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Contribuciones sociales


INTRODUCCIN


Las contribuciones sociales corresponden a los recursos provenientes de las
aportaciones para pensiones y prestaciones de salud realizadas por los
empleadores y empleados. Recursos generados por las aportaciones de los
empleadores y trabajadores para el pago de las pensiones y atenciones de salud.
En el Per tenemos diferentes contribuciones sociales es por eso que en el
presente trabajo trataremos especficamente sobre el Decreto Ley No. 19990
(denominado Sistema Nacional de Pensiones - SNP), la ley 26790 (ley de
modernizacin de la seguridad social en salud), ley 27056 de creacin del seguro
social de salud (ESSALUD) y el Sistema Privado de Pensiones (SPP). Siendo los dos
primeros administrados por el Estado y forman parte del Sistema Pblico de
Pensiones; y el tercero es administrado por entidades privadas denominadas
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP)
El objetivo del presente trabajo es presentar y realizar una descripcin detallada
de la situacin actual de las contribuciones sociales antes mencionadas, un anlisis
de los principales aspectos de su problemtica y una revisin de las ltimas
medidas emprendidas por el Ejecutivo para subsanar dicha problemtica.
Es as que el trabajo se encuentra ordenado y organizado como se detalla a
continuacin.
Primero hacemos mencin sobre el Sistema Pblico de Pensiones, en la segunda se
explica sobre el sistema privado de pensiones SPP y en la tercera parte lo
correspondiente a ESSALUD. Cada una de estas tres contribuciones se encuentran
descrita por sus aspectos de normatividad, requisitos para la obtencin de
prestaciones, tipos de riesgos cobertura, aos de aportacin, edad de jubilacin,
frmula de clculo de la prestacin y tasa de aportacin, entre otros puntos a
tratar.




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CONCEPTOS
Contribucin : (muy a menudo en plural: (contribuciones) es un tributo que debe
pagar el contribuyente o beneficiario de una utilidad econmica, cuya justificacin
es la obtencin por el sujeto pasivo (ciudadano receptor) de un beneficio o de un
aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la realizacin de obras
pblicas o del establecimiento o ampliacin de servicios pblicos.
Contribuciones sociales: Son los mismos aportes parafiscales, que son percibidos
por las entidades designadas para prestar servicios de seguridad social, fomentar
la enseanza de los trabajadores, fortalecer la familia.
Tambin reciben el nombre de contribuciones las contribuciones sociales o
contribuciones de mejoras, que suelen denominarse tambin cotizaciones sociales ,
es el porcentaje de los salarios que se hace pagar a empresarios y trabajadores
para la financiacin de la Seguridad Social, el seguro de desempleo, de jubilacin,
de accidentes de trabajo, seguro de invalidez, seguro de enfermedad )
Las contribuciones sociales son:
1. Sistema nacional de pensiones (SNP)
El SNP es un sistema de reparte, en el que las pensiones de jubilacin,
discapacitada, y sobrevivencia se financian por las aportaciones de los
trabajadores en actividad y los rendimientos del propio sistema, con un marco
efecto redistribuido, en tanto que el monto de las pensiones no depende de los
montos aportados. El SNP est configurado con un sistema obligatorio para los
trabajadores dependientes del sector pblico y privado, y facultativo para los
independientes, en donde los contribuyentes son solo los trabajadores y el estado
tiene un rol administrativo.
El Rgimen del Decreto Ley No. 19990 o SNP
Este sistema beneficia a los trabajadores sujetos al rgimen de la actividad
privada (Ley No. 4916 Decreto Leg. No. 728), a los obreros (Ley No. 8433) y a los
funcionarios y servidores pblicos bajo el rgimen de la actividad pblica (Ley No.
11377/ Decreto Leg. No. 276) no incorporados al Rgimen del Decreto Ley No.
20530. Es un sistema de reparto, el cual tiene como caracterstica principal el
otorgamiento de prestaciones fijas - sobre contribuciones no definidas - en valor




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suficiente para que la aportacin colectiva de los trabajadores financie las
pensiones. En la actualidad, este sistema es administrado por la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP).
SON ASEGURADOS OBLIGATORIOS:
1) los trabajadores que prestan servicios bajo el rgimen de la actividad privada a
empleadores particulares, cualesquiera que sean la duracin del contrato de
trabajo y/o el tiempo de trabajo por da, semana o mes.
2) los trabajadores al servicio del estado (no comprende a los afiliados al decreto ley
20530)
3) los trabajadores de empresas de propiedad social, cooperativas y similares.
4) los trabajadores del hogar
5) tngase en cuenta que el trabajador puede optar por afiliarse al sistema nacional
de pensiones o al sistema privado de pensiones.
CUANDO NACE LA OBLIGACION TRIBUTARIA?
La obligacin tributaria nace en el momento en que se devengan las remuneraciones
afectas.
Es decir, la obligacin de pagar las aportaciones se genera en el momento en que el
trabajador tiene derecho a la remuneracin, independientemente de si se cumpli
o no con pagarla
Las prestaciones que otorga el SNP son:
A favor del trabajador: pensin de jubilacin e invalidez
A favor de los sobrevivientes del trabajador: pensin de viudez, orfandad,
ascendencia (padres) y capital de defuncin (monto otorgado cuando no existan
beneficiarios de pensin).
Las prestaciones son de carcter irrenunciable e imprescriptible
1. Pensin de jubilacin
a) Rgimen General:
Edad de jubilacin : 65 aos de edad




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Aos de aportacin : 20 aos como mnimo.
Tasa de aporte : 13% de la remuneracin asegurable del
trabajador


Segn Informe de 01 de junio de 2011.
Pensin mnima a otorgar : S/. 415 .00
Pensin mxima : S/. 857.36

a.2) Rgimen Especial de Jubilacin:
Incluye a los asegurados nacidos antes del 1 de julio de 1931, en el caso de los
hombres, o del 1 de julio de 1936, en el de las mujeres. Para acceder a este
rgimen, los trabajadores deben haber estado inscritos en las Cajas de Pensiones
de la Caja Nacional del Seguro Social o del Seguro Social del empleado antes de la
promulgacin del Decreto Ley No. 19990 (abril de 1973).
a.1) Rgimen de Jubilacin Adelantada
Edad de jubilacin : 55 aos (hombres) 50 aos (mujeres)
Aos de Aportacin : 30 aos (hombres) 25 aos (mujeres).
Los trabajadores despedidos por reduccin de
personal o cese colectivo podrn optar a la
jubilacin adelantada con 20 aos de aportes.
Tasa de aporte : 13%
Pensin a otorgar : La pensin base es la pensin que hubiera recibido
el trabajador bajo el Rgimen General.
Esta pensin se reduce en 4% por cada ao de
adelanto respecto de la edad de jubilacin
establecida en dicho rgimen.




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El monto de la prestacin equivale al 50% de la remuneracin de referencia por los
primeros 5 aos completos de aportacin. Por cada ao adicional de aportacin,
dicha tasa se incrementa en 1,2%, en el caso de los hombres, y 1,5%, en el de las
mujeres.



2.) Pensin de invalidez
a. Requisitos:
El trabajador debe ser declarado invlido por resolucin del Instituto Nacional
de Administracin Pblica. Previamente, deber ser revisado por una junta mdica
nombrada por el Ministerio de Salud. Para continuar recibiendo esta pensin,
deber someterse a un examen de esta junta cada dos aos.
La pensin de invalidez es otorgada cuando el trabajador presenta una incapacidad
fsica o mental que le impide ganar ms de la tercera parte de la remuneracin que
percibira otro trabajador de la misma categora, en un trabajo igual.
Alternativamente, califica aqul que haya gozado de subsidio de enfermedad
durante el tiempo mximo permitido y continuara en estado de invalidez.
b. Aos de Aportacin
No existe un mnimo perodo de aportaciones.
Si la incapacidad se produce por un accidente de trabajo o por enfermedad
profesional, no se requiere un perodo mnimo de aportaciones. Slo se exige que el
trabajador se encuentre aportando al sistema en el momento en el que se produce
la invalidez. De acuerdo con el nmero aos de aportacin, el trabajador puede
tener derecho a recibir pensin sin encontrarse aportando en el momento en el que
se produce la incapacidad, cualquiera que fuere la causa de sta.
c. Pensin a otorgar:
En caso de invalidez causada como consecuencia del desempeo laboral, la pensin
asciende al 100% de la remuneracin del trabajador, independientemente del




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tiempo de servicios. De otro lado, aqul que se invalide accidentalmente en
circunstancias ajenas a sus labores tiene derecho a recibir el 50% de su
remuneracin (excepto cuando la pensin por cesanta que le corresponde sea
mayor).

3) Pensin de Viudez
a. Requisitos
Tienen derecho a pensin la cnyuge mujer de un pensionista fallecido. El cnyuge
hombre de una pensionista fallecida tiene derecho a esta pensin slo si ste se
encuentra discapacitado, carece de rentas superiores al monto de la pensin y no
est amparado por ningn sistema de seguridad social.
b. Pensin a otorgar
El monto mximo es igual al 50% de la pensin que le hubiera correspondido al
trabajador.
c) Aos de aportacin
Cuando no existen hijos del afiliado, el cnyuge recibe el 100% de la pensin del
titular. En el caso de que existan hijos, el cnyuge recibir slo el 50% de dicho
monto, mientras que el 50% restante deber ser repartido entre stos. Estas
pensiones son susceptibles de nivelacin, puesto que no slo se transfiere el
importe de la pensin, sino las caractersticas de la misma.
4) Pensin de Orfandad
a. Requisitos
Tienen derecho a recibir pensin por orfandad, los hijos del pensionista fallecido
que sean menores de edad; los hijos mayores de edad con incapacidad fsica o
mental; y las hijas solteras del trabajador que no estn cubiertas por la seguridad
social y que carezcan de actividad lucrativa.
b. Pensin a otorgar
La pensin de orfandad es igual al ntegro de la pensin del titular, si no existe
cnyuge. En caso opuesto, el cnyuge recibir slo el 50% de dicho monto, mientras
que el 50% restante deber ser repartido entre los hijos con derecho a la pensin




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de orfandad. Estas pensiones son susceptibles de nivelacin, puesto que no slo se
transfiere el importe de la pensin, sino las caractersticas de la misma.
El monto mximo de pensin que se aplica es igual al 20% del monto de la pensin
de invalidez o jubilacin que perciba o hubiera podido percibir el trabajador.






5) Pensin de Ascendientes:

a) Requisitos
Tienen derecho a esta pensin el padre y la madre del asegurado o pensionista
fallecido, que tengan 60 55 aos de edad, respectivamente, o que se encuentren
en estado de invalidez; que dependan econmicamente del trabajador; y que no
perciben rentas superiores al monto de la pensin que le correspondera. Para ello,
adicionalmente, no deben existir beneficiarios de pensin de viudez y orfandad. En
el caso que existan, podrn acceder a la prestacin slo cuando, luego de descontar
las pensiones de viudez y orfandad, an existe un saldo disponible de la pensin del
afiliado fallecido.
b) Pensin a otorgar
El monto mximo de pensin, para cada uno de los padres, es igual al 20% del monto
de la pensin de invalidez o jubilacin que perciba o hubiera podido percibir el
trabajador.
El Rgimen del Decreto Ley No. 20530
Tiene su origen en leyes muy antiguas que concedan pensiones vitalicias a cargo del
Tesoro Pblico a un grupo muy reducido de funcionarios del Estado, como
recompensa por los servicios prestados. Con los aos, el mbito de aplicacin de
este rgimen se fue ampliando, incluyendo ms beneficiarios y con mayores
beneficios. As, fue convirtindose en una preocupacin fiscal, no slo porque en
este sistema las aportaciones a lo largo de la vida no financian el beneficio de la




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pensin, sino porque la brecha entre aportaciones acumuladas y pagos de pensiones
se incrementa.
Cabe sealar que desde el 12 de julio de 1967 se intent cerrar este rgimen, de
manera que se extinguiera cuando falleciera el ltimo beneficiario. En tal sentido,
el Decreto Ley No. 20530, promulgado el 26 de febrero de 1974, fue expedido
para ordenar y restringir este sistema, en el que quedaron comprendidos
nicamente los servidores pblicos que se encontraban trabajando dentro de la
carrera administrativa hasta el 11 de julio de 1962. Se estima que, a esa fecha, los
pensionistas y afiliados activos comprendidos en este rgimen no eran ms de
treinta mil. Sin embargo, ste no se extingui y, por el contrario, fue creciendo
debido tanto a las leyes posteriores que ampliaron el nmero de personas
comprendidas y beneficios otorgados, como las que se sealan a continuacin:
Se permiti el reingreso al servicio activo y acumulacin de tiempo de servicios de
los cesantes que haban ingresado a este rgimen antes del 11 de julio de 1962.
Asimismo, se incorpor a todos los servidores que a esa fecha tenan reclamaciones
pendientes de resolucin sobre su reincorporacin (Ley No. 23329 derogada por el
Decreto Legislativo No. 763, 08/11/1991).
Se incorpor a los trabajadores que ingresaron al sector pblico antes del 27 de
febrero de 1967 (Ley No. 24366, 22/11/1985).

Se ampli el universo de posibles beneficiarios al personal contratado o nombrado
que ingres al sector pblico antes del 27 de febrero de 1974 y que continuaba
laborando al 23 de junio de 1989 (Art. 27 de la Ley No. 25066, 23/06/1989).

Se incorpor a los trabajadores del Banco de la Nacin sujetos al rgimen de la
actividad privada que haban ingresado a la carrera administrativa antes de 1962
(Ley No. 25146, 20/12/1989).

Se incorpor al personal nombrado incluido en la Ley del Profesorado ingresado
hasta el 31 de diciembre de 1980 (Ley No. 25212, 20/05/1990).

Se incorpor a un grupo de trabajadores de Petroper, sujetos al rgimen laboral
de la actividad privada: los que haban sido trabajadores de la Empresa Petrolera
Fiscal ingresados antes del 11 de julio de 1962.8 (Ley No. 25219, 31/05/1990).





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Se aprob la reincorporacin de los trabajadores de empresas del Estado sujetos
al rgimen laboral de la actividad privada que antes haban pertenecido la carrera
administrativa, habiendo pasado de la administracin pblica a la empresa sin
interrupcin (Ley No. 25273, 17/07/1990).

Se permiti el ingreso de los magistrados que cumplan diez aos laborando
(Decreto Legislativo No. 767, 4/12/1991). Este beneficio es aplicable a los
miembros del Ministerio Pblico (Decreto Legislativo No. 052).
Asimismo, se ampliaron los beneficios del Decreto Ley No. 20530:

Se modific la norma que autoriza a sumar cuatro aos de estudios a los
trabajadores con ttulo universitario o de nivel equivalente, establecindose quelas
aos de formacin profesional pueden ser simultneos a los aos de servicios. Es
decir, no slo se adquiere el derecho a pensin al cumplir con 15 12 aos de
servicios efectivos o se tiene derecho a pensin nivelale al cumplir los 20 aos, sino
que tambin los aos de estudios se pueden sumar para efectos del cmputo de
aos en el sistema, a pesar de ser un tiempo en el que el pensionista no habra
aportado al sistema. (Ley No. 24156, 08/06/1985).

Se autoriz sumar como aos de servicios los desempeados sin remuneracin por
regidores y alcaldes hasta antes del 1 de enero de 1984 (Ley No. 24779,
27/12/1987).

Se elev las pensiones de sobrevivientes hasta el 100% del total de la pensin de
cesanta (Ley No. 25008, 25/01/1989).

Se facult a los trabajadores sujetos a la carrera administrativa a acumular el
tiempo de servicios prestado a empresas pblicas, aunque hubieran aportado al
rgimen del Decreto Ley 19990 (Decreto Legislativo No. 556, Ley de Presupuesto
de1990, Art. 430, 30/12/1989).


6) Pensin de cesanta
a. Edad de jubilacin : No determinada
b. Aos de aportacin : 15 aos en el caso de hombres y 12,5, en el de
mujeres.
Tasa de aporte : 13% de la remuneracin asegurable desde agosto del
2003 (antes de esta fecha, la contribucin era de
6%).




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Pensin a otorgar : Las pensiones se calculan sobre la base de un ciclo
laboral mximo de 30 aos (hombre) y 25 aos (mujeres),
a razn - segn sea el caso de 1/30 1/25 del promedio
de las remuneraciones pensionables percibidas durante
los ltimos doces eses, por cada ao de servicios. A
partir de los 20 aos se tiene derecho a una pensin
nivelable.



Quin est obligado a pagar el aporte al SNP (ONP)?
El aporte al sistema nacional de pensiones es de cargo del trabajador. Sin
embargo, corresponde al empleador efectuar la retencin, la declaracin y el pago
de los aportes retenidos
Cul es la base imponible?
La base imponible est constituida por la remuneracin de los trabajadores. De
acuerdo a las normas laborales la remuneracin es el integro de lo que el
trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea la forma
o denominacin que tenga, siempre que sean de su libre disposicin.
Cmo se declaran y pagan los aportes al SNP?
Corresponde al empleador efectuar la retencin, declarar y pagar los aportes al
SNP. Para tal efecto, los empleadores utilizaran el PDT 601- planilla electrnica, la
declaracin se realiza mensualmente y segn el cronograma aprobado por la sunat.
En todos los casos el empleador utilizar el PDT 601, excepto en el caso de los
empleadores de trabajadores del hogar y empleadores eventuales de trabajadores
de construccin civil.




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Clculo del aporte
Se aplica el 13% sobre la remuneracin devengada en el periodo






2 . S I S T E MA P RI VAD O D E P E N S I ON E S
Breve descripcin
El 6 de diciembre 1992, el gobierno promulg el Decreto Ley No. 25897 que crea el
Sistema Privado de Pensiones (SPP) como alternativa a los regmenes de
previsionales administrados por el Estado. El SPP, a diferencia del Sistema Pblico
de Pensiones, es un rgimen de capitalizacin individual, donde los aportes que
realiza el trabajador se depositan en su cuenta personal, denominada Cuenta
Individual de Capitalizacin (CIC), la misma que se incrementa mes a mes con los
nuevos aportes y la rentabilidad generada por las inversiones del fondo acumulado.
En una coyuntura de inminente quiebra de los sistemas de pensiones administrados
por el Estado, con la creacin del SPP se busc establecer un modelo previsional
autofinanciado que asegure el bienestar de los trabajadores y sus familias, cuando
stos alcanzaran la edad de jubilacin o en la eventualidad de un siniestro como la
invalidez o el fallecimiento.
En el SPP, la incorporacin de un trabajador es voluntaria, es decir que cada
afiliado elige libremente la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) que
maneje sus aportes. Para ello, se suscribe el Contrato de Afiliacin, el mismo que
entra en vigencia con el otorgamiento del Cdigo nico de Identificacin del SPP
(CUSPP). A travs de dicho contrato, el afiliado encarga a la AFP la administracin




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de su Fondo de Pensiones y obtiene el derecho de recibir las prestaciones
comprendidas en este sistema.
En cuanto a su naturaleza jurdica el sistema pensionario por el hecho de que sea
administrado por el Estado o por agentes privados o mixtos. Sigue siendo el mismo
tipo de prestacin, de manera que el Estado, con relacin al SPP, no solo debe
promocionarlo, sino tambin ha de establecer las caractersticas y condiciones
mnimas que no lo desvirte.




Qu es el Sistema Privado de Pensiones?
El Sistema Privado de Pensiones (SPP) es un rgimen administrado por entidades
privadas denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), donde los
aportes que realiza el trabajador se registran en una cuenta individual. El Sistema
Privado de Pensiones se cre como alternativa a los regmenes de pensiones
administrados por el Estado y concentrados en el Sistema Nacional de Pensiones
(SNP).
Quin supervisa el Sistema Privado de Pensiones?
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) es el organismo encargado de
la regulacin y supervisin del sistema financiero, de seguros y del sistema privado
de pensiones. Su objetivo primordial es preservar los intereses de los
depositantes, de los asegurados y de los afiliados al SPP.
La SBS es una institucin de derecho pblico cuya autonoma funcional est
reconocida por la Constitucin Poltica del Per. Sus objetivos, funciones y
atribuciones estn establecidos en la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
(Ley 26702).
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES




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a) Capitalizacin Individual: El afiliado, a lo largo de su vida laboral aporta los
recursos que servirn directamente para el pago de su pensin, los cuales siempre
permanecen en una cuenta personal de cada trabajador.
b) Libertad de eleccin: El afiliado es libre de escoger si desea afiliarse al SPP,
escoger la AFP que administre sus fondos, escoger el tipo de fondo, traspasar su
fondo de pensiones de una AFP a otra, as como elegir la forma de percibir las
prestaciones.
c) Transparencia: El afiliado recibe por diversos canales informacin permanente
acerca de la cuanta y destino de sus aportes, as como del rendimiento que
obtienen, tanto de parte de la administradora como del Estado, a travs de la
Superintendencia.

d) Competencia: La bsqueda de mejores estndares de atencin por parte de las
AFP, les permite mejorar la calidad del servicio ofrecido a sus afiliados alcanzar un
adecuado nivel de rentabilidad por las inversiones de los ahorros de los
trabajadores afiliados a su cargo.
e) Fiscalizacin: El sistema cuenta con una entidad supervisora que es la
Superintendencia de Banca y Seguros y AFP que supervisa su correcto
funcionamiento.
FORMAS DE AFILIARSE AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
Aquel trabajador que decide incorporarse al SPP tiene derecho a las prestaciones
de jubilacin, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. Para ello, el trabajador
debe realizar los aportes sealados en la ley.
Personas que pueden afiliarse al sistema privado de pensiones
Pueden afiliarse al SPP todos los trabajadores, cualquiera sea la modalidad de
trabajo que realicen, es decir, sean trabajadores dependientes o independientes.
Proceso de afiliacin
Cuando una persona ingresa por primera vez al mercado laboral como dependiente,
debe indicar a su empleador si desea inscribirse en el Sistema Nacional de




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Pensiones (SNP) o en el SPP. De escoger el SPP, deber indicar la Administradora
Privada de Fondos de Pensiones (AFP) a la cual desea afiliarse.
Cuando el trabajador ya se encuentre afiliado al SPP, deber indicar a su nuevo
empleador la AFP en la cual se encuentra afiliado.
El plazo para elegir el sistema previsional de su preferencia es de diez (10) das,
contados a partir de su ingreso al nuevo centro de trabajo. Pasado dicho plazo, el
trabajador slo podr ingresar al SPP, teniendo la posibilidad de elegir la AFP a la
cual desea afiliarse.
El trabajador, sea dependiente o independiente, deber contactarse con un
promotor de la AFP a la que desea afiliarse, o acercarse personalmente a una
agencia de la AFP correspondiente, para realizar el proceso de afiliacin.

Procedimiento a seguir para la afiliacin a la SPP
Para que el trabajador se encuentre afiliado al SPP, debe suscribir el contrato de
afiliacin, que es el nico documento que prueba su inscripcin en el sistema. El
promotor deber llenar el contrato de afiliacin de acuerdo a la informacin que le
proporcione el trabajador.
Situacin en caso de ms de un empleador
El trabajador suscribir un formato adicional del contrato de afiliacin por cada
empleador adicional que tenga, consignando el mismo nmero de solicitud impreso
en el contrato de afiliacin de su primera relacin laboral. Asimismo, en la tercera
seccin del contrato de afiliacin deber registrar el nmero de empleadores que
posee.
La AFP est obligada a afiliar
Las AFP estn obligadas a afiliar a todo trabajador que as lo requiera. Sin
embargo, puede ocurrir que se rechace un contrato debido a que el trabajador ya
est afiliado a otra AFP, o porque ya existe un afiliado con el mismo nmero de
documento de identidad; de ser este el caso, la Superintendencia iniciar una
investigacin para aclarar el hecho y realizar finalmente el proceso de afiliacin.





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Documentos que se debe presentar para lograr la inscripcin
El futuro afiliado debe presentar copia de su Documento Nacional de Identidad, o
los siguientes documentos, segn el caso:
Menor de 18 aos: Libreta del Adolescente Trabajador
Extranjero: Carn de Extranjera
Militares: Carn Militar
Comprobacin de la afiliacin
Despus de firmar el contrato de afiliacin, la AFP informar a la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) la afiliacin del trabajador para
que sta le asigne el Cdigo nico de Identificacin SPP (CUSPP). Con la emisin de
dicho cdigo comienzan a regir los derechos y obligaciones del trabajador y de la
AFP, de acuerdo con lo establecido en el contrato.

En caso de correccin de datos personales
El afiliado podr comunicar cualquier variacin referida a sus datos personales
(domicilio) por los medios de comunicacin comnmente aceptados.
Libre desafiliacin para retornar al sistema nacional de
pensiones (SNP)
A partir de la aplicacin de la Ley de libre desafiliacin informada, Ley N 28991,
se pueden desafiliar del SPP y regresar al SNP, los afiliados que estn en alguno de
los siguientes casos:
a) Los afiliados al SPP que, al momento de solicitar la desafiliacin, cumplen con
los requisitos de aos de aporte para obtener una pensin de jubilacin en el
SNP. Es decir, debe de haber aportado al menos 20 aos sobre la base de una
Remuneracin Mnima Vital (1 RMV). No importa la edad que tenga, pero debe
demostrar haber ingresado al SNP hasta el 31 de diciembre de 1995.
b) Todos los afiliados al SPP que, al momento de la afiliacin a este sistema
privado, cuenten con los requisitos para obtener una pensin de jubilacin en el
SNP. Es decir, antes de la afiliacin el trabajador debe de haber cumplido con
algunos de los siguientes requisitos:




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(i) 65 aos de edad y 20 aos de aporte
(ii) si es hombre, 55 aos de edad y 30 aos de aporte
(iii) si es mujer, 50 aos de edad y 25 aos de aporte.
Igualmente, a partir de la aplicacin del Reglamento Operativo aprobado
mediante Resolucin SBS N 11718-2008, se pueden desafiliar del SPP y
regresar al SNP, los afiliados que estn en el siguiente caso:
a. Los afiliados tambin se pueden desafiliar por la causal falta de Informacin.
A efecto de preservar el derecho a tener una pensin, debern tener los aos de
aporte para obtener una pensin de jubilacin en la ONP. Los afiliados que estn en
los supuestos de hecho para alcanzar una pensin mnima en el SPP bajo la Ley N
27617, podrn desafiliarse invocando esta causal.

Adems, se debe saber que los afiliados al SPP que decidan retornar al SNP
abonarn la diferencia existente entre el monto de los aportes acumulados de un
sistema con relacin al otro, sin ningn tipo de recargo, mora, multa, ni inters por
parte de la ONP. La rentabilidad generada en la cuenta individual del afiliado
servir para compensar la totalidad o parte de la deuda originada por el diferencial
de aporte.
Dicha deuda ser informada al afiliado durante el proceso de desafiliacin.
Se puede declarar la nulidad de mi afiliacin al SPP y retornar
al SNP?
En el SPP existen argumentos objetivos para declarar la nulidad de la afiliacin. En
tal sentido, actualmente las causales son:
Cuando la firma consignada de un trabajador en el contrato de afiliacin se haya
falsificado;
Cuando la afiliacin por responsabilidad del empleador no haya cumplido con las
normas que regulaban el procedimiento, tal como afiliar a trabajadores sin
antecedentes previsionales;
Por comprobarse que el afiliado haya sido excluido de la cobertura del seguro de
invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, como consecuencia de que la fecha de




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ocurrencia de invalidez determinada por el COMAFP o COMEC, segn sea el caso,
sea anterior a la fecha de su incorporacin al SPP.
Debe agregarse que las Leyes N27617 y 27252 permiten la jubilacin de los
afiliados al SPP, si es que a la fecha de incorporacin al SPP contaban con el
derecho a jubilarse anticipadamente bajo el rgimen de la Ley N19990 (Jubilacin
Adelantada N19990), o si es que pueden acceder al rgimen extraordinario de
jubilacin anticipada para trabajadores de riesgo; respectivamente.
Adicionalmente, aquellos afiliados que percibieron una pensin bajo el rgimen del
D.L. N19990, antes de su incorporacin al SPP, pueden acercarse a la ONP a
solicitar el pago de su pensin. Ello implica que, en estos casos, no es necesario que
soliciten la nulidad de afiliacin al SPP.

APORTES AL SPP
Pagos a realizar al SPP
a) Aportes al Fondo:
El trabajador dependiente que se afilie al SPP est obligado a realizar aportes
mensuales a la AFP, a travs de su empleador, los cuales equivalen al 10% de la
remuneracin asegurable. Este monto mensual va directamente a su Cuenta
Individual de Capitalizacin (CIC).10
El trabajador independiente tambin aporta obligatoriamente el 10% de su
remuneracin asegurable, pero en la periodicidad acordada con la AFP. En este
caso, la base para el clculo del aporte debe ser de al menos una Remuneracin
Mnima Vital (RMV) Asimismo, el afiliado puede realizar aportes voluntarios con fin
previsional o sin fin previsional. Los primeros pueden servirle para incrementar el
valor de su pensin al final de su vida laboral. Los aportes voluntarios sin fin
previsional pueden ser convertidos en aportes con fin previsional, para incrementar
el valor de la pensin.
b) Prima de Seguros:




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El afiliado tambin debe pagar un porcentaje de su remuneracin asegurable por
concepto de Prima de Seguro. Este pago le da derecho a recibir las prestaciones
de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, bajo la cobertura del seguro.
La remuneracin asegurable que sirve de base para el pago de este concepto tiene
un tope, el cual es fijado peridicamente por la Superintendencia.
Para que el afiliado tenga derecho a los beneficios de invalidez, sobrevivencia y
gastos de sepelio bajo la cobertura del seguro, debe contar con los aportes de
cuatro meses dentro de los ltimos ocho meses anteriores al siniestro. Si se
tratara de un trabajador nuevo, el periodo de afiliacin no deber ser mayor de
dos meses contados a partir del mes de vencimiento del pago de su primer aporte.
c) Comisiones:
El afiliado debe pagar a la AFP que administra su CIC una comisin por
administracin, establecida libremente por cada AFP, la cual se calcula como un
porcentaje de su remuneracin asegurable.

La remuneracin asegurable
Remuneracin asegurable es el total de rentas que percibe en dinero el afiliado por
su trabajo, sin importar la categora de renta (en trminos tributarios) a la que
correspondan dichos ingresos. Las gratificaciones regulares que percibe el
trabajador, as como los subsidios de carcter temporal que perciba, son
consideradas parte de la remuneracin asegurable. Sin embargo, la Ley 29351 (4
de mayo 2009) ha establecido como medida temporal que, hasta el 31 de diciembre
de 2010, las gratificaciones de fiestas patrias y navidad no se encontrarn afectas
a aportaciones.
Destino de los aportes
La Cuenta Individual de Capitalizacin (CIC) de aportes obligatorios es la cuenta en
la cual se registran los aportes realizados por el trabajador de tipo obligatorio; los
aportes voluntarios con y sin fin previsional.Se registran en la CIC de aportes
voluntarios. Esta cuenta es personal y permite saber cul es el saldo de los aportes
realizados y el rendimiento obtenido por la inversin de los aportes.




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Si soy trabajador dependiente: Cmo realizo el pago de mis aportes?
En este caso, el empleador es el encargado de retener y pagar mensualmente a la
AFP los aportes del trabajador.
En el caso de los trabajadores independientes Cmo funciona el pago de
aportes?
En este caso, es el afiliado quien se responsabiliza directamente por el pago de los
aportes, de acuerdo con la periodicidad que haya acordado con la AFP, que
usualmente es mensual. Al momento de llenar la planilla, establecer la
remuneracin de referencia y el monto de sus aportes.
Aportes voluntarios en el SPP
El sistema ofrece aportes voluntarios con y sin fin previsional:
- Los aportes voluntarios con fin previsional son inembargables, y estn sujetos
a retiro, al final de la etapa laboral activa del trabajador.
- Los aportes sin fin previsional son embargables, y pueden llegar a convertirse
en aportes con fin previsional. Para realizar aportes sin fin previsional, el afiliado
deber registrar cinco aos de incorporacin al SPP, o tener 50 aos de edad.
Cmo realizo el pago de los aportes voluntarios?
Al igual que en el caso de los aportes obligatorios, depende del tipo de trabajador
de que se trate:
a) Trabajador Dependiente:
- Puede hacerlo a travs de su empleador, llenando el formulario denominado
Declaracin para la Retencin de los Aportes Voluntarios.
- Pagar directamente a la AFP, llenando el formulario denominado Planilla de Aportes
Voluntarios.
b) Trabajador Independiente:
- Pagar directamente en la AFP, llenando la parte que corresponda en el formulario
denominado Planilla de Pago de Aportes Previsionales, que es de uso exclusivo para
trabajadores independientes.
Puedo retirar los aportes voluntarios que he realizado?




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En el caso de los aportes voluntarios con fin previsional, si el afiliado solicita
pensin de jubilacin por cumplimiento de edad legal (65 aos) podr retirar sus
aportes voluntarios con fin previsional antes de que se solicite las cotizaciones de
pensin de jubilacin .En el caso de los aportes voluntarios sin fin previsional, el
afiliado podr realizar un mximo de tres (3) retiros en un ao. Debe tenerse en
cuenta que las AFP cobran comisiones por el manejo de aportes voluntarios.
Las Fortalezas del Sistema Privado de Pensiones
1. La rentabilidad que ganan los aportes va a incrementar el fondo de cada trabajador
2. El dinero aportado es propiedad del trabajador
3. El sistema de inversiones protege los Fondos de los trabajadores
4. El ahorro en cuentas individuales permite que el sistema (SPP) sea financieramente
sostenible
5. La Superintendencia asegura la correcta administracin de los Fondos
6. La contabilidad de los Fondos es independiente de la contabilidad de las AFP
7. Las inversiones de los Fondos contribuyen al desarrollo del pas
8. El trabajador tiene libertad de elegir su AFP
9. La gestin de las AFP est orientada nicamente a administrar los Fondos de
Pensiones
10. Existe transparencia en la informacin para los afiliados
BENEFICIOS QUE BRINDA EL SPP:
Aquel trabajador que se encuentre afiliado al SPP tiene derecho a recibir las
prestaciones de pensin de jubilacin, invalidez y sobrevivencia y gastos de sepelio.
Requisitos para solicitar estos beneficios
a) Pensin de Jubilacin: Cuando el afiliado tenga 65 aos (edad legal de jubilacin)
puede decidir jubilarse, o en caso cumpla con los requisitos establecidos para el
otorgamiento de una jubilacin anticipada.
b) Pensin de Invalidez Definitiva: Cuando el afiliado cuente con el tercer dictamen
del Comit Mdico correspondiente, en el cual se le califique como invlido
permanente.




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c) Pensin de Sobrevivencia: Cuando los beneficiarios presenten la solicitud
correspondiente, luego del fallecimiento del afiliado.
d) Gastos de Sepelio: Cuando los beneficiarios, o la persona que haya cancelado los
gastos por este concepto, presente la solicitud de beneficios que corresponda.
El derecho a la cobertura del seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio
Para que el afiliado tenga derecho a los beneficios de invalidez, sobrevivencia y
gastos de sepelio bajo la cobertura del seguro, debe contar con aportes al menos
de cuatro (4) meses, dentro de los ltimos ocho (8) meses anteriores al siniestro.
En el caso de un trabajador nuevo, que an no rene el tiempo de afiliacin
necesario para la aplicacin de lo mencionado en el prrafo precedente (4 aportes
en un periodo de afiliacin de 8), tiene derecho a los beneficios bajo la cobertura
del seguro desde su incorporacin. El mes de afiliacin en que se encuentra debe
estar dentro del plazo de dos meses contados a partir del mes que venci el pago
de su primer aporte.
MODALIDADES DE JUBILACIN
Las modalidades bsicas son tres:
- Renta Vitalicia Familiar, en nuevos soles o dlares.
- Retiro Programado en nuevos soles
- Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida, en nuevos soles o dlares.
Es importante anotar que las pensiones vitalicias pueden ser en nuevos soles
ajustados por la inflacin o en dlares. Existen adems otras modalidades
denominadas adicionales o complementarias.
Renta Vitalicia Familiar
Es una modalidad bsica en la que el afiliado contrata directamente, con la empresa
de seguros de su eleccin, el pago de una renta mensual hasta su fallecimiento; y el
pago de pensiones de sobrevivencia en favor de sus beneficiarios.
Cules son las caractersticas de la Renta Vitalicia Familiar?
- Es de carcter irrevocable por lo que el afiliado que opte por esta modalidad de
pensin no podr cambiar a otra modalidad.
- Slo termina con la muerte del afiliado o del ltimo de sus beneficiarios.




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- El monto de la renta es constante en el tiempo, sujeto nicamente en el caso de
Renta Vitalicia
Familiar en nuevos soles al reajuste de pensin por el ndice de Precios al
Consumidor (IPC) o el indicador que lo sustituya.
- Esta modalidad de pensin puede ser otorgada en nuevos soles o en dlares.
- El afiliado decide si desea recibir su pensin en doce (12) o catorce (14)
mensualidades.
El Retiro Programado
Es una modalidad bsica de pensin en la cual el afiliado efecta retiros mensuales
de su CIC. El mecanismo funciona de la siguiente manera: si un afiliado de 65 aos
se jubila, la pensin se calcula considerando su expectativa de vida a dicha edad. El
monto de esta pensin es retirado de su CIC, lo que significa que dicha CIC sigue
siendo administrada por la AFP y obteniendo la rentabilidad que dicha
administradora ofrezca. Al ao siguiente, se calcula nuevamente la pensin con el
nuevo monto de la CIC, considerando una expectativa de vida a partir de 66 aos.
El mecanismo se repite las veces que sea necesario.
La pensin se otorgan en doce (12) pagos mensuales iguales; Sin embargo, a partir
del mes de setiembre del 2009 en que entra en vigencia la Resolucin SBS N
8962-2009, que incorpora la modalidad de Retiro Programado con Gratificacin,
ser posible recibir el monto anual en 14 pagos anuales, incorporando los conceptos
de gratificacin en los meses de julio y diciembre.
Cules son las caractersticas del Retiro Programado?
- Es de carcter revocable, por lo que el afiliado tiene la posibilidad de cambiar a
otra modalidad de pensin al trmino de cada ao de pago.
- Los fondos que no se lleguen a utilizar por concepto de pago de pensin
constituyen herencia.
- El otorgamiento del Retiro Programado genera pensiones de sobrevivencia.
- Se recalcula cada ao.
- Slo en los casos de pensin definitiva se aplica el retiro programado con
gratificacin.




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La Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida
Es aquella modalidad de pensin por la que un afiliado retiene en su Cuenta
Individual de Capitalizacin
(CIC) los fondos suficientes para obtener de la AFP una Renta Temporal y,
adicionalmente contrata una renta vitalicia familiar, con la finalidad de recibir
pagos mensuales a partir de una fecha determinada. La
Renta Vitalicia diferida que se contrate no puede ser inferior al 50% del primer
pago mensual de la Renta
Temporal ni superior al 100% del mismo. Para el caso de Renta Vitalicia Diferida en
dlares, el clculo del porcentaje se efectuar sobre la pensin del primer mes de
devengue, utilizando el tipo de cambio vigente a dicha fecha.

Pensin mnima en el SPP
Pueden acceder a una pensin mnima de jubilacin, bajo la Ley N 28991, los
afiliados al SPP que al momento de la creacin del SPP pertenecieron al SNP, y que
cumplen con lo siguiente:
- Haber nacido despus del 31 de diciembre de 1945. Los afiliados nacidos antes
de 1945 pueden solicitar la pensin mnima bajo la Ley N 27617
- Contar con un mnimo de sesenta y cinco (65) aos de edad y no estar percibiendo
una pensin de jubilacin al momento de presentar la solicitud ante la AFP;
- Registrar un mnimo de veinte aos de aportaciones efectivas en total, entre el
SPP y SNP.
- Haber efectuado las aportaciones considerando como base mnima de clculo el
monto de la remuneracin mnima vital, en cada oportunidad.
- Pagar el diferencial de aportes respectivo, producto del acceso a la Pensin
Mnima 28991, en caso que hayan nacido despus de 1945.

La pensin mnima es financiada con los recursos de la CIC y el Bono de
Reconocimiento. Una vez agotados, la pensin mnima ser financiada con el valor




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de un Bono Complementario que ser emitido por la Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP) con la garanta del Estado peruano.
Adicionalmente, a partir de setiembre 2009, los afiliados que no tengan 20 aos de
aportes o cuyos fondos no les permitan alcanzar a la pensin mnima de 14
pensiones anuales de S/. 415 12 pensiones anuales de 484.20, podrn acceder a
una pensin bsica de S/. 150 mensuales hasta agotar su CIC.
PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LAS AFP (ADMINISTRADORA DE FONDO DE
PENSIONES
Administracin de las Cuentas Individuales :Una de las tareas centrales de las
AFP es la administracin de las cuentas individuales de sus afiliados

Otorgar y Administrar Beneficios: El fin ltimo de las AFP es otorgar a sus
afiliados los beneficios establecidos por la Ley
Inversin de los Fondos: Las inversiones que se efectan con los recursos de un
Fondo de Pensiones tienen como nico objetivo la obtencin de una adecuada
rentabilidad.

DIFERENCIA ENTRE UNA AFP Y LA ONP
ONP AFP

Al mes de devengue 2013-12 *
AFP Comisin
Fija
1/

Comisin
sobre flujo
(%
Remuneracin)
2/

Comisin Mixta Prima
de
Seguros
(%)
3/

Porcentaje
de aporte
obligatorio
al Fondo
de
Pensiones
Remuneracin
Mxima
Asegurable
Comisin
sobre flujo
(%
Remuneracin)
2/

Comisin
anual
sobre
saldo
HABITAT 1.47% 0.47% 1.25% 1.23% 10.00% 8,267.43
INTEGRA 1.55% 1.45% 1.20% 1.23% 10.00% 8,267.43
PRIMA 1.60% 1.51% 1.25% 1.23% 10.00% 8,267.43
PROFUTURO 1.84% 1.49% 1.20% 1.23% 10.00% 8,267.43




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el dinero que aportas mes a mes ingresa a un
fondo comn que se usa para pagar las pensiones
de los jubilados de hoy
Mientras que en las AFP, el dinero que aportas
ingresa a una cuenta individual de tu propiedad, el
cual se invierte para que siga creciendo,
beneficindote a ti y a toda tu familia.

Para jubilarte en la ONP requieres demostrar que
has aportado durante 20 aos.
Mientras que en las AFP tu puedes jubilar sin
importar los aos de aportes que tengas.



S E G U R O S O C I AL D E S AL U D ( E S S AL U D )

LEY N 27056 LEY DE CREACION DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD (ESSALUD)
Crase sobre la base del Instituto Peruano de Seguridad Social, el Seguro Social
de Salud (ESSALUD) como organismo pblico descentralizado, con personera
jurdica de derecho pblico interno, adscrito al Sector Trabajo y Promocin Social,
con autonoma tcnica, administrativa, econmica, financiera presupuestal y
contable.
DEFINICIN DE TRMINOS
Empleador: Se denomina empleador a toda persona natural, empresa unipersonal,
persona jurdica, sociedad irregular o de hecho, cooperativa de trabajadores,
institucin privada, entidad pblica que remunere a cambio de un servicio prestado
bajo relacin de subordinacin. Se considera adems empleador para efectos de
los aportes al EsSalud a :
Las entidades que paguen pensiones de jubilacin, cesanta invalidez y
sobrevivencia u otra pensin, cualquiera fuera el rgimen legal al que se encuentre
sujeto, y aquellas que realicen aportaciones al EsSalud por las personas
incorporadas como asegurados regulares por mandato de una ley( pescadores y
procesadores artesanales independientes, personas con Contrato Administrativo
de Servicio y practicante SENATI).




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Trabajador: Es toda persona natural que presta servicios personales remunerados
bajo subordinacin, sujeta a cualquier rgimen laboral. Se encuentra tambin
comprendido en la definicin de trabajador al socio trabajador de una cooperativa
de trabajadores, cuyo vnculo con la Cooperativa es, a la vez, asociativo y laboral
Derechohabientes: Son derechohabientes el cnyuge o el concubino(a), los hijos
menores de edad, los hijos mayores de edad incapacitados en forma total y
permanente para el trabajo, siempre que no sean afiliados obligatorios. Se incluye
a las gestantes.
EsSalud es un organismo pblico descentralizado, con personera jurdica de
derecho pblico interno, cuya finalidad es dar cobertura a los asegurados y a sus
derechohabientes a travs del otorgamiento de prestaciones de prevencin,
promocin, recuperacin, rehabilitacin, prestaciones econmicas y prestaciones
sociales que corresponden al rgimen contributivo de la Seguridad Social en Salud,
en un marco de equidad, solidaridad, eficiencia y facilidad de acceso a los servicios
de salud.
Tiene por finalidad dar cobertura a los asegurados y sus derechohabientes, a
travs del otorgamiento de prestaciones de prevencin, promocin, recuperacin,
rehabilitacin, prestaciones econmicas, y prestaciones sociales que corresponden
al rgimen contributivo de la Seguridad Social en Salud, as como otros seguros de
riesgos humanos.
FUNCIONES
Para el cumplimiento de su finalidad y objetivos, el ESSALUD:
Administra el rgimen contributivo de la Seguridad Social en Salud y otros seguros
de riesgos humanos.
Inscribe a los asegurados y entidades empleadoras;
Recauda, fiscaliza, determina y cobra las aportaciones y dems recursos
establecidos por ley, pudiendo delegar o conceder tales funciones, en forma total o
parcial, en entidades del Estado o privadas, segn las normas legales vigentes.
Invierte los fondos que administra, procurando su rentabilidad, seguridad y
equilibrio financiero, dentro del marco legal correspondiente
Formula y aprueba sus reglamentos internos, as como otras normas que le
permitan ofrecer sus servicios de manera tica, eficiente y competitiva




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Realiza toda clase de actos jurdicos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones
Determina los perodos de calificacin para el otorgamiento de Prestaciones del
rgimen en contributivo de la Seguridad Social en Salud, de acuerdo con las
modalidades y condiciones de trabajo.
Desarrolla programas de prevencin de la salud ocupacional y riesgos profesionales
Dicta disposiciones relacionadas con las obligaciones de las entidades empleadoras
y sus asegurados
Promueve la ejecucin de programas de difusin sobre seguridad social en salud,
para lo cual coordina con los sectores Salud, Educacin y otras entidades del
Estado
Desarrolla programas especiales orientados al bienestar social, en especial del
adulto mayor y las personas con discapacidad, en las condiciones que establezca el
reglamento
Propone al Ministerio de Trabajo y Promocin Social la expedicin de normas que
contribuyan al mejor cumplimiento de su misin y opina sobre los proyectos de
dispositivos legales relacionados con su rol.

PRESTACIONES
Las prestaciones que otorga el Seguro Social de Salud (ESSALUD) son de
prevencin, promocin y recuperacin de la salud, maternidad, prestaciones de
bienestar y promocin social, prestaciones econmicas as como programas de
extensin social y planes de salud especiales a favor de la poblacin no asegurada y
de escasos recursos y otras prestaciones derivadas de los seguros de riesgos
humanos que ofrezca ESSALUD dentro del rgimen de libre contratacin.
Las prestaciones de prevencin y promocin de la salud comprenden la educacin
para la salud, evaluacin y control de riesgos e inmunizaciones.
Las prestaciones de recuperacin de la salud comprenden la atencin mdica
,medicinas e insumos mdicos, prtesis y aparatos ortopdicos imprescidibles y
servicios de rehabilitacin.




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Las prestaciones de bienestar y promocin social comprenden actividades de
proyeccin, ayuda social y de rehabilitacin para el trabajo.
Las prestaciones econmicas comprenden los subsidios por incapacidad temporal,
maternidad, lactancia y prestaciones por sepelio.
La prestacin de maternidad consiste en el cuidado de la salud de la madre
gestante y la atencin del parto, extendindose al perodo de puerperio y al
cuidado de la salud del recin nacido.
AMBITO DE APLICACIN
El mbito de aplicacin del ESSALUD comprende:
Los trabajadores que realizan actividades dependientes y sus derechohabientes.
Los trabajadores que realizan actividades independientes y sus derechohabientes.
Los trabajadores del campo y del mar y sus derechohabientes.
Las poblaciones afectadas por siniestros o catstrofes.
Los pensionistas y sus derechohabientes.
Las personas con discapacidad fsica y mental.
Las personas que carecen de ingresos.
Las personas que se afilien voluntariamente.
Las personas que sufren pena privativa de la libertad.
Los trabajadores que prestan servicio al Estado en extranjero.
Otros
LEY N 26790 de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud
1.- EL SEGURO SOCIAL DE SALUD
El Seguro Social de Salud otorga cobertura a sus asegurados brindndoles
prestaciones de prevencin, promocin, recuperacin y subsidios para el cuidado de
su salud y bienestar social, trabajo y enfermedades profesionales.
Est a cargo del Instituto Peruano de Seguridad Social -IPSS- y se complementa
con los planes y programas de salud brindados por las Entidades Prestadoras de
Salud debidamente acreditadas, financiando las prestaciones mediante los aportes
y otros pagos que correspondan con arreglo a ley.
ASEGURADOS




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Se considera asegurados a :
Los trabajadores activos que laboran bajo relacin de dependencia o en calidad de
socios de cooperativas de trabajadores.
Los pensionistas que perciben pensiones de jubilacin, incapacidad o sobrevivencia.
Los trabajadores independientes incorporados por mandato de una ley como
asegurados regulares ( pescadores y procesadores artesanales independientes)
Ex afiliados a la Caja de Beneficios de Seguridad Social del Pescador)
Todas las personas no comprendidas en el prrafo anterior se afilian bajo la
modalidad de asegurados potestativos en el IPSS o en la Entidad Prestadora de
Salud de su eleccin. Son derechohabientes el cnyuge o el concubino a que se
refiere el Art. 326, del Cdigo Civil, as como los hijos menores de edad o mayores
incapacitados en forma total y permanente para el trabajo, siempre que no sean
afiliados obligatorios.
La cobertura de los hijos se inicia desde la concepcin, en la atencin a la madre
gestante. El Seguro Social de Salud es de carcter obligatorio para los afiliados
regulares y los dems que seale la ley. El Seguro Social de Salud est autorizado
para realizar directa o indirectamente, programas de extensin social para la
atencin de no asegurados de escasos recursos.
CULES SON LOS BENEFICION DE UN ASEGURADO REGULAR?
Prestaciones de salud( preventivas y de recuperacin de la salud)
Prestaciones econmicas (subsidio por lactancia, maternidad, incapacidad temporal
por enfermedad).
Prestaciones de bienestar, promocin social y reembolso por gastos de sepelio.
CUNDO NACE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA?
La obligacin de aportes de los trabajadores nace en el momento en que se
devengan las remuneraciones afectadas.
En el caso de los aportes de los pensionistas, el nacimiento se produce en la fecha
en que se devenga la pensin. Esta regla es aplicable a las pensiones provisionales.
APORTES




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Los aportes por afiliacin al Seguro Social de Salud son de carcter mensual y se
establecen de la siguiente forma:

Tipo de Asegurados Tasa
Trabajadores en actividad 9% de la remuneracin
Pensionistas 4% de la remuneracin
Trabajador agrario 4% de la remuneracin
Trabajador acucola 4% de la remuneracin
Trabajadores pesqueros 9% de la remuneracin
Contrato Administrativo de
Servicios
9% de la remuneracin

a) Afiliados regulares en actividad:
El aporte de los trabajadores en actividad, incluyendo tanto los que laboran bajo
relacin de dependencia como los socios de cooperativas, equivale al 9% de la
remuneracin o ingreso. Es de cargo de la entidad empleadora que debe declararlos
y pagarlos al IPSS dentro de los primeros cinco das del mes siguiente a aqul en
que se devengaron las remuneraciones afectas.
Para estos efectos se considera remuneracin la as definida por los Decretos
Legislativos Ns. 728 y 650 y sus normas modificatorias. Tratndose de los socios
trabajadores de cooperativas de trabajadores, se considera remuneracin el
ntegro de lo que el socio recibe como contraprestacin por sus servicios.

b) Afiliados regulares pensionistas:
El aporte de los pensionistas equivale al 4% de la pensin. Es de cargo del
pensionista, siendo responsabilidad de la entidad empleadora la retencin,
declaracin y pago al IPSS dentro de los primeros cinco das del mes siguiente a
aqul en que se devengaron las pensiones afectas.




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c) Afiliados potestativos:
El aporte de los afiliados potestativos es el que corresponde al plan elegido por
cada afiliado.
Los porcentajes sealados en el presente artculo pueden ser modificados por
Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, solicitndose
previamente la opinin tcnica del IPSS. Deben ser revisados al menos cada dos
aos mediante estudio actuarial.
CUL ES LA BASE IMPONIBLE?
La base imponible est constituida por las remuneraciones de los trabajadores. De
acuerdo a las normas laborales la remuneracin es el ntegro de lo que el
trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea la forma
o denominacin que tenga, siempre que sea de su libre disposicin.
Adems de la remuneracin bsica el trabajador puede recibir otros pagos que
tienen carcter remunerativo, por lo que pasan a formar parte de la base imponible
del aporte al EsSalud, tales como: horas extras, prestaciones alimentarias,
asignacin familiar, asignacin vacacional, bonificacin por riesgo de caja,
bonificaciones por tiempo de servicios, entre otros conceptos.
EN QU MOMENTO LOS ASEGURADOS PUEDEN ACCEDER A LAS PRESTACIONES DE
SALUD?
Tendrn derecho a las prestaciones de salud, los trabajadores asegurados que
cuenten con 3 meses de aportacin consecutivos o 4 no consecutivos dentro de los
6 meses calendarios anteriores al mes en que se inici la contingencia en el caso de
accidentes basta que exista la afiliacin.
DERECHO DE COBERTURA
Los afiliados y sus derechohabientes tienen el derecho a las prestaciones del
Seguro Social de Salud siempre que aquellos cuenten con tres meses de aportacin
consecutivos o con cuatro no consecutivos dentro de los seis meses calendario
anteriores al mes en que se inici la causal. En caso de accidente basta que exista
afiliacin.




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Tratndose de afiliados regulares, se considera perodos de aportacin aquellos
que determinan la obligacin de la Entidad Empleadora de declarar y pagar los
aportes.
Cuando la Entidad Empleadora incumpla con la obligacin de pago del aporte y
ocurra un siniestro, el IPSS o la Entidad Prestadora de Salud que corresponda
deber cubrirlo pero tendr derecho a exigir a aquella el reembolso del costo de
las prestaciones brindadas.
En el caso de los afiliados potestativos, los perodos de aportacin son los que
corresponden a aportes efectivamente cancelados. La cobertura no puede ser
rehabilitada con aportes efectuados con posterioridad a la ocurrencia de la
contingencia.
Las Entidades Empleadoras estn obligadas a cumplir las normas de salud
ocupacional que se establezcan con arreglo a Ley. Cuando ocurra un siniestro por
incumplimiento comprobado de las normas antes sealadas, el IPSS o la Entidad
Prestadora de Salud que lo cubra, tendr derecho a exigir de la entidad
empleadora el reembolso del costo de las prestaciones brindadas.
DERECHO ESPECIAL DE COBERTURA POR DESEMPLEO
En caso de desempleo, los afiliados regulares y sus derechohabientes tienen
derecho a las prestaciones de prevencin, promocin y atencin de la salud durante
un perodo de latencia no menor de seis meses ni mayor de doce, siempre que
cuenten con un mnimo de treinta meses de aportacin durante los tres aos
precedentes al cese. El reglamento establecer las normas complementarias.
DERECHO DE SUBSIDIO
Los subsidios se rigen por la siguiente regla:

a) Subsidios por incapacidad temporal
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio diario de las
remuneraciones de los ltimos 4 meses calendario inmediatamente anteriores al
mes en que se inicia la contingencia. Si el total de los meses de afiliacin es menor
a 4, el promedio se determinar en funcin a los que tenga el afiliado.




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El derecho a subsidio se adquiere a partir del vigsimo primer da de incapacidad.
Durante los primeros 20 das de incapacidad el empleador o cooperativa contina
obligado al pago dela remuneracin o retribucin. Para tal efecto, se acumulan los
das de incapacidad remunerados durante cada ao. El subsidio se otorgar
mientras dura la incapacidad del trabajador, hasta un mximo de 11 meses y 10
das consecutivos.
b) Subsidios por maternidad y lactancia
El subsidio por maternidad se otorga por 90 das, pudiendo stos distribuirse en
los perodos inmediatamente anteriores o posteriores al parto, conforme lo elija la
madre, a condicin que durante esos periodos no realice trabajo remunerado.
El subsidio por lactancia se otorgar conforme a las normas que para el efecto
establezca el reglamento. El derecho a subsidio prescribe a los seis meses
contados desde la fecha en que dej el perodo de incapacidad o el perodo mximo
postparto.
Los afiliados potestativos podrn tener derecho a subsidios econmicos de acuerdo
a lo que establezca el reglamento.








CASO PRACTICO
ONP
Un trabajador sin carga familiar, que fue contratado por una empresa comercial
bajo la modalidad de tiempo parcial, establecindose que su remuneracin ser




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proporcional a la de un trabajador que realiza la misma funcin ,pero que labora a
tiempo completo que percibe un ingreso de S/.- 1200
Al respecto, el empleador nos consulta Cmo debe ser determinada la
remuneracin del referido trabajador y como debe aplicar la retencin por ONP?
SOLUCION
Como sabemos, los trabajadores a tiempo parcial son aquellos que cumplen un
jornada inferior a las cuatro horas diarias o veinte horas semanales, pudiendo
percibir una suma inferior y proporcional a la RMV
Asimismo, de conformidad con lo establecido por el artculo 3 de la Resolucin
Ministerial N.- 091-92-TR, el ingreso que percibir un trabajador a tiempo parcial
ser proporcional a la que percibe un trabajador que realice la misma labor, sin
necesidad de alcanzar la RMV.En el presente caso la remuneracin del trabajador
que realiza la misma labor a tiempo completo equivale a S/.- 1200, por lo que la
remuneracin proporcional equivaldr a lo siguiente:
S/.- 1100 / 30 / 8 : S/. 4.583
S/.- 4.583 x 3 horas : S/. 16.04
S/.- 16.04 x 30 : S/.481.20
Calculo de la retencin y pago a la ONP de trabajador a tiempo parcial
Los trabajadores a tiempo parcial son considerados afiliados regulares en cuanto a
la seguridad social, debiendo realizar los mismos aportes que un trabajador que
labora a tiempo completo.
En tal sentido, la retencin y pago a la ONP deber realizarse sobre la base
imponible mnima mensual, la cual no podr ser inferior a la RMV vigente, debiendo
ser realizado de la siguiente manera:
Remuneracin Mensual: S/.481.20
Menos




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ONP ,13% : 62.56**
Neto a recibir: S/. 418.64
Aporte del Empleador:
EsSalud ,9% de RMV: S/. 67.5 *
Total Empresa S/.- 67.5
*Se toma como remuneracin computable, la RMV vigente en el periodo
** La base computable es en base a lo realmente pagado (S/.-481)
ESSALUD
La empresa ROSMERI S.A. tiene una planilla de 120 trabajadores (a los cuales les
paga S/.1,000.00 a cada uno). 70 de ellos se encuentran afiliados a una EPS. La
empresa paga por este concepto S/.1,500.00 (costo del servicio). Nos consulta
cul ser el mximo de crdito deducible para el mes de agosto de 2012.
Solucin:
1. Datos
- Remuneracin mensual del total de trabajadores: S/. 120,000.00
- Remuneracin del personal afiliado a la EPS: S/. 70,000.00
- Aporte a ESSALUD respecto de los trabajadores afiliados a la EPS (9% de
S/.70,000.00): S/.6,300.00
- Importe de la factura por los servicios de salud prestados por la EPS:
S/.1,500.00 (incluido IGV)
2. Determinacin del importe del crdito
El artculo 16 de la Ley N 26790 establece que el crdito ser equivalente al 25%
de los aportes, correspondientes a los trabajadores que gocen de la cobertura
ofrecida por la entidad empleadora. Siendo esto as, el monto del crdito ser:




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25% de S/.6,300.00 = S/.1,575.00
3. Comparando el crdito con los lmites legales
El mismo artculo 16 de la Ley N 26790 estipula que el crdito no puede exceder
de los siguientes montos:
a. La suma efectivamente destinada por la entidad empleadora al financiamiento de
la cobertura de salud en el mes correspondiente.
- Aplicacin del 25% contra el aporte a ESSALUD = S/.1,575.00
- Importe de la factura de la EPS = S/.1,500.00
b. El 10% de la UIT multiplicado por el nmero de trabajadores que gocen de la
cobertura.
- Aplicacin del 25% contra el aporte a ESSALUD = S/.1,575.00
- El 10% de la UIT multiplicado por los trabajadores cubiertos por la EPS (70) =
S/.25,550.00
4. Importe del crdito deducible
Como puede apreciarse, el crdito del aporte a ESSALUD SUPERA el lmite del
importe de la factura; en tal supuesto, el crdito deducible equivale a S/.1,500.00
por ser el costo del servicio.
Los S/.75.00 de exceso no se aplican.






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AFP
Por deuda por diferencial de aportes S/.60 y la primera cuota deber pagarla en la
fecha de vencimiento de sus obligaciones de 06/2008, utilizando para ello el
Formulario 1075 "Regmenes Especiales".


El 14.04.2008 la AFP notific al Sr. Juan Garca Fonseca, la emisin de la
Resolucin de Desafiliacin N 853-2008 y al tener vnculo laboral vigente en
dicho mes, la ONP cumpli el 06.05.2008 con informar su nueva situacin
previsional a su empleador "Servicios Especiales XYZ S.A" (RUC 20179316103)
indicando que el inicio del devengue en el SNP es junio de 2008. Qu importe
debe retener su empleador, si la remuneracin del Sr. Garca es de S/.600?
Deuda por diferencial de aportes = S/ 1,350.
Cuota por diferencial de aportes = 10% de la remuneracin ( 10% * S/600) = S/.60
Rpta:
El empleador deber retener:
Por aportes regulares al SNP, el 13% de la remuneracin, es decir S/. 78 que
deber declarar y pagar a travs del PDT 600 en la fecha de vencimiento de sus
obligaciones del mes de 06/2008.




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CONCLUSION

Es necesario que comencemos a pensar en un futuro para poder darnos
cuento de cmo queremos vivir cmo sern nuestros das al dejar de
trabajar, es por eso que todos nosotros tenemos que tener distintos planes
a futuro pensando en una jubilacin segura y que nos garantice confianza y
honestidad.
el SNP es un sistema de reparte, en el que las pensiones de jubilacin,
discapacitada, y sobrevivencia se financian por las aportaciones de los
trabajadores en actividad y los rendimientos del propio sistema, con un
marco efecto redistribuido, en tanto que el monto de las pensiones no
depende de los montos aportados.
Las prestaciones que otorga el SNP son de jubilacin, invalidez, viudez,
orfandad y ascendencia.
Las AFP estn obligadas a afiliar a todo trabajador que as lo requiera.
Realmente las administradoras de fondo de pensiones son entidades que
tienen que ver bastante con nuestra manera de mirar hacia el futuro, con el
fin de obtener un ptimo ritmo de vida luego de jubilados.







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BIBLIOGRAFIA

EL DERECHO LABORAL Y PREVISIONAL EN LA CONSTITUCION
AUTOR: Cesar Puntriano Rosas, FerericoMesinas Montero, Cesar Abanto
Revilla, Cesar Gonzales Hunt
EDITORIAL: GACETA JURIDICA
MANUAL TRIBUTARIO
AUTOR: caballero Bustamante
Actualidad empresarial
HTTP://WWW.ONP.GOB.PE
perueconomiconet.blogspot.com/.../diferencias-entre-las-afp-y-el-snp
www.prima.com.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE
www.deperu.com/abc/impuestos/349/aportaciones-essalud-y-onp
https://www.profuturo.com.pe/
www.afphorizonte.com.pe/
www.congreso.gob.pe/historico/cip/materiales/nafps/doc_cip.pd
blog.pucp.edu.pe/.../el-sistema-previsional-peruano-y-el-rol-del-estad..
https://www.up.edu.pe/.../...
www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/.../sistemas_pensiones.pdf















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