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Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

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NDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................. 3
II. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................ 13
2.1. Nombre del proyecto ............................................................................................................... 13
2.2. Localizacin ............................................................................................................................. 13
2.3. Estructura funcional programtica del PIP ......................................................................... 13
2.4. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto ...................................................... 13
2.5. Participacin de involucrados. ............................................................................................... 14
2.6. Marco de Referencia. .............................................................................................................. 18
2.6.1. Antecedentes del PIP .............................................................................................................. 18
2.6.2. lineamientos de Poltica.AT .................................................................................................... 21
III. IDENTIFICACION ................................................................................................................ 24
3.1. Diagnstico de la situacin actual. ......................................................................................... 24
3.2. Definicin del problema, causas y efectos. ............................................................................ 56
3.3. Objetivos del Proyecto, medios y fines. ................................................................................. 59
3.4. Planteamiento de las alternativas de solucin. .................................................................... 61
IV. FORMULACION. .................................................................................................................. 64
4.1. Horizonte de evaluacin. ........................................................................................................ 64
4.2. Anlisis de la demanda. .......................................................................................................... 64
4.3. Anlisis de la Oferta. ............................................................................................................. 67
4.4. Balance oferta - demanda. ...................................................................................................... 67
4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin. ................................................................... 69
4.6. Costos de cada alternativa ...................................................................................................... 71
V. EVALUACION SOCIAL. .......................................................................................................... 78
5.1. Beneficios sociales. .................................................................................................................. 78
5.2. Indicadores de rentabilidad social del proyecto. .................................................................. 78
5.3. Anlisis de sensibilidad. .......................................................................................................... 81
5.4. Anlisis de sostenibilidad........................................................................................................ 81
5.5. Evaluacin de impacto ambiental. ......................................................................................... 82
5.6. Seleccin de la alternativa de solucin. ................................................................................. 84
5.7. Plan de implementacin.......................................................................................................... 84
5.8. Organizacin y gestin. .......................................................................................................... 85
5.9. Matriz de marco lgico. .......................................................................................................... 85
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................... 88
VII. ANEXOS .................................................................................................................................. 90

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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA
CREACIN DEL CANAL DE EVACUACIN DE AGUAS PLUVIALES EN LAS
AVENIDAS ARGENTINA Y ANGAMOS Y JIRN 10 DE OCTUBRE, DEL
DISTRITO DE ILAVE, PROVINCIA EL COLLAO PUNO.

B. OBJETIVODEL PROYECTO
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con ADECUADA
EVACUACI N DE AGUAS PLUVI ALES EN LAS AVENI DAS ARGENTI NA Y
ANGAMOS Y EL J IRN 10 DE OCTUBRE DE LA CI UDAD DE ILAVE, el
mismo que se lograr a travs de un conjunto de acciones orientadas a mejorar la
situacin negativa que afecta a la poblacin, para as garantizar el bienestar de la
poblacin afectada por el problema identificado.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS

La demanda anual alcanza a 755 habitantes no atendidas adecuadamente en el 2012,
mientras que la oferta es igual a cero. Se puede ver claramente el desequilibrio
existente respecto a este tipo de infraestructura.


PROYECCION DEL BALANCE OFERTA DEMANDA DE LA
POBLACION ADECUADAMENTE ATENDIDA
Ao
Poblacin
adecuadamente
atendida
Poblacin
demandante
efectiva
Superavit/deficit
0 0 755 -755
0 0 779 -779
1 0 804 -804
2 0 830 -830
3 0 856 -856
4 0 884 -884
5 0 912 -912
6 0 941 -941
7 0 971 -971
8 0 1002 -1002
9 0 1035 -1035
10 0 1068 -1068
Promedio 0 903 -903

Fuente: Elaboracin propia.

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PROYECCION DEL BALANCE OFERTA DEMANDA DE
INFRAESTRUCTURA
Servicio
Unidad de
Medida
Ao 1 Ao 2 . . Ao 10
Ducto de captacin de
aguas pluviales
ml -16.20 -16.20 -16.20 -16.20 -16.20
Canal de evacuacin ml -477.67 -477.67 -477.67 -477.67 -477.67 Construccin de concreto
Descripcin
Construccin de concreto
Fuente: Elaboracin Propia segn informe tcnico y trabajo de campo
BALANCE OFERTA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA
Caractersticas Tcnicas Oferta optimizada Demanda con proyecto Demanda insatisfecha
Ducto
Longitud ml 0.00 16.2 -16.2
Topografa Pendiente ligero Pendiente ligero Pendiente ligero
Ancho interior (ml) 0.00 0.90 -0.90
Altura Interior (ml) 0.00 0.70 -0.70
Concreto en muros y loza 0.00 Fc=(210 Kg/cm2) Fc=(210 Kg/cm2)
Acero de refuerzo en muros 0.00 Fy=(4200 Kg/cm2) Fy=(4200 Kg/cm2)
Espesor de concreto en muros, y
loza
0.00 e=0.20 m e=0.20 m
Rejilla de Sumidero de ducto
Acero de refuerzo 0.00 Fy=(4200 Kg/cm2) Fy=(4200 Kg/cm2)
Fierro angular 0.00 1 1/2"x1 1/2"x3/16 1 1/2"x1 1/2"x3/16
Fierro liso 0.00
1"x0.08
y 1"x0.30m
1"x0.08
y 1"x0.30m
Acero corrugado 0.00 1/2"x0.3 m 1/2"x0.3 m
canal de evacuacin
Longitud ml 0.00 477.67 -477.67
Topografa 0.00 Pendiente ligero Pendiente ligero
Ancho interior (ml) 0.00 1 -1.00
Altura Interior (ml) 0.00 1 -1.00
Concreto en muros, loza y techo 0.00 Fc=(210 Kg/cm2) Fc=(210 Kg/cm2)
Acero de refuerzo en muros 0.00 Fy=(4200 Kg/cm2) Fy=(4200 Kg/cm2)
Espesor de concreto en muros, loza
y techo
0.00 e=0.20 m e=0.20 m
Acero de refuerzo en techo 0.00 Fy=(4200 Kg/cm2) Fy=(4200 Kg/cm2)
Desarenador
Ancho interior (ml) 0.00 0.50 -0.50
Altura Interior (ml) 0.00
0.5
-0.50
Tapa 0.00
Fierro liso de 1"@0.03m y
Fierro liso de 1"@0.08m
Fierro liso de 1"@0.03m y
Fierro liso de 1"@0.08m
Concreto en muros y loza 0.00 Fc=(175 Kg/cm2) Fc=(175 Kg/cm2)

Fuente: Elaboracin Propia segn informe tcnico y trabajo de campo.








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D. DESCRIPCION DEL PROYECTO
DESCRIPCION TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS.
ALTERNATIVA I: En la primera alternativa se propone:
Construccin de canal de evacuacin de aguas pluviales de concreto con fondo
de canal compactado manual con tierra y concreto; muros con concreto, con
tapa de concreto y ducto de concreto para captar agua, con fondo compactado
y concreto, muros de concreto y tapa con fierro liso.

Componente 1: Calles con sistema de drenaje.

ACCION 1 A: Construccin de ductos de concreto armado
Construccin de ducto para captar agua de las partes altas, este sistema consiste en
la construccin de un ducto de 16.2 ml de largo, 0.9 ml de ancho y 0.7 ml de altura
interiores, espesor del concreto de muros y loza (piso) de 0.20 m, se realizar el
compactado de la base con tierra. La tapa del ducto ser de con rejilla de fierro liso
de 1"@0.08 y 1"@ 0.30m.
ACCION 2 A: Construccin canal de evacuacin, de concreto armado losa
fondo compactado manual con tierra.
Construccin del canal de evacuacin de aguas pluviales de 477.67 ml de
longitud, 1 ml de ancho y 1ml de largo en medidas interiores, con seccin
rectangular de concreto armado FC=210 kg/cm, vaciado de piso y muros de
canal de FC=210 kg/cm, antes de realizar el vaciado de concreto en el piso se
compactar manualmente con tierra. Con tapa de canal e= 0.20m y concreto
FC=210 kg/cm, Adems se instalarn 2 desarenadores de concreto de
FC=175 kg/cm, ubicados en la intercepcin de las avenidas Angamos,
Argentina y Jr. 10 de Octubre y otro en la intercepcin de las avenidas
Angamos, Argentina y Jr. Argentina. Y la disposicin final se realizar al ro del
lugar Caymahui, que desemboca al Lago Titicaca, Sin Embargo con el proyecto
no se puede intervenir la parte del Jr. Los Olivos ya que est a nivel de tierra
afirmada, y cuando de pavimente la va se encargarn de conectar el canal con
el ro, mientras tanto de direccionar las aguas al ro mediante un canal de
tierra.

E. COSTOS DEL PROYECTO

El costo de inversin para la alternativa uno es de S/. 392,187.86 Nuevos Soles a
precios de mercado, el cual se ha estimado de acuerdo a las metas del proyecto.


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COSTOS DE INVERSION UNITARIOS - ALTERNATIVA I
RUBROS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTID
AD
COSTO
UNITARIO
COSTO TOTAL
Resultado 1: Construccin de ducto ml 16.00 511.65875 8,186.5400
Resultado 2: Construccin de canal de evacuacin de aguas pluviales ml 478.00 709.67745 339,225.8211
COSTO DIRECTO 347,412.36
GASTOS GENERALES 27,525.50
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00
SUPERVISIN 10,350.00
COSTO TOTAL 392,187.86

Fuente: Elaboracin propia.

COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO - ALTERNATIVA I - A
PRECIOS DE MERCADO.
RUBROS
COSTO TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
Resultado 1: Construccin de ducto 8,186.54
Insumo de origen nacional 5,806.65
Mano de obra calificada 330.65
Mano de obra no calificada 2,049.24
Resultado 2: Construccin de canal de 339,225.82
Insumo de origen nacional 240,610.06
Mano de obra calificada 13,701.31
Mano de obra no calificada 84,914.45
COSTO DIRECTO 347,412.36
GASTOS GENERALES 27,525.500
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00
SUPERVISIN 10,350.00
COSTO TOTAL 392,187.860

Fuente: Elaboracin propia.
El detalle se los costos indirectos se muestra en el siguiente cuadro, mismo que equivale
para ambas alternativas:

DESAGREGADO DE COSTOS INDIRECTOS
Evaluador de proyectos 900.00 0.15 1,035.00 0.00
Coordinador Tecnico 1,000.00 4 0.15 10,350.00 0.00
Promotor Social 860.00 4 0.15 4,450.50 0.00
Responsable Tcnico (RT) 1,300.00 4 0.00 11,700.00
Maestro de obra 1,000.00 4.0 0.15 4,000.00 0.00
Asistente tcnico 700.00 4.0 0.00 2,800.00
Bonificacin Economica por Formulacin de
Proyecto- BEFP (*)
0.00 0.0 0.00 0.00
Compensacin Econmica por Accidentes
de Participantes
940.00 1.0 500.00 0.00
Guardiana 650.00 4.0 0.00 2,600.00
OTROS 0.00 0.00
Expediente tcnico 0.00 6,900.00
Compensacin Econmica por Accidentes
de Participantes
0.00 440.00
Totales 20,335.50 24,440.00
Costo del total
servicio (S/.)
(Cs)
Concepto
Costo base
del servicio
(S/.)
(H)
N de
meses
(Nm)
Factor de
distancia
(K)
Aporte del
Programa (OTROS-
Transferencia al
Organismo
Ejecutor)
Cofinancia-
miento
Segn Anexo N 06A
Segn Anexo N 06A
Cs-at= [H x Nm]
Cs-mo= [H x Nm]
Cs-g= [H x Nm]
Cs-psc = H (1 + K) (Nm + 0.50) Np
Frmula de clculo de costo
Cs
Cs-ep = H (1 + K)
Cs-rt = H (Nm + 0.50) Cp
1,035.00
940.00
0.00
2,800.00
4,000.00
44,775.50
2,600.00
Cs-ct = H (1 + K) (Nm + 0.50) Cp
4,450.50
10,350.00
0.00
0.00
6,900.00
11,700.00

Fuente: Elaboracin propia, en base a formatos de Trabaja Per.

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F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
Los beneficios cuantificables de la infraestructura de evacuacin de aguas
pluviales, se han identificado de la siguiente manera:
1. Mejora de la transitabilidad en la zona en un 50%.
2. Disminucin del nmero de accidentes debido a las malas condiciones y
dificultad de transitabilidad de la zona.
3. Disminucin de las inundaciones en temporadas de lluvias en un 40%.

Otros beneficios cualitativos que generar el proyecto son:

o Ahorro en los costos por higiene personal.
o Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
o Seguridad en el trnsito de peatones.
o Aumento en el valor de los predios en trminos monetarios (plusvala) de la
zona.
o Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando adems seguridad.
o Mejora de la imagen de la ciudad.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
El ICE por beneficiario de la alternativa 1 (S/. 357.43) es menor al ICE de la
alternativa 2 (S/. 375.82), representando menor costos para las sociedad ejecutar la
alternativa 1 que la alternativa 2, sin embargo se espera el mismo beneficio para la
sociedad, lo que la significa que la primera alternativa es ms rentable socialmente.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Sostenibilidad Financiera.
La Municipalidad Provincial El Collao Ilave, se compromete a buscar
financiamiento para la ejecucin del proyecto y al mismo tiempo a cofinanciar
parte de la inversin.
Adems es la misma entidad que se encargar de la operacin y mantenimiento
del canal.
Sostenibilidad Institucional.
La Municipalidad Provincial El Collao, se ha comprometido a buscar
financiamiento para la ejecucin del proyecto.
La Municipalidad Provincial El Collao, en concordancia con sus funciones y
competencia municipal, una vez concluida, se har responsable del mantenimiento
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durante la vida til del mismo. Cabe resaltar que el municipio cuenta con
experiencia para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de
equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de
gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto. La
participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica
la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la
etapa de operacin (con el cuidado de la infraestructura).

I. IMPACTO AMBIENTAL
Las variables de incidencia al medio natural, medio biolgico y medio social; en el
medio fsico natural se tiene un efecto negativo tanto para el agua, suelo y aire,
estos efectos negativos son temporales y locales.
En el recurso agua bsicamente se prev un impacto leve en la fase de ejecucin ya
que existen aguas subterrneas que al realizar excavaciones se afectar y se
derramar a los costados de la obra.
En el recurso suelo se tendr un impacto negativo leve y transitorio, en vista que se
afectar a los terrenos por el corte y excavacin para el vaciado del canal y ducto.
Y la acumulacin de material excedente de las excavaciones.
En el medio social en sus diferentes variables de incidencia, tanto en lo cultural,
econmico y social se observara impactos positivos en vista que las vas de
intervencin con canal de evacuacin de aguas pluviales mejorar el ornato de los
jirones y avenidas, e incluso de la ciudad de Ilave.
En la parte econmica al contar con vas de trnsito sin inundaciones, viviendas con
mejor acceso, incrementa el valor de los predios que se encuentran a los mrgenes
de la va, adems que se espera la apertura de establecimientos comerciales en la
zona, consecuentemente los beneficiarios lograrn mayores ingresos econmicos.
Medidas de mitigacin
Como un efecto negativo a considerar, para tener en cuenta las medidas de
mitigacin es los residuos slidos desmonte y la emisin polvos que se generarn
este efecto merece el establecimiento de medidas para la recoleccin de los residuos
y su posterior disposicin final, de manera que no se contamine el ambiente, ni se
ponga en riesgo la salud los moradores. Los costos que demanden son de 3684.87
nuevos soles para la eliminacin de material excedente.

J. ORGANIZACIN Y GESTIN

La Municipalidad provincial de El Collao Ilave, se encargar de buscar
financiamiento para la ejecucin del proyecto. Adems cuenta con rganos tcnicos
como la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para la ejecucin de la obra, y la
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oficina de Obras para el mantenimiento de canales de evacuacin de la ciudad de
Ilave.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN

CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA
Para el presente proyecto, se plantea un periodo de ejecucin de 3 meses con 3
semanas (83 das hbiles para la ejecucin de la obra) y 01 mes para la elaboracin
del expediente tcnico, cronograma que se muestra a detalle en el anexo 8, en base
a este dato, se presenta el cuadro de avance fsico propuesto para el proyecto,
considerando la ejecucin de la mejor alternativa (Alternativa I), este mismo est
sujeto a especificaciones tcnicas y procedimientos administrativos referenciales.
CRONOGRAMA DE EJECUCION FSICA ALTERNATIVA I
RUBROS U.M. TOTAL 1 2 3 4 5
Resultado 1: Construccin de ducto M2 16.00 20% 20% 35% 25% 100%
Resultado 2: Construccin de canal de
evacuacin de aguas pluviales
M2 478.00 20% 20% 35% 25% 100%
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 20% 20% 35% 25% 100%
EXPEDIENTE TECNICO 100% 100%
SUPERVISIN 25% 25% 25% 25% 100%
COSTO INDIRECTO 100%
TOTAL
MES

Fuente: Elaboracin Propia
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA
Se plantea un periodo de ejecucin de 83 das hbiles que representa 3 meses con 3
semanas, en base a este dato, se presenta el desembolso requerido para la ejecucin
del proyecto, considerando la ejecucin de la mejor alternativa (Alternativa I).
Cabe mencionar, que este mismo est sujeto a especificaciones tcnicas y
procedimientos administrativos referenciales.
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA ALTERNATIVA I
RUBROS 1 2 3 4 5
Resultado 1: Construccin de ducto 1,637.31 1,637.31 2,865.29 2,046.64 8,186.54
Resultado 2: Construccin de canal de
evacuacin de aguas pluviales
67,845.16 67,845.16 118,729.04 84,806.46 339,225.82
COSTO DIRECTO 347,412.36
GASTOS GENERALES 5,505.10 5,505.10 9,633.93 6,881.38 27,525.50
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00 6,900.00
SUPERVISIN 2,587.50 2,587.50 2,587.50 2,587.50 10,350.00
COSTO INDIRECTO 44,775.50
COSTO TOTAL 392,187.86
TOTAL
Mes

Fuente: Elaboracin Propia


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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. El proyecto de: CREACIN DEL CANAL DE EVACUACIN DE AGUAS
PLUVIALES EN LAS AVENIDAS ARGENTINA Y ANGAMOS Y EL JR.
10 DE OCTUBRE, DEL DISTRITO DE ILAVE, PROVINCIA EL
COLLAO - PUNO, tiene como propsito fundamental de contar con
ADECUADA EVACUACI N DE AGUAS PLUVI ALES EN LAS
AVENI DAS ARGENTI NA Y ANGAMOS Y EL J R. 10 DE OCTUBRE DE LA
CI UDAD DE I LAVE.
2. La poblacin beneficiaria total se estima a la cantidad de 930 personas, durante
el horizonte de evaluacin del proyecto.
3. Las alternativas que se ha planteado para la solucin del problema, desde el
punto de vista tcnico cumplen con las exigencias y estndares que establece el
Reglamento Nacional de Construcciones.
4. Del anlisis de la realidad del proyecto sintetizamos que es necesario ejecutar la
primera alternativa, buscando de esta manera el bienestar de los moradores.
5. El monto de la inversin del proyecto es de s/. 392,287.86 Nuevos Soles para la
alternativa I y para la alternativa II es de s/. 412,316.94 Nuevos Soles.
6. Los resultados de la evaluacin social del proyecto efectuado por la metodologa
de Costo Efectividad a costos sociales es de C/E 357.43 para la alternativa I,
para la alternativa II es de C/E 375.82 a precios sociales, respectivamente.
7. La sostenibilidad del proyecto est garantizada, con la participacin de la
Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, conjuntamente con los
beneficiarios del proyecto y la entidad cofinanciante.
RECOMENDACIONES.
Realizar el seguimiento y monitoreo permanente durante la ejecucin del
proyecto, a fin de cumplir los plazos establecidos.
Elaborar el ET de acuerdo a presente estudio de pre-inversin.

M. MARCO LGICO
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Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
FIN Mejora la calidad de vida de la
poblacin de la Urbanizacin Miguel
Grau y San Francisco de Borja

Aumentar en 3% del ingreso percpita para el ao 4 Reportes de Entrevista directa a la
poblacin atendida
Estadsticas del PNUD.

PROPOSITO Adecuada evacuacin de aguas
pluviales en las Av. Angamos y
Argentina y el Jr. 10 de Octubre de la
ciudad de Ilave
El acceso a los predios de la Urbanizacin Miguel
Grau y el Jr. 10 de Octubre mejora en un 50.00 %
en el ao 2.
Disminucin de las inundaciones en temporadas de
lluvias en un 40.00% al ao 2.




Informes de Entrevista Directa a la
poblacin que vive y transita en la
urbanizacin Miguel Grau y el Jr. 10 de
Octubre.
Evaluacin ex post de PIP
Inters de la poblacin
beneficiaria y la Municipalidad
en el cuidado de la
infraestructura para su
conservacin.
COMPONENTES Existencia de infraestructura para
la captacin de aguas pluviales.
Existencia de infraestructura para
la canalizacin de aguas pluviales

- Al ao 01 existen 16.2 metros lineales de ducto
para captacin de aguas pluviales, en buen estado
- Al ao 01 existen 477.67 metros lineales de canal
de evacuacin de aguas pluviales, en buen estado.
Al ao 01 existen 02 desarenadores en buen estado.



Observacin y fotografas
Informe de cierre PIP
Informacin de seguimiento por parte de
la Municipalidad.
Oportunas acciones de
mantenimiento
Oportuna asignacin
presupuestaria para
mantenimiento.
ACCIONES Construccin de ducto de
concreto armado.
Construccin canal de
evacuacin, de concreto armado,
losa fondo compactado manual
con tierra.
- Costo de construccin de ducto: s/8,186.54
- Costo de construccin de canal de
evacuacin: S/. 339,225.82
- COSTO INDIRECTO: S/. 44,755.50
- COSTO DE INVERSION: S/. 392,187.86

Acta de entrega de la obra.
Liquidaciones tcnica y financiera.
Informe Presupuestal de la
Municipalidad Provincial de El Collao
- Oportuna disposicin
presupuestal del cofinanciante.
- Predisposicin del personal
para obra.
-Oportuna asignacin
presupuestaria
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CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto
CREACIN DEL CANAL DE EVACUACIN DE AGUAS PLUVIALES EN LAS
AVENIDAS ARGENTINA Y ANGAMOS Y JIRN 10 DE OCTUBRE, DEL
DISTRITO DE ILAVE, PROVINCIA EL COLLAO PUNO.
2.2. Localizacin
DEPARTAMENTO : Puno
PROVINCIA : El Collao
DISTRITO : Ilave
Urbanizaciones : Miguel Grau y San Francisco de Borja
Avenidas : Av. Argentina, Av. Angamos y Jr. 10 de
Octubre

2.3. Estructura funcional programtica del PIP
FUNCION SANEAMIENTO
PROGRAMA SANEAMIENTO
SUBPROGRAMA: SANEAMIENTO URBANO
RESPONSABLE FUNCIONAL
(Segn Anexo SNIP 04)
OPI Vivienda, Construccin y Saneamiento

2.4. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto
UNIDAD FORMULADORA
Nombre Unidad de Estudios, Proyectos de Inversin y
Supervisin.
Pliego Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
Sector Gobiernos Locales
Responsable Ing. Omar M. Rodrguez Limachi
Cargo Responsable de la Unidad Formuladora
Direccin Jr. Independencia N 210
Autor del estudio Bach. En Econ. Eulalia Silva Fur
Correo electrnico laly_5_1@hotmail.com.pe
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UNIDAD EJECUTORA
Nombre Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Pliego Municipalidad Provincial de El Collao Ilave
Sector Gobiernos Locales
Persona Responsable Ing. Augusto Ortega Pilco
Unidad Ejecutora
Direccin Jr. Independencia N 210
Telfono 051-552022

El proyecto se ejecutar por la modalidad de administracin directa; mediante la
Municipalidad Provincial El Collao- Ilave, que cuenta con rganos tcnicos para la
ejecucin de proyectos, tal es la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural, misma que
cuenta con su dependencia de obras. Adems que tiene experiencia en la ejecucin de
proyectos cofinanciados por el programa Trabaja Per. En cuanto a la capacidad
fsica necesaria para la ejecucin de proyectos intensivos en mano de obra, se dispone
de 01 mixer de 15 m3, 01camin volquete de 15 m3, de 12 m3, y 10 m3 cada uno,
camin cisterna 4x2 (agua) 122 HP 2,000 gl., motobomba de 10 HP 4``, compresora
neumtica 76 HP 125-175 PCM, compactador vibratorio tipo plancha, rodillo liso
vibratorio auto-propulsador, cargador sobre llantas 125 155 HP, tractor de orugas de
190-240 HP, vibrador de concreto 4 HP 2.40, motoniveladora de 130-135 HP, nivel
topogrfico, teodolito, etc. equipos suficientes para la construccin de canales de
evacuacin de aguas pluviales, sin embargo para el presente proyecto solo es necesario
algunas maquinarias de las mencionadas, ya que el trabajo se realizar prioritariamente
con Mano de Obra No Calificada. En cuanto a los recursos humanos la oficina de
obras cuenta con tcnicos, especializados y personal profesional calificado en dicha
rea. Y la oficina de logstica facilitar el proceso de licitacin pblica para la
adquisicin de materiales requeridos.

2.5. Participacin de involucrados.
La construccin del canal de evacuacin de aguas pluviales en las avenidas Argentina y
Angamos y el jirn 10 de Octubre de la ciudad de Ilave, es de necesidad primordial e
imprescindible para sectores urbano-marginales, a consecuencia de la problemtica
fundamental de riesgo de inundaciones de las viviendas ubicadas al margen del canal por
el desborde y acumulacin de residuos slidos que se encuentran en un estado de
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

putrefaccin, por lo que genera la contaminacin del medio ambiente, y como
consecuencia provoca diferentes enfermedades contagiosas a la poblacin.
Por ello, es necesaria la participacin de la Municipalidad Provincial de El Collao,
Ministerio de Salud, EMSAPUNO, programas de cofinanciamiento de proyectos y la
poblacin beneficiaria.

Municipalidad Provincial El Collao
Siendo el ente regulador del desarrollo socio-econmico sostenible de la poblacin,
proactivo del desarrollo local integral, eficiente y transparente, administrando
adecuadamente los recursos y servicios municipales, regulando y normando las
interrelaciones sociales y econmicas, para lograr una mejora de la calidad de vida,
desarrollo sostenible y con equidad.
La Municipalidad Provincial El Collao a fin de brindar mejores condiciones para el
trnsito de las personas y el bienestar de la salud de los pobladores de la urbanizacin,
se compromete a buscar financiamiento para la ejecucin del presente proyecto, de esa
manera brindar mayor bienestar a la poblacin. Adems para garantizar su
sostenibilidad es el ente encargado de la operacin y mantenimiento de la
infraestructura.

Ministerio de Salud (Red de Salud El Collao)
El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad personal, promoviendo
la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de
todos los habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas
sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y los actores sociales.
Siendo la persona parte primordial, a la cual se dedican con respeto a la vida y a los
derechos fundamentales. Contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo
de todos los ciudadanos. Teniendo siempre en mente la superacin constante para
lograr el mximo bienestar de las personas.
A travs de la Red de Salud de Ilave, hacen su participacin en la etapa de pre-
inversin proporcionando informacin estadstica de las enfermedades causadas por la
contaminacin del medio ambiente, por la inadecuada higiene y salubridad de la
poblacin.
Tomando en cuenta que dentro de las funciones y roles habituales de los
establecimientos de salud es brindar servicios de salud con la finalidad de mejorar la
calidad de vida de la poblacin, tambin realizar trabajos en la prevencin y control de
enfermedades en la sociedad.

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

EMSA - Puno
Institucin que tiene la labor de prestar los servicios de agua potable, alcantarillado,
tratamiento y evacuacin de aguas servidas de manera continua y confiable, ampliando
y mejorando su infraestructura. Lograr el equilibrio y sostenibilidad financiera y
tcnica, optimizando los procesos en el marco del Sistema de Gestin de Calidad
(SGC) y la utilizacin racional de recursos.
Esta institucin no prioriza el proyecto y tampoco lo contempla en su plan maestro,
pero en el documento se menciona que existe el problema de aguas pluviales, las
cuales discurren hacia los terrenos de las viviendas ubicadas al margen del canal por el
desborde de las aguas, principalmente en temporada de lluvia que provoca las
inundaciones de las viviendas que se encuentran en la urbanizacin.

Trabaja Per.
Frente al problema del desempleo estacional, generado por efectos de las crisis
internacionales y/o algunas distorsiones en el mercado laboral nacional, el Programa
interviene a travs de la generacin de empleos temporales mediante la ejecucin de
obras de infraestructuras social, actuando como un medio para mejorar el ingreso
familiar y levantar el nivel de consumo de las familias vulnerables.
El Programa TRABAJA PER tiene la finalidad de generar empleo temporal,
promover el empleo sostenido y de calidad, y promover emprendimientos laborales
con un enfoque de articulacin al mercado, debiendo desarrollar las capacidades y
habilidades de miles de peruanos beneficiarios, desempleados y subempleados de
escasos recursos econmicos, en situaciones de pobreza y extrema pobreza.
El programa TRABAJA PER interviene cofinanciando los proyectos con el pago
ntegro de la mano de obra no calificada, adems de brindar un aporte para otros
gastos, tales como supervisin, evaluacin, materiales e implementos de seguridad,
segn el tipo de proyectos.
El presente proyecto tiene las caractersticas exigidas por este programa, adems que
es de mucha necesidad intervenir con canales de evacuacin en las reas urbano
marginales que se encuentran en zonas bajas de la ciudad, y tienen carcter prioritario
de contingencia.

Poblacin beneficiada

Localizada en toda la zona afectada por la inaccesibilidad a sus predios, inundacin de
sus viviendas, y la focalizacin de enfermedades por el estancamiento de aguas
pluviales, y con el fin de mejorar la situacin actual se comprometen a participar
durante todas las fases del proyecto tales como que en la etapa de pre-inversin han
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

participado en los talleres de involucrados, facilitando informacin social y econmica
de la zona. Y con el fin de asegurar y hacer prevalecer las condiciones adecuadas a las
familias de la urbanizacin y de las avenidas mencionadas anteriormente, en mutuo
acuerdo, deciden realizar las gestiones pertinentes al programa Trabaja Per, a
travs de la Municipalidad Provincial El Collao Ilave para lograr el financiamiento
del proyecto y de esa forma lograr los objetivos trazados
1
. En la fase de inversin se
comprometen a aportar en materiales u otros bienes que sea necesario para la
culminacin del proyecto
2
.
En la fase de post-inversin se comprometen a realizar el mantenimiento del canal y su
cuidado respectivo
3
.
TABLA N 1: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupos
Involucrado
s
Problemas Intereses Estrategias
Participacin /
Compromisos
Los
Beneficiarios
del
proyecto.
Dificultad de
acceso a sus
viviendas.
Viviendas
inundadas y
presencia de
focos de
contaminacin
Facilidad de acceso a
sus predios y viviendas
sin problemas de
inundacin.
Gestionar la
intervencin
oportuna del
proyecto, a las
oficinas
correspondientes.
Acta de compromiso de
cuidar y mantener la
infraestructura.
Participar activamente en
la bsqueda de
financiamiento.
Acta de compromiso de
aporte para la ejecucin
del proyecto.
Gobierno
local de la
Municipalida
d Provincial
de El Collao
- Ilave.
Deficientes
condiciones de
acceso a sus
predios.
Mejorar la calidad de
vida de los pobladores
de la ciudad.
Coordinar con
programas de
financiamiento de
proyectos de
inversin pblica.
Gestionar el
financiamiento del
proyecto.
Priorizar la ejecucin del
PIP y cofinanciar el PIP.
Garantizar la operacin y
mantenimiento adecuado
de la infraestructura.
Ministerio de
Salud (Red
de Salud El
ndices de
enfermedades
gastrointestina
Disminucin de
enfermedades
intestinales.
Cumplir con las
solicitudes de los
proyectistas.
Brindar informacin
necesaria para la
formulacin del PIP.

1
Ver Anexo 01 Acta de compromiso de gestionar financiamiento- Poblacin Beneficiaria
2
Ver Anexo 03 Acta de compromiso de aporte Poblacin Beneficiaria
3
Ver Anexo 02 Acta de compromiso de mantenimiento y cuidado Poblacin beneficiaria.
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

Collao)

les
infecciosos
altos.
EMSA -
Puno

Aguas
pluviales
discurren hacia
los terrenos de
las viviendas
Prestar los servicios de
agua potable,
alcantarillado,
tratamiento y
evacuacin de aguas
servidas de manera
continua.
Ampliacin y
mejoramiento de
su infraestructura
de saneamiento.
Brindar informacin
necesaria para la
formulacin del PIP.
Trabaja Per Desempleo
estacional y
altos niveles
de pobreza.
Disminuir los niveles de
desempleo y de pobreza.
Generacin de
empleos
temporales.
Cofinanciamiento de
proyectos de inversin
intensivos en mano de
obra no calificada.
Fuente: Elaboracin Propia

2.6. Marco de Referencia.
2.6.1. Antecedentes del PIP

La urbanizacin Miguel Grau, fue reconocida oficialmente como urbanizacin de la
ciudad de Ilave el 30 de Mayo del 2012, con resolucin de alcalda N 0710 2012
MPCI/A
4
, misma que se ubica en una zona de expansin urbana, conformado por 6
manzanas, sin embargo este lugar fue habitado desde el ao 2001 como calles
urbano marginales.

4
Ver Anexo 04 Resolucin de reconocimiento de la urbanizacin Miguel Grau
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012


Segn el certificado de zonificacin y vas, otorgado por la Unidad de Catastro y
Habilitaciones Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial El Collao
5
, certifica
como jirones y avenidas de la Urbanizacin Miguel Grau las siguientes calles:
Av. Hroes del Cenepa: 03 cuadras de 25 ml de ancho.
Jr. Mollendo: 03 cuadras de 12 ml de ancho.
Av. Argentina: 03 cuadras de 17 ml de ancho.
Av. Angamos: 02 cuadras de 18 ml de ancho.
Jr. Pacfico: 02 cuadras de 12 ml de ancho.
Jr. Tiwinza: 02 cuadras de 12 ml de ancho.
Jr. Los Olivos: 01 cuadra de 12 ml de ancho.
Se hace mencin de estas calles ya que con el fin de intervenir con un proyecto de
inversin pblica, los terrenos, en este caso calles deben pertenecer legalmente al
estado, ya que en aos anteriores cuando se intent formular el PIP, la Urbanizacin
no era reconocida, ni las calles estaban establecidas con medidas, por lo que era
difcil decidir las medidas de las calles, adems que se corra el riesgo que al

5
Ver Anexo 05 - Certificado de zonificacin y vas de la Urb. Miguel Grau
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

momento de ejecutar el PIP los vecinos se opusieran y negaran a ceder los terrenos.
Los moradores de Urbanizacin Miguel Grau y San Francisco de Borja son afectados
por las constantes inundaciones en los meses de Diciembre a Marzo de cada ao,
con mayor incidencia en las Avenidas Angamos y Argentina.
En el ao 2007 se construy el canal de evacuacin de aguas pluviales que parte del
Jr. Lima hasta el Jr. 10 de Octubre, que intercepta con la Av. Angamos, sin embargo
por la disposicin inadecuada de este canal (No tiene un punto de disposicin final
adecuado), las aguas pluviales desembocan en las avenidas en estudio y en el Jr. 10
de Octubre, perjudicando la transitabilidad y acceso a viviendas. Y por el cause
mismo del agua, se a formado un canal que atraviesa por predios privados,
perjudicando su bienestar.
En el ao 2010, la poblacin organizada de la urbanizacin Miguel Grau, ante los
constantes desbordes y estancamiento de agua e inundaciones, presentaron una
solicitud al Hospital de Ilave, especficamente a la Oficina de Saneamiento
Ambiental, para que realicen la constatacin de las condiciones de insalubridad que
se vive en la Av. Angamos, Argentina y Jr. 10 de Octubre, sin embargo no se les
atendi hasta la fecha.
En ese mismo ao la poblacin present solicitudes a la Municipalidad Provincial el
Collao, quienes les solicitaron una serie de documentos
6
, que en esas fechas no se
poda cumplir ya que la urbanizacin no era reconocida, no tena nombre de sus
calles. Ante este problema los moradores decidieron formar su comit de gestin
validado por Resolucin de Alcalda N 1263 2011 MPCI/A.
En el ao 2010 los moradores volvieron a solicitar a la Municipalidad Provincial el
Collao, la intervencin con canal de evacuacin de aguas pluviales, donde se formul
el PIP: CANALIZACIN DE AGUAS PLUVIALES DE LOS JIRONES ARGENTINA Y
ANGAMOS EN EL BARRIO MIGUEL GRAU DE CAYMAHUI DE LA CIUDAD DE ILAVE,
DISTRITO DE ILAVE, PROVINCIA DE EL COLLAO - PUNO, sin embargo este proyecto

6
Ver Anexo 06- Solicitudes anteriores de gestin
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

se lleg a inscribir en el Banco de Proyectos, pero no cuenta con viabilidad, por tanto
el presente ao se est reformulando el PIP, por que los costos fueron formulados
en el 2010, pasando sus aos de vigencia y veracidad con la realidad actual.
En el ao 2011, se ejecut el proyecto de agua y desage en la Av. Argentina, a travs
del programa social Agua Para Todos, donde se instal la red matriz de desage en
la Av. Argentina, mas no cuentan con los servicios bsicos instalados para los
domicilios.
Viendo la geografa de la ciudad de Ilave, que en temporadas de lluvias al descender
las aguas pluviales de las zonas altas, arrastran por el camino sedimentos y residuos
slidos, lo que provoca la congestin del sistema actual de recoleccin, de la misma
forma provoca una acumulacin de agua turbias en algunas zonas especficas de la
ciudad, lo que genera gran malestar en la poblacin.
2.6.2. lineamientos de Poltica.AT
Lineamientos de Poltica Nacional.
El proyecto se enmarca dentro de la Constitucin Poltica del Estado que en
su art. 195 en donde menciona que los gobiernos locales tienen competencia
en Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo
la zonificacin, urbanismo y el acondicionamiento territorial.
Es objetivo general del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento para el
mediano y largo plazo, referente a promover e impulsar el ordenamiento
territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano
Nacional en un marco de gestin eficiente y eficaz.
El estudio se encuentra enmarcado por la Ley N 27293 que crea el Sistema
Nacional de Inversin Pblica, y sus modificatorias Decreto Legislativo N
1005, ley N 28802 y Ley 28522 (parte pertinente); Decreto Supremo N 102-
2007-EF que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema nacional de Inversin
Pblica, su modificatoria establecida en el Decreto Supremo N 185-2007-EF.
La Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01 que aprueba la Directiva N
001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema de Inversin Pblica.
El programa Trabaja Per Creado por D.S. 012-2011-TR, Modificado con
D.S. 004-2012-TR, Modifquese el artculo 1 del Decreto Supremo N 012-
2011-TR en los trminos siguientes: Crase el Programa para la Generacin de
Empleo Social Inclusivo "Trabaja Per" con el objeto de generar empleo, y
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

promover el empleo sostenido y de calidad en la poblacin desempleada y
subempleada de las reas urbanas y rurales, en condicin de pobreza y extrema
pobreza, a travs del financiamiento de proyectos de desarrollo econmico
social ambiental intensivos en mano de obra, siendo el presente proyecto
compatible con la tipologa de proyectos que financia el programa en sus lneas
de intervencin: Proteccin del medio ambiente, con defensas rivereas e
irrigaciones, mediante la construccin de canales, adems que el distrito de
Ilave est considerado como participantes del concurso de proyectos del
Programa Trabaja Per.

Lineamientos de Poltica Local
El proyecto se encuentra enmarcado en la Ley N. 27972, que es la Ley
Orgnica de Municipalidades, en su captulo 2 menciona que: En su artculo
79, inciso 4 numeral 4.1 en materia de organizacin del espacio fsico y uso
del suelo, se dispone como funcin especfica compartida de las
municipalidades distritales; Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de
las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el
transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin locales comunales y obras
similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.

Y por ltimo en el Plan de desarrollo Concertado de Ilave 2010-2021: Para
lograr el objetivo estratgico N 5: Promover y fortalecer los programas de
prevencin de desastres naturales, se requiere la estrategia N 1, Programas de
prevencin y mitigacin de desastres naturales y construccin de
infraestructura para poblaciones vulnerables. Para lograr el objetivo estratgico
N 04: Mejorar la calidad de salud, educacin y servicios bsicos, se requiere la
estrategia N 04, saneamiento bsico adecuado para una buena salud y calidad
de vida de la poblacin. El presente proyecto est dentro de los objetivos
estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia El Collao, ya
que a travs de la canalizacin adecuada de aguas pluviales, se est
protegiendo a la poblacin de la urbanizacin Miguel Grau de las inundaciones
y focos de contaminacin infecciosos.




Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012





























CAPITULO III
IDENTIFICACIN

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

III. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual.
En la zona de intervencin, exactamente a 58.61 m de la Av. Angamos existe el canal
de evacuacin de aguas pluviales que proviene desde la Av. La Repblica hasta el Jr.
10 de Octubre, dicha infraestructura est en buenas condiciones, sin embargo ste
tiene una deficiente disposicin final del agua ya que este canal desemboca a la
intemperie, afectando la Av. Argentina, Angamos y el jirn 10 de Octubre, mismo
que afecta los predios de los moradores causando inundaciones en las viviendas y
dificultando el desplazamiento dentro y fuera de las viviendas, por el mismo hecho
de que las precipitaciones pluviales en el altiplano peruano son severas, y por la
geografa del rea de estudio (Con pendiente hacia el rea afectada), es que las aguas
pluviales siguen su cause, generando canales propios y atravesando los terrenos de
los vecinos. De la misma forma, las aguas traen consigo toda clase de residuos que
encuentran a su paso, arrastrndolos hacia el interior de canal que provoca la
contaminacin del agua, en efecto causa enfermedades diversas en la poblacin.
Entonces la finalidad del estudio es la evacuacin de las aguas provenientes de las
lluvias, para reducir las inundaciones en las reas urbano-marginales, as como
encauzar de manera adecuada las agua pluviales que desciende de las zonas altas de
la ciudad de Ilave a las partes ms bajas, el cual afecta el trnsito peatonal y
vehicular perjudicando el bienestar de la poblacin.
Habiendo identificado la problemtica en la zona de intervencin, se plantea
mejorar la calidad del servicio en el escurrimiento y tratamiento de aguas pluviales
con el fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin.




Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

3.1.1. rea de estudio del proyecto:
El presente proyecto se realizar en:
Departamento : Puno
Provincia : El Collao
Distrito : Ilave
Urbanizacin : Miguel Grau y San Francisco de Borja
Calles : Av. Argentina, Av. Angamos y Jr. 10 de Octubre
Regin Geogrfica : Sierra
Altitud : 3840 m.s.n.m.

El rea de estudio del proyecto se determin como el rea que encierra el sistema
de evacuacin de aguas pluviales a que se pretende conectar la nueva
infraestructura a construirse. En el siguiente grfico se puede observar que el
canal existente parte de la Av. La Repblica, traspasando por el interior de las
casas, y contina por la parte derecha del parque Cusupi (Jr. Lima), por la Av.
Circunvalacin, por el Jr. La Florida, por el Jr. Argentina, por el Jr. San Francisco
y finalmente en el Jr. 10 de octubre, es donde se realiza la disposicin del agua
pluvial. Adems de considera rea de estudio a la parte encerrada en forma
elptica, porque al intervenir con la construccin del canal de evacuacin en las
avenidas Angamos y Argentina y el Jr. 10 de Octubre, existe un rio en el lugar
Caymahui para poder realizar la disposicin final.











Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

IMGEN N 01: DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO Y REA DE
INFLUENCIA


3.1.2. rea de influencia del proyecto
El presente proyecto se realizar en:
Se considera como rea de influencia a toda la Urbanizacin Miguel Grau y la
Urbanizacin San Francisco de Borja, tal como se observa en la imagen anterior,
siendo ellos los afectados por el discurrimiento inadecuado de aguas pluviales,
especialmente en pocas de lluvia, adems a toda la poblacin que es afectada por los
olores emanados por el estancamiento de agua y desechos slidos. Por tanto para el
presente proyecto se considera como rea de influencia a toda la poblacin encerrada
por el rea amarillo de la imagen anterior.

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

LMITES
El Distrito de Ilave tiene los lmites siguientes:
Norte : con el Distrito de Acora y la Provincia de Puno.
Oeste : con el Distrito de Acora y Juli
Este : con el Distrito de Pilcuyo y el Lago Titicaca.
Sur : con el Distrito de Juli.
ALTITUD.-
Se encuentra ubicado a una altura de 3,847 msnm.
Latitud sur : 16 05 03
Longitud Oeste : 69 38 03

Macro-localizacin.
Para llegar al punto de localizacin del proyecto, se parte el viaje desde la ciudad de
Puno, se encuentra ubicado a una distancia de 55 Kms. con direccin al sur sobre la
Carretera Panamericana, con promedio de 40 a mas minutos de viaje aproximadamente,
prestan el servicio de transporte inter urbano los minibuses as como tambin las Combis
y/o camionetas rurales.

IMGEN N 02: MACROLOCALIZACION

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

Micro-localizacin
Para llegar al lugar de localizacin del proyecto, en la ciudad de Ilave, se tiene su punto
inicial en la urbanizacin San Francisco de Borja, especficamente en el Jr. 10 de
Octubre y en la Urbanizacin Miguel Grau en la Av. Angamos y finalmente en la Av.
Argentina (hasta llegar al ro), para poder disponer el agua pluvial al rio existente que
llega al Lago Titicaca.

IMGEN N 03: MICROLOCALIZACION



Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

ASPECTOS GEOGRFICOS
rea
El presente estudio tiene una amplitud de 58.61 metros de la ltima cuadra del jirn 10
de Octubre, una cuadra de la Av. Angamos y 3 cuadras de la Av. Argentina.
Las vas por donde pasar el canal de evacuacin pertenecen a la Urbanizacin Miguel
Grau y una cuadra del jirn 10 de Octubre, que pertenece a la Urbanizacin San
Francisco de Borja.
La zona presenta ligeramente un clima templado y frio, cuya temperatura mxima
alcanza los 16.3C. y la mnima en los meses de invierno llega hasta 8.4C bajo cero.
De otro lado, la precipitacin pluvial en la zona es de 800 a 850 mm, en tanto la
humedad alcanza a 58%. Estas informaciones con mayor detalle se observa en el
siguiente cuadro.
TABLA N 2: Caractersticas climatolgicas y geolgicas.
Temperatura(C) Precipitacin (mm) Humedad
Relativa.
Mxima 16.3C 800 a 850
en Ilave
64%.
Mnima 8 C 700 a 750
en Ilave
58%
Media anual 11.50C. 775.00 61%
Observaciones Ocurrencia de
helada de abril a
noviembre y de
mayor sensacin
de fro: en los
meses de junio,
julio y agosto.
La variacin se debe a su
proximidad a la cadena
montaosa central, donde se
registran altas precipitaciones de
origen Ortogrfico,
contrariamente a las lluvias de
origen conectivo.

FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado de Municipalidad Provincial de El Collao Ilave.
ANLISIS DE PELIGROS
Identificacin de Peligros Naturales y Socio culturales.
No se tiene registros de desastres naturales, ni socio-naturales que podra afectar
seriamente la integridad y operacin del sistema de canalizacin, sin embargo las
intensas lluvias que se presentan en el altiplano peruano podran inundar a las
viviendas aledaas.

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

CUADRO N 01: Lista de identificacin de peligros naturales
PREGUNTA SI NO COMENTARIO
1. Existe un historial de Peligros Naturales en la zona en la cual se pretende
ejecutar el proyecto?
X
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales
en la zona bajo anlisis?
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til
del proyecto?
X
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho
peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?
Peligros SI NO
Frecuencia Intensidad
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismo X
Lluvias
intensas
X X X
Otros X X X
Fuente: Elaboracin Propia

Gestin del Riesgo.
La gestin del riesgo se entiende como un proceso orientado a adoptar e implementar
polticas, estrategias y prcticas conducentes a evitar o reducir el riesgo de desastre y
minimizar sus potenciales efectos dainos.
El proceso que se utiliza para el presente proyecto es de tipo CORRECTIVO, por lo
que travs del cual se toman medidas para reducir la vulnerabilidad existente,
interviniendo sobre las causas que generan la condicin de vulnerabilidad actual.












Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

CUADRO N 02: IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA
DE EJECUCION DEL PROYECTO
Parte A. Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la
probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
anlisis? qu tipo de peligros?

S No Comentarios

S No Comentarios
Inundaciones x

Inundaciones x


Lluvias intensas x

Lluvias intensas x


Heladas x

Heladas x


Friaje / nevada x

Friaje / nevada x


Sismos

x Sismos

x

Sequas

x Sequas x
Huaicos

x Huaicos x
derrumbes / deslizamientos

x
derrumbes /
deslizamientos
x
tsunami x tsunami x
Incendios urbanos x Incendios urbanos x
derrames txicos x derrames txicos x
otros x otros x
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en
las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
S no
x
4. la informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona,
es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y la evaluacin de
proyectos?
S no
x






Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

Parte B. Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros
peligros S No
Frecuencia (a) Severidad (b)
resultado (c
) = (a)*(b)
baja media Alta
Sin
informacin
baja media Alta
Sin
informacin
Inundacin

Existen zonas con problemas
de inundacin?
x

2

2

4
Existe sedimentacin en el
ro o la quebrada?

x

Cambia el flujo del ro o la
acequia principal que estar
involucrado con el proyecto?
x

lluvias intensas x

2

3

6
Derrumbes / deslizamientos

Existen procesos de erosin?

X

Existe mal drenaje de suelos? x

2

2

4
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
x

Existen antecedentes de
deslizamientos?

x

Existen antecedentes de
derrumbes?

x

Heladas x

2

3

6
friajes / nevadas x

2

3

6
Sismos

X

Sequas x

1

1

1
Huaicos

X

Existen antecedentes de
huaicos?

X

Incendios urbanos

X

Derrames txicos

X

Otros

X

Fuente: Elaboracin Propia segn DGPM

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

CUADRO N 03: LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION
DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICION, FRAGILIDAD O RESILENCIA EN EL
PROYECTO
preguntas S No Comentarios
A. Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros?
X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones
de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del
proyecto a una zona menos expuesta?

b. Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad (tamao,
tecnologa)

1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente,
de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
X
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas
geogrficas fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto?
X
4. La decisin sobre el tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
X
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
X
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto?
X
C. Anlisis de vulnerabilidad por resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
tcnicos para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
X
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
financieros para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?

X

3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?

X

4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
X
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una
situacin de peligro?
X
Fuente: Elaboracin Propia segn DGPM
CUADRO N 04: IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR
FACTORES DE EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
factor de
vulnerabilidad
variable
grado de vulnerabilidad
bajo medio Alto
Exposicin
(a) Localizacin del proyecto respecto de la
condicin del peligro
X
(B) caractersticas del terreno X
Fragilidad
(c) tipo de construccin X
(d) aplicacin de normas de construccin X
Resiliencia
(E) actividad econmica de la zona

X
(F) Situacin de pobreza de la zona

X
(g) Integracin institucional de la zona X
(H) nivel de organizacin de la poblacin X
(I) conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
parte de la poblacin
X
(J) actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
desastres
X
(K) Existencia de recursos financieros para
respuestas ante desastres
X


Fuente: Elaboracin Propia segn DGPM

3.1.3. POBLACIN DE REFERENCIA Y DIRECTAMENTE AFECTADA.
POBLACIN DE REFERENCIA
La poblacin del distrito de Ilave de la Provincia El Collao, en el ltimo censo ha
mostrado un total de 54,138 habitantes, de los cuales la poblacin de sexo femenino
representa 27,470 personas y 26,668 personas de sexo masculino, y la tasa de
crecimiento poblacional intercensal del Distrito de Ilave es de 0.86% segn el Censo
del ao 2007.
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

CUADRO N 05: POBLACION DE LA PROVINCIA DE EL COLLAO Y
DISTRITO ILAVE PROYECTADA AL AO 2012.
AOS
Poblacin
Provincial
N DE
HABITANTES
Poblacin
Distrital
N DE
HABITANTES

Urbano Rural Urbano Rural
1993 17,050 58,406 75,456 14,253 33,801 48,054
2007 25,376 55,683 81,059 22,153 31,985 54,138
Tasa de
Crecimiento

3,20%
-
0,39% 0,86%
2008 81,475 22,862 0 54,721
2009 81,893 23,594 31,734 55,327
2010 82,313 24,349 31,609 55,957
2011 82,735 25,128 31,484 56,612
2012 83,157 25,932 31,361 57,293
FUENTE: INEI Censo X de Poblacin y V de vivienda 2007 y elaboracin propia.
Segn el censo del ao 2007 la provincia de El Collao contaba con una poblacin de
81,905 habitantes, de los cuales el distrito de Ilave posee 54,138 habitantes que
representa el 66.79% de la poblacin total respecto a la Provincia.
CUADRO N 06: PARTICIPACIONPOBLACIONAL DEL DISTRITO DE
ILAVE
TOTAL
% de
part.
% de part.
Prov..
% de part.
Dist..
Dpto. Puno 1268441
Prov. El Collao 81059 6,39%
Dist. Ilave 54138 4,27% 66,79%
UBICACIN
POBLACION 2007

FUENTE: INEI Censo X de Poblacin y V de vivienda 2007 y elaboracin propia.

Para proyectar la poblacin del Distrito de Ilave, se considera la tasa de crecimiento
de la poblacin del Distrito de Ilave en el periodo 1993 2007 (0,86%), que
corresponde al distrito por ser la ms representativa, mientras que para proyectar la
poblacin urbana del distrito de Ilave (poblacin de referencia) se considera la tasa
de 3.2%.
CUADRO N 07: PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA
DETALLE/AOS 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Distrito de Ilave 54138 54601 55068 55539 56014 56493 56976 57463 57954 58450 58950 59454 59962 60475 60992 61514
Pob. Urbana del
Distrito de Ilave 22153 22862 23594 24349 25128 25932 26762 27618 28502 29414 30355 31327 32329 33364 34432 35534
TOTAL 76291 77463 78661 79887 81142 82425 83738 85081 86456 87864 89305 90781 92292 93839 95424 97047

FUENTE: Elaboracin propia.
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

En el cuadro anterior se puede observar la actualizacin de la poblacin al ao 2012
y la proyeccin para los diez aos de vida til del proyecto.
POBLACION AFECTADA (OBJETIVO).
La poblacin objetivo del proyecto es la ubicada en la Urbanizacin Miguel Grau
tal como se observa en el siguiente cuadro la poblacin afectada por este
problema segn el empadronamiento se estima en 60 viviendas ocupadas,
aproximadamente 300 habitantes; lo cual, comprenden 111 lotes de los
cuales aun no estn construidos sus viviendas, sin embargo se ven afectadas
por las inundaciones y focos infecciosos, los datos mencionados se puede
observar con mayor claridad y por manzanas en el anexo 7
7
, adems se
considera a los moradores del jirn 10 de Octubre quienes hacen un total de 13
viviendas ubicadas al margen del canal a construirse, el total de beneficiarios
directos es de 365 habitantes.
CUADRO N 08: DETALLES DEL NMERO DE VIVIENDAS Y
PERSONAS DIRECTAMENTE AFECTADAS
Urb.
N de
vivien
N de
hab./
N
Benef
N
Lotes
Miguel Grau 60 5 300
111
ltima cuadra del
Jr. 10 de octubre
13 5 65
TOTAL 73 365 111

Fuente: Padrn de beneficiarios al 2012

POBLACIN INDIRECTAMENTE AFECTADA
Como poblacin indirectamente afectada se considera a la poblacin que vive a los
alrededores de la Urb. Miguel Grau, tales como la poblacin de la Urbanizacin San
Francisco de Borja, Pachacutec 4ta. Etapa, Barrio Ciudad Nueva y del lugar
Caymahui, ya que son afectados por los olores ftidos que emana el agua y residuos
slidos estancados.




7
Ver Anexo 07 Padrn por manzanas de la Urb. Miguel Grau
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012


CUADRO N 09: DETALLES DEL NMERO DE VIVIENDAS Y
PERSONAS INDIRECTAMENTE AFECTADAS
Jirones
N de
viviendas
N de
hab./
N
Benefi
Urb. San Francisco de Borja 46 5 230
Urb. Pachacutec 4ta. Etapa 10 5 50
Barrio Ciudad Nueva 6 5 30
Lugar Caymahui 16 5 80
TOTAL 78 390

Fuente: Elaboracin propia (trabajo de campo)

Para obtener la poblacin indirectamente afectada, se tom como referencia el rea
de influencia del proyecto, representado por 46 viviendas de la Urbanizacin San
Francisco de Borja, 10 viviendas de la Urb. Pachacutec 4ta Etapa, 6 viviendas del
Barrio Ciudad Nueva y 16 viviendas en un rea de expansin urbana que an no esta
reconocido pero que pertenece al lugar llamado Caymahui, considerando que en
promedio existe 5 integrantes por familia, se tiene como poblacin indirectamente
afectada a 390 personas.
En el siguiente cuadro se presenta el resumen de la poblacin directa e
indirectamente afectada por la problemtica de las inundaciones y olores
nauseabundos, haciendo un total de 755 pobladores afectados.

CUADRO N 10: RESUMEN DE POBLACIN DIRECTA E INDIRECTAMENTE
AFECTADA
Barrio/Urbanizacin
N de
vivien
N de hab./
vivienda
N
Beneficiario
Benediciarios directos 60 365
Urb. Miguel Grau 60 5 300
ltima cuadra del Jr. 10 de octubre 13 5 65
Benediciarios indirectos 78 390
Urb. San Francisco de Borja 46 5 230
Urb. Pachacutec 4ta. Etapa 10 5 50
Barrio Ciudad Nueva 6 5 30
Lugar Caymahui 16 5 80
TOTAL 138 755

Fuente: Elaboracin propia (trabajo de campo)
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

i. CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS DE LA POBLACIN DEL
REA DE INFLUENCIA.
ACTIVIDADES ECONMICAS.
La poblacin urbana del Distrito de Ilave se dedica predominantemente (30.66%) al
comercio por menor, mientras que en un 20.66% se dedica a la actividad agrcola,
ganadera, caza y silvicultura, siendo la produccin de los mismos, limitada por una
serie de causas tales como: La existencia de parcelacin, escasez de las tierras agrcolas
para la ampliacin de la frontera agrcola, uso inadecuado de agroqumicos,
inclemencias de la naturaleza y la tecnologa que requiere ser mejorada.
CUADRO N 11: ACTIVIDAD ECONMICA DEL DISTRITO DE ILAVE
ACTIVIDAD ECONMICA Urbano % Rural % 1/Total %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 1666 20,39% 12380 90,32% 14046 64,20%
Pesca 8 0,10% 40 0,29% 48 0,22%
Explotacin de minas y canteras 8 0,10% 4 0,03% 12 0,05%
Industrias manufactureras 370 4,53% 204 1,49% 574 2,62%
Suministro electricidad, gas y agua 17 0,21% 2 0,01% 19 0,09%
Construccin 294 3,60% 174 1,27% 468 2,14%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 176 2,15% 36 0,26% 212 0,97%
Comercio por mayor 58 0,71% 2 0,01% 60 0,27%
Comercio por menor 2505 30,66% 285 2,08% 2790 12,75%
Hoteles y restaurantes 397 4,86% 37 0,27% 434 1,98%
Transp.almac.y comunicaciones 595 7,28% 155 1,13% 750 3,43%
Intermediacin financiera 10 0,12% 0 0,00% 10 0,05%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 140 1,71% 19 0,14% 159 0,73%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 505 6,18% 45 0,33% 550 2,51%
Enseanza 765 9,36% 106 0,77% 871 3,98%
Servicios sociales y de salud 154 1,88% 12 0,09% 166 0,76%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 155 1,90% 13 0,09% 168 0,77%
Hogares privados y servicios domsticos 63 0,77% 17 0,12% 80 0,37%
Actividad econmica no especificada 285 3,49% 176 1,28% 461 2,11%
Total 8171 100,00% 13707 100,00% 21878 100,00%

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007

INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO

Segn el ndice de Desarrollo Humano elaborado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD-2012), considera tres indicadores bsicos: la
esperanza de vida al nacer, la alfabetizacin de los adultos y la matriculacin en los
distintos niveles del sistema educativo. El Per se ubica en el lugar 85.

Con esta medida se propone resumir tres aspectos de la pobreza: la probabilidad de
morir a una edad temprana, la privacin de educacin bsica y la falta de acceso a
recursos pblicos y privados (PNUD). El rango de IDH flucta entre 0 (cero) y 1
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

(uno). Cuanto ms cercano est el lugar o zona de un IDH igual a 1, tanto mayor ser
su nivel de desarrollo humano.

TABLA N 1: INDICADORES DE DESARROLLO HUMADO PROVINCIA
EL COLLAO

Fuente: PNUD-2012

Ingreso promedio de la provincia El Collao

El ingreso promedio obtenido del PNUD para la provincia El Collao es de 231,4 soles
mensuales por familia, lo que significa que por da tienen disponible un gasto de 7.71
soles por familia.

ndice de Desarrollo Humano

Segn registros del 2012, la poblacin de la provincia El Collao es muy diversificada
encontrndose en estrato medio, el IDH llega a 0.5253, es decir; que el nivel de
desarrollo de la provincia El Collao es media

Alfabetismo
En la Provincia El Collao, el 84.2% de la poblacin no es analfabeta y el 84.2% tiene
escolaridad.
Esperanza de vida en aos
Los aos promedio de vida que tiene la poblacin de la provincia El Collao es de 63.3
aos.

MAPA DE POBREZA.
La fuente utilizada es el mapa de pobreza 2009 del INEI quienes para construir el
mapa de pobreza provincial y distrital utilizaron informacin del XI Censo de
poblacin y VI de vivienda 2007 y la Encuesta Nacional de Hogares 2009, adems se
utilizaron otras fuentes de datos para la informacin a nivel de distritos como el
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

Registro Nacional de Municipalidades RENAMU 2009, Censo de tallas en escolares
2005, el Censo Agropecuario 1994, asimismo los indicadores sobre Mortalidad
Infantil 2007 y la altitud de la capital del distrito.

Los resultados muestran que todos los distritos ms pobres se ubican en la Sierra
del pas, cuatro en el departamento de Cusco, en Puno, Huancavelica, y Hunuco.

CUADRO N 12: PER: DISTRITOS CON MAYOR Y MENOR
INCIDENCIA DE POBREZA 2009

Fuente: Mapa de Pobreza INEI 2009
En el siguiente cuadro se puede observar que el Distrito de Ilave se ubica en el lugar 591 a
nivel de todos los distritos del pas, quienes en un 66.3% son pobres, es decir que la pobreza
analizada mediante un enfoque monetario indica que el gasto percpita del hogar est debajo
del valor de la canasta total compuesta de alimentos y no alimentos, de los cuales 34.2%
estn en extrema pobreza, lo que significa que el gasto percpita del hogar es menor al valor
de la canasta de alimentos y 32.1% no estn en extrema pobreza. Siendo un porcentaje alto la
extrema pobreza existente en el distrito de Ilave, es muy necesario el apoyo del estado. (Para
este anlisis se consider como indicador de bienestar el gasto familiar por persona y como
consumo mnimo el valor de una canasta de bsica de consumo).



Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

CUADRO N 13: CONDICIN DE POBREZA Y UBICACIN DEL
DISTRITO POR NIVEL DE POBREZA, 2009
TOTAL
DE POBRES
EXTREMO
NO
EXTREMO
210501
ILAVE
56,759 66.3 34.2 32.1 33.7 591
2/ Ordenamiento de mayor a menor en funcin al porcentaje de pobreza total de los distritos.
1/ Poblacin estimada al 30 de junio, por aos calendario y sexo, 2009 - PER: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por Sexo, Segn
Departamento, Provincia y
Distrito, 2000 - 2015.
UBICACIN
DE POBREZA
TOTAL 2/
POBLACIN
1/
DISTRITO UBIGEO
NO
POBR
E
POBRE (%)


En el siguiente cuadro se observa que la incidencia de pobreza en el Distrito de Ilave
afecta al 66.3% de la poblacin, lo que significa que el gasto percpita de estas
personas es menor al valor de la lnea de pobreza. Mientras que la severidad de
pobreza en el distrito de Ilave es de 12.3%, lo que significa que existe desigualdad de
pobreza entre los pobres. La brecha o profundidad es de 25.1% en el distrito de Ilave,
es decir; mide la distancia promedio entre el gasto de los pobres a la lnea de pobreza.

CUADRO N 14: INCIDENCIA, BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA
TOTAL, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO.
2009
INCIDENCIA
(FGT0)
BRECHA
(FGT1)
SEVERIDAD
(FGT2)
210000 PUNO 60.8 20.8 9.7
210500 EL COLLAO 68.0 25.4 12.3
210501 ILAVE 66.3 25.1 12.3 591
210502 CAPAZO 29.4 6.4 2.0 1,425
210503 PILCUYO 80.9 31.1 15.0 198
210504 SANTA ROSA 59.1 17.4 6.9 782
210505 CONDURIRI 73.9 30.3 15.6 393
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
1/ Poblacin estimada al 30 de junio, por aos calendario y sexo, 2009 - PER: Estimaciones y Proyecciones de
Poblacin por Sexo, Segn departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015.
UBICACIN
DE POBREZA
TOTAL 1/
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y
DISTRITO
UBIGEO
INDICADORES FGT (%)



Al analizar en conjunto de distritos de la Provincia El Collao, conformado por cinco
distritos, respecto a los indicadores de desigualdad se observa que la desigualdad
media, estimada por el promedio de los ndices de Gini, Theil (E(0)) y Theil (E(1)), el
distrito de Ilave y Conduriri tienen mayor desigualdad (0.31), es decir que en el
distrito de Ilave el consumo no se distribuye no se distribuye por igual entre la
poblacin en un 31%.




Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

CUADRO N 15: NDICES DE DESIGUALDAD, SEGN DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO,
2009
E(0) E(1) E(2)
210000 PUNO 0.30 0.15 0.15 0.18
210500 EL COLLAO 0.30 0.15 0.15 0.19
210501 ILAVE 0.31 0.16 0.16 0.20
210502 CAPAZO 0.25 0.10 0.10 0.12
210503 PILCUYO 0.25 0.10 0.10 0.12
210504 SANTA ROSA 0.25 0.10 0.10 0.12
210505 CONDURIRI 0.31 0.16 0.17 0.20
1/ Tambin conocidos como ndices de Theil.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y
DISTRITO
UBIGEO
NDICES DE
DESIGUALDAD 1/ COEFICIENTE
DE GINI


ANALFABETISMO.
La tasa de analfabetismo de la poblacin del Distrito de Ilave mayores de 15 aos de
edad llega al 13.8%, estas cifras son consideradas altas respecto a otros Distritos de la
regin Puno, que oscilan entre un rango de 3.1% y 29.8% de analfabetos
respectivamente.
CUADRO N 16: POBLACIN Y TASA DE ANALFABETISMO SEGN
DISTRITOS 2007
Provincia y Distrito
Tasa de Analfabetismo de personas de 15
a mas aos de edad
Cantidad (%)
EL COLLAO 8362 14,6
ILAVE 5231 13,8
CAPAZO 58 4,3
PILCUYO 2179 20,9
SANTA ROSA 472 9,8
CONDURIRI 422 13,9
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007
NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN.
En el distrito de Ilave hasta el ao 2007 el nivel educativo de la poblacin se mostraba
que el 33.57% de la poblacin a nivel distrital ha llegado estudiar secundaria y un
17.95% no alcanzado estudiar ningn nivel como podemos ver en el siguiente cuadro.


Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

CUADRO N 17: NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN SEGN
REAS DISTRITO DE ILAVE PROV. EL COLLAO
Nivel de estudios
Urbano Rural Total
Poblacin % Poblacin % Poblacin %
Sin Nivel 2672 12,05 7047 22,04 9719 17,95
Educacin Inicial 537 2,42 697 2,18 1234 2,28
Primaria 6104 27,53 12480 39,04 18584 34,33
Secundaria 7753 34,97 10422 32,60 18175 33,57
Superior No Univ.
Incompleta 1508 6,80 538 1,68 2046 3,78
Superior No Univ.
Completa 1333 6,01 415 1,30 1748 3,23
Superior Univ.
Incompleta 1003 4,52 204 0,64 1207 2,23
Superior Univ. Completa 1260 5,68 165 0,52 1425 2,63
TOTAL GENERAL 22170 40,95 31968 59,05 54138 100,00
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007
En el distrito existe variaciones en el nivel educativo a nivel Urbano y Rural; a nivel
urbano del total de la poblacin el 12.05% se encuentra sin nivel educativo, mientras
que en el rea rural el 17.95%, similarmente se tiene diferencias en los otros niveles,
como por ejemplo en el rea urbana existe ms poblacin con nivel superior
completa 5.68% mientras que en el sector rural slo se tiene el 0.52%.

SALUD, HIGIENE Y SANEAMIENTO

Aspectos de Salud

En la zona de intervencin se suscitan enfermedades por la contaminacin del medio
ambiente provocado por la acumulacin de los residuos slidos, adems por los
inadecuados hbitos de higiene por parte de la poblacin que radica cerca del canal
de evacuacin de aguas pluviales, como consecuencia se genera las enfermedades
respiratorias, infecciones estomacales y la desnutricin de la poblacin de la zona
afectada, por lo que se presenta a continuacin los resultados de las diferentes
enfermedades reportadas por la Red de Salud El Collao de Ilave.
Siendo la novena causa por morbilidad, las enfermedades infecciosas intestinales se
presentan 722 casos en mujeres y 671 en varones con un porcentaje de 2.27% y
2.82% respectivamente. Que hacen un total de 1393 casos, por lo que representa un
2.5% de los 10 casos presentados y tiene una incidencia de 20.18.
En el cuadro que se presenta a continuacin se muestra las diez primeras causas de
morbilidad general en porcentajes y por sexo:
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

CUADRO N 18: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL POR SEXO
F M F M
1 10
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES
(J00 - J06)
9502 8226 29.88 34.57 17728 31.9 256.81
2 11
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS GLANDULAS
SALIVALES Y DE LOS MAXILARES (K00 - K14)
4428 2732 13.92 11.48 7160 12.9 103.72
3 11
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL
DUODENO(K20 - K31)
2259 1092 7.10 4.59 3351 6.0 48.54
4 10
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
INFERIORES (J40 - J47)
1574 1376 4.95 5.78 2950 5.3 42.73
5 18 SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES (R50 - R69) 1407 963 4.42 4.05 2370 4.3 34.33
6 07 TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVA (H10 - H13) 1113 921 3.50 3.87 2034 3.7 29.46
7 14 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO (N30 - N39) 1159 369 3.64 1.55 1528 2.7 22.13
8 01 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A00 - A09) 722 671 2.27 2.82 1393 2.5 20.18
9 13 DORSOPATIAS (M40 - M54) 721 585 2.27 2.46 1306 2.3 18.92
10 10
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
INFERIORES (J20 - J22)
625 677 1.97 2.85 1302 2.3 18.86
LAS DEMAS CAUSAS 8295 6180 26.08 25.98 14475 26.0 209.69
TOTAL 31805 23792 100.00 100.00 55597 100.0 805.38
F UENTE : S IS TEMA DE INFORMACION HIS / UEI/ RC
INCIDENCIA X 1000
% SEXO
N %
INCIDEN
CIA
SEXO
CASOS CAUSA
C A P I T U LO
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Desnutricin
A nivel departamental, el 29.1% de los nios menores de 5 aos del departamento de
Puno tienen desnutricin crnica en el ao 2007, comparado con el departamento de
Lima esta tasa es muy elevada. A pesar de que la desnutricin disminuya en el
departamento de puno al 19.8% en el 2009 contina siendo una gran diferencia frente
a la tasa de Lima.

CUADRO N 19: DESNUTRICIN CRNICA EN NIOS MENORES DE 5 AOS
Aos Departamentos
Tasa de desnutricin crnica en nios menores
de 5 aos de edad segn departamentos 2007 y
2009
2007 Lima 9.3
2007 Puno 29.1
2009 Lima 5.4
2009 Puno 19.8
Fuente : INEI - Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar,(ENDES), 1996, 2000, 2007 y 2009

A nivel de la provincia El Collao; segn los informes, la tasa de desnutricin
reportada de la Micro Red Mazocruz es de un 3.5% al 2011, seguidamente por el
Hospital de Apoyo Ilave con un 2.2%; de la misma forma, la Micro Red Checca con
un 2.1%.
Por ltimo, las Micro Redes Mullacontihueco, Camicachi y Pilcuyo con una tasa de
desnutricin de 1.6%, 1.5% y 1% respectivamente.

En el cuadro que se presenta a continuacin, se muestra la desnutricin en la
poblacin del distrito de Ilave:
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CUADRO N 20: DESNUTRICIN EN LA POBLACIN DEL DISTRITO DE ILAVE

RED DE SALUD EL COLLAO

EVALUACION ANUAL DE ACTIVIDADES DE SALUD AOS 2009 - 2011
Estadstica e Informtica ETAPA DE VIDA SALUD DEL NIO - CRED
Enero-
Diciembre
PROPORCION NIOS <05 aos
C/DESNUTRICIN CRONICA
N de Nios(as) <05a. Desnutridos Crnicos (T/E)
X 100
Total de Nios< 05 aos Evaluados
ACTIVIDADES Evaluacin 2009 Evaluacin 2010 Evaluacin 2011
ESTABLECIMIENTOS Meta N % Meta N % Meta N %
RED EL COLLAO 19812 1025 5.2 25256 456 1.8 17882 348 1.9
HOSPITAL APOYO ILAVE 4792 670 14.0 5943 118 2.0 6038 131 2.2
MICRO RED MULLACONTIH. 1775 40 2.3 1967 16 0.8 961 15 1.6
MICRO RED CAMICACHI 3,026 68 2.2 4,053 19 0.5 3,018 44 1.5
MICRO RED CHECCA 4,069 94 2.3 5,729 93 1.6 2,740 57 2.1
DISTR.MICRO RED PILCUYO 4,238 39 0.9 5,013 41 0.8 3,196 33 1.0
MICRO RED MAZOCRUZ 1,912 114 6.0 2,551 169 6.6 1,929 68 3.5
FUENTE: SISTEMA DE INFORMACION HIS/ UEI/ RC

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Aspectos de Higiene y Limpieza Pblica

En el interior del canal que se genero naturalmente por el cause del agua y en los
mrgenes ya sea izquierdo y derecho se encuentran residuos slidos, que provocan
la contaminacin del medio ambiente.
Al contacto con los rayos solares y agua, empiezan a descomponerse y a emitir
olores, tambin trae consigo la proliferacin de moscas y de esa forma contribuye
al aumento de las diferentes enfermedades a la poblacin de la zona de
intervencin.
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Aspectos Saneamiento Bsico de la Poblacin Afectada
La poblacin del rea afectada, no cuentan con un sistema de agua potable, por lo
que se abastecen para el consumo humano de pozos y ojos de agua.
Tampoco cuenta con el servicio de alcantarillado de desage; de la misma forma,
no cuentan con energa elctrica, pero que ya se va ha intervenir con proyectos de
energa elctrica para barrios urbano-marginales.

a. Aspectos del Sistema de Agua Potable
A nivel de la Urbanizacin Miguel Grau del distrito de Ilave los habitantes no
cuentan con red pblica para el abastecimiento de agua, algunas de las familias
consumen agua de pozo, otras se abastecen mediante ojos de agua, entre otros.
b. Aspectos del sistema de alumbrado elctrico
En la Urbanizacin Miguel Grau de Caymahui del distrito de Ilave, las viviendas
no cuentan con el servicio de alumbrado elctrico.
Idioma
Los habitantes del mbito de la Jurisdiccin del Distrito de Ilave, el 70% es de
idioma Aimara castellano hablante, 30% netamente Aimara. Las mujeres y hombres
del medio rural se comunican hablando aimara; en el medio urbano se habla de
aimara y castellano.
Caractersticas de las viviendas.
En el distrito de Ilave, se cuenta con un total de 22651 viviendas, de los cuales
15097 pertenecen al rea rural, y 7554 pertenecen al rea urbana. 7407 de las
viviendas del rea urbano son casas independientes y 14426 son casas
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independientes en el rea rural, un total de 22 viviendas son departamento en el
rea urbana y 668 son choza o cabaa en el rea rural.

Como se muestra en el siguiente cuadro a continuacin:
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CUADRO N 21: VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIN DE OCUPACIN DE LA VIVIENDA, SEGN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA RURAL Y URBANA, Y TIPO DE VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
TOTA
L
CONDICIN DE OCUPACIN
DISTRITO, REA URBANA Y
RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA OCUPADA DESOCUPADA

TOTA
L
CON
PERSONAS
PRESENTES
CON
PERSONAS
AUSENTES
DE USO
OCASIONAL TOTAL
EN
ALQUILER
O VENTA
EN
CONSTRUCCIN
O REPARACIN
ABANDONADA
CERRADA
OTRA
CAUSA

Distrito ILAVE 22651 20540 16699 2178 1663 2111 35 221 1820 35
Casa independiente 21833 19758 16141 1999 1618 2075 35 220 1787 33
Departamento en edificio 22 21 16 5 1 1
Vivienda en quinta 29 28 24 4 1 1
Vivienda en casa de vecindad 53 44 35 8 1 9 1 6 2
Choza o cabaa 668 651 468 139 44 17 17
Vivienda improvisada 35 27 4 23 8 8
Local no dest. para hab.
humana 10 10 10
Otro tipo 1 1 1

URBANA 7554 6885 5965 831 89 669 33 134 490 12
Casa independiente 7407 6757 5878 791 88 650 33 133 474 10
Departamento en edificio 22 21 16 5 1 1
Vivienda en quinta 29 28 24 4 1 1
Vivienda en casa de vecindad 53 44 35 8 1 9 1 6 2
Vivienda improvisada 35 27 4 23 8 8
Local no dest.para hab. humana 7 7 7
Otro tipo 1 1 1

RURAL 15097 13655 10734 1347 1574 1442 2 87 1330 23
Casa independiente 14426 13001 10263 1208 1530 1425 2 87 1313 23
Choza o cabaa 668 651 468 139 44 17 17
Local no dest.para hab. humana 3 3 3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
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51
a. Caractersticas de las viviendas en la zona afectada
En la zona afectada existen 80 viviendas, de los cuales el 70% de las
viviendas aproximadamente son de material rustico con muros de adobe,
el porcentaje restante de las viviendas que son el 30%, son de material
noble (ya sea de ladrillos o bloquetas).
Dentro del material predominante, en los techos de las viviendas de la
zona afectada, el material que domina es la calamina galvanizada,
seguidamente del techo aligerado.

3.1.4. Diagnostico del Servicio.

En la actualidad, en la Urbanizacin Miguel Grau todas las vas de trnsito son
de superficie de rodadura de tierra afirmada, con desniveles y baches
pronunciados, los cuales segn la poblacin fueron erosionados y se formaron a
causa de las lluvias que producen aniegos, escurrimiento de aguas, de las zona
altas hacia las zonas bajas, por lo que las vas se tornan intransitables, por lo cual
muchos padres de familia que tienen hijos en edad escolar tienen que realizar
denodados esfuerzos para poder llevar a sus menores hijos hacia los centros
educativos de la ciudad, como son el hacer uso de botas, vehculos menores
como motos siendo estos ltimos susceptibles de atascarse a causa de los
grandes lodazales que se forman en la zona.
Adems por la acumulacin de agua en los predios, los muros que separan entre
propiedades se derribaron en pocas de lluvia, ya que la mayor parte de estos
muros son de adobe, mismos que hasta la fecha no han podido ser reconstruidos
por la carencia econmica de la poblacin.
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52

En las avenidas Angamos y Argentina y el Jr. 10 de Octubre no existe sistemas
para la evacuacin de aguas pluviales, sin embargo el cause natural del agua
a formado un canal que atraviesa por la propiedad de algunas familias, por
tanto este canal es de tierra, en ambos mrgenes crecen pastizales, hierbas
naturales, y lentejas de agua los cuales impiden el paso del agua, generando
acumulacin de residuos en estado de putrefaccin y como resultado llegan
a estancarse; por lo que, en el interior del canal hay una gran concentracin
de lodos, barros y fangos mezclados con los residuos slidos, que provoca
olores nauseabundos ocasionando enfermedades estomacales e infecciosas
gastrointestinales, as mismo se da la contaminacin al medio ambiente,
hecho que no solo afecta a la poblacin de la Urbanizacin Miguel Grau si
no tambin a una parte de la poblacin de la Urbanizacin San Francisco de
Borja, Urbanizacin Pachacutec 4ta. Etapa, Barrio Ciudad Nueva y a familias
del lugar Caymahui.

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53

En la totalidad del tramo del canal formado naturalmente, no existen pases
peatonales, por lo que es de difcil acceso transitar las calles y llegar a las
viviendas ubicadas en la Urbanizacin y en la zona afectada. Adems en las
imgenes se puede observar gran cantidad de desechos slidos acumulados.

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54
Al estancarse las aguas con los lodos y taponarse con los residuos slidos
impidiendo el pase de las aguas dentro del canal, este llega a desbordarse en
ambos mrgenes del canal causando inundaciones a las viviendas ubicadas
en la zona de intervencin.
Por lo que se genera daos en las fachadas de las viviendas y en el ornato de
la zona, provocando as el incremento de los gastos en reparacin y arreglo
de los daos ocasionados.

En el rea de estudio existe un
sistema de canalizacin de aguas
pluviales que inicia desde la Av.
La Repblica, atravesando por
algunas viviendas y contina por el
Jr. Lima, hasta llegar al Jr. 10 de
Octubre, ubicado a la
perpendicular de la Av. Angamos,
por lo que en el proyecto se
pretende unir la nueva
infraestructura a la existente para
solucionar el problema de la mejor
manera posible.







Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

55
Y para la disposicin final se cuenta con un rio que se ubica al final de la Av.
Argentina, este ro desemboca al Lago Titicaca.




3.1.5. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
Grado de avance.

Debido a que no se cuenta con una adecuada evacuacin de aguas pluviales, en
la zona se generan lodazales dado el estancamiento de agua en la zona baja de la
Urbanizacin Miguel Grau, en la parte alta se generan riachuelos que discurren
hacia las zonas bajas; es en esta donde se producen aniegos y lodazales, el
estancamiento de las aguas ms la acumulacin de residuos generan focos
infecciosos que representan un riesgo para la salud de la poblacin de la zona.

Temporalidad.
Este problema se ha presentado desde la creacin de la Urbanizacin, y se ha
visto agravado por la mayor concentracin de poblacin en la zona y la
modificacin del rea natural; adems se ve agravado en temporadas de lluvia.

Relevancia.
Es de suma importancia el dotar de una adecuada evacuacin de las aguas
pluviales, para mejorar las condiciones de vida de la poblacin de la zona.




Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

56
3.1.6. Intentos anteriores de Solucin

Como un intento de solucin a esta situacin, la Municipalidad Provincial El
Collao; en la parte alta del canal correspondiendo a la Urbanizacin San
Francisco de Borja (especficamente en el Jr. 10 de Octubre) se ha
construido la infraestructura de evacuacin de aguas pluviales con el
sistema de mampostera de piedra y concreto.
Sin embargo, en la parte baja se ha formado un canal por el cause natural
del agua que corresponde a una parte del Jr. 10 de Octubre y continua por
las calles y propiedades privadas de la Urbanizacin Miguel Grau, en
ambos mrgenes con presencia de pastizales y hierbas naturales y en el
interior del canal se concentra y se acumula los residuos slidos que son
arrastrados por las aguas pluviales.
En el ao 2010 se formul un PIP para la construccin del sistema de
canalizacin, sin embargo este no fue aprobado, por lo que en el ao 2012
se est reformulando el PIP.


3.2. Definicin del problema, causas y efectos.
3.2.1. Definicin del problema central.
El problema central se define como:
Inadecuada evacuacin de aguas pluviales en las Avenidas Argentina y
Angamos y el jirn 10 de Octubre de la ciudad de Ilave.
3.2.2. Anlisis de causas.
Las principales causas del problema:

Causas Directas:
Entre las principales causas identificadas que generan el problema central estn los
siguientes:

a. Calles sin sistema de drenaje

Causas Indirectas:
Entre las principales causas identificadas que generan el problema central estn los
siguientes:

a. Inexistencia infraestructura para la captacin de aguas pluviales
b. Inexistencia de infraestructura para la canalizacin de aguas pluviales.
TABLA N 2: Indicadores de las causas del problema.
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57
Causas Indicador
Calles sin sistema de drenaje

Inexistencia de sistema de evacuacin de
aguas pluviales
Inexistencia de infraestructura
para la captacin de aguas
pluviales.
0 ml de ductos de captacin de aguas
pluviales

evacuacin de aguas pluviales 0 ml de canal para evacuacin de aguas
pluviales.

3.2.3. Anlisis de efectos.
Efectos Directos:
1. Estancamiento de aguas pluviales
2. Contaminacin ambiental focalizada

Efectos Indirectos:
1. Inadecuada transitabilidad de las vas
2. Inundacin de viviendas
3. Alto riesgo de contraer enfermedades infecciosas intestinales


Efecto Final:
Baja calidad de vida de la poblacin de la Urbanizacin Miguel Grau de la ciudad
de Ilave

TABLA N 3: Indicadores de los efectos del problema.
Efecto Indicador
Estancamiento de aguas
pluviales
Presencia de agua estancada en diferentes partes de
la urbanizacin.
Contaminacin ambiental
focalizada.
Presencia de residuos slidos en estado de
putrefaccin.
Inadecuada transitabilidad
de las vas.
Acumulacin de agua en las vas
Vas con ondulaciones profundas.
Inundacin de viviendas Colapso de muros de separacin de terrenos
Alto riesgo de contraer
enfermedades infecciosas
intestinales.
1393 casos de enfermedades infecciosas intestinales
en la provincia El Collao, como causa de
morbilidad.
20.18% de incidencia de enfermedades infecciosas
intestinales, como causa de morbilidad.

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58

Driagrama N 1. ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS







Problema Central
Inadecuada evacuacin de aguas pluviales en
las Avenidas Argentina y Angamos y el jirn
10 de Octubre de la ciudad de Ilave

Efecto Directo
Inadecuada transitabilidad
de las vas
Efecto Directo
Contaminacin ambiental
focalizada
Efecto Indirecto
Alto riesgo de contraer
enfermedades infecciosas
intestinales
Efecto Final
Baja calidad de vida de la poblacin de
la Urbanizacin Miguel Grau de la ciudad
de Ilave
Causa Directa
Calles sin sistema de
drenaje

Efecto Indirecto
Estancamiento de aguas
pluviales
Causa Indirecta
Inexistencia de
infraestructura para la
captacin de aguas
pluviales.
Causa Indirecta
Inexistencia de
infraestructura para la
canalizacin de aguas
pluviales
Efecto Directo
Inundacin de viviendas
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59
3.3. Objetivos del Proyecto, medios y fines.
3.3.1. Objetivo central.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL





Objetivo central o propsito del proyecto: El Objetivo central del presente
proyecto consiste en contar con ADECUADA EVACUACIN DE AGUAS
PLUVI ALES EN LAS AVENI DAS ARGENTI NA Y ANGAMOS Y EL J I RN 10
DE OCTUBRE DE LA CI UDAD DE I LAVE, el mismo que se lograr a travs de
un conjunto de acciones orientadas a mejorar la situacin negativa que afecta a la
poblacin, para as garantizar el bienestar de la poblacin afectada por el problema
identificado.

3.3.2. Anlisis de medios.
MEDIOS DE PRIMER NIVEL.
a. Calles con sistema de drenaje

MEDIOS FUNDAMENTALES
a. Existencia de infraestructura para la captacin de aguas pluviales.
b. Existencia de infraestructura para la canalizacin de aguas pluviales

3.3.3. Anlisis de fines.
FINES DIRECTOS
1. Circulacin adecuada de aguas pluviales.
2. Disminucin de la contaminacin focalizada.
FINES INDIRECTOS
1. Satisfaccin social de los moradores del jirn.
2. Mejora la transitabilidad de las vas.
3. Mejora de la habitabilidad en viviendas.
4. Disminucin del riesgo de contraer enfermedades infecciosas intestinales.

FIN LTIMO
Mejora la calidad de vida de la poblacin de la Urbanizacin Miguel Grau de
la ciudad de Ilave.
Inadecuada evacuacin de
aguas pluviales en la
Urbanizacin Miguel Grau
de la ciudad de Ilave
Adecuada evacuacin de
aguas pluviales en la
Urbanizacin Miguel Grau
de la ciudad de Ilave

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60


Driagrama N 2. ARBOL DE MEDIOS Y FINES





Objetivo Central
Adecuada evacuacin de aguas pluviales en
las Avenidas Argentina y Angamos y el jirn
10 de Octubre de la ciudad de Ilave

Fin Directo
Mejora la transitabilidad de
las vas
Fin Directo Disminucin
de la contaminacin
focalizada.
Fin Indirecto
Disminucin del riesgo de
contraer enfermedades
infecciosas intestinales
Fin Final
Mejora la calidad de vida de la
poblacin de la Urbanizacin Miguel
Grau, de la ciudad de Ilave
Medio de primer nivel
Calles con sistema de
drenaje

Fin Indirecto
Circulacin adecuada de
aguas pluviales
Medio fundamental 01
Existencia de
infraestructura para la
captacin de aguas
pluviales.
Medio fundamental 02
Existencia de
infraestructura para la
canalizacin de aguas
pluviales
Fin Directo
Mejora de la
habitabilidad en
viviendas
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61
3.4. Planteamiento de las alternativas de solucin.
3.4.1. Anlisis de medios fundamentales.







Todos los medios fundamentales identificados son imprescindibles.
Los medios fundamentales 1 y 2 son complementarios, para resolver el
problema central con mayor eficiencia.

3.4.2. Planteamiento de acciones.
Segn lo clasificado anteriormente todos los medios fundamentales son
imprescindibles, entonces plantearemos las acciones que pueden coadyuvar la
solucin de la situacin negativa.












Medio fundamental 01:
Existencia de infraestructura para la captacin de aguas
pluviales.
Medio fundamental 02:
Existencia de infraestructura para la canalizacin de aguas
pluviales

IMPRESCINDIBLES
Existencia de
infraestructura para la
captacin de aguas
pluviales.

Existencia de
infraestructura para
la canalizacin de
aguas pluviales

Accin 1 A
Construccin de
ducto de concreto
armado
Accin 2 A
Construccin canal de evacuacin,
de concreto armado, losa fondo
compactado manual con tierra.

Accin 2 B
Construccin canal de
evacuacin, de concreto
armado, losa fondo enrocado de
base de piedra e=0.2m
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

62
3.4.2.1. Anlisis de acciones.

Las acciones 2 A y 2 B son mutuamente excluyentes.
Las acciones 1 A y 2 A son complementarias.
Las acciones 1 A y 2 B son complementarias.

3.4.3. Identificacin de las alternativas de solucin.
ALTERNATIVA I: ACCIONES 1 A y 2 A
ACCION 1 A: Construccin de ducto de concreto armado
ACCION 2 A: Construccin canal de evacuacin, de concreto armado, losa
fondo compactado manual con tierra.

ALTERNATIVA II: ACCIONES 1 A y 2 B.
ACCION 1 A: Construccin de ducto de concreto armado
ACCION 2 A: Construccin canal de evacuacin, de concreto armado, losa fondo
enrocado de base de piedra e=0.2m
















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63































CAPITULO IV
FORMULACIN

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

64
IV. FORMULACION.
4.1. Horizonte de evaluacin.
El proyecto tendr una vida til y/o horizonte de evaluacin del proyecto de 10 aos
desde el momento de ejecucin, debido a que los componentes principales del
proyecto tienen una vida til de diez aos (canal y ducto de concreto), as como
tambin lo recomienda el sector para este tipo de proyectos y los beneficios que
generar son hasta ese periodo, transcurrido ese tiempo los costos y el deterioro
de las vas se incrementarn generando malestar a la poblacin.
FIGURA N 01
DIAGRAMA: FASES Y ETAPAS PROYECTOS
I II III IV I II III IV 1 2 3 I II III IV 1 2 3 4
I. PRE
INVERSIN

1.1Perfil
II. INVERSIN
2.1 Expediente
Tcnico

2.2 Ejecucin del
Proyecto

III. POST
INVERSION

3.2 Operacin y
Mantenimiento.

2023 (MESES)
FASES DEL
PROYECTO
PERIODO (AOS/TRIMESTRE)
2012 (TRIM.) 2013 (TRIM.) 2023 (TRIM.) 2014 (MESES)
Fuente: - Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
- (*) Art. 6 Fases de los Proyectos de Inversin Pblica PIP (2).

4.2. Anlisis de la demanda.
a. Demanda efectiva.
Segn el diagnstico realizado de la poblacin afectada directa e
indirectamente, se tiene una poblacin demandante de: 755 personas como
moradores de la Urbanizacin Miguel Grau, Urb. San Francisco de Borja,
Pachacutec 4ta Etapa, Barrio Ciudad Nueva, y poblacin del lugar Caymahui.

Es as que realizando la proyeccin se tiene que la demanda estimada total es de 755
personas para el ao 2012, y 804 para el 2014 (ao cero), considerando una tasa de
crecimiento de la poblacin del Distrito de Ilave zona urbana del 3,2% anual se
muestra la proyeccin de la demanda a lo largo de la vida til del proyecto.


Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

65
CUADRO N 22: PROYECCIN DE LA DEMANDA POBLACIONAL
DETALLE/AOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Beneficiarios directos 365 377 389 401 414 427 441 455 470 485 500 516
Beneficiarios indirectos 390 402 415 429 442 457 471 486 502 518 534 551
TOTAL 755 779 804 830 856 884 912 941 971 1002 1035 1068

Fuente: elaboracin en base a los cuadros anteriores.

Entonces podemos decir que la demanda real est constituida por 804 personas al ao
2014; para la evaluacin del proyecto el promedio de los beneficiarios durante los 10
aos de vida til del proyecto (2014-2023) es asciende a 930 personas.
Demanda de infraestructura

La demanda de infraestructura de canal de evacuacin de aguas pluviales,
dada las caractersticas del terreno, espacio disponible es:



























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66
CUADRO N 23: DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA DE EVACUACIN
DE AGUAS PLUVIALES
Caractersticas Tcnicas Demanda con proyecto
Ducto
Longitud ml 16.2
Topografa Pendiente ligero
Ancho interior (ml) 0.90
Altura Interior (ml) 0.70
Concreto en muros y loza Fc=(210 Kg/cm2)
Acero de refuerzo en muros Fy=(4200 Kg/cm2)
Espesor de concreto en muros, y
loza
e=0.20 m
Rejilla de Sumidero de ducto
Acero de refuerzo Fy=(4200 Kg/cm2)
Fierro angular 1 1/2"x1 1/2"x3/16
Fierro liso
1"x0.08
y 1"x0.30m
Acero corrugado 1/2"x0.3 m
canal de evacuacin
Longitud ml 477.67
Topografa Pendiente ligero
Ancho interior (ml) 1
Altura Interior (ml) 1
Concreto en muros, loza y techo Fc=(210 Kg/cm2)
Acero de refuerzo en muros Fy=(4200 Kg/cm2)
Espesor de concreto en muros, loza
y techo
e=0.20 m
Acero de refuerzo en techo Fy=(4200 Kg/cm2)
Desarenador
Ancho interior (ml) 0.50
Altura Interior (ml)
0.5
Tapa
Fierro liso de 1"@0.03m y
Fierro liso de 1"@0.08m
Concreto en muros y loza Fc=(175 Kg/cm2)

Fuente: Elaboracin segn perfil tcnico.

CUADRO N 24:
CUADRO N 25: PROYECCIN DE DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA
Servicio
Unidad de
Medida
Ao 1 Ao 2 . . Ao 10
Ducto de captacin de
aguas pluviales
ml
16.20 16.20 16.20 16.20 16.20
Canal de evacuacin ml
477.67 477.67 477.67 477.67 477.67
Descripcin
Construccin de concreto
Construccin de concreto

Fuente: Elaboracin propia.

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67
4.3. Anlisis de la Oferta.
Oferta Sin Proyecto
Actualmente, en el mbito de influencia no se cuenta con una
infraestructura para la evacuacin de aguas pluviales; por lo que se
considera que la oferta es cero (0).
CUADRO N 26: PROYECCIN DE LA OFERTA POBLACIONAL
DETALLE/AOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Beneficiarios directos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Beneficiarios
indirectos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: elaboracin Propia.

Proyeccin de la oferta optimizada

La oferta no puede ser proyectada dado la situacin actual y que se trata de una
infraestructura y solo existe para un determinado nmero de poblacin.

CUADRO N 27: OFERTA OPTIMIZADA DE LA INFRAESTRUCTURA
SIN PROYECTO
Servicio
Unidad de
Medida
Ao 1 Ao 2 . . Ao 10
Ducto de captacin de
aguas pluviales
ml 0 0 0 0 0
Canal de evacuacin ml 0 0 0 0 0
Descripcin
Construccin de concreto
Construccin de concreto

Fuente: Elaboracin propia.


4.4. Balance oferta - demanda.

La demanda anual alcanza a 755 habitantes no atendidas adecuadamente en el
2012, mientras que la oferta es igual a cero. Se puede ver claramente el
desequilibrio existente respecto a este tipo de infraestructura.









Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

68
CUADRO N 28: PROYECCION DEL BALANCE OFERTA DEMANDA DE
LA POBLACION ADECUADAMENTE ATENDIDA
Ao
Poblacin
adecuadamente
atendida
Poblacin
demandante
efectiva
Superavit/deficit
0 0 755 -755
0 0 779 -779
1 0 804 -804
2 0 830 -830
3 0 856 -856
4 0 884 -884
5 0 912 -912
6 0 941 -941
7 0 971 -971
8 0 1002 -1002
9 0 1035 -1035
10 0 1068 -1068
Promedio 0 903 -903

Fuente: Elaboracin propia.


CUADRO N 29: PROYECCION DEL BALANCE OFERTA DEMANDA
DE INFRAESTRUCTURA
Servicio
Unidad de
Medida
Ao 1 Ao 2 . . Ao 10
Ducto de captacin de
aguas pluviales
ml -16.20 -16.20 -16.20 -16.20 -16.20
Canal de evacuacin ml -477.67 -477.67 -477.67 -477.67 -477.67 Construccin de concreto
Descripcin
Construccin de concreto
Fuente: Elaboracin Propia segn informe tcnico y trabajo de campo








Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

69
CUADRO N 30: BALANCE OFERTA DEMANDA DE
INFRAESTRUCTURA
Caractersticas Tcnicas Oferta optimizada Demanda con proyecto Demanda insatisfecha
Ducto
Longitud ml 0.00 16.2 -16.2
Topografa Pendiente ligero Pendiente ligero Pendiente ligero
Ancho interior (ml) 0.00 0.90 -0.90
Altura Interior (ml) 0.00 0.70 -0.70
Concreto en muros y loza 0.00 Fc=(210 Kg/cm2) Fc=(210 Kg/cm2)
Acero de refuerzo en muros 0.00 Fy=(4200 Kg/cm2) Fy=(4200 Kg/cm2)
Espesor de concreto en muros, y
loza
0.00 e=0.20 m e=0.20 m
Rejilla de Sumidero de ducto
Acero de refuerzo 0.00 Fy=(4200 Kg/cm2) Fy=(4200 Kg/cm2)
Fierro angular 0.00 1 1/2"x1 1/2"x3/16 1 1/2"x1 1/2"x3/16
Fierro liso 0.00
1"x0.08
y 1"x0.30m
1"x0.08
y 1"x0.30m
Acero corrugado 0.00 1/2"x0.3 m 1/2"x0.3 m
canal de evacuacin
Longitud ml 0.00 477.67 -477.67
Topografa 0.00 Pendiente ligero Pendiente ligero
Ancho interior (ml) 0.00 1 -1.00
Altura Interior (ml) 0.00 1 -1.00
Concreto en muros, loza y techo 0.00 Fc=(210 Kg/cm2) Fc=(210 Kg/cm2)
Acero de refuerzo en muros 0.00 Fy=(4200 Kg/cm2) Fy=(4200 Kg/cm2)
Espesor de concreto en muros, loza
y techo
0.00 e=0.20 m e=0.20 m
Acero de refuerzo en techo 0.00 Fy=(4200 Kg/cm2) Fy=(4200 Kg/cm2)
Desarenador
Ancho interior (ml) 0.00 0.50 -0.50
Altura Interior (ml) 0.00
0.5
-0.50
Tapa 0.00
Fierro liso de 1"@0.03m y
Fierro liso de 1"@0.08m
Fierro liso de 1"@0.03m y
Fierro liso de 1"@0.08m
Concreto en muros y loza 0.00 Fc=(175 Kg/cm2) Fc=(175 Kg/cm2)

Fuente: Elaboracin Propia segn informe tcnico y trabajo de campo.

4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin.
DESCRIPCION TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS.
ALTERNATIVA I: En la primera alternativa se propone:
Construccin de canal de evacuacin de aguas pluviales de concreto con
fondo de canal compactado manual con tierra y concreto; muros con
concreto, con tapa de concreto y ducto de concreto para captar agua, con
fondo compactado y concreto, muros de concreto y tapa con fierro liso.

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

70
Componente 1: Calles con sistema de drenaje.

ACCION 1 A: Construccin de ductos de concreto armado
Construccin de ducto para captar agua de las partes altas, este sistema
consiste en la construccin de un ducto de 16.2 ml de largo, 0.9 ml de ancho
y 0.7 ml de altura interiores, espesor del concreto de muros y loza (piso) de
0.20 m, se realizar el compactado de la base con tierra. La tapa del ducto
ser de con rejilla de fierro liso de 1"@0.08 y 1"@ 0.30m.
ACCION 2 A: Construccin canal de evacuacin, de concreto armado
losa fondo compactado manual con tierra.
Construccin del canal de evacuacin de aguas pluviales de 477.67 ml
de longitud, 1 ml de ancho y 1ml de largo en medidas interiores, con
seccin rectangular de concreto armado FC=210 kg/cm, vaciado de
piso y muros de canal de FC=210 kg/cm, antes de realizar el vaciado
de concreto en el piso se compactar manualmente con tierra. Con tapa
de canal e= 0.20m y concreto FC=210 kg/cm, Adems se instalarn 2
desarenadores de concreto de FC=175 kg/cm, ubicados en la
intercepcin de las avenidas Angamos, Argentina y Jr. 10 de Octubre y
otro en la intercepcin de las avenidas Angamos, Argentina y Jr.
Argentina. Y la disposicin final se realizar al ro del lugar Caymahui,
que desemboca al Lago Titicaca, Sin Embargo con el proyecto no se
puede intervenir la parte del Jr. Los Olivos ya que est a nivel de tierra
afirmada, y cuando de pavimente la va se encargarn de conectar el
canal con el ro, mientras tanto de direccionar las aguas al ro
mediante un canal de tierra.

ALTERNATIVA II: En la segunda alternativa se propone:
Componente 1: Calles con sistema de drenaje.
ACCION 1 A: Construccin de ductos de concreto armado
Construccin de ducto para captar agua de las partes altas, este sistema
consiste en la construccin de un ducto de 16.2 ml de largo, 0.9 ml de ancho
y 0.7 ml de altura interiores, espesor del concreto de muros y loza (piso) de
0.20 m, se realizar el compactado de la base con tierra. La tapa del ducto
ser de con rejilla de fierro liso de 1"@0.08 y 1"@ 0.30m.
ACCION 2 B: Construccin canal de evacuacin, de concreto
armado, losa fondo enrocado de base de piedra e=0.2m
Construccin del canal de evacuacin de aguas pluviales de 477.67 ml
de longitud, 1 ml de ancho y 1ml de largo en medidas interiores, con
seccin rectangular de concreto armado FC=210 kg/cm, vaciado de
piso y muros de canal de FC=210 kg/cm, antes de realizar el vaciado
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

71
de concreto en el piso se realizar el enrocado de la base con piedras de
0.20 m de espesor. Con tapa de canal e= 0.20m y concreto FC=210
kg/cm, Adems se instalarn 2 desarenadores de concreto de FC=175
kg/cm, ubicados en la intercepcin de las avenidas Angamos,
Argentina y Jr. 10 de Octubre y otro en la intercepcin de las avenidas
Angamos, Argentina y Jr. Argentina. Y la disposicin final se realizar al
ro del lugar Caymahui, que desemboca al Lago Titicaca, Sin Embargo
con el proyecto no se puede intervenir la parte del Jr. Los Olivos ya que
est a nivel de tierra afirmada, y cuando de pavimente la va se
encargarn de conectar el canal con el ro, mientras tanto de
direccionar las aguas al ro mediante un canal de tierra.

4.6. Costos de cada alternativa
4.6.1. Costos a precios de mercado.
COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA I
El costo de inversin para la alternativa uno es de S/. 392,187.86 Nuevos Soles a
precios de mercado, el cual se ha estimado de acuerdo a las metas del proyecto.
CUADRO N 31: COSTOS DE INVERSION UNITARIOS -
ALTERNATIVA I
RUBROS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTID
AD
COSTO
UNITARIO
COSTO TOTAL
Resultado 1: Construccin de ducto ml 16.00 511.65875 8,186.5400
Resultado 2: Construccin de canal de evacuacin de aguas pluviales ml 478.00 709.67745 339,225.8211
COSTO DIRECTO 347,412.36
GASTOS GENERALES 27,525.50
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00
SUPERVISIN 10,350.00
COSTO TOTAL 392,187.86

Fuente: Elaboracin propia.


















Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

72
CUADRO N 32: COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO -
ALTERNATIVA I - A PRECIOS DE MERCADO.
RUBROS
COSTO TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
Resultado 1: Construccin de ducto 8,186.54
Insumo de origen nacional 5,806.65
Mano de obra calificada 330.65
Mano de obra no calificada 2,049.24
Resultado 2: Construccin de canal de 339,225.82
Insumo de origen nacional 240,610.06
Mano de obra calificada 13,701.31
Mano de obra no calificada 84,914.45
COSTO DIRECTO 347,412.36
GASTOS GENERALES 27,525.500
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00
SUPERVISIN 10,350.00
COSTO TOTAL 392,187.860

Fuente: Elaboracin propia.
El detalle se los costos indirectos se muestra en el siguiente cuadro, mismo que equivale
para ambas alternativas:

CUADRO N 33: DESAGREGADO DE COSTOS INDIRECTOS
Evaluador de proyectos 900.00 0.15 1,035.00 0.00
Coordinador Tecnico 1,000.00 4 0.15 10,350.00 0.00
Promotor Social 860.00 4 0.15 4,450.50 0.00
Responsable Tcnico (RT) 1,300.00 4 0.00 11,700.00
Maestro de obra 1,000.00 4.0 0.15 4,000.00 0.00
Asistente tcnico 700.00 4.0 0.00 2,800.00
Bonificacin Economica por Formulacin de
Proyecto- BEFP (*)
0.00 0.0 0.00 0.00
Compensacin Econmica por Accidentes
de Participantes
940.00 1.0 500.00 0.00
Guardiana 650.00 4.0 0.00 2,600.00
OTROS 0.00 0.00
Expediente tcnico 0.00 6,900.00
Compensacin Econmica por Accidentes
de Participantes
0.00 440.00
Totales 20,335.50 24,440.00
Costo del total
servicio (S/.)
(Cs)
Concepto
Costo base
del servicio
(S/.)
(H)
N de
meses
(Nm)
Factor de
distancia
(K)
Aporte del
Programa (OTROS-
Transferencia al
Organismo
Ejecutor)
Cofinancia-
miento
Segn Anexo N 06A
Segn Anexo N 06A
Cs-at= [H x Nm]
Cs-mo= [H x Nm]
Cs-g= [H x Nm]
Cs-psc = H (1 + K) (Nm + 0.50) Np
Frmula de clculo de costo
Cs
Cs-ep = H (1 + K)
Cs-rt = H (Nm + 0.50) Cp
1,035.00
940.00
0.00
2,800.00
4,000.00
44,775.50
2,600.00
Cs-ct = H (1 + K) (Nm + 0.50) Cp
4,450.50
10,350.00
0.00
0.00
6,900.00
11,700.00

Fuente: Elaboracin propia, en base a formatos de Trabaja Per.


COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA II
El costo de inversin para la alternativa II es de S/. 412,316.94 a precios de
mercado, el cual se ha estimado de acuerdo a las metas del proyecto.



Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

73
CUADRO N 34: COSTOS DE INVERSION UNITARIOS - ALTERNATIVA II
RUBROS
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
COSTO TOTAL
Resultado 1: Construccin de ducto ml 16.00 511.6588 8,186.54
Resultado 2: Construccin de canal de evacuacin de
aguas pluviales
ml 478.00 751.7885 359,354.90
COSTO DIRECTO 367,541.44
GASTOS GENERALES 27,525.50
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00
SUPERVISIN 10,350.00
COSTO TOTAL 412,316.94

Fuente: Elaboracin propia segn Perfil Tcnico.

CUADRO N 35: COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA II A
PRECIOS DE MERCADO.
RUBROS
COSTO TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
Resultado 1: Construccin de
ducto
8,186.54
Insumo de origen nacional 5,937.88
Mano de obra calificada 316.27
Mano de obra no calificada 1,932.39
Resultado 2: Construccin de 359,354.90
Insumo de origen nacional 260,648.02
Mano de obra calificada 13,882.88
Mano de obra no calificada 84,824.00
COSTO DIRECTO 367,541.44
GASTOS GENERALES 27,525.50
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00
SUPERVISIN 10,350.00
COSTO TOTAL 412,316.94

Fuente: Elaboracin propia segn Perfil Tcnico.

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
En el presente proyecto no se tiene registrado los costos de mantenimiento, ya
que actualmente no existe infraestructura de evacuacin de aguas pluviales.

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO.
De acuerdo a los clculos efectuados para la fase de operacin y mantenimiento
de la infraestructura, a precios privados se estim un monto anual de S/.
4,058.40 para la alternativa I y II, los que incluyen, reparacin de concreto, y
limpieza del ducto, canal y desarenador.

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

74
CUADRO N 36: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
RUTINARIO A PRECIOS DE MARCADO A1 y A2
Partida Actividad Unidad Cantidad
Costo
Total
Unitario Parcial
1 Ducto 270.16
1.01 Limpieza interior del ducto m2 14.4 0.47 6.768
1.02 Reparacin de concreto m3 1.102 239.01 263.389
2 Canal de evacuacin 3,369.11
2.01 Limpieza interior del canal m2 477.67 0.47 224.5049
2.02 Reparacin de concreto m3 13.1568 239.01 3144.607
3 Desarenador 50.18
3.01 Limpieza interior de desarenador m2 1 0.47 0.47
3.02 Reparacin parcial de canales m3 0.208 239.01 49.71408
3,689.45
368.95
4,058.40
Gastos generales (10% de CD)
Total
Costos
Costo Directo

Fuente: Elaboracin propia.

4.6.2. Costos a precios sociales.
Para hallar los costos a precios sociales se utiliza los factores de correccin
recomendados por el Ministerio de Economiza y Finanzas (SNIP); tal como se
detalla a continuacin.
Mano de Obra Calificada -----------------0.909
Mano de Obra No Calificada (Sierra Urbano) ----------------0.60
Materiales -----------------0.847
Equipos -----------------0.847
Mantenimiento ------------------0.75
COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA I
El costo de inversin para la alternativa uno es de S/. 312,264.57 Nuevos Soles a
precios sociales.




Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

75
CUADRO N 37: COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO -
ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES.
RUBROS
COSTO TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
FACTOR DE
CORRECCION
COSTOS A
PRECIOS
SOCIALES
Resultado 1: Construccin de ducto 8,186.54 6,448.34
Insumo de origen nacional 5,806.65 0.847 4,918.23
Mano de obra calificada 330.65 0.909 300.56
Mano de obra no calificada 2,049.24 0.60 1,229.54
Resultado 2: Construccin de canal de
evacuacin de aguas pluviales
339,225.82 267,199.88
Insumo de origen nacional 240,610.06 0.847 203,796.72
Mano de obra calificada 13,701.31 0.909 12,454.49
Mano de obra no calificada 84,914.45 0.600 50,948.67
COSTO DIRECTO 347,412.36 273,648.22
GASTOS GENERALES 27,525.500 0.847 23,314.10
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00 0.909 6,272.10
SUPERVISIN 10,350.00 0.909 9,408.15
COSTO TOTAL 392,187.860 312,642.57

Fuente: Elaboracin propia.

COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA II
El costo de inversin para la alternativa II es de S/. 329,753.47 a precios
sociales.
CUADRO N 38: COSTOSDE INVERSION ALTERNATIVA II A
PRECIOS SOCIALES.
RUBROS
COSTO TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
FACTOR DE
CORRECCION
COSTOS A
PRECIOS
SOCIALES
Resultado 1: Construccin de ducto 8,186.54 6,476.31
Insumo de origen nacional 5,937.88 0.847 5,029.38
Mano de obra calificada 316.27 0.909 287.49
Mano de obra no calificada 1,932.39 0.60 1,159.43
Resultado 2: Construccin de canal de
evacuacin de aguas pluviales
359,354.90 284,282.81
Insumo de origen nacional 260,648.02 0.847 220,768.87
Mano de obra calificada 13,882.88 0.909 12,619.54
Mano de obra no calificada 84,824.00 0.600 50,894.40
COSTO DIRECTO 367,541.44 290,759.12
GASTOS GENERALES 27,525.50 0.847 23,314.10
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00 0.909 6,272.10
SUPERVISIN 10,350.00 0.909 9,408.15
COSTO TOTAL 412,316.94 329,753.47

Fuente: Elaboracin propia segn Perfil Tcnico.


Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

76
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO.
De acuerdo a los clculos efectuados para la fase de operacin y mantenimiento
rutinario de la infraestructura, a precios sociales se estim un monto anual de S/.
3.079.59 para la alternativa I y II.
CUADRO N 39: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
RUTINARIO A PRECIOS SOCIALES A1 y A2
Partida Actividad Unidad Cantidad
Costo
Total
FC Costo Total
Unitario Parcial
1 Ducto 270.16 0.75 202.62
1.01 Limpieza interior del ducto m2 14.4 0.47 6.768
1.02 Reparacin de concreto m3 1.102 239.01 263.389
2 Canal de evacuacin 3,369.11 0.75 2,526.83
2.01 Limpieza interior del canal m2 477.67 0.47 224.5049
2.02 Reparacin de concreto m3 13.1568 239.01 3144.607
3 Desarenador 50.18 0.75 37.64
3.01 Limpieza interior de desarenador m2 1 0.47 0.47
3.02 Reparacin parcial de canales m3 0.208 239.01 49.71408
3,689.45 2,767.09
368.95 0.847 312.50
4,058.40 3,079.59
Gastos generales (10% de CD)
Total
Costos
Costo Directo

Fuente: Elaboracin propia.


















Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

77































CAPITULO V
EVALUACIN

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

78
V. EVALUACION SOCIAL.
5.1. Beneficios sociales.
En una situacin sin proyecto, no existen beneficios de ningn tipo dado que no se
cuenta con infraestructura de evacuacin de aguas.

LOS BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO.

Los beneficios cuantificables de la infraestructura de evacuacin de aguas
pluviales, se han identificado de la siguiente manera:
1. Mejora de la transitabilidad en la zona en un 50%.
2. Disminucin del nmero de accidentes debido a las malas condiciones y
dificultad de transitabilidad de la zona.
3. Disminucin de las inundaciones en temporadas de lluvias en un 40%.

Otros beneficios cualitativos que generar el proyecto son:

o Ahorro en los costos por higiene personal.
o Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
o Seguridad en el trnsito de peatones.
o Aumento en el valor de los predios en trminos monetarios (plusvala) de la
zona.
o Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando adems seguridad.
o Mejora de la imagen de la ciudad.

5.2. Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
Metodologa costo-efectividad.
El indicador de efectividad (IE)
EL indicador de efectividad estar dado por el nmero total de
beneficiarios directos del Proyecto, que sera en nuestro caso igual al promedio
de la sumatoria durante el horizonte del proyecto.
En este caso para efectos de la evaluacin consideraremos 930 beneficiarios.
El ratio costo efectividad (CE)
Para la evaluacin del proyecto se ha utilizado la metodologa de costo -
efectividad (C/E), puesto que los beneficios que generar la construccin de la
infraestructura vial es considerablemente beneficiosa, los mismos que son
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

79
difciles de cuantificar; razn por el que se utiliz esta metodologa para su
evaluacin de viabilidad
La metodologa costo - efectividad nos muestra el costo unitario de servicio
por cada habitante atendido (persona). La metodologa es actualizar los costos
de todo el horizonte del proyecto al ao cero conocido como VAC - Valor
actual de costos, el mismo que se divide entre la poblacin beneficiaria
promedio.

Dnde:
CE = Costo de Efectividad.
VACSN = Valor Actual de los Costos Sociales Netos
IE = Indicador de efectividad
A continuacin mencionamos los indicadores con las que calcular el costo
efectividad para el proyecto:
Poblacin beneficiara directa, y/o Indicador de Efectividad es de
930 Beneficiarios.
Tasa Social de Descuento = 9%.

Horizonte del proyecto 10 aos solo para caso de evaluacin econmica, tal como
lo sugiere el SNIP.









Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

80
CUADRO N 40: EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD, A PRECIOS
SOCIALES, ALTERNATIVA 1.
Aos Sin Proyecto
Costos Manten. Costo Manten.Inversiones
0 312642.5675 312642.5675
1 0.00 3,079.59 3079.59 804
2 0.00 3,079.59 3079.59 830
3 0.00 3,079.59 3079.59 856
4 0.00 3,079.59 3079.59 884
5 0.00 3,079.59 3079.59 912
6 0.00 3,079.59 3079.59 941
7 0.00 3,079.59 3079.59 971
8 0.00 3,079.59 3079.59 1002
9 0.00 3,079.59 3079.59 1035
10 0.00 3,079.59 3079.59 1068
VAC S/. 332,406.30
Promedio Poblacin Beneficiada 930
ICE (S/. X poblacin beneficiada) S/. 357.43
Costos
incremental
Poblacin
Beneficiaria
Con Proyecto


CUADRO N 41: EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD, A PRECIOS
SOCIALES, ALTERNATIVA 2.
Aos Sin Proyecto
Costos Manten. Costo Manten.Inversiones
0 329753.4672 329753.4672
1 0.00 3,079.59 3079.59 804
2 0.00 3,079.59 3079.59 830
3 0.00 3,079.59 3079.59 856
4 0.00 3,079.59 3079.59 884
5 0.00 3,079.59 3079.59 912
6 0.00 3,079.59 3079.59 941
7 0.00 3,079.59 3079.59 971
8 0.00 3,079.59 3079.59 1002
9 0.00 3,079.59 3079.59 1035
10 0.00 3,079.59 3079.59 1068
VAC S/. 349,517.20
Promedio Poblacin Beneficiada 930
ICE (S/. X poblacin beneficiada) S/. 375.82
Con Proyecto Costos
incremental
Poblacin
Beneficiaria



Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:
El ICE por beneficiario de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2,
representando menor costos para las sociedad ejecutar la alternativa 1 que la alternativa
2, sin embargo se espera el mismo beneficio para la sociedad, lo que la significa que la
primera alternativa es ms rentable socialmente.


Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

81
5.3. Anlisis de sensibilidad.
A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los
indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser esta la
variable ms importante del proyecto. Adems, nos permite calcular el valor mximo de
variacin que puede ocurrir en los costos de inversin sin que el ICE de la alternativa 1
sobre pase el valor referencial de la alternativa 2.
Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio estimado,
de acuerdo al detalle siguiente:

variable
Monto de la
inversin +-3% +-4% +-5%
Rango de variacin


Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para los escenarios antes sealados, se
muestran en los cuadros siguientes:

CUADRO N 42: ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE PISTAS
ALTERNATIVA 1
Factor de
variacin VAC ICE
1.05 S/. 349,026.61 375.30 S/. 375.82
1.04 S/. 345,702.55 371.72
1.03 S/. 342,378.49 368.15
0 S/. 332,406.30 357.43
0.96 S/. 319,110.05 343.13
0.95 S/. 315,785.98 339.55
0.8 S/. 265,925.04 285.94
Linea referencial ICE de la
alternativa 2

Fuente: Elaboracin propia

Los resultados del anlisis de sensibilidad del Cuadro N 42, nos indica que la
alternativa 1 puede soportar una sensibilidad menor o igual a 5 % de aumento de
los precios, lo que significa que ms del 5% la alternativa 1 deja de ser rentable
socialmente frente a la alternativa 2 por exceder el costo por m2 referencial
(375.82 soles por metro cuadrado de la alternativa 2).

5.4. Anlisis de sostenibilidad.
Sostenibilidad Financiera.
La Municipalidad Provincial El Collao Ilave, se compromete a buscar
financiamiento para la ejecucin del proyecto y al mismo tiempo a cofinanciar
parte de la inversin.
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

82
Adems es la misma entidad que se encargar de la operacin y mantenimiento del
canal.
Sostenibilidad Institucional.
La Municipalidad Provincial El Collao, se ha comprometido a buscar financiamiento
para la ejecucin del proyecto.
La Municipalidad Provincial El Collao, en concordancia con sus funciones y
competencia municipal, una vez concluida, se har responsable del mantenimiento
durante la vida til del mismo. Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia
para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de
equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de
gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto. La
participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica
la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la
etapa de operacin (con el cuidado de la infraestructura).
5.5. Evaluacin de impacto ambiental.
Como se podr observar la matriz que se muestra en el siguiente cuadro se
considera las variables de incidencia al medio natural, medio biolgico y medio
social; en el medio fsico natural se tiene un efecto negativo tanto para el agua,
suelo y aire, estos efectos negativos son temporales y locales.
En el recurso agua bsicamente se prev un impacto leve en la fase de ejecucin ya
que existen aguas subterrneas que al realizar excavaciones se afectar y se
derramar a los costados de la obra.
En el recurso suelo se tendr un impacto negativo leve y transitorio, en vista que se
afectar a los terrenos por el corte y excavacin para el vaciado del canal y ducto.
Y la acumulacin de material excedente de las excavaciones.
En el medio social en sus diferentes variables de incidencia, tanto en lo cultural,
econmico y social se observara impactos positivos en vista que las vas de
intervencin con canal de evacuacin de aguas pluviales mejorar el ornato de los
jirones y avenidas, e incluso de la ciudad de Ilave.
En la parte econmica al contar con vas de trnsito sin inundaciones, viviendas con
mejor acceso, incrementa el valor de los predios que se encuentran a los mrgenes
de la va, adems que se espera la apertura de establecimientos comerciales en la
zona, consecuentemente los beneficiarios lograrn mayores ingresos econmicos.



Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

83
CUADRO N 43: MATRIZ DE ANLISIS SUBJETIVA DE
EVALUACIN AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA.
VARIABLES DE
INCIDENCIA
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

P
O
S
I
T
I
V
O



N
E
G
A
T
I
V
O

N
E
U
T
R
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E
S

TRANSITORIOS
L
O
C
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

N
A
C
I
O
N
A
L

L
E
V
E
S

M
O
D
E
R
A
D
O

F
U
E
R
T
E


C
O
R
T
A

M
E
D
I
A

L
A
R
G
A


MEDIO NATURAL
AGUA X X X X
SUELO X X X X
AIRE X X X X
MEDIO BIOLGICO
FLORA X X X X
FAUNA X X X X
MEDIO SOCIAL
CULTURALES X X X X
SOCIALES X X X X
ECONMICOS X X X X
Fuente: Elaboracin propia
Medidas de mitigacin
Como un efecto negativo a considerar, para tener en cuenta las medidas de
mitigacin es los residuos slidos desmonte y la emisin polvos que se generarn
este efecto merece el establecimiento de medidas para la recoleccin de los residuos
y su posterior disposicin final, de manera que no se contamine el ambiente, ni se
ponga en riesgo la salud los moradores. Los costos que demanden son de 3684.87
nuevos soles para la eliminacin de material excedente.





Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

84
5.6. Seleccin de la alternativa de solucin.
Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo efectividad, la
sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.

TABLA N 4: SELECCIN DE ALTERNATIVA
Alternativa 1 Alternativa 2
VAC social 332,406.30 349,517.20
ICE por beneficiario 357.43 375.82
ICE Alt. 1 < ICE Alt. 2 si -
Sensibilidad de ICE Baja -
Sostenible Si Si

Fuente: Elaboracin propia
Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la ms recomendable por
tener un menor costo efectividad.

5.7. Plan de implementacin.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA
Para el presente proyecto, se plantea un periodo de ejecucin de 3 meses con 3
semanas (83 das hbiles para la ejecucin de la obra) y 01 mes para la elaboracin
del expediente tcnico, cronograma que se muestra a detalle en el anexo 8, en base
a este dato, se presenta el cuadro de avance fsico propuesto para el proyecto,
considerando la ejecucin de la mejor alternativa (Alternativa I), este mismo est
sujeto a especificaciones tcnicas y procedimientos administrativos referenciales.
CUADRO N 44: CRONOGRAMA DE EJECUCION FSICA
ALTERNATIVA I
RUBROS U.M. TOTAL 1 2 3 4 5
Resultado 1: Construccin de ducto M2 16.00 20% 20% 35% 25% 100%
Resultado 2: Construccin de canal de
evacuacin de aguas pluviales
M2 478.00 20% 20% 35% 25% 100%
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 20% 20% 35% 25% 100%
EXPEDIENTE TECNICO 100% 100%
SUPERVISIN 25% 25% 25% 25% 100%
COSTO INDIRECTO 100%
TOTAL
MES

Fuente: Elaboracin Propia
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA
Se plantea un periodo de ejecucin de 83 das hbiles que representa 3 meses con 3
semanas, en base a este dato, se presenta el desembolso requerido para la ejecucin
del proyecto, considerando la ejecucin de la mejor alternativa (Alternativa I).
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

85
Cabe mencionar, que este mismo est sujeto a especificaciones tcnicas y
procedimientos administrativos referenciales.
CUADRO N 45: CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
ALTERNATIVA I
RUBROS 1 2 3 4 5
Resultado 1: Construccin de ducto 1,637.31 1,637.31 2,865.29 2,046.64 8,186.54
Resultado 2: Construccin de canal de
evacuacin de aguas pluviales
67,845.16 67,845.16 118,729.04 84,806.46 339,225.82
COSTO DIRECTO 347,412.36
GASTOS GENERALES 5,505.10 5,505.10 9,633.93 6,881.38 27,525.50
EXPEDIENTE TECNICO 6,900.00 6,900.00
SUPERVISIN 2,587.50 2,587.50 2,587.50 2,587.50 10,350.00
COSTO INDIRECTO 44,775.50
COSTO TOTAL 392,187.86
TOTAL
Mes

Fuente: Elaboracin Propia

5.8. Organizacin y gestin.
La Municipalidad provincial de El Collao Ilave, se encargar de buscar
financiamiento para la ejecucin del proyecto. Adems cuenta con rganos tcnicos
como la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para la ejecucin de la obra, y la
oficina de Obras para el mantenimiento de canales de evacuacin de la ciudad de
Ilave.

5.9. Matriz de marco lgico.






Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
FIN Mejora la calidad de vida de la
poblacin de la Urbanizacin Miguel
Grau y San Francisco de Borja

Aumentar en 3% del ingreso percpita para el ao 4 Reportes de Entrevista directa a la
poblacin atendida
Estadsticas del PNUD.

PROPOSITO Adecuada evacuacin de aguas
pluviales en las Av. Angamos y
Argentina y el Jr. 10 de Octubre de la
ciudad de Ilave
El acceso a los predios de la Urbanizacin Miguel
Grau y el Jr. 10 de Octubre mejora en un 50.00 %
en el ao 2.
Disminucin de las inundaciones en temporadas de
lluvias en un 40.00% al ao 2.




Informes de Entrevista Directa a la
poblacin que vive y transita en la
urbanizacin Miguel Grau y el Jr. 10 de
Octubre.
Evaluacin ex post de PIP
Inters de la poblacin
beneficiaria y la Municipalidad
en el cuidado de la
infraestructura para su
conservacin.
COMPONENTES Existencia de infraestructura para
la captacin de aguas pluviales.
Existencia de infraestructura para
la canalizacin de aguas pluviales

- Al ao 01 existen 16.2 metros lineales de ducto
para captacin de aguas pluviales, en buen estado
- Al ao 01 existen 477.67 metros lineales de canal
de evacuacin de aguas pluviales, en buen estado.
Al ao 01 existen 02 desarenadores en buen estado.



Observacin y fotografas
Informe de cierre PIP
Informacin de seguimiento por parte de
la Municipalidad.
Oportunas acciones de
mantenimiento
Oportuna asignacin
presupuestaria para
mantenimiento.
ACCIONES Construccin de ducto de
concreto armado.
Construccin canal de
evacuacin, de concreto armado,
losa fondo compactado manual
con tierra.
- Costo de construccin de ducto: s/8,186.54
- Costo de construccin de canal de
evacuacin: S/. 339,225.82
- COSTO INDIRECTO: S/. 44,755.50
- COSTO DE INVERSION: S/. 392,187.86

Acta de entrega de la obra.
Liquidaciones tcnica y financiera.
Informe Presupuestal de la
Municipalidad Provincial de El Collao
- Oportuna disposicin
presupuestal del cofinanciante.
- Predisposicin del personal
para obra.
-Oportuna asignacin
presupuestaria
Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

87































CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

88
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. El proyecto de: CREACIN DEL CANAL DE EVACUACIN DE AGUAS
PLUVIALES EN LAS AVENIDAS ARGENTINA Y ANGAMOS Y EL JR.
10 DE OCTUBRE, DEL DISTRITO DE ILAVE, PROVINCIA EL
COLLAO - PUNO, tiene como propsito fundamental de contar con
ADECUADA EVACUACI N DE AGUAS PLUVI ALES EN LAS
AVENI DAS ARGENTI NA Y ANGAMOS Y EL J R. 10 DE OCTUBRE DE LA
CI UDAD DE I LAVE.
2. La poblacin beneficiaria total se estima a la cantidad de 930 personas, durante
el horizonte de evaluacin del proyecto.
3. Las alternativas que se ha planteado para la solucin del problema, desde el
punto de vista tcnico cumplen con las exigencias y estndares que establece el
Reglamento Nacional de Construcciones.
4. Del anlisis de la realidad del proyecto sintetizamos que es necesario ejecutar la
primera alternativa, buscando de esta manera el bienestar de los moradores.
5. El monto de la inversin del proyecto es de s/. 392,287.86 Nuevos Soles para la
alternativa I y para la alternativa II es de s/. 412,316.94 Nuevos Soles.
6. Los resultados de la evaluacin social del proyecto efectuado por la metodologa
de Costo Efectividad a costos sociales es de C/E 357.43 para la alternativa I,
para la alternativa II es de C/E 375.82 a precios sociales, respectivamente.
7. La sostenibilidad del proyecto est garantizada, con la participacin de la
Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, conjuntamente con los
beneficiarios del proyecto y la entidad cofinanciante.
RECOMENDACIONES.
Realizar el seguimiento y monitoreo permanente durante la ejecucin del
proyecto, a fin de cumplir los plazos establecidos.
Elaborar el ET de acuerdo a presente estudio de pre-inversin.









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89






























CAPITULO VII
ANEXOS


Municipalidad Provincial El Collao Ilave 2012

90

VII. ANEXOS
Anexo 01: Acta de compromiso de gestionar financiamiento- Poblacin Beneficiaria
Anexo 02: Acta de compromiso de mantenimiento y cuidado Poblacin beneficiaria.
Anexo 03: Acta de compromiso de aporte Poblacin Beneficiaria
Anexo 04: Resolucin de reconocimiento de la urbanizacin Miguel Grau
Anexo 05: Certificado de zonificacin y vas de la Urb. Miguel Grau
Anexo 06: Solicitudes anteriores de gestin
Anexo 07: Padrn de beneficiarios
Anexo 08: Cronograma de ejecucin fsica
Anexo 09: Metrado Alternativa 01
Anexo 10: Metrado Alternativa 02
Anexo 11: Presupuesto Alternativa 01
Anexo 12: Presupuesto Alternativa 02
Anexo 13: Anlisis de Costos Unitarios Alternativa 01
Anexo 14: Anlisis de Costos Unitarios Alternativa 02
Anexo 15: Acta de priorizacin por los beneficiarios
Anexo 16: Resolucin de reconocimiento de comit de gestin
Anexo 17: Planos

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