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Este documento describe los términos de referencia para la adquisición directa de 87,000 kg de arroz pilado superior por parte de la Municipalidad Provincial de Utcubamba del Perú. Se convoca a pequeños agricultores locales a presentar ofertas para el suministro del arroz. Se especifican los requisitos técnicos del producto, el precio de referencia, el cronograma de entrega, la documentación requerida y el proceso de evaluación y adjudicación.
Este documento describe los términos de referencia para la adquisición directa de 87,000 kg de arroz pilado superior por parte de la Municipalidad Provincial de Utcubamba del Perú. Se convoca a pequeños agricultores locales a presentar ofertas para el suministro del arroz. Se especifican los requisitos técnicos del producto, el precio de referencia, el cronograma de entrega, la documentación requerida y el proceso de evaluación y adjudicación.
Este documento describe los términos de referencia para la adquisición directa de 87,000 kg de arroz pilado superior por parte de la Municipalidad Provincial de Utcubamba del Perú. Se convoca a pequeños agricultores locales a presentar ofertas para el suministro del arroz. Se especifican los requisitos técnicos del producto, el precio de referencia, el cronograma de entrega, la documentación requerida y el proceso de evaluación y adjudicación.
PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA (PCA) ADQUISICION DIRECTA
DE PRODUCTOS AGRICOLAS TERMINOS DE REFERENCIA N 002-2014-CA-MPU-BG.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL UTCUBAMBA Jr. Angamos N 349 Bagua Grande-Utcubamba-Amazonas www.muniutcubamba.gob.pe
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UTRCUBAMBA BAGUA GRANDE
PROGRAMA DE COMPLEMENTACIN ALIMENTARIA (PCA)
TERMINOS DE REFERENCIA N 002-2014-CA-MPU-BG.
COMISION DE ADQUISICION
ADQUISICION DIRECTA DE PRODUCTOS AGRICOLAS
1. ORGANISMO CONVOCANTE Municipalidad Provincial de Utcubamba.
2. OBJETO Convocar a los pequeos agricultores de Arroz Pilado Superior (S 15%), del mbito de la provincia de utcubamba, al Proceso de Adquisicin Directa, para que suministren hasta la cantidad de:
DESCRIPCION CANTIDAD PRECIO UNITARIO (Kg) TOTAL Arroz Pilado Superior (S 15%) 87,000.00 2.50 217,500.0 0 TOTAL 217,500.0 0
Para consumo humano y de produccin local para atender a los beneficiarios del Programa de Complementacin Alimentaria (PCA), para el ao 2014; el producto deber reunir los requisitos de calidad establecidos en las Especificaciones Tcnicas detalladas en los Anexos N 01.
3. BASE LEGAL
3.1 Ley No. 27767 Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia Alimentaria 3.2 Decreto Supremo No 002-2004-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley No. 27767. 3.3 Ley No. 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General 3.4 Cdigo Civil, aprobado mediante Decreto Legislativo No. 295.
4. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial unitario es: Arroz Pilado Superior (S 15%) a S/. 2.50 x Kilogramo
Haciendo un total de S/. 217,500.00 (Doscientos Diecisiete Mil Quinientos con 00/100 Nuevos Soles). Distribuido de la siguiente manera:
5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La presente adquisicin se realizar con Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios, correspondiente al Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Utcubamba, para el ao 2014.
6. CALENDARIO PARA LA ADQUISICIN DIRECTA
PROCESO FECHA CONVOCATORIA DEL 16/05/2014 AL 23/05/2014 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES DEL 16/05/2014 AL 23/05/2014 FORMULACION DE CONSULTAS DEL 19/05/2014 AL 21/05/2014 ABSOLUCIN DE CONSULTAS DEL 22/05/2014 AL 22/05/2014
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2 2 RECEPCIN, APERTURA Y EVALUACIN DE PROPUESTAS TECNICAS Y ECONOMICAS Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO.
EL 26/05/2014 HORA: 10:00 A.M.
6.1. CONVOCATORIA
El aviso de convocatoria ser difundido a travs de Avisos colocados en el frontis de la Municipalidad Provincial de Utcubamba, en la pgina web de la entidad y en el frontis del local del Ministerio de Agricultura de la ciudad de Bagua Grande; as como a travs de los medios de comunicacin (radio y televisin) local del 16 de Mayo al 23 de Mayo del 2014.
6.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes y la entrega de las bases (Trminos de Referencia) se realizarn en forma gratuita, del 16 de Mayo al 23 de Mayo del 2014, en la Sub Gerencia de Abastecimientos de la municipalidad provincial de Utcubamba, previa inscripcin como participantes en dicho proceso.
6.3. FORMULACION DE CONSULTAS.
Las Consultas podrn realizarla va escrita a la Comisin de Adquisicin, del 19 de Mayo al 21 de Mayo del 2014, en horario de oficina.
6.4. ABSOLUCION DE CONSULTAS
La absolucin de Consultas se realizar el 22 de Mayo del 2014, en la Gerencia Municipal de la Municipalidad Provincial de Utcubamba.
6.5. PRESENTACIN DE PROPUESTAS, APERTURA DE SOBRES, EVALUACIN DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
El Acto Pblico se llevar a cabo en el auditrium de la Municipalidad Provincial de Utcubamba sito en el J r. Angamos N 349 Bagua Grande el 26 de Mayo del 2014 a horas 10.00 a.m.
7. DE LOS POSTORES
7.1 Podrn intervenir como postores, los pequeos agricultores de Arroz Corriente Mejorado, del mbito de la Provincia de Utcubamba en forma individual, agrupada o a travs de sus organizaciones de Base o Empresas de Productores. 7.2 La condicin de pequeo agricultor deber ser acreditada mediante certificacin emitida por la Direccin Regional Agraria o Agencia Agraria correspondiente, debiendo poseer hasta un mximo de 10 hectreas cultivadas por producto ofertado. 7.3 La vigencia de este Certificado de Pequeo Agricultor ser de seis (06) meses desde la fecha de su emisin. 7.4 No est permitido que los postores concerten los precios de sus propuestas.
8. CONDICIONES DEL SUMINISTRO
8.1 Los productos a suministrarse debern, cumplir con las Especificaciones Tcnicas establecidas en el ANEXO N 01. 8.2 Los productos se entregarn en el almacn de los Programas Sociales de la Municipalidad Provincial de Utcubamba. 8.3 Los productos se entregarn en sacos nuevos de polipropileno de 50 Kg, con los requisitos establecidos en el ANEXO N 01 con los datos segn ANEXO N 03. 8.4 La Municipalidad se reserva el derecho de rechazar el producto que no cumpla con las especificaciones tcnicas detalladas en el ANEXO N 01, sin lugar a reclamo de ninguna naturaleza, por lo que el agricultor deber asegurarse de entregar el producto en las mejores condiciones. 8.5 El Productor cuyo producto fue rechazado, queda prohibido de comercializar dicho
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3 3 producto con los datos del ANEXO N 03. Asimismo, LA MUNICIPALIDAD no ser responsable por el destino final del producto, teniendo la facultad de iniciar las acciones legales si se comercializa usando los datos del ANEXO N 03.
8.6 Cronograma de Entrega:
No Remesa Fecha de Entrega Producto Cantidad 1ra. 02/06/2014 Arroz Pilado Superior (S 15%) 43,500.00 Kg. 2da. 21/07/2014 Arroz Pilado Superior (S 15%) 14,500.00 Kg. 3da. 22/09/2014 Arroz Pilado Superior (S 15%) 14,500.00 Kg. 3da. 24/11/2014 Arroz Pilado Superior (S 15%) 14,500.00 Kg. TOTAL 87,000.00 Kg.
9. DE LOS DOCUMENTOS A PRESENTAR:
Las ofertas sern presentadas en dos (02) sobres cerrados, cuyos documentos deben estar debidamente foliados y firmados por el postor, en todas las pginas y/o caras (a excepcin de aquellas que se encuentran en blanco) y debern contener los siguientes documentos:
SOBRE N 01: CREDENCIAL Y PROPUESTA TCNICA
9.1 INDIVIDUAL 9.1.1 Carta de presentacin segn FORMATO N 01, consignando el domicilio legal y nmero de RUC. 9.1.2 Copia simple del Documento Nacional de Identidad D.N.I. 9.1.3 Copia simple del RUC. 9.1.4 Copia del Plan de Cultivo y Riego extendido por la Administracin de Riego y la J unta de Usuarios de sus localidades, que acredite los cultivos materia de la presente convocatoria, as como las hectreas a sembrar, de cada uno de los ofertantes. 9.1.5 Certificado (original o Copia legalizada notarialmente) emitido por la Direccin Regional o Agencia Agraria que acredite la condicin de pequeo agricultor local. Este certificado deber contener nombre, direccin, cantidad de hectreas, produccin en TM. (o Kg). de los productos que son materia de la presente convocatoria, cuya fecha de expedicin ser de acuerdo al punto 7.3. 9.1.6 Declaracin J urada suscrita por el agricultor segn FORMATO N 02 en la que manifieste: - Haber recibido y revisado toda la documentacin de los trminos de referencia y comprometerse a cumplirlos. - Que cumplir fielmente con las caractersticas y Especificaciones Tcnicas de los productos, detalladas en el ANEXO N 01.
9.2 AGRUPACION
9.2.1 Carta de presentacin suscrita por el representante de la agrupacin segn FORMATO N01, consignando el domicilio legal y datos del representante. 9.2.2 Carta poder otorgada ante Notario Pblico, por los agricultores a su representante, en los lugares donde no exista Notario Pblico lo realizar ante el J uez de Paz. El citado poder solo podr referirse a la presentacin de la propuesta, representacin en el Acto Pblico y suscripcin del contrato. 9.2.3 Relacin de agricultores indicando direccin, volumen ofertado, nmero del Documento de Identidad y RUC, debidamente firmada por cada agricultor, segn FORMATO N 03. 9.2.4 Copia simple del Documento Nacional de Identidad D.N.I., de cada uno de los ofertantes y del representante de la agrupacin.
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4 4 9.2.5 Copia simple del RUC, de cada uno de los agricultores y del representante de la agrupacin, debe estar activo en la SUNAT, hasta la fecha de pago. 9.2.6 Copia del Plan de Cultivo y Riego extendido por la Administracin de Riego y la J unta de Usuarios de sus localidades, que acredite los cultivos materia de la presente convocatoria (slo para el cultivo de arroz), as como las hectreas a sembrar, de cada uno de los ofertantes. 9.2.7 Certificado (original o Copia legalizada notarialmente) emitido por la Direccin Regional o Agencia Agraria que acredite a cada uno de los integrantes de la agrupacin, la condicin de pequeo agricultor local. Este certificado deber contener nombre, direccin, cantidad de hectreas, produccin en TM de los producto(s) que son materia de la presente convocatoria, cuya fecha de expedicin ser de acuerdo al punto 7.3. 9.2.8 Declaracin J urada suscrita por cada integrante de la Agrupacin, segn FORMATO N 02 en la que manifieste: - Haber recibido y revisado toda la documentacin de los Trminos de Referencia y comprometerse a cumplirlos. - Que cumplir fielmente con las caractersticas y Especificaciones Tcnicas del producto, detalladas en el ANEXO N 01.
9.3. ORGANIZACIONES DE BASE O EMPRESA DE PRODUCTORES
9.3.1 Carta de presentacin suscrita por el representante legal de la Organizacin de Base o Empresa de productores, consignando domicilio legal y nmero de RUC, segn FORMATO N01. 9.3.2 Copia simple de la Copia Literal o Ficha Registral expedida por la Oficina de Registros Pblicos y de los poderes otorgados a su representante legal, con una antigedad no mayor de 30 das. 9.3.3 Relacin de agricultores integrantes de la Organizacin de Base o Empresa de Productores, indicando: direccin, volumen ofertado, nmero del Documento de Identidad, debidamente firmada por cada agricultor, segn FORMATO N 03. 9.3.4 Padrn actualizado de los miembros de la Organizacin de Base o Empresa de productores con la firma y documento de identidad correspondiente. 9.3.5 Copia simple del RUC, de la Organizacin de Base o Empresa de Productores, debe estar activo en la SUNAT, hasta la fecha de pago. 9.3.6 Copia simple del Documento Nacional de Identidad D.N.I., de cada uno de los Agricultores Integrantes de la Organizacin de Base o Empresa de Productores y del representante legal. 9.3.7 Copia del Plan de Cultivo y Riego extendido por la Administracin de Riego y la J unta de Usuarios de sus localidades, que acredite los cultivos materia de la presente convocatoria (slo para el cultivo de arroz), as como las hectreas a sembrar, de cada uno de los ofertantes. 9.3.8 Copia simple de Escritura Pblica de constitucin de la Organizacin, especificando los productores integrantes de la Asociacin. 9.3.9 Certificado (original o Copia legalizada notarialmente) emitido por la Direccin Regional o Agencia Agraria que acredite a cada uno de los agricultores, la condicin de pequeo agricultor local. Este certificado deber contener nombre, direccin, cantidad de hectreas, produccin en TM de los producto(s) que son materia de la presente convocatoria, cuya fecha de expedicin ser de acuerdo al punto 7.3. 9.3.10 Declaracin J urada suscrita por cada agricultor segn FORMATO N 02 en la que manifieste: - Haber recibido y revisado toda la documentacin de los trminos de referencia y comprometerse a cumplirlos. - Que cumplir fielmente con las caractersticas y especificaciones tcnicas del producto, detalladas en el ANEXO N 01.
SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA:
Deber contener carta de presentacin de la Propuesta Econmica, suscrita por el postor, indicando lo siguiente: cantidad total que oferta en Kilogramos (Kg.) y precio de venta del producto ofertados a todo costo (incluye fletes, seguros, impuestos de ley, estiba, desestiba),
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5 5 hasta su recepcin final en el almacn de destino, segn FORMATO N 04.
10. EVALUACIN ECONMICA Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
El otorgamiento de la Buena Pro se sujetar al siguiente procedimiento: 10.1. La Comisin Procede a evaluar las propuestas econmicas de los postores cuyas propuestas tcnicas resultaron calificadas, las que podrn contener los decimales que fueren necesarios para su precisin, y descalificar a aquellas que superen al Valor Referencial. 10.2. Se clasificar las ofertas econmicas vlidas de menor a mayor precio ofertado. 10.3. Se otorgar la Buena Pro al postor que ofrezca el menor precio, adquirindole la cantidad que ofert. 10.4. En el orden de prelacin determinado en el numeral 2, se proceder a otorgar la Buena Pro a los postores adquirindoles la cantidad que ofrezcan, hasta completar lo requerido.
11. ACTO PBLICO DE RECEPCION, APERTURA DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO 11.1 Los Actos Pblicos de recepcin, apertura de propuestas y Adjudicacin de la Buena Pro, contar con la presencia de un Notario Pblico, para dar fe del Acto Pblico. 11.2 Los sobres cerrados debern ser entregados, por los postores, a la Comisin de Adquisicin, el 09 de Abril del 2014 a horas 10.00 a.m. de acuerdo a lo establecido en el punto 6.4. 11.3 Una vez que la Comisin de Adquisicin apertura el sobre del primer postor, no se aceptar la presentacin de nuevos postores, ni nuevos documentos, ni podr interrumpirse el Acto Pblico. 11.4 La Comisin de Adquisicin no aceptar documentos con borraduras o enmendaduras ni la presentacin de documentos en vas de regularizacin. 11.5 No se aceptarn aquellas propuestas que no cumplan con presentar la documentacin completa solicitada en el Sobre N 01 Propuesta Tcnica, as como aquellas cuyas caractersticas del producto no se ajusten a las especificaciones tcnicas indicadas en el Anexo N 01. 11.6 Si existieran defectos de forma, tales como omisiones o errores subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, la Comisin de Adquisicin otorgar un plazo mximo de dos (02) das, desde la presentacin de la misma, para que el postor las subsane, en cuyo caso la propuesta continuar vigente para todo efecto, a condicin de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto. 11.7 Para que la oferta sea considerada como vlida tiene que estar presente en el Acto Pblico el postor, Representante de la Agrupacin o Representante Legal de la Organizacin de Base o Empresa de Productores. 11.8 La informacin que presenten los postores en el presente Proceso de Adquisicin tiene carcter de Declaracin J urada, cualquier informacin falsa descalificar automticamente al postor. Si habindose suscrito el Contrato se comprobara que las Declaraciones J uradas tienen la misma condicin motivar la Resolucin de dicho Contrato de Compra Venta, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan. 11.9 Toda documentacin presentada en el presente Acto Pblico, quedar en poder de la Comisin de Adquisicin, sujeta a su posterior comprobacin. 11.10 La verificacin de la documentacin del Sobre N 02, incluye la lectura de los precios y condiciones de venta de los postores. 11.11 Se proceder a devolver el sobre conteniendo la propuesta econmica a los postores que no fueron calificados dndose a conocer los motivos de la descalificacin, lo que deber constar en actas. 11.12 La Comisin de Adquisicin realizar la adjudicacin al postor o los postores, tomando los siguientes criterios: 11.12.1 Precio de venta 11.12.2 Volumen Ofertado 11.12.3 Plazo de entrega 11.1 La Comisin de Adquisicin, otorgar la Buena Pro, de acuerdo al Art. N 18 del Reglamento de la Ley N 27767.
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6 6 11.2 La Comisin de Adquisicin, deber observar que la(s) cantidad(es) de (los) producto(s) que adjudiquen no excedern la establecida en los Trminos de Referencia. 11.3 La notificacin de la Buena pro se efectuar en el mismo Acto Publico. 11.4 Para que la oferta sea considerada como vlida tiene que estar presente en el Acto Pblico el postor, el agricultor titular, el representante de la agrupacin o el representante legal de la Organizacin de Base o Empresa de Productores.
12. FIRMA DE CONTRATOS. 12.1Los postores adjudicados con la Buena Pro tendrn un plazo mximo de TRES (03) das tiles para la firma de los contratos, a partir del da siguiente del Otorgamiento de la Buena Pro. 12.2Los contratos sern suscritos por el Alcalde Provincial y por el pequeo agricultor local o su representante en caso de haberse presentado en forma agrupada o a travs de sus Organizaciones de Base o Empresas de Productores, debidamente acreditados, en el modelo de Contrato del ANEXO N 04.
13. PLAZO DE ENTREGA El plazo mximo de entrega del volumen adquirido ser de acuerdo al cronograma de entrega: No Remesa Fecha de Entrega Producto Cantidad 1ra. 02/06/2014 Arroz Pilado Superior (S 15%) 43,500.00 Kg. 2da. 21/07/2014 Arroz Pilado Superior (S 15%) 14,500.00 Kg. 3da. 22/09/2014 Arroz Pilado Superior (S 15%) 14,500.00 Kg. 3da. 24/11/2014 Arroz Pilado Superior (S 15%) 14,500.00 Kg. TOTAL 87,000.00 Kg.
14. CONTROL DE CALIDAD El Control de Calidad ser realizado por el Ministerio de Agricultura o por un laboratorio de la zona, el mismo que deber cumplir con las especificaciones tcnicas del ANEXO N 01.
15. PENALIDAD POR INCUMPLIMIENTO
14.1 En caso que el postor o grupo de postores adjudicados no cumplieran con entregar el producto en el plazo previsto en el contrato, LA MUNICIPALIDAD aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al cinco por ciento (5%) del monto contractual o de ser el caso del lote que debi entregarse y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad diaria =0.05 x Monto del Contrato F x Plazo en das
Donde F (factor) tendr los siguientes valores: - Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, F =0.40 - Para plazos mayores a sesenta (60) das, F =0.25
Que se computar a partir del da siguiente del trmino de plazo de entrega original, en caso que la penalidad alcanzara el lmite mximo (05%) del monto total del contrato, se podr optar por la resolucin del contrato por incumplimiento.
14.2 No se aplicar esta penalidad, cuando por causas fortuitas o razones ajenas a la voluntad del contratista le impidan cumplir con la entrega en el plazo previsto; en estos casos el mencionado contratista, solicitar en forma escrita, la ampliacin correspondiente del plazo, fundamentando y adjuntando documentos probatorios de los motivos de su retraso.
14.3 Si la Comisin de Adquisicin admite la solicitud de ampliacin de plazo de entrega del producto, por los fundamentos descritos en el prrafo precedente, se formalizar mediante una Addenda suscrita por ambas partes. Lo contrario no amerita la suscripcin de una Addenda, lo que significa penalizar la entrega del producto de
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7 7 acuerdo al numeral 14.1 del presente documento.
14.4 El Proveedor, que habindosele otorgado ampliacin de plazo mediante la suscripcin de una Addenda, no cumpliera con la entrega del producto en el plazo adicional, se penalizar de acuerdo a lo sealado en el numeral 14.1 del presente documento.
16. FORMA DE PAGO
15.1 LA MUNICIPALIDAD, efectuar el pago a cada proveedor en forma personal e indelegable, a excepcin de las Organizaciones de Base o Empresas de Productores, a los cuales se les pagar a travs de su Representante Legal debidamente acreditado.
No se aceptar la intervencin de apoderados.
15.2 LA MUNCIPALIDAD efectuar el pago a travs de la Oficina de Tesorera, para tal efecto el proveedor, deber presentar los siguientes documentos: 15.2.1 Comprobante de Pago (Factura). 15.2.2 Guas de Remisin firmadas por el proveedor, as como visadas y selladas por el J efe de Almacn. 15.2.3 Resultado de Control de Calidad, expedido por el Ministerio de Agricultura o por un laboratorio de la zona. 15.2.4 Orden de Compra. 15.2.5 Copia fotosttica del Contrato de Compraventa. 15.2.6 Copia del DNI del agricultor.
El RUC, debe estar activo hasta la cancelacin del Comprobante de Pago, caso contrario no se podr cancelar el compromiso, no siendo responsabilidad de LA MUNICIPALIDAD, sino exclusivamente del proveedor.
15.3 Los Comprobantes de Pago emitidos por el Proveedor, deben estar a nombre de la Municipalidad Provincial de Utcubamba con RUC N 20146917314.
Bagua Grande, Mayo del 2014.
COMISION DE ADQUISICIN
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ANEXO N 01
FICHA TECNICA (ARROZ) APROBADA
CARACTERISTICAS GENERALES
Caractersticas generales del bien
Denominacin del Bien : ARROZ PILADO Denominacin tcnica : ARROZ PILADO Grupo/clase/familia/tem : Alimentos, bebidas y productos de tabaco/ Productos de legumbres y cereales/Cereales/Granos de cereal Nombre del Bien en el catalogo del SEACE : ARROZ PILADO Cdigo : A5022110100002722 Unidades de medida : kilogramos Anexos adjuntos : Descripcin general : Arroz: granos enteros o quebrados de la especie Oryza sativa L. Arroz con cscara: es el arroz que ha mantenido su cscara despus de la trilla. Arroz descascarado:(arroz pardo o arroz de embarque) es el arroz del que slo se ha eliminado las capas externas de la cscara. El proceso de descascarado y manipulacin puede ocasionar una prdida parcial del salvado o polvillo. Arroz elaborado:(arroz blanco o pilado) es el arroz descascarado del que se han eliminado total o parcialmente por elaboracin, el salvado o polvillo y el germen.
Caractersticas generales de la Ficha
Versin : 3 Estado : Aprobada Periodo para recibir sugerencias en el SEACE : del 04/07/2005 al 18/07/2005 Fecha de inscripcin en el SEACE : 21/08/2008 09:50
CARACTERISTICAS TECNICAS
Caractersticas de Composicin y Calidad Las caractersticas tienen que adecuarse, para efectos de la inocuidad alimentaria, al "Codex Alimentarius" y a la Resolucin Ministerial N 615-2003-SA/DM. Las caractersticas de composicin y calidad, de acuerdo a lo establecido en la norma del Codex Alimentarius es como sigue:
a.-Factores de Calidad Generales: -El arroz deber ser inocuo y adecuado para el consumo humano. -El arroz debe estar exento de sabores y olores anormales, insectos o caros vivos.
b.-Factores de Calidad Especficos: Factores de Composicin y Calidad: Grano de arroz. Contenido de humedad: 15% m/m mximo. Suciedad: 0.1% m/m mximo. Otras materias extraas: En arroz descascarado: 1.5% m/m mximo. En arroz pilado: 0.5% m/m mximo. Materias extraas inorgnicas: En arroz descascarado: 0.1% m/m mximo. En arroz pilado: 0.1% m/m mximo.
Donde: m/m =masa sobre masa.
Caractersticas de Calidad Sanitaria e Inocuidad Criterios Microbiolgicos. Los granos de arroz debern cumplir con los siguientes criterios microbiolgicos y lmites establecidos en la norma sobre "Criterios Microbiolgicos de Calidad Sanitaria e Inocuidad para los Alimentos y Bebidas de Consumo Humano". (R.M. N 615-2003- SA/DM).
Agente microbiano: Mohos Categora: 5 Clase: 3 n : 5 c : 2 Lmite por g/ml m : 10^2
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9 9 M : 10^4
n : nmero de muestras. c : nmero de muestras que pueden estar fuera de los lmites mximos permisibles. m : lmite mximo permisible (mnimo). M : Lmite mximo permisible (mximo).
REQUISITOS
Calidad de los granos 1.-Arroz con cscara.- arroz (Oryza sativa L.) el cual contenga 50% o ms de granos de arroz con cscara.
2.-Arroz descascarado (arroz pardo o arroz de embarque): Arroz (Oryza sativa L.) entero o partido, el cual contenga ms de 50% de granos descascarados y cuyo destino sea el procesamiento para arroz pilado.
3.-Arroz elaborado (arroz blanco o pilado): Arroz (Oryza sativa L.) Grano entero o partido de arroz de los que se han removido completamente el salvado o polvillo y el germen y que no contienen ms del 1.0% de semillas, granos con cscara o material extrao, simple o en combinacin.
Clasificacin de los granos por tamao Deber ajustarse a las siguientes especificaciones:
1.-Arroz de grano largo.-debe tener una longitud de grano de 6.0 mm o ms y una relacin longitud/anchura de 3 o ms.
2.-Arroz de grano mediano.-debe tener una longitud de grano de ms de 5.2 mm pero no ms de 6.0 mm y una relacin longitud/anchura de menos de 3.
3.-Arroz de grano corto.-tiene una longitud de grano de hasta 5.2 mm y una relacin longitud/anchura menor de 2.
Grado de Pulido Los granos de arroz elaborados (arroz blanco o pulido), pueden tener los siguientes grados:
1.-Muy bien pulido.- arroz descascarado, en el que se hayan eliminado casi por completo el germen o embrin, todas las capas externas y la mayor parte de las capas internas del salvado o polvillo, as como parte del endospermo.
2.-Bien pulido.- arroz descascarado, de forma que se eliminen parte del germen y todas las capas externas y la mayora de las capas internas de salvado o polvillo.
3.-Medianamente pulido.- arroz descascarado, pero no en el grado para satisfacer los requisitos de un arroz bien pulido. Grupos de Arroz 1.-Granos partidos.- son los granos o fragmentos de granos que han resultado rotos en el proceso molinero. Se considera quebrado todo fragmento de grano que no alcance los 3/4 de la longitud normal del grano entero. Los granos quebrados pueden clasificarse en tres categoras segn el tamao del fragmento: -Se llama grano quebrado grande al que tiene ms de 1/2 a 3/4 del largo normal del grano entero. -Se llama grano quebrado medio o mediano al fragmento que tiene de 1/4 a 1/2 del largo normal del grano entero. -Se llama grano quebrado pequeo al fragmento que tiene menos de 1/4 del largo normal del grano entero.
2.- Granos Tizosos.-Sinonimia: granos harinosos, granos yesosos. Es el grano o fragmento de grano que ha sufrido, por causas ambientales o fisiolgicas, una modificacin en su textura amilcea, perdiendo cristalina y presentando un blanco opaco de aspecto tizoso o harinoso. Si la extensin del grano tizoso abarca la mitad o ms del grano, se llama tizoso total y si tal extensin es menor que la mitad del grano, se llama tizoso parcial y en este grupo, si la porcin harinosa ocupa el centro del grano, se llama "panza blanca" o "dorso blanco".
3.-Grano daado.-grano entero o partido de arroz los que se distinguen por estar decolorados o daados por agua, insectos, calor u otro medio. No se incluyen los "granos daados por calor" conforme a la definicin siguiente.
4.-Grano daado por calor.-granos enteros o partidos de arroz que son materialmente decolorados y daados como resultado del calentamiento, los cuales son tan o ms oscuros en color que aquellos considerados como grano daado.
5.- Semillas objetables.-otras semillas diferentes al arroz, excepto las semillas de Echinochloa crusgalli (comnmente conocida como moco de pavo o mijo japons).
6.-Semillas.- semillas enteras o partidas de otra planta diferente al arroz.
7.-Grano entero.- grano no partido y granos partidos de arroz con al menos 3/4 partes del grano no partido.
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10 10
Certificacin Los lotes de arroz debern estar acompaados de un Certificado de Conformidad del Producto, versus los requisitos de la presente Ficha Tcnica, emitido por certificadoras acreditadas ante INDECOPI.
La certificacin de conformidad del producto debe incluir los requisitos: - Anlisis fsico. - Anlisis microbiolgico. - Etiquetado, peso, envase. DIGESA, de oficio, realizar la vigilancia del arroz que se comercialice a nivel nacional.
Inspeccin y muestreo Para la inspeccin y muestreo del arroz se recomienda utilizar el: " Plan de muestreo del Codex para alimentos preenvasados " (NCA 6,5)- CODEX STAN 233.
EXIGIR CERTIFICACION
Obligatorio
OTRAS ESPECIFICACIONES
COMERCIALIZACION
En la comercializacin del arroz pilado se debe indicar con precisin la siguiente informacin bsica:
- Sealar el tipo de envase del lote. - Ao de cosecha o campaa arrocera. - Nombre de la zona o fundo de procedencia. - Nombre de la variedad. - Lugar y fecha de entrega. - Caractersticas de calidad y grado de clasificacin.
ENVASE
El envasado de los granos de arroz deber realizarse en sacos de polipropileno, cuando el peso neto del producto sea de 25 y 50 Kg. y en bolsas plsticas para el caso en que el peso neto sea inferior.
El etiquetado del producto deber aplicarse a todo tipo de envase que contenga granos de arroz y consignar claramente el nombre del producto, el mismo que debe ajustarse a las definiciones mencionadas en la presente ficha tcnica. Otros nombres que puedan utilizarse de acuerdo con las prcticas locales, deben ir entre parntesis.
El arroz pilado se comercializar a granel o en envases que permitan mantener sus caractersticas.
- Nombre del molino. - Ubicacin. - Denominacin por grado. - Peso neto.
El medio de transporte usado no deber transmitir al arroz pilado, caractersticas indeseables que impidan su consumo. GRADOS Y REQUERIMIENTOS DE ARROZ PILADO
Nombre Comercial Denominacin Granos quebrados (%) Arroz rojo y granos daados (%) Grano Tizoso total (%) Grano Tizoso parcial (%) Mezcla varietal (%) Requisito mnimo de pulido * Materia extraa (%) Color Extra E 5% 5 0.5 0.0 2.0 0.5 M.B.P. 0.00 Blanco o crema Superior S 10% S 15% S 20% 10 15 20 1.5 2 4 2.5 B.P. 0.15 Blanco o crema Corriente C 25% C 30% 25 30 4 4 6 10 MD.P. 0.25 Ligeramente gris Popular P >30<40 4.0 a 6.0 6.0 10.0 20.0 MD.P. 0.35 Gris oscuro
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11 11 M.B.P.
Muy bien pulido B.P.
Bien pulido MD.P.
Medianamente pulido
Los arroces que no cumplan con estos deben ser considerados arroces de segunda.
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12 12 ANEXO N 03
ROTULADO DEL ENVASE
MUNI CI PALI DAD PROVI NCI AL DE UTCUBAMBA PROGRAMA DE COMPLEMENTACIN ALIMENTARIA DISTRIBUCIN GRATUITA PRODUCTO : (nombre del producto) PESO NETO : 50 KG. (Nombre o Razn Social del productor o N de RUC) PRODUCTO PERUANO FECHA DE ENVASE O DE COSECHA: (indicar mes y ao)
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13 13 FORMATO N 01
TRMINOS DE REFERENCIA N 002-2014-CA-MPU/BG
CARTA DE PRESENTACION
Seores: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UTCUBAMBA Comisin de Adquisicin.
Presente.-
De nuestra consideracin:
Por medio del presente, en cumplimiento a los Trminos de Referencia, N 002-2014-CA- MPU, nos presentamos a participar en el proceso de adquisicin poniendo en conocimiento lo siguiente datos: PRODUCTO OFERTADO TOTAL (Kg.) LUGAR DE ENTREGA Almacn de Programas Sociales de la Municipalidad Provincial de Utcbamba. T O T A L E S
NOMBRE DEL POSTOR :
DOMICILIO LEGAL :
REPRESENTANTE (Legal) :
DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD : DEL REPRESENTANTE (Legal) :
RUC N :
Bagua Grande,..de de 2014
Atentamente,
................................................. FIRMA (Representante Legal) DNI. N .............................
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14 14 FORMATO N 02
TRMINO DE REFERENCIA N 002-2014-CA-MPU/BG DECLARACION JURADA
Seores: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UTCUBAMBA Comisin de Adquisicin Presente.-
De nuestra consideracin:
Por el presente el abajo firmante DECLARA BAJ O J URAMENTO, lo siguiente:
1. Haber recibido la documentacin correspondiente a los Trminos de Referencia N 002-2014-CA-MPU para la presente convocatoria y haberla revisado, comprometindonos a cumplir con las exigencias de dichos trminos.
2. Que cumplir fielmente con las caractersticas y Especificaciones Tcnicas del producto, detallado en el ANEXO N 01.
Bagua Grande,dede 2014.
Atentamente,
...... FIRMA (Representante Legal) DNI. N
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15 15 FORMATO N 03
TRMINO DE REFERENCIA N 002-2014-CA-MPU/BG
RELACION DE PRODUCTORES INTEGRANTES DE LA AGRUPACION U
ORGANIZACIN DE BASE O EMPRESA DE PRODUCTORES
PRODUCTO OFERTADO: .
APELLIDOS Y NOMBRES
DIRECCION CANTIDAD (TM) NDE D.N.I.
NDE RUC FIRMA DEL PRODUCTOR
T O T A L E S
................................................. FIRMA (Representante) Nombres y apellidos: ............................ D.N.I. No. ..
Nota: Para el caso de la Organizacin de Bases o Empresas de Productores sus integrantes consignarn solamente el DNI.
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16 16 FORMATO N 04
Trminos de Referencia N 002- 2014-CA-MPU/BG.
CARTA PROPUESTA ECONOMICA
Seores MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UTCUBAMBA Comisin de Adquisicin
Presente.-
De nuestra consideracin:
Por medio de la presente, nosotros:
Nombre del Postor :
Representante Legal :
Nos dirigimos a ustedes, para hacerles llegar nuestra oferta de:
PRODUCTO OFERTADO TOTAL OFERTA EN (Kg.) PRECIO S/. x Kg. PRECIO TOTAL S/.
TOTAL
Bagua Grande,dede 2014.
.................................................. FIRMA
Nombre y Apellidos (Postor o representante) D.N.I. :
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17 17
ANEXO N 04
TERMINOS DE REFERENCIA N 002-2014-CA- MPU/BG
MODELO DE CONTRATO DE COMPRA VENTA N .
Conste por el presente documento el CONTRATO DE COMPRA - VENTA, que celebran de una parte La Municipalidad Provincial de Utcubamba, que en adelante se denominar LA MUNICIPALIDAD , con RUC. No. 20146917314, debidamente representado por su Gerente Municipal el Sr.: .........., identificado con D.N.I. No.., sealando domicilio legal en el J r. Angamos N 349 de la Ciudad de Bagua Grande; y de la otra parte, , con Registro nico de Contribuyente No. ., debidamente representado por el (la) Sr.(a) (ta): , identificado(a) con D.N.I. No.., sealando domicilio en (J r.) (Av.) , a quien en adelante se denominar EL PROVEEDOR , bajo los trminos y condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA: BASE LEGAL
1.1 Ley No. 27767 Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia Alimentaria 1.2 Decreto Supremo No 002-2004-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley No. 27767. 1.3 Ley No. 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General 1.4 Cdigo Civil, aprobado mediante Decreto Legislativo No. 295.
CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO
Por el presente contrato, LA MUNICIPALIDAD, adquiere de (los) agricultores la cantidad de Toneladas Mtricas de. para atender a los beneficiarios del Programa de Complementacin Alimentaria.
CLAUSULA TERCERA: OBLIGACIONES DE LOS CONTRATANTES
DEL PROVEEDOR: 3.1 Entregar a LA MUNICIPALIDAD la cantidad del producto especificado en la Clusula Segunda del presente contrato en el Almacn de Programas Sociales de LA MUNICIPALIDAD. 3.2 Asumir todos los costos que demande la presente Compra Venta; como ensacado, rotulado segn ANEXO N 03, carga, transporte, estiba - desestiba, seguro, logotipo, impuesto(s) y otros que se deriven de la transaccin y traslado del producto hasta el Almacn de Programas Sociales de LA MUNICIPALIDAD, entendindose por lo tanto que el valor de venta es a todo costo. 3.3 Se compromete a la entrega del producto materia del presente contrato, segn las normas de higiene y calidad, de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas detalladas en el ANEXO N 01. adjunto al presente contrato. 3.4 Entregar el producto dentro del plazo estipulado en los Trminos de Referencia N 002-2014- CA-MPU/BG. 3.5 No ceder a terceros los derechos y/u obligaciones asumidas por el presente contrato y asumir sus obligaciones tributarias conforme a Ley.
DE LA MUNICIPALIDAD 3.6 Adquirir de EL PROVEEDOR la cantidad de los productos indicados en la Clusula Segunda. 3.7 Disponer la recepcin de los productos en el Almacn de Programas Sociales, segn las cantidades y producto indicados en la Clusula segunda, y posteriormente realizar el control de calidad del producto por el Ministerio de Agricultura o un laboratorio de la zona, el mismo que deber cumplir con las especificaciones tcnicas del ANEXO N 01. 3.8 Hacer cumplir las Especificaciones de Calidad y Sanidad del ANEXO N 01 de los Trminos de Referencia. 3.9 LA MUNICIPALIDAD no aceptar la entrega de una cantidad mayor a la establecida en la Clusula Segunda del presente contrato, procedindose a la devolucin en caso hubiere un
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18 18 exceso quedando a cargo del proveedor los costos en que se incurra. 3.10 Pagar el precio en la forma pactado en la Clusula Cuarta del presente contrato, en forma oportuna.
CLAUSULA CUARTA: DEL MONTO Y FORMA DE PAGO
4.1 El monto por el cual se suscribe el presente contrato asciende a la suma de .. y /100 Nuevos soles (S/. ..). 4.2 LA MUNICIPALIDAD, efectuar el pago al proveedor en forma personal e indelegable, a excepcin de las Organizaciones de Base o Empresas de Productores, a los cuales se les pagar a travs de su Representante Legal debidamente acreditado. el pago ser mediante el giro de cheque no negociable. para tal efecto, deber presentar los siguientes documentos: 4.2.1 Comprobante de Pago (Factura). 4.2.2 Guas de Remisin firmadas por el proveedor, as como visadas y selladas por el J efe de Almacn. 4.2.3 Resultado de Control de Calidad, expedido por el Ministerio de Agricultura o por un laboratorio de la zona. 4.2.4 Orden de Compra. 4.2.5 Copia fotosttica del Contrato de Compraventa. 4.2.6 Copia del DNI del agricultor o del representante legal.
4.3 Los Comprobantes de Pago emitidos por el Proveedor, deben estar a nombre de la Municipalidad Provincial de Utcubamba con RUC N 20146917314.
CLAUSULA QUINTA: DEL FINANCIAMIENTO
La presente adquisicin se realizar con Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios, correspondiente al presupuesto de LA MUNICIPALIDAD, para el ejercicio fiscal 2,014.
CLAUSULA SEXTA: DEL SUMINISTRO 6.1 El producto a suministrarse deber, cumplir con las Especificaciones Tcnicas establecidas en el ANEXO N 01. 6.2 El producto se entregar en el Almacn de Programas Sociales de LA MUNICIPALIDAD. 6.3 El producto se entregar en sacos nuevos de polipropileno de 50 Kg, con los requisitos de establecidos en el ANEXO N 01. con los datos segn ANEXO N 03. 6.4 LA MUNICIPALIDAD, se reserva el derecho de rechazar el producto que no cumpla con las especificaciones tcnicas detalladas en el ANEXO N 01, sin lugar a reclamo de ninguna naturaleza, por lo que el agricultor deber asegurarse de entregar el producto en las mejores condiciones. 6.5 El Contratista cuyo producto fue rechazado, queda prohibido de comercializar dicho producto con los datos del ANEXO N 03. LA MUNICIPALIDAD no ser responsable por el destino final del producto, teniendo la facultad de iniciar las acciones legales si se comercializa usando los datos del ANEXO N 03.
CLAUSULA SETIMA: DEL CONTROL DE CALIDAD El Control de Calidad ser realizado por el Ministerio de Agricultura o por un laboratorio de la zona, el mismo que deber cumplir con las Especificaciones Tcnicas del ANEXO N 01. El agricultor o representante podr estar presente en el instante de la prueba de control de calidad.
CLAUSULA OCTAVA: DEL PLAZO EL PROVEEDOR se compromete a entregar a LA MUNICIPALIDAD la totalidad del producto especificado en la Clusula Segunda del presente contrato. El plazo mximo de entrega vence el ...del mes de .. del ao 2014 En tal sentido, LA MUNICIPALIDAD no est obligado a aceptar el producto que pretenda ser entregado fuera de dicho plazo.
CLAUSULA NOVENA: PENALIDAD POR INCUMPLIMIENTO 9.1 En caso que el PROVEEDOR no cumpliera con lo previsto en el presente contrato, LA MUNICIPALIDAD aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al cinco por ciento (05%) del monto contractual o de ser el caso del lote que debi entregarse y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad diaria =0.05 x Monto del Contrato
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19 19 F x Plazo en das
Donde F (factor) tendr los siguientes valores: - Para plazos mayores a sesenta (60) das, F =0.25
Que se computar a partir del da siguiente del trmino de plazo de entrega original, en caso que la penalidad alcanzara el lmite mximo (05.00%) del monto total del contrato, se podr optar por la resolucin del contrato por incumplimiento. 9.2 No se aplicar esta penalidad, cuando por causas fortuitas o razones ajenas a la voluntad del contratista le impidan cumplir con la entrega en el plazo previsto; en estos casos el mencionado contratista, solicitar en forma escrita, la ampliacin correspondiente del plazo, fundamentando y adjuntando documentos probatorios de los motivos de su retraso. 9.3 Si la Comisin de Adquisicin admite la solicitud de ampliacin de entrega del producto, por los fundamentos antes descritos en el prrafo precedente, se formalizar mediante una Addenda suscrita por ambas partes. Lo contrario no amerita la suscripcin de una Clusula Adicional, lo que significa penalizar la entrega del producto de acuerdo al numeral 9.1. del presente instrumento contractual. 9.4 El Proveedor, que habindosele otorgado ampliacin de plazo mediante la suscripcin de una Clusula Adicional, no cumpliera con la entrega del producto en el plazo otorgado, se penalizar por dicho incumplimiento a partir del vencimiento de la citada Clusula Adicional, de acuerdo a lo sealado en el numeral 9.1. del presente contrato.
CLAUSULA DECIMA: DE LA RESOLUCION El presente contrato podr ser resuelto por las siguientes causales:
10.1 Por causas imputables a las partes, cuando incumpla injustificadamente sus obligaciones, en cuyo caso la parte perjudicada deber requerirla mediante carta notarial para que la satisfaga en un plazo no mayor de diez das (10) calendario, bajo apercibimiento de que el contrato quede resuelto de pleno derecho. Si vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte perjudicada, resolver en contrato mediante Carta Notarial, ya sea en forma total o parcial. 10.2 Cuando se acredite la presentacin de documentos falsificados y/o adulterados, sin perjuicio de iniciar acciones legales contra el responsable, ser causal de resolucin del contrato a que dio lugar. 10.3 Cuando haya acumulado el monto mximo de la penalidad por mora. 10.4 Por mutuo acuerdo entre las partes, debiendo liquidarse el contrato hasta el momento en que se decidi su resolucin. 10.5 Por razones de orden presupuestal o de inters pblico, debiendo comunicar su decisin al proveedor con siete (07) das de anticipacin. 10.6 Por caso fortuito o de fuerza mayor, debiendo sustentarse adecuadamente.
CLAUSULA DECIMA PRIMERA: DE LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS
11.1 Las partes acuerdan que cualquier controversia o reclamo que surja de, o se relacione con, la ejecucin o interpretacin del presente instrumento contractual deber solucionarse mediante Proceso de Conciliacin Extrajudicial, En caso que la conciliacin solucione la controversia en forma parcial, el Acta que contiene el acuerdo es ttulo de ejecucin para todos los efectos. 11.2 A falta de acuerdo entre las partes, cualquiera de ellas podr acudir a la jurisdiccin de los tribunales o jueces de la Ciudad de Bagua Grande.
12.1 LA MUNICIPALIDAD no asumir mayores costos que los establecidos en el presente contrato. 12.2 Todo lo no estipulado en el presente contrato se sujetar a lo dispuesto en el Cdigo Civil. 12.3 Ambos contratantes renuncian al fuero de su domicilio y se someten a la jurisdiccin de los J ueces y Salas Especializadas de Bagua Grande. 12.4 Cualquier modificacin al presente contrato deber constar en clusula adicional. En seal de conformidad, las partes lo suscriben en original y dos copias, en la ciudad de Bagua Grande a los. das del mes de. del ao 2014.
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