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QUE UMA

CONSTITUIO?
Ferdinand Lassalle
www.ebooksbrasil.or
Que Uma Constituio?
Ferdinand Lassalle (1825-1864)
erso !ara e"oo#
e"oo#s"rasil$%om
Fonte &i'ital(
Que uma Constituio?
)di*es e +u,li%a*es "rasil- .o +aulo- 1/00
1raduo( 2alter .t3nner
Co!4ri'5t
6 2777-2776 Ferdinand Lassalle

!N"ICE
8ntr9ito
Ca!:tulo 8
Que uma Constituio?
Lei e Constituio
;s <atores reais do !oder
= >onar?uia
= =risto%ra%ia
= 'rande ,ur'uesia
;s ,an?ueiros
= !e?uena ,ur'uesia e a %lasse o!er@ria
;s <atores do !oder e as institui*es Aur:di%as
= <ol5a de !a!el
; sistema eleitoral das trBs %lasses
= CCmara sen5orial ou .enado
; Dei e o )Er%ito
+oder or'aniFado e !oder inor'Cni%o
Ca!itulo 88
=l'o de 5ist9ria %onstitu%ionalista
Constituio <eudal
=,solutismo
= reGoluo ,ur'uesa
Ca!:tulo 888
= arte e a sa,edoria %onstitu%ionais
; !oder da Hao inGen%:Gel
Conse?IBn%ias
Con%lus*es !r@ti%as
O A#$or

Ferdinand Lassalle <oi e%onomista- a'itador e 'rande
orador- li'ando-se aos AoGens 5e'elianos$ Foi ami'o de >arE e
de +roud5on$ Lassalle- %ontudo- no adotou o Jso%ialismo
%ient:<i%oK de >arE$ 1eGe !arti%i!ao atiGa na DeGoluo de
1848 em &Isseldor<- tendo sido !reso$ +artid@rio da
uni<i%ao alem e do su<r@'io uniGersal$
)m 1860- <ormou o =ll'emeiner &euts%5er
=r,eiterGerein L=sso%iao Meral dos 1ra,al5adores
=lemesN- o !rimeiro !artido tra,al5ista alemo- de!ois
trans<ormado no +artido .o%ial &emo%rata$ &e<endia a
%ola,orao %om o 'oGerno !ara a im!lementao de medidas
so%ialistas- tendo %ola,orado %om o %5an%eler !russiano- ;tto
Gon "ismar%#- ?ue- %omo Lassalle- no a!re%iaGa o lasseF-
<aire$ =dGo'aGa o esta,ele%imento de %oo!eratiGas de
tra,al5adores- no !or uto!ismo- mas !ara o,teno dos lu%ros
?ue l5es eram ne'ados$

Q#e % #&a
CONSTITUIO?

Ferdinand Lassalle


INT'(ITO

Fui %onGidado !ara <aFer uma %on<erBn%ia !erante G9s e
!ara isso es%ol5i um tema %uAa im!ortCn%ia no ne%ess@rio
salientar !ela sua o!ortunidade$ ou <alar-Gos de !ro,lemas
%onstitu%ionais- isto - do QU) O U>= C;H.181U8PQ;$
=ntes de entrar na matria- !orm- deseAo es%lare%er ?ue
a min5a !alestra ter@ um %ar@ter estritamente %ient:<i%oR mas-
mesmo assim- ou mel5or- Austamente !or isso- no 5aGer@
entre G9s uma Sni%a !essoa ?ue !ossa deiEar de a%om!an5ar e
%om!reender- do %omeo at o <im- o ?ue Gou eE!or$
= Gerdadeira %iBn%ia T nun%a ser@ demais lem,r@-lo T
no mais do ?ue essa %lareFa de !ensamento ?ue- sem tirar a
su!osio de al'uma %oisa !reesta,ele%ida- Gai dimanando de
si mesma- !asso a !asso- todas as suas %onse?IBn%ias-
im!ondo-se %om a <ora %oer%itiGa da inteli'Bn%ia U?uele ?ue
a%om!an5a atentamente seu desenGolGimento$
)sta %lareFa de !ensamento no re?uer- !ois- da?ueles
?ue me ouGem- %on5e%imentos es!e%iais$ +elo %ontr@rio- no
sendo ne%ess@rio- %omo A@ disse- !ossuir %on5e%imentos
es!e%iais !ara es%lare%er seus <undamentos- no somente no
!re%isa deles- %omo no os tolera$ .9 tolera e eEi'e uma Sni%a
%oisa e esta ( ?ue os ?ue me lerem ou me ouGirem no tra'am
%onsi'o su!osi*es !rGias de nen5uma es!%ie- nem idias
!r9!rias- mas sim ?ue Gen5am dis!ostos a %olo%ar-se ao n:Gel
do meu tema- mesmo ?ue a%er%a dele ten5am <alado ou
dis%utido- e <aFendo de %onta ?ue !ela !rimeira GeF o esto
estudando- %omo se ainda no sou,essem dele- des!indo-se-
!elo menos en?uanto durar a min5a inGesti'ao- de ?uanto a
seu res!eito ten5am dado !or assentado$

CA)!TULO I
QUE UMA CONSTITUIO?

8ni%io- !ois- min5a !alestra %om esta !er'unta( ?ue uma
Constituio? Qual a Gerdadeira essBn%ia de uma
Constituio? )m todos os lu'ares e a todas 5oras- U tarde-
!ela man5 e U noite- estamos ouGindo <alar da Constituio e
de seus !ro,lemas %onstitu%ionais$ Ha im!rensa- nos %lu,es-
nos %a<s e nos restaurantes- este o assunto o,ri'at9rio de
todas as %onGersas$
)- a!esar disso- ou !or isso mesmo- <ormulada em termos
!re%isos esta !er'unta( ?ual ser@ a Gerdadeira essBn%ia- o
Gerdadeiro %on%eito de uma Constituio?- estou %erto ?ue-
entre esses mil5ares de !essoas ?ue <alam da mesma- eEistem
muito !ou%os ?ue !ossam dar-nos uma res!osta satis<at9ria$
>uitos- %ertamente- !ara res!onder-nos- !ro%urariam o
Golume ?ue <ala da le'islao !russiana de 1857 at
en%ontrarem os dis!ositiGos da Constituio do reino da
+rSssia$
>as- isso no seria- est@ %laro- res!onder U min5a
!er'unta$ Ho ,asta a!resentar a matria %on%reta de uma
determinada Constituio- a da +rSssia ou outra ?ual?uer- !ara
res!onder satis<atoriamente U !er'unta !or mim <ormulada(
onde !odemos en%ontrar o %on%eito de uma Constituio- seAa
ela ?ual <or?
.e <iFesse esta inda'ao a um Auris%onsulto- re%e,eria
mais ou menos esta res!osta( JConstituio um !a%to
Auramentado entre o rei e o !oGo- esta,ele%endo os !rin%:!ios
ali%erais da le'islao e do 'oGerno dentro de um !a:sK$ ;u
'eneraliFando- !ois eEiste tam,m a Constituio nos !a:ses
de 'oGerno re!u,li%ano( J= Constituio a lei <undamental
!ro%lamada !elo !a:s- na ?ual ,aseia-se a or'aniFao do
&ireito !S,li%o dessa naoK
1odas essas res!ostas Aur:di%as- !orm- ou outras
!are%idas ?ue se !ossam dar- distan%iam-se muito de eE!li%ar
%a,almente a !er'unta ?ue <iF$ )stas- seAam as ?ue <orem-
limitam-se a des%reGer eEteriormente %omo se <ormam as
Constitui*es e o ?ue <aFem- mas no eE!li%am o ?ue uma
Constituio$ &o-nos %ritrios- notas eE!li%atiGas !ara
%on5e%er Auridi%amente uma ConstituioR !orm no
es%lare%em onde est@ o %on%eito de toda Constituio- isto ( a
essBn%ia %onstitu%ional$ Ho serGem- !ois- !ara orientar-nos
so,re se uma determinada Constituio - e !or?ue- ,oa ou
m@- <a%t:Gel ou irrealiF@Gel- duradoura ou insustent@Gel- !ois
!ara isso seria ne%ess@rio ?ue eE!li%assem o %on%eito da
Constituio$ +rimeiramente torna-se ne%ess@rio sa,ermos
?ual a Gerdadeira essBn%ia duma Constituio- e- de!ois-
!oderemos- sa,er se a Carta Constitu%ional determinada e
%on%reta ?ue estamos eEaminando se a%omoda ou no Us
eEi'Bn%ias su,stan%iais$ +ara isso- !orm- de nada serGiro as
de<ini*es Aur:di%as- ?ue !odem ser a!li%adas a todos os !a!is
assinados !or uma nao ou !or esta e o seu rei- !ro%lamando-
as Constitui*es- seAa ?ual <or o seu %onteSdo- sem
!enetrarmos na sua essBn%ia$ ; %on%eito da Constituio T
%omo demonstrarei lo'o T a <onte !rimitiGa da ?ual nas%em
a arte e a sa,edoria %onstitu%ionais$
De!ito- !ois- min5a !er'unta( Que uma Constituio?
;nde en%ontrar a Gerdadeira essBn%ia- o Gerdadeiro %on%eito
de uma Constituio?
Como o i'noramos- !ois a'ora ?ue Gamos desGend@-lo-
a!li%aremos um mtodo ?ue de utilidade !Vr em !r@ti%a
sem!re ?ue ?uisermos es%lare%er o %on%eito duma %oisa$ )ste
mtodo muito sim!les$ "aseia-se em %om!ararmos a %oisa
%uAo %on%eito no sa,emos %om outra semel5ante a ela-
es<orando-nos !ara !enetrar %lara e nitidamente nas
di<erenas ?ue a<astam uma da outra$

LEI E CONSTITUIO

=!li%ando esse mtodo- !er'unto( Qual a di<erena entre
uma Constituio e uma Lei?
=m,as- a lei e a Constituio- tBm- eGidentemente- uma
essBn%ia 'enri%a %omum$
Uma Constituio- !ara re'er- ne%essita a a!roGao
le'islatiGa- isto - tem ?ue ser tam,m lei$ 1odaGia no uma
lei %omo as outras- uma sim!les lei( mais do ?ue isso$ )ntre
os dois %on%eitos no eEiste somente a<inidadeR 5@ tam,m
desassemel5ana$ )sta- ?ue <aF ?ue a Constituio seAa mais
do ?ue sim!les lei- !oderia demonstr@-lo %om %entenas de
eEem!los$
; !a:s- !or eEem!lo- no !rotesta !elo <ato de
%onstantemente serem a!roGadas noGas leisR !elo %ontr@rio-
todos n9s sa,emos ?ue se torna ne%ess@rio ?ue todos os anos
seAa %riado maior ou menor nSmero de leis$ Ho !ode- !orm-
de%retar-se uma Sni%a lei ?ue seAa- noGa- sem alterar a situao
le'islatiGa Gi'ente no momento da sua a!roGao- !ois se a
noGa lei no motiGasse modi<i%a*es no a!arel5amento le'al
Gi'ente- seria a,solutamente su!r<lua e no teria motiGos !ara
ser a mesma a!roGada$ +or isso- no !rotestamos ?uando as
leis so modi<i%adas- !ois notamos- e estamos %ientes disso-
?ue esta a misso normal e natural dos 'oGernos$$$ >as-
?uando meEem na Constituio- !rotestamos e 'ritamos(
&eiEai a ConstituioW Qual a ori'em dessa di<erena? )sta
di<erena to ine'@Gel- ?ue eEistem- at- Constitui*es ?ue
dis!*em taEatiGamente ?ue a Constituio no !oder@ ser
alterada de modo al'umR noutras- %onsta ?ue !ara re<orm@-la
no o ,astante ?ue uma sim!les maioria assim o deseAe- mas
?ue ser@ ne%ess@rio o,ter dois teros dos Gotos do +arlamentoR
eEistem ainda al'umas onde se de%lara ?ue no da
%om!etBn%ia dos Cor!os Le'islatiGos sua modi<i%ao- nem
mesmo unidos ao +oder )Ee%utiGo- seno ?ue !ara re<orm@-la
deGer@ ser nomeada uma noGa =ssem,lia Le'islatiGa- ad 5o%
%riada eE!ressa e eE%lusiGamente !ara esse <im !ara ?ue a
mesma se mani<este a%er%a da o!ortunidade ou %onGeniBn%ia
de ser a Constituio modi<i%ada$
1odos esses <atos demonstram ?ue- no es!:rito unCnime
dos !oGos- uma Constituio deGe ser ?ual?uer %oisa de mais
sa'rado- de mais <irme e de mais im9Gel ?ue uma lei %omum$
Fao outra GeF a !er'unta anterior( ?ual a di<erena entre
uma Constituio e uma sim!les lei?
= esta !er'unta res!ondero( Constituio no uma lei
%omo as outras- uma lei <undamental da nao$ O !oss:Gel-
meus sen5ores- ?ue nesta res!osta se en%ontre- em,ora de um
modo o,s%uro- a Gerdade ?ue estamos inGesti'ando$ >as- a
mesma- assim <ormulada- de <orma ,astante %on<usa- no !ode
deiEar-nos satis<eitos$ 8mediatamente sur'e- su,stituindo a
outra- esta interro'ao( Como distin'uir uma lei da lei
<undamental? Como !odeis Ger- %ontinuamos onde
%omeamos$ .omente 'an5amos um Go%@,ulo noGo- ou
mel5or- um termo noGo- Jlei <undamentalK- ?ue de nada nos
serGir@ en?uanto no sou,ermos eE!li%ar ?ual - re!ito- a
di<erena entre lei <undamental e outra lei ?ual?uer$
8ntentemos- !ois- a!ro<undar um !ou%o mais no assunto-
inda'ando ?ue idias ou ?ue no*es so as ?ue Go asso%iadas
a esse nome de Jlei <undamentalKR ou- noutros termos- %omo
!oder:amos distin'uir uma Jlei <undamentalK de outra lei
?ual?uer !ara ?ue a !rimeira !ossa Austi<i%ar o nome ?ue l5e
<oi assinalado$
+ara isso ser@ ne%ess@rio(
1X T Que a lei <undamental seAa uma lei ,@si%a- mais do
?ue as outras %omuns- %omo indi%a seu !r9!rio nome
J<undamentalK$
2X T Que %onstitua T !ois de outra <orma no
!oder:amos %5am@-la de <undamental T o Gerdadeiro
<undamento das outras leisR isto - a lei <undamental- se
realmente !retende ser mere%edora desse nome- deGer@
in<ormar e en'endrar as outras leis %omuns ori'in@rias da
mesma$ = lei <undamental- !ara sB-lo- deGer@- !ois- atuar e
irradiar atraGs das leis %omuns do !a:s$
0X T >as- as %oisas ?ue tBm um <undamento no o so
assim !or um %a!ri%5oR eEistem !or?ue ne%essariamente
deGem eEistir$ ; <undamento a ?ue res!ondem no !ermite
serem de outro modo$ .omente as %oisas ?ue %are%em de
<undamento- ?ue so as %asuais e as <ortuitas- !odem ser %omo
so ou mesmo de ?ual?uer outra <ormaR as ?ue !ossuem um
<undamento no- !ois a?ui re'e a lei da ne%essidade$ ;s
!lanetas- !or eEem!lo- moGem-se de um modo determinado$
)ste moGimento res!onde a %ausas- a <undamentos eEatos- ou
no? .e no eEistissem tais <undamentos- sua traAet9ria seria
%asual e !oderia Gariar a todo momento- ?uer diFer seria
Gari@Gel$ >as- se de <ato res!onde a um <undamento- se o
resultado %omo !retendem os %ientistas da <ora de atrao do
sol- o ,astante isto !ara ?ue o moGimento dos !lanetas seAa
re'ido e 'oGernado de tal modo !or esse <undamento ?ue no
!ossa ser de outro modo- a no ser tal %omo de <ato $ = idia
de <undamento traF- im!li%itamente- a noo de uma
ne%essidade atiGa- de uma <ora e<i%aF ?ue torna !or lei da
ne%essidade ?ue o ?ue so,re ela se ,aseia seAa assim e no de
outro modo$
.endo a Constituio a lei <undamental de uma nao-
ser@ T e a'ora A@ %omeamos a sair das treGas T ?ual?uer
%oisa ?ue lo'o !oderemos de<inir e es%lare%er- ou- %omo A@
Gimos- uma <ora atiGa ?ue <aF- !or uma eEi'Bn%ia da
ne%essidade- ?ue todas as outras leis e institui*es Aur:di%as
Gi'entes no !a:s seAam o ?ue realmente so- de tal <orma ?ue-
a !artir desse instante- no !odem de%retar- na?uele !a:s-
em,ora ?uisessem- outras ?uais?uer$
>uito ,em- !er'unto eu- ser@ ?ue eEiste nal'um !a:s T e
<aFendo esta !er'unta os 5oriFontes %lareiam T al'uma <ora
atiGa ?ue !ossa in<luir de tal <orma em todas as leis do mesmo-
?ue a o,ri'ue a ser ne%essariamente- at %erto !onto- o ?ue so
e %omo so- sem !oderem ser de outro modo?

OS FATO'ES 'EAIS "O )O"E'

.im- eEistem sem dSGida- e esta in%9'nita ?ue estamos
inGesti'ando a!9ia-se- sim!lesmente- nos <atores reais do
!oder ?ue re'em uma determinada so%iedade$
;s <atores reais do !oder ?ue re'ulam no seio de %ada
so%iedade so essa <ora atiGa e e<i%aF ?ue in<orma todas as
leis e institui*es Aur:di%as da so%iedade em a!reo-
determinando ?ue no !ossam ser- em su,stCn%ia- a no ser tal
%omo elas so$
ou es%lare%er isto %om um eEem!lo$ Haturalmente- este
eEem!lo- %omo Gou eE!V-lo- no !ode realmente a%onte%er$
+orm- em,ora este eEem!lo !ossa dar-se de outra <orma- no
interessa sa,ermos se o <ato !ode ou no a%onte%er- mas sim o
?ue o eEem!lo nos !ossa ensinar se este %5e'asse a ser
realidade$
Ho i'noram os meus ouGintes ?ue na +rSssia somente
tBm <ora de lei os teEtos !u,li%ados na Coleo le'islatiGa$
)sta Coleo im!rime-se numa ti!o'ra<ia %on%ession@ria
instalada em "erlim$ ;s ori'inais das leis 'uardam-se nos
ar?uiGos do )stado- e em outros ar?uiGos- ,i,liote%as e
de!9sitos- 'uardam-se as %ole*es le'islatiGas im!ressas$
amos su!or- !or um momento- ?ue um 'rande in%Bndio
irrom!eu e ?ue nele ?ueimaram-se todos os ar?uiGos do
)stado- todas as ,i,liote%as !S,li%as- ?ue o sinistro destruisse
tam,m a ti!o'ra<ia %on%ession@ria onde se im!rimia a
Coleo le'islatiGa e ?ue ainda- !or uma triste %oin%idBn%ia T
estamos no terreno das su!osi*es T i'ual desastre se desse
em todas as %idades do !a:s- desa!are%endo in%lusiGe todas as
,i,liote%as !arti%ulares onde eEistissem %ole*es- de tal
maneira ?ue em toda a +rSssia no <osse !oss:Gel a%5ar um
Sni%o eEem!lar das leis do !a:s$
.u!on5amos isto$
.u!on5amos mais ?ue o !a:s- !or %ausa deste sinistro-
<i%asse sem nen5uma das leis ?ue o 'oGernaGam e ?ue !or
<ora das %ir%unstCn%ias <osse ne%ess@rio de%retar noGas leis$
Yul'ai ?ue neste %aso o le'islador- %om!letamente liGre-
!oderia <aFer leis a %a!ri%5o de a%ordo %om o seu modo de
!ensar?

A MONA'QUIA

.u!on5amos ?ue os sen5ores res!ondam( isto ?ue as
leis desa!are%eram e ?ue Gamos redi'ir outras %om!letamente
noGas- desde os ali%er%es at o tel5ado- nelas no
re%on5e%eremos U monar?uia as !rerro'atiGas ?ue at a'ora
'oFou ao am!aro das leis destru:dasR mais ainda- no
res!eitaremos !rerro'atiGas nem atri,ui*es de es!%ie
al'umaR en<im( no ?ueremos a monar?uia$
; monar%a res!onderia assim( +odem estar destru:das as
leis- !orm- a realidade ?ue o )Er%ito su,siste e me
o,ede%e- a%atando min5as ordensR a realidade ?ue os
%omandantes dos arsenais e ?uartis !*em na rua os %an5*es e
as ,aionetas ?uando eu o ordenar- e- a!oiado neste !oder real-
e<etiGo- das ,aionetas e dos %an5*es- no tolero ?ue Gen5am
me im!or !osi*es e !rerro'atiGas em desa%ordo %omi'o$
Como !odeis Ger- um rei a ?uem o,ede%em o )Er%ito e
os %an5*es$$$ uma !arte da Constituio$

A A'ISTOC'ACIA

.u!on5amos a'ora ?ue os sen5ores dissessem( .omos
tantos mil5*es de !russianos- entre os ?uais somente eEiste um
!un5ado %ada GeF menor de 'randes !ro!riet@rios de terras
!erten%entes U no,reFa$ Ho sa,emos !or?ue esse !un5ado-
%ada GeF menor- de 'randes !ro!riet@rios a'r:%olas- 5o de
!ossuir tanta in<luBn%ia nos destinos do !a:s %omo os restantes
mil5*es de 5a,itantes reunidos- <ormando somente eles uma
CCmara alta ?ue <is%aliFa os a%ordos da CCmara dos
&e!utados- eleita esta !elos Gotos de todos os %idados-
re%usando sistemati%amente todos os a%ordos ?ue Aul'arem
!reAudi%iais aos seus interesses$ 8ma'inemos ?ue os meus
ouGintes dissessem( &estru:das as leis do !assado- somos
todos Ji'uaisK e no !re%isamos a,solutamente J!ara nadaK da
CCmara sen5orial$
De%on5eo ?ue no seria <@%il U no,reFa atirar %ontra o
!oGo ?ue assim !ensasse seus eEr%itos de %am!oneses$
+ossiGelmente teriam mais ?ue <aFer !ara liGrar-se deles$
>as- a 'raGidade do %aso ?ue os 'randes <aFendeiros da
no,reFa tiGeram sem!re 'rande in<luBn%ia na Corte e esta
in<luBn%ia 'arante-l5es a sa:da do )Er%ito e dos %an5*es !ara
seus <ins- %omo se este a!arel5amento da <ora estiGesse
JdiretamenteK ao seu dis!or$
eAam- !ois- %omo uma no,reFa in<luente e ,em Gista
!elo rei e sua %orte- tam,m uma !arte da Constituio$

A *'AN"E +U'*UESIA

;%orre-me a'ora assentar o su!osto ao inGerso- isto - a
su!osio de ?ue o rei e a no,reFa aliados entre si !ara
resta,ele%er a or'aniFao medieGal- mas no ao !e?ueno
!ro!riet@rio- !retendessem im!or o sistema ?ue re'eu na 8dade
>diaR ?uer diFer- a!li%ada a toda a or'aniFao so%ial- sem
eE%luir a 'rande indSstria- as <@,ri%as e a !roduo
me%aniFada$ O sa,ido ?ue o J'randeK %a!ital no !oderia- de
<orma al'uma- !ro'redir e mesmo GiGer so, o sistema
medieGal- im!edindo-se seu desenGolGimento so, a?uele
re'ime$ )ntre outros motiGos- !or?ue neste re'ime se
leGantaria uma srie de ,arreiras le'ais entre os diGersos
ramos de !roduo- !or muita a<inidade ?ue os mesmos
tiGessem e nen5um industrial !oderia reunir duas ou mais
indSstrias em suas mos$ Heste %aso- !or eEem!lo- entre as
%or!ora*es dos <a,ri%antes de !re'os e os <erreiros eEistiriam
%onstantes !ro%essos !ara deslindar as suas res!e%tiGas
Aurisdi*esR a estam!aria no !oderia em!re'ar em sua <@,ri%a
somente a um tintureiro- et%$ =demais- so, o sistema 'remial
da?uele tem!o- esta,ele%er-se-ia !or lei a ?uantidade estrita de
!roduo de %ada industrial e %ada indSstria somente !oderia
o%u!ar um determinado nSmero de o!er@rios !or i'ual$
8sto ,asta !ara %om!reender ?ue a 'rande !roduo- a
indSstria me%aniFada- no !oderia !ro'redir %om uma
Constituio do ti!o 'remial$ = 'rande indSstria eEi'e-
so,retudo T e ne%essita %omo o ar ?ue res!iramos T am!la
li,erdade da <uso dos mais di<erentes ramos do tra,al5o nas
mos dum mesmo %a!italista- ne%essitando ao mesmo tem!o
da !roduo em JmassaK e a liGre %on%orrBn%ia- isto - a
!ossi,ilidade de em!re'ar ?uantos o!er@rios ne%essitar- sem
restri*es$
Que Giria a a%onte%er se nestas %ondi*es e a des!eito de
tudo- o,stinadamente im!lantassem 5oAe a Constituio
'remial?
=%onte%eria ?ue os sen5ores "orsi'- )'els- et%$(1)- os
'randes industriais de te%idos- os <a,ri%antes de sedas- et%$
<e%5ariam as suas <@,ri%as des!edindo os seus o!er@rios- e at
as %om!an5ias de estradas de <erro seriam o,ri'adas a a'ir da
mesma <orma$ ; %omr%io e a indSstria <i%ariam !aralisados-
'rande nSmero de !e?uenos industriais seria o,ri'ado a <e%5ar
suas o<i%inas e esta multido de 5omens sem tra,al5o sairia U
!raa !S,li%a !edindo- eEi'indo !o e tra,al5o$ =tr@s dela- a
'rande ,ur'uesia- animando-a %om a sua in<luBn%ia-
insti'ando-a %om o seu !rest:'io- sustentando-a e alentado-a
%om o seu din5eiro- Giria <atalmente U luta- na ?ual o triun<o
no seria %ertamente das armas$
&emonstrara-se- assim- ?ue os "orsi'- )'els- os 'randes
industriais- en<im- so todos- tam,m- um <ra'mento da
Constituio$

OS +ANQUEI'OS

.u!on5amos- !or um momento- ?ue o MoGerno
!retendesse im!lantar uma dessas medidas eE%e!%ionais-
a,ertamente lesiGas aos interesses dos 'randes ,an?ueiros- ?ue
esse mesmo MoGerno entendesse- !or eEem!lo- ?ue o "an%o
da Hao no <oi %riado !ara a <uno ?ue 5oAe %um!re- ?ue
a de ,aratear mais ainda o %rdito aos 'randes ,an?ueiros e
aos %a!italistas ?ue !ossuem !or raFo natural todo o %rdito e
todo o din5eiro do !a:s e ?ue so os Sni%os ?ue !odem
des%ontar as suas <irmas- ?uer diFer- ?ue o,tBm numer@rio
na?uele esta,ele%imento ,an%@rio !ara tornar a%ess:Gel o
%rdito U 'ente 5umilde e U %lasse mdia$ .u!on5amos isto e
tam,m ?ue ao "an%o da Hao !retendessem dar-l5e a
or'aniFao ade?uada !ara o,ter esse resultado$
+oderia isto !reGale%er?
Ho Gou diFer ?ue disto desen%adeasse uma reGolta- mas
o MoGerno atual no !oderia im!or !resentemente uma
medida semel5ante$
&emonstrarei !or?ue$
&e GeF em ?uando o MoGerno sente a!ertos <inan%eiros
deGido U ne%essidade de inGerter 'randes ?uantias de din5eiro
?ue no tem %ora'em de tirar do !oGo !or meio de noGos
im!ostos ou aumento dos eEistentes$ Hesses %asos- <i%a o
re%urso de deGorar o din5eiro do <uturo- ou- o ?ue a mesma
%oisa- %ontrair em!rstimos- entre'ando em tro%a do din5eiro
?ue re%e,e adiantadamente- !a!el da &:Gida +S,li%a$
+ara isto- ne%essita dos ,an?ueiros$
O %erto ?ue- mais dia menos dia- a maior !arte da?ueles
t:tulos da &:Gida Golta Us mos da 'ente ri%a e dos !e?uenos
%a!italistas do !a:sR mas- isto re?uer tem!o- Us GeFes muito
tem!o- e o MoGerno ne%essita do din5eiro lo'o e de uma GeF-
ou em !raFos ,reGes$ +ara %onse'uir o din5eiro- serGe-se dos
!arti%ulares- isto - de intermedi@rios ?ue l5e adiantem as
?uantias de ?ue !re%isa- %orrendo de!ois !or sua %onta a
%olo%ao- !ou%o a !ou%o- do !a!el da d:Gida- lo%u!letando-se
tam,m %om a alta da %otao ?ue a esses t:tulos l5e d@ a
"olsa arti<i%ialmente$ )stes intermedi@rios so os 'randes
,an?ueiros e- !or esse motiGo- a nen5um 'oGerno %onGm-
5oAe em dia- indis!or-se %om os mesmos$
emos- mais uma GeF- ?ue tam,m os 'randes
,an?ueiros %omo >endelsso5n- .%5i%#ler- a "olsa- so
tam,m !artes da Constituio$
.u!on5amos ?ue o MoGerno intentasse !romul'ar uma lei
!enal semel5ante U ?ue !reGale%eu durante al'um tem!o na
C5ina- !unindo na !essoa dos !ais os rou,os %ometidos !elos
<il5os$ )ssa lei no !oderia re'er- !ois %ontra ela se leGantaria
o !rotesto- %om toda a ener'ia !oss:Gel- da %ultura %oletiGa e
da %ons%iBn%ia so%ial do !a:s$ 1odos os <un%ion@rios-
,uro%ratas e %onsel5eiros do )stado er'ueriam as mos !ara o
%u- e at os sisudos senadores teriam ?ue dis%ordar de
taman5o a,surdo$ O ?ue- dentro de %ertos limites- tam,m a
%ons%iBn%ia %oletiGa e a %ultura 'eral da Hao so !art:%ulas-
e no !e?uenas- da Constituio$

A )EQUENA +U'*UESIA E A CLASSE
O)E','IA

8ma'inemo-nos a'ora ?ue o MoGerno- ?uerendo !rote'er
e satis<aFer os !riGil'ios da no,reFa- dos ,an?ueiros- dos
'randes industriais e dos 'randes %a!italistas- tentasse !riGar
das suas li,erdades !ol:ti%as a !e?uena ,ur'uesia e a %lasse
o!er@ria$
+oderia <aFB-lo?
8n<eliFmente- simR !oderia- mesmo ?ue <osse
transitoriamenteR os <atos nos demonstram ?ue !oderia$
>as- e se o MoGerno !retendesse tirar U !e?uena
,ur'uesia e ao o!erariado- no somente as suas li,erdades
!ol:ti%as- seno sua li,erdade !essoal isto - se !retendesse
trans<ormar !essoalmente ao tra,al5ador em es%raGo ou serGo-
tornando U situao em ?ue se GiGeu durante os tem!os da
8dade >dia? .u,sistiria essa !retenso?
Ho- em,ora estiGessem aliados ao rei a no,reFa e toda a
'rande ,ur'uesia$
.eria tem!o !erdido$
; !oGo !rotestaria- 'ritando( antes morrer do ?ue sermos
es%raGosW = multido sairia U rua sem ne%essidade ?ue os seus
!atr*es <e%5assem as <@,ri%as- a !e?uena ,ur'uesia Auntar-se-
ia solidariamente %om o !oGo e a resistBn%ia desse ,lo%o seria
inGen%:Gel- !ois nos %asos eEtremos e deses!erados tam,m o
!oGo- n9s todos- somos uma !arte inte'rante da Constituio$

OS FATO'ES "O )O"E' E AS
INSTITUI-ES .U'!"ICAS

ZZZZZZZZZZZZZZZZZZ
A FOL/A "E )A)EL

)ssa - em s:ntese- em essBn%ia- a Constituio de um
!a:s( a soma dos <atores reais do !oder ?ue re'em um !a:s$
>as- ?ue relao eEiste %om o ?ue Gul'armente
%5amamos ConstituioR %om a Constituio Aur:di%a? Ho
di<:%il %om!reender a relao ?ue am,os %on%eitos 'uardam
entre si$
Yuntam-se esses <atores reais do !oder- es%reGemo-los em
uma <ol5a de !a!el- d@-se-l5es eE!resso es%rita e a !artir
desse momento- in%or!orados a um !a!el- no so sim!les
<atores reais do !oder- mas sim Gerdadeiro direito- nas
institui*es Aur:di%as e ?uem atentar %ontra eles atenta %ontra a
lei- e !or %onse'uinte !unido$
Ho des%on5e%eis tam,m o !ro%esso ?ue se se'ue !ara
trans<ormar esses es%ritos em <atores reais do !oder-
trans<ormando-os desta maneira em <atores Aur:di%os$
)st@ %laro ?ue no a!are%e neles a de%larao ?ue o
sen5or "orsi'- o industrial- a no,reFa- o !oGo- so um
<ra'mento da Constituio- ou ?ue o ,an?ueiro [ outro
!edao da mesmaR no- isto se de<ine de outra maneira mais
lim!a- mais di!lom@ti%a$

O SISTEMA ELEITO'AL "AS T'0S
CLASSES

+or eEem!lo- se o ?ue se ?uer diFer ?ue determinados
industriais e 'randes %a!italistas tero tais e ?uais
!rerro'atiGas no MoGerno e ?ue o !oGo T o!er@rios-
a'ri%ultores e !e?uenos ,ur'ueses T tam,m tBm %ertos
direitos- no se <ar@ %onstar %om essa %lareFa e sim de modo
di<erente$ ; ?ue se <ar@ ser@- sim!lesmente de%retar uma lei-
%omo a %le,re lei eleitoral das JtrBs %lassesK ?ue Gi'orou na
+rSssia desde o ano 184/-(2) na ?ual ser@ diGidida a nao em
trBs 'ru!os eleitorais- de a%ordo %om os im!ostos !or eles
!a'os e ?ue naturalmente estaro de a%ordo tam,m %om as
!osses de %ada eleitor$
.e'undo a estat:sti%a o<i%ial or'aniFada na?uele ano
(184/) !elo MoGerno- eEistiam na +rSssia 0$255$\70 eleitores
?ue <i%aGam assim diGididos(
- )L)81;D).
+rimeiro 'ru!o 150$878
.e'undo 'ru!o 47/$/45
1er%eiro 'ru!o 2$6/1$/57
+or essa estat:sti%a eleitoral Gemos ?ue na +rSssia
eEistiam 150$878 !essoas ri?u:ssimas ?ue !ossu:am tanto
!oder !ol:ti%o %omo os 2$6/1$/57 %idados modestos-
o!er@rios e %am!oneses Auntos- e ?ue esses 150 878 indiG:duos
de m@Eimos %a,edais- somados aos 47/$/45 eleitores de
!osses mdias ?ue inte'raGam a se'unda %lasse- !ossu:am
tanto !oder !ol:ti%o %omo o resto da naoR ainda mais- ?ue os
150$878 'randes %a!italistas e a metade somente dos 47/$/45
do se'undo 'ru!o dis!un5am de maior <ora !ol:ti%a ?ue a
metade restante da se'unda %ate'oria somada aos 2$6/1$/57
eleitores des!roGidos de ri?ueFa$
;,serGai %omo !or esse meio %Vmodo se %5e'a
eEatamente ao mesmo resultado ?ue se na Constituio
%onstasse( o o!ulento ter@ o mesmo !oder !ol:ti%o ?ue 1\
%idados %omuns- ou mel5or- nos destinos !ol:ti%os do !a:s o
%a!italista ter@ uma in<luBn%ia 1\ GeFes maior ?ue um sim!les
%idado sem re%ursos$
=ntes da !romul'ao da lei eleitoral das trBs %lasses-
re'ia le'almente- at 1848- o su<r@'io uniGersal- ?ue 'arantia a
todo %idado- <osse ri%o ou !o,re- o mesmo direito !ol:ti%o- as
mesmas atri,ui*es !ara interGir na administrao do )stado$
)st@ assim demonstrada a a<irmatiGa ?ue <iF anteriormente de
?ue era ,astante <@%il- le'almente- usur!ar aos tra,al5adores e
U !e?uena ,ur'uesia as suas li,erdades !ol:ti%as- sem
entretanto des!oA@-los de um modo imediato e radi%al dos ,ens
!essoais %onstitu:dos !elo direito U inte'ridade <:si%a e U
!ro!riedade$ ;s 'oGernantes no tiGeram muito tra,al5o !ara
!riGar o !oGo dos direitos eleitorais e- at a'ora- no sei se <oi
<eita ?ual?uer %am!an5a de !rotesto !ara re%u!erar esses
direitos$

A C1MA'A SEN/O'IAL OU SENA"O

.e na Constituio ?uer o MoGerno <i?ue esta,ele%ido
?ue um !un5ado de 'randes !ro!riet@rios da aristo%ra%ia reSna
em suas mos tanto !oder %omo os ri%os- a 'ente a%omodada e
os deserdados da <ortuna- isto - %omo os eleitores das trBs
%lasses reunidas- %omo o resto da nao- o le'islador %uidar@
tam,m de <aFB-lo- mas de maneira ?ue no o di'a to Us
%laras- to 'rosseiramente- ,astando !ara isso diFer na
Constituio( ;s re!resentantes da 'rande !ro!riedade so,re o
solo- ?ue o <orem !or tradio- e mais al'uns outros elementos
se%und@rios- <ormaro uma CCmara .en5orial- um .enado-
%om atri,ui*es de a!roGar ou no os a%ordos <eitos !ela
CCmara dos de!utados eleitos !ela Hao- ?ue no tero Galor
le'al se os mesmos <orem reAeitados !elo .enado$
8sto e?uiGale a !Vr nas mos de um 'ru!o de Gel5os
!ro!riet@rios uma !rerro'atiGa !ol:ti%a <ormid@Gel ?ue l5es
!ermitir@ %ontra,alanar a Gontade na%ional e de todas as
%lasses ?ue a %om!*em- !or muito unCnime ?ue seAa essa
Gontade$

O 'EI E O E2'CITO

) se %ontinuando !or esse %amin5o as!iramos a ?ue o rei
!or si s9 !ossua tanto !oder !ol:ti%o- e mais ainda ?ue as trBs
%lasses de eleitores reunidas- in%lusiGe a no,reFa- no ser@
ne%ess@rio mais do ?ue isto$
Dedi'e-se um arti'o ?ue reFe assimR(0) J; rei nomear@
todos os %ar'os do )Er%ito e da >arin5aK- a%res%entando
mais um arti'o((4) J=o )Er%ito e U >arin5a no ser@ eEi'ido
o Auramento de 'uardar a ConstituioK$ )- se isto !are%er
ainda !ou%o- a%res%entar-se-@ a teoria- ?ue no deiEa de ter seu
<undo de Gerdade- ?ue o rei o%u!a <rente U do )Er%ito uma
!osio mui di<erente U ?ue l5e %orres!onde
%om!aratiGamente Us outras institui*es do )stado( a teoria de
?ue o rei- %omo %5e<e su!remo das <oras militares do !a:s-
no somente rei- ?ual?uer %oisa mais- al'o es!e%ial-
misterioso e des%on5e%ido- !ara %uAa denominao inGentaram
o termo de %5e<e su!remo das <oras de mar e terra- raFo
!or?ue nem a CCmara dos &e!utados nem mesmo a Hao
tBm ?ue !reo%u!ar-se %om o )Er%ito nem interGir nos seus
assuntos e or'aniFao- limitando-se somente a Gotar as
?uantias ne%ess@rias !ara ?ue su,sista$
) no !ode ne'ar-se ?ue esta teoria tem seu a!oio no
arti'o 178 da Constituio !russiana$ .e esta dis!*e ?ue o
)Er%ito no ne%essita !restar Auramento de a%atar a
Constituio- %omo o deGer de todos os %idados da Hao e
do !r9!rio rei- isto e?uiGale- em !rin%:!io- a re%on5e%er ?ue o
)Er%ito <i%a U mar'em da Constituio e <ora da sua
Aurisdio- ?ue nada tem a Ger %om ela- ?ue somente !re%isa
!restar %ontas do ?ue <aF U !essoa do rei- sem manter rela*es
%om o resto do !a:s$
Conse'uido isto- re%on5e%ida ao rei a atri,uio de
!reen%5er todos os !ostos Ga'os do )Er%ito e %olo%ado este
so, a suAeio !essoal do rei- este %onse'uiu !or se reunir um
!oder muito su!erior ao ?ue 'oFa a Hao inteira- su!rema%ia
esta ?ue no <i%aria diminu:da em,ora o !oder e<etiGo da
nao <osse deF- Ginte ou %in?Ienta GeFes maior do ?ue o do
)Er%ito$
= raFo a!arente deste %ontra-senso sim!les$

)O"E' O'*ANI3A"O E )O"E'
INO'*1NICO

; instrumento do !oder !ol:ti%o do rei- o )Er%ito- est@
or'aniFado- !ode reunir-se a ?ual?uer 5ora do dia ou da noite-
<un%iona %om uma dis%i!lina Sni%a e !ode ser utiliFado em
?ual?uer momento ?ue dele se ne%essite$
)ntretanto- o !oder ?ue se a!9ia na Hao- meus
sen5ores- em,ora seAa- %omo de <ato o realmente-
in<initamente maior- no est@ or'aniFadoR a Gontade do !oGo- e
so,retudo seu 'rau de a%ometimento- no sem!re <@%il !uls@-
la mesmo !or a?ueles ?ue dele <aFem !arte$ +erante a
iminBn%ia do in:%io de uma ao- nen5um deles %a!aF de
%ontar a soma dos ?ue iro tentar de<endB-la$ =demais- a
nao %are%e desses instrumentos do !oder or'aniFado- desses
<undamentos to im!ortantes de uma Constituio %omo a%ima
demonstramos- isto - dos %an5*es$ O Gerdade ?ue os %an5*es
ad?uirem-se %om o din5eiro <orne%ido !elo !oGoR %erto
tam,m ?ue se %onstroem e se a!er<eioam 'raas Us %iBn%ias
?ue se desenGolGem no seio da so%iedade %iGil- U ?u:mi%a- U
t%ni%a- et%$ .omente o <ato de sua eEistBn%ia demonstra %omo
'rande o !oder da so%iedade %iGil- at onde %5e'aram os
!ro'ressos das %iBn%ias- das artes t%ni%as- dos mtodos de
<a,ri%ao e do tra,al5o 5umano$$$ >as- a?ui %al5a a <rase de
ir':lio( Sie vos non vobis! 1u- !oGo- <a,ri%a-os e !a'a-os-
mas no !ara tiW Como os %an5*es so <a,ri%ados sem!re !ara
o !oder or'aniFado e somente !ara ele- a nao sa,e ?ue essas
m@?uinas de destruio e de morte- testemun5as latentes de
todo o seu !oder- Gomitaro a metral5a so,re ela-
in<aliGelmente- lo'o ?ue se reGoltar$ )stas raF*es eE!li%am
!or?ue um !oder menos <orte- !orm or'aniFado- !ode
sustentar-se anos a <io- su<o%ando o !oder- muito mais <orte-
!orm desor'aniFado- do !a:s- at ?ue a !o!ulao um dia-
%ansada de Ger os assuntos na%ionais to mal administrados e
!ior re'idos e ?ue tudo <eito %ontra sua Gontade e %ontra os
interesses 'erais da nao- se leGanta %ontra o !oder
or'aniFado- o!ondo-l5e sua <ormid@Gel su!rema%ia- em,ora
desor'aniFada$
1en5o demonstrado a relao ?ue 'uardam entre si as
duas Constitui*es de um !a:s( essa Constituio real e
e<etiGa- inte'raliFada !elos <atores reais e e<etiGos ?ue re'em a
so%iedade- e essa outra Constituio es%rita- U ?ual- !ara
distin'ui-la da !rimeira- Gamos denominar de <ol5a de
!a!el(5)$

CA)!TULO II

ZZZZZZZZZZZZZ
AL*O "E /IST('IA
CONSTITUCIONALISTA

Uma Constituio real e e<etiGa a !ossuem e 5o de
!ossu:-la sem!re todos os !a:ses- !ois um erro Aul'armos ?ue
a Constituio uma !rerro'atiGa dos tem!os modernos$
Ho %erto isso$
&a mesma <orma- e !ela mesma lei da ne%essidade ?ue
todo %or!o tem uma %onstituio !r9!ria- ,oa ou m@-
estruturada de uma ou de outra <orma- todo !a:s tem-
ne%essariamente- uma Constituio real e e<etiGa- !ois no
!oss:Gel ima'inar uma nao onde no eEistam os <atores reais
do !oder- ?uais?uer ?ue eles seAam$
Quando muito tem!o antes de irrom!er a 'rande
DeGoluo Fran%esa- so, a monar?uia le':tima e a,soluta de
LuiF [8- o +oder im!erante a,oliu na Frana- !or de%reto de
0 de <eGereiro de 1\\6- as !resta*es !essoais !ara a
%onstruo de Gias !S,li%as onde os a'ri%ultores eram
o,ri'ados a tra,al5ar 'ratuitamente na a,ertura e %onstruo
de rodoGias e %amin5os- determinando a %riao- !ara atender
Us des!esas de %onstruo- de um im!osto !a'o in%lusiGe !ela
no,reFa- o +arlamento <ran%Bs !rotestou- o!ondo-se a essa
medida( JLe !eu!le de Fran%e est tailla,le et %orGa,le @
Golont- %]est une !artie de la %onstitution ?ue le roit ne !eut
%5an'erK(6)$
eAam %omo mesmo na?uele tem!o A@ <alaGam de uma
Constituio e l5e re%on5e%iam tal Girtude- ?ue nem o !r9!rio
rei !odia meEer nelaR tal %omo a'ora$ =?uilo ?ue a no,reFa
<ran%esa %5amaGa de %onstituio- ou seAa a norma !ela ?ual o
!oGo T os deserdados da <ortuna T era o,ri'ado a su!ortar o
!eso de todos os im!ostos e !resta*es ?ue ?uisessem l5e
im!or- no estaGa- %erto- es%rito em nen5um !a!el ou
do%umento es!e%ial- do%umento este onde em resumo
%onstassem os direitos do !a:s e os do MoGernoR era !ois a
eE!resso sim!les e %lara dos <atores reais do !oder ?ue
Gi'oraGam na Frana medieGal$ O ?ue na 8dade >dia o !oGo
era realmente to im!otente ?ue !odiam im!or-l5e os maiores
sa%ri<:%ios e tri,utos U Gontade do le'islador$ = realidade era
esta( o !oGo estaGa sem!re !or ,aiEo e deGia %ontinuar assim$
)stas tradi*es de <ato assentaGam-se nos %5amados
!re%edentes- ?ue ainda 5oAe na 8n'laterra- a%om!an5ando o
eEem!lo uniGersal da 8dade >dia- tBm uma im!ortCn%ia
<ormid@Gel nas %5amadas ?uest*es %onstitu%ionais$ Hesta
!r@ti%a e<etiGa e tradi%ional de %ar'as e im!ostos- inGo%aGa-se
<re?Ientemente- %omo no !odia deiEar de ser- o <ato de ?ue o
!oGo desde tem!os remotos estaGa suAeito a essas %ar'as e-
so,re esse !re%edente- %ontinuaGa a norma de ?ue !odia
%ontinuar assim ininterru!tamente$
= !ro%lamao desta norma %onstitu:a a ,ase do &ireito
%onstitu%ional$
^s GeFes daGa-se eE!resso es!e%ial so,re um
!er'amin5o a uma dessas mani<esta*es ?ue tin5a sua raiF nas
realidades do !oder$ ) assim sur'iram os <oros- as li,erdades-
os direitos es!e%iais- os !riGil'ios- os estatutos e as %artas
outor'adas de uma %asta- de um 'rBmio- de uma Gila- et%$$
1odos esses <atos e !re%edentes- todos esses !rin%:!ios de
&ireito !S,li%o- esses !er'amin5os- esses <oros- estatutos e
!riGil'ios reunidos <ormaGam a Constituio do !a:s- sem
?ue todos eles- !or sua GeF- <iFessem outra %oisa ?ue eE!rimir-
de um modo sim!les e sin%ero- os <atores reais do !oder ?ue
re'ia no !a:s$
=ssim- !ois- todos os !a:ses !ossuem ou !ossu:ram
sem!re- e em todos os momentos da sua 5ist9ria uma
Constituio real e Gerdadeira$ = di<erena nos tem!os
modernos T e isto no deGe <i%ar es?ue%ido- !ois tem
muit:ssima im!ortCn%ia T no so as Constitui*es reais e
e<etiGas- mas sim as Constitui*es es%ritas nas <ol5as de !a!el$
&e <ato- na maioria dos )stados modernos Gemos
a!are%er- num determinado momento da sua 5ist9ria- uma
Constituio es%rita- %uAa misso a de esta,ele%er
do%umentalmente- numa <ol5a de !a!el- todas as institui*es e
!rin%:!ios do 'oGerno Gi'ente$
Qual o !onto de !artida desta as!irao !r9!ria dos
tem!os modernos?
1am,m isto uma ?uesto im!ortant:ssima e no 5@
outro remdio ?ue estud@-la !ara sa,ermos a atitude ?ue
deGemos adotar !erante a o,ra %onstitu%ional- o Au:Fo ?ue
deGemos <ormar a res!eito das Constitui*es ?ue re'em
atualmente e a %onduta ?ue deGemos se'uir !erante as
mesmas- !ara %5e'armos <inalmente ao seu %on5e%imento e a
!ossuir uma arte e uma sa,edoria %onstitu%ionais$
De!ito noGamente( &e onde !roGm essa as!irao-
!r9!ria dos tem!os modernos- de !ossuir uma Constituio
es%rita?
amos Ger de onde !ode !roGir(
.omente !ode ter ori'em- eGidentemente- no <ato de ?ue
nos elementos reais do !oder im!erantes dentro do !a:s se
ten5a o!erado uma trans<ormao$ .e no se tiGesse o!erado
trans<orma*es nesse %onAunto de <atores da so%iedade em
?uesto- se esses <atores do !oder %ontinuassem sendo os
mesmos- no teria %a,imento ?ue essa mesma so%iedade
deseAasse uma Constituio !ara si$ =%ol5eria tran?Iilamente
a anti'a- ou- ?uando muito- Auntaria os elementos dis!ersos
num Sni%o do%umento- numa Sni%a Carta %onstitu%ional$
>as- !er'untaro( %omo !odem se dar essas
trans<orma*es ?ue a<etam aos <atores reais do !oder de uma
so%iedade?

CONSTITUIO FEU"AL

De!resentemo-nos- !or eEem!lo- um )stado !ou%o
!oGoado da 8dade >dia- %omo a%onte%ia na?uele tem!o- so,
o dom:nio 'oGernamental de um !r:n%i!e e %om uma no,reFa
?ue aam,ar%ou a maior !arte da !ro!riedade territorial$
Como a !o!ulao es%assa- somente uma !arte muito
!e?uena da mesma !ode dedi%ar as suas atiGidades U indSstria
e ao %omr%ioR a imensa maioria dos 5a,itantes no tBm outro
re%urso ?ue %ultiGar a terra !ara o,ter da a'ri%ultura os
!rodutos ne%ess@rios !ara GiGer$ Ho deGemos es?ue%er ?ue a
maior !arte das terras esto so, o dom:nio da aristo%ra%ia e
?ue !or este motiGo os ?ue as %ultiGam en%ontram em!re'o
nesses serGios( uns %omo <eudat@rios- outros %omo serGos-
outros- en<im- %omo %olonos do sen5or <eudalR mas todos esses
<eudat@rios- Gerdadeiros Gassalos- !ossuem um !onto de
%oin%idBn%ia( so todos eles su,metidos ao !oder da no,reFa
?ue os o,ri'a a <ormar suas 5ostes e a tomar as armas !ara
<aFerem a 'uerra aos seus Gisin5os- !ara resolGer seus lit:'ios
ou suas am,i*es$ =demais- %om as so,ras dos !rodutos
a'r:%olas ?ue tira de suas terras- o sen5or aumenta as suas
5ostes- %ontratando e traFendo !ara seus %astelos %5e<es de
armas e soldados- es%udeiros e %riados$
+or sua GeF- o !r:n%i!e no !ossui !ara a<rontar esse
!oder da no,reFa outra <ora e<etiGa- no <undo- ?ue a !r9!ria
dos ?ue %om!*em a no,reFa- ?ue o,ede%em e atendem suas
ordens 'uerreiras- !ois a aAuda ?ue l5e !odem !restar as Gilas-
!ou%o !oGoadas e !ou%o numerosas- insi'ni<i%ante$
Qual seria- !ois- a Constituio de um )stado desses?
Ho di<:%il res!onder- !ois a res!osta !roGm
ne%essariamente desse nSmero de <atores reais do !oder ?ue
a%a,amos de eEaminar$
= Constituio desse !a:s no !ode ser outra %oisa ?ue
uma Constituio <eudal- na ?ual a no,reFa o%u!a um lu'ar de
desta?ue$ ; !r:n%i!e no !oder@ %riar sem seu %onsentimento
noGos im!ostos e somente o%u!ar@ entre eles a !osio de
primus inter paresR isto - o !rimeiro !osto entre seus i'uais
5ier@r?ui%os$
)sta era- meus sen5ores- a Constituio !russiana e a da
maior !arte dos )stados na 8dade >dia$

A+SOLUTISMO

Continuando- Gamos su!or o se'uinte( = !o!ulao
%res%e e multi!li%a-se %onstantemente- a indSstria e o
%omr%io !ro'ridem e seu !ro'resso <a%ilita os re%ursos
ne%ess@rios !ara <omentar um noGo in%remento-
trans<ormando as Gilas em %idades$ Has%e ao mesmo tem!o a
!e?uena ,ur'uesia e os 'rBmios das %idades %omeam a
desenGolGer-se tam,m- %ir%ulando o din5eiro e <ormando os
%a!itais e a ri?ueFa !arti%ular$
Que resultaria disso?
Que este in%remento da !o!ulao ur,ana ?ue no
de!ende da no,reFa- ?ue %ontrariamente tem interesses
o!ostos a esta- %ontri,uir@- no %omeo- ,ene<i%iando ao
!r:n%i!e- re<orando as 5ostes armadas ?ue o a%om!an5am e
aumentando os seus re%ursos o,tidos %om os su,s:dios dos
,ur'ueses e dos 'rBmios e ?ue as %ont:nuas lutas entre os
no,res a%arreta aos seus interesses 'randes !reAu:Fos-
almeAando- em ,ene<:%io de seu %omr%io e de suas in%i!ientes
indSstrias- a ordem e a tran?Iilidade !S,li%a e ao mesmo
tem!o a or'aniFao de uma Austia ordeira dentro do !a:s-
auEiliando ao !r:n%i!e- !ara %onse'ui-lo %om 5omens e %om
din5eiro$ +or esses meios !oder@ o !r:n%i!e dis!or de ,ons
soldados e de um eEr%ito muito mais e<i%iente !ara o!or aos
no,res$ Hesse !- em seu interesse- o !r:n%i!e ir@ diminuindo
as !rerro'atiGas e !oderes da no,reFaR assaltar@ e arrasar@ os
%astelos dos no,res ?ue resistam a o,ede%B-lo ou ?ue Giolem
as leis do !a:s- e ?uando <inalmente- %om o tem!o- a indSstria
tiGer desenGolGido ,astante a ri?ueFa !e%u@ria e a !o!ulao
tiGer %res%ido de <orma ?ue !ermita ao !r:n%i!e !ossuir um
eEr%ito !ermanente- este !r:n%i!e enGiar@ seus ,atal5*es
%ontra a no,reFa %omo <eF Frederi%o Muil5erme 8 em 1\47 so,
o lema de( JYe sta,ilirai la souGerainit %omme un ro%5er de
,ron%eK(\)R o,ri'ar@ a no,reFa ao !a'amento de im!ostos e
a%a,ar@ %om a !rerro'atiGa de re%e,er- esta- ?ual?uer im!osto$
+atenteia-se- mais uma GeF- ?ue %om a trans<ormao dos
<atores reais do !oder trans<orma-se tam,m a Constituio
Gi'ente do !a:s( so,re os es%om,ros da so%iedade <eudal-
sur'e a monar?uia a,soluta$
>as- o !r:n%i!e no a%redita na ne%essidade de !Vr !or
es%rito a noGa ConstituioR a monar?uia uma instituio
demasiado !r@ti%a !ara !ro%eder assim$ ; !r:n%i!e tem em
suas mos o instrumento real e e<etiGo do !oder- tem o
eEr%ito !ermanente- ?ue <orma a Constituio e<etiGa desta
so%iedade- e ele e os ?ue o rodeiam- do eE!resso a essa
idia- assinalando ao !a:s a denominao de J)stado militarK$
= no,reFa ?ue re%on5e%e ?ue no mais !ode %om!etir
%om o !r:n%i!e- renun%ia a !ossuir um eEr%ito !ara de<endB-
la$ )s?ue%e ra!idamente seus anta'onismos %om o !r:n%i!e-
a,andona seus %astelos !ara %on%entrar-se na residBn%ia real-
re%e,endo em tro%a disso uma !enso e %ontri,ui- %om sua
!resena- a !resti'iar a monar?uia$

A 'E4OLUO +U'*UESA

)ntretanto- a indSstria e o %omr%io desenGolGem-se
!ro'ressiGamente e ao mesmo tem!o- a%om!an5ando esse
surto de !ros!eridade- %res%e a !o!ulao e mel5ora o 'Bnero
de Gida da mesma$
_@ de !are%er ?ue esse !ro'resso seAa !roGeitoso ao
!r:n%i!e !or?ue %res%e tam,m seu eEr%ito e o seu !oderR
mas- o desenGolGimento da so%iedade ,ur'uesa %5e'a a
al%anar !ro!or*es imensas- to 'i'antes%as- ?ue o !r:n%i!e
no !ode- nem auEiliado !elos seus eEr%itos- a%om!an5ar na
mesma !ro!oro o aumento <ormid@Gel do !oder da
,ur'uesia- e assim Gemos !ara %orro,or@-lo ?ue em 165\ a
%idade de "erlim tin5a uma !o!ulao de 27$777 5a,itantes e
o eEr%ito !russiano era de 07$777 5omensR em 181/ a
!o!ulao era de 1/2$646 5a,itantes e o eEr%ito da +rSssia
%ontaGa 10\$60/ 5omensR mas- em 1846 %om uma !o!ulao
em "erlim de mais de 08/$777 !essoas o eEr%ito era ?uase o
mesmo- isto - de 108$817 5omens %ontra os 10\$60/ em
181/W
; eEr%ito no !odia a%om!an5ar o surto maraGil5oso da
!o!ulao %iGilW
=o desenGolGer-se em !ro!or*es to eEtraordin@rias- a
,ur'uesia %omea a %om!reender ?ue tam,m uma !otBn%ia
!ol:ti%a inde!endente$ +aralelamente- %om este in%remento da
!o!ulao aumenta e diGide-se a ri?ueFa so%ial em !ro!or*es
in%al%ul@Geis- !ro'redindo ao mesmo tem!o-
Gerti'inosamente- as indSstrias- as %iBn%ias- a %ultura 'eral e a
%ons%iBn%ia %oletiGaR outro dos <ra'mentos da Constituio$
)nto a !o!ulao ,ur'uesa 'rita( no !osso %ontinuar a
ser uma massa su,metida e 'oGernada sem %ontarem %om a
min5a GontadeR ?uero 'oGernar tam,m e ?ue o !r:n%i!e reine
limitando-se a se'uir a min5a Gontade e re'endo meus
assuntos e interesses$
) este !rotesto da ,ur'uesia <i%ou 'raGado no releGante
<ato 5ist9ri%o da +rSssia- no dia 18 de maro de 1848$
) a'ora <i%a demonstrado ?ue o eEem!lo do in%Bndio <oi
5i!otti%o- Gerdade- mas ?ue os <atos anteriormente eE!ostos
<iFeram o mesmo ?ue se um in%Bndio ou um <ura%o tiGessem
Garrido a Gel5a le'islao na%ional$

CA)!TULO III

ZZZZZZZZZZZZZZ

A A'TE E A SA+E"O'IA
CONSTITUCIONAIS

Quando num !a:s arre,enta e triun<a a reGoluo- o
direito !riGado %ontinua Galendo- mas as leis do direito
!S,li%o se desmoronam e se torna !re%iso <aFer outras noGas$
= reGoluo de 48 demonstrou a ne%essidade de %riar
uma noGa Constituio es%rita e o !r9!rio rei se en%arre'ou de
%onGo%ar em "erlim a =ssem,lia na%ional !ara estudar as
,ases de uma noGa Constituio$
Quando !odemos diFer ?ue uma Constituio es%rita
,oa e duradoura?
= res!osta %lara !arte lo'i%amente de ?uanto temos
eE!osto( Quando essa Constituio es%rita %orres!onder U
Constituio real e tiGer suas ra:Fes nos <atores do !oder ?ue
re'em o !a:s$
;nde a Constituio es%rita no %orres!onder U real-
irrom!e ineGitaGelmente um %on<lito ?ue im!oss:Gel eGitar e
no ?ual- mais dia menos dia- a Constituio es%rita- a <ol5a de
!a!el- su%um,ir@ ne%essariamente- !erante a Constituio real-
a das Gerdadeiras <oras Gitais do !a:s$

A )O"E' "A NAO IN4ENC!4EL

)m 1848 <i%ou demonstrado ?ue o !oder da Hao
muito su!erior ao do )Er%ito e !or isso- de!ois de uma
%ruenta e lon'a luta- as tro!as <oram o,ri'adas a %eder$
>as- no deGemos es?ue%er ?ue entre o !oder da nao e
o !oder do )Er%ito eEiste uma di<erena muito 'rande e !or
isso se eE!li%a ?ue o !oder do )Er%ito- em,ora em realidade
in<erior ao da nao- %om o tem!o seAa mais e<i%aF ?ue o
!oder do !a:s- em,ora maior$
O ?ue o !oder desta um !oder desor'aniFado e o
da?uele uma <ora or'aniFada e dis%i!linada ?ue se en%ontra
a todo momento em %ondi*es de en<rentar ?ual?uer ata?ue-
Gen%endo sem!re- a no ser nos %asos isolados ?ue o
sentimento na%ional se a'lutina- e num es<oro su!remo Gen%e
ao !oder or'aniFado do eEr%ito$ >as isto somente a%onte%e
em momentos 5ist9ri%os de 'rande emoo$
+ara eGitar isso- de!ois da Git9ria de 1848- !ara ?ue no
<osse estril o es<oro da nao teria sido ne%ess@rio ?ue-
a!roGeitando a?uele triun<o- tiGessem trans<ormado o eEr%ito
to radi%almente- ?ue no Goltasse a ser o instrumento de <ora
ao serGio do rei %ontra a nao$
Ho se <eF$
>as isto se eE!li%aR !or?ue 'eralmente os reis tBm ao seu
serGio mel5ores serGidores do ?ue o !oGo$ ;s da?uele so
!r@ti%os e os do !oGo ?uase sem!re so ret9ri%osR a?ueles
!ossuem o instinto de a'ir no momento o!ortuno- estes <aFem
dis%ursos nas 5oras em ?ue os outros do as ordens !ara ?ue
os %an5*es seAam !ostos na rua %ontra o !oGo$

CONSEQ50NCIAS

+ara %5e'armos ao Gerdadeiro %on%eito do ?ue uma
Constituio temos a'ido %om 'rande %autela- lentamente$ O
!oss:Gel ?ue al'uns dos meus ouGintes- muito im!a%ientes-
ten5am a%5ado o %amin5o um !ou%o lon'o !ara %5e'ar ao <im
almeAado$
&e !osse desse resultado- as %oisas desenGolGeram-se
de!ressa e- %omo a'ora A@ !odemos en%arar o !ro,lema %om
mais %lareFa- !oderemos estudar diGersos <atos ?ue tBm a sua
ori'em nos di<erentes !ontos de Gista ?ue temos estudado$
)'IMEI'A CONSEQ50NCIA.
1iGemos o%asio de Ger ?ue no <oram adotadas as
medidas ?ue se im!un5am !ara su,stituir os <atores reais do
!oder dentro do !a:s !ara trans<ormar o )Er%ito- de um
)Er%ito do rei num instrumento da nao$
Certo ?ue <oi <eita uma !ro!osta en%amin5ada !ara
%onse'ui-lo- ?ue re!resentaGa o !rimeiro !asso !ara esse <im e
?ue era a su'esto a!resentada !or .tein na ?ual %onstaGam
medidas ?ue teriam o,ri'ado a todos os o<i%iais rea%ion@rios a
resi'nar seus !ostos soli%itando a sua a!osentadoria$
=!roGada essa !ro!osta !ela =ssem,lia Ha%ional de
"erlim- toda a ,ur'uesia e a maior !arte da !o!ulao
!rotestaram 'ritando( = =ssem,lia na%ional deGe !reo%u!ar-
se da noGa Constituio e no !erder seu tem!o ata%ando ao
MoGerno e !roGo%ando inter!ela*es so,re assuntos ?ue
%om!etem ao !oder eEe%utiGoW
;%u!ai-Gos da Constituio e somente da ConstituioW
T 'ritaGam todos$
Como !odem Ger os meus ouGintes- a?uela ,ur'uesia e a
metade da !o!ulao do !a:s no tin5am a mais remota idia
do ?ue real e e<etiGamente era uma Constituio$
+ara eles <aFer uma Constituio es%rita era o de menosR
no 5aGia !ressaR uma Constituio es%rita !ode ser <eita num
%aso de ur'Bn%ia- em Ginte e ?uatro 5orasR mas- <aFendo-a
desta maneira- nada se %onse'ue- se <or !rematura$
=<astar os <atores reais e e<etiGos do !oder dentro do
!a:s- intrometer-se no +oder eEe%utiGo- imis%uir-se nele tanto
e de tal <orma- so%aG@-lo e trans<orm@-lo de tal maneira ?ue
<i%asse im!ossi,ilitado de a!are%er %omo so,erano !erante a
nao$
O isto o ?ue ?uiseram eGitar- era o ?ue im!ortaGa e ur'ia
a<im de ?ue mais tarde a Constituio es%rita no <osse mais
al'uma %oisa do ?ue um !edao de !a!el$
) %omo no se <eF ao seu deGido tem!o- U =ssem,lia
na%ional <oi-l5e im!ossiGel or'aniFar tran?Iilamente a sua
Constituio !or es%ritoR Gendo ento- em,ora tarde- ?ue o
+oder eEe%utiGo ao ?ual tanto res!eitara- em GeF de !a'ar %om
a mesma moeda- deu-l5e um em!urro- Galendo-se da?uelas
mesmas <oras ?ue- %om deli%adeFa- a =ssem,lia %onserGara$
SE*UN"A CONSEQ50NCIA.
.u!on5amos ?ue a =ssem,lia na%ional no tiGesse sido
dissolGida- e ?ue esta tiGesse %5e'ado ao seu <im sem
%ontratem!osR isto - %onse'uir o estudo e Gotao de uma
Constituio !ara o !a:s$
.e isto tiGesse a%onte%ido- ?ue modi<i%a*es teria 5aGido
na mar%5a das %oisas?
+ossiGelmente- nen5umaR mais %ate'9ri%o( a,solutamente
nada e a !roGa est@ nos <atos$ O %erto ?ue a =ssem,lia
na%ional <oi dissolGida- mas o !r9!rio rei- re%ol5endo a
!a!elada !9stuma da =ssem,lia na%ional- !ro%lamou em 5 de
deFem,ro de 1848 uma Constituio ?ue na maior !arte de
seus !ontos %orres!ondia eEatamente U?uela Constituio ?ue
da !r9!ria =ssem,lia Constituinte !od:amos es!erar$
)sta Constituio <oi o !r9!rio rei ?uem a !ro%lamouR
no <oi o,ri'ado a a%eit@-laR no l5e <oi im!ostaR de%retou-a
ele Goluntariamente- desde o seu monumento de Gen%edor$
^ !rimeira Gista !are%e ?ue esta Constituio- !or ter
nas%ido assim- teria de ser mais Gi@Gel e Gi'orosa$
>as- in<eliFmente no <oi assim$
+odem os meus ouGintes !lantar no seu ?uintal uma
ma%ieira e se'urar no seu tron%o um !a!el ?ue di'a( J)sta
@rGore uma <i'ueiraK$ "astar@ esse !a!el !ara trans<ormar
em <i'ueira o ?ue ma%ieira? Ho- naturalmente$ ) em,ora
%onse'uissem ?ue seus %riados- GiFin5os e %on5e%idos- !or
uma raFo de solidariedade- %on<irmassem a ins%rio
eEistente na @rGore de ?ue o ! !lantado era uma <i'ueira- a
!lanta %ontinuaria sendo o ?ue realmente era e- ?uando desse
<rutos- destruiriam estes a <@,ula !roduFindo mas e no
<i'os$
8'ual a%onte%e %om as Constitui*es$
&e nada serGir@ o ?ue se es%reGer numa <ol5a de !a!el- se
no se Austi<i%a !elos <atos reais e e<etiGos do !oder$
Com a?uela <ol5a de !a!el datada a 5 de deFem,ro de
1848- o rei- es!ontaneamente- %on%ordaGa %om uma !oro de
%on%ess*es- mas todas elas iam de en%ontro U Constituio
realR isto - %ontra os <atores reais do !oder ?ue o rei
%ontinuaGa a dis!or- inte'ralmente- em suas mos$
) a%onte%eu o ?ue <orosamente deGia a%onte%er$
Com a mesma im!eriosa ne%essidade ?ue re'ula as leis
<:si%as da 'raGidade- a Constituio real a,riu %amin5o- !asso
a !asso- at im!or-se U Constituio es%rita$
=ssim- em,ora a!roGada !ela =ssem,lia en%arre'ada de
reGB-la- a Constituio de 5 de deFem,ro de 1848- <oi
modi<i%ada !elo rei- sem ?ue nin'um o im!edisse- %om a
%le,re lei eleitoral de 184/ ?ue esta,ele%eu os trBs 'ru!os de
eleitores A@ eE!ostos anteriormente$
= CCmara %riada U raiF dessa lei eleitoral <oi o
instrumento !or meio do ?ual !odiam ser <eitas na
Constituio as re<ormas mais ur'entes- a <im de ?ue o rei
!udesse Aur@-la em 1857 e- uma GeF <eito o Auramento-
%ontinuar a detur!@-la- a trans<orm@-la sem !udor$
&esde essa data no !assou um Sni%o ano sem ?ue a
mesma <osse modi<i%ada$
Ho eEiste ,andeira- !or muito Gel5a e Gener@Gel ?ue
seAa- !or %entenas de ,atal5as ?ue ten5a assistido- ?ue !ossa
a!resentar tantos ,ura%os e <ran'al5os %omo a <amosa %arta
%onstitu%ional !russiana$
TE'CEI'A CONSEQ50NCIA.
Quando os meus ouGintes sai,am ?ue um !artido !ol:ti%o
tem !or lema o 'rito an'ustioso Jde %errar <ileiras em torno da
ConstituioWK- ?ue deGemos !ensar?
FaFendo essa !er'unta- no <ao um a!elo aos Gossos
deseAos- no me diriAo U Gossa Gontade$ +er'unto-
sim!lesmente- %omo a 5omens %ons%ientes( Que deGemos
!ensar de um <ato desses?
)stou %erto de ?ue sem serdes !ro<etas res!ondereis
!rontamente( essa Constituio est@ nas SltimasR !odemos
%onsider@-la morta- sem eEistBn%iaR mais uns anos e ter@
deiEado de eEistir$
;s motiGos so muito sim!les$
Quando uma Constituio es%rita res!onde aos <atores
reais do !oder ?ue re'em um !a:s- no !odemos ouGir esse
'rito de an'Sstia$ Hin'um seria %a!aF de <aFB-lo- nin'um
!oderia se a!roEimar U Constituio sem res!eit@-laR %om uma
Constituio destas nin'um ,rin%a se no ?uer !assar mal$
;nde a Constituio re<lete os <atores reais e e<etiGos do
!oder- no !ode eEistir um !artido !ol:ti%o ?ue ten5a !or lema
o res!eito U Constituio- !or?ue ela A@ res!eitada-
inGulner@Gel$ >au sinal ?uando esse 'rito re!er%ute no !a:s-
!ois isto demonstra ?ue na Constituio es%rita 5@ ?ual?uer
%oisa ?ue no re<lete a Constituio real- os <atores reais do
!oder$
) se isto a%onte%er- se esse diG9r%io eEistir a Constituio
es%rita est@ li?uidadaR no eEiste &eus nem <ora %a!aF de
salG@-la$
)ssa Constituio !oder@ ser re<ormada radi%almente-
Girando-a da direita !ara a es?uerda- !orm mantida
inte'ralmente- nun%a$
.omente o <ato de eEistir o 'rito de alarme ?ue in%ite a
%onserG@-la uma !roGa eGidente da sua %adu%idade !ara
a?ueles ?ue sai,am Ger %om %lareFa$ +odero en%amin5@-la
!ara a direita- se o MoGerno Aul'ar ne%ess@ria essa
trans<ormao !ara o!V-la U Constituio es%rita- ada!tando-a
aos <atores reais do !oder- isto - ao !oder or'aniFado da
so%iedade$ ;utras GeFes o !oder inor'Cni%o desta ?ue se
leGanta !ara demonstrar ?ue su!erior ao !oder or'aniFado$
Heste %aso- a Constituio se trans<orma Girando !ara a
es?uerda- %omo anteriormente o tin5a <eito !ara a direitaR mas-
num %omo noutro %aso- a Constituio !ere%e- est@
irremediaGelmente !erdida- no !ode salGar-se$

CONCLUS-ES )',TICAS

.e os ?ue me ouGiram no se limitaram a se'uir e meditar
%uidadosamente as min5as !alaGras- seno ?ue- leGando
adiante as idias ?ue as animam- en%ontrar-se-o de !osse de
todas as normas da arte e da sa,edoria %onstitu%ionais$
;s !ro,lemas %onstitu%ionais no so !ro,lemas de
direito- mas do !oder- a Gerdadeira Constituio de um !a:s
somente tem !or ,ase os <atores reais e e<etiGos do !oder ?ue
na?uele !a:s re'em- e as Constitui*es es%ritas no tBm Galor
nem so dur@Geis a no ser ?ue eE!rimam <ielmente os <atores
do !oder ?ue im!eram na realidade so%ial( eis a: os %ritrios
<undamentais ?ue deGemos sem!re lem,rar$
Hesta %on<erBn%ia ?uis demonstrar de um modo es!e%ial
o Galor ?ue re!resenta o )Er%ito %omo <ator de%isiGo e
im!ortant:ssimo do !oder or'aniFadoR mas tam,m eEistem
outros Galores %omo seAam as or'aniFa*es dos <un%ion@rios
!S,li%os- et%$- ?ue !odem ser %onsiderados tam,m %omo
<oras or'Cni%as do !oder de uma so%iedade$
.e al'uma GeF os meus ouGintes ou leitores tiGerem ?ue
dar seu Goto !ara o<ere%er ao !a:s uma Constituio- estou
%erto ?ue sa,ero %omo deGem ser <eitas estas %oisas e ?ue no
limitaro a sua interGeno redi'indo e assinando uma <ol5a
de !a!el- deiEando in%9lumes as <oras reais ?ue mandam no
!a:s$
) no es?ueam- meus ami'os- os 'oGernos tBm
serGidores !r@ti%os- no ret9ri%os- 'randes serGidores %omo eu
os deseAaria !ara o !oGo$
FIM
No$as
(1) T Mrandes industriais da +rSssia$
(2) T i'orou at a reGoluo de 1/18$
(0) T =rti'o 4\ da Constituio +russiana de 1848
(4) T =rti'o 1/8 da mesma$
(5) T =luso U %le,re <rase de Frederi%o Muil5erme 8 ?ue
disse( JYul'o-me o,ri'ado a <aFer a'ora- solenemente- a
de%larao de ?ue nem no !resente nem !ara o <uturo
!ermitirei ?ue entre &eus do %u e o meu !a:s se inter!on5a
uma <ol5a de !a!el es%rita %omo se <osse uma se'unda
+roGidBn%iaK$$$
(6) T ; !oGo da Frana T isto - os deserdados T !ode estar
suAeito a im!ostos e !resta*es sem limite- e esta uma !arte
da Constituio ?ue nem o rei !ode modi<i%ar$
(\) T =<irmarei a so,erania %omo um ro%5edo de ,ronFe$

erso !ara e"oo#
e"oo#s"rasil$%om
ZZZZZZZZZZZZZZZZZZ
HoGem,ro 2777

+roi,ido todo e ?ual?uer uso %omer%ial$
.e Go%B !a'ou !or esse liGro
;C` F;8 D;U"=&;W
o%B tem este e muitos outros t:tulos
MDa18.
direto na <onte(
e"oo#s"rasil$or'

)di*es em !d< e e"oo#Li,ris
e"oo#s"rasil$or'
ZZZZZZZZZZZZZZZZZZ
=,ril 2776

e"oo#Li,ris
6 2776 e"oo#s"rasil$or'

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