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EL RGIMEN DE LA RESTAURACIN.

CARACTERSTICAS Y
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA
1. INTRODUCCIN:
La Restauracin es el periodo de la historia de Espaa que abarca desde el pronunciamiento
de Martnez Campos en 1874 hasta 1!" #ma$ora de edad de %l&onso '((()* aunque la
monarqua parlamentaria $ el +ue,o partidista se mantu-ieron hasta 1". #/olpe de 0rimo de
Ri-era)1
2upone la -uelta de la dinasta de los 3orbones tras el e4ilio de (sabel (( $ los &allidos
intentos democr5ticos que tra+o la Re-olucin de 18681 0ara comprender cmo se lle,a a esta
restauracin* ha$ que partir de la crisis de la ( Rep7blica $ el ,olpe de Estado del ,eneral 0a-a
que le pone &in1 8esde este momento* los mon5rquicos al&onsinos diri,idos por C5no-as del
Castillo -en la oportunidad de traer como re$ a %l&onso* hi+o de (sabel (( $ a &a-or del cual la
reina haba renunciado en 187!1 %l&onso* por su parte* $a haba &irmado el Mani&iesto de
2andhurst* donde se declaraba buen catlico $ partidario del liberalismo $ las libertades1 En este
conte4to* Martnez Campos dio un pronunciamiento en 2a,unto #9alencia) en 1874 a &a-or de
la restauracin de la monarqua $ %l&onso '(( acceder5 al trono en 187:1
0odemos distin,uir " etapas;
187: < 188:* reinado de %l&onso '((1
188: < 1!"* re,encia Mara Cristina de =absbur,o1
% ,randes ras,os* la Restauracin es un perodo de estabilidad constitucional $
modernizacin econmica* pero tambi>n de caciquismo $ &alseamiento electoral $ con
problemas mu$ importantes como los nacionalismos catal5n $ -asco $ sobre todo* el llamado
?desastre del 98@ a la par que toma muchsima &uerza el mo-imiento obrero $ sus
rei-indicaciones1
2. FUNDAMENTOS DE LA RESTAURACIN
2.1. CARACTERSTICAS Y BASES DEL SISTEMA CANOVISTA:
El pronunciamiento de Martnez Campos si,ni&ic la restauracin de la monarqua en la persona
de %l&onso '((* siendo el nue-o sistema con&i,urado por C5no-as del Castillo que asumi la
re,encia hasta la lle,ada del re$1 Este sistema conser-ador* &ue recibido con entusiasmo*
pretenda superar al,unos de los ,randes problemas del liberalismo anterior; el car5cter
partidista $ e4clu$ente de los moderados durante (sabel ((* el inter-encionismo del e+>rcito en la
poltica $ la cantidad de en&rentamientos sociales1
C5no-as del Castillo crear5 un sistema poltico basado en ?cuatr !"#ar$%@;
El Re$; la monarqua debe actuar como elemento de unin $ concordia1
Las Cortes; constitu$en +unto al Re$ ?la columna -ertebral del Espaa@
Ana Constitucin escrita; debe ser ambi,ua o abierta para que sir-a a todos los partidos $ no sea
necesario cambiarla continuamente que se,7n C5no-as es una de las causas de la decadencia1
3ipartidismo $ turnismo de los partidos polticos; inspirado en el parlamentarismo in,l>s
apuesta por " partidos* uno en el poder $ otro en la oposicin que se turnaran pac&icamente en
el e+ercicio del poder1
%s* los pilares del sistema eran Corona* partidos din5sticos $ e+>rcito; el papel de la Corona era
el de 5rbitro en la -ida poltica $ ,arantizar el entendimiento $ la alternancia de poder entre "
partidos; el conser-ador $ el liberal que renunciaban a los pronunciamientos como &orma de
acceso al poder1 Binalmente* para ale+ar al e+>rcito de la poltica* se estableci la supremaca del
poder ci-il sobre el militar $ la identi&icacin del re$ como cabeza del mismo* pero en la
pr5ctica la autonoma concedida al e+>rcito en ciertos aspectos* &ue un instrumento de presin
sobre la -ida ci-il1
1
2e promul, la C&%t"tuc"'& ($ 1)*+* moderada $ donde se buscaba que los -alores
tradicionales como &amilia* reli,in $ propiedad pudieran ser compatibles con al,unos
principios democr5ticos de 1868* para que &uera una constitucin ?para todos@1
CD2oberana compartida entre las Cortes $ la Corona1 La Corona* ba+o la &rmula de monarqua
constitucional* tendra derecho a -eto* poder le,islati-o compartido con las Cortes #con
Con,reso de 8iputados $ 2enado) $ nombramiento de los ministros1
CDCon&esionalidad del Estado $ se restableci el presupuesto de culto $ clero1 %unque toleraba
la pr5ctica pri-ada de otras reli,iones* no se permitan otras mani&estaciones e4ternas que las de
la reli,in de Estado1
CD8eclaracin de derechos que en la pr5ctica eran restrin,idos* sobre todo los de e4presin*
imprenta* asociacin $ reunin1
2.2. LA ALTERNANCIA EN EL ,ODER
Es un sistema bipartidista basado en el partido conser-ador $ el liberal que coincidan
ideol,icamente en lo &undamental pero asuman papeles di&erentes1 %s* ambos* de&endan la
monarqua* la Constitucin* la propiedad pri-ada $ la consolidacin del Estado liberal* unitario
$ centralista $ eran partidos de minoras nutri>ndose de >lites econmicas $ clases medias
acomodadas1 %dem5s* aunque hubiera di&erencias entre ellos* sus actuaciones no di&eran
mucho $a que haba un acuerdo de no promul,ar una le$ que por su car5cter radical obli,ara al
otro partido a abolirla cuando estu-iera en el poder1
CDEl partido LiberalEconser-ador se or,aniz en torno a su lder C5no-as del Castillo $ era
apo$ado por los sectores m5s conser-adores $ tradicionales que aceptaban el sistema
#aristcratas* terratenientes $ bur,ueses enriquecidos) $ polticamente* moderados $ unionistas1
Eran m5s partidarios del inmo-ilismo poltico* la de&ensa de la (,lesia* la economa
proteccionista* el su&ra,io censitario $ el orden social1
CDEl partido LiberalE&usionista tena lder a 2a,asta $ reuni a anti,uos pro,resistas* unionistas
$ al,unos e4republicanos moderados* teniendo entre sus bases a industriales $ comerciantes1
2on partidarios de un re&ormismo m5s pro,resista $ laico* el su&ra,io uni-ersal* libertad de
cultos $ librecambismo1
0ara ,obernar* se turnaban pac&icamente para ase,urar la estabilidad institucional as* cuando el
partido ,obernante se des,astaba polticamente $ perda la con&ianza de las Cortes* el monarca
llamaba al +e&e del partido de la oposicin a &ormar ,obierno $ se con-ocaba elecciones que
eran manipuladas para conse,uir los resultados deseados1
Este sistema &uncion a la per&eccin durante el reinado de %l&onso '(( pero a su muerte*
de+ando a la reina embarazada $ sin heredero -arn* en 188: se pone en peli,ro la estabilidad
del sistema1 0or ello* ambos partidos &irman el 0acto del 0ardo* un acuerdo no escrito donde los
dos partidos establecen las ?re,las del +ue,o@ de turnarse pac&icamente en el poder* ahora
durante la re,encia de Mara Cristina1
"
2.-. EL FRAUDE DEL SISTEMA Y SUS CONSECUENCIAS:
La alternancia en el ,obierno se hizo por un sistema electoral corrupto $ manipulador que
compraba -otos* &alsi&icaba actas $ coaccionaba a los -otantes usando la in&luencia $ poder
econmico de los caciques sobre la sociedad1 %s* se reestableci el su&ra,io censitario* se
&a-oreci a los distritos rurales sobre los urbanos porque en el campo era m5s &5cil el control de
los caciques $ se usaron trampas electorales #&alsi&icacin del censo* manipulacin de actas*
compra de -otos $ coacciones)1
El proceso era de la si,uiente &orma; Ministro de la /obernacin elabora la lista electoral $ los
candidatos que deban ser ele,idos $ la haca lle,ar a los ,obernadores pro-inciales quien a su
-ez lo hacan lle,ar a alcaldes $ caciques que se ocupaban de que los resultados esperados
poniendo en pr5ctica recursos b5sicos para el &alseamiento electoral como la compra de -otos*
las coacciones $ aut>nticas ?trampas electorales@ en las que destacan el encasillado $ el
pucherazo1
Encasillado; acuerdo entre los " partidos que ne,ociaban $ se repartan los distritos
electorales1
0ucherazo; &raude electoral* al que se recurra en caso de que no &uncionase el acuerdo1
8estaca la insercin de ma$or n7mero de -otos en las urnas usando incluso el nombre
de electores &allecidos1
Como se ha demostrado* era &undamental el papel de los cac".u$%1 Fstos* eran indi-iduos o
&amilias con poder econmico $Go poltico que controlaban una determinada circunscripcin
electoral1 Esto era m5s notable en las zonas rurales donde controlaban los a$untamientos $ por
tanto* realizaban in&ormes $ certi&icados* controlaban el sorteo de quintas* proponan los
impuestos o daban traba+o* de &orma que ?cambiaban@ &a-ores por los -otos deseados1 Hodo
esto se apo$aba tambi>n en la ele-ada abstencin tanto por apata de los -otantes que no se
-ean representados como por el desencanto de las &uerzas de oposicin por participar1
Las tristes consecuencias de la corrupcin del sistema seran la &alsi&icacin de la
democracia* el control poltico e+ercido por la oli,arqua* la mar,inacin de la ,ran masa del
pas $ la incapacidad del r>,imen para la educacin poltica del pueblo espaol1 0or ello* a &ines
del s1'('* habr5 polticos que de&iendan una regeneracin del sistema.
-. DENTRO Y FUERA DEL TURNO DIN/STICO
En la Restauracin* el ,obierno estu-o en manos de los dos partidos citados* de &orma que la
oposicin real #republicanos* carlistas* socialistas $ nacionalistas) no consi,ui nunca un
n7mero de diputados como para &ormar ,obierno hacer -erdadera oposicin1
-.1. L% 01"$r&% ($# tur&:
El turno &uncion con re,ularidad hasta 188 cuando el impacto de la crisis a&ect a los
polticos $ a estos partidos* pero a principios de si,lo en al,unas ,randes ciudades ,anaron las
&uerzas de la oposicin* aunque el turno despresti,iado $ di-idido continu hasta 1".1
El partido conser-ador ,obern durante la ma$ora del reinado de %l&onso '(( si bien* el partido
liberal tu-o su ,ran oportunidad durante el llamado /obierno lar,o* tras la muerte de este re$ $
cuando* ante el temor a una desestabilizacin del sistema poltico* se lle, al 0acto del 0ardo*
que dio paso a un ,obierno liberal que con las re&ormas perpetuara el sistema incorporando
al,unos derechos -inculados al 68; abolicin de la escla-itud* le$ de asociaciones $ su&ra,io
uni-ersal masculino 1I para municipales $ lue,o ,enerales* pero a pesar del aumento del censo
electoral* los mecanismos de control hacan imposible al democratizacin del sistema1
.
-.2. La !%"c"'&: r$!u1#"ca&%2 car#"%ta%2 &ac"&a#"%ta% 3 %c"a#"%ta%:
CDLos carlistas; tras su &racaso b>lico* la direccin march a Brancia $ empez a conspirar
&orm5ndose partidas de combatientes e introduciendo armas* pero carecan de capacidad $
apo$os para ,randes le-antamientos1 El carlismo se presentaba como la 7nica &uerza poltica
aut>nticamente catlica pero el apo$o de la +erarqua eclesi5stica $ 9aticano a la dinasta
al&onsina* di&icultaba la estrate,ia $ acabaron di-idi>ndose1 An sector del carlismo de car5cter
inte,rista* encabezado por Ramn Jocedal cre el 0artido Hradicionalista que era antiliberal $
de&enda la tradicin $ le reli,in catlica1
CDEl republicanismo; se en&rentaban a la decepcin de sus se,uidores* a la represin $ a las
di-isiones internas1 Ana parte* diri,ida por Emilio Castelar* &und el 0artido 0osibilista $ opt
por entrar al +ue,o de la Restauracin1 Los n7cleos m5s radicales &ormaron el partido
Republicano 0ro,resista* encabezado por Korrilla que hizo pronunciamientos desde el e4ilio
pero sin un apo$o popular si,ni&icati-o1 El resto del republicanismo unitario se or,aniz
alrededor de 2almern* mientras los &ederales* si,uieron ba+o la in&luencia de 0i i Mar,all1 Los
republicanos se re-italizaron ,racias a la introduccin del su&ra,io uni-ersal masculino $ su
reuni&icacin ba+o Anin Republicana que a,rupaba a todos e4cepto los 0osibilistas1 0ero a
pesar de esto perdi ,ran parte de sus bases sociales $a que el mo-imiento obrero haca que los
traba+adores se identi&icaran cada -ez m5s con el internacionalismo1
CDRe,ionalistas $ Jacionalistas; a &inales del 21 '(' nacen en Catalua $ 0as 9asco
mo-imientos que cuestionan la e4istencia de una 7nica nacin espaola1 El punto de partida es
la a&irmacin de que estos territorios son naciones $ por lo tanto tienen derecho de auto,obierno
bas5ndose en di&erencias en len,ua derechos #&ueros)* costumbres $ cultura1 Estos mo-imientos
tienen di-erso car5cter desde el autonomismo a la independencia $ aunque e4isten
rei-indicaciones en otras zonas* Catalua $ 0as 9asco son las &undamentales1
En el nacionalismo catal5n tenemos que sealar como hitos la creacin por 9alent %lmirall del
Centre Catal* or,anizacin poltica que rei-indicaba la autonoma $ denuncia el caciquismo de
la Espaa de la Restauracin $ la &undacin por Enric 0rat de la Riba de la Uni
Catalanista #181) de ideolo,a conser-adora $ catlica1 %l ao si,uiente* esta or,anizacin
aprueba las denominadas 3ases de Manresa* pro,rama en el que se reclama el auto,obierno $
una di-isin de competencias entre el estado espaol $ la autonoma catalana1 Binalmente* en
1!1 nace la Lliga Regionalista con Brancesc Camb con principal diri,ente $ 0rat de la
Riba como idelo,o1
En el nacionalismo -asco tenemos el 0artido Jacionalista 9asco* 0J9* &undado por 2abino
%rana en 18: que &ormul los &undamentos ideol,icos del nacionalismo -asco como la
independencia de EusLadi $ creacin de un estado -asco independiente* radicalismo
antiespaol* e4altacin de la etnia -asca $ b7squeda del mantenimiento de la pureza racial $ el
inte,rismo reli,ioso catlico1
CDLos socialistas; tendr5n los inicios de su posterior historia poltica en estos momentos* si bien
debido a su -inculacin con el mo-imiento obrero* los estudiaremos en el apartado de la
con&licti-idad social1
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4. OTROS CONFLICTOS
4.1. FIN DE CONFLICTOS BLICOS
CDBin ,uerra carlista; la restauracin borbnica &ue un ,olpe para los carlistas $ destacados
diri,entes reconocieron a %l&onso '((1 %dem5s* el es&uerzo militar a lo lar,o de 187: $ ba+o el
mando de Martnez Campos* hizo que se redu+eran los n7cleos carlistas de Catalua* %ra,n $
9alencia* $ aunque cost m5s en 0as 9asco $ Ja-arra* en 1876 8on Carlos marchaba al e4ilio
d5ndose por &inalizada la ,uerra1 Hras la derrota carlista* se aboli el r>,imen &oral quedando los
-ascos su+etos al pa,o de impuestos $ ser-icio militar como el resto de Espaa1 %unque se
estableci un sistema de ?conciertos econmicos@ que le daba cierto ,rado de autonoma &iscal1
CDBin del con&licto con Cuba #temporalmente); con la combinacin de la actuacin de los
militares $ de la ne,ociacin* se &irm la 0az de Kan+n* con amplia amnista* abolicin de la
escla-itud $ promesa de re&ormas polticas $ administrati-as por las que Cuba tendra diputados
en las Cortes espaolas1 El retraso o incumplimiento de estas re&ormas pro-oc el con&licto de
187 #/uerra Chiquita)1
4.2. NUEVA CONFLICTIVIDAD SOCIAL: EL MOVIMIENTO OBRERO
% lo lar,o del 21 '('* a la par de la industrializacin se &ue desarrollando en Espaa el
mo-imiento obrero* siendo sus rei-indicaciones en torno al derecho de asociacin $ el
mantenimiento del sueldo* si bien la lucha se incrementara a raz del 2e4enio* -i-iendo
perodos de a,itacin social $ un ,ran crecimiento desde &inales de si,lo1
La clase obrera industrial en principio &ue un ,rupo pequeo $ en torno a Madrid* 3arcelona $
el n7cleo sider7r,ico de M5la,a $ en su aparicin tu-ieron que -er las duras situaciones
laborales; 2alarios ba+os que no les daba para -i-ir* +ornada laboral mu$ lar,a #hasta1: horas) $
malas condiciones de traba+o #ruidos continuos* temperaturas e4tremas* suciedad* &alta de
se,uridad* accidentes*M) $ de -ida #hacinamiento* &alta de hi,iene* en&ermedades*
anal&abetismo*M)
0or esto* &ueron creando a%c"ac"&$% ($ a3u(a 5utua para prote,erse en caso de necesidad
pero no ser5 hasta el 2e4enio cuando el mo-imiento obrero tiene un ,ran impulso por la
creacin de la AIT #%sociacin (nternacional de Hraba+adores)1 2e cre en Londres por obreros
de distintos pases para lo,rar la emancipacin econmica $ social de la clase obrera $ superar
la di-isin de clases con la propiedad colecti-a de los medios de produccin $ una sociedad
i,ualitaria1 Estas ideas lle,aron a Espaa en el 68 por Banelli* miembro de la %(H* &und5ndose
los primeros n7cleos en Madrid $ 3arcelona $ cre5ndose en 187! la Bederacin Re,ional
Espaola #BRE) de la %(H1
La -uelta de la Monarqua en #a R$%taurac"'& pro-oc que el Mo-imiento obrero tu-iera que
-i-ir los primeros aos en clandestinidad1 3re-emente sealamos su e-olucin en las tres
-ertientes en que se di-ide;
CD%narquismo;
2e or,anizaron a tra->s de la Bederacin de los Hraba+adores de la Re,in Espaola #BHRE)*
mientras que la accin directa se impona con la aparicin de sociedades secretas como la Mano
Je,ra1 La dura represin acabara e4tin,uiendo la BHRE1 (,ualmente* al,unos sectores
practicaron el terrorismo #atentados contra Martnez Campos* asesinato de C5no-as del Castillo*
M)1 Hodo ello endureci la le,islacin espaola contra el anarquismo $ >ste* pro,resi-amente*
se re&orm hacia anarcosindicalismo que de+aba la accin re-olucionaria $ aceptaba una accin
colecti-a encuadr5ndose en or,anizaciones sindicales; 2ociedad Nbrera $ CJH1
:
CD2ocialismo;
An ,rupo de obreros de Madrid* e4pulsados de la BRE $ diri,ido por 0ablo (,lesias cre el
0artido 2ocialista Nbrero Espaol #02NE) con los ob+eti-os; abolicin de las clases $
emancipacin de los traba+adores* trans&ormacin de la propiedad pri-ada en colecti-a $
conquista del poder poltico por la clase obrera1 El 02NE tu-o su propio peridico; el 2ocialista*
particip en la 2e,unda (nternacional $ cre las Casas del 0ueblo as como la A/H* sindicato
independiente pero subordinada al 02NE1 Este partido &ue ,anando &uerza por su denuncia las
,uerras coloniales $ oposicin al sistema de redencin en met5lico del ser-icio militar1
CD2indicalismo catlico; a &inales del '(' tambi>n se intent un mo-imiento obrero de
inspiracin catlica* sur,iendo los primeros crculos obreros catlicos promo-idos por el +esuta
%ntonio 9incent1 3uscaban la cooperacin de patronos $ obreros para un mo-imiento basado en
la doctrina social de la (,lesia #reco,ida en la encclica Rerum Jo-arum) donde se denunciaba
los e4cesos del capitalismo1 Jo lle,aron a ser aut>nticos sindicatos $ tu-ieron escaso papel
rei-indicati-o hasta la entrada del '1 ''1
CONCLUSIN
Con el sistema poltico de la Restauracin* Espaa perdi la oportunidad de con-ertirse en un
pas democr5tico1 Cuando sur,e el re,eneracionismo* a partir del 8* no se materializa en la
-ida poltica* lo que unido a un re$ desde 1!" que inter&iere en la -ida poltica $ unos partidos
din5sticos en crisis* har5 que el sistema cano-ista -a$a deca$endo e in&luir5 decisi-amente en el
&in de la monarqua en 1.11
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