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Trois dcennies dvolutions du march du travail

Pierre-Yves Cabannes*
Depuis trente ans, le march du travail a connu de profondes transformations. La population
active na cess de saccrotre, principalement sous leffet de la dmographie, mais les
comportements dactivit ont notablement chang : les femmes se sont largement insres
sur le march du travail, les jeunes et les seniors en ont t en partie exclus. Ces volutions,
ainsi que la hausse des qualifications, ont modifi la structure des emplois. Dans le mme
temps, les contrats prcaires et le temps partiel se sont dvelopps avec force.
Le chmage global a nettement augment entre la moiti des annes 1970 et la moiti des
annes 1980, puis a fluctu avec le cycle conomique, mais des disparits importantes se
sont manifestes, notamment selon lge et la qualification. Alors que le taux de chmage
des hommes tait structurellement moins lev que celui des femmes, lcart sest peu peu
rsorb sur trente ans. Le lien entre la croissance et lvolution du chmage sest accentu
depuis le dbut des annes 1990.
Entre 1975et 2012, la populationactive ausens duBIT, parmi les 15-64 ans, est passe de 22,1
28,3 millions de personnes (figure 1). Cette augmentation se dcompose en 2,9 millions
demplois temps partiel, 2,0 millions de chmeurs et 1,3 million demplois temps complet.
Le chmage et lemploi temps partiel ont ainsi beaucoup plus progress que lemploi
temps plein. En 2012, les chmeurs reprsentent 10 % de la population active contre 3 % en
1975 et les personnes travaillant temps partiel, 16 % contre 7 % .
Dautres volutions importantes ont affect durant les dernires dcennies le march du
travail en France. On se propose, dans ce dossier, den prsenter les principales.
Dossier - Trois dcennies dvolutions du march du travail 55
* Pierre-Yves Cabannes, Insee.
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2012
Population active 22 082 23 500 24 208 24 710 25 246 26 145 27 267 28 328
Emploi temps plein 19 703 20 438 19 631 19 985 19 132 19 820 20 594 21 013
Emploi temps partiel 1 613 1 786 2 414 2 751 3 568 4 086 4 241 4 507
Chmage 766 1 275 2 163 1 975 2 547 2 239 2 431 2 808
Population 32 234 33 572 35 820 36 827 37 193 37 866 39 011 39 950
Taux dactivit (en %) 68,5 70,0 67,6 67,1 67,9 69,0 69,9 70,9
1. Effectifs et taux dactivit pour lensemble des personnes de 15 64 ans
en milliers
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 64 ans.
Note : donnes corriges pour les ruptures de srie.
Source : Insee, enqutes Emploi.
Une hausse de la population active tire avant tout par la dmographie
De 1975 2012, le nombre dactifs ayant entre 15 et 64 ans a augment de 6,2 millions. Le
facteur dmographique est primordial dans cette volution, puisque le nombre de personnes
ges de 15 64 ans a progress de 32,2 40,0 millions. Leur taux dactivit
1
a lgrement
augment, passant de 69 % 71 %(figure 1). Cependant, cette volution globale masque de
fortes disparits dactivit selon le sexe et lge.
En 2012, 67 % des femmes de 15 64 ans sont actives ; elles ntaient que 53 % en 1975
(figure 2). De ce fait, elles reprsentent en 2012 presque la moiti des actifs (48 %, contre
39 % en 1975). linverse, le taux dactivit des hommes de 15 64 ans a chut de 84 %
75 %.
Les comportements dactivit ont volu diffremment selon lge. Le taux dactivit des
15-24 ans a dabord fortement baiss (en particulier sous leffet de la dmocratisation scolaire,
qui a conduit repousser lge moyen de fin dtudes), avant de se stabiliser au milieu des
annes 1990, puis de lgrement remonter durant les annes 2000. Le taux dactivit des
25-49 ans a gagn prs de 10 points entre 1975 et 2012 mais cette hausse est uniquement
porte par les femmes, le taux dactivit des hommes de cette tranche dge ayant quant lui
baiss de 3 points. Enfin, le taux dactivit des hommes de 50 64 ans sest fortement dgrad
durant les annes 1980, tout particulirement en dbut de dcennie, cause de labaissement
de lge de la retraite 60 ans et des possibilits accrues de dpart en prretraite. Depuis le
milieu des annes 1990, ce taux remonte, notamment sous leffet des rformes successives des
retraites. Cette tendance sest accentue depuis 2008.
56 Trente ans de vie conomique et sociale
Hommes Femmes
1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2012 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2012
en %
15 64 ans 25 49 ans 50 64 ans 15 24 ans
100
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en %
2. Taux dactivit des 15-64 ans
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 64 ans.
Note : donnes corriges pour les ruptures de srie.
Source : Insee, enqutes Emploi.
1. Ratio de la population active sur la population totale.
Lemploi a fait une place plus grande aux femmes et aux trs qualifis
Les volutions des comportements dactivit ont naturellement eu des rpercussions sur
lemploi. En 2012, les femmes reprsentent 48 %des personnes qui travaillent contre 37 %en
1975. Le taux demploi
2
des personnes de 15-24 ans a fortement baiss jusquau milieu des
annes 1990 avant de globalement se stabiliser. Celui des 50-64 ans a diminu au dbut des
annes 1980 et na commenc remonter qu partir du milieu des annes 1990. Le taux
demploi des 25-49 ans a augment, la plus grande participation des femmes lemploi faisant
plus que compenser la plus faible participation des hommes
3
.
Ces 30 dernires annes ont aussi vu une dformation des emplois selon la qualification
(figure 3) et le diplme. Ces phnomnes rsultent la fois de facteurs doffre de travail (en
moyenne, un plus haut niveau de diplme) mais aussi de demande (le dveloppement ou la
contraction de certains secteurs, des changements techniques et organisationnels). Lorsquon
rpartit les emplois en trois catgories de qualification (peu qualifis, qualifis et trs qualifis)
4
, il
apparat que depuis 1982 la part des trs qualifis progresse rgulirement (passant de 39 %
50 %). Cette hausse se faisait jusquaudbut des annes 1990audtriment des emplois peuquali-
fis, alors que, depuis une petite dizaine dannes, cest la part des emplois qualifis qui diminue
sensiblement, celle des peu qualifis se stabilisant. Larrt de la baisse de la part des emplois peu
qualifis pourrait rsulter de la combinaison de deux causes. Lune technologique : le march
du travail aurait atteint une part incompressible demplois peu qualifis, concentrs essentielle-
ment dans les fonctions support, en de de laquelle le fonctionnement de lconomie serait
moins performant ; lautre conomique : les divers allgements de cotisations sociales sur les bas
salaires, mis en place depuis 1993, ont pu favoriser la demande de travail sur ces postes.
Dossier - Trois dcennies d'volutions du march du travail 57
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en %
1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Trs qualifis Qualifis Peu qualifis
3. Rpartition de lemploi par catgories socioprofessionnelles
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus ayant un emploi (hors agriculteurs exploitants et contingent).
Note : donnes corriges pour les ruptures de srie.
Source : Insee, enqutes Emploi.
2. Ratio du nombre de personnes en emploi sur la population totale.
3. Les taux demploi par grande tranche dge et par sexe sont prsents dans la fiche Emploi et chmage de cet ouvrage.
4. La distinction entre ouvriers et employs qualifis et non qualifis sappuie sur les propositions de Burnod et Chenu
(2001). La dcomposition en trois sous-groupes a lavantage de la simplicit, permet dchapper aux effets de la dsin-
dustrialisation et se rapproche dune hirarchie des salaires. On considre comme peu qualifis les employs non
qualifis et les ouvriers non qualifis, comme qualifis les employs qualifis et les ouvriers qualifis, comme trs
qualifis les artisans, commerants et chefs dentreprises, les cadres et professions intellectuelles suprieures, et
les professions intermdiaires. Cette classification est par exemple utilise par Cottet et al. (2012).
La rpartition par secteur dactivit des emplois a aussi fortement volu. Entre 1975 et
2012, la part des emplois dans lagriculture est passe de 9 % 2 %, celle dans lindustrie de
26 % 13 %, celle dans la construction de 9 % 6 %, alors que celle dans le tertiaire passait
de 56 % 78 %.
Faisant suite la dmocratisation scolaire, le niveau de diplme de la population ayant un
emploi a fortement volu. La part des personnes ayant le bac, bac+2 ou un diplme suprieur
bac+2 a trs fortement augment, passant respectivement de 10 %, 6 % et 6 % en 1982, 20 %,
15 % et 19 % en 2012. Ces hausses se sont faites au dtriment de la part des personnes sans
diplme ouayant seulement le certificat dtudes, qui sest effondre, passant de 47 % 15 %.
Obtention dun emploi et niveau de diplme lev apparaissent de plus en plus lis. Ainsi,
parmi les personnes de 25 49 ans, le taux demploi de celles ayant un diplme de niveau bac+2
est le plus lev et augmente tendanciellement depuis 30 ans. linverse, celui des personnes
sans diplme ou avec le certificat dtudes est le plus faible et baisse rgulirement sur longue
priode. Plus rcemment, depuis le dbut de la crise en 2008, la baisse du taux demploi des
moins diplms sest accentue. Ainsi, le taux demploi des personnes nayant que le brevet
des collges a perdu en 4 ans prs de 7 points, alors que celui des personnes ayant bac+2 sest
peu prs maintenu (figure 4).
Des formes particulires demploi mergent : surtout des temps partiels
et des contrats prcaires
Les volutions de lemploi ne se limitent pas aux caractristiques des personnes en ayant un.
Les formes demploi ont aussi beaucoup chang durant ces 30 dernires annes. Le travail
temps partiel sest ainsi fortement dvelopp, tout particulirement chez les femmes (figure 5).
Parmi les femmes qui travaillent, 16 %taient temps partiel en 1975, elles sont 30 %dans ce
cas en 2012. Ce niveau, atteint pour la premire fois en 1997, est stable depuis. Pour les
femmes, le fait de travailler temps partiel rsulte souvent dun choix mais pas toujours. Ainsi,
depuis 1990, la part des femmes temps partiel souhaitant travailler davantage oscille entre
un quart et un tiers. Le dveloppement du travail temps partiel concerne aussi les hommes
mais de faon plus marginale. Depuis 1993, la proportion de temps partiels chez les hommes
oscille entre 5 % et 6 %, et 30 % 40 % dentre eux souhaiteraient travailler davantage.
58 Trente ans de vie conomique et sociale
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1982 1987 1992 1997 2002 2007 2012
en %
Baccalaurat +2 ans Diplme suprieur bac +2 ans
CAP, BEP
ou autre diplme de ce niveau
Baccalaurat
ou brevet professionnel
Brevet des collges
Aucun diplme ou CEP
4. Taux demploi des 25 49 ans selon le diplme le plus lev
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 25 49 ans.
Note : donnes corriges pour les ruptures de srie.
Source : Insee, enqutes Emploi.
Depuis 1982, les contrats de travail temporaire se dveloppent fortement, tout particulire-
ment chez les jeunes (figure 6). Ainsi, la part des CDD (et contrats saisonniers) parmi les jeunes
salaris de 15 24 ans est passe de 11 %en 1984 25 %en 1987 ; depuis cette date, elle se situe
entre 25 % et 30 %. Toujours pour les salaris de 15-24 ans, la part des apprentis progresse
rgulirement, alors que celle des intrimaires a augment jusquau dbut des annes 2000 et sest
stabilise depuis. Chez les plus de 25 ans, le travail en CDDet en intrimsest aussi accru mais
dans des proportions moindres. La part des CDD (et contrats saisonniers) parmi les salaris de
25 ans et plus est ainsi passe de 3 % au milieu des annes 1980 7 % au milieu des annes
1990. Elle oscille depuis entre 7 et 8 %. La part des intrimaires progresse, elle aussi, mais
reste infrieure 2 %.
Dossier - Trois dcennies d'volutions du march du travail 59
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1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Femmes travaillant temps partiel
Hommes travaillant temps partiel
dont : femmes souhaitant travailler davantage
dont : hommes souhaitant travailler davantage
2012
5. Part des emplois temps partiel selon le sexe
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus ayant un emploi.
Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Pour les personnes temps partiel souhaitant travailler davantage, il y a cependant une rupture de srie en 2008
qui na pas pu tre corrige. Depuis 2008, la formulation de la question sur le souhait de travailler plus dheures a t modifie pour se rapprocher du concept BIT.
Ce souhait est dsormais exprim pour une semaine donne et non plus un horizon indtermin.
Source : Insee, enqutes Emploi.
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1982 1987 1992 1997 2002 2007 2012
Apprentis
Intrimaires
CDD et contrats saisonniers (public et priv)
6. Part des formes particulires demploi chez les salaris de 15 24 ans
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, salaris de 15 24 ans.
Note : donnes corriges pour les ruptures de srie.
Source : Insee, enqutes Emploi.
Le chmage oscille des niveaux levs tout en tant trs ingalement rparti
selon lge et la qualification
De 1975 2012, le chmage a connu deux phases distinctes : dix annes de hausse
tendancielle ininterrompue et, depuis, des fluctuations au gr de la conjoncture conomique,
mais un niveau qui se maintient entre 7,5 % et 10,5 %. Ceci est le signe dune forte accen-
tuation du chmage structurel par rapport aux Trente Glorieuses, quelle que soit la dfinition
retenue pour le chmage structurel.
Un des phnomnes les plus marquants de la priode rcente est le rapprochement des
taux de chmage des hommes et des femmes (figure 7). Alors que le taux de chmage des
femmes tait structurellement plus lev, lcart avoisinant les 4 points durant les annes
1980, le taux de chmage des hommes sest tendanciellement rapproch. Depuis 2008, cet
cart vaut moins dun point
5
.
Dans de nombreux pays europens, le taux de chmage des femmes est dj plus faible
que celui des hommes (par exemple en Allemagne, au Royaume-Uni et dans la plupart des
pays scandinaves ou de lEst). Plusieurs explications peuvent tre avances : la tertiarisation
de lconomie, un progrs technique ou organisationnel qui saccorderait mieux avec certains
profils de comptences, un niveau dducation plus lev pour les femmes, etc.
Si les taux de chmage masculin et fminin tendent se rapprocher, les diffrences par ge
(figure 8)sont de plus en plus marques. Sur la priode, le taux de chmage des jeunes de 15
24 ans a plus que tripl, passant de 6,8 % en 1975 23,9 % en 2012. Depuis 1982, ce taux
nest jamais retomb en dessous de 15 %. Surreprsents dans les secteurs et les statuts
demploi les plus exposs aux fluctuations conjoncturelles, les jeunes constituent une variable
dajustement sur le march du travail. Cette situation pourrait aussi tre lie un effet de
slection . En effet, avec lallongement des tudes, le taux dactivit des jeunes est actuel-
lement nettement plus faible que durant les annes 1970. Or, on peut penser que le fait
davoir choisi de prolonger ou non ses tudes ne sest pas fait au hasard et que ceux qui les
ont prolonges avaient plus de chances de trouver un emploi que ceux qui ne lont pas fait.
60 Trente ans de vie conomique et sociale
en %
1975
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1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2012
Femmes
Ensemble
Hommes
7. Taux de chmage par sexe
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus.
Note : donnes corriges pour les ruptures de srie.
Source : Insee, enqutes Emploi.
5. En donnes trimestrielles, ces taux ont mme t gaux une fois, au quatrime trimestre 2009.
Dautres ingalits face au chmage sont manifestes, notamment en termes de catgories
socioprofessionnelles (figure 9). Les cadres et professions intellectuelles, ainsi que les
professions intermdiaires, sont moins touchs par le chmage et les carts avec les autres
CS se sont amplifis. Ainsi, le taux de chmage des cadres en 2012 est le mme quau dbut
des annes 1980, tandis quil a lgrement augment pour les professions intermdiaires.
Les ouvriers qualifis et les employs ont des taux de chmage plus levs mais aussi plus
volatils. Ce sont les ouvriers non-qualifis qui ont la fois le niveau de chmage le plus lev
et lvolution la plus dfavorable, avec une tendance nette la hausse, notamment lors de la
crise de 2009.
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1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2012
en %
15 24 ans
25 49 ans
50 64 ans
8. Taux de chmage par ges regroups
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes actives de 15 64 ans.
Note : donnes corriges pour les ruptures de srie.
Source : Insee, enqutes Emploi.
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1982 1987 1992 1997 2002 2007 2012
en %
Ouvriers non qualifis
Employs
Cadres et professions intellectuelles suprieures
Ouvriers qualifis
Professions intermdiaires
9. Taux de chmage par catgories socioprofessionnelles
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes actives de 15 ans ou plus.
Note : donnes corriges pour les ruptures de srie.
Source : Insee, enqutes Emploi.
Le lien entre chmage et croissance a chang
La comparaison des volutions des taux de chmage conduit penser que le lien entre
chmage et cycle conomique est plus ou moins fort selon les groupes de population et la
priode. En particulier, la grande amplitude du taux de chmage des jeunes pourrait laisser
croire que ce taux est beaucoup plus li la conjoncture que celui des personnes plus ges.
Pour tudier ces aspects, on sest intress aux corrlations trimestrielles entre la variation de
diffrents taux de chmage et le taux de croissance du PIB (encadr 1).
Depuis 1990, le taux de chmage des 15-24 ans napparat pas plus corrl au taux de
croissance que celui des 25-49 ans, il ltait mme moins entre 1975 et 1990. Le taux de
chmage des plus de 50 ans est depuis 20 ans le moins corrl la croissance. En effet, il est
fortement conditionn par les politiques de dparts en retraite dont les incidences ne sinscri-
vent pas directement en phase avec les cycles conomiques. Nanmoins, il convient de distin-
guer corrlation avec la croissance et volatilit. Par exemple, depuis 1990, les variations des
taux de chmage des 15-24 ans et des 25-49 ans ont peu prs la mme corrlation avec la
croissance (de lordre de 0,5) ; pour autant la variabilit conjoncturelle du taux de chmage
des 15-24 ans est nettement plus forte (cart-type de 0,71 contre 0,24).
62 Trente ans de vie conomique et sociale
Encadr 1
tude de la corrlation entre le taux de chmage et le taux de croissance du PIB
On note g le taux de croissance trimestriel du
PIB en volume, du
15
, du
15-24
, du
25-49
et du
50
les
variations trimestrielles du taux de chmage des
personnes de 15 ans ou plus, 15-24 ans, 25-49 ans
et 50 ans ou plus. On estime, dune part, les corr-
lations entre ces variables sur deux priodes
(figure 1), dautre part, des rgressions du type :
du g
t t 15 1 ,
= +
qui permettent de modliser le taux de crois-
sance trimestriel stabilisant le taux de chmage
(figure 2) : g =

.
Ces spcifications sont des formes simplifies
courantes de la loi dOkun.
On a choisi de terminer la premire priode
en 1990 car la hausse tendancielle du taux de
chmage sest arrte la fin des annes 1980.
Choisir lanne 1995 comme sparation ne
change pas qualitativement les rsultats,
hormis pour les personnes de 50 ans ou plus
pour lesquelles la corrlation passe 0,22
entre 1975 et 1995, et 0,30 entre 1995 et
2011.
15-24 ans 25-49 ans 50 ans ou plus 15 ans ou plus
1975-1990 0,24* 0,38*** 0,33*** 0,31**
1990-2011 0,53*** 0,50*** 0,26** 0,53***
1. Corrlations entre le taux de croissance du PIB et les variations du taux de chmage
de diffrents groupes dge, pour les priodes 1975-1990 et 1990-2011
*** significatif 1 %, ** 5 %, * 10 %.
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus.
Source : Insee, enqutes Emploi ; calculs de lauteur.
15-24 ans 25-49 ans 50 ans ou plus 15 ans ou plus
1975-1990 1,15 1,35 1,41 1,27
1990-2011 0,49 0,48 0,46 0,46
2. Taux de croissance trimestriel stabilisant le chmage de diffrents groupes dge,
pour les priodes 1975-1990 et 1990-2011
en %
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus.
Source : Insee, enqutes Emploi ; calculs de lauteur.
En revanche, hormis pour les plus de 50 ans, le lien entre la croissance du PIB et la varia-
tion du taux de chmage sest accentu depuis le dbut des annes 1990 : la corrlation a
augment (en valeur absolue). Ceci contribue rduire le taux de croissance stabilisant le taux
de chmage. Ce taux est pass, pour les 15 ans et plus, de prs de 5 % en rythme annuel entre
1975 et 1990, un peu moins de 2 %depuis. La flexibilisation accrue du march du travail est
une piste couramment avance pour expliquer ce renforcement du lien (ngatif) entre la crois-
sance et le chmage. On peut remarquer que le taux de croissance stabilisant le chmage
varie peu avec lge, tout particulirement depuis 1990.
Les contrats aids, une rponse la dgradation du march du travail
Un des outils mis en place par les pouvoirs publics pour amliorer linsertion profession-
nelle des personnes loignes de lemploi a t la cration de diffrents dispositifs de contrats
aids. On considre ici deux types de contrats aids : les contrats aids du secteur marchand
hors alternance, permettant de bnficier dexonrations de cotisations sociales et de primes
lembauche (sur la priode considre, les deux principaux dispositifs dans ce champ sont le
contrat initiative emploi, CIE, et le contrat de retour lemploi, CRE) ; les contrats aids du
secteur non-marchand (comme le contrat emploi jeune, CEJ, ou le contrat daccompagne-
ment dans lemploi, CAE). La liste des dispositifs pris en compte, dont le plus ancien a t cr en
1989, est prsente dans lencadr 2
6
.
La massive et rgulire monte en charge du recours aux contrats aids durant les annes
1990 (figure 10) a conduit plus de 800 000 bnficiaires, partir de la fin de lanne 1996.
Ces contrats aids taient particulirement nombreux dans le secteur marchand avec plus de
400 000 contrats en 1997, correspondant essentiellement des CIE. Dans le secteur non
marchand, ils ont connu leur apoge au tout dbut des annes 2000, avec plus de 500 000
bnficiaires, dont environ 200 000 emplois-jeunes et 200 000 contrats emploi solidarit
(CES).
Depuis, les nombres de contrats aids ont trs nettement reflu, tout particulirement
ceux du secteur marchand et, dans des proportions moindres, dans le secteur non marchand
(entre 200 000 et 300 000 personnes depuis quelques annes).
Le nombre de bnficiaires de contrats aids ne correspond cependant pas au nombre
demplois effectivement crs grce ces aides. En effet, il peut exister des effets daubaine : un
employeur comptant embaucher un salari de toute faon et qui lembauche avec un contrat
aid ralise une conomie sans quil existe deffet net du contrat sur lemploi. valuer les effets
Dossier - Trois dcennies d'volutions du march du travail 63
Encadr 2
Liste des contrats aids tudis
Pour le secteur marchand, sont considrs les
contrats de retour lemploi, les contrats initia-
tive emploi sous leurs deux formes, les contrats
dinsertion revenu minimum dactivit sous
leurs deux formes et les contrats uniques
dinsertion.
Pour le secteur non marchand, sont pris en
compte les contrats emploi solidarit, les contrats
emploi consolid, les contrats emploi ville, les
contrats emploi jeune, les contrats daccompa-
gnement dans lemploi, les contrats davenir et les
contrats uniques dinsertion.
6. Un certain nombre des dispositifs considrs ont succd dautres contrats. Cest le cas du CES (contrat emploi solida-
rit) qui a remplac en 1990 le TUC (travaux dutilit collective), cr en 1984, qui tait un stage mi-temps rmunr
dune dure de six mois maximum. Cest aussi le cas du CRE (contrat de retour lemploi) cr en 1989.
nets sur lemploi de lensemble de ces dispositifs est extrmement complexe. On prsente ici
titre dillustration le chiffrage des effets nets sur lemploi effectu pour la Note de conjoncture
de lInsee
7
. Il faut souligner quil sagit dune approche de court terme, o lon ne regarde pas
si le contrat permet daccrotre lemployabilit future la sortie du contrat. Cest aussi une
approche o seule la demande de travail est le facteur limitant.
On prsente (figure 11)le cumul des effets trimestriels depuis 1990. On suppose ici quil ny a
pas deffet daubaine dans le secteur non marchand, alors quil est considr comme lev (de
lordre de 80 %) dans le marchand. De ce fait, leffet cumul sur lemploi est essentiellement port
par le secteur non marchand. Cet effet a, comme pour les stocks, connu une monte en charge au
cours des annes 1990 pour atteindre un maximum denviron 500 000 emplois crs, avant de
refluer et davoisiner en 2012 les 200 000 emplois crs.
64 Trente ans de vie conomique et sociale
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en milliers
Secteur non marchand
Secteur marchand hors alternance
10. Nombre de bnficiaires des contrats aids en fin de trimestre
Champ : France mtropolitaine.
Sources : Dares ; calculs Insee.
7. Le principe est le suivant : partant dune variation E
k
du stock de personnes en contrat aid du type k dun trimestre
lautre, on applique un coefficient correcteur
k
tel que leffet net sur lemploi soit gal
k k
E . Les coefficients correc-
teurs sont supposs gaux 1 dans le secteur non marchand, alors quils sont beaucoup plus faibles dans le secteur
marchand (ils sont compris entre 0,15 et 0,2 selon le type de contrat). La Dares a une autre valuation des effets sur
lemploi des contrats aids. Elle est prsente partiellement dans un rapport de la Cour des comptes (2011), pages 123 127.
titre de comparaison, la Dares considre un coefficient correcteur de 0,86 pour les CUI du secteur non marchand,
et 0,12 pour les CUI du secteur marchand.
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Secteur non marchand
Secteur marchand hors alternance
11. Cumul des effets nets estims des diffrents contrats aids sur lemploi
Champ : France mtropolitaine.
Sources : Dares ; calculs Insee.
Des volutions locales diffrencies de lemploi et du chmage
Les marchs du travail locaux ont volu de manire assez diffrencie depuis trois
dcennies. On peut lillustrer au niveau des dpartements en comparant les variations, entre
1982 et 2011
8
, du taux de chmage et du taux demploi (figure 12).
Trois groupes de dpartements peuvent tre distingus : ceux pour lesquels lvolution du
taux de chmage comme celle du taux demploi sont plutt favorables (la faade ocanique) ;
ceux dont le taux demploi a progress mais o le taux de chmage a galement progress
Dossier - Trois dcennies d'volutions du march du travail 65
8. Les donnes dpartementales concernant lemploi et le chmage couvrent la priode 1982-2011. Elles ne se dclinent
pas par caractristiques individuelles ou par type de contrat.
12. Variations entre 1982 et 2011 des taux de chmage et demploi dpartementaux
Champ : France mtropolitaine.
Source : Insee, estimations demploi localises.
(pourtour mditerranen et son arrire-pays, ainsi que le Nord) ; enfin, ceux o le chmage a
particulirement augment et o le taux demploi a beaucoup diminu (axe partant du
Lot-et-Garonne et Tarn-et-Garonne, et allant jusquen Picardie).
Lanalyse des corrlations, au niveau dpartemental, entre les variations de 1982 2011
de diffrentes variables dmographiques ou lies au march du travail (figure 13) est riche
denseignements.
Ainsi, en moyenne, lvolution du chmage nest pas corrle sur longue priode aux
volutions dmographiques (croissance de la population de 15 24 ans ou de 15 69 ans), ni
mme aux comportements dactivit. En revanche, les volutions dmographiques sont
positivement relies aux variations des taux demploi et dactivit : ce lien pourrait passer par
des migrations vers les dpartements o la situation de lemploi samliore.
n
66 Trente ans de vie conomique et sociale
Variation du taux
de chmage
Variation
du taux dactivit
des 15-69 ans
Variation
du taux demploi
des 15-69 ans
Taux de croissance
de la population
des 15-69 ans des 15-24 ans
Variation du taux de chmage 1 /// /// /// ///
Variation du taux dactivit des 15-69 ans 0,08 1 /// /// ///
Variation du taux demploi des 15-69 ans 0,32*** 0,97*** 1 /// ///
Taux de croissance de la population des 15-69 ans 0,03 0,32*** 0,28*** 1 ///
Taux de croissance de la population des 15-24 ans 0,03 0,33*** 0,29*** 0,90*** 1
13. Corrlations, auniveaudpartemental, des variations entre1982et 2011dediffrentes variables
*** significatif 1 %, ** 5 %, * 10 %.
Champ : France mtropolitaine.
Source : Insee, estimations demploi et de chmage localises, estimations de population.
Dossier - Trois dcennies d'volutions du march du travail 67
Pour en savoir plus
Biesse N. et Cabannes P.-Y., March du travail - Sries longues - Mise jour 2013 , Insee Rsultats,
n 149, dcembre 2013.
Biesse N. et Vanderschelden M., Lemploi dpartemental et sectoriel (1989-2011) - Le chmage
dpartemental (1982-2012) , Insee Rsultats, n 144, juillet 2013.
Burnod G. et Chenu A., Employs qualifis et non qualifis : une proposition damnagement de la
nomenclature des catgories socioprofessionnelles , Travail et Emploi, n 86, p. 87-105, avril 2001.
Cottet V., Quantin S. et Rgnier V., Cot du travail et allgements de charges : une estimation au
niveau tablissement de 1996 2008 , document de travail DESE n G2012/12, septembre 2012.
Cour des comptes, Les contrats aids dans la politique de lemploi , rapport, octobre 2011.
Dares (Direction de lAnimation de la Recherche, des tudes et des Statistiques), Tableau de bord
mensuel des politiques demploi et de laccompagnement des restructurations ,
http://travail-emploi.gouv.fr/etudes-recherches-statistiques-de,76/statistiques,78/politique-de-l-emploi-et-
formation,84/tableau-de-bord-mensuel-des,261/.
Dayan J.-L., Lemploi en France depuis 30 ans , in Lemploi, nouveaux enjeux, coll. Insee
Rfrences , novembre 2008.
Insee, Estimations de la population au 1
er
janvier par rgion, dpartement (1975-2012), sexe et ge
(quinquennal, classes dge) , janvier 2013.
http://www.insee.fr/fr/themes/detail.asp?reg_id=99&ref_id=estim-pop.
Marchand O., 50 ans de mutations de lemploi , Insee Premire, n 1312, septembre 2010.