J
di# Ht$r(re% P%r"%*e#t!"!i #r1 J33B1FF0 c! )ri/ire "% 7i"e"e c*e*r%ti/e' 7i"e"e de +$r<$t%re ;i "%
7i"e"e de di@#$ (# Re)!<"ic% M"d/%' potriit creia conducerea #ntreprinderilor' in!titu-iilor ,i
or"aniza-iilor la cererea comunit-ilor reli"ioa!e de alte confe!iuni' #nre"i!trate #n Republica Moldoa' trebuie
s acorde credincioilor confesiunilor respective %ile de odi'n la data celor mai nsemnate sr)tori
reli#ioase ale lor*
3.5orma alin. (2)' #n principiu' interzice atra"erea la munc #n zilele de !rbtoare nelucrtoare. 7oar ca
e(cep-ie #n a!tfel de zile !e admit lucrrile #n unit-ile a cror oprire nu e!te po!ibil n le#tur cu, 16
condiii(e te.nice ,i de producie 5uniti(e cu f(u* continuu6, 6 (ucrri(e determinate de nece)itatea de)er&irii
popu(aiei 5de e*emp(u, ma$a%ine(e a(imentare, tran)portu( pu'(ic, o'iecti&e(e cu(tura(-)porti&e, etc.6 precum ,i
26 (ucrri(e ur$ente de reparaie 5(ic.idarea con)ecine(or a&arii(or de produc ie )au ca(amiti(or natura(e,
etc.6 ,i /6 de +ncrcare-de)crcare 5de)crcarea &a$oane(or marfare, etc.6. Retribuirea muncii #n zilele de
!rbtoare nelucrtoare e!te compen!at #n cuantum !porit #n conformitate cu di!pozi-iile %rt1 1AI %"i#1 >1? CM1
1=9
Concomitent' la cererea !cri! a !alariatului care a pre!tat munca #n zi de !rbtoare nelucrtoare' an"a&atorul
e!te #n drept (dar nu e)te o'(i$at) s/i acorde o alt %i li)er care nu va fi retri)uit (art. 1:= alin. (2) CM).
9.7i!pozi-ia alin. (3) nu admite atra"erea la munc #n zilele de !rbtoare nelucrtoare a salaria&ilor, 16 +n
&+r)t de p+n (a opt)pre%ece ani, 6 a femei(or $ra&ide, 26 a femei(or af(ate +n concediu( po)tnata( 5 +n tota( trei
cate$orii de )a(ariai6. Pentru eliberarea de la munc #n zilele de !rbtoare nelucrtoare a per!oanelor
men-ionate' din partea lor obiecti !e cere de prezentat an"a&atorului documentul confirmati ce le d ace!t drept
(de e*emp(u, certificatu( de na,tere a minoru(ui, certificatu( de $ra&iditate, certificatu( de concediu de
maternitate, etc). Cu toate ace!tea treze,te o anumit neclaritate neadmiterea la munc #n zilele de !rbtoare
nelucrtoare a femeilor care !e afl #n concediul po!tnatal. 4 ,tiut c a!tfel de femei !e afl #n concediu de
maternitate (parte inte$rant a cruia e)te ,i concediu( po)tnata() acordat #n temeiul %rt1 12J %"i#1 >1?CM pe
parcur!ul perioadei cruia ele !unt recuno!cute' din punct de edere &uridic' inapte de munc (nelucrtoare)' C/M
ale crora !#nt !u!pendate conform %rt1 DC "it1 %? CM #n le"tur cu ce implicarea lor la munc(inc(u)i& +n %i(e(e
de )r'toare ne(ucrtoare)' #n principiu' e!te impo!ibil.
:.Cere aten-ie norma alin. (9)' potriit creia9 16 in&a(i%ii de $radu( ; ,i ;;, 6 unu( dintre prinii 5tutore(e,
curatoru(6 care au copii +n &+r)t de p+n (a ,a)e ani )au copii in&a(i%i, 26 per)oane(e care +m'ina concedii(e
pentru +n$ri-irea copii(u(ui, pre&%ute (a art. 16 8M ,i art. 17 a(in. 56 8M cu munca, ,i /6 )a(ariaii care
+n$ri-e)c de un mem'ru a( fami(iei 'o(na&, +n 'a%a certificatu(ui medica( 5+n tota( patru cate$orii de per)oane6,
pot pre)ta munca +n %i(e(e de )r'toare ne(ucrtoare numai cu acordul lor scris1
Prin urmare' pentru munca le"al #n zilele de !rbtoare nelucrtoare a cate"oriei men-ionate de !alaria-i de
la ace,tea !e cere un acord clar #n !cri!. $cordul in !cri! al !alariatului pentru atra"erea lui la munc #n ziua de
repau!' de re"ul' !e perfecteaz #n forma unei cereri !cri!e pe numele an"a&atorului ori printr%o not #n !cri!
priind con!im-m#ntul lui' fcut pe proiectul ordinului de!pre atra"erea !a la munc #n ziua de repau! !au prin
aducerea la cuno,tin-a !alariatului a pro"ramului de munc #n !c)imburi (contra )emntur)' cu cel pu-in o lun
#nainte de punerea lui #n aplicare conform art. 101 alin. (:) CM. *otodat an"a&atorul e!te obli"at ! informeze
#n form !cri! !alaria-ii men-iona-i (contra )emnatur) de!pre dreptul lor de a refuza pre!tarea muncii #n zi de
!rbtoare nelucrtoare. . a!tfel de informare a per!oanelor men-ionate !e face' de obicei' de ctre
reprezentantul an"a&atorului !ub !emnatur #ntr%un re"i!tru !pecial+&urnal (+n care )e reproduce te*tu(
di)po%iii(or (e$a(e din a(in. 5/6 a( artico(u(ui comentat).
;.5orma alin. (:) preede c #n !copul utilizrii optime de ctre !alaria-i a zilelor de repau! ,i de !rbtoare
nelucrtoare 1uernul e!te #n drept ! tran!fere zilele de repau! (de lucru) #n alte zile. $ce!t drept al 1uernului
reie!e din di!pozi-iile %rt1 102 %"i#1 >2? di# C#+tit!&i% &$rii potriit crora )otr#rile "uernamentale !e adopt
pentru or#ani%area e(ecutrii le#ilor (inclu!i e(ecutarea normei alin. (:)). 5ece!it de remarcat c de ace!t
drept 1uernul beneficiaz !i!tematic #n !copul utilizrii mai ra-ionale de ctre !alaria-i a zilelor de odi)n ,i a
zilelor de !rbtoare nelucrtoare. Fneori ace!te tran!feruri ale zilelor de odi)n (lucrtoare) nu !#nt acceptate de
1=:
ctre anumi-i an"a&atori ,i+!au colectie de munc ale unit-ilor' dar ele' #n orice caz' trebuie ! fie e(ecutate de
ctre toate unit-ile din -ar #n m!ur deplin. >n afar de acea!ta' #n conformitate cu !tipulrile %rt1 A %"i#1 >D?
di# Le9e% #r1 31DB2003 )ri/i#d %cte"e #r*%ti/e %"e .!/er#!"!i ;i %"e %"tr %!trit$&i %"e %d*i#i+tr%&iei
)!<"ice ce#tr%"e ;i "c%"e' actul normati "uernamental ((a care )e refer, de a)emenea, 0otr+rea 1u&ernu(ui
de)pre tran)ferarea %i(ei de repau)!de (ucru) din momentul intrrii #n i"oare (publicrii) este e(ecutoriu i
opo%a)il tuturor su)iectelor de drept (adic, tuturor per)oane(or fi%ice ,i -uridice, (a care )e refer de a)emenea
uniti(e ,i )a(ariaii).
7.Fneori treze,te neclarit-i !itua-ia c#nd ziua de munc tran!ferat(conform a(in.5"6 din artico(u( comentat)
!e numra #n calitate de zi calendari!tic a concediului de odi)n anual !au a concediului medical al unui !au
altui !alariatB trebuie oare !alariatul dup terminarea ace!tor concedii ! ia! la lucru #n zuia de munc
tran!ferat 5de o'icei, )am'ta6T Pentru a r!punde corect la acea!t #ntrebare nece!it de pornit de la faptul c
dup terminarea concediului anual !au a concediului medical ,i ie,irea la lucru a !alariatului a!upra ace!tuia !e
e(tinde mai departe deplin (fr care&a e*cepii) re"imul de munc ,i de odi)n #n i"oare la unitate' inclu!i
cel rezut' -in#nd cont de zilele de munc tran!ferate.
$ltfel zi!' re"imul timpului (zilelor) de odi)n al !alariatului #n perioada aflrii lui #n concediul anual !au
concediul medical nu e!te le"at &uridic cu re"imul timpului de munc ,i odi)n lunar ori !ptm#nal ce e!te #n
i"oare la unitate' at#t paralel cu perioadele ace!tor concedii' c#t ,i dup terminarea lor' care trebuie ! fie
re!pectat de ctre to-i !alaria-ii (cu e*cepia ce(or af(ai +n concedii anua(e )au a(te concedii). >n cazul dat nu
e!te orba de!pre compen!area de ctre ace,tia a zilelor lucrtoare tran!ferate de 1uern (ce au coinci) cu
perioada unui )au a(tui concediu)' ci de!pre re!pectarea #ntocmai a re"imului !tabilit (modificat) de munc ,i de
odi)n la unitate' fr carera abateri dup terminarea ace!tor concedii' reie,ind din !tipulrile %rt1 F %"i#1 >2?
"it1 %?' c?' d? ;i i? CM' care !tabile!c c salariatul este o)li#at, !%,i #ndeplinea!c con,tiincio! obli"a-iile de
munc prezute de C/M (inc(u%+nd condiii(e referitor (a re)pectarea re$imu(ui de munc ,i de odi.n e*i)tent
(a unitate potri&it art./9 a(in. 516 (it. (6 8M)' ! re!pecte cu !tricte-e re"ulamentul intern al unit-ii (inc(u)i&,
re$u(a referitor (a re)pectarea re$imu(ui de munc ,i de odi.n, e*i)tent (a unitate, )ta'i(it conform art. 199
a(in. 516 (it. $6 8M)' ! re!pecte cu ri"oare di!ciplina muncii (inc(u)i& re)pectarea re$u(amentu(ui intern a(
unitii, a,a cum o cere uni&oc art. 01 8M)' ! #ndeplinea!c alte obli"a-ii prezute de le"i!la-ia #n i"oare
((a care )e refer, de a)emenea o'(i$aia ce re%u(t din di)po%iii(e 0otr+rii 1u&ernu(ui pri&ind tran)feru(
%i(ei de repau)!de (ucru).
C%)it"!" III
C#cedii"e %#!%"e
Artic"!" 1121 C#cedi!" de di@#$ %#!%"
>1? Dre)t!" "% c#cedi! de di@#$ %#!%" )"$tit e+te 9%r%#t%t )e#tr! t&i +%"%ri%&ii1
1=;
>2? Dre)t!" "% c#cedi! de di@#$ %#!%" #! )%te 8i <iect!" /re!#ei ce+i!#i' re#!#&$ri +%! "i*it$ri1 Orice
(#&e"e9ere )ri# c%re +e re#!#&$' tt%" +%! )%r&i%"' "% %ce+t dre)t e+te #!"$1
>3? Orice +%"%ri%t c%re "!cre%7$ (# <%7% !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ <e#e8ici%7$ de dre)t!" "%
c#cedi! de di@#$ %#!%"1
1.5orma alin. (1) al articolului comentat poart caracterul unei "aran-ii importante de munc ce rezult din
con-inutul art. 93 alin. (2) al Con!titu-iei -rii' conform cruia dreptul la concediul de odi)n anual pltit e!te
"arantat pentru to-i !alaria-ii. $!tfel de "aran-ie core!punde de a!emenea preederilor C#/e#&iei OIM #r1 132
c! )ri/ire "% c#cedii"e re*!#er%te (Conen-ia ./M nr. 132)' la care -ara noa!tr e!te parte. Concomitent alin.
(3) precizeaz c de dreptul la concediu de odi)n anual beneficiaz orice !alariat care lucrea% n )a%a unui
CIM1 >n ace!t caz' dreptul la concediul anual e!te "arantat pentru to-i !alaria-ii' indiferent de tipul C/M #nc)eiat cu
ei (pentru o perioad nedeterminat !au pentru o perioad determinat' la munc prin cumul' temporar pe un
termen de p#n la dou luni' pentru #ndeplinirea lucrrilor !ezoniere' #nc)eiat de !alariat cu an"a&atorul % per!oan
fizic' pentru e(ecutarea muncii la domiciliu' #nc)eiat cu o a!ociatie reli"ioa!a' pentru perioada #ndeplinirii unei
anumite lucrri' etc). >n!' de dreptul la concediul de odi)n anual beneficiaz nu numai per!oanele care actieaz
e(clu!i #n temeiul C/M' dar ,i alte cate"orii de per!oane cu care nu e!te #nc)eiat C/M (func-ionarii publici'
deputa-ii' mini,trii' &udectorii' procurorii' primarii' pre!edin-ii de raion etc).
2.. !emnifica-ie &uridic deo!ebit o are norma alin. (2) ce !tabile,te c dreptul la concediul de odi)n anual
nu poate fi obiectul reunei ce!iuni' renun-ri !au limitri. 0rice n&ele#ere prin care se renun&, total sau
par&ial, la acest drept este nul1 Prezenta norm reie!e din con-inutul di!pozi-iei "enerale cuprin!e #n art. ;9
alin. (2) CM' potriit creea !alaria-ii nu pot renun-a la drepturile ce le !#nt recuno!cute prin prezentul cod ,i
orice #n-ele"ere prin care !e urmre,te renun-area la drepturile recuno!cute !alaria-ilor !au limitarea ace!tora
e!te nul.2pre e(emplu' dac !alariatul refuz !%,i folo!ea!c concediul de odi)n anual conform pro"ramrii
concediilor' !olicit#nd #n !c)imb doar ac)itarea compen!a-iei bne,ti pentru concediu' cu continuarea actiit-ii
la locul !u de munc' iar an"a&atorul !ati!face o a!emenea !olicitare (ceea ce nu e)te o raritate)' atunci un
a!emenea acord dintre pr-i priind refuzul !alariatului de la dreptul aflrii #n concediu ((a odi.n) #n e!en-a !a
e!te nele"al (contra&ine pre&ederi(or art. 118 a(in. 5"6 i art. 119 a(in. 5168M ) ,i #n irtutea re"lementrilor
alin. (2) e!te con!iderat nul.
Artic"!" 1131 D!r%t% c#cedi!"!i de di@#$ %#!%"
>1? T!t!rr +%"%ri%&i"r "i +e %crd$ %#!%" !# c#cedi! de di@#$ )"$tit' c! d!r%t$ *i#i*$ de 2I de 7i"e
c%"e#d%ri+tice' c! eHce)&i% 7i"e"r de +$r<$t%re #e"!cr$t%re1
>2? Pe#tr! +%"%ri%&ii di# !#e"e r%*!ri %"e ec#*iei #%&i#%"e >(#/$&$*(#t' crtire% +$#$t$&ii' +er/ici!"
)!<"ic etc1?' )ri# "e9e r9%#ic$' +e )%te +t%<i"i %"t$ d!r%t$ % c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" >c%"c!"%t$ (#
7i"e c%"e#d%ri+tice?1
[Art. 112 a(. 56 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1=7
1.Pre!crip-ia alin. (1) al articolului comentat "aranteaz o durat minim a concediului de odi)n anual #n -ara
noa!tr' potriit cruia tuturor !alaria-ilor (fr e(cep-ie) li !e acord anual un concediu de odi)n pltit' cu o
durat minim de 2= de zile calendari!tice' cu e(cep-ia zilelor de !rbtoare nelucrtoare (art. 111 alin. (1) CM).
>n! concediul de odi)n anual cu o durat minim de 2= de zile calendari!tice !e acord !alariatului pentru un an
inte"ral de lucru (calculat din ziua an"a&rii la unitatea #n cauz). 7in con-inutul alin. (1) de a!emenea reie!e c
an"a&atorul e!te #n drept de !ine !tttor ! ma&oreze durata concediului de odi)n anual pentru !alaria-ii !i
(!tabilind durata ace!tuia' de e(emplu' 30' 3:' 90 ,i mai multe zile calendari!tice)' ceea ce poate !eri drept
!timulent (mi&loc) puternic la #ncadrare #n c#mpul muncii ,i men-inerea !alaria-ilor cu e(perien- ,i calificare
#nalt la unitate. >n acela,i timp' nece!it de remarcat c' dac pr-ile C/M au inclu! #n contract o clauz de
acordare !alariatului a unui concediu de odi)n anual cu o durat mai mic de 2= de zile calendari!tice (de
e(emplu' 21 de zile calendari!tice)' atunci o a!tfel de clauz #n irtutea preederelor art. =9 alin.(9) din CM e!te
din !tart afectat de nulitate i ea a fi #nlocuit #n mod automat cu durat minim a concediului % 2= de zile
calendari!tice.
2.7i!pozi-ia alin. (2) preede c !alaria-ilor unor ramuri ale economiei na-ionale (#n-m#nt' ocrotirea
!nt-ii' !ericiul public etc)' prin le"e or"anic' li !e poate !tabili o alt durat a concediului de odi)n anual
(calculat #n zile calendari!tice). $!tfel' #n conformitate cu art. 288 CM cadrele didactice ale in!titu-iilor de
#n-m#nt beneficiaz anual' la !f#r,itul anului ,colar' de un concediu de odi)n pltit cu durata deB 92 % ;2 de
zile calendari!tice. Cadrelor ,tiin-ifice din in!titu-iile de #n-m#nt de toate nielurile li !e acord un concediu de
odi)n anual pltit cu durata de ;2 de zile calendari!tice' iar cadrele ,tiin-ifice din or"aniza-iile din !fera ,tiin-ei
,i inorii' indiferent de tipul de proprietate ,i forma &uridic de or"anizare' beneficiaz anual de un concediu de
odi)n pltit cu durata deB 30%92 de zile calendari!tice.
Potriit %rt1 D0 %"i#1 >1? di# Le9e% #r1 2FJB200I c! )ri/ire "% Prc!r%t!r$' procurorul are dreptul la
concediu anual cu o durat de 30 de zile lucrtoare (care tre'uie ) fie ca(cu(at +n %i(e ca(endari)tice, a,a cum o
cere a(in. 56 din artico(u( comentat). >n conformitate cu %rt1 2F %"i#1 >1? di# Le9e% #r1 AJJB1FFA c! )ri/ire "%
+t%t!t!" :!dec$tr!"!i' &udectorul are dreptul la concediu anual cu o durat de 30 de zile lucrtoare (care
tre'uie ) fie ca(cu(ate +n %i(e ca(endari)tice, a,a cum o cere a(in. 56 a( artico(u(ui comentat). >n temeiul %rt1 J3
%"i#1 >1? di# Le9e% #r 1AIB200I c! )ri/ire "% 8!#c&i% )!<"ic$ ;i +t%t!t!" 8!#c&i#%r!"!i )!<"ic' func-ionarului
public i !e acord concediu anual cu o durat de 3: de zile calendari!tice. Art1 31 di# Le9e% +er/ici!"!i (#
r9%#e"e /%*%"e #r1 11A0B2000' preede c' colaboratorul or"anului amal are dreptul la concediu anual cu o
durat de 30 de zile lucrtoare (care tre'uie ) fie ca(cu(ate +n %i(e ca(endari)tice, a,a cum o cere a(in. 56 a(
artico(u(ui comentat). Reie,ind din %rt1 2D %"i#1 >2? %" Le9ii #r1 3FB1FFJ de+)re +t%t!t!" de)!t%t!"!i (#
P%r"%*e#t' deputatul are dreptul la concediu anual cu o durat de 3; de zile lucrtoare (care tre'uie ) fie
ca(cu(ate +n %i(e ca(endari)tice, a,a cum o cere a(in. 566 a( artico(u(ui comentat). Prin le"i or"anice poate fi
1==
!tabilit o alt durat a concediului de odi)n anual (dar nu mai puin de 8 de %i(e ca(endari)tice) ,i pentru alte
cate"orii de !alaria-i+colaboratori.
Artic"!" 11J1 C%"c!"%re% /ec@i*ii (# *!#c$ c%re d$ dre)t!" "% c#cedi! de di@#$ %#!%"
>1? 4# /ec@i*e% (# *!#c$ c%re d$ dre)t!" "% c#cedi! de di@#$ %#!%" +e i#c"!d,
%? ti*)!" c(#d +%"%ri%t!" % "!cr%t e8ecti/=
<? ti*)!" c(#d +%"%ri%t!" #! % "!cr%t de 8%)t' d%r i +-% *e#&i#!t "c!" de *!#c$ >8!#c&i%? ;i +%"%ri!" *edi!
i#te9r%" +%! )%r&i%"=
c? ti*)!" %<+e#&ei 8r&%te de "% "!cr! - (# c%7!" e"i<er$rii #e"e9iti*e di# +er/ici! +%! tr%#+8er!"!i #e"e9iti*
"% %"t$ *!#c$ ;i %" re+t%<i"irii !"teri%re "% "c!" de *!#c$=
d? ti*)!" c(#d +%"%ri%t!" #! % "!cr%t de 8%)t' d%r ;i-% *e#&i#!t "c!" de *!#c$ >8!#c&i%? ;i % )ri*it
di8erite )"$&i di# <!9et!" %+i9!r$ri"r +ci%"e de +t%t' c! eHce)&i% c#cedi!"!i )%r&i%" )"$tit )e#tr!
(#9ri:ire% c)i"!"!i )(#$ "% /(r+t% de 3 %#i=
e? %"te )eri%de de ti*) )re/$7!te de c#/e#&ii"e c"ecti/e' de c#tr%ct!" c"ecti/ +%! de ce" i#di/id!%" de
*!#c$' de re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii1
>2? D%c$ c#/e#&ii"e c"ecti/e' c#tr%ct!" c"ecti/ +%! ce" i#di/id!%" de *!#c$ #! )re/$d %"t8e"' (#
/ec@i*e% (# *!#c$' c%re d$ dre)t!" "% c#cedi!" de di@#$ %#!%"' #! +e i#c"!d,
%? ti*)!" %<+e#&ei #e*ti/%te de "% "!cr!=
<? )eri%d% %8"$rii (# c#cedi! )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )(#$ "% /(r+t% de C %#i=
c? )eri%d% %8"$rii (# c#cedi! #e)"$tit c! d!r%t$ *%i *%re de 1J 7i"e c%"e#d%ri+tice=
d? )eri%d% +!+)e#d$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' c! eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te "% %rt1 DC "it1 %?
- d? ;i "% %rt1 DD "it1 <?1
[Art. 11/ a(. 56 (it. d6 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.Preederea alin. (1) din articolul comentat enumer perioadele care !e includ #n ec)imea #n munc ce d
dreptul la concediu de odi)n anual.Referitor la aplicarea corect a di!pozi iei alin. (1) lit. a) priind includerea
#n ec)imea #n munc care d dreptul la concediu de odi)n anual a timpului cnd salariatul a lucrat efectiv'
nece!it de precizat c #n cazul dat #n ec)imea #n munc !e include nu numai timpul lucrat de facto+realmente
#ntr%o lun calendari!tic !au alta (! zicem' 22 de zile lucrtoare)' dar ,i zilele de repau! !ptm#nal (art. 108
CM)' adic' #n an!amblu' #ntrea"a lun (de e(emplu' 31 de zile calendari!tice).Merit aten-ie preederea alin.
(1) lit. e) potriit creia #n ec)imea #n munc care d dreptul la concediu de odi)n anual pltit pot fi inclu!e ,i
alte perioade de timp prezute de CC' CCM' C/M' R/F. $ltfel zi!' le"iuitorul permite prin intermediul actelor
&uridice inocate e(tinderea listei de perioade inclu!e #n ec)imea #n munc care d dreptul la concediu de
odi)n anual !alaria-ilor unit-ii concrete (de e*emp(u, perioade(e tuturor concedii(or nep(tite, indiferent de
durata (or, perioada concediu(ui paria( p(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de trei ani, perioada
)er&iciu(ui mi(itar +n termen, )er&iciu(ui mi(itar cu termen redu) )au )er&iciu(ui ci&i( etc).
1=8
2.>n alin. (2) !#nt enumerate perioadele care nu !e includ #n ec)imea #n munc' nece!ar pentru ob-inerea
dreptului la concediu de odi)n anual' #n! cu o re%erv, dac CC' CCM !au C/M nu pred altfel (#n !en!ul
includerii altor perioade #n ec)imea #n munc care d dreptul la concediu de odi)n anual' fapt care' apropo'
e!te prezut !uplimentar #n alin. (1)). $ici nece!it de precizat c #n alin. (1) lit. e) !#nt indicate patru acte
&uridice prin intermediul crora poate fi e(tin! li!ta perioadelor de timp ce !e includ #n ec)imea #n munc care
d dreptul la concediu de odi)n anual (CC' CCM' C/M' R/F)' iar #n alin. (2) % doar trei acte &uridice (CC'
CCM !au C/M)' adic nu !#nt indicate R/F. >n! acea!t nerepetare a R/F (#n alin. (2))' nu le e(clud (re"ulile)
din numrul de acte &uridice prin intermediul crora poate fi e(tin! li!ta perioadelor de timp ce !e includ #n
ec)imea #n munc care d dreptul la concediu de odi)n anual' deoarece ace!tea !#nt prezute unioc #n alin.
(1).
3.Cere precizare alin. (2) lit. b) confom cruia perioada aflrii #n concediu pentru #n"ri&irea copilului p#n la
#r!ta de ,a!e ani' nu !e include #n ec)imea #n munc care d dreptul la concediul de odi)n anual' deoarece'
de fapt' concediul men-ionat con!t #n fond' din dou tipuri de concedii' i anume, concediu( paria( p(tit
pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de trei ani 5art. 1/ a(in. 56 8M6 ,i concediu( )up(imentar nep(tit
pentru +n$ri-irea copi(u(ui +n &+r)t de (a trei (a ,a)e ani 5art. 16 a(in. 516 8M6. *reze,te anumite dificult-i
aplicarea alin. (2) lit. c) #n cazul c#nd !alariatul !%a aflat de fiecare dat #n concediu nepltit cu o durat de p#n
la 19 zile calendari!tice (de mai multe ori pe parcur!ul anului)' durata total a crora dep,e,te cu mult 19 zile
calendari!ticeB !e e(clud oare !au nu toate ace!te concedii din !ta"iul de munc care d dreptul la concediu
anual pltitO 7in lo"ica di!pozi-iei alin. (2) lit. c) totu,i rezult c perioada aflrii !alariatului #n c#tea concedii
(p#n la 19 zile)' fr plat cu durata total (!umar) mai mult de 19 zile calendari!tice' #n principiu' nu !e
include #n ec)imea #n munc care #i d dreptul la concediu de odi)n anual' dar cu o precizareB e(cluderea !e
face doar a celui numr de zile calendari!tice care con!tituie (#n!umeaz) pe!te 19 zile calendari!tice' deoarece
alin. (2) lit. c) permite de a include fr ob!tacole #n !ta"iul men-ionat perioada concediului fr plat p#n la 19
zile calendari!tice.
9.7in con-inutul alin. (2) lit. d) reie!e c #n ec)imea #n munc' care d dreptul la concediul de odi)n anual'
#n principiu' nu !e includ perioadele de !u!pendare a C/M (art. 7; 7= CM)' cu e(cep-ia cazurilor prezute #n
art. 7; lit. a) % d) ,i art. 77 lit. b) CM. $!tfel' la perioadele de suspendare a CIM, care urmea% s fie incluse
n vec'imea n munc necesar pentru o)&inerea concediului de odi'n anual se refer,
16 concediu( de maternitate:
6 'oa( )au traumati)m:
26 carantin:
/6 urmarea unui cur) de formare profe)iona( )au de )ta$iuere cu )coaterea din acti&itate pe o perioad mai
mare de 60 de %i(e ca(endari)tice.
180
Cere de a!emenea e(plica-ii problema c#nd perioada ,oma&ului te)nic (art. =0 CM) nu !e include #n
ec)imea #n munc care d dreptul la concediu de odi)n anual' deoarece' potriit alin. (1) lit. b) o a!tfel de
perioad' #n principiu' !e include #n acea!t ec)ime (timpu( +n care )a(ariatu( de fapt n-a (ucrat, dar ace)tuia i
)-a meninut (ocu( de munc!funcia ,i, paria(, )a(ariu(). $,adar' #n core!pundere cu art. 77 lit. c) CM pentru
perioada ,oma&ului te)nic C/M poate fi !u!pendat prin acordul pr-ilor' e(primat #n form !cri!. $cordul #n
!cri! al pr-ilor #n ace!t caz con!t practic din dou acte $uridice, 16 cererea +n )cri) a )a(ariatu(ui pe nume(e
an$a-atoru(ui prin care )e )o(icit )u)pendarea 8;M ,i 6 ordinu( u(timu(ui pri&ind )ati)facerea cererii
)o(icitantu(ui. En ace)t ca%, perioada de ,oma- te.nic 5art. 80 8M6 nu se include n vec'imea n munc care d
dreptul la concediu de odi'n anual*
Artic"!" 11A1 Md!" de %crd%re % c#cedi!"!i de di@#$ %#!%"
>1? C#cedi!" de di@#$ )e#tr! )ri*!" %# de *!#c$ +e %crd$ +%"%ri%&i"r d!)$ eH)ir%re% % C "!#i de
*!#c$ "% !#it%te% re+)ecti/$1
>2? 4#%i#te de eH)ir%re% % C "!#i de *!#c$ "% !#it%te' c#cedi!" de di@#$ )e#tr! )ri*!" %# de *!#c$ +e
%crd$' (# <%7% !#ei cereri +cri+e' !r*$t%re"r c%te9rii de +%"%ri%&i,
%? 8e*ei"r - (#%i#te de c#cedi!" de *%ter#it%te +%! i*edi%t d!)$ e"=
<? +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i=
c? %"tr +%"%ri%&i' c#8r* "e9i+"%&iei (# /i9%re1
(2
1
? C#cedi!" de di@#$ )e#tr! )ri*!" %# de *!#c$ )%te 8i %crd%t +%"%ri%t!"!i ;i (#%i#te de eH)ir%re%
% C "!#i de *!#c$ "% !#it%te1
[Art. 11" a(. 5
1
6 introdu) prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>3? 0%"%ri%&i"r tr%#+8er%&i di#tr- !#it%te (# %"t% c#cedi!" de di@#$ %#!%" "i +e )%te %crd% ;i (#%i#te de
eH)ir%re% % C "!#i de *!#c$ d!)$ tr%#+8er1
>J? C#cedi!" de di@#$ %#!%" )e#tr! !r*$trii %#i de *!#c$ )%te 8i %crd%t +%"%ri%t!"!i' (# <%7% !#ei
cereri +cri+e' (# rice ti*) %" %#!"!i' c#8r* )r9r%*$rii +t%<i"ite1
>A? C#cedi!" de di@#$ %#!%" )%te 8i %crd%t i#te9r%" +%!' (# <%7% !#ei cereri +cri+e % +%"%ri%t!"!i' )%te
8i di/i7%t (# )$r&i' !#% di#tre c%re /% %/e% d!r%t$ de ce" )!&i# 1J 7i"e c%"e#d%ri+tice1
[Art. 11" a(. 5"6 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>C? C#cedi!" de di@#$ %#!%" +e %crd$ +%"%ri%t!"!i (# te*ei!" rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii?
e*i+ de %#9%:%tr1
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz condi-iile de baz pentru acordarea concediului de odi)n
anual pltit. $!tfel' di!pozi-ia alin. (1) !tipuleaz c' concediul de odi)n pentru primul an de munc !e acord
!alariatului dup e(pirarea a ,a!e luni de munc ne#ntrerupt la unitatea re!pecti. $cela,i drept' #n fond' e!te
!tipulat !uplimentar #n %rt1 A %"i#1 2 di# C#/e#&i% OIM #r1 132. >n!' concediul de odi)n anual i !e acord
!alariatului pentru un an inte"ral de munc' calculat din ziua #ncadrrii lui la lucru #n unitatea dat' cu
181
re!pectarea preederilor art. 119 CM. $!tfel concediul pentru primul an de munc (an de lucru)' acordat
!alariatului dup e(pirarea a ,a!e luni de munc ne#ntrerupt la unitatea re!pecti !e con!ider acordat cu aan!
(urm#nd a fi recuperat #n perioada rma! p#n la #mplinirea anului de lucru).
2.. #n!emntate nu mai pu-in important o are di!pozi-ia alin. (2) ce permite acordarea concediului de odi)n
pentru primul an de munc #nainte de e(pirarea a ,a!e luni de lucru la unitatea dat n )a%a cererii scrise,
urmtoarelor cate"orii de !alaria-iB
a6 femei(or L +nainte de concediu( de maternitate )au imediat dup e( 5art. 1" a(in. 516 8M6:
'6 )a(ariai(or +n &+r)t de p+n (a opt)pre%ece ani 5art. "2 L "7 8M6:
c6 a(tor )a(ariai +n core)pundere cu (e$i)(aia +n &i$oare 5art. 11" a(in. 526, art. 116 a(in. 526 - 5/6, art. 1"
a(in. 5/6, art. 18 a(in. 56, art. 7 a(in. 516 8M, etc6.
Concediul anual !e acord per!oanelor men-ionate pentru primul an de lucru p#n la e(pirarea a ,a!e luni de
munc la unitatea dat (+n 'a%a unei cereri )cri)e) !e acord cu aan!' indiferent de durata actiit-ii lor efectie
la unitatea #n cauz (una, dou, trei, patru )au cinci (uni)' dar care oricum urmeaz a fi recuperat #n perioada
rma! p#n la #mplinirea anului de lucru.
Prezint intere! inoa-ia con!fin it de le"iuitor #n alin. (2I) al articolului comentat (prin 0e"ea nr.
1;=+2010)' care preede c' concediul de odi)n pentru primul an de munc poate fi acordat !alariatului i
nainte de e(pirarea a F luni de munc la unitate1 >n!' o a!tfel de norm poart caracter di!poziti' ci nu
imperati (adic a)tfe( de acordare a concediu(ui anua(, +n ordine de a&an), e)te po)i'i( doar (a (atitudinea
an$a-atoru(ui, care e)te +n drept ) accepte )au ) re)pin$ cererea )a(ariatu(ui pe mar$inea pro'(emei date).
3.7i!pozi-ia alin. (3) preede c !alaria-ilor tran!fera-i dintr%o unitate #n alta' concediul de odi)n anual li se
poate acorda #nainte de e(pirarea a ,a!e luni de munc dup tran!ferare. 7in con-inutul di!pozi-iei #n cauz
rezult c ace!tor !alaria-i la noul lor loc de munc (dup tran!ferare) concediul de odi)n anual !e acord p#n
la e(pirarea termenului de ,a!e luni de munc la unitatea nou nu #n mod obli"atoriu' ci doar beneol' prin
acordul comun al pr-ilor. >n !copul eitrii unor nedumeriri !au apari-ia unor po!ibile dier"en-e #ntre !alariatul
tran!ferat ,i noul lui an"a&ator pe mar"inea acordrii concediului de odi)n p#n la e(pirarea a ,a!e luni de
munc dup tran!ferare' e!te rezonabil ca o a!tfel de condi-ie ! fie ne"ociat #n mod clar de pr-i la #nc)eierea
C/M prin tran!ferare' conform art. 98 alin. (1) lit. n) ,i alin. (2) CM (referitor (a durata concediu(ui anua( de
odi.n ,i condiii(e de acordare a ace)tuia). *ran!ferarea !alariatului de la o unitate la alta !e efectueaz cu
re!pectarea preederilor art. =; alin. (1) lit. u) CM (cu acordul ace!tuia ,i acordul ambilor an"a&atori). Practic'
pentru efectuarea concedierii le"ale prin tran!ferarea !alariatului la alt unitate cu con!im-m#ntul !u ,i acordul
ambilor an"a&atori' !e cere' dup cum reie!e nemi&locit din con-inutul art. 79 alin. (1) CM' acordul scris al trei
su)iec&i, 16a )a(ariatu(ui tran)ferat, 6a an$a-atoru(ui care concedia% )a(ariatu( prin tran)ferare ,i 26 a
an$a-atoru(ui care +ncadrea% )a(ariatu( prin tran)ferare.
182
9.>n alin. (9) e!te !tipulat re"ula potriit creia concediul de odi)n pentru urmtorii ani de munc poate fi
acordat !alariatului' #n baza unei cereri !cri!e' #n orice timp al anului de lucru' #n conformitate cu pro"ramarea
concediilor (art. 11; CM). *otodat !e cere de precizat c' concediul poate fi acordat #n limitele anului de lucru
(ca(cu(at de (a data +ncadrrii per)oanei (a (ucru +n unitatea re)pecti&, de pi(d, de (a 1" au$u)t)' ci nu #n
limitele anului calendaristic (ca(cu(at de (a 1 ianuarie p+n (a 21 decem'rie, inc(u)i&). . #n!emntate deo!ebit
o are di!pozi-ia alin. (:) care preede c' concediul de odi)n anual poate fi acordat inte"ral !au' #n baza unei
cerei !cri!e a !alariatului' divi%at n pr&i' una dintre care a aea o durat de cel pu-in 19 zile calendari!tice. Pe
l#n" acea!ta' nece!it de aut #n edere c cererea !cri! a !alariatului priind acordarea unei pr-i din
concediul de odi)n anual poate fi satisfcut inte#ral sau par&ial ori respins n totalitate de ctre an#a$ator'
deoarece diizarea #n pr-i a unui a!tfel de concediu nu !e admite #n mod unilateral ((a cererea )a(ariatu(ui ori
(a iniiati&a an$a-atoru(ui)' ci doar la acordul !cri!' clar e(primat al pr-ilor contractante' ce const din, 16
cererea )cri) a )a(ariatu(ui +n care e( cere acordarea unei pri din concediu( (ui de odi.n anua(, depu) pe
nume(e an$a-atoru(ui 5cu re%o(uia po%iti& a conductoru(ui unitii )au ad-unctu(ui ace)tuia6 ,i 6 ordinu(ui
din partea an$a-atoru(ui pri&ind )ati)facerea cererii )a(ariatu(ui, cu ac.itarea ace)tuia a indemni%aiei de
concediu, +n modu( )ta'i(it de art. 117 8M, care, de o'icei, e)te adu) (a cuno,tina )a(ariatu(ui contra
)emntur, nu mai t+r%iu de %iua p(ecrii (ui +n partea de concediu(. >n pofida po!ibilit-ii diizrii concediului
de odi)n anual #n pr-i' le"iuitorul "aranteaz+!pecific' c una dintre pr-i a aea o durat de cel pu-in 19 zile
calendari!tice (care, printre a(te(e, tre'uie ) fie acoprdat +n conformitate cu pro$ramarea )ta'i(it, dar nu +n
afara ace)tei pro$ramri).
:.7i!pozi-ia alin. (;) al articolului comentat !tabile,te c acordarea concediului de odi)n anual !alariatului !e
face #n temeiul ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) an"a&atorului. Pentru ca ulterior ! nu apar preten-ii din
partea !alariatului pe mar"inea con-inutului ordinului' e!te oportun ca ace!ta ! fie adu! din timp la cuno,tin-a
celui care pleac #n concediu' contra !emntur' c)iar dac le"iuitorul nu obli" ace!t lucru prin normele CM (dar
nici nu-( inter%ice). Pentru informare nece!it de men-ionat c' #n conformitate cu modelul L0rdinului
>dispo%i&iei? privind acordarea concediului ,formularul nr* MR/F?W aprobat prin Dotr#rea 7epartamentului
2tati!tic nr. 01+1887' care%i aplicat de ctre an"a&atorii din tar (de i une(e e(emente )tructura(e a(e (ui )+nt
dep,ite de timp ,i nece)it ) fie re&%ute, comp(etate ,i adu)e +n dep(in concordan cu cerine(e 8M) e!te
direct prezut familiarizarea (aducerea (a cuno,tin) !alariatului contra !emntur cu ordinul priind
acordarea ace!tuia a concediului de odi)n anual. . re"ul !imilar (aducerea (a cuno,tin contra )emntur)
!e aplic #n cazul emiterii de ctre an"a&ator a ordinului de!pre acordarea !alariatului a unei pr-i a concediului
anual.
;. 7in con inutul tuturor preederilor articolului comentat !e poate de rezumat c problema priind modul
de acordare inte"ral i de diizare a concediilor de odi)n anuale ale !alaria-ilor #n cadrul unit-ii nu
e!te re"lementat detaliat i !uficient de le"i!la-ia muncii. >n practic poblema #n cauz #,i "!e,te !olu-ionarea
183
&uridic nece!ar prin aprobarea de ctre an"a&ator a re"ulilor locale priind modul de acordare i diizare a
concediilor de odi)n la niel de unitate conform %rt1J "it18? ;i %rt110 %"i#1>1? "it1e? di# CM1
Reie,ind din principiile i preederile le"i!la-iei muncii ce izeaz a!pectele problemei abordate ,i
practica acumulat priitor la modul de acordare+diizare a concediilor de odi)n la unit-ile din economia
na-ional % mai &o! !e inoc modelul unui Re#ulament privind particularit&ile de acordare i de divi%are
a concediilor de odi'n anuale ale salaria&ilor din cadrul unit&ii ' care poate fi precizat i completat
de ctre an"a&ator #n func ie de !pecificul actiit ii !ale i per!onalul an"a&at.
M M02!5
R!65AM!175
PRI4I12 PAR7IC5ARI738I5! 2! AC0R2AR! BI 2! 2I4IAAR! A C01C!2II50R 2! 02IK13
A1A5! A5! SA5ARIA8I50R 2I1 CA2R5 1I738II
9999999999999999999999999999999999999999999999999999
I* AC0R2AR!A I17!6RA53 A C01C!2I5I 2! 02IK13 A1A5
1.Pre%entu( 7e$u(ament e)te e(a'orat ,i emi) +n ca(itate de act normati& (a ni&e( de unitate +n conformitate
cu pre&ederi(e artico(e(or / (itera f6, 10 a(ineatu(516 (itera e6 ,i / a(ineatu( 56 (itere(e a6 ,i a
1
6 din 8odu(
muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a.
.Potri&it art.11" a(in.5"6din 8odu( muncii58M6 concediu( de odi.n anua( poate fi acordat inte$ra( )au, +n
'a%a unei cereri )cri)e a )a(ariatu(ui, poate fi di&i%at +n pri.
2.Acordarea inte$ra( a concediu(ui de odi.n anua( )e efectuia% +n 'a%a unei cereri )cri)e a )a(ariatu(ui
pe nume(e an$a-atoru(ui, +n orice timp a( anu(ui ca(endari)tic5 ianuarie - 21 decem'rie inc(u)i&6, conform
$raficu(ui5pro$ramrii6concedii(or )ta'i(ite pe unitate pe anu( curent 5art.11" a(in.5/68M6.
/.8ererea )cri) a )a(ariatu(ui pe nume(e an$a-atoru(ui pri&itor (a acordarea inte$ra( a concediu(ui de
odi.n anua( )e depune dup ce )a(ariatu( re)pecti& a fo)t pre&enit +n form )cri), de)pre data +nceperii
concediu(ui cu ce( puin )ptm+ni +nainte conform art.116 a(in.5"68M,care )e +nre$i)trea% +ntr-un
re$i)tru!-urna( de)tinat +n ace)t )cop din cadru( unitii.
". Pre&enirea +n form )cri) a )a(ariatu(ui de)pre data +nceperii concediu(ui anua( )e face prin intermediu(
+nm+nrii ace)tuia a unui avi% dactilo#rafiat 5cu(e) e(ectronic6 +n care )e in&oc nume(e ,i prenume(e
)a(ariatu(ui, data concret a +nceputu(ui concediu(ui ace)tuia conform $raficu(ui 5de pi(d, din 1" mai a(
anu(ui curent6, termenu( pe parcur)u( cruia ce( a&i%at tre'uie ) depun o cerere +n )cri) pri&itor (a
acordarea concediu(ui 5art. 11" a(in. 5/6 8M6, data +nm+nrii a&i%u(ui 5nu mai t+r%iu de dou )ptm+ni
ca(endari)tice p+n (a +nceputu( ace)tuia, pre&%ut de $raficu( concedii(or6, )emntura!+n fac)imi( a
an$a-atoru(ui 5admi)i'i( autentificat prin ,tampi(6 ,i )emntura )a(ariatu(ui de)pre primirea a&i%u(ui +n
cau%. A&i%u( )e +ntocme,te ,i )e comp(etea% de re$u( +n dou e*emp(are 5un e*emp(ar )e +nm+nea%
)a(ariatu(ui, iar ce((a(t )e coa)e ,i )e p)trea% +n do)ar (a an$a-ator6.
189
6.Pentru perioada concediu(ui de odi.n anua(,acordat inte$ra(, )a(ariatu( 'eneficia% de o indemni%aie de
concediu care )e ca(cu(ea% ,i )e p(te,te de ctre an$a-ator cu ce( puin 2 %i(e ca(endari)tice +nainte de
p(ecarea )a(ariatu(ui +n concediu 5art. 117 8M6.
7.8oncediu( de odi.n anua( )e acord )a(ariatu(ui prin ordinu( 5di)po%iia, deci%ia, .otr+rea6 emi) de ctre
an$a-ator +n temeiu( art. 11" a(in. 566 8M, care )e aduce (a cuno,tina )a(ariatu(ui, )u' )emntur, ce( t+r%iu
Nu 2 %i(e ca(endari)tice +nainte de data p(ecrii (ui +n concediu.
8.En conformitate cu pre&ederi(e mode(u(ui G7a)ela de ponta$ ,formularul nr* MR/:<-H, apro'at prin
0otr+rea ?epartamentu(ui Dtati)tic nr. 01 din 10 ianuarie 1997 perioada concediu(ui de odi.n anua(, ce i
)-a acordat inte$ra( )a(ariatu(ui5conform pct.1-7 din pre%entu( 7e$u(ament6 )e menionea% +n ta'e(a de
ponta- cu ap(icarea )emnu(ui con&eniona( +n (itere GCAH, iar +n cifre G:;H.
II* AC0R2AR!A C01C!2I5I 2! 02IK13 A1A5 P! P3R8I
9.Potri&it art.11" a(in.5"6 din 8M concediu( de odi.n anua( poate fi acordat , +n 'a%a unei cereri )cri)e a
)a(ariatu(ui, prin di&i%are +n pri, una dintre care &a a&ea o durat de ce( puin 1/ %i(e ca(endari)tice.
10.Acordarea prin di&i%are +n pri a concediu(ui de odi.n anua( )e efectuia% +n orice timp a( anu(ui, +n)
numai dup apro'area de ctre an$a-ator, de comun acord cu repre%entanii )a(ariai(or5or$anu( )indica(6, a
$raficu(ui concedii(or )ta'i(ite pe unitate pe anu( curent conform art.116 a(in.516 8M.
11.Acordarea prii, care &a a&ea o durat de ce( puin 1/ %i(e ca(endari)tice a concediu(ui de odi.n anua(
di&i%at, )e efectuia% +n 'a%a unei cereri )cri)e a )a(ariatu(ui pe nume(e an$a-atoru(ui, +n orice timp a( anu(ui
ca(endari)tic5 ianuarie - 21 decem'rie inc(u)i&6, +n temeiu( $raficu(ui concedii(or )ta'i(ite pe unitate 5art.11"
a(in.5/6 8M6.
1.8ererea )cri) a )a(ariatu(ui pri&itor (a acordarea unei pri a concediu(ui de odi.n anua(5de pi(d, cu
o durat de " %i(e ca(endari)tice6 )e depune pe nume(e an$a-atoru(ui,care )e +nre$i)trea% +ntr-un
re$i)tru!-urna( de)tinat +n ace)t )cop din cadru( unitii.En durata prii concediu(ui de odi.n anua(
)o(icitate )e inc(ud toate %i(e(e ca(endari)tice5care cuprind at+t %i(e(e (ucrtoare, c+t ,i %i(e(e de repau)
)ptm+na( pre&%ute de art.109 8M6 , cu e*cepia %i(e(or de )r'toare ne(ucrtoare5art.111 8M6.
12.8ererea )cri) a )a(ariatu(ui pri&itor (a acordarea unei pri a concediu(ui de odi.n anua( poate fi
acceptat inte$ra( ori paria( )au re)pin) inte$ra( de ctre an$a-ator,deoarece di&i%area +n pri a ace)tui
concediu nu )e admite +n mod uni(atera(5(a cererea )a(ariatu(ui ori iniiati&a an$a-atoru(ui6, ci doar prin
acordu( )cri), c(ar e*primat a( am'e(or pri contractante.
1/. Acordu( )cri) a( am'e(or pri contractante pri&itor (a acordarea unei pri a concediu(ui de odi.n
anua( con)t din9
a6cererea )cri) a )a(ariatu(ui prin care e( )o(icit acordarea unei pri a concediu(ui )u, depu) pe
nume(e an$a-atoru(ui5cu re%o(uia po%iti& a conductoru(ui unitii ori ad-untu(ui (ui6 ,i,
18:
'6ordinu( 5di)po%iia, deci%ia, .otr+rea6 din partea an$a-atoru(ui pri&ind acceptarea cererii )a(ariatu(ui ,
emi) )imi(ar ordinu(ui pre&%ut de art. 11" a(in. 566 8M, care )e aduce (a cuno,tina )a(ariatu(ui, )u'
)emntur, ce( t+r%iu Nu 2 %i(e ca(endari)tice +nainte de data p(ecrii (ui +n partea de concediu ce i )-a acordat.
1".Pentru perioada prii concediu(ui de odi.n anua(, )a(ariatu( 'eneficia% de o indemni%aie de concediu
care )e ca(cu(ae% ,i )e p(te,te de ctre an$a-ator cu ce( puin 2 %i(e ca(endari)tice +nainte de p(ecarea
)o(icitantu(ui +n partea de concediu ce i )-a acordat,)imi(ar modu(ui pre&%ut de art. 117 8M.
16.En conformitate cu pre&ederi(e mode(u(ui G7a)ela de ponta$ ,formularul nr* MR/:<-H, apro'at prin
0otr+rea ?epartamentu(ui Dtati)tic nr. 01 din 10 ianuarie 1997 perioada prii de concediu de odi.n
anua( ce i )-a acordat )a(ariatu(ui +n modu( )ta'i(it5pct.9-1" din pre%entu( 7e$u(ament6 )e menionea% +n
ta'e(a de ponta- cu ap(icarea )emnu(ui con&eniona( +n (itere GCAH, iar +n cifre G:;H*
Artic"!" 11C1 Pr9r%*%re% c#cedii"r de di@#$ %#!%"e
>1? Pr9r%*%re% c#cedii"r de di@#$ %#!%"e )e#tr! %#!" !r*$tr +e 8%ce de %#9%:%tr' de c*!# %crd
c! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r' c! ce" )!&i# 2 +$)t$*(#i (#%i#te de +8(r;it!" 8iec$r!i %# c%"e#d%ri+tic1
>2? L% )r9r%*%re% c#cedii"r de di@#$ %#!%"e +e &i#e c#t %t(t de dri#&% +%"%ri%&i"r' c(t ;i de
#ece+it%te% %+i9!r$rii <!#ei 8!#c&i#$ri % !#it$&ii1
>3? 0%"%ri%&i"r %"e c$rr +&ii +e %8"$ (# c#cedi! de *%ter#it%te "i +e %crd$' (# <%7% !#ei cereri +cri+e'
c#cedi!" de di@#$ %#!%" c#c*ite#t c! c#cedi!" +&ii"r1
>J? 0%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i' )$ri#&i"r c%re %! 2 ;i *%i *!"&i c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1C
%#i +%! !# c)i" i#/%"id ;i )$ri#&i"r +i#9!ri c%re %! !# c)i" (# /(r+t$ de )(#$ "% 1C %#i c#cedii"e de
di@#$ %#!%"e "i +e %crd$ (# )eri%d% de /%r$ +%!' (# <%7% !#ei cereri +cri+e' (# rice %"t$ )eri%d$ %
%#!"!i1
[Art. 116 a(. 5/6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>A? Pr9r%*%re% c#cedii"r de di@#$ %#!%"e e+te <"i9%trie %t(t )e#tr! %#9%:%tr' c(t ;i )e#tr!
+%"%ri%t1 0%"%ri%t!" tre<!ie +$ 8ie )re/e#it (# 8r*$ +cri+$' de+)re d%t% (#ce)erii c#cedi!"!i c! ce" )!&i# 2
+$)t$*(#i (#%i#te1
[Art. 116 a(. 5"6 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele ,i cerin-ele de baz la #ntocmirea pro"ramrii
("raficului) concediilor de odi)n anuale la unit-ile din -ar. $!tfel' alin. (1) preede c pro"ramarea
concediilor de odi)n anuale pentru anul urmtor se ntocmete de an"a&ator' de comun acord cu reprezentan-ii
!alaria-ilor (!indicatelor) cu cel pu-in dou !ptm#ni #nainte de !f#r,itul fiecrui an calendari!tic (adic, nu mai
t+r%iu de 17 decem'rie a( anu(ui care )e +nc.eie). *ermenul Use ntocmeteM' utilizat de le"iuitor' #n fond'
#n!eamn V)e apro' U (+n )en)u( c pro$ramarea concedii(or de odi.n anua(e se apro) de ctre an$a-ator
de comun acord cu repre%entanii )a(ariai(or). Pro"ramul concediilor dup con-inutul !u reprezint un act
18;
normati local la niel de unitate' deoarece re"lementeaza modul (!ucce!iunea) folo!irii concediilor de odi)n
anuale de ctre !alaria-ii unit-ii concrete pe parcur!ul unui an calendari!tic.
2.>n alin. (2) le"iuitorul aten-ioneaz c la etapa #ntocmirii pro"ramrii concediilor' nece!it de a obli"a pe
cei care o #ntocme!c' #n primul r#nd an"a&atorul ,i reprezentan-ii !alaria-ilor' ! -in cont (#n m!ur e"al) at#t
de dorin-a !alaria-ilor' c#t ,i de nece!itatea a!i"urrii bunei func-ionri a unit-ii (#mbin#nd optim dorin-ele
ambelor pr-i). 7i!pozi-ia alin. (3) con-ine un profund !en! !ocial' deoarece "aranteaz !alaria-ilor ale cror !o-ii
!e afl #n concediu de maternitate (art. 129 alin. (1) CM) acordarea' #n baza unei cereri !cri!e' a concediului de
odi)n anual concomitent cu concediul men&ionat al so&iilor1 $ce!t drept apar-ine !o-ului' indiferent de faptul
unde el actieazB la aceea,i unitate cu !o-ia !au la alt unitate (adic' aparte de !o-ia !a). >n ace!t caz concediul
trebuie ! fie acordat !o-ului' indiferent de perioada (luna) #n care a fo!t inclu! la pro"ramarea concediilor la
locul !u de munc. $cea!t perioad poate ! coincid !au ! nu coincid cu perioada indicat #n cererea !cri!
a !o-ului' pe numele an"a&atorului !u' cu priire la acordarea concediului de odi)n anual' la care lo"ic !e cere
ane(area copiei certificatului de maternitate' autentificat la locul de munc al !o-iei.
3.. #n!emntate !ocial%&uridic e(clu!i o are di!pozi-ia alin. (9) ce #aranea%, 1) !alaria-ilor #n #r!t
de p#n la opt!prezece ani' 2) prin-ilor care au doi ,i mai mul-i copii #n #r!t de p#n la ,ai!prezece ani !au un
copil inalid ,i 3) prin-ilor !in"uri care au un copil #n #r!t de p#n la ,ai!prezece ani (#n total trei cate"orii
de per!oane)' acordarea concediilor de odi)n anuale n perioada de var (de (a 1 iunie p+n (a 21 au$u)t,
inc(u)i&) !au' #n baza unei cereri !cri!e' n orice alt perioad a anului (+n afara perioadei de &ar, adic de
(a 1 )eptem'rie p+n (a 21 mai, inc(u)i&). 0a prin-ii !in"uri' #n cazul dat' se refer, 1) mama !au tatl
(copilului p#n la 1; ani)' care !e afl #n dior-' 2) mama !in"ur' 3) mama du !au 9) tatl du. >n ace!t
caz concediul trebuie ! fie acordat !olicitantului indiferent de perioada #n care ace!ta a fo!t inclu! la
pro"ramarea concediilor (a!tfel de perioad poate ! coincid !au ! nu coincid cu perioada indicat #n
cererea !cri! a per!oanei priind acordarea concediului de odi)n anual). >ntru de!f,urarea di!pozi-iei izate
%rt1 I di# -CNN #r1 2B200J preede !uplimentar c la #ntocmirea pro"ramrii concediilor trebuie ! fie
re!pectate urmtoarele condi&ii,
concediu( &a fi p(anificat pentru fiecare )a(ariat a)tfe( +nc+t o dat (a trei ani ) coincid cu )e%onu(
e)ti&a(:
)oii care (ucrea% (a aceea,i unitate au dreptu( (a concediu +n ace(a,i timp.
9.7i!pozi-ia alin. (:) preede clar c pro"ramarea concediilor e!te o)li#atorie at#t pentru an"a&ator' c#t ,i
pentru !alariat. 7e!pre data #nceperii concediului !alariatul trebuie ! fie preenit #n form !cri! (de ctre
an"a&ator) cu cel pu-in dou !ptm#ni #nainte. Prin urmare' an"a&atorul e!te obli"at ! prein #n form !cri!
fiecare !alariat de!pre data #nceperii concediului de odi)n anual cu cel pu-in dou !ptm#ni calendari!tice
(19 zile calendari!tice) #nainte de #nceperea lui' prezut de pro"ramarea concediilor. >n practic' preenirea
#n form !cri! a !alariatului de!pre data #nceperii concediului anual !e face prin intermediul #nm#nrii
187
ace!tuia a avi%ului dactilo#rafiat (cu(e) e(ectronic) #n care !e inoc numele ,i prenumele !alariatului' data
concret a #nceputului concediului conform pro"ramrii (de pild' din 1: mai al anului curent)' termen' pe
parcur!ul cruia cel aizat trebuie ! depun o cerere #n !cri! priitor la acordarea concediului (art. 11: alin.
(9) CM)' data #nm#nrii aizului (nu mai t#rziu de dou !ptm#ni calendari!tice p#n la #nceputul ace!tuia'
prezut de pro"ramarea concediilor)' !emntura+#n fac!imil a an"a&atorului (admi!ibil autentificat prin
,tampil) ,i !emntura !alariatului de!pre primirea aizului #n cauz. $ce!t preenire !e #ntocme,te ,i !e
completeaz de re"ul #n dou e(emplare (un e(emplar !e #nm#neaz !alariatului' cellalt !e coa!e ,i !e
p!treaz #n do!ar la an"a&ator+!ericiul per!onal al ace!tuia).
Artic"!" 11D1 I#de*#i7%&i% de c#cedi!
>1? Pe#tr! )eri%d% c#cedi!"!i de di@#$ %#!%"' +%"%ri%t!" <e#e8ici%7$ de i#de*#i7%&ie de c#cedi!
c%re #! )%te 8i *%i *ic$ dec(t /%"%re% +%"%ri!"!i *edi! "!#%r )e#tr! )eri%d% re+)ecti/$1
[Art. 117 a(. 516 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>2? Md!" de c%"c!"%re % i#de*#i7%&iei de c#cedi! e+te +t%<i"it de .!/er#1
>3? I#de*#i7%&i% de c#cedi! +e )"$te;te de c$tre %#9%:%tr c! ce" )!&i# 3 7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te de
)"ec%re% +%"%ri%t!"!i (# c#cedi!1
>J? 4# c%7 de dece+ %" +%"%ri%t!"!i' i#de*#i7%&i% ce i +e c!/i#e' i#c"!+i/ )e#tr! c#cedii"e #e8"+ite' +e
)"$te;te i#te9r%" +&!"!i >+&iei?' c)ii"r *%:ri +%! )$ri#&i"r de8!#ct!"!i' i%r (# "i)+% %ce+tr% - %"tr
*;te#itri' (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat "aranteaz c pentru perioada concediului de odi)n anual'
!alariatul beneficiaz de o indemniza-ie de concediu care nu poate fi mai mic dect valoarea salariului mediu
lunar pentru perioada re!pecti. Potriit art. 130 alin. (1) CM salariul include #n !ine !alariul de baz (!alariul
tarifar' !alariul func-iei)' !alariul !uplimentar (adao!urile ,i !porurile la !alariul de baz) ,i alte pl-i de !timulare
,i compen!are (art. 137 CM). Modul de calculare a indemniza-iei de concediu e!te !tabilit de 1uern (alin. (2)).
>n prezent #n -ar cuantumul indemniza-iei de concediu !e determin #n conformitate cu Md!" de c%"c!"%re %"
+%"%ri!"!i *edi!' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 92;+2009.
2.Re"ula din alin. (3) !tipuleaz unioc c indemniza-ia de concediu !e plte,te de ctre an"a&ator celui care
pleac #n concediul de odi)n anual cu cel pu&in trei %ile calendaristice nainte de concediu1 Prin urmare
ordinul (di!pozi-ia' decizia' )otr#rea) an"a&atorului priitor la acordarea !alariatului a concediului de odi)n
anual trebuie ! fie elaborat ,i emi! din timp' ! fie adu! la cuno,tin-a !alariatului ,i remi! !pre e(ecutare
!ericiului de contabilitate' a!tfel #nc#t indemniza-ia de concediu ! fie calculat ,i pltit nu mai t#rziu de trei
zile calendari!tice #nainte de #nceputul concediului. >n caz de re-inere' din ina an"a&atorului' a indemniza-iei de
concediu ce !e cuine !alariatului' ace!tuia i !e ac)it !uplimentar' pentru fiecare zi de #nt#rziere' 0'1 la !ut din
!uma nepltit #n termen (art. 330 alin. (2) CM).
18=
3.5orma ce !e con-ine #n alin. (9) preede c #n caz de dece! al !alariatului' indemniza-ia ce i !e cuine
decedatului' inclu!i pentru concediile nefolo!ite (art. 118 alin. (1) CM)' !e plte,te inte"ral !o-ului (!o-iei)'
copiilor ma&ori !au prin-ilor defunctului' iar #n lip!a ace!tora % altor motenitori, n conformitate cu le#isla&ia n
vi#oare1 >n !pecial' potriit art. 1:00 alin. (1) CC motenitori le#ali snt,
a6 mo,tenitorii de c(a)a ; L de)cendenii 5fiii ,i fiice(e ce(ui ce a ()at mo,tenirea, (a fe( ,i cei n)cui &ii dup
dece)u( (ui, precum ,i cei +nfiai6, )ou( )upra&ieuitor ,i a)cendenii pri&i(e$iai 5prinii, +nfietorii6 ce(ui ce a
()at mo,tenirea:
'6 mo,tenitorii de c(a)a a ;;-a L co(atera(ii pri&i(e$iai 5fraii ,i )urori(e6 ,i a)cendenii ordinari 5'unicii, at+t
din partea tat(ui, c+t ,i din partea mamei6 ai ce(ui ce a ()at mo,tenirea:
c6 mo,tenitorii de c(a)a a ;;;-a L co(atera(ii ordinari 5unc.ii ,i mtu,i(e6 ai ce(ui ce a ()at mo,tenirea.
*otodat' potriit re"ulii "enerale (art. 19= alin. (9) CM)' #n cazul eliberrii !alariatului din !ericiu #nainte
de e(pirarea anului de munc #n contul cruia el a folo!it de&a concediul' an"a&atorul i poate ,dar nu este
o)li#at- re&ine din !alariu !uma ac)itat pentru zilele fr acoperire ale concediului (adic' a unei pr-i din
indemniza-ia de concediu). >n! re-inerile pentru ace!te zile nu !e efectueaz #n cazul #n care raporturile de
munc #nceteaz #n temeiul %rt1 I2 "it1 %? CM (dece)u( )a(ariatu(ui, dec(arare a ace)tuia decedat )au di)prut
fr urm prin .otr+re a in)tanei de -udecat).
Artic"!" 11I1 Acrd%re% %#!%"$ % c#cedi!"!i de di@#$1 C%7!ri"e eHce)&i#%"e de %*(#%re % %ce+t!i%
>1? C#cedi!" de di@#$ +e %crd$ %#!%" c#8r* )r9r%*$rii )re/$7!te "% %rt1 11C1 A#9%:%tr!" %re
<"i9%&i% de % "!% *$+!ri"e #ece+%re )e#tr! c% +%"%ri%&ii +$ 8"+e%+c$ c#cedii"e de di@#$ (# 8iec%re %#
c%"e#d%ri+tic1
>2? C#cedi!" de di@#$ %#!%" )%te 8i %*(#%t +%! )re"!#9it (# c%7!" %8"$rii +%"%ri%t!"!i (# c#cedi!
*edic%"' (#de)"i#irii de c$tre %ce+t% % !#ei (#d%triri de +t%t +%! (# %"te c%7!ri )re/$7!te de "e9e1
>3? 4# c%7!ri eHce)&i#%"e' c(#d %crd%re% c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" +%"%ri%t!"!i (# %#!" de *!#c$
c!re#t )%te +$ +e r$+8r(#9$ #e9%ti/ %+!)r% <!#ei 8!#c&i#$ri % !#it$&ii' c#cedi!"' c! c#+i*&$*(#t!"
+cri+ %" +%"%ri%t!"!i ;i c! %crd!" +cri+ %" re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r' )%te 8i %*(#%t )e %#!" de *!#c$
!r*$tr1 4# %ce+t c%7' (# %#!" !r*$tr +%"%ri%t!" /% <e#e8ici% de 2 c#cedii' c%re )t 8i c!*!"%te +%!
di/i7%te (# <%7% cererii +cri+e1
[Art. 118 a(. 526 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>J? E+te i#ter7i+$ #e%crd%re% c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" ti*) de 2 %#i c#+ec!ti/i' )rec!* ;i
#e%crd%re% %#!%"$ % c#cedi!"!i de di@#$ +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i ;i +%"%ri%&i"r c%re %!
dre)t!" "% c#cedi! +!)"i*e#t%r (# "e9$t!r$ c! *!#c% (# c#di&ii /$t$*$t%re1
>A? N! +e %d*ite (#"c!ire% c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" #e8"+it )ri#tr- c*)e#+%&ie (# <%#i' c!
eHce)&i% c%7!ri"r de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ %" +%"%ri%t!"!i c%re #! ;i-% 8"+it
c#cedi!"1
188
>C? D!r%t% c#cedii"r *edic%"e' % ce"r de *%ter#it%te ;i de +t!dii #! +e i#c"!de (# d!r%t% c#cedi!"!i de
di@#$ %#!%"1 4# c%7 de ci#cide#&$ tt%"$ +%! )%r&i%"$ % c#cedi!"!i c! !#!" di# c#cedii"e *e#&i#%te' (#
<%7% !#ei cereri +cri+e % +%"%ri%t!"!i' c#cedi!" de di@#$ %#!%" #e8"+it i#te9r%" ri )%r&i%" +e %*(#$ )e
)eri%d% c#/e#it$ )ri# %crd!" +cri+ %" )$r&i"r +%! +e )re"!#9e;te' re+)ecti/' c! #!*$r!" 7i"e"r i#dic%te
(# dc!*e#t!"' e"i<er%t (# *d!" +t%<i"it' )ri/itr "% %crd%re% c#cedi!"!i cre+)!#7$tr (# c%dr!"
%ce"!i%;i %# c%"e#d%ri+tic1
[Art. 118 a(. 566 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
[Art. 118 a(. 566 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat preede' c concediul de odi)n !e acord !alariatului anual
conform pro"ramrii concediilor (art. 11; CM). >n afar de acea!ta' an"a&atorul e!te obli"at ! ia toate m!urile
nece!are pentru ca !alaria-ii ! folo!ea!c concediile de odi)n #n fiecare an calendari!tic (p+n (a emiterea
ordinu(ui de acordare +n mod uni(atera( a concediu(ui )a(ariatu(ui conform pro$ramrii concedii(or +n ca%u(
e)c.i&rii +n&er,unate!refu%u(ui ace)tuia de a depune cererea +n )cri) (a concediu). Concomitent nece!it de
re-inut c' concediul !e acord !alariatului anual #n cadrul anului calendari!tic (de la 1 ianuarie p#n la 31
decembrie' inclu!i)' dar !e calculeaz pentru anul !ucce!i de actiitate de munc (an de munc) la unitatea #n
cauz' #nceputul cruia !e con!ider data an"a&rii lui aici (de e*emp(u, de (a 1" mai anu( trecut, p+n (a 1/ mai
anu( curent).
>n alin. (2) e!te !tipulat re"ula priitor la faptul c' concediul de odi)n anual poate fi amnat !au prelun#it'
#n cazurile aflrii !alariatului #n concediul medical (art. 123 CM)' #n timpul #ndeplinirii obli"a-iilor de !tat (art.
1== CM) !au #n alte cazuri preazute de le"e (art. 129 alin. (1)' art. 127' art. 17= % 1=1 CM' etc.). $m#narea !au
prelun"irea concediului de odi)n anual !e face #n modul prezut de alin. (;) al articolului comentat.
2.7i!pozi-ia alin. (3) preede c #n cazuri e(cep-ionale' c#nd acordarea concediului de odi)n anual
!alariatului #n anul de munc curent poate ! !e r!fr#n" ne"ati a!upra bunei func-ionri a unit-ii (pentru
care an$a-atoru( tre'uie ) formu(e%e con)iderente, cau%e, ar$umente ,i raionamente economice, de
producere, te.nice, te.no(o$ice, or$ani%atorice, )tructura(e, de re)ur)e umane etc. pondera'i(e ,i
con&in$toare)' cu acordul scris al salariatului i repre%entan&ilor salaria&ilor (adic, -uridic )e cere acordu(
)cri) du'(u) concediul poate fi amnat pe anul de munc urmtor (ca(cu(at de (a data an$a-rii (a unitatea +n
cau%). >n ace!t caz' #n anul urmtor' !alariatul a beneficia de dou concedii care pot fi cumulate (fo(o)ite
+mpreun) !au' #n baza cererii !cri!e a ace!tuia' divi%ate n pr&i 5cu re)pectarea pre&ederi(or art. 11" a(in. 5"6
8M6, adic !alariatului #i e!te acordat dreptul ! determine de !ine !tttor modalitatea de realizare a celor dou
concedii de care di!pune.
3.5orma alin. (9) con!tituie' #n fond' o "aran-ie de munc' deoarece interzice neacordarea concediului de
odi)n anual timp de doi ani consecutiv' precum ,i neacordarea anual a concediului de odi)n !alaria-ilor #n
#r!t de p#n la opt!prezece ani (art. 11; alin. (1) ,i art. 121 alin. (1) CM) ,i !alaria-ilor care au dreptul la
200
concediu !uplimentar #n le"tur cu munca #n condi ii tmtoare (art. 121 alin. (1) % (2) CM). 2inta"ma Ttimp
de doi ani consecutiv M nece!it precizare' pentru ce trebuie de aut #n edere c acea!t perioad de doi ani !e
calculeaz din data an"a&rii per!oanei la unitatea #n cauz (!pre e(emplu' din 20 iunie) ,i acea!t perioad' de
obicei' nu coincide cu perioada de doi ani calendari!tici con!ecutii (1 ianuarie 31 decembrie). >n aceea,i
ordine de idei' alin. (:) nu admite nlocuirea concediului de odi)n anual nefolo!it printr%o compen!a-ie #n bani'
cu e(cep-ia cazurilor de #ncetare a C/M al !alariatului care nu ,i%a folo!it concediul (art. 118 alin (1) CM). Fnii
an"a&atori #ncearc ! ocolea!c acea!t interdic-ie prin aplicarea inadmi!ibil (ile"al) a procedeelor' cum ar fi'
rec)emarea ne#ntemeiat a !alariatului din concediu (la ru"mintea ace!tuia)' din prima zi de acordare a ace!tuia
(art. 122 CM)' #ncetarea raporturilor de munc cu !alariatul (la cererea ace!tuia) #n baza unui temei !au altul
(art. =: CM' etc)' cu #nc)eierea ulterioar a unui nou C/M (#n condi-iile precedente) etc. >n!' #n cazul depi!trii
unor a!tfel de fapte #n proce!ul e(ercitrii controalelor de ctre or"anele de !uprae")ere ,i control a!upra
re!pectrii le"i!la-iei muncii (art. 371 CM) per!oanele cu func-ii de r!pundere inoate pot fi tra!e la
r!pundere #n temeiul %rt1 3I1 CM ;i %rt1 AA C-1
9.Preederile alin. (;) re"lementeaz modul de folo!ire a concediului de odi)n anual #n caz de coinciden-
(total !au par-ial) cu alte concedii. $!tfel' di!pozi-ia comentat !tipuleaz' c durata concediilor medicale (art.
123 CM)' concediilor de maternitate (art. 129 alin. (1) CM) concediilor de !tudii (art. 17= % 1=1 CM) nu !e
includ #n concediul de odi)n anual. >n caz de coinciden- (total !au par-ial) a concediului de odi)n anual cu
unul din concediile men-ionate #n baza cererii !cri!e a !alariatului concediul de odi)n anual al ace!tuia
nefolo!it inte"ral ori par-ial se amn pe perioada conenit prin acordul !cri! al pr-ilor !au se prelun#ete' cu
numrul zilelor indicate #n documentul' eliberat #n modul !tabilit' priitor la acordarea concediului
core!punztor #n cadrul aceluia,i an calendari!tic. $!tfel' le"iuitorul a !tabilit pentru !alariat dou modalit-i de
folo!ire ulterioar de ctre el a concediului de odi)n anual (#n cazul de coinciden- a ace!tuia cu alt concediu)
i anume, 16 am+narea pe perioada con&enit prin acordu( )cri) a( pri(or 5ce con)t, de re$u(, din cererea
)cri) a )a(ariatu(ui ,i ordinu( an$a-atoru(ui6 )au 6 pre(un$irea cu numru( de de %i(e, indicate +n documentu(
pri&itor (a acordarea concediu(ui re)pecti& 5certificatu( de concediu medica(, certificatu( pentru concediu de
maternitate, certificat!in&itaie (a )tudii6, dar cu re)pectarea unei condiii importante - n cadrul.limitele
aceluiai an calendaristic 5adic, p+n (a 21 decem'rie a( anu(ui curent6.
Artic"!" 11F1 C*)e#+%re% c#cedii"r de di@#$ %#!%"e #e8"+ite
>1? 4# c%7 de +!+)e#d%re >%rt1 DC "it1 e? ;i *?' %rt1 DD "it1 d? ;i e? ;i %rt1 DI %"i#1 >1? "it1 %? ;i d?? +%! (#cet%re %
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' +%"%ri%t!" %re dre)t!" "% c*)e#+%re% t!t!rr c#cedii"r de di@#$
%#!%"e #e8"+ite1
>2? 4# <%7% !#ei cereri +cri+e' +%"%ri%t!" )%te 8"+i c#cedi!" de di@#$ %#!%" )e#tr! !# %# de *!#c$' c!
+!+)e#d%re% +%! (#cet%re% !"teri%r$ % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' )ri*i#d c*)e#+%&i% )e#tr!
ce"e"%"te c#cedii #e8"+ite1
201
>3? 4# )eri%d% /%"%<i"it$&ii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' c#cedii"e #e8"+ite )t 8i %"i)ite "%
c#cedi!" de di@#$ %#!%" +%! )t 8i 8"+ite %)%rte >(# (#tre9i*e +%! 8r%c&i#%t' c#8r* %rt1 11A %"i#1
>A?? de c$tre +%"%ri%t (# )eri%de"e +t%<i"ite )ri# %crd!" +cri+ %" )$r&i"r1
[Art. 119 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.7i!pozi-ia cuprin! #n alin. (1) din articolul comentat preede c #n caz de suspendare a CIM (art. 7; lit. e)
,i m)' art. 77 lit. d) ,i e) ,i art. 7= alin. (1) lit. a) ,i d) CM) !au de ncetare a CIM (art. =2' =: ,i =; CM)'
!alariatul are dreptul la compen!area tuturor concediilor de odi)n anuale nefolo!ite. >n !pecial' #n caz de
!u!pendare a C/M' compen!area pentru concediul (concediile) de odi)n anuale nefolo!ite se acord la,
16 +ncorporarea +n )er&iciu( mi(itar +n termen, +n )er&iciu( mi(itar cu termen redu) )au +n )er&iciu( ci&i( 5art. 76
(it. e6 8M6:
6 )ta'i(irea pe termen determinat a $radu(ui de in&a(iditate ca urmare a unui accident de munc )au a unei
'o(i profe)iona(e 5art. 76 (it. m6 8M6:
26 +n$ri-ire a copi(u(ui 'o(na& +n &+r)t de p+n (a %ece ani 5art. 77 (it. d6 8M6:
/6 +n$ri-ire a copi(u(ui in&a(id 5art. 77 (it. e6 8M6:
"6 concediu pentru +n$ri-irea copi(u(ui +n &+r)t de p+n (a ,a)e ani 5art. 78 a(in. 516 (it. a6 8M6:
66 ocupare a unei funcii e(ecti&e +n autoriti(e pu'(ice, +n or$ane(e )indica(e )au +n ce(e patrona(e 5art. 78
a(in. 516 (it. d6 8M6.
2.0a calcularea duratei anului de munc' ce d dreptul la compen!a-ie #n bani pentru concediul nefolo!it #n
caz de !u!pendare !au de #ncetare a C/M (potri&it a(in. 516 din artico(u( comentat) nece!it de inut cont de
preederile )ct13A %" Re9!"i"r !#i#%"e )ri/i#d c#cedii"e %#!%"e i +!)"i*e#t%re (a.1830)' conform crora
!urplu!urile ce con!tituie mai pu in de o &umtate de lun % !e e(lud din calcul' iar !urplu!urile ce con!tituie nu
mai pu in de o &umtate de lun % !e rotun"e!c la o lun deplin.Re"ulile nominalizate pot fi aplicate #n ara
noa!tr' reie ind din lo"ica i con inutul preederilor art.382 alin.(2) lit.b) CM ce !tatornice!c c actele
normatie ale F.R.2.2. ,i R.2.2.M. ce re"lementeaz raporturile de munc' !#nt #n i"oare p#n la adoptarea de
ctre Parlament(la prezentarea 1uernului) a actelor le"i!latie re!pectie #n !c)imbul ace!tora.Cei drept' #n
ace!t caz trebuie ! fie re!pectate !trict cerin ele art.381 alin.(3) CM' ce !tipuleaz c actele normatie #n
i"oare ce re"lementeaz raporturile de munc' !e or aplica #n m!ura #n care nu contrain normelor CM.>n
le"tur cu ace!t lucru nece!it de precizat' c norma citat mai !u! din pct.3: al Re"ulilor unionale ac ioneaz
i ea nu contraine di!pozi iilor le"i!la iei na ionale cu priire la concedii (art.112%122 CM .a.).*otoodat'
norma izat completeaz art.119 CM' determin#nd mai preci! modul uniform de calculare a ec)imii #n munc
care d dreptul la concediu de odi)n anual' permi #nd' de a!emenea' calcularea i plata corect a compen!a-iei
pentru concediul nefolo!it.
3.Reie,ind din con-inutul alin. (2) al articolului comentat !alariatul' n )a%a unei cereri scrise' poate folo!i
concediul de odi)n anual pentru un an de munc' cu !u!pendarea ulterioar a C/M (#n cazurile men-ionate #n
202
alin. (1)) !au #ncetarea C/M (#n orice temei) ,i ! primea!c compen!a-ia pentru celelalte concedii nefolo!ite.
5ece!it de clarificat preci! c un a!tfel de drept !pecific (alin. (2)) poate fi folo!it de ctre !alariat numai #n
cazuri deo!ebite de !u!pendare a C/M #n unele temeiuri inocate #n alin. (1)' ci nu #n toate celelalte temeiuri de
!u!pendare a C/M' fr e(cep-ie (cum ar fi #n le"tur cu carantina conform art. 7; lit. d) CM). 7ac !alariatul a
beneficiat #n mod le"al de ace!t drept' atunci data !u!pendrii C/M al !u ori #ncetrii C/M e!te am#nat pentru
perioada unui concediu !olicitat de ace!ta' lucru ce trebuie ! fie luat #n con!iderare de ctre an"a&ator la
emiterea ordinului de !u!pendare a C/M (art. 7: alin. (9) CM) !au de #ncetare a C/M (art. =1 alin. (3) CM).
9.. !emnifica-ie important o are di!pozi-ia alin. (3) ce !tipuleaz c #n perioada alabilit-ii C/M concediile
nefolo!ite pot fi alipite la concediul de odi)n anual ordinar !au pot fi folosite de ctre salariat aparte (#n
#ntre"ime !au frac-ionat' conform art. 11: alin. (:) CM)' #n perioadele (lunile) !tabilite prin acordul !cri! al
pr-ilor. >n conte(tul celor e(pu!e' nece!it de remarcat c acumularea #n !ine a c#tora concedii anuale
nefolo!ite pentru anii de munc preceden-i con!tituie o #nclcare "ra a preederilor le"i!la-iei muncii ,i
acea!ta atra"e r!pundere #n temeiul art. 3=1 CM ,i art. :: CC. *otodat le"iuitorul "aranteaz !alariatului
realizarea (!tin"erea) concediilor !ale nefolo!ite prin dou modalit&i, 16 prin a(ipirea (or (a concediu( de
odi.n anua( pentru anu( de munc curent, )au 6 prin fo(o)irea (or aparte 5+n +ntre$ime )au fracionat,
conform art. 11" a(in. 5"6 8M6 +n perioade(e )ta'i(ite prin acordu( )cri) a( pri(or. $cordul !cri! al pr-ilor #n
cazul de fa- !e perfecteaz prin intermediul a dou acte $uridice, 1) cererea !cri! a !alariatului pe numele
an"a&atorului prin care !e !olicit folo!irea concediilor (+n +ntre$ime )au fracionat, cu re)pectarea pre&ederi(or
art. 11" a(in. 5"6 8M) ,i 2) ordinul ultimului de!pre !ati!facerea cererii !olicitantului (care, (o$ic, tre'uie ) fie
adu) (a cuno,tina )a(ariatu(ui contra )emnatur).
Artic"!" 1201 C#cedi!" #e)"$tit
>1? Di# *ti/e 8%*i"i%"e ;i di# %"te *ti/e (#te*ei%te' (# <%7% !#ei cereri +cri+e' +%"%ri%t!"!i i +e )%te
%crd%' c! c#+i*&$*(#t!" %#9%:%tr!"!i' !# c#cedi! #e)"$tit c! d!r%t$ de )(#$ "% C0 de 7i"e
c%"e#d%ri+tice' (# c%re +c) +e e*ite !# rdi# >di+)7i&ie' deci7ie' @t$r(re?1
>2? U#!i% di#tre )$ri#&i c%re %! 2 ;i *%i *!"&i c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1J %#i >+%! !# c)i" i#/%"id?'
)$ri#&i"r +i#9!ri #ec$+$tri&i c%re %! !# c)i" de %cee%;i /(r+t$ "i +e %crd$ %#!%"' (# <%7% !#ei cereri
+cri+e' !# c#cedi! #e)"$tit c! d!r%t$ de ce" )!&i# 1J 7i"e c%"e#d%ri+tice1 Ace+t c#cedi! )%te 8i %"i)it
"% c#cedi!" de di@#$ %#!%" +%! )%te 8i 8"+it %)%rte >(# (#tre9i*e +%! di/i7%t? (# )eri%de"e +t%<i"ite
de c*!# %crd c! %#9%:%tr!"1
[Art. 10 a(. 56 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
[Art. 10 a(. 56 modificat prin LP 60-=>; din 1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
1.7i!pozi-ia alin. (1) al articolului comentat !tabile,te c din motie familiale (de e*emp(u, pentru p(ecarea
+n o)peie (a copiii adu(i care (ocuie)c pe)te .otare) !au din alte motie #ntemeiate ()pre e*emp(u, pentru
efectuarea (ucrri(or de reparaie a ca)ei!apartamentu(ui propriu) !alariatului' #n baza unei cereri !cri!e' i se
203
poate acorda, cu con!im-m#ntul an"a&atorului (e*primat, de re$u(, printr-o re%o(uie po%iti& a
conductoru(ui unitii ori a ad-unctu(ui ace)tuia pe cererea )a(ariatu(ui) un concediu nepltit cu o durat de
p#n la ;0 de zile calendari!tice' pentru ce an"a&atorul emite un ordin' care lo"ic !e cere de a fi adu! la
cuno,tin-a !alariatului !ub !emnatur (#n pofida faptului c le"ea nu obli" ace!t lucru' dar nici nu%l interzice).
$!tfel de concedii pot fi acordate !alariatului #n mod repetat pe parcur!ul anului calendari!tic (pe un termen de
p#n la ;0 de zile calendari!tice fiecare)' dac !olicitantul de fiecare dat di!pune de motie familiale
ponderabile !au alte con!iderente #ntemeiate (,i mai bune dac ace!te circum!tan-e !#nt confirmate' dup
po!ibilitate' documentar). $ltfel zi!' le"iuitorul nu restric&ionea% numrul ace!tor concedii (!au durata lor
!umar) #n limitele unui an calendari!tic.
2e cere de men-ionat c #n conformitate cu art. 77 lit. a) CM #n caz de acordare a concediului nepltit pe o
durat mai mare de o lun' prin acordul pr&ilor, perfectat n form scris' !e admite !u!pendarea C/M.
$cordul !cri! al pr-ilor #n ace!t caz !e #ntocme,te de re"ul prin intermediul a dou acte $uridice, 16 cererea
)cri) a )a(ariatu(ui pe numele an"a&atorului prin care !olicit !u!pendarea C/M al !u ,i 6 ordinu(
an$a-atoru(ui priind !ati!facerea ru"min-ii !olicitantului cu !u!pendarea C/M' emi! potriit art. 7: alin. (9)
CM' care #n mod obli"atoriu !e aduce la cuno,tin-a !alariatului !ub !emntur' cel t#rziu la data !u!pendrii.
2. 5orma alin. (2) dup con-inutul !u e!te !ocial' deoarece "aranteaz unuia dintre prin&i care au doi ,i mai
mul-i copii #n #r!t de p#n la pai!prezece ani (!au un copil inalid)' prin&ilor sin#uri' nec!tori-i care au un
copil de aceea,i #r!t' acordarea anual' #n baza cererii !cri!e' a unui concediu nepltit cu o durat de cel pu-in 19
zile calendari!tice (fr a (imita durata ma*im). $ce!t concediu poate fi alipit la concediul de odi)n anual
(acordat conform pro$ramrii concedii(or) !au poate fi folo!it aparte (inte$ra( )au pe pri) #n perioadele !tabilite
de comun acord cu an$a-atoru(. $ce!te perioade !#nt conenite de ctre pr-i (!alariat ,i an"a&ator)' de re"ul' prin
perfectarea a dou acte $uridice, 16 cererea )cri) a !alariatului pe numele an"a&atorului cu ru"mintea priind
acordarea concediului nepltit cu o durat !au alta (+n %i(e ca(endari)tice)' cu indicarea datei #nceputului ace!tuia
(de pi(d, din 10 iunie) cu rezolu-ia poziti a conductorului unit-ii !au ad&unctului !u ,i 6 a ordinu(ui
an"a&atorului priind !ati!facerea ru"min-ii !olicitantului (care, (o$ic, tre'uie ) fie adu) (a cuno,tina
)a(ariatu(ui )u' )emnatura (ui).
3.>n afar de per!oanele men-ionate la alin. (2) din articolul comentat' crora li !e "aranteaz acordarea anual
a concediului nepltit cu o durat de cel pu-in 19 zile calendari!tice' de un a!tfel de drept beneficiaz #n
conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare ,i alte cate"orii de per!oane. $!tfel' potriit %rt1 3F %"i#1>2? di# Le9e% #r1
C0B2012 )ri/i#d i#c"!7i!#e% +ci%"$ % )er+%#e"r c! di7%<i"it$&i' la !olicitarea per!oanei cu dizabilit-i'
an"a&atorul #i poate acorda un concediu !uplimentar fr plat cu o durat de p#n la ;0 de zile calendari!tice.
Reie,ind din di!pozi-iile %rt1 1J %"i#1 >1? "it1 *? ;i %rt1 1A %"i#1 >1? "it 1#? di# Le9e% #r1 1F0B2003 c! )ri/ire "%
/eter%#i de dreptul la concediu !uplimentar nepltit pe un termen de p#n la dou !ptm#ni beneficiaz &eteranii
de r%'oi ,i in&a(i%ii de r%'oi. 7in con-inutul %rt1 20 %" Re9!"%*e#t!"!i c! )ri/ire "% c#di&ii"e de +t%<i"ire'
209
*d!" de c%"c!" ;i de )"%t$ % i#de*#i7%&ii"r )e#tr! i#c%)%cit%te te*)r%r$ de *!#c$ ;i %"tr )re+t%&ii de
%+i9!r$ri +ci%"e' apro'at prin 0otr+rea 1u&ernu(ui nr. 108!00" rezult c' #n cazul #n care concediul anual a
fo!t folo!it #nainte de plecarea la tratament balneo!anatorial' !alariatului i !e acord un concediu nepltit pe o
durat ec)ialent cu concediul anual. Pe de alt parte' )ct1 F di# Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% %crd%re% !#r
9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii +%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr.
93:+2007 !tabile,te c !alaria-ii #n!cri,i la e(amenul de admitere #n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior ,i mediu de
!pecialitate beneficiaz de un concediu nepltit' cu o durat de p#n la 1: zile calendari!tice.
Artic"!" 1211 C#cedii"e de di@#$ %#!%"e +!)"i*e#t%re
>1? 0%"%ri%&ii c%re "!cre%7$ (# c#di&ii /$t$*$t%re' #e/$7$trii ;i ti#erii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i
<e#e8ici%7$ de !# c#cedi! de di@#$ %#!%" +!)"i*e#t%r )"$tit c! d!r%t% de ce" )!&i# J 7i"e c%"e#d%ri+tice1
>2? Pe#tr! +%"%ri%&ii c%re "!cre%7$ (# c#di&ii /$t$*$t%re' d!r%t% c#cret$ % c#cedi!"!i de di@#$ %#!%"
+!)"i*e#t%r )"$tit e+te +t%<i"it$ )ri# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$' (# <%7% #*e#c"%tr!"!i re+)ecti/
%)r<%t de .!/er#1
>3? 0%"%ri%&i"r di# !#e"e r%*!ri %"e ec#*iei #%&i#%"e >i#d!+trie' tr%#+)rt!ri' c#+tr!c&ii etc1? "i +e
%crd$ c#cedii de di@#$ %#!%"e +!)"i*e#t%re )"$tite )e#tr! /ec@i*e (# *!#c$ (# !#it%te ;i )e#tr!
*!#c% (# +c@i*<!ri' c#8r* "e9i+"%&iei (# /i9%re1
>J? U#!i% di#tre )$ri#&i c%re %! 2 ;i *%i *!"&i c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1J %#i >+%! !# c)i" i#/%"id? "i +e
%crd$ !# c#cedi! de di@#$ %#!%" +!)"i*e#t%r )"$tit c! d!r%t% de J 7i"e c%"e#d%ri+tice1
[Art. 11 a(. 5/6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
[Art. 11 a(. 5/6 modificat prin LP 60-=>; din 1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>A? 4# c#/e#&ii"e c"ecti/e' (# c#tr%cte"e c"ecti/e +%! (# ce"e i#di/id!%"e de *!#c$ )t 8i )re/$7!te ;i
%"te c%te9rii de +%"%ri%&i c$rr% "i +e %crd$ c#cedii de di@#$ %#!%"e +!)"i*e#t%re )"$tite' )rec!* ;i
%"te d!r%te >*%i *%ri? %"e c#cedii"r dec(t ce"e +)eci8ic%te "% %"i#1 >1?' >3? ;i >J?1
1.Preederile articolului comentat re"lementeaz condi-iile ,i modul priind acordarea concediilor de
odi)n anuale !uplimentare. $!tfel' norma din alin. (1) prevede c+ 1) !alaria-ii care lucreaz #n condi-ii
tmtoare' 2) neztorii ,i 3) tinerii #n #r!t de p#n la opt!prezece ani (#n total trei cate"orii de per!oane)
beneficiaz de un concediu de odi)n anual !uplimentar cu durata de cel pu&in patru %ile calendaristice1 7in
con-inutul alin. (2) rezult c nomenclatorul !alaria-ilor care lucreaz #n condi-ii de munc tmtoare e!te
aprobat de 1uern. 7ar' p#n #n prezent un a!tfel de nomenclator #nc nu a fo!t aprobat de 1uern. >n le"tur
cu acea!ta #n -ar !e aplic' reie,ind din con-inutul art. 382 alin. (2) lit. b) CM ,i pct. 1 din Dotr#rea 1uernului
nr. :73+1889 actul unional #n i"oare % Li+t% !#it$&i"r de )rd!c&ie' +ec&ii"r' )r8e+ii"r ;i 8!#c&ii"r c!
c#di&ii de *!#c$ /$t$*$t%re' %cti/it%te% c$rr% 8er$ dre)t!" "% c#cedi! +!)"i*e#t%r ;i "% d!r%t%
red!+$ % 7i"ei de *!#c$ >1FDJ?' #n care !#nt inclu!e cate"oriile de !alaria-i' ocupa-i la lucrri cu condi-ii
tmtoare de munc' ce au dreptul la concediul de odi)n anual !uplimentar. 0a ace!t capitol nece!it de -inut
20:
cont ,i de aplicat preederile pct. 1 din Dotr#rea 1uernului nr. :73+1889' conform cruia durata concediilor
anuale !uplimentare pentru conditii de munca tmtoare !e determin reie,ind din durata concediului'
prezut de Li+t% men-ionat mai !u!' redus la $umtate' cu e(cep-ia cazurilor ce conduc la mic,orarea duratei
totale a concediului anual' !tabilit de le"i!la-ie p#n la adoptarea prezentei )otr#ri (01.0=.1889). Pentru
per!onalul medical e!te #n i"oare ,i !e aplic N*e#c"%tr!" )r8e+ii"r ;i 8!#c&ii"r c! c#di&ii de *!#c$
/$t$*$t%re' %cti/it%te% c$rr% %crd$ dre)t!" "% c#cedi! de di@#$ %#!%" +!)"i*e#t%r )"$tit ;i d!r%t%
7i"ei de *!#c$ red!+$ % )er+#%"!"!i *edic-+%#it%r' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 1223+2009.
Referitor la cate"oria de !alaria-i din r#ndul nev%torilor (care 'eneficia% de dreptu( (a concediu de odi.n
)up(imentar p(tit cu durata de ce( puin patru %i(e ca(endari)tice) nece!it de precizat c #n conformitate cu
)ct1 2F di# I#+tr!c&i!#e% )ri/i#d *d!" de deter*i#%re % di7%<i"it$&ii ;i c%)%cit$&ii de *!#c$' aprobat
prin Dotr#rea 1uernului nr. ;:+2013' #n cazurile #n care !e !tabile,te o reducere !au pierderea capacit-ii de a
edea de "rad accentuat !au )e&er, precum ,i #n cazurile c#nd deficien-a func-ional de baz e!te cea ocu(ar de
$rad mediu, la cauza dizabilit-ii de afec-iune "eneral !e adau" Gprin suferin&e oculareH*
2. 7i!pozi-ia alin. (3) preede c pentru !alaria-ii ocupa-i #n unele ramuri ale economiei na-ionale (indu!trie'
tran!porturi' con!truc-ii' etc) li !e acord concedii de odi)n anuale !uplimentare pltite pentru vec'ime n
munc n unitate ,i pentru munca n sc'im)uri, #n core!pundere cu le"i!la-ia #n i"oare. >n le"tur cu acea!ta
#n pct. 1 din Dotr#rea 1uernului nr. :73+1889 !e precizeaz c durata concediilor anuale !uplimentare pentru
ec)ime #n munc la o unitate (la o or"aniza-ie)' !e determin' reie,ind din durata !tabilit de le"i!la-ia adoptat
anterior (mai e(act prin diferite acte normatie unionale' aplicate #n -ar #n baza art. 382 alin. (2) lit. b) CM).
7enumirea concret a ramurilor' !ec-iilor' profe!iilor ,i func-iilor care potriit le"i!la-iei #n i"oare dau dreptul
la concedii anuale !uplimentare' inclu!i pentru ec)ime #n munc la o unitate (la o or"aniza-ie) !e
determin+precizeaz la fiecare unitate prin CCM' iar #n caz de ne#nc)eiere a ace!tuia prin )otr#rea comun a
admini!tra-iei (an"a&atorului) ,i comitetului !indical (repre%entani(or )a(ariai(or)' a,a cum preede pct. 3 din
Dotr#rea 1uernului nr. :73+1889.
3.>n practic treze,te diferite interpretri problema priind aplicarea di!pozi-iei pct. 1 din Dotr#rea
1uernului nr. :73+1889 referitor la !tabilirea !alaria-ilor cu ziua de munc nenormat a concediului de odi)n
!uplimentar cu durata de ; zile lucrtoare. 5ece!it' #n mod principial' de !ubliniat c #n prezent acea!t
di!pozi-ie nu !e aplic' deoarece conform art. 382 alin. (3) CM actele normatie #n i"oare' care re"lementeaz
raporturile de munc !e aplic (dup intrarea #n i"oare a CM % 01.10.2003) doar #n partea care nu contraine
prezentului cod. Lin#nd cont de faptul c articolul comentat (121)' ce re"lementeaz tipurile ,i modul de
acordare a concediilor de odi)n anuale !uplimentare nu preede' #n principiu' !tabilirea pentru !alaria-ii cu zi
de munc nenormat a concediului de odi)n anual !uplimentar' #n a!tfel de circum!tan-e di!pozi-ia pct. 1 din
)otr#rea "uernamental #n cauz (referitor (a )ta'i(irea concediu(ui de odi.n anua( )up(imentar pentru %iua
20;
de munc nenormat)' intr #n contradic-ie direct cu preederile prezentului articol ,i #n irtutea
re"lementrilor %rt1 3F2 %"i#1 >3? CM (e*pu)e mai )u)) nu poate fi aplicat.
9.5orma alin. (9) poart un caracter !ocial' deoarece "aranteaz unuia dintre prin-i care au doi ,i mai mul-i
copii #n #r!t de p#n la pai!prezece ani (!au un copil inalid) acordarea unui concediu de odi)n anual
!uplimentar cu durata de patru %ile calendaristice1 >n practic #nt#mpin dificult-i aplicarea ace!tei #nle!niri
(norme) #n cazul c#nd la momentul acordrii concediului anual unuia dintre prin-ii men-iona-i' copilul lor a
#mplinit de&a pai!prezece ani (copilul inalid % opt!prezece ani). >n le"tur cu lip!a #n le"i!la-ia muncii a unui
r!pun! direct referitor la aplicarea ace!tei #nle!niri' #n a!tfel de !itua-ie' lo"ic !e cere de reie,it din di!pozi-ia
%rt1 A0 %"i#1 >2? % C#+tit!&iei &$rii' potriit creia copiii se )ucur de un re#im special de asisten& n
reali%area drepturilor lor1 Pornind de la %rt1 1 %"i#1 >2? di# Le9e% #r1 33IB1FFJ copil e!te recuno!cut
per!oana de la na,tere p#n la #r!ta de 1= ani. $!tfel' copiii beneficiaz de o protec-ie !ocial ,i &uridic !porit'
deoarece a!upra lor !e e(tinde le"i!la-ia priind drepturile copilului (p#n la #r!ta de 1= ani)' iar Con!titu-ia le
"aranteaz un !pri&in deo!ebit #n e(ercitarea drepturilor !ale. >n a!tfel de circum!tan-e (ar"umente)
con!titu-ionale ,i &uridice' temeiuri le"ale ponderabile pentru refuz ori pentru reducerea duratei concediului de
odi)n anual !uplimentar (9 zile calendari!tice) din partea an"a&atorului' prezut #n alin. (9) unuia dintre
prin-ii men-iona-i' din cauza atin"erii de ctre copilul lor #n ace!t an a #r!tei de pai!prezece ani (de ctre
copilul inalid % opt!prezece ani)' nu se o)serv*
:.7i!pozi-ia alin. (:) detetrmin c #n -C' CCM ri CIM pot fi prezute ,i alte cate"orii de !alaria-i crora
li !e acord concedii de odi)n anuale !uplimentare pltite' precum ,i o alt durat (mai mare) ale ace!tor
concedii dec#t cele !pecificate #n alin. (1)' (3) ,i (9). $!tfel' %rt1 F di# -CNN #r1 2B200J preede c
per!onalului de conducere ,i !peciali,tilor unit-ilor a cror munc implic eforturi p!i)o%emo-ionale !porite li
!e poate acorda un concediu !uplimentar pltit cu durata de pn la D %ile calendaristice1 Condi iile de acordare
a concediului !uplimentar !e !tabile!c #n CCM ,i C/M. Pe de alt parte' %rt1 11 di# -CNN #r1 2B200J !tabile,te
c la prezentarea actelor re!pectie !alaria-ii beneficiaz de concediu !uplimentar pltit pe motie familiale'
e(primat n %ile lucrtoare, n urmtoarele ca%uri,
16 c)toria )a(ariatu(ui - 2 %i(e:
6 c)toria copi(u(ui )a(ariatu(ui - 1 %i:
26 na,teriea ori +nfierea copi(u(ui - 1 %i:
/6 dece)u( prini(or, )ou(ui 5)oiei6, copi(u(ui - 2 %i(e:
"6 dece)u( rude(or de $radu( ;; - 1 %i:
66 mame(or care au copii +n c(a)e(e ; ,i ;; L 1 %i (a +nceputu( anu(ui ,co(ar:
76 +ncorporarea +n r+nduri(e Armatei Caiona(e a mem'ru(ui fami(iei - 1 %i.
$lte cate"orii de !alaria-i crora li !e acord concedii anuale !uplimentare' precum ,i o durat mai mare a
ace!tor concedii' dec#t e!te prezut de le"e' pot fi determinate nu doar de documentele contractuale inocate #n
207
alin. (:) din articolul comentat (CC' CCM' C/M)' ci ,i #n R/F #n baza art. 188 alin. (1) lit. ") ,i alin. (2) CM'
mai ale! #n acele cazuri c#nd #n documentele contractuale !pecificate problema #n cauz nu e!te re"lementat ori
ace!tea #n "enere lip!e!c (CC ,i CCM).
Artic"!" 1221 Rec@e*%re% di# c#cedi!
>1? 0%"%ri%t!" )%te 8i rec@e*%t di# c#cedi!" de di@#$ %#!%" )ri# rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%?
%#9%:%tr!"!i' #!*%i c! %crd!" +cri+ %" +%"%ri%t!"!i ;i #!*%i )e#tr! +it!%&ii de +er/ici! #e)re/$7!te'
c%re 8%c #ece+%r$ )re7e#&% %ce+t!i% (# !#it%te1 4# %ce+t c%7' +%"%ri%t!" #! re+tit!ie i#de*#i7%&i% )e#tr!
7i"e"e de c#cedi! #e8"+ite1
>2? Retri<!ire% *!#cii +%"%ri%t!"!i rec@e*%t di# c#cedi!" de di@#$ %#!%" +e e8ect!e%7$ (# <%7e
9e#er%"e1
>3? 4# c%7 de rec@e*%re' +%"%ri%t!" tre<!ie +$ 8"+e%+c$ re+t!" 7i"e"r di# c#cedi!" de di@#$ d!)$ ce %
(#cet%t +it!%&i% re+)ecti/$ +%! "% %"t$ d%t$ +t%<i"it$ )ri# %crd!" )$r&i"r (# c%dr!" %ce"!i%;i %#
c%"e#d%ri+tic1 D%c$ re+t!" 7i"e"r di# c#cedi!" de di@#$ #! %! 8+t 8"+ite di# ric%re *ti/e (# c%dr!"
%ce"!i%;i %# c%"e#d%ri+tic' +%"%ri%t!" e+te (# dre)t +$ "e 8"+e%+c$ )e )%rc!r+!" !r*$tr!"!i %#
c%"e#d%ri+tic1
[Art. 1 a(. 526 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>J? F"+ire% de c$tre +%"%ri%t % )$r&ii r$*%+e % c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" +e e8ect!e%7$ (# te*ei!"
rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii? %#9%:%tr!"!i1
>A? Re8!7!" +%"%ri%t!"!i de %-;i 8"+i )%rte% r$*%+$ % c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" e+te #!" >%rt1 CJ %"i#1
>2? ;i %rt1 112 %"i#1 >2??1
[Art. 1 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz condi-iile (a!pectele) principale priind rec)emarea
!alariatului din concediul de odi)n anual. $!tfel' alin. (1) !tabile,te c !alariatul poate fi rec)emat din concediu
prin ordinul (di!pozi-ia' decizia' )otr#rea) an"a&atorului doar cu acordul scris al salariatului ,i numai pentru
situa&ii de serviciu neprev%ute, care fac necesar pre%en&a acestuia n unitate1 >n cazul dat' nu !e face
re!tituirea indemniza-iei de ctre !alariat pentru zilele de concediu nefolo!ite. Prin urmare' pentru emiterea
ordinului an"a&atorului priind rec)emarea !alariatului din concediu !e cere e(i!ten-a concomitent a dou
condi&ii, 16 acordu( )cri) a( )a(ariatu(ui pri&ind rec.emarea )a din concediu 5e*primat +n diferite forme -
cerere, te(e$ram, fa*, r)pun) prin po,ta e(ectronic, etc.6 ,i 6 )ituaie de )er&iciu nepre&%ut care face
nece)ar pre%ena ace)tuia +n unitate 5pre+nt+mpinarea unei a&arii de producie ori +n(turarea con)ecine(or
unei a&arii de producie )au a unei ca(amiti natura(e: efectuarea (ucrri(or nece)are +n(turrii unor )ituaii
care ar putea peric(ita 'una funcionare a )er&icii(or de apro&i%ionare cu ap ,i ener$ie e(ectric, de
cana(i%are, po,ta(e, de te(ecomunicaii ,i informatic, a ci(or de comunicaie ,i a mi-(oace(or de tran)port +n
comun, a in)ta(aii(or de di)tri'uire a com'u)ti'i(u(ui, etc6.
20=
2.>n alin. (1) !e orbe,te' de a!emenea' c #n cazul rec)emrii din concediul !u' salariatul nu restituie
indemni%a&ia 5primit potri&it art. 117 8M6 pentru zilele de concediu nefilo!ite. *otodat' alin (2) "aranteaz c
retri)uirea muncii salariatului rec)emat din concediul de odi)n anual se efectuea% n )a%e #enerale (cu
efectuarea de ctre an$a-ator a e&idenei cu&enite a timpu(ui de munc efecti& (ucrat (a unitate din partea
)a(ariatu(ui rec.emat). 5orma alin. (3) preede c #n caz de rerec)emare' !alariatul trebuie ! folo!ea!c re!tul
zilelor din concediul de odi)n dup ce a #ncetat !itua-ia re!pecti (temenu( orientati& a( creia )e indic de
re$u( +n +n)u,i ordinu( de rec.emare din concediu) !au la o alt dat #n cadrul aceluia,i an calendari!tic (adic
p+n (a 21 decem'rie a( anu(ui curent)' !tabilit prin acord cu an"a&atorul. $!tfel de acord dintre pr-i poate fi
perfectat prin intermediul a dou acte $uridice, 1) cererea !cri! a !alariatului pe numele an"a&atorului cu
ru"mintea priind acordarea lui a zilelor rma!e ale concediului de odi)n' cu indicarea datei #nceputului
ace!tor zile ()pre e*emp(u, cu +ncepere de (a 0 noiem'rie a( anu(ui curent)' cu rezolu-ia poziti a
conductorului unit-ii !au a ad&unctului ace!tuia ,i 2) ordinul an"a&atorului priind !ati!facerea ru"min-ii
!olicitantului' emi! conform alin. (9) al articolului comentat (care (o$ic tre'uie ) fie adu) (a cuno,tina
)a(ariatu(ui )u' )emntura (ui, cu toate c (e$ea nu o'(i$ direct ace)t (ucru, dar nici nu-( inter%ice) .
3.5orma alin. (:) pre#nt#mpin c refuzul !alariatului de a%,i folo!i partea rma! a concediului de odi)n
anual (+n practic ace)t (ucru nu e o raritate) este nul1 >n cazul unui a!emenea refuz (dit !au a!cun!)'
an"a&atorul e!te obli"at ! ia toate m!urile pentru ca !alariatului rec)emat ! primea!c fr re-inere partea
re!tant (zilele nefolo!ite) a concediului !u de odi)n anual p#n la !f#r,itul anului calendari!tic curent (31
decembrie)' cu emiterea #n caz de nece!itate a ordinului priind acordarea ace!tuia #n mod unilateral a zilelor de
concediu re!pectie (+n ca%u( e)c.i&rii!refu%u(ui (ui +n&er,unat de a depune cererea )cri) pri&itor (a acea)ta).
. a!tfel de obli"a-ie a an"a&atorului rezult nemi&locit din preederea art. 11= alin. (1) CM' conform creia el
e!te obli"at ! ia toate m!urile nece!are pentru ca !alaria-ii n fiecare an calendaristic !%,i folo!ea!c
concediile anuale. 7ac totu,i zilele concediului de odi)n re!tante nu au fo!t folo!ite de ctre !alariat din
carea motie #n limitele aceluia,i an calendari!tic' ace!ta e!te #n drept ! folo!ea!c ace!te zile pe parcur!ul
urmtorului an calendari!tic (alin. (3) al articolului comentat). >n conte(tul celor e(pu!e nece!it de !ubliniat c
partea re!tant (zilele nefolo!ite) din concediul de odi)n anual' care !e cuine !alariatului rec)emat din
concediu' nu se remunerea% suplimentar' deoarece ea e!te acoperit de indemniza-ia de concediu' primit
ini-ial de ctre !alariat la momentul acordrii ace!tuia a concediului conform pro"ramrii concediilor (art. 11; %
117 CM).
C%)it"!" IV
C#cedii +ci%"e
Artic"!" 1231 C#cedi!" *edic%"
208
>1? C#cedi!" *edic%" )"$tit +e %crd$ t!t!rr +%"%ri%&i"r ;i !ce#ici"r (# <%7% certi8ic%t!"!i *edic%"
e"i<er%t )tri/it "e9i+"%&iei (# /i9%re1
>2? Md!" de +t%<i"ire' c%"c!"%re ;i %c@it%re % i#de*#i7%&ii"r di# <!9et!" %+i9!r$ri"r +ci%"e de +t%t (#
"e9$t!r$ c! c#cedi!" *edic%" e+te )re/$7!t de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.$rticolul comentat (alin. (1)) rezult din preederile %rt1 JD %"i#1 >2? di# C#+tit!&i% &$rii ,i "aranteaz
tuturor !alaria-ilor (precum ,i per)oane(or cu care an$a-atoru( a +nc.eiat un contract de ucenicie)' acordarea
concediului medical pltit #n baza documentului medical eliberat potriit le"i!la-iei #n i"oare. Reie,ind din
con-inutul art. 189 CM #n caz de acordare !alariatului a unui concediu medical' an"a&atorul e!te obli"at !%i
pltea!c ace!tuia o indemniza-ie pentru incapacitate temporar de munc. 0a documentul medical #n baza
cruia !e acord concediu medical pltit cu ac)itarea indemniza-iei pentru incapacitate temporar de munc' #n
prezent !e refer certificatul de concediu medical' perfectat #n conformitate cu I#+tr!c&i!#e% )ri/i#d *d!" de
e"i<er%re % certi8ic%t!"!i de c#cedi! *edic%"' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 9;8+200: ,i
I#+tr!c&i!#e% )ri/i#d *d!" de c*)"et%re % 8r*!"%r!"!i re8eritr "% c#cedi!" *edic%"' aprobat de
Mini!terul 2nt-ii' nr. 1=8+200:. $tra"e aten-ia faptul c de dreptul la concediu medical pltit beneficiaz nu
numai !alaria-ii (cu care )e +nc.eie 8;M conform art. /" - 6" 8M ,i care )e af(, ca urmare, +n raporturi de
munc)' ci ,i ucenicii (cu care nu )e +nc.eie 8;M, ci doar contract de ucenicie conform art. 16 - 1 8M, +n
(e$tur cu care ace,tia nu )e af( +n raporturi de munc)' ceea ce concordeaz cu "aran-iile con!titu-ionale
prezute #n %rt1 JD %"i#1 >2? di# Le9e% 0!)re*$ (pri&ind dreptu( ceteni(or (a a)i$urarea )ocia().
2.7i!pozi-ia alin. (2) rele dou a!pecte%c)eie referitor la concediul medical' i anume,
modu( de )ta'i(ire, ca(cu(are ,i ac.itare a indemni%aii(or +n (e$tur cu concediu( medica( e)te
pre&%ut de (e$i)(aia +n &i$oare:
p(ata concediu(ui medica( )e face din 'u$etu( a)i$urri(or )ocia(e de )tat.
>n prezent #n -ar e!te #n i"oare ,i !e aplic Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% c#di&ii"e de +t%<i"ire' *d!" de
c%"c!" ;i de )"%t$ % i#de*#i7%&ii"r )e#tr! i#c%)%cit%te te*)r%r$ de *!#c$ ;i %"tr )re+t%&ii de %+i9!r$ri
+ci%"e' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 10=+200:+#n red. Dotr#rii 1uernului nr. :::+2011
(Re"ulamentul nr. 10=+200:) care re"lementeaz' inclu!i modul de !tabilire' calculare ,i ac)itare a
indemniza-iilor pentru incapacitate temporar de munc pe perioada concediului medical. $!tfel' potriit pct. 1:
i 1; din Re"ulamentul nr. 10=+200:' indemniza-ia pentru incapacitate temporar de munc !e !tabile te #n baza
certificatului de concediu medical' ,i certificatului prezut la ane(a nr. 2 la Re"ulamentul nr. 10=+200:' iar #n
cazul pierderii ace!tora #n baza duplicatelor eliberate #n modul !tabilit. $lte documente nu pot !eri drept
temei pentru !tabilirea indemniza-iei. 7reptul la indemniza-ie !e !tabile,te din prima zi a pierderii capacit-ii de
munc p#n la re!tabilirea ei !au p#n la con!tatarea de ctre C77CM determinarea dizabilit-ii+"radului de
inaliditate !au p#n la e(pirarea C/M pe termen. Plata indemniza-iilor !e efectueaz #n modul !tabilit la pct. 28
1
al Re"ulamentului nr. 10=+200:.
210
3.7in con inutul pct. 28
1
!+pct. a) al Re"ulamentului nr. 10=+200:' rezult c plata indemniza-iilor de
a!i"urri !ociale prezute la pct.12 lit. b)' c)' d) ,i e) din Re"ulamentul nr. 10=+200: (de pre&enire a
+m'o(n&iri(or!carantin:pentru recuperarea capacitii de munc: de maternitate! )arcin ,i (u%ie:pentru
+n$ri-irea copi(u(ui 'o(na&) !e efectueaz inte"ral de la bu"etul a!i"urrilor !ociale de !tat. Pe de alt parte'
preederile pct. 28
1
!+pct. c) din Re"ulamentul nr. 10=+200:' !tabile!c c plata indemniza-iei pentru incapacitate
temporar de munc cauzat de tu)erculo%, de SI2A, de cancer de orice tip sau de apari&ia riscului de
ntrerupere a sarcinii, precum i plata indemni%a&iei pentru incapacitate temporar de munc femeilor
#ravide care !e afl la eiden- #n in!titu-iile medico%!anitare' !e efectueaz inte"ral de la bu"etul a!i"urrilor
!ociale de !tat' #ncep#nd cu prima zi calendari!tic de incapacitate temporar de munc.
>n celelalte cazuri de acordare a concediului medical' normele %rt1 >2
1
? di# Le9e% #r1 2IFB200J )ri/i#d
i#de*#i7%&ii"e )e#tr! i#c%)%cit%te te*)r%r$de *!#c$ ;i %"te )re+t%&ii de %+i9!r$ri +ci%"e(0e"ea nr.
2=8+2009) i preederile pct. 28
1
!+pct. b) din Re"ulamentul nr. 10=+200: !tatornice!c c #ncep#nd cu anul
2013' plata indemniza-iei pentru incapacitate temporar de munc cauzat de )oli o)inuite sau de accidente
nele#ate de munc (cu e*cepia ca%uri(or pre&%ute mai !u!) !e efectueaz #n modul urmtorB
primele cinci %ile calendaristice de incapacitate temporar de munc )e p(te)c din mi-(oace(e
financiare a(e an$a-atoru(ui, iar ,omeri(or (i )e p(te)c din mi-(oace(e 'u$etu(ui a)i$urri(or )ocia(e de
)tat:
ncepnd cu a asea %i calendaristic de incapacitate temporar de munc, indemni%aia )e p(te,te din
mi-(oace(e 'u$etu(ui a)i$urri(or )ocia(e de )tat.
9.Reie ind din pct.17 al Re"ulamentului nr. 10=+200: indemniza-ia pentru incapacitate temporar de munc'
#n caz de boli "enerale ,i accidente nele"ate de munc' se sta)ilete+
a6 pentru o perioad de ce( mu(t 180 %i(e ca(endari)tice +n cur)u( unui an ca(endari)tic ,i +ncepe din prima %i
de concediu medica(. En ca%u( pre(un$irii concediu(ui medica( pe)te 180 %i(e ca(endari)tice, cu ce( mu(t 20 %i(e
ca(endari)tice +n temeiu( a&i%u(ui 8.<.M.>., indemni%aia )e acord pentru +ntrea$a perioad de concediu
medica( pre(un$it. Anu( ca(endari)tic cuprinde perioada de (a 1 ianuarie p+n (a 21 decem'rie:
'6 indemni%aia, +ncep+nd cu a 10 %i ca(endari)tic, )e p(te,te +n ca%u( pre(un$irii concediu(ui medica(,
a&i%at de 8.<.M.>.:
c6 a)i$urai(or cu contract indi&idua( de munc pe termen, ce nu dep,e,te un an de %i(e inc(u)i& ce(or an$a-ai
(a (ucrri )e%oniere ,i ,omeri(or indemni%aia )e acord pentru o perioad de ce( mu(t 20 de %i(e ca(endari)tice
+n cur)u( unui an ca(endari)tic ,i, re)pecti&, +n perioada de acordare a a-utoru(ui de ,oma-:
d6 +n ca% de tu'ercu(o%, D;?A ,i cancer de orice tip, cu a&i%area 8.<.M.>., indemni%aia )e acord pentru o
perioada de ce( mu(t un an pe parcur)u( u(timi(or ani:
e6 indemni%aia pentru incapacitate temporar de munc +n (e$tur cu )arcina )e acord pe durata
concediu(ui medica( fr re)tricii, inc(u)i& ,omeri(or:
211
f6 indemni%aia )e )ta'i(e,te ,i +n ca%u( +n care incapacitatea de munc a )ur&enit +n timpu( concediu(ui de
odi.n anua( 5de 'a% )au )up(imentar6. Ace)ta din urm )e pre(un$e,te cu durata incapacitii temporare de
munc ce a a&ut (oc +n timpu( concediu(ui:
$6 +n ca%u( +n care incapacitatea temporar de munc )ur&ine +n timpu( concediu(ui nep(tit, concediu(ui pentru
+n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de 2 ani )au c+nd +ntreprinderea 5)ecia6 )taionea%, indemni%aia nu )e
)ta'i(e,te. ?ac incapacitatea temporar de munc durea% dup data e*pirrii concediu(ui nep(tit,
concediu(ui pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de 2 ani )au dup data re(urii acti&itii +ntreprinderii
5)eciei6, indemni%aia )e )ta'i(e,te de (a acea)t dat:
.6 +n ca%u( +n care incapacitatea temporar de munc a )ur&enit +n timpu( )taionrii +ntreprinderii 5)eciei6 ,i
pentru acea)t perioad a)i$uraii )+nt remunerai ,i ac.itate contri'uii(e re)pecti&e de a)i$urri )ocia(e,
indemni%aia )e )ta'i(e,te pentru perioada re)pecti&:
i6 +n ca%u( +n care incapacitatea temporar de munc )ur&ine +nainte de +nceperea concediu(ui nep(tit )au a
concediu(ui pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de 2 ani, concedii(e menionate )e con)ider am+nate ,i
indemni%aia )e )ta'i(e,te +n 'a% $enera(:
-6 pentru incapacitatea temporar de munc )ur&enit +n timpu( concentrri(or mi(itare )au concediu(ui
)up(imentar +n (e$tur cu )tudii(e +n in)tituii(e de +n&m+nt )uperior, fr +ntreruperea acti&itii de munc,
indemni%aia )e )ta'i(e,te de (a data (a care )a(ariatu( urma ) re+nceap acti&itatea de munc.
:.>n conformitate cu pct.1= al Re"ulamentului nr. 10=+200: indemniza-ia pentru incapacitate temporar de
munc nu !e !tabile,te a!i"uratului n ca%ul n care,
a6 +,i cau%ea% premeditat daune )ntii:
'6 ,i-a pierdut capacitatea de munc +n urma comiterii unei infraciuni:
c6 a urmat tratament forat, conform .otr+rii -udectore,ti, cu e*cepia .andicapu(ui p)i.ic:
d6 )e af( +n detenie )au +n proce) de e*perti%are medico-(e$a(.
5ece!it de men-ionat c indemniza-ia pentru incapacitate temporar de munc pltit nentemeiat urmea%
a fi restituit prin 'otrre $udectoreasc*>n afar de acea!ta' reie,ind din !tipulrile pct. 93%9; din
Re"ulamentul nr. 10=+200: an"a&atorul' din a crui in' ca urmare a nere!pectrii preederilor le"i!la-iei #n
i"oare' au fo!t !tabilite ,i pltite necuenite !ume de la bu"etul a!i"urrilor !ociale de !tat' este o)li#at s le
restituie1 2umele pltite fr temei le"al' ca urmare a prezentrii unor acte fal!e' !e re-in din contul per!oanelor
care le/au primit. 2umele nerecuperate de la beneficiarii deceda-i nu se urmresc1 0iti"iile ce -in de !tabilirea'
calcularea ,i plata indemniza-iilor !e !olu-ioneaz de C5$2' a crei deci%ie poate fi atacat n instan&a de
$udecat' conform le"i!la-iei #n i"oare.
Artic"!" 12J1 C#cedi!" de *%ter#it%te ;i c#cedi!" )%r&i%" )"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i
>1? Fe*ei"r +%"%ri%te ;i !ce#ice"r' )rec!* ;i +&ii"r %8"%te "% (#tre&i#ere% +%"%ri%&i"r' "i +e %crd$ !#
c#cedi! de *%ter#it%te ce i#c"!de c#cedi!" )re#%t%" c! d!r%t$ de D0 de 7i"e c%"e#d%ri+tice ;i c#cedi!"
212
)+t#%t%" c! d!r%t$ de AC de 7i"e c%"e#d%ri+tice >(# c%7!" #%;teri"r c*)"ic%te +%! #%;terii % di +%! *%i
*!"&i c)ii - D0 de 7i"e c%"e#d%ri+tice?' )"$ti#d!-"i-+e )e#tr! %ce%+t$ )eri%d$ i#de*#i7%&ii (# *d!"
)re/$7!t "% %rt1 123 %"i#1 >2?1
>2? 4# <%7% !#ei cereri +cri+e' )er+%#e"r i#dic%te "% %"i#1 >1?' d!)$ eH)ir%re% c#cedi!"!i de *%ter#it%te'
"i +e %crd$ !# c#cedi! )%r&i%" )"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )(#$ "% /(r+t% de 3 %#i' c! %c@it%re%
i#de*#i7%&iei di# <!9et!" %+i9!r$ri"r +ci%"e de +t%t1
[Art. 1/ a(. 56 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>3? C#cedi!" )%r&i%" )"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )%te 8i 8"+it i#te9r%" +%! )e )$r&i (# rice ti*)'
)(#$ c(#d c)i"!" /% (*)"i#i /(r+t% de 3 %#i1 Ace+t c#cedi! +e i#c"!de (# /ec@i*e% (# *!#c$' i#c"!+i/ (#
/ec@i*e% (# *!#c$ +)eci%"$' ;i (# +t%9i!" de cti7%re1
[Art. 1/ a(. 526 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>J? C#cedi!" )%r&i%" )"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )%te 8i 8"+it )&i#%"' (# <%7% !#ei cereri +cri+e'
;i de t%t$" c)i"!"!i' <!#ic$' <!#e" +%! %"t$ r!d$ c%re +e c!)$ #e*i:"cit de (#9ri:ire% c)i"!"!i' )rec!* ;i
de t!tre1
[Art. 1/ a(. 5/6 +n redacia LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz condi-iile principale de acordare a concediului de maternitate
,i concediul par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani. >n !pecial' norma alin. (1) preede
c+ 1) femeilor !alariate ,i 2) femeilor' cu care an"a&atorul a #nc)eiat un contract de ucenicie' precum ,i 3)
!o-iilor !alaria-ilor aflate la #ntre-inerea lor (#n total trei cate"orii de per!oane)' li !e acord un concediu de
maternitate ce include concediul prenatal cu o durat de 70 de zile calendari!tice ,i concediul po!tnatal cu o
durat de :; de zile calendari!tice (#n cazul na,terilor complicate !au na,terii a doi ori mai mul-i copii % 70 de
zile calendari!tice)' cu plata ace!tora a indemniza-iei de maternitate conform %rt1 123 CM1
>n practic' #nt#mpin dificult-i modul de acordare a concediului de maternitate (pentru !arcin ,i luzie)
!o-iilor !alaria-ilor aflate la #ntre-inerea lor. >n ace!t !en!' pct. 21 din Re"ulamentul nr. 10=+200: (a )e &edea
comentariu( (a art. 12 8M) precizeaz c !o-ia !e con!ider aflat la #ntre-inerea !o-ului a!i"urat dac' la data
apari-iei dreptului la indemniza-ie de maternitate' nu e!te an"a&at #n munc ,i nu e!te per!oan a!i"urat de
ri!cul re!pecti (maternitate)' fapt care !e confirm prin carnetul de munc' iar dup implementarea eiden-ei
per!onificate #n !i!temul public de a!i"urri !ociale de !tat % prin certificat eliberat de or"anele de a!i"urri
!ociale. 7ac !o-ia !e afl la #ntre-inerea !o-ului !alariat' indemniza-ia de maternitate se sta)ilete pe numele
so&iei1 3aptul c per!oana #n cauz e!te !o-ia an"a&atului se confirm prin )uletinul de identitate i adeverin&a
,actul- de cstorie1
Potriit art. 1; din 0e"ea nr. 2=8+2009 per!oanelor a!i"urate ()a(ariate(or ,i ucenice(or)' precum ,i !o-iilor
aflate la #ntre-inerea !o-ilor !alaria-i' care au dreptul la concediu de maternitate' ce include concediul prenatal ,i
concediul po!tnatal' )eneficia% de indemni%a&ie de maternitate1
213
2.. !emnifica-ie !ocial%&uridic important o are norma alin. (2) din articolul comentat' potriit creia
per!oanelor men-ionate #n alin. (1) al prezentului articol dup e(pirarea concediului de maternitate (pentru
)arcin ,i (u%ie)' #n baza unei cereri !cri!e li !e acord un concediu par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n
la #r!ta de trei ani cu ac)itarea indemniza-iei din bu"etul a!i"urrilor !ociale de !tat.
>n conformitate cu art. 1= din 0e"ea nr. 2=8+2009 per!oanele a!i"urate aflate #n concediu par-ial pltit pentru
#n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani' au dreptul la indemni%a&ie lunar pentru creterea copilului de la
data naterii i pn la vrsta lui de < ani1 Cuantumul lunar al indemniza-iei pentru cre,terea copilului a
con!tituie 30 de procente din baza de calcul (enitul mediu lunar realizat #n ultimele ; luni calendari!tice
premer"toare concediului par-ial pltit' pentru care au fo!t calculate contribu-iile de a!i"urri !ociale)' dar nu
mai pu-in de 300 de lei pentru fiecare copil.
$!tfel' indemniza-ia lunar pentru cre,terea copilului p#n la Kr!ta de 3 ani !e !tabile,te de (a data na,terii
copi(u(ui (de e(emplu' de la 1 iunie)' ci nu de (a data e*pirarrii concediu(ui po)tnata( cu durata de :; zile
calendari!tice (! zicem' 2; iulie)' pe perioada cruia nece!it a fi ac)itate' de fapt' dou tipuri de indemniza-ii'
i anume+
indemni%aia de maternitate:
indemni%aia pentru cre,terea 5+n$ri-irea6 copi(u(ui.
5ece!it' de a!emenea' de accentuat c cererea scris a salariatului privind acordarea acestuia a
concediului par&ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani nu e!te ec)ialat &uridic cu cererea
privind suspendarea CIM la ini-iatia !alariatului pentru perioada unui a!tfel de concediu admi! conform art.
7= alin. (1) lit. a) CM (&e%i pct. 1 a( comentariu(ui (a art. 78 8M). 2u!pendarea C/M pe perioada concediului
par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani !e efectueaz nu #n baza cererii !cri!e' depu!e #n
mod "eneral' priind acordarea lui (alin. (2) al articolului comentat)' dar #n baza unei cereri !peciale (de!tinate)
a !alariatului pe numele an"a&atorului' ce con-ine anume ,i unioc ru"mintea priind !u!pendarea C/M (art. 7=
alin. (1) lit. a) CM)' ceea ce #n practic !e #nt#mpl #n cazuri rare.
3.Fn intere! deo!ebit prezint norma alin. (3)' ce preede c' concediul par-ial pltit pentru #n"ri&irea
copilului poate fi folo!it inte#ral !au pe pr&i #n orice timp' p#n c#nd copilul a #mplini #r!ta de trei ani. $ce!t
concediu !e include #n ec)imea #n munc' inclu!i #n ec)imea #n munc !pecial' ,i #n !ta"iul de cotizare.
>ntru de!f,urarea ace!tei norme' art. 7 CC55 nr. 2+2009 eiden-iaz c' pe timpul aflrii #n concediul par-ial
pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani' !alariata are dreptul' n )a%a unei cereri scrise, s
renceap munca i s )eneficie%e de %iua de munc par&ial (art. 87 CM) #n condi-iile prezute de CCM ,i
C/M.
4!te nece!ar totodat de remarcat c no-iunea de Tvec'ime n muncM' utilizat #n alin. (3)' actualmente !i%a
pierdut !en!ul !u anterior ,i nu are o aplicare practic. >n! no-iunea de Tvec'ime n munc specialM are
#n!emntate practic ,i acea!ta !e aplic la calcularea !ta"iului peda"o"ic' medical' ,tiin-ifico%peda"o"ic'
219
bibliotecar ,i a altor tipuri de ec)ime #n munc #ntr%un anumit domeniu de actiitate. TSta#iul de coti%areM are
o !emnifica-ie &uridic e(clu!i la determinarea cuantumului indemniza-iei pentru incapacitate temporar de
munc conform 0e"ii nr. 2=8+2009 ,i !tabilirea pen!iilor #n core!pundere cu Le9e% #r1 1ACB1FFI )ri/i#d
)e#+ii"e de %+i9!r$ri +ci%"e de +t%t (0e"ea nr. 1:;+188=)
9.5orma alin. (9) !tipuleaz c' concediul par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului poate fi folo!it op-ional' #n
baza unei cereri !cri!e' ,i de tatl copilului' bunic' bunel !au alt rud care !e ocup nemi&locit de #n"ri&irea
copilului (de e(emplu' !ora+eri,oara mamei !au tatlui copilului)' precum ,i de tutore (numit de autorit-ile de
tutel ,i curatel conform art. 112%11: ,i 192%197 CM). $!tfel de drept poate fi realizat de ctre per!oanele
men-ionate' cu condi-ia c ace,tea !e afl #n raporturi de munc cu an"a&atorul lor #n baza C/M. Pentru
acordarea concediului par-ial pltit priind #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani' per!oana re!pecti
trebuie ! !e adre!eze cu o cerere #n !cri! priitor la acea!ta pe numele an"a&atorului !u' la care' de obicei' se
ane(ea%, 16 copia actu(ui de na,tere a copi(u(ui, 6 certificatu( de (a (ocu( de munc a mamei copi(u(ui de)pre
faptu( c ea nu )e af( +n concediu paria( p(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui )u p+n (a &+r)ta de trei ani, 26
documentu( ce confirm re(aii(e de rudenie cu copi(u( 5)tatutu( de tat a( copi(u(ui, 'unic, 'une( )au a(t
rud6.
Artic"!" 12A1 A"i)ire% c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" "% c#cedi!" de *%ter#it%te ;i "% c#cedi!" )e#tr!
(#9ri:ire% c)i"!"!i
>1? Fe*eii' (# <%7% !#ei cereri +cri+e' i +e )%te %crd% c#cedi!" de di@#$ %#!%" (#%i#te de c#cedi!" de
*%ter#it%te' )re/$7!t "% %rt1 12J %"i#1 >1?' +%! i*edi%t d!)$ e"' +%! d!)$ ter*i#%re% c#cedi!"!i )e#tr!
(#9ri:ire% c)i"!"!i1
>2? Per+%#e"r *e#&i#%te "% %rt1 12J %"i#1 >J? ;i "% %rt1 12D c#cedi!" de di@#$ %#!%" "i +e %crd$' (#
<%7% !#ei cereri +cri+e' d!)$ ter*i#%re% c#cedi!"!i )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i1
>3? 0%"%ri%&ii c%re %! %d)t%t c)ii #!-#$+c!&i +%! i-%! "!%t +!< t!te"$ )t 8"+i' (# <%7% !#ei cereri
+cri+e' c#cedi!" de di@#$ %#!%" d!)$ ter*i#%re% ric$r!i% di# c#cedii"e %crd%te c#8r* %rt1 12D1
>J? C#cedii"e de di@#$ %#!%"e' c#8r* %"i#1 >1?->3?' "i +e %crd$ +%"%ri%&i"r i#di8ere#t de /ec@i*e% (#
*!#c$ (# !#it%te% re+)ecti/$1
1.$rticolul comentat re"lementeaz a!pectele de baz ce -in de alipirea concediului de odi)n anual la
concediul de maternitate' pe de o parte' ,i la concediul pentru #n"ri&irea copilului' pe de alt parte. 7i!pozi-ia
alin. (1)' #n particular' !tabile,te c femeii' #n baza unei cereri !cri!e' i !e poate acorda concediul de odi)n anual
nainte de concediul de maternitate (art. 129 alin. (1) CM)' !au imediat dup el' ori dup terminarea unui !au
altui concediu pentru #n"ri&irea copilului (art. 129 alin. (2) % (9)' art. 12; alin. (1)' art. 127 CM). Concomitent' #n
alin. (2) al articolului comentat !e precizeaz c per!oanelor men-ionate la art. 129 alin. (9) CM (tat( copi(u(ui,
'unica, 'une(u( )au a(t rud, tutore) ,i #n art. 127 CM ()a(ariatu( care a adoptat un copi( nou-n)cut
21:
nemi-(ocit din maternitate )au (-a (uat )u' tute()' li !e acord concediul de odi)n anual' #n baza unei cereri
!cri!e' dup terminarea concediu(ui pentru +n$ri-irea copi(u(ui.
2.7i!pozi-ia alin. (3) permite !uplimentar ca !alaria-ii care au adoptat+#nfiat copii nou%n!cu-i (#n
conformitate cu art. 11; % 139 C3) ori i%au luat !ub tutel (#n temeiul art. 112%11: ,i 192%197 C3)' pot folo!i' #n
baza unei cereri !cri!e' concediul de odi)n anual dup terminarea oricruia din concediile acordate conform
art. 127 CM. Reie,ind din preederile art. 127 CM la a!tfel de concedii concrete se refer, 16 concediu( p(tit
pe perioada ce #ncepe din ziua adop-iei (lurii !ub tutel) ,i p#n la e(pirarea a :; de zile calendari!tice din ziua
na,terii copilului (#n caz de adop-ie a doi !au mai mul-i copii concomitent % 70 de zile calendari!tice)' 6
concediu( paria( p(tit pentru #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani ,i 26 concediu( )up(imentar nepltit
pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de la tre la ,a!e ani.
3./n alin. (9) !e con-ine' #n fond' o "aran-ie !pecial potriit creia concediile de odi)n anuale li !e acord
!alaria-ilor men-iona-i #n alin. (1) % (3) al articolului comentat' indiferent de ec)imea #n munc #n unitatea
re!pecti' adic' &uridic' concediul poate fi acordat ,i #n aan! (de e(emplu' cu :%7 luni #nainte). >n!' #n cazul
c#nd !alariatul (!alariata) !%a folo!it de dreptul !u priitor la alipirea concediului anual acordat (# %/%#+ la
concediul de maternitate (#naintea lui ori nemi&locit dup el)' care la momentul terminrii concediului par-ial
pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la trei ani nu a fo!t !tin! (recuperat)' temeiuri le"ale pentru acordarea
repetat a concediului anual urmtor #n aan! nu snt (p+n (a )tin$erea (uni(or rma)e, +n care, apropo, )e
inc(ude durata concediu(ui anua( ,i concediu(ui de maternitate acordate anterior conform art. 11/ a(in. 516 (it.
'6 ,i d6 8M).
Artic"!" 12C1 C#cedi!" +!)"i*e#t%r #e)"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i (# /(r+t$ de "% 3 "% C %#i
>1? 4# %8%r$ de c#cedi!" de *%ter#it%te ;i c#cedi!" )%r&i%" )"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )(#$ "%
/(r+t% de 3 %#i' 8e*eii' )rec!* ;i )er+%#e"r *e#&i#%te "% %rt1 12J %"i#1 >J?' "i +e %crd$' (# <%7% !#ei
cereri +cri+e' !# c#cedi! +!)"i*e#t%r #e)"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i (# /(r+t$ de "% 3 "% C %#i' c!
*e#&i#ere% "c!"!i de *!#c$ >% 8!#c&iei?1
>2? 4# <%7% !#ei cereri +cri+e' (# ti*)!" %8"$rii (# c#cedi!" +!)"i*e#t%r #e)"$tit )e#tr! (#9ri:ire%
c)i"!"!i' 8e*ei% +%! )er+%#e"e *e#&i#%te "% %rt1 12J %"i#1 >J? )t +$ "!cre7e (# c#di&ii"e ti*)!"!i de
*!#c$ )%r&i%" +%! "% d*ici"i!1
>3? Peri%d% c#cedi!"!i +!)"i*e#t%r #e)"$tit +e i#c"!de (# /ec@i*e% (# *!#c$' i#c"!+i/ (# /ec@i*e% (#
*!#c$ +)eci%"$' d%c$ c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ #! % 8+t +!+)e#d%t c#8r* %rt1 DI %"i#1 >1? "it1 %1
[Art. 16 a(. 526 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>J? Peri%d% c#cedi!"!i +!)"i*e#t%r #e)"$tit #! +e i#c"!de (# /ec@i*e% (# *!#c$ ce d$ dre)t!" "%
!r*$tr!" c#cedi! de di@#$ %#!%" )"$tit' )rec!* ;i (# +t%9i!" de cti7%re )tri/it "e9ii1
1.Preederile articolului comentat re"lementeaz condi-iile de baz priind acordarea concediului
!uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de la trei la ,a!e ani. >n le"tur cu acea!ta alin. (1)
21;
!tabile,te c #n afar de concediul de maternitate (art. 129 alin. (1) CM)' ,i concediul par-ial pltit pentru
#n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani (art. 129 alin. (2) CM) femeii' precum ,i per!oanelor men-ionate #n
art. 129 alin. (9) CM (tatl copilului' bunica' bunelul !au alt rud' tutore)' li !e acord' #n baza unei cereri
scrise, un concediu !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de la trei la ,a!e ani' cu men-inerea
locului de munc (func-iei). *otodat trebuie de men-ionat #n mod deo!ebit c cererea scris a salariatului
priind acordarea concediului !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de la trei la ,a!e ani nu
e!te &uridic identic cu cererea de suspendare a CIM la ini-iatia !alariatului pentru perioada unui a!tfel de
concediu' admi! conform art. 7= alin. (1) lit. a) CM (ezi pct.1 al comentariului la art. 7= CM). 2u!pendarea
C/M pe perioada concediului !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de la trei la ,a!e ani !e !e
face nu #n baza unei cereri !cri!e' depu!e #n mod "eneral priind acordarea ace!tuia (alin. (1) al prezentului
articol)' ci #n baza unei cereri !peciale (de!tinate) a !alariatului pe numele an"a&atorului prin care !e !olicit
anume !u!pendarea C/M (art. 7= alin. (1) lit. a) CM)' ceea ce #n practic are loc #n rare cazuri.
2.. #n!emntate e(clu!i o are di!pozi-ia alin. (2)' ce "aranteaz #n timpul aflri #n concediul !uplimentar
nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de la trei la ,a!e ani' at#t femeii (mamei)' c#t ,i per!oanelor
men-ionate #n art. 129 alin. (9)' CM (tatl copilului' bunica' bunelul !au alt rud' tutore)' la cererea !cri! a
ace!tora po!ibilitatea de a lucra n condi&iile timpului de munc par&ial (art. 87 CM) !au la domiciliu (art. 280 %
282 CM). >n conte(tul di!pozi-iei izate referitor la po!ibilitatea de a lucra #n perioada concediului inocat n
condi&iile timpului de munc par&ial art. 87 CM preede c la ru"mintea !alariatului (!alariatei)' care are copii
#n #r!t de p#n la pai!prezece ani' an#a$atorul este o)li#at !%i !tabilea!c %iua de munc par&ial ()au
)ptm+na de munc paria(). Retribuirea muncii #n a!emenea caz !e efectueaz propor-ional timpului lucrat
!au #n func-ie de olumul lucrului fcut. $ctiitatea #n condi-iile timpului de munc par-ial nu implic carea
limitri ale drepturilor !alariatului priind calcularea ec)imii #n munc' inclu!i a !ta"iului de cotizare' cu
e(cep-ia cazurilor prezute de le"i!la-ia #n i"oare' durata concediului de odi)n anual !au altor drepturi de
munc.
3.Referitor la po!ibilitatea de a munci la domiciliu #n perioada concediului men-ionat conform alin. (2) al
articolui comentat' normele art. 280 % 282 CM pred c !alaria-ii cu munca la domiciliu !#nt con!iderate
per!oanele care au #nc)eiat un C/M priind pre!tarea muncii la domiciliu cu folo!irea materialelor'
in!trumentelor ,i mecani!melor pu!e la di!pozi-ie de an"a&ator !au procurate din mi&loace proprii. >n cazul
folo!irii de ctre !alariatul cu munc la domiciliu a in!trumentelor ,i mecani!melor proprii' ace!tuia i !e plte,te
o compen!a-ie pentru uzura lor. Plata ace!tei compen!a-ii' precum ,i compen!area altor c)eltuieli le"ate de
pre!tarea muncii la domiciliu' !e efectueaz de an"a&ator #n modul !tabilit de C/M. Modul ,i termenele de
a!i"urare a !alaria-ilor cu munca la domiciliu cu materie prim' materiale ,i !emifabricate' de efectuare a
ac)itrilor pentru produc-ia finit' de re!tituire a contraalorii materialelor apar-in#nd !alaria-ilor cu munca la
domiciliu' precum ,i de preluare a produc-iei finite' !e !tabile!c de C/M. 0ucrrile pu!e #n !arcina !alaria-ilor cu
217
munca la domiciliu nu le pot fi contraindicate lor' reie,ind din !tarea !nt-ii (potriit certificatului medical) ,i
trebuie ! !e e(ecute #n condi-ii de re!pectare a normelor de protec-ie ,i i"ien a muncii.
9.7i!pozi-ia alin. (3) include n vec'imea n munc, inclusiv n vec'imea n munc special a salariatului
#ntrea"a perioad de aflre #n concediul !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de la trei la ,a!e
ani' dar cu o condi-ie principialB dac C/M nu a fo!t !u!pendat #n conformitate cu art. 7= alin. (1) lit. a) CM. >n!'
#n ace!t caz !e cere de men-ionat c no-iunea de Tvec'ime n muncM' utilizat #n alin. (3)' #n prezent !i%a pierdut
!en!ul !u anterior ,i nu are aplicare practic. 0a r#ndul !u' no-iunea de Tvec'ime n munc specialM are
#n!emntate practic ,i acea!ta !e aplic la calcularea !ta"iului peda"o"ic' medical' ,tiin-ifico%peda"o"ic'
bibliotecar ,i a altor tipuri de ec)ime #n munc #ntr%un anumit domeniu de actiitate. *otodat' alin. (3) al
articolului comentat nu con-ine no-iunea Tsta#iu de coti%areM' care are o #n!emntate &uridic important la
determinarea cuantumului indemniza-iei pentru incapacitate temporar de munc conform 0e"ii nr. 2=8+2009 ,i la
!tabilirea pen!iilor de a!i"urri !ociale de !tat #n conformitate cu 0e"ea nr. 1:;+188=. 7in ace!te con!iderente
perioada aflrii per!oanei #n concediu !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de la trei la ,a!e ani
nu !e include #n !ta"iul de cotizare al ace!tuia' fapt de!pre care e!te men-ionat !uplimentar #n alin. (9). 5u !e
include timpul concediului men-ionat' de a!emenea' #n ec)imea #n munc ce d dreptul la urmtorul concediu de
odi)n anual pltit (a !e edea' totodat' art. 119 alin. (2) lit. b) CM). >n!' perioada de lucru' ca per!oan
a!i"urat' #n condi-iile timpului de munc par-ial !au la domiciliu potriit alin. (2) al prezentului articol (+n timpu(
concediu(ui )up(imentar nep(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui +n &@r)ta de (a trei (a ,a)e ani)' se include n
vec'imea n munc a lui*
Artic"!" 12D1 C#cedii"e )e#tr! +%"%ri%&ii c%re %! %d)t%t c)ii #!-#$+c!&i +%! i-%! "!%t +!< t!te"$
>1? 0%"%ri%t!"!i c%re % %d)t%t !# c)i" #!-#$+c!t #e*i:"cit di# *%ter#it%te +%! "-% "!%t +!< t!te"$ i +e
%crd$ !# c#cedi! )"$tit )e )eri%d$ ce (#ce)e di# 7i!% %d)&iei >"!$rii +!< t!te"$? ;i )(#$ "% eH)ir%re%
% AC de 7i"e c%"e#d%ri+tice di# 7i!% #%;terii c)i"!"!i >(# c%7 de %d)&ie % di +%! *%i *!"&i c)ii
c#c*ite#t - D0 de 7i"e c%"e#d%ri+tice? ;i' (# <%7% !#ei cereri +cri+e' !# c#cedi! )%r&i%" )"$tit )e#tr!
(#9ri:ire% c)i"!"!i )(#$ "% /(r+t% de 3 %#i1 I#de*#i7%&ii"e )e#tr! c#cedii"e *e#&i#%te +e )"$te+c di#
<!9et!" %+i9!r$ri"r +ci%"e de +t%t1
>2? 0%"%ri%t!"!i c%re % %d)t%t !# c)i" #!-#$+c!t #e*i:"cit di# *%ter#it%te +%! "-% "!%t +!< t!te"$ i +e
%crd$' (# <%7% !#ei cereri +cri+e' !# c#cedi! +!)"i*e#t%r #e)"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i (# /(r+t$
de "% 3 "% C %#i' c#8r* %rt112C1
1.7i!pozi-ia alin. (1) al articolului comentat prote&eaz &uridic !alaria-ii care au adoptat+#nfiat un copil nou%
n!cut nemi&locit din maternitate (cu re!pectarea procedurii de adop-ie conform art. 11; 139 C3) !au l%au luat
!ub tutel (-in#nd cont de preederile art. 112%11: ,i 192 % 197 C3). $ce!tor !alaria-i li se acord+ 16 concediu
p(tit pe perioada care +ncepe din %iua adopiei 5(urii )u' tute(6 ,i p+n (a e*pirarea a "6 de %i(e
ca(endari)tice din %iua na,terii copi(u(ui 5+n ca% de adopie a doi )au mai mu(i copii concomitent - 70 de %i(e
21=
ca(endari)tice6, precum ,i +n 'a%a unei cereri )cri)e 6 concediu paria( p(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a
&+r)ta de trei ani. /ndemniza-iile pentru concediile men-ionate !e plte!c din bu"etul a!i"urrilor !ociale de !tat.
>n ace!t caz nece!it de precizat c pe perioada concediului pltit care #ncepe din ziua adop-iei (lurii !ub tutel)
,i p#n la e(pirarea a :; de zile calendari!tice din ziua na,terii copilului' !alariatului #i e!te pltit indemni%a&ia
de maternitate1 Mrimea lunar a indemniza-iei de maternitate con!tituie 100 de procente din baza de calcul
(&enitu( mediu (unar pentru u(time(e 6 (uni ca(endari)tice premer$toare ace)tui concediu, pentru care au fo)t
ca(cu(ate!ac.itate contri'uii(e de a)i$urri )ocia(e).
2.Pornind de la con-inutul art. 1= din 0e"ea nr. 2=8+2009 !alariatul care !e afl #n concediu par-ial pltit pentru
#n"ri&irea copilului adoptat (luat !ub tutel) p#n la #r!ta de 3 ani are dreptul la indemni%a&ie lunar pentru
creterea ,n#ri$irea- copilului de la data naterii i pn la vrsta lui de < ani1 Cuantumul lunar al
indemniza-iei pentru cre,terea copilului a con!tituie 30 de procente din baza de calcul (enitul mediu lunar
realizat #n ultimele ; luni calendari!tice premer"toare concediului par-ial pltit' enit din care au fo!t
calculate+ac)itate contribu-iile de a!i"urri !ociale) dar nu mai pu-in de 300 de lei pentru copil (cuantumu(
menionat, de re$u( e)te re&%ut!ma-orat de ctre (e$iuitor anua(). $!tfel' indemni%aia (unar pentru
cre,terea!+n$ri-irea copi(u(ui adoptat (luat !ub tutel) p#n la #r!ta lui de 3 ani !e !tabile,te din %iua na,terii
ace)tui copi( (!pre e(emplu' de la 1 au"u!t)' ci nu #ncep#nd de la data e(pirrii concediuilui de la momentul
adoptrii+#nfierii ace!tuia (lurii !ub tutel) ,i p#n la e(pirarea a :; de zile calendari!tice din ziua na,terii
copilului (de pild' 2: !eptembrie). Pe timpul concediului din momentul adop-iei (lurii !ub tutel) ,i p#n la
e(pirarea a :; de zile calendari!tice din ziua na,terii copilului' din punct de edere &uridic !#nt pa!ibile pentru
plat concomitent dou tipuri de indemni%a&ii i anume+ 1? indemniza-ia de maternitate ,i 2? indemniza-ia
pentru cre,terea copilului.
3.7i!pozi-ia alin. (2) al articolului comentat "aranteaz !alariatului care a adoptat un copil nou%n!cut
nemi&locit din maternitate !au l%a luat !ub tutel' acordarea' #n baza unei cereri !cri!e' dea!emenea' a unui
concediu !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copiilului adoptat (luat !ub tutel) #n #r!t de la trei la ,a!e ani
conform art. 12; CM. >n !pecial' pentru perioada concediului izat !alariatului i se men&ine locul de
munc.func&ia (art. 12; alin. (1) CM). >n timpul aflrii #n concediul !uplimentar men-ionat !alariatul' #n baza unei
cereri !cri!e' poate ! lucreze #n condi-iile timpului de munc par&ial !au la domiciliu1 Perioada concediului
!uplimentar nepltit se include n vec'imea n munc' inclu!i #n ec)imea #n munc !pecial' dac C/M nu a
fo!t !u!pendat. >n! perioada concediului !uplimentar nu se include #n ec)imea #n munc ce d dreptul la
urmtorul concediu de odi)n anual' precum ,i #n !ta"iul de cotizare #n conformitate cu le"ea (art. 12; alin. (9)
CM).>n aceea,i timp' perioada de lucru' ca per!oan a!i"urat' #n condi-iile timpului de munc par-ial !au la
domiciliu potriit alin. (2) al prezentului articol (+n timpu( concediu(ui )up(imentar nep(tit pentru +n$ri-irea
copi(u(ui adoptat!tute(at +n &@r)ta de (a trei (a ,a)e ani)' se include n sta#iul ei de coti%are*
T I T L U L V
218
0ALARI2AREA I NORMAREA MUNCII
C%)it"!" I
Di+)7i&ii 9e#er%"e
Artic"!" 12I1 0%"%ri!"
>1? Salariul re)re7i#t$ rice rec*)e#+$ +%! c(;ti9 e/%"!%t (# <%#i' )"$tit +%"%ri%t!"!i de c$tre %#9%:%tr (#
te*ei!" c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' )e#tr! *!#c% )re+t%t$ +%! c%re !r*e%7$ % 8i )re+t%t$1
>2? L% +t%<i"ire% ;i %c@it%re% +%"%ri!"!i #! +e %d*ite #ici di+cri*i#%re )e criterii de +eH' /(r+t$'
@%#dic%)' ri9i#e +ci%"$' +it!%&ie 8%*i"i%"$' %)%rte#e#&$ "% et#ie' r%+$ +%! #%&i#%"it%te' )&i!#i )"itice
+%! c#/i#9eri re"i9i%+e' %)%rte#e#&$ +%! %cti/it%te +i#dic%"$1
>3? 0%"%ri!" e+te c#8ide#&i%" ;i 9%r%#t%t1
1.>n di!pozi-ia alin. (1) al articolului comentat le"iuitorul determin defini-ia no-iunii salariu potriit cruia
ace!ta reprezint orice recompen! !au c#,ti" ealuat #n bani' pltit !alariatului de ctre an"a&ator #n temeiul
C/M' pentru munca pre!tat !au care urmeaz a fi pre!tat. . defini-ie analo"ic a no-iunii #n cauz !e con-ine
#n art. 2 din 0e"ea nr. =97+2002' ce preede c !alariu e!te orice recompen! !au c#,ti" ealuat #n bani'
pltit !alaria-ilor de ctre an"a&ator !au de or"anul #mputernicit de ace!ta' #n temeiul C/M' pentru munca
e(ecutat !au ce urmeaz a fi e(ecutat.
>n conte(tul celor e(pu!e prezint intere! #n plan comparati no-iunea priind salariul' con!fin-it #n %rt1 1
di# C#/e#&i% OIM #r1 FA )ri/i#d )rtec&i% +%"%ri!"!i (Conen-ia ./M nr. 8:) ,i care preede c termenul
TsalariuM #n!eamn' oricare i%ar fi denumirea !au modul de calcul' remunerarea !au c#,ti"urile !u!ceptibile de a
fi ealuate #n bani ,i !tabilite prin acordul pr-ilor !au de ctre le"i!la-ia na-ional' pe care cel care an"a&eaz le
datoreaz unui lucrtor #n baza unui contract de munc' !cri! !au erbal' fie pentru munca efectuat !au care
urmeaz a fi efectuat' fie pentru !ericiile pre!tate !au care urmeaz a fi pre!tate ((a ace)t capito( nece)it de
a&ut +n &edere c acea)t con&enie a fo)t adoptat acum pe)te 60 de ani ,i termino(o$ia -uridic ap(icat de
ea nu concordea% +n dep(in m)ur cu termino(o$ia -uridic actua().
2.. #nm!emntate principial o are di!pozi-ia alin. (2) ce preede c la !tabilirea ,i ac)itarea !alariului nu se
admite nici o discriminare pe criterii de !e(' #r!t' )andicap' ori"ine !ocial' !itua-ie familial' apartenen- la
o etnie' ra! !au na-ionalitate' op-iuni politice !au conin"eri reli"ioa!e' apartenen- !au actiitate !indical.
5eadmiterea oricrei di!criminri la remunerarea muncii rezult din "aran-ia con!titu-ional priind e"alitatea
cet-enilor #n fa-a le"ii' con!fin-it #n %rt1 1C %"i#1 >2? di# Le9e% 0!)re*$ ,i' concomitent din preederea %rt1 1
"it1 %? %" C#/e#&iei OIM #r1 111 )ri/i#d di+cri*i#%re% (# d*e#i!" c!)$rii 8r&ei de *!#c$ ;i eHercit$rii
)r8e+iei' referitor la e(cluderea oricrei diferen-ieri' neadmiteri !au preferin-e #ntemeiate pe ra!' culoare' !e('
reli"ie' conin"eri politice' a!cenden- na-ional !au ori"ine !ocial' care are ca efect ! !uprime !au !
,tirbea!c e"alitatea de po!ibilit-i !au de tratament #n materie de ocupare a for-ei de munc ,i de e(ercitare a
profe!iei' precum ,i din con-inutul art. = alin. (1) CM' potriit cruia #n cadrul raporturilor de munc ac-ioneaz
220
principiul e#alit&ii n drepturi a tuturor salaria&ilor ,i totodat e!te interzi! orice di!criminare' direct !au
indirect' a !alariatului pe criterii de !e(' #r!t' ra!' etnie' reli"ie' op-iune politic' ori"ine !ocial' domiciliu'
)andicap' apartenen- !au actiitate !indical' precum ,i pe alte criterii nele"ate de calit-ile !ale profe!ionale.
3. Re"lementarea ce !e con-ine #n alin. (3)' e(pu! laconic de ctre le"iuitor' prin e!en-a !a &uridic e!te
important ,i atotcuprinztoare' deoarece con-ine dou "aran-ii de munc fundamentale' i anume,
)a(ariu( e)te #arantatL
)a(ariu( poart caracter confiden&ial*
Pornind de la #aran&iile de munc inocate' di!pozi-ia art. 37 din 0e"ea nr. =97+2002 !tipuleaz unioc c'
informa-ia priind retribuirea muncii !alariatului se pre%int numai cu acordul sau la solicitarea acestuia'
precum ,i #n cazurile prezute de le"i!la-ie. *otodat' nece!it de aut #n edere c' #n conformitate cu %rt1
A %"i#1 >J? "it1 e? di# Le9e% #r1 1D1B1FFJ c! )ri/ire "% +ecret!" c*erci%"' la obiecte ale !ecretului comercial
nu pot fi raportate informa-iile priind componen-a numeric ,i !tructura per!onalului' salariul lucrtorilor'
condi-iile de munc' precum ,i cele priind di!ponibilitatea locurilor de munc.
Artic"!" 12F1 .%r%#&ii"e de +t%t (# d*e#i!" +%"%ri7$rii
.%r%#&ii"e de +t%t (# d*e#i!" +%"%ri7$rii c!)ri#d +%"%ri!" *i#i* +t%<i"it de +t%t' t%ri8e"e de +t%t de
+%"%ri7%re (# +ectr!" <!9et%r' c!%#t!*!" *i#i* 9%r%#t%t %" +%"%ri!"!i (# +ectr!" re%"' )rec!* ;i
%d%+!ri"e ;i +)r!ri"e c! c%r%cter de c*)e#+%re' 9%r%#t%te de +t%t ;i re9"e*e#t%te de "e9i+"%&i% (#
/i9%re1
[Art. 19 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
>n articolul comentat le"iuitorul determin "aran-iile de !tat principale #n domeniul !alarizrii' care cuprind a!tfel
de componente cum ar fi,
)a(ariu( minim )ta'i(it de )tat:
tarife(e de )tat de )a(ari%are +n )ectoru( 'u$etar:
cuantumu( minim $arantat a( )a(ariu(ui +n )ectoru( rea(:
adao)uri(e ,i )poruri(e cu caracter de compen)are, $arantate de )tat ,i re$(ementate de (e$i)(aia +n
&i$oare.
Pe de alt parte' art. 11 din 0e"ea nr. =97+2002 completeaz ,i precizeaz c !tatul re"lementeaz
retribuirea muncii !alaria-ilor din unit-i' indiferent de tipul lor de proprietate ,i forma de or"anizare &uridic'
prin !tabilirea mrimii !alariului minim pe -ar' cuantumului minim "arantat al !alariului #n !ectorul real' ,i
!alariului tarifar pentru cate"oria / de !alarizare a !alaria-ilor din !ectorul bu"etar' altor norme ,i "aran-ii de
!tat' prin !tabilirea !i!temului ,i condi-iilor de !alarizare a !alaria-ilor din in!titu-iile ,i or"aniza-iile finan-ate
de la bu"et' prin re"larea fondurilor de !alarizare a !alaria-ilor din #ntreprinderile monopoli!te. >n !pecial'
di!pozi-iile %rt1 J3 %"i#1 >2? di# C#+tit!&i% &$rii con!fin-e!c instituirea unui salariu minim pe economie ca
221
o m!ur important de protec-ie a muncii. >n -ara noa!tr !tabilirea de ctre !tat a !alariului minim !e
efectueaz #n conformitate cu normele %rt1 131 CM ,i Le9e% #r1 1J32B2000 )ri/i#d *d!" de +t%<i"ire ;i
reeH%*i#%re % +%"%ri!"!i *i#i* (0e"ea nr. 1932+2000).
Artic"!" 1301 0tr!ct!r% +%"%ri!"!i' c#di&ii"e ;i +i+te*e"e de +%"%ri7%re
>1?0%"%ri!" i#c"!de +%"%ri!" de <%7$ >+%"%ri!" t%ri8%r' +%"%ri!" 8!#c&iei?' +%"%ri!" +!)"i*e#t%r >%d%+!ri"e
;i +)r!ri"e "% +%"%ri!" de <%7$? ;i %"te )"$&i de +ti*!"%re ;i c*)e#+%re1
>2? Retri<!ire% *!#cii +%"%ri%t!"!i de)i#de de cerere% ;i 8ert% 8r&ei de *!#c$ )e )i%&% *!#cii' de
c%#tit%te%' c%"it%te% ;i c*)"eHit%te% *!#cii' de c#di&ii"e de *!#c$' de c%"it$&i"e )r8e+i#%"e %"e
+%"%ri%t!"!i' de re7!"t%te"e *!#cii "!i ;iB+%! de re7!"t%te"e %cti/it$&ii ec#*ice % !#it$&ii1
>3?M!#c% e+te retri<!it$ )e !#it%te de ti*)' +%! (# %crd %t(t (# +i+te*!" t%ri8%r' c(t ;i (# +i+te*e"e
#et%ri8%re de +%"%ri7%re1
[Art. 120 a(. 526 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
>J?4# 8!#c&ie de +)eci8ic!" %cti/it$&ii ;i c#di&ii"e ec#*ice c#crete' !#it$&i"e di# +ectr!" re%" %)"ic$'
)e#tr! r9%#i7%re% +%"%ri7$rii' +i+te*!" t%ri8%r ;iB+%! +i+te*e"e #et%ri8%re de +%"%ri7%re1
>A?A"e9ere% +i+te*!"!i de +%"%ri7%re (# c%dr!" !#it$&ii +e e8ect!e%7$ de c$tre %#9%:%tr d!)$
c#+!"t%re% re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r1
[Art. 120 a(. 5/6 - 5"6 comp(etat prin LP / -=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
1.Prin normele articolului comentat le"iuitorul determin !tructura !alariului' condi-iile ,i !i!temul de
!alarizare #n -ara noa!tr. $!tfel' alin. (1) !tipuleaz c !alariul include salariul de )a% ()a(ariu( tarifar,
)a(ariu( funciei)' salariul suplimentar (adao)uri(e ,i )poruri(e (a )a(ariu( de 'a%) ,i alte pl&i de stimulare
i compensare1 5orma izat #,i "!e,te dezoltarea #n preederile art. 9 din 0e"ea nr. =97+2002' conform
crora #n !i!temul tarifar ,i !i!temele netarifare !alariul include !alariul de baz (!alariul tarifar' !alariul
func-iei)' !alariul !uplimentar (adao!urile ,i !porurile la !alariul de baz) ,i alte pl-i de !timulare ,i
compen!are. Salariul de )a% !e !tabile,te !ub form de !alarii tarifare pentru muncitori ,i !alarii ale func-iei
pentru func-ionari' !peciali,ti ,i conductori pentru munca e(ecutat #n conformitate cu normele de munc
!tabilite potriit calificrii' "radului de pre"tire profe!ional ,i competen-ei !alariatului' calit-ii' "radului de
r!pundere pe care #l implic lucrrile e(ecutate ,i comple(it-ii lor. Salariul suplimentar reprezint o
recompen! pentru munca pe!te normele !tabilite' pentru munc eficient ,i inentiitate ,i pentru condi-ii
deo!ebite de munc. 4l include adao!urile ,i !porurile la !alariul de baz' alte pl-i "arantate ,i premii
curente' care !e !tabile!c #n conformitate cu rezultatele ob-inute' condi-iile de munc concrete' iar #n unele
cazuri prezute de le"i!la-ie % ,i lu#ndu%!e #n con!iderare ec)imea #n munc. Alte pl&i de stimulare i
compensare includ recompen!ele conform rezultatelor actiit-ii anuale' premiile potriit !i!temelor ,i
re"ulamentelor !peciale' pl-ile de compen!are' precum ,i alte pl-i neprezute de le"i!la-ie.
222
2.5ormele alin. (2) % (9) elucideaz a!pectele de baz ,i elementele !tructurale #n domeniul retribuirii
muncii !alariatului' nielul creia depinde #n fond de cererea ,i oferta for-ei de munc pe pia-a muncii' de
cantitatea' calitatea ,i comple(itatea muncii' de condi-iile de munc' de calit-ile profe!ionale ale !alariatului'
de rezultatele muncii lui ,i+!au de rezultatele actiit-ii economice a unit-ii. Munca !alariatului e!te retribuit
pe unitate de timp !au #n acord at#t #n !i!temul tarifar (a )e &edea mai deta(iat +n comentariu( (a art. 126 8M)'
c#t ,i #n !i!temele netarifare de !alarizare (a !e edea mai detaliat comentariul la art. 13;I CM). >n func-ie de
!pecificul actiit-ii ,i condi-iile economice concrete' uniti(e din )ectoru( rea( aplic' pentru or"anizarea
!alarizrii' !i!temul tarifar ,i+!au !i!temele netarifare de !alarizare.
5ece!it de concretizat c potriit art. 2 din 0e"ea nr. =97+2002 unit-ile !ectorului real reprezint
totalitatea unit-ilor cu autonomie financiar' inclu!i a celor care beneficiaz de dota-ii bu"etare' indiferent
de !ubordonarea ramural' tipul de proprietate ,i forma de or"anizare &uridic.0a r#ndul !u' #n di!pozi-iile
art. 3 din 0e"ea nr. =97+2002' de a!emenea men-ioneaz' c retribuirea muncii !alariatului depinde de cererea
,i oferta for-ei de munc pe pia-a muncii' de cantitatea' calitatea' comple(itatea muncii ,i condi-iile de munc'
calit-ile profe!ionale ale !alariatului' rezultatele muncii lui ,i+!au de rezultatele actiit-ii economice a
unit-ii. >n cazul dat munca depu! e!te retribuit pe unitate de timp !au #n acord at#t #n !i!temul tarifar' c#t ,i
#n !i!temele netarifare de !alarizare1 Reie,ind din !pecificul actiit-ii ,i condi-iile economice concrete'
unit&ile din sectorul real aplic' pentru or"anizarea !alarizrii' !i!temul tarifar ,i+!au !i!temele netarifare de
!alarizare. Ale#erea sistemului de salari%are n cadrul unit&ii se efectuea% de ctre an#a$ator dup
consultarea repre%entan&ilor salaria&ilor ,sindicatelor-1 5ece!it de -inut !eama c' con!ultarea (referitor (a
a(e$erea )i)temu(ui de )a(ari%are (a unitate) cu reprezentan-ii !alaria-ilor+!indicatelor !e efectueaz prin
adoptarea unei decizii cole"iale a reprezentan-ilor !alaria-ilor (or"anul !indical) unit-ii concrete' care trebuie !
fie protocolat #n modul !tabilit (cu e*cepia ca%uri(or con)u(trii or$ani%atoru(ui )indica( care ia propria
deci%ie +n mod indi&idua(!nemi-(ocit).
C%)it"!" II
0%"%ri!" *i#i* 9%r%#t%t
Artic"!" 1311 0%"%ri!" *i#i*
>1?Orice +%"%ri%t %re dre)t!" "% !# +%"%ri! *i#i* 9%r%#t%t1
>2?Salariul minim re)re7i#t$ *$ri*e% *i#i*$ % retri<!&iei e/%"!%t$ (# *#ed$ #%&i#%"$' *$ri*e
+t%<i"it$ de c$tre +t%t )e#tr! *!#c$ +i*)"$' #ec%"i8ic%t$' +!< #i/e"!" c$rei% %#9%:%tr!" #! e+te (# dre)t
+$ )"$te%+c$ )e#tr! #r*% de *!#c$ )e "!#$ +%! )e r$ (#de)"i#it$ de +%"%ri%t1
>3? 4# +%"%ri!" *i#i* #! +e i#c"!d %d%+!ri"e' +)r!ri"e' )"$&i"e de +ti*!"%re ;i c*)e#+%re1
>J?C!%#t!*!" +%"%ri!"!i *i#i* e+te <"i9%tri! )e#tr! t&i %#9%:%trii )er+%#e :!ridice +%! 8i7ice c%re
!ti"i7e%7$ *!#c% +%"%ri%t$' i#di8ere#t de ti)!" de )r)riet%te ;i 8r*% :!ridic$ de r9%#i7%re1 Ace+t
223
c!%#t!* #! )%te 8i di*i#!%t #ici )ri# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$' #ici )ri# c#tr%ct!" i#di/id!%" de
*!#c$1
>A?C!%#t!*!" +%"%ri!"!i *i#i* +e 9%r%#te%7$ +%"%ri%&i"r #!*%i c! c#di&i% eHec!t$rii de c$tre ei %
<"i9%&ii"r >#r*e"r? de *!#c$ (# re"e de )r9r%* +t%<i"ite de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele c)eie le"ate de determinarea nielului !alariului
minim #n -ara noa!tr' #n conformitate cu dezideratul con!titu-ional priind nece!itatea instituirii salariului
minim pe economie (art. 93 alin. (2) din 0e"ea 2uprem). >n afar de normele &uridice clare ce !e con-in #n alin.
(1) % (:) din prezentul articol' art. 12 al 0e"eii nr. =97+2002 detalizeaz c !alariul minim !e !tabile,te ,i !e
ree(amineaz #n modul prezut de le"i!la-ie. Cuantumul minim "arantat al !alariului #n !ectorul real !e
!tabile,te de 1uern dup con!ultarea partenerilor !ociali. Cuantumul minim "arantat al !alariului #n !ectorul
real se ree(aminea% anual' #n func-ie de cre,terea !umar anual a indicelui pre-urilor de con!um ,i a ratei de
cre,tere a productiit-ii muncii la niel na-ional.
2.Pe de alt parte' art. 2 din 0e"ea H 1932+2000 (a )e &edea comentariu( (a art. 19 8M) !uplimentar
precizeaz' c !alariul minim reprezint mrimea minim a retribu-iei' #n lei' !tabilit de ctre !tat pentru o
munc !impl' necalificat' !ub nielul creia an"a&atorul nu e!te #n drept ! pltea!c pentru norma de munc
pe lun !au pe or' #ndeplinit de !alariat. Retribu-ia lunar a muncii !alariatului' care a lucrat norma timpului
de munc !tabilit pentru o anumit perioad ,i care ,i%a onorat obli"a-iile de !ericiu !au normele de munc' nu
poate fi mai mic dec#t mrimea !tabilit a !alariului minim. >n !alariul minim nu !e includ adao!urile' !porurile'
pl-ile de compen!are ,i !timulare. Men-inerea cuantumului !alariului minim e!te obli"atorie pentru to-i a"en-ii
economici (unit-i)' indiferent de tipul de proprietate ,i forma &uridic de or"anizare. $ce!t cuantum nu poate fi
diminuat nici prin CCM' nici prin C/M. 0a !alariul minim !e raporteaz numai pl-ile proenite din munc.
Artic"!" 1321 Md!" de +t%<i"ire ;i de reeH%*i#%re % +%"%ri!"!i *i#i*
>1?0%"%ri!" *i#i* )e "!#$ ;i +%"%ri!" *i#i* )e r$' c%"c!"%te )r#i#d!-+e de "% #r*% "!#%r$ % ti*)!"!i
de *!#c$' +e +t%<i"e+c )ri# @t$r(re de .!/er#' d!)$ c#+!"t%re% )%tr#%te"r ;i +i#dic%te"r1
>2?C!%#t!*!" +%"%ri!"!i *i#i* +e deter*i#$ ;i +e reeH%*i#e%7$ (# 8!#c&ie de c#di&ii"e ec#*ice
c#crete' de #i/e"!" +%"%ri!"!i *edi! )e ec#*i% #%&i#%"$' de #i/e"!" )r9#7%t %" r%tei i#8"%&iei'
)rec!* ;i de %"&i 8%ctri +ci%"-ec#*ici1
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz modul de !tabilire ,i de ree(aminare a !alariului minim. >n
afar de di!pozi-iile inocate #n articolul izat' art. 3 din 0e"ea nr. 1932+2000 men-ioneaz !uplimentar' c
!alariul minim pe lun' precum ,i !alariul minim pe or calculat' pornindu%!e de la norma lunar a timpului de
munc' !e !tabile!c prin )otr#re a 1uernului' dup con!ultarea patronatelor ,i !indicatelor. Cuantumul
!alariului minim !e determin #n func-ie de condi-iile economice concrete' de nielul !alariului mediu pe
economia na-ional' precum ,i de nielul pro"nozat al ratei infla-iei. 5ece!itatea modificrii cuantumului
!alariului minim !e e(amineaz de ctre 1uern' #n comun cu patronatele ,i !indicatele' cel pu&in o dat pe an1
229
Cuantumul !alariului minim !e ree(amineaz de ctre 1uern dup con!ultarea prealabil a patronatelor ,i
!indicatelor' -in#ndu%!e cont de modificarea indicelui pre-urilor de con!um ,i de eolu-ia !alariului mediu pe
economia na-ional #n perioada de referin-' de olumul produ!ului intern brut' de productiitatea muncii'
precum ,i de mrimea valoric a minimului de e(isten&1
2.Referitor la ree(aminarea !alariului minim' -inKnd cont de minimul de e(i!ten-' e(primat #n e(pre!ie aloric
(men-ionat mai !u!)' nece!it de reie it din preederile Le9ii #r1 1A2B2012 c! )ri/ire "% *i#i*!" de eHi+te#&$
(0e"ea nr. 1:2+2012) i ale 7egulamentului cu privire la modul de calculare a mrimii minimului de
existen ' aprobat prin DotrKrea 1uernului nr. 2=:+2013 (Re"ulamentul nr. 2=:+2013). $!tfel' conform art.2
din 0e"ea nr. 1:2+2012 minimul de e(isten& e!te indicatorul ce reprezint mrimea aloric a olumului
minim de con!um al bunurilor materiale ,i a !ericiilor pentru !ati!facerea nece!it-ilor principale' men-inerea
!nt-ii ,i pentru !u!-inerea iabilit-ii omului.
1in sinteza normelor art.. - % ale #egii nr. (&*'*-(* rezult c mrimea minimului de existen
include$ %ri%ea $a#ori" a "o/u#ui a#i%entar9 "7e#tuie#i#e pentru pro"urarea %r,uri#or industria#e /i
pentru a"7itarea ser$i"ii#or prestate popu#aiei9 %ri%ea pri%e#or /i a "ontri.uii#or o.#i&atorii. Mrimea
minimului de existen pentru o persoan se determin n lei pe fiecare lun. Mrimea minimului de
existen se determin n medie pentru o persoan, difereniat teritorial pe principalele grupe
sociodemografice ale populaiei. 4rincipalele grupe sociodemografice ale populaiei snt$ "opiii,
in"#usi$< p(n #a un an9de #a un an p(n #a 7 ani9de #a 7 ani p(n #a 18 ani9 .r.aii /i ,e%ei#e (n $(rst
apt de %un"9 persoane#e peste #i%ita $(rstei de pensionare. Mrimea minimului de existen se
calculeaz n total pe ar i separat pe orae mari (municipiile C3iinu i ?li), alte orae, sate.
3.Pornind de la di!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat' prin Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1 1AB200F )ri/i#d
+t%<i"ire% c!%#t!*!"!i +%"%ri!"!i *i#i* )e &%r$' !alariul minim pe -ar e!te !tabilit #n cuantum de FJJ lei
lunar pentru un pro"ram complet de lucru de 1;8 de ore' ceea ce con!tituie 3' :: lei pe or. 7ac potriit le"ii
durata timpului de munc e!te mai mic de 90 de ore pe !ptm#n' !alariul minim orar !e calculeaz de ctre
a"en-ii economici (unit-i) prin raportarea !alariului minim lunar (;00 de lei pe lun) cu numrul mediu lunar de
ore de lucru conform pro"ramului le"al de lucru aprobat (!pre e(emplu' #n cazul !tabilirii zilei de munc
par-iale !au !ptm#nii de munc par-iale #n conformitate cu art. 87 CM). *otodat' trebuie de aut #n edere c
acea!t abordare (de calculare propor-ional a cuantumului !alariului minim) nu !e aplic #n cazul !tabilirii
!alariului minim pentru !alaria-ii care au dreptul la durat redu! a timpului de munc potriit %rt1 FC CM
()a(ariaii +n &+r)t de p+n (a opt)pre%ece ani, )a(ariaii care acti&ea% +n condiii de munc &tmtoare,
)a(ariaii a cror munc imp(ic un efort inte(ectua( ,i p)i.o-emoiona( )porit, in&a(i%ii de $radu( ; ,i ;;)' fr
diminuarea drepturilor lor !alariale ,i ale altor drepturi prezute de le"i!la-ia #n i"oare.
Artic"!" 1331 Sporirea nivelului con&inutului real al salariului
22:
>1?0)rire% #i/e"!"!i c#&i#!t!"!i re%" %" +%"%ri!"!i +e %+i9!r$ )ri# i#deH%re% +%"%ri!"!i (# "e9$t!r$ c!
cre;tere% )re&!ri"r de c#+!* "% *$r8!ri ;i +er/icii1
>2?0%"%ri!" *i#i* 9%r%#t%t e+te i#deH%t %#!%" (# 8!#c&ie de e/"!&i% i#dice"!i )re&!ri"r de c#+!*' (#
c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.Reie,ind din di!pozi-iile articolului comentat' inde(area !alariului #n le"tur cu cre,terea pre-urilor de
con!um la mrfuri ,i !ericii !e efectueaz #n -ara noa!tr #n conformitate cu %rt1 1 - 3' A - I di# Le9e% #r1
I2JB1FF1 )ri/i#d i#deH%re% /e#it!ri"r <$#e;ti %"e ))!"%&iei' potriit crora inde(area eniturilor bne,ti
ale cet-enilor (incluz#nd !alaria-ii) #n!eamn recuperarea deplin !au par-ial a pierderilor din eniturile lor
cauzate de ma&orarea pre-urilor ,i tarifelor la mrfurile de con!um ,i !ericii ,i con!tituie un mecani!m
permanent de corectare automat a mrimii eniturilor bne,ti curente ale popula-iei (!alaria-ilor). /nde(area
poate ! !e combine' iar #n unele cazuri ! fie #nlocuit' cu alte metode de re"lementare !tatal a eniturilor
bne,ti ale popula-iei (reizuirea nielului remunerrii muncii' etc).
2./nde(rii !#nt !upu!e toate eniturile bne,ti ale cet-enilor !ub form de remunerare a muncii' ale
!alaria-ilor in!titu-iilor bu"etare ,i unit-ilor' ce #nd produc-ie la pre-uri fi(e. Fnit-ile ce #nd produc-ia ,i
!ericiile la pre-uri libere' au dreptul la inde(area eniturile bne,ti ale !alaria-ilor !i prin )otr#rea colectiului
de munc. 7rept temei pentru inde(area eniturilor bne,ti !ere,te cre,terea pe!te : la !ut a indicelui
pre-urilolr ,i tarifelor la mrfurile de con!um ,i !ericii. /ndicele pre-urilor ,i tarifelor la mrfurile de con!um ,i
!ericii !e calculeaz de ctre or"anul de !tati!tic. 4olu-ia indicelor pre-urilor !e calculeaz lunar' cu total
cumulati' de la momentul inde(rii anterioare. /nde(area eniturilor bne,ti !e efectueaz lunar' #n func-ie de
ritmicitatea ma&orrii pre-urilor ,i tarifelor la mrfurile de con!um ,i !ericii. Dotr#rea priind inde(area
eniturilor bne,ti ale popula-iei (!alaria-ilor) pentru o perioad concret !e adopt de ctre 1uern de comun
acord cu !indicatele.
Artic"!" 13J1 C!%#t!*!" *i#i* 9%r%#t%t %" +%"%ri!"!i (# +ectr!" re%"
>1? C!%#t!*!" *i#i* 9%r%#t%t %" +%"%ri!"!i (# +ectr!" re%" e+te /%"%re% *i#i*$ <"i9%trie %
retri<!&iei *!#cii 9%r%#t%t$ de c$tre +t%t )e#tr! *!#c% )re+t%t$ de +%"%ri%&i (# +ectr!" re%"1
>2? C!%#t!*!" *i#i* 9%r%#t%t %" +%"%ri!"!i (# +ectr!" re%" +e +t%<i"e;te de .!/er# d!)$ c#+!"t%re%
)%rte#eri"r +ci%"i1
>3? C!%#t!*!" *i#i* 9%r%#t%t %" +%"%ri!"!i (# +ectr!" re%" +e reeH%*i#e%7$ %#!%"' (# 8!#c&ie de cre;tere%
+!*%r$ %#!%"$ % i#dice"!i )re&!ri"r de c#+!* ;i % r%tei de cre;tere % )rd!cti/it$&ii *!#cii "% #i/e"
#%&i#%"1
>J? 4# c%7!" i#+"/%<i"it$&ii !#it$&ii' )"$&i"e de c*)e#+%re' 9%r%#t%te +%"%ri%&i"r ;i c%"c!"%te >rec%"c!"%te?
"% d%t% %c@it$rii "r' +e /r %c@it% (# *$ri*e #! *%i *ic$ dec(t c!%#t!*!" *i#i* 9%r%#t%t %" +%"%ri!"!i (#
+ectr!" re%"' +t%<i"it (# c#8r*it%te c! "e9eP1
[Art. 12/ +n redacia LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
22;
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz modul de !tabilire a cuantumului minim "arantat al
!alariului #n !ectorul real1 Reie,ind din cuprin!ul di!pozi-iei comentate alin. (2)' cuantumul minim "arantat al
!alariului #n !ectorul real !e !tabile,te de 1uern dup con!ultarea partenerilor !ociali1 >n prezent e!te #n i"oare
Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1 1CAB2010 c! )ri/ire "% c!%#t!*!" *i#i* 9%r%#t%t %" +%"%ri!"!i (# +ectr!" re%"
>(# red%c i% Ht$r(rii .!/er#!"!i #r1 2IDB2013?' potriit creia #ncep#nd cu 1 mai 2013' cuantumul minim
"arantat al !alariului #n !ectorul real (la #ntreprinderi' or"aniza-ii' in!titu-ii cu autonomie financiar' indiferent
de tipul de proprietate ,i forma de or"anizare &uridic) !e !tabile,te #n mrime de ='2= lei pe or !au 1900 lei pe
lun' calculat pentru un pro"ram complet de lucru de 1;8 ore #n medie pe lun1Pe l#n" di!pozi-iile men-ionate'
normele art. 3I alin. (2) ,i (9) din 0e"ea nr. =97+2002 concretizeaz c' #n !ectorul real re-eaua tarifar !e
!tabile,te' prin ne"ociere' la niel ramural #n CC ,i la niel de unitate #n CCM. Re-eaua tarifar la niel
ramural !au la niel de unitate !e !tabile,te pentru muncitori !au pentru toate cate"oriile de !alaria-i (muncitori'
func-ionari admini!tratii' !peciali,ti ,i per!onal cu func-ii de conducere) #n baza cate"oriilor de calificare !au
altor criterii.
2.>n alin. (9) al articolului comentat !e preede c' #n cazul insolva)ilit&ii unit&ii ' recuno!cut a!tfel pe cale
&udiciar #n temeiul Le9ii i#+"/%<i"it$&ii #r1 1JFB2012(0e"ea nr. 198+2012)' pl-ile de compen!are' "arantate
!alaria-ilor ,i calculate (recalculate' #n urma re-inerii ac)itrii lor la timp' -in#nd cont de di!pozi-iile art. 19: ,i
art. 330 alin.(2) CM) la data pl-ii lor' !e ac)it #n mrime nu mai mic dect cuantumul minim #arantat al
salariului n sectorul real' !tabilit #n core!pundere cu le"eW (adic, potri&it norme(or a(in 56 a( pre%entu(ui
artico( ,i art. 2O a(in. 56-5/6 din Le$ea nr. 8/7!00, menionate mai )u) +n pct. 1 a( comentariu(ui (a pre%entu(
artico(). 0a cele e(pu!e nece!it de adu"at c #n conformitate cu art. 93 alin. (2) pct. 2) din 0e"ea nr.
198+2012' crean-ele !alariale fa- de an"a&a-i unit-ii falimentate !e !tin" #n mod prioritar (dup creane(e din
dunarea )ntii )au cau%area morii). >n cazul recunoa,terii unit-ii' #n modul !tabilit de le"i!la-ie' ca fiind
in!olabil' !alariul !e recupereaz !alariatului n mod prioritar potriit obli"a-iilor fa- de ace!ta (art. 33 alin.
(2) din 0e"ea nr =97+2002).
C%)it"!" III
Md!" de +t%<i"ire ;i )"%t$ % +%"%ri!"!i
Artic"!" 13A1 Md!" de +t%<i"ire % +%"%rii"r
>1? 0i+te*!" de +%"%ri7%re' )e % c$r!i <%7$ +e deter*i#$ +%"%rii"e +%"%ri%&i"r' +e +t%<i"e;te )ri# "e9e +%!
)ri# %"te %cte #r*%ti/e' (# cre+)!#dere c! 8r*% :!ridic$ de r9%#i7%re % !#it$&ii' c! *d!" de
8i#%#&%re ;i c! c%r%cter!" %cti/it$&ii %ce+tei%1
>2? Fr*e"e ;i c#di&ii"e de +%"%ri7%re' )rec!* ;i *$ri*e% +%"%rii"r (# !#it$&i"e c! %!t#*ie 8i#%#ci%r$'
+e +t%<i"e+c )ri# #e9cieri c"ecti/e +%! ' d!)$ c%7' i#di/id!%"e (#tre %#9%:%tr ;i +%"%ri%&i +%!
re)re7e#t%#&ii %ce+tr%' (# 8!#c&ie de )+i<i"it$&i"e 8i#%#ci%re %"e %#9%:%tri"r' ;i +e 8iHe%7$ (# c#tr%cte"e
c"ecti/e ;i (# ce"e i#di/id!%"e de *!#c$1
227
[Art. 12" a( 516 - 56 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
>3? 0i+te*!" ;i c#di&ii"e de retri<!ire % *!#cii +%"%ri%&i"r di# +ectr!" <!9et%r +e +t%<i"e+c )ri# "e9e1
>J? 0%"%ri!" de <%7$' *d!" ;i c#di&ii"e de +%"%ri7%re % c#d!c$tri"r !#it$&i"r +e +t%<i"e+c de )er+%#e"e
+%! r9%#e"e %<i"it%te +$ #!*e%+c$ %ce;ti c#d!c$tri ;i +e 8iHe%7$ (# c#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$
(#c@ei%te c! ei1
1.$rticolul comentat re"lementeaz modul de !tabilire a !alariilor la unit-ile din -ar. 7in con-inutul alin.
(1) reie!e c !i!temul de !alarizare' #n baza cruia !e determin !alariile an"a&a-ilor' !e !tabile,te prin le#e
(primordial prin CM ,i 0e"ea nr. =97+2002) !au prin alte acte normative' la care !e refer #n primul r#nd
Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1 DJ3B2002 MC! )ri/ire "% +%"%ri7%re% %#9%:%&i"r di# !#it$&i"e c! %!t#*ie
8i#%#ci%r$M(Dotr#rea 1uernului nr. 793+2002 ).
Referitor la !i!temele' formele' condi-iile ,i cuantumul !alariului de!pre care !e orbe,te #n alin. (2) al
prezentului articol' #n di!pozi-iile art. 3 din 0e"ea nr. =97+2002 !e precizeaz !uplimentar c retribuirea muncii
!alariatului depinde de cererea ,i oferta for-ei de munc pe pia-a muncii' de cantitatea' calitatea' comple(itatea
muncii ,i condi-iile de munc' calit-ile profe!ionale ale !alariatului' rezultatele muncii lui ,i+!au de rezultatele
actiit-ii economice a unit-ii. Munca e!te retribuit pe unitate de timp !au n acord at#t #n !i!temul tarifar (art.
13; CM)' c#t ,i #n !i!temele netarifare de !alarizare (art. 13;I CM). >n func-ie de !pecificul actiit-ii ,i
condi-iile economice concrete' unit-ile din !ectorul real aplic' pentru or"anizarea !alarizrii' sistemul tarifar
,i+!au sistemele netarifare de salari%are1
2.Condi-iile principale de or"anizare a !alarizrii' inclu!i cerin-ele tarifare #n conformitate cu profe!ia'
func-ia ,i "radul de calificare' modul de tarificare a !alaria-ilor' criteriile ,i normele de ealuare a
performan-elor indiiduale ,i+!au colectie' normele de munc' !e !tabile!c la #nc)eierea CCM !au C/M.
3ormele ,i condi-iile de !alarizare' precum ,i mrimea !alariilor #n unit-ile cu autonomie financiar !e
!tabile!c prin ne"ocieri colectie !au' dup caz' indiiduale #ntre an"a&atori (per!oane &uridice !au fizice) ,i
!alaria-i !au reprezentan-i ai ace!tora' #n func-ie de po!ibilit-ile financiare ale an"a&atorilor' ,i !e fi(eaz #n
CCM' iar #n cazul lip!ei ace!tora % #n C/M. Reducerea !alariilor prezute #n CCM !au C/M' poate fi cerut de
pr-ile contractante numai dup e(pirarea termenului de alabilitate a CCM' dar nu mai #nainte de e(pirarea
unui an de la data !tabilirii lor. Retribuirea muncii !alaria-ilor din unit-ile cu autonomie financiar care
beneficiaz de dota-ii bu"etare !e efectueaz prin ne"ocieri colectie !au' dup caz' indiiduale #ntre an"a&atori
(per!oane &uridice !au fizice) ,i !alaria-i ori reprezentan-i ai ace!tora' #n func-ie de po!ibilit-ile financiare ale
an"a&atorilor' ,i !e fi(eaz #n CCM' iar #n cazul lip!ei ace!tora % #n C/M' dar #n limitele !umelor dota-iilor ,i ale
eniturilor proprii' determinate pentru unit-ile men-ionate #n modul !tabilit ,i -in#ndu%!e cont de condi-iile
prezute de 1uern (%rt1 1F - 21 di# Le9e% #r1 IJDB2002).
3.7i!pozi-iile alin. (3) !ubliniaz c !i!temul ,i condi-iile de retribuire a muncii !alaria-ilor din !ectorul
bu"etar !e !tabile!c prin le"e. $ctul le"i!lati de baz ce re"lementeaz detaliat problemele de retribuire a
22=
muncii !alaria-ilor din !ectorul bu"etar e!te Le9e% #r1 3AAB200A c! )ri/ire "% +i+te*!" de +%"%ri7%re (#
+ectr!" <!9et%r (0e"ea nr. 3::+200:)1 0e"ea #n cauz re"lementeaz a!tfel de a!pecte cum !#ntB !i!temele de
!tabilire a !alariului de bazE !alarizarea per!oanelor care de-in func-ii de demnitate public ,i a per!oanelor care
de-in func-ii publice de ran"ul #nt#iE !alarizarea per!onalului in!tan-elor &udectore,ti' procuraturii' autorit-ilor
admini!tra-iei publice centrale ,i localeE !alarizarea militarilor' a efectiului de trup ,i a corpului de comand
an"a&a-i #n !ericiul or"anelor aprrii na-ionale' !ecurit-ii !tatului ,i ordinii publiceE !poruri ,i !uplimente la
!alariul de bazE premii ,i a&utor material etc. >n temeiul le"ii men-ionate a fo!t adoptat un !et impuntor de
)otr#ri "uernamentale' ce re"lementeaz detaliat modul de !alarizare pentru diferite cate"orii de !alaria-i din
!ectorul bu"etar' printre care Ht$r(ri"e .!/er#!"!i, #r1 A2AB200C' #r1 CA0B200C' #r1 DAAB200C' #r1 3I1B200C'
#r1 1000B200C' #r1 10AJB200C' #r1 10C2B200C' #r1 110IB200C' #r1 12AIB200C' #r1 I01B200D' #r1 13FFB200D' #r1
10IIB200I' #r1 1IB200F' #r1121B200F' #r1JFB2012' #r1 331B2012' #r1 AJAB2012' #r1 D10B2012' #r1 1I0B2013 ;i
%"te"e. 0a ace!t capitol nece!it de men-ionat un detaliu &uridic de!tul de important referitor la !alarizarea
anumitor cate"orii de !alaria-i din !ectorul bu"etar. Reie,ind din di!pozi-iile art. 2: alin. (2) al 0e"ii nr.
=97+2002 condi-iile !alarizrii' mrimile !porurilor ,i adao!urilor' altor pl-i' #n func-ie de condi-iile !pecifice ,i
comple(itatea actiit-ii unor ramuri i #rupuri profesionale din sectorul )u#etar' !e !tabile!c de 1uern'
dup con!ultarea !indicatelor' la propunerea MMP23 ,i Mini!terului 3inan-elor.
9.Fn anumit intere! prezint di!pozi-ia alin. (9)' ce abordeaz problema priind modul ,i condi-iile de
!alarizare a conductorilor unit-ilor care !e !tabile!c de per!oanele !au or"anele abilitate ! numea!c ace,ti
conductori ,i !e fi(eaz #n C/M #nc)eiate cu ace,tea. >ntru de!f,urarea ace!tei di!pozi-ii' art. 22 din 0e"ea
nr.=97+2002concretizeaz c !alariile de baz' modul ,i condi-iile de !alarizare a conductorilor unit-ilor cu
autonomie financiar' !e !tabile!c de or"anele abilitate ! numea!c ace!te per!oane ,i !e fi(eaz #n contractul
(#n form de C/M' a,a cum preede art. 2;0 CM) #nc)eiat #ntre pr-i (proprietarul unit-ii an"a&atorul ,i
conductorul unit-ii !alariatul).
Pe de alt parte' noile preederi din art. 23 al 0e"ii nr.=97+2002 (+n redac ia Le$ii nr.8/!01 ) precizeaz
c !alariile de baz ,i alte drepturi !alariale pentru admini!tratorii #ntreprinderilor de !tat' conductorii
#ntreprinderilor cu capital ma&oritar de !tat ,i ai #ntreprinderilor monopoli!te indicate de 1uern !e !tabile!c #n
contractele de mana"ement' #nc)eiate #ntre fondatorul #ntreprinderii de !tat !au con!iliul !ociet-ii pe ac-iuni ,i
conductorii re!pectii' #n modul ,i #n condi-iile !tabilite prin )otr#re a 1uernului. Cuantumul lunar total al
!alariului conductorilor unit-ilor #n cauz poate varia de la mrimea ntreit la mrimea ncincit a
salariului mediu lunar #n an!amblu pe unitatea condu! #n perioada de la #nceputul anului p#n la luna
"e!tionar' #n dependen- de rezultatele economico%financiare anuale pozitie. >n cuantumul lunar total al
!alariului conductorilor iza i nu !e includ pl-ile cu caracter unic !tabilite de 1uern.Mrimea premiului
anual ,i mrimea altor pl-i anuale pentru ace ti conductori de unit-i nu pot depi n sum mrimea a ase
salarii de func&ie lunare pe an, #n dependen- de rezultatele economico% financiare anuale pozitie.
228
:.Reie,ind din noile cerin-e ale )ct1 AG'D'13G ;i 13X di# Ht$rYre% .!/er#!"!i #r1 DJ3B2002 pentru
conductorii #ntreprinderilor de !tat' #ntreprinderilor cu capital ma&oritar de !tat ,i ai celor monopoli!te' indicate
de 1uern' care #n perioada lor de actiitate au admi! (admit) re!tan-e la plata !alariilor an"a&a-ilor' salariile de
func&ie nu pot fi ma$orate pn la lic'idarea total a restan&elor1 $ce,ti conductori de unit-i' p#n la
lic)idarea inte"ral a re!tan-elor' de a!emenea' nu )eneficia% de dreptul de a primi premii, sporuri la salariu
sau alte pl&i de stimulare* >n cazul #n care' pe parcur!ul anului "e!tionar' re!tan-ele la plata !alariilor
an"a&a-ilor au fo!t lic)idate' !alariul conductorului se va recalcula cu includerea tuturor pl-ilor !alariale.
Pe de alt parte' indicii, mrimile i termenele premierii conductorilor unit-ilor cu autonomie financiar !e
!tabile!c de ctre patron !au or"anul de conducere ierar)ic !uperior. Mrimea ma(im a premiului pentru
conductorii #ntreprinderilor monopoli!te' #ntreprinderilor de !tat ,i celor cu capital ma&oritar de !tat nu poate
depi douspre%ece salarii de func&ie lunare pe an' -in#ndu%!e cont de !porurile ,i !uplimentele prezute de
le"i!la-ie. Cuantumul ma(im al premiului pentru rezultatele actiit-ii economico%financiare pentru conductorii
#ntreprinderilor care prime!c dota-ii de la bu"et nu poate depi >J la sut din salariul de func&ie lunar1
Conductorilor #ntreprinderilor nerentabile li !e plte,te premiul cu condi-ia reducerii pierderilor comparati cu
perioada re!pecti a anului precedent' ,i !uma lui anual nu poate depi =,? salarii de func&ie lunare1
>n caz de #ncetare a C/M #nc)eiat cu conductorul unit-ii #n baza ordinului or"anului abilitat' #n lip!a unor
ac-iuni !au inac-iuni culpabile' conductorului i !e plte,te o compen!a-ie pentru #ncetarea C/M #nainte de
termen' #n mrimea prezut de contract' dar nu mai mic dec#t trei ,i nu mai mare dec#t ,a!e !alarii medii
lunare. Mrimile altor pl-i' care nu !e raporteaz la !alarizare' dar care pot fi prezute #n C/M !au #n CCM
(a-utor materia(, premii cu pri(e-u( -u'i(ee(or, )r'tori(or profe)iona(e etc.)' !e determin #n fiecare caz concret'
#n func-ie de mi&loacele financiare di!ponibile. *otodat' cuantumul ace!tor pl-i' care !e plte!c din contul
economi!irii mi&loacelor pentru retribuirea muncii' acordate conductorului #ntreprinderii de !tat' #ntreprinderii cu
capital ma&oritar de !tat ,i celor monopoli!te' indicate de 1uern' pe parcur!ul unui an' nu va depi trei salarii
de func&ie1
Artic"!" 13C1 0i+te*!" t%ri8%r de +%"%ri7%re
>1? 0i+te*!" t%ri8%r de +%"%ri7%re i#c"!de re&e"e"e t%ri8%re' +%"%rii"e t%ri8%re' 9ri"e"e de +%"%rii %"e 8!#c&iei ;i
(#dr!*%re"e t%ri8%re de c%"i8ic%re1
>2? T%ri8ic%re% "!cr$ri"r ;i %crd%re% c%te9rii"r >c"%+e"r? de c%"i8ic%re *!#citri"r ;i +)eci%"i;ti"r +e
e8ect!e%7$ (# c#8r*it%te c! (#dr!*%re"e t%ri8%re de c%"i8ic%re % )r8e+ii"r +%! +)eci%"it$&i"r ;i
8!#c&ii"r1
>3? C*)#e#t% )ri#ci)%"$ ;i <"i9%trie % +i+te*!"!i t%ri8%r e+te +%"%ri!" t%ri8%r )e#tr! c%te9ri% I de
c%"i8ic%re >de +%"%ri7%re? % re&e"ei t%ri8%re' c%re +er/e;te dre)t <%7$ )e#tr! +t%<i"ire% (# c#tr%cte"e
c"ecti/e de *!#c$ ;i c#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$ % +%"%rii"r t%ri8%re ;i +%"%rii"r 8!#c&iei c#crete1
230
0%"%ri!" t%ri8%r )e#tr! c%te9ri% I de c%"i8ic%re (# +ectr!" re%" +e +t%<i"e;te "% #i/e" r%*!r%" ;i de !#it%te
(# *d!" )re/$7!t de "e9e1
>J? Re&e%!% t%ri8%r$ +e +t%<i"e;te d!)$ c!* !r*e%7$,
%? )e#tr! +%"%ri%&ii di# !#it$&i"e c! %!t#*ie 8i#%#ci%r$ - (# <%7% c%te9rii"r de c%"i8ic%re +t%<i"ite
)e#tr! +%"%ri%&i' % +%"%ri!"!i t%ri8%r )e#tr! c%te9ri% I de c%"i8ic%re ;i % ce8icie#&i"r t%ri8%ri +t%<i"i&i "%
#i/e" r%*!r%" +%! "% #i/e" de !#it%te=
<? )e#tr! +%"%ri%&ii di# +ectr!" <!9et%r - (# <%7% c%te9rii"r de +%"%ri7%re %"e Re&e"ei t%ri8%re !#ice' %
+%"%ri!"!i t%ri8%r )e#tr! c%te9ri% I de +%"%ri7%re ;i % 9ri"e"r de +%"%rii %"e 8!#c&iei +t%<i"ite )e c%te9rii"e
de +%"%ri7%re1
4$26alariul tarifar pentru categoria = de calificare la nivel de ramur sau de unitate se
reexamineaz n funcie de condiiile economice concrete ale ramurii sau n funcie de
posibilitile financiare ale unitii. >otodat, cuantumul lunar total al salariului unui angajat,
calculat n baza sistemului tarifar de salarizare, nu poate fi mai mic dect cuantumul minim
garantat al salariului n sectorul real, stabilit de /uvern.
[Art.126 a(.5"6 +n redacia LP2' din 09.12.11, MO2-28/02.02.12 art.79!
[Art.126 a(.5"6 +n redacia LP2'2->?4 din 20.11.08, MO227-2'0/21.12.08 art.860#
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz de!tul de detaliat a!pectele &uridice principale ale !i!temului
tarifar de !alarizare. 2uplimentar la ace!te norme' art. 3I din 0e"ea nr. =97+2002 precizeaz c sistemul tarifar de
salari%are reprezint #n !ine totalitatea normatielor care determin diferen-ierea !alariului' #n func-ie de
cantitatea' calitatea ,i condi-iile de munc' ,i include re-elele tarifare' !alariile tarifare' coeficien-ii tarifari' "rilele
de !alarii ale func-iei ,i #ndrumarele tarifare de calificare. >n !ectorul real re-eaua tarifar !e !tabile,te' prin
ne"ociere' la niel ramural #n CC ,i la niel de unitate #n CCM.
>n !ectorul bu"etar !e aplic Re&e%!% t%ri8%r$ !#ic$' !tabilit prin le"e ($ne(a nr. 1 la 0e"ea nr. 3::+200:)' care
include cate"oriile de !alarizare' !alariul tarifar pentru cate"oria / de !alarizare ,i "rilele de !alarii ale func-iei
pentru fiecare cate"orie de !alarizare. Re-eaua tarifar la niel ramural !au la niel de unitate !e !tabile,te pentru
muncitori !au pentru toate cate"oriile de !alaria-i (muncitori' func-ionari admini!tratii' !peciali,ti ,i per!onal cu
func-ii de conducere) #n baza cate"oriilor de calificare !au ale altor criterii.
2.>ntru de!f,urarea normelor comentate' pct. 2 % 3 din Dotr#rea 1uernului nr. 793+2002 detalizeaz c #n
unit-ile ce aplic !i!teme tarifare de !alarizare (!au alte !i!teme' netarifare' de !alarizare)' !alariul de baz ale
!alaria-ilor' precum ,i condi-iile principale de or"anizare a remunerrii muncii' utilizarea dier!elor
forme de premiere ,i compen!are' modul de !tabilire a adao!urilor ,i !porurilor la !alariu ,i alte condi-ii de
!alarizare !e !tabile!c #n conformitate cu preederile 0e"ii nr. =97+2002. *otodat' pentru unit-ile care nu
utilizeaz !i!teme tarifare de !alarizare' la !tabilirea !alariilor de baz concrete' !e recomand re!pectarea
231
corela-iei nielurilor de !alarizare dintre diferite cate"orii de !alaria-i' conform coeficien-ilor de
multiplicitate !pecifica-i #n %#eH% #r1 J la )otr#rea "uernamental men-ionat.
2tabilirea pentru !alaria-i a !alariului tarifar ,i !alariilor func-iei' a cror mrime dep,e,te nielul celor le"iferate
pe -ar !au ramur' precum ,i ma&orarea lor ulterioar' !e efectueaz pe m!ura eficientizrii actiit-ii
unit-ii re!pectie ,i acumulrii re!ur!elor financiare nece!are' cu condi-ia c unitatea nu are re!tan-e la plata
!alariilor' precum ,i la defalcrile cotelor a!i"urrilor !ociale de !tat ,i medicale obli"atorii. Pr-ilor contractante
li se inter%ice reducerea salariilor tarifare i de func&ie' prezute #n CCM' p#n la e(pirarea termenului
ac-iunii ace!tor contracte' dar nu mai nainte de mplinirea unui an din data sta)ilirii lor1 >n ace!t caz !alariile
tarifare ,i de func-ie nu pot fi redu!e !ub nielul tarifelor de !tat de !alarizare' !tabilite #n cuantumurile prezute
de 0e"ea nr. =97+2002. *arifele de !tat de !alarizare !#nt "arantate !alaria-ilor cu condi-ia e(ecutrii
obli"a-iunilor de munc (normelor de munc) #n limita orelor de pro"ram !tabilite de le"i!la-ie (1;8 ore lunar'
#n cazul !ptm#nii de lucru de 90 ore) !au a numrului mediu de ore lunar % potriit pro"ramului le"al de
lucru aprobat' dac' conform le"ii' (art. 8; CM) pro"ramul de munc e!te mai mic de = ore zilnic.
3.5ece!it de men-ionat c Re&e%!% t%ri8%r$ recomandat )e#tr! *!#citrii di# !#it$&i"e c! %!t#*ie
8i#%#ci%r$' e!te cuprin! #n ane(a nr. 1 la Dotr#rea 1uernului nr. 793+2002. Reie,ind din notele 1%; ale ane(ei
nr. 1 la )otr#rea "uernamental men-ionat(nr. 793)' prezenta Re-ea tarifar !e aplic la !tabilirea !alariilor
tarifare de ctre unit-ile' care aplic !i!temul tarifar de !alarizare' indiferent de tipul lor de proprietate ,i forma de
or"anizare &uridic. Re-eaua tarifar concret !e !tabile,te #n unit-i prin ne"ocieri ,i e!te parte inte"rant a CCM.
Coeficien-ii tarifari pe cate"oriile de calificare !e !tabile!c #n mrimi fi(e cuprin!e #ntre limitele minim ,i ma(im
ale "rilelor de coeficien-i tarifari prezu-i #n prezenta ane( pe cate"oriile de calificare re!pectie. *otodat' la
!tabilirea re-elei tarifare concrete !e a urmri ca pentru fiecare cate"orie urmtoare coeficientul tarifar ! fie #n
mod obli"ator mai mare dec#t cel !tabilit pentru cate"oria anterioar' cu a!i"urarea unei cre,teri e"ale !au
propor-ionale de la cate"orie la cate"orie. 7iferen-ierea !alariilor tarifare !e efectueaz #n func-ie de formele de
!alarizare (#n acord !au pe unitate de timp) ,i domeniul de actiitate.
Mrimea !alariului tarifar orar !au lunar pentru cate"oria / de calificare !e !tabile,te prin ne"ocieri colectie
#ntre per!oanele &uridice !au fizice (patroni) ,i !alaria-i !au reprezentan-ii ace!tora' #n func-ie de po!ibilit-ile
financiare ale patronului' ,i !e fi(eaz #n CCM. Mrimea concret a !alariului tarifar orar !au lunar nu poate fi mai
mic dec#t mrimea !alariului tarifar orar !au lunar pentru cate"oria / de calificare' !tabilit prin ne"ocieri #ntre
patronatele ,i !indicatele reprezentatie la niel ramural !au teritorial' dup caz !au dec#t cuantumul minim
"arantat al !alariului #n !ectorul real' !tabilit prin )otr#re de 1uern. 2alariile tarifare orare !au lunare pentru
celelalte cate"orii de calificare !e !tabile!c prin #nmul-irea !alariului tarifar orar !au lunar (pentru cate"oria / de
calificare) la coeficientul tarifar re!pecti. *otodat' #n cazurile #n care !alariile tarifare' calculate #n a,a mod' pe
unele cate"orii de calificare or fi mai mici' dec#t cele !tabilite anterior' !alariile tarifare #n i"oare !e or aplica #n
continuare p#n la modificarea ulterioar a !alariului tarifar (pentru cate"oria / de calificare) #n cuantumul care a
232
a!i"ura un niel mai #nalt al !alariilor tarifare (pentru cate"oriile de calificare re!pectie)' calculate #n modul
!pecificat #n prezenta not. Muncitorilor de #nalt calificare' an"a&a-i la lucrri deo!ebit de importante ,i de o
e(trem r!pundere' li !e pot !tabili !alarii tarifare ma&orate de la :0 p#n la 100 procente fa- de !alariul tarifar
cuenit conform cate"oriei de calificare de-inute. 2alariile tarifare lunare !e determin prin #nmul-irea !alariilor
tarifare orare la 1;8 ore.
9.Prezint un intere! deo!ebit noua norm le"al din alin.(:) al articolului comentat(e*pu) +n redac ia Le$ii
nr."/!011)'potriit creea !alariul tarifar pentru cate"oria / de calificare la niel de ramur !au de unitate !e
ree(amineaz #n func-ie de condi-iile economice concrete ale ramurii !au #n func-ie de po!ibilit-ile financiare ale
unit-ii. *otodat' cuantumul lunar total al !alariului unui an"a&at' calculat #n baza !i!temului tarifar de !alarizare' nu
poate fi mai mic dec#t cuantumul minim "arantat al !alariului #n !ectorul real' !tabilit de 1uern(care con)tituie +n
pre%ent 1/00 (ei pe (un).. norm !imilar e!te cuprin! #n art.19 alin.(9) din 0e"ea nr.=97+2002(#n redac ia 0e"ii
nr.2:9+2011).0a ace!t capitol nece!it de precizat c ree(aminarea cuantumului !alariului tarifar pentru cate"oria /
de calificare la niel de ramur !e efectueaz prin purtarea ne"ocierilor colectie #ntre partenerii !ociali ramurali cu
#nc)eierea CC la niel ramural(+n funcie de condiii(e economice concrete a(e ramurii) conform art.3:%90 CM. 0a
r#ndul !u' ree(aminarea cuantumului !alariului tarifar pentru cate"oria / de calificare la niel de unitate !e face prin
intermediul purtrii ne"ocierilor colectie #ntre partenerii !ociali din cadrul unit ii' urmate de #nc)eierea CCM ( +n
funcie de po)i'i(iti(e financiare a(e unitii) #n mrime nu mai mic dec#t cuantumul !tabilit de CC la niel
ramural' potriit %rt130-3J i J0 CM1
Artic"!" 13C
1
10i+te*e #et%ri8%re de +%"%ri7%re
>1? 0i+te*e"e #et%ri8%re de +%"%ri7%re re)re7i#t$ *d%"it$&i de di8ere#&iere % +%"%rii"r (# de)e#de#&$
de )er8r*%#&e"e i#di/id!%"e ;iB+%! c"ecti/e ;i 8!#c&i% de&i#!t$ de +%"%ri%t1
>2? Criterii"e ;i #r*e"e de e/%"!%re % )er8r*%#&e"r )r8e+i#%"e i#di/id!%"e %"e +%"%ri%t!"!i +e +t%<i"e+c
de c$tre %#9%:%tr' )ri# #e9ciere c! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r1 A)reciere% )er8r*%#&e"r )r8e+i#%"e
i#di/id!%"e %"e +%"%ri%t!"!i +e e8ect!e%7$ de c$tre %#9%:%tr1
>3? 0i+te*!" #et%ri8%r de +%"%ri7%re +e +t%<i"e;te (# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ "% #i/e" de !#it%te1
>J? 0t%<i"ire% c!%#t!*!"!i +%"%ri!"!i )e#tr! 8iec%re +%"%ri%t (# c%dr!" +i+te*e"r #et%ri8%re de +%"%ri7%re
+e e8ect!e%7$ de c$tre %#9%:%tr1 Dre)t "i*it$ *i#i*$ ;i 9%r%#&ie % +t%t!"!i +er/e;te c!%#t!*!" *i#i*
9%r%#t%t %" +%"%ri!"!i (# +ectr!" re%"1
[Art. 126O introdu) prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz una dintre cele mai importante inoatii #n !i!temul de
!alarizare sistemul netarifar de salari%are (care #ncep ! fie aplicate pe !car lar" la unit-ile din -ar' mai
ale! #n !ectorul priat al economiei na-ionale). 5orme de drept analo"ice !e con-in #n art. 3N din 0e"ea
=97+2002' care preede c !i!temele netarifare de !alarizare reprezint modalit-i de diferen-iere a !alariilor #n
dependen- de performan-ele indiiduale ,i+!au colectie ,i func-ia de-inut de !alariat. Criteriile ,i normele de
233
ealuare a performan-elor profe!ionale indiiduale ale !alariatului !e !tabile!c de ctre an"a&ator' prin ne"ociere
cu !indicatele (iar #n lip!a ace!tora % al-i reprezentan-i ai !alaria-ilor). Aprecierea performan&elor profesionale
individuale ale salariatului se efectuea% de ctre an#a$ator de sine stttor (fr participarea or$anu(ui
)indica( a( unitii, ceea ce nu concordea% +n m)ur dep(in cu pre&ederi(e art. / a(in. 56 din 8on)tituia
rii, potri&it crora )indicate(e contri'uie (a aprarea intere)e(or profe)iona(e, economice ,i )ocia(e a(e
)a(ariai(or).
2i!temul netarifar de !alarizare !e !tabile,te #n CCM la niel de unitate (la #nc)eierea cruia !indicatele particip
conform art. 2; % 39 CM). Sta)ilirea cuantumului salariului pentru fiecare salariat n cadrul sistemelor
netarifare de salari%are se efectuea% doar de ctre an#a$ator (ceea ce (a fe( intr +n contradicie cu art. / a(in.
56 din 8on)tituie). 7rept limit minim ,i "aran-ie a !tatului !ere,te cuantumul minim "arantat al !alariului #n
!ectorul real (art. 139 CM). >n le"tur cu cele men-ionate' di!pozi-ia pct. 3 din DotrKrea 1uernului nr.
793+2002 precizeaz' c pentru !alaria-ii #ncadra-i #n !i!teme netarifare de !alarizare' mrimea !alariului !e
determin lunar de ctre an"a&ator conform modului de diferen-iere a !alariilor !tabilit #n unitate' cu re!pectarea
limitei minime a !alariului e"ale cu cuantumul minim "arantat al !alariului #n !ectorul real.
Artic"!" 13D1 P"$&i"e de +ti*!"%re
>1? A#9%:%tr!" e+te (# dre)t +$ +t%<i"e%+c$ di8erite +i+te*e de )re*iere' de %d%+!ri ;i +)r!ri "% +%"%ri!"
de <%7$' %"te )"$&i de +ti*!"%re d!)$ c#+!"t%re% re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r1 0i+te*e"e i#dic%te )t 8i
+t%<i"ite ;i )ri# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$1
>2? Md!" ;i c#di&ii"e de %)"ic%re % )"$&i"r de +ti*!"%re ;i de c*)e#+%re (# !#it$&i"e di# +ectr!"
<!9et%r +e +t%<i"e+c )ri# "e9e ;i )ri# %"te %cte #r*%ti/e1
1.$rticolul comentat re"lementeaz unele a!pecte referitoare la modul de aplicare a pl-ilor de !timulare la
unit-ile din -ar. $!tfel' alin. (1) !tipuleaz c an"a&atorul e!te #n drept ! !tabilea!c diferite !i!teme de premiere,
de adaosuri ,i sporuri la !alariul de baz' (reprezent#nd' #n fond' un !alariu !uplimentar)' alte pl&i de stimulare
dup con!ultarea reprezentan-ilor !alaria-ilor (cu !indicatele' iar #n lip!a ace!tora cu al-i reprezentan-i ai
!alaria-ilor). 2i!temele indicate pot fi !tabilite ,i prin CCM (la elaborarea ,i #nc)eierea crora !indicatele particip
potriit art. 2; % 39 CM). >n aceia,i ordine de idei art. 9 alin. (3) din 0e"ea nr. =97+2002 adau" c !alariul
!uplimentar reprezint o recompen! pentru munca pe!te normele !tabilite' pentru munc eficient ,i inentiitate
,i pentru condi-ii deo!ebite de munc. $ce!ta include adao!urile ,i !porurile la !alariul de baz' alte pl-i "arantate
,i premii curente' care !e !tabile!c #n conformitate cu rezultatele ob-inute' condi-iile de munc concrete' iar #n
unele cazuri prezute de le"i!la-ie (pct. 13 din Dotr#rea 1uernului nr. 793+2002 etc.) % ,i lu#ndu%!e #n
con!iderare ec)imea #n munc. Alte pl&i de stimulare i compensare inc(ud recompen!ele conform rezultatelor
actiit-ii anuale' premiile potriit !i!temelor ,i re"ulamentelor !peciale' pl-ile de compen!are' precum ,i alte
pl-i neprezute de le"i!la-ie' dar care nu contrain ace!teia. $!tfel' printre altele' pct. 12 din Dotr#rea
1uernului nr. 793+2002 preede c !alaria-ii unit-ilor (cu e(cep-ia muncitorilor) pot beneficia de !poruri la
239
!alariul de baz pentru nalt competen& profesional, intensitatea muncii, precum i pentru ndeplinirea
unor sarcini de importan& ma$or sau de ur#en&' pe termenul efecturii lor. 2porurile !e !tabile!c pentru ce(
mu(t un an ,i pot fi redu!e !au anulate #n cazul ne#ndeplinirii #n termen a !arcinilor' !cderii calit-ii muncii
!au #nclcrii di!ciplinei de munc (cu aplicarea !anc-iunilor di!ciplinare fa- de cei care au #nclcat di!ciplina
muncii potriit art. 20; 210 CM).
2.. !emnifica-ie &uridic deo!ebit o are c)e!tiunea priind condi-iile ,i modul de premiere a !alaria-ilor
unit-ii (alin. (1) al articolului comentat). >n le"tur cu acea!ta )ct1 C - D di# Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1
DJ3B2002' pred c premierea !alaria-ilor !e efectueaz #n modul ,i conform indicilor de premiere !tabili-i #n
temeiul 7e$u(amentu(ui pri&ind premierea )a(ariai(or' elaborat de comun acord cu comitetul !indical
!au reprezentan-ii !alaria-ilor ,i aprobat de conductorul unit-ii. 0a #ntreprinderile de !tat ,i cu capital
ma&oritar de !tat cuantumul premiilor pltite din fondul de !alarizare nu a dep,i 100J din !alariile
tarifare ,i de func-ie ale per!onalului' -in#nd cont de adao!urile ,i !uplimentele prezute de le"i!la-ie.
*otodat' !uma de premii pltit unui !alariat nu !e limiteaz. Conductorii unit-ilor au dreptul' #n condi-iile
!tipulate #n CCM' ! premieze !uplimentar !alaria-ii ,i din contul beneficiului rma! la di!pozi-ia unit-ii.
/ndicii' mrimile ,i termenele premierii conductorilor unit-ilor cu autonomie financiar !e !tabile!c de
ctre an"a&ator !au or"anul de conducere ierar)ic !uperior. Mrimea ma(im a premiului pentru conductorii
#ntreprinderilor monopoli!te' #ntreprinderilor de !tat ,i celor cu capital ma&oritar de !tat nu poate depi
douspre%ece salarii de func&ie lunare pe an, &inndu/se cont de sporurile i suplimentele prezute de
le"i!la-ie.
3.Referitor la con inutul (clauzele) concret al actelor normatie locale priind premierea !alaria ilor unei !au
altei unit i' nece!it de remarcat c #n principiu problema #n cauz nu e!te re"lementat detaliat de le"i!la ia
muncii #n i"oare.5ormele Dotr#rii 1uernului nr. 793+2002( pct. ; 7) determin doar reperele &uridice de baz
pentru an"a&atori pe mar"inea c)e!tiunii priitor la premierea curent a !alaria-ilor !i(in&ocate mai )u) +n pct. a(
comentarii(or (a pre%entu( artico().
Pornind de la preederile le"ale e(pu!e' inocm mai &o! un model de Re#ulament cu privire la modul de
premiere curent a salaria&ilor unit&ii' care poate fi precizat i completat de ctre an"a&ator i !indicate' in#nd
cont de !pecificul lor de actiitate' forma &uridic de or"anizare ,i+!au apartenen-a ramural.
H M02!5
R!65AM!175
C PRI4IR! 5A M025 2! PR!MI!R! CR!173 A SA5ARIA8I50R 1I738II
99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
1.Pre%entu( 7e$u(ament cu pri&ire (a modu( de premiere curent a )a(ariai(or unitii 5+n continuare -
7e$u(ament6 e)te e(a'orat +n 'a%a artico(u(ui 127 a(ineatu( 516 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a i
puncte(or 6-7 din 0otr+rea 1u&ernu( 7epu'(icii Mo(do&a nr. 7/2 din 11 iunie 00 G8u pri&ire (a
23:
)a(ari%area an$a-ai(or din uniti(e cu autonomie financiarG +n )copu( re$(ementrii modu(ui!condi ii(or de
)timu(are materia( a )a(ariai(or unitii prin premiere curent a ace)tora.
.Pre%entu( 7e$u(ament e)te emi) de ctre an$a-ator +n ca(itate de act normati& (a ni&e( de unitate +n
conformitate cu pre&ederi(e artico(e(or / (itera f6 i 10 a(ineatu( 516 (itera e6 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii
Mo(do&a.
2.Pre&ederi(e pre%entu(u(ui 7e$u(ament )e e*tind a)upra )a(ariai(or care dein funcii )au pre)tea% munci (a
unitate +n conformitate cu contractu( indi&idua( de munc +nc.eiat.
/.En pre%entu(u( 7e$u(ament ca premiere curent tre'uie de +n e(e) p(ata pentru )a(ariai a )ume(or 'ne ti
)upra cuantumu(ui )a(ariu(ui de 'a%, reie ind din re%u(tate(e acti&itii (or pe (un i!)au trime)tru.
".Premierea curent e)te orientat )pre inten)ificarea cointere)rii materia(e i )porirea re)pon)a'i(it ii
)a(ariai(or unitii pentru e*ecutarea )arcini(or )tatutare, +ndep(inirea (a timp i ca(itati& de ctre ace tea a
o'(i$aii(or de munc!de )er&iciu.
6.Premierea curent )e efectuea% de ctre an$a-ator 5per)oane(e (ui cu func ii de r)pundere a'i(itate6,
reie ind din e&a(uarea indi&idua( a muncii fiecrui )a(ariat i aportu( (ui per)ona( +n a)i$urarea +ndep(inirii
)arcini(or )tatutare!de producere i!)au a an$a-amente(or contractua(e, +n 'a%a rapoarte(or!note(or de
)er&iciu a(e mana$eri(or )u'di&i%iune(or )tructura(e, pre%entate pe nume(e conductoru(ui unitii.
7.Premierea curent )e face, reie ind din re%u(tate(e acti&itii pe (un i!)au trime)tru +n ca% de +ndep(inire
irepro a'i( de ctre )a(ariat a o'(i$aii(or )a(e de munc!de )er&iciu,pu)e pe )eama (ui de contractu(
indi&idua( de munc,fi a de po)t i acte(e normati&e (oca(e, precum i a di)po%i ii(or (e$a(e a(e
efu(ui!mana$eru(ui )u nemi-(ocit.
8.Premierea curent a )a(ariai(or unitii )e efectuea% dac e*i)t mi-(oace 'ne ti (i'ere, ce pot fi c.e(tuite
pentru )timu(are materia( fr a fi pre-udiciat acti&itatea de 'a% a unit ii.
9.8uantumu( premii(or curente a(e )a(ariai(or poate fi )ta'i(it p+n (a 100 Q din mrimea )a(ariu(ui de 'a%.
10.Mrimea cumu(uti& de )timu(are materia( a )a(ariai(or prin premierea (or curent nu )e (imitea% cu
)ume ma*ime.
11.Premierea curent a )a(ariai(or unitii )e face prin ordinu(!di)po%iia conductoru(ui unitii 5+n (ip)a
ace)tuia - a ad-unctu(ui +mputernicit6.
1.Dta'i(irea cuantumuri(or premii(or curente )e efectuea%!preci%ea% anua(.En ca%u( c+nd ordinu( de)pre
)ta'i(irea cuantumuri(or premii(or curente pentru anu( re)pecti& nu a fo)t emi) - cuantumu( premii(or )e
ca(cu(ea% +n conformitate cu ordinu( pentru anu( precedent.
12.Premii(e curente 5(unare i!)au trime)tria(e6 )e ca(cu(ea% )a(ariai(or potri&it re%u(tate(or acti&itii
)u'di&i%iunei )tructura(e a unitii, +n care ace tea )+nt +ncadra i, +n an)am'(u pentru (una i!)au trime)tru(
ce )-a terminat,reie ind din aportu( per)ona( a( fiecrui )a(ariat i a(te condi ii pre&%ute de pre%entu(
7e$u(ament.
23;
1/.Da(aria i(or, care au (ucrat +n (un i!)au trime)tru numru( de %i(e de munc incomp(et din moti&e
+ntemeiate 5concediu,'oa( etc.6, premii(e curente )e p(te)c propor iona( timpu(ui (ucrat.
1".En ca%u( acti&it ii ne)ati)fctoare din partea unor )a(aria i +n urma ne+ndep(inirii de ctre ace tea a
o'(i$aii(or func iona(e 5de munc!de )er&iciu6, comiterea +nc(cri(or i!)au admiterea (acune(or de
producere, )tipu(ate +n pre%entu( 7e$u(ament,+n contractu( indi&idua( de munc, +n a(te acte normati&e (oca(e
ori +n (e$i)(a ie L mana$eru( )u'di&i%iunei )tructura(e a unitii +n raportu( )u!nota )a de )er&iciu pe nume(e
conductoru(ui unitii &a indica fapta concret ce denot +nc(carea comi)!(acuna admi), cu propuneri(e
pri&ind pri&area par ia( )au dep(in a )a(ariatu(ui &ino&at de premiu( curent.
16.Pri&area par ia( )au dep(in a )a(ariatu(ui de premiu( curent )e face +n 'a%a ordinu(ui!di)po%iiei
conductoru(ui unitii 5+n (ip)a ace)tuia - a ad-unctu(ui &i%at6 cu in&ocarea o'(i$atorie a cau%e(or pri&ind
pri&area dep(in de premiu ori mic orarea (ui.
17. P(ata premiu(ui curent )e efectuea% +n %iua ac.itrii )a(ariu(ui pentru (una re)pecti&.
18. P(ata premii(or curente, +n )pecia(, nu )e efectuea% +n ca% de9
U6ne+ndep(inire )au +ndep(inire necu&enit a o'(i$aii(or func iona(e 5de munc!de )er&iciu6, pre&%ute
de contractu( indi&idua( de munc i!)au fi a de po)t:
'6nere)pectare a in)truc iune(or, re$u(amente(or, re$u(e(or de produc ie i te.no(o$ice, cerin e(or
)ecuritii ,i )ntii +n munc:
N6+nc(care a pre&ederi(or ce in de perfectarea documenta iei i a re%u(tate(or (ucrri(or +ndep(inite,
)ta'i(ite de ctre an$a-ator:
d6+nc(care a termene(or de e*ecutare )au de recepionare a (ucrri(or, )ta'i(ite prin ordine(e!di)po%iii(e
an$a-atoru(ui ori de an$a-amente(e contractua(e a(e unit ii:
e6+nc(care a di)cip(inei de munc i de producere, re$u(amentu(ui intern a( unitii, a(tor acte normati&e
(oca(e:
f6nee*ecutare a ordine(or!di)po%iii(or an$a-atoru(ui, indica ii(or i +n)rcinri(or (e$itime a(e conducerii
)au a per)oane(or cu func ii de r)pundere a'i(itate:
$6e*i)ten a preten ii(or, rec(ama ii(or, p(+n$eri(or contraa$en i(or i parteneri(or de afacere:
.6nea)i$urare a inte$rit ii 'unuri(or i a &a(ori(or materia(e a(e unit ii,admitere a denaturri(or dri(or
de )eam i a(tor (acune )imi(are:
i6comitere a a(tor +nc(cri )au admitere a unor (acune pre&%ute de (e$i)(a ia muncii ca temei pentru
ap(icarea )anciuni(or di)cip(inare )au a concedierii di)cip(inare, inc(u)i& pentru9
V +nc(carea repetat, pe parcur)u( unui an, a o'(i$aii(or de munc, dac anterior au fo)t ap(icate
)anciuni di)cip(inare:
V a')ena fr moti&e +ntemeiate de (a (ucru mai mu(t de / ore con)ecuti&e +n timpu( %i(ei de munc:
237
V pre%entarea (a (ucru +n )tare de e'rietate a(coo(ic, narcotic )au to*ic, )ta'i(it +n modu( pre&%ut
(a art. 76 (it. R6 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a:
V )&+r,irea (a (ocu( de munc a unei )u)tra$eri 5inc(u)i& +n proporii mici6 din patrimoniu( unitii,
)ta'i(ite prin .otr+re a in)tanei de -udecat )au a or$anu(ui de competena cruia ine ap(icarea )anciuni(or
admini)trati&e:
V comiterea de ctre )a(ariatu( care m+nuie,te nemi-(ocit &a(ori 'ne,ti )au materia(e a unor aciuni
cu(pa'i(e dac ace)te aciuni pot )er&i temei pentru pierderea +ncrederii an$a-atoru(ui fa de )a(ariatu(
re)pecti&.
19.Pri&area par ia( )au dep(in a )a(ariatu(ui de premiu( curent )e face pentru perioada de ca(cu( 5(un )au
trime)tru6 +n care a a&ut (oc +nc(carea!(acuna re)pecti&.
0.Premii(e pre&%ute de pre%entu( 7e$u(ament, de re$u(, )e inc(ud +n )a(ariu( mediu (a ca(cu(area pen)ii(or,
indemni%aiei de concediu, indemni%aii(or pentru incapacitate temporar de munc etc.
1.8ontro(u( a)upra ap(icrii pre%entu(ui 7e$u(ament )e pune pe )eama ad-unctu(ui conductoru(ui unitii
pro'(eme de producere i a ,efu(ui )er&iciu(ui conta'i(. H*
9.Reie,ind din alin. (2) al articolului comentat' modul ,i condi-iile de aplicare a pl-ilor de !timulare ,i de
compen!are #n unit-ile din !ectorul bu"etar !e !tabile!c prin le"e ,i prin alte acte normatie. Principiile'
criteriile ,i condi-iile de baz priind aplicarea !timulentelor ,i compen!a-iilor pentru retribuirea muncii
!alaria-ilor din !ectorul bu"etar !e con-in #n art. 32 % 33 din 0e"ea nr. 3::+200:' conform crora' pentru
cointere!area material a per!onalului #n !porirea eficien-ei ,i calit-ii muncii' conductorilor unit-ilor bu"etare
li !e acord dreptul' cu con!ultarea reprezentan-ilor !alaria-ilor (!indicatelor)' ! premieze !alaria-ii' #n limitele
fondului de !alarizare' fr limitarea !umei premiului pltit unui !alariat' precum ,i ! le acorde a&utor material.
>n !copul premierii lunare curente ,i acordrii de a&utor material' !e utilizeaz mi&loacele fondului de !alarizare'
#n mrimile prezute #n condi-iile de !alarizare !tabilite de 1uern pentru ramurile !au "rupurile re!pectie de
!alaria-i' dar nu mai pu&in de un fond lunar de salari%are pe an calculat #n raport cu !alariile tarifare ,i !alariile
func-iei' -in#ndu%!e cont de ma&orrile' !porurile ,i !uplimentele !tabilite #n conformitate cu le"i!la-ia' precum ,i
de cota economi!it din fondul de !alarizare. Pentru actiitatea de!f,urat' per!onalul din unit-ile bu"etare
beneficiaz' la !f#r,itul anului calendari!tic !au al anului ,colar' dup caz' de un premiu anual de cel pu&in un
salariu lunar de )a%' realizat #n anul pentru care !e face plata. Premiul anual poate fi redu! !au anulat
!alaria-ilor care' #n cur!ul anului' au de!f,urat o actiitate profe!ional ineficient !au necore!punztoare ori au
aut #nclcri pentru care au fo!t !anc-iona-i di!ciplinar (art. 20; CM). /ndicii ,i condi-iile de premiere' precum
,i mrimile premiilor !alaria-ilor !e !tabile!c de ctre conductorii unit-ilor bu"etare' cu con!ultarea
reprezentan-ilor !alaria-ilor (!indicatelor). Pentru realizarea efectului economic #n urma implementrii
rezultatelor cercetrilor ,i elaborrilor ,tiin-ifice #n economia na-ional' cercettorii ,tiin-ifici ai in!titu-iilor de
cercetri ,tiin-ifice finan-ate de la bu"et )eneficia% de recompense lunare calculate n raport cu mrimea
23=
efectului economic reali%at n anul premer#tor anului #estionar1 Modul de calculare' !tabilire ,i plat a
recompen!ei !e determin prin )otr#re de 1uern. /ndicii' mrimile ,i termenele de premiere a conductorilor
unit-ilor bu"etare !e !tabile!c de ctre or"anul de conducere ierar)ic !uperior (!pre e(emplu' de ctre
mini!terul de ramur). Mrimea ma(im a premiilor pentru conductorii unit-ilor bu"etare nu poate depi
>JM din salariul de )a% lunar' -in#ndu%!e cont de ma&orrile' !porurile ,i !uplimentele !tabilite #n conformitate
cu le"i!la-ia. Conductorilor unit-ilor bu"etare ,i loc-iitorilor ace!tora li !e poate acorda anual un a&utor
material #n mrime de pn la un salariu lunar de )a%' -in#ndu%!e cont de !porurile ,i !uplimentele !tabilite #n
conformitate cu le"i!la-ia.
Artic"!" 13I1 Rec*)e#+% (# <%7% re7!"t%te"r %cti/it$&ii %#!%"e
>1? Pe "(#9$ )"$&i"e )re/$7!te de +i+te*e"e de +%"%ri7%re' )e#tr! +%"%ri%&ii !#it$&ii +e )%te +t%<i"i
rec*)e#+$ (# <%7% re7!"t%te"r %cti/it$&ii %#!%"e di# 8#d!" 8r*%t di# <e#e8ici!" <&i#!t de !#it%te1
>2? Re9!"%*e#t!" )ri/i#d *d!" de )"%t$ % rec*)e#+ei (# <%7% re7!"t%te"r %cti/it$&ii %#!%"e +e %)r<$
de c$tre %#9%:%tr de c*!# %crd c! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r1
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz unele a!pecte referitor la plata recompen!ei #n baza
rezultatelor actiit-ii anuale (a,a numitu( a( trei)pre%ece(ea )a(ariu). >n ace!t !en!' art. 9 alin. (9) din 0e"ea nr.
=97+2002 precizeaz c recompensele n )a%a re%ultatelor activit&ii anuale !e #ncadreaz #n cate"oria altor
pl&i de stimulare i compensare' de r#nd cu premiile potriit !i!temelor ,i re"ulamentelor !peciale'
recompen!ele' precum ,i alte pl-i neprezute de le"i!la-ie' dar care nu contrain ace!teia. 7in con-inutul alin.
(2) al articolului comentat rezult c re"ulamentul priind modul de plat a recompen!ei #n baza rezultatelor
actiit-ii ale unei ori altei unit-i !e aprob de ctre an"a&ator de comun acord cu reprezentan-ii !alaria-ilor (mai
e(act' de comun acord cu or"anul !indical al unit-ii' iar #n lip!a ace!tuia % cu al-i reprezentan-i ai !alaria-ilor).
2.0a elaborarea ,i aprobarea re"ulamentului men-ionat' #n calitate de act normati local la niel de unitate (#n
baza art. 10 alin. (1) lit. e) ,i art. 92 alin. (2) lit. a) % aI) CM) dup cum arat practica' pr-ile implicate nece!it !
ia #n con!iderare urmtoarele momente or"anizatorico%&uridice. 7rept temei pentru calcularea ,i ac)itarea
recompen!ei pentru rezultate comune de munc #n baza rezultatelor actiit-ii anuale con!tituie re"ulamentul
priind modul ,i condi-iile de plat a recompen!ei' aprobat de ctre conductorul unit-ii de comun acord cu
or"anul !indical+comitetul unit-ii (#n lip!a ace!tuia % cu al-i reprezentan-i ai !alaria-ilor). $ce!t re"ulament' de
re"ul' !e aduce la cuno,tin-a tuturor !alaria-ilor unit-ii (!e admite ,i contra !emntur) nu mai t#rziu de o lun
#nainte de #nceputul anului calendari!tic. Cuantumurile planificate ale recompen!ei !e !tabile!c de ctre
conductorul unit-ii de comun acord cu comitetul !indical (reprezentan-ii !alaria-ilor) anual cu aducerea la
cuno,tin-a !alaria-ilor a planurilor de produc-ie ,i obiectielor pentru anul urmtor. Cuantumurile concrete ale
recompen!ei precum ,i priarea inte"ral !au par-ial de acea!t recompen! a per!onalului de conducere a unit-ii
(din componen-a cruia de obicei fac parte conductorul unit-ii' ad&unc-ii lui ,i contabilul%,ef)' !e aprob de ctre
proprietarul (conductorul or"anului ierar)ic !uperior)' iar pentru ceilal-i !alaria-i % de ctre conductorul unit-ii
238
de comun acord cu comitetul !indical (reprezentan-ii !alaria-ilor) al unit-ii. Recompen!a !e ac)it dup facerea
bilan-ului actiit-ii economice pentru anul care a trecut. Recompen!a pentru rezultatele de munc comune la
totalizarea anului' ac)itat unui !alariat' nu e!te limitat #n cuantum.
3.Recompen!a !e ac)it #n cuantum deplin !alaria-ilor care au lucrat' de re"ul, ntre#ul an calendaristic. Cei
care au lucrat anul calendari!tic ,i au #ncetat raporturile de munc cu unitatea p#n la momentul ac)itrii
recompen!ei au dreptul de a primi acea!t recompen! #n mod "eneral ,i #n termenele !tabilite la unitate.
Recompen!a poate fi ac)itat dea!emenea !alaria-ilor care nu au actiat #ntre"ul an calendari!tic din motie
#ntemeiate ((i)ta crora )e concreti%ea% +n ace)t re$u(ament). >n cazul actiit-ii unui an incomplet recompen!a
e!te determinat' reie,ind din !alariul primit de facto de ctre !alariat #n ace!t an ,i !e ac)it #n termenii !tabili-i
la unitate. >n !ta"iul de munc' durata cruia e!te luat #n con!iderare la plata recompen!ei #n baza rezultatelor
comune ale actiit-ii anuale' !e include perioada de munc ne#ntrerupt la unitatea re!pecti. >n ace!t !ta"iu !e
include dea!emenea ,i perioada concediilor !alariatului (!alariatei) pentru #n"ri&irea copilului p#n la atin"erea
#r!tei de ; ani' precum pot fi inclu!e ,i alte perioade (de e(emplu' timpul !ericiului militar #n termen'
actiitatea #n func-ii electie conform art. 7= alin. (1) lit. d) CM' etc.) dac unor a!emenea perioade a precedat ,i
dup ele nemi&locit a urmat actiitatea la unitatea re!pecti' precum ,i !ta"iul de munc la o alt unitate #n
cazul an"a&rii !alariatului prin tran!ferare la o munc permanent la unitatea #n cauz #n conformitate cu
preederile %rt1 DJ %"i#1 >1? ;i %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 !? CM1
9.Prin Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1 1I0B2013 ?C! )ri/ire "% )"%t% )re*i!"!i %#!%" )er+#%"!"!i di#
!#it$&i"e <!9et%reM(Dotr#rea 1uernului nr. 1=0+2013) e!te !tabilit c per!onalul din unit-ile bu"etare'
!alarizat #n baza Re-elei tarifare unice (cu e(cep-ia militarilor' efectiului de trup ,i corpului de comand)'
cadrele didactice din #n-m#ntul preunier!itar ,i per!onalul care efectueaz de!erirea te)nic ,i a!i"ur
func-ionarea in!tan-elor &udectore,ti' a procuraturii ,i a autorit-ilor admini!tra-iei publice centrale ,i locale
beneficiaz' dup fiecare an de actiitate' de un premiu anual de cel pu&in un salariu lunar de )a% (tarifar
)au de funcie)' calculat propor-ional cu timpul efecti lucrat #n anul re!pecti.
Premiul anual #n cauz !e a ac)ita #n fiecare an #n luna februarie a anului urmtor anului "e!tionar' #ncep#nd
cu premierea pentru actiitatea de!f,urat #n anul 2012' iar premierea cadrelor didactice din #n-m#ntul
preunier!itar !e a efectua #n fiecare an #n luna au"u!t #n baza rezultatelor ob-inute #n anul re!pecti' #ncep#nd
cu ac)itarea #n anul 2019 a premiului pentru anul de !tudii 2013%2019.
Condi iile concrete de calculare ,i plat a premiului anual men ionat !e !tabile!c #n Re9!"%*e#t!" )ri/i#d
*d!" de c%"c!"%re ;i )"%t$ % )re*i!"!i %#!%" )er+#%"!"!i di# !#it$&i"e <!9et%re' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 1=0+2013
Artic"!" 13F1 Retri<!ire% *!#cii )re+t%te (# c#di&ii #e8%/r%<i"e
>1?Pe#tr! *!#c% )re+t%t$ (# c#di&ii #e8%/r%<i"e +%"%ri%&i"r "i +e +t%<i"e+c +)r!ri de c*)e#+%re (#
*$ri*e !#ic$ )e#tr! +%"%ri%&ii de rice c%"i8ic%re c%re *!#ce+c (# c#di&ii e9%"e "% !#it%te% re+)ecti/$1
290
428rimea concret a sporurilor de compensare pentru munca prestat n condiii
nefavorabile se stabilete n funcie de greutate i nocivitate, n limitele negociate de
partenerii sociali i aprobate prin convenia colectiv la nivel naional i ramural, dar nu poate
fi mai mic dect cea prevzut de !egea salarizrii.
[Art.129 a(.56 +n redacia LP2' din 09.12.11, MO2-28/02.02.12 art.79!
[Art.129 a#.)2+ %odi,i"at prin LP8 din 09.02.06, MO82-86/02.06.06 art.262!
>3? Li+te"e "!cr$ri"r ;i "c!ri"r de *!#c$ c! c#di&ii 9re"e ;i de+e<it de 9re"e' /$t$*$t%re ;i de+e<it
de /$t$*$t%re +e %)r<$ de c$tre .!/er# d!)$ c#+!"t%re% )%tr#%te"r ;i +i#dic%te"r1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz le"ate de retribuirea muncii pre!tate #n
condi-ii nefaorabile. >ntru de!f,urarea normelor de drept inocate' art. 1: din 0e"ea nr. =97+2002 #n mod
analo"ic men-ioneaz ,i detalizeaz c !porurile de compen!are pentru munca pre!tat #n condi-ii nefaorabile
!e !tabile!c #n mrime unic pentru !alaria-ii de orice calificare' care munce!c #n condi-ii e"ale #n unitatea
re!pecti (adic' indiferent de !ubdiiziunea !tructural din cadrul unit-ii #n care munce,te un !alariat !au altul
#n condi-ii nefaorabile). Mrimea concret a !porurilor de compen!are pentru munca pre!tat #n condi-ii
nefaorabile !e !tabile,te #n func-ie de "reutate ,i nociitate' #n limitele ne"ociate de partenerii !ociali ,i
aprobate prin CC la niel na-ional' dar nu mai mic de 2:J din !alariul minim pe -ar pentru lucrri #n condi-ii
"rele ,i nocie ,i nu mai mic de :0J din !alariul minim pe -ar pentru lucrri #n condi-ii deo!ebit de "rele ,i
deo!ebit de nocie. 2porurile de compen!are !e plte!c pentru durata real a muncii pre!tate #n condi-ii
nefaorabile.
2.Reie,ind din con-inutul pct. 10 al Dotr#rii 1uernului nr. 793+2002' !alaria-ii care pre!teaz munca la
unitatea re!pecti #n condi-ii nefaorabile identice beneficiaz de !poruri de compen!are #n mrimi unice'
indiferent de cate"oria (cla!a) de calificare !au mrimea !alariului !tabilit. Mrimea concret a !porului de
compen!are pentru munca pre!tat #n condi-ii nefaorabile !e !tabile,te #n func-ie de "radul de nociitate ,i #n
limitele prezute de -CNN #r1 1B200J T0%"%ri7%re% %#9%:%&i"r %8"%&i (# re"%&ii de *!#c$ (# <%7%
c#tr%cte"r i#di/id!%"e de *!#c$M (#n redac-ia CC55 nr. 7+2007)' -in#nd cont de cerin-ele altor acte normatie
(&e%i pct. 2 a( comentariu(ui (a pre%entu( artico(). >n caz de !tabilire a !porurilor la !alariul de baz pentru munca
pre!tat #n condi-ii nefaorabile' condi-iile de munc !e or e!tima conform modului !tabilit de actele normatie #n
i"oare. 0i!ta lucrrilor concrete' a locurilor de munc ,i mrimile concrete ale !porurilor la !alariu pentru munca
pre!tat #n condi-ii nefaorabile !e !tabile,te #n baza ate!trii locurilor de munc ,i !e le"alizeaz #n CCM al
unit-ii. >n cazul ra-ionalizrii ulterioare a locurilor de munc !au #mbunt-irii condi-iilor de munc' !porurile or
fi redu!e !au anulate #n #ntre"ime.
3.7in con-inutul alin. (1) al articolului comentat rezult c pentru munca pre!tat #n condi-ii nefaorabile
!alaria-ilor li !e !tabile!c !poruri de compen!are n mrime unic pentru salaria&ii de orice calificare care
munce!c #n condi-ii e"ale la unitatea re!pecti. 0i!ta lucrrilor ,i locurilor de munc cu condi-ii "rele ,i
291
deo!ebit de "rele' tmtoare ,i deo!ebit de tmtoare !e aprob de ctre 1uern (alin. (3) al prezentului
articol). 7enumirea concret a lucrrilor ,i+!au locurilor de munc cu condi-ii nefaorabile pe mar"inea
problemei abordate !#nt prezute #n Li+t% - ti) % "!cr$ri"r ;i "c!ri"r de *!#c$ c! c#di&ii 9re"e ;i
de+e<it de 9re"e' /$t$*$t%re ;i de+e<it de /$t$*$t%re )e#tr! c%re +%"%ri%&i"r "i +e +t%<i"e+c +)r!ri
de c*)e#+%re aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 19=7+2009. >n !pecial' conform pct. 9 din acea!t
)otr#re "uernamental mrimile concrete ale !porurilor de compen!are !e !tabile!c anual #n CC' #nc)eiate la
niel na-ional' #n func-ie de "radul de nociitate al lucrrilor #ndeplinite' determinate #n baza Re9!"%*e#t!"!i
c! )ri/ire "% e/%"!%re% c#di&ii"r de *!#c$ "% "c!ri"e de *!#c$ ;i *d!" de %)"ic%re % "i+te"r
r%*!r%"e de "!cr$ri )e#tr! c%re )t 8i +t%<i"ite +)r!ri de c*)e#+%re )e#tr! *!#c% )re+t%t$ (#
c#di&ii #e8%/r%<i"e' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 133:+2002 (Re"ulamentul nr. 133:+2002).
9.>n conte(tul celor men-ionate mai !u!' )ct1 1 - J di# Re9!"%*e#t!" #r1 133AB2002 precizeaz c #n !copul
determinrii corecte a cuantumurilor !porurilor pentru munca pre!tat #n condi-ii nefaorabile' !e !tabile,te
urmtorul mod de ealuare a !trii reale a condi-iilor de munc la locurile de munc ,i de aplicare a li!telor
ramurale de lucrri pentru care pot fi !tabilite sporurile n cau%B
16 Dtarea rea( a condiii(or de munc )e e&a(uea% nemi-(ocit (a (ocuri(e de munc, (a care )e +ndep(ine)c
(ucrri pre&%ute +n (i)te(e ramura(e de (ucrri cu condiii $re(e ,i noci&e, precum ,i deo)e'it de $re(e ,i
deo)e'it de noci&e, pentru care )e )ta'i(e)c )poruri de compen)are:
6 <&a(uarea )trii rea(e a condiii(or de munc )e efectuea% +n 'a%a date(or ate)trii (ocuri(or de
munc )au a m)urri(or in)trumenta(e )pecia(e a(e ni&e(uri(or factori(or mediu(ui de producie, care )e
ref(ect +n fi,a condiii(or de munc (a (ocu( de munc 5+n continuare - fi,a condiii(or de munc6, conform
ane(ei nr* ::
26 Ate)tarea (ocuri(or de munc )e efectuea% de ctre o comi)ie )pecia( +n numr de ce( puin 2
per)oane, numit de conducerea unitii re)pecti&e, care inc(ude repre%entani ai co(ecti&u(ui de munc,
or$ani%aiei )indica(e ,i in)peciei muncii:
/6 En ca%uri(e c+nd indicii )trii rea(e a factori(or mediu(ui de producie )+nt identici )au )u' ni&e(u(
indici(or concentraiei ma*ima( admi)i'i(e 5+n continuare - 8MA6 ,i )u' ni&e(u( orientati& admi)i'i( 5+n
continuare - COA6, +n fi,a condiii(or de munc 5co(oana /6 +n dreptu( factoru(ui re)pecti& )e pune o (iniu:
"6 1radu( de noci&itate a factori(or mediu(ui de producie ,i de $reutate a (ucrri(or )e )ta'i(e,te +n
puncte +n core)pundere cu 8riterii(e i$ienice de e&a(uare ,i c(a)ificare a condiii(or de munc conform
factori(or noci&i ,i de ri)c ai mediu(ui de producere, $reutii ,i inten)itii proce)u(ui de munc, e*pu)e +n
ane(a nr* ;:
66 Cumru( de puncte pentru fiecare factor )e trece +n fi,a condiii(or de munc. Aotodat, pentru e)timarea
inf(uenei factoru(ui re)pecti& a)upra )trii condiii(or de munc, )e &a ine cont de durata aciunii (ui pe
292
parcur)u( %i(ei de munc. Modu( de e&a(uare a )trii rea(e a condiii(or de munc e)te e*pu) +n ane(a nr* < (a
pre%entu( 7e$u(ament:
76 Hniti(or, care di)pun de po)i'i(iti (imitate pentru e*ecutarea m)urri(or in)trumenta(e a(e ni&e(uri(or
factori(or mediu(ui de producie, (i )e permite, ca e*cepie, ap(icarea metodei e*pre) de e)timare a )trii
condiii(or de munc dup criterii(e indicate +n ane(a nr* = (a pre%entu( 7e$u(ament:
86 Mrimi(e )poruri(or de compen)are pentru munca pre)tat +n condiii nefa&ora'i(e )e )ta'i(e)c +n
funcie de )tarea rea( a condiii(or de munc9 8u condiii $re(e ,i noci&e 5de (a "Q p+n (a 2"Q6 ,i cu
condiii deo)e'it de $re(e ,i deo)e'it de noci&e 5de (a /0Q p+n (a "0Q6:
96 Mrimi(e minime, $arantate de )tat, a(e )poruri(or de compen)are pentru munca pre)tat +n condiii
nefa&ora'i(e conform )crii indicate )e ca(cu(ea% din salariul minim sta)ilit pe &ar 5actua(mente 600 de
(ei pe (un6:
106 Mrimi(e concrete a(e )poruri(or, e$a(e )au care dep,e)c mrimi(e minime $arantate de )tat, )e
)ta'i(e)c anua( prin ne$ocieri, )e (e$a(i%ea% prin K8 5(a ni&e( naiona(6 ,i )e p(te)c at+t )a(ariai(or din
)ectoru( 'u$etar, c+t ,i ce(or din uniti(e cu autonomie financiar:
116 Dporuri(e de compen)are )e )ta'i(e)c pentru (ocuri(e de munc concrete +n funcie de re%u(tate(e ate)trii
(or ,i se pltesc9 muncitori(or - pentru timpu( rea( +n care au pre)tat munci +n condiii nefa&ora'i(e ,i a(tor
cate$orii de )a(ariai - pentru munca permanent 5nu mai puin de "0 (a )ut din timpu( de munc6 +n condiii
nefa&ora'i(e.
Artic"!" 1J01 I#trd!cere% #i"r c#di&ii de retri<!ire % *!#cii ;i *di8ic%re% ce"r eHi+te#te
>1? Red!cere% +%"%rii"r )re/$7!te (# c#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$' c#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$
;iB+%! c#/e#&ii"e c"ecti/e #! +e %d*ite (#%i#te de eH)ir%re% !#!i %# de "% d%t% +t%<i"irii "r1
[Art.1/0 a(. 516 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
>2? I#trd!cere% #i"r c#di&ii de retri<!ire % *!#cii +%! *di8ic%re% ce"r eHi+te#te +e )er*ite #!*%i
c! re+)ect%re% )re/ederi"r %rt1CI %"i#1>1?1
[Art. 1/0 a(. 56 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
1.$rticolul comentat re"lementeaz modul de introducere a noilor condi-ii de retribuire a muncii ,i de
modificare a celor e(i!tente. >n alin. (1) !e con-ine o "aran-ie de munc deo!ebit de important' potriit creia
reducerea !alariilor prezute #n C/M' CCM ,i+!au CC' nu se admite nainte de e(pirarea termenului de un
an de la data sta)ilirii lor. 0a r#ndul !u' art. 20 alin. (2) din 0e"ea nr. =97+2002 precizeaz !uplimentar c
reducerea !alariilor prezute #n CCM !au C/M' poate fi cerut de pr-ile contractante numai dup
e(pirarea termenului de vala)ilitate a CCM, dar nu mai nainte de e(pirarea unui an de la data sta)ilirii
lor. Referitor la e(pirarea termenului CCM (la enirea cruia !e admite reducerea cuantumului !alariului'
!tipulat #n CCM !au C/M) trebuie de luat #n con!iderare o circum!tan- important ce !e con-ine #n art. 33
alin. (;) CM' care di!pune c la e(pirarea termenului CCM' acesta continu s/i produc efectele pn la
293
momentul nc'eierii unui nou contract sau pn cnd pr&ile nu vor decide asupra prelun#irii acestuia .
$ltfel zi!' nect#nd la e(pirarea termenului CCM' ace!t contract #n irtutea le"ii #,i men-ine ne#ntrerupt
ac-iunea !a precedent nelimitat #n continuare (p+n (a momentu( +nc.eierii unui nou 88M )au p+n c+nd
pri(e nu &or decide a)upra pre(un$irii ace)tuia)' ceea ce practic ,i &uridic e(clud #n "enere po!ibilitatea
reducerii cuantumului retribuirii muncii !alaria-ilor' unde e!te #nc)eiat CCM.
2.5orma alin. (2) preede c introducerea noilor condi-ii de retribuire a muncii !au modificarea celor
e(i!tente !e permite numai cu respectarea prevederilor art* F? alin* ,:- CM' adic #n baza unui acord
!uplimentar !emnat de pr-i' ane(at la C/M ,i care e!te parte inte"rant a ace!tuia. >n aceea,i ordine de idei'
art.1;9 CM preede c' #n cazul cnd !alariatul e!te permutat sau transferat la o alt munc permanent cu
retribu-ie mai mic #n cadrul aceleia,i unit-i !au #ntr%o alt localitate #mpreun cu unitatea (art. 79 alin. (1)
CM)' ace!tuia i !e men-ine !alariul mediu de la locul de munc precedent timp de o lun din ziua permutrii
(tran!ferului)' cu re!pectarea prealabil a preederilor art. ;= CM (adic' mai concret' prin !emnarea de ctre
pr-i a unui acord !uplimentar' ane(at la C/M ,i care e!te parte inte"rant a ace!tuia). 7in con-inutul art. 79 alin.
(3) CM rezult lo"ic c #n caz de operare de ctre pr-i a modificrilor condi-iilor e!en-iale ale C/M (art. ;= alin.
(2) CM)' inclu!i priitor la !alarizare' perfectarea unui acord !uplimentar' ane(at la C/M !e efectueaz n
temeiul ordinului an"a&atorului' care !e aduce la cuno,tin-a !alariatului contra !emntur n decurs de trei %ile
lucrtoare.
Artic"!" 1J11 Fr*e"e de )"%t$ % +%"%ri!"!i
>1? 0%"%ri!" +e )"$te;te (# *#ed$ #%&i#%"$1
>2? C! %crd!" +cri+ %" +%"%ri%t!"!i' +e )er*ite )"%t% +%"%ri!"!i )ri# i#+tit!&ii"e <%#c%re +%! 8icii"e );t%"e'
c! %c@it%re% +er/icii"r re+)ecti/e di# c#t!" %#9%:%tr!"!i1 Md!" de )"%t$ % +%"%ri!"!i )ri# i#+tit!&ii"e
<%#c%re +%! 8icii"e );t%"e +e +t%<i"e;te de .!/er#' (# c*!# c! B%#c% N%&i#%"$ % M"d/ei1
>3? P"%t% +%"%ri!"!i (# #%t!r$ e+te i#ter7i+$1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat preede c !alariul !e plte,te #n moned na-ional. >n
conformitate cu %rt1 130 %"i#1 >2? di# C#+tit!&i% &$&rii' moneda na-ional a Republicii Moldoa e!te leul
moldoene!c. *otodat' art. 28 alin. (2) din 0e"ea nr. =97+2002 permite plata !alariului prin cecuri de numerar
!au mandate po,tale. Modul de plat a !alariului prin cecuri de numerar !au mandate po,tale !e !tabile,te de
1uern' de comun acord cu Manca 5a-ional a Moldoei (M5M). >n acela,i !en!' di!pozi-ia alin. (2) al
articolului comentat detalizeaz c' la acordul scris al salariatului' !e permte plata !alariului prin in!titu-iile
bancare !au oficiile po,tale cu ac)itarea !ericiilor re!pectie din contul an#a$atorului. Modul de plat a
!alariuluui prin in!titu-iile bancare !au oficiile po!tale !e !tabile,te de 1uern' #n comun cu M5M.
2. >n ultimul timp tot mai de! apare problema referitor la re"lementarea &uridic preci! a ac)itrii !alariilor
prin intermediul cardului )ancar. 4(amin#nd problema #n cauz prin pri!ma normelor de munc interna-ionale !e
poate de con!tatat c #n conformitate cu %rt1 A di# C#/e#&i% OIM #r1 FA !alariul !e plte,te direct lucrtorului
299
interesat' cu e(cep-ia cazurilor c#nd le"i!la-ia na-ional accept un alt procedeu' !au cnd e(ist acordul personal
al lucrtorului n cau%. Conform art. 30 alin. (3) din 0e"ea nr. =97+2002' cu acordul n scris al salariatului'
plata !alariului poate fi efectuat prin in!titu-ii bancare la contul indicat de !alariat' cu ac)itarea obli"atorie a
ace!tor !ericii pe c)eltuiala an"a&atorului. $!tfel' pornind de la normele interna-ionale ,i na-ionale #n domeniul
!alarizrii' an"a&atorul poate ac)ita pl-ile !alariale prin intermediul in!titu-iei bancare pe contul (cardul bancar)
indicat doar cu acordul scris al salariatului priitor la acea!ta. 0ip!a unui acord clar !cri! al !alariatului pentru
ac)itarea !alariului !u prin intermediul in!titu-iei bancare e(clude dreptul an"a&atorului de a emite ordinul priind
defalcarea !alariului ace!tui lucrtor (inclu!i nou an"a&at) la contul cardului bancar men-ionat. Prezentarea
beneol ca atare #n contabilitatea unit-ii din partea de-intorului unor !au altor date referitor la cardul lui bancar
!e con!ider doar element nso&itor ,derivat- ,i el deloc nu !ub!tituie documentul de baz ce !e cere de la !alariat %
acordul e(plicit n scris pentru ac)itarea !alariului !u prin intermediul in!titu-iei bancare. $cordul !cri! a
!alariatului' #n ace!t caz' de re"ul' !e perfecteaz prin depunerea din partea ace!tuia a unei cereri !cri!e pe numele
an"a&atorului' #n care !e con-ine clar ru"mintea !olicitantului priitor la tran!ferarea !alariului !u prin
intermediul in!titu-iei bancare pe contul re!pecti (cu indicarea datelor bancare nece!are). 5umai #n cazul
e(i!ten-ei unei a!tfel de cereri !cri!e (,i totodat #nre"i!trate #n modul !tabilit)' an"a&atorul e!te #n drept' #n
temeiuri le"ale depline' ! emit ordinul !u priind efectuarea opera-iunii de defalcare a !alariului lucrtorului la
contul bancar re!pecti.
3.Prooac uneori dificult-i de neocolit aplicarea preederii alin. (3) din articolul comentat' ce interzice
cate"oric plata !alariilor #n natur. . di!pozi-ie !imilar !e con-ine #n art. 28 alin. (3) din 0e"ea nr. =97+2002' ce
interzice plata !alariului #n natur' inclu!i #n form de )uturi spirtoase, produse de tutun sau su)stan&e
narcotice. >n! e(aminarea ace!tei preederi (re!tric-ii) prin pri!ma normelor de munc interna-ionale permite de a
con!tata alta. $!tfel' potriit %rt1 J di# C#/e#&i% OIM #r1 FA' ;i %rt1 11 )ct1 D di# C#/e#&i% OIM #r1 11D
)ri/i#d <iecti/e"e ;i #r*e"e de <%7$ %"e )"iticii +ci%"e' plata !alariilor !e permite #n baza contractelor
colectie nu numai #n ec)ialent monetar' dar par-ial ,i #n ec)ialent natural' cu e(cep-ia buturilor alcoolice ,i
dro"urilor' cu respectarea urmtoarelor condi&iiB
pre)taii(e +n natur ) fo(o)ea)c per)ona( (ucrtoru(ui ,i fami(iei )a(e ,i ) fie conforme cu intere)e(e
ace)tora:
&a(oarea ace)tor pre)taii ) fie -u)t ,i re%ona'i(.
5ece!it de men-ionat c potriit %rt1 J %"i#1 >2? di# C#+tit!&ie ,i %rt1 13 CM' dac prin conen-iile
interna-ionale la care -ara noa!tr e!te parte !#nt !tabilite alte preederi dec#t cele cuprin!e #n CM' prioritate au
re"lementrile interna-ionale. Prin urmare' plata !alariilor lucrtorilor pe teritoriul Republicii Moldoa e!te
po!ibil at#t #n alut na-ional' c#t ,i par-ial #n ec)ialent natural. Condi-iile formele ,i cuantumurile concrete
de ac)itare mi(t a !alariului !e pred #n C/M' CCM ,i #n CC' -in#nd cont de di!pozi-iile %rt1 31 %"i#1 >2? "it1
%?' %rt1 3A %"i#1 >2? "it1 %? ;i %rt1 JF %"i#1 >1? "it1 i? CM.
29:
Artic"!" 1J21 Ter*e#e"e' )eridicit%te% ;i "c!" de )"%t$ % +%"%ri!"!i
>1? 0%"%ri!" +e )"$te;te )eridic' #e*i:"cit +%"%ri%t!"!i +%! )er+%#ei (*)!ter#icite de %ce+t%' (# <%7% !#ei
)rc!ri %!te#ti8ic%te' "% "c!" de *!#c$ %" +%"%ri%t!"!i' (# 7i"e"e de "!cr! +t%<i"ite (# c#tr%ct!" c"ecti/
+%! i#di/id!%" de *!#c$' d%r,
%? #! *%i r%r dec(t de d!$ ri )e "!#$ )e#tr! +%"%ri%&ii re*!#er%&i )e !#it%te de ti*) +%! (# %crd=
<? #! *%i r%r dec(t d%t$ )e "!#$ )e#tr! +%"%ri%&ii re*!#er%&i (# <%7% +%"%rii"r "!#%re %"e 8!#c&iei1
>2? A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ (#c!#;ti#&e7e +%"%ri%t!" de+)re *$ri*e% +%"%ri!"!i' 8r*% retri<!&iei'
*d!" de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i' )eridicit%te% ;i "c!" de )"%t$' re&i#eri"e' %"te c#di&ii re8eritr "%
+%"%ri! ;i *di8ic$ri"e %ce+tr%1
>3? L% %c@it%re% +%"%ri!"!i' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ i#8r*e7e (# +cri+ 8iec%re +%"%ri%t de+)re )$r&i"e
c*)#e#te %"e +%"%ri!"!i ce i +e c!/i#e )e#tr! )eri%d% re+)ecti/$' de+)re *$ri*e% ;i te*ei!ri"e
re&i#eri"r e8ect!%te' de+)re +!*% tt%"$ )e c%re !r*e%7$ +$ )ri*e%+c$' )rec!* ;i +$ %+i9!re e8ect!%re%
(#+crieri"r re+)ecti/e (# re9i+tre"e c#t%<i"e1
[Art. 1/ a(. 526 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>J? P"%t% +%"%ri!"!i )e#tr! "!cr%re c%7i#%"$' c%re d!re%7$ *%i )!&i# de 2 +$)t$*(#i' +e e8ect!e%7$
i*edi%t d!)$ eHec!t%re% %ce+tei%1
>A? 4# c%7 de dece+ %" +%"%ri%t!"!i' +%"%ri!" ;i %"te )"$&i ce i +e c!/i# +e )"$te+c i#te9r%" +&!"!i >+&iei?'
c)ii"r *%:ri +%! )$ri#&i"r de8!#ct!"!i' i%r (# "i)+% %ce+tr% - %"tr *;te#itri' (# c#8r*it%te c!
"e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz referitor la termenele' periodicitatea ,i
locul de plat a !alariului. 5orme !imilare (dar nu identice)' !e con-in #n art. 30 din 0e"ea nr. =97+2002' potriit
crora !alariul !e plte,te periodic' nemi&locit !alariatului !au per!oanei #mputernicite de ctre ace!ta' #n baza
unei procuri autentificate la locul lui de munc' #n zilele de lucru !tabilite #n CCM !au C/M' dar nu mai rar
dect de dou ori pe lun pentru !alaria-ii remunera-i pe unitate de timp !au #n acord ,i nu mai rar dect o dat
pe lun pentru !alaria-ii remunera-i #n baza !alariilor lunare ale func-iei. >n fiecare caz #n parte' an"a&atorul e!te
obli"at ! informeze n scris !alariatul de!pre !uma total a !alariului' re-inerile efectuate' indic#nd mrimea ,i
cauzele re-inerilor' !uma ce i !e cuine ! o primea!c' precum ,i ! a!i"ure #n!crierile re!pectie #n re"i!trele
contabile. Cu acordul n scris al salariatului' plata !alariului poate fi efectuat prin in!titu-ii bancare !au prin
tran!fer po,tal pe contul (adre!a) indicat de !alariat' cu ac)itarea obli"atorie a ace!tor !ericii pe c)eltuiala
an"a&atorului.
2.>n ultimul timp an"a&atorii tot mai de! !e #ntreab de!pre rezonabilitatea re!pectrii preederilor ce !e con-in #n
alin. (3) al articolului comentat' potriit crora la ac)itarea !alariului' an"a&atorul e!te obli"at ! informeze #n !cri!
(prin +nm+narea fi,e(or de p(at) fiecare !alariat de!pre pr-ile componente ale !alariului ce i !e cuine pentru
perioada re!pecti' de!pre mrimea ,i temeiurile re-inerilor efectuate' de!pre !uma total pe care urmeaz ! o
29;
primea!c' precum ,i ! a!i"ure efectuarea #n!crierilor re!pectie #n re"i!trele contabile referitor (a acei )a(ariai
care prime)c )a(ariu( prin intermediu( cardu(ui 'ancar.
$naliza &uridic a preederilor #n cauz arat urmtoarele. 7in pre!crip-iile art. 30 alin. (2) din 0e"ea nr.
=97+2002 reie!e unioc c' #n fiecare caz aparte' an"a&atorul e!te obli"at ! informeze #n !cri! !alariatul (prin
#nm#narea ace!tuia a fi,ei de plat re!pectie) de!pre !uma total a !alariului' re-inerile efectuate' indic#nd
mrimea ,i cauzele re-inerilor' !uma ce i !e cuine ! o primea!c' precum ,i ! a!i"ure #n!crierile re!pectie
#n re"i!trele contabile. . a!tfel de pre!crip-ie a le"ii 5pri&ind +nm+narea )a(ariai(or a fi,e(or de p(at re)pecti&e)
poart un caracter o)li#atoriu pentru an#a$ator' #n toate cazurile de plat a !alariului' indiferent de modul de
ac)itare al ace!tuiaB nemi-(ocit )a(ariatu(ui 5)au per)oanei +mputernicite de ctre ace)ta, +n 'a%a unei
procuri autentificate (a (ocu( (ui de munc6 ori cu acordu( +n )cri) a( ace)tuia, prin in)tituie 'ancar,
efectuate +n conformitate cu di)po%iii(e a(in. 516 ,i 526 art. 20 din Le$ea nr. 8/7!00.
Pe de alt parte' nece!it de luat #n con!iderare !uplimentar preederile %rt1 I %"i#1 2 ;i %rt1 1J "it1 <? di#
C#/e#&i% OIM #r1 FA' potriit crora !tatul trebuie ! ia m!uri eficiente pentru a a!i"ura ca (ucrtorii ) fie
informai, +n modu( ce( mai core)pun%tor, a)upra condiii(or ,i (imite(or +n care a)emenea reineri din )a(ariu
&or putea fi efectuate, precum ,i +ntr-un mod u,or de +ne(e) cu oca%ia fiecrei p(i de )a(ariu a)upra e(emente(or
componente a(e )a(ariu(ui pe perioada de p(at re)pecti&. *otodat' trebuie de re-inut c potriit %rt1 J di#
C#+tit!&ie ;i %rt1 13 CM' dac prin conen-iile interna-ionale la care -ara noa!tr e!te parte !#nt !tipulate alte
preederi dec#t cele cuprin!e #n le"i!la-ia -rii (inc(u)i& pri&ind )a(ari%area) prioritate au re"lementrile
interna-ionale.
3.Potriit alin. (:) din articolul comentat #n caz de dece! al !alariatului' !alariul ,i alte pl-i ce i !e cuin !e
plte!c inte"ral !o-ului (!o-iei)' copiilor !au prin-ilor defunctului' iar in lip!a ace!tora % altor mo,tenitori' #n
conformitate cu le"i!la-ia (ciil) #n i"oare. >n !pecial' conform art.1:00 alin. (1) CC motenitorii le#ali snt,
de c(a)a ; L de)cendenii 5fiii ,i fiice(e mo,tenitoru(ui, (a fe( ,i cei n)cui &ii dup dece)u( (ui, precum ,i
cei +nfiai6, )ou( )upra&ieuitor ,i a)cendenii pri&i(e$iai 5prinii, +nfietorii6 mo,tenitoru(ui:
de c(a)a a ;; L co(atera(ii pri&i(e$iai 5fraii ,i )urori(e6 ,i a)cendenii ordinari 5'unicii, at+t din partea
tat(ui, c+t ,i din partea mamei6 ai mo,tenitoru(ui:
de c(a)a a ;;; L co(atera(ii ordinari 5unc.ii ,i mtu,i(e6 ai mo,tenitoru(ui.
Artic"!" 1J31 Ter*e#e"e de e8ect!%re % %c@it$ri"r (# c%7 de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1?D%c$ #! +e c#te+t$ c!%#t!*!" t!t!rr +!*e"r ce +e c!/i# +%"%ri%t!"!i de "% !#it%te' e8ect!%re%
%c@it$ri"r +e 8%ce,
%? (# c%7 de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! !# +%"%ri%t c%re c#ti#!$ +$ "!cre7e )(#$ (#
7i!% e"i<er$rii di# +er/ici! - (# 7i!% e"i<er$rii=
297
<? (# c%7 de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! !# +%"%ri%t c%re #! "!cre%7$ )(#$ (# 7i!%
e"i<er$rii di# +er/ici! >c#cedi! *edic%"' %<+e#&$ #e*ti/%t$ de "% +er/ici!' )ri/%&i!#e de "i<ert%te etc1? -
ce" t(r7i! (# 7i!% i*edi%t !r*$t%re 7i"ei (# c%re +%"%ri%t!" e"i<er%t % cer!t +$ i +e 8%c$ %c@it$ri"e1
>2?D%c$ +e c#te+t$ c!%#t!*!" +!*e"r ce +e c!/i# +%"%ri%t!"!i "% e"i<er%re di# +er/ici!' %#9%:%tr!" e+te
<"i9%t' (# rice c%7' +$-i )"$te%+c$' (# ter*e#e"e )re/$7!te "% %"i#1 >1?' +!*% #ec#te+t%t$1
$rticolul comentat re"lementeaz a!pectele de baz ce -in de termenele de efectuare a ac)itrilor #n caz de
#ncetare a C/M. $!tfel' #n alin. (1) !#nt !tabilite dou termene de !ine !tttoare de efectuare a ac)itrilor #n caz
de #ncetare a C/M' i anumeB 1) cu !alariatul care continu ! lucreze p#n #n ziua eliberrii din !ericiu n
%iua eli)errii lui (conform art* ?: alin* ,;- CM %iua eli)errii din serviciu se consider ultima %i de munc a
salariatului) ,i 2) cu !alariatul' care nu a lucrat p#n #n ziua eliberrii din !ericiu (#n cazul concediului medical'
ab!en-ei nemotiate de la !ericiu' pria-iune de libertate' etc) - cel tr%iu n %iua imediat urmtoare %ilei n
care salariatul eli)erat a cerut s i se fac ac'itrile (sau persoanei mputernicite de ctre acesta, n
)a%a unei procuri autentificate la locul lui de munc). 2olicitarea ac)itrilor poate fi depu! de ctre
!alariatul eliberat (care nu a lucrat la ziua eliberrii din !ericiu)' n diferite forme9 prin pre%entarea nemi-(ocit
(a an$a-atoru( care (-a e(i'erat din )er&iciu, trimiterii )o(icitrii +n )cri) prin po,ta o'i,nuit 5)u' form de
)cri)oare, te(e$ram, fa*, etc.6 )au po,t e(ectronic 5e-mai(6, etc. >n alin. (2) al articolului comentat !e con-ine
pre!crip-ia potriit creia #n caz de apari-ie a liti"iului (e*aminat de ctre in)tana de -udecat conform art. 2"1
- 2"" 8M) de!pre cuantumul !umelor ce i !e cuin !alariatului la eliberarea lui din !ericiu' an"a&atorul este
o)li#at' #n orice caz' s/i plteasc n termenul prev%ut, suma necontestat. >n caz de re-inere' din ina
an"a&atorului' a ac)itrilor ce !e cuin !alariatului #n le"tur cu eliberarea din !ericiu' ace!tuia i !e plte!c
!uplimentar' pentru fiecare zi de #nt#rziere' 0'1 la !ut din !uma nepltit #n termen (art. 330 alin. (2) CM).
Artic"!" 1JJ1 P"%t% )ririt%r$ % +%"%ri!"!i
>1? P"%t% +%"%rii"r e+te e8ect!%t$ de %#9%:%tr (# *d )ririt%r 8%&$ de %"te )"$&i' i#c"!+i/ (# c%7 de
i#+"/%<i"it%te % !#it$&ii1
>2? Mi:"%ce"e )e#tr! retri<!ire% *!#cii +%"%ri%&i"r +(#t 9%r%#t%te )ri# /e#it!" ;i )%tri*#i!"
%#9%:%tr!"!i1
>3? A#9%:%trii i%! *$+!ri )e#tr! )rte:%re% +%"%ri%&i"r )r)rii c#tr% ri+c!"!i de #e)"%t$ % +!*e"r ce
"i +e c!/i# (# "e9$t!r$ c! eHec!t%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +%! c% !r*%re % (#cet$rii %ce+t!i%1
1.Preederile articolului comentat "aranteaz #n fond plata prioritar a !alariului #n raport cu alte pl-i'
inclu!i #n caz de in!olabilitate a unit-ii. >n!' #n cazul in!olabilit-ii unit-ii nece!it de precizat c' reie,ind
din %rt1 J3 %"i#1 >2? )ct1 2? %" Le9ii i#+"/%<i"it$&ii #r1 1JFB2012' crean-ele !alariale fa- de an"a&a-ii unit-ii
falimentate !e !tin" #n r#ndul doi(dup )tin$erea creane(or din dunarea )ntii )au cau%area morii)' cu
e(cep-ia per!oanelor indicate la art. 297 din prezenta le"e (per)oan fi%ic ce de)f,oar acti&itate indi&idua(
de +ntreprin%tor, fondatoru( +ntreprinderii indi&idua(e )au a( $o)podriei rne,ti!de fermier, admini)tratorii
29=
)ocieti(or comercia(e, mem'rii or$ane(or e*ecuti&e, mem'rii con)i(ii(or de )upra&e$.ere!de o')er&atori,
(ic.idatorii ,i mem'rii comi)ii(or de (ic.idare, conta'i(ii). Pentru a!i"urarea re!pectrii "aran-iei referitor la
prioritatea pl-ii !alariului fa- de alte pl-i conform alin. (1) din articolul comentat' le"iuitorul a prezut #n
ace!t !cop' c mi&loacele pentru retribuirea muncii !alaria-ilor !#nt #arantate prin enitul ,i patrimoniul
an"a&atorului (alin. (2)). . norm !imilar de "aran-ie !e con-ine #n art. 33 alin. (1) din 0e"ea nr. =97+2002.
7i!pozi-ia alin. (3) din articolul comentat e!te direc-ionat #n !en!ul ca an"a&atorii ! ia toate m!urile po!ibile
#n ederea prote&rii (aprrii) !alaria-ilor proprii contra ri!cului de neplat a !umelor ce li !e cuin #n le"tur
cu e(ecutarea C/M (art. 192 CM) !au ca urmare a #ncetrii ace!tuia (art. 193 CM). >n ace!t !en! art. 330 alin. (2)
CM aertizeaz c' #n caz de re-inere' din ina an"a&atorului' a pl-ii !alariului (art. 192 CM) ori a ac)itrilor #n
caz de eliberare din !ericiu (art. 193 CM)' cuenite !alariatului' %ce+t!i% i +e )"$te+c +!)"i*e#t%r' )e#tr!
8iec%re 7i de (#t(r7iere' 0'1 "% +!t$ di# +!*% #e)"$tit$ (# ter*e#1
2.C#t prie,te prioritatea ac)itrii !alariului #n caz de in!olabilitate a unit-ii' di!pozi-iile %rt1 11 di#
C#/e#&i% OIM #r1 FA atra#e aten&ia asupra unor circumstan&e importante e(clusive, care nu se con&in n
le#isla&ia &rii1 $!tfel' #n caz de faliment !au de lic)idare &udiciar a unei unit-i' lucrtorii ocupa-i #n cadrul
ace!teia )eneficia% de ran# de creditori privile#ia&i' fie pentru !alariile care le !#nt datorate cu titlu de !ericii
pre!tate #n cur!ul unei perioade anterioare falimentului !au lic)idrii ,i care a fi prezut de ctre le"i!la-ia
na-ional' fie pentru !alariile care nu dep,e!c un niel !tabilit de ctre le"i!la-ia na-ional. 2alariul' con!tituind
o crean- priile"iat' va fi pltit inte#ral mai nainte ca creditorii ordinari ! poat reendica cota%parte ce li !e
cuine. .rdinea de !tin"ere a crean-ei priile"iate con!tituit de !alariu' fa- de celelalte crean-e priile"iate' !e
determinat de ctre le"i!la-ia na-ional (&e%i pct. 1 din comentariu (a pre%entu( artico().
Artic"!" 1JA1 C*)e#+%re% )ierderi"r c%!7%te de #e%c@it%re% "% ti*) % +%"%ri!"!i
>1? C*)e#+%re% )ierderi"r c%!7%te de #e%c@it%re% "% ti*) % +%"%ri!"!i +e e8ect!e%7$ )ri# i#deH%re%
<"i9%trie ;i (# *$ri*e de)"i#$ % +!*ei +%"%ri!"!i c%"c!"%t d%c$ re&i#ere% %ce+t!i% % c#+tit!it
ce" )!&i# "!#$ c%"e#d%ri+tic$ de "% d%t% +t%<i"it$ )e#tr! %c@it%re% +%"%ri!"!i "!#%r1
>2? C*)e#+%re% )re/$7!t$ "% %"i#1 >1? +e e8ect!e%7$ +e)%r%t )e#tr! 8iec%re "!#$' )ri# *%:r%re%
+%"%ri!"!i (# c#8r*it%te c! ce8icie#t!" i#8"%&iei c%"c!"%t (# *d!" +t%<i"it1
[Art. 1' a#. )2+ a.ro&at prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-162/07.09.10 art. 86!
>J? Md!" de c%"c!"%re % +!*ei de c*)e#+%re % )ierderii !#ei )$r&i di# +%"%ri! (# "e9$t!r$ c! (#c$"c%re%
ter*e#e"r de )"%t$ % %ce+t!i% +e +t%<i"e;te de .!/er#' de c*!# %crd c! )%tr#%te"e ;i +i#dic%te"e1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz condi-iile de baz priind compen!area pierderilor cauzate de
neac)itarea la timp a !alariului. 7i!pozi-ii !imilare (dar nu identice) !e con-in #n art. 3: din 0e"ea nr. =97+2002'
care' printre altele' pred c' compen!area pierderii unei pr-i din !alariu #n le"tur cu #nclcarea
termenelor de plat a ace!tuia !e efectueaz prin inde(area o)li#atorie ,i #n mrime deplin a !umei
!alariului calculat' dac re-inerea ace!tuia a con!tituit o lun calendari!tic ,i mai mult dup e(pirarea lunii
298
urmtoare lunii pentru care urma ! !e pltea!c !alariul. Compen!area pierderii unei pr-i din !alariul
neac)itat la timp !e efectueaz !eparat pentru fiecare lun prin ma&orarea lui n conformitate cu
coeficientul infla&iei' care !e calculeaz prin #mpr-irea ultimului indice publicat al pre-urilor de con!um la
momentul pl-ii reale a !alariului la indicele pre-urilor de con!um ale lunii urmtoare lunii pentru care !e
plte,te !alariul. /ndicele pre-urilor de con!um se determin n calcul cumulativ de la nceputul anului fa- de
luna decembrie a anului precedent anului de plat.. Plata !umelor de compen!are a pierderii unei pr-i din
!alariul neac)itat la timp !e efectueaz din !ur!ele de plat a !alariului.
2.7in con-inutul alin. (9) al articolului comentat reie!e c modul de calculare a !umei de compen!are a
pierderii unei pr-i de !alariu #n le"tur cu #nclcarea termenelor de plat a ace!tuia !e !tabile,te de 1uern' de
comun acord cu patronatele ,i !indicatele. $ctualmente #n -ara ac-ioneaz ,i !e aplic Md!" de c%"c!"%re ;i de
)"%t$ % +!*ei de c*)e#+%re % )ierderii !#ei )$r&i di# +%"%ri! (# "e9$t!r$ c! (#c$"c%re% ter*e#e"r de
%c@it%re % %ce+t!i%' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. :3:+2003 (Modul de calculare nr. :3:+2003) potriit
cruia' printre altele' !e detalizeaz (pct. 2 % 9) c' compen!area pierderii unei pr-i din !alariu #n le"tur cu
#nclcarea termenelor de plat a ace!tuia !e efectueaz de ctre toate #ntreprinderile' in!titu-iile ,i
or"aniza-iile din !ectorul real ,i !ectorul bu"etar' indiferent de tipul de proprietate ,i forma de or"anizare
&uridic' prin inde(area obli"atorie ,i #n mrime deplin a !umei !alariului calculat' dac re-inerea a durat o
lun calendari!tic ,i mai mult dup e(pirarea lunii urmtoare lunii pentru care urma ! fie pltit 4!te !upu!
inde(rii !uma !alariului calculat pentru luna re!pecti' cuenit !alariatului !pre ac)itare dup
re-inerea impozitelor' cotelor de a!i"urri !ociale de !tat obli"atorii' primelor de a!i"urare obli"atorie de
a!i!ten- medical ,i altor pl-i obli"atorii' indiferent de faptul dac acea!t !um con!tituie !alariul pentru
timpul efecti lucrat !au !alariul mediu p!trat #n cazurile prezute de le"i!la-ie. 1u vor fi supuse
inde(rii, indemniza-iile de concediere ,i !alariul mediu men-inut pe perioada de pla!a!re #n c#mpul muncii
(art. 1=; CM)E compen!a-ia pentru concediul anual nefolo!it (art. 118 alin.(1) CM)E !uma a&utorului material
(art. 1;:I CM)E !porurile ,i !uplimentele la !alariu' care !e plte!c #n loc de diurn (art. 179 alin. (2) CM).
3.2uplimentar pct. : = din Modul de calcul nr. :3:+2003 precizeaz c' #n cazurile c#nd !alariul calculat
pentru o lun a anului precedent !e ac)it #n una din lunile anului urmtor' coeficientul infla-iei !e
determin prin #mpr-irea produ!ului ultimului indice publicat al pre-urilor de con!um la momentul pl-ii
reale a !alariului cu indicele cumulati al pre-urilor de con!um pentru anul precedent la indicele cumulati al
pre-urilor de con!um de la #nceputul anului precedent #n raport cu luna urmtoare lunii pentru care urma !
!e pltea!c !alariul. Plata !umelor de compen!are !e efectueaz #n aceea,i lun #n care !e plte,te !alariul
re!tant pentru luna re!pecti. 2alariul neprimit la timp din ina !alariatului nu e!te !upu! inde(rii* Sumele de
compensare se pltesc+
16 pentru )a(ariaii uniti(or cu autonomie financiar - din contu( mi-(oace(or proprii a(e uniti(or:
2:0
6 pentru )a(ariaii uniti(or cu autonomie financiar care 'eneficia% de dotaii 'u$etare - din contu(
mi-(oace(or proprii ,i cotei mi-(oace(or apro'ate pentru +ntreinerea ace)tora +n 'u$etu( re)pecti&:
26 pentru an$a-aii din )ectoru( 'u$etar - din contu( mi-(oace(or apro'ate ace)tora +n 'u$etu( din care )e
+ntrein, precum ,i, dup ca%, din mi-(oace(e )pecia(e, con)tituite +n conformitate cu (e$i)(aia:
/6 pentru )a(ariaii or$ani%aii(or o',te,ti, patronate(or, a)ociaii(or de ceteni - din contu( mi-(oace(or
'ne,ti con)tituite +n conformitate cu )tatute(e (or.
9.7in cuprin!ul pct. 8%12 al Modului de calculare nr. :3:+2003 rezult' de a!emenea' c !umele de
compen!are a !alariului neac)itat #n termen !e impoziteaz #n modul !tabilit de le"i!la-ie. *otodat' din !umele
de compen!are nu !e calculeaz contribu-ii de a!i"urri !ociale de !tat obli"atorii' prime de a!i"urare obli"atorie
de a!i!ten- medical ,i ele nu !e includ #n !alariul mediu.
Conductorii unit-ilor conform le"i!la-iei poart r!pundere pentru calcularea corect ,i #n termen a !umei
de compen!are a pierderii unei pr-i din !alariu #n le"tur cu #nclcarea termenelor de plat a ace!tuia. 0a
depi!tarea cazurilor de calculare incorect' conductorii men-iona-i !#nt obli"a-i ! corecteze imediat eroarea
comi! ,i ! ac)ite !alariatului !umele datoare pentru perioada #n cauz. 0iti"iile ce -in de plata compen!a-iei
pentru pierderea unei pr-i din !alariu #n le"tur cu #nclcarea termenelor de plat a ace!tuia !#nt
e(aminate #n modul !tabilit de le"i!la-ie pentru !olu-ionarea liti"iilor indiiduale de munc (art. 2:1 % 2::
CM). >n fiecare caz aparte conductorul unit-ii este o)li#at s informe%e salariatul de!pre !uma de
compen!are ce i !e cuine pentru pierderea unei pr-i din !alariu #n cazul #nclcrii termenelor de plat.
Artic"!" 1JC1 R$+)!#dere% )e#tr! #e%c@it%re% "% ti*) % +%"%ri!"!i
>1? 4# c%7!ri"e (# c%re "% c#t!ri"e c!re#te ;i de dec#t%re %"e !#it$&i"r eHi+t$ *i:"%ce"e re+)ecti/e ;i
dc!*e#te"e #ece+%re (# /edere% )ri*irii <%#i"r )e#tr! )"%t% +%"%rii"r %! 8+t )re7e#t%te (# ter*e#' i%r
<$#ci"e #! %+i9!r$ c"ie#te"% c! #!*er%r' %ce+te% )"$te+c' di# c#t!" *i:"%ce"r )r)rii' )e#%"it%te (#
*$ri*e de 0'2 "% +!t$ di# +!*% d%tr%t$' )e#tr! 8iec%re 7i de (#t(r7iere1
>2? Per+%#e"e c! 8!#c&ie de r$+)!#dere di# <$#ci' %!trit$&i )!<"ice ;i !#it$&i' /i#/%te de #e%c@it%re% "%
ti*) % +%"%rii"r' )%rt$ r$+)!#dere *%teri%"$' di+ci)"i#%r$' %d*i#i+tr%ti/$ ;i )e#%"$' (# c#di&ii"e "e9ii1
>n articolul comentat le"iuitorul !tabile,te r!punderea pentru neac)itarea la timp a !alariului. $!tfel' #n
alin. (1) !e men-ioneaz c' #n cazurile #n care la conturile curente ,i de decontare ale unit-ilor e(i!t mi&loacele
re!pectie (nece!are) ,i #n ace!t caz documentele ce !e cer #n ederea primirii banilor pentru plata !alariilor au
fo!t prezentate #n termen' iar bncile nu a!i"ur clientela (unit-ile) cu numerar' a!tfel de bnci pltesc, din
contul mi$loacelor proprii o penalitate n mrime de J,; la sut din suma datorat, pentru fiecare %i de
ntr%iere. . norm !imilar !e con-ine #n art. 39 alin. (1) din 0e"ea H =97+2002.
Pe de alt parte' alin. (2) al articolului comentat preede c persoanele cu func&ie de rspundere din )nci,
autorit&i pu)lice i unit&i' inoate de neac)itarea la timp a !alariilor' poart r!pundere material'
di!ciplinar' admini!trati ,i penal' #n condi-iile le"ii. . norm analo"ic e!te prezut #n art. 39 alin. (2) din
2:1
0e"ea nr. =97+2002. >n !pecial' #n conformitate cu %rt1 AD %"i#1 >1? C- #nclcarea inten-ionat cu mai mult de ;
luni a termenului sta)ilit pentru plata salariilor' !e !anc-ioneaz cu amend admini!trati de la :0 la 100 de
unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 100 la 200 de unit-i conen-ionale aplicat
per!oanei cu func-ie de r!pundere ,i cu amend de la 200 la 300 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei
&uridice. Referitor la bnci ,i admini!tratorii lor' nece!it de men-ionat' c fa- de ei pot fi aplicate (pe (+n$
)anciuni(e menionate mai )u)) ,i alte !anc-iuni #n modul ,i condi-iile !tipulate #n %rt1 3I di# Le9e%
i#+tit!&ii"r 8i#%#ci%re #r1 AA0B1FFA1
Artic"!" 1JD1 I#ter7icere% "i*it$rii +%"%ri%t!"!i (# di+)!#ere% "i<er$ de *i:"%ce"e c(;ti9%te
0e i#ter7ice "i*it%re% +%"%ri%t!"!i (# di+)!#ere% "i<er$ de *i:"%ce"e c(;ti9%te' c! eHce)&i% c%7!ri"r
)re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
$rticolul comentat poart un caracter de "aran-ie de munc' deoarece interzice limitarea !alariatului #n
di!punerea libera de mi&loacele c#,ti"ate (cu e(cep-ia cazurilor !peciale' prezute de le"i!la-ia #n i"oare) ,i
dea!emenea core!punde preederilor %rt1 C di# C#/e#&i% OIM #r1 FA' potriit crora se inter%ice
an#a$atorilor s restrn# n orice fel li)ertatea lucrtorului de a dispune dup voia sa de propriul salariu.
>n conte(tul ace!tei "aran-ii de munc di!pozi-iile art. 31 alin. (2) % (3) din 0e"ea nr. =97+2002 pred
!uplimentar c se inter%ic re-ineri din mi&loacele c#,ti"ate de !alariat #n faoarea an"a&atorului !au altor
per!oane &uridice ,i fizice' precum ,i orice alte re-ineri neprezute de le"i!la-ia #n i"oare. *otodat !e
precizeaz c impunerea fi!cal a !alariului !e efectueaz #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare.
Artic"!" 1JI1 Re&i#eri"e di# +%"%ri!
>1? Re&i#eri"e di# +%"%ri! +e )t 8%ce #!*%i (# c%7!ri"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte
#r*%ti/e1
>2? Re&i#eri"e di# +%"%ri! )e#tr! %c@it%re% d%trii"r +%"%ri%&i"r 8%&$ de %#9%:%tr +e )t 8%ce (# <%7%
rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii? %ce+t!i%,
%? )e#tr! re+tit!ire% %/%#+!"!i e"i<er%t (# c#t!" +%"%ri!"!i=
<? )e#tr! re+tit!ire% +!*e"r )"$tite (# )"!+ (# !r*% !#r 9re;e"i de c%"c!"=
c? )e#tr! %c)erire% %/%#+!"!i #ec@e"t!it ;i #ere+tit!it "% ti*)' e"i<er%t )e#tr! de)"%+%re (# i#tere+ de
+er/ici! +%! tr%#+8er%re (#tr- %"t$ "c%"it%te ri )e#tr! #ece+it$&i 9+)d$re;ti' d%c$ +%"%ri%t!" #!
c#te+t$ te*ei!" ;i c!%#t!*!" re&i#eri"r=
d? )e#tr! re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%" c%!7%t !#it$&ii di# /i#% +%"%ri%t!"!i >%rt133I?1
>3? 4# c%7!ri"e +)eci8ic%te "% %"i#1 >2?' %#9%:%tr!" %re dre)t!" +$ e*it$ rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%'
@t$r(re%? de re&i#ere (# ter*e# de ce" *!"t "!#$ di# 7i!% eH)ir$rii ter*e#!"!i +t%<i"it )e#tr!
re+tit!ire% %/%#+!"!i +%! %c@it%re% d%triei' di# 7i!% e8ect!$rii )"$&ii 9re;it c%"c!"%te ri % c#+t%t$rii
)re:!dici!"!i *%teri%"1 D%c$ %ce+t ter*e# % 8+t *i+ ri +%"%ri%t!" c#te+t$ te*ei!" +%! c!%#t!*!"
2:2
re&i#erii' "iti9i!" +e /% eH%*i#% de c$tre i#+t%#&% de :!dec%t$ "% cerere% %#9%:%tr!"!i +%!
+%"%ri%t!"!i >%rt1 3JF-3AA?1
[Art. 1/8 a(. 526 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>J? 4# c%7 de e"i<er%re % +%"%ri%t!"!i (#%i#te de eH)ir%re% %#!"!i de *!#c$ (# c#t!" c$r!i% e" % 8"+it
de:% c#cedi!"' %#9%:%tr!" (i )%te re&i#e di# +%"%ri! +!*% %c@it%t$ )e#tr! 7i"e"e 8$r$ %c)erire %"e
c#cedi!"!i1 Re&i#ere% )e#tr! %ce+te 7i"e #! +e 8%ce d%c$ +%"%ri%t!" ;i-% (#cet%t +%! +!+)e#d%t %cti/it%te%
(# te*ei!ri"e i#dic%te "% %rt1 DC "it1e?' %rt 1DI %"i#1>1? "it1 d?' %rt1 I2 "it1 %? ;i i?' %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 <?-e?
;i !?' (# c%7 de )e#+i#%re +%! (#*%tric!"%re "% i#+tit!&ie de (#/$&$*(#t c#8r* %rt1 IA %"i#1 >2?'
)rec!* ;i (# %"te c%7!ri )re/$7!te de c#tr%ct!" c"ecti/ +%! ce" i#di/id!%" de *!#c$ ri )ri# %crd!"
+cri+ %" )$r&i"r1
[Art. 1/8 a(. 5/6 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>A? 0%"%ri!" )"$tit (# )"!+ +%"%ri%t!"!i de c$tre %#9%:%tr >i#c"!+i/ (# c%7!" %)"ic$rii 9re;ite % "e9i+"%&iei (#
/i9%re? #! )%te 8i !r*$rit' c! eHce)&i% c%7!ri"r !#ei 9re;e"i de c%"c!"1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz referitor la condi-iile de re-ineri din !alariul
lucrtorului. Reie,ind din alin. (1) re-inerile din !alariu !e pot face numai #n cazurile prezute de prezentul cod
,i de alte acte normatie. >n ace!t conte(t art. 31 alin. (3) din 0e"ea nr. =97+2002 !pecific' c impunerea fi!cal
a !alariului !e efectueaz #n conformitate cu le"i!la-ia (fi!cal) #n i"oare (C3' etc). 7in !alariu !e face' de
a!emenea' re-inerea contribu-iilor de a!i"urri !ociale de !tat obli"atorii ,i primele de a!i"urare obli"atorie de
a!i!ten- medical (art. 8 alin. (2) lit. )) ,i lit. i) CM). Re-inerile pot fi de a!emenea efectuate #n baza
documentelor de e(ecutare conform C4. >n alin. (2) lit. d) din articolul comentat !e preede c re-inerile din
!alariu pentru ac)itarea datoriilor !alaria-ilor fa- de an"a&ator !e pot face #n baza ordinului (di!pozi-iei' deciziei'
)otr#rii) ace!tuia pentru restituirea pre$udiciului material cau%at unit&ii din vina salariatului ,art* <<? CM-.
7e fapt' le"iuitorul' #n cazul de fa-' a aut #n edere c re-inerea de la !alariatul inoat a !umei pre&udiciului
material cauzat' care nu dep,e,te !alariul mediu lunar al ace!tuia' !e efectueaz #n baza ordinului (di!pozi-iei'
deciziei' )otr#rii) an"a&atorului' care trebuie ! fie emi! #n termen de cel mult o lun din ziua !tabilirii mrimii
pre&udiciului (art. 399 alin. (1) CM)' deoarece art. 33= CM (inocat #n te(tul alin. (2) lit. d) al articolului
comentat) nu re"lementeaz modul de reparare a pre&udiciului material' inclu!i re-inerea ace!tuia din !alariul
lucrtorului' ci doar enumer cazurile de r!pundere material deplin a !alariatului (ceea ce nu e!te acela,i
lucru).
2.5orma alin. (3) al articolului comentat determin condi-iile (mecani!mul le"al) re-inerilor din !alariul
lucrtorului pentru !tin"erea datoriei !ale fa- de an"a&ator prin ordinul ultimului (alin. (2))' preciznd c
an"a&atorul are dreptul ! emit un a!tfel de ordin #n termen de cel mult o lun din ziua e(pirrii termenului
!tabilit pentru re!tituirea aan!ului !au ac)itarea datoriei' din ziua efecturii pl-ii "re,it calculate ori a
con!tatrii pre&udiciului material. 7ac ace!t termen a fost omis ori !alariatul contest termenul !au
2:3
cuantumul re&inerii' liti"iul !e a e(amina de ctre in!tan-a de &udecat la cererea an"a&atorului !au !alariatului
(art. 398 % 3:: CM). $dre!area an"a&atorului !au !alariatului #n in!tan-a de &udecat !e efectueaz cu re!pectarea
cerin-elor art. 3:: CM' conform crora' printre altele' cererea priind !olu-ionarea liti"iului indiidual de munc
se depune n instan&a de $udecatB
+n termen de trei (uni de (a data c+nd )a(artiatu( a af(at )au tre'uia ) af(e de)pre +nc(carea dreptu(ui
)u:
+n termen de trei ani de (a data apariiei dreptu(ui re)pecti& a( )a(ariatu(ui, +n )ituaia +n care o'iectu(
(iti$iu(ui con)t +n p(ata unor drepturi )a(aria(e )au de a(t natur, ce i )e cu&in )a(ariatu(ui.
5ece!it de aut #n edere c' #n cazul depunerii cererii cu omiterea' din motie #ntemeiate' a termenelor
men ionate % ace!tea pot fi re!tabilite de ctre in!tan-a de &udecat.
3.. !emnifica-ie &uridic deo!ebit o au normele ce !e con-in #n alin. (9) din articolul comentat care pred
c #n caz de eliberare a !alariatului din !ericiu #nainte de e(pirarea anului de munc #n contul cruia el a folo!it
de&a concediul' an"a&atorul #i poate (dar nu e!te obli"at) re-ine din !alariu !uma ac)itat pentru zilele fr
acoperire ale concediului. >n!' re-inerea pentru ace!te zile nu !e face dac !alariatul ,i%a ncetat !au suspendat
actiitatea #n temeiurile indicate la art. 7; lit. e)' art. 7= alin. (1) lit. d)' art. =2 lit. a) ,i i)' art. =; alin. (1) lit. b) %
e) ,i u) CM' #n caz de pen!ionare !au #nmatriculare la o in!titu-ie de #n-m#nt conform art. =: alin. (2) CM'
precum ,i #n alte cazuri prezute de CCM !au C/M ori prin acordul !cri! al pr-ilor. $!tfel' re-inerea pentru
ace!te zile de concediu nu se face' dac !alariatul ,i%a ncetat !au suspendat actiitatea (C/M) #n baza
urmtoarelor temeiuri concreteB
16 art. 76 (it. e6 8M 5+ncorporarea +n )er&iciu( mi(itar )au +n )er&iciu( ci&i(6:
6 art. 78 a(in. 516 (it. d6 8M 5ocupare a unei funcii e(ecti&e +n or$ane(e pu'(ice, +n or$ane(e )indica(e )au +n
ce(e patrona(e6:
26 art. 8 (it. a6 8M 5dece) a( )a(ariatu(ui, dec(arare a ace)tuia decedat )au di)prut fr urm prin .otr+re a
in)tanei de -udecat6:
/6 art. 8 (it. i6 8M 5atin$ere a &+r)tei de 6" de ani de ctre conductoru( unitii de )tat, inc(u)i& municipa(e,
)au a( unitii cu capita( ma-oritar de )tat6:
"6 art. 8" a(in. 56 8M 5pen)ionarea )au +nmatricu(area +ntr-o in)tituie de +n&m+nt6:
66 art. 86 a(in. 516 (it. '6 8M 5(ic.idarea unitii6:
76 art. 86 a(in. 516 (it. c6 8M 5reducerea numru(ui )au a )tate(or de per)ona(6:
86 art. 86 a(in. 516 (it. d6 8M 5con)tatarea faptu(ui c )a(ariatu( nu core)punde funciei deinute )au muncii
pre)tate din cau%a )trii de )ntate6:
96 art. 86 a(in. 516 (it. e6 8M 5con)tatarea faptu(ui c )a(ariatu( nu core)punde funciei deinute )au muncii
pre)tate ca urmare a ca(ificrii in)uficiente6:
106 art. 86 a(in. 516 (it. u6 8M 5tran)ferarea )a(ariatu(ui (a o a(t unitate6:
2:9
116 +n a(te ca%uri pre&a%ute de 88M )au 8;M 5art. 11 a(in. 56 8M6:
16 prin acordu( pri(or 5de e*emp(u, +ntr-un ca% )au a(tu( in&ocat +n art. 8" a(in. 56 8M, etc6.
9.Prezint intere! practic norma alin. (:) din articolul comentat care preede c !alariul pltit n plus
salariatului de ctre an#a$ator' inclu!i #n cazul aplicrii "re,ite a le"i!la-iei #n i"oare' nu poate fi urmrit,
cu e(cep&ia ca%urilor unei #reeli de calcul. 7in con-inutul normei date reie!e unioc c orice !ume pentru
remunerarea muncii pltite n plus salariatului de ctre an#a$ator' inclu!i #n cazul aplicrii "re,ite a
le"i!la-iei #n i"oare (de e*emp(u, a unor )au a(tor acte normati&e de)pre )a(ari%are )au impunere fi)ca(,
re$u(amentu(ui (oca( pri&ind premierea )a(ariai(or unitii, re$u(amentu(ui pri&ind modu( ,i condiii(e
ac.itrii recompen)ei +n 'a%a re%u(tate(or acti&itii anua(e, etc. ) nu !#nt !upu!e mai departe re-inerii din
!alariul lucrtorului' cu e(cep-ia cazurilor unor "re,eli de calcul (spre e(emplu, n urma erorii de
calculator.ine(actit&i la determinarea cuantumului salariului n cifre concrete, etc).
Concomitent' nece!it de aut #n edere c' #n cazul depi!trii unei "re,eli de calcul' an"a&atorul e!te #n
drept ! emit un ordin priind re-inerea din !alariul lucrtorului' n termen de cel mult o lun din %uia
efecturii pl&ii #reit calculate (alin. (3) al prezentului articol). 7ac #n cazul unor circum!tan-e (oricare)'
"re,eala de calcul a fo!t depi!tat mai t#rziu de o lun din ziua calculrii "re,ite a !alariului ( peste dou, trei,
patru sau mai multe luni)' temeiuri &uridice pentru a urmri (re-ine) !umele pltite #n plu! nu e(ist. 7e
a!emenea' nu e(i!t temei &uridic nici pentru aplicarea #n cazul dat a di!pozi-iilor art. 13=8%1387 CC referitor
la m)o#&irea fr temei le#al, deoarece #n conformitate cu art. 2 al CC prin normele codului izat !unt
re"lementate raporturile de munc ce -in de temeiurile apari-iei dreptului de proprietate ,i modul de e(ercitare
a ace!tuia' re"lementeaz obli"a-iile contractuale ,i de alt natur' alte raporturi patrimoniale ,i per!onale
nepatrimoniale cone(e lor' la care raporturile de munc, ce -in de re!tituirea+re-inerea !umei ac)itate de
an"a&ator fr &u!t cauz din contul !alariului an"a&atului nu se refer.
Artic"!" 1JF1 Li*it%re% c!%#t!*!"!i re&i#eri"r di# +%"%ri!
>1? L% 8iec%re )"%t$ % +%"%ri!"!i' c!%#t!*!" tt%" %" re&i#eri"r #! )%te +$ de)$;e%+c$ 20 "% +!t$' i%r (#
c%7!ri"e )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re - A0 "% +!t$ di# +%"%ri!" ce i +e c!/i#e +%"%ri%t!"!i1
>2? 4# c%7 de re&i#ere di# +%"%ri! (# <%7% c(tr/% %cte eHec!trii' +%"%ri%t!"!i i +e )$+tre%7$' (# rice c%7' A0
"% +!t$ di# +%"%ri!1
>3? Li*it$ri"e )re/$7!te "% %"i#1 >1? ;i >2? #! +e %)"ic$ re&i#erii di# +%"%ri! (# c%7 de !r*$rire % )e#+iei
%"i*e#t%re )e#tr! c)iii *i#ri1 4# %ce+t c%7' +!*% re&i#!t$ #! )%te 8i *%i *%re de D0 "% +!t$ di#
+%"%ri!" c%re +e c!/i#e +$ 8ie )"$tit +%"%ri%t!"!i1
>J? D%c$ +!*% <&i#!t$ )ri# !r*$rire% +%"%ri!"!i #! e+te +!8icie#t$ )e#tr! +%ti+8%cere% t!t!rr
)rete#&ii"r creditri"r' +!*% re+)ecti/$ +e di+tri<!ie (#tre %ce;ti% (# *d!" )re/$7!t de "e9i+"%&i% (#
/i9%re1
2::
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz preederile care limiteaz cuantumul re-inerilor din
!alariul lucrtorilor. $!tfel' alin. (1) preede c la fiecare plat a !alariului' cuantumul total al re&inerilor nu
poate s depeasc ;J la sut' iar #n cazurile prezute de le"i!la-ia #n i"oare (mai precis, n ca%ul
concret, prev%ut n alin* ,;- al pre%entului articol) / >J la sut din !alariul ce i !e cuine !alariatului. 0a
r#ndul !u' alin. (2) precizeaz c #n caz de re-inere din !alariu #n baza ctorva acte e(ecutorii' !alariatului i !e
p!treaz' #n orice caz' :0 la !ut din !alariu. >n conformitate cu %rt1 12 -13 CE la acte e(ecutorii potriit
le"ii se referB
16 tit(u( e*ecutoriu e(i'erat de in)tana de -udecat:
6 +nc.eieri(e, ordonane(e, .otr+ri(e ,i deci%ii(e date de in)tane(e de -udecat +n pricini(e ci&i(e ,i
de contencio) admini)trati&:
26 +nc.eieri(e, )entine(e ,i deci%ii(e date de in)tane(e de -udecat +n cau%e(e pena(e cu pri&ire (a
ap(icarea pedep)e(or nepri&ati&e de (i'ertate, precum ,i cu pri&ire (a aciunea ci&i(:
/6 deci%ii(e cu pri&ire (a contra&enii(e admini)trati&e:
"6 acorduri autentificate pri&itor (a p(ata pen)iei de +ntreinere:
66 acorduri notaria(e autentice cu pri&ire (a +ndep(inirea 'ene&o( a dreptu(ui ipotecar:
76 .otr+ri(e -udecii ar'itra(e:
86 .otr+ri(e in)tane(or de -udecat )trine ,i a(e ar'itra-e(or internaiona(e, recuno)cute ,i +ncu&iinate
pentru e*ecutare pe teritoriu( 7epu'(icii Mo(do&a:
96 deci%ii(e 8urii 8on)tituiona(e cu pri&ire (a ap(icarea amen%ii:
106 +nc.eieri(e or$ane(or de e*ecutare:
116 .otr+ri(e pri&ind ap(icarea )anciuni(or economice, adoptate de or$ane(e a'i(itate cu funcii de contro(
financiar, +n ca% de returnare de ctre 'nci(e comercia(e a di)po%iii(or inca))o din (ip) de fonduri:
16 a(te documente e*ecutorii 5de e*emp(u, ordinu( an$a-atoru(ui pri&ind reinerea de (a )a(ariatu( &ino&at a
)umei pre-udiciu(ui materia( cau%at, ce nu dep,e,te )a(ariu( mediu (unar a( ace)tuia, emi) conform art. 2//
a(in. 516 8M6.
2.*otodat le"iuitorul #n alin. (3) preede o e(cep-ie referitor la cuantumul re-inerilor din !alariul
lucrtorului' i anumeB la re-ineriea din !alariu n ca% de urmrire a pensiei alimentare pentru #ntre-inerea
copiilor minori (#n baza titlului e(ecutoriu eliberat de in!tan-a de &udecat)' !uma re-inut nu poate fi mai mare
de DJ la sut din salariul care !e cuine ! fie pltit !alariatului. $cea!t e(cep-ie rezult din preederile %rt1
JI %"i#1 >2? di# C#+tit!&ie% &$rii ;i %rt1 DJ CF' potriit crora prin-ii snt o)li#a&i s/i ntre&in copiii
minori ,i copiii ma&ori inap-i de munc care nece!it !pri&in material. Modul ,i procedeul de plat a pen!iei
alimentare pentru copii !e determin prin acordul #ntre prin-i !au #ntre prin-i ,i copilul ma&or inapt de munc.
7ac un atare acord lip!e,te ,i prin-ii nu particip la #ntre-inerea copiilor' pen!ia de #ntre-inere (alimentare) !e
#nca!eaz pe cale &udectorea!c' la cererea unuia dintre prin-i' a tutorelui copilului !au a autorit-ii tutelare.
2:;
3.Reie,ind din di!pozi-iile %rt1 DA-DC CF pen!ia de #ntre-inere pentru copilul minor !e #nca!eaz din
eniturile prin-ilor n urmtoarele mrimiB de o ptrime - pentru un copi(, o treime - pentru doi copii ,i o
-umtate - pentru trei ,i mai mu(i copii. Cuantumul cotelor !tabilite poate fi mic,orat !au ma&orat de in!tan-a
&udectorea!c' -in#ndu%!e cont de !tarea material ,i familial a prin-ilor' de alte circum!tan-e importante.
7ac unii copii rm#n cu un printe' iar al-ii % cu cellalt' pen!ia de #ntre-inere pltit #n faoarea printelui mai
pu-in a!i"urat !e !tabile,te #ntr%o !um bnea!c fi(.
7ac per!oana care datoreaz #ntre-inere copilului !u are un !alariu (alt enit) nere"ulat !au fluctuabil ori
prime,te !alariu (alt enit) total !au par-ial #n natur' ori nu are un !alariu (alt enit)' precum ,i #n alte cazuri
c#nd' din anumite motie' #nca!area pen!iei de #ntre-inere' !ub forma unei cote din !alariu ,i+!au alte enituri'
e!te impo!ibil' dificil !au lezeaz !ub!tan-ial intere!ele uneia dintre pr-i' in!tan-a &udectorea!c poate !
!tabilea!c cuantumul pen!iei de #ntre-inere #ntr%o !um bnea!c fi( pltit lunar !au' concomitent' #ntr%o
!um bnea!c fi( ,i !ub forma unei cote din !alariu (a(t &enit).
9.7i!pozi-ia alin. (9) din articolul comentat preede c' dac !uma ob-inut prin urmrirea !alariului nu e!te
!uficient pentru !ati!facerea tuturor preten-iilor creditorilor (#n baza c#tora acte e(ecutorii)' !uma re!pecti !e
di!tribuie #ntre ace,tia #n modul prezut de le"i!la-ia #n i"oare. $!tfel' #n conformitate cu preederile art. 103
C4 #n cazul mai multor urmriri (pre%entrii c+tor&a acte e*ecutorii) ale !alariului lucrtorului' ace!tea !e !ati!fac
n urmtoarea ordineB
16 o'(i$aii(e de +ntreinere:
6 repararea pre-udiciu(ui cau%at prin )c.i(odire )au prin o a(t &tmare a )ntii, precum ,i +n
(e$tur cu pierderea +ntreintoru(ui:
26 datorii(e (a impo%ite, ta*e ,i amen%i:
/6 a(te cate$orii de datorii 5(a care )e refer, dea)emenea, ordinu( an$a-atoru(ui de)pre reinerea din )a(ariu(
(ucrtoru(ui +n termen de ce( mu(t o (un din %iua e*pirrii termenu(ui )ta'i(it pentru re)tituirea a&an)u(ui )au
ac.itarea datoriei, din %iua efecturii p(ii $re,it ca(cu(ate ori a con)tatrii pre-udiciu(ui materia(, emi)
conform art. 1/8 a(in. 526 8M).
:.5ece!it precizare procedura de adre!are pentru urmrirea !alariului ,i a altor enituri ale debitorului
(!alariatului). $!tfel' potriit art. 111%112 C4 e(ecutorul &udectore!c e(pediaz documentul e(ecutoriu
or"aniza-iei (unit-ii) #n care lucreaz debitorul' cer#nd ! !e fac re-inerile cuenite #n baza documentului
e(ecutoriu ,i ! !e trimit creditorului !umele re-inute. Creditorul a fi informat de!pre e(pedierea
documentului e(ecutoriu !pre e(ecutare. /ndica-iile e(ecutorului &udectore!c priind cuantumul re-inerilor din
!alariu ori din alte enituri !#nt obli"atorii.
$dmini!tra-ia or"aniza-iei (an"a&atorul) care a efectuat re-inerea #n baza documentului e(ecutoriu e!te
obli"at ! comunice' #n termen de : zile' e(ecutorului &udectore!c ,i creditorului concedierea debitorului'
precum ,i noul lui loc de munc !au noul domiciliu dac ace!ta e!te cuno!cut. 7ebitorul e!te obli"at !
2:7
comunice' #n acela,i termen' e(ecutorului &udectore!c !c)imbarea locului de munc !au a domiciliului' precum
,i !c)imbrile din componen-a bunurilor ,i a eniturilor.
Artic"!" 1A01 I#ter7icere% re&i#eri"r di# !#e"e )"$&i ce i +e c!/i# +%"%ri%t!"!i
N! +e %d*it re&i#eri di# i#de*#i7%&i% de e"i<er%re di# +er/ici!' di# )"$&i"e de c*)e#+%re ;i di# %"te
)"$&i c%re' c#8r* Cd!"!i de eHec!t%re %" Re)!<"icii M"d/%' #! )t 8i !r*$rite1
[Art. 1"0 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
$rticolul comentat' #n fond' con!tituie o norma de "aran-ie' deoarece interzice re-inerile din indemniza-ia
de eliberare din !ericiu (art.1=; CM)' din pl-ile de compen!a-ie ,i alte pl-i (art. 172 % 173 CM)' a!upra crora
conform le"i!la-iei nu !e admit re-ineri. >n ace!t conte(t' %rt1 110 CE (#n red.0e"ii nr. 82+2011) la concret ,i
de!tul de e(plicit preede c nu pot fi urmrite urmtoarele venituri ale de)itorului ,salariatului-B
16 )ume(e p(tite +n (e$tur cu dep(a)area +n intere) de )er&iciu, cu tran)feru(, cu an$a-area )au cu
trimiterea (a munc +n a(t (oca(itate, p(ata )up(imentar pentru (ucru( (e$at de dep(a)ri frec&ente:
6 indemni%aii(e p(tite mame(or cu mu(i copii )au mame(or )in$ure:
26 pen)ii(e de +ntreinere:
/6 indemni%aii(e (a na,terea copi(u(ui:
"6 indemni%aii(e primite pentru +nmorm+ntare:
66 indemni%aii(e pentru copii minori +n timpu( cutrii prini(or (or:
76 )poruri pentru munc +n condiii $re(e )au &tmtoare:
86 indemni%aii(e de e(i'erare din )er&iciu:
96 indemni%aii(e per)oane(or care au a&ut de )uferit de pe urma a&ariei de (a 8.A.<. 8erno'+(:
106 compen)aii(e nominati&e:
116 a(ocaii(e )ocia(e de )tat:
16 partea pen)iei +n mrimea cuantumu(ui minim $arantat a( )a(ariu(ui +n )ectoru( rea(5&e%i totodat
comentariu( (a art.12/ 8M6.
Artic"!" 1A11 R$+)!#dere% )e#tr! re&i#ere% e"i<er$rii c%r#et!"!i de *!#c$
D%c$ e"i<er%re% c%r#et!"!i de *!#c$ e+te re&i#!t$ di# /i#% %#9%:%tr!"!i' +%"%ri%t!"!i i +e )"$te;te
+%"%ri!" *edi! )e#tr! tt ti*)!" %<+e#&ei 8r&%te de "% "!cr!' c%!7%te de i*)+i<i"it%te% %#9%:$rii "% %"t$
!#it%te d!)$ e"i<er%re% di# +er/ici! di# *ti/!" "i)+ei c%r#et!"!i de *!#c$1 4# %ce+t c%7' +%"%ri!" *edi!
+e %c@it$ 8+t!"!i +%"%ri%t de c$tre 8+t!" "!i %#9%:%tr c#8r* %crd!"!i +cri+ di#tre )$r&i' i%r (# c%7 de
"iti9i! Q (# te*ei!" @t$r(rii i#+t%#&ei de :!dec%t$1
[Art. 1"1 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>n articolul comentat le"iuitorul a !tabilit r!punderea pentru re-inerea din ina an"a&atorului a eliberrii
carnetului de munc la #ncetarea raporturilor de munc (eliberarea din !ericiu) cu !alariatul. 7up cum !e ,tie'
la #ncetarea C/M' carnetul de munc !e re!tituie (#nm#neaz) !alariatului #n ziua eliberrii lui din !ericiu (art.
2:=
;; alin. (:) CM). Conform art. =1 alin. (2) ziua #ncetrii C/M !e con!ider ultima zi de munc a !alariatului. 0a
primirea carnetului de munc #n le"tur cu eliberarea din !ericiu' !alariatul !emneaz #n fi,a per!onal
(formularul nr. MR%2) ,i #n Re"i!trul de eiden- a circula-iei carnetelor de munc (pct. =; din Re"ulamentul
nr. 1998+2007). $!tfel' #n cazul re-inerii eliberrii carnetului de munc din ina an"a&atorului #n ziua eliberrii
!alariatului din !ericiu ace!tuia i !e plte,te !alariul mediu pentru tot timpul ab!en-ei for-ate de la lucru (a&+nd
+n &edere timpu( cutrii &iitoru(ui (oc de munc)' cauzat de impo!ibilitatea an"a&rii la alt unitate din motiul
lip!ei carnetului de munc (reie,ind totodat din pre&ederi(e art. "7 a(in. 516 (it. '6 8M pri&itor (a nece)itatea
pre%entrii an$a-atoru(ui a carnetu(ui de munc (a +ncadrarea +n )er&iciu). >n ace!t caz' !alariul mediu !e ac)it
fo!tului !alariat de ctre fo!tul lui an"a&ator conform acordului scris dintre pr&i. $!tfel de acord con!t'
practic' din dou acte $uridiceB
cererea )cri) de fo)tu( )a(ariat pe nume(e fo)tu(ui an$a-ator cu ru$mintea de a i )e ac.ita )a(ariu(
mediu pentru tot timpu( a')enei forate de (a (ucru:
ordinu( an$a-atoru(ui de)pre )ati)facerea cererii )o(icitantu(ui. En ca% de (iti$iu L )a(ariu( mediu poate
fi ac.itat +n 'a%a unei deci%ii a in)tanei de -udecat 5pronunat +n re%u(tatu( )o(uionrii (iti$iu(ui
indi&idua( de munc +n fa&oarea fo)tu(ui )a(ariat conform art. 2"1 - 2"6 8M6.
C%)it"!" IV
0%"%ri7%re% )e#tr! c#di&ii +)eci%"e de *!#c$
Artic"!" 1A21 Retri<!ire% *!#cii +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i ;i % %"tr c%te9rii de +%"%ri%&i c!
d!r%t% red!+$ % *!#cii 7i"#ice
>1? 4# c%7!" +%"%ri7$rii )e !#it%te de ti*)' +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i +%"%ri!" "i +e )"$te;te
&i#(#d!-+e c#t de d!r%t% red!+$ % *!#cii 7i"#ice1
>2? M!#c% +%"%ri%&i"r *i#ri c%re "!cre%7$ (# %crd e+te retri<!it$ (# <%7% t%ri8e"r )e#tr! *!#c% (#
%crd +t%<i"ite +%"%ri%&i"r %d!"&i1
>3? M!#c% e"e/i"r ;i +t!de#&i"r di# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +ec!#d%r 9e#er%"' +ec!#d%r )r8e+i#%" ;i
*edi! de +)eci%"it%te' c%re #! %! %ti#+ /(r+t% de 1I %#i' )re+t%t$ (# %8%r% ti*)!"!i de +t!dii' +e
retri<!ie )r)r&i#%" c! ti*)!" "!cr%t +%! (# %crd1
>J? 4# c%7!ri"e )re/$7!te "% %"i#1 >1?->3?' %#9%:%tr!" )%te +$ +t%<i"e%+c$' di# c#t!" *i:"%ce"r )r)rii'
!# +)r "% +%"%ri!" t%ri8%r )e#tr! ti*)!" c! c%re d!r%t% *!#cii 7i"#ice % +%"%ri%&i"r *i#ri +e *ic;re%7$
(# c*)%r%&ie c! d!r%t% *!#cii 7i"#ice % +%"%ri%&i"r %d!"&i1
>A? Retri<!ire% *!#cii %"tr c%te9rii de +%"%ri%&i c$rr%' c#8r* %rt1 FC' "i +e +t%<i"e;te d!r%t% red!+$ %
ti*)!"!i de *!#c$ +e e8ect!e%7$ (# c#di&ii"e de +%"%ri7%re +t%<i"ite de .!/er#1
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz problemele%c)eie ale retribuirii muncii salaria&ilor n
vrst de pn la optspre%ece ani ,i a altor cate"orii de !alaria-i cu durata redu! a muncii zilnice. $ctul
normati de baz #n ace!t domeniu e!te Re9!"%*e#t!" )ri/i#d retri<!ire% *!#cii )e#tr! %#!*ite
2:8
c%te9rii de +%"%ri%&i c$rr% "i +e +t%<i"e;te d!r%t% red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 12:9+2009 (Re"ulamentul nr. 12:9+2009). >n conformitate cu pct. 3 % = din Re"ulamentul nr.
12:9+2009 durata !ptmnal redu! a timpului de munc reprezint' pentru cate"oriile !u!%numite de
!alaria-i' durata normal de munc ,i urmeaz a fi retri)uit n acelai cuantum ca ,i munca !alaria-ilor al
cror timp de munc con!tituie 90 de ore pe !ptm#n. 2alaria-ilor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani !alariul
de baz li !e determin dup cum urmea%B
+n ca%u( )a(ari%rii pe unitate de timp % prin #nmul-irea !alariului tarifar pe or' !tabilit pentru adul-i' cu
numrul de ore' conform duratei redu!e a muncii zilniceE
+n ca%u( )a(ari%rii +n acord % #n baza tarifelor pentru munca #n acord' !tabilite pentru !alaria-ii adul-i.
Pentru timpul cu care durata muncii zilnice a !alaria-ilor minori !e mic,oreaz #n compara-ie cu durata muncii
zilnice a !alaria-ilor adul-i' an"a&atorul poate ! !tabilea!c un !por la !alariul tarifar. 2alaria-ilor minori din
#ntreprinderile de !tat ,i din in!titu-iile bu"etare !porul la !alariu pentru timpul cu care durata muncii !e reduce se
pltete n mod o)li#atoriu. 2porul la !alariul tarifar pentru timpul de munc redu! !e plte,te at#t
lucrtorilor !alariza-i pe unitate de timp' c#t ,i celor !alariza-i #n acord. >n cazul !ptm#nii de lucru de : zile'
durata zilnic redu! a timpului de munc pentru !alaria-ii #n #r!t de la 1; p#n la 1= ani con!tituie 7 ore'
diferen-a !ptm#nal fiind de : ore (90 3: X :) ,i' re!pecti' !porul la !alariul tarifar !e a plti #n
mrimea unui !alariu tarifar orar pentru fiecare din cele : zile lucrtoare ale !ptm#nii. >n cazul !ptm#nii de
lucru de ; zile' durata zilei de munc !e a reduce cu o or pentru primele : zile lucrtoare ,i a con!titui ;
ore' iar !#mbt ziua de munc nu !e a reduce' durata ei con!tituind : ore. Re!pecti' !porul la !alariul
tarifar !e a plti #n mrimea unui !alariu tarifar orar pentru fiecare din primele : zile lucrtoare ale !ptm#nii.
Pentru !alaria-ii #n #r!t de la 1: p#n la 1; ani !porul la !alariul tarifar !e a plti #n mrimea !alariului tarifar
pentru 3 ore #n fiecare din primele 9 zile lucrtoare ale !ptm#nii ,i pentru 9 ore #n ziua a cincea % #n cazul
!ptm#nii de munc de cinci zile' iar #n cazul !ptm#nii de munc de ,a!e zile % #n mrimea !alariului tarifar
pentru 3 ore #n fiecare din primele : zile lucrtoare ,i #n mrimea !alariului tarifar % pentru o or lucrat
!#mbta.
2.7i!pozi-ia alin. (3) din articolul comentat preede c munca eleilor ,i !tuden-ilor din in!titu-iile de
#n-m#nt !ecundar "eneral' !ecundar profe!ional ,i mediu de !pecialitate' care nu au atin! #r!ta de 1= ani'
prestat n afara timpului de studii' !e retribuie propor-ional cu timpul lucrat !au #n acord. 0a ace!t capitol
nece!it de aut #n edere c #n conformitate cu %rt1 J -CNN #r1 IB200D LC! )ri/ire "% e"i*i#%re% ce"r *%i
9r%/e 8r*e %"e *!#cii c)ii"rW' copiii%elei din in!titu-iile de #n-m#nt de cultur "eneral ("imnazii'
licee' ,coli medii)' precum ,i in!titu-iilor medii de #n-m#nt !ecundar profe!ional (,coli profe!ionale' ,coli de
me!erii) pot fi admi,i la lucrri' care #n con!ecin- nu vor periclita sntatea, de%voltarea, instruirea i
pre#tirea lor profesional. Mai departe' #n conte(tul celor e(pu!e' nece!it de men-ionat c per!oanele #n
cauz pot lucra #n afara timpului de !tudii numai #n baza C/M pe durat determinat' #nc)eiat conform art. :: lit.
2;0
e) CM (ca ,i cu per!oanele care #,i fac !tudiile la cur!urile de zi). 7in lo"ica ace!tei di!pozi-ii (alin. (3))' rezult
c a!upra ace!tei cate"orii de per!oane nu !e e(tinde #nle!nirea de munc ce !e con-ine #n pct. 3 din
Re"ulamentul nr. 12:9+2009' potriit creia durata !ptmnal redu! a timpului de munc pentru cate"oria
de !alaria-i minori titulari (care nu au !tatutul de elei !au !tuden-i) ai unit-ii' !e con!ider durata normal a
muncii ,i urmeaz a fi retri)uit n acelai cuantum ca ,i munca !alaria-ilor al cror timp de munc
con!tituie 90 de ore pe !ptm#n.
3.Referitor la retribuirea muncii altor cate"orii de !alaria-i crora li !e !tabile,te durata redu! a timpului de
munc' men-iona-i #n alin. (:)' trebuie de remarcat c #n conformitate cu pct. 8 % 12 din Re"ulamentul nr.
12:9+2009' !alaria-ilor crora' #n le"tur cu condi&iile de munc vtmtoare' li !%a !tabilit durata
!ptm#nal redu! a timpului de munc de 3: ore' !alariul de baz li !e !tabile,te #n func-ie de forma de
!alarizare aplicat la unitate. Pentru !alaria-ii' a cror munc e!te retribuit pe unitate de timp' !alariul tarifar
orar !e determin prin #nmul-irea !alariului tarifar orar' !tabilit pentru muncitorii cu cate"oria re!pecti de
calificare' cu durata normal a timpului de munc' cu coeficientul e"al cu raportul dintre durata normal a
!ptm#nii de munc (90 ore) ,i durata redu! a !ptm#nii de munc (3: ore). Pentru !alaria-ii' a cror
munc e!te retribuit #n acord' !alarizarea !e efectueaz conform normelor de produc-ie !au normelor de
timp' !tabilite cu calcularea tarifelor pentru munca #n acord' reie,ind din !alariile tarifare recalculate' cu
aplicarea coeficientului !pecificat mai !u!. Pentru !alaria-ii' a cror munc e!te retribuit cu !alarii lunare'
!alariile tarifare (de func-ie) lunare !e !tabile!c #n mrimea prezut pentru func-iile re!pectie #n condi-ii
normale de munc' iar !alariul orar !e determin prin #mpr-irea !alariului tarifar (de func-ie) lunar la 19=
ore % numrul mediu de ore lucrtoare pe lun la durata !ptm#nal redu! a timpului de munc de 3: ore.
9.Conform pct. 13 % 1: din Re"ulamentul 12:9+2009' la cate"oriile de salaria&i, a cror munc implic
un efort intelectual i psi'oemo&ional sporit' !e raport per!oanele din corpul profe!oral al in!titu-iilor de
#n-m#nt unier!itar' a cror durat !ptm#nal a timpului de munc con!tituie 3: ore' cadrele didactice din
in!titu-iile de #n-m#nt preunier!itar' !ecundar profe!ional ,i mediu de !pecialitate' a cror !arcin
peda"o"ic !ptm#nal con!tituie de la 1= p#n la 3: ore' medicii ,i per!onalul medical mediu de !pecialitate' a
cror !ptm#na de munc con!tituie de la 30 p#n la 3: ore. Pentru cadrele didactice din #n-m#ntul
preunier!itar !alariul de baz lunar !e !tabile,te pentru !arcina peda"o"ic core!punztoare func-iei
de-inute. $!tfel' un profe!or de liceu' are !alariul tarifar lunar pentru !arcina peda"o"ic !ptm#nal de 1=
ore (3 ore pe zi)' iar !alariul tarifar lunar al unui educator dintr%o in!titu-ie pre,colar % pentru !ptm#na de
munc de 3: ore (; ore pe zi).
>n cazul #n care cadrelor didactice li !e !tabile,te o !arcin peda"o"ic mai mare !au mai mic dec#t cea
core!punztoare func-iei de-inute' !alariul lunar de baz pentru !alariatul re!pecti !e corecteaz
core!punztor. Pentru per!oanele din corpul profe!oral al in!titu-iilor de #n-m#nt unier!itar' precum ,i
pentru medici ,i per!onalul medical mediu de !pecialitate' !alariul de func-ie pe or !e determin prin
2;1
#mpr-irea !alariului de func-ie lunar' cuenit pentru 1;8 ore' la 19= ore % #n cazul !ptm#nii de munc de 3:
ore ,i la 12;'= ore % #n cazul !ptm#nii de munc de 30 ore.
:.Reie,ind din pct. 1; % 18 al Re"ulamentului nr. 12:9+2009' durata zilnic a timpului de munc pentru
invali%ii de #radul I i II !e !tabile,te de ; ore % #n cazul !ptm#nii de munc de : zile ,i de : ore % #n cazul
!ptm#nii de munc de ; zile. Pentru !alaria-ii nominaliza-i' #n limitele duratei zilnice normale a timpului
de munc' poate fi !tabilit ,i o alt durat zilnic a timpului de munc' dar cu condi-ia ca durata
!ptm#nal a timpului de munc ! nu dep,ea!c 30 de ore. >n cazul retribuirii muncii inalizilor de "radul
/ ,i // pe unitate de timp' !alariul tarifar orar !e determin prin #nmul-irea !alariului tarifar orar' !tabilit
pentru muncitorii cu cate"oria re!pecti de calificare cu durata normal a timpului de munc' cu
coeficientul e"al cu raportul dintre durata normal a !ptm#nii de munc (90 ore) ,i durata redu! a
!ptm#nii de munc (30 ore). Pentru inalizii de "radul / ,i //' a cror munc e!te retribuit #n acord'
!alarizarea !e efectueaz conform normelor de produc-ie !au normelor de timp !tabilite' cu calcularea
tarifelor pentru munca #n acord' reie,ind din !alariile tarifare' recalculate' cu aplicarea coeficientului
!pecificat la pct. 17 din Re"ulamentul nr. 12:9+2009. Pentru inalizii de "radul / ,i //' a cror munc
e!te retribuit cu !alarii lunare' !alariile tarifare (de func-ie) lunare !e !tabile!c #n mrimea prezut pentru
func-iile re!pectie #n condi-ii normale de munc' iar !alariul orar !e determin prin #mpr-irea !alariului
tarifar (de func-ie) lunar la 12;'= ore % numrul mediu de ore lucrtoare pe lun cu durata !ptm#nal
redu! a timpului de munc de 30 ore.
Artic"!" 1A31 Retri<!ire% *!#cii (# c%7 de e8ect!%re % "!cr$ri"r de di/er+$ c%"i8ic%re
>1? L% e8ect!%re% "!cr$ri"r de di8erite c%te9rii de c%"i8ic%re' "!cr!" +%"%ri%&i"r re*!#er%&i )e !#it%te de
ti*) e+te retri<!it d!)$ *!#c% de c%"i8ic%re *%i (#%"t$1
>2? M!#c% +%"%ri%&i"r re*!#er%&i (# %crd e+te retri<!it$ c#8r* t%ri8e"r "!cr$rii e8ect!%te1 4#
c%7!ri"e c(#d' (# "e9$t!r$ c! +)eci8ic!" de )rd!c&ie' +%"%ri%&ii c%re "!cre%7$ (# %crd +(#t #e/i&i +$
e8ect!e7e "!cr$ri t%ri8ic%te "% !# #i/e" i#8erir (# r%)rt c! c%te9rii"e de c%"i8ic%re ce "e-%! 8+t %crd%te'
%#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ "e )"$te%+c$ di8ere#&% di#tre c%te9rii"e de c%"i8ic%re1
>3? Nr*% c! )ri/ire "% )"%t% di8ere#&ei di#tre c%te9rii"e de c%"i8ic%re )re/$7!t$ "% %"i#1 >2? #! +e %)"ic$
(# c%7!ri"e c(#d' (# /irt!te% +)eci8ic!"!i de )rd!c&ie' e8ect!%re% "!cr$ri"r de di/er+$ c%"i8ic%re &i#e de
<"i9%&ii"e )er*%#e#te %"e +%"%ri%t!"!i1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz unele a!pecte ale retribuirii muncii #n caz de efectuare a
lucrrilor de dier! calificare. >n alin. (1)' #n fond' !e con-ine o "arantie important de munc' deoarece la
efectuarea lucrrilor de diferite cate"orii de calificare' lucrul !alaria-ilor remunera-i pe unitate de timp este
retri)uit dup munca de calificare mai nalt. 2e ,tie c' #n conformitate cu art. 8 alin. (1) lit. b) CM !alariatul
are dreptul la munc' conform clauzelor C/M. Pe de alt parte' an"a&atorul e!te obli"at ! re!pecte condi-iile
C/M (art. 10 alin. (2) lit. b) CM). Prin urmare' an"a&atorul trebuie ! or"anizeze proce!ul de munc #n a,a fel
2;2
#nc#t fiecare ! lucreze pe !pecialitatea !a' profe!ia ,i calificarea prezute de C/M (art. 98 alin. (1) lit. dI) CM).
5ee(ecutarea ace!tei obli"a-ii din partea an"a&atorului #n irtutea diferitor circum!tan-e (lipsa temporar a
muncii conform calificrii conferite, nlocuirea temporar a salaria&ilor a)sen&i de diferit calificare, etc)
atra"e dup !ine aplicarea "aran-iei de munc prezute #n alin. (1)' conform cruia #n cazul #ndeplinirii de ctre
salariatul remunerat pe unitate de timp a unor munci de diferite cate"orii de calificare' lucrul ace!tuia a fi
retribuit reie,ind din calificarea mai #nalt.
2.5orma ce !e con-ine #n alin. (2) la fel poart un caracter de "aran-ie' deoarece #n cazurile' c#nd #n le"tur
cu !pecificul de produc-ie !alaria-ii care muncesc n acord !#nt neoi-i ! efectueze lucrri tarificate la niel
inferior #n raport cu cate"oriile de calificare ce le%au fo!t acordate' an#a$atorul este o)li#at s le plteasc
diferen&a dintre cate#oriile de calificare. 5ece!itatea efecturii lucrrilor tarificate la niel inferior #n raport cu
cate"oriile de calificare ce le%au fo!t acordate' poate aprea atunci' c#nd la unitate' #n urma reprofilrii actiit-ii
ace!teia a #ncetat ! e(i!te munca conform calificrii !uperioare precedente (dar e)te nece)ar de meninut
pentru per)pecti& )pecia(i,ti!muncitori de +na(t ca(ificare) !au' #n lip!a din cauza !cderii temporare a
ritmurilor proce!ului de produc-ie ,i altor factori #n!o-itori' a unui "rad de #ncrcare permanent ,i deplin cu lucru
conform calificrii !ale (de e*emp(u, ca urmare a )cderii!o)ci(aiei cererii pe pia (a producia unitii,
fa'ricarea creia cere un fe( ori a(tu( de for de munc ca(ificat). >n acela,i timp alin. (3) !tipuleaz c plata
diferen&ei dintre cate#oriile de calificare nu se aplic #n cazurile c#nd' #n irtutea !pecificului de produc-ie'
efectuarea lucrrilor de dier! calificare intr #n obli"a-iile permanente ale !alariatului. >n! pentru aplicarea
ace!tei directie pr-ile trebuie clar' deplin ,i fr ec)ioc ! formuleze acea!t condi-ie #n C/M #nc)eiat de ele'
a,a cum o cer di!pozi-iile %rt1 JF %"i#1 >1? "it1 dG? - 9? CM (pentru e&itarea pe &iitor a po)i'i(e(or di&er$ene
dintre )a(ariat ,i an$a-ator).
Artic"!" 1AJ1 0%"%ri7%re% i#+tr!ctri"r ;i !ce#ici"r
Md!" ;i c#di&ii"e de +%"%ri7%re % i#+tr!ctri"r ;i !ce#ici"r +e +t%<i"e+c de .!/er#1
1.$rticolul comentat abordeaz problema priind !alarizarea a dou cate"orii de per!oane implicate #n
proce!ul de formare profe!ional (art. 212 % 221 CM) % instructorii i ucenicii' !tipul#nd #n acela,i timp c
modul ,i condi-iile de !alarizare a ace!tora !e !tabile!c de 1uern. 5ece!it de remarcat c un act normati
aparte pe mar"inea problemei #n cauz nu e!te aprobat de 1uern' dar problema priind !alarizarea per!oanelor
men-ionate' #n principiu' ,i%a "!it re"lementarea !a &uridic. $!tfel' #n conformitate cu )ct1 1 - 3 di#
Re9!"%*e#t!" )ri/i#d +%"%ri7%re% !ce#ici"r (# )eri%d% de i#+tr!ire )r8e+i#%"$' )rec!* ;i %
*!#citri"r c%"i8ic%&i ;i +)eci%"i;ti"r %#tre#%&i (# )rce+!" de i#+tr!ire' ane(at la Dotr#rea 1uernului nr.
793+2002 (Re"ulamentul nr. 793+2002)' e!te prezut c #n !copul #n!truirii profe!ionale unit-ile cu
autonomie financiar an"a&eaz ucenici pentru care or"anizeaz #n-m#ntul indiidual' #n bri"ad' la
cur!uri ,i alte forme de in!truire profe!ional #n produc-ie din contul unit-ilor re!pectie. 0ec-iile teoretice
,i #n-m#ntul #n produc-ie al ucenicilor !e de!f,oar #n limitele timpului de munc prezut de le"i!la-ia
2;3
muncii pentru !alaria-ii de #r!te' profe!ii ,i produc-ii re!pectie' perioada de in!truire a crora con!tituie cel
mult ; luni. Munca ucenicilor n perioada de instruire profesional i a muncitorilor n perioada de
reciclare sau de nsuire a unei profesii noi nemi$locit n produc&ie se salari%ea% n acord sau pe unitate
de timp, indiferent de forma de instruire (indiidual !au de bri"ad). *otodat' c#,ti"ul "arantat #n toate
cazurile !e calculeaz reie,ind din cuantumul !alariului tarifar pe or pentru cate"oria / de calificare a
!alaria-ilor din ramura re!pecti' le"alizat #n CC la niel ramural (#n continuare % !alariul tarifar pentru
cate"oria / de calificare).
2.Reie,ind din pct. 9 % : al Re"ulamentului nr. 793+2002 !alarizarea ucenicilor #n cazul in!truirii indiiduale
pe profe!ii de muncitori )a(ari%ai +n acord se efectuea%B
pentru (una +nt+i de in)truire - +n mrime de 7"Q din )a(ariu( tarifar pentru cate$oria ; de
ca(ificare:
pentru (una a doua - +n mrime de 60Q din )a(ariu( tarifar pentru cate$oria ; de ca(ificare:
pentru (una a treia - +n mrime de /0Q din )a(ariu( tarifar pentru cate$oria ; de ca(ificare:
pentru (una a patra ,i urmtoare(e (uni de in)truire - +n mrime de 0Q din )a(ariu( tarifar pentru
cate$oria ; de ca(ificare.
>n afar de acea!ta' pentru produc-ia util fabricat de ucenici' ace!tora li !e calculeaz !alariul
conform normelor ,i tarifelor #n acord ce !#nt #n i"oare la unitate. 2alarizarea ucenicilor #n cazul in!truirii
indiiduale pe profe!ii de muncitori )a(ariai pe unitate de timp se efectuea%B
pentru (uni(e +nt+i ,i a doua de in)truire - +n mrime de 7"Q din )a(ariu( tarifar pentru cate$oria ; de
ca(ificare:
pentru (uni(e a treia ,i a patra - +n mrime de 80Q din )a(ariu( tarifar pentru cate$oria ; de
ca(ificare:
pentru urmtoare(e (uni p+n (a e*pirarea termenu(ui de in)truire pre&%ut de pro$ramu( de
in)truire - +n mrime de 90Q din )a(ariu( tarifar pentru cate$oria ; de ca(ificare.
>n acela,i mod !#nt retribui-i ,i ucenicii ocupa-i la lucrrile !alarizate #n acord #n cazul #n care
in!truirea #n produc-ie !e efectueaz la utila&ul ocupat de muncitorii #n!rcina-i cu in!truirea.
3.Conform pct. ; 7 ale Re"ulamentului nr. 793+2002 !alarizarea ucenicilor #n cazul in!truirii lor #n cadrul
bri"zii !e efectueaz #n modul ,i #n mrimile !pecificate mai !u! (+n ca%u( in)truirii indi&idua(e pe profe)ii
de muncitori )a(ari%ai +n acord). 7e r#nd cu acea!ta' #ncep#nd cu luna a doua de in!truire' ucenicilor li !e
plte,te !uplimentar diferen-a p#n la 100J din !alariul tarifar pentru cate"oria / de calificare din !alariul #n
acord al bri"zii. 7ac ucenicii !#nt inclu,i #n bri"zi' ai cror membri !#nt !alariza-i pe unitate de timp'
munca lor !e !alarizeaz #n modul ,i #n mrimile !pecificate mai !u! (+n ca%u( in)truirii indi&idua(e pe
profe)ii de muncitori )a(ari%ai pe unitate de timp). Muncitorilor califica-i ,i !peciali,tilor' antrena-i fr a fi
2;9
!co,i din produc-ia de baz' la pre"tirea' reciclarea' recalificarea' a!imilarea unor profe!ii #nrudite ,i ridicarea
nielului de calificare al muncitorilor #n produc-ie' li !e acord un !upliment de plat lunar #n mrime de :J
din !alariul tarifar !au de func-ie' !tabilit pentru fiecare ucenic !au lucrtor in!truit' din contul mi&loacelor
prezute pentru retribuirea muncii. *otodat' #n !copul a!i"urrii unei calit-i #nalte a in!truirii #n produc-ie'
!e recomand ca un muncitor calificat !au !peciali!t ! in!truia!c concomitent cel mult 2%3 per!oane
(ucenici). >n func-ie de comple(itatea profe!iei' numrul per!oanelor in!truite concomitent' condi-iile de munc
,i "radul de calificare al per!onalului antrenat #n in!truirea de produc-ie' unit-ile pot ma&ora de !ine !tttor
mrimea cuantumului !uplimentului de plat indicat' #n limitele mi&loacelor di!ponibile pentru retribuirea
muncii.
Artic"!" 1AA1 0%"%ri7%re% c!*!"%r7i"r
>1? 0%"%ri7%re% c!*!"%r7i"r +e e8ect!e%7$ )e#tr! *!#c% re%"*e#te )re+t%t$ +%! ti*)!" e8ecti/ "!cr%t1
42 8rimea salariului tarifar sau a salariului funciei pentru cumularzi, precum i mrimea
premiilor, a sporurilor, a adaosurilor i a celorlalte recompense, determinate de condiiile de
salarizare, se stabilesc n contractul colectiv sau individual de munc i nu pot depi
mrimile prevzute pentru ceilali salariai din unitatea respectiv.
[Art.1"" a(.56 +n redacia LP2' din 09.12.11, MO2-28/02.02.12 art.79!
1.>n articolul comentat !#nt re"lementate unele a!pecte priind !alarizarea per!oanelor care lucreaz prin
cumul (cumularzilor). >n primul r#nd' trebuie de men-ionat c potriit art. 2;7 CM munca prin cumul reprezint
#ndeplinirea de ctre !alariat' pe l#n" munca de baz' a unei alte munci' permanente !au temporare' #n afara
orelor de pro"ram' #n temeiul unui C/M di!tinct. Munca prin cumul poate fi pre!tat de ctre !alariat at#t #n
cadrul aceleia,i unit-i' c#t ,i #n alte unit-i. Pentru #nc)eierea C/M prin cumul nu !e cere con!im-m#ntul
an"a&atorului de la locul de munc de baz. >n C/M !e a indica' #n mod obli"atoriu' c munca re!pecti !e
pre!teaz prin cumul (ezi' de a!emenea' preederea art. :; alin. (2) CM).
2.>n alin. (1) din prezentul articol e!te prezut c !alarizarea cumularzilor !e efectueaz pentru munca
realmente pre!tat !au timpul efecti lucrat (fapt pentru care e)te nece)ar, +n primu( r+nd, de a ine e&idena
cu&enit a timpu(ui de munc a cate$oriei de )a(ariai +n cau%). Reie,ind din di!pozi-iile art. 10; CM
an"a&atorul e!te obli"at ! -in' #n modul !tabilit' eiden-a timpului de munc pre!tat efecti de fiecare !alariat'
inclu!i a muncii !uplimentare' a muncii pre!tate #n zilele de repau! ,i #n zilele de !rbtoare nelucrtoare. Pe de
alt parte' conform art. 2;7 alin. (;) CM' !alaria-ii an"a&a-i prin cumul (cumularzii) beneficiaz de acelea,i
drepturi ,i "aran-ii ca ,i ceilal-i !alaria-i din unitatea re!pecti. $!tfel' a!upra per!oanelor care munce!c prin
cumul !e e(tind toate drepturile ,i "aran-iile prezute pentru ceilal-i !alaria-i (de baz) din unitatea re!pecti
(inc(u)i& $aranii(e pri&ind modu( de e&iden a timpu(ui de munc +n ca(itate de cumu(ar%i ,i, prin urmare, a
remunerrii muncii (or) #n pofida faptului c' #n core!pundere cu )ct1 12121 >)%rte% I? di# Preci7$ri"e
*etd"9ice +t%ti+tice )ri/i#d e8ecti/!" ;i c(;ti9!ri"e +%"%ri%"e %"e )er+#%"!"!i %#9%:%t' aprobate prin
2;:
ordinul 7epartamentului 2tati!tic ,i 2ociolo"ie nr. =7+2009(Precizri metodolo"ice !tati!tice)' per!oanele
an"a&ate prin cumul din alte unit-i (care fac parte din li!ta !pecial a cumularzilor) nu se includ #n efectiul
numeric a !alaria-ilor unit-ii. 7ar' a#nd #n edere c cei an"a&a-i prin cumul de la alte unit-i trebuie ! fac
parte dintr%o list special a cumular%ilolr (conform p.12.2. ale Precizrilor metodolo"ice !tati!tice)' atunci' #n
irtutea ace!tor circum!tan-e' pentru !alaria-ii #n cauz lo"ic nece!it de a -ine aparte tabela de ponta&.
$!emenea tabel poate fi -inut ,i pentru cumularzii din interiorul unit-ii. $cea!t tabel !e completeaz #n
baze "enerale' cu folo!irea !emnelor conen-ionale prezute pentru acea!ta de 8r*!"%r!" #r1 MR-13' aprobat
prin )otr#rea 7epartamentului de 2tati!tic nr. 01+1887.
3.7i!pozi-ia reizuit din alin. (2)' #n fond' poart un caracter de anumit "aran-ie' deoarece preede c
mrimea salariului tarifar sau a salariului funciei pentru cumularzi, precum i mrimea premiilor, a
sporurilor, a adaosurilor i a celorlalte recompense, determinate de condiiile de salarizare, se
stabilesc n %%! sau %&! i nu pot depi mrimile prezute pentru ceilali salariai din unitatea
respecti.0otodat,necesit de men ionat c noua di!pozi-ie din alin. (2) con!tituie' #n fond' o e(cep ie
de la norma cuprin! #n %rt12CD %"i#1>C? CM' potriit creea !alaria-ii an"a&a-i prin cumul beneficiaz de
acelea,i drepturi ,i "aran-ii ca ,i ceilal-i !alaria-i din unitatea re!pecti(deoarece drepturile !alariale pentru
cumularzi !e ne"ociaz liber de ctre pr ile contractante ale C/M i+!au CCM' i #n unele cazuri' ace!tea pot fi
mic orate #n compara ie cu cele de care beneficiaz !alaria-ii de baz).
Conditiile de retribuire a muncii' prezute pentru ceilal-i !alaria-i (de baz) ai unit-ii unde' de a!emenea'
munce!c ,i cumularzii' !unt cuprin!e #n di!pozi-iile art. 9 din 0e"ea nr. =97+2002' conform crora !alariul
include !alariul de baz (!alariul tarifar' !alariul func-iei)' !alariul !uplimentar (adao!urile ,i !porurile la
!alariul de baz) ,i alte pl-i de !timulare ,i compen!are. Salariul de )a% !e !tabile,te !ub form de salarii
tarifare pentru muncitori i salarii ale func&iei pentru func&ionari, specialiti i conductori pentru munca
e(ecutat #n conformitate cu normele de munc !tabilite potriit calificrii' "radului de pre"tire profe!ional
,i competen-ei !alariatului' calit-ii' "radului de r!pundere pe care #l implic lucrrile e(ecutate ,i comple(it-ii
lor (criterii' care !e aplic #n m!ur deplin ,i fa- de cumularzi). Salariul suplimentar reprezint o
recompen! pentru munca pe!te normele !tabilite' pentru munc eficient ,i inentiitate ,i pentru condi-ii
deo!ebite de munc. 4l include adaosurile i sporurile la !alariul de baz' alte pl-i "arantate ,i premii
curente' care !e !tabile!c #n conformitate cu rezultatele ob-inute' condi-iile de munc concrete' iar #n unele
cazuri prezute de le"i!la-ie % ,i lu#ndu%!e #n con!iderare ec)imea #n munc. Alte pl&i de stimulare i
compensare includ recompen!ele conform rezultatelor actiit-ii anuale' premiile potriit !i!temelor ,i
re"ulamentelor !peciale' pl-ile de compen!are' precum ,i alte pl-i neprezute de le"i!la-ie.
Artic"!" 1AC1 Retri<!ire% *!#cii (# c%7 de c!*!"%re % )r8e+ii"r >8!#c&ii"r? ;i de (#de)"i#ire %
<"i9%&ii"r de *!#c$ %"e +%"%ri%&i"r te*)r%r %<+e#&i
2;;
>1? 0%"%ri%&i"r c%re' (# %8%r$ de *!#c% "r de <%7$' +ti)!"%t$ (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$'
(#de)"i#e+c' "% %cee%;i !#it%te' *!#c$ +!)"i*e#t%r$ (#tr- %"t$ )r8e+ie >8!#c&ie? +%! <"i9%&ii"e de
*!#c$ %"e !#!i +%"%ri%t te*)r%r %<+e#t' 8$r$ % 8i +c!ti&i de *!#c% "r de <%7$' >(# "i*ite"e d!r%tei
#r*%"e % ti*)!"!i de *!#c$ +t%<i"ite de )re7e#t!" cd? "i +e )"$te;te !# +)r )e#tr! c!*!"%re% de
)r8e+ii >8!#c&ii? +%! )e#tr! (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r de *!#c$ %"e +%"%ri%t!"!i te*)r%r %<+e#t1
42 1uantumul sporurilor pentru cumularea de profesii 4funcii2 se stabilete de prile
contractului individual de munc, dar nu poate fi mai mic dect $* la sut din salariul tarifar
4salariul funciei2 al profesiei 4funciei2 cumulate. 9lata sporului pentru cumularea de profesii
4funcii2 se efectueaz fr restricii, n limitele mijloacelor destinate retribuirii muncii.
[Art.1"6 a(.56 modificat prin LP2' din 09.12.11, MO2-28/02.02.12 art.79!
[Art.16 %odi,i"at prin LP8 din 09.02.06, MO82-86/02.06.06 art.262!
432 8rimea concret a sporului pentru ndeplinirea obligaiilor de munc ale salariatului
temporar absent se stabilete n funcie de volumul real de lucrri executate, dar nu poate
depi &** la sut din salariul tarifar sau de funcie al salariatului absent. ;n cazul n care
obligaiile salariatului temporar absent snt ndeplinite de mai muli salariai, cuantumul
sporului se stabilete proporional cu volumul lucrrilor executate de fiecare din ei, n limitele
salariului tarifar sau de funcie al salariatului absent.
[Art.1"6 a(.526 introdu) prin LP2' din 09.12.11, MO2-28/02.02.12 art.79!
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz unele a!pecte ale retribuirii muncii #n caz de cumulare
a profe!iilor (func-iilor) ,i de #ndeplinire a obli"a-iilor de munc ale !alaria-ilor temporar ab!en-i. >n
practic' uneori an"a&atorii nu fac di!tinc-ie dintre no-iunea de Ucumulare a func&iilorV ,i no-iunea
Uocuparea func&iilor prin cumulV' deaceea e!te nece!ar de a elucida #n ce con!t diferen-a dintre cumulare ,i
cumul. $!tfel' conform alin. (1) din articolul comentat prin cumularea func&iilor !e !ub#n-ele"e #ndeplinirea
de ctre !alariat' pe l#n" munca !a conform func-iei de baz ocupate' la aceea,i unitate' a unei munci
!uplimentare #ntr%o alt func-ie' fr a fi !cutit de munca lui de baz ( n limitele duratei normale a timpului
de munc). 7in con-inutul art. 2;7 alin. (1) CM reie!e c munca ,ocuparea unei func&ii- prin cumul
reprezint #n !ine #ndeplinirea de ctre !alariat' pe l#n" munca de baz (func-ia)' a unei munci' permanente
!au temporare' #n alt func-ie' n afara orelor de pro#ram' #n temeiul unui C/M di!tinct. >n cazul cumulrii
func&iilor nu !e #nc)eie contract de munc di!tinct (pe l#n" cel de baz)' dar numai !e efectueaz modificarea
celui de baz potriit art. ;= CM alin. (1) ,i (2)' #n temeiul unui acord !uplimentar !emnat de pr-i' ane(at la
contract ,i e!te parte inte"rant a ace!tuia. >n cazul ocuprii func&iilor ,muncii- prin cumul !alariatul #nc)eie
pe l#n" C/M de baz un contract de munc di!tinct (al doilea) care potriit art. 2;7 alin. (3) CM poate fi
perfectat att la locul de munc de )a%, ct i la alt unitate.
2;7
2.>n principiu' problema ce -ine de modul de cumulare a func-iilor' nu e!te re"lementat detaliat de le"i!la-ia
muncii #n i"oare. Cadrul le"al al re"lementrii ace!tei probleme con!t din di!pozi-iile articolului comentat (ce
nu )ta'i(e)c care&a re)tricii pri&ind cumu(area funcii(or) ,i Dotr#rea 1uernului nr. 793+2002 (care pre&ede
anumite re)tricii pentru per)ona(u( de conducere). $!tfel' #n core!pundere cu Nt% din %#eH% #r1 C (ce poart
caracter normati&) la )otr#rea "uernamental men-ionat (nr. 793) nu !e permite cumularea de func-ii #n
orele de pro"ram conductorilor unit-ilor' loc-iitorilor ,i a&utorilor lor' in"inerului ,ef' contabilului ,ef'
altor !peciali,ti principali+,efi' ,efilor+directorilor de !ubdiiziuni+compartimente ,i conductorilor
(mana"erilor' ,efilor) de !ubdiiziuni !tructurale !pecializate #n actiit-i de produc-ie' iar altor per!oane cu
func-ii de conducere+admini!trare nu li !e permite cumularea a dou func-ii de conducere.
3.7i!pozi-ia din alin. (2)' #n fond' con!tituie o "aran-ie de munc' deoarece preede c' cuantumul !porurilor
pentru cumularea de profe!ii (func-ii) !e !tabile,te de pr-ile contractului indiidual de munc' dar nu poate fi
mai mic dec#t :0 la !ut din !alariul tarifar (!alariul func-iei) al profe!iei (func-iei) cumulate. Plata !porului
pentru cumularea de profe!ii (func-ii) !e efectueaz fr re!tric-ii' #n limitele mi&loacelor de!tinate retribuirii
muncii. >n practic' uneori' apare ntre)areaB cum ! procedeze an"a&atorul #n cazul c#nd olumul de munc pe
profe!ia cumuat (func-ia) con!tituie din con!iderente (circum!tan-e) obiectie mai pu-in de &umtate din
olumul deplin (real) al muncii pre!tate de ctre !alariatul ab!ent (de e(emplu' 2: 90 J)O Fnica ie,ire din
acea!t !itua-ie e!te aplicarea corect a normelor art. 1;0 CM' potriit crora an#a$atorul este n drept s
sta)ileasc i alte pl&i cu caracter de stimulare (inclu!i' de e(emplu' pentru #ndeplinirea unor+aparte obli"a-ii
de munc ale !alariatului ab!ent) ,i pl-ilor de compen!are #n limitele mi&loacelor propri (alocate)' prezute
pentru ace!te !copuri #n CCM !au #n deizul de c)eltuieli pentru #ntre-inerea unit-ii finan-ate din bu"et.
9. Preederea din alin.(3) al articolului comentat determin c mrimea concret a sporului pentru
ndeplinirea o!ligaiilor de munc ale salariatului temporar absent se sta!ilete n funcie de
olumul real de lucrri executate, dar nu poate depi (-- la sut din salariul tarifar sau de funcie al
salariatului a!sent. n cazul n care o!ligaiile salariatului temporar a!sent snt ndeplinite de mai
muli salariai " cuantumul sporului se sta!ilete proporional cu olumul lucrrilor executate de
fiecare din ei, n limitele salariului tarifar sau de funcie al salariatului a!sent.>ecesit de remarcat c
prin aceast nou preedere le"iutorul a !eparat no iunea 'cumularea de profesii(funcii'(alin.(*)) de
no iunea @ndeplinirea o)li#a&iilor de munc ale salariatului temporar a)sentH ' (alin.(*))' care ade!ea !e
confundau #n proce!ul de aplicare a di!pozi ilor articolului comentat(#n reda ia lui precedent) .*otodat'
le"iutorul a !tabilit un mod diferen iat de remunerare a muncii #n caz de cumularea de profe!ii+func-ii #n
compara ie cu cel pre#zut la #ndeplinirea obli"a-iilor de munc ale !alariatului temporar ab!ent.
5ece!it de !ubliniat c' cumularea profesiilor ,func&iilor- !au ndeplinirea o)li#a&iilor de munc ale
salariatului temporar a)sent e!te po!ibil doar prin acordul reciproc #ntre !alariat ,i an"a&ator' reie,ind din
con!iderentul c o a!tfel de cumulare aduce la !c)imbarea (cre,terea) cuantumului retribuirii muncii ,i
2;=
concomitent la efectuarea muncii pe alt !pecialitate+profe!ie (calificare' func-ie)' ce !e admite prin !emnarea
de ctre pr-i a unui acord !uplimentar' ane(at la C/M' ,i care eate parte inte"rant a ace!tuia' a,a cum o cer
unioc di!pozi-iile %rt1 CI %"i#1 >1?' %"i#1 >2? "it1 d? ;i 8? di# CM1 7eaceea cumularea profe!iilor (func-iilor)
!au #ndeplinirea obli"a-iilor de munc ale !alariatului temporar ab!ent e!te impo!ibil &uridic #n baza deciziei
unei !au altei pr-i a C/M luat unilateral (de e*emp(u, prin di)po%iia an$a-atoru(ui)' a#nd #n edere totodat
preederile %rt1 A0 CM' conform crora an"a&atorul nu are dreptul ! cear !alariatului efectuarea unei munci
care nu e!te !tipulat #n C/M.
Artic"!" 1AD1 Retri<!ire% *!#cii +!)"i*e#t%re
>1? 4# c%7!" retri<!irii *!#cii )e !#it%te de ti*)' *!#c% +!)"i*e#t%r$ >%rt110J?' )e#tr! )ri*e"e d!$
re' +e retri<!ie (# *$ri*e de ce" )!&i# 1'A +%"%rii de <%7$ +t%<i"ite +%"%ri%t!"!i )e !#it%te de ti*)' i%r
)e#tr! re"e !r*$t%re - ce" )!&i# (# *$ri*e d!<"$1
[Art. 1"7 a(.516 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
>2? 4# c%7!" retri<!irii *!#cii (# %ccrd c! %)"ic%re% +i+te*!"!i t%ri8%r de +%"%ri7%re' )e#tr! *!#c%
+!)"i*e#t%r$ +e )"$te;te !# %d%+ de ce" )!&i# A0 "% +!t$ di# +%"%ri!" t%ri8%r %" +%"%ri%t!"!i de c%te9ri%
re+)ecti/$' re*!#er%t )e !#it%te de ti*) )e#tr! )ri*e"e 2 re' ;i (# *$ri*e de ce" )!&i# 100 "% +!t$ di#
%ce+t +%"%ri! t%ri8%r - )e#tr! re"e !r*$t%re' i%r c! %)"ic%re% +i+te*e"r #et%ri8%re de +%"%ri7%re Q de A0
"% +!t$ )e#tr! )ri*e"e 2 re ;i' re+)ecti/' 100 "% +!t$ di# c!%#t!*!" *i#i* 9%r%#t%t %" +%"%ri!"!i )e
!#it%te de ti*) (# +ectr!" re%" Q )e#tr! re"e !r*$t%re1
[Art. 1"7 a(.56 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
>3? C*)e#+%re% *!#cii +!)"i*e#t%re c! ti*) "i<er #! +e %d*ite1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz c)e!tiunile priind retribuirea muncii efectuate !uplimentar
!uprapro"ram. $!tfel' norma alin. (1) preede c' n ca%ul retri)uirii muncii pe unitate de timp, munca
!uplimentar (art. 109 CM)' pentru primele dou ore' !e retribuie #n mrime de cel pu-in 1': !alarii de baz'
!tabilite !alariatului pe unitate de timp (de,i e!te po!ibil mai mult dec#t ace!t cuantum)' iar pentru orele
urmtoare % cel pu-in #n mrime dubl. 7up cum !e ,tie' #n conformitate cu art. 109 alin. (1) CM !e con!ider
munc !uplimentar munca pre!tat #n afara duratei normale a timpului de munc prezute la art. 8: alin. (2)'
art. 8; alin. (2) % (9)' art. 8= alin. (3) ,i art. 88 alin. (1) CM. Prin urmare' de o retribuire !porit e!te pa!ibil acea
durat a muncii ce dep,e,te durata unei ori altei perioade de eiden- (inocat #n art. 109 alin. (1) CM). 2pre
e(emplu' dac la unitate e!te introdu! eiden-a zilnic a timpului de munc' !e con!ider munc !uplimentar
,i !e retribuie acea munc care dep,e,te nu durata zilnic a timpului de munc (art. 100 CM)' ci doar acea
munc care dep,e,te durata !ptm#nal a timpului de munc (art. 8: alin. (2) CM)' a,a cum preede art. 109
alin. (1) CM. >n cazul' c#nd la unitate e!te introdu! eiden-a "lobal a timpului de munc (art. 88 CM)' drept
munc !uplimentar !e con!ider ,i !e retribuie acea munc' care dep,e,te nu durata zilnic !au !ptm#nal a
timpului de munc (art. 8: alin. (2) ,i art. 100 CM)' dar cea care dep,e,te durata timpului de munc pentru o
2;8
perioad concret !tabilit a eiden-ei "lobale a timpului de munc (de e*emp(u pentru o (un, un trime)tru, un
)eme)tru, un an).
2.0a r#ndul !u' norma alin. (2) !tabile,te c #n cazul retri)uirii muncii n acord cu aplicarea !i!temului
tarifar de !alarizare (art. 13; CM)' pentru munca !uplimentar !e plte,te un adaos de cel pu-in :0 la !ut din
!alariul tarifar al !alariatului de cate"oria re!pecti, remunerat pe unitate de timp pentru primele dou ore' ,i
#n mrime de cel pu-in 100 procente din ace!t !alariu tarifar % pentru orele urmtoare' iar cu aplicarea !i!temelor
netarifare de !alarizare (art. 13;I CM) de cel pu-in :0 la !ut din cuantumul minim #arantat al salariului pe
unitate de timp n sectorul real (art. 139 CM) pentru primele 2 ore ,i' re!pecti' 100 procente pentru orele
urmtoare. $!tfel' #n cazul retribuirii muncii #n acord cu aplicarea !i!temului tarifar de !alarizare' !alariatul
prime,te un adao! de cel pu-in :0 J (de,i' !e permite ,i mai mult' de e(emplu' :: !au ;0J)' din !alariul tarifar
al !alariatului pe unitate de timp de cate"oria re!pecti pentru fiecare din primele dou ore de munc
!uplimentar ,i #n mrime de 100J (dar nu mai mult) din !alariul tarifar al !alariatului pe unitate de cate"oria
re!pecti pentru urmtoarele ore de munc !uplimentar. Referitor la !alarizarea pentru munca !uplimentar #n
cazul aplicrii !i!temelor ne tarifare de plat' !alariatul prime,te adao! de cel pu-in :0J (dar !e admite mai mult
dec#t ace!t minim) din cuantumul minim "arantat al !alariului pe unitate de timp #n !ectorul real pentru primele
dou ore de munc !uplimentar (cuantumu( cruia +n conformitate cu 0otr+rea 1u&ernu(ui nr. 16"!010 )-a
)ta'i(it +n mrime de 8,8 (ei pe or) ,i' re!pecti' 100J (dar nu mai mu(t) pentru urmtoarele ore de munc
!uplimentar.
3.7in con-inutul alin. (3) al articolului comentat rezult c' compen!area muncii !uplimentare cu timp liber
nu se admite1 Prin urmare' orice munc efectuat #n afara orelor de pro"ram !e compen!eaz numai #n
ec)ialent bne!c ,i #n mrime !porit. $cordarea zilelor de recuperare' at#t la ini-iatia an"a&atorului' c#t ,i la
ini-iatia #n!,i a !alariatului' pentru timpul muncit de el !uplimentar' nu numai c !e interzice de le"e (alin.
(1))' dar un a!tfel de acord al pr-ilor' izibil !au inizibil' #n "enere nu are putere &uridic' deoarece reie,ind din
preederile %rt1 CJ %"i#1 >2? CM orice #n-ele"ere prin care !e urmre,te renun-area la drepturile recuno!cute
!alaria-ilor (inc(u)i& dreptu( (a retri'uirea )porit pentru munca )up(imentar) !au limitatarea ace!tora (prin
acordarea %i(e(or de odi.n fr p(at) este nul.
Artic"!" 1AI1 C*)e#+%&i% )e#tr! *!#c% )re+t%t$ (# 7i"e"e de re)%!+ ;i (# ce"e de +$r<$t%re
#e"!cr$t%re
>1?C! c#di&i% )"$&ii +%"%ri!"!i *edi! c#8r* %rt1111 %"i#1>1?' *!#c% )re+t%t$ (# 7i"e"e de re)%!+ ;i (#
ce"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re e+te retri<!it$,
[Art. 1"8 a(. 516 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
%? +%"%ri%&i"r c%re "!cre%7$ (# %crd - ce" )!&i# (# *$ri*e d!<"$ % t%ri8!"!i (# %crd=
<? +%"%ri%&i"r % c$rr *!#c$ e+te retri<!it$ (# <%7% +%"%rii"r t%ri8%re )e r$ +%! )e 7i - ce" )!&i# (#
*$ri*e% d!<"$ % +%"%ri!"!i )e r$ +%! )e 7i=
270
c? +%"%ri%&i"r % c$rr *!#c$ e+te retri<!it$ c! +%"%ri! "!#%r - ce" )!&i# (# *$ri*e% !#!i +%"%ri! )e
!#it%te de ti*) +%! % re*!#er%&iei de 7i )e+te +%"%ri!' d%c$ *!#c% (# 7i!% de re)%!+ +%! ce% de
+$r<$t%re #e"!cr$t%re % 8+t )re+t%t$ (# "i*ite"e #r*ei "!#%re % ti*)!"!i de *!#c$ ;i ce" )!&i# (#
*$ri*e d!<"$ % +%"%ri!"!i )e !#it%te de ti*) +%! % re*!#er%&iei de 7i )e+te +%"%ri!' d%c$ *!#c% % 8+t
)re+t%t$ )e+te #r*% "!#%r$1
>2? L% cerere% +cri+$ % +%"%ri%t!"!i c%re % )re+t%t *!#c% (# 7i de re)%!+ +%! (# 7i de +$r<$t%re
#e"!cr$t%re' %#9%:%tr!" )%te +$-i %crde %"t$ 7i "i<er$ c%re #! /% 8i retri<!it$1
[Art. 1"8 a(. 56 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>3? Md!" de retri<!ire % *!#cii )re+t%te (# 7i"e"e de re)%!+ ;i (# ce"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re de
+)rti/ii )r8e+i#i;ti' "!cr$trii de cre%&ie di# te%tre' circ!ri' r9%#i7%&ii ci#e*%t9r%8ice' te%tr%"e ;i
c#certi+tice' )rec!* ;i de %"te )er+%#e c%re )%rtici)$ "% cre%re% ;iB+%! "% i#ter)ret%re% !#r )ere de
%rt$' )%te 8i +t%<i"it (# c#/e#&ii"e c"ecti/e' (# c#tr%ct!" c"ecti/ ri (# ce" i#di/id!%" de *!#c$1
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz modul de compen!are pentru munca pre!tat #n zilele de
repau! >%rt1 110 %"i#1 >1? ;i >3? CM? ,i #n cele de !rbtoare nelucrtoare >%rt1 111 %"i#1 >2? ;i >J? CM?. >n
di!pozi-ia alin. (1)' e(pu! #n redac-ia 0e"ii nr.1;=+2010' le"iuitorul precizeaz c munca pre!tat #n zilele de
!rbtoare nelucrtoare nu numai c e!te retribuit #n mrime !porit (alin. (1) lit. a) % c) din prezentul articol)'
dar totodat !alaria-ilor 5munca crora e)te retri'uit +n acord )au pe unitate de timp) li !e men-ine !uplimentar
!alariul mediu' prezut conform art. 111 alin. (1) CM (#n redac-ia 0e"ii nr. 1;=+2010). >n practic treze,te
anumite di!crepan-e di!pozi-ia alin. (1) lit. c) referitor la retribuirea pentru munca pre!tat #n zilele de !rbtoare
nelucrtoare (#n afar de retribuirea #n mrime !porit)' dea!emenea ,i a !alariului mediu !uplimentar !alaria-ilor
retribui-i cu !alariu lunar (din lo"ica normei de drept men-ionater reie!e c pentru a!tfel de per!oane men-inerea
!alariul mediu pentru ace!te zile nu !e cuine). >n!' analizarea di!pozi-iei men-ionate a CM prin pri!ma
!tandardelor de munc interna-ionale ,i normelor con!titu-ionale ale !tatului no!tru permit de a con!tata
urmtoarele (ezi mai &o!).
2.7reptul !alaria-ilor unit-ilor din -ara noa!tr la men-inerea !alariului mediu pentru zilele de !rbtoare
nelucrtoare nu e!te o inen-ie a le"iuitorului moldoeanE el reie!e #n mod imperati ,i nemi&locit din
preederile %rt1 D )ct1 d?' di# P%ct!" i#ter#%&i#%" ONU c! )ri/ire "% dre)t!ri"e ec#*ice' +ci%"e ;i
c!"t!r%"e' parte a cruia e!te Republica Moldoa (ratificat prin 0otr+rea Par(amentu(ui nr. 17!1990)' ce
"aranteaz remunerarea pentru %ilele de sr)toare' ,i din di!pozi-iile %rt1 2 )ct1 2 di# C%rt% 0ci%"$
E!r)e%#$' parte a creea e!te Republica Moldoa (ratificat prin Le$ea nr. /8/!001)' potriit creia !tatul
no!tru ,i%a a!umat an"a&amentul s asi#ure %ilele de sr)toare pltite. 0a ace!t capitol nece!it de remarcat c'
normele %rt1 J %"i#1 >2? %" C#+tit!&iei ,i %rt1 13 CM univoc dispunB #n cazul e(i!ten-ei neconcordan-elor
dintre actele interna-ionale de drept' una din pr-ile crora e!te Republica Moldoa' ,i le"i!la-ia -rii (inc(u)i&,
di)po%iii(e artico(u(ui comentat)' prioritate au re#lementrile interna&ionale. >n afar de acea!ta %rt1 I %"i#1
271
>1? %"* Le9ii 0!)re*e !tipulez direct' c Republica Moldoa !e obli"a !a re!pecte Carta .5F (iar re)pecti&
,i Pactu( internaiona( cu pri&ire (a drepturi(e economice, )ocia(e ,i cu(tura(e, adoptat de OCH? !i tratatele
interna-ionale (inc(u)i& 8arta Docia( <uropean) parte la care ea e!te.
3.2en!ul !ocial%&uridic aderat al normelor interna-ionale de drept citate mai !u! (referitor (a nece)itatea de
a retri'ui )a(ariu( mediu!recompen)a pentru %i(e(e de )r'toare ne(ucrtoare)' con!t #n faptul c to-i !alaria-ii
fr e(cep-ie beneficiaz de dreptul la %ile de sr)toare nelucrtoare pltite' indiferent de func-ia ocupat'
munca pre!tat ori sistemul de retri)uire a muncii lor. $ltfel zi!' fiecrui !alariat permanent (dac perioada
8;M a( (ui e)te nu mai puin de un an ca(endari)tic) #i !#nt "arantate anual 12 zile de !rbtoare nelucrtoare
(enumerate (a a(in. 516 (it. a6--6 a( artico(u(ui comentat) pentru fiecare dintre care !e cuine recompen)
'nea)c +n cuantumu( unei %i(e din )a(ariu( mediu. $ce!t drept e!te "arantat tuturor !alaria-ilor conform %rt1 F
%"i#1 >1? "it1 e? CM ,i acordarea lui nu depinde de !i!temele de !alarizare aplicate (inclu!i !alariile lunare).
Fnica abatere de la acea!t "aran-ie de munc o con!tituie norma art 111 alin. (;) care !tipuleaz c #n cazul #n
care zilele de !rbtoare nelucrtoare coincid cu zilele de repau! !ptm#nal (de e(emplu' #n fiecare an prima zi
de Pa,ti)' !alariul mediu pentru ace!te zile nu !e men-ine (de,i, (a drept &or'ind, a)tfe( de a'atere de a)emenea
nu concordea% pe dep(in cu norme(e internaiona(e de munc citate mai )u))1 $!tfel de drept e!te "arantat
tuturor !alaria-ilor potriit art. 8 alin. (1) lit. e) CM indiferent de !i!temele de !alarizare aplicate (inc(u)i&,
)a(arii(e (unare).
9.7i!pozi-ia comentat al alin. (1) nee!it' de a!emenea' ! fie comparat cu norma art. = alin. (1) CM care
!tabile,te' c #n cadrul raporturilor de munc ac-ioneaz principiul e"alit-ii #n drepturi a tuturor !alaria-ilor.
$cea!ta #n!eamn c !alaria-ii a cror munc e!te retribuit #n baza salariilor lunare de func&ie' de r#nd cu al-i
!alaria-i nu !#nt pria-i de dreptul la plata #n baza art. 111 alin. (1) CM ,i art. (1) al articolului comentat' a zilelor
de !rbtoare nelucrtoare #n lunile re!pectie. Prin urmare' teza ce !e con-ine #n unele e(plica-ii ,i con!ulta-ii
priitor la necalcularea !alariului mediu pentru zilele de !rbtoare nelucrtoare a !alaria-ilor' remunera-i #n
baza !alariilor lunare' nu concordeaz cu normele inocate mai !u! di# P%ct!" i#ter#%&i#%" c! )ri/ire "%
dre)t!ri"e ec#*ice' +ci%"e ;i c!"t!r%"e' C%rt% 0ci%"$ E!r)e%#$' %rt1 J %"i#1 >2?' %rt1 I %"i#1 >1? ;i %rt1
AJ di# C#+tit!&i% &$rii ;i %rt1 13 CM. Concomitent nece!it de a di!tin"e clar ace!t drept (priind retribuirea
!alariului mediu #n zilele de !rbtoare nelucrtoare) ce izeaz to-i !alaria-ii fr e(cep-ie' de dreptul la
primirea compen!a-iei pentru munca pre!tat #n zilele de !rbtoare nelucrtoare' ce !e refer doar la acei
anumi-i !alaria-i care au muncit #n ace!te zile #n cazuri e(cep-ionale' prezute de art. 111 alin. (2) CM' munca
crora e!te retribuit #n cuantum !porit (+n conformitate cu di)po%iii(e a(in. 516 (it. a6-c6 din artico(u( comentat).
:.Prezint intere! di!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat potriit creia la cererea !cri! a !alariatului care
a pre!tat munca #n zi de repau! !au #n zi de !rbtoare nelucrtoare' an#a$atorul poate s/i acorde o alt zi
liber care nu a fi retribuit. 7in con-inutul di!pozi-iei #n cauz rezult c an"a&atorul e!te #n drept' dar nu este
o)li#at ! acorde !alariatului o alt zi liber (de,i' de fapt' an"a&atorul mai de"rab trebuie ! !ati!fac o a!tfel
272
de cerere a !alariatului' deoarece orba e!te' totu,i' de!pre a!i"urarea dreptului ace!tuia la odi)n' "arantat
conform art. 93 din Con!titu-ia -ri' art. 108 ,i 111 CM). . alt zi liber acordat !alariatului' #n fond' con!tituie
tran!ferarea pe o perioad mai t#rzie a zilei de repau! !au a celei de !rbtoare nelucrtoare nefolo!ite' #n
atribuirea creea (zilei libere) lo"ic' nu trebuie ! fie refuzat. >n! de ctre le"iuitor nu e!te !tabilit un termen
concret pe parcur!ul cruia !alariatul !e poate adre!a cu cerere !cri! ctre an"a&ator priitor la acordarea
ace!tuia a altei zile libere. >n le"tur cu acea!ta' !e pare lo"ic c cererea !cri! pe mar"inea c)e!tiunii abordate
poate fi depu! de ctre !alariat #n termen de trei luni (dup ziua de repau! !au de !rbtoare nelucrtoare #n care
!%a muncit)' reie,ind dup analo"ie din termenul ma(im de trei luni' pe parcur!ul cruia !alariatul e!te #n drept
! !e adre!eze #n &udecat (art. 3:: alin. (1) lit. a) CM) cu cerere priind !olu-ionarea liti"iului indiidual de
munc (inclu!i' priitor la c)e!tiunea izat).
;.Fn loc deo!ebit #l ocup di!pozi-ia alin. (3) care preede c modul de retribuire a muncii pre!tate n %ilele
de repaus i n cele de sr)toare nelucrtoare de !portiii profe!ioni,ti' lucrtorii de crea-ie din teatre' circuri'
or"aniza-ii cinemato"rafice' teatrale ,i concerti!tice' precum ,i de alte per!oane care particip la crearea ,i+!au
la interpretarea unor opere de art' poate fi !tabilit #n CC' CCM ori C/M. $!tfel' problema priind retribuirea
muncii #n zilele de repau! ,i #n cele de !rbtoare nelucrtoare pentru cate"oria de per!oane men-ionat e!te
re"lementat nu prin acte le"i!latie ,i+!au normatie la niel de -ar' ci prin intermediul celor trei tipuri de acte
&uridice (contractuale) men-ionate (CC' CCM' C/M)' ceea ce core!punde principiului #mbinrii re"lementrii de
!tat ,i contractuale a raporturilor de munc ,i a altor raporturi le"ate nemi&locit de ace!tea' !tipulat #n %rt1 A "it1
:? CM. 0a purtarea ne"ocierilor pentru #nc)eierea unui !au altui act &uridic (contractual) pr-ile pot ! ia #n
con!iderare preederile acceptabile ale le"i!la-iei muncii #n i"oare' precum ,i !pecificul muncii a ace!tei
cate"orii de per!oane' reie,ind din normele Le9ii #r1 330B1FFF c! )ri/ire "% c!"t!r% 8i7ic$ ;i +)rt' Le9ii #r1
1J21B2002 c! )ri/ire "% te%tre' circ!ri ;i r9%#i7%&ii c#certi+tice' Le9e% 3ICB200J c! )ri/ire "%
ci#e*%t9r%8ie' ;i %"te"e1
Artic"!" 1AF1 Retri<!ire% *!#cii de #%)te
Pe#tr! *!#c% )re+t%t$ (# )r9r%* de #%)te +e +t%<i"e;te !# %d%+ (# *$ri*e de ce" )!&i# 0'A di#
+%"%ri!" de <%7$ )e !#it%te de ti*) +t%<i"it +%"%ri%t!"!i1
[Art. 1"9 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
$rticolul comentat prin con-inutul !u con!tituie o "aran-ie de munc' deoarece preede c pentru munca
pre!tat #n pro"ram de noapte !e !tabile,te un adao! #n mrime de cel pu&in J,> din salariul de )a% (dar, (o$ic,
)e admite +n cuantum ,i mai mu(t de -umtate)' determinat !alariatului re!pecti pe unitate de timp. Munc de
noapte !e con!ider munca pre!tat #ntre orele 22 ,i ; (art. 103 alin. (1) CM). 5ece!it de men-ionat c #n
conformitate cu %rt1 A di# -CNN #r1 2B200J' unit-ile care practic munca #n mai multe !c)imburi or
a!i"ura plata !porurilor de compen!are #n mrime de 20 la !ut din !alariul tarifar orar pentru fiecare or de
munc #n !c)imbul // ,i :0 la !ut din !alariul tarifar orar pentru fiecare or de munc #n !c)imbul ///. >n
273
ace!t caz' !porul pentru munca pre!tat #n pro"ram de noapte (conform preederilor articolului comentat) nu se
pltete. Fnele particularit-i de retribuire a muncii de noapte pentru anumite cate"orii de !alaria-i (de e*emp(u,
pentru per)ona(u( in)tituii(or de ocrotire a )ntii, de a)i$urri )ocia(e, etc.) pot fi mai detaliat re"lementate
#n CC de ramur ,i !uplimentar #n CCM' a,a cum permit di!pozi-iile art. 31 alin. (2) lit. a) ,i ale art. 3: alin. (2)
lit. a) CM.
Artic"!" 1C01 Dre)t!" %#9%:%tr!"!i "% +t%<i"ire% !#r )"$&i de +ti*!"%re ;i de c*)e#+%re
A#9%:%tr!" e+te (# dre)t +$ *%:re7e +)r!ri"e' %d%+!ri"e ;i rec*)e#+e"e )re/$7!te "% %rt113I' 1AC'
1AD' 1AI (# r%)rt c! #i/e"!" "r *i#i* +t%<i"it de "e9i+"%&i% (# /i9%re' )rec!* ;i +$ +t%<i"e%+c$ %"te )"$&i
c! c%r%cter de +ti*!"%re ;i c*)e#+%re (# "i*ite"e *i:"%ce"r )r)rii >%"c%te?' )re/$7!te )e#tr! %ce+te
+c)!ri (# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ +%! (# de/i7!" de c@e"t!ie"i )e#tr! (#tre&i#ere% !#it$&ii 8i#%#&%te
di# <!9et1
>n articolul comentat le"iuitorul acord an"a&atorului dreptul s ma$ore%e sporurile, adaosurile i
recompensele prezute de art. 13= (Recompen!a #n baza rezultatelor actiit-ii anuale)' art. 1:; (Retribuirea
muncii #n caz de cumulare a profe!iilor+func-iilor ,i de #ndeplinire a obli"a-iilor de munc ale !alaria-ilor
temporar ab!en-i)' art. 1:7 (Retribuirea muncii !uplimentare)' art. 1:= (Compen!a-ia pentru munca pre!tat #n
zilele de repau! ,i #n cele de !rbtoare nelucrtoare) CM' #n raport cu nuelul lor minim !tabilit de le"i!la-ia #n
i"oare (de e*emp(u, +n ca%u( retri'uirii muncii pe unitate de timp, pentru prime(e dou ore de munc
)up(imentar )e &a p(ti nu doar +n mrime de 1," )a(arii de 'a% )ta'i(ite )a(ariatu(ui pe unitate de timp
conform art. 1"7 a(in. 516 8M, ci +n mrime du'(). Pe de alt parte' an"a&atorului #i e!te acordat' de a!emenea'
dreptul s sta)ileasc alte pl&i cu caracter de stimulare i compensare #n limitele mi&loacelor proprii (alocate)
prezute pentru ace!te !copuri #n CCM !au #n deizul de c)eltuieli pentru #ntre-inerea unit-ii finan-ate din
bu"et. $!tfel de pl-i !uplimentare de !timulare ,i compen!are pot fi !tabilite' de e(emplu' pentru munca zilnic
la computer mai mult de &umtate din pro"ram (conform (i)tei de profe)ii ,i funcii, ane*ate (a 88M)' pentru
munca permanent cu popula-ia (medicii, peda$o$ii, po,ta,ii, &+n%torii, conductorii mi-(oace(or de tran)port
pu'(ic, ca)ierii din $ri, etc)' pentru plecri frecente #n depla!ri de !ericiu' etc.
Artic"!" 1C11 Md!" de retri<!ire % *!#cii (# c%7 de #e(#de)"i#ire % #r*e"r de )rd!c&ie
>1? 4# c%7 de #e(#de)"i#ire % #r*e"r de )rd!c&ie di# /i#% %#9%:%tr!"!i' retri<!ire% +e 8%ce )e#tr!
*!#c% e8ecti/ )re+t%t$ de +%"%ri%t' d%r #! *%i )!&i# dec(t (# *$ri*e% !#!i +%"%ri! *edi! %" +%"%ri%t!"!i
c%"c!"%t )e#tr! %cee%;i )eri%d$ de ti*)1
>2? 4# c%7 de #e(#de)"i#ire % #r*e"r de )rd!c&ie 8$r$ /i#% +%"%ri%t!"!i +%! % %#9%:%tr!"!i' +%"%ri%t!"!i
i +e )"$te+c ce" )!&i# 2B3 di# +%"%ri!" de <%7$1
[Art. 161 a(. 56 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
>3? 4# c%7 de #e(#de)"i#ire % #r*e"r de )rd!c&ie di# /i#% +%"%ri%t!"!i' retri<!ire% +e e8ect!e%7$
)tri/it *!#cii )re+t%te1
279
1.7i!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat "aranteaz #n fond c #n caz de ne#ndeplinire a normelor de
produc-ie din vina an#a$atorului % retribuirea !e face pentru munca efecti pre!tat de !alariat' dar nu mai
pu&in dect n mrimea unui salariu mediu al salariatului calculat pentru aceeai perioad de timp. >n!' #n
practic' acea!t preedere de "aran-ie nu #ntotdeauna e!te re!pectat din partea an"a&atorului' deoarece ultimul
"!e,te' de re"ul' partea de ino-ie ,i a #n!,i !alariatului #n ne#ndeplinirea normelor de produc-ie (de
e(emplu' din cauza pauzelor frecente pentru fumat ori pr!irea locului de munc)' ceea ce ade!ea treze,te
di!tor!iuni #ntre pr-i' c)iar p#n la e(aminarea lor #n in!tan-a de &udecat conform art. 3:1 % 3:: CM' deoarece
c)e!tiunea ino-iei unei !au altei pr-i #ntotdeauna e!te controer!at ,i doar or"anele &uri!dic-iei muncii
(in!tan-a) poate !tabili definiti ino-ia potriit le"ii. 0a determinarea ino-iei an"a&atorului trebuie de
reie,it' mai #nt#i' din plenitudinea #ndeplinirii ori ne#ndeplinirii de ctre ace!ta a obli"a-iilor pu!e pe !eama lui
conform art. 171 CM' ,i anume % ! a!i"ure permanent condi-iile te)nice ,i or"anizatorice care au fo!t pu!e la
baza elaborrii normelor ,i ! creeze condi-ii de munc nece!are #ndeplinirii normelor de produc-ie (de
de!erire)' la care se referB
16 )tarea 'un a ma,ini(or, a ma,ini(or-une(te ,i a di)po%iti&e(or:
6 a)i$urarea (a timp cu documentaie te.nic:
26 ca(itatea core)pun%toare a materia(e(or ,i in)trumente(or nece)are pentru pre)tarea muncii, precum ,i
apro&i%ionarea (a timp cu e(e:
/6 a(imentarea (a timp a proce)u(ui de producie cu ener$ie e(ectric, cu $a%e ,i cu a(te )ur)e de ener$ie:
"6 a)i$urarea proteciei muncii ,i )ecuritii de producie.
2.. #n!emntate deo!ebit o are di!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat' deoarece #n caz de ne#ndeplinire a
normelor de produc-ie fr vina salariatului sau a an#a$atorului (de e*emp(u, ca urmare a apro&i%ionrii
neritmice cu materie prim a unitii de ctre furni%or condiionate de cri%a economico-financiar)' !alariatului i
se #arantea% men&inerea cel pu&in a dou treimi din salariul de )a%. 0a r#ndul !u' alin. (3) din prezentul
articol preede c' #n caz de ne#ndeplinire a normelor de produc-ie din vina salariatului (de e*emp(u, din cau%a
comiterii a')ene(or nemoti&ate )au p(ecri(or +nainte de &reme de (a (ocu( de munc, fi*ate documentar +n modu(
)ta'i(it)' retri)uirea se efectuea% potrivit muncii prestate. >n acela,i timp' #n practic' de re"ul' !alariatul
conte!teaz ino-ia !a' ceea ce' #ntr%un fel !au altul' aduce la apari-ia liti"iului indiidual de munc referitor la
ino-ia unei !au altei pr-i' care !e !olu-ioneaz le"al pe cale &udiciar (potriit art. 3:1 % 3:: CM).
Artic"!" 1C21 Md!" de retri<!ire % *!#cii (# c%7 de )rd!cere % re<!t!"!i
>1? Re<!t!" )rd!+ 8$r$ /i#% +%"%ri%t!"!i e+te retri<!it "% 8e" c% ;i %rtic"e"e <!#e1
>2? Re<!t!" tt%" di# /i#% +%"%ri%t!"!i #! e+te retri<!it1
>3? Re<!t!" )%r&i%" di# /i#% +%"%ri%t!"!i e+te retri<!it (# 8!#c&ie de 9r%d!" de !ti"it%te % )rd!+!"!i'
c#8r* !#r t%ri8e red!+e1
>J? T%ri8e"e red!+e' *e#&i#%te "% %"i#1 >3?' +e +t%<i"e+c (# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$1
27:
$rticolul comentat re"lementeaz a!pectele de baz ale retribuirii muncii #n caz de producere a rebutului. >n
!en!ul lar"' rebutul #n proce!ul muncii #n!eamn munca efectuat necalitati. >n proce!ul de produc-ie rebut !e
con!ider produc-ia realizat cu abateri de la te)nolo"ie' !tandard' condi-ii te)nice ,i al-i parametri !tabili-i. >n
alin. (1) le"iuitorul determin c rebutul produ! fr vina salariatului (de pild' din cauza materiei prime
ne!tandarde) este retri)uit la fel ca i articolele )une. *otodat' di!pozi-ia alin. (2) preede c rebutul total din
vina salariatului (de e*emp(u, +n urma af(rii ace)tuia (a (ocu( )u de munc +n )tare de e'rietate a(coo(ic,
narcotic )au to*ic, documentat +n modu( )ta'i(it conform art. 76 (it. R6 8M) nu este retri)uit.
>n practic treze,te anumite dificult-i aplicarea di!pozi-iei alin. (3) ce !tabile,te c re)utul par&ial din vina
salariatului este retri)uit conform unor tarife reduse' #n func-ie de "radul de utilitate a produ!ului. Pricina
con!t #n faptul c "radul de utilitate (m!ura) a produc-iei' #n ace!t caz' e!te determinat' dup cum reie!e din
lo"ica di!pozi-iei date' de ctre an"a&ator de !ine !tttor' iar acea!ta nu e(clude' #n unele cazuri' a'ordarea
)u'iecti& ,i e&a(uarea prtinitoare. 7eaceea !e recomand ca #n proce!ul de !tabilire a #radului de utilitate a
produc-iei ! ia parte ,i !alariatul re!pecti (cu toate c (e$ea nu o'(i$ ace)t (ucru). 0a !tabilirea tarifelor
reduse prin intemediul CCM conform alin. (9)' #n baza crora !e efectueaz retribuirea rebutului par-ial din ina
!alariatului' abordarea !ubiecti e!te minim' deoarece la purtarea ne"ocierilor colectie (referitor (a
cuantumu( tarife(or redu)e) ,i #nc)eierea CCM particip nemi&locit reprezentan-ii !alaria-ilor+!indicatele (art.
2;%39 CM).
Artic"!" 1C31 Md!" de retri<!ire % ti*)!"!i de +t%&i#%re ;i % *!#cii (# c%7 de (#+!;ire % !#r #i
)rce+e de )rd!c&ie
>1?Retri<!ire% ti*)!"!i de +t%&i#%re )rd!+$ 8$r$ /i#% +%"%ri%t!"!i ri di# c%!7e ce #! de)i#d de
%#9%:%tr +%! +%"%ri%t'c! eHce)&i% )eri%dei ;*%:!"!i te@#ic >%rt1 I0?' (# c%7!" c(#d +%"%ri%t!" %
%#!#&%t (# +cri+ %#9%:%tr!" de+)re (#ce)!t!" +t%&i#$rii' +e e8ect!e%7$ (# *$ri*e de ce" )!&i# 2B3 di#
+%"%ri!" de <%7$ )e !#it%te de ti*) +t%<i"it +%"%ri%t!"!i' d%r #! *%i )!&i# dec(t (# *$ri*e% !#!i +%"%ri!
*i#i* )e !#it%te de ti*)' +t%<i"it de "e9i+"%&i% (# /i9%re' )e#tr! 8iec%re r$ de +t%&i#%re1
[Art. 162 a(. 516 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
[Art.162 a(. 516 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO27-/0!21.1.08 art. 860#
>2? Md!" de (#re9i+tr%re % +t%&i#$rii )rd!+e 8$r$ /i#% +%"%ri%t!"!i ;i *$ri*e% c#cret$ % retri<!&iei +e
+t%<i"e+c (# c#tr%ct!" c"ecti/ ;iB+%! (# ce" i#di/id!%" de *!#c$1
>3? Ore"e de +t%&i#%re )rd!+$ di# /i#% +%"%ri%t!"!i #! +(#t retri<!ite1
>J? C#tr%ct!" c"ecti/ +%! ce" i#di/id!%" de *!#c$ )%te +ti)!"% )"%t% +%"%ri!"!i *edi! (# )eri%d% de
(#+!;ire de c$tre +%"%ri%t % !#!i #! )rce+ de )rd!c&ie1
1 5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele principale ce -in de retribuirea timpului de !ta-ionare
,i a muncii #n caz de #n!u,ire a unor noi proce!e de produc-ie. >n practic' de!eori apare ntre)areaB prin ce !e
deo!ebe,te oma$ul te'nic de sta&ionarea o)inuit (de!pre ultima !e orbe,te #n alin. (1) % (3) al articolului
27;
comentat)O Pentru a clarifica diferen-a dintre ace!te feluri de !ta-ionri nece!it de precizat urmtoarele. >n
core!pundere cu art. =0 alin. (1) CM oma$ul te'nic reprezint impo!ibilitatea temporar a continurii actiit-ii
de produc-ie de ctre unitate !au de ctre o !ubdiiziune interioar a ace!teia pentru motie economice obiectie
((ip)a de materie prim )au a pieei de de)facere a produciei ,i )er&icii(or, in)uficiena re)ur)e(or ener$etice,
'(ocarea conturi(or 'ancare, etc.). Yoma&ul te)nic' de re"ul' cuprinde un cerc lar" de per!oane' adic #ntre"ul
colecti de munc al unit-ii !au colectiele de munc ale unor !ubdiiziuni ale ace!teia (!ec-ie' !ector' !ec-iune'
etc). 7urata ,oma&ului te)nic nu poate dep,i ,a!e luni (ne#ntrerupt !au !umar) #n decur!ul unui an calendari!tic
(art. =0 alin. (3) CM)' calculat de la 1 ianuarie p#n la 31 decembrie' inclu!i. Conform art. =0 alin. (9) CM #n
perioada ,oma&ului te)nic !alaria-ii beneficiaz de o indemniza-ie ce nu poate fi mai mic de D> la sut din
salariul lor de )a%*
2.2pre deo!ebire de ,oma&ul te)nic' sta&ionarea o)inuit la locul de munc fr ina !alariatului !e
con!ider conform alin. (1) din articolul comentat !ta-ionarea' de!pre #nceputul creia ace!ta a comunicat n
scris an#a$atorului (ceea ce +n ca%u( ,oma-u(ui te.nic nu )e cere). Retribuirea timpului unei a!tfel de !ta-ionri
!e efectueaz #n mrime de cel pu&in dou treimi din salariul de )a% pe unitate de timp' !tabilit !alariatului'
dar nu mai pu-in dec#t #n mrimea unui !alariu minim pe unitate de timp' !tabilit de le"i!la-ia #n i"oare
(conform pct. 1 din Dotr#rea 1uernului nr. 1:+2008 ace!t !alariu minim con!tituie 3':: lei pe or)' pentru
fiecare or de !ta-ionare. 7e re"ul' a!tfel de !ta-ionri apar din diferite motie (deteriorarea tran!portorului'
deconectarea temporar a curentului electric' accident de munc' etc) ,i ele poart un caracter de !curt durat
(pe parcur!ul a c#tora ore de munc !au zile)' referindu%!e la un cerc re!tr#n! de per!oane fizice a unui !alariat
#n parte !au a c#tora !alaria-i.
3.>n alin. (2) !e preede c modul de #nre"i!trare a !ta-ionrii produ!e fr ina !alariatului ,i mrimea
concret a retribu-iei !e !tabile!c #n CCM ,i+!au C/M. Prin urmare' re"lementarea a dou probleme principale
referitor la !ta-ionare (modu( de +nre$i)trare a ace)teia fr &ina )a(ariatu(ui ,i mrimea concret a retri'uiei)
!e face nu #n mod centralizat (prin le"e !au alt act normati)' ci prin intermediul actelor &uridice (contractuale)
inocate % CCM ,i+!au C/M ' ceea ce core!punde principiului #mbinrii re"lementrii de !tat ,i celei
contractuale a raporturilor de munc' !tipulate #n %rt1 A "it1 :? CM. 5orma alin. (3) preede c timpul de
!ta-ionare din vina salariatului (de e(emplu' din cauza pauzelor frecente pentru fumat !au pr!irilor
!i!tematice de la locul de munc) nu este retri)uit. >n!' !alariatul e!te #n drept ! conte!teze ina imputat lui
de ctre an"a&ator #n !ta-ionarea ce a aut loc' prin adre!area #n in!tan-a de &udecat potriit art. 3:1 % 3:: CM.
9. 5orma alin. (9) acord pr-ilor po!ibilitatea ! !tipuleze de !ine !tttor #n CCM !au C/M o condi-ie !pecial
privitor la men&inerea salariului mediu pentru salariat n perioada de nsuire a acestuia a unui nou proces de
produc&ie. >n cazul dat pr-ile contractante pot !tipula detaliat #n documentele contractuale men-ionate (CCM !au
C/M) de!pre #n!u,irea crui proce! concret nou de produc-ie #n cadrul unit-ii e!te orba (de e*emp(u, +n)u,irea
unui nou proce) de producie!te.no(o$ic +n producerea me%e(uri(or) ,i de!pre durata ace!tuia real (de e*emp(u, 6
277
(uni)' pe parcur!ul creia !alariatului i !e men-ine salariul mediu. Calcularea !alariului mediu al !alariatului #n
cazul dat !e efectueaz #n conformitate cu preederile %rt1 1CA CM ,i a Md!"!i de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i
*edi!' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 92;+2009.
0a purtarea ne"ocierilor colectie ,i+!au indiiduale' pr-ile trebuie ! pornea!c de la con!iderentul c #n
perioada #n!u,irii unui nou proce! de produc-ie ce -ine de e(perimentarea ec)ipamentului' in!tala-iilor'
ma,inilor' utila&elor ,i aducerea lor p#n la capacitatea de proiect !#nt ineitabile !ta-ionrile' proocate de
diferite circum!tan-e neprezute' at#t de ordin obiecti c#t ,i !ubiecti. >n!' a!tfel de !ta-ionri nu !e refer la
cele obi,nuite' men-ionate #n alin. (1) % (3) al articolului comentat' care !#nt retribuite #n mrime de nu mai pu-in
de dou treimi din !alariul de baz pe unitate de timp. $!tfel de !ta-ionri nu !e iau la eiden- !eparat ,i nu !e
retribuie #ntr%un mod !au altul. Pe #ntrea"a lor perioad (ca parte component a perioadei de +n)u,ire a nou(ui
proce) de producie) !alariatului i !e men-ine !alariul mediu.
Artic"!" 1CJ1 Me#&i#ere% +%"%ri!"!i (# c%7 de )er*!t%re +%! tr%#+8er "% %"t$ *!#c$ )er*%#e#t$ c!
retri<!&ie *%i *ic$
4# c%7!" c(#d +%"%ri%t!" e+te )er*!t%t +%! tr%#+8er%t "% %"t$ *!#c$ )er*%#e#t$ c! retri<!&ie *%i
*ic$ (# c%dr!" %ce"ei%;i !#it$&i +%! (#tr- %"t$ "c%"it%te (*)re!#$ c! !#it%te%' c#8r* %rt1 DJ %"i#1 >1?'
%ce+t!i% i +e *e#&i#e +%"%ri!" *edi! de "% "c!" de *!#c$ )recede#t ti*) de "!#$ di# 7i!% )er*!t$rii
>tr%#+8er$rii?' c! re+)ect%re% )re%"%<i"$ % )re/ederi"r %rt1 CI1
$rticolul comentat prin con-inutul !u con!tituie o "aran-ie de munc' deoarece preede c' #n cazul c#nd
salariatul este permutat !au transferat la o alt munc permanent cu retribu-ie mai mic n cadrul aceleiai
unit&i !au ntr/o alt localitate #mpreun cu unitatea' conform art. 79 alin. (1) CM' ace!tuia i se men&ine
salariul mediu de la locul de munc precedent timp de o lun din %iua permutrii >transferului?' cu
re!pectarea prealabil a preederilor art. ;= CM. $!tfel' men-inerea !alariului mediu anterior timp de o lun e!te
prezut de le"e #n trei cazuri' i anumeB
16 +n ca%u( tran)feru(ui )a(ariatu(ui (a o a(t munc permanent cu retri'uie mai mic +n cadru( ace(eia,i
uniti cu modificarea 8;M +n conformitate cu art. 68 8M, 5art. 7/ a(in. 516 8M6:
6 +n ca%u( tran)ferrii )a(ariatu(ui (a o a(t munc permanent cu retri'uie mai mic +ntr-o a(t (oca(itate
+mpreun cu unitatea 5art. 7/ a(in. 516 8M6:
26 +n ca%u( permutrii 5(a o munc cu retri'uie mai mic6 )a(ariatu(ui +n cadru( ace(eia,i uniti (a un a(t (oc
de munc, +n a(t )u'di&i%iune a unitii 5)ituat +n aceea,i (oca(itate6, +n)rcinarea de a +ndep(ini (ucru( (a un
a(t mecani)m ori a$re$at +n (imite(e )pecia(itii, ca(ificrii )au funciei )pecificate +n 8;M 5art. 7/ a(in. 5/6
8M6.
7eoarece #n cazurile enumerate mai !u! (pct. 1 % 3) !c)imbarea locului de munc a !alariatului concomitent
e!te #n!o-it de reducerea retribu-iei muncii' #n le"tur cu acea!ta le"iuitorul a !tabilit nece!itatea perfectrii
cuenite a unei a!tfel de reduceri (modificri) prin !emnarea unui acord !uplimentar de ctre pr-i' ane(at la
27=
C/M' ,i care e!te parte inte"rant a ace!tuia' #n conformitate cu preederile %rt1 CI %"i#1 >1? ;i %"i#1 >2? "it1 d?
CM1 Concomitent nece!it de -inut cont' c #n cazurile men-ionate mai !u!' din partea an"a&atorului !e cere
emiterea unui ordin priind tran!ferul+permutarea' care !e aduce la cuno,tin-a !alariatului contra !emntur pe
parcur!ul a trei zile lucrtoare.
Artic"!" 1CA1 0%"%ri!" *edi!
>1? 0%"%ri!" *edi! i#c"!de t%te dre)t!ri"e +%"%ri%"e di# c%re' c#8r* "e9i+"%&iei (# /i9%re' +e c%"c!"e%7$
c#tri<!&ii"e de %+i9!r$ri +ci%"e de +t%t <"i9%trii' c! eHce)&i% )"$&i"r c! c%r%cter !#ic1
[Art. 16" a(. 516 modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
>2? 0%"%ri!" *edi! +e 9%r%#te%7$ +%"%ri%&i"r (# c%7!ri"e )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re' de c#tr%cte"e
c"ecti/e ;iB+%! ce"e i#di/id!%"e de *!#c$1
>3? Md!" de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i *edi! %" +%"%ri%t!"!i e+te !#ic ;i +e +t%<i"e;te de .!/er#1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz priind !alariul mediu. $!tfel' alin. (1)
preede c !alariul mediu include toate drepturile !alariale din care' conform le"i!la-iei #n i"oare' !e calculeaz
contri)u&iile de asi#urri sociale de stat o)li#atorii' cu e(cep-ia pl-ilor cu caracter unic. >n ace!t conte(t
di!pozi-ia %rt1 21 %"i#1 >1? "it1 %? di# Le9e% #r1 JIFB1FFF )ri/i#d +i+te*!" )!<"ic de %+i9!r$ri +ci%"e'
detalizeaz c la calcularea contribu-iei indiiduale de a!i"urri !ociale pentru per!oanele a!i"urate !e iau
salariile individuale, reali%ate lunar, alte pl&i care includ sporurile i adaosurile n )ani i n natur,
re#lementate de le#isla&ie sau CCM' % pentru a!i"ura-ii an"a&a-i #n baza C/M. >n alin. (2) din articolul comentat
le"iuitorul determin c !alariul mediu e!te "arantat !alaria-ilor #n cazurile preazute de le#isla&ia n vi#oare
(!pre e(emplu' art. 28' 80' 117' 1:1' 1:=' 1;1' 1;3' 17:' 17=' 1=9' 1=;' 1==' 180' 183' 18:' 18;' 213' 22=' 2:0'
2;9' 33;' 3=7' 3== CM)' CCM (art. 11 alin. (2)' art. 31 alin. (3)' art. 1;3 alin. (9)' art. 17= alin. (2)' art. 178 alin.
(2)' art. 1=2 alin. (3) CM' etc) ,i+!au CIM (art. 11 alin . (2)' art. 98 alin. (2)' art. 1;3 alin. (9) CM' etc).
2.5orma alin. (3) preede c modul de calcul al !alariului mediu e!te unic i se sta)ilete de 6uvern. >n
prezent' #n -ar e!te #n i"oare ,i !e aplic Md!" de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i *edi!' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 92;+2009 (#n redac-ia Dotr#rii 1uernului nr. 1001+2010). >n !pecial' #n pct. 1 % 2 din actul
normati nominalizat !e men-ioneaz c modul !tabilit de calculare a !alariului mediu !e aplic la calcularea
!alariului mediu al per!onalului an"a&at #n baz de C/M la #ntreprinderi' #n or"aniza-ii ,i in!titu-ii' indiferent
de tipul lor de proprietate ,i forma de or"anizare &uridic. Salariul mediu, determinat n conformitate cu
pre%entul Mod de calculare, se aplic laB
16 p(ata indemni%aiei de e(i'erare din )er&iciu:
6 p(ata )a(ariu(ui mediu (unar meninut pentru perioada cutrii unui a(t (oc de munc:
26 p(ata indemni%aiei de concediu:
/6 p(ata compen)aiei pentru concediu( nefo(o)it ,i a concedii(or de )tudii:
"6 p(ata pentru timpu( +ndep(inirii o'(i$aii(or de )tat )au o',te,ti:
278
66 p(ata pentru %i(e(e de )r'toare ne(ucrtoare, +n ca%u( tran)feruri(or ,i +ntreruperi(or +n munc
pre&%ute de (e$i)(aie:
76 p(ata de)p$u'irii pentru perioada de a')en forat de (a munc a )a(ariatu(ui tran)ferat )au e(i'erat
ne(e$itim din )er&iciu:
86 p(ata )a(ariu(ui mediu pe durata dep(a)rii +n intere) de )er&iciu )au a deta,rii (a a(t (oc de munc:
96 p(ata pentru timpu( af(rii (a cur)uri de formare profe)iona(:
106 p(ata )a(ariu(ui mediu +n timpu( efecturii controa(e(or medica(e o'(i$atorii:
116 p(ata )a(ariu(ui mediu mem'ri(or 8omi)iei <(ectora(e 8entra(e, care nu acti&ea% permanent, pentru
perioada +n care )+nt de$re&ai de atri'uii(e de (a (ocu( de munc de 'a%:
16 +n a(te ca%uri pre&%ute de (e$i)(aie, de K8, 88M ,i 8;M, c+nd )a(ariai(or (i )e $arantea%
)a(ariu( mediu.
3.Reie,ind din pct. 3 al Modului men-ionat, n salariul mediu se includ urmtoarele forme de retri)uire a
muncii i de compensa&iiB
16 )a(ariu( pentru (ucru( +ndep(init )au timpu( (ucrat +n conformitate cu forme(e ,i )i)teme(e de )a(ari%are
uti(i%ate (a +ntreprindere - tarife(e +n acord, )a(arii(e tarifare pe or 5%i6, )a(arii(e de funcie (unare, )a(arii(e
ca(cu(ate +n procente din +nca)ri )au +n cote din 'eneficiu, )a(ariu( )ta'i(it )a(ariatu(ui +n cadru( )i)teme(or
netarifare de )a(ari%are, )a(arii(e de merit etc.:
6 )poruri(e ,i )up(imente(e (a )a(arii(e pe or 5%i6 ,i (a )a(arii(e (unare, precum ,i a(te p(i cu caracter
compen)atoriu, ce in nemi-(ocit de (ucru, pre&%ute de (e$i)(aie ,i 88M:
26 )up(imente(e de p(at pentru cumu(area profe)ii(or 5funcii(or6, inc(u)i& pentru +ndep(inirea
o'(i$aiuni(or )a(ariatu(ui temporar a')ent, pentru e*tinderea %onei de de)er&ire )au )porirea &o(umu(ui de
(ucru e*ecutat pe parcur)u( %i(ei de munc 5turei6 cu durata )ta'i(it de (e$i)(aie:
/6 p(i(e cu caracter )timu(atoriu9 premii(e )ta'i(ite conform )i)temu(ui de retri'uire a muncii +n &i$oare
(a unitate, inc(u)i& premii(e p(tite din 'eneficiu: recompen)e(e pentru re%u(tate(e muncii +n an)am'(u pe an:
)poruri(e procentua(e (unare ,i indemni%aii(e anua(e pentru &ec.ime +n munc: )poruri(e (a )a(ariu pentru
+na(t competen profe)iona(, +na(t eficien +n munc ,i e*ecutarea unor (ucrri de importan
deo)e'it )au +n re$im de ur$en, inten)itatea muncii etc. Aotodat, premii(e ,i recompen)e(e menionate )e
inc(ud +n c+,ti$u( din (una pentru care au fo)t ca(cu(ate conform acte(or de decontare ,i, (a determinarea
)a(ariu(ui mediu pe 1 (uni ca(endari)tice, )e iau +n con)iderare +n +ntre$ime )au +n )ume(e care re&in pentru
fiecare (un +n ca%u( perioadei de decontare de a(t durat:
"6 )up(imente(e pentru munca pre)tat +n timp de noapte ,i pentru munca +n )c.im'uri:
66 p(ata pentru munca +n %i(e(e de odi.n ,i de )r'toare ne(ucrtoare, pentru (ucru pe)te ore(e de
pro$ram:
76 )ume(e de inde*are a )a(ariu(ui, ca(cu(ate +n conformitate cu (e$i)(aia:
2=0
86 diferena dintre )a(ariu( mediu primit anterior ,i )a(ariu( nou, ac.itat )a(ariatu(ui +n ca%u( tran)feru(ui
ace)tuia din moti&e de )ntate )au dictat de nece)iti(e de producie, (a un a(t (ucru mai puin p(tit,
pentru perioada pre&%ut de (e$i)(aia +n &i$oare:
96 onorariu( (ucrtori(or de creaie din )tate(e de per)ona( a(e redacii(or %iare(or, re&i)te(or, edituri(or,
a$enii(or te(e$rafice ,i de pre), te(e&i%iunii, radiou(ui ,i a(e a(tor mi-(oace de informare +n ma), +n ca%u(
p(ii (ui din contu( fondu(ui (iterar 5de creaie6 a( or$ani%aii(or &i%ate:
106 a(te p(ai cu caracter permanent ce in nemi-(ocit de (ucru.
9.Conform pct. 9 al Modului men-ionat' n salariul mediu nu se includ urmtoarele pl&iB
16 indemni%aia de e(i'erare din )er&iciu, a-utoru( de ,oma- ,i a(te indemni%aii, indiferent de )ur)e(e de
p(at:
6 compen)aia pentru concediu( nefo(o)it:
26 compen)aia pentru muti(area (ucrtoru(ui )au pentru a(t daun pricinuit )ntii (ui +n (e$tur cu
munca:
/6 compen)aii(e de )trmutare, tran)portare a a&erii, arendare a +ncperi(or +n ca%u( tran)feru(ui
an$a-atu(ui (a (ucru +n a(t (oca(itate:
"6 diurne(e ,i a(te p(i, raportate (a c.e(tuie(i(e de dep(a)are, precum ,i )poruri(e ,i )up(imente(e (a )a(ariu,
care )e p(te)c +n (oc de diurn, )o(da de campanie:
66 )uma a-utoru(ui materia( +n form 'nea)c )au natura(:
76 compen)aia ma-orrii co)tu(ui .ranei +n o)ptrii, 'ufete, profi(actorii, a(imentarea (a preuri redu)e
)au fr p(at a (ucrtori(or:
86 co)tu( )er&icii(or comuna(e, com'u)ti'i(u(ui, a'onamente(or de circu(aie, (apte(ui, a(imentaiei curati&-
profi(actice, +m'rcmintei ,i +nc(mintei )pecia(e ,i a( a(tor mi-(oace de protecie indi&idua(, a( u)ten)i(e(or
,i uniformei acordate (ucrtori(or +n mod $ratuit:
96 p(ata inte$ra( )au paria(, din contu( +ntreprinderii, a (ocuinei, c.iriei )au (ocu(ui +n cmin:
106 p(i(e aferente contracte(or pentru drepturi(e de autor (a editarea creaii(or ,tiinifice, (iterare ,i de
art:
116 )a(ariu( pentru %i(e(e (ucrate fr retri'uirea muncii, decontat +n 'u$etu( re)pecti& )au +n fonduri(e de
'inefacere:
16 )a(ariu( mediu p(tit )a(ariai(or remunerai +n acord )au pe unitate de timp pentru %i(e(e de )r'toare
ne(ucrtoare care nu coincid cu %i(e(e de repau) )ptm+na(, conform art. 111 din 8odu( muncii:
126 premii(e cu caracter unic acordate cu oca%ia %i(e(or de )r'toare, inc(u)i& cu oca%ia )r'tori(or
profe)iona(e:
1/6 indemni%aii(e (unare )ta'i(ite repre%entani(or )tatu(ui +n or$ane(e de conducere a(e +ntreprinderi(or de
)tat ,i a(e )ocieti(or pe aciuni:
2=1
1"6 p(i(e de )timu(are 5inc(u)i& premii(e6 cu pri(e-u( -u'i(ee(or, pentru munc acti& ,i +n a(te ca%uri
ana(o$ice, p(i efectuate din contu( fondu(ui de retri'uire a muncii, precum ,i recompen)e(e pentru
+ndep(inirea unor +n)rcinri )pecia(e, care nu )e inc(ud +n cercu( o'(i$aiuni(or (ucrtoru(ui:
166 cadouri(e ,i a(te p(i efectuate din a(te )ur)e dec+t ce(e a(ocate pentru retri'uirea muncii: recompen)e(e
'ne,ti pentru ocuparea prime(or (ocuri (a concur)uri etc.:
176 'ur)e(e p(tite de ctre +ntreprinderi )tudeni(or 5doctoran%i(or6 trimi,i (a +n&tur cu )coatere din
producie:
186 indemni%aii(e p(tite de +ntreprinderi tineri(or )pecia(i,ti pentru timpu( concediu(ui dup a')o(&irea
in)tituiei de +n&m+nt )uperior )au mediu de )pecia(itate:
196 &enituri(e 5di&idende(e, do'+n%i(e6 din aciuni(e mem'ri(or co(ecti&u(ui de munc, depo%ite(e ,i mi-(oace(e
de +mprumut a(e mem'ri(or co(ecti&u(ui de munc in&e)tite +n patrimoniu( +ntreprinderii, ca(cu(ate pentru p(ata
(ucrtori(or:
06 co)tu( 'i(ete(or oferite (ucrtori(or ,i copii(or ace)tora pentru +ntremare, odi.n, e*cur)ii ,i c(torii ,i
p(tite inte$ra( )au paria( din contu( mi-(oace(or +ntreprinderii:
16 pen)ii(e ,i indemni%aii(e nominati&e:
6 indemni%aia unic acordat tineri(or )pecia(i,ti, an$a-ai, conform reparti%rii, +n in)tituii(e de
+n&m+nt, in)tituii(e ocrotirii )ntii, a)i)tenei )ocia(e, ,tiinifice ,i ce(e de cu(tur ,i art:
26 indemni%aia acordat funcionari(or pu'(ici +n proporie de "0 Q din )a(ariu( funciei pentru fiecare an
de acti&itate +n )er&iciu( pu'(ic.
Artic"!" 1CA
G
1 A:!tr!" *%teri%"
A#9%:%tr!" e+te (# dre)t +$ %crde %#!%" +%"%ri%&i"r %:!tr *%teri%" (# *d!" ;i c#di&ii"e )re/$7!te
de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ ;iB+%! de %cte"e #r*%ti/e (# /i9%re1 A:!tr!" *%teri%" )%te 8i %crd%t
+%"%ri%t!"!i' (# <%7% cererii "!i +cri+e' (# rice ti*) %" %#!"!i ri %d$!9%t "% i#de*#i7%&i% de c#cedi!
>%rt1 11D?1
[Art. 16"
O
introdu) prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.$rticolul comentat abordeaz unele a!pecte priind acordarea a&utorului material !alaria-ilor. 0e"iuitorul a
!tipulat pentru an"a&ator dreptul de a acorda !alaria-ilor anual a&utor material #n modul ,i condi-iile prezute de
CCM ,i+!au de actele normatie #n i"oare. Prin urmare' dreptul de a acorda !alaria-ilor a&utor material apar-ine
an"a&atorului (din contul mi&loacelor proprii)' iar modul ,i condi-iile acordrii a&utorului material snt prev%ute
de CCM (reie,ind din di)po%iii(e art. 21 a(in. 526 ,i 5/6 8M, potri&it crora +n 88M pot fi pre&%ute, in+nd
cont de )ituaia economico-financiar a an$a-atoru(ui +n(e)niri!'eneficii pentru )a(ariai ,i inc(u)e
re$(ementri normati&e, dac ace)tea nu contra&in (e$i)(aiei +n &i$oare) ,i+!au actelor normative n vi#oare
(mai e*act, acte(or (e$i)(ati&e ,i!)au normati&e). $!tfel' #n conformitate cu %rt1 32 - 33 di# Le9e% #r1 3AAB200A
e!te prezut c #n !copul cointere!rii materiale a per!onalului din !ectorul bu"etar #n !porirea eficien-ei ,i
2=2
calit-ii muncii' conductorilor unit-ilor bu"etare li !e acord dreptul' cu con!ultarea reprezentan-ilor
!alaria-ilor (!indicatelor)' ! le acorde a&utor material. >n !copul acordrii a&utorului material per!onalului din
!fera bu"etar !e utilizeaz mi&loacele fondului de !alarizare' #n mrimile prezute #n condi-iile de !alarizare
!tabilite de 1uern pentru ramurile !au "rupurile re!pectie de per!onal' precum ,i de cota economi!it din
fondul de !alarizare. Conductorilor unit-ilor bu"etare ,i loc-iitorilor ace!tora li !e poate acorda anual un a&utor
material #n mrime de p#n la un !alariu lunar de baz' -in#ndu%!e cont de !porurile ,i !uplimentele !tabilite #n
condi-iile le"ii.
>n !pecial' )ct113 di# C#di&ii"e de +%"%ri7%re % )er+#%"!"!i di# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +!)erir de
+t%t c! %!t#*ie 8i#%#ci%r$' aprobate prin Dotr#rea 1uernului nr. 18:+2013 precizeaz c >n func-ie de
mi&loacele pentru retribuirea muncii di!ponibile' rectorii in!titu-iilor !#nt #n drept ! acorde a&utoare materiale #n
modul !tabilit de articolul 1;:1 al CM. Pentru acordarea a&utorului material pot fi utilizate anual mi&loace #n
limitele unui fond mediu lunar de !alarizare' mrimea concret' #n func-ie de po!ibilit-ile financiare' fiind
re"lementat #n CCM.
2.*otodat' #n articolul comentat !e !pune c a&utorul material poate fi acordat !alariatului #n baza unei
cereri scrise, n orice timp al anului' ori adu#at la indemni%a&ia de concediu (art. 117 CM). $!tfel'
le"iuitorul a !tabilit dou modalit-i de acordare a a&utorului material salariatului suB
+n 'a%a cererii )cri)e a ace)tuia pe nume(e an$a-atoru(ui 5care poate fi depu) de ctre )a(ariat +n orice
timp a( anu(ui +n cur), cu +nre$i)trarea ace)teia +n modu( )ta'i(it6:
prin adu$area )umei a-utoru(ui materia( (a indemni%aia de concediu ac.itat )a(ariatu(ui +n ca%u(
acordrii (ui a concediu(ui de odi.n anua( +n 'a%a cererii )a(e )cri)e, depu)e conform art. 11" a(in.
5/6 8M 5in+nd cont de pro$ramarea!$raficu( concedii(or de odi.n pentru anu( ca(endari)tic curent ,i
+n care, de re$u(, )e conine ru$mintea )up(imentar pri&itor (a adu$area a-utoru(ui materia( (a
indemni%aia de concediu6.
$!tfel' din con-inutul articolului comentat reie!e' c problema priind modul detaliat ,i condi-iile concrete
de acordare !alaria-ilor a a&utorului la o unitate+in!titu-ie !au alta la niel de le#e !au act normativ
#uvernamental nu e!te re"lementat. $cea!t problem' de obcei' #,i "!e,te re"lementarea !a #n CCM (printr-
un compartiment )pecia( )au ane* (a e() ,i+!au #ntr%un act normati aparte la niel de unitate' emi! de an"a&ator
cu participarea reprezentan-ilor !alaria-ilor (#n temeiul di!pozi-iilor art. 10 alin. (1) lit. e) ,i art. 92 alin. (2) lit a
G
)
CM' ceea ce core!punde principiului #mbinrii re"lementrii de !tat ,i a re"lementrii contractuale a raporturilor
de munc (art. : lit. &) CM)' inclu!i #n domeniul retribuirii muncii ,i acordrii a&utorului material.
3.Mai !u! dZ&[ !%a men ionat c potriit articolului comentat modul ,i condi-iile de acordare a a&utorului
material pot fi prezute at#t de de CCM'c#t ,i #n actul normati emi! de ctre an"a&ator la niel de unitate'
cum ar fi !pre e(emlu' Re#ulamentul cu privire la modul de acordare a a$utorului material n cadrul
unit&ii*>n le"tur cu acea!ta' inocm mai &o! modelul unui a!tfel de Re"ulament' care poate fi completat'
2=3
precizat i adaptat de ctre an"a&ator' in#ndu%!e cont de !pecificul actiit ii lui de baz' de fo tii !alaria i i
per!onalul e(i!tent din unitate' apartenen ei ace!teea la un !ector ori altul al economiei' de al i factori !ocial
economici ori &uridici po!ibili.
@M02!5
R!65AM!175
PRI4I12 M025 2! AC0R2AR! A AJ70R5I MA7!RIA5 I1 CA2R5 1I738II
99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
1.Pre%entu( 7e$u(ament pri&ind modu( de acordare a a-utoru(ui materia( +n cadru( unitii5+n continuare -
7e$u(ament6 e)te e(a'orat +n 'a%a artico(u(ui 16"O din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a +n )copu(
re$(ementrii modu(ui!condi ii(or de )u) inere materia( a )a(ariai(or unitii i a(tor per)oane nean$a-ate.
.Pre%entu( 7e$u(ament e)te emi) de ctre an$a-ator cu acordu( comitetu(ui )indica( a( unit ii +n ca(itate
de act normati& (a ni&e( de unitate +n conformitate cu pre&ederi(e artico(u(ui / (itera f6, artico(u(ui 10 a(ineatu(
516 (itera e6 i artico(u(ui / a(ineatu( 56 (itera a16 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a.
2.Pre&ederi(e pre%entu(ui 7e$u(ament )e e*tind a)upra )a(ariai(or care dein funcii )au pre)tea% munci (a
unitate +n conformitate cu contractu( indi&idua( de munc +nc.eiat )au,dup ca%, a)upra unor per)oane care
au fo)t anterior cu acea)ta +n re(a ii de munc 5au ie it (a pen)ie pentru (imit de &+r)t, (i )-a )ta'i(it $radu(
de in&a(iditate, fami(iei fo)tu(ui )a(ariat din unitate care a decedat +n urma unui accident de munc )au din
a(te moti&e etc.6.
/.8a a-utor materia( nece)it de +n e(e) p(ata cu caracter de o )in$ur dat,ce con)tituie una din forme(e de
)u) inere )ocia(,acordat de ctre an$a-ator +n ca%uri(e )pecia(e pre&%ute de pre%entu( 7e$u(ament.
".La a-utoru( materia( indicat +n punctu( / din pre%entu( 7e$u(ament nu )e refer a-utoru( materia( o'inut de
per)oane(e fi%ice din fonduri(e de re%er& a(e 1u&ernu(ui, a(e autoriti(or admini)traiei pu'(ice (oca(e, din
mi-(oace(e Bondu(ui repu'(ican ,i fonduri(or (oca(e de )u)inere )ocia( a popu(aiei, precum ,i din mi-(oace(e
)indicate(or, +n conformitate cu re$u(amente(e care pre&d acordarea unui a)tfe( de a-utor.
6. A-utoru( materia( poate fi acordat +n urmtoare(e ca%uri9
a6dece)u( rude(or apropiate 5)o ia,)o u(,copiii,prin ii,fra ii i )urori(e +n ca% de purtare a $o)podriei
comune6, +n 'a%a pre%entrii copii(or certificatu(ui de dece) i a documentu(ui ce confirm re(a ii(e de rudenie:
'6 dece)u( )a(ariatu(ui (ocu( de munc a( cruia era unitatea )au a fo)tu(ui )a(ariat din unitate,e(i'erat
anterior +n (e$tur cu ie irea (a pen)ie pentru (imit de &+r)t, )ta'i(irea $radu(ui de in&a(iditate, fami(iei
fo)tu(ui )a(ariat din unitate care a decedat +n urma unui accident de munc )au din a(te moti&e:
Cot. A-utoru( materia( )e acord fami(iei ce(ui decedat +n per)oana unuia din )o i:+n ca% de (ip) a
ace)tuia-unu(ui din copii,iar +n (ip)a ace)tora- frate(ui ori )orei.
2=9
c6+m'o(n&ire $ra& i!)au tratament5)ta ionar ori am'u(ator mai mu(t de 0 %i(e ca(endari)tice6,care
nece)it c.e(tuie(i financiare )up(imentare L (a pre%entarea de ctre )a(ariat a documente(or ce confirm
p( i(e rea(e pentru tratament5de re$u(,nu mai frec&ent de o dat pe an6:
d6)tarea materia( dep(ora'i( a )a(ariatu(ui - +n 'a%a pre%entrii documente(or confirmtoare 5nu mai
frec&ent de o dat pe an6:
W6tratamentu( 'a(neo-)anatoria( a( )a(ariatu(ui5+n ca% de e*i)t 'i(etu( de tratament,cura i a(te documente
)imi(are6:
f6)tin$erea par ia( a co)tu(ui )er&icii(or )tomato(o$ice pre)tate )a(ariatu(ui5nu mai frec&ent de o dat (a 2
ani6:
$6 p(ecarea )a(ariatu(ui +n concediu( )u de odi.n anua(:
.6+nc.eierea c)toriei:
i6na,terea copi(u(ui )au adopia copii(or:
-6tratamentu( copii(or +n in)titu ii(e medica(e i re+ntremare, confirmat prin documente(e re)pecti&e:
R6cau%area pre-udiciu(ui patrimonia( )a(ariatu(ui +n urma comiterii fa de e( a ac iuni(or i(icite 5-af, furt
etc.6, precum i a ca(amit i(or natura(e5incendiu, inunda ie,cutremur de pm+nt etc.6.
7.8ererea pri&ind acordarea a-utoru(ui materia( )e perfectea% de ctre )a(ariat pe nume(e conductoru(ui
unitii i )e depune!+nre$i)trea% +n )ec ia de%&o(tare )ocia(!)er&iciu re)ur)e umane a( unit ii.La cerere )e
ane*ea%9
U6 documente(e confirmtoare re)pecti&e:
'6demer)u( mana$eru(ui )u'di&i%iunei )tructura(e a unitii coordonat cu or$anu( )indica( a( ace)tei
)u'di&i%iuni, +n care acti&ea%5a acti&at6 )o(icitantu( pri&itor (a acordarea ace)tuia a a-utoru(ui materia(:
8.?up +nre$i)trare,pentru e*aminarea pro'(emei pri&itor (a acordarea a-utoru(ui materia(, cererea i
documente(e re)pecti&e )e direc ionea% de ctre )ec ia de%&o(tare )ocia(!)er&iciu( re)ur)e umane a( unit ii
)pre conta'i(itatea!)ec ia financiar cu recomandarea mrimii a-utoru(ui materia(.
9.En 'a%a cererii depu)e!+nre$i)trate, precum i a de&i%u(ui de c.e(tuie(i pre&%ute pentru acordarea a-utoru(ui
materia(, conta'i(itatea!)ec ia financiar a unit ii efectuea% notificarea de)pre e*i)ten a mi-(oace(or pri&itor
(a acordarea a-utoru(ui materia(.
10.?up perfectarea cererii - toate documente(e nece)are )e pre%int de ctre )ec ia de%&o(tare
)ocia(!)er&iciu( re)ur)e umane conductoru(ui unitii pentru (uarea deci%iei definiti&e pri&itor (a acordarea
a-utoru(ui materia( )au (a refu%area moti&at a ace)tuia.
11.En ca%u( c+nd conductoru( unitii a (uat deci%ia po%iti& pri&itor (a acordarea a-utoru(ui materia(, cererea
5+mpreun cu documente(e re)pecti&e6 i cu re%o(u ia conducerii )e remite conta'i(it ii unit ii pentru
e*ecutare.
2=:
1. En ca%u( deci%iei po%iti&e, an$a-atoru( poate +n)rcina mana$eru( )u'di&i%iunei )tructura(e re)pecti&e a
unitii ) pre$tea)c proiectu( ordinu(ui de)pre p(ata a-utoru(ui materia( )o(icitantu(ui cu indicarea )umei
concrete i )-( pre%inte )pre )emnare conductoru(ui unitii +n modu( )ta'i(it.
12. En ca% de refu% +n acordarea a-utoru(ui materia(, cererea i documente(e re)pecti&e cu re%o(u ia
conductoru(ui unitii )e remite )ec iei de%&o(tare )ocia(!)er&iciu(ui re)ur)e umane a( unit ii, care (a r+ndu(
)u aduce (a cuno tin a )o(icitantu(ui re%u(tate(e e*aminrii cererii (ui.
1/. A-utoru( materia( pre&%ut de pre%entu( 7e$u(ament, de re$u(, nu )e inc(ude +n )a(ariu( mediu (a
ca(cu(area pen)ii(or, indemni%aiei de concediu, indemni%aii(or pentru incapacitate temporar de munc etc.
1".A-utoru( materia( acordat +n conformitate cu pre%entu( 7e$u(ament e)te )upu) impo%itrii potri&it (e$i)(a iei
fi)ca(e.
16.Pre%entu( 7e$u(ament )e aduce (a cuno tin a )a(aria i(or unit ii, )u' )emntur, de ctre )ec ia
de%&o(tare )ocia(!)er&iciu( re)ur)e umane a( unit ii.
17.Modificarea i comp(etarea pre%entu(ui 7e$u(ament )e face +n modu( )ta'i(it pentru apro'area (ui.
18.8ontro(u( a)upra ap(icrii!re)pectrii pre%entu(ui 7e$u(ament )e pune pe )eama ad-unctu(ui conductoru(ui
unitii pro'(eme )ocia(e, comitetu(ui )indica( a( unit ii i conta'i(u(ui-,ef. 4.
C%)it"!" V
Nr*%re% *!#cii
Artic"!" 1CC1 .%r%#&ii (# d*e#i!" #r*$rii *!#cii
0%"%ri%&i"r "i +e 9%r%#te%7$,
%? c#c!r+!" *etd"9ic %" +t%t!"!i (# r9%#i7%re% #r*$rii *!#cii=
<? %)"ic%re% +i+te*e"r de #r*%re % *!#cii +t%<i"ite de %#9%:%tr (*)re!#$ c! re)re7e#t%#&ii
+%"%ri%&i"r ;i +ti)!"%te (# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ +%! (# %"t %ct #r*%ti/ "% #i/e" de !#it%te1
1.>n articolul comentat le"iuitorul !tabile,te "aran-iile de baz #n domeniul normrii muncii. Prima "aran-ie
(lit. a)) con!t #n faptul c !alaria-ilor li !e a!i"ur concur!ul metodolo"ic al !tatului #n or"anizarea normrii
muncii. $ce!t concur! din partea !tatului (dar mai preci!' din partea or"anelor competente ale autorit-ilor
publice de toate nielurile ,i in!titu-iilor de !tat) !e reduce' mai #nt#i' la elaborarea ,i !tabilirea normelor unice ,i
tipizate de munc (interramurale' ramurale' profe!ionale ,i altele). 5ormele%tip de munc !e elaboreaz de ctre
or"anele autorit-ilor admini!tra-iei publice centrale de !pecialitate de comun acord cu patronatele ,i !indicatele
re!pectie' ,i !e aprob #n modul !tabilit de 1uern (art. 1;= alin. (1) CM). >n afar de acea!ta' concur!ul
!tatului #n or"anizarea normrii muncii con!t' de a!emenea' #n acordarea pr-ilor parteneriatului !ocial (la toate
nielurile)' a materialelor nece!are metodolo"ice' !tati!tice' informa-ionale' ,tiin-ifice' de con!ultan-'
or"anizatorice' &uridice etc' pentru efectuarea actiit-ii re!pectie priind normarea muncii' #n pre"tirea
!peciali,tilor !olicita-i #n ace!t domeniu ,i perfec-ionarea lor.
2=;
2.$ doua "aran-ie (lit. b)) a!i"ur aplicarea !i!temelor de normare a muncii determinate de ctre an"a&ator #n
comun cu reprezentan-ii !alaria-ilor (!indicatele) ,i !tipulate #n CCM !au prezute de alt act normativ la nivel
de unitate. 7in con-inutul ace!tei "aran-ii' rezult c !tatul pre!crie aplicarea !i!temelor de normare a muncii
din partea an"a&atorului' cu participarea obli"atorie #n comun a reprezentan-ilor !alaria-ilor (!indicatelor) la
elaborarea lor ,i includerea ulterioar #n CCM (-in#nd cont de preederile art. 31 alin. (9) CM) ori #n alt act
normati local' la niel de unitate (emi! de ctre an"a&ator #n comun cu reprezentan-ii !alaria-ilor #n temeiul art.
10 alin. (1) lit. e) CM ,i art. 92 alin. (2) lit. aI) CM). Prin urmare' aplicarea unor !au altor !i!teme de normare a
muncii #n cadrul unit-ii !e efectueaz de ctre an"a&ator' dac ace!tea !#nt elaborate #n modul men-ionat mai !u!
,i con!fin-ite' de re"ul' #n calitate de ane( de !ine !tttoare la CCM !au !ub forma unui re"ulament (re"uli)
de!pre modul ,i condi-iile normrii muncii #n interiorul unit-ii concrete.
3.,eferitor la concursul metodologic al statului n organizarea normrii muncii necesit de
men ionat n mod deose!it c actul normati de !az n acest domeniu este 7egulamentul privind
modul de organizare a normrii muncii n ramurile economiei naionale, apro!at prin @otrrea
8uernului nr. )$'*-(. (,egulamentul nr. )$'*-(.).n special, potriit pct.% i & din ,egulamentul nr.
)$'*-(. normarea muncii reprezint o parte component a admini!trrii ,i include determinarea c)eltuielilor
de munc (timp) nece!are pentru #ndeplinirea lucrrilor (fabricarea unit-ii de produc-ie) de ctre !alaria-i ,i
!tabilirea pe acea!t baz a normelor de munc.5ece!are !e con!ider c)eltuielile ce core!pund utilizrii
efectie pentru condi-iile te)nico%or"anizatorice concrete a re!ur!elor umane ,i materiale cu condi-ia re!pectrii
re"imurilor de munc ,i odi)n ,tiin-ific motiate.Munca !alaria-ilor urmeaz a fi normat cu norme ,tiin-ific
motiate. 5ormele ,tiin-ific motiate reprezint normele !tabilite prin metoda analitic de normare a muncii #n
baza ar"umentrii comple(e a mrimii c)eltuielilor de munc cu luarea #n con!iderare a factorilor te)nico%
or"anizatorici' p!i)ofiziolo"ici' economico%!ociali ,i de alt natur.
Artic"!" 1CD1 Nr*e"e de *!#c$
>1?Pri# norme de munc +e (#&e"e9 #r*e"e de )rd!c&ie' de ti*)' de de+er/ire' de )er+#%" c%re +e
+t%<i"e+c de c$tre %#9%:%tr )e#tr! +%"%ri%&i (# c#crd%#&$ c! #i/e"!" %ti#+ %" te@#icii ;i te@#"9iei' %"
r9%#i7$rii )rd!c&iei ;i % *!#cii' %+t8e" (#c(t +$ cre+)!#d$ c#di&ii"r c#crete di# !#it%te ;i +$ #!
c#d!c$ "% +!)r%+"icit%re% +%"%ri%&i"r1
>2?4# c#di&ii"e 8r*e"r c"ecti/e de r9%#i7%re ;i de retri<!ire % *!#cii )t 8i %)"ic%te' de %+e*e#e%'
#r*e c*<i#%te ;i c*)"eHe1
>3?Nr*e"e de *!#c$ )t 8i re/i7!ite )e *$+!r% i*)"e*e#t$rii te@#icii ;i % te@#"9ii"r #i +%!
)er8ec&i#$rii ce"r eHi+te#te' (#8$)t!irii !#r *$+!ri r9%#i7%trice +%! de %"t$ #%t!r$' c%re %+i9!r$
+)rire% )rd!cti/it$&ii *!#cii' )rec!* ;i (# c%7!" 8"+irii !#!i !ti"%: (#/ec@it 8i7ic ;i *r%"1
>J?O<&i#ere% !#!i #i/e" (#%"t %" 8%<ric$rii )rd!c&iei de c$tre !# %#!*it +%"%ri%t +%! %#!*it$ <ri9%d$
)ri# %)"ic%re%' di# )r)rie i#i&i%ti/$' % !#r )rcedee de *!#c$ #i ;i % eH)erie#&ei %/%#+%te' )ri#
2=7
)er8ec&i#%re% c! 8r&e )r)rii % "c!ri"r de *!#c$' #! c#+tit!ie te*ei )e#tr! re/i7!ire% #r*e"r de
*!#c$1
1.Preederile le"ale ale articolului comentat re"lementeaz problemele%c)eie referitoare la normele de munc.
Fna din cele mai importante obli"a-ii de munc pu!e pe !eama !alariatului conform art. 8 alin. (2) lit. b) CM e!te
ndeplinirea normelor de munc sta)ilite. >n alin. (1) !e preede c normele de munc reprezint normele de
produc-ie' de timp' de de!erire' de per!onal care se sta)ilesc de ctre an#a$ator (reie,ind din preederile art. 1;;
lit. b) CM' cu participarea obli"atorie a reprezentan-ilor !alaria-ilor+!indicatelor) pentru !alaria-i' #n conformitate
cu nielul te)nolo"ic' te)nolo"ie' or"anizarea produc-iei ,i muncii a!tfel #nc#t ace!tea' totodat' ! core!pund
condi-iilor concrete din unitate ,i ! nu conduc la !upra!olicitarea !alaria-ilor. >n conte(tul celor e(pu!e' lo"ic !e
cere de precizat ce reprezint #n !ine normele de munc inocate. $!tfel' #r*% de )rd!c&ie con!tituie
cantitatea de unit-i de produc-ie pe care !alariatul trebuie ! le produc #ntr%o unitate de timp (or' zi' !c)imb'
etc). Nr*% de ti*) con!tituie olumul nece!ar al timpului de munc (om%ore) pentru efectuarea de ctre !alariat
a unei unit-i de lucru (unit-i de produc-ie+!ericii). Ca #r*$ de de+er/ire !e con!ider numrul obiectelor de
produc-ie (unit-ilor de utila&)' pe care !alariatul e!te obli"at ! le de!erea!c #ntr%o unitate de timp. Ca #r*$ de
)er+#%" de re"ul e!te recuno!cut numrul de !alaria-i nece!ar pentru unul ori alt ciclu te)nolo"ic' pentru
realizarea olumului de !arcini de produc-ie pu! pe !eama !ubdiiziunii interne (direrc-ie' !ec-ie' !ericiu' bri"ad'
etc).
2.7i!pozi-ia alin. (2) con!tat c #n condi-iile formelor colectie de or"anizare ,i de retribuire a muncii
(bri"ad' ec)ipa&' "rup' etc) pot fi aplicate' de a!emenea' norme com)inate i comple(e (de e(emplu' pe calea
#mbinrii normelor de timp ,i a normelor de de!erire). >n alin. (3) !e preede c normele de munc pot fi
revi%uite pe m!ura implementrii te)nicii !i a te)nolo"iilor noi !au perfec-ionrii celor e(i!tente (de e(emplu'
prin in!talarea unei linii te)nolo"ice moderne+de import de ambala& a produc-iei de in)' #nfptuirii unor m!uri
or"anizatorice (!pre e(emplu' prin optimizarea numrului de !ubdiiziuni interne !tructurale ale unit-ii) !au de
alt natur (de reducere a locurilor de munc ce !e dubleaz+paralele' etc)' care a!i"ur !porirea productiit-ii
muncii' precum ,i #n cazul folo!irii unui utila& #nec)it fizic ,i moral (de pild' a troleibuzelor ori autobuzelor
uzate cu termenul de e(ploatare e(pirat #n tran!portul public). 7i!pozi-ia alin. (9) "aranteaz c ob-inerea unui
niel #nalt al fabricrii produc-iei de ctre un anumit !alariat !au o anumit bri"ad prin aplicarea' din proprie
ini-iati' a unor procedee de munc noi ,i a e(perien-ei aan!a!te (de e(emplu' prin #n!u,irea ,i cumularea a
dou%trei profe!ii cone(e)' prin perfec-ionarea cu for-e proprii a locurilor de munc (utilizarea eficient a
te)nicii computerizate' etc) nu constituie temei pentru revi%uirea normelor de munc (ceea ce !ere,te ca
!timul le"al important pentru !alaria-i #n aplicarea din ini-iati proprie a noilor procedee de lucru ,i a
e(perien-ei aan!ate ,i' totodat' perfec-ionarea cu for-ele propriile for-e a locurilor !ale de munc).
3.4 de remarcat' c potriit pct.; din Re"ulamentul nr. 8=+2013 normarea muncii an"a&a-ilor !e efectueaz
cu aplicarea urmtoarelor feluri de norme de muncB
2==
norma de timp L mrimea con)umu(ui timpu(ui de munc, )ta'i(it pentru +ndep(inirea unei uniti de munc
de ctre un )a(ariat )au un $rup de )a(ariai cu ca(ificarea re)pecti& +n condiii te.nico-or$ani%atorice
anumite:
norma de produc&ie L &o(umu( de munc 5numru( uniti(or de producie6 pe care )a(ariatu( )au un $rup de
)a(ariai cu ca(ificarea re)pecti& )+nt o'(i$ai ) +( +ndep(inea)c 5fa'rice, tran)porte etc.6 +n unitate de timp de
munc +n condiii te.nico-or$ani%atorice anumite:
norma de deservire L numru( o'iecte(or de producie 5uniti de uti(a-, (ocuri de munc etc.6 pe care
)a(ariatu( )au un $rup de )a(ariai cu ca(ificarea re)pecti& )+nt o'(i$ai ) (e de)er&ea)c!+ntrein +n decur)u(
unei uniti de timp de munc +n condiii te.nico-or$ani%atorice anumite:
norma de administrare L numru( )ta'i(it a( )a(ariai(or, care tre'uie ) fie )u'ordonai direct unui
conductor:
norma de personal L efecti&u( )ta'i(it de )a(ariai cu anumit componen profe)iona( ,i ca(ificare, nece)ar
pentru +ndep(inirea unor funcii de producere )au de admini)trare concrete )au a unor &o(ume de (ucrri +n
condiii te.nico-or$ani%atorice anumite:
>n !copul !poririi eficacit-ii muncii !alaria-ilor retribui-i pe unitate de timp ace!tora li !e !tabile!c sarcini
normate #n baza normelor !u!%men-ionate.Pentru informare men ionm c sarcina normat % e!te olumul
!tabilit de lucrri' pe care !alariatul !au un "rup de !alaria-i #l #ndepline!c #n timpul !c)imbului de munc !au #n
alt unitate de timp de munc la lucrri retribuite pe unitate de timp.
9. Reie ind din cprin!ul pct.7%10 ale Re"ulamentului nr. 8=+2013 normele de munc !e !tabile!c pentru o
opera-ie te)nolo"ic aparte (norma opera-ional) !au pentru o "rup de opera-ii interdependente' un comple(
finit de lucrri (norma combinat' comple(). 1radul de diferen-iere a normelor !e determin de tipul de
produc-ie' mrimea lotului de pie!e (produ!e) prelucrate' particularit-ile produc-iei fabricate' formele de
or"anizare a produc-iei ,i a muncii.
5ormele de munc !e determin #n baza normatielor de munc elaborate #n mod centralizat !au niel
local.
1ormativele de munc reprezint mrimile re"lementate ale c)eltuielilor de munc (timp) pentru
#ndeplinirea elementelor !au comple(elor de lucrri' de!erirea unei unit-i de utila&' a locului de munc'
!ubdiiziuni interioare etc.' precum ,i a efectiului de !alaria-i nece!ar pentru #ndeplinirea func-iilor de
producere ,i admini!trare !au a olumului de lucrri prezut pentru o unitate de m!ur' #n func-ie de
condi-iile te)nico%or"anizatorice ,i factorii de produc-ie. 5ormatiele de munc cuprind+normati&e(e de timp,
normati&e(e +ntreruperi(or re$(ementate, normati&e(e de per)ona(, normati&e(e timpu(ui de de)er&ire,
normati&e(e re$imuri(or de funcionare a uti(a-u(ui, precum ,i norme(e de timp, de producie ,i de de)er&ire,
difereniate pe e(emente(e proce)u(ui de munc, ni&e(u( de $rupare a crora e)te mai redu) fa de norme(e de
munc ce urmea% a fi )ta'i(ite.
2=8
Conform domeniului de aplicare normatiele de munc se divi%ea% n+
normative de munc interramurale normatie de munc cu caracter unificat elaborate -in#nd cont de
condi-iile te)nico%or"anizatorice "eneralizate #n unit-i din diferite ramuriE
normative de munc ramurale normatie de munc elaborate pentru lucrrile !pecifice unei ramuri
concrete. 0a elaborarea ace!tora !e efectueaz cercetri #n unit-ile unei ramuri aparteE
normative de munc locale normatie de munc elaborate nemi&locit #n unit-i ,i la acele feluri de lucrri
care !#nt !pecifice pentru unitate ,i pentru care lip!e!c norme interramurale !au ramurale.
7eopotri cu normele !tabilite la lucrrile e(ecutate #n condi-ii te)nico%or"anzatorice !tabile' !e aplic ,i
norme temporare ,i norme cu caracter unic.5ormele temporare !e !tabile!c #n perioada de #n!u,ire a produc-iei
noi' a te)nicii' te)nolo"iei' or"anizrii produc-iei ,i muncii #n condi-iile lip!ei normelor ,i normatielor pentru
normarea muncii. *ermenul de aplicare a normelor temporare !e !tabile,te #n CCM. 5ormele cu caracter unic !e
!tabile!c la unele lucrri cu caracter !in"ular (lucrri neplanificate' lucrri de lic)idare a urmrilor unor aarii).
Artic"!" 1CI * E"%<r%re%' %)r<%re%' (#"c!ire% ;i re/i7!ire% #r*e"r !#ice ;i % #r*e"r-ti) de *!#c$
>1? Pe#tr! %#!*ite "!cr$ri *9e#e )t 8i e"%<r%te ;i +t%<i"ite #r*e !#ice ;i #r*e-ti) >i#terr%*!r%"e'
r%*!r%"e' )r8e+i#%"e etc1? de *!#c$1 Nr*e"e-ti) de *!#c$ +e e"%<re%7$ de c$tre %!trit$&i"e
%d*i#i+tr%&iei )!<"ice ce#tr%"e de +)eci%"it%te de c*!# %crd c! )%tr#%te"e ;i +i#dic%te"e re+)ecti/e ;i +e
%)r<$ (# *d!" +t%<i"it de .!/er#1
>2? 4#"c!ire% ;i re/i7!ire% #r*e"r !#ice ;i % #r*e"r-ti) +e e8ect!e%7$ de c$tre %!trit$&i"e c%re "e-%!
%)r<%t1
1.$rticolul comentat determin mecani!mul le"al de baz priind elaborarea' aprobarea' #nlocuirea ,i
reizuirea normelor unice ,i a normelor%tip de munc. $!tfel' di!pozi-iile alin. (1) pred c' pentru anumite
lucrri omo"ene (de e(emplu' pentru conductorii de camioane' indiferent de apartenen-a lor ramural) pot fi
elaborate ,i !tabilite norme unice ,i norme/tip (interramurale' ramurale' profe!ionale etc) de munc.
1ormelele/tip de munc !e elaboreaz de ctre autorit-ile admini!tra-iei publice centrale de !pecialitate (la
care !e refer mini!terele' conform art. 107 alin. (1) din Con!titu-ia -rii) de comun acord cu patronatele ,i
!indicatele re!pectie (de ramur+interramurale) ,i !e aprob #n modul !tabilit de 1uern. $!tfel' normele%tip de
munc pot fi aplicate #n practic de ctre an"a&atori numai dup ce ace!te norme or trece dou etape
o)li#atoriiB :- preliminar (la etapa de elaborare a lor de ctre mini!tere de comun acord cu !indicatele ,i
patronatele re!pectie) ,i ;- definitiv (la etapa aprobrii lor de ctre 1uern). >ntru de!f,urarea modului e(pu!
mai !u! de aplicare a normelor%tip' di!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat !tabile,te !uplimentar c
nlocuirea i revi%uirea normelor/tip ,i unice- de munc !e efectueaz de ctre autorit-ile care le%au aprobat.
>n!' le"iuitorul' cu re"ret' nu re"lementeaz #n ace!t articol modul de aprobare a normelor unice de munc
(men-ionate #n alin. (1) ,i alin. (2))' ceea ce poate conduce la o practic contradictorie priind elaborarea lor cu
aprobarea ulterioar. 7in con-inutul articolului comentat lo"ic rezult' c modul de elaborare ,i aprobare a
280
normelor unice de munc (pentru toate unit-ile din -ar) e!te identic modului de elaborarea ,i aprobare a
normelor/tip de munc (e(pu! #n alin. (1))' deoarece un alt+deo!ebit mod pentrtu primele nu e!te prezut de
le"e (CM).
2.>n conte(tul cerin elor cuprin!e #n articolul comentat' di!pozi iile pct.91 i 92 din Re"ulamentul nr.
8=+2013 detalizeaz c normele de munc la producerea produc-iei (e(ecutarea lucrrilor' acordarea !ericiilor)
noi !e elaboreaz concomitent cu proiectarea proce!elor te)nolo"ice #n core!pundere cu condi-iile te)nico%
or"anizatorice proiectate de producere a produc-iei re!pectie (lucrrilor' !ericiilor) ,i olumul de munc
proiectat.>n !copul a!i"urrii caracterului pro"re!i' inten!it-ii e"ale' reducerii termenelor ,i olumului de
munc la elaborarea normelor de munc #n unit-i !e or utiliza mai ale! materialele normatie interramurale ,i
ramurale pentru normarea muncii.$ctiitatea priind !tabilirea normelor de munc' inclu!i a normelor ce
urmeaz a fi #nlocuite !au reizuite' #n baza normatielor interramurale !au ramurale !e realizeaz #n
urmtoarea consecutivitate+
)e efectuea% ana(i%a materia(e(or normati&e ,i )e pre$te)c caracteri)tici(e comparati&e a(e a'ateri(or
condiii(or te.nico-or$ani%atorice de producie 5or$ani%area muncii, te.no(o$ia, uti(a-u(, ec.ipamentu(
etc.6 e*i)tente fa de cerine(e ce )e conin +n materia(e(e normati&e:
)e determin raiona(itatea ,i po)i'i(iti(e te.nico-economice de reor$ani%are a or$ani%rii produciei
,i muncii e*i)tente p+n (a ni&e(u( cerine(or proiectate +n materia(e(e normati&e interramura(e ,i
ramura(e:
+n conformitate cu re%u(tate(e ana(i%ei efectuate, an$a-atoru(, cu participarea repre%entani(or
)a(ariai(or, e(a'orea% m)uri(e te.nico- or$ani%atorice ,i economice pri&ind perfecionarea
or$ani%rii produciei ,i muncii, precum ,i efectuea%, +n ca% de nece)itate, a-u)tarea materia(e(or
normati&e +n )en)u( aducerii (or (a o form potri&it pentru munca practic de ca(cu(are a norme(or de
munc.
Artic"!" 1CF1 I#trd!cere%' (#"c!ire% ;i re/i7!ire% #r*e"r de *!#c$
>1? 4# c%7!" (# c%re #r*e"e de *!#c$ #! *%i cre+)!#d c#di&ii"r )e#tr! c%re %! 8+t %)r<%te +%! #!
%+i9!r$ c!)%re% c*)"et$ % ti*)!"!i #r*%" de *!#c$' %ce+te% )t 8i re/i7!ite +%! (#"c!ite1
>2? Prced!r% de re/i7!ire +%! (#"c!ire % #r*e"r de *!#c$' )rec!* ;i +it!%&ii"e c#crete (# c%re )%te
8i %)"ic%t$' +e +t%<i"e;te )ri# c#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$ ;iB+%! )ri# c#/e#&ii"e c"ecti/e1
[Art. 169 a(. 56 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>3? De+)re i#trd!cere% !#r #r*e #i de *!#c$ +%"%ri%&ii tre<!ie +$ 8ie %#!#&%&i (# +cri+' +!<
+e*#$t!r$' ce" )!&i# c! 2 "!#i (#%i#te1
1.>n articolul comentat !e re"lementeaz unele a!pecte ce izeaz modul de introducere' #nlocuire ,i
reizuire a normelor de munc. >n !pecial' alin. (1) determin c #n cazul #n care normele de munc nu mai
corespund condi-iilor pentru care au fo!t aprobate (de e(emplu' p#n la computerizarea locurilor de munc #n
281
cadrul unit-ii) !au nu asi#ur ocuparea complet a !alaria-ilor #n decur!ul timpului normal de munc (#n
urma automatizrii multor proce!e+etape te)nolo"ice #ntr%o !ec-ie !au alta etc)' ace!tea pot fi !upu!e reizuirii
!au #nlocuirii. 7in con-inutul alin. (2) reie!e c procedura de reizuire !au de #nlocuire a normelor de munc'
precum ,i !itua-iile concrete #n care poate fi aplicat' se determin de CCM ,i+!au NC. $!tfel' an"a&atorul
e!te #n drept ! reizuia!c ori #nlocuia!c normele de munc #n cadrul unit-ii nu #n mod arbitrar ,i+!au
!ubiecti' ci #n !trict conformitate cu procedura de reizuire+#nlocuire' !tabilit de pr-ile contractante #n
proce!ul de purtare a ne"ocierilor colectie ,i #nc)eiere a CCM ,i+!au CC conform art. 31 alin. (9) ,i art. 3;
CM. 7i!pozi-ia alin. (3)' #n e!en-' con!tituie o "aran-ie de munc' deoarece !tipuleaz c despre
introducerea unor norme noi de munc !alaria-ii trebuie ! fie anun-a-i #n !cri!' !ub !emntur' cel pu&in cu
dou luni nainte. >n!' #n ace!t caz' nece!it de aut #n edere c acordul !alaria-ilor la introducerea unor
norme noi de munc nu se cere (le"ea nu preede). $nun-area !alaria-ilor #n form !cri! de!pre introducerea
unor norme noi de munc cel pu-in cu dou luni #nainte' !e face' de obicei' prin emiterea din timp de ctre
an"a&ator (nu mai t#rziu de dou luni #nainte de introducerea ace!tor norme) a ordinului re!pecti' care !e
aduce la cuno,tin-a ace!tora contra !emntur #n termenul indicat #n ordin.
2.>n aceea i ordine de idei' preederile cuprin!e #n pct.93%9: din Re"ulamentul nr. 8=+2013 !tabile!c c #n
cazul lip!ei normatielor interramurale ,i ramurale !au c#nd condi-iile te)nico%or"anizatorice ale produc-iei #n
unitate nu core!pund cerin-elor prezute de ele' !e elaboreaz norme de munc locale #n urmtoarea
consecutivitate+
a6 )e )tudia% re$imuri(e de (ucru a(e uti(a-u(ui, coninutu( proce)e(or te.no(o$ice ,i de munc,
procedee(or ,i metode(or de (ucru:
'6 )e a(e$ factorii ce inf(uenea% &o(umu( c.e(tuie(i(or de munc, precum ,i diapa%onu( ace)tor factori:
c6 )e cercetea% efecti&u( e*ecutani(or, )i)temu(ui de or$ani%are ,i de)er&ire a (ocuri(or de munc:
d6 )e )e(ectea% normati&e(e ,i norme(e core)pun%toare, ni&e(u( de $rupare a( crora e)te mai -o) dec+t a(
ce(or ce )e e(a'orea%:
e6 )e efectuea% )tudierea c.e(tuie(i(or timpu(ui de munc prin metode de o')er&are pe e(emente(e
proce)u(ui de munc pentru care (ip)e)c normati&e:
f6 )e )ta'i(e,te dependena funciona( dintre ni&e(uri(e de inf(uen a factori(or ,i mrimi(e c.e(tuie(i(or
de munc:
$6 )e efectuea% ca(cu(u( mrimi(or normate ,i )e perfectea% proiectu( norme(or de munc 5+n prima
redacie6:
.6 )e efectuea% apro'aia proiectu(ui norme(or de munc +n condiii de producie ,i pre$tirea (ui pentru
apro'are.
Mai departe.$probarea noilor norme de munc' inclu!i a celor #nlocuite ,i reizuite' !e efectueaz de ctre
an"a&ator cu participarea sindicatelor* 7e!pre !tabilirea' #nlocuirea ,i reizuirea normelor de munc !alaria-ii
282
urmeaz ! fie anun-a-i #n !cri! !ub !emntur' cel pu&in cu ; luni nainte*7e!pre !tabilirea unor norme
temporare !au cu caracter unic !alaria-ii or fi informa-i #nainte de e(ecutarea lucrrilor. Punera #n aplicare a
normelor de munc !tabilite a fi precedat de in!truirea ,i #n-area !alaria-ilor a procedeelor ,i metodelor
eficiente de #ndeplinire a lucrrilor' utiliz#nd at#t forme indiiduale de #n!u,ire a lor' c#t ,i #n "rup.
Artic"!" 1D01 0t%<i"ire% t%ri8e"r de retri<!ire % *!#cii (# %crd
>1?L% retri<!ire% *!#cii (# %crd' t%ri8e"e +e +t%<i"e+c )r#i#d!-+e de "% c%te9rii"e de *!#c$' +%"%rii"e
t%ri8%re >+%"%rii"e 8!#c&iei? ;i #r*e"e de )rd!c&ie >#r*e"e de ti*)? (# /i9%re1
>2?T%ri8!" )e#tr! *!#c% )"$tit$ (# %crd +e +t%<i"e;te )ri# (*)$r&ire% +%"%ri!"!i t%ri8%r )e r$ >)e 7i?'
c%re cre+)!#de c%te9riei *!#cii )re+t%te' "% #r*% de )rd!c&ie )e r$ >)e 7i?1 T%ri8!" )e#tr! *!#c%
)"$tit$ (# %crd )%te 8i +t%<i"it' de %+e*e#e%' )ri# (#*!"&ire% +%"%ri!"!i t%ri8%r )e r$ >)e 7i?' c%re
cre+)!#de c%te9riei *!#cii )re+t%te' c! #r*% de ti*) (# re +%! 7i"e1
1.$rticolul comentat re"lementeaz unele a!pecte ce izeaz modul de !tabilire a tarifelor de retribuire a
muncii #n acord.5ece!it de men-ionat c #n dreptul+le"i!la-ia muncii #n calitate de tarif de retri)uire a
muncii n acord (tarif #n acord) !e con!ider cuantumul de remunerare a muncii la !alarizarea prin acord'
cuantum' con!umat de !alariat pentru confec-ionarea unit-ii de produc-ie (articole' !ericii) !au pentru
#ndeplinirea unei opera-ii de produc-ie. 7i!pozi-ia alin. (1) concretizeaz c #n cazul retribuirii muncii #n
acord tarifele !e !tabile!c pornindu/se de la cate#oriile de munc, salariile tarifare ,salariile func&iei- i
normele de produc&ie ,normele de timp- n vi#oare. Prin urmare' #n e!en-' un tarif !au altul de retribuire a
muncii #n acord e!te condi-ionat de trei componenteB
cate$oria de munc ap(icat:
cuantumu( )a(ariu(ui tarifar 5)a(ariu(ui funciei6:
mrimea normei de producie 5normei de timp6 +n &i$oare.
2.7i!pozi-ia alin. (2) dezolt norma din alin. (1)' prez#nd dou modalit&i ,mecanisme- desfurate
priind determinarea tarifului pentru munca pltit #n acord (tarif #n acord)' i anumeB
prin +mprirea !alariului tarifar pe or (pe zi)' care core!punde cate"oriei muncii pre!tate' la norma de
produc-ie pe or ( pe zi)E
prin +nmu(irea !alariului tarifar pe or (pe zi)' care core!punde cate"oriei muncii pre!tate' cu norma
!tabilit de timp #n ore !au zile.
>n conte(tul celor e(pu!e nece!it' de a!emenea' de men-ionat !uplimentar c la !alarizarea pe unitate de
timp #n calitate de norme de munc !#nt con!iderate atri'uii(e de funcie 5o'(i$aii(e funciona(e6 ale
!alariatului' #n baza crora ace!tuia #i pot fi !tabilite sarcini normate !au norme de deservire. Pentru
e(cluderea factorului (abordrii) !ubiecti din partea an"a&atorului la !tabilirea )arcini(or normate !au
283
norme(or de de)er&ire' !alaria-ilor cu retribuirea muncii pe unitate de timp % lo"ic ,i obiecti !e cere
elaborarea ,i aprobarea normatielor locale de timp !au a c)eltuielilor de munc la niel de unitate' -in#nd
cont de normatiele interramurale' ramurale' profe!ionale ,i altor normatie !imilare. $!tfel' pentru
lucrtorii !ericiilor de per!onal al unit-ilor pot fi utilizate ,i adaptate la aprobarea normatielor actuale de
timp locale la niel de unitate' 1ormativele comple(e interramurale de timp pentru efectuarea lucrrilor
de completare i eviden& a personalului ,:EE:- unionale.
Artic"!" 1D11 A+i9!r%re% c#di&ii"r #r*%"e de *!#c$ )e#tr! (#de)"i#ire% #r*e"r de )rd!c&ie >de
de+er/ire?
A#9%:%tr!" %re <"i9%&i% +$ %+i9!re )er*%#e#t c#di&ii"e te@#ice ;i r9%#i7%trice c%re %! 8+t )!+e "%
<%7% e"%<r$rii #r*e"r de *!#c$ ;i +$ cree7e c#di&ii de *!#c$ #ece+%re (#de)"i#irii #r*e"r de
)rd!c&ie >de de+er/ire?1 Ace+te c#di&ii +(#t,
%? +t%re% <!#$ % *%;i#i"r' % *%;i#i"r-!#e"te ;i % di+)7iti/e"r=
<? %+i9!r%re% "% ti*) c! dc!*e#t%&ie te@#ic$=
c? c%"it%te% cre+)!#7$t%re % *%teri%"e"r ;i i#+tr!*e#te"r #ece+%re )e#tr! )re+t%re% *!#cii' )rec!*
;i %)r/i7i#%re% "% ti*) c! e"e=
d? %"i*e#t%re% "% ti*) % )rce+!"!i de )rd!c&ie c! e#er9ie e"ectric$' c! 9%7e ;i c! %"te +!r+e de e#er9ie=
e? %+i9!r%re% +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$ ;i +ec!rit$&ii de )rd!c&ie1
>n articolul comentat le"iuitorul obli" an"a&atorul ! a!i"ure permanent condi-iile te)nice ,i or"anizatorice'
reie,ind din care au fo!t elaborate normele de munc' ,i ! creeze condi-ii normale pentru #ndeplinirea normelor
de produc-ie (de de!erire). $!tfel de obli"a-ie cuprinztoare rezult din con-inutul di!pozi-iilor art. 10 alin. (2)
lit. b)' d)' e) ,i f) CM' potrivit crora an#a$atorul este o)li#atB ! re!pecte clauzele C/ME ! acorde !alaria-ilor
munca prezut de C/ME ! a!i"ure !alaria-ilor condi-iile de munc core!punztoare cerin-elor de protec-ie ,i
i"ien a munciiE ! a!i"ure !alaria-ii cu utila&' in!trumente' documenta-ie te)nic ,i alte mi&loace nece!are pentru
#ndeplinirea obli"a-iilor lor de munc.
Pe de alt parte' obli"a-iile !pecifice inocate mai departe #n articolul comentat (lit. a) % e)) concordeaz' de
a!emenea' cu preederile %rt1 10 %"i#1 >2? "it1 r? CM' care !tipuleaz c an"a&atorul e!te obli"at ! #ndeplinea!c
alte obli"a-ii !tabilite de prezentul cod (inc(u)i& ce(e cuprin)e +n pre%entu( artico(). 5ece!it de precizat clar c
nea!i"urarea din partea an"a&atorului a condi-iilor normale de munc pentru #ndeplinirea de ctre !alaria-i a
normelor de produc-ie (de!erire)' a,a cum o cer di!pozi-iile prezentului articol % poate !eri ca doad a
ne#ndeplinirii de ctre !alariat a normelor de produc-ie din ina an"a&atorului cu retribuirea pentru munca
efecti pre!tat de !alariat' dar nu mai pu-in dec#t #n mrimea unui !alariu mediu al !alariatului calculat pentru
aceea,i perioad de timp (art. 1;1 alin. (1) CM).
T I T L U L VI
.ARAN3II I COMPEN0A3II
289
C%)it"!" I
Di+)7i&ii 9e#er%"e
Artic"!" 1D21 N&i!#i"e de 9%r%#&ie ;i de c*)e#+%&ie
>1? Pri# #aran&ie +e (#&e"e9 *i:"%ce"e' *etde"e' c#di&ii"e )ri# c%re +e %+i9!r$ re%"i7%re% dre)t!ri"r
%crd%te +%"%ri%&i"r (# d*e#i!" r%)rt!ri"r de *!#c$ ;i %" %"tr r%)rt!ri +ci%"e "e9%te de %ce+te%1
>2? Pri# compensa&ie +e (#&e"e9 dre)t!ri"e <$#e;ti +t%<i"ite (# +c)!" c*)e#+$rii c@e"t!ie"i"r +!)rt%te de
+%"%ri%&i (# "e9$t!r$ c! eHec!t%re% de c$tre ei % <"i9%&ii"r de *!#c$ ;i % %"tr <"i9%&ii )re/$7!te de
"e9i+"%&i% (# /i9%re1
Prin intermediul articolului comentat le"iuitorul e(prim #ntr%o form laconic defini-ia a dou no-iuni
importante utilizate #n raporturile de muncB #aran&ie ,i compensa&ie. $!tfel' #n conformitate cu di!pozi-ia
alin. (1) prin #aran&ie !#nt determinate mi&loacele' metodele' condi-iile prin care !e a!i"ur realizarea
drepturilor acordate !alaria-ilor #n domeniul raporturilor de munc ,i al altor raporturi !ociale le"ate de
ace!tea. 7up cum !e ede' defini-ia #n cauz nu poart un caracter unier!al. $cea!ta con!tituie un
in!trument pentru a!i"urarea punerii #n aplicare doar a drepturilor de munc acordate !alaria-ilor' ci nu ,i a
drepturilor an"a&atorului. Reie,ind din con-inutul alin. (2) prin compensa&ie !e #n-ele" drepturile bne,ti
!tabilite #n !copul compen!rii c)eltuielilor !uportate de !alaria-i #n le"tur cu e(ecutarea de ctre ei a
obli"a-iilor de munc ,i a altor obli"a-ii prezute de le"i!la-ia #n i"oare. Prin urmare' defini-ia izat la fel
nu poart un caracter unier!al' deoarece !e aplic doar #n !copul compen!rii c)eltuielilor )uportate de ctre
)a(ariai #n le"tur cu e(ecutarea lor a obli"a-iilor de munc' ci nu ,i a c)eltuielilor !uportate de ctre
an"a&ator. *otodat' an"a&atorul pentru a!i"urarea actiit-ii normale a unit-ii (prin urmare ,i a colectiului
ei de munc)' beneficiaz de alte "aran-ii ,i compen!a-ii prezute de actele le"i!latie din diferite ramuri ale
dreptului (+n afara ce(ei de munc)' cum ar fi' de e(emplu' #n domeniul fi!cal' mediului #ncon&urtor'
patronatelor etc.
Artic"!" 1D31 C%7!ri"e de %crd%re % 9%r%#&ii"r ;i c*)e#+%&ii"r
Pe "(#9$ 9%r%#&ii"e ;i c*)e#+%&ii"e 9e#er%"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd >9%r%#&ii "% %#9%:%re' "%
tr%#+8er' (# d*e#i!" +%"%ri7$rii etc1?' +%"%ri%&i"r "i +e %crd$ 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii (# c%7 de,
%? de)"%+%re (# i#tere+ de +er/ici!=
<? tr%#+8er%re "% "!cr! (#tr- %"t$ "c%"it%te=
c? (*<i#%re % *!#cii c! +t!dii"e=
d? (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$= )rec!* ;i
e? (# %"te c%7!ri )re/$7!te de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e1
7i!pozi-iile articolului comentat determin ,irul de baz a cazurilor de acordare a "aran-iilor ,i
compen!a-iilor !alaria-ilor (pe l#n" "aran-iile ,i compen!a-iile "enerale prezute de CM). $!tfel' conform lit.
a) #n cazul depla!rii !alariatului #n intere! de !ericiu ace!tuia i !e acord "aran-ii ,i compen!a-ii prezute de
28:
art. 1DA - 1DC CM (meninerea (ocu(ui de munc!funciei, a )a(ariu(ui mediu, compen)area c.e(tuie(i(or (e$ate
de dep(a)are). >n cazul tran!ferrii !alariatului la lucru #ntr%o alt localitate (lit. b))' ace!tuia i !e acord
compen!a-ii prezute de %rt1 1DD CM (c.e(tuie(i(e (e$ate de mutarea +ntr-o a(t (oca(itate a )a(ariatu(ui, a
mem'ri(or famui(iei )a(e ,i a 'unuri(or (or, c.e(tuie(i(e de )ta'i(ire (a nou( (oc de trai). Reie,ind din di!pozi-ia
lit. c) #n cazul #mbinrii muncii cu !tudiile !alariatului i !e acord "aran-ii ,i compen!a-ii prezute #n %rt1 1DI
-1I1 CM (durata redu) a timpu(ui de munc, concedii )up(imentare cu meninerea inte$ra( )au paria( a
)a(ariu(ui mediu, etc). >n cazul #ncetrii C/M' !alariatului i !e acord "aran-ii ,i compen!a-ii prezute #n %rt1
1IJ - 1IC CM (prea&i%area )a(ariatu(ui de)pre concediere, acordarea )a(ariatu(ui ce( puin a unei %i(e (i'ere
pe )ptm+n cu meninerea )a(ariu(ui mediu pentru cutarea unui a(t (oc de munc, p(ata indemni%aiei de
concediere, etc). >n di!pozi-ia lit. e) le"iuitorul determin c "aran-iile ,i compen!a-iile pot fi acordate
!alariatului ,i #n alte cazuri prezute de prezentul cod ,i de alte acte normatie (conform art. 1=7 % 187 CM
etc.).
C%)it"!" II
.%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii (# c%7 de de)"%+%re (# i#tere+ de +er/ici!
;i de tr%#+8er%re (#tr- %"t$ "c%"it%te
Artic"!" 1DJ1 De)"%+%re% (# i#tere+ de +er/ici!
>1? Pri# de)"%+%re (# i#tere+ de +er/ici! +e (#&e"e9e de"e9%re% +%"%ri%t!"!i' c#8r* rdi#!"!i >di+)7i&iei'
deci7iei' @t$r(rii? %#9%:%tr!"!i' )e !# %#!*it ter*e#' )e#tr! eHec!t%re% <"i9%&ii"r de *!#c$ (# %8%r%
"c!"!i de *!#c$ )er*%#e#t1
>2? C$"$trii"e de +er/ici! %"e +%"%ri%&i"r % c$rr %cti/it%te )er*%#e#t$ %re c%r%cter *<i" +%! %*<!"%#t'
)rec!* ;i (#de)"i#ire% "!cr$ri"r de )r+)ec&i!#e' % ce"r 9ede7ice ;i t)9r%8ice )e tere#' #! +(#t
c#+ider%te de)"%+$ri (# i#tere+ de +er/ici! d%c$ %#9%:%tr!" %crd$ tr%#+)rt!" de +er/ici! #ece+%r1
[Art. 17/ a(. 56 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz unele a!pecte priitor la depla!area #n intere! de !ericiu. >n
alin. (1) le"iuitorul determin c prin de)"%+%re (# i#tere+ de +er/ici! !e #n-ele"e dele"area !alariatului'
conform ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) an"a&atorului' pe un anumit termen' pentru e(ecutarea
obli"a-iilor de munc #n afara locului de munc permanent. . defini-ie !imilar' dar mai de!f urat !e con-ine
#n )ct1 1 %" Re9!"%*e#t!"!i c! )ri/ire "% de"e9%re% +%"%ri%&i"r e#tit$&i"r di# Re)!<"ic% M"d/%' aprobat
prin Dotr#rea 1uernului nr. 10+2012 (Re"ulamentul nr. 10+2012) #n conformitate cu care depla!area #n intere!
de !ericiu con!tituie dele"area !alariatului' conform ordinului (di!pozi-iei' )otr#rii) an"a&atorului' pe un
anumit termen' pentru #ndeplinirea obli"a-iilor de !ericiu #n afara locului de munc permanent (!eminare'
!c)imburi de e(perien-' ,edin-e' ateliere de lucru' proce!e de ne"ocieri' con!ultri etc.).*otodat !e face
di!tinc-ia #ntre no-iunile deplasare n interes de serviciu ,i misiune de serviciu. $!tfel' reie ind din con-inutul
28;
pct. 1 al Re"ulamentului nr. 10+2012 misiune de serviciu !e con!ider #ndeplinirea unor anumite lucrri
(!ericii) ce -in nemi&locit de func-iile ("enurile de actiit-i) ale entit-ii' la di!pozi-ia conductorului.
Concomitent' #n pct. 9 din Re"ulamentul H 10+2012 e!te dezluit !pecificul obli"a-iilor de munc ce !e e(tind
a!upra !alariatului depla!at pentru #ndeplinirea unor mi!iuni proizorii' inclusivB
a6 +nc.eierea ,i +ndep(inirea contracte(or, )o(uionarea a(tor pro'(eme (e$ate de producerea ,i
comercia(i%area 'unuri(or ,i de pre)tarea )er&icii(or:
'6 e*ercitarea funciei de contro( +n pro'(eme(e ce in de )pecificu( acti&itii:
c6 efectuarea &i%ite(or oficia(e, purtarea tratati&e(or, con)u(tri(or, pre$tirea ,i +nc.eierea con&enii(or,
acorduri(or:
d6 rea(i%area )c.im'uri(or de e*perien, )pecia(i%ri(or, )ta$ii(or, in)truiri(or:
e6 participarea (a &+n%ri ,i e*po%iii, )tudierea pieei, rea(i%area de acti&iti +n domeniu( cooperrii
economice ,i te.nico-,tiinifice:
f6 participarea (a )e)iuni, )impo%ioane, conferine, ,edine, con$re)e, manife)tri ,tiinifice, cu(tura(e,
arti)tice ,i )porti&e:
$6 primirea tit(uri(or, decoraii(or ,i premii(or decernate etc.:
.6 a(te )arcini ana(o$ice.
2.5orma alin. (2) preede c' cltoriile de !ericiu ale !alaria-ilor a cror actiitate permanent are caracter
mobil !au ambulant' precum ,i #ndeplinirea lucrrilor de pro!pec-iune' a celor "eodezice ,i topo"rafice pe teren'
nu snt considerate deplasri n interes de serviciu dac an#a$atorul acord transportul de serviciu necesar.
0a a!tfel de !alaria-i !e refer' #n !pecial' cei a!upra crora !e e(tind preederile Re9!"%*e#t!"!i %+!)r%
*d!"!i ;i *$ri*i"r de rec!)er%re % c@e"t!ie"i"r de (#tre&i#ere )e#tr! )er+#%"!" 8"t%#t di# !#it$&i"e
de te"ec*!#ic%&ii' tr%#+)rt 8er/i%r' 8"!/i%"' %!t ;i ce"e de de+er/ire % ;+e"e"r' re&e"e"r e"ectrice ;i de
9%7e' )rec!* ;i % c@e"t!ie"i"r de de)"%+%re (# r%7% +ect%re"r de+er/ite de %ce+t%' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 3;2+1883.
C#t prie,te !alaria-ii care #ndepline!c lucrri de pro!pec-iune' "eodezice ,i topo"rafice pe teren' #n calitate
de ace,tea !#nt recuno!cu-i cei care efectuea%B lucrri de pro!pec-iune a terenurilorE cercetare a locurilor de
e(plorare a zcmintelor pentru a!i"urarera economiei na-ionale cu rezere de zcminte mineraleE !tudierea ,i
e(plorarea de noi re!ur!e de ape minerale ,i !ubterane' precum !i altor lucrari )idro"eolo"ice !i "eote)niceE
#ndeplinirea lucrrilor "eo%ecolo"ice de mediuE #ndeplinirea lucrrilor "eolo"ice de teren' "eofizice' "eoc)imice'
)idro"eolo"ice' "eote)nice ,i "eo%ecolo"ice de !tudiere a teritoriului -rii #n !copul identificrii terenurilor de
re!ur!e minerale ,i protec-ia re!ur!elor naturale' etc. 0i!ta concret a lucrrilor ,i profe!iilor+func-iilor #n
domeniul dat e!te oportun de !tabilit #n CC ,i+!au CCM.
Artic"!" 1DA1 .%r%#&ii (# c%7 de de)"%+%re (# i#tere+ de +er/ici!
287
0%"%ri%&i"r de)"%+%&i (# i#tere+ de +er/ici! "i +e 9%r%#te%7$ *e#&i#ere% "c!"!i de *!#c$ >% 8!#c&iei? ;i %
+%"%ri!"!i *edi!' )rec!* ;i c*)e#+%re% c@e"t!ie"i"r "e9%te de de)"%+%re% (# i#tere+ de +er/ici!1
$rticolul comentat determin "aran-iile principale #n cazul depla!rii !alariatului #n intere! de !ericiu' la care
se refer+
meninerea (ocu(ui de munc 5a funciei6:
meninerea )a(ariu(ui mediu:
compen)area c.e(tuie(i(or (e$ate de dep(a)area +n intere) de )er&iciu.
Referitor la a!emenea "aran-ii' cum ar fi men&inerea locului de munc ,i salariului mediu' #n pct. 13 % 19
din Re"ulamentul nr. 10+2012 !e detaliaz c !alariatului dele"at i !e p!treaz locul de munc (func-ia) ,i
!alariul mediu pentru timpul depla!rii' inclu!i pentru timpul aflrii #n drum' iar la dele"area #n !trintate pe
un termen ce dep,e,te ; luni 7: J din !alariul mediu lunar la locul re!pecti de munc.2alaria-ilor care
pleac pe!te )otarele republicii la !ta"iere' in!truire' !pecializare ,i !c)imb de e(perien- din proprie ini-iati'
a#nd inita-ii per!onale !au pentru a participa la concur!uri or"anizate de ctre dier!e funda-ii ,i entit-i din
alte -ri' li !e or p!tra locurile de munc ,i !alariile medii ,i li !e or compen!a c)eltuielile de depla!are'
conform deciziilor conductorilor entit-ilor #n care actieaz' #n conformitate cu preederile articolului 219 din
CM.2alariul mediu pentru timpul aflrii !alariatului #n depla!are !e men-ine pentru toate zilele de lucru'
conform "raficului !tabilit la locul permanent de munc.2alariul mediu' la ru"mintea !alariatului' !e e(pediaz
ace!tuia din contul entit-ii care l%a dele"at.
0a dele"area per!oanei care lucreaz prin cumul' !alariul mediu !e p!treaz la acea entitate care a dele"at
per!oana re!pecti. >n cazul dele"rii #n acela,i timp de la lucrul de baz ,i de la cel prin cumul' !alariul mediu
!e p!treaz la ambele func-ii' iar c)eltuielile pentru plata depla!rii !e repartizeaz de comun acord #ntre
entit-ile care #l delea".
Pe mar"inea celei de a treia "aran-ie' % compen!area c)eltuielilor le"ate de depla!area #n intere! de !ericiu'
% comentariile re!pectie !e con-in mai &o! la %rt1 1DC CM1
Artic"!" 1DC1 C*)e#+%re% c@e"t!ie"i"r "e9%te de de)"%+%re% (# i#tere+ de +er/ici!
>1? 4# c%7!" de)"%+$rii (# i#tere+ de +er/ici!' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ c*)e#+e7e +%"%ri%t!"!i,
%? c@e"t!ie"i"e de c$"$trie t!r-ret!r=
<? c@e"t!ie"i"e de c%7%re=
c? di!r#%=
d? %"te c@e"t!ie"i ce &i# de de)"%+%re1
>2? Md!" ;i *$ri*e% c*)e#+$rii c@e"t!ie"i"r "e9%te de de)"%+$ri"e (# i#tere+ de +er/ici! +e %)r<$ de
.!/er#1 U#it$&i"e c! %!t#*ie 8i#%#ci%r$ )t +t%<i"i (# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ *$ri*i +)rite %"e
%ce+tr c*)e#+%&ii1
28=
1.7i!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat enumer principalele tipuri de c)eltuieli care urmeaz ! fie
compen!ate de ctre an"a&ator #n cazul depla!rii !alariatului #n intere! de !ericiu. >n acea!t priin- alin. (2)
preede c modul ,i mrimea compen!rii c)eltuielilor le"ate de depla!rile #n intere! de !ericiu !e aprob de
1uern. >n acea!t ordine de idei pct. 1: % 2= din Re"ulamentul nr. 10+2012 pred detaliat urmtoarele.
Reie,ind din pct. 1: % 1= ale Re"ulamentului nr. 10+2012' potriit documentelor primare' !alariatului dele"at i
!e ac)it c)eltuielile de tran!port p#n la locul de de!tina-ie ,i retur !pre locul permanent de munc cu
tran!portul aerian' feroiar' naal' tran!portul auto public' cu e(cep-ia ta(imetrelor' la tarifele cla!ei economice'
incluz#nd plata pentru a!i"urarea de !tat a pa!a"erului la tran!port ,i pentru !ericiul pre!tat la #nzarea
preliminar a biletelor de cltorie. C)eltuielile pentru utilizarea len&eriei de pat #n trenuri !e compen!eaz fr
prezentarea documentelor primare.>n cazuri e(cep-ionale' cauzate de dele"area #n re"im de ur"en- #n
componen-a dele"a-iei oficiale' !e permite dele"area #n mod centralizat a biletelor de cltorie ,i ac)itarea
c)eltuielilor de tran!port aerian' la tarifele cla!ei bu!ine!!' pentru Prim%mini!tru ,i iceprim%mini,tri' precum ,i
pentru al-i dele"a-i conform cate"oriei a //%a. >n cazul neprezentrii documentelor de cltorie' compen!area
c)eltuielilor pentru !ericiile de tran!port pe teritoriul Republicii Moldoa !e efectueaz conform tarifului
minim.
2alariatului dele"at i !e ac)it ,i c)eltuielile pentru cltoria #n tran!portul public (cu e(cep-ia ta(imetrelor)
p#n la "ar' aero"ar' debarcader ,i retur' #n cazul #n care ele nu !#nt ampla!ate #n raza localit-ii unde a fo!t
dele"at' !au cu ta(imetrul #n cazul #n care ora !o!irii !au plecrii deta,atului nu core!punde cu orarul de timp al
tran!portului public' conform actelor de cltorie prezentate' iar la dele"area #n !trintate' !alariatului i !e
ac)it c)eltuielile pentru depla!area tur%retur pe di!tan-a dintre aeroport' "ar !au debarcader ,i locul de cazare
cu tran!portul public !au cu ta(imetrul' #n cazul #n care ora !o!irii !au plecrii deta,atului nu core!punde cu
orarul de timp al tran!portului public din -ara re!pecti.
>n cazul e(i!ten-ei mai multor tipuri de tran!port care lea" locul de munc permanent ,i locul depla!rii'
conductorul poate ! propun per!oanei dele"ate tipul de tran!port pe care urmeaz !%l folo!ea!c. >n cazul #n
care o a!tfel de propunere lip!e,te' !alariatul rezol de !ine !tttor problema priind ale"erea tran!portului.
>n caz de utilizare de ctre !alariatul dele"at a tran!portului de !ericiu !au a tran!portului auto per!onal'
ace!tuia i !e compen!eaz c)eltuielile pentru combu!tibil ,i lubrifiante' #n conformitate cu ruta ,i Silometra&ul
aprobate de conductorul entit-ii' precum ,i cantitatea nece!ar de materiale de marca re!pecti' dac !#nt
prezentate documentele (c)itan-ele' cecurile) eliberate de !ta-iile de alimentare cu combu!tibil' care confirm
c)eltuielile men-ionate.
2.2alariatului dele"at i !e compen!eaz (pct. 18 % 21 din Re"ulamentul nr. 10+2012) c)eltuielile efectie
pentru loca-iune' inclu!i pentru !ericiile obli"atorii pre!tate #n )oteluri' conform cerin-elor priind utilarea
camerelor din )oteluri' #n mrime ce nu a dep,i plafoanele de cazare pentru fiecare 29 ore' prezute #n ane(a
nr.2 la prezentul Re"ulament. 7e a!emenea' !e compen!eaz c)eltuielile pentru rezerarea locurilor #n )oteluri
288
#n mrime de :0 J din aloarea compen!at a locului pentru 29 ore.C)eltuielile efectie pentru loca-iune !e
confirm prin ane(area documentelor primare la decontul de aan!. 5u !e permite ac)itarea c)eltuielilor pentru
loca-iune #n )oteluri #n baza conturilor comune' fr a fi indicate #n ele numerele camerelor ocupate' perioada
aflrii' numele celor caza-i' tipurile c)eltuielilor etc.>n acela,i mod !e compen!eaz c)eltuielile de loca-iune
!uportate #n timpul opririi for-ate #n drum' confirmate documentar.
>n !itua-iile #n care nu !#nt prezentate documente primare priind cazarea' eliberate de unit-ile )oteliere !au de
altele !imilare' #n calitate de document primar poate !eri contractul de loca-iune #nc)eiat #ntre per!oana
dele"at ,i proprietarul locuin-ei. >n ace!t caz' compen!area c)eltuielilor !e a efectua #n conformitate cu
documentele prezentate' cu condi-ia c ace!te c)eltuieli nu or dep,i 70J din plafoanele de cazare !tabilite
prin ane(a nr.2 la prezentul Re"ulament pentru per!oanele prezute la cate"oria U$G.
Membrilor dele"a-iei oficiale' care !e deta,eaz #n !trintate pentru a participa la dier!e eenimente cu
caracter interna-ional' cu participarea reprezentan-ilor altor -ri ,i cu or"anizarea de ctre -ara "azd a cazrii
participan-ilor #n )otel cu tarife mai #nalte dec#t plafoanele !tabilite #n ane(a nr. 2 la prezentul Re"ulament'
c)eltuielile de loca-iune !e re!tituie conform tarifelor )otelului re!pecti' confirmate prin documentele primare
,i recomandarea de cazare #n )otelul dat eliberat #n !cri! de partea or"anizatoare a eenimentului !au mi!iunea
diplomatic a Republicii Moldoa #n -ara re!pecti.
>n c)eltuielile de loca-iune !e includ' #n afar de tarif' pl-ile ,i po!ibilele ta(e locale obli"atorii' reflectate #n
conturile pentru c)irie.C)eltuielile pentru )ran ,i alte !ericii per!onale (!platul' clcatul' frizeria etc.)' inclu!e
#n conturile pentru loca-iune' !e ac)it din contul diurnelor ,i nu !#nt !upu!e compen!rii.
>n cazul #n care nu !#nt prezentate documentele primare a c)eltuielilor de loca-iune' ace!te c)eltuieli !e
compen!eaz !alariatului la dele"area #n )otarele Republicii Moldoa #n mrime de 2: lei' iar pe!te )otare #n
mrime de 10 J din norma%limit a c)eltuielilor de loca-iune pentru fiecare noapte aflat #n depla!are'
e(cluz#ndu%!e timpul aflrii #n drum. Compen!area c)eltuielilor nominalizate !e efectueaz #n cazul #n care
!alariatului dele"at nu i !%a acordat locuin- fr plat.
3.7in con-inutul pct. 22 % 2= ale Re"ulamentului nr. 10+2012' rezult c normele diurnelor !#nt diferen-iate
pe cate"orii' -in#ndu%!e cont de po!turile de-inute de !alaria-ii dele"a-i' de !copul ,i caracterul mi!iunii' conform
ane(ei nr.1 la prezentul Re"ulament. Cuantumul diurnelor pentru fiecare zi de aflare #n depla!are a !alariatului
!#nt prezute #n ane(a nr.2 la prezentul Re"ulament.
7ac timpul aflrii !alariatului #n !tatele de tranzit dep,e,te 29 de ore !au pe parcur!ul itinerarului (tur%
retur) de depla!are au loc !ta-ionri for-ate' cu aflarea #n )otel #n !tatul de tranzit pe timpul nop-ii' diurnele
pentru zilele men-ionate !e plte!c conform normei !tabilite pentru acel !tat. >n celelalte cazuri diurnele !e
ac)it potriit normei !tabilite pentru punctul de de!tina-ie (dele"are).
Pentru zilele de plecare ,i !o!ire diurnele !e plte!c #n mrime de 100 J din normele !tabilite. >n cazul
dele"rii pentru o !in"ur zi #n teritoriul Republicii Moldoa' diurnele nu !e plte!c' iar pe!te )otarele
300
republicii' diurnele !e plte!c #n mrime de 100 J din norma !tabilit.7ac durata depla!rii pe!te )otarele
Republicii Moldoa dep,e,te 30 de zile calendari!tice' cuantumul diurnei !e reduce cu 20 J pentru fiecare zi
#n plu!' iar dac acea!t durat dep,e,te ;0 de zile calendari!tice' cuantumul diurnei !e reduce cu 30 J pentru
fiecare zi #n plu!.
>n cazurile #n care !alariatul plecat #n mi!iune de !ericiu #n !trintate e!te a!i"urat "ratuit cu )ran de -ara
"azd' plata diurnei !e efectueaz #n mrime de 30 J din norma diurnei' incluz#nd #n calcul !uplimentele
!tabilite' fr a lua #n con!iderare reducerea normelor diurnei #n func-ie de termenul depla!rii' prezut #n pct.
29 din Re"ulamentul nr. 10+2012. 7ac !alariatului i !e pune la di!pozi-ie doar o ma! !au dou pe zi' #n func-ie
de po!ibilit-ile financiare ale entit-ii ,i la decizia conductorului' ace!tuia i !e poate plti' !uplimentar la
!umele prezute #n alineatul anterior' diferen-a dintre cotele diurnelor' preconizate pentru )ran (70 J din
diurn) ,i )rana pu! la di!pozi-ie' reie,ind din calculeleB 1: J de&unul' :0 J pr#nzul ,i 3: J cina.
2alaria-ilor dele"a-i #n depla!are #n intere! de !ericiu #n conformitate cu cate"oriile / ,i a //%a (ane(a nr. 1 la
prezentul Re"ulament) diurnele li !e plte!c #n mrime de 100J din norma !tabilit.7ac -ara "azd acord
dele"atului mi&loace !uplimentare !ub form de bur!e !au alte pl-i pentru compen!area c)eltuielilor curente'
entitatea care l%a dele"at nu ac)it ace!tuia diurna !tabilit.
0a dele"area unei per!oane #n dou ,i mai multe -ri' diurna pentru ziua depla!rii dintr%o -ar #n alta !e
plte,te #n mrime de 100 J #n alut' #n conformitate cu normele -rii #n care !e depla!eaz dele"atul.Pentru
re-inerea nemotiat #n drum diurna nu !e plte,te ,i c)eltuielile de loca-iune nu !e compen!eaz.
>n cazul dele"rii !alariatului #ntr%o localitate de unde el are po!ibilitate ! rein zilnic la locul !u
permanent de trai' diurnele nu !e plte!c. 7ac per!oana dele"at' la #nc)eierea pro"ramului zilei de lucru'
rm#ne din propria ini-iati la locul dele"rii' la prezentarea actelor de cazare lui i !e re!tituie c)eltuielile
efectie.Problema cu priire la po!ibilitatea reenirii zilnice a !alariatului de la locul de dele"are la locul !u
permanent de trai e!te rezolat' #n fiecare caz concret' de ctre conductorul entit-ii la care actieaz
!alariatul.
Muncitorilor' conductorilor ,i !peciali,tilor entit-ilor' dele"a-i #n teritoriul Republicii Moldoa pentru
e(ecutarea lucrrilor de monta&' a&u!tare' con!truc-ie' repara-ie ,i re!taurare' #n locul diurnelor li !e plte,te' #n
modul !tabilit' un !upliment la !alariul tarifar (de func-ie). 0a efectuarea lucrrilor men-ionate pe!te )otarele
Republicii Moldoa' problema cu priire la ac)itarea diurnelor !au !uplimentelor la !alariul tarifar (!alariul de
func-ie) !e !olu-ioneaz de ctre conductorii entit-ilor re!pectie de comun acord cu beneficiarii. >n ace!te
cazuri' potriit #n-ele"erii dintre pr-ile men-ionate' mrimea diurnelor poate fi mai mic dec#t normele
!tabilite.>n cazul e(ecutrii lucrrilor de cercetri ,tiin-ifice' de proiectare ,i e(perimentare pe!te )otarele
Republicii Moldoa' mrimile diurnelor pot fi !tabilite' de a!emenea' potriit #n-ele"erii cu beneficiarii' #n
limitele normelor prezute.
301
9.2alariatului dele"at i !e re!tituie(pct. 28 % 30 din Re"ulamentul nr. 10+2012) ' potriit documentelor
primare prezentate de el' c)eltuielile pentruB
a6 o'inerea pa,aportu(ui )trin ,i a &i%ei, precum ,i a &i%ei de re,edin +n pa,aport ,i a(te ta*e aferente
o'inerii ace)tora:
'6 comi)ioane(e ,i ta*e(e 'ancare pentru )c.im'area &a(utei )trine, (a uti(i%area cardu(ui 'ancar )au a
cecu(ui de numerar +n 'anc +n &a(uta core)pun%toare:
c6 te(efa*uri, internet, con&or'iri interur'ane de )er&iciu cu entitatea care (-a de(e$at )au cu a(te entiti, ce
in de )copu( de(e$rii ,i care )e compen)ea% conform ordinu(ui conductoru(ui:
d6 a)i$urarea medica( o'(i$atorie +n )trintate:
e6 ta*e(e rutiere ,i a(te c.e(tuie(i )pecifice (a p(ecarea )a(ariatu(ui cu tran)portu( auto, care nu e)te de u%
pu'(ic:
f6 tran)portu( 'a$a-e(or:
$6 )pe%e(e pentru a)i)tena medica( +n condiii(e ,i +n ca%uri(e )ta'i(ite de Mini)teru( Dntii, cum ar fi
&accinarea ,i procurarea medicamente(or )pecifice ri(or ,i (oca(iti(or cu o c(im $reu de )uportat,
)pita(i%area ,i inter&enii(e c.irur$ica(e, +n ca% de nece)itate acut 5pentru %i(e(e de )pita(i%are diurna nu )e
acord6:
.6 c.e(tuie(i(e +n (e$tur cu dece)u( )a(ariatu(ui +n )trintate ,i tran)portarea (ui +n patrie.
>n cazul incapacit-ii temporare de munc a per!oanei dele"ate' ace!teia i !e re!tituie' pe principii "enerale'
c)eltuielile pentru loca-iune (#n afara cazurilor #n care !e afl #n !ta-ionar la tratament) ,i i !e plte!c diurnele pe
#ntrea"a perioad de timp p#n c#nd' conform !trii !nt-ii' poate intra #n e(erci-iul func-iilor !au poate reeni
la locul permanent de trai' dar nu mai mult de dou luni./ncapacitatea temporar de munc a !alariatului dele"at'
precum ,i impo!ibilitatea de a reeni la locul permanent de trai din cauza bolii urmeaz ! fie confirmate #n
modul !tabilit.Pentru perioada de incapacitate temporar de munc' !alariatului dele"at i !e plte,te' pe principii
"enerale' o indemniza-ie pentru pierderea temporar a capacit-ii de munc. Tilele de incapacitate temporar de
munc nu !e includ #n termenul de depla!are.
5ece!it de men-ionat c #n conformitate cu alin. (2) din articolul comentat' unit-ile cu autonomie
financiar pot !tipula #n CCM mrimi !porite ale ace!tor compen!a-ii (de e*emp(u, )ta'i(ind norma diurne(or
pentru )a(ariaii dep(a)ai ai unitii cu 20-"0Q mai mare dec+t ce(e pre&a%ute de 7e$u(amentu( nr. 10!01).
Artic"!" 1DD1 C*)e#+%re% c@e"t!ie"i"r (# c%7 de tr%#+8er%re "% *!#c$ (#tr- %"t$ "c%"it%te
>1? L% tr%#+8er%re% +%"%ri%t!"!i' (# <%7% !#ei (#&e"e9eri )re%"%<i"e (# 8r*$ +cri+$ c! %#9%:%tr!"' "%
*!#c$ (#tr- %"t$ "c%"it%te' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$-i c*)e#+e7e %ce+t!i%,
%? c@e"t!ie"i"e "e9%te de *!t%re% (#tr- %"t$ "c%"it%te % +%"%ri%t!"!i ;i % *e*<ri"r 8%*i"iei +%"e >c!
eHce)&i% c%7!ri"r c(#d %#9%:%tr!" %+i9!r$ tr%#+)rt%re% )er+%#e"r re+)ecti/e ;i % <!#!ri"r "r?=
<? c@e"t!ie"i"e de +t%<i"ire "% #!" "c de tr%i1
302
>2? M$ri*i"e c#crete %"e c*)e#+$rii c@e"t!ie"i"r +)eci8ic%te "% %"i#1 >1? +e deter*i#$ )ri# %crd!"
)$r&i"r c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' d%r #! )t 8i *%i *ici dec(t ce"e +t%<i"ite de .!/er#1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz unele laturi ale modului de compen!are a c)eltuielilor #n caz de
tran!ferare la munc #ntr%o alt localitate. $!tfel' conform alin. (1) la tran!ferarea !alariatului' #n baza unei
n&ele#eri preala)ile n form scris cu an"a&atorul' la munc #ntr%o alt localitate' an#a$atorul este o)li#at s/i
compense%e acestuiaB c)eltuielile le"ate de mutarea #ntr%o alt localitate a !alariatului' membrilor familiei lui'
precum ,i a bunurilor lor (cu e(cep-ia cazurilor c#nd an"a&atorul a!i"ur !alariatul cu tran!portul nece!ar)E
c)eltuielile de !tabilire la noul loc de trai. In&ele#erea preala)il n form scris dintre !alariat (mai preci),
pretendentu( (a an$a-are +ntr-o a(t (oca(itate) ,i iitorul lui an"a&ator' #n cazul dat !e atin"e' de obicei prin
perfectarea a dou documenteB 16 cererea pretendentu(ui +n form )cri) referitor (a an$a-area +ntr-o a(t
(oca(itate, depu) pe nume(e &iitoru(ui an$a-ator 5cu e*pedierea ei prin po,ta o'i,nuit )au e(ectronic ori prin
fa*, etc6 ,i 6 r)pun)u( po%iti& a( an$a-atoru(ui +n form )cri) pri&ind )ati)facerea cererii cu compen)area
c.e(tuie(i(or +n ca% de tran)ferare (a munc +ntr-o a(t (oca(itate 5+ntocmit oficia( pe formu(aru( cu antet a(
unitii ,i e*pediat prin po,ta o'i,nuit )au e(ectronic ori prin fa*, etc.6.
2.Reie,ind din con-inutul alin. (2) mrimile concrete ale compen!rii c)eltuielilor !pecificate la alin. (1) se
determin prin acordul pr&ilor CIM' dar nu pot fi mai mici dec#t cele !tabilite de 1uern. Mrimile
minimale care nece!it a fi compen!ate #n caz de tran!ferare a per!oanei (cu familia) la munc #ntr%o alt
localitate !#nt prezute de Ht$r(re% C#+i"i!"!i de Mi#i;tri %" R00M #r1 303B1FI1 TC! )ri/ire "%
9%r%#&ii"e ;i c*)e#+%&ii"e (# c%7 de tr%#+8er%re "% *!#c$ (#tr- %"t$ "c%"it%teM. >n! !umele prezute de
)otr#rea #n cauz (+n ru'(e) !#nt demult #nec)ite ,i practic neaplicabile #n prezent' cu toate c ace!tea oficial
nu !#nt abro"ate. 7e aceea' principalul ,i unicul in!trument le"al pentru compen!area c)eltuielilor #n caz de
tran!ferare la munc #ntr%o alt localitate rm#ne C/M' #n care trebuie ! fie clar ,i deplin reflectate potriit
%rt1 JF %"i#1 >1? "it1 :? ;i %"i#1 >2? CM ce fel de c)eltuieli concrete' #n ce mrimi ,i #n ce termeni or fi
compen!ate !alariatului #n le"tur cu tran!ferarea lui la munc #ntr%o alt localitate din partea an"a&atorului.
*otodat' !alariatul trebuie ! aib #n edere c #n acea!t !itua-ie purtarea ne"ocierilor indiiduale #ntre pr-i
pentru #nc)eierea C/M e!te oportun ! !e produc din timp (p#n la tran!ferare) ,i' #n plu! la acea!ta' la
di!tan- (adic de (a (ocu( )u de trai)' deoarece domiciliul pretendentului e!te !ituat #ntr%o localitate' iar
re,edin-a an"a&atorului % #n alt localitate' ci nu la !o!ire' c#nd pentru a mai !c)imba cea a fi de!tul de "reu
()au c.iar impo)i'i().
C%)it"!" III
.%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii )e#tr! +%"%ri%&ii c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e
Artic"!" 1DI1 .%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii %crd%te +%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e (# i#+tit!&ii"e
de (#/$&$*(#t +!)erir ;i *edi! de +)eci%"it%te
303
>1? 0%"%ri%&i"r tri*i;i "% +t!dii de c$tre %#9%:%tr +%! c%re +-%! (#*%tric!"%t di# )r)rie i#i&i%ti/$ (#
i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +!)erir +%! *edi! de +)eci%"it%te %credit%te (# c#di&ii"e "e9ii' "% +ec&ii"e +er%"e
;i 8$r$ 8rec/e#&$ ;i c%re (#/%&$ c! +!cce+ "i +e +t%<i"e;te d!r%t% red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$' "i +e %crd$
c#cedii +!)"i*e#t%re c! *e#&i#ere%' i#te9r%"$ +%! )%r&i%"$' % +%"%ri!"!i *edi! ;i %"te (#"e+#iri' (# *d!"
+t%<i"it de .!/er#1
>2? 4# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ ;i (# c#/e#&ii"e c"ecti/e )e#tr! +%"%ri%&ii *e#&i#%&i "% %"i#1 >1? )t 8i
)re/$7!te (#"e+#iri +!)"i*e#t%re di# c#t!" *i:"%ce"r !#it$&ii1
1.$rticolul comentat preede "aran-iile ,i compen!a-iile de baz acordate !alaria-ilor care #mbin munca cu
!tudiile +n in)tituii(e de +n&m+nt )uperior ,i mediu de )pecia(itate. $!tfel' #n conformitate cu alin. (1)
!alaria-ilor trimi,i la !tudii de ctre an"a&ator ori care !%au #nmatriculat din proprie ini-iati #n in!titu-iile de
#n-m#nt !uperior !au mediu de !pecialitate acreditate #n condi-iile le"ii' la !ec-iile !erale ,i fr frecen- ,i
care #na- cu !ucce! #n ace!tea' de ctre an"a&ator li se sta)ilete durata redus a timpului de munc, li se
acord concedii suplimentare cu men&inerea, inte#ral sau par&ial, a salariului mediu i alte nlesniri, n
modul sta)ilit de 6uvern. >n acea!t ordine de idei )ct1 I - 11 di# Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% %crd%re%
!#r 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii +%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e' aprobat prin Dotr#rea 1uernului
nr. 93:+2007 (Re"ulamentul nr. 93:+2007) concretizeaz c pentru !alaria-ii care #mbin munca cu !tudiile #n
in!titu-iile de #n-m#nt !uperior ,i mediu de !pecialitate !e !tabile,te durata redu! a timpului de munc de <>
ore pe sptmn. 2alaria-ii #n!cri,i la e(amenul de admitere #n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior ,i mediu de
!pecialitate beneficiaz de un concediu nepltit' cu o durat de pn la :> %ile calendaristice.
2.2alaria-ilor care #,i fac !tudiile #n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior ,i mediu de !pecialitate li !e acord de
a!emenea concedii !uplimentare pltite (p!tr#ndu%li%!e 7: J din !alariul mediu la locul de munc de baz)
pentru perioadaB
1) !e!iunii de reper' e(ecutarea lucrrilor de laborator ,i !u!-inerea colociilor ,i e(amenelor % p#n la 30 de zile
calendari!tice anualE
2) !u!-inerii e(amenelor de licen- !au e(amenelor de ab!olire % p#n la 30 de zile calendari!ticeE
3) elaborarea ,i !u!-inerea proiectului (tezei) de licen-' tezei de ma!ter !au lucrrii (proiectului) de diplom %
p#n la 80 de zile calendari!tice.
C)eltuielile de cltorie tur%retur' o dat pe an' cu tran!portul feroiar ,i tran!portul auto public (cu e(cep-ia
ta(imetrelor)' a !alaria-ilor la in!titu-ia de #n-m#nt #n care #,i fac !tudiile pentru !u!-inerea !e!iunii de reper'
e(ecutarea lucrrilor de laborator' !u!-inerea colociilor ,i e(amenelor' precum ,i pentru !u!-inerea proiectului
(tezei) de licen- ,i a e(amenelor de licen-' pentru !u!-inerea tezei de ma!ter !au lucrrii (proiectului) de
diplom ,i e(amenelor de ab!olire !#nt !uportate' n mrime deplin' de unitatea #n care !#nt an"a&a-i' la
prezentarea documentelor de cltorie. >n di!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat' le"iuitorul acord pr-ilor
po!ibilitatea de a !tipula #n CCM (conform art. 31 alin. (3) CM) ,i CC (reie,ind din art. 3; CM)' pentru
309
!alaria-ii care #mbin munca cu !tudiile #n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior ,i mediu de !pecialitate' nlesniri
suplimentare din contul mi$loacelor unit&ii 5de e*emp(u, meninerea )a(ariu(ui mediu (a (ocu( de munc de
'a% pentru perioada concedii(or )up(imentare +n mrime de 100Q6.
Artic"!" 1DF1 .%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii %crd%te +%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e (#
(#/$&$*(#t!" )+t!#i/er+it%r +)eci%"i7%t
>1? 0%"%ri%&i"r c%re (;i 8%c +t!dii"e )+t!#i/er+it%re )ri# *%+ter%t' dctr%t' )+tdctr%t r9%#i7%te (#
i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +!)erir +%! (# r9%#i7%&ii"e di# +8er% ;tii#&ei ;i i#/$rii %credit%te (# c#di&ii"e
"e9ii' "i +e %crd$ 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii (# *d!" +t%<i"it de .!/er#1
[Art. 179 a(. 516 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
[Art. 179 a(. 516 modificat prin LP 9/-=> din 8.07.0/, MO 128-1/6!12.08.0/ art. 7/7#
>2? A#9%:%tr!" ;i re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r )t )re/ede% (# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$' di# c#t!"
!#it$&ii' 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii +!)"i*e#t%re "% ce"e +t%<i"ite )ri# %cte"e #r*%ti/e (# /i9%re1
>n articolul comentat le"iuitorul !tipuleaz "aran-iile ,i compen!a-iile de baz acordate !alaria-ilor care
#mbin munca cu !tudiile +n +n&m+ntu( po)tuni&er)itar )pecia(i%at. 7i!pozi-ia alin. (1) !pecific' c !alaria-ilor
care #,i fac !tudiile po!tunier!itare prin ma!terat' doctorat' po!tdoctorat or"anizate #n in!titu-iile de #n-m#nt
!uperior !au #n or"aniza-iile din !fera ,tiin-ei ,i inorii acreditate #n condi-iile le"ii' li !e acord "aran-ii ,i
compen!a-ii #n modul !tabilit de 1uern.
>n conte(tul celor e(pu!e' di!pozi iile pct. 12 % 19 din Re"ulamentul nr. 93:+2007 pred c !alaria-ilor care
#,i fac !tudiile #n #n-m#ntul po!tunier!itar !pecializat (ma!terat) beneficiaz anual' #n timpul !tudiilor' de un
concediu !uplimentar' cu o durat de p#n la 3: de zile calendari!tice' p!tr#ndu%li%!e 7: J din !alariul mediu la
locul de munc de baz. Pentru pre"tirea ,i !u!-inerea tezei de ma!ter per!oanele re!pectie beneficiaz de un
concediu !uplimentar pltit' cu o durat de p#n la 80 de zile calendari!tice' p!tr#ndu%li%!e 7: J din !alariul
mediu la locul de munc de baz. C)eltuielile de cltorie tur%retur' o dat pe an' cu tran!portul feroiar ,i
tran!portul auto public (cu e(cep-ia ta(imetrelor)' a !alaria-ilor care #,i fac !tudiile #n #n-m#ntul
po!tunier!itar !pecializat' le"ate de enirea % #ntoarcerea de la locul de aflare a in!titu-iei de #n-m#nt #n care
#,i fac !tudiile !#nt !uportate' #n mrime deplin' de unitatea #n care !#nt an"a&a-i' la prezentarea documentelor de
cltorie. >n di!pozi-ia alin. (2) din prezentul articol e!te prezut po!ibilitatea pr-ilor de a !tabili #n CCM
(-in#nd cont de art. 31 alin. (3) CM) ,i CC (#n baza art. 3; CM)' pentru !alaria-ii care #mbin munca cu !tudiile
#n #n-m#ntul po!tunier!itar !pecializat (ma!terat)' #aran&ii i compensa&ii suplimentare la cele sta)ilite de
actele normative n vi#oare ()pre e*emp(u, acordarea concediu(ui )up(imentar cu o durat mai mare de 2" %i(e
ca(endari)tice ,i cu meninerea inte$ra( a )a(ariu(ui mediu (a (ocu( de munc de 'a%).
Artic"!" 1I01 .%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii %crd%te +%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e (# i#+tit!&ii"e de
(#/$&$*(#t +ec!#d%r )r8e+i#%"
30:
>1? 0%"%ri%&i"r c%re +t!di%7$ c! +!cce+' 8$r$ +c%tere di# %cti/it%te' (# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +ec!#d%r
)r8e+i#%"' i#di8ere#t de ti)!" de )r)riet%te ;i 8r*% :!ridic$ de r9%#i7%re' %credit%te (# c#di&ii"e
"e9ii' "i +e %crd$' (# *d!" +t%<i"it de .!/er#' c#cedii +!)"i*e#t%re c! *e#&i#ere%' i#te9r%"$ +%!
)%r&i%"$' % +%"%ri!"!i *edi!1
>2? 0%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e (# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +ec!#d%r )r8e+i#%"
#e%credit%te "i +e +t%<i"e+c 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii )ri# c#tr%ct!" c"ecti/ +%! )ri# ce" i#di/id!%" de
*!#c$1
>n di!pozi-iile articolului comentat le"iuitorul !tabile,te "aran-iile ,i compen!a-iile%c)eie acordate !alaria-ilor
care #mbin munca cu !tudiile #n in!titu-iile de #n-m#nt )ecundar profe)iona(. $!tfel' di!pozi-ia alin. (1)
determin c !alaria-ilor care !tudiaz cu !ucce!' fr !coatere din actiitate' #n in!titu-iile de #n-m#nt
!ecundar profe!ional' indiferent de tipul de proprietate ,i forma &uridic de or"anizare' acreditate #n condi-iile
le"ii' li se acord concedii suplimentare cu men&inerea, inte#ral sau par&ial, a salariului mediu #n modul
!tabilit de 1uern. >n le"tur cu acea!ta' pct. 1: % 1; din Re"ulamentul nr. 93:+2007 !pecific' c !alaria-ii care
#mbin munca cu !tudiile #n in!titu-iile de #n-m#nt !ecundar profe!ional (,coli profe!ionale' ,coli de me!erii)
beneficiaz anual de un concediu !uplimentar' cu o durat de p#n la 3: de zile calendari!tice' pentru a !e
pre"ti ,i a !u!-ine colociile ,i e(amenele' p!tr#ndu%li%!e 7: J din !alariul mediu la locul de munc de baz.
C)eltuielile de cltorie tur%retur' o dat pe an' cu tran!portul feroiar ,i tran!portul auto public (cu e(cep-ia
ta(imetrelor)' a !alaria-ilor care #mbin munca cu !tudiile #n in!titu-iile de #n-m#nt !ecundar profe!ional
le"ate de enirea % #ntoarcerea de la locul de aflare a in!titu-iei de #n-m#nt #n care #,i fac !tudiile' pentru
!u!-inerea colociilor ,i e(amenelor' !#nt !uportate' #n mrime deplin' de unitatea #n care !#nt an"a&a-i' la
prezentarea documentelor de cltorie. Concomitent' alin. (2) precizeaz c !alaria-ilor care #mbin munca cu
!tudiile #n in!titu-iile de #n-m#nt !ecundar profe!ional neacreditate, li !e !tabile!c "aran-ii ,i compen!a-ii
prin CCM !au prin C/M (adic, pentru cate$oria menionat de )a(ariai - e(e&i, care&a $aranii ,i compen)aii
(a ni&e( de (e$e nu )+nt pre&%ute).
Zrtic"!" 1I11 .%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii %crd%te +%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e (# i#+tit!&ii"e de
(#/$&$*(#t +ec!#d%r 9e#er%"
0%"%ri%&i"r c%re +t!di%7$ (# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +ec!#d%r 9e#er%" >9i*#%7ii' "icee' ;c"i de c!"t!r$
9e#er%"$? "i +e +t%<i"e;te d!r%t% red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$' "i +e %crd$ c#cedii +!)"i*e#t%re c!
*e#&i#ere%' tt%"$ +%! )%r&i%"$' d!)$ c%7' % +%"%ri!"!i *edi!' )rec!* ;i %"te 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii (#
*d!" +t%<i"it de .!/er#1
$rticolul comentat abordeaz problema priind "aran-iile ,i compen!a-iile acordate !alaria-ilor care #mbin
munca cu !tudiile #n in!titu-iile de #n-m#nt )ecundar $enera(' prez#nd c unor a!tfel de per!oane li !e
!tabile,te durata redu! a timpului de munc' li !e acord concedii !uplimentare cu men-inerea' total !au
par-ial' dup caz' a !alariului mediu' precum ,i alte "aran-ii ,i compen!a-ii #n modul !tabilit de 1uern.
30;
1aran-iile ,i compen!a-iile men-ionate #,i "!e!c de!f,urarea !a #n pct. 17 % 21 din Re"ulamentul nr. 93:+2007'
potriit crora pentru per!oanele care #,i fac !tudiile #n "imnaziile' liceele ,i ,colile medii de cultur "eneral' #n
timpul anului de !tudii' !ptm#na de munc !e reduce cu o zi de munc !au cu numrul de ore de munc
core!punztor unei zile de munc (#n locul reducerii zilei de munc #n timpul !ptm#nii). >n timpul anului de
!tudii per!oanele men-ionate !#nt eliberate de la munc pentru o perioad de cel mult 3; zile lucrtoare !au
pentru numrul de ore de munc core!punztor ace!tor zile. Pentru timpul eliberrii de la munc' per!oanelor
!u!%numite li !e plte,te :0 la !ut din !alariul lor mediu. 7ac per!oanele care #,i fac !tudiile #n "imnaziile'
liceele' ,colile medii de cultur "eneral nu pot folo!i re"ulat zile libere din cauza condi-iilor de produc-ie
(caracterul !ezonier !au mobil al muncii etc.)' an#a$atorul are dreptul ! le ofere !olicitan-ilor zilele libere
cumulate #n alt perioad a anului' cu o inten!itate mai mic a proce!ului de produc-ie. >n timpul anului de
!tudii' la ru"mintea (cererea) !alaria-ilor care #,i fac !tudiile #n "imnazii' licee ,i #n ,colile medii de cultur
"eneral' an"a&atorul le poate oferi !uplimentar' fr a aduce pre&udicii actiit-ii de produc-ie' una !au dou zile
libere !ptm#nal' fr men-inerea !alariului. >n perioada !u!-inerii e(amenelor de ab!olire' !alaria-ii care #,i
fac !tudiile #n "imnazii' licee ,i #n ,colile medii de cultur "eneral beneficiaz de un concediu !uplimentar' cu
o durat de p#n la 30 de zile calendari!tice' cu p!trarea a 7: J din !alariul mediu la locul de munc de baz.
>n perioada !u!-inerii e(amenelor de promoare !alaria-ii care #na- #n "imnazii' licee ,i #n ,colile medii de
cultur "eneral beneficiaz de cel mult 10 zile libere' cu p!trarea a 7: J din !alariul mediu la locul de munc
de baz' din contul reducerii numrului total de zile libere. Per!oanele care !tudiaz #n mod indiidual ,i !#nt
admi!e la e(amenele de ab!olire a "imnaziului' liceului' ,colii medii de cultur "eneral beneficiaz de un
concediu !uplimentar' cu o durat de p#n la 30 de zile calendari!tice' cu p!trarea a 7: J din !alariul mediu la
locul de munc de baz.
Artic"!" 1I21 Md!" de %crd%re % 9%r%#&ii"r ;i c*)e#+%&ii"r +%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c!
+t!dii"e
>1?0%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e "i +e %crd$ 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii "% <&i#ere%' )e#tr!
)ri*% d%t$' % +t!dii"r de #i/e"!" re+)ecti/1
>2?L% c#cedii"e +!)"i*e#t%re %crd%te +%"%ri%&i"r c%re (*<i#$ *!#c% c! +t!dii"e' )tri/it !#ei (#&e"e9eri
+cri+e (#tre %#9%:%tr ;i +%"%ri%t' )t 8i %"i)ite c#cedii"e de di@#$ %#!%"e1
>3?0%"%ri%&i"r c%re (;i 8%c +t!dii"e "% i#+tit!&ie de (#/$&$*(#t "% % d!% +%! % trei% +)eci%"it%te >)r8e+ie?
"i +e )t %crd% %#!*ite 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii (# *d!" )re/$7!t de c#tr%ct!" c"ecti/ +%! de ce"
i#di/id!%" de *!#c$1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz problemele principale ce izeaz modul de acordare a
"aran-iilor ,i compen!a-iilor !alaria-ilor care #mbin munca cu !tudiile. >n alin. (1) le"iuitorul accentueaz c
!alaria-ilor care #mbin munca cu !tudiile li !e acord "aran-ii ,i compen!a-ii la o)&inerea studiilor de nivelul
respectiv ,de e(emplu, n institu&ie superioar de nv&mnt-' pentru prima dat. 5orma alin. (3)' precizeaz
307
totodat c !alaria-ilor care #,i fac !tudiile la o in!titu-ie de #n-m#nt la a doua sau a treia specialitate
,profesie- li !e pot acorda anumite "aran-ii ,i compen!a-ii #n modul prezut de CCM !au de C/M (adic,
pentru cate$oria re)pecti& de per)oane, (a ni&e( de (e$e nu )+nt )ta'i(ite care&a $aranii ,i compen)aii).
>n alin. (2) e!te prezut po!ibilitatea ca la concediile !uplimentare acordate !alaria-ilor care #mbin munca
cu !tudiile ((a o'inerea )tudii(or de ni&e(u( re)pecti& pentru prima dat)' potrivit unei n&ele#eri scrise ntre
an#a$ator i salariat' pot fi alipite concediile de odi)n anuale. >n-ele"erea !cri! dintre pr-i' de re"ul' !e
perfecteaz prin intermediul a dou acte $uridiceB 1? cererea !cri! ((a care )e ane*ea% ade&erin!in&itaia
e(i'erat de ctre in)tituia de +n&m+nt re)pecti&) a !alariatului pe numele an"a&atorului !u cu ru"mintea
priind alipirea la concediul de !tudii !uplimentar' a concediului lui de odi)n anual pentru anul de munc
ordinar' ,i 2? ordinul an"a&atorului priind acordarea !olicitantului con!ecuti (unul dup altul) a concediului de
!tudii !uplimentar (pct. 1 din ordin) ,i a concediului anual care urmeaz dup ace!ta (pct. din ordin).
*otodat' reie,ind din con-inutul pct. ; al Re"ulamentului nr. 93: + 2007' !alaria-ilor care #,i fac !tudiile fr
!coatere din actiitate li !e pot acorda' la ru"minte (cerere) concedii de odi)n anuale ,i pn la nceputul
studiilor n institu&iile respective de nv&mnt (mai preci), p+n (a +nceputu( concediu(ui de )tudii
)up(imentar).
2.>n conte(tul normelor citate mai !u! pct. : % 7 din Re"ulamentul nr. 93:+2007 !tabile!c !uplimentar c
admini!tra-ia tuturor unit-ilor (an$a-atorii)' indiferent de tipul de proprietate ,i forma de or"anizare &uridic' este
o)li#at s acorde salaria&ilor' care #mbin munca cu !tudiile' "aran-iile ,i compen!a-iile prezute de le"i!la-ie.
2alaria-ilor nou%an"a&a-i care #,i fac !tudiile fr !coatere din actiitate li !e pot acorda' la ru"mintea (cererea) lor'
concedii de odi)n anuale nainte de e(pirarea termenului de F luni de munc n unitatea respectiv. 7e
"aran-ii ,i compen!a-ii prezute de le"i!la-ie beneficiaz !alaria-ii trimi,i la !tudii de ctre an"a&ator' precum ,i
cei #nmatricula-i din proprie ini-iati' care prezint adeverin&e ,invita&ii)' eliberate de in!titu-ia re!pecti de
#n-m#nt' #n modul !tabilit de Mini!terul 4duca-iei. Refuzul an"a&atorului #n acordarea !alariatului a "aran-iilor
,i compen!a-iilor ce i !e cuin e!te con!iderat ca o #nclcare !ub!tan-ial a preederilor le"i!la-iei muncii' ce
atra"e dup !ine !anc-ionarea !eer pentru per!oanele cu func-ii de r!pundere #n baza %rt1 3I1 CM ;i %rt1 AA
C-1
C%)it"!" IV
.%r%#&ii"e ;i c*)e#+%&ii"e %crd%te +%"%ri%&i"r
(# "e9$t!r$ c! (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
Artic"!" 1I31 Dre)t!" )re8ere#&i%" "% *e#&i#ere% "% "!cr! (# c%7!" red!cerii #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de
)er+#%"
>1? 4# c%7 de red!cere % #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%"' de dre)t!" )re8ere#&i%" de % 8i "$+%&i "%
"!cr! <e#e8ici%7$ +%"%ri%&ii c! c%"i8ic%re ;i )rd!cti/it%te % *!#cii *%i (#%"t$1
30=
>2? 4# c%7!" !#ei e9%"e c%"i8ic$ri ;i )rd!cti/it$&i % *!#cii' de dre)t!" )re8ere#&i%" de % 8i "$+%&i "% "!cr!
%!,
%? +%"%ri%&ii c! <"i9%&ii 8%*i"i%"e' c%re (#tre&i# d!$ +%! *%i *!"te )er+#%e ;iB+%! !# i#/%"id=
[Art. 182 a(. 56, (it. a6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
<? +%"%ri%&ii (# % c$rr 8%*i"ie #! +(#t %"te )er+%#e c! /e#it de +i#e +t$t$tr=
c? +%"%ri%&ii c%re %! *%i *%re /ec@i*e (# *!#c$ (# !#it%te% re+)ecti/$=
d? +%"%ri%&ii c%re %! +!8erit (# !#it%te% re+)ecti/$ !# %ccide#t de *!#c$ +%! %! c#tr%ct%t <%"$
)r8e+i#%"$=
e? +%"%ri%&ii c%re (;i ridic$ c%"i8ic%re% (# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +!)erir ;i *edi! de +)eci%"it%te' 8$r$
+c%tere di# %cti/it%te=
8? i#/%"i7ii de r$7<i ;i *e*<rii 8%*i"ii"r *i"it%ri"r c$7!&i +%! di+)$r!&i 8$r$ !r*$=
9? )%rtici)%#&ii "% %c&i!#i"e de "!)t$ )e#tr! %)$r%re% i#te9rit$&ii teritri%"e ;i i#de)e#de#&ei Re)!<"icii
M"d/%=
@? i#/e#t%trii=
i? )er+%#e"e c%re +-%! (*<"#$/it +%! %! +!8erit de <%"$ %cti#ic$ ;i de %"te <"i )r/c%te de r%di%&ie (#
!r*% %/%riei de "% Cer#<("=
:? i#/%"i7ii (# )ri/i#&% c$rr% e+te +t%<i"it r%)rt!" de c%!7%"it%te di#tre +!r/e#ire% i#/%"idit$&ii ;i %/%ri%
de "% C1A1E1 Cer#<("' )%rtici)%#&ii "% "ic@id%re% c#+eci#&e"r %/%riei de "% C1A1E1 Cer#<(" (# 7#% de
(#+tr$i#%re (# %#ii 1FIC-1FF0=
K? +%"%ri%&ii c%re %! *%i *!"te +ti*!"$ri )e#tr! +!cce+e (# *!#c$ ;i #! %! +%#c&i!#i di+ci)"i#%re >%rt1
211?=
"? +%"%ri%&ii c$rr% "e-%! r$*%+ ce" *!"t 2 %#i )(#$ "% +t%<i"ire% )e#+iei )e#tr! "i*it$ de /(r+t$1
>3? 4# c%7!" c(#d !#e"e )er+%#e i#dic%te "% %"i#1 >2? cre+)!#d c(tr/% criterii )re/$7!te "% %ce+t %"i#e%t'
dre)t!" )re8ere#&i%" de % 8i "$+%te "% "!cr! %)%r&i#e )er+%#e"r c%re cre+)!#d *%i *!"tr criterii (#
c*)%r%&ie c! ce"e"%"te )er+%#e1 4# c%7 de e9%"it%te % #!*$r!"!i de criterii' dre)t!" )re8ere#&i%" %)%r&i#e
)er+%#ei c%re %re /ec@i*e (# *!#c$ *%i *%re "% !#it%te% re+)ecti/$1
[Art. 182 a(. 526 introdu) prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.5ormele ce !e con-in #n articolul comentat re"lementeaz procedura ,i condi-iile determinrii dreptului
preferen-ial la men-inerea la lucru #n cazul reducerii numrului !au a !tatelor de per!onal. >n alin. (1) le"iuitorul
determin c' #n caz de reducere a numrului !au a !tatelor de per!onal' de dreptul preferen-ial de a rm#ne la
lucru beneficiaz !alaria-ii cu o calificare ,i productiitate a muncii mai #nalt. Pentru eiden-ierea !alaria-ilor
care au dreptul preferen-ial la men-inerea la lucru #n cazul dat' an"a&atorul trebuie ! fac o analiz comparati
a calificrii i productivit&ii muncii salaria&ilor cu aceleai profesii ,func&ii- i specialit&i (+n cadru( +ntre$ii
uniti)' !pre e(emplu' #n caz de reducere a numrului efectiului de ,oferi al unit-ii cu 2:J . *otodat' prin
308
prizma ca(ificati& !e contrapun astfel de criterii cum snt, nielul de calificare (ran"ul' cla!a' cate"oria' etc)'
nielul de in!truire pe profilul lucrului efectuat (!tudii medii "enerale' !tudii medii profe!ionale' !tudii medii
!peciale' !tudii !uperioare' !tudii po!tunier!itare)' !tudierea la cur!urile de formare profe!ional continu
(reciclare' perfec-ionare)' rezultatele ultimei ate!tri' e(i!ten-a de certificate ,i diplome la concur!urile
profe!ionale' dri de !eam+note priind rezultatele controalelor interne ,i e(terne efectuate din partea or"anelor
competente+abilitate referitor la actiitatea !alaria-ilor re!pectii' etc. Priitor la producti&itatea muncii !e
compar astfel de indici, cum ar fi, nielul ,i calitatea #ndeplinirii normelor de produc-ie' normelor de
de!erire' bilan-ul actiit-ii pe diferite perioade (luni' trime!tre' !eme!tre' pe an' etc)' ritmurile de cre,tere a
productiit-ii muncii pe o perioad !au alta' #n!u,irea ,i aplicarea profe!iilor (!pecialit-ilor) cone(e #n proce!ul
muncii !ale' perfec-ionarea procedeelor' deprinderilor ,i modalit-ilor #n domeniul actiit-ii profe!ionale' etc.
5ece!it de !ubliniat c #n cazul efecturii analizei comparatie re!pectie' criteriile cuprin!e #n alin. (2) din
articolul comentat nu se aplic.
2.>n core!pundere cu norma din alin. (2)' #n cazul unei e#ale calificri i productivit&i a muncii ()ta'i(ite +n
proce)u( efecturii ana(i%ei comparati&e, +n modu( e*pu) mai )u))' dreptul preferen-ial de a fi l!a-i la lucru #l au
!alaria-ii care #ntrune!c cel mai mare numr de criterii prezute (enumerate) #n ace!t alineat (+n tota( 1
criterii). 5ece!it de men-ionat c' pentru a confirma un criteriu !au altul' !alariatul trebuie ! prezinte
an"a&atorului !u (la !olicitarea ace!tuia) documentul re!pecti. $!tfel' de e(emplu' pentru !alaria-ii cu obli"a-ii
familiale' care #ntre-in dou !au mai multe per!oane ,i+!au un inalid (lit. a)) !e cere prezentarea copiilor
actelor+certificatelor de na,tere a copiilor minori' copiile actelor priind alte per!oane #ntre-inute' copiile
certificatelor de inaliditate. 2alaria-ii #n a cror familie nu !#nt alte per!oane cu enit de !ine !tttor (lit. b))
prezint copiile carnetelor de munc ale membrilor de familie adul-i cu ultimele #n!crieri priind eliberarea lor
din !ericiu' certificate priind #nre"i!trarea la a"en-ia teritorial de ocupare a for-ei de munc ,i referitor la
nean"a&area la o anumit dat concret' etc. 2alaria-ii care au o mai mare ec)ime #n munc #n unitatea
re!pecti (p. c)) pot prezenta' #n caz de nece!itate' e(tra!e autentificate #n modul !tabilit din carnetul de munc
priind datele de!pre !ta"iu. 2alaria-ii care au !uferit #n unitatea re!pecti un accident de munc !au au
contractat o boal profe!ional (lit. d)) prezint' #n caz de nece!itate' copia actului priind cercetarea
accidentului de munc la unitate !au priind cercetarea cazurilor de contractare a bolii profe!ionale (#n care !e
confirm caracterul profe!ional al bolii cu determinarea cauzelor care au proocat%o). >n mod !imilar' !alaria-ii
care #,i ridic calificarea #n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior ,i mediu de !pecialitate' fr !coatere din
actiitate (lit. e))' prezint certificatele re!pectie' eliberate de in!titu-ia de #n-m#nt' copiile carnetelor de
note' etc.
3.Per!oanele prezute #n continuare #n alin. (2) % inalizii de rzboi ,i membrii familiilor militarilor czu-i
!au di!pru-i fr urm (lit. f))' precum ,i participan-ii la ac-iunile de lupt pentru aprarea inte"rit-ii
teritoriale ,i independen-ei Republicii Moldoa (lit. ")) prezint' #n caz de nece!itate' copii ale le"itima-iilor
310
re!pectie. /nentatorii (lit. ))) prezint copia (copiile) breetului (breetelor) pentru inen-ie. Per!oanele care
!%au #mbolnit !au au !uferit de boal actinic ,i de alte boli proocate de radia-ie #n urma aariei de la
Cernob#l (lit. i))' ,i inalizii #n priin-a crora e!te !tabilit raportul de cauzalitate dintre !urenirea inalidit-ii
,i aaria de la C.$.4. Cernob#l' participan-ii la lic)idarea con!ecin-elor aariei de la C.$.4. Cernob#l #n zona
de #n!trinare #n anii 18=;%1880 (lit. &)) prezint copii ale le"itima-iilor re!pectie. 2alaria-ii care au mai multe
!timulri (lit. S)) pentru !ucce!e #n munc (art. 203 CM) ,i nu au !anc-iuni di!ciplinare (art. 211 CM) pot
prezenta' dup caz' e(tra!e din carnetul de munc' autentificate #n modul !tabilit' priind !timulrile ,i
recompen!ele' certificatul !ericiului per!onal priind lip!a !anc-iunilor di!ciplinare la o anumit dat
concret. 0a r#ndul !u' !alaria-ii crora le%au rma! cel mult 2 ani p#n la !tabilirea pen!iei pentru limit de
#r!t (lit. l)) prezint' #n caz de nece!itate' e(tra!ele din carnetul de munc de!pre datele priind#nd !ta"iul lor
de cotizare' copii ale buletinului lor de identitate. 5orma alin. (3) din articolul comentat preede c' #n cazul
c#nd unele per!oane indicate la alin. (2) core!pund c#tora criterii cuprin!e la ace!t alineat' dreptul preferen-ial
de a rm#ne la lucru apar-ine per!oanelor care core!pund mai multor criterii #n compara-ie cu celelalte
per!oane. >n caz de e"alitate a numrului de criterii' dreptul preferen-ial apar-ine per!oanei care are o vec'ime
n munc mai mare la unitatea respectiv (reie,ind din date(e carnetu(ui de munc). 0a calcularea ec)imii
#n munc la unitatea dat nece!it de inclu! #n el timpul lucrat de !alariat p#n la reor"anizare !au !c)imbare a
proprietarului unit-ii' deoarece potriit art. ;9 alin. (3) CM #n a!emenea cazuri la !ucce!or trec toate drepturile
,i obli"a-iile e(i!tente la momentul reor"anizrii ori !c)imbrii proprietarului' ce decur" din C/M (inc(u)i&
dreptu( (a &ec.imea +n munc, acumu(at +n temeiu( (ui).
Artic"!" 1IJ1 .%r%#&ii (# c%7 de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1?A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ )re%/i7e7e +%"%ri%t!"' )ri# rdi# >di+)7i&ie' deci7ie' @t$r(re?' +!<
+e*#$t!r$' de+)re i#te#&i% +% de % de+8%ce c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t )e d!r%t$
#edeter*i#%t$ +%! deter*i#%t$' (# !r*$t%re"e ter*e#e,
%? c! 2 "!#i (#%i#te - (# c%7 de c#cediere (# "e9$t!r$ c! "ic@id%re% !#it$&ii +%! (#cet%re% %cti/it$&ii
%#9%:%tr!"!i )er+%#$ 8i7ic$' red!cere% #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%" "% !#it%te >%rt1 IC %"i#1 >1?
"it1 <? ;i c??=
<? c! "!#$ (#%i#te - (# c%7 de c#cediere (# "e9$t!r$ c! c#+t%t%re% 8%)t!"!i c$ +%"%ri%t!" #! cre+)!#de
8!#c&iei de&i#!te +%! *!#cii )re+t%te c% !r*%re % c%"i8ic$rii i#+!8ice#te c#8ir*%te )ri# @t$r(re%
c*i+iei de %te+t%re >%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 e??1
[Art. 18/ a(. 516, (it. '6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
[Art. 18/ a(. 516 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>2? 4# )eri%de"e )re/$7!te "% %"i#1>1?' +%"%ri%t!"!i i +e %crd$ ce" )!&i# 7i "i<er$ )e +$)t$*(#$' c!
*e#&i#ere% +%"%ri!"!i *edi!' )e#tr! c$!t%re% !#!i %"t "c de *!#c$1
311
>3? L% (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c% !r*%re % (#c$"c$rii de c$tre +%"%ri%t % <"i9%&ii"r
+%"e de *!#c$ >%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 9?-K?' *?' ?-r??' )re%/i7%re% #! e+te <"i9%trie1
1.>n articolul comentat le"iuitorul !tabile,te unele "aran-ii #n caz de #ncetare a C/M cu anumite cate"orii de
!alaria-i. $!tfel' #n conformitate cu alin. (1) lit. a)' an"a&atorul e!te obli"at ! preaizeze !alariatul' prin ordin
(di!pozi-ie' decizie' )otr#re)' !ub !emntur' de!pre inten-ia !a de a de!face C/M cu ; luni nainte de
concediere #n le"tur cu lic)idarea unit-ii !au #ncetarea actiit-ii an"a&atorului per!oan fizic' reducerea
numrului !au a !tatelor de per!onal la unitate (art. =; alin. (1) lit. b) ,i c) CM). . "aran-ie !imilar !e con-ine #n
art. == alin. (1) lit. b) CM' potriit creea an"a&atorul e!te #n drept ! concedieze !alaria-ii #n le"tur cu
lic)idarea unit-ii (#ncetrii actiit-ii an"a&atorului % per!oan fizic) ori reducerea numrului !au a !tatelor de
per!onal doar cu condi-ia emiterii ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii)' cu priire la preaizarea' !ub
!emntur' a !alariatului cu dou luni #nainte de lic)idarea unit-ii ori de reducerea numrului !au a !tatelor de
per!onal' dar cu o precizare importantB n ca% de reducere a numrului sau a statelor de personal, vor fi
preavi%ate numai persoanele ale cror locuri de munc urmea% a fi reduse*
2. 7i!pozi-ia alin. (1) lit. b) din articolul comentat (#n redac-ia 0e"ii nr. 1;=+2010) !tabile,te c an"a&atorul
e!te obli"at ! preaizeze !alariatul' prin ordin (di!pozi-ie' decizie' )otr#re)' !ub !emntur' de!pre inten-ia !a
de a de!face C/M cu o lun #nainte de concediere ca urmare a con!tatrii faptului c !alariatul nu core!punde
func-iei de-inute !au muncii pre!tate ca urmare a calificrii in!uficiente' confirmate prin )otr#rea comi!iei de
ate!tare (art. =; alin. (1) lit. e) CM). Reie,und din cerin-ele art. =; alin. (2) CM #n termenul indicat de o lun nu
poate fi inclu! perioada de aflare a !alariatului #n concediu medical' #n concediu de odi)n anual' #n concediu
de !tudii' #n concediu de maternitate' #n concediu par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei
ani' #n concediu !uplimentar nepltit pentru #n"ri&irea copilului #n #r!t de la trei la ,a!e ani' deoarece
concedierea per!oanelor #n perioada unor a!tfel de concedii (care cuprind' de re"ul' termenul men-ionat de o
lun) nu se admite.
0a aplicarea "aran-iei #n cauz de!eori apare o ntre)are aferentB cum ! procedeze an"a&atorul cu !alariatul
recuno!cut inalid ,i deplin inapt de munc (de re"ul' prin decizia C4M<) #n perioada unei luni dup
pre#nt#mpinarea ace!tuia de!pre concedierea ce a urma'care &uridic trebuie ! fie !tabilit reie,ind din
preederile art 11 din Conen-ia ./M nr. 1:= ,i din lo"ica alin. (3) al articolului comentat % #n cazul #ncetrii
C/M cu el #n temeiul art. =; alin. (1) lit. d) CM (con!tatarea faptului c !alariatul nu core!punde func-iei
de-inute !au muncii pre!tate din cauza !trii de !ntate' #n conformitate cu certificatul medical)O Rspunsul
este urmtorul+ dac !alariatul' conform deciziei C4M<' e!te recuno!cut inalid de "radul / !au // ,i #n urma
unei boli "enerale e!te deplin inapt de munc' oricum el trebuie ! fie preaizat de ctre an"a&ator #ntr%un
anumit termen () %icem +n 10-1" %i(e ca(endari)tice) priind iitoarea lui concediere' potriit %rt1 IC %"i#1 >1?
"it1 d? CM1 >n!' pe acea!t perioad' C/M al ace!tei per!oane !e !u!pend conform %rt1 DC "it1 i? CM
(depi)tarea conform certificatu(ui meica( a contraindicaii(or care nu permit +ndep(inirea muncii )pecificate +n
312
8;M). 7ac !alariatului #i e!te !tabilit pe anumit termen (de e*emp(u, pentru ani)' "radul de inaliditate ca
urmare a unui accident de munc sau a unei )oli profesionale' iar un loc de munc core!punztor #n cadrul
unit-ii lip!e,te' concedierea inalidului nu se admite. C/M al !alariatului%inalid #n cazul de fa- doar !e
!u!pend pe perioada inalidit-ii ace!tuia #n baza %rt1 DC "it1 *? CM ()ta'i(ire pe termen determinat a
$radu(ui de in&a(iditate ca urmare a unui accident de munc )au a unei 'o(i profe)iona(e).
3.Reie,ind din di!pozi-ia alin. (2) al articolului comentat #n perioadele men-ionate mai !u! (dou (uni ,i o
(un) !alariatului i !e acord cel pu-in o zi liber pe !ptm#n (de,i !e poate ,i mai mult de o zi liber' de
e(emplu dou%trei) cu men-inerea !alariului mediu' pentru cutarea unui alt loc de munc. 2alariul mediu !e
calculeaz conform art. 1;: CM ,i include toate drepturile !alariale din care' conform le"i!la-iei #n i"oare' !e
calculeaz contribu-iile de a!i"urri !ociale de !tat obli"atorii' cu e(cep-ia pl-ilor cu caracter unic. Fneori' #n
practic' apar dificult-i #n aplicarea "aran-iei izate pe perioada de o lun dup preaizarea de!pre concedierea
ce a urma #n cazul #n care !alariatul conform C4M< e!te recuno!cut inalid de "radul / !au // deplin inapt de
munc #n urma unei boli "enerale' (in+nd cont c pe perioada ace)tei (uni 8;M a( per)oanei +n cau% )e
)u)pend conform art. 76 (it. i6 8M). >ntr%o a!tfel de !itua-ie e!te nece!ar de reie,it din preederile art. 7: alin.
(3) CM' potriit crora pe #ntrea"a perioad de !u!pendare a C/M drepturile pr-ilor (inc(u)i& dreptu(
)a(ariatu(ui, $arantat ace)tuia conform art.18/ a(in. 56 8M) continu ! e(i!te' dac prin actele normatie #n
i"oare nu !e preede altfel (+n afar de drepturi(e indicate +n art. 7" a(in. 56 8M).
9.>n conformitate cu alin. (3) din articolul comentat la concedierea !alariatului ca urmare a #nclcrii
obli"a-iilor !ale de munc (art. =; alin. (1) lit. ") % S)' m)' o) % r) CM)' preavi%area nu este o)li#atorie. 0a a!tfel
de cazuri de concediere se referB
16 +nc(carea repetat, pe parcur)u( unui an, a o'(i$aii(or de munc, dac anterior au fo)t ap(icate )anciuni
di)cip(inare 5art. 86 a(in. 516 (it. $6 8M6:
6 a')ena fr moti&e +ntemeiate de (a (ucru mai mu(t de patru ore con)ecuti&e +n timpu( %i(ei de munc 5art.
86 a(in. 516 (it. .6 8M6:
26 pre%entarea (a (ucru +n )tare de e'rietate a(coo(ic, narcotic )au to*ic, )ta'i(it +n modu( pre&%ut (a art.
76 (it. R6 8M, art. 86 a(in. 516 (it. i6 8M:
/6 )&+r,irea (a (ocu( de munc a unei )u)tra$eri 5inc(u)i& +n proporii mici6 din patrimoniu( unitii, )ta'i(ite
prin .otr+re a in)tanei de -udecat )au a or$anu(ui de competena cruia ine ap(icarea )anciuni(or
admini)trati&e 5art. 86 a(in. 516 (it. -6 8M6:
"6 comiterea de ctre )a(ariatu( care m+nuie,te nemi-(ocit &a(ori 'ne,ti )au materia(e a unor aciuni cu(pa'i(e
dac ace)te aciuni pot )er&i temei pentru pierderea +ncrederii an$a-atoru(ui fa de )a(ariatu( re)pecti& 5art.
86 a(in. 516 (it. R6 8M6:
66 comiterea de ctre )a(ariatu( care +ndep(ine,te funcii educati&e a unei fapte imora(e incompati'i(e cu
funcia deinut 5art. 86 a(in. 516 (it. m6 8M6:
313
76 )emnarea de ctre conductoru( unitii 5fi(ia(ei, )u'di&i%iunii6, de ctre ad-uncii )i )au de ctre
conta'i(u(-,ef a unui act -uridic nefondat care a cau%at pre-udicii materia(e unitii 5art. 86 a(in. 516 (it. o6
8M6:
86 +nc(carea $ra&, c.iar ,i o )in$ur dat, a o'(i$aii(or de munc de ctre conductoru( unitii, de ctre
ad-uncii )i )au de ctre conta'i(u(-,ef 5art. 86 a(in. 516 (it. p6 8M6:
96 pre%entarea de ctre )a(ariat an$a-atoru(ui, (a +nc.eierea 8;M, a unor documente fa()e 5art. "7 a(in. 516
8M6, fapt confirmat +n modu( )ta'i(it 5art. 86 a(in. 516 (it. r6 8M6.
:.>n acela,i timp' reie,ind din lo"ica di!pozi-iei alin. (3) din articolul comentat' la li!ta inocat mai !u!
nece!it !uplimentar de adu"at dea!emenea ,i concedierea pentru #nclcarea "ra repetat' pe parcur!ul
unui an' a !tatutului in!titu-iei de #n-m#nt de ctre un cadru didactic (art. =; alin. (1) lit. l) CM)' ,i pentru
aplicarea (c)iar ,i o !in"ur dat) de ctre un cadru didactic a iolen-ei fizice !au p!i)ice fa- de di!cipoli (art.
=; alin. (1) lit. n) CM)' deoarece #n conformitate cu art. 20; alin. (1) lit. d) CM' concedierile #n temeiurile
prezute la art. =; alin. (1) lit. l) ,i lit. n) CM con!tituie o m!ur e(trem de !anc-ionare di!ciplinar pentru
#nclcarea di!ciplinii muncii ((a ap(icarea crora prea&i%area concediatu(ui nu e)te o'(i$atorie). >n!' din
con-inutul alin. (3) al prezentului articol' rezult lo"ic #nc o concluzie principial' i anumeB #n cazul
concedierii !alariatului #n temeiurile prezute de art. =; alin. (1) lit. a)' f)' !) % z) CM preavi%area lui
referitor la ulterioara concediere este.devine o)li#atorie (ceea ce +n practic, de re$u(, nu )e re)pect).
7e!pre nece!itatea ace!tei preaizri mrturi!e!c !uplimentar (indirect) preederile art. 1=: alin. (1) CM'
potriit crora #n caz de !c)imbare a proprietarului unit-ii' noul proprietar' ntr/un termen de cel mult trei
luni din ziua apari-iei dreptului de proprietate este n drept s desfac CIM' #nc)eiat cu conductorul unit-ii'
cu ad&unc-ii ace!tuia' cu contabilul%,ef' #n temeiul art. =; alin. (1) lit. f) CM. 7eci' preaizarea !alariatului
de!pre concedierea ce a urma este o)li#atorie n ca%ul ncetrii raporturilor de munc din ini&iativa
an#a$atorului n urmtoarele temeiuriB
16 re%u(tatu( ne)ati)fctor a( perioadei de pro' 5art. 86 a(in. 516 (it. a6 8M6:
6 con)tatarea faptu(ui c )a(ariatu( nu core)punde funciei deinute )au muncii pre)tate din cau%a )trii de
)ntate, +n conformitate cu certificatu( medica( 5art. 86 a(in. 516 (it. d6 8M6:
26 )c.im'area proprietaru(ui unitii 5+n pri&ina conductoru(ui unitii, a ad-unci(or )i, a conta'i(u(ui-)ef6
5art. 86 a(in. 516 (it. f6 8M6:
/6 +nc.eierea, &i%+nd )a(ariaii ce pre)tea% munca prin cumu(, a unui 8;M cu o a(t per)oan care &a e*ercita
profe)ia, )pecia(itatea )au funcia re)pecti& ca fiind de 'a% 5art. 86 a(in. 516 (it. )6 8M6:
"6 re)ta'i(irea (a (ocu( de munc, conform .otr+rii in)tanei de -udecat a per)oanei care a +ndep(init anterior
munca re)pecti&, dac permutarea )au tran)feru( )a(ariatu(ui (a o a(t munc conform pre%entu(ui cod nu )+nt
po)i'i(e 5art. 86 a(in. 516 (it. t6 8M6:
319
66 tran)ferarea )a(ariatu(ui (a o a(t unitate cu acordu( ce(ui trtan)ferat ,i a( am'i(or an$a-atori 5art. 86 a(in.
516 (it. u6 8M6:
76 refu%u( )a(ariatu(ui de a continua munca +n (e$tur cu )c.im'area proprietaru(ui unitii )au reor$ani%area
ace)teia, precum ,i a tran)ferrii!trecerii unitii +n )u'ordinea unui a(t or$an 5art. 86 a(in. 516 (it. &6 8M6:
86 refu%u( )a(ariatu(ui de a fi tran)ferat (a o a(t munc pentru moti&e de )ntate, conform certificatu(ui
medica( 5art. 86 a(in. 516 (it. *6 8M6:
96 refu%u( )a(ariatu(ui de a fi tran)ferat +n a(t (oca(itate +n (e$tur cu mutarea unitii +n acea)t (oca(itate
5art. 86 a(in. 516 (it. S6 8M6:
106 pentru a(te moti&e pre&%ute de pre%entu( cod ,i de a(te acte (e$i)(ati&e 5art. 86 a(in. 516 (it. %6 8M6.
;.5ece!it de remarcat c preaizarea obli"atorie a !alariatului priind concedierea lui ce a urma' #n
principiu' core!punde re"lementrilor interna-ionale din %rt1 11 %" C#/e#&iei OIM #r1 1AI c! )ri/ire "%
(#cet%re% r%)rt!ri"r de *!#c$ di# i#i&i%ti/% )%tr#!"!i' conform crora unui lucrtor ale crui raporturi
de munc or #nceta a fi #ndrept-it s i se acorde un termen re%ona)il de preavi% cu e(cep-ia cazului c#nd
ace!tuia i !e poate imputa o conduit "ra necore!punztoare' natura creea face nerezonebil cererea de a
continua raporturile lui de munc #n perioada de preaiz. >n afar de acea!ta' potriit )ct1 12 %" Rec*%#d$rii
OIM #r1 1CC c! )ri/ire "% (#cet%re% r%)rt!ri"r de *!#c$ "% i#i&i%ti/% (#tre)ri#7$tr!"!i' an"a&atorul
trebuie s anun&e n form scris salariatul privind deci%ia de a nceta cu el raporturile de munc. 0a ace!t
capitol nece!it de aut #n edere c potriit %rt1 J %"i#1 >2? di# C#+tit!&ie ;i %rt1 13 CM' dac prin
conen-iile interna-ionale' la care -ara noa!tr e!te parte !#nt !tabilite alte preederi dec#t cele cuprin!e #n CM'
prioritate au re"lementrile interna-ionale. *ermenul concret (rezonabil) de pre#nt#mpinare (preaizare) a
!alariatului de!pre concedierea lui ce a urma !e !tabile,te de an"a&ator #n ordinul priind preaizarea (care, de
re$u(, )e aduce (a cuno,tina ce(ui concediat contra )emntur). >n practic' termenele #n cauz !e !tabile!c de
ctre an"a&atori #n limitele a 10%1: zile calendari!tice.
Artic"!" 1IA . .%r%#&ii (# c%7!" (#cet$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# "e9$t!r$ c! +c@i*<%re%
)r)riet%r!"!i !#it$&ii
>1? 4# c%7 de +c@i*<%re % )r)riet%r!"!i !#it$&ii' #!" )r)riet%r' (#tr-!# ter*e# de ce" *!"t 3 "!#i di#
7i!% %)%ri&iei dre)t!"!i de )r)riet%te' (# te*ei!" %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 8?' e+te (# dre)t +$ de+8%c$
c#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$ (#c@ei%te c! c#d!c$tr!" !#it$&ii' c! %d:!#c&ii %ce+t!i%' c! c#t%<i"!"-
;e81
>2? N!" )r)riet%r %crd$ )er+%#e"r c#cedi%te c#8r* %"i#1 >1? c(te c*)e#+%&ie +!)"i*e#t%r$
d%c$ %ce+t "!cr! e+te )re/$7!t de c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1
[Art. 18" +n redacia LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.>n articolul comentat le"iuitorul !tabile,te "aran-ii #n cazul #ncetrii C/M #n le"tur cu !c)imbarea
proprietarului unit-ii' #nc)eiat cu conductorul unit&ii, ad$unctul acestuia, conta)ilul/ef. $!tfel' conform alin.
31:
(1)' #n caz de !c)imbare a proprietarului unit-ii (de e*emp(u, +n (e$tur cu pri&ati%area unitii de ctre un
in&e)titor auto.ton )au )trin)' noul proprietar ntr/un termen de cel mult trei luni din %iua apari&iei dreptului de
proprietate, este n drept ,dar nu este o)li#at- s concedie%e din ini&iativa sa conductorul unit-ii' ad&unc-ii
ace!tuia ,i contabilul%,ef' ceea ce concordeaz cu principiile economiei de pia- ,i pie-ei muncii. 5ece!it de
remarcat c per!oanele cu func-ie de r!pundere men-ionate !#nt an"a&ate #n baza C/M pe durat determinat
conform art. :: lit. i) CM. *ermenul concret al contractului !e determin de pr-i la #nc)eierea lui (p+n (a cinci
ani). *ermenul ace!tui contract poate fi condi-ionat dea!emenea doar p#n la !c)imbarea proprietarului unit-ii (#n
limita a cinci ani). 7eaceea #ncetarea C/M pe durat determinat cu per!oanele men-ionate !e efectueaz' de
re"ul' #n le"tur cu e(pirarea termenului ace!tuia #n conformitate cu art. =2 lit. f) CM. >n!' #n cazul !c)imbrii
proprietarului unit-ii' e!te po!ibil ,i concedierea anticipat a ace!tor per!oane de conducere #n baza art. =; alin.
(1) lit. f) CM.
2.Potriit %rt1 11 di# C#/e#&i% OIM #r1 1AI unui lucrtor ale crui raporturi de munc or #nceta (inc(u)i& +n
(e$tur cu )c.im'area proprietaru(ui unitii) a fi #ndrept-it ! i !e acorde un termen rezonabil de preaiz !au
#n loc de acea!ta o compen!a-ie #n bani' cu e(cep-ia cazului c#nd lucrtorului i !e poate imputa o conduit "ra
necore!punztoare. Pornind din con-inutul )ct1 12 %" Rec*%#d$rii OIM #r1 1CC c! )ri/ire "% (#cet%re%
r%)rt!ri"r de *!#c$ di# i#i&i%ti/% )%tr#!"!i' an"a&atorul trebuie s informe%e n scris salariatul privind
deci%ia de a nceta cu el raporturile de munc. 5orma interna-ional de munc inocat mai !u! priind
preaizarea !alariatului #ntr%un termen rezonabil priit concomitent prin pri!ma preederilor art. 1=9 alin. (3)
CM e!te concretizat' #ntr%un fel !au altul' #n articolul comentat (+n termen de ce( mu(t trei (uni). $!tfel'
an"a&atorul (proprietarul) e!te obli"at ! preaizeze per!oana de conducere prin ordin (di!pozi-ie' decizie' )otr#re)
contra !emntur de!pre inten-ia !a de a de!face C/M n termen de cel mult trei luni din %iua apari&iei dreptului
de proprietate. 0a #ncetarea raporturilor de munc cu per!onalul de conducere men-ionat' ca urmare a #nclcrii de
ctre ace!ta a obli"a-iunilor !ale de munc' la ini-iatia fo!tului !au noului proprietar' preaizarea lor conform alin.
(1) din articolul comentat nu e!te obli"atorie (nu !e cere). 7ar' deoarece concedierile #n ace!te temeiuri (art. =;
alin. (1) lit. ") % S)' m)' o) % r) CM) !#nt conform art. 20; alin. (1) lit. d) CM !anc-iuni di!ciplinare' #n ace!t caz' !e
cere re!pectarea !trict a termenelor de aplicare a !anc-iunilor di!ciplinare prezute #n art. 208 CM.
3.5ece!it' de a!emenea' de !ubliniat c #n core!pundere cu alin. (2) din articolul comentat noul proprietar
plte,te per!oanelor concediate potriit alin. (1) c#te o compen!a-ie !uplimentar dac ace!t lucru e!te prezut de
C/M. >n afar de acea!ta' conform art. 2;9 CM !e concretizeaz c la #ncetarea raporturilor de munc cu
conductorul unit-ii #n baza ordinului proprietarului unit-ii (+n (ip)a unor aciuni cu(pa'i(e )au inaciuni din
partea conductoru(ui)' lui i !e plte,te compen!a-ie pentru #ncetarea C/M #nainte de termen' #n mrimea
prezut de contract' dar nu mai mic dect trei salarii medii lunare. 7ac din carea motie #n C/M al
ad&unc-ilor conductorului unit-ii ,i al contabilului%!ef condi-ia priind plata compen!a-iei pentru #ncetarea C/M
#nainte de termen nu e!te ne"ociat de pr-ile ace!tuia (pentru conductoru( unitii a)tfe( de p(at e)te $arantat
31;
prin (e$e)' acea!t !itua-ie poate fi !olu-ionat oric#nd p#n la #ncetarea C/M prin !emnarea de ctre pr-i a unui
acord !uplimentar' ane(at la contract' ,i care e!te parte inte"rant a ace!tuia' cu re!pectarea preederilor art. ;=
alin. (1) ,i alin. (2) lit. ") CM (comp(etarea 8;M cu condiia de acordare a +n(e)nirii L p(ii compen)aiei pentru
+ncetarea anticipat a 8;M). Pentru conductorul unit-ii a!tfel de plat trebuie ! fie reflectat #n C/M conform
%rt1 2C0 ;i 2CJ CM1
Artic"!" 1IC1 I#de*#i7%&i% de e"i<er%re di# +er/ici!
>1? 0%"%ri%&i"r c#cedi%&i (# "e9$t!r$ c! "ic@id%re% !#it$&ii +%! c! (#cet%re% %cti/it$&ii %#9%:%tr!"!i
)er+%#$ 8i7ic$ >%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 <??' +%! c! red!cere% #!*$r!"!i ri % +t%te"r de )er+#%" "% !#it%te
>%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 c?? "i +e 9%r%#te%7$,
%? )e#tr! )ri*% "!#$' )"%t% !#ei i#de*#i7%&ii de c#cediere e9%"$ c! *$ri*e% +!*%t$ % !#!i +%"%ri!
*edi! +$)t$*(#%" )e#tr! 8iec%re %# "!cr%t "% !#it%te% (# c%!7$' d%r #! *%i *ic$ dec(t !# +%"%ri! *edi!
"!#%r1 D%c$ !#it%te% % 8+t +!cce+r!" de dre)t %" !#ei !#it$&i rer9%#i7%te %#terir ;i c#tr%ct!"
i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%&ii (# c%!7$ #! % (#cet%t %#terir >%rt1 I1?' +e /r "!% (# c%"c!" t&i %#ii de
%cti/it%te=
[Art. 186 a(. 516 (it. a6 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
<? )e#tr! % d!% "!#$' *e#&i#ere% +%"%ri!"!i *edi! "!#%r d%c$ )er+%#% c#cedi%t$ #! % 8+t )"%+%t$ (#
c(*)!" *!#cii=
c? )e#tr! % trei% "!#$' *e#&i#ere% +%"%ri!"!i *edi! "!#%r d%c$' d!)$ c#cediere' +%"%ri%t!" +-%
(#re9i+tr%t (# dec!r+ de 1J 7i"e c%"e#d%ri+tice "% %9e#&i% teritri%"$ de c!)%re % 8r&ei de *!#c$ (#
c%"it%te de ;*er ;i #! % 8+t )"%+%t (# c(*)!" *!#cii' 8%)t c#8ir*%t )ri# certi8ic%t!" re+)ecti/=
[Art. 186 a(. 516, (it. c6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
d? "% "ic@id%re% !#it$&ii' )ri# %crd!" +cri+ %" )$r&i"r' %c@it%re% i#te9r%"$ % +!*e"r "e9%te de c#cediere%
+%"%ri%t!"!i )e t%te 3 "!#i' "% d%t% c#cedierii1
1ot*
4# c%7!" )"%+$rii )er+%#ei c#cedi%te (# c(*)!" *!#cii )e )%rc!r+!" "!#i"r i#dic%te "% "it1 <? ;i c?'
+%"%ri!" *edi! +e /% %c@it% )e )eri%d% de )(#$ "% d%t% %#9%:$rii %ce+tei%1
[Art. 186 a(. 516 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>2? I#de*#i7%&i% de e"i<er%re di# +er/ici! (# *$ri*e% !#!i +%"%ri! *edi! )e 2 +$)t$*(#i +e )"$te;te
+%"%ri%&i"r "% (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# "e9$t!r$ c!,
%? c#+t%t%re% 8%)t!"!i c$ +%"%ri%t!" #! cre+)!#de 8!#c&iei de&i#!te +%! *!#cii )re+t%te di# c%!7% +t$rii
de +$#$t%te' (# c#8r*it%te c! certi8ic%t!" *edic%" re+)ecti/' +%! c% !r*%re % c%"i8ic$rii i#+!8icie#te
c#8ir*%te )ri# @t$r(re% c*i+iei de %te+t%re >%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 d? ;i e??=
<? re+t%<i"ire% "% "c!" de *!#c$' c#8r* @t$r(rii :!dec$tre;ti' % +%"%ri%t!"!i c%re % (#de)"i#it %#terir
*!#c% re+)ecti/$ >%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 t??=
317
c? re8!7!" +%"%ri%t!"!i de % 8i tr%#+8er%t (# %"t$ "c%"it%te (# "e9$t!r$ c! tr%#+8er%re% !#it$&ii (# %ce%+t$
"c%"it%te >%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 S??1
>3? 0%"%ri%&ii %" c$rr c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ % 8+t +!+)e#d%t (# "e9$t!r$ c! (#cr)r%re% (#
+er/ici!" *i"it%r (# ter*e#' (# +er/ici!" *i"it%r c! ter*e# red!+ +%! (# +er/ici!" ci/i" >%rt1 DC "it1 e?? ri
c%re %! de*i+i#%t (# "e9$t!r$ c! (#c$"c%re% de c$tre %#9%:%tr % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" +%! % ce"!i
c"ecti/ de *!#c$ >%rt1 IA %"i#1 >2?? <e#e8ici%7$ de i#de*#i7%&i% )re/$7!t$ "% %"i#1 >2?1
>J? P"%t% i#de*#i7%&iei de e"i<er%re di# +er/ici! ;i % +%"%ri!"!i *edi! "!#%r +e e8ect!e%7$ "% "c!" de
*!#c$ )recede#t1
>A? 4# c#tr%ct!" c"ecti/ +%! (# ce" i#di/id!%" de *!#c$ )t 8i )re/$7!te ;i %"te c%7!ri de )"%t$ %
i#de*#i7%&iei de e"i<er%re di# +er/ici!' *$ri*i +)rite %"e %ce+tei%' )rec!* ;i ter*e#e *%i (#de"!#9%te
de *e#&i#ere % +%"%ri!"!i1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele principale referitor la plata indemniza-iei de
eliberare din !ericiu. Fneori' treze,te anumite dificult-i aplicarea #n practic a preederilor alin. (1) lit. a) din
prezentul articol' potriit crora )a(ariai(or concediai +n (e$tur cu (ic.idarea unitii 5+ncetarea acti&itii
an$a-atoru(ui - per)oan fi%ic6, )au cu reducerea numru(ui ori a )tate(or de per)ona( (a unitate (i )e
$arantea% pentru prima (un, p(ata unei indemni%aii de concediere e$a( cu mrimea )umat a unui )a(ariu
mediu )ptm+na( pentru fiecare an (ucrat (a unitatea +n cau%, dar nu mai mic dec+t un )a(ariu mediu (unar.
?ac unitatea a fo)t )ucce)oru( de drept a( unei uniti reor$ani%ate anterior, ,i 8;M cu )a(ariaii +n cau% nu
a +ncetat anterior 5art. 81 8M6, )e &or (ua +n ca(cu( toi anii de acti&itate.
7in lo"ica ,i cuprin!ul di!pozi-iilor inocate rezult c perioada re!pecti trebuie ! fie ne#ntrerupt
(acea)ta nu poate fi +ntrerupt o )in$ur dat )au de mai mu(te ori). 2en!ul &uridic al ace!tei #nle!niri de
!timulare' #n cazul dat' con!t #n faptul ca mrimea indemiza-iei de concediere ! !e afle #n raport direct cu
durata !ta"iului de munc ne#ntrerupt la unitatea #n cauz. $ltfel zi!' mrimea indemniza-iei men-ionate depinde
direct de aportul de munc a !alariatului pe parcur!ul tuturor anilor de actiitate ne#ntrerupt la unitatea #n cauz
(indiferent de reor$ani%ri(e unitii ce au a&ut (oc, dac acea)ta e)te )ucce)oru( (e$a( a( unitii anterior
reor$ani%ate, ,i 8;M cu )a(ariaii &i%ai +n urma reor$ani%rii n-a +ncetat 5art. 81 8M). >n ace!t conte(t'
nece!eit de re-inut c potriit art. ;9 alin. (3) CM #n cazul reor"anizrii unit-ii' ori tran!miterii inte"rale !au
par-iale a dreptului de proprietate a!upra unit-ii' succesorul preia drepturile i o)li#a&iile e(istente ce decur#
din CIM' incluz#nd durata !ta"iului de munc acumulat p#n la reor"anizare la unitatea #n cauz #n baza C/M.
2.Reie,ind din con-inutul alin. (1) lit. b) al articolului comentat per!oanelor concediate #n le"tur cu
reducerea numarului+!tatelor per!onalului la unitate' li !e "aranteaz men-inerea !alariului mediu lunar pentru a
doua lun' dac per!oana concediat nu a fo!t pla!at #n c#mpul muncii. >n afar de acea!ta' !uplimentar !e
"aranteaz men-inerea !alariului mediu lunar pentru a treia lun' dac' dup concediere' !alariatul !%a #nre"i!trat
#n decur! de 19 zile calendari!tice la a"en-ia teritorial de ocupare a for-ei de munc n calitate de omer ,i nu a
31=
fo!t pla!at #n c#mpul muncii' fapt confirmat prin certificatul re!pecti (alin. (1) lit. c) din prezentul articol #n
redac-ia 0e"ii nr. 1;=+2010). Prin urmare' plata !alariului mediu lunar (impozabil) pe perioada de pla!are #n
c#mpul muncii pentru a doua lun din ziua concedierii !e efectueaz doar dup e(pirarea lunii la prezentarea de
ctre per!oana re!pecti a dou acte' ce confirm statutul ei $uridicB 16 'u(etinu( de identitate i 6 carnetu( de
munc. Pentru a treia lun din ziua concedierii plata !alariului mediu lunar (impozabil) !e face doar la e(pirarea
ace!tui termen' la prezentarea de ctre per!oana #n cauz a trei documente care confirm !tatutul ei &uridic' i
anume+ 16'u(etinu( de identitate, 6carnetu( de munc ,i 26certificatu( re)pecti& de (a a$enia teritoria( de
ocupare a forei de munc.
>n conformitate cu 5ota la articolul comentat' #n cazul pla!rii per!oanei concediate #n c#mpul muncii pe
parcur!ul lunilor men-ionate mai !u!' !alariul mediu lunar !e a ac)ita (propor-ional) pe perioada de p#n la data
an"a&rii ace!teia. $naliza lo"ic a con-inutului di!pozi-iei alin. (1) lit. c) din prezentul articol permite de a
con!tata c certificatul rer!pecti' ce confirm c !alariatul a fo!t luat la eiden- ca ,omer ,i nu a fo!t pla!at #n
c#mpul muncii' !e elibereaz de ctre a"en-ia teritorial de ocupare a for-ei de munc numai dup e(pirarea
perioadei de cutare a locului de munc (lunii a treia)' dar nu la #nceputul !au la mi&locul ace!tei perioade.
3.5ormele alin. (2) ,i (3) pred c indemniza-ia de eliberare din !ericiu !e plte,te unui numr comparativ
restrns de persoane ((a +ncetarea )au )u)pendarea 8;M n le#tur cu9 16 con)tatarea faptu(ui c )a(ariatu( nu
core)punde funciei deinute )au muncii pre)tate din cau%a )trii de )ntate, +n conformitate cu certificatu(
medica( ori ca urmare a ca(ificrii in)uficiente confirmate prin .otr+rea comi)iei de ate)tare 5art. 86 a(in. 516 (it.
d6 ,i e6 8M6: 6 re)ta'i(irea (a (ocu( de munc, conform .otr+rii -udectore,ti, a )a(ariatu(ui care a +ndep(init
anterior munca re)pecti& 5art. 86 a(in. 516 (it. t6 8M6: 26 refu%u( )a(ariatu(ui de a fi tran)ferat +n a(t (oca(itate +n
(e$tur cu tran)ferarea unitii +n acea)t (oca(itate 5art. 86 a(in. 516 (it. S6 8M6: /6 )u)pendarea 8;M +n
(e$tur cu +ncorporarea +n )er&iciu( mi(itar +n termen, +n )er&iciu( mi(itar cu termen redu) )au +n )er&iciu( ci&i(
5art. 76 (it. e6 8M6: "6 care au demi)ionat +n (e$tur cu +nc(carea de ctre an$a-ator a 8;M )au a 88M 5art. 8"
a(in. 56 8M) ,i n mrime relativ mic (+n cuantumu( unui )a(ariu mediu pe )ptm+ni)' de,i e!te eident c
cercul ace!tor per!oane #n per!pecti trebuie ! fie e(tin!' iar cuantumul indemniza-iei de eliberare din !ericiu
ma&orat (prin operarea comp(etri(or nece)are +n artico(u( comentat). Reie,ind din con-inutul normei alin. (:)' #n
CCM ,i C/M pr-ile pot preedea ,i alte ca%uri de plat a indemni%a&iei de eli)erare din serviciu, mrimi sporite
ale acesteia' precum ,i termene mai #ndelun"ate de men-inere a !alariului (dec+t termene(e menionate +n art. 186
a(in. 516 (it. '6 ,i c6 8M). Prin urmare' le"iuitorul permite #n prezent pr-ilor CCM ,i C/M s e(tind cercul de
persoane care au dreptul la primirea indemniza-iei de eliberare #n caz de #ncetare a C/M dintr%un temei !au altul
(depi(d, +n ca%u( demi)ionrii conform tuturor moti&e(or +ntemeiate, in&ocate +n art. 8" a(in. 56 8M). Pe de alt
parte' le"iuitorul dea!emenea permite pr-ilor CCM ,i C/M s sta)ileasc o mrime sporit a indemniza-iei de
eliberare din !ericiu (de e*emp(u, +n mrimea unui )a(ariu( mediu (unar).
9.>n! a!tfel de pl i !porite+aanta&oa!e de!pre care !e orbe te nemi&locit #n alin. (:) al articolului comentat
318
pot fi !tabilite nu numai de ctre pr ile CCM i C/M' dar #n irtutea preederilor %rt111 %"i#1>2? CM(potri&it
crora K8 pot )ta'i(i pentru )a(ariai drepturi ,i $aranii de munc )up(imentare (a ce(e pre&%ute de pre%entu(
cod ,i de a(te acte normati&e) i ale normei %rt13C CM(ce preede c con-inutul CC !e !tabile te prin acordul
reprezentan-ilor pr-ilor' care !#nt liberi #n ale"erea cercului de probleme ce urmeaz a fi ne"ociate ,i inclu!e #n
CC) i de ctre pr ile CC( care !e #nc)eie la niel na-ional' teritorial ,i ramural).
$!tfel' !pre e(emplu' #n conformitate cu )ct1A12I di# C#/e#&i% c"ecti/$ >#i/e" de r%*!r$? di# +8er%
9+)d$riei "c%ti/-c*!#%"e )e#tr! %#ii 2010-201A pr ile au conenit c #n cazul tran!miterii #ntreprinderii
#n conce!iune ,i reducerii numrului !au !tatelor de per!onal al #ntreprinderii' !alaria-ilor li !e ac)it pentru prima
lun indemniza-ia de concediere #n mrimea unui !alariu mediu lunar' #nmul-it la numrul de ani lucra-i la
#ntreprinderea dat' ns nu mai pu&in de :J salarii medii lunare ale salariatului disponi)ili%at, din contul
mi&loacelor a"entului economic (conce!ionarului)' care a luat #n conce!iune #ntreprinderea !au un obiect aparte ale
ace!teia' potriit clauzelor Contractului de conce!iune.
C%)it"!" V
A"te 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii
Artic"!" 1ID1 .%r%#&ii %crd%te +%"%ri%&i"r %"e;i (# 8!#c&ii e"ecti/e
0%"%ri%t!"!i %" c$r!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ % 8+t +!+)e#d%t (# "e9$t!r$ c! %"e9ere% +% (#tr-
8!#c&ie e"ecti/$' c#8r* "e9i+"%&iei (# /i9%re >%rt1 DI %"i#1 >1? "it1 d??' i +e %crd$' d!)$ ter*i#%re%
(*)!ter#iciri"r +%"e (# 8!#c&i% re+)ecti/$' *!#c% >8!#c&i%? %#teri%r$' i%r d%c$ %ce%+t% "i)+e;te - %"t$
*!#c$ >8!#c&ie? ec@i/%"e#t$ "% %cee%;i +%!' c! %crd!" +%"%ri%t!"!i' "% %"t$ !#it%te1
1.$rticolul comentat !tipuleaz "aran-iile acordate !alaria-ilor ale,i #n func-ii electie. $!tfel' !alariatului a
crui C/M a fo!t !u!pendat #n le"tur cu ale"erea !a #ntr%o func-ie electi' conform le"i!la-iei #n i"oare (art.
78 a(in. 516 (it. d6 8M)' dup terminarea+e(pirarea #mputernicirilor !ale #n func-ia re!pecti i !e acord munca
(func-ia) anterioar' iar #n lip!a ace!teea % o alt munc (func-ie) ec)ialent la aceea,i !au' cu acordul
!alariatului' la o alt unitate. Reie,ind din di!pozi-iile art. 7= alin. (1) lit. d) CM' la ini-iatia !alariatului C/M !e
!u!pend' #n cazul de-inerii unei func-ii electie n autorit&ile pu)lice, n or#anele sindicale sau n cele
patronale. >n cazul de-inerii unei func-ii electie #n alte or"ane ()pre e*emp(u, +n a)ociaii o',te,ti, or$ani%aii
re(i$ioa)e, fundaii, partide ,i a(te or$ani%aii necomercia(e, precum ,i )ocieti comercia(e) "aran-ia
men-ionat nu se aplic. >n conformitate cu %rt1 D3 ;i 11F di# -E' %rt1 2 di# Le9e% #r1 3FB1FFJ de+)re
+t%t!t!" de)!t%t!"!i ,i %rt1 2 %"i#1 >1? di# Le9e% #r1 DCIB2000 )ri/i#d +t%t!t!" %"e+!"!i "c%" la per!oanele
care de-in func-ii electie n autorit&ile pu)lice (de toate nielurile) !e refer deputa-ii Parlamentului'
con!ilierii con!iliilor !tete,ti (comunale)' or,ene,ti (municipale)' raionale ,i a con!iliului municipal C)i,inu'
deputa-ii #n $dunarea Popular a 1"uziei' primarii ,i iceprimarii' pre,edin-ii ,i icepre,edin-ii raioanelor.
>n!' "aran-iile prezute #n articolul comentat' !e e(tind doar a!upra !alaria-ilor ale,i #n func-ii electie
remunerate (de e*emp(u, deputaii Par(amentu(ui, primarii, pre,edinii de raion).
320
2.Potriit %rt1 3J di# Le9e% #r1 112FB2000 !e precizeaz c per!oanelor eliberate de la lucru #n urma ale"erii
#n func-ii electie #n or"anele !indicale ,i eliberate de la locul de munc de baz (de toate nielurile) dup
e(pirarea mandatului' li se acord func&ia de&inut anterior, iar n lipsa acesteia / o func&ie ec'ivalent n
aceeai sau alt unitate. Pe perioada de e(ercitare a func-iei electie' C/M !e !u!pend. Cu per!oana care a
ocupa po!tul lucrtorului ale! #n func-ia electi !e #nc)eie C/M pe durata mandatului ultimului. >n caz de
impo!ibilitate a acordrii locului de munc ocupat anterior !au unui loc de munc ec)ialent (lic)idarea unit-ii'
reor"anizarea ei' reducerea numrului de per!onal)' admini!tra-ia+an"a&atorul re!pecti (iar +n ca%u( (ic.idrii
unitii - )ucce)oru( ei de drept) plte,te per!oanelor indicate mai !u! o indemniza-ie de concediere e"al cu
ase salarii medii lunare* Per!oanele ale!e #n func-ii electie remunerate #n patronate (a!ocia-ia patronal'
federa-ia patronal' confedera-ia patronal) #n conformitate cu art. 1: din 0e"ea nr. 87;+2000 la fel beneficiaz
de "aran-iile prezute #n articolul comentat (de r#nd cu per!oanele' inocate mai !u!).
Artic"!" 1II1 .%r%#&ii )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii <"i9%&ii"r de +t%t +%! <;te;ti
>1? 4# ti*)!" (#de)"i#irii <"i9%&ii"r de +t%t +%! <;te;ti' d%c$' )tri/it "e9i+"%&iei (# /i9%re' %ce+te% +e
(#8$)t!ie+c (# re"e de )r9r%*' +%"%ri%&i"r "i +e 9%r%#te%7$ *e#&i#ere% "c!"!i de *!#c$ >% 8!#c&iei? ;i %
+%"%ri!"!i *edi! (# c#8r*it%te c! %"i#1 >2?1
>2? 0%"%ri%&i"r "i +e *e#&i#e +%"%ri!" *edi! (# c%7!" (#de)"i#irii !r*$t%re"r <"i9%&ii de +t%t +%!
<;te;ti,
%? )re7e#t%re' "% cit%re' "% r9%#e"e de !r*$rire )e#%"$' "% )rc!rr' "% i#+t%#&% de :!dec%t$ (# c%"it%te de
*%rtr' )%rte /$t$*%t$' eH)ert' +)eci%"i+t' tr%d!c$tr' %+i+te#t )rced!r%"=
<? )%rtici)%re c% *e*<ri %i ec@i)e"r /"!#t%re de )*)ieri "% "ic@id%re% i#ce#di!"!i +%! %/%riei=
)rec!* ;i
c? (# c%7!ri"e (#de)"i#irii %"tr <"i9%&ii de +t%t +%! <;te;ti )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz priind "aran-iile pentru perioada
#ndeplinirii obli"a-iilor de !tat !au ob,te,ti. $!tfel' norma alin. (1) preede c #n timpul #ndeplinirii obli"a-iilor
de !tat !au ob,te,ti (menionate +n a(in. 56 din pre%entu( artico()' dac' potriit le"i!la-iei #n i"oare' ace!tea !e
#nfptuie!c #n orele de pro"ram' salaria&ilor li se #arantea% men&inerea locului de munc ,a func&iei- i a
salariului mediu* Prin urmare' la #ndeplinirea de ctre !alariat a obli"a-iilor de !tat !au ob,te,ti' ace!tuia'
conform le"ii' i !e acord' #n fond' dou #aran&ii de muncB
meninerea (ocu(ui de munc!funciei:
meninerea )a(ariu(ui mediu.
>n conformitate cu norma alin. (2) lit. a) din articolul comentat' !alaria-ilor li !e men-ine !alariul mediu #n
cazul #ndeplinirii obli"a-iilor de !tat la citare #n or"anele de urmrire penal' la procuror' la in!tan-a de &udecat
#n calitate de martor, parte vtmat, e(pert, specialist, traductor, asistent procedural. $!upra altor
participan-i #n proce!ul penal &ictima, partea &tmat, partea ci&i(mente re)pon)a'i(, 'nuitu(, +n&inuitu(,
321
incu(patu(' % "aran-iile de munc men-ionate mai !u! nu se e(tind. Pe de alt parte' reie,ind din di!pozi-iile art.
=: alin. (;) pct. 1)' art. =7 alin. (7) pct. ;) ,i art. == alin. (:) pct. 7) din CPP' traducatorul, specialistul i
e(pertul au dreptul ! primea!c recompen! pentru lucrul efectuat.
2.Fn intere! practic de!tul de !emnificati prezint norma alin. (2) lit. b) din articolul comentat ce preede
men-inerea !alariului mediu al !alariatului #n cazul #ndeplinirii obli"a-iilor ob,te,ti #n calitate de membru al
ec)ipelor oluntare de pompieri la lic)idarea incendiului !au aariei. >n conte(tul celor e(pu!e' nece!it de
remarcat c #n prezent ec)ipele oluntare de pompieri men-ionate #,i de!f,oar actiitatea #n conformitate cu
Re9!"%*e#t!" 8r*%&i!#i"r <e#e/"e de )*)ieri' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. ;;2+1888
(Re"ulamentul nr. ;;2+1888). Printre altele' potriit pct. 21 % 22 din Re"ulamentul nr. ;;2+1888 conductorii
unit-ilor snt o)li#a&i s remunere%e munca mem)rilor forma&iunilor )enevole de pompieri n perioada
participrii lor la lic'idarea incendiilor sau pentru efectuarea serviciilor n orele de lucru n cuantumul
salariului mediu lunar calculat n sfera producerii' iar #n perioada participrii la lic)idarea incendiilor !au
pentru efectuarea !ericiilor #n zilele de odi)n ,i de !rbtoare nelucrtoare #n conformitate cu le"i!la-ia
muncii. 3actorii de decizie ai unit-ilor au dreptul !%i remunereze pe membrii forma-iunilor beneole de
pompieri ,i ! le acorde concedii !uplimentare ,i alte facilit-i pentru participarea la lucrrile de preenire ,i
!tin"ere a incendiilor. $dmini!tra-ia unit-ii (an$a-atoru() poate !tabili de !ine !tttor pentru !alaria-ii !i
concedii !uplimentare #n func-ie de po!ibilit-ile ei economice ,i de modul de repartizare a c)eltuielilor (cu
re)pectarea cerine(or art. 11 a(in. 5"6 8M).
3.5orma alin. (2) lit.c) din articolul comentat determin po!ibilitatea men-inerii !alariului mediu lucrtorului
#n cazurile #ndeplinirii altor obli"a-ii de !tat !au ob,te,ti prezute de le"i!la-ia #n i"oare. 0a a!tfel de cazuri !e
refer' printre altele' di!pozi-ia %rt1 13C %"i#1 >J? CPC' potriit creea martorul la participarea e(aminrii
do!arelor ciile are dreptul la restituirea c'eltuielilor !uportate #n le"tur cu citarea !a #n &udecat ,i la o
compen!a-ie pentru !u!tra"ere de la ocupa-iile !ale obi,nuite' al crei cuantum !e determin #n modul !tabilit de
le"e' ceea ce #n fond con!tituie men-inerea !alariului mediu pentru timpul c)emrii #n in!tan-' #n core!pundere
cu alin. (2) lit. c) din prezentul articol. 0a a!tfel de cazuri !e ec)ialeaz' dea!emenea preederea di!pozi-iei
%rt1 JC %"i#1 >J? di# Le9e% #r1 12JAB2002 c! )ri/ire "% )re9$tire% cet$&e#i"r )e#tr! %)$r%re% P%triei
(0e"ea nr. 129:+2002)' de!pre faptul c recru&ii i re%ervitii an#a$a&i' c)ema-i la centrele militare pentru
clarificarea !itua-iei militare' au dreptul la concediu pltit de cel mult < %ile (mai detaliat ezi comentariul la art.
1=8 CM). >n aceia,i ordine de idei' di!pozi-iile art. 3=7 alin. (3) % (9) CM !tipuleaz c participan-ii la adunrile
!indicale' la !eminarele' conferin-ele' con"re!ele conocate de !indicate' !alaria-ii antrena-i #n #n-m#ntul
!indical !#nt elibera-i de la locul de munc de baz' pe durata ace!tora' cu men&inerea salariului mediu.
Membrilor or"anelor !indicale electie neelibera-i de la locul de munc de baz li !e acord timp liber' #n orele
de pro"ram pentru a%,i realiza drepturile ,i a%,i #ndeplini obli"a-iile !indicale' cu men&inerea salariului mediu.
322
Artic"!" 1IF1 .%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii %crd%te +%"%ri%&i"r c@e*%&i +$ (#de)"i#e%+c$ +er/ici!" *i"it%r (#
ter*e#' +er/ici!" *i"it%r c! ter*e# red!+ +%! +er/ici!" ci/i"' )rec!* ;i +%"%ri%&i"r c@e*%&i "%
c%#t#%*e#te *i"it%re
0%"%ri%&ii c@e*%&i +$ (#de)"i#e%+c$ +er/ici!" *i"it%r (# ter*e#' +er/ici!" *i"it%r c! ter*e# red!+' +er/ici!"
ci/i" )rec!* ;i cei c@e*%&i "% c%#t#%*e#te"e *i"it%re <e#e8ici%7$ de 9%r%#&ii"e ;i c*)e#+%&ii"e
)re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
[Art. 189 modificat prin LP 10/-=>; din 0.0/.07, MO 90-92!9.06.07, art. 297#
1.$rticolul comentat abordeaz problema priind "aran-iile ,i compen!a-iile acordate !alaria-ilor recruta-i #n
serviciul militar n termen, serviciul militar cu termen redus sau serviciul civil, precum i la cantonamente
militare' determin#nd c a!tfel de per!oane beneficiaz de "aran-iile (compen!a-iile) prezute de le"i!la-ia #n
i"oare. $!tfel' printre altele' di!pozi-ia art. 9; alin. (9) din 0e"ea nr. 129:+2002' !tipuleaz c recru&ii i
re%ervitii salaria&i' c)ema-i la centrele militare pentru clarificarea !itua-iei militare' au dreptul la concediu pltit
de cel mult < %ile' acordat de autorit-ile admini!tra-iei publice' in!titu-iile publice ,i a"en-ii economici #n care !#nt
#ncadra-i. Concediul pltit (cu durata de ce( mu(t 2 %i(e)' "arantat recru-ilor ,i rezeri,tilor !alaria-i' #n fond'
#n!eamn meninerea )a(ariu(ui mediu pe timpu( c.emrii (a centre(e mi(itare #n conformitate cu art. 1== alin. (2)
lit. c) CM. >n afar de acea!ta' recru-ii ,i rezeri,tii interna-i #n in!titu-ii medicale pentru !tabilirea !itua-iei
medico%militare au dreptul la a!i!ten- medical' medicamente ,i #ntre-inere "ratuit.
2.Cet-enilor pre"ti-i #n perioada #ndeplinirii !ericiului militar #n termen pentru anumite !pecialit-i
ec)ialente celor ciile li !e recunoa,te calificarea ob-inut #n baza actelor confirmatie' eliberate de unit-ile
militare. 2alaria-ilor c)ema-i pentru #ndeplinirea !ericiului militar #n termen !au al celui cu termen redu! ori
pentru e(ecutarea !ericiului ciil' precum ,i !alaria-ilor concentra-i' li !e p!treaz locul de munc #n condi-iile
prezute de le"e (art. 7; lit. e) CM). C/M nu pot fi de!fcute (+ncetate) dec#t #n urma de!fiin-rii in!titu-iilor
publice ori a lic)idrii a"en-ilor economici. 3unc-iile de-inute de per!oanele men-ionate pot fi ocupate numai pe
durata #ndeplinirii !ericiului militar !au a e(ecutrii celui ciil. Rezeri,tii care' la momentul concentrrii' erau
#ncadra-i #n munc cu titlu permanent (art. :9 ,i art. :: CM) beneficiaz de concediu de odi)n inte"ral pltit !au
de compen!a-ia #n bani a ace!tuia (art. 9; alin. (2)' (3)' (:) ,i (;) din 0e"ea nr. 129:+2002) .
Artic"!" 1F01 .%r%#&ii %crd%te +%"%ri%&i"r d#%tri de +(#9e
>1? A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ )er*it$' 8$r$ #ici )iedic$' )re7e#t%re% +%"%ri%&i"r d#%tri de +(#9e "%
i#+tit!&ii"e *edic%"e (# 7i!% d#$rii +(#9e"!i +%! % deri/%te"r de +(#9e )e#tr! !ti"i7%re% "r (# +c)
ter%)e!tic' *e#&i#(#d d#%tri"r +%"%ri!" *edi! ;i %+i9!r(#d!-i' (# c%7 de #ece+it%te' c! tr%#+)rt1
>2? 0%"%ri%&i"r d#%tri de +(#9e "i +e %crd$' (# 7i!% i*edi%t !r*$t%re 7i"ei de d#%re % +(#9e"!i +%! %
deri/%te"r de +(#9e' 7i "i<er$ c! *e#&i#ere% +%"%ri!"!i *edi!1 4# c%7 de d#%re % +(#9e"!i +%! %
deri/%te"r de +(#9e (# 7i!% )re*er9$t%re 7i"ei >7i"e"r? de re)%!+' 7i "i<er$ c! *e#&i#ere% +%"%ri!"!i
*edi! !r*e%7$ % 8i %crd%t$ +%"%ri%&i"r d#%tri i*edi%t d!)$ 7i!% >7i"e"e? de re)%!+1
323
[Art. 190 a(. 56 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>3? 4# c%7 de d#%re % +(#9e"!i +%! % deri/%te"r de +(#9e (# ti*)!" c#cedi!"!i de di@#$ %#!%"' (# 7i"e"e
de re)%!+ +%! (# ce"e de +$r<$t%re #e"!cr$t%re' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ %crde +%"%ri%t!"!i d#%tr
de +(#9e %"t$ 7i "i<er$ )"$tit$ c%re' c! %crd!" +cri+ %" +%"%ri%t!"!i re+)ecti/' )%te 8i %"i)it$ "% c#cedi!"
de di@#$ %#!%"1
1.7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz "aran-iile de baz acordate !alaria-ilor donatori de !#n"e.
>n !pecial' alin. (1) preede c an"a&atorul e!te o)li#at s permit, fr nici o piedic, pre%entarea salaria&ilor
donatori de sn#e la in!titu-iile medicale #n ziua donrii !#n"elui !au a deriatelor de !#n"e pentru utilizarea lor
#n !cop terapeutic' men&innd donatorilor salariul mediu ,i a!i"ur#ndu%i' #n caz de nece!itate' cu tran!port. >n
afar de "aran-iile men-ionate' %rt1 11 %"i#1 >2? di# Le9e% #r1 2J1B200I )ri/i#d d#%re% de +(#9e ;i
tr%#+8!7i% +%#9!i#$' !tabile!c !uplimentar c donatorul de sn#e are deasemenea dreptulB
16 (a e*amen medica( $ratuit +n perioada de predonare, precum ,i (a informaie pri&ind re%u(tate(e e*amenu(ui:
6 (a )ecuritatea &ieii per)ona(e, inte$ritii fi%ice ,i p)i.ice, cu a)i$urarea di)creiei +n timpu( acordrii
)er&icii(or de )ntate:
26 (a confidenia(itatea oricror informaii (e$ate de )tarea de )ntate furni%ate per)ona(u(ui medica(
autori%at, a re%u(tate(or te)te(or efectuate a)upra donaii(or, precum ,i a informaii(or pri&ind tra)a'i(itatea
u(terioar a )+n$e(ui ,i componente(or )an$uine:
/6 (a informaii pri&ind in)tituia co(ectoare de )+n$e, ca(itatea ,i moda(itatea de pre)tare a )er&icii(or:
"6 (a condiii adec&ate norme(or )anitar-i$ienice pentru efectuarea e*amenu(ui c(inic ,i co(ectrii )+n$e(ui ,i
componente(or )an$uine.
2.. importan- !ocial%&uridic deo!ebit o are "aran-ia cuprin! #n alin. (2)' potriit creea !alaria-ilor
donatori de !#n"e li !e acord' #n ziua imediat urmtoare zilei de donare a !#n"elui !au a deriatelor de !#n"e' o
%i li)er cu men&inerea salariului mediu. >n caz de donare a !#n"elui !au a deriatelor de !#n"e #n ziua
premer"toare zilei (zilelor) de repau!' o zi liber cu men-inerea !alariului mediu urmeaz a fi acordat
!alaria-ilor donatori imediat dup ziua (zilele) de repau!. Prin urmare' dac #n cazul !ptm#nii de munc de
cinci zile cu doua zile de repau! ()+m't ,i duminic)' !alariatul donator de !#n"e a donat !#n"e #n ziua
premer"toare zilei de repau! (&ineri)' atunci ziua liber cu men-inerea !alariului mediu i !e acord imediat
dup dou zile de repau! (!#mbt ,i duminic)' adic #n ziua de luni. $cela,i mod (abordare) !e aplic #n cazul
donrii !#n"elui !au a deriatelor de !#n"e #n ziua premer"toare zilei+zilelor de repau! (art. 111 CM). 5u mai
pu-in important e!te "aran-ia ce !e con-ine #n alin. (3) din articolul comentat de!pre faptul c #n caz de donare a
!#n"elui !au a deriatelor de !#n"e #n timpul concediului de odi)n anual ori #n zilele de repau! !au #n cele de
!rbtoare nelucrtoare' an#a$atorul este o)li#at s acorde salariatului donator de sn#e o alt %i li)er pltit
care' cu acordul !cri! al !alariatului re!pecti' poate fi alipit la concediul de odi)n anual. 0a fel' lo"ic' acea!t
"aran-ie !e aplic ,i #n caz de donare a !#n"elui !au a deriatelor de !n"e de ctre !alariat #n ziua de repau!
329
neremunerat' acordat lui #n temeiul art. 1:= alin. (2) CM (pentru munca depu) p+n (a %iua de donare a
)+n$e(ui +n %iua de repau) )au de )r'toare ne(ucrtoare). 7up cum !e ob!er ' o alt zi liber remunerat'
acordat !alariatului donator de !#n"e #n ace!t caz' poate fi folo!it la ale#erea lui+ 16 +n orice %i de (ucru din
)ptm+ni(e &iitoare 5+n perioada )ta'i(it prin acordu( dintre pri6 )au 6 a(ipit (a concediu( de odi.n anua(
5+n ca%u( fo(o)irii (ui conform $raficu(ui de concedii6.
3.5ece!it de men ionat' c #n afar de #nle!nirile cuprin!e #n articolul comentat'#n conformitate cu
di!pozi iiloe %rt111 %"i#1>2? di# Le9e% )ri/i#d d#%re% de +(#9e ;i tr%#+8!7i% +%#9!i#$ #r1 2J1B200I' donatorii
de !#n"e (inclu!i din numrul !alaria ilor an"a&a i) au dreptul la+
a6 e*amen medica( $ratuit +n perioada de predonare, precum ,i (a informaie pri&ind re%u(tate(e e*amenu(ui:
'6 )ecuritatea &ieii per)ona(e, inte$ritii fi%ice ,i p)i.ice, cu a)i$urarea di)creiei +n timpu( acordrii
)er&icii(or de )ntate:
c6 confidenia(itatea oricror informaii (e$ate de )tarea de )ntate furni%ate per)ona(u(ui medica( autori%at,
a re%u(tate(or te)te(or efectuate a)upra donaii(or, precum ,i a informaii(or pri&ind tra)a'i(itatea u(terioar a
)+n$e(ui ,i componente(or )an$uine:
d6informaii pri&ind in)tituia co(ectoare de )+n$e, ca(itatea ,i moda(itatea de pre)tare a )er&icii(or:
e6 condiii adec&ate norme(or )anitar-i$ienice pentru efectuarea e*amenu(ui c(inic ,i co(ectrii )+n$e(ui ,i
componente(or )an$uine.
9.Fn pac)et important de "aran ii !ociale pentru donatorii de !in"e (incluz#nd cei' care actieaz la unit ile
din ar) e!te !tipulat #n Re9!"%*e#t!" )ri/i#d %crd%re% de 9%r%#&ii +ci%"e d#%tri"r /"!#t%ri
)er*%#e#&i de +(#9e ;iB+%! c*)#e#t +%#9!i#e'aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr.870+2010(Re"ulamentul
nr.870+2010).
$!tfel' #n !pecial' potriit pct.7 din Re"ulamentul nr.870+2010 donatorii oluntari permanen-i de !#n"e ,i+!au
componente !an"uine de cate"oria /(cet-eni ai Republicii Moldoa' care au donat !#n"e ,i+!au componente
!an"uine oluntar pe parcur!ul a cel pu-in : ani con!ecutii ,i continu acea!t actiitate) beneficiaz de #aran&ii
sociale n cele ce urmea%+
a6 (a a)i)ten medica( +n in)tituii(e medico-)anitare pu'(ice, +n &o(umu( )ta'i(it de acte(e normati&e +n
&i$oare, inc(u)i& (a e*amenu( medica( profi(actic anua(, (a )upra&e$.erea medicu(ui de fami(ie, con)u(tarea
medici(or )pecia(i,ti de profi(, tratament )pita(ice)c, inc(u)i& de recuperare, (a medicamente compen)ate din
fonduri(e a)i$urrii o'(i$atorii de a)i)ten medica( pre)cri)e +n conformitate cu pre&ederi(e (e$i)(aiei +n
&i$oare:
'6 (a a)i$urare, dac e*i)t indicaii directe, cu )+n$e )au componente )an$uine +n &o(umu( nece)ar, fr
condiii aferente procedurii, inc(u)i& a rude(or de $radu( ;:
c6 (a concediu anua( +n perioada )o(icitat, precum ,i (a acordarea )up(imentar a %i(e ca(endari)tice cu
p)trarea )a(ariu(ui, +n conformitate cu pre&ederi(e 8M:
32:
d6 (a )cutire de ta*a pentru tran)portu( pu'(ic ur'an (a pre%entarea (e$itimaiei de donator &o(untar permanent
de )+n$e ,i!)au componente )an$uine:
e6 (a e(i'erarea, o )in$ur dat, +n mod $ratuit, a 'u(etinu(ui de identitate.
7onatorii oluntari permanen-i de !#n"e ,i+!au componente !an"uine de cate"oria // (cet-eni ai Republicii
Moldoa' care au donat !#n"e ,i+!au componente !an"uine oluntar pe parcur!ul a cel pu-in : ani con!ecutii ,i
continu acea!t actiitate care au prelun"it donarea oluntar de !#n"e ,i+!au componente !an"uine pe parcur!ul
a #nc : ani) au dreptul la+
a6 (a $aranii(e )ocia(e menionate mai )u):
'6 (a )cutire de ta*a pentru c(toria tur-retur +n tran)portu( auto )au fero&iar +n ca%u( dep(a)rii +n )copu( de
a dona )+n$e (a puncte(e de co(ectare a )+n$e(ui, amp(a)ate +n teritoriu( admini)trati& din ra%a domici(iu(ui
donatoru(ui:
c6 (a indemni%aia pentru incapacitate temporar de munc +n condiii(e pre&ederi(or (e$i)(aiei +n &i$oare:
d6 (a in)ta(area prioritar a te(efonu(ui.
7onatorii oluntari permanen-i de !#n"e ,i+!au componente !an"uine de cate"oria /// (cet-eni ai Republicii
Moldoa' care au donat !#n"e ,i+!au componente !an"uine oluntar pe parcur!ul a cel pu-in : ani con!ecutii ,i
continu acea!t actiitate care au prelun"it donarea oluntar de !#n"e ,i+!au componente !an"uine pe parcur!ul
a #nc 10 ani) au dreptul la+
a6 (a toate $aranii(e )ocia(e )u)menionate:
'6 (a acordare $ratuit de 'i(ete (a manife)taii cu(tura(-)porti&e or$ani%ate de autoriti(e admini)traiei
pu'(ice centra(e ,i (oca(e, re)pecti& (a fiecare donri de )+n$e )au 10 L de componente )an$uine:
c6 (a a)i$urare, dac e*i)t indicaii medica(e, o dat (a 2 ani cu 'i(ete de tratament +n in)tituii(e
'a(neo)anatoria(e, af(ate pe teritoriu( repu'(icii:
d6 (a a)i$urare, +n mod prioritar, cu (ocuri pentru copii +n in)tituii pre,co(are, iar dac e*i)t indicaii
medica(e L cu (ocuri +n in)tituii de tip curati& ,i )anatoria(.
7onatorilor oluntari permanen-i de !#n"e ,i+!au componente !an"uine de cate"oria /< (cet-eni ai Republicii
Moldoa' care au donat !#n"e ,i+!au componente !an"uine oluntar pe parcur!ul a cel pu-in : ani con!ecutii ,i
continu acea!t actiitate care au prelun"it donarea oluntar de !#n"e ,i+!au componente !an"uine pe parcur!ul
a #nc 20 ani) li !e a!i"ur dreptul la+
a6 toate $aranii(e )ocia(e menionate anterior:
'6 atri'uire, +n mod prioritar, de terenuri pentru con)trucie indi&idua(:
c6 +n)criere +n ipoteci(e )ocia(e de con)trucie a (ocuine(or, inc(u)i& a $ara-e(or.
:.Per!oanele care' p#n la intrarea #n i"oare a Re"ulamentului nr.870+2010' au primit titlul de U7onator
emerit al Republicii MoldoaG di!pun de le"itima-ia re!pecti ,i nu continu actiitatea de donare oluntar de
32;
!#n"e ,i+!au componente !an"uine or beneficia de "aran-iile !ociale prezute pentru cate"oria / (pct.= din
Re"ulamentul nr.870+2010).
7in cuprin!ul pct.8 al Re"ulamentului nr.870+2010 rezult c per!oanele care' la atin"erea #r!tei de
pen!ionare' de-in le"itima-ie de donator or beneficia #n continuare de "aran-iile !ociale acordate #n core!pundere
cu pct.7 din Re"ulamentul nr.870+2010(e(pu!e detaliat mai !u!)' conform cate"oriei ob-inute de donator
oluntar permanent de !#n"e ,i+!au componente !an"uine.
$utorit-ile admini!tra-iei publice locale pot completa li!ta "aran-iilor !ociale acordate donatorilor oluntari
,i permanen-i de !#n"e ,i !au componente !an"uine #n limita mi&loacelor financiare di!ponibile' #n! ace!tea nu
or include remunerri !ub form de bani ( pct.10 din Re"ulamentul nr.870+2010).
Artic"!" 1F11 .%r%#&ii"e ;i c*)e#+%&ii"e %crd%te +%"%ri%&i"r i#/e#t%tri ;i r%&i#%"i7%tri
0%"%ri%t!" %!tr %" i#/e#&iei +%! %" )r)!#erii de r%&i#%"i7%re <e#e8ici%7$ de 9%r%#&ii"e ;i c*)e#+%&ii"e
)re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re' de c#tr%ct!" c"ecti/ ;iB+%! de ce" i#di/id!%" de *!#c$1
$rticolul comentat determin c !alariatul autor al inen-iei !au al propunerii de ra-ionalizare beneficiaz de
"aran-iile ,i compen!a-iile prezute de le#isla&ia n vi#oare, de CCM ,i+!au CIM. 7repturile ,i "aran-iile
principale ale autorilor de inentii' inclu!i celor ce !e afl #n raporturi de munc ()a(ariaii) !e con-in #n
di!pozi-iile Le9ii #r1 A0B200I )ri/i#d )rtec&i% i#/e#&ii"r. Pentru autorii propunerilor de ra-ionalizare
(inc(u)i& ce(or ce (ucrea%) drepturile "aran-iile ,i compen!a-iile de baz' !#nt cuprin!e #n normele din Le9e%
#r1 13IB2001 c! )ri/ire "% %cti/it%te% de r%&i#%"i7%re. $numite drepturi ,i #nle!niri pentru inentatori ,i
ra-ionalizatori !e con-in #n dier!e acte le"i!latie ,i normatie. $!tfel' de e(emplu' #n conformitate cu %rt1 10
%"i#1 >2? "it1 c? ;i d? di# Le9e% )ri/%ti7$rii 8#d!"!i de "c!i#&e #r1 132JB1FF3' per!oanelor care au titlul
onorific ra&ionali%ator emerit i inventator la priatizarea locuin-elor !pa-iul locati !uplimentar #n mrime de
10 mN !e adau" la !uprafa-a normati' care !e tran!mite #n proprietate priat cu titlu #ratuit. >n!' le"iuitorul
acord po!ibilitatea pr-ilor CCM ,i C/M ! includ #n ace!te acte contractuale "aran-ii ,i compen!a-ii
!uplimentare !alaria-ilor % inentatori+ra-ionalizatori cu !copul de a !timula actiitatea lor de autor #n intere!ele
unit-ii unde ei actieaz. Reie,ind din con-inutul art. 3; CM anumite "aran-ii' compen!ri' drepturi ,i #nle!niri
pentru per!oanele men-ionate pot fi dea!emenea prezute #n CC (la niel na-ional' teritorial' ,i ramural)'
deoarece pr-ile ace!teia !#nt libere #n alea"erea cercului de probleme ce urmeaz a fi ne"ociate ,i inclu!e #n
conen-ie.
Artic"!" 1F21 C*)e#+%&ii )e#tr! !7!r% <!#!ri"r c%re %)%r&i# +%"%ri%&i"r
>1?0%"%ri%t!"!i c%re 8"+e;te' c! %crd!" +%! ;tire% %#9%:%tr!"!i ;i (# i#tere+!" %ce+t!i%' <!#!ri"e
)er+#%"e i +e )"$te;te c*)e#+%&i% )e#tr! !ti"i7%re% ;i !7!r% *i:"%ce"r de tr%#+)rt' i#+tr!*e#te"r'
!ti"%:!"!i' % %"tr *%teri%"e ;i *i:"%ce te@#ice ce-i %)%r&i# ;i i +e c*)e#+e%7$ c@e"t!ie"i"e "e9%te de
!ti"i7%re% "r1
327
>2?C!%#t!*!" ;i *d!" de )"%t$ % c*)e#+%&iei +e +t%<i"e+c )ri# %crd!" +cri+ %" )$r&i"r c#tr%ct!"!i
i#di/id!%" de *!#c$1
Preederile articolului comentat izeaz anumite a!pecte le"ate de plata compen!a-iilor pentru uzura
bunurilor care apar-in !alaria-ilor. >n ace!t !en!' alin. (1) preede c !alariatului care folo!e,te' cu acordul !au
tirea an#a$atorului ,i #n intere!ul ace!tuia' bunurile per!onale i !e plte,te compen!a-ia pentru utilizarea ,i
uzura mi&loacelor de tran!port' in!trumentelor' utila&ului' a altor materiale ,i mi&loace te)nice ce%i apar-in ,i i !e
compen!eaz c)eltuielile le"ate de utilizarea lor. Cuantumul ,i modul de plat a compen!a-iei !e !tabile!c prin
acordu( )cri) a( pri(or 8;M (alin. (2)). $!tfel' pentru a compen!a c)eltuielile le"ate de utilizarea de ctre
!alariat a bunurilor per!onale ()pre e*emp(u, automo'i(u( propriu, te(efonu( mo'i(, ca(cu(atoru( per)ona(, etc)'
#n intere!ul an"a&atorului !e cere concomitent e(i!ten-a a dou condi&ii le#ale, i anumeB
con)imm+ntu( e*p(icit 5&er'a( )au )cri)6 ori fo(o)irea 'unuri(or an$a-atoru(ui cu ,tirea (ui 5acceptare
uni&oc, permi)iune c(ar, neopunere &dit6:
acordu( )cri) a( pri(or 5prin )emnarea de ctre pri a unui acord )up(imentar, ane*at (a 8;M, ,i care
e)te parte inte$rant a ace)tuia conform art. 68 a(in. 516 ,i a(in. 56 (it. $6 8M, etc6 pri&ind mrimea ,i
modu( de p(at a compen)aiei c.e(tuie(i(or.
0ip!a uneia dintre ace!te dou condi-ii le"ale men-ionate mai !u!' e(clude dreptul !alariatului la
compen!area c)eltuielilor le"ate de folo!irea bunurilor per!onale #n intere!ele an"a&atorului.
Artic"!" 1F31 .%r%#&ii"e %crd%te +%"%ri%&i"r <"i9%&i +$ tre%c$ c#tr%"e"e >eH%*e#e"e? *edic%"e
Pe ti*)!" e8ect!$rii c#tr%"e"r >eH%*e#e"r? *edic%"e' +%"%ri%&i"r c%re' c#8r* )re/ederi"r
)re7e#t!"!i cd +%! %"e %"tr %cte #r*%ti/e' +(#t <"i9%&i +$ tre%c$ %ce+te c#tr%"e >eH%*e#e? "i +e
*e#&i#e +%"%ri!" *edi! "% "c!" de *!#c$1
$rticolul comentat determin c pe timpul efecturii controalelor (e(amenelor) medicale' !alaria-ilor care'
conform preederilor prezentului cod !au ale altor acte normatie' !#nt obli"a-i ! treac ace!te controale
(e(amene) li se men&ine salariul mediu la locul de munc. >n le"tur cu acea!t "aran-ie de munc'
di!pozi-iile %rt1 21 di# Le9e% #r1 1ICB200I +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$ !tipuleaz !uplimentar c m!urile
prin care lucrtorilor li !e a!i"ur e(amenul medical core!punztor ri!curilor profe!ionale cu care acetia se
confrunt la locul de munc !e !tabile!c potriit actelor normatie emi!e de Mini!terul 2nt-ii' cu con!ultarea
patronatelor ,i !indicatelor. M!urile ace!tea or fi formulate a!tfel nct fiecare lucrtor s )eneficie%e cu
re#ularitate de e(amen medical* An$a-area ,i tran)feru( unor cate"orii de lucrtori (a a(t (ucru !e or face
conform avi%elor medicale eliberate #n temeiul e(amenelor medicale. C)eltuielile ce -in de or"anizarea ,i
efectuarea e(amenului medical snt suportate de an#a$ator. >n conte(tul celor e(pu!e nece!it de men-ionat c
Li+te"e c%te9rii"r de +%"%ri%&i c%re trec eH%*e#e"e *edic%"e "% %#9%:%re ;i eH%*i#$ri"e *edic%"e
)eridice !#nt aprobate prin ordinul Mini!terului 2nt-ii #r1 132B1FFC.
32=
Pe de alt parte' art. 2:3 CM !pecific !uplimentar' c !alaria-ii #n #r!t de p#n la opt!prezece ani' !#nt
an"a&a-i numai dup ce au fost supui unui e(amen medical preala)il. Flterior' p#n la atin"erea #r!tei de
opt!prezece ani' acetia vor fi supui e(amenului medical o)li#atoriu n fiecare an (cu meninerea )a(ariu(ui
mediu (a (ocu( de munc pentru perioada efecturii e*amenu(ui medica(, a,a cum $arantea% artico(u( comentat).
C)eltuielile #n le"tur cu efectuarea e(amenelor medicale de ctre minori le poart an"a&atorul. 4fectuarea
e(amenelor medicale (cu meninerea )a(ariu(ui mediu (a (ocu( de munc) !e cere' de a!emenea' ,i #n alte cazuri
le"ate de munc (art. /9 a(in. 516, art. 92 a(in. 56, art. 218 a(in. 516 8M, etc.).
Artic"!" 1FJ1 .%r%#&ii (# "e9$t!r$ c! c#cedi!" *edic%"
4# c%7 de %crd%re +%"%ri%t!"!i % !#!i c#cedi! *edic%"' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$-i )"$te%+c$ %ce+t!i%
i#de*#i7%&ie (# c#di&ii"e %rt1 123 %"i#1 >2?1
>n articolul comentat le"iuitorul "aranteaz c #n cazul acordrii !alariatului unui concediu medical'
an"a&atorul e!te obli"at !%i pltea!c ace!tuia o indemniza-ie pentru incapacitate temporar de munc. $!tfel de
indemniza-ie !e calculeaz ,i !e plte,te #n conformitate cu di!pozi iile Le9ii #r1 2IFB200J )ri/i#d
i#de*#i7%&ii"e )e#tr! i#c%)%cit%te te*)r%r$ de *!#c$ ;i %"te )re+t%&ii de %+i9!r$ri +ci%"e ,i preederile
Re9!"%*e#t!"!i c! )ri/ire "% c#di&ii"e de +t%<i"ire' *d!" de c%"c!" ;i de )"%t$ % i#de*#i7%&ii"r )e#tr!
i#c%)%cit%te te*)r%r$ de *!#c$ ;i %"tr )re+t%&ii de %+i9!r$ri +ci%"e' aprobat prin Dotr#rea 1uernului
nr. 10=+200:. Referitor la modul ,i condi-iile concrete de !tabilire ,i ac)itare a indemniza-iei pentru incapacitate
temporar de munc pe perioada concediului medical' ezi mai detaliat #n comentariul la %rt1 123 CM1
Artic"!" 1FA1 .%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii %crd%te +%"%ri%&i"r c%re !r*e%7$ "% i#i&i%ti/% %#9%:%tr!"!i
c!r+!" de 8r*%re )r8e+i#%"$
>1? 0%"%ri%&i"r c%re !r*e%7$' "% i#i&i%ti/% %#9%:%tr!"!i' c!r+!" de 8r*%re )r8e+i#%"$ c! +c%tere di#
%cti/it%te "i +e *e#&i#e "c!" de *!#c$ >8!#c&i%? ;i +%"%ri!" *edi!' "i +e %crd$ %"te 9%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii
)re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>2? 0%"%ri%&i"r c%re !r*e%7$' "% i#i&i%ti/% %#9%:%tr!"!i' c!r+!" de 8r*%re )r8e+i#%"$ c! +c%tere di#
%cti/it%te' (#tr- %"t$ "c%"it%te' "i +e c*)e#+e%7$ c@e"t!ie"i"e de de)"%+%re (# *d!" ;i (# c#di&ii"e
)re/$7!te )e#tr! +%"%ri%&ii tri*i;i (# de)"%+%re (# i#tere+ de +er/ici!1
1.7i!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat determin c !alaria-ilor care urmeaz' la ini-iatia
an"a&atorului' cur!ul de formare profe!ional cu !coatere din actiitate li se men&ine locul de munc ,func&ia-
,i salariul mediu' li !e acord alte "aran-ii ,i compen!a-ii prezute de le"i!la-ia #n i"oare. >n acela,i timp art.
213 alin. (:) CM concretizeaz c' #n cazul !coaterii din actiitate a !alariatului pe o durat !curt' #n !copul
formrii profe!ionale' ac-iunea C/M al ace!tuia continu cu men&inerea salariului mediu. 7ac perioada
re!pecti depete FJ de %ile calendaristice' C/M al !alariatului !e !u!pend (+n temeiu( art. 77 (it. '6 8M)' iar
ace!ta beneficiaz de o indemniza-ie pltit de an"a&ator conform preederilor CCM. >n!' reie,ind din
di!pozi-iile art. 77 lit. b) CM' !u!pendarea C/M pentru perioada urmrii unui cur! de formare profe!ional !au
328
de !ta"iere cu !coaterea din actiitate pe o perioad mai mu(t de 60 de %i(e ca(endari)tice !e permite numai prin
acordul pr&ilor, e(primat n form scris. 7ac un a!tfel de acord #n !cri! al pr-ilor nu e!te perfectat ()pre
e*emp(u, din cau%a refu%u(ui po)i'i( ,i admi)i'i( a( )a(ariatu(ui)' atunci temeiuri le"ale pentru !u!pendarea C/M
pe durata cur!ului de formare profe!ional pe o perioad mai mare de ;0 de zile calendari!tice' nu snt. >n
irtutea ace!tor circum!tan-i' din punct de edere &uridic ,i lo"ic' men-inerea !alariului mediu !e face pe toat
,ntrea#a- perioada urmrii cursului de formare profesional, inclusiv durata ce depete FJ de %ile
calendaristice.
2.. #n!emntate important o are di!pozi-ia alin. (2) ce "aranteaz !alaria-ilor care urmeaz' la ini-iatia
an"a&atorului' cur!ul de formare profe!ional cu !coatere din actiitate' #ntr%o alt localitate' compen!area
c)eltuielilor de depla!are #n modul ,i #n condi-iile prezute pentru !alaria-ii trimi,i #n depla!are #n intere! de
!ericiu. >n le"tur cu acea!ta' art. 17; alin. (1) CM !tipuleaz la concret c #n cazul depla!rii #n intere! de
!ericiu' an"a&atorul este o)li#at s compense%e salariatuluiB
16 c.e(tuie(i(e de c(torie tur-retur:
6 c.e(tuie(i(e de ca%are:
26 diurna:
/6 a(te c.e(tuie(i ce in de dep(a)are.
Modul ,i mrimea compen!rii c)eltuielilor le"ate de depla!rile #n intere! de !ericiu !e aprob de 1uern
(art. 17; alin. (1) CM). Fnit-ile cu autonomie financiar pot !tabili #n CCM mrimi !porite ale ace!tor
compen!a-ii (art. 17; alin. (2) CM). >n prezent' compen!area c)eltuielilor de depla!are !e efectueaz #n modul ,i
condi-iile prezute de Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% de"e9%re% +%"%ri%&i"r e#tit$&i"r di# Re)!<"ic%
M"d/%' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 10+2012 (+n redac ia 0otr+rii 1u&ernu(ui nr. 672!01 ).
Printre altele' pct.13 din !u!%numitul Re"ulament determin c !alaria-ilor care pleac pe!te )otarele republicii
la !ta"iere' in!truire' !pecializare ,i !c)imb de e(perien- din proprie ini-iati !au fiind dele"a-i' a#nd inita-ii
per!onale !au pentru a participa la concur!uri or"anizate de ctre dier!e funda-ii ,i entit-i din alte -ri' li !e or
p!tra locurile de munc' precum ,i li !e or compen!a c)eltuielile de depla!are' potriit deciziilor luate de
conductorii entit-ilor #n care actieaz' #n conformitate cu preederile articolelor 213 ,i 219 din CM Mai
detaliat de!pre acea!ta ezi #n comentariul la articolul 1DC CM1
Artic"!" 1FC1 .%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii (# c%7!" !#r %ccide#te de *!#c$ ;i <"i )r8e+i#%"e
>1? 4# c%7 de /$t$*%re % +$#$t$&ii +%! dece+ %" +%"%ri%t!"!i c% !r*%re % !#!i %ccide#t de *!#c$ +%! % !#ei
<"i )r8e+i#%"e' +%"%ri%t!"!i i +e c*)e#+e%7$ +%"%ri!" >/e#it!"? #ere%"i7%t' )rec!* ;i c@e"t!ie"i"e
+!)"i*e#t%re )e#tr! re%<i"it%re% *edic%"$' +ci%"$ ;i )r8e+i#%"$ (# "e9$t!r$ c! /$t$*%re% +$#$t$&ii' +%!
8%*i"iei de8!#ct!"!i i +e c*)e#+e%7$ c@e"t!ie"i"e "e9%te de dece+1
>2? M$ri*e% ;i c#di&ii"e %crd$rii 9%r%#&ii"r ;i c*)e#+%&ii"r )re/$7!te "% %"i#1 >1? +(#t +t%<i"ite de
"e9i+"%&i% (# /i9%re1
330
1.$ctul le"i!lati de baz ce re"lementeaz detaliat "aran-iile ,i compen!a-iile #n cazul unor accidente de
munc ,i boli profe!ionale e!te Le9e% %+i9!r$rii )e#tr! %ccide#te de *!#c$ ;i <"i )r8e+i#%"e #r1
DACB1FFF (0e"ea nr. 7:;+1888)' a!upra celor mai importante a!pecte &uridice ale creea nece!it de oprit mai
amnun-it.$!tfel' #n !pecial' preederile %rt1 2 di# Le9e% #r1 DACB1FFF !tipuleaz c a!i"urarea pentru
accidente de munc ,i boli profe!ionale con!t #n !tabilirea unor raporturi !pecifice' prin care se asi#ur
protec&ia social mpotriva urmtoarelor cate#orii de riscuri profesionale, diminuarea capacit-ii de munc'
pierderea capacit-ii de munc' dece! ca urmare a accidentului de munc !au a bolii profe!ionale. $!i"urarea
pentru accidente de munc ,i boli profe!ionale face parte inte"rant din !i!temul public de a!i"urri !ociale
obli"atorii care #arantea% persoanelor asi#urate un ansam)lu de presta&ii i indemni%a&ii pentruB
16 diminuarea ,i compen)area con)ecine(or accidente(or de munc ,i 'o(i(or profe)iona(e:
6 promo&area )ecuritii muncii ,i a pre&enirii accidente(or de munc ,i 'o(i(or profe)iona(e.
$!i"urarea pentru accidente de munc ,i boli profe!ionale !e fundamenteaz pe principiul a!umrii ri!cului
profe!ional de ctre per!oanele ce beneficiaz de rezultatul muncii pre!tate' pe principiul contributiit-ii
obli"atorii ,i pe alte principii ale !i!temului public de a!i"urri !ociale obli"atorii.
2.. importan- deo!ebit o au di!pozi-iile art. 3 % 9 din 0e"ea nr. 7:;+1888' potriit crora' #n mod
obli"atoriu' !#nt a!i"ura-i pentru accidente de munc ,i boli profe!ionale ,i se denumesc asi#ura&iB
16 cetenii 7epu'(icii Mo(do&a, cetenii )trini, apatri%ii care de)f,oar acti&itate pe teritoriu( rii noa)tre,
+n 'a% de 8;M, +nc.eiat cu un an$a-ator din 7epu'(ica Mo(do&a:
6 cetenii 7epu'(icii Mo(do&a care de)f,oar acti&itate +n )trintate, +n 'a%a di)po%iiei (e$a(e a unui
an$a-ator din 7epu'(ica Mo(do&a:
26 per)oane(e care de)f,oar acti&itate +n funcii e(ecti&e )au )+nt numite +n autoriti(e pu'(ice, pe durata
mandatu(ui.
Raporturile de a!i"urare !e !tabile!c #ntre an"a&ator ,i a!i"urtor. $n"a&atori !#nt denumite per!oanele
&uridice ,i fizice care folo!e!c munca !alariat. $n"a&atorul are obli"a-ia ! realizeze fiecrui !alariat a!i"urarea
pentru accidente de munc ,i boli profe!ionale din momentul #nc)eierii C/M. Asi#uratorul pentru accidente de
munc ,i boli profe!ionale e!te 8CAD ,i )tructuri(e ei teritoria(e.
3.4(trem de importante !#nt di!pozi-iile art. 8 % 10 din 0e"ea nr. 7:;+1888' ce pred c a!i"ura-ii au dreptul
la urmtoarele presta&ii i indemni%a&ii de asi#urare+
16 pre)taii pentru rea'i(itare medica(:
6 pre)taii pentru recuperarea capacitii de munc:
26 pre)taii pentru rea'i(itarea profe)iona(:
/6 indemni%aie pentru incapacitate temporar de munc:
"6 indemni%aie pentru tran)ferarea temporar (a a(t munc:
66 indemni%aie de in&a(iditate:
331
76 indemni%aie de dece).
Pre!ta-iile pentru reabilitare medical ,i recuperarea capacit-ii de munc au prioritate fa- de indemniza-ii.
*otodat a!i"ura-ii au dreptul la tratament medical' core!punztor deficien-elor de !ntate' cauzate prin
accidente de munc !au boli profe!ionale' dup cum urmea%+
16 tratament am'u(atoriu:
6 ana(i%e medica(e ,i medicamente:
26 a)i)ten medica( de ur$en:
/6 )er&icii medica(e +n )pita(e ,i c(inici )pecia(i%ate:
"6 )er&icii de c.irur$ie p(a)tic ,i reparatorie:
66 )er&icii de fi%ioterapie.
$!i"urtorul (C5$2) are obli"a-ia ! ac)ite contraaloarea !ericiilor medicale' acordate #n !copul
tratamentului !au reabilitrii per!oanei a!i"urate' care a !uferit #n urma unui caz a!i"urat !uplimentar celor
prezute de le"i!la-ia #n i"oare. Pentru a diminua !au compen!a urmrile deficien-elor de !ntate cauzate
prin accidente de munc !au boli profe!ionale' a!i"ura-ii' #n cazurile !tabilite de medicul e(pert al
a!i"urtorului' au dreptul la+
16 +n$ri-ire )pecia(:
6 tratament )anatoria(:
26 acoperirea c.e(tuie(i(or de tran)port pentru &i%itarea in)tituii(or medica(e )au )anatorii(or ,i a c.e(tuie(i(or
+n)oitoru(ui:
/6 materia(e ,i artico(e medico-)anitare pentru corectarea au%u(ui ,i &%u(ui:
"6 prote%e, orte%e, aparate ortopedice ,i +nc(minte ortopedic )pecia(:
66 mi-(oace au*i(iare 5)caun cu roti(e, crucior etc6. Ace)t drept )e refer ,i (a acoperirea c.e(tuie(i(or pentru
repararea (or.
0i!ta materialelor' articolelor ,i mi&loacelor de!tinate diminurii !au compen!rii urmrilor deficien-elor de
!ntate cauzate prin accidente de munc !au boli profe!ionale !e aprob de ctre 1uern.
9.7i!pozi-ia %rt1 11 di# Le9e% #r1 DACB1FFF precizeaz !uplimentar c recuperarea capacit-ii de munc a
a!i"ura-ilor !e efectueaz dup pro"rame indiiduale de recuperare. $!tfel de pro"rame !e !tabile!c #n func-ie
de natura leziunilor ,i prono!ticul bolii' #n baza pro"ramelor%cadru de recuperare' elaborate de C5$2 ,i
aprobate de 1uern. $ce!te pro"rame !e !tabile!c de ctre medicul e(pert al a!i"urtorului de comun acord cu
a!i"uratul. $!i"uratul are obli"a-ia ! urmeze ,i ! re!pecte pro"ramul indiidual de recuperare. C)eltuielile
pentru tratamentul medical' #n conformitate cu pro"ramul indiidual de recuperare' precum ,i cazarea ,i ma!a #n
unit-ile medicale !e !uport de ctre a!i"urtor. $!i"urtorul are' de a!emenea' obli"a-ia ! ac)ite pre!ta-iile
acordate pentru preenirea diminurii ori pierderii capacit-ii de munc ,i a nece!it-ii de #n"ri&ire permanent.
332
>n cadrul pro"ramului indiidual de recuperare' medicul e(pert al a!i"urtorului !tabile,te' dup caz' tipul
protezei nece!are ,i pro"ramul de acomodare cu proteza re!pecti.
:.Conform %rt1 1J di# Le9e% #r1 DACB1FFF per!oanele a!i"urate au dreptul la indemniza-ie pentru
incapacitate temporar de munc cauzate de un accident de munc !au de o boal profe!ional. Cuantumul
indemniza-iei pentru incapacitate temporar de munc con!tituie 100 J din !alariul mediu lunar a!i"urat al
!alariatului pe ultimele ; luni premer"toare lunii #n care !%a produ! accidentul de munc !au a fo!t con!tatat
#mbolnirea profe!ional. Indemni%a&ia pentru incapacitate temporar de munc se pltete pentru %ilele
lucrtoare din primele ;J de %ile calendaristice, calculate de la data pierderii temporare a capacit&ii de
munc, de ctre an#a$ator, din mi$loacele proprii' iar din a 1-a %i % de ctre !tructurile teritoriale ale C5$2'
din mi&loacele Bondu(ui de a)i$urare pentru accidente de munc ,i 'o(i profe)iona(e. 7urata de acordare a
indemniza-iei pentru incapacitate temporar de munc e!te de p#n la 1=0 de zile' #n interalul de un an' ,i !e
calculeaz din prima zi de concediu medical. >n !itua-ii temeinic motiate de po!ibilitatea recuperrii medicale
,i profe!ionale a a!i"uratului' medicul curant din in!titu-ia medical' !tabilit conform preederilor %rt1 12 di#
Le9e% #r1 DACB1FFF ' poate propune' conform le"i!la-iei' prelun"irea concediului medical pe!te 1=0 de zile' dar
nu mai mult dec#t cu 30 de zile. Medicul e(pert al a!i"urtorului decide' dup caz' prelun"irea concediului
medical pentru continuarea pro"ramului de recuperare' cu men-inerea dreptului la indemniza-ie pentru
incapacitate temporar de munc' reluarea actiit-ii la acela,i loc de munc !au la un alt loc de munc ori
propune' #n modul !tabilit de le"i!la-ie' #ncadrarea #ntr%un "rad de inaliditate. /ndemniza-ia pentru incapacitate
temporar de munc cauzat prin accidente de munc !au boli profe!ionale' !e acord #n baza certificatului
medical' eliberat conform le"i!la-iei (a )e &edea pct. 1 din comentariu(ui (a art. 12 8M)' ,i documentelor de
cercetare a accidentului de munc !au de con!tatare a #mbolnirii profe!ionale' #ntocmite de autorit-ile
competente (a )e &edea comentariu( (a art. /2 8M). >n !itua-ia #n care a!i"uratul a fo!t #ncadrat #ntr%un "rad de
inaliditate p#n la e(pirarea termenului de 1=0 de zile' indemniza-ia !e a acorda p#n la data #n care !%a emi!
decizia cu priire la #ncadrarea #ntr%un "rad de inaliditate (de ctre 8??8M).
;.Reie,ind din con-inutul %rt1 1J %" Le9ii [ DACB1FFF dreptul la indemniza-ie pentru tran!ferul temporar la
alt munc #l au a!i"ura-ii care' fiind tran!fera-i temporar la alt munc din cauza unui accident de munc !au
unei boli profe!ionale' au un !alariu a!i"urat inferior !alariului mediu lunar a!i"urat pe ultimele ; luni
premer"toare lunii #n care !%a produ! accidentul de munc !au a fo!t con!tatat #mbolnirea profe!ional.
Cuantumul indemniza-iei pentru tran!ferul temporar la alt munc con!tituie diferen-a dintre !alariul mediu
lunar a!i"urat al !alariatului pe ultimele ; luni premer"toare lunii #n care !%a produ! accidentul de munc !au a
fo!t con!tatat #mbolnirea profe!ional ,i !alariul lunar a!i"urat al !alariatului la noul loc de munc.
/ndemniza-ia pentru tran!ferul temporar la alt munc !e acord a!i"uratului' #n baza actelor care confirm
acea!t tran!ferare' pe un termen de cel mult 80 de zile.
333
7.>n conformitate cu %rt1 1C di# Le9e% #r1 DACB1FFF a!i"ura-ii care' ca urmare a unui accident de munc !au a
unei boli profe!ionale' ,i%au pierdut' total !au cu cel pu-in 2:J' capacitatea de munc au dreptul la o
indemniza-ie de inaliditate care !e acord lunar pe toat perioada #n care beneficiaz de pen!ie de inaliditate
din !i!temul public de a!i"urri !ociale. Cuantumul indemniza-iei de inaliditate difer #n #func-ie de "radul de
inaliditate al a!i"uratului' !tabilit potriit le"i!la-iei. Cuantumul indemniza-iei de inaliditate pentru a!i"uratul
#ncadrat #n "radele / !au // de inaliditate !e determin ca diferen-a dintre 2+3 din !alariul mediu lunar a!i"urat
al !alariatului pe ultimele ; luni premer"toare lunii #n care !%a produ! accidentul de munc !au a fo!t con!tatat
#mbolnirea profe!ional ,i cuantumul pen!iei de inaliditate a ace!tuia !tabilit prin !i!temul public de
a!i"urri !ociale.
Cuantumul indemniza-iei de inaliditate pentru a!i"uratul #ncadrat #n "radul /// de inaliditate !e determin
procentual' din indemniza-ia !tabilit #n modul men-ionat mai !u!' core!punztor "radului de reducere a
capacit-ii de munc. >ncadrarea #n alt "rad de inaliditate condi-ioneaz modificarea cuantumului indemniza-iei
de inaliditate #n core!pundere cu "radul actual de inaliditate' iar reluarea "radului de inaliditate
condi-ioneaz reenirea la cuantumul indemniza-iei de inaliditate !tabilit anterior pentru "radul re!pecti.
/ndemniza-ia de inaliditate !e inde(eaz anual la 1 aprilie. Meneficiarul indemniza-iei de inaliditate la care !e
pre!upune c e(i!t poten-ial recuperator are obli"a-ia ! urmeze pro"ramul indiidual de recuperare !tabilit de
medicul e(pert al a!i"urtorului. 5ere!pectarea pro"ramului indiidual de recuperare' din motie ne&u!tificate'
atra"e !u!pendarea pl-ii indemniza-iei de inaliditate. $tunci c#nd !e con!tat o modificare a capacit-ii de
munc #n urma e(ecutrii pro"ramului de recuperare' medicul e(pert al a!i"urtorului poate propune' conform
le"i!la-iei' reizuirea "radului de inaliditate. 7ac la e(aminarea medical' dup efectuarea pro"ramului de
recuperare' !e con!tat c !#nt nece!are m!uri de recuperare !uplimentare #n ederea reinte"rrii profe!ionale'
a!i"urtorul are obli"a-ia ! a!i"ure pre!ta-iile re!pectie.
=.>n temeiul %rt1 1I di# Le9e% #r1 DACB1FFF' #n cazul dece!ului a!i"uratului' ca urmare a unui accident de
munc !au a unei boli profe!ionale' de indemniza-ie de dece! )eneficia%B
1 6 copiii a)i$uratu(ui care, (a momentu( dece)u(ui ace)tuia9
a6 au &+r)ta de p+n (a 18 ani )au au +mp(init acea)t &+r)t, dar fr a dep,i &+r)ta de 2 de ani, dac +,i
continu )tudii(e (a cur)uri de %i +n in)tituii de +n&m+nt )ecundar, mediu de )pecia(itate ,i )uperior:
'6 )+nt +ncadrai +ntr-un $rad de in&a(iditate, indiferent de &+r)t:
6 )ou( a)i$uratu(ui, care (a momentu( dece)u(ui ace)tuia9
a6 e)te +ncadrat +ntr-un $rad de in&a(iditate:
'6 a atin) &+r)ta de pen)ionare:
2 6 )ou( )au unu( din prinii a)i$uratu(ui decedat, )au o a(t per)oan care, (a momentu( dece)u(ui
a)i$uratu(ui, nu (ucrea% ,i are +n +n$ri-ire copii ai a)i$uratu(ui )u' &+r)ta de 2 ani.
339
/ndemniza-ia de dece! !e acord o !in"ur dat' #n !um fi(' core!punztor numrului ,i cate"oriei
per!oanelor aflate #n #ntre-inerea a!i"uratului dup cum urmea%+
16 pentru copiii +n &+r)t de p+n (a 18 ani )au pe)te acea)t &+r)t, fr a dep,i &+r)ta de 2 de ani, dac +,i
continu )tudii(e (a in)tituii de +n&m+nt )ecundar, mediu de )pecia(itate ,i )uperior, cur)uri de %i, )au pentru
copiii in&a(i%i, indiferent de &+r)t9
a6 ec.i&a(entu( a " )a(arii, ca(cu(ate ca medie a )a(ariu(ui (unar a)i$urat a( )a(ariatu(ui decedat pe u(time(e 6
(uni premer$toare (unii +n care )-a produ) accidentu( de munc )au a fo)t con)tatat +m'o(n&irea
profe)iona(, dar nu mai puin de " )a(arii medii (unare pe economie pentru anu( premer$tor anu(ui +n care )-
a produ) ca%u( a)i$urat, - pentru un copi(:
'6 ec.i&a(entu( a 8 )a(arii, ca(cu(ate ca medie a )a(ariu(ui (unar a)i$urat a( )a(ariatu(ui decedat pe u(time(e 6
(uni premer$toare (unii +n care )-a produ) accidentu( de munc )au a fo)t con)tatat +m'o(n&irea
profe)iona(, dar nu mai puin de 8 )a(arii medii (unare pe economie pentru anu( premer$tor anu(ui +n care )-
a produ) ca%u( a)i$urat, - pentru doi copii:
c6 ec.i&a(entu( a 1 )a(arii, ca(cu(ate ca medie a )a(ariu(ui (unar a)i$urat a( )a(ariatu(ui decedat pe u(time(e 6
(uni premer$toare (unii +n care )-a produ) accidentu( de munc )au a fo)t con)tatat +m'o(n&irea
profe)iona(, dar nu mai puin de 1 )a(arii medii (unare pe economie pentru anu( premer$tor anu(ui +n care
)-a produ) ca%u( a)i$urat, - pentru trei ,i mai mu(i copii:
6 pentru )ou( a)i$uratu(ui care, (a momentu( dece)u(ui ace)tuia, e)te +ncadrat +ntr-un $rad de in&a(iditate )au
a atin) &+r)ta de pen)ionare - ec.i&a(entu( a 2 )a(arii, ca(cu(ate ca medie a )a(ariu(ui (unar a)i$urat a(
)a(ariatu(ui decedat pe u(time(e 6 (uni premer$toare (unii +n care )-a produ) accidentu( de munc )au a fo)t
con)tatat +m'o(n&irea profe)iona(, dar nu mai puin de 2 )a(arii medii (unare pe economie pentru anu(
premer$tor anu(ui +n care )-a produ) ca%u( a)i$urat:
26 pentru )ou( )au unu( din prinii a)i$uratu(ui decedat, )au o a(t per)oan care, (a momentu( dece)u(ui
a)i$uratu(ui, nu (ucrea% ,i are +n +n$ri-ire copii ai a)i$uratu(ui )u' &+r)ta de 2 ani - ec.i&a(entu( a 2 )a(arii,
ca(cu(ate ca medie a )a(ariu(ui (unar a)i$urat a( )a(ariatu(ui decedat pe u(time(e 6 (uni premer$toare (unii +n
care )-a produ) accidentu( de munc )au a fo)t con)tatat +m'o(n&irea profe)iona(, dar nu mai puin de 2
)a(arii medii (unare pe economie pentru anu( premer$tor anu(ui +n care )-a produ) ca%u( a)i$urat.
Per!oana care !e re"!e,te #n mai multe din !itua-iile prezute mai !u!' a beneficia de indemniza-ia
!tabilit numai pentru una din ace!te !itua-ii. 2uma total a indemniza-iilor acordate nu poate dep,i
ec)ialentul a 29 !alarii medii lunare pe economie. >n !itua-ia #n care !uma total a indemniza-iilor de dece! e!te
mai mare dec#t limita prezut mai !u!' indemniza-ia acordat fiecrei per!oane #n drept !e reduce
propor-ional. /ndemniza-ia acordat copiilor decedatului nu !e reduce.
Artic"!" 1FD1 .%r%#&ii (# d*e#i!" %+i9!r$ri"r +ci%"e de +t%t
33:
0%"%ri%&ii +(#t +!)!;i %+i9!r$rii +ci%"e de +t%t ;i <e#e8ici%7$ de t%te 9%r%#&ii"e' c*)e#+%&ii"e ;i %"te )"$&i
)re/$7!te de +i+te*!" %+i9!r$ri"r +ci%"e de +t%t c#8r* "e9i+"%&iei (# /i9%re1
1.$rticolul comentat determin c !alaria-ii !#nt !upu,i a!i"urrii !ociale de !tat ,i beneficiaz de toate
"aran-iile' compen!a-iile ,i alte pl-i prezute de !i!temul a!i"urrilor !ociale de !tat conform le"i!la-iei #n
i"oare. $ctul le"i!lati de baz ce re"lementeaz "aran-iile' compen!a-iile ,i alte pl-i prezute de !i!temul
a!i"urrilor !ociale de !tat e!te Le9e% #r1 JIFB1FFF )ri/i#d +i+te*!" )!<"ic de %+i9!r$ri +ci%"e' (0e"ea nr.
9=8+1888) a!upra unor a!pecte ale creea nece!it de oprit mai detaliat. $!tfel' #n conformitate cu %rt1 D di#
Le9e% #r1 JIFB1FFF' #n !i!temul public' pre!ta-iile de a!i"urri !ociale reprezint drepturile #n bani !au #n natur
ce !e cuin per!oanelor a!i"urate' #n condi-iile le"ii' corelatie contribu-iilor de a!i"urri !ociale. Pre!ta-iile de
a!i"urri !ociale !e acord su) form de pensii ori su) alte forme prezute de le"i!la-ie. >n !i!temul public'
pre!ta-iile de a!i"urri !ociale reprezint )ume de +n(ocuire pentru pierderea tota( )au paria( a &enituri(or ca
urmare a atin"erii #r!tei de pen!ionare' inalidit-ii' accidentelor de munc' bolilor' maternit-ii' pierderii
locului de munc !au dece!ului' la survenirea riscului asi#urat. >n !i!temul public' a!i"ura-ii nu pot beneficia
concomitent de dou !au de mai multe pre!ta-ii de a!i"urri !ociale pentru acela,i ri!c a!i"urat' cu e(cep-ia
pre!ta-iilor pentru preenirea #mbolnirilor ,i recuperarea capacit-ii de munc.
2.Reie,ind din di!pozi-iile %rt1 3F - J0 %" Le9ii #r1 JIFB1FFF' #n !i!temul public de a!i"urri !e acord
urmtoarele cate#orii de pensiiB
16 pen)ia pentru (imit de &+r)t:
6 pen)ia de in&a(iditate:
26 pen)ia de urma,.
Modul priind acordarea' !tabilirea ,i plata pen!iilor !e re"lementeaz de le"i!la-ie. >n prezent' actul
le"i!lati de baz' ce re"lementeaz modul priind !tabilirea ,i plata pen!iilor !e con!ider e!te Le9e% #r1
1ACB1FFI )ri/i#d )e#+ii"e de %+i9!r$ri +ci%"e de +t%t (0e"ea nr. 1:;+188=). >n !pecial' potriit %rt1 1J - 1A
di# Le9e% #r1 1ACB1FFI dreptul la pen!ie pentru limit de #r!t !e acord la #mplinirea #r!tei de pen!ionare
pentru brba-i de ;2 de ani ,i pentru femei de :7 de ani ,i realizarea unui !ta"iu de cotizare de cel pu-in 30
de ani at#t pentru brba-i' c#t ,i pentru femei. Pen!ia inte"ral (100J) pentru limit de #r!t !e !tabile,te la
#mplinirea #r!telor de pen!ionare men-ionate mai !u! ,i la reali%area urmtorului sta#iu de coti%are+ #ncep#nd
cu 1 iulie 2011' !e !tabile,te !ta"iul de cotizare nece!ar ob-inerii dreptului la pen!ie pentru limit de #r!t de 30
de ani ,i ; luni. >n fiecare an ulterior' !ta"iul de cotizare !e ma&oreaz cu c#te ; luni' p#n la atin"erea !ta"iului
de cotizare de 3: de ani pentru brba-i(pentru femei nu !e aplic condi ia priind ma&orarea !ta"iului de cotizare
e(i!tent pentru ele' ce con!tituie 30 de ani ,i ; luni).$!i"uratul (!alariatul) care' la #mplinirea #r!tei de
pen!ionare' nu #ndepline,te condi-ia priind !ta"iul total de cotizare' dar confirm un !ta"iu de cotizare de cel
pu&in :> ani' are dreptul la o pen!ie par-ial' calculat propor-ional !ta"iului de cotizare.
33;
3.7in con-inutul preederilor %rt1 J1 - J2 %" Le9ii JIFB1FFF' rezult c a!i"ura-ii din !i!temul public de
a!i"urri au dreptul, n afar de pensie, la indemni%a&ieB pentru incapacitate temporar de munc, pre)taii
pentru pre&enirea +m'o(n&iri(or ,i recuperarea capacitii de munc, de maternitate etc.
Modul priind acordarea' !tabilirea ,i plata altor drepturi de a!i"urri !ociale !e re"lementeaz de le"i!la-ie. 0a
actul le"i!lati de baz ce re"lementeaz modalitatea de !tabilire ,i de plat a pre!ta-iilor de a!i"urri !ociale !e
refer Le9e% #r1 2IFB200J )ri/i#d i#de*#i7%&ii"e )e#tr! i#c%)%cit%te te*)r%r$ de *!#c$ ;i %"te )re+t%&ii
de %+i9!r$ri +ci%"e (0e"ea nr. 2=8+2009). $!tfel' potriit %rt1 A di# Le9e% #r1 2IFB200J' a!i"ura-ii din
!i!temul public de a!i"urri !ociale au dreptul la+
16 indemni%aie pentru incapacitate temporar de munc cau%at de 'o(i o'i,nuite )au de accidente ne(e$ate de
munc:
6 pre)taie pentru pre&enirea +m'o(n&iri(or 5carantin6:
26 pre)taie pentru recuperarea capacitii de munc:
/6 indemni%aie de maternitate:
"6 indemni%aie unic (a na,terea copi(u(ui:
66 indemni%aie pentru cre,terea copi(u(ui p+n (a +mp(inirea &+r)tei de 2 ani:
76 indemni%aie pentru +n$ri-irea copi(u(ui 'o(na&:
86 a-utor de dece).
*oate pre!ta-iile men-ionate mai !u! !e ac)it #n conformitate cu preederile Re9!"%*e#t!"!i c! )ri/ire "%
c#di&ii"e de +t%<i"ire' *d!" de c%"c!" ;i de )"%t$ % i#de*#i7%&ii"r )e#tr! i#c%)%cit%te te*)r%r$ de
*!#c$ ;i %"tr )re+t%&ii de %+i9!r$ri +ci%"e' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 10=+200: (in&ocat +n
comentariu( (a art. 12 ,i 19/ 8M) i Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% *d!" de +t%<i"ire ;i )"%t$ %
i#de*#i7%&ii"r %dre+%te 8%*i"ii"r c! c)ii' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 197=+2002' amintit #n
comentariul la articolul 129 CM.>n !pecial de!pre modul de !tabilire ,i ac)itare a indemniza-iilor pentru
incapacitate temporar de munc pe perioada concediului medical % ezi mai detaliat comentariul la %rt1 123
CM' iar referitor la indemniza-ia de maternitate i indemniza-ia lunar pentru cre,terea+#n"ri&irea copilului p#n
la atin"erea #r!tei lui de 3 ani ezi comentariul la %rt1 12J CM1
T I T L U L VII
RE.ULAMENTUL INTERN AL UNIT3II1 DI0CIPLINA MUNCII
C%)it"!" I
Re9!"%*e#t!" i#ter#
Artic"!" 1FI1 Di+)7i&ii 9e#er%"e
>1? Re#ulamentul intern al unit&ii e+te !# %ct :!ridic c%re +e (#tc*e;te (# 8iec%re !#it%te' c! c#+!"t%re%
re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r' ;i +e %)r<$ )ri# rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? %#9%:%tr!"!i1
337
>2? Re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii #! )%te c!)ri#de )re/ederi c%re c#tr%/i# "e9i+"%&iei (# /i9%re'
c"%!7e"r c#/e#&ii"r c"ecti/e ;i %"e c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$1
>3? Pri# re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii #! +e )t +t%<i"i "i*it$ri %"e dre)t!ri"r i#di/id!%"e +%! c"ecti/e
%"e +%"%ri%&i"r1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz unele a!pecte referitoare la R/F. Reie,ind din preederile alin.
(1)' R/F e!te un act &uridic care !e #ntocme,te #n fiecare unitate' cu con!ultarea reprezentan-ilor !alaria-ilor
(or$anu( )indica( a( unitii) ,i !e aprob prin ordinul (di!pozi-ia' decizia' )otr#rea) an"a&atorului (conform art. 10
alin. (1) lit. e) CM). Prin urmare' R/F pot fi aprobate de ctre an"a&ator numai dup consultarea cu reprezentan-ii
!alaria-ilor (or"anul !indical al unit-ii)' dar mai preci!' dup efectuarea con!ultrilor preala)ile cu ace,tia' ceea ce
con!tituie ca atare o form important de parteneriat !ocial' "arantat #n baza art. 18 lit. c) CM (con)u(tri
reciproce +n pro'(eme(e ce in de re$(ementarea raporturi(or de munc). >n!' #n afar de acea!t form de
parteneriat !ocial' le"ea preede ,i altele. $!tfel' potriit art. 18 lit. d) CM #n calitate de o a!emenea form e!te
recuno!cut participarea salaria&ilor ,a repre%entan&ilor acestora- la administrarea unit&ii. 0a r#ndul !u'
participarea !alaria-ilor la admini!trarea unit-ii poate fi realzat prinB participarea la elaborarea proiectelor de acte
normatie la niel de unitate #n domeniul !ocial%economicE participarea la aprobarea actelor normatie la niel de
unitate' #n cazurile prezute de CME colaborarea cu an"a&atorul #n cadrul parteneriatului !ocialE #n alte forme' care
nu contrain le"i!la-iei #n i"oare (art. 92 alin. (2) CM). *oate ace!te modalit-i de participare a !alaria-ilor
(reprezentan-ilor ace!tora) la admini!trarea unit-ii acord' #n an!amblu' po!ibilitatea nu numai con!ultrilor
preala)ile (pe mar"inea proiectului R/F) a an"a&atorului cu reprezentan-ii !alaria-iolor (or"anul !indical al
unit-ii)' dar ,i participarea acti+nemi&locit a ultimilor la elaborarea proiectului R/F ,i la aprobarea lui' ceea ce
e!te principial important.
2.5orma alin. (2) din articolul comentat !tipuleaz c R/F nu pot con-ine di!pozi-ii care contrain le"i!la-iei #n
i"oare' CC !i CCM. >n!' nu orice di!pozi-ie R/F poate fi con!iderat c intr #n contradic-ie cu le"i!la-ia #n
i"oare (CC ,i CCM) ci doar acea ce nrut&ete situa&ia salaria&ilor' #n compara-ie cu le"i!la-ia muncii' care #n
irtutea art. 12 CM e!te nul ,i nu produce efecte &uridice' -in#nd cont' #n acela,i timp' c art. 11 alin. (2) CM' #n
principiu' admite !tabilirea pentru !alaria-i a drepturilor ,i "aran-iilor de munc !uplimentare' pe l#n" cele
prezute de le"i!la-ie. $ltfel !pu!' #n R/F pot fi inclu!e norme ce m)unt&esc situa&ia (!tatutul) !alaria-ilor'
comparati cu le"i!la-ia muncii (CC ,i CCM)' dar nu pot fi inclu!e norme ce nrut&esc situa&ia #n raport cu
le"i!latia muncii (CC ,i CCM). >n alin. (3) din prezentul articol le"iuitorul pre#nt#mpin c #n R/F nu pot fi
!tabilite' de a!emenea' limitatri ale drepturilor indiiduale ori colectie ale !alaria-ilor. 2pre e(emplu' an"a&atorul
nu e!te #n drept ! includ #n R/F (c.iar dac repre%entanii )a(ariai(or!)indicate(e +n proce)u( con)u(trii
proiectu(ui ace)tui document nu au formu(at o'iecii(e )a(e) re"lementri priind interzicerea or"anizrii
adunrilor "enerale ale colectiului de munc ,i+!au or"aniza-iei !indicale primare #n cadrul unit-ii' deoarece
a!tfel de re"lementri' #n fond' limiteaz at#t drepturile indiiduale' c#t ,i cele colectie ale !alaria-ilor.
33=
Artic"!" 1FF1 C#&i#!t!" re9!"%*e#t!"!i i#ter# %" !#it$&ii
>1? Re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii tre<!ie +$ c#&i#$ !r*$t%re"e )re/ederi,
%? +ec!rit%te% ;i +$#$t%te% (# *!#c$ (# c%dr!" !#it$&ii=
<? re+)ect%re% )ri#ci)i!"!i #edi+cri*i#$rii' e"i*i#%re% @$r&!irii +eH!%"e ;i % ric$rei 8r*e de "e7%re %
de*#it$&ii (# *!#c$=
[Art. 199 a(. 516, (it. '6 +n redacia LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
c? dre)t!ri"e' <"i9%&ii"e ;i r$+)!#dere% %#9%:%tr!"!i ;i %"e +%"%ri%&i"r=
d? di+ci)"i#% *!#cii (# !#it%te=
e? %<%teri"e di+ci)"i#%re ;i +%#c&i!#i"e %)"ic%<i"e )tri/it "e9i+"%&iei (# /i9%re=
8? )rced!r% di+ci)"i#%r$=
9? re9i*!" de *!#c$ ;i de di@#$1
>2? Re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii )%te c!)ri#de ;i %"te re9"e*e#t$ri )ri/i#d r%)rt!ri"e de *!#c$ (#
!#it%te1
>3? Re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii +e %d!ce "% c!#;ti#&% +%"%ri%&i"r' +!< +e*#$t!r$' de c$tre %#9%:%tr ;i
)rd!ce e8ecte :!ridice )e#tr! %ce;ti% de "% d%t% (#c!#;ti#&$rii1
>J? O<"i9%&i% 8%*i"i%ri7$rii +%"%ri%&i"r' +!< +e*#$t!r$' c! c#&i#!t!" re9!"%*e#t!"!i i#ter# %" !#it$&ii
tre<!ie (#de)"i#it$ de %#9%:%tr (# ter*e# de A 7i"e "!cr$t%re de "% d%t% %)r<$rii re9!"%*e#t!"!i1
>A? Md!" de 8%*i"i%ri7%re % 8iec$r!i +%"%ri%t c! c#&i#!t!" re9!"%*e#t!"!i i#ter# %" !#it$&ii +e +t%<i"e;te
#e*i:"cit (# teHt!" %ce+t!i%1
>C? Re9!"%*e#t!" i#ter# +e %8i;e%7$ (# t%te +!<di/i7i!#i"e +tr!ct!r%"e %"e !#it$&ii1
>D? Orice *di8ic%re +%! c*)"et%re % re9!"%*e#t!"!i i#ter# %" !#it$&ii +e e8ect!e%7$ c! re+)ect%re%
)re/ederi"r %rt1 1FI1
1.Preederile articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz ce izeaz con-inutul R/F. $!tfel' #n
alin. (1) !#nt inocate di!pozi-iile%c)eie' care' luate #n an!amblu' formeaz con-inutul R/F. Fn loc deo!ebit #l
are norma alin. (1) lit. b)' e(pu! #n redac-ia 0e"ii nr. 1;=+2010' potriit creea R/F trebuie ! con-in
di!pozi-ii referitor la respectarea principiului nediscriminrii, eliminarea 'r&uirii se(uale i a oricrei
forme de le%are a demnit&ii n munc* >n conte(tul celor men-ionate e!te nece!ar de concretizat' c reie,ind
din %rt1 1 %"i#1 >1? "it1 %? ;i <? di# C#/e#&i% OIM #r1 111 termenul GdiscriminareO cuprindeB orice
deo!ebire' e(cludere !au preferin- fondat pe ra!' culoare' !e(' reli"ie' opinie politic' a!cenden- na-ional
!au ori"ine !ocial' care are drept !cop ! di!tru" !au ! alterneze e"alitatea de ,an!e !au de tratament #n
materie de an"a&are !au de profe!ieE orice alt deo!ebire' e(cludere !au preferin- care are drept con!ecin-
! di!tru" !au ! altereze e"alitatea de ,an! !au de tratament #n materie de an"a&are !au de profe!ie' care
ar putea fi !pecificat de membrul intere!at dup con!ultarea or"ani!melor reprezentatie ale celor ce
an"a&eaz ,i a lucrtorilor' dac e(i!t' ,i alte or"ani!me core!punztoare. Potriit %rt1 1 CM (#n redac-ia
338
0e"ii nr. 1;=+2010) no-iunea 'r&uire se(ual L e!te orice form de comportament fizic' erbal !au nonerbal'
de natur !e(ual' care lezeaz demnitatea per!oanei ori creeaz o atmo!fer neplcut' o!til' de"radant'
umilitoare !au in!ulttoare' iar no-iunea demnitate n munc L e!te climatul p!i)oemo-ional confortabil #n
raporturile de munc ce e(clude orice form de comportament erbal !au nonerbal din partea an"a&atorului !au
a altor !alaria-i care poate aduce atin"ere inte"rit-ii morale ,i p!i)ice a !alariatului.
2.>n!' ,irul no-iunilor di!pu!e de le"iuitor #n alin. (1) din articolul comentat nu e!te e()au!ti' deoarece
mai departe alin. (2) din prezentul articol !tipuleaz c R/F poate cuprinde i alte re#lementri
priind raporturile de munc #n unitate (cum ar fi, re$(ementri(e pri&ind condiii(e de conferire a tit(u(ui
onorific X>eteranu( muncii a( unitiiG +n ca(itate de )timu(are pentru )ucce)e(e +n munc potri&it art. 02
a(in. 56 8M, cu pri&ire (a or$ani%area anc.etei de )er&iciu, +n conformitate cu art. 08 a(in. 56 8M ,i
a(te(e). . #n!emntate important o are pre!crip-ia alin. (3) din articolul comentat potriit creia R/F !e aduce
la cuno,tin-a !alaria-ilor' su) semntur' de ctre an"a&ator ,i produce efecte &uridice pentru ace,tia de la
data punerii n cunotin&.familiari%rii cu re#ulamentul. Pentru acea!ta unitatea' de obicei' -ine un re"i!tru
!pecial (&urnal)' #n care !e con-in te(tul R/F ,i' re!pecti' informa-ia priind aducerea lui la cuno,tin-a
!alaria-ilor contra !emntur (printre care, +n mod o'(i$atoriu, tre'uie ) fie indicat c(ar data
fami(iari%rii). .bli"a-ia familiarizrii !alaria-ilor' !ub !emntur' cu con-inutul R/F trebuie ! fie #ndeplinit
de ctre an"a&ator +n termen de cinci %ile lucrtoare de la data apro)rii lui (alin. (9) din articolul comentat).
$ceea,i procedur trebuie ! fie re!pectat la operarea modificrilor ,i+!au completrilor #n R/F. >n alin. (:)
!e precizeaz c modul de familiarizare a fiecrui !alariat cu con-inutul R/F !e !tabile,te nemi&locit #n
te(tul ace!tuia (ce( mai 'ine )u' forma unui compartriment de )ine )tttor a( ace)tuia). . importan-
deo!ebit o are pre!crip-ia alin. (;) ce determin c R/F !e afi,eaz #n toate !ubdiiziunile !tructurale ale
unit-ii (+n )ecii, direcii, )eciuni, )ectoare, fi(ia(e, repre%entane etc). >n alin. (7) le"iuitorul aten-ioneaz
a!upra faptului c orice modificare !au completare a R/F !e efectueaz cu re!pectarea preederilor %rt1 1FI
CM(adic, )e operea% dup con)u(tri cu repre%entanii )a(ariai(or!or$anu( )indica( a( unitii ,i apoi )e
apro' prin ordinu( an$a-atoru(ui).
Artic"!" 2001 0t%t!te"e ;i re9!"%*e#te"e di+ci)"i#%re
4# !#e"e r%*!ri %"e ec#*iei #%&i#%"e' %#!*ite"r c%te9rii de +%"%ri%&i "i +e %)"ic$ +t%t!te ;i
re9!"%*e#te di+ci)"i#%re %)r<%te de .!/er#1
$rticolul comentat preede c #n unele ramuri ale economiei na-ionale' anumitelor cate"orii de !alaria-i li !e
aplic !tatute ,i re"ulamente di!ciplinare aprobate de 1uern. $!tfel' !pre e(emplu' fa- de colaboratorii amali
!e aplic 0t%t!t!" di+ci)"i#%r %" 8%ctri"r de deci7ie di# r9%#e"e c#tr"!"!i /%*%" %" Re)!<"icii M"d/%'
aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 79;+1887' fa- de per!onalul !i!temului penitenciar !e aplic 0t%t!t!"
di+ci)"i#%r %" c"%<r%tri"r +i+te*!"!i )e#ite#ci%r %" Mi#i+ter!" 6!+ti&iei' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 30=+188=' fa- de !alaria-ii din tran!portul feroiar Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% di+ci)"i#%
390
+%"%ri%&i"r di# tr%#+)rt!" 8er/i%r' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 23=+200:. Re"ulamente (!tatute)
!imilare !e aplic ,i #n alte !ectoare ale economiei na-ionale (a&iaia ci&i(, tran)portu( f(u&ia(, )er&iciu(
anti$rindin, etc.).
C%)it"!" II
Di+ci)"i#% *!#cii
Artic"!" 2011 Di+ci)"i#% *!#cii
2isciplina muncii re)re7i#t$ <"i9%&i% t!t!rr +%"%ri%&i"r de % +e +!<rd#% !#r re9!"i de c*)rt%re
+t%<i"ite (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd' c! %"te %cte #r*%ti/e' c! c#/e#&ii"e c"ecti/e' c! c#tr%cte"e
c"ecti/e ;i c! ce"e i#di/id!%"e de *!#c$' )rec!* ;i c! %cte"e #r*%ti/e "% #i/e" de !#it%te' i#c"!+i/ c!
re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii1
1.$rticolul comentat define,te no-iunea Tdisciplina munciiM' potriit creea acea!ta reprezint #n !ine o)li#a&ia
tuturor salaria&ilor de a se su)ordona anumitor re#uli de comportare !tabilite #n conformitate cu CM' cu alte
acte normatie' cu CC' cu CCM ,i C/M' precum ,i cu actele &uridice la niel de unitate' inclu!i cu R/F.
2ubordonarea !alaria-ilor anumitor re"uli de comportare' #n fond' #n!eamn re!pectarea !trict din partea lor a
obli"a-iilor de munc pu!e pe !eama lor. .bli"a-iile de baz ale !alaria-ilor !#nt cuprin!e #n art. 8 alin. (2) CM'
care preede c acetia tre)uie, )-,i +ndep(inea)c con,tiincio) o'(i$aii(e de munc pre&%ute de 8;M: )
+ndep(inea)c norme(e de munc )ta'i(ite: ) re)pecte 7;H: ) re)pecte di)cip(ina muncii: ) re)pecte cerine(e
de protecie ,i i$ien a muncii: ) manife)te o atitudine $o)podrea)c fa de 'unuri(e an$a-atoru(ui ,i a(e
a(tor )a(ariai: ) informe%e de +ndat an$a-atoru( )au conductoru( nemi-(ocit de)pre orice )ituaie care
pre%int perico( pentru &iaa ,i )ntatea oameni(or )au pentru inte$ritatea patrimoniu(ui an$a-atoru(ui: )
ac.ite contri'uii(e de a)i$urri )ocia(e de )tat o'(i$atorii ,i prime(e de a)i$urare o'(i$atorie de a)i)ten
medica( +n modu( )ta'i(it: ) +ndep(inea)c a(te o'(i$aii pre&%ute de (e$i)(aia +n &i$oare, de 88M ,i de K8.
2.Fn cerc deo!ebit de obli"a-ii de munc ale !alaria-ilor !e con-in' potriit art. 22; CM' #n domeniul
protec-iei muncii. Printre altele salariatul este o)li#at, ! re!pecte in!truc-iunile de protec-ie a muncii
core!punztoare actiit-ii de!f,urateE ! utilizeze mi&loacele de protec-ie indiidual din dotare conform
de!tina-ieiE !%,i de!f,oare actiitatea fr a pune #n pericol at#t per!oana proprie' c#t ,i ceilal-i !alaria-iE ! nu
ridice' ! nu depla!eze' ! nu di!tru" di!pozitiele de protec-ie' de !emnalizare ,i de aertizare' ! nu
#mpiedice aplicarea metodelor ,i procedeelor de reducere !au eliminare a influen-ei factorilor de ri!cE ! aduc
la cuno,tin-a conductorului !u nemi&locit orice defec-iune te)nic !au alt !itua-ie #n care nu !#nt re!pectate
cerin-ele de protec-ie a munciiE !%,i #ntrerup actiitatea la apari-ia unui pericol iminent de accidentare ,i !
anun-e imediat de!pre acea!ta conductorul !u nemi&locitE ! aduc la cuno,tin-a conductorului !u
nemi&locit orice accident !au #mbolnire la locul de munc.
Pe de alt parte' obli"a-iile concrete ale !alariatului trebuie ! fie clar definite #n C/M conform %rt1 JF %"i#1
>1? "it1 9? CM ,i preci! formulate #n R/F (art. 188 alin. (1) lit. c) CM). $!tfel' #ndeplinirea !trict ,i #n m!ur
391
deplin de ctre !alaria-i a obli"a-iilor de munc pu!e pe !eama lor "aranteaz re!pectarea di!ciplinei muncii la
unitate.
Artic"!" 2021 A+i9!r%re% di+ci)"i#ei de *!#c$
Di+ci)"i#% de *!#c$ +e %+i9!r$ (# !#it%te )ri# cre%re% de c$tre %#9%:%tr % c#di&ii"r ec#*ice'
+ci%"e' :!ridice ;i r9%#i7%trice #ece+%re )re+t$rii !#ei *!#ci de (#%"t$ )rd!cti/it%te' )ri# 8r*%re%
!#ei %tit!di#i c#;tie#te 8%&$ de *!#c$' )ri# %)"ic%re% de +ti*!"$ri ;i rec*)e#+e )e#tr! *!#c%
c#;tii#ci%+$' )rec!* ;i de +%#c&i!#i (# c%7 de c*itere % !#r %<%teri di+ci)"i#%re1
>n articolul comentat le"iuitorul determin mi&loacele de baz ale a!i"urrii di!ciplinei de munc la unitate.
7in con-inutul articolului izat rezult c disciplina muncii se asi#ur prin,
16 crearea de ctre an$a-ator a condiii(or economice, )ocia(e, -uridice ,i or$ani%atorice nece)are pre)trii unei
munci de +na(t producti&itate:
6 formarea unei atitudini con,tiente fa de munc:
26 ap(icarea de )timu(ri ,i recompen)e pentru munca con,tiincioa):
/6 ap(icarea )anciuni(or +n ca% de comitere a unor a'ateri di)cip(inare.
Crearea de ctre an#a$ator a condi-iilor economice' !ociale' &uridice ,i or"anizatorice nece!are pentru
pre!tarea unei munci de #nalt productiitate #n!eamn' #n e!en-' luarea unui an!amblu de m!uri or"anizatorico%
&uridice din partea ace!tuia' direc-ionate spre asi#urarea, unei actiit-i calitatie ,i ritmice a unit-ii ,i a
colectiului ei de muncE unei remunerri ec)itabile a munciiE protec-iei !ocial%&uridice cuenite a drepturilor de
munc ,i intere!elor le"itime ale oamenilor munciiE dotarea cu ec)ipament modern a locurilor de muncE
condi-iilor normale de munc' ce core!pund cerin-elor de protec-ie ,i i"ien a muncii' etc. "ormarea atitudinii
con,tiente a !alaria-ilor fa- de munc e!te po!ibil prin intermediul conin"erii interioare' #ndeplinirii
con,tiincioa!e a obli"a-iilor de munc pu!e pe !eama lor' crearea unei atmo!fere de critic ,i de autocritic #ntre
cole"ii de lucru' !u!-inerea moral deplin a comportamentului e(emplar al membrilor colectiului de munc'
etc. Aplicarea de stimulri i recompense pentru munca con,tiincioa! (cu re!pectarea preederilor art. 203 %
20: CM) con!tituie un in!trument important #n fortificarea di!ciplinei muncii' nu doar din partea !alaria-ilor
!timula-i' ci ,i din partea multor !alaria-i de alturi' care tind ! nu fie mai pre&o!' ci dincontra' ! fie mai buni.
$!tfel de mi&loc cum e!te aplicarea sanc&iunilor #n caz de comitere a unor abateri di!ciplinare (-in#nd cont de
preederile art. 20; % 210 CM) !e folo!e,te de ctre an"a&ator #n cazul c#nd alte mi&loace de a!i"urare a di!ciplinei
muncii la unitate fa- de un !alariat !au altul nu permit de a atin"e rezultatul !contat.
Artic"!" 2031 0ti*!"$ri )e#tr! +!cce+e (# *!#c$
>1? Pe#tr! +!cce+e (# *!#c$' %#9%:%tr!" )%te %)"ic% +ti*!"$ri +!< 8r*$ de,
%? *!"&!*iri=
<? )re*ii=
c? c%d!ri de )re&=
392
d? di)"*e de #%re1
>2? Re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii' +t%t!te"e ;i re9!"%*e#te"e di+ci)"i#%re )t +$ )re/%d$ ;i %"te *d%"it$&i
de +ti*!"%re % +%"%ri%&i"r1
>3? Pe#tr! +!cce+e de+e<ite (# *!#c$' *erite 8%&$ de +ciet%te ;i 8%&$ de +t%t' +%"%ri%&ii )t 8i (#%i#t%&i "%
di+ti#c&ii de +t%t >rdi#e' *ed%"ii' tit"!ri #ri8ice?' "r "i +e )t decer#% )re*ii de +t%t1
1.>n di!pozi-iile articolului comentat (alin. (1)) !#nt elucidate m!urile de !timulare pentru !ucce!e #n munc'
care pot fi aplicate de ctre an"a&ator fa- de !alariat. Mul&umirea e!te o m!ur de !timulare moral' ce
con!tituie #n !ine recunoa,terea oficial din partea an"a&atorului a meritelor de munc ale !alariatului' aprecierea
#nalt a muncii !ale. Premiul e!te o m!ura de !timulare' ce con!t din recompen! material !uplimentar pentru
realizri de munc' #n !copul amplificrii cointere!rii morale ,i materiale a !alariatului. Cadoul de pre& e!te un
obiect' ce reprezint #n !ine o aloare material !au de alt natur cu care e!te di!tin! !alariatul pentru anumite
reu,ite #n munc. 2iploma de onoare e!te un document prin care oficial !e e(prim onorul fa- de !alariatul
decorat pentru merite de munc din partea an"a&atorului !au a altui or"an abilitat.
2.>n alin. (2) din articolul comentat e!te !tipulat po!ibilitatea e(tinderii ,irului de !timulri (alin. (1)) prin
includerea lor #n R/F' !tatutele ,i re"ulamentele di!ciplinare. 7e e(emplu' #n conformitate cu )ct1 11 di#
Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% di+ci)"i#% +%"%ri%&i"r di# tr%#+)rt!" 8er/i%r' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 23=+200:' pentru e(ecutarea e(emplar a obli"a-iunilor de !ericiu' inoa-ii' ini-iati' munc
#ndelun"at ,i irepro,abil' !alaria-ilor din tran!portul feroiar li !e aplic a!tfel de msuri suplimentare de
stimulare cum ar fi 1) conferirea titlului VCel mai bun #n profe!ieG ,i 2) decorarea cu in!i"na V3eroiarul de
onoareG. Pentru realizri deo!ebite #n munc' !alaria-ii pot fi propu,i' #n modul !tabilit' !pre a fi di!tin,i cu
decora-ii de !tat (ordine' medalii' titluri onorifice)' lor li !e pot decerna premii de !tat (alin. (3) din prezentul
articol).
3.$ctul le"i!lati de baz ce re"lementeaz modul de acordare a di!tinc-iilor de !tat (ordine' medalii' titluri
onorifice) e!te Le9e% #r1 1123B1FF2 c! )ri/ire "% di+ti#c&ii"e de +t%t %"e Re)!<"icii M"d/%. >naintarea
candidaturilor pentru decorare !e face #n core!pundere cu Re9!"%*e#t!" de+)re *d!" de )r)!#ere
)e#tr! decr%re% c! di+ti#c&ii de +t%t %"e Re)!<"icii M"d/% ;i de (#*(#%re % %ce+tr di+ti#c&ii ' aprobat
prin Decret!" Pre;edi#te"!i Re)!<"icii M"d/% #r1 1DIB1FF21 7ecernarea Premiilor de 2tat ,i altor Premii
5a-ionale #n diferite domenii de actiitate !e efectueaz #n temeiul Re9!"%*e#t!"!i c! )ri/ire "% Pre*i!" de
0t%t' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. :;8+200;' Re9!"%*e#t!"!i )ri/i#d Pre*i!" )e#tr! re7!"t%te
re*%rc%<i"e (# cercet%re-de7/"t%re' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. ;0=+2003' Dotr#rii 1uernului
nr. :82+2011 MC! )ri/ire "% Pre*i!" N%&i#%"M ,i altele.
9.Reie ind din preederile alin. (1) lit.b) ale articolului comentat' pentru !ucce!e #n munc an"a&atorul
poate aplica pe l#n" alte forme de !timulri acordarea premiului unic !alariatului.>n! analiza &uridic a
le"i!la iei muncii #n i"oare arat c problema aplicrii unei a!tfel de form de !timulare pentru !ucce!e #n
393
munc cum e!te premierea unic(acordarea premiului unic !alariatului) nu e!te re"lementat deloc &uridic'
de i #n ace!t lucru !e ob!er o nece!itate practic.
Mai &o! !e inoc un model de Re#lement privind modul de premiere unic a salaria&ilor campaniei,
care poate fi precizat i completat de ctre an"a&ator' in#ndu%!e cont de !pecificul colectiului lui de munc i
al i factori !ocial % economici.
@M02!5
R!65!M!17
PRI4I12 M025 2! PR!MI!R! 1IC3 A SA5ARIA8I50R CAMPA1I!I
MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
1.Pre%entu( 7e$(ement pri&ind modu( de premiere unic a )a(ariai(or campaniei5+n continuare -
7e$(ement6 e)te e(a'orat +n temeiu( artico(u(ui 02 a(ineatu( 516(itera '6 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii
Mo(do&a i )ta'i(e te condi ii(e principa(e de ap(icare de ctre an$a-ator a )timu(rii pentru )ucce)e +n
munc )u' form de premiere unic!de o )in$ur dat a )a(ariai(or din cadru( campaniei.
. Pre%entu( 7e$(ement e)te emi) de ctre an$a-ator +n ca(itate de act normati& (a ni&e( de unitate +n
conformitate cu pre&ederi(e artico(e(or / (itera f6 i 10 a(ineatu( 516 (itera e6 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii
Mo(do&a.
2.Pre&ederi(e pre%entu(ui 7e$(ement )e e*tind a)upra )a(ariai(or care dein funcii )au pre)tea% munci
+n cadru( campaniei +n conformitate cu contractu( indi&idua( de munc +nc.eiat.
/.Premierea unic!de o )in$ur dat, ca )timu(are, poate fi efectuat fa de )a(ariaii campaniei9
U6 pentru re%u(tate(e acti&itii anua(e:
'6 (a concediu( de odi.n anua(:
N6+n (e$tur cu )r'tori(e de )tat )au profe)iona(e, date(e -u'i(iare marcante ori profe)iona(e:
d6pentru ridicarea ca(ificrii profe)iona(e fr )coatere din acti&itate:
W6 +n (e$tur cu o dat -u'i(iar a )a(ariatu(ui5+mp(inirea a "0,60 i 70 de ani6:
f6pentru rea(i%ri +na(te +n munc,+ndep(inirea unor (ucrri )up(imentare, participare acti& i
aport con)idera'i( (a +nfptuirea proiecte(or importante:
$6pentru participare (a pre$tirea i de)f urarea conferine(or,e*po%i ii(or, )eminare(or i a(tor
m)uri (e$ate de acti&itatea )tatutar a campaniei:
.6pentru +ndep(inirea ca(itati& i operati& a unor )arcini deo)e'it de importante i (ucrri
ur$ente )pecia(e, a mi)iuni(or unice din partea conducerii:
i6pentru e(a'orarea i imp(ementarea m)uri(or direc ionate )pre economia re)ur)e(or
materia(e,precum i )pre +m'unt irea condi ii(or de munc, a)i$urarea )ecurit ii muncii i ce(ei
antiincendiare:
399
-6pe mar$inea re%u(tate(or controa(e(or e*ercitate de ctre autorit i(e pu'(ice,pre$tirea dri(or de
)eam conta'i(e trime)tria(e i anua(e, pre%entarea 'i(an e(or:
R6pentru +ndep(inirea unui &o(um mare de (ucrri,atra$erea )ur)e(or )up(imentare pentru finan area
acti&it ii campaniei, or$ani%area +nc.eierii contracte(or i o' inerea $ranturi(or:
(6pentru or$ani%area (ucrri(or pri&itor (a +nfptuirea proiecte(or, precum i $e)tionarea
nemi-(ocit a proiecte(or,aportu( per)ona( +n rea(i%area (ucrri(or tiin ifice i acti&it ii de cercetri
tiin ifice:
m6+n a(te ca%uri deo)e'ite,)pecificate de ctre an$a-ator.
".8uantumu( premiu(ui unic!de o )in$ur dat )e )ta'i(e te de ctre an$a-ator5per)oane(e (ui cu func ii
de r)pundere a'i(itate6 pentru )a(ariatu( )timu(at +ntr-o )um concret!forte )au +n procente fa de co)tu(
contractu(ui +nc.eiat i mrimea (ui nu )e +n$rde te 5nu )e (imitea%6.
6.Premierea unic!de o )in$ur dat a )a(ariatu(ui )e face de o'icei +n urma faptu(ui pri&ind +ndep(inirea
de ctre ace)ta a (ucrrii, mi)iunii, proiectu(ui +n an)am'(u ori a etapei (ui, )ur&enirii e&enimentu(ui5datei6
re)pecti& etc.
7.?rept temei pentru emiterea de ctre an$a-ator a ordinu(ui de)pre premierea unic!de o )in$ur dat a
)a(ariatu(ui )er&e te raportu( de )er&iciu a(e mana$eru(ui )u'di&i%iunei )tructura(e, pre%entat pe nume(e
conductoru(ui campaniei 5+n (ip)a ace)tuia - ad-unctu(ui6.
8.Premiu( unic!de o )in$ur dat (a -u'i(ee(e pri&ind munca ne+ntrerupt +n campanie, de (a data na terii,
+n (e$tur cu p(ecarea (a pen)ie pentru (imit de &+r)t L )e p(te)c )a(aria i(or +n func ie de aportu( (or de
munc concret +n )ucce)u( comun a( campaniei.
9.Premiu( unic!de o )in$ur dat, ca )timu(are, )e ap(ic de ctre an$a-ator de comun acord cu
repre%entanii )a(ariai(or5or$anu( )indica(6 din cadru( campaniei.
10.Premiu( unic!de o )in$ur dat, ca )timu(are, )e aduce (a cuno,tina co(ecti&u(ui de munc a( campaniei
,i )e +n)crie +n carnetu( de munc a( )a(ariatu(ui re)pecti&.
11.En interioru( termenu(ui de &a(iditate a )anciunii di)cip(inare 5un an de (a data ap(icrii ace)teia6,
)a(ariatu(ui )ancionat nu i )e poate ap(ica premiu( unic!de o )in$ur dat, ca )timu(are.
1.En ca% de re&ocare +nainte de termen a )anciunii di)cip(inare 5p+n (a e*pirarea unui an de (a data
ap(icrii ace)teia6 conform artico(u(ui 11 a(ineatu( 516 din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a -
an$a-atoru( mai departe e)te +n drept ) ap(ice fr o')taco(e fa de )a(ariat premierea unic!de o )in$ur
dat.
12.Premii(e unice!de o )in$ur dat, pre&%ute de pre%entu( 7e$(ement, de re$u(, nu )e inc(ud +n )a(ariu(
mediu (a ca(cu(area pen)ii(or, indemni%aiei de concediu, indemni%aii(or pentru incapacitate temporar de
munc etc.
39:
1/.8ontro(u( a)upra ap(icrii pre%entu(ui 7e$(ement )e pune pe )eama ad-unctu(ui conductoru(ui
campaniei pro'(eme )ocia(e i a conta'i(u(ui ,ef. C
:.. !emnifica ie !ocial%&uridic deo!ebit o are di!pozi ia alin.(2) din articolul comentat' potriit creea R /F
pooate ! pread ,i alte modalit-i de !timulare a !alaria-ilor.Practica unor unit i(companii) din economia
na ional a rii arat c o modalit-i important de !timulare a !alaria-ilor o con!tituie conferirea titlurilor
onorifice cum ar fi U<eteran al Muncii din FnitateG ' U<eteran de .noare al >ntreprinderiiG' GColaborator
4merit al CompanieiG i altor titlurilor !imilare (#n cadrul unit ii) . Re"lementarea &uridic a modului i
condi iilor de conferire a unor a!tfel de titluri onorifice !e face de obicei conform normelor R/F !au prin
aprobarea de ctre an"a&ator a Re9!"%*e#t!"!i )ri/i#d c#8erire% !#!i ri %"t!i tit"! #ri8ic #n calitate de
act normati la niel de unitate potriit preederilor art.9 lit.f) i art.10 alin.(1) lit.e) din CM.
/nocm mai &o! un model de Re9!"%*e#t )ri/i#d c#8erire% tit"!"!i #ri8ic ;i i#+i9#ei LVeter%# %"
M!#cii di# U#it%teM, care poate fi precizat i completat+adaptat de ctre an"a&ator' in#ndu%!e cont de
!pecificul actiit ii lui de baz i nece!itatea !tatornicirii !peciali tilor de #nalt calificare #n !fera de
producere i pre!tarea de !ericii(!pre e(emplu'#n indu!trie'con!truc ii' tran!port' !ectorul ener"etic'comer
etc.).
O M02!5
R!65AM!175
privind conferirea titlului onorific i insi#nei G4eteran al Muncii din nitateH
Pre%entu( 7e$u(ament e)te e(a'orat ,i emi) +n ca(itate de act normati& (a ni&e( de unitate +n conformitate
cu pre&ederi(e artico(e(or / (itera f6, 10 a(ineatu(516 (itera e6 ,i / a(ineatu( 56 (itere(e a6 ,i a
1
6 din 8odu(
muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a.
1. Ait(u( onorific ,i in)i$na G4eteran al Muncii din nitateH )e in)tituie de ctre conductoru(5or$anu(
co(e$ia( de conducere6 unitii +n comun acord cu or$anu( 5or$ani%atoru(6 )indica( din unitate.
. Ait(u( ,i in)i$na G4eteran al Muncii din nitateH )e confer +n )copu( aprecierii aportu(ui adu) de ctre
)a(ariai +n ridicarea ni&e(u(ui de +ndep(inire a muncii ,i a ca(itii pre)trii )er&icii(or +n
domeniu(MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
,i )porirea pre)ti$iu(ui profe)iona( a( )a(ariai(or din unitate .
2. Ait(u( onorific ,i in)i$na L4eteran al Muncii din nitateH )e confer prin ordinu( 5di)po%iia, deci%ia,
.otr+rea6 an$a-atoru(ui per)oane(or care au un )ta$iu de munc ne+ntrerupt (a unitate nu mai mic
deMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM ani, pentru merite deo)e'ite ,i aportu( con)idera'i( adu) (a
de%&o(tareaMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM, (a imp(ementarea noi(or forme ,i metode de
(ucru, ridicarea ca(itii muncii +ndep(inite 5 )er&icii(or pre)tate6.
39;
/. 8.e)tiunea cu pri&ire (a conferirea tit(u(ui onorific ,i in)i$nei G4eteran al Muncii din nitateH )e
porne,te (a iniiati&a 5.otr+rea6 co(ecti&u(ui de munc a( )u'di&i%iunii )tructura(e a unit+ii +n care acti&ea%
nemi-(ocit per)oana propu) pentru conferirea tit(u(ui onorific. 8andidatura propu) pentru conferirea tit(u(ui
onorific e)te e*aminat ,i di)cutat (a adunarea co(ecti&u(ui de munc a( )u'di&i%iunii )tructura(e a unit+ii
5cu perfectarea proce)u(ui-&er'a( a( adunrii6 , fiind coordonat cu comitetu( )indica( a( )u'di&i%iunii
)tructura(e +n cau%.
". Pentru fiecare per)oan propu) (a conferirea tit(u(ui onorific, e)te nece)ar de perfectat un demer) +n
)cri) ctre conductoru( 5or$anu( co(e$ia( de conducere6 unitii ,i or$anu( 5or$ani%atoru(6 )indica( din
unitate, )emnat de ctre conductoru( 5,efu(6 )u'di&i%iunii )tructura(e a unit+ii ,i pre,edinte(e comitetu(ui
)indica( a( )u'di&i%iunii )tructura(e +n cau%5(a care )e ane*ea% e*tra)u( din proce)u(-&er'a( a( adunrii
co(ecti&u(ui de munc a( )u'di&i%iunii6.
6. Per)oanei, creia i )-a conferit tit(u( onorific ,i in)i$na L4eteran al Muncii din nitateH, i )e +nm+nea%
8ertificatu( de conferire, )emnat de ctre conductoru( unit+ii ,i pre,edinte(e comitetu(ui )indica( din
unitate,precum ,i un premiu 'ne)c ,i!)au un cadou de pre.
7. Enm+narea certificatu(ui ,i in)i$nei )e efectuea% de ctre conducerea unitii ,i conducerea or$anu(ui
5or$ani%atoru(6 )indica( din unitate +ntr-o atmo)fer )o(emn +n cadru( co(ecti&u(ui de munc a(
unitii5)u'di&i%iunii )tructura(e re)pecti&e6.
8. ?eintoru( tit(u(ui onorific 'eneficia% de un )up(iment (a )a(ariu( de 'a% 5)a(ariu( tarifar, )a(ariu( de
funcie6 (unar +n mrime de 10-0 procente din contu( mi-(oace(or 5fondu(ui )pecia(6 unitii.
9. La atin$erea &+r)tei de pen)ionare 56 de ani - 'r'aii ,i "7 de ani- femei(e6 deintoru( tit(u(ui onorific
'eneficia% anua( de un a-utor materia( de (a unitatea unde continuie ) acti&e%e ori a acti&at +n mrime de
dou 5trei6 )a(arii medii a(e ace)tuia ,i totodat de un a-utor pentru +ntremarea )ntii 5tratament6 din contu(
'u$etu(ui a)i$urri(or )ocia(e de )tat )au mi-(oace(or unitii,+n modu( )ta'i(it.
10* 7etra$erea tit(u(ui onorific )e &a face +n ca%uri e*cepiona(e, c+nd per)oana creia i )-a conferit ace)t tit(u
&a aduce pre-udicii mora(e ,i materia(e unitii ,i!)au co(ecti&u(ui de munc +n an)am'(u ori )u'di&i%iunii
)tructura(e a unit+ii ,i!)au co(ecti&u(ui ei de munc,+n parte, +n care acea)ta acti&ea%. 7etra$erea tit(u(ui
onorific )e efectuea% de or$ane(e care au conferit ace)t tit(u +n 'a%a .otr+rii co(ecti&u(ui de munc a(
)u'di&i%iunii )tructura(e a unit+ii,ce )e ane*ea% (a demer)u( +n )cri) ctre conductoru( unitii ,i or$anu(
5or$ani%atoru(6 )indica( din unitate, )emnat de ctre conductoru( 5,efu(6 )u'di&i%iunii )tructura(e re)pecti&e a
unit+ii ,i pre,edinte(e comitetu(ui )indica( a( )u'di&i%iunii +n cau%.
11.Ait(u( onorific G4eteran al Muncii din nitateH poate fi conferit ,i fr +nm+narea in)i$nei
re)pecti&e.En (ocu( in)i$nei, )a(ariatu(ui i )e poate conferi 5+nm+na6 o (ent )pecia( de at(a) a&+nd (imea de
0-" cm ,i (un$imea de - ," m cu in)cripia G4eteran al Muncii din nitateH*
397
1*7eie,ind din pre&ederi(e art.1 a(in. 56-5"6 a(e 8odu(ui muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a,+n uniti(e +n care
nu )+nt con)tituite )indicate, intere)e(e )a(ariai(or pot fi aprate de repre%entan&ii alei ai
acestora*7epre%entanii )a(ariai(or )+nt a(e,i +n cadru( adunrii $enera(e 5conferinei6 a )a(ariai(or, cu &otu( a
ce( puin -umtate din numru( tota( a( )a(ariai(or 5de(e$ai(or6 din unitate. Cumru( de repre%entani a(e,i ai
)a(ariai(or )e )ta'i(e,te de adunarea $enera( 5conferina6 a )a(ariai(or, in+ndu-)e cont de numru(
per)ona(u(ui din unitate. Emputerniciri(e repre%entani(or a(e,i ai )a(ariai(or, modu( de e*ercitare a ace)tora,
precum ,i durata ,i (imite(e mandatu(ui (or, )e )ta'i(e)c de adunarea $enera( 5conferina6 a )a(ariai(or +ntr-
un act normati& (a ni&e( de unitate.H *
Artic"!" 20J1 Md!" de %)"ic%re % +ti*!"$ri"r
>1? 0ti*!"$ri"e +e %)"ic$ de c$tre %#9%:%tr de c*!# %crd c! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r1
>2? 0ti*!"$ri"e +e c#+e*#e%7$ (#tr-!# rdi# >di+)7i&ie' deci7ie' @t$r(re?' +e %d!c "% c!#;ti#&%
c"ecti/!"!i de *!#c$ ;i +e (#+cri! (# c%r#et!" de *!#c$ %" +%"%ri%t!"!i1
$rticolul comentat re"lementeaz modul priind aplicarea !timulrilor. $!tfel' di!pozi-ia alin. (1) !tabile,te c
!timulrile !e aplic de ctre an"a&ator de comun acord cu repre%entan&ii salaria&ilor. Potriit art. 20 alin. (2)
CM reprezentant al !alaria-ilor #n parteneriatul !ocial la niel de unitate e!te or"anul (comitetul) !indical din
unitate' #mputernicit #n conformitate cu !tatul !indicatelor ,i cu le"i!la-ia #n i"oare. 0a unitatea #n care nu !#nt
con!tituite !indicate' intere!ele !alaria-ilor pot fi aprate de reprezentan-ii ale,i ai ace!tora (art. 21 alin. (2) CM).
Reie,ind din alin. (2) al articolului comentat !timulrile !e con!emneaz #ntr%un ordin (di!pozi-ie' decizie'
)otr#re)' !e aduc la cuno,tin-a colectiului de munc ,i !e #n!criu #n carnetul de munc al !alariatului. >n
practic' ordinul priind !timularea !alariatului e!te adu! la cuno,tin-a colectiului de munc prin intermediul
afi,rii ace!tuia pe panoul de anun-uri' precum ,i #n !ubdiiziunea !tructural a unit-ii' unde nemi&locit lucreaz
!alariatul !timulat (cu +nm+narea u(timu(ui a copiei ordinu(ui). /ntroducerea datelor priitor la !timulrile ,i
recompen!ele #n carnetul de munc al !alariatului !e efectueaz #n conformitate cu )ct1 CC - CI di#
Re9!"%*e#t!" )ri/i#d c*)"et%re%' )$+tr%re% ;i e/ide#&% c%r#et!"!i de *!#c$' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 1998+2007.
Artic"!" 20A1 A/%#t%:e"e ;i (#"e+#iri"e %crd%te +%"%ri%&i"r c%re (;i (#de)"i#e+c c#;tii#ci+ ;i e8icie#t
<"i9%&ii"e de *!#c$
0%"%ri%&i"r c%re (;i (#de)"i#e+c c#;tii#ci+ ;i e8icie#t <"i9%&ii"e de *!#c$ "i +e %crd$' (# *d )ririt%r'
%/%#t%:e ;i (#"e+#iri (# d*e#i!" de+er/irii +ci%"-c!"t!r%"e' "c%ti/e ;i de tr%i ><i"ete (# i#+tit!&ii
<%"#e+%#%tri%"e' c%+e de di@#$ etc1?1 Ace;ti +%"%ri%&i <e#e8ici%7$' de %+e*e#e%' de dre)t!" )ririt%r "%
%/%#+%re (# +er/ici!1
Reie,ind din cuprin!ul articolulului comentat !alaria-ilor care #,i #ndepline!c con,tiincio! ,i eficient
obli"a-iile !ale de munc li !e acord' #n mod prioritar' aanta&e ,i #nle!niri #n domeniul de!eririi !ocial%
culturale' locatie ,i de trai (bilete #n in!titu-ii balneo!anatoriale' ca!e de odi)n etc). >n !pecial' biletele de
39=
tratament (inclu!i cele cu #nle!niri) #n in!titu-iile balneo!anatoriale !e di!tribuie #n conformitate cu cerin-ele
Re9!"%*e#t!"!i c! )ri/ire "% )re+t%&ii"e (# +i+te*!" )!<"ic de %+i9!r$ri +ci%"e )e#tr! )re/e#ire%
(*<"#$/iri"r ;i rec!)er%re% c%)%cit$&ii de *!#c$ % %+i9!r%&i"r )ri# tr%t%*e#t <%"#e+%#%tri%"' aprobat
prin Dotr#rea 1uernului nr. 2802+2010. Pe de alt parte' conform %rt1 J0 )ct1 D? CL !alaria-ilor' care au lucrat
timp ndelun#at contiincios n sfera produc&iei ,i care au neoie de #mbunt-irea condi-iilor locatie !e a!i"ur
cu locuin-e n primul rnd. >n afar de acea!ta' !alaria-ii #n cauz beneficiaz' de a!emenea' de dreptul prioritar
la avansare n serviciu. >n le"tur cu ace!t aanta&' #n di!pozi-ia art* D pct* c- din Pactul interna&ional cu
privire la drepturile economice, sociale i culturale, !e !ubliniaz c !tatele pr-i la prezentul Pact (inc(u)i& ara
noa)tr) recuno!c dreptul pe care #l are orice per!oan la condi-ii de munc &u!te ,i prielnice inclusiv
posi)ilitatea e#al pentru to&i de a fi promova&i n munca lor la o cate#orie superioar adecvat, e(clusiv n
temeiul vec'imii n munc i calificrii*
Artic"!" 20C1 0%#c&i!#i di+ci)"i#%re
>1? Pe#tr! (#c$"c%re% di+ci)"i#ei de *!#c$' %#9%:%tr!" %re dre)t!" +$ %)"ice 8%&$ de +%"%ri%t !r*$t%re"e
+%#c&i!#i di+ci)"i#%re,
%? %/erti+*e#t!"=
<? *!+tr%re%=
c? *!+tr%re% %+)r$=
d? c#cediere% >(# te*ei!ri"e )re/$7!te "% %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 9?-r?1
[Art.06 a(.516 (it. d6 modificat prin LP8-=>;!09.0.06, MO82-86!0.06.06 art.26
>2? Le9i+"%&i% (# /i9%re )%te )re/ede% )e#tr! !#e"e c%te9rii de +%"%ri%&i ;i %"te +%#c&i!#i di+ci)"i#%re1
>3? 0e i#ter7ice %)"ic%re% %*e#7i"r ;i %"tr +%#c&i!#i )ec!#i%re )e#tr! (#c$"c%re% di+ci)"i#ei de *!#c$1
>J? Pe#tr! %cee%;i %<%tere di+ci)"i#%r$ #! +e )%te %)"ic% dec(t +i#9!r$ +%#c&i!#e1
>A? L% %)"ic%re% +%#c&i!#ii di+ci)"i#%re' %#9%:%tr!" tre<!ie +$ &i#$ c#t de 9r%/it%te% %<%terii di+ci)"i#%re
c*i+e ;i de %"te circ!*+t%#&e <iecti/e1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat enumer !anc-iunile di!ciplinare care pot fi aplicate de ctre
an"a&ator fa- de !alariat pentru #nclcarea di!ciplinei muncii. 7rept temei le"al pentru aplicarea de ctre
an"a&ator fa- de !alariat a !anc-iunilor di!ciplinare !ere,te comiterea din partea ace!tuia a abaterii di!ciplinare.
$batere di!ciplinar !e con!ider ne#ndeplinirea ile"al ori #ndeplinirea necuenit din ina !alariatului a
obli"a-iilor de munc pu!e pe !eama lui' ce atra"e dup !ine aplicarea de ctre an"a&ator fa- de ace!ta a
!anc-iunilor di!ciplinare. Ca m!ur e(trem de !anc-iune di!ciplinar e!te concedierea (alin. (1) lit. d)). >n!' nu
orice concediere !e con!ider drept !anc-iune di!ciplinar' ci doar cea prezut #n %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 9? - r?
CM.
5a astfel de temeiuri se refer concedierea pentru+ +nc(carea repetat, pe parcur)u( unui an, a o'(i$aii(or
de munc, dac anterior au fo)t ap(icate )anciuni di)cip(inare: a')ena fr moti&e +ntemeiate de (a (ucru mai
398
mu(t de patru ore con)ecuti&e +n timpu( %i(ei de munc: pre%entarea (a (ucru +n )tare de e'rietate a(coo(ic,
narcotic )au to*ic documentat +n modu( )ta'i(it de art. 76 (it. R6 8M: )&+r,irea (a (ocu( de munc a unei
)u)tra$eri 5inc(u)i& +n proporii mici6 din patrimoniu( unitii, )ta'i(ite prin .otr+re a in)tanei de -udecat )au
a or$anu(ui de competena cruia ine ap(icarea )anciuni(or admini)trati&e: comiterea de ctre )a(ariatu( care
m+nuie,te nemi-(ocit &a(ori 'ne,ti )au materia(e a unor aciuni cu(pa'i(e dac ace)te aciuni pot )er&i temei
pentru pierderea +ncrederii an$a-atoru(ui fa de )a(ariatu( re)pecti&: +nc(carea $ra& repetat, pe parcur)u(
unui an, a )tatutu(ui in)tituiei de +n&m+nt de ctre un cadru didactic: comiterea de ctre )a(ariatu( care
+ndep(ine,te funcii educati&e a unei fapte imora(e incompati'i(e cu funcia deinut: ap(icarea 5c.iar ,i o
)in$ur dat6 de ctre un cadru didactic a &io(enei fi%ice )au p)i.ice fa de di)cipo(i: )emnarea de ctre
conductoru( unitii 5fi(ia(ei, )u'di&i%iunii6, de ctre ad-uncii )i )au de ctre conta'i(u(-,ef a unui act -uridic
nefondat care a cau%at pre-udicii materia(e unitii: +nc(carea $ra&, c.iar ,i o )in$ur dat, a o'(i$aii(or de
munc de ctre conductoru( unitii, de ctre ad-uncii )i )au de ctre conta'i(u(-,ef: pre%entarea de ctre
)a(ariat an$a-atoru(ui, (a +nc.eierea 8;M, a unor documente fa()e, fapt confirmat +n modu( )ta'i(it.
2.7i!pozi-ia alin. (2) din prezentul articol determin c le"i!la-ia #n i"oare poate preedea pentru unele
cate"orii de !alaria-i ,i alte !anc-iuni di!ciplinare. $!tfel' printre altele' potriit art. ;2 din 0e"ea nr. 289+200='
procurorului #i pot fi aplicate urmatoarele !anctiuni di!ciplinare' cum ar fiB retro"radarea #n functieE retro"radarea
#n "rad de cla!ificare !au #n "rad militar !pecialE retra"erea in!i"nei V0ucrtor de .noare al ProcuraturiiG.
Reie,ind din preederile art. 2; al 0e"ii nr. 11:0+2000' colaboratorului amal #i pot fi aplicate !anc-iuni
di!ciplinare su) form de9 retro"radarea #n func-ie pe un termen de p#n la ; luniE re-inerea conferirii "radului
!pecialE pre#nt#mpinarea de!pre necore!punderea !ericiului reie,ind din rezultatele ate!trii. >n conformitate cu
art. := din 0e"ea nr. 1:=+200= pentru comiterea abaterilor di!ciplinare' func-ionarului public #i pot fi aplicate
a!tfel de !anc-iuni di!ciplinare cum ar fi9 !u!pendarea dreptului de a fi promoat #n func-ie #n decur!ul unui anE
!u!pendarea dreptului de a fi aan!at #n trepte de !alarizare pe o perioad de la unu la doi ani. >n acte le"i!latie
aparte !#nt prezute tipuri !uplimentare de !anc-iuni di!ciplinare ,i #n priin-a altor cate"orii de lucrtori (de
pild' pentru &udectori).
3.7in con-inutul di!pozi-iilor alin. (3) rezult c !e interzice aplicarea amenzilor ,i altor !anc-iuni pecuniare
pentru #nclcarea di!ciplinei de munc. >n afar de acea!ta' pentru aceea,i abatere di!ciplinar nu !e poate aplica
dec#t o !in"ur !anc-iune (alin. (9)). *otodat' la ace!t capitol nece!it de aut #n edere c priarea (deplin !au
par-ial) !alariatului de premiu (ac.itat pentru o perioad )au a(ta9 (un, trime)tru, )eme)tru, etc)' #n
conformitate cu !i!temul de premiere !tabilit la unitate conform art. 137 alin. (1) CM prin aprobarea de ctre
an"a&ator a Re#ulamentului privind modul de premiere a salaria&ilor unit&ii 5+n temeiu( art. 10 a(in. 516 (it. e6
8M ,i pct. 6 din 0otr+rea 1u&ernu(ui nr. 7/2!006 nu !e con!ider amend ori !anc-iune pecuniar
di!ciplinar' aplicarea crora e!te interzi!. Priarea !alariatului de premiu (deplin !au par-ial) pentru lacunele de
produc-ie concrete !au pentru #nclcri "rae ale di!ciplinei de munc (c(ar )pecificate +n 7e$u(amentu( pri&ind
3:0
premierea)' admi!e de ace!ta' prin natura sa e!te recuno!cut #n practica &uridic (&udiciar' de procuratur'
!indical' etc) ca msur de nrurire material (ci nu )anciune di)cip(inar )au pecuniar)' care poate fi
aplicat de !ine !tttor (indiferent dac )a(ariatu( e)te )au nu e)te tra) (a r)pundere di)cip(inar) !au
concomitent cu aplicarea unei !anc-iuni di!ciplinare !alariatului (conform alin. (1) din articolul comentat). >n
alin. (:) le"iuitorul accentueaz c la aplicarea !anc-iunii di!ciplinare' an"a&atorul trebuie ! -in cont de
"raitatea abaterii di!ciplinare (con)ecine(e ne$ati&e pentru acti&itatea unitii, etc)' precum ,i alte circum!tan-e
obiectie (de e*emp(u, e*i)tena )au (ip)a tran)portu(ui pu'(ic ori ritmicitatea de (ucru a( ace)tuia +n ca% de
+nt+r%iere a )a(ariatu( (a )er&iciu( )u).
Artic"!" 20D1 Or9%#e"e %<i"it%te c! %)"ic%re% +%#c&i!#i"r di+ci)"i#%re
>1? 0%#c&i!#e% di+ci)"i#%r$ +e %)"ic$ de r9%#!" c$r!i% i +e %tri<!ie dre)t!" de %#9%:%re >%"e9ere'
c#8ir*%re +%! #!*ire (# 8!#c&ie? % +%"%ri%t!"!i re+)ecti/1
>2? 0%"%ri%&i"r c%re )%rt$ r$+)!#dere di+ci)"i#%r$ c#8r* +t%t!te"r +%! re9!"%*e#te"r di+ci)"i#%re ;i
%"tr %cte #r*%ti/e "i +e )t %)"ic% +%#c&i!#i di+ci)"i#%re ;i de r9%#e"e ier%r@ic +!)eri%re ce"r i#dic%te
"% %"i#1 >1?1
>3? 0%"%ri%&ii c%re de&i# 8!#c&ii e"ecti/e )t 8i c#cedi%&i >%rt1 20C %"i#1 >1? "it1 d?? #!*%i )ri# @t$r(re%
r9%#!"!i de c%re %! 8+t %"e;i ;i #!*%i (# te*ei!ri "e9%"e1
5ormele alin. (1) ,i (2) din articolul comentat pred c !anc-iunea di!ciplinar !e aplic de or"anul cruia i
!e atribuie dreptul de an"a&are (ale"ere' confirmare !au numire #n func-ie) a !alariatului re!pecti. 3a- de
!alaria-ii care poart r!pundere di!ciplinar #n conformitate cu !tatutele !au re"ulamentele di!ciplinare+alte acte
normatie (art. 200 CM) !anc-iunile di!ciplinare pot fi aplicate' de a!emenea' de ctre or"anele ierar)ic
!uperioare (#n mod de !ubordonare) care di!pune de dreptul la an"a&are a !alariatului re!pecti' de e(emplu fa-
de lucrtorii tran!portului feroiar etc. Prin urmare' conform re"ulei "enerale' !anc-iunea di!ciplinar !e aplic de
or"anul (per!oana cu func-ii de r!pundere)' care e!te abilitat cu dreptul de an"a&are a !alariatului #n cauz (cu
e*cepia )a(ariai(or care poart r)pundere di)cip(inar +n conformitate cu )tatute(e di)cip(inare )au
re$u(amente(e ,i a(te acte normati&e). Reie,ind din con-inutul art. ;: alin. (1) CM' an"a&area !e le"ifereaz prin
ordinul (di!pozi-ia' decizia' )otr#rea) an"a&atorului (#n per!oana conductorului unit-ii). $ltfel zi!' !anc-iunea
di!ciplinar !e aplic' #n primul rind' de ctre conductorul unit-ii. 7ac !alariatul e!te an"a&at (confirmat) de
ctre or"anul cole"ial' atunci tra"erea la r!pundere di!ciplinar a ace!tui !alariat !e efectueaz de ctre or"anul
izat (+n mod co(e$ia()' ci nu de ctre conductorul or"anului #n cauz. Pentru !alaria-ii care de-in func-ii electie'
norma alin. (3) precizeaz c per!oanele men-ionate pot fi concediate pentru #nclcarea di!ciplinei muncii (art.
20; alin. (1) lit. d) CM)' numai prin )otr#rea or"anului de care au fo!t ale,i i numai n temeiuri le#ale (adic'
#n temeiurile prezute de art. =; alin. (1) CM). 7e e(emplu' pre,edintele con!iliului !ociet-ii' ale! la adunarea
"eneral a ac-ionarilor potriit %rt1 CD %"i#1 >1? di# Le9e% #r1 113JB1FFD )ri/i#d +ciet$&i"e )e %c&i!#i' poate fi
concediat pentru #nclcarea repetat' pe parcur!ul unui an' a obli"a-iilor de munc' dac anterior au fo!t aplicate
3:1
!anc-iuni di!ciplinare' #n temeiul %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 9? CM (+ncadrat +n art. 06 a(in. 516 (it. d6 8M)' doar la
decizia or"anului care l%a ale! adunarea #eneral a ac&ionarilor*
Artic"!" 20I1 Md!" de %)"ic%re % +%#c&i!#i"r di+ci)"i#%re
>1? P(#$ "% %)"ic%re% +%#c&i!#ii di+ci)"i#%re' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ ce%r$ +%"%ri%t!"!i eH)"ic%&ie +cri+$
)ri/i#d 8%)t% c*i+$1 Re8!7!" de % )re7e#t% eH)"ic%&i% cer!t$ +e c#+e*#e%7$ (#tr-!# )rce+-/er<%"
+e*#%t de !# re)re7e#t%#t %" %#9%:%tr!"!i ;i !# re)re7e#t%#t %" +%"%ri%&i"r1
>2? 4# 8!#c&ie de 9r%/it%te% 8%)tei c*i+e de +%"%ri%t' %#9%:%tr!" e+te (# dre)t +$ r9%#i7e7e ;i %#c@et$ de
+er/ici!1 4# c%dr!" %#c@etei' +%"%ri%t!" %re dre)t!" +$-;i eH)"ice %tit!di#e% ;i +$ )re7i#te )er+%#ei %<i"it%te
c! e8ect!%re% %#c@etei t%te )r<e"e ;i :!+ti8ic$ri"e )e c%re "e c#+ider$ #ece+%re1
1.7i!pozi-iile articolului comentat elucideaz modul priind aplicarea !anc-iunilor di!ciplinare. $!tfel' alin. (1)
!tipuleaz c p#n la aplicarea !anc-iunii di!ciplinare' an#a$atorul este o)li#at s cear salariatului o e(plica&ie
scris priind fapta comi!. Refuzul de a prezenta e(plica-ia cerut se consemnea% ntr/un proces/ver)al
!emnat de un reprezentant al an"a&atorului ,i un reprezentant al !alaria-ilor (!indicatelor). 7e re"ul' cererea de la
!alariat a e(plica-iei #n form !cri! (notei de e(plicare) priind fapta comi! !e face (de obicei erbal) din partea
conductorului+,efului (,eful !ec-iei' !ec-iunii' !ericiului' etc) nemi&locit al !alariatului #nino-it care' la r#ndul
!u' perfecteaz pe numele conductorului unit-ii o not de !ericiu de!pre abaterea di!ciplinar comi! de
!alariat cu ane(are la acea!ta a notei de e(plicare a ultimului. 7ac !alariatul refuz ! prezinte e(plica-iile
!olicitate de la d#n!ul (ceea ce nu e o raritate)' #n a!emenea !itua-ie !e #ntocme,te proce!ul erbal core!punztor
(de!pre !tabilirea faptului refuzului !alariatului de a prezenta e(plica-iile !olicitate)' care e!te !emnat de ctre
reprezentantul an"a&atorului (de e*emp(u, ,efu( de )ecie) ,i reprezentantul !alaria-ilor (de pi(d, pre,edinte(e
comitetu(ui )indica( din )ecie) ,i e!te ane(at la nota de !ericiu de!pre abaterea di!ciplinar comi! de !alariat.
2.7i!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat preede c' #n func-ie de "raitatea abaterii comi!e de !alariat'
an"a&atorul e!te #n drept ! or"anizeze ,i o anc'et de serviciu' pe parcur!ul creea !alariatul are dreptul !
e(plice pozi-ia !a ,i ! prezinte per!oanei abilitate cu efectuarea anc)etei toate probele ,i &u!tificrile pe care le
con!ider nece!are. Pentru efectuarea anc)etei de !ericiu an"a&atorul e!te #n drept (c.iar oportun) ! emit
ordinul !u priind numirea unui !alariat re!pon!abil (competent) de la unitate' #mputernicit ! ine!ti")eze
cazul' acord#ndu%i anumite drepturi (de a cere documente' informa-ii' date' e(plica-ii' etc)' ,i pun#nd pe !eama lui
obli"a-ia de a prezenta an"a&atorului (conductorului unit-ii) la finalizarea anc)etei' #n form !cri!' concluziile
,i propunerile formulate #n mod clar. 0a r#ndul !u' !alariatul #nino-it poate e(plica #n !cri! !au erbal pozi-ia
!a ,i prezenta per!oanei abilitate cu efectuarea ine!ti"a-iei' toate probele de care el di!pune (documente' mrturii
ale cole"ilor de lucru' #nre"i!trri ideo+audio' etc) ,i &u!tificrile (calcule' ra-ionamente' concluzii' etc) pe care le
con!ider nece!are.
Artic"!" 20F1 Ter*e#e"e de %)"ic%re % +%#c&i!#i"r di+ci)"i#%re
3:2
>1? 0%#c&i!#e% di+ci)"i#%r$ +e %)"ic$' de re9!"$' i*edi%t d!)$ c#+t%t%re% %<%terii di+ci)"i#%re' d%r #! *%i
t(r7i! de "!#$ di# 7i!% c#+t%t$rii ei' 8$r$ % "!% (# c%"c!" ti*)!" %8"$rii +%"%ri%t!"!i (# c#cedi!" %#!%" de
di@#$' (# c#cedi!" de +t!dii +%! (# c#cedi!" *edic%"1
>2? 0%#c&i!#e% di+ci)"i#%r$ #! )%te 8i %)"ic%t$ d!)$ eH)ir%re% % C "!#i di# 7i!% c*iterii %<%terii
di+ci)"i#%re' i%r (# !r*% re/i7iei +%! % c#tr"!"!i %cti/it$&ii ec#*ic-8i#%#ci%re - d!)$ eH)ir%re% % 2 %#i
de "% d%t% c*iterii1 4# ter*e#e"e i#dic%te #! +e i#c"!de d!r%t% de+8$;!r$rii )rced!rii )e#%"e1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat !tabile,te c !anc-iunea di!ciplinar (art. 20; alin. (1) CM) !e
aplic' de re"ul' imediat dup con!tatarea abaterii di!ciplinare' dar nu mai tr%iu de o lun din %iua constatrii
ei' fr a lua #n calcul timpul aflrii !alariatului #n concediul anual de odi)n' #n concediul de !tudii !au #n
concediul medical. Tiua con!tatrii abaterii di!ciplinare !e con!ider' de obicei' data #ntocmirii pe numele
conductorului unit-ii a notei de !ericiu priind fapta comiterii ace!teea (a !e edea' de a!emenea' pct. 1 al
comentariului la art. 20= CM). $flarea !alariatului #n concediul de odi)n anual (art. 112 % 11; CM)' concediul
de !tudii (art. 17= % 1=1 CM) !au concediul medical (art. 123 CM)' #n fond' prelun"e,te termenul de o lun' pe
parcur!ul cruia !e admite aplicarea !anc-iunii di!ciplinare dup depi!tarea abaterii. 0a concediul medical' #n
practic' !e ec)ialeaz' dea!emenea' ,i concediul de maternitate' reie,ind din con!iderentul c at#t #n perioada
concedilui medical' c#t ,i #n perioada concediului de maternitate' C/M !e !u!pend #n circum!tan-e ce nu depind
de oin-a pr-ilor' potriit art. 7; lit. a) ,i b) CM. 7up cum !e ,tie' !u!pendarea C/M pre!upune suspendarea
prestrii muncii de ctre salariat (art. 7: alin. (2) CM)' ceea ce obiecti e(clude po!ibilitatea !anc-ionrii lui
di!ciplinare #n acea!t perioad.
2.7in cuprin!ul alin. (2) al prezentului articol rezult c !anc-iunea di!ciplinar nu poate fi aplicat dup
e(pirarea a F luni din ziua comiterii abaterii di!ciplinare (+n ca% c+nd con)tatarea a'aterii a a&ut (oc dup
e*pirarea unei (uni de (a data comiterii ace)teia)' iar #n urma reiziei !au a controlului actiit-ii economico%
financiare ()pre e*emp(u, din partea 8urii de 8onturi) % dup e(pirarea a 2 ani de la data comiterii. >n
termenele indicate nu !e include durata de!f,urrii procedurii penale ( adic, perioade(e de urmrire pena(
,i cercetare -udectorea)c conform art. " - /72 8PP). 5ece!it de ob!erat c' #n cazul aplicrii fa- de
!alariat prin )otr#rea in!tan-ei &udiciare a pedep!ei penale' ce e(clude po!ibilitatea de a continua munca la
unitate (pri&area de dreptu( de a ocupa anumite funcii )au de a e*ercita o anumit acti&itate, +n temeiu( art.
6" 8P: pri&area de (i'ertate pe un anumit termen conform art. 70 8P: deteniunea pe &ia, potri&it art. 71
8P)' C/M%ul lui #nceteaz #n circum!tan-e ce nu depind de oin-a pr-ilor % de la data rm#nerii definitie a
unei a!emenea )otr#ri &udectore,ti #n temeiul %rt1 I2 "it1 e? CM. 7eoarece #n ace!te cazuri C/M al
!alariatului #nceteaz' #n a!emenea circum!tan-e temeiuri le"ale (,i po!ibilit-i) pentru aplicarea !anc-iunii
di!ciplinare fa- de ace!ta' ca fiind eliberat de&a din lucru' nu snt1
Artic"!" 2101 A)"ic%re% +%#c&i!#ii di+ci)"i#%re
3:3
>1? 0%#c&i!#e% di+ci)"i#%r$ +e %)"ic$ )ri# rdi# >di+)7i&ie' deci7ie' @t$r(re?' (# c%re +e i#dic$ (# *d
<"i9%tri!,
%? te*ei!ri"e de 8%)t ;i de dre)t %"e %)"ic$rii +%#c&i!#ii=
<? ter*e#!" (# c%re +%#c&i!#e% )%te 8i c#te+t%t$=
c? r9%#!" (# c%re +%#c&i!#e% )%te 8i c#te+t%t$1
>2? Ordi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? de +%#c&i#%re' c! eHce)&i% +%#c&i!#ii di+ci)"i#%re +!< 8r*$ de
c#cediere c#8r* %rt1 20C %"i#1 >1? "it1 d? c%re +e %)"ic$ c! re+)ect%re% %rt1 I1 %"i#1 >3?' +e c*!#ic$
+%"%ri%t!"!i' +!< +e*#$t!r$' (# ter*e# de ce" *!"t A 7i"e "!cr$t%re de "% d%t% e*iterii' i%r (# c%7!" (# c%re
%ce+t% %cti/e%7$ (#tr- +!<di/i7i!#e i#teri%r$ % !#it$&ii >8i"i%"$' re)re7e#t%#&$' +er/ici! de+c#ce#tr%t etc1?
%8"%te (# %"t$ "c%"it%te Q (# ter*e# de ce" *!"t 1A 7i"e "!cr$t%re ;i )rd!ce e8ecte de "% d%t% c*!#ic$rii1
Re8!7!" +%"%ri%t!"!i de % c#8ir*% )ri# +e*#$t!r$ c*!#ic%re% rdi#!"!i +e 8iHe%7$ (#tr-!# )rce+-/er<%"
+e*#%t de !# re)re7e#t%#t %" %#9%:%tr!"!i ;i !# re)re7e#t%#t %" +%"%ri%&i"r1
[Art. 10 a(. 56 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>3? Ordi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? de +%#c&i#%re )%te 8i c#te+t%t de +%"%ri%t (# i#+t%#&% de
:!dec%t$ (# c#di&ii"e %rt1 3AA1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz modul de aplicare a !anc-iunii di!ciplinare. >n alin. (1) e!te
!tabilit c !anc-iunea di!ciplinar !e aplic prin ordin (di!pozi-ie' decizie' )otr#re)' emi! de an"a&ator #n care se
indic n mod o)li#atoriuB temeiurile de fapt ,i de drept ale aplicrii !anc-iuniiE termenul #n care !anc-iunea poate
fi conte!tatE or"anul #n care !anc-iunea poate fi conte!tat. Con!iderentele de fapt (re'ut +n (ucru, apariia (a
(ocu( de munc +n )tare de e'rietate, etc) ,i temeiurile de drept priind aplicarea !anc-iunii di!ciplinare
(di)po%iii(e cuprin)e +n art. 06 - 08 8M)' de re"ul' !e e(pun clar ,i ar"umentat #n preambulul ordinului
an"a&atorului de!pre !anc-ionarea !alariatului. Preederile ce izeaz termenul n care sanc&iunea poate fi
contestat ,i or#anul n care ea poate fi contestat de ctre !alariatul intere!at' de obicei !#nt cumulate+coma!ate
(dup cum arat practica de aplicare a normelor de drept) #n unul din ultimele puncte ale ordinului priind
!anc-ionarea celui #nino-it ()pre e*emp(u, formu(+nd +n fe(u( urmtorB VPre%entu( ordin poate fi conte)tat +n
;n)pecia Muncii ,i!)au +n in)tana de -udecat +n termen de trei (uni de (a data fami(iari%rii cu ace)taG).
2.Pornind de la alin. (2) din articolul comentat' ordinul an"a&atorului (cu e(cep-ia !anc-iunii di!ciplinare !ub
form de concediere conform art. 20; alin. (1) lit. d) CM ce !e aplic cu re!pectarea art. =1 alin. (3) CM)' se
comunic salariatului, su) semntur, n termen de cel mult > %ile lucrtoare de la data emiterii' iar #n cazul #n
care ace!ta actieaz #ntr%o !ubdiiziune !tructural a unit-ii (filial' reprezentan-' !ericiu teritorial etc.) aflate
#n alt localitate #n termen de cel mult 1: zile lucrtoare ,i produce efecte de la data comunicrii. Refuzul
!alariatului de a confirma prin !emntur comunicarea ordinului !e fi(eaz #ntr%un proce!%erbal !emnat de un
repre%entant al an#a$atorului (de pi(d, mai)tru( de )ector din )ecie) ,i un repre%entant al salaria&ilor ()pre
e*emp(u, or$ani%atoru( $rupu(ui )indica(). Prin urmare' !anc-iunea di!ciplinar (aerti!ment' mu!trare' mu!trare
3:9
a!pr) trebuie ! fie' dup re"ula "eneral' comunicat !alariatului !ub !emntur' #n termen de cel mult cinci zile
lucrtoare de la data emiterii ordinului' iar !anc-iunea di!ciplinar e(trem % concedierea (ce con)tituie,
concomitent, ,i temei pentru +ncetarea raporturi(or de munc) % cel tr%iu la data eli)errii din serviciu' a,a cum
!tipuleaz di!pozi-ia art. =1 alin. (3) CM. 7ac !alariatul !upu! !anc-ionrii face parte din efectiul unei
!ubdiiziuni !tructurale a unit-ii (filial' reprezentan-' !ericiu teritorial' etc) di!locate #n alt localitate (de
e(emplu' unitatea principal e!te !ituat #n mun. Ml-i' iar filiala ace!teea #n or. Ca)ul)' ordinul an"a&atorului
priind tra"erea la r!punderea di!ciplinar se comunic salariatului, su) semntur, n termen de cel mult :>
%ile lucrtoare' ,i produce efecte de la data comunicrii. >n alin. (3) din prezentul articol !alariatului i !e acord
dreptul de a conte!ta ordinul priind aplicarea !anc-iunii di!ciplinare #n in!tan-a de &udecat #n condi-iile art. 3::
CM (pe parcur)u( a trei (uni). >n!' !alariatul poate' de a!emenea' conte!ta ordinul priind aplicarea fa- de
d#n!ul a !anc-iunii di!ciplinare' la /n!pec-ia Muncii' #n temeiul %rt1 A2 di# C#+tit!&i% &$rii ;i %rt1 F1 %"i#1 >1? "it1
9? CM1
Artic"!" 2111 Ter*e#!" de /%"idit%te ;i e8ecte"e +%#c&i!#i"r di+ci)"i#%re
>1? Ter*e#!" de /%"idit%te % +%#c&i!#ii di+ci)"i#%re #! )%te de)$;i !# %# di# 7i!% %)"ic$rii1 D%c$ )e
)%rc!r+!" %ce+t!i ter*e# +%"%ri%t!" #! /% 8i +!)!+ !#ei #i +%#c&i!#i di+ci)"i#%re' +e c#+ider$ c$
+%#c&i!#e% di+ci)"i#%r$ #! i-% 8+t %)"ic%t$1
>2? A#9%:%tr!" c%re % %)"ic%t +%#c&i!#e% di+ci)"i#%r$ e+te (# dre)t +$ re/ce (# dec!r+!" !#!i %# di#
)r)rie i#i&i%ti/$' "% r!9$*i#te% +%"%ri%t!"!i' "% de*er+!" re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r +%! %" ;e8!"!i
#e*i:"cit %" +%"%ri%t!"!i1
>3? 4# i#terir!" ter*e#!"!i de /%"idit%te % +%#c&i!#ii di+ci)"i#%re' +%"%ri%t!"!i +%#c&i#%t #! i +e )t %)"ic%
+ti*!"$ri )re/$7!te "% %rt1 2031
1.$rticolul comentat re"lementeaz unele a!pecte referitoare la termenul de aliditate ,i efectele !anc-iunilor
di!ciplinare. $!tfel' potriit alin. (1) termenul de aliditate a !anc-iunii di!ciplinare nu poate dep,i un an din
ziua aplicrii (adic, de (a data comunicrii ordinu(ui pri&ind )ancionarea di)cip(inar a )a(ariatu(ui )u'
)emntur, deoarece ace)ta produce efecte -uridice din data &i%at, a,a cum )tipu(ea% art. 10 a(in. 56 8M).
7ac pe parcur!ul ace!tui termen !alariatul nu a fi !upu! unei noi !anc-iuni di!ciplinare' !e con!ider c
!anc-iunea di!ciplinar nu i%a fo!t aplicat. >n!' #n cazul tra"erii repetate a !alariatului la r!pundere di!ciplinar'
p#n la e(pirarea unui an din ziua precedentei !anc-iuni di!ciplinare' prima !anc-iune rmKne #n i"oare #n comun
cu cea de a doua' p#n la e(pirarea unui an din ziua aplicrii ultimei !anc-iuni. $ce!t lucru trebuie de luat #n
con!iderare' printre altele' la concedierea !alariatului #n temeiul art. =; alin. (1) lit. ") CM (+nc(carea repetat,
pe parcur)u( unui an, a o'(i$aii(or de munc, dac anterior au fo)t ap(icate )anciuni di)cip(inare).
2.>n alin. (2) e!te !tipulat o preedere foarte important potriit creea an"a&atorul care a aplicat !anc-iunea
di!ciplinar este n drept s o revoce n decursul unui an din proprie ini&iativ (de o'icei, c+nd conductoru(
unitii cunoa,te per)ona( )a(ariatu(, de pi(d, +ntr-o firm cu un contin$ent mic)' la ru#mintea salariatului
3::
(prin depunerea de ctrte ace)ta a cererii )cri)e pe nume(e an$a-atoru(ui, &i%at de ,efu( nemi-(ocit a(
)o(icitantu(ui) la demersul repre%entan&ilor salaria&ilor (de re$u(, din partea adunrii!comitetu(ui )indica( a
)u'di&i%iunii )tructura(e din unitate ctre an$a-ator) !au al efului nemi$locit al salariatului ((a demer)u( ctre
an$a-ator din partea ,efu(ui )eciei, )ectoru(ui, etc). Reocarea !anc-iunii di!ciplinare !e face (dup cum arat
practica) prin emiterea de ctre an"a&ator a ordinului re!pecti de!pre ace!t lucru' care e!te adu! la cuno,tin-a
!alariatului intere!at (mai bine !ub !emntur)' cu #nm#narea lui' la cerere' a copiei ordinului potriit art. 83 lit. b)
CM.
3.7i!pozi-ia alin. (3) preede c #n interiorul termenului de aliditate a !anc-iunii di!ciplinare (un an)'
!alariatului !anc-ionat nu i !e pot aplica !timulri prezute la art. 203 CM ((a care )e refer9 anunarea
mu(umirii: acordarea de premiu: +nm+narea cadou(ui de pre: decernarea dip(omei de onoare). >n!' din lo"ica
di!pozi-iei #n cauz (alin. (3))' rezult c pe parcur!ul termenului de aliditate a !anc-iunii di!ciplinare (un an)
!alariatului !anc-ionat nu i !e pot aplica' de a!emenea' ,i alte forme de !timulri pentru !alaria-i' prezute de
R/F' !tatutele ,i re"ulamentele di!ciplinare (art. 203 alin. (2) CM). >n afar de acea!ta' un a!emenea !alariat nu
poate fi #naintat la di!tinc-ie de !tat (ordin' medalie' titlu onorific)' !au la decernarea premiului de !tat (+n ca%u(
e*i)tenei temeiuri(or re)pecti&e pentru acea)ta) potriit art. 203 alin. (3) CM. *otodat' !anc-iunea di!ciplinar
#n i"oare poate fi reocat anticipat (+n modu( in&ocat +n a(in. 56 din artico(u( comentat)' dup care fa- de
!alariat pot fi aplicate' fr ob!tacole' !timulrile ,i alte forme de #ncura&are a !alaria-ilor prezute de art. 203
CM.
9.5ece!it de atra! o aten-ie deo!ebit aplicrii corecte a di!pozi-iei alin. (3) din articolul comentat #n ce
prie,te interzicerea folo!irii #n interiorul termenului de aliditate a !anc-iunii di!ciplinare' !timulri prezute la
art. 203 alin. (1) lit. b) CM Q premierea* >n cazul dat le"iuitorul a !tabilit o limitare temporar referitor la
impo!ibilitatea aplicrii unei a!tfel de !timulri cum e!te acordarea premiului unic+de o !in"ur dat pentru
realizri #n munc cu !copul !poririi cointere!rii morale ,i materiale a !alariatului (a !e edea mai amnun-it pct.
1 din comentariul la art. 203 CM). >n! acea!t limitare temporar nu !e r!p#nde,te a!upra cazurilor de
calculare ,i ac)itare a premiilor !i!tematice le"ate de rezultatele de producere+munc (ac.itate pentru o perioad
)au a(ta9 (un, trime)tru , )eme)tru etc.) #n conformitate cu !i!temul de premiere !tabilit la unitate potriit art.
137 alin. (1) CM (prin apro'area de ctre an$a-ator a 7e$u(amentu(ui intern de)pre modu( de premiere a
)a(ariai(or unitii +n temeiu( art. 10 a(in 516 (it. e6 8M ,i pct. 6 din 0otr+rea 1u&ernu(ui nr. 7/2!00).
0ip!irea (total ori par-ial)a !alariatului de premiu pentru o perioad re!pecti !e efectueaz doar pentru
ne"li&en- concret #n produc-ie+munc' comi! #n acea!t perioad ,i !tipulat nemi&locit #n 7e$u(amentu( local
pri&ind modu( de premiere a )a(ariai(or unitii. 0ip!irea !alariatului de premiul de producere+munc (+n ca%u(
c+nd e( a +ndep(init indice(e de munc cerute pentru o perioad )au a(ta) #n interiorul termenului de aliditate a
!anc-iunii di!ciplinare (un an)' care e!te parte component a !alariului potriit %rt1 130 ;i 13D CM % contraine
3:;
preederilor %rt1 1JI %"i#1 >1? CM (ce )ta'i(e)c c reineri(e din )a(ariu( (ucrtoru(ui pot fi efectuate doar )trict
+n ca%uri(e )tipu(ate de (e$i)(aie).
T I T L U L VIII
FORMAREA PROFE0IONAL
C%)it"!" I
Di+)7i&ii 9e#er%"e
Artic"!" 2121 N&i!#i )ri#ci)%"e
>1? Pri# formare profesional +e (#&e"e9e rice )rce+ de i#+tr!ire (# !r*% c$r!i% !# +%"%ri%t d<(#de;te
c%"i8ic%re' %te+t%t$ )ri#tr-!# certi8ic%t +%! di)"*$ e"i<er%te (# c#di&ii"e "e9ii1
>2? Pri# formare profesional continu +e (#&e"e9e rice )rce+ de i#+tr!ire (# c%dr!" c$r!i% !# +%"%ri%t'
%/(#d de:% c%"i8ic%re ri )r8e+ie' (;i c*)"ete%7$ c!#;ti#&e"e )r8e+i#%"e )ri# %)r8!#d%re%
c!#;ti#&e"r (#tr-!# %#!*it d*e#i! %" +)eci%"it$&ii de <%7$ +%! )ri# de)ri#dere% !#r *etde +%!
)rcedee #i %)"ic%te (# c%dr!" +)eci%"it$&ii re+)ecti/e1
>3? Pri# formare te'nic +e (#&e"e9e rice +i+te* de i#+tr!ire )ri# c%re !# +%"%ri%t (#+!;e;te )rcedee"e de
%)"ic%re (# )rce+!" *!#cii % *i:"%ce"r te@#ice ;i te@#"9ice1
1. >n articolul comentat le"iuitorul define,te no-iunile principale #n domeniul formrii profe!ionale. $!tfel' #n
conformitate cu alin. (1) prin formare profesional !e #n-ele"e orice proce! de in!truire #n urma cruia un !alariat
dob#nde,te o calificare' ate!tat printr%un certificat !au o diplom eliberate #n condi-iile le"ii. >n conte(tul celor
e(pu!e nece!it de prercizat c potriit %rt1 22 %"i#1 >3? ;i %rt1 23 %"i#1 >3? di# Le9e% (#/$&$*(#t!"!i #r1
AJDB1FFA (0e"ea nr. :97+188:) !tudiile #n ,coala profe!ional !e #nc)eie cu eliberarea unui certificat de
calificare' iar !tudiile #n ,coala de me!erii !e #nc)eie la fel cu eliberarea unui certificat de calificare' % ambele
documente acord#nd dreptul la #ncadrarea #n c#mpul muncii ,i la practicarea me!eriei ob-inute. Reie,ind din
di!pozi-iile %rt1 2A %"i#1 >A? ;i >C? %" Le9ii #r1 AJDB1FFA !tudiile #n cole"ii !e finalizeaz cu eliberarea diplomei
de studii medii de specialitate' prin care titularul ei ob-ine calificarea de !peciali!t cu niel mediu #n profilul ,i
!pecialitatea re!pecti ,i acord dreptul la pla!are #n c#mpul muncii. $b!olen-ilor in!titu-iilor !uperioare de
#n-m#nt li !e elibereaz #n conformitate cu %rt1 2D %"i#1 >J? ;i >D? ;i %rt1 2I %"i#1 >C? ;i >D? di# Le9e% #r1
AJDB1FFA diplom de licen- (ciclul /)' care ate!t c titularul ace!teia a dob#ndit o pre"tire profe!ional ini-ial
care #i permite an"a&area #n c#mpul muncii' ,i diploma de ma!ter (ciclul //) care ate!t c titularul ace!teia a
dob#ndit cuno,tin-e "enerale ,i de !pecialitate (competen-e) ,i confer dreptul de a ocupa po!turi didactice (la
an"a&are) #n in!titu-ii de #n-m#nt !uperior !au de cercetri ,tiin-ifice.
2.>n alin. (2) e!te definit c prin formare profesional continu !e #n-ele"e orice proce! de in!truire #n cadrul
cruia un !alariat' a#nd de&a o calificare ori o profe!ie' #,i completeaz cuno,tin-ele profe!ionale prin
aprofundarea cuno,tin-elor #ntr%un anumit domeniu al !pecialit-ii de baz !au prin deprinderea unor metode !au
procedee noi aplicate #n cadrul !pecialit-ii re!pectie. Modul concret de or"anizare a formrii profe!ionale
3:7
continue #ntr%o m!ur !au alta e!te re"lementat prin Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% r9%#i7%re% 8r*$rii
)r8e+i#%"e c#ti#!e aprobat prin Dotr#rea 1uernului (Re"ulamentul nr. 1229+2009). >n !pecial' pct. 2 din
Re"ulamentul nr. 1229+2009 !pecific faptul c formarea profe)iona( continu reprezint un an!amblu de
proce!e' or"anizate #n ederea educa-iei recurente !au compen!atorii' care prelun"e!c !au #nlocuie!c educa-ia
ini-ial ,i datorit crora per!oanele adulte #,i dezolt aptitudinile' #,i #mbo"-e!c cuno,tin-ele, i ridic sau i
confirm calificarea te'nic ori profesional' #,i formeaz o nou orientare ,i fac po!ibil eolu-ia aptitudinilor
,i comportamentelor lor ntr/o du)l perspectivB 1) de dezoltare inte"ral a naturii umane ,i 2) de participare
la dezoltarea !ocial%economic ,i cultural a !ociet-ii. 3ormarea profe!ional continu are drept !cop
dezoltarea "eneral a per!onalit-ii ,i' re!pecti' a membrilor !ociet-ii' !pri&inirea ,i a!imilarea alorilor
culturale' ,tiin-ifice' na-ionale ,i unier!ale' promoarea educa-iei morale' ciice #n r#ndul cet-enilor' diminuarea
,i lic)idarea deficien-elor de educa-ie ,i in!truire' actualizarea cuno,tin-elor !au ob-inerea de noi cuno,tin-e' ce
vor permite perfec&ionarea profesional i reprofesionali%area n vederea inte#rrii active n pia&a muncii (pct.
3 din Re"ulamentul nr. 1229+2009).
3.Reie,ind din con-inutul alin. (3) al articolului comentat' prin formare te'nic !e #n-ele"e orice !i!tem de
in!truire prin care un !alariat #n!u,e,te procedeele de aplicare #n proce!ul muncii a mi&loacelor te)nice ,i
te)nolo"ice. >n !en!ul lar" pre#tirea te'nic con!tituie #n !ine o a'ordare )i)tematic unic pentru toate
unit-ile fa- de ale"erea ,i aplicarea metodelor ,i mi&loacelor de or"anizare a proce!ului de produc-ie' ce !e
bazeaz pe realizrile te)nicii+te)nolo"iei ,i or"anizarea proce!ului de produc-ie' care permite de a ridica
!ub!tan-ial nielul te)nic al ace!tuia (proce!ului men-ionat). Bormarea te.nic pre!upune folo!irea eficient a
modulelor te)nolo"ice' mi&loacelor te)nicii informa-ionale pentru !olu-ionarea comple( ,i de !i!tem a !arcinilor
te)nice ,i de produc-ie. Bormarea te.nic permite totodat de a alorifica re"ulile "enerale de or"anizare ,i
modelare a metodelor de admini!trare a proce!ului de produc-ie' etapele priind elaborarea documenta-iei
te)nice+te)nolo"ice' modul de pre"tire a proce!elor de produc-ie' re"ulile ,i etapele de te)nolo"izare a
con!truc-iei articolelor fabricate' ale"erea nomenclatorului' re"ulile de cla!ificare a tipurilor proce!elor
te)nice+te)nolo"ice' etc.
Reperele conceptuale de formare profesional #n !en! lar"' !e con-in (#n afar de Re"ulamentul nr.
1229+2009)' #n C#/e#&i% OIM #r1 1J2 )ri/i#d rie#t%re% )r8e+i#%"$ ;i )re9$tire% )r8e+i#%"$ (#
d*e#i!" /%"ri8ic$rii re+!r+e"r !*%#e (parte a creea e)te ,i ara noa)tr)' C#ce)&i% )ri/i#d rie#t%re%'
)re9$tire% ;i i#+tr!ire% )r8e+i#%"$ % re+!r+e"r !*%#e' aprobat prin Dotr#rea Parlamentului nr. 2:3+2003
,i C#ce)&i% de de7/"t%re % (#/$&$*(#t!"!i +ec!#d%r )r8e+i#%"' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr.
1339+2009.
Artic"!" 2131 Dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e %#9%:%tr!"!i (# d*e#i!" 8r*$rii )r8e+i#%"e
3:=
>1? A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ cree7e c#di&ii"e #ece+%re ;i +$ 8%/ri7e7e 8r*%re% )r8e+i#%"$ ;i te@#ic$ %
+%"%ri%&i"r c%re !r*e%7$ i#+tr!ire% (# )rd!c&ie' +e )er8ec&i#e%7$ +%! +t!di%7$ (# i#+tit!&ii de (#/$&$*(#t'
8$r$ +c%tere di# %cti/it%te1
>2? 4# c%dr!" 8iec$rei !#it$&i )er+%#$ :!ridic$' %#9%:%tr!"' (# c*!# c! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r'
(#tc*e;te ;i %)r<$ %#!%" )"%#!ri"e de 8r*%re )r8e+i#%"$1
>3? C#di&ii"e' *d%"it$&i"e ;i d!r%t% 8r*$rii )r8e+i#%"e' dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e )$r&i"r' )rec!* ;i
/"!*!" *i:"%ce"r 8i#%#ci%re %"c%te (# %ce+t +c) >(# *$ri*e de ce" )!&i# 2 "% +!t$ di# 8#d!" de
+%"%ri7%re %" !#it$&ii?' +e +t%<i"e+c (# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ +%! (# c#/e#&i% c"ecti/$1
>J? 4# c%7!" (# c%re )%rtici)%re% +%"%ri%&i"r "% c!r+!ri"e +%! +t%9ii"e de 8r*%re )r8e+i#%"$ e+te i#i&i%t$
de %#9%:%tr' t%te c@e"t!ie"i"e %8ere#te +(#t +!)rt%te de c$tre %ce+t%1
>A? 4# c%7!" +c%terii di# %cti/it%te % +%"%ri%t!"!i )e d!r%t$ +c!rt$' (# +c)!" 8r*$rii )r8e+i#%"e'
%c&i!#e% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ %" %ce+t!i% c#ti#!$ c! *e#&i#ere% +%"%ri!"!i *edi!1 D%c$
)eri%d% re+)ecti/$ de)$;e;te C0 de 7i"e c%"e#d%ri+tice' c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ %" +%"%ri%t!"!i +e
+!+)e#d$' %ce+t% <e#e8icii#d de i#de*#i7%&ie )"$tit$ de %#9%:%tr c#8r* )re/ederi"r c#tr%ct!"!i
c"ecti/ de *!#c$1
1.$rticolul comentat re"lementeaz drepturile ,i obli"a-iile de baz ale an"a&atorului #n domeniul formrii
profe!ionale. Reie,ind din con-inutul alin. (1)' an"a&atorul e!te obli"at ! creeze condi-ii nece!are ,i ! faorizeze
formarea profesional i te'nic a salaria&ilor care urmeaz in!truirea #n produc-ie' !e perfec-ioneaz !au
!tudiaz #n in!titu-ii de #n-m#nt fr !coatere din actiitate. $!tfel' le"iuitorul obli" an"a&atorul ! a!i"ure
toate condi-iile nece!are ,i' totodat' ! contribuie la formarea profe!ional ,i te)nic a trei cate#orii de salaria&i,
i anumeB 16 care urmea% in)truirea +n producie, 6 care )e perfecionea% ,i 26 care )tudia% +n in)tituii de
+n&m+nt fr )coatere din acti&itate. >n ace!te !copuri' #n cadrul fiecrei unit-i cu !tatut de per!oan &uridic'
an"a&atorul #n comun cu reprezentan-ii !alaria-ilor (!indicatele) #ntocme,te ,i aprob anual planurile de formare
profe!ional (alin. (2) din prezentul articol). Potriit alin. (3) condi&iile, modalit&ile i durata formrii
profesionale' drepturile ,i obli"a-iile pr-ilor' precum ,i olumul mi&loacelor financiare alocate #n ace!t !cop (de
ce( puin (a )ut din fondu( de )a(ari%are a( unitii)' !e !tabile!c #n CCM !au #n CC. Prin urmare' an"a&atorul
trebuie ! #ntocmea!c ,i ! aprobe anual planul de formare profe!ional (prin CCM ori CC) #n mrime de cel
pu-in 2 J din fondul de !alarizare al unit-ii (ceea ce, cu re$ret, nu +ntotdeauna )e face, mai a(e) (a uniti(e
'u)ine))u(ui mic ,i mi-(ociu, (a in)tituii(e 'u$etare, etc).
2.. #n!emntate &uridic deo!ebit o are "aran-ia de munc' cuprin! #n alin. (9)' potriit creea dac
participarea !alaria-ilor la cur!urile !au !ta"iile de formare profe!ional e!te ini-iat de an"a&ator' toate
c)eltuielile aferente snt suportate de ctre an#a$ator. $!tfel' c#nd ini-iatia participrii !alariatului la cur!urile
de formare profesional (inc(u)i& prin perfec&ionare, ceea ce e)te, dup cum re%u(t din coninutu( a(in. 516, o
&arietate a formrii profe)iona(e) !au sta#iere a fo!t ini-iat de ctre an"a&ator' c)eltuielile nece!are !#nt
3:8
!uportate de #n!u,i an"a&ator. Pe de alt parte' potriit art. 8 alin. (1) lit. )) CM !alariatul are dreptul la formare
profesional, reciclare i perfec&ionare' #n conformitate cu prezentul cod (inc(u%+nd acoperirea c.e(tuie(i(or
nece)are +n ace)t )cop din contu( mi-(oace(or an$a-atoru(ui). 4(ecutarea "aran-iei de munc pu!e de le"e pe
!eama an"a&atorului (alin. (9))' e!te po!ibil' mai #nt#i' prin finan-area cuenit a planului de formare profe!ional
a !alaria-ilor' aprobat anual' potriit alin. (2) din articolul comentat. >n caz de lip! a unui a!tfel de plan ,i de
finan-are a ace!tuia' re!pectarea de ctre an"a&ator a "aran-iei de munc din alin. (9) practic deine impo!ibil'
ceea ce la r#ndul !u atra"e dup !ine r!punderea ace!tuia #n temeiul art. 3=1 CM ,i art. :: CC (ca pentru
+nc(carea pre&ederi(or (e$i)(aiei muncii).
3.*reze,te uneori neclarit-i aplicarea di!pozi-iilor alin. (:) care pred c #n cazul !coaterii din actiitate a
!alariatului pe o durat !curt' #n !copul formrii profe!ionale' C/M al ace!tuia continu cu men-inerea !alariului
mediu. 7ac perioada re!pecti dep,e,te ;0 de zile calendari!tice' C/M al !alariatului se suspend' iar ace!ta
beneficiaz #n a!emenea caz de o indemniza-ie pltit de an"a&ator #n core!pundere cu clauzele CCM. 7in lo"ica
preederilor inocate rezult c #n cazul #n care perioada de formare profe!ional depete FJ de %ile
calendaristice' C/M !e !u!pend (#n temeiul art. 77 lit. b) CM)' iar !alariatul beneficiaz de o indemniza-ie' pltit
de an"a&ator #n conformitate cu condi-iile CCM. >n!' reie,ind din di!pozi-iile art. 77 lit. b) CM' !u!pendarea C/M
pe perioada urmrii cur!urilor de formare profe!ional !au de !ta"iere cu !coaterea din actiitate pe o perioad
mai mare de ;0 de zile calendari!tice' !e admite nu #n mod automat' ci doar prin acordul pr&ilor, perfectat n
scris. 7ac un a!tfel de acord #n !cri! nu e!te perfefctat (de e*emp(u, din cau%a refu%u(ui )a(ariatu(ui) % temeiuri
le"ale pentru !u!pendarea C/M al ace!tuia pe perioada cur!urilor de formare profe!ional pe o perioad ce
dep,e,te ;0 de zile calendari!tice' nu snt. >n a!tfel de circum!tan-e' !alariul mediu !e a men-ine pe toat
(#ntrea"a) perioada cur!urilor de formare profe!ional' inclu%nd timpul ce depete FJ de %ile calendaristice.
Artic"!" 21J1 Dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e +%"%ri%&i"r (# d*e#i!" 8r*$rii )r8e+i#%"e
>1? 0%"%ri%t!" %re dre)t!" "% 8r*%re )r8e+i#%"$' i#c"!+i/ "% <&i#ere% !#ei )r8e+ii +%! +)eci%"it$&i #i1
Ace+t dre)t )%te 8i re%"i7%t )ri# (#c@eiere%' (# 8r*$ +cri+$' % !#r c#tr%cte de 8r*%re )r8e+i#%"$
>%rt1 21A' 21C %"i#1 >3? ;i >J??' %di&i#%"e "% c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1
[Art. 1/ a(. 56 a'ro$at prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>3? 4# c%7!" (# c%re +%"%ri%t!" /i#e c! i#i&i%ti/% )%rtici)$rii "% 8r*$ de 8r*%re )r8e+i#%"$ c! +c%tere
di# %cti/it%te' r9%#i7%t$ (# %8%r% !#it$&ii' %#9%:%tr!" /% eH%*i#% +"icit%re% +cri+$ % +%"%ri%t!"!i (#
c*!# c! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r1
>J? 4# ter*e# de 1A 7i"e c%"e#d%ri+tice de "% d%t% (#re9i+tr$rii +"icit$rii' %#9%:%tr!" /% decide (# ce
c#di&ii )%te )er*ite +%"%ri%t!"!i )%rtici)%re% "% 8r*$ de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#8r* %"i#1 >3? ;i
d%c$ /% +!)rt%' i#te9r%" +%! )%r&i%"' c+t!" %ce+tei%1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz drepturile ,i obli"a-iile de baz ale !alaria-ilor #n domeniul
formrii profe!ionale. >n le"tur cu acea!ta alin. (1) determin c !alariatul are dreptul la formare profe!ional'
3;0
inclusiv la o)&inerea unei profesii sau specialit&i noi. $ce!t drept poate fi realizat prin #nc)eierea' #n form
!cri!' a unor contracte de formare profe!ional (art. 21:' 21; alin. (3) ,i (9) CM)' adi-ionale la C/M. Potriit art.
21: CM !e detalizeaz modul de #nc)eiere #n form !cri! a contractului de calificare profesional' #n baza
cruia !alariatul !e obli" ! urmeze un cur! de formare profe!ional' or"anizat de an"a&ator' pentru a ob-ine o
calificare profe!ional' ,i care e!te adi-ional la C/M. Reie,ind din normele art. 21; alin. (3) ,i (9) CM'
an"a&atorul are dreptul ! #nc)eie #n form !cri! un contract de formare profesional continu cu orice !alariat
al unit-ii' care e!te un act adi-ional la C/M ,i !e re"lementeaz de le"i!la-ia muncii.
2.5ormele cuprin!e #n alin. (3) ,i (9) din articolul comentat re"lementeaz unele a!pecte de formare
profe!ional or"anizat #n afara unit-ii' cu !coatere din actiitate' la ini&iativa salariatului. $!tfel' dac ini-iatia
de a participa #ntr%o form !au alta la formare profe!ional ()pre e*emp(u, ca(ificare profe)iona( ori
perfecionare) or"anizat #n afara unit-ii (+n aceea,i ori a(t (oca(itate din ar )au de pe)te .otare) cu !coatere
din actiitate' ine din partea !alariatului' an#a$atorul e(aminea% solicitarea scris mpreun cu
repre%entan&ii salaria&ilor (or"anul !indical al unit-ii). $n"a&atorul +n decur) de 1" %i(e ca(endari)tice de la data
#nre"i!trrii !olicitrii !alariatului a decide (+mpreun cu repre%entanii )a(ariai(or, a,a cum re%u(t din
pre&ederi(e a(in. 526 pre%entu(ui artico() #n ce condi-ii el a putea permite !alariatului participarea la formarea
profe!ional ,i dac a !uporta' inte"ral !au par-ial' co!tul ace!teia (alin. (9)). >n urma e(aminrii cererii !cri!e a
!alariatului pe mar"inea problemei abordate' an"a&atorul trebuie !%i r!pund !olicitantului #n form !cri!. 7ac
ru"mintea !olicitantului a fo!t !ati!fcut (inte"ral !au par-ial)' atunci lo"ic !e cere' de a!emenea' emiterea de
ctre an"a&ator a ordinului re!pecti pentru e(ecutarea lui din partea !ericiilor implicate ale unit-ii
(conta'i(itate, de per)ona(, etc). >n practic' cel mai frecent' #n ace!te cazuri an"a&atorul acord !alariatului
concediu nepltit cu o durat de p#n la ;0 de zile calendari!tice' cu emiterea #n ace!t !cop a ordinului
core!punztor conform art. 120 alin. (1) CM. >n cazul #n care durata formrii profe!ionale dep,e,te ;0 de zile
calendari!tice (ceea ce uneori !e #nt#mpl) atunci' la e(pirarea primului concediu nepltit (;0 de zile)' an"a&atorul
e!te #n drept ! acorde !alariatului (+n temeiu( cererii ace)tuia +n form )cri)) al doilea concediu nepltit pentru
numrul nece!ar de zile calendari!tice (de pi(d, +nc pe 20 de %i(e).
C%)it"!" II
C#tr%ct!" de c%"i8ic%re )r8e+i#%"$
Artic"!" 21A1 C#tr%ct!" de c%"i8ic%re )r8e+i#%"$
>1? Contractul de calificare profesional e+te !# c#tr%ct +)eci%"' %di&i#%" "% c#tr%ct!" i#di/id!%" de
*!#c$' (#c@ei%t (# 8r*$ +cri+$' (# <%7% c$r!i% +%"%ri%t!" +e <"i9$ +$ !r*e7e !# c!r+ de 8r*%re
)r8e+i#%"$' r9%#i7%t de %#9%:%tr' )e#tr! % <&i#e c%"i8ic%re )r8e+i#%"$1
>2? Fr*%re% )r8e+i#%"$ "% #i/e" de !#it%te c#8r* c#tr%ct!"!i de c%"i8ic%re )r8e+i#%"$ +e re%"i7e%7$
de c$tre !# i#+tr!ctr +%! *%i+tr! de i#+tr!ire' #!*it de %#9%:%tr di#tre +%"%ri%&ii c%"i8ic%&i c! eH)erie#&$
)r8e+i#%"$ ;i %!tri7%t (# *d!" )re/$7!t de "e9e1
3;1
1.$rticolul comentat re"lementeaz elementele de baz ale contractului de calificare profesional. $!tfel'
#n alin. (1) le"iuitorul determin c' contractul de calificare profesional e!te un contract !pecial' adi-ional la
C/M' #nc)eiat #n form !cri!' #n baza cruia !alariatul !e obli" ! urmeze un cur! de formare profe!ional'
or"anizat de an"a&ator' pentru a o)&ine o calificare profesional. 7eoarece' #n ace!t caz' ini-iatia priind
urmarea de ctre !alariat a unui cur! de formare profe!ional (calificare profe!ional) ine din partea
an"a&atorului c'eltuielile respective le suport an#a$atorul (art. 213 alin. (9) CM). >n cazul urmrii unui cur! de
formare profe!ional pe termen !curt cu !coaterea !alariatului din actiitate C/M%ul continu cu men-inerea
!alariului mediu. 7ac perioada men-ionat dep,e,te ;0 de zile calendari!tice' C/M se suspend (#n modul
prezut de art. 77 lit. b) CM)' iar !alariatul beneficiaz de o indemniza-ie pltit de an"a&ator conform
preederilor CCM (art. 213 alin. (:) CM). >n caz de lip! la unitate a unui CCM #nc)eiat ori #n caz de e(i!ten- a
ace!tuia' dar #n lip!a #n el a preederilor de!pre plata indemniza-iei men-ionate (ceea ce nu-i o raritate)
temeiuri le"ale pentru efectuarea de ctre an"a&ator a pl-ii indemniza-iei pe perioada calificrii profe!ionale ce
dep,e,te ;0 de zile calendari!tice' nu snt. >n a!tfel de caz' pe ace!t termen (ce dep,e,te ;0 de zile) e!te
po!ibil !u!pendarea C/M (art. 77 lit. b) CM)' ori acordarea !alariatului (+n temeiu( cererii )cri)e de ace)ta) a
unui concediu nepltit potriit art.120 alin. (1) CM.
2.5orma alin. (2) din articolul comentat re"lementeaz c formarea profe!ional la niel de unitate conform
contractului de calificare profesional !e realizeaz de ctre un in!tructor !au mai!tru de in!truire' numit de
an"a&ator dintre !alaria-ii califica-i cu e(perien- profe!ional ,i autorizat #n modul prezut de le"e. >nc)eierea
contractului de calificare profesional e!te in!pirat+condi-ionat de faptul c #n prezent dezoltarea
profe!ional a per!onalului dob#nde,te o importan- deo!ebit ,i deine o condi-ie indi!pen!abil a func-ionrii
cu !ucce! a oricrei unit-i. 7ezoltarea accelerat a pro"re!ului te)nico%,tiin-ific ,i #nec)irea rapid a
cuno,tin-elor ,i aptitudinilor profe!ionale nici pe departe nu !#nt unicii factori ce determin rolul cre!c#nd al
#n-m#ntului profe!ional ,i al perfec-ionrii. Instruirea personalului e!te un factor important de cre,tere
economic #n -ar' prin urmare' de la #n-m#ntul din cadrul unit-ii are de c#,ti"at at#t !ocietatea c#t ,i !tatul #n
an!amblu. >n ultimii ani an"a&atorii tot mai de! acord aten-ie unui a!tfel de element important al or"anizrii
#n-m#ntului ,i proce!ului de perfec-ionare cum !#nt c)eltuielile pentru formarea profe!ional ,i componentele
acesteiaB ac)itarea !ericiilor lectorilor' firmelor de con!altin" ,i trenin"' c)eltuielilor pentru arenda !lilor de
!tudii' ac)izi-ionarea materialelor didactice ,i ec)ipamentului' depla!rile' )rana ,i cazarea' precum i a pl&ilor
le#ate de lipsa la locurile de munc a salaria&ilor care trec i care efectuea% instruirea.
3.Pe de alt parte' le"iuitorul prin alin. (2) din prezentul articol pune accentul pe formarea profe!ional la
niel de unitate (#n baza unui contract de calificare profe!ional) cu implicarea in!tructorilor !au mai,trilor de
in!truire numi-i de an"a&ator nemi&locit din numrul !alaria-ilor califica-i cu e(perien& profesional ()ta$iu de
munc +nde(un$at +n domeniu( profe)iei )tudiate) ,i cu autori%a&ie ob-inut #n modul !tabilit de le"e (e(i'erat +n
conformitate cu acte(e normati&e +n &i$oare +n domeniu( formrii profe)iona(e a )a(ariai(or +n producie).
3;2
Reie,ind din )ct1 D %" Re9!"%*e#t!"!i )ri/i#d +%"%ri7%re% !ce#ici"r (# )eri%d% de i#+tr!ire )r8e+i#%"$'
)rec!* ;i % *!#citri"r c%"i8ic%&i ;i +)eci%"i;ti"r %#tre#%&i (# )rce+!" de i#+tr!ire' aprobat prin Dotr#rea
1uernului H 793+2002' muncitorilor califica-i ,i !peciali,tilor' antrena-i fr a fi !co,i din produc-ia de baz' la
pre"tirea' reciclarea' recalificarea' a!imilarea unor profe!ii #nrudite ,i ridicarea nielului de calificare al
muncitorilor #n produc-ie' li !e acord un !upliment de plat lunar n mrime de > M din salariul tarifar sau de
func&ie' !tabilit pentru fiecare ucenic !au lucrtor in!truit' din contul mi&loacelor prezute pentru retribuirea
muncii. *otodat' #n !copul a!i"urrii unei calit-i #nalte a in!truirii #n produc-ie' !e recomand ca un muncitor
calificat !au !peciali!t ! in!truia!c concomitent cel mult 2 % 3 muncitori. >n func-ie de comple(itatea profe!iei'
numrul per!oanelor in!truite concomitent' condi-iile de munc ,i "radul de calificare al per!onalului antrenat #n
in!truirea de produc-ie' unit-ile pot ma&ora de !ine !tttor cuantumul !uplimentului de plat indicat' #n limitele
mi&loacelor di!ponibile pentru retribuirea muncii.
C%)it"!" III
C#tr%ct!" de !ce#icie ;i c#tr%ct!" de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$
Artic"!" 21C1 C#tr%ct!" de !ce#icie ;i c#tr%ct!" de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$
>1? A#9%:%tr!" %re dre)t!" +$ (#c@eie !# c#tr%ct de !ce#icie c! )er+%#$ (# /(r+t$ de )(#$ "% 30 de %#i
c%re e+te (# c$!t%re% !#!i "c de *!#c$ ;i c%re #! %re c%"i8ic%re )r8e+i#%"$1
[Art. 16 a(. 516 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>2? Contractul de ucenicie, (#c@ei%t (# 8r*$ +cri+$' e+te !# c#tr%ct de dre)t ci/i" ;i +e re9"e*e#te%7$ de
Cd!" ci/i" ;i de %"te %cte #r*%ti/e1
[Art. 16 a(. 56 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>3? A#9%:%tr!" %re dre)t!" +$ (#c@eie !# c#tr%ct de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$ c! rice +%"%ri%t %"
!#it$&ii1
>J? Contractul de formare profesional continu +e (#c@eie (# 8r*$ +cri+$' e+te !# %ct %di&i#%" "%
c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ ;i +e re9"e*e#te%7$ de "e9i+"%&i% *!#cii ;i de %"te %cte #r*%ti/e ce c#&i#
#r*e %"e dre)t!"!i *!#cii1
1.7i!pozi-iile alin. (1) ,i (2) din articolul comentat !tabile!c c an"a&atorul are dreptul ! #nc)eie un contract
de ucenicie #n form !cri! cu o per!oan #n #r!t de p#n la 30 de ani care e!te #n cutarea unui loc de munc ,i
care nu are o calificare profe!ional nece!ar' ce !e re"lementeaz de Codul ciil ,i de alte acte normatie.
Condi-iile de baz (dar nu toate) ale contractului de ucenicie !#nt men-ionate #n art. 217 CM. 7urata uceniciei
e!te re"lementat de di!pozi-iile art. 21= CM. Modul de aplicare a normelor le"i!la-iei muncii pe durata uceniciei
e!te e(pu! #n art. 218 CM. Particularit-ile de #ncetare (de!facere) a contractului de ucenicie !#nt inocate #n art.
221 CM. $!tfel' #n fond' contractul de ucenicie e!te re"lementat at#t de normele le"i!la-iei ciile' c#t ,i de
di!pozi-iile le"i!la-iei muncii' reprezent#nd' a!tfel' prin con-inutul !u un act &uridic comple(' bazat pe normele a
dou ramuri de drept % ciil (preponderent, de 88) ,i a muncii (+n primu( rind, de 8M). 5ece!it de remarcat c
3;3
a!pectele le"ale ale uceniciei !#nt re"lementate nu numai de normele articolelor men-ionate mai !u!' dar ,i de alte
norme. $,a' !pre e(emplu' #n conformitate cu art. 129 alin. (1) ,i (2) CM femeilor cu care an"a&atorul a #nc)eiat
un contract de ucenicie li !e acord concediu de maternitate' iar dup e(pirarea concediului de maternitate li !e
acord' #n baza unei cereri !cri!e' un concediu par-ial pltit pentru #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de trei ani.
2.Reie,ind din di!pozi-iile alin. (3) ,i (9) din prezentul articol' an"a&atorul e!te #n drept ! #nc)eie' #n
form !cri!' cu orice !alariat al unit-ii un contract de formare profesional continu' care e!te un act
adi-ional la C/M ,i !e re"lementeaz de le"i!la-ia muncii ,i de alte acte normatie ce con-in norme ale
dreptului muncii. Con-inutul contractului de formare profe!ional continu e!te e(pu! #n art. 217 CM. 7urata
formrii profe!ionale continue e!te re"lementat de normele art. 21= CM. $plicarea le"i!la-iei muncii pe
durata formrii profe!ionale continue e!te reflectat #n art. 218 CM. Modul de #ncetare a contractului de
formare profe!ional continu !e con-ine #n art. 220 CM. $!tfel' !e poate de con!tatat c' contractu( de
formare profe)iona( continu e!te re"lementat doar de normele le"i!la-iei muncii (fr aplicarea normelor
le"i!la-iei ciile). Prin ace!t contract !e efectueaz formarea profe!ional continu potriit %rt1 212 %"i#1 >2?
CM' ce reprezint #n !ine un proce! de in!truire #n cadrul cruia !alariatul care are de&a o anumit calificare
ori profe!ie' #,i completeaz cuno,tin-ele profe!ionale prin aprofundarea cuno,tin-elor #ntr%un anumit
domeniu al !pecialit-ii de baz !au prin #n!u,irea unor metode !au procedee noi aplicate #n cadrul ace!tei
!pecialit-i. 7e!f,urarea formrii profe!ionale continue #n baza contractului de formare profe!ional
continu (#n-m#ntului)' #ntr%o m!ur !au alta' e!te re"lementat prin Re9!"%*e#t!" #r1 122JB200J.
Artic"!" 21D1 C#&i#!t!" c#tr%ct!"!i de !ce#icie ;i %" c#tr%ct!"!i de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$
>1? C#tr%ct!" de !ce#icie ;i c#tr%ct!" de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$ /r i#c"!de,
%? #!*e"e ;i )re#!*e"e +%! de#!*ire% )$r&i"r=
<? i#dic%re% )r8e+iei' +)eci%"it$&ii ;i c%"i8ic$rii )e c%re /% <&i#e !ce#ic!" +%! +%"%ri%t!"=
c? <"i9%&ii"e %#9%:%tr!"!i )ri/i#d cre%re% c#di&ii"r de i#+tr!ire +ti)!"%te (# c#tr%ct=
d? ter*e#!" c#tr%ct!"!i=
e? <"i9%&i% )er+%#ei de % !r*% c!r+!" de 8r*%re )r8e+i#%"$ ;i de % %cti/% c#8r* )r8e+iei'
+)eci%"it$&ii' c%"i8ic$rii <&i#!te (# ter*e#!" +t%<i"it de c#tr%ct!" re+)ecti/=
8? c#di&ii"e de retri<!ire % *!#cii )e d!r%t% !ce#iciei +%! 8r*$rii )r8e+i#%"e c#ti#!e1
9? c#di&ii"e de %c)erire >re+tit!ire? % c@e"t!ie"i"r +!)rt%te de )$r&i >de )%rte? )e d!r%t% !ce#iciei +%!
8r*$rii )r8e+i#%"e c#ti#!e (# c%7!" e"i<er$rii +%"%ri%t!"!i >%rt1 IA' %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 9?Qr?? (#%i#te de
eH)ir%re% ter*e#!"!i )re/$7!t de c#tr%ct c#8r* "it1 e?1
[Art. 17 a(. 516 (it. $6 introdu) prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? C#tr%ct!" de !ce#icie ;i c#tr%ct!" de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$ )t c!)ri#de ;i %"te c"%!7e
deter*i#%te de )$r&i' c%re #! c#tr%/i# "e9i+"%&iei (# /i9%re1
3;9
7i!pozi-iile articolului comentat dezluie con-inutul contractului de ucenicie ,i' concomitent' al
contractului de formare profesional continu. 7in condi-iile de baz ale contractelor inocate treze,te anumite
dificult-i aplicarea di!pozi-iei alin. (1) lit. ") conform creia contractul de ucenicie !au contractul de formare
profe!ional continu trebuie ! includ (pe l#n" alte obli"a-ii) condi-iile de acoperire (re!tituire) a c)eltuielilor
!uportate de pr-i (!au de o !in"ur parte) pe durata uceniciei !au formrii profe!ionale continue #n cazul
eliberrii !alariatului (art. =: CM' art. =; alin. (1) lit. ") r) CM) #nainte de e(pirarea termenului prezut de
contract. *otodat' alin. (1) lit. e) precizeaz c per!oana' dup terminarea cur!urilor e!te obli"at ! actieze
conform profe!iei' !pecialit-ii' calificrii ob-inute #n termenul !tabilit de contract.
Prin urmare' dac per!oana dup an"a&are (reenire) la lucru ,i%a a!umat ca !alariat o obli"a-ie contractual
clar de a actia conform profe!iei' !pecialit-ii' calificrii ob-inute pe parcur!ul unui anumit termen (p#n la
cinci ani' potriit art. :9 alin. (2) CM)' atunci #n cazul #ncetrii anticipate a raporturilor de munc cu unitatea #n
temeiul art. =: CM (demi!ia) ori art. =; alin. (1) lit. ") % r) CM (concedierea pentru diferite #nclcri "rae a
di!ciplinei de munc)' an"a&atorul e!te #n drept ! #nca!eze de la o a!rtfel de per!oan c)eltuielile !uportate de
ctre unitate #n perioada in!truirii (ta(a de in!truire' c)eltuielile de tran!port' )ran' cazare' etc) dac condi-ia de
acoperire a ace!tor c)eltuieli din partea celui in!truit a fo!t concret ,i clar fi(at #n contractu( de ucenicie !au
contractu( de formare profe)iona( continu. >n lip!a unei a!tfel de condi-ii contractuale ori #n cazul #ncetrii
raporturilor de munc #n alte temeiuri (de e*emp(u, +n (e$tur cu reducerea )tate(or de per)ona( conform art. 86
a(in. 516 (it. c6 8M)' temeiuri le"ale pentru re!tituirea c)eltuielilor re!pectie nu snt. >n alin. (2) le"iuitorul a
prezut c' contractul de ucenicie ,i contractul de formare profe!ional continu pot cuprinde i alte clau%e
determinate de pr-i' care nu contrain le"i!la-iei #n i"oare (de e*emp(u, pri&ind inc(uderea perioadei de
in)truire +n &ec.imea de munc (a unitatea re)pecti&, nece)ar pentru p(ata recompen)ei +n 'a%a re%u(tate(or
acti&itii anua(e potri&it art.128 8M).
Artic"!" 21I1 D!r%t% !ce#iciei ;i % 8r*$rii )r8e+i#%"e c#ti#!e
>1? D!r%t% !ce#iciei +%! % 8r*$rii )r8e+i#%"e c#ti#!e #! tre<!ie +$ de)$;e%+c$' )e )%rc!r+!"
+$)t$*(#ii' d!r%t% ti*)!"!i de *!#c$ +t%<i"it$ de )re7e#t!" cd )e#tr! /(r+t% ;i )r8e+i% re+)ecti/$ "%
eHec!t%re% "!cr$ri"r cre+)!#7$t%re1
>2? Ti*)!" #ece+%r !ce#ic!"!i )e#tr! )%rtici)%re% "% %cti/it$&i teretice ce &i# de 8r*%re% )r8e+i#%"$ +e
i#c"!de (# ti*)!" de *!#c$1
>3? 0%"%ri%&ii (#c%dr%&i (# 8r*%re% )r8e+i#%"$ c#ti#!$ (# !#it%te )t 8i e"i<er%&i te*)r%r de "% *!#c%
)re/$7!t$ de c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +%! )t "!cr% (# c#di&ii"e ti*)!"!i de *!#c$ )%r&i%"' ri %"e
re9i*!"!i 8"eHi<i" %" ti*)!"!i de *!#c$ c! %crd!" +cri+ %" %#9%:%tr!"!i1
[Art. 18 a(. 526 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art.26#
>J? 4# c%7!" +%"%ri%&i"r (#c%dr%&i (# 8r*%re% )r8e+i#%"$ c#ti#!$ +(#t i#ter7i+e,
%? *!#c% )re+t%t$ (# c#di&ii 9re"e' /$t$*$t%re ;iB+%! )eric!"%+e=
3;:
<? *!#c% +!)"i*e#t%r$=
c? *!#c% de #%)te=
d? det%;%re% #e"e9%t$ de 8r*%re% )r8e+i#%"$1
>A? Ter*e#!" c#tr%ct!"!i de !ce#icie' c% ;i %" ce"!i de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$' (#ce)e +$ c!r9$ "%
d%t% i#dic%t$ (# c#tr%ct' )re"!#9i#d!-+e c! )eri%d% c#cedi!"!i *edic%" ;i (# %"te c%7!ri )re/$7!te de
c#tr%ct1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz referitoare la durata uceniciei ,i durata
formrii profe)iona(e continue. >n conformitate cu alin. (1) durata uceniciei ,i durata formrii profe!ionale
continue nu trebuie ! dep,ea!c' pe parcur!ul !ptm#nii' durata timpului de munc !tabilit de CM pentru #r!ta
,i profe!ia re!pecti la e(ecutarea lucrrilor core!punztoare. $!tfel' conform art. 8: alin. (2) CM durata normal
a timpului de munc al !alaria-ilor din unit-i constituie =J de ore pe sptmn. Reie,ind din preederile art. 8;
CM pentru anumite cate"orii de !alaria-i' #n func-ie de #r!t' de !tarea !nt-ii' de condi-iile de munc ,i de alte
circum!tan-e se sta)ilete durata redus a timpului de munc' care constituieB 29 de ore % pentru !alaria-ii #n
#r!t de la cin!prezece la ,ai!prezece aniE 3: de ore % pentru !alaria-ii #n #r!t de la ,ai!prezece la opt!prezece
aniE 3: de ore % pentru !alaria-ii care actieaz #n condi-ii de munc tmtoare. $numite cate"orii de !alaria-i a
cror munc implic un efort intelectual ,i p!i)o%emo-ional !porit beneficiaz de dreptul duratei timpului de
munc de 3: de ore pe !ptm#n. Pentru inalizii de "radul / ,i // (care nu beneficiaz de #nle!niri mai mari) !e
!tabile,te o durat redu! a timpului de munc de 30 de ore pe !ptm#n. Prin urmare' durata uceniciei ,i durata
formrii profe!ionale continue pe parcur!ul !ptm#nii nu trebuie ! dep,ea!c durata timpului de munc !tabilit
conform art. 8: % 8; CM pentru unele !au alte cate"orii men-ionate de !alaria-i. Concomitent' alin. (2) precizeaz
c timpul nece!ar ucenicului pentru participarea la actiit-i teoretice ce -in de formarea profe!ional se include n
timpul de munc.
2.5ormele alin. (3) ,i (9) din articolul comentat pred c !alaria-ii #ncadra-i #n formarea profe!ional continu
la unitate' cu acordul scris al an#a$atorului (+n 'a%a ordinu(ui ace)tuia, emi) +n temeiu( cererii )cri)e de
)a(ariatu( +ncadrat +n formarea profe)iona( continu )au prin inc(uderea unei a)tfe( de condiii nemi-(ocit +n
contractu( formrii profe)iona(e continue) pot fi elibera-i temporar de la munca prezut de C/M ()pre
e*emp(u, de (a munca +n ca(itate de mana$er a( )eciei)' !au pot lucra #n condi-iile timpului de munc par-ial (art.
87 CM)' ori ale re"imului fle(ibil al timpului de munc (art. 100 alin. (8) CM). >n priin-a !alaria-ilor #ncadra-i #n
formarea profe!ional continu se inter%iceB munca pre!tat #n condi-ii "rele' tmtoare ,i+!au periculoa!e (art.
138 CM)E munca !uplimentar (art. 109 CM)E munca de noapte (art. 103 CM)E deta,area (art. 71 % 72 CM)
nele"at de formarea profe!ional. >n alin. (:) din prezentul articol' le"iuitorul precizeaz c termenul+ac-iunea
contractului de ucenicie' ori al celui de formare profe!ional continu' #ncepe ! cur" la data indicat #n
contract' prelun"indu%!e cu perioada concediului medical (art. 123 CM) ,i #n alte cazuri prezute de contract (de
e*emp(u, pentru perioada +ndep(inirii o'(i$aii(or de )tat )au o',te,ti conform art. 188 8M).
3;;
Artic"!" 21F1 A)"ic%re% "e9i+"%&iei *!#cii )e d!r%t% !ce#iciei ;i % 8r*$rii )r8e+i#%"e c#ti#!e
>1? 4# )ri/i#&% !ce#ici"r ;i +%"%ri%&i"r c%re %! (#c@ei%t c#tr%ct de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$ +e
%)"ic$ "e9i+"%&i% *!#cii' i#c"!+i/ "e9i+"%&i% )ri/i#d )rtec&i% *!#cii1
>2? C"%!7e"e c#tr%cte"r de !ce#icie ;i %"e c#tr%cte"r de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$ c%re c#tr%/i#
"e9i+"%&iei (# /i9%re' )re/ederi"r c#/e#&ii"r c"ecti/e ;i %"e c#tr%cte"r c"ecti/e de *!#c$ +(#t
c#+ider%te #!"e ;i i#%)"ic%<i"e1
>3? A#9%:%tr!" /% %+i9!r%' )ri#tr-!# c#tr" cre+)!#7$tr' e8ect!%t (# c*!# c! re)re7e#t%#&ii
+%"%ri%&i"r' e8icie#&% +i+te*!"!i de !ce#icie ;i % ric$r!i %"t +i+te* de 8r*%re % c%dre"r ;i )rtec&i%
%dec/%t$ % "r1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat determin c #n priin-a ucenicilor ,i !alaria-ilor care au #nc)eiat
contract de formare profe!ional continu !e aplic le"i!la-ia muncii' inclu!i le"i!la-ia priind protec-ia muncii.
Referitor la aplicarea le"i!la-iei muncii (care inc(ude ,i norme(e pri&ind protecia muncii conform art. - //
8M) fa- de ucenici' nece!it de precizat c le"i!la-ia #n cauz !e e(tinde a!upra lor nu inte"ral ,i ne !electi' ci
numai #n acele cazuri concrete' care !#nt e(pre! prezute de CM ,i alte acte normatie ale muncii (!pre e(emplu'
art. 129 alin. (1) ,i (2) CM' art. 21= alin. (1) ,i (2) CM' etc).
Reie,ind din alin. (2) clauzele contractelor de ucenicie ,i ale contractelor de formare profe!ional continu
care contrain le"i!la-iei #n i"oare' preederilor CC ,i ale CCM !#nt con!iderate nule ,i inaplicabile. >n!'
recunoa,terea unor !au altor condi-ii contractuale ca nule e!te po!ibil doar pe cale &udiciar conform art. 21; %
220 CC ,i art. =9 CM. >n cazul lip!ei )otr#rii &udectore,ti priind con!tatarea nulit-ii unei ori altei clauze
contractuale potriit art. =9 alin. (:) CM a!tfel de clauz !e con!ider deplin #n i"oare ,i aplicabil de ctre
pr-i.
2.0e"iuitorul pune de a!emenea pe !eama an"a&atorului obli"a-ia de a a!i"ura printr%un control core!punztor'
efectuat #n comun cu reprezentan-ii !alaria-ilor (or"anul !indical al unit-ii)' eficien-a !i!temului de ucenicie' ,i a
oricrui alt !i!tem de formare a cadrelor ,i protec-ia adecat a lor (alin. (3) din articolul comentat). 4!te eident
c pentru e(ercitarea controlului nece!ar al eficien-ei !i!temului de ucenicie ,i a oricrui alt !i!tem de de formare
a cadrelor' an"a&atorul #n comun cu reprezentan-ii !alaria-ilor (or"anul !indical al unit-ii) trebuie ! elaboreze
din timp (! formuleze) criterii clare ,i obiectie. Protec-ia adecat a uceniciei ,i oricrui alt !i!tem de formare a
per!onalului pre!upune aprobarea unui comple( de m!uri din partea an"a&atorului #n comun cu reprezentan-ii
!alaria-ilor priind crearea condi-iilor nece!are pentru fortificarea ,i dezoltarea !i!temelor eficiente #n ace!t
domeniu ce !%au manife!tat poziti #n practic. 5ere!pectarea de ctre an"a&ator a !tipulrilor alin. (3) din
prezentul articol e!te apreciat ca #nclcare a normelor le"i!latie a muncii' care atra"e dup !ine
re!pon!abilitate #n temeiul %rt1 3I1 CM ;i %rt1 AA C-1
Artic"!" 2201 4#cet%re% c#tr%ct!"!i de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$
3;7
C#tr%ct!" de 8r*%re )r8e+i#%"$ c#ti#!$ )%te (#cet% (# te*ei!ri"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd
)e#tr! (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +%! (# %"te te*ei!ri )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
[Art. 0 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
$rticolul comentat re"lementeaz modul de #ncetare a contractului de formare profe!ional continu. 7up
cum !e ,tie' contractul de calificare profe!ional e!te un contract !pecial' adi-ional la C/M' #nc)eiat #n form
!cri!' #n baza cruia !alariatul !e obli" ! urmeze un cur! de formare profe!ional' or"anizat de an"a&ator'
pentru a ob-ine o calificare profe!ional (art. 21: alin. (1) CM). >n le"tur cu acea!ta' le"iuitorul a !tabilit c
contractul #n cauz poate fi #ncetat #n temeiurile prezute de prezentul cod pentru #ncetarea C/M !au #n alte
temeiuri !tabilite de le"i!la-ia #n i"oare. 0a temeiurile prezute de CM pentru #ncetarea C/M !e refer cauzele
cuprin!e #n art. =2 (circum!tan-ele ce nu depind de oin-a pr-ilor)' art. =: (demi!ia) ,i art. =; (concedierea) CM.
0a alte temeiuri pentru #ncetarea C/M' !tabilite de le"i!la-ia #n i"oare' nece!it de atribuit temeiurilr
!uplimentare determinate #n diferite acte le"i!latie' cum !pre e(emplu %rt1 CC - CD di# Le9e% #r1 2FJB200I c!
)ri/ire "% Prc!r%t!r$' %rt1 J3 di# Le9e% +er/ici!"!i (# r9%#e"e /%*%"e #r1 11A0B2000 ,i altele. $!tfel' #n
e!en-' #ncetarea contractului de formare profe!ional continu (care potri&it art. 1/ a(in. 516 8M, e)te adiiona(
(a 8;M) are loc concomitent cu #ncetarea C/M de baz.
Artic"!" 2211 4#cet%re% >de+8%cere%? c#tr%ct!"!i de !ce#icie
C#tr%ct!" de !ce#icie (#cete%7$ >+e de+8%ce? (# te*ei!ri"e )re/$7!te de Cd!" ci/i"1
1.>n articolul comentat le"iuitorul determin c' contractul de ucenicie #nceteaz (!e de!face) #n temeiurile
prezute de Codul Ciil (mai e*act conform art. 722 - 7/8 88). $!tfel' #n !pecial' potriit %rt1 D33 - D3C CC
contractul (inc(u)i&, de ucenicie) nu poate fi altfel rezolit' reziliat !au reocat dec#t #n temeiuri prev%ute de le#e
sau prin acordul pr&ilor* Pr-ile #,i pot rezera #n mod e(pre! prin contract dreptul de rezolu-iune a contractului.
$cordul priind rezolu-iunea contractului trebuie ! fie #nc)eiat #n forma cerut pentru contract dac din le"e'
contract !au uzan-e nu rezult altfel. . parte poate rezoli contractul dac e(i!t o nee(ecutare e!en-ial din
partea celeilalte pr-i contractante. Pentru determinarea nee(ecutrii e!en-iale' #n !pecial !e iau #n con!iderare
urmtoarele circumstan&eB
16 nee*ecutarea pri&ea% )u')tania( creditoru( de ceea ce ace)ta )e a,tepta de (a e*ecutarea contractu(ui, cu
e*cepia ca%u(ui c+nd de'itoru( demon)trea% c nu a pre&%ut ,i nu putea ) pre&ad +n mod re%ona'i(
re%u(tatu( )contat:
6 e*ecutarea +ntocmai a o'(i$aii(or ine de e)ena contractu(ui:
26 nee*ecutarea e)te intenionat )au din cu(p $ra&:
/6 nee*ecutarea d temei creditoru(ui ) pre)upun c nu poate conta pe e*ecutarea +n &iitor a contractu(ui.
Partea care' reie,ind din circum!tan-e concrete' con!ider #n mod rezonabil c a e(i!ta o nee(ecutare e!en-ial
din partea celeilalte pr-i contractante poate cere "arantarea !uficient a e(ecutrii core!punztoare ,i poate !
3;=
!u!pende pentru acea!t perioad e(ecutarea propriei obli"a-ii. >n cazul #n care "aran-ia nu e!te prezentat #ntr%un
termen rezonabil' partea care cere "aran-ii poate rezoli contractul.
2.Reie,ind din cuprin!ul %rt1 D3D - D3I CC' rezolu-iunea contractului opereaz prin declara&ie scris fa& de
cealalt parte. 7ac pre!ta-ia e!te oferit cu #nt#rziere !au nu core!punde #n alt fel preederilor contractului'
creditorul pierde dreptul de rezolu-iune dac nu notific cealalt parte #ntr%un termen rezonabil de la data la care a
aflat !au trebuia ! afle de!pre oferta !au e(ecutarea necore!punztoare. >n cazul e(ercitrii dreptului de
rezolu-iune' contractul #nceteaz ,i pr-ile !#nt eliberate de obli"a-ia de a pre!ta' trebuind ! re!tituie pre!ta-iile
e(ecutate ,i eniturile realizate. 7ebitorul d compen!a-ie #n bani #n locul re!tituirii #n natur a pre!ta-iei dac,
16 +n funcie de caracteru( pre)taiei, re)tituirea +n natur e)te impo)i'i(:
6 o'iectu( primit e)te con)umat, +n)trinat, $re&at, pre(ucrat )au tran)format:
26 o'iectu( primit e)te deteriorat )au a pierit: u%ura 'unu(ui re%u(tat din fo(o)ina (ui conform de)tinaiei nu )e
ia +n con)iderare.
7ac #n contract e!te !tipulat o contrapre!ta-ie' acea!ta ia locul compen!rii #n bani. .bli"a-ia compen!rii #n
bani nu apareB
16 atunci c+nd &iciu( care d drept (a re%o(uiune ie)e (a i&ea( doar +n timpu( pre(ucrrii )au tran)formrii
o'iectu(ui:
6 +n m)ura +n care creditoru( r)punde de deteriorarea )au pieirea 'unu(ui:
26 atunci c+nd deteriorarea )au pieirea )-ar fi produ) c.iar ,i +n ca%u( +n care 'unu( )-ar fi af(at (a creditor:
/6 dac, +n ca%u( unui drept de re%o(uiune conferit de (e$e, deteriorarea )au pieirea )-a produ) (a ce( +ndreptit
) cear re%o(uiunea, de,i ace)ta a do&edit di(i$ena unui 'un proprietar, +m'o$irea rea(i%at urm+nd ) fie
re)tituit.
7up rezolu-iune' creditorul poate cere acoperirea pre&udiciului produ! prin nee(ecutarea contractului' cu
e(cep-ia cazului c#nd debitorului nu #i e!te imputabil cauza rezolu-iunii. Rezolu-iunea nu afecteaz clauzele
contractului priind !olu-ionarea liti"iilor ,i alte clauze de!tinate a produce efecte ,i dup rezolu-iune.
TITLUL I5
0ECURITATEA I 0NTATEA 4N MUNC
C%)it"!" I
Di+)7i&ii 9e#er%"e
Artic"!" 2221 P"itic% +t%t!"!i (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$
>1? Direc&ii"e )ri#ci)%"e %"e )"iticii de +t%t (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$ +(#t,
%?%+i9!r%re% )ririt$&ii /ie&ii' i#te9rit$&ii 8i7ice ;i +$#$t$&ii +%"%ri%&i"r=
<? e*itere% ;i %)"ic%re% %cte"r #r*%ti/e )ri/i#d +ec!rit%te% ;i +$#$t%te% (# *!#c$=
c? crd#%re% %cti/it$&i"r (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$' (# d*e#i!" )rtec&iei
*edi!"!i=
3;8
d? +!)r%/e9@ere% ;i c#tr"!" de +t%t %+!)r% re+)ect$rii %cte"r #r*%ti/e (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i
+$#$t$&ii (# *!#c$=
e? +)ri:i#ire% c#tr"!"!i <;te+c %+!)r% re+)ect$rii dre)t!ri"r ;i i#tere+e"r "e9iti*e %"e +%"%ri%&i"r (#
d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$=
8? cercet%re%' e/ide#&% ;i r%)rt%re% %ccide#te"r de *!#c$ ;i % <"i"r )r8e+i#%"e=
9? %)$r%re% i#tere+e"r "e9iti*e %"e +%"%ri%&i"r c%re %! %/!t de +!8erit (# !r*% %ccide#te"r de *!#c$
;i % <"i"r )r8e+i#%"e' )rec!* ;i %"e *e*<ri"r 8%*i"ii"r "r' )ri# %+i9!r%re% +ci%"$ <"i9%trie %
+%"%ri%&i"r c#tr% %ccide#te"r de *!#c$ ;i <"i"r )r8e+i#%"e=
@? )r)%9%re% eH)erie#&ei %/%#+%te (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$=
i? )%rtici)%re% %!trit$&i"r )!<"ice "% re%"i7%re% *$+!ri"r de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$=
:? )re9$tire% ;i i#+tr!ire% (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$=
K? r9%#i7%re% e/ide#&ei +t%ti+tice de +t%t )ri/i#d c#di&ii"e de *!#c$' %ccide#te"e de *!#c$' <"i"e
)r8e+i#%"e ;i c#+eci#&e"e *%teri%"e %"e %ce+tr%=
"? %+i9!r%re% 8!#c&i#$rii +i+te*!"!i i#8r*%&i#%" !#ic (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$=
*? c"%<r%re% i#ter#%&i#%"$ (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$=
#? c#tri<!ire% "% cre%re% c#di&ii"r de *!#c$ #e)eric!"%+e' "% e"%<r%re% ;i !ti"i7%re% te@#icii ;i %
te@#"9ii"r #e)eric!"%+e' "% )rd!cere% *i:"%ce"r de )rtec&ie i#di/id!%"$ ;i c"ecti/$ % +%"%ri%&i"r=
? re9"e*e#t%re% %+i9!r$rii +%"%ri%&i"r c! ec@i)%*e#t de )rtec&ie i#di/id!%"$ ;i c"ecti/$' c! (#c$)eri
;i i#+t%"%&ii +%#it%r-+ci%"e' c! *i:"%ce c!r%ti/-)r8i"%ctice di# c#t!" %#9%:%tr!"!i1
>2? P"itic% +t%t!"!i (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$ +e e"%<re%7$ ;i +e reeH%*i#e%7$ c!
c#+!"t%re% )%tr#%te"r ;i % +i#dic%te"r' &i#(#d c#t de e/"!&i% re9"e*e#t$ri"r i#ter#%&i#%"e (# %ce+t
d*e#i! ;i de )r9re+!" te@#ic1
>3? Re%"i7%re% )"iticii +t%t!"!i (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$ +e %+i9!r$ )ri# %c&i!#i
crd#%te %"e %!trit$&i"r )!<"ice ce#tr%"e ;i "c%"e' %"e )%tr#%te"r' +i#dic%te"r' %#9%:%tri"r'
re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r1
1.$rticolul comentat determin direc-iile principale ale politicii de !tat #n domeniul !ecurit-ii ,i !nt-ii #n
munc. 7irec-iile pricipale ce !e con-in #n articol reie!e din an"a&amentele interna-ionale ale -rii noa!tre'
a!umate #n le"tur cu ratificarea C#/e#&iei OIM #r1 1AA re8erit%re "% +ec!rit%te% ;i i9ie#% *!#cii ;i
*edi!" de *!#c$ (Conen-ia ./M nr. 1:3). $!tfel' #n !pecial' potriit %rt1 J ;i A di# C#/e#&i% OIM #r1 1AA
!tatul no!tru' #n lumina condi-iilor ,i practicii na-ionale ,i #n con!ultare cu or"aniza-iile de patroni (patronate(e) ,i
lucrtori ()indicate(e) ela)orea%, pune n aplicare i ree(aminea% periodic o politic na&ional coerent n
domeniul securit&ii, i#ienei muncii i a mediului de munc1 $cea!t politic a aea ca obiecti preenirea
accidentelor ,i afec-iunilor adu!e !nt-ii' care rezult din munc' !#nt le"ate de munc !au !urin #n cur!ul
muncii' reduc#nd la minimum cauzele ri!curilor inerente #n mediul de munc' #n m!ura #n care acea!ta e!te
370
rezonabil ,i practic realizabil. >n aplicarea ace!tei politici !e a -ine cont de urmtoarele domenii principale de
activitate,
a6 conceperea, +ncercarea, a(e$erea, +n(ocuirea, in)ta(area, amena-area, uti(i%area ,i +ntreinerea
componente(or materia(e a(e muncii 5(ocuri de munc, mediu de munc, uti(a-e, ma,ini )i materia(e, )u')tane ,i
a$eni c.imici, fi%ici ,i 'io(o$ici, procedee de (ucru6:
'6 (e$turi(e care e*i)t +ntre componente(e materia(e a(e muncii ,i per)oane(e care e*ecut )au )upra&e$.ea%
munca, precum ,i adaptarea ma,ini(or, materia(e(or, timpu(ui de (ucru (a capaciti(e fi%ice ,i menta(e a(e
(ucrtori(or:
c6 formarea profe)iona(, inc(u)i& formarea comp(ementar nece)ar, ca(ificri(e ,i moti&aia per)oane(or care
inter&in, +ntr-o ca(itate )au a(ta, pentru ca ni&e(uri(e de )ecuritate ,i i$ien )uficiente ) fie atin)e:
d6 comunicarea ,i cooperarea (a ni&e(u( $rupu(ui de munc ,i a( unitii ,i (a toate ce(e(a(te ni&e(e
core)pun%toare, inc(u)i& p+n (a ni&e(u( naiona(:
e6 protecia (ucrtori(or ,i a repre%entani(or (or +mpotri&a tuturor m)uri(or di)cip(inare con)ecuti&e aciuni(or
efectuate de ei.
2.Pe de alt parte %rt1 J ;i A di# C#/e#&i% OIM #r1 1ID )ri/i#d c%dr!" de )r*/%re % +$#$t$&ii ;i
+ec!rit$&ii (# *!#c$ (parte a creea ara noa)tr a de&enit +n anu( 009) determin c fiecare -ar%membru
(inc(u)i& 7epu'(ica Mo(do&a) a !tabili' men-ine' dezolta continuu ,i reizui periodic' #n con!ultare cu cele
mai reprezentatie or"aniza-ii ale an"a&atorilor ,i lucrtorilor' un sistem na&ional privind sntatea i
securitatea n munc.
2i!temul na-ional priind !ntatea ,i !ecuritatea #n munc a include' ntre alteleB
a6 (e$i ,i re$u(amente, acorduri co(ecti&e, unde e)te ca%u(, ,i orice a(te in)trumente re(e&ante pri&ind )ntatea
,i )ecuritatea +n munc:
'6 o autoritate )au un or$an!mai mu(te autoriti )au or$ane re)pon)a'i(e de )ntatea ,i )ecuritatea +n munc,
de)emnate +n conformitate cu (e$i)(aia ,i practica naiona(:
c6 mecani)me de a)i$urare a re)pectrii (e$i(or ,i re$u(amente(or naiona(e, inc(u)i& )i)teme de in)pecie:
d6 m)uri de promo&are, (a ni&e( de +ntreprindere, a cooperrii +ntre conducere, (ucrtori ,i repre%entanii
ace)tora ca e(ement e)enia( a( m)uri(or de pre&enire aferente (ocu(ui de munc.
>n afar de acea!ta' 2i!temul na-ional priind !ntatea ,i !ecuritatea #n munc' acolo unde e!te nece!ar' va
includeB
un or$an )au mai mu(te or$ane con)u(tati&e tripartite naiona(e ce )e &or ocupa de pro'(eme(e )ntii
,i )ecuritii +n munc:
)er&icii de informare ,i con)u(tare pri&ind )ntatea ,i )ecuritatea +n munc:
pre&ederi referitoare (a in)truirea +n domeniu( )ntii ,i )ecuritii +n munc:
)er&icii de )ntate +n munc, +n concordan cu (e$i)(aia ,i practica naiona(:
371
cercetri +n domeniu( )ntii ,i )ecuritii +n munc:
un mecani)m de co(ectare ,i ana(i% a date(or pri&ind accidente(e ,i 'o(i(e (a (ocu( de munc, (u+ndu-)e
+n con)iderare in)trumente(e re(e&ante a(e O;M:
pre&ederi referitoare (a co(a'orarea cu )i)teme(e re(e&ante de a)i$urri ,i )ecuritate )ocia( care ar
acoperi accidente(e de munc ,i 'o(i(e profe)iona(e:
mecani)me ce ar contri'ui (a )porirea continu a ni&e(u(ui )ntii ,i )ecuritii muncii (a micro-
+ntreprinderi, (a +ntreprinderi(e mici ,i mi-(ocii ,i +n economia informa(.
>n acela,i timp' fiecare membru trebuie ! formuleze' ! implementeze' ! monitorizeze' ! ealueze ,i !
reizuia!c periodic' #n con!ultare cu cele mai reprezentatie or"aniza-ii ale an"a&atorilor ,i lucrtorilor' un
pro#ram na&ional privind sntatea i securitatea n munc. Pro#ramul na&ional tre)uieB
) promo&e%e de%&o(tarea unei cu(turi naiona(e pre&enti&e de )ntate ,i )ecuritate:
) contri'uie (a protecia (ucrtori(or prin e(iminarea )au minimi%area, +n (imite(e po)i'i(itii
re%ona'i(e, a ri)curi(or ,i perico(e(or ce in de (ocu( de munc, +n conformitate cu (e$i)(aia ,i practica
naiona(, pentru a pre&eni accidente(e, 'o(i(e ,i dece)e(e (a (ocu( de munc ,i a promo&a )ntatea ,i
)ecuritatea +n munc:
) fie formu(at ,i re&i%uit +n 'a%a ana(i%ei )ituaiei naiona(e pri&ind )ntatea ,i )ecuritatea +n
munc, inc(u%+nd ana(i%a )i)temu(ui naiona( de )ntate ,i )ecuritate +n munc:
) inc(ud o'iecti&e, )copuri ,i indicatori ai pro$re)u(ui:
) fie )u)inut, aco(o unde e)te po)i'i(, de a(te pro$rame ,i p(anuri naiona(e comp(ementare, care &or
contri'ui (a atin$erea treptat a unui mediu de (ucru )i$ur ,i )nto).
Pro"ramul na-ional trebuie ! fie popularizat pe lar" ,i' #n m!ura po!ibilit-ilor' aprobat ,i lan!at de cele mai
#nalte autorit-i na-ionale.
3.7irec-iile principale men-ionate #n articolul comentat !#nt actualizate ,i adu!e #n concordan- cu !tandardele
europene #n domeniul !ecurit-ii ,i protec-iei muncii #n %rt1 J - A di# Le9e% +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$ #r1
1ICB200I (0e"ea nr. 1=;+200=)' potriit crora politica !tatului #n domeniul !ecurit-ii ,i !nt-ii #n munc !e
elaboreaz ,i !e ree(amineaz cu con!ultarea patronatelor ,i a !indicatelor' -in#nd cont de eolu-ia
re"lementrilor interna-ionale #n ace!t domeniu ,i de pro"re!ul te)nic. Politica !tatului #n domeniul !ecurit-ii ,i
!nt-ii #n munc include urmtoarele sfere de ac&iune, #n m!ura #n care ele afecteaz !ecuritatea ,i !ntatea
lucrtorilor' mediul de lucruB
16 conceperea, +ncercarea, a(e$erea, +n(ocuirea, in)ta(area, amena-area, uti(i%area ,i +ntreinerea
componente(or materia(e a(e muncii 5(ocuri(e de munc, mediu( de (ucru, une(te(e, ma,ini(e ,i materia(e(e,
)u')tane(e ,i a$enii c.imici, fi%ici ,i 'io(o$ici, procedee(e de (ucru6:
372
6 (e$turi(e care e*i)t +ntre componente(e materia(e a(e muncii ,i per)oane(e care e*ecut )au )upra&e$.ea%
munca, precum ,i adaptarea ma,ini(or, materia(e(or, timpu(ui de munc, or$ani%rii muncii ,i procedee(or de
(ucru (a capaciti(e fi%ice ,i minta(e a(e (ucrtori(or:
26 in)truirea, inc(u)i& in)truirea periodic, ca(ificarea ,i moti&aia (ucrtori(or care particip, cu un tit(u )au
a(tu(, (a atin$erea ni&e(uri(or )uficiente de )ecuritate ,i )ntate +n munc:
/6 comunicarea ,i cooperarea +n domeniu( )ecuritii ,i )ntii +n munc (a toate ni&e(uri(e, de (a ni&e(u(
$rupu(ui de (ucru, ni&e(u( unitii ,i p+n (a ni&e(u( naiona(.
7in con-inutul %rt1 C %" Le9ii #r1 1ICB200I rezult' de a!emenea' c 1uernul aprob cerin-ele minime de
!ecuritate ,i !ntate #n munc la locul de munc pentru protec-ia lucrtorilor #n anumite actiit-i comple(e'
pentru folo!irea ec)ipamentelor de lucru ,i a ec)ipamentelor indiiduale de protec-ie.
Artic"!" 2231 Crd#%re% +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$
Mi#i+ter!" M!#cii' Prtec&iei 0ci%"e ;i F%*i"iei eHercit$ crd#%re% +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$
(# Re)!<"ic% M"d/%1
>ntru completarea te(tului laconic al articolului comentat' %rt1 D di# Le9e% #r1 1ICB200I (#n redac ia 0e"ii
nr.2:9+2011) preede c MMP23 e!te or"anul central de !pecialitate al admini!tra-iei publice care coordoneaz
!ecuritatea ,i !ntatea #n munc. Mini!terul #n cauz are urmtoarele atri)u&ii principale n domeniul
securit&ii i snt&ii n munc+
a6 or$ani%ea% e(a'orarea proiecte(or de acte normati&e pri&ind )ecuritatea ,i )ntatea +n munc ,i, dup
con)u(tarea patronate(or ,i )indicate(or, (e +naintea% 1u&ernu(ui )pre apro'are:
'6 a)i$ur monitori%area ap(icrii (e$i)(aiei pri&ind )ecuritatea ,i )ntatea +n munc:
c6 or$ani%ea% e(a'orarea in)truciuni(or-cadru de )ecuritate ,i )ntate +n munc pentru anumite ocupaii
)au pentru de)f,urarea unor (ucrri comp(e*e:
d6 a&i%ea% proiecte(e de in)truciuni-cadru de )ecuritate ,i )ntate +n munc:
e6 a)i$ur pu'(icarea anua( a informaiei pri&ind m)uri(e (uate +n rea(i%area po(iticii )tatu(ui +n domeniu(
)ecuritii ,i )ntii +n munc, pri&ind accidente(e de munc ,i 'o(i(e profe)iona(e:
f6 a)i$ur +ntreinerea de (e$turi cu reeaua internaiona( de informare +n domeniu( )ecuritii ,i )ntii
+n munc:
$6 repre%int )tatu( +n re(aii(e internaiona(e +n domeniu( )ecuritii ,i )ntii +n munc.
C%)it"!" II
Or9%#i7%re% +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$1 A+i9!r%re% dre)t!"!i +%"%ri%&i"r "% *!#c$ c%re +$
cre+)!#d$ ceri#&e"r de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$
Artic"!" 22J1 Or9%#i7%re% +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$
Or9%#i7%re% +ec!rit$&ii ;i +$#$t$&ii (# *!#c$ +e e8ect!e%7$ (# c#8r*it%te c! Le9e% +ec!rit$&ii ;i
+$#$t$&ii (# *!#c$1
373
1.$rticolul comentat priitor la or"anizarea !ecurit-ii ,i !nt-ii #n munc e!te I(anRettnorm (norm de
drept nedifinit)'care face trimitere la un alt act le"i!lati'adic la 0e"ea nr. 1=;+200=. >n acea!t ordine de idei
preederile art. 8 % 10 din 0e"ea nr. 1=;+200= concretizeaz c an#a$atorul este o)li#at s asi#ure !ecuritatea ,i
!ntatea lucrtorilor !ub toate a!pectele ce -in de actiitatea de!f,urat. >n cazul #n care an"a&atorul apeleaz la
!ericii e(terne de protec-ie ,i preenire' el nu e!te e(onerat de re!pon!abilit-ile !ale #n domeniul !ecurit-ii ,i
!nt-ii #n munc. .bli"a-iile lucrtorilor #n domeniul !ecurit-ii ,i !nt-ii #n munc nu aduc atin"ere
principiului re!pon!abilit-ii an"a&atorului. >n cadrul re!pon!abilit-ilor !ale' an"a&atorul e!te obli"at ! ia
m!urile nece!are pentru protec-ia !ecurit-ii ,i !nt-ii lucrtorilor' inclu!i pentru preenirea ri!curilor
profe!ionale' a!i"urarea informrii ,i in!truirii' precum ,i pentru a!i"urarea or"anizrii ,i a mi&loacelor nece!are.
$n"a&atorul e!te obli"at ! e")eze la adaptarea m!urilor prezute mai !u!' -in#nd !eama de !c)imbarea
#mpre&urrilor' cu !copul de a ameliora !itua-ia e(i!tent. $n"a&atorul e!te obli"at ! aplice m!urile men-ionate
mai !u! n )a%a urmtoarelor principii #enerale de prevenireB
16 e&itarea ri)curi(or profe)iona(e:
6 e&a(uarea ri)curi(or profe)iona(e ce nu pot fi e&itate:
26 com'aterea ri)curi(or profe)iona(e (a )ur):
/6 adaptarea muncii +n funcie de per)oan, +n )pecia( +n ceea ce pri&e,te proiectarea (ocuri(or de munc,
a(e$erea ec.ipamente(or de (ucru, a metode(or de producie ,i de (ucru, +n &ederea atenurii muncii monotone ,i
a muncii normate ,i reducerii efecte(or ace)tora a)upra )ntii:
"6 adaptarea (a pro$re)u( te.nic:
66 +n(ocuirea a)pecte(or pericu(oa)e prin a)pecte nepericu(oa)e )au mai puin pericu(oa)e:
76 de%&o(tarea unei po(itici de pre&enire amp(e ,i coerente, care ) inc(ud te.no(o$ia, or$ani%area muncii,
condiii(e de munc, re(aii(e )ocia(e ,i inf(uena factori(or (e$ai de mediu( de (ucru:
86 acordarea prioritii m)uri(or de protecie co(ecti& fa de m)uri(e de protecie indi&idua(:
96 a)i$urarea (ucrtori(or cu in)truciuni(e core)pun%toare pri&ind )ecuritatea ,i )ntatea +n munc.
2.Reie,ind din con-inutul art. 10 alin. (9) al 0e"ii 1=;+200=' -in#nd !eama de natura actiit-ilor din unitate'
an#a$atorul este o)li#atB
a6 ) e&a(ue%e ri)curi(e profe)iona(e, +n )pecia( (a a(e$erea ec.ipamente(or de (ucru, a )u')tane(or )au a
preparate(or c.imice uti(i%ate, precum ,i (a amena-area (ocuri(or de munc:
'6 ) a)i$ure, u(terior e&a(urii pre&%ute mai )u) 5(it. a66 ,i +n funcie de nece)iti, ap(icarea de ctre an$a-ator
a m)uri(or de pre&enire, precum ,i a metode(or de producie ,i de (ucru care ) duc (a +m'untirea ni&e(u(ui
)ecuritii ,i a( proteciei )ntii (ucrtori(or ,i ) fie inte$rate +n toate acti&iti(e unitii re)pecti&e ,i (a toate
ni&e(uri(e ierar.ice:
c6 ) ia +n con)iderare capacitatea (ucrtori(or +n ceea ce pri&e,te )ntatea ,i )ecuritatea ace)tora ori de c+te
ori (e +ncredinea% o )arcin:
379
d6 ) )e a)i$ure c p(anificarea ,i introducerea de noi te.no(o$ii fac o'iectu( con)u(trii (ucrtori(or ,i!)au a
repre%entani(or (or +n ceea ce pri&e,te con)ecine(e a(e$erii ec.ipamentu(ui, condiii(or de (ucru ,i mediu(ui de
(ucru a)upra )ecuritii ,i )ntii (ucrtori(or:
e6 ) ia m)uri(e core)pun%toare pentru ca +n %one(e de ri)c $ra& ,i )pecific ) poat a&ea acce) numai
)a(ariaii care au primit in)truciuni adec&ate pri&ind )ecuritatea ,i )ntatea +n munc.
3.Conform art. 10 alin. (:) al 0e"ii 1=;+200=' #n cazul #n care la acela,i loc de munc !e afl lucrtori ai mai
multor unit-i' an#a$atorii acestora snt o)li#a&iB
a6 ) coopere%e +n &ederea ap(icrii di)po%iii(or pri&ind )ecuritatea, )ntatea ,i i$iena +n munc, (u+nd +n
con)iderare natura acti&iti(or:
'6 ) +,i coordone%e aciuni(e de protecie ,i pre&enire a ri)curi(or profe)iona(e, (u+nd +n con)iderare natura
acti&iti(or:
c6 ) )e informe%e reciproc de)pre ri)curi(e profe)iona(e:
d6 ) informe%e (ucrtorii ,i!)au repre%entanii ace)tora 5)indicate(e6 de)pre ri)curi(e profe)iona(e.
Mi&loacele financiare c)eltuite de ctre an"a&ator pentru realizarea m!urilor de !ecuritate ,i !ntate #n munc
!#nt deductibile (art. 10 a(in. 566 din Le$ea nr. 186!008). M!urile priind !ecuritatea' i"iena ,i !ntatea #n
munc nu or comporta' #n nici o !itua-ie' obli"a-ii financiare din partea lucrtorilor (art. 10 a(in. 576 din Le$ea
nr. 186!008)' ceea ce totalmente concordeaz cu di!pozi-ia %rt1 21 di# C#/e#&i% OIM #r1 1AA' potriit creea
m!urile de !ecuritate ,i i"ien a muncii nu trebuie ! antreneze nici o c)eltuial pentru lucrtori ()a(ariai).
9. >n temeiul art. 13 din 0e"ea nr. 1=;+200= an"a&atorul are ,i alte obli"a-ii (pe (+n$ ce(e e*pu)e mai )u))' i
anumeB
a6 ) fie +n po)e)ia unei e&a(uri a ri)curi(or profe)iona(e, inc(u)i& a ce(or referitoare (a $rupuri(e )en)i'i(e (a
ri)curi )pecifice:
'6 ) decid care )+nt m)uri(e de protecie ce urmea% a fi (uate ,i, +n ca% de nece)itate, care e)te ec.ipamentu(
de protecie ce poate fi uti(i%at:
c6 ) in e&idena accidente(or de munc ce au ca efect incapacitatea de munc a (ucrtoru(ui pentru mai mu(t
de 2 %i(e:
d6 ) +ntocmea)c pentru autoriti(e competente, +n conformitate cu acte(e normati&e +n &i$oare, rapoarte
pri&ind accidente(e de munc )uferite de (ucrtorii )i:
e6 din fa%a de cercetare, proiectare ,i e*ecuie a con)trucii(or, a ec.ipamente(or de (ucru, precum ,i de
e(a'orare a te.no(o$ii(or de fa'ricaie, ) adopte )o(uii conforme cerine(or de )ecuritate ,i )ntate +n munc,
a cror ap(icare &a a&ea ca efect e(iminarea )au diminuarea ri)curi(or profe)iona(e:
f6 ) +ntocmea)c, +n ca%u( c+nd natura ,i $radu( de ri)c profe)iona( o nece)it, un p(an anua( de protecie ,i
pre&enire care ) inc(ud m)uri te.nice, )anitare, or$ani%atorice ,i de a(t natur, 'a%at pe e&a(uarea
ri)curi(or profe)iona(e, care ) fie ap(icat core)pun%tor condiii(or de (ucru )pecifice unitii:
37:
$6 ) )ta'i(ea)c pentru (ucrtori atri'uii(e ce (e re&in +n domeniu( )ecuritii ,i )ntii +n munc,
core)pun%tor po)turi(or de (ucru 5(ocuri(or de munc6 )au funcii(or e*ercitate:
.6 ) a)i$ure e(a'orarea in)truciuni(or de )ecuritate ,i )ntate +n munc, +n )piritu( pre%entei (e$i, pentru
ap(icarea acte(or normati&e +n domeniu, in+nd )eama de particu(ariti(e acti&iti(or ,i a(e (ocuri(or de munc
din unitate:
i6 ) a)i$ure ,i ) contro(e%e, prin propria competen, prin intermediu( (ucrtori(or de)emnai ,i!)au a(
)er&icii(or e*terne de protecie ,i pre&enire, cunoa,terea ,i ap(icarea de ctre toi (ucrtorii a m)uri(or
pre&%ute +n p(anu( de protecie ,i pre&enire )ta'i(it, precum ,i a di)po%iii(or (e$a(e +n domeniu( )ecuritii ,i
)ntii +n munc:
-6 ) ia m)uri pentru a)i$urarea unitii cu materia(e(e nece)are informrii ,i in)truirii (ucrtori(or9 afi,e,
$.iduri, fi(me cu pri&ire (a )ecuritatea ,i )ntatea +n munc etc.:
R6 ) a)i$ure informarea fiecrei per)oane, anterior an$a-rii +n munc, a)upra ri)curi(or profe)iona(e (a care
acea)ta ar putea fi e*pu) (a (ocu( de munc, precum ,i a)upra m)uri(or de protecie ,i pre&enire nece)are:
(6 ) an$a-e%e numai per)oane care, +n urma e*amenu(ui medica( ,i, dup ca%, a te)trii p)i.o(o$ice a
aptitudini(or, core)pund )arcinii de munc pe care urmea% ) o e*ecute:
m6 ) a)i$ure efectuarea e*amenu(ui medica( 5art. 28 8M6 periodic ,i, dup ca%, te)tarea p)i.o(o$ic periodic
a (ucrtori(or:
n6 ) in e&idena %one(or cu ri)c profe)iona( $ra& ,i )pecific:
o6 ) a)i$ure funcionarea permanent ,i core)pun%toare a )i)teme(or ,i di)po%iti&e(or de protecie, a
aparaturii de m)urare ,i de contro(, precum ,i a in)ta(aii(or de captare, de reinere ,i de neutra(i%are a
)u')tane(or noci&e de$a-ate +n timpu( proce)e(or te.no(o$ice:
p6 ) a)i$ure comunicarea, cercetarea ,i raportarea corect ,i +n termene(e )ta'i(ite a accidente(or de munc
produ)e +n unitate, e(a'orarea ,i rea(i%area m)uri(or de pre&enire a ace)tora:
Y6 ) pre%inte documente(e ,i informaii(e pri&ind )ecuritatea ,i )ntatea +n munc, )o(icitate de in)pectorii de
munc +n timpu( contro(u(ui )au +n timpu( cercetrii accidente(or de munc:
r6 ) a)i$ure rea(i%area m)uri(or di)pu)e de in)pectorii de munc +n timpu( contro(u(ui ,i +n timpu( cercetrii
accidente(or de munc:
)6 ) de)emne%e, (a )o(icitarea in)pectoru(ui de munc, (ucrtorii care ) participe (a efectuarea contro(u(ui )au
(a cercetarea accidente(or de munc:
t6 ) nu modifice )tarea de fapt re%u(tat din producerea unui accident $ra&, morta( )au co(ecti&, de munc, cu
e*cepia ca%uri(or c+nd meninerea ace)tei )tri poate $enera a(te accidente de munc ori poate peric(ita &iaa
accidentai(or ,i a a(tor per)oane:
u6 ) a)i$ure (ucrtorii cu ec.ipamente de (ucru neprime-dioa)e:
&6 ) acorde $ratuit (ucrtori(or ec.ipament indi&idua( de protecie:
37;
*6 ) acorde $ratuit (ucrtori(or ec.ipament indi&idua( de protecie nou +n ca%u( de$radrii ace)tuia )au +n ca%u(
pierderii ca(iti(or de protecie.
Artic"!" 22A1 A+i9!r%re% dre)t!"!i +%"%ri%&i"r "% *!#c$ c%re +$ cre+)!#d$
ceri#&e"r de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$
>1? 0t%t!" 9%r%#te%7$ +%"%ri%&i"r %)$r%re% dre)t!"!i %ce+tr% "% *!#c$ c%re +$ cre+)!#d$ ceri#&e"r
de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$1
>2? C#di&ii"e de *!#c$ +ti)!"%te (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ tre<!ie +$ cre+)!#d$ ceri#&e"r de
+ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$1
>3? Pe )%rc!r+!" +i+t$rii de c$tre r9%#e"e de +t%t de c#tr" % %cti/it$&ii de *!#c$' )re/$7!t$ de
c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$' c% re7!"t%t %" (#c$"c$rii ceri#&e"r de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$ 8$r$
/i#% +%"%ri%t!"!i' %ce+t!i% i +e *e#&i#e "c!" de *!#c$ >8!#c&i%? ;i +%"%ri!" *edi!1
>J? D%c$ +%"%ri%t!" re8!7$ +$ )re+te7e *!#c% (# c%7!" %)%ri&iei !#!i )eric" )e#tr! /i%&% ri +$#$t%te%
+%' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$-i %crde +%"%ri%t!"!i' )ri# tr%#+8er +%! )er*!t%re' %"t "!cr!' cre+)!#7$tr
#i/e"!"!i de )re9$tire )r8e+i#%"$ % +%"%ri%t!"!i' )(#$ "% (#"$t!r%re% )eric"!"!i' c! *e#&i#ere% +%"%ri!"!i
de "% "c!" de *!#c$ )recede#t1
>A? 4# c%7!" (# c%re %crd%re% !#ei %"te *!#ci #! e+te )+i<i"$' ti*)!" +t%&i#$rii +%"%ri%t!"!i )(#$ "%
(#"$t!r%re% )eric"!"!i )e#tr! /i%&% +%! +$#$t%te% +% +e )"$te;te de %#9%:%tr (# c#8r*it%te c! %rt1 1C3
%"i#1 >1?1
>C? 4# c%7!" #e%+i9!r$rii +%"%ri%t!"!i' c#8r* ceri#&e"r de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$' c!
ec@i)%*e#t de )rtec&ie i#di/id!%"$ ;i c"ecti/$' %#9%:%tr!" #! %re dre)t!" +$ ce%r$ +%"%ri%t!"!i
eHec!t%re% <"i9%&ii"r de *!#c$ ;i e+te <"i9%t +$ )"$te%+c$ +t%&i#%re% di# %ce%+t$ c%!7$ (# c#8r*it%te
c! )re/ederi"e %"i#1 >A?1
>D? Re8!7!" +%"%ri%t!"!i de % )re+t% *!#c% (# c%7!" %)%ri&iei !#!i )eric" )e#tr! /i%&% ri +$#$t%te% +%
di# c%!7% #ere+)ect$rii ceri#&e"r de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$ +%! de % )re+t% *!#c% (# c#di&ii
9re"e' /$t$*$t%re ;iB+%! )eric!"%+e ce #! +(#t )re/$7!te (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ #! %tr%9e
r$+)!#dere% di+ci)"i#%r$1
>I? 4# c%7!" /$t$*$rii +$#$t$&ii +%"%ri%t!"!i (# eHercit%re% <"i9%&ii"r de *!#c$' )re:!dici!" +e
c*)e#+e%7$ (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re1
[Ait(u( ;= +n redacia LP"/ din 09.1.11, MO"-8!02.0.1 art.79#
1.7i!pozi-iile articolului comentat !#nt de!tinate ! a!i"ure dreptului !alaria-ilor la o munc care ! core!pund
cerin-elor de !ecuritate ,i !ntate #n munc. >n aceia,i ordine de idei %rt1 20 di# Le9e% #r1 1ICB200I !tabile,te c
fiecare lucrtor este n drept,
a6 ) ai' un po)t de (ucru core)pun%tor acte(or normati&e de )ecuritate ,i )ntate +n munc:
377
'6 ) o'in de (a an$a-ator informaii &eridice de)pre condiii(e de (ucru, de)pre e*i)tena ri)cu(ui profe)iona(,
precum ,i de)pre m)uri(e de protecie +mpotri&a inf(uenei factori(or de ri)c profe)iona(:
c6 ) refu%e efectuarea de (ucrri +n ca%u( apariiei unui perico( pentru &iaa ori )ntatea )a p+n (a +n(turarea
ace)tuia:
d6 ) fie a)i$urat, din contu( an$a-atoru(ui, cu ec.ipament indi&idua( de protecie:
e6 ) fie in)truit ,i ) 'eneficie%e de recic(are profe)iona( +n domeniu( )ecuritii ,i )ntii +n munc din
contu( an$a-atoru(ui:
f6 ) )e adre)e%e an$a-atoru(ui, )indicate(or, autoriti(or admini)traiei pu'(ice centra(e ,i (oca(e, in)tane(or
-udectore,ti pentru )o(uionarea pro'(eme(or ce in de )ecuritatea ,i )ntatea +n munc 5&e%i, dea)emenea, art.
9 a(in. 516 (it. $6 8M6:
$6 ) participe per)ona( )au prin intermediu( repre%entani(or )i (a e*aminarea pro'(eme(or (e$ate de
a)i$urarea unor condiii de (ucru nepericu(oa)e (a po)tu( )u de (ucru, (a cercetarea accidentu(ui de munc )au
a 'o(ii profe)iona(e contractate de e(:
.6 ) fie )upu) unui e*amen medica( e*traordinar potri&it recomandri(or medica(e, cu meninerea po)tu(ui de
(ucru 5(ocu(ui de munc6 ,i a )a(ariu(ui mediu pe durata efecturii ace)tui e*amen.
2.7up con inutul !u normele articolului comentat determin "aran-iile de baz #n ederea realizrii
dreptului !alaria-ilor la o munc care ! core!pund cerin-elor de !ecuritate ,i !ntate #n munc. Conform alin.
(1) !tatul "aranteaz !alaria-ilor aprarea dreptului ace!tora la o munc care ! core!pund cerin-elor de !ecuritate
,i !ntate #n munc1 $!emenea "aran-ie rezult din di!pozi-iile %rt1 J3 %""i#1 >2? %"e C#+tit!&iei &$rii' ce pred
c !alaria-ii au dreptul la protec-ia muncii' iar ace!te m!uri de protec-ie !e refer' inclu!i' la !ecuritatea ,i i"iena
muncii. 7i!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat' #n e!en-' obli" an"a&atorul ca' condi-iile !tipulate #n C/M !
core!pund cerin-elor de !ecuritate ,i !ntate #n munc.. "aran-ie deo!ebit e!te cuprin! #n alin. (3)' conform
creea pe parcur!ul !i!trii de ctre or"anele de !tat de control (art. 371 CM) a actiit-ii de munc prezute de
C/M' ca rezultat al #nclcrii cerin-elor de !ecuritate ,i !ntate #n munc fr ina !alariatului' acestuia i se
men&ine locul de munc ,func&ia- i salariul mediu. 2pre e(emplu' #n conformitate cu di!pozi-iile art. 37; alin.
(2) lit. a) in!pectorii de munc cu atribu-ii #n domeniul protec-iei muncii #n caz de pericol iminent de accidentare
snt n drept s dispun sistarea func&ionrii (inc(u)i& prin )i$i(are, cu indicarea +n proce)u(-&er'a( de contro()
a atelierelor' a )alelor' a !ec-iilor' a altor !ubdiiziuni ale unit-ii' !i!tarea e(ploatrii cldirilor' a edificiilor ,i a
ec)ipamentelor te)nice' precum ,i !i!tarea lucrrilor ,i a proce!elor te)nolo"ice. Pe perioada !i!trii (!u!pendrii)
func-ionrii unor !au altor obiecte (proce!e) !alariatului i !e "aranteaz #n irtutea alin. (3) men&inerea locului de
munc ,func&iei- i salariului mediu. Pe de alt parte' dac !alariatul refuz ! pre!teze munca la apari-ia unui
pericol pentru ia-a lui () %icem, perico(u( de cdere a unui perete ,u'red) !au !ntatea lui ()cur$ere de (ic.id
noci&, etc)' an"a&atorul e!te obli"at conform alin. (9) din articolul comentat !%i acorde un alt loc de munc prin
37=
tran!fer (art. 7/ a(in. 516 8M) !au permutare (art. 7/ a(in. 5/6 8M) p#n la #nlturarea pericolului' cu men&inerea
salariului mediu de la locul de munc precedent.
3.5orma din alin. (:) precizeaz c' #n cazul c#nd acordarea unei alte munci nu e!te po!ibil (de e*emp(u, +n
urma (ip)ei (ocuri(or de munc &acante )au refu%u(ui )a(ariatu(ui de a fi tran)ferat)' timpul !ta-ionrii
!alariatului p#n la #nlturarea pericolului pentru ia-a !au !ntatea !a !e plte,te de an"a&ator #n conformitate cu
art. 1;3 alin. (1) CM (adic, +n mrime de ce( puin dou treimi din )a(ariu( tarifar pe unitate de timp )ta'i(it
)a(ariatu(ui, dar nu mai puin dec+t +n mrimea unui )a(ariu minim pe unitate de timp, pre&%ut de (e$i)(aia +n
&i$oare, pentru fiecare or de )taionare).
. "aran-ie important e!te prezut #n alin. (;) din articolul comentat de!pre faptul' c #n cazul nea!i"urrii
!alariatului' conform normelor !tabilite' cu ec)ipament de protec-ie indiidual (de e*emp(u, ec.ipament )pecia()
,i colecti (nu funcionea% )i)temu( de &enti(are, etc)' an#a$atorul nu are dreptul s cear salariatului
e(ecutarea o)li#a&iilor de munc ,i e!te obli"at ! pltea!c !ta-ionarea din acea!t cauz #n conformitate cu
preederile art. 1;3 alin. (1) CM (p(ata )e efectuea% +n modu( menionat mai )u)).7in con-inutul alin. (7) al
articolului comentat reie!e c refuzul !alariatului de a pre!ta munca #n caz de apari-ie a unui pericol pentru ia-a
()ituaie de a&arie +n )ecie, etc) !au !ntatea !a (curente permanente de aer +n +ncperea de (ucru, etc) din cauza
nere!pectrii cerin-elor de !ecuritate ,i !ntate #n munc !au ori de a pre!ta munca #n condi-ii "rele' tmtoare
,i+!au periculoa!e (de e*emp(u, (ucrri de )udare auto$en) care nu !#nt prezute #n C/M nu atra"e r!punderea
lui di!ciplinar (art. 06 - 10 8M).
*otodat' #n cazul tmrii !nt-ii !alariatului #n e(ercitarea obli"a-iilor de munc' compen!area
pre&udiciului !e efectueaz #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare (alin. (=) din prezentul articol)' dar mai preci!'
conform preederilor din Le9e% %+i9!r$rii )e#tr! %ccide#te de *!#c$ ;i <"i )r8e+i#%"e #r1 DACB1FFF (mai
deta(iat de)pre acea)ta a )e &edea comentariu( (a art. 196 8M, precum ,i pre&ederi(e art. 18 din Le$ea nr.
186!008).
Re*%rc$ * In le#tur cu e(punerea 7itlului IP al CM ntr/o nou redac ie conform 5e#ii nr*;>=.;J::/ din
acest titlu au fost e(cluse inte#ral art*;;F / ;== CM,n redac ia lui precedent-*
T I T L U L 5
PARTICULARIT3ILE DE RE.LEMENTARE A MUNCII UNOR CATE.ORII DE 0ALARIA3I
C%)it"!" I
Di+)7i&ii 9e#er%"e
Artic"!" 2JA1 P%rtic!"%rit$&i"e de re9"e*e#t%re % *!#cii
Particularit&ile de re#lementare a muncii re)re7i#t$ !# %#+%*<"! de #r*e c%re +)eci8ic$ %)"ic%re%
8%&$ de %#!*ite c%te9rii de +%"%ri%&i % re9"e*e#t$ri"r 9e#er%"e re8erit%re "% *!#c$ +%! +t%<i"e+c
)e#tr! %ce+te c%te9rii re9!"i +!)"i*e#t%re ce /i7e%7$ d*e#i!" *e#&i#%t1
378
$rticolul comentat izeaz particularit-ile de re"lementare a muncii unor cate"orii de !alaria-i. 7in
con-inutul articolului rezult c le"iuitorul determin diferen-ierea #n raporturile de munc prin aplicarea a
dou tipuri de norme, 1) norme care !pecific aplicarea fa- de unele cate"orii de !alaria-i a re"lementrilor
"enerale #n !fera muncii' ,i 2) norme ce !tabile!c pentru ace!te cate"orii re"uli !uplimentare #n domeniul dat
(muncii).
5ece!it de men-ionat c !tabilirea particularit-ilor de re"lementare a muncii pentru unele !au alte cate"orii
de !alaria-i nu conduce la di!criminare #n raporturile de munc' deoarece #n conformitate cu art. = alin. (2) CM
nu constituie discriminare sta)ilirea unor diferen&ieri, e(cep&ii, preferin&e sau drepturi ale salaria&ilor, care
snt determinate de cerin&ele specifice unei munci ori !tabilite de le"i!la-ia #n i"oare' ceea ce core!punde
deplin normelor interna-ionale #n !fera muncii' cuprin!e #n %rt1 1 %"i#1 2 di# C#/e#&i% OIM #r1 111 )ri/i#d
di+cri*i#%re% (# d*e#i!" c!)$rii 8r&ei de *!#c$ ;i eHercit$rii )r8e+iei' potriit crora orice
difereniere, e*c(udere )au preferin, +ntemeiat pe ca(ificri(e cerute pentru o anumit ocupaie, nu este
considerat discriminare.
Artic"!" 2JC1 C%te9rii"e de +%"%ri%&i c$rr% "i +e %)"ic$ )%rtic!"%rit$&i"e de re9"e*e#t%re % *!#cii
P%rtic!"%rit$&i"e de re9"e*e#t%re % *!#cii 8e*ei"r' % )er+%#e"r c! <"i9%&ii 8%*i"i%"e' % +%"%ri%&i"r
(# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i' % c#d!c$tri"r de !#it$&i' % )er+%#e"r c%re )re+te%7$ *!#c$ )ri# c!*!"'
)rec!* ;i % %"tr c%te9rii de +%"%ri%&i' +e +t%<i"e+c de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e1
/n articolul comentat le"iuitorul determin principalele cate"orii de !alaria-i crora li !e !tabile!c
particularit-ile de re"lementare a muncii. 0a a!tfel de cate"orii de !alaria-i' printre altele' se refer, femeile ,i
per!oanele cu obli"a-ii familiale (art. 297 % 2:2 CM)' !alaria-ii #n #r!t de p#n la opt!prezece ani (art. 2:3 %
2:7 CM)' conductorii de unit-i (art. 2:= % 2;; CM)' per!oanele care pre!teaz munc prin cumul (art. 2;7 %
279 CM)' !alaria-ii temporari' #ncadra-i pe o perioad de p#n la dou luni (art. 27: % 27= CM)' !alaria-ii
ocupa-i la lucrri !ezoniere (art. 278 % 2=2 CM)' !alaria-ii care lucreaz la an"a&atori % per!oane fizice (art. 2=3
% 2=8 CM)' !alaria-ii cu munca la domiciliu (art. 280 % 282 CM)' !alaria-ii din tran!porturi (art. 283 % 28: CM)'
!alaria-ii din or"aniza-iile din !fera ,tiin-ei ,i inorii (art. 28; %% 301 CM)' !alaria-ii din cadrul mi!iunilor
diplomatice ,i oficiile con!ulare (art. 302 % 30: CM)' !alaria-ii din a!ocia-iile reli"ioa!e (art. 30; % 311 CM)'
!alaria-ii pla!a-i pentru perioada #ndeplinirii unei anumite lucrri (art. 312 % 31; CM)' !alaria-ii care munce!c
#n tur continu (art. 317 % 322 CM)' precum ,i alte cate"orii de !alaria-i (art. 323 % 32; CM). Particularit-ile
re"lementrii le"ale a muncii ace!tor cate"orii de !alaria-i decur"' #n primul r#nd' din normele interna-ionale de
munc' prezute de conen-iile ./M' parte a crora e!te -ara noa!tr' ,i' n special, nr. 111 pri&ind
di)criminarea +n domeniu( ocuprii forei de munc ,i e*ercitrii profe)iei: nr. 17 pri&ind $reutatea ma*im
a +ncrcturi(or care pot fi tran)portate de un )in$ur (ucrtor: nr. 128 pri&ind &+r)ta minim de +ncadrare +n
munc: nr. 18 pri&ind inter%icerea ce(or mai $ra&e forme a(e muncii copii(or ,i aciunea imediat +n &ederea
e(iminrii (or: nr. 182 pri&ind protecia maternitii' precum ,i din normele cuprin!e #ntr%un ,ir de acte
3=0
le"i!latie na-ionale' printre care, 8odu( Bami(iei, 8odu( Aran)portu(ui Bero&iar, 8odu( Aran)portu(ui Auto,
8odu( cu pri&ire (a Ztiin ,i ;no&are, Le$ea nr. 228!199/ pri&ind drepturi(e copi(u(ui, Le$ea nr. 79!1999 cu
pri&ire (a tineret, Le$ea )a(ari%rii nr. 8/7!00, Le$ea nr. "!006 pri&ind a)i$urarea ,an)e(or e$a(e pentru
femei ,i 'r'ai ,i altele.
C%)it"!" II
M!#c% 8e*ei"r' % )er+%#e"r c! <"i9%&ii 8%*i"i%"e ;i % %"tr )er+%#e
Artic"!" 2JD1 .%r%#&ii "% %#9%:%re )e#tr! 8e*ei"e 9r%/ide ;i )er+%#e"e c! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% C
%#i
>1? Re8!7!" de %#9%:%re +%! red!cere% c!%#t!*!"!i +%"%ri!"!i )e#tr! *ti/e de 9r%/idit%te +%! de
eHi+te#&$ % c)ii"r (# /(r+t$ de )(#$ "% C %#i e+te i#ter7i+1 Re8!7!" de %#9%:%re % !#ei 8e*ei 9r%/ide +%! %
!#ei )er+%#e c! c)i" (# /(r+t$ de )(#$ "% C %#i di# %"te c%!7e tre<!ie +$ 8ie *ti/%t' %#9%:%tr!"
i#8r*(#d (# +cri+ )er+%#% (# c%!7$ (# dec!r+ de A 7i"e c%"e#d%ri+tice de "% d%t% (#re9i+tr$rii (# !#it%te %
cererii de %#9%:%re1 Re8!7!" de %#9%:%re )%te 8i %t%c%t (# i#+t%#&% de :!dec%t$1
[Art. /7 a(. 56 e*c(u) prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
1.$rticolul comentat (ce con)t dintr-un )in$ur a(ineat) !tipuleaz "aran-iile la an"a&are ,i remunerare a
muncii pentru femeile "raide ,i per!oanele cu copii #n #r!t de p#n la ,a!e ani. 0e"iuitorul a !tabilit c
refu%ul de an"a&are !au reducerea cuantumului !alariului pentru motie de "raiditate !au de e(i!ten- a
copiilor #n #r!t de p#n la ; ani este inter%is. 0a perfectarea #ncadrrii #n munc a per!oanelor men-ionate'
an"a&atorul nu e!te #n drept ! in!i!te a!upra prezentrii unui document medical priind !tarea de !arcin
(certificatu( de $ra&iditate) !au priitor la e(i!ten-a copiilor #n #r!t de p#n la ,a!e ani (certificatu( de na,tere
a copi(u(ui)' deoarece a!tfel de !olicitare contraine di!pozi-iilor art. :7 allin. (2) CM' potriit crora !e
interzice an"a&atorilor ! cear de la per!oanele care !e an"a&eaz alte documente dec#t cele prezute de le"e
(mai e*act, de art. "7 a(in. 516 8M). >n acela,i timp' refu%ul de an#a$are a unei femei "raide !au a unei
per!oane cu copil #n #r!t de p#n la ; ani din alte cau%e tre)uie s fie motivat' an"a&atorul inform#nd #n !cri!
per!oana izat #n decur! de cinci zile calendari!tice de la data #nre"i!trrii #n unitate a cererii de an"a&are.
Refuzul de an"a&are poate fi atacat #n in!tan-a de &udecat (+n temeiu( art. 2"1 - 2"" 8M). >n ace!t conte(t' %rt1 F
di# C#/e#&i% OIM #r1 1I3 )ri/i#d )rtec&i% *%ter#it$&ii' !tipuleaz c din partea !tatului no!tru trebuie !
fie luate m!urile nece!are care s #arante%e c maternitatea nu constituie o surs de discriminare n materie
de ocupare, implicit de acces la ocupare. $!tfel de m!uri cuprind interdic-ia de a !olicita unei femei care #,i
depune candidatura pentru un po!t de a !e !upune unui te!t de !arcin !au de a prezenta un certificat care !
ate!te !au ! infirme !tarea de "raiditate' cu e(cep-ia cazului #n care le"i!la-ia na-ional preede acea!ta pentru
munci care,
)+nt inter%i)e, tota( )au paria(, femei(or +n)rcinate )au care a(ptea%, +n conformitate cu (e$i)(aia
naiona(:
3=1
comport un ri)c recuno)cut )emnificati& pentru )ntatea femeii ,i a copi(u(ui.
2.7up cum !e ,tie' potriit re"ulii "enerale' depunerea cererii de an"a&are de ctre pretendentul la
#ncadrare #n c#mpul muncii nu e!te prezut de le"e (&e%i art. "7 8M ,i comentariu( (a e(). >n!' la an"a&area
per!oanelor men-ionate (femei $ra&ide ,i per)oane care au copii +n &+r)t de p+n (a ,a)e ani)' le"iuitorul a
!tabilit o e(cep&ie, din partea ace!tora e!te nece!ar depunerea cererii de an"a&are' deoarece un a!tfel de
document #ndepline,te o func-ie dubl fie pentru perfectarea an#a$rii (art. :; ,i ;: CM)' fie pentru
informarea !cri! a !olicitantului #n decur! de cinci zile calendari!tice de la data #nre"i!trrii ace!tuia #n unitate
privind refu%ul an#a$rii (art. 97 alin. (3) ,i art. 297 CM). Yi #nc o circumstan& contradictorieB pe de o parte'
refuzul de an"a&are din motie le"ate de "raiditate !au de e(i!ten-a copiilor #n #r!t de p#n la ,a!e ani' este
inter%is (art. 297 CM)' iar pe de alt parte' pentru re!pectarea de ctre an"a&ator a ace!tei "aran-ii !tricte' lui a
fi nece!ar de prezentat din partea celor care !e #ncadreaz documentele $ustificative core!punztoare
(certificatu( de $ra&iditate, certificatu( de na,tere a copi(u(ui). 5ece!it de remarcat c !olicitarea #n a!emenea
cazuri deo!ebite de ctre an"a&ator de la per!oanele care !e an"a&eaz a altor documente' pe l#n" cele
prezute e(pre! #n art. :7 alin. (1) CM' #n principiu' nu contraine le"ii' deoarece o a!tfel de !olicitare
core!punde preederilor "enerale ale art. 10 alin. (2) lit. a) CM' potriit crora an"a&atorul este o)li#at s
respecte le"ile ,i alte acte normatie (inc(u)i&, ce re$(ementea% particu(ariti(e (a an$a-area unor cate$orii
de per)oane).
Artic"!" 2JI1 L!cr$ri"e "% c%re e+te i#ter7i+$ !ti"i7%re% *!#cii 8e*ei"r
>1? E+te i#ter7i+$ !ti"i7%re% *!#cii 8e*ei"r "% "!cr$ri c! c#di&ii de *!#c$ 9re"e ;i /$t$*$t%re' )rec!*
;i "% "!cr$ri +!<ter%#e' c! eHce)&i% "!cr$ri"r +!<ter%#e de de+er/ire +%#it%r$ ;i +ci%"$ ;i % ce"r c%re #!
i*)"ic$ *!#c% 8i7ic$1
>2? E+te i#ter7i+$ ridic%re% +%! tr%#+)rt%re% *%#!%"$ de c$tre 8e*ei % 9re!t$&i"r c%re de)$;e+c
#r*e"e *%Hi*e +t%<i"ite )e#tr! e"e1
>3? N*e#c"%tr!" "!cr$ri"r c! c#di&ii de *!#c$ 9re"e ;i /$t$*$t%re "% c%re e+te i#ter7i+$ 8"+ire%
*!#cii 8e*ei"r' )rec!* ;i #r*e"e de +"icit%re *%Hi*$ %d*i+e )e#tr! 8e*ei "% ridic%re% ;i
tr%#+)rt%re% *%#!%"$ % 9re!t$&i"r' +e %)r<$ de .!/er# d!)$ c#+!"t%re% )%tr#%te"r ;i
+i#dic%te"r1
7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz ce izeaz lucrrile la care e!te interzi!
utilizarea muncii femeilor. >n prezent' la unit-ile din -ar din toate !ectoarele economiei na-ionale !e aplic'
conform alin. (3) din articolul comentat' dou acte normatie' aprobate prin Dotr#rea 1uernului nr.
;29+1883' i anumeB
Comenc(atoru( indu)trii(or, profe)ii(or ,i (ucrri(or cu condiii de munc $re(e ,i noci&e, pro)cri)e
femei(or:
3=2
Corme(e de )o(icitare ma*im, admi)e pentru femei (a ridicarea ,i tran)portarea manua( a
$reuti(or.
5ece!it de !ubliniat #n mod deo!ebit c #n core!pundere cu )ct1 1 di# Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1
C2JB1FF3 !e interzice tuturor unit-ilor' indiferent de tipul lor de proprietate ,i formele de "o!podrire' pla!area
#n c#mpul muncii a femeilor #n indu!triile ,i proce!ele cu condi-ii de munc "rele ,i nocie' prezute #n
1omenclatorul industriilor, profesiilor i lucrrilor cu condi&ii de munc #rele i nocive' proscrise femeilor1
Conductorilor unit-ilor' indiferent de tipurile lor de proprietate ,i formele de "o!podrire' li !e propune !
tran!fere femeile' la cererea lor' de la lucrrile prezute #n 5omenclatorul men-ionat la lucrri cu condi-ii
normale de munc' iar #n cazul c#nd pla!area din c#mpul muncii conform profe!iilor (!pecialit-ilor) lor nu e!te
po!ibil' ! le a!i"ure recalificarea !au in!truirea pentru cptarea unor noi profe!ii' men-in#ndu%li%!e #n timpul
ace!ta !alariul mediu lunar la locul de lucru precedent.
Artic"!" 2JF 1 Li*it%re% tri*iterii (# de)"%+%re
>1? N! +e %d*ite tri*itere% (# de)"%+%re (# i#tere+ de +er/ici! % )er+%#e"r c$rr% de)"%+%re% "e e+te
c#tr%i#dic%t$ c#8r* certi8ic%t!"!i *edic%"1
[Art. /9 a(. 516 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>2? I#/%"i7ii de 9r%d!" I ;i II' 8e*ei"e 9r%/ide' 8e*ei"e %8"%te (# c#cedi!" )+t#%t%"' )$ri#&ii +i#9!ri c%re %!
c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1J %#i' +%"%ri%&ii c%re %! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% C %#i +%! c)ii i#/%"i7i'
)er+%#e"e c%re (*<i#$ c#cedii"e )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i' )re/$7!te "% %rt112C ;i 12D %"i#1>2?' c!
*!#c%' )rec!* ;i +%"%ri%&ii c%re (#9ri:e+c de !# *e*<r! %" 8%*i"iei <"#%/' (# <%7% certi8ic%t!"!i *edic%"'
)t 8i tri*i;i (# de)"%+%re #!*%i c! %crd!" "r +cri+1 Ttd%t$' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ i#8r*e7e (#
+cri+ +%"%ri%&ii *e#&i#%&i de+)re dre)t!" "r de % re8!7% )"ec%re% (# de)"%+%re1
[Art. /9 a(. 56 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat preede c nu se admite trimiterea n deplasare n interes de
serviciu a persoanelor, crora deplasarea le este contraindicat conform certificatului medical. Pentru
eliberarea de la trimiterea #n depla!are #n intere! de !ericiu a per!oanelor men-ionate' din partea ace!tora'
obiecti' !e cere prezentarea an"a&atorului a documentului medical confirmai (e(i'erat, de re$u(, de ctre
8M8) #n care !e con-ine concluzia clar (,i nu difu%) priind contraindicarea depla!rii lor #n intere! de
!ericiu pe un termen !au altul. >n ace!t !en! e!te nece!ar ca an"a&atorul ! ia #n calcul faptul c #n
conformitate cu )ct1 1 %" Re9!"%*e#t!"!i c! )ri/ire "% de"e9%re% +%"%ri%&i"r e#tit$&i"r di# Re)!<"ic%
M"d/%' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 10+2012 (Re"ulamentul nr. 10+2012) e(i!t no-iunea
deplasare n interes de serviciu5care poate fi contraindicat potri&it certificatu(ui medica(6 ,i no-iunea
misiune de serviciu5care din punct de &edere medica( nu e)te contraindicat6. Potriit pct. 1 din Re"ulamentul
nr. 10+2012' misiune de serviciu !e con!ider #ndeplinirea unor anumite lucrri (!ericii) ce -in nemi&locit de
func-iile ("enurile de actiit-i) ale entit-ii' la di!pozi-ia conductorului.
3=3
2.Fn intere! !ocial%&uridic deo!ebit prezint norma alin. (2) din articolul comentat' potrivit creia, 16
in&a(i%ii de $radu( ; ,i ;;, 6 femei(e $ra&ide, 26 femei(e af(ate +n concediu po)tnata(, /6 prinii )in$uri care au
copii +n &+r)t de p+n (a 1/ ani, "6 )a(ariaii care au copii +n &+r)t de p+n (a 6 ani )au copii in&a(i%i, 66
per)oane(e care +m'in concedii(e pentru +n$ri-irea copi(u(ui, pre&%ute (a art. 16 ,i 17 a(in. 56 8M, cu
munca, precum ,i 76 )a(ariaii care +n$ri-e)c de un mem'ru a( fami(iei 'o(na&, +n 'a%a certificatu(ui medica( 5+n
tota( ,apte cate$orii de per)onae6, pot fi trimii n deplasare numai cu acordul lor scris* *otodat' an"a&atorul
e!te obli"at ! informeze #n !cri! !alaria-ii men-iona-i de!pre dreptul lor de a refuza plecarea #n depla!are. Prin
urmare'pentru a trimite le"al #n depla!are de !ericiu cate"oriile men-ionate de !alaria-i' de la ace tea' #n fond'
se cereB 1) prezentarea an"a&atorului' #n caz de nece!!itate' a documentului confirmati (certificatu( de)pre
$radu( de in&a(iditate, certificatu( de $ra&iditate, certificatu( pentru concediu de maternitate, actu( de na,tere a
copi(u(ui, ordinu( pri&ind acordarea concediu(ui )up(imentar nep(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui+n &+r)t de (a 2
(a 6 ani, conc(u%ia medica( ,i 2) con)im m+ntu( c(ar +n )cri). Con!im m#ntul #n !cri! al !alariatului priitor
la trimiterea lui #n depla!are #n intere! de !ericiu din ini-iatia an"a&atorului' de re"ul' !e perfecteaz #n
forma unei cereri !cri!e pe numele an"a&atorului !au prin nota #n !cri! de!pre acordul !u pe ordinul priind
depla!area' emi! conform %rt1 1DJ %"i#1 >1? CM1 >n acela,i timp' an"a&atorul e!te obli"at ! informeze #n !cri!
!alaria-ii men-iona-i (contra )emnatur)' de!pre dreptul lor de a refuza plecarea #n depla!are. $!tfel de
familiarizare a per!oanelor men-ionate !e face' de obicei' de ctre reprezentantul an"a&atorului !ub !emnatura
ace!tora #ntr%un re"i!tru !pecial+&urnal (+n care e)te reprodu) te*tu( pre)cripii(or (e$a(e din a(in. 56 a(
artico(u(ui comentat).
Artic"!" 2A0 1 Tr%#+8er!" "% *!#c$ *%i !;%r$ %" 8e*ei"r 9r%/ide ;i %" 8e*ei"r c%re %! c)ii (# /(r+t$
de )(#$ "% 3 %#i
>1? Fe*ei"r 9r%/ide ;i 8e*ei"r c%re %"$)te%7$ "i +e %crd$' )ri# tr%#+8er +%! )er*!t%re' (# c#8r*it%te
c! certi8ic%t!" *edic%"' *!#c$ *%i !;%r$' c%re eHc"!de i#8"!e#&% 8%ctri"r de )rd!c&ie #e8%/r%<i"i'
*e#&i#(#d!-"i-+e +%"%ri!" *edi! de "% "c!" de *!#c$ )recede#t1
>2? P(#$ "% +"!&i#%re% )r<"e*ei ce &i#e de %crd%re% !#ei *!#ci *%i !;%re c%re %r eHc"!de i#8"!e#&%
8%ctri"r de )rd!c&ie #e8%/r%<i"i' 8e*ei"e 9r%/ide /r 8i +c!tite de (#de)"i#ire% <"i9%&ii"r de *!#c$'
*e#&i#(#d!-"i-+e +%"%ri!" *edi! )e#tr! t%te 7i"e"e )e c%re #! "e-%! "!cr%t di# %ce%+t$ c%!7$1
>3? Fe*ei"e c%re %! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 3 %#i' (# c%7!" c(#d #! %! )+i<i"it%te +$-;i (#de)"i#e%+c$
<"i9%&ii"e de *!#c$ "% "c!" "r de *!#c$' +(#t tr%#+8er%te' (# *d!" )re/$7!t de )re7e#t!" cd' "% !# %"t
"c de *!#c$' *e#&i#(#d!-"i-+e +%"%ri!" *edi! de "% "c!" de *!#c$ )recede#t )(#$ c(#d c)i"!"
(*)"i#e;te /(r+t% de 3 %#i1
1.Potriit di!pozi-iei alin. (1) din articolul comentat' femeilor "raide ,i femeilor care alpteaz li !e acord'
prin transfer (art. 79 alin. (1) ,i (2) CM) !au permutare (art. 79 alin. (9) CM)' #n conformitate cu certificatul
medical' o munc mai uoar' care e(clude influen-a factorilor de producere nefaorabili (de e*emp(u, +n
3=9
timpu( efecturii (ucrri(or +n di&er)e me)erii din domeniu( con)truciei)' men&inndu/li/se salariul mediu de
la locul de munc precedent. *otodat' alin. (2) concretizeaz c p#n la !olu-ionarea problemei ce -ine de
acordarea unei munci mai u,oare (prin tran)fer )au permutare) care ar e(clude influen-a factorilor de
produc-ie nefaorabili' femeile "raide or fi !cutite de #ndeplinirea obli"a-iilor de munc' men&inndu/li/se
salariul mediu pentru toate %ilele pe care nu le/au lucrat din aceast cau%. *rebuie de remarcat c ade!ea
acordarea unei munci mai u,oare femeilor "raide practic deine impo!ibil din dou cau%e, 1) lip!a locurilor
de munc acante core!punztoare (toate fiind ocupate)' !au 2) refuzul unei a!tfel de !alariate (din diferite
moti&e) de a fi tran!ferat la alt munc mai u,oar' care !e permite numai cu acordul scris al acesteea (art.
79 alin. (1) ,i (2) CM). >n a!tfel de !itua-ii' an"a&atorul a fi neoit ! p!treze !alariul mediu pentru toate
zilele lucrtoare pe care femeia "raid nu le%a lucrat (de fapt ea a )taionat)' fapt ce poate aea loc practic
p#n la acordarea ei a concediului de maternitate potriit art. 129 alin. (1) CM.
2.Reie,ind din con-inutul alin. (3) al articolului comentat' dac femeile care au copii #n #r!t de p#n la trei
ani nu au po!ibilitate !%,i #ndeplinea!c obli"a-iile de !ericiu la locul lor de munc' ele !#nt tran!ferate' #n
modul prezut de prezentul cod (art. 79 alin. (1) ,i (3) CM) la un alt loc de munc ( de re$u(, mai puin
p(tit)' men&inndu/li/se salariul mediu de la locul de munc precedent pn cnd copilul mplinete vrsta de
trei ani (dac dup tran)fer )a(ariu( e)te mai mare, atunci, +n mod (o$ic, )a(ariu( mediu anterior nu )e
menine, iar munca efectuat e)te rermunerat +n mrime )porit). >n conformitate cu art. 79 alin. (1) ,i (3)
CM tran!ferul !alariatei la o alt munc #n cadrul aceleia,i unit-i se permite numai cu acordul scris al
pr&ilor. >n caz de tran!fer pr-ile or opera modificrile nece!are #n C/M (art. ;= CM) #n temeiul ordinului
(di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) an"a&atorului' care !e aduce la cuno,tin-a !alariatului' !ub !emntur' n termen
de trei %ile lucrtoare. >n!' #n practic' efectuarea ace!tui tran!fer #nt#mpin' uneori' dificult-i de neocolit din
cau%a+ (ip)ei la unitate a locurilor de munc acante core!punztoare (ce )+nt ocupate de a(i )a(ariai)' (ip)a
acordului !cri! al !alariatei priind tran!ferul ei (dintr-un moti& )au a(tu(, a&+nd drepturi dep(ine)' reducerea
anterioar a tuturor locurilor de munc acante di!ponibile (conform art. 88 a(in. 516 (it. d6 8M) ,i din alte
motie. >n a!tfel de circum!tan-e' an"a&atorului #i rm#ne un sin#ur lucruB ! re!pecte "aran-ia din alin. (3)'
prin men-inerea pentru mama re!pecti a !alariului ei mediu (de (a u(timu( (oc de munc a( ace)teea)' p#n la
#mplinirea copilului a #r!tei de trei ani (dac d+n)ei nu i-a fo)t acordat concediu( paria( p(tit pentru
+n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de trei ani, potri&it art. 1/ a(in. 56 8M).
Artic"!" 2A11 I#ter7icere% c#cedierii 8e*ei"r 9r%/ide ;i % +%"%ri%&i"r c%re (#9ri:e+c c)ii (# /(r+t$ de
)(#$ "% C %#i
0e i#ter7ice c#cediere% 8e*ei"r 9r%/ide' % 8e*ei"r c%re %! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% C %#i ;i %
)er+%#e"r c%re 8"+e+c c#cedii"e )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )re/$7!te "% %rt1 12J' 12C ;i 12D' c!
eHce)&i% c%7!ri"r )re/$7!te "% %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 <?' 9? Q K?1
[Art. "1 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
3=:
1.$rticolul comentat (e*pu) +n redacia Le$ii nr. 168!010) con!fin-e,te o "aran-ie de munc important'
potriit creia se inter%ice concedierea, 1) femeilor "raide' 2) femeilor care au copii #n #r!t de p#n la ,a!e
ani' ,i 3) per!oanelor care folo!e!c concediile pentru #n"ri&irea copilului' prezute la art. 129' 12; ,i 127 CM
(+n tota( trei cate$orii de per)oane)' cu e(cep&ia ca%urilor prev%ute la art* ?F alin* ,:- lit* )-, #- Q- CM1
$!tfel' toate cele trei cate"orii de !alaria-i men-ionate' #n principiu' nu pot fi concediate din ini-iatia
an"a&atorului #n ma&oritatea temeiurilor men-ionate #n art. =; alin. (1) CM' cu e(cep-ia a ,a!e cazuri (prezute
de art. =; alin. (1) lit. b)' ")%S) CM). Referitor la femeile care au copii #n #r!t de p#n la ,a!e ani ( indicate
mai )u) +n a doua cate$orie de )a(ariai) nece!it de precizat c orba e!te de!pre interzicerea concedierii
acelor mame' care nu se afl +n concediu( paria( p(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de trei ani
(art. 129 alin. (2) CM) !au +n concediu )up(imentar nep(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui +n &+r)t de (a trei (a
,a)e ani' cu men-inerea locului de munc+func-iei (art. 12; alin. (1) CM)' !au #n unul din concediile #n le"tur
cu adoptarea unui copil nou%n!cut nemi&locit din maternitate !au de luare !ub tutel (art. 127 CM)' deoarece
concedierea ace!tor femei (care fac parte din cea de a treia cate$orie de )a(ariai ) e!te interzi! at#t de art. =;
alin. (2) CM' c#t ,i de di!pozi-iile prezentului articol (+n ca(itate de per)oane, af(ate +n concediu pentru
+n$ri-irea copi(u(ui, pre&%ut de art. 1/, 16 ,i 17 8M).
2.5ece!it #n !pecial de accentuat c "aran-ia de munc' cuprin! #n articolul comentat' ( inter%icerea
concedierii femei(or $ra&ide, a femei(or care au copii +n &+r)t de p+n (a ,a)e ani ,i a per)oane(or care
fo(o)e)c concedii(e pentru +n$ri-irea copi(u(ui pre&%ute (a art. 1/, 16 ,i 17 8M) reie!e din di!pozi-iile
con!titu-ionale con!fin-ite #n art. 98 alin. (1) ,i (2) ,i art. :0 alin. (1) ,i (2) din 0e"ea 2uprem' potriit crora
statul facilitea% prin toate msurile formarea familiei i ndeplinirea o)li#a&iilor ce i revin, deasemenea
ocrotete maternitatea i copilriaL mama i copilul au dreptul la a$utor i ocrotire specialL to&i copiii se
)ucur de aceeai ocrotire social i de un re#im special de asisten& n reali%area drepturilor lor. >n afar
de acea!ta' "aran-ia de munc inocat concordeaz cu normele interna-ionale cuprin!e #n %rt1 I %"i#1 1 di#
C#/e#&i% OIM #r1 1I3' care pred c' concedierea de ctre an"a&ator a femeii pe perioada "raidit-ii' !au
pentru lip!a de la lucru #n le"tur cu concediul pentru #n"ri&irea copilului ori pe perioada de dup reenirea ei
la !ericiu' !tabilit de le"i!la-ia na-ional' este ile#al (cu e(cep-ia concedierii pentru motie care nu !#nt
le"ate de "raiditate !au de na,terea copilului ,i con!ecin-ele ace!teia !au de alptarea copilului !u"aci).
Responsa)ilitatea de a dovedi c motiele concedierii nu au le"tur cu "raiditatea ori na,terea copilului ,i
con!ecin-ele ace!teia !au alptarea' revine an#a$atorului. *otodat' nece!it de a!emenea de aut #n edere c
#n conformitate cu art. 18 alin. = din 2tatutul ./M #n nici un caz ratificarea unei oarecare conen-ii ( inc(u)i& a
8on&eniei O;M nr. 182) de orice membru al .r"aniza-iei (inc(u%+nd ara noa)tr) nu va fi privit ca o
ac&iune ce atin#e careva le#e (8M' etc)' ce asi#ur salaria&ilor interesa&i condi&ii mai favora)ile (a,a cum
)ta'i(e)c norme(e art. "1 8M) dect cele ce snt prev%ute de conven&ie1
3=;
3.Referitor la po!ibilitatea concedierii femeilor "raide' a femeilor care au copii #n #r!t de p#n la ,a!e ani
,i a per!oanelor care folo!e!c concediile pentru #n"ri&irea copilului prezute la art. 129' 12; ,i 127 CM' e!te
nece!ar ca an"a&atorul ! -in cont c a,a cea acum !e permite' dar ca e(cep-ie (+n ,a)e ca%ur e*pu)e e*p(icit +n
artico(u( comentat . (a art. 86 a(in. 516 (it. '6, $6-R6 CM) ,i anume din moti&e9 (ic.idarea unitii )au +ncetarea
acti&itii an$a-atoru(ui per)oan fi%icE +nc(carea repetat, pe parcur)u( unui an, a o'(i$aii(or de munc,
dac anterior au fo)t ap(icate )anciuni di)cip(inare: a')ena fr moti&e +ntemeiate de (a (ucru mai mu(t de
patru ore con)ecuti&e +n timpu( %i(ei de munc: pre%entarea (a (ucru +n )tare de e'rietate a(coo(ic, narcotic
)au to*ic, )ta'i(it: )&+r,irea (a (ocu( de munc a unei )u)tra$eri 5inc(u)i& +n proporii mici6
din patrimoniu( unitii, )ta'i(ite prin .otr+re a in)tanei de -udecat )au a or$anu(ui de competena cruia
ine ap(icarea )anciuni(or admini)trati&e: comiterea de ctre )a(ariatu( care m+nuie,te nemi-(ocit &a(ori
'ne,ti )au materia(e a unor aciuni cu(pa'i(e dac ace)te aciuni pot )er&i temei pentru pierderea +ncrederii
an$a-atoru(ui fa de )a(ariatu( re)pecti&e. >n a!emenea caz nece!it de -inut cont c potriit art. =7 alin. (1)
CM' concedierea !alariatului+!alariatei membru de !indicat #n cazurile !tipulate la %rt1 IC %"i#1 >1? "it1 9? ;i @?
CM(+nc(carea repetat, pe parcur)u( unui an, a o'(i$aii(or de munc, dac anterior au fo)t ap(icate
)anciuni di)cip(inare, ori a')ena fr moti&e +ntemeiate de (a (ucru mai mu(t de patru ore con)ecuti&e +n
timpu( %i(ei de munc)' poate aea loc doar cu acordul preliminar scris al or#anului ,or#ani%atorului-
sindical din unitate. >n celelalte cazuri (cuprin)e +n art. 86 a(in. 516 (it. '6, i6, -6 ,i R6 CM) % concedierea !e
admite cu consultarea preala)il a or#anului ,or#ani%atorului- sindical din unitate.
Artic"!" 2A21 .%r%#&ii )e#tr! )er+%#e"e c%re (#9ri:e+c c)ii "i)+i&i de 9ri:$ *%ter#$
.%r%#&ii"e ;i dre)t!ri"e %crd%te 8e*ei"r c! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "% C %#i ;i %"tr )er+%#e c%re
8"+e+c c#cedii"e )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i' )re/$7!te "% %rt1 12J' 12C ;i 12D >"i*it%re% *!#cii de
#%)te' % *!#cii +!)"i*e#t%re' %tr%9erii "% "!cr! (# 7i"e"e de re)%!+ ;i % tri*iterii (# de)"%+%re (# i#tere+
de +er/ici!' %crd%re% c#cedii"r +!)"i*e#t%re' +t%<i"ire% re9i*!"!i de *!#c$ )ri/i"e9i%t' %"te 9%r%#&ii
;i (#"e+#iri +t%<i"ite de "e9i+"%&i% *!#cii?' +e eHti#d' (# %8%r% r!de"r *e#&i#%te "% %rt1 12J %"i#1 >J?' ;i
%+!)r% %"tr )er+%#e c%re (#9ri:e+c re%"*e#te c)ii "i)+i&i de 9ri:% *%ter#$ >(# c%7 de dece+' de
dec$dere di# dre)t!ri"e )$ri#te;ti +%! de %8"%re (#de"!#9%t$ % *%*ei (#tr- i#+tit!&ie de tr%t%*e#t' (#
%"te c%7!ri?' )rec!* ;i %+!)r% t!tri"r >c!r%tri"r? *i#ri"r1
1.>n di!pozi-iile articolului comentat le"iuitorul #n fond lr"e,te cercul de per!oane a!upra crora !e e(tind
"aran-iile ,i drepturile acordate femeilor cu copii #n #r!t de p#n la ,a!e ani ,i altor per!oane care folo!e!c
concediile pentru #n"ri&irea copilului. 7in con-inutul prezentului articol reie!e c #aran&iile i drepturile
acordate femeilor cu copii n vrst de pn la ase ani, i altor persoane care folosesc concediile pentru
n#ri$irea copilului, prev%ute la art* :;=, :;F i :;D CM ((imitarea muncii de noapte, a muncii )up(imentare,
atra$erii (a (ucru +n %i(e(e de repau) ,i a trimiterii +n dep(a)are +n intere) de )er&iciu, acordarea concedii(or
)up(imentare, )ta'i(irea re$imu(ui de munc pri&i(e$iat, a(te $aranii ,i +n(e)niri )ta'i(ite de (e$i)(aia muncii )'
3=7
se e(tind, n afara rudelor men&ionate la art* :;= alin* ,=- CM (tat( copi(u(ui, 'unic, 'une( )au a(t rud
care )e ocup nemi-(ocit de +n$ri-irea copi(u(ui)' i asupra altor persoane (ce nu fac parte din numru(
rude(or, de e*emp(u, nunii de cununie, na,ii de 'ote% ai prini(or copi(u(ui )au ai copi(u(ui +n)u,i )' care
n#ri$esc realmente copii lipsi&i de #ri$a matern (+n ca% de dece) a( mamei, de decdere a ei din drepturi(e
printe,ti )au de af(are +nde(un$at a mamei +ntr-o in)tituie de tratament ,i +n a(te ca%uri, cum ar fi, de
e*emp(u, af(area mamei timp +nde(un$at (a munc pe)te .otare)' precum i asupra tutorilor.curatorilor
minorilor (numii conform art. 1/ - 1/7 8B).
2.>n conte(tul celor e(pu!e mai !u!' !e cere de clarificat pe l#n" cercul de per!oane ( de)cri) mai )u))' de
a!emenea' pac)etul concret de "aran-ii ,i drepturi de care !e bucur ace!te per!oane ( deoarece +n artico(u(
comentat pac.etu( dat e)te e(ucidat doar +n (inii $enera(e). $!tfel' pac)etul men-ionat cuprinde "aran-iile ,i
drepturile prezute #n art. =; alin. (2) CM (inter%icerea concedierii +n perioada af(rii +n concediu paria(
p(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de trei ani )au +n concediu )up(imentar nep(tit pentru
+n$ri-irea copiu(ui +n &+r)t de (a trei (a ,a)e ani, cu e*cepia ca%uri(or de (ic.idare a unitii )' art. 87 alin. (1)
CM ()ta'i(irea (a cererea (or a %i(ei de munc paria(e )au )ptm+nii de munc paria(e )' art. 103 alin. (:) ,i
(;) CM ((imitarea muncii de noapte)' art. 10: alin. (1) ,i (2) CM ((imitarea muncii )up(imentare)' art. 10=
alin. (1) CM (acordarea pau%e(or )up(imentare pentru a(imentarea copi(u(ui )' art. 10= alin. (9) CM
(acordarea ce(ui care educ un copi( in&a(id, +n 'a%a cererii )cri)e de e(, a unei %i(e (i'ere pe (un, cu
meninerea )a(ariu(ui mediu din contu( an$a-atoru(ui )' art. 110 alin. (3) ,i (9) CM ((imitarea muncii +n %i(e(e
de repau))' art. 111 alin. (3) ,i (9) CM' ((imitarea muncii +n %i(e(e de )r'toare ne(ucrtoare)' art. 120 alin.
(2) CM (acordarea anua(, +n 'a%a cererii )cri)e de ei, a unui concediu nep(tit )' art. 121 alin. (9) CM
(acordarea concedii(or de odi.n anua(e )up(imentare)' art. 297 CM (inter%icerea refu%u(ui de an$a-are )au
reducere a cuantumu(ui )a(ariu(ui)' art. 298 CM ((imitarea trimiterii +n dep(a)are)' art. 2:0 CM (tran)feru(
)au permutarea, +n conformitate cu certificatu( medica( , (a o munc mai u,oar, care e*c(ude inf(uena
factori(or de producie nefa&ora'i(i, cu meninerea )a(ariu(ui mediu de (a (ocu( de munc precedent )' art. 2:1
CM (inter%icerea concedierii, cu e*cepia ca%uri(or )tipu(ate +n art. 86 a(in. 516 (it.'6, $6-r6 8M)' precum ,i
alte "aran-ii ,i priile"ii' !tabilite de alte acte le"i!latie !au normatie de munc ( )pre e*emp(u, p(ata
indemni%aiei pentru +n$ri-irea copi(u(ui 'o(na& conform art. 19 din Le$ea [ 89!00/).
C%)it"!" III
M!#c% )er+%#e"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i
Artic"!" 2A31 EH%*e#e"e *edic%"e %"e +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i
>1?0%"%ri%&ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i +(#t %#9%:%&i #!*%i d!)$ ce %! 8+t +!)!;i !#!i eH%*e# *edic%"
)re/e#ti/1 U"terir' )(#$ "% %ti#9ere% /(r+tei de 1I %#i' %ce;ti% /r 8i +!)!;i eH%*e#!"!i *edic%"
<"i9%tri! (# 8iec%re %#1
>2?C@e"t!ie"i"e )e#tr! eH%*e#e"e *edic%"e /r 8i +!)rt%te de %#9%:%tr1
3==
7i!pozi-iile articolului comentat determin cu claritate c !alaria-ii #n #r!t de p#n la opt!prezece ani
(adic, minorii) !#nt an"a&a-i numai dup ce au fost supui unui e(amen medical preventiv. Flterior' p#n la
atin"erea #r!tei de 1= ani' ace,tia vor fi supui e(amenului medical o)li#atoriu n fiecare an. *otodat'
c)eltuielile pentrtu e(amenele medicale vor fi suportate de an#a$ator. $ce!te "aran-ii de munc rezult din
preederile %rt1 A0 %"i#1 >2? %"e C#+tit!&iei &$rii' potriit crora copiii i tinerii se )ucur de un re#im
special de asisten& n reali%area drepturilor lor1 >n ace!t conte(t norma %rt1 1 %"i#1 >2? di# Le9e% #r1
33IB1FFJ )ri/i#d dre)t!ri"e c)i"!"!i precizeaz c per!oana e!te con!iderat copil din momentul na,terii
p#n la #r!ta de 1= ani. >n acela,i timp' %rt1 2 di# Le9e% #r1 2DFB1FFF c! )ri/ire "% ti#eret !tipuleaz c
per!oanele #n #r!t de la 1; p#n la 30 de ani !e refer la tineret. $!tfel' !alaria-ii #n #r!t de p#n la
opt!prezece ani beneficiaz de "aran-iile de munc enumerate' precum ,i de o protec-ie !ocial &uridic
!porit' deoarece a!upra lor !e e(tinde concomitent le"i!la-ia priind drepturile copilului (p+n (a atin$erea
&+r)tei de 18 ani) ,i le"i!la-ia de!pre drepturile tineretului (+ncep+nd cu &+r)ta de 16 ani) iar Con!titu-ia' la
r#ndul !u' le "aranteaz #n m!ur e"al un !pri&in deo!ebit #n e(ercitarea drepturilor !ale (+n ca(itate de copii
,i tineri). >n a!tfel de circum!tan-e (ar"umente) con!titu-ionale ,i le"ale' nere!pectarea de ctre an"a&ator a
"aran-iilor de munc men-ionate (ceea ce, uneori, )e +ntamp() atra"e r!punderea lui !eer #n temeiul %rt1
3I1 CM ;i %rt1 AA %"i#1 >2? C-1
Artic"!" 2AJ1 Nr*% de *!#c$ % +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i
>1? Pe#tr! +%"%ri%&ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i #r*% de *!#c$ +e +t%<i"e;te' )r#i#d!-+e de "% #r*e"e
9e#er%"e de *!#c$' )r)r&i#%" c! ti*)!" de *!#c$ red!+ +t%<i"it )e#tr! +%"%ri%&ii re+)ecti/i1
>2? 0%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i %#9%:%&i d!)$ %<+"/ire% 9i*#%7ii"r' "icee"r' % ;c"i"r *edii
de c!"t!r$ 9e#er%"$' % ;c"i"r )r8e+i#%"e )"i/%"e#te ;i % ;c"i"r de *e+erii' %#9%:%tr!" "e +t%<i"e;te
#r*e de *!#c$ red!+e' (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re' c! c#/e#&ii"e c"ecti/e ;i c! c#tr%ct!"
c"ecti/ de *!#c$1
1.$rticolul comentat determin #n alin. (1) c pentru !alaria-ii #n #r!t de p#n la 1= ani norma de munc !e
!tabile,te' pornindu%!e de la normele "enerale de munc' propor-ional cu timpul de munc redu! !tabilit pentru
!alaria-ii re!pectii. >n le"tur cu acea!ta' art. 1:2 CM precizeaz c n ca%ul salari%rii pe unitate de timp'
!alaria-ilor #n #r!t de p#n la 1= ani !alariul li !e plte,te' -in#ndu%!e cont de durata redu! a muncii zilnice.
Munca !alaria-ilor minori care lucrea% n acord e!te retribuit #n baza tarifelor pentru munca #n acord
!tabilite !alaria-ilor adul-i. Pentru !alaria-ii minori an"a&atorul poate ! !tabilea!c' din contul mi&loacelor
proprii' un spor la salariul tarifar pentru timpul cu care durata muncii lor zilnice !e mic,oreaz #n compara-ie
cu durata muncii zilnice a !alaria-ilor adul-i.
>n acea!t ordine de idei' )ct1 J di# Re9!"%*e#t!" )ri/i#d retri<!ire% *!#cii )e#tr! %#!*ite c%te9rii
de +%"%ri%&i c$rr% "i +e +t%<i"e;te d!r%t% red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$' aprobat prin Dotr#rea 1uernului
3=8
nr. 12:9+2009 (Re"ulamentul nr. 12:9+2009)' detalizeaz c !alaria-ilor #n #r!t de p#n la 1= ani !alariul de
baz li !e determin dup cum urmea%B
+n ca%u( )a(ari%rii pe unitate de timp % prin #nmul-irea !alariului tarifar (de func-ie) pe or' !tabilit
pentru adul-i' cu numrul de ore conform duratei redu!e a zilei de muncE
+n ca%u( )a(ari%rii +n acord % #n baza tarifelor pentru munca #n acord' !tabilite pentru !alaria-ii adul-i.
2.Reie,ind din con-inutul pct. : % = ale Re"ulamentului nr. 12:9+2009 pentru timpul cu care durata muncii
zilnice a !alaria-ilor minori !e mic,oreaz #n compara-ie cu durata muncii zilnice a !alaria-ilor adul-i'
an#a$atorul poate s sta)ileasc un spor la salariul tarifar. 2alaria-ilor minori din #ntreprinderile de !tat ,i
din in!titu-iile+or"aniza-iile bu"etare !porul la !alariu pentru timpul cu care durata muncii !e reduce se pltete
n mod o)li#atoriu. 2porul la !alariul tarifar pentru timpul de munc redu! !e plte,te at#t an"a&a-ilor !alariza-i
pe unitate de timp' c#t ,i celor !alariza-i #n acord. >n cazul !ptm#nii de lucru de : zile' durata zilnic redu! a
timpului de munc pentru !alaria-ii #n #r!t de la 1; p#n la 1= ani a con!titui 7 ore' diferen-a !ptm#nal
fiind de : ore (/0 L 2" \ ") ,i' re!pecti' !porul la !alariul tarifar !e a plti #n mrimea unui !alariu tarifar orar
pentru fiecare din cele : zile lucrtoare ale !ptm#nii. >n cazul !ptm#nii de ; zile' durata zilei de munc !e
a reduce cu o or pentru primele : zile lucrtoare ,i a con!titui ; ore' iar !#mbt ziua de munc nu !e a
reduce' durata ei con!tituind : ore. Re!pecti' !porul la !alariul tarifar !e a plti #n mrimea unui !alariu
tarifar orar pentru fiecare din primele : zile lucrtoare ale !ptm#nii. Pentru !alaria-ii #n #r!t de la 1: p#n la
1; ani !porul la !alariul tarifar !e a plti #n mrimea !alariului tarifar pentru 3 ore #n fiecare din primele 9 zile
lucrtoare ale !ptm#nii ,i pentru 9 ore % #n ziua a cincia % #n cazul !ptm#nii de munc de : zile' iar #n cazul
!ptm#nii de munc de ; zile % #n mrimea !alariului tarifar pentru 3 ore #n fiecare din primele : zile
lucrtoare ,i #n mrimea !alariului tarifar % pentru o or lucrat !#mbta.
3.7i!pozi-ia alin. (2) din prezentul articol preede c salaria&ilor n vrst de pn la :? ani an"a&a-i dup
ab!olirea "imnaziilor' liceelor' a ,colilor medii de cultur "eneral' a ,colilor profe!ionale polialente ,i a
,colilor de me!erii' an"a&atorul le !tabile,te norme de munc reduse' #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare'
cu CC ,i CCM. 2tabilirea unor norme de munc reduse !alaria-ilor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani'
an"a&a-i dup ab!olirea in!titu-iilor de #n-m#nt men-ionate !e efectueaz re!pect#nd' #n primul r#nd'
preederile %rt1 1CD CM' potriit crora' printre altele' prin norme de munc !e #n-ele" normele de produc-ie'
de timp' de de!erire' de per!onal care !e !tabile!c de ctre an"a&ator pentru !alaria-i #n concordan- cu nielul
atin! al te)nicii ,i te)nolo"iei' al or"anizrii produc-iei ,i a muncii' a!tfel #nc#t ace!tea ! core!pund
condi-iilor concrete din unitate ,i ! nu conduc la !upra!olicitarea !alaria-ilor. >n condi-iile formelor colectie
de or"anizare ,i de retribuire a muncii pot fi aplicate' de a!emenea' norme combinate ,i comple(e. 5ormele de
munc pot fi reizuite pe m!ura implementrii te)nicii ,i a te)nolo"iilor noi !au perfec-ionrii celor e(i!tente'
#nfptuirii unor m!uri or"anizatorice !au de alt natur' care a!i"ur !porirea productiit-ii muncii' precum ,i
#n cazul folo!irii unui utila& #nec)it fizic ,i moral. .b-inerea unui niel #nalt al fabricrii produc-iei de ctre un
380
anumit !alariat !au o anumit bri"ad prin aplicarea' din proprie ini-iati' a unor procedee de munc noi ,i a
e(perien-ei aan!ate' prin perfec-ionarea cu for-e proprii a locurilor de munc' nu constituie temei pentru
revi%uirea normelor de munc.
9.Potriit %rt1 1CF CM' dac normele de munc nu mai core!pund condi-iilor pentru care au fo!t aprobate
!au nu a!i"ur ocuparea complet a timpului normal de munc' ace!tea pot fi reizuite !au #nlocuite. Procedura
de reizuire !au #nlocuire a normelor de munc' precum ,i !itua-iile concrete #n care poate fi aplicat' !e
determin prin CCM ,i+!au prin CC. 7e!pre introducerea unor norme noi de munc !alaria-ii trebuie ! fie
anun-a-i #n !cri!' !ub !emntur' ce( puin cu dou (uni +nainte. *otodat' nece!it de fcut o deo!ebire clar a
preederii !tipulate #n alin. (2) din prezentul articol priitor la sta)ilirea normelor de munc reduse pentru
!alaria-ii #n #r!t de p#n la opt!prezece ani' an"a&a-i dup ab!olirea in!titu-iilor de #n-m#nt men-ionate
(conform documentu(ui de )tudii)' de preederea %rt1 1A2 %"i#1 >3? CM' ce izeaz retribuirea muncii eleilor
,i !tuden-ilor din in!titu-iile de #n-m#nt !ecundar "eneral' !ecundar profe!ional ,i mediu de !pecialitate' care
nu au atin! #r!ta de opt!prezece ani' prestat n afara timpului de studii (+n (ip)a documentu(ui de )tudii)' se
efectuea% propor&ional cu timpul lucrat sau n acord1
Artic"!" 2AA1 L!cr$ri"e "% c%re e+te i#ter7i+$ !ti"i7%re% *!#cii )er+%#e"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i
>1? E+te i#ter7i+$ !ti"i7%re% *!#cii )er+%#e"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i "% "!cr$ri"e c! c#di&ii de
*!#c$ 9re"e' /$t$*$t%re ;iB+%! )eric!"%+e' "% "!cr$ri +!<ter%#e' )rec!* ;i "% "!cr$ri c%re )t +$ %d!c$
)re:!dicii +$#$t$&ii +%! i#te9rit$&ii *r%"e % *i#ri"r >:c!ri"e de #rc' "!cr!" (# "c%"!ri"e de #%)te'
)rd!cere%' tr%#+)rt%re% ;i c*erci%"i7%re% <$!t!ri"r %"c"ice' % %rtic"e"r di# t!t!#' % )re)%r%te"r
#%rctice ;i tHice?1 N! +e %d*ite ridic%re% ;i tr%#+)rt%re% *%#!%"$ de c$tre *i#ri % 9re!t$&i"r c%re
de)$;e+c #r*e"e *%Hi*e +t%<i"ite )e#tr! ei1
>2? N*e#c"%tr!" "!cr$ri"r c! c#di&ii de *!#c$ 9re"e' /$t$*$t%re ;iB+%! )eric!"%+e "% c%re e+te
i#ter7i+$ %)"ic%re% *!#cii )er+%#e"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i' )rec!* ;i #r*e"e de +"icit%re
*%Hi*$ %d*i+e )e#tr! )er+%#e"e (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i "% ridic%re% ;i tr%#+)rt%re% *%#!%"$ %
9re!t$&i"r' +e %)r<$ de .!/er# d!)$ c#+!"t%re% )%tr#%te"r ;i +i#dic%te"r1
5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz ce izeaz lucrrile la care e!te interzi!
utilizarea muncii per!oanelor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani. $ce!te norme de drept rezult din "aran-ia
con!titu-ional' con!fin-it #n art. :0 alin. (9) din 0e"ea 2uprem' potriit creea folosirea minorilor n
activit&i ce le/ar duna snt&ii, moralit&ii sau care le/ar pune n prime$die via&a ori de%voltarea normal
snt inter%ise1 >n prezent' la unit-ile din -ar #n toate !ectoarele economiei na-ionale !e aplic potriit alin. (2)
din articolul comentat N*e#c"%tr!" de i#d!+trii' )r8e+ii ;i "!cr$ri c! c#di&ii 9re"e ;i #ci/e' )r+cri+e
)er+%#e"r *%i ti#ere de )t+)e7ece %#i' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. :;2+1883 (5omenclatorul
nr. :;2+1883). 5ece!it de men-ionat' c #n conformitate cu )ct1 2 ;i 3 di# +!+#!*it% Ht$r(re % .!/er#!"!i
#r1 AC2B1FF3 e!te !tabilit c an"a&area per!oanelor mai tinere de opt!prezece ani la !ectoare de producere'
381
profe!ii ,i lucrri cu condi-ii "rele ,i nocie' inclu!e #n 5omenclatorul nr. :;2+1883' e!te interzi!' indiferent
de apartenen-a ramural a unit-ilor ce cuprind a!tfel de !ectoare de producere' profe!ii ,i lucrri. Concomitent
e!te prezut c la practica de produc-ie (in!truirea de produc-ie) per!oanele' care n%au #mplinit #r!ta de
opt!prezece ani' care #,i fac !tudiile #n ,coli profe!ionale te)nice' cole"ii' ,coli de me!erii' precum ,i eleii din
cla!ele !uperioare ale ,colilor de cultur "eneral pot ! fie implica-i #n !ectoare de produc-ie' #n profe!ii ,i
lucrri inclu!e #n 5omenclatorul nr. :;2+1883' pe un interal de cel mult = ore pe %i, cu condi&ia c la locurile
respective de munc snt respectate cu stricte&e normele sanitare i i#ienice n vi#oare1
Artic"!" 2AC 1 I#ter7icere% tri*iterii (# de)"%+%re % +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i
0e i#ter7ice tri*itere% (# de)"%+%re % +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i' c! eHce)&i% +%"%ri%&i"r
di# i#+tit!&ii"e %!di/i7!%"!"!i' di# te%tre' circ!ri' r9%#i7%&ii ci#e*%t9r%8ice' te%tr%"e ;i c#certi+tice'
)rec!* ;i di# ce"e %"e +)rti/i"r )r8e+i#i;ti1
Prin intermediul articolului comentat le"iuitorul inter%ice trimiterea n deplasare a salaria&ilor n vrst de
pn la optspre%ece ani (cu e*cepia )a(ariai(or din in)tituii(e audio&i%ua(u(ui, din teatre, circuri, or$ani%aii
cinemato$rafice, teatra(e ,i concerti)tice, precum ,i din ce(e a(e )porti&i(or profe)ioni,ti). 7up cum !e ,tie'
prin deplasare n interes de serviciu !e #n-ele"e dele"area !alariatului' conform ordinului (di!pozi-iei' deciziei'
)otr#rii) an"a&atorului' pe un anumit termen' pentru e(ecutarea obli"a-iilor de munc #n afara locului de
munc permanent (art. 179 alin. (1) CM). 5ece!it de men-ionat c interzicerea trimiterii #n depla!are de
!ericiu a !alaria-ilor #n r!t de p#n la opt!prezece ani' nu !e con-ine #n Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "%
de"e9%re% +%"%ri%&i"r e#tit$&i"r di# Re)!<"ic% M"d/%' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 10+2012'
dar acea!ta nu #n!eamn c an"a&atorii pot trimite #n depla!are !alaria-i minori' reie,ind din principiul
suprema&iei le#ii (adic a 8M) a!upra normelor actelor !ubordonate le"ii ((a care )e refer acte(e normati&e
$u&ernamenta(e, inc(u)i& 7e$u(amentu( menionat)' "arantat #n baza %rt1 102 %"i#1 >2? di# C#+tit!&i% &$rii. >n
acela,i timp' le"iuitorul permite (ca e*cepie de (a re$u(a $enera() an"a&atorilor ! trimit #n depla!are minori
din r#ndul !alaria-ilor din in!titu-iile audioizualului' din teatre' circuri' or"aniza-ii cinemato"rafice' teatrale ,i
concerti!tice' precum ,i din cele ale !portiilor profe!ioni,ti' -in#nd cont de !pecificul muncii cate"oriei de
per!oane men-ionate' ce rezult din di!pozi-iile Le9ii #r1 330B1FFF c! )ri/ire "% c!"t!r% 8i7ic$ ;i +)rt' Le9ii
#r1 1J21B2002 c! )ri/ire "% te%tre' circ!ri ;i r9%#i7%&ii c#certi+tice' Le9ii #r1 3ICB200J c! )ri/ire "%
ci#e*%t9r%8ie ,i altele.
Artic"!" 2AD 1 .%r%#&ii +!)"i*e#t%re "% c#cediere% +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i
C#cediere% +%"%ri%&i"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i' c! eHce)&i% c%7!"!i de "ic@id%re % !#it$&ii' +e
)er*ite #!*%i c! %crd!" +cri+ %" %9e#&iei teritri%"e )e#tr! c!)%re% 8r&ei de *!#c$' re+)ect(#d!-+e
c#di&ii"e 9e#er%"e de c#cediere )re/$7!te de )re7e#t!" cd1
[Art. "7 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
382
$rticolul comentat determin o "aran-ie de munc deo!ebit' potriit creia concedierea !alaria-ilor #n #r!t
de p#n la 1= ani' cu e(cep-ia cazului de lic)idare a unit-ii' se permite numai cu acordul scris al a#en&iei
teritoriale pentru ocuparea for&ei de munc' cu re!pectarea condi-iilor "enerale de concediere prezute de
CM (art. 86 - 88, 182 - 186 , 06 - 10, "1 8M). *otodat' e!te !tabilit c #n preederile Le9ii #r1 102B2003
)ri/i#d c!)%re% 8r&ei de *!#c$ ;i )rtec&i% +ci%"$ % )er+%#e"r %8"%te (# c$!t%re% !#!i "c de *!#c$
(0e"ea nr. 102+2003)' ce re"lementeaz competen-ele a"en-iilor teritoriale pentru ocuparea for-ei de munc'
a!upra ace!tor a"en-ii nu este pus n mod precis i clar sarcina de a/i da acordul su n scris (ori refuzul)
priind concedierea !alaria-ilor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani #n baza demer!ului an"a&atorului ( o a)tfe(
de (acun din Le$ea nr. 10!002 nece)it a fi +n(turat c+t mai cur+nd, pentru a e&ita po)i'i(e(e (iti$ii de
munc).
Cu toate ace!tea' a"en-iile men-ionate trebuie ! e(amineze demer!urile an"a&atorilor priind darea
acordului #n !cri! ()au a refu%u(ui) priitor la concedierea !alaria-ilor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani'
reie,ind' concomitent' din di!pozi-iile tit"!"!i III %" 0trt%te9iei #%&i#%"e )ri/i#d )"itici"e de c!)%re %
8r&ei de *!#c$ )e %#ii 200D-201A' aprobate prin Dotr#rea 1uernului nr. ;0:+2007' potriit crora la cele
mai importante acte le"i!latie #n domeniul ocuprii for-ei de munc !e refer dea!emenea ,i Codul muncii (ce
con)tituie a)tfe( 'a%a (e$i)(ati& a acti&itii a$enii(or mentionate).
>n afar de acea!ta' potriit art. 2 alin. (2) CM prezentul cod (inclu!i art. 2:7 CM) !e aplic ,i raporturilor
de munc re"lementate prin alte le"i or"anice (inc(u)i&, raporturi(or re$(ementate de Le$ea nr. 10!002).
7ac !alariatul #n #r!t de p#n la opt!prezece ani mai e!te ,i membru al !indicatului' atunci concedierea lui !e
admite (+n afar de acordu( )cri) a( a$eniei teritoria(e) numai cu acordul preala)il scris al or"anului !indical
(or"anizatorului !indical) al unit-ii !au dup consultarea preala)il n scris a or"anuluui !indical
(or"anizatorul !indical) al unit-ii a,a cum o cer unioc di!popzi-iile art. =7 CM (+n redacia Le$ii nr.
168!010). $ltfel zi!' #n a!emenea cazuri din partea an"a&atorului !e cere naintarea a dou demersuri+ 1)
unul ctre a"en-ia teritorial de ocupare a for-ei de munc' iar altul 2) ctre or"anul !indical (or"anizatorul
!indical) al unit-ii. Concedierea ace!tui !alariat membru de !indicat !e admite doar #n cazul e(i!ten-ei celor
dou acorduri scrise men&ionate. >n cazul concedierii !alariatului izat #n le"tur cu reducerea numrului !au
a !tatelor de per!onal din unitate (art. =; alin. (1) lit. c) CM) an"a&atorul trebuie ! re!pecte !uplimentar
procedurele ,i condi-iile' prezute #n conformitate cu %rt1 II' 1I3' 1IJ' 1IC ;i 2A1 CM1
C%)it"!" IV
M!#c% c#d!c$tri"r de !#it$&i ;i % *e*<ri"r r9%#e"r c"e9i%"e
Artic"!" 2AI 1 Di+)7i&ii 9e#er%"e
>1? Pre/ederi"e )re7e#t!"!i c%)it" +e %)"ic$ c#d!c$tri"r t!t!rr !#it$&i"r' c! eHce)&i% c%7!ri"r c(#d
c#d!c$tr!" >%#9%:%tr!"? e+te c#c*ite#t ;i )r)riet%r %" !#it$&ii1
383
>2? Conductor al unit&ii e+te )er+%#% 8i7ic$ c%re' (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re +%!
dc!*e#te"e de c#+tit!ire %"e !#it$&ii' eHercit$ %tri<!&ii de %d*i#i+tr%re % !#it$&ii re+)ecti/e'
(#de)"i#i#d ttd%t$ 8!#c&ii"e r9%#!"!i eHec!ti/1
1.5ormele articolului comentat (alin. (1)) determin c preederile prezentului capitol !e aplic conductorilor
tuturor unit-ilor' cu e(cep&ia ca%urilor cnd conductorul ,an#a$atorul- este concomitent i proprietarul
unit&ii. 7in con-inutul art. (1) rezult c #n cazul c#nd conductorul (an"a&atorul) unit-ii e!te #n acela,i timp ,i
proprietarul (fondatorul) unit-ii "e!tionate de el' di!pozi-iile le"i!la-iei muncii ce re"lementeaz munca
conductorilor unit-ilor (art. 2:= % 2;; CM) a!upra ace!tui conductor%fondator nu se e(tind. 5ece!it de
remarcat c' cu conductorul unit-ii trebuie ! fie #nc)eiat un C/M #n temeiul %rt1 AA "it1 i? CM ;i %rt1 2C0 CM
(+ntre proprietaru( unitii ,i conductoru( ei, ceea ce +ntr-o a)tfe( de )ituaie e)te e*c(u), deoarece (ip)e)c
pri(e contractante datorit e*i)tenei concomitente (a fondatoru( unitii a )tatutu(ui -uridic du'(u9 de
proprietar ,i de conductor). Raporturile &uridice dintre directorul%fondator al unit-ii ,i acea!t unitate
(inc(u%+nd cuantumu( &enitu(ui pentru ace)t conductor)' !e re"lementeaz de art. ;1 alin. (1) % (3) CC ,i actul de
con!tituire al unit-ii #n cauz (fr nece)itatea de a efectua e&idena timpu(ui de munc ,i ca(cu(area )a(ariu(ui).
2.>n alin. (2) din articolul comentat le"iuitorul precizeaz c' conductor al unit-ii e!te persoana fi%ic (care
poate fi cetean a( 7epu'(icii Mo(do&a, cetean )trin )au apatrid) care' #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare
(inc(u)i& (e$i)(aia muncii, ci&i(, fi)ca(, eco(o$ic etc) !au actele de con!tituire ale unit-ii ()tatutu( unitii, etc)
e(ercit atribu-ii de admini!trare (de conducere) a unit-ii #n cauz' #ndeplinind totodat func-iile or"anului
e(ecuti al ace!teia.>n cazul an"a&rii la munc #n calitate de conductor al unit-ii a unei per!oane din
!trintate+din alt -ar (de e*emp(u, din 7om@nia ori Hcraina) !e cere re!pectarea !trict a preederilor %rt1 JF
%"i#1 >A? CM ce !tabile!c c la an"a&area #n Republica Moldoa a cet-enilor !trini' !e or lua #n con!iderare'
de a!emenea' preederile actelor inter!tatale (inter"uernamentale)' la care !tatul noa!tru e!te parte' ce izeaz
!tatutul &uridic al per!oanelor re!pectie. >n prezent Republica Moldoa are a!tfel de acorduri cu Ru!ia'
Fcraina' Melaru!' /talia' Portu"alia' 0u(embur". >n afar de acea!ta la an"a&area la munc #n unit-ile din -ara
noa!tr a cet-enilor !trini' an"a&atorii trebuie' de a!emenea' ! re!pecte preederile 0e"ii nr. 1=0+200= cu
priire la mi"ra-ia de munc.
Artic"!" 2AF 1 B%7% :!ridic$ de re9"e*e#t%re % *!#cii c#d!c$tr!"!i !#it$&ii
Dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e c#d!c$tr!"!i !#it$&ii (# +8er% r%)rt!ri"r de *!#c$ +(#t re9"e*e#t%te de
)re7e#t!" cd' de %"te %cte #r*%ti/e' de dc!*e#te"e de c#+tit!ire %"e !#it$&ii ;i de c#tr%ct!"
i#di/id!%" de *!#c$1
$rticolul comentat determin baza &uridic a drepturilor ,i obli"a-iilor conductorului unit-ii #n !fera
raporturilor de munc' care con!t din CM' alte acte le"i!latie ,i normatie' documentele de con!tituire ale
unit-ii' C/M. Reie,ind din preederile art. 10 alin. (2) lit. a) ,i r) CM an"a&atorul (+n per)oana conductoru(ui
unitii) e!te obli"at ! re!pecte' pe l#n" le"i ,i alte acte normatie' dea!emenea clauzele CCM ,i CC.
389
*otodat' nece!it de remarcat c la alte acte normative !e refer ,i re9!"%*e#t!" i#ter# %" !#it$&ii (R/F)
care' #n conformitate cu art. 9 lit. f) CM' art. 10 alin. (1) lit. e) CM ,i art. 18= alin. (1) CM e!te un act
normativ la niel de unitate.
Prin urmare' drepturile ,i re!pon!abilit-ile conductorului unit-ii #n domeniul raporturilor de munc decur"
din preederile CM' altor acte le"i!latie ,i normatie (inc(u)i& 7;H)' documentele con!titutie ale unit-ii'
CC' CCM ,i C/M. Referitor la drepturile ,i obli"a-iile conductorului unit-ii #n domeniul raporturilor de
munc' ce rezult din C/M' nece!it de precizat c a!tfel de drepturi ,i obli"a-ii decur" nu numai din con-inutul
C/M pe durat determinat' #nc)eiat nemi&locit cu conductorul unit-ii #n temeiul art. :: lit. i) CM ,i art. 2;0
CM' dar reie,nd din di!pozi-iile art. 10 alin. (2) lit. b) CM (an$a-atoru( e)te o'(i$at ) re)pecte c(au%e(e 8;M
a(e )a(ariai(or, etc) ,i ale %rt1 JF %"i#1 >1? "it1 @? CM (drepturi(e ,i o'(i$aii(e an$a-atoru(ui )pecificate +n
8;M a(e )a(ariai(or unitii)' dea!emenea din con-inutul tuturor C/M' #nc)eiate nemi&locit cu to-i !alaria-ii
unit-ii ()emnate de conductoru( unitii).
Artic"!" 2C0 1 4#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! c#d!c$tr!" !#it$&ii
>1?C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ c! c#d!c$tr!" !#it$&ii +e (#c@eie )e d!r%t% i#dic%t$ (# dc!*e#te"e
de c#+tit!ire %"e !#it$&ii +%! )e !# ter*e# +t%<i"it (# c#tr%ct )ri# %crd!" )$r&i"r1
>2?Le9i+"%&i% (# /i9%re +%! dc!*e#te"e de c#+tit!ire %"e !#it$&ii )t )re/ede% )rced!ri +)eci%"e ce
/r )reced% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! c#d!c$tr!" !#it$&ii >r9%#i7%re%
c#c!r+!"!i' %"e9ere% +%! #!*ire% (# 8!#c&ie?1
1.7i!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat !tabile!c c C/M cu conductorul unit-ii !e #nc)eie pe durata
indicat #n documentele de con!tituire ale unit-ii (de pi(d, 2 ani) !au pe un termen !tabilit #n contract prin
acordul pr-ilor. Reie,ind din con-inutul %rt1 AJ %"i#1 >2? CM' le"iutorul preede c C/M poate fi #nc)eiat cu
conductorul unit-ii pe o durat determinat' ce nu depete cinci ani (#n temeiul art. :: lit. i) CM). >n
conte(tul celor e(pu!e nece!it de men-ionat c actiitatea conductorului unit-ii #n temeiul C/M pe durat
nedeterminat (an$a-at dup intrarea +n &i$oare a nou(ui 8M - 01.10.002)' #n principiu' e!te po!ibil' dar
numai #ntr%un !in"ur caz' i anume+ c#nd la e(pirarea C/M pe durat determinat nici una din pr-i nu a cerut
#ncetarea ace!tuia ,i raporturile de munc continu de fapt #n baz permanent' de!pre ce !e !tipuleaz direct #n
art. =2 lit. f) ,i art. =3 alin. (9) CM. Pe de alt parte' continu ! lucreze #n mod permanent acei conductori de
unit-i (mai ale! din !ectorul de !tat)' care au fo!t an"a&a-i (numi-i #n func-ie) pe durat nedeterminat #nc p#n
la intrarea #n i"oare a noului CM (01.10.2003) ,i raporturile lor de munc nu au #ncetat p#n #n prezent. >n
celelalte cazuri an"a&area (+ncadrarea) conductorului unit-ii !e admite doar #n temeiul C/M pe durat
determinat' a!tfel cum unioc o cer di!pozi-iile art. :: lit. i) CM ,i alin. (1) din articolul comentat.
5ere!pectarea ace!tei preederi le"ale la #nc)eierea C/M cu per!oana cu func-ii de r!pundere (de conducere)
izat' atra"e dup !ine nulitatea ace!tuia (C/M) conform art. =9 alin. (1) CM. Ce%i drept' nulitatea C/M !e
!tabile,te prin )otr#re a in!tan-ei de &udecat (art. =9 alin. (:) CM) pronun-at' de e(emplu' #n temeiul ac-iunii
38:
procurorului !au a /n!pec-iei Muncii depu! #n in!tan-a de &udecat potriit art. 398 lit. e) ,i f) CM. >n cazul
lip!ei unei )otr#ri &udectore,ti priind recunoa,terea nulit-ii C/M e(i!tent' raporturile de munc cu
conductorul unit&ii men&ionat continu1
2.>n conformitate cu alin. (2) din articolul comentat' le"i!la-ia #n i"oare !au documentele de con!tituire ale
unit-ii pot preedea proceduri speciale' ce or preceda #nc)eierea C/M cu conductorul unit-ii (de!f,urarea
unui concur!' ale"erea !au numirea #n func-ie). $!tfel' de e(emplu' potriit %rt1 D0 %"i#1 >1? di# Le9e% #r1
13AB200D )ri/i#d +ciet$&i"e c! r$+)!#dere "i*it%t$' admini!tratorul !ociet-ii cu r!pundere limitat (2R0)'
#n calitate de conductor al unit-ii' se desemnea% de adunarea "eneral a a!ocia-ilor !au de con!iliul !ociet-ii
dac actul de con!tituire preede acea!ta.
Conductorii or"anelor de conducere ale a!ocia-iilor ob,te,ti' !indicatelor' patronatelor' funda-iilor'
partidelor ,i altor or"aniza-ii necomerciale' de re"ul' !#nt ale,i #n conformitate cu !tatutele ace!tor forma-iuni.
7ar' #n orice caz !e cere perfectarea C/M' a,a cum preede articolul comentat. 7e!pre acea!ta' #n particular' !e
orbe,te !uplimentar #n %rt1 J %"i#1 1 di# Le9e% #r1 IJAB1FF2 c! )ri/ire "% %#tre)re#ri%t ;i (#tre)ri#deri'
potriit cruia titularul patrimoniului (antreprenorul) e!te #n drept de a tran!mite' pe )a% de contract' o parte
!au toate atribu-iile de efectuare a actiit-ii de antreprenoriat mana"erului%,ef de #ntreprindere. Contractul
dintre titularul patrimoniului ,i mana"erul%,ef de #ntreprindere determin drepturile ,i obli"a-iile reciproce ale
pr-ilor' inclu!i limitarea drepturilor de folo!in- ,i de di!pozi-ie a!upra patrimoniului' de de!f,urare a unor
"enuri de actiitate' rela-iile lor reciproce de ordin financiar' r!punderea pentru nee(ecutarea !au e(ecutarea
ne!ati!fctoare a obli"a-iilor a!umate' precum ,i termenul alabilit-ii' condi-iile de reziliere (modificare) a
contractului. >n contract pot fi inclu!e ,i alte preederi care nu contrain le"i!la-iei #n i"oare. 7e!pre
nece!itatea #nc)eierii C/M cu conductorul unit-ii mrturi!e,te' de a!emenea' C#tr%ct!"-ti) (#tre 8#d%tr
;i %d*i#i+tr%tr!" (#tre)ri#derii de +t%t' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 770+1889.
Artic"!" 2C1 1 M!#c% )ri# c!*!" % c#d!c$tr!"!i !#it$&ii
>1?C#d!c$tr!" !#it$&ii #! )%te +$ )re+te7e *!#c$ )ri# c!*!" "% %"t$ !#it%te +%! +$ c!*!"e7e 8!#c&ii
"% !#it%te% )e c%re c#d!ce' c! eHce)&ii"e )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>2?C#d!c$tr!" !#it$&ii #! )%te +$ 8%c$ )%rte di# r9%#e"e c%re eHercit$ +!)r%/e9@ere% ;i c#tr"!" (#
!#it%te% )e c%re c#d!ce1
1.$rticolul comentat abordeaz c)e!tiunea priind po!ibilitatea muncii prin cumul a conductorului unit-ii.
Reie,ind din alin. (1) conductorul unit-ii nu poate s preste%e munc prin cumul la o alt unitate sau s
cumule%e func&ii la unitatea pe care o conduce' cu e(cep-iile prezute de le"i!la-ia #n i"oare (deocamdat
a)tfe( de e*cepii +n (e$i)(aie nu )+nt, +n) ace)tea pot fi apro'ate +n &iitor) . 7in con-inutul art. 2;7 alin. (1)
CM' rezult c munca ,ocuparea unei func&ii- prin cumul reprezint #ndeplinirea de ctre !alariat' pe ln#
munca ,func&ia- de )a%' a unei alte munci' permanente !au temporare' #n afara orelor de pro"ram' #n temeiul
unui C/M di!tinct. Munca prin cumul poate fi pre!tat at#t #n cadrul aceleia,i unut-i' c#t ,i #n alte unit-i (art.
38;
2;7 alin. (3) CM). Pe de alt parte' conform art. 1:; alin. (1) CM prin cumulare a func&iilor !e !ub#n-ele"e
#ndeplinirea de ctre !alariat' #n afara muncii conform func-iei lui de baz' la aceea,i unitate' a unei munci
!uplimentare #ntr%o alt func-ie fr a fi !cutit de munca lui de baz (n limitele duratei normale a timpului de
munc).
2.0a cele e(pu!e mai !u! (pct. 1 a( comentariu(ui (a pre%entu( artico() nece!it de adu"at c #n conformitate
cu Nt% >ce %re c%r%cter #r*%ti/? A#eHei #r1 C "% Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1 DJ3B2002 conductori(or
uniti(or nu (i )e permite cumu(area de funcii +n ore(e de pro$ram. Prin urmare conform preederilor alin. (1)
din prezentul articol ,i 5otei men-ionate' at#t ocuparea func-iilor prin cumul' c#t ,i cumularea func-iilor de
ctre conductorul unit-ii din punct de edere &uridic nu se admite. >n afar de acea!ta' conductorul unit-ii
de a!emenea nu poate ! fac parte din or"anele care e(ercit !uprae")erea ,i controlul #n unitatea pe care o
conduce (alin. (2) din articolul comentat). $!tfel' de e(emplu' potriit %rt1 D1 %"i#1 >J? "it1 8? di# Le9e% #r1
113JB1FFD )ri/i#d +ciet$&i"e )e %c&i!#i (0e"ea nr. 1139+1887)' membru al comi!iei de cenzori a !ociet-ii pe
ac-iuni nu poate fi per!oana' dac capacitaea acesteia de a fi mem)ru n cadrul comisiei de cen%ori este
limitat prin pre%enta le#e !au !tatutul !ociet-ii. >n le"tur cu acea!ta' %rt1 D0 %"i#1 >1? di# Le9e% #r1
113JB1FFD preede c or"anul e(ecuti al !ociet-ii (conductoru( unitii +ndep(ine,te totodat funcii(e
or$anu(ui e*ecuti& a( ace)teea +n temeiu( art. "8 a(in. 56 8M) func-ioneaz n )a%a le#isla&iei' deci' prin
urmare' ,i a le"i!la-iei muncii (inc(u)i& di)po%iiei a(in. 56 din artico(u( comentat pri&ind inter%icerea
conductoru(ui unitii de a face parte din or$ane(e care e*ercit )upra&e$.erea ,i contro(u( +n unitatea pe
care o conduce). $!tfel' reie,ind din lo"ica ,i con-inutul di!pozi-iilor inocate mai !u!' conductorul unit-ii
(2$) nu poate fi membru al comi!iei de cenzori a !ociet-ii pe ac-iuni.
Artic"!" 2C2 1 R$+)!#dere% *%teri%"$ % c#d!c$tr!"!i !#it$&ii
>1? C#d!c$tr!" !#it$&ii )%rt$ r$+)!#dere *%teri%"$ de)"i#$ )e#tr! )re:!dici!" direct ;i re%" )e c%re
"-% c%!7%t !#it$&ii' c#8r* )re7e#t!"!i cd ;i %"tr %cte #r*%ti/e1
>2? 4# c%7!ri"e )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re' c#d!c$tr!" !#it$&ii re)%r$ )re:!dici!" c%!7%t !#it$&ii
c% !r*%re % %c&i!#ii +%! i#%c&i!#ii +%"e c!")%<i"e1 C%"c!"%re% %ce+t!i )re:!dici! +e e8ect!e%7$ (#
c#8r*it%te c! #r*e"e Cd!"!i ci/i"1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat !tabile,te c' conductorul unit-ii poart rspundere material
deplin pentru pre&udiciul direct ,i real pe care l%a cauzat unit-ii' conform prezentului cod ,i altor acte
normatie. Printre altele' conform %rt1 J %"i#1 2 di# Le9e% #r1 IJAB1FF2' mana"erul%,ef de unitate poart
rspundere material pentru o)li#a&iile unit&ii pe care o conduce' precum ,i pentru nee(ecutarea !au
e(ecutarea ne!ati!fctoare a obli"a-iilor !ale !tipulate #n contract. >n acela,i conte(t' di!pozi-iile art. 33= alin.
(2) CM detalizeaz c' conductorul unit&ii (de r+nd cu a(te per)oane de conducere) poart rspundere
material n mrimea pre$udiciului cau%at din vina lor, dac acesta este re%ultatul , 1) con!umului ilicit de
alori materiale ,i mi&lolace bne,tiE 2) iro!irii (folo!irii ne&u!tificate) a ine!ti-iilor' creditelor' "ranturilor'
387
#mprumuturilor acordate unit-iiE 3) -inerii incorecte a eiden-ei contabile !au al p!trrii incorecte a alorilor
materiale ,i a mi&loacelor bne,tiE 9) altor circum!tan-e' #n cazurile prezute de le"i!la-ia #n i"oare. *otodat'
le"iuitorul #n art. 39: CM precizeaz c pre&udiciul material cauzat unit-ii din vina conductorului ei !e
repar #n condi-iile prezentului cod (art. 6, art. 228 a(in. 56 ,i art. 2/" a(in. 56 8M). C)e!tiunea priind
nece!itatea reparrii pre&udiciului material cauzat de ctre conductorul unit-ii o )otr,te proprietarul
unit-ii. Proprietarul unit-ii e!te #n drept ! re-in !uma pre&udiciului material de la conductorul unit-ii
numai n )a%a 'otrrii ,deci%iei- instan&ei de $udecat.
2.7in con-inutul alin. (2) al articolului comentat reie!e c #n cazurile prezute de le"i!la-ia #n i"oare'
conductorul unit&ii repar pre$udiciul cauzat unit-ii ca urmare a ac-iunii !au inac-iunii !ale culpabile.
Calcularea ace!tui pre&udiciu !e efectueaz #n conformitate cu normele CC. 7e e(emplu' potriit %rt1 1J1A
%"i#1 >1? CC per!oana care a reparat pre&udiciul (de pi(d, proprietaru( unitii) cauzat de o alt per!oan (din
&ina conductoru(ui unitii cu care proprietaru( a +nc.eiat 8;M +n tetmeiu( art. 60 8M) are dreptul la o
ac&iune de re#res #mpotria ace!teia #n mrimea de!p"ubirii pltite per!oanei tmate ()pre e*emp(u, +n
cuantum de un mi(ion de (ei, ca urmare a ne+ndep(inirii an$a-amente(or conform contractu(ui de (i&rare a
produciei fa'ricate, din cau%a inacti&itii conductoru(ui unitii)' dac le"ea !au contractul nu preede alt
cuantum (p+n (a 10 L 1" Q, etc).
3.>n cazul apari-iei' #n principiu' a nece!it-ii aplicrii di!pozi-iilor alin. (2) din articolul comentat ( din partea
proprietaru(ui unitii) referitor la repararea pre&udiciului cauzat unit-ii ca urmare a ac-iunii !au inac-iunii
culpabile a conductorului unit-ii' trebuie de reie,it din preederile "enerale ale art. ;1 CC' potriit crora de
la data con!tituirii !ale per!oana &uridic #,i e(ercit drepturile ,i #,i e(ecut obli"a-iile prin administrator.
Calitatea de admini!trator o au per!oanele fizice care' prin le"e !au prin actul de con!tituire' !#nt de!emnate !
ac-ioneze' #n raporturile cu ter-ii' indiidual !au colecti' #n numele ,i pe !eama per!oanei &uridice. Raporturile
dintre per!oana &uridic ,i cei care alctuie!c or"anele !ale e(ecutie !#nt !upu!e prin analo"ie re"ulilor
mandatului dac le"ea !au actul de con!tituire nu preede altfel. >n acela,i conte(t' di!pozi-iile art. 1097 CC
pred c mandantul (proprietaru( unitii) e!te obli"at ! repare ,i pre&udiciul produ! fr ina !a pe care
mandatarul l%a !uferit #n e(ecutarea mandatului dac pre&udiciul e!te rezultatul unui pericol le"at de obli"a-ia
contractual ori !%a produ! #n urma e(ecutrii unei indica-ii a mandantului. Preten-iile' men-ionate mai !u!' nu
pot fi formulate atunci c#nd un pre&udiciu de felul celui care !%a produ! urmeaz a fi acoperit prin remunera-ie
!au c#nd pre&udiciul a fo!t practic produ! printr%o ac-iune care nu era necesar e(ecutrii o)li#a&iilor
contractuale ale mandatarului sau printr/o omisiune a lui. 7ac acoperirea pre&udiciului din contul
remunera-iei a fi conte!tat' !arcina probei !e pune pe !eama mandatarului.
Artic"!" 2C3 1 Te*ei!ri +!)"i*e#t%re )e#tr! (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c!
c#d!c$tr!" !#it$&ii
38=
4# %8%r$ de c%7!ri"e de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# te*ei!ri"e )re/$7!te de
)re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e' c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c! c#d!c$tr!" !#it$&ii
)%te (#cet% (# c%7 de,
%?e"i<er%re di# +er/ici! % c#d!c$tr!"!i !#it$&ii de<itr (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% c! )ri/ire "%
i#+"/%<i"it%te=
<?e*itere de c$tre r9%#!" %<i"it%t +%! )r)riet%r!" !#it$&ii % rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii?
(#te*ei%t :!ridic de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#%i#te de ter*e#= )rec!* ;i
c? (# %"te c%7!ri )re/$7!te de c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1
1.$rticolul comentat !tabile,te temeiuri !uplimentare pentru #ncetarea C/M pe durat determinat' #nc)eiat
cu conductorul unit-ii. $!tfel' #n conformitate cu lit. a) din prezentul articol' C/M pe anumit termen' #nc)eiat
cu conductorul unit-ii' poate #nceta #n caz de eliberare din !ericiu a conductorului unit-ii debitor #n
conformitate cu le"i!la-ia cu priire la in!olabilitate. >n ace!t !en!' di!pozi-ia %rt1 10J %"i#1 >1? di# Le9e%
i#+"/%<i"it$&ii #r1 C32B2001 (0e"ea nr. ;32+2001) precizeaz c #n cazul rezilierii C/M #nc)eiate de debitor cu
!alaria-ii !i' !e aplic preederile re!pectie ale le"i!la-iei ce izeaz cazurile de lic)idare e(tra&udiciar a
unit-ii. Prin urmare' #ncetarea C/M cu !alaria-ii unit-ii #n caz de in!olabilitate a ace!teia !e efectueaz' #n
fond' #n le"tur cu lic)idarea unit-ii #n temeiul art. =; alin. (1) lit. b) CM.
>n!' cu conductorul unit-ii problema e!te mai complicat' deoarece reie,ind din %rt1 3C %"i#1 >1? %" Le9ii
#r1 C32B2001 din momentul de!emnrii admini!tratorului proizoriu ,i nlturrii de)itorului de la
#estionarea unit&ii, atri)u&iile de administrare i de dispo%i&ie asupra )unurilor de)itorului snt transmise
administratorului provi%oriu' #n urma cruia conductorul de baz al unit-ii #n cauz rm#ne dup acea!ta' de
fapt' de!tituit din func-ia ocupat #n le"tur cu ce apar motie le"ale pentru eliberarea lui din !ericiu' ca
conductor al unit-ii debitor (+n temeiu( art. 62 (it. a6 8M)' ceea ce' la r#ndul !u' core!punde di!pozi-iilor
%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 7? CM (concedierea pentru a(te moti&e pre&%ute de pre%entu( cod).
2.7in con-inutul lit. b) al articolului comentat rezult c C/M' #nc)eiat cu conductorul unit-ii' poate #nceta
#n caz de emitere de ctre or"anul abilitat ()pre e*emp(u, mini)teru( ori con)i(iu( (oca() !au proprietarul unit-ii
(de e*emp(u, adunarea $enera( a acionari(or DA) a ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) #ntemeiat &uridic
priind #ncetarea C/M #nainte de termen. 7up cum !e ,tie' #n conformitate cu art. :: lit. i) CM cu
conductorul unit-ii !e #nc)eie C/M pe durat determinat' #ncetarea #nainte de termen a cruia !e admite doar
#n anumite cazuri' prezute de art. =3 alin. (:) CM (+n redacia Le$ii nr. 168!010). >n afar de acea!ta'
#ncetarea #nainte de termen (prin concediere) a C/M pe durat determinat cu conductorul unit-ii e!te
permi! n urmtoarele temeiuri+ 16 art. 86 a(in. 516 (it. f6 8M 5)c.im'area proprietaru(ui unitii6: 6 art. 86
a(in. 516 (it. o6 8M 5)emnarea unui act -uridic nefondat care a cau%at pre-udicii materia(e unitii6: 26 art. 86
a(in. 516 (it. p6 8M 5+nc(carea $ra&, c.iar ,i o )in$ur dat a o'(i$aii(or )a(e de munc6.
388
4liberarea (concedierea) conductorului unit-ii #n temeiul lit. b) din articolul comentat' #n ultimii ani !e
practica relati mai de! ,i' de obicei' din astfel de motive cum ar fi+
16ne+ndep(inirea )au +ndep(inirea necu&enit de ctre conductoru( unitii a an$a-amente(or a)umate
conform 8;M +nc.eiat pe durat determinat:
6+nrutirea indici(or economico-financiari p(anificai ,i!)au pro$no%ai pentru o anumit perioad
5trime)tru, )eme)tru, an, etc6:
26accidente(e de munc cu con)ecine fata(e )au urmri $ra&e ce au a&ut (oc (a acea)t unitate +ntr-o
perioad )au a(ta:
/6nee*ecutarea )au e*ecutarea ne)ati)fctoare a o'(i$aii(or contractua(e cu partenerii de afaceri, cu
tra$erea unitii (a r)pundere ci&i( )au de a(t natur conform .otr+ii in)tanei de -udecat:
"6crearea 5ne+n(turarea6 condiii(or pentru apariia unui conf(ict co(ecti& de munc ,i dec(ararea $re&ei din
partea )a(ariai(or unitii etc.
Concedierea conductorului unit-ii #n temeiul lit. c) din prezentul articol !e admite ,i #n alte cazuri
!pecificate nemi&locit de C/M (de e*emp(u, +n (e$tur cu o 'oa( +nde(un$at fr )ta'i(irea in&a(iditii).
Reie,ind din cerin-ele %rt1 CC %"i#1 >3? CM #n!crierile cu priire la motiele #ncetrii C/M (inc(u)i& cu
conductoru( unitii) !e efectueaz #n !trict conformitate cu preederile le"i!la-iei #n i"oare' indic#ndu%!e
articolul' alineatul' punctul ,i litera core!punztoare din le"e (+n ca%uri(e menionate mai )u) cu referire (a
moti&e(e menionate +n art. 62 (it. a6, '6 )au c6 8M, +n dependen de temeiu( ap(icat pentru concediere).
Artic"!" 2CJ1 C*)e#+%&i% (# "e9$t!r$ c! (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c!
c#d!c$tr!" !#it$&ii
4# c%7 de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c! c#d!c$tr!" !#it$&ii (# <%7%
rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii? r9%#!"!i %<i"it%t +%! %" )r)riet%r!"!i !#it$&ii >%rt12C3 "it1<??' (#
"i)+% !#r %c&i!#i +%! i#%c&i!#i c!")%<i"e' c#d!c$tr!" e+te )re%/i7%t (# +cri+ c! "!#$ (#%i#te ;i i +e
)"$te;te c*)e#+%&ie )e#tr! (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#%i#te de ter*e#' (# *$ri*e
de ce" )!&i# 3 +%"%rii *edii "!#%re1 M$ri*e% c#cret$ % c*)e#+%&iei +e +t%<i"e;te (# c#tr%ct!" i#di/id!%"
de *!#c$1
[Art. 6/ modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
1.Reie,ind din con-inutul articolului comentat (+n redacia Le$ii nr. 168!010)' #n caz de #ncetare a C/M
#nc)eiat cu conductorul unit-ii #n baza ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) or"anului abilitat !au al
proprietarului unit-ii (art. 2;3 lit. b) CM) n lipsa unor ac&iuni sau inac&iuni culpa)ile' conductorul e!te
preaizat #n !cri! cu o lun #nainte (pri&ind u(terioara +ncetare a 8;M pe durat determinat) ,i i !e plte,te o
compen!a-ie bnea!c pentru #ncetarea C/M #nainte de termen' #n mrime de cel pu-in trei !alarii medii lunare.
Mrimea concret a compen!a-iei e!te prezut #n C/M (de e*emp(u, ,a)e )a(arii medii). 7ac pr-ile C/M au
inclu! #n contract clauza priind plata pentru conductorul unit-ii a unei compen!a-ii bne,ti #n le"tur cu
900
#ncetarea C/M #nainte de termen #n mrime de cel pu-in trei !alarii medii lunare ( de e*emp(u unu( )au dou
)a(arii medii)' atunci a!tfel de clauz #n irtutea cerin-elor art. =9 alin. (1) e!te din !tart nele"al ,i #n mod
automat e!te !ub!tituit cu clauza de plat a compen!a-iei minimale #n mrime de cel pu-in trei !alarii medii.
2.Potriit pct.13
1
din Dotr#rea 1uernului nr.793+2002 e!te !pecificat c #n caz de #ncetare a C/M #nc)eiat
cu conductorul unit-ii #n baza ordinului (di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) or"anului abilitat' #n lip!a unor ac-iuni
!au inac-iuni culpabile' conductorului i !e plte,te o compen!a-ie pentru #ncetarea C/M #nainte de termen' #n
mrimea prezut de contract' dar nu mai mic dec#t 3 i nu mai mare dect F salarii medii lunare*Pe de alt
parte' le"iuitorul condi-ioneaz plata compen!a-iei men-ionate prin lip!a unor ac-iuni !au inac-iuni culpabile
din partea conductorului concediat al unit-ii (ceea ce (a e(i'erarea din funcia ocupat conform art. 62 (it.
'6 8M, )e +nt+(ne,te re(ati& rar, deoarece +n a)tfe( de ca%uri drept moti& )er&e)c, de re$u(, une(e )au a(te
nea-un)uri, (acune, +nc(cri a(e conductoru(ui re)pecti&). Referitor la e(i!ten-a ac-iunilor (inac-iunilor)
culpabile' admi!e de conductorul concediat al unit-ii (+n perioada acti&itii )a(e)' care au !erit drept temei
pentru #ncetarea cu el a raporturilor de munc potriit %rt1 2C3 "it1 <? CM' pot aprea dier"en-e care' de
re"ul' !#nt !olu-ionate pe calea ne"ocierilor' iar #n caz de nea&un"ere la o #n-ele"ere #ntre pr-i pe cale
&udiciar #n conformitate cu %rt1 3A1 - 3AA CM1
Artic"!" 2CA 1 De*i+i% c#d!c$tr!"!i !#it$&ii
C#d!c$tr!" !#it$&ii %re dre)t!" "% de*i+ie (#%i#te de eH)ir%re% ter*e#!"!i c#tr%ct!"!i i#di/id!%"
de *!#c$ (# c%7!ri"e +ti)!"%te de c#tr%ct' i#8r*(#d (# +cri+ %#9%:%tr!" +$! c! "!#$ (#%i#te1
1.$rticolul comentat preede c' conductorul unit-ii are dreptul la demi!ie #nainte de e(pirarea termenului
C/M in cazurile !tipulate de contract' informnd n scris an#a$atorul su cu o lun nainte. $ce!t drept al
conductorului unit-ii (la demi!ie) e!te con!fin-it !uplimentar #n art. =: alin. (9I) CM ( ceea ce din punct de
&edere -uridic permite am'e(or pri ) 'eneficie%e +n m)ur dep(in de drepturi(e ce (e aparin, cuprin)e +n
an)am'(u +n di)po%iii(e art. 8" 8M +n redacia Le$ii nr.168!010)' potriit cruia conductorul unit-ii e!te #n
drept ! demi!ioneze p#n la e(pirarea duratei C/M' in cazurile !tipulate de contract' anun-#nd de!pre acea!ta
an"a&atorul !u' prin cerere !cri!' cu o lun nainte* 0a ace!t capitol !e cere de precizat c demi!ia
conductorului unit-ii e!te po!ibil (a,a cum re%u(t din te*tu( art. 8" a(in. 5/O6 8M ,i artico(u( comentat)
doar n ca%urile stipulate de contract (ci nu +n oricare a(te )ituaii)' ceea ce' #ntr%o m!ur oarecare' reduce
po!ibilitatea pentru depunerea cererii priind demi!ia p#n la e(pirarea termenului C/M' #n orice moment (+n
afara ca%uri(or )tipu(ate +n condiii(e 8;M).
7eoarece la demi!ia conductorului unit-ii !e aplic preederile art. =: CM (fapt e*p(icat mai )u))' #n
a!tfel de circum!tan-e' reie,ind din preederile art. =: alin. (2) CM (+n redacia Le$ii nr. 168!010)' #n caz de
demi!ie a !alariatului #n le"tur cu pen!ionarea' cu !tabilirea "radului de inaliditate' cu concediul pentru
#n"ri&irea copilului' cu #nmatricularea #ntr%o in!titu-ie de #n-m#nt' cu trecerea cu traiul #n alt localitate' cu
#n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de 19 ani !au a copilului inalid' cu ale"erea #ntr%o func-ie electi' cu
901
an"a&area prin concur! la o alt unitate' cu #nclcarea de ctre an"a&ator a C/M ,i+!au CCM' a le"i!la-iei muncii
#n i"oare' %#9%:%tr!" (+n ca%u( dat, proprietaru( unitii) este o)li#at s accepte demisia n termenul redus
indicat n cererea depus i nre#istrat (de e*emp(u, 10 %i(e ca(endari)tice)' la care !e ane(eaz documentul
re!pecti ce confirm ace!t drept (de pi(d, copia (e$itimaiei de pen)ionar).
2.7up e(pirarea temenuluui de o lun (din %iua +nre$i)trrii cererii de demi)ie)' conductorul unit-ii e!te
#n drept ! #nceteze lucrul' iar an"a&atorul lui e!te obli"at conform art. =: alin. (3) CM ! efectueze ac)itarea
deplin a drepturilor !alariale ce i !e cuin !olicitantului ,i !%i elibereze carnetul de munc ,i alte documente
le"ate de actiitatea ace!tuia #n unitate () %icem, copia ordinu(ui an$a-atoru(ui )u pri&ind )ta$ierea
anterioar a )o(icitantu(ui pe)te .otare). C/M poate fi de!fcut (prin demi)ionare) prin acordul !cri! al
pr-ilor' #nainte de e(pirarea termenului de o lun (art. =: alin. (3I) CM). $cordul !cri! al pr-ilor #n ace!t caz
con!t practic din dou acte de drept+ 1) cererea !cri! a conductorului unit-ii pe numele an"a&atorului !u
cu ru"mintea priind demi!ionarea #nainte de termen ,i 2) ordinul ultimului de!pre !ati!facerea ru"min-ii
!olicitantului. P#n la e(pirarea termenului de o lun conductorul unit-ii are dreptul oric#nd !%,i retra"
cererea !au ! depun o nou cerere' prin care ! o anuleze pe prima. >n ace!t caz' reie,ind din art. =: alin. (9)
CM an"a&atorul e!te #n drept !%l elibereze pe !olicitant numai dac' p#n la retra"erea (anularea) cererii
depu!e' a fo!t #nc)eiat un C/M pe durat determinat cu o alt per!oan #n conformitate cu preederile CM
(mai preci), +n conformitate cu art. "" (it. i6 ,i art. 60 8M). 7ac' dup e(pirarea unei luni' conductorul
unit-ii nu a fo!t de fapt eliberat din func-ie ,i el #,i continu actiitatea de munc (de conducere) fr !%,i
reafirme #n !cri! dorin-a de a de!face C/M (cu )o(icitarea ac.itrii tuturor )ume(or ce i )e cu&in ,i e(i'errii
carnetu(ui de munc) % demi!ionarea ace!tuia mai departe nu se admite (art. =: alin. (:) CM).
>n cazul #ncetrii C/M din ini-iatia conductorului unit-ii' pentru motie de care le"i!la-ia lea"
po!ibilitatea acordrii unor #nle!niri ,i aanta&e (de e*emp(u,+n (e$tur cu )ta'i(irea $radu(ui de in&a(iditate)'
#n!crierea cu priire la #ncetarea C/M #n carnetul de munc !e efectueaz cu indicarea ace!tor motie (art. ;;
alin. (9) CM).
Artic"!" 2CC 1 A"te )%rtic!"%rit$&i de re9"e*e#t%re % *!#cii c#d!c$tri"r !#it$&i"r ;i % *e*<ri"r
r9%#e"r c"e9i%"e
4# "e9i+"%&i% (# /i9%re ;iB+%! dc!*e#te"e de c#+tit!ire %"e !#it$&ii )t 8i )re/$7!te ;i %"te
)%rtic!"%rit$&i de re9"e*e#t%re % *!#cii c#d!c$tri"r !#it$&i"r' )rec!* ;i )%rtic!"%rit$&i"e de
re9"e*e#t%re % *!#cii *e*<ri"r r9%#!"!i eHec!ti/ c"e9i%" %" !#it$&ii' c%re %cti/e%7$ (# <%7% !#!i
c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$1
1.7in cuprin!ul articolului comentat rezult c #n le"i!la-ia #n i"oare ,i+!au documentele de con!tituire ale
unit-ii pot fi prezute ,i alte particularit-i de re"lementare a muncii conductorilor unit-ilor' precum ,i
particularit-ile de re"lementare a muncii membrilor or"anului e(ecuti cole"ial al unit-ii' care actieaz #n
baza unui C/M. Referitor la alte particularit-i de re"lementare a muncii conductorilor unit-ii' di!pozi-iile art.
902
9 din 0e"ea nr. =9:+1882' printre altele' concretizeaz c' contractul (C/M) dintre titularul patrimoniului ,i
mana"erul%,ef al unit-ii determin drepturile ,i obli"a-iile reciproce ale pr-ilor inclusiv limitarea drepturilor
de folosin& i de dispo%i&ie asupra patrimoniului, de desfurare a unor #enuri de activitate, rela&iile lor
reciproce de ordin financiar, rspunderea pentru nee(ecutarea sau e(ecutarea nesatisfctoare a
o)li#a&iilor asumate. Mana"erul%,ef al unit-ii poart r!pundere material pentru obli"a-iile unit-ii pe care o
conduce' precum i pentru nee(ecutarea sau e(ecutarea nesatisfctoare a o)li#a&iilor stipulate n contract
,CIM-. Contractul poate ! pread r!punderea mana"erului%,ef al unit-ii pentru obli"a-iile re!pectie cu
ntre# patrimoniul su' e(cept#ndu%!e acele bunuri care' #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare' nu fac
obiectul urmririi (a )e &edea comentariu( (a art. 1"0 8M). *itularul patrimoniului ,i orice ter- nu au dreptul
s se amestece n activitatea mana#erului/ef al unit&ii #n decur!ul termenului de alabilitate a contractului'
cu e(cep-ia cazurilor prezute de condi-iile contractului !au de le"i!la-ia #n i"oare. Pe de alt parte' la alte
particularit-i de re"lementare a muncii conductorilor unit-ilor' poate fi atribuit ,i !pecificul retribuirii
muncii lor. $!tfel' potriit %rt1 13A %"i#1 >J? CM ;i %rt1 22 di# Le9e% #r1 IJDB2002 !alariul de baz' modul ,i
condi-iile de !alarizare a conductorilor unit-ilor se sta)ilesc de persoanele sau or#anele a)ilitate s
numeasc aceti conductori ,i !e fi(eaz #n C/M #nc)eiate cu ace,tea.
2.>n ceea ce prie,te particularit-ile de re"lementare a muncii membrilor or"anului e(ecuti cole"ial al
unit-ii' care actieaz #n baza unui C/M nece!it de a -ine cont c' #n conformitate cu preederile art. 29 din
0e"ea nr. =97+2002 membrilor or"anelor de conducere ale #ntreprinderilor de !tat ,i ale !ociet-ilor pe ac-iuni
(con!iliul de admini!tra-ie' con!iliul !ociet-ii) li !e !tabile!c indemniza-ii lunare #n mrime de p#n la trei
!alarii minime pe -ar (mrimea cruia con)tituie potri&it pct. 1 din 0otr+rea 1u&ernu(ui nr. 1"!009 )uma
de 600 de (ei pe (un). /ndemniza-iile lunare !e !tabile!c din contul mi&loacelor unit-ilor economice re!pectie
,i !e anuleaz #n cazul c#nd membrii con!iliilor !e e!c)ieaz de la #ndeplinirea func-iilor. Pe de alt parte' din
con-inutul %rt1 2A %"i#1 >2? "it1 c? %" Le9ii #r1 1AIB200I c! )ri/ire "% 8!#c&i% )!<"ic$ ;i +t%t!t!"
8!#c&i#%r!"! )!<"ic' rezult c func-ionarul public poate' de a!emenea' ! de!f,oare actiit-i priind
reprezentare a !tatului #n cadrul !ociet-ilor comerciale. Potriit art. 10; alin. (2) CC la !ociet-ile comerciale
!e refer !ociet-ile cu r!pundere limitat (2R0) ,i !ociet-ile pe ac-iuni (2$). Retribuirea muncii ace!tor
reprezentan-i ai !tatului ()pre deo)e'ire de recompen)a (imitat a mem'ri(or de conducere a uniti(or de )tat
,i )ocieti(or pe aciuni) !e efectueaz #n conformitate cu )ct1 2I %" Re9!"%*e#t!"!i c! )ri/ire "%
re)re7e#t%re% +t%t!"!i (# +ciet$&i"e c*erci%"e' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 10:3+2010' care
!tabile,te c per!oanele care de!f,oar actiitate de reprezentare a !tatului #n !ociet-ile comerciale
("o!podre,ti) beneficiaz de indemniza-ii lunare ,i recompen!e anuale #n mrimea !tabilit de adunarea
"eneral. Mrimea recompen!ei anuale nu poate depi > la sut din mrimea profitului net anual ob-inut de
!ocietate.
903
3.5ece!it de !ubliniat #n mod deo!ebit c mul-i membri ai or"anelor de conducere ale #ntreprinderilor de
!tat ,i !ociet-ilor comerciale actieaz fr perfectarea cuenit a C/M #n form !cri!' a,a cum o cer
preederile art. := alin. (1) CM ,i deri din con-inutul (lo"ica) articolului comentat. >n!' lip!a C/M #n form
!cri! cu per!oanele men-ionate nu nea" (nu e(clude) e(i!ten-a unor raporturi de munc contractuale cu ei'
deoarece #n core!pundere cu di!pozi-iile art. := alin. (3) CM' #n cazul #n care C/M nu a fo!t perfectat #n form
!cri!' ace!ta e!te con!iderat a fi #nc)eiat pe o durat nedeterminat ,i #,i produce efectele &uridice din ziua
c#nd !alariatul a fo!t admi! la munc de ctre an"a&ator (+n ca%u( dat, (a +ndep(inirea o'(i$aii(or de mem'ru a(
or$ane(or de conducere re)pecti&e). 7ac !alariatul (mem'ru( or$anu(ui de conducere a( unitii) doede,te
faptul admiterii !ale la munc' perfectarea C/M #n form !cri! a fi efectuat de an"a&ator ulterior' #n mod
obli"atoriu. Retribuirea muncii membrilor or"anelor de conducere a !ociet-ilor comerciale (2R0 ,i 2$) !e
efectueaz cu re!pectarea principiilor ,i di!pozi-iilor "enerale' !tipulate #n art. 12=%137 ,i 1:: CM ,i art. 3%:'
11%19' 29 ,i 2; din 0e"e nr. =97+2002. 7in recompen!ele lunare !tabilite membrilor or"anelor de conducere
ale !ociet-ilor comerciale !e re-ine impozitul pe enit ,i !e ac)it cotiza-iile a!i"urrii !ociale de !tat
obli"atorii ,i a!i"urrii medicale obli"atorii (+n cuantumuri(e )ta'i(ite de (e$i)(aie). 7eoarece membrii
or"anelor de conducere ale !ociet-ilor comerciale #n irtutea di!pozi-iilor art. := alin. (3) CM !e afl #n
raporturi contractuale de munc' #n a!tfel de circum!tan-e ace!tor per!oane li !e cuine concediu anual pltit #n
temeiuri "enerale potriit %rt1 J3 %"i#1 >2? di# C#+tit!&i% &$rii' %rt1 3 )ct1 1 di# C#/e#&i% OIM #r1 132 c!
)ri/ire "% c#cedii"e re*!#er%te (a crei parte e)te ara noa)tr ) ,i %rt1 F %"i#1 >1? "it1 e?' %rt1 112-11D ;i
2D2 CM1 $ltcea pe mar"inea problemei abordate le"i!la-ia muncii #n i"oare nu preede.
9.Referitor la corectitudinea impozitrii remunerrii muncii membrilor or"anelor de conducere ale unit ii
e!te nece!ar de re inut urmtoarele.
>n conformitate cu preederile %rt1 2J %"i# >1? di# -F' !e permite deducerea c)eltuielilor ordinare !i
nece!are' ac)itate !au !uportate de contribuabil pe parcur!ul anului fi!cal' e(clu!i #n cadrul actiitatii de
#ntreprinzator. *otodat' conform )ct1 3F "it1%? di# Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% deter*i#%re% <"i9%&ii"r
8i+c%"e %8ere#te i*)7it!"!i )e /e#it($ne(a nr.1 la Dotar#rea 1uernului nr. 77+200=)' c)eltuielile ordinare i
nece!are % reprezint c)eltuielile caracteri!tice pentru "e!tionarea anumitor tipuri de actiit i de
#ntreprinztor' fr de care e!te impo!ibil de a face bu!ine!!' ce !#nt definite at#t cu indici calitatii' c#t i cu
indici cantitatii.Priitor la c)e!tiunea ce ine de c)eltuielile !uportate pentru ac)itarea !alariului membrilor
or"anelor de conducere ale unit ii' cu care e!te #nc)eiat C/M' nece!it de mentionat c contribuabilul e!te #n
drept ! efectueze deducerea ace!tor c)eltuieli' potriit pct. 38 lit.a) din Re"ulamentul izat' deoarece ace!te
c)eltuieli !#nt nece!are.
C%)it"!" V
M!#c% )ri# c!*!"
Artic"!" 2CD 1 Di+)7i&ii 9e#er%"e
909
>1? Munca prin cumul re)re7i#t$ (#de)"i#ire% de c$tre +%"%ri%t' )e "(#9$ *!#c% de <%7$' % !#ei %"te
*!#ci' )er*%#e#te +%! te*)r%re' (# %8%r% re"r de )r9r%*' (# te*ei!" !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de
*!#c$ di+ti#ct1
>2? C#tr%cte"e i#di/id!%"e de *!#c$ )ri# c!*!" )t 8i (#c@ei%te c! !#!" +%! *%i *!"&i %#9%:%tri' d%c$
%ce%+t% #! c#tr%/i#e "e9i+"%&iei (# /i9%re1
>3? M!#c% )ri# c!*!" )%te 8i )re+t%t$ %t(t (# c%dr!" %ce"ei%;i !#it$&i' c(t ;i (# %"te !#it$&i1
>J? Pe#tr! (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )ri# c!*!" #! +e cere c#+i*&$*(#t!"
%#9%:%tr!"!i de "% "c!" de *!#c$ de <%7$1
>A? 4# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e /% i#dic%' (# *d <"i9%tri!' c$ *!#c% re+)ecti/$ +e )re+te%7$
)ri# c!*!"1
>C? 0%"%ri%&ii %#9%:%&i )ri# c!*!" <e#e8ici%7$ de %ce"e%;i dre)t!ri ;i 9%r%#&ii c% ;i cei"%"&i +%"%ri%&i di#
!#it%te% re+)ecti/$1
1.>n conformitate cu alin. (1) din articolul comentat munca prin cumul reprezint #ndeplinirea de ctre
!alariat' pe l#n" munca de baz' a unei alte munci permanente (art. :9 alin. (1) CM) !au temporare (art. ::
CM) #n afara orelor de pro"ram' #n temeiul unui C/M di!tinct. 7in con-inutul articolului citat decur"e c la
an"a&area prin cumul e!te nece!ar perfectarea' #n primul r#nd' a unui C/M di!tinct' #n afar de C/M%ul de baz
e(i!tent. $poi' #n temeiul C/M !emnat de pr-i' priind munca prin cumul' an"a&atorul trebuie ! emit un
ordin priind an"a&area care e!te adu! la cuno,tin-a !alariatului (cumulardului) !ub !emntur' n termen de
trei %ile lucrtoare potriit art. ;: alin. (1) % (2) CM.
Reie,ind din di!pozi-iile alin. (2) al articolului comentat C/M prin cumul pot fi #nc)eiate cu unul !au mai
mul-i an"a&atori' dac acea!ta nu contraine le"i!la-iei #n i"oare (ezi art. 2;1 ,i art. 2;8 CM ,i comentariul la
ele). *otodat' munca prin cumul poate fi efectuat de !alariat at#t la locul de munc de baz ( unde )e af(
carnetu( (ui de munc)' c#t ,i la alte unit-i (dar cu re)pectarea cerine(or art. 71 8M referitor (a durata
timpu(ui de munc ,i a timpu(ui de odi.n (a (ocu( de munc prin cumu().
2.. importan- &uridic deo!ebit o are di!pozi-ia alin. (9)' potriit creea pentru #nc)eierea C/M prin
cumul nu se cere consim&mntul an#a$atorului de la locul de munc de )a%. Pe de alt parte' le"iuitorul
cere ca #n C/M ! !e indice #n mod obli"atoriu c munca re!pecti !e pre!teaz prin cumul (alin. (:) din
articolul comentat)' ceea ce concordeaz cu preederile art. 98 alin. (2) CM (8;M poate conine ,i a(te
pre&ederi ce nu contra&in (e$i)(aiei +n &i$oare) ,i art. :; alin. (2) CM ()a(ariatu( e)te +n drept ) +nc.eie
concomitent 8;M ,i cu a(i an$a-atori pri&ind munca prin cumu().
. #n!emntate important e(clu!i o are norma alin. (;) din prezentul articol' care preede c !alaria-ii
an"a&a-i prin cumul )eneficia% de aceleai drepturi i #aran&ii ca i ceilal&i salaria&i din unitatea respectiv
(inc(u)i& de $aranii(e i compen)a ii(e cuprin)e +n art.17-197 8M6. *otodat e nece!ar de remarcat' c
di!pozi ia %rt1 1AA %"i#1 >2? CM' conform creea mrimea )a(ariu(ui tarifar )au a )a(ariu(ui funciei pentru
90:
cumu(ar%i, precum ,i mrimea premii(or, a )poruri(or, a adao)uri(or ,i a ce(or(a(te recompen)e, determinate
de condiii(e de )a(ari%are, )e )ta'i(e)c +n 88M )au 8;M ,i nu pot dep,i mrimi(e pre&%ute pentru cei(a(i
)a(ariai din unitatea re)pecti& con!tituie #n fond o e(cep ie de la norma alin. (;) al articolului comentat'
deoarece drepturile pritor la remunerarea muncii cumularzilor actualmente !e ne"ociaz liber de ctre pr ile
contractante ale C/M i+!au CCM' fapt' ce #n anumite cazuri pot conduce la diminuarea ace!tor drepturi #n
compara ie cu cele' de care beneficiaz !alaria-ii de baz.
Artic"!" 2CI 1 P%rtic!"%rit$&i"e *!#cii )ri# c!*!" % !#r c%te9rii de +%"%ri%&i
P%rtic!"%rit$&i"e *!#cii )ri# c!*!" )e#tr! !#e"e c%te9rii de +%"%ri%&i >*!#citri' c%dre did%ctice'
)er+#%" *edic-+%#it%r ;i 8%r*%ce!tic' )er+#%" di# +8er% cercet%re-de7/"t%re' +%"%ri%&i di# c!"t!r$'
%rt$' +)rt etc1? +e +t%<i"e+c de .!/er#' d!)$ c#+!"t%re% )%tr#%te"r ;i +i#dic%te"r1
1.$rticolul comentat determin c particularit-ile muncii prin cumul pentru unele cate"orii de !alaria-i
(muncitori, cadre didactice, per)ona( medico-)anitar ,i farmaceutic, per)ona( din )fera cercetare-de%&o(tare,
)a(ariai din cu(tur, art, )port etc.) se sta)ilesc de 6uvern' dup con!ultarea patronatelor ,i !indicatelor.
5ece!it de men-ionat c un a!tfel de act normati "uernamental #n -ar p#n #n prezent #nc nu a fo!t aprobat.
>n ace!t !en! !e aplic (in+nd cont de pre&ederi(e art. 291 a(in. 526 8M, potri&it crora acte(e normati&e +n
&i$oare ce re$(ementea% raporturi(e de munc )e &or ap(ica +n m)ura +n care nu contra&in 8M)' reie,ind din
con-inutul art. 382 alin. (2) lit. b) CM Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% c#di&ii"e de *!#c$ )ri# c!*!" (18=8)
unional' care priitor la cate"oria de !alaria-i men-iona-i #n prezentul articol preede' printre altele' c
remunerarea pentru !arcina real la toate locurile de munc !e ia #n con!iderare inte"ral la calcularea
salariului mediu+
16+n&tori(or ,i profe)ori(or, care (ucrea% (a mai mu(te ,co(i, in)tituii de +n&m+nt mediu de )pecia(itate,
,co(i te.nico-profe)iona(e ,i a(te in)tituii de +n&m+nt ec.i&a(ate ace)tora pri&itor (a retri'uirea muncii,
precum ,i peda$o$i(or din in)tituii(e pre,co(are, e*tra,co(are ,i a(te in)tituii pentru copii 5at+t +n una c+t ,i +n
mai mu(te6:
6per)ona(u(ui medica( ,i farmaceutic din in)tituii(e curati&-profi(actice ,i )anitaro-epidemio(o$ice de
ocrotire a )ntii ,i farmacii, in)tituii de a)i)ten )ocia(, ca)e de copii, ,co(i-internat pentru copii orfani
,i copii cu di%a'i(iti minta(e ,i fi%ice, +n in)tituii pre,co(are, +n comi)ii(e de e*perti% pentru )ta'i(irea
capacitii de munc ,i medico-(e$a(e, precum ,i )urori(or de caritate (a )ociatatea X8rucea 7o,ieG.
>n!' #n cazul dat' trebuie ! fie luate #n con!iderare de a!emenea preederile Md!"!i de c%"c!"%re %
+%"%ri!"!i *edi!' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 92;+2009.
2.>n Re"ulamentul men-ionat mai !u! dea!emenea e!te determinat c !peciali,tilor de #nalt calificare li !e
permite' cu con!im-m#ntul admini!tra-iei (an$a-atoru(ui) ,i comitetului !indical (repre%entani(or )a(ariai(or)
! pre!teze munca didactic #n in!titu-ii de #n-m#nt !uperior ,i in!titu-ii (!ubdiiziuni) de #n-m#nt din
90;
!i!temul de calificare ,i recalificare a cadrelor #n condi-ii de cumul n timpul de munc, pn la = ore pe
sptmn, cu men&inerea salariului lor la locul de munc de )a%.
Profe!orilor (medicilor ,i proizorilor)' laboran-ilor !uperiori' laboran-ilor (lucrtorilor medicali ,i
farmaceutici) de la catedrele de medicin de la in!titu-iile !uperioare de #n-m#nt' in!titu-iile medicale
!uperioare ,i medii de !pecialitate munca prin cumul n institu&iile de ocrotire a snt&ii i de asisten&
social' iar per!onalului de conducere ,i ,tiin-ific al in!titu-iilor de cercetri ,tiin-ifice #n medicin (care au
calificarea de medic !au de proizor) % #n func-iile medicale ,i de proizor se permite n modul sta)ilit pentru
lucrtorii medicali i farmaceutici (+n partea ce ine de p(ata muncii ,i a concedii(or (a c+te&a in)tituii ).
Per!onalului medical inferior i !e permite munca prin cumul #n in!titu-iile de ocrotire a !nt-ii ,i a!i!ten-
!ocial n limitele normei lunare a timpului de munc. >n unele raioane unde e(i!t deficit de cadre medicale'
medicilor li !e permite munca prin cumul #n in!titu-iile de ocrotire a !nt-ii ,i a!i!ten- !ocial +n (imite(e
normei (unare a timpu(ui de munc #n func-ia re!pecti. Per!onalului din domeniul culturii i !e permite munca
prin cumul +n (imite(e normei (unare a timpu(ui de munc #n calitate de conductori de cercuri (colectie de
amatori)' acompaniatori ,i alte !pecialit-i din ace!te cercuri (colectie)' care actieaz #n cadrul in!titu-iilor de
cultur ,i iluminare cultural' e(tra,colare ,i altor in!titu-ii de tip club.
Artic"!" 2CF 1 Li*it%re% *!#cii )ri# c!*!"
A#9%:%trii' de c*!# %crd c! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r' )t )re/ede% %#!*ite re+tric&ii "%
)re+t%re% *!#cii )ri# c!*!" #!*%i )e#tr! +%"%ri%&ii c! %#!*ite )r8e+ii' +)eci%"it$&i ;i 8!#c&ii' c!
c#di&ii ;i re9i* de *!#c$ de+e<ite' % c$rr *!#c$ )ri# c!*!" %r )!te% )!#e (# )eric" +$#$t%te% +%!
+ec!rit%te% )rce+!"!i de )rd!c&ie1
7in con-inutul articolului comentat rezult c an"a&atorii' de comun acord cu reprezentan-ii !alaria-ilor
(or$anu( )indica( a( unitii)' pot !tabili anumite re!tric-ii la pre!tarea muncii prin cumul numai pentru
salaria&ii cu anumite profesii, specialit&i i func&ii' cu condi-ii ,i re"im de munc deo!ebite' a cror
munc prin cumul ar putea pune #n pericol !ntatea !a ori !ecuritatea proce!ului de produc-ie. >n le"tur
cu cele e(pu!e nece!it de men-ionat c o "i+t$ % )r8e+ii"r' +)eci%"it$&i"r ;i 8!#c&ii"r !pecial (aparte)
cu condiii ,i re$im de munc deo)e'it a cror munc prin cumu( ar putea pune +n perico( )ntatea )au
)ecuritatea proce)u(ui de producie' n &ar nu a fost apro)at. Prin urmare' #n ace!t caz !e aplic' dup
cum ne conin"e practica' Li+t% !#it$&i"r de )rd!c&ie' +ec&ii"r' )r8e+ii"r ;i 8!#c&ii"r c! c#di&ii
de *!#c$ /$t$*$t%re' %cti/it%te% c$rr% 8er$ dre)t!" "% c#cedi! +!)"i*e#t%r ;i "% d!r%t% red!+$
% 7i"ei de *!#c$(unional) din 1879 ,i+!au Li+t% - ti) % "!cr$ri"r ;i "c!ri"r de *!#c$ c! c#di&ii
9re"e ;i de+e<it de 9re"e' /$t$*$t%re ;i de+e<it de /$t$*$t%re )e#tr! c%re +%"%ri%&i"r "i +e
+t%<i"e+c +)r!ri de c*)e#+%re' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 19=7+2009. 7ac o profe!ie'
!pecialitate !au func-ie e!te inclu! #n 5ista indicat ,i+!au #n 5ista/tip men&ionat, atunci an"a&atorii de
comun acord cu reprezentan-ii !alaria-ilor pot !tabili pe mar"inea ace!tora anumite re!tric-ii priind munca
907
prin cumul #n CCM' iar #n lip!a ace!tuia % printr%o decizie comun' adoptat #n conformitate cu %rt1 10
%"i#1 >1? "it1 e? ;i %rt1 J2 %"i#1 >2? "it1 %G? CM (pri&itor (a emiterea actu(ui normati& (a ni&e( de unitate).
Artic"!" 2D0 1 Dc!*e#te"e c%re +e )re7i#t$ "% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )ri# c!*!"
>1?Per+%#% c%re +e %#9%:e%7$ )ri# c!*!" "% %"t$ !#it%te e+te <"i9%t$ +$ )re7i#te %#9%:%tr!"!i
<!"eti#!" de ide#tit%te +%! !# %"t %ct de ide#tit%te1
>2?L% %#9%:%re% )ri# c!*!" (#tr- 8!#c&ie +%! )r8e+ie c%re #ece+it$ c!#;ti#&e +)eci%"e' %#9%:%tr!" %re
dre)t!" +$ +"icite de "% )er+%#% re+)ecti/$ )re7e#t%re% di)"*ei +%! % %"t!i dc!*e#t ce %te+t$ +t!dii"e
ri )re9$tire% )r8e+i#%"$' i%r "% %#9%:%re% "% "!cr$ri c! c#di&ii de *!#c$ 9re"e' /$t$*$t%re ;iB+%!
)eric!"%+e - ;i % certi8ic%t!"!i *edic%"1
[Art. 70 a(. 56 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat preede c' per!oana care !e an"a&eaz prin cumul la o alt
unitate este o)li#at s pre%inte an#a$atorului )uletinul de identitate !au un alt act de identitate. Reie,ind din
normele %rt1 1 %"i#1 >1? %" Le9ii #r1 2D3B1FFJ )ri/i#d %cte"e de ide#tit%te di# +i+te*!" #%&i#%" de
)%;%)%rte la alte documente de identitate se refer toate tipuri(e de pa,apoarte, de 'u(etine de identitate,
permi)e(e de ,edere, documente(e de c(torie a(e refu$iai(or 58on&enia cu pri&ire (a )tatutu( refu$iai(or din
8 iu(ie 19"16 ,i a(e 'eneficiari(or de protecie umanitar. . importan- deo!ebit o are di!pozi-ia alin. (2) din
articolul comentat (+n redacia Le$ii nr. 168!010)' ce !tabile,te de!tul de !implificat' c la an"a&area prin
cumul #ntr%o func-ie !au profe!ie care nece!it cuno,tin-e !peciale' an#a$atorul are dreptul (dar nu e)te
o'(i$at) s solicite de la persoana respectiv pre%entarea diplomei sau a altui document ce ate!t !tudiile ori
pre"tirea profe!ional' iar la an"a&area la lucrri cu condi-ii de munc "rele' tmtoare ,i+!au periculoa!e %
i a certificatului medical. Prin urmare' an"a&atorul e!te #n drept ! !olicite de la per!oana re!pecti
documentele men-ionate la an"a&area prin cumul doar #n dou cazuri' i anume+
(a an$a-area +ntr-o funcie )au profe)ie care nece)it cuno,tine )pecia(e 5)pre e*emp(u, +n ca(itate de
medic )au ,ofer6:
(a an$a-area (a (ucru cu condiii de munc $re(e ,i!)au pericu(oa)e 5de pi(d, +n ca(itate de )udor
e(ectric )au macara$iu6. A)tfe( de (ucrri )e determin +n modu( meniionat +n comentariu( (a art. 69
8M.
Artic"!" 2D1 1 D!r%t% ti*)!"!i de *!#c$ ;i % ti*)!"!i de di@#$ "% "c!" de *!#c$ )ri# c!*!"
D!r%t% c#cret$ % ti*)!"!i de *!#c$ ;i % ti*)!"!i de di@#$ "% "c!" de *!#c$ )ri# c!*!" +e
+t%<i"e;te (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$' &i#(#d!-+e c#t de )re/ederi"e )re7e#t!"!i cd >tit"!" IV? ;i
%"e %"tr %cte #r*%ti/e1
1.7in con-inutul articolului comentat reie!e c durata concret a timpului de munc ,i a timpului de odi)n
la locul de munc prin cumul !e !tabile,te #n C/M' -in#ndu%!e cont de preederile prezentului cod ( art. 9" L
1 din tit(u( ;> a( 8M) ,i ale altor acte normatie. $naliza &uridic a normei izate permite lo"ic de a con!tata
90=
c cumularzii' #n principiu' pot munci (fr care&a o')taco(e (e$a(e) #ntrea"a !ptm#n de lucru #n limitele a
90 de ore conform art. 8: alin. (2) CM ,i ziua de munc deplin de = ore potriit art. 100 alin. (1) CM. >n!' #n
practic ace!t mod de actiitate (+n a)emenea &o(um ma*ima() nu a cptat o r!p#ndire lar" deoarece' pe de o
parte' nu fiecare an"a&ator e!te de acord ! an"a&eze per!oane prin cumul #n condi-iile #ntre"ii durate a timpului
de munc' iar pe de alt parte % nu orice !alariat e!te de acord ,i a fi #n !tare ! lucreze concomitent cte dou
!ptm#ni complete de lucru a c#te 90 de ore fiecare (adic +n tota( 80 de ore )ptm+na(). Fnele
limitri+re!tric-ii referitor la durata timpului de munc ,i a timpului de odi)n a cumularzilor !#nt cuprin!e #n
preederile Ht$r(rii .!/er#!"!i >C#+i"i!"!i de Mi#i;tri %" R00M? #r1 300B1FII1 >n! a!tfel de re!tric-ii
pot fi aplicate acum doar #n m!ura #n care nu contrain preederilor art. 271 CM (care nu )ta'i(e)c nici un fe(
de re)tricii )pecia(e referitor (a durata timpu(ui de munc pentru cumu(ar%i )' a!tfel cum o cere art. 381 alin.
(3) CM' care !tipuleaz c actele normatie #n i"oare ce re"lementeaz raporturile de munc ,i alte raporturi
nemi&locit le"ate de ace!tea' !e or aplica #n m!ura #n care nu contrain prezentului cod (a(tfe( )pu),re)tricii(e
menionate +n 0otr+rea 1u&ernu(ui nr. 200!1988 +n pre%ent nu )e ap(ic).
2.>n afar de acea!ta' munca cumularzilor #n limitele unei !ptm#ni depline de munc p#n la 90 de ore #n
conformitate cu art. 8: alin. (2) CM ,i a unei zile de munc depline de = ore potriit art. 100 alin. (1) CM deplin
,i total concordeaz cu di!pozi-ia principial a %rt1 2CD %"i#1 >C? CM' potriit creea !alaria-ii an"a&a-i prin
cumul )eneficia% de aceleai drepturi i #aran&ii ca i ceilal&i salaria&i din unitatea respectiv (prin urmare ,i
de dreptu( (a aceea,i durat a timpu(ui de munc ca ,i toi )a(ariaii de 'a% ai unitii date, care nu poate fi
(imitat )u' nici un moti& in&entat). >n acela,i timp' munca cumularzilor #n limitele timpului deplin de munc !e
coordoneaz necondi-ionat cu principiul unier!al unanum recuno!cut #n domeniul drepturilor omului V)e
permite totu( ce nu e)te inter%i) de (e$eG' la re!pectarea !trict a cruia a atra! aten-ia Curtea con!titu-ional #ntr%
un ,ir de )otr#ri ale !ale.
3.Pe de alt parte' di!pozi-iile art. 2;7 alin. (;) ,i art. 271 CM (care nu inter%ice, dar dimpotri& L permite
munca cumu(ar%i(or +n (imite(e duratei comp(ete a timpu(ui de munc) reie!e' binein-ele!' din !tipulrile %rt1 AJ
%"i#1 >1? %" C#+tit!&iei &$rii' care pred clar ,i preci! c #n Republica Moldoa nu pot fi adoptate le"i ((a care
)e refer ,i 8M)' care ar suprima sau ar diminua drepturile i li)ert&ile fundamentale ale omului i
cet&eanului (inc(u)i& dreptu( )a(ariai(or cumu(ar%i ) muncea)c +n (imite(e timpu(ui de munc dep(in).
2uplimentar la acea!ta' %rt1 AJ %"i#1 >2? di# C#+tit!&i% &$rii di!pune c e(ercitiul drepturilor ,i libert-ilor
(inc(u)i&e dreptu( +n domeniu( muncii) nu poate fi !upu! altor re!tr#n"eri dect celor prev%ute de le#e' care
core!pund normelor unanim recuno!cute ale dreptului interna-ional ,i !#nt nece!are #n intere!ele !ecurit-ii
na-ionale' inte"rit-ii teritoriale' bun!tarii economice a -rii' ordinii publice' #n !copul preenirii tulburrilor #n
ma! ,i infrac-iunilor' prote&rii drepturilor' libert-ilor ,i demnit-ii altor per!oane' #mpiedicrii diul"rii
informa-iilor confiden-iale !au "arantrii autorit-ii ,i impar-ialit-ii &u!ti-iei (intere)e(e enumerate nu )e refer
direct )au indirect (a dreptu( de munc a( )a(ariai(or cumu(ar%i).
908
9.Referitor la modul de eiden- a timpului de munc al cumularzilor' nece!it de reie,it din di!pozi-iile %rt1
10C CM' #n conformitate cu care an"a&atorul e!te obli"at ! -in' #n modul !tabilit' eiden-a timpului de munc
prestat efectiv de fiecare salariat' inclu!i a muncii !uplimentare' a muncii pre!tate #n zilele de repau! ,i #n
zilele de !rbtoare nelucrtoare. Pe de alt parte' potriit art. 2;7 alin. (;) CM' !alaria-ii an"a&a-i prin cumul
beneficiaz (dup cum a fo)t de-a menionat mai )u)) de acelea,i drepturi ,i "aran-ii ca ,i ceilal-i !alaria-i din
unitatea re!pecti. $!tfel' a!upra per!oanelor care munce!c prin cumul !e e(tind toate drepturile ,i "aran-iile
prezute pentru ceilal-i !alaria-i (de baz) din unitatea re!pecti (inc(u)i& $aranii(e +n ce pri&e,te modu( de
e&iden a timpu(ui de munc +n ca(itate de cumu(ar%i)' #n pofida faptului c potriit )ct1 12121 >)%rte% I? %"
Preci7$ri"r *etd"9ice +t%ti+tice )ri/i#d e8ecti/!" ;i c(;ti9!ri"e +%"%ri%"e %"e )er+#%"!"!i %#9%:%t '
apro'ate prin ordinu( ?epartamentu(ui Dtati)tic ,i Docio(o$ie nr. 87!00/, per!oanele an"a&ate prin cumul de
la alte unit-i (+n)cri)e +n (i)te di)tincte a(e cumu(ar%i(or) nu !e includ #n efectiul de !alaria-i al unit-ii.
7ar' tin#nd cont c cei an"a&a-i prin cumul de la alte unit-i trebuie ! fie inclu,i #n li!ta di!tinct a
cumularzilor (potri&it pct.1.. din Preci%ri(e metodo(o$ice menionate)' #n a!tfel de circum!tan-e' pentru
ace,ti !alaria-i' lo"ic e!te nece!ar de completat o tabel de ponta& aparte. $cea!t tabel !e completeaz #n baze
"enerale' cu folo!irea !emnelor conen-ionale prezute pentru acea!ta #n 8r*!"%r!" nr1 MR-13' apro'at
prin .otrrea ?epartamentu(ui Dtati)tic nr. 01!1997. >n caz dac munca unor !au altor cumularzi e!te
pre!tat #n limitele duratei totale a timpului de munc (ce nu e)te inter%i) conform 8M, fapt e*p(icat
ar$umentat mai )u)) atunci #n tabelul de ponta& al timpului de munc !e indic %ilele de munc.sc'im)urile
depline (dar nu reduse) lucrate efectiv de ei*
:.>n conte(tul celor men-ionate nece!it' de a!emenea' de concretizat clar c reie,ind din !en!ul le"al ( pu)
de (e$iuitor) al !tipulrilor art. 88 alin. (1) ,i art. 100 alin. (;) CM referitor la limitarea duratei zilnice a
timpului de munc p#n la 12 ore ((a care fac referire unii an$a-atori (a an$a-area cumu(ar%u(or)' a!tfel de
limitare e)te de)tinat e*c(u)i& pentru )a(ariaii ce-,i rea(i%ea% acti&itatea de munc +n temeiu( unui!unicu(ui
8;M. 7ar din norma art. 2;7 alin. (1) CM reie!e c munca prin cumul reprezint #ndeplinirea de ctre !alariat'
pe l#n" munca de baz (adic pe (+n$ munca pre&%u%t +n 8;M de 'a%)' a unei alte munci' permanente !au
temporare' #n temeiul unui C/M aparte+a( doi(ea (care nu are care&a (e$tur -uridic cu primu(!de 'a%
contract de munc, inc(u)i& +n ce pri&e,te durata timpu(ui de munc pentru cumu(ard). 7ac' ! pre!upunem'
limitarea referitor la durata zilei de munc p#n la 12 ore cuprinde ,i cumularzii (de,i, acea)ta, +n principiu, nu
e)te corect)' #n a,a caz reie!e c pentru per!oanele care munce!c #n re"imul zilei de munc+!c)imbului p#n la
12 ore ((a (ocu( de munc de 'a%)' munca prin cumul de fapt ar fi interzi! (ne acce)i'i(). >n!' o a!tfel de
neadmitere (inter%icere) pentru per!oanele men-ionate (dar e(e nu )unt puine +n ar)' pentru e(ercitarea muncii
acante dorite prin cumul' direct ar contrazice principiului de baz al re"lementrii raporturilor de munc' fi(at
#n %rt1 A "it1 %? CM ,i care "aranteaz (i'ertatea muncii, inc(u%+nd dreptu( (a munca (i'er a(ea) )au
acceptat, dreptu( di)punerii de capaciti(e )a(e de munc, dreptu( a(e$erii profe)iei ,i ocupaiei' precum ,i
910
cerin-elor imperatie principiale ale %rt1 I %"i#1 >1? ,i %rt1 JD %"i#1 >2? CM' potriit crora se inter%ice orice
limitare, direct sau indirect, n drepturi ori !tabilirea unor aanta&e' directe !au indirecte' la nc'eierea CIM
(inc(u)i&(a +nc.eierea 8;M cu cumu(ardu() pe criterii ce nu -in de calit-ile profe!ionale ale !alariatuluui.
;.Referitor la #ntrebarea men-ionat nece!it de atra! aten-ia an"a&atorilor intere!a-i #nc la o circum!tan- de
drept de importan- e(cep-ional i anume+ toate or"anele de control (inc(u)i&e ;n)pecia muncii) trebuie ! -in
cont c potriit %rt1 2 "it1 <? di# Le9e% #r1 J2JB200J )ri/i#d re/i7!ire% ;i )ti*i7%re% c%dr!"!i #r*%ti/ de
re9"e*e#t%re % %cti/it$&ii de (#tre)ri#7$tr' #n proce!ul controlului nece!it de cluzit de principiul tratrii
n favoarea ntreprin%torului a ndoielilor aprute la aplicarea le#isla&iei (inc(u%+nd norme(e (e$i)(aiei
muncii, printre care ,i art. 71 8M). >n acela i conte(t %rt1 1C %"i#1 >C? "it1 c? di# Le9e% #r1 23AB200C c!
)ri/ire "% )ri#ci)ii"e de <%7$ de re9"e*e#t%re % %cti/it$&ii de (#tre)ri#7$tr preede c la efectuarea
controlului' or"anele de control ((a care)e refer potri&it art. 271-280 8M ;n)pecia muncii) or -ine cont de
principiul de tratare a dubiilor aprute la aplicarea le"i!la-iei (inc(u)i&e (e$i)(aia muncii) #n faoarea
#ntreprinztorului.
>n temeiul di!pozi-iilor de drept men-ionate mai !u! ,i al comentariilor !e poate con!tata definiti c
temeiuri le"ale pentru tra"ere la r!pundere a an"a&atorului ,i+!au per!oanele lui re!pon!abile potriit %rt1 3I1
CM ;i %rt1 AA C- pentru an"a&area cumularzilor #n condi-iile unei zile depline de munc #n limitele unei
!ptm#ni de munc de 90 de ore' nu sunt*
Artic"!" 2D2 1 C#cedi!" de di@#$ %#!%" %" +%"%ri%&i"r c%re )re+te%7$ *!#c$ )ri# c!*!"
>1?0%"%ri%&ii c%re )re+te%7$ *!#c$ )ri# c!*!" <e#e8ici%7$ de !# c#cedi! de di@#$ %#!%"' )"$tit
c#8r* 8!#c&iei +%! +)eci%"it$&ii c!*!"%te' c%re +e %crd$ c#c*ite#t c! c#cedi!" de di@#$ %#!%" de
"% "c!" de *!#c$ de <%7$1
>2?C#cedi!" )e#tr! *!#c% )ri# c!*!" +e %crd$ c#8r* d!r%tei +t%<i"ite )e#tr! 8!#c&i% +%!
+)eci%"it%te% re+)ecti/$ "% !#it%te' i#di8ere#t de d!r%t% c#cedi!"!i "% "c!" de *!#c$ de <%7$1 0%"%ri%t!"
<e#e8ici%7$ de !# c#cedi! +!)"i*e#t%r #e)"$tit (# c%7!" (# c%re d!r%t% c#cedi!"!i "% "c!" de *!#c$
)ri# c!*!" e+te *%i *ic$ dec(t ce% de "% "c!" de *!#c$ de <%7$1
>3?P"%t% i#de*#i7%&iei de c#cedi! +%! % c*)e#+%&iei )e#tr! c#cedi!" #e8"+it +e e8ect!e%7$
)r#i#d!-+e de "% +%"%ri!" *edi! )e#tr! 8!#c&i% +%! +)eci%"it%te% c!*!"%t$' deter*i#%t (# *d!" +t%<i"it
de .!/er#1
1.Reie,ind din preederile alin. (1) al articolului comentat' !alaria-ii care pre!teaz munc prin cumul
beneficiaz de un concediu de odi)n anual' pltit conform func-iei !au !pecialit-ii cumulate' care se acord
concomitent cu concediul de odi'n anual de la locul de munc de )a% (+n temeiu( pro$ramrii concedii(or
conform art. 11" - 116 8M). Pentru re!pectarea preederii de!pre acordare a concediului anual conform
func-iei+!pecialit-ii cumulate' concomitent cu concediul de la locul de munc de baz' cumulardul trebuie !
prezinte celui de al doilea an"a&ator' pe l#n" cererea !a' copia ordinului emi! din timp priind acordadrea lui a
911
concediului la locul de munc de baz (emi) +n conformitate cu art. 11" a(in. 566 8M) !au e(tra!ul din
pro"ramarea concediilor pentru anul #n cur! de la locul de munc de baz (+n care e)te indicat termenu(
acordrii concediu(ui depuntoru(ui cererii).
>n practic !unt de!e cazurile c#nd cumulardul din afar a folo!it la locul de munc de baz' contrar le"ii
(+nc(c+nd cerine(e a(in.516 din artico(u( comentat) concediul anual ordinar' adic nu concomitent cu
concedil anual la func-ia cumulat. >n le"tur cu acea!ta ineitabil se isc ntre)areaB e!te oare obli"at
an"a&atorul ! acorde mai t#rziu !alariatului cumulard' aparte' concediul anual nefolo!it de el #n anul #n cur! (+n
a(t timp, care nu core)punde cu perioada concediu(ui de 'a% fo(o)it ) !au ace!ta trebuie ! fie acordat doar la
folo!irea concediului ordinar din anul iitor la locul lui de munc de bazO Rspunsul se impune urmtorulB
potriit art. 2;7 alin. (;) CM !alaria-ii an"a&a-i prin cumul beneficiaz de acelea,i drepturi ,i "aran-ii ca ,i
ceilal-i !alaria-i din unitatea re!pecti. $!tfel' #n conformitate cu cerin-ele art. 118 alin. (3) CM #n perioada
alabilit-ii C/M ((a (ocu( de munc de 'a%)' concediul nefolo!i la timp poate fiB 16 a(ipit (a concediu( de
odi.n anua( )au 6 fo(o)it aparte +n afara pro$ramu(ui concedii(or de ctre )a(ariat +n perioade(e )ta'i(ite
prin acordu( )cri) a( pri(or.
2.7in cele men-ionate mai !u! (+n pct. 1 a( comentariu(ui (a pre%entu( artico()' reie!e c' cumulardul din
afar are dreptul (de rind cu cei(a(i )a(ariai!de 'a% ai unitii re)pecti&e)' reie,ind din di!pozi-iile art. 118
alin. (3) CM ,i art. 2;7 alin. (;) CM' #n perioada alabilit-ii C/M al !u (+nc.eiat pentru funcia!)pecia(itatea
cumu(at)' ! alarifice concediul nefolo!it de el la timp att prin alipire la concediul de odi)n anual (care &a
fi acordat cumu(ardu(ui doar +n anu( &iitor, concomitent cu concediu( anua( (a (ocu( (ui de munc de 'a%
potri&it art. 7 a(in. 516 8M) c#t ,i prin folosirea lui aparte #n perioada !tabilit prin acordul !cri! al pr-ilor
(format din cererea )cri) a cumu(ardu(ui pe nume(e an$a-atoru(ui )u!a( doi(ea pri&ind acordarea concediu(ui
nefo(o)it (a timp p+n (a )f+r,itu( anu(ui +n cur) ,i ordinu( an$a-atoru(ui pri&ind )ati)facerea cererii).
7ac cumulardul intern !%a adre!at cu cerere #n !cri! pe numele an"a&atorului !u+celui de al doilea' priind
acordarea concediului nefolo!it la timp p#n la !f#r,itul anului #n cur!' atunci' #n a!tfel de circum!tan-e
an"a&atorul #n cauz este n dreptB 1? s satisfaccererea cu ulterioara emitere a ordinului re!pectie referitor la
acea!ta (perfect+nd a)tfe( acordu( )cri) dintre pri referitor (a +ntre'area menionat +n conformitate cu art.
119 a(in. 526 8M) !au 2? s nu satisfac cererea (fapt pentru care are tot dreptu, e*c(u%+ndatin$erea acordu(ui
+ntre pri). >n cazul lip!ei acordului !cri! dintre pr-i referitor la timpul acordrii cumulardului concediului
nefolo!it la timp (p+n (a )f+r,itu( anu(ui +n cur))' unica metod le"al de realizare a dreptului pentru folo!irea
concediului !u rm#ne alipirea lui obli"atorie la concediul anual ordinar #n anul urmtor (art. 119 a(in. 526 8M)
,i #n cele din urm or rezulta deacum dou concedii pentru func-ia+!pecialitatea cumulat (care tre'uie ) fie
acordate cumu(ardu(ui concomitent cu concediu( de odi.n annua( de (a (ocu( de munc de 'a% potri&it art.
7 a(in. 516 8M). $lte modalit-i pentru a!tfel de !itua-ie de ctre le"i!la-ia muncii #n i"oare nu !#nt
prezute.
912
3.>n alin. (2) din articolul comentat le"iuitorul determin c' concediul la locul de munc prin cumul !e
acord conform duratei !tabilite pentru func-ia (de e*emp(u, mana$er) ori !pecialitatea ()pre e*emp(u, (ctu,
in)ta(ator) re!pecti la unitate' indiferent de durata concediului la locul de munc de baz (de pi(d, +n
ca(itate de profe)or). 2alariatul beneficiaz de un concediu !uplimentar nepltit (art. 120 CM) #n cazul #n care
durata concediului la locul de munc prin cumul e!te mai mic dec#t cea de la locul de munc de baz (prin
acordarea concediului nepltit ce con!t din diferen-a de zile calendari!tice dintre duratele celor dou concedii
anuale).
9.Fneori (de,i rar) !e #nt#mpl c durata concediului pentru func-ia+!pecialitatea cumulat e!te mai mare
dec#t durata concediului la locul de munc de baz' #n urma cruia' nu e!te clar cum trebuie ! procedeze #n
a!emenea !itua-ie an"a&atorul de baz' deoarece acea!ta' practic' nu e!te re"lementat &uridic. /e,irea din a!tfel
de !itua-ie e!te una din dou+ 1) perfectarea la locul de munc de baz a unui concediu nepltit conform art.
120 CM' pe durata re!pecti de zile calendari!tice' adic ce con!tituie diferen-a dintre durata concediului
pentru func-ia+!pecialitatea cumulat (mai mare) ,i durata concediului la locul de munc de baz (mai mic)
!au 2) la e(pirarea concediului la locul de munc de baz !alariatul a ie,i la !ericiu mai dereme dec#t la
lucrul pre!tat #n func-ia+!pecialitatea cumulat.
:.7i!pozi-ia alin. (3) din articolul comentat !tipuleaz c plata indemniza-iei de concediu !au a
compen!a-iei pentru concediul nefolo!it !e efectueaz pornindu%!e de la !alariul mediu pentru func-ia !au
!pecialitatea cumulat' determinat #n modul !tabilit de 1uern. >n ace!t !en!' )ct1 1J +B)1 1? di# Md!" de
c%"c!"%re % +%"%ri!"!i *edi!' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 92;+2009' preede c !uma total a
!alariului mediu care !e cuine lucrtorului (inc(u)i& cumu(ardu(ui) pentru plata indemniza-iei de concediu !au
a compen!a-iei pentru concediul nefolo!it !e determin prin #nmul-irea !alariului mediu pe o zi calendari!tic
(ca(cu(at +n core)pundere cu pre&ederi(e pct. 10 a( )u)numitu(ui Mod din perioada de decontare de 2 (uni ) la
numrul zilelor de concediu (+n %i(e ca(endari)tice6.
Artic"!" 2D3 1 Te*ei!ri"e +!)"i*e#t%re de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%&ii c%re
)re+te%7$ *!#c$ )ri# c!*!"
Pe "(#9$ te*ei!ri"e 9e#er%"e de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' c#tr%ct!" (#c@ei%t c!
+%"%ri%t!" c%re )re+te%7$ *!#c$ )ri# c!*!" )%te (#cet% ;i (# c%7!" (#c@eierii !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de
*!#c$ c! %"t$ )er+%#$ c%re /% eHercit% )r8e+i%' +)eci%"it%te% +%! 8!#c&i% re+)ecti/$ c% )r8e+ie'
+)eci%"it%te +%! 8!#c&ie de <%7$ >%rt1 IC %"i#1 >1? "it1 +??1
1.$rticolul comentat preede c pe l#n" temeiurile "enerale de #ncetare a C/M' contractul #nc)eiat cu
!alariatul care pre!teaz munc prin cumul poate nceta ,i #n cazul #nc)eierii unui C/M cu o alt per!oan care
a e(ercita profe!ia' !pecialitatea !au func-ia re!pecti ca profe!ie' !pecialitate ori func-ie de baz (art. =;
alin. (1) lit. !) CM). 7in con-inutul prezentului articol rezult c ace!t temei pentru concedieriea !alariatului
(art. =; alin. (1) lit. !) CM) poate fi aplicat e(clu!i fa- de cumulard ,i numai #n cazul #nc)eierii unui C/M cu
913
o alt per!oan (cu re)pectarea pre&ederi(or art. /" - 6" 8M)' pentru care profe!ia' !pecialitatea !au func-ia
re!pecti a fi de baz (cu pre%entarea de ctre ace)ta a carnetu(ui de munc ,i a(tor documente potri&it art.
"7 a(in. 516 8M). 5ece!it de ob!erat c la de!facerea C/M cu !alariatul an"a&at prin cumul' #n cazul
#nc)eierii unui C/M cu o alt per!oan' care a e(ercita profe!ia (func-ia) re!pecti ca de baz' ace!tuia i se
pltete o indemni%a&ie de eli)erare din serviciu n mrimea salariului su mediu lunar (art. 279 CM).
2.>n practic' de!eori apare nece!itatea pla!rii #n calitate de !alariat' pentru care profe!ia' !pecialitatea !au
func-ia re!pecti a fi de baz' a #n!u,i cumulardului' #n le"tur cu care fapt uneori !e comit dier!e #nclcri
(erori) din partea an"a&atorului. . eroare r!p#ndit a an"a&atorilor' #n a!emenea !itua-ie' e!te perfectarea
ile"al a cumulardului prin transfer #n aceea,i func-ie (#n aceea,i profe!ie) #n calitate de !alariat pentru care
func-ia+profe!ia re!pecti a fi de baz (ce contra&ine pre&ederi(or art. 7/ 8M). Pla!area corect (le"al)
con!t #n #ncetarea mai #nt#i a raporturilor de munc cu cumulardul #n temeiul art. =; alin. (1) lit. !) CM !au #n
modul !tabilit potriit art. =: CM prin emiterea ordinului de!pre concedierea+demi!ia ace!tuia re!pect#nd
cerin-ele art. =1 alin. (3) CM' iar apoi #nc)eierea altui C/M #n condi-ii contractuale depline (art. 9: % ;: CM)
#n calitate de !alariat de baz cu precedentul (fo!tul) cumulard' de re"ul' cupinz#nd alte clauze ( cu un a(t
re$im de munc ,i de odi.n, cu o a(t remunerare a muncii, etc) cu prezentarea de ctre ace!ta a tuturor
documentelor cerute conform art. :7 alin. (1) CM' inclu!i a carnetului de munc' #n care' printre altele' la
cererea po!e!orului ace!tuia' de ctre fo!tul lui an"a&ator de baz !e efectueaz #n!crierile priind munca !a
prin cumul #n temeiul copiilor ordinelor de an"a&are ,i de eliberare+concediere a !alariatului din func-ia
cumulat' perfectate de unitatea re!pecti' a,a cum preede )ct1 J0 di# Re9!"%*e#t!" )ri/i#d c*)"et%re%'
)$+tr%re% ;i e/ide#&% c%r#et!"!i de *!#c$' aprobat prin Dot#rea 1uernului nr. 1998+2007.
Artic"!" 2DJ 1 I#de*#i7%&i% de e"i<er%re di# +er/ici! % +%"%ri%t!"!i %#9%:%t )ri# c!*!"
L% de+8%cere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%t!" %#9%:%t )ri# c!*!"' (# "e9$t!r$ c!
"ic@id%re% !#it$&ii' c! red!cere% #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%" +%! (# c%7!" (#c@eierii !#!i
c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ c! %"t$ )er+%#$ c%re /% eHercit% )r8e+i% >8!#c&i%? re+)ecti/$ c% )r8e+ie
>8!#c&ie? de <%7$' %ce+t!i% i +e )"$te;te i#de*#i7%&ie de e"i<er%re di# +er/ici! (# *$ri*e% +%"%ri!"!i +$!
*edi! "!#%r1
[Art. 7/ modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.$rticolul comentat !tabile,te c la de!facerea C/M cu !alariatul an"a&at prin cumul' #n le"tur cu
lic)idarea unit-ii (art. 86 a(in. 516 (it. '6 8M)' cu reducerea numrului !au a !tatelor de per!onal (art. 86 a(in.
516 (it. c6 8M) !au #n cazul #nc)eierii unui C/M cu o alt per!oan care a e(ercita profe!ia+func-ia re!pecti
ca profe!ie+func-ie de baz (art. 86 a(in. 516 (it. )6 8M)' ace!tuia i !e plte,te o indemniza-ie de eliberare din
!ericiu n mrimea unui salariu al su mediu lunar. Reie,ind din di!pozi-iile art. 1=; alin. (9) CM plata
indemniza-iei de eliberare din !ericiu !e efectueaz la locul de munc precedent (mai preci), (a (ocu( de
munc prin cumu(). >n C/M !au CCM pot fi prezute potriit art. 1=; alin. (:) CM ,i alte cazuri de plat a
919
indemniza-iei de eliberare din !ericiu' inclu!i ,i pentru cumularzi (+n afar de ce(e ce )e conin +n art. 186
8M, )pre e*emp(u, +n ca%u( demi)iei cumu(ardu(ui +n temeiu( tuturor moti&e(or +ntemeiate in&ocate +n art. 8"
a(in. 56 8M)' mrimi !porite ale ace!teia (de e*emp(u, +n cuantum de dou, trei )au mai mu(te )a(arii medii
(unare). 0a concedierea cumulardului #n le"tur cu lic)idarea unit-ii (art. =; alin. (1) lit. b) CM) !au
reducerea numrului ori a !tatelor de per!onal din unitate (art. =; alin. (1) lit. c)' CM)' #n practic apare
#ntrebarea priind e(i!ten-a temeiurilor le"ale pentru men-inerea ,i ac)itarea unui !alariu mediu pentru luna a
doua' dac cumulardul concediat nu a fo!t pla!at #n c#mpul muncii ,i pentru a treia lun dac' dup
concediere' ace!ta !%a #nre"i!trat #n decur! de 19 zile calendari!tice la a"en-ia teritorial de ocupare a for-ei de
munc #n calitate de ,omer ,i nu a fo!t pla!at #n c#mpul muncii' fapt confirmat prin certificatul re!pecti (ca ,i
pentru per)oane(e concediate din temeiuri )imi(are, in&ocate +n art. 186 a(in. 516 (it. '6 ,i c6 8M). $naliza
&uridic a con-inutului articolului comentat permite de a con!tata c ar"umente le"ale pentru men-inerea ,i
ac)itarea !alariului mediu lunar pentru luna a doua ,i a treia cumulardului concediat din motiele men-ionate
mai !u! (art. =; alin. (1) lit. b) !au c) CM) nu snt' deoarece at#t di!pozi-iile art. 1=; alin. (1) CM' c#t ,i
di!pozi-iile prezentului articol (279) nu !tabile!c carea temeiuri le"ale pentru interpretarea e(ten!i ale
ace!tora.
2.$naliza &uridic a normelor comentate (art. 2;7%279 CM)' ce re"lementeaz munca prin cumul permite de a
con!tata c problemele de!f urrii actiit ii de ctre cumularzii an"a&a i #ntr%o unitate !au alta' indiferent de
tipul ei de proprietate ori de forma &uridic de or"anizare % #n principiu !#nt re"lementate par ial i+!au in!uficient'
fapt ce impune obiecti nece!itatea complet#rii "olului le"al e(i!tent prin elaborarea i aprobarea de ctre
an"a&atori a unor acte normatie la niel de unit i (!ub form de re"ulamente' re"uli' moduri locale etc.) #n
conformitate cu preederile art.9 lit.f) i art.10 alin.(1) lit.e) din CM.
/nocm mai &o! un model local de Re9!"%*e#t )ri/i#d *!#c% )ri# c!*!" (# c%dr!" !#it$ ii 'care poate
fi precizat i completat de ctre an"a&ator' in#ndu%!e cont de !pecificul actiit ii !ale' fluctua ia per!onalului
an"a&at' deficitul de re!ur!e umane e(i!tent i a altor po!ibile circum!tan e.
@ M02!5
RAPR0BA7R \C01S57A7R
Conductorul unit&ii Comitetul sindical al unit ii
MMMMMMMMMMMMMMM !MMMMM MMMMMMMMMMMM! MMMMMMMMMMMMMMM !MMMMM MMMMMMMMMMMM!
5ordinu( nr. Mdin GMMGMMMMMMMM0MM 6 5proce)-&er'a( nr. Mdin GMMGMMMMMM0M 6
R!65AM!17
PRI4I12 M1CA PRI1 CM5 I1 CA2R5 1I73 II
91:
I* 2ISP0AI8II 6!1!RA5!
1.Pre%entu( 7e$u(ament pri&ind munca prin cumu( +n cadru( unit ii 5+n continuare - 7e$u(ament6 e)te
e(a'orat +n 'a%a di)po%i ii(or artico(e(or 1"", 61 i 67-27/ din 8odu( muncii a( 7epu'(icii Mo(do&a 5+n
continuare - 8odu( muncii6 +n )copu( re$(ementrii deta(iate a modu(ui!condi ii(or de an$a-are, de acti&itate
i de e(i'erare a per)oane(or an$a-ate prin cumu( +n cadru( unit ii.
.Pre%entu( 7e$u(ament e)te emi) de ctre an$a-ator de comun acord cu comitetu( )indica( a( unit ii +n
ca(itate de act normati& (a ni&e( de unitate +n conformitate cu pre&ederi(e artico(u(ui / (itera f6, artico(u(ui 10
a(ineatu( 516 (itera e6 i artico(u(ui / a(ineatu( 56 (itera a
1
6 din 8odu( muncii.
2.En pre%entu( 7e$u(ament )e ap(ic urmtoare(e noiuni9
unitate - per)oana -uridic, care con)tituie (ocu( de munc de 'a% ori (ocu( de munc prin cumu( a(
cumu(ardu(ui:
munca prin cumul - +ndep(inirea de ctre )a(ariat +n cadru( unit ii , pe (+n$ munca )a de 'a%, a unei a(te
munci, permanente )au temporare, +n afara ore(or de pro$ram, +n temeiu( unui contract indi&idua( de munc
di)tinct:
cumulard - per)oan fi%ic 5'r'at )au femeie6 care pre)tea% +n cadru( unit ii munca prin cumu( +n
temeiu( unui contract indi&idua( de munc di)tinct:
locul de munc de )a% / unitatea cu )tatut de per)oan -uridic unde )e af( carnetu( de munc a(
)a(ariatu(ui, care pre)tea% )up(imentar +n cadru( unit ii munca +n ca(itate de cumu(ard:
locul de munc prin cumul / unitatea cu )tatut de per)oan -uridic +n cadru( creea e)te an$a-at
cumu(ardu(:
an#a$ator - per)oan -uridic 5unitate6 care an$a-ea% )a(ariai (a (ocu( de munc de 'a% i!)au (a (ocu( de
munc prin cumu(5cumu(ar%i6 +n 'a% de contract indi&idua( de munc:
repre%entan&i ai salaria&ilor - or$an )indica( ce acti&ea% +n cadru( unitii +n conformitate cu (e$i)(aia +n
&i$oare ,i cu )tatute(e )indicate(or, iar +n (ip)a ace)tuia - repre%entanii a(e,i de )a(ariaii5inc(u)i&, de
cumu(ar%ii6 unitii +n modu( )ta'i(it.
II*S012I8II5! 2! M1C3 PRI1 CM5
:*Cerin ele de )a%
/.8ontracte(e indi&idua(e de munc prin cumu( pot fi +nc.eiate cu unu( )au mai mu(i an$a-atori, conform
art. "6 a(in.56 i art. 67 a(in.56 din 8odu( muncii .
".Munca prin cumu( poate fi pre)tat at+t +n cadru( unitii5cumu( intern6, c+t ,i +n a(t unitate!a(te uniti
5cumu( e*tern6.
6.Pentru +nc.eierea contractu(ui indi&idua( de munc prin cumu( +n cadru( unitii5cumu( e*tern6 nu )e cere
acordu( an$a-atoru(ui 5)cri) ori &er'a(6 de (a (ocu( de munc de 'a%.
91;
7.En contractu( indi&idua( de munc +nc.eiat cu cumu(ardu( +n cadru( unitii5cumu( intern )au e*tern6 )e &a
indica, +n mod o'(i$atoriu, c munca re)pecti& )e pre)tea% prin cumu(.
8.8umu(ar%ii5cumu( intern )au e*tern6 'eneficia% de ace(ea,i drepturi,+n(e)niri ,i $aranii ca ,i cei(a(i
)a(ariai de 'a% din cadru( unitii, cu e*cep ia ca%uri(or )pecificate +n pct. 9, 6 i 62 din pre%entu(
7e$u(ament.
9.1aranii(e ,i compen)aii(e pre&%ute pentru )a(ariaii care +m'in munca cu )tudii(e +n in)tituii(e de
+n&m+nt (i )e acord cumu(ar%i(or doar (a (ocu( de munc de 'a%, conform art. 178-18 din 8odu( muncii
i 7e$u(amentu(ui cu pri&ire (a acordarea unor $aranii ,i compen)aii )a(ariai(or care +m'in munca cu
)tudii(e,apro'at prin 0otr+rea 1u&ernu(ui nr. /2" din 2 apri(ie 007.
;*Particularit&ile muncii prin cumul
10.Particu(ariti(e muncii prin cumu( a muncitori(or, )pecia(i ti(or, per)ona(u(ui medico-)anitar i a(tor
cate$orii de )a(ariai din cadru( unitii pot fi ne$ociate i )ta'i(ite de pr i +n contracte(e indi&idua(e de
munc i!)au contractu( co(ecti& de munc, +n conformitate cu art. 21, /9 i 67-7/ din 8odu( muncii i!)au
a(te acte normati&e +n &i$oare.
<*5imitarea muncii prin cumul
11. Potri&it art. 69 din 8odu( muncii prin contractu( co(ecti& de munc pr i(e pot )ta'i(i anumite re)tricii
(a pre)tarea muncii prin cumu( +n cadru( unitii pentru )a(ariaii cu anumite profe)ii, )pecia(iti ,i funcii, cu
condiii ,i re$im de munc deo)e'ite, a cror munc prin cumu( ar putea pune +n perico( )ntatea )au
)ecuritatea proce)u(ui de producie.
1.7e)tricii(e cuprin)e +n pct. 11 din pre%entu( 7e$u(ament )e e*tind ,i a)upra per)oane(or care nu au
atin) &+r)ta de 18 ani, precum ,i a)upra femei(or $ra&ide.
=*Conductorul unit&ii i cumulul
12.En conformitate cu art. 61 din 8odu( muncii conductoru( unitii nu poate ) pre)te%e munc prin
cumu( at+t (a o a(t unitate,c+t i +n cadru( unitii pe care o conduce.
1/. 8onductoru( unitii nu poate ) ocupe &reo func ie remunerat +n or$ane(e care e*ercit
)upra&e$.erea ,i contro(u( +n cadru( unitii5pe care o conduce6.
>*2ocumentele care se pre%int la an#a$area cumulardului
1".8onform art. 70 a(in.516 din 8odu( muncii per)oana care )e an$a-ea% prin cumu( +n cadru( unitii
5cumu( e*tern6 e)te o'(i$at ) pre%inte an$a-atoru(ui 'u(etinu( de identitate )au un a(t act de identitate.
16.7eie,ind din pre&ederi(e art. 1 a(in. 516 a( Le$ii pri&ind acte(e de identitate din )i)temu( naiona( de
pa,apoarte nr. 72 din 9 noiem'rie 199/,(a a(te acte de identitate )e refer toate tipuri(e de pa,apoarte,
'u(etine de identitate, permi)e de ,edere, documente de c(torie a(e refu$iai(or 58on&enia cu pri&ire (a
)tatutu( refu$iai(or din 8 iu(ie 19"16 ,i a(e 'eneficiari(or de protecie umanitar.
917
17.Potri&it art. 70 a(in.56 din 8odu( muncii (a an$a-area prin cumu( +n cadru( unitii +ntr-o funcie )au
profe)ie care nece)it cuno,tine )pecia(e, an$a-atoru( are dreptu( ) )o(icite de (a per)oana re)pecti&
pre%entarea dip(omei )au a a(tui document ce ate)t )tudii(e ori pre$tirea profe)iona(, iar (a an$a-area (a
(ucrri cu condiii de munc $re(e, &tmtoare ,i!)au pericu(oa)e - ,i a certificatu(ui medica(.
F* Re#imul de munc i de odi'n la locul de munc prin cumul
18.?urata concret a timpu(ui de munc ,i a timpu(ui de odi.n (a (ocu( de munc prin cumu( +n cadru(
unitii )e )ta'i(e,te +n contractu( indi&idua( de munc, in+ndu-)e cont de pre&ederi(e art. 9"-1, 7, 99 i
200 din 8odu( muncii, a(tor acte (e$i)(ati&e )i!)au normati&e +n &i$oare i a(e pre%entu(ui 7e$u(ament .
19.?urata timpu(ui de munc prin cumu( +n cadru( unitii nu poate ) dep,ea)c / ore %i(nic )au durata
unei %i(e +ntre$i 5)c.im'6 de munc - +n %i(e(e de odi.n.
0.La uniti(e +n care condiii(e de munc nu permit re)pectarea duratei de / ore %i(nic a timpu(ui de
munc )ta'i(it pentru cumu(ar%i5 oferi .a.6 de pct. 19 a( pre%entu(ui 7e$u(ament, prin contractu( co(ecti& de
munc ,i!)au prin re$u(amentu( intern a( unitii, poate fi introdu) e&idena $(o'a( a timpu(ui de munc
conform art. 99 din 8odu( muncii.
1.?urata tota( a timpu(ui de munc prin cumu( +n decur)u( (unii nu poate dep,i o -umtate din norma
(unar a timpu(ui de munc, )ta'i(it pentru cate$oria re)pecti& de )a(ariai.
.7e)tric ii(e cuprin)e +n pct. 19 i 1 din pre%entu( 7e$u(ament ce in de durata timpu(ui de munc prin
cumu( nu )e ap(ic +n ca%uri(e de )u)pendare a contractu(ui indi&idua( de munc (a (ocu( de munc de 'a%
5(a pre%entarea copiei ordinu(ui de )u)pendare emi) potri&it art. 7" a(in.5/6 din 8odu( muncii6 +n (e$tur cu9
a6 for ma-or, confirmat +n modu( )ta'i(it, ce nu impune +ncetarea raporturi(or de munc:
'6 trimiterea +n in)tana de -udecat a do)aru(ui pena( pri&ind comiterea de ctre )a(ariat a unei infraciuni
incompati'i(e cu munca pre)tat, p+n (a rm+nerea definiti& a .otr+rii -udectore,ti:
c6 omiterea, din &ina )a(ariatu(ui, a termenu(ui de trecere a contro(u(ui medica(:
d6 depi)tarea, conform certificatu(ui medica(, a contraindicaii(or care nu permit +ndep(inirea muncii
)pecificate +n contractu( indi&idua( de munc:
e6 cererea or$ane(or de contro( )au de drept, conform (e$i)(aiei +n &i$oare:
f6 )ta'i(irea pe termen determinat a $radu(ui de in&a(iditate ca urmare a unui accident de munc )au a unei
'o(i profe)iona(e:
$6 acordarea concediu(ui fr p(at pe o perioad mai mare de o (un:
.6 urmarea unui cur) de formare profe)iona( )au de )ta$iere cu )coaterea din acti&itate pe o perioad mai
mare de 60 de %i(e ca(endari)tice:
i6 ,oma-u( te.nic:
-6 +n$ri-irea copi(u(ui 'o(na& +n &+r)t de p+n (a 10 ani:
R6 +n$ri-irea copi(u(ui in&a(id:
91=
(6 deta,area:
m6 concediu( pentru +n$ri-irea copi(u(ui +n &+r)t de p+n (a 6 ani:
n6 concediu( pentru +n$ri-irea unui mem'ru 'o(na& a( fami(iei cu durata de p+n (a un an, conform certificatu(ui
medica(:
o6 urmarea unui cur) de formare profe)iona( +n afara unitii:
p6 condiii(e de munc ne)ati)fctoare din punctu( de &edere a( proteciei muncii:
Y6 a(te ca%uri pre&%ute de (e$i)(aia +n &i$oare.
2.Per)ona(u(ui medica( inferior i )e permite munca prin cumu( +n cadru( unitii5dac unitatea are )tatut
de in)tituie medico-)anitar )au de a)i)ten )ocia(6 +n (imite(e normei (unare a timpu(ui de munc.
/.En cadru( unitii 5dac unitatea are )tatut de in)tituie medico - )anitar )au de a)i)ten )ocia(6, +n
ca%uri e*cepiona(e, medici(or (i )e permite munca prin cumu( +n (imite(e normei (unare a timpu(ui de munc
+n funcia re)pecti&.
".En cadru( unitii 5dac unitatea are )tatut de in)tituie de +n&m+nt6, ca e*cepie, per)ona(u(ui didactic
poate ) i )e )ta'i(ea)c o )arcin didactic ma*im de p+n (a dou )a(arii.
6.En cadru( unitii 5dac unitatea are )tatut de in)tituie de cu(tur ,i i(uminare cu(tura(,
e*tra,co(ar!a(t in)tituie de tip c(u'6 per)ona(u(ui din domeniu( cu(turii i )e permite munca prin cumu( +n
(imite(e normei (unare a timpu(ui de munc +n ca(itate de conductori de cercuri 5co(ecti&e de amatori6,
acompaniatori ,i a(te )pecia(iti )imi(are.
?* !viden&a timpului de munc prestat de cumulard
7.An$a-atoru( e)te o'(i$at ) in, +n modu( )ta'i(it, e&idena timpu(ui de munc pre)tat efecti& de fiecare
cumu(ard +n cadru( unitii, inc(u)i& a muncii )up(imentare, a muncii pre)tate +n %i(e(e de repau) ,i +n %i(e(e de
)r'toare ne(ucrtoare, conform art. 106 din 8odu( muncii.
8.<&idena timpu(ui de munc pre)tat de fiecare cumu(ard +n cadru( unitii )e efectuea% prin comp(etarea
de ctre an$a-ator a unei ta'e(e de ponta- di)tincte at+t +n ca%u( pre)trii muncii prin cumu( +n unitate5cumu(
intern6, c+t ,i +n ca%u( pre)trii ace)teea (a a(te uniti5cumu( e*tern6.
E* Salari%area cumular%ilor
9.Da(ari%area cumu(ar%i(or )e efectuea% pentru munca rea(mente pre)tat )au timpu( efecti& (ucrat5cumu(
intern )au e*tern6.
20.8onform art. 1"" a(in.56 din 8odu( muncii )ta'i(irea mrimii )a(ariu(ui tarifar )au a )a(ariu(ui funciei
pentru cumu(ar%i, precum ,i premierea (or, p(ata )poruri(or, adao)uri(or ,i ce(or(a(te recompen)e, determinate
de condiii(e de )a(ari%are, )e efectuea% +n modu( pre&%ut pentru cei(a(i )a(ariai din cadru( unitii.
21.Dporu( pentru $rad ,tiinific )au pentru tit(u ,tiinifico-didactic ori pentru tit(u onorific, )e p(te te
cumu(ar%i(or din cadru( unitii numai (a (ocu( (or de munc de 'a% proporiona( timpu(ui (ucrat +n (imite(e
918
duratei %i(nice norma(e a timpu(ui de munc )au a(e unei )arcini didactice ,i nu )e ma-orea% +n ca%u( muncii
prin cumu( +n afara ore(or de pro$ram.
2.8a e*cep ie, per)oane(e din corpu( profe)ora( )au cercettorii ,tiinifici care cumu(ea% +n cadru(
unitii funcii peda$o$ice )au de cercetare ,tiinific, care conform cerine(or de ca(ificare, nece)it
)up(inirea (or de ctre per)oane cu $rade ,tiinifice ori c+nd per)oane(e cu $rade ,tiinifice
munce)c prin cumu( +n funcii ce core)pund profi(u(ui 5)pecia(i%rii6 ,tiinific - )e admite p(ata )poru(ui
pentru $rad ,tiinific )au tit(u ,tiinifico-didactic.
22.7etri'uia primit pentru munca pre)tat prin cumu( +n cadru( unitii nu )e ia +n con)iderare (a
ca(cu(area )a(ariu(ui mediu (a (ocu( de munc de 'a%, cu e*cepia ca%uri(or pre&%ute +n pct. 2/ din pre%entu(
7e$u(ament.
2/.7etri'uia pentru )arcina rea( (a toate (ocuri(e de munc din unit i(e pu'(ice i pri&ate )e ia +n
con)iderare (a ca(cu(area )a(ariu(ui mediu9
a6+n&tori(or ,i profe)ori(or, care (ucrea% (a mai mu(te ,co(i, in)tituii de
+n&m+nt mediu de )pecia(itate, co(e$ii, ,co(i te.nico-profe)iona(e ,i a(te in)tituii a)imi(ate ace)tora
+n pri&ina retri'uirii muncii, cadre(or didactice din in)tituii(e de +n&m+nt )uperior, precum ,i
peda$o$i(or +ncadrai +n in)tituii(e pre,co(are, e*tra,co(are ,i a(te in)tituii pentru copii 5at+t +n una c+t ,i +n
mai mu(te6:
'6per)ona(u(ui medica( ,i farmaci,ti(or +ncadrai +n in)tituii(e curati&-profi(actice, )anitaro-
epidemio(o$ice ,i +n farmacii, in)tituii de a)i)ten )ocia(, ca)e de copii, ,co(i-internat pentru copii orfani
,i copii cu deficiene minta(e ,i fi%ice, +n in)tituii pre,co(are, +n comi)ii(e de e*perti% pentru )ta'i(irea
capacitii de munc ,i medico--udiciare, precum ,i )urori(or de caritate (a )ociatatea P8rucea 7o,ieP.
2".La ca(cu(area )a(ariu(ui mediu a( cumu(ar%i(or indica i +n pct. 2/ din pre%entu( 7e$u(ament )e inc(ude
retri'uia )up(imentar pentru munca care nu )e con)ider munc prin cumu( 5conform ane*ei (a pre%entu(
7e$u(ament6.
26.8u acordu( )cri) a( an$a-atoru(ui5admini)traiei6 de (a (ocu( de munc de 'a%, )e admite de)f,urarea
acti&it ii didactice prin cumu( de ctre )pecia(i,tii de +na(t ca(ificare - +n ore(e de pro$ram, +n (imite(e a 6
ore )ptm+na(, +n cadru( unitii 5dac unitatea are )tatut de in)tituie din +n&m+ntu( (icea(, )ecundar
$enera(, )ecundar profe)iona(, mediu de )pecia(itate, )uperior, po)tuni&er)itar, precum ,i +n in)tituii(e de
perfecionare ,i reca(ificare a cadre(or6, p)tr+ndu-(i-)e )a(ariu( (a (ocu( de munc de 'a%,+n modu( )ta'i(it
5art. 16" i 188 din 8odu( muncii etc.6.
:J* Concediul de odi'n anual al cumular%ilor
27.8umu(ardu( din cadru( unitii 'eneficia% de un concediu de odi.n anua(, p(tit conform funciei )au
)pecia(itii cumu(ate, care )e acord concomitent cu concediu( de odi.n de (a (ocu( (ui de munc de 'a% 5at+t
+n ca% de cumu( intern, c+t i ce( e*tern6, indiferent de &ec.imea +n munc pre)tat prin cumu(, (a pre%entarea
920
copiei ordinu(ui 5di)po%iiei, deci%iei, .otr+rii6 an$a-atoru(ui de 'a% pri&ind acordarea ace)tui concediu5+n
ca%u( cumu(u(ui e*tern6.
28.8oncediu( pentru munca prin cumu( )e acord conform duratei )ta'i(ite pentru funcia )au )pecia(itatea
re)pecti& +n cadru( unitii, indiferent de durata concediu(ui (a (ocu( de munc de 'a%. 8umu(ardu( 5+n ca%u(
cumu(u(ui e*tern6 'eneficia% de un concediu )up(imentar nep(tit, dac durata concediu(ui (a (ocu( de munc
prin cumu( e)te mai mic dec+t cea de (a (ocu( de munc de 'a%.
29.?ac durata concediu(ui de odi.n anua( (a (ocu( de munc de 'a% e)te mai mic dec+t cea a concediu(ui
de (a (ocu( de munc prin cumu( - cumu(ardu( 'eneficia% de un concediu )up(imentar nep(tit (a (ocu( )u de
'a% 5at+t +n ca% de cumu( intern, c+t i ce( e*tern6, (a pre%entarea certificatu(ui re)pecti& din partea
an$a-atoru(ui de (a (ocu( de munc prin cumu(5pentru cumu(ardu( e*tern6.
/0.?urata concediu(ui )up(imentar nep(tit pre&%ut +n pct. 28 i 29 din pre%entu( 7e$u(ament &a fi e$a( cu
deferen a de %i(e ca(endari)tice dintre perioada concediu(ui de odi.n anua( (a (ocu( de munc de 'a% i cea a
concediu(ui de odi.n anua( de (a (ocu( de munc prin cumu(.
/1.P(ata indemni%aiei de concediu, care )e efectuea% +n cadru( unitii cu ce( puin 2 %i(e ca(endari)tice
+nainte de p(ecarea cumu(ardu(ui +n concediu,precum i p(ata compen)aiei pentru concediu( nefo(o)it -)e face
pornindu-)e de (a )a(ariu( mediu pentru funcia )au )pecia(itatea cumu(at, determinat +n conformitate cu art.
16" din 8odu( muncii i Modu( de ca(cu(are a )a(ariu(ui mediu, apro'at prin 0otr+rea 1u&ernu(ui nr. /6 din
6 apri(ie 00/.
/.En conformitate cu art. 118 a(in.56 din 8odu( muncii concediu( de odi.n anua( a( cumu(ardu(ui din
cadru( unitii poate fi am+nat )au pre(un$it +n ca%u( af(rii ace)tuia +n concediu medica(5art. 12 din 8odu(
muncii6, +ndep(inirii de ctre ace)ta a unei +ndatoriri de )tat5art. 188-190 din 8odu( muncii6, )au +n a(te ca%uri
pre&%ute de (e$e.
/2.Potri&it art. 118 a(in.526 din 8odu( muncii +n ca%uri e*cepiona(e, c+nd acordarea concediu(ui de odi.n
anua( cumu(ardu(ui din cadru( unitii5(a (ocu( de munc prin cumu(6 +n anu( de munc curent poate ) )e
r)fr+n$ ne$ati& a)upra 'unei ei funcionri, concediu(, cu acordu( )cri) a( ace)tuia, poate fi am+nat pe anu( de
munc urmtor.
//.En ca% de am+nare a concediu(ui de odi.n anua( conform punctu(ui /2 din pre%entu( 7e$u(ament, +n anu(
urmtor cumu(ardu( din cadru( unitii &a 'eneficia de concedii, care pot fi cumu(ate )au di&i%ate +n 'a%a
cererii )cri)e, potri&it art. 118 a(in.526 din 8odu( muncii.
/".8onform art. 118 a(in.5/6 din 8odu( muncii e)te inter%i) neacordarea concediu(ui de odi.n anua(
cumu(ardu(ui din cadru( unitii timp de ani con)ecuti&i, precum ,i neacordarea anua( a concediu(ui de
odi.n cumu(ar%i(or care au dreptu( (a concediu )up(imentar +n (e$tur cu munca +n condiii &tmtoare.
/6.Potri&it art. 118 a(in.5"6 din 8odu( muncii nu )e admite +n(ocuirea concediu(ui de odi.n anua( nefo(o)it
de cumu(ard (a (ocu( de munc prin cumu(5e*tern )au intern6 printr-o compen)aie +n 'ani, cu e*cepia ca%uri(or
921
de +ncetare a contractu(ui indi&idua( de munc5+n 'a%a art. 8, 8" ,i 86 din 8odu( muncii6 a( ace)tuia care nu ,i-
a fo(o)it concediu(.
/7.7eie ind din art. 118 a(in.566 a( 8odu(ui muncii durata concedii(or medica(e5art. 12 din 8odu( muncii6,
a ce(or de maternitate 5art. 1/ a(in.516 din 8odu( muncii6 ,i de )tudii 5art. 178-18 din 8odu( muncii6,nu )e
inc(ude +n durata concediu(ui de odi.n anua( a( cumu(ardu(ui 5at+t +n ca% de cumu( intern, c+t i ce( e*tern6.
/8.Potri&it art. 118 a(in.566 a( 8odu(ui muncii +n ca% de coinciden tota( )au paria( a concediu(ui de
odi.n anua( cu unu( din concedii(e menionate +n pct. /7 din pre%entu( 7e$u(ament, +n 'a%a unei cereri )cri)e a
cumu(ardu(ui, depu) (a (ocu( de munc prin cumu(5e*tern )au intern6, concediu( de odi.n nefo(o)it inte$ra( ori
paria( )e am+n pe perioada con&enit prin acordu( )cri) a( pri(or )au )e pre(un$e,te, re)pecti&, cu numru(
%i(e(or indicate +n copia documentu(ui5certificatu(ui6 ane*at (a cerere, e(i'erat +n modu( )ta'i(it i pre%entat +n
ori$ina( (a (ocu( de munc de 'a%5+n ca% de cumu( e*tern6, pri&itor (a acordarea concediu(ui core)pun%tor +n
cadru( ace(uia,i an ca(endari)tic.
/9.Potri&it art. 1 a(in.516 din 8odu( muncii cumu(ardu( din cadru( unitii poate fi rec.emat din concediu(
de odi.n anua( prin ordinu(!di)po%iia an$a-atoru(ui de (a (ocu( de munc prin cumu(, numai cu acordu( )cri) a(
ce(ui rec.emat ,i numai pentru )ituaii de )er&iciu nepre&%ute, care fac nece)ar pre%ena ace)tuia +n unitate. En
ace)t ca%, cumu(ardu( nu re)tituie indemni%aia pentru %i(e(e de concediu nefo(o)ite.
"0.7etri'uirea muncii cumu(ardu(ui din cadru( unitii rec.emat din concediu( de odi.n anua( )e efectuea%
+n 'a%e $enera(e conform art. 1 a(in.56 din 8odu( muncii.
"1.Potri&it art. 1 a(in.526 din 8odu( muncii +n ca% de rec.emare, cumu(ardu( din cadru( unitii tre'uie )
fo(o)ea)c 5(a (ocu( de munc prin cumu(6 re)tu( %i(e(or din concediu( de odi.n dup ce a +ncetat )ituaia
re)pecti& )au (a o a(t dat )ta'i(it prin acordu( )cri) a( pri(or +n cadru( ace(uia,i an ca(endari)tic.
".?ac re)tu( %i(e(or din concediu( de odi.n nu au fo)t fo(o)ite din oricare moti&e +n cadru( ace(uia,i an
ca(endari)tic, cumu(ardu( e)te +n drept ) (e fo(o)ea)c pe parcur)u( urmtoru(ui an ca(endari)tic conform art.
1 a(in.526 din 8odu( muncii.
"2.8onform art. 1 a(in.5/6 din 8odu( muncii fo(o)irea de ctre cumu(ardu( din cadru( unitii a prii
rma)e a concediu(ui de odi.n anua( )e efectuea% +n temeiu( ordinu(ui!di)po%iiei an$a-atoru(ui.
"/.7efu%u( cumu(ardu(ui de a-,i fo(o)i partea rma) a concediu(ui de odi.n anua( e)te nu( ,i nu produce
efecte -uridice5art. 1 a(in.5"6 din 8odu( muncii6.
::* Presta&iile de asi#urri sociale pentru cumular%i
"".En ca%u( +n care cumu(ardu( din cadru( unitii acti&ea% +n a(te uniti ,i +n fiecare e)te a)i$urat,
conform (e$i)(aiei - indemni%aia pentru incapacitate temporar de munc ,i a(te pre)taii de a)i$urri )ocia(e
)e ca(cu(ea% (a (ocu( de munc de 'a% a( ace)tuia, +n funcie de &enitu( (ui tota( a)i$urat.
"6.>enitu( a)i$urat a( cumu(ardu(ui din cadru( unitii 5cumu( e*tern6 )e &a confirma prin certificatu(
perfectat de ctre conta'i(itate, potri&it (e$i)(aiei, care )e pre%int de ace)ta (a (ocu( (ui de munc de 'a%.
922
"7.Dta'i(irea, ca(cu(area ,i p(ata indemni%aii(or conform &enitu(ui tota( a)i$urat a( cumu(ardu(ui )e
efectuea% (a (ocu( de munc de 'a% 5(a care )e p)trea% carnetu( de munc6, unde ace)ta tre'uie ) pre%inte
+n ori$ina( certificatu( de concediu medica(,e(i'erat +n modu( )ta'i(it.
:;* Incetarea contractului individual de munc cu cumular%ii
"8.Potri&it art. 72 din 8odu( muncii pe (+n$ temeiuri(e $enera(e de +ncetare a contractu(ui indi&idua( de
munc, cumu(ardu( din cadru( unitii 5cumu( e*tern )au intern6 poate fi concediat +n 'a%a art. 86 a(in. 516 (it. )6
din 8odu( muncii ,i +n ca%u( +nc.eierii unui contract indi&idua( de munc cu o a(t per)oan care &a e*ercita
profe)ia, )pecia(itatea )au funcia re)pecti& ca profe)ie, )pecia(itate )au funcie de 'a%.
"9.La concedierea cumu(ardu(ui din cadru( unitii - mem'ru de )indicat +n (e$tur cu an$a-area unui
)a(ariat permanent )au cu reducerea numru(ui!)tate(or de per)ona( ori din a(te moti&e L nece)it de )o(icitat
acordu( pre(iminar )cri) )au con)u(tarea prea(a'i( a or$anu(ui 5or$ani%atoru(ui6 )indica( din unitate, conform
art. 87 din 8odu( muncii.
60.La e(i'erarea din )er&iciu a cumu(ardu(ui din cadru( unitii, (a cererea (ui )cri), an$a-atoru( +i &a
e(i'era +n termen de 2 %i(e (ucrtoare un certificat cu pri&ire (a munca prin cumu( +n cadru( unitii, +n care
urmea% ) )e indice )pecia(itatea, ca(ificarea, funcia, durata muncii ,i cuantumu( )a(ariu(ui, conform art. 67
din 8odu( muncii.
61.8ontractu( indi&idua( de munc +ncetea% +n temeiu( ordinu(ui!di)po%i iei an$a-atoru(ui, care )e aduce
(a cuno,tina cumu(ardu(ui din cadru( unitii, )u' )emntur, ce( t+r%iu (a data e(i'errii din )er&iciu, conform
art. 81a(in.526 din 8odu( muncii.
:<* Indemni%a&ia de eli)erare din serviciu a cumulardului
6.En ca% de concediere a cumu(ardu(ui din cadru( unitii +n (e$tur cu (ic.idarea ace)teea 5art. 86 a(in. 516
(it. '6 din 8odu( muncii6, cu reducerea numru(ui )au a )tate(or de per)ona(5 art. 86 a(in. 516 (it.c6 din 8odu(
muncii6 ori +n urma +nc.eierii unui contract indi&idua( de munc cu o a(t per)oan care &a e*ercita
profe)ia!funcia re)pecti& ca profe)ie!funcie de 'a% 5art. 86 a(in. 516 (it.)6 din 8odu( muncii6, ce(ui concediat
i )e p(te,te o indemni%aie de e(i'erare din )er&iciu +n mrimea )a(ariu(ui )u mediu (unar, conform art. 7/
din 8odu( muncii.
62.?ac cumu(ardu( din cadru( unitii concediat nu a fo)t p(a)at u(terior +n c+mpu( muncii 5(a un a(t (oc de
munc prin cumu(6, meninerea i p(ata )a(ariu(ui mediu (unar pentru a doua i a treia (un de (a data
concedierii, nu )e efectuea%.
:=* Inscrierile n carnetul de munc a cumulardului
6/.En)crierea +n carnetu( de munc a date(or pri&ind munca prin cumu( )e efectuea% (a dorina cumu(ardu(ui
din cadru( unitii 5+n 'a%a cererii )cri)e a ace)tuia6 de ctre )er&iciu( per)ona( de (a (ocu( (ui de munc de 'a%,
conform pct./0 din 7e$u(amentu( pri&ind comp(etarea, p)trarea ,i e&idena carnetu(ui de munc, apro'at prin
0otr+rea 1u&ernu(ui nr.1//9 din / decem'rie 007.
923
6".?rept temei pentru efectuarea +n)crieri(or conform pct. 6/ din pre%entu( 7e$u(ament )er&e)c copii(e
ordine(or!di)po%i ii(or pri&ind an$a-area cumu(ardu(ui, tran)feru( (ui (a o a(t munc permanent ,i e(i'erarea
ace)tuia din )er&iciu, e(i'erate de )er&iciu( per)ona( a( unitii5(a (ocu( de munc prin cumu(6.
.
III*2ISP0AI II "I1A5!
66.Pre&ederi(e pre%entu(ui 7e$u(ament nu &i%ea% munca prin cumu( de)f,urat de ctre funcionarii
pu'(ici )au a une(e (ucrri remunerate practicate de ctre per)oane(e cu funcii de demnitate pu'(ic +n 'a%a
(e$i)(aiei )pecia(e ce re$(ementea% acti&itatea ace)tora.
67.Per)oane(e &ino&ate de +nc(carea pre&ederi(or pre%entu(ui 7e$u(ament poart r)pundere di)cip(inar
i materia( +n modu( pre&%ut de (e$i)(a ia muncii.
68*8ontro(u( a)upra ap(icrii!re)pectrii pre%entu(ui 7e$u(ament )e pune pe )eama ad-unctu(ui
conductoru(ui unitii pro'(eme )ocia(e, comitetu(ui )indica( a( unit ii i )er&icii(or a'i(itate din cadru(
unitii.
69.Pre&ederi(e pre%entu(ui 7e$u(ament, pot fi ne$ociate, )pecificate i de%&o(tate de ctre pr i +n
contracte(e indi&idua(e de munc i!)au +n contractu( co(ecti& de munc.
70.Modificarea i comp(etarea pre%entu(ui 7e$u(ament )e face +n modu( )ta'i(it pentru apro'area (ui.
Ane(
la Re#ulamentul privind munca
prin cumul n cadrul unit ii
5IS7A
lucrrilor, prestarea crora nu se consider munc prin cumul
Da(aria ii, pe (+n$ munca pre)tat prin cumu(, pot ) +ndep(inea)c
urmtoare(e (ucrri, pre)tarea crora nu )e con)ider drept munc prin cumu(9
1.Acti&itatea (iterar, inc(u)i& redactarea, traducerea ,i recen%area unor opere, remunerat din fondu(
onorariu(ui de autor.
.<*perti%a ,tiinific, te.nic, medica(, -uridic, economic, conta'i( ,i de a(t natur cu remunerarea
unic.
2.Acti&itatea +n cadru( 8on)i(iu( Caiona( pentru Acreditare ,i Ate)tare, con)i(ii(or ,i comi)ii(or )u'ordonate
(or.
/. Acti&itatea peda$o$ic retri'uit pe unitate de timp +n &o(um ce nu dep,e,te /0 ore anua(.
".Endep(inirea o'(i$aiuni(or de con)u(tant medica( +n in)tituii(e medico-)anitare cu +n &o(um ce nu
dep,e,te 1 ore (unar - cu remunerare unic.
929
6.8onducerea ,tiinific a doctoran%i(or din or$ani%aii(e din )fera ,tiinei! ino&rii ,i de +n&m+nt
)uperior de ctre cercettorii ,tiinifici ,i )pecia(i,tii de +na(t ca(ificare, care nu )+nt inc(u,i +n )tate(e de
per)ona( a(e ace)tor in)tituii, cu retri'uia reie,ind din 60 de ore anua( pentru conducerea ,tiinific a
fiecrui doctorand, e*ercitarea funciei de ,ef de catedr de ctre )pecia(i,tii de +na(t
ca(ificare, inc(u)i& de ctre per)oane cu funcii de conducere din in)tituii(e de +n&m+nt ,i or$ani%aii(e
din )fera ,tiinei!ino&rii cu retri'uia reie,ind din 100 ore +ntr-un an de )tudii.
7.Acordarea de con)u(taii de ctre cercettorii ,tiinifici din or$ani%aii(e din )fera ,tiinei!ino&rii ,
profe)orii din in)tituii(e de +n&m+nt )uperior ,i de perfecionare a medici(or, )pecia(i,tii principa(i
din or$ane(e de ocrotire a )ntii (a in)tituii(e curati&-profi(actice - +n &o(um de p+n (a /0 ore anua(
cu retri'uire pe unitate de timp.
8.Acti&itatea de in)truire de )curt durat a per)ona(u(ui unit i(or, pre)tat de cercettorii ,tiinifici,
cadre ,riinifico-didactice ,i practicieni - pe 'a% contractua(.
9.Acti&itatea (a aceea,i unitate fr deinerea funciei pre&%ute +n )tate(e de per)ona( 5+ndep(inirea
funcii(or de ,ef de ca'inet, de (a'orator ,i de )ecie de ctre cadre didactice din ,co(i, $imna%ii, (icee ,i din
in)tituii(e de +n&m+nt po)tuni&er)itar ,i profe))iona(: acti&itatea peda$o$ic a per)ona(u(ui de conducere
,i a a(tor )a(ariai din in)tituii(e de +n&m+nt: conducerea comi)ii(or pe o'iecte ,i cic(u: (ucru( de
conducere a in)truirii +n producie ,i practicii e(e&i(or ,i )tudeni(or: ore(e de )er&iciu pe)te norma (unar a
timpu(ui de munc pre)tate de (ucrtorii medica(i etc.6.
10.Acti&itatea cadre(or didactice din +n&m+ntu( po)tuni&er)itar, a)imi(ate ace)tora +n pri&ina retri'uirii
muncii a concertmai,tri(or ,i a acompaniatori(or de (a in)tituii(e de +n&m+nt care pre$te)c
(ucrtori de art +n aceea,i in)tituie de +n&m+nt, pe)te norma didactic )ta'i(it: acti&itatea peda$o$ic
,i munca de conducere a cercuri(or +n aceea,i in)tituie de +n&m+nt, in)tituie pre,co(ar, e*tra,co(ar
)au (a o a(t in)tituie pentru copii.
11. 8opierea note(or (a comanda Bondu(ui Mu%ica( a( 7epu'(icii Mo(do&a.
1.Acti&itatea arti)tic i de crea ie din partea mu%ican i(or,)o(i ti(or,dan)atori(or, actori(or i a(tor per)oane
ce practic (e$a( ocupa ii de crea ie +n afara ore(or de pro$ram.
12. Lucru( de or$ani%are ,i efectuare a e*cur)ii(or cu retri'uia pe unitate de timp )au +n acord, precum ,i de
+n)oire a $rupe(or turi)tice +n )i)temu( in)tituii(or de turi)m ,i e*cur)ii a( )indicate(or.
1/.A(te (ucrri pre)tate +n ca%uri(e c+nd (a (ocu( de munc de 'a% )a(ariatu( e)te an$a-at cu %iua de munc
paria( ,i +n (e$tur cu acea)ta cu un )a(ariu 5tarif6 redu), dac retri'uia muncii (ui (a (ocu( de munc de
'a% ,i (a a(t (ucru nu dep,e,te un )a(ariu 5tarif6 dep(in (a (ocu( de munc de 'a%.
1".<*ercitarea unor o'(i$aii, pentru care e)te )ta'i(it un )up(iment (a )a(ariu 5tarif6 +n procente )au +n (ei.
1ote* 1.<*ercitarea (ucrri(or indicate (a puncte(e 1, 11, 1,12 nu )e admite +n ore(e de pro$ram.
92:
.<*ercitarea (ucrri(or indicate (a puncte(e -8 )e admite +n ore(e de pro$ram de ctre an$a-ator de
comun acord +n )cri) cu repre%entanii )a(ariai(or, fr efectuarea reineri(or din )a(ariu.
2.Lucrri(e indicate +n punctu( 9 )e e*ecut +n funcie de caracteru( muncii, at+t +n ore(e de pro$ram, c+t
,i +n afara ace)tor ore.4.
C%)it"!" VI
M!#c% +%"%ri%&i"r c! c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ )e !# ter*e#
de )(#$ "% 2 "!#i
Artic"!" 2DA 1 4#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e !# ter*e# de )(#$ "% 2 "!#i
4#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e !# ter*e# de )(#$ "% 2 "!#i +e e8ect!e%7$ (# c%7!ri"e
)re/$7!te "% %rt1 AA "it1 <? ;i (# *d!" +t%<i"it de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e1
7in con-inutul articolului comentat rezult c #nc)eierea C/M pe un termen de p#n la dou luni !e
efectueaz #n cazurile prezute la art. :: lit. b) CM ,i #n modul !tabilit de prezentul cod (art. 9: % ;:' 27; %
27= CM) ,i de alte acte normatie. 0a alte acte normatie !e refer unicul Uc%7 !#i#%" LC! )ri/ire "%
c#di&ii"e de *!#c$ %"e *!#citri"r ;i +"i:<%;i"r te*)r%riT (1879)' aplicat #n -ar' reie,ind din
con-inutul art. 382 alin. (2) lit. b) CM (lu#nd #n con!iderare preederile art. 381 alin. (3) CM' potriit crora
actele normatie #n i"oare ce re"lementeaz raporturile de munc !e aplic numai #n m!ura #n care nu
contrain CM). $!tfel' #n !pecial di!pozi-iile Fcazului re!pecti pred c #n calitate de !alaria-i temporari
!#nt recuno!cu-i muncitorii ,i !lu&ba,ii an"a&a-i la lucru pe un termen de pn la dou luni' iar pentru a !uplini
temporar !alaria-ii ab!en-i' dup care !e men-ine locul de munc+func-ia % pn la patru luni (pe perioada
concediu(ui - medica(, anua(, de )tudii: deta,rii: )ta$ierii, etc). Per!oanele' an"a&ate #n calitate de !alaria-i
temporari' trebuie ! fie preenite de!pre acea!ta la #nc)eierea C/M. >n ordinul (di!pozi-ia) priind an"a&area
!e indic faptul c !alariatul #n cauz e!te an"a&at la un loc de munc temporar ,i !e !pecific termenul lui de
actiitate. 0a an"a&area #n calitate de !alaria-i temporari perioada de prob pentru erificarea aptitudinilor
profe!ionale priind e(ecutarea lucrului #ncredin-at nu !e !tabile,te. 2alaria-ii temporari au dreptul ! de!fac
C/M' pre#nt#mpin#nd de!pre acea!ta admini!tra-ia (an"a&atorul)' #n !cri!' cu trei zile #nainte. C/M cu !alaria-ii
temporari poate fi de!fcut la ini-iatia admini!tra-iei (an"a&atorului)' #n temeiurile prezute de le"i!la-ie
(art. =; alin. (1) CM).
C/M cu !alaria-ii temporari !e con!ider prelun"it pe o durat nedeterminatB
c+nd )a(ariatu( temporar a (ucrat, re)pecti&, pe)te termenii )pecificai mai )u) 5 p+n (a dou (uni,
iar pentru )up(inirea temporar a )a(ariai(or a')eni temporar, - p+n (a patru (uni 6 ,i nici una din
pri nu a )o(icitat +ncetarea raporturi(or de munc:
c+nd )a(ariatu( temporar concediat 5e(i'erat6 a fo)t rean$a-at (a aceea,i unitate 5in)tituie,
or$ani%aie6 dup o +ntrerupere ce nu dep,e,te o )ptm+n 5 ca(endari)tic6, dac termenu( (ui de
acti&itate +nainte ,i dup +ntrerupere +n )um dep,e,te, re)pecti&, dou )au patru (uni.
92;
>n cazurile men-ionate !alaria-ii nu !e con!ider ca temporari din prima zi a #nc)eierii C/M ini-ial.
Artic"!" 2DC1 Atr%9ere% "% *!#c$ (# 7i"e"e de re)%!+ ;i de +$r<$t%re #e"!cr$t%re
>1? 0%"%ri%&ii c%re %! (#c@ei%t c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ )e !# ter*e# de )(#$ "% 2 "!#i )t 8i
%tr%;i "% *!#c$ (# 7i"e"e de re)%!+ ;i de +$r<$t%re #e"!cr$t%re d%r c! %crd!" "r +cri+1
>2? Retri<!ire% *!#cii )re+t%te (# 7i"e"e de re)%!+ ;i de +$r<$t%re #e"!cr$t%re +e e8ect!e%7$ (#
*d!" )re/$7!t "% %rt1 1AI1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat determin c !alaria-ii care au #nc)eiat C/M pe un termen de
p#n la 2 luni pot fi atrai la munc n %ilele de repaus i de sr)toare nelucrtoare doar cu acordul lor
scris. >n cazul atra"erii !alariatului temporar la munc #n ziua de repau! ori #n ziua de !rbtoare nelucrtoare
an"a&atorul e!te obli"at ! re!pecte preederile art. 110 alin. (2) % (9) ,i ale art. 111 alin. (2) (9) CM' potriit
crora atra"erea !alaria-ilor la lucru #n zilele de repau! ,i de !rbtoare nelucrtoare !e admite #n modul ,i #n
cazurile prezute la art. 109 alin. (2) ,i (3)' art. 10: ,i art. 111 CM. 5u !e admite atra"erea la munc #n zilele
de repau! ,i de !rbtoare nelucrtoare a !alaria-ilor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani' a femeilor "raide' a
femeilor aflate #n concediul po!tnatal ,i a femeilor care au copii #n #r!t de p#n la trei ani. /nalizii de "radul
/ ,i //' femeile care au copii #n #r!t de la trei la ,a!e ani (copii inalizi #n #r!t de p#n la ,ai!prezece ani)'
per!oanele care #mbin concediile pentru #n"ri&irea copilului' prezute la art. 12; ,i 127 alin. (2) CM' cu
munca ,i !alaria-ii care #n"ri&e!c de un membru al familiei bolna' #n baza certificatului medical' pot pre!ta
munca #n zilele de repau! ,i de !rbtoare nelucrtoare numai cu acordul lor scris. *otodat' an"a&atorul e!te
obli"at ! informeze #n !cri! !alaria-ii men-iona-i de!pre dreptul lor de a refuza munca #n zilele de repau!.
2.Potriit alin. (2) din prezentul articol retribuirea muncii pre!tate #n zilele de repau! ,i de !rbtoare
nelucrtoare !e efectueaz #n modul prezut la art. 1:= CM. Reie,ind din art. 1:= alin. (1) CM munca
pre!tat #n zilele de repau! ,i #n cele de !rbtoare nelucrtoare e!te retribuit ( cu condiia meninerii
)a(ariu(ui mediu conform art. 111 a(in. 516 8M)B
a6 )a(ariai(or care (ucrea% +n accord, - ce( puin +n mrime du'( a tarifu(ui +n acord:
'6 )a(ariai(or a cror munc e)te retri'uit +n 'a%a )a(arii(or tarifare pe or )au pe %i, - ce( puin +n
mrimea du'( a )a(ariu(ui pe or )au pe %i:
c6 )a(ariai(or a cror munc e)te retri'uit cu )a(ariu (unar, - ce( puin +n mrimea unui )a(ariu pe
unitate de timp )au a remuneraiei de o %i pe)te )a(ariu, dac munca +n %iua de repau) )au cea de )r'toare
ne(ucrtoare a fo)t pre)tat +n (imite(e normei (unare a timpu(ui de munc ,i ce( puin +n mrime du'( a
)a(ariu(ui pe unitate de timp )au a remuneraiei de o %i pe)te )a(ariu, dac munca a fo)t pre)tat pe)te norma
(unar.
Modul de retribuire a muncii pre!tate #n zilele de repau! ,i #n cele de !rbtoare nelucrtoare de !portiii
profe!ioni,ti' lucrtorii de crea-ie din teatre' circuri' or"aniza-ii cinemato"rafice' teatrale ,i concerti!tice'
927
precum ,i de alte per!oane care particip la crearea ,i+!au la interpretarea unor opere de art' poate fi !tabilit
#n CC' CCM ori C/M (art.1:= alin (3) CM).
Artic"!" 2DD1 I#de*#i7%&i% de c#cedi!
>1? 0%"%ri%&i"r c%re %! (#c@ei%t c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ )e !# ter*e# de )(#$ "% 2 "!#i' "%
(#cet%re% c#tr%ct!"!i (# "e9$t!r$ c! eH)ir%re% ter*e#!"!i %ce+t!i%' "i +e )"$te;te i#de*#i7%&ie )e#tr!
7i"e"e de c#cedi! #e8"+ite1
>2? Md!" de c%"c!"%re % i#de*#i7%&iei de c#cedi! )re/$7!te "% %"i#1 >1? +e +t%<i"e;te de .!/er#1
$rticolul comentat (alin. (1)) "aranteaz c !alaria-ilor care au #nc)eiat C/M pe un termen de p#n la dou
luni' la #ncetarea contractului #n le"tur cu e(pirarea termenului ace!tuia (#n temeiul art. =2 lit. f) CM)' li se
pltete o indemni%a&ie pentru %ilele de concediu nefolosite1 Modul de calculare a indemniza-iei de concediu
pentru !alaria-ii temporari men-iona-i !e !tabile,te de 1uern (alin. (2) din articolul comentat). >n prezent #n
-ar' cuantumul indemniza-iei de concediu !e determin #n conformitate cu Md!" de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i
*edi!' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 92;+2009.
>n !pecial' potriit pct. 19 !+pct. 1) din Md!" i#/c%t' !uma total a !alariului mediu care urmeaz ! fie
ac)itat lucrtorului la plata indemniza-iei de concediu !au a compen!a-iei pentru concediul nefolo!it !e
determin prin #nmul-irea !alariului mediu pe o zi calendari!tic' calculat #n core!pundere cu preederile pct.
8 din prezentul Mod (prin +mprirea c+,ti$u(ui pentru timpu( (ucrat efecti& (a numru( de %i(e rea( (ucrate pe
durata 8;M ,i +nmu(irea re%u(tatu(ui cptat cu coeficientu( e$a( cu raportu( dintre numru( %i(e(or
(ucrtoare cuprin)e +n timpu( (ucrat +n perioada 8;M ,i numru( %i(e(or ca(endari)tice din aceea,i perioad,
e*c(u%+nd %i(e(e de )r'toare ne(ucrtoare (a numru( %i(e(or de concediu +n %i(e ca(endari)tice ). 7ac C/M
pe un termen de p#n la dou luni a fo!t perfectat cu un cumulard' atunci' reie,ind din di!pozi-iile art. 2;7
alin. (;) CM ,i pct. 1: din Modul !u!numit' condi-iile ace!tuia !e aplic ,i la calcularea !alariului mediu
pentru plata indemniza-iei de concediu !au a compen!a-iei pentru concediu nefolo!it' persoanelor care
prestea% munca prin cumul.
Artic"!" 2DI1 4#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? 0%"%ri%t!" c%re % (#c@ei%t !# c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ )e !# ter*e# de )(#$ "% 2 "!#i %re
dre)t!" "% de+8%cere% %ce+t!i% (#%i#te de ter*e#' )re/e#i#d (# +cri+ %#9%:%tr!" de+)re %ce%+t% c! ce"
)!&i# 3 7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te1
>2? A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ )re%/i7e7e )ri# rdi# >di+)7i&ie' deci7ie' @t$r(re?' +!< +e*#$t!r$'
+%"%ri%t!" de+)re (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' (# "e9$t!r$ c! eH)ir%re% ter*e#!"!i' c!
ce" )!&i# 3 7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te1
7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat determin c !alariatul care a #nc)eiat un C/M pe un termen de
p#n la dou luni' e!te #n drept !%l de!fac #nainte de termen' preenind #n !cri! an"a&atorul de!pre acea!ta cu
cel pu&in trei %ile calendaristice nainte. 7in lo"ica ace!tei di!pozi-ii decur"e c !alaria-ilor temporari
92=
men-iona-i' #n fond' le e!te acordat dreptul la #ncetarea C/M pe durat determinat (pe o perioad de p#n la
dou luni) prin demi!ionare (adic, din propria (or iniiati& - art. 8" 8M)' dar anun-#nd de!pre acea!ta
an"a&atorul' prin cerere !cri! cu cel pu-in trei zile calendari!tice #nainte ( ci nu cu 1/ %i(e ca(endari)tice
conform art. 8" a(in. 516 8M). >n!' #ncetarea #nainte de termen a unui a!tfel de C/M e!te po!ibil de
a!emenea #n cazurile ,i #n modul prezut #n art. =3 alin. (:) CM care determin c C/M pe durat
determinat (inc(u)i& 8;M pe termen de p+n (a dou (uni ) poate #nceta #nainte de termen #n cazurile !tipulate
la art. =2 ,i =; CM, precum i, prin acordul scris al pr&ilor' #n cazurile prezute la art. =: alin. (2) CM (+n
(e$tur cu pen)ionarea, cu )ta'i(irea $radu(ui de in&a(iditate, cu concediu( pentru +n$ri-irea copi(u(ui, cu
+nmatricu(area +ntr-o in)tituie de +n&m+nt, cu trecerea cu traiu( +n a(t (oca(itate, cu +n$ri-irea copi(u(ui
p+n (a &+r)ta de 1/ ani )au a copi(u(ui in&a(id, cu a(e$erea +ntr-o funcie e(ecti&, cu an$a-area prin concur)
(a o a(t unitate, cu +nc(carea de ctre an$a-ator a 8;M ,i!)au 88M, a (e$i)(aiei muncii +n &i$oare,
an$a-atoru( e)te o'(i$at ) accepte demi)ia +n termenu( redu) indicat +n cererea depu) ,i +nre$i)trat, (a
care )e ane*ea% documentu( re)pecti& ce confirm ace)t drept ). Pe de alt parte' alin. (2) din articolul
comentat pre!crie c an#a$atorul este o)li#at ! preaizeze prin ordin (di!pozi-ie' decizie' )otr#re)' !ub
!emntur' !alariatul de!pre #ncetarea C/M' #n le"tur cu e(pirarea termenului' cu cel pu&in trei %ile
calendaristice nainte (conform re$u(ei $enera(e, )ta'i(ite de art. 82 a(in. 516 8M, +n ca% de +ncetare a 8;M
pe durat determinat +n (e$tur cu e*pirarea termenu(ui )u, )a(ariatu( tre'uie ) fie +n,tiinat +n )cri) de
ctre an$a-ator de)pre ace)t fapt ce( puin cu 10 %i(e (ucrtoare +nainte).
C%)it"!" VII
M!#c% +%"%ri%&i"r %#9%:%&i "% "!cr$ri +e7#iere
Artic"!" 2DF1 L!cr$ri"e +e7#iere
>1? 0e c#+ider$ lucrri se%oniere "!cr$ri"e c%re' (# /irt!te% c#di&ii"r c"i*%terice ;i % %"tr c#di&ii
#%t!r%"e' +e e8ect!e%7$ (#tr- )eri%d$ c#cret$ % %#!"!i c%"e#d%ri+tic' ce #! de)$;e;te C "!#i1
>2? N*e#c"%tr!" "!cr$ri"r +e7#iere +e %)r<$ de .!/er#1
1.>n alin. (1) din articolul comentat le"iuitorul !tabile,te c se consider lucrri se%oniere lucrrile care' #n
irtutea condi-iilor climaterice ,i a altor condi-ii naturale' !e efectueaz #ntr%o perioad concret a anului
calendari!tic (!ezon)' ce nu depete ase luni. Fnele a!pecte referitor la !alaria-ii !ezonieri !#nt cuprin!e #n
Uc%7!" !#i#%" TC! )ri/ire "% c#di&ii"e de *!#c$ %"e *!#citri"r ;i +"!:<%;i"r c!)%&i "% "!cr$ri
+e7#iereM >1FDJ?' aplicat #n -ar' reie,ind din con-inutul art. 382 alin. (2) lit. b) CM (-in#nd cont de
preederile art. 381 alin. (3) CM' potriit crora actele normatie #n i"oare ce re"lementeaz raporturile de
munc !e or aplica doar #n m!ura #n care nu contrain CM). $!tfel' printre altele' di!pozi-iile Fcazului izat
pred c drept !ezoniere !#nt recuno!cute lucrrile care' #n irtutea condi-iilor climatice ,i naturale nu !#nt
efectuate pe #ntre" parcur!ul anului' ci doar #ntr%o anumit perioad (!ezon)' ce nu dep,e,te ase luni.
Per!oanele' an"a&ate pentru lucrri !ezoniere' trebuie ! fie preenite de!pre acea!ta la #nc)eierea C/M. >n
928
ordinul (di!pozi-ia) priind an"a&area trebuie ! fie indicat faptul c !alariatul re!pecti e!te #ncadrat pentru
lucrri !ezoniere. C/M la an"a&are pentru lucrri !ezoniere poate fi #nc)eiat pentru o perioad ce nu dep,e,te
durata !ezonului. C/M cu !alaria-ii !ezonieri poate fi de!fcut la ini-iatia admini!tra-iei (an"a&atorului) #n
temeiurile prezute de le"i!la-ie (art. =; alin (1) CM). 2alaria-ilor' ocupa-i la lucrri !ezoniere' #n cazurile
prezute de le"i!la-ie' ec)imea #n munc la unitatea dat !e !umeaz ,i !e con!ider ne#ntrerupt' dac
ace,tia au lucrat #ntre"ul !ezon' au #nc)eiat C/M pentru !ezonul urmtor ,i au reenit la locul de munc #n
termenul !tabilit. Perioada repau!ului inter!ezonier nu e!te luat #n calculul ec)imii #n munc ne#ntrerupte.
3a- de !alaria-ii temporari (adic, cei care au +nc.eiat 8;M pe un termen de p+n (a dou (uni )' ocupa-i la
lucrri !ezoniere' !e aplic #n modul core!punztor le"i!la-ia priind !alaria-ii temporari (art. 27: % 27= CM).
2.Potriit alin. (2) din articolul comentat e!te !tabilit c 5omenclatorul lucrrilor !ezoniere !e aprob de
1uern. >n prezent #n -ar ac-ioneaz ,i !e aplic N*e#c"%tr!" "!cr$ri"r +e7#iere' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 1273+2009 (#n redac-ia Dotr#rii 1uernului nr. 72+200:). >n conformitate cu 5omenclatorul
men-ionat' lucrrile !ezoniere includ urmtoarele activit&i,
16 <*p(oatarea, +ntreinerea ,i repararea )i)teme(or de +nc(%ire 5ca%an$erii(or6, profe)ii(e - foc.i)t,
operator +n )a(a de ca%ane:
6 Lucrri de de(ar&aie:
26 Lucrri de com'atere a diptere(or .ematofa$e:
/6 Pre$tirea 'ucate(or de ctre 'uctari ,i meninerea ordinii +n 'irouri de ctre femei(e de )er&iciu +n
uniti(e parami(itare a(e Der&iciu(ui Anti$rindin:
"6 8re,terea cu(turi(or de c+mp 5)e inc(ud (ucrri(e +ndep(inite )eparat, conform fi,e(or te.no(o$ice,
efectuate +ntr-o perioad concret a anu(ui ca(endari)tic6, ce nu dep,e,te 6 5,a)e6 (uni:
66 7eco(tarea roadei cu(turi(or de c+mp:
76 7eco(tarea p(ante(or pentru producerea f+nu(ui, f+na-u(ui:
86 Pre$tirea )i(o%u(ui:
96 7eco(tarea frun%e(or de tutun:
106 Dortarea ,i am'a(area frun%e(or de tutun:
116 Bermentarea tutunu(ui:
16 7eco(tarea (e$ume(or:
126 A(toirea &iei de &ie:
1/6 P(antarea 'uta,i(or a(toii +n pepinier:
1"6 8u(ti&area &iei de &ie 5)e inc(ud (ucrri(e +ndep(inite )eparat, conform fi,e(or te.no(o$ice, efectuate
+ntr-o perioad concret a anu(ui ca(endari)tic6, ce nu dep,e,te 6 5,a)e6 (uni:
166 8u(e)u( )tru$uri(or:
176 Pre(ucrarea )tru$uri(or (a fa'rici(e de &inificaie:
930
186 P(antarea puiei(or de pomi fructiferi:
196 A(toirea pomi(or:
06 8u(ti&area (i&e%i(or:
16 8u(e)u( fructe(or:
6 7ecepia fructe(or ,i (e$ume(or (a fa'rici(e de con)er&e:
26 Aran)miterea fructe(or ,i (e$ume(or )pre pre(ucrare:
/6 Pre(ucrarea fructe(or ,i (e$ume(or:
"6 Am'a(area produciei finite +n (%i etc:
66 7ecepia )fec(ei de %a.r:
76 Bormarea ca$ate(or 5)c+rte(or6 de )fec( de %a.r:
86 Aran)miterea )fec(ei de %a.r (a )p(are ,i curire:
96 Pre(ucrarea )fec(ei de %a.r:
206 Am'a(area %a.ru(ui +n )aci:
216 Pre(ucrarea materiei prime a cu(turi(or etero-u(eioa)e.
Prezentul 5omenclator al lucrrilor !ezoniere con-ine la final o 5ot !pecial (ce poart caracter
normati&)' potriit creea lucrtorii care particip la efectuarea mai multor lucrri !ezoniere' durata crora
dep,e,te ; (,a!e) luni' la fel ,i cei an"a&a-i pe o durat nedeterminat , nu pot fi considera&i an#a$a&i la
lucrrile se%oniere.
Artic"!" 2I01 C#di&ii"e de (#c@eiere % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%&ii %#9%:%&i "%
"!cr$ri +e7#iere
>1? C%r%cter!" +e7#ier %" *!#cii tre<!ie +$ 8ie +)eci8ic%t (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ >%rt1 AA
"it1 <??1
>2? L% %#9%:%re% +%"%ri%&i"r "% "!cr$ri +e7#iere' ter*e#!" de )r<$ #! )%te 8i *%i *%re de 2
+$)t$*(#i c%"e#d%ri+tice1
Reie,ind din cuprin!ul alin. (1) al articolului comentat caracterul se%onier al muncii trebuie ! fie
!pecificat #n C/M pe termen (art. :: lit. b) CM). >n conformitate cu art. :: lit. b) CM pentru perioada
#ndeplinirii unor lucrri !ezoniere care' #n irtutea condi-iilor climaterice' !e pot de!f,ura numai #ntr%o
perioad anumit a anului' C/M poate fi #nc)eiat pe durat determinat (care, potri&it art. 79 a(in. 516 8M
nu poate dep,i ,a)e (uni). 7eoarece le"iuitorul impune pr-ilor ! indice #n mod obli"atoriu #n C/M condi-ia
priind caracterul !ezonier al lucrului' atunci o a!tfel de pre!crip-ie concordeaz cu preederile art. 98 alin.
(2) CM (8;M poate conine ,i a(te pre&ederi ce nu contra&in (e$i)(aiei +n &i$oare). >n alin. (2) din prezentul
articol e!te prezut c la an"a&area !alaria-ilor la lucrri !ezoniere' termenul de pro) nu poate fi mai mare
de dou sptmni calendaristice. Referitor la termenul perioadei de prob la #nc)eierea unui C/M pe durat
determinat cu !alaria-ii an"a&a-i pentru lucrri !ezoniere' !e cere de precizat c dac un a!tfel de contract e!te
931
perfectat pe un termen de p#n la trei luni' % iar acea!ta nu contraine le"ii (art. 278 alin. (1) CM) % atunci
conform art. ;2 lit. )) CM se inter%ice aplicarea perioadei de pro). 0a #nc)eierea C/M pe un termen de la
trei p#n la ,a!e luni' perioada de prob pentru !alaria-i nu poate depi :> %ile calendaristice (art. ;1 lit. a)
CM). >n!' pentru !alaria-ii !ezonieri le"iuitorul a determinat pu&in altfelB perioada de prob nu poate dep,i
dou sptmni calendaristice (adic, 1/ %i(e ca(endari)tice). 0a #nc)eierea C/M pentru efectuarea lucrrilor
!ezoniere' de ctre pr-i trebuie ! fie luat #n con!iderare #nc o circumstan& !ocial%&uridic importantB
reie,ind din con-inutul %rt1 F %"i#1 >3? di# Le9e% #r1 2IFB200J )ri/i#d i#de*#i7%&ii"e )e#tr! i#c%)%cit%te
te*)r%r$ de *!#c$ ;i %"te )re+t%&ii de %+i9!r$ri +ci%"e' per!oanelor a!i"urate (!alaria-ilor !ezonieri)
ocupate la lucrri !ezoniere' indemniza-ia pentru incapacitate temporar de munc !e acord pentru o
perioad de pn la <J de %ile n cursul unui an calendaristic1 7up cum !e ,tie' per!oanelor a!i"urate'
an"a&ate prin C/M pe durat nedeterminat ori determinat ce dep,e,te un an' indemniza-ia pentru
incapacitate temporar de munc !e acord #n condi-ii "enerale (pentru perioada de ce( mu(t 180 de %i(e +n
cur)u( unui an ca(endari)tic ,i +ncepe ) cur$ din prima %i de concediu medica( ).
Artic"!" 2I11 I#de*#i7%&i% de c#cedi!
>1? 0%"%ri%&i"r %#9%:%&i "% "!cr$ri +e7#iere' "% (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#
"e9$t!r$ c! (#c@eiere% +e7#!"!i' "i +e )"$te;te i#de*#i7%&ie )e#tr! 7i"e"e de c#cedi! #e8"+ite1
>2? Md!" de c%"c!"%re % i#de*#i7%&iei de c#cedi! )re/$7!te "% %"i#1 >1? +e +t%<i"e;te de .!/er#1
$rticolul comentat (alin. (1)) "aranteaz c !alaria-ilor an"a&a-i la lucrri !ezoniere' la #ncetarea C/M #n
le"tur cu #nc)eierea !ezonului (#n temeiuil art. =2 lit. )) CM)' li se pltete o indemni%a&ie pentru %ilele de
concediu nefolosite. Modul de calculare a indemniza-iei de concediu a !alaria-ilor !ezonieri men-iona-i !e
!tabile,te de 1uern (alin. (2) din articolul comentat). >n prezent #n -ar indemniza-ia de concediu !e
!tabile,te #n conformitate cu Md!" de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i *edi!' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr.
92;+2009. >n !pecial' potriit )ct1 1J +B)ct1 1? di# Md!" i#/c%t' !uma total a !alariului mediu care !e
cuine !alariatului !ezonier la plata indemniza-iei de concediu !au a compen!a-iei pentru concediul nefolo!it'
!e determin prin #nmul-irea !alariului mediu al ace!tuia pe o zi calendari!tic' calculat #n core!pundere cu
preederile pct. 8 din prezentul Mod ()a(ariu( mediu pe o %i ca(endari)tic pentru ca(cu(u( indemni%aiei
pentru %i(e(e de concediu nefo(o)ite )a(ariai(or an$a-ai (a (ucrri )e%oniere )e )ta'i(e,te prin +mprirea
c+,ti$u(ui pentru timpu( (ucrat efecti& (a numru( de %i(e rea( (ucrate pe durata )e%onu(ui ,i +nmu(irea
re%u(tatu(ui cptat cu coeficientu( e$a( cu raportu( dintre numru( %i(e(or (ucrtoare cuprin)e +n timpu(
(ucrat +n )e%on ,i numru( %i(e(or ca(endari)tice din aceea,i perioad, e*c(u%+nd %i(e(e de )r'toare
ne(ucrtoare)' la numrul zilelor de concediu (e(primat #n zile calendari!tice). 7ac C/M pentru pre!tarea
lucrrilor !ezoniere a fo!t perfectat cu un cumulard' atunci reie,ind din preederile pct. 1: al prezentului
Mod' condi-iile ace!tuia !e aplic ,i la calcularea !alariului mediu pentru plata indemniza-iei de concediu !au
a compen!a-iei pentru concediu nefolo!it' persoanelor care prestea% munca prin cumul.
932
Artic"!" 2I21 4#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%&ii %#9%:%&i "% "!cr$ri +e7#iere
>1? 0%"%ri%t!" %#9%:%t "% "!cr$ri +e7#iere e+te <"i9%t +$ )re/i#$' (# +cri+' %#9%:%tr!" de+)re
de+8%cere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#%i#te de ter*e# c! ce" )!&i# D 7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te1
>2? A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$-" )re%/i7e7e' +!< +e*#$t!r$' )e +%"%ri%t!" %#9%:%t "% "!cr$ri +e7#iere
de+)re (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# "e9$t!r$ c! eH)ir%re% ter*e#!"!i c! ce" )!&i# D
7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te1
>3? L% de+8%cere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%t!" %#9%:%t "% "!cr$ri +e7#iere (#
"e9$t!r$ c! "ic@id%re% !#it$&ii' c! red!cere% #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%"' +%"%ri%t!"!i i +e
)"$te;te i#de*#i7%&ie de e"i<er%re di# +er/ici! (# *$ri*e% +%"%ri!"!i +$! *edi! )e 2 +$)t$*(#i1
1.5orma cuprin! #n alin. (1) din articolul comentat determin c !alariatul #ncadrat la lucrri !ezoniere
e!te obli"at ! prein' #n !cri!' an"a&atorul de!pre de!facerea C/M #nainte de termen cu cel pu&in D %ile
calendaristice nainte. 7in !en!ul normei date rezult c !alaria-ilor !ezonieri men-iona-i' #n fond' le e!te
acordat dreptul la de!facerea #nainte de termen a C/M pe durat determinat prin demi!ie ( adic, din propria
(or iniiati& - art. 8" 8M)' cu condi-ia preenirii #n !cri! a an"a&atorului de!pre acea!ta cu cel pu-in ,apte zile
calendari!tice (dar nu cu 1/ %i(e ca(endari)tice a,a cum pre&ede art. 8" a(in. 516 8M). >n!' #ncetarea #nainte
de termen a unui a!tfel de C/M e!te po!ibil de a!emenea #n cazurile ,i modul prezut art. =3 alin. (:) CM'
care !tabile,te c C/M pe durat determinat (inc(u)i& 8;M cu )a(ariaii an$a-ai (a (ucrri )e%oniere) poate
#nceta #nainte de termen #n cazurile prezute la art. =2 ,i =; CM' precum i prin acordul scris al pr&ilor' #n
cazurile prezute la art. =: alin. (2) CM (+n (e$tur cu pen)ionarea, cu )ta'i(irea $radu(ui de in&a(iditate,
cu concediu( pentru +n$ri-irea copi(u(ui, cu +nmatricu(area +ntr-o in)tituie de +n&m+nt, cu trecerea cu
traiu( +n a(t (oca(itate, cu +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de 1/ ani )au a copi(u(ui in&a(id, cu a(e$erea
+ntr-o funcie e(ecti&, cu an$a-area prin concur) (a o a(t unitate, cu +nc(carea de ctre an$a-ator a 8;M
,i!)au 88M, a (e$i)(aiei muncii +n &i$oare, an$a-atoru( e)te o'(i$at ) accepte demi)ia +n termenu( redu)
indicat +n cererea depu) ,i +nre$i)trat, (a care )e ane*ea% documentu( re)pecti& ce confirm ace)t drept ).
2.>n conformitate cu alin. (2) din articolul comentat' an"a&atorul e!te obli"at !%l preaizeze #n form
!cri!' !ub !emntur' pe !alariatul an"a&at la lucrri !ezoniere de!pre #ncetarea C/M #n le"tur cu e(pirarea
termenului ace!tuia cu cel pu&in D %ile calendaristice nainte (conform re$u(ei $enera(e, )ta'i(ite de art. 82
a(in. 516 8M, +n ca% de +ncetare a 8;M pe durat determinat +n (e$tur cu e*pirarea termenu(ui )u
)a(ariatu( tre'uie ) fie +n,tiinat +n )cri) de ctre an$a-ator de)pre ace)t fapt cu ce( puin :J %ile lucrtoare
nainte). Mai departe' #n alin. (3) le"iuitorul "aranteaz c la de!facerea C/M cu !alariatul an"a&at la lucrri
!ezoniere #n le"tur cu lic)idarea unit-ii (art. =; alin. (1) lit. b) CM)' cu reducerea numrului !au a !tatelor
de per!onal (art. =; alin. (1) lit. c) CM)' !alariatului i !e plte,te o indemniza-ie de eliberare din !ericiu n
mrimea salariului su mediu pe ; sptmni. Reie,ind din preederile art. 1=; alin. (9) CM plata
indemniza-iei de eliberare din !ericiu !e efectueaz la locul de munc precedent. >n C/M !au CCM pot fi
933
prezute potriit art. 1=; alin. (:) CM ,i alte cazuri de plat a indemniza-iei de eliberare din !ericiu'
inclu!i pentru lucrrile !ezoniere (cu e*cepia ce(or ce )e conin +n pre%entu( artico()' de e(emplu #n cazul
demi!ionrii !alariatului !ezonier din toate motiele #ntemeiate' enumerate #n art. =: alin. (2) CM' precum ,i
mrimea mai mare a ace!teea (de e*emp(u, +n mrimea unui )a(ariu mediu (unar). >n cazul concedierii
!alariatului !ezonier #n le"tur cu lic)idarea unit-ii (art. =; alin. (1) lit. b) CM) ori reducereii numrului !au
a !tatelor de per!onal (art. =; alin. (1) lit. c) CM) uneori apare #ntrebarea priind temeiurile &uridice pentru
men-inerea ,i ac)itarea !alariului mediu lunar pentru a doua lun' dac !alariatul !ezonier concediat nu a fo!t
pla!at ulterior #n c#mpul muncii' ,i pentru a treia lun' #n cazul #n care dup concediere' ace!ta !%a #nrer"i!trat
#n decur! de 19 zile calendari!tice la a"en-ia teritorial de ocupare a for-ei de munc #n calitate de ,omer ,i nu
a fo!t pla!at #n c#mpul muncii' fapt confirmat prin certificatul re!pecti (ca pentru per)oane(e concediate +n
temeiuri )imi(are ce(or menionate +n art. 186 a(in. 516 (it. '6 ,i c6 8M). $naliza &uridica a con-inutului alin.
(3) din articolul comentat permite de a con!tata c ar"umente le"ale pentru men-inerea ,i plata !alariului
mediu lunar pentru a doua ,i a treia lun !alariatului !ezonier concediat #n temeiurile men-ionate mai !u! (art.
=; alin. (1) lit. b) !au c) CM) nu e(i!t' deoarece at#t di!pozi-iile art. 1=; alin. (1) CM' c#t ,i di!pozi-iile alin.
(3) din prezentul articol (2=2) nu dau temeiuri (prete(te) pentru interpretarea e(tin! a ace!tora.
C%)it"!" VIII
M!#c% +%"%ri%&i"r c%re "!cre%7$ "% %#9%:%tri )er+%#e 8i7ice
Artic"!" 2I31 P%rtic!"%rit$&i"e c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t (#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr!"
)er+%#$ 8i7ic$
>1? L% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! %#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$' +%"%ri%t!" +e
<"i9$ +$ (#de)"i#e%+c$ *!#c$ #ei#ter7i+$ de "e9i+"%&i% (# /i9%re' )re/$7!t$ de c#tr%ct1
>2? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$' (#c@ei%t (# 8r*$ +cri+$' /% i#c"!de' (# *d <"i9%tri!' t%te
c"%!7e"e )re/$7!te "% %rt1 JF1
>3? A#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$ e+te <"i9%t,
%? +$ (#tc*e%+c$' (# 8r*$ +cri+$' c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%t!" ;i +$-" (#re9i+tre7e "%
%!trit%te% %d*i#i+tr%&iei )!<"ice "c%"e' c%re re*ite c)ie % %ce+t!i% i#+)ectr%t!"!i teritri%" de
*!#c$=
[Art. 82 a( .526 (it. a6 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26
<? +$ %c@ite )ri*e"e de %+i9!r$ri +ci%"e de +t%t ;i %"te )"$&i <"i9%trii (# *d!" ;i *$ri*i"e
)re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re=
c? +$ )er8ecte7e dc!*e#te"e #ece+%re (#re9i+tr$rii' (# *d!" +t%<i"it' (# c%"it%te de c#tri<!%<i" (#
+i+te*!" )!<"ic de %+i9!r$ri +ci%"e' % +%"%ri%t!"!i %#9%:%t )e#tr! )ri*% d%t$1
939
1.7in con-inutul alin. (1) ,i (2) ale articolului comentat rezult c orice per!oan fizic e!te #n drept !
#nc)eie C/M #n form !cri! cu !alariatul (numit, de o'icei, lucrtor casnic) pentru #ndeplinirea unei munci
neinterzi!e de le"i!la-ia #n i"oare ('on, ,ofer, $rdinar, deridictoare etc)' #n care trebuie ! fie inclu!e' n
mod o)li#atoriu toate clauzele preazute la art. 98 CM. >n conformitate cu art. 98 alin. (1) CM la condi-iile
"enerale care urmeaz ! fie inclu!e #n C/M' le"iuitorul' referitor la C/M #nc)eiat #ntre per!oana fizic
(an#a$atorul) ,i cet-eanul (lucrtorul casnic) atri)uie+ nume(e ,i prenume(e (ucrtoru(ui: date(e de
identificare a(e an$a-atoru(ui: durata contractu(ui: data de (a care contractu( urmea% )-,i produc
efecte(e: )pecia(itatea, profe)ia, ca(ificarea: atri'uii(e de munc: ri)curi(e )pecifice muncii: drepturi(e ,i
o'(i$aii(e (ucrtoru(ui: drepturi(e ,i o'(i$aii(e an$a-atoru(ui: condiii(e de retri'uire a muncii:
compen)aii(e ,i p(i(e, inc(u)i& pentru munca pre)tat +n condiii $re(e: (ocu( de munc: re$imu( de munc
,i de odi.n: perioada de pro' 5dup ca%6: durata concediu(ui de odi.n anua( ,i condiii(e de acordare a
ace)tuia: pre&ederi(e (e$a(e e*i)tente referitoare (a condiii(e de munc: condiii(e de a)i$urare )ocia(:
condiii(e de a)i$urare medica(. $!tfel' din lo"ica celor e(pu!e rezult c an#a$atorul persoan fi%ic' care
intr #n raporturi de munc cu lucrtorul casnic #n !copul de!eririi per!onale ,i a&utorului #n admini!trarea
"a!podriei ca!nice' tre)uie s posede, capacitate de e(erci-iuE ! aib ma&oratulE aptitudinea de a oferi lucru
conform C/ME capacitatea de a a!i"ura material raporturile de munc apruteE capacitatea de a purta
r!pundere pentru #nclcarea le"i!la-iei muncii. Pe de alt parte' #n calitate de lucrtor casnic e!te
recuno!cut per!oana cu capacitate de e(erci-iu' care #ndepline,te #n conformitate cu C/M lucru de
admini!trare a "o!podriei ca!nice' de #n"ri&ire ,i de educare a copiilor ,i de de!erire per!onal a
an"a&atorului ,i+!au membrilor familiei lui pentru recompen!. *otodat' munca unui a!tfel de lucrtor nu
trebuie ! fie folo!it de ctre an"a&ator ,i membrii familiei ace!tuia n scopul o)&inerii profitului.
2.Pornind de la di!pozi-iile alin. (3) din articolul comentat' pe de o parte' ,i preederile altor acte
le"i!latie' pe de alt parte' an"a&atorul % per!oan fizic este o)li#at,
16) +ntocmea)c, +n form )cri), 8;M cu )a(ariatu( ,i )-( +nre$i)tre%e (a autoritatea admini)traiei
pu'(ice (oca(e 5mai e*act (a primria municipiu(ui, ora,u(ui, comunei, )atu(ui6, care, (a r+ndu( )u, remite o
copie a ace)tuia in)pectoratu(ui teritoria( de munc 5pentru informare ,i &erificarea (e$a(itii ace)tuia6:
6) ac.ite cu re$u(aritate coti%aii(e de a)i$urri )ocia(e ,i medica(e de )tat ,i a(te p(i o'(i$atorii
5impo%ite, etc6 +n modu( ,i mrimi(e pre&%ute de (e$i)(aie 5+n 'u$etu( pu'(ic naiona(6:
26) perfecte%e documente(e nece)are pentru +nre$i)trarea, +n modu( )ta'i(it, +n ca(itate de contri'ua'i( +n
)i)temu( pu'(ic de a)i$urri )ocia(e ,i medica(e, a )a(ariatu(ui an$a-at pentru prima dat 5 tineri, $o)podine,
a')o(&eni ai in)tituii(or de +n&m+nt ,i a(ii6.
>n acela,i timp' nece!it de aut #n edere c !tatutul &uridic al an#a$atorului persoan fi%ic' nu%l ab!ol
de obli"a-iile (ce%l izeaz pe d#n!ul) de baz pu!e pe !eama lui prin le"e ca an"a&ator conform %rt1 10 %"i#1
>2? CM' i anume, ! re!pecte le"ile ,i alte acte normatieE ! re!pecte clauzele C/ME ! acorde !alariatului
93:
munca prezut de C/ME ! a!i"ure !alaria-ilor condi-iile de munc core!punztoare cerin-elor de protec-ie ,i
i"ien a munciiE ! a!i"ure !alaria-ii cu utila&' in!trumente' documenta-ie te)nic ,i alte mi&loace nece!are
pentru #ndeplinirea obli"a-iilor lor de muncE ! a!i"ure o plat e"al pentru o munc de aloare e"alE !
pltea!c inte"ral !alariul #n termenele !tabilite de prezentul cod ,i de C/ME ! #ndeplinea!c la timp
pre!crip-iile or"anelor de !tat de !uprae")ere ,i control' ! pltea!c amenzile aplicate pentru #nclcarea
actelor le"i!latie ,i altor acte normatie ce con-in norme ale dreptului munciiE ! e(amineze !e!izrile
!alariatului ,i ale reprezentantului ace!tuia priind #nclcrile actelor le"i!latie ,i ale altor acte normatie ce
con-in norme ale dreptului muncii' ! ia m!uri pentru #nlturarea lor' inform#nd de!pre acea!ta per!oanele
men-ionate #n termenele !tabilite de le"eE ! a!i"ure !alaria-ilor condi-iile !ocial%!anitare nece!are pentru
#ndeplinirea obli"a-iilor lor de muncE ! efectueze a!i"urarea !ocial ,i medical obli"atorie a !alariatului #n
modul prezut de le"i!la-ia #n i"oareE ! repare pre&udiciul material ,i cel moral cauzat !alariatului #n
le"tur cu #ndeplinirea obli"a-iilor de munc' #n modul !tabilit de prezentul cod ,i de alte acte normatieE !
#ndeplinea!c alte obli"a-ii !tipulate de prezentul cod' de alte acte normatie ,i C/M.
Artic"!" 2IJ1 Ter*e#!" c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
L% (#&e"e9ere% )$r&i"r' c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$
)%te 8i (#c@ei%t %t(t )e d!r%t$ #edeter*i#%t$' c(t ;i )e !#% deter*i#%t$1
$rticolul comentat preede o po!ibilitate unic pentru pr-ile C/M (+ntre (ucrtoru( ca)nic ,i an$a-atoru(
per)oan fi%ic)' permi-#ndu%le ! #nc)eie C/M prin acord reciproc at#t pe durat nedeterminat (art. :9 alin.
(1) CM)' c#t ,i pe durat determinat (art. :9 alin. (2) ,i art. :: lit. n) CM). $ltfel zi!' pr-ile !#nt libere !
alea" tipul C/M (pe durat determinat )au nedeterminat). >n!' practica arat c #n cele mai de!e cazuri
C/M dintre (ucrtoru( ca)nic ,i an$a-atoru( per)oan fi%ic !e perfecteaz pe durat determinat ceea ce' #n
principiu' core!punde preederilor art. :: lit. n) CM' potriit crora C/M pe anumit termen poate fi #nc)eiat ,i
#n alte cazuri prezute de le"i!la-ia #n i"oare (inc(u)i& ca%u( cuprin) +n artico(u( comentat). 7ar' la
#nc)eierea C/M pe durat determinat' pr-ile trebuie ! ia #n con!iderare o circum!tan- !ocial%&uridic de o
importan- deo!ebitB #n conformitate cu %rt1 F %"i#1 >3? di# Le9e% #r1 2IFB200J )ri/i#d i#de*#i7%&ii"e
)e#tr! i#c%)%cit%te te*)r%r$ de *!#c$ ;i %"te )re+t%&ii de %+i9!r$ri +ci%"e' a!i"ura-ilor ((ucrtori(or
ca)nici)' cu C/M #nc)eiat pe durat determinat ce nu depete un an' indemniza-ia pentru incapacitate
temporar de munc !e acord pentru o perioad de pn la <J de %ile n cursul unui an calendaristic.
$!i"ura-ilor cu C/M #nc)eiat pe durat determinat ce dep,e,te un an' indemniza-ia pentru incapacitate
temporar de munc !e acord #n condi-ii "enerale (adic, pentru o perioad de ce( mu(t 180 de %i(e +n cur)u(
unui an ca(endari)tic ,i +ncepe ) cur$ din prima %i de concediu medica( ).
Artic"!" 2IA1 Re9i*!" de *!#c$ ;i de di@#$
Re9i*!" de *!#c$' *d!" de %crd%re % 7i"e"r de re)%!+ ;i % c#cedii"r de di@#$ %#!%"e +e
+ti)!"e%7$ (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t (#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$1
93;
Ttd%t$' d!r%t% ti*)!"!i de *!#c$ #! )%te 8i *%i *%re' i%r d!r%t% c#cedi!"!i de di@#$ %#!%" -
*%i *ic$ dec(t ce"e +t%<i"ite de )re7e#t!" cd1
7in con-inutul articolului comentat rezult c an$a-atoru( per)oan fi%ic e!te #n drept de comun acord cu
(ucrtoru( ca)nic !%i !tabilea!c ultimului orice re"im de munc ,i de odi)n' condi-ionat de caracterul
raporturilor de munc ,i care permite de a folo!i c#t mai ra-ional timpul de munc. *otodat' durata timpului de
munc nu poate fi mai mare (art. 8: alin. (2) CM)' iar durata concediului de odi)n anual pltit % mai mic (art.
113 alin. (1) CM) dec#t e!te !tabilit de CM. >n!' formulrile normelor "enerale ale CM nu permit clar ,i unioc
an"a&atorilor care #ncadreaz lucrtori ca!nici ! !tabilea!c pentru ultimii zi de munc fle(ibil' eiden-a
"lobal a timpului de munc ,i ! diizeze ziua de munc #n pr-i. >n le"tur cu acea!ta' ar fi &uridic nece!ar
operarea (cu re)pectarea proceduri(or (e$i)(ati&e )ta'i(ite)' #n cel mai apropiat timp a completrilor re!pectie
#n CM referitor la anumite forme ale re"imului de munc pentru lucrtorii ca!nici. Fn anumit intere! practic
prezint re"imul !pecific de munc e(i!tent #n dreptul muncii de pe!te )otare' numit Omunc n re#im de
ateptareH. Prin re"imul men-ionat !e #n-ele"e timpul de munc pe parcur!ul cruia !alariatul nu #ndepline,te
atribu-ii de munc' dar trebuie ! fie "ata pentru a intra #n e(erci-iul func-iunii la !olicitarea an"a&atorului.
Lin#nd cont de nece!itatea e(i!ten-ei timpului de munc +n re$im de a,teptare #n !ectorul muncii ca!nice ,i
reie,ind din di!pozi-iile art. 98 alin. (2) CM (8;M poate conine ,i a(te pre&ederi ce nu contra&in (e$i)(aiei +n
&i$oare)' !e con!tat po!ibilitatea #ntocmirii #n C/M prin acordul pr-ilor a condi&iei de munc n re#im de
ateptare' prin care !e #n-ele"e un a!tfel de re"im' #n care !alariatul pe parcur!ul unui anumit termen' !pecificat
de pr-i' trebuie ! fie "ata pentru a intra #n e(erci-iul func-iunii la !olicitarea an"a&atorului. Munca #n re"im de
a,teptare' efectuat #n limitele duratei normale a timpului de munc' e!te !alarizat' de re"ul' #n mrime de cel
pu-in 2+3 din !alariul lunar mediu al lucrtorului' iar pe!te ace!t timp' reie,ind din normele de remunerare a
muncii !upra pro"ram. 7urata ma(im a muncii #n re"im de a,teptare nu poate dep,i 120 de ore #ntr%un an (art.
109 alin. (:) CM).
Artic"!" 2IC1 Mdi8ic%re% c"%!7e"r c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
De+)re *di8ic%re% c"%!7e"r c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ %#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$ )re/i#e
+%"%ri%t!"' (# 8r*$ +cri+$' c! ce" )!&i# 1J 7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te1
$rticolul comentat preede c #n cazul apari-iei nece!it-ii de modificare a clauzelor C/M' an"a&atorul
per!oan fizic previne n form scris lucrtorul casnic, cu cel pu&in := %ile calendaristice nainte. 7in
lo"ica ace!tei norme' la prima edere reie!e c unui a!tfel de an"a&ator' #n fond' #i e!te acordat dreptul de a
reizui #n mod unilateral orice condi-ii !tipulate #n C/M' preenind doar de!pre acea!ta #n form !cri!
lucrtorul cu cel pu-in 19 zile calendari!tice #nainte. >n realitate' lucrurile !e prezint din punct de edere
&uridic altfel' #n le"tur cu ce !e cere de precizat c norma articolului comentat izeaz doar modificarea
acelor condi-ii C/M' care nu !#nt prezute #n art. ;= alin. (2) CM ( durata contractu(ui: )pecificu( muncii:
cuantumu( retri'uirii muncii: re$imu( de munc ,i de odi.n: )pecia(itatea, profe)ia, ca(ificarea: caracteru(
937
+n(e)niri(or ,i modu( (or de acordare dac ace)tea )+nt pre&%ute +n contract ). $cea!t concluzie decur"e din
preederile art. ;= alin. (3) CM' potriit crora modificarea #n mod unilateral de ctre an"a&ator a altor' dec#t
cele !pecificate la art. ;= alin. (2) CM' clauze ale C/M e!te po!ibil cu titlu de e(cep-ie numai #n cazurile ,i #n
condi-iile prezute de prezentul cod (inc(u)i&, ca%u( cuprin) +n artico(u( comentat). Modificarea+completarea
condi-iilor e!en-iale de munc' prezute #n art. ;= alin. (2) CM ,i !pecificate #n C/M #ntre an$a-ator
per)oan fi%ic ,i (ucrtoru( ca)nic (!pre e(emplu' priitor la cuantumul retribuirii muncii) din punct de
edere &uridic nu e!te po!ibil #n mod unilateral (nici (a iniiati&a an$a-atoru(ui, nici (a dorina )a(ariatu(ui )'
ci cu re!pectarea !trict de ctre pr-i a di!pozi-iilor %rt1 CI %"i#1 >1? CM' adic prin !emnarea de ctre ei a
unui acord !uplimentar #n form !cri!' care !e ane(eaz la C/M ,i e!te parte inte"rant a ace!tuia.
Artic"!" 2ID 1 4#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1?0%"%ri%t!" c%re % (#c@ei%t !# c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ c! !# %#9%:%tr )er+%#$ 8i7ic$ e+te
<"i9%t +$-" )re/i#$ )e %ce+t% de+)re de*i+i% +% c! ce" )!&i# D 7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te1
>2?A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$-" )re%/i7e7e )e +%"%ri%t' (# 8r*% +cri+$' +!< +e*#$t!r$' de+)re
%)r)i%t% e"i<er%re di# +er/ici! >%rt1 I2 "it1 8? ;i %rt1 IC? c! ce" )!&i# D 7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te1
>3? Ter*e#!" c#cret %" )re%/i7!"!i' d%t (# c#di&ii"e %"i#1 >2?' c%7!ri"e de )"%t$ ;i *$ri*e%
i#de*#i7%&ii"r de e"i<er%re di# +er/ici!' % %"tr )"$&i ;i c*)e#+%&ii ce +e c!/i# +%"%ri%t!"!i "% (#cet%re%
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +(#t +t%<i"ite de )$r&i (# c#tr%ct1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat !tabile,te c lucrtorul ca!nic care a #nc)eiat un C/M cu un
an"a&ator per!oan fizic e!te obli"at !%l prein pe ace!ta de!pre demi!ia !a cu cel pu&in apte %ile
calendaristice nainte. Prin urmare' #n cazul #ncetrii C/M #n le"tur cu demi!ia' lucrtorul ca!nic trebuie' #n
fond' ! re!pecte procedura de demi!ionare !tipulat #n art. =: CM ( cu e*cepia termenu(ui de prea&i%are
de)pre acea)ta a an$a-atoru(ui nu cu 1/, ci cu 7 %i(e ca(endari)tice +nainte)' dac C/M a fo!t #nc)eiat la
timpul !u pe durat nedeterminat (art. :9 alin. (1) CM). $!tfel' #n !pecial' conform art. =: alin. (1) CM'
!alariatul #n cazul dat are dreptul ! demi!ioneze' anun-#nd de!pre acea!ta an"a&atorul prin cerere scris cu
apte %ile calendaristice nainte. Cur"erea perioadei men-ionate #ncepe din ziua urmtoare dup data
#nre"i!trrii (depunerii) cererii #n cauz. 7eoarece C/M cu lucrtorul ca!nic e!te #nre"i!trat conform art. 2=3
alin. (3) lit. a) CM la re!pectia autoritate a admini!tra-iei publice locale ( dar mai e*act, (a primria
municipiu(ui, ora,u(ui, comunei, )atu(ui) care' la r#ndul !u' trimite o copie la in!pectoratul teritorial de
munc (pentru informare ,i &erificarea (e$a(itii ace)tuia)' atunci #n a!tfel de circum!tan-e' cererea cu
priire la demi!ie !e depune an"a&atorului' dar e!te rezonabil' cu e(pedierea copiei acesteea n autorit&ile
pu)lice men&ionate (primria (oca( ,i in)pecoratu( teritoria( de munc).
2.>n cazul demi!iei !alariatului potriit alin. (1) din articolul comentat #n le"tur cu pen!ionarea' cu
!tabilirea "radului de inaliditate' cu concediul pentru #n"ri&irea copilului' cu #nmatricularea #ntr%o in!titu-ie
de #n-m#nt' cu trecerea cu traiul #n alt localitate' cu #n"ri&irea copilului p#n la #r!ta de 19 ani (a copilului
93=
inalid p#n la #r!ta de 1; ani)' cu ale"erea #ntr%o func-ie electi' cu an"a&area prin concur! la o alt unitate'
cu #nclcarea de ctre an"a&ator a C/M' a le"i!la-iei muncii #n i"oare' an#a$atorul este o)li#at s accepte
demisia n termenul redus indicat #n cererea depu!' la care !e ane(eaz documentul re!pecti ( de e*emp(u,
certificatu( de in&a(iditate) ce confirm ace!t drept (art. =: alin (2) CM). Reie,ind din di!pozi-iile art. =: alin.
(3)' (3I) ,i (9) CM dup e(pirarea termenului indicat mai !u! (7 zile calendari!tice)' salariatul are dreptul s
ncete%e lucrul. *otodat' an"a&atorul e!te obli"at ! efectueze ac)itarea deplin a drepturilor !alariale ce i !e
cuin lucrtoului iar primria trebuie !%i elibereze carnetul de munc (cu efectuarea +n)crieri(or date(or
re)pecti&e, in+nd cont de pre&ederi(e pct. /2 ,i 62 din 7e$u(amentu( nr. 1//9!007). >n afar de acea!ta' C/M
poate fi de!fcut' prin acordul scris al pr&ilor' #nainte de e(pirarea termenului indicat mai !u!. P#n la
e(pirarea termenului indicat' lucrtorul are dreptul oric#nd !%,i retra" cererea !au ! depun o nou cerere'
prin care ! o anuleze pe prima. >n ace!t caz' an"a&atorul e!te #n drept !%l elibereze pe lucrtor numai dac'
p#n la retra"erea (anularea) cererii depu!e' a fo!t #nc)eiat un C/M cu un alt lucrtor ca!nic #n conformitate cu
preederile CM. 7ac' dup e(pirarea termenului indicat mai !u!' lucrtorul nu a fo!t de fapt eliberat din
lucru ,i el #,i continu actiitatea de munc fr %,i reafirma #n !cri! dorin-a de a de!face C/M' eliberarea
(demi!ia) ace!tuia nu se admite (art. =: alin (:) CM). 5ece!it de men-ionat #n mod deo!ebit c' la #nc)eierea
C/M pe o durat determinat (art. :9 alin. (2) ,i art. :: lit. n) CM)' #ncetarea C/M prin demi!ionare din punct
de edere &uridic e!te impo!ibil #n irtutea di!pozi-iei art. =: alin. (1) CM ( +n redacia Le$ii nr. 168!010).
>n caz de nece!itate #n #ncetarea #nainte de termen a ace!tui C/M !e aplic de a!emenea di!pozi-iile art. =3
alin. (:) CM)' ce re"lementeaz modul ,i condi-iile #ncetrii #nainte de termen a C/M' #nc)eiate pe durat
determinat.
3.>n conformitate cu di!pozi-iile alin. (2) din articolul comentat an"a&atorul e!te obli"at !%l preaizeze pe
lucrtorul ca!nic de!pre apropiata eliberare din !ericiu (art. =2 lit. f) ,i art. =; alin. (1) CM) n forma
scris, su) semntur, cu cel pu&in D %ile calendaristice nainte. 4liberarea lucrtorului din !ericiu #n
temeiul art. =2 lit. f) CM (cu prea&i%area (ui de)pre ace)t fapt din partea an$a-atoru(ui +n form )cri), )u'
)emntur, cu ce( puin ,apte %i(e ca(endari)tice +nainte) !e admite #n cazul e(pirrii termenului C/M pe
durat determinat (dac ace)ta a fo)t +nc.eiat cu (ucrtoru( ca)nic conform art. 8/ 8M) din data !pecificat
#n contract' cu e(cep-ia cazurilor c#nd raporturile de munc continu de fapt ,i nici una dintre pr-i nu a cerut
#ncetarea lor. $propo' dac la e(pirarea termenului C/M pe durat determinat' nici una dintre pr-i nu a cerut
#ncetarea lui ,i raporturile de munc continu de fapt' contractul se consider prelun#it pe durat
nedeterminat (art. =3 alin. (9) CM).
9.Referitor la eliberarea !alariatului conform aceluia,i alin. (2) din articolul comentat ( cu prea&i%area (ui
de)pre acea)ta din partea an$a-atoru(ui +n form )cri), )u' )emntur, cu ce( puin ,apte %i(e ca(endari)tice
+nainte) din !ericiu #n tetmeiul art. =; CM' dar mai e(act' concedierea la ini-iatia an"a&atorului #ntr%un
temei !au altul' prezut conform art. =; alin. (1) CM' nece!it de accentuat c potriit re"ulii "enerale (art.
938
1=9 allin. (1) lit. a) CM) preaizarea !alariatului de!pre apropiata concediere !e cere priitor la !itua-ia dat
doar #ntr%un sin#ur ca%B la concedierea #n le"tur cu ncetarea activit&ii an#a$atorului persoan fi%ic* 0a
#ncetarea C/M ca urmare a #nclcrii de ctre !alariat a obli"a-iilor !ale de munc (art. =; alin. (1) lit. ") % S)'
m)' o) % r) CM) preaizarea nu este o)li#atorie (art. 1=9 alin. (3) CM)' dar nici nu este inter%is. >n!' din
con-inutul alin. (2) al articolului comentat rezult unioc c an#a$atorul este o)li#at s preavi%e%e salariatul,
n form scris' !ub !emntur cu cel pu-in ,apte zile calendari!tice #nainte' de!pre apropiata concediere n
orice temei' prezut conform art. =; alin. (1) CM' inclu!i #n urma #nclcrii de ctre ace!ta a obli"a-iilor
!ale de munc (ceea ce, +n principiu, nu contra&ine pre&ederi(or art. 18/ a(in. 526 8M). >n le"tur cu
concedierea' an"a&atorul e!te obli"at ! efectueze ac)itarea deplin a drepturilor !alariale ce i !e cuin
!alariatului' iar primria trebuie !%i elibereze carnetul de munc (cu efectuarea +n)crieri(or re)pecti&e, in+nd
cont de pct. /2 ,i 61 din 7e$u(amentu( nr. 1//9!007).
:.Reie,ind din con-inutul alin. (3) al articolului comentat' termenul concret de preaizare de!pre eliberare'
(cu re)pectarea pre&ederi(or a(in. 56 a( pre%entu(ui artico( )' precum ,i cazurile de plat ,i mrimea
indemniza-iilor de eliberare din !ericiu' a altor pl-i ,i compen!a-ii ce !e cuin !alariatului la #ncetarea C/M
snt sta)ilite de pr&i n contract. $!tfel' le"iuitorul permite pr-ilor C/M ! ma&oreze (ci nu ) mic,ore%e)
termenul de preaizare a !alariatului din partea an"a&atorului de!pre apropiata eliberare a ace!tuia din !ericiu
(art. =2 lit. f) ,i art. =; alin. (1) CM) #n form !cri! ()pre e*emp(u, cu 10 - 1" %i(e ca(endari)tice +nainte).
2uplimentar la acea!ta le"iuiitorul permite pr-ilor C/M ! !tabilea!c de !ine !tttor modurile concrete i
accepta)ile pentru ei de plat i cuantumurile indemni%a&iilor de eli)erare din serviciu, altor pl&i i
compensa&ii ac'itate n ca%ul ncetrii CIM' ceea ce #n m!ur deplin concordeaz cu principiul de baz a
re"lementrii raporturilor de munc !tipulat #n art. : lit. &) CM' potriit cruia #n domeniul muncii !e
"aranteaz m)inarea re#lementrii de stat i re#lementrii contractuale a raporturilor de munc. Pe de
alt parte' !pecificarea nemi&locit #n C/M a ca%uri(or de p(at ,i cuantumu( indemni%aii(or de e(i'erare din
)er&iciu, a(tor p(i ,i compen)aii ac.itate +n ca%u( +ncetrii 8;M' core!punde normelor art. 11 alin. (2)' art.
98 alin. (2)' art. 12= alin. (2)' art. 13: alin. (2)' art. 137 alin. (1)' art. 1;0 ,i art. 1=; alin. (:) CM' ce pred
po!ibilitatea !tabilirii #n C/M pentru !alaria-i a drepturilor ,i "aran-iilor !uplimentare' la cele prezute de
le"i!la-ia munciiE altor clauze acceptabile' ce nu contrain le"i!la-iei #n i"oareE diferite !i!teme de premiere'
de adao!uri ,i !poruri la !alariul de baz' alte pl-i de !timulareE altor cazuri de plat a indemniza-iei de
eliberare din !ericiu' mrimea !porit a ace!teia.
Artic"!" 2II 1 0"!&i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$
Liti9ii"e i#di/id!%"e de *!#c$ c%re #! %! 8+t +"!&i#%te de +%"%ri%t ;i %#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$
)e c%"e %*i%<i"$ +e +"!&i#e%7$ de c$tre i#+t%#&% de :!dec%t$ (# c#di&ii"e )re7e#t!"!i cd >tit"!" 5II?1
>n articol comentat le"iuitorul !tabile,te c liti"iile aprute #ntre lucrtorul ca!nic ,i an"a&ator per!oan
fizic care nu au fo!t !olu-ionate pe cale amiabil !e !olu-ioneaz de ctre in!tan-a de &udecat #n condi-iile
990
prezentului cod (titlul ?//)' dar mai concret' #n modul prezut de le"i!la-ia muncii pentru e(aminarea
liti"iilor indiiduale de munc #n conformitate cu art. 3:1 % 3:: CM. >n !pecial' !alaria-ii care !e adre!eaz #n
in!tan-ele de &udecat cu cereri de !olu-ionare a liti"iilor ce decur" din raporturile de munc' inclu!i pentru a
ataca )otr#rile (deciziile) &udectore,ti priind liti"iile' reie,ind din di!pozi-iile art. 3:3 CM' snt scuti&i de
plata c'eltuielilor $udiciare ,a ta(ei de stat i a c'eltuielilor le#ate de $udecarea pricinii- . Cererea priind
!olu-ionarea liti"iului indiidual de munc !e depune #n in!tan-a de &udecat #n termen de trei luni de la data
c#nd !alariatul a aflat !au trebuia ! afle de!pre #nclcarea dreptului !u ,i #n termen de trei ani de la data
apari-iei dreptului re!pecti al !alariatului' dac obiectul liti"iului con!t #n plata unor drepturi !alariale !au
de alt natur' ce i !e cuin !alariatului. Cererile depu!e cu omiterea' din motie #ntemeiate' a termenelor
prezute mai !u!' pot fi repu!e #n termen de in!tan-a de &udecat. /n!tan-a de &udecat a conoca pr-ile
liti"iului #n timp de 10 zile lucrtoare de la data #nrer"i!trrii cererii de !olu-ionare a liti"iului indiidual de
munc ,i o a e(amina #n termen de cel mult <J de %ile lucrtoare cu emiterea )otr#rii !ale' ce poate fi
atacat de pr-i conform CPC (art. 3:: CM) .
>n acela,i timp' !alariatul e!te #n drept ! atace ac-iunile nele"itime ale an"a&atorului !u ( care-i +nca(c
drepturi(e de munc)' #n temeiul art. :2 din Con!titu-ia -rii ,i art. 8 alin. (1) lit. ") CM #n Inspec&ia Muncii'
ce e(ercit controlul a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii de ctre an"a&atori per!oane fizice' conform art. 372
alin. (1) CM ,i art. 1 alin. (2) din 0e"ea nr. 190+2001.
Artic"!" 2IF1 Dc!*e#te"e ce c#8ir*$ *!#c% "% %#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$
>1? C% dc!*e#t ce c#8ir*$ *!#c% "% %#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$ +er/e;te c#tr%ct!" i#di/id!%" de
*!#c$ (#c@ei%t (# 8r*% +cri+$ ;i (#re9i+tr%t c#8r* %rt1 2I3 %"i#1 >3?1
>2? A#9%:%tr!" )er+%#$ 8i7ic$ #! %re dre)t!" +$ 8%c$ (#+crieri (# c%r#ete"e de *!#c$ %"e +%"%ri%&i"r
;i +$ )er8ecte7e c%r#ete de *!#c$ )e#tr! )er+%#e"e c%re +e %#9%:e%7$ )e#tr! )ri*% d%t$1 Per8ect%re%
;i (#+crieri"e (# c%r#ete"e de *!#c$ %"e +%"%ri%&i"r re+)ecti/i +e 8%c de c$tre r9%#!" c%re % (#re9i+tr%t
c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1
1. >n di!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat e!te !tabilit c #n calitate de document ce confirm munca la
an"a&atorul per!oan fizic !ere,te C/M #nc)eiat #n forma !cri! ,i #nre"i!trat #n conformitate cu art. 2=3
alin. (3) CM. >n ace!t !en! art. 2=3 alin. (3) lit. a) CM preede c an"a&atorul per!oan fizic este o)li#at s
ntocmeasc, n form scris, CIM cu lucrtorul casnic i s/l nre#istre%e la autoritatea administra&iei
pu)lice locale respective (dar mai e*act, (a primria municipiiu(ui, ora,u(ui, comunei, )atu(ui )' care remite o
copie a ace!tuia in!pectoratului teritorial de munc. Reie,ind din con-inutul atribu-iilor pu!e nemi&locit pe
!eama !ecretarului con!iliului local potriit %rt1 3F %"i#1 >1? di# Le9e% #r1 J3CB200C )ri/i#d %d*i#i+tr%&i%
)!<"ic$ "c%"$ (0e"ea nr. 93;+200;)' #nre"i!trarea C/M #ntocmit #n form !cri! #ntre lucrtorul ca!nic ,i
an"a&ator per!oan fizic intr #n competen-a ace!tul !ecretar (de,i, +n (e$ea &i%at ace)t fapt nu e)te pre&%ut
991
direct). $!tfel de atribu-ie core!punde #n principiu di!pozi-iei %rt1 3F %"i#1 >2? di# Le9e% #r1 J3CB200C' ce
preede c !ecretarul con!iliului local e(ercit i alte atri)u&ii prev%ute de le#e (inclu!i CM).
2. 7i!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat determin c an"a&atorul per!oan fizic nu are dreptul ! fac
#n!crieri #n carnetele de munc ale lucrtorilor ca!nici ,i ! perfecteze carnete de munc pentru per!oanele
care !e an"a&eaz pentru prima dat. Perfectarea ,i #n!crierile #n carnetele de munc ale lucrtorilor ca!nici
re!pectii !e fac de ctre or"anul care a #nre"i!trat C/M (adic, de primria municipiu(ui, ora,u(ui, comunei,
)atu(ui). 7in pre!crip-iile )ct1 J3 %" Re9!%*e#t!"!i #r1 1JJFB200D pentru per!oanele care practic munca la
an"a&atori per!oane fizice' #n!crierile #n carnetul de munc or fi efectuate de autorit-ile admini!tra-iei
publice locale (primrii)' #n baza unui certificat eliberat de Ca!a 5a-ional de $!i"urri 2ociale (C5$2)' care
confirm perioada de ac)itare a contribu-iilor de a!i"urri !ociale de !tat. >n cazul #n care per!oanele
enumerate mai !u! nu di!pun de carnet de munc' autorit-ile admini!tra-iei publice locale (primriile) !#nt
obli"ate ! le #ntocmea!c carnete #n modul !tabilit' cu #nca!area contraalorii ace!tora (pct. 99 din
Re"ulamentul nr. 1998+2007). >n!' pe l#n" #n!crierea #n baza certificatului eliberat de C5$2 ( care confirm
perioada de ac.itare a contri'uii(or de a)i$urri )ocia(e de )tat )' lo"ic dea!emenea !e cere efectuarea
#n!crierii #n carnetul de munc a datelor priitor la an"a&are ,i eliberare din lucru' a,a cum pred pct. 37' 3='
:8 % ;3 din Re"ulamentul nr. 1998+2007. . a!tfel de nece!itate reie!e' #n !pecial' din con-inutul di!pozi-iilor
art. 2=7 alin.(1) ,i (2) CM' potriit crora !alariatul care a #nc)eiat C/M cu un an"a&ator per!oan fizic are
dreptul ! demi!ioneze (art. =: CM)' poate fi eliberat #n le"tur cu e(pirarea termenului C/M pe durat
determinat (art. =2 lit. f) CM) !au concediat din ini-iatia an"a&atorului #ntr%un temei !au altul (art. =; alin.
(1) CM)' ceea ce' #n cele din urm' ineitabil ,i automat cere re!pectarea di!pozi-iilor art. ;; alin. (3) CM ,i
ale pct. :8 % ;3 din Re"ulamentul nr. 1998+2007 priind efectuarea #n!crierii #n carnetul de munc al
titularului ei a datelor cu priire la motiele #ncetrii C/M' #n !trict core!pundere cu preederile le"i!la-iei #n
i"oare' indic#ndu%!e articolul' alineatul' punctul ,i litera core!punztoare din le"e.
C%)it"!" I5
M!#c% "% d*ici"i!
Artic"!" 2F01 0%"%ri%&ii c! *!#c% "% d*ici"i!
>1?Salaria&i cu munca la domiciliu +(#t c#+ider%te )er+%#e"e c%re %! (#c@ei%t !# c#tr%ct i#di/id!%"
de *!#c$ )ri/i#d )re+t%re% *!#cii "% d*ici"i! c! 8"+ire% *%teri%"e"r' i#+tr!*e#te"r ;i
*ec%#i+*e"r )!+e "% di+)7i&ie de %#9%:%tr +%! )rc!r%te di# *i:"%ce )r)rii1
>2?4# c%7!" 8"+irii de c$tre +%"%ri%t!" c! *!#c% "% d*ici"i! % i#+tr!*e#te"r ;i *ec%#i+*e"r
)r)rii' %ce+t!i% i +e )"$te;te c*)e#+%&ie )e#tr! !7!r% "r1 P"%t% %ce+tei c*)e#+%&ii' )rec!* ;i
c*)e#+%re% %"tr c@e"t!ie"i "e9%te de )re+t%re% *!#cii "% d*ici"i!' +e e8ect!e%7$ de %#9%:%tr (#
*d!" +t%<i"it de c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1
992
>3?Md!" ;i ter*e#e"e de %+i9!r%re % +%"%ri%&i"r c! *!#c% "% d*ici"i! c! *%terie )ri*$' *%teri%"e
;i +e*i8%<ric%te' de e8ect!%re % %c@it$ri"r )e#tr! )rd!c&i% 8i#it$' de re+tit!ire % c#tr%/%"rii
*%teri%"e"r %)%r&i#(#d +%"%ri%&i"r c! *!#c% "% d*ici"i!' )rec!* ;i de )re"!%re % )rd!c&iei 8i#ite' +e
+t%<i"e+c de c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$1
>J?0%"%ri%&ii c! *!#c% "% d*ici"i! c%d +!< i#cide#&% "e9i+"%&iei *!#cii' c! )%rtic!"%rit$&i"e +t%<i"ite
de )re7e#t!" cd1
1.Reie,ind din di!pozi-iile alin. (1) al articolului comentat' !alaria-i cu munca la domiciliu !#nt
con!iderate per!oanele care au #nc)eiat un C/M priind pre!tarea muncii la domiciliu cu folo!irea materialelor
(de e(emplu' -e!turilor)' in!trumentelor (!pre e(emplu' bur")iului) ,i mecani!melor (! zicem' !trun"ului
pentru prelucrarea lemnului)' pu!e la di!pozi-ie de an"a&ator (#n mod "ratuit) !au procurate din mi&loace
proprii (cu ac)itarea de ctre an"a&ator a compen!a-iei re!pectie). Potriit alin. (2) din prezentul articol' !e
preconizeaz c #n cazul folo!irii de ctre !alariatul cu munca la domiciliu a in!trumentelor ,i mecani!melor
proprii' ace!tuia i !e plte,te o compen!a-ie pentru uzura lor. >n a!emenea caz nece!it de aut #n edere c #n
conformitate cu art. 9; alin. (3) din Con!titu-ia -rii caracterul licit al averii do)ndite 5inc(u)i& a
in)trumente(or ,i mecani)me(or )a(ariai(or cu munca (a domici(iu)' se pre%um. Mai departe' la alin. (2) !e
!pune' c plata unei a!tfel de compen!a-ii' precum ,i compen!area altor c)eltuieli le"ate de pre!tarea muncii
la domiciliu' !e efectueaz de an"a&ator #n modul !tabilit de C/M. $!tfel de condi-ii !e introduc #n C/M'
-in#ndu%!e cont de preederile art. 98 alin. (1) lit. &) ,i alin. (2) ,i ale art. :1 alin. (1) lit. c) CM referitor la
ac)itarea compen!a-iilor ,i includerea altor clauze !pecifice #n contract ce nu contrain le"i!la-iei #n i"oare'
inclu!i de!pre compen!area c)eltuielilor le"ate de pre!tarea muncii la domiciliu. . !emnifica-ie
or"anizatorico%&uridic deo!ebit o are di!pozi-ia alin. (3) din articolul comentat' potriit creia modul i
termenele de asi#urare a salaria&ilor cu munca la domiciliu cu materie prim' materiale ,i !emifabricate' de
efectuare a ac)itrilor pentru produc-ia finit' de re!tituire a contraalorii materialelor ce apar-in !alaria-ilor
cu munca la domiciliu' precum ,i de preluare a produc-iei finite' !e !tabile!c de C/M. >n practic' de obicei'
modul ,i termenele men-ionate !e perfecteaz de ctre pr-i !eparat' ca ane( la C/M ( ceea ce e)te mai comod
,i mai practic pentru re)pectarea!+ndep(inirea )trict ,i dep(in a (or). >n alin. (9) din prezentul articol
le"iuitorul precizeaz c asupra salaria&ilor cu munca la domiciliu se e(tind prevederile le#isla&iei muncii
cu particularit-ile !tabilite de prezentul cod (mai e*act, de art. 90 - 9 8M).
2.Fnele a!pecte referitor la !alaria-ii cu munca la domiciliu !e con-in #n Re9!"%*e#t!" (unional) c!
)ri/ire "% c#di&ii"e de %cti/it%te %"e +%"%ri%&i"r c! *!#c% "% d*ici"i! >1FI1? ' care !e aplic #n -ar'
reie,ind din con-inutul art. 382 alin. (2) lit. b) CM (-in#nd cont de preederile art. 381 alin. (3) CM' potriit
crora actele normatie #n i"oare ce re"lementeaz raporturile de munc !e or aplica doar #n m!ura #n care
nu contrain CM). $!tfel' printre altele' normele Re"ulamentului #n cauz pred c actiitatea !alaria-ilor cu
munca la domiciliu trebuie ! fie direc-ionat' de re"ul' la producerea mrfurilor de lar" con!um' pre!tarea
993
anumitor !ericii cet-enilor ,i unit-ilor (prin atelierele ,i punctele de colectare din !i!temul de de!erire a
popula-iei). >ndeplinirea !arcinilor de produc-ie poate fi realizat cu participarea membrilor familiei
!alariatului cu munca la domiciliu. $dmini!tra-ia (an"a&atorul) poate folo!i munca !alaria-ilor la domiciliu ,i
pentru confec-ionarea (e(ecutarea) altor tipuri de produ!e (lucrri)' dac prin caracterul ,i te)nolo"ia de
produccere acea!ta e!te po!ibil #n condi-iile muncii la domiciliu ,i e!te economic oportun. 7reptul
preferen-ial de a #nc)eia C/M pentru munca la domiciliu se acordB femeilor care au copii #n #r!t de p#n la
1: aniE inalizilor ,i pen!ionarilor (indiferent de tipu( pen)iei acordate)E per!oanelor care au atin! #r!ta de
pen!ionare' dar nu prime!c pen!ieE per!oanelor cu capacitate redu! de munc' crora #n modul !tabilit le e!te
recomandat munca #n condi-ii ca!niceE per!oanelor care #n"ri&e!c de un inalid !au de membrul familiei
bolna timp #ndelun"at' care conform !trii !nt-ii au neoie de #n"ri&ireE per!oanelor antrenate la lucrri cu
caracter !ezonier de produc-ie (#n perioada dintre !ezoane)' precum ,i celor care !tudiaz la in!titu-ii de
#n-mKnt cu frecen- de ziE per!oanelor care din motie obiectie nu pot fi implicate nemi&locit #n proce!ul
de producere #n localitatea dat (de e*emp(u, +n (oca(iti(e cu )urp(u) a forei de munc). Per!oanele care
po!ed mie!trie de confec-ionare ale articolelor de artizanat' !uenire !au ambala& ori"inal pentru ace!tea'
pot fi an"a&ate #n calitate de !alaria-i cu munca la domiciliu' indiferent de "enul lor de actiitate #n alte unit-i.
Artic"!" 2F11 C#di&ii"e (# c%re +e %d*ite *!#c% "% d*ici"i!
L!cr$ri"e )!+e (# +%rci#% +%"%ri%&i"r c! *!#c% "% d*ici"i! #! "e )t 8i c#tr%i#dic%te c#8r*
certi8ic%t!"!i *edic%" ;i tre<!ie +$ +e eHec!te (# c#di&ii de re+)ect%re % #r*e"r de )rtec&ie ;i i9ie#$
% *!#cii1
$rticolul comentat !tipuleaz c lucrrile pu!e #n !arcina !alaria-ilor cu munca la domiciliu nu le pot fi
contraindicate (conform certificatului medical) i tre)uie s se e(ecute n condi&ii de respectare a normelor
de protec&ie i i#ien a muncii. 5ormele de baz priind protec-ia ,i i"iena muncii !#nt cuprin!e #n art. 22: %
22= ,i 232 CM. >n !pecial' #n conformitate cu di!pozi-iile art. 227 CM' fiecare !alariat ( prin urmare ,i ce( cu
munca (a domici(iu) are dreptul, ! aib un loc de munc core!punztor normelor de protec-ie a munciiE ! fie
a!i"urat #n mod obli"atoriu contra accidentelor de munc ,i contra bolilor profe!ionaleE ! ob-in de la
an"a&ator informa-ii eridice de!pre condi-iile de munc' de!pre e(i!ten-a ri!cului de tmare a !nt-ii ,i
de!pre m!urile de protec-ie #mpotria influen-ei factorilor de ri!cE ! refuze efectuarea lucrrilor #n cazul
apari-iei unui pericol pentru ia- !au !ntate' p#n la #nlturarea ace!tuiaE ! fie a!i"urat' din contul
an"a&atorului' cu ec)ipament de protec-ie indiidual ,i colecti #n modul !tabilitE ! fie in!truit #n domeniul
protec-iei muncii ,i ! beneficieze de reciclare profe!ional pentru motie le"ate de protec-ia muncii' din
contul an"a&atoruluiE ! !e adre!eze ctre an"a&ator' patronate' !indicate' autorit-ile admini!tra-iei publice
centrale ,i locale' in!tan-ele de &udecat pentru !olu-ionarea problemelor ce -in de protec-ia munciiE !
participe per!onal !au prin intermediul reprezentan-ilor !i la e(aminarea c)e!tiunilor le"ate de a!i"urarea
unor condi-ii de munc nepericuloa!e la locul !u de munc' la cercetarea accidentului de munc !au a bolii
999
profe!ionale contractate de elE ! fie !upu! unui control medical e(traordinar potriit recomandrilor
medicale' cu men-inerea locului de munc ,i a !alariului mediu pe durata efecturii controlului re!pectiE !
primea!c compen!a-iile prezute de le"e' de CC' de CCM ,i de C/M #n cazul c#nd e!te an"a&at la munci #n
condi-ii "rele' tmtoare ,i+!au periculoa!e.
Artic"!" 2F21 4#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c! +%"%ri%&ii c! *!#c% "%
d*ici"i!
4#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c! +%"%ri%&ii c! *!#c% "% d*ici"i! %re "c (#
te*ei!ri"e 9e#er%"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd1
>n articol comentat le"iuitorul determin c #ncetarea C/M #nc)eiat cu !alaria-ii cu munca la domiciliu are
loc #n temeiurile "enerale prezute de prezentul cod. 7in con-inutul art. =1 alin. (1) CM reie!e c C/M poate
nceta, #n circum!tan-e ce nu depind de oin-a pr-ilor (art. =2 CM)' din propria ini-iati a !alariatului (art.
=: CM) ,i din ini-iatia an"a&atorului (art. =; CM). >n!' nu toate temeiurile pentru #ncetarea C/M' prezute
#n articolele inocate pot fi aplicate fr e(cep-ie fa- de !alaria-ii cu munca la domiciliu' ci doar numai o
parte din ele. $!tfel' pornind de la di!pozi-iile art. =2 CM fa- de !alariatul cu munca la domiciliu nu pot fi
aplicate astfel de temeiuri pentru ncetarea CIM cum ar fi, e(pirarea termenului C/M pe durat determinat
(deoarece cu !alariatul cu munca la domiciliu nu e!te prezut #nc)eierea C/M pe durat determinat)E
#nc)eierea !ezonului (cu !alariatul cu munca la domiciliu nu e!te prezut #ntocmirea C/M pentru lucrri
!ezoniere)E atin"erea #r!tei de ;: de ani de ctre conductorul unit-ii de !tat' inclu!i municipale' !au al
unit-ii cu capital ma&oritar de !tat (la care !alaria-ii cu munca la domiciliu nu !e refer). Pe de alt parte' fa-
de !alaria-ii cu munca la domiciliu de asemenea nu pot fi aplicate dispo%i&iile art* ?> alin* ,=T- CM referitor
la demi!ia conductorului unit-ii' ad&unc-ilor lui ,i a contabilului%!ef ( )a(ariaii cu munca (a domici(iu nu )e
refer (a ace,tia). >n acela,i timp' !alaria-ii cu munca la domiciliu nu pot fi concedia&i conform art. =; alin.
(1) CM n le#tur cuB !c)imbarea proprietarului unit-iiE !emnarea unui act &uridic nefondat care a cauzat
pre&udicii materiale unit-iiE #nclcarea "ra' c)iar ,i o !in"ur dat' a obli"a-iilor !ale de munc ( deoarece
+n ace)te temeiuri pot fi concediai conductoru( unitii, ad-uncii (ui )au conta'i(u(-,ef ).
5ece!it de men-ionat c C/M cu !alaria-ii cu munca la domiciliu #nceteaz #n temeiul ordinului
(di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) an"a&atorului' care !e aduce la cuno,tin-a !alariatului cu munca la domiciliu'
!ub !emntur' cel tr%iu la data eli)errii lui din serviciu (art. =1 alin. (3) CM). Concomitent !alariatului cu
munca la domiciliu eliberat din lucru i !e re!tituie (#nm#neaz) carnetul de munc conform %rt1 CC %"i#1 >A?
CM ,i !e efectueaz inte"ral toate ac)itrile #n conformitate cu %rt1 1J3 CM1
C%)it"!" 5
M!#c% +%"%ri%&i"r di# tr%#+)rt!ri
Artic"!" 2F31 A#9%:%re% "% *!#c$ "e9%t$ #e*i:"cit de circ!"%&i% *i:"%ce"r de tr%#+)rt
99:
>1?L% *!#c$ "e9%t$ #e*i:"cit de circ!"%&i% *i:"%ce"r de tr%#+)rt )t 8i %#9%:%te #!*%i
)er+%#e"e c! )re9$tire )r8e+i#%"$' +t%<i"it$ de .!/er#' c%re di+)!# de !# dc!*e#t cre+)!#7$tr
>certi8ic%t' )er*i+ de c#d!cere etc1?1
>2?A#9%:%re% )er+%#e"r "% *!#c$ "e9%t$ #e*i:"cit de circ!"%&i% *i:"%ce"r de tr%#+)rt %re "c
#!*%i (# <%7% certi8ic%t!"!i *edic%" e"i<er%t (# !r*% eH%*e#!"!i *edic%" e8ect!%t (# *d!" +t%<i"it de
.!/er#1
>3?N*e#c"%tr!" )r8e+ii"r >8!#c&ii"r? ;i "!cr$ri"r "e9%te #e*i:"cit de circ!"%&i% *i:"%ce"r de
tr%#+)rt +e %)r<$ de .!/er# d!)$ c#+!"t%re% )%tr#%te"r ;i +i#dic%te"r di# r%*!r% re+)ecti/$1
1.5orma ce !e con-ine #n alin. (1) din articolul comentat !tipuleaz c la o munc le"at nemi&locit de
circula-ia mi&loacelor de tran!port pot fi an"a&ate numai per!oanele cu pre"tire profe!ional' #n modul !tabilit
de 1uern' care di!pun de un document core!punztor (certificat, permi) de conducere etc). $!tfel' #n
conformitate cu )ct1 A di# Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% )er*i+!" de c#d!cere' r9%#i7%re% ;i
de+8$;!r%re% eH%*e#!"!i )e#tr! <&i#ere% )er*i+!"!i de c#d!cere ;i c#di&ii"e de %d*itere "% tr%8ic!"
r!tier' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 19:2+2007 (Re"ulamentul nr. 19:2+2007) dreptul la conducerea
e)iculelor ce fac parte dintr%o cate"orie !au alta !e confirm prin permisul de conducere' #n care !e
men-ioneaz cate"oria+!ubcate"oria re!pecti. >n baza permi!ului de conducere al Republicii Moldoa' la
!olicitare' titularul poate fi documentat ,i cu permi! de conducere interna-ional' potriit in!truc-iunilor
metodolo"ice aprobate de ctre actualul Mini!ter al *e)nolo"iilor /nforma-ionale ,i Comunica-iilor (pct. 3;
din Re"ulamentul nr. 19:2+2007). Pe de alt parte' #n conformitate cu %rt1 20 %"i#1 >3? CTF ;i )ct1 J di#
Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% di+ci)"i#% +%"%ri%&i"r di# tr%#+)rt!" 8er/i%r' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 23=+200:' per!oanele an"a&ate #n func-iile le"ate nemi&locit de circula&ia trenurilor !#nt
!upu!e !electrii profe!ionale' trebuie ! aib pre"tirea re!pecti ,i !ntatea' nece!are pentru #ndeplinirea
obli"a-iilor de !ericiu. 5omenclatorul ace!tor func-ii e!te aprobat de admini!tra-ia cii ferate ( ceea ce (o$ic
pre)upune admiterea (a (ocu( de munc, ce ine nemi-(ocit de circu(aia trenuri(or, numai +n 'a%a unui
document pri&ind )upunerea )e(ectrii profe)iona(e ,i e*i)tena pre$tirii core)pun%toare). Reie,ind din
preederile art. :: alin. (1) C5MC #n func-iile de pe nav !#nt admi!e per!oane care au re!pectiul )revet
,certificat de capacitate- !au acte de confirmare a ace!tuia' !tabilite printr%un re"ulament de breetare a
membrilor de ec)ipa& pentru naele maritime' aprobat de 1uern. Mreetul (certificatul de capacitate) !e
elibereaz dup !u!-inerea unui te!t #n fa-a unei comi!ii de calificare. >n conformitate cu %rt1 F %"i#1 >1? di#
Le9e% %/i%&iei ci/i"e #r1 123DB1FFD (0e"ea nr. 1237+1887) per!onalul aeronautic !e compune din per!oane
fizice cu un "rad !ati!fctor de !ntate' a#nd o pre"tire !pecial' confirmat printr/o autori%a&ie eliberat
de $utoritatea $eronautic Ciil #n conformitate cu re"lementrile #n i"oare.
2.Potriit alin. (2) din articolul comentat' an"a&area per!oanelor la o munc le"at nemi&locit de circula-ia
mi&loacelor de tran!port are loc numai #n baza certificatului medical eliberat #n urma e(amenului medical
99;
efectuat #n modul !tabilit de 1uern. $!tfel' #n conformitate cu )ct1 1 ;i 2 di# Nr*e"e )ri/i#d eH%*i#%re%
*edic%"$ % c#d!c$tri"r de /e@ic!"e ;i % c%#did%&i"r )e#tr! <&i#ere% )er*i+!"!i de c#d!cere'
aprobate prin Dotr#rea 1uernului nr. 12+2008' candida-ii pentru ob-inerea permi!ului de conducere trebuie
s treac e(aminarea medical care urmre,te determinarea aptitudinilor fizice ,i mentale nece!are pentru
conducerea e)iculului. 0a r#ndul !u' per!oanele an"a&ate #n func-ii le"ate nemi&locit de circula-ia trenurilor'
trebuie ! aib !ntatea re!pecti' nece!ar pentru #ndeplinirea obli"a-iilor de !ericiu. 5omenclatorul
ace!tor func-ii e!te aprobat de admini!tra-ia cii ferate. 2alaria-ii #n cauz' precum ,i per!oanele care lucreaz
#n condi-ii nocie ,i "rele' !#nt !upu,i' #n modul !tabilit' e(amenelor i controalelor medicale o)li#atorii (art.
20 alin. (3) C*3).
>n aceia,i ordine de idei' art. :; C5MC determin c e!te #nrolat pe na per!oana cu capacitate de
e(erci-iu' adeerit prin certificat de sntate. Reie,ind din con-inutului di!pozi-iilor art. 8 alin. (1) ,i (3) din
0e"ea nr. 1237+1887 per!onalul aeronautic !e compune din per!oane fizice cu un "rad !ati!fctor de
!ntate' a#nd o pre"tire !pecial' confirmat printr%o autoriza-ie eliberat de $utoritatea $eronautic Ciil
#n conformitate cu re"lementrile #n i"oare. 4(amenele medicale ale !olicitan-ilor de autori%a&ii !e
efectueaz numai de o in!titu-ie medical !tabilit de $"en-ia *ran!porturi( +n pre%ent L de ctre Mini)teru(
Aran)porturi(or ,i ;nfra)tructurii ?rumuri(or) #n baza le"i!la-iei.
3.7i!pozi-ia alin. (3) din articolul comentat preede c nomenclatorul profesiilor ,func&iilor- i lucrrilor
le#ate nemi$locit de circula&ia mi$loacelor de transport !e aprob de 1uern dup con!ultarea patronatelor ,i
!indicatelor din ramura re!pecti. >n le"tur cu cele e(pu!e nece!it de remarcat c #n prezent #n -ar nu e!te
aprobat un nomenclator unic al profe!iilor (func-iilor) ,i lucrrilor le"ate nemi&locit de circula-ia mi&loacelor
de tran!port. $!tfel de profe!ii (func-ii) ,i lucrri !#nt determinate #n diferitele acte normatie. >n !pecial'
reie,ind din preederile pct. 1 ,i 3 ale Re"ulamentului nr. 19:2+2007 la profe!iile ce -in nemi&locit de
circula-ia mi&loacelor de tran!port' !e refer conductorii care po!ed dreptul de a conduce autoe)icule ,i de
a conduce pe drumurile publice tractoare' ma,ini ,i mecani!me a"ricole autopropul!ate. 7in con-inutul art. 20
alin. (3) C*3 rezult c nomenclatorul func&iilor ,profesiilor-' le"ate nemi&locit de circula-ia trenurilor !#nt
aprobate de admini!tra-ia cii ferate (C3M). >n aceea,i ordine de idei' art. :2 din C5MC !tabile,te c
ec)ipa&ul naei !e compune din corpul de comand ,i din ec)ipa&ul de bord. 7in corpul de comand al naei
fac parteB comandantul, secun%ii, mecanicii, electromecanicii, radiooperatorii, medicul de )ord. $rmatorul
poate include #n corpul de comand ,i al-i !peciali,ti. 4c)ipa&ul de bord con!t din celelalte per!oane
an"a&ate' care nu fac parte din corpul de comand. >n conformitate cu di!pozi-iile art. 3' 8 ,i 10 din 0e"ea nr.
1237+1887 per!onalul aeronautic !e compune din ec'ipa$ul de %)or ,comandantul aeronavei, pilo&i-, inclusiv
nso&itorii de )ord precum i personalul de la sol, personal te'nic i personalul cu func&ii de control i
suprave#'ere.
997
Artic"!" 2FJ1 Re9i*!" de *!#c$ ;i de di@#$ %" +%"%ri%&i"r % c$rr *!#c$ e+te "e9%t$ #e*i:"cit de
circ!"%&i% *i:"%ce"r de tr%#+)rt
D!r%t%' )%rtic!"%rit$&i"e re9i*!"!i de *!#c$ ;i de di@#$ )e#tr! %#!*ite c%te9rii de +%"%ri%&i %
c$rr *!#c$ e+te "e9%t$ #e*i:"cit de circ!"%&i% *i:"%ce"r de tr%#+)rt +(#t +t%<i"ite de )re7e#t!" cd'
de %"te %cte #r*%ti/e' )rec!* ;i de %crd!ri"e i#ter#%&i#%"e "% c%re Re)!<"ic% M"d/% e+te )%rte1
$rticolul comentat determin c durata' particularit-ile re"imului de munc ,i de odi)n pentru anumite
cate"orii de !alaria-i a cror munc e!te le"at nemi&locit de circula-ia mi&loacelor de tran!port (!pre e(emplu'
conductorii de autoe)icule) !#nt !tabilite de prezentul cod' de alte acte normatie' precum ,i de acordurile
interna-ionale la care Republica Moldoa e!te parte. 5ormele &uridice de baz ("enerale) ce re"lementeaz
timpul de munc ,i timpul de odi)n al !alaria-ilor la unit-ile din -ar' indiferent de apartenen-a lor ramural'
!#nt cuprin!e #n art. 8: % 122 CM. *otodat' re"imul de lucru ,i odi)n' condi-iile de munc ale anumitor
cate"orii de !alaria-i din tran!portul feroiar care pre!teaz actiit-i ce -in nemi&locit de circula-ia trenurilor'
!e !tabile!c #n re"ulamentul de ramur' aprobat conform le"i!la-iei #n i"oare (art. 20 alin. (2) C*3).
Particularit-ile re"imurilor de lucru ,i odi)n pentru anumite cate"orii de !alaria-i' a cror actiitate -ine
nemi&locit de circula-ia mi&loacelor de tran!port' !#nt re"lementate de diferite acte normatie unionale'
aplicate #n -ar' reie,ind din con-inutul art. 382 alin. (2) lit. b) CM (in+nd cont de pre&ederi(e art. 291 a(in.
526 8M, potri&it crora acte(e normati&e +n &i$oare ce re$(ementea% raporturi(e de munc )e &or ap(ica
doar +n m)ura +n care nu contra&in 8M).
0a a!tfel de acte normatie #n !pecial se refer, 7e$u(amentu( pri&ind timpu( de (ucru ,i timpu( de odi.n
pentru conductorii de auto&e.icu(e 519776, 7e$u(amentu( pri&ind timpu( de (ucru ,i timpu( de odi.n a(
(ucrtoru(or din tran)portu( fero&iar ,i metropo(itan 519606, 7e$u(amentu( pri&ind timpu( de (ucru ,i timpu(
de odi.n a( ec.ipa-u(ui na&i$ant a( na&e(or f(otei maritime 519606, 7e$u(amentu( pri&ind timpu( de (ucru ,i
timpu( de odi.n a( ec.ipa-u(ui na&i$ant a( na&e(or f(otei f(u&ia(e 519606 ,i a(te(e . Printre acordurile
interna-ionale #n domeniul izat' la care Republicii Moldoa e!te parte' nece!it de men&ionatB Conen-ia
a!upra circula-iei rutiere' adoptat la <iena la = noiembrie 18;=' $cordul 4uropean priind actiitatea
ec)ipa&elor e)iculelor care efectueaz tran!porturi interna-ionale pe ,o!ele ($4*R)' #nc)eiat la 1enea la 1
iulie 1870' Conen-ia priind aia-ia ciil interna-ional' !emnat la C)ica"o la 7 decembrie 1889'
Conen-ia ./M nr. 1=: priind actele de identitate pentru per!onalul nai"ant (reizuit)' adoptat la 1enea
la 18 iunie 2003 ,i altele.
Artic"!" 2FA * Dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e +%"%ri%&i"r % c$rr *!#c$ e+te "e9%t$ #e*i:"cit de circ!"%&i%
*i:"%ce"r de tr%#+)rt
Dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e +%"%ri%&i"r % c$rr *!#c$ e+te "e9%t$ #e*i:"cit de circ!"%&i% *i:"%ce"r de
tr%#+)rt +(#t re9"e*e#t%te de )re7e#t!" cd' de re9!"%*e#te"e >+t%t!te"e? )e#tr! di8erite ti)!ri de
tr%#+)rt' %)r<%te (# *d!" +t%<i"it' de %"te %cte #r*%ti/e (# /i9%re1
99=
1.Reie,ind din con-inutul articolului comentat drepturile ,i obli"a-iile !alaria-ilor a cror munc e!te le"at
nemi&locit de circula-ia mi&loacelor de tran!port !#nt re"lementate de prezentul cod (art. 8' 283 % 28: CM)' de
re"ulamentele (!tatutele) pentru diferite tipuri de tran!port' aprobate #n modul !tabilit' de alte acte normatie
#n i"oare. $!tfel' #n conformitate cu art. 20 ,i 21 C*3 raporturile de munc' inclu!i cele le"ate de "aran-iile
,i indemniza-iile+compen!a-iile acordate !alaria-ilor #ntreprinderilor ,i in!titu-iilor de tran!port feroiar' !#nt
re"lementate de prezentul cod (C*3)' de le"i!la-ia #n i"oare a muncii' precum ,i de tratatele interna-ionale la
care Republica Moldoa e!te parte. 2alaria-ii #ntreprinderilor' or"aniza-iilor ,i in!titu-iilor de tran!port
feroiar beneficiaz anual de dreptul la o cltorie "ratuit cu tran!portul feroiar. Per!oanelor neoite ! #,i
!c)imbe locul de munc din cauza unei infirmit-i (traume) de munc' eolu-iei unei boli profe!ionale !au
celor pen!ionate #n calitate de inalizi ca urmare a infirmit-ii de munc' a unei boli profe!ionale ori altei
tmri a !nt-ii' de care ace!tea nu !#nt culpabile' (i )e menine dreptu( (a o c(torie $ratuit cu
tran)portu( fero&iar ,i (a a(te +n(e)niri, )ta'i(ite de (e$i)(aia +n &i$oare pentru (ucrtorii din tran)portu(
fero&iar din contu( mi-(oace(or +ntreprinderi(or, or$ani%aii(or ,i in)tituii(or re)pecti&e . 0a #ndeplinirea
obli"a-iilor de !ericiu' !alaria-ilor !ubdiiziunilor de paz paramilitar ale cii ferate le e!te "arantat
protec-ia &uridic ,i !ocial prezut de le"i!la-ia #n i"oare pentru colaboratorii or"anelor afacerilor interne
,i ai Mini!terului $prrii. 0a #ndeplinirea obli"a-iilor de !ericiu pe teritoriul altor !tate' condi-iile de munc
,i de !alarizare' m!urile de a!i"urare a !ecurit-ii per!onale' "aran-iile de protec-ie &uridic ,i !ocial a
colaboratorilor !ubdiiziunilor de paz paramilitar' precum ,i "aran-iile ,i compen!a-iile acordate !alaria-ilor
#ntreprinderilor' or"aniza-iilor ,i in!titu-iilor de tran!port feroiar' care pre!teaz munci cu caracter ambulant'
!e !tabile!c de )otr#rile 1uernului ,i de tratatele interna-ionale la care Republica Moldoa e!te parte. 2e
interzice !i!tarea actiit-ii de munc #n tran!portul feroiar ca mi&loc de !olu-ionare a conflictelor colectie
de munc. 2i!tarea ()u)pendarea) actiit-ii de munc din motiele indicate reprezint o #nclcare "ra a
di!ciplinei de munc ,i atra"e r!pundere #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare (ezi comentariile la art. 370
CM).
2. >n conformitate cu %rt1 AI CNMC modul de #nrolare ,i de concediere a membrului de ec)ipa& al naei'
drepturile ,i obli"a-iile lui' condi-iile de munc ,i de retribu-ie !#nt !tabilite de le"i!la-ia Republicii Moldoa'
inclu!i de prezentul cod (C5MC)' de re"ulamentul !ericiului pe nae maritime' de CCM ,i C/M. Pe de alt
parte' art. 10 din 0e"ea nr. 1237+1887 preede c operatorul aeronaei a de!emna pentru fiecare zbor #n
parte un comandant de aerona dintre pilo-ii cu e(perien- care au o pre"tire core!punztoare ,i o
autoriza-ie eliberat de $utoritatea $eronautic Ciil pentru conducerea tipului re!pecti de aerona.
Comandantul aeronaei e!te re!pon!abil pentru deciziile finale priind toate etapele de zbor ale aeronaei'
precum ,i pentru men-inerea di!ciplinei ,i ordinii la bord. Membrii ec)ipa&ului ,i pa!a"erii !#nt obli"a-i ! !e
conformeze di!pozi-iilor comandantului aeronaei. >n acela,i !en!' %rt1 23 di# Le9e% #r1 131B200D )ri/i#d
+i9!r%#&% tr%8ic!"!i r!tier' !tabile,te c' conductorul de autoe)icul are dreptul, ! conduc autoe)iculul'
998
! tran!porte pa!a"eri ,i bunuri pe drumuri publiceE ! acorde' #n modul !tabilit' altor per!oane care po!ed
permi! de conducere dreptul de a conduce ,i utiliza autoe)iculul proprietate per!onalE ! i !e comunice
motiul pentru care a"entul de circula-ie i%a oprit autoe)iculul' numele ,i func-ia ace!tuiaE ! !e abat de la
e(i"en-ele re!pectie ale le"ii atunci c#nd trebuie ! prein un accident #n trafic rutier ,i ! nu pun #n pericol
ia-a !au inte"ritatea corporal a per!oanelor dac' #n irtutea #mpre&urrilor' pericolul nu poate fi eitat
altfel. Conductorul de autoe)icul este o)li#at, ! cunoa!c ,i ! re!pecte Re"ulamentul circula-iei rutiereE
! !e !upun' la !olicitarea a"entului de circula-ie' procedurii de te!tare a aerului e(pirat ,i e(amenului
medical de recoltare a probelor biolo"ice #n ederea con!tatrii alcoolemiei ori con!umului de dro"uri ,i de
alte !ub!tan-e p!i)otrope !au de medicamente cu efecte !imilare.
C%)it"!" 5I
M!#c% +%"%ri%&i"r di# (#/$&$*(#t ;i di# r9%#i7%&ii"e di# +8er% ;tii#&ei ;i i#/$rii
[?enumirea cap. =; modificat prin LP 9/-=> din 8.07.0/, MO 128-1/6!12.08.0/ art. 7/7#
Artic"!" 2FC1 Dre)t!" de % )r%ctic% %cti/it%te )ed%99ic$ >did%ctic$?
>1? 4# %cti/it%te% )ed%99ic$ >did%ctic$? +e %d*it )er+%#e"e c! !# #i/e" de +t!dii #ece+%r' +t%<i"it de
"e9i+"%&i% (# /i9%re' )e#tr! %cti/it%te% (# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t cre+)!#7$t%re ;i (# r9%#i7%&ii"e
di# +8er% ;tii#&ei ;i i#/$rii1
[Art. 96 a(. 516 modificat prin LP 9/-=> din 8.07.0/, MO 128-1/6!12.08.0/ art. 7/7#
>2? N! +e %d*it (# %cti/it%te% )ed%99ic$ >did%ctic$? )er+%#e"e )ri/%te de %ce+t dre)t )ri# @t$r(re%
i#+t%#&ei de :!dec%t$ +%! (# <%7% certi8ic%t!"!i *edic%" cre+)!#7$tr' )rec!* ;i )er+%#e"e c!
%#tecede#te )e#%"e )e#tr! %#!*ite i#8r%c&i!#i1 Li+te"e c#tr%i#dic%&ii"r *edic%"e ;i % i#8r%c&i!#i"r
c%re #! )er*it )r%ctic%re% %cti/it$&ii )ed%99ice >did%ctice? +e +t%<i"e+c )ri# "e9e1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat preede c #n actiitatea peda"o"ic (didactic) se admit
persoanele cu un niel de !tudii nece!ar' !tabilit de le"i!la-ia #n i"oare' pentru actiitatea #n in!titu-iile de
#n-m#nt core!punztoare ,i #n or"aniza-iile din !fera ,tiin-ei ,i inorii. >n le"tur cu cele e(pu!e'
di!pozi-ia %rt1 A3 %"i#1 >A? di# Le9e% (#/$&$*(#t!"!i #r1 AJDB1FFA (0e"ea nr. :97+188:) precizeaz c'
condi-iile de ocupare a func-iilor didactice din #n-m#nt !e !tabile!c de Mini!terul 4duca-iei. .cuparea
tuturor func-iilor ,tiin-ifice ,i didactice #n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior !e efectueaz #n temeiul unui
C/M pe durat determinat' #nc)eiat conform rezultatelor concur!ului (art. :: lit. ") ,i art. 287 alin. (1) CM).
Pe de alt parte' le"iuitorul' prin intermediul alin. (2) din prezentul articol !tipuleaz c nu se admit #n
actiitatea peda"o"ic (didactic) per!oanele priate de ace!t drept prin )otr#rea in!tan-ei de &udecat !au #n
baza certificatului medical core!punztor' precum ,i per!oanele cu antecedente penale pentru anumite
infrac-iuni. 0i!tele contraindica-iilor medicale ,i a infrac-iunilor care nu permit practicarea actiit-ii
peda"o"ice (didactice) !e !tabile!c prin le"e. 7in con-inutul normei #n cauz rezult c #n actiitatea
peda"o"ic (didactic) nu !e admit trei "rupuri de per!oane' i anume, 16 care )+nt pri&ate de ace)t drept prin
9:0
.otr+rea in)tanei de -udecat )au 6 +n 'a%a certificatu(ui medica( core)pun%tor ori 26 per)oane(e cu
antecedente pena(e pentru anumite infraciuni. 5e admiterea per!oanei (din primu( $rup) la actiitate
peda"o"ic+didactic e!te po!ibil doar #n cazul #n care an"a&atorul a primit )otr#rea &udectorea!c
definiti priind tra"erea lucrtorului peda"o"ic la r!pundere penal cu priarea dreptului de a ocupa
po!turi didactice !au de a !e an"a&a #n actiit-i peda"o"ice potriit %rt1 CA CP' cu care in!titu-ia de
#n-m#nt #nceteaz C/M #n temeiul %rt1 I2 "it1 e? CM (ap(icarea pedep)ei pena(e )a(ariatu(ui prin .otr+rea
in)tanei de -udecat care e*c(ude po)i'i(itatea de a continua munca (a unitate).
2.>n acela,i timp an"a&atorul e!te #n drept potriit art. 97 CM ! refuze #ntemeiat an"a&area per!oanei
(pretendentului) la munc peda"o"ic (didactic) dac #i e!te cuno!cut faptul ,i el di!pune de )otr#rea
&udectorea!c definiti priind tra"erea antetrioar la r!pundere penal a pretendentului la an"a&are cu
priarea dreptului de a ocupa anumite func-ii (peda$o$ice) !au de a !e antrena #n anumite actiit-i
(didactice) conform art. ;: CP. Referitor la ne admiterea per!oanei la actiitate peda"i"ic+didactic #n baza
certificatului medical (a( doi(ea $rup)' ori a per!oanei cu antecedente penale pentru anumite infrac-iuni ( a(
trei(ea $rup)' an"a&atorul nece!it ! ia #n con!iderare c un a!tfel de refuz e!te po!ibil numai cu condi-ia
dac #n certificatul medical al per!oanei !e con-in contraindica&ii medicale prezute #n Li)ta
contraindicaii(or medica(e (a e*i)tena crora per)oana nu e)te admi) pentru a practica acti&itate
peda$o$ic 5didactic6 !au #n cazul c#nd reie,ind din )otr#rea &udectorea!c definiti !e con!tat
antecedente penale a persoanei pentru anumite infrac&iuni ' prezute #n Li)ta infraciuni(or (a comiterea
uneia dintre care per)oanei nu i )e admite practicarea acti&itii peda$o$ice 5didactice6 ' % ambele li!te fiind
aprobate prin le"e. 5ece!it de con!tatat c' din pcate' p#n #n prezent ace!te li!te nu au fo!t aprobate
(adoptate) prin le"e #n le"tur cu ce #n prezent lip!e,te cadrul &uridic nece!ar pentru ne admiterea la
activitate peda#o#ic.didactic #n temeiul contraindica-iilor men-ionate #n certificatul medical al
pretendentului !au din cauza e(i!ten-ei la ace!ta a antecedentelor penale pentru unele !a alte infrac-iuni.
*otodat noua norm a %rt1A3 %"i#1 >A
1
? din Le9e% #r1 AJDB1FFA (+n redac ia Le$ii nr. 9/!01 ) aduce o
anumit claritate pe mar"inea problemei abordate' deoarece ea !tipuleaz c nu pot ocupa func-ii didactice'
,tiin-ifice' didactice au(iliare ,i admini!tratie #n #n-m#nt per!oanele cu antecedente penale' inclu!i
!tin!e' care au !#r,it infrac-iuni contra minorilor(art.201%208 CP)' !nt-ii publice !au conie-uirii
!ociale(art.210%222 CP).
Artic"!" 2FD1 4#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! c%dre"e ;tii#&i8ice ;i did%ctice di#
i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +!)erir
>1? Oc!)%re% t!t!rr 8!#c&ii"r ;tii#&i8ice ;i did%ctice (# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +!)erir +e
e8ect!e%7$ (# te*ei!" !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$' (#c@ei%t c#8r*
re7!"t%te"r c#c!r+!"!i1 Re9!"%*e#t!" )ri/i#d *d!" de c!)%re % 8!#c&ii"r #*i#%"i7%te +e %)r<$
de .!/er#1
9:1
>2? F!#c&ii"e de dec%# %" 8%c!"t$&ii ;i de ;e8 de c%tedr$ (# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +!)erir +(#t
e"ecti/e1 Prced!r% de %"e9ere (# 8!#c&ii"e *e#&i#%te e+te )re/$7!t$ de +t%t!te"e i#+tit!&ii"r de
(#/$&$*(#t re+)ecti/e1
1.Reie,ind din normele alin. (1) ale articolului comentat ocuparea tuturor func-iilor ,tiin-ifice ,i didactice
#n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior !e efectueaz #n temeiul unui C/M pe durat determinat' #nc)eiat
conform rezultatelor concur!ului (art. :: lit. ") CM). Re"ulamentul priind modul de ocupare a func-iilor
nominalizate !e aprob de 1uern. >n prezent #n -ar ac-ioneaz ,i !e aplic Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "%
*d!" de c!)%re % )+t!ri"r did%ctice (# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +!)erir' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. =:9+2010 (Re"ulamentul nr. =:9+2010). >n !pecial' pct. 2 % ; din Re"ulamentul nr. =:9+2010
pred c po!turile didactice #n #n-m#ntul !uperior unier!itar (#n continuare % po!turile didactice) snt,
(a catedre9 a)i)tent uni&er)itar, (ector uni&er)itar, (ector )uperior uni&er)itar, confereniar
uni&er)itar, profe)or uni&er)itar:
+n cmine(e )tudene,ti9 peda$o$ )ocia(.
Po!turile didactice (cu e(cep-ia po!tului de a!i!tent unier!itar) !e declar acante o dat la : ani ,i !e
ocup prin concur!. Concur!ul e!te alabil numai pentru in!titu-ia de #n-m#nt !uperior re!pecti. 5u pot fi
con!iderate acante ,i anun-ate #n concur! po!turile didactice ocupate de per!oanele care !e afl #n concediu
de maternitate (mai e*act, +n concediu de maternitate conform art. 1/ a(in. 516 8M )au concediu paria(
p(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de trei ani potri&it art. 1/ a(in. 56 8M ori +n concediu
)up(imentar nep(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui +n &+r)t de (a trei (a ,a)e ani +n tetmeiu( art. 16 a(in. 516
8M)' de crea-ie' pentru definitiarea tezei de doctorat' pentru elaborarea' la comanda Mini!terului 4duca-iei
!au la comanda mini!terelor care au #n !ubordine in!titu-ii de #n-m#nt !uperior' de manuale' lucrri
metodice' mono"rafii !au de ctre alte per!oane (beneficiari ai dier!elor tipuri de concedii !ociale)' #n
conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare.
7ecizia de!pre anun-area concur!ului pentru ocuparea po!turilor didactice !e ia prin ot de!c)i! de ctre
2enatul in!titu-iei de #n-m#nt cu trei luni nainte de e(pirarea termenului de ale#ere prin concurs' la
cererea (depu) +n form )cri)) ,efului catedrei re!pectie. $nun-area public a concur!ului pentru ocuparea
po!turilor didactice !e face #n baza unui aiz' publicat de ctre in!titu-ia de #n-m#nt #ntr%un ziar de profil
(de e*emp(u, +n %iaru( )ptm+na( FB(acraG)' #n alte ziare de circula-ie republican (de e*emp(u +n
)ptm+na(u( FDptm+naG) ,i pe !ite%ul in!titu-iei de #n-m#nt !uperior' #n care !e indic termenele ,i
condi-iile de participare la concur!ul re!pecti.
2.>n conformitate cu pct. = din Re"ulamentul nr. =:9+2010 la concur!ul pentru ocuparea po!tului de
profe!or unier!itar pot participa candida-ii care !%au afirmat #n actiitatea de peda"o"' cercettor ,tiin-ific'
antrenor !au om de art' -in cur!uri fundamentale ,i de !pecialitate la ciclul /' la ciclul //' coordoneaz lucrri
de ma!terat ,i doctorat' !#nt autori de mono"rafii' lucrri ,tiin-ifice ,i metodico%didactice de niel republican
9:2
,i interna-ional' lucrri de crea-ie' au cel pu-in un !uport de cur!' publicat #n modul !tabilit ,i care core!pund
la una din urmtoarele cerin&eB
a6 dein tit(u( de profe)or uni&er)itar +n domeniu( re)pecti&:
'6 dein tit(u( de confereniar uni&er)itar ,i $radu( de doctor .a'i(itat +n domeniu( ,tiinei core)pun%tor
po)tu(ui )au +ntr-un domeniu +nrudit, au o &ec.ime de acti&itate ,tiinifico-didactic de ce( puin 9 ani, dintre
care ce( puin " ani de acti&itate +n po)tu( de confereniar uni&er)itar, au coordonat ce( puin o (ucrare de
doctorat:
c6 dein tit(u( de confereniar uni&er)itar ,i $radu( de doctor +n domeniu( ,tiinei core)pun%tor po)tu(ui
)au +ntr-un domeniu +nrudit ,i au o &ec.ime de acti&itate didactico-,tiinific de ce( puin 1 ani, dintre care
ce( puin " ani +n po)tu( de confereniar uni&er)itar, )+nt conductori de doctoran%i ,i au coordonat (a
moment ce( puin te%e de doctorat:
d6 )+nt per)ona(iti marcante +n domeniu( cu(turii, antrenori emerii, confereniari uni&er)itari, de
re$u(, doctori +n ,tiine, au o &ec.ime de ce( puin 1 ani de acti&itate ,tiinifico-didactic +n +n&m+ntu(
)uperior de profi(, dintre care u(timii " ani +n po)tu( de confereniar uni&er)itar, au contri'uit (a pre$tirea
(aureai(or ,i deintori(or de dip(ome +n cadru( concur)uri(or internaiona(e, a )porti&i(or de performan L
premiani ai competiii(or europene, mondia(e )au o(impice, au participat cu e*ponate (a e*po%iii ,i )a(oane
internaiona(e de art, )-au manife)tat +n cadru( diferite(or +ntruniri cu(tura(e internaiona(e, dein tit(uri
onorifice de Arti)t a( Poporu(ui, de Om <merit 5+n domeniu( arte(or )au a( )portu(ui6, de Mae)tru +n Arte, de
Mae)tru a( Literaturii, de Laureat a( Premiu(ui de Dtat 5+n domeniu( ,tiinei6.
3.Potriit pct. 8 din Re"ulamentul nr. =:9+2010 la concur!ul pentru ocuparea po!tului de conferen-iar
unier!itar pot participa candida-ii care !%au manife!tat plenar #n actiitatea didactico%,tiin-ific' -in cur!uri la
ciclul /' la ciclul //' particip la e(pozi-ii republicane (interna-ionale)' !#nt conductori de teze (proiecte)
anuale' de licen- ,i de ma!ter' au publica-ii ,tiin-ifice' metodico%didactice ,i de crea-ie de niel republican ,i
careB
a6 dein tit(u( de confereniar uni&er)itar +n domeniu( re)pecti&:
'6 dein $radu( de doctor .a'i(itat +n domeniu( ,tiinei core)pun%tor po)tu(ui )au +ntr-un domeniu
+nrudit ,i au o &ec.ime de ce( puin ani de acti&itate didactic +n +n&m+ntu( )uperior )au de ce( puin "
ani de acti&itate ,tiinific:
c6 dein $radu( de doctor +n domeniu( ,tiinei core)pun%tor po)tu(ui )au +ntr-un domeniu +nrudit ,i au
o &ec.ime de ce( puin " ani de acti&itate didactic )au de ce( puin 10 ani de acti&itate ,tiinific:
d6 nu dein $rad ,tiinific, dar de)f,oar acti&iti didactice, de producie )au de creaie +na(t
apreciate, )+nt autori 5coautori6 de manua(e, mono$rafii, (ucrri ,tiinifice, opere de art, au e(a'orat
te.no(o$ii, aparate, uti(a-e, dein tit(uri onorifice de Om <merit 5+n domeniu( arte(or )au a( )portu(ui6, de
Mae)tru +n Arte, de Mae)tru a( Literaturii, de Laureat a( Premiu(ui de Dtat 5+n domeniu( ,tiinei6, )+nt
9:3
antrenori emerii ,i au o &ec.ime de ce( puin 9 ani de acti&itate +n domeniu, dintre care ce( puin " ani de
acti&itate ,tiinifico-didactic +n +n&m+ntu( )uperior.
9.7in !inteza pct. 10 % 13 al Re"ulamentului nr. =:9+2010 rezult c la concur!ul pentru ocuparea po!tului
de lector superior universitar pot participa candida-ii careB
a6 dein $radu( de doctor +n domeniu( ,tiinei core)pun%tor po)tu(ui )au +ntr-un domeniu +nrudit ,i au o
&ec.ime de ce( puin 2 ani de acti&itate didactic +n +n&m+ntu( )uperior:
'6 au o &ec.ime de ce( puin " ani de acti&itate didactic +n domeniu( ,tiinei ,i au pu'(icaii ,tiinifice,
metodico-didactice, de creaie, opere de art, au participat (a e(a'orarea te.no(o$ii(or, aparate(or,
uti(a-e(or, dein tit(uri onorifice de Om <merit 5+n domeniu( arte(or )au a( )portu(ui6, de Mae)tru +n Arte, de
Mae)tru a( Literaturii, de Laureat a( Premiu(ui de Dtat 5+n domeniu( ,tiinei6, )+nt antrenori emerii.
0a concur!ul pentru ocuparea po!tului de lector universitar pot participa candida-ii careB de-in "radul
,tiin-ific de doctor #n domeniul core!punztor po!tului !au #ntr%un domeniu #nruditE au ab!olit doctoratulE
de-in titlul de ma!ter #n domeniul re!pecti ,i au o ec)ime de cel pu-in 2 ani de actiitate didacticE de-in
titlul de licen-iat #n profilul core!punztor po!tului ,i au o ec)ime de cel pu-in 3 ani de actiitate didactic.
0a concur!ul pentru ocuparea po!tului de asistent universitar pot participa candida-ii care au pre"tire
p!i)opeda"o"ic ,i metodic ,i de-in titlul de licen-iat !au de ma!ter #n domeniul de formare profe!ional
core!punztor po!tului. 0a concur!ul pentru ocuparea po!tului de peda#o# social #n cminele !tuden-e,ti pot
participa candida-i care au ab!olit in!titu-iile de #n-m#nt !uperior ,i au pre"tire p!i)opeda"o"ic.
:.5ormele alin. (2) din articolul comentat !tabile!c c func-iile de decan al facult&ii i de ef de catedr
#n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior !#nt electie. Procedura de ale"ere #n func-iile men-ionate e!te prezut
de !tatutele in!titu-iilor de #n-m#nt re!pectie. *rebuie de remarcat c #n conformitate cu %rt1 J1 %"i#1 >A?
"it1 t? di# Le9e% #r1 AJDB1FFA elaborarea ,i aprobarea statutului/tip al institu&iilor de nv&mnt superior
e!te pu! #n competen-a Mini!terului 4duca-iei. >n!' concomitent' nece!it de ob!erat c #n )ct1 I di#
Re9!"%*e#t!" )ri/i#d r9%#i7%re% ;i 8!#c&i#%re% Mi#i+ter!"!i Ed!c%&iei ' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. ;:3+2008 (+n care )+nt enumerate toate atri'uii(e mini)teru(ui &i%at ) nu !e con-ine o atribu-ie
direct priind elaborarea ,i adoptarea statutului/tip al institu&iei de nv&mnt superior' ceea ce #ntr%un fel
!au altul contraine preederilor inocate mai !u! din 0e"ea nr. :97+188:. >n pct. = !+pct. 17) din
Re"ulamentul men-ionat !e con-ine doar atribu-ia' potriit creia mini!terul elaboreaz ,i aprob
re"ulamentele%tip (ci nu )tatute(e) ale in!titu-iilor de #n-m#nt de toate nielurile ,i treptele' ceea ce de fapt
e!te in!uficient ,i &uridic incorect. 7eoarece #n conformitate cu %rt1 J1 %"i#1 >A? "it1 t? di# Le9e% #r1 AJDB1FFA
e!te prezut clar c mini!terul aprob statutul/tip al institu&iei de nv&mnt superior' atunci din lo"ica
normei #n cauz' #n baza !tatutuluitip trebuie ! fie aprobat #n fiecare in!titu-ie !uperioar de #n-m#nt
statutul su concret ()pre e*emp(u, )tatutu( Hni&er)itii Ae.nice din Mo(do&a). Reie,ind din di!pozi-iile art.
9= alin. (:) al 0e"ii nr. :97+188:' func-ionarea in!titu-iilor de #n-m#nt !uperior e!te re"lementat prin Carta
9:9
Fnier!itar' adoptate de 2enatul unier!itar' #n care' eident' trebuie ! fie prezut modul de aprobare a
!tatutului in!titu-iei !uperioare de #n-m#nt concrete (#n temeiul !tatutului%tip)' ce determin detaliat modul
intern+local de ale"eri pentru func-ia+po!tul de decan al facult&ii ,i de ef al catedrei' a,a cum o cere unioc
alin. (2) din articolul comentat.
Artic"!" 2FI 1 D!r%t% ti*)!"!i de *!#c$ )e#tr! c%dre"e did%ctice
>1? Pe#tr! c%dre"e did%ctice %"e i#+tit!&ii"r de (#/$&$*(#t ;i %"e r9%#i7%&ii"r di# +8er% ;tii#&ei ;i
i#/$rii +e +t%<i"e;te d!r%t$ red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$' c%re #! /% de)$;i 3A de re )e +$)t$*(#$
>%rt1 FC %"i#1 >3??1
>2? D!r%t% c#cret$ % ti*)!"!i de *!#c$ )e#tr! c%dre"e did%ctice %"e i#+tit!&ii"r de (#/$&$*(#t ;i
%"e r9%#i7%&ii"r di# +8er% ;tii#&ei ;i i#/$rii +e +t%<i"e;te de .!/er#' )tri/it 8!#c&iei ;iB+%!
+)eci%"it$&ii' &i#(#d!-+e c#t de +)eci8ic!" *!#cii )re+t%te1
[Art. 98 modificat prin LP 9/-=> din 8.07.0/, MO 128-1/6!12.08.0/ art. 7/7#
7i!pozi-iile articolului comentat !tabile!c c pentru cadrele didactice ale institu&iilor de nv&mnt i ale
or#ani%a&iilor din sfera tiin&ei.inovrii !e !tabile,te o durat redu! a timpului de munc' care nu a dep,i
<> de ore pe sptmn (art. 8; alin. (3) CM). *otodat' durata timpului de munc pentru cadrele didactice
ale in!titu-iilor de #n-m#nt ,i ale or"aniza-iilor din !fera ,tiin-ei+inorii' #n dependen- de func-ia ,i+!au
!pecialitatea ,i -n#nd cont de !pecificul muncii lor !e !tabile,te de 1uern. >n conte(tul preederilor le"al
e(pu!e' )ct1 13 di# Re9!"%*e#t!" )ri/i#d retri<!ire% *!#cii )e#tr! %#!*ite c%te9rii de +%"%ri%&i
c$rr% "i +e +t%<i"e;te d!r%t% red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr.
12:9+2009 precizeaz c la cate"oriile de !alaria-i' a cror munc implic un efort intelectual ,i
p!i)oemo-ional !porit' !e raport per!oanele din corpul profe!oral al in!titu-iilor de #n-m#nt unier!itar' a
cror durat !ptm#nal a timpului de munc con!tituie 3: ore' cadrele didactice din in!titu-iile de #n-m#nt
preunier!itar' !ecundar profe!ional ,i mediu de !pecialitate' a cror !arcin peda"o"ic !ptm#nal
con!tituie de la 1= p#n la 3: ore. Concomitent' nece!it de accentuat c de!pre durata timpului de munc
pentru cadrele didactice din sfera tiin&ei.inovrii #n )otr#rea "uernamental dat (nr. 12:9+2009) nu !e
men-ioneaz. >n!' #n pofida ace!tei ne men-ionri' reie,ind din principiile !uprema-iei le"ii (CM) a!upra
actelor normatie (Dotr#rea 1uernului nr. 12:9+2009)' prioritate are "aran-ia din alin. (1) al articolului
comentat' potriit creia durata timpului de munc pentru cadrele didactice ale in!titu-iilor din !fera
,tiin-ei+inorii nu depete <> de ore pe sptmn. Pentru cuno,tin- nece!it de precizat c potriit art. 1:
din CY/' or#ani%a&ia din sfera tiin&ei i inovrii e)te per)oana -uridic cu orice tip de proprietate ,i form
-uridic de or$ani%are care, +n ca(itate de acti&iti de 'a%, efectuea% cercetri ,tiinifice ,i!)au ,tiinifico-
te.no(o$ice, ,tiinifico-or$ani%atorice, con)u(tin$ ,tiinific, practic in)truirea cadre(or ,tiinifice prin
intermediu( )tudii(or uni&er)itare, po)tuni&er)itare ,i de perfecionare.
Artic"!" 2FF1 C#cedi!" de di@#$ %#!%" )re"!#9it
9::
>1? C%dre"e did%ctice %"e i#+tit!&ii"r de (#/$&$*(#t <e#e8ici%7$ %#!%"' "% +8(r;it!" %#!"!i ;c"%r' de !#
c#cedi! de di@#$ )"$tit c! d!r%t% de,
%? C2 de 7i"e c%"e#d%ri+tice - )e#tr! c%dre"e did%ctice di# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t +!)erir' di#
c"e9ii' "icee' 9i*#%7ii ;i ;c"i de c!"t!r$ 9e#er%"$ de t%te ti)!ri"e=
<? J2 de 7i"e c%"e#d%ri+tice - )e#tr! c%dre"e did%ctice di# i#+tit!&ii"e )re;c"%re de t%te ti)!ri"e=
c? 2I de 7i"e c%"e#d%ri+tice - )e#tr! c%dre"e did%ctice di# i#+tit!&ii"e eHtr%;c"%re ;i di# ;c"i"e
+)rti/e )e#tr! c)ii1
>2? C%dre"r ;tii#&i8ice di# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t de t%te #i/e"!ri"e "i +e %crd$ !# c#cedi! de
di@#$ %#!%" )"$tit c! d!r%t% de C2 de 7i"e c%"e#d%ri+tice1
>3? C%dre"e ;tii#&i8ice di# r9%#i7%&ii"e di# +8er% ;tii#&ei ;i i#/$rii' i#di8ere#t de ti)!" de )r)riet%te
;i 8r*% :!ridic$ de r9%#i7%re' <e#e8ici%7$ %#!%" de !# c#cedi! de di@#$ )"$tit c! d!r%t% de,
%? J2 de 7i"e c%"e#d%ri+tice - )e#tr! c%dre"e ;tii#&i8ice c! 9r%d ;tii#&i8ic de dctr @%<i"it%t=
<? 3C de 7i"e c%"e#d%ri+tice - )e#tr! c%dre"e ;tii#&i8ice c! 9r%d ;tii#&i8ic de dctr=
c? 30 de 7i"e c%"e#d%ri+tice - )e#tr! c%dre"e ;tii#&i8ice 8$r$ 9r%d ;tii#&i8ic1
>J? C%dre"e did%ctice %!Hi"i%re ;i )er+#%"!" %d*i#i+tr%ti/ di# (#/$&$*(#t ;i di# +8er% ;tii#&ei ;i
i#/$rii <e#e8ici%7$ de !# c#cedi! de di@#$ %#!%" )"$tit c! d!r%t% de 2I de 7i"e c%"e#d%ri+tice1
[Art. 99 modificat prin LP 9/-=> din 8.07.0/, MO 128-1/6!12.08.0/ art. 7/7#
1.>n di!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat le"iuitorul determin durata concret ( de (a 8 (a 6 de %i(e
ca(endari)tice) a concediilor de odi)n anuale prelun"ite pltite pentru cadrele didactice' #n func-ie de
cate"oria in!titu-iilor de #n-m#nt #n care ei #,i de!f,oar actiitatea de munc. *otodat e!te !tabilit c'
concedii de odi)n prelun"ite !e acord anual la sfritul anului de nv&mnt (de re$u(, +n (una iunie). Pe
de alt parte' #n alin. (2) din prezentul articol !e "aranteaz c' cadrelor tiin&ifice din institu&iile de
nv&mnt de toate nivelurile (art. 17 % 3; din 0e"ea nr. :97+188:) li !e acord un concediu de odi)n anual
pltit cu durata de F; de %ile calendaristice. Cu toate ace!tea' trebuie de remarcat c #n conformitate cu %rt1
32 di# Le9e% #r1 AJDB1FFA actiitatea de cercetare ,tiin-ific #n !i!temul de #n-m#nt are !pecificul !u. Mai
#nt#i' !%a !tabilit c bazele ,tiin-ifice ,i metodolo"ice de func-ionare a !i!temului de #n-m#nt !#nt elaborate
n institu&iile de nv&mnt superiorB cercetrile ,tiin-ifice #n domeniul educa-iei' p!i)olo"iei ,i al
metodolo"iei didactice !e efectueaz' pe baz de contract' de colectiele ,tiin-ifice permanente' de "rupuri
,tiin-ifice proizorii' de cercettori. >n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior actiitatea de cercetare ,tiin-ific ,i
de proiectare !e de!f,oar la catedre' #n laboratoare' !ec-ii !au departamente. 0a acea!t actiitate pot
participa ,i !tuden-ii ale cror drepturi de autor !#nt prote&ate de 5e#ea nr* :<E.;J:J privind dreptul de autor
i drepturile cone(e. $ctiitatea de cercetare ,tiin-ific !e a efectua ,i #n colaborare cu $cademia de Ytiin-e.
Pro"ramele de cercetare ,tiin-ific fundamental' precum ,i alte pro"rame de cercetare%proiectare' !e
ealueaz ,i !e aprob de Mini!terul 4duca-iei ,i !e finan-eaz prin concur!' pe baz de contract. 2tatul
9:;
a!i"ur ,i !timuleaz colaborarea ,tiin-ific ,i cooperarea cu centre unier!itare pre!ti"ioa!e de pe!te )otare'
acord facilit-i la ac)izi-ionarea de utila& ,i ec)ipamente' de!tinate cercetrii ,tiin-ifice.
2. 7i!pozi-iile alin. (3) din articolul comentat determin durata concret ( de (a 20 p+n (a / de %i(e
ca(endari)tice) a concediilor de odi)n anuale prelun"ite pltite pentru cadrele ,tiin-ifice din or"anoza-iile din
!fera ,tiin-ei ,i inorii (indiferent de tipul lor de proprietate ,i forma &uridic de or"anizare)' #n func-ie de
po!e!ia unui !au altui titlu ,tiin-ific (doctor .a'i(itat )au doctor) ori a lip!ei "radului ,tiin-ific. 4!te oportun
de ob!erat c' reie,ind din preederile art. 3; CY/ lucrtorul ,tiin-ific al or"aniza-iei din !fera ,tiin-ei ,i
inorii e!te determinat ca cercettor tiin&ific % per)oan cu )tudii )uperioare care ap(ic cu profe)iona(i)m
+n acti&iti(e din )fera ,tiinei ,i ino&rii ca(ificarea, a'i(iti(e ,i cuno,tine(e +n domeniu( ,tiinific re)pecti& .
Potriit art. 1:8 CY/' cercettorul ,tiin-ific beneficiaz de concediu anual prelun"it #n conformitate cu CM
(adic, in+nd cont de di)po%iii(e a(in. 526 din artico(u( comentat ). Concomitent' le"iuitorul #n alin. (9) din
prezentul articol !tipuleaz c' cadrele didactice au(iliare ,i per!onalul admini!trati din #n-m#nt ,i din
!fera ,tiin-ei ,i inorii beneficiaz de un concediu de odi)n anual pltit cu durata de ;? de %ile
calendaristice. Cate"oriile men-ionate de lucrtori (per!onal) !unt !pecificate nemi&locit #n !tatele de per!onal
ale unit-ii+in!titu-iei' aprobate anual de ctre an"a&ator conform art. 10 alin. (2) lit. c) din CM. 2tatele de
per!onal ale in!titu-iilor de !tat de #n-m#nt (unit-i+in!titu-ii) !#nt aprobate' cu re!pectarea preederilor
.rdinului Mini!terului 3inan-elor nr. ::+2012 GCu priire la aprobarea formularelor%tip ale !c)emelor de
#ncadrare pentru per!onalul an"a&at #n !ectorul bu"etarG.
Artic"!" 3001 C#cedi!" de "!#9$ d!r%t$ %" c%dre"r did%ctice ;i %" c%dre"r di# r9%#i7%&ii"e di# +8er%
;tii#&ei ;i i#/$rii
>1? C%dre"r did%ctice di# i#+tit!&ii"e de (#/$&$*(#t "i +e %crd$' #! *%i r%r dec(t d%t$ "% 10 %#i de
%cti/it%te )ed%99ic$' !# c#cedi! c! d!r%t% de )(#$ "% !# %#' (# *d!" ;i (# c#di&ii"e' i#c"!+i/ ce"e de
)"%t$' +t%<i"ite de 8#d%tr!" ;iB+%! +t%t!t!" i#+tit!&iei re+)ecti/e1
>2? C%dre"r ;tii#&i8ice di# r9%#i7%&ii"e di# +8er% ;tii#&ei ;i i#/$rii "i +e %crd$' (# *d!" ;i (#
c#di&ii"e +t%<i"ite de +t%t!t!" r9%#i7%&iei re+)ecti/e,
%? !# c#cedi! )"$tit c! d!r%t% de )(#$ "% C "!#i' #! *%i r%r dec(t d%t$ "% 10 %#i de %cti/it%te
;tii#&i8ic$' )e#tr! 8i#%"i7%re% !#r tr%t%te' +t!dii i#c"!+e (# )r9r%*e"e de cercet%re %"e r9%#i7%&ii"r
di# +8er% ;tii#&ei ;i i#/$rii' c! %)r<%re% c#+i"i!"!i ;tii#&i8ic %" r9%#i7%&iei=
<? !# c#cedi! )"$tit c! d!r%t% de )(#$ "% !# %#' +i#9!r$ d%t$' )e#tr! red%ct%re% te7ei de dctr
@%<i"it%t' c! %)r<%re% c#+i"i!"!i ;tii#&i8ic %" r9%#i7%&iei1
[Art. 200 modificat prin LP 9/-=> din 8.07.0/, MO 128-1/6!12.08.0/ art. 7/7#
1.Prin intermediul normelor alin. (1) din articolul comentat le"iuitorul preede ( pentru prima dat +n
(e$i)(aie) po!ibilitatea de acordare a concediului cu durata de p#n la un an cadrelor didactice din in!titu-iile
de #n-m#nt' nu mai rar dec#t o dat la :J ani de actiitate peda"o"ic' #n modul ,i #n condi-iile (inc(u)i&
9:7
ce(e ce in de p(at) !tabilite de fondator (de re$u(, pentru in)tituii(e de +n&m+nt pri&ate) ,i+!au statutul
in!titu-iei re!pectie (de o'icei, pentru in)tituii(e de +n&m+nt de )tat). 5ece!it de precizat c #n
conformitate cu %rt1 3C %"i#1 >1C? di# Le9e% #r1 AJDB1FFA actiitatea cadrelor didactice din in!titu-iile de
#n-m#nt priat (inc(u%+nd po)i'i(a acordare ace)tora a concediu(ui cu termen de p+n (a un an) e!te
re"lementat de le"i!la-ie ,i C/M' #nc)eiate cu conducerea in!titu-iei re!pectie. $ctiitatea in!titu-iilor de
#n-m#nt preunier!itar (inc(u)i& referitor (a modu( de acordare a concediu(ui de p+n (a un an cadre(or
didactice) e!te re"lementat prin statut' elaborat #n baza !tatutului%tip ,i aprobat de or"anul ierar)ic !uperior
de conducere a #n-m#ntului (art. /7 a(in. 56 din Le$ea nr. "/7!199"). 3unc-ionarea in!titu-iilor de
#n-m#nt !uperior e!te re"lementat prin Carta unier!itar (ceea ce pre)upune dea)emenea )o(uionarea
(e$a( a pro'(emei pri&ind modu( de acordare a concediu(ui cu durata de p+n (a un an cadre(or didactice
uni&er)itare)' adoptat de !enatul unier!itar (art. /8 a(in. 5"6 din Le$ea nr. "/7!199"). Pe de alt parte'
di!pozi-ia %rt1 J1 %"i#1 >A? "it1 t? di# Le9e% #r1 AJDB1FFA preede aprobarea de ctre Mini!terul 4duca-iei a
statutul/tip al institu&iilor de nv&mnt superior' fapt ce nece!it obiecti o re"lementare &uridic #n ace!ta a
modului ,i condi-iilor de acordare a concediului de p#n la un an cadrelor didactice unier!itare conform alin.
(1) din articolul comentat.
2.5ormele alin. (2) din articolul comentat con!fin-e!c dreptul cadrelor ,tiin-ifice din or"aniza-iile din !fera
,tiin-ei ,i inorii' #n modul ,i #n condi-iile !tabilite de !tatutul or"aniza-iei re!pectie' la acordarea a dou
tipuri de concedii deo!ebite' i anume, 1) un concediu pltit cu durata de pn la F luni' nu mai rar dec#t o
dat la 10 ani de actiitate ,tiin-ific' pentru finalizarea unor tratate' !tudii inclu!e #n pro"ramele de cercetare
ale or"aniza-iilor din !fera ,tiin-ei ,i inorii' cu aprobarea con!iliului ,tiin-ific al or"aniza-iei' precum ,i 2)
un concediu pltit cu durata de pn la un an' o !in"ur dat' pentru redactarea tezei de doctor )abilitat' cu
aprobarea con!iliului ,tiin-ific al or"aniza-iei. 7up cum !e ,tie' or#ani%a&ia din sfera tiin&ei i inovrii
e!te per!oan &uridic cu orice tip de proprietate ,i form &uridic de or"anizare care' #n calitate de actiit-i
de baz' efectueaz cercetri ,tiin-ifice ,i+!au ,tiin-ifico%te)nolo"ice' ,tiin-ifico%or"anizatorice' con!ultin"
,tiin-ific' practic in!truirea cadrelor ,tiin-ifice prin intermediul !tudiilor unier!itare' po!tunier!itare ,i de
perfec-ionare (art.1: CY/). *otodat' reie,ind din con-inutul %rt112D %"i#1 >1? "it1 %? ;i <? CI or"aniza-iile din
!fera ,tiin-ei ,i inorii !#nt autonome #n !tabilirea !tructurii lor ,i a mecani!melor de func-ionare ,i ale"erea
metodelor ,i mi&loacelor de actiitate (ceea ce permite de a re$(ementa deta(iat ,i dep(in prin intermediu(
)tatutu(ui )u modu( ,i condiii(e de acordare a concedii(or menionate cadre(or ,tiinifice!cercettori(or
in)tituiei re)pecti&e potri&it a(in. 56 din artico(u( comentat ).
Artic"!" 3011 Te*ei!ri +!)"i*e#t%re de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c!
c%dre"e did%ctice ;i c! c%dre"e di# r9%#i7%&ii"e di# +8er% ;tii#&ei ;i i#/$rii
>1? Pe "(#9$ te*ei!ri"e 9e#er%"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd' c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t
c! c%dre"e did%ctice )%te (#cet% )e !r*$t%re"e te*ei!ri +!)"i*e#t%re,
9:=
%? (#c$"c%re 9r%/$' re)et%t$ )e )%rc!r+!" !#!i %#' % +t%t!t!"!i i#+tit!&iei de (#/$&$*(#t >%rt1 IC %"i#1
>1? "it1 "??=
<? %)"ic%re' c@i%r ;i +i#9!r$ d%t$' % /i"e#&ei 8i7ice +%! )+i@ice 8%&$ de di+ci)"i >%rt1 IC %"i#1 >1? "it1
#??1
c2 stabilirea pensiei pentru limit de vrst.
[Art.201 a#in.)1+ #it."+introdus prin LP91 din 26.0'.12, MO112-118/08.06.12 art.27 (n $i&oare
08.06.12!
>2? Pe "(#9$ te*ei!ri"e 9e#er%"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd' c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t
c! c%dre"e di# r9%#i7%&ii"e di# +8er% ;tii#&ei ;i i#/$rii )%te (#cet% (# !r*$t%re"e te*ei!ri
+!)"i*e#t%re,
%? )ierderii c#c!r+!"!i )e#tr! c!)%re% 8!#c&ii"r ;tii#&i8ice ;i de c#d!cere )re/$7!te de +t%t!t!"
r9%#i7%&iei re+)ecti/e=
<? #e%te+t$rii' (# c#8r*it%te c! +t%t!t!" r9%#i7%&iei re+)ecti/e' % cercet$tri"r ;tii#&i8ici'
"!cr$tri"r di# (#tre)ri#deri"e' i#+tit!&ii"e ;i r9%#i7%&ii"e %!Hi"i%re de de+er/ire ;i de %d*i#i+tr%re %
%cti/it$&ii ;tii#&i8ice1
[Art.201 %odi,i"at prin LP29'->? din 28.07.0', MO128-1'6/12.08.0' art.7'7!
1.Potriit normelor alin. (1) din articolul comentat pe l#n" temeiurile "enerale' preazute de prezentul
cod' C/M #nc)eiat cu cadrele didactice' poate #nceta pe urmtoarele temeiuri suplimentare,
+nc(care $ra&, repetat pe parcur)u( unui an, a )tatutu(ui in)tituiei de +n&m+nt 5art. 86 a(in.
516 (it. (6 8M6:
ap(icare, c.iar ,i o )in$ur dat, a &io(enei fi%ice )au p)i.ice fa de di)cipo(i 5art. 86 a(in. 516 (it.
n6 8M6:
)ta'i(irea pen)iei pentru (imit de &+r)t.
Referitor la calificarea comiterii ac-iunilor culpabile de ctre cadrele didactice ( a(in. 516 (it. a6 din artico(u(
comentat) trebuie de reie,it din con-inutul )ct1 A2 %" Ht$r(rii P"e#!"!i C!r&ii 0!)re*e de 6!+ti&ie #r1
12B200A LC! )ri/ire "% )r%ctic% :!dici%r$ % eH%*i#$rii "iti9ii"r c%re %)%r (# c%dr!" (#c@eierii'
*di8ic$rii ;i (#cet$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$M' potriit cruia din ace!te temeiuri pot fi
concedia-i !alaria-ii care e(ercit actiit-i prda"o"ice #n in!titu-iile de #n-m#nt doar #n cazul #nclcrii
repetate #n decur!ul unui an a preederilor concrete a !tatutului in!titu-iei de #n-m#nt ( a)tfe( de +nc(cri
urmea% ) fie )ta'i(ite!documentate +n modu( core)pun%tor). /n caz de comitere a abaterilor di!ciplinare de
alt natur (ce nu au (e$tur cu +nc(carea pre&ederi(or concrete a )tatutu(ui in)tituiei de +n&m+nt )'
cadrul didactic poate fi concediat #n temeiul art. =; alin. (1) lit. ") CM (+nc(carea repetat, pe parcur)u(
unui an, a o'(i$aii(or de munc, dac anterior au fo)t ap(icate )anciuni di)cip(inare). >n acela,i temei (art.
=; alin. (1) lit. ") CM) poate fi concediat cadrul didactic dac pe parcur!ul unui an a !#r,it dou abateri
9:8
di!ciplinare (de e*emp(u, o a'atere ce ine de +nc(carea pre&ederi(or concrete a(e )tatutu(ui in)tituiei de
+n&m+nt, iar a(t a'atere ce nu are (e$tur cu acea)ta - +nt+r%iere (a (ucru, etc ). Concedierea cadrului
didactic pentru aplicarea iolen-ei fizice !au p!i)ice fa- de di!cipoli (a(in. 516 (it. '6 din artico(u( comentat)
e!te po!ibil #n cazul aplicrii fa- de ace,tia a pedep!elor fizice !ub forma de loituri' torturi' amenin-area cu
aplicarea loiturilor' con!trn"erea de a #ndeplini repetat e(erci-ii fizice complicate #n fa-a cla!ei+auditoriului
#n afara orelor de educa-ie fizic' intimidarea p!i)ic' umilirea demnit-ii umane' in!ultarea #n prezen-a
cole"ilor ,i altor per!oane' c)emarea permanent nefondat a prin-ilor la ,coal etc.
2.Prin noua i de!tul de radical norm din alin. (1) lit. c) al articolului comentat ( introdus prin Le$ea
nr.91!01) e!te !tatornicit c pe l#n" temeiurile "enerale prezute de CM (art.=2' =: i =;)' C/M #nc)eiat
cu cadrele didactice poate #nceta #n le"tur cu sta)ilirea pensiei pentru limit de vrst 56 de ani pentru
'r'ai ,i de "7 de ani pentru femei6. #a acest capitol necesit de precizat c potriit art.$3 alin.4&2 -
4#2 din !egea nvmntului nr. $#+%&''$, C=M poate nceta n legtur cu sta!ilirea pensiei
pentru limit de rst la concret cu urmtoarele cadre didactice+
:- I n nv&mntul preuniversitar cu+
a6 educatorii +n +n&m+ntu( pre,co(ar, primar ,i )pecia(:
'6 metodi tii +n +n&m+ntu( pre,co(ar:
c6 (o$ope%ii +n +n&m+ntu( pre,co(ar, primar ,i )pecia(:
d6 p)i.o(o$ii ,co(ari +n +n&m+ntu( preuni&er)itar:
e6 +n&torii +n +n&m+ntu( primar 5c(a)e(e ;-;>6:
f6 profe)orii +n +n&m+ntu( )ecundar 5$imna%ia(, (icea(, profe)iona(6:
$6 in)tructorii, mai trii-in)tructori +n +n&m+ntu( )ecundar profe)iona(:
.6 peda$o$ii )ocia(i +n cmine(e de e(e&i.
;-In nv&mntul mediu de specialitate cu+
a6 peda$o$ii )ocia(i +n cmine(e de e(e&i din co(e$ii:
'6 mai trii-in)tructori +n +n&m+ntu( mediu de )pecia(itate:
c6 p)i.o(o$ii +n +n&m+ntu( mediu de )pecia(itate:
d6 metodi tii +n +n&m+ntu( mediu de )pecia(itate:
e6 profe)orii +n +n&m+ntu( mediu de )pecia(itate.
<-In nv&mntul superior cu+
a6 peda$o$ii )ocia(i +n cmine(e de )tudeni:
'6 a)i)ten ii uni&er)itari:
c6 (ectorii uni&er)itari:
d6 (ectorii )uperiori uni&er)itari:
e6 confereniarii uni&er)itari 5docen ii6:
9;0
f6 profe)orii uni&er)itari.
=- In nv&mntul complementar cu+
a6 metodi tii:
'6 educatorii.
>n conte(tul celor relatate' nece!it de men ionat c potriit Dotr#rii Cur ii Con!titu-ionale nr. :+2013
GPentru controlul con!titu-ionalit-ii articolului 301 alin. (1) lit. c) din Codul muncii al Republicii Moldoa nr.
1:9%?< din 2= martie 2003' #n redac-ia 0e"ii nr. 81 din 2; aprilie 2012 pentru modificarea ,i completarea unor
acte le"i!latieG' preederea art. 301 alin. (1) lit. c) din CM(+n redacia Le$ii nr. 91!01) a fo!t recuno!cut
constitu&ional*
3.5orma alin. (2) lit. a) din articolul comentat !tabile,te c pe l#n" temeiurile "enerale prezute de
prezentul cod (CM)' C/M #nc)eiat cu cadrele din or"aniza-iile din !fera ,tiin-ei ,i inorii poate #nceta
!uplimentar #n temeiul pierderii concursului pentru ocuparea func-iilor ,tiin-ifice ,i de conducere prezute
de !tatutul or"aniza-iei re!pectie. >n conformitate cu art. 1:3 CY/' ocuparea func&iei tiin&ifice !e efectueaz
#n baza !elec-iei prin concur!' cu prezentarea de ctre cercettorul ,tiin-ific a pro"ramului de actiitate ,i cu
#nc)eierea ulterioar a C/M' conform le"i!la-iei #n i"oare (mai e*act, potri&it art. /" L 6" 8M).
Cercettorului ,tiin-ific' an"a&at #n baza !elec-iei prin concur!' nu i !e !tabile,te perioad de prob ( ceea ce
core)punde pre&ederi(or art. 6 (it. c6 8M). 4liberarea din func-ie a cercettorului ,tiin-ific #n urma #ncetrii
C/M' !e face #n core!pundere cu le"i!la-ia #n i"oare (inc(u)i&, +n (e$tur cu pierderea concursului pentru
ocuparea funciei ,tiinifice pre&%ute de )tatutu( or$ani%aiei re)pecti&e, +n temeiu( art. 201 a(in. 56 (it. a6
8M).
9.Referitor la pierderea concursului pentru ocuparea func-iei de conducere' prezute de !tatutul
or"aniza-iei re!pectie' nece!it mai #nt#i de precizat un ,ir de di!pozi-ii importante din art. 139 CY/' potriit
crora conducerea or"aniza-iei de drept public din !fera ,tiin-ei ,i inorii include, directorul' directorii
ad&unc-i ,i !ecretarul ,tiin-ific % cadre titulare ale or"aniza-iei' alese n )a% de concurs pe un termen
de patru ani ,i aprobate #n func-ie de ctre fondator de comun accord cu $cademia de Ytiin-e. >n
or"aniza-iile de drept public din !fera ,tiin-ei ,i inorii una ,i aceea,i per!oan nu poate ocupa func-ia de
director' de director ad&unct !au de !ecretar ,tiin-ific mai mult de dou termene consecutive. 3unc-iile de
director' de director ad&unct ,i de !ecretar ,tiin-ific #n or"aniza-iile de drept public din !fera ,tiin-ei ,i inorii
pot fi ocupate de per!oane cu "rad ,tiin-ific de doctor !au de doctor )abilitat #n domeniu' cu o ec)ime #n
munc ,tiin-ific de cel pu-in patru ani ,i calit-i profe!ionale' mana"eriale ,i morale #nalte. 7irectorul'
directorii ad&unc-i ,i !ecretarul ,tiin-ific ale unor or#ani%a&ii din sfera tiin&ei i inovrii, altele dect cele de
drept pu)lic, snt alei n )a% de concurs i numi&i n func&ie de ctre fondator' -in#nd cont de
di!pozi-iile prezentului cod (CY/) ,i ale altor acte le"i!latie+normatie. Pe de alt parte' art. 13: CY/
9;1
detaliizeaz c' condi&iile de participare la concurs ,i procedura de !electare a candida-ilor la func-ii de
conducere !#nt !tabilite #n statutul or#ani%a&iei date i.sau n alte acte normative interne.
Conductorii !ubdiiziunilor or"aniza-iei de drept public din !fera ,tiin-ei ,i inorii !e ale" pentru patru
ani (ce( mu(t pentru 2 termene con)ecuti&e). 7irectorul de!f,oar actiitate mana"erial #n baz de
contract (mai preci), 8;M +nc.eiat +n temeiu( art. 60 8M)' #nc)eiat cu or"aniza-ia ierar)ic !uperioar.
5ere!pectarea condi-iilor contractuale are ca efect rezilierea contractului ,i demararea procedurii
ale#erilor noului director. 4liberarea din func-ia de conducere !e efectueaz #n condi-iile le"i!la-iei #n
i"oare (inc(u)i&, +n (e$tur cu pierderea concursului pentru ocuparea funciei de conducere pre&%ute de
)tatutu( or$ani%aiei re)pecti&e, +n temeiu( art. 201 a(in. 56 (it. a6 8M).
:.5orma alin. (2) lit. b) din articolul comentat determin c pe l#n" temeiurile "enerale prezute de
prezentul cod (CM)' C/M' #nc)eiat cu !alariatul poate #nceta #n temeiuri !uplimentare #n le"tur cu
neatestarea cercettorilor tiin&ifici sau lucrtorilor din unit&ile au(iliare (in!titu-iile+or"aniza-iile) de
de!erire ,i admiini!trare a actiit-ii ,tiin-ifice' #n conformitate cu !tatutul or"aniza-iei re!pectie. Referitor
la neatestarea cercettorilor tiin&ifici sau lucrtorilor din unit&ile au(iliare nece!it de precizat un ,ir de
di!pozi-ii #n!o-itoare din art. 1:1 alin. (3) CY/' potriit crora ate!tarea cercettorilor ,tiin-ifici se efectuea%
o dat la doi ani' iar criteriile ,i !copul ate!trii cercettorului ,tiin-ific snt sta)ilite n acte normative
interne (de e*emp(u, re$u(amentu( cu pri&ire (a modu( de ate)tare a cercettori(or ,tiinifici din or$ani%aia
+n domeniu( ,tiinei ,i ino&rii ori re$u(i(e pri&ind ate)tarea )a(ariai(or unitii!in)tituiei de de)er&ire ,i
$e)tionare a acti&itii ,tiinifice). $!tfel de acte normatie interne la niel de unitate (in!titu-ie+or"aniza-ie)
!#nt adoptate de ctre an"a&ator #n temeiul art. 10 alin. (1) lit. e) CM. 7ac un cercettor ,tiin-ific !au altul
ori un lucrtor conform deciziei comi!iei de ate!tare nu a fo!t ate!tat (recuno)cut ca necore)pun%tor
funciei ocupate )au muncii efectuate)' atunci' #n a!tfel de circum!tan-e' el poate fi (dar nu o'(i$atoriu
tre'uie ) fie) concediat #n baza alin. (2) lit. b) din prezentul articol.
C%)it"!" 5II
M!#c% +%"%ri%&i"r di# c%dr!" *i+i!#i"r di)"*%tice ;i %" 8icii"r c#+!"%re %"e Re)!<"icii M"d/%
Artic"!" 3021 P%rtic!"%rit$&i"e %cti/it$&ii (# c%dr!" *i+i!#i"r di)"*%tice ;i %" 8icii"r c#+!"%re %"e
Re)!<"icii M"d/%
>1?Per+%#e"e %#9%:%te (# 8!#c&ii di)"*%tice' %d*i#i+tr%ti/-te@#ice +%! de +er/ici! (# c%dr!"
Mi#i+ter!"!i A8%ceri"r EHter#e ;i I#te9r$rii E!r)e#e +(#t det%;%te' )ri# tr%#+8er' re+)ecti/' (# 8!#c&ii
di)"*%tice +%! c#+!"%re' %d*i#i+tr%ti/-te@#ice +%! de +er/ici! "% *i+i!#i"e di)"*%tice +%! 8icii"e
c#+!"%re %"e Re)!<"icii M"d/%1
>2?D!r%t% *%Hi*$ % det%;$rii' c#8r* %"i#1 >1?' c#+tit!ie )e#tr! ;e8ii *i+i!#i"r di)"*%tice ;i %i
8icii"r c#+!"%re J %#i' i%r )e#tr! cei"%"&i +%"%ri%&i det%;%&i - 3 %#i1
9;2
>3?L% eH)ir%re% ter*e#!"!i det%;$rii' )er+%#e"e i#dic%te "% %"i#1 >1? +(#t tr%#+8er%te (# c%dr!"
Mi#i+ter!"!i A8%ceri"r EHter#e ;i I#te9r$rii E!r)e#e' c! c#di&i% eHi+te#&ei !#r 8!#c&ii /%c%#te' i%r
(# "i)+% %ce+tr% - +(#t i#c"!+e (# re7er/% *i#i+ter!"!i re+)ecti/1
>J?4# c%7!" (# c%re "% *i+i!#i"e di)"*%tice ;i 8icii"e c#+!"%re +(#t tri*i+e )er+%#e c%re #! 8%c
)%rte di# )er+#%"!" %d*i#i+tr%ti/-te@#ic ;i ce" de +er/ici! %" Mi#i+ter!"!i A8%ceri"r EHter#e ;i
I#te9r$rii E!r)e#e' "% eH)ir%re% ter*e#!"!i de %8"%re "% *i+i!#e' %ce+te% )t 8i %#9%:%te de *i#i+ter!"
#*i#%"i7%t c! c#di&i% eHi+te#&ei !#r "c!ri /%c%#te1
1.>n conformitate cu alin. (1) din articolul comentat per!oanele an"a&ate #n func-ii diplomatice'
admini!trati%te)nice !au de !ericiu #n cadrul M$4/4 !#nt detaate prin transfer' re!pecti' #n func-ii
diplomatice !au con!ulare' admini!trati%te)nice !au de !ericiu la mi!iunile diplomatice !au oficiile
con!ulare ale Republicii Moldoa. 7urata ma(im a deta,rii #n cadrul mi!iunilor diplomatice ,i ale oficiilor
con!ulare con!tituie pentru ,efii mi!iunilor diplomatice ,i ai oficiilor con!ulare % = ani' iar pentru ceilal-i
!alaria-i deta,a-i % < ani (alin. (2) din prezentul articol). >n le"tur cu cele e(pu!e nece!it de precizat c'
potriit %rt1 F di# Le9e% #r1 DC1B2001 c! )ri/ire "% +er/ici!" di)"*%tic (0e"ea nr. 7;1+2001)' per!onalul
in!titu-iilor !ericiului diplomatic este format,
+n cadru( MA<;< 9 din funcionari pu'(ici +n po)turi dip(omatice: din funcionari pu'(ici care nu
dein po)turi dip(omatice: din per)ona( admini)trati&-te.nic ,i de )er&iciu:
+n cadru( repre%entane(or dip(omatice 5mi)iuni(or6 ,i oficii(or con)u(are9 din funcionari pu'(ici +n
po)turi dip(omatice 5denumii +n continuare a$eni dip(omatici ,i funcionari con)u(ari6: din
funcionari pu'(ici care nu dein po)turi dip(omatice: din per)ona(u( admini)trati& te.nic ,i de
)er&iciu.
>n conte(tul normelor le"ale citate mai !u! nece!it de remarcat faptul c ,efii reprezentan-elor
diplomatice (mi!iunilor) ,i ai oficiilor con!ulare !#nt numi-i #n po!t pe un termen de cel mult = ani. >n cazul
celorlal-i a"en-i diplomatici ,i func-ionari con!ulari' precum ,i al membrilor per!onalului admini!trati%te)nic
,i al celui de !ericiu' ace!t termen nu poate depi < ani (art. 1: alin. (1) din 0e"ea nr. 7;1+2001).
2.Referitor la specificul deta,rii prin tranfer' re!pecti' #n func-ii diplomatice !au con!ulare'
admini!trati%te)nice !au de !ericiu la reprezentan-ele (mi!iunile) diplomatice !au oficiile con!ulare ale
Republicii Moldoa (potri&it a(in. 516 ,i 56 din artico(u( comentat) #n )ct1 10 - 12 ale Re9!"%*e#t!"!i
)ri/i#d %cti/it%te% %d*i#i+tr%ti/-8i#%#ci%r$ % i#+tit!&ii"r +er/ici!"!i di)"*%tic %" Re)!<"icii M"d/%
)e+te @t%re' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 8=7+2003 (Re"ulamentul nr. 8=7+2003)' se detali%ea% c
membrii titulari ai mi!iunilor !#nt dele"a-i pe!te )otare #n temeiul 0e"ii nr. 7;1+2001. 0a plecarea #n mi!iune'
per!oanele de!emnate !emneaz cu M$4/4 C/M #n conformitate cu ordinul mini!trului' le"alizat !uplimentar
printr%un ordin al admini!tra-iei (art. ;: alin. (1) CM). >nainte de deta,are candidatul e!te obli"at ! prezinte
certificatul medical de!pre !tarea !nt-ii. Per!oanele an"a&ate din afara M$4/4 !#nt obli"ate !a prezinte
9;3
!uplimentar ,i cazierul &udiciar. 0a transferarea cola)oratorilor #n mi!iune din cadrul aparatului central
(M$4/4) ori dintr%o mi!iune #n alta' ace!tora li !e face calculul definiti ,i li !e ac)it toate datoriile (art. 193
CM)' inclu!i compen!a-ia pentru concediul nefolo!it (art. 118 alin. (1) CM). Carnetele de munc ale
colaboratorilor mi!iunilor !e p!treaz la M$4/4' iar membrii familiei care or #n!o-i diplomatul ,i !#nt #n
raport de munc cu alt an"a&ator or prezenta' pentru informare' copia carnetului de munc ce !e a p!tra #n
do!arul diplomatului.
3.>n conformitate cu alin. (3) ,i (9) din articolul comentat' la e(pirarea termenului deta,rii' per!oanele
an"a&ate #n func-ii diplomatice !au con!ulare' admini!trati%te)nice !au de !ericiu la reprezentan-ele
(mi!iunile) diplomatice !au oficiile con!ulare ale Republicii Moldoa (alin. (1)) snt transferate n cadrul
MA!I!, cu condi&ia e(isten&ei unor func&ii vacante, iar n lipsa acestora / snt incluse n re%erva
ministerului respectiv. >n cazul #n care la mi!iunile diplomatice ,i oficiile con!ulare !#nt trimi!e per!oane
care nu fac parte din per!onalul admini!trati%te)nic ,i cel de !ericiu al M$4/4' la e(pirarea termenului de
aflare la mi!iune' ace!tea pot fi an"a&ate de mini!terul nominalizat cu condi&ia e(isten&ei unor locuri
vacante* >n aceea,i ordine de idei di!pozi-iile %rt1 1A %"i#1 >2? ;i >3? di# Le9e% #r1 DC1B2001 men-ioneaz c
la e(pirarea termenului de aflare #n mi!iune' a"entul diplomatic !au func-ionarul con!ular este transferat
ntr/un post diplomatic #n cadrul M$4/4' cu condi-ia e(i!ten-ei unor po!turi acante. >n caz contrar' el se
transfer n re%erva mini!terului men-ionat. Membrii per!onalului admini!trati%te)nic ,i ai celui de !ericiu
trimi,i #n mi!iune din afara per!onalului in!titu-iei centrale (M$4/4)' la e(pirarea termenului !tabilit de
aflare #n mi!iune' pot fi an"a&a-i #n cadrul M$4/4' cu condi-ia e(i!ten-ei unor po!turi acante. Reie,ind din
con-inutul pct. 11 al Re"ulamentului nr. 8=7+2003' la tran!ferarea colaboratorilor din mi!iune #n cadrul
aparatului central (M$4/4)' ace!tora li !e face calculul definiti ,i li !e ac)it toate datoriile (art. 193 CM) '
inclu!i compen!a-ia pentru concediul nefolo!it (art. 118 alin. (1) CM).
Artic"!" 3031 C#di&ii"e de *!#c$ %"e +%"%ri%&i"r det%;%&i "% *i+i!#i"e di)"*%tice ;i 8icii"e
c#+!"%re %"e Re)!<"icii M"d/%
C#di&ii"e de *!#c$ %"e +%"%ri%&i"r det%;%&i "% *i+i!#i"e di)"*%tice ;i 8icii"e c#+!"%re %"e
Re)!<"icii M"d/% +(#t +t%<i"ite de c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c#8r* )re7e#t!"!i cd ;i
%"tr %cte #r*%ti/e ce re9"e*e#te%7$ +er/ici!" di)"*%tic1
$rticolul comentat determin c' condi-iile de munc ale !alaria-ilor deta,a-i la mi!iunile diplomatice ,i
oficiile con!ulare ale Republicii Moldoa !#nt !tabilite de C/M #nc)eiat conform prezentului cod (art. 9: % ;:
CM) ,i altor acte normatie ce re"lementeaz !ericiul diplomatic. $ctul le"i!lati de baz ( +n afar de
norme(e 8M)' ce re"lementeaz condi-iile de munc ale !alaria-ilor deta,a-i la mi!iunile diplomatice ,i oficiile
con!ulare ale Republicii Moldoa e!te Le9e% #r1 DC1B2001 inocat mai !u! (&e%i pct. 1 a( comentariu(ui (a
art. 20 8M). 0a actele normatie importante ce re"lementeaz' printre altele' de a!emenea ,i a!pectele ce
izeaz condi-iile de munc ale per!onalului titular din mi!iunile diplomatice ale -rii noa!tre' e!te nece!ar de
9;9
referit Re9!"%*e#t #r1 FIDB2003 men-ionat anterior (&e%i pct. a( comentariu(ui (a art. 20 8M). 5u mai
pu-in important #n ace!t !en! e!te ,i Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "% %cti/it%te% *i+i!#i"r di)"*%tice %"e
Re)!<"icii M"d/%' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 799+2007 (Re"ulamentul nr. 799+2007). .
importan- deo!ebit pentru punerea #n aplicare a func-iilor con!ulare (ce condiionea% coninutu( condiii(or
de munc a(e per)ona(u(ui con)u(ar) o are 0t%t!t!" C#+!"%r' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr.
3;=+2002. Condi-iile de munc ale conductorului ,i celorlal-i colaboratori ai mi!iunilor comercial%economice
ale -rii noa!tre !#nt !tabilite de Re9!"%*e#t!" )ri/i#d re)re7e#t%#&e"e c*erci%"-ec#*ice (# c%dr!"
*i+i!#i"r di)"*%tice %"e Re)!<"icii M"d/% )e+te @t%re' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr.
13;8+2001.
Artic"!" 30J1 .%r%#&ii"e ;i c*)e#+%&ii"e %crd%te +%"%ri%&i"r det%;%&i "% *i+i!#i"e di)"*%tice ;i
8icii"e c#+!"%re %"e Re)!<"icii M"d/%
Md!" ;i c#di&ii"e de )"%t$ % c*)e#+%&ii"r (# "e9$t!r$ c! det%;%re% "% *i+i!#i"e di)"*%tice ;i
8icii"e c#+!"%re %"e Re)!<"icii M"d/%' )rec!* ;i c#di&ii"e *%teri%"e ;i de tr%i %"e +%"%ri%&i"r
det%;%&i' +e +t%<i"e+c de .!/er#' &i#(#d!-+e c#t de c#di&ii"e c"i*%terice ;i %"te c#di&ii di# &%r% de
re;edi#&$1
1.7in con-inutul articolului comentat rezult c modul i condi&iile de plat a compensa&iilor #n le"tur
cu deta,area la mi!iunile diplomatice ,i oficiile con!ulare ale Republicii Moldoa' precum ,i condi-iile
materiale ,i de trai ale !alaria-ilor deta,a-i' se sta)ilesc de 6uvern' -in#ndu%!e cont de condi-iile climaterice ,i
alte condi-ii din -ara de re,edin-. >n conte(tul celor e(pu!e' di!pozi-iile %rt1 2D %"i#1 >1? - >3? di# Le9e% #r1
DC1B2001 concretizeaz c actiitatea #n mi!iunile diplomatice ,i oficiile con!ulare ale Republicii Moldoa nu
trebuie ! pre&udicieze intere!ele membrilor per!onalului ace!tora ,i ale membrilor familiilor lor. >n !copul
protec-iei c!toriei ,i familiei' !e !timuleaz #n!o-irea de ctre !o-ie (!o-) ,i copii a membrului per!onalului
in!titu-iilor !ericiului diplomatic tran!ferat #n po!t #ntr%o mi!iune diplomatic !au #ntr%un oficiu con!ular.
$cea!t condi-ie e!te o particularitate a !ericiului diplomatic al Republicii Moldoa. 0a !o!irea #n mi!iune'
membrilor per!onalului mi!iunii diplomatice !au al oficiului con!ular' precum ,i membrilor familiilor lor care
domiciliaz #mpreun cu ei' li !e perfecteaz poli-a de a!i"urare medical #n !tatul acreditar (de re,edin-) #n
conformitate cu le"i!la-ia ace!tuia.
Membrilor per!onalului mi!iunii diplomatice !au al oficiului con!ular' precum ,i membrilor familiilor lor
care domiciliaz #mpreun cu ei' li !e a!i"ur ac)itarea inte"ral a c)eltuielilor de tran!port' indiferent de
mi&locul de tran!port utilizat' ce -in de plecarea #n ,i reenirea din mi!iune' precum ,i' o dat pe an' a celor ce
-in de reenirea #n -ar #n concediu (anua(). >n cazul #n care timpul nece!ar ace!tor depla!ri (p(ecri ori
re&eniri) dep,e,te 29 de ore' !e a!i"ur diurna ,i cazarea. $c)itarea c)eltuielilor men-ionate de reenire #n
-ar !e a!i"ur membrului per!onalului mi!iunii diplomatice !au al oficiului con!ular ,i #n cazul dece!ului
9;:
rudei !ale directe !au prin alian-. $ce!te c)eltuieli de tran!port nu pot dep,i co!tul unui bilet de aion la
cla!a economic.
2.>n conformitate cu art. 27 alin. (9) % (11) din 0e"ea nr. 7;1+2001 membrii per!onalului mi!iunii
diplomatice !au al oficiului con!ular !#nt a!i"ura-i #n !trintate cu locuin- de !ericiu #n conformitate cu
func-ia de #ncadrare ,i numrul membrilor familiei care domiciliaz #mpreun cu ei. >n !copul e(ercitrii
obli"a-iilor de !ericiu' a"entul diplomatic !au func-ionarul con!ular e!te a!i"urat cu automobil de !ericiu' #n
func-ie de po!tul pe care #l de-ine. Per!oanele an"a&ate #n po!turi diplomatice #n cadrul M$4/4 ,i a"en-ii
diplomatici !au func-ionarii con!ulari prime!c indemniza-ii pentru acoperirea c)eltuielilor le"ate de
procurarea e!timenta-iei protocolare. Cuantumul ace!tor indemniza-ii ,i modalitatea lor de calculare !e
!tabile!c conform re"ulamentului aprobat >n caz de conflicte militare' calamit-i naturale !au !itua-ii
e(cep-ionale de alt natur' care pericliteaz !ecuritatea per!onalului mi!iunii diplomatice !au al oficiului
con!ular al Republicii Moldoa' M$4/4 #ntreprinde m!urile nece!are pentru protec-ia per!onalului in!titu-iei
#n cauz. Pre&udiciile cauzate unui membru al per!onalului mi!iunii diplomatice !au al oficiului con!ular !au
membrilor familiei lui #n timpul e(ercitrii obli"a-iilor de !ericiu !au a unor actiit-i le"ate de ace!te
obli"a-ii' #n perioada de aflare #n mi!iune' !#nt compen!ate #n conformitate cu le"i!la-ia Republicii Moldoa.
>n caz de dece!' precum ,i de mutilare !au de alt pre&udiciu adu! !nt-ii' #n timpul e(ercitrii atribu-iilor de
!ericiu !au a unor actiit-i le"ate de ace!tea' membrului per!onalului mi!iunii diplomatice !au al oficiului
con!ular (!au mo,tenitorului ace!tuia) i !e plte,te o compen!a-ie #n mrimea !tabilit de 1uern. C)eltuielile
pentru #nmorm#ntarea membrului per!onalului mi!iunii diplomatice !au al oficiului con!ular care ,i%a pierdut
ia-a #n e(erci-iul func-iunii' precum ,i cele le"ate de tran!portarea corpului ace!tuia #n -ar' !#nt acoperite din
mi&loacele bu"etare alocate de 1uern. Preederile prezentului articol (adic, a(e art. 7 din Le$ea nr.
761!001) nu !e aplic per!onalului admini!trati%te)nic' precum ,i celui de !ericiu an"a&at din !tatul
acreditar.
3.*otodat' #n )ct1 13 - 1C di# Re9!"%*e#t!" #r1 FIDB2003 !e detalizeaz' c membrilor per!onalului
mi!iunii diplomatice !au ai oficiului con!ular' precum ,i membrilor familiilor lor' care #i #n!o-e!c #n mi!iune'
li !e a!i"ur ac)itarea inte"ral a c)eltuielilor de tran!port' indiferent de mi&locul de tran!port utilizat' ce -in
de plecarea #n ,i reenirea din mi!iune' precum ,i' o dat pe an' a c)eltuielilor ce -in de reenirea #n -ar #n
concediu anual (art. 112 % 11; CM). >n cazul #n care timpul nece!ar ace!tor depla!ri ( p(ecri ori re&eniri)
depete ;= de ore' li !e ac)it inte"ral c)eltuielile de cazare. Co!tul c)eltuielilor de tran!port pentru o
per!oan nu poate dep,i co!tul mediu (#n cazul #n care e(i!t c#tea rute aeriene) al unui bilet de aion
econom cla!. $c)itarea c)eltuielilor de reenire #n -ar !e a!i"ur membrului per!onalului mi!iunii
diplomatice !au al oficiului con!ular' precum ,i membrilor familiei ace!tuia ,i #n cazul dece!ului rudelor lor
directe !au prin alian- de "radele / ,i //. 0a plecarea #n mi!iune ,i la #ntoarcerea #n -ar' membrilor titulari ai
mi!iunii' precum ,i membrilor familiilor lor care #i #n!o-e!c' li !e ac)it plata pentru tran!portarea ba"a&elor
9;;
cu o "reutate de ?J Q# pentru fiecare persoan, dar nu mai mult de ;=J Q# pentru ntrea#a familie' cu
e(cep-ia ba"a&elor tran!portate "ratuit' conform normelor%limit !tabilite de compania de tran!port. Modul de
deta,are' normele de diurn ,i cazare a membrilor titulari ai mi!iunii ,i a membrilor familiilor lor' !#nt
re"lementate de actele le"i!latie ,i normatie #n i"oare cu priire la depla!area !alaria-ilor ( dar mai e*act,
de 7e$u(amentu(ui cu pri&ire (a de(e$area )a(ariai(or entiti(or din 7epu'(ica Mo(do&a, apro'at prin
0otr+rea 1u&ernu(ui nr. 10!01). Membrii familiei !alariatului titular beneficiaz de norma diurnei din
c%te9ri% I ,i plafonul de c%7%re A. >n cazul re-inerii #ntemeiate a colaboratorului ,i a membrilor familiei
!ale #n drum pe teritoriu !trin' ate!tat de documente core!punztoare (temeiuri moti&ate pot fi con)iderate
accidente(e, defectarea tran)portu(ui, +m'o(n&irea, )taionarea impre&i%i'i( (a &am )au a(te ca%uri de
)taionare forat)' ace!tora li !e ac)it diurna ,i cazarea pentru toat perioada aflrii #n drum. Per!oanele
care #n!o-e!c membrul titular' #n perioada aflrii ace!tuia #n mi!iune or fi !pecificate #n ordinul M$4/4
priind deta,area ace!tuia #n mi!iune' cu indicarea #r!tei ,i a "radului lor de rudenie.
Artic"!" 30A 1 4#cet%re% %cti/it$&ii (# *i+i!#i"e di)"*%tice ;i 8icii"e c#+!"%re %"e Re)!<"icii
M"d/%
>1? Acti/it%te% +%"%ri%&i"r *e*<ri %i )er+#%"!"!i di)"*%tic ;i c#+!"%r det%;%&i "% *i+i!#i"e
di)"*%tice ;i 8icii"e c#+!"%re %"e Re)!<"icii M"d/% )%te (#cet% (#%i#te de ter*e# (# !r*$t%re"e
c%7!ri,
%? rec@e*%re' (# *d!" +t%<i"it de .!/er#=
<? dec"%r%re % +%"%ri%t!"!i T)er+#% ## 9r%t%M= )rec!* ;i
c? (# %"te c%7!ri )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>2? 4#cet%re% %cti/it$&ii +%"%ri%&i"r *e*<ri %i )er+#%"!"!i %d*i#i+tr%ti/-te@#ic ;i de +er/ici! (#
c%dr!" *i+i!#i"r di)"*%tice ;i 8icii"r c#+!"%re %"e Re)!<"icii M"d/% %re "c (# te*ei!ri"e
)re/$7!te de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e1
7i!pozi-iile articolului comentat !tipuleaz cazurile (temeiurile) #ncetrii #nainte de termen (anticipate) a
actiit-ii salaria&ilor mem)ri ai personalului diplomatic i consular' pe de o parte' ,i actiit-ii salaria&ilor
mem)ri ai personalului administrativ/te'nic i de serviciu' pe de alt parte' #n cadrul mi!iunilor diplomatice
,i oficiilor con!ulare ale Republicii Moldoa. >n le"tur cu acea!ta %rt1 2A di# Le9e% #r1 DC1B2001 preede
c membrii per!onalului mi!iunii diplomatice !au al oficiului con!ular pot fi rec)ema-i #nainte de termen din
mi!iune' #n intere! de !ericiu' cu un preavi% de cel pu&in < luni de %ile. Pentru comiterea unor fapte ce
implic r!punderea penal #n conformitate cu le"i!la-ia !tatului acreditar !au cu le"i!la-ia Republicii Moldoa
ori a altor ac-iuni ce pre&udiciaz rela-iile Republicii Moldoa cu !tatul acreditar' cu or"ani!mul interna-ional
!au cu alte !tate' membrii per!onalului mi!iunii diplomatice !au al oficiului con!ular pot fi rec'ema&i din post
nainte de termen, respectiv, prin ordinul MA!I!, prin 'otrre de 6uvern sau prin 2ecretul Preedintelui
Repu)licii Moldova. 7rept temei pentru rec)emarea #nainte de termen a membrului per!onalului mi!iunii
9;7
diplomatice !au al oficiului con!ular #l con!tituie faptele' men-ionate mai !u!' comi!e de a!emenea de ctre
membrii familiei care domiciliaz #mpreun cu el pe parcur!ul aflrii #n mi!iune (+n e*erciiu( funcuinii).
Conform )ct1 11 di# Re9!"%*e#t!" #r1 DJJB200D' rec'emarea sau destituirea din post a membrilor
per!onalului diplomatic' con!ular ,i admini!trati%te)nic !e #nfptuie,te #n conformitate cu le"i!la-ia #n
i"oare. 7in con-inutul )ct1 2J %" Re9!"%*e#t!"!i #r1 DJJB200D reie!e c ,eful mi!iunii e!te abilitat ! fac
propuneri ctre conducerea M$4/4' priitor la rec'emarea mem)rilor personalului diplomatic i consular.
Yeful mi!iunii e!te abilitat ! fac propunerile re!pectie ,i #n priin-a rec'emrii per!onalului admini!trati%
te)nic ,i de !ericiu al mi!iunii. 7eclararea !alariatului' membru al per!onalului diplomatic+con!ular deta,at la
mi!iunile diplomatice ,i oficiile con!ulare ale Republicii Moldoa' Lpersona non #rataM (alin. (1) lit. b) din
articolul comentat)' reie,ind din di!pozi-iile %rt1 F %" C#/e#&iei de "% Vie#% )ri/i#d re"%&ii"e di)"*%tice
>1FC1?' con!t #n faptul c -ara "azd poate V+n orice moment ,i fr nece)itatea de a da e*p(icaii referitor (a
moti&eG' a declara pe oricare membru al corpului diplomatic Vpersona non #rataG' c)iar #nainte ca acea!t
per!oan ! a&un" #n -ar. 7e obicei' per!oana declarat Vper)ona non $rataG' trebuie ! pr!ea!c -ara' #n
caz contrar !tatul Vpoate refu%a ) recunoa)c acea)t per)oan +n ca(itate de mem'ru a( mi)iunii
dip(omaticeV.
C%)it"!" 5III
M!#c% +%"%ri%&i"r di# %+ci%&ii"e re"i9i%+e
Artic"!" 30C1 P$r&i"e c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c! %+ci%&ii"e re"i9i%+e
>1? A#9%:%tr )%te 8i %+ci%&i% re"i9i%+$' (#re9i+tr%t$ (# *d!" +t%<i"it de "e9i+"%&i% (# /i9%re' c%re
% (#c@ei%t !# c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%t!"1
>2? 0%"%ri%t %" %+ci%&iei re"i9i%+e )%te 8i )er+%#% c%re % (*)"i#it /(r+t% de 1C %#i' % (#c@ei%t !#
c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ c! %+ci%&i% re"i9i%+$' )re+te%7$ *!#c$ c#8r* !#ei %#!*ite )r8e+ii'
+)eci%"it$&i +%! 8!#c&ii ;i +e +!)!#e re9"e*e#t$ri"r i#teri%re %"e %+ci%&iei re+)ecti/e1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat determin c #n calitate de an"a&ator poate fi asocia&ia reli#ioas'
#nre"i!trat #n modul !tabilit de le"i!la-ia #n i"oare' care a #nc)eiat un C/M cu !alariatul. >n acea!t ordine de
idei' %rt1 3J di# Le9e% #r1 12AB200D privind libertatea de contiin, de gndire i de religie (0e"ea
nr. 12:+2007+#n redac ia 0e"ii nr. 27=+2011) men-ioneaz c cultele religioase i prile componente ale
cultelor religioase, instituiile i ntreprinderile nfiinate de ele pot anga5a lucrtori n conformitate cu
legislaia muncii. "nga5area deserenilor i salariailor cultelor religioase i ai prilor lor componente
poate fi efectuat n !aza unui C=M nc3eiat n form scris(art. 3: din 0e"ea nr. 12:+2007).
2.Concomitent' #n alin. (2) din articolul comentat le"iuitorul concretizeaz c !alariat al a!ocia-iei
reli"ioa!e poate fi per!oana care a mplinit vrsta de aispre%ece ani' a #nc)eiat un C/M cu a!ocia-ia
reli"ioa!' pre!teaz o munc conform unei anumite profe!ii' !pecialit-i !au func-ii ,i !e !upune
re"lementrilor interioare ale a!ocia-iei re!pectie (art. 307 CM). >n le"tur cu acea!ta' nece!it de accentuat
9;=
c' condi-ia C/M privind supunerea re#lementrilor interioare ale asocia&iei respective concordeaz cu
preederile %rt1 A1 %"i#1 >1? "it1 d? CM' potriit crora #n afar de clauzele "enerale prezute la art. 98 CM'
pr-ile pot ne"ocia ,i inclu!e #n C/M ,i alte clau%e specifice care nu contrain le"i!la-iei #n i"oare' inclu!i
#n ceea ce prie,te !upunerea re"lementrilor interioare ale a!ocia-iei reli"ioa!e ( deoarece o a)tfe( de
)upunere reie)e din di)po%iii(e a(in. 56 a(e artico(u(ui comentat ,i art. 207 8M).
Artic"!" 30D1 Re9"e*e#t$ri"e i#teri%re %"e %+ci%&iei re"i9i%+e
Dre)t!ri"e ;i <"i9%&ii"e )$r&i"r c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +e +ti)!"e%7$ (# c#tr%ct' &i#(#d!-
+e c#t de re9"e*e#t$ri"e i#teri%re %"e %+ci%&iei re"i9i%+e c%re #! c#tr%/i# C#+tit!&iei' )re7e#t!"!i
cd ;i %"tr %cte #r*%ti/e (# /i9%re1
$rticolul comentat preede c drepturile i o)li#a&iile pr&ilor C/M !e !tipuleaz #n contract' -in#ndu%!e
cont de re"lementrile interioare ale a!ocia-iei reli"ioa!e care nu contrain Con!titu-iei Republicii Moldoa'
prezentului cod (CM) ,i altor acte normatie #n i"oare. >n conte(tul celor men-ionate !e cere de concretizat
c drepturile ,i obli"a-iile de baz ale pr-ilor C/M !#nt cuprin!e #n di!pozi-iile art. 8' 10 ,i 98 CM. >n!' la
#nc)eierea C/M cu an"a&atorul % a!ocia-ie reli"ioa!' drepturile ,i obli"a-iile pr-ilor !#nt determinate -in#nd
cont de particularit-ile' preva%ute de re#lementrile interne ale asocia&iilor reli#ioase (ce nu tre'uie )
contra&in 8on)tituiei rii ,i a(tor acte (e$i)(ai&e!normati&e +n &i$oare).
$!tfel de re"lementri interne reli"ioa!e !e con-in' de e(emplu' #n 2tatutul Mi!ericii .rtodo(e din
Moldoa (Mitropoliei Moldoei)' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 718+1883' 2tatutul 3edera-iei
Comunit-ilor 4reie,ti (reli"ioa!e) din Republica Moldoa' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 90;+1889'
2tatutul de or"anizare ,i func-ionare a Fniunii Mi!ericilor Cre,tinilor Credin-ei 4an")elice (Cultul
Pentico!tal) din Republica Moldoa' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 9;+1883' 2tatutul de or"anizare ,i
func-ionare a cultului Ma)aGi #n Republica Moldoa' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 3;7+1889' 2tatutul
Paro)iei bi!ericii Maica 7omnului din C)i,inu a Mi!ericii $rmene,ti $po!tolice' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. =09+188:' 2tatutul Mi!iunii cre,tine pentru #nc)i!ori din Republica Moldoa' aprobat prin
Dotr#rea 1uernului nr. 70+188;' 2tatutul de or"anizare ,i func-ionare a Fniunii Mi!ericilor Cre,tine 0ibere
(Cultul Dari!matic) din Republica Moldoa' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 9;9+1887' 2tatutul
.r"aniza-iei cre,tine V<ia-a 5ouG din Republica Moldoa' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 7;=+1887
,i altele.
Artic"!" 30I1 P%rtic!"%rit$&i"e (#c@eierii ;i *di8ic$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! %+ci%&i%
re"i9i%+$
>1? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ di#tre +%"%ri%t ;i %+ci%&i% re"i9i%+$ )%te 8i (#c@ei%t )e d!r%t$
deter*i#%t$ >%rt1 AA "it1 *??1
>2? L% (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' +%"%ri%t!" +e <"i9$ +$ )re+te7e rice *!#c$
#ei#ter7i+$ de "e9e ;i )re/$7!t$ de c#tr%ct1
9;8
>3? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ i#c"!de c"%!7e"e #e9ci%te (#tre +%"%ri%t ;i %+ci%&i% re"i9i%+$ c%
%#9%:%tr' c%re #! c#tr%/i# )re7e#t!"!i cd1
>J? D%c$ %)%re #ece+it%te% *di8ic$rii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$' )%rte% i#tere+%t$ e+te
<"i9%t$ +$ )re/i#$ de+)re %ce%+t% ce%"%"t$ )%rte' (# 8r*$ +cri+$' c! ce" )!&i# D 7i"e c%"e#d%ri+tice
(#%i#te de )er%re% *di8ic$ri"r1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat !tabile,te c C/M dintre !alariat ,i a!ocia-ia reli"ioa! poate fi
nc'eiat pe o durat determinat (a,a cum pre&ede art. "" (it. m6 8M). >n!' din !en!ul ,i con-inutul ace!tei
norme &uridice decur"e' de a!emenea' c C/M poate fi #nc)eiat ,i pe o perioad nedeterminat (art. :9 alin.
(1) CM). $!tfel' le"iuitorul a acordat pr-ilor dreptul ! determine de !ine !tttor tipul CIM nc'eiatB pe o
perioad determinat (p+n (a cinci ani) !au pe o perioad nedeterminat (fr indicarea termenu(ui). >n alin.
(2) e!te prezut c la #nc)eierea C/M !alariatul !e obli" ! pre!teze orice munc neinter%is de le#e i
prev%ut de contract. 7eoarece' #n conformitate cu art. 30; alin. (2) CM' #nc)eierea C/M !e permite cu
per!oana care a #mplinit #r!ta de ,ai!prezece ani' atunci la an"a&area unor a!tfel de per!oane e!te nece!ar de a
re!pecta cu !tricte-e di!pozi-iile %rt1 2AA %"i#1 >1? CM' potriit crora e!te interzi! utilizarea muncii
per!oanelor #n #r!t de p#n la opt!prezece ani la lucrrile cu condi-ii de munc "rele' tmtoare ,i+!au
periculoa!e' la lucrri !ubterane' precum ,i la lucrri care pot ! aduc pre&udicii !nt-ii !au inte"rit-ii
morale a minorilor (-ocuri(e de noroc, (ucru( +n (oca(uri(e de noapte, producerea, tran)portarea ,i
comercia(i%area 'uturi(or a(coo(ice, a artico(e(or din tutun, a preparate(or narcotice ,i to*ice ).5u !e admite
ridicarea ,i tran!portarea manual de ctre minorii men-iona-i a "reut-ilor care dep,e!c normele ma(ime
!tabilite pentru ei (a )e &edea mai amnunit comentariu( (a art. " 8M).
2.Potriit alin. (3) din articolul comentat' C/M include clauzele ne"ociate #ntre !alariat ,i a!ocia-ia
reli"ioa! ca an"a&ator' ce nu contrain prezentului cod (CM). . preedere !imilar e!te cuprin! #n art. 98
alin. (2) CM' care !tipuleaz c C/M poate con-ine i alte prevederi ce nu contravin le#isla&iei n vi#oare. Pe
de alt parte' #n caz dac apare nece!itatea modificrii C/M' partea intere!at e!te obli"at ! prein de!pre
acea!ta cealalt parte' #n form !cri!' cu cel pu&in apte %ile calendaristice nainte de operarea
modificrilor (alin. (9) din articolul comentat). 7in lo"ica ace!tei norme' la prima edere' reie!e c
an#a$atorului !au salariatului' #n e!en-' le e!te acordat dreptul #n mod unilateral de a reizui orice condi-ii
!tipulate #n C/M' doar preenind de!pre acea!ta cealalt parte' #n form !cri!' cu cel pu-in ,apte zile
calendari!tice #nainte. >n realitate' lucrurile !tau altfel' #n le"tur cu care fapt !e cere de precizat' c norma
alin. (9) din articolul comentat !e refer doar la modificarea acelor condi-ii ale C/M' care nu !#nt prezute #n
art. ;= alin. (2) CM (durata contractu(ui: )pecificu( muncii: cuantumu( retri'uirii muncii: re$imu( de munc
,i de odi.n: )pecia(itatea, profe)ia, ca(ificarea: caracteru( +n(e)niri(or ,i modu( (or de acordare dac
ace)tea )+nt pre&%ute +n contract). $cea!t concluzie decur"e din preederea art. ;= alin. (3) CM' potriit
creea modificarea unilateral de ctre an"a&ator a altor clauze ale C/M dec#t cele !pecificate la art. ;= alin.
970
(2) CM e!te po!ibil' cu titlu de e(cep-ie' numai #n cazurile ,i #n condi-iile prezute de prezentul cod
(inc(u)i&, ca%u( cuprin) +n artico(u( comentat). Modificarea+completarea condi-iilor e!en-iale de munc'
prezute #n art. ;= alin. (2) CM ,i !pecificate #n C/M dintre asocia&ia reli#ioas an#a$ator ,i salariat (de
e*emp(u, pri&ind cuantumu( retri'uirii muncii) din punct de edere &uridic nu e!te po!ibil #n mod unilateral
(nici (a iniiati&a an$a-atoru(ui, nici (a dorina )a(ariatu(ui )' ci e!te po!ibil doar #n cazul re!pectrii !tricte
de ctre pr-i a pre!crip-iilor art. ;= alin. (1) CM prin !emnarea de ctre ele a acordului !uplimentar' ane(at la
C/M' care e!te parte inte"rant a ace!tuia.
Artic"!" 30F 1 Re9i*!" de *!#c$ %" +%"%ri%&i"r di# %+ci%&ii"e re"i9i%+e
Re9i*!" de *!#c$ %" +%"%ri%&i"r di# %+ci%&ii"e re"i9i%+e +e +t%<i"e;te (# cre"%&ie c! re9i*!"
(#de)"i#irii rit!%"!ri"r +%! % %"tr %cti/it$&i )re/$7!te de re9"e*e#t$ri"e i#teri%re %"e %+ci%&iei
re"i9i%+e ;i &i#(#d!-+e c#t de d!r%t% #r*%"$ % ti*)!"!i de *!#c$ ;i % ti*)!"!i de di@#$ )re/$7!t$
de )re7e#t!" cd1
$rticolul comentat !tipuleaz c re"imul de munc al !alaria-ilor din a!ocia-iile reli"ioa!e !e !tabile,te #n
corela-ie cu re"imul #ndeplinirii ritualurilor !au a altor actiit-i prezute de re"lementrile interioare ale
a!ocia-iei reli"ioa!e ,i -in#ndu%!e cont de durata normal a timpului de munc ,i a timpului de odi)n
prezut de prezentul cod (CM). Prin urmare' !pecificul re"imului de munc al !alaria-ilor din a!ocia-iile
reli"ioa!e e!te condi-ionat de re"imul #ndeplinirii ritualurilor reli"ioa!e ( precum ,i a a(tor acti&iti )tatutare
a(e a)ociaiei re(i$ioa)e)' determinate de re"lementrile interioare' dar #n orice caz un a!tfel de re"im de
munc trebuie ! fie #ncadrat #n limitele duratei normale a timpului de munc ,i a timpului de odi)n'
prezut #n art. 8: % 122 CM. Pornind de la di!pozi-iile art. 8: alin. (2) CM durata normal a timpului de
munc al !alaria-ilor din unit-i nu poate dep,i 90 de ore pe !ptm#n. Pe de alt parte' durata repau!ului
zilnic' cuprin! #ntre !f#r,itul pro"ramului de munc #ntr%o zi ,i #nceputul pro"ramului de munc #n ziua
imediat urmtoare' nu poate fi mai mic dec#t durata dubl a timpului de munc zilnic (art. 107 alin. (9) CM).
0a r#ndul !u' durata repau!ului !ptm#nal ne#ntrerupt #n orice caz nu trebuie ! fie mai mic de 92 de ore' cu
e(cep-ia cazurilor c#nd !ptm#na de munc e!te de ,a!e zile (art. 108 alin. (9) CM). 7at fiind c re"imul de
munc al per!oanelor care lucreaz #n a!ocia-iile reli"ioa!e' reie!e din re"imul ,i ordinea de #ndeplinire a
ritualurilor ()pre e*emp(u, 'ote%uri, cununii, +nmorm+ntri, etc) !au a altei actiit-i a a!ocia-iei reli"ioa!e
determinate de re"lementrile ei interioare' ce nu pot fi preizibile+pro"nozate #n deplin m!ur' #n a!tfel de
circum!tan-e' e!te rezonabil introducerea pentru ace!te per!oane a eiden-ei "lobale a timpului de munc' cu
re!pectarea #n modul core!punztor a di!pozi-iilor %rt1 FF CM.
Artic"!" 3101 Te*ei!ri"e +!)"i*e#t%re de (#cet%re % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c!
%+ci%&i% re"i9i%+$
971
>1? Pe "(#9$ te*ei!ri"e 9e#er%"e )re/$7!te de )re7e#t!" cd' c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t
c! +%"%ri%t!" %+ci%&iei re"i9i%+e )%te (#cet% (# te*ei!ri"e +!)"i*e#t%re )re/$7!te de c#tr%ct >%rt1 I2
"it1 :??1
>2? Ter*e#!" de )re%/i7%re % +%"%ri%t!"!i %+ci%&iei re"i9i%+e )ri/i#d e"i<er%re% di# +er/ici! (#
te*ei!ri"e )re/$7!te de c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$' )rec!* ;i *d!" ;i c#di&ii"e %crd$rii
9%r%#&ii"r ;i c*)e#+%&ii"r (# c%7 de e"i<er%re di# +er/ici!' +e +t%<i"e+c (# c#tr%ct!" i#di/id!%" de
*!#c$1
>3? 0%"%ri%t!" %+ci%&iei re"i9i%+e %re dre)t!" "% de*i+ie' )re/e#i#d de+)re %ce%+t% %#9%:%tr!"' (#
+cri+' c! ce" )!&i# D 7i"e c%"e#d%ri+tice (#%i#te1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat determin c pe l#n" temeiurile "enerale prezute de CM'
reie,ind din con-inutul C/M #nc)eiat cu !alariatul a!ocia-iei reli"ioa!e' ace!ta poate #nceta #n temeiurile
!uplimentare prezute de contract (art. =2 lit. &) CM). >ncetarea C/M #n alte temeiuri prezute de contract
(cu referire la art. =2 lit. &) CM) #n fond #n!eamn #ncetarea C/M #n circum!tan-e ce nu depind de oin-a
pr-ilor' dar mai e(act % n le#tur cu circumstan&ele de for& ma$or' confirmate #n modul !tabilit' ce
e(clude po!ibilitatea continurii raporturilor de munc. Prin intermediul normei alin. (2) din prezentul articol'
le"iuitorul permite pr-ilor C/M ! determine de !ine !tttor #n contract termenul concret de preaizare a
!alariatului a!ocia-iei reli"ioa!e priind eliberarea din lucru #n temeiurile prezute de C/M ( )pre e*emp(u, cu
10 %i(e ca(endari)tice +nainte, +n (e$tura cu preconi%ata reparaie capita( a edificiu(ui de cu(t )' precum
modul ,i condi-iile de acordare ace!tuia a "aran-iilor ,i compen!a-iilor #n le"tur cu eliberarea ( ac.itarea
indemni%aiei de concediere ,i a(tor )ume).
2.Potriit alin. (3) din articolul comentat !alariatul a!ocia-iei reli"ioa!e are dreptul la demi!ie' preenind #n
!cri! (mai e*act, printr-o cerere )cri)) de!pre acea!ta an"a&atorul cu cel pu&in apte %ile calendaristice
nainte. 7reptul la demi!ie acordat !lariatului #n cauz #n!eamn c a!upra lui !e e(tind di!pozi-iile art. =:
CM ce re"lementeaz procedura de!facerii din proprie ini-iati a C/M prin demi!ionare ( cu o )in$ur
particu(aritate9 e( tre'uie ) anune de)pre acea)ta an$a-atoru(, prin cerere )cri), nu cu 1/, ci doar cu 7
%i(e ca(endari)tice +nainte). >n !pecial' potriit art. =: alin (2) CM' #n caz de demi!ie a !alariatului #n le"tur
cu pen!ionarea' cu !tabilirea "radului de inaliditate' cu concediul pentru #n"ri&irea copilului' cu
#nmatricularea #ntr%o in!titu-ie de #n-m#nt' cu trecerea cu traiul #n alt localitate' cu #n"ri&irea copilului p#n
la #r!ta de 19 ani !au a copilului inalid' cu ale"erea #ntr%o func-ie electi' cu an"a&area prin concur! la o
alt unitate' cu #nclcarea de ctre an"a&ator a C/M ,i+!au CCM' a le"i!la-iei muncii #n i"oare' an#a$atorul
este o)li#at s accepte demisia n termenul redus indicat #n cererea depu! ,i #nre"i!trat' la care !e ane(eaz
documentul re!pecti ce confirm ace!t drept (de e*emp(u, copia certificatu(ui 8??8M pri&ind )ta'i(irea
in&a(iditii).
Artic"!" 3111 0"!&i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$
972
Liti9ii"e i#di/id!%"e de *!#c$ %)$r!te (#tre %+ci%&i% re"i9i%+$ ;i +%"%ri%t ;i #e+"!&i#%te )e c%"e
%*i%<i"$ +e +"!&i#e%7$ de c$tre i#+t%#&% de :!dec%t$ c#8r* )re7e#t!"!i cd >tit"!" 5II?1
>n articolul comentat le"iuitorul !tabile,te c liti"iile aprute #ntre !alariat ,i a!ocia-ia
reli"ioa!' nerezolate pe cale amiabil' !e !olu-ioneaz de ctre in!tan-a de &udecat conform prezentului cod
(titlul ?//)' adic' mai concret' #n modul prezut de le"i!la-ia muncii pentru !olu-ionarea liti"iilor
indiiduale de munc #n conformitate cu art. 3:1 % 3:: CM. >n !pecial' !alaria-ii care !%au adre!at #n in!tan-ele
de &udecat cu cereri de !olu-ionare a liti"iilor ce decur" din raporturile de munc' inclu!i pentru a ataca
)otr#rile (deciziile) &udectore,ti priind liti"iile izate' reie,ind din di!pozi-iile art. 3:3 CM' snt scuti&i de
plata c'eltuielilor $udiciare ,a ta(ei de stat i a c'eltuielilor le#ate de $udecarea pricinii- . Cererea priind
!olu-ionarea liti"iului indiidual de munc !e depune #n in!tan-a de &udecat #n termen de trei luni de la data
c#nd !alariatul a aflat !au trebuia ! afle de!pre #nclcarea dreptului !u ,i #n termen de < ani de la data
apari-iei dreptului re!pecti al !alariatului' #n cazul #n care obiectul liti"iului con!t #n plata unor drepturi
!alariale !au de alt natur' ce i !e cuin !alariatului. Cererile depu!e cu omiterea' din motie #ntemeiate' a
termenelor prezute mai !u!' pot fi re!tabilite de ctre &udecat. /n!tan-a de &udecat a conoca pr-ile
liti"iului #n timp de 10 zile lucrtoare de la data #nre"i!trrii cererii priind !olu-ionarea liti"iului indiidual
de munc ,i a e(amina cererea #n termen de cel mult 30 de zile lucrtoare cu emiterea )otr#rii !ale ce poate
fi atacat conform CPC (art. 3:: CM).
>n acela,i timp' !alariatul e!te #n drept ! conte)te ac-iunile nele"itime ale an"a&atorului !u (ce (e%ea%
drepturi(e (ui de munc)' #n baza %rt1 A2 di# C#+tit!&i% &$rii ;i %rt1 F %"i#1 >1? "it1 9? CM la /n!pec-ia
Muncii' care e(ercit controlul a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii de ctre to-i an"a&atorii potriit %rt1 3D2 Q
3DI CM1
C%)it"!" 5IV
M!#c% +%"%ri%&i"r %#9%:%&i (# <%7% !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$
)e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#ei %#!*ite "!cr$ri
Artic"!" 3121 C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#ei %#!*ite "!cr$ri
>1? 4#c@ei#d c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#ei %#!*ite "!cr$ri'
+%"%ri%t!" +e <"i9$ +$ e8ect!e7e )e#tr! %#9%:%tr "!cr%re% +ti)!"%t$ (# c#tr%ct' c#8r* !#ei %#!*ite
)r8e+ii' +)eci%"it$&i' c%"i8ic$ri' )ri*i#d )e )%rc!r+!" )eri%dei de e8ect!%re % "!cr$rii re+)ecti/e
rec*)e#+$ "!#%r$ +!< 8r*$ de +%"%ri!1
>2? C#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#ei %#!*ite "!cr$ri +e (#c@eie (#
c%7!" c(#d +t%<i"ire% !#!i ter*e# eH%ct )e#tr! 8i#%"i7%re% %ce+tei% #! e+te )+i<i"$1 P$r&i"e c#tr%ct!"!i
973
)t c#/e#i %+!)r% !#!i ter*e# 9e#er%" de eHec!t%re' )rec!* ;i %+!)r% ter*e#e"r de eHec!t%re % !#r
)$r&i di# "!cr%re1
>3? 4# c%7!" (# c%re ti*)!" #ece+%r e8ect!$rii !#ei %#!*ite "!cr$ri de)$;e;te )eri%d% de A %#i'
c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$ +e /% c#+ider% (#c@ei%t )e d!r%t$ #edeter*i#%t$1
7i!pozi-iile articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz (particularit-ile) #nc)eierii C/M pentru
perioada #ndeplinirii unei anumite lucrri. $!tfel' #n conformitate cu alin. (1) !e determin c' #nc)eind C/M
pentru perioada #ndeplinirii unei anumite lucrri' !alariatul !e obli" ! efectueze pentru an"a&ator lucrarea
!tipulat #n contract' conform unei anumite profesii, specialit&i, calificri (dar nu funcii)' primind pe
parcur!ul perioadei de efectuare a lucrrii re!pectie o recompen! lunar su) form de salariu (art. 12= %
192 CM). >n acea!t priin-' normele alin. (2) din prezentul articol concretizeaz c C/M pentru perioada
#ndeplinirii unei anumite lucrri !e #nc)eie #n cazul c#nd !tabilirea unui termen e(act pentru finalizarea
ace!teia nu e!te po!ibil () %icem, pentru con)trucia unui pod pe)te r+u). Pr-ile contractului pot coneni
a!upra unui termen "eneral de e(ecutare ()pre e*emp(u, p+n (a )f+r,itu( anu(ui 01")' precum ,i a!upra
termenelor de e(ecutare a unor pr-i din lucrare (+n etape )au cic(uri). >n cazul #n care timpul nece!ar
efecturii unei anumite lucrri dep,e,te perioada de cinci ani (de e*emp(u, efectuarea unui comp(e* difici( de
(ucrri cada)tra(e)' C/M !e a con!idera #nc)eiat pe durat nedeterminat (alin. 3 din articolul comentat).
Artic"!" 3131 C#&i#!t!" c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#ei
%#!*ite "!cr$ri
>1? C#&i#!t!" c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#ei %#!*ite "!cr$ri
e+te deter*i#%t de )$r&i' c! re+)ect%re% )re/ederi"r %rt1 JF %"i#1 >1?1
>2? Pe "(#9$ c"%!7e"e )re/$7!te "% %rt1 JF %"i#1 >1?' c#tr%ct!" /% +ti)!"%' de %+e*e#e%' *d!" ;i "c!"
rece)&i#$rii de c$tre %#9%:%tr % "!cr$rii 8i#%"i7%te1
1.$rticolul comentat !tipuleaz c' con-inutul C/M pentru perioada #ndeplinirii unei anumite lucrri e!te
determinat de pr-i' cu re!pectarea preederilor art. 98 alin. (1) CM. >n le"tur cu acea!ta nece!it de
remarcat c' reie,ind din art. 98 alin. (1) CM referitor la C/M #n cauz' trebuie ! fie inclu!e urmtoarele
condi&ii contractuale, numele ,i prenumele !alariatuluiE datele de identificare ale an"a&atoruluiE durata
contractuluiE data de la care contractul urmeaz !%,i produc efecteleE !pecialitatea' profe!ia' calificareaE
atribu-iile func-ionaleE ri!curile !pecifice munciiE drepturile ,i obli"a-iile !alariatuluiE drepturile ,i obli"a-iile
an"a&atoruluiE condi-iile de retribuire a muncii !alariatului' inclu!i !alariul lui tarifar' !uplimentele' premiile
,i a&utorul materialE compen!a-iile ,i aloca-iile' inclu!i pentru munca pre!tat #n condi-ii "rele' tmtoare
,i+!au periculoa!eE locul de muncE re"imul de munc ,i de odi)nE perioada de prob (dup caz)E durata
concediului de odi)n anual ,i condi-iile de acordare a ace!tuiaE preederile CCM ,i ale re"ulamentului intern
al unit-ii referitoare la condi-iile de munc ale !alariatuluiE condi-iile de a!i"urare !ocialE condi-iile de
a!i"urare medical. Pe l#n" clauzele contractuale men-ionate mai !u!' alin. (2) din prezentul articol preede
979
c pr-ile trebuie ! !tipuleze #n C/M modul i locul recep&ionrii de ctre an#a$ator a lucrrii finali%ate (o
a)tfe( de di)po%iie concordea% cu pre&ederi(e art. /9 a(in. 56 8M, potri&it crora 8;M poate conine ,i a(te
c(au%e ce nu contra&in (e$i)(aiei +n &i$oare).
2.$de!ea' #n cazul e(ercitrii unei anumite lucrri apare nece!itatea de clarificare a diferen-ei dintre C/M
pentru perioada e(ecutrii unei anumite lucrri ,i a,a zi!ul Lacord de muncM de!eori perfectat #n practic'
natura &uridic a cruia e!te interpretat de ctre &uri,ti' economi,ti' contabili uneori e(trem de controer!at.
Practica le"i!lati arat c #n cazul #ntocmirii acordului de munc pr-ile #n e!en- #nc)eie una din douB
C/M pentru perioada ndeplinirii unei anumite lucrri (art. && lit. A) CM) sau contractul de drept ciil
(de e6e%p#u "ontra"tu# de antrepri- potri$it art. 9'6-969 33 ori "ontra"tu# de prestri ser$i"ii (n
te%eiu# art. 970-979 33). 5ece!it de !ubliniat c delimitarea C/M pentru perioada #ndeplinirii unei
anumite lucrri ,i a contractului de drept ciil ce -ine de munc' urmeaz de efectuat conform urmtoarelor
criterii, pri&ind o'iectu( contractu(ui: pri&ind )u'ordonarea re$u(amentu(ui intern a( unitii: pri&ind
o'(i$aii(e de)pre or$ani%area ,i protecia muncii. .biectul C/M pentru perioada #ndeplinirii unei anumite
lucrri e!te nsui procesul de munc' conform unei anumite profe!ii' !pecialit-i' calificri cu re!pectarea
conform art. 9: CM a re"ulamentului intern al unit-ii. .biectul contractului ciil' le"at cu munca' e!te
lucrul' adic re%ultatul materiali%at al muncii depuse (oper de art, ca) reparat, etc). .r"anizarea ,i
protec-ia muncii #n ace!t caz !e a!i"ir de #n!u,i e(ecutorul lucrrilor (!ericiilor)' ci nu de ctre an"a&ator'
a,a cum are loc #n cazul C/M. $!tfel' acordu( de munc perfectat #n practic de ctre pr-i prooac o
#ncurctur ,i nu concordeaz #n deplin m!ur cu preederile le"i!la-iei munci !au ciile. Prin urmare' o
a!tfel de perfectare nece!it de dezrdcinat #n mod )otr#t' #nc)eind' #n func-ie de con-inutul concret al
muncii ce a urma (inten-ionate)' #n proce!ul de purtare a ne"ocierilor' fie a C/M pentru perioada #ndeplinirii
unei anumite lucrri (re)pect+nd norme(e 8M)' ori a unui contract de drept ciil (re)pect+nd norme(em 88).
Artic"!" 31J 1 Ti*)!" de *!#c$ ;i ti*)!" de di@#$
Ti*)!" de *!#c$ ;i ti*)!" de di@#$ %"e +%"%ri%t!"!i %#9%:%t (# <%7% !#!i c#tr%ct i#di/id!%" de
*!#c$ )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#ei %#!*ite "!cr$ri +e +t%<i"e+c de )$r&i"e c#tr%ct!"!i1 Ttd%t$'
d!r%t% ti*)!"!i de *!#c$ %" +%"%ri%t!"!i re+)ecti/ #! )%te 8i *%i *%re' i%r % ti*)!"!i de di@#$ - *%i
*ic$ dec(t ce"e +t%<i"ite de )re7e#t!" cd1
7in con-inutul articolului comentat reie!e c timpul de munc ,i timpul de odi)n ale !alariatului an"a&at
#n baz de C/M pentru perioada #ndeplinirii unei anumite lucrri !e !tabile!c nemi&locit de pr-ile contractului.
*otodat' le"ea (CM) cere ca durata timpului de munc al !alariatului re!pecti ! nu poat fi mai mare' iar
durata timpului de odi)n % mai mic dect cele !tabilite de CM. Reie,ind din di!pozi-iile art. 8: alin. (2) CM
durata normal a timpului de munc al !alaria-ilor din unit-i nu poate dep,i 90 de ore pe !ptm#n. Pe de
alt parte' durata repau!ului zilnic' cuprin! #ntre !f#r,itul pro"ramului de munc #ntr%o zi ,i #nceputul
pro"ramului de munc #n ziua imediat urmtoare' nu poate fi mai mic dec#t durata dubl a timpului de
97:
munc zilnic (art. 107 alin. (9) CM). 0a r#ndul !u' durata repau!ului !ptm#nal #n orice caz nu trebuie ! fie
mai mic de 92 de ore' cu e(cep-ia cazurilor c#nd !aptm#na de munc e!te de ,a!e zile (art. 108 alin. (9)
CM). 7eoarece re"imul de munc al !alaria-ilor an"a&a-i #n temeiuil C/M pentru perioada #ndeplinirii unei
anumite lucrri depinde de dier,i factori neprezu-i+ impreizibili (de e*emp(u, de condiii(e c(imaterice (a
con)trucia unui )au a(tui o'iect)' #n a!tfel de circum!tan-e e!te oportun #ntroducerea pentru ei a eiden-ei
"lolbale a timpului de munc cu re!pectarea #n modul core!punztor a di!pozi-iilor art. 88 CM. >n!' #n
principiu' formulrile normelor "enerale ale CM nu permit #n mod clar ,i unioc an"a&atorilor care #ncadreaz
!alaria-i pentru #ndeplinirea anumitor lucrri ! !tabilea!c pentru ace,tia ziua de munc fle(ibil (art. 100
alin. (7) CM)' eiden-a "lobal a timpului de munc (art. 88 CM) ,i !e"mentarea zilei de munc (art. 100 alin.
(=) CM). >n ace!t conte(t' deine &uridic nece!ar operarea ( cu re)pectarea proceduri(or (e$i)(ati&e )ta'i(ite)
completrilor re!pectie #n CM referitor la unele tipuri de re"imuri de munc pentru a!tfel de !alaria-i ( de
e*emp(u, po)i'i(itatea de a duce e&idena )umar a timpu(ui de munc pentru perioada ce dep,e,te un an).
Artic"!" 31A1 Rece)&i#%re% "!cr$rii ;i (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e#tr! )eri%d%
(#de)"i#irii !#ei %#!*ite "!cr$ri
>1? 0%"%ri%t!" e+te <"i9%t +$ (#;tii#&e7e (# +cri+ %#9%:%tr!" de+)re 8i#%"i7%re% "!cr$rii #! *%i t(r7i!
dec(t (# 7i!% i*edi%t !r*$t%re ce"ei (# c%re "!cr%re% % 8+t 8i#%"i7%t$1
>2? L% )ri*ire% (#;tii#&$rii' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ +t%<i"e%+c$ ;i +$ c*!#ice +%"%ri%t!"!i' )ri#
%/i7' d%t% rece)&i#$rii "!cr$rii1
>3? L!cr%re% 8i#%"i7%t$ e+te rece)&i#%t$ de %#9%:%tr >+%! de re)re7e#t%#t!" %ce+t!i%? "% "c!" ;i (#
*d!" +ti)!"%te (# c#tr%ct1 F%)t!" rece)&i#$rii "!cr$rii +e 8iHe%7$ (# %ct!" de rece)&i#%re (#tc*it de
%#9%:%tr ;i +e*#%t de )$r&i' c)ie de )e %ce+t% (#*(#(#d!-+e (# *d <"i9%tri! +%"%ri%t!"!i1
>J? L!cr%re% /% 8i c#+ider%t$ rece)&i#%t$ ;i (# +it!%&i% (# c%re %#9%:%tr!" >+%! re)re7e#t%#t!"
%ce+t!i%? #! +e )re7i#t$' 8$r$ /re!# *ti/ (#te*ei%t' "% d%t% +t%<i"it$ )e#tr! rece)&i#%re1
>A? 4# c%7!" (# c%re rece)&i#%re% "!cr$rii "% d%t% +t%<i"it$ #! e+te )+i<i"$ di# *ti/e <iecti/e >c%7
de 8r&$ *%:r$' c#cedi! *edic%" etc1?' %#9%:%tr!" /% +t%<i"i !# #! ter*e# de rece)&i#%re'
c*!#ic(#d!-" +%"%ri%t!"!i (# *d!" )re/$7!t "% %"i#1 >2?1
>C? 2i!% rece)&i#$rii "!cr$rii +e c#+ider$ !"ti*% 7i de *!#c$ % +%"%ri%t!"!i' d%c$ )$r&i"e #! %!
(#c@ei%t !# #! c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ c#8r* )re7e#t!"!i cd1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat preede c !alariatul e!te obli"at ! #n,tiin-eze #n !cri! an"a&atorul
de!pre finalizarea lucrrii (mai e*act, de)pre +ndep(inirea +n &o(um dep(in a anumitei (ucrri +ncredinate
ace)tuia) nu mai tr%iu dect n %iua imediat urmtoare celei #n care lucrarea a fo!t finalizat (dac %iua
imediat urmtoare dup fina(i%area anumitei (ucrri e)te o %i de odi.n!ne(ucrtoare, atunci reie,ind din
coninutu( art. 1/ a(in. 5/6 8M, acea)t %i )e tran)fer ,i )e con)ider prima %i (ucrtoare imediat urmtoare
%i(ei de odi.n). 0a primirea #n,tiin-rii #n !cri!' an"a&atorul e!te obli"at ! !tabilea!c ,i ! comunice
97;
!alariatului' prin aiz (de o'icei, +n form )cri)) data recep-ionrii lucrrii (alin. (2) din prezentul articol).
7in con-inutul preederilor alin. (3) al articolului comentat rezult c lucrarea finalizat e!te recep-ionat de
an"a&ator (!au de reprezentantul ace!tuia) la locul ,i #n modul !tipulate #n contract ( de re$u(, (ocu( ,i modu(
de recepionare a (ucrrii fina(i%ate )+nt e*pu)e deta(iat +n ane*a (a 8;M). 3aptul recep-ionrii lucrrii !e
fi(eaz #n actul de recep-ionare #ntocmit de an"a&ator (de o'icei, +n 'a%a mode(e(or-tip a(e unor a)emenea
acte, e(a'orate ,i mu(tip(icate din timp (a unitate) ,i !emnat de pr-i' copia cruia !e #nm#neaz !alariatului #n
mod obli"atoriu (ori$ina(u(!primu( e*emp(ar rm+ne pentru p)trare (a an$a-ator). >n alin. (9) e!te !tipulat o
"aran-ie foarte important potriit creea lucrarea va fi considerat recep&ionat ,i #n !itua-ia #n care
an"a&atorul (!au reprezentantul ace!tuia) nu !e prezint' fr reun moti #ntemeiat' la data !tabilit pentru
recep-ionare. 3aptul neprezentrii an"a&atorului+reprezentantului ace!tuia' fr reun moti #ntemeiat pentru
recep-ionarea lucrrii #n ziua !tabilit ()pre e*emp(u, comterea a')enei nemoti&ate (a (ucru)' !e determin
prin acordul pr-ilor' iar #n cazul apari-iei unui liti"iu pe cale &udiciar' #n core!pundere cu preederile art.
3:1 % 3:: CM.
2.*otodat' le"iuitorul #n alin. (:) din articolul comentat precizeaz c #n cazul #n care recep-ionarea
lucrrii la data !tabilit nu e!te po!ibil din motie obiectie (caz de for- ma&or' concediu medical etc)'
an"a&atorul a !tabili un nou termen de recep-ionare' comunic#ndu%i !alariatului prin intermediul aizului
de!pre data tran!ferat+concretizat referitor la recep-ionarea lucrrii. Referitor la cazurile de for- ma&or art.
;0; CC' printre altele' preede c nee(ecutarea obli"a-iei nu e!te imputabil debitorului ( +n ca%u( dat,
an$a-atoru(uui)' dac !e datoreaz unei for&e ma$ore' dac !urenirea !au efectele ace!teia nu au putut fi
cuno!cute de ctre debitor la momentul na,terii obli"a-iei ori dac debitorul nu a putut #mpiedica !au #nltura
!urenirea for-ei ma&ore ori a con!ecin-elor ei. >n cazul c#nd e!te doar temporar' for-a ma&or poate fi
inocat numai #n perioada #n care acea!ta are efect a!upra e(ecutrii obli"a-iei.7ac nu poate e(ecuta
obli"a-ia din cauza unei for-e ma&ore' debitorul tre)uie s notifice creditorului (+n ace)t ca%, )a(ariatu(ui)
ace!te circum!tan-e ,i efectele lor a!upra e(ecutrii.
3.>n alin. (;) din articolul comentat e!te determinat clar c %iua recep&ionrii lucrrii se consider ultima
%i de munc a salariatului' dac pr-ile nu au #nc)eiat un nou C/M conform prezentului cod (art. 9:%;: CM).
>n le"tur cu acea!ta' trebuie de remarcat faptul c ultima zi de munc a !alariatului e!te #n acela,i timp ziua
#ncetrii C/M al ace!tuia (art. =1 alin. (2) CM) >ncetarea C/M #n cazul de fa- !e efectueaz #n temeiul art. =2
lit. ") CM (fina(i%area (ucrrii pre&%ute de 8;M +nc.eiat pentru perioada +ndep(inirii unei anumite (ucrri ).
*reze,te o oarecare incertitudine di!pozi-ia alin. (;) din articolul comentat referitor la faptul c ziua
recep-ionrii lucrrii !e con!ider ultima zi de munc a !alariatului' dac pr&ile nu au nc'eiat un nou CIM
conform pre%entului cod. 7in lo"ica di!pozi-iei date reie!e c #n cazul #nc)eierii unui nou C/M ( +ntre
ace(ea,i pri)' zuia recep-ionrii lucrrii anterior #ndeplinite nu !e con!ider ultima zi de munc a
!alariatului' iar prin urmare' #ncetarea C/M precedent nu !e face ( ceea ce +n fine, &r+nd-ne&r+nd, duce (a
977
e*i)tena concomitent a dou 8;M9 precedentu( - care nu a fo)t +ncetat ,i ce( nou - +nc.eiat ). 7e fapt'
an"a&atorul trebuie ! reia! din preederile art. =2 lit. ") CM' potriit crora finalizarea lucrrii prezute de
C/M #nc)eiat pentru perioada #ndeplinirii unei anumite lucrri e!te un temei unioc ,i inconte!tabil pentru
#ncetarea C/M #n circum!tan-e ce nu depind de oin-a pr-ilor. 4ident' le"iuitorul nu a aut #n edere
impo!ibilitatea #ncetrii C/M precedent potriit art. =2 lit. ") CM (o a(t )o(uie +n )ituaia &i%at pur ,i
)imp(u nu e*i)t)' ci doar faptul c #n le"tur cu #nc)eierea unui nou C/M ziua recep-ionrii lucrrii nu poate
fi con!iderat ultima zi de munc a !alariatului' deoarece el a continua ! lucreze mai departe ( +n temeiu(
urmtoru(ui 8;M)' continu#nd a!tfel ! !e afle #n raporturi de munc cu fo!tul !u an"a&ator.
Artic"!" 31C1 4#cet%re% (#%i#te de ter*e# % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e#tr! )eri%d%
(#de)"i#irii !#ei %#!*ite "!cr$ri
4#cet%re% (#%i#te de ter*e# % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e#tr! )eri%d% (#de)"i#irii !#ei
%#!*ite "!cr$ri %re "c (# c%7!ri"e ;i (# *d!" )re/$7!te de )re7e#t!" cd )e#tr! (#cet%re% (#%i#te de
ter*e# % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ )e d!r%t$ deter*i#%t$ >%rt1 I3?1
$rticolul comentat !tipuleaz c #ncetarea #nainte de termen a C/M pentru perioada #ndeplinirii unei
anumite lucrri are loc #n cazurile ,i #n modul prezute de CM pentru #ncetarea #nainte de termen a C/M
pe durat determinat (art. =3 CM). 7in con-inutul ace!tei norme rezult c pr-ilor' #n fond' le e!te acordat
dreptul la #ncetarea #nainte de termen a C/M pe durat determinat #n orice moment ( adic, (a iniiati&a
ace)tora - art. 8" ,i 86 8M). 7e fapt' #n!' #ncetarea #nainte de termen a unui a!tfel de C/M e!te po!ibil
numai #n cazurile ,i modul prezute de art. =3 alin. (:) CM' potriit crora C/M pe durat determinat
(inc(u)i&, 8;M pentru perioada +ndep(inirii unei anumite (ucrri ) poate #nceta #nainte de termen #n cazurile
prezute la art. =2 ,i =; CM' precum i, prin acordul scris al pr&ilor' #n cazurile cuprin!e #n art. =: alin. (2)
CM (+n (e$tur cu pen)ionarea, cu )ta'i(irea $radu(ui de in&a(iditate, cu concediu( pentru +n$ri-irea
copi(u(ui, cu +nmatricu(area +ntr-o in)tituie de +n&m+nt, cu trecerea cu traiu( +n a(t (oca(itate, cu
+n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de 1/ ani )au a copi(u(ui in&a(id, cu a(e$erea +ntr-o funcie e(ecti&, cu
an$a-area prin concur) (a o a(t unitate, cu +nc(carea de ctre an$a-ator a 8;M ,i!)au 88M, a (e$i)(aiei
muncii +n &i$oare, fapt de)pre care tre'uie ) fie menionat +n cererea depu) ,i +nre$i)trat, (a care )e
ane*ea% documentu( re)pecti& ce confirm ace)t drept ). Acordul scris al pr&ilor' ce !e cere #n cazurile de
#ncetare #nainte de termen a C/M (pentru perioada +ndep(inirii unei anumite (ucrri) potriit art. =3 alin. (:)
CM' con!t' practic' din dou acte $uridice, 16cererea )cri) a )a(ariatu(ui, adre)at an$a-atoru(ui, pri&ind
+ncetarea +nainte de termen a 8;M dintr-un moti& )au a(tu( (e$a(!contractua( ,i 6 ordinu( u(timu(ui pri&ind
)ati)facerea cererii )o(icitantu(ui.
C%)it"!" 5V
M!#c% (# t!r$ c#ti#!$
Artic"!" 31D 1 Di+)7i&ii 9e#er%"e
97=
>1? Munca n tur continu re)re7i#t$ 8r*$ +)eci8ic$ de de+8$;!r%re % )rce+!"!i de *!#c$ (#
%8%r% "c%"it$&ii (# c%re d*ici"i%7$ +%"%ri%&ii' (# c%dr!" c$rei% #! )%te 8i %+i9!r%t$ re/e#ire% "r 7i"#ic$
"% "c!" )er*%#e#t de tr%i1
>2? M!#c% (# t!r$ c#ti#!$ +e %)"ic$ (# c%7!" c(#d "c!" de eHec!t%re % "!cr$ri"r e+te +it!%t "%
di+t%#&$ c#+ider%<i"$ de +edi!" %#9%:%tr!"!i' (# +c)!" red!cerii ter*e#e"r de c#+tr!c&ie' re)%r%&ie
+%! rec#+tr!c&ie % <iecte"r c! de+ti#%&ie i#d!+tri%"$' +ci%"$ +%! de %"t$ #%t!r$1
>3? 0%"%ri%&ii %tr%;i "% *!#c% (# t!r$ c#ti#!$ "c!ie+c te*)r%r (# r$;e"e +)eci%"e' (#8ii#&%te de
%#9%:%tr' re)re7e#t(#d !# c*)"eH de c"$diri ;i edi8icii *e#ite +$ %+i9!re +%"%ri%&i"r c#di&ii <!#e
)e#tr! (#de)"i#ire% "!cr$ri"r ;i )e#tr! di@#$ (#tre +c@i*<!ri1
1.5ormele articolului comentat determina partcularit-ile muncii n tur continu ce reprezint o form
!pecific de de!f,urare a proce!ului de munc #n afara localit-ii #n care domiciliaz !alaria-ii' #n cadrul
creia nu poate fi a!i"urat reenirea lor zilnic la locul permanent de trai ,i aplicabil #n cazul c#nd locul de
e(ecutare a lucrrilor e!te !ituat la o di!tan- con!iderabil (cum ar fi, )pre e*emp(u or. Ocnia) de !ediul
an"a&atorului (de pi(d, or. 8a.u()' #n !copul reducerii termenilor de con!truc-ie' repara-ie !au recon!truc-ie a
obiectelor cu de!tina-ie indu!trial' !ocial !au de alt natur. . particularitate important a muncii #n tur
continu e!te c !alaria-ii atra,i la munca #n tur continu locuie!c temporar #n or,ele !peciale' #nfiin-ate de
an"a&ator' reprezent#nd un comple( de cldiri (de e*emp(u, cmine, etc) ,i edificii menite ! a!i"ure
!alaria-ilor condi-ii bune pentru #ndeplinirea lucrrilor ,i pentru odi)n #ntre !c)imburi ( cantin, ma$a%ine,
'aie, ca%an$erie etc).
2.$ctul normati #n i"oare ce re"lementeaz detaliat particularit-ile muncii #n tur continu e!te actul
unional Pre/ederi"e )ri#ci)%"e de+)re r9%#i7%re% *!#cii (# t!r$ c#ti#!$ >1FID?' aplicat #n -ar' reie,ind
din con-inutul art. 382 alin. (2) lit. b) CM (in+nd cont de pre&ederi(e art. 291 a(in. 526 8M, potri&it crora acte(e
normati&e +n &i$oare ce re$(ementea% raporturi(e de munc )e &or ap(ica doar +n m)ura +n care nu contra&in
8M). >n !pecial' actul normati #n cauz preede c drept loc de munc #n cazul muncii #n tur continu !e
con!ider obiectele (!ectoarele) la care are loc nemi&locit actiitatea de munc. Permutarea !alaria-ilor #n le"tur
cu !c)imbarea di!locrii obiectelor (!ectoarelor) de munc nu se consider transfer la alt munc i nu
necesit consim&mntul salaria&ilor. *rimiterea !alariatului #n tur continu nu constituie deplasare n interes
de serviciu. *impul turei continue !e con!ider perioadele de #ndeplinire a lucrrilor ,i de repau! #ntre !c)imburi
la obiect (!ector). Per!onalul de !c)imb #n tura continu pe parcur!ul perioadei de aflare la obiect (!ector)
locuie,te temporar #n or,ele !peciale' or,ele de c#mp' precum ,i #n alte !pa-ii !pecial amena&ate pentru locuit.
Munca #n tur continu !e aplic #n cazul c#nd obiectele (!ectoarele) de produc-ie !#nt !ituate la di!tan-
con!iderabil de !ediul unit-ii' #n cazul inoportunit-ii e(ecutrii lucrrilor prin metode obi,nuite' precum ,i #n
!copul reducerii termenelor de con!truc-ie a obiectelor de menire indu!trial ,i !ocial #n localit-ile nepopulate ,i
978
#ndeprtate ,i #n localit-ile cu ritmuri !porite de munc #n condi-iile nea!i"urrii localit-ii #n cauz cu re!ur!ele
core!punztoare de munc.
Artic"!" 31I 1 Li*it%re% *!#cii (# t!r$ c#ti#!$
>1? N! +e %d*ite %tr%9ere% "% *!#c% (# t!r$ c#ti#!$ % )er+%#e"r (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i' %
8e*ei"r 9r%/ide' % 8e*ei"r %8"%te (# c#cedi!" )+t#%t%"' )rec!* ;i % )er+%#e"r c$rr% *!#c% (# t!r$
c#ti#!$ "e e+te c#tr%i#dic%t$ c#8r* certi8ic%t!"!i *edic%"1
[Art. 218 a(. 516 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>2? I#/%"i7ii de 9r%d!" I ;i II' !#!" di#tre )$ri#&ii >t!tre"e' c!r%tr!"? c%re %! c)ii (# /(r+t$ de )(#$ "%
C %#i +%! c)ii i#/%"i7i' )er+%#e"e c%re (*<i#$ c#cedii"e )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i' )re/$7!te "% %rt1 12C
;i 12D %"i#1 >2?' c! *!#c% ;i +%"%ri%&ii c%re (#9ri:e+c de !# *e*<r! %" 8%*i"iei <"#%/' (# <%7%
certi8ic%t!"!i *edic%"' )t )re+t% *!#c% (# t!r$ c#ti#!$ #!*%i c! %crd!" "r +cri+1 Ttd%t$'
%#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ i#8r*e7e (# +cri+ +%"%ri%&ii *e#&i#%&i de+)re dre)t!" "r de % re8!7% *!#c%
(# t!r$ c#ti#!$1
[Art. 218 a(. 56 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat (+n redacia Le$ii nr.168!010) preede c atra"erea la
munca #n tur continu nu se admiteB 1) per!oanelor #n #r!t de p#n la 1= ani' 2) femeilor "raide' 3)
femeilor aflate #n concediul po!tnatal' precum ,i 9) per!oanelor crora munca #n tur continu le e!te
contraindicat conform certificatului medical (+n tota( cinci cate$orii de )a(ariai). >n a!emenea cazuri
treze,te o anumit neclaritate neadmiterea atra"erii la munc #n tur continu a femeilor aflate #n
concediul po!tnatal. 2e ,tie c a!tfel de femei !e afl #n concediu de maternitate ( parte inte$rant a cruia
e)te ,i concediu( po)tnata()' acordat #n temeiul art. 129 alin. (1) CM' pe perioada c#t ele !#nt recuno!cute'
din punct de edere &uridic' inapte de munc (ne lucrtoare) #n le"tur cu care fapt' atra"erea lor la munc
#n principiu (inclu!i la munc #n tur continu) nu !e admite. >n !copul eliberrii cate"oriilor men-ionate
de per!oane de la #ndeplinirea muncii #n tur continu' din partea ace!tora #n mod obiecti !e cere de a
prezenta an"a&atorului un document confirmati ce le d un a!tfel de drept (de e*emp(u, certificat pri&itor
(a $ra&iditate, certificat de concediu de maternitate, a&i% medica(, etc). >n ace!t !en!' %rt1 3 di#
C#/e#&i% OIM #r1 1I3' printre altele' !tabile,te c fiecare !tat membru (inc(u)i& ara noa)tr) adopt
m!urile nece!are pentru ca femeile #n!rcinate !au care alpteaz ! nu fie con!tr#n!e ! efectueze o
munc ce a fo!t declarat de autoritatea competent (inc(u)i&, (ucrri efectuate +n tur continu) ca fiind
duntoare !nt-ii lor !au a copilului ori de!pre care !%a !tabilit printr%o ealuare c prezint un ri!c
!emnificati pentru !ntatea mamei !au a copilului.
2. Fn intere! !ocial % &uridic deo!ebit prezint norma alin. (2) din articolul comentat (+n redacia Le$ii nr.
168!010)' potriit creiaB 16 in&a(i%ii de $radu( ; ,i ;;, 6 unu( dintre prinii 5tutore(e, curatoru(6 care au copii
+n &+r)t de p+n (a 6 ani )au copii in&a(i%i, 26 per)oane(e care +m'in concedii(e pentru +n$ri-irea copi(u(ui,
9=0
pre&%ute (a art. 16 ,i 17 a(in. 56, cu munca ,i /6 )a(ariaii care +n$ri-e)c de un mem'ru a( fami(iei 'o(na&,
+n 'a%a certificatu(ui medica( 5+n tota( patru cate$orii6, pot pre)ta munca +n tur continu numai cu acordul
lor scris. *otodat' an"a&atorul e!te obli"at ! informeze #n !cri! !alaria-ii men-iona-i de!pre dreptul lor de a
refuza munca #n tur continu. Prin urmare' pentru munc le"al #n tur continu a cate"oriilor men-ionate de
!alaria-i de la ace,tia !e cere acordul lor n scris' clar e(primat. $cordul !cri! al !alariatului priind efectuarea
lucrrilor #n tur continu la ini-iatia an"a&atorului' de re"ul !e perfecteaz #n forma unei cereri !cri!e pe
numele an"a&atorului !au prin intermediul unei note #n !cri! de!pre acordul !u' fcut pe ordinul emi! de
an"a&ator priind trimiterea la munc #n tur continu. >n acela,i timp' an"a&atorul e!te obli"at ! informeze #n
!cri! !alaria-ii men-iona-i (contra )emntur) de!pre dreptul lor de a refuza trimiterea la munc #n tur continu.
$!tfel de informare a per!oanelor men-ionate !e face de obicei de ctre reprezentantul an"a&atorului !ub
!emnatura lor #ntr%un re"i!tru+&urnal !pecial (+n care )e reproduce te*tu( di)po%iii(or (e$a(e din a(in. 56 a(
artico(u(ui comentat).
Artic"!" 31F1 D!r%t% t!rei c#ti#!e
>1?D!r%t% t!rei c#ti#!e re)re7i#t$ )eri%d% c%re i#c"!de ti*)!" (#de)"i#irii "!cr$ri"r ;i ti*)!" de
di@#$ (#tre +c@i*<!ri (# r$;e"e"e +)eci%"e *e#&i#%te "% %rt1 31D %"i#1 >3?1
>2?D!r%t% !#ei t!re c#ti#!e #! tre<!ie +$ de)$;e%+c$ "!#$1 4# c%7!ri eHce)&i#%"e' "% %#!*ite
<iecti/e' %#9%:%tr!"' d!)$ c#+!"t%re% re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r' )%te *%:r% d!r%t% t!rei
c#ti#!e )(#$ "% 3 "!#i1
Reie,ind din con-inutul alin. (1) al articolului comentat' durata turei continue reprezint perioada care
include timpul ndeplinirii lucrrilor i timpul de odi'n ntre sc'im)uri #n or,elele !peciale' prezute de
art. 317 alin. (3) CM' potriit cruia !alaria-ii atra,i la munc #n tur continu locuie!c temporar #n or,ele
!peciale' #nfiin-ate de an"a&ator' reprezent#nd un comple( de cldiri (cmine, etc) ,i edificii (cantin,
ma$a%ine, etc) menite ! a!i"ure !alaria-ilor condi-ii bune pentru #ndeplinirea lucrrilor ,i pentru odi)n #ntre
!c)imburi.
Potriit alin. (2) din articolul comentat durata unei ture continue nu trebuie ! dep,ea!c o lun1 >n cazuri
e(cep-ionale' la anumite obiectie' an"a&atorul' dup con!ultarea reprezentan-ilor !alaria-ilor ( de re$u(, cu
comitetu( )indica( a( unitii)' poate ma&ora durata turei continue pn la trei luni ()pre e*emp(u, +nc pentru
o (un). >n !copul eitrii ma&orrii e(ce!ie ,i frecente a duratei turei continue (mai mu(t de o (un)' care
ade!ea !e r!fr#n"e ne"ati a!upra !trii p!i)olo"ice a per!onalului din ture ( din cau%a +ndeprtrii de fami(ie
)au de cei apropiai etc)' e!te nece!ar ca an"a&atorul ! #ntreprind #n ace!t !en! un comple( de m!uri menite
! a!i"ure ritmicitatea' continuitatea ,i e(actitatea efecturii lucrrilor la obiecte (!ectoare). 0ucrrile trebuie
! fie efectuate' de re"ul' de bri"zi mrite numeric cu aplicarea principiilor de antrepriz #n or"anizarea ,i
remunerarea muncii ,i ! fie a!i"urat continuitatea per!onalului de tur' inte"ritatea bunurilor materiale.
Completarea per!onalului de tur (de !c)imb) !e a!i"ur prin !alaria-i cu acordul lor' care fac parte din
9=1
efectiul unit-ii ce #ndepline,te lucrri de tur continu' care nu au contraindica-ii medicale pentru
e(ecutarea muncii prin metoda men-ionat ,i care domiciliaz #n localitatea di!locrii ace!tor unit-i.
Completarea per!onalului de tur (de !c)imb) #n afara !ediului unit-ii !e efectueaz #n comun acord cu
a"en-ia teritorial a ocuprii for-ei de munc care actieaz #n unitatea teritorial%admini!trati re!pecti
(raion' municipiu)' unde !e preede recrutarea !alaria-ilor.
Artic"!" 320 1 E/ide#&% ti*)!"!i de *!#c$ (# t!r$ c#ti#!$
>1? L% *!#c% (# t!r$ c#ti#!$ +e +t%<i"e;te' c#8r* %rt1 FF' e/ide#&% 9"<%"$ % ti*)!"!i de *!#c$ -
)e "!#$' )e tri*e+tr! +%! )e )eri%d$ *%i (#de"!#9%t$ c%re #! /% de)$;i !# %#1
>2? Peri%d% de e/ide#&$ /% c!)ri#de tt ti*)!" de *!#c$' ti*)!" de)"%+$rii de "% +edi!"
%#9%:%tr!"!i )(#$ "% "c!" de eHec!t%re % "!cr$ri"r ;i (#%)i' )rec!* ;i ti*)!" de di@#$ di# )eri%d%
c%"e#d%ri+tic$ re+)ecti/$1 D!r%t% tt%"$ % ti*)!"!i de *!#c$ (# )eri%d% de e/ide#&$ #! )%te +$
de)$;e%+c$ d!r%t% #r*%"$ % ti*)!"!i de *!#c$ +t%<i"it$ de )re7e#t!" cd1
>3? A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ &i#$ e/ide#&% ti*)!"!i de *!#c$ ;i % ti*)!"!i de di@#$ %" 8iec$r!i
+%"%ri%t c%re )re+te%7$ *!#c% (# t!r$ c#ti#!$' %t(t )e#tr! 8iec%re "!#$' c(t ;i )e#tr! (#tre%9% )eri%d$
de e/ide#&$1
7in con-inutul alin. (1) al articolului comentat rezult c la munca #n tur continu !e !tabile,te' conform
art. 88 CM' eiden-a "lobal a timpului de munc % pe lun' pe trime!tru !au pe o perioad mai #ndelun"at
care nu a dep,i un an. Modul de aplicare a eiden-ei "lobale a timpului de munc !e determin prin CCM
,i R/F (art. 88 alin. (2) CM)' -in#nd cont de di!pozi-iile art. 31 alin. (2) lit. d) CM ( inc(uderea +n 88M a
an$a-amente(or reciproce a(e )a(ariai(or ,i an$a-atoru(ui pri&itor (a timpu( de munc ,i ce( de odi.n) ,i de
preederile art. 188 alin. (1) lit. ") CM (determinarea +n 7;H a c.e)tiuni(or pri&ind re$imu( de munc ,i de
odi.n).
. importan- &uridic deo!ebit o are alin. (2) din prezentul articol' care !tipuleaz c perioada de
eiden- la munca #n tur continu a cuprinde tot timpul de munc' timpul depla!rii de la !ediul
an"a&atorului p#n la locul de e(ecutare a lucrrilor ,i #napoi' precum i timpul de odi'n ce revine pe acest
se#ment calendaristic de timp* 7urata total a timpului de munc #n perioada de eiden- nu poate !
dep,ea!c durata normal a timpului de munc !tabilit de CM (care, potri&it art. 9" a(in. 56 8M nu poate
dep,i /0 de ore pe )ptm+n). Concomitent le"iuitorul prin alin. (3) din articolul comentat preede c
an"a&atorul este o)li#at s &in eviden&a timpului de munc i a timpului de odi'n al fiecrui !alariat care
pre!teaz munca #n tur continu' at#t pentru fiecare lun' c#t ,i pentru #ntrea"a perioad de eiden-' ceea ce'
#n principiu' core!punde de a!emenea e(i"en-elor art. 10; CM' potriit crora an"a&atorul e!te obli"at !
-in' #n modul !tabilit' eiden-a timpului de munc pre!tat efecti de fiecare !alariat' inclu!i a muncii
!uplimentare' a muncii pre!tate #n zilele de repau! ,i #n zilele de !rbtoare nelucrtoare.
Artic"!" 321 1 Re9i*!" de *!#c$ ;i de di@#$ (# c%dr!" t!rei c#ti#!e
9=2
>1? Ti*)!" de *!#c$ ;i ti*)!" de di@#$ (# )eri%d% de e/ide#&$ +(#t re9"e*e#t%te )ri# )r9r%*!"
*!#cii (# t!r$ c#ti#!$' c%re +e %)r<$ de %#9%:%tr (# c*!# c! re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r ;i +e %d!ce
"% c!#;ti#&% +%"%ri%&i"r c! ce" )!&i# "!#$ (#%i#te de )!#ere% "!i (# %)"ic%re1
>2? Pr9r%*!" *!#cii (# t!r$ c#ti#!$ )re/ede ti*)!" #ece+%r )e#tr! tr%#+)rt%re% +%"%ri%&i"r "%
"c!" de *!#c$ ;i (#%)i1 Ti*)!" de)"%+$rii +)re "c!" de eHec!t%re % "!cr$ri"r ;i (#%)i #! +e i#c"!de
(# ti*)!" de *!#c$ ;i )%te ci#cide c! 7i"e"e de di@#$ di#tre +c@i*<!ri1
>3? Ore"e de *!#c$ +!)"i*e#t%r$ (# "i*ite"e )r9r%*!"!i *!#cii (# t!r$ c#ti#!$ +e )t %c!*!"% )e
)%rc!r+!" %#!"!i c%"e#d%ri+tic ;i +e )t c#+tit!i (# 7i"e c*)"ete' c! %crd%re% !"teri%r$ % !#r 7i"e
"i<ere +!)"i*e#t%re' c#8r* rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii? %#9%:%tr!"!i1
>J? 2i"e"e "i<ere' %crd%te )e#tr! *!#c% )re+t%t$ (# %8%r% d!r%tei #r*%"e % ti*)!"!i de *!#c$ (#
)eri%d% de e/ide#&$' +(#t retri<!ite (# *$ri*e% !#!i +%"%ri! de <%7$ 7i"#ic d%c$ c#tr%ct!" i#di/id!%"
+%! ce" c"ecti/ de *!#c$ #! )re/ede c#di&ii *%i %/%#t%:%+e1
[Art. 21 a(in. 5/6 a fo)t modificat prin LP /-=>; din 0.11.08, MO 27-/0!21.1.08 art. 860#
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat preede c timpul de munc ,i timpul de odi)n #n perioada
de eiden- !#nt re"lementate prin pro"ramul ("raficul) muncii #n tur continu' care !e aprob de an"a&ator
#n comun cu reprezentan-ii !alaria-ilor (!indicatelor) ,i !e aduce la cuno,tin-a !alaria-ilor cu cel pu&in o lun
nainte de punerea lui #n aplicare (ceea ce concordea% cu pre&ederi(e de ordin $enera( a(e art. 101 a(in. 526
,i 5"6 8M pri&ind modu( apro'rii ,i aducerii (a cuno,tina )a(ariai(or a $raficu(ui muncii (or +n
)c.im'uri). . di!pozi-ie !imilar !e con-ine #n art. ; CC55 nr. 2+2009' potriit creea timpul de munc ,i de
odi)n #n perioada de eiden- pentru per!onalul din cadrul turei continue e!te re"lementat #n baza "raficului
muncii #n tur continu' care !e aprob de an"a&ator #n comun cu reprezentan-ii !alaria-ilor ( or$anu( )indica(
a( unitii) ,i !e aduce la cuno,tin-a !alaria-ilor (de preferin contra )emntur) cu cel pu-in o lun #nainte
de aplicarea lui. 7in con-inutul alin. (2) al articolului comentat rezult c #n "raficul muncii #n tur continu
trebuie ! fie prezut timpul nece!ar pentru tran!portarea !alaria-ilor la locul de munc ,i #napoi ( de
e*emp(u, %ece ore )umar 5"]"6, pentru tran)portarea )a(ariai(or (a (ocu( de munc ,i +napoi ). *impul
depla!rii !pre locul de e(ecutare a lucrrilor ,i #napoi nu se include n timpul de munc ,i poate coincide
cu zilele de odi)n dintre !c)imburi (ceea ce, (a drept &or'ind, nu e)te +n dep(in m)ur corect, deoarece
+n timpu( dep(a)rii )pre (ocu( de e*ecutare a (ucrri(or )a(ariatu(, practic, nu )e odi.ne,te).
2.. importan- deo!ebit o are alin. (3) din prezentul articol' ce preede c orele de munc !uplimentar #n
limitele "raficului muncii #n tur continu !e pot acumula pe parcur!ul anului calendari!tic ( de e*emp(u, 80
de ore de (ucru) ,i !e pot con!titui #n zile complete (adic, 10 %i(e (ucrtoare 580 9 8 \ 10))' cu acordarea
ulterioar a unor zile libere !uplimentare (remunerate)' conform ordinului an"a&atorului. >n alin. (9)
le"iuitorul precizeaz c zilele libere' acordate pentru munca pre!tat #n afara duratei normale a timpului de
munc #n perioada de eiden- (de e*emp(u, un an)' !#nt retribuite #n mrimea unui salariu de )a% %ilnic'
9=3
dac C/M !au CCM nu preede condi-ii mai aanta&oa!e () %icem, +n mrimea a dou )a(arii de 'a%
%i(nice). 2alariul mediu pe o zi #n ace!t caz !e determin #n conformitate cu preederile )ct1 10 +B)ct1 1? ;i 2?
di# Md!" de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i *edi!' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 92;+2009 (prin
+nmu(irea )a(ariu(ui mediu pe o %i (ucrtoare cu coeficientu( e$a( cu raportu( dintre numru( de %i(e
(ucrtoare din perioada de decontare, conform ca(endaru(ui )ptm+nii de (ucru )ta'i(it (a unitate, ,i
numru( de %i(e ca(endari)tice din aceea,i perioad, cu e*cepia %i(e(or de )r'toare ne(ucrtoare
menionate (a art.111 8M).
Artic"!" 322 1 .%r%#&ii ;i c*)e#+%&ii %crd%te +%"%ri%&i"r c%re )re+te%7$ *!#c% (# t!r$ c#ti#!$
>1? 0%"%ri%&i"r c%re )re+te%7$ *!#c% (# t!r$ c#ti#!$ "i +e )"$te;te' )e#tr! 8iec%re 7i de %8"%re "%
"c!" de eHec!t%re % "!cr$ri"r (# )eri%d% t!rei c#ti#!e' )rec!* ;i )e#tr! ti*)!" de)"%+$rii de "%
+edi!" %#9%:%tr!"!i )(#$ "% "c!" de eHec!t%re % "!cr$ri"r ;i (#%)i' !# +!)"i*e#t )e#tr! *!#c% (#
t!r$ c#ti#!$ (# c!%#t!*!" +t%<i"it de .!/er#1
>2? Pe#tr! 7i"e"e de)"%+$rii de "% +edi!" %#9%:%tr!"!i )(#$ "% "c!" de eHec!t%re % "!cr$ri"r ;i (#%)i'
)re/$7!te de )r9r%*!" *!#cii (# t!r$ c#ti#!$' )rec!* ;i )e#tr! 7i"e"e de re&i#ere di# c%!7%
c#di&ii"r *eter"9ice +%! di# /i#% tr%#+)rt%tr!"!i' +%"%ri%t!"!i i +e )"$te;te !# +%"%ri! *edi!
7i"#ic1
1.Reie,ind din cuprin!ul alin. (1) al articolului comentat' !alaria-ilor care pre!teaz munca #n tur continu
li !e plte,te' pentru fiecare zi de aflare la locul de e(ecutare a lucrrilor #n perioada turei continue ( ) %icem,
+n tota( 20 de %i(e ca(endari)tice)' precum ,i pentru timpul depla!rii de la !ediul an"a&atorului p#n la locul
de e(ecutare a lucrrilor (de e*emp(u, cinci ore) ,i #napoi (de a)emenea, cinci ore)' un !upliment pentru
munca #n tur continu #n cuantumul !tabilit de 1uern. >n prezent !e aplic Re9!"%*e#t!" c! )ri/ire "%
*d!" ;i *$ri*i"e de c*)e#+%re % c@e"t!ie"i"r (# c%7!" re)%rti7$rii "!cr$tri"r di# (#tre)ri#deri ;i
r9%#i7%&ii (# /edere% eHec!t$rii "!cr$ri"r de *#t%:' re9"%re' c#+tr!c&ie' re)%r%&ie ;i re+t%!r%re'
)rec!* ;i % c@e"t!ie"i"r #ece+%re )e#tr! "!cr$ri"e c! !# c%r%cter *<i" ;i %*<!"%#t ;i ce"e eHec!t%te
)ri# *etd% de +c@i*<' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. ;32+1889 (Re"ulamentul nr. ;32+1889). >n
!pecial' #n conformitate cu )ct1 1C ;i 1D di# Re9!"%*e#t!" #r1 C32B1FFJ e!te !tipulat c !alaria-ilor
repartiza-i pentru e(ecutarea lucrrilor prin metoda de !c)imb (tur) pentru fiecare zi de aflare #n locul de
e(ecutare a lucrrilor #n perioada de tur' c#nd lucrrile din anumite motie n%au fo!t efectuate' precum ,i
pentru zilele reale de depla!are din locul di!locrii or"aniza-iei (punctului de adunare) !pre locul de munc ,i
#napoili !e plte,te #n loc de diurne un supliment n mrime de <J la sut din salariul tarifar lunar ,salariul
de func&ie6. 2alaria-ilor care e(ecut lucrri prin acea!t metod' inclu!i per!onalului de de!erire' li !e
plte,te #n locul diurnelor un !upliment #n mrime de 7: la !ut din !alariul tarifar lunar (!alariul de func-ie).
>n toate cazurile !uplimentele nu trebuie ! dep,ea!c diurnele pltite pentru depla!ri de !ericiu. >n cazul
#n care nu e po!ibil punerea la di!pozi-ie a !pa-iului locati' !alaria-ilor an"a&a-i la e(ecutarea lucrrilor de
9=9
monta&' re"lare' con!truc-ie' repara-ie' re!taurare' precum ,i a celor cu un caracter mobil' c)eltuielile pentru
#nc)irierea !pa-iului locati !e recupereaz #n modul !tabilit pentru depla!rile de !ericiu. 3aptul #n cauz !e
confirm de ctre beneficiar.
2.Potriit pct. 1= % 22 din Re"ulamentul nr. ;32+1889 co!tul drumului du!%#ntor! al !alaria-ilor depla!a-i
pentru e(ecutarea lucrrilor !u!%numite (cu e*cepia ca%uri(or +n care )a(ariaii )+nt a)i$urai, +n modu(
)ta'i(it, cu mi-(oace core)pun%toare de (ocomoie) se restituie la fel ca n ca%ul deplasrilor de serviciu (a
!e edea pct. 1 al comentariului la art. 17; CM). 2uplimentele pltite #n baza prezentului Re"ulament !e
e(clud din calculul determinrii c)eltuielilor pentru remunerarea muncii' aplicate la calcularea beneficiului
impozabil. >n dependen- de condi-iile concrete de munc unit-ile !#nt #n drept ! !tabilea!c !uplimente mai
mari din contul mi&loacelor c#,ti"ate ,i' re!pect#ndu%!e le"i!la-ia #n i"oare priind impunerea beneficiului
unit-ilor. C)eltuielile ce -in de aplicarea prezentului Re"ulament !e or efectua #n modul prezut de
le"i!la-ia #n i"oare. 2uplimentele pltite #n mrimile prezute de prezentul Re"ulament nu !e iau #n
con!iderare la calcularea !alariului mediu ,i la calcularea cotiza-iilor pentru a!i"urri !ociale de !tat ,i !#nt
neimpozabile' #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare. 2alaria-ilor' crora #n baza prezentului Re"ulament' li
!%au !tabilit !uplimente nu li se pltesc diurnele prezute pentru depla!ri. >n di!pozi-ia alin. (2) din articolul
comentat e!te determinat c pentru zilele depla!rii de la !ediul an"a&atorului (de e*emp(u, mun. I(i) p#n la
locul de e(ecutare a lucrrilor ()pre e*emp(u, or.Aarac(ia) ,i #napoi' prezute de "raficul muncii #n tur
continu' precum ,i pentru zilele de re-inere din cauza condi-iilor meteorolo"ice ( &i)co(, nin)ori, inundaii
etc) !au din ina tran!portatorului (defectarea auto'u%u(ui, etc)' salariatului i se pltete un salariu mediu
%ilnic1
C%)it"!" 5VI
M!#c% %"tr c%te9rii de +%"%ri%&i
Artic"!" 323 1 M!#c% +%"%ri%&i"r di# !#it$&i"e *i"it%re' i#+tit!&ii"e ;i r9%#i7%&ii"e Fr&e"r Ar*%te
%"e Re)!<"icii M"d/% ;i di# %!trit$&i"e )!<"ice (# c%re "e9e% )re/ede (#de)"i#ire% +er/ici!"!i *i"it%r
+%! +)eci%"' )rec!* ;i *!#c% )er+%#e"r c%re eHec!t$ +er/ici!" ci/i"
>1?0%"%ri%&i"r c%re %! (#c@ei%t !# c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ c! !#it$&i"e *i"it%re' i#+tit!&ii"e +%!
r9%#i7%&ii"e Fr&e"r Ar*%te ri c! ce"e %"e %!trit$&i"r )!<"ice (# c%re "e9e% )re/ede (#de)"i#ire%
+er/ici!"!i *i"it%r +%! +)eci%"' )rec!* ;i )er+%#e"r c%re eHec!t$ +er/ici!" ci/i"' "i +e %)"ic$ "e9i+"%&i%
*!#cii' c! )%rtic!"%rit$&i"e )re/$7!te de %cte"e #r*%ti/e (# /i9%re1
[Ait(u( ,i art. 22 a(. 516 comp(etat prin LP 6"-=>; din 07.0/.011, MO 110-11!08.07.011 art. 97#
>2?4# c#8r*it%te c! +%rci#i"e !#it$&i"r *i"it%re' i#+tit!&ii"r ;i r9%#i7%&ii"r *e#&i#%te "% %"i#1
>1?' )e#tr! +%"%ri%&ii %ce+tr% +e +t%<i"e+c c#di&ii di+ti#cte de +%"%ri7%re' (#"e+#iri ;i %/%#t%:e
+!)"i*e#t%re1
9=:
1.5ormele articolului comentat determin c !alaria-ilor care au #nc)eiat un C/M cu unit-ile militare'
in!titu-iile !au or"aniza-iile 3or-elor $rmate ori cu cele ale autorit-ilor publice #n care le"ea preede
#ndeplinirea serviciului militar sau special, precum ,i per!oanelor care e(ecut serviciul civil' li !e aplic
le"i!la-ia muncii' cu particularit-ile prezute de actele normatie #n i"oare ( inc(u)i& )ta'i(irea unor
condiii )pecia(e de remunerare, +n(e)niri ,i a&anta-e )up(imentare). >n le"tur cu cele e(pu!e' unii termeni
folo!i-i #n articolul comentat nece!it a fi !upu,i detalizrii ,i precizrii. $!tfel' potriit %rt1 2 %" Le9ii #r1
1C2B200A c! )ri/ire "% +t%t!t!" *i"it%ri"r' e!te !tipulat c la unit&ile militare !e refer or"anele de
conducere' marile unit-i ,i unit-ile militare ale 3or-elor $rmate' precum ,i #ntreprinderile ,i in!titu-iile
ace!tora' iar la structurile militare % or"anele ale admini!tra-iei publice centrale de !pecialitate #n care'
conform le"i!la-iei #n i"oare' !e preede ndeplinirea.satisfacerea serviciului militar. >n aceea,i ordine de
idei din preederile Dctri#ei *i"it%re % Re)!<"icii M"d/%' aprobat prin Dotr#rea Parlamentului nr.
9=2+188: rezult c "or&ele Armate !e compun din $rmata 5a-ional' *rupele de 1rniceri ,i *rupele (+n
pre%ent - Po(iia de Brontier) de Carabinieri' care au menirea ! a!i"ure !ecuritatea militar' paza frontierei
,i men-inerea ordinii publice. Pe de alt parte' %rt1 2 di# Le9e% #r1 1ACB200D c! )ri/ire "% r9%#i7%re%
+er/ici!"!i ci/i" >de %"ter#%ti/$) (0e"ea nr. 1:;+2007) !tabile,te c serviciul civil e!te un !ericiu de !tat'
!ocial util ,i beneol' reprezent#nd o alternati pentru cet-enii Republicii Moldoa care' din conin"eri
reli"ioa!e' pacifi!te' etice' morale' umanitare ,i din alte motie !imilare' nu pot #ndeplini !ericiul militar #n
termen.
0a an"a&area !alaria-ilor men-iona-i cu #nc)eierea C/M' unit-ile militare ob-in !tatutul de an"a&ator' a!upra
crora !e e(tind normele le"i!la-iei muncii (+n ca%u( af(rii +n raporturi de munc cu ace,ti )a(ariai ).
Particularit-ile de munc pentru per!oanele men-ionate' an"a&ate #n temeiul C/M' !#nt prezute de actele
le"i!latie+normatie #n i"oare (inc(u)i&, referitor (a condiii(e )pecia(e de )a(ari%are, +n(e)niri ,i a&anta-e
)up(imentare) ,i' #n !pecial' ace!tea reie!e din actele le"i!latie men-ionate mai !u!' precum ,i !uplimentar
din di!pozi-iile 0e"ii nr. 39:+2003 cu priire la aprarea na-ional' 0e"ii 129:+2002 cu priire la pre"tirea
cet-enilor pentru aprarea Patriei' 0e"ii 1;2+2007 cu priire la 2ericiul 1rniceri' 0e"ii =0;+1881 cu priire
la trupele de carabinieri (trupele interne) ale Mini!terului $facerilor /nterne' 0e"ii 3::+200: cu priire la
!i!temul de !alarizare #n !ectorul bu"etar ,i altele.
2.Fn loc deo!ebit printre !alaria-ii men-iona-i #l ocup per!oanele care fac !ericiul ciil+de alternati.
$!tfel' potriit art. 19 alin. (3) ,i (9) din 0e"ea nr. 1:;+2007 an"a&atorul #nc)eie C/M cu e(ecutantul
(!alariatul) !ericiului ciil pe o durat determinat (fapt ce )e +ncadrea% +n pre&ederi(e art. "" (it. n6 8M,
pri&itor (a +nc.eierea 8;M pe anumit termen +n a(te ca%uri pre&%ute de (e$i)(aia +n &i$oare)' #n func-ie de
pre"tirea ,i de calificarea ace!tuia din urm. C/M !e #nc)eie #n cel mult 3 zile de la prezentarea la an"a&ator
a e(ecutantului !ericiului ciil' potriit le"i!la-iei #n i"oare' #n condi-ii identice celor pentru !alaria-ii
proprii. >n ace!t caz' refuzul de #ncadrare #n munc nu !e admite. *ran!ferul cet-eanului de la o in!titu-ie de
9=;
e(ecutare a !ericiului ciil la alta !e efectueaz potriit Re"ulamentului priind modul de or"anizare ,i
e(ecutare a !ericiului ciil' aprobat de 1uern.
>n conformitate cu %rt1 1C di# Le9e% #r1 1ACB200D e(ecutantul !ericiului ciil beneficiaz de drepturile ,i
libert-ile prezute de le"i!la-ia #n i"oare' lu#ndu%!e #n con!iderare particularit-ile !ericiului ciil.
4(ecutantul !ericiului ciil are dreptulB ! prezinte reprezentantului !ericiului ciil cereri motiate de
tran!ferare la un alt loc de !ericiu' de #nc)eiere anticipat a !ericiului !au de alt natur dac e(i!t motie
temeiniceE la !tudii' #n afara orelor de !ericiu' #ntr%o in!titu-ie de #n-m#ntE la concediu anual nepltitE la
remunera-ie' #n propor-ie de 7: procente din enitul net' pentru munca pre!tatE la ocrotirea !nt-ii ,i la
a!i!ten- medical (a)i)tena medica( urmea% ) fie acordat +n in)tituii(e de (a (ocu( de e*ecutare a
)er&iciu(ui ci&i( +n conformitate cu (e$i)(aia +n &i$oare)E la protec-ie !ocial #n modul !tabilit. >n acela,i timp
e(ecutantul !ericiului ciil e!te a!i"urat' dup caz' cu #mbrcminte !pecial !au cu uniform' cu alimente ,i
cu locuin-. 4(ecutantului !ericiului ciil i se pstrea%+ locuin-a !au r#ndul la primirea !pa-iului locatiE
dreptul de re#ncadrare la unitatea #n care a lucrat p#n la #ncorporare.
C/M al per!oanei #ncorporate #n !ericiul ciil !e !u!pend pentru #ntrea"a perioad a !ericiului conform
art. 7; lit. e) CM (+ncorporarea +n )er&iciu( ci&i(). Cet-enii care au deenit inap-i (in&a(i%i) pentru munc ,i
familia celor care ,i%au pierdut ia-a #n timpul #ndeplinirii !ericiului ciil' per!oanele #ntre-inute de ace,tia
!#nt a!i"ura-i cu indemniza-ii !au cu pen!ii de !tat' precum ,i cu compen!a-ii+indemniza-ii unice' !tabilite de
le"i!la-ie.
Artic"!" 32J 1 M!#c% )er+#%"!"!i *edic-+%#it%r
>1? Pe#tr! )er+#%"!" *edic-+%#it%r +e +t%<i"e;te d!r%t$ red!+$ % ti*)!"!i de *!#c$' c%re #! /%
de)$;i 3A de re )e +$)t$*(#$1
>2? D!r%t% c#cret$ % ti*)!"!i de *!#c$ )e#tr! )er+#%"!" *edic-+%#it%r +e +t%<i"e;te de .!/er#
)tri/it 8!#c&iei ;iB+%! +)eci%"it$&ii ;i &i#(#d!-+e c#t de +)eci8ic!" *!#cii )re+t%te >%rt1 FC %"i#1 >3??1
7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat reprezint #n fond o "aran-ie ,i o #nle!nire important de munc'
deoarece preede c pentru per!onalul medico%!anitar (medici, per)ona(u( medico-)anitar mediu ,i inferior,
etc) !e !tabile,te o durat redu! a timpului de munc' care nu va depi <> de ore pe sptmn. >n acela,i
timp' di!pozi-ia alin. (2) determin c durata concret (redu!) a timpului de munc pentru per!onalul
medico%!anitar !e !tabile,te de 1uern potriit func-iei ,i+!au !pecialit-ii ,i -in#ndu%!e cont de !pecificul
muncii pre!tate.
>n prezent' #n toate in!titu-iile medico%!anitare din -ara !e aplic N*e#c"%tr!" )r8e+ii"r ;i 8!#c&ii"r
c! c#di&ii de *!#c$ /$t$*$t%re' %cti/it%te% c$rr% %crd$ dre)t!" "% c#cedi! de di@#$ %#!%"
+!)"i*e#t%r )"$tit ;i d!r%t% 7i"ei de *!#c$ red!+$ % )er+#%"!"!i *edic-+%#it%r' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 1223+2009. *otodat' nece!it de men-ionat o particularitate prezut #n )ct1 3 di#
Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1 1223B200J' potriit creea e!te !tabilit c durata timpului de munc al
9=7
!c)imbului per!onalului medico%!anitar nu poate fi mai mare de :; ore' iar pentru a!i"urarea a!i!ten-ei
medicale continue de ctre per!onalul de "ard % ;= ore, cu acordul scris al salaria&ilor. Concomitent' !e
cere de precizat c de dreptul la o durat redu! a timpului de munc' de r#nd cu per!onalul medico%!anitar'
!e bucur ,i lucrtorii farmaceutici' deoarece #n conformitate cu di!pozi-ia "eneral a %rt1 11 %"i#1 >1? di#
Le9e% crtirii +$#$t$&ii #r1 J11B1FFA' lucrtorilor medico%!anitari ,i farmaceutici li !e !tabile!c #nle!niri'
conform le"i!la-iei #n i"oare (inc(u)i&, drepturi(e cuprin)e +n artico(u( comentat).
Artic"!" 32A 1 M!#c% +)rti/i"r )r8e+i#i;ti' % +%"%ri%&i"r *i:"%ce"r de i#8r*%re (# *%+$' %i
te%tre"r' circ!ri"r' r9%#i7%&ii"r ci#e*%t9r%8ice' te%tr%"e ;i c#certi+tice' *!#c% %"tr )er+%#e c%re
)%rtici)$ "% cre%re% ;iB+%! i#ter)ret%re% )ere"r de %rt$
0)rti/i"r )r8e+i#i;ti' +%"%ri%&i"r *i:"%ce"r de i#8r*%re (# *%+$' %i te%tre"r' circ!ri"r'
r9%#i7%&ii"r ci#e*%t9r%8ice' te%tr%"e ;i c#certi+tice' )rec!* ;i %"tr )er+%#e c%re )%rtici)$ "%
cre%re% ;iB+%! i#ter)ret%re% )ere"r de %rt$' "i +e %)"ic$ )re/ederi"e )re7e#t!"!i cd' c!
)%rtic!"%rit$&i"e )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
$rticolul comentat !e refer la particularit-ile muncii !portiilor profe!ioni,ti' a !alaria-ilor mi&loacelor de
informare #n ma!' ai teatrelor' circurilor' or"aniza-iilor cinemato"rafice' teatrale ,i concerti!tice' munca altor
per!oane care particip la crearea ,i+!au interpretarea operelor de art. 7e!pre modul de remunerare a muncii
pre!tate de per!oanele men-ionate #n zilele de repau! ,i #n cele de !rbtoare nelucrtoare !e orbe,te #n pct. :
al comentariilor la %rt1 1AI CM1 Priitor la po!ibilitatea trtimiterii #n depla!are de !ericiu a !alaria-ilor de
profe!iile men-ionate' #n #r!t de p#n la opt!prezece ani' !e men-ioneaz #n comentariul la %rt1 2AC CM1
Munca cate"oriilor men-ionate de !alaria-i #n mare parte e!te condi-ionat de !pecificul actiit-ii lor' ce
rezult din preederile Codului audioizualului' 0e"ii pre!ei nr. 293+1889' 0e"ii 330+1888 cu priire la
cultur fizic ,i !port' 0e"ii nr. 1921+2002 cu priire la teatre' circuri ,i or"aniza-ii concerti!tice' 0e"ii nr.
3=;+2009 cu priire la cinemato"rafie ,i altele.
Artic"!" 32C 1 M!#c% (# c%dr!" 9+)d$rii"r &$r$#e;ti >de 8er*ier?
(1? 4#c@eiere%' *di8ic%re% ;i (#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%t!" %#9%:%t (#
9+)d$ri% &$r$#e%+c$ >de 8er*ier? +e re9"e*e#te%7$ de )re7e#t!" cd' de Le9e% )ri/i#d 9+)d$rii"e
&$r$#e;ti >de 8er*ier? ;i de %"te %cte #r*%ti/e1
>2? .+)d$ri% &$r$#e%+c$ >de 8er*ier? e+te <"i9%t$ +$ (#tc*e%+c$' (# 8r*$ +cri+$' c#tr%ct!"
i#di/id!%" de *!#c$ c! +%"%ri%t!" ;i +$-" (#re9i+tre7e "% %!trit%te% %d*i#i+tr%&iei )!<"ice "c%"e' c%re
re*ite c)ie % %ce+t!i% i#+)ectr%t!"!i teritri%" de *!#c$1 Per8ect%re% c%r#et!"!i de *!#c$ %"
+%"%ri%t!"!i re+)ecti/ ;i (#+crieri"e (# e" +e 8%c de c$tre +ecret%r!" c#+i"i!"!i "c%"1
>3? Acti/it%te% de *!#c$ % *e*<ri"r 9+)d$rii"r &$r$#e;ti >de 8er*ier? e+te re9"e*e#t%t$ de
Le9e% )ri/i#d 9+)d$rii"e &$r$#e;ti >de 8er*ier? ;i de %"te %cte #r*%ti/e1
[Art. 26 a(in. 56 introdu) prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26, a(in.56 de&ine a(in.526#
9==
5orma alin. (1) din articolul comentat !tipuleaz c #nc)eierea' modificarea ,i #ncetarea C/M cu !alariatul
an"a&at #n "o!podria -rnea!c (de fermier) !e re"lementeaz de CM' de 0e"ea priind "o!podriile
-rne,ti (de fermier) ,i de alte acte normatie. >n ace!t !en!' %rt1 22 di# Le9e% )ri/i#d 9+)d$rii"e
&$r$#e;ti >de 8er*ier? #r1 13A3B2000 (0e"ea nr. 13:3+2000)' men-ioneaz c raporturile de munc din cadrul
"o!podriei -rne,ti !#nt re"lementate de CM ,i de C/M. *impul actiit-ii de munc #n "o!podria
-rnea!c a lucrtorilor #ospodriei !e include #n ec)imea #n munc ,i #n !ta"iul de cotizare pe baza
#n!crierilor din carnetul de munc ,i a certificatelor' eliberate de ca!ele teritoriale ale C5$2' ce confirm
plata contribu-iilor de a!i"urri !ociale de !tat. Reie,ind din con-inutul normei alin. (2) al articolului comentat
"o!podria -ranea!c (de fermier) este o)li#at s ntocmeasc, n form scris, CIM cu salariatul ,i !%l
#nre"i!treze la autoritatea admini!tra-iei publice locale (primrie)' care remite o copie a ace!tuia
in!pectoratului teritorial de munc. Perfectarea carnetului de munc al !alariatului re!pecti ,i #n!crierile #n el
!e fac de ctre !ecretarul con!iliului local. Prin urmare' pentru !alaria-ii an"a&a-i #n "o!podriile -rne,ti (de
fermier) #n e!en- !e cere perfectarea a trei documente $uridice, i anumeB 16 +ntocmirea 8;M, 6
comp(etarea carnetu(ui de munc ,i 26 certificatu( 8CAD ce confirm p(ata contri'uii(or de a)i$urri )ocia(e
de )tat pe perioada acti&itii de munc. Referitor la actiitatea de munc a membrilor "o!podriei -rane,ti
(de fermier)' di!pozi-ia alin. (3) din prezentul articol preede c actiitatea lor e!te re"lementat de 0e"ea
priind "o!podriile -rne,ti (de fermier) ,i alte acte normatie. 7in di!pozi-ia art. 22 alin. (2) al 0e"ii nr.
13:3+2000 reie!e c timpul de lucru #n "o!podria -rnea!c a mem)rilor #ospodriei !e include #n
ec)imea #n munc ,i #n !ta"iul de cotizare pe baza #n!crierilor din carnetul de munc ,i a certificatelor'
eliberate de C5$2' ce confirm ac)itarea contribu-iilor de a!i"urri !ociale de !tat. *otodat' )ct1 J3 di#
Re9!"%*e#t!" )ri/i#d c*)"et%re%' )$+tr%re% ;i e/ide#&% c%r#et!"!i de *!#c$' aprobat prin Dotr#rea
1uernului nr. 1998+2007 concretizeaz c pentru fondatorii "o!podriilor -rne,ti (de fermier)' #n!crierile #n
carnetul de munc or fi efectuate de autorit-ile admini!tra-iei publice locale (primrii)' #n baza unui
certificat eliberat de C5$2' care confirm perioada de ac)itare a contribu-iilor de a!i"urri !ociale de !tat.
$!tfel' pentru membrii "o!podriilor -rne,ti (de fermier) e!te nece!ar perfectarea a dou acte $uridice, 16
carnetu( de munc comp(etat ,i 6 certificatu( 8CAD care confirm ac.itarea contri'uii(or de a)i$urri
)ocia(e de )tat pentru perioada acti&itii de munc.
T I T L U L 5I
R0PUNDEREA MATERIAL
C%)it"!" I
Di+)7i&ii 9e#er%"e
Artic"!" 32D1O<"i9%&i% !#ei% di#tre )$r&i"e c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ de % re)%r%
)re:!dici!" c%!7%t ce"ei"%"te )$r&i
9=8
>1? P%rte% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ >%#9%:%tr!" +%! +%"%ri%t!"? c%re % c%!7%t' (# "e9$t!r$ c!
eHercit%re% <"i9%&ii"r +%"e de *!#c$' !# )re:!dici! *%teri%" ;iB+%! *r%" ce"ei"%"te )$r&i re)%r$ %ce+t
)re:!dici! c#8r* )re/ederi"r )re7e#t!"!i cd ;i %"tr %cte #r*%ti/e1
>2? C#tr%ct!" i#di/id!%" ;iB+%! ce" c"ecti/ de *!#c$ )t +)eci8ic% r$+)!#dere% *%teri%"$ % )$r&i"r1
4# %ce+t c%7' r$+)!#dere% *%teri%"$ % %#9%:%tr!"!i 8%&$ de +%"%ri%t #! )%te 8i *%i *ic$' i%r %
+%"%ri%t!"!i 8%&$ de %#9%:%tr - *%i *%re dec(t ce% )re/$7!t$ de )re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e1
>3? 4#cet%re% r%)rt!ri"r de *!#c$ d!)$ c%!7%re% )re:!dici!"!i *%teri%" ;iB+%! % ce"!i *r%" #!
)re+!)!#e e"i<er%re% )$r&ii c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ de re)%r%re% )re:!dici!"!i )re/$7!t$ de
)re7e#t!" cd ;i de %"te %cte #r*%ti/e1
1.Reie,ind din con-inutul alin. (1) al articolului comentat partea C/M (an"a&atorul !au !alariatul) care a
cauzat' #n le"tur cu e(ercitarea obli"a-iilor !ale de munc' un pre&udiciu material ,i+!au moral celeilalte
pr-i repar ace!t pre&udiciu conform preederilor CM ,i altor acte normatie. >n le"tur cu cele men-ionate
mai !u!' #n )ct1 1 ;i 2 di# Ht$r(re% P"e#!"!i C!r&ii 0!)re*e de 6!+ti&ie #r1 11B200A TC! )ri/ire "%
)r%ctic% %)"ic%rii de c%tre i#+t%#&e"e :!dec%tre+ti % "e9i+"%tiei ce re9"e*e#te%7$ <"i9%&i% !#ei% di#tre
)$r&i"e c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ de % re)%r% )re:!dici%" c%!7%t ce"ei"%"te )$r&iM (Dotr#rea C2@
nr. 11+200:) e!te e(plicat c liti"iile priind repararea pre&udiciului material ,i+!au moral' cauzat uneia dintre
pr-i #n cadrul e(ecutrii C/M' !e or !olu-iona -in#ndu%!e cont de !pecificul r!punderii materiale a pr-ilor #n
raporturile de munc ,i #n acela,i timp prin pri!ma r!punderi patrimoniale ciile. Ra!punderea material
pentru pre&udiciul cauzat uneia dintre pr-i #n timpul e(ecutrii C/M' potriit le"i!la-iei muncii' are natura
&uridic a unei ariet-i a r!punderii ciile contractuale cu particularit-ile determinate de !pecificul
raporturilor &uridice de munc. $!tfel de r!pundere material interine numai #n !itua-ia #n care a fo!t cauzat
un pre&udiciu material !au moral (daun)' ori #n mod cumulati % material ,i moral' #n dependen- de calitatea
proce!ual a pr-ilor ,i circum!tan-ele cauzei.
2.7i!pozi-ia alin. (2) din prezentul articol determin c C/M ,i+!au CCM pot !pecifica r!punderea
material a pr-ilor (de e*emp(u, )ta'i(irea potri&it art. 220 a(in. 56 8M a unei pena(iti +n mrime de 1Q
+n fa&oarea )a(ariai(or, pentru fiecare %i de +nt+r%iere din )uma neac.itat (a timp din &ina an$a-atoru(ui a
)a(ariu(ui, indemni%aiei de concediu, ac.itri(or +n ca% de e(i'erare din )er&iciu ori determinarea deta(iat a
modu(ui de reparare 'ene&o( a pre-udiciu(ui materia( de ctre )a(aritu( &ino&at +n cau%area ace)tuia, +n
temeiu( an$a-amentu(ui +n )cri) pre%entat an$a-atoru(ui pri&itor (a repararea 'ene&o( a pre-udiciu(ui
materia( cu indicarea termene(or concrete de ac.itare). >n ace!t caz' r!punderea material a an"a&atorului
fa- de !alariat nu poate fi mai mic (adic, re)tituindu-i doar paria( pre-udiciu( cau%at, ci nu inte$ra( )' iar a
!alariatului fa- de an"a&ator % mai mare () %icem, impun+ndu-( i(e$a( ) repare pre-udiciu( cau%at
an$a-atoru(ui +n trip( mrime) dec#t cea prezut de CM ,i de alte acte normatie. >n plu!' nece!it de luat
#n con!iderare preederile art. 31 alin. (9) ,i art. 98 alin. (2) CM' potriit crora #n CCM ,i C/M pot fi inclu!e
980
clauze care nu contrain le"i!la-iei #n i"oare (inc(u)i&, norme(or a(in. 56 din artico(u( comentat). >n acea!t
ordine de idei )ct1 2 di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A' la fel e(plic' c #n cuprin!ul CCM ,i C/M nu pot fi
!tabilite limite diminuate ale r!punderii an"a&atorului fa- de !alariat !au limite ma$orate ale r!punderii
!alariatului fa- de an"a&ator. >n caz de di!cordan- #ntre clauzele C/M ,i CCM' in!tan-ele de &udecat or
aplica #n mod direct !tandardele minime !tabilite de CM !au de actul normati incident #n cauz.
3.. importan- &uridic deo!ebit o are alin. (3) din articolul comentat' ce preede c #ncetarea raporturilor
de munc dup cauzarea pre&udiciului material ,i+!au a celui moral nu pre!upune !cutirea pr-ii C/M (at+t a
)a(ariatu(ui, c+t ,i a an$a-atoru(ui) de repararea pre&udiciului prezut de CM ,i de alte acte normatie. 7e
e(emplu' concedierea !alariatului pentru ab!en- nemotiat (art. =; alin. (1) lit. )) CM) nu%l !cute,te de
repararea de mai departe a pre&udiciului material' cauzat anterior an"a&atorului. Pe de alt parte' #ncetarea
raporturilor de munc cu !alariatul () %icem, +n (e$tur cu demi)ia +n temeiu( art. 8" 8M) nu%l !cute,te pe
an"a&ator de repararea pre&udiciului material ,i+!au moral cauzat anterior ace!tei per!oane demi!ionate.
*otodat' #n )ct1 3 di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A !e precizeaz c' dac pre&udiciul a fo!t cauzat #n
momentul #n care raporturile &uridice de munc de&a au #ncetat' di!pozi-iile priind r!punderea material'
potriit CM' dein inaplicabile. >n ace!te cazuri interine rspunderea civil delictual1 >n !itua-ia #n care
pre&udiciul a fo!t cauzat #n timpul derulrii C/M' iar dup cauzarea pre&udiciului raporturile de munc au
#ncetat' partea inoat de producerea pre&udiciului nu a fi ab!olit de r!pundere material. 7ac
pre&udiciul a fo!t cauzat de ctre !alariat an"a&atorului !u #n timpul !u!pendrii C/M (art. 7; % 7= CM)'
!alariatul a putea fi tra! la r!pundere material deplin' #n temeiul art. 33= alin. (1) lit. ") CM ( cau%area
pre-udiciu(ui +n afara e*erciiu(ui funciunii).
Artic"!" 32I 1 Re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%" de c$tre )$r&i"e c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$
>1? P%rte% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ re)%r$ )re:!dici!" *%teri%" )e c%re "-% c%!7%t ce"ei"%"te
)$r&i (# !r*% %c&i!#ii +%! i#%c&i!#ii +%"e i"e9%"e ;i c!")%<i"e' d%c$ )re7e#t!" cd +%! %"te %cte #r*%ti/e
#! )re/$d %"t8e"1
>2? Fiec%re )%rte % c#tr%ct!"!i e+te <"i9%t$ +$ d/ede%+c$ c!%#t!*!" )re:!dici!"!i *%teri%" c%re i-
% 8+t c%!7%t1
7i!pozi-iile articolului comentat !tabile!c c partea C/M repar pre&udiciul material pe care l%a cauzat
celeilalte pr-i #n urma ac&iunii sau inac&iunii sale ile#ale i culpa)ile' dac CM !au alte acte normatie nu
pred altfel. >n ace!t caz' fiecare dintre pr-ile C/M e!te obli"at ! doedea!c cuantumul pre&udiciului
material care i%a fo!t cauzat. $!tfel' pentru a tra"e o parte !au alta la r!pundere material' este necesar
e(isten&a concomitent a urmtoarelor condi&iiB 1) cauzarea pre&udiciului materialE 2) comportament ile"al
(ac-iune !au inac-iune) al per!oanei care a proocat pa"ubeE 3) ino-ia #n cauzarea pre&udiciuluiE 9) raportul
cauzal dintre comportamentul ile"al ,i pre&udiciul interenit. 0ip!a cel pu-in a uneia dintre condi-iile
men-ionate e(clude po!ibilitatea de tra"ere a pr-ii la r!pundere material. >n!' #n unele cazuri ( re(ati&
981
rare)' le"i!la-ia #n i"oare (inc(u)i& a(in. 516 din artico(u( comentat) admite r!punderea pentru cauzarea
pre&udiciului ,i #n lip!a ino-iei cauzatorului de pre&udiciu (de e*emp(u, an$a-atoru(-po)e)or a( unui i%&or
de perico( )porit, conform art. 1/10 88). Referitor la !arcina doedirii cuantumului pre&udiciului material
cauzat le"ea (alin. (2) al articolului comentat) a!i"ur e"alitatea ambelor pr-i' pun#nd pe !arcina fiecreea din
ele obli"a-ia ! doedea!c cuantumul pre&udiciului material cauzat. 5ece!it de men-ionat #n mod deo!ebit
c #n conformitate cu art. 117 CPC probe #n pricini ciile ( inc(u)i&, pri&ind repararea pre-udiciu(ui) !#nt
elementele de fapt' dob#ndite #n modul prezut de le"e' care !ere!c la con!tatarea circum!tan-elor ce
&u!tific preten-iile ,i obiec-iile pr-ilor' precum ,i altor circum!tan-e importante pentru &u!ta !olu-ionare a
pricinii. >n calitate de probe #n pricini ciile !e admit elementele de fapt con!tatate din e(plica-iile pr-ilor ,i
ale altor per!oane intere!ate #n !olu-ionarea pricinii' din depozi-iile martorilor' din #n!cri!uri' probe materiale'
#nre"i!trri audio%ideo' din concluziile e(per-ilor. Probele ob-inute cu #nclcarea le"ii nu au putere de
pro)a&iune i nu pot fi puse de instan& n temeiul 'otrrii.
C%)it"!" II
Re)%r%re% )re:!dici!"!i de c$tre %#9%:%tr
Artic"!" 32F 1 Re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%" ;i % ce"!i *r%" c%!7%t +%"%ri%t!"!i
>1? A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ re)%re i#te9r%" )re:!dici!" *%teri%" ;i ce" *r%" c%!7%t +%"%ri%t!"!i (#
"e9$t!r$ c! (#de)"i#ire% de c$tre %ce+t% % <"i9%&ii"r de *!#c$ +%! c% re7!"t%t %" )ri/$rii i"e9%"e de
)+i<i"it%te% de % *!#ci' d%c$ )re7e#t!" cd +%! %"te %cte #r*%ti/e #! )re/$d %"t8e"1
>2? Pre:!dici!" *r%" +e re)%r$ (# 8r*$ <$#e%+c$ +%! (#tr- %"t$ 8r*$ *%teri%"$ deter*i#%t$ de
)$r&i1 Liti9ii"e ;i c#8"icte"e %)$r!te (# "e9$t!r$ c! re)%r%re% )re:!dici!"!i *r%" +e +"!&i#e%7$ de
i#+t%#&% de :!dec%t$' i#di8ere#t de *$ri*e% )re:!dici!"!i *%teri%" ce !r*e%7$ % 8i re)%r%t1
1.7in con-inutul di!pozi-iei alin. (1) al articolului comentat rezult c an#a$atorul este o)li#at s repare
inte#ral pre$udiciul material i cel moral cauzat !alariatului #n le"tur cu #ndeplinirea de ctre ace!ta a
obli"a-iilor de munc !au ca rezultat al pririi ile"ale de po!ibilitatea de a munci' dac CM !au alte acte
normatie nu pred altfel. >n conte(tul di!pozi-iei men-ionate' )ct1 J di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A
e(plic faptul c obli"a-ia de reparare a pre&udiciului (at+t materia(, c+t ,i a ce(ui mora()' cauzat !alariatului
din partea an"a&atorului apare n ca%urileB 1) ne#ndeplinirii de ctre an"a&ator a obli"a-iilor a!umate prin
C/ME 2) priarea ile"ala a !alariatului de po!ibilitatea de a munciE 3) refuzul ne#ntemeiat de an"a&are a
per!oanei. Pentru tra"erea la r!pundere a an"a&atorului e!te nece!ar con!tatarea e(i!ten-ei cumulatie a
urmtoarelor elementeB ! e(i!te fapta ilicit a an"a&atoruluiE !alariatul ! fi !uferit un pre&udiciu material
,i+!au moral #n le"tur cu pre!tarea munciiE ! e(i!te o le"tur de cauzalitate #ntre fapta ilicit ,i pre&udiciul
cauzatE ! e(i!te culpa an"a&atorului (care e)te +n mod (o$ic pre%umat, de,i an$a-atoru( e)te +n drept )
demon)tre%e e*i)tena unei impre-urri cu caracter de for ma-or, ce nu i )e imput, conform norme(or
(e$a(e).
982
2.7i!pozi-iile alin. (2) din articolul comentat !tabile!c c pre&udiciul moral !e repar #n form bnea!c ( +n
&a(ut naiona(, a,a cum reie)e din coninutu( art. 120 a(in. 56 a( 8on)tituiei rii )' !au #ntr%o alt form
material (de e*emp(u, prin e(i'erarea de (a depo%it a 'unu(ui materia( de cerere )porit)' determinat de
pr-i. 0iti"iile (mai preci), (iti$ii(e indi&idua(e de munc, conform art. 2"/ 8M) ,i conflictele (mai concret,
conf(icte(e co(ecti&e de munc, +n temeiu( art. 2"7 8M)' aprute #n le"tur cu repararea pre&udiciului moral
!e !olu-ioneaz de in!tan-a de &udecat' indiferent de mrimea pre&udiciului material ce urmeaz a fi reparat.
Reie,ind din con-inutul art. 1922 % 1923 CC' #n cazul repara-iei pre&udiciului moral cauzat !alariatului prin
ac-iunile culpabile ale an"a&atorului' &udecata ia #n con!iderare !uferin-ele etice' morale ,i fizice ale
!alariatului ()pre e*emp(u, )tre)u(, retriri(e, ne+ne(e$eri(e +n co(ecti& ,i +n fami(ie, infarctu(, etc ). >n afar de
acea!ta in!tan-a de &udecat ia #n con!iderare' de obicei' ,i "radul de ino-ie al an"a&atorului' alte
circum!tan-e ce merit a fi e(aminate (de e*emp(u, referine(e co(e$i(or de)pre comportamentu(
)a(ariatu(ui!rec(amantu(ui +n co(ecti&u( de munc a( )u'di&i%iunii unde e( (ucrea%)' rezonabilitatea ,i &u!te-ea
cerin-elor #naintate. 1ecesit de su)liniatB din con-inutul articolului comentat ,i din alte norme ale CM'
rezult c #n raporturile de munc dreptul la repararea pre&udiciului moral #l are doar salariatul' ci nu ,i
an"a&atorul (ceea ce, +ntr-o anumit m)ur, con)tituie o a'atere de (a principiu( $enera( a( e$a(itii
pri(or, conform art. 17 (it. '6 8M).
Artic"!" 330 1 O<"i9%&i% %#9%:%tr!"!i de % re)%r% )re:!dici!" c%!7%t )er+%#ei c% re7!"t%t %"
)ri/$rii i"e9%"e de )+i<i"it%te% de % *!#ci
>1? A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ c*)e#+e7e )er+%#ei +%"%ri!" )e c%re %ce%+t% #! "-% )ri*it' (# t%te
c%7!ri"e )ri/$rii i"e9%"e de )+i<i"it%te% de % *!#ci1 Ace%+t$ <"i9%&ie +!r/i#e' (# )%rtic!"%r' (# c%7 de,
%? re8!7 #e(#te*ei%t de %#9%:%re=
<? e"i<er%re i"e9%"$ di# +er/ici! +%! tr%#+8er i"e9%" "% %"t$ *!#c$=
c? +t%&i#%re % !#it$&ii di# /i#% %#9%:%tr!"!i' c! eHce)&i% )eri%dei ;*%:!"!i te@#ic >%rt1 I0?=
d? re&i#ere % e"i<er$rii c%r#et!"!i de *!#c$=
e? re&i#ere % )"$&ii +%"%ri!"!i=
8? re&i#ere % t!t!rr )"$&i"r +%! % !#r% di# e"e (# c%7 de e"i<er%re di# +er/ici!=
9? r$+)(#dire' )ri# rice *i:"%ce >de i#8r*%re (# *%+$' re8eri#&e +cri+e etc1?' % i#8r*%&ii"r
c%"*#i%+e de+)re +%"%ri%t=
@? #e(#de)"i#ire (# ter*e# % @t$r(rii r9%#!"!i c*)ete#t de :!ri+dic&ie % *!#cii c%re % +"!&i#%t
!# "iti9i! >c#8"ict? %/(#d c% <iect )ri/%re% de )+i<i"it%te% de % *!#ci1
>2? 4# c%7 de re&i#ere' di# /i#% %#9%:%tr!"!i' % +%"%ri!"!i >%rt1 1J2?' % i#de*#i7%&iei de c#cedi! >%rt1
11D?' % )"$&i"r (# c%7 de e"i<er%re >%rt1 1J3? +%! % %"tr )"$&i >%rt1 123' 12J' 12D' 13F' 1IC' 22D "it1 :?' 22I
%"i#1 >I? etc1? c!/e#ite +%"%ri%t!"!i' %ce+t!i% i +e )"$te+c +!)"i*e#t%r' )e#tr! 8iec%re 7i de (#t(r7iere' 0'1
"% +!t$ di# +!*% #e)"$tit$ (# ter*e#1
983
[Art. 220 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26, a(in. 526 de&ine a(in. 56#
[Art. 220 a(in. 56 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat preede unioc c an"a&atorul e!te obli"at ! compen!eze
per!oanei !alariul pe care acea!ta nu l%a primit' #n toate cazurile pririi ile"ale de po!ibilitatea de a munci
(cu enumerarea ce(or opt temeiuri (e$a(e pentru o a)emenea reperare a pre-udiciu(ui ). $!tfel' #n conformitate
cu alin. (1) lit. a) compen!area !alariului pe care per!oana nu l%a primit' e!te prezut #n caz de refu%
ne+ntemeiat de an$a-are a ace)teea. >n ace!t !en!' #n )ct1 F +B)ct1 %? di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A !e
e(plic faptul c #n toate cazurile de refuz ne#ntemeiat de #ncadrare #n munc a per!oanei creia prin acea!ta i
!%a cauzat un pre&udiciu' ace!teea i !e compen!eaz pa"uba cauzat e"al cu mrimea !alariului func-iei
(locului de munc) la care i !%a refuzat an"a&area. >n cazul refuzului ne#ntemeiat de an"a&are a per!oanei' care
continu ! actieze la locul precedent de munc (de e*emp(u, a fo)t anunat un concur))' repararea
pre&udiciului a aea loc doar #n !itua-ia e(i!ten-ei diferen-ei de !alarii de la locul precedent ,i locul unde i%a
fo!t nele"al refuzat an"a&area. Potriit alin. (1) lit. b) compen!area !alariului pe care per!oana nu l%a primit
are loc ,i #n cazul eliberrii ile"ale 5cu +nc(carea pre&ederi(or art. 8, 8" ,i 86 8M6 din )er&iciu )au
tran!ferului ile"al la o alt munc 5cu +nc(carea pre&ederi(or art. 7/ 8M6. >n conte(tul celor men-ionate )ct1
F +B)ct1 <? di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A e(plic faptul c per!oanelor eliberate ile"al li !e compen!eaz
!alariul pentru toat perioada lip!ei for-ate de la !ericiu p#n la data re!tabilirii #n func-ie. 2alaria-ilor
tran!fera-i ile"al la o alt munc li !e compen!eaz diferen-a de !alariu de la func-ia tran!ferat ( +n ca% dac
tran)feru( i((e$a( a a&ut (oc) !au !alariul inte"ral (c+nd per)oana n-a fo)t de accord cu tran)feru() pentru toat
perioada tran!ferului nele"itim. Concomitent' !e compen!eaz ,i c)eltuielile !uplimentare le"ate de
conte!tarea tran!ferului !au a eliberrii din !ericiu (con)u(tarea -uri,ti(or, c.e(tuie(i(e -udiciare etc) ,i
pre&udiciul moral cauzat !alariatului (mrimea cruia )e determin de in)tana de -udecat, tin+ndu-)e cont
de aprecierea dat aciuni(or an$a-atoru(ui, in), +n orice ca% nu poate fi mai mic dec+t un )a(ariu mediu
(unar a( )a(ariatu(ui L art. 90 a(in 526 8M).
2.Reie,ind din con-inutul alin. (1) lit. c) al articolului comentat compen!area per!oanei a !alariului pe care
acea!ta nu l%a primit are loc ,i #n cazul )taionrii unitii din &ina an$a-atoru(ui' cu e(cep-ia
perioadei ,oma&ului te)nic (art. =0 CM). 7up cum !e ,tie' potriit art. 1;3 alin. (1) ,i (3) CM retribuirea
timpului de !ta-ionare produ! fr vina salariatului ori din cauze ce nu depind de an#a$ator sau salariat' cu
e(cep-ia perioadei ,oma&ului te)nic (art. =0 CM)' #n cazul c#nd !alariatul a anun-at #n !cri! an"a&atorul de!pre
#nceputul !ta-ionrii' !e efectueaz #n mrime de cel pu-in dou treimi din !alariul de baz zilnic pe unitate de
timp !tabilit !alariatului' dar nu mai pu-in dec#t #n mrimea unui !alariu minim pe unitate de timp' !tabilit de
le"i!la-ia #n i"oare' pentru fiecare or de !ta-ionare. .rele de !ta-ionare produ!e din vina salariatului nu
snt retri)uite. $!tfel' retribuirea timpului de !ta-ionare e!te prezut (par-ial) #n cazul c#nd !ta-ionarea are
loc fr ina !alariatului ori din cauze ce nu depind de an"a&ator !au !alariat. >n!' retribuirea timpului de
989
!ta-ionare a unit-ii din ina an"a&atorului' de ctre art. 1;3 CM nu e!te re"lementat' #n !c)imb e!te
prezut concret #n alin. (1) lit. c) din articolul comentat ,i' reie,ind din lo"ica (analo"ia) e(plica-iei )ct1 F
+B)ct1 c? di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A #n timpul ace!tei !ta-ionri !e men-ine !alariul mediu al !alariatului.
Mai departe' alin. (1) lit. d) preede c #n cazul re-inerii eliberrii carnetului de munc ( care tre'uie ) fie
re)tituit )a(ariatu(ui +n %iua e(i'errii din )er&iciu conform art. 66 a(in. 5"6 8M) !e efectueaz compen!area
!alariului pe care per!oana nu l%a primit. >n cazul re-inerii re!tituirii carnetului de munc din vina
an#a$atorului la eliberarea din !ericiu a !alariatului ace!tuia i !e plte,te !alariul mediu pentru tot timpul
ab!en-ei for-ate de la lucru' cauzate de impo!ibilitatea an"a&rii la alt unitate din motiul lip!ei carnetului de
munc. >n ace!t caz' !alariul mediu !e ac)it fo!tului !alariat de ctre fo!tul lui an"a&ator conform acordului
!cri! dintre pr-i' iar #n caz de liti"iu #n temeiul )otr#rii in!tan-ei de &udecat (art. 1:1 CM).
3.>n conformitate cu alin. (1) lit. e) din articolul comentat #n cazul re-inerii pl-ii !alariului' ace!ta
dea!emenea trebuie ! fie compen!at per!oanei care nu l%a primit. >n le"tur cu di!pozi-ia #n cauz' art. 19:
CM preede c' compen!area pierderilor cauzate de neac)itarea la timp a !alariului !e efectueaz prin
inde(area obli"atorie ,i #n mrime deplin a !umei !alariului calculat dac re-inerea ace!tuia a con!tituit
cel pu-in o lun calendari!tic de la data !tabilit pentru ac)itarea !alariului lunar. . a!tfel de compen!are !e
efectueaz !eparat pentru fiecare lun' prin ma&orarea !alariului' #n conformitate cu coeficientul infla-iei
calculat #n modul !tabilit.
Modul de calculare a !umei de compen!are a pierderii unei pr-i din !alariu #n le"tur cu #nclcarea
termenelor de plat a ace!tuia !e !tabile,te de 1uern' de comun acord cu patronatele ,i !indicatele (&e%i mai
deta(iat +n pct. din comentariu( (a art 1/" 8M). >n afar de acea!ta' #n cazurile #n care la conturile curente ,i
de decontare ale unit-ilor e(i!t mi&loacele re!pectie ,i c#nd documentele nece!are #n ederea primirii banilor
pentru plata !alariilor au fo!t prezentate #n termen' iar bncile nu a!i"ur clientela cu numerar' ace!tea plte!c'
din contul mi&loacelor proprii' o penalitate #n mrime de 0'2 la !ut din !uma datorat' pentru fiecare zi de
#nt#rziere (art. 19; alin. (1) CM).
9.7in con-inutul alin. (1) lit. f) al articolului comentat reie!e c' #n cazul re-inerii tuturor pl-ilor (!au a
unora din ele) #n caz de eliberare din !ericiu !e efectueaz compen!area !alariului pe care per!oana nu l%a
primit. 4!te cuno!cut faptul c potriit art. 193 CM dac nu !e conte!t cuantumul tuturor !umelor ce !e cuin
!alariatului de la unitate' efectuarea ac)itrilor !e face #n caz de #ncetare a C/M cu !alariatul care continu !
lucreze p#n #n ziua eliberrii din !ericiu % n %iua eli)errii' iar #n caz de #ncetare a C/M cu un !alariat care
nu lucreaz p#n #n ziua eliberrii din !ericiu (aflat #n concediu medical' ab!en- nemotiat de la !ericiu'
pria-iune de libertate etc) % cel tr%iu n %iua imediat urmtoare %ilei n care salariatul eli)erat a cerut s i
se fac ac'itrile1
7ac !e conte!t cuantumul !umelor ce !e cuin !alariatului la eliberare din !ericiu' an"a&atorul e!te
obli"at' #n orice caz' !%i pltea!c' #n termen !uma neconte!tat. >nclcarea de ctre an"a&ator a termenelor
98:
men-ionate mai !u! atra"e dup !ine ac)itarea !alariului pe perioada re-inerii pl-ilor de eliberare. Potriit
alin. (1) lit. ")' r!p#ndirea prin orice mi&loace (de informare +n ma), rerferine )cri)e etc)' a informa-iilor
calomnioa!e de!pre !alariat' de a!emenea atra"e dup !ine compen!area !alariului pe care ace!ta nu l%a primit.
>n ace!t !en! )ct1 F +B)ct1 9? di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A e(plic faptul c r!p#ndirea de informa-ii
calomnioa!e de!pre !alariat at#t #n timpul actiit-ii' c#t ,i dup eliberarea lui din lucru poate "enera repararea
pre&udiciului material ,i moral de ctre an"a&ator' mrimea cruia e!te determinat de in!tan-' reie!ind din
circum!tan-ele cauzei' din c)eltuielile !uportate ,i !uferin-ele adu!e !alariatului.
:.>n temeiul alin. (1) lit. )) #n caz de ne#ndeplinire #n termen a )otr#rii or"anului competent de &uri!dic-ie a
muncii care a !olu-ionat un liti"iu (conflict) de!pre priarea po!ibilit-ii de a munci e!te la fel prezut
compen!area !alariului per!oanei re!pectie. >n ace!t !en! potriit art. 3:; CM an"a&atorul este o)li#at s
e(ecute imediat, #n conformitate cu CPC' )otr#rea (decizia) in!tan-ei de &udecat de!pre re!tabilirea
drepturilor !alariatului ce decur" din raporturile de munc ,i din alte raporturi le"ate nemi&locit de ace!tea.
5ee(cutarea actelor &udectore,ti nominalizate atra"e efectele prezute de C4. >n le"tir cu cele e(pu!e art.
1:0 C4 precizeaz c #n cazul nee(ecutrii )otr#rii priind repunerea #n func-ie a !alariatului' e(ecutorul
&udectore!c #ntocme,te un proce!%erbal pe care #l prezint ,efului oficiului de e(ecutare pentru aplicarea
!anc-iunilor' iar debitorului i !e !tabile,te un nou termen pentru e(ecutare. >n caz de nee(ecutare de ctre
admini!tra-ia unit-ii !au de ctre or"anul ei cole"ial a )otr#rii in!tan-ei de &udecat priind repunerea #n
func-ie a !alariatului' ,eful oficiului de e(ecutare a aplica per!oanei cu func-ie de r!pundere !au' dup caz'
membrilor or"anului cole"ial' care !#nt obli"a-i ! e(ecute )otr#rea' o amend n mrime de pn la
apte%eci i cinci de unit&i conven&ionale1 $c)itarea amenzii nu elibereaz per!oana cu func-ie de
r!pundere ori or"anul cole"ial de la e(ecutarea )otr#rii in!tan-ei de &udecat priind repunerea #n func-ie a
!alariatului concediat !au tran!ferat nele"itim. 0a cererea creditorului' in!tan-a de &udecat di!pune prin
#nc)eiere ! i !e pltea!c !alariatului salariul mediu sau diferen&a de salariu pe tot intervalul de timp dintre
data pronun&rii 'otrrii i data e(ecutrii ei.
;.. importan- deo!ebit o are norma alin. (2) din articolul comentat' potriit creea #n caz de re-inere' din
ina an"a&atorului' a !alariului (art. 192 CM)' a indemniza-iei de concediu (art. 117 CM)' a pl-ilor #n caz de
eliberare (art. 193 CM) !au a altor pl-i (art. 123' 129' 127' 138' 1=;' 227 lit. &)' 22= alin. (=) CM etc)
cuenite !alariatului' acestuia i se pltesc suplimentar, pentru fiecare %i de ntr%iere, J,: la sut din suma
nepltit n termen1 >n conte(tul normei citate nece!it de precizat c potriit art. 192 alin. (1) ,i (9) CM
!alariul !e plte,te periodic' nemi&locit !alariatului !au per!oanei #mputernicite de ace!ta (#n baza unei procuri
autentificate)' la locul de munc al !alariatului' n %ilele de lucru sta)ilite n CCM sau CIM' dar nu mai rar
dec#t de dou ori pe lun pentru !alaria-ii remunera-i pe unitate de timp !au #n accord ,i nu mai rar dec#t o dat
pe lun pentru !alaria-ii remunera-i #n baza !alariilor lunare ale func-iei. Plata !alariului pentru o lucrare
ocazional' care dureaz mai pu-in de 2 !ptm#ni' !e efectueaz imediat dup e(ecutarea acesteia.
98;
/ndemniza-ia de concediu !e plte,te de ctre an"a&ator cu cel pu&in trei %ile calendaristice nainte de
plecarea salariatului n concediu (art. 117 alin. (3) CM). Reie,ind din preederile art. 193 alin. (1) CM dac
nu !e conte!t cuantumul tuturor !umelor ce !e cuin !alariatului de la unitate' efectuarea ac)itrilor !e face #n
caz de #ncetare a C/M cu un !alariat care continu ! lucreze p#n #n ziua eliberrii din !ericiu % n %iua
eli)errii' iar #n caz de #ncetare a C/M cu un !alariat care nu lucreaz p#n #n ziua eliberrii din !ericiu
(concediu medical' ab!en- nemotiat de la !ericiu' pria-iune de libertate etc) % cel tr%iu n %iua
imediat urmtoare zilei #n care !alariatul eliberat a cerut (&er'a( )au +n )cri)) ! i !e fac ac)itrile.
5a alte pl&i ce !e cuin !alariatului #n caz de re-inere a lor din ina an"a&atorului' ultimul ac)it
!uplimentar primului pentru fiecare zi de #nt#rziere 0'1 la !uta din !uma re-inut' se referB indemniza-ia
pentru incapacitate temporar de munc (art. 123 CM)' indemniza-ia de maternitate (art. 129 alin. (1) CM)'
indemniza-ia pentru #n"ri&irea copilului (art. 129 alin. (2) ,i art. 127 alin. (1) CM)' !porul de compen!are
pentru munca pre!tat #n condi-ii nefaorabile (art. 138 CM)' indemniza-ia de eliberare din !ericiu (art. 1=;
alin. (1) lit. a) ,i d)' alin. (2) ,i (3) CM)' !alariile medii men-inute pentru a doua ,i a treia lun' #n caz dac
per!oana concediat nu a fo!t pla!at #n c#mpul muncii (art. 1=; alin. (1) lit. b) ,i c) CM)' compen!a-ia pentru
munca #n condi-ii "rele' tmtoare ,i+!au periculoa!e (art. 227 lit. &) CM)' compen!area pre&udiciului #n
cazul tmrii !nt-ii !alariatului #n proce!ul #ndeplinirii obli"a-iilor de munc (art. 22= alin. (=) CM)'
indemniza-ia unic la na,terea copilului (art. 17 din 0e"ea nr. 2=8+2009)' indemniza-ia pentru #n"ri&irea
copilului bolna (art. 18 din 0e"ea nr. 2=8+2009)' a&utorul de dece! (art. 21 din 0e"ea nr. 2=8+2009)'
indemniza-ia unic #n cazul reducerii capacit-ii de munc !au dece!ului lucrtorului #n urma unui accident de
munc !au a unei boli profe!ionale (art. 1= din 0e"ea nr. 1=;+200=) ,i alte !ume !imilare' prezute de
le"i!la-ia #n i"oare.
Artic"!" 331 1 R$+)!#dere% *%teri%"$ % %#9%:%tr!"!i )e#tr! )re:!dici!" c%!7%t +%"%ri%t!"!i
>1? A#9%:%tr!" c%re' (# !r*% (#de)"i#irii #ecre+)!#7$t%re % <"i9%&ii"r +%"e )re/$7!te de
c#tr%ct!" i#di/id!%" de *!#c$' % c%!7%t !# )re:!dici! *%teri%" +%"%ri%t!"!i re)%r$ %ce+t
)re:!dici! i#te9r%"1 M$ri*e% )re:!dici!"!i *%teri%" +e c%"c!"e%7$ c#8r* )re&!ri"r de )i%&$ eHi+te#te
(# "c%"it%te% re+)ecti/$ "% d%t% re)%r$rii )re:!dici!"!i' c#8r* d%te"r +t%ti+tice1
>2? Pri# %crd!" )$r&i"r' )re:!dici!" *%teri%" )%te 8i re)%r%t (# #%t!r$1
1.$rticolul comentat (alin. (1))' #n fond' reproduce principiul "eneral a le"i!la-iei ciile priitor la obli"a-ia
pricinuitorului de daune ! repare pre&udiciul cauzat patrimoniului altei per!oane' inte"ral ,i la pre-urile de
pia-. >n le"tur cu cele e(pu!e' di!pozi-iile art. 138= CC detalizeaz c per!oana care ac-ioneaz fa- de alt
per!oan #n mod ilicit' cu ino-ie' este o)li#at s repare pre$udiciul patrimonial. Pre&udiciul cauzat prin
fapte licite !au fr ino-ie !e repar numai #n cazurile e(pre! prezute de le"e. Pe de alt parte' art. 19 CC
dezluie no-iunea reparrii inte"rale a pre&udiciului+daunei (pa"ubelor)' prez#nd c per!oana lezat #ntr%un
drept al ei ()pre e*emp(u, )a(ariatu() poate cere (de (a an$a-ator) repararea inte"ral a pre&udiciului cauzat
987
a!tfel. 2e con!ider pre$udiciu c)eltuielile pe care per!oana lezat #ntr%un drept al ei le%a !uportat !au urmeaz
! le !uporte la re!tabilirea dreptului #nclcat' pierderea !au deteriorarea bunurilor !ale (pre-udiciu efecti&)'
precum ,i beneficiul neob-inut prin #nclcarea dreptului (&enitu( ratat). 7ac cel care a lezat o per!oan #ntr%un
drept al ei ob-ine ca urmare enituri' per!oana lezat e!te #n drept ! cear' pe l#n" repara-ia pre&udiciilor'
partea din enit rma! dup repara-ie.
2.5ormele le"i!la-iei ciile inocate mai !u! pot fi aplicate #n modul core!punztor #n cazul !tabilirii
condi-iilor ,i cuantumurilor r!punderii materiale a an"a&atorului pentru pre&udiciile cauzate !alariatului
(patrimoniu(ui ace)tuia)' reie,ind din preederea fundamental a art. 10 alin. (2) lit. p) CM' potriit creea
an#a$atorul este o)li#at s repare pre$udiciul material ,i cel moral cauzat !alaria-ilor #n le"tur cu
#ndeplinirea obli"a-iilor de munc' #n modul !tabilit de CM ,i de alte acte normative ((a care )e refer ,i 88).
>n di!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat le"iuitorul determin po!ibilitatea reparrii pre&udiciului material
cauzat !alariatului (patrimoniu(ui ace)tuia) din ina an"a&atorului' prin acordul pr-ilor' n natur (de
e*emp(u, prin e(i'erarea )a(ariatu(ui din depo%itu( de producie $ata a( unitii!an$a-atoru(ui a materia(e(or
de con)trucie nece)are ace)tuia pentru repararea ca)ei )a(e de (ocuit!apartamentu(ui ). $cordul pr-ilor #n
ace!t caz #,i "!e,te de obicei #ntruc)iparea prin ntocmirea a dou acte $uridice, 16 cererea +n )cri) a
)a(ariatu(ui pe nume(e an$a-atoru(ui cu ru$mintea repararrii pre-udiciu(ui materia( cau%at (ui de ctre
an$a-ator +n natur 5cu indicarea concret a fe(u(ui mrfii!artico(e(or!materia(e(or, precum ,i a cantitii
(or6 ,i 6 ordinu( an$a-atoru(ui de)pre )ati)facerea ru$minii )o(icitantu(ui.
Artic"!" 3321 Md!" de eH%*i#%re % "iti9ii"r )ri/i#d re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%" ;i ce"!i *r%"
c%!7%te +%"%ri%t!"!i
>1? Cerere% +cri+$ % +%"%ri%t!"!i )ri/i#d re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%" ;i ce"!i *r%" +e )re7i#t$
%#9%:%tr!"!i1 A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ (#re9i+tre7e cerere% re+)ecti/$' +- eH%*i#e7e ;i +$ e*it$
rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? cre+)!#7$tr (# ter*e# de 10 7i"e c%"e#d%ri+tice di# 7i!%
(#re9i+tr$rii %ce+tei%' %d!c(#d!-" "% c!#;ti#&$ +%"%ri%t!"!i +!< +e*#$t!r$1
>2? D%c$ +%"%ri%t!" #! e+te de %crd c! rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? %#9%:%tr!"!i +%! d%c$
rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? #! % 8+t e*i+ (# ter*e#!" )re/$7!t "% %"i#1 >1?' +%"%ri%t!" e+te (#
dre)t +$ +e %dre+e7e c! cerere (# i#+t%#&% de :!dec%t$ )e#tr! +"!&i#%re% "iti9i!"!i i#di/id!%" de
*!#c$ %)$r!t >tit"!" 5II?1
5ormele articolului comentat #n fond dezolt di!pozi-iile art. 331 CM referitor la repararea de ctre
an"a&ator a pre&udiciului cauzat !alariatului' preciz#nd procedura de e(aminare a liti"iilor priind repararea
pre&udiciului material ,i moral. 2%a !tabilit c cererea !cri! a !alariatului priind repararea pre&udiciului
material ,i+!au celui moral !e depune an"a&atorului' care e!te obli"at !%o #nre"i!treze' !%o e(amineze #n fond'
,i conform rezultatelor e(aminrii ! emit ordinul core!punztor n termen de :J %ile calendaristice (din
%iua +nre$i)trrii cererii) ,i !%o aduc imediat la cuno,tin- !alariatului su) semntur. Mai departe
98=
le"iuitorul !tabile,te c' dac !alariatul nu e!te de acord cu ordinul an"a&atorului !au dac a!tfel de ordin #n
"eneral nu a fo!t emi! #n termen de zece zile (ceea ce +n practic nu e)te o raritate)' !alariatul e!te #n drept !
!e adre!eze cu o cerere #n in!tan-a de &udecat pentru !olu-ionarea liti"iului indiidual de munc aprut (cu
re)pectarea )trict a pre&ederi(or art. 2"1 - 2"" 8M). *otodat' #n )ct1 11 di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A !e
e(plic faptul c dac cererea de c)emare #n &udecat a fo!t depu! de ctre !alariat fr !olu-ionarea
prealabil' pe cale e(tra&udiciar (+n modu( e*pu) mai )u))' in!tan-a o a !coate de pe rol prin #nc)eiere
!u!ceptibil de recur!' #n care !e a indica nece!itatea !olu-ionrii prealabile a liti"iului. >n acela,i timp' dac
obiectul ac-iunii e!te comple(' adic con!tituit din mai multe capete de cerere' printre ele fiind ,i repararea
pre&udiciului ca un capt de cerere !ub!ecent ()pre e*emp(u, cerine(e de re)ta'i(ire (a (ocu( de munc cu
repararea pre-udiciu(ui mora()' ac-iunea !e a !olu-iona direct #n in!tan-' nefiind nece!ar re!pectarea
procedurii prealabile de !olu-ionare a liti"iului.
C%)it"!" III
R$+)!#dere% *%teri%"$ % +%"%ri%t!"!i
Artic"!" 3331 R$+)!#dere% *%teri%"$ % +%"%ri%t!"!i )e#tr! )re:!dici!" c%!7%t %#9%:%tr!"!i
>1? 0%"%ri%t!" e+te <"i9%t +$ re)%re )re:!dici!" *%teri%" c%!7%t %#9%:%tr!"!i' d%c$ )re7e#t!" cd
+%! %"te %cte #r*%ti/e #! )re/$d %"t8e"1
>2? L% +t%<i"ire% r$+)!#derii *%teri%"e' (# )re:!dici!" ce !r*e%7$ % 8i re)%r%t #! +e i#c"!de /e#it!"
r%t%t de %#9%:%tr c% !r*%re % 8%)tei +$/(r;ite de +%"%ri%t1
>3? D%c$ )re:!dici!" *%teri%" % 8+t c%!7%t %#9%:%tr!"!i )ri#tr- 8%)t$ ce (#tr!#e;te +e*#e"e
c*)#e#&ei de i#8r%c&i!#e' r$+)!#dere% +e +t%<i"e;te )tri/it Cd!"!i )e#%"1
1.Reie,ind din con-inutul alin. (1) al articolului comentat !alariatul e!te obli"at ! repare pre&udiciul
material cauzat an"a&atorului' dac CM !au alte acte normatie nu prevd altfel. $!tfel' #n conformitate cu
art. 339 CM !alariatul e!te ab!olit de r!pundere material dac pre$udiciul a fost cau%at, 1) #n cazuri de
for- ma&or' confirmate #n modul !tabilit' 2) de e(trem nece!itate' 3) de le"itim aprare' 9) de e(ecutare a
unei obli"a-ii le"ale !au contractuale' precum ,i :) #n limitele ri!cului normal de produc-ie (#n total cinci
cazuri !peciale). >n afar de acea!ta' !alaria-ii nu r!pund pentru pierderile inerente proce!ului de produc-ie'
care !e #ncadreaz #n limitele prezute de normele te)nolo"ice !au de le"i!la-ia #n i"oare' pentru
pre&udiciile materiale proocate #n circum!tan-e neprezute care nu puteau fi #nlturate' precum ,i #n alte
cazuri !imilare.
2.>n alin. (2) din prezentul articol le"iuitorului precizeaz c la !tabilirea r!punderii materiale a
!alariatului (dep(ine )au (imitate) #n pre&udiciul ce urmeaz a fi reparat (dar mai preci), +n cuantumu(
pre-udiciu(ui materia( cau%at) nu se include venitul ratat de an"a&ator ca urmare a faptei !#r,ite (aciunii
)au inaciunii) de !alariat. 7e e(emplu' dac un !alariat a deteriorat un !trun" (repararea cruia (-a co)tat pe
an$a-ator o )um con)idera'i()' cauz#nd #n urma faptei comi!e (aciunii ne$(i-ente) un pre&udiciu material
988
unit-ii' atunci #n ace!t pre&udiciu nu !e include !uplimentar ,i enitul ratat () %icem, &a(oarea &o(umu(ui
pro$no%at de artico(e fa'ricate (a )trun$ pe toat perioada de reparaie a ace)tuia)' deoarece #nca!area de
ctre an"a&ator a unui a!tfel de beneficiu ratat' #n dreptul muncii' #n principiu' nu este prev%ut' !pre
deo!ebire de dreptul ciil (art. 19 CC)' ce admite repararea beneficiului neob-inut' pe care acea!t per!oan ar
fi putut !%l ob-in dac dreptul ei n%ar fi fo!t #nclcat (enitul ratat).
3.7i!pozi-ia alin. (3) din articolul comentat men-ioneaz c' dac pre&udiciul material a fo!t cauzat
an"a&atorului printr%o fapt ce #ntrune,te !emnele componen-ei de infrac-iune ()pre e*emp(u, +n)u,irea a&erii
an$a-atoru(ui, +ncredinate )pre $e)tionare ,efu(ui de depo%it a( unitii, care conine e(emente de infraciune
conform art. 191 8P)' r!punderea !e !tabile,te potriit le"i!la-iei penale. 7e cele mai de!e ori pre&udiciul
material poate fi cauzat an"a&atorului ca rezultat al comiterii de ctre !alariat a infrac-iunilor #mpotria
propriet-ii (patrimoniu(ui an$a-atoru(ui)' i anumeB furtul (art. 1=; CP)' e!croc)eria (art. 180 CP)'
delapidarea aerii !trine (art. 181 CP)' rpirea mi&locului de tran!port (art. 182I CP)' rpirea mi&locului de
tran!port cu trac-iune animal' precum ,i a animalelor de trac-iune (art. 182N CP)' cauzarea de daune materiale
prin #n,elciune !au abuz de #ncredere (art. 18; CP)' di!tru"erea !au deteriorarea inten-ionat a bunurilor (art.
187 CP) ,i altele. 7ac prer&udiciul material a fo!t cauzat an"a&atorului #n urma comiterii de ctre !alariat a
unei !au altei infrac-uini' primul (an$a-atoru() poate fi recuno!cut ca parte ciil #n proce!ul penal. >n
conformitate cu art. ;1 CPP parte ciil e!te recuno!cut per!oana fizic !au persoana $uridic #n priin-a
creia e(i!t !uficiente temeiuri de a con!idera c #n urma infrac-iunii i%a fo!t cauzat un pre$udiciu material
sau moral' care a depu! la or"anul de urmrire penal !au la in!tan-a de &udecat o cerere de c'emare n
$udecat a bnuitului' #ninuitului' inculpatului !au a per!oanelor care poart r!pundere patrimonial pentru
faptele ace!tuia. $c-iunea ciil !e &udec de ctre in!tan- #n cadrul proce!ului penal dac olumul
pre&udiciului e!te inconte!tabil. Recunoa,terea ca parte ciil !e efectueaz prin ordonan-a or"anului de
urmrire penal !au prin #nc)eierea in!tan-ei de &udecat. 7repturile ,i obli"a-iile pr-ii ciile !e con-in #n %rt1
C2 CPP1
Artic"!" 33J 1 Circ!*+t%#&e"e ce eHc"!d r$+)!#dere% *%teri%"$ % +%"%ri%t!"!i
>1? 0%"%ri%t!" e+te %<+"/it de r$+)!#dere *%teri%"$ d%c$ )re:!dici!" % 8+t c%!7%t (# c%7!ri de 8r&$
*%:r$' c#8ir*%te (# *d!" +t%<i"it' de eHtre*$ #ece+it%te' de "e9iti*$ %)$r%re' de eHec!t%re % !#ei
<"i9%&ii "e9%"e +%! c#tr%ct!%"e' )rec!* ;i (# "i*ite"e ri+c!"!i #r*%" de )rd!c&ie1
>2? 0%"%ri%&ii #! r$+)!#d )e#tr! )ierderi"e i#ere#te )rce+!"!i de )rd!c&ie' c%re +e (#c%dre%7$ (#
"i*ite"e )re/$7!te de #r*e"e te@#"9ice +%! de "e9i+"%&i% (# /i9%re' )e#tr! )re:!dicii"e *%teri%"e
)r/c%te (# circ!*+t%#&e #e)re/$7!te c%re #! )!te%! 8i (#"$t!r%te' )rec!* ;i (# %"te c%7!ri +i*i"%re1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat preede c salariatul este a)solvit de rspundere material dac
pre&udiciul a fo!t cauzat #n cazuri de for- ma&or' confirmate #n modul !tabilit ( de re$u(, prin perfectarea
actu(ui re)pecti& de ctre o comi)ie a an$a-atoru(ui)' de e(trem nece!!itate (potrti&it art. 28 a(in. 56 8P +n
:00
)tare de e*trem nece)itate e)te con)iderat per)oana care )&+r,e,te fapta pentru a )a(&a &iaa, inte$ritatea
corpora( )au )ntatea )a, a a(tei per)oane ori un intere) pu'(ic de (a un perico( iminent care nu poate fi
+n(turat a(tfe()' de le"itim aprare (reie,ind din art. 26 a(in. 56 8P +n )tare de (e$itim aprare e)te
con)iderat per)oana care )&+r,e,te fapta pentru a re)pin$e un atac direct, imediat, materia( ,i rea(,
+ndreptat +mpotri&a )a, a a(tei per)oane )au +mpotri&a unui intere) pu'(ic ,i care pune +n perico( $ra&
per)oana )au drepturi(e ce(ui atacat ori intere)u( pu'(ic)' de e(ecutare a unei obli"a-ii le"ale (de e*emp(u,
uti(i%area de ctre per)ona(u( )anatoriu(ui a pturi(or pentru )tin$erea incendiu(ui +n dormitor ) !au
contractuale (inc(u)i& potri&it 8;M)' precum ,i #n limitele ri!cului normal de produc-ie (care pre%int +n )ine
pierderi ine&ita'i(e +n proce)u( de producie, ce )e +ncadrea% +n norme(e (e$a(e). >n ace!t !en!' )ct1 1A di#
Ht$r(re% C06 #r1 11B200A e(plic !uplimentar c !alariatul e!te ab!olit de r!pundere material dac
pre&udiciul a fo!t cau%at n circumstan&e deB for- ma&or' (interen-ie a anumitor cauze neprezute datorit
crora !%a produ! pre&udicial % cutremur' inunda-ii' ploi toren-iale' "rindin' alunecri de teren' etc)E e(trem
nece!itate' adic atunci c#nd fapta a fo!t !#r,it pentru a !ala de la un pericol iminent care nu putea fi
inlturat altfel (a!tfel de pericol amenin-a ia-a' !ntatea' un bun al !alariatului !au al altei per!oane' ori un
intere! public)E le"itim aprare' #n cazul #n care nu au fo!t dep,ite limitele ei (#n ace!t caz pa"uba !e repar
de atacator potriit normelor de drept ciil).
2.7in con-inutul alin. (2) al articolului comentat reie!e c salaria&ii nu rspund pentru pierderile inerente
proce!ului de produc-ie' care !e #ncadreaz #n limitele prezute de normele te)nolo"ice ( de e*emp(u, un
anumit procent de cio'uri din )tic(a produ) pentru $eamuri ) !au de le"i!la-ia #n i"oare ()pre e*emp(u, +n
ca%u( tran)portrii reco(tei de cerea(e)' pentru pre&udiciile materiale proocate #n circum!tan-e neprezute
(inc(u)i&, de for ma-or) ce nu puteau fi #nlturate (+n &irtutea ne+n&in$erii (or)' precum ,i #n alte cazuri
!imilare () %icem, +n urma fenomene(or de cri% +n acti&itatea economico-financiar a unitii, ramurii,
rii).0a !itua-iile men-ionate ce e(clud r!punderea material a !alariatului pentru po!ibilele pierderi
materiale admi!e' nece!it obiecti ,i lo"ic de raportat' de a!emenea' cazurile de ne#ndeplinire de ctre
an"a&ator a obli"a-iei pu!e pe !eama lui priitor la a!i"urarea condi-iilor pentru p!trarea patrimoniului
#ncredin-at !alariatului' reie,ind din di!pozi-ia "eneral a art. 10 alin. (2) lit. b) CM' potriit creia an"a&atorul
trebuie ! re!pecte clauzele C/M' precum ,i din preederea art. 98 alin. (1) lit. )) CM ce determin obli"a-ia
an"a&atorului priind e(ecutarea C/M (inc(u)i&, referitor (a a)i$urarea condiii(or core)pun%toare pentru
p)trarea patrimoniu(ui +ncredinat )a(ariatu(ui). 7in punct de edere &uridic' dea!emenea nu poate fi tra! la
r!pundere material !alariatul ()au mem'rii fami(iei (ui)' al crui C/M a fo!t #ncetat #n circum!tan-e ce nu
depind de oin-a pr-ilor #n le"tur cu dece!ul lui' declararea lui ca decedat (art. :2 CC) !au di!prut fr
e!te (art. 98 CC)' prin )otr#rea in!tan-ei de &udecat (art. =2 lit a) CM)' -in#nd cont' printre altele' c potriit
%rt1 1I %"i#1 >2? CC capacitatea de folo!in- a per!oanei fizice apare #n momentul na,terii ,i ncetea% odat
cu moartea1
:01
Artic"!" 33A1 Dre)t!" %#9%:%tr!"!i de % re#!#&% "% re)%r%re% de c$tre +%"%ri%t % )re:!dici!"!i
*%teri%"
>1? 3(#(#d c#t de circ!*+t%#&e"e c#crete (# c%re % 8+t c%!7%t )re:!dici!" *%teri%"' %#9%:%tr!" e+te
(# dre)t +$ re#!#&e' i#te9r%" +%! )%r&i%"' "% re)%r%re% %ce+t!i% de c$tre +%"%ri%t!" /i#/%t1
>2? Di/er9e#&e"e %)$r!te (#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr "% %)"ic%re% %"i#1 >1? +e eH%*i#e%7$ (# *d!"
)re/$7!t )e#tr! +"!&i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$ >%rt1 3AJ-3AC?1
Reie,ind din alin (1) al articolului comentat an"a&atorul' -#n#nd cont de circum!tan-ele concrete #n care a
fo!t cauzat pre&udiciul material' e!te #n drept ! renun-e' inte"ral !au par-ial' la repararea ace!tuia de ctre
!alariatul inoat. 2pre e(emplu' #n caz de pieire a unei pr-i din itele unit-ii a"ricole din cauza c ele nu au
fo!t accinate la timp #mpotria unei !au altei boli din ina medicului eterinar ( a( unitii date) care' la
r#ndul !u' e(plic o a!tfel de #nt#rziere prin e(i!ten-a mai multor ferme !ituate la di!tan- mare una de alta ,i
a lip!ei tran!portului nece!ar' an#a$atorul este n deplin drept conform le"ii (CM)' -in#nd cont de
circum!tan-ele concrete (e*pu)e mai )u))' ce au contribuit la cauzarea pre&udiciului material' s renun&e la
repararea inte"ral a ace!tuia (100J) !au par-ial (:0 % 70J) din partea medicului eterinar inoat.
Mai departe' le"iuitorul prin alin. (2) din prezentul articol determin c dier"en-ele aprute #ntre !alariat
,i an"a&ator #n le"tur cu aplicarea di!pozi-iilor alin. (1) !e e(amineaz pe cale &udiciar' #n modul prezut
pentru !olu-ionarea liti"iilor indiiduale de munc (art. 3:9 3:; CM). >n !pecial' !alaria-ii care !%au adre!at
#n in!tan-a de &udecat cu cerere de !olu-ionare a liti"iilor ce decur" din raporturile de munc' inclu!i pentru
a ataca )otr#rile &udectore,ti (deciziile) priind liti"iile #n cauz' reie,ind din di!pozi-iile art. 3:3 CM' snt
scuti&i de plata c'eltuielilor $udiciare ,a ta(ei de stat i a c'eltuielilor le#ate de $udecarea pricinii 6. Cererea
de !olu-ionare a liti"iului indiidual de munc e!te depu! #n in!tan-a de &udecat #n termen de un an ( art. 2//
a(in 5/6 8M) de la data c#nd !alariatul a aflat !au trebuia ! afle de!pre #nclcarea dreptului !u ( +n ca%u( dat
e)te &or'a de)pre dreptu( (a (uarea +n con)iderare a circum)tane(or concrete, +n &irtutea crora a fo)t
cau%at pre-udiciu materia( de ctre )o(icitant, pentru ca -udecata ) refu%e u(terior an$a-atoru(ui +n
repararea (ui inte$ra( )au paria( de ctre )a(ariat). 0a depunerea cererii cu omiterea #ntemeiat a
termenului prezut mai !u!' ace!t termen poate fi repu! de ctre in!tan-a de &udecat. /n!tan-a de &udecat a
conoca pr-ile liti"iului #n timp de 10 zile lucrtoare de la data #nre"i!trrii cererii priind !olu-ionarea
liti"iului indiidual de munc ,i a e(amina cererea #n termen de cel mult 30 de zile lucrtoare' cu emiterea
)otr#rii !ale' care poate fi atacat de pr-i conform CPC (art. 3:: CM) .
>n acela,i timp' !alariatul e!te #n drept ! conte!teze ac-iunile nele"ale ale an"a&atorului !u ( ce (e%ea%
drepturi(e ,i intere)e(e (ui (e$itime de munc)' #n baza art. :2 din Con!titu-ia -rii ,i art. 8 alin. (1) lit. ") CM
#n /n!pec-ia Muncii' ce e(ercit controlul a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii de ctre to-i an"a&atorii potriit
%rt1 3D2 - 3DI CM1
Artic"!" 33C 1 Li*ite"e r$+)!#derii *%teri%"e % +%"%ri%t!"!i
:02
Pe#tr! )re:!dici!" c%!7%t %#9%:%tr!"!i' +%"%ri%t!" )%rt$ r$+)!#dere *%teri%"$ (# "i*ite"e +%"%ri!"!i
*edi! "!#%r d%c$ )re7e#t!" cd +%! %"te %cte #r*%ti/e #! )re/$d %"t8e"1
$rticolul comentat' #n fond' con!fin-e,te una din "aran-iile de munc importante' deoarece preede c
pentru pre&udiciul cauzat an"a&atorului' !alariatul poart r!pundere material +n limitele salariului mediu
lunar (dac 8M )au a(te acte normati&e nu pre&d a(tfe(). 2alariul mediu lunar #n ace!t caz !e determin #n
conformitate cu art. 1;: CM ,i Md!" de c%"c!"%re % +%"%ri!"!i *edi!' aprobat prin DotrKrea 1uernului
nr. 92;+2009. Reie,ind din con-inutului )ct1 1C %" Ht$r(rii C06 #r1 11B200A' daca pa"uba efecti cauzat
an"a&atorului dep,e!te !alariul mediu lunar' cuantumul pre&udiciului inca!at de la !alariat a con!titui
!alariul mediu calculat #n modul men-ionat mai !u!. Ca e(cep-ie de la "arantia de munc men-ionat mai !u!
(e*cepie, permi) de artico(u( comentat)' de ctre le"iuitor e!te !tabilit cercul !trict limitat al cazurilor de
r!pundere material deplin a !alariatului' cuprin! #n %rt1 33I CM (c+nd +ntre )a(ariat ,i an$a-ator a fo)t
+nc.eiat un contract de r)pundere materia( dep(in: +n ca%u( primirii 'unuri(or ,i a(tor &a(ori )pre
decontare +n 'a%a unei procuri unice )au +n 'a%a a(tor documente unice: c+nd pre-udiciui( a fo)t cau%at +n
urma aciuni(or )a(e cu(pa'i(e intenionate, )ta'i(ite prin .otr+re -udectorea)c: c+nd pre-udiciu( a fo)t
cau%at de un )a(ariat af(at +n )tare de e'rietate a(coo(ic, narcotic )au to*ic: c+nd pre-udiciu( a fo)t cau%at
+n afara e*erciiu(ui funciunii ,i a(te(e).
Artic"!" 33D1 R$+)!#dere% *%teri%"$ de)"i#$ % +%"%ri%t!"!i
>1? R$+)!#dere% *%teri%"$ de)"i#$ % +%"%ri%t!"!i c#+t$ (# <"i9%&i% "!i de % re)%r% i#te9r%"
)re:!dici!" *%teri%" c%!7%t1
>2? 0%"%ri%t!" )%te 8i tr%+ "% r$+)!#dere *%teri%"$ de)"i#$ )e#tr! )re:!dici!" *%teri%" c%!7%t d%r
(# c%7!ri"e )re/$7!te "% %rt1 33I1
>3? 0%"%ri%&ii (# /(r+t$ de )(#$ "% 1I %#i )%rt$ r$+)!#dere *%teri%"$ de)"i#$ d%r )e#tr! c%!7%re%
i#te#&i#%t$ % )re:!dici!"!i *%teri%"' )rec!* ;i )e#tr! )re:!dici!" c%!7%t (# +t%re de
e<riet%te %"c"ic$' #%rctic$ ri tHic$' +t%<i"it$ (# *d!" )re/$7!t "% %rt1 DC "it1 K?' +%! (# !r*%
c*iterii !#ei i#8r%c&i!#i1
7in con-inutul articolului comentat rezult c r!punderea material deplin a !alariatului con!t #n
obli"a-ia lui de a repara inte"ral pre&udiciul material cauzat (indiferent de cuantumu( )a(ariu(ui mediu a(
)a(ariatu(ui )au mrimea pre-udiciu(ui cau%at de ace)ta). >n!' nu #n toate cazurile' fr e(cep-ie ,i
deo!ebire' !alariatul poate fi tra! la r!pundere material deplin pentru pre&udiciul material cauzat' ci doar
#n cazurile limitate !trict' prezute e()au!ti #n art. 33= CM. *otodat' pr-ile nu au dreptul de a e(tinde
cercul unor a!tfel de cazuri' deoarece di!pozi-ia art. 327 alin. (2) CM #n mod preci! cere ca r!punderea
material a !alariatului fa- de an"a&ator ! nu poat fi mai mare (#n alte cazuri) dec#t cele prezute de CM
(mai e*act, de art. 228 8M).
:03
Pe de alt parte' !alaria-ii #n #r!t de p#n la opt!prezece ani poart rspundere material deplin doar
pentruB 16 cau%area intenionat a pre-udiciu(ui 5de e*emp(u, deteriornd +ntr-un acce) de furie, +n pre%ena
co(e$i(or de (ucru, computeru( care i-a fo)t +ncredinat (ui +n fo(o)in de ctre an$a-ator 6, 6 precum ,i
pentru pre-udiciu( materia( cau%at +n )tare de e'rietate a(coo(ic, narcotic ori to*ic, )ta'i(it +n modu(
pre&%ut de art. 76 (it. R6 8M 5+n temeiu( con)tatrii prin ceretificatu( e(i'erat de in)tituia medica(
competent )au prin actu( comi)iei formate dintr-un numr e$a( de repre%entani ai an$a-atoru(ui ,i ai
)a(ariai(or6 ori 26 +n urma comiterii unei infraciuni 5) %icem, prin comiterea furtu(ui proprietii
an$a-atoru(ui, ce atra$e dup )ine r)pundere pena( potri&it art. 186 8P6, +n temeiu( )entinei definiti&e a
-udecii. >n afar de acea!ta' reie,ind din preederile art. 338 alin. (1) CM contractul !cri! cu priire la
r!punderea material deplin nu poate fi nc'eiat de an"a&ator cu !alariatul care nu a atin! #r!ta de
opt!prezece ani. $!tfel' !alaria-ii minori poart r!pundere material deplin doar #n trei cazuri ( din
un)pre%ece e*i)tente) prezute #n %rt1 33I %"i#1 >1? "it1 c?' d? ;i e? CM. >n celelalte cazuri' ce !e con-in #n
art. 33= alin. (1) lit. a)' b)' f) ,i ") ,i alin. (2) CM' salaria&ii minori nu pot fi trai la rspundere material
deplin.
Artic"!" 33I 1 C%7!ri"e de r$+)!#dere *%teri%"$ de)"i#$ % +%"%ri%t!"!i
>1? 0%"%ri%t!" )%rt$ r$+)!#dere *%teri%"$ (# *$ri*e% de)"i#$ % )re:!dici!"!i *%teri%" c%!7%t di#
/i#% "!i %#9%:%tr!"!i (# c%7!ri"e c(#d,
%? (#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr % 8+t (#c@ei%t !# c#tr%ct de r$+)!#dere *%teri%"$ de)"i#$ )e#tr!
#e%+i9!r%re% i#te9rit$&ii <!#!ri"r ;i %"tr /%"ri c%re i-%! 8+t tr%#+*i+e )e#tr! )$+tr%re +%! (# %"te
+c)!ri >%rt1 33F?=
<? +%"%ri%t!" % )ri*it <!#!ri"e ;i %"te /%"ri +)re dec#t%re (# <%7% !#ei )rc!ri !#ice +%! (# <%7%
%"tr dc!*e#te !#ice=
c? )re:!dici!" % 8+t c%!7%t (# !r*% %c&i!#i"r +%"e c!")%<i"e i#te#&i#%te' +t%<i"ite )ri#
@t$r(re :!dec$tre%+c$=
d? )re:!dici!" % 8+t c%!7%t de !# +%"%ri%t %8"%t (# +t%re de e<riet%te %"c"ic$' #%rctic$ +%! tHic$'
+t%<i"it$ (# *d!" )re/$7!t "% %rt1 DC "it1 K?=
e? )re:!dici!" % 8+t c%!7%t )ri# "i)+$' di+tr!9ere +%! deterir%re i#te#&i#%t$ % *%teri%"e"r'
+e*i8%<ric%te"r' )rd!+e"r >)rd!c&iei?' i#c"!+i/ (# ti*)!" 8%<ric$rii "r' )rec!* ;i % i#+tr!*e#te"r'
%)%r%te"r de *$+!r%t' te@#icii de c%"c!"' ec@i)%*e#t!"!i de )rtec&ie ;i % %"tr <iecte )e c%re !#it%te%
"e-% e"i<er%t +%"%ri%t!"!i (# 8"+i#&$=
8? (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re' +%"%ri%t!"!i (i re/i#e r$+)!#dere% *%teri%"$ de)"i#$ )e#tr!
)re:!dici!" c%!7%t %#9%:%tr!"!i (# ti*)!" (#de)"i#irii <"i9%&ii"r de *!#c$=
9? )re:!dici!" % 8+t c%!7%t (# %8%r% eHerci&i!"!i 8!#c&i!#ii1
:09
>2? C#d!c$trii !#it$&i"r ;i %d:!#c&ii "r' ;e8ii +er/icii"r c#t%<i"e' c#t%<i"ii-;e8i' ;e8ii de
+!<di/i7i!#i ;i %d:!#c&ii "r )%rt$ r$+)!#dere *%teri%"$ (# *$ri*e% )re:!dici!"!i c%!7%t di# /i#% "r
d%c$ %ce+t% e+te re7!"t%t!",
%? c#+!*!"!i i"icit de /%"ri *%teri%"e ;i *i:"%ce <$#e;ti=
<? ir+irii >8"+irii #e:!+ti8ic%te? % i#/e+ti&ii"r' credite"r' 9r%#t!ri"r' (*)r!*!t!ri"r %crd%te
!#it$&ii=
c? &i#erii i#crecte % e/ide#&ei c#t%<i"e +%! %" )$+tr$rii i#crecte % /%"ri"r *%teri%"e ;i %
*i:"%ce"r <$#e;ti=
d? %"tr circ!*+t%#&e' (# c%7!ri"e )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.0e"iuitorul #n alin. (1) din articolul comentat determin cercul "eneral de cazuri #n care orice !alariat
poart r!pundere material #n mrimea deplin a pre&udiciului material cauzat din ina lui an"a&atorului ( +n
tota( ,apte )ituaii concrete)' indiferent de func-ia ocupat !au munca efectuat. $!tfel' alin. (1) lit. a) preede
c r!punderea material deplin a !alariatului #ncepe #n cazul c#nd #ntre el ,i an"a&ator a fo!t #nc)eiat un
contract pentru r!pundere material #n mrimea deplin a !alariatului pentru nea!i"urarea inte"rit-ii
bunurilor ,i altor alori care i%au fo!t tran!mi!e pentru p!trare !au #n alte !copuri (mai detaliat de!pre acea!ta
a !e edea #n comentariul la art. 338 CM). R!punderea material #n mrime deplin a !alariatului #ncepe de
a!emenea #n cazul c#nd !alariatul a primit bunurile ,i alte alori !pre decontare #n baza unei procuri unice !au
#n baza altor documente unice (alin. (1) lit. b)). Modul de #ntocmire a dele"a-iilor pentru ridicarea alorilor #n
mrfuri ,i materiale !e re"lementeaz detaliat #n Instruc&iunea cu privire la eli)erarea dele#a&iilor pentru
ridicarea valorilor n mrfuri i materiale, aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 289+188=. 7ac pre&udiciul
a fo!t cauzat #n urma ac-iunilor culpabile inten-ionate ale !alariatului ' !tabilite prin )otr#re &udectorea!c
((a e*aminarea cau%e(or ci&i(e admini)trati&e )au pena(e)' atunci !alariatului #i reine r!punderea material
deplin (alin. (1) lit. c)). R!punderea material deplin #i reine !alariatului ,i #n cazurile c#nd pre&udiciul a
fo!t cauzat de el #n !tare de ebrietate alcoolic' narcotic !au to(ic (alin. (1) lit. d)) 1 $!tfel de !tare e!te
con!tatat #n modul prezut la art. 7; lit. S) CM (prin certificatul eli!erat de instituia medical
competent sau prin actul comisiei formate dintr-un numr egal de reprezentani ai anga5atorului i
ai salariailor). 7ac pre&udiciul a fo!t cauzat prin lip!' di!tru"ere !au deteriorare inten-ionat a materialelor'
!emifabricatelor' produ!elor (produc-iei)' inclu!i #n timpul fabricrii lor' precum ,i a in!trumentelor'
aparatelor de m!urat' te)nicii de calcul' ec)ipamentului de protec-ie i a altor o)iecte (de e*emp(u
computeru(uiper)ona(, te(efonu(ui fi* )au mo'i(, te.nicii de mu(tip(icare, fa*-u(ui etc)' pe care unitatea le%a
eliberat !alariatului #n folo!in-' atunci el poart r!pundere material #n mrimea deplin ,i nu limitat (alin.
(1) lit. e)). R!punderea material #n mrime deplin pentru pre&udiciul material cauzat an"a&atorului din ina
!alariatului #n timpul #ndeplinirii obli"a-iilor de munc #i reine #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare (alin.
(1) lit. f)) #n unele cazuri aparte indiferent de e(i!ten-a !au lip!a contractului priind r!punderea material
:0:
deplin a !alariatului pentru nea!i"urarea inte"rit-ii bunurilor ,i altor alori care i%au fo!t tran!mi!e pentru
p!trare !au #n alte !copuri. 0a a!tfel de cate"orii de !alaria-i !e referB ca)ierii: &+n%torii: (ucrtorii po,ta(i:
per)oane(e care au cau%at pre-udiciu prin (ip)a tuturor fe(uri(or de 'i(ete, tic.ete, a'onamente etc: )a(ariaii
&ino&ai +n )u)tra$erea, pieirea ori (ip)a anima(e(or din $o)podrii(e a$rico(e: )a(ariaii din tran)portu( auto
pentru con)umu( e*ce)i& de car'urani )upra norme(or )ta'i(ite. Fltimul' (al ,aptelea) caz de r!pundere
material deplin a !alariatului e!te !tabilit' c#nd pre&udiciul a fo!t cauzat #n afara e(erci-iului func-iunii (alin.
(1) lit. ")). $!tfel de pre&udiciu poate fi cauzat at#t #n orele de lucru' c#t ,i #n afara orelor de lucru+nelucrtoare
(de e*emp(u, +n ca%u( fo(o)irii +n )copuri per)oana(e a mi-(oace(or de tran)port )au a te.nicii computeri%ate a
unitii).
2.>n alin. (2) din prezentul articol e!te !tabilit cercul !pecial de cazuri c#nd nu toate' ci doar persoanele
oficiale respective (conductorii uniti(or ,i ad-uncii (or, ,efii )er&icii(or conta'i(e, conta'i(ii-,efi, ,efii de
)u'di&i%iuni ,i ad-uncii (or) poart r!pundere material deplin #n mrimea pre&udiciului cauzat din ina lor
an"a&atorului (+n tota( trei )ituaii concrete ,i o )ituaie fr a fi concreti%at). 0a a!tfel de cazuri !unt referite
#n total trei !itua-ii concrete' e(pu!e de!tul de clar ,i deplin la alin. (2) lit a)%c) ,i o !itua-ie neconcret' ce !e
con-ine la alin. (2) lit. d) cu formulareaB altor circumstan&e, n ca%urile prev%ute de le#isla&ia n vi#oare* 0a
a!tfel de circum!tan-e nece!it de con!iderat' de e(emplu' pentru per!oanele oficiale+de conducere
men-ionate' pre&udiciul cauzat lor ca rezultat al nere!pectrii clauzei de confiden&ialitate (de!pre care !e
orbe,te nemi&locit #n art. :1 alin. (2) ,i art. :3 alin. (2) CM).
>n conte(tul celor relatate' pct. 17 din Dotr#rea C2@ nr. 11+200: e(plic faptul c temeiurile men-ionate
mai !u! referitor la r!punderea material deplin snt e('austive ,i ele nu pot fi e(tin!e prin analo"ie.
Concomitent' pct. 1= din Dotr#rea C2@ nr. 11+200: precizeaz c #n cazurile #n care e!te !tabilit r!punderea
material deplin' orice conen-ie de limitare a ra!punderii este nul de drept.
Artic"!" 33F 1 C#tr%ct!" c! )ri/ire "% r$+)!#dere% *%teri%"$ de)"i#$ % +%"%ri%t!"!i
>1? C#tr%ct!" +cri+ c! )ri/ire "% r$+)!#dere% *%teri%"$ de)"i#$ )%te 8i (#c@ei%t de %#9%:%tr c!
+%"%ri%t!" c%re % %ti#+ /(r+t% de 1I %#i ;i c%re de&i#e 8!#c&ie +%! eHec!t$ "!cr$ri "e9%te #e*i:"cit de
)$+tr%re%' )re"!cr%re%' /(#7%re% >"i/r%re%?' tr%#+)rt%re% +%! 8"+ire% (# )rce+!" *!#cii % /%"ri"r
ce i-%! 8+t tr%#+*i+e1
>2? N*e#c"%tr!" 8!#c&ii"r ;i "!cr$ri"r *e#&i#%te "% %"i#1 >1?' )rec!* ;i c#tr%ct!"-ti) c! )ri/ire
"% r$+)!#dere% *%teri%"$ i#di/id!%"$ de)"i#$' +e %)r<$ de .!/er#1
1.$rticolul comentat re"lementeaz a!pectele principale ce izeaz modul de #nc)eiere a contractului !cri!
cu priire la r!punderea material deplin #ntre an"a&ator ,i !alariat' care de-ine o func-ie !au e(ecut lucrri
le"ate nemi&locit de p!trarea' prelucrarea' #nzarea (lirarea)' tran!portarea !au folo!irea #n proce!ul muncii a
alorilor ce i%au fo!t tran!mi!e. *otodat' le"iuitorul !tabile,te c nomenclatorul unor a!tfel de func-ii ,i
lucrri' precum ,i contractul%tip cu priire la r!punderea material indiidual deplin' !e aprob de 1uern.
:0;
>n prezent !e aplic N*e#c"%tr!" 8!#c&ii"r de&i#!te ;i "!cr$ri"r eHec!t%te de c$tre +%"%ri%&ii c! c%re
%#9%:%tr!" )%te (#c@ei% c#tr%cte +cri+e c! )ri/ire "% r$+)!#dere% *%teri%"$ i#di/id!%"$ de)"i#$
)e#tr! #e%+i9!r%re% i#te9rit$&ii /%"ri"r tr%#+*i+e' ,i #n comun cu ace!ta C#tr%ct!"-ti) c! )ri/ire "%
r$+)!#dere% *%teri%"$ i#di/id!%"$ de)"i#$' % ambele acte &uridice aprobate prin Dotr#rea 1uernului nr.
998+2009. $!tfel' #n !pecial' #n conformitate cu 5omenclatorul men-ionat (titlul /) contractele !cri!e cu priire
la r!punderea material indiidual deplin pot fi nc'eiateB cu ca!ierii' controlorii' controlorii%ca!ieri
(inclu!i cei !uperiori)' precum ,i al-i !alaria-i care #ndepline!c obli"a-iile ca!ierilor (controlorilor)E
conductorii' ad&unc-ii lor' !peciali,tii ,i al-i !alaria-i ai in!titu-iilor bancare' financiare ,i de creditare care
#ndepline!cB opera-iuni cu bani lic)izi' )#rtii de aloare' metale pre-ioa!e' monede din metale pre-ioa!e ,i
alori alutareE opera-iuni de emi!ie' eiden-' p!trare' eliberare ,i nimicire a cardurilor bancareE func-ii de
#nca!are ,i tran!portare a banilor ,i a altor alori (inclu!i ,oferii%#nca!atori)' precum ,i al-i !alaria-i care
#ndepline!c func-ii !imilareE directorii' ,efii' admini!tratorii (inclu!i cei !uperiori' principali)' al-i
conductori ai unit-ilor ,i !ubdiiziunilor (inclu!i ai !ectoarelor' punctelor de recep-ie' !ec-iilor' !lilor) din
comer-' alimenta-ia public' de pre!tare a !ericiilor' ai )otelurilor (campin"urilor' motelurilor)' ad&unc-ii lor'
a!i!ten-ii' #nztorii' merceolo"ii cu orice !pecializare (inclu!i cei !uperiori' principali)' precum ,i al-i
!alaria-i care #ndepline!c func-ii !imilareE ,efii (conductorii) !ec-iilor' !ectoarelor ,i altor !ubdiiziuni de
con!truc-ie ,i monta&' ,efii de ,antiere ,i mai,trii (inclu!i cei !uperiori' principali) lucrrilor de con!truc-ie ,i
monta&E ,efii' al-i conductori de depozite' ma"azii (puncte' !ec-ii)' lombarduri' camere de p!trare' alte
unit-i ,i !ubdiiziuni de p!trare' prelucrare' #nzare (lirare)' tran!portare a alorilor' ad&unc-ii lorE ,efii de
"o!podrie' intenden-ii cldirilor ,i altor edificii' ma#a%ineriiL a!i!tentele medicale !uperioare ale unit-ilor
de ocrotire a !nt-ii' a"en-ii de ac)izi-ie ,i+!au aproizionare' e(peditorii re!pon!abili de tran!portare ,i al-i
!alaria-i care efectueaz p!trarea' prelucrarea' #nzarea (lirarea)' tran!portarea alorilorE ,efii ,i al-i
conductori ai farmaciilor ,i altor unit-i' !ec-ii' puncte' !ubdiiziuni farmaceutice' ad&unc-ii lor' farmaci,tii
de orice calificare' te)nolo"iiE laboran-ii' metodi,tii catedrelor' decanatelor' ,efii de !ectoare #n biblioteci.
2.7in con-inutul 5omenclatorului men-ionat mai !u! (titlul //) reie!e' de a!emenea' c contractele !cri!e cu
priire la r!punderea material deplin pot fi #nc)eiate #n cazurile c#nd !alariatul ndeplinete+ lucrri de
efectuare ,i recep-ionare a tuturor tipurilor de pl-iE de efectuare a calculelor la #nzarea (lirarea) mrfurilor'
produ!elor ,i !ericiilor (cu !au fr utilizarea aparatului de ca!' inclu!i prin intermediul #nztorului'
c)elnerului !au al altei per!oane re!pon!abile pentru efectuarea calculelor)E de fabricare ,i p!trare a tuturor
tipurilor de tic)ete' bonuri' abonamente (inclu!i abonamente ,i bonuri de cartel pentru lirarea )ranei
(produ!elor alimentare) ,i a altor documente de!tinate ac)itrii !ericiilor lucrrilor le"ate deB #ndeplinirea
opera-iunilor cu bani lic)izi' )#rtii de aloare' metale pre-ioa!e' monede din metale pre-ioa!e ,i alutE a
opera-iunilor de emi!ie' eiden-' p!trare' eliberare ,i nimicire a cardurilor bancareE a func-iilor de #nca!are
,i tran!portare a banilor ,i a altor aloriE lucrri de procurare (recep-ionare)' #nzare (lirare' eliberare) a
:07
!ericiilor' mrfurilor (produ!elor)' de pre"tire a ace!tora pentru #nzare (lirare' eliberare)E lucrrile de
primire pentru p!trare' prelucrare (fabricare)' eiden-' eliberare a alorilor la depozite' baze de
aproizionare' ma"azii' puncte' !ec-ii' !ectoare' #n alte unit-i ,i !ubdiiziuniE de eliberare (recep-ionare) a
alorilor per!oanelor care !e afl #n !anatorii balneoclimaterice ,i #n alte in!titu-ii curati%profilactice'
pen!iuni' campin"uri' moteluri' ca!e de odi)n' )oteluri' cmine' camere de odi)n' in!titu-ii pentru copii'
in!titu-ii !portie ,i turi!tice' precum ,i pa!a"erilor tuturor tipurilor de tran!portE de ec)ipare a naelor de
pa!a"eri' a a"oanelor ,i a naelor aerieneE lucrrile de recep-ionare de la popula-ie a obiectelor cu de!tina-ie
!ocial%cultural ,i a altor alori pentru p!trare' repara-ie ,i pentru #ndeplinirea altor opera-iuni' inclu!i a
celor le"ate de fabricarea' re!taurarea !au #mbunt-irea calit-ii obiectelor (alorilor) re!pectieE de dare cu
c)irie a obiectelor cu de!tina-ie !ocial%cultural ,i a altor aloriE lucrrile de recep-ionare ,i prelucrare pentru
lirarea (#n!o-irea) #ncrcturii' ba"a&ului' mandatelor po,tale ,i a altor aloriE de lirare (#n!o-ire)' eliberare
(predare) a ace!toraE lucrrile de procurare' #nzare' !c)imb' tran!portare' lirare' e(pediere' p!trare'
prelucrare ,i folo!ire #n proce!ul producerii a metalelor ,i pietrelor pre-ioa!e ,i !emipre-ioa!e' a corindonului
!intetic ,i a altor materiale' precum ,i a articolelor fabricate din ele.
Artic"!" 3J0 1 R$+)!#dere% *%teri%"$ c"ecti/$ >de <ri9%d$?
>1? 4# c%7!" (# c%re +%"%ri%&ii eHec!t$ (# c*!# %#!*ite 9e#!ri de "!cr$ri "e9%te de )$+tr%re%'
)re"!cr%re%' /(#7%re% >"i/r%re%?' tr%#+)rt%re% +%! 8"+ire% (# )rce+!" *!#cii % /%"ri"r ce "e-%! 8+t
tr%#+*i+e' 8ii#d i*)+i<i"$ de"i*it%re% r$+)!#derii *%teri%"e % 8iec$r!i +%"%ri%t ;i (#c@eiere% c! %ce+t%
% !#!i c#tr%ct c! )ri/ire "% r$+)!#dere% *%teri%"$ i#di/id!%"$ de)"i#$' )%te 8i i#+tit!it$ r$+)!#dere%
*%teri%"$ c"ecti/$ >de <ri9%d$?1
>2? R$+)!#dere% *%teri%"$ c"ecti/$ >de <ri9%d$? +e i#+tit!ie de c$tre %#9%:%tr de c*!# %crd c!
re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r1 C#tr%ct!" +cri+ c! )ri/ire "% r$+)!#dere% *%teri%"$ c"ecti/$ >de <ri9%d$?
+e (#c@eie (#tre %#9%:%tr ;i t&i *e*<rii c"ecti/!"!i ><ri9$7ii?1
>3? N*e#c"%tr!" "!cr$ri"r "% (#de)"i#ire% c$rr% )%te 8i i#+tit!it$ r$+)!#dere% *%teri%"$
c"ecti/$ >de <ri9%d$?' c#di&ii"e %)"ic$rii ei' )rec!* ;i c#tr%ct!"-ti) c! )ri/ire "% r$+)!#dere%
*%teri%"$ c"ecti/$ >de <ri9%d$?' +e %)r<$ de .!/er#1
>J? L% re)%r%re% <e#e/"$ % )re:!dici!"!i *%teri%"' 9r%d!" de /i#/$&ie %" 8iec$r!i *e*<r! %"
c"ecti/!"!i ><ri9$7ii? +e deter*i#$ )ri# %crd!" di#tre t&i *e*<rii c"ecti/!"!i ><ri9$7ii? ;i %#9%:%tr1
L% +t%<i"ire% )re:!dici!"!i *%teri%" de c$tre i#+t%#&% de :!dec%t$' 9r%d!" de /i#/$&ie %" 8iec$r!i
*e*<r! %" c"ecti/!"!i ><ri9$7ii? +e deter*i#$ de :!dec%t$1
5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz ce !e refer la modul ,i condi-iile de
#nc)eiere a contractului !cri! cu priire la r!punderea material colecti (de bri"ad) deplin #n cazul #n
care !alaria-ii e(ecut #n comun anumite "enuri de lucrri le"ate de p!trarea' prelucrarea' #nzarea (lirarea)'
tran!portarea !au folo!irea #n proce!ul muncii a alorilor ce le%au fo!t tran!mi!e' fiind impo!ibil
:0=
delimitarea r!punderii materiale a fiecrui !alariat. *otodat' le"iuitorul #n alin. (3) !tabile,te c
nomenclatorul lucrrilor la #ndeplinirea crora poate fi in!tituit r!punderea material colecti (de bri"ad)'
condi-iile aplicrii ei' precum ,i contractul%tip cu priire la r!punderea material colecti (de bri"ad)' !e
aprob de 1uern. >n prezent' la unit-ile din -ara !e aplic N*e#c"%tr!" "!cr$ri"r "% (#de)"i#ire% c$rr%
)%te 8i i#+tit!it$ r$+)!#dere% *%teri%"$ c"ecti/$ >de <ri9%d$? de)"i#$ )e#tr! #e%+i9!r%re% i#te9rit$&ii
/%"ri"r tr%#+*i+e ,i' concomitent' C#tr%ct!"-ti) c! )ri/ire "% r$+)!#dere% *%teri%"$ c"ecti/$ >de
<ri9%d$? de)"i#$ % ambele acte &uridice aprobate prin Dotr#rea 1uernului nr. 998+2009. >n conformitate cu
N*e#c"%tr!" #n cauz contractul !cri! cu priire la r!punderea material deplin (de bri"ad) poate fi
#nc)eiat la e(ecutarea unor a!tfel de lucrri' cum ar fiB lucrrile de efectuare ,i recep-ionare a tuturor tipurilor
de pl-iE de efectuare a calculelor la #nzarea (lirarea) mrfurilor' produ!elor ,i !ericiilor (cu !au fr
utilizarea aparatului de ca!' inclu!i prin intermediul #nztorului' c)elnerului !au al altei per!oane
re!pon!abile pentru efectuarea calculelor)E de fabricare ,i p!trare a tuturor tipurilor de tic)ete' bonuri'
abonamente (inclu!i abonamente ,i bonuri de cartel pentru lirarea )ranei (produ!elor alimentare) ,i a altor
documente de!tinate ac)itrii !ericiilorE lucrrile le"ate de #ndeplinirea opera-iunilor cu bani lic)izi' )#rtii de
aloare' metale pre-ioa!e' monede din metale pre-ioa!e ,i alutE a opera-iunilor de emi!ie' eiden-' p!trare'
eliberare ,i nimicire a cardurilor bancareE a func-iilor de #nca!are ,i tran!portare a banilor ,i a altor aloriE
lucrrile de procurare (recep-ionare)' #nzare (lirare' eliberare) a !ericiilor' mrfurilor (produ!elor)' de
pre"tire a ace!tora pentru #nzare (lirare' eliberare)E lucrrile de primire pentru p!trare' prelucrare
(fabricare)' eiden-' eliberare a alorilor la depozite' baze de aproizionare' ma"azii' puncte' !ec-ii' !ectoare'
#n alte unit-i ,i !ubdiiziuniE de eliberare (recep-ionare) a alorilor per!oanelor care !e afl #n !anatorii
balneoclimaterice ,i #n alte in!titu-ii curati%profilactice' pen!iuni' campin"uri' moteluri' ca!e de odi)n'
)oteluri' cmine' camere de odi)n' in!titu-ii pentru copii' in!titu-ii !portie ,i turi!tice' precum ,i pa!a"erilor
tuturor tipurilor de tran!portE de ec)ipare a naelor de pa!a"eri' a a"oanelor ,i a naelor aerieneE lucrrile de
recep-ionare de la popula-ie a obiectelor cu de!tina-ie !ocial%cultural ,i a altor alori pentru p!trare'
repara-ie ,i pentru #ndeplinirea altor opera-iuni' inclu!i a celor le"ate de fabricarea' re!taurarea !au
#mbunt-irea calit-ii obiectelor (alorilor) re!pectieE de dare cu c)irie a obiectelor cu de!tina-ie !ocial%
cultural ,i a altor aloriE lucrrile de recep-ionare ,i prelucrare pentru lirarea (#n!o-irea) #ncrcturii'
ba"a&ului' mandatelor po,tale ,i a altor alori' de lirare (#n!o-ire)' eliberare (predare) a ace!toraE lucrrile de
fabricare (a!amblare' monta&' re"lare) ,i reparare a ma,inilor' aparatelor' !i!temelor ,i a altor articole fabricate
pentru comercializare' precum ,i a pie!elor de !c)imbE lucrrile de procurare' #nzare' !c)imb' tran!portare'
lirare' e(pediere' p!trare' prelucrare ,i folo!ire #n proce!ul de producere a metalelor ,i pietrelor pre-ioa!e ,i
!emipre-ioa!e' a corindonului !intetic ,i a altor materiale' precum ,i a articolelor fabricate din ele.
Mai departe' #n alin. (9) din prezentul articol e!te prezut c la repararea beneol a pre&udiciului
material' "radul de ino-ie al fiecrui membru al colectiului (bri"zii) !e determin prin acordul ( de
:08
preferin +n form )cri)) dintre to-i membrii colectiului (bri"zii)' pe de o parte' ,i an"a&ator pe de alt
parte. 0a !tabilirea pre&udiciului material de ctre in!tan-a de &udecat ( adic, atunci c+nd acordu( dintre
mem'rii co(ecti&u(ui 5'ri$%ii6 ,i an$a-ator n-a a&ut (oc)' #radul de vinov&ie al fiecrui membru al
colectiului (bri"zii) !e determin de ctre in!tan-a de &udecat ((a cererea de c.emare +n -udecat a unei
)au a(tei pri).
Artic"!" 3J1 1 Deter*i#%re% *$ri*ii )re:!dici!"!i
>1? M$ri*e% )re:!dici!"!i *%teri%" c%!7%t %#9%:%tr!"!i +e deter*i#$ c#8r* )ierderi"r re%"e'
c%"c!"%te (# <%7% d%te"r de e/ide#&$ c#t%<i"$1
>2? 4# c%7!" +!+tr%9erii' )ierderii' di+tr!9erii +%! deterir$rii <!#!ri"r %#9%:%tr!"!i %tri<!ite "%
*i:"%ce"e 8iHe' *$ri*e% )re:!dici!"!i *%teri%" +e c%"c!"e%7$ )r#i#d!-+e de "% c+t!" de i#/e#t%r
>)re&!" de c+t? %" /%"ri"r *%teri%"e' *i#!+ !7!r%' c#8r* #r*e"r +t%<i"ite1
>3? 4# c%7 de +!+tr%9ere' "i)+$' di+tr!9ere +%! deterir%re i#te#&i#%t$ % /%"ri"r *%teri%"e >c!
eHce)&i% ce"r *e#&i#%te "% %"i#1 >2?' )re:!dici!" +e +t%<i"e;te )r#i#d!-+e de "% )re&!ri"e di# "c%"it%te%
re+)ecti/$ "% d%t% c%!7$rii )re:!dici!"!i' c#8r* d%te"r +t%ti+tice1
1.5orma alin. (1) din articolulul comentat preede c mrimea pre&udiciului material cauzat an"a&atorului
!e determin conform pierderilor reale' calculate #n baza datelor de eiden- contabil. 7atele eiden-ei
contabile priind pierderile reale !e determin #n conformitate cu 0t%#d%rde"e N%&i#%"e de C#t%<i"it%te ;i
P"%#!" de c#t!ri c#t%<i"e %" %cti/it$&ii ec#*ic-8i#%#ci%re % (#tre)ri#deri"r' aprobat prin ordinul
Mini!terului 3inan-elor nr. 179+1887' Rec*%#d$ri"e *etdice )ri/i#d tr%#7i&i% de "% 0t%#d%rde"e
N%&i#%"e de C#t%<i"it%te "% 0t%#d%rde"e I#ter#%&i#%"e de R%)rt%re Fi#%#ci%r$' aprobate prin ordinul
Mini!terului 3inan-elor nr. ;8+2008 ,i alte documente normatie !imilare. >n alin. (2) e!te !tabilit c #n cazul
!u!tra"erii' pierderii' di!tru"erii !au deteriorrii bunurilor an"a&atorului atribuite la mi&loacele fi(e' mrimea
pre&udiciului material !e calculeaz pornindu%!e de la co!tul de inentar (pre-ul de co!t) al alorilor materiale'
minus u%ura' conform normelor !tabilite. Fzura mi&loacelor fi(e !e determin -in#nd cont de 4(plica-iile cu
priire la modul de calculare a uzurii ,i deducerii c)eltuielilor pentru #ntre-inerea' repara-ia ,i recondi-ionarea
mi&loacelor fi(e' aprobate prin Dotr#rea Mini!terului 3inan-elor nr. ;17+2000 ,i altor documente financiare
e(i!tente.
2.. importan- &uridic deo!ebit o au di!pozi-iile alin. (3) din articolul comentat' potriit crora' #n caz
de !u!tra"ere' lip!' di!tru"ere !au deteriorare inten-ionat a alorilor materiale (cu e(cep-ia celor
men-ionate la alin. (2)' pre&udiciul !e !tabile,te pornindu%!e de la pre-urile din localitatea re!pecti la data
cauzrii pre&udiciului' conform datelor !tati!tice. >n ace!t conte(t' nece!it de men-ionat c #n conformitate
cu %rt1 F %"i#1 >2? "it1 @? di# Le9e% #r1 J12B200J c! )ri/ire "% +t%ti+tic% 8ici%"$ (0e"ea nr. 912+2009)'
or"anele !tati!ticii oficiale !#nt obli"ate ! acorde' la !olicitarea per!oanelor fizice ( )pre e*emp(u,
)a(ariatu(ui) ,i a per!oanelor &uridice (de e*emp(u, unitii)' informa-ie de!pre datele' inclu!i referitor la
:10
pre-urile #n i"oare la unele !au alte bunuri din re"i!trele !tati!tice ,i care !e refer la ele per!onal. >n afr de
acea!ta' or"anele !tati!ticii oficiale a!i"ur di!eminarea informa-iei !tati!tice !pecificate #n pro"ramul de
lucrri !tati!tice a!tfel #nc#t utilizatorii ! aib acce! e"al ,i !imultan la ea (art. 1 a(in. 516 din Le$ea nr.
/1!00/).
Artic"!" 3J2 1 O<"i9%&i% %#9%:%tr!"!i de % +t%<i"i *$ri*e% )re:!dici!"!i *%teri%" ;i c%!7e"e %)%ri&iei
"!i
>1? P(#$ "% e*itere% rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii? )ri/i#d re)%r%re%
)re:!dici!"!i *%teri%" de c$tre +%"%ri%t!" (# c%!7$' %#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ e8ect!e7e %#c@et$ de
+er/ici! )e#tr! +t%<i"ire% *$ri*ii )re:!dici!"!i *%teri%" )rici#!it ;i % c%!7e"r %)%ri&iei "!i1
>2? Pe#tr! e8ect!%re% %#c@etei de +er/ici!' %#9%:%tr!" e+te (# dre)t +$ cree7e' )ri# rdi# >di+)7i&ie'
deci7ie' @t$r(re?' c*i+ie c! )%rtici)%re% +)eci%"i;ti"r (# *%terie1
>3? Pe#tr! +t%<i"ire% c%!7ei %)%ri&iei )re:!dici!"!i *%teri%" e+te <"i9%trie +"icit%re% !#ei eH)"ic%&ii
(# +cri+ de "% +%"%ri%t1 Re8!7!" de % )re7e#t% +e c#+e*#e%7$ (#tr-!# )rce+-/er<%" +e*#%t de c(te !#
re)re7e#t%#t %" %#9%:%tr!"!i ;i' re+)ecti/' %" +%"%ri%&i"r1
>J? 0%"%ri%t!" %re dre)t!" +$ i% c!#;ti#&$ de t%te *%teri%"e"e %c!*!"%te (# )rce+!" %#c@etei de
+er/ici!1
1.7in con-inutul di!pozi-iilor le"ale ale alin. (1) ,i (2) din articolul comentat reie!e c p#n la emiterea
ordinului priind repararea pre&udiciului material de ctre !alariatul #n cauz' an"a&atorul e!te obli"at !
efectueze anc'et de serviciu pentru !tabilirea mrimii pre&udiciului material pricinuit ,i a cauzelor apari-iei
lui cu dreptul de a crea pentru efectuarea anc)etei de !ericiu ( printr-un ordin aparte) o comi!ie cu
participarea !peciali,tilor #n materie (-uri,ti, conta'i(i, merceo(o$i, etc)' acord#nd ace!tei comi!ii anumite
competen-e (de a cere un act, o informaie, date, e*p(icaii, etc) ,i pun#nd pe !eama ace!teea obli"a-ia de a
prezenta an"a&atorului (conductorului unit-ii) #n !cri!' la finalizarea anc)etei' faptele ,i circum!tan-ele
con!tatate' precum ,i conclu%iile i propunerile clar formulate. >n!' din con-inutul di!pozi-iilor e(pu!e'
totodat rezult c an"a&atorul poate efectua o anc)et de !ericiu ,i fr crearea #n ace!te !copuri a unei
comi!ii !peciale' poruncind (+n )cri) )au &er'a() ace!t lucru' de e(emplu' unui !alariat competent %
reprezentant al admini!tra-iei () %icem, ,efu(ui )er&iciu(ui -uridic a( unitii )' mai ale! la unit-ile
bu!ine!!ului mic ,i mi&lociu (cu co(ecti&e(e de munc re(ati& mici)' acord#ndu%i ace!tuia anumite drepturi (de
a cerere un act, date, e*p(icaii, etc) ,i pun#nd pe !eama lui obli"a-ia de a prezenta #n !cri! conductorului
unit-ii la finalizarea anc)etei concluziile ,i propunerile clar formulate.
2.Reie,ind din di!pozi-iile alin. (3) al prezentului articol' an"a&atorul' nemi&locit !au prin intermediul
comi!iei create de el pentru efectuarea anc)etei de !ericiu ( repre%entantu( +mputernicit a( admini)traiei)
trebuie ! !olicite de la !alariat o e(plica-ie #n !cri! #n mod obli"atoriu pentru !tabilirea cauzelor apari-iei
pre&udiciului. Refuzul !alariatului de a o prezenta e(plica-ia !e con!emneaz #ntr%un proce!%erbal ( +ntocmit
:11
+n form (i'er) !emnat de reprezentantul an"a&atorului (admini!tra-iei) ,i reprezentantul !alaria-ilor
(!indicatelor) #n care e!te fi(at faptul refuzului (e!c)irii) !alariatului de la prezentarea e(plica-iei #n form
!cri! pe mar"inea pre&udiciul material concret cauzat de ace!ta. Pe de alt parte' pe parcur!ul efecturii
anc)etei de !ericiu !alariatul e!te #n drept !%,i e(plice pozi-ia ,i ! prezinte comi!iei create
(repre%entantu(ui +mputernicit a( admini)traiei)' toate probele (documente, mrturii a(e co(e$i(or de (ucru,
audio ,i &ideo +nre$i)trri, etc) ,i ar"umentele (ca(cu(e, pro'e, conc(u%ii etc) pe care le con!ider nece!are. >n
afar de acea!ta' !alariatul e!te #n drept ! ia cuno,tin- de toate materialele ob-inute pe parcur!ul anc)etei de
!ericiu (a(in. 5/6 din artico(u( comentat)' indiferent de faptul cine a efectuat anc'eta re!pectiB comi!ia
in!tituit de ctre an"a&ator !au reprezentantul #mputernicit al admini!tra-iei. Conform rezultatelor #n urma
familiarizrii cu materialele ob-inute pe parcur!ul anc)etei de !ericiu' !alariatul nu e!te priat de dreptul de a
prezenta ar"umente !uplimentare+de precizare' obiec-ii' informa-ii ,i e(plica-ii ( dac a)emenea e*i)t, ,i e(
con)ider c e)te nece)ar ) (e pre%inte).
Artic"!" 3J3 1 Re)%r%re% <e#e/"$ % )re:!dici!"!i *%teri%" de c$tre +%"%ri%t
>1? 0%"%ri%t!" /i#/%t de c%!7%re %#9%:%tr!"!i % !#!i )re:!dici! *%teri%" (" )%te re)%r% <e#e/"'
i#te9r%" +%! )%r&i%"1
>2? 0e )er*ite re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%" c! %c@it%re% (# r%te d%c$ +%"%ri%t!" ;i %#9%:%tr!"
%! %:!#+ "% !# %crd (# %ce+t +e#+1 4# %ce+t c%7' +%"%ri%t!" )re7i#t$ %#9%:%tr!"!i !# %#9%:%*e#t +cri+
)ri/i#d re)%r%re% <e#e/"$ % )re:!dici!"!i' c! i#dic%re% ter*e#e"r c#crete de %c@it%re1 D%c$
+%"%ri%t!" c%re ;i-% %+!*%t %ce+t %#9%:%*e#t % (#cet%t r%)rt!ri"e de *!#c$ c! %#9%:%tr!"' d%tri%
#e%c@it%t$ +e re+tit!ie (# *d!" +t%<i"it de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>3?C! %crd!" +cri+ %" %#9%:%tr!"!i' +%"%ri%t!" )%te re)%r% )re:!dici!" *%teri%" c%!7%t
+!<+tit!i#d!-" )ri#tr-!# ec@i/%"e#t +%! (#dre)t(#d cee% ce % deterir%t1
1.Reie,ind din normele le"ale cuprin!e #n alin. (1) ,i (2) ale articolului comentat' !alariatul inoat de
cauzare an"a&atorului a unui pre&udiciu material #l poate repara beneol' inte"ral !au par-ial. Pentru acea!ta
lo"ic !e cere acordul reciproc al ambelor pr-i' care #n practic #,i "!e,te #ntruc)iparea prin perfectarea a
dou acte $uridiceB 1) cererii #n !cri! al !alariatului pe numele an"a&atorului cu ru"mintea de a repara
beneol pre&udiciul material (inte$ra( )au paria() ,i 2) ordinul an"a&atorului priind !ati!facerea cererii
!olicitantului. >n aceea,i ordine de idei' le"iuitorul admite prin acordul #ntre !alariat ,i an"a&ator repararea
pre&udiciului material cu ac'itarea n rate (adic, +n pri, p+n (a )tin$erea dep(in a pre-udiciu(ui ). >n ace!t
caz' !alariatul prezint an"a&atorului un an#a$ament scris priind repararea beneol a pre&udiciului' cu
indicarea termenelor concrete de ac)itare (prin ac.itarea periodic +n ca)a unitii a )ume(or re)pecti&e).
7ac !alariatul care ,i%a a!umat ace!t an"a&ament a #ncetat raporturile de munc cu an"a&atorul (adic, a fo)t
e(i'erat din (ucru +ntr-un temei )au a(tu( conform art. 8, 8" ,i 86 8M)' datoria neac)itat !e re!tituie #n
modul !tabilit de le"i!la-ia #n i"oare (mai e*act, +n conformitate cu pre&ederi(e art. 2// 8M). >n caz de
:12
nece!itate' poate fi elaborat #n calitate de document intern al unit ii un model+blanc !pecial de a!tfel de
an"a&ament de plat (pentru uti(i%area (ui uniform de ctre )a(aria i ,i an$a-ator6 .
2.>n di!pozi-ia alin. (3) din articolul comentat le"iuitorul !tipuleaz c' cu acordul scris al an#a$atorului'
!alariatul poate repara pre&udiciul material cauzat !ub!tituindu%l printr/un ec'ivalent !au #ndrept#nd ceea ce a
deteriorat. 2pre e(emplu' dac mana"erul !ec-iei unit-ii a pierdut din propria in computerul per!onal
(noteboocul) #ncredin-at lui #n folo!in- de ctre an"a&ator' atunci cu acordul scris al an#a$atorului
(e*primat, de o'icei, printr-o re%o(uie +n )cri) a conductoru(ui unitii formu(at pe cererea mana$eru(ui
pe nume(e primu(ui de)pre repararea pre-udiciu(ui materia( cau%at, cu po)i'i(a emitere u(terioar, dar nu
o'(i$atorie, a ordinu(ui +n ace)t )en)) mana"erul poate repara pre&udiciul material cauzat din ina !a printr%un
ec)ialent (adic, mai e*act, prin )u')tituirea computeru(ui pierdut cu a(t computer de aceea,i )au a(t
marc!mode( accepta'i() cu luarea lui ulterioara la eiden- contabil de ctre an"a&ator #n modul !tabilit. Pe
de alt parte' alin. (3) de a!emenea' permite !alariatului cu acordul !cri! al an"a&atorului de a repara
pre&udiciul material cauzat prin dre#erea )unului deteriorat.
$!tfel' #n cazul deteriorrii de ctre conductorul auto al unit-ii #n urma unui accident rutier produ! din
ina lui cu autocamionul #ncredin-at de ctre an"a&ator pentru #ndeplinirea obli"a-iilor de munc (potriit
C/M)' cu acordul scris al an#a$atorului (e*primat, de re$u(, printr-o re%o(uie )cri) a conductoru(ui
unitii pe cererea ,oferu(ui pri&ind repararea pre-udiciu(ui materia( cau%at de e( prin re)ta'i(irea
autocamionu(ui deteriorat, cu u(terioara, po)i'i( dar nu o'(i$atorie, emitere ,i a unui ordin referitor (a
acea)ta) conductorul auto poate repara pre&udiciul matrial cauzat din ina lui prin #ndreptarea obiectului
deteriorat (adic, prin efectuarea reparaiei auto&e.icu(u(ui a&ariat din contu( mi-(oace(or proprii prin
intermediu( unei companii )pecia(i%ate +n efectuarea unor a)tfe( de (ucrri de reparaie )au nemi-(ocit prin
munca )a cu procurarea pie)e(or de )c.im' ,i a materia(e(or nece)are).
Artic"!" 3JJ 1 Md!" de re)%r%re % )re:!dici!"!i *%teri%"
>1? Re&i#ere% de "% +%"%ri%t!" /i#/%t % +!*ei )re:!dici!"!i *%teri%" c%re #! de)$;e;te +%"%ri!" *edi!
"!#%r +e e8ect!e%7$ )ri# rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%? %#9%:%tr!"!i' c%re tre<!ie +$ 8ie e*i+ (#
ter*e# de ce" *!"t "!#$ di# 7i!% +t%<i"irii *$ri*ii )re:!dici!"!i1
>2? D%c$ +!*% )re:!dici!"!i *%teri%" ce !r*e%7$ % 8i re&i#!t$ de "% +%"%ri%t de)$;e;te +%"%ri!" *edi!
"!#%r +%! d%c$ % 8+t *i+ ter*e#!" *e#&i#%t "% %"i#1 >1?' re&i#ere% +e e8ect!e%7$ c#8r* @t$r(rii
>deci7iei? i#+t%#&ei de :!dec%t$1
>3? 4# c%7!" (# c%re %#9%:%tr!" #! re+)ect$ *d!" +t%<i"it )e#tr! re)%r%re%
)re:!dici!"!i *%teri%"' +%"%ri%t!" e+te (# dre)t +$ +e %dre+e7e (# i#+t%#&% de :!dec%t$ >tit"!" 5II?1
>J? 4# c%7 de %)%ri&ie % di/er9e#&e"r )ri/i#d *d!" de re)%r%re % )re:!dici!"!i *%teri%"' )$r&i"e +(#t
(# dre)t +$ +e %dre+e7e (# i#+t%#&% de :!dec%t$ (# ter*e# de !# %# di# 7i!% c#+t%t$rii
*$ri*ii )re:!dici!"!i >tit"!" 5II?1
:13
1.Reie,ind din di!pozi-iile cuprin!e #n alin. (1) ,i (2) al articolului comentat' re-inerea de la !alariatul
inoat a !umei pre&udiciului material care nu dep,e,te !alariul mediu lunar (ca(cu(at conform art. 16" 8M)'
!e efectueaz prin ordinul an"a&atorului' ce trebuie ! fie emi! #n termen de cel mult o lun din %iua sta)ilirii
mrimii pre$udiciului. >n ace!t !en!' potriit )ct1 2C di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A !e e(plic' c data de
!tabilire a mrimii pre&udiciului !e a con!idera cea indicat #n proce!ul % erbal de finalizare a anc)etei de
!ericiu' iar #n cazul #n care pre&udiciul a fo!t de!coperit ca urmare a unei reizii !au inentarieri' data
!tabilirii mrimii pre&udiciului a fi con!iderat ziua indicat #n actul de inentariere !au reizie. 7e re"ul'
mrimea pre&udiciului !e !tabile,te #n baza datelor e(i!tente #n re"i!trele de eident contabil ale unit-ii' iar
#n cazul #n care pre&udiciul !e refer la mi&loace fi(e' mrimea ace!tuia !e calculeaz conform pre-ului care
fi"ureaz ca pre- de #nre"i!trare #n re"i!trul obiectelor de inentar' din care !e !cade aloarea uzurii' potriit
normelor de amortizare referitoare la obiectul re!pecti.
2.*otodat e!te !tabilit (alin. (2)) c' dac !uma pre&udiciului material ce urmeaz a fi re-inut de la !alariat
dep,e,te !alariul mediu lunar (ca(cu(at +n conformitate cu art. 16" 8M) !au dac a fo!t omi! termenul de o
lun (din %iua )ta'i(irii mrimii pre-udiciu(ui)' pentru emiterea ordinului prezut la alin. (1)' re-inerea !e
efectueaz conform 'otrrii.deci%iei instan&ei de $udecat 5pronunate +n 'a%a aciunii prii intere)ate +n
repararea pre-udiciu(ui materia(, adic a an$a-atoru(ui ). >n cazul #n care an"a&atorul nu re!pect modul
!tabilit pentru repararea pre&udiciului material (ceea ce +n practic de(oc nu e)te o raritate)' !alariatul e!te #n
drept ! !e adre!eze #n in!tan-a de &udecat cu re!pectarea preederilor art. 3:1 % 3:: CM' ( a(in. 526 din
artico(u( comentat). 0a r#ndul !u' di!pozi-ia alin. (9) din prezentul articol !tabile,te c' #n caz de apari-ie a
dier"en-elor priind modul de reparare a pre&udiciului material' pr-ile !#nt #n drept ! !e adre!eze #n in!tan-a
de &udecat #n termen de un an din ziua con!tatrii mrimii pre&udiciului (titlul ?//). >n !pecial' salaria&ii
(dar nu an$a-atorii) care !e adre!eaz #n in!tan-a de &udecat cu cereri de !olu-ionare a liti"iilor ce decur" din
raporturile de munc' inclu!i pentru a ataca )otr#rile (deciziile) &udectore,ti priind liti"iile izate' reie,ind
din di!pozi-iile art. 3:3 CM' snt scuti&i de plata c'eltuielilor $udiciare ,a ta(ei de stat i a c'eltuielilor
le#ate de $udecarea pricinii6. Cererea de !olu-ionare a liti"iului indiidual de munc e!te depu! ( de ctre
partea intere)at) #n in!tan-a de &udecat #n termen de un an din zuia c#nd o parte !au alta a aflat !au trebuia
! afle de!pre #nclcarea dreptului !u referitor la modul de reparare a pre&udiciului. >n cazul depunerii cererii
cu omiterea termenului de un an men-ionat mai !u!' acea!t cerere poate fi repu! #n termen de in!tan-a de
&udecat. /n!tan-a de &udecat a conoca pr-ile liti"iului #n timp de 10 zile lucrtoare de la data #nre"i!trrii
cererii priind !olu-ionarea liti"iului indiidual de munc ,i o a e(amina #n termen de cel mult 30 de zile
lucrtoare cu emiterea )otr#rii !ale cu drept de atac conform CPC (art. 3:: CM). >n afar de acea!ta'
!alariatul ()pre deo)e'ire de an$a-ator) e!te #n drept ! conte!teze ac-iunile ile"ale ale an"a&atorului !u ( ce-i
(e%ea% drepturi(e (ui de munc ,i intere)e(e (e$itime)' #n baza art. :2 din Con!titu-ia -rii ,i art. 8 alin. (1) lit.
:19
") CM la /n!pec-ia Muncii' care e(ercit controlul a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii de ctre to-i an"a&atorii
potriit art. 372 % 37= CM.
Artic"!" 3JA1 Re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%" c%!7%t !#it$&ii di# /i#% c#d!c$tr!"!i ei
>1? Pre:!dici!" *%teri%" c%!7%t !#it$&ii di# /i#% c#d!c$tr!"!i ei +e re)%r$ (# c#di&ii"e )re7e#t!"!i
cd ;i %"e %"tr %cte #r*%ti/e (# /i9%re1
>2? Pr)riet%r!" !#it$&ii decide d%c$ c#d!c$tr!" %ce+tei% /% re)%r% )re:!dici!" *%teri%" c%!7%t1
Pr)riet%r!" !#it$&ii e+te (# dre)t +$ re&i#$ +!*% )re:!dici!"!i *%teri%" de "% c#d!c$tr!" !#it$&ii
#!*%i (# <%7% @t$r(rii >deci7iei? i#+t%#&ei de :!dec%t$1
5orma alin. (1) din articolul comentat preede c pre&udiciul material cauzat unit-ii din ina
conductorului ei !e repar cu re!pectarea re"ulilor prezute de CM (dar mai concret a(e art. 6, art. 228
a(in. 56 ,i art. 2/" a(in. 56 8M) ,i ale altor acte normatie #n i"oare' la care !e refer' de e(emplu'
di!pozi-ia %rt1 J %"i#1 2 di# Le9e% #r1 IJAB1FF2 c! )ri/ire "% %#tre)re#ri%t ;i (#tre)ri#deri' potriit
creia mana"erul%,ef de #ntreprindere poart rspundere material pentru o)li#a&iile ntreprinderii pe care
o conduce' precum ,i pentru nee(ecutarea !au e(ecutarea ne!ati!fctoare a obli"a-iilor !tipulate #n contract.
Pe de alt parte' di!pozi-iile art. 33= alin. (2) CM detalizeaz c' conductorul unit&ii (de r+nd cu a(te
per)oane de conducere) poart rspundere material n mrimea pre$udiciului cau%at din vina lor, dac
acesta este re%ultatulB 16 con)umu(ui i(icit de &a(ori materia(e ,i mi-(oace 'ne,ti: 6 iro)irii 5fo(o)irii
ne-u)tificate6 a in&e)tiii(or, credite(or, $ranturi(or, +mprumuturi(or acordate unitii: 26 inerii incorecte a
e&idenei conta'i(e )au a( p)trrii incorecte a &a(ori(or materia(e ,i a mi-(oace(or 'ne,ti: /6 a(tor
circum)tane, +n ca%uri(e pre&%ute de (e$i)(aia +n &i$oare. 7in cuprin!ul alin. (2) al articolului comentat
reie!e c c)e!tiunea de!pre nece!itatea reparrii pre&udiciului material de ctre conductorul unit-ii o decide
proprietarul+fondatorul unit-ii. Proprietarul+fondatorul unit-ii e!te #n drept ! re-in !uma pre&udiciului
material de la conductorul unit-ii numai n )a%a 'otrrii.deci%iei instan&ei de $udecat (pronunat +n
urma e*aminrii ,i )ati)facerii de ctre in)tana de -udecat a aciunii proprietaru(ui!fondatoru(ui unitii
pri&ind +nca)area pre-udiciiu(ui materia(). *otodat' nece!it de aut #n edere c mic,orarea mrimii
pre&udiciului material ce urmeaz a fi reparat de conductorul unit-ii nu se admite dac pre&udiciul a fo!t
cauzat inten-ionat' fapt confirmat #n modul !tabilit (art. 39; alin. (3) CM). >n acela,i timp' le"ea (CM) nu
interzice repararea beneol a pre&udiciului material cauzat de conductorul unit-ii #n conformitate cu
normele %rt1 3J3 CM1
Artic"!" 3JC1 Mic;r%re% *$ri*ii )re:!dici!"!i *%teri%" ce !r*e%7$ % 8i re)%r%t de +%"%ri%t
>1? 3i#(#d c#t de 9r%d!" ;i 8r*% /i#/$&iei' de circ!*+t%#&e"e c#crete ;i +it!%&i% *%teri%"$ %
+%"%ri%t!"!i' i#+t%#&% de :!dec%t$ )%te +$ *ic;re7e *$ri*e% )re:!dici!"!i ce !r*e%7$ % 8i re)%r%t de
%ce+t%1
:1:
>2? I#+t%#&% de :!dec%t$ e+te (# dre)t +$ %)r<e tr%#7%c&i% di#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr )ri/i#d
*ic;r%re% *$ri*ii )re:!dici!"!i *%teri%" ce !r*e%7$ % 8i re)%r%t1
>3? Mic;r%re% *$ri*ii )re:!dici!"!i *%teri%" ce !r*e%7$ % 8i re)%r%t de +%"%ri%t +%! de
c#d!c$tr!" !#it$&ii #! +e %d*ite d%c$ %ce+t% % 8+t c%!7%t i#te#&i#%t' 8%)t c#8ir*%t (# *d!"
+t%<i"it1
1.Reie,ind din di!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat' in!tan-a de &udecat poate ! mic,oreze mrimea
pre&udiciului ce urmeaz a fi reparat de !alariat -in#nd cont de "radul ( $ra&itatea a'aterii comi)e) ,i forma
ino-iei (+n mod intenionat )au din ne$(i-en)' de circum!tan-ele concrete (conta'i(i%area &a(ori(or
'ne,ti )au materia(e (a unitate, or$ani%area pa%ei ace)tora, etc) ,i !itua-ia material a !alariatului (&enitu(
tota( a( fami(iei, +ntreinerea per)oane(or inapte de munc, reineri(e din )a(ariu +n temeiu( a(tor acte
e*ecutorii, etc). >n ace!t !en!' (# )ct1 2D di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A !e e(plic faptul c' criteriile de
mic,orare a pre&udiciului urmeaz ! fie confirmate prin probe erificate minu-io! #n ,edin-a de &udecat' cu
e(punerea #n mod obli"atoriu #n )otr#re a motielor mic,orrii de!p"ubirii.
2.. importan- deo!ebit o are di!pozi-ia alin. (2)' potriit creea in!tan-a de &udecat e!te #n drept !
aprobe tran%ac&ia dintre salariat i an#a$ator priind mic,orarea mrimii pre&udiciului material ce urmeaz a
fi reparat. $cea!t tranzac-ie !e perfecteaz re!pect#nd cerin-ele art. 1331 % 133= CC ,i art. 37: ,i 912 CPC. >n
!pecial' potriit art. 1331 CC e!te determinat c tranzac-ia e!te contractul prin care pr-ile prein un proce!
ce poate ! #nceap' termin un proce! #nceput !au rezol dificult-ile ce apar #n proce!ul e(ecutrii unei
)otr#ri &udectore,ti. Pentru #nc)eierea tranzac-iei !e cere capacitatea nece!ar de a di!pune de obiectul
tranzac-iei. *ranzac-ia poate !tipula o penalitate pentru cel care omite ! o e(ecute. *otodat' art. 1333 CC
!tabile,te c tran%ac&ia are ntre pr&i autoritatea lucrului $udecat ,i ea nu e!te !u!ceptibil de e(ecutare
!ilit dec#t dup omolo"are.
3.Pe de alt parte' nece!it de -inut cont de preederea alin. (3) din articolul comentat' ce !tipuleaz c
mic,orarea mrimii pre&udiciului material ce urmeaz a fi reparat de !alariat nu se admite dac ace!ta a fo!t
cauzat inten&ionat' fapt confirmat #n modul !tabilit. 0a ace!t capitol )ct1 2D di# Ht$r(re% C06 #r1 11B200A
precizeaz c nu poate fi mic!orat cuantumul pre&udiciului ce urmeaza a fi reparat daca pa"uba a fo!t
cauzat intentionat' ca urmare a svririi unei infrac&iuni (pre&%ute de 8P9 furt, e)croc.erie, etc) !au a
unei fapte ilicite (de e*emp(u, o contra&enie +n temeiu( 8K9 +nc(carea (e$i)(aiei pri&ind protecia muncii:
+nc(carea norme(or de or$ani%are ,i e&iden conta'i(, +ntocmirea ,i pre%entarea rapoarte(or financiare,
etc).
Artic"!" 3JD 1 Li*it%re% c!%#t!*!"!i re&i#eri"r di# +%"%ri! "% re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%"
Re&i#eri"e di# +%"%ri! "% re)%r%re% )re:!dici!"!i *%teri%" c%!7%t de +%"%ri%t +e e8ect!e%7$ c!
re+)ect%re% )re/ederi"r %rt11JF ;i %"e %"tr %cte #r*%ti/e1
[Art. 2/7 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
:1;
$rticolul comentat determin c re-inerile din !alariu la repararea pre&udiciului material cauzat de !alariat
!e efectueaz cu re!pectarea preederilor art. 198 CM ,i ale altor acte normatie. $!tfel' #n conformitate cu
art. 198 CM la fiecare plat a !alariului' cuantumul total al re-inerilor nu poate ! depeasc ;J la sut' iar
#n cazurile prezute de le"i!la-ia #n i"oare >J la sut din salariul ce !e cuine !alariatului. >n caz de
re-inere din !alariu #n baza c#tora acte e(ecutorii (inc(u)i&, ce(e pri&ind repararea pre-udiciu(ui materia()'
!alariatului i !e p!treaz' #n orice caz' >J la sut din salariu. 0imitrile inocate mai !u! nu !e e(tind a!upra
re-inerii din !alariu #n caz de urmrire a pen!iei alimentare pentru copiii minori. >n ace!t caz' !uma re-inut nu
poate fi mai mare de DJ la sut din salariul care !e cuine ! fie pltit !alariatului. 7ac !uma ob-inut prin
urmrirea !alariului nu e!te !uficient pentru !ati!facerea tuturor preten-iilor creditorilor' !uma re!pecti !e
di!tribuie #ntre ace,tia #n modul prev%ut de le#isla&ia n vi#oare. $!tfel' #n conformitate cu preederile art.
103 C4 #n cazul mai multor urmriri (pre%entrii a dou )au mai mu(te acte e*ecutorii ) ale aceluia,i !alariu'
ace!tea !e !ati!fac n urmtoarea ordineB
16 o'(i$aii(e de +ntreinere:
6 repararea pre-udiciu(ui cau%at prin )c.i(odire )au prin o a(t &tmare a )ntii, precum ,i +n
(e$tur cu pierderea +ntreintoru(ui:
26 datorii(e (a impo%ite, ta*e ,i amen%i:
/6 a(te cate$orii de datorii 5(a care, pe (+n$ ce(e(a(te, )e refer at+t ordinu( an$a-atoru(ui de reinere +n
termen de ce( mu(t o (un din %iua )ta'i(irii mrimii pre-udiciu(ui materia(, emi) potri&it art. 1/8 a(in. 526 ,i
art. 2// a(in. 516 8M, c+t ,i .otr+rea in)tanei de -udecat pri&ind repararea pre-udiciiu(ui materia( cau%at
de )a(ariat, e*ecutorie conform art. 2// a(in. 5/6, ,i art. 2"6 8M6.
T I T L U L 5II
6URI0DIC3IA MUNCII
C%)it"!" I
Di+)7i&ii 9e#er%"e
Artic"!" 3JI1 O<iect!" :!ri+dic&iei *!#cii
Jurisdic&ia muncii %re dre)t <iect +"!&i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$ ;i c#8"icte"r c"ecti/e de
*!#c$ )ri/i#d )!rt%re% #e9cieri"r c"ecti/e' (#c@eiere%' eHec!t%re%' *di8ic%re%' +!+)e#d%re% +%!
(#cet%re% c#tr%cte"r c"ecti/e ;i i#di/id!%"e de *!#c$' % c#/e#&ii"r c"ecti/e )re/$7!te de )re7e#t!"
cd' )rec!* ;i +"!&i#%re% c#8"icte"r c"ecti/e )ri/i#d i#tere+e"e ec#*ice' +ci%"e' )r8e+i#%"e ;i
c!"t!r%"e %"e +%"%ri%&i"r' %)$r!te "% di8erite #i/e"!ri (#tre )%rte#erii +ci%"i1
1.>n articolul comentat le"iuitorul determin o)iectul $urisdic&iei muncii la care el atribuie !olu-ionarea
(iti$ii(or indi&idua(e de munc 5L;M6 ,i conf(icte(or co(ecti&e de munc 58KM6 pri&ind purtarea ne$ocieri(or
co(ecti&e, +nc.eierea, e*ecutarea, modificarea, )u)pendarea )au +ncetarea 88M, 8;M ,i K8 pre&%ute de 8M,
precum ,i )o(uionarea conf(icte(or co(ecti&e pri&ind intere)e(e economice, )ocia(e, profe)iona(e ,i cu(tura(e a(e
:17
)a(ariai(or, aprute (a diferite ni&e(uri +ntre partenerii )ocia(i. $!tfel' reie,ind din normele unanim recuno!cute
ale dreptului muncii interna-ional ,i na-ional (art. 39= ,i 3:9 CM)' 0/M !e con!ider dier"en-ele nere"lementate
dintre an"a&ator priind aplicarea le"i!la-iei muncii ,i altor acte normatie ce con-in norme ale dreptului muncii'
actului normati local la niel de unitate' CCM' CC' C/M' de!pre care e!te depu! cerere #n or"anul &uri!dic-iei
muncii. 0/M !e con!ider dea!emenea liti"iul dintre an"a&ator ,i per!oana care anterior !%a aflat #n raporturi de
munc cu ace!t an"a&ator' precum ,i per!oana care ,i%a e(primat dorin-a de a #nc)eia un C/M cu an"a&atorul' #n
cazu refuzului an"a&atorului de a #nc)eia a!emenea contract.
2.Pe de alt parte' din con-inutul normelor de munc interna-ionale unanim recuno!cute ,i preederile
dreptului muncii la niel na-ional (art. 39= ,i 3:7 CM)' rezult c prin CCM !e #n-ele" dier"en-ele ne!olu-ionate
dintre !alaria-i (reprezentan-ii lor) ,i an"a&atori (reprezentan-ii lor) privind+ !tabilirea ,i modificarea condi-iilor de
munc (inclu!i a !alariului)E purtarea ne"ocierilor colectie #n ederea #nc)eierii' modificrii ,i aplicrii CCM ,i
CCE refuzul an"a&atorului de a lua #n con!iderare pozi-ia reprezentan-ilor !alaria-ilor #n proce!ul adoptrii' #n
cadrul unit-ii' a actelor &uridice ce con-in norme ale dreptului munciiE dier"en-ele referitoare la intere!ele
economice' !ociale' profe!ionale ,i culturale ale !alaria-ilor' aprute la diferite nieluri #ntre partenerii !ociali.
Compararea no-iunilor "eneralizate+!intetizate' e(pu!e mai !u!' priind 0/M ,i CCM permite de a con!tata c
#n fond 0/M pot aprea #ntre an"a&ator ,i !alariat (per!oan) doar la niel de unitate' iar CCM pot aparea #ntre
!alaria-i (reprezentan-ii ace!tora) ,i an"a&atori (reprezentan-ii ace!tora) at#t la niel de unitate' c#t ,i la alte nieluri
(teritorial' ramural' na-ional). Modul de !olu-ionare a 0/M ,i CCM e!te re"lementat #n conformitate cu preederile
art. 398 % 370 CM ,i art. 1;; % 27;' 3:7 % 9:3 CPC.
Artic"!" 3JF1 P$r&i"e "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$ ;i )$r&i"e c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$
Pt 8i )$r&i %"e "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$ ;i %"e c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$,
%? +%"%ri%&ii' )rec!* ;i rice %"te )er+%#e tit!"%re %"e !#r dre)t!ri ;iB+%! <"i9%&ii' (# te*ei!"
)re7e#t!"!i cd=
<? %#9%:%trii )er+%#e 8i7ice ;i :!ridice=
c? +i#dic%te"e ;i %"&i re)re7e#t%#&i %i +%"%ri%&i"r=
d? )%tr#%te"e=
e? %!trit$&i"e )!<"ice ce#tr%"e ;i "c%"e' d!)$ c%7=
8? )rc!rr!"' c#8r* "e9i+"%&iei (# /i9%re1
1. $rticolul comentat determin' #n e!en-' !ubiec-ii (pr-ile) 0/M ,i CCM' la care se refer+ )a(ariaii, precum
,i orice a(te per)oane titu(are a(e unor drepturi ,i!)au o'(i$aii, +n temeiu( 8M: an$a-atorii 5per)oane fi%ice ,i
-uridice6: )indicate(e ,i a(i repre%entani ai )a(ariai(or: patronate(e: autoriti(e pu'(ice centra(e ,i (oca(e, dup
ca%: procuroru(, conform (e$i)(aiei +n &i$oare.
2ubiectul principal #l con!tituie salaria&ii, precum ,i orice alte per!oane titulare ale unor drepturi ,i+!au obli"a-ii
#n temeiul CM (lit. a)). Reie,ind din di!pozi-iile art. 1 CM' salariat !e con!ider per!oana fizic care pre!teaz o
:1=
munc conform unei anumite !pecialit-i' calificri !au #ntr%o anumit func-ie' #n !c)imbul unui !alariu' #n baza
C/M. 0a oricare alte persoane titulare ale unor drepturi ,i+!au obli"a-ii' #n temeiul CM nece!it de atribuit
per!oanele care la momentul apari-iei dier"en-elor cu an"a&atorul' nu erau cu ace!ta #n raporturi de munc' dar
care decur" din raporturile de munc anterior e(i!tente (de e*emp(u, dintre per)oana concediat ,i fo)tu( ei
an$a-ator)' ori #n raporturi de munc poten-iale ()pre e*emp(u, dintre per)oana creia i-a fo)t refu%at
+ncadrarea +n munc ,i an$a-atoru( care a refu%at).
2.Conform lit. b) din prezentul articol' parte antrenat #n 0/M ,i CCM !#nt de a!emenea ,i an"a&atorii
(per)oane fi%ice ,i -uridice). 7in con-inutul art. 1 CM rezult c an#a$ator e!te con!iderat o per!oan &uridic
(unitate) !au per!oan fizic care an"a&eaz !alaria-i #n baz de C/M #nc)eiat #n conformitate cu preederile CM
(mai e*act, conform art. /" - 6" 8M). *otodat' nece!it de men-ionat c #n unele cazuri' an#a$ator poate fi
recuno!cut o per!oan fizic !au &uridic ,i #n lip!a unui C/M perfectat #n form !cri! ()pre e*emp(u, c+nd
)a(ariatu( a fo)t admi) (a (ucru a,a cum pre&ede art. "8 a(in. 526 8M). $propo' an"a&atorii pot participa la
e(aminarea 0/M ,i CCM #n in!tan- nu numai #n calitate de p#r#t' ci de a!emenea ,i #n calitate de reclamant cu
drepturi depline (de e*emp(u, +n ca% de +naintare de ctre d+n)u( a aciunii pri&ind repararea pre-udiciu(ui cau%at
de )a(ariat +n temeiu( art. 2// a(in. 56 8M ori depunerii de ctre ace)ta a cererii de )u)pendare a $re&ei
)a(ariai(or unitii, potri&it art. 268 8M).
Fn loc deo!ebit (ca parte) #n !olu-ionarea 0/M ,i CCM e!te atribuit conform lit. c) din articolul izat'
sindicatelor ,i altor reprezentan-i ai !alaria-ilor. >n conformitate cu di!pozi-iile art. 92 alin. (2) din Con!titu-ia -rii
!indicatele contribuie la aprarea intere!elor profe!ionale' economice ,i !ociale ale !alaria-ilor (inc(u)i&, pe ca(e
-udiciar). Referitor la al&i repre%entan&i ai salaria&ilor nece!it de reie,it din preederile art. 1 CM' potriit
crora #n lip!a or"anului !indical la unitate pot fi #n !c)imb al-i rerprezentan-i ai !alaria-ilor' ale,i #n modul !tabilit
de art. 21 CM. >n !pecial' reprezentan-ii !alaria-ilor !#nt ale,i #n cadrul adunrii "enerale (conferin-ei) a !alaria-ilor'
cu otul a cel pu-in &umtate din numrul total al !alaria-ilor (dele"a-ilor) din unitate (art. 21 alin. (3) CM).
3.Parte a 0/M ,i CCM pot fi de a!emenea patronatele ((it. d6 din artico(u( comentat). >n conformitate cu %rt1 3
di# Le9e% #r1 FDCB2000 patronatele !e con!tituie #n !copul a!i!trii membrilor ace!tora #n capacitatea lor de
patroni prin acordarea de !ericii ,i con!ulta-ii' protec&ia drepturilor i repre%entarea intereselor mem)rilor lor
n rela&iile cu autorit&ile pu)lice (inc(u)i& in)tane(e -udectore,ti)' cu !indicatele' precum ,i cu oricare alte
or"aniza-ii ne"uernamentale pe plan na-ional ,i interna-ional' #n conformitate cu preederile !tatutelor proprii ,i
ale le"i!la-iei #n i"oare. Reie,ind din di!pozi-iile lit. e) al prezentului articol' autorit&ile pu)lice centrale i
locale' dup caz (adic, +n anumite )ituaii) !#nt #n drept ! ac-ioneze ca parte a 0/M ,i CCM. >n le"tur cu cele
e(pu!e' nece!it de precizat c la autorit-ile men-iionate !e refer #n primul r#nd' autorit-ile publice' care !#nt
pr-i ale parteneriatului !ocial #n acele cazuri' c#nd ele eolueraz #n calitate de an"a&atori !au reprezentan-i ai
ace!tora' #mputernici-i prin le"e !au de ctre an"a&atori potriit art. 1; alin. (3) CM. 0e"iuitorul a prezut de
a!emenea participarea procurorului #n !olu-ionarea 0/M ,i CCM #n core!pundere cu le"i!la-ia #n i"oare (lit. f)
:18
din prezentul articol). >n ace!t !en!' art. 71 alin. (1) ,i (2) CPC precizeaz c procurorul particip la &udecarea
pricinilor ciile (inc(u)i& ce decur$ din raporturi(e de munc potri&it art. a(in. 5/6 8P8) #n prima in!tan- #n
calitate de participant la proce!' dac el #n!u,i l%a pornit #n condi-iile le"ii. $c-iunea #n aprarea drepturilor'
libert-ilor ,i intere!elor le"itime poate fi intentat de ctre procuror numai la cererea !cri! a per!oanei intere!ate
dac acea!ta nu !e poate adre!a #n &udecat per!onal din cauz de !ntate' #r!t #naintat' incapabilitate !au din
alte motie #ntemeiate. $c-iunea #n aprarea intere!elor per!oanei incapabile poate fi #naintat de procuror
indiferent de e(i!ten-a cererii per!oanei intere!ate !au a reprezentantului ei le"al. >n cazurile prezute de le"e'
procurorul e!te #n drept ! !e adre!eze #n &udecat #n aprarea drepturilor' libert-ilor ,i intere!elor le"itime ale
unui numr nelimitat de per!oane ()pre e*emp(u, +ntru aprarea drepturi(or +n domeniu( )a(ari%rii )au proteciei
muncii )a(ariai(or!co(ecti&u(ui de munc a( unitii).
Artic"!" 3A01 Pri#ci)ii"e :!ri+dic&iei *!#cii
Pri#ci)ii"e :!ri+dic&iei *!#cii +(#t,
%? c#ci"iere% i#tere+e"r di/er9e#te %"e )$r&i"r' ce dec!r9 di# r%)rt!ri"e )re/$7!te "% %rt1 3JI=
<? dre)t!" +%"%ri%&i"r de % 8i %)$r%&i de re)re7e#t%#&ii "r=
<
G
? dre)t!" %#9%:%tri"r de % 8i %)$r%&i de )%tr#%te=
[Art. 2"0 (it. '
O
6 +ntrodu) prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
c? +c!tire% +%"%ri%&i"r ;i % re)re7e#t%#&i"r %ce+tr% de c@e"t!ie"i"e :!dici%re=
d? )er%ti/it%te% (# eH%*i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$ ;i % c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$1
1.$rticolul comentat determin principiile de baz ale &uri!dic-iei muncii. Fn intere! deo!ebit prezint
principiul &uri!dic-iei muncii con!fin-it la lit. a) care preede concilierea intereselor diver#ente ale pr&ilor' ce
decur" din raporturile cuprin!e #n art. 39= CM (e)ena crora )e reduce (a )o(uionarea L;M ,i 8KM pri&ind
purtarea ne$ocieri(or co(ecti&e, +nc.eierea, e*ecutarea, modificarea, )u)pendarea )au +ncetarea 8;M, 88M ,i
K8 pre&%ute de 8M, precum ,i )o(uionarea conf(icte(or co(ecti&e pri&ind intere)e(e economice, )ocia(e,
profe)iona(e ,i cu(tura(e a(e )a(ariai(or, aprute (a diferite ni&e(uri +ntre partenerii )ocia(i). 7e altfel' ace!t
principiu #,i "!e,te con!olidarea !uplimentar #n alte norme de munc+ %rt1 1D "it1 i? CM (prioritatea
metode(or!proceduri(or de conci(iere ,i o'(i$ati&itatea con)u(tri(or reciproce a(e pri(or +n pro'(eme ce in de
munc ,i po(itica )ocia()' %rt1 IF %"i#1 >1? CM ()a(ariatu( tran)ferat ne(e$a( (a o a(t munc )au e(i'erat
ne(e$itim din )er&iciu poate fi re)ta'i(it (a (ocu( de munc prin ne$ocieri directe cu an$a-atoru()' %rt1 F0 %"i#1 >J?
CM (+n (ocu( re)ta'i(irii (a (ucru, pri(e pot +nc.eia o tran%acie de +mpcare)' %rt1 3AD %"i#1 >3? CM (procedura
de conci(iere ca mi-(oc de e*aminare a 8KM +n )copu( )o(uionrii (ui +n cadru( unei comi)ii de conci(iere) etc.
2.Fn principiu important al &uri!dic-iei muncii #l con!tituie dreptul salaria&ilor de a fi apra&i de
repre%entan&ii lor (lit. b) din prezentul articol). Conform art. 1 CM reprezentan-i ai !alaria-ilor !#nt recuno!cu-i
or"aniul !indical ce actieaz' de re"ul' #n cadrul unit-ii #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare ,i cu !tatutele
!indicatelor' iar #n lip!a ace!tuia % al-i reprezentan-i ai !alaria-ilor unit-ii ale,i #n modul !tabilit de art. 21 CM.
:20
*otodat' nece!it de precizat c !indicatele ((a toate ni&e(uri(e) reprezint ,i apr drepturile ,i intere!ele
profe!ionale' economice' de munc ,i !ociale' colectie ,i indiiduale ale membrilor !i #n autorit-ile publice de
toate nielurile' #n in!tan-ele &udectore,ti' #n a!ocia-iile ob,te,ti' #n fa-a patronilor+an"a&atorilor ,i a!ocia-iilor
ace!tora (art. 12 al 0e"ii nr. 1128+2000). 7in di!pozi-ia lit. bI) al articolului comentat rezult c dreptul
an#a$atorilor de a fi apra&i de patronate e!te recuno!cut de le"iuitor drept principiu al &uri!dic-iei muncii. 7up
cum !e ,tie' patronatele !#nt create #n !copul oferirii !pri&inului an"a&atorilor #n e(ercitarea de ctre ace,tia a
func-iilor !ale' asi#urarea protec&iei drepturilor lor #n raporturile cu autorit-ile publice ((a care )e refer, de
a)emenea, in)tane(e de -udecat) ,i cu !indicatele (art. 3 din 0e"ea nr. 87;+2000).
3.4(trem de important e!te principiul &uri!dic-iei muncii con!fin-it la lit. c) din articolul comentat % scutirea
salaria&ilor i a repre%entan&ilor acestora de c'eltuielile $udiciare. $!tfel' potriit art. 3:3 CM !alaria-ii !au
reprezentan-ii ace!tora care !e adre!eaz #n in!tan-ele de &udecat cu cereri de !olu-ionare a liti"iilor ,i conflictelor
ce decur" din raporturile prezute la art. 39= CM' inclu!i pentru a ataca )otr#rile (deciziile) &udectore,ti
priind liti"iile ,i conflictele izate !#nt !cuti-i de plata c)eltuielilor &udiciare (a ta(ei de !tat ,i a c)eltuielilor le"ate
de &udecarea pricinii). >n #nc)eiere' la principiul &uri!dic-iei muncii (lit. d) din articolul !upu! e(aminrii)
le"iuitorul refer pe bun dreptate operativitatea n e(aminarea 5IM i CNM. $ce!t principiu #,i "!e,te deplina
#ntruc)ipare #n normele art. 3:: ,i 3;0 CM' potriit crora' printre altele' in!tan-a de &udecat a conoca pr-ile
liti"iului+conflictului #n timp de :J %ile lucrtoare de la data #nre"i!trrii cererii ,i a e(amina cererea de
!olu-ionare a 0/M !au CCM #n termen de cel mut <J de %ile lucrtoare de la data #nre"i!trrii ace!teia' cu
emiterea unei )otr#ri cu drept de atac conform CPC. /n!tan-a de &udecat a remite )otr#rea !a pr-ilor n termen
de trei %ile lucrtoare de la data emiterii ei. >n afar de acea!ta' principiul izat e!te luat #n con!iderare
!uplimentar de di!pozi-iile %rt1 1F2 %"i#1 >2? CPC' care pred c liti"iile de munc se $udec de ur#en& i n
mod prioritar.
Artic"!" 3A11 Or9%#e"e de :!ri+dic&ie % *!#cii
Or9%#e de :!ri+dic&ie % *!#cii +(#t,
%? c*i+ii"e de c#ci"iere >r9%#e eHtr%:!dici%re?=
<? i#+t%#&e"e de :!dec%t$1
1.>n articolul comentat le"iuitorul determin or"anele de &uri!dic-ie a muncii din -ara noa!tr. 7in lo"ica ,i
con-inutul di!pozi-iilor articolului rezult c toate 0/M !e !olu-ioneaz nemi&locit de ctre in!tan-ele de &udecat'
iar CCM % ini-ial prin intermediuil comi!iilor de conciliere (or"ane e(tra&udiciare)' ,i #n cazul dezacordului cu
deciziile lor % prin in!tan-ele de &udecat. >n!' din acea!t re"ul "eneral e(i!t ,i un ,ir de e(cep-ii. $!tfel'
potriit art. 332 CM cererea !cri! a !alariatului privind repararea pre$udiciului material i celui moral !e
prezint+!e depune ini-ial an"a&atorului. $n"a&atorul e!te obli"at ! #nre"i!treze cererea re!pecti' !%o e(amineze
,i ! emit ordinul core!punztor #n termen de 10 zile calendari!tice din ziua #nre"i!trrii ace!teia' aduc#ndu%l la
cuno,tin- !alariatului !ub !emntur. 7ac !alariatul nu e!te de acord cu ordinul an"a&atorului !au dac #n "eneral
:21
ordinul nu a fo!t emi! #n termen de 10 zile (ceea ce nu e)te o raritate)' !alariatul e!te #n drept ! !e adre!eze #n
in!tan-a de &udecat pentru !olu-ionarea 0/M aprut (titlul ?//). . a!tfel de e(aminare #n dou trepte a 0/M nu !e
aplic la toate liti"iile ce decur" din raporturi de munc' ci doar la cele ce !e refer la repararea pre-udiciu(ui
matetria( ,i ce(ui mora(.
$!tfel' potriit art. 330 alin. (1) CM e!te prezut obli"a-ia an"a&atorului de a compen!a per!oanei !alariul pe
care acea!ta nu l%a primit #n urma pririi ile"ale de po!ibilitatea de a munci' i anume n ca% de, refuz
ne#ntemeiat de an"a&areE eliberare nele"itim din !ericiu !au tran!fer ile"al la o alt muncE !ta-ionare a unit-ii
din ina an"a&atorului' cu e(cep-ia perioadei ,oma&ului te)nic (art. =0 CM)E re-inere a eliberrii carnetului de
muncE re-inere a pl-ii !alariuluiE re-inere a pl-ilor (tuturor !au a unora din ele) la eliberarea din
!ericiuE r!p#ndire' prin orice mi&loace (de informare #n ma!' referin-e !cri!e etc)' a informa-iilor calomnioa!e
de!pre !alariatE ne#ndeplinire #n termen a )otr#rii or"anului competent de &uri!dic-ie a muncii prin care a fo!t
!olu-ionat un liti"iu (conflict) a#nd ca obiect priarea de po!ibilitatea de a munci.
2.4!te nece!ar' de a!emenea' precizarea modului de e(aminare #n dou trepte a CCM (prin intermediu(
comi)ii(or de conci(iere ,i in)tane(e -udectore,ti)' deoarece #n unele cazuri aparte' ace!t mod poate fi ,i #n trei
trepte' iar mai e(act #n acele cazuri c#nd !alaria-ii (colectiul de munc) unit-ii !%au folo!it de dreptul lor
con!titu-ional priitor la declararea "reei ca mi&loc de !ou-ionare a CCM conform art. 9: din Con!titu-ie ,i art.
3;2 % 3;3 CM (dac au fo)t epui%ate toate ci(e de )o(uionare a 8KM +n cadru( procedurii de conci(iere). Ce%i
drept' #n conformitate cu art. 3;8 CM "rea e!te interzi! #n perioada calamit-ilor naturale' a izbucnirii
epidemiilor' pandemiilor' precum ,i #n perioada !trii de ur"en-' de a!ediu !au de rzboi. >n afar de acea!ta' nu
pot participa la #rev, per!onalul medico%!anitar din !pitale ,i !ericiile de a!i!ten- medical ur"entE !alaria-ii
din !i!temele de alimentare cu ener"ie ,i apE !alaria-ii din !i!temul de telecomunica-iiE !alaria-ii !ericiilor de
diri&are a traficului aerianE per!oanele cu func-ie de r!pundere din autorit-ile publice centraleE colaboratorii
or"anelor ce a!i"ur ordinea public' ordinea de drept ,i !ecuritatea !tatului' &udectorii in!tan-elor &udectore,ti'
!alaria-ii din unit-ile militare' or"aniza-iile !au in!titu-iile 3or-elor $rmateE !alaria-ii din unit-ile cu flu(
continuuE !alaria-ii din unit-ile care fabric produc-ie pentru nece!it-ile de aprare a -rii. >n ace!te cazuri' !e
re!pect modul obi,nuit de e(aminare a CCM #n dou trepte.
Artic"!" 3A21 EH%*i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$ ;i % c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$
>1?Cerere% de +"!&i#%re % "iti9i!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +%! % c#8"ict!"!i c"ecti/ de *!#c$
>re/e#dic$ri"e (# c%7!" )rced!rii de c#ci"iere? +e de)!#e "% r9%#!" c*)ete#t de :!ri+dic&ie % *!#cii de
)%rte% i#tere+%t$ >%rt13JF? ;i +e (#re9i+tre%7$ de %ce+t% (# *d!" +t%<i"it1
>2?4# )rce+!" eH%*i#$rii cererii' )$r&i"e +(#t (# dre)t +$-;i eH)"ice )7i&i% ;i +$ )re7i#te r9%#!"!i de
:!ri+dic&ie % *!#cii t%te )r<e"e ;i :!+ti8ic$ri"e )e c%re "e c#+ider$ #ece+%re1
>3?Or9%#!" de :!ri+dic&ie % *!#cii %)reci%7$ )r<e"e )re7e#t%te de c$tre )$r&i ;i i% deci7ii c#8r*
"e9i+"%&iei (# /i9%re1
:22
1.Reie,ind din di!pozi-iile alin. (1) al articolului comentat' cererea de !olu-ionare a 0/M !au CCM
(re&endicri(or +n ca%u( procedurii de conci(iere) !e depune la or"anul competent de &uri!dic-ie a muncii de
partea intere!at (art. 398 CM) ,i !e #nre"i!treaz de ace!ta #n modul !tabilit. 7up cum !e ,tie' pr-i intere!ate ale
0/M !au CCM pot fi, )a(ariaii, precum ,i orice a(te per)oane titu(are a(e unor drepturi ,i!)au o'(i$aii, +n
temeiu( 8M: an$a-atorii 5per)oane fi%ice ,i -uridice6: )indicate(e ,i a(i repre%entani ai )a(ariai(or: patronate(e:
autoriti(e pu'(ice centra(e ,i (oca(e, dup ca%: procuroru(, conform (e$i)(aiei +n &i$oare 5&e%i mai deta(iat
comentarii(e (a art. 2/9 8M6. Modul de depunere a cererii priind !olu-ionarea 0/M !au CCM #n or"anul
competent de &uri!dic-ie a muncii e!te re"lementat de preederile art. 3::' 3:= ,i 3;0 CM.
2. 7i!pozi-ia alin. (2) din prezentul articol preede c' #n proce!ul e(aminrii cererii' fiecare din pr-i e!te #n
drept !%,i e(plice pozi-ia ,i ! prezinte or"anului de &uri!dic-ie a muncii toate probele ,i &u!tificrile pe care le
con!ider nece!are. >n acela,i timp' art. 3:= alin. (2) CM precizeaz c p#n la po!ibila derulare a CCM
reendicrile !alaria-ilor !#nt #naintate an"a&atorului (reprezentan-ilor ace!tuia) #n form !cri!. $ce!tea trebuie !
fie motiate ,i ! con-in referiri concrete la normele #nclcate ale le"i!la-iei #n i"oare. Referitor la prezentarea
probelor or"anului de &uri!dic-ie probati a muncii' di!pozi-iile art. 117 CPC !pecific faptul c probe #n pricini
ciile !#nt elementele de fapt' dob#ndite #n modul prezut de le"e' care !ere!c la con!tatarea circum!tan-elor ce
&u!tific preten-iile ,i obiec-iile pr-ilor' precum ,i altor circum!tan-e importante pentru &u!ta !olu-ionare a pricinii.
>n calitate de probe #n pricini ciile !e admit elementele de fapt con!tatate din e(plica-iile pr-ilor ,i ale altor
per!oane intere!ate #n !olu-ionarea pricinii' din depozi-iile martorilor' din #n!cri!uri' probe materiale' #nre"i!trri
audio%ideo' din concluziile e(per-ilor. Pe de alt parte' probele ob-inute cu #nclcarea le"ii (de e*emp(u,
ameninarea cu ap(icarea forei, concedierea, )u)tra$erea documente(or etc.) nu au putere de proba-iune ,i nu pot
fi pu!e de or"anul &uri!dic-iei muncii #n temeiul )otr#rii.
3.>n alin. (3) din prezentul articol le"iuitorul determin c aprecierea probelor prezentate de pr-i ,i luarea
deciziilor e!te efectuat de or"anul re!pecti de &uri!dic-ie a muncii conform le"i!la-iei #n i"oare. *otodat'
nece!it de precizat c reie,ind din art. 121 CPC or"anul de &uri!dic-ie a muncii re-ine !pre e(aminare ,i cercetare
numai probele pertinente care confirm' combat ori pun la #ndoial concluziile referitoare la e(i!ten-a !au
ine(i!ten-a de circum!tan-e' importante pentru !olu-ionarea &u!t a cazului. >n afar de acea!ta' potriit %rt1 122
CPC' circum!tan-ele care' conform le"ii' trebuie confirmate prin anumite mi&loace de proba-iune nu pot fi
doedite cu nici un fel de alte mi&loace probante. $dmi!ibilitatea probelor !e determin #n conformitate cu le"ea #n
i"oare la momentul eliberrii lor. 2e con!ider inadmi!ibile probele ob-inute cu #nclcarea preederilor le"ii' cum
ar fi inducerea #n eroare a participantului la proce!' #nc)eierea actului de ctre o per!oan ne#mputernicit'
#nc)eierea defectuoa! a actului procedural' alte ac-iuni ile"ale.
9.7in preederile %rt1 130 CPC rezult c or"anul &uri!dic-iei muncii apreciaz probele dup intima !a
conin"ere' bazat pe cercetarea multia!pectual' complet' neprtinitoare ,i nemi&locit a tuturor probelor din
do!ar #n an!amblul ,i intercone(iunea lor' cluzindu%!e de le"e. 5ici un fel de probe nu au pentru or"anul
:23
&uri!dic-iei muncii o for- probant pre!tabilit fr aprecierea lor. .r"anul &uri!dic-iei muncii apreciaz fiecare
prob priitor la pertinen-a' admi!ibilitatea' eridicitatea ei' iar toate probele #n an!amblu' priitor la le"tura lor
reciproc ,i !uficien-a pentru !olu-ionarea pricinii (0/M !au CCM). Ca rezultat al aprecierii probelor' or"anul
&uri!dic-iei muncii e!te obli"at ! reflecte #n )otr#re motiele concluziilor !ale priind admiterea unor probe ,i
re!pin"erea altor probe' precum ,i ar"umentarea preferin-ei unor probe fa- de altele. Proba e!te declarat ca fiind
eridic dac or"anul con!tat prin cercetare ,i comparare cu alte probe c datele pe care le con-ine core!pund
realit-ii.
Artic"!" 3A31 0c!tire% +%"%ri%&i"r ;i % re)re7e#t%#&i"r %ce+tr% de )"%t% c@e"t!ie"i"r :!dici%re
0%"%ri%&ii +%! re)re7e#t%#&ii %ce+tr% c%re +e %dre+e%7$ (# i#+t%#&e"e de :!dec%t$ c! cereri de +"!&i#%re
% "iti9ii"r ;i c#8"icte"r ce dec!r9 di# r%)rt!ri"e )re/$7!te "% %rt13JI >i#c"!+i/ )e#tr! % %t%c% @t$r(ri"e ;i
deci7ii"e :!dec$tre;ti )ri/i#d "iti9ii"e ;i c#8"icte"e /i7%te? +(#t +c!ti&i de )"%t% c@e"t!ie"i"r :!dici%re >% t%Hei
de +t%t ;i % c@e"t!ie"i"r "e9%te de :!dec%re% )rici#ii?1
Pornind de la di!pozi-iile %rt1 3A0 "it1 c? CM unul dintre principiile de baz ale &uri!dic-iei muncii e!te
scutirea salaria&ilor i a repre%entan&ilor acestora de plata c'eltuielilor $udiciare. >n ace!t !en!' di!pozi-iile
articolului comentat detalizeaz c !cutirea de plata c)eltuielilor &udiciare include !cutirea de plata ta(ei de !tat
,i a c)eltuielilor le"ate de &udecarea pricinii. Co!turile (c)eltuielile)' ce -in de &udecarea pricinii con!tau din
!umele men-ionate #n %rt1 F0 %"i#1 >2? CPC' inclu!i c)eltuielile de a!i!ten- &uridic (fr care&a e*cepii).
Referitor la %rt1 FC CPC' care preede compen!area c)eltuielilor de a!i!ten- &uridic de ctre partea care a
pierdut proce!ul' nece!it de men-ionat c norma re!pecti e!te aplicabil #n toate cazurile de liti"ii ciile. >n!'
la e(aminarea liti"iilor+conflictelor de munc' ea !e aplic dac partea care a pierdut proce!ul e!te an"a&atorul'
deoarece din con-inutul articolului comentat rezult c !alaria-ii !#nt !cuti-i inte"ral (ci nu par-ial) de plata
c)eltuielilor &udiciare. . a!tfel de "aran-ie decur"e din principiul de baz de re"lementare a raporturilor de
munc prezut de %rt1 A "it1 *? CM' potriit cruia e!te a!i"urat dreptul (rea() a fiecrui !alariat la aprarea
drepturilor ,i libert-ilor !ale de munc' inclu!i prin !e!izarea or"anelor de &uri!dic-ie a muncii. $ce!t drept nu
trebuie ! fie re!tr#n! !au limitat prin po!ibile ob!tacole de natur &uridic ,i+!au financiar #n proce!ul de
&udecare a pricinii. 0a r#ndul !u' principiul de baz men-ionat reie!e din di!pozi-ia con!fin-it #n %rt1 1 %"i#1 >3?
di# C#+tit!&i% &$rii ce preede c drepturile ,i libert-ile omului (inc(u)i& +n domeniu( raporturi(or de munc)
reprezint alori !upreme ,i !#nt "arantate (inc(u)i& prin aprarea ace)tora pe ca(e -udiciar).
C%)it"!" II
6!ri+dic&i% i#di/id!%"$
Artic"!" 3AJ1 Liti9ii"e i#di/id!%"e de *!#c$
0e c#+ider$ liti#ii individuale de munc di/er9e#&e"e di#tre +%"%ri%t ;i %#9%:%tr )ri/i#d,
%? (#c@eiere% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$=
<? eHec!t%re%' *di8ic%re% ;i +!+)e#d%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$=
:29
c? (#cet%re% ;i #!"it%te%' )%r&i%"$ +%! tt%"$' % c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$=
d? )"%t% de+)$9!<iri"r (# c%7!" #e(#de)"i#irii +%! (#de)"i#irii #ecre+)!#7$t%re % <"i9%&ii"r de c$tre
!#% di# )$r&i"e c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$=
e? re7!"t%te"e c#c!r+!"!i=
8? %#!"%re% rdi#!"!i >di+)7i&iei' deci7iei' @t$r(rii? de %#9%:%re (# +er/ici!' e*i+ c#8r* %rt1 CA %"i#1
>1?=
9? #ee"i<er%re% (# ter*e# % c%r#et!"!i de *!#c$' (#+crieri"e i#crecte e8ect!%te (# %ce+t%=
@? %"te )r<"e*e ce dec!r9 di# r%)rt!ri"e i#di/id!%"e de *!#c$1
[Art. 2"/ (it. .6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
[Art. 2"/ modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26, (it. e6 de&ine (it. .6#
1.>n articolul comentat le"iuitorul a determinat #n fond' ce fel de dier"en-e aprute #ntre !alariat ,i an"a&ator
!#nt con!iderate 0/M. 1rupul principal de 0/M con!t din dier"en-e ce vi%ea%, #nc)eierea (art. 9: % ;3 ,i ;:
CM)' e(ecutarea (art. ;9' ;; ,i ;7 CM)' modificarea (art. ;= % 79 CM)' !u!pendarea (art. 7: % =0 CM)' #ncetarea
(art. =2' =: ,i =; CM) ,i nulitatea par-ial !au total (art. =9 CM) a CIM (lit. a) % c) din articolul comentat). 0a
ace!t "rup ader' de a!emenea' dier"en-ele referitor la rezultatele concur!ului (lit. e))' anularea ordinului
(di!pozi-iei' deciziei' )otr#rii) de an"a&are #n !ericiu (lit. f)) ,i priind neeliberarea #n termen a carnetului de
munc !au #n!crierile incorecte efectuate #n ace!ta (lit. "))' deoarece a!tfel de liti"ii #n mod direct izeaz
#nc)eierea' e(ecutarea !au #ncetarea C/M. /ndirect' dier"en-ele pe mar"inea problemelor priind ac)itarea pl-ii
de!p"ubirilor #n cazul ne#ndeplinirii !au #ndeplinirii necore!punztoare a obli"a-iilor de ctre una din pr-ile C/M
(lit. d)) de a!emenea poate fi atribuit "rupului de 0/M inocat' dac om -ine cont c a!tfel de liti"ii !e refer la
e(ecutarea C/M. $!tfel' nece!it de con!tatat c ab!oluta ma&oritate a dier"en-elor dintre !alariat ,i an"a&ator'
care !#nt con!iderate 0/M' !#nt le"ate de #nc)eierea' e(ecutarea' modificarea' !u!pendarea' #ncetarea ,i nulitatea
par-ial+total a C/M.
2.>n conte(tul celor e(pu!e nece!it de precizat cercul de alte probleme (mai preci), de a(te di&er$ene dintre
)a(ariat ,i an$a-ator) ce decur" din raporturile individuale de munc ((it. .6 a( artico(u(ui comentat +n redacia
Le$ii nr. 168!010). $naliza &uridica a con-inutului art. 39= CM permite la prima edere de a !tabili c la
raporturile indiiduale de munc !e refer 0/M ce -in de #nc)eierea' e(ecutarea' modificarea' !u!pendarea !au
#ncetarea C/M (care de-a )+nt cuprin)e inte$ra( (a (it. a6 - c6 din artico(u( comentat). >n!' analiz#nd mai profund'
!e poate de con!tatat c din ace!te raporturi de munc pot decur"e' #n unele !au alte cazuri' dier"en-e
colaterale+#n!o-itoare (de e*emp(u, pri&ind repararea pre-udiciu(ui +n ca% de &tmare a )ntii )au dece)u(
)a(ariatu(ui +n urma unui accident de munc, care a fo)t admi) (a (ucru fr perfectarea +n form )cri) a 8;M
)au pri&ind acordarea concediu(ui de maternitate femei(or, cu care an$a-atoru( a +nc.eiat un contract de
ucenicie, etc).
Artic"!" 3AA1 EH%*i#%re% cererii )ri/i#d +"!&i#%re% "iti9i!"!i i#di/id!%" de *!#c$
:2:
>1? Cerere% )ri/i#d +"!&i#%re% "iti9i!"!i i#di/id!%" de *!#c$ +e de)!#e (# i#+t%#&% de :!dec%t$,
%? (# ter*e# de 3 "!#i de "% d%t% c(#d +%"%ri%t!" % %8"%t +%! tre<!i% +$ %8"e de+)re (#c$"c%re% dre)t!"!i
+$!=
[Art. 2"" a(. 516, (it. a6 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
<? (# ter*e# de 3 %#i de "% d%t% %)%ri&iei dre)t!"!i re+)ecti/ %" +%"%ri%t!"!i' (# +it!%&i% (# c%re <iect!"
"iti9i!"!i c#+t$ (# )"%t% !#r dre)t!ri +%"%ri%"e +%! de %"t$ #%t!r$' ce i +e c!/i# +%"%ri%t!"!i1
>2? Cereri"e de)!+e c! *itere%' di# *ti/e (#te*ei%te' % ter*e#e"r )re/$7!te "% %"i#1 >1? )t 8i re)!+e
(# ter*e# de i#+t%#&% de :!dec%t$1
>3? I#+t%#&% de :!dec%t$ /% c#/c% )$r&i"e "iti9i!"!i (# ti*) de 10 7i"e "!cr$t%re de "% d%t% (#re9i+tr$rii
cererii1
>J? I#+t%#&% de :!dec%t$ /% eH%*i#% cerere% de +"!&i#%re % "iti9i!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (# ter*e# de
ce" *!"t 30 de 7i"e "!cr$t%re de "% d%t% (#re9i+tr$rii %ce+tei% ;i /% e*ite @t$r(re c! dre)t de %t%c
c#8r* Cd!"!i de )rced!r$ ci/i"$1
[Art. 2"" a(. 5/6 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>A? I#+t%#&% de :!dec%t$ /% re*ite @t$r(re% +% )$r&i"r (# ter*e# de 3 7i"e "!cr$t%re de "% d%t% e*iterii1
[Art. 2"" modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.7i!pozi-ia alin. (1) lit. a) din articolul comentat preede c cererea priind !olu-ionarea 0/M !e depune #n
in!tan-a de &udecat n termen de trei luni de la data c#nd !alariatul a aflat !au trebuia ! afle de!pre #nclcarea
dreptului !u. >n le"tur cu cele e(pu!e' #n )ct1 C di# Ht$r(re% C!r ii 0!)re*e de 6!+ti ie #r1 12B200A MC!
)ri/ire "% )r%ctic% :!dici%r$ % eH%*i#$rii "iti9ii"r c%re %)%r (# c%dr!" (#c@eierii' *di8ic$rii +i (#cet$rii
c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$M( Dotr#rea C2@ nr. 12+200:) e!te e(plicat c termenul de pre!crip-ie pentru
0/M ce rezult nemi&locit din #ncetarea C/M' !e a calcula din ziua #n care ordinul a fo!t adu! la cuno,tin-a
!alariatului contra !emntur' din ziua eliberarii carnetului de munc' a#nd temeiurile concedierii #n!cri!e' !au din
ziua con!tatrii refuzului !alariatului de a lua cuno,tin- de ordinul de concediere pentru a !emna ori a primi
carnetul de munc. >n cazul #n care nu e!te prezent nici una din !itua-iile enumerate' termenul !e a calcula #n
baza principiului #eneralB din momentul #n care !alariatul a aflat !au trebuia ! afle de!pre #nclcarea dreptului
(art. 271 alin. (1) CC). Pe de alt parte' di!pozi-ia alin. (1) lit. b) din articolul comentat determin c cererea
priind !olu-ionarea 0/M !e depune #n in!tan-a de &udecat n termen de trei ani de la data apari-iei dreptului
re!pecti al !alariatului' #n !itua-ia #n care obiectul liti"iului con!t #n plata unor drepturi !alariale !au de alt
natur' ce i !e cuin !alariatului. 5a astfel de pl&i se refer+ )a(ariu( 5art. 1/, 1/" ,i 1"1 8M6, indemni%aia de
concediu 5art. 117 8M6, ac.itri(e +n ca% de e(i'erare 5art. 119 a(in. 516, art. 1/2 8M6, a(te ac.itri 5art. 12,
1/, 17, 129, 186, art. 7 (it. -6, art. 8 a(in. 586 8M etc6.
2. 5ormele %rt1 1CC CPC(+n redac ia Le$ii nr.1""!01 ) concretizeaz c oricine (+n ca%u( dat, partea L;M)
pretinde un drept #mpotria unei alte per!oane ori are un intere! pentru con!tatarea e(i!ten-ei !au ine(i!ten-ei unui
:2;
drept trebuie ! depun #n in!tan-a competent o cerere de c)emare #n &udecat #n care !e indicB in!tan-a creia #i
e!te adre!atEnumele !au denumirea reclamantului' domiciliul ori !ediul luiE dac reclamantul e!te o per!oan
&uridic' datele bancare' codul fi!cal' numele reprezentantului ,i adre!a lui' #n cazul #n care cererea !e depune de
reprezentantEnumrul de telefon' numrul de fa(' po,ta electronic !au alte date de contact ale reclamantuluiE
numele !au denumirea p#r#tului' domiciliul ori !ediul luiE numrul de telefon' numrul de fa(' po,ta electronic !au
alte date de contact ale p#r#tului' #n cazul #n care reclamantul di!pune de ace!te dateE numele' prenumele' adre!a'
numrul de telefon' numrul de fa(' po,ta electronic !au alte date de contact ale reprezentantului reclamantuluiE
e!en-a #nclcrii !au a pericolului de #nclcare a drepturilor' libert-ilor !au intere!elor le"itime ale reclamantului'
preten-iile luiE circum!tan-ele de fapt ,i de drept pe care reclamantul #,i #ntemeiaz preten-iile ,i probele de care
ace!ta di!pune #n momentul depunerii cereriiE preten-iile reclamantului ctre p#r#tE aloarea ac-iunii' dac acea!ta
poate fi ealuatE date de!pre re!pectarea procedurii de !olu-ionare prealabil a liti"iului pe cale e(tra&udiciar
dac pentru un a!tfel de liti"iu #ndeplinirea procedurii e!te prezut de le"e()pre e*emp(u, +n ca%uri(e L;M
cuprin)e +n art.22 8M pri&itor (a re)pectarea procedurii e*tra-udiciare de e*aminare a ace)tora) !au de
contractul pr-ilorE documentele ane(ate la cerere.
Cererea de c)emare #n &udecat poate cuprinde ,i alte date' importante pentru !olu-ionarea pricinii' precum ,i
demer!urile reclamantului.Reclamantul poate formula #n cererea de c)emare #n &udecat mai multe preten-ii'
cone(e prin temeiurile apari-iei !au prin probe. Cererea de c)emare #n &udecat !e !emneaz de reclamant !au de
reprezentantul lui #mputernicit #n modul !tabilit. Cererea de c)emare #n &udecat !au cererea de e(ercitare a unei
ci de atac e!te alabil fcut c)iar dac poart o denumire incorect. Cererea de c)emare #n &udecat formulat de
reclamant' care e!te a!i!tat #n &udecat de un reprezentant' trebuie ! fie dactilo"rafiat.
3.Reie,ind din con-inutul alin. (2) al articolului comentat cererile depu!e cu omiterea' din motie #ntemeiate' a
perioadelor men-ionate mai !u!' pot fi repu!e #n termen de in!tan-a de &udecat. >n ace!t conte(t' )ct1 I di#
Ht$r(re% C06 #r1 12B200A e(plic faptul c in)tana de -udecat nu e)te +n drept ) refu%e primirea cererii din
cau%a omiterii termenu(ui de adre)are +n -udecat. ?ac -udecata, e*amin+nd circum)tane(e (iti$iu(ui, a con)tatat
c termenu( de adre)are +n -udecat a fo)t +nc(cat din moti&e ne+ntemeiate, +n ace)t ca% refu% admiterea
aciunii. 0a motie #ntemeiate #n cazul dat pot fi referite astfel de cau%e cum+ af(area )a(ariatu(ui timp +nde(un$at
+n concediu medica( 5art. 12 8M6, af(area )a(ariatu(ui +n concediu paria( p(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n
(a &+r)ta de trei ani 5art. 1/ a(in. 56 8M6 )au +n concediu )up(imentar nep(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui +n
&+r)t de (a trei (a ,a)e ani 5art. 16 a(in. 516 8M6, deta,area )a(ariatu(ui (a un a(t (oc de munc 5art. 71 - 7
8M6, in&a(iditatea de $radu( ; ,i ;; 5art. 76 (it. m6 8M6 etc.
9.Conform %rt1 11C CPC cererea de repunere #n termen !e depune la in!tan-a &udectorea!c care efectueaz
actul de procedur ,i !e e(amineaz #n ,edin- de &udecat. Participan-ilor la proce! li !e comunic locul' data ,i
ora ,edin-ei' #n! neprezentarea lor nu #mpiedic !olu-ionarea repunerii #n termen. 0a cererea de repunere #n
termen !e ane(eaz probele ce doede!c impo!ibilitatea #ndeplinirii actului+ac-iunii. *otodat' trebuie efectuat
:27
actul de procedur care nu a fo!t #ndeplinit #n termen () fie depu) cererea, ) fie pre%entate documente(e
re)pecti&e etc). Repunerea #n termen nu poate fi di!pu! dec#t #n cazul #n care partea ,i%a e(ercitat dreptul la
ac-iune #nainte de #mplinirea termenului de 30 de zile' calculat din ziua #n care a cuno!cut !au trebuia ! cunoa!c
#ncetarea motielor care &u!tific dep,irea termenului de procedur. >nc)eierea &udectorea!c prin care e!te
re!pin! cererea de repunere #n termen poate fi atacat cu recur!. >nc)eierea prin care !%a fcut repunerea #n termen
nu !e !upune recur!ului.
:.7i!pozi-ia alin. (3) din articolul comentat pre!crie c in!tan-a de &udecat a conoca pr-ile 0/M n timp de
:J %ile lucrtoare de la data #nre"i!trrii cererii. >n ace!t !en!' %rt1 1I3 - 1IJ CPC precizeaz c' dup ce prime,te
cererea de c)emare #n &udecat' &udectorul pre"te,te pricina pentru dezbateri &udiciare' pentru a a!i"ura
&udecarea ei &u!t ,i prompt. Pre"tirea pentru dezbatere &udiciar e!te obli"atorie pentru orice pricin ciil ,i
are ca scop,
preci%area (e$ii care urmea% a fi ap(icat ,i determinarea raporturi(or -uridice dintre pri:
con)tatarea circum)tane(or care au importan pentru )o(uionarea -u)t a pricinii:
)ta'i(irea componenei participani(or (a proce) ,i imp(icarea +n proce) a a(tor per)oane:
pre%entarea de pro'e.
>nc)eierea priind pre"tirea pricinii pentru dezbateri &udiciare !e emite de ctre &udector' fr #n,tiin-area
participan-ilor la proce!' #n decur!ul a : zile de la data la care !%a dat cur! cererii de c)emare #n &udecat' cu
enumerarea actelor ce urmeaz a fi efectuate pentru pre"tirea pricinii ,i cu indicarea termenelor #ndeplinirii lor.
;.>n conformitate cu art. 1=: CPC' #n faza de pre"tire a pricinii pentru dezbateri &udiciare' &udectorul
#ndepline,te urmtoarele acte.ac&iuni, !olu-ioneaz problema interenirii #n proce! a coreclaman-ilor' cop#r#-ilor
,i interenien-ilorE e(pediaz p#r#tului ,i' dup caz' interenientului copiile de pe cererea de c)emare #n &udecat ,i
de pe #n!cri!urile ane(ate la ea #ntru confirmarea preten-iilor reclamantului ,i !tabile,te data p#n la care p#r#tul ,i'
dup caz' interenientul urmeaz ! prezinte o referin- !cri! priind ac-iunea reclamantului ,i toate probele
nece!areE remite reclamantului ,i' dup caz' interenientului copiile de pe referin- ,i de pe #n!cri!urile ane(ate la
ea ,i !tabile,te data p#n la care urmeaz ! fie prezentate toate probele !uplimentareE ia m!uri pentru concilierea
pr-ilorE e(plic pr-ilor dreptul de a recur"e la &udecat arbitral pentru !olu-ionarea liti"iului ,i efectele unui
a!tfel de actE !olu-ioneaz problema citrii #n ,edin- de &udecat a martorilor !au #i intero")eaz la locul aflrii lor'
conform art.13; alin.(1) CPCEla cererea participan-ilor la proce!' reclam or"aniza-iilor ,i per!oanelor fizice
probele nece!areE la !olicitarea pr-ilor !au #n cazurile prezute de le"e' di!pune din oficiu efectuarea e(pertizeiE
rezol problema introducerii #n proce! a !peciali!tului !au interpretuluiE #n caz de ur"en-' la cererea pr-ilor'
cerceteaz la fa-a locului #n!cri!urile ,i probele materiale' cu #n,tiin-area participan-ilor la proce!E trimite dele"a-ii
&udectore,tiE !olu-ioneaz problema a!i"urrii ac-iuniiE efectueaz alte acte procedurale. >n caz de nece!itate'
:2=
pentru clarificarea unor a!pecte le"ate de pre"tirea pricinii pentru dezbateri &udiciare' &udectorul poate decide
conocarea pr-ilor #n ,edin-.
;.7in con-inutul alin. (9) al articolului comentat rezult c in!tan-a de &udecat a e(amina cererea de
!olu-ionare a 0/M #n termen de cel mult <J de %ile lucrtoare de la data nre#istrrii acesteia ,i a emite o
)otr#re cu drept de atac conform CPC. 4 cazul de men-ionat c potriit %rt1 1F0 CPC &udectorul' dup ce
con!tat c pricina e!te pre"tit !uficient pentru dezbateri &udiciare' pronun- o #nc)eiere prin care !tabile,te
termenul de &udecare a pricinii #n ,edin- de &udecat' notific#nd pr-ilor ,i altor participan-i la proce! locul' data ,i
ora ,edin-ei. *ermenul de &udecat !e !tabile,te a!tfel #nc#t' de la primirea cita-iei' p#r#tul ! aib la di!pozi-ie cel
pu-in 1: zile pentru a%,i pre"ti aprarea' iar #n proce!e ur"ente' cel pu-in : zile. 7ac pr-ile declar c !#nt
pre"tite pentru e(aminarea pricinii #n fond' in!tan-a poate di!pune e(aminarea ei #n prima zi de prezentare. Pentru
zilele de odi)n(art.108 CM) ,i de !rbtoare nelucrtoare(art.111 CM)' ,edin-ele de &udecat !e !tabile!c numai #n
cazuri de ur"en-' cu #ncuiin-area pre,edintelui in!tan-ei &udectore,ti.
Pe de alt parte' %rt1 1F1 CPC determin c poate fi !tabilit un alt termen pentru ,edin-a de &udecat' la cererea
pr-ilor' din motie temeinice' cum ar fi+
impo)i'i(itatea prii de a )e pre%enta +n ,edin de -udecat (a data fi*at din moti&e ce nu depind de
&oina )a:
cererea am'e(or pri de a am+na ,edina de -udecat pentru a decide a)upra +nc.eierii unei tran%acii.
Problema fi(rii unei noi date pentru ,edin-a de &udecat !e e(amineaz de &udectorul !au de completul de
&udecat' #n a crui procedur !e afl pricina' fr dezbateri &udiciare la prezentarea probelor doeditoare.
>nc)eierea priind am#narea #nceperii ,edin-ei de &udecat trebuie ! fie motiat.
=.Referitor la &udecarea 0/M #n fond' %rt1 211 CPC !tipuleaz c #n cadrul e(aminrii pricinii #n fond'
pre,edintele ,edin-ei e!te obli"at ! creeze condi-ii pentru ca participan-ii la proce! !%,i e(pun con!iderentele
referitor la circum!tan-ele de fapt ,i de drept ale pricinii' ! fac completri ,i ! prezinte probe. >n ace!t !cop'
&udectorul trebuie' dup caz' ! elucideze #mpreun cu participan-ii la proce! circum!tan-ele importante pentru
!olu-ionarea pricinii ,i ! cerceteze probele din do!ar. @udecarea pricinii #n fond #ncepe cu un raport a!upra
pricinii' prezentat de pre,edintele ,edin-ei !au de un &udector. 7up acea!ta' pre,edintele clarific dac
reclamantul #,i !u!-ine preten-iile' dac p#r#tul recunoa,te preten-iile reclamantului ,i dac pr-ile dore!c ! #nc)eie
proce!ul cu o tranzac-ie.
7up e(aminarea tuturor probelor' pre,edintele ,edin-ei de &udecat precizeaz dac participan-ii la proce! ,i
reprezentan-ii ace!tora !olicit completarea materialelor din do!ar. 7ac nu !e fac a!tfel de cereri' pre,edintele
declar finalizarea e(aminrii pricinii' in!tan-a trec#nd la !u!-ineri orale (art. 232 CPC). 2u!-inerile orale con!tau #n
lurile de cu#nt ale participan-ilor la proce!. >n !u!-inerile orale' primii care iau cu#nt !#nt reclamantul ,i
reprezentantul lui' urmeaz p#r#tul ,i reprezentantul lui. /nterenientul principal ,i reprezentantul lui iau cu#nt
dup ce au orbit pr-ile ,i reprezentan-ii lor. /nterenientul acce!oriu ,i reprezentantul lui iau cu#nt dup
:28
reclamant !au p#r#t din a crui parte interenientul particip #n proce!. Procurorul' reprezentan-ii !au #mputernici-ii
autorit-ilor publice' or"aniza-iilor' precum ,i per!oanele care au intentat proce!ul #n aprarea drepturilor'
libert-ilor ,i intere!elor le"itime ale unei alte per!oane' primii iau cu#nt. Reprezentan-ii autorit-ilor publice care
particip #n proce! pentru a depune concluzii iau cu#nt dup pr-i ,i interenien-i (art. 233 CPC).
8.Reie,ind din alin. (:) al articolului comentat in!tan-a de &udecat a remite )otr#rea !a pr-ilor n termen de
trei %ile lucrtoare de la data emiterii. Potriit %rt1 2J1 CPC' in!tan-a &udectorea!c adopt )otr#rea #n numele
le"ii. Dot#rirea &udectorea!c con!t din partea introductiv ,i partea dispo%itiv. >n cazurile prezute la %rt1
23C %"i#1 >A?CPC (participanii (a proce), +n termen de 20 de %i(e de (a pronunarea di)po%iti&u(ui .otr+rii,
)o(icit +n mod e*pre) ace)t (ucru. Aermenu( de 20 de %i(e e)te un termen de decdere: participanii (a proce),
+n termen de 20 de %i(e de (a pronunarea di)po%iti&u(ui .otr+rii, depun cerere de ape(:.otr+rea
-udectorea)c urmea% ) fie recuno)cut ,i e*ecutat pe teritoriu( a(tui )tat)' )otr#rea &udectorea!c con!t
din partea introductiv, partea descriptiv, motivare i dispo%itiv* 3iecare parte a )otr#rii !e eiden-iaz !eparat
#n te(tul ace!teia.
In partea introductiv !e indic locul ,i data adoptrii' denumirea in!tan-ei care o pronun-' numele membrilor
completului de &udecat' al "refierului' al pr-ilor ,i al celorlal-i participan-i la proce!' al reprezentan-ilor' obiectul
liti"iului ,i preten-ia #naintat &udec-ii' men-iunea de!pre caracterul public !au #nc)i! al ,edin-ei. In partea
descriptiv !e indic !uccint preten-iile reclamantului' obiec-iile p#r#tului ,i e(plica-iile celorlal-i participan-i la
proce!. In motivare !e indicB circum!tan-ele pricinii' con!tatate de in!tan-' probele pe care !e #ntemeiaz
concluziile ei priitoare la ace!te circum!tan-e' ar"umentele inocate de in!tan- la re!pin"erea unor probe' le"ile
de care !%a cluzit in!tan-a.2ispo%itivul cuprinde concluzia in!tan-ei &udectore,ti priind admiterea !au
re!pin"erea inte"ral !au par-ial a ac-iunii' repartizarea c)eltuielilor de &udecat' calea ,i termenul de atac al
)otr#rii.>n cazul #n care in!tan-a &udectorea!c !tabile,te modul ,i termenul de e(ecutare a )otr#rii' di!pune
e(ecutarea ei imediat !au ia m!uri pentru a!i"urarea e(ecutrii' #n di!poziti !e face o men-iune #n ace!t !en!.
>n conformitate cu %rt1 3C2 CPC(+n redac ia Le$ii nr.1""!01 ) termenul de declarare a apelului e!te de 30 de
zile de la data pronun-rii di!pozitiului )otr#rii' dac le"ea nu preede altfel.*ermenul de apel !e #ntrerupe prin
dece!ul participantului la proce! care aea intere! ! fac apel !au prin dece!ul mandatarului cruia i !e
comunica!e )otr#rea. >n a!tfel de cazuri' !e face o nou comunicare la locul de!c)iderii !ucce!iunii' iar termenul
de apel #ncepe ! cur" din nou de la data comunicrii )otr#rii. Pentru mo,tenitorii incapabili ,i pentru cei limita-i
#n capacitatea de e(erci-iu !au pentru cei di!pru-i fr urm termenul cur"e din ziua #n care !e nume,te tutorele
!au curatorul.Repunerea #n termen de apel !e face de ctre in!tan-a de apel #n cazurile ,i #n ordinea prezute de
%rt111C CPC1
Artic"!" 3AC1 EHec!t%re% @t$r(ri"r )ri/i#d +"!&i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$
:30
>1? A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ eHec!te i*edi%t' c#8r* Cd!"!i de )rced!r$ ci/i"$' @t$r(re% >deci7i%?
i#+t%#&ei de :!dec%t$ de+)re re+t%<i"ire% dre)t!ri"r +%"%ri%t!"!i ce dec!r9 di# r%)rt!ri"e de *!#c$ ;i di#
%"te r%)rt!ri "e9%te #e*i:"cit de %ce+te%1
>2? NeeHc!t%re% %cte"r :!dec$tre;ti i#dic%te "% %"i#1 >1? %tr%9e e8ecte"e )re/$7!te de Cd!" de
eHec!t%re1
[Art. 2"6 +n redacia LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.$rticolul comentat (alin. (1)) di!pune unilateral c an"a&atorul e!te obli"at ! e(ecute imediat' conform CPC'
)otr#rea (decizia) in!tan-ei de &udecat de!pre re!tabilirea drepturilor !alariatului ce decur" din raporturile de
munc ,i din alte raporturi le"ate nemi&locit de ace!tea. >n conte(tul celor men-ionate' art. 2:; alin.(1) din CPC
preede c urmeaz a fi e(ecutat imediat )otr#rea+ordonan-a &udectorea!c prin care p#r#tul este o)li#at la
plata+
)a(ariu(ui ,i a a(tor drepturi ce decur$ din raporturi de munc, precum ,i a indemni%aii(or pre&%ute
de )tatutu( ,omeri(or, +n mrimea unui )a(ariu mediu:
reparaiei pre-udicii(or cau%ate prin &tmare a inte$ritii corpora(e )au prin o a(t &tmare a
)ntii ori prin dece), dac reparaia )-a efectuat )u' form de pre)taii 'ne,ti periodice:
unui )a(ariu mediu pentru a')en forat de (a (ucru, +n ca%u( reinte$rrii +n )er&iciu.
Dotr#rea &udectorea!c priind reinte"rarea #n !ericiu a !alariatului concediat+eliberat !au tran!ferat
nele"itim urmeaz a fi e(ecutat imediat' a a cum cere %rt1 2AC %"i#1>2? di# CPC(a )e &edea de a)emenea
comentariu( (a art. 89 8M).Concomitent art. 2:= alin. (2) CPC determin c in!tan-a &udectorea!c poate lua
m!uri de a!i"urare a )otr#rii p#n la eliberarea titlului e(ecutoriu.
2.7i!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat !tabile,te c nee(cutarea actelor &udectore,ti (.otr+re!deci%ie)
de!pre re!tabilirea drepturilor !alariatului ce decur" din raporturile de munc ,i din alte raporturi le"ate nemi&locit
de ace!tea' atra"e efectele prezute de C4. $!tfel' #n !pecial' %rt1 1A3 CE' determin unioc c #n cazul #n cazul
#n care admini!tra-ia unit-ii !au or"anul ei cole"ial nu a e(ecutat )otr#rea &udectorea!c priind re!tabilirea
!alariatului la locul de munc' in!tan-a' #n baza proce!ului%erbal de con!tatare #ntocmit de e(ecutorul
&udectore!c' a aplica per!oanei cu func-ie de r!pundere !au' dup caz' membrilor or"anului cole"ial' obli"a-i !
e(ecute )otr#rea' !anc-iunea prezut de Codul contraen-ional.>n ace!t caz' e(ecutorul &udectore!c !tabile,te
debitorului un nou termen de e(ecutare.0a cererea creditorului' in!tan-a de &udecat di!pune prin #nc)eiere ! i !e
pltea!c !alariatului !alariul mediu !au diferen-a de !alariu pe timpul dintre data pronun-rii )otr#rii ,i data
e(ecutrii.Dotr#rea &udectorea!c priind re!tabilirea la locul de munc !ub!tituie )otr#rea or"anului cole"ial'
dup caz' ori procedurile interne de de!emnare !au de an"a&are ,i con!tituie temei pentru or"anul e(ecuti de a
emite ordinul de ri"oare.
:31
3.5ece!it de men ionat' c #n cazul #n care ac-iunile an"a&atorului #ntrune!c elementele unei contraven&ii !au
ale unei componen-e de infrac&iuni, ace!tuia i !e or aplica re!pectie'!anc-iunile prezute de %rt1 31I C- ori
cele de %rt1 320 CP1
$!tfel' potriit %rt131I C- nee(ecutarea inten-ionat !au e!c)iarea de la e(ecutare a )otr#rii in!tan-ei de
&udecat(inclu!i de!pre re!tabilirea drepturilor !alariatului ce decur" din raporturile de munc) % !e !anc-ioneaz
cu amend de la :0 la 1:0 de unit-i conen-ionale. 5ee(ecutarea inten-ionat !au e!c)iarea de la e(ecutare de
ctre o per!oan cu func-ie de r!pundere a )otr#rii in!tan-ei de &udecat(inclu!i priind re!tabilirea drepturilor
!alariatului ce decur" din raporturile de munc)' precum ,i #mpiedicarea e(ecutrii ei % !e !anc-ioneaz cu amend
de la 200 la 300 de unit-i conen-ionale.
9.*otodat' #n conformitate cu %rt1 320 %"i#1>1? di# CP nee(ecutarea inten-ionat !au e!c)iarea de la
e(ecutare a )otr#rii in!tan-ei de &udecat (inclu!i priind re!tabilirea drepturilor !alariatului ce decur" din
raporturile de munc)' dac acea!ta a fo!t comi! dup aplicarea !anc-iunii contraen-ionale (conform art.31=
CC) % !e pedep!e,te cu amend #n mrime de la 200 la 300 de unit-i conen-ionale !au cu munc neremunerat #n
folo!ul comunit-ii de la 1:0 la 200 de ore' !au cu #nc)i!oare de p#n la 2 ani.
Reie ind din preederile art. 320 alin.(2) al CP nee(ecutarea inten-ionat !au e!c)iarea de la e(ecutare de
ctre o per!oan cu func-ie de r!pundere a )otr#rii in!tan-ei de &udecat (inclu!i priitor la re!tabilirea
drepturilor !alariatului ce decur" din raporturile de munc)' precum ,i #mpiedicarea e(ecutrii ei' dac ace!te fapte
au fo!t comi!e dup aplicarea !anc-iunii contraen-ionale(#n temeiul art.31= CC) % !e pedep!e!c cu amend #n
mrime de la 300 la :00 de unit-i conen-ionale !au cu munc neremunerat #n folo!ul comunit-ii de la 1=0 la
290 de ore' !au cu #nc)i!oare de p#n la 3 ani' #n toate cazurile cu priarea de dreptul de a ocupa anumite func-ii
!au de a e(ercita o anumit actiitate pe un termen de la 2 la : ani.
:.>n conte(tul celor e(pu!e mai !u!' e!te nece!ar de men-ionat !uplimentar c potriit %rt1 330 %"i#1 >1? "it1 @?
CM' #n caz de ne#ndeplinire #n termen a )otr#rii &udectore,ti prin care a fo!t !olu-ionat un liti"iu a#nd ca obiect
priarea de po!ibilitatea de a munci (+n ca%uri(e )pecificate e*pre) +n art. 220 a(in. 516 (it.a6 - $6 8M)' an"a&atorul
e!te obli"at ! compen!eze per!oanei !alariul pe care acea!ta nu l%a primit #n urma pririi ile"ale de po!ibilitatea
de a munci.Mai mult ca at#tB conform %rt1 F %"i#1 >1? "it1 #? ;i %rt1 32F %"i#1 >1? CM an"a&atorul e!te obli"at !
repare inte"ral nu numai pre&udiciul material' ci ,i cel moral cauzat !alariatului ca rezultat al pririi ile"ale de
po!ibilitatea de a munci' dac prezentul cod !au alte acte normatie nu pred altfel.
C%)it"!" III
0"!&i#%re% c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$
Artic"!" 3AD1 N&i!#i 9e#er%"e
>1? Pri# conflicte colective de munc +e (#&e"e9 di/er9e#&e"e #e+"!&i#%te di#tre +%"%ri%&i >re)re7e#t%#&ii
"r? ;i %#9%:%tri >re)re7e#t%#&ii "r? )ri/i#d +t%<i"ire% ;i *di8ic%re% c#di&ii"r de *!#c$ >i#c"!+i/ %
+%"%ri!"!i?' )ri/i#d )!rt%re% #e9cieri"r c"ecti/e' (#c@eiere%' *di8ic%re% ;i eHec!t%re% c#tr%cte"r
:32
c"ecti/e de *!#c$ ;i % c#/e#&ii"r c"ecti/e' )ri/i#d re8!7!" %#9%:%tr!"!i de % "!% (# c#+ider%re )7i&i%
re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r (# )rce+!" %d)t$rii' (# c%dr!" !#it$&ii' % %cte"r :!ridice ce c#&i# #r*e %"e
dre)t!"!i *!#cii' )rec!* ;i di/er9e#&e"e re8erit%re "% i#tere+e"e ec#*ice' +ci%"e' )r8e+i#%"e ;i
c!"t!r%"e %"e +%"%ri%&i"r' %)$r!te "% di8erite #i/e"!ri (#tre )%rte#erii +ci%"i1
>2?Momentul declanrii conflictului colectiv de munc re)re7i#t$ d%t% "% c%re % 8+t c*!#ic%t$
@t$r(re% %#9%:%tr!"!i >re)re7e#t%#&i"r +$i "% di8erite #i/e"!ri? +%!' d!)$ c%7' % %!trit$&ii )!<"ice
re+)ecti/e )ri/i#d re8!7!"' tt%" +%! )%r&i%"' de % (#de)"i#i re/e#dic$ri"e +%"%ri%&i"r >re)re7e#t%#&i"r "r?
ri d%t% "% c%re %#9%:%tr!" >re)re7e#t%#&ii +$i? +%! %!trit%te% )!<"ic$ re+)ecti/$ !r*% +$ r$+)!#d$ "%
%ce+te re/e#dic$ri' ri d%t% (#tc*irii )rce+!"!i-/er<%" )ri/i#d di/er9e#&e"e (# c%dr!" #e9cieri"r
c"ecti/e1
>3?Pri# procedur de conciliere +e (#&e"e9e eH%*i#%re% c#8"ict!"!i c"ecti/ de *!#c$' (# +c)!"
+"!&i#$rii "!i' (# c%dr!" !#ei c*i+ii de c#ci"iere1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat define,te no&iunea de CNM' potri&it creea prin ace)tea 58KM6 )e
+ne(e$ di&er$ene(e ne)o(uionate dintre )a(ariai 5repre%entanii (or6 ,i an$a-atori 5repre%entanii (or6 pri&ind
)ta'i(irea ,i modificarea condiii(or de munc 5inc(u)i& a )a(ariu(ui6, pri&ind purtarea ne$ocieri(or co(ecti&e,
+nc.eierea, modificarea ,i e*ecutarea contracte(or co(ecti&e de munc ,i a con&enii(or co(ecti&e, pri&ind refu%u(
an$a-atoru(ui de a (ua +n con)iderare po%iia repre%entani(or )a(ariai(or +n proce)u( adoptrii, +n cadru( unitii,
a acte(or -uridice ce conin norme a(e dreptu(ui muncii, precum ,i di&er$ene(e referitoare (a intere)e(e
economice, )ocia(e, profe)iona(e ,i cu(tura(e a(e )a(ariai(or, aprute (a diferite ni&e(uri +ntre partenerii )ocia(i.
*ermenii &uridici referitor la reprezentatiitatea !alaria-ilor ,i an"a&atorilor' utilizate #n defini-ie izat' nece!it #n
mod lo"ic ,i obiecti o precizare ,i detalizare. $!tfel' potriit art. 1 CM #n calitate de repre%entan&i ai salaria&ilor
din punct de edere &uridic e!te recuno!cut or"anul !indical ce actieaz' de re"ul' #n cadrul unit-ii #n
conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare ,i cu !tatutele !indicatelor' iar #n lip!a ace!tuia % al-i reprezentan-i ale,i ai
!alaria-ilor unit-ii #n modul !tabilit de prezentul cod (art. 21 CM). Reie,ind din con-inutului alin. 3 din 0e"ea nr.
87;+2000 #n calitate de repre%entan&i ai an#a$atorilor !#nt recuno!cute patronatele' care !e con!tituie #n !copul
a!i!trii membrilor ace!tora #n capacitatea lor de patroni prin acordarea de !ericii ,i con!ulta-ii' protec-ia
drepturilor ,i reprezentarea intere!elor membrilor lor #n rela-iile cu autorit-ile publice' cu !indicatele' precum ,i
cu oricare alte or"aniza-ii ne"uernamentale pe plan na-ional ,i interna-ional' #n conformitate cu preederile
!tatutelor proprii ,i le"i!la-ia #n i"oare.
2.7in con-inutul normei alin. (2) al articolului comentat rezult c momentul declanrii CNM +( con)tituie
data (a care a fo)t comunicat .otr+rea an$a-atoru(ui 5repre%entani(or )i (a diferite ni&e(uri6 )au, dup ca%, a
autoritii pu'(ice re)pecti&e pri&ind refu%u(, tota( )au paria(, de a +ndep(ini re&endicri(e )a(ariai(or
5repre%entani(or (or6 ori data (a care an$a-atoru( 5repre%entanii )i6 )au autoritatea pu'(ic re)pecti& urma )
r)pund (a ace)te re&endicri, ori data +ntocmirii proce)u(ui-&er'a( pri&ind di&er$ene(e +n cadru( ne$ocieri(or
:33
co(ecti&e. 7up cum !e ,tie' #n toate cazurile #n care #ntr%o unitate e(i!t premi!ele declan,rii unui CCM'
reprezentan-ii !alaria-ilor au dreptul ! #nainteze an"a&atorului reendicrile lor priind !tabilirea unor noi condi-ii
de munc !au modificarea celor e(i!tente' purtarea ne"ocierilor colectie' #nc)eierea' modificarea ,i e(ecutarea
CCM (art. 3:= alin. (1) CM). 0a r#ndul !u' an"a&atorul e!te obli"at ! r!pund #n !cri! reprezentan-ilor
!alaria-ilor n termen de cinci %ile lucrtoare de la data #nre"i!trrii reendicrilor (art. 3:= alin. (:) CM).
3.5ece!it' de a!emenea' de precizat #mbinarea de cuinte momentul declanrii CNM repre%int data la care
a fost comunicat 'otrrea an#a$atorului (,i altor !ubiec-i enumera-i)' utilizat #n alin. (2) din articolul
comentat' deoarece #n realitate obiecti ,i le"al momentul declan,rii CCM (data comunicrii .otr+rii
re)pecti&e)' nece!it de a recunoa,te data primirii ei efective (prin #nre"i!trarea de intrare) de ctre reprezentan-ii
!alaria-ilor' ci nu data adoptrii !au e(pedierii ei (#nre"i!trarrii de ie,ire). Referitor la data #ntocmirii proce!ului%
erbal a!upra dier"en-elor #n cazul ne"ocierilor colectie' nece!it de men-ionat c reie,ind din di!pozi-iile art.
2= CM un a!tfel de proce!erbal !e #ntocme,te lo"ic doar la momentul c#nd pe parcur!ul ne"ocierilor colectie
(mai preci), (a e*pirarea termenu(ui de purtare a (or, )ta'i(it de repre%entanii pri(or care particip (a ne$ocieri
potri&it art. 7 a(in. 586 8M) nu a fo!t adoptat o decizie coordonat a!upra tuturor !au a unora din c)e!tiunile
abordate. $ltfel zi!' data #ntocmirii proce!ului%erbal priind dier"en-ele #n proce!ul ne"ocierilor colectie e!te
data e(pirrii termenului de purtare a lor' fapt de!pre care e!te men-ionat !uplimentar #n %rt1 32 %"i#1 >2? CM'
potriit cruia dac' #n decur! de trei luni din ziua derulrii ne"ocierilor' nu !%a a&un! la o #n-ele"ere a!upra unor
preederi ale proiectului CCM' pr-ile !#nt obli"ate ! !emneze CCM doar pentru clauzele coordonate' cu
ntocmirea concomitent a procesului/ver)al asupra diver#en&elor e(istente. 5orma alin. (3) din articolul
comentat define,te ce con!tituie ca atare procedura de conciliere' care e!te recuno!cut de le"iuitor drept
e(aminare a CCM' #n !copul !olu-ionrii lui' #n cadrul comi!iei de conciliere (&e%i mai deta(iat comentariu( (a art.
2"9 8M).
Artic"!" 3AI1 4#%i#t%re% re/e#dic$ri"r
>1?4# t%te c%7!ri"e (# c%re (#tr- !#it%te eHi+t$ )re*i+e"e dec"%#;$rii !#!i c#8"ict c"ecti/ de *!#c$'
re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r %! dre)t!" +$ (#%i#te7e %#9%:%tr!"!i re/e#dic$ri"e "r )ri/i#d +t%<i"ire% !#r
#i c#di&ii de *!#c$ +%! *di8ic%re% ce"r eHi+te#te' )!rt%re% #e9cieri"r c"ecti/e' (#c@eiere%'
*di8ic%re% ;i eHec!t%re% c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$1
>2?Re/e#dic$ri"e +%"%ri%&i"r +(#t (#%i#t%te %#9%:%tr!"!i >re)re7e#t%#&i"r %ce+t!i%? (# 8r*$ +cri+$1
Ace+te% tre<!ie +$ 8ie *ti/%te ;i +$ c#&i#$ re8eriri c#crete "% #r*e"e (#c$"c%te %"e "e9i+"%&iei (# /i9%re1
>3?A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ )ri*e%+c$ re/e#dic$ri"e (#%i#t%te ;i +$ "e (#re9i+tre7e (# *d!" +t%<i"it1
>J?C)ii"e re/e#dic$ri"r )t 8i re*i+e' d!)$ c%7' r9%#e"r ier%r@ic +!)eri%re %"e !#it$&ii' )%tr#%te"r'
+i#dic%te"r de r%*!r$' %!trit$&i"r )!<"ice ce#tr%"e ;i "c%"e1
>A?A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ r$+)!#d$ (# +cri+ re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r (# ter*e# de A 7i"e
"!cr$t%re de "% d%t% (#re9i+tr$rii re/e#dic$ri"r1
:39
1.7in con-inutul normelor alin. (1) % (2) al articolului comentat rezult c #n toate cazurile #n care #ntr%o unitate
e(i!t premi!ele declan,rii unui CCM' repre%entan&ii salaria&ilor ,de re#ul, sindicatele- au dreptul s
nainte%e an#a$atorului revendicrile lor priind !tabilirea unor noi condi-ii de munc (de e*emp(u, de)pre
ma-orarea remunerrii muncii )a(ariai(or unitii cu 0Q) !au modificarea celor e(i!tente ()pre e*emp(u, pri&ind
a)i$urarea condiii(or core)pun%toare de ocrotire a )ntii ,i )ecuritii muncii +n )ecii(e u%inei prin
+n(ocuirea )i)teme(or de &enti(aie +n&ec.ite!u%ate cu a(te(e noi ,i moderne)' purtarea ne"ocierilor colectie'
#nc)eierea' modificarea ,i e(ecutarea CCM (! zicem' #n cazul refuzului an"a&atorului de a purcede la ne"ocieri #n
termen de ,apte zile calendari!tice de la data primirii #n,tiin-rii din partea or"anului !indical re!pecti).
Reendicrile !alaria-ilor !#nt #naintate an"a&atorului !au reprezentan-ilor ace!tuia n form scris (de o'icei, prin
perfectarea unei )cri)ori!adre)ri ar$umentate din partea or$anu(ui )indica( ce repre%int intere)e(e )a(ariai(or
re)pecti&i cu u(terioara ei trimitere!pre%entare +n adre)a an$a-atoru(ui )au a repre%entani(or (ui). $ce!tea trebuie
! fie #ntemeiate (cu in&ocarea fapte(or, ar$umente(or, date(or, informaii(or, conc(u%ii(or, ana(i%ri(or
re)pecti&e!con&in$toare etc.) ,i ! cuprind referiri concrete la normele #nclcate ale le"i!la-iei #n i"oare ()pre
e*emp(u, +nc(carea )i)tematic de ctre an$a-ator a pre&ederi(or art. 1/ 8M pri&itor (a ac.itarea )a(ariu(ui +n
termene(e )ta'i(ite, nea)i$urarea de ctre an$a-ator +n perioada ani(or 011-01 a cerine(or dede )ecuritate ,i
)ntate +n munc (a (ocuri(e de munc din unitate potri&it art. " 8M ,.a.).
2.Reie,ind din normele alin. (3) % (9) al articolului comentat an"a&atorul e!te obli"at ! primea!c reendicrile
#naintate ,i ! le #nre"i!treze #n modul !tabilit. Primirea reendicrilor #naintate ,i #nre"i!trarea lor !e face #n modul
prezut de re"ulile locale #n i"oare de!pre lucrrile de !ecretariat' aprobate de an"a&ator #n temeiul art. 10 alin.
(1) lit. e) CM #n calitate de act normati la niel de unitate' dac a!tfel de reendicri !#nt #naintate nemi&locit lui
(an"a&atorului) ori prin in!truc-iunea priind lucrrile de !ecretariat #n cadrul patronatelor re!pectie' adoptat
conform !tatutului ace!tora (art. 1; din 0e"ea nr. 87;+2000)' dac ace!te reendicri !#nt #naintate lor. Copiile
reendicrilor pot fi remi!e' dup caz' or"anelor ierar)ic !uperioare ale unit-ii (de e*emp(u, Mini)teru(ui
8on)trucii(or ,i ?e%&o(trii 7e$iona(e )au 8oncernu(ui X;CMAKOCG)' patronatelor ()pre e*emp(u, Bederaiei
patronate(or (ucrtori(or din con)trucii, drumari(or ,i productori(or materia(e(or de con)tructii
X8OC?7HMAAG)' !indicatelor de ramur () %icem, Bederaiei )indicate(or din con)trucii ,i indu)tria
materia(e(or de con)tructii XD;C?;8OCDG)' autorit-ilor publice centrale (1u&ern, etc) ,i locale (Primria mun.
8.i,inu, etc.).
3.5orma alin. (:) din articolul comentat preede clar c an"a&atorul e!te obli"at ! r!pund reprezentan-ilor
!alaria-ilor (or$anu(ui )indica( re)pecti&)' #n !cri!' n termen de cinci %ile lucrtoare de la data #nre"i!trrii
reendicrilor. 7e pild' dac reendicrile !alaria-ilor au fo!t #nre"i!trate #n modul !tabilit la 1: februarie 2013'
atunci an"a&atorul e!te obli"at ! r!pund la ele #n !cri!' #ntr%un temen ma(im de p#n la 22 februarie 2013
inclu!i' ceea ce con!tituie #n total cinci zile lucrtoare (1= % 22 februarie)' a#nd totodat #n edere c potriit %rt1
1J %"i#1 >1? CM cur"erea termenelor de care prezentul cod lea" apari-ia !au #ncetarea raporturilor de munc (+n
:3:
ca%u( dat, cinci %i(e (ucrtoare) ncepe n %iua imediat urmtoare celei #n care a fo!t determinat apari-ia !au
#ncetarea drepturilor ,i obli"a-iilor de munc. Referitor la con-inutul r!pun!ului an"a&atorului (reprezentan-ilor
!i) la reendicrile !alaria-ilor (reprezentan-ilor ace!tora)' nece!it de luat #n con!iderare c reie,ind din
di!pozi-iile %rt1 3AD %"i#1 >2? CM ace!te reendicri pot fi refuzate inte"ral !au par-ial. >n!' data comunicrii
deciziei an"a&atorului (reprezentan-ilor lui) cu priire la refuzul inte"ral !au par-ial de a !ati!face reendicrile
!alaria-ilor (reprezentan-ilor ace!tora) poate !eri momentul declan,rii CCM. >n cazul refuzului de a !ati!face
unele !au altele (ori toate) reendicri ale le!alaria-ilor e!te rezonabil de a inoca ar"umente' date' informa-ii'
concluzii' analize conin"toare' ce e(clud obiecti po!ibilitatea #ndeplinirii lor (ce pot con&in$e repre%entanii
)a(ariai(or +n (ip)a de per)pecti&e pri&ind dec(an,area 8KM).
Artic"!" 3AF1 Prced!r% de c#ci"iere
>1?Prced!r% de c#ci"iere +e de+8$;%r$ (#tre )$r&i"e c#8"ict!"!i' (# c%dr!" !#ei c*i+ii de c#ci"iere1
>2?C*i+i% de c#ci"iere +e c#+tit!ie di#tr-!# #!*$r e9%" de re)re7e#t%#&i %i )$r&i"r c#8"ict!"!i' "%
i#i&i%ti/% !#ei% di# e"e1
[Art. 2"9 a(. 56 modificat prin LP 168 din 09.07.10, MO 160-16!07.09.10 art. "86#
>3?C*i+i% de c#ci"iere +e c#+tit!ie %d @c' ri de c(te ri %)%re !# c#8"ict c"ecti/ de *!#c$1
>J?Dre)t te*ei )e#tr! c#+tit!ire% c*i+iei de c#ci"iere +er/e+c rdi#!" >di+)7i&i%' deci7i%' @t$r(re%?
%#9%:%tr!"!i >re)re7e#t%#&i"r %ce+t!i%? ;i @t$r(re% >deci7i%? re+)ecti/$ % re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r1
>A?Pre;edi#te"e c*i+iei de c#ci"iere e+te %"e+ c! *%:rit%te% /t!ri"r *e*<ri"r c*i+iei1
>C?A#9%:%tr!" e+te <"i9%t +$ cree7e c#di&ii #r*%"e de "!cr! c*i+iei de c#ci"iere1
>D?De7<%teri"e c*i+iei de c#ci"iere +(#t c#+e*#%te (#tr-!# )rce+-/er<%" (#tc*it (# 2 +%! *%i *!"te
eHe*)"%re' d!)$ c%7' (# c%re +e /r i#dic% *$+!ri"e 9e#er%"e +%! )%r&i%"e de +"!&i#%re % c#8"ict!"!i'
%+!)r% c$rr% %! c#/e#it )$r&i"e1
>I?4# c%7!" (# c%re *e*<rii c*i+iei de c#ci"iere %! %:!#+ "% (#&e"e9ere %+!)r% re/e#dic$ri"r (#%i#t%te
de re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r' c*i+i% /% %d)t%' (# ter*e# de A 7i"e "!cr$t%re' deci7ie <"i9%trie )e#tr!
)$r&i"e c#8"ict!"!i' )e c%re /% re*ite %ce+tr% (# ter*e# de 2J de re di# **e#t!" %d)t$rii1
[Art. 2"9 a(. 586 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
>F?D%c$ *e*<rii c*i+iei de c#ci"iere #! %! %:!#+ "% (#&e"e9ere' )re;edi#te"e c*i+iei /% i#8r*% (#
+cri+ de+)re %ce+t "!cr! )$r&i"e c#8"ict!"!i (# ter*e# de 2J de re1
1.Reie,ind din di!pozi-iile art. 3:7 alin. (3) CM prin procedur de conciliere !e #n-ele"e e(aminarea CCM #n
!copul !olu-ionrii lui #n cadrul comi!iei de conciliere. 0a r#ndul !u' norma alin. (1) din articolul comentat
concretizeaz c procedura de conciliere !e de!f,oar ntre pr&ile conflictului ((a care )e refer potri&it art. 2"7
a(in. 516 8M )a(ariaii 5repre%entanii (or6 ,i an$a-atorii 5repre%entanii (or6 )au a(tfe( )pu) - partenerii )ocia(i (a
diferite ni&e(uri) #n cadrul unei comi!ii de conciliere. 5orma alin. (2) din articolul !upu! e(aminrii determin c'
comi!ia de conciliere !e con!tituie dintr%un numr e"al de reprezentan-i ()pre e*emp(u, c+te trei per)oane) ai
:3;
pr-ilor conflictului (in&ocate mai )u))' la ini-iatia uneia din ele. 7up cum !e ,tie' momentul declan,rii CCM
(dup care e)te po)i'i( formarea comi)iei de conci(iere) #l con!tituie data la care a fost comunicat 'otrrea
an"a&atorului (repre%entani(or )i (a diferite ni&e(uri) !au' dup caz' a autorit-ii publice re!pectie priind
refuzul' inte"ral !au par-ial' de a !ati!face reendicrile !alaria-ilor (reprezentan-ilor lor) ori data la care
an#a$atorul (reprezentan-ii !i) !au autoritatea public re!pecti urma ! r!pund la ace!te reendicri' ori data
ntocmirii procesului/ver)al priind dier"en-ele #n cadrul ne"ocierilor colectie (art. 3:7 alin. (2) CM).
2.5ormele alin. (3) % (;) din articolul comentat !tabile!c c' comi!ia de conciliere !e con!tituie ad )oc' !pecial
#n !copul concilierii' ori de c#te ori apare un CCM (adic, or$anu( dat a( -uri)diciei muncii, recuno)cut a)tfe(
potri&it art. 2"1 (it. a6 8M, nu funcionea% +n 'a% permanent a,a cum funcionea% permanent a(t or$an a(
-uri)diciei muncii L in)tane(e de -udecat). 7rept temei pentru con!tituirea comi!iei de conciliere !ere,te
ordinul+decizia an"a&atorului (reprezentan-ilor ace!tuia) ,i )otr#rea+decizia re!pecti a reprezentan-ilor
!alaria-ilor (de re$u(, or$anu(ui )indica(, care iniia( a +naintat re&endicri(e )a(e an$a-atoru(ui )au
repre%entani(or ace)tuia +n form )cri) +n conformitate cu art. 2"8 8M ,i care a primit de (a e(!de (a ace,tia
r)pun)u( +n )cri) +n termen de cinci %i(e (ucrtoare de)pre refu%u(, inte$ra( )au paria(, de a )ati)face
re&endicri(e )a(ariai(or )au repre%entani(or ace)tora). $!tfel' comi!ia de conciliere !e con!ider creat #n cazul
e(i!ten-ei concomitente a dou acte $uridice men&ionate, 1) ordinul+decizia an"a&atorului (reprezentan-ilor
ace!tuia) ,i 2) )otr#rea+decizia reprezentan-ilor !alaria-ilor. 7ac actele &uridice men-ionate !#nt emi!e !au
adoptate #n zile diferite (ceea ce nu )e e*c(ude)' atunci comi!ia de conciliere !e con!ider creat din ziua
emiterii+adoptrii ultimului act &uridic (din ce(e dou in&ocate). Pre,edintele comi!iei de conciliere e!te ale! cu
ma&oritatea oturilor membrilor comi!iei (care or$ani%ea% ,i duce ,edine(e comi)iei). Pentru #ntocmirea
proce!ului%erbal (a,a cum o cere a(in. 576 din pre%entu( artico() pare' de a!emenea' a fi oportun ale"erea cu
ma&oritatea oturior membrilor comi!iei a !ecretarului ace!teea (+n pofida faptu(ui c (e$ea nu o'(i$ direct ace)t
(ucru). 0a r#ndul !u' an"a&atorul e!te obli"at ! creeze condi-ii normale de lucru comi!iei de conciliere ()
atri'uie temporar o +ncpere core)pun%toare pentru de)f,urarea ,edine(or, ) pun (a di)po%iia comi)iei
mi-(oace de tran)port, mi-(oace de comunicaii ,i mi-(oace de informare, nece)are pentru +ndep(inirea )arcini(or
pu)e pe )eama ei).
3.7in !en!ul+!inteza normelor alin. (7) % (8) ale articolului comentat rezult c dezbaterile (te%e(e principa(e de
di)cuii pe mar$inea re&endicri(or +naintate de )a(ariai) a membrilor comi!iei de conciliere !#nt con!emnate
#ntr%un proce!%erbal #ntocmit #n dou !au' dup caz' #n mai multe e(emplare (inc(u)i&, prin *erocopierea (ui)' #n
care !e or indica m!urile depline !au par-iale de !olu-ionare a conflictului (mai e(act' priind !ati!facerea
reendicrilor #naintate)' a!upra crora au conenit pr-ile (inc(u%+nd une(e )au a(te conce)ii!compromi)uri). 7ac
membrii comi!iei de conciliere au a&un! la o #n-ele"ere a!upra reendicrilor #naintate de reprezentan-ii !alaria-ilor
(ceea ce, +n principiu, pare a fi un (ucru de)tu( de difici(, deoarece intere)e(e pri(or, pe mar$inea re&endicri(or
+naintate, rareori coincid)' comi!ia a adopta' n termen de cinci %ile lucrtoare (ca(cu(ate potri&it art. 1/ a(in.
:37
516 8M)' decizia !a (mai preci), o perfectea% minuio) ,i ar$umentat, o cumpne,te, o redactea%, o )emnea%, o
mu(tip(ic ,i o pre$te,te pentru remitere pri(or 8KM)' care e!te obli"atorie pentru pr-ile conflictuale' pe care
o a remite ace!tora #n termen de 29 de ore din momentul emiterii. 7e e(emplu' dac decizia a fo!t pronun-at
(perfectat definiti& ,i core)pun%tor) la data de 20 la ora 1:.00' atunci ea trebuie ! fie tran!mi! pr-ilor CCM
nu mai t#rziu de data de 21 p#n la ora 1:.00 (fr a e(clude din ace!t termen timpul repau!ului !ptm#nal'
prezut de art. 108 CM). 7e re"ul' decizia comi!iei de conciliere !e !emneaz de to-i membrii ace!teea. >n cazul
#n care membrii comi!iei de conciliere nu a a&un! la o #n-ele"ere (ceea ce (o$ic nu ar fi o raritate)' pre,edintele
comi!iei a informa #n !cri! de!pre ace!t lucru pr-ile conflictului (de o'icei, printr-o )cri)oare ar$umentat
de)pre moti&e(e ce n-au permi) a-un$erea (a un acord) #n termen de 29 de ore (ace)t termen )e ca(cu(ea% +n
modu( )imi(ar pentru ca(cu(area termenu(ui identic, menionat mai )u)).
Artic"!" 3C01 0"!&i#%re% c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$ (# i#+t%#&% de :!dec%t$
>1? 4# +it!%&i% (# c%re )$r&i"e c#8"ict!"!i #! %! %:!#+ "% (#&e"e9ere +%! #! +(#t de %crd c! deci7i%
c*i+iei de c#ci"iere' 8iec%re di# e"e e+te (# dre)t +$ de)!#$' (# ter*e# de 10 7i"e "!cr$t%re de "% d%t%
%d)t$rii deci7iei +%! )ri*irii i#8r*%&iei re+)ecti/e >%rt1 3AF %"i#1 >I? ;i >F??' cerere de +"!&i#%re %
c#8"ict!"!i (# i#+t%#&% de :!dec%t$1
>2? I#+t%#&% de :!dec%t$ /% c#/c% )$r&i"e c#8"ict!"!i (# ti*) de 10 7i"e "!cr$t%re de "% d%t%
(#re9i+tr$rii cererii1
>3? I#+t%#&% de :!dec%t$ /% eH%*i#% cerere% de +"!&i#%re % c#8"ict!"!i c"ecti/ de *!#c$ (# ter*e# de
ce" *!"t 30 de 7i"e "!cr$t%re de "% d%t% (#re9i+tr$rii %ce+tei% ;i /% e*ite @t$r(re c! dre)t de %t%c
c#8r* Cd!"!i de )rced!r$ ci/i"$1
[Art. 260 a(. 526 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>J? I#+t%#&% de :!dec%t$ /% re*ite @t$r(re% +% )$r&i"r (# ter*e# de 3 7i"e "!cr$t%re de "% d%t% e*iterii1
[Art. 260 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
1.5orma alin. (1) din articolul comentat preede c #n !itua-ia #n care pr-ile conflictului (CCM) nu au a&un! la
o #n-ele"ere !au nu !#nt de acord cu decizia comi!iei de conciliere' fiecare din ele e!te #n drept ! depun' n
termen de :J %ile lucrtoare (ca(cu(ate conform art. 1/ a(in. 516 8M) de la data adoptrii deciziei !au primirii
informa-iei re!pectie' iar mai e(act' de la data #nre"i!trrii de intrare a ace!tora (art. 3:8 alin. (=) ,i (8) CM)' o
cerere de !olu-ionare a conflictului #n in!tan-a de &udecat. >n le"tur cu acea!ta %rt1 1CC CPC(+n redac ia Le$ii
nr.1""!01) concretizeaz c oricine (+n ca%u( dat, partea 8KM) pretinde un drept #mpotria unei alte per!oane
ori are un intere! pentru con!tatarea e(i!ten-ei !au ine(i!ten-ei unui drept trebuie ! depun #n in!tan-a competent
o cerere de c'emare n $udecat n care se indic+ in!tan-a creia #i e!te adre!atEnumele !au denumirea
reclamantului' domiciliul ori !ediul luiE dac reclamantul e!te o per!oan &uridic' datele bancare' codul fi!cal'
numele reprezentantului ,i adre!a lui' #n cazul #n care cererea !e depune de reprezentantEnumrul de telefon'
numrul de fa(' po,ta electronic !au alte date de contact ale reclamantuluiE numele !au denumirea p#r#tului'
:3=
domiciliul ori !ediul luiE numrul de telefon' numrul de fa(' po,ta electronic !au alte date de contact ale p#r#tului'
#n cazul #n care reclamantul di!pune de ace!te dateE numele' prenumele' adre!a' numrul de telefon' numrul de
fa(' po,ta electronic !au alte date de contact ale reprezentantului reclamantuluiE e!en-a #nclcrii !au a pericolului
de #nclcare a drepturilor' libert-ilor !au intere!elor le"itime ale reclamantului' preten-iile luiE circum!tan-ele de
fapt ,i de drept pe care reclamantul #,i #ntemeiaz preten-iile ,i probele de care ace!ta di!pune #n momentul
depunerii cereriiE preten-iile reclamantului ctre p#r#tE aloarea ac-iunii' dac acea!ta poate fi ealuatE date de!pre
re!pectarea procedurii de !olu-ionare prealabil a liti"iului pe cale e(tra&udiciar dac pentru un a!tfel de liti"iu
#ndeplinirea procedurii e!te prezut de le"e(cum +n ca%u( 8KM L re)pectarea procedurii e*tra-udiciare de
conci(iere) !au de contractul pr-ilorE documentele ane(ate la cerere.
Cererea de c)emare #n &udecat poate cuprinde ,i alte date' importante pentru !olu-ionarea pricinii' precum ,i
demer!urile reclamantului.Reclamantul poate formula #n cererea de c)emare #n &udecat mai multe preten-ii'
cone(e prin temeiurile apari-iei !au prin probe. Cererea de c)emare #n &udecat !e !emneaz de reclamant !au de
reprezentantul lui #mputernicit #n modul !tabilit. Cererea de c)emare #n &udecat !au cererea de e(ercitare a unei
ci de atac e!te alabil fcut c)iar dac poart o denumire incorect. Cererea de c)emare #n &udecat formulat de
reclamant' care e!te a!i!tat #n &udecat de un reprezentant' trebuie ! fie dactilo"rafiat.
2.7i!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat !tabile,te c in!tan-a de &udecat a conoca pr-ile conflictului
(CCM) n timp de :J %ile lucrtoare de la data #nre"i!trrii cererii. >n acea!t priin-' normele %rt1 1I3 - 1IJ
CPC determin c dup ce prime,te cererea de c)emare #n &udecat' &udectorul pre"te,te pricina pentru
dezbateri &udiciare' pentru a a!i"ura &udecarea ei &u!t ,i prompt. Pre"tirea pentru dezbatere &udiciar e!te
obli"atorie pentru orice pricin ciil ,i are ca !copB
preci%area (e$ii care urmea% a fi ap(icat ,i determinarea raporturi(or -uridice dintre pri:
con)tatarea circum)tane(or care au importan pentru )o(uionarea -u)t a pricinii:
)ta'i(irea componenei participani(or (a proce) ,i imp(icarea +n proce) a a(tor per)oane:
pre%entarea de pro'e.
>nc)eierea priind pre"tirea pricinii pentru dezbateri &udiciare !e emite de ctre &udector' fr #n,tiin-area
participan-ilor la proce!' #n decur!ul a : zile de la data la care !%a dat cur! cererii de c)emare #n &udecat' cu
enumerarea actelor ce urmeaz a fi efectuate pentru pre"tirea pricinii ,i cu indicarea termenelor #ndeplinirii lor.
3.>n conformitate cu %rt1 1IA CPC' &udectorul' #n faza de pre"tire a pricinii pentru dezbateri &udiciare'
#ndepline,te urmtoarele acte.ac&iuni, !olu-ioneaz problema interenirii #n proce! a coreclaman-ilor' cop#r#-ilor
,i interenien-ilorE e(pediaz p#r#tului ,i' dup caz' interenientului copiile de pe cererea de c)emare #n &udecat ,i
de pe #n!cri!urile ane(ate la ea #ntru confirmarea preten-iilor reclamantului ,i !tabile,te data p#n la care p#r#tul ,i'
dup caz' interenientul urmeaz ! prezinte o referin- !cri! priind ac-iunea reclamantului ,i toate probele
nece!areE remite reclamantului ,i' dup caz' interenientului copiile de pe referin- ,i de pe #n!cri!urile ane(ate la
:38
ea ,i !tabile,te data p#n la care urmeaz ! fie prezentate toate probele !uplimentareE ia m!uri pentru concilierea
pr-ilorEe(plic pr-ilor dreptul de a recur"e la &udecat arbitral pentru !olu-ionarea liti"iului ,i efectele unui a!tfel
de actE !olu-ioneaz problema citrii #n ,edin- de &udecat a martorilor !au #i intero")eaz la locul aflrii lor'
conform %rt113C %"i#1>1? CPC= la cererea participan-ilor la proce!' reclam or"aniza-iilor ,i per!oanelor fizice
probele nece!areE la !olicitarea pr-ilor !au #n cazurile prezute de le"e' di!pune din oficiu efectuarea e(pertizeiE
rezol problema introducerii #n proce! a !peciali!tului !au interpretuluiE #n caz de ur"en-' la cererea pr-ilor'
cerceteaz la fa-a locului #n!cri!urile ,i probele materiale' cu #n,tiin-area participan-ilor la proce!E trimite dele"a-ii
&udectore,tiE !olu-ioneaz problema a!i"urrii ac-iuniiE efectueaz alte acte procedurale. >n caz de nece!itate'
pentru clarificarea unor a!pecte le"ate de pre"tirea pricinii pentru dezbateri &udiciare' &udectorul poate decide
conocarea pr-ilor #n ,edin-.
9. 7in con-inutul alin. (3) al articolului comentat rezult c in!tan-a de &udecat a e(amina cererea de
!olu-ionare a CCM #n termen de cel mult <J de %ile lucrtoare de la data nre#istrrii acesteia ,i a emite o
)otr#re cu drept de atac conform CPC. 5ece!it de men-ionat faptul c )tri/it %rt1 1F0 CPC &udectorul' dup
ce con!tat c pricina e!te pre"tit !uficient pentru dezbateri &udiciare' pronun- o #nc)eiere prin care !tabile,te
termenul de &udecare a pricinii #n ,edin- de &udecat' notific#nd pr-ilor ,i altor participan-i la proce! locul' data
,i ora ,edin-ei. *ermenul de &udecat !e !tabile,te a!tfel #nc#t' de la primirea cita-iei' p#r#tul ! aib la di!pozi-ie
cel pu-in 1: zile pentru a%,i pre"ti aprarea' iar #n proce!e ur"ente' cel pu-in : zile. 7ac pr-ile declar c
!#nt pre"tite pentru e(aminarea pricinii #n fond' in!tan-a poate di!pune e(aminarea ei #n prima zi de
prezentare.Pentru zilele de odi)n(art.108 CM) ,i de !rbtoare nelucrtoare(art.111 CM)' ,edin-ele de &udecat
!e !tabile!c numai #n cazuri de ur"en-' cu #ncuiin-area pre,edintelui in!tan-ei &udectore,ti.
Pe de alt parte' %rt1 1F1 CPC determin c poate fi !tabilit un alt termen pentru ,edin-a de &udecat' la
cererea pr-ilor' din motie temeinice' cum ar fi,
impo)i'i(itatea prii de a )e pre%enta +n ,edin de -udecat (a data fi*at din moti&e ce nu depind de
&oina )a:
cererea am'e(or pri de a am+na ,edina de -udecat pentru a decide a)upra +nc.eierii unei tran%acii.
Problema fi(rii unei noi date pentru ,edin-a de &udecat !e e(amineaz de &udectorul !au de completul de
&udecat' #n a crui procedur !e afl pricina' fr dezbateri &udiciare' la prezentarea probelor doeditoare.
>nc)eierea priind am#narea ,edin-ei de &udecat trebuie ! fie motiat. 4a nu !e !upune nici unei ci de atac.
:. Referitor la e(aminarea CCM #n fond' %rt1 211 CPC !tipuleaz c #n cadrul e(aminrii pricinii #n fond'
pre,edintele ,edin-ei e!te obli"at ! creeze condi-ii pentru ca participan-ii la proce! !%,i e(pun con!iderentele
referitor la circum!tan-ele de fapt ,i de drept ale pricinii' ! fac completri ,i ! prezinte probe. >n ace!t !cop'
&udectorul trebuie' dup caz' ! elucideze #mpreun cu participan-ii la proce! circum!tan-ele importante pentru
!olu-ionarea pricinii ,i ! cerceteze probele din do!ar. @udecarea pricinii #n fond #ncepe cu un raport a!upra
pricinii' prezentat de pre,edintele ,edin-ei !au de un &udector. 7up acea!ta' pre,edintele clarific dac
:90
reclamantul #,i !u!-ine preten-iile' dac p#r#tul recunoa,te preten-iile reclamantului ,i dac pr-ile dore!c ! #nc)eie
proce!ul cu o tranzac-ie.
7up e(aminarea tuturor probelor' pre,edintele ,edin-ei de &udecat precizeaz dac participan-ii la proce! ,i
reprezentan-ii ace!tora !olicit completarea materialelor din do!ar. 7ac nu !e fac a!tfel de cereri' pre,edintele
declar finalizarea e(aminrii pricinii' in!tan-a trec#nd la !u!-ineri orale (art. 232 CPC). 2u!-inerile orale con!tau
#n lurile de cu#nt ale participan-ilor la proce!. >n !u!-inerile orale' primii care iau cu#nt !#nt reclamantul ,i
reprezentantul lui' urmeaz p#r#tul ,i reprezentantul lui. /nterenientul principal ,i reprezentantul lui iau cu#nt
dup ce au orbit pr-ile ,i reprezentan-ii lor. /nterenientul acce!oriu ,i reprezentantul lui iau cu#nt dup
reclamant !au p#r#t din a crui parte interenientul particip #n proce!. Procurorul' reprezentan-ii !au #mputernici-ii
autorit-ilor publice' or"aniza-iilor' precum ,i per!oanele care au intentat proce!ul #n aprarea drepturilor'
libert-ilor ,i intere!elor le"itime ale unei alte per!oane' primii iau cu#nt. Reprezentan-ii autorit-ilor publice care
particip #n proce! pentru a depune concluzii iau cu#nt dup pr-i ,i interenien-i (art. 233 CPC).
;. Reie,ind din alin. (9) al articolului comentat in!tan-a de &udecat a remite )otr#rea !a pr-ilor n termen de
trei %ile lucrtoare de la data emiterii. Conform %rt1 2J1 CPC in!tan-a &udectorea!c adopt )otr#rea #n numele
le"ii. Dot#rirea &udectorea!c con!t din partea introductiv ,i partea dispo%itiv* >n cazurile prezute "% %rt1
23C %"i#1 >A? CPC>?' )otr#rea &udectorea!c con!t din partea introducti' partea descriptiv, motivare i
dispo%itiv* 3iecare parte a )otr#rii !e eiden-iaz !eparat #n te(tul ace!teia.
In partea introductiv !e indic locul ,i data adoptrii' denumirea in!tan-ei care o pronun-' numele membrilor
completului de &udecat' al "refierului' al pr-ilor ,i al celorlal-i participan-i la proce!' al reprezentan-ilor' obiectul
liti"iului ,i preten-ia #naintat &udec-ii' men-iunea de!pre caracterul public !au #nc)i! al ,edin-ei. In partea
descriptiv !e indic !uccint preten-iile reclamantului' obiec-iile p#r#tului ,i e(plica-iile celorlal-i participan-i la
proce!.In motivare !e indicB circum!tan-ele pricinii' con!tatate de in!tan-' probele pe care !e #ntemeiaz
concluziile ei priitoare la ace!te circum!tan-e' ar"umentele inocate de in!tan- la re!pin"erea unor probe' le"ile
de care !%a cluzit in!tan-a. 2ispo%itivul cuprinde concluzia in!tan-ei &udectore,ti priind admiterea !au
re!pin"erea inte"ral !au par-ial a ac-iunii' repartizarea c)eltuielilor de &udecat' calea ,i termenul de atac al
)otr#rii. >n cazul #n care in!tan-a &udectorea!c !tabile,te modul ,i termenul de e(ecutare a )otr#rii' di!pune
e(ecutarea ei imediat !au ia m!uri pentru a!i"urarea e(ecutrii' #n di!poziti !e face o men-iune #n ace!t !en!.
>n conformitate cu art. 3;2 CPC termenul de declarare a apelului e!te de 30 de zile de la data pronun-rii
di!pozitiului )otr#rii' dac le"ea nu preede altfel.*ermenul de apel !e #ntrerupe prin dece!ul participantului la
proce! care aea intere! ! fac apel !au prin dece!ul mandatarului cruia i !e comunica!e )otr#rea. >n a!tfel de
cazuri' !e face o nou comunicare la locul de!c)iderii !ucce!iunii' iar termenul de apel #ncepe ! cur" din nou de
la data comunicrii )otr#rii. Pentru mo,tenitorii incapabili ,i pentru cei limita-i #n capacitatea de e(erci-iu !au
pentru cei di!pru-i fr urm termenul cur"e din ziua #n care !e nume,te tutorele !au curatorul. Repunerea #n
termen de apel !e face de ctre in!tan-a de apel #n cazurile ,i #n ordinea prezute de %rt111C CPC1
:91
Artic"!" 3C11 C#+t%t%re% #!"it$&ii c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +%! % c#/e#&iei c"ecti/e ;i % "e9%"it$&ii
9re/ei
>1? Cereri"e )ri/i#d +"!&i#%re% c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$ re8erit%re "% c#+t%t%re% #!"it$&ii
c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$' % c#/e#&iei c"ecti/e +%! % !#r c"%!7e %"e %ce+tr% )t 8i de)!+e de )$r&i "%
i#+t%#&e"e de :!dec%t$ (#ce)(#d c! d%t% +e*#$rii c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +%! % c#/e#&iei c"ecti/e1
>2? Cereri"e )ri/i#d +"!&i#%re% c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$ re8erit%re "% c#+t%t%re% "e9%"it$&ii
9re/ei )t 8i de)!+e de )$r&i "% i#+t%#&e"e de :!dec%t$ (#ce)(#d c! d%t% dec"%r$rii 9re/ei c#8r* %rt1 3C21
>3? Cereri"e i#dic%te "% %"i#1 >1? ;i >2? +e eH%*i#e%7$ c#8r* %rt1 3C01
1.Reie,ind din con-inutul alin. (1) al articolului comentat cererile priind !olu-ionarea CCM referitoare la
constatarea nulit&ii CCM, a NC sau a unor clau%e ale acestora pot fi depu!e de pr-i la in!tan-ele de &udecat
ncepnd cu data semnrii CCM sau a NC. Condi-iile ,i modul de !emnare a CCM !au CC !#nt re"lementate de
di!pozi-iile art. 33 ,i 37 CM. >n!' #n ace!t conte(t' apare o #ntrebare nu mai pu&in important+ +n care ca%uri ,i +n
ce temeiuri o parte )au a(ta care a )emnat documente(e contractua(e +n cau% 588M )au K86 ,i, prin urmare,
fiind de acord cu condii(e (or, e)te +n drept ) intente%e o aciune +n -udecat pri&ind )ta'i(irea nu(itii 88M,
K8 )au a(e unor a(tor condiiiT 0e"i!la-ia muncii (inc(u)i& 8M) la acea!t #ntrebare' deloc retoric' nu d un
r!pun! direct ,i clar. Cu toate ace!tea' analiza &uridic a di!pozi-iei alin. (1) din articolul !upu! e(aminrii permite
de a a&un"e la concluzia c partea intere!at e!te #n drept ! intenteze o ac-iune #n &udecat priind nulitatea CCM'
CC !au a unor condi-iil ale ace!tora' nu imediat dup !emnarea documentelor contractuale izate (a,a cum )e pare
(a prima &edere)' ci la o anumit perioad dup #nc)eierea lor ()a %icem, pe)te un an-doi)' c#nd a!tfel de
documente ()au une(e dintre condiii(e ace)tora) nu mai core!pund noilor cerin-e #n urma !c)imbrii !itua-iei
!ocial%economice a unit-ii (+m'untirii )au +nrutirii)' reizuirii (re#nnoirii) le"i!la-iei #n i"oare' adoptarea
unui nou CC ()pre e*emp(u, (a ni&e( naiona()' #n rezultatul reor"anizrii unit-ii !au ramurii etc' iar una dintre
pr-i !e e!c)ieaz !ub diferite prete(te de la participarea pentru purtarea ne"ocierilor colectie priind #nc)eierea
altui CCM !au CC ori priitor la modificarea ,i completarea celor e(i!tente. 7e e(emplu' #n le"tur cu factorii de
criz #n economie' an"a&atorul' reie,ind din #nrut-irea !itua-iei !ale financiare' ini-iaz ne"ocieri priind
reizuirea !i!temului e(i!tent de !alarizare de la unitate conform CCM' iar comitetul !indical al unit-ii nu e!te de
acord (!e opune) cu acea!ta. >n a!emenea caz' an"a&atorul poate (e!te neoit) ! !e adre!eze cu cerere #n &udecat
referitor la !tabilirea nulit-ii condi-iilor CCM' ce re"lementeaz !i!temul de !alarizare (cu ane*area ,i
pre%entarea documente(or, ar$umente(or, ca(cu(e(or nece)are etc).
2.>n conformitate cu alin (2) din articolul comentat cererea priind !olu-ionarea CCM referitoare la con!tatarea
le#alit&ii #revei pot fi depu!e de partea intere!at (de re$u(, de an$a-ator) #n in!tan-ele de &udecat #ncep#nd cu
data declarrii #revei (art. 3;2 CM). *otodat trebuie de aut #n edere c potriit art. 9: din Con!titu-ia -rii
dreptul la "re e!te recuno!cut ca unul din drepturile fundamentale ale omului. >n fond' le"alitatea !au ile"alitatea
"reei declarate !e afl #n raport direct cu re!pectarea preederilor le"ale ale di!pozi-iilor art. 3;2 % 370 CM' ce
:92
re"lementeaz condi-iile de baz ,i procedurile adoptrii deciziei priind de!f,urarea "reei (&e%i mai deta(iat
comentarii(e (a artico(e(e menionate). >n cazul nere!pectrii re"lementrilor le"ale men-ionate ori e(ecutrii lor
necore!punztoare (intenionat )au din impruden)' in!tan-a de &udecat poate recunoa,te ile"alitatea "reei
declarate (ce atra$e efecte -uridice ne$ati&e pentru or$ani%atorii ei). $!tfel' printre altele' potriit art. ;= CC
con!tr#n"erea !au #mpiedicarea de a participa la "re prin amenin-area de a aplica for-a ori prin profitarea de
dependen-a celui con!tr#n! !e !anc-ioneaz cu amend de la 90 la :0 de unit-i conen-ionale !au cu munc
neremunerat #n folo!ul comunit-ii de la 30 la ;0 de ore. Yi dimpotri' #n cazul re!pectrii !tricte ,i fr deieri a
di!pozi-iilor le"ale' !tipulate de art. 3;2 % 370 CM' in!tan-a de &udecat poate !tabili le"alitatea "reei declarate
(fr efecte -uridice ne$ati&e pentru or$ani%atorii ei).
3.7in !en!ul di!pozi-iei alin. (3) al articolului comentat decur"e c cererea priind !olu-ionarea CCM
referitoare la con!tatarea nulit-ii CCM' CC !au a unor clauze ale ace!tora (alin. (1)) ,i cererea priind
!olu-ionarea CCM referitoare la con!tatarea le"alit-ii "reei (alin. (2)) !e e(amineaz conform art. 3;0 CM. >n
acea!t ordine de idei' din con-inutul di!pozi-iilor articolului men-ionat (3;0 CM) rezult c #n !itua-ia #n care
pr-ile conflictului (CCM) nu au a&un! la o #n-ele"ere (de e*emp(u, de)pre modificarea unor condiii aparte a(e
88M )au pri&ind recunoa,terea i(e$a(itii $re&ei dec(arate)' fiecare din ele n termen de :J %ile lucrtoare de la
data primirii refu%ului rerspectiv n form scris (mai e*act, refu%u( +n purtarea ne$ocieri(or co(ecti&e pri&itor (a
+nc.eierea a(tui 88M )au K8, precum ,i modificrii!comp(etrii (or, )au refu%u( de)pre recunoa,terea i(e$a(itii
$re&ei dec(arate (a deci%ia repre%entani(or )a(ariai(or) e!te #n drept ! depun o cerere priind !olu-ionarea
conflictului #n in!tan-a de &udecat. 0a r#ndul !u' in!tan-a de &udecat a conoca pr-ile conflictului n termen de
:J %ile lucrtoare de la data #nre"i!trrii cererii. /n!tan-a de &udecat e(amineaz cererea de !olu-ionare a CCM n
termen de cel mult <J de %ile lucrtoare de la data #nre"i!trrii ace!teia ,i emite o )otr#re cu drept de atac #n
conformitate cu art. 3:7 % 9:3 CPC. /n!tan-a de &udecat a remite (&a e*pedia) )otr#rea !a pr-ilor n termen de
trei %ile lucrtoare de la data emiterii ei.
9.5ece!it de remarcat' c #n caz de omitere a termenului de depunere a cererii #n in!tan-a &udectorea!c
priind !olu-ionarea cate"oriilor CCM men-ionate mai !u! (10 %i(e (ucrtoare)' le"i!la-ia #n i"oare preede
po!ibilitatea repunerii termenului omi!. $!tfel' potriit art. 11; CPC per!oanele care' din motie #ntemeiate' au
omi! termenul de #ndeplinire a unui act de procedur (depunerea cererii) pot fi repu!e #n termen de ctre in!tan-.
Cererea de repunere #n termen !e depune la in!tan-a &udectorea!c care efectueaz actul de procedur ,i !e
e(amineaz #n ,edin- de &udecat. Participan-ilor la proce! li !e comunic locul' data ,i ora ,edin-ei.
5eprezentarea lor #n! nu #mpiedic !olu-ionarea repunerii #n termen. 0a cererea de repunere #n termen !e
ane(eaz probele ce doede!c impo!ibilitatea #ndeplinirii actului. *otodat' trebuie efectuat actul de procedur
care nu a fo!t #ndeplinit #n termen (! fie depu! cererea' ! fie prezentate documentele re!pectie etc). Repunerea
#n termen nu poate fi di!pu! dec#t #n cazul #n care partea ,i%a e(ercitat dreptul la ac-iune #nainte de #mplinirea
termenului de 30 de zile' calculat din ziua #n care a cuno!cut !au trebuia ! cunoa!c #ncetarea motielor care
:93
&u!tific dep,irea termenului de procedur. >nc)eierea &udectorea!c prin care e!te re!pin! cererea de repunere
#n termen poate fi atacat cu recur!. >nc)eierea prin care !%a fcut repunerea #n termen nu !e !upune recur!ului.
C%)it"!" IV
.re/%
Artic"!" 3C21 Dec"%r%re% 9re/ei
>1? 6reva re)re7i#t$ re8!7!" <e#e/" %" +%"%ri%&i"r de %-;i (#de)"i#i' tt%" +%! )%r&i%"' <"i9%&ii"e de
*!#c$' (# +c)!" +"!&i#$rii c#8"ict!"!i c"ecti/ de *!#c$ dec"%#;%t (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (#
/i9%re1
>2? .re/% )%te 8i dec"%r%t$ (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd d%r (# +c)!" %)$r$rii i#tere+e"r
)r8e+i#%"e c! c%r%cter ec#*ic ;i +ci%" %"e +%"%ri%&i"r ;i #! )%te !r*$ri +c)!ri )"itice1
>3? .re/% )%te 8i dec"%r%t$ d%c$ (# )re%"%<i" %! 8+t e)!i7%te t%te c$i"e de +"!&i#%re % c#8"ict!"!i
c"ecti/ de *!#c$ (# c%dr!" )rced!rii de c#ci"iere )re/$7!te de )re7e#t!" cd1
>J? Ht$r(re% )ri/i#d dec"%r%re% 9re/ei +e i% de c$tre re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r ;i +e %d!ce "% c!#;ti#&%
%#9%:%tr!"!i c! JI de re (#%i#te de dec"%#;%re1
>A? C)ii"e @t$r(rii )ri/i#d dec"%r%re% 9re/ei )t 8i re*i+e' d!)$ c%7' ;i r9%#e"r ier%r@ic +!)eri%re
%"e !#it$&ii' )%tr#%te"r' +i#dic%te"r' %!trit$&i"r )!<"ice ce#tr%"e ;i "c%"e1
1.>n conformitate cu %rt1 I %"i#1 1 "it1 d? di# P%ct!" i#ter#%&i#%" c! )ri/ire "% dre)t!ri"e ec#*ice' +ci%"e
;i c!"t!r%"e' -ara noa!tr i%a a!umat an"a&amentul ! a!i"ure dreptul la #rev' cu condi-ia e(ercitrii lui #n cadrul
le"i!la-iei na-ionale. Pe de alt parte' potriit %rt1 C %"i#1 J di# C%rt% +ci%"$ e!r)e%#$' !tatul no!tru recunoa,te
dreptul oamenilor muncii ,i an"a&atorilor la ac-iuni colectie #n cazul conflictelor de intere!e' inclu!i dreptul la
#rev' cu condi-ia re!pectrii obli"a-iilor care pot rezulta din contractele colectie #nc)eiate anterior. >n conte(tul
celor e(pu!e' art. 9: din Con!titu-ia -rii recunoa,te dreptul la #rev ca unul dintre drepturile fundamentale ale
omului ,i' concomitent' !tipuleaz c' condi-iile de e(ercitare a dreptului la "re' precum ,i r!punderea pentru
declan,area nele"itim a "reelor' !#nt !tabilite de le"e.
Condi-iile de baz ,i procedurile adoptrii deciziei de declan,are a "reei !#nt re"lementate de di!pozi-iile art.
3;2 % 3;8 CM. $!tfel' conform alin. (1) din articolul comentat #reva reprezint refuzul beneol al !alaria-ilor de a%
,i #ndeplini (total !au par-ial) obli"a-iile de munc' #n !copul !olu-ionrii CCM declan,at #n conformitate cu
le"i!la-ia #n i"oare. Momentul declanrii CNM reprezint' dup cum de&a a fo!t men-ionat mai !u! (ezi
comentariul la art. 2:7 CM)' data la care a fo!t comunicat )otr#rea an"a&atorului (repre%entani(or )i (a diferite
ni&e(uri) !au' dup caz' a autorit-ii publice re!pectie priind refuzul' total !au par-ial' de a #ndeplini reendicrile
!alaria-ilor (reprezentan-ilor lor) ori data la care an"a&atorul (reprezentan-ii !i) !au autoritatea public re!pecti
urma ! r!pund la ace!te reendicri' ori data #ntocmirii proce!ului%erbal priind dier"en-ele #n cadrul
ne"ocierilor colectie (art. 3:7 alin. (2) CM).
:99
2. . importan- &uridic e(clu!i o are norma alin. (2) din articolul comentat' potriit creea "rea poate fi
declarat #n conformitate cu CM (mai preci), in+nd cont de cerine(e art. 26 - 269 8M) doar #n !copul aprrii
intere!elor profe!ionale cu caracter economic (de e*emp(u, ma-orarea cuantumu(ui de retri'uire a muncii
)a(ariai(or incadrai +n unitate )au ramur, in+nd cont de )c.im'area indice(ui preuri(or de con)um ,i dinamica
)c.im'rii )a(ariu(ui mediu pe economia naiona( +n perioada re)pecti&, &o(umu(ui produ)u(ui intern 'rut,
producti&itii muncii ,i a(tor factori economici) i social ()pre e*emp(u, a)i$urarea pre)taii(or )ocia(e +n ca% de
,oma- , 'oa(, in&a(iditate, &du&ie, 'tr+nee )au +n ce(e(a(te ca%uri de pierdere a mi-(oace(or de )u'%i)ten nu
mai mic de ni&e(u( minim de e*i)ten +n e*pre)ie &a(oric) ,i nu poate urmri !copuri politice (pri&ind
inter%icerea )au re)tricionarea acti&itii unui )au a(tui partid po(itic, etc). $cea!t norm reie!e din dezideratul
con!titu-ional cuprin! #n %rt1 JA %"i#1 >1? di# Le9e% 0!)re*$' ce preede c "reele pot fi declan,ate numai #n
!copul aprrii intere!elor profe!ionale cu caracter economic ,i !ocial ale !alaria-ilor.
3. Potriit alin. (3) din articolul comentat "rea poate fi declarat dac #n prealabil au fo!t epuizate toate cile
de !olu-ionare a CCM #n cadrul procedurii de conciliere prezute de CM. Prin procedura de conciliere !e #n-ele"e
e(aminarea CCM #n !copul !olu-ionrii lui #n cadrul unei comi!ii de conciliere (art. 3:7 alin. (3) CM). 7i!pozi-ia
art. 3:8 alin. (1) CM precizeaz c procedura de conciliere !e de!f,oar ntre pr&ile conflictului (CCM)' #n
cadrul unei comi!ii de conciliere (&e%i mai deta(iat comentariu( (a art. "9 8M). $!tfel' atunci c#nd toate cile de
!olu-ionare a CCM #n cadrul procedurii de conciliere au fo!t epuizate' le"ea (CM) admite declararea "reei. >n!'
le"iuitorul nu a determinat #n mod clar din ce moment nece!it de con!iderat c au fo!t epuizate toate cile de
!olu-ionare a CCM #n cadrul procedurii de conciliere (dup )ur&enirea creea apare dreptu( (a dec(ararea
$re&ei). $naliza &uridic minu-ioa! a normelor ce re"lementeaz procedura de declarare a "reelor (art. 3;2 % 3;8
CM) permite de a con!tata c momentul din care !e con!ider epuizate toate cile de !olu-ionare a CCM #n cadrul
procedurii de conciliere' trebuie de con!iderat momentul c#nd pr&ile conflictului nu au a$uns la o n&ele#ere sau
nu snt de acord cu deci%ia comisiei de conciliere (art. 3;0 alin. (1) CM).
9.5ormele alin. (9) ,i (:) din articolul comentat !tipuleaz c )otr#rea priind declararea "reei !e ia de ctre
reprezentan-ii !alaria-ilor (de re$u(, de ctre or$anu( )indica( re)pecti&) ,i !e aduce la cuno,tin-a an"a&atorului
cu =? de ore nainte de declanare. 7e pild' dac )otr#rea de declarare a "reei e!te adoptat de reprezentan-ii
!alaria-ilor (definiti& ,i perfectat +n modu( cu&enit) la data de 10 ora 1;.00 (timpu( preci) pri&ind adoptarea
tre'uie ) fie menionat +n te*tu( .otr+rii)' atunci ea trebuie ! fie adu! (mai preci), remi)) de ace,tia la
cuno,tin-a an"a&atorului' ca parte a CCM' nu mai t#rziu de data de 12' p#n la ora 1;.00 (nee*c(u%+nd din ace)t
termen %i(e(e de repau) pre&%ute de art. 109 8M). Conform re"ulii "enerale' !tipulate #n !tatutele !indicatelor !au
#n actul normati la niel de unitate ce re"lementeaz #mputernicirile reprezentan-ilor ale,i ai !alaria-ilor ,i modul
de e(ercitare a ace!tor atribu-ii (art. 21 alin. (:) CM)' )otr#rea de!pre declararea "reei !e adopt printr%o
ma&oritate !impl (:0 \ 1J) din oturile reprezentan-ilor !alaria-ilor (or$anu(ui )indica(). Dotr#rea #n cauz !e
!emneaz de ctre pre,edintele ,edin-ei reprezentan-ilor men-iona-i ,i !ecretarul ,edin-ei (care, totodat,
:9:
+ntocme,te proce)u(-&er'a( a( ,edinei). Copiile )otr#rii de!pre declararea "reei pot fi' de a!emenea' remi!e'
dup caz' or"anelor ierar)ic !uperioare ale unit-ii' patronatelor' !indicatelor' autorit-ilor publice centrale ,i locale
(fapt de)pre care, de o'icei, )e in&oc nemi-(ocit +n .otr+re).
Artic"!" 3C31 Or9%#i7%re% 9re/ei "% #i/e" de !#it%te
>1? 4#%i#te de dec"%#;%re% 9re/ei (# !#it%te' re+)ect%re% )rced!rii de c#ci"iere >%rt1 3AF? e+te
<"i9%trie1
>2? Re)re7e#t%#&ii +%"%ri%&i"r eH)ri*$ i#tere+e"e +%"%ri%&i"r %8"%&i (# 9re/$ (# re"%&ii"e c! %#9%:%tr!"'
)%tr#%te"e' %!trit$&i"e )!<"ice ce#tr%"e ;i "c%"e' )rec!* ;i (# i#+t%#&e"e de :!dec%t$' (# c%7!" )rced!ri"r
ci/i"e ;i )e#%"e1
>3? 0%"%ri%&ii %8"%&i (# 9re/$' (# c*!# c! %#9%:%tr!"' %! <"i9%&i%' )e d!r%t% 9re/ei' +$ )rte:e7e
<!#!ri"e !#it$&ii ;i +$ %+i9!re 8!#c&i#%re% c#ti#!$ % !ti"%:e"r ;i i#+t%"%&ii"r % c$rr )rire %r )!te% )!#e
(# )eric" /i%&% ;i +$#$t%te% %*e#i"r +%! %r )!te% c%!7% )re:!dicii irec!)er%<i"e !#it$&ii1
>J? P%rtici)%re% "% 9re/$ e+te "i<er$1 Ni*e#i #! )%te 8i c#+tr(#+ +$ )%rtici)e "% 9re/$1
>A? D%c$ c#di&ii"e te@#"9ice' de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$ )er*it' +%"%ri%&ii c%re #! )%rtici)$
"% 9re/$ (;i )t c#ti#!% %cti/it%te% "% "c!" "r de *!#c$1
>C? Pe d!r%t% 9re/ei %#9%:%tr!" #! )%te 8i (*)iedic%t +$-;i de+8$;%re %cti/it%te% de c$tre +%"%ri%&ii
%8"%&i (# 9re/$1
>D? A#9%:%tr!" #! )%te %#9%:% )er+%#e c%re +$-i (#"c!i%+c$ )e +%"%ri%&ii %8"%&i (# 9re/$1
>I? P%rtici)%re% "% 9re/$ +%! r9%#i7%re% ei c! re+)ect%re% )re/ederi"r )re7e#t!"!i cd #! c#+tit!ie
(#c$"c%re % <"i9%&ii"r de *!#c$ ;i #! )%te %/e% c#+eci#&e #e9%ti/e )e#tr! +%"%ri%&ii %8"%&i (# 9re/$1
>F? Pe d!r%t% 9re/ei +%"%ri%&ii (;i *e#&i# t%te dre)t!ri"e ce dec!r9 di# c#tr%ct!" i#di/id!%" ;i ce"
c"ecti/ de *!#c$' di# c#/e#&ii"e c"ecti/e' )rec!* ;i di# )re7e#t!" cd' c! eHce)&i% dre)t!ri"r +%"%ri%"e1
>10? Retri<!ire% *!#cii +%"%ri%&i"r c%re #! )%rtici)$ "% 9re/$ ;i +t%&i#e%7$ )e *ti/!" de+8$;!r$rii
%ce+tei% +e /% e8ect!% c#8r* )re/ederi"r %rt1I01
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat cere unioc c #nainte de declan,area "reei trebuie ! fie
re!pectat n mod o)li#atoriu procedura de conciliere (potri&it art. 2"9 8M). $ltfel !pu!' )otr#rea de!pre
declararea "reei poate fi adoptat de ctre reprezentan-ii !alaria-ilor (or$anu( )indica() nu #n orice timp' !pontan
!au arbitrar' ci doar dup re!pectarea n mod o)li#atoriu a procedurii de conciliere #n !trict conformitate cu
preederile art. 3:8 CM. 5e re!pectarea procedurii de conciliere atra"e ineitabil ile"alitatea "reei declarate ,i'
prin urmare' r!punderea per!oanelor inoate pentru or"anizarea ile"al a "reei conform art. 370 CM. 7in
con-inutul alin. (2) al articolului comentat reie!e c reprezentan-ii !alaria-ilor (or$anu( )indica() e(prim
interesele salaria&ilor afla&i n #rev #n rela-iile cu an"a&atorul' patronatele' autorit-ile publice centrale ,i locale'
precum ,i #n in!tan-ele de &udecat' #n cazul procedurilor ciile (de e*emp(u, pri&ind repararea pre-udiciu(ui
materia( ,i ce(ui mora( cau%at de dec(an,area ,i or$ani%area $re&ei i(e$a(e, +n temeiu( art. 270 a(in. 56 8M) ,i
:9;
penale (de pi(d, pentru e)c.i&area de (a e*ecutarea .otr+rii in)tanei de -udecat pri&ind )u)pendarea $re&ei,
conform art. 268 8M).
2.Reie,ind din di!pozi-iile art. (3) ,i (9) ale articolului comentat !alaria-ii afla-i #n "re (care, potri&it art. 6
a(in. 516 8M au refu%at 'ene&o( de a-,i +ndep(ini, inte$ra( )au paria(, o'(i$aii(e de munc)' #n comun cu
an"a&atorul' au obli"a-ia' pe durata "reei' ! prote&eze bunurile unit-ii (adic, +n fond, ) re)pecte )trict o'(i$aia
pu) pe )eama (or +n conformitate cu art. 9 a(in. 56 (it. f6 8M L ) manife)te o atitudine $o)podrea)c fa de
'unuri(e an$a-atoru(ui). *otodat' ei trebuie ! a!i"ure (prin (uarea de m)uri adec&ate)' func-ionarea continu a
utila&elor ,i in!tala-iilor a cror oprire ar putea pune #n pericol ia-a ,i !ntatea oamenilor (at+t din numru(
)a(ariai(or unitii, c+t ,i din numru( a(tor ceteni) !au ar putea cauza pre&udiciu irecuperabil unit-ii (de ordin
materia(, economic, financiar, te.no(o$ic, precum ,i competiti&itii ori pre)ti$iu(ui ace)teea etc). 4ident' c li!ta
unor a!tfel de utila&e ,i in!tala-ii (a cror oprire ar putea pune +n perico( &iaa )au )ntatea oameni(or ori ar
putea cau%a pre-udicii irecupera'i(e unitii) trebuie ! fie clar determinate' nc din momentul declarrii #revei'
deoarece mai t#rziu (pe parcur)u( $re&ei) din punct de edere or"anizatoric a fi mult mai dificil de a determina ,i
a a!i"ura func-ionarea continu a unor a!tfel de utila&e+in!tala-ii. Pe de alt parte' de a!emenea nece!it #n mod
principial de aut #n edere c participarea la "re e!te liber. 5imeni nu poate fi con!tr#n! ! participe la "re
(alin. (9)). Con!tr#n"erea !au #mpiedicarea de a participa la "re prin amenin-area de a aplica for-a ori prin
profitarea de dependen-a celui con!tr#n! !e !anc-ioneaz cu amend de la 90 la :0 de unit-i conen-ionale !au cu
munc neremunerat #n folo!ul comunit-ii de la 30 la ;0 de ore (art. ;= CC).
3.5ormele alin. (:) % (7) din articolul comentat concretizeaz c #n cazul c#nd condi-iile te)nolo"ice (de
e*emp(u, +n ca%u( efecturii reparaiei autocamioane(or +ntr-o companie de tran)port)' de !ecuritate ,i i"ien a
muncii o permit ()pre e*emp(u, +n ca%u( de)er&irii uti(a-u(ui e(ectric din )ecii(e uniti(or)' !alaria-ii care nu
particip la "re i pot continua activitatea la locul lor de munc (cu retri'uirea muncii +n cuantum dep(in). >n
acela,i timp' le"iuitorul aertizeaz' c pe durata #revei an#a$atorul nu poate fi mpiedicat s/i desfoare
activitatea de ctre salaria&ii afla&i n #rev (de e*emp(u, prin '(ocarea )au +nc.iderea forat a pori(or unitii,
)au deconectrii )i)temu(ui de apro&i%ionare cu ap, ener$ie e(ectric, cana(i%are, comunicaii ,i informatic,
etc). . importan- &uridic deo!ebit o are norma' potriit creia an"a&atorul nu poate an#a$a persoane care s/i
nlocuiasc pe salaria&ii afla&i n #rev (alin. (7))' fapt de!pre care' de altfel' !e orbe,te !uplimentar #n art. :: lit.
a) CM' ce nu permite #nc)eierea C/M pe durat determinat pentru perioada lip!ei temporare a !alariatului care !e
afl #n "re (indiferent de durata ace)teia). 7in con-inutul normei date de a!emenea rezult c an"a&atorul nu
poate tran!fera la lucru per!oane (din numru( )a(ariai(or unitii care nu particip (a $re&) pentru #nlocuirea
!alaria-ilor afla-i #n "re #n mod de cumulare a profe!iilor (func-iilor) !au pentru #ndeplinirea obli"a-iilor de
munc ale !alaria-ilor temporar ab!en-i cu !tabilirea cuantumului !porurilor pentru cumularea de profe!ii+func-ii
p#n la :0 la !uta din !alariul tarifar (!alariul func-iei) al profe!iei (func-iei) cumulate potriit art. 1:; CM.
:97
9.>n di!pozi-iile alin. (=) ,i (8) din articolul comentat le"iuitorul precizeaz ,i re"lementeaz o !erie de a!pecte
or"anizatorico%&uridice referitor la !alaria-ii afla-i #n "re. 4!te !ubliniat' c participarea la "re !au or"anizarea
ei cu re!pectarea preederilor CM (dar mai e*act, cu re)pectarea )trict a pre&ederi(or art. 26 - 269 8M6 nu
constituie o nclcare a o)li#a&iilor de munc (pu)e pe )eama )a(ariai(or conform art. 9 a(in. 56 8M, art. /9
a(in. 516 (it. $6 8M etc) ,i nu poate aea con!ecin-e ne"atie pentru !alaria-ii afla-i #n "re (de e*emp(u, prin
tra$erea (or (a r)pundere di)cip(inar, inc(u)i& concedierea, r)pundere materia(, admini)trati& )au pena().
Concomitent !e men-ioneaz' c pe durata de!f,urrii "reei salaria&ilor li se men&in toate drepturile ce decur"
din C/M' CCM' CC ,i CM' cu e(cep&ia drepturilor salariale. >n mod deo!ebit' nece!it de accentuat c #n
conformitate cu art. 7; lit. l) CM pe perioada aflrii #n "re' declarat #n conformitate cu art. 3;2 CM' CIM al
salaria&ilor afla&i n #rev se suspend n circumstan&e ce nu depind de voin&a pr&ilor. >n ace!t !en!' di!pozi-iile
art. 7: alin. (2) ,i (3) CM precizeaz c !u!pendarea C/M pre!upune !u!pendarea pre!trii muncii de ctre !alariat
,i a pl-ii drepturilor !alariale (!alariu' !poruri' alte pl-i) de ctre an"a&ator. Pe toat durata !u!pendrii C/M'
drepturile ,i obli"a-iile pr-ilor' #n afar de plata drepturilor !alariale' continu ! e(i!te dac prin actele normatie
#n i"oare' prin CC' CCM ,i C/M nu !e preede altfel.
:.>n afar de acea!ta' at#t an"a&atorul c#t ,i !alaria-ii afla-i #n "re trebuie ! aib #n edere c suspendarea
CIM se face prin emiterea de ctre an#a$ator a unui ordin' care !e aduce la cuno,tin-a !alariatului' !ub
!emntur' cel t#rziu la data !u!pendrii (art. 7: alin. (9) CM). >n temeiul ordinului de!pre !u!pendarea C/M #n
carnetele de munc ale !alaria-ilor afla-i #n "re !e or efectua #n!crierile core!punztoare potriit pct. :0 din
Re"ulamentul nr. 1998+2007' iar dup #ncetarea "reei !e or face #n!crierile priind reinte"rarea lor #n lucru #n
temeiul ordinului an"a&atorului de!pre acea!ta (pct. "1 din 7e$u(amentu( nr. 1//9!007). >n!' din punct de edere
al &u!te-ei ,i oportunit-ii efecturii #n carnetele de munc ale !alaria-ilor afla-i le"al #n "re a #n!crierilor
men-ionate !e pare po!ibil recunoa,terea neobli"atiit-ii efecturii ace!tor #n!crieri' reie,ind #n cazul dat din
di!pozi-iile art. 9: alin. (1) al Con!titu-iei -rii de!pre recunoa,terea dreptului la "re ca unul dintre drepturile
fundamentale ale omului ,i' totodat' din di!pozi-iile alin. (=) al articolului comentat' de!pre faptul c participarea
la "rea or"anizat le"al nu poate avea consecin&e ne#ative pentru !alaria-ii afla-i #n "re (inc(u)i& efectuarea
+n)crieri(or nedorite pentru ace,tia +n carnete(e (or de munc).
;.7in con-inutul alin. (10) al articolului comentat decur"e c retribuirea muncii !alaria-ilor care nu particip la
"re ,i !ta-ioneaz pe motiul de!f,urrii ace!teia (adic, ei )+nt pri&ai o'iecti& ,i or$ani%atoric de po)i'i(itatea
+ndep(inirii o'(i$aii(or de munc directe, pu)e pe )eama (or)' !e a efectua conform preederilor art. =0 CM (ce
re$(ementea% a)pecte(e principa(e a(e ,oma-u(ui te.nic). $!tfel' printre altele' #n conformitate cu art. =0 alin. (9)
CM pe perioada ,oma&ului te)nic !alaria-ii )eneficia% de o indemni%a&ie ce nu poate fi mai mic de D> la sut
din salariul lor de )a%' cu e(cep-ia cazurilor de !u!pendare a C/M conform art. 77 lit. c) CM. Rerie,ind din
di!pozi-iile le"ale ale art. 77 lit. c) CM ((a care )e face referire +n art. 80 a(in. 5/6 8M) pe perioada ,oma&ului
te)nic le"iuitorul admite po!ibilitatea !u!pendrii C/M prin acordul pr-ilor' perfectat #n form !cri! (de e*emp(u,
:9=
(a ru$mintea )a(ariatu(ui pentru a )e an$a-a temporar pe perioada $re&ei, prin cumu( (a o a(t unitate). $cordul
!cri! al pr-ilor #n ace!t caz con!t' practic' din dou acte $uridice, 1) cererea +n form )cri) a )a(ariatu(ui pe
numele an"a&atorului cu ru"mintea de a i !e !u!penda C/M #n le"tur cu !ta-ionarea din cauza de!f,urrii
"reei ((a care e( nu particip) ,i 2) ordinu( an$a-atoru(ui de!pre !ati!facerea cererii !olicitantului (adic de)pre
)u)pendarea 8;M)' emi! conform art. 7: alin. (9) CM ,i adu! la cuno,tin-a !alariatului' !ub !emntur' cel t#rziu la
data !u!pendrii C/M. >n cazul lip!ei acordului #n !cri! men-ionat al pr-ilor' !alariatului care nu particip la "re
i !e ac)it o indemniza-ie ce nu poate fi mai mic de 7:J din !alariul de baz (art. =0 alin. (9) CM). Mrimea
concret a indemniza-iei de care beneficiaz !alaria-ii #n perioada ,oma&&ului te)nic !e !tabile,te prin ordinul
an"a&atorului' CCM ,i CC (art. =0 alin. (9) CM)' ,i poate fi mai mare dec#t 7:J din !alariul de baz' dar nici #ntr%
un caz % mai &o! de ace!t cuantum (7:J).
Artic"!" 3CJ1 Or9%#i7%re% 9re/ei "% #i/e" teritri%"
>1? Dre)t!" de dec"%r%re ;i r9%#i7%re % 9re/ei "% #i/e" teritri%" %)%r&i#e r9%#!"!i +i#dic%" teritri%"1
>2? Re/e#dic$ri"e )%rtici)%#&i"r "% 9re/$ +e eH%*i#e%7$ de c*i+ii"e teritri%"e )e#tr! c#+!"t$ri ;i
#e9cieri c"ecti/e' "% cerere% )%rte#er!"!i +ci%" i#tere+%t1
>3? .re/% +e /% dec"%r% ;i +e /% de+8$;!r% (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd ;i c! c#/e#&i% c"ecti/$
(#c@ei%t$ "% #i/e" teritri%"1
1.$rticolul comentat abordeaz a!pectele principale ce izeaz condi-iile ,i modul de!f,urrii "reei la niel
teritorial. $!tfel' #n conformitate cu alin. (1) e!te prezut c dreptul de declarare ,i or"anizare a "reei la niel
teritorial apar-ine or"anului !indical teritorial. Reie,ind din di!pozi-iile art. 1= lit. c) nielul teritorial % !tabile,te
bazele re"lementrii rela-iilor din !fera muncii ,i cea !ocial #n unit-ile admini!trati%teritoriale de nivelul al
doilea. Potriit %rt1 J %"i#1 >J? di# Le9e% #r1 DCJB2001 )ri/i#d r9%#i7%re% %d*i#i+tr%ti/-teritri%"$ %
Re)!<"icii M"d/% (0e"ea nr. 7;9+2001) unit-ile admini!trati%teritoriale de nielul doi !#nt raioanele (ni&e(u(
unu +( formea% )ate(e!comune(e)' !ectoarele ,i ora,ele+municipii(e. >n!' #n practic' la re"lementarea raporturilor
#n domeniul muncii ,i !fera !ocial' la raioane ader ,i municipiile -rii la care !e refer ora,ele C)i,inu' Ml-i'
Mender' Comrat' *ira!pol (art. 8 din Le$ea nr. 76/!001). 0a or#anul sindical teritorial care are dreptul de a
declara ,i or"aniza "re la niel teritorial nece!it de atribuit' reie,ind din con-inutul art. 1 al 0e"ii nr. 1128+2000'
at#t centrul sindical ramural teritorial care e!te o a!ocia-ie beneol a or"aniza-iilor !indicale primare din
aceea,i ramur ce ac-ioneaz' de re"ul' #n teritoriul raionului' unit-ii teritoriale autonome' municipiului' ora,ului'
c#t ,i centrul sindical interramural teritorial recuno!cut ca o a!ocia-ie beneol a centrelor !indicale ramurale
teritoriale care ac-ioneaz' de re"ul' #n teritoriul raionului' unit-ii teritoriale autonome' municipiului' ora,ului. 0a
centrul !indical interramural teritorial !e pot afilia ,i or"aniza-iile !indicale primare care nu au !tructuri teritoriale.
2.>n conformitate cu alin. (2) din articolul comentat reendicrile participan-ilor la "re !e e(amineaz de
comi!iile teritoriale pentru con!ultri ,i ne"ocieri colectie' la cererea partenerului !ocial intere!at. 7eoarece
dreptul de a declara ,i or"aniza "rea la niel territorial apar-ine or"anului !indical teritorial (alin. (1))'
:98
reendicrile participan-ilor la "re trebuie ! fie formulate ,i prezentate comi!iei teritoriale pentru con!ultri ,i
ne"ocieri colectie de ctre or"anul !indical men-ionat' #n calitate de partener !ocial intere!at. 7in con-inutul art.
22 al 0e"ii nr. 29:+200;' rezult c' comi!iile teritoriale pentru con!ultri ,i ne"ocieri colectie e(ercit' printre
altele' urmtoarele atri)u&ii, armoni%ea% intere)e(e autoriti(or admini)traiei pu'(ice (oca(e, patronate(or ,i
)indicate(or +n proce)u( e(a'orrii 'a%e(or de re$(ementare a re(aii(or de munc ,i a re(aii(or )ocia(-economice
(a ni&e( teritoria(: poart ne$ocieri co(ecti&e, e(a'orea% ,i promo&ea% K8, contri'uie (a +nc.eierea ace)tora (a
ni&e( teritoria(, monitori%ea% proce)u( rea(i%rii (or ,i propun m)uri pentru a)i$urarea rea(i%rii: depi)tea% (a
ni&e( teritoria( motivele situa&iilor conflictuale i tensiunilor sociale din rela&iile de munc, or#ani%ea%
pre#tirea i e(perti%a propunerilor menite s previn astfel de situa&ii i tensiuni: +ndep(ine)c a(te atri'uii +n
(imite(e competenei (or ,i +n condiii(e (e$ii 5(a care nece)it de referit e*aminarea re&endicri(or participani(or
$re&ei (a ni&e( teritoria(6.
3.Reie,ind din alin. (3) al articolului comentat "rea !e a declara ,i !e a de!f,ura #n conformitate cu normele
CM ,i di!pozi-iile CC #nc)eiat la niel teritorial. >n ace!t !en!' di!pozi-ia %rt1 3C2 %"i#1 >2? CM' aplicat #n modul
core!punztor' !tipuleaz c "rea poate fi declarat doar #n !copul aprrii intere!elor profe!ionale cu caracter
economic ,i !ocial al !alaria-ilor ,i nu poate urmri !copuri politice.
1rea poate fi declarat' #n cazul #n care au fo!t epuizate toate cile de !olu-ionare a CCM #n cadrul procedurii
de conciliere (art. 3:8 CM). Dotr#rea priind declararea "reei !e ia de ctre or"anul !indical teritorial ,i !e aduce
la cuno,tin-a an"a&atorilor cu 9= de ore #nainte de declan,are. Copiile )otr#rii priind declararea "reei pot fi
remi!e' dup caz' ,i or"anelor ierar)ic !uperioare ale unit-ii' patronatelor' !indicatelor' autorit-ilor publice
centrale ,i locale. Referitor la modul detaliat de declarare ,i' #n !pecial' de de!f,urare a "reei la niel teritorial'
nece!it de reie,it' #n primul rind' din condi-iile concrete de or"anizare a ei' !tipulate nemi&locit de partenerii
!ociali #n CC re!pecti la nuel territorial. 7ac #n CC la niel teritorial' modul de declrare ,i de!f,urare a "reei
nu e!te re"lementat (ceea ce nu e)te o raritate)' atunci or"anizarea ei practic deine e(trem de dificil. >n
a!emenea caz (c+nd )-a maturi%at nece)itatea acut) nece!it de cluzit de di!pozi-iile %rt1 3C3 CM aplicate #n
modul core!punztor. $!tfel' or"anul !indical teritorial care a declarat "rea' e!te menit ! e(prime intere!ele
!alaria-ilor afala-i #n "re #n rela-iile lor cu an"a&atorii' patronatele' autorit-ile publice centrale ,i locale' precum
,i #n in!tan-ele de &udecat #n cazul procedurilor ciile ,i penale.
9.Pe durata "reei' !alaria-ii "rei,ti !#nt obli"a-i #n comun cu an"a&atorii ! prote&eze bunurile unit-ilor ,i !
a!i"ure func-ionarea continu a utila&elor ,i in!tala-iilor a cror oprire ar putea pune #n pericol ia-a ,i !ntatea
oamenilor !au ar putea cauza pre&udicii irecuperabile unit-ilor. Participarea la "re e!te liber. 5imeni nu poate
fi con!tr#n! ! participe la "re. 7ac condi-iile te)nolo"ice' de !ecuritate ,i i"ien a muncii o permit' !alaria-ii
care nu particip la "re #,i pot continua actiitatea la locul lor de munc. 2alaria-ii afla-i #n "re nu pot
#mpiedica an"a&atorilor #n de!f,urarea actiit-ii lor. $n"a&atorii nu pot #ncadra la munc per!oane pentru
#nlocuirea !alaria-ilor afla-i #n "re. Participarea la "re !au or"anizarea ei cu re!pectarea preederilor
::0
prezentului cod nu con!tituie o #nclcare a obli"a-iilor de munc ,i nu poate aea con!ecin-e ne"atie pentru
!alaria-ii afla-i #n "re. Pe durata "reei !alaria-ilor li !e men-in toate drepturile ce decur" din C/M' CCM' CC ,i
CM' cu e(cep-ia drepturilor salariale1 Retribuirea timpului de !ta-ionare a !alaria-ilor care nu particip la "re ,i
nu pot lucra din cauza de!f,urrii ace!teia !e a efectua conform preederilor %rt1 I0 CM1
Artic"!" 3CA1 Or9%#i7%re% 9re/ei "% #i/e" de r%*!r$
>1? Dre)t!" de dec"%r%re ;i r9%#i7%re % 9re/ei "% #i/e" de r%*!r$ %)%r&i#e r9%#!"!i +i#dic%" r%*!r%"1
>2? Re/e#dic$ri"e )%rtici)%#&i"r "% 9re/$ +e eH%*i#e%7$ de c*i+i% r%*!r%"$ )e#tr! c#+!"t$ri ;i
#e9cieri c"ecti/e' "% cerere% )%rte#er!"!i +ci%" i#tere+%t1
>3? .re/% +e /% dec"%r% ;i +e /% de+8$;!r% (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd ;i c! c#/e#&i% c"ecti/$
(#c@ei%t$ "% #i/e" de r%*!r$1
1.>n articolul comentat !#nt abordate a!pectele principale ce izeaz condi-iile ,i modul de de!f,urare a "reei
la niel de ramur. $!tfel' potriit alin. (1) e!te prezut c dreptul de declarare ,i or"anizare a "reei la niel de
ramur apar-ine or"anului !indical ramural. Reie,ind din di!pozi-iile art. 1= lit. b) CM' nielul ramural !tabile,te
bazele re"lementrii rela-iilor din domeniul muncii ,i !fera !ocial #ntr%o anumit ramur (ramuri) a economiei
na-ionale. 0a centru sindical ramural cu drept de a declara ,i or"aniza "ree la niel ramural nece!it de atribuit'
reie,ind din di!pozi-ia art. 1 al 0e"ii nr. 1128+2000' centrul na-ional !indical%ramural (de e*emp(u, Bederaia
)indicate(or an$a-ai(or din )er&icii(e pu'(ice 3D;C?ADP4)' care e!te o a!ocia-ie beneol a !indicatelor
!alaria-ilor' de re"ul' din aceea,i ramur. 0a ace!t capitol !e cere de precizat c centrul sindical na&ional
ramural, ca o a!ocia-ie beneol a centrelor !indicale din aceea,i ramur care ac-ioneaz' de re"ul' #n teritoriul
raionului (unitii teritoria(e autonome, municipiu(ui) nu e!te #n drept ! declare ,i ! or"anizeze "ree la niel
ramural (+n pofida apartenenei )a(e ramura(e)' ci doar #n limitele teritoriului re!pecti (&e%i comentariu( (a art.
6/ 8M). $ltfel zi!' dreptul de a declara ,i declan,a "rea la niel ramural apar-ine !indicatului republican de
ramur ()tatutu( cruia e)te +nre$i)trat de Mini)teru( Ju)tiiei potri&it art. 10 din Le$ea nr. 119!000).
2.>n conformitate cu alin. (2) din articolul comentat reendicrile participan-ilor la "re !e e(amineaz de
comi!ia ramural pentru con!ultri ,i ne"ocieri colectie' la cererea partenerului !ocial intere!at. 7eoarece dreptul
de declarare ,i declan,are a "reei la niel ramural apar-ine or"anului !indical republican de ramur (alin. (1))'
reendicrile participan-ilor la "re trebuie ! fie formulate ,i prezentate comi!iei ramurale pentru con!ultri ,i
ne"ocieri colectie de ctre or"anul !indical men-ionat' #n calitate de partener !ocial intere!at. 7in con-inutul art.
22 al 0e"ii nr. 29:+200; reie!e c' comi!iile de ramur pentru con!ultri ,i ne"ocieri colectie e(ercit printre
altele urmtoarele atri)u&ii, armoni%ea% intere)e(e mini)tere(or, a(tor autoriti admini)trati&e centra(e,
patronate(or ,i )indicate(or +n proce)u( e(a'orrii 'a%e(or de re$(ementare a re(aii(or de munc ,i )ocia(-
economice (a ni&e( de ramur: poart ne$ocieri co(ecti&e, e(a'orea% ,i promo&ea% K8, contri'uie (a +nc.eierea
ace)tora (a ni&e( ramura(, monitori%ea% proce)u( rea(i%rii (or ,i propune m)uri pentru a)i$urarea rea(i%rii:
depi)tea% (a ni&e( de ramur motivele situa&iilor conflictuale i tensiunilor sociale din rela&iile de munc,
::1
or#ani%ea% pre#tirea i e(perti%a propunerilor menite s previn astfel de situa&ii i tensiuni: +ndep(ine)c a(te
atri'uii +n (imite(e competenei (or ,i +n condiii(e (e$ii 5(a care nece)it de atri'uit e*aminarea re&endicri(or
participani(or $re&ei (a ni&e( ramura(6.
3.Reie,ind din alin. (3) al articolului comentat "rea !e a declara ,i !e a declan,a #n conformitate cu normele
CM ,i di!pozi-iile CC' #nc)eiat la niel ramural. >n ace!t !en!' di!pozi-ia %rt1 3C2 %"i#1 >2? CM' aplicat #n mod
core!punztor' determin c "rea poate fi declarat doar #n !copul aprrii intere!elor profe!ionale cu caracter
economic ,i !ocial ale !alaria-ilor ,i nu poate urmri !copuri politice.
1rea poate fi declarat dac #n prealabil au fo!t epuizate toate cile de !olu-ionare a CCM #n cadrul procedurii
de conciliere (art. 3:8 CM). Dotr#rea priind declararea "reei !e adopt de ctre or"anul !indical ramural ,i !e
aduce la cuno,tin-a an"a&atorilor cu 9= de ore #nainte de declan,are. Copiile )otr#rii priind declararea "reei pot
fi remi!e' dup caz' ,i or"anelor ierar)ic !uperioare ale unit-ilor' patronatelor' !indicatelor' autorit-ilor publice
centrale ,i locale. >n ceea ce prie,te modul detaliat de declarare ,i #n !pecial de de!f,urare a "reei la niel
ramural nece!it de reie,it' #n primul r#nd' din condi-iile concrete de or"anizare a ace!teea' ne"ociate nemi&locit de
partenerii !ociali #n re!pectiul CC la niel de ramur. 7ac #n CC la niel ramural nu e!te re"lementat modul de
declarare ,i de de!f,urare a "reei (ceea ce, din pcate, nu e)te o raritate)' atunci' practic' or"anizarea ei deine
de!tul de dificil. >n a!emenea caz (dac !%a maturizat nece!itatea obiecti ,i acut) trebuie de cluzit de
di!pozi-iile %rt1 3C3 CM' aplicate #n mod core!punztor. $!tfel' or"anul !indical ramural care a declan,at "rea'
e!te c)emat ! e(prime intere!ele !alaria-ilor afla-i #n "re #n rela-iile cu an"a&atorul' patronatele' autorit-ile
publice centrale ,i locale' precum ,i #n in!tan-ele de &udecat' #n cazul procedurilor ciile ,i penale.
9. 2alaria-ii afla-i #n "re' #n comun cu an"a&atorii' au obli"a-ia' pe durata "reei' ! prote&eze bunurile unit-ii
,i ! a!i"ure func-ionarea continu a utila&elor ,i in!tala-iilor a cror oprire ar putea pune #n pericol ia-a ,i
!ntatea oamenilor !au ar putea cauza pre&udicii irecuperabile unit-ilor. Participarea la "re e!te liber. 5imeni
nu poate fi con!tr#n! ! participe la "re. 7ac condi-iile te)nolo"ice' de !ecuritate ori i"ien a muncii o permit'
!alaria-ii care nu particip la "re #,i pot continua actiitatea la locul lor de munc. Pe durata "reei an"a&atorii
nu pot fi #mpiedica-i !%,i de!f,oare actiitatea de ctre !alaria-ii afla-i #n "re. $n"a&atorii nu pot #ncadra la
munc per!oane pentru #nlocuirea !alaria-ilor afla-i #n "re. Participarea la "re !au or"anizarea ei cu re!pectarea
preederilor le"ii nu con!tituie o #nclcare a obli"a-iilor de munc ,i nu poate aea con!ecin-e ne"atie pentru
!alaria-ii afla-i #n "re. Pe durata "reei !alaria-ilor li !e men-in toate drepturile ce decur" din C/M' CCM' CC ,i
CM' cu e(cep-ia drepturilor !alariale. Retribuirea timpului de !ta-ionare a !alaria-ilor care nu particip la "re ,i
nu pot lucra din cauza de!f,urrii ace!teia !e a efectua conform preederilor %rt1 I0 CM1
Artic"!" 3CC1 Or9%#i7%re% 9re/ei "% #i/e" #%&i#%"
>1? Dre)t!" de dec"%r%re ;i r9%#i7%re % 9re/ei "% #i/e" #%&i#%" %)%r&i#e r9%#!"!i +i#dic%" #%&i#%"-
i#terr%*!r%" re+)ecti/1
::2
>2? Re/e#dic$ri"e )%rtici)%#&i"r "% 9re/$ +e eH%*i#e%7$ de c$tre C*i+i% #%&i#%"$ )e#tr! c#+!"t$ri ;i
#e9cieri c"ecti/e' "% cerere% )%rte#er!"!i +ci%" i#tere+%t1
>3? .re/% +e /% dec"%r% ;i +e /% de+8$;!r% (# c#8r*it%te c! )re7e#t!" cd ;i c! c#/e#&i% c"ecti/$
(#c@ei%t$ "% #i/e" #%&i#%"1
1.5ormele articolului comentat re"lementeaz a!pectele de baz ce -in de condi-iile ,i modul de!f,urrii
"reei la niel na-ional. $!tfel' #n conformitate cu alin. (1) e!te !tabilit c dreptul de declarare ,i or"anizare a
"reei la niel na-ional apar-ine or"anului !indical na-ional%interramural re!pecti. Reie,ind din di!pozi-iile art. 1=
lit. a) CM nielul na-ional !tabile,te bazele re"lementrii rela-iilor !ocial%economice ,i de munc #n Republica
Moldoa. 0a centrul !indical na-ional%interramural' care are dreptul de a declara ,i or"aniza "ree la niel na-ional
nece!it de atribuit' reie,ind din con-inutul %rt1 1 ;i 10 di# Le9e% #r1 112FB2000' centrul !indical na-ional%
interramural' #nre"i!trat de Mini!terul @u!ti-iei' care e!te o a!ocia-ie beneol a centrelor !indicale na-ional%
ramurale (+n pre%ent, un a)tfe( ,i unicu( centru e)te 8onfederaia Caiona( a Dindicate(or din Mo(do&a). $!tfel'
dreptul de a declara ,i or"aniza "ree la niel na-ional' #n prezent apar-ine' din punct de edere &uridic' unicului
or"an !indical na-ional interramural din -ara noa!tr Confedera&iei 1a&ionale a Sindicatelor din
Moldova,C1SM-*
2.>n conformitate cu alin. (2) din articolul comentat reendicrile participan-ilor la "re !e e(amineaz de
ctre Comi!ia na-ional pentru con!ultri ,i ne"ocieri colectie' la cererea partenerului !ocial intere!at. 7eoarece
dreptul de a declara ,i or"aniza "ree la niel na-ional apar-ine centrului !indical na-ional interramural'
reendicrile participan-ilor la "re trebuie ! fie formulate ,i prezentate Comi!iei na-ionale pentru con!ultri ,i
ne"ocieri colectie de ctre or"anul !indical men-ionat #n calitate de partener !ocial intere!at. 7in con-inutul art.
10 al 0e"eii nr. 29:+200; rezult c' Comi!ia na-ional pentru con!ultri ,i ne"ocieri colectie e(ercit printre
altele urmtoarele atri)u&ii, armoni%ea% intere)e(e 1u&ernu(ui, a(e patronate(or ,i )indicate(or +n proce)u(
e(a'orrii 'a%e(or de re$(ementare a re(aii(or de munc ,i )ocia(-economice: poart ne$ocieri co(ecti&e,
e(a'orea% ,i promo&ea% con&enii co(ecti&e (a ni&e( naiona(, contri'uie (a +nc.eierea ace)tora ,i monitori%ea%
proce)u( rea(i%rii (or, propune m)uri pentru a)i$urarea rea(i%rii: depistea% la nivel na&ional motivele
situa&iilor conflictuale i tensiunilor sociale din rela&iile de munc, or#ani%ea% pre#tirea i e(perti%a
propunerilor menite s previn astfel de situa&ii i tensiuni: particip (a e*aminarea ,i a&i%area proiecte(or de
acte normati&e ce in de domeniu( muncii ,i )ocia(-economic: e*aminea% ,i +naintea% 1u&ernu(ui propuneri
a)upra rapoarte(or care &or fi pre%entate O;M, precum ,i a)upra ratificrii )au denunrii con&enii(or ace)teea:
)upra&e$.ea% +ndep(inirea an$a-amente(or a)umate de 7epu'(ica Mo(do&a prin ratificarea con&enii(or O;M nr.
98 pri&ind ap(icarea principii(or dreptu(ui (a or$ani%aie ,i purtarea tratati&e(or co(ecti&e ,i nr. 1// pri&ind
con)u(tri(e tripartite pentru ap(icarea norme(or internaiona(e a(e muncii: )tudia% e*periena internaiona(,
particip (a aciuni(e or$ani%aii(or de pe)te .otare &i%+nd )fera re(aii(or de munc ,i parteneriatu(ui )ocia(:
particip, prin repre%entani, (a conferine, )eminare, ,edine, me)e rotunde ,i or$ani%ea% a)tfe( de aciuni +n
::3
pro'(eme ce in de competena )a: anali%ea% i atenuea% situa&iile conflictuale dintre partenerii sociali la nivel
na&ional, de ramur i teritorial: +ndep(ine,te a(te atri'uii +n (imite(e competenei )a(e ,i +n condiii(e (e$ii 5(a
care nece)it de atri'uit e*aminarea re&endicri(or participani(or (a $re& (a ni&e( naiona(6.
3.Reie,ind din alin. (3) al articolului comentat "rea !e a declara ,i !e a de!f,ura #n conformitate cu normele
CM ,i di!pozi-iile CC' #nc)eiat la niel na-ional. >n ace!t !en!' di!pozi-ia art. 3;2 alin. (2) CM' aplicat #n modul
core!punztor' determin c "rea poate fi declarat doar #n !copul aprrii intere!elor profe!ionale cu caracter
economic ,i !ocial ale !alaria-ilor ,i nu poate urmri !copuri politice.
1rea poate fi declarat dac #n prealabil au fo!t epuizate toate cile de !olu-ionare a CCM #n cadrul
procedurii de conciliere (art. 3:8 CM). Dotr#rea priind declararea "reei !e ia de ctre
reprezentan-ii Confedera-iei 5a-ionale a 2indicatelor (+n per)oana or$ane(or ei a'i(itate conform )tatutu(ui) ,i !e
aduce la cuno,tin-a an"a&atorilor cu 9= de ore #nainte de declan,are. Copiile )otr#rii priind declararea "reei pot
fi remi!e' dup caz' ,i or"anelor ierar)ic !uperioare ale unit-ilor' patronatelor' !indicatelor' autorit-ilor publice
centrale ,i locale. Referitor la modul detaliat de declarare ,i' #n !pecial' de de!f,urare a "reei la niel na-ional'
trebuie de reie,it' #n primul rind' din condi-iile concrete de or"anizare a ace!teea' ne"ociate nemi&locit de
partenerii !ociali #n CC re!pectila niel de -ar. 7ac #n CC la niel na-ional nu e!te re"lementat modul de
declarare ,i de de!f,urare a "reei (tre'uie de con)tatat, cu re$ret, c p+n +n pre%ent ace)t mod nu e)te
re$(ementat)' atunci or"anizarea ei deine' practic ,i &uridic' de!tul de problematic. >n a!emenea caz (dac )-a
maturi%at +n mod principia( nece)itatea o'iecti& ,i acut) !e cere de cluzit de preederile art. 3;3 CM' aplicate
n modul corespun%tor. $!tfel' or"anul !indical na-ional care a declan,at "rea' e!te menit ! e(prime intere!ele
!alaria-ilor afla-i #n "re #n rela-iile cu an"a&atorii' patronatele' autorit-ile publice centrale ,i locale' precum ,i #n
in!tan-ele de &udecat' #n cazul procedurilor ciile ,i penale.
9.2alaria-ii afla-i #n "re' #n comun cu an"a&atorii' au obli"a-ia' pe durata "reei' ! prote&eze bunurile
unit-ilor ,i ! a!i"ure func-ionarea continu a utila&elor ,i in!tala-iilor a cror oprire ar putea pune #n pericol ia-a
,i !ntatea oamenilor !au ar putea cauza pre&udicii irecuperabile unit-ilor. Participarea la "re e!te liber.
5imeni nu poate fi con!tr#n! ! participe la "re. 7ac condi-iile te)nolo"ice !au de !ecuritate ,i i"ien a muncii
o permit' !alaria-ii care nu particip la "re #,i pot continua actiitatea la locul lor de munc. Pe durata "reei
an"a&atorii nu pot fi #mpiedica-i de ctre !alaria-ii afla-i #n "re !%,i de!f,oare actiitatea. $n"a&atorii nu pot
#ncadra la munc per!oane pentru #nlocuirea !alaria-ilor afla-i #n "re. Participarea la "re !au or"anizarea ei cu
re!pectarea preederilor le"ii nu con!tituie o #nclcare a obli"a-iilor de munc ,i nu poate aea con!ecin-e ne"atie
pentru !alaria-ii afla-i #n "re. Pe durata "reei !alaria-ilor li !e men-in toate drepturile ce decur" din C/M' CCM'
CC ,i CM' cu e(cep-ia drepturilor !alariale. Retribuirea timpului de !ta-ionare a !alaria-ilor care nu particip la
"re ,i nu lucreaz din cauza de!f,urrii ace!teia !e a efectua conform preederilor %rt1 I0 CM1
Artic"!" 3CD1 Lc!" de+8$;!r$rii 9re/ei
>1? .re/% +e de+8$;%r$' de re9!"$' "% "c!" de *!#c$ )er*%#e#t %" +%"%ri%&i"r1
::9
>2? 4# c%7!" #e+%ti+8%cerii re/e#dic$ri"r +%"%ri%&i"r ti*) de 1A 7i"e c%"e#d%ri+tice' 9re/% )%te 8i
de+8$;!r%t$ ;i (# %8%r% !#it$&ii1
>3? A!trit$&i"e %d*i#i+tr%&iei )!<"ice' c! %crd!" re)re7e#t%#&i"r +%"%ri%&i"r' /r +t%<i"i "c!ri"e
)!<"ice +%!' d!)$ c%7' (#c$)eri"e (# c%re !r*e%7$ % +e de+8$;!r% 9re/%1
>J? De+8$;!r%re% 9re/ei (# %8%r% !#it$&ii ;i (# "c!ri"e )!<"ice +e /% e8ect!% (# c#8r*it%te c! )re/ederi"e
%cte"r "e9i+"%ti/e ce re9"e*e#te%7$ r9%#i7%re% ;i de+8$;!r%re% (#tr!#iri"r1
1.7in con-inutul alin. (1) al articolului comentat rezult c "rea !e de!f,oar' de re"ul' la locul.postul de
munc permanent al !alaria-ilor. *otodat' trebuie de di!tin! #n mod preci! no-iunea post de munc de no-iunea
loc de munc . Reie,ind din !en!ul preederilor art. 98 alin (1) lit. S) CM' la #nc)eierea C/M' !ub no-iunea de Oloc
de muncH trebuie de #n-ele!' #n primul r#nd' unitatea (in!titu-ia' or"aniza-ia) cu drept de per!oan &uridic' !ituat
!au pla!at #ntr%o anumit localitate. >n!' ca o condi-ie a C/M % locul de munc trebuie ! fie la ma(im
concretizat' cu men-ionarea' #n func-ie de !itua-ia concret' !ubdiiziunea !tructural ori reprezentan-a !au filiala
unit-ii' unde #,i a de!f,ura actiitatea !a de munc !alariatul (direcie, )ecie, )ector, ate(ier, compartiment,
ma$a%in, o)ptrie, 'ri$ad de producie, ma) de (ucru, )trun$ etc). 0ocul ma(imal concretizat' unde !alariatul
#,i a e(ercita nemi&locit obli"a-iile !ale de munc directe potriit C/M' e!te recuno!cut drept post de munc. 4!te
cuno!cut faptul c "rea reprezint refuzul beneol al !alaria-ilor de a%,i #ndeplini' inte"ral !au par-ial' obli"a-iile
de munc ((a po)turi(e (or de munc)' #n !copul !olu-ionrii CCM declan,at #n conformitate cu le"i!la-ia #n
i"oare (art. 3;2 alin. (1) CM).
2. >n alin. (2) din articolul comentat le"iuitorul a con!fin-it un drept deo!ebit pentru !alaria-ii afla-i #n "re' i
anume+ #n cazul ne!ati!facerii reendicrilor !ale timp de :> %ile calendaristice' "rea poate fi de!f,urat (mai
preci), poate fi continuat) ,i #n afara unit-ii. >n!' pentru de!f,urarea (continuarea) "reei #n afara unit-ii
(unit-ilor) lo"ic !e cere adoptarea unei )otr#ri !peciale #n ace!t !cop de ctre or"anizatori (repre%entanii
)a(ariai(or). >n afar de acea!ta' potriit alin. (3) din prezentul articol autorit-ile admini!tra-iei publice
(primria)' cu acordul reprezentan-ilor !alaria-ilor (or"anului !indical)' or !tabili locurile publice (de e*emp(u,
piaa centra( din )at, comun, ora,, municipiu) !au' dup caz' #ncperile ()pre e*emp(u, 8a)a de cu(tur)' #n care
urmeaz ! !e de!f,oare "rea. >n acela,i timp' di!pozi-ia alin. (9) din articolul izat determin c de!f,urarea
"reei #n afara unit-ii ,i #n locurile publice !e a efectua #n conformitate cu preederile actelor le"i!latie ce
re"lementeaz or"anizarea ,i de!f,urarea #ntrunirilor. $ctul le"i!lati de baz ce re"lementeaz modul de
de!f,urare a #ntrunirilor (,i prin urmare, a $re&e(or +n afara unitii ,i +n (ocuri(e pu'(ice) #n prezent o con!tituie
Le9e% #r1 2CB200I )ri/i#d (#tr!#iri"e (0e"ea nr. 2;+200=). $!tfel' printre altele' potriit art. : din 0e"ea nr.
2;+200= #ntrunirile !e pot de!f,ura #n orice loc de!c)i! publicului #n afara cldirilor !au #n afara altor !pa-ii
#nc)i!e acce!ului liber. >ntrunirile !e pot de!f,ura #ntr%un !in"ur loc !au prin depla!area participan-ilor. >n cazul
de!f,urrii unor ac-iuni oficiale !au a unor lucrri de repara-ie' autoritatea admini!tra-iei publice locale' la cererea
:::
autorit-ilor intere!ate' poate declara #nc)i! temporar acce!ul publicului #n anumite locuri care' #n mod obi,nuit'
!#nt de!c)i!e acce!ului nelimitat al tuturor per!oanelor.
Artic"!" 3CI1 0!+)e#d%re% 9re/ei
>1? A#9%:%tr!" )%te +"icit% +!+)e#d%re% 9re/ei' )e !# ter*e# de ce" *!"t 30 de 7i"e c%"e#d%ri+tice' (#
c%7!" (# c%re %ce%+t% %r )!te% )!#e (# )eric" /i%&% ;i +$#$t%te% %*e#i"r +%! %t!#ci c(#d c#+ider$ c$
9re/% % 8+t dec"%r%t$ ri +e de+8$;%r$ c! (#c$"c%re% "e9i+"%&iei (# /i9%re1
>2? Cerere% de +!+)e#d%re % 9re/ei +e (#%i#te%7$ (# i#+t%#&% de :!dec%t$1
>3? I#+t%#&% de :!dec%t$ +t%<i"e;te ter*e#!" )e#tr! eH%*i#%re% cererii' c%re #! )%te 8i *%i *%re de 3
7i"e "!cr$t%re' ;i di+)!#e cit%re% )$r&i"r1
>J? I#+t%#&% de :!dec%t$ +"!&i#e%7$ cerere% (# ter*e# de 2 7i"e "!cr$t%re ;i )r#!#&$ @t$r(re )ri#
c%re' d!)$ c%7,
%? re+)i#9e cerere% %#9%:%tr!"!i=
<? %d*ite cerere% %#9%:%tr!"!i ;i di+)!#e +!+)e#d%re% 9re/ei1
>A? I#+t%#&% de :!dec%t$ /% re*ite @t$r(re% +% )$r&i"r (# ter*e# de JI de re di# **e#t!"
)r#!#&$rii1
>C? Ht$r(re% i#+t%#&ei de :!dec%t$ )%te 8i %t%c%t$ c#8r* Cd!"!i de )rced!r$ ci/i"$1
1. 7i!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat !tipuleaz c an"a&atorul poate !olicita !u!pendarea "reei' pe un
termen de cel mult <J de %ile calendaristice' #n cazul #n care acea!ta ar putea pune #n pericol ia-a ,i !ntatea
oamenilor !au atunci c#nd con!ider c "rea a fo!t declarat ori !e de!f,oar cu #nclcarea le"i!la-iei #n i"oare.
$!tfel' !u!pendarea "reei anun-ate (pentru un termen ma*im de p+n (a 20 de %i(e ca(endari)tice) conform le"ii
(CM) e!te permi! #n dou ca%uri+ 16 dac de)f,urarea ei ar putea pune +n perico( &iaa ,i )ntatea oameni(or,
,i 6 +n ca%u( +n care $re&a a fo)t dec(arat )au )e de)f,oar cu +nc(carea (e$i)(aiei +n &i$oare.
$,adar' de!f,urarea "reei poate pune #n pericol ia-a ,i !ntatea oamenilor' eident !au dup toat
probabilitatea' #n acel caz #n care an"a&atorul #n urma "reei (refu%u(ui 'ene&o( a( )a(ariai(or de a-,i +ndep(ini,
inte$ra( ori paria(, o'(i$aii(e de munc) e!te #mpiedicat ! #ndeplinea!c obli"a-iile de baz #ncredin-ate lui
priind a!i"urarea !ecurit-ii muncii la unitate #n conformitate cu preederile %rt1 22A CM' art. 10 % 13 din 0e"ea
nr. 1=;+200= ,i alte acte le"i!latie !au normatie. Referitor la ipoteza an"a&atorului de!pre faptul c "rea a fo!t
declarat ori !e de!f,oar cu #nclcarea le"i!la-iei #n i"oare' nece!it de reie,it din faptul re!pectrii ori
nere!pectrii de ctre or"anizatorii ace!teea (repre%entani(or )a(ariai(or) a preederilor %rt1 3C2 - 3CF CM'
precum ,i CC e(i!tente' care re"lementeaz procedura de declarare ,i or"anizare a "reelor la diferite nieluri
(unitate, teritoriu, ramur, ar).
2. 7i!pozi-iile alin. (2) ,i (3) din articolul comentat determin c cererea de !u!pendare a "reei !e #nainteaz
de ctre an"a&ator #n in!tan-a de &udecat. 0a r#ndul !u' in!tan-a de &udecat !tabile,te termenul pentru e(aminarea
cererii' care nu poate fi mai mare de trei %ile lucrtoare' ,i di!pune citarea pr-ilor. >n ace!t !en!' %rt1 1I3 - 1IJ
::;
CPC detalizeaz c dup ce prime,te cererea de c)emare #n &udecat' &udectorul pre"te,te pricina pentru
dezbateri &udiciare' pentru a a!i"ura &udecarea ei &u!t ,i prompt. Pre"tirea pentru dezbatere &udiciar e!te
obli"atorie pentru orice pricin ciil ,i are ca scop+
preci%area (e$ii care urmea% a fi ap(icat ,i determinarea raporturi(or -uridice dintre pri:
con)tatarea circum)tane(or care au importan pentru )o(uionarea -u)t a pricinii:
)ta'i(irea componenei participani(or (a proce) ,i imp(icarea +n proce) a a(tor per)oane:
pre%entarea de pro'e.
>nc)eierea priind pre"tirea pricinii pentru dezbateri &udiciare !e emite de ctre &udector' fr #n,tiin-area
participan-ilor la proce!' #n decur!ul a : zile(+n), +n ca%u( dat, ace)t termen e)te preci%at ,i con)tituie trei %i(e
(ucrtoare) de la data la care !%a dat cur! cererii de c)emare #n &udecat(+nre$i)trrii)' cu enumerarea actelor ce
urmeaz a fi efectuate pentru pre"tirea pricinii ,i cu indicarea termenelor #ndeplinirii lor.
3.>n conformitate cu %rt1 1IA CPC' &udectorul' #n faza de pre"tire a pricinii pentru dezbateri &udiciare'
#ndepline,te urmtoarele ac&iuni+ !olu-ioneaz problema interenirii #n proce! a coreclaman-ilor' cop#r#-ilor ,i
interenien-ilorE e(pediaz p#r#tului ,i' dup caz' interenientului copiile de pe cererea de c)emare #n &udecat ,i de
pe #n!cri!urile ane(ate la ea #ntru confirmarea preten-iilor reclamantului ,i !tabile,te data p#n la care p#r#tul ,i'
dup caz' interenientul urmeaz ! prezinte o referin- !cri! priind ac-iunea reclamantului ,i toate probele
nece!areE remite reclamantului ,i' dup caz' interenientului copiile de pe referin- ,i de pe #n!cri!urile ane(ate la
ea ,i !tabile,te data p#n la care urmeaz ! fie prezentate toate probele !uplimentareE ia m!uri pentru concilierea
pr-ilorEe(plic pr-ilor dreptul de a recur"e la &udecat arbitral pentru !olu-ionarea liti"iului ,i efectele unui a!tfel
de actE !olu-ioneaz problema citrii #n ,edin- de &udecat a martorilor !au #i intero")eaz la locul aflrii lor'
conform %rt113C %"i#1>1? CPC= la cererea participan-ilor la proce!' reclam or"aniza-iilor ,i per!oanelor fizice
probele nece!areE la !olicitarea pr-ilor !au #n cazurile prezute de le"e' di!pune din oficiu efectuarea e(pertizeiE
rezol problema introducerii #n proce! a !peciali!tului !au interpretuluiE #n caz de ur"en-' la cererea pr-ilor'
cerceteaz la fa-a locului #n!cri!urile ,i probele materiale' cu #n,tiin-area participan-ilor la proce!E trimite dele"a-ii
&udectore,tiE !olu-ioneaz problema a!i"urrii ac-iuniiE efectueaz alte acte procedurale. >n caz de nece!itate'
pentru clarificarea unor a!pecte le"ate de pre"tirea pricinii pentru dezbateri &udiciare' &udectorul poate decide
conocarea pr-ilor #n ,edin-.
9. 7in con-inutul alin. (9) al articolului comentat rezult c in!tan-a de &udecat !olu-ioneaz cererea #n termen
de dou %ile lucrtoare i pronun& o 'otrre prin care' dup caz' re!pin"e cererea an"a&atorului ori admite
cererea an"a&atorului ,i di!pune !u!pendarea "reei. 5ece!it de remarcat c' potriit %rt1 1F0 CPC &udectorul'
dup ce con!tat c pricina e!te pre"tit !uficient pentru dezbateri &udiciare' pronun- o #nc)eiere prin care
!tabile,te termenul de &udecare a pricinii #n ,edin- de &udecat' notific#nd pr-ilor ,i altor participan-i la proce!
locul' data ,i ora ,edin-ei. *ermenul de &udecat !e !tabile,te a!tfel #nc#t' de la primirea cita-iei' p#r#tul ! aib la
::7
di!pozi-ie cel pu-in 1: zile pentru a%,i pre"ti aprarea' iar #n proce!e ur"ente' cel pu-in : zile (+n), +n ca%u( dat,
ace)t termen e)te preci%at ,i con)tituie p+n (a dou %i(e (ucrtoare de (a data +nre$i)trrii cererii). 7ac pr-ile
declar c !#nt pre"tite pentru e(aminarea pricinii #n fond' in!tan-a poate di!pune e(aminarea ei #n prima zi de
prezentare. Pentru zilele de odi)n ,i de !rbtoare nelucrtoare' ,edin-ele de &udecat !e !tabile!c numai #n cazuri
de ur"en-' cu #ncuiin-area pre,edintelui in!tan-ei &udectore,ti. Pe de alt parte' %rt1 1F1 CPC determin c
poate fi !tabilit un alt termen pentru ,edin-a de &udecat' la cererea pr-ilor' din motie temeinice' cum ar fi+
impo)i'i(itatea prii de a )e pre%enta +n ,edin de -udecat (a data fi*at din moti&e ce nu depind de
&oina )a:
cererea am'e(or pri de a am+na ,edina de -udecat pentru a decide a)upra +nc.eierii unei tran%acii.
Problema fi(rii unei noi date pentru ,edin-a de &udecat !e e(amineaz de &udectorul !au de completul de
&udecat #n a crui procedur !e afl pricina fr dezbateri &udiciare la prezentarea probelor doeditoare. >nc)eierea
priind am#narea #nceperii ,edin-ei de &udecat trebuie ! fie motiat.
:.Reie,ind din alin. (:) al articolului comentat in!tan-a de &udecat a remite )otr#rea !a pr-ilor n termen de
=? de ore din momentul pronun&rii. Potriit %rt1 2J1 CPC in!tan-a &udectorea!c adopt )otr#rea #n numele
le"ii. Dotr#rea &udectorea!c con!t din parte introducti' parte de!cripti' motiare ,i di!poziti. In partea
introductiv !e indic locul ,i data adoptrii' denumirea in!tan-ei care o pronun-' numele membrilor completului
de &udecat' al "refierului' al pr-ilor ,i al celorlal-i participan-i la proce!' al reprezentan-ilor' obiectul liti"iului ,i
preten-ia #naintat &udec-ii' fc#ndu%!e men-iunea de!pre caracterul public !au #nc)i! al ,edin-ei. In partea
descriptiv !e indic preten-iile reclamantului (+n ca%u( dat - a(e an$a-atoru(ui)' obiec-iile p#r#tului ,i e(plica-iile
celorlal-i participan-i la proce!. In motivare !e indicB circum!tan-ele pricinii' con!tatate de in!tan-' probele pe
care !e #ntemeiaz concluziile ei priitoare la ace!te circum!tan-e' ar"umentele inocate de in!tan- la re!pin"erea
unor probe' le"ile de care !%a cluzit in!tan-a. 2ispo%itivul cuprinde concluzia in!tan-ei &udectore,ti priind
admiterea !au re!pin"erea inte"ral !au par-ial a ac-iunii' repartizarea c)eltuielilor de &udecat' calea ,i termenul
de atac al )otr#rii. >n cazul #n care in!tan-a &udectorea!c !tabile,te modul ,i termenul de e(ecutare a )otr#rii'
di!pune e(ecutarea ei imediat !au ia m!uri pentru a!i"urarea e(ecutrii' #n di!poziti !e face o men-iune #n ace!t
!en!.
;. >n conformitate cu alin. (;) din articolul !upu! e(aminrii )otr#rea in!tan-ei de &udecat poate fi atacat
conform CPC. $!tfel' )tri/it %rt1 3C2 CPC !e concretizeaz c termenul de declarare a apelului e!te de <J de
%ile de la data pronun-rii di!pozitiului )otr#rii' dac le"ea nu preede altfel. *ermenul de apel !e #ntrerupe prin
dece!ul participantului la proce! care aea intere! ! fac apel !au prin dece!ul mandatarului cruia i !e
comunica!e )otr#rea. >n a!tfel de cazuri' !e face o nou comunicare la locul de!c)iderii !ucce!iunii' iar termenul
de apel #ncepe ! cur" din nou de la data comunicrii )otr#rii. Pentru mo,tenitorii incapabili ,i pentru cei limita-i
#n capacitatea de e(erci-iu !au pentru cei di!pru-i fr urm termenul cur"e din ziua #n care !e nume,te tutorele
::=
!au curatorul. Repunerea #n termen de apel !e face de ctre in!tan-a de apel #n cazurile ,i #n ordinea prezute de
%rt111C CPC1
Artic"!" 3CF1 Li*it%re% )%rtici)$rii "% 9re/$
>1? .re/% e+te i#ter7i+$ (# )eri%d% c%"%*it$&i"r #%t!r%"e' % i7<!c#irii e)ide*ii"r' )%#de*ii"r' )rec!*
;i (# )eri%d% +t$rii de !r9e#&$' de %+edi! +%! de r$7<i1
[Art. 269 a(. 516 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? N! )t )%rtici)% "% 9re/$,
%? )er+#%"!" *edic-+%#it%r di# +)it%"e ;i +er/icii"e de %+i+te#&$ *edic%"$ !r9e#t$=
<? +%"%ri%&ii di# +i+te*e"e de %"i*e#t%re c! e#er9ie ;i %)$=
c? +%"%ri%&ii di# +i+te*!" de te"ec*!#ic%&ii=
d? +%"%ri%&ii +er/icii"r de diri:%re % tr%8ic!"!i %eri%#=
e? )er+%#e"e c! 8!#c&ie de r$+)!#dere di# %!trit$&i"e )!<"ice ce#tr%"e=
8? c"%<r%trii r9%#e"r ce %+i9!r$ rdi#e% )!<"ic$' rdi#e% de dre)t ;i +ec!rit%te% +t%t!"!i' :!dec$trii
i#+t%#&e"r :!dec$tre;ti' +%"%ri%&ii di# !#it$&i"e *i"it%re' r9%#i7%&ii"e +%! i#+tit!&ii"e Fr&e"r Ar*%te=
9? +%"%ri%&ii di# !#it$&i"e c! 8"!H c#ti#!!=
@? +%"%ri%&ii di# !#it$&i"e c%re 8%<ric$ )rd!c&ie )e#tr! #ece+it$&i"e de %)$r%re % &$rii1
>3? N*e#c"%tr!" !#it$&i"r' +ect%re"r ;i +er/icii"r' +%"%ri%&ii c$rr% #! )t )%rtici)% "% 9re/$
c#8r* %"i#1 >2?' +e %)r<$ de .!/er# d!)$ c#+!"t%re% )%tr#%te"r ;i +i#dic%te"r1
>J? 4# c%7!" (# c%re 9re/% e+te i#ter7i+$ c#8r* %"i#1 >1? ;i >2?' c#8"icte"e c"ecti/e de *!#c$ +e
+"!&i#e%7$ de r9%#e"e de :!ri+dic&ie % *!#cii' c#8r* )re7e#t!"!i cd1
1.7in preederile imperatie cuprin!e #n alin. (1) al articolului comentat rezult unioc c #reva este
inter%is #n perioada calamit-ilor naturale' a izbucnirii epidemiilor' pandemiilor' precum ,i #n perioada !trii de
ur"en-' de a!ediu !au de rzboi. 7eterminarea calamit-ilor naturale cu declararea !trii de ur"en- #n rezultatul
lor (ca un an)am'(u de m)uri de ordin po(itic, economic, )ocia( ,i de meninere a ordinii pu'(ice temporar
dec(arate n anumite localit&i sau pe ntre# teritoriul &rii)' #n timpul creea e!te interzi! de!f,urarea "reelor'
!e face #n conformitate cu preederile Le9ii 0er/ici!"!i Prtec&iei Ci/i"e ;i 0it!%&ii"r EHce)&i#%"e #r1
F3B200D. /zbucnirea epidemiilor !au pandemiilor' #n timpul crora e!te interzi! de!f,urarea "reelor' e!te
determinat -in#nd cont de di!pozi-iile Le9ii #r1 10B200F )ri/i#d +!)r%/e9@ere% de +t%t % +$#$t$&ii )!<"ice.
Reie,ind din norma art. ;; lit. m) al Con!titu-iei -rii' declararea !trii de ur"en-' de a!ediu ,i de rzboi (pe
perioada crora )e inter%ice de)f,urarea $re&e(or) -ine de atribu-iile Parlamentului ,i !e realizeaz #n temeiul
Le9ii #r1 212B200J )ri/i#d re9i*!" +t$rii de !r9e#&$' de %+edi! ;i de r$7<i.
2.7i!pozi-iile alin. (2) % (9) din articolul !upu! e(aminrii' re"lementeaz a!pectele de baz referitoare la
cate"oriile de !alaria-i care nu pot participa la "re. $!tfel' printre altele' #n alin. (3) !e men-ioneaz c
nomenclatorul unit-ilor' !ectoarelor ,i !ericiilor' !alaria-ii crora nu pot participa la "re' !e aprob de 1uern.
::8
>n prezent' #n -ar ac-ioneaz ,i !e aplic N*e#c"%tr!" !#it$&i"r' +ect%re"r ;i +er/icii"r %i c$rr +%"%ri%&i
#! )t )%rtici)% "% 9re/$' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. ;:;+2009. Conform ace!tui 5omenclator la
"ree nu pot participa din+ 1) admini!tra-ia public central (mini!tere' a"en-ii' !ericii' birouri) % conductorul'
ad&unc-ii' ,efii de departamente' direc-iiE 2) Parlament % to-i !alaria-iiE 3) Cancelaria de 2tat % to-i !alaria-iiE 9)
Pre,edin-ie % to-i !alaria-iiE :) in!titu-iile medico%!anitare % per!onalul de "ard al 2ericiului de a!i!ten- medical
ur"ent' per!onalul de "ard din in!titu-iile medico%!anitare publice raionale' municipale' republicane' din
farmaciile de !tat' centrele de medicin preenti' de!emnat re!pon!abil' prin ordinul conductorului' de
a!i"urarea a!i!ten-ei medicale de ur"en- popula-iei #n perioada de de!f,urare a "reeiE ;) unit-ile din !i!temul
de telecomunica-ii % to-i !alaria-iiE 7) unit-ile de alimentare cu ener"ie % to-i !alaria-iiE =) unit-ile ce acord
!ericii de aproizionare cu ap ,i canalizare % to-i !alaria-iiE 8) 2i!temul de diri&are a traficului aerian % !alaria-ii
!ericiilor de diri&are a traficului aerianE 10) or"anele afacerilor interne % to-i colaboratoriiE 11) in!tan-ele de
&udecat %#ntre"ul !i!temE 12) 2ericiul de /nforma-ii ,i 2ecuritate % to-i colaboratoriiE 13) Centrul 5a ional
$nticorup-iei % to-i colaboratoriiE 19) 3or-ele $rmate % militarii ,i to-i !alaria-iiE 1:) 7epartamentul <amal %
colaboratorii care de-in "rade !pecialeE 1;) 7epartamentul /n!titu-iilor Penitenciare % to-i colaboratoriiE 17)
2ericiul Protec-ie Ciil ,i 2itua-ii 4(cep-ionale % to-i colaboratoriiE 1=) Poli ia de 3rontier % to-i colaboratoriiE
18) Procuratura 1eneral' procuraturile teritoriale ,i procuraturile !pecializate % to-i colaboratoriiE 20) 2i!temul de
Protec-ie ,i Paz de 2tat % to-i colaboratorii.
>n cazul interzicerii "reei (+n )ituaii(e meniionate mai )u))' CCM !e !olu-ioneaz de ctre or"anele
&uri!dic-iei muncii #n conformitate cu normele CM (adic,cu re)pectarea pre&ederi(or art. 2"7 - 261 8M).
Artic"!" 3D01 R$+)!#dere% )e#tr! r9%#i7%re% 9re/ei i"e9%"e
>1? Pe#tr! dec"%r%re% ;i r9%#i7%re% 9re/ei i"e9%"e' )er+%#e"e /i#/%te )%rt$ r$+)!#dere di+ci)"i#%r$'
*%teri%"$' %d*i#i+tr%ti/$ ;i )e#%"$ (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>2? I#+t%#&% de :!dec%t$ c%re % c#+t%t%t i"e9%"it%te% 9re/ei /% <"i9% )er+%#e"e /i#/%te +$ re)%re
)re:!dici!" *%teri%" ;i ce" *r%" c%!7%te' c#8r* )re7e#t!"!i cd ;i %"tr %cte #r*%ti/e (# /i9%re1
1.$rticolul comentat !tabile,te r!punderea pentru or"anizarea "reei ile"ale. $!tfel' conform alin. (1) pentru
declararea ,i or"anizarea "reei ile"ale' per!oanele inoate poart r!pundere di!ciplinar' material'
admini!trati ,i penal #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare. *ra"erea la r!pundere di!ciplinar a per!oanelor
culpabile !e face cu re!pectarea !trict a preederilor art. 20; % 211 CM (cu de)f,urarea, de re$u(, +n ace)te
ca%uri, a unei anc.ete de )er&iciu +n temeiu( art. 08 a(in. 56 8M). Problema priind tra"erea la r!pundere
matereial a or"anizatorilor "reei ile"ale !e !olu-ioneaz cu re!pectarea fr deieri a di!pozi-iilor art. 333 33='
391 % 399' 39; % 397 CM (cu efectuarea o'(i$atorie a anc.etei de )er&iciu pentru )ta'i(irea mrimii pre-udiciu(ui
materia( pricinuit ,i a cau%e(or apariiei (ui potri&it art. 2/ 8M). 0a ace!t capitol' nece!it de luat #n con!iderare
!uplimentar !tipulrile alin. (2) din articolul comentat priitor la obli"area per!oanelor inoate' prin )otr#rea
:;0
in!tan-ei de &udecat ce a !tabilit ile"alitatea "reei' la repararea nu numai a pre$udiciului material' ci ,i a celui
moral cauzat de ace!tea' #n core!pundere cu normele CM ,i alte acte normatie #n i"oare.
2. .r"anizatorii "reelor ile"ale pot fi' de a!emenea' tra,i la r!pundere admini!trati+contraen-ional #n
conformitate cu art. ;= CC' ce !tipuleaz c' constrn#erea sau mpiedicarea de a participa la #rev prin
amenin-area de a aplica for-a ori prin profitarea de dependen-a celui con!tr#n! !e !anc-ioneaz cu amend de la 90
la :0 de unit-i conen-ionale !au cu munc neremunerat #n folo!ul comunit-ii de la 30 la ;0 de ore. Pe de alt
parte' nee(ecutarea inten&ionat sau esc'ivarea de la e(ecutarea 'otrrii instan&ei de $udecat (de e*emp(u,
.otr+rea in)tanei -udectore,ti pri&ind )u)pendarea $re&ei conform art. 268 8M) !e !anc-ioneaz cu amend de
la :0 la 1:0 de unit-i conen-ionale. 5ee(ecutarea inten-ionat !au e!c)iarea de la e(ecutare de ctre o per!oan
cu func-ie de r!pundere a )otr#rii in!tan-ei de &udecat' precum ,i #mpiedicarea e(ecutrii ei (de e*emp(u
.otr+rea in)tanei de -udecat pri&ind repararea de ctre per)oane(e &ino&ate +n de)f,urarea $re&ei i(e$a(e a
pre-udiciu( materia( ,i mora( cau%at, +n temeiu( a(in. 56 a( artico(u(ui comentat)' !e !anc-ioneaz cu amend de la
200 la 300 de unit-i conen-ionale (art. 31= CC).
3. >n unele cazuri aparte' per!oanele inoate #n declararea ,i or"anizarea "reei pot fi tra!e ,i la r!pundere
penal. $!tfel' potriit art. 320 CP nee(ecutarea inten&ionat, precum i esc'ivarea de la ndeplinirea 'otrrii
instan&ei de $udecat (pri&ind )u)pendarea $re&ei )au pri&ind re)tituirea pre-udiciu(ui cau%at n urma
de)f(urrii $re&ei i(e$a(e etc) dac aceste fapte au fost comise dup aplicarea sanc&iunii contraven&ionale
(potri&it art. 218 8K)' !e !anc-ioneaz cu amend de la 200 la 300 de unit-i conen-ionale !au cu munc
neremunerat #n folo!ul comunit-ii de la 1:0 la 200 de ore' !au cu #nc)i!oare de p#n la 2 ani. 1ee(ecutarea
inten&ionat sau esc'ivarea de la e(ecutare de ctre o persoan cu func&ie de rspundere a 'otrrii instan&ei
de $udecat () %icem, pri&ind recunoa,terea caracteru(ui i(e$a( a $re&ei potri&it art. 261 8M)' precum i
mpiedicarea e(ecutrii ei, dac aceste fapte au fost comise dup aplicarea sanc&iunii contraven&ionale (potri&it
art. 218 8K)' !e !e pedep!e!c cu amend #n mrime de la 300 la :00 de unit-i conen-ionale !au cu munc
neremunerat #n folo!ul comunit-ii de la 1=0 la 290 de ore' !au cu #nc)i!oare de p#n la 3 ani' #n toate cazurile cu
priarea de dreptul de a ocupa anumite func-ii !au de a e(ercita o anumit actiitate pe un termen de la 2 la : ani.
>n afar de acea!ta' reie,ind din con-inutul art. 3:7 CP' or"anizarea !au conducerea unei "ree ile"ale'
precum ,i #mpiedicarea actiit-ii #ntreprinderii' in!titu-iei ori or"aniza-iei #n condi-iile !trii de ur"en-' de a!ediu
,i de rzboi' !e pedep!e!c cu amend #n mrime de p#n la :00 unit-i conen-ionale !au cu munc neremunerat
#n folo!ul comunit-ii de la 100 la 290 de ore.
5ece!it de remarcat c #n conformitate cu preederile %rt133
1
di# CPC &udectoriile din prima in!tant
e(amineaz ,i !olu-ioneaz #n fond toate pricinile ciile (inc(u)i& pri&itor (a con)tatarea $re&ei i(e$a(e)' dac
le"ea nu preede altfel.
T I T L U L 5III
0UPRAVE.HEREA I CONTROLUL A0UPRA RE0PECTRII LE.I0LA3IEI MUNCII
:;1
C%)it"!" I
Or9%#e"e de +!)r%/e9@ere ;i c#tr"
Artic"!" 3D11 Or9%#e"e de +!)r%/e9@ere ;i c#tr" %+!)r% re+)ect$rii "e9i+"%&iei *!#cii ;i % %"tr %cte
#r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii
0!)r%/e9@ere% ;i c#tr"!" %+!)r% re+)ect$rii %cte"r "e9i+"%ti/e ;i % %"tr %cte #r*%ti/e ce c#&i#
#r*e %"e dre)t!"!i *!#cii' % c#tr%cte"r c"ecti/e de *!#c$ ;i c#/e#&ii"r c"ecti/e "% t%te !#it$&i"e +(#t
eHercit%te de,
%? I#+)ec&i% M!#cii=
<? 0er/ici!" 0%#it%r-E)ide*i"9ic de 0t%t=
c? Mi#i+ter!" Ec#*iei=
[Art. 271 (it. c6 +n redacia LP 109 din 0/.06.10, MO 121-12/!20.07.10 art. //2#
d? 0er/ici!" Prtec&iei Ci/i"e ;i 0it!%&ii"r EHe)&i#%"e=
e? %"te r9%#e %<i"it%te c! 8!#c&ii de +!)r%/e9@ere ;i c#tr" (# c#8r*it%te c! "e9e%=
[Art. 271 (it. e6 modificat prn LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
8? +i#dic%te1
1.7i!pozi-iile articolului comentat determin cercul de !ubiec-i &uridici #mputernici-i ! e(ercite !uprae")erea
,i controlul a!upra re!pectrii actelor le"i!latie ,i normatie #n domeniul muncii' precum ale CC ,i CCM la toate
unit-ile din -ar' indiferent de tipul de proprietate' forma &uridic de or"anizare ,i de !ubordonarea departamental
!au apartenen-a ramural. Suprave#'erea asupra respectrii actelor le#islative i normative n domeniul muncii
% e!te forma de actiitate a autorit-ilor publice priind a!i"urarea le"alit-ii #n raporturile de munc ,i #n alte
raporturi le"ate nemi&locit de ace!tea. >n !en!ul lar" al ace!tei no-iuni !e di!tin"e !uprae")erea &udectorea!c'
con!titu-ional' de procuror' admini!trati' de autor ,i alte tipuri de !uprae")ere. Controlul de stat asupra
respectrii actelor le#islative i normative n domeniul muncii, ale NC i CCM e!te forma de e(ercitare a
puterii de !tat ce a!i"ur re!pectarea le"ilor ,i altor acte normatie adoptate+emi!e de autorit-ile publice' precum
,i actele contractuale colectie' #nc)eiate de partenerii !ociali' ce re"lementeaz raporturile de munc ,i alte
raporturi le"ate nemi&locit de ace!tea.
2.$utoritatea public principal de control a!upra re!pectrii actelor le"i!latie ,i normatie #n domeniul
muncii' ale CC ,i CCM e!te Inspec&ia Muncii (lit. a))' care e(ercit controlul de !tat a!upra re!pectrii actelor
le"i!latie+normatie ce con-in norme ale dreptului muncii' ale CC ,i CCM la toate unit-ile' de ctre an"a&atori
per!oane fizice' precum ,i la or"anele autorit-ilor publice centrale ,i locale' #n conformitate cu Le9e% #r1
1J0B2001 )ri/i#d I#+)ec&i% M!#cii (&e%i mai deta(iat comentarii(e (a art. 27 - 280 8M). Fn loc important #n
a!i"urarea !uprae")erii de !tat a !nt-ii #n !fera muncii #i apar-ine actualului Serviciu de Suprave#'ere de Stat
a Snt&ii Pu)lice (fo!tul 2ericiu 2anitaro%4pidemiolo"ic de 2tat' men-ionat la lit. b) din articolul comentat)' ce
:;2
di!pune de atribu-ii lar"i de !uprae")ere #n temeiul Le9ii #r1 10B200F )ri/i#d +!)r%/e9@ere% de +t%t %
+$#$t$&ii )!<"ice (&e%i mai deta(iat comentariu( (a art. 28/ 8M).
>n prezent func-iile fo!tului 2ericiu 2tandardizare ,i Metrolo"ie' !#nt pu!e pe !eama' dup cum e!te prezut
la lit. c) din articolul comentat (#n redac-ia 0e"ii nr. 1;=+2010)' Ministerului !conomiei' fapt de!pre care
!uplimentar e!te men-ionat #n Re"ulamentul priind ace!t mini!ter' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr.
;80+2008 ,i !#nt e(ercitate conform Le9ii #r1 AF0B1FFA c! )ri/ire "% +t%#d%rdi7%re ,i Le9ii *etr"9iei #r1
CJDB1FFA. 4(ercitarea !uprae")erii de !tat #n a!i"urarea !ecurit-ii antiincendiare pe teritoriul #ntre"ii -ri
(inc(u)i&, (a toate uniti(e, ce con)tituie un mi-(oc important de a)i$urare a )ecuritii muncii) e!te pu! pe !eama
Serviciului Protec&iei Civile i Situa&iilor !(ep&ionale (lit. d) din articolul comentat)' ce e!te parte component a
Mini!terului $facerilor /nterne ,i actieaz #n baza Le9ii 0er/ici!"!i Prtec&iei Ci/i"e ;i 0it!%&ii"r
EHce)&i#%"e #r1 F3B200D.
3.0a alte or"ane abilitate cu func-ii+atribu-ii de !uprae")ere ,i control #n conformitate cu le"ea' care de
a!emenea -in de domeniul muncii (lit. e)) !e refer or#anul securit&ii ener#etice de stat' ce e(ercit actiitatea !a
#n temeiul di!pozi-iilor Le9ii #r1 1A2AB1FFI c! )ri/ire "% e#er9etic$ (&e%i mai deta(iat comentariu( (a art 282
8M)' or#anul suprave#'erii i controlului de stat n domeniul activit&ilor nucleare i radiolo#ice' actiitatea
principal a cruia !e bazeaz pe preederile Le9ii #r1 132B2012 )ri/i#d de+8$;!r%re% (# +i9!r%#&$ %
%cti/it$&i"r #!c"e%re ;i r%di"9ice (&e%i mai deta(iat comentariu( (a art. 28" 8M)' or#anele ce e(ercit func&ii
de suprave#'ere i control de stat privind securitatea n transport' #n conformitate cu Cd!" tr%#+)rt!"!i
8er/i%r' Cd!" #%/i9%&iei *%riti*e c*erci%"e' Le9e% #r1 131B200D )ri/i#d +i9!r%#&% tr%8ic!"!i r!tier'
Le9e% #r1 F2B200D )ri/i#d +ec!rit%te% %er#%!tic$ ,i alte acte normatie' Inspec&ia de Stat n Constructii'
competen-ele principale ale creia !#nt prezute de Le9e% #r1 D21B1FFC )ri/i#d c%"it%te% (# c#+tr!c&ii etc. Fn
loc deo!ebit #n !i!temul or"anelor de control a!upra re!pectrii actelor le"i!latie ,i normatie #n domeniul muncii'
precum ,i ale CC ,i CCM #l ocup sindicatele (lit. f))' care di!pun de atribu-ii lar"i #n ace!t domeniu' !tipulate #n
Le9e% +i#dic%te"r #r1 112FB2000 (&e%i mai deta(iat comentarii(e (a art. 286 8M).
9.>n proce!ul de e(ercitare a !uprae")erii ,i controlului a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii' or"anele abilitate
trebuie ! re!pecte !trict cerin ele principiale din Le9e% #r1 131B2012 )ri/i#d c#tr"!" de +t%t %+!)r% %cti/it$&ii
de (#tre)ri#7$tr (0e"ea nr.131+2012).$!tfel'#n !pecial conform art.3 din 0e"ea nr.131+2012 principiile
fundamentale ale controlului snt+
a6 pre&enirea +nc(crii (e$i)(aiei prin a)pectu( con)u(tati& a( contro(u(ui:
'6 o'iecti&itate ,i imparia(itate:
c6 efectuarea contro(u(ui +n 'a%a e&a(urii ri)curi(or:
d6 pre%umia re)pectrii (e$i)(aiei de ctre per)oana )upu) contro(u(ui:
e6 tran)parena acte(or indi&idua(e ,i de re$(ementare emi)e de or$anu( de contro(:
f6 (e$a(itatea ,i re)pectarea competenei )tipu(ate e*pre) de (e$e:
:;3
$6 proporiona(itate a contro(u(ui ,i oportunitate (a iniierea (ui L recur$erea (a contro( doar +n ca%u( c+nd
ace)ta e)te a')o(ut nece)ar pentru rea(i%area funcii(or autoritii de contro( ,i doar +n ca%u( c+nd au fo)t
epui%ate a(te moda(iti de &erificare a re)pectrii (e$i)(aiei de ctre per)oane(e )upu)e contro(u(ui:
.6 proporiona(itate ,i oportunitate +n ce pri&e,te durata contro(u(ui L e*ercitarea contro(u(ui +n ce( mai )curt
termen po)i'i(, +n funcie de temeiu( in&ocat de or$anu( de contro(:
i6 e&idena tuturor aciuni(or ,i acte(or de contro(:
-6 dreptu( de a conte)ta orice fapt )au orice act a( contro(oru(ui ,i de a repara pre-udiciu( cau%at:
R6 neadmiterea intere)u(ui patrimonia( a( contro(oru(ui prin e*c(uderea defa(crii directe +n 'u$etu( or$anu(ui
de contro( re)pecti& a re)ur)e(or financiare pro&enite din )anciuni(e pecuniare:
(6 neadmiterea afectrii ,i!)au )u)pendrii acti&itii per)oanei )upu)e contro(u(ui.
:.Reie ind din cuprin!ul art.9 al 0e"ii nr.131+2012 !e con!ider control orice form de erificare' reizie'
audit' ealuare ,i+!au analiz e(ercitat de ctre un or"an de control la fa-a locului ,i+!au prin !olicitare direct de
la per!oana controlat a documenta-iei ,i a altei informa-ii prin po,t' inclu!i prin po,ta electronic' !au prin
telefon' informa-ie pe care acea!ta' #n irtutea le"ii' nu e!te obli"at ! o ofere periodic..r"anul de control e!te #n
drept ! efectueze controlul a!upra per!oanei !upu!e controlului doar #n cazul c#nd !#nt #ntrunite cumulati
urmtoarele cerin-e' prezute e(pre! de le"e' privind+
dreptu( or$anu(ui de contro( de a efectua contro(u(:
ca%uri(e, (imite(e ,i durata contro(u(ui.
.r"anul de control e!te #n drept ! efectueze controlul doar #n priin-a a!pectelor ce -in de competen-a !a
e(clu!i' !tabilit e(pre! de le"e' ,i care nu !#nt !upu!e controlului de alte or"ane de control. Se inter%ice
suprapunerea domeniilor de control ntre or#anele de control* *oate c)eltuielile ce -in de efectuarea
controalelor !#nt !uportate de or"anele de control' cu e(cep-ia cazurilor prezute e(pre! de le"e. 2e permite
efectuarea de controale comune' cu re!pectarea condi-iilor priind periodicitatea controalelor planificate ,i a altor
cerin-e priind modul de efectuare a controalelor' !tabilite de prezenta le"e. 7ac de-in din timp informa-ia
nece!ar #n priin-a controlului preconizat' or"anele de control !#nt obli"ate !%,i coordoneze ac-iunile ,i ! fac
!c)imb de informa-ii #n cazul aceluia,i obiect ,i+!au #n cazul aceleia,i per!oane !upu!e controlului. .r"anul de
control e!te obli"at ! p!treze timp de 7 ani toate documentele ce -in de realizarea controlului' inclu!i decizia de
control' dele"a-ia de control' actul de control' proce!ele%erbale' copiile documentelor ane(ate ,i alte acte.
Flterior ace!tea or fi tran!mi!e autorit-ilor competente #n conformitate cu le"i!la-ia cu priire la 3ondul
$r)ii!tic al Republicii Moldoa.2c)imbul de informa-ii #ntre or"anele de control ,i+!au dintre ace!tea ,i
autoritatea admini!tra-iei publice centrale de monitorizare a controalelor !e efectueaz #n mod electronic ,i pe
!uport de )#rtie.
;. Preederile art.:%; din 0e"ea nr.131+2012 !tabile!c c controlorul e(ercit controlul a!upra per!oanei
!upu!e controlului doar #n limitele competen-ei atribuite prin le"e.5ici un controlor nu poate inoca' pentru
:;9
&u!tificarea competen-ei !ale' a dreptului de a e(ercita controlul' de a con!tata o #nclcare ,i de a aplica o
!anc-iune' un act normati care nu a fo!t publicat #n Monitorul .ficial al Republicii Moldoa ,i nu a intrat #n
i"oare #n modul core!punztor. 3iecare per!oan !upu! controlului e!te obli"at ! de-in o condic de
#nre"i!trare a controalelor e(ercitate a!upra !a' care a con&ine+
a6 denumirea or$anu(ui de contro(:
'6 nume(e contro(oru(ui 5contro(ori(or6 ,i funcia ace)tuia:
c6 numru( deci%iei de contro( ,i!)au a( mandatu(ui de contro(, data emiterii ace)tora:
d6 o'iectu( ,i )copu( contro(u(ui:
e6 perioada efecturii contro(u(ui 5data ,i ora +nceperii, data ,i ora +nc.eierii contro(u(ui6:
f6 )emntura contro(oru(ui 5contro(ori(or6.
3orma condicii de #nre"i!trare a controalelor e!te afi,at pe pa"ina electronic a autorit-ii admini!tra-iei
publice centrale de monitorizare a controalelor.3iecare controlor e!te obli"at ! #nre"i!treze #n condic faptul
controlului' autentificat prin !emntur' precum ,i celelalte men-iuni cerute de per!oana !upu! controlului' ,i !
la!e o copie ori al doilea e(emplar al dele"a-iei de control ,i al mandatului de control' #n cazul #n care controlul
e!te efectuat de o autoritate cu func-ii de !uprae")ere.Condica de #nre"i!trare a controalelor !e ,nuruie,te' !e
!i"ileaz ,i !e !emneaz pe fiecare pa"in de ctre per!oana fizic !au &uridic. Condica de #nre"i!trare a
controalelor !e p!treaz la !ediul per!oanei fizice !au &uridice ,i' dup caz' #n !ubdiiziunile ace!teia. 3iecare
per!oan !upu! controlului are dreptul ! e(pedieze' la !f#r,itul anului de "e!tiune' o copie de pe condica de
#nre"i!trare a controalelor !urenite #n decur!ul anului re!pecti' precum ,i copii de pe dele"a-iile re!pectie'
ctre autoritatea admini!tra-iei publice centrale de monitorizare a controalelor. $utoritatea admini!tra-iei publice
centrale de monitorizare a controalelor a confrunta periodic' din oficiu ,i la orice cerere depu!' dar nu mai rar
dec#t o dat #n 3 luni' datele din Re"i!trul de !tat al controalelor ,i din condicile de #nre"i!trare a controalelor ale
per!oanelor !upu!e controlului' !olu-ion#nd contradic-iile dintre date' #n cazul !urenirii !e!izrilor re!pectie de
la per!oanele !upu!e controlului.
7.5ormele art.7%8 din 0e"ea nr.131+2012 determin c mandatul de control !e elibereaz de ctre or"anul
de control unei autorit-i cu func-ii de !uprae")ere.$utoritatea cu func-ii de !uprae")ere #nainteaz o cerere
or"anului abilitat cu dreptul de a ini-ia controale ,i de a acorda mandat de control pentru a putea efectua ac-iunile
de control de !ine !tttor !au #mpreun cu or"anul abilitat cu dreptul de a emite mandat de control. Mandatul de
control !e emite dac controlul !olicitat !e inte"reaz #n "raficul controalelor al or"anului care emite mandatul !au
dac !#nt #ntrunite condi-iile pentru ini-ierea unui control inopinat !tabilite de prezenta le"e. >n cazul #n care
controlul #n baza mandatului a fo!t inopinat' or"anul care a acordat mandatul de control a prezenta autorit-ii
admini!tra-iei publice centrale de monitorizare a controalelor actele nece!are pentru notificare' #n conformitate cu
procedura ,i cu termenele !tabilite de prezenta le"e.Controlul efectuat #n baza unui mandat de control trebuie !
:;:
re!pecte toate condi-iile' cerin-ele ,i termenele prezute de prezenta le"e pentru controlul planificat !au' dup
caz' pentru cel inopinat. 0i!ta or"anelor abilitate cu dreptul de a ini-ia controale ,i de a acorda mandate de control
#n domeniile aferente e!te e(pu! #n ane(a la prezenta le"e.
.r"anele de control !#nt obli"ate ! -in' #n modul !tabilit de 1uern' un re"i!tru al controalelor efectuate' care
va include+
a6 denumirea 5nume(e6 per)oanei )upu)e contro(u(ui:
'6 numru( ,i data emiterii deci%iei de contro(, precum ,i nume(e comp(et a( per)oanei care a )emnat deci%ia:
c6 numru( ,i data emiterii de(e$aiei de contro(, precum ,i nume(e comp(et a( contro(oru(ui:
d6 perioada efecturii contro(u(ui:
e6 numru( ,i data e(i'errii mandatu(ui de contro(, +n ca%u( e(i'errii ace)tuia:
f6 tipu( contro(u(ui:
$6 data introducerii informaiei pri&ind contro(u( efectuat.
.r"anele de control !#nt obli"ate ! includ datele men-ionate la alin. (1) #n re"i!trul controalelor #n termen de
cel mult : zile lucrtoare de la data ini-ierii controlului.>n termen de cel mult : zile lucrtoare de la data
introducerii datelor #n re"i!trul controalelor' or"anele de control !#nt obli"ate ! tran!mit ace!te date autorit-ii
admini!tra-iei publice centrale de monitorizare a controalelor #n ederea introducerii lor #n Re"i!trul de !tat al
controalelor. Re"i!trul de !tat al controalelor e!te -inut de autoritatea admini!tra-iei publice centrale de
monitorizare a controalelor' #n modul !tabilit de 1uern' #n m!ura #n care ace!t lucru nu contraine 0e"ii nr. 71%
?</ din 22 martie 2007 cu priire la re"i!tre.$cce!ul tuturor per!oanelor la Re"i!trul de !tat al controalelor e!te
"arantat ,i "ratuit.
=.7in di!pozi iile art.19%1= ale 0e"ii nr.131+2012 decur"e c unul i acelai or#an de control nu este n
drept s e(ercite controlul asupra uneia i aceleiai persoane mai mult dect o dat ntr/un an calendaristic*
Controalele inopinate e(ercitate conform prezentei le"i' precum ,i controalele repetate nu !#nt luate #n calcul.
$cea!t interdic ie nu !e aplic #n cazul reor"anizrii !au lic)idrii per!oanei !upu!e controlului. >n! o a!tfel de
interdic ie !e aplic ,i #n cazul reor"anizrii or"anului de control ,i atribuirii totale !au par-iale a competen-elor
ace!tuia altui or"an de control.
.r"anul de control #ntocme,te trime!trial "raficul controalelor pentru trime!trul urmtor. 1raficul controalelor
e!te fcut cuno!cut autorit-ii de monitorizare a controalelor' care introduce datele re!pectie #n Re"i!trul de !tat
al controalelor. P#n la finele trime!trului de "e!tiune' or"anul de control aprob "raficul controalelor pentru
trime!trul urmtor ,i #l public pe pa"ina !a electronic..r"anele de control nu !#nt #n drept ! modifice "raficul
controalelor planificate ,i+!au ! efectueze controale planificate #n cazul #n care ace!tea nu au fo!t inclu!e #n
"rafic.1raficul controalelor !e #ntocme,te de ctre or"anul de control ,i !e #nre"i!treaz de ctre autoritatea de
monitorizare a controalelor #n baza urmtoarelor criterii de risc+ $radu( de perico( a( acti&itii de)f,urate de
per)oana )upu) contro(u(ui pentru &iaa ,i )ntatea oameni(or, pentru )ocietate )au pentru mediu:cifra de
:;;
afaceri:$radu( de u%ur a( uti(a-u(ui: numru( de per)oane an$a-ate: &o(umu( produciei: +nc(cri(e
anterioare:$radu( de ca(ificare a( an$a-ai(or per)oanei )upu)e contro(u(ui:pre%ena informaii(or &eridice,
)u)inute prin pro'e, pri&ind e&entua(e(e +nc(cri )au operaii du'ioa)e: perioada de timp +n care per)oana
contro(at de)f,oar acti&itatea )upu) contro(u(ui: $enu( de acti&itate de)f,urat de per)oana contro(at: data
efecturii u(timu(ui contro(.
7ou !au mai multe or"ane de control' #n cazul #n care !#nt #ntrunite condi-iile prezute la art. 9 alin. (7) din
0e"ea nr.131+2012 ' !#nt obli"ate ! decid de comun acord' cu notificarea prealabil a autorit-ii de monitorizare
a controalelor' e(ercitarea unui control comun a!upra unei per!oane !upu!e controlului Controlorilor li !e or
emite dele"a-ii !eparate de control #n condi-iile prezentei le"i. 7ac' de,i !%a aprobat un control comun' unul !au
mai multe dintre or"anele de control #mputernicite nu au participat la el' ace!tea pierd dreptul de a e(ercita
controlul a!upra per!oanei re!pectie odat cu emiterea actului de control de ctre or"anul (or"anele) care a
e(ercitat controlul.*oate deciziile' ac-iunile ,i actele care' conform prezentei le"i' trebuie efectuate de un !in"ur
or"an de control !e or efectua de comun acord de ctre or"anele de control care particip la controlul comun.
7ier"en-ele aprute #ntre or"anele de control !#nt interpretate #n faoarea per!oanei !upu!e controlului' cu luarea
unei decizii mai faorabile ace!teia.
.r"anul de control a e(pedia per!oanei !upu!e controlului un e(emplar al deciziei de control a!tfel #nc#t
#ntre momentul primirii efectie a e(emplarului ,i momentul #nceperii controlului ! treac cel pu-in : zile
lucrtoare. $ce!t termen nu !e aplic #n cazul #n care e(i!t temeiuri pentru efectuarea unui control inopinat'
conform prezentei le"i. >n ace!t caz' un e(emplar al deciziei de control' !emnat de per!oana re!pon!abil a
or"anului de control' !e #nm#neaz' contra !emntur' per!oanei care urmeaz a fi !upu! controlului cel t#rziu la
#nceputul controlului.
8.$n"a&atorii trebuie ! tie temeiurile ,i condi-iile efecturii controalelor inopinate la unitate.$!tfel'
potriit art. 18 din 0e"ea nr.131+2012' or"anul de control poate decide efectuarea #n afara "raficului a
controalelor inopinate a!upra unei per!oane' #n baza ealurii ri!curilor' precum ,i poate emite controlorului
dele"a-ie de control' doar n ca%ul+
16 &erificrii modu(ui de +ndep(inire a recomandri(or din pre)cripie 5contro( repetat6 date ca urmare a
u(timu(ui contro( p(anificat:
6 pre%enei informaii(or &eridice, )u)inute prin pro'e, de)pre e*i)tena ca%uri(or de +nc(care a (e$i)(aiei
)au a )ituaii(or de a&arie, de)pre modificarea ori +nc(carea re$u(i(or de )ecuritate, fapt ce pre%int un perico(
iminent pentru &iaa ,i!)au 'unuri(e oameni(or ,i pentru mediu, cu un pre-udiciu e)tima'i( nu mai mic de 20 de
)a(arii medii (unare pe economie pro$no%ate de 1u&ern pentru anu( +n care )-a depi)tat +nc(carea:
26 &erificrii informaiei, care, conform (e$ii, e)te raportat +n mod o'(i$atoriu, dac )+nt +ntrunite
urmtoare(e condiii9 acea)t informaie nu a fo)t pre%entat +n termenu( )ta'i(it de (e$e )au de un act
normati& de dou ori con)ecuti&, fiind +nc(cate dou termene con)ecuti&e, pre&%ute e*pre) de (e$e )au de
:;7
actu( normati&: or$anu( a'i(itat cu funcii de contro( )au or$anu( re)pon)a'i( de recepionarea informaiei
core)pun%toare nu a primit notificare -u)tificati& din partea per)oanei o'(i$ate ) raporte%e informaia +n
termen ,i!)au acea)t per)oan nu a r)pun) +n termen re%ona'i( (a +n,tiinarea din partea or$anu(ui
re)pon)a'i( dup +nc(carea de dou ori con)ecuti& a termenu(ui )ta'i(it de (e$e )au de actu( normati&:
/6 &erificrii informaiei o'inute +n cadru( a(tui contro( (a +ntreprin%toru( cu care per)oana contro(at a
a&ut anterior re(aii economice, dac )+nt +ntrunite urmtoare(e condiii9+ntreprin%toru( refu% ) pre%inte
informaii(e +n cau%: nu e*i)t a(t moda(itate de o'inere a informaiei +n cau%: informaia dat e)te deci)i&
,i indi)pen)a'i( pentru atin$erea )copu(ui contro(u(ui iniiat anterior:
"6 )o(icitrii directe din partea per)oanei care urmea% a fi )upu) contro(u(ui de a fi iniiat contro(u( dac,
p+n (a recepionarea )o(icitrii, nu )-a emi) deci%ia de a )upune )o(icitantu( unui contro( inopinat )au dac un
a)tfe( de contro( nu e)te inc(u) +n $raficu( pentru trime)tru( +n cur).
Controalele inopinate nu pot fi de!f,urate #n baza informa-iilor neerificate ,i+!au proenite dintr%o !ur!
anonim.Controalele inopinate nu pot fi efectuate #n cazul c#nd e(i!t orice alte modalit-i directe !au indirecte
de ob-inere a informa-iei nece!are de ctre or"anul abilitat cu func-ii de control.Controlul efectuat #n
conformitate cu temeiul !pecificat la art.18 alin. (1) pct. :) din 0e"ea nr.131+2012(e(pu! mai !u!)' e!te ini-iat #n
termene pro(ime de or"anul abilitat cu dreptul dat ,i are e(clu!i a!pect con!ultati ,i con!tatator' cu e(cep-ia
cazurilor c#nd #n cadrul controlului !e depi!teaz indici ai infrac-iunii. C)eltuielile ac-iunii de control efectuate
or fi !uportate de !olicitant #n cazul #n care per!oana ce urmeaz a fi !upu! controlului nu e!te obli"at prin
le"e ! !olicite controlul. 4fectuarea controalelor inopinate a fi notificat autorit-ii de monitorizare a
controalelor de ctre or"anul de control care le%a efectuat #n ma(imum : zile lucrtoare dup de!f,urarea lor.
0a notificare !e or ane(a toate documentele ,i probele nece!are pentru ca autoritatea de monitorizare a
controalelor ! poat monitoriza #ntrunirea condi-iilor !tabilite de prezenta le"e.
10.Referitor la procedura de control' an"a&atorii trebuie ! in cont de cerun ele art. 20%22 din 0e"ea
nr.131+2012' conform crora controlul !e efectueaz #n temeiul deciziei conductorului or"anului abilitat cu
func-ii de control. 7ecizia de control va con&ine+denumirea 5nume(e6 per)oanei )upu)e contro(u(ui:tipu(
contro(u(ui ,i )copu( ace)tuia:temeiu( efecturii contro(u(ui, +n ca%u( controa(e(or inopinate: a)pecte(e ce
urmea% a fi e*aminate +n cadru( contro(u(ui: nume(e comp(et a( contro(oru(ui 5contro(ori(or6: termenu( de
efectuare a contro(u(ui: perioada de acti&itate )upu) contro(u(ui.
Controlorul are dreptul ! #nceap controlul conform procedurii !tabilite de prezenta le"e doar #n cazul c#nd
!#nt #ntrunite cumulati urmtoarele condi&ii+ pre%entarea (e$itimaiei ,i a deci%iei de contro(: +nm+narea
e*emp(aru(ui de(e$aiei de contro(: e*i)tena pro'e(or care demon)trea% pre%ena unuia )au mai mu(tor
temeiuri dintre ce(e )pecificate (a art. 19 din pre%enta (e$e - +n ca%u( controa(e(or inopinate: e*pirarea
termenu(ui de notificare )pecificat (a art. 18 din pre%enta (e$e - +n ca%u( controa(e(or p(anificate:comp(etarea
condicii de +nre$i)trare a controa(e(or.
:;=
Controlul poate fi e(ercitat doar de controlorul (controlorii) !pecificat e(pre! #n dele"a-ia de control. Pentru
efectuarea controlului nu pot fi de!emnate per!oane a cror de!emnare e!te !u!ceptibil ! "enereze !itua-ii de
conflict de intere!e #n !en!ul Le9ii #r11CB 200I c! )ri/ire "% c#8"ict!" de i#tere+e1 >n cazul #n care e!te
nece!ar de a #nlocui controlorul !au de a de!emna controlori !uplimentari' !e emite o nou dele"a-ie de control.
>n cazul c#nd nu !#nt re!pectate preederile e(pu!e anteroior' per!oana !upu! controlului este n drept+
) inter%ic acce)u( +n incint ,i ) refu%e orice cooperare cu per)oana care pretinde a fi contro(or:
) ape(e%e (a )uportu( or$ane(or de po(iie pentru e&acuarea din incint a per)oanei care pretinde a fi
contro(or.
In ca%ul cnd nu snt respectate prevederile invocate mai sus, persoana supus controlului este
o)li#at s anun&e autoritatea de monitori%are a controalelor despre nclcrile depistate*
/ndiferent de temeiul inocat ,i de tipul controlului' ace!ta nu poate fi efectuat ,i dele"a-ia de control nu mai
e!te alabil la e(pirarea a 10 zile calendari!tice de la #ndeplinirea condi-iilor prezute la art. 21 alin. (1) lit. b)
,i e) din 0e"ea nr.131+2012. >n cazul controalelor inopinate' termenul de 10 zile poate fi prelun"it cu #nc 10
zile de ctre conductorul or"anului de control #n baza unei decizii motiate' care poate fi conte!tat de ctre
per!oana !upu! controlului. Procedura de control !e #nc)eie ,i !e #ntocme,te actul de control dac e!te eident
c po!ibilit-ile controlorului de a e(ercita controlul au fo!t epuizate' c)iar dac termenul !tabilit #n dele"a-ie
#nc nu a e(pirat.
11.>n core!pundere cu preederile art. 23 din 0e"ea nr.131+2012 #n proce!ul efecturii controlului'
controlorul are dreptul+
a6 ) ptrund +n orice +ncpere uti(i%at de +ntreprin%tor +n acti&itatea )a, cu e*cepia domici(iu(ui, +n ca%u(
c+nd (ip)e,te permi)iunea po)e)oru(ui (e$a(. En ca% de nece)itate, contro(oru( &a putea intra +n domici(iu )au +n
+ncperea a)imi(at domici(iu(ui doar cu a)i)tena po(iiei, +n condiii(e (e$ii:
'6 ) cear informaii, certificate, (icene, autori%aii ,i a(te documente o'(i$atorii, cu re)pectarea
pre&ederi(or art. " a(in. 56 din pre%enta (e$e, re(e&ante o'iectu(ui contro(u(ui:
c6 ) fac copii de pe documente(e ori$ina(e care +i )+nt pre%entate )au pe care (e depi)tea%. En ca%u( c+nd
copii(e nu pot fi fcute (a (ocu( contro(u(ui )au c+nd ace)tea nu pot fi a)i$urate de per)oana contro(at,
contro(oru( are dreptu( ) ridice purttorii de informaie contra unei recipi)e prin care e( )e o'(i$ ) (e
re)tituie:
d6 ) in)pecte%e ,i ) m)oare 'unuri, ) pre(e&e%e mo)tre din e(e, cu perfectarea actu(ui de pre(e&are a
mo)tre(or. En ace)t )cop, contro(oru( are dreptu( ) de)c.id pac.ete, am'a(a-e, ) rup )i$i(ii. La cererea
per)oanei pre-udiciate, contro(oru(, dup ca%, &a pre(e&a ,i a doua mo)tr, cu e*cepia ca%u(ui c+nd actu(
normati& di)pune a(tfe(. ?ac 'unuri(e nu pot fi in)pectate, m)urate )au dac din e(e nu pot fi pre(e&ate
:;8
mo)tre (a (ocu( contro(u(ui, contro(oru( are dreptu( ) ridice 'unuri(e re)pecti&e contra unei recipi)e pe care o
+nm+nea% per)oanei )upu)e contro(u(ui:
e6 ) in)pecte%e mi-(oace(e de tran)port doar +n ca%u( c+nd deine informaii c +n e(e )e af( 'unuri care
con)tituie o'iectu( contro(u(ui.
>n !copul efecturii ac-iunilor !pecificate la art.23 alin. (1) lit. c) ,i d) din 0e"ea nr.131+2012' recipi!a a
preedea' pe l#n" alte men-iuni nece!are' termenul de re!tituire a bunurilor ,i a documentelor de ctre controlor
(or"anul de control)' care nu a dep,i durata controlului #n cauz. Controlorul a e(ercita drepturile !pecificate
la alin. (1) doar #n limitele competen-ei !ale admini!tratie ,i doar #n m!ura #n care ace!t lucru e!te cerut de
obiectul controlului !tipulat #n dele"a-ia de control.
Pe de alt parte art.29 din 0e"ea nr.131+2012 !tipuleaz c #n proce!ul efecturii controlului' controlorul
este o)li#at+
a6) informe%e per)oana )upu) contro(u(ui de)pre drepturi(e ,i o'(i$aii(e ace)teia:
'6) pun (a di)po%iia per)oanei )upu)e contro(u(ui, +n form e(ectronic ori pe )uport de .+rtie, toate
documente(e normati&e ,i acte(e normati&e ce &or fi uti(i%ate +n cadru( contro(u(ui ,i +n a cror 'a% )e
efectuea% contro(u(:
c6) acorde )uportu( nece)ar per)oanei )upu)e contro(u(ui pentru +ne(e$erea dep(in a pre&ederi(or
documente(or normati&e ,i acte(or normati&e +n a cror 'a% )e efectuea% contro(u(:
d6) aprecie%e o'iecti& ,i ec.idi)tant toate a)pecte(e ce in de efectuarea contro(u(ui:
e6) a)i$ure inte$ritatea 'unuri(or ,i a documentaiei per)oanei )upu)e contro(u(ui:
f6) fac, (a +nceputu( contro(u(ui, +n)crieri(e de ri$oare +n condica de +nre$i)trare a controa(e(or +n
conformitate cu art. 6 a(in. 516 din pre%enta (e$e:
$6) pre%inte (e$itimaia de )er&iciu per)oanei )upu)e contro(u(ui ,i )-i permit ) ia cuno,tin de acea)ta:
.6) nu di&u($e coninutu( documente(or ,i a( informaii(or de care a (uat cuno,tin +n proce)u( efecturii
contro(u(ui, dec+t +n cadru( co(a'orrii cu a(te or$ane de contro(:
i6 ) ane*e%e (a actu( de contro( orice documente )au copii a(e ace)tora ,i e*p(icaii +n )cri) a(e per)oanei
)upu)e contro(u(ui ,i!)au a(e an$a-ai(or ace)teia:
-6 ) +ntocmea)c actu( de contro( ,i ) +nm+ne%e per)oanei )upu)e contro(u(ui un e*emp(ar a( ace)tuia.
*otodat' #n proce!ul efecturii controlului' controlorul nu este n drept9
) )o(icite ,i ) e*amine%e documente ,i informaii ce nu in de competena )a ,i nu )+nt re(e&ante
o'iectu(ui contro(u(ui:
) &erifice a)pecte care, conform (e$ii, )+nt o'iectu( contro(u(ui a(tor or$ane de contro(:
:70
) efectue%e, +n ca%u( contro(u(ui inopinat, controa(e +n (ip)a repre%entani(or per)oanei )upu)e
contro(u(ui. Acea)t interdicie +,i pierde efectu( (a e*pirarea a 2 %i(e (ucrtoare cerute pentru )o)irea
repre%entani(or:
) )o(icite per)oanei )upu)e contro(u(ui re)ur)e 5+ncperi, tran)port, te.nic de ca(cu(, copiatoare,
rec.i%ite de 'irou etc.6 ,i ) )e fo(o)ea)c de ace)tea fr acordu( per)oanei +n cau%.
12.5ece!it de aut #n edere c #n temeiul art.2: din 0e"ea nr.131+2012 #n proce!ul efecturii
controlului' per!oana !upu! controlului este n drept+
a6 ) &erifice de(e$aia de contro(, mandatu( de contro( ,i ) ia cuno,tin de (e$itimaia de )er&iciu a
contro(oru(ui:
'6 ) fie informat referitor (a drepturi(e ,i o'(i$aii(e )a(e:
c6 ) conte)te aciuni(e contro(oru(ui 5contro(ori(or6:
d6 ) pre%inte do&e%i ,i e*p(icaii +n fa&oarea )a:
e6 ) cear ane*area (a actu( de contro( a oricror documente )au copii a(e ace)tora, pe care are
dreptu( ) ap(ice )emntura ,i ) dea e*p(icaii +n )cri), precum ,i ) cear inc(uderea +n actu( de contro(
a meniuni(or cu pri&ire (a une(e fapte )au drepturi!o'(i$aii:
f6 ) )o(icite o )in$ur dat, +n ca%uri temeinic -u)tificate, or$anu(ui de contro( )u)pendarea )au
am+narea contro(u(ui pentru o a(t perioad +n ca%u( +n care efectuarea contro(u(ui &a afecta
funcionarea )a norma( )au &a duce (a )u)pendarea acti&itii )a(e ori +n ca%u( +n care, din con)iderente
o'iecti&e, ea nu poate fi )upu) contro(u(ui:
$6 ) ia cuno,tin de actu( de contro( ,i de proce)e(e-&er'a(e de con)tatare, +ntocmite +n cadru(
contro(u(ui:
.6 ) a)i)te per)ona( )au prin repre%entantu( )u +n proce)u( contro(u(ui.
0a r#ndul !u' art.2; din 0e"ea nr.131+2012 preede c per!oana !upu! controlului este o)li#at+
a6 ) pre%inte documente(e ,i informaii(e ce in direct de o'iectu( contro(u(ui, )o(icitate de contro(or
5contro(ori6 +n &ederea efecturii contro(u(ui:
'6 ) dein condica de +nre$i)trare a controa(e(or efectuate de or$ane(e de contro(:
c6 ) permit acce)u( contro(ori(or +n +ncperi(e )a(e de )er&iciu pe parcur)u( pro$ramu(ui de (ucru:
d6 ) a)i$ure, +n ca%u( controa(e(or p(anificate, pre%ena conductoru(ui )u 5ad-unctu(ui ace)tuia6 )au
a conductoru(ui )u'di&i%iunii )a(e re)pon)a'i(e de a)pecte(e ce in de contro(u( +n cau%. En ca%u(
controa(e(or inopinate, &a a)i$ura pre%ena per)oane(or menionate imediat ce &a fi po)i'i( +n &irtutea
circum)tane(or o'iecti&e.
:71
Per!oana !upu! controlului ,i an"a&a-ii ace!teia' #n limitele competen-ei' au obli"a-ia de a coopera cu
controlorul ,i de a contribui la e(ercitarea drepturilor ace!tuia !pecificate la art. 23 din prezente le"e.
Per!oana !upu! controlului care' #n irtutea preederilor le"ii' e!te -inut de o obli"a-ie de
confiden-ialitate poate refuza cooperarea doar #n limita ,i #n m!ura #n care cererea controlorului intr #n
conflict cu obli"a-ia de confiden-ialitate. .rice con!tatare a unui fapt' care ulterior nu poate fi probat !au
care #mpiedic efectuarea controlului (lip!a per!oanei la adre!a indicat' #n"rdirea acce!ului' refuzul de a
prezenta documenta-ia !olicitat etc.)' !tabilit de controlor (controlori) #n proce!ul efecturii controlului'
a fi con!emnat #n proce!ul%erbal de con!tatare' !emnat de controlor (controlori) ,i de reprezentantul
per!oanei !upu!e controlului !au' #n caz de refuz ori de impo!ibilitate a prezen-ei ace!tuia' de cel pu-in 2
martori.
Concomitent' #n art.27 din 0e"ea nr.131+2012 e!te !tabilit c or"anelor de control ,i colaboratorilor
ace!tora li !e interzice' #n proce!ul realizrii func-iilor de control' ! afecteze func-ionarea normal a
per!oanei !upu!e controlului ,i+!au ! #ntreprind m!uri ce or conduce la !u!pendarea complet !au
temporar a actiit-ii ace!teia' cu e(cep-ia cazurilor c#nd continuarea actiit-ii ar cauza iminent daune
"rae ie-ii ,i !nt-ii oamenilor..rice daune cauzate per!oanei !upu!e controlului prin #nclcarea
preederilor alin. (1) de ctre or"anele de control ,i colaboratorii ace!tora #n proce!ul realizrii func-iilor
de control' prin pre!crip-iile ,i deciziile luate #n urma efecturii controlului' or fi reparate din contul
or"anului de control. >n cazul nerezolrii pe cale amiabil a conflictului' per!oana pre&udiciat poate
ac-iona #n in!tan-a de &udecat or"anul de control ,i+!au colaboratorii ace!tuia. 3aptul cauzrii de daune ,i
cuantumul de!p"ubirilor #n cazurile !pecificate mai !u! !#nt !tabilite de in!tan-a de &udecat' la cererea
per!oanei intere!ate.
13.4 important de men ionat c potriit art.2= din 0e"ea nr.131+2012 p rocedura de control !e #nc)eie prin
#ntocmirea de ctre controlor (controlori) a unui act de controlB #n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la
data #nc)eierii controlului #n cazul controalelor planificate' ,i de cel mult 3 zile lucrtoare de la data #nc)eierii
controlului #n cazul controalelor inopinate. $ctul de control a con-ine' #n mod o)li#atoriu+denumirea
comp(et a or$anu(ui de contro(, nume(e comp(et ,i funcia per)oane(or care au efectuat contro(u(: copia
deci%iei, a de(e$aiei ,i a mandatu(ui de contro(: denumirea comp(et 5nume(e6 a per)oanei )upu)e contro(u(ui:
tipu( contro(u(ui:o'iectu( ,i temeiu( efecturii contro(u(ui:date pri&ind toate a)pecte(e, documente(e, 'unuri(e,
+ncperi(e, produ)e(e, uti(a-e(e ,i o'iecte(e de a(t natur care au fo)t )upu)e contro(u(ui, re(e&ante )copu(ui
contro(u(ui:con)tatri(e ,i re%u(tate(e contro(u(ui: referina e*pre) (a pre&ederi(e acte(or (e$i)(ati&e ,i
normati&e pe care (e-a +nc(cat per)oana )upu) contro(u(ui: copii(e documente(or e*aminate care confirm
+nc(carea (e$ii: proce)e(e-&er'a(e +ntocmite +n cadru( contro(u(ui: date pri&ind durata contro(u(ui: e*p(icaii(e
+n )cri) a(e per)oanei )upu)e contro(u(ui ,i!)au a(e an$a-ai(or ace)teia.
:72
$ctul de control !e #ntocme,te #n dou e(emplare' !e numeroteaz ,i !e !emneaz pe fiecare pa"in de to-i
controlorii care au efectuat controlul ,i de per!oana !upu! controlului. Fn e(emplar al actului de control !e
#nm#neaz' contra unei confirmri !cri!e pe actul de control' per!oanei !upu!e controlului. >n cazul #n care
per!oana !upu! controlului refuz ! !emneze ,i ! primea!c actul de control' !ub !emntura controlorului !e
face men-iuneaB U$ refuzat ! !emneze ,i ! primea!c actul de control.G' iar per!oanei #n cauz actul i !e
e(pediaz prin !cri!oare recomandat #n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data #nc)eierii controlului.$l
doilea e(emplar al actului de control !e prezint conductorului or"anului de control !pre e(aminare ,i
adoptarea deciziei. Per!oana !upu! controlului are dreptul' #n termen de 10 zile lucrtoare de la !emnarea
actului de control' ! prezinte dezacordul cu actul de control' aduc#nd probe !uplimentare ce confirm pozi-ia
!a. Controlorul (controlorii) e(amineaz materialele prezentate ,i' dup caz' #ntocme,te un act de control
adi-ional' fr a opera rectificri #n actul de baz. >n actul de control adi-ional !e indic actul de control de baz'
iar #n partea con!tatatoare !e reflect pozi-iile modificate' cu re!pectarea procedurii de #ntocmire a actului de
control' inclu!i a celei de ane(are a documentelor. 7reptul de a prezenta dezacordul nu afecteaz ,i nici nu
limiteaz po!ibilitatea conte!trii actului de control #n modul !tabilit de le"e. $ctul de control intr #n i"oare la
e(pirarea a 30 de zile lucrtoare de la data comunicrii lui per!oanei izate #n act dac nu a fo!t conte!tat
conform prezentei le"i. 2e interzice or"anului de control ! fac publice con!tatrile cuprin!e #n actul de control
p#n la intrarea #n i"oare a ace!tuia. 0a !tabilirea #nclcrilor ce con-in indici ai unei infrac-iuni' #n termen de
ma(imum : zile lucrtoare de la data intrrii #n i"oare a actului de control' !e e(pediaz un denun- de!pre
!#r,irea unei infrac-iuni or"anelor de urmrire penal' la care' #n mod obli"atoriu' !e ane(eaz materialele ce
-in de controlul #n cauz.
19.. !emnifica ie nu mai pu in important o au normele art.28 din 0e"ea nr.131+2012' potriit crora #n
cazul #n care #n cadrul controlului efectuat de or"anul de control !e con!tat #nclcri ale le"i!la-iei' or"anul #n
cauz emite #n adre!a per!oanei !upu!e controlului o pre!crip-ie priind #nlturarea ace!tor #nclcri. Pre!crip-ia
va sta)ili+ e*pre) ,i c(ar, +nc(cri(e comi)e de per)oana )upu) contro(u(ui cu referine directe (a pre&ederi(e
(e$a(e +nc(cate:recomandri 5indicaii6 pri&ind +n(turarea +nc(cri(or ,i natura recomandri(or: pre&ederi(e
normati&e +n a( cror temei au fo)t emi)e recomandri(e: termenu( +n care urmea% a fi +n(turate +nc(cri(e.
Pre!crip-ia !e #nm#neaz contra !emntur per!oanei !upu!e controlului ori !e e(pediaz prin !cri!oare
recomandat. Per!oana !upu! controlului e!te obli"at ! #nlture #nclcrile indicate #n pre!crip-ie #n termen
de cel mult o lun de la data #nm#nrii ace!teia contra !emntur !au de la data e(pedierii ei prin !cri!oare
recomandat ori #n alt termen' mai mic' !tabilit e(pre! #n pre!crip-ie. 0a e(pirarea termenului !tabilit anterior'
per!oana !upu! controlului a prezenta or"anului care a emi! pre!crip-ia confirmrile de ri"oare priind
#nlturarea #nclcrilor le"i!la-iei.>n cazul #n care per!oana !upu! controlului nu #nltur #nclcrile le"i!la-iei
#n termenul !tabilit mai !u!' or"anul de control e!te obli"at ! emit repetat pre!crip-ia' cu !tabilirea unui nou
termen de p#n la o lun de la e(pirarea termenului fi(at #n prima pre!crip-ie. >n cazul #n care per!oana !upu!
:73
controlului nu #nltur #nclcrile le"i!la-iei #n termenul !tabilit dup emiterea repetat a pre!crip-iei' or"anul de
control care a emi! pre!crip-ia aplic fa- de per!oana #n cauz !anc-iunile prezute de le"i!la-ie.>n cazul #n
care controlorul con!tat #nlturarea #nclcrilor re!pectie' per!oana !upu! controlului e!te liberat' total !au
par-ial' de !anc-iunea de care era pa!ibil conform le"ii. Prin dero"are de la art. 32 din prezena le"e' #n cazul
e(i!ten-ei unui pericol pentru ia-a ,i !ntatea oamenilor !au pentru ordinea public ori #n cazul #n care a fo!t
depi!tat un pre&udiciu eident cauzat per!oanelor ter-e #n urma #nclcrilor' controlorul #ntocme,te un proce!%
erbal de aplicare a !anc-iunii imediat dup emiterea actului de control.
0a cele relatate' art.30%32 din 0e"ea nr.131+2012 completeaz c per!oana !upu! controlului e!te #n drept
! conte!te #n in!tan-a de &udecat !au la or"anul de control actul controlului' decizia de aplicare a !anc-iunilor
!tabilite #n temeiul rezultatelor controlului' decizia de prelun"ire a termenului de control ,i+!au pre!crip-ia emi!
#n temeiul actului de control. Conte!ta-ia depu! !e e(amineaz #n termenele !tabilite de Le9e% c#te#ci+!"!i
%d*i#i+tr%ti/ #r1DF3B20001Conte!ta-ia depu! !u!pend decizia de aplicare a !anc-iunilor !tabilite #n temeiul
rezultatelor controlului p#n la data adoptrii de ctre in!tan-a de &udecat a unei )otr#ri definitie. Conte!ta-ia
priind ac-iunile controlorului (controlorilor) poate fi prezentat conductorului or"anului de control #n form
!cri! !au #n orice alt mod prezut de le"e.
Rezultatele controlului !e con!ider nule ,i nu pot !eri drept temei pentru e(ecutarea pre!crip-iei priind
#nlturarea #nclcrilor ,i+!au pentru aplicarea !anc-iunilor re!pectie #n cazul #n care controlul a fo!t efectuat de
or"anul de control ,i+!au de colaboratorii ace!tuia cu #nclcarea preederilor prezentei le"i.5ulitatea rezultatelor
controlului !e !tabile,te' la cererea per!oanei intere!ate' de ctre or"anul care a efectuat controlul !au de ctre
in!tan-a de &udecat. 7eclararea nulit-ii rezultatelor controlului are ca efect nulitatea pre!crip-iilor emi!e ,i
!anc-iunilor aplicate #n temeiul rezultatelor controlului. .rice daune' inclu!i daunele morale !au de ima"ine'
cauzate per!oanei !upu!e controlului ca urmare a efecturii unui control ale crui rezultate au fo!t declarate nule
,i+!au ca urmare a aplicrii unor !anc-iuni declarate nule or fi reparate din contul or"anului de control. 3aptul
cauzrii de daune ,i cuantumul de!p"ubirilor !#nt !tabilite de in!tan-a de &udecat' la cererea per!oanei
pre&udiciate.
.ricrei per!oane !upu!e controlului' #nainte ,i dup ce i !%a di!pu! aplicarea !anc-iunii' or"anul de
control #i a!i"ur po!ibilitatea de a fi audiat ,i de a prezenta probe. $ce!ta nu o a #mpiedica ! fie a!i!tat de
e(per-ii de care are neoie (inc(u)i& de con)u(tanii -uridici).
C%)it"!" II
0!)r%/e9@ere% ;i c#tr"!" de +t%t
Artic"!" 3D21 I#+)ec&i% M!#cii
>1?I#+)ec&i% M!#cii e+te r9%#!" ce#tr%" de +)eci%"it%te' %8"%t (# +!<rdi#e% Mi#i+ter!" M!#cii'
Prtec&iei 0ci%"e ;i F%*i"iei' c%re eHercit$ c#tr"!" de +t%t %+!)r% re+)ect$rii %cte"r "e9i+"%ti/e ;i % %"tr
%cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii' % c#/e#&ii"r c"ecti/e ;i % c#tr%cte"r c"ecti/e de
:79
*!#c$ "% t%te !#it$&i"e' de c$tre %#9%:%tri )er+%#e 8i7ice' )rec!* ;i (# %!trit$&i"e )!<"ice ce#tr%"e ;i
"c%"e1
[Art.27 a(.516 modificat prin LP60-=>; din 1.02.08, MO11"-116!01.07.08 art.//1#
>1
1
? Md!"' c#di&ii"e ;i )rced!r% e8ect!$rii "% !#it$&i % c#tr"!"!i )re/$7!t "% %"i#1>1? +e +t%<i"e+c
eH)re+ (# "e9e1
[Art.27 a(.51
1
6 introdu) prin LP80-=>; din 1/.1.07, MO9/-96!20.0".08 art.2/9#
>2?Mi#i+ter!" A)$r$rii' Mi#i+ter!" A8%ceri"r I#ter#e' 0er/ici!" de I#8r*%&ii ;i 0ec!rit%te' 0er/ici!" de
Prtec&ie ;i P%7$ de 0t%t' De)%rt%*e#t!" i#+tit!&ii"r )e#ite#ci%re %" Mi#i+ter!"!i 6!+ti&iei' Ce#tr!"
N%&i#%" A#ticr!)&ie r9%#i7e%7$ %cti/it$&i de i#+)ec&ie % *!#cii )ri# +er/icii"e "r de +)eci%"it%te' c%re
%! c*)ete#&$ #!*%i )e#tr! +tr!ct!ri"e di# +!<rdi#e1
[Art.27 a(.56 modificat prin LP20/ din 6.1.1, MO/8!0".02.12 art.1"0: +n &i$oare 0".02.12#
[Art.27 a(.56 modificat prin LP10 din ".0".1, MO102!9.0".1 art.2"2: +n &i$oare 01.10.1#
[Art.27 a(.56 modificat prin LP109 din 0/.06.10, MO121-12/!20.07.10 art.//2#
>3? Re9!"%*e#t!" I#+)ec&iei M!#cii e+te %)r<%t de .!/er#1
1.>n conformitate cu alin. (1) din articolul comentat (+n redacia Le$ii nr. 20/!01)' Inspec&ia Muncii e!te
or"anul central de !pecialitate' aflat #n !ubordinea Mini!terului Muncii' Protec-iei 2ociale ,i 3amiliei ,i care
e(ercit controlul de !tat a!upra re!pectrii actelor le"i!latie ,i altor acte normatie ce con-in norme ale dreptului
muncii' a CC ,i a CCM la toate unit-ile din -ar (indiferent de tipu( de proprietate, forma -uridic de or$ani%are
,i de )u'ordonarea departamenta( )au apartenena ramura()' de ctre an"a&atori per!oane fizice (&e%i mai
deta(iat comentarii(e (a art 82 - 89 8M)' precum ,i #n autorit-ile publice centrale ,i locale (din toate ramuri(e
puterii de )tat9 (e$i)(ati&, e*ecuti& ,i -udectorea)c)' de e(emplu' priitor la re!pectarea drepturilor de munc
#n domeniul protec-iei muncii !alaria-ilor #n cadrul aparatelor mini!terelor !au in!tan-elor &udectore,ti' fr a
afecta actiitatea de baz a ace!tor or"ane' reie,ind din principiul con!titu-ional' con!fin-it #n art. ; din 0e"ea
2uprem' potriit cruia #n Republica Moldoa toate ramurile puterii (!tructurile lor) nu numai c !#nt !eparate'
dar ,i cola)orea% #n e(ercitarea prero"atielor le"ale ce le rein.
2.Prin intermediul alin. (1I) din prezentul articol le"iuitorul a !tabilit c modurile' condi-iile ,i procedurile
efecturii la o unitate !au alta ((a care, potri&it art. 1 8M )e refer +ntreprinderea, in)tituia )au or$ani%aia cu
)tatut de per)oan -uridic)' a controlului a!upra re!pectrii actelor le"i!latie+normatie ce con-in norme ale
dreptului muncii' a CC ,i a CCM' !e !tabile!c e(pre! doar prin le#e (ci nu prin acte normati&e )u'ordonate (e$ii)'
ceea ce' #n principiu concordeaz cu preederile Le9ii #r1 J2JB200J )ri/i#d re/i7!ire% ;i )ti*i7%re% c%dr!"!i
#r*%ti/ de re9"e*e#t%re % %cti/it$&ii de (#tre)ri#7$tr ,i ale Le9ii #r1 23AB200C c! )ri/ire "% )ri#ci)ii"e de
<%7$ de re9"e*e#t%re % %cti/it$&ii de (#tre)ri#7$tr. 0a actele le"i!latie de baz ce determin modalit-ile'
condi-iile ,i procedurile e(ercitrii controlului re!pectrii actelor le"i!latie+normatie ce con-in norme ale
dreptului muncii' a CC ,i CCM' nece!it de atribuit' n primul rnd+ 8M 5art. -", 272 - 280 ,i a(te(e6, Le$ea
:7:
nr. 1/0!001 pri&ind ;n)pecia Muncii ,i Le$ea )ecuritii ,i )ntii +n munc nr. 186!008. 5ece!it de
precizat' de a!emenea' c prin termenul modalit&ile )e )u'+ne(e$e , de o'icei, un mod )au a(tu(, fe( de aciune,
metod de e*ecutare a unei oarecare munci 5contro(6 +n atin$erea unui anumit )cop. Condi&iile +n ca%u( dat
repre%int +n )ine circum)tane, antura-u( din e*terior, tot ce formea% mediu( proce)u(ui de contro( ,i
inf(uenea% a)upra +n),i decur$erii ace)tui proce). En conte*tu( ce(or e*pu)e, termenu( procedur +n)eamn
modu( de e*ecutare, un ,ir de aciuni )ucce)i&e, nece)are pentru e*ercitarea contro(u(ui re)pecti&.
3.7in con-inutul alin. (2) al articolului comentat (+n redacia Le$ii nr. 20/!01) rezult c Mini)teru(
Aprrii, Mini)teru( Afaceri(or ;nterne, Der&iciu( de ;nformaii ,i Decuritate, Der&iciu( de Protecie ,i Pa% de
Dtat, ?epartamentu( in)tituii(or penitenciare a( Mini)teru(ui Ju)tiiei, 8entru( Caiona( Anticorupie
or"anizeaz actiit-i de in!pec-ie a muncii prin !ericiile lor de !pecialitate' care au competen- numai pentru
!tructurile din !ubordine.
$ltfel zi!' #n !tructurile de !tat men-ionate' controlul a!upra re!pectrii preederilor #n !fera actiit-ii de munc a
colaboratorilor !i poart un caracter departamental ,i !e e(ercit nemi&locit de ctre unit-ile !ale abilitate (fr
participarea ;n)peciei Muncii).
Reie,ind din practica ce !%a format dup intrarea #n i"oare a noului CM (01.10.2003) ,i !pecificul atribu-iilor
con!titu-ionale pu!e pe !eama lor' la cercul autorit-ilor publice' de fapt' ader de a!emenea Parlamentul'
Pre,edintele Republicii Moldoa' Con!iliul 2uperior al Ma"i!traturii' Curtea Con!titu-ional' Curtea 2uprem de
@u!ti-ie' Procuratura 1eneral' Curtea de Conturi' lu#nd #n con!iderare #n modul core!punztor faptul c' potriit
%rt1 1J "it1 e? di# Le9e% #r1 1AIB200I c! )ri/ire "% 8!#c&i% )!<"ic$ ;i +t%t!t!" 8!#c&i#%r!"!i )!<"ic' an"a&a-ii
ace!tor autorit-i publice !upreme au dreptul ! !e adre!eze pe mar"inea cazurilor de #nclcare a le"i!la-iei (ce )e
refer (a funcia pu'(ic ,i (a )tatutu( funcionaru(ui pu'(ic)' doar ctre conductorii autorit-ilor publice
re!pectie (ci nu ctre 1u&ern )au a(te autoriti pu'(ice e*ecuti&e, inc(u)i& ;n)pecia Muncii).
9.5orma alin. (3) determin c Re"ulamentul /n!pec-iei Muncii e!te aprobat de 1uern. >n prezent' #n -ar
e!te #n i"oare ,i !e aplic Re9!"%*e#t!" I#+)ec&iei M!#cii' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 19=1+2001
(Re"ulamentul nr. 19=1+2001). >n !pecial' reie,ind din cuprin!ul pct. 1 % : din Re"ulamentul nr. 19=1+2001'
/n!pec-ia Muncii e!te or"an al admini!tra-iei publice centrale ,i #,i de!f,oar actiitatea potriit art. (1) alin.
(1) al 0e"ii nr. 190+2001 #n !ubordinea MMP23. /n!pec-ia Muncii e(ercit control de !tat a!upra re!pectrii
actelor le"i!latie ,i a altor acte normatie #n domeniul muncii la #ntreprinderi' in!titu-ii ,i or"aniza-ii' cu orice
tip de proprietate ,i form &uridic de or"anizare' precum ,i #n autorit-ile admini!tra-iei publice centrale ,i
locale. >n actiitatea !a /n!pec-ia Muncii !e cluze,te de Con!titu-ia Republicii Moldoa' decretele
Pre,edintelui Republicii Moldoa' de alte acte le"i!latie ,i normatie ale Republicii Moldoa' *ratatele
interna-ionale la care Republica Moldoa e!te parte ,i de prezentul Re"ulament. /n!pec-ia Muncii e!te
per!oan &uridic' di!pune de ,tampil cu 2tema de 2tat a Republicii Moldoa ,i denumirea !a #n limba de !tat.
:7;
>n !ubordinea /n!pec-iei Muncii func-ioneaz in!pectorate teritoriale de munc' fr per!onalitate &uridic.
3iecare in!pectorat teritorial de munc di!pune de ,tampil cu denumirea !a #n limba de !tat.
:.>n conte(tul comentariilor e(pu!e mai !u!' nece!it de atra! aten-ia la o circum!tan-' i anume+ conform
art. (1) alin. (2) din 0e"ea nr. 190+2001 i pct.2 din Re"ulamentul nr. 19=1+2001' /n!pec-ia Muncii e!te
autorizat ! e(ercite controlul de !tat a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii #n or#anele administra&iei pu)lice
centrale i locale (adic, +n fond, +n autoriti(e ce )e refer doar (a puterea e*ecuti&)' iar #n conformitate cu
alin. (1) din articolul comentat % /n!pec-ia Muncii e!te #n drept ! e(ercite controlul de !tat a!upra re!pectrii
le"i!la-iei muncii n toate autorit&ile pu)lice centrale i locale (adic, +n autoriti(e ce )e refer (a puterea
(e$i)(ati&, e*ecuti& ,i -udectorea)c). >n a!tfel de circum!tan-e &uridice' #n proce!ul de e(ercitare de ctre
/n!pec-ia Muncii a controlulului de !tat a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii #n !i!temul autorit-ilor publice'
reprezentan ii ace!teea trebuie !e pornea!c de la trei cerin e le"ale de c)eie i anume+
+n conformitate cu pre&ederi(e art. 29 a(in. 526 8M acte(e (e$i)(ati&e ,i normati&e +n &i$oare ce
re$(ementea% raporturi(e de munc )e &or ap(ica +n m)ura +n care nu contra&in pre%entu(ui
8M5inc(u)i&, a(in.516 din artico(u( comentat, potri&it cruia ;n)pecia Muncii e)te +n drept ) e*ercite
contro(u( de )tat a)upra re)pectrii (e$i)(aiei muncii fr o')taco(e +n autoriti(e pu'(ice centra(e ,i
(oca(e6:
reie ind din con inutu( art. 6 a(in. 576 a( Le$ii pri&ind acte(e (e$i)(ati&e nr.780!0015Le$ea
nr.780!0016 +n ca%u( +n care +ntre dou acte (e$i)(ati&e cu aceea,i for -uridic5+n ca%u( dat, +ntre
norme(e art. 516 a(in. 56 din Le$ea nr. 1/0!001 i a art. 27 a(in. 516 8M6, apare un conf(ict de norme
ce promo&ea% )o(uii diferite a)upra ace(uia,i o'iect a( re$(ementrii - )e ap(ic pre&ederi(e actu(ui
po)terior5adic a(e 8M6:
)uprema ia norme(or (e$ii58M6 a)upra re$(ementri(or acte(or normati&e )u'ordonate (e$ii5(a care )e
refer 7e$u(amentu( nr. 1/81!0016, $arantat de de%ideratu( art. 10 a(in. 56 din 8on)tituia rii,
potri&it creia .otr+ri(e $u&ernementa(e )e emit doar pentru or$ani%area e*ecutrii (e$i(or58M6, fr
)u')tituirea (or.
Artic"!" 3D31 O<iecti/e"e I#+)ec&iei M!#cii
O<iecti/e"e I#+)ec&iei M!#cii +(#t,
%? %+i9!r%re% %)"ic$rii di+)7i&ii"r %cte"r #r*%ti/e re8erit%re "% c#di&ii"e de *!#c$ ;i "% )rtec&i%
+%"%ri%&i"r (# eHercit%re% <"i9%&ii"r "r de *!#c$=
<? di8!7%re% i#8r*%&ii"r de+)re ce"e *%i e8icie#te *etde ;i *i:"%ce )ri/i#d re+)ect%re% "e9i+"%&iei
*!#cii=
c? i#8r*%re% %!trit$&i"r )!<"ice c*)ete#te de+)re di8ic!"t$&i"e "e9%te de %)"ic%re% "e9i+"%&iei *!#cii1
$rticolul comentat determin principalele obiectie ale /n!pec-iei Muncii. 7i!pozi-ii !imilare !#nt !tipulate #n
art. 3 din 0e"ea nr. 190+2001' ce precizeaz c obiectiele /n!pec-iei Muncii snt+ a)i$urarea ap(icrii
:77
di)po%iii(or acte(or (e$i)(ati&e ,i a(tor acte normati&e referitoare (a condiii(e de munc ,i (a protecia
)a(ariai(or +n e*ercitarea o'(i$aii(or )a(e: difu%area informaii(or de)pre ce(e mai eficiente metode ,i mi-(oace
pri&ind re)pectarea (e$i)(aiei muncii: informarea MMPDB de)pre dificu(ti(e (e$ate de ap(icarea (e$i)(aiei
muncii.
4(punerea literalmente a obiectielor men-ionate (pre&%ute +n art. 2 din Le$ea nr. 1/0!001) e!te cuprin!
!uplimentar #n pct. ; din Re"ulamentul nr. 19=1+2001. $tra"e aten-ie necoinciden-a con-inutulul lit. c) din articolul
comentat' potriit cruia obiectiul /n!pec-iei Muncii e!te informarea autorit&ilor pu)lice competente despre
dificult&ile le#ate de aplicarea le#isla&iei muncii' pe de o parte' ,i art. 3 lit. c) din 0e"ea nr. 190+2001' care
preede informarea MMPS" despre deficien&ele le#ate de aplicarea le#isla&iei muncii' pe de alt parte (de fapt,
)e o')er& o contradicie +ntre dou norme (e$i)(ati&e de o for -uridic e$a(, deoarece e(e aparin (e$i(or
or$anice). >ntr%o a!tfel de !itua-ie nece!it de condu! de preederile art. ; alin. (7) din 0e"ea nr. 7=0+2001 ce
!tipuleaz c #n cazul #n care #ntre dou acte le"i!latie cu aceea,i for- &uridic apare un conflict de norme ce
promoeaz !olu-ii diferite a!upra aceluia,i obiect al re"lementrii' se aplic prevederile actului posterior
adoptat.
7eoarece 0e"ea nr. 190+2001 a fo!t adoptat #n 2001' iar CM % #n 2003' #n a!tfel de circum!tan-e' reie,ind din
preederile 0e"ii nr. 7=0+2001 inocate mai !u!' !e aplic preederile actului le"i!lati po!terior adoptat' adic
di!pozi-iile lit. c) din articolul comentat ' potriit cruia /n!pec-ia Muncii trebuie ! informeze autorit-ile publice
competente (ci nu doar MMPDB) de!pre deficien-ele le"ate de aplicarea le"i!la-iei muncii' de e(emplu' !
informeze nemi&locit 1uernul ,i+!au Parlamentul(cu e*pedierea unei copii MMPDB) priitor la problemele ce in
de practica aplicrii normelor &uridice priind combaterea ocupa iei ile"ale+muncii nedeclarate la unit ile din
!ectorul real al rii.
Artic"!" 3DJ1 Atri<!&ii"e I#+)ec&iei M!#cii
[?enumirea art. 27/ modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>1? Pe#tr! re%"i7%re% <iecti/e"r +%"e' I#+)ec&i% M!#cii eHercit$ !r*$t%re"e %tri<!&ii,
[Art. 27/ a(. 516 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
1? c#tr"e%7$ re+)ect%re% di+)7i&ii"r %cte"r i#ter#%&i#%"e' "e9i+"%ti/e ;i %"e %"tr %cte #r*%ti/e'
)rec!* ;i %"e c#/e#&ii"r c"ecti/eM re8erit%re "%,
[Art. 27/ a(. 516 pct. 16 modificat prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
%? c#tr%cte"e i#di/id!%"e ;i ce"e c"ecti/e de *!#c$=
<? c%r#ete"e de *!#c$=
c? ti*)!" de *!#c$ ;i ti*)!" de di@#$=
d? retri<!ire% *!#cii=
e? *!#c% *i#ri"r ;i % 8e*ei"r=
8? +ec!rit%te% ;i +$#$t%te% (# *!#c$=
:7=
[Art. 27/ (it. $6 e*c(u) prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
[Art. 27/ pct. 6 e*c(u) prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
3? %/i7e%7$' (# *d!" +t%<i"it de "e9e' "%#+%re% (# )rd!c&ie % )rtti)!ri"r de ec@i)%*e#te te@#ice ;i de
ec@i)%*e#t i#di/id!%" de )rtec&ie ;i de "!cr!=
[Art. 27/ pct. 26 modificat prin LP 80!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
J? cercete%7$' (# *d!" +t%<i"it de .!/er#' %ccide#te"e de *!#c$=
A? crd#e%7$ %cti/it%te% de )re9$tire' i#+tr!ire ;i i#8r*%re % +%"%ri%&i"r !#it$&i"r (# )r<"e*e"e
)ri/i#d r%)rt!ri"e de *!#c$' )rtec&i% ;i i9ie#% *!#cii' *edi!" de *!#c$1
C? %crd$ %:!tr *etd"9ic ;i c#+!"t%ti/ +%"%ri%&i"r ;i %#9%:%tri"r1
[Art. 27/ a(. 516 pct. 66 +ntrodu) prin LP 8-=>;!09.0.06, MO 82-86!0.06.06 art. 26#
D? eHercit$ %"te %tri<!&ii )re/$7!te de "e9e1
[Art. 27/ a(. 516 pct. 76 +ntrodu) prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? I#+)ec&i% M!#cii e+te (# dre)t,
%? +$ +"icite ;i +$ )ri*e%+c$ de "% %!trit$&i"e )!<"ice ce#tr%"e ;i "c%"e' de "% )er+%#e :!ridice ;i 8i7ice
i#8r*%&ii"e #ece+%re eHercit$rii %tri<!&ii"r +%"e=
<? +$ c#+t%te c#tr%/e#&ii"e )re/$7!te "% %rt1 AAQC1 di# Cd!" c#tr%/e#&i#%" %" Re)!<"icii M"d/%1
[Art. 27/ a(. 56, (it. '6 +n redacia LP 121-=>;;; din 2.1.09, MO 2-/!1.0.10 art. 2"#
[Art. 27/ a(. 56 (it. '6 modificat prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
1.7i!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat determin cercul atribu-iilor de baz ale /n!pec-iei Muncii.
7i!pozi-ii !imilare !#nt !tipulate #n art. 9 alin. (1) din 0e"ea 190+2001' ce !tabile,te c /n!pec-ia Muncii are
urmtoarele atri)u&ii ,func&ii-, contro(ea% re)pectarea (e$i)(aiei muncii, )ecuritii ,i )ntii +n munc:
e(i'erea%, +n modu( ,i +n condiii(e )ta'i(ite de (e$e, a&i%e pri&ind introducerea +n fa'ricaie a prototipuri(or de
ec.ipamente te.nice ,i de ec.ipament indi&idua( de protecie ,i de (ucru: cercetea%, +n modu( )ta'i(it de 1u&ern,
accidente de munc: coordonea% acti&itatea de pre$tire, in)truire ,i informare a )a(ariai(or an$a-ai +n
pro'(eme(e re(aii(or de munc, )ecuritii ,i )ntii +n munc: e*ercit a(te atri'uii pre&%ute de (e$e.
Contrapunerea cercului atribu-iilor de baz ale /n!pec-iei Muncii' cuprin!e #n alin. (1) din articolul comentat'
pe de o parte' ,i cercul atribu-iilor de baz prezute #n art. 9 alin. (1) din 0e"ea 190+2001' pe de alt parte'
permite de a con!tata c printre func-iile+atribu-iile enumerate ale /n!pec-iei Muncii' lip!e,te di!pozi-ia' !tipulat #n
alin (1) pct. ;) din articolul comentat (acord a-utor metodo(o$ic ,i con)u(tati& )a(ariai(or ,i an$a-atori(or). >n!'
lip!a unei a!tfel de di!pozi-ii #n 0e"ea nr. 190+2001 deloc nu !cute,te /n!pec-ia Muncii de e(ercitarea atribu-iei
inocate' deoarece acea!ta #i e!te pu! pe !eama ei !uplimentar de CM ,i' #n plu!' core!punde preederii art. 9 alin.
(1) lit. f) din 0e"ea H 190+2001' potriit creea or"anul #n cauz e(ercit alte atribu-ii prezute de le"e (inc(u)i&
de 8M).
:78
2.>n acela,i timp' pct. 7 din Re"ulamentul nr. 19=1+2001 !i!tematizeaz atribu-iile+func-iile /n!pec-iei Muncii
n urmtoarele #rupuri+
+n domeniu( re(aii(or de munc 5contro(ea% re)pectarea di)po%iii(or acte(or (e$i)(ati&e ,i a(e a(tor
acte normati&e referitoare (a9 8;M ,i 88M: carnetu( de munc: timpu( de munc ,i timpu( de odi.n:
di)cip(ina muncii: munca minori(or ,i femei(or: retri'uirea muncii: $aranii(e ,i compen)aii(e ce
decur$ din re(aii(e de munc: a(te condiii de munc6:
+n domeniu( proteciei muncii 5contro(ea% re)pectarea di)po%iii(or acte(or (e$i)(ati&e ,i a(e a(tor acte
normati&e referitoare (a protecia muncii: acord, +n modu( )ta'i(it de 1u&ern, autori%aii de
funcionare din punct de &edere a( proteciei muncii: e(i'erea% a&i%e pri&ind introducerea +n fa'ricaie
a prototipuri(or de ec.ipamente te.nice ,i de ec.ipament indi&idua( de protecie ,i de (ucru: anu(ea%
autori%aii(e de funcionare din punct de &edere a( proteciei muncii ,i a a&i%e(or pri&ind introducerea
+n fa'ricaie a prototipuri(or de ec.ipamente te.nice ,i de ec.ipament indi&idua( de protecie ,i de
(ucru, dac )-a con)tatat c prin modificarea condiii(or care au )tat (a 'a%a emiterii ace)tora nu )e
re)pect acte(e (e$i)(ati&e ,i a(te acte normati&e referitoare (a protecia muncii: cercetea%, +n modu(
)ta'i(it de 1u&ern, accidente de munc6:
a(te atri'uii 5coordonea% acti&itatea de pre$tire, in)truire ,i informare a per)ona(u(ui din
+ntreprinderi, in)tituii, or$ani%aii +n pro'(eme(e proteciei muncii ,i re(aii(or de munc: co(a'orea%
cu or$ane(e )imi(are din a(te )tate (a rea(i%area pre&ederi(or acorduri(or 'i(atera(e ,i internaiona(e +n
domeniu( proteciei muncii ,i re(aii(or de munc6.
3.>n afar de atribu-iile+func-iile /n!pec-iei Muncii' !tipulate #n actele le"i!latie ,i+!au normatie inocate mai
!u!' alin. (2) din articolul comentat acord !uplimentar /n!pec-iei Muncii dreptul+ ) )o(icite ,i ) primea)c de (a
autoriti(e pu'(ice centra(e ,i (oca(e, de (a per)oane -uridice ,i fi%ice informaii(e nece)are e*ercitrii atri'uii(or
)a(e: ) con)tate contra&enii(e pre&%ute (a art. ""L61 8K1 >n "eneral ace!te drepturi !#nt con!olidate de
a!emenea #n art. 9 alin. (2) din 0e"ea nr. 190+2001' dar !#nt e(primate pu-in altfel+ )o(icite ,i ) primea)c de (a
autoriti(e admini)traiei pu'(ice centra(e ,i (oca(e, de (a per)oane -uridice ,i fi%ice informaii(e nece)are
e*ercitrii atri'uii(or )a(e: ) con)tate contra&enii ,i ) +nc.eie proce)e-&er'a(e conform pre&ederi(or 8K. >n
pct. = din Re"ulamentul H 19=1+2001 e!te prezut doar c /n!pec-ia Muncii e!te #n drept ! !olicite ,i !
primea!c de la autorit-ile admini!tra-iei publice centrale ,i locale' de la per!oanele &uridice ,i fizice informa-iile
nece!are e(ercitrii atribu-iilor !ale.
9. Referitor la con!tatarea contraen-iile prezute la %rt1 AAQC1 C- (alin. 2 lit. b) din articolul comentat)'
nece!it de precizat c #n conformitate cu art. 908 CC' contraen-iile prezute la art. ::;1 CC (#n domeniul
muncii) !e con!tat de /n!pec-ia Muncii. 2#nt #n drept ! con!tate contraen-ii ,i ! #nc)eie proce!e%erbale
in!pectorul "eneral de !tat al muncii ,i ad&unc-ii lui' ,efii in!pectoratelor teritoriale de munc ,i ad&unc-ii lor'
in!pectorii de munc. Proce!ele%erbale cu priire la contraen-ii !e remit !pre e(aminare #n fond in!tan-ei de
:=0
&udecat competente. 5ece!it de men-ionat c p#n la intrarea #n i"oare a CC (30.0:.2008) /n!pec-ia Muncii
aea dreptul de a aplica nemi&locit !anc-iuni admini!tratie (fr a tran)mite materia(e(e +n in)tane(e de -udecat)
fa- de per!oanele cu func-ii de r!pundere (+n practic, o a)tfe( de ap(icare era recuno)cut mai eficient dec+t
cea ap(icat +n mod -udiciar).
Artic"!" 3DA1 C"%<r%re% c! %"te r9%#e' i#+tit!&ii ;i r9%#i7%&ii
4# re%"i7%re% <iecti/e"r +%"e' I#+)ec&i% M!#cii c"%<re%7$ c! %"te r9%#e' i#+tit!&ii ;i r9%#i7%&ii c%re
de+8$;%r$ %cti/it$&i +i*i"%re' c! )%tr#%te"e ;i +i#dic%te"e1 Md%"it$&i"e de c"%<r%re +e +t%<i"e+c )ri#
%crd!" )$r&i"r1
$rticolul comentat !tipuleaz po!ibilitatea colaborrii /n!pec-iei Muncii cu alte !tructuri (or"ane' in!titu-ii ,i
or"aniza-ii) care e(ercit actiit-i !imilare' patronate ,i !indicate. 7e e(emplu' #n ultimii ani !%a !tabilit o
colaborare con!tructi+de lucru #ntre /n!pec-ia Muncii ,i procuratur' or"anele afacerilor interne ,i Centrul
5a-ional $nticorup-ie (dac, +n proce)u( e*ercitrii atri'uii(or )a(e de contro( au fo)t depi)tate concomitent
e(emente a(e diferitor contra&enii ,i!)au infraciuni etc). Rela-ii deo!ebite de colaborare au fo!t con!olidate pe
parcur!ul mai multor ani #n baz contractual #ntre /n!pec-ia Muncii ,i Confedera-ia 5a-ional a 2indicatelor.
Referitor la modalit-ile de colaborare a /n!pec-iei Muncii cu al-i !ubiec-i le"iuitorul a determinat c ace!te
modalit-i !e !tabile!c nemi&locit prin acordul prilor. Fna dintre modalit-ile importante de cooperare #n cazul
dat' poate fi con!iderat #nc)eierea acordurilor bilaterale !au multilaterale priind cooperarea #ntre /n!pec-ia
Muncii ,i !ubiec-ii re!pectii (or$ane, +n)tituii,or$ani%aii, patronate ,i )indicate)' cum' de e(emplu' ace!t lucru
!e realizeaz cu !ucce! #n practic cu Confedera-ia 5a-ional a 2indicatelor. . alt modalitate de colaborare o
con!tituie adoptarea de ctre /n!pec-ia Muncii a unor decizii comune ()otr#ri) cu !ubiec-ii intere!a-i ()pre
e*emp(u cu Procuratura 1enera() priind o problem !au alta ce prezint intere! comun (de e*emp(u, pri&itor (a
)ntatea ,i )ecuritatea muncii). 0a modalit-ile de colaborare !e refer' de a!emenea' efectuarea controalelor
comple(e de ctre reprezentan-ii /n!pec-iei Muncii #n comun cu reprezentan-ii or"anelor de drept pe mar"inea
unui anumit bloc de probleme ()pre e*emp(u, ce in de fo(o)irea muncii copii(or)' !c)imbul !i!tematic de
informa-ii ce prezint intere! reciproc' participarea reprezentan-ilor unei pr-i #n de!f,urarea difefritor actiit-i de
ctre cealalt parte (pe mar$inea unei )au a(tei pro'(eme)' or"anizarea conferin-elor' !impozioanelor' !eminarelor'
cur!urilor' lec-iilor' me!elor rotunde' dezbaterilor la teleiziune ,i radio' emiterea de literatur' pla!area
materialelor #n /nternet etc.
Artic"!" 3DC1 Dre)t!ri"e de <%7$ %"e i#+)ectri"r de *!#c$
>1? 4# eHerci&i!" %tri<!&ii"r de c#tr"' "% )re7e#t%re% "e9iti*%&iei de +er/ici!' i#+)ectrii de *!#c$ +(#t
(# dre)t,
%? +$ )$tr!#d$ "i<er' "% rice r$ de 7i +%! de #%)te' 8$r$ i#8r*%re% )re%"%<i"$ % %#9%:%tr!"!i' "%
"c!ri"e de *!#c$' (# (#c$)eri"e de +er/ici! ;i de )rd!c&ie=
<? +$ +"icite ;i +$ )ri*e%+c$ de "% %#9%:%tri %cte"e ;i i#8r*%&ii"e #ece+%re c#tr"!"!i=
:=1
c? +$ +"icite ;i +$ )ri*e%+c$ eH)"ic%&ii de "% %#9%:%tri ;i +%"%ri%&i >de "% re)re7e#t%#&ii "r?=
d? +$ ce%r$ "ic@id%re% i*edi%t$ +%! (#tr-!# ter*e# %#!*it % %<%teri"r c#+t%t%te de "% di+)7i&ii"e
%cte"r "e9i+"%ti/e ;i %"e %"tr %cte #r*%ti/e re8erit%re "% *edi!" de *!#c$ ;i "% )rtec&i% +%"%ri%&i"r1
>2? 0!)"i*e#t%r "% ce"e )re/$7!te (# %"i#1 >1?' i#+)ectrii de *!#c$ c! %tri<!&ii (# d*e#i!" +ec!rit$&ii ;i
+$#$t$&ii (# *!#c$ +(#t (# dre)t,
%? +$ di+)!#$ +i+t%re% 8!#c&i#$rii >i#c"!+i/ )ri# +i9i"%re' c! i#dic%re% (# )rce+!"-/er<%" de c#tr"? %
%te"iere"r' % @%"e"r' % +ec&ii"r' % %"tr +!<di/i7i!#i %"e !#it$&ii' +i+t%re% eH)"%t$rii c"$diri"r' % edi8icii"r
;i % ec@i)%*e#te"r te@#ice' )rec!* ;i +i+t%re% "!cr$ri"r ;i % )rce+e"r te@#"9ice' d%r (# c%7!" !#!i
)eric" i*i#e#t de %ccide#t%re=
[Art. 276 a(. 56 (it. a6 +n redacia LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
<? +$ )r)!#$ %#!"%re% %/i7e"r )ri/i#d "%#+%re% (# )rd!c&ie % )rtti)!ri"r de ec@i)%*e#te te@#ice ;i
de ec@i)%*e#t i#di/id!%" de )rtec&ie ;i de "!cr!' d%c$ c#+t%t$ c$' )ri# *di8ic%re% c#di&ii"r )e#tr! c%re
%! 8+t )re/$7!te %ce+te%' #! +e re+)ect$ ceri#&e"e %cte"r #r*%ti/e )ri/i#d )rtec&i%' i9ie#% ;i *edi!" de
*!#c$1
[Art. 276 a(. 56 (it. '6 modificat prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
(3? Dre)t!" )re/$7!t "% %"i#1 >2? "it1 %? +e eHercit$ (# c#8r*it%te c! )re/ederi"e %rt1 I di# Le9e% )ri/i#d
I#+)ec&i% M!#cii ;i c! )re/ederi"e Le9ii c! )ri/ire "% )ri#ci)ii"e de <%7$ de re9"e*e#t%re % %cti/it$&ii de
(#tre)ri#7$tr1
[Art. 276 a(. 526 introdu) prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
1.>n alin. (1) din articolul comentat !#nt determinate drepturile de baz ale in!pectorilor de munc (mai e*act ar
fi - in)pectori(or muncii) #n e(erci-iul atribu-iilor !ale de control. >n conte(tul drepturilor men-ionate mai !u!' art. =
alin. (1) din 0e"ea nr. 190+2001 sta)ilete c #n e(erci-iul func-iunii' in!pectorul de munc' la prezentarea
le"itima-iei de !ericiu' e+te (# dre)t, ) ptrund (i'er, (a orice or din %i )au din noapte, fr informarea
prea(a'i( a an$a-atoru(ui, +n (ocuri(e de munc, +n +ncperi(e de )er&iciu ,i de producie: ) )o(icite ,i )
primea)c de (a an$a-ator acte(e ,i informaii(e nece)are contro(u(ui: ) )o(icite ,i ) primea)c, +n (imite(e
competenei, dec(araii de (a an$a-atori ,i )a(ariai: ) cear (ic.idarea imediat )au +ntr-un anumit termen a
a'ateri(or con)tatate de (a di)po%iii(e acte(or (e$i)(ati&e ,i a(e a(tor acte normati&e referitoare (a condiii(e de
munc ,i (a protecia )a(ariai(or +n e*ercitarea atri'uii(or (or: ) )o(icite retra$erea de ctre autoriti(e
admini)traiei pu'(ice competente a autori%aiei 5(icenei6 de acti&itate a an$a-atoru(ui pentru nee*ecutarea
intenionat a pre)cripii(or pri&ind +n(turarea +nc(cri(or (e$i)(aiei muncii ,i norme(or de )ecuritate ,i
)ntate +n munc, )ta'i(it +n urma controa(e(or repetate.
Pe de alt parte' pct. 22 din Re"ulamentul nr. 19=1+2001 concretizeaz' pe l#n" altele' c in!pectorul de
munc este n drept+ ) )o(icite ,i ) primea)c de (a patron toate +n)cri)uri(e, re$i)tre(e ,i documente(e a cror
inere e)te pre&%ut de acte(e (e$i)(ati&e ,i a(te acte normati&e referitoare (a munc, pentru a (e &erifica, copia
:=2
)au )coate e*tra)e a unor pri )eparate: ) efectue%e controa(e )au cercetri nece)are pentru a )e a)i$ura c
acte(e (e$i)(ati&e ,i a(te acte normati&e referitoare (a munc )+nt re)pectate: ) pun +ntre'ri patronu(ui ,i
)a(ariai(or, ) ia de (a ace,tia dec(araii ,i a(te informaii, +n (imita competenei (ui, )in$ur )au +n pre%ena
martori(or: ) cear remedierea imediat )au +ntr-un timp (imitat a a'ateri(or con)tatate de (a acte(e (e$i)(ati&e
,i a(te acte normati&e referitoare (a munc: ) cear afi,area in)truciuni(or pre&%ute de acte(e (e$i)(ati&e ,i a(te
acte normati&e referitoare (a munc.
2.Preederile alin. (2) din articolul comentat izeaz in!pectorii muncii ce di!pun de atribu-ii #n domeniul
protec-iei muncii crora li !e acord drepturi !uplimentare. >n ace!t !en!' di!pozi-iile art. = alin. (2) din 0e"ea nr.
190+2001 pred c un a!tfel de in!pector de munc este n drept+ ) di)pun )i)tarea funcionrii 5inc(u)i& prin
)i$i(are, cu indicarea +n proce)u(-&er'a( de contro(6 a ate(iere(or, a .a(e(or, a )ecii(or, a a(tor )u'di&i%iuni a(e
unitii, )i)tarea e*p(oatrii c(diri(or, a edificii(or ,i a ec.ipamente(or te.nice, precum ,i )i)tarea (ucrri(or ,i a
proce)e(or te.no(o$ice, doar +n ca%u( unui perico( iminent de accidentare: ) propun anu(area a&i%e(or pri&ind
introducerea +n fa'ricaie a prototipuri(or de ec.ipamente te.nice ,i de ec.ipament indi&idua( de protecie ,i de
(ucru dac con)tat c, prin modificarea condiii(or care au )tat (a 'a%a emiterii ace)tora, nu )e re)pect
cerine(e acte(or normati&e din domeniu( )ecuritii ,i )ntii +n munc.
0a r#ndul !u' pct. 23 din Re"ulamentul nr. 19=1+2001 detaliaz c in!pectorul !u! men-ionat are dreptul+ )
cear, dup ca%, efectuarea +ntr-un termen )ta'i(it a modificri(or nece)are!)c.im'rii ec.ipamente(or te.nice
)au proce)e(or te.no(o$ice pentru ca ace)tea ) core)pund norme(or de protecie a muncii: ) di)pun )i)tarea
funcionrii 5inc(u)i& prin )i$i(are, cu indicarea +n proce)u( &er'a( de contro(6 uniti(or, ate(iere(or, )ectoare(or,
e*p(oatarea c(diri(or, edificii(or ,i ec.ipamente(or te.nice, precum ,i +ncetarea (ucrri(or ,i proce)e(or
te.no(o$ice care nu core)pund norme(or de protecie a muncii ,i care pre%int perico( iminent de accidentare: )
propun anu(area autori%aiei de funcionare din punct de &edere a( proteciei muncii ,i a a&i%e(or pri&ind
introducerea +n fa'ricaie a prototipuri(or de ec.ipamente te.nice ,i de ec.ipament indi&idua( de protecie ,i de
(ucru dac con)tat c, prin modificarea condiii(or care au )tat (a 'a%a emiterii ace)tora, nu )e re)pect
cerine(e acte(or normati&e de protecie a muncii.
3.. importan- deo!ebit o are di!pozi-ia alin. (3) din articolul comentat' potriit creea dreptul prezut la
alin. (2) lit. a) din prezentul articol () di)pun )i)tarea funcionrii 5inc(u)i& prin )i$i(are, cu indicarea +n
proce)u(-&er'a( de contro(6 a ate(iere(or, a .a(e(or, a )ecii(or, a a(tor )u'di&i%iuni a(e unitii, )i)tarea
e*p(oatrii c(diri(or, a edificii(or ,i a ec.ipamente(or te.nice, precum ,i )i)tarea (ucrri(or ,i a proce)e(or
te.no(o$ice, doar +n ca%u( unui perico( iminent de accidentare) !e e(ercit #n conformitate cu preederile art. = din
0e"ea nr. 190+2001 ,i cu di!pozi-iile Le9ii #r123CB200C c! )ri/ire "% )ri#ci)ii"e de <%7$ de re9"e*e#t%re %
%cti/it$&ii de (#tre)ri#7$tr(0e"ea nr.23;+200;).
$!tfel' reie,ind din art. = alin. (3) ,i (9) al 0e"ii nr. 190+2001' dreptul inocat !e e(ercit de ctre in!pectorul de
!tat' cu adre!area ulterioar #n instan&a $udectoreasc. $dre!area #n in!tan-a &udectorea!c trebuie ! !e fac #n
:=3
decur!ul a trei %ile lucrtoare. >n caz de nere!pectare a ace!tui termen' !i!tarea+#ncetarea func-ionrii obiectelor
men-ionate !e anuleaz. Reluarea activit&ii !e efectueaz #n temeiul )otr#rii in!tan-ei &udectore,ti care a emi!
)otr#rea de !i!tare a lucrrilor !au al )otr#rii in!tan-ei ierar)ic !uperioare' #n conformitate cu le"ea (mai preci),
8P8).
9.Potriit art. 17 alin. (2) (;) din 0e"ea nr. 23:+200; ((a care )e face referire +n a(in. 526 din artico(u(
comentat) e!te prezut c actiitatea de #ntreprinztor poate fi !u!pendat prin )otr#re &udectorea!c' adoptat
#n temeiul le"ii. Dotr#rea in!tan-ei de &udecat priind !u!pendarea actiit-ii #ntreprinztorului !e adopt la
cererea autorit-ilor admini!tra-iei publice ,i+!au alt in!titu-ie (+n ca%u( dat, ;n)pecia Muncii) abilitat prin le"e
cu func-ii+atribu-ii de control. >n cazurile prezute e(pre! de le"e' actiitatea de #ntreprinztor poate fi
!u!pendat' cu adre!area ulterioar #n in!tan-a de &udecat a autorit-ii care a di!pu! !u!pendarea.
$dre!area (;n)peciei Muncii) #n &udecat trebuie ! !e fac n decursul a trei %ile lucrtoare. >n caz de
nere!pectare a ace!tui termen' !u!pendarea !e anuleaz. 7ecizia autorit-ii priind !u!pendarea (limitarea)
actiit-ii de #ntreprinztor !e aplic p#n la adoptarea de ctre in!tan-a de &udecat a )otr#rii definitie ,i
ireocabile. Dotr#rea &udectorea!c priind !u!pendarea actiit-ii de #ntreprinztor !e adopt n termen de cinci
%ile lucrtoare ,i !e e(ecut #n conformitate cu le"i!la-ia (mai preci), +n temeiu( 8<). *a(a de !tat !e re!tituie #n
cazul #n care )otr#rea &udectorea!c definiti ,i ireocabil' adoptat #n urma conte!trii' e!te #n faoarea
a"entului economic. Reluarea actiit-ii de #ntreprinztor !e efectueaz #n temeiul )otr#rii in!tan-ei de &udecat
care a emi! )otr#rea de !u!pendare a ace!tei actiit-i !au a )otr#rii in!tan-ei ierar)ic !uperioare' #n conformitate
cu le"i!la-ia #n i"oare (CPC).
Artic"!" 3DD1 O<"i9%&ii"e ;i r$+)!#dere% i#+)ectri"r de *!#c$
>1? I#+)ectrii de *!#c$ +(#t <"i9%&i,
%? +$ +e c$"$!7e%+c$ (# %cti/it%te% "r de "e9i+"%&i% (# /i9%re=
<? +$ )$+tre7e c#8ide#&i%"it%te %+!)r% +!r+ei ric$rei rec"%*%&ii c%re +e*#%"e%7$ (#c$"c%re% di+)7i&ii"r
%cte"r #r*%ti/e re8erit%re "% *!#c$' )rtec&i% *!#cii ;i +$ #! de7/$"!ie %#9%:%tr!"!i 8%)t!" c$
re+)ecti/!" c#tr" % 8+t e8ect!%t (# !r*% !#ei rec"%*%&ii=
c? +$ re+)ecte di+)7i&ii"e "e9i+"%&iei (# /i9%re )ri/i#d #edi/!"9%re% i#8r*%&ii"r c%re c#+tit!ie +ecret
de +t%t +%! +ecret c*erci%" ;i c%re i-%! de/e#it c!#+c!te (# eHerci&i!" 8!#c&i!#ii=
d? +$ #! )%rtici)e direct +%! i#direct (# %cti/it%te% !#it$&i"r +!)!+e c#tr"!"!i +$!1
>2? Pe#tr! #eeHec!t%re% +%! eHec!t%re% #ecre+)!#7$t%re % <"i9%&ii"r "r' i#+)ectrii de *!#c$
)%rt$ r$+)!#dere di+ci)"i#%r$' %d*i#i+tr%ti/$ ;i )e#%"$ (# *d!" +t%<i"it de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
1.7i!pozi-iile alin. (1) din articolul comentat determin cercul obli"a-iilor principale ale in!pectorilor de
munc. 0a r#ndul !u art. 8 alin. (1) din 0e"ea nr. 190+2001 !tipuleaz c in!pectorul de munc este o)li#at+ ) )e
c(u%ea)c +n acti&itatea )a de (e$i)(aie: ) p)tre%e confidenia(itate a)upra )ur)ei oricrei rec(amaii care
)emna(i%ea% +nc(carea di)po%iii(or acte(or (e$i)(ati&e ,i a(e a(tor acte normati&e referitoare (a re(aii(e de
:=9
munc, )ecuritatea ,i )ntatea +n munc ,i ) nu de%&(uie an$a-atoru(ui faptu( c re)pecti&u( contro( a fo)t
efectuat +n urma unei rec(amaii: ) p)tre%e confidenia(itate, conform (e$i)(aiei, a)upra informaii(or care
repre%int )ecrete de )tat )au )ecrete comercia(e ,i care i-au de&enit cuno)cute +n e*erciiu( funciunii: ) fie
o'iecti& ,i imparia(, ) nu )e manife)te +n ca(itate de mediator )au ar'itru +n )o(uionarea conf(icte(or de munc:
) nu ai' nici un fe( de intere), direct )au indirect, (e$at de an$a-atorii care )e af( )u' incidena contro(u(ui
)u.
>n acela,i timp' pct. 29 din Re"ulamentul nr. 19=1+2001 precizeaz c in!pectorul de munc este o)li#at+ )
informe%e, cu oca%ia efecturii controa(e(or, patronu( ,i repre%entanii )a(ariai(or de)pre pre%ena (or (a unitate,
numai dac e( nu &a con)idera c acea)ta dunea% eficacitii contro(u(ui: ) )e c(u%ea)c +n acti&itatea )a de
acte(e (e$i)(ati&e ,i a(te acte normati&e: ) manife)te iniiati& ,i per)e&eren, ) +ndep(inea)c (a timp, ca(itati&
,i +ntocmai atri'uii(e!funcii(e ,i deci%ii(e ;n)peciei Muncii: ) re)pecte cu )trictee drepturi(e ceteni(or: )
e*amine%e, +n termene(e )ta'i(ite, petiii(e ceteni(or: ) p)tre%e confidenia(itate a)upra )ur)ei oricrei
rec(amaii care )emna(i%ea% +nc(carea acte(or (e$i)(ati&e ,i a(e a(tor acte normati&e referitoare (a protecia
muncii ,i (a re(aii(e de munc ,i ) nu de%&(uie patronu(ui faptu( c re)pecti&u( contro( a fo)t efectuat +n urma
unei rec(amaii: ) p)tre%e confidenia(itate, conform (e$i)(aiei, a)upra informaii(or care repre%int )ecrete de
)tat )au )ecrete comercia(e ,i care i-au de&enit cuno)cute +n e*erciiu( funciunii: ) fie o'iecti& ,i imparia(, ) nu
)e manife)te +n ca(itate de mediator )au ar'itru +n )o(uionarea conf(icte(or de munc: ) nu ai' nici un fe( de
intere), direct )au indirect, (a uniti(e care )e af( )u' incidena contro(u(ui )u: ) pre%inte rapoarte periodice
de acti&itate: ) aduc (a cuno,tina an$a-atori(or ,i repre%entani(or )a(ariai(or re%u(tate(e controa(e(or
efectuate.
2.5orma alin. (2) din articolul comentat preede c pentru nee(ecutarea !au e(ecutarea necore!punztoare a
obli"a-iilor !ale' in!pectorii de munc poart r!pundere di!ciplinar' admini!trati ,i penal #n modul !tabilit de
le"i!la-ia #n i"oare. 7eoarece potriit art. 7 alin. (2) din 0e"ea nr. 190+2001' per!onalul /n!pec-iei Muncii'
inclu!i al in!pectoratelor teritoriale de munc' !e formeaz din in!pectori de munc ,i din al-i !peciali,ti' care !#nt
func&ionari pu)lici' #n a!tfel de circum!tan-e in!pectorii de munc poart r!pundere di!ciplinar' #n conformitate
cu %rt1 AC - C0 di# Le9e% #r1 1AIB200I c! )ri/ire "% 8!#c&i% )!<"ic$ ;i +t%t!t!" 8!#c&i#%r!"!i )!<"ic (0e"ea
nr. 1:=+200=).
>n !pecial' reie,ind din con-inutul art. :; al 0e"ii nr. 1:=+200=' pentru #nclcarea #ndatoririlor de !ericiu' a
normelor de conduit' pentru pa"ubele materiale pricinuite' contraen-iile !au infrac-iunile !#r,ite #n timpul
!ericiului !au #n le"tur cu e(ercitarea atribu-iilor func-iei' func-ionarul public (prin urmare, ,i in)pectoru(
muncii) poart r!pundere di!ciplinar' civil' admini!trati !au penal. Referitor la r!punderea di!ciplinar al
in!pectorului de munc nece!it de men-ionat c' pentru comiterea de ctre ace!ta a abaterilor di!ciplinare (ca
funcionar pu'(ic) #i pot fi aplicate urmtoarele sanc&iuni disciplinare+ a&erti)ment: mu)trare: mu)trare a)pr:
)u)pendarea dreptu(ui de a fi promo&at +n funcie +n decur)u( unui an: )u)pendarea dreptu(ui de a fi a&an)at +n
:=:
trepte de )a(ari%are pe o perioad de (a unu (a doi ani: de)tituirea din funcia pu'(ic (art. := din 0e"ea nr.
1:=+200=).
3.$tra"erea in!pectorului muncii la r!pundere admini!trati+contraen-ional !e efectueaz #n temeiul
di!pozi-iilor CC. $!tfel' #n conformitate cu art. 107 alin. (2) CC diul"area informa-iilor ce con!tituie !ecret
comercial !au fi!cal de ctre un func-ionar public (in)pectoru( muncii) cruia ace!te informa-ii i%au fo!t
#ncredin-ate !au i%au deenit cuno!cute #n le"tur cu !ericiul' ei !e !anc-ioneaz cu amend de la 100 la 200 de
unit-i conen-ionale. 3olo!irea inten-ionat (de ctre in)pectoru( muncii) a !itua-iei de !ericiu #ntr%un mod care
contraine intere!elor publice !au drepturilor ,i intere!elor ocrotite de le"e ale per!oanelor fizice ,i &uridice' dac
fapta nu #ntrune,te elementele con!titutie ale infrac-iunii' !e !anc-ioneaz cu amend de la :0 la 1:0 de unit-i
conen-ionale cu priarea de dreptul de a de-ine o anumit func-ie !au de dreptul de a de!f,ura o anumit
actiitate pe un termen de la 3 luni la un an (art. 312 CC). 2#r,irea (de ctre in)pectoru( muncii) unei ac-iuni
care dep,e,te #n mod dit limitele drepturilor ,i atribu-iilor acordate prin le"e ,i care contraine intere!elor
publice !au drepturilor ,i intere!elor ocrotite de le"e ale per!oanelor fizice !au &uridice' dac fapta nu #ntrune,te
elementele con!titutie ale infrac-iunii' !e !anc-ioneaz cu amend de la :0 la 1:0 de unit-i conen-ionale cu
priarea de dreptul de a de-ine o anumit func-ie !au de dreptul de a de!f,ura o anumit actiitate pe un termen de
la 3 luni la un an (art. 313 CC).
Protec-ioni!mul' adic !pri&inul la !olu-ionarea problemelor per!oanelor fizice !au &uridice neprezut de
actele normatie' indiferent de motie' care nu con-ine elemente de infrac-iune' acordat #n e(erci-iul func-iunii de
ctre per!oana care actieaz #n cadrul unei autorit-i publice' in!titu-ii publice' #ntreprinderi de !tat !au
municipale ori #n cadrul unei !ociet-i comerciale cu capital ma&oritar de !tat' !e !anc-ioneaz cu amend de la 100
la 300 de unit-i conen-ionale(art. 313
1
CC).*inuirea (de ctre in)pectoru( muncii) faptelor de corup-ie ,i de
protec-ioni!m' e!c)iarea de la #ntreprinderea m!urilor de ri"oare fa- de func-ionarii din !ubordine inoa-i de
!#r,irea unor a!tfel de ac-iuni !e !anc-ioneaz cu amend de la 100 la 300 de unit-i conen-ionale aplicat
per!oanei cu func-ie de r!pundere cu priarea de dreptul de a ocupa func-ii #n !ericiul public pe un termen de la
3 luni la un an (art. 319 CC). Primirea (luarea) #n e(erci-iul func-iunii (de ctre in)pectoru( muncii) de recompen!
nele"itim !au de folo! material' dac fapta nu #ntrune,te elementele con!titutie ale infrac-iunii' !e !anc-ioneaz
cu amend de la 100 la :00 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei cu func-ie de r!pundere cu de!tituirea din
func-ie ,i cu priarea de dreptul de a ocupa func-ii #n !ericiul public pe un termen de la 3 luni la un an (art. 31:
CC).
9.>n unele cazuri aparte' in!pectorul muncii poate fi tra! ,i la r!pundere penal. $!tfel' #n conformitate cu art.
320 alin. (2) CP nee(ecutarea inten-ionat de ctre o per!oan cu func-ie de r!pundere (de ctre in)pectoru(
muncii) a )otr#rii in!tan-ei de &udecat' precum ,i #mpiedicarea e(ecutrii ei' (de e*emp(u, a .otr+rii
-udectore,ti pri&ind re(uarea acti&it+ii unitii, pronunate conform art. 8 a(in. 5/6 din Le$ea nr. 1/0!001) !e
pedep!e!c cu amend #n mrime de la 2:0 la :00 unit-i conen-ionale !au cu munc neremunerat #n folo!ul
:=;
comunit-ii de la 1=0 la 290 de ore' !au cu #nc)i!oare de p#n la 3 ani' #n toate cazurile cu (!au fr) priarea de
dreptul de a ocupa anumite func-ii !au de a e(ercita o anumit actiitate pe un termen de la 2 la : ani. Pe de alt
parte' fapta per!oanei cu func-ie de r!pundere (in)pectoru(ui muncii) care pretinde ori prime,te oferte' bani' titluri
de aloare' alte bunuri !au aanta&e patrimoniale fie accept !ericii' priile"ii !au aanta&e' ce nu i !e cuin'
pentru a #ndeplini !au nu ori pentru a #nt#rzia !au "rbi #ndeplinirea unei ac-iuni ce -ine de obli"a-iile ei de !ericiu'
ori pentru a #ndeplini o ac-iune contrar ace!tor obli"a-ii' precum ,i pentru a ob-ine de la autorit-i di!tinc-ii' func-ii'
pie-e de de!facere !au o oarecare decizie faorabil' atra"e r!pundere penal conform art. 329 CP.
>n afar de acea!ta' folo!irea inten-ionat de ctre o per!oan cu func-ie de r!pundere (in)pectoru( muncii) a
!itua-iei de !ericiu' #n intere! material ori #n alte intere!e per!onale' dac acea!ta a cauzat daune #n propor-ii
con!iderabile intere!elor publice !au drepturilor ,i intere!elor ocrotite de le"e ale per!oanelor fizice !au &uridice' !e
pedep!e,te penal #n temeiul art. 327 CP. Pe l#n" cele e(pu!e' !#r,irea de ctre o per!oan cu func-ie de
r!pundere (in)pectoru( muncii) a unor ac-iuni care dep,e!c #n mod dit limitele drepturilor ,i atribu-iilor
acordate prin le"e' dac acea!ta a cauzat daune #n propor-ii con!iderabile intere!elor publice !au drepturilor ,i
intere!elor ocrotite de le"e ale per!oanelor fizice !au &uridice' !e pedep!e,te penal #n conformitate cu art. 32= CP.
2uplimentar la cele men-iionate ne#ndeplinirea !au #ndeplinirea necore!punztoare de ctre o per!oan cu func-ie
de r!pundere (in)pectoru( muncii) a obli"a-iilor de !ericiu ca rezultat al unei atitudini ne"li&ente !au
necon,tiincioa!e fa- de ele' dac acea!ta a cauzat daune #n propor-ii mari intere!elor publice !au drepturilor ,i
intere!elor ocrotite de le"e ale per!oanelor fizice !au &uridice' la fel atra"e r!pundere penal (art. 328 CP).
Primirea de ctre un func-ionar al autorit-ii publice (;n)peciei Muncii)' care nu e!te per!oan cu func-ie de
r!pundere' a unei recompen!e ilicite !au a unor aanta&e patrimoniale pentru #ndeplinirea unor ac-iuni !au
acordarea de !ericii ce -in de obli"a-iile lui de !ericiu' !e pedep!e,te penal (art. 330 CP).
Artic"!" 3DI1 I#de)e#de#&% i#+)ectri"r de *!#c$
>1? 4# )rce+!" re%"i7$rii dre)t!ri"r ;i (#de)"i#irii <"i9%&ii"r "r' i#+)ectrii de *!#c$ +(#t
re)re7e#t%#&ii (*)!ter#ici&i %i +t%t!"!i ;i +e +!)!# #!*%i "e9ii1
>2? N! +e %d*ite #ici !# 8e" de %*e+tec (# %cti/it%te% i#+)ectri"r de *!#c$' c%re "e-%r i*)!#e
eHercit%re% #ecre+)!#7$t%re % %tri<!&ii"r ce "e re/i#1
1.$rticolul comentat are menirea ! a!i"ure independen-a in!pectorilor muncii #n proce!ul realizrii drepturilor
,i #ndeplinirii obli"a-iilor lor de !ericiu ()au, a(tfe( )pu), +n proce)u( e*ercitrii atri'uii(or pu)e de (e$e pe )eama
(or). $!tfel' #n alin. (1) e!te !tipulat c #n e(ercitarea drepturilor ,i #ndeplinirea obli"a-iilor !ale' in!pectorii muncii
!#nt reprezentan-ii #mputernici-i ai !tatului ,i !e !upun numai le"ii' ceea ce deplin core!punde unor a!tfel de
principii de baz ale !ericiului public cum !#nt le#alitatea, impar&ialitatea, independen&a i responsa)ilitatea'
cuprin!e #n art. : din 0e"ea nr. 1:=+200=. >n conte(tul celor e(pu!e' art. 20 din 0e"ea nr. 1:=+200=' preede
!uplimentar c func-ionarii publici (inc(u)i& in)pectorii muncii) #n e(erci-iul atribu-iilor !ale !#nt prote$a&i de le#e.
:=7
$utoritatea public (;n)pecia Muncii) e!te obli"at ! a!i"ure protec-ia func-ionarului public ,i a membrilor
familiei lui #mpotria amenin-rilor' iolen-elor' faptelor de ultra& crora le%ar putea fi ictim #n e(erci-iul func-iei
publice !au #n le"tur cu acea!ta. Pentru "arantarea ace!tui drept' autoritatea public a !olicita !pri&inul
or"anelor abilitate' potriit le"ii. $utoritatea public e!te obli"at ! #l de!p"ubea!c pe func-ionarul public
(in)pectoru( muncii) #n !itua-ia #n care ace!ta a !uferit un pre&udiciu material ,i+!au moral #n le"tur cu
#ndeplinirea atribu-iilor de !ericiu.
2.7i!pozi-ia alin. (2) din articolul comentat !tipuleaz c nu !e admite nici un fel de ame!tec #n actiitatea
in!pectorilor muncii' care le%ar impune e(ercitarea necore!punztoare a atribu-iilor ce le rein. >n ace!t !en!' pct.
28 din Re"ulamentul nr. 19=1+2001 precizeaz c nu !e admite ame!tecul' su) orice form' #n actiitatea
in!pectorului muncii cu !copul de a%i impune o e(ecutare necore!punztoare a atribu-iilor+func-iilor. 0a arietate
(form) de ame!tec #n actiitatea in!pectorului muncii' impun#ndu%l (de fapt, for+ndu-() la e(ecutarea
necore!punztoare a atribu-iilor !ale' nece!it de referit #mpiedicarea actiit-ii lui le"ale (ca funcionar pu'(ic).
>n ace!t !en!' %rt1 3JF %"i#1 >1? C- preede c #mpiedicarea #n orice form a actiit-ii le"itime a
func-ionarului public (in)pectoru(ui muncii) #n e(erci-iul func-iunii (neadmiterea contro(u(ui, nepre%entarea
documente(or, nee*ecutarea pre)cripii(or ,i a(tor cerine (e$itime) !e !anc-ioneaz cu amend de la :0 la 100 de
unit-i conen-ionale cu !au fr priarea de dreptul de a de!f,ura o anumit actiitate pe un termen de la 3 luni
la un an. >n acela,i timp' amenin-area cu moartea' cu tmarea inte"rit-ii corporale !au a !nt-ii' fie cu
nimicirea bunurilor per!oanei cu func-ie de r!pundere (in)pectoru(ui muncii)' rudelor ei apropiate' #n !copul
!i!trii actiit-ii ei de !ericiu ori !c)imbrii caracterului ei #n intere!ul celui care amenin- !au al altei per!oane'
precum ,i aplicarea iolen-ei nepericuloa!e pentru ia- !au !ntate fa- de per!oana cu func-ie de r!pundere
(in)pectoru( muncii) ori a rudelor ei apropiate' fie nimicirea bunurilor ace!tora #n !copul !i!trii actiit-ii lor de
!ericiu ori !c)imbrii caracterului ei #n intere!ul celui care aplic iolen-a !au al altei per!onae atra"e' de
a!emenea' r!pundere penal #n baza %rt1 3JF CP1
Artic"!" 3DF1 O<"i9%&ii"e %#9%:%tr!"!i 8%&$ de i#+)ectrii de *!#c$
A#9%:%tr!" %re 8%&$ de i#+)ectrii de *!#c$ !r*$t%re"e <"i9%&ii,
%? "% )re7e#t%re% "e9iti*%&iei de +er/ici!' +$ %+i9!re i#+)ectri"r de *!#c$ "i<er!" %cce+' "% rice r$ de
7i +%! de #%)te' "% "c!ri"e de *!#c$' (# (#c$)eri"e de )rd!c&ie ;i de +er/ici! )e#tr! e8ect!%re% i#+)ec&iei=
<? +$ )re7i#te dc!*e#te"e ;i i#8r*%&ii"e +"icit%te de i#+)ectr!" de *!#c$ (# ti*)!" e8ect!$rii
i#+)ec&iei=
c? +$ %+i9!re re%"i7%re% *$+!ri"r +t%<i"ite de i#+)ectr!" de *!#c$ (# !r*% c#tr"!"!i +%! % cercet$rii
%ccide#te"r de *!#c$1
7i!pozi-iile articolului comentat !tabile!c obli"a-iile de baz ale an"a&atorului fa- de in!pectorii muncii. >n
conte(tul obli"a-iilor men-ionate' art. 10 din 0e"ea nr. 190+2001 #n uni!on !tabile,te c an"a&atorul este o)li#at+
) a)i$ure in)pectoru(ui muncii acce) (i'er, (a orice or din %i )au din noapte, (a (ocuri(e de munc, +n +ncperi(e
:==
de producie ,i de )er&iciu pentru efectuarea in)peciei: ) pre%inte documente(e ,i ) dea informaii(e )o(icitate
de in)pectoru( muncii +n timpu( efecturii in)peciei: ) a)i$ure rea(i%area m)uri(or )ta'i(ite de in)pectoru(
muncii +n urma contro(u(ui )au a cercetrii accidente(or de munc. 0a r#ndul !u' pct. 31 din Re"ulamentul nr.
19=1+2001 preede !uplimentar (pe (+n$ o'(i$aii(e menionate mai )u)) c patronul+an"a&atorul e!te obli"at' de
a!emenea' ! a!i"ure in!pectorului muncii' pentru timpul efecturii controalelor !au cercetrii accidentelor de
munc' ncpere de serviciu, transport, mi$loace de comunicare i ec'ipament individual de protec&ie. >n ace!t
!en! nece!it de aut #n edere c #mpiedicarea (cum a fo)t de-a menionat +n pct. a( comentariu(ui (a art. 278
8M) !ub orice form a actiit-ii le"itime a in!pectorului muncii #n e(erci-iul func-iunii (neadmiterea contro(u(ui,
nepre%entarea documente(or, nee*ecutarea pre)cripii(or ,i a(tor cerine (e$itime) !e !anc-ioneaz cu amend de
la :0 la 100 de unit-i conen-ionale cu !au fr priarea de dreptul de a de!f,ura o anumit actiitate pe un
termen de la 3 luni la un an (art. 398 alin. (1) CC).
Artic"!" 3I01 C#te+t%re% *$+!ri"r "!%te de i#+)ectrii de *!#c$
>1? Acte"e %d*i#i+tr%ti/e e*i+e de i#+)ectrii de *!#c$ )t 8i c#te+t%te "% I#+)ectr!" .e#er%" de 0t%t
;iB+%! c#8r* Le9ii c#te#ci+!"!i %d*i#i+tr%ti/1
>2? Acte"e %d*i#i+tr%ti/e e*i+e de I#+)ectr!" .e#er%" de 0t%t )t 8i c#te+t%te c#8r* Le9ii
c#te#ci+!"!i %d*i#i+tr%ti/1
1.7in con-inutul di!pozi-iilor alin. (1) al articolului comentat rezult c actele admini!tratie emi!e de
in!pectorii muncii' pot fi conte!tate pe dou ci' i anume+ 1) la /n!pectorul 1eneral de 2tat ,i+!au 2) conform
Le9ii c#te#ci+!"!i %d*i#i+tr%ti/ #r1 DF3B2000 (0e"ea nr. 783+2000). Reie,ind din no-iunile formulate #n art. 2
din 0e"ea nr. 783+2000 actul administrativ reprezint o manife!tare &uridic unilateral de oin-' cu caracter
normati !au indiidual ()pre e*emp(u, pre)cripia in)pectoru(ui muncii)' din partea unei autorit-i publice (+n
ca%u( dat, prin intermediu( in)pectoru(ui muncii) #n ederea or"anizrii e(ecutrii !au e(ecutrii #n concret a le"ii.
$ctului admini!trati' #n !en!ul prezentei le"i (nr. 783+2000)' e!te a!imilat ne!olu-ionarea #n termenul le"al a unei
cereri (mai preci), petiii) #n termenii !tabili-i de le"e.
Rerferitor la dreptul conte!trii actelor admini!tratie' emi!e de ctre in!pectorii muncii' nece!it de precizat
c ace!t drept #i izeaz' #n primul r#nd' pe an"a&atori' deoarece a!tfel de acte' #ntr%un fel !au altul' !#nt le"ate de
obli"a-iile pu!e pe !eama lor conform art. 378 CM ,i art. 10 din 0e"ea nr. 190+2001 (inc(u)i&, ce(e ce in de
a)i$urarea +ndep(inirii m)uri(or pre)cri)e de in)pectoru( muncii +n urma contro(u(ui )au cer)cetrii accidente(or
de munc). >n!' #n unele cazuri' actele admini!tratie #n cauz pot fi conte!tate ,i de ctre un !alariat de r#nd ()pre
e*emp(u, dac ace)ta nu e)te )ati)fcut de re%u(tatu( e*aminrii din partea in)pectoru(ui muncii a petiiei depu)e
de e(, )au +n ca%u( c+nd petiia (ui nu a fo)t e*aminat +n termenu( )ta'i(it). $propo' dreptul depunerii peti-iilor din
partea !alariatului #n adre!a /n!pectorului 1eneral de 2tat al muncii e!te "arantat !uplimentar de di!pozi-iile %rt1
A2 di# C#+tit!&i% &$rii ;i %rt1 F %"i#1 >1? "it1 9? CM (adre)area ctre or$ane(e admini)traiei pu'(ice centra(e,
precum ,i or$ane(e de -uri)dicie a muncii).
:=8
2.Conte!tarea actelor admini!tratie emi!e de in!pectorii muncii (conform alin. (1)) ,i ale actelor
admini!tratie emi!e de ctre /n!pectorul 1eneral de 2tat (+n conformitate cu a(in. 56 din artico(u( comentat) #n
temeiul 0e"ii nr. 783+2000 (dup cum o permite (e$iuitoru() cere re!pectarea unui ,ir de ac-iuni procedurale.
$!tfel' pornind de la di!pozi-iile art. 19 din 0e"ea nr. 783+2000 per!oana () %icem, an$a-atoru()' care !e
con!ider tmat #ntr%un drept al !u' recuno!cut de le"e (de e*emp(u, prin pre)cripia in)pectoru(ui muncii)'
e!te #n drept' n termen de <J de %ile de la data comunicrii actului' ! e(pedieze or"anului emitent al autorit-ii
publice (+n ca%u( dat, +n ;n)pecia Muncii)' o cerere prealabil prin care ! pretind anularea' total !au par-ial' a
ace!tui act' #n cazul #n care le"ea nu di!pune altfel. >n cazul #n care or"anul emitent are un or"an ierar)ic !uperior
(+n )ituaia menionat, MMPDB)' cererea prealabil poate fi adre!at' la ale"erea peti-ionarului' fie or"anului
emitent' fie or"anului ierar)ic !uperior' dac le"i!la-ia nu preede altfel.
5ece!it de men-ionat c potriit art. 1: din 0e"ea nr. 783+2000 cererea prealabil !e e(amineaz de ctre
or"anul emitent !au ierar)ic !uperior n termen de <J de %ile de la data nre#istrrii ei' decizia urm#nd a fi
comunicat de #ndat peti-ionarului dac le"i!la-ia nu preede altfel. Or$anu( emitent este n drept+ 1) ! re!pin"
cererea prealabilE 2) ! admit cererea prealabil ,i' dup caz' ! reoce !au ! modifice actul admini!trati.
Or$anu( ierar.ic )uperior este n drept+ 16 ) re)pin$ cererea prea(a'i(: 6 ) admit cererea prea(a'i( ,i )
anu(e%e actu( admini)trati& +n tot )au +n parte, ) o'(i$e or$anu( ierar.ic inferior ) repun +n drepturi per)oana
re)pecti& ori, dup ca%, ) re&oce actu( admini)trati& emi) cu acordu( )u.
3.Potriit art. 1; ,i 17 din 0e"ea nr. 783+2000 per!oana (de e*emp(u, an$a-atoru() care !e con!ider tmat
#ntr%un drept al !u' recuno!cut de le"e' printr%un act admini!trati ,i nu e!te !ati!fcut de r!pun!ul primit la
cererea prealabil !au nu a primit nici un r!pun! #n termenul prezut de le"e' e!te #n drept ! !e!izeze in!tan-a de
contencio! admini!trati competent pentru anularea' #n tot !au #n parte' a actului re!pecti ,i repararea pa"ubei
cauzate. $c-iunea poate fi #naintat nemi&locit in!tan-ei de contencio! admini!trati #n cazurile e(pre! prezute de
le"e ,i #n cazurile #n care per!oana !e con!ider tmat #ntr%un drept al !u prin ne!olu-ionarea #n termen le"al
ori prin re!pin"erea cererii prealabile priind recunoa,terea dreptului pretin! ,i repararea pa"ubei cauzate.
Reclaman-ii' #n ac-iunile ce decur" din raporturi de contencio! admini!trati' !#nt !cuti-i de plata ta(ei de !tat.
Cererea prin care !e !olicit anularea unui act admini!trati !au recunoa,terea dreptului pretin! poate fi #naintat
n termen de <J de %ile' #n cazul #n care le"ea nu di!pune altfel. $ce!t termen cur#e de la+ data primirii
r)pun)u(ui la cererea prealabil !au data e(pirrii termenului prezut de le"e pentru !olu-ionarea ace!teiaE data
comunicrii refu%u(ui de !olu-ionare a unei cereri prin care !e !olicit recunoa,terea dreptului pretin! !au data
e(pirrii termenului prezut de le"e pentru !olu-ionarea unei a!tfel de cereriE data comunicrii actu(ui
admini)trati&' #n cazul #n care le"ea nu preede procedura prealabil.
Artic"!" 3I11 R$+)!#dere% )e#tr! (#c$"c%re% "e9i+"%&iei *!#cii ;i % %"tr %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e
%"e dre)t!"!i *!#cii
:80
>1? Per+%#e"e /i#/%te de (#c$"c%re% "e9i+"%&iei *!#cii' % %"tr %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e
dre)t!"!i *!#cii' % c#tr%cte"r c"ecti/e de *!#c$ ;i % c#/e#&ii"r c"ecti/e +(#t tr%+e "% r$+)!#dere
di+ci)"i#%r$' *%teri%"$' %d*i#i+tr%ti/$ ;i )e#%"$ (# *d!" )re/$7!t de "e9e1
[Art. 281 a(. 516 modificat prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
>2? Per+%#e"e /i#/%te de (#c$"c%re% c"%!7e"r c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +%! %"e c#/e#&iei
c"ecti/e )t 8i tr%+e +!)"i*e#t%r "% r$+)!#dere c#8r* )re/ederi"r +t%t!te"r !#it$&i"r' )%tr#%te"r ;i
+i#dic%te"r ;iB+%! %"e c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$ +%! %"e c#/e#&iei c"ecti/e1
1.$rticolul comentat determin re!pon!abilitatea per!oanelor cu func-ii de r!pundere ,i a !alaria-ilor inoa-i
de #nclcarea preederilor le"i!la-iei muncii' altor acte normatie ce cuprind norme ale dreptului muncii' CC ,i
CCM. Reie,ind din con-inutul alin. (1) al articolului #n cauz' ace!te per!oane poart r!pundere di!ciplinar'
admini!trati+contraen-ional ,i penal #n modul prezut de le"e. *ra"erea la r!pundere di!ciplinar a
per!oanelor cu func-ii de r!pundere ,i a !alaria-ilor de r#nd' inoa-i de #nclcarea di!pozi-iilor actelor le"i!latie
,i normatie ale muncii' inclu!i concedierea lor' !e efectueaz #n conformitate cu preederile art. 20; % 210 CM.
2pre e(emplu' conductorul unit-ii ,i+!au ad&unctul !u' #n rezultatul re-inerii #ndelun"ate a ac)itrii
!alariului lucrtorilor unit-ii (ceea ce e)te o +nc(care $ra& a pre&ederi(or art. 1/ 8M) poate fi concediat pentru
#nclcare "ra' c)iar ,i o !in"ur dat' a obli"a-iilor !ale de munc #n temeiul art. =; alin. (1) lit. p) CM' deoarece
o a!tfel de concediere e!te' concomitent' o m!ur e(trem de !anc-iune di!ciplinar' potriit art. 20; alin. (1) lit.
d) CM. 2alariatul de r#nd' care a #nclcat cerin-ele di!ciplinei muncii poate fi !anc-ionat #n mod di!ciplinar'
inclu!i concediat (de pi(d, pentru +nc(carea repetat, pe parcur)u( unui an a o'(i$aii(or de munc, dac
anterior au fo)t ap(icate )anciuni di)cip(inare, +n conformitate cu art. 86 a(in. 516 (it. $6 8M).
2.*ra"erea la r!pundere material a per!oanelor cu func-ii de r!pundere ,i a !alaria-ilor de r#nd inoa-i de
cauzarea pre&udiciului material unit-ii (+n urma +nc(crii prevederilor actelor le#islative i normative de
munc?' !e efectueaz cu re!pectarea di!pozi-iilor %rt. 2C2' 32D - 3JD CM1 $!tfel' printre altele' reie,ind din
normele %rt1 2C2' %rt1 33I %"i#1 >2? "it1 %? CM conductorii unit-ilor ,i ad&unc-ii lor' ,efii !ericiilor contabile'
contabilii%,efi' ,efii de !ubdiiziuni ,i ad&unc-ii lor poart r!pundere material #n mrimea pre&udiciului cauzat
din ina lor' dac ace!ta e!te rerzultatul con!umului illicit de alori materiale ,i mi&loace bne,ti. Pe de alt parte'
dac pre&udiciul a fo!t cauzat de un !alariat #n !tare de ebrietate alcoolic' narcotic !au to(ic (ceea ce e)te o
+nc(care $ra& a pre&ederi(or acte(or (e$i)(ati&e ,i normati&e pri&ind di)cip(ina muncii)' ace!ta poart
r!pundere material deplin #n temeiul %rt1 33I %"i#1 >1? "it1 d? CM1
3.Per!oanele inoate de #nclcarea di!pozi-iilor actelor le"i!latie ,i normatie a muncii' pot fi tra!e
dea!emenea la r!pundere admini!trati+contraen-ional #n temeiuil %rt1 AA - C1 C-1 $!tfel' nclcarea
le#isla&iei muncii, a le#isla&iei cu privire la securitatea i la sntatea n munc % !e !anc-ioneaz cu amend de
la 100 la 190 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 200 la 3:0 de unit-i
conen-ionale aplicat per!oanei cu func-ie de r!pundere' cu amend de la 3:0 la 9:0 de unit-i conen-ionale
:81
aplicat per!oanei &uridice. Aceleai ac&iuni svrite asupra minorului % !e !anc-ioneaz cu amend de la 120 la
1:0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 2:0 la 3:0 de unit-i conen-ionale aplicat
per!oanei cu func-ie de r!pundere' cu amend de la 900 la 9=0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei
&uridice(art. :: CC).tili%area muncii nedeclarate % !e !anc-ioneaz pentru fiecare per!oan identificat cu
amend de la 100 la 1:0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 2:0 la 3:0 de unit-i
conen-ionale aplicat per!oanei cu func-ie de r!pundere' cu amend de la 3:0 la :00 de unit-i conen-ionale
aplicat per!oanei &uridice(art. ::
1
CC).
Inclcarea inten&ionat cu mai mult de dou luni a termenului sta)ilit pentru plata salariilor (art. 192 CM)'
ac)itarea contribu-iilor de a!i"urri !ociale de !tat obli"atorii (art. 10 alin. (2) lit. o) CM)' a primelor de a!i"urare
obli"atorie de a!i!ten- medical (art. 10 alin. (2) lit. o) CM)' precum ,i pentru efectuarea altor pl-i cu caracter
permanent' !tabilite prin le"i!la-ie (art. 12 8M, art. 1/ a(in. 516 8M, art. 1/ a(in. 56, art. 17 a(in. 516 8M,
art. 129 8M, art. 186 a(in. 516 (it. a6 ,i d6, a(in. 56 ,i 526 8M, art. 186 a(in. 516 (it. '6 ,i c6 8M, art. 7 (it. -6 8M,
art. 8 a(in. 586 8M, art. 17, 19 ,i 1 din Le$ea nr. 89!00/, art. 18 din Le$ea nr. 186!008) % !e !anc-ioneaz
cu amend de la :0 la 100 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 100 la 200 de unit-i
conen-ionale aplicat per!oanei cu func-ie de r!pundere' cu amend de la 200 la 300 de unit-i conen-ionale
aplicat per!oanei &uridice (art. :7 alin. (1) CM).
Antrenarea minorului n e(ecutarea unei munci inter%ise de le#isla&ie % !e !anc-ioneaz cu amend de la 30
la 90 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 100 la 1:0 de unit-i conen-ionale
aplicat per!oanei &uridice cu !au fr priarea' #n ambele cazuri' de dreptul de a de!f,ura o anumit actiitate pe
un termen de la 3 luni la un an (art. := CC). !sc'ivarea repre%entan&ilor pr&ilor de la ne#ocieri asupra
nc'eierii, modificrii sau completrii CCM sau nclcarea termenului de ne#ocieri, neasi#urarea activit&ii
comisiei n vederea nc'eierii n termen a CCM % !e !anc-ioneaz cu amend de la 20 la 30 de unit-i
conen-ionale (art. :8 CC). Refuzul ne#ntemeiat al an"a&atorului de a #nc)eia CCM !e !anc-ioneaz cu amend de
la 90 la :0 de unit-i conen-ionale (art. ;0 CC).Impiedicarea e(ercitrii dreptului salaria&ilor de a ntemeia
sindicate i de a se afilia lor pentru a/i apra interesele profesionale, economice i sociale i de a se nscrie n
ele % !e !anc-ioneaz cu amend de la 90 la :0 de unit-i conen-ionale (art. ;1 CC).
9.>n unele cazuri' !e admite tra"erea la r!pundere penal a per!oanelor inoate de #nclcarea le"i!la-iei
muncii. $!tfel' potriit art. 1=3 CP #nclcarea de ctre o persoan cu func&ie de rspundere ori de ctre o
persoan care #estionea% o or"aniza-ie comercial' ob,tea!c !au alt or"aniza-ie ne!tatal a te)nicii !ecurit-ii'
a i"ienei indu!triale !au a altor re"uli de protec-ie a muncii' dac acea!t #nclcare a proocat accidente cu oameni
!au alte urmri "rae' !e pedep!e,te cu amend #n mrime de la 200 la :00 unit-i conen-ionale !au cu munc
neremunerat #n folo!ul comunit-ii de la 100 la 200 de ore' !au cu #nc)i!oare de p#n la 2 ani. $ceea,i ac-iune
care a proocat din impruden- dece!ul unei per!oane !e pedep!e,te cu #nc)i!oare de la 2 la ; ani cu priarea de
dreptul de a ocupa anumite func-ii !au de a e(ercita o anumit actiitate pe un termen de p#n la 3 ani.
:82
Pe de alt parte' nee(ecutarea inten-ionat de ctre o per!oan cu func-ie de r!pundere (conductoru( unitii,
etc) a )otr#rii in!tan-ei de &udecat ()pre e*emp(u, pri&ind re)ta'i(irea (a (ucru)' precum ,i #mpiedicarea
e(ecutrii ei (neacordarea per)oanei re)ta'i(ite (a (ucru a muncii precedente etc.)' !e pedep!e!c cu amend #n
mrime de la 2:0 la :00 unit-i conen-ionale !au cu munc neremunerat #n folo!ul comunit-ii de la 1=0 la 290
de ore' !au cu #nc)i!oare de p#n la 3 ani' #n toate cazurile cu (!au fr) priarea de dreptul de a ocupa anumite
func-ii !au de a e(ercita o anumit actiitate pe un termen de la 2 la : ani (art. 320 alin. (2) CP).
:.7in cuprin!ul di!pozi-iilor alin. (2) al articolului comentat rezult c per!oanele inoate de #nclcarea
clauzelor CCM !au ale CC (care, pentru +nc(carea )au nere)pectarea di)po%iii(or 88M )au K8, +n primu( r+nd,
poart r)punderea pre&%ut de (e$i)(aia +n &i$oare, a,a cum o cere art. // 8M) pot fi trase suplimentar la
rspundere #n conformitate cu preederile !tatutelor unit-ilor' patronatelor ,i !indicatelor ,i+!au ale CCM !au ale
CC. $!tfel' #n conformitate cu )ct1 3F +B)ct1 i? di# 0t%t!t!"-*de" %" (#tre)ri#derii de +t%t' aprobat prin
Dotr#rea 1uernului nr. 770+1889' admini!tratorul conduce actiitatea #ntreprinderii ,i poart rspundere
material pentru nee(ecutarea !au e(ecutarea inadecat a obli"a-iilor !tabilite #n contract (inc(u)i&, referitor (a
+ndep(inirea an$a-amente(or potri&it 88M ,i K8, ce re%u(t din art. 21 ,i 2" 8M). >n acela,i timp' din con-inutul
%rt1 1C %"i#1 >2? %" Le9ii #r1 FDCB2000' rezult c !tatutul patronatelor poate con-ine ,i alte preederi care nu
contrain prezentei le"i ,i altor acte normatie (inc(u)i&, pre&ederi ce &i%ea% r)punderea an$a-atori(or pentru
+nc(carea )au ne+ndep(inirea c(au%e(or 88M ,i K8).
Pe de alt parte' #n temeiul art. 1: alin. (9) din 0e"ea nr. 1128+2000 !indicatele e(ercit controlul a!upra
realizrii CCM ,i )+nt +n drept ) cear de)tituirea funcionari(or &ino&ai de +nc(carea (e$i)(aiei +n ace)t
domeniu. . a!tfel de #mputernicire le"al de baz poate fi !tipulat ,i dezoltat' at#t #n !tatutul !indicatului' -in#nd
cont de preederile art. 1: alin. (9) din 0e"ea nr. 1128+2000' c#t ,i nemi&locit #n di!pozi-iile CCM ,i CC' deoarece
acea!t atribu-ie nu contraine Con!titu-iei -rii (ci din contra - core)punde di)po%iii(or art. / a(in. 56 ,i art. /2
a(in. 5/6 din Le$ea Duprem, conform crora )indicate(e )e con)tituie ,i +,i de)f,oar acti&itatea potri&it cu
)tatute(e (or, iar dreptu( (a ne$ocieri +n materie de munc ,i caracteru( o'(i$atoriu a( con&enii(or!contracte(or
co(ecti&e )+nt $arantate).
>n !en! lar"' r!punderea concret+!uplimentar (a(ta dec+t cea pre&%ut de (e$e)' at#t a an"a&atorilor' c#t ,i a
!alaria-ilor unei ori altei unit-i pentru #nclcarea !au nee(ecutarea clauzelor cuprin!e #n CCM ,i+!au CC trebuie !
fie bine detaliat nemi&locit de ctre pr-i #n di!pozi-iile ace!tor documente contractuale' a!tfel cum permit de!c)i!
normele %rt1 31 %"i#1 >2? "it1 "? ;i %rt1 3C CM ((ip)a di)po%iii(or pri&ind r)punderea concret!)up(imentar a
pri(or +n documente(e in&ocate, de re$u(, reduce ni&e(u( de +ndep(inire a o'(i$aii(or contractua(e a)umate de
ace)tea).
Artic"!" 3I21 R$+)!#dere% )e#tr! (*)iedic%re% %cti/it$&ii i#+)ectri"r de *!#c$
Per+%#e"e c%re (*)iedic$' (# rice *d' e8ect!%re% c#tr"!"!i de +t%t %+!)r% re+)ect$rii %cte"r
"e9i+"%ti/e' % %"tr %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii' % c#tr%cte"r c"ecti/e de *!#c$ ;i
:83
c#/e#&ii"r c"ecti/e' c%re #! (#de)"i#e+c *$+!ri"e <"i9%trii di+)!+e de i#+)ectrii de *!#c$' c%re
%*e#i#&$ c! /i"e#&% +%! %)"ic$ /i"e#&% 8%&$ de i#+)ectrii de *!#c$' 8%&$ de *e*<rii 8%*i"ii"r "r ;i
<!#!ri"e "r )%rt$ r$+)!#dere (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re' c! c#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$ ;i
c! c#/e#&ii"e c"ecti/e1
$rticolul comentat determin c per!oanele inoate de #mpiedicarea actiit-ii in!pectorilor muncii #n
efectuarea controlului de !tat a!upra re!pectrii actelor le"i!latie ,i normatie de!pre munc' CC ,i CCM' poart
r!pundere #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare' CC ,i CCM. >n le"tur cu acea!ta' nece!it de aut #n edere
c #mpiedicarea #n orice form a actiit-ii le"itime a actiit-ii in!pectorului muncii (ca func-ionar pu'(ic) #n
e(erci-iul func-iunii (neadmiterea contro(u(ui, nepre%entarea documente(or, nee*ecutarea pre)cripii(or ,i a(tor
cerine (e$itime) implic r!pundere admini!trati+contraen-ional a!pr % !anc-ionarea cu amend de la :0 la
100 de unit-i conen-ionale cu !au fr priarea de dreptul de a de!f,ura o anumit actiitate pe un termen de la
3 luni la un an (art. 398 alin. (1) CC).
Pe de alt parte' amenin-area cu moartea' cu tmarea inte"rit-ii corporale !au a !nt-ii' fie cu nimicirea
bunurilor in!pectorului muncii (ca per)oan cu funcie de r)pundere)' rudelor lui apropiate' #n !copul !i!trii
actiit-ii !ale de !ericiu ori !c)imbrii caracterului ei #n intere!ul celui care amenin- !au al altei per!oane'
precum ,i aplicarea iolen-ei nepericuloa!e pentru ia- !au !ntate fa- de in!pectorul muncii (ca per)oan cu
funcie de r)pundere) ori a rudelor lui apropiate' fie nimicirea bunurilor ace!tora #n !copul !i!trii actiit-ii !ale
de !ericiu ori !c)imbrii caracterului lui #n intere!ul celui care aplic iolen-a' dea!emenea !e pedep!e!c penal #n
temeiul %rt1 3JF CP1
>n "eneral' !e poate con!tata c pentru #mpiedicarea actiit-ii in!pectorilor muncii per!oanele inoate (pe
(+n$ r)punderea menionat mai )u))' pot fi de a!emenea tra!e la r!pundere material' di!ciplinar'
admini!trati+contraen-ional ,i penal #n modul prezut de %rt1 3I1 CM (&e%i mai deta(iat comentariu( (a
ace)t artico()' deoarece nere!pectarea preederilor articolului comentat' #n fond' con!tituie #n !en! lar" %
#nclcarea normelor le"i!la-iei muncii.
Artic"!" 3I31 0!)r%/e9@ere% e#er9etic$ de +t%t
0!)r%/e9@ere% de +t%t %+!)r% (#8$)t!irii *$+!ri"r c%re %+i9!r$ 8!#c&i#%re% (# c#di&ii de +i9!r%#&$ %
i#+t%"%&ii"r e"ectrice ;i de ter*8ic%re e+te eHercit%t$ de r9%#!" +!)r%/e9@erii e#er9etice de +t%t (# "i*ite"e'
c#8r* ceri#&e"r ;i )rced!rii +t%<i"ite (# "e9e1
[Art. 282 modificat prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
1. Reie,ind din di!pozi-iile art. 371 lit. e) CM ,i con-inutul articolului comentat or"anul de !tat de !uprae")ere
ener"etic e!te #n acela,i timp ,i or"an de !uprae")ere ,i control a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii ,i altor acte
normatie de munc care #,i de!f,oar actiitatea #n baza Le9ii #r1 1A2AB1FFI c! )ri/ire "% e#er9etic$ (0e"ea
nr. 1:2:+188=). >n conformitate cu art. 13I alin. (1) din 0e"ea 1:2:+188= or"anul !uprae")erii ener"etice de !tat
efectuea% controlul asupra+
:89
a6 re)pectrii de ctre productorii, tran)portatorii, di)tri'uitorii ,i con)umatorii de ener$ie e(ectric ,i
termic a norme(or de amena-are a in)ta(aii(or e(ectrice, a re$u(amente(or de e*p(oatare a in)ta(aii(or e(ectrice
,i termice, a norme(or de )ecuritate te.nic +n proce)u( uti(i%rii in)ta(aii(or e(ectrice ,i termice, a documente(or
normati&e pri&ind ca(itatea ener$iei e(ectrice ,i termice, precum ,i a a(tor in)truciuni ,i documente normati&-
te.nice )ta'i(ite prin (e$i:
'6 core)punderii in)ta(aii(or e(ectrice ,i termice documente(or normati&e o'(i$atorii )ta'i(ite prin (e$i:
c6 efecturii te)tri(or ,i +ncercri(or periodice a(e in)ta(aii(or e(ectrice ,i termice a(e a$eni(or economici
5uniti(or6, inc(u)i& a(e ce(or din )i)temu( ener$etic, +n conformitate cu norme(e +n &i$oare )ta'i(ite prin (e$i:
d6 in)ta(aii(or +n funciune, ce(or noi )au recon)truite de producere, tran)port ,i di)tri'uie a ener$iei e(ectrice
,i termice, +n )copu( determinrii core)punderii (or cu norme(e +n &i$oare )ta'i(ite prin (e$i:
e6 core)punderii in)ta(aii(or ener$etice, noi )au recon)truite, a(e con)umatori(or cu norme(e de amena-are ,i
a(te documente normati&-te.nice +n &i$oare )ta'i(ite prin (e$i ,i &a emite acte(e de dare +n e*p(oatare a ace)tor
in)ta(aii:
f6 re)pectrii cerine(or documente(or normati&-te.nice +n &i$oare (a emiterea a&i%e(or de racordare a noi(or
in)ta(aii de uti(i%are (a ree(e(e de di)tri'uie ,i tran)port a( ener$iei.
2. Potriit art. 13I alin. (2) din 0e"ea nr. 1:2:+188= or"anul !uprae")erii ener"etice de !tat este n drept+
a6 ) )u)pende proce)u( de fa'ricare a ec.ipamentu(ui e(ectrote.nic de ctre a$enii economici +n ca%u( +n
care condiii(e te.nice nu core)pund norme(or +n &i$oare )ta'i(ite prin (e$i:
'6 ) emit pre)cripii o'(i$atorii )pre e*ecutare pentru proprietarii ,i $e)tionarii de in)ta(aii e(ectrice ,i
termice +n &ederea e*c(uderii a'ateri(or de (a re$u(amente(e, in)truciuni(e ,i normati&e(e +n &i$oare )ta'i(ite prin
(e$i pri&ind +ntreinerea, de)er&irea, e*p(oatarea (or, precum ,i ce(e pri&ind uti(i%area ener$iei e(ectrice ,i
termice:
c6 ) cear de (a proprietarii ,i $e)tionarii in)ta(aii(or e(ectrice ,i termice decup(area imediat a in)ta(aii(or
e(ectrice ,i termice a cror )tare te.nic poate pro&oca a&arii, incendii, e*p(o%ii )au poate pune +n perico( &iaa
oameni(or:
d6 ) ai' acce) (a in)ta(aii(e e(ectrice ,i termice a(e per)oane(or fi%ice ,i -uridice, indiferent de apartenena
(or departamenta( ,i tipuri(e de proprietate, doar +n ca%uri(e pre&%ute +n mod e*pre) de (e$e:
e6 ) emit pre)cripii o'(i$atorii pentru a$enii economici pri&ind )u)pendarea acti&itii per)oane(or
neate)tate ,i a ce(or care +nca(c re$u(i(e ,i norme(e de )ecuritate (a e*ecutarea (ucrri(or +n in)ta(aii(e e(ectrice
,i termice:
f6 ) cear furni%ori(or de ener$ie e(ectric ,i termic )i)tarea (i&rrii de ener$ie con)umatori(or +n ca%u( +n
care nere)pectarea pre&ederi(or acte(or normati&-te.nice +n &i$oare pre&%ute de (e$e pri&ind or$ani%area
(ucrri(or ,i protecia muncii (a de)er&irea ,i e*p(oatarea in)ta(aii(or e(ectrice ,i termice poate pro&oca a&arii,
incendii )au e(ectrocutri, iar pre)cripii(e in)pectori(or nu )+nt e*ecutate:
:8:
$6 ) participe, +n modu( )ta'i(it, (a e*aminarea circum)tane(or ,i cau%e(or a&arii(or, incendii(or ,i
e(ectrocutri(or $ra&e )au +n $rup, pro&ocate de in)ta(aii(e e(ectrice ,i termice:
.6 ) primea)c de (a a$enii economici, pentru e*aminare operati&, documente ,i informaii referitoare (a
re)pectarea cerine(or re$u(amente(or ,i norme(or de amena-are, de)er&ire ,i e*p(oatare a in)ta(aii(or,
centra(e(or ,i ree(e(or e(ectrice ,i termice:
i6 ) )u)pende, p+n (a (ic.idarea +nc(cri(or cerine(or acte(or normati&-te.nice, producerea )au montarea
uti(a-u(ui ,i in)ta(aii(or ener$etice a cror e*p(oatare poate pro&oca a&arii, incendii )au e(ectrocutri:
-6 ) antrene%e, +n ca% de nece)itate, )pecia(i,ti de (a in)tituii(e ,tiinifice ,i ce(e de proiectare, de (a a(te
or$ani%aii +n efectuarea e*perti%e(or ,i pre%entarea conc(u%ii(or referitoare (a pro'(eme(e ce in de competena
or$anu(ui )upra&e$.erii ener$etice de )tat:
R6 ) ap(ice, +n modu( )ta'i(it de (e$e, )anciuni proprietari(or ,i $e)tionari(or in)ta(aii(or e(ectrice ,i termice
care nu e*ecut pre)cripii(e emi)e pentru e&itarea a&arii(or, incendii(or ,i e(ectrocutri(or ce pot fi pro&ocate de
in)ta(aii(e +n cau%:
(6 ) efectue%e contro(u( te.nic anua( a( in)ta(aii(or e(ectrice ,i termice a(e a$eni(or economici +n )copu(
pre&enirii a&arii(or, incendii(or ,i e(ectrocutri(or.
5ece!it de men-ionat c realizarea drepturilor prezute la art. 13I alin. (2) lit. a) ,i i) din 0e"ea nr. 1:2:+188=
e!te po!ibil doar #n temeiul )otr#rii &udectore,ti' pronun-ate #n temeiul le"ii' la cererea or"anului !uprae")erii
ener"etice de !tat. >n cazul unui pericol iminent de aarii' incendii !au electrocutri' or"anul !uprae")erii
ener"etice de !tat e!te #n drept !%,i e(ercite ace!te drepturi cu adre!area ulterioar #n in!tan-a de &udecat.
$dre!area #n in!tan- trebuie ! !e fac #n termen de trei %ile lucrtoare. >n caz de nere!pectare a ace!tui termen'
!u!pendarea func-ionrii obiectielor men-ionate !e anuleaz. Reluarea actiit-ii !e efectueaz #n temeiul )otr#rii
in!tan-ei de &udecat care a di!pu! anterior !i!tarea lucrrilor !au al )otr#rii in!tan-ei ierar)ic !uperioare' conform
le"ii (CPC).
Artic"!" 3IJ1 0!)r%/e9@ere% +%#it%r-e)ide*i"9ic$ de +t%t
0!)r%/e9@ere% de +t%t %+!)r% re+)ect$rii #r*e"r +%#it%r-i9ie#ice ;i +%#it%r-%#tie)ide*ice (# t%te
!#it$&i"e +e (#8$)t!ie;te de c$tre 0er/ici!" 0%#it%r-E)ide*i"9ic de 0t%t (# "i*ite"e' c#8r* ceri#&e"r ;i
)rced!rii +t%<i"ite (# "e9e1
[Art. 28/ modificat prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
1.>n conformitate cu art. 371 lit. b) CM ,i con-inutul articolului comentat' actualul 0er/ici! de 0!)r%/e9@ere
de 0t%t % 0$#$t$&ii P!<"ice ()ucce)oru( de drept a( fo)tu(ui Der&iciu Danitaro-<pidemio(o$ic de Dtat)' e!te
concomitent or"an de !uprae")ere ,i control a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii ,i altor acte normatie de
munc' care%,i de!f,oar actiitatea #n temeiul Le9ii #r1 10B200F )ri/i#d +!)r%/e9@ere% de +t%t % +$#$t$&ii
)!<"ice (0e"ea nr. 10+2008). Reie,ind din di!pozi-iile art. 17 alin. (2) al 0e"ii nr. 10+2008' Medicul%,ef !anitar de
!tat al Republicii Moldoa ,i medicii%,efi !anitari de !tat din teritorii au dreptul+
:8;
16 ) autori%e%e, ) a&i%e%e ,i ) certifice acti&iti, produ)e ,i )er&icii cu impact a)upra )ntii pu'(ice:
6 ) +nainte%e autoriti(or pu'(ice centra(e ,i autoriti(or admini)traiei pu'(ice (oca(e, conform
competene(or, propuneri pri&ind e*ecutarea (e$i)(aiei )anitare, e(a'orarea ,i rea(i%area p(anuri(or de
de%&o(tare )ocia( ,i economic a teritorii(or, a pro$rame(or comp(e*e de ocrotire a )ntii popu(aiei, a
mediu(ui +ncon-urtor, de +m'untire a condiii(or de munc ,i de trai, a pro$rame(or de in)truire ,i educaie:
26 ) +nainte%e autoriti(or admini)traiei pu'(ice (oca(e propuneri pri&ind retra$erea autori%aii(or de
amp(a)are ,i funcionare a o'iecti&e(or economiei naiona(e:
/6 ) )e)i%e%e autoriti(e admini)traiei pu'(ice ,i or$ane(e de drept pri&ind +nc(cri(e con)tatate 5+n )copu(
+n(turrii ace)tora6:
"6 ) propun autoriti(or de (iceniere retra$erea (icene(or de acti&itate:
66 ) di)pun, +n )ituaii de ri)c $ra& ,i imediat pentru )ntatea pu'(ic, +n 'a%a unei .otr+ri emi)e +n
modu( )ta'i(it, )u)pendarea, p+n (a remedierea +nc(cri(or e*i)tente a(e (e$i)(aiei )anitare, iar +n ca%u(
impo)i'i(itii remedierii (or, s inter%ic+ a6 (ucrri(e de proiectare ,i de con)trucie, precum ,i darea +n
e*p(oatare a unor o'iecti&e: '6 e*p(oatarea uniti(or, )ecii(or ,i )ectoare(or de producie, a +ncperi(or,
c(diri(or, in)ta(aii(or, mi-(oace(or te.nice, precum ,i acti&iti(e de producere, comer ,i pre)tare a
)er&icii(or: c6 e(a'orarea, (an)area, fa'ricarea ,i uti(i%area produ)e(or economiei naiona(e: d6 producerea,
importu(, depo%itarea, tran)portu( ,i comercia(i%area produ)e(or a(imentare, fo(o)irea apei +n )copuri
$o)podre,ti, de mena-, cu(tura(e ,i de a)anare: e6 p(a)area pe pia a )er&icii(or!produ)e(or pericu(oa)e
pentru )ntatea popu(aiei: f6 p(a)area pe pia a produ)e(or, )er&icii(or ,i acti&iti(or )upu)e autori%rii
)anitare conform (e$i)(aiei )anitare ap(ica'i(e, dar neautori%ate )anitar:
76 ) +nainte%e autoriti(or admini)traiei pu'(ice, uniti(or, per)oane(or fi%ice ,i -uridice, indiferent de tipu(
de proprietate ,i de forma -uridic de or$ani%are, pre)cripii )anitare o'(i$atorii pentru e*ecutare pri&ind
remedierea +nc(cri(or (e$i)(aiei )anitare ,i rea(i%area m)uri(or de )ntate pu'(ic:
86 ) adopte deci%ii sau 'otrri privind+ a6 )i)tarea temporar a acti&itii per)oane(or purttoare de a$eni
pato$eni ai 'o(i(or conta$ioa)e, care pre%int perico( pentru )ntatea pu'(ic +n &irtutea )pecificu(ui muncii: '6
)u)pendarea &a(a'i(itii )au retra$erea autori%aii(or )anitare, a&i%e(or )anitare ,i a certificate(or )anitare: c6
e*amenu( medica( ,i )upra&e$.erea medica( a per)oane(or care au fo)t +n contact cu 'o(na&ii conta$io,i: d6
i%o(area 'o(na&i(or conta$io,i ,i a per)oane(or )u)pecte de a fi )ur) de a$eni pato$eni ce pre%int perico(
pentru )ntatea pu'(ic: e6 efectuarea de%infeciei, de%in)eciei ,i derati%rii +n focare(e de 'o(i tran)mi)i'i(e,
precum ,i +n +ncperi(e ,i teritorii(e +n care )e menin condiii pentru apariia ,i r)p+ndirea infecii(or: f6
efectuarea &accinrii pre&enti&e a popu(aiei )au a unor $rupuri de per)oane conform indicaii(or
epidemio(o$ice: 96 ) e*amine%e cau%e contra&eniona(e ,i ) ap(ice )anciuni conform 8K:
106 ) tran)mit materia(e(e +n or$ane(e de urmrire pena(:
:87
116 ) pre%inte factori(or de deci%ie ierar.ic )uperiori 5per)oane(or cu funcii de r)pundere6 propuneri de
ap(icare a )anciuni(or di)cip(inare:
16 ) )o(icite, +n condiii(e (e$ii, per)oane(or fi%ice ,i -uridice care au comi) +nc(cri a(e le#isla&iei sanitare+
a6 re)tituirea c.e(tuie(i(or )uportate +n (e$tur cu efectuarea m)uri(or de )ntate pu'(ic pri&ind (oca(i%area ,i
(ic.idarea i%'ucniri(or ,i!)au ca%uri(or de +m'o(n&iri, ca urmare a ace)tor +nc(cri: '6 ac.itarea amen%i(or:
126 ) in&ite per)oane(e fi%ice ,i -uridice pentru e*aminarea ca%uri(or de +nc(care a (e$i)(aiei )anitare:
1/6 ) coordone%e acti&iti(e de pre&enie primar ,i )ecundar.
2. Potriit art. 1= alin. (2) din 0e"ea nr. 10+2008' per!onalul autorizat cu drept de control de !tat #n domeniul
!nt-ii publice' #n e(erci-iul func-iunii' are dreptul+
16 ) di)pun de acce) (i'er (a o'iecti&e(e )upu)e )upra&e$.erii ,i contro(u(ui de )tat +n domeniu( )ntii
pu'(ice:
6 ) &erifice re)pectarea (e$i)(aiei )anitare ,i a a(tor acte normati&e +n domeniu( )ntii pu'(ice:
26 ) )o(icite per)oane(or fi%ice ,i -uridice )au )a(ariai(or de (a o'iecti&u( )upu) )upra&e$.erii de )tat
informaii &er'a(e )au )cri)e pri&ind acti&iti(e cu impact a)upra )ntii pu'(ice e*ercitate (a ace)t o'iecti&, de
a)emenea, pre%entarea date(or per)ona(e, a (icenei, a autori%aiei )anitare )au a oricrui permi) de funcionare,
a(te date ,i informaii re(e&ante pentru )ntatea pu'(ic:
/6 ) &erifice ,i!)au ) fac copii a(e documente(or re(e&ante pentru )ntatea pu'(ic, perfectate +n orice
form, inc(u)i& e(ectronic:
"6 ) efectue%e te)tri, e*aminri )au m)urtori, ) monitori%e%e orice )ituaie ,i ) efectue%e o')er&aii
conform pre&ederi(or pre%entei (e$i:
66 ) reco(te%e pro'e de materia(e, )u')tane, artico(e, produ)e, ap, aer, )o( ,i a(te(e ce pot con)titui un ri)c
pentru )ntatea pu'(ic:
76 ) +ntocmea)c proce)e-&er'a(e cu pri&ire (a contra&enii +n 'a%a con)tatri(or per)ona(e ,i a pro'e(or
acumu(ate:
86 ) rea(i%e%e a(te acti&iti )pecifice, impu)e de ri)cu( deteriorrii )trii de )ntate a popu(aiei.
Artic"!" 3IA1 0!)r%/e9@ere% ;i c#tr"!" de +t%t %+!)r% %cti/it$&i"r #!c"e%re ;i r%di"9ice
0!)r%/e9@ere% ;i c#tr"!" de +t%t (# d*e#i!" %cti/it$&i"r #!c"e%re ;i r%di"9ice +(#t eHercit%te de
c$tre A9e#&i% N%&i#%"$ de Re9"e*e#t%re % Acti/it$&i"r N!c"e%re ;i R%di"9ice1
[Art. 28" +n redacia LP 11"-=>;!.0".08, MO 106!17.06.08 art. /07#
[Art. 28" a(. 516 modificat prin LP 80-=>;!1/.1.07, MO 9/-96!20.0".08 art. 2/9#
1.Conform %rt1 3D1 "it1 e? CM ,i -in#nd cont de con-inutul articolului comentat A9e#&i% N%&i#%"$ de
Re9"e*e#t%re % Acti/it$&i"r N!c"e%re ;i R%di"9ice ($5R$5R) e!te totodat or"an de !uprae")ere ,i
control a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii ,i altor acte normatie de munc' care%,i de!f,oar actiitatea #n baza
Le9ii 132B2012 )ri/i#d de+8$;!r%re% (# +i9!r%#&$ % %cti/it$&i"r #!c"e%re ;i r%di"9ice (0e"ea nr. 132+2012).
:8=
7in di!pozi-iile art. 10 alin. (1) ,i art. 11 al 0e"ii nr. 132+2012 decur"e c $5R$5R e!te o autoritate
admini!trati in!tituit de 1uern pe l#n" Mini!terul Mediului' cu !tatut de per!oan &uridic de drept public'
care de-ine' conform le"i!la-iei #n i"oare' nielul nece!ar de independen- #n e(ercitarea urmtoarelor func&ii+
a6 e(a'orarea ,i rea(i%area po(iticii )tatu(ui +n domeniu( nuc(ear ,i radio(o$ic, con)u(tarea autoriti(or pu'(ice
conform competene(or, e(a'orarea proiecte(or de po(itici, de )trate$ii naiona(e, a cadru(ui (e$a( cu promo&area
(or +n ordinea )ta'i(it de (e$i)(aie ,i adoptarea de m)uri pentru re$(ementarea eficient a acti&iti(or nuc(eare
,i radio(o$ice:
'6 monitori%area imp(ementrii ,i a e*ecutrii pre&ederi(or tratate(or internaiona(e +n domeniu (a care
7epu'(ica Mo(do&a e)te parte ,i a (e$i)(aiei naiona(e +n domeniu:
c6 e(a'orarea ,i promo&area +n ordinea )ta'i(it de (e$i)(aie ,i de art. 7 din pre%enta (e$e a acte(or
(e$i)(ati&e ,i a a(tor acte normati&e +n domeniu:
d6 +nre$i)trarea +n 'a%a notificrii a acti&iti(or nuc(eare ,i radio(o$ice, autori%area ace)tor acti&iti +n
'a%a e&a(urii )o(icitrii de autori%aie radio(o$ic ,i core)punderii (a condiii(e de radioprotecie, de )ecuritate
nuc(ear ,i radio(o$ic, de )ecuritate fi%ic a o'iecti&e(or nuc(eare ,i radio(o$ice ,i de $aranii nuc(eare:
e6 efectuarea contro(u(ui ,i )upra&e$.erii de )tat pentru &erificarea condiii(or de )ecuritate nuc(ear ,i
radio(o$ic, de )ecuritate fi%ic a o'iecti&e(or nuc(eare ,i radio(o$ice:
f6 +ntocmirea acte(or de contro( ,i emiterea pre)cripii(or de ri$oare, +ntocmirea ,i e*aminarea proce)e(or-
&er'a(e cu pri&ire (a contra&enii(e din domeniu( acti&iti(or nuc(eare ,i radio(o$ice, ap(icarea unor m)uri de
con)tr+n$ere o'(i$atorii )pre e*ecutare per)oane(or fi%ice ,i -uridice:
$6 a)i$urarea tran)parenei proce)u(ui deci%iona( +n re$(ementarea acti&iti(or nuc(eare ,i radio(o$ice:
.6 e(i'erarea ,i!)au recunoa,terea certificate(or de )ecuritate pentru in)ta(aii cu )ur)e de radiaii ioni%ante
5uti(a-e, am'a(a-e, containere )au mi-(oace de tran)port pentru )ur)e radioacti&e, inc(u)i& de,euri radioacti&e6
conform pre%entei (e$i:
i6 ate)tarea )au recunoa,terea e*peri(or +n domeniu( nuc(ear ,i radio(o$ic, cu e(i'erarea permi)u(ui de
e*ercitare de ni&e(u( ;;;:
-6 e&a(uarea cuno,tine(or, e(i'erarea )au recunoa,terea permi)e(or de e*ercitare de ni&e(u( ;, ;;, e(i'erate
de entiti recuno)cute de A$enia Caiona(, per)ona(u(ui care acti&ea% +n domeniu( nuc(ear )au radio(o$ic ,i
re)pon)a'i(i(or de radioprotecie:
R6 propunerea modificrii ,i!)au comp(etrii acte(or normati&e c+nd e)te nece)ar core(area (or cu tratate(e
,i cu )tandarde(e internaiona(e din domeniu:
(6 $e)tionarea 7e$i)tru(ui naiona( a( )ur)e(or de radiaii ioni%ante ,i a( per)oane(or fi%ice ,i per)oane(or
-uridice autori%ate:
m6 acordarea de a)i)ten $ratuit (a depi)tarea )ur)e(or radioacti&e orfane:
:88
n6 recunoa,terea or$ani%aii(or de )uport te.nic, e*peri(or naiona(i ,i internaiona(i, in)tituii(or de
certificare ,i de pre$tire a cadre(or prin inc(uderea (or +n re$i)tru( re)pecti& ,i prin pu'(icare pe pa$ina ^e' a
A$eniei Caiona(e:
o6 coordonarea ,i monitori%area imp(ementrii proiecte(or de a)i)ten te.nic internaiona( pentru
domenii(e )ecuritii nuc(eare ,i radio(o$ice, radioproteciei ,i )ecuritii fi%ice:
p6 )emnarea, +n modu( )ta'i(it de (e$e, a acorduri(or 'i(atera(e )au mu(ti(atera(e cu autoriti de profi(
)imi(are din ri tere:
Y6 perfectarea ,i tran)miterea rapoarte(or naiona(e pe adre)a or$ani)me(or internaiona(e de profi(
conform tratate(or internaiona(e (a care 7epu'(ica Mo(do&a e)te parte:
r6 participarea ca parte intrin)ec a )i)temu(ui naiona( de reacie +n ca% de ur$en nuc(ear )au
radio(o$ic:
)6 repre%entarea +n ca(itate de or$an naiona( de re$(ementare L punct naiona( de contact cu A;<A +n
cadru( tratate(or internaiona(e +n domeniu( nuc(ear ,i radio(o$ic, cu or$ane de re$(ementare nuc(ear din ri
tere.
2. >n conformitate cu art. 12 alin. (1) din 0e"ea nr. 132+2012 e!te prezut c $5R$5R are dreptul+
a6 ) ai' acce), +n conformitate cu competene(e )ta'i(ite de (e$e, +n orice (oc unde )e de)f,oar acti&iti
nuc(eare ,i radio(o$ice )upu)e autori%rii ,i contro(u(ui:
'6 ) )o(icite per)oane(or fi%ice ,i -uridice )upu)e contro(u(ui +ndep(inirea pre&ederi(or pre%entei (e$i, a(e
acte(or normati&e din domeniu( acti&iti(or nuc(eare ,i radio(o$ice ,i condiii(or de autori%are:
c6 ) efectue%e m)urri(e ,i in)ta(ri(e ec.ipamentu(ui de )upra&e$.ere ,i de contro( nece)ar ,i )
'eneficie%e de )uportu( te.nic din partea or$ani)me(or internaiona(e ,i naiona(e de profi(:
d6 ) )o(icite pre(e&area ,i tran)miterea de e,antioane a(e materia(e(or ,i produ)e(or )upu)e direct )au
indirect contro(u(ui:
e6 ) ai' acce) (a date(e pri&ind e&idena )ur)e(or de radiaii ioni%ante, a materia(e(or nuc(eare, (a a(te
informaii, date te.nice ,i contractua(e a(e per)oane(or autori%ate, nece)are +ndep(inirii o'iecti&e(or contro(u(ui:
f6 ) )o(icite per)oane(or fi%ice ,i -uridice titu(ari de autori%aie radio(o$ic9
) pre%inte AC7AC7 rapoarte, informaii ,i notificri +n conformitate cu (e$i)(aia:
) in e&idena materia(e(or nuc(eare ,i radioacti&e, a )ur)e(or de radiaii ioni%ante ,i a
acti&iti(or )upu)e contro(u(ui ,i ) contro(e%e acea)t e&iden:
) demon)tre%e pre%ena ec.ipamentu(ui de protecie nece)ar:
$6 ) )u)pende ori ) retra$ autori%aia radio(o$ic, inc(u)i& autori%aia radio(o$ic paria(, ) retra$
certificatu( de )ecuritate ,i permi)u( de e*ercitare, +n ca%u( +nc(crii de ctre titu(ar a pre&ederi(or (e$a(e ,i a
condiii(or e(i'errii actu(ui permi)i& re)pecti&, conform art. 1 ,i / din Le$ea nr. 12!01.
;00
Pe de alt parte' di!pozi ia art. 12 alin.(2) lit. c) din 0e"ea nr. 132+2012 !tatornice te c $5R$5R e!te
obli"at ! a!i"ure sistarea imediat a oricrei actiit-i nucleare !au radiolo"ice #n caz de depi!tare a unei
eentuale iradieri ne&u!tificate a personalului, a pacientului' a popula-iei ,i contaminrii radioactie a mediului' cu
ini-ierea m!urilor de con!tr#n"ere de ri"oare.
C%)it"!" III
Dre)t!ri"e r9%#e"r +i#dic%"e "% e8ect!%re% c#tr"!"!i %+!)r%
re+)ect$rii "e9i+"%&iei *!#cii ;i 9%r%#&ii"e %cti/it$&ii "r
Artic"!" 3IC. Dre)t!ri"e r9%#e"r +i#dic%"e "% e8ect!%re% c#tr"!"!i %+!)r%
re+)ect$rii "e9i+"%&iei *!#cii
>1?Or9%#e"e +i#dic%"e %! dre)t!" +$ e8ect!e7e c#tr"!" %+!)r% re+)ect$rii de c$tre %#9%:%tri ;i
re)re7e#t%#&ii "r % "e9i+"%&iei *!#cii ;i % %"tr %cte #r*%ti/e ce c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii "%
t%te !#it$&i"e' i#di8ere#t de +!<rd#%re% de)%rt%*e#t%"$ +%! %)%rte#e#&% r%*!r%"$1
>2?4# +c)!" e8ect!$rii c#tr"!"!i %+!)r% re+)ect$rii "e9i+"%&iei *!#cii ;i % %"tr %cte #r*%ti/e ce
c#&i# #r*e %"e dre)t!"!i *!#cii' +i#dic%te"e +%!' d!)$ c%7' re)re7e#t%#&ii %ce+tr% +(#t (# dre)t,
%? +$ c#+tit!ie i#+)ectr%te )r)rii %"e *!#cii' +$ #!*e%+c$ (*)!ter#ici&i )e#tr! +ec!rit%te% ;i
+$#$t%te% (# *!#c$' c%re %cti/e%7$ (# <%7% re9!"%*e#te"r re+)ecti/e' %)r<%te de r9%#e"e +i#dic%"e
#%&i#%"-r%*!r%"e +%! #%&i#%"-i#terr%*!r%"e=
<? +$ c#tr"e7e re+)ect%re% %cte"r "e9i+"%ti/e ;i % %"tr %cte #r*%ti/e )ri/i#d ti*)!" de *!#c$ ;i ce"
de di@#$' )ri/i#d +%"%ri7%re%' +ec!rit%te% ;i +$#$t%te% (# *!#c$ ;i %"te c#di&ii de *!#c$' )rec!* ;i
eHec!t%re% c#tr%cte"r c"ecti/e de *!#c$ ;i % c#/e#&ii"r c"ecti/e=
c? +$ /i7ite7e ;i +$ i#+)ecte7e #e+ti#9@erit !#it$&i"e ;i +!<di/i7i!#i"e %ce+tr% !#de %cti/e%7$ *e*<rii de
+i#dic%t' )e#tr! % deter*i#% cre+)!#dere% c#di&ii"r de *!#c$ #r*e"r de +ec!rit%te ;i +$#$t%te% (#
*!#c$' ;i +$ )re7i#te %#9%:%tr!"!i )r)!#eri eHec!trii' c! i#dic%re% c$i"r )+i<i"e de e"i*i#%re %
#e%:!#+!ri"r de)i+t%te=
d? +$ e8ect!e7e' (# *d i#de)e#de#t' eH)erti7% c#di&ii"r de *!#c$ ;i % %+i9!r$rii +ec!rit$&ii "% "c!ri"e
de *!#c$=
e? +$ +"icite ;i +$ )ri*e%+c$ de "% %#9%:%tri i#8r*%&ii"e ;i %cte"e :!ridice "% #i/e" de !#it%te #ece+%re
c#tr"!"!i=
8? +$ )%rtici)e' (# c*)#e#&% c*i+ii"r' "% cercet%re% %ccide#te"r de *!#c$ ;i % c%7!ri"r de
c#tr%ct%re % <"i"r )r8e+i#%"e ;i +$ )ri*e%+c$ de "% %#9%:%tri i#8r*%&ii"e )ri/i#d +t%re% +ec!rit$&ii ;i
+$#$t$&ii (# *!#c$' i#c"!+i/ %ccide#te"e de *!#c$ )rd!+e ;i <"i"e )r8e+i#%"e %te+t%te=
9? +$ %)ere dre)t!ri"e ;i i#tere+e"e *e*<ri"r de +i#dic%t (# )r<"e*e"e ce &i# de +ec!rit%te% ;i
+$#$t%te% (# *!#c$' de %crd%re% (#"e+#iri"r' c*)e#+%&ii"r ;i %"tr 9%r%#&ii +ci%"e (# "e9$t!r$ c!
i#8"!e#&% 8%ctri"r de )rd!c&ie ;i ec"9ici #ci/i %+!)r% +%"%ri%&i"r=
;01
@? +$ )%rtici)e (# c%"it%te de eH)er&i i#de)e#de#&i (# c*)#e#&% c*i+ii"r )e#tr! )ri*ire% (#
eH)"%t%re % <iecti/e"r de )rd!c&ie ;i % !ti"%:!"!i=
i? +$ c#te+te' (# *d!" +t%<i"it' %cte"e #r*%ti/e c%re "e7e%7$ dre)t!ri"e de *!#c$' )r8e+i#%"e'
ec#*ice ;i +ci%"e %"e +%"%ri%&i"r' )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>3?L% e8ect!%re% c#tr"!"!i %+!)r% re+)ect$rii "e9i+"%&iei *!#cii ;i %"tr %cte #r*%ti/e ce c#&i#
#r*e %"e dre)t!"!i *!#cii' +i#dic%te"e (;i )t re%"i7% ;i %"te dre)t!ri )re/$7!te de "e9i+"%&i% (# /i9%re1
>J?L% de)i+t%re% (# !#it$&i % #ere+)ect$rii ceri#&e"r de +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$' % t$i#!irii
%ccide#te"r de *!#c$ ;i % c%7!ri"r de c#tr%ct%re % <"i"r )r8e+i#%"e ri % cercet$rii #e<iecti/e %
%ce+tr 8%)te' +i#dic%te"e +(#t (# dre)t +$ ce%r$ c#d!c$tri"r %ce+tr !#it$&i' %!trit$&i"r )!<"ice
c*)ete#te "!%re% !#r *$+!ri !r9e#te' i#c"!+i/ (#trer!)ere% "!cr$ri"r ;i +!+)e#d%re% deci7ii"r
%#9%:%tr!"!i c%re c#tr%/i# "e9i+"%&iei c! )ri/ire "% +ec!rit%te% ;i +$#$t%te% (# *!#c$' tr%9ere%
)er+%#e"r /i#/%te "% r$+)!#dere (# c#8r*it%te c! "e9i+"%&i% (# /i9%re' c! c#/e#&ii"e c"ecti/e ;i c!
c#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$1
>A?A#9%:%trii +(#t <"i9%&i +$ eH%*i#e7e' (# ter*e# de D 7i"e "!cr$t%re de "% d%t% (#%i#t$rii
>(#re9i+tr$rii?' ceri#&e"e +i#dic%te"r ;i +$ i#8r*e7e (# +cri+ r9%#!" +i#dic%" de+)re re7!"t%te"e eH%*i#$rii
;i *$+!ri"e (#tre)ri#+e )e#tr! (#"$t!r%re% (#c$"c$ri"r de)i+t%te1
1.$rticolul comentat re"lementeaz drepturile or"anelor !indicale priitor la efectuarea controlului a!upra
re!pectrii le"i!la-iei muncii ,i porne,te din con-inutul "aran-iilor con!titu-ionale "enerale' con!fin-ite #n art. 92
alin. (2) din 0e"ea 2uprem' potriit crora sindicatele se constituie i i desfoar activitatea n condi&iile le#ii
i ele contri)uie la aprarea intereselor profesionale, economice i sociale ale salaria&ilor' precum ,i din
normele interna-ionale prezute #n art. 23 alin. 9 din 7eclara-ia Fnier!al a 7repturilor .mului' art. 10 din
Conen-ia ./M nr. =7 priind libertatea a!ocierii ,i protec-ia dreptului la or"aniza-ie' art. = alin 1 lit. a) din Pactul
interna-ional cu priire la drepturile economice' !ociale ,i culturale' art. 22 alin. 1 din Pactul interna-ional cu
priire la drepturile ciile ,i politice ,i art. : din Carta !ocial european' e!en-a crora con!t #n faptul c
sindicatele snt create pentru a apra interesele economice i sociale ale salaria&ilor. $!tfel' #n conformitate cu
alin. (1) din articolul comentat' or"anele !indicale de toate nielurileB de la "rupul !indical p#n la Confedera-a
5a-ional a 2indicatelor din Moldoa(C52M) au dreptul ! efectueze controlul a!upra re!pectrii de ctre
an"a&atori (recuno)cui +n acea)t ca(itate +n temeiu( art. 1 8M ca per)oane -uridice )au fi%ice care an$a-ea%
)a(ariaii +n 'a% de 8;M) ,i reprezentan-ii lor (art. 2 - / 8M) a le"i!la-iei muncii ,i a altor acte normatie ce
con-in norme ale dreptului muncii la toate unit-ile ((a care )e refer potri&it art. 1 8M +ntreprinderi(e, in)tituii(e
)au or$ani%aii(e cu )tatut de per)oan -uridic)' indiferent de !ubordonarea departamental !au apartenen-a
ramural.
2.>n alin. (2) din articolul comentat le"iuitorul a determinat drepturile de baz ale !indicatelor #n efectuarea
controlului a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii. 7reptul prezut #n alin. (2) lit. a) de a con!titui in!pectorate
;02
proprii ale muncii' a numi #mputernici-i pentru protec-ia muncii' care actieaz #n baza re"ulamentelor re!pectie'
aprobate de or"anele !indicale na-ional%ramurale !au na-ional%interramurale' nece!it un ,ir de precizri. In
primul rnd, dreptul acordat e!te #n uni!on cu preederile art. 21 alin. (3) din 0e"ea nr. 1128+2000' potriit crora
!indicatele creeaz' #n conformitate cu le"i!la-ia' !ericii &uridice pentru reprezentarea drepturilor ,i intere!elor
membrilor lor #n autorit-ile publice' inclu!i #n autorit-ile &udectore,ti ,i #n alte autorit-i. Modul de actiitate a
unor a!tfel de !ericii e!te determinat #n !tatutele (re"ulamentele) lor' aprobate de or"anul !indical re!pecti. In al
doilea rnd, un a!emenea drept al !indicatelor core!punde normei "enerale din art. 3 alin. 1 al Conen-iei ./M nr.
=7 referitor la dreptul or"aniza-iei de lucrtori !%,i elaboreze re"ulamentele admini!tratie' !%,i or"anizeze
"e!tiunea ,i actiitatea !a. In al treilea rnd, dreptul de a numi #mputernici-ii pentru protec-ia muncii a !uferit
modificri !ub!tan-iale #n urma adoptrii 0e"ii nr. 1=;+200= ,i a Re9!"%*e#t!"!i-c%dr! de r9%#i7%re ;i
8!#c&i#%re % c*itet!"!i )e#tr! +ec!rit%te ;i +$#$t%te (# *!#c$' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr.
8:+2008' reie,ind din care o a!tfel de per!oan e!te recuno!cut ca reprezentant al lucrtorilor #n domeniul
!ecurit-ii ,i !nt-ii #n munc' iar modul de numire a lor #n comitetul men-ionat !e !tabile,te de CCM !au de
R/F.
$propo' e(ercitrui unui control mai eficient a!upra re!pectrii le"i!la iei muncii la unit ile din ar e!te
menit /n!pectoratul Muncii al 2indicatelor' con!tituit pentru prima dat #n Moldoa #n anul 2012. Re9!"%*e#t!"
I#+)ectr%t!"!i M!#cii %" 0i#dic%te"r e!te aprobat prin Dotr#rea C52M nr. ;%10+2012 i coordonat cu
MMP23' nr.3:23+2012.
3.7reptul cuprin! #n alin. (2) lit. b) ce !e refer la efectuarea de ctre !indicate a controlului re!pectrii actelor
le"i!latie ,i a altor acte normatie priind timpul de munc ,i cel de odi)n' priind !alarizarea' protec-ia muncii
,i alte condi-ii de munc' precum ,i e(ecutarea CCM ,i a CC' #n fond' acord po!ibilitate or"anelor !indicale (de
toate ni&e(uri(e) ! controleze re!pectarea tuturor compartimentelor+in!titu-iilor le"i!la-iei muncii #n i"oare (ci
nu numai ce(or menionate mai )u))' inclu!iB parteneriatu( )ocia( +n )fera muncii, contractu( indi&idua( de
munc, $aranii(e ,i compen)aii(e, di)cip(ina muncii, pre$tirea profe)iona(, particu(ariti(e re$(ementrii
muncii anumitor cate$orii de )a(ariai, r)punderea materia(, -uri)dicia muncii ,i altele.
C#t prie!te efectuarea de ctre !indicate a controlului a!upra #ndeplinirii CCM ,i CC' nece!it de men-ionat
c ace!t drept ei #l au nu numai ca pr-i ale actelor contractuale inocate (de r+nd cu ce(e(a(te pri a(e ace)tora)'
dar ,i #ntr%un !en! mai lar"' ca pr-i ale parteneriatului !ocial conform art. 91 CM (adic, indiferent dac ace)tea
)+nt )au nu pri a(e 88M ,i K8 contro(at). 7e e(emplu' 3edera-ia !indicatului ramural' reie,ind din con-inutul
alin. (2) lit. b) e!te #n drept ! controleze fr ob!tacole mer!ul #ndeplinirii CCM din unit-ile ramurii re!pectie.
$ce!t drept unier!al al !indicatelor e!te con!fin-it !uplimentar #n art. 18 din 0e"ea nr. 1128+2000' care preede c
!indicatele efectueaz controlul a!upra re!pectrii le"i!la-iei muncii #n unit-i' indiferent de forma &uridic de
or"anizare ,i de tipul de proprietate' de !ubordonarea departamental !au ramural' ,i !#nt #n drept ! cear
eliminarea #nclcrilor+nea&un!urilor depi!tate.
;03
9.. importan- deo!ebit o are dreptul !tabilit #n alin. (2) lit. c)' potriit cruia !indicatele !#nt #n drept !
iziteze ,i ! in!pecteze ne!tin")erit unit-ile ,i !ubdiiziunile ace!tora unde actieaz membrii de !indicat' pentru
determinarea core!punderii condi-iilor de munc e(i!tente normelor de protec-ie a munci #n i"oare' ,i ! prezinte
an"a&atorului propuneri e(ecutorii priind eliminarea nea&un!urilor depi!tate cu indicarea cilor po!ibile de
#nlturare a lor.5ece!it de ob!erat c de ace!t drept !e bucur at#t or"anele !indicale ale!e ,i care actieaz #n
cadrul unit-ii controlate' c#t ,i or"ane !indicale ierar)ic !uperioare re!pectie ((a ni&e( teritoria(, ramura( ,i
naiona(). Prezentarea an"a&atorului din partea !indicatelor a propunerilor e(ecutorii priind eliminarea
nea&un!urilor depi!tate cu indicarea cilor po!ibile de #nlturare a lor' !e efectueaz prin diferite modalit&i+ prin
intermediul e(pedierii unei !cri!ori motiate (inc(u)i&, prin po,ta e(ectronic)' oferirii unei pre!crip-ii
clare+preci!e (dac +ntocmirea unui a)tfe( de act e)te pre&%ut de or$anu( )indica( competent +ntr-un document
normati& intern)' adoptarea )otr#rilor+deciziilor cole"iale etc.
5u mai pu-in important e!te ,i dreptul !indicatelor de a efectua #n mod independent e(pertiza condi-iilor de
munc ,i a a!i"urrii !ecurit-ii la locurile de munc (alin. (2) lit. d)). >n!' pentru realizarea ace!tui drept !e cer
re!ur!e financiare' te)nice' umane re!pectie (!peciali,ti competen-i) ,i altele' de care unele !au alte or"ane
!indicale #n prezent' #n mod obiecti' nu totdeauna di!pun (+n )pecia(, +n condiii(e fenomene(or de cri% +n
economie)' dar or putea di!pune pe iitor. 0a drepturile inocate mai !u! ader' dea!emenea' ,i dreptul
!indicatelor cuprin! #n alin. (2) lit. e)' de!pre po!ibilitatea lor de a !olicita ,i primi de la an"a&atori informa-iile ,i
actele &uridice la niel de unitate nece!are efecturii controlului. 0a informa-iile nece!are pentru efectuarea
controlului se refer+ fapte' date' cuno,tin-e #ntr%un anumit domeniu' competen-e #n carea !fere' date numerice'
etc. 0a actele &uridice la niel de unitate' nece!are pentru efectuarea controlului' necesit de atri)uit at#t actele
normatie la niel de unitate ()pre e*emp(u, re$u(amentu( pri&ind modu( de premiere a )a(ariai(or companiei)'
emi!e de an"a&ator #n temeiul %rt1 10 %"i#1 >1? "it1 e? CM' c#t ,i orice alte acte &uridice (fr caracter normati&) cu
caracter indiidual (de e*emp(u, ordine(e pri&ind concedierea )a(ariai(or).
:. . importan- &uridic e(clu!i o are di!pozi-ia alin. (2) lit. f) din articolul comentat' care preede dreptul
!indicatelor ! participe' #n componen-a comi!iilor' la cercetarea accidentelor de munc ,i a cazurilor de
contractare a bolilor profe!ionale ,i ! primea!c de la an"a&atori informa-iile priind !tarea protec-iei muncii'
inclu!i accidentele de munc produ!e ,i bolile profe!ionale ate!tate1 5ece!it de reiterat c ace!t drept e!te mai
cate"oric ,i mai complet dec#t dreptul cuprin! #n )ct11A di# Re9!"%*e#t!" )ri/i#d *d!" de cercet%re %
%ccide#te"r de *!#c$' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 13;1+200: (Re"ulamentul nr. 13;1+200:)' potriit
cruia la cercetarea accidentelor au dreptul ! participe' dup caz' reprezentan-ii or"anului !indical' deoarece
permite !indicatelor' +n primu( r+nd, s participe nemi&locit #n componen-a comi!iei at#t la cercetarea accidentelor
de munc la unitate' c#t ,i #n cazurile de contractare a bolilor profe!ionale' iar +n a( doi(ea r+nd, s primeasc de la
an"a&atori informa-iile priind !tarea protec-iei muncii' inclu!i de!pre accidentele de munc produ!e ,i bolile
profe!ionale ate!tate. Participarea reprezentan-ilor !indicatelor la cercetarea accidentelor de munc !e efectueaz
;09
#n conformitate cu preederile art.222%22: CM' art.10'13 i 1: din 0e"ea nr. 1=;+200= i Re"ulamentului nr.
13;1+200:.
;.7reptul !tipulat #n alin. (2) lit. ") din articolul comentat de!pre aprarea drepturilor ,i intere!elor membrilor
de !indicat #n problemele ce -in de protec-ia muncii' de acordarea #nle!nirilor' compen!a-iilor ,i altor "aran-ii
!ociale #n le"tur cu influen-a factorilor de produc-ie ,i ecolo"ici nocii a!upra !alaria-ilor armonizeaz cu
dreptul !imilar cuprin! #n art. 17 alin. (3) lit. d) din 0e"ea nr. 1128+2000. 7in con-inutul dreptului inocat rezult
c !indicatele !#nt #mputernicite ! apere drepturile ,i intere!ele #n domeniul protec-iei muncii doar a salaria&ilor /
mem)ri de sindicat. $prarea drepturilor ,i intere!elor !alaria-ilor care nu !#nt membri de !indicat' nu intr #n
atribu-iile or"anelor !indicale (de toate ni&e(uri(e).
*otodat' conform %rt1 21 %"i#1 >1? CM' !alaria-ii care nu !#nt membri de !indicat au dreptul s
mputerniceasc or#anul sindical s le repre%inte interesele n raporturile de munc cu an#a$atorul. >n ace!t
!en!' nece!it de luat #n con!iderare ,i de aplicat #n modul core!punztor re"ula din %rt1 3F0 %"i#1 >A? CM' ce
determin c #n unit-ile #n care e!te #nc)eiat un CCM ,i+!au a!upra crora #,i produc efectele CC' an"a&atorul' la
!olicitarea !alaria-ilor care nu !#nt membri de !indicat' re-ine din !alariul ace!tora mi&loace bne,ti ,i le tran!fer
lunar la contul de decontare al or"anului !indical' #n condi-iile ,i #n modul !tabilit de CCM ,i+!au de CC. 0a ace!t
drept cuprinztor ader' de a!emenea' dreptul !indicatelor de a participa #n calitate de e(per-i independen-i #n
componen-a comi!iilor pentru primirea #n e(ploatare a obiectielor de produc-ie ,i a utila&ului (alin. (2) lit. )))'
care armonizeaz cu dreptul !imilar din art. 17 alin. (3) lit. c) al 0e"ii nr. 1128+2000.
7.. importan- !ocial%&uridic deo!ebit o are norma din alin. (2) lit. i) ce acord or"anelor !indicale dreptul de
a conte!ta' #n modul !tabilit' actele normatie care lezeaz drepturile de munc' profe!ionale' economice ,i !ociale
ale !alaria-ilor' prezute de le"i!la-ia #n i"oare. >n conte(tul celor e(pu!e nece!it de aut #n edere c #n
conformitate cu art. 19 din 0e"ea nr. 1128+2000 !indicatele !#nt #n drept ! participe la elaborarea proiectelor de
le"i ,i de alte acte normatie #n domeniul remunerrii muncii' a!i"urrii !ociale' formrii pre-urilor' ocrotirii
!nt-ii ,i #n alte domenii ce -in de munc ,i dezoltarea !ocial%economic. >n autorit-ile publice' !indicatele #,i
realizeaz ace!t drept prin or"anele !ale de nielul re!pecti. $utorit-ile publice trimit proiectele de acte &uridice'
or"anelor !indicale re!pectie' !olicit#nd' n termen de cel mult <J de %ile' aizele !au propunerile ace!tora.
5eprezentarea aizelor !au propunerilor #n termenul indicat !e con!ider refuz al !indicatului de a%,i e(ercita
dreptul la e(primarea opiniei. 2indicatele !#nt #n drept ! participe la e(aminarea de ctre autorit-ile publice a
aizelor ,i propunerilor a!upra proiectelor actelor &uridice remi!e lor. >n cazul re!pin"erii !au acceptrii par-iale a
propunerilor !indicatului' autoritatea re!pecti e!te obli"at !%l informeze #n !cri! de!pre acea!ta' ar"ument#ndu%
,i pozi-ia. 4!te eident c #n cazul re!pin"erii inte"rale !au acceptrii doar par-iale a propunerilor !indicatului' cel
din urm a fi #n drept ! conte!te #n modul !tabilit actele normatie (apro'ate u(terior fr (uarea cu&enit +n
con)iderare a conc(u%ii(or ,i propuneri(or )indicatu(ui) ce le%ea% drepturile de munc, profesionale, economice
i sociale ale salaria&ilor prev%ute de le#isla&ia n vi#oare. >n!' or"anele !indicale pot' a,a cum reie!e din
;0:
con-inutul dreptului inocat' ! atace+conte!te ,i oricare alte acte normatie ce lezeaz drepturile+intere!ele
!alaria-ilor (indiferent de faptu( participrii )au neparticiprii )indicate(or (a e(a'orarea ,i e*aminarea
proiecte(or ace)tora). Conte!tarea unui !au altui act normati de ctre or"anul !indical !e face #n conformitate cu
preederile 0e"ii nr. 783+2000' adic #n contencio!ul admini!trati.
=.Reie,ind din di!pozi-iile alin. (3) al articolului comentat (a efectuarea contro(u(ui a)upra re)pectrii
(e$i)(aiei muncii ,i a(tor acte normati&e ce conin norme a(e dreptu(ui muncii, )indicate(e +,i pot rea(i%a ,i a(te
drepturi pre&%ute de (e$i)(aia +n &i$oare. $!tfel' #n !pecial' potriit art. 1: alin. (9) % (=) din 0e"ea nr. 1=;+200='
!indicatele' ca reprezentan-i ai lucrtorilor+!alaria-ilor au dreptul !%i !olicite an"a&atorului ! ia m!uri
core!punztoare ,i ! #i prezinte propuneri #n ederea eliminrii ri!curilor profe!ionale la care !#nt e(pu,i lucrtorii
,i+!au a pericolelor. $n"a&atorul trebuie ! acorde !indicatelor (repre%entani(or (ucrtori(or) timp liber' pltit
core!punztor' ,i ! le furnizeze mi&loacele nece!are pentru a le permite ace!tora !%,i e(ercite drepturile ,i
atribu-iile ce deri din prezenta le"e. Reprezentan-ii lucrtorilor ()indicate(e) au dreptul ! apeleze la
in!pectoratul teritorial de munc #n cazul #n care con!ider c m!urile luate de an"a&ator ,i mi&loacele pu!e la
di!pozi-ie de ace!ta nu core!pund !copurilor de a!i"urare a !ecurit-ii ,i !nt-ii la locul de munc. >n timpul
in!pec-iilor' reprezentan-ilor lucrtorilor(!indicatelor) trebuie ! li !e acorde po!ibilitatea de a prezenta
in!pectorilor muncii ob!era-iile lor.
Pe de alt parte' art. 1= alin. (1) din 0e"ea nr. 1128+2000 preede c' #n !copul protec-iei !ociale a lucrtorilor'
!indicatele contribuie la dezoltarea economiei cu orientare !ocial' particip la elaborarea pro"ramelor !ociale #n
ederea #mbunt-irii ocrotirii !nt-ii' a!i!ten-ei !ociale' crerii condi-iilor care ! a!i"ure o ia- decent ,i
dezoltarea liber a per!onalit-ii' la realizarea m!urilor de protec-ie !ocial a lucrtorilor' particip la
determinarea criteriilor de baz ale nielului de trai' efectuea% controlul respectrii le#isla&iei n domeniile
men&ionate. >n afar de acea!ta' din %rt1 3I "it1 c? %" Le9ii +%"%ri7$rii #r1 IJDB2002 reie!e c' controlul a!upra
e(ecutrii #n unit-i a prezentei le"i reine #n m!ur e"al sindicatelor' de r#nd cu patronatele ,i autorit-ile
publice abilitate.
8.. importan- ponderabil o au di!pozi-iile alin. (9) din articolul comentat' potriit crora la depi!tarea #n
unit-i a nere!pectrii cerin-elor de !ecuritate ,i !ntate #n munc' a tinuirii accidentelor de munc ,i a cazurilor
de contractare a bolilor profe!ionale ori a cercetrii neobiectie a ace!tor fapte' sindicatele snt n drept s cear
conductorilor ace!tor unit-i' autorit-ilor publice competente luarea unor m!uri ur"ente' inclu!i #ntreruperea
lucrrilor ,i !u!pendarea deciziilor an"a&atorului care contrain le"i!la-iei cu priire la protec-ia muncii' tra"erea
per!oanelor inoate la r!pundere #n conformitate cu le"i!la-ia #n i"oare' cu CC ,i CCM.
Mai departe le"iuitorul !tabile,te c an"a&atorii !#nt obli"a-i ! e(amineze' n termen de apte %ile lucrtoare
de la data #naintrii (#nre"i!trrii)' cerin-ele !indicatelor ,i ! informeze #n !cri! or"anul !indical de!pre rezultatele
e(aminrii ,i m!urile #ntreprin!e pentru #nlturarea #nclcrilor depi!tate (alin. (:) din articolul men-ionat).
7repturi !imilare ale !indicatelor !#nt cuprin!e !uplimentar #n art. 17 alin. (9) din 0e"ea nr. 1128+2000.
;0;
Concomitent' atra"e aten-ie o di!crepan- &uridic' i anume+ conform alin. (9) din articolul comentat !indicatele
!#nt #n drept ! cear luarea m!urilor ur"ente core!punztoare' at#t de la an"a&atori' c#t ,i de la autorit-ile publice
competente. >n!' obli"a-ia priind e(aminarea cerin-elor !indicatelor (+n termen de ,apte %i(e (ucrtoare) ,i
informarea lor #n form !cri! pe mar"inea rezultatelor e(aminrii ,i m!urilor luate' e!te pu! doar pe !eama
an"a&atorilor (pe )eama autoriti(or pu'(ice o a)tfe( de o'(i$aie nu e)te pu), ceea ce +ntr-o anumit m)ur,
din punct de &edere -uridic, poate reduce eficiena ap(icrii drepturi(or )indica(e in&ocate).
Artic"!" 3ID1 .%r%#&ii )e#tr! )er+%#e"e %"e+e (# r9%#e"e +i#dic%"e ;i #ee"i<er%te de "% "c!" de *!#c$
de <%7$
>1? Per+%#e"e %"e+e (# r9%#e"e +i#dic%"e de t%te #i/e"!ri"e ;i #ee"i<er%te de "% "c!" de *!#c$ de <%7$
#! )t 8i +!)!+e +%#c&i!#i"r di+ci)"i#%re ;iB+%! tr%#+8er%te "% %"t "!cr! 8$r$ %crd!" )re"i*i#%r +cri+ %"
r9%#!"!i %i c$r!i *e*<ri +(#t1
>2? C#d!c$trii r9%#i7%&ii"r +i#dic%"e )ri*%re #ee"i<er%&i de "% "c!" de *!#c$ de <%7$ #! )t 8i
+!)!;i +%#c&i!#i"r di+ci)"i#%re 8$r$ %crd!" )re"i*i#%r +cri+ %" r9%#!"!i +i#dic%" ier%r@ic +!)erir1
>3? P%rtici)%#&ii "% %d!#$ri"e +i#dic%"e' "% +e*i#%re"e' c#8eri#&e"e ;i c#9re+e"e c#/c%te de +i#dic%te' "%
(#/$&$*(#t!" +i#dic%" +(#t e"i<er%&i de "% "c!" de *!#c$ de <%7$' )e d!r%t% %ce+tr%' c! *e#&i#ere%
+%"%ri!"!i *edi!1
>J? Me*<ri"r r9%#e"r +i#dic%"e e"ecti/e #ee"i<er%&i de "% "c!" de *!#c$ de <%7$ "i +e %crd$ ti*)
"i<er (# re"e de )r9r%* )e#tr! %-;i re%"i7% dre)t!ri"e ;i %-;i (#de)"i#i <"i9%&ii"e +i#dic%"e' c! *e#&i#ere%
+%"%ri!"!i *edi!1 D!r%t% c#cret$ % ti*)!"!i de *!#c$ re7er/%t %ce+tei %cti/it$&i +e +t%<i"e;te (# c#tr%ct!"
c"ecti/ de *!#c$1
>A? 4#cet%re% c#tr%ct!"!i i#di/id!%" de *!#c$ (#c@ei%t c! )er+%#e"e %"e+e (# r9%#e"e +i#dic%"e ;i c!
c#d!c$trii r9%#e"r +i#dic%"e #ee"i<er%&i de "% "c!" de *!#c$ de <%7$ +e %d*ite c! re+)ect%re%
)re/ederi"r )re7e#t!"!i cd1
>C? 4#de)"i#ire% <"i9%&ii"r ;i re%"i7%re% dre)t!ri"r "r de c$tre )er+%#e"e i#dic%te "% %"i#1 >1?->A? #!
)t +er/i )e#tr! %#9%:%tr dre)t te*ei de c#cediere ri de %)"ic%re % %"tr +%#c&i!#i ce "e-%r %8ect%
dre)t!ri"e ;i i#tere+e"e ce dec!r9 di# r%)rt!ri"e de *!#c$1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat preede unioc c per!oanele ale!e #n or"anele !indicale de toate
nielurile ,i neeliberate de la locul de munc de baz (adic, care ocup po)turi )indica(e e(e$i'i(e
neremunerate)' nu pot fi supuse sanc&iunilor disciplinare (potri&it art. 06 8M) ,i+!au transferate la alt lucru
(art. 7/ a(in. 516 - 526 8M) fr acordul preliminar !cri! al or"anului ai crui membri ele !#nt. . "aran-ie !imilar
!e con-ine !uplimentar #n art. 33 alin. (1) din 0e"ea nr. 1128+2000. $ltfel !pu!' pentru tra"erea la r!pundere
di!ciplinar a unui !au altui actii!t !indical (a(ta dec+t concedierea, c+nd )e cere ap(icarea di)po%iii(or art. 87
8M)' pe l#n" re!pectarea !trict de ctre an"a&ator a preederilor art. 20; % 210 CM' !e cere !uplimentar acordul
preliminar !cri! ()u' form de .otr+re co(e$ia() al or"anului membru al cruia e!te (de e*emp(u, mem'ru a(
;07
comitetu(ui )indica( raiona( dintr-o ramur )au a(ta)' fapt pentru care an"a&atorul trebuie ! !e adre!eze la timp cu
un demer! #n or"anul !indical re!pecti pentru a primi un a!tfel de acord. $ce!t demer! trebuie ! fie e(aminat
de!tul de operati' -in#nd cont de termenii dra!tici pentru aplicarea !anc-iunilor di!ciplinare potriit %rt1 20F CM1
Pe de alt parte' pentru tran!ferul actii!tului !indical la o alt munc' pe l#n" re!pectarea !trict de ctre
an"a&ator a preederilor %rt1 DJ %"i#1 >1? - >3? CM' e!te nece!ar !uplimentar un acord !cri! (+n form de .otr+re
co(e$ia() al or"anului' membru al cruia el e!te (de e*emp(u, a( comitetu(ui )indica( din unitate, dac )a(ariatu(
e)te a(e) +n componena ace)tuia)' pentru ce e!te nece!ar ca an"a&atorul ! !e adre!eze la timp cu un demer! #n
or"anul !indical izat pentru primirea ace!tui acord. 7ac or"anul !indical re!pecti a refuzat #n darea acordului
!u preliminar #n !cri! priitor la tra"erea actii!tul !indical la r!pundere di!ciplinar' !au pentru tran!ferul lui la
o alt munc' atunci an"a&atorul nu e!te #n drept ! !upun acea!t per!oan !anc-iunii di!ciplinare !au !%o
tran!fere la o alt munc. $cea!t "aran-ie &uridic are un defect.nea$uns+ le"iuitorul' cu re"ret' nu a !tabilit un
termen concret pentru e(aminarea de ctre or"anul !indical re!pecti a demer!ului an"a&atorului priind darea
acordului !u preliminar #n !cri! priitor la tra"erea actii!tuluii !indical la r!pundere di!ciplinar (+n care )cop
)e recomand ca +n demer) ) )e conin ru$mintea de)pre e*aminarea (ui +n termeni c+t mai re)tr+n,i).
2.7in norma alin. (2) ale articolului comentat rezult c' conductorii or"aniza-iilor !indicale primare ((a care,
de o'icei, )e refer pre,edinii comitete(or )indica(e a(e uniti(or )au or$ani%atorii )indica(i ai uniti(or cu
efecti& mic) neelibera-i de la locul de munc de baz (adic, care ocup po)turi )indica(e e(ecti&e neremunerate)
nu pot fi !upu,i !anc-iunilor di!ciplinare (potriit art. 20; CM) fr acordul preliminar !cri! al or"anului !indical
ierar)ic !uperior. . "aran-ie !imilar e!te cuprin! !uplimentar #n art. 33 alin. (1) din 0e"ea nr. 1128+2000. Prin
urmare' pentru tra"erea conductorului or"aniza-iei !indicale primare la r!pundere di!ciplinar (a(ta dec+t
concedierea, c+nd )e cere ap(icarea di)po%iii(or art. 87 8M)' pe l#n" re!pectarea !trict a preederilor art. 20; %
210 CM' an"a&atorul trebuie ! !e adre!eze la timp cu un demer! #n or"anul !indical ierar)ic !uperior re!pecti'
priitor la primirea acordului preliminar !cri! (+n form de .otr+re co(e$ia(). Fn a!tfel de demer!' la r#ndul !u'
trebuie ! fie e(aminat de!tul de operati' -in#nd cont de termenii re!tr#n,i pentru aplicarea !anc-iunilor
di!ciplinare conform art. 208 CM. >n cazul #n care or"anul !indical ierar)ic !uperior a refuzat !%,i dea acordul
preliminar !cri! pentru tra"erea conductorului or"aniza-iei !indicale primare la r!pundere di!ciplinar'
an"a&atorul nu e!te #n drept ! !upun per!oana #n cauz !anc-iunii di!ciplinare. $cea!t "aran-ie &uridic con-ine
un defect.nea$uns ()imi(ar ce(ui ce )e o')er& +n a(in. 516)B le"iuitorul' cu re"ret' nu a !tabilit un termen concret
pentru e(aminarea de ctre or"anul !indical ierar)ic !uperior a demer!ului an"a&atorului priind darea acordului
!u preliminar #n !cri! priitor la tra"erea conductorului or"aniza-iei !indicale primare la r!pundere di!ciplinar
(+n care )cop )e recomand ca +n demer) ) )e conin ru$mintea de)pre e*aminarea (ui +n termeni c+t mai
re)tr+n,i).
3.Reie,ind din con-inutul normei alin. (3) al articolului comentat' participan-ii la adunrile !indicale' la
!eminarele' conferin-ele ,i con"re!ele conocate de !indicate' la #n-m#ntul !indical (de e*emp(u, (a ;n)titutu(
;0=
Muncii a( )indicate(or) pe durata ace!tora' snt eli)era&i de la locul de munc de )a%, cu men&inerea salariului
mediu. . "aran-ie !imilar e!te cuprin! !uplimentar #n art. 33 alin. (:) din 0e"ea nr. 1128+2000. 2alariul mediu
men-inut #n ace!t caz !e calculeaz #n conformitate cu preederile %rt1 1CA CM (&e%i mai deta(iat comentariu( (a
ace)t artico(). Mai departe' le"iuitorul preede (alin. (9)) c membrilor or"anelor !indicale electie neelibera-i de
la locul de munc de baz (adic' care ocup po)turi )indica(e e(ecti&e neremunerate) li !e acord timp liber #n
orele de pro"ram (dar mai e*act, +n timpu( %i(ei de munc) pentru a%,i realiza drepturile ,i a%,i #ndeplini obli"a-iile
!indicale' cu men-inerea !alariului mediu (potri&it art. 16" 8M). 7urata concret a timpului de munc rezerat
ace!tei actiit-i !e !tabile,te #n CCM ()pre e*emp(u, 10 ore )ptm+na( )au p+n (a dou ore %i(nic). 5ece!it de
remarcat c #n temeiul art. 33 alin. (9) din 0e"ea nr. 1128+2000 membrilor or"anelor !indicale electie neelibera-i
de la locul de munc de baz (adic, care ocup po)turi )indica(e e(ecti&e neremunerate) li se acord pn la
patru ore de lucru pe sptmn pentru a%,i realiza drepturile ,i a%,i #ndeplini obli"a-iile !indicale' p!tr#ndu%li%!e
!alariul mediu. >n!' cu toate ace!tea' nece!it de aut #n edere c #n conformitate cu di!pozi-iile %rt1 31 %"i#1 >3?
CM' #n preederile CCM pot fi prezute' #n func-ie de !itua-ia economico%financiar a an"a&atorului' #nle!niri ,i
aanta&e pentru !alaria-i' precum ,i condi-ii de munc mai faorabile #n raport cu cele prezute de le"i!la-ia #n
i"oare (inc(u)i& acordarea mai mu(t de patru ore de (ucru pe )ptm+n pentru rea(i%area drepturi(or )indica(e
,i +ndep(inirea o'(i$aii(or de ctre mem'rii or$ane(or )indica(e e(ecti&e, nee(i'erate de (a (ocu( de munc de
'a%).
9.. importan- &uridic e(clu!i o are "aran-ia !indical prezut de alin. (:) al articolului comentat potriit
cruia #ncetarea C/M (dar mai e*act, concedierea +n temeiuri(e indicate (a art. 86 a(in. 516 8M) cu per!oanele
ale!e #n or"anele !indicale ,i cu conductorii or"anelor !indicale neelibera-i de la locul de munc de baz (adic,
am'e(e cate$orii ce ocup po)turi )indica(e e(ecti&e neremunerate) !e admite cu re!pectarea preederilor CM. >n
aceea,i ordine de idei' norma art. 33 alin. (3) din 0e"ea nr. 1128+2000 concretizeaz c' concedierea din ini-iatia
admini!tra-iei+an"a&atorului a per!oanei ale!e #n or"anele !indicale ,i neeliberate de la locul de munc de baz !e
admite' cu re!pectarea modului "eneral de concediere' doar cu con!im-m#ntul preliminar al or"anului !indical al
crui membru acea!t per!oan e!te. Conductorii or"aniza-iei !indicale primare (or"anizatorii !indicali)
neelibera-i de la locul de munc de baz nu pot fi concedia-i din ini-iatia admini!tra-iei+an"a&atorului fr
con!im-m#ntul preliminar al or"anului !indical ierar)ic !uperior.
>n conte(tul "aran-iei "enerale men-ionate (concretizate) mai !u!' di!pozi-iile %rt1 ID %"i#1 >2? CM' printre
altele precizeaz c' concedierea per!oanei ale!e #n or"anul !indical ,i neeliberate de la locul de munc de baz
(adic, care ocup un po)t )indica( e(ecti& neremunerat) !e admite cu re!pectarea modului "eneral de concediere
(art. 86 ,i art. 87 a(in. 516 8M) ,i doar cu acordul preliminar #n form !cri! al or"anului !indical al crui membru
e!te per!oana #n cauz (de e*emp(u, a comitetu(ui raiona( )indica( a( unei )au a(tei ramuri). >n fond' "aran-ia
!indical izat e!te dubl #n cazul concedierii per!oanei ale!e #n or"anul !indical (de orice ni&e() ,i neeliberat de
la locul de munc de baz' deoarece an"a&atorul trebuie ! re!pecte at#t modul #eneral (art. 87 a(in. 516 8M)
;08
priind darea acordului #n form !cri! (con!ultrii) din partea comitetului !indical al unit-ii' c#t ,i modul special
doar cu acordul preliminar #n form !cri! al or"anului !indical' membru al cruia e!te per!oana #n cauz ()pre
e*emp(u, a( con)i(iu(ui raiona( a( )indicate(or).
:.Referitor la "aran-ia de drept #n cazul concedierii conductorului or"anului !indical (de)pre care )e &or'e,te
+n a(in. 5"6 din artico(u( comentat)' art. 33 alin. (3) din 0e"ea nr. 1128+2000 determin c conductorii
or"aniza-iilor !indicale primare (or"anizatorii !indicali) neelibera-i de la locul de munc de baz nu pot fi
concedia-i din ini-iatia admini!tra-iei+an"a&atorului fr con!im-m#ntul+acordul preliminar al or"anului !indical
ierar)ic !uperior. $!tfel' la conducatorul or"anului !indical (menionat mai )u)) !e refer' de fapt' conductorul
or"aniza-iei !indicale primare (or"anizatorul !indical)' neeliberat de la locul de munc de baz (adic, care ocup
un po)t )indica( de conducere e(ecti& neremunerat). >n conte(tul celor men-ionate' di!pozi-iile %rt1 ID %"i#1 >3?
CM precizeaz+detalizeaz c' conductorul or"aniza-iei !indicale primare (or"anizatorul !indical)' neeliberat de
la locul de munc de baz (adic, care ocup un po)t )indica( de conducere e(ecti& neremunerat) nu poate fi
concediat fr acordul preliminar al or"anului !indical ierar)ic !uperior (de e*emp(u, a federaiei )indicatu(ui de
ramur).
Prin urmare' pentru concedierea conductorului or"aniza-iei !indicale primare (+n orice temei, conform art. 86
a(in. 516 8M)' pe l#n" re!pectarea !trict a preederilor comune ale CM (art. 86, 88, 182 - 18", 06 - 10)' e!te
nece!ar ca an"a&atorul ! !e adre!eze la timp cu demer!ul #n or"anul !indical ierar)ic !uperior re!pecti priitor la
primirea acordulu preliminar !cri! al ace!tuia ()u' form de .otr+re co(e$ia() pentru o a!tfel de concediere.
7oar dup ob-inerea acordului preliminar !cri! pentru concediere (ca )a(ariat an$a-at)' an"a&atorul e!te #n drept !
emit ordinul !u priind #ncetarea raporturilor de munc cu conductorul or"aniza-iei !indicale primare #ntr%un
temei !au altul !pecificat la art. =; alin. (1) CM. 5ece!it de men-ionat c at#t la concedierea per!oanei ale!e #n
componen-a or"anului !indical' c#t ,i la concedierea conductorului men-ionat al or"aniza-iei !indicale primare
(am'e(e cate$orii de acti&i,ti )indica(i - ne fiind e(i'erai de (a (ocu( de munc de 'a%) or"anele !indicale
re!pectie !#nt obli"ate ! comunice an"a&atorului #n termen de :J %ile lucrtoare de la data solicitrii acordului
(mai e*act, de (a data +nre$i)trrii demer)u(ui ace)tuia) de!pre acordul !au dezacordul !u priitor la concedierea
!alariatului (care ocup un po)t ori a(tu( )indica( e(ecti& neremunerat). >n cazul ne primirii de ctre an"a&ator a
r!pun!ului #n termenul !tabilit' acordul or"anului !indical re!pecti se pre%um (art. =7 alin. (9) CM).
;.>n alin. (;) din articolul comentat le"iuitorul' #n fond' determin c #ndeplinirea obli"a-iilor ,i realizarea
drepturilor de ctre per!oanele inocate mai !u! (adic, care ocup po)turi )indica(e e(ecti&e neremunerate) nu
pot !eri pentru an"a&ator ca temei &uridic !au prete(t pentru concedierea lor (+n orice temei, conform art. 86 a(in.
516 8M) ori aplicarea fa- de ace,tia a altor !anc-iuni ()pre e*emp(u, ) fie )upu,i )anciuni(or di)cip(inare +n 'a%a
art. 06 8M) ce le%ar afecta drepturile ,i intere!ele (de e*emp(u, ar aduce (a reducerea cuantumu(ui )a(ariu(ui
primit) ce decur" din raporturile de munc. >n conte(tul "aran-iei &uridice izate (deo!ebite) !e cere de accentuat
c #n core!pundere cu %rt1 1 di# C#/e#&i% OIM #r1 13A c! )ri/ire "% )rtec&i% dre)t!ri"r re)re7e#t%#&i"r
;10
"!cr$tri"r "% (#tre)ri#deri %crd%te "r' reprezentan-ii oamenilor muncii (adic repre%entanii )indicate(or) la
unit-i !e bucur de protec-ie efecti de oricare ac-iune care #i poate afecta' inclusiv concedierea' bazat pe
!tatutul lor !au actiitatea lor #n calitate de reprezentan-i ai lucrtorilor ori la apartenen-a lor !indical' !au la
participarea #n actiitatea !indical #n acea m!ur #n care ei ac-ioneaz #n conformitate cu le"i!la-ia e(i!tent !au
conen-iile colectie ori alte condi-ii de comun acord.
5ece!it de aut #n edere' c nere!pectarea din partea an"a&atorului a di!pozi-iilor articolului comentat'
inclu!i di!pozi-iile alin. (;) al ace!tuia' din punct de edere &uridic !e calific ca o #nclcare e!en-ial a
preederilor le"i!la-iei muncii #n i"oare (parte inte$rant a creea o con)tituie norme(e ce re$(ementea%
drepturi(e )indicate(or) atra"e dup !ine r!pundere admini!trati+contraen-ional #n temeiul %rt1 3I1 CM (&e%i
mai deta(iat comentariu( (a ace)t artico() ,i %rt1 AA C-' ce preede !anc-ionarea cu amend de la 120 la 1:0 de
unit-i conen-ionale aplicat per!oanei fizice' cu amend de la 2:0 la 3:0 de unit-i conen-ionale aplicat
per!oanei cu func-ie de r!pundere' cu amend de la 900 la 9=0 de unit-i conen-ionale aplicat per!oanei
&uridice.
>n acela,i conte(t' %rt1 C1 C- !tipuleaz c #mpiedicarea e(ercitrii dreptului !alaria-ilor de a #ntemeia
!indicate ,i de a !e afilia lor pentru a%,i apra intere!ele profe!ionale' economice ,i !ociale ,i de a !e #n!crie #n ele
!e !anc-ioneaz (pentru per)oane(e oficia(e ,i -uridice) cu amend de la 90 la :0 de unit-i conen-ionale.
Artic"!" 3II1 .%r%#&ii )e#tr! )er+%#e"e %"e+e (# r9%#e"e +i#dic%"e ;i e"i<er%te de "% "c!" de *!#c$ de
<%7$
>1? 0%"%ri%&i"r %" c$rr c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ e+te +!+)e#d%t (# "e9$t!r$ c! %"e9ere% "r (# 8!#c&ii
e"ecti/e (# r9%#e"e +i#dic%"e' d!)$ eH)ir%re% *%#d%t!"!i "i +e %crd$ "c!" de *!#c$ %#terir' i%r (# "i)+%
%ce+t!i% - !# %"t "c de *!#c$ >8!#c&ie? ec@i/%"e#t +%!' c! %crd!" +%"%ri%t!"!i' "% %"t$ !#it%te1
>2? 4# c%7!" (# c%re %crd%re% "c!"!i de *!#c$ c!)%t %#terir +%! % !#!i "c de *!#c$ ec@i/%"e#t e+te
i*)+i<i"$ di# c%!7% "ic@id$rii !#it$&ii' rer9%#i7$rii ei' red!cerii #!*$r!"!i +%! % +t%te"r de )er+#%"'
%#9%:%tr!" re+)ecti/ )"$te;te )er+%#e"r i#dic%te "% %"i#1 >1? i#de*#i7%&ie de e"i<er%re di# +er/ici! e9%"$
c! C +%"%rii *edii "!#%re1
>3? 0%"%ri%&ii %"e c$rr c#tr%cte i#di/id!%"e de *!#c$ %! 8+t +!+)e#d%te (# "e9$t!r$ c! %"e9ere% "r (#
r9%#e"e +i#dic%"e %"e !#it$&ii <e#e8ici%7$ de %ce"e%;i dre)t!ri ;i (#"e+#iri c% ;i cei"%"&i +%"%ri%&i %i !#it$&ii
re+)ecti/e1
>J? C#cediere% +%"%ri%&i"r c%re %! 8+t %"e;i (# r9%#e"e +i#dic%"e' i#di8ere#t de 8%)t!" d%c$ %! 8+t
e"i<er%&i +%! #! de "% "c!" de *!#c$ de <%7$' #! +e %d*ite ti*) de 2 %#i d!)$ eH)ir%re% *%#d%t!"!i' c!
eHce)&i% c%7!ri"r de "ic@id%re % !#it$&ii +%! de c*itere de c$tre +%"%ri%&ii re+)ecti/i % !#r %c&i!#i
c!")%<i"e' )e#tr! c%re "e9i+"%&i% (# /i9%re )re/ede )+i<i"it%te% c#cedierii1 4# %+e*e#e% c%7!ri'
c#cediere% +e e8ect!e%7$ (# te*ei!ri 9e#er%"e1
;11
>A? 4# c#tr%cte"e c"ecti/e de *!#c$ ;i (# c#/e#&ii"e c"ecti/e )t 8i )re/$7!te ;i %"te 9%r%#&ii )e#tr!
)er+%#e"e i#dic%te "% %"i#1 >1?' >3? ;i >J?1
1.7in con-inutul normei alin. (1) al articolului comentat rezult c !alaria-ilor al cror C/M e!te !u!pendat
()u)pendare admi) (a iniiati&a ace)tor )a(ariai +n temeiu( art. 78 a(in. 516 (it. d6 8M) #n le"tur cu ale"erea lor
#n func-ii electie #n or"anele !indicale' dup e(pirarea mandatului li !e acord locul de munc anterior' iar #n lip!a
ace!tuia % un alt loc de munc (func-ie) ec)ialent !au' cu acordul !alariatului' la o alt unitate. . "aran-ie !imilar
!e con-ine !uplimentar #n art. 39 alin. (1) din 0e"ea nr. 1128+2000. $!tfel' !alaria-ilor care au fo!t ale,i #n func-ii
!indicale electie' dup e(pirarea mandatului li !e acord "aran-ii de pla!are #n c#mpul muncii' care !e e(prim #n
acordarea+ 16 (ocu(ui de munc!funcia precedent: 6 unui (oc de munc!funcie ec.i&a(ent (a aceea,i unitate: 26
unui (oc de munc!funcie6ec.i&a(ent, cu acordu( )a(ariatu(ui, (a o a(t unitate.
0a e(pirarea termenului de aflare #n acea!t func-ie electi' !alariatul e!te #n drept ! rein la locul de munc
precedent' iar an"a&atorul e!te obli"at !%i acorde locul de munc+func-ia precedent. 5ece!it de remarcat c
potriit art. 39 alin. (1) din 0e"ea nr. 1128+2000' pe perioada de e(ercitare a func-iei electie (remunerate)' C/M
!e !u!pend' iar cu !alariatul care de-ine func-ia per!oanei ale!e #n func-ia electi !e #nc)eie C/M pe durata
mandatului ace!teia (+n temeiu( art. "" (it. a6 8M). Pe perioada aflrii per!oanei #n func-ie !indical electi (de
pi(d, patru ani)' la unitatea unde acea!ta a lucrat' pot aea loc !c)imbri !tructurale ori reor"anizarea per!oanei
&uridice' care pot aduce #n con!ecin- la reducerea func-iei !au locului de munc ocupat de acea!ta anterior. >ntr%o
a!tfel de !itua-ie an"a&atorul' la reenirea per!oanei #n cauz ((a e*pirarea atri'uii(or ei )indica(e e(ecti&e) #n mod
obiecti #i poate oferi doar un loc de munc+func-ie ec)ialent.0a ace!t capitol e de men-ionat c ec)ialent e!te
recuno!cut munca+func-ia' ce core!punde celei precedente dup calificare' condi-iile de munc ,i de !alarizare'
olumul #nle!nirilor ,i aanta&elor acordate #n le"tur cu #ndeplinirea ace!tei munci+func-ii.
2.5orma alin. (2) din articolul comentat poart un caracter de "aran-ie de munc' deoarece #n mod clar+preci!
preede' c #n cazul #n care acordarea locului de munc ocupat anterior+precedent !au a unui loc de munc
ec)ialent e!te impo!ibil din cauza lic)idrii unit-ii (cu concedierea u(terioar a tuturor (ucrtori(or )i +n
temeiu( art. 86 a(in. 516 (it. '6 8M)' reor"anizrii ei (cu re)pectarea pre&ederi(or art. 6/ a(in. 526 8M de)pre
faptu( c (a )ucce)oru( (e$a( trec drepturi(e ,i o'(i$aii(e e*i)tente (a moment, ce decur$ din 88M ,i 8;M)'
reducerii numrului !au a !tatelor de per!onal (cu re)pectarea fr de&ieri a di)po%iii(or art. 88 8M) %
an"a&atorul re!pecti plte,te per!oanelor ne pla!ate #n c#mpul muncii o indemni%a&ie de eli)erare din serviciu
e#al cu ase salarii medii lunare. . "aran-ie !imilar !e con-ine !uplimentar #n art. 39 alin. (2) din 0e"ea nr.
1128+2000. 7in !en!ul "aran-iei de munc izate' reie!e lo"ic c plata indemniza-iei de eliberare men-ionate !e
face doar #n cazul c#nd locul de munc anterior+precedent !au ec)ialent nu poate fi acordat din cele trei cauze
enumerate mai !u! ((ic.idarea unitii: reor$ani%area unitii: reducerea numru(ui!)tate(or de per)ona().
>n alte !itua-ii (de e*emp(u, +n ca% de refu% a( per)oanei +n cau% de (a munca!funcia ec.i&a(ent propu)
(ui (a o a(t unitate, ocuparea creea )e permite doar cu acordu( ei)' ac'itarea indemni%a&iei de eli)erare nu
;12
este #arantat prin le"e (CM)' dar o a!tfel de plat poate fi prezut !uplimentar #n CCM ,i+!au CC (a,a cum
(e permit pri(or norme(e art. 21 a(in. 526 ,i art. 26 8M). /mpo!ibilitatea oferirii muncii+func-iei
anterioare+precedente !au ec)ialente per!oanei men-ionate trebuie ! fie clar+deplin ar"umentat ,i
documentat de an"a&atorul re!pecti ()au )ucce)oru( (ui, iar +n une(e ca%uri, po)i'i( de catre comi)ia de
(ic.idare) cu acordarea pretetndentului la pla!are #n c#mpul muncii a copiilor documentelor nece!are (de
e*emp(u, ordine(e, emi)e +n (e$tur cu re)pectarea procedurii de concediere +n ca%u( (ic.idrii unitii ori +n
(e$tur cu reducerea numru(ui )au a )tate(or de per)ona( conform art. 88 8M). $t#t refu%ul n plasarea n
cmpul muncii' c#t ,i refu%ul de a ac'ita indemni%a&ia de eli)erare poate fi atacat+conte!tat de ctre per!oana
izat #n in!tan-a de &udecat conform %rt1 3A1 - 3AA CM1
3.. !emnifica-ie !ocial%&uridic important o are norma alin. (3) din articolul comentat' potriit creea !alaria-ii
ale cror C/M au fo!t !u!pendate (+n temeiu( art. 78 a(in. 516 (it. d6 8M) #n le"tur cu ale"erea lor #n componen-a
or"anelor !indicale ale unit-ii beneficiaz de acelea,i drepturi ,i #nle!niri ca ,i ceilal-i !alaria-i ai unit-ii
re!pectie. . "aran-ie !imilar !e con-ine !uplimentar #n art. 39 alin. (3) din 0e"ea nr. 1128+2000. 7e e(emplu'
dac ,eful de !ec-ie al unit-ii e!te ale! la adunarea !indical de dare de !eam ,i ale"eri #n func-ia de pre,edinte al
comitetului !indical al unit-ii date cu eliberarea lui de la locul de munc de baz (adic +ntr-o funcie )indica(
e(ecti& remunerat)' prin !u!pendarea C/M al !u (+nc.eiat anterior cu unitatea)' unui a!tfel de lucrtor !indical'
#n irtutea "aran-iei de munc+!indicale inocate' pe #ntrea"a perioad a aflrii lui #n func-ia electi (de o'icei 2 -
" ani) !e acord toate drepturile ,i #nle!nirile ca ,i celorlal-i !alaria-i din unitate (cum ar fi, premii, adao)uri,
)up(imente, concedii )up(imentare p(tite, recompen)a +n 'a%a re%u(tate(or acti&itii anua(e, 'i(ete de tratament,
+mprumuturi, )paiu (ocati& etc).
Referitor la !u!pendarea C/M pe perioada ocuprii func-iei !indicale electie remunerate' an"a&atorul trebuie !
-in cont de preederile )ct1 A0 - A1 di# Re9!"%*e#t!" )ri/i#d c*)"et%re%' )$+tr%re% ;i e/ide#&% c%r#et!"!i
de *!#c$' aprobat prin Dotr#rea 1uernului nr. 1998+2007 (Re"ulamentul 1998+2007) ce !tabile!c c #n caz de
!u!pendare a C/M' #n carnetul de munc al !alariatului !e a face #n!crierea core!punztoare cu indicarea normei
pertinente a CM (artico(u(, a(ineatu(, punctu(, (itera)' precum ,i a temeiului concret de !u!pendare a contractului'
prezut de norma re!pecti (+n ca%u( dat, art. 78 a(in. 516 (it. d6 8M). 0a e(pirarea perioadei de !u!pendare a
contractului' #n carnetul de munc al !alariatului !e a face #n!crierea priind reinte"rarea #n func-ia
anterioar+precedent. 7rept temei pentru efectuarea celor dou #n!crieri men-ionate mai !u! !ere!c ordinele
re!pectie ale an"a&atorului. 5ece!it de aut #n edere c reie,ind din cuprin!ul pct. :2 din Re"ulamentul nr.
1998+2007 #n!crierile' priind !u!pendarea C/M ,i reinte"rarea ulterioar #n lucru' #n carnetul de munc al
!alariatului !e or face ,i #n cazul c#nd #n perioada de !u!pendare a contractului el a trebui ! de!f,oare
actiitatea !indical la alt unitate.
9.. "aran-ie de munc important e!te cuprin! #n alin. (9) din articolul comentat' care preede c'
concedierea !alaria-ilor ale,i #n or"anele !indicale' indiferent de faptul dac au fo!t elibera-i !au nu de la locul
;13
de munc de baz' nu !e admite timp de doi ani dup e(pirarea mandatului' cu e(cep-ia cazurilor de
lic)idare a unit-ii (art. 86 a(in. 516 (it. '6 8M) !au de comitere de ctre ace,ti !alaria-i a unor ac-iuni
culpabile' pentru care le"i!la-ia #n i"oare preede po!ibilitatea concedierii ( art. 06 a(in. 516 (it. d6 8M). >n
a!emenea cazuri' concedierea !e efectueaz #n temeiuri "enerale. . "aran-ie !imilar' #n principiu' !e con-ine
#n art. 39 alin. (9) din 0e"ea nr. 1128+2000' dar cu o !in"ur diferen- e!en-ial' potriit creea concedierea
din ini-iatia admini!tra-iei+an"a&atorului a per!oanelor care au fo!t ale!e #n componen-a or"anelor !indicale
nu !e admite doar timp de un an dup e(pirarea atribu-iilor electie (ci nu timp de doi ani, dup cum acea)ta
o $arantea% a(in. 5/6 din artico(u( comentat ). >n a!tfel de circum!tan-e nece!it de cluzit de preederile art.
381 alin. (3) CM' care !tabile!c c actele le"i!latie e(i!tente ((a momentu( intrrii +n &i$oare a 8M -
01.10.002) ce re"lementeaz raporturile de munc ,i alte raporturi nemi&locit le"ate de ace!tea ( inc(u)i&,
Le$ea nr. 119!000) !e or aplica doar #n m!ura #n care nu contrain CM. Prin urmare' #n !itua-ia dat'
poate fi aplicat "aran-ia &uridic (timp de doi ani)' prezut de CM (art. 3== alin. (9)). >n afar de acea!ta'
trebuie' de a!emenea' de -inut cont de di!pozi-iile %rt1 C %"i#1 >D? di# Le9e% #r1 DI0B2001 )ri/i#d %cte"e
"e9i+"%ti/e' ce determin c #n cazul #n care #ntre dou acte le"i!latie cu aceea,i for- &uridic apare un
conflict de norme ce promoeaz !olu-ii diferite a!upra aceluia,i obiect al re"lementrii' !e aplic preederile
actului po!terior (adic, +n ca%u( dat, norme(e 8M).
Prin intermediul di!pozi-iei alin. (:) din articolul comentat' le"iuitorul permite pr-ilor ! pread+includ #n
CCM ,i CC pentru per!oanele inocate mai !u! ,i alte "aran-ii !uplimentare (+n afara ce(or comentate)' cum ar fi'
!pre e(emplu' !tabilirea indemniza-iei de concediere #n mrime de dou%trei !alarii medii lunare la e(pirarea
termenului #mputernicirilor !indicale (mandatului) ,i altele. 4 cazul de ob!erat c art. 39 alin. (:) din 0e"ea nr.
1128+2000 #n ace!t !en! precizeaz c #n CCM ,i !tatutele !indicatelor pot fi prezute ,i alte "aran-ii+#nle!niri
pentru lucrtorii !indicali electii ,i al&i lucrtori sindicali titulari (de pi(d, pentru tre%orier, 'i'(iotecar,
metodi)t pentru )port etc.).
Artic"!" 3IF1 A)$r%re% dre)t!ri"r ;i i#tere+e"r de *!#c$' )r8e+i#%"e' ec#*ice ;i +ci%"e %"e
+%"%ri%&i"r de c$tre +i#dic%te
Acti/it%te% +i#dic%te"r rie#t%t$ +)re %)$r%re% dre)t!ri"r ;i i#tere+e"r de *!#c$' )r8e+i#%"e'
ec#*ice ;i +ci%"e %"e +%"%ri%&i"r *e*<ri de +i#dic%t e+te re9"e*e#t%t$ de )re7e#t!" cd' de "e9i+"%&i% c!
)ri/ire "% +i#dic%te ;i de +t%t!te"e %ce+tr%1
1.$rticolul comentat deterrmin !ur!ele principale de atribu-ii prin intermediul crora e!te re"lementat
actiitatea !indicatelor din -ara noa!tr' direc-ionat !pre aprarea drepturilor ,i intere!elor de munc' profe!ionale'
economice ,i !ociale ale !alaria-ilor % membri de !indicat. 0a a!tfel de !ur!e de ctre le"iuitor #n fond !#nt referite+
normele CM' 0e"ea nr. 1128+2000 ,i !tatutele !indicatelor. >n!' #n !en!ul lar"' la !ur!e ce re"lementeaz
actiitatea !indicatelor' nece!it de atribuit ,i alte documente &uridice. >n !pecial' la mi,carea (actiitatea) !indical
au atribu-ie !tr#n! multe norme din Con!titu-ia -rii (artico(e(e 16, 0, 6, 29, / - /", /7, ", "", 16)E normele
;19
actelor interna-ionale la care Republica Moldoa e!te parte (tratate internaiona(e OCH cu pri&ire (a drepturi(e
fundamenta(e a(e omu(ui, con&enii O;M, documente a(e 8on)i(iu(ui <uropei) ,i di!pozi-iile unui ,ir de acte
le"i!latie ((e$i(e9 nr. 8/7!00, nr. 2""!00", nr. 186!008 etc). Referitor la !tatutele !indicatelor nece!it de
men-ionat' c reie,ind din di!pozi-iile art. 8 %10 din 0e"ea nr. 1128+2000 a!tfel de !tatute !e adopt (cu
+nre$i)trarea (or u(terioar (a Mini)teru( Ju)tiiei)' de ctre !indicate doar la niel na-ional%ramural ,i na-ional %
interramural. 0a alte nieluri' de e(emplu' cel teritorial (ramura( )au interramura() ori or"aniza-ia !indical
primar % !tatutele nu !e adopt ,i nu !e #nre"i!treaz.
2.>n prezent #n Republica Moldoa !#nt #nre"i!trate oficial la Mini!terul @u!ti-iei conf&rm art. 10 din 0e"ea nr.
1128+2000 !tatutele urmtoarelor centru !indical na-ional%interramural ,i centre !indicale na-ional%ramuraleB
8onfederaiei Caiona(e a Dindicate(or din Mo(do&a: Bederaiei Caiona(e a Dindicate(or din A$ricu(tur ,i
A(imentaie FA$roind)indG: Dindicatu(ui <ducaiei ,i Ztiinei: Dindicatu(ui XDntateaG: 8omitetu(ui 7epu'(ican
a( Dindicatu(ui Lucrtori(or din )fera ?e)er&irii Docia(e ,i Producerii de Mrfuri XDindindcom)er&iceG :
Bederaiei Dindicate(or An$a-ai(or din Der&icii(e Pu'(ice PD;C?ADPP: Dindicatu(ui An$a-ai(or din En&m+nt ,i
<ducaie F>;;AO7HLG : Bederaiaei Dindica(e FMo(do&a-'u)ine))-)indG: Bederaiei Dindicate(or din
8omunicaii: Dindicatu(ui Bero&iari(or din Mo(do&a: Bederaiei Dindicate(or de 8on)trucii ,i ;ndu)tria
Materia(e(or de 8on)trucii FD;C?;8OCDG: Bederaiei Dindicate(or Lucrtori(or din ?omenii(e 8ooperaiei de
8on)um, 8omeru(ui ,i Antreprenoriatu(ui XMo(d)indcoopcomerG: 8on)i(iu(ui 7epu'(ican a( Dindicatu(ui
Lucrtori(or din 8u(tur: 8on)i(iu(ui Dindicatu(ui Lucrtori(or din ;ndu)tria H,oar: Bederaiei Dindicate(or
Lucrtori(or din ;ndu)tria 8.imic ,i 7e)ur)e <ner$etice: Dindicatu(ui Lucrtori(or din 8omer, A(imentaia
Pu'(ic, 8ooperaia de 8on)um, Der&icii, 7e)taurante ,i 0ote(uri XDindLH8ADG: Bederaiei Dindicate(or
Lucrtori(or ;n)tituii(or Iancare ,i de A)i$urri: 8on)i(iu(ui 7epu'(ican a( Dindicatu(ui Bederati& a( Lucrtori(or
din <ner$etic XD;C?<C<71OG: Dindicatu(ui An$a-ai(or din Di)temu( Mini)teru(ui Afaceri(or ;nterne
FDindMA;G: Bederaiei Dindicate(or Aran)portatori(or ,i ?rumari(or: Bederaiei Dindicate(or din ;ndu)tria
8on)tructoare de Ma,ini ,i Aparate ,i En&m+ntu( Profe)iona( de Profi( PD;C?7_HAMAZP: Bederaiei
Dindicate(or din Di(&icu(tur PD;C?D;L>AP: Dindicatu(ui Lucrtori(or din domeniu( 8ada)tru(ui, 1eo(o$iei ,i
1eode%iei FDind1eo8adG: 8omitetu(ui 7epu'(ican a( Dindicatu(ui Lucrtori(or din ;ndu)tria 8on)tructoare de
Automo'i(e ,i Ma,ini A$rico(e: 8on)i(iu( ui 7epu'(ican a( Dindicatu(ui Lucrtori(or din Aran)portu( Aerian:
Hniunii Dindicate(or din <ner$etic: Dindicatu(ui Lucrtori(or din 7amuri(e Di(&ice ,i Protecia Mediu(ui
Encon-urtor: Bederaiei Caiona(e a Dindicate(or din 7amuri(e ;ndu)triei de Pre(ucrare a Meta(e(or: Hniunii
Dindicate(or din 8u(tur: Dindicatu(ui P?<MC;AAA<P: Dindicatu(ui Der&icii Pa% ,i ?etecti&i.
Artic"!" 3F01 A+i9!r%re% c#di&ii"r )e#tr! %cti/it%te% r9%#!"!i +i#dic%" di# !#it%te
>1?A#9%:%tr!" %re <"i9%&i% +$ %crde 9r%t!it r9%#!"!i +i#dic%" di# !#it%te (#c$)eri c! tt i#/e#t%r!"
#ece+%r' %+i9!r(#d c#di&ii"e ;i +er/icii"e #ece+%re %cti/it$&ii %ce+t!i%1
;1:
>2?A#9%:%tr!" )!#e "% di+)7i&i% r9%#!"!i +i#dic%"' )tri/it c#tr%ct!"!i c"ecti/ de *!#c$' *i:"%ce de
tr%#+)rt' de te"ec*!#ic%&ii ;i i#8r*%&i#%"e #ece+%re (#de)"i#irii +%rci#i"r +t%t!t%re %"e r9%#!"!i
+i#dic%" re+)ecti/1
>3?A#9%:%tr!" e8ect!e%7$ 8$r$ )"%t$' (# *d!" +t%<i"it de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ ;iB+%! de
c#/e#&ii"e c"ecti/e' c"ect%re% cti7%&ii"r de *e*<r! %" +i#dic%t!"!i ;i "e tr%#+8er$ "!#%r )e c#t!" de
dec#t%re %" r9%#!"!i +i#dic%" re+)ecti/1 A#9%:%tr!" #! e+te (# dre)t +$ re&i#$ tr%#+8er%re% *i:"%ce"r
i#dic%te +%! +$ "e !ti"i7e7e (# %"te +c)!ri1
>J?Retri<!ire% *!#cii c#d!c$tr!"!i r9%#!"!i +i#dic%" %" c$r!i c#tr%ct i#di/id!%" de *!#c$ % 8+t
+!+)e#d%t (# "e9$t!r$ c! %"e9ere% (# 8!#c&i% e"ecti/$ +e e8ect!e%7$ di# c#t!" *i:"%ce"r !#it$&ii' *$ri*e%
+%"%ri!"!i %ce+t!i% +t%<i"i#d!-+e )ri# #e9cieri ;i i#dic(#d!-+e (# c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ ;iB+%! (#
c#/e#&i% c"ecti/$1
>A?4# !#it$&i"e (# c%re e+te (#c@ei%t !# c#tr%ct c"ecti/ de *!#c$ ;iB+%! %+!)r% c$rr% (;i )rd!c e8ecte"e
c#/e#&ii"e c"ecti/e' %#9%:%tr!"' "% +"icit%re% +%"%ri%&i"r c%re #! +(#t *e*<ri de +i#dic%t' re&i#e di#
+%"%ri!" %ce+tr% *i:"%ce <$#e;ti ;i "e tr%#+8er$ "!#%r "% c#t!" de dec#t%re %" r9%#!"!i +i#dic%"' (#
c#di&ii"e ;i (# *d!" +t%<i"it de c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ ;iB+%! de c#/e#&ii"e c"ecti/e1
>C?M$+!ri +!)"i*e#t%re )e#tr! %+i9!r%re% %cti/it$&ii +i#dic%te"r )t 8i )re/$7!te (# c#tr%ct!" c"ecti/
de *!#c$ ;iB+%! (# c#/e#&ii"e c"ecti/e1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat !tabile,te unioc c an"a&atorul are o)li#a&ia s acorde #ratuit
or"anului !indical din unitate #ncperi (ce( puin un 'irou, iar +n ca% de nece)itate, ,i c+te&a 'irouri) cu tot
inentarul nece!ar (me)e, )caune, du(apuri, )afeuri, )te(a-e, co,uri pentru $unoi etc)' a!i"ur#nd condi-iile
(i(uminare, +nc(%ire, te(e&i%or, aparat de radio, etc) ,i !ericiile (de curenie, pa%, reparaie, etc) nece!are
actiit-ii ace!tuia. . "aran-ie !imilar !e con-ine !uplimentar #n art. 3: alin. (1) din 0e"ea nr. 1128+2000.
Reie,ind din preederile alin. (2) din articolul comentat' an"a&atorul' #n conformitate cu clauzele CCM' pune la
di!pozi-ia or"anului !indical (nu doar (a ni&e( de unitate, ci ,i (a a(t ni&e() mi&loace de tran!port (de re$u(, un
autoturi)m +n 'a% permanent )au (a comand, iar +n une(e ca%uri, pentru uti(i%are temporar un auto'u% )au un
autocamion)' mi&loace de telecomunica-ii (te(efon fi* )i mo'i(, fa* etc) ,i mi&loace informa-ionale (computer,
imprimant, te(e&i%or, aparat de radio etc) nece!are pentru #ndeplinirea !arcinilor !tatutare ale or"anului !indical
re!pecti (de un ni&e( )au a(tu(). . "aran-ie !imilar !e con-ine !uplimentar #n art. 3: alin. (2) din 0e"ea nr.
1128+2000.
2.Mai departe' alin. (3) din articolul comentat !tipuleaz c an$a-atoru( efectuea% fr p(at, +n modu( )ta'i(it
de 88M ,i!)au de K8, co(ectarea coti%aii(or de mem'ru a( )indicatu(ui ,i (e tran)fer (unar pe contu( de
decontare a( or$anu(ui )indica( re)pecti&. An$a-atoru( nu e)te +n drept ) rein tran)ferarea mi-(oace(or indicate
)au ) (e uti(i%e%e +n a(te )copuri. 7up intrarea #n i"oare a normei citate din CM (01.10.2003) referitor la
colectarea cotiza-iilor de membru al !indicatului la unit-ile din -ar !%a format+!tabilit urmtoarea modalitate.
;1;
Reie,ind din di!pozi-iile )ct1 J111' J121' J1A1' J1D1' J1I1' ;i A1J1 I#+tr!c&i!#ii )ri/i#d *d!" de %c@it%re ;i
e/ide#&$ % t%He"r de (#+criere ;i % cti7%&ii"r "!#%re de *e*<r! de +i#dic%t' aprobat de C52M' nr1 8%
18B2010' re-inerea cotiza-iilor din enitul ob-inut la locul de munc de baz al membrilor de !indicat !e efectueaz
de ctre contabilitatea unit-ii (in!titu-iei' or"aniza-iei)' indiferent de tipul de proprietate' #n baza informa-iei
prezentate de ctre Comitetului 2indical al or"aniza-iei !indicale primare. Cotiza-iile re-inute !e or tran!fera prin
irament de ctre untate (in!titu-ie' or"aniza-ie) #n ziua ac)itrii !alariilor. Cotiza-iile din eniturile !uplimentare'
calculate membrilor de !indicat #n afara locului de munc de baz (pentru cumul' munc temporar #n con!truc-ii
,i a"ricultur' pentru lucrrile #n domeniul literaturii' muzicii' artelor pla!tice ,i !culpturii' pentru actiitate
peda"o"ic etc.) !e ac)it lunar de !ine !tttor de ctre membrul de !indicat #n ca!ieria comitetului !indical la
locul de munc de baz. 7ocumentele care confirm calcularea ,i ac)itarea lunar a cotiza-iilor !#nt urmtoarele,
re"i!trul eiden-ei analitice priind decontrile cu !alaria-ii' #n cazul re-inerii ,i tran!ferrii cotiza-iilor de ctre
untate (in!titu-ie' or"aniza-ie)E li!ta de plat a cotiza-iilor de membru de !indicat' #n cazul ac)itrii cotiza-iilor #n
numerar. 0a retra"erea membrilor din !indicat !e efectueaz #n!crierea priind ac)itarea cotiza-iilor #n li!ta de
eiden-. $cea!t #n!criere !e confirm de pre,edintele comitetului !indical (or"anizatorul) ,i !e le"alizeaz prin
amprenta ,tampilei. >n ordinele de plat' aferente tran!ferrii cotiza-iilor la efectuarea decontrilor #n rubrica
V2estina&ia pl&iiG' urmeaz ! fie indicat !uma total a cotiza-iilor !indicale re-inute din !alariu' cu indicarea
lunii #n care a fo!t efectuat re-inerea. 0a fel' conform certificatului%!tandard !e indic procenta&ul ,i cuantumul
cotiza-iilor care !e ireaz la conturile curente #n alut na-ional ale or"anelor !indicale de diferite nieluri.
3.Fn intere! deo!ebit prezint norma alin. (9) din articolul comentat (introdu) pentru prima dat +n (e$i)(aia
muncii)' potriit creea retribuirea muncii conductorului or"anului !indical al crui C/M a fo!t !u!pendat (+n
temeiu( art. 78 a(in. 516 (it. d6 8M) #n le"tur cu ale"erea #n func-ia electi se efectuea% din contul mi$loacelor
unit&ii' iar cuantumul !alariului ace!tuia !e !tabile,te prin ne"ocieri ,i !e indic #n CCM ,i+!au #n CC. Fnii
an"a&atori con!ider c norma #n cauz contraine preederilor %rt1 2 di# C#/e#&i% OIM #r1 FI )ri/i#d
%)"ic%re% )ri#ci)ii"r dre)t!"!i "% r9%#i7%&ie ;i de )!rt%re % tr%t%ti/e"r c"ecti/e' care !tipuleaz c actele
ale cror !cop e!te de a facilita crearea or"aniza-iilor de lucrtori dominate de un patron !au o or"aniza-ie de
patroni !au s spri$ine or#ani%a&ii de lucrtori prin mi$loace financiare !au #n alt mod' #n !copul de a pune ace!te
or"aniza-ii !ub controlul unui patron !au al unei or"aniza-ii de patroni !#nt con!iderate ca acte de in"erin- ale
unora fa- de celelalte' fie direct' fie prin a"en-ii !au membrii lor' #n formarea' func-ionarea ,i admini!trarea lor.
>n!' o analiz minu-ioa! a re"lementrilor interna-ionale inocate permite de a con!tata c de fapt ele !#nt
direc-ionate la e(cluderea ame!tecului din ini-iatia patronilor+an"a&atorilor !au a patronatelor prin finan-area cu
!copul de a pune or"aniza-iile de lucrtori ()indicate(e) su) controlul patronilor sau al or#ani%a&iilor acestora.
5orma !upu! e(aminrii (a(in. 5/6 din pre%entu( artico() are menirea de a &uca un alt rol' i anume+ din numele
!tatului' norma obli" an"a&atorii ! efectueze retriburea muncii conductorului or"anului !indical din contul
mi&loacelor unit-ii (indiferent de dorina an$a-atoru(ui)' reie,ind' dup cum !e ede' din con!iderentul c #n
;17
crearea ace!tor mi&loace iau parte ,i #,i aduc aportul !u de munc ambele pr-i ale parteneriatului !ocial la niel
de unitate' care !#nt potriit art. 1C %"i#1 >1? CM !alaria-ii ,i an"a&atorii #n per!oana reprezentan-ilor ace!tora ,i ei
!#nt #n drept ! !e folo!ea!c #mpreun (#n comun) de re!ur!ele c#,ti"ate' ci nu doar an"a&atorul #n mod unilateral.
9.Reie,ind din con-inutul normei alin. (:) al articolului comentat #n unit-ile #n care e!te #nc)eiat un CCM
,i+!au a!upra crora #,i produc efectele CC' an"a&atorul' la solicitarea.cererea salaria&ilor care nu !#nt membri de
!indicat' re-ine din !alariul ace!tora mi&loace bne,ti ,i le tran!fer lunar la contul de decontare al or"anului
!indical' #n condi-iile ,i #n modul !tabilit de CCM ,i+!au de CC. $cea!t norm interac-ioneaz cu di!pozi-iile %rt1
21 %"i#1 >1? CM' care pred c !alaria-ii care nu !#nt membri de !indicat au dreptul s mputerniceasc
or#anului sindical s le repre%inte interesele n raporturile de munc cu an#a$atorul.
>n!' !olicitrile+cererile ace!tor !alaria-i (care nu )+nt mem'ri de )indicat) referitor la re-inerile ,i defalcrile
din !alariu lunare a mi&loacelor bne,ti la contul de decontare al or"anului !indical' trebuie ! fie #n modul
core!punztor perfectate documentar ,i #nre"i!trate #n modul !tabilit (pentru a e&ita apariia u(terioar a
po)i'i(e(or (iti$ii de munc) #n condi-iile ,i modul !tabilit de CCM ,i+!au CC (ceea ce pre)upune inc(uderea +n
documente(e contractua(e menionate a anumitor pre&ederi normati&e ce )e refer (a modu( ,i condiii(e de
depunere!+ntocmire a acte(or de drept re)pecti&e9 cereri, di)po%iii de p(at, an$a-amente etc). 7ac o a!tfel de
c)e!tiune nu e!te re"lementat #n CCM ,i+!au CC' atunci #n ace!te documente contractuale pr-ile !#nt #n drept !
opereze #n orice moment (+n ca% de nece)itate o'iecti&) completri cu caracter normati #n conformitate cu
preederile %rt1 3J ;i 3F CM1
:.>n alin. (;) din articolul comentat e!te !tipulat po!ibilitatea introducerii de ctre pr-ile ne"ocierilor
colectie' cu ulterioara includere #n CCM ,i+!au CC a m!urilor !uplimentare pentru a!i"urarea actiit-ii
!indicatelor ()pre e*emp(u, referitor (a con)trucia unei ta'ere de +ntremare pentru copiii )a(ariai(or unitii). 0a
obiectul normelor articolului !upu! e(aminrii nece!it de atribuit' de a!emenea' "aran-iile ,i drepturile !peciale
cuprin!e #n art. 3: alin. (3) % (:) din 0e"ea nr. 1128+2000' potriit crora cldirile' #ncperile' amena&rile ,i alte
obiecte de menire !ocial%cultural' bazele de odi)n' taberele de #ntremare pentru copii ,i adole!cen-i' aflate la
balan-a unit-ilor !au arendate de ele' !e pun "ratuit la di!pozi-ia !indicatelor pentru or"anizarea odi)nei'
de!f,urarea actiit-ii cultural%educatie' de cultur fizic ,i #ntremare a membrilor colectiului ,i familiilor lor
conform CCM.
>ntre-inerea "o!podrea!c' inclu!i repara-ia' #nclzirea' iluminarea' !ericiile de dereticare ,i paz' dotarea
cldirilor' #ncperilor' amena&rilor ,i a celorlalte obiecte' prezute mai !u! !e face din contul an"a&atorului ,i din
alte !ur!e prezute de le"i!la-ie. Patronul (admini!tra-ia)' de comun acord cu !indicatele' preede #n planul de
afaceri !au #n deizul de c)eltuieli mi&loace #n mrime de cel mult 0'1:J din fondul de !alarii pentru utilizarea lor'
#n !copurile !tabilite #n CCM.
;.Printre lucrtorii !indicali ade!ea !e i!c ntre)area+ )+nt +n drept pri(e 88M ) poarte ne$ocieri pri&itor (a
acordarea de ctre an$a-ator din fondu( de )a(arii a unei )ume mai mari dec+t cea )tipu(at +n art. 2" a(in. 5"6 din
;1=
Le$ea nr. 119!000 50,1"Q6 pentru a fi uti(i%at +n )copuri(e, determinate de pri(e contractanteT Pentru a
r!punde corect la acea!t #ntrebare nece!it de reie,it din urmtoarele.
Potriit %rt1 J3 %"i#1 >J? di# C#+tit!&i% &$rii dreptul la ne"ocieri #n materie de munc ,i caracterul obli"atoriu
al conen-iilor+contractelor colectie !#nt "arantate. Pornind de la con-inutul ace!tei norme con!titu-ionale' %rt1 11
%"i#1 >2? ;i %rt1 31 %"i#1 >3? CM pred #n an!amblu dreptul purtrii ne"ocierilor ,i includerii #n CCM' #n func-ie
de !itua-ia economico%financiar a an"a&atorului' a "aran-iilor' #nle!nirilor ,i aanta&elor !uplimentare' precum ,i a
condi-iilor de munc mai faorabile #n raport cu cele prezute de le"i!la-ia #n i"oare. >n acela,i timp' %rt1 3F0
%"i#1 >C? CM !tipuleaz po!ibilitatea !tabilirii m!urilor !uplimentare pentru a!i"urarea actiit-ii !indicatelor #n
CCM ,i+!au CC. 7in con-inutul normelor inocate anterior (art. 11 a(in. 56, art. 21 a(in. 526 ,i art. 290 a(in. 566
8M) rezult c alocarea de ctre patron (an"a&ator) #n comun cu !indicatele a mi&loacelor financiare #n mrime de
peste J*:> procente din fondul de !alarii nu contraine le"i!la-iei muncii' deoarece o a!tfel de decontare din partea
an"a&atorului' #n fond' e!te o #nle!nire !uplimentar ($aranie, a&anta-) ,i e!te le"al admi!ibil pentru !alaria-ii
unit-ii re!pectie #n compara-ie cu preederile 0e"ii 1128+2000 (art. 3: alin. (:)). Conform %rt1 12 CM !e
con!ider nule !i nu produc efecte &uridice doar clauzele CCM care #nrut-e!c !itua-ia !alaria-ilor #n compara-ie
cu le"i!la-ia muncii. Prin urmare' clauzele CCM' care contribuie la #mbunt-irea !itua-iei !alaria-ilor (inc(u)i&
prin a(ocarea de ctre an$a-ator a )ume(or ce dep,e)c 0,1"Q' ce &or fi fo(o)ite +n 'eneficiu( )a(ariai(or unitii)
!#nt le"ale ,i !e aplic fr carea ob!tacole de ordin &uridic.
T I T L U L 5IV
DI0PO2I3II TRAN2ITORII I FINALE
Artic"!" 3F1
>1? Pre7e#t!" cd i#tr$ (# /i9%re "% 1 ct*<rie 2003' c! eHce)&i% )re/ederi"r re8erit%re "% %crd%re%
c#cedi!"!i )%r&i%" )"$tit )e#tr! (#9ri:ire% c)i"!"!i )(#$ "% %ti#9ere% /(r+tei de 3 %#i di# %rt1 12J %"i#1 >2? ;i
%rt1 12D %"i#1 >1?' c%re /r i#tr% (# /i9%re c! (#ce)ere de "% 1 i%#!%rie 200J1
[Art. 291 a(. 516 modificat prin LP 60-=>;!1.02.08, MO 11"-116!01.07.08, art. //1#
>2? L% i#tr%re% (# /i9%re % )re7e#t!"!i cd' +e %<r9$,
%? Cd!" *!#cii %" Re)!<"icii M"d/%' %)r<%t )ri# Le9e% R10101M"d/e#e;ti di# 2A *%i 1FD3 >Ve;ti"e
0/iet!"!i 0!)re* ;i %"e .!/er#!"!i R10101M"d/e#e;ti' 1FD3' #r1 A' %rt1 JC?' c! *di8ic$ri"e !"teri%re=
<? Le9e% #r1 12FC-5II di# 2J 8e<r!%rie 1FF3 )e#tr! +"!&i#%re% "iti9ii"r i#di/id!%"e de *!#c$
>M#itr!" P%r"%*e#t!"!i Re)!<"icii M"d/%' 1FF3' #r1J' %rt1F1?' c! *di8ic$ri"e !"teri%re=
c? Le9e% #r1 12FI-5II di# 2J 8e<r!%rie 1FF3 )e#tr! +"!&i#%re% c#8"icte"r c"ecti/e de *!#c$
>M#itr!" P%r"%*e#t!"!i Re)!<"icii M"d/%' 1FF3' #r1 J' %rt1 F3?' c! *di8ic$ri"e !"teri%re=
d? Le9e% #r1 1303-5II di# 2A 8e<r!%rie 1FF3 )ri/i#d c#tr%ct!" c"ecti/ de *!#c$ >M#itr!"
P%r"%*e#t!"!i Re)!<"icii M"d/%' 1FF3' #r1 A' %rt1 123?' c! *di8ic$ri"e !"teri%re1
;18
>3? Acte"e "e9i+"%ti/e ;i %"te %cte #r*%ti/e (# /i9%re ce re9"e*e#te%7$ r%)rt!ri"e de *!#c$ ;i %"te
r%)rt!ri #e*i:"cit "e9%te de %ce+te% +e /r %)"ic% (# *$+!r% (# c%re #! c#tr%/i# )re7e#t!"!i cd1
1.5orma alin. (1) din articolul comentat porne,te de la preederile art. 7; din Con!titu-ia -rii' potriit crora
le"ea (inc(u)i& 8M) !e public #n Monitorul .ficial al Republicii Moldoa ,i intr #n i"oare la data publicrii !au
la data prev%ut n te(tul ei,care #n conformitate cu )ct1 1 +B)ct1 <? di# Ht$r(re% C!r&ii C#+tit!&i#%"e #r1
32B1FFI TPri/i#d i#ter)ret%re% %rt1 DC di# C#+tit!&ie TI#tr%re% (# /i9%re % "e9iiM nu poate preceda data
publicrii oficiale. Referitor la intrarea #n i"oare a CM le"iuitorul a prezut nu data publicrii lui #n Monitorul
.ficial al Republicii Moldoa (din 9 iu(ie 002, nr. 1"9 - 16, art. 6/8)' ci o dat mai t#rzie de la :octom)rie
;JJ< (cu e*cepia di)po%iii(or art. 1/ a(in. 56 ,i art. 17 a(in. 516 8M ce in de acordarea concediu(ui paria(
p(tit pentru +n$ri-irea copi(u(ui p+n (a &+r)ta de trei ani, care a intrat +n &i$oare de (a 1 ianuarie 00/).
5ece!it de -inut cont c potriit %rt1 JI di# Le9e% #r1 DI0B2001 )ri/i#d %cte"e "e9i+"%ti/e (0e"ea nr.
7=0+2001)' actul le"i!lati !e aplic pe #ntre" teritoriul Republicii Moldoa' precum ,i #n locurile con!iderate drept
teritoriu al !tatului' cu e(cep-iile !tabilite de tratatele interna-ionale la care Republica Moldoa e!te parte ,i de
le"i!la-ia #n i"oare.$ctul le"i!lati !au unele preederi ale ace!tuia pot fi aplicate ,i #n afara teritoriului
Republicii Moldoa' conform tratatelor interna-ionale la care Republica Moldoa e!te parte ,i principiilor
unier!ale ale dreptului interna-ional.
2.7i!pozi-iile alin. (2) din articolul comentat enumer actele le"i!latie de baz ce re"lementau raporturile de
munc' care au fo!t abro"ate din ziua intrrii #n i"oare a noului CM (01.10.2003). 0a a!tfel de acte se refer+
Codul muncii al Republicii Moldoa' aprobat prin 0e"ea R.2.2.Moldoene,ti din 2: mai 1873' cu toate
modificrile ,i completrile ulterioareE 0e"ea pentru !olu-ionarea liti"iilor indiiduale de munc nr. 128;%?// din
29 februarie 1883' cu modificrile ulterioareE 0e"ea pentru !olu-ionarea conflictelor colectie de munc nr. 128=%
?// din 29 februarie 1883' cu modificrile ulterioareE 0e"ea priind contractul colecti de munc nr. 1303%?// din
2: februarie 1883' cu modificrile ulterioare (+n tota( patru (e$i). $cea!t li!t de acte le"i!latie poate fi
completat' dea!emenea' cu 0e"ea !alarizrii nr. 130:%?// din 2: februarie 1883' abro"at par-ial #n temeiul %rt1
91 din 0e"ea !alarizrii nr. =97+2002 ,i inte"ral #n baza art. 92 din 0e"ea nr. 3::+200: cu priire la !i!temul de
!alarizare #n !ectorul bu"etar.
5ece!it de remarcat faptul c #n conformitate cu art. 37 alin. (1) din 0e"ea nr. 7=0+2001 abro"area e!te un
procedeu te)nico%&uridic de !uprimare prin care !#nt !coa!e din i"oare preederile actului le"i!lati ce nu mai
core!pund ec)ilibrului dintre cerin-ele !ociale ,i re"lementarea le"al. Reie,ind din di!pozi-iile art. 38 al 0e"ii nr.
7=0+2001 abro"area actului le"i!lati !e di!pune printr%un act de aceea,i for- &uridic !au printr%un act de o for-
&uridic !uperioar. 7e re"ul' abro"area e!te e(pre! (fapt pre&%ut +n mod direct +n a(in. 56 din artico(u(
comentat)' #n te(tul actului le"i!lati de abro"are indic#ndu%!e #n ordine cronolo"ic toate preederile ,i actele
le"i!latie care !e abro". $bro"area poate fi #n!o-it de adoptarea unei noi re"lementri #n materie (cum +n ca%u(
;20
dat)' dar poate fi ,i independent de o nou re"lementare' atunci c#nd !e #nltur un act !au o norm
necore!punztoare.
3.7in con-inutul alin. (3) al articolului comentat rezult c p#n la aducerea le"i!la-iei muncii' e(i!tente la data
intrrii #n i"oare a noului CM (01.10.2003)' #n deplin concordan- cu preederile CM #n cauz (a)tfe( de proce)
poate ) dure%e ma mu(i ani)' actele le"i!latie ,i normatie #n i"oare ce re"lementeaz raporturile de munc ,i
alte raporturi nemi&lolcit le"ate de ace!tea ((a care )e refer, reie,ind din di)po%iii(e art. 29 a(in. 516 (it. '6 8M
dea)emenea acte(e normati&e a(e H.7.D.D. ,i 7.D.D.M.)' !e aplic numai #n m!ura #n care nu contrain CM. 7e
e(emplu' Ht$r(re% .!/er#!"!i #r1 AD3B1FFJ MC! )ri/ire "% %crd%re% c#cedii"r %#!%"e +!)"i*e#t%reM
aprobat p#n la intrarea #n i"oare a noului CM' #n principiu e!te alabil ,i dup acea!t dat (01.10.2003)' ea ne
fiind abro"at. >n!' di!pozi-ia pct. 1 din )otr#rea "uernamental izat referitor la !tabilirea pentru !alaria-ii cu
ziua de munc nenormat a concediului anual !uplimentar cu durata de ; zile lucrtoare' #n prezent nu !e aplic'
deoarece' dup cum de&a a fo!t men-ionat mai !u!' actele normatie #n i"oare' ce re"lementeaz rapoprturile de
munc !e aplic (dup intrarea +n &i$oare a 8M) doar #n partea ce nu contraene prezentului cod. $#nd #n edere
c %rt1 121 CM' ce re"lementeaz tipurile ,i modul de acordare a concediilor de odi)n anuale !uplimentare' #n
principiu' nu preede !tabilirea pentru !alaria-ii cu ziua de munc nenormat a concediului !uplimentar anual
pltit' atunci #n a!tfel de circum!tan-e' di!pozi-ia pct. 1 din )otr#rea "uernemental izat (referitor (a )ta'i(irea
pentru )a(ariaii cu %iua de munc nenormat a concediu(ui anua( )up(imentar cu durata de 6 %i(e (ucrtoare)'
intr #n contradic-ie direct cu preederile art. 121 CM ,i #n irtutea di!pozi-iilor alin. (3) din articolul comentat'
nu e!te pa!ibil pentru aplicare.
Artic"!" 3F2
>1?0e )r)!#e Pre;edi#te"!i Re)!<"icii M"d/% +$ %d!c$ %cte"e +%"e #r*%ti/e (# c#crd%#&$ c!
)re7e#t!" cd1
>2?.!/er#!"' (# ter*e# de !# %# de "% d%t% )!<"ic$rii )re7e#t!"!i cd,
%? /% )re7e#t% P%r"%*e#t!"!i )r)!#eri )e#tr! %d!cere% "e9i+"%&iei (# /i9%re (# c#crd%#&$ c!
di+)7i&ii"e )re7e#t!"!i cd=
<? /% )re7e#t% P%r"%*e#t!"!i )riecte"e de %cte "e9i+"%ti/e ce re9"e*e#te%7$ r%)rt!ri"e de *!#c$ ;i %"te
r%)rt!ri #e*i:"cit "e9%te de %ce+te% ce /r +!<+tit!i %cte"e #r*%ti/e %"e U1R10101 ;i R10101M1 (# /i9%re=
c? /% %d!ce %cte"e +%"e #r*%ti/e (# c#crd%#&$ c! di+)7i&ii"e )re7e#t!"!i cd=
d? /% %d)t% %cte"e #r*%ti/e #ece+%re eHec!t$rii )re/ederi"r )re7e#t!"!i cd=
e? /% %+i9!r% re/i7!ire% ;i %<r9%re% de c$tre *i#i+tere ;i de)%rt%*e#te % %cte"r "r #r*%ti/e ce
c#tr%/i# )re7e#t!"!i cd=
8? /% (#tre)ri#de %"te *$+!ri de )!#ere (# %)"ic%re % )re7e#t!"!i cd' de +t!diere ;i %)"ic%re %
)re/ederi"r %ce+t!i% de c$tre +!<iec&ii de dre)t1
;21
>3?Re9"e*e#t%re% ;i +"!&i#%re% +it!%&ii"r :!ridice "e9%te de %)"ic%re% "e9i+"%&iei *!#cii'
#ere9"e*e#t%te +%! #e+"!&i#%te "% d%t% i#tr$rii (# /i9%re % )re7e#t!"!i cd' +e /% e8ect!% c#8r*
)re/ederi"r %ce+t!i%1
1.7i!pozi-ia alin. (1) din articolul comentat' potriit creea Pre,edintelui Republicii Moldoa i !e propune !
aduc actele !ale normatie #n concordan- cu CM' #n fond' poart caracter de recomandare ,i rezult din
principiul con!titu-ional' con!fin-it #n art. ; din 0e"ea 2uprem' care preede c #n Republica Moldoa puterea
le"i!lati ,i e(ecuti !#nt separate ,i cola)orea% #n e(ercitarea prero"atielor ce le rein #n conformitate cu
di!pozi-iile Con!titu-iei. 7e e(emplu' 7ecretul Pre,edintelui Republicii Moldoa nr. 131+2001 VPriind aprobarea
componen-ei Comi!iei republicane pentru ne"ocieri colectieG dup intrarea #n i"oare a noului CM (01.10.2003)
nu concordeaz cu normele %rt1 2A %"i#1 >1? "it1 %? ;i %"i#1 >2? CM referitor la modul de con!tituire a Comi!iei
na-ionale pentru con!ultri ,i ne"ocieri colectie' #n le"tur cu care fapt ace!t decret nece!it a fi abro"at (+n), +n
&irtutea diferitor circum)tane, ace)ta, deocamdat, nu e)te a'ro$at). >n alin. (2) din articolul comentat
le"iuitorul' #n le"tur cu adoptarea noului CM' a pu! pe !eama 1uernului un !et de !arcini importante ,i a
!tabilit termenul #n care ace!tea trebuie ! fie !olu-ionate % un an de la data publicrii CME ! prezinte
Parlamentului propuneri pentru aducerea le"i!la-iei #n i"oare #n concordan- cu di!pozi-iile CME ! prezinte
Parlamentului proiectele de acte le"i!latie ce re"lementeaz raporturile de munc ,i alte raporturi nemi&locit
le"ate de ace!tea ce or !ub!titui actele normatie ale F.R.2.2. ,i R.2.2.M. #n i"oareE ! aduc actele !ale
normatie #n concordan- cu di!pozi-iile CME ! adopte actele normatie nece!are e(ecutrii preederilor CME !
a!i"ure reizuirea ,i abro"area de ctre mini!tere ,i departamente a actelor lor normatie ce contrain CME !
#ntreprind alte m!uri de punere #n aplicare a CM' de !tudiere ,i aplicare a preederilor ace!tuia de ctre !ubiec-ii
de drept.
2.>n temeiul di!pozi-iilor (!arcinilor) e(pu!e mai !u!' prin Dotr#rea 1uernului nr. 1;1:+2003 a fo!t aprobat
P"%#!" de %c&i!#i )ri/i#d i*)"e*e#t%re% Cd!"!i *!#cii' un plan !pecial care urma ! fie e(ecutat #n olum
deplin pe parcur!ul anului 2009(ace!t Plan de ac-iuni a fo!t abro"at prin Dotr#rea 1uernului nr. 78;+2012).
Ma&oritatea ac-iunilor priitor la implementarea CM' #n principiu' au fo!t realizate (+n anii 00/-007). Pe
parcur!ul ace!tei perioade a fo!t elaborat ,i prezentat Parlamentului proiectul de Le$e pri&ind or$ani%area ,i
funcionarea 8omi)iei naiona(e pentru con)u(tri ,i ne$ocieri co(ecti&e, a comi)ii(or pentru con)u(tri ,i
ne$ocieri co(ecti&e (a ni&e( de ramur ,i (a ni&e( teritoria(' precum !i un ,ir de proiecte de le"i pentru modificarea
,i completarea normelor a #n!,i CM (+n anii 006 -01). 7e ctre 1uern au fo!t apro)ate+ Modul de calculare
a !alariului mediu (2009)' 5omenclatorul func-iilor de-inute ,i lucrrilor e(ecutate de ctre !alaria-ii cu care
an"a&atorul poate #nc)eia contracte !cri!e cu priire la r!punderea material indiidual deplin pentru
nea!i"urarea inte"rit-ii alorilor tran!mi!e (2009)' Contractul%tip cu priire la r!punderea material indiidual
deplin (2009)' 5omenclatorul lucrrilor la #ndeplinirea crora poate fi in!tituit r!punderea material colecti
(de bri"ad) deplin pentru nea!i"urarea inte"rit-ii alorilor tran!mi!e (2009)' Contractul%tip cu priire la
;22
r!punderea material colecti (de bri"ad) deplin (2009)' 5omenclatorul unit-ilor' !ectoarelor ,i !ericiilor ai
cror !alaria-i nu pot participa la "re (2009)' 5omenclatorul lucrrilor !ezoniere (2009)' Re"ulamentul priind
retribuirea muncii pentru anumite cate"orii de !alaria-i crora li !e !tabile,te durat redu! a timpului de munc
(2009)' Re"ulamentul cu priire la ocuparea po!turilor didactice #n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior unier!itar
(2009)' 5omenclatorul profe!iilor ,i func-iilor cu condi-ii de munc tmtoare' actiitatea crora acord dreptul
la concediu de odi)n anual !uplimentar pltit ,i durata zilei de munc redu! a per!onalului medico%!anitar
(2009)' Re"ulamentul cu priire la acordarea unor "aran-ii ,i compen!a-ii !alaria-ilor care #mbin munca cu
!tudiile (2007)' Re"ulamentul priind completarea' p!trarea ,i eiden-a carnetului de munc (2007)'
Re"ulamentul cu priire la modul de ocupare a po!turilor didactice #n in!titu-iile de #n-m#nt !uperior(2010)'
Re"ulamentul priind modul de or"anizare a normrii muncii #n ramurile economiei na-ionale(2013) i altele.
Cu toate ace!tea' trebuie de con!tatat c nu toate actiit-ile planificate pentru punerea #n aplicare a CM'
1uernul a reu,it ! le realizeze. $!tfel' nu au fo!t ela)orate i pre%entate Parlamentului+ proiectul 0e"ii cu
priire !tabilirea duratei concediului anual pentru !alaria-ii din unele ramuri ale economiei na-ionale' proiectul
0e"ii cu priire la li!tele contraindica-iilor medicale ,i a infrac-iunilor care nu permit practicarea actiit-ii
peda"o"ice ,i alte proiecte de le"i. 1uernul nu a aprobat p#n #n prezent actfel de acte normatie cum snt+
nomenclatorul lucrrilor' profe!iilor ,i func-iilor cu condi-ii tmtoare pentru care !e acord concedii de odi)n
!uplimentareE li!tele lucrrilor ,i locurilor de munc cu condi-ii "rele ,i deo!ebit de "rele' tmtoare ,i deo!ebit
de tmtoareE modul priind compen!area c)eltuielilor #n caz de tran!fer la munc #ntr%o alt localitateE
re"ulamentul cu priire /a munca prin cumul a unor cate"orii de !alaria-i' etc.
3.. !emnifica-ie &uridic important o are norma alin. (3) din articolul comentat' ce preede c re"lementarea ,i
!olu-ionarea !itua-iilor &uridice le"ate de aplicarea le"i!la-iei muncii' nere"lementate !au ne!olu-ionate la data
intrrii #n i"oare a CM (01.10.2003)' !e a efectua conform preederilor ace!tuia. >n le"tur cu norma inocat'
#n pct.7 din Dotr#rea C2@ nr. 12+200:' !e aten-ioneaz in!tan-ele de &udecat a!upra faptului c norma dat
con!tituie o e(cep-ie de la principiul neretroactiit-ii le"ii' iar la e(aminarea cauzelor' care cad !ub inciden-a
ace!tui te(t de le"e !pecial' coroborat cu elementul pre!crip-iei' !e a -ine cont de urmtoarele+ prin situa&iile
$uridice nere#lementate la data intrrii #n i"oare a noii le"i!la-ii a muncii !e #n-ele"e ine(i!ten-a unui te(t de le"e
p#n la intrarea #n i"oare a CM' care ar fi putut preedea !olu-ionarea !itua-iei de fapt rezultate dintr%un raport de
muncE prin situa&ii $uridice nesolu&ionate la data intrrii #n i"oare a noului CM' trebuie de #n-ele! acele !itua-ii
care n%au fo!t rezolate #n modalit-ile ,i termenele prezute de le"ea ec)eE dac dreptul la ac-iune nu !%a
pre!cri! !ub imperiul le"ii ec)i' indiferent de momentul #naintrii ac-iunii #n in!tan-' acea!ta !e a !olu-iona
conform le"ii noiE #n !itua-iile #n care prin ac-iune !e !olicit concomitent ,i compen!area pre&udiciului pentru
toate cazurile pririi ile"ale de po!ibilitatea de a munci (art. 330 CM)' re"lementrile care nu erau prezute de
le"ea ec)e' !e or aplica de la data intrrii #n i"oare a noului CM (01.10.2003).
;23
Referitor la aplicarea normei alin. (3) din articolul comentat' nece!it' de a!emenea' de luat #n con!iderare #n
mod core!punztor preederile art. 9; din 0e"ea nr. 7=0+2001' care !tabile!c c actul le"i!lati produce efecte
numai #n timpul c#t e!te #n i"oare ,i nu poate fi retroacti !au ultraacti. $u efect retroacti doar actele le"i!latie
prin care !e !tabile!c !anc-iuni mai bl#nde. $ctele le"i!latie pot ultraactia doar #n mod e(cep-ional.
;29