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Analyse des opportunits de microproduction

dlectricit renouvelable en milieu agricole et


forestier


Rapport final




Prpar pour :
Union des producteurs agricoles (UPA)
555, boul. Roland-Therrien, bureau 100
Longueil (Qubec), Canada, J4H 3Y9



24 octobre, 2008

Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Personnel impliqu et collaboration

Recherche et rdaction Natalie Lambert, Analyste - nergie
Marjolaine Mondon, Assistante de recherche - Agroalimentaire
Kathleen Vaillancourt, Directrice - nergie
Rvision du contenu Jean-Franois Forest, Directeur - Agroalimentaire
Dany Lemieux, Directeur adjoint nergie
Rvision de texte et formatage Sophie Zussy, Adjointe administrative
Comit de relecture : Daniel Bernier, agronome
Direction recherches et politiques agricole, UPA

Isabelle Bouffard, agronome
Direction recherches et politiques agricole, UPA

Eric Chagnon, agronome
Syndicat des producteurs en serre du Qubec

Marc-Andr Cot, Ing.f., Ph.D
Direction recherches et politiques agricole, UPA

Acha L. Coulibaly, M.B.A., M.Sc.
Centre de dveloppement du porc du Qubec inc.

Marc Trudelle, M. Sc., Agronome
Fdration des producteurs de porcs du Qubec



Cette tude a t ralise pour lUPA grce lappui financier du Conseil pour le dveloppement
de l'agriculture du Qubec (CDAQ)

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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Table des matires

1. CONTEXTE ET OBJECTIFS ................................................................................................................... 1
1.1. Contexte de ltude ....................................................................................................................................... 1
1.1.1. Laugmentation des cots de lnergie ................................................................................................ 1
1.1.2. La production dcentralise dlectricit au Qubec .......................................................................... 1
1.2. Problmatique ............................................................................................................................................... 2
1.3. Objectif et approche mthodologique ........................................................................................................... 3

2. PRESENTATION GENERALE DES FILIERES ENERGETIQUES ET DEFINITION DES TERMES UTILISES 4
2.1. Prsentation gnrale des filires nergtiques ............................................................................................. 4
2.1.1. nergie olienne. ................................................................................................................................. 4
2.1.2. nergie solaire photovoltaque ............................................................................................................ 4
2.1.3. nergie produite partir de biogaz ..................................................................................................... 5
2.1.4. nergie produite partir de la biomasse agricole et forestire .......................................................... 5
2.2. Dfinition des dispositifs tarifaires ............................................................................................................... 8
2.2.1. Le mesurage net ................................................................................................................................... 8
2.2.2. Les contrats doffre standard ............................................................................................................... 8
2.2.3. Les programmes de rachat tarifs variables ...................................................................................... 8
2.2.4. Les appels doffres ............................................................................................................................... 8
2.3. Historique de la mise en oeuvre des dispositifs tarifaires ............................................................................. 9

3. OPPORTUNITS DE MICROPRODUCTION DLECTRICIT AU CANADA .......................................... 11
3.1. Les programmes de rachat dlectricit dans les provinces canadiennes .................................................... 11
3.1.1. Ontario ............................................................................................................................................... 12
3.1.2. Colombie-Britannique ....................................................................................................................... 16
3.1.3. Lle-du-Prince-douard ................................................................................................................... 18
3.1.4. Manitoba ............................................................................................................................................ 18
3.1.5. Saskatchewan ..................................................................................................................................... 19
3.1.6. La Nouvelle-cosse ............................................................................................................................ 20
3.2. Tarifs offerts pour lachat dlectricit renouvelable, frais et conditions dachat ...................................... 20
3.2.1. Tarifs de rachat .................................................................................................................................. 20
3.2.2. Frais dinterconnexion ...................................................................................................................... 22
3.3. Prix de revient et rentabilit de chaque filire nergtique ......................................................................... 22
3.3.1. tudes de cas de production dnergie olienne et solaire ................................................................ 23
3.3.2. tudes de cas de production dnergie partir du biogaz ................................................................ 25
3.3.3. tudes de cas de production dnergie partir de la biomasse ........................................................ 28
3.4. Tarifs dlectricit pays par les consommateurs ....................................................................................... 29

4. OPPORTUNITES DE MICROPRODUCTION DELECTRICITE AUX TATS-UNIS ................................. 32
4.1. Les programmes de rachat dlectricit aux tats-Unis.............................................................................. 32
4.1.1. La proposition de loi du Dput Inslee .............................................................................................. 33
4.1.2. Californie ........................................................................................................................................... 34
4.1.3. Wisconsin ........................................................................................................................................... 34
4.1.4. Michigan ............................................................................................................................................ 35
4.1.5. Minnesota et Illinois .......................................................................................................................... 37
4.2. Tarifs offerts pour lachat dnergie renouvelable, frais et conditions dachat .......................................... 37
4.2.1. Tarifs de rachat .................................................................................................................................. 37
4.2.2. Frais dinterconnexion ...................................................................................................................... 38


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RAPPORT FINAL

4.3. Prix de revient et rentabilit de chaque filire nergtique ......................................................................... 39
4.3.1. tudes de cas de production dnergie olienne et solaire ................................................................ 39
4.3.2. tudes de cas de production dnergie partir du biogaz ................................................................ 40
4.3.3. tudes de cas de production dnergie partir de la biomasse ........................................................ 42
4.4. Tarifs dlectricit pays par les consommateurs ....................................................................................... 42

5. OPPORTUNITS DE MICROPRODUCTION DLECTRICIT EN EUROPE .......................................... 44
5.1. Les programmes de rachat dlectricit dans divers pays europens .......................................................... 44
5.1.1. Allemagne .......................................................................................................................................... 45
5.1.2. France ................................................................................................................................................ 48
5.1.3. Espagne.............................................................................................................................................. 49
5.1.4. Autres pays europens ....................................................................................................................... 51
5.2. Tarifs offerts pour lachat dnergie renouvelable, frais et conditions dachat .......................................... 53
5.2.1. Tarifs de rachat .................................................................................................................................. 53
5.2.2. Frais dinterconnexion ...................................................................................................................... 55
5.2.3. Type de promoteurs et propritaires des installations ....................................................................... 56
5.3. Prix de revient et rentabilit de chaque filire nergtique ......................................................................... 57
5.3.1. tudes de cas de production dnergie olienne et solaire ................................................................ 57
5.3.2. tudes de cas de production dnergie partir du biogaz ................................................................ 59
5.3.3. tudes de cas de production dnergie partir de la biomasse ........................................................ 62
5.4. Tarifs dlectricit pays par les consommateurs ....................................................................................... 63

6. SYNTHESE SUR LES PROGRAMMES DE RACHAT ET LES PRIX DE REVIENT ..................................... 64
6.1. Contexte canadien ...................................................................................................................................... 64
6.2. Contexte amricain ..................................................................................................................................... 65
6.3. Contexte europen ...................................................................................................................................... 65
6.4. Sommaire des facteurs affectant les prix de revient ................................................................................... 68

7. ANALYSE ET RECOMMANDATIONS ................................................................................................... 71
7.1. Conditions de dveloppement dun programme de rachat dlectricit renouvelable au Qubec .............. 71
7.1.1. Conditions politiques ncessaires ...................................................................................................... 71
7.1.2. Lobligation dachat .......................................................................................................................... 73
7.1.3. Dure des contrats pour un programme russi .................................................................................. 73
7.1.4. Limite maximale pour un programme russi ..................................................................................... 73
7.1.5. Capacit maximale par installation ................................................................................................... 74
7.1.6. Tarifs de rachat proposs .................................................................................................................. 74
7.1.7. Les frais dinterconnexion au rseau ................................................................................................. 76
7.1.8. La simplicit et lefficacit des processus administratifs du programme .......................................... 77
7.1.9. Soutien technique et financier ............................................................................................................ 77
7.1.10. Sommaire des recommandations ....................................................................................................... 77
7.2. Dveloppement de la microproduction dlectricit : avantages pour les secteurs agricoles et forestiers .. 79

8. CONCLUSION ..................................................................................................................................... 82
RFRENCES .............................................................................................................................................. 84
ANNEXES ..................................................................................................................................................... 92

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RAPPORT FINAL
Liste des tableaux

TABLEAU 1 : AVANTAGES ET INCONVNIENTS ACTUELS DE CHAQUE FILIRE NERGTIQUE .......................................... 6
TABLEAU 2 : DISPOSITIFS TARIFAIRES EXISTANTS POUR LE RACHAT DELECTRICITE RENOUVELABLE .......................... 10
TABLEAU 3 : RESOP EN ONTARIO : RECOMMANDATIONS ET EXCUTION .................................................................... 13
TABLEAU 4 : TARIFS DE BASE DU BC SOP SELON LA ZONE GOGRAPHIQUE ................................................................. 17
TABLEAU 5 : FACTEURS D'AJUSTEMENT DES TARIFS DE BASE DU BC SOP SELON LE MOIS ........................................... 17
TABLEAU 6 : TARIFS OFFERTS POUR LE RACHAT DNERGIE RENOUVELABLE AU CANADA .......................................... 21
TABLEAU 7 : FRAIS ET EXIGENCES LIS L'INTERCONNEXION AU RSEAU .................................................................... 22
TABLEAU 8 : EXEMPLES DE COTS DE REVIENT DE PROJETS OLIENS ET SOLAIRES AU CANADA .................................. 24
TABLEAU 9 : EXEMPLES DE COTS DE REVIENT POUR LA VALORISATION DU BIOGAZ AU CANADA
1
............................. 26
TABLEAU 10 : TARIFS DLECTRICIT LA CONSOMMATION AU CANADA ................................................................... 30
TABLEAU 11 : TARIFS OFFERTS POUR LACHAT DLECTRICIT RENOUVELABLE AU WISCONSIN ................................. 35
TABLEAU 12 : TARIFS DE RACHAT PROPOSS AU MICHIGAN DANS LE PROJET DE LOI HB 5218 ..................................... 36
TABLEAU 13 : TARIFS OFFERTS POUR LACHAT DLECTRICIT RENOUVELABLE EN CALIFORNIE, AU WISCONSIN, AU
MICHIGAN, AU MINNESOTA ET EN ILLINOIS .................................................................................................................. 38
TABLEAU 14: EXEMPLES DE COTS DE REVIENT POUR LA VALORISATION DU BIOGAZ AU MINNESOTA ........................ 41
TABLEAU 15 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT EN ALLEMAGNE ............................................................................. 46
TABLEAU 16 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT EN FRANCE ..................................................................................... 48
TABLEAU 17 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT EN ESPAGNE .................................................................................... 50
TABLEAU 18 : TYPES DE PROGRAMMES DE RACHAT DANS LES AUTRES PAYS EUROPENS ............................................ 52
TABLEAU 19 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT EN ALLEMAGNE, FRANCE ET ESPAGNE .......................................... 53
TABLEAU 20 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT DANS DAUTRES PAYS EUROPENS (/KWH) ................................. 55
TABLEAU 21 : EXEMPLES DE PRIX DE REVIENT DE PROJETS OLIENS ET SOLAIRES EU EUROPE ..................................... 58
TABLEAU 22: EXEMPLES DE PRIX DE REVIENT POUR LA VALORISATION DU BIOGAZ EN EUROPE .................................. 61
TABLEAU 23 : TARIFS DLECTRICIT PAYS PAR LES CONSOMMATEURS DANS DIVERS PAYS DEUROPE ..................... 63
TABLEAU 24 : PRIX DE REVIENT SELON DES TUDES DE CAS RECENSES AU CANADA .................................................. 65
TABLEAU 25 : PRIX DE REVIENT SELON DES TUDES DE CAS EUROPENNES .................................................................. 67
TABLEAU 26 : FACTEURS AFFECTANT LA RENTABILIT DES PROJETS AUTRES QUE LE TARIF DE RACHAT...................... 68
TABLEAU 27 : LIMITE MAXIMALE DES PROGRAMMES DE RACHAT DELECTRICITE RENOUVELABLE .............................. 73
TABLEAU 28 : TARIF DE RACHAT DE LELECTRICITE DANS CHAQUE JURIDICTION ETUDIE ............................................. 75
TABLEAU 29 : PROPOSITION DE TARIFS DE RACHAT MINIMAUX POUR LE QUBEC ........................................................ 76
TABLEAU 30 : SOMMAIRE DES RECOMMANDATIONS ..................................................................................................... 78
TABLEAU 31 : INCITATIFS PROVINCIAUX AU CANADA ................................................................................................ 108
TABLEAU 32 : TATS DONT LES CAPACITS DE PRODUCTION D'LECTRICIT RENOUVELABLE SONT LES PLUS
IMPORTANTES ............................................................................................................................................................. 112
TABLEAU 33 : INCITATIFS EN NERGIE RENOUVELABLE AUX TATS-UNIS AU NIVEAU FDRAL ................................ 113
TABLEAU 34 : TATS OFFRANT DES INCITATIFS ET DES AVANTAGES FISCAUX POUR LNERGIE RENOUVELABLE ....... 114
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TABLEAU 35 : INCITATIFS EN NERGIE RENOUVELABLE AUX TATS-UNIS, PAR TAT ................................................ 116
TABLEAU 36 : INCITATIFS ALLEMANDS POUR LNERGIE OLIENNE ........................................................................... 123
TABLEAU 37 : INCITATIFS ALLEMANDS POUR LNERGIE SOLAIRE .............................................................................. 124
TABLEAU 38 : INCITATIFS ALLEMANDS POUR LNERGIE VALORISANT LA BIOMASSE ................................................. 125
TABLEAU 39 : INCITATIFS ALLEMANDS POUR LNERGIE HYDROLECTRIQUE ET GOTHERMIQUE .............................. 125
TABLEAU 40 : INCITATIFS FRANAIS POUR LES NERGIES RENOUVELABLES ............................................................... 127
TABLEAU 41 : INCITATIFS ESPAGNOLS POUR LES NERGIES RENOUVELABLES ............................................................ 128
TABLEAU 42 : INCITATIFS BELGES POUR LES NERGIES RENOUVELABLES ................................................................... 130
TABLEAU 43 : INCITATIFS BRITANNIQUES POUR LES NERGIES RENOUVELABLES ....................................................... 132
TABLEAU 44 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT DANS DAUTRES PAYS EUROPENS EN 2006 ( CENTS/KWH) ........ 134
TABLEAU 45 : COTS DE PRODUCTION POUR TROIS TYPES DINSTALLATIONS DE BIOGAZ EN ALLEMAGNE ................ 137
TABLEAU 46 : APPORT DE MATIRES PREMIRES AU SYSTME .................................................................................... 140

Liste des figures

FIGURE 1- TARIFS D'LECTRICIT PAYS PAR LES CONSOMMATEURS AUX TATS-UNIS ............................................... 43
FIGURE 2 : OLIENNES AXE HORIZONTAL ET AXE VERTICAL ................................................................................... 94
FIGURE 3 : TAPES NCESSAIRES AU DVELOPPEMENT DUN PARC OLIEN .................................................................. 96
FIGURE 4 : PRODUCTION DNERGIE PARTIR DE SOURCES RENOUVELABLES (HORMIS LHYDROLECTRICIT) EN
UNION EUROPENNE DE 1990 2005 ......................................................................................................................... 120
FIGURE 5 : BILAN NERGTIQUE ET ENVIRONNEMENTAL DE LINSTALLATION DE MIGNVILLE ................................. 141
FIGURE 6 : BILAN CONOMIQUE DE LINSTALLATION DE MIGNVILLE ....................................................................... 142

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Liste des units


BTU/h: British Thermal Unit per hour
1

: cent de dollars canadiens
US : cent de dollars amricains
: cent deuros
GJ : gigajoule
GW: gigawatt
GWh : gigawattheure
kW: kilowatt
kWh: kilowattheure
: livre sterling
2

m
3
: mtre cube
m
3
/t: mtre cube par tonne
m/s: mtre par seconde
Mtep : mgatonne quivalent ptrole
MW: mgawatt
MWh : mgawattheure
PV: photovoltaque
$ : dollars canadiens
$ US : dollars amricains
: euros
3

t/an : tonne par anne
tep : tonne quivalent ptrole
Tma : tonne mtrique anhydre
TWh: trawattheure
W: watt
Wh : wattheure



1
Unit d'nergie anglo-saxonne qui est dfinie par la quantit de chaleur ncessaire pour lever la temprature d'une
livre anglaise d'eau d'un degr Fahrenheit
2
Le 20 aot 2008, le taux de change tait de 1.97 (voir www.xe.com/ucc/convert.cgi).
3
Le 20 aot 2008, le taux de change tait de 1.56 (voir www.xe.com/ucc/convert.cgi).
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1. CONTEXTE ET OBJECTIFS
1.1. Contexte de ltude
1.1.1. Laugmentation des cots de lnergie
Dans le contexte actuel, laugmentation des cots de lnergie fait lobjet de proccupations croissantes
pour les producteurs agricoles. En effet, les dpenses lies aux achats dnergie occupent souvent une
place importante dans leur budget. Par exemple, les achats dnergie (carburants, propane et lectricit)
comptaient pour 15% 19 % des frais variables pour la production de mas-grain entre les annes 2000 et
2006 (La Financire agricole, 2008), et cette proportion peut savrer encore plus importante dans certains
cas comme les serres par exemple. Lintrt d'effectuer des analyses au sujet des diffrentes filires
nergtiques qui pourraient tre dveloppes dans le secteur agricole se fait donc sentir, en vue de
diminuer les cots d'achat d'nergie et possiblement d'augmenter les sources de revenus pour les
producteurs agricoles par la vente des volumes dnergie non consomms la ferme. En dautres mots, les
besoins actuels concernent notamment la comparaison des diverses options nergtiques qui soffrent aux
producteurs et lidentification des conditions ncessaires au dveloppement des diffrentes filires, o les
producteurs peuvent tre actifs pour augmenter leurs revenus.
1.1.2. La production dcentralise dlectricit au Qubec
Le gouvernement qubcois, avec sa Stratgie nergtique du Qubec 2006 2015 (MRNF, 2006) et son
Plan daction 2006-2012 contre les changements climatiques (MDDEP, 2006) favorise le dveloppement
de diffrentes filires dnergie renouvelable, que ce soit lnergie olienne, solaire ou la valorisation du
biogaz et de la biomasse agricole et forestire. Le gouvernement se positionne galement en faveur du
dveloppement de la production dcentralise dlectricit, dfinie comme tant toute source de
production dlectricit situe prs de la charge quelle alimente et gnralement raccorde au rseau
dHydro-Qubec. Le gouvernement dsire modifier la rglementation actuelle, afin de favoriser les
initiatives prives en matire dautoproduction ou de microproduction dlectricit:
Autoproduction. Selon la dfinition dHydro-Qubec, lautoproduction est la production
dlectricit, par, pour et chez le client. Ainsi, le client comble une partie ou la totalit de
ses besoins en lectricit avec une installation dont il est le propritaire et lexploitant.
Lautoproduction constitue donc clairement une activit permise actuellement. La
puissance installe des quipements dautoproduction ne doit pas tre suprieure 50 kW.
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Microproduction. La voie est galement ouverte pour la microproduction dlectricit,
cest--dire partir dquipements dont la puissance est infrieure 1 MW, afin de
permettre aux particuliers, aux entreprises et aux coopratives de dvelopper des projets de
production dnergie, lextrieur du processus dappel doffres dHydro-Qubec (MRNF,
2006).

Le 9 fvrier 2006, la Rgie de lnergie approuvait les diverses dispositions permettant de faciliter
lautoproduction (Rgie de lnergie, 2006). La formule retenue permet aux autoproducteurs dlectricit
de sources renouvelables de fournir de llectricit au rseau, au tarif rsidentiel, jusqu concurrence de
ce quils ont consomm et ainsi rduire leur facture dlectricit (option appele mesurage net ). Les
sources acceptes sont lhydrolectricit, lolien, le photovoltaque, le biogaz, les rsidus issus de la
biomasse forestire et la gothermie. La dcision de la Rgie de lnergie vise la remise zro de la
banque de surplus chaque priode de deux ans. Le rseau sert donc daccumulateur pour le stockage de
la source intermittente installe, caractristique de lnergie olienne et solaire, ainsi que pour fournir la
puissance ncessaire au client/producteur. Par contre, l'autoproduction ne vise qu' combler, partiellement
ou totalement, les besoins du client et non la vente des surplus de production Hydro-Qubec. Le
gouvernement souhaite que les autoproducteurs puissent galement vendre Hydro-Qubec lexcdent de
leur production sur leur consommation (MRNF, 2006).
Quant la microproduction, la prochaine avance serait dautoriser les producteurs pouvoir vendre
lexcdent de leur production des tarifs prfrentiels, permettant la rentabilit des quipements de
production. Pour se faire, le gouvernement mandate Hydro-Qubec pour proposer la Rgie de l'nergie
un programme de rachat de llectricit auprs des microproducteurs. Hydro-Qubec devra donc proposer
les conditions permettant aux particuliers et aux entreprises de vendre lexcdent de leur production.
1.2. Problmatique
Le contexte politique est donc en place pour mettre de lavant des initiatives de microproduction
dlectricit renouvelable dans le secteur agricole. Cependant, la rentabilit conomique des projets
constitue un important frein au dveloppement de la microproduction dlectricit. La rentabilit des
projets dpendra entre autres des prix offerts pour la vente de llectricit produite. Hydro-Qubec a
dailleurs fait quelques avances sur ce sujet, mais les prix ne permettent actuellement pas aux producteurs
agricoles de rentabiliser la production. Il savre donc primordial didentifier les conditions essentielles
pour assurer la mise en uvre dun programme de rachat dlectricit, qui encourage le dveloppement de
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la microproduction dlectricit de source renouvelable, et qui permet aux petits producteurs de
rentabiliser leurs installations, surtout en milieu agricole.
1.3. Objectif et approche mthodologique
Dans le but didentifier les conditions gagnantes pour tablir un programme de rachat dlectricit adapt
la ralit des petits producteurs, cette tude a pour objet de fournir une analyse des programmes existants
dans dautres juridictions. Lanalyse vise dabord les programmes existants dans les autres provinces
canadiennes et ensuite ceux recenss dans certains tats amricains et les pays europens les plus
innovateurs dans ce domaine. De plus, des tudes de cas sont prsentes, ce qui permet dlaborer des
recommandations sur les tarifs qui devraient tre considrs pour assurer la rentabilit des projets.
La Section 2 prsente les filires nergtiques abordes, leurs avantages et inconvnients, ainsi quun bref
historique des dispositifs tarifaires existants pour le rachat dlectricit renouvelable. Des dfinitions utiles
sont galement proposes pour mieux comprendre les diffrences entre les programmes existants. Les
sections suivantes visent rassembler de linformation sur les diffrentes juridictions tudies, soit les
provinces canadiennes (Section 3), les tats amricains (Section 4) et les pays europens (Section 5). Les
aspects suivants sont abords pour chaque section :
Les programmes de rachat dlectricit renouvelable, les tarifs offerts, les frais
dinterconnexion et les conditions dachat correspondantes;
Le prix de revient pour chacune des filires nergtiques identifies et la rentabilit des
installations de microproduction;
Les tarifs pays par les consommateurs dlectricit

Lanalyse de cette information permet de mieux comprendre les facteurs qui ont favoris lmergence des
diffrentes filires ailleurs au Canada et dans le monde et qui ont une influence sur le cot de revient des
diffrents projets (Section 6). partir des analyses pralables, la Section 7 prsente des recommandations
quant aux conditions ncessaires pour tablir un programme de rachat dlectricit qui favoriserait le
dveloppement de la microproduction au Qubec. Les recommandations portent sur le contexte politique
qui peut faciliter ladoption dun tel programme, les tarifs de rachat adquats qui permettent aux
producteurs de rentabiliser leurs projets, les dtails techniques dun programme russi et les facteurs
externes (non lis au programme) qui peuvent faciliter ou limiter la microproduction. Les impacts sur les
secteurs agricoles et forestiers sont aussi discuts dans cette section.
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2. PRESENTATION GENERALE DES FILIERES ENERGETIQUES ET DEFINITION DES
TERMES UTILISES
Cette section dresse un bref portrait des quatre filires nergtiques identifies : nergie olienne, nergie
solaire photovoltaque, valorisation du biogaz, valorisation de la biomasse agricole et forestire (Section
2.1). Cette prsentation vise donner un aperu du niveau de dveloppement de chaque filire au Qubec,
ainsi que de leurs principaux avantages et inconvnients. Une description plus technique de chaque filire
est prsente lAnnexe 1. Les divers dispositifs tarifaires pour le rachat dlectricit renouvelable sont
galement dfinis dans cette section (Section 2.2), afin de mieux comprendre les diffrents programmes
prsents dans le reste du rapport. Pour terminer cette section, un bref historique de la mise en place de ces
dispositifs tarifaires est prsent (Section 2.3).
2.1. Prsentation gnrale des filires nergtiques
2.1.1. nergie olienne.
Au Qubec, la filire olienne est celle qui est la plus dveloppe pour la production dlectricit de
source renouvelable aprs lhydrolectricit. En avril 2007, la puissance installe tait de 321,75 MW,
avec 272 oliennes principalement localises sur le territoire de la Gaspsie et de la MRC de Matane
(MRNF, 2008). Llectricit produite est raccorde au rseau de distribution dHydro-Qubec et utilise
par les divers secteurs conomiques. lhorizon 2015, le gouvernement du Qubec souhaite atteindre le
dveloppement de 4 000 MW par le biais de divers appels doffres (MRNF, 2006). Avec cet objectif, des
opportunits soffrent pour la ralisation de petits projets, avec le bloc de 250 MW rserv aux
Municipalits rgionales de comt (MRC), pour lequel une limite de 25 MW par projet est fixe de faon
favoriser limplication des petites communauts. Les rgions de la Cte-Nord, du Nord-du-Qubec, du
Saguenay-Lac-Saint-Jean et de la Gaspsie-Iles-de-la-Madeleine reclent un potentiel particulirement
intressant en matire de ressources oliennes.
2.1.2. nergie solaire photovoltaque
linstar de plusieurs autres juridictions en Amrique du Nord, la production dnergie solaire constitue
une filire renouvelable encore peu dveloppe au Qubec. Lnergie solaire peut servir produire de la
chaleur ou de llectricit. Actuellement, la filire solaire se limite lutilisation de systmes solaires
thermiques des fins dusages rsidentiels (chauffage de leau, des locaux ou des piscines), agricoles et
industriels. Quant aux systmes photovoltaques, ils sont actuellement considrs comme une solution
viable pour les endroits isols. Le gouvernement favorise galement la filire solaire photovoltaque en
donnant lAgence de lefficacit nergtique, en collaboration avec Hydro-Qubec, le mandat de dposer
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la Rgie de lnergie un programme pour le dveloppement de la filire solaire active au Qubec. Le
niveau densoleillement lev offre un potentiel significatif de dveloppement de cette filire au Qubec.
2.1.3. nergie produite partir de biogaz
Le biogaz est un gaz issu de la fermentation de la matire organique ; il constitu de mthane (CH
4
), dans
une proportion allant de 40 70 %, de dioxyde de carbone (CO
2
), et ltat de trace, de lhydrogne
sulfur. Le biogaz peut tre utilis pour produire de la chaleur, de llectricit ou utilis comme carburant.
Les principales matires pouvant tre utilises pour la digestion anarobie sont les sous-produits de
l'agriculture, dont le fumier, les rsidus de cultures vgtales et les matires organiques dorigine
municipale (lorsque la rglementation le permet). Le choix des matires organiques est un point cl de la
gestion dune installation la ferme, car il dtermine le rendement en mthane (Coulibaly, 2008).
La filire nergtique du biogaz est actuellement en dveloppement au Qubec. Dailleurs, la suite de
lorientation annonce dans sa Stratgie nergtique du Qubec 2006 2015, le gouvernement a procd
la drglementation des activits de distribution du biogaz en provenance de lieux denfouissement
sanitaires situs au Qubec, pour tout projet dvelopp aprs le 13 dcembre 2006
4
. Auparavant, la
distribution du biogaz tait soumise un droit exclusif de distribution sur un territoire donn, au mme
titre que le gaz naturel, alors que la production et la fixation du prix de vente ntaient soumises aucune
rglementation.
Le dveloppement de la filire soulve un intrt marqu dans le secteur agricole. Actuellement, deux
vitrines technologiques existent au Qubec : la Ferme R. Ploquin en Estrie (5 000 porcs/an) et la Ferme
Saint-Hilaire de la rgion Chaudire-Appalaches (10 000 porcs/an) qui alimentent respectivement une
bouilloire au gaz de 400 000 BTU/h et de 600 000 BTU/h pour le chauffage de leurs installations.
2.1.4. nergie produite partir de la biomasse agricole et forestire
La biomasse est un terme gnral qui fait rfrence aux matires organiques et qui englobe les plantes, les
arbres, les rsidus agricoles (tels que les tiges de mas, la paille de bl), les dchets organiques des
municipalits et les rsidus des oprations forestires, y compris la sciure de bois, les rmanents
dexploitation et les rsidus de sciage. La majorit de la biomasse utilise des fins de combustion au
Qubec est issue de la fort ou de lindustrie de transformation du bois et des ptes et papiers. Les rsidus
provenant du secteur de la construction, de la dmolition et de la rnovation sont aussi trs utiliss
(CEPAF, 2007).


4
Loi L.R.Q., 2006, ch. 46, article 63.
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RAPPORT FINAL

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La biomasse est principalement utilise pour la production de bches et de granules densifies. Le Qubec
compte cinq usines de production de granules, dont la plus importante est Energex, qui produit 120 000
tonnes de granules par anne destines aux marchs rsidentiel et commercial. On compte galement
douze centrales de cognration la biomasse forestire au Qubec, raccordes au rseau dHydro-
Qubec, qui produisent plus de 285 MW dlectricit. Des projets existent pour 150 MW supplmentaires.
De plus, le projet de rglement du 19 mars 2008 dfinit un bloc dnergie produit par cognration la
biomasse de 125 MW
5
, de faon amorcer les livraisons au plus tard le 1er dcembre 2011. La socit
Boralex est le producteur d'lectricit partir de rsidus de bois le plus important en Amrique du Nord
(cinq centrales aux tats-Unis et deux au Qubec) (CEPAF, 2007). Par ailleurs, il existe de nombreuses
installations de combustion de la biomasse pour lautoproduction.
La valorisation de la biomasse agricole, forestire et organique (municipale) est galement reconnue
comme une mesure pour rduire les missions de gaz effet de serre (GES) de 1,8 million de tonnes dans
le Plan daction 2006-2012 contre les changements climatiques (MDDEP, 2006). Le budget total pour
cette mesure est maintenant de 124 millions de dollars pour la priode 2006-2012, incluant laide du
fdral (programme coFiducie).
Le Tableau 1 rsume les principaux avantages et inconvnients associs chaque filire nergtique
actuellement.
TABLEAU 1 : AVANTAGES ET INCONVNIENTS ACTUELS DE CHAQUE FILIRE NERGTIQUE
Avantages Inconvnients
nergie olienne
La simplicit dinstallation
Le faible du cot de fonctionnement et dentretien.
Les installations sont gnralement fiables et peuvent
fonctionner en moyenne 25 ans.
Limpact environnemental est trs faible
Le cot en carburant est nul.
Les nouvelles technologies sont silencieuses et
reprsentent un faible danger pour la sant.
Les cots dinvestissement sont levs.
La production dnergie est intermittente, ncessitant des
moyens de production complmentaires.
Lnergie olienne fait face de limprvisibilit
(infrajournalires et infrahoraires), ncessitant dajuster la
production la demande en temps rel.
La viabilit conomique de linstallation dune olienne
dpend grandement de la qualit du vent.


5
Dcret 916-2008, nergie produite par cognration la biomasse.
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RAPPORT FINAL


Avantages Inconvnients
nergie solaire photovoltaque
Les faibles cots de fonctionnement et dentretien.
La possibilit de servir dalternative dautres sources
dnergie lors des pointes de demande.
La plupart des systmes photovoltaques peuvent tre
transports et adapts la quantit dnergie demande.
Le cot trs lev de linvestissement.
Lorsque le stockage de lnergie lectrique (batterie) est
ncessaire, le cot du gnrateur photovoltaque est
accru.
Le rendement rel de conversion dun module est faible,
de 12% 20% (la limite thorique pour une cellule au
silicium cristallin est de 28 %)
.
nergie produite partir de biogaz
La possibilit de traiter le fumier dune manire qui
respecte les exigences rglementaires de plus en plus
strictes au plan environnemental.
Leffluent trait, le digestat, contient essentiellement la
mme quantit de fertilisants que le lisier brut et
prsente un volume presque quivalent. La forme
minrale de lazote et du phosphore a toutefois t
favorise par la digestion, ce qui rend ces lments plus
facilement assimilables par les plantes lors de leur
pandage (CRAAQ, 2008).
La rduction de nombre dagents pathognes et des
odeurs du lisier.
Les revenus supplmentaires obtenus grce aux
redevances pour le traitement de matires premires
non-agricoles (lorsque la rglementation le permet).
Le captage et donc la rduction des missions de GES et
faciliter la cohabitation sociale.
Lingalit de lefficacit nergtique des substrats
agricoles et domestiques.
Le potentiel mthanogne des djections animales peut
parfois tre insuffisant; il est alors ncessaire dajouter
dautres produits pour augmenter le rendement de
mthane.
Le taux de matire organique du lisier est grandement
diminu par la digestion (CRAAQ, 2008).

nergie produite partir de la biomasse agricole et forestire
Les bnfices socioconomiques intressants pour les
communauts des rgions ressources forestires du
Qubec.
Les cots totaux de production de granules partir de
diffrentes biomasses (saule, panic rig, rsidus
forestiers) relativement comparables.
Les rcentes innovations technologiques en matire de
systmes de combustion de la biomasse associes une
meilleure comprhension des carburants ont permis
d'amliorer les systmes.
Tout reste faire, tant au niveau du fonctionnement
gnral, quen matire de modle daffaires et de mise en
march de la production pour les plantes nergtiques.
Les marchs alternatifs tels que la fabrication de litire,
lisolation des maisons, etc., prsentent de meilleures
opportunits pour les producteurs de cultures
nergtiques (Brodeur, 2008).

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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

2.2. Dfinition des dispositifs tarifaires
2.2.1. Le mesurage net
Ces programmes permettent aux consommateurs de produire leur propre lectricit. Llectricit gnre
est dduite de llectricit consomme et le consommateur est factur uniquement pour sa consommation
nette. Llectricit gnre en surplus nest pas rachete; soit elle est perdue immdiatement, soit elle est
crdite sur les factures suivantes pour une priode dtermine, par exemple de un an, et le surplus est
perdu au-del de cette priode.
2.2.2. Les contrats doffre standard
Les juridictions qui ont mis en place un systme de contrats doffre standard exigent des services publics
ou des fournisseurs dlectricit lmission dun contrat standard pour tous les dveloppeurs admissibles
souhaitant revendre llectricit gnre par leur installation. Les lments standardiss dans le contrat
sont, par exemple, le tarif de rachat offert et la dure du contrat. Le concept de contrat standard a t
introduit pour permettre, et dans certains cas encourager, le dveloppement des petits projets sans la
ncessit de passer par un processus dappel doffres.
2.2.3. Les programmes de rachat tarifs variables
Les programmes de rachat tarifs variables sont semblables aux contrats doffre standard, cest--dire
quun contrat standard est accord pour chaque projet admissible. La dure du contrat est prdtermine,
ainsi que les tarifs pays pour le rachat de llectricit gnre. Par contre, la diffrence porte sur le fait
que la structure des tarifs offerts est gnralement plus avance et progressive. Les tarifs varient selon la
filire, lanne du contrat, la puissance du vent, le lieu de linstallation, etc.
2.2.4. Les appels doffres
Dans le cadre dun systme dappels doffres, un gouvernement ou un fournisseur demande aux
dveloppeurs potentiels de soumettre des propositions pour linstallation dune capacit donne de
production dlectricit. La plupart du temps, les sources dnergie admises sont spcifies (olien, hydro,
etc.). Un contrat est accord au dveloppeur ayant soumis la meilleure proposition (selon les critres et
conditions prdfinies) et propos le meilleur prix pour le rachat de llectricit. Les processus dappels
doffres sont gnralement utiliss pour assurer le dveloppement de grande capacit de production.
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

2.3. Historique de la mise en oeuvre des dispositifs tarifaires
Le premier dispositif a t introduit aux tats-Unis en 1978 : le Public Utility Regulatory Policies Act. Il a
entre autres permis laccs au rseau lectrique pour les petits producteurs dlectricit (cest--dire, autres
que les fournisseurs et les services publics) et les particuliers. Alors quune mthodologie avait t
labore pour calculer et proposer des tarifs de rachat avantageux, ces derniers nont pas t mis en place.
La participation au programme a donc t trs faible.
Dans les annes 1980, la Californie a mis en place plusieurs programmes obligeant les services publics
fournir des contrats doffre standard (Standard Offer Contracts) de rachat de llectricit auprs des
petits producteurs. Le Standard Offer #4 a t le premier programme du genre. Ce dernier proposait un
tarif de rachat fixe pour tous les types de projets. partir de ce moment, et avec la mise en place des
programmes subsquents, le dveloppement de la filire dnergie renouvelable en Californie a connu une
croissance rapide.
En 1991, lAllemagne a mis en place le programme Stromeinspeisungsgesetz, lequel proposait un tarif fixe
(Feed-in tariffs) pour le rachat de llectricit renouvelable et autorise laccs prioritaire au rseau pour sa
distribution. Le nouveau programme Erneuerbare Energien Gesetz, mis en place en 2000 et mis jour en
2004, constitue une amlioration du programme prcdent en offrant des tarifs progressifs selon le type de
technologie, lemplacement de linstallation, sa puissance, etc. Le modle allemand de programme de
rachat tarifs variables (Advanced Renewable Tariffs) a t utilis comme rfrence pour la mise en
uvre de programmes semblables en France et en Espagne. Aujourdhui, lEurope est reconnue comme
tant le chef de file mondial en matire du dveloppement de la microproduction dnergie renouvelable.
En 2006, lOntario a mis en uvre un programme doffre standard. Ce programme est considr comme le
dispositif tarifaire le plus avanc en Amrique du Nord pour le rachat dlectricit renouvelable, o il
nexiste dailleurs pas de programmes de rachat tarifs variables. LAmrique du Nord a plutt favoris
les programmes de mesurage net jusqu maintenant. Aujourdhui, les gouvernements dautres pays ou
juridictions dAmrique du Nord demeurent rticents limplantation de programmes de rachat tarifs
variables. Cela sexplique en partie par la prsence du lobby puissant des principaux fournisseurs
dlectricit, ainsi que par linaction des politiciens au sujet des questions de financement des
programmes : les programmes de rachat tarifs variables sont normalement financs par la redistribution
des cots supplmentaires entre tous les consommateurs. Cependant, il est important de mentionner quen
Allemagne, ces cots ne reprsentaient que 3 % des factures dlectricit des consommateurs
(Argyropoulos, 2008), et quen France, le cot des programmes tarifs variables a contribu augmenter
la facture annuelle dlectricit dune famille moyenne de seulement 1 $ en 2007 (Chabot, 2008).
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RAPPORT FINAL

Plusieurs pays utilisent les systmes dappels doffres pour encourager le dveloppement de projets
dnergie renouvelable, souvent avec le but datteindre un objectif politique de production dnergie de
sources renouvelables. Les tarifs de rachat sont ngocis au gr gr. lheure actuelle, la majorit des
projets inscrits dans le cadre du programme doffre standard sont des projets commerciaux, plutt que des
projets communautaires ou agricoles. Un systme dappels doffres exclut gnralement les petits
producteurs, puisque ces derniers ne possdent ni lexpertise technique, ni les moyens financiers de faire
des offres comptitives par rapport celles des grands producteurs.
Par contre, la prsence dun tel programme, paralllement un programme de rachat tarifs variables ou
un programme doffre standard, savre utile pour viter que les grands producteurs monopolisent la
capacit du rseau de distribution dlectricit. En Ontario, un appel doffres devait tre annonc
conjointement au programme doffre standard. Cependant, lappel doffres na jamais t annonc et les
grands producteurs indpendants ont utilis le programme doffre standard pour mettre en place leurs
projets, laissant peu de place aux petits producteurs.
Le Tableau 2 prsente une comparaison des caractristiques des diffrents dispositifs tarifaires pour le
rachat de llectricit renouvelable : programmes de rachat tarifs variables, programmes doffre
standard, mesurage net et appels doffres.
TABLEAU 2 : DISPOSITIFS TARIFAIRES EXISTANTS POUR LE RACHAT DELECTRICITE RENOUVELABLE
Programmes
de rachat
tarifs
variables
Programmes
doffre
standard
Mesurage
net
Appels
doffres
Accs prioritaire au rseau pour les
installations dnergie renouvelable
Oui Non Non Non
Dtermination des tarifs de rachat Prdtermin Prdtermin Prix du march Au cas par cas
Tarifs progressifs (selon la filire, la
puissance de linstallation, etc.)
Oui Non Prix du march Au cas par cas
Rachat dlectricit en surplus de la
consommation
Oui Oui Non Oui
Contrats de longue dure Oui Oui Non Oui
Limite de la taille maximale dun
projet
Non
(en gnral)
Oui Oui Oui
Limite de la capacit totale du
programme
Non
(en gnral)
Non
(en gnral)
Oui Oui
Source : Compilations par coRessources Consultants
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RAPPORT FINAL

3. OPPORTUNITS DE MICROPRODUCTION DLECTRICIT AU CANADA
Les opportunits de microproduction dlectricit au Canada sont abordes en dtail dans cette section.
Les programmes de rachat mis en place par quelques provinces canadiennes sont prsents de faon
spcifique (Section 3.1). Une attention particulire est porte lOntario, qui a mis en uvre le
programme de rachat le plus avanc en Amrique du Nord actuellement. Par la suite, un sommaire des
tarifs de rachat de llectricit produite et des conditions dachat correspondantes est effectu (Section
3.2). Les prix de revient de chaque filire nergtique sont analyss partir dtudes de cas recenses dans
la littrature (Section 3.3). Afin dalimenter la discussion sur la rentabilit des projets de microproduction
dlectricit renouvelable, les tarifs dlectricit pays par le consommateur sont mentionns pour chaque
province (Section 3.4).
3.1. Les programmes de rachat dlectricit dans les provinces canadiennes
Au Canada, la production dlectricit est sous juridiction provinciale. La dcision dinvestir et
dencourager les nergies renouvelables revient donc chaque gouvernement provincial. Toutefois, le
gouvernement fdral a galement mis en place des mesures cibles destines aider les Canadiens faire
un usage plus efficace de lnergie, favoriser lapprovisionnement en nergie renouvelable et mettre au
point des technologies nergtiques plus propres. Les objectifs et les incitatifs financiers offerts pour la
production dnergie renouvelable de faon gnrale sont prsents lAnnexe 2.
Cette section prsente en dtail les programmes de rachat dlectricit renouvelable mis en uvre par
quelques gouvernements provinciaux au Canada, soient lOntario, la Colombie-Britannique, lle-du-
Prince-douard, le Manitoba, la Saskatchewan et la Nouvelle-cosse.
Actuellement, trois provinces ont instaur des programmes doffre standard, dont lOntario, la Colombie-
Britannique et lle-du-Prince-douard. Il nexiste aucun programme de rachat tarifs variables en uvre
actuellement au Canada.
Quant au mesurage net, un programme a t mis en place dans sept provinces: le Qubec, l'Ontario, le
Manitoba, la Saskatchewan, la Nouvelle-cosse, l'le-du-Prince-douard et la Colombie-Britannique.
Quant lAlberta, la facturation nette nest pas lgale. La province a dvelopp des normes pour permettre
linterconnexion des petits producteurs au rseau de distribution et le rachat de llectricit. Par contre, la
complexit du processus dinterconnexion, ainsi que lexigence dun paiement annuel de 1 000 $ au
Alberta Power Pool, rendent le dveloppement des projets dautoproduction ou de microproduction
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

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quasiment impossible. La connexion au rseau est habituellement effectue par la compagnie locale de
distribution. La mise en place de ces programmes est difficile, car elle requiert linstallation de nouveaux
quipements, de nouveaux systmes de facturation et doit faire face au dfi de lintermittence, par
exemple pour lnergie olienne et solaire photovoltaque.
3.1.1. Ontario
Le gouvernement de l'Ontario entend accrotre les occasions de production d'nergie propre et
renouvelable. Dans le cadre de lIntegrated Power Systems Plan, le gouvernement a tabli lobjectif
datteindre 15 700 MW de capacit dnergie renouvelable disponible sur le rseau dici 2025 (le double
de la capacit installe en 2005). Latteinte de cet objectif augmentera la contribution des nergies
renouvelables dans la production totale dlectricit de 27 % 34 %.
Afin d'encourager les investissements dans les petits projets de production, le ministre de lnergie a
mandat lAssociation dnergie renouvelable de lOntario (Ontario Sustainable Energy Association-
OSEA) pour produire une tude examinant les critres ncessaires pour lintroduction dun programme
doffre standard en Ontario
6
. Suite aux recommandations de lOSEA (2005), le ministre de l'nergie a
formellement demand l'Office de l'lectricit de l'Ontario et la Commission de l'nergie de l'Ontario
de crer un programme d'offre standard pour les petits producteurs.
En 2006, le Renewable Energy Standard Offer Program (RESOP) a t inaugur, mais avec certaines
modifications par rapport ce qui avait t recommand par lOSEA. Aujourdhui, le RESOP constitue le
programme le mieux russi en Amrique du Nord. Lobjectif tabli en 2006 tait datteindre 1 000 MW de
puissance renouvelable installe dici dix ans. En mai 2008, 378 contrats avaient t signs, totalisant
1 393 MW de capacit (par contre, seulement 120 projets des 378 ont t raliss ce jour, totalisant 69
MW, dont 40 MW en olien, 0,5 MW en solaire, 8 MW en hydro et 21 MW en bionergie) (OPA, 2008b).
De plus, des centaines dapplications supplmentaires ont t refuses d un manque de capacit sur les
lignes de transmission.


6 Dans cette tude, Powering Ontario Communities, lOSEA (2005) a dabord analys les diffrentes mthodologies
utilises dans dautres pays pour la promotion des nergies renouvelables. partir des expriences recenses, elle a
propos des recommandations prliminaires pour tablir un programme pilote doffre standard en Ontario. Ensuite,
elle a organis un atelier, auquel plusieurs acteurs dans le domaine de lnergie renouvelable ont particip, tel que
des individus, des entreprises et des ONG, ainsi que Bernard Chabot, un conomiste franais, qui a contribu
linstallation dun programme doffre standard en France et dans plusieurs autres pays europens. Les contributions
des participants latelier ont servi amliorer les recommandations de lOSEA au ministre de lnergie pour
limplantation dun programme doffre standard en Ontario.
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Les recommandations de lOSEA ainsi que les caractristiques actuelles du RESOP sont prsentes dans
le Tableau 3.
TABLEAU 3 : RESOP EN ONTARIO : RECOMMANDATIONS ET EXCUTION
Caractristique Recommandation de lOSEA Programme doffre
standard actuel
Dure des contrats 20 ans 20 ans
Taille maximale des projets 10 30 MW 10 MW
Limite de capacit totale du
programme
Pas de limite Pas de limite
Secteurs ligibles (agricole,
commercial, rsidentiel,
autochtone, etc.)
Tous les secteurs Tous les secteurs
Mesures pour viter la
monopolisation du rseau
(stratgie anti-gaming)
Plusieurs mesures possibles ont t
proposes : pas de limite de capacit totale du
programme; lexigence de la proprit locale
des installations; une limite de capacit
installe par dveloppeur; lexpiration des
contrats non complts aprs 2 ans.
Pas de limite de capacit
totale du programme.
Tarifs pour lnergie olienne



1-5 ans : 13,3 /kWh
6-20 ans
1
:
13,3 /kWh (<650 kWh/m
2
/an)
9,0 /kWh (<900 kWh/m
2
/an)
6,9 /kWh (<1100/kWh/m
2
/an)
11 /kWh
Tarif pour lnergie solaire Avec prt commercial : 83 /kWh
Avec prt taux privilgi : 67 /kWh
42 /kWh
Tarif pour lnergie biomassique
et hydrolectrique
13,3 /kWh 11 /kWh
Prime de 3,52 /kWh pour
80 % de capacit de
production durant les
heures de pointe.
% du tarif index sur linflation
(indice des prix la
consommation en Ontario)
80 % 20 % (olienne, biomasse,
hydrolectricit)
0 % solaire
1
Tarifs bass sur le niveau dactivit des oliennes et la surface couverte par les pales (considrs comme tant plus reprsentatif
que les tarifs bass sur la capacit installe).
Source : OSEA, 2005 ; 2007
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RAPPORT FINAL

Plusieurs facteurs ont contribu au succs du RESOP jusqu aujourdhui :
Les tarifs sont garantis pendant 20 ans, ce qui permet aux dveloppeurs de planifier des
projets long terme;
Les projets de toutes les tailles sont encourags. Nanmoins, une limite de capacit de
10 MW a t fixe par installation (et depuis mai 2008, une limite de 50 MW par acteur et
par source dnergie). Cela aide soutenir le dveloppement de petits projets
communautaires non commerciaux;
Pas de limite de capacit totale du programme (nombre total de MW);
Le programme est ouvert tous les secteurs : rsidentiel, agricole, commercial. Par contre,
les dveloppeurs ayant dj eu des contrats ou des affiliations pour la production
dlectricit avec les services publics ou le gouvernement ontarien ne sont pas admissibles
au programme;
La possibilit de mettre en uvre le projet en plusieurs tapes (sur un maximum de trois
ans) ou dune faon incrmentale;
La simplicit du programme au niveau des exigences administratives et techniques ainsi
que de la rapidit de lvaluation des applications.

Nanmoins, un an et demi aprs la mise en place du programme, lOSEA a identifi plusieurs problmes
avec le RESOP. Entre autres, les tarifs offerts ne sont pas suffisants pour rendre la majorit des projets
rentables. LOSEA a dtermin que des tarifs de 11 /kWh sont minimalement rentables, et ce,
uniquement pour les plus puissantes installations oliennes, et que des tarifs dau moins 17 /kWh sont
ncessaires pour le biogaz et dau moins 84 /kWh pour le solaire. Le Comit du dveloppement
conomique de la communaut rurale de Ste-Anne-de-Prescott en Ontario a effectu une tude de
faisabilit des installations de biogaz qui a dur quatre ans (2003 2007). Selon leurs rsultats, ils ont
prsent les recommandations suivantes lOntario Power Authority (OPA) :
Un tarif infrieur 14 /kWh ne produira pas deffet de rponse du march et nincitera
pas les producteurs agricoles investir dans les biodigesteurs;
Il faut mettre en place des tarifs suprieurs 14 /kWh pour les projets suprieurs 1 MW
et suprieures 18 /kWh pour les projets infrieurs 300 kW, afin quil ny ait pas
dimpacts trop importants sur la rentabilit de lentreprise;
Un tarif de 16 /kWh semblerait appropri pour les projets de 300 kW 1 MW (Ste-Anne-
de-Prescott, Economic Development Committee, 2006).
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 14
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Comme mentionn, seulement 34 des 314 projets qui ont t approuvs dans le cadre du RESOP ont t
raliss jusqu maintenant. Il est par ailleurs possible que plusieurs projets approuvs ne soient jamais
raliss en raison de leur faible rentabilit. Les proccupations et les recommandations de lOSEA et de la
communaut de Ste-Anne-de-Prescott au niveau des tarifs sont aussi refltes par lexprience
anecdotique des petits producteurs en Ontario.
LOSEA a aussi identifi les problmes suivants avec le programme RESOP (OSEA, 2007) :
Labsence de mesures anti-gaming suffisantes pour viter la monopolisation de la
capacit des lignes de transmission par quelques grandes entreprises. Par consquent, des
centaines de demandes de petits producteurs nont pas pu tre considres;
Labsence dun programme dappel doffres pour les grands dveloppeurs permettant leur
connexion au rseau de distribution. Les grands dveloppeurs ont plutt bnfici du
RESOP, monopolisant ainsi le rseau de transmission, le seul moyen daccs
linterconnexion pour les petits producteurs;
Les plupart des services publics dlectricit au Canada sont des producteurs grande
chelle. Les normes dinterconnexion sont, par consquent, adaptes aux besoins et aux
particularits des grands producteurs dlectricit. Les petits producteurs sont, quant eux,
traits au cas par cas, que ladministration dans laquelle ils se trouvent soit rglemente ou
non (Raliser le potentiel de la photovoltaque en rseau au Canada, 2003);
Le manque dun systme chelonn de tarifs oliens fait en sorte que les installations
bnficiant des meilleurs vents ont gnr des profits importants et subventionns, alors
que les installations o la puissance des vents est moyenne ne sont pas rentables;
Les crdits de carbone gnrs par les projets demeurent la proprit de la province, ce qui
limite la rentabilit des installations, bien que le revenu potentiel associ leur vente soit
relativement faible comparativement au revenu nergtique. En effet, le remplacement
dune forme dnergie fossile par une forme dnergie renouvelable permet de rduire les
missions de GES. Des crdits peuvent tre obtenus pour ces rductions et vendus sur le
march du carbone afin de gnrer des revenus supplmentaires.

En mai 2008, lOPA a effectu une revue du RESOP et a mis quelques recommandations en vue
damliorer le programme suite une forte demande inattendue. Il est propos de: amliorer le processus
de demande pour le rendre encore plus efficace, augmenter la capacit des lignes de transmission dans les
rgions o le potentiel de production est le plus important, limiter la capacit admissible de chaque
dveloppeur pour viter la monopolisation de la capacit des lignes de transmission (OPA, 2008).
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RAPPORT FINAL

Il existe galement un programme de mesurage net en Ontario. Tout client produisant de l'lectricit
principalement des fins personnelles, partir d'une source renouvelable (le vent, l'eau, le soleil, le biogaz
ou la biomasse) est admissible au programme de facturation nette. La capacit de production cumulative
maximale de lquipement utilis est de 500 kW. La gnration dlectricit en surplus est crdite en
rserve pendant un an. Tout surplus aprs un an est perdu (Ministre de lnergie de lOntario, 2008).
3.1.2. Colombie-Britannique
En fvrier 2007, la Colombie-Britannique a lanc le BC Energy Plan: A Vision for Clean Energy
Leadership (Ministry of Energy, Mines and Petroleum Resources, 2008). Le BC Energy Plan est un plan
daction en nergie et environnement stipulant des objectifs de rduction de GES lis la production
dnergie, des amliorations en conservation dnergie et en efficacit nergtique, ainsi que des objectifs
de scurit et dinvestissements en nergie renouvelable. Le BC Energy Plan a dailleurs annonc le
dveloppement dun programme doffre standard. La Colombie-Britannique a utilis le programme de
lOntario comme modle pour dvelopper son programme.
En avril 2008, un programme doffre standard a t mis en uvre (le BC SOP ) par BC Hydro, dont les
caractristiques sont les suivantes (BC Hydro, 2008):
Les types de technologies admissibles au BC SOP doivent fournir de llectricit dune
faon propre, renouvelable et efficace (la technologie doit avoir t mise en marche avec
succs dans au moins trois installations pendant trois ans). Lnergie nuclaire est exclue;
Linstallation doit tre effectue sur le territoire de la Colombie-Britannique et le
dveloppeur doit tre propritaire du site ou doit avoir les droits dexploitation du site;
Des projets de taille entre 0,05 MW et 10 MW sont permis;
Le projet doit tre mis en marche commerciale dans les trois ans qui suivent lmission du
contrat. Sinon, le contrat est annul;
Le dveloppeur a le droit de choisir un contrat de 20 40 ans;
Les tarifs de base sont dtermins selon la zone gographique o se trouve linstallation.
Ce tarif de base est ajust par la suite selon la priode de lanne et de la journe (de 72 %
126 %). Il y a une prime par kWh pour les installations qui ont reu une certification
environnementale (Environmental Certificate);
100 % des tarifs de base sont indexs chaque anne en dehors dun contrat. Dans le
contexte dun contrat, 50 % du tarif de base est index;
Tous crdits lis la rduction des GES sont la proprit de BC Hydro. Lobjectif de la
prime tarifaire est de ddommager le dveloppeur pour la perte de ses crdits.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 16
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Le Tableau 4 et le Tableau 5 prsentent les tarifs de rachat de base, ainsi que les facteurs dajustement
selon la priode de lanne.
TABLEAU 4 : TARIFS DE BASE DU BC SOP SELON LA ZONE GOGRAPHIQUE
Rgion Tarif de base
(/kWh)
Lle de Vancouver 8,423
Continent bas 8,386
Kelly/Nicola 8,031
Intrieur central 7,753
Rgion de la paix 6,994
Cte du nord 7,137
Intrieur du sud 7,227
Kootenay du Sud 7,605
Source : BC Hydro (2008).
TABLEAU 5 : FACTEURS D'AJUSTEMENT DES TARIFS DE BASE DU BC SOP SELON LE MOIS
Mois Ajustement - pointe Ajustement - hors pointe
Janvier 125 % 106 %
Fvrier 126 % 110 %
Mars 114 % 106 %
Avril 103 % 95 %
Mai 92 % 76 %
Juin 90 % 72 %
Juillet 91 % 72 %
Aot 95 % 81 %
Septembre 96 % 88 %
Octobre 108 % 97 %
Novembre 109 % 102 %
Dcembre 122 % 102 %
Source : BC Hydro (2008).
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 17
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 18
Puisque le BC SOP est trs rcent, il est difficile davoir une ide de limpact du programme. Le BC
Sustainable Energy Association (BCSEA) a encourag la mise en place dun programme de rachat tarifs
variables en Colombie-Britannique et considre que le BC SOP natteint pas ses objectifs (Dauncey,
2008). Comme le RESOP en Ontario, les tarifs ne sont pas dtermins selon la filire, ni selon les cots de
production. Il sera donc difficile pour les petits producteurs de rentabiliser leurs installations, surtout pour
la filire solaire (o les cots de production sont plus levs).
La Colombie-Britannique offre galement un programme de mesurage net pour toute installation jusqu
50 kW de capacit. Toute gnration dlectricit en surplus aprs un an de facturation est applique la
future consommation ou elle est rachete du dveloppeur un tarif de 5,4 /kWh, la discrtion de BC
Hydro.
3.1.3. Lle-du-Prince-douard
La loi de 2004, The Renewable Energy Act, tablit quau moins 15 % de llectricit devra tre produite
partir de sources renouvelables dici 2010. Cependant, cet objectif avait dj t atteint en 2007, alors la
cible a t augmente 30 % dici 2016
7
. Le Renewable Energy Act a stipul que les services publics sont
obligs dacheter llectricit gnre des installations renouvelables dune capacit de 100 kW ou plus
un tarif fixe de 7,75 /kWh. Deux /kWh de ce tarif est index et variable selon les changements dans les
cots de fonctionnement. Dans le cas des projets oliens, les installations seront admissibles seulement
dans les zones gographiques dsignes (avec des vitesses de vent moyennes dau moins 7,5 m/s). La
dure des contrats est de 20 ans.
Ce programme a t dvelopp surtout pour encourager le dveloppement de la filire olienne dans la
province qui possde un trs grand potentiel de dveloppement de cette nergie. Nanmoins, les tarifs de
rachat demeurent trop bas pour que cette ressource soit adquatement exploite.
Lle-du-Prince-douard a aussi mis en place un programme de mesurage net pour les installations de
moins de 100 kW.
3.1.4. Manitoba
Manitoba Hydro a mis en place un programme de mesurage net depuis 1989. La participation au
programme demeure assez faible et le tarif de rachat est dtermin selon le projet. En 2000, seulement
deux sites de production bnficiaient de ce programme dans la province. lheure actuelle, aucune


7
Voir www.crcresearch.org/node/310
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 19
installation en milieu agricole nest rfrence. Nanmoins, un tarif de rachat fixe sera bientt implant,
probablement autour de 6 /kWh. Lassociation Manitoba Sustainable Energy Association encourage
actuellement le dveloppement dun programme de rachat tarifs variables au Manitoba. Manitoba Hydro
travaille galement en ce moment sur le dveloppement dun programme dincitatifs pour les installations
de biogaz (Graham, 2008). Dans le secteur industriel, le Bioenergy Optimization Program offre un
incitatif de 15/kWh pour la production dlectricit renouvelable, lequel ne dpasse pas 50% des cots
totaux du projet ou encore un million de dollars.
Le gouvernement a lanc un appel doffres pour 1 GW dnergie renouvelable, dont 50 MW sont rservs
pour les projets dnergie renouvelable communautaires.
3.1.5. Saskatchewan
Le gouvernement de la Saskatchewan examine actuellement un programme de rachat tarifs variables,
mais aucune politique cet gard na pas encore t mise en place. Cependant, en novembre 2007, le
gouvernement de la Saskatchewan a annonc un investissement de 500 millions de dollars dans leur Green
Strategy et Energy and Climate Change Plan. Cet investissement aidera atteindre les objectifs
suivants
8
:
en 2012;
ommation dlectricit en 2017, par le biais de
ui encourage le
rgie renouvelable dans le secteur priv;
Un programme de mesurage net.
achetes un tarif fixe de 6,26 /kWh. ce jour, il ny a quun seul
producteur inscrit ce programme.

100 MW dnergie olienne additionnelle
50 MW dnergie biothermique en 2012;
20 MW dnergie produite partir de biomasse forestire en 2010;
Une rduction de 300 MW de cons
programmes defficacit nergtique;
La troisime phase de lEnvironmentally Preferred Power Program, q
dveloppement des projets en ne


Depuis 2007, le principal fournisseur dlectricit en Saskatchewan, SaskPower, offre un programme de
rachat dlectricit pour les producteurs indpendants avec des installations jusqu 100 kW de capacit.
Toutes les formes dlectricit sont r


8
Voir : http://www.renewableenergyworld.com/rea/news/story?id=49999
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 20
SaskPower offre galement un programme de mesurage net dont le surplus dlectricit gnr est
conserv pendant un an comme crdit applicable la future consommation. Aprs un an, llectricit en
surplus est perdue. Actuellement, douze producteurs dlectricit sont inscrits ce programme, dont dix
wer offre ses clients la possibilit de consommer de
llectricit verte gnre par 33 oliennes dans le sud-ouest de la province sous la proprit de
e par des projets
jusqu 1 MW de capacit. Jusqu 100 kW, les tarifs accords sont les mme que ceux offerts par
1 MW, les tarifs sont ngocis au cas par cas.
cela, la province a mis en place les
Renewable Portfolio Standards, ce qui correspond un systme dappels doffres auprs de la Nova
La Nouvelle-cosse a galement mis en place un programme de mesurage net dans les annes 1990, mais
t
Cette section synthtise les tarifs offerts aux producteurs dcentraliss dlectricit renouvelable ainsi que
ais associs linterconnexion dans les diffrentes provinces canadiennes.
Le Tableau 6 synthtise les tarifs offerts aux producteurs pour le rachat de llectricit produite dans les
iffrentes provinces canadiennes, ainsi que les conditions dachat.

grent des installations oliennes rurales (deux installations dnergie solaire sont urbaines).
Dans le cadre du produit Green Power, SaskPo
SaskPower, en payant des frais supplmentaires.
La Ville de Saskatoon offre galement un programme de mesurage net qui est semblable celui de
SaskPower. Par contre, la ville offre la possibilit de racheter de llectricit gnr
Saskpower. Pour les projets de 100 kW
3.1.6. La Nouvelle-cosse
La province de la Nouvelle-cosse sest fixe lobjectif que 10 % de llectricit gnre dans la province
soit produite partir de sources renouvelables dici 2013. Pour
Scotia Power pour linstallation des projets dnergie renouvelable.
seulement deux producteurs en bnficient (Berry, 2003).
3.2. Tarifs offerts pour lachat dlectricit renouvelable, frais et conditions dacha
les conditions dachat et les fr
3.2.1. Tarifs de rachat
d
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 6 : TARIFS OFFERTS POUR LE RACHAT DNERGIE RENOUVELABLE AU CANADA
Province Type de
programme
olienne,
biomasse et
biogaz
Solaire Dure du
contrat
Notes
Ontario Programme
doffre standard
11 /kWh 42 /kWh 20 ans Prime de 3,52 /kWh en priode
de pointe pour la fourniture
dlectricit de faon stable.
Capacit de production de
chaque installation limite
10 MW
Colombie-
Britannique
1

Programme
doffre standard
Tarifs de base : 6,994
8,423 /kWh selon la rgion
gographique

20 40 ans Ajustements de 72 % 126 %
selon la priode de production.
Prime de 3,1 /kWh pour les
projets avec un Environment
Certificate.
Capacit de production de
chaque installation limite
50 kW
le-du-Prince-
douard
Programme
doffre standard
7,75 /kWh 20 ans


Manitoba Dtermin au cas par cas

Capacit de production de
chaque installation limite
10 MW
Manitoba Hydro implantera
bientt un tarif fixe denviron 6
/kWh
Saskatchewan Programme
doffre standard
( venir)
6,26 /kWh

Capacit de production de
chaque installation limite
100 kW
Qubec Appels doffres
(plus quelques
ententes gr
gr)
Appel doffres pour lolien de 500 MW
pour les municipalits et les Autochtones :
tarif de 9,5 /kWh
Autres filires : tarif dtermin au cas par cas

1
Voir la Section 4.2.2 pour plus de dtails
Dans toutes les provinces, les dveloppeurs sont obligs de transfrer tous les attributs environnementaux
lis au projet, incluant les crdits de carbone, ladministrateur du programme (soit le gouvernement
provincial ou le service public).
Au Qubec, Hydro-Qubec a dans le pass toujours propos des contrats dachats dans lesquels ils
incluaient une cause leur donnant la proprit des crdits de carbone. Cependant, nous comprenons que
cette clause peut tre ngocie.

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 21
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

3.2.2. Frais dinterconnexion
Les principaux frais et exigences lis linterconnexion de linstallation au rseau selon la province
canadienne ont t recenss dans le Tableau 7.
TABLEAU 7 : FRAIS ET EXIGENCES LIS L'INTERCONNEXION AU RSEAU
Province Frais et exigences lies linterconnexion
Ontario OPA : Une tude dinterconnexion et une tude dimpact environnementale
sont exiges aux frais du dveloppeur. Les distributeurs locaux qui le
dveloppeur se connecte peuvent aussi demander des frais mensuels
administratifs dinterconnexion.
Colombie-Britannique BC Hydro : Une tude dinterconnexion est requise dans les 180 jours suivant
la demande de BC Hydro, finance par le dveloppeur.
Manitoba Manitoba Hydro : Une premire valuation du projet est gratuite. Si le projet
est estim ralisable, une tude plus dtaille, reprsentant un cot de 1 000 $,
effectue par un ingnieur est obligatoire.
Saskatchewan SaskPower : Une tude dintgration, effectue par SaskPower reprsentant
un cot de 300 $, est obligatoire avant la connexion au rseau.
Source : Communications personnelles avec l'OPA, BC Hydro, Manitoba Hydro et SaskPower
Un aspect qui a t soulign dans la plupart de nos conversations avec les petits dveloppeurs ou les
acteurs travaillant avec les dveloppeurs (surtout en Ontario sous le programme doffre standard) est que
les frais dinterconnexion sont non seulement trs levs, mais galement imprvisibles. Les frais varient
largement selon le type de transformateur, ltat de linfrastructure, etc. Il est donc trs difficile
dincorporer cet aspect financier qui risque dtre trs important dans les tudes de faisabilit, ce qui
empche lestimation prcise de la rentabilit relle dun projet potentiel.
3.3. Prix de revient et rentabilit de chaque filire nergtique
Cette section contient lanalyse des cots de revient des diffrentes filires nergtiques base sur des
tudes de cas concrets. Des exemples de projet dnergie olienne et solaire photovoltaque en Ontario
sont dabord analyss (Section 3.4.1). Ensuite, des exemples de calcul de cot de revient tirs de projets
dinstallation de digesteurs produisant du biogaz en Ontario, permettent danalyser la rentabilit de cette
filire (Section 3.4.2). Finalement, les questions de rentabilit de production dnergie partir de la
biomasse agricole et forestire sont discutes (Section 3.4.3). Cependant, aucun exemple concret visant la
microproduction dlectricit partir de biomasse forestire na t recens pour appuyer cette discussion.

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 22
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

3.3.1. tudes de cas de production dnergie olienne et solaire
G & M Nairn Farm (Ontario). Une olienne reconditionne de 49 mtres a t installe sur la ferme de
G&M Nairn Farm, ncessitant un investissement initial de 200 000 $. Ayant une capacit de 85 kW,
llectricit produite est utilise pour alimenter les btiments et les quipements utiliss pour la production
doeufs. Mise en fonction en mars 2007, lolienne a produit 10 000 kWh dlectricit sur lquivalent de
70 jours, ce qui quivaut un facteur de capacit de seulement 7 %. Quelques pannes sont survenues, ce
qui a caus larrt de lolienne pendant plusieurs jours en attendant laide technique ncessaire de la part
du vendeur de la technologie. Fonctionnant dans le cadre du programme de mesurage net, lobjectif du
propritaire est de produire 75 % de ses besoins en lectricit dici la fin de lanne 2008. La priode de
retour sur investissement est fortement dpendante de la qualit de vents, mais elle a t estime 10-15
ans par le vendeur de la technologie dans ce cas-ci o les vents soufflent en moyenne 6m/s. Avec des
tarifs offerts de 11 /kWh pour llectricit, le propritaire affirme quil nest pas possible denvisager
lexportation dlectricit sur le rseau et que des tarifs de 16 /kWh seraient ncessaires. De plus,
certaines modifications ont d tre apportes au rseau et celles-ci ont t supportes par le propritaire
lui-mme.
Veldman Farm (Ontario). Une olienne, utilise dans le contexte du programme de mesurage net en
Ontario, a t installe sur la ferme laitire Veldman Farm, o les vents soufflent en moyenne 5,4 m/s.
Ncessitant un investissement initial de 100 000 $, lolienne a produit 11 000 kWh dlectricit avec un
facteur de capacit de 15 %. Quelques pannes sont survenues, ncessitant larrt de lolienne pour des
priodes assez longues (jusqu deux semaines). La priode de retour sur investissement est galement
estime 10-15 ans par le vendeur de la technologie dans ce cas-ci; lolienne devait normalement
produire 94 000 kWh par an. Si le taux de production de 11 000 kWh se maintenait, la priode de retour
sur investissement atteindrait plutt 40 ans.
Maple Key Farms (Ontario). La ferme Maple Key Farms a install une olienne de 20 kW fabrique au
Minnesota et participe au programme de mesurage net. Les mmes enjeux ont t souligns par le
propritaire, cest--dire qu chaque panne, lolienne se retrouve en arrt de fonctionnement pendant au
minimum deux semaines en attendant le soutien technique. Avec un investissement initial de 95 000 $, la
priode de retour sur investissement est encore une fois estime 10-15 ans par le vendeur de la
technologie, mais est davantage estime 15-20 ans dans les conditions actuelles.
Agronoma International (Ontario). Un exemple pertinent de projet de microproduction dlectricit
partir dnergie solaire a t mis en uvre sur la ferme Agronoma International situe prs de Woodstock.
Le projet a dbut en novembre 2006 avec un investissement de 1 000 000 $ et la mise en uvre complte
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 23
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

du projet sest tale sur un an. Depuis, 600 modules ont t installs, totalisant 113 kW de puissance. La
production annuelle est estime 196 000 kWh. La technologie (SunSaver1) est caractrise par des
rendements de 45 % suprieurs ceux des technologies existantes et est garantie 20 ans. En effet, celle-ci
est mobile et possde un systme qui permet de dtecter le point le plus ensoleill du ciel, et par
consquent, se repositionne constamment de faon optimale. La priode de retour sur investissement est
estime 10-11 ans par le vendeur de la technologie. Cependant, il est encore trop tt pour savoir quels
sont les rendements rels de la technologie.
Le Tableau 8 prsente un rsum des tudes de cas des projets oliens et solaires discuts ci-dessus.
TABLEAU 8 : EXEMPLES DE COTS DE REVIENT DE PROJETS OLIENS ET SOLAIRES AU CANADA
G&M Nairn
Farm (ON)
Veldman Farm
(ON)
Maple Key
Farms (ON)
Agronoma
International
(ON)
Filire nergtique olien olien olien Solaire
Donnes technologiques Vents de 6 m/s Vents de 5,4 m/s
Production dnergie
Puissance installe (kW) 85 20 113
Facteur de capacit (%)
1
7 % 15 % 20 %
Production dlectricit
(kWh/an)
Relle: 10 000 Relle: 11 000 Estime: 196 000
Cot
Investissement total ($) 200 000 100 000 95 000 1 000 000
Prix de rachat de dlectricit
(/kWh)
11 11 11 42
Retour sur investissement
(an)
Estim:10-15 Estim: 10-15
Relle: 40
Estim: 10-15
Relle: 15-20
Estim : 10-11
Cot de revient (/kWh) 16 12 51
1 Le facteur de capacit correspond au pourcentage du nombre dheures dutilisation de linstallation sur la capacit dutilisation
maximale dans une anne.
Source : Conversations avec les producteurs agricoles et visites sur le terrain. Les donnes ont t fournies par les
dveloppeurs eux-mmes lors de visites sur les sites et par le biais dappels tlphoniques. Les donnes sont
prsentes telles que fournies par les dveloppeurs et nont pas t calcules par coRessources.


coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 24
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 25
Ces exemples dmontrent que le cot de revient de la production dlectricit varie entre 12 et 16 /kWh
pour les projets dnergie olienne. Ces estimations concordent avec les donnes du IERF (2008) qui
indique que le cot de revient (incluant l'installation et l'exploitation) de l'nergie fournie par lolienne de
petite puissance (100 W 100 kW) varie entre 15 et 30 /kWh en 2007 selon la qualit de la ressource
olienne du site. Les cots excluent les incitatifs la production d'nergie renouvelable ainsi que la valeur
des crdits environnementaux.
Quant lnergie solaire, le cot de revient de la production dlectricit se situe 51 /kWh dans le cas
document ci-dessus. Cependant, selon Don Hilborn de lOntario Ministry of Agriculture, Food and Rural
Affairs (OMAFRA), le montant de 42 /kWh offert par le programme doffre standard en Ontario serait
en principe suffisant pour permettre la rentabilit des installations.
3.3.2. tudes de cas de production dnergie partir du biogaz
De 2003 2007, une tude de faisabilit a t ralise par le Comit de dveloppement conomique de
Ste-Anne-de-Prescott, rgion rurale du sud-est de lOntario, sur la mise en place dun digesteur anarobie
lchelle communautaire. Les divers scnarios modliss, lesquels se sont avrs peu concluants, sont
prsents lAnnexe 3.
La deuxime phase du projet a port sur une analyse cots-bnfices de quatre scnarios thoriques de
digesteurs individuels la ferme
9
. Un 5
e
exemple, bas sur le premier exemple avec lutilisation de 25 %
de matires non agricoles a t modlis en plus. Le Tableau 9 dcrit lanalyse de rentabilit des quatre
projets produisant du biogaz la ferme dans la rgion de Ste-Anne et du 5
e
exemple modlis. Les chiffres
sont tirs des exemples dtaills par le comit de dveloppement conomique de Ste-Anne-de-Prescott. Le
facteur de capacit utilis est de 91 %, le prt 3,7 % dintrts et une priode de remboursement du prt
de 12 ans. Les taux sont actuellement plus levs que ceux utiliss dans ltude, ce conduiraient des
cots de revient plus levs et/ou une priode de retour sur investissement plus longue.
Lanalyse prcdente dmontre que le prix minimal de rachat de llectricit produite, sans apport de
matires non agricoles, devrait tre de 14 /kWh afin que les petits digesteurs soient rentables. Or,
actuellement en Ontario, le prix de rachat de llectricit est de 11 /kWh, ce qui ne permet pas de
rentabiliser les installations. Mme avec une prime pour la prise en charge de matire organique non
agricole, le cot de revient est suprieur au prix de rachat offert.


9
Le ministre de lAgriculture, de lAlimentation et des Affaires rurales de lOntario (OMAFRA) a dvelopp un
modle Excel qui a t ensuite adapt par le comit de dveloppement conomique de Ste-Anne-de-Prescott pour
modliser les quatre scnarios.
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 9 : EXEMPLES DE COTS DE REVIENT POUR LA VALORISATION DU BIOGAZ AU CANADA
1

Exemple 1 Exemple 2 Exemple 3 Exemple 4 Exemple 5
Production de mthane
Source animale
Cheptel bovins (n)
Volaille (ttes)

100

200

120
45000

220

100
Source vgtale (ha) 100 60 60 80 100
Sources organiques non agricoles (t) / / / / 2275
Quantit totale de mthane (m
3
/an) 513 225 396 449 377 561 499 094 715 018
Production dnergie (lectricit et chaleur)
Puissance installe (kW) 286 221 211 279 399
Production dlectricit (kWh/an) 2 291 182 1 769 863 1 685 539 2 228 100 3 192 047

Production de chaleur (kWh/an) 2 391 994 1 847 737 1 759 703 2 326 136 3 332 497
Cot
Investissement total ($) 1 211 365 935 740 891 157 1 178 013 1 354 566
Cot d'exploitation ($/an) 197 197 135 839 130 136 175 278 224 733
Cot annuel total (incluant le
remboursement et les intrts)
($/an)
342 964 248 440 237 372 317 032 387 733

Revenu
Financement sur le capital (%) 0 0 0 0 0
Prix de rachat de llectricit
(/kWh)
11 11 11 11 11
Prix pour la prise en charge de
matire organique non agricole ($/t)
/ / / / 30
Revenu annuel net total ($/an) 282 935 219 823 209 336 275 410 459 288
Rentabilit
Retour sur investissement (an)
1
14,1 11,1 11,3 11,8 5,8
Cot de revient (/kWh)
2
15 14 14 14 12
1
Ne tient pas compte de la dprciation rapide des quipement de biogaz et leur remplacement dans la dure de vie du projet, ni le
bnfice fiscale du programme de dprciation acclr (DPA) des infrastructures en nergie renouvelable de Revenu Canada
2
Le cot de revient est le cot annuel total, incluant le remboursement et les intrts, divis par la production annuelle
dlectricit. Le retour sur investissement est linvestissement total divis par les revenus annuels - cots dexploitation annuels.
Source : Ste-Anne-de-Prescott Biological Digester (2006)
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 26
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 27
Linvestissement initial est lev, soit en moyenne de 4200 $/kW, auquel sajoute un cot annuel
denviron 1150 $/kW, incluant le remboursement du prt et les intrts. Ces estimations correspondent
aux donnes prsentes lors de la Journe sur la mthanisation des engrais de ferme en janvier 2007,
savoir que le cot dinstallation dune unit de biomthanisation varie actuellement entre 2500 et
5000 $/kW. Avec un tarif de 11 /kWh, ces types dinstallations ne seraient certainement pas rentables au
Qubec. Un tarif de rachat de 14 15 /kWh semble constituer un minimum pour rentabiliser les
installations. De plus, il semble indispensable de proposer des subventions linvestissement, comme en
Ontario, afin dencourager les propritaires en milieu agricole investir dans cette filire.
Des units plus petites peuvent cependant tre installes, impliquant un cot dinvestissement moins lev.
Linvestissement pour linstallation dune unit de biomthanisation dans une ferme porcine typique du
Qubec (5000 porcs), soit denviron 350 000 $ avant subvention. Pour une ferme laitire de 180 ttes (100
vaches en lactation plus relve), le cot du systme serait de lordre de 300 000 $. Le seuil de rentabilit
serait tout de mme de lordre de 13 22 /kWh.
Limpact de lapport de matires organiques non agricoles sur le cot de revient est par contre intressant.
En effet, la prise en compte dun ajout de matires organiques non agricoles (25 %), dmontre un retour
sur investissement bien plus rapide (5,8 ans) et un cot de revient de llectricit plus faible (12 /kWh).
Toutefois, lajout de matriaux non agricoles dans les digesteurs vient dtre autoris en Ontario
10
mais
nest pas encore autoris au Qubec.
lheure actuelle au Qubec, le dveloppement de la production de biogaz est confront certains dfis,
tels que, linvestissement important et limpossibilit de vendre llectricit excdentaire, ainsi que la
difficult de stocker le surplus de biogaz en t et la rglementation agricole en matire de phosphore
(Beauregard, 2008 dans Coulibaly, 2008). En effet, la teneur de phosphore dans le digestat est tout aussi
leve que celle dans le lisier avant la digestion.




10
En Ontario, la rglementation pour lajout de matriaux non agricoles vient dtre finalise. Le changement de la
loi Nutrient Management Act and Environmental Protection Act va dornavant permettre dajouter 25 % de matriel
risque dans les fermes sans avoir dsigner la ferme comme un site de dchets. Depuis lt 2007, les fermes
peuvent recevoir un agrment pour mettre en uvre des digesteurs avec une quantit limite de matires premires
non agricoles (De Bruyn, 2008). Les critres respecter sont les suivants : un maximum de 5000 m
3
/an et de 100
m
3
/jour, un maximum de 25 % de matires premires non agricoles et parmi le reste, 50 % doivent tre du fumier.
Les matriaux permis sont les matires premires de lindustrie agroalimentaire et les coproduits, ainsi que les
matriaux ayant reu un prtraitement (produits de lindustrie des viandes).
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

3.3.3. tudes de cas de production dnergie partir de la biomasse
Au Qubec, comme ailleurs au Canada, il existe surtout dimportants projets de valorisation de la
biomasse forestire pour le chauffage. En effet, si lon compare les cots nets de lnergie utilise pour le
chauffage, il est de 11,6 /kWh pour le mazout, de 8 /kWh pour llectricit, de 8 /kWh pour le gaz, de
2,9 /kWh pour les copeaux et de 4,7 /kWh pour les granules (Baribeault, 2008a). Il existe galement de
grandes centrales de cognration la biomasse dans lindustrie des ptes papier de capacit, soit de
lordre de 20 30 MW. Ces centrales valorisent les liqueurs noires, les corces et rsidus de bois de leur
industrie (Baribeault, 2008b). De plus petits projets existent, mais uniquement pour la production
dnergie thermique.
Collectivit crie dOuj-Bougoumou. La premire installation de combustion directe petite chelle est
celle de la collectivit crie dOuj-Bougoumou, village situ dans la rgion de la Baie-James au Nouveau-
Qubec. Install en 1992, ce systme de chauffage rcupre la sciure de bois des scieries de la rgion pour
la convertir en nergie en vue dalimenter tout le village en chaleur et en eau chaude. Le systme install
consiste en deux chaudires biomasse de 2,7 MW (CEPAF, 2007).
Ville dAmqui. Le deuxime cas est Amqui, dans la valle de la Matapdia, o un projet de chauffage
la biomasse a fait lobjet dune tude de prfaisabilit base sur les rsultats obtenus laide du logiciel de
RETScreen. Le projet consiste installer deux fournaises sur lit fluide (900C) qui serviront chauffer
quatre ou cinq btiments municipaux et lcole secondaire, ainsi que le centre hospitalier. La vapeur
produite par la combustion de la biomasse forestire gnrera de la chaleur qui sera redistribue par un
systme de tuyauterie o circulera de leau chaude. Lapprovisionnement se fera par lintermdiaire de
scieries locales et de collectes de rsidus en fort. La puissance de la chaudire la biomasse est de 1 MW
(CEPAF, 2007). Un projet similaire ferait lobjet dune tude de prfaisabilit pour le centre hospitalier de
Baie-Comeau avec une puissance de 75 kW (Lgar, 2007 dans CEPAF, 2007) ainsi que pour le centre
hospitalier de Chicoutimi.
Coopratives forestires. La production dlectricit dcentralise par cognration la biomasse est trs
peu dveloppe au Canada. La part du cot de lquipement dans linvestissement total devient bien trop
importante petite chelle. Toutefois, deux coopratives forestires ralisent actuellement des tudes de
prfaisabilit pour des projets de cognration la biomasse de 1 2 MW. Le surplus de vapeur en t
serait utilis pour un schoir de bois. Le cot de revient de llectricit de ces installations est estim
plus de 10 /kWh, compte tenu de lefficacit qui est plus rduite en t (Gagn, 2008). Les coopratives
forestires valoriseront les sciures, planures et corces issues de leur exploitation.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 28
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

lheure actuelle, au Qubec, la puissance lectrique moyenne installe des centrales de cognration la
biomasse avoisine les 30 MW. Ce sont principalement des considrations conomiques qui ont dict leur
puissance : le cot de puissance unitaire et le bas prix que les producteurs obtiennent pour llectricit
produite. Aujourdhui, le cot typique des centrales de cognration la biomasse dans la gamme de
puissance de 5 30 MW, utilisant une turbine vapeur, varie entre 2 250 et 3 500 $/kW. Outre le cot de
puissance unitaire, au Qubec, le prix qui peut tre obtenu pour llectricit produite reste bas,
comparativement celui obtenu dans dautres rgions nord-amricaines et en Europe. Pour ces raisons,
entre autres, les projets de petite taille sont trs durs rentabiliser dans le contexte qubcois et cest
pourquoi ceux qui sont raliss ont gnralement une capacit de 20 MW et plus (Baribeault, 2008b).
Par ailleurs, le faible dveloppement au Qubec des installations de faible capacit de production
dlectricit partir de biomasse sexplique par diffrents facteurs, lesquels ne permettent pas de
rentabiliser actuellement les petites installations dcentralises (Bouchard, 2008 ; Gagn, 2008).
Le faible cot de lnergie lectrique au Qubec;
Lloignement des centres dapprovisionnement en matires premires agricoles et
forestires par rapport au pole de consommation dlectricit;
Lloignement et la dispersion des consommateurs finaux dlectricit;
La difficult valoriser la production de vapeur;
Le faible rendement lectrique (20 % environ).
3.4. Tarifs dlectricit pays par les consommateurs
Dans cette section, les tarifs dlectricit pays par les consommateurs rsidentiels et industriels des
provinces du Qubec, de lOntario, de la Colombie-Britannique et de lle-du-Prince-douard sont
prsents ci-dessous. Cela permet de mettre en perspective les cots de revient de chaque filire
nergtique avec les prix facturs aux consommateurs et de comprendre dans quelle mesure les tats ont
investi et peuvent encore investir dans les filires renouvelables.
Le Tableau 10 reprend les tarifs de consommation dlectricit au Canada, dans les diffrentes provinces
tudies pour les clients rsidentiels et industriels.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 29
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 10 : TARIFS DLECTRICIT LA CONSOMMATION AU CANADA
Province Grille Redevance
dabonnement
Tarifs
/kWh
Prime de puissance
$/kW/mois
Qubec
1
Tarif D :
rsidentiel
40,64 /jour < 30 kWh/jour : 5,40
> 30 kWh/jour : 7,33
6,21
Tarif G : moins
de 100 kW
12,33 /jour < 5090 kWh/mois : 8,72
> 5090 kWh/mois : 4,48
15,54
Tarif M : entre
100 5000 kW
- < 210000 kWh/mois: 4,48
> 210000 kWh/mois: 2,93
13,44
Tarif L :
5000 kW et +
- 2,91 -
Ontario
2
Rsidentiel Mai octobre : < 600 kWh : 5,0
Plus de 600 kWh : 5,9
Nov. avril < 1000 kWh : 5,0
> 1 000 kWh : 5,9

Consommateur
non rsidentiel
< 750 kWh : 5,0
> 750 kWh : 5,9

Colombie-
Britannique
3

Rsidentiel 12,93 /jour 6,55
Entreprise :
<35 kW
15,48 /jour 7,36
Entreprise :
>35 kW
15,48 /jour < 14 800 kWh/mois : 7,36
> 14 800 kWh/mois : 3,54
< 35 kW/mois : 0
De 35 115 kW/mois :
3,77
> 115 kW/mois : 7,23
le-du-Prince
douard
4

Rsidentiel
urbain
22,67 $ par
priode de
facturation
< 1600 kWh/mois : 10,87
> 1600 kWh/mois : 8,43

Rsidentiel
rural
24,83 $ par
priode de
facturation
< 1600 kWh/mois : 10,87
> 1600 kWh/mois : 8,43

Gnral 22,67 $ par
priode de
facturation
< 5000 kWh/mois : 13,58
> 5000 kWh/mois : 8,55
< 20 kW/mois : 0
> de 20 kW/mois : 2,39
1
http://www.hydroquebec.com/publications/fr/tarifs/pdf/grille_tarifaire.pdf
2
http://www.oeb.gov.on.ca/OEB/For+Consumers/Understanding+Your+Bill+Rates+and+Prices/Electricity+Prices+for+RPP+Con
sumers_fr
3
http://www.bchydro.com/policies/rates/rates764.html
4
http://www.maritimeelectric.com/1policies.html

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 30
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Les tarifs pays par les consommateurs en Ontario sont trs bas, entre 5 et 5,9 /kWh, alors que les tarifs
offerts de rachat dlectricit sont plus du double. Ltat subventionne donc de faon importante la
microproduction dlectricit.
En Colombie-Britannique, les tarifs dlectricit pays par les consommateurs sont plus levs quen
Ontario, mais les tarifs de rachat dlectricit proposs plus faibles. Ltat subventionne dans une moindre
mesure la microproduction dlectricit.
lle-du-Prince-douard, au contraire, le tarif de rachat propos (7,75 /kWh) est plus faible que le tarif
pay par les consommateurs (8,43 /kWh 13,58 /kWh), ainsi le gouvernement encourage la production
dnergie renouvelable mais le tarif de rachat ne constitue pas un incitatif la microproduction.
Au Qubec, les tarifs pays par les consommateurs sont trs bas galement. Si un programme de rachat
avec des tarifs levs est propos, soit le gouvernement devra subventionner la microproduction
dlectricit, soit les cots du programme devront tre repartis entre tous les consommateurs.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 31
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

4. OPPORTUNITES DE MICROPRODUCTION DELECTRICITE AUX TATS-UNIS
Les opportunits de microproduction dlectricit aux tats-Unis sont abordes en dtail dans cette
section. Les programmes de rachat mis en place par quelques tats amricains sont prsents de faon
spcifique (Section 4.1). Par la suite, un sommaire des tarifs de rachat de llectricit produite et des
conditions dachat correspondantes est effectu (Section 4.2). Les prix de revient de chaque filire
nergtique sont analyss partir dtudes de cas recenses dans la littrature (Section 4.3). Afin
dalimenter la discussion sur la rentabilit des projets de microproduction dlectricit renouvelable, une
figure relatant les tarifs dlectricit pays par le consommateur est prsente (Section 3.4).
4.1. Les programmes de rachat dlectricit aux tats-Unis
Il existe plusieurs incitatifs, avantages fiscaux et subventions au niveau fdral, et de plusieurs tats, en
faveur de la consommation et de la production dnergie renouvelable. Ces derniers sont prsents
lAnnexe 4. Un bref aperu des tats les plus avancs en matire dnergies renouvelables est galement
fournit. Les programmes de rachat dlectricit renouvelable mis en uvre aux tats-Unis (ou faisant
lobjet dun projet de loi) sont prsents ci-dessous. Dans un premier temps, le projet de loi du Dput
Inslee au niveau fdral est abord. Ensuite, les conditions des programmes ainsi que les tarifs de rachat
sont dcrits pour la Californie, le Wisconsin, le Michigan, le Minnesota et lIllinois.
lheure actuelle, la promotion de lautoproduction et de la microproduction dlectricit aux tats-Unis
est davantage entre les mains des tats plutt quau niveau fdral. Le premier programme de rachat
dlectricit visant promouvoir la production dlectricit renouvelable a t dvelopp en 1978 en
Californie. Ce programme a permis linterconnexion au rseau par les petits producteurs, avec une
formule pour le calcul des tarifs de rachat. Depuis 1978, les tats-Unis ont perdu leur avance dans le
dveloppement des programmes de rachat dlectricit par rapport lEurope. Aujourdhui, il nexiste
aucun programme de rachat tarifs variables aux tats-Unis (Gipe, 2008b) et seulement deux tats ont
mis en place un programme de tarifs renouvelables (la Californie et le Wisconsin). Sept autres tats sont
en train de discuter la possibilit de mettre en uvre un programme de rachat tarifs variables : Michigan,
Minnesota, Illinois, Hawaii, Californie, Rhode Island et Wisconsin. Des propositions de loi cet effet ont
t introduites dans tous ces tats sauf au Wisconsin. De plus, une proposition de loi au niveau fdral a
t introduite le 26 juin 2008 par le Dput Inslee, afin de mettre en place des standards fdraux pour
limplantation dun programme de rachat tarifs variables dans tous les tats.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 32
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Le mesurage net est par contre assez commun. En 2005, le gouvernement fdral a propos lEnergy
Policy Act (EPAct). Entre autres, lEPAct exige que chaque tat ait mis en place un standard
dinterconnexion compter du 8 aot 2007 et un standard de mesurage net compter du 8 aot 2008.
Aujourdhui, 42 tats amricains ont dj mis en place des programmes et des incitatifs de mesurage net
(DSIRE, 2008).
Jusqu maintenant, les tats-Unis ont prfr utiliser les Renewable Portfolio Standards (RPS) comme
dispositif pour le dveloppement des nergies renouvelables. Les RPS exigent des fournisseurs
dlectricit quun pourcentage minimum de leur production provienne des sources renouvelables
compter dune date prdtermine. En 2007, 24 tats avaient introduit des RPS et quatre autres ont
introduit des objectifs volontaires. Les objectifs sont de 4 % en 2009 pour le Massachusetts et de 25 % en
2025 pour le Minnesota, lIllinois et lOregon. La Californie a un objectif de 20 % en 2010 et New York
de 24 % en 2013 (EERE, 2008).
4.1.1. La proposition de loi du Dput Inslee
Le 26 juin 2008, le Dput Inslee a introduit une proposition de loi qui mettrait en place un systme de
standards pour limplantation des programmes de rachat tarifs variables dans tous les tats

(Gipe,
2008b) :
Priorit daccs au rseau pour les installations de gnration dlectricit renouvelable de
20 MW ou moins. Les installations peuvent tre la proprit de nimporte quel individu,
association, collectif ou organisme, y inclus les fournisseurs;
Des contrats de rachat dlectricit de 20 ans;
Des tarifs prdtermins qui sont uniformes dans tous les tats et qui offriront aux
dveloppeurs un retour sur linvestissement de 10 % pour les installations;
Des tarifs variables selon la filire, la taille de linstallation et lanne de signature du
contrat.
Les fournisseurs seront rembourss pour les cots dinterconnexion et de lamlioration du
rseau, et tout autre cot li au programme, par une institution prive nomme
RenewCorps. Cette institution appliquerait une charge tous les consommateurs
dlectricit aux tats-Unis en fonction des cots du programme.
Les dveloppeurs des installations qui participent au programme nont pas le droit
dautres incitatifs ou davantages fiscaux.
Les attributs environnementaux sont la proprit des fournisseurs.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 33
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

4.1.2. Californie
En septembre 2006, le gouvernement de la Californie a vot une loi imposant tous les fournisseurs
dlectricit le rachat de la production des producteurs dnergie renouvelable des tarifs prdtermins,
selon les prix du march. Les mmes tarifs sappliquent donc pour toutes les filires dnergie
renouvelable. En mars 2008, la Loi a t amande pour mettre en uvre le California Feed-in Tariff Act of
2008. Le programme a les caractristiques suivantes

(DSIRE, 2008) :
Des contrats de 10, 15 et 20 ans sont possibles et les tarifs augmentent selon la dure du
contrat. Les tarifs de base naugmentent pas avec linflation une fois que le contrat est
sign, mais les tarifs de base sont dtermins chaque anne selon le march dans le cadre
du Renewable Portfolio Standards de la Californie. En 2008, les tarifs sont de :
9,271 US/kWh pour un contrat de 10 ans;
9,383 US/kWh pour un contrat de 15 ans;
9,572 US/kWh pour un contrat de 20 ans.
Des facteurs dajustement de 0,65 3,8 sont appliqus aux tarifs de base selon la priode
de production (les ajustements sont plus favorables pour la production en priode de
pointe : durant la journe et en t). Ces facteurs sont appliqus par le fournisseur
condition dobtenir lapprobation de la Commission des services publics;
La taille des projets doit tre comprise entre 1,5 MW et 20 MW;
La capacit maximale du programme est de 1000 MW;
Les crdits environnementaux sont la proprit du fournisseur.
4.1.3. Wisconsin
Les fournisseurs WE Energies, Madison Gas & Electric et Xcel Energy ont des programmes de rachat
pour les petits projets dans ltat du Wisconsin. La compagnie WE Energies propose des contrats pour
lnergie solaire photovoltaque et lnergie produite partir du biogaz. La compagnie Madison Gas &
Electric propose des contrats pour lnergie olienne et lnergie solaire. La compagnie Xcel Energy
propose des tarifs de rachat de llectricit produite partir de source olienne et partir de biogaz. Les
taux pour les autres filires nergtiques sont ngocis au cas par cas. Le Tableau 11 rsume les diffrents
tarifs proposs.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 34
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 11 : TARIFS OFFERTS POUR LACHAT DLECTRICIT RENOUVELABLE AU WISCONSIN
Filire Tarifs
( US/kWh)
Dure du
contrat
(ans)
Notes
olienne 6,1 10 ans Tarif propos par Madison Gas & Electric :
Capacit maximale de chaque installation de 10 MW
olienne 6,6 Tarif propos par Xcel Energy Capacit de chaque
installation comprise entre 20 kW et 1 MW
Solaire
photovoltaque
22,5 10 ans Tarif propos par We Energies :
Capacit de chaque installation de 1,5 et 100 kW
Solaire
photovoltaque
25 10 ans Tarif propos par Madison Gas & Electric :
Capacit de chaque installation 1 10 kW
Biogaz 15,5 (en pointe)
4,0 (hors pointe)
15 ans Tarif propos par We Energies
Capacit maximale de chaque installation de 1MW
Biogaz 7,3 Tarif propos par Xcel Energy
Capacit de chaque installation comprise entre 20 et
800 kW
Source: DSIRE (2008); Gipe (2008b).
4.1.4. Michigan
Une proposition de loi, faite par la gouverneure Kathleen Law, mettrait en place un programme de rachat
tarifs variables. Les caractristiques du programme sont bases sur lexprience de lAllemagne et de
lOntario.
La gouverneure Kathleen Law a propos le projet de Loi, the Michigan Renewable Energy Sources Act,
HB 5218 (2007), en septembre 2007 la chambre des reprsentants du Michigan. La dure minimale des
contrats propose est de 20 ans. Les tarifs proposs sont quivalents ceux proposs en Allemagne et sont
les plus levs en Amrique du Nord. Le tableau 12 synthtise les tarifs de rachat proposs.
En juin 2008, la gouverneure du Michigan, Jennifer Granholm a dclar quelle nagirait pas sur ce projet
de Loi tant que la Loi sur les Renewable Portfolio Standards ne serait pas passe.

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 35
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 12 : TARIFS DE RACHAT PROPOSS AU MICHIGAN DANS LE PROJET DE LOI HB 5218
Filire
nergtique
Tarif ( US/kWh) et conditions
olienne 1
re
la 5
me
anne: 10,5 US/kWh
6
me
la 20
me
anne: 10,5 US/kWh pour les projets dont le rendement est <700 kWh/m
2

6
me
la 20
me
anne: 8 US/kWh pour les projets dont le rendement est >1100 kWh/m
2

6
me
la 20
me
anne: extrapolation linaire pour les projets dont le rendement est
compris entre 700 et 1100 kWh/m
2

Petites turbines: 25 US/kWh (dont la surface balaye par le rotor est infrieure 2000
pieds carrs)
Solaire
photovoltaque
Installation libre: 50 US/kWh
Installation intgre au toit < 30 kW: 65 US/kWh
Installation intgre au toit de 30 100 kW: 62 US/kWh
Installation intgre au toit >100 kW: 61 US/kWh
Installation intgre la faade <30 kW: 71 US/kWh
Installation intgre la faade entre 30 et 100 kW: 68 US/kWh
Installation intgre la faade >100 kW: 67 US/kWh
Biogaz et biomasse Installation <150 kW: 14,5 US/kWh
Installation entre 150 kW et 500 kW: 12,5 US/kWh
Installation entre 500 kW et 5 MW: 11,5 US/kWh
Installation entre 5 MW et 20 MW: 10,5 US/kWh
Hydrolectricit Installation <500 kW: 10 US/kWh
Installation entre 500 kW et 10 MW: 8,5 US/kWh
Installation entre 10 MW et 20 MW: 6,5 US/kWh
Le rendement spcifique correspond la production moyenne en kWh pendant les cinq premires annes, moins les annes de
production maximum et minimum, divise par la surface balaye par le rotor en m
2
.
Source: Government of Michigan (2007).
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

4.1.5. Minnesota et Illinois
Un projet de loi bas sur celui du Michigan a t introduit au Minnesota et dans lIllinois.
En fvrier 2008, David Bly, a introduit le projet de Loi HF 3537, afin de mettre en place un programme de
tarifs de rachat dlectricit de source renouvelable, inspir du programme allemand. Le Minnesota
souhaite proposer des tarifs pour de projets communautaires connects aux rseaux de distribution, sans
limite de capacit par projet et pour le programme global (Minnesota House of Representatives, 2008).
Les tarifs proposs dans ce projet de Loi sont quivalents ceux proposs dans le Michigan. Par contre,
les petites turbines correspondent aux turbines dont la surface balaye par le rotor est infrieure 1000
pieds carrs.
Dans lIllinois, cest Karen May qui a introduit le projet de Loi HB 5855 en fvrier 2008, avec des tarifs
similaires la proposition dans le Michigan et le Minnesota (Illinois General Assembly, 2008).
La dure minimale des contrats propose est galement de 20 ans pour ces deux tats.
4.2. Tarifs offerts pour lachat dnergie renouvelable, frais et conditions dachat
La section suivante synthtise les tarifs offerts aux producteurs dlectricit dcentraliss ainsi que les
conditions dachat et la rglementation associe aux programmes de rachat dlectricit renouvelable dans
les diffrents tats amricains.
4.2.1. Tarifs de rachat
Les tarifs offerts aux producteurs dcentraliss pour le rachat de llectricit renouvelable sont prsents
pour la Californie et le Wisconsin dans le Tableau 13. Les tarifs proposs dans les propositions de loi
soumises au Michigan, au Minnesota et dans lIllinois sont galement rsums.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 37
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 13 : TARIFS OFFERTS POUR LACHAT DLECTRICIT RENOUVELABLE EN CALIFORNIE, AU
WISCONSIN, AU MICHIGAN, AU MINNESOTA ET EN ILLINOIS
tat Filire Tarifs
( US/kWh)
Dure du
contrat
(ans)
Notes
Californie olienne, solaire,
biogaz, biomasse
et autres
De 9,271 9,572 selon
la dure du contrat
10, 15 ou
20 ans
Facteurs dajustement aux tarifs de
base de 0,65 3,28 selon la priode
de production.
Capacit des installations comprise
entre de 1,5 MW et 20 MW
Wisconsin olienne Entre 6,1 et 6,6 Tarifs proposs par Madison Gas &
Electric ou par Xcel Energy
Solaire
photovoltaque
Entre 22,5 et 25 10 ans ou
n.c.
Tarifs proposs par We Energies ou
par Madison Gas & Electric
Biogaz Entre 7,3 et 15,5 15 ans ou
n.c.
Tarifs proposs par We Energies ou
par Xcel Energy
Michigan, au
Minnesota et
en Illinois
1

olienne De la 1
re
la 5
me

anne: 10,5

6
me
la 20
me
anne:
entre 8 et 10,5
Tarifs variant selon le rendement
spcifique
Petites turbines: 25
US/kWh

Solaire
photovoltaque
Installation libre: 50
Intgre au toit: entre 61
et 65
Tarifs variant selon la capacit
installe
Intgre la faade:
entre 67 et 71
Tarifs variant selon la capacit
installe
Biogaz et
biomasse
agricole et
forestire
Entre 10,5 et 14,5 Tarifs variant selon la capacit
installe
n.c.: donne non communique
1
Tarifs proposs
Source: DSIRE (2008); Government of Michigan (2007); Minnesota House of Representatives (2008); Illinois General Assembly
(2008); Gipe (2008b).

4.2.2. Frais dinterconnexion
lheure actuelle aux tats-Unis, les frais dinterconnexion sont sous la responsabilit du dveloppeur.
Par contre, les projets de loi dans le Michigan, le Minnesota et lIllinois proposent que les cots associs
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 38
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

l'interconnexion des gnrateurs lectriques ligibles soient inclus dans une surtaxe. La Michigan public
service commission devra approuver annuellement un facteur d'nergie renouvelable qui sera une surtaxe
non transmissible payable par chaque client. La surtaxe sera un niveau suffisant pour payer les cots de
l'lectricit achete et tous les cots d'interconnexion.
4.3. Prix de revient et rentabilit de chaque filire nergtique
Le dveloppement de la microproduction aux tats-Unis demeure trs limit, en grande partie d un
manque de programmes de rachat dlectricit favorables pour encourager le dveloppement des
installations de microproduction. Le peu dinstallations qui existent sont souvent issues de projets pilotes,
qui ont bnfici dententes spciales avec les fournisseurs ou dincitatifs, de subventions ou de sources de
financement qui ne sont pas forcment disponibles pour tous les dveloppeurs de projets. La grande
majorit des installations dnergie renouvelable communautaires ou agricoles aux tats-Unis profitent
plutt des programmes de mesurage net. Il est donc difficile didentifier des tudes de cas pertinentes pour
notre analyse. Nanmoins, une discussion de ltat de chaque filire aux tats-Unis est prsente, avec une
tude de cas de valorisation de biogaz sur une ferme au Minnesota.
4.3.1. tudes de cas de production dnergie olienne et solaire
nergie olienne. lheure actuelle, lindustrie olienne aux tats-Unis connat une croissance rapide.
La capacit totale de production est passe de 1 848 MW en 1998 18 302 MW aujourdhui, avec 4
535 MW de capacit additionnelle en construction, la grande majorit des parcs oliens privs. Ceci est d
plusieurs facteurs : laugmentation du prix de lessence et du gaz naturel conjointement une rduction
des cots de production dlectricit olienne (les cots de production ont diminu de 90 % durant les
vingt dernires annes) et lintroduction des incitatifs et des avantages fiscaux. Nanmoins, les cots
dinvestissement lis linstallation de nouveaux systmes demeurent assez levs. Par consquent, les
producteurs agricoles prfrent gnralement mettre leurs terres la disposition des services publics ou
des entreprises dnergie prives par le biais de baux fonciers. Un producteur agricole peut gagner entre
2% et 4% du revenu annuel brut de chaque olienne sur ses terres (environs 2 000 $ 5 000 $ par anne
par olienne, dpendant de la puissance de lolienne et son rendement). En 2004, moins de 1 % de la
capacit des nouvelles installations tait la proprit des producteurs agricoles. Dans plusieurs tats (entre
autres le Dakota, lAlaska, le Minnesota et lIllinois), de nombreuses coopratives ont t cres pour
installer et exploiter des oliennes. Il existe par exemple sept projets doliennes de capacit nominale de
1,75 MW, lesquelles sont dtenues par des coopratives formes dinvestisseurs locaux. Dans lIowa, il
existe un projet olien dtenu par une exploitation agricole produisant 5 millions de kWh annuels rachets
par la compagnie Alliant nergy. Depuis la russite de ce projet, une vingtaine de projets communautaires
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 39
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

ont vu le jour dans cet tat. Dans lIllinois des coopratives rurales de fournisseurs dlectricit ont
install des oliennes (FarmEnergy.org).
nergie solaire. Il existe trs peu dinstallation dnergie solaire photovoltaque produisant de llectricit
aux tats-Unis lchelle de la microproduction. Les installations solaires servent plutt rduire la
consommation nette dlectricit dun individu, une entreprise ou un organisme (programmes de mesurage
net). Sinon, ce sont de grands dveloppeurs avec des projets de grande taille, soit les fournisseurs eux-
mmes ou leurs partenaires, qui sont impliqus dans cette filire aux tats-Unis.
4.3.2. tudes de cas de production dnergie partir du biogaz
Aujourdhui, en labsence de programmes de rachat dlectricit aux tats-Unis, il existe trs peu
dinstallations de biogaz raccordes au rseau pour la revente dlectricit. La plupart des producteurs
dlectricit partir de biogaz sont inscrits des programmes de mesurage net.
En 1999, la ferme Haubenschild au Minnesota a mis en place un projet pilote de production dlectricit
partir du biogaz. Les propritaires ont investi 355 000 $ en 1999 pour les cots dinvestissement
dinstallation (quipements de biodigestion et de gnration dlectricit). Durant les cinq premires
annes dopration du digesteur, leur ferme de 800 vaches a t le sujet dune tude de cas effectue par le
Minnesota Project (Bilek, 2004). La puissance installe est de 130 kW et produit en moyenne
1 002 400 kWh dlectricit par anne.
Grce au statut de projet pilote, la ferme Haubenschild a eu accs plusieurs aides financires qui ne
seraient pas ncessairement disponibles pour dautres projets. Ils ont aussi pu tablir une entente avec la
compagnie locale pour le rachat de llectricit gnre par le projet, un tarif de 5,7 US/kWh.
Normalement, ltat du Minnesota noffre pas de programme de rachat. Donc, en se basant sur les
donnes conomiques de la ferme Haubenschild, les seuils de rentabilit ont t calculs pour trois fermes
potentielles avec le mme nombre de vaches et la mme installation de digesteur :
1) une ferme qui profite de toutes les subventions, prts bonifis ( un taux dintrt de 0 % du
gouvernement) et incitatifs possibles en Minnesota;
2) une ferme qui profite de tous les prts bonifis et incitatifs possibles, mais sans subventions;
3) une ferme qui ne profite daucune subvention, prt bonifi ou incitatif.
Les rsultats de cette analyse sont prsents dans le Tableau 14.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 40
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 14: EXEMPLES DE COTS DE REVIENT POUR LA VALORISATION DU BIOGAZ AU MINNESOTA
Ferme
Haubenschild
Ferme future
avec
subventions,
prts et
incitatifs
Ferme future
avec prts et
incitatifs
Ferme
future sans
aucun
incitatif
Production de mthane
Source animale Cheptel bovin (n) 800 800 800 800
Quantit totale de mthane (m
3
/an) 425 432 425 432 425 432 425 432
Production dnergie (lectricit et chaleur)
Puissance installe (kW) 130 130 130 130
Efficacit (%)
Facteur de capacit (%)

95%

95%

95%

95%
Production dlectricit (kWh/an) 1 002 400 1 002 400 1 002 400 1 002 400
Cot
1

Investissement total par unit animale
(US$/vache)
444 506 506 506
Cot d'exploitation (US$/kWh) 0,031 0,031 0,031 0,031
Revenu
Financement sur le capital (%) 36 49 0 0
Prts (% de l'investissement) 42 29 78 78
Prts bonifis du gouvernement fdral
(taux d'intrt 0 %)
150 000 116 600 250 000 -
Prix de rachat de dlectricit (US/kWh) 5,7 3,1 3,1 3,1
Incitatifs de production de Minnesota
(US$/kWh)
- 0,015 0,015 -
Crdit d'impt fdral (US$/kWh) - 0,009 0,009 -
Revenu annuel total (US$/an) 509 970 495 248 491 526 509 970
Rentabilit
Retour sur investissement (an) 4 3 >10 ans >10 ans
Cot de revient (/kWh) 5 1,9 4,5 8,4
1
Tous les cots sont en dollars amricains de 2004. Le cot de revient est le cot annuel total, incluant le remboursement et les
intrts, divis par la production annuelle dlectricit. Le retour sur investissement est linvestissement total divis par le revenu
annuel net.
Source : Bilek, 2004
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Dans le scnario de base, le cot de revient de llectricit est quivalent au prix de rachat propos par le
distributeur dnergie. Dans le scnario 2, le cot de revient est bien plus faible et le retour sur
investissement galement; la production dlectricit devient rentable. Par contre, en labsence de
subvention, mme avec le crdit dimpt fdral et un incitatif national (scnario 3), le prix de rachat est
insuffisant pour rentabiliser linstallation. Enfin, en labsence de subvention, prt ou incitatif (scnario 4),
le prix de revient est deux fois et demi suprieur au prix de rachat. Afin de rentabiliser les installations et
inciter les producteurs agricoles ou les coopratives investir dans des biodigesteurs, il semble
indispensable doffrir des tarifs de rachat suffisants, comme cest le cas actuellement en Californie, ou
certains incitatifs financiers pour soutenir linvestissement initial, comme cest le cas dans certains tats.
4.3.3. tudes de cas de production dnergie partir de la biomasse
lheure actuelle, les installations la biomasse les plus rpandues aux tats-Unis utilisent la combustion
directe. Les installations actuelles ont des capacits de 20 50 MW. Les installations plus rduites sont
moins efficaces compte tenu des conomies dchelle. Ce sont surtout des industries des ptes papier, et
des industries du secteur sylvicole (Wright, 2006).
4.4. Tarifs dlectricit pays par les consommateurs
Aux tats-Unis, ce sont majoritairement des fournisseurs privs qui fournissent llectricit aux
consommateurs; plusieurs fournisseurs sont gnralement prsents dans chaque tat. Les tarifs pays par
les consommateurs varient donc selon ltat et aussi selon la compagnie. titre illustratif, la Figure 1
prsente les tarifs dlectricit moyens pays dans chaque tat pour lanne 2007.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 42
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

FIGURE 1- TARIFS D'LECTRICIT PAYS PAR LES CONSOMMATEURS AUX TATS-UNIS

Source : EIA (2005).



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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

5. OPPORTUNITS DE MICROPRODUCTION DLECTRICIT EN EUROPE
Les opportunits de microproduction dlectricit eu Europe sont abordes en dtail dans cette section.
Les programmes de rachat mis en place par quelques pays membres sont prsents de faon spcifique
(Section 5.1). Par la suite, un sommaire des tarifs de rachat de llectricit produite et des conditions
dachat correspondantes est effectu. Une discussion au sujet de la proprit des installations est aussi
prsente (Section 5.2). Les prix de revient de chaque filire nergtique sont analyss partir dtudes de
cas recenses dans la littrature (Section 5.3). Afin dalimenter la discussion sur la rentabilit des projets
de microproduction dlectricit renouvelable, les tarifs dlectricit pays par le consommateur sont
mentionns pour chaque pays tudi (Section 5.4).
5.1. Les programmes de rachat dlectricit dans divers pays europens
Afin de lutter contre la pollution de lair et le rchauffement climatique, lUnion europenne (UE) soutient
le dveloppement des nergies renouvelables, et ds 2001, a fix des objectifs non contraignants de
production dlectricit partir de ces nergies. La Commission europenne a prsent, le 23 janvier
2008, son nouveau paquet climat-nergie sous forme dune proposition de directive : lobjectif est de
porter 34 % la part dlectricit renouvelables dans la consommation globale de lUnion dici 2020, en
plus de porter 20 % la part des nergies renouvelables dans la consommation totale d'nergie.
Leur ralisation dpend de la volont politique et de la mobilisation des tats membres. LUE a adopt
des mcanismes la fois incitatifs et normatifs pour mettre en uvre efficacement sa politique de lutte
contre le changement climatique, lesquels sont prsents lAnnexe 5. Un portrait de la production
dcentralise dnergie en Europe est galement dress et permet de cibler les pays membres les plus
avancs dans le domaine.
Cette section prsente les programmes de rachat dlectricit renouvelable tarifs variables mis en uvre
en Allemagne, en France et en Espagne. Les programmes de rachat dnergie renouvelable sont reconnus
en Europe comme le mcanisme ayant le plus de succs de russite pour stimuler le dveloppement rapide
des technologies dnergie renouvelable. Ces programmes sont les plus galitaires pour dterminer quand,
o et quelle capacit nergtique peut tre installe par les agriculteurs, les coopratives et les petites
entreprises. Enfin, les programmes de rachat dautres pays europens valorisant les nergies renouvelables
sont prsents la fin de cette section.


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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

5.1.1. Allemagne
Le meilleur exemple de russite dimplantation de programme de rachat tarifs variables est celui de
lAllemagne. Ces tarifs permettent linterconnexion des sources renouvelables au rseau lectrique et
spcifient le prix reu par le producteur dcentralis dlectricit.
En Allemagne, au dpart dans les annes 1990, le cot des systmes tait support par les contribuables
dans les rgions o la production tait localise. Cette loi a t modifie en 2000, car elle tait un poids
pour les habitants de rgions plus exposes au vent. La nouvelle loi The Renewable Energy Sources Act
(EEG) rpartit le cot de la prime dnergie renouvelable entre tous les contribuables du pays. Cela est
peru comme une distribution plus quitable du fait que toute la socit profite des bnfices
environnementaux que lnergie renouvelable procure. Alors que la plupart des programmes europens
sont limits, celui de lAllemagne est illimit, cest--dire quil ny a aucune limite de capacit
nergtique renouvelable totale.
Les tarifs dinterconnexion sont dsormais fixs sur 20 ans et ne sont plus lis au prix de dtail de
llectricit. Les tarifs offerts sont dgressifs dans le temps et sont en fonction de la filire nergtique et
de la localisation du site de production dnergie. Par exemple, le tarif de rachat de lnergie olienne est
plus faible sur des sites trs exposs au vent que sur des sites avec des conditions moins avantageuses
(Ragwitz, 2005). Cette loi demeure un succs aujourdhui, car entre autres, elle permet la connexion des
installations produisant de lnergie renouvelable au rseau lectrique national (Coulibaly, 2008).
Le Tableau 15 prsente les tarifs de rachat dlectricit et leur description ainsi que la dure du contrat en
Allemagne pour les quatre filires nergtiques identifies : olienne, solaire photovoltaque, biogaz et
biomasse agricole et forestire.
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 15 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT EN ALLEMAGNE
Filire Tarifs : /kWh pour lanne 2008 Dure du
contrat
olienne 60% du rendement: 8 /kWh pendant 20 ans
70% du rendement: 8 /kWh < 16,9 ans et 5 /kWh jusqu 20 ans
80% du rendement: 8 /kWh <15,4 ans et 5 /kWh jusqu 20 ans
90% du rendement: 8 /kWh <13,9 ans et 5 /kWh jusqu 20 ans
100% du rendement: 8 /kWh <12,4 ans et 5 /kWh jusqu 20 ans
110% du rendement: 8 /kWh <10,9 ans et 5 /kWh jusqu 20 ans
120% du rendement: 8 /kWh <9,4 ans et 5 /kWh jusqu 20 ans
130% du rendement: 8 /kWh <8 ans et 5 /kWh jusqu 20 ans
140% du rendement: 8 /kWh <6,5 ans et 5 /kWh jusqu 20 ans
150% du rendement: 8 /kWh <5 ans et 5 /kWh jusqu 20 ans
20 ans
Solaire
photovoltaque
Installations non intgres :
35,5 /kWh
Installations sur le toit :
47 /kWh : < 30 kW
44 /kWh : <100 kW
44 /kWh : >100 kW
Installations intgres au bti :
48 /kWh : <30 kW
46 /kWh : <100 kW
45 /kWh : >100 kW
20 ans
Biogaz 11 / kWh < 150 kW
9 /kWh < 500 kW
8 /kWh <5 MW
8 /kWh <20 MW
+ 5,6 /kWh si utilisation de plantes nergtiques ou engrais de ferme
+ 2 /kWh si rcupration de la chaleur
+ 2 /kWh si innovation technologique
20 ans
Biomasse
agricole et
forestire
11 / kWh < 150 kW
9 /kWh < 500 kW
8 /kWh <5 MW
+ 6 /kWh si la centrale consomme des rsidus forestiers
20 ans
Source: Gipe (2008).
La dfinition des tarifs de rachat de llectricit produite partir du biogaz en Allemagne est effectue de
la faon suivante pour 2008 (Gipe, 2008; Porsche, 2007):
Les tarifs de rachat ont t fixs en 2004, partir desquels un taux dgressif de 1,5 %/an
est appliqu pour une priode de 20 ans.
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Un bonus de 5,6 /kWh est accord si llectricit est produite partir de plantes
nergtiques (plantes issues dactivits agricoles, sylvicoles, horticoles ou dactivits
damnagement paysager) ou dengrais de ferme;
Un bonus de 2 /kWh est accord dans les cas o de la chaleur produite est galement
rcupre (cognration), dans le but de maximiser lefficacit des installations et de
compenser pour les investissements supplmentaires requis;
Un bonus de 2 /kWh est accord si le projet de cognration constitue en plus une
innovation technologique :
Si la biomasse est convertie par gazification ou fermentation sche;
Si le gaz utilis pour gnrer llectricit atteint la qualit du gaz naturel;
Ou si llectricit est produite par le biais de pile combustible, turbines gaz,
moteurs vapeur, cycles organiques de Rankine, technologies polycarburants (cycles
de Kalina ou moteurs de Stirling).

Les nouveaux tarifs pour 2009 ont t rvalus le 6 juin 2008 (Gipe, 2008) :
Pour lnergie olienne, les installations construites en 2009 recevront 9,2 /kWh en
2009. Jusquen 2016, les nouvelles installations recevront un tarif dgressif de 1% par an,
sur une priode correspondante leur capacit par rapport au rendement de rfrence,
jusqu 20 annes. La mise en place dun bonus de 5 /kWh est prvu pour le
renouvellement des installations partir de 2009.
Pour lnergie solaire, les installations construites en 2009 recevront 31,9 /kWh puis une
dgression de 10 % sera applique en 2010 et de 9% partir de 2011 pour les installations
non intgres. Les installations sur le toit construites en 2009 recevront 43,01 /kWh puis
une dgression de 8 % sera applique en 2010 et de 9% partir de 2011.
Pour la valorisation du biogaz, les installations construites en 2009 recevront
respectivement 11,7 / kWh (< 150 kW); 9,2 /kWh (< 500 kW); 8,3 /kWh (< 5 MW)
et 7,8 /kWh puis les tarifs seront dgressifs de 1,5% partir de 2010. De plus, le bonus
pour la rcupration de chaleur augmentera 3 /kWh. En 2009, les tarifs de rachat
pourront donc aller jusqu 22,3 /kWh pour un petit projet (< 150 kW).
Pour la valorisation de la biomasse, les tarifs sont dgressifs de 1,5 % par an partir de
2009.


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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

5.1.2. France
La France a adapt le modle allemand de programme de tarifs de rachat dnergie renouvelable. Le cot
du programme est soutenu par lensemble des contribuables franais. Llectricit produite par les
producteurs dcentraliss est achete par lectricit de France (EDF) dans le cadre de ses obligations
dachats. En contrepartie, EDF bnficie des certificats de la garantie dorigine de cette nergie
(Fmnias, 2008). Suite lintroduction du programme de tarifs de rachat dnergie renouvelable en
France, il y eut un rapide dveloppement des installations dnergie renouvelable. Comme en Allemagne,
les tarifs rglements sont dtermins en fonction du prix de revient de chacune des filires nergtiques
(Gipe, 2008). Le Tableau 16 prsente les tarifs de rachat dlectricit ainsi que la dure du contrat en
France pour les quatre filires nergtiques identifies : olienne, solaire photovoltaque, biogaz et
biomasse agricole et forestire.
TABLEAU 16 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT EN FRANCE
Filire Tarifs : /kWh Dure de
contrat
olienne France continentale 8,2 /kWh pendant 10 ans
De 11 15 ans :
2400 heures : 8,2 /kWh
2500 heures : 7,9 /kWh
2600 heures : 7,5 /kWh
2700 heures : 7,2 kWh
2800 heures : 6,8 kWh
2900 heures : 6,3 kWh
3000 heures : 5,8 /kWh
3100 heures : 5,3 /kWh
3200 heures : 4,8 /kWh
3300 heures : 4,3 /kWh
3400 heures : 3,8 /kWh
3500 heures : 3,3 /kWh
3600 heures : 2,8 /kWh
15 ans
Solaire
photovoltaque
30 /kWh
+ prime d'intgration au bti de 25 /kWh
+ incitatif de la Rgion Rhne-Alpes de 40 /kWh pour les systmes
<2 kW pendant 6 ans
20 ans
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RAPPORT FINAL

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Filire Tarifs : /kWh Dure de
contrat
Biogaz 9 /kWh puissance <150kW
Entre 150 kW et 2MW : interpolation linaire
8,6 /kWh >2MW
+ prime l'efficacit nergtique comprise entre 0 et 3 /kWh
+ prime de mthanisation partir de rsidus de ferme : 2 /kWh
15 ans
Biomasse agricole et
forestire
4,9 /kWh + prime l'efficacit nergtique entre 0 et 1,2 /kWh 15 ans
Source: EurObserv'ER (2008a; 2008b; 2007a; 2007b) ; Gipe (2008)

5.1.3. Espagne
LEspagne a suivi lAllemagne en 1994 avec un dcret royal et a depuis considrablement soutenu une
politique de dveloppement des nergies renouvelables. Le dcret royal de 2004 modifie le contexte lgal
et conomique de la production dlectricit en Espagne. Le systme est bas sur le choix du producteur
qui peut dcider, par priode dun an, soit de profiter du tarif (/kWh) rglement soit de vendre
lnergie sur le march.
Le tarif rglement correspond un pourcentage du tarif moyen publi chaque anne
11
. Ce pourcentage
correspond 80 - 90 % du tarif moyen, sauf pour lnergie solaire photovoltaque o le tarif correspond
plus de 90 % du tarif moyen dlectricit (Bustos, 2004).
Si le producteur vend llectricit sur le march, le prix dachat est alors celui du march plus une prime
par kWh. Cette dernire est calcule en pourcentage du tarif moyen annuel dlectricit. Elle est de 40 %
du tarif dlectricit, sauf pour lnergie solaire (250 %) et lnergie tire de la biomasse agricole et
forestire (30 %). De plus, le producteur reoit un incitatif pour sa participation au march qui est aussi
calcul en fonction du tarif moyen annuel dlectricit (Bustos, 2004).
Le tarif rglement dcrot dans le temps tous les 5, 15, 20 ou 25 ans aprs linstallation. Au contraire, les
primes et incitatifs restent un pourcentage fixe (sauf la prime pour lnergie solaire). De plus, la loi
propose des incitatifs aux oprateurs dinstallations dnergie renouvelable et aux oprateurs de rseaux
afin de participer la gestion des installations (Ragwitz, 2005). Ce dcret consolide le systme de support


11
Le tarif moyen dlectricit the Average Electricity Tariff (AET), aussi appel reference or Benchmark Tariff a
t dfini dans le dcret royal 1432/2002, comme la relation entre la prvision des cots ncessaires pour rmunrer
les activits gnrant de llectricit et les prvisions de demande finale dtermine par le Ministre de lconomie.
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

dnergie renouvelable bas sur la garantie de rachat de llectricit produite un tarif plus lev que celui
du march.
Comme en Allemagne, le rapide dveloppement des nergies renouvelables en Espagne est d
ladoption de programmes de tarifs de rachat dnergie renouvelable dans le milieu des annes 1990
(OSEA, 2005). Le Tableau 17 prsente les tarifs de rachat dlectricit ainsi que la dure du contrat en
Espagne pour les quatre filires nergtiques identifies : olienne, solaire photovoltaque, biogaz et
biomasse agricole et forestire.
TABLEAU 17 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT EN ESPAGNE
Filire Tarifs : /kWh Dure de
contrat
olienne 7,32 /kWh sur 20 ans
6,12 /kWh au-del de 20 ans
>20 ans
Solaire
photovoltaque
100 kW :
44,04 /kWh sur 25 ans
35,23 /kWh ensuite
Entre 100 kW et 10 MW :
41,75 /kWh sur 25 ans
33,40 /kWh ensuite
Entre 10 MW et 50 MW :
22,98 /kWh sur 25 ans
18,38 /kWh ensuite
>25 ans
Biogaz < 500 kW : 13,07 /kWh sur 15 ans, puis 6,51 /kWh
> 500 kW : 9,68 /kWh sur 15 ans, puis 6,51 //kWh
>15 ans
Biomasse Cultures nergtiques :
<2 MW : 15,89 /kWh sur 15 ans, puis 11,79 /kWh
>2 MW : 14,66 /kWh sur 15 ans, puis 12,35 /kWh
Rsidus agricoles :
< 2 MW : 12,57 /kWh sur 15 ans, puis 8,48 /kWh
> 2 MW : 10,75/kWh sur 15 ans, puis 8,07 /kWh
Rsidus forestiers :
<2 MW : 12,57 /kWh sur 15 ans, puis 8,48 /kWh
> 2 MW : 11,83 /kWh sur 15 ans, puis 8,07 /kWh
Liqueurs noires :
<2 MW : 9,28 /kWh sur 15 ans, puis 6,51 /kWh
> 2 MW : 8 /kWh sur 15 ans, puis 6,51 /kWh
>15 ans
Source: Gipe (2008).

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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

En Espagne, le distributeur dlectricit a une obligation de rachat dlectricit produite par des
producteurs dcentraliss. De plus, le dcret de 2004 oblige les oprateurs dinstallations suprieures
10 MW fournir au distributeur une prvision de la quantit quotidienne dlectricit quils pensent
revendre et rinjecter sur le rseau. Des pnalits ont t tablies pour ceux qui dvient de leur prvision.
partir de 2009, une dgression de 9% sera applique sur les tarifs des nouvelles installations. Les tarifs
proposs pour les projets dnergie solaire photovoltaque aprs septembre 2008 sont les suivants (Gipe,
2008a):
<20 kW : 44,04 /kWh sur 25 ans et 35,23 /kWh ensuite
<200 kW : 39 /kWh sur 25 ans et 33,40 /kWh ensuite
>200 kW : 33 /kWh sur 25 ans et 18,38 /kWh ensuite

5.1.4. Autres pays europens
Actuellement, 18 des 25 membres de lUnion europenne offrent divers programmes de tarifs de rachat
dnergies renouvelables. Les diffrences sont dans lobligation ou non de rachat, un tarif spcifique ou
non par technologie, une dgression ou non dans le temps, etc. Le Tableau 18 prsente les diffrents
programmes de tarifs de rachat dnergies renouvelables dans divers pays europens. Le Danemark, la
Rpublique tchque, la Slovnie et les Pays-Bas ont par contre mis en place des primes bases sur le prix
du march, comme en Espagne (Klein, 2006).
Au Danemark, la production de biogaz dorigine agricole se caractrise surtout par des installations
collectives (estimes 21) et des installations individuelles (estimes 60). La forme collective est
majoritairement sous statut de coopratives, mais certaines appartiennent galement aux entreprises
prives notamment des fournisseurs dlectricit. Les matires mthanises sont presque exclusivement
des effluents dlevage auxquels sont ajouts des cosubstrats, tels que les dchets dindustries
agroalimentaires et de cantine. Le biogaz est utilis en cognration sur place ou transport vers des
centrales de cognration. Llectricit produite est distribue par le rseau lectrique national et la
chaleur est valorise dans les rseaux de chaleur (plus de la moiti des logements au Danemark sont
chauffs par un rseau). La loi sur llectricit de 1996 fixe des conditions particulires favorables la
production dlectricit partir dnergies renouvelables travers des tarifs de rachat et des dtaxations.
La filire bnficie ainsi dun tarif de rachat de llectricit de 8,1 /kWh. Ce montant devrait dailleurs
passer 9,8 /kWh en 2008 la demande des exploitants (Fmnias, et al., 2008 dans Coulibaly, 2008).
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Le dveloppement dinstallations centralises au Danemark est le rsultat de la combinaison de plusieurs
facteurs tels que :
Limportance des gisements deffluents dlevage (48 millions de tonnes/an);
La concentration des usines dabattoirs et de transformation dans les zones dlevage et la
proximit des installations de production de biogaz;
La perception positive de la socit des avantages de la codigestion de divers substrats,
perception soutenue par les autorits vtrinaires et environnementales;
Les conditions climatiques (demande de chaleur entre huit et dix mois par anne (Couturier, 2004 dans
Coulibaly, 2008).
TABLEAU 18 : TYPES DE PROGRAMMES DE RACHAT DANS LES AUTRES PAYS EUROPENS
Obligation
dachat
Tarif diffrenci
selon la taille et
la localisation
Dgression des
tarifs
Prvision
obligatoire
Autriche oui Oui - -
Rpublique tchque Oui (pour tarif
rglement)
Oui - -
Danemark Oui (sauf pour
lolien terrestre)
Oui - -
France oui Oui Oui (pour olien
seulement)
-
Allemagne oui Oui oui -
Grce oui Oui - -
Hongrie oui - - -
Irlande oui Oui - -
Italie oui Oui Oui (pour PV
seulement)
-
Luxembourg oui Oui - -
Pays-Bas - Oui - -
Portugal oui Oui - -
Slovaquie oui Oui - -
Slovnie Oui (pour tarif
rglement)
Oui - oui
Source : Compilation coRessources Consultants partir de Klein el al (2006).
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

5.2. Tarifs offerts pour lachat dnergie renouvelable, frais et conditions dachat
Cette section synthtise les tarifs offerts aux producteurs dcentraliss dlectricit renouvelable en
Allemagne, France et Espagne, ainsi que les conditions dachat et les frais associs linterconnexion. Les
tarifs de rachat offerts dans les autres pays europens sont galement prsents lAnnexe 6.
5.2.1. Tarifs de rachat
Le Tableau 19 synthtise par filire nergtique les tarifs de rachat dlectricit mis en place en
Allemagne, France et en Espagne : nergie olienne, solaire, valorisation du biogaz et de la biomasse.
TABLEAU 19 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT EN ALLEMAGNE, FRANCE ET ESPAGNE
Pays Tarifs : /kWh Dure de contrat
nergie olienne
Allemagne De 5 8 /kWh selon le rendement
Tarifs dgressifs de 1% chaque anne
20 ans
France 8,2 /kWh pendant 10 ans
Puis de 2,8 /kWh 8,2 /kWh selon le rendement, aprs 10 ans
15 ans
Espagne 7,32 /kWh pendant 20 ans
Puis 6,12 /kWh au-del de 20 ans
> 20 ans
nergie solaire
Allemagne De 35 48 /kWh selon linstallation
Tarifs dgressifs de 5 % 6,5 % chaque anne selon la construction
20 ans
France De 30 55 /kWh selon linstallation 20 ans
Espagne De 41,75 44,04 /kWh, selon la taille <10 MW, avant 25 ans
De 33,40 35,23 /kWh selon la taille <10 MW, aprs 25 ans
> 25 ans
nergie produite partir du biogaz
Allemagne De 8 /kWh 11/ kWh selon la puissance de linstallation
Tarifs dgressifs de 1,5 % par an
+ 5,6 /kWh si utilisation de plantes nergtiques
+ 2 /kWh si rcupration de la chaleur
+ 2 /kWh si innovation technologique
20 ans
France De 8,6 9 /kWh selon la puissance
+ prime l'efficacit nergtique comprise entre 0 et 3 /kWh
+ 2 /kWh si mthanisation partir de rsidus de ferme
15 ans
Espagne De 9,68 13,07 / kWh sur 15 ans
Puis 6,51 kWh
>15 ans
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL


Pays Tarifs : /kWh Dure de contrat
nergie produite partir de la biomasse
Allemagne De 8 11 / kWh selon la puissance de linstallation et le type de
matire premire
Tarifs dgressifs de 1,5 % par an
15 ans
France 4,9 /kWh + prime l'efficacit nergtique comprise entre 0 et
de 1,2 /kWh
15 ans
Espagne De 6,51 15,89 /kWh selon la puissance de linstallation et le
type de matire premire, pendant 15 ans
Puis de 6,51 12.35 /kWh selon la puissance de linstallation et
le type de matire premire
15 ans
Alors que les carts de tarifs regroups ci-dessus reprsentent lensemble des tarifs pouvant tre obtenus
sur la dure dun projet, il est pertinent dindiquer les carts de tarifs pouvant tre obtenus dans les
premires annes seulement des projets pour ces trois mmes pays :
Les tarifs de rachat de la filire olienne terrestre varient entre 7,32 /kWh et 8,2 /kWh.
Les tarifs de rachat de la filire solaire photovoltaque varient entre 41,75 /kWh et
55 /kWh selon la capacit pour les installations intgres au bti; et entre 35,5 /kWh et
41,75 /kWh selon la capacit, pour les installations sur le toit.
Les tarifs de rachat de la filire biogaz varient entre 9,68 /kWh et 21 /kWh selon la
puissance installe et les bonus accords pour la cognration, lutilisation de plantes
nergtiques ou linnovation technologique.
Les tarifs de rachat de la filire biomasse varient entre 6 /kWh et 19 /kWh selon la
capacit installe.

Nous voyons donc que les tarifs proposs aux microproducteurs dlectricit varient du simple au double
entre les pays et les diffrentes conditions de rachat, surtout pour llectricit produite partir de biogaz et
de biomasse. Pour la filire biogaz, les tarifs espagnols et franais sont sensiblement quivalents; par
contre, lAllemagne se dmarque nettement en proposant des tarifs trs avantageux par lattribution de
primes lutilisation de plantes nergtiques. Au contraire, le prix de rachat de llectricit produite
partir de la biomasse est trs faible en France, mais peut tre trs lev en Espagne selon le type de
matire premire.
Le Tableau 20 prsente les tarifs de rachat dlectricit pour les mmes filires en Grce, au Portugal et en
Autriche.
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 20 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT DANS DAUTRES PAYS EUROPENS (/KWH)
Grce (2006) Portugal (2005) Autriche (2007)
nergie olienne 7,3 /kWh <2 000 h : 5,2 /kWh
2 000-2 200 h : 4,4 /kWh
2 200-2 400 h : 3,8 /kWh
2 400-2 600 h : 3,2 /kWh
>2 600 h : 2,6 /kWh
7,80 /kWh
nergie solaire <100 kW : 45,3 /kWh
>100 kW : 40,3
<5 kW : 54,2 /kWh
5 kW-5 MW : 38,1 /kWh
>5 MW : 37,3 /kWh
<5 kW : 46 /kWh
5 - 10 kW : 40 /kWh
>10 kW : 30 /kWh
nergie produite
partir du
biogaz
7,3 /kWh 10,4 /kWh <100 kW : 16,95 /kWh
100 - 250 kW : 15,1 /kWh
250 - 500 kW : 13,9 /kWh
500 - 1000 kW : 12,4/kWh
>1 MW : 11,3 /kWh
nergie produite
partir de la
biomasse
7,3 /kWh 11 /kWh <2 MW : 16 /kWh
2 - 5 MW : 15 /kWh
5 - 10 MW : 13 /kWh
>10 MW : 10,20 /kWh
Source: Gipe (2008).
5.2.2. Frais dinterconnexion
Dans la plupart des pays europens, le producteur dlectricit paye les frais de connexion au rseau au
distributeur dnergie. Dans certains cas, le producteur dlectricit doit payer une contribution
supplmentaire aux cots de renforcement du rseau. Enfin, loprateur prlve quelques fois une charge
dutilisation au producteur dlectricit, pour financer lutilisation du rseau de distribution et de transport.
(Knight et al. 2005, dans Klein, 2006).
En Allemagne par exemple, selon lErneuerbare Energie Gesetz (EEG, Renewable Energy Sources Act),
les cots de connexion au rseau lectrique sont assums par loprateur du projet, les cots
damlioration du rseau sont assums par loprateur du rseau et les cots supplmentaires sont rpartis
entre les rseaux (Manwell, 2007).
En France, les frais de raccordement au rseau sont un frein majeur du dveloppement des installations de
biogaz. En dessous dune puissance de 250 kW, les installations sont raccordes sur des rseaux de basse
tension. Linstallation dun biodigesteur exige alors seulement le changement dun transformateur plus
adapt. Par contre, pour des installations de puissance suprieure 250 kW, raccorde en moyenne et
haute tension, les frais peuvent varier de 200 000 1 million deuros, selon la distance au poste de
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

raccordement. En revanche, les microproducteurs dlectricit ne payent pas de frais annuels, seulement
un abonnement dont le cot est minime (Priarollo, 2008).
En Europe, il existe quatre mthodes pour facturer les cots de connexion (Klein, 2006) qui sont rsumes
en Annexe 7.
5.2.3. Type de promoteurs et propritaires des installations
nergie olienne. Les installations sont dtenues 60 % par les agriculteurs aux Pays-Bas, 5 % par des
coopratives et 30 % par des socits (Gipe, 2008a). En Allemagne, 40 % des installations sont dtenues
par les agriculteurs, 10 % par des coopratives et 50 % par des socits. Au Danemark, 65 % des
installations sont dtenues par les agriculteurs, 25 % par des coopratives et 10 % par des. En Espagne,
100 % des installations sont dtenues par des socits prives, ce sont des parcs oliens et non des
installations de petite taille (Dave Toke, University of Birmingham, 2005, dans Paul Gipe & Assoc). Au
Royaume-Uni, de nombreuses oliennes (de 1 2 MW de capacit nominale) sont dtenues et finances
par des communauts regroupant principalement des citoyens et quelques fois des municipalits et des
entreprises prives.
nergie solaire photovoltaque. En France, la filire solaire photovoltaque est en pleine expansion. De
nombreux propritaires agricoles installent des panneaux solaires intgrs la toiture de leur exploitation,
des groupements locaux dexploitants investissent dans cette technologie, des socits para-agricoles sont
cres pour investir chez les exploitants (par exemple, une filiale dune socit de commercialisation de
veaux). De plus, des distributeurs dnergie proposent des locations bail des propritaires, entre autres
des agriculteurs (Bochu, 2008). Des socits proposent dornavant des solutions cl en main aux
particuliers, de ltude technique jusqu l'laboration de financements ainsi que dans toutes les dmarches
administratives qui prcdent et suivent la mise en service de linstallation. En Europe, la plupart des
installations dnergie solaire photovoltaque en milieu agricole sont proprit des exploitants agricoles ou
investisseurs privs.
nergie produite partir du biogaz. Les installations de production de biogaz sont soit dtenues par des
exploitants agricoles soit par des coopratives lorsque la capacit est plus importante. Par exemple, en
France, les exploitants agricoles sont propritaires des installations de biogaz jusqu une puissance
nominale de 150 kW. En Allemagne, des installations de 350 kW sont dtenues par un seul exploitant
propritaire, car les installations sont automatises et ne demandent pas trop de travail supplmentaire
(Priarollo, 2008). Pour des capacits plus importantes, les installations de biodigesteurs sont dtenues par
des coopratives.
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

5.3. Prix de revient et rentabilit de chaque filire nergtique
Cette section contient lanalyse des prix de revient des diffrentes filires nergtiques base sur des
tudes de cas concrets. Des exemples de projet dnergie olienne et solaire photovoltaque sont dabord
analyss (Section 5.3.1). Ensuite, des exemples de calcul de prix de revient tirs de projets dinstallation
de digesteurs produisant du biogaz en Allemagne et en France, permettent danalyser la rentabilit de cette
filire (Section 5.3.2). Finalement, les questions de rentabilit de production dnergie partir de la
biomasse agricole et forestire sont discutes (Section 5.3.3). Cependant, aucun exemple concret visant la
microproduction dlectricit partir de biomasse forestire na t recens pour appuyer cette discussion.
5.3.1. tudes de cas de production dnergie olienne et solaire
Les exemples de production dnergie olienne et solaire proviennent dune tude des cots de rfrence
de la production lectrique dcentralise, ralise par le ministre de lconomie en France (2004). Le
Tableau 21 synthtise les rsultats pour les deux filires nergtiques.
nergie olienne. Le cot de production de rfrence 2 500 h, avec un taux dactualisation de 8 %, est
de lordre de 5,15 /kWh en 2007. En tenant compte des externalits dues lintermittence, les cots de
production seraient de 5,45 /kWh (Ministre de lconomie, France, 2004).
En France, les installations oliennes de petite taille (10-20 kW de puissance nominale) ne sont
pratiquement pas dveloppes en milieu agricole. lheure actuelle, linvestissement est trop important
par rapport au revenu possible tir de la vente dlectricit. Le retour sur investissement est actuellement
de 30 ans et le prix de rachat est trop faible pour que les petites installations soient rentables. De plus, il
ny a pratiquement pas daide linvestissement pour les installations oliennes en France. En Espagne et
en Allemagne, le tarif de rachat est galement faible, entre 7,2 et 8 /kWh. De plus, afin dtre rentable
cette filire ncessite un soutien financier linvestissement plus important quun crdit dimpt. Les
investissements sont trop lourds supporter par les exploitants compte tenu du retour sur investissement
actuel (30 ans en moyenne).
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 21 : EXEMPLES DE PRIX DE REVIENT DE PROJETS OLIENS ET SOLAIRES EU EUROPE
olienne

Solaire photovoltaque

Technologie Nombre darognrateurs: 6
Puissance unitaire: 2 MW
Hauteur au moyeu : 78 m;
Diamtre des pales : 80 m
Centrale pose sur le toit
dune maison individuelle
Centrale pose sur une
enveloppe de btiment
usage tertiaire ou
industriel, le toit plat dun
entrept par exemple
Puissance installe 12 MW 5 kW 1MW
Fonctionnement 2500 h 1600 h 1600 h
Indisponibilit
annuelle
3 % (indisponibilit des
turbines, des quipements
lectriques, des dfaillances
du rseau).
25% (rsultant de
diffrentes pertes :
onduleur, circuit lectrique,
effet de temprature,
gomtrie
25% (rsultant de
diffrentes pertes :
onduleur, circuit
lectrique, effet de
temprature, gomtrie
Investissement 922 /kW
1
6,5 /W
4
4 /W
Charges
dexploitation
2,5 % des investissements
2
1 % des investissements
5
1 % des investissements
5

Surcots 2 4 /MWh
3

Prix de revient
(2001 /kWh)
5,45

55,7 35,7


1
Le cot dinvestissement typique se dcompose en 70 % de machines, 10 % de gnie civil, transport et montage, 12 % de
raccordement (qui peut trs fortement varier suivant les sites) et 8 % dtudes et de frais divers de gestion du projet. ces cots
ont t ajouts 5 % dalas sur la planification.
2
Les cots dexploitation sont limits essentiellement lassurance, la maintenance lgre, ladministration et la location du
terrain. Les expriences danoise et allemande montrent que les cots dexploitation croissent au cours du temps et se stabilisent au
bout de quelques annes. Les cots pour de grosses machines sont infrieurs ceux des petites machines.
3
Les cots qui sont considrs ici comme des externalits : cot des investissements ncessaires pour garantir la scurit du
systme lectrique (cot de la capacit), cot dexploitation additionnel li notamment aux compensations des fluctuations de
frquence du rseau, et aux arrts/dmarrages supplmentaires de centrales thermiques de pointe afin dassurer en permanence
lquilibre du systme (surcots dajustement).
4
Lessentiel du cot de linstallation est le cot du module (60 %) et du ou des onduleurs (15 %).
5
Les dpenses annuelles comprennent sur 20 ans quatre visites de contrle, trois incidents ncessitant une intervention, un dfaut
du module et deux pannes donduleur.
Source : Ministre de lconomie, France (2004)

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RAPPORT FINAL

nergie solaire. Pour une installation de bon ensoleillement, le cot de production dnergie solaire est de
35,7 /kWh pour une centrale de 1 MW et 55,7 /kWh pour une installation rsidentielle de 5 kW.
(Ministre de lconomie, France, 2004). Selon lectricit de France (EDF), le prix de revient varie entre
30 /kWh et 70 /kWh en fonction du site.
En France, la filire solaire photovoltaque est en pleine expansion en milieu agricole, entre autres. Par
contre, il ny a pas de suivi ni de base de donnes des installations, il est donc difficile danalyser les
projets. Les installations varient de 100 200 m
2
2000 m
2
, soit de 10-20 kW 200 kW et sont toutes
rentables avec le prix de rachat de llectricit trs lev pour les installations intgres la toiture (55
/kWh). Les installations sont amorties en 10-12 ans alors que le retour sur investissement, sans aides,
est de 10 ans environ. Les cots de production actuels varient de 40 45 /kWh. Les installations
intgres sont donc trs rentables, par contre les installations au sol qui bnficient dun tarif de rachat de
llectricit de 30 /kWh ne sont pas rentables actuellement. Les exploitants agricoles considrent donc
cette production comme un revenu supplmentaire trs intressant (Bochu, 2008).
En Allemagne, les toits solaires agricoles sont souvent de 500 1000 m
2
, soit 50 100 kW environ et un
investissement denviron 300 000 500 000 par installation. On estime quil y a environ 5000
installations agricoles pour 750 MW fin 2005 (Bochu et al, 2007). En Allemagne et en Espagne, les tarifs
de rachat dlectricit sont quivalents ceux proposs en France, respectivement 44 48 /kWh et
41,75 44,04 /kWh. Avec un prix de rachat lev, cette filire est donc rentable et suscite un
engouement particulier ces derniers mois. De plus, la filire bnficie de subvention linstallation des
quipements, ce qui encourage les propritaires investir.
5.3.2. tudes de cas de production dnergie partir du biogaz
La production de biogaz en Allemagne se fait principalement sur des installations en milieu agricole; en
2007, 3 000 des 3 700 installations en opration taient en milieu agricole (Fmnias, et al., 2008 dans
Coulibaly, 2008). La taille de ces installations a augment de manire constante. En 1999, elle tait de
50 kW, les installations rcentes ont une taille de 400 kW (Fmnias, et al., 2008; Fruteau et Membrez,
2004 dans Coulibaly, 2008).
Une tude allemande propose une modlisation des calculs de cot de production pour diffrents types
dinstallations de biogaz partir de lisiers de bovins (FNR Handreichung Biogasgewinnung und nutzung,
2004). Les calculs de rentabilit de deux exploitations agricoles produisant et valorisant du biogaz en
France ont par ailleurs t recenss. Le dtail des calculs se trouve en Annexe 8 et Annexe 9. Le Tableau
22 rsume les donnes et prsente les prix de revient pour ces cinq exemples.
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Selon les exemples allemands prsents ci-dessous, le prix de revient de la production dlectricit partir
du biogaz se situe entre 14 et 20 /kWh. Selon Priarollo (2008), la puissance minimale rentable installe
en France est 50 kW. Linvestissement pour les puissances de 30 50 kW est de 10000 /kW en moyenne.
Avec un financement sur le capital de 40 % et un prix de rachat de 14 c/kWh, le prix de revient est de 9,5
/kWh, et le retour sur investissement est de 12 ans. Cette exploitation est donc peine rentable.
Quelques installations en France traitent des dchets non agricoles avec des redevances de 20 /tonne, ce
qui augmente la rentabilit des installations (Priarollo, 2008).
Cependant, selon une autre tude, celle du ministre de lconomie en France (2004), le prix de revient de
la production dlectricit partir du biogaz varie de 13,49 17,04 2001/kWh. Les hypothses la base
de ce calcul sont dcrites lAnnexe 10.
Une tude du ministre de lcologie, du Dveloppement et de lAmnagement Durable en France en
2008 a dress une typologie sommaire des projets en fonction de leur taille et de leur rentabilit
(Fmnias, 2008):
Les petits projets (infrieurs 75 kW de puissance lectrique installe) valorisant la
chaleur sur lexploitation et lhabitation. Ils ont faible niveau de rentabilit (nettement
moins de 10 %) compte tenu du poids des investissements en cognration et en gnie
civil.
Les projets agricoles dune taille de 100 150 kW o la mthanisation est une activit dans
le prolongement de lactivit agricole permettant une amlioration des conditions
dpandage, lmergence de cultures nergtiques et une valorisation marginale de dchets
de voisinage. Ces projets ont un taux de rentabilit infrieur 10 %, sans subvention.
Les projets agricoles de taille importante (200 500 kW), individuels ou collectifs
bnficient dun effet dconomies dchelle important sur les investissements lectriques
et de meilleures conditions doptimisation du processus par intgration de cosubstrats
fortement mthanognes. Latelier devient un outil industriel spcifique et performant et le
taux de rentabilit peut tre suprieur 10 %.
Les projets de plus de 500 kW, caractriss par leur approvisionnement majoritaire en
cosubstrats (dchets, dont ceux des IAA) par rapport aux effluents dlevage, avec une
relle valorisation de la chaleur. Ces projets dgagent une rentabilit similaire la
catgorie prcdente.

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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 22: EXEMPLES DE PRIX DE REVIENT POUR LA VALORISATION DU BIOGAZ EN EUROPE
Allemagne
Exemple 1
Allemagne
Exemple 2
Allemagne
Exemple 3
France
Ardennes
France
Lorraine
Production de mthane
Source animale Cheptel bovin (n) 120 840 840 65 147
Source vgtale (t/an) 622 4 595 3 295 325 1 700
Sources organiques non agricoles
(t/an)
/ / 4 000 / 350
Quantit totale de mthane (m
3
/an) 233 490 1 319 724 1 919 534 120 450 470 400
Production dnergie (lectricit et chaleur)
Puissance installe (kW) 55 330 500 30 230
Efficacit (%)
Facteur de capacit (%)
33 %
91 %
39 %
91 %
40 %
91 %
35%
97%
38 %
94 %
Production dlectricit (kWh/an) 397 276 2 286 584 3 484 732 250 000 1 550 000
Production de chaleur (kWh/an) 393 684 2 033 041 2 647 861 500 000 1835500
Cot
Investissement total () 245 130 765 600 1 100 000 201 400 810 000
Cot d'exploitation (/an) 39 770 109 778 158 116 2 260 n.c.
Cot annuel total (incluant le
remboursement et les intrts)
(/an)
82 489 336 053 454 802 n.c.
Revenu
Financement sur le capital (%) 60 50
Prix de rachat de dlectricit
(/kWh)
18 17 17 7,65 13
Prix pour la prise en charge de
matire organique non agricole (/t)
/
Revenu annuel total (/an) 82 489 336 053 454 802 20 100 213 300
Rentabilit
Retour sur investissement (an) 6 ans 9 ans
Prix de revient (/kWh) 20 15 14 6,25 n.c.
n.c. : donne non communique
Le prix de revient est le cot annuel total incluant le remboursement et les intrts divis par la production annuelle dlectricit.
Le retour sur investissement est linvestissement total divis par le revenu annuel net.
Source : FNR Handreichung Biogasgewinnung und nutzung, (2004); GAEC OUDET, (2008).
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RAPPORT FINAL

En rsum, les installations infrieures 100 kW sont sensibles au soutien financier accord, au tarif de
rachat et aux primes possibles pour la valorisation de cosubstrats non agricoles. Pour les installations de
150 500 kW, les tarifs de rachat totaux de 14-15 /kWh permettent de rentabiliser les installations. La
rentabilit des installations de production de biogaz en Europe dpend de dun tarif de rachat suffisant, de
primes pour lutilisation de rsidus de ferme et pour lefficacit nergtique ainsi que de subventions
linstallation.
5.3.3. tudes de cas de production dnergie partir de la biomasse
Compte tenu du cot des quipements et des matires premires, du rendement dnergie lectrique et de
la valorisation de lnergie thermique toute lanne, le dveloppement de la cognration partir de la
biomasse nest ralis que dans de grandes centrales avec des puissances de lordre de 20 MW. Les projets
de microproduction dlectricit partir de biomasse sont l'heure actuelle au stade de recherche et
dveloppement. Au niveau individuel, les installations existantes valorisent plutt le bois de feu et les
granuls pour le chauffage des habitations (Ginisty, 2008).
Un tarif dachat de llectricit produite partir de la biomasse denviron 20 /kWh permettrait de
gnraliser son usage la maison individuelle, alors que le tarif actuel franais est de 4,9 /kWh plus une
prime l'efficacit nergtique allant jusqu 1,2 /kWh (Autret, 2008).
LUnion europenne place le bois-nergie un des premiers plans en matire dapprovisionnement
nergtique futur pour laugmentation de son indpendance nergtique et dans sa dmarche de
dveloppement durable. Malgr d'incontestables atouts, le dveloppement du bois-nergie, en France
notamment, est confront de nombreux obstacles :
Dispersion de la ressource rendant sa mobilisation coteuse (collecte, transport, stockage);
Cots d'quipements et frais d'exploitation beaucoup plus lourds pour un combustible
solide que pour ses concurrents liquides ou gazeux;
Poids des oprations centralises et des nergies de rseau, qui bnficient d'conomies
d'chelle et de mcanismes de prquation des prix;
Les prix des produits forestiers et des agricoles cultives sont pratiquement deux fois plus
levs que ceux des dchets d'origine industrielle et des bois de rebut (Biomasse
Normandie, 2008).


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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

5.4. Tarifs dlectricit pays par les consommateurs
Les tarifs dlectricit pays par les consommateurs rsidentiels et industriels en Allemagne, France,
Espagne, Belgique et Royaume-Uni sont prsents dans le Tableau 23. Ceci permet de mettre en
perspective les prix de revient de chaque filire nergtique avec les prix facturs aux consommateurs et
comprendre dans quelle mesure les tats investissent dans les filires renouvelables.
Les tarifs rsidentiels en France et en Espagne sont assez bas comparativement aux tarifs des autres pays,
il est en de mme pour les tarifs industriels. LAllemagne est le pays o les tarifs rsidentiel et industriel
sont les plus levs, suivi du Royaume-Uni. En effet, les consommateurs payent indirectement une partie
des forts investissements raliss dans les nergies renouvelables en Allemagne.
Si lon compare les tarifs de rachat dlectricit et les tarifs pays pas les consommateurs, surtout en
Allemagne et en France, les tarifs de rachat pour llectricit produits partir de lnergie solaire et du
biogaz, et de la biomasse pour lEspagne sont largement subventionns. En effet, les tarifs pays par les
consommateurs sont bien plus faibles que les tarifs offerts pour le rachat. Les diffrents tats prennent
donc en charge les diffrences.
TABLEAU 23 : TARIFS DLECTRICIT PAYS PAR LES CONSOMMATEURS DANS DIVERS PAYS
DEUROPE
Pays Consommateur nergie : /kWh
(hors taxes)
Allemagne Rsidentiel 14,33 /kWh
Industriel 9,46 /kWh
France Rsidentiel 9,21 /kWh
Industriel 5,41 /kWh
Espagne Rsidentiel 10,41 /kWh
Industriel 8,10 /kWh
Belgique Rsidentiel 12,29 /kWh
Industriel 8,80 /kWh
Royaume-Uni Rsidentiel 12,54 /kWh
Industriel 9,50 /kWh
Clients rsidentiels : Consommation annuelle : 3 500 kWh
Clients industriels : Consommation annuelle : 2 000 MWh, puissance maximum : 500 kW
Source : Eurostat (2008).
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RAPPORT FINAL

6. SYNTHESE SUR LES PROGRAMMES DE RACHAT ET LES PRIX DE REVIENT
6.1. Contexte canadien
Il nexiste aucun programme de rachat tarifs variables au Canada. Par contre, lOntario a mis en place un
programme doffre standard en 2006 (Renewable Energy Standard Offer Program, RESOP) qui est
actuellement le plus avanc en Amrique du Nord. Sa conception est base sur le modle europen, mais
plusieurs modifications ont rduit son efficacit encourager le dveloppement des projets de production
dnergie renouvelable. Ces derniers lments ont t identifis comme tant problmatiques par lOSEA:
Les tarifs nont pas t calculs selon le prix de revient de chaque filire et ne sont donc
pas suffisants pour rentabiliser la plupart des installations (sauf celles de capacit plus
importante);
Les tarifs ne varient pas selon la puissance de linstallation ni son lieu gographique;
Seulement 20 % du tarif est index sur linflation ( lIPC de lOntario). Le tarif pour
lnergie solaire nest pas index;
Les installations dnergie renouvelable nont pas laccs prioritaire au rseau;
Des mesures nont pas t mises en place pour viter que le rseau soit monopolis par les
grands dveloppeurs.

La Colombie-Britannique a aussi mis en place cette anne un programme doffre standard, mais il est
encore moins avanc que celui de lOntario. Un tarif de base fixe est offert pour toutes les technologies,
mais ce dernier varie selon la rgion gographique. Des facteurs dajustement sont par contre appliqus
selon la priode de production.
Les prix de revient de chaque filire, dtermins partir des tudes de cas recenss dans le contexte
canadien, ainsi que des donnes de la littrature, sont prsents au Tableau 24. Les frais dinterconnexion
sont inclus dans ces prix de revient. Par contre, dans plusieurs cas, la priode de retour sur
linvestissement a du tre prolonge, ou encore, le projet a du tre abandonn cause des frais
dinterconnexion trop levs et imprvus. En gnral, au Canada, les frais dinterconnexion sont
dtermins au cas pas cas.
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 24 : PRIX DE REVIENT SELON DES TUDES DE CAS RECENSES AU CANADA
olienne Solaire Biogaz Biomasse agricole et
forestire
12 30 /kWh 51 /kWh 14 -15 /kWh 10 /kWh
1

1
Les tudes de prfaisabilit pour des projets de cognration la biomasse de 1 2 MW indiquent quau moins 10 /kWh est
ncessaire. La gnration de llectricit partir le la biomasse ne semble pas tre rentable pour les installations de capacits
infrieures 20 MW, ce qui limite le potentiel actuel de cette filire pour la microproduction.
6.2. Contexte amricain
Il nexiste aucun programme de rachat tarifs variables aux tats-Unis. La Californie et le Wisconsin ont
mis en place des programmes doffre standard, mais les tarifs offerts sont insuffisants pour assurer la
rentabilit des projets, et donc la participation ces programmes demeure basse. Nanmoins, un
mouvement incitant lintroduction des programmes de rachat tarifs variables aux tats-Unis se
dveloppe graduellement. Le Michigan, le Minnesota et lIllinois ont tous introduit des propositions de loi
qui implanteront des programmes bass sur le modle allemand. Hawaii, la Californie, le Rhode Island et
le Wisconsin discutent galement de la possibilit de mettre en place un tel programme. Et tout rcemment
en juin 2008, une proposition de loi a t dpose au niveau fdral pour lintroduction dun programme
de rachat tarifs variables couvrant tout le pays.
Cependant, lheure actuelle, le dveloppement des nergies renouvelables aux tats-Unis se ralise
principalement grce aux fournisseurs privs qui oeuvrent grande chelle, et dans une faible proportion
seulement, grce aux programmes de mesurage net. Il nexiste donc pas dopportunits de dveloppement
de projets de microproduction en milieu agricole pour le moment, une situation qui risque de changer si le
mouvement visant faciliter lintroduction des programmes tarifs variables gagne en popularit.
6.3. Contexte europen
Une tude de 2007 pour le compte du Ministre de lAgriculture et de lADEME mentionne que les
programmes ou actions mentionnant les bionergies la ferme sont peu nombreux en Europe (Bochu et al,
2007). Toutefois, nous lavons vu, le dveloppement des nergies renouvelables sest effectu dans
plusieurs pays europens ces dernires annes. Le meilleur exemple de russite de dveloppement est
lAllemagne, grce notamment limplantation dun programme de rachat tarifs variables trs bien
dfini. Dans ce pays, 14,2 % de llectricit consomme est produite partir de sources renouvelables en
2007.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 65
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Les exemples europens ont dmontr, quen plus des tarifs de rachat adapts chaque filire nergtique,
la rentabilit des installations dpendent de plusieurs facteurs, tels que le soutien financier pour
linvestissement initial et le soutien technique indpendant tout au long du dveloppement du projet. De
plus, une implication des communauts, comme en Allemagne et au Danemark, favorise une meilleure
acceptation, runie plus de personnes impliques localement, permet de gnrer plus de puissance et plus
rapidement, procure plus de retombes financires locales et fournit plus demplois localement (Gipe,
2008a).
Tel que mentionn, la grande particularit des programmes europens est la structure des tarifs variables,
ce qui a contribu au succs des divers programmes. Les paramtres considrer sont :
Un tarif garanti en moyenne de 15 20 ans selon la filire;
Un tarif spcifique calcul en fonction des prix de revient pour chaque filire;
Un tarif spcifique en fonction de la capacit dinstallation;
Un tarif dpendant de la localisation de linstallation;
Un tarif dpendant du type de matire premire utilise pour les installations de biogaz et
de valorisation de la biomasse agricole et forestire (cultures nergtiques, rsidus
forestiers, rsidus danimaux);
Un tarif dgressif dans le temps qui tient compte des avances technologiques;
Un tarif index sur linflation.
Les tarifs de rachat varient selon la taille du projet et refltent les conomies dchelle attendues. En
France, les projets de biogaz suprieurs 150 kW reoivent un tarif dgressif. De mme en Allemagne, les
tarifs de rachat diminuent avec la taille des projets. Concernant les tarifs de rachat de lnergie olienne
dans ces deux pays, ils varient selon que les installations sont on shore ou offshore. Pour lnergie solaire,
en Allemagne et en Espagne, les programmes de rachat sont diffrencis selon le type de projet. Dans ces
programmes, les installations sur le toit (gnralement moins de 5 kW) sont payes un prix donn, les
installations plus importantes reoivent un prix plus faible (OSEA, 2005). Enfin, dans les pays comme la
France ou la Grce, les tarifs de rachat varient selon que les installations sont sur le continent ou sur les
les (OSEA, 2007).
LAllemagne est le seul pays qui a mis en place un tarif dgressif dans le temps qui tient compte des
avances technologiques pour toutes les filires nergtiques. Le tarif dpend de lanne durant laquelle
linstallation a t implante. Chaque anne, le tarif de rachat est diminu. Cette dgression est base sur
les ratios de progrs de chaque technologie. En effet, les tarifs de rachat dlectricit ont t fixs en 2004,
partir desquels un taux dgressif de 1,5 % par an est appliqu pour la priode du contrat selon la filire
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 66
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

nergtique. Une installation mise en place en 2004 reoit donc en 2008, un tarif plus lev quune
installation mise en uvre en 2007. La France a galement mis en place une dgression pour lnergie
olienne ainsi que lItalie pour lnergie solaire photovoltaque.
Un autre paramtre important dans le calcul de tarif de rachat est lindexation sur linflation. Par exemple,
lAllemagne et lEspagne rpondent de faon oppose linflation. La loi allemande ne tient pas compte
de linflation, pour les projets olien et solaire, alors quen Espagne, les tarifs sont indexs 75 % sur
linflation des prix de llectricit jusquen 2012, puis seront indexs de 50 % ensuite. La France a elle
inclus un ajustement du tarif de base rglement et du tarif contract. Le tarif dun contrat dnergie
olienne ou solaire est ajust annuellement 60 % de linflation, celui de production de biogaz est ajust
70 % (OSEA 2007).
Les tarifs de rachat sont galement proposs selon les prix de revient de chaque filire. Les prix de revient
de llectricit produite partir de chaque filire nergtique sont prsents dans le Tableau 25 selon des
tudes de cas europens. En gnral, les frais dinterconnexion sont inclus dans les prix de revient, si
applicable. Ces frais varient selon la juridiction europenne : en Allemagne, au Danemark et en Belgique,
le producteur dlectricit paye uniquement le cot des quipements ncessaires au raccordement au point
le plus prs du rseau de distribution (au voltage appropri). Dans dautres juridictions, le producteur doit
aussi couvrir, soit une partie des cots associs au renforcement du rseau (France, Royaume-Uni), soit la
totalit des cots (Autriche, Italie, Espagne).
TABLEAU 25 : PRIX DE REVIENT SELON DES TUDES DE CAS EUROPENNES
olienne Solaire Biogaz Biomasse agricole et
forestire
5,45 /kWh pour
un rendement
moyen
35,7 45/kWh 6,25 20 /kWh Pas encore dinstallation.
Il faudrait au moins
20/kWh


Les filires tant essentiellement soutenues par le tarif de rachat lectrique, on pourrait considrer que les
projets nont pas, en rgle gnrale, tre subventionns, sauf cas particulier (Fmnias, 2008). Mais dans
la ralit, la rentabilit long terme des installations nest pas garantie sans les diverses aides financires.
Si les nergies renouvelables doivent se dvelopper, il est clair cependant que ni les tats, ni les
collectivits ne pourront accompagner tous les projets, lourds en investissements, une hauteur
significative, ou bien ils ne pourront le faire que pour quelques-uns.
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

6.4. Sommaire des facteurs affectant les prix de revient
Cette section discute brivement des diffrents facteurs, autres que les tarifs de rachat et incitatifs
financiers, qui ont une influence sur le prix de revient des projets de microproduction dlectricit
renouvelable. Lensemble des ces facteurs sont rsums dans le Tableau 26. Cette liste nest pas
exhaustive; elle rassemble quelques observations effectues lors de lanalyse des tudes de cas, ainsi que
certains lments provenant de la littrature.
TABLEAU 26 : FACTEURS AFFECTANT LA RENTABILIT DES PROJETS AUTRES QUE LE TARIF DE
RACHAT
Filire/Facteur Impact des facteurs sur la rentabilit des projets
olienne
La distribution de la
vitesse des vents
La production annuelle dune olienne est en fonction de la distribution de la vitesse des
vents lemplacement et la hauteur de la turbine. Une olienne commence produire de
lnergie avec des vents de lordre de 3 5 m/s et atteint sa puissance maximale vers 15 m/s.
Elle cesse de produire par mesure de scurit aux alentours de 25 m/s.
Les cots de production de la filire olienne sont tablis en fonction dun temps de
fonctionnement quivalent pleine puissance reprsentatif de la distribution annuelle des
vents (Bochu, 2008). La production annuelle en fonction de la vitesse moyenne du vent au
moyeu serait la suivante :
7,5 8 m/s : 3 000 h/an pleine puissance;
6,6 7,2 m/s : 2 400 h/an pleine puissance (site moyen);
6 6,5 m/s : 2 000 h/an pleine puissance (site mdiocre).
La taille des projets La plupart des projets qui sont des succs au Canada ont t dvelopps par des promoteurs
industriels. La taille des projets dvelopps au Canada implique des investissements de
plusieurs dizaines, voire plusieurs centaines de millions de dollars.
Lnergie olienne ne peut pas concurrencer les cots et la fiabilit du rseau dlectrification
rural. Le meilleur potentiel pour lnergie olienne en agriculture semble tre la disponibilit
de fournir un site avec des oliennes de grandes capacits.
Lexpertise
scientifique et
technique
Pour mener bien de tels projets, il faut disposer dune expertise scientifique et technique de
haut niveau, dimportantes ressources financires et de comptences en gestion des affaires
souvent difficiles runir par des groupes dintrts locaux.
Solaire
La surface du
panneau solaire
La surface et la puissance sont lies par le rendement de conversion lectrique de la cellule
photovoltaque. Les rendements accessibles sur le march sont de lordre de 12 14 % pour
la technologie la plus diffuse en 2004, le silicium polycristallin, qui reprsente plus de 80 %
du march (Ministre de lconomies, France, 2004).
puissance gale, une amlioration du rendement de conversion se traduit par une
diminution inversement proportionnelle de la surface du panneau, donc de la quantit de
matriau et donc du cot au watt install. site donn et puissance donne, une
amlioration du coefficient de performance, se traduit par une augmentation de lquivalent
horaire de production.
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

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Filire/Facteur Impact des facteurs sur la rentabilit des projets
Le niveau
densoleillement
Le rendement des petites installations peut tre variable, selon le niveau densoleillement.
Cependant, des installations comme celles dAgronoma International en Ontario peuvent
amliorer le rendement avec des systmes de repositionnement des panneaux avec le
mouvement du soleil.
Biogaz
Les matires
premires utilises
Un digesteur est plus ou moins rentable selon le type de matires premires utilises, selon
quil y ait des djections animales pour seul intrant ou encore lapport de matires vgtales.
Pour un cheptel bovin bien plus faible (i.e. 100 ttes par rapport 200 ttes), la production de
mthane est bien plus importante, ce qui sexplique par lapport plus important de matires
vgtales (+65 %). Cependant, le retour sur investissement est plus lev, du fait
dinvestissements initiaux plus importants. De mme que pour le prix de revient.
Le cot du transport
des matires
premires
Il est difficile daugmenter la quantit de lisier en sapprovisionnant dans les fermes
avoisinantes, car les cots de transport ont un impact important sur la rentabilit de
lopration (Fischer, 2007).
Le prix des
cosubstrats
Dans de nombreux pays europens, les digesteurs agricoles fonctionnent en codigestion et
utilisent des effluents dlevage et des cultures nergtiques, en particulier le mas. Ces
cultures proviennent directement de la ferme ou bien sont achetes pour la biodigestion. Elles
ont donc un cot de production et/ou ncessitent des surfaces disponibles. La rentabilit de
production de biogaz est ainsi sujette laugmentation actuelle des prix des crales utilises
comme cosubstrats (Coulibaly, 2008).
La taille des
installations
Compte tenu de la faible rentabilit de production de biogaz la ferme, lOntario, par
exemple, tablit son dveloppement de production de biogaz la ferme sur limplantation
dunits centralises. En effet, ce type dinstallation prsente des avantages notamment : un
meilleur potentiel de production de chaleur, un meilleur contrle, une seule connexion au
rseau lectrique et au gazoduc. De plus, la taille importante de ce type dinstallation peut
faciliter latteinte dconomies dchelles se traduisant par de bas cots de production.
Cependant, le dveloppement dunits centralises est contraint par la difficult dobtenir des
permis de construction ainsi que par les longues distances sparant les units de production
de leur source dapprovisionnement de substrats et cosubstrats (Hilborn, 2007 dans
Coulibaly, 2008).
La technologie
utilise
Certains auteurs pensent que la rentabilit conomique des installations la ferme pourrait
tre releve par ltablissement de modles daffaires permettant la maximisation de la
production de biogaz et de la valorisation du mthane produit, idalement par voie thermique
(et non lectrique) (CRAAQ, 2008).
La valorisation de
lnergie thermique
La rentabilit dun projet de cognration partir de biogaz dpend des revenus tirs de la
vente dlectricit, mais aussi de la valorisation de la chaleur produite (autoconsommation le
plus souvent) (Fmnias, 2008).
La prise en charge de
matires organiques
non-agricole
Lorsque la rglementation le permet, lajout de matires premires de source non agricole
dans un digesteur anarobie permet daugmenter la production de mthane et dlectricit, et
par consquent, de diminuer la priode de retour sur investissement et le prix de revient.
En plus de leur potentiel de production de mthane, elles peuvent engendrer des revenus
supplmentaires grce aux redevances de dversement verses lexploitant dun digesteur
anarobie pour la manipulation et le traitement de ces matires premires.
Le facteur climatique Il est ncessaire de maintenir le digesteur une temprature fixe. Les cots de maintenir cette
temprature peuvent donc varier selon le climat : les hivers trs froids et/ou les ts trs
chauds peuvent avoir un impact important sur la rentabilit dune installation.
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

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Filire/Facteur Impact des facteurs sur la rentabilit des projets
Les services
techniques
La planification et linstallation dun digesteur sur un site agricole ncessitent un soutien
technique important. Les services techniques sont aussi importants en cas de panne, de
modifications de paramtres du systme, etc. Dans certaines juridictions les services
techniques sont fournis ou subventionns par ltat. Sinon, les frais du soutien technique sont
la responsabilit du dveloppeur et peuvent avoir un impact important sur la rentabilit du
projet.
Biomasse
La valorisation de
lnergie thermique
Un projet de cognration la biomasse forestire nest rentable que si lnergie thermique
est valorise entirement et si le prix de la biomasse est relativement faible (Baribeault,
2008b). La rentabilit des installations dpendant de cette valorisation.
Le type et le prix de
la matire premire
utilise
Auparavant, les grandes installations la biomasse utilisaient des corces un prix assez bas
(20-30 $/tonne mtrique verte). Or, aujourdhui toutes les corces sont utilises, il ny a plus
de source dapprovisionnement possible. Les nouvelles sources de biomasse forestire sont
les rsidus des parterres de coupes, mais le cot est bien plus lev (50-60 $/tonne mtrique
verte). Il est donc impensable aujourdhui de rentabiliser une installation de cognration si
lnergie thermique nest pas valorise 100 % (Baribeault, 2008b).
La production dlectricit partir de biomasse agricole fait face aux mmes difficults.
Actuellement, deux matires premires font lobjet de recherche et dexprimentation au
Qubec : la production de saules, mais le prix de la matire premire reste trs lev; et le
panic rig pour la production de granules de bois. Cette dernire avenue est une production
marginale, car il ny a pas encore de march. De plus, elle produit beaucoup de cendres qui
limitent lefficacit de combustion (Baribeault, 2008b).
La taille des
installations
Le cot par kW de puissance tend augmenter encore davantage pour des centrales de
cognration de plus petites puissances (moins de 5 MW). En effet, dune part, le cot
dacquisition de la chaudire, de la turbine et des autres quipements et dautre part, les cots
affrents la construction et la mise en uvre de la centrale (linstallation des quipements,
le raccordement lectrique et du rseau de chaleur) sont proportionnellement plus levs.
Lapprovisionnement
long terme en
matires premires
Les principaux facteurs qui dterminent la rentabilit des activits de production dnergie
partir de la biomasse sont lapprovisionnement long terme, le prix des matires premires,
les procds de transformation et le transport de la biomasse.
La transformation de la biomasse en nergie bnficie gnralement des conomies
dchelles, o les plus grosses units produisent un moindre cot (Kennedy, 2007; Layzell,
2007 dans CEPAF, 2007). Par contre, la biomasse ne contenant pas beaucoup dnergie est
trs dispendieuse transporter (CEPAF, 2007). Le cot dapprovisionnement en matire
premire agricole et forestire est un des facteurs principaux de la rentabilit des
installations.
Les autres facteurs Dautres lments ont assurment un impact critique sur la viabilit dun projet de
cognration : les garanties long terme pour lapprovisionnement en biomasse, la vente de
la vapeur produite et les ententes long terme dachat dlectricit par dautres partenaires
quHydro-Qubec. (Centre de recherche industrielle du Qubec, 2007).
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

7. ANALYSE ET RECOMMANDATIONS
Cette section analyse les conditions de dveloppement dun programme de rachat dlectricit
renouvelable au Qubec (section 7.1). Ensuite, elle reprend les arguments favorables la microproduction
dlectricit en milieu agricole au Qubec (section 7.2).
7.1. Conditions de dveloppement dun programme de rachat dlectricit
renouvelable au Qubec
Dans cette section, des recommandations sont effectues propos des caractristiques du programme de
rachat dlectricit qui aurait le plus de succs pour la promotion de la microproduction au Qubec. Les
recommandations sont bases sur lanalyse des expriences dans dautres juridictions ayant des
programmes de rachat. Il existe plusieurs facteurs importants considrer dans un tel programme :
Les conditions politiques;
Lobligation dachat;
La dure des contrats offerts;
La limite maximale de capacit admissible pour tout le programme;
La taille maximale dun projet admissible au programme;
Les tarifs offerts dans le cadre du programme;
Les frais dinterconnexion au rseau;
La simplicit et lefficacit des processus administratifs du programme
Le soutien technique et financier.
Une analyse de chacun de ces facteurs ainsi que les recommandations sont prsentes ci-dessous.
7.1.1. Conditions politiques ncessaires
Les juridictions ayant le mieux russi encourager les projets de microproduction attribuent en grande
partie le succs de leurs programmes aux politiques et la volont gouvernementale. La promotion du
dveloppement des nergies renouvelables au niveau politique, soutenue par des objectifs ambitieux, est
vue universellement comme un point de dpart essentiel.
LAssociation dnergie renouvelable dOntario (OSEA), qui a aid le gouvernement dans le
dveloppement de son programme doffre standard, a dcid, lors de la premire revue du programme qui
se tient actuellement, dappuyer ladoption dun Green Energy Act, une politique qui prnera la promotion
du dveloppement de la filire dnergie renouvelable communautaire. LOSEA pense que linstallation
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 71
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

de conditions favorables pour les petits producteurs dans un programme de rachat dlectricit
renouvelable constituera toujours un dfi, tant que la volont politique ne sera pas mise en place
formellement. Dans ce sens, le 2 juin 2008, plusieurs groupes se sont joints lOSEA (2008) pour la
proposition publique dadoption du Green Energy Act : des associations commerciales, des
manufacturiers, des groupes environnementaux, les Premires nations, des dveloppeurs dlectricit, des
producteurs agricoles et des propritaires de terrains. Limportance de la cration dune coalition dacteurs
qubcois souhaitant lintroduction dun programme de rachat ne peut tre sous-estime.
La volont de mettre en place un programme de rachat existe aussi au Qubec. Le 21 mars 2007, le
Conseil qubcois de la coopration et de la mutualit, la Fdration qubcoise des Municipalits
(FQM) et lUnion des municipalits du Qubec (UMQ) en ont appel au gouvernement pour instaurer un
programme de rachat dlectricit (Coop-Qubec, 2007). Ils ont soulign le besoin dun programme avec
les caractristiques suivantes : la garantie de rachat et de branchement sur le rseau; un prix de rachat
prdtermin et une limite de taille de projets au-del de laquelle il faudrait que le projet procde par
appels doffres.
La volont de la population est galement un facteur trs important pour dmontrer au gouvernement que
la volont existe tant du point de vue des consommateurs que de celui des producteurs potentiels. La
participation dHydro-Qubec au dveloppement dun programme est tout aussi essentielle, et la
dmonstration dune forte volont de la part des consommateurs faciliterait cet engagement. Dans cette
logique, il serait pertinent dtablir des contacts avec dautres organisations qui pourraient tre impliques,
des consommateurs et des producteurs potentiels, afin de mieux reprsenter la demande auprs du
gouvernement pour le dveloppement dun programme de rachat dlectricit.
Cependant, le contexte qubcois est unique : 97 % de llectricit produite au Qubec provient des
sources renouvelables (dont 94 % hydrolectrique et 3 % olienne) (Hydro-Qubec, 2007). Donc les
avances en matire de microproduction dnergie ne se feront pas dans le contexte des objectifs
provinciaux de production dlectricit renouvelable, comme cela se fait en Europe. Il faudrait donc viser
promouvoir les autres avantages pour la socit qui se matrialisent grce la microproduction : entre
autres, la cration demplois et le dveloppement conomique des rgions non urbaines. Les bnfices lis
au dveloppement de la microproduction dnergie renouvelable sont prsents plus en dtail dans la
Section 7.3.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 72
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

7.1.2. Lobligation dachat
Cet aspect est li la volont politique. Dans toutes les juridictions que nous avons recenses pour cette
tude, il existe une rglementation qui oblige les fournisseurs et les services publics racheter llectricit
gnre par les installations de microproduction ligibles. De plus, dans certaines juridictions, les
fournisseurs sont obligs de donner priorit daccs au rseau aux projets communautaires et aux projets
dnergie renouvelable. Ces rglementations soulignent une volont politique qui soutient et qui
encourage le dveloppement des nergies renouvelables et des petits projets communautaires ou agricoles.
7.1.3. Dure des contrats pour un programme russi
Comme nous lavons vu tout au long du rapport, la dure dun contrat est gnralement entre 15 et 20 ans
dans toutes les juridictions ayant un programme de rachat avec un contrat fixe. Un contrat long terme est
essentiel pour pouvoir inciter les dveloppeurs et leurs financeurs sengager dans de tels projets afin de
rentabiliser les investissements importants. De plus, selon ltat actuel des avances technologiques, une
dure minimale de contrat de 20 ans pour la filire solaire photovoltaque est indispensable.
7.1.4. Limite maximale pour un programme russi
Le Tableau 27 prsente la limite maximale de capacit totale de tous les projets adhrant un programme
de rachat, en Ontario et dans certains pays dEurope.
TABLEAU 27 : LIMITE MAXIMALE DES PROGRAMMES DE RACHAT DELECTRICITE RENOUVELABLE
Pays olien Solaire (PV) Hydro Biomasse et
Biogaz
Ontario Aucune limite Aucune limite Aucune limite Aucune limite
Autriche 15 MW
France 17000 MW 500 MW 2000 MW 2000 MW
Allemagne Aucune limite Aucune limite Aucune limite Aucune limite
Espagne 20155 MW 871 MW 2400 MW 3200 MW
Danemark 20 % de la
production actuelle

Source : Gipe, 2008
En gnral, il semble que la meilleure stratgie pour encourager le dveloppement de la microproduction
soit de mettre en place un programme sans limite maximale (ou avec une limite trs leve). Souvent, les
capacits des rseaux lectriques forment une limite de capacit pratique, surtout dans les rgions
loignes o le rseau lectrique est faible ou pas bien dvelopp. Dans la plupart des cas, les limites de
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 73
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

capacit des rseaux lectriques seront atteintes bien avant les limites maximales des programmes de
rachat (ce qui est le cas actuellement en Ontario). Il est par contre plus difficile de prvoir les cots lis
la mise en uvre dun programme sans limite maximale.
7.1.5. Capacit maximale par installation
Il y a deux facteurs principaux considrer concernant la capacit maximale dun projet : le fait
dencourager le plus de microproduction dnergie renouvelable possible, et aussi le fait de ne pas
subventionner de gros projets lchelle industrielle. La limite doit tre assez leve pour permettre aux
dveloppeurs de construire des projets assez importants pour pouvoir les rentabiliser. Par contre, un
programme qui vise lencouragement de la microproduction ne devrait pas permettre non plus la
monopolisation du rseau lectrique par les grands dveloppeurs commerciaux.
Afin de rsoudre ce dilemme, lors de la premire revue du programme doffre standard en Ontario, lOPA
a modifi la limite maximale 10 MW par projet avec une limite de 50 MW par dveloppeur.
Une limite de 10 MW par projet semble tre raisonnable pour le moment. Il est important nanmoins de
faire une revue du programme rgulirement et que les limites soient augmentes en fonction des
avancements technologiques. Il est essentiel de mettre en place des mesures anti-gaming pour viter le
contrle du rseau par les grands dveloppeurs. La mise en place dun programme dappels doffres pour
les grands projets peut aussi viter la participation des grands dveloppeurs dans un programme destin
aux microproducteurs.
7.1.6. Tarifs de rachat proposs
Compte tenu de lexprience dans les juridictions ayant un programme de tarif de rachat russi, il parait
indispensable dans la proposition de tarif de rachat doffrir :
Un tarif index sur linflation.
Un tarif spcifique pour chaque filire nergtique;
Un tarif spcifique en fonction de la capacit dinstallation;
Un tarif dpendant de la localisation de linstallation;
Un tarif dpendant du type de matire premire utilise pour les installations de biogaz et
de valorisation de la biomasse agricole et forestire (cultures nergtiques, rsidus
forestiers, rsidus danimaux);
Un tarif dgressif dans le temps pour encourager les premiers dveloppeurs et dacclrer
les avances technologiques;
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RAPPORT FINAL


Le Tableau 28 synthtise les tarifs de rachat proposs dans les diffrentes provinces ou pays tudis pour
chacune des filires nergtiques : olienne, solaire, biogaz, biomasse agricole et forestire. Les tarifs
minimums et maximums de chaque programme sont prsents selon les facteurs dajustement ou les
primes applicables.
TABLEAU 28 : TARIF DE RACHAT DE LELECTRICITE DANS CHAQUE JURIDICTION ETUDIE
Province ou Pays olienne Solaire Biogaz Biomasse
agricole et
forestire
Canada (/kWh)
Ontario 11 14,52 42 45,52 11 14,52 11 14,52
Colombie-Britannique 5,03 13,71 5,03 13,71 5,03 13,71 5,03 13,71
le du Prince douard 7,75 7,75 7,75 7,75
Saskatchewan 6,26 6,26 6,26 6,26
tats-Unis (US/kWh)
Californie 6,026 31,39 6,026 31,39 6,026 31,39 6,026 31,39
Wisconsin 6,1 6,6 22,5 25 4,9 15,5 /
Illinois, Minnesota et
Michigan (proposs)
8 25 50 71 10,5 14,5 10,5 14,5
Europe (/kWh)
Allemagne 5 8 35,5 48 8 20,60 8 17
France 2,8 8,2 30 95 8,6 14 4,9 6,1
Espagne 6,12 7,32 18,38 44,04 6,51 13,07 6,51 15,89
Source : Compilation coRessources Consultants

lanalyse du Tableau 29 et selon les expriences des dveloppeurs en Ontario et les recommandations
de lOSEA en Ontario lors de la mise en place du RESOP, il semble quil serait pertinent doffrir au
Qubec les tarifs minimaux proposs dans le Tableau 29. Selon les expriences dans dautres juridictions,
des tarifs infrieurs ceux proposs dans le Tableau 28 ne permettront pas la rentabilisation des
installations dans le contexte actuel, et donc nencourageront pas le dveloppement de la microproduction
dnergie renouvelable.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 75
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 29 : PROPOSITION DE TARIFS DE RACHAT MINIMAUX POUR LE QUBEC
olienne Solaire Biogaz Biomasse agricole et
forestire
> 13 /kWh > 42 /kWh > 14 16 /kWh > 13 /kWh
1

1 Ce tarif pourrait tre diffrent en fonction de la valeur attribue la biomasse, valeur qui est actuellement peu documente.

Ces tarifs sont tirs des tudes de cas thoriques et dexpriences concrtes. Une analyse approfondie des
diffrents facteurs (Tableau 26) pouvant avoir un impact sur le prix de revient na cependant pas t
effectue.
Il est important de noter que la dtermination des tarifs de rachat offerts doit se faire selon les prix de
revient des installations et non pas selon les tarifs dlectricit pays par les consommateurs. Il est donc
galement important de faire des rvisions rgulires des tarifs offerts par le programme pour sassurer
quils refltent les prix de revient actuels. Cela se fait actuellement en Allemagne : cause de
laugmentation des cots des nouvelles installations oliennes dans les deux dernires annes (d
laugmentation des cots des mtaux et un manque de capacit de fabrication), le gouvernement allemand
a dcid daugmenter nouveau les tarifs de base oliens partir de 2009.
7.1.7. Les frais dinterconnexion au rseau
Les frais associs linterconnexion au rseau constituent un frein important au dveloppement dun
projet de microproduction dlectricit renouvelable. Ces frais sont souvent dtermins au cas par cas, et
donc, sont imprvisibles. Les frais facturs par les services publics pour linterconnexion ne sont
gnralement pas rglements, ce qui ouvre la porte des frais exorbitants, et peuvent affecter la
rentabilit dun projet dune faon trs importante. La rglementation des frais dinterconnexion est donc
essentielle pour assurer que ces frais soient abordables et prvisibles. Le systme le plus recommand est
le systme shallow connection charging : le producteur dlectricit paye uniquement le cot des
quipements ncessaires au raccordement au point le plus prs du rseau de distribution (au voltage
appropri). Les cots associs au renforcement du rseau sont assurs par loprateur du rseau, qui
applique gnralement une charge dutilisation. Ce systme est utilis en Allemagne, en Belgique et au
Danemark.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 76
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

7.1.8. La simplicit et lefficacit des processus administratifs du programme
Il est galement trs important que le processus dadhsion un programme de rachat dlectricit soit
simple et efficace. Cela nimplique pas que la structure de prix du programme doive tre simple. Comme
nous lavons vu, il est prfrable que les tarifs offerts soient variables selon la gographie, lanne du
programme, la filire, etc. Par contre, le processus dapplication au programme et dvaluation du dossier
dun projet devrait tre simple, rapide et efficace pour encourager la participation maximale au
programme et pour viter les dlais inutiles et coteux.
7.1.9. Soutien technique et financier
Les gouvernements de plusieurs provinces canadiennes, dtats amricains et de divers tats membres de
lUnion europenne ont mis en place des incitatifs pour encourager la production ou la consommation
dnergie renouvelable. Ces incitatifs financiers sont indispensables pour encourager linvestissement dans
ces filires nergtiques nouvelles.
De plus, la mise en place dun projet de microproduction dlectricit en milieu agricole implique des
investissements majeurs non seulement sur le plan financier, mais galement sur le plan de lacquisition
dun savoir-faire. Pour toutes les filires nergtiques identifies, le soutien technique et le service-conseil
indpendant (non affili une technologie) la mise en route de linstallation et tout le long de son
fonctionnement sont des critres indispensables la rentabilit et au dveloppement des projets de
microproduction dlectricit en milieu agricole. Par exemple, le dveloppement dun projet de
mthanisation est une opration complexe, qui sort du cur de mtier de lexploitant agricole. Il doit
garder la matrise du processus de dcision, mais doit recevoir de la part de ladministration des
informations prcises et recourir des appuis comptents tant pour lassistance matrise douvrage que
pour la matrise duvre, et ce, ds la conception du projet (Fmnias, 2008). La complexit de la
technologie, et les exigences en matire de gestion des intrants et des effluents pour la production de
biogaz, exigent du producteur agricole temps et nergie et implique des modifications dans le systme de
production. Il sagit dun facteur dune grande importance qui ne doit pas tre nglig (CRAAQ, 2008).
7.1.10. Sommaire des recommandations
Le Tableau 30 prsente un sommaire des recommandations discutes dans cette section.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 77
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

TABLEAU 30 : SOMMAIRE DES RECOMMANDATIONS
Facteurs considrer dans le dveloppement
dun programme au Qubec
Recommandations
Les conditions politiques Lintroduction du programme de rachat dlectricit dans
le cadre dune vision politique qui encourage le
dveloppement des nergies renouvelables et des projets
de microproduction communautaires et agricoles.
La cration dune alliance entre lUPA et dautres
associations pour mieux appuyer un programme de
rachat auprs du gouvernement.
Lobligation dachat Les fournisseurs sont obligs dacheter llectricit des
projets de microproduction admissibles.
Les projets de microproduction et dnergie renouvelable
ont laccs prioritaire au rseau lectrique.
La dure des contrats offerts 15 20 ans.
La limite maximale de capacit admissible pour tout le
programme
Pas de limite.
La taille maximale dun projet admissible au programme 10 MW, avec des mesures anti-gaming mises en place
pour viter la monopolisation du rseau lectrique par les
grands dveloppeurs
Les tarifs minimaux offerts dans le cadre du programme olien : >13 /kWh
Solaire : > 42 /kWh
Biogaz : >14 16 /kWh
Biomasse : >13 /kWh
Les frais dinterconnexion au rseau Le producteur dlectricit paye uniquement le cot des
quipements ncessaires au raccordement au rseau. Les
cots associs au renforcement du rseau sont supports
par loprateur du rseau, qui applique gnralement une
charge dutilisation.
La simplicit et lefficacit des processus administratifs
du programme
Le processus dapplication au programme et
dvaluation du dossier dun dveloppeur potentiel
devrait tre simple, rapide et efficace pour encourager la
participation maximale au programme et pour viter les
dlais inutiles et coteux.
Le soutien technique et financier La mise en place dun programme de sensibilisation et
de soutien technique pour les petits dveloppeurs.
Durant les premires annes du programme, la mise en
place des subventions en attendant que les prix baissent
lors de la plus grande adoption des nouvelles
technologies.

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 78
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

7.2. Dveloppement de la microproduction dlectricit : avantages pour les
secteurs agricoles et forestiers
Le dveloppement de la microproduction dlectricit en milieu agricole peut se faire lchelle
communautaire ou lchelle de lexploitation agricole. Pourtant, le dveloppement en milieu agricole
sera dautant plus soutenable politiquement sil y a des retombes financires pour la communaut rurale
et pas seulement pour les exploitants agricoles.
Le dveloppement communautaire en Allemagne et au Danemark, par exemple, favorise une meilleure
acceptation sociale, runie plus de personnes impliques localement, permet de gnrer plus de puissance
et plus rapidement, procure plus de retombes financires locales, fournit plus demplois localement,
dveloppe particulirement pour la production de biogaz une perception positive de la socit des
avantages de la codigestion de divers substrats, perception soutenue par les autorits vtrinaires (Gipe,
2008a).
Plus spcifiquement, la digestion anarobie en milieu agricole prsente des avantages pour les producteurs
agricoles (les producteurs de porcs notamment) et la socit qubcoise dans son ensemble (Coulibaly,
2008):
La rduction dmission de mthane, qui est un GES trs puissant, dans latmosphre
puisque celui-ci sera redirig vers la production dlectricit et de chaleur pour le
chauffage;
La rduction de pathognes du lisier avant son pandage sur les terres (Sharma et al., 1991;
Crolla, et al., 2007);
La rduction dodeurs (Burton et Turner, 2003; Crolla, et al., 2007);
Lamlioration de la cohabitation, en milieu rural, avec lamlioration de la qualit de
leau, de lair et par consquent de la sant publique en milieu rural.

LOrganisation des nergies renouvelables de lOntario a produit un rapport en 2005 la demande du
gouvernement de lOntario sur la faisabilit dun programme doffre standard dans cette province, selon
les expriences ailleurs en Amrique du Nord et en Europe. LOSEA a not les avantages dun
programme doffre standard favorisant le dveloppement de petits projets de microproduction avec un
tarif de rachat qui permet la rentabilit de ces projets (OSEA, 2005) :
Une augmentation de la production dcentralise de llectricit, ce qui accrot la stabilit
du rseau lectrique et la fiabilit de transmission avec moins de pertes en fin de ligne;
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 79
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Plus dinvestissements au niveau local dans les rgions rurales;
Augmentation de lemploi de main-duvre qualifie;
Augmentation de la qualit de lair;
Plus de visibilit et dacceptation des nergies renouvelables de la part du public;
Accs plus de sources de capital locales et rgionales;
Plus de revenus dimpts;
Plus de certitude pour les investisseurs potentiels;
La transparence aux consommateurs concernant les projets de production dlectricit qui
les impliquent;
Plus de diversit dacteurs et dinvestisseurs dans le domaine de la microproduction;
Une politique simplifie qui rduit les cots administratifs gouvernementaux;
Plus de flexibilit dans les politiques pour atteindre des objectifs dnergie gnre partir
de sources renouvelables;
Plus de possibilits dviter les risques de rserves de production.

En effet, la microproduction dlectricit en milieu agricole au Qubec peut, titre communautaire
surtout :
Diversifier les sources dnergie;
Favoriser la scurit nergtique du Qubec par cette diversification;
Soutenir le dveloppement rural et la cration demplois par le dveloppement des
technologies, limplantation et lentretien des installations;
Favoriser le dveloppement de nouvelles technologies, inciter la recherche et
linvestissement dans le dveloppement de nouvelles technologies;
Diversifier les revenus agricoles par la revente dlectricit.

Par ailleurs, les grandes centrales hydrolectriques (et nuclaires) cotent de plus en plus cher. Le prix de
revient de lhydrolectricit nest plus aussi faible quauparavant, lappui la microproduction
dlectricit devient donc plus profitable que quelques annes auparavant.
De plus, les nergies fossiles cotent de plus en plus chres, or les producteurs agricoles ont besoin de ce
type dnergies la ferme. Ils pourraient remplacer ce type dnergie par de lnergie thermique ou
lectrique de sources renouvelables pour leurs installations.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 80
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Les microprojets dlectricit sont plus acceptables socialement que les projets de grandes infrastructures.
La microproduction lchelle communautaire ou prive sera donc srement plus facilement accepte par
la socit civile.
Du point de vue du consommateur, le prix factur au consommateur final afin de supporter une part des
cots dinvestissement dans le dveloppement des nergies renouvelables nest pas trs lev. En Autriche
par exemple, le consommateur paye un montant oscillant entre 0,094 et 0,134 /kWh (Couturier, 2004
dans Coulibaly, 208). Le cot pour le consommateur final est donc trs faible compar aux retombes
conomiques et sociales possibles.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 81
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

8. CONCLUSION
Dans le contexte actuel, laugmentation des cots de lnergie fait lobjet de proccupations croissantes
pour les producteurs agricoles. Lintrt de comparer les diverses options nergtiques qui soffrent eux
et didentifier les conditions ncessaires au dveloppement des diffrentes filires, dans lesquelles ils
peuvent tre actifs pour diminuer les cots d'achat d'nergie et diversifier leurs revenus se fait sentir.
Le contexte politique au Qubec est en place pour mettre de lavant des initiatives de microproduction
dlectricit dans le secteur agricole. Cependant, la rentabilit conomique des projets constitue un
important frein leurs dveloppements. Il savre donc primordial didentifier les conditions pour assurer
la mise en uvre dun programme de rachat dlectricit, qui encourage le dveloppement de la
microproduction dlectricit et qui permet aux petits producteurs de rentabiliser leurs installations,
surtout en milieu agricole.
Cette tude fourni une analyse des programmes existants dans dautres juridictions : autres provinces
canadiennes, certains tats amricains et les pays europens les plus innovateurs dans ce domaine. Les
Sections 3 (provinces canadiennes), 4 (tats amricains) et 5 (pays europens) ont abord :
Les programmes de rachat dlectricit renouvelable, les tarifs offerts, les frais
dinterconnexion et les conditions dachat correspondantes;
Le prix de revient pour chacune des filires nergtiques identifies et la rentabilit des
installations de microproduction;
Les tarifs pays par les consommateurs dlectricit.

Les juridictions nord-amricaines demeurent rticentes limplantation de tel programme, d en grande
partie au puissant lobby des fournisseurs dlectricit (publics ou privs) et la rsistance des usagers face
toute hausse des tarifs dlectricit. Cependant, ce type de programme a t implant avec succs depuis
plus de 10 ans en Europe, surtout en Allemagne, en France et en Espagne.
La Section 6 synthtise lanalyse de cette information, reposant galement sur des tudes de cas, et
prsente les facteurs qui influencent le prix de revient des diffrents projets. De faon gnrale, ces
facteurs sont :
Des tarifs de rachat adapts chaque filire nergtique (calcul en fonction des prix de
revient, en fonction de la capacit dinstallation et de sa localisation, tarif garanti pendant
une priode donne, etc.);
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Un soutien financier pour linvestissement initial;
Un service-conseil technique indpendant tout au long du dveloppement du projet et de
son fonctionnement;
Une implication des communauts locales.

Dautres facteurs spcifiques chacune des filires nergtiques ayant un impact sur la rentabilit des
projets ont t analyss : la distribution de la vitesse des vents, la surface du panneau solaire, les matires
premires utilises, le prix des cosubstrats, la valorisation de lnergie thermique, lexpertise scientifique
et technique, etc.
La Section 7 prsente des propositions de tarifs de rachat dlectricit ainsi que des recommandations
quant aux conditions ncessaires pour tablir un programme de rachat dlectricit qui favoriserait le
dveloppement de la microproduction au Qubec, entre autres : une politique et une volont
gouvernementale, lobligation dachat par les fournisseurs, des contrats long terme, des programmes
sans limites maximales de capacit admissible (pour tout le programme et pour chaque projet), des tarifs
de rachat permettant dassurer la rentabilit des projets, ainsi quun soutien technique et financier adquat.
La dernire sous-section discute des arguments de dveloppement de la microproduction dlectricit
lchelle communautaire et de lexploitation agricole.
Afin de complter lanalyse et daffiner les arguments pour la mise en place dun programme de rachat
dlectricit au Qubec, il semble important de recenser lexpertise scientifique et technique disponible
ainsi que les ressources financires disponibles. Une analyse plus approfondie des conditions de
dveloppement optimal dunits centralises de biogaz en tenant compte des contraintes existantes serait
trs intressante. De plus, dans les filires de production de biogaz et dutilisation de biomasse, ltude
approfondie de la valorisation de lnergie thermique produite serait essentielle afin danalyser la
rentabilit des installations.



coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 83
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

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RAPPORT FINAL

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coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 89
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 90
Annexes
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
ANNEXE 1 DESCRIPTION DTAILL DES FILIRES NERGTIQUES IDENTIFIES ............................... 92
nergie olienne ...................................................................................................................................................... 92
Contexte .............................................................................................................................................................. 92
Technologie disponible ....................................................................................................................................... 93
Avantages et inconvnients actuels .................................................................................................................... 95
Processus de dveloppement dun parc doliennes .......................................................................................... 96
nergie solaire photovoltaque ................................................................................................................................ 96
Contexte .............................................................................................................................................................. 96
Technologie disponible ....................................................................................................................................... 97
Avantages et inconvnients actuels .................................................................................................................... 98
nergie produite partir de biogaz ......................................................................................................................... 98
Contexte .............................................................................................................................................................. 98
Technologie disponible ..................................................................................................................................... 100
Avantages et inconvnients actuels .................................................................................................................. 101
nergie produite partir de la biomasse agricole et forestire .............................................................................. 102
Contexte ............................................................................................................................................................ 102
Technologie disponible ..................................................................................................................................... 104
Avantages et inconvnients actuels de la filire ............................................................................................... 105

ANNEXE 2 INCITATIFS OFFERTS POUR LA PRODUCTION DNERGIE RENOUVELABLE AU CANADA 106
Incitatifs fdraux .................................................................................................................................................. 106
Incitatifs provinciaux ............................................................................................................................................. 107

ANNEXE 3 TUDE DE CAS DUN DIGESTEUR CENTRALIS STE-ANNE-DE-PRESCOTT (ONTARIO) 110
ANNEXE 4 INCITATIFS OFFERTS POUR LA PRODUCTION DNERGIE RENOUVELABLE AUX TATS-
UNIS .......................................................................................................................................................... 112
Incitatifs fdraux .................................................................................................................................................. 112
Incitatifs dans divers tats amricains .................................................................................................................. 114

ANNEXE 5 INCITATIFS OFFERTS POUR LA PRODUCTION DNERGIE RENOUVELABLE EN EUROPE . 118
Incitatifs europens ............................................................................................................................................... 121
Allemagne ............................................................................................................................................................. 122
France .................................................................................................................................................................... 126
Espagne ................................................................................................................................................................. 128
Belgique ................................................................................................................................................................ 129
Royaume-Uni ........................................................................................................................................................ 131
Incitatifs dans dautres pays europens ................................................................................................................. 132

ANNEXE 6 - TARIF DE RACHAT DLECTRICIT POUR DAUTRES PAYS EUROPENS, EN 2006 ............ 134
ANNEXE 7 TYPE DE FACTURATION DES COTS DE CONNEXION EN EUROPE ..................................... 136
ANNEXE 8 COTS DE PRODUCTION DE TROIS INSTALLATIONS DE BIOGAZ EN ALLEMAGNE ........... 137
ANNEXE 9 COTS DE PRODUCTION DE DEUX INSTALLATIONS DE BIOGAZ EN FRANCE ................... 139
Production de biogaz et valorisation de 1 972 000 kWh par cognration............................................................ 139
Production de biogaz et valorisation de 750 000 kWh par cognration .............................................................. 142

ANNEXE 10 TUDE DE CAS POUR LA PRODUCTION DE BIOGAZ EN FRANCE ...................................... 144
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 91
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Annexe 1 Description dtaill des filires nergtiques identifies
nergie olienne
Contexte
Au Qubec, la filire olienne est celle qui est la plus dveloppe pour la production dlectricit de
source renouvelable aprs lhydrolectricit. Le dveloppement de cette filire a commenc en 1998 avec
le projet Le Nordais, localis deux endroits : soit Cap-Chat avec 76 oliennes (capacit installe de
57 MW) et dans la MRC de Matane avec 57 oliennes (capacit installe de 43 MW).
Le dveloppement sest accru ensuite avec le premier appel doffres dHydro-Qubec en 2003, pour
lachat dun bloc de 1 000 MW dnergie olienne qui tait rserv la rgion de la Gaspsie et la
municipalit rgionale de comt (MRC) de Matane. La livraison de llectricit des projets retenus doit
schelonner jusquen 2012. Le premier projet issu de cet appel doffres, celui de Baie-des-Sables dans la
MRC de Matane, dune capacit installe de 109,5 MW, a commenc produire en 2006. Un second
appel doffres, ouvert toutes les rgions du Qubec pour lachat de 2 000 MW, sest termin en
septembre 2007. Hydro-Qubec a alors retenu 15 projets (totalisant 2 004 MW) rpartis dans huit rgions
du Qubec. La livraison de llectricit devrait schelonner de 2011 2015. Le prix moyen de
llectricit des offres retenues est de 10,5 /kWh (8,7 /kWh pour lnergie olienne, 1,3 /kWh pour le
transport et 0,5 /kWh pour le service d'quilibrage). Finalement, un bloc de 500 MW supplmentaire
rserv aux MRC et aux nations autochtones fera lobjet dappels doffres futurs, en deux blocs distincts
de 250 MW chacun. Dautres projets ont galement t dvelopps par des promoteurs privs lextrieur
du processus des appels doffres, par des ententes de gr gr avec Hydro-Qubec. lhorizon 2015, le
gouvernement du Qubec souhaite atteindre le dveloppement de 4 000 MW par le biais de ces appels
doffres (MRNF, 2006).
En avril 2007, la puissance installe au Qubec tait de 321,75 MW, avec 272 oliennes principalement
localises sur le territoire de la Gaspsie et de la MRC de Matane (MRNF, 2008). Le Qubec constitue
donc la troisime province canadienne en importance, aprs lAlberta (442,75 MW) et lOntario
(415,31 MW), et la capacit qubcoise reprsente 22 % de production du Canada. Llectricit produite
est raccorde principalement au rseau de distribution dHydro-Qubec et utilise par les divers secteurs
conomiques.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 92
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 93
Technologie disponible
Les oliennes utilises pour produire de llectricit sont offertes dans une multitude de tailles. Les
oliennes gantes, habituellement installes en parcs doliennes, peuvent produire des centaines de MW
dlectricit. La puissance nominale des oliennes de grande taille situes sur la terre varie aujourdhui de
600 kW 2,5 MW (Hlimax, 2004). Un arognrateur de 2 MW permet de couvrir les besoins annuels de
750 1000 foyers. Des arognrateurs d'une puissance nominale de 5 MW ont dj fait l'objet de tests et
pourraient assurer l'alimentation lectrique d'une petite ville
12
.
Quant aux oliennes de faible puissance, le march se divise en trois catgories :
Mini oliennes (capacit de production nominale de 300 W 1 kW);
Petites oliennes (entre 1 et 30 kW);
Moyennes oliennes (de 30 300 kW
13
).

Il est important de noter que la taille de lolienne a un impact sur le prix de revient de llectricit
produite : plus la capacit de lolienne est leve, plus le prix de revient est faible.
Il existe deux types principaux doliennes : les oliennes axe horizontal (les plus utilises) et les
oliennes axe vertical (Figure 3). Les quatre principaux composants sont les suivants :
Un rotor, compos de pales dont les surfaces sont arodynamiques. Lorsque le vent souffle
sur les pales, le rotor tourne, entranant ainsi le gnrateur ou alternateur de lolienne, qui
produit de llectricit;
Une bote dengrenage, qui fait correspondre la vitesse du rotor avec celle du
gnrateur/alternateur. Habituellement, les plus petites oliennes (moins de 10 kW) nont
pas besoin de bote dengrenage;
Un botier ou nacelle qui protge des intempries le multiplicateur de vitesses, le
gnrateur et les autres composants de lolienne;
Un gouvernail ou systme dorientation qui aligne la turbine avec le vent.


12
Voir www.windstrom.de/fr/energie_umwelt.htm
13
Voir www.smallwindenergy.ca/fr/Overview/SmallWindCanada.html
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 94
FIGURE 2 : OLIENNES AXE HORIZONTAL ET AXE VERTICAL

Source : MRNF, 2008.
Pour les oliennes axe horizontal, une tour supporte la turbine (les oliennes axe vertical sont
habituellement installes mme le sol). Plusieurs types de tours sont disponibles :
Pylnes haubans, o la tour est soutenue en permanence par des haubans. Ces tours sont
gnralement les moins coteuses, mais occupent une grande superficie de terrain;
Tours inclinables haubans, qui peuvent tre releves et abaisses pour tre facilement
entretenues et rpares;
Tours autoportantes, qui ne ncessitent aucun hauban. Ces tours sont gnralement plus
lourdes et plus coteuses, mais occupent une moins grande superficie de terrain en raison
de labsence de haubans.
Pour la connexion au rseau, le fournisseur public exige linstallation dun commutateur convertisseur
entre lolienne et les lignes du rseau ainsi quun compteur bidirectionnel pour effectuer le suivi de
lnergie stocke et de celle obtenue partir du rseau. (Ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation et
des Affaires rurales Ontario
14
). Les producteurs qui ne sont pas raccords au rseau doivent ajouter un
systme de stockage dnergie dans des batteries, par exemple une cellule photovoltaque.


14
Voir www.omafra.gov.on.ca/french/engineer/facts/03-048.htm
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Avantages et inconvnients actuels
Les principaux avantages de cette filire sont la simplicit dinstallation et le faible cot de
fonctionnement et dentretien. Ces installations sont gnralement fiables et peuvent fonctionner en
moyenne 25 ans. Limpact environnemental est trs faible et le cot en carburant est nul. Enfin, les
nouvelles technologies sont silencieuses et reprsentent un faible danger pour la sant.
Le principal point qui dsavantage cette filire est la production intermittente dnergie. Lintermittence
renvoie aux problmatiques dinvestissement et de dimensionnement des moyens de production
complmentaires ncessaires pour substituer les pointes de consommation avec une production olienne
alatoire. Lnergie olienne fait galement face de limprvisibilit ( laquelle on peut rajouter les
fluctuations infrajournalires et infrahoraires) qui cause une problmatique dexploitation afin dajuster la
production la demande en temps rel.
La viabilit conomique de linstallation dune olienne dpend grandement de la taille de lolienne, mais
galement de la qualit du vent. La production annuelle dune olienne est en fonction de la distribution
de la vitesse des vents lemplacement et la hauteur de la turbine. Une olienne commence produire
de lnergie avec des vents de lordre de 3 5 m/s et atteint sa puissance maximale vers 15 m/s. Elle cesse
de produire par mesure de scurit aux alentours de 25 m/s. Un certain nombre de caractristiques du vent
affectent la production possible : rgularit, turbulences, distribution des vitesses autour de la moyenne,
pertes de sillage, etc. Une mthodologie a t dveloppe par Hlimax afin de dterminer le potentiel
olien technique de chacune des 17 rgions administratives du Qubec, et ce, pour les trois classes de
gisement offrant un potentiel de viabilit conomique court et moyen terme, soit :
Le gisement de qualit exceptionnelle : 9 m/s et plus;
Le gisement dexcellente qualit : 8 9 m/s;
Le gisement de trs bonne qualit : 7 8 m/s;
Seules les rgions de la Cte-Nord et du Nord-du-Qubec reclent un potentiel qualifi dexceptionnel. On
retrouve un gisement dexcellente qualit dans les rgions de la Cte-Nord et du Nord-du-Qubec, au
Saguenay-Lac-Saint-Jean et en Gaspsie-Iles-de-la-Madeleine. La rgion de la Montrgie recle dun
gisement qualifi de trs bonne qualit (Hlimax, 2004).
Finalement, les cots dinvestissement sont levs et cela constitue une contrainte importante son
dveloppement.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 95
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Processus de dveloppement dun parc doliennes
La Figure 3 expose les tapes ncessaires pour la construction dun parc doliennes en Ontario et le
temps ncessaire pour chaque tape. La premire tape, lacquisition des terres ne sapplique pas dans le
cas de la microproduction, et lvaluation environnementale constitue un processus beaucoup moins
complexe que dans le cas des projets de parc doliennes. Toutefois, les tapes suivantes sont applicables.
FIGURE 3 : TAPES NCESSAIRES AU DVELOPPEMENT DUN PARC OLIEN

Source : CANWEA, 2006
nergie solaire photovoltaque
Contexte
linstar de la majorit des autres juridictions en Amrique du Nord, la production dnergie solaire
constitue une filire renouvelable encore peu dveloppe au Qubec, principalement en raison de
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 96
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 97
limportant investissement de dpart et labsence dincitatifs financiers. Le gouvernement entend toutefois
favoriser le dveloppement de ce type de production. Le niveau densoleillement lev au Qubec offre un
potentiel significatif de dveloppement de cette filire.
Actuellement, la filire solaire se limite lutilisation de systmes solaires thermiques des fins dusages
rsidentiels (chauffage de leau, des locaux ou des piscines), agricoles et industriels. Quant aux systmes
photovoltaques, ils sont actuellement considrs comme une solution viable pour les endroits isols, o
l'on doit avoir recours des groupes lectrognes trs coteux. Lutilisation de panneaux solaires
photovoltaques pour la production dlectricit en milieu agricole est donc galement envisageable.
Technologie disponible
Lnergie solaire peut servir produire de la chaleur ou de llectricit. La production de chaleur par le
solaire thermique correspond la conversion du rayonnement solaire en nergie calorifique, plusieurs
niveaux de temprature. Traditionnellement, ce terme dsigne les applications basse et moyenne
temprature dans le secteur du btiment. Les plus rpandues sont le chauffage de piscines, la production
d'eau chaude sanitaire et le chauffage de locaux. La production dlectricit peut elle tre ralise par des
systmes thermodynamique ou photovoltaque. Lnergie solaire thermodynamique est l'une des
valorisations du rayonnement solaire concentr (utilisant seulement le rayonnement solaire direct). Il
dsigne la production d'lectricit ralise grce des cycles thermodynamiques (chaudires gaz,
vapeur, cycles combins). Il existe trois procds principaux : les centrales tour, les centrales
capteurs cylindro-paraboliques et les concentrateurs orientables associs des moteurs thermiques.
(Agence de l'Environnement et de la Matrise de l'nergie, ADEME, France
15
)
Lnergie solaire incidente, elle, peut tre convertie en nergie lectrique grce la proprit de matriaux
semi-conducteurs. Une centrale solaire est compose de panneaux solaires constitus de cellules
photovoltaques encapsules, donduleurs convertissant le courant continu produit en courant alternatif
pour le raccordement au rseau et dlments structuraux. Le principe de la photopile est la cration dune
diffrence de potentiel entre la surface claire et la surface oppose. En reliant les deux faces par un cble
lectrique, on cre un courant lectrique. Lnergie photovoltaque est en gnral injecte sur le rseau ou
stocke dans des batteries pour un usage dcal dans le temps par rapport la production. La technologie
peut tre dveloppe dans les exploitations agricoles pour couvrir tout ou partie de la consommation
dlectricit de lexploitation. Lavantage de lagriculture est de disposer de grandes surfaces de toitures.


15
Voir www.est-testnet.net/servlet/KBaseShow?sort=-1&cid=96&m=3&catid=12900
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 98
Le panneau photovoltaque produit du courant continu. Les panneaux sont raccords un onduleur qui
transforme le courant continu en courant alternatif de manire ce qu'il corresponde celui du rseau.
Certains systmes comprennent galement des sectionneurs, par mesure de scurit, et un compteur, pour
mesurer l'lectricit produite. Le cot de systmes PV au Canada est d'environ 9 12 $/watt install.
(Intgration des nergies renouvelables la ferme
16
).
Les systmes photovoltaques relis au rseau et conus en fonction d'une maison ou d'une ferme ont
gnralement une capacit de 1 5 kW et les systmes agricoles, commerciaux ou industriels relis au
rseau peuvent atteindre environ 100 kW. La taille d'un systme est souvent en fonction de l'espace
disponible et du montant de l'investissement qui peut tre fait. De nos jours, les systmes relis au rseau
ont un haut voltage (jusqu' 600 volts environ) et les panneaux sont installs sur le toit, sur le sol, sur des
poteaux ou servent de bardage de toit, selon le type de panneau choisi.
Avantages et inconvnients actuels
Cette filire est caractrise par de faibles cots de fonctionnement et dentretien. Ce type dnergie peut
servir dalternative dautres sources dnergie lors des pointes de demande. La plupart des systmes
photovoltaques peuvent tre transports et adapts la quantit dnergie demande.
lheure actuelle, lnergie solaire photovoltaque prsente encore quelques inconvnients. Le rendement
rel de conversion dun module est faible (la limite thorique pour une cellule au silicium cristallin est de
28 %). De plus, lorsque le stockage de lnergie lectrique sous forme chimique (batterie) est ncessaire,
le cot du gnrateur photovoltaque est accru.
Le principal frein au dveloppement de cette filire est encore le cot trs lev de linvestissement.
nergie produite partir de biogaz
Contexte
Le biogaz est un gaz issu de la fermentation de la matire organique. La fermentation produit un gaz
combustible, le biogaz, dont la composition est variable. Il est constitu principalement de mthane (CH
4
),
dans une proportion allant de 40 70 %, de dioxyde de carbone (CO
2
), et ltat de trace, de lhydrogne
sulfur. Le biogaz peut tre utilis pour produire de la chaleur, de llectricit ou utilis comme carburant.


16
Voir www.ferme-energie.ca/IReF/index.php?page=site-map
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Les matires les plus disponibles pour la digestion anarobie sont les sous-produits de l'agriculture, dont le
fumier, la litire, les dchets d'aliments pour animaux et les eaux de ruissellement des silos. Les matires
vgtales (rsidus de cultures et cultures nergtiques) ne sont pas considres comme une matire
premire principale pour la digestion anarobie en Amrique du Nord, mais elles constituent un apport
intressant au mlange, en raison de leur capacit d'quilibrer les principaux paramtres du mlange global
des matires premires. En Europe notamment, les rsidus de culture et plantes nergtiques sont utiliss
dans des proportions significatives. La dernire source de matires premires est compose de matires
organiques non agricoles, cest--dire provenant du milieu municipal. Cependant, la prise en charge de ce
type de rsidus soulve quelques enjeux qui seront abords dans les sections subsquentes.
Le biogaz est convertible en pratiquement toutes formes utiles d'nergie. Certaines applications sont
largement dveloppes et l'offre industrielle et commerciale est solidement tablie pour la combustion
directe en four, la production de chaleur sous forme de vapeur, la production d'air chaud pour le schage,
la production d'lectricit par moteur gaz, turbine vapeur, turbine gaz et la production combine
d'lectricit et de chaleur par cognration.
Les biodigesteurs agricoles valorisent le plus souvent le biogaz par cognration avec usage interne de la
chaleur. La chaleur peut alors tre valorise pour couvrir les besoins nergtiques :
Dinfrastructures horticoles ou agricoles : serre, porcherie, poulailler;
Du schage de lisier, de fientes, de crales, de bois;
Dhabitations prives ou collectives;
Dapplications industrielles telles la pasteurisation, la production de froid, etc.

Une valorisation du biogaz uniquement sous forme de chaleur est possible par lintermdiaire dune
chaudire gaz disposant dun injecteur adapt. Le cot dinvestissement est alors moins lev que pour
la cognration. Cette valorisation est rentable sil existe une forte demande de chaleur proximit du site
capable dabsorber toute lnergie produite durant lanne (La mthanisation la ferme, ADEME, 2006).
Actuellement, deux vitrines technologiques existent au Qubec :
La Ferme R. Ploquin (Estrie) qui produit 5 000 porcs par an : utilisation de deux
digesteurs de 165 m
3
et un de 450 m
3
fournissant une bouilloire au gaz de 400 000 BTU/h
pour le chauffage de la pouponnire.
La Ferme Saint-Hilaire (Chaudire-Appalaches) qui produit 10 000 porcs par an :
utilisation de trois digesteurs de 450 m
3
fournissant une bouilloire au gaz de 600
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 99
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 100
000 BTU/h pour le chauffage de la porcherie et ventuellement la production de
llectricit.

Technologie disponible
Il existe plusieurs types de digesteurs. Les digesteurs psychrophile fonctionnent de faon optimale des
tempratures plus faibles, entre 15C et 25C. Les digesteurs msophiliques fonctionnent de faon
optimale des tempratures se situant entre 30 C et 35 C (ou entre 25 C et 45 C selon les sources) et
les matires demeurent dans le digesteur de 15 30 jours. Ces digesteurs sont beaucoup plus robustes et
ncessitent moins de chaleur industrielle pour maintenir le processus de digestion anarobie, mais ils sont
gnralement composs de grandes chambres, ils produisent des volumes de biogaz relativement faibles et
n'aseptisent pas les matires premires autant en profondeur que les autres types de digesteurs. Les
digesteurs thermophiliques fonctionnent de faon optimale des tempratures se situant entre 50 C et
55 C (ou entre 45 C et 65 C selon les sources), et les matires demeurent dans le digesteur de 10 15
jours. Ces digesteurs produisent des volumes de biogaz lgrement plus levs, ont des taux de traitement
plus rapides et aseptisent les solides provenant de la digestion plus en profondeur. Cependant, ils sont plus
coteux, ncessitent davantage de chaleur industrielle pour maintenir le processus de digestion et sont
moins stables. On peut classer les digesteurs selon le type d'alimentation (continue, discontinue et
piston) et le nombre d'tapes qui constituent le processus de digestion (Intgration des nergies
renouvelables la ferme
17
).
Le rendement nergtique dun digesteur dpend des matires premires qui lalimentent et de leurs
caractristiques : la teneur en matire sche, la teneur en matire sche volatile (MSV), la production de
biogaz par tonne de MSV, la teneur en mthane des biogaz et les lments antagonistes dans la matire
premire (La biomthanisation en Rgion wallonne, 2006).
Plusieurs facteurs influent sur le dveloppement de projets de mthanisation en milieu agricole et peuvent
avoir un impact sur le milieu agricole et rural : le stockage, le transport et la vente de biogaz ainsi que
linjection de biogaz dans le rseau de gaz naturel. Le biogaz se stocke, mais de faon limite par les
capacits construites : un trois jours tout au plus sans faire tourner le gnrateur lectrique; au-del, il
faut se rsoudre brler en torchre le gaz non utilis (Fmnias et collab., 2008).


17
Voir www.ferme-energie.ca/IReF/index.php?page=technology-2
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
En France, le transport et la vente de biogaz par le rseau actuel ne sont pas autoriss, ce qui en pratique
oblige sa valorisation sur place en cognration. Cette situation contraint fortement des oprateurs
importants, qui souhaiteraient injecter le biogaz dans le rseau afin dviter de le stocker sur place pour
satisfaire des besoins en nergie, ou le transporter vers les producteurs de chaleur plutt que de crer des
rseaux de chaleur. Le ministre responsable de lnergie est conscient de cette situation et des
dispositions sont actuellement prises afin de faire voluer la rglementation (Fmnias et collab., 2008).
Bien que linjection de biogaz dans le rseau de gaz naturel soit autoris en Allemagne ou en Suisse (La
mthanisation la ferme, ADEME, 2006), pour certains auteurs, il ne semble pas envisageable de le
rinjecter dans le rseau de distribution de gaz de ville. Le biogaz savre tre, en effet, un gaz pauvre,
frquemment charg dlments indsirables au pouvoir corrosif lev (hydrogne sulfur, par exemple),
ce qui condamne linjection sur un rseau public, sauf mettre en uvre de coteux procds de
purification qui psent alors lourdement sur la comptitivit conomique du combustible (Belot et collab.,
2006).
Avantages et inconvnients actuels
Cette technologie suscite normment dintrt en ce qui concerne les applications agricoles puisque le
fumier animal constitue une matire premire intressante pour la digestion anarobie. Un digesteur
anarobie de ferme offre la possibilit de traiter le fumier dune manire qui respecte les exigences
rglementaires de plus en plus strictes au plan environnemental. De plus, il gnre des produits trs utiles
(fertilisants) et des sources potentielles de revenu (production de chaleur et dlectricit). Les digesteurs
anarobies peuvent tre de petite taille, tels les digesteurs de ferme qui conviennent au traitement du
fumier provenant dun petit troupeau de bovins, ou de grande taille. Les digesteurs de taille industrielle
situs, dans un endroit centralis, peuvent galement traiter des matires premires agricoles et non
agricoles.
Linstallation de bioracteurs la ferme prsente des avantages sociaux et environnementaux intressants.
Leffluent trait, le digestat, contient essentiellement la mme quantit de fertilisants (azote, phosphore,
potassium, etc.) que le lisier brut et prsente un volume presque quivalent. La forme minrale de lazote
et du phosphore a toutefois t favorise par la digestion, ce qui rend ces lments plus facilement
assimilables par les plantes lors de leur pandage. Par contre, le taux de matire organique du lisier est
grandement diminu. Le traitement rduit galement de faon significative le nombre dagents pathognes
et les odeurs du lisier (CRAAQ, 2008). Dun point de vue conomique, bien que ces systmes
nengendrent pas directement des emplois, des revenus indirects sont raliss grce aux conomies
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 101
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
obtenues par la rduction des cots de chauffage (rsidence et btiments) et la lgre diminution des
pandages aux champs.
Un des principaux problmes actuels de la mthanisation est lingalit de lefficacit nergtique des
substrats agricoles et domestiques. Le lisier de porc par exemple produit 16 23 m
3
/t de biogaz alors que
le fumier de volaille en produit de 61 112 m
3
/t de biogaz et que les dchets domestiques produisent 126
m
3
/t de biogaz. (Fischer, 2007).
Lajout dautres produits appels cosubstrats permet daugmenter le rendement de mthane. On parle alors
de codigestion. En effet, les djections animales ont gnralement un potentiel mthanogne limit. Ces
cosubstrats peuvent provenir de la ferme (rsidus de cultures ou des cultures nergtiques tels que le
mas), mais galement de sources extrieures la ferme. Lorsque la rglementation le permet, l'ajout de
matires premires de source non agricole dans un digesteur anarobie peut tre trs intressant. En plus
de leur potentiel de production de mthane, elles peuvent engendrer des revenus supplmentaires grce
aux redevances de dversement verses l'exploitant d'un digesteur anarobie pour la manipulation et le
traitement de ces matires premires. Les produits organiques industriels sont les principales matires non
agricoles traites dans les digesteurs anarobies. Le choix des matires organiques est un point cl de la
gestion dune installation la ferme, car il dtermine le rendement en mthane (Coulibaly, 2008).
nergie produite partir de la biomasse agricole et forestire
Contexte
La biomasse est un terme gnral qui fait rfrence aux matires organiques et qui englobe les plantes,
les arbres, les rsidus agricoles, tels que les tiges de mas, la paille de bl, les dchets organiques des
municipalits et les rsidus des oprations forestires, y compris la sciure de bois, les rmanents
dexploitation et les rsidus de sciage. Il existe plusieurs faons de transformer la biomasse en nergie: la
combustion directe, la cuisson simultane, la pyrolyse, la gazification et la digestion anarobie (LABC
des technologies de lnergie renouvelable, Pollution Probe, 2003).
Les principales sources de fibres agricoles sont les rsidus de rcolte, les crales fourragres, les rsidus
de mouture et les cultures nergtiques. Les rsidus agricoles sont peu utiliss dans les applications de
combustion, car ils sont peu disponibles dune part, et dautre part, ils possdent des teneurs leves en
silice et en mtaux alcalins (potassium et sodium) qui se combinent pour former de la scorie dans les
systmes de combustion classiques. Les gramines telles que le panic rig prsentent des caractristiques
intressantes pour la production de bionergie en raison de leur rendement moyen lev, de leur
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 102
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
prennit, de leur efficacit dans lutilisation de leau et des nutriments et de leur adaptation aux
conditions climatiques du Qubec et de lest du Canada.
La majorit de la biomasse utilise des fins de combustion au Qubec est issue de la fort (rsidus
dbranchage-faonnage, rsidus de coupes dclaircie, bois sur pied commercialement indsirable, cimes,
branches, bois endommag par le feu ou les insectes, etc.) ou de lindustrie de transformation du bois et
des ptes et papiers (sciures, corces, copeaux, boues et liqueurs noires qui sont les sous-produits de
transformation du bois). Les rsidus provenant du secteur de la construction, de la dmolition et de la
rnovation sont trs utiliss au Qubec (CEPAF, 2007).
La sciure, les copeaux et les corces sont entirement utiliss pour la production de bches et de granules
densifies. La technologie est optimise et efficace. Par contre, des recherches de solutions rentables pour
la collecte de la biomasse en forts sont en cours (CEPAF, 2007). Bien quil soit possible de produire des
granules partir dune grande varit de biomasse, seuls les granules de bois et de rsidus de mouture sont
produits actuellement lchelle commerciale au Canada. Toutefois, plusieurs centrales thermiques et
lectriques europennes utilisent des granules de paille pour produire de la chaleur et de llectricit.
Parmi les divers types de biomasse, les granules de bois prsentent la plus grande valeur calorifique
(20 GJ/t), suivies par les granules de panic rig et les diffrents rsidus de culture (de 18 19 GJ/t)
(Brodeur, 2008 daprs Samson, 2008).
Au Canada, la capacit de production de granules a presque tripl entre 2001 et 2006, passant de 400 000
plus de 1,1 million de tonnes. En 2006, 23 usines de granulation taient en opration. Pour sa part, le
Qubec compte cinq usines, dont la plus importante est Energex, qui produit 120 000 tonnes de granules
par anne destines aux marchs rsidentiel et commercial. Pratiquement la totalit de sa production pour
le secteur commercial doit tre exporte lextrieur du Qubec parce quelle ne trouve pas de dbouch
sur le march intrieur. Ainsi, bien que le chauffage aux granules commence lentement pntrer les
marchs au Qubec et au Canada, les dbouchs demeurent principalement lextrieur du pays.
Toutefois, les usines fonctionnent 50 % de leur capacit, faute dun approvisionnement suffisant au
Qubec. lheure actuelle, aucune usine de granulation utilisant de la biomasse agricole (cultures
nergtiques ou rsidus agricoles) grande chelle pour le march de lnergie nest en opration au
Qubec (Brodeur, 2008).
On compte galement douze centrales de cognration la biomasse forestire au Qubec, raccordes au
rseau dHydro-Qubec, qui produisent plus de 285 MW dlectricit. Des projets existent pour 150 MW
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 103
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 104
supplmentaires. Le projet de rglement du 19 mars 2008 dfinit un bloc dnergie produit par
cognration la biomasse de 100 MW
18
. Le distributeur dlectricit doit procder au plus tard le 30 juin
2008 lappel doffres et les projets issus de cet appel doffres doivent tre raliss de faon amorcer les
livraisons au plus tard le 1er dcembre 2011. La socit Boralex est le producteur d'lectricit partir de
rsidus de bois le plus important en Amrique du Nord (cinq centrales aux tats-Unis et deux au Qubec)
(CEPAF, 2007). Par ailleurs, il existe de nombreuses installations de combustion de la biomasse pour
lautoproduction.
Technologie disponible
Il y a plusieurs faons de transformer la biomasse en nergie: la combustion directe, la cuisson simultane,
la pyrolyse, la gazification et la digestion anarobie (Pollution Probe, 2003).
La combustion directe permet de produire de la chaleur, de la vapeur et de llectricit. Les moyens de
combustion sont accessibles et technologiquement prouvs. La combustion directe de rsidus forestiers
ou de biomasse condense (bches et granules) ou la cognration font partie de ce procd.
La cuisson simultane fait rfrence la pratique qui consiste introduire de la biomasse dans les
chaudires des centrales thermiques alimentes au charbon. Le fait dajouter de la biomasse comme source
de combustible aide rduire lutilisation du charbon.
La pyrolyse fait rfrence au processus thermochimique utilis pour convertir la biomasse solide en
combustible liquide. Au cours du processus, la biomasse est chauffe dans un rservoir priv doxygne,
afin de produire un gaz riche en hydrocarbures, qui est ensuite rapidement refroidi en un liquide qui
ressemble de lhuile et en un rsidu solide, ou produit de carbonisation, habituellement appel charbon et
utilis pour le brlage. La pyrolyse a lavantage de produire des combustibles liquides renouvelables, qui
peuvent tre entreposs, transports et brls plus facilement que les dchets ligneux solides.
La gazification est une forme de pyrolyse. Elle requiert davantage dair que la pyrolyse lorsque la
biomasse est chauffe. Le gaz qui en rsulte, appel gaz de gazogne, est un mlange de monoxyde de
carbone, dhydrogne et de mthane, ainsi que de dioxyde de carbone et dazote. Ce gaz est brl pour
produire de la vapeur ou utilis dans des turbines gaz pour produire de llectricit (Pollution Probe,
2003). Cette technologie est quasi autosuffisante en nergie, puisque lon doit seulement prchauffer le
racteur pendant quelques heures pour permettre son fonctionnement pendant 8 000 heures. Le rendement


18
Loi sur la Rgie de lnergie (L.R.Q., c. R-6.01, a. 112, 1er al., par. 2.1 et 2.2)
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
nergtique est denviron 70 %. Du 30 % restant, on peut rcuprer 10 12 % sous forme de vapeur pour
produire de lnergie thermique. Le 15 % restant se retrouve sous forme deau chaude, qui pourrait
ventuellement servir chauffer des btiments (CEPAF, 2007).
La biomasse forestire peut galement servir la fabrication de granules densifies. La granulation de la
biomasse permet dobtenir un biocombustible plus facile manutentionner et dune plus grande densit,
c'est--dire avec un plus grand pouvoir calorifique par unit de volume. Le procd de granulation
consiste globalement en une extrusion dans laquelle la biomasse pralablement broye est presse laide
de rouleaux sur la paroi intrieure dune matrice cylindrique perfore.
Enfin, la cognration permet de produire la fois de la chaleur et de llectricit en faisant appel au gaz
naturel, au mazout, la gothermie, la biomasse ou la valorisation des dchets. Dans la plupart des
applications, l'nergie mcanique produite est immdiatement convertie en nergie lectrique pour tre
autoconsomme ou vendue dautres utilisateurs. L'nergie thermique peut servir au chauffage de
btiments, la production d'eau chaude ou des procds industriels. Ce systme est caractris par un
rendement suprieur (70 90 %) celui obtenu avec une production spare de chaleur et dlectricit, de
plus, il permet de rduire de faon importante la facture nergtique et de limiter les missions de
polluants atmosphriques (Agence de l'Environnement et de la Matrise de l'nergie, 2007). La
cognration partir de biomasse peut faire appel diffrentes technologies : turbine vapeur, moteur
vapeur, cycle organique de Rankine, moteur Stirling (CEPAF, 2007).
Avantages et inconvnients actuels de la filire
Lutilisation de la biomasse forestire et agricole prsente des avantages socioconomiques intressants
surtout pour les communauts des rgions ressources forestires du Qubec qui ont accs la matire
forestire ou agricole. De plus, les cots totaux de production de granules partir de diffrentes biomasses
(saule, panic rig, rsidus forestiers) semblent relativement comparables.
Cependant, cette filire doit faire face de nombreux dfis technologiques et conomiques. tant une
production naissante au Qubec, tout reste faire, tant au niveau du fonctionnement gnral, quen
matire de modle daffaires et de mise en march de la production pour les plantes nergtiques. Les
rcentes innovations technologiques en matire de systmes de combustion de la biomasse associes une
meilleure comprhension des carburants ont permis d'amliorer les systmes (Intgration des nergies
renouvelables la ferme). Toutefois, lheure actuelle, les marchs alternatifs tels que la fabrication de
litire, lisolation des maisons, etc., prsentent de meilleures opportunits pour les producteurs de cultures
nergtiques (Brodeur, 2008).
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 105
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Annexe 2 Incitatifs offerts pour la production dnergie renouvelable au Canada
Incitatifs fdraux
Les objectifs de la Loi sur la qualit de lair du gouvernement fdral ont t rviss en avril 2007 avec le
lancement du plan Prendre le virage. Ce plan cible une rduction dmissions des GES de 20 % par
rapport au niveau de 2006, dici 2020. Par la mme occasion, le gouvernement a galement introduit une
srie dinitiatives coNERGIE visant rduire le smog et les missions de GES nfastes
lenvironnement et la sant des Canadiens. Annonc le 19 janvier 2007, le programme coNERGIE
pour llectricit renouvelable vise encourager la production de 14,3 TWh dlectricit provenant de
sources renouvelables faible impact, telles que lnergie olienne, hydrolectrique, solaire, marmotrice
et lnergie de la biomasse.
Lobjectif du programme coNERGIE pour llectricit renouvelable est daider les industries utilisant
des nergies renouvelables se positionner, de manire apporter une plus grande contribution
lapprovisionnement nergtique du Canada et ainsi contribuer un avenir nergtique plus durable et
plus diversifi. Les paramtres de conception du programme sont les suivants :
Budget : environ 1,5 milliard de dollars sur une priode de 14 ans;
Priode dengagement pour la mise en service des projets : du 1
er
avril 2007 au 31 mars
2011;
Taux des primes dincitation : 1 /kWh;
Contribution maximale payable un bnficiaire admissible pour la dure de vie du
programme : 256 millions de dollars;
Contribution maximale payable par projet : 80 millions de dollars.
Les modalits et conditions du programme coNERGIE pour llectricit renouvelable rsultent de
lexprience acquise par Ressources naturelles Canada avec le Programme dencouragement la
production dnergie olienne (EP). Toute entreprise, institution ou organisation avec une installation
neuve ou remise neuf de production faible impact dnergie renouvelable peut tre bnficiaire. Le
projet doit avoir une capacit nominale totale de 1 MW ou plus, lexception des projets dnergie
olienne mis en uvre aprs le 31 mars 2006 et avant le 1
er
avril 2007, dont la capacit minimale totale
doit tre de 500 kW.
De plus, le Rglement de limpt sur le revenu prvoit la dduction pour amortissement acclr ( un
taux annuel de 50 % selon la mthode de lamortissement dgressif) lgard du matriel dsign pour la
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 106
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 107
production dnergie propre acquis avant 2020. Les installations admissibles incluent les systmes de
cognration haute efficacit, les oliennes, les petites installations hydrolectriques, les piles
combustible, les systmes photovoltaques, le matriel de production dnergie houlomotrice et
marmotrice, le matriel de gnration dlectricit partir de lnergie gothermique, le matriel de
gnration dlectricit partir de certaines sources de dchets, le matriel utilis pour convertir la
biomasse en biohuile, le matriel de production de biogaz par digestion anarobie, ainsi que divers
matriels pour la production de chaleur. Dans le budget de 2007, le matriel de production de biogaz est
admissible uniquement si le contribuable est galement le consommateur du biogaz et sil sen sert pour
produire soit de llectricit, soit de la chaleur pour un processus industriel ou une serre, soit les deux. Il
est toutefois propos dans le budget de 2008 de supprimer cette exigence
19
.
Incitatifs provinciaux
Les diffrents gouvernements provinciaux ont mis en place des incitatifs afin dencourager les particuliers
et les entreprises dvelopper des systmes de production dnergie renouvelable. Le Tableau 31 suivant
dcrit les diffrents incitatifs provinciaux recenss pour les diffrentes filires identifies.


19
Voir http://www.budget.gc.ca/2008/plan/ann4a-fra.asp
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 108
TABLEAU 31 : INCITATIFS PROVINCIAUX AU CANADA
Province Filire Incitatif Description
Ontario
olien
Solaire
Biogaz
Biomasse
Exemption de taxes pour
lquipement de production
dnergie renouvelable.
8 % du prix dachat de lquipement
ligible
Ontario
Biogaz Subventions pour les
nouveaux systmes de biogaz
et pour le perfectionnement de
systmes de biogaz existants
20

Phase 1 : jusqu 70 % des cots pour
tudes de faisabilit, de conception et de
planification, jusqu concurrence de
35 000 $
Phase 2 : jusqu 40 % des cots de
construction, de mise en uvre et de
mise en service, jusqu 400 000 $ pour
chaque systme de biogaz, moins tout
financement de Phase 1 reu pour le
projet
Le systme de biogaz doit utiliser au
moins 75 % de produits agricoles, de
sous-produits agricoles, de produits
dorigine alimentaire ou de sous-produits
dorigine alimentaire
Le systme doit produire du biogaz
destin la production dlectricit, au
chauffage ou au remplacement de
carburant fossile
Ontario
olien
Solaire
Biogaz
Biomasse

Programme dnergie pour le
Nord de lOntario : Prts et
subventions pour les projets
visant la gnration de
lnergie (chaleur, lectricit,
biocarburants ou une
combinaison de chaleur et
dnergie) partir dune
source renouvelable.
21


Planification relative lnergie
renouvelable : 50 % des cots
admissibles, jusqu concurrence de
100 000 $
Aide financire aux projets dnergie
renouvelable : 50 % des cots
admissibles, jusqu concurrence de
1 000 000 $
Nouveaux projets internes de production
dnergie : 50 % des cots admissibles,
jusqu concurrence de 250 000 $
Projets pilotes de conservation de
lnergie : 50 % des cots admissibles,
jusqu concurrence de 500 000 $


20
Voir http://www.omafra.gov.on.ca/french/engineer/biogas/guidelines.htm
21
Voir http://www.mndm.gov.on.ca/nohfc/program_nep_f.asp
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 109
Province Filire Incitatif Description
Saskatchewan
Solaire Solar Heating Initaitive for
Today (SHIFT) :
Remboursement des cots
dinstallation des systmes de
chauffe-eau solaires.
Un maximum de 80 000 $ couvrant
jusqu 25 % des cots de planification
et dinstallation. Lincitatif correspond
au montant accord dans le cadre du
programme ecoNERGIE fdral.
Saskatchewan
Programme de mesurage net
du Saskatchewan Research
Council : Subventions pour
linstallation des systmes
dnergie renouvelable
destins pour le mesurage net.
Un maximum de 25 000 $ couvrant
jusqu 25 % des cots de planification
et de linstallation.
Colombie-
Britannique
olien
Solaire
Hydrolectricit
Exemption de taxes pour
lquipement de production
dnergie renouvelable.
22

7 % du prix dachat de lquipement
ligible
le-du-Prince-
douard
olien
Solaire
Gothermique
Biogaz
Remboursement de taxe lors
de lachat de petits systmes
de production dnergie
renouvelable.
10 % du prix dachat de lquipement
ligible
Source : Environnement Canada, consult le 29 avril 2008 : http://www.ec.gc.ca/incitatifs-
incentives/index_fra.asp?lang=en&jurisdiction=0&actionArea=6&keyword=&submit=Recherche



22
Voir www.ec.gc.ca/incitatifs-
incentives/index_fra.asp?lang=en&jurisdiction=0&actionArea=6&keyword=&submit=Recherche
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Annexe 3 tude de cas dun digesteur centralis Ste-Anne-de-Prescott (Ontario)
Cette annexe documente les scnarios modliss par Arborus Consulting Group pour le comit de
dveloppement conomique de Ste-Anne-de-Prescott, rgion rurale du sud-est de lOntario. De 2003
2007, ce groupe a ralis une tude de faisabilit sur la mise en place dun digesteur anarobie lchelle
communautaire ainsi que la faisabilit dinstaller des digesteurs lchelle dune grande ferme dlevage
ou de plusieurs petites exploitations fonctionnant proximit les unes des autres.
Le scnario initial a valu la faisabilit conomique et technique dun digesteur centralis , qui
produirait du biogaz partir des lisiers de bovins, de porcs et de boues rsidentielles de la rgion et qui
utiliserait le mthane pour ravitailler un systme de production dlectricit. Tel quenvisag, linstallation
servirait un territoire de 25 kilomtres de rayon (Ste-Anne-de-Prescott Biological Digester, 2005).
La production de mthane quotidienne serait de 12 832 m
3
, la puissance installe serait de 2 120 kW. Huit
scnarios ont t analyss :
Option A - Modle simple sans stockage du digestat;
Option B - Modle simple avec stockage du digestat sur le site;
Option C - Usine sparant les digestats liquides et solides sans stockage du digestat;
Option D - Usine sparant les digestats liquides et solides avec stockage du digestat sur le
site;
Option E - Usine sparant les digestats liquides et solides et compostage des solides sur le
site;
Option F - Usine sparant les digestats liquides et solides, retour des digestats liquides sur
les fermes et compostage des solides sur le site;
Option G - Usine sparant les digestats liquides et solides, stockage des digestats liquides
en lagon et compostage des solides sur le site;
Option H - Usine sparant les digestats liquides et solides, stockage des digestats liquides
en lagon et compostage des solides sur le site, sans utilisation de boues rsidentielles.

Les investissements variaient selon les scnarios de 4 265 000 $ 6 892 641 $, les cots annuels de
fonctionnement variaient de 1 850 719 $ 2 989 274 $ alors que le retour sur investissement pouvait
varier de 5 16 ans ou ne jamais tre atteint dans le cas des scnarios C, D et E.

Suite cet exercice, il apparut quajouter des boues ou dautres matires premires dans le digesteur
compliquait le projet (pour lobtention dun permis, la perception du public et la rglementation).
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 110
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Aux dernires tapes de lexercice de faisabilit, il devint manifeste pour le comit que le projet tel
quenvisag lorigine tait bien trop complexe et imprvisible pour tre en mesure dattirer et de
maintenir lengagement de la part du secteur priv local et des agences publiques.
En effet, il devint vident que le projet comportait plusieurs dsavantages, notamment :
Les cots et les exigences logistiques de dplacer le fumier vers linstallation et den
vacuer les boues;
Les proccupations entourant le choix du site, les questions lies aux permis et aux
missions gnres par les eaux uses;
Les lacunes sur le plan de lutilisation rentable de quantits considrables de chaleur
issues des dchets que gnrerait linstallation;
La complexit du modle conomique, qui reposait sur plusieurs estimations qui ne
pouvaient tre vrifies lavance.
la suite de ce constat et poursuivant la vision dutiliser avec plus defficience le fumier et dautres
biomasses, la seconde tape du projet de Ste-Anne-de-Prescott consista explorer la faisabilit dinstaller
des digesteurs plus petits lchelle dune grande ferme dlevage ou de plusieurs petites exploitations.


coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 111
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Annexe 4 Incitatifs offerts pour la production dnergie renouvelable aux tats-
Unis
Le Tableau 32 prsente les tats avec les plus grandes capacits de production selon la filire. Il est
important de noter que ces donnes ne tiennent compte que des projets dont la production de llectricit
est la source de revenus principale. Aux tats-Unis, le dveloppement des projets en nergie renouvelable
est largement domin par les entreprises prives.
TABLEAU 32 : TATS DONT LES CAPACITS DE PRODUCTION D'LECTRICIT RENOUVELABLE SONT
LES PLUS IMPORTANTES
Filire tat Capacit (MW)
Solaire Californie 495
Arizona 13
olienne Texas 2 768
Californie 2 361
Minnesota 895
Biomasse et biogaz Californie 2 841
Maine 1 851
Michigan 1 065
Source: US Department of Energy, 2006
Incitatifs fdraux
Il existe plusieurs incitatifs et avantages fiscaux au niveau fdral qui promeuvent lutilisation et la
gnration dnergie renouvelable, tout particulirement par le biais du Farm Bill Clean Energy Program,
qui a t mis en place dans le cadre du Farm Security and Rural Investment Act en 2002 et du Renewable
Energy Production Incentive. Le Tribal Energy Program Grant ainsi que le programme des Clean
Renewable Energy Bonds sont dautres incitatifs en nergie renouvelable qui sont disponibles au niveau
fdral. Il existe aussi plusieurs avantages fiscaux, notamment le Modified Accelerated Cost-Recovery
System (MACRS) and Bonus Depreciation, le Business Energy Tax Credit, et le Renewable Energy
Production Tax Credit. Ces incitatifs et avantages fiscaux sont dcrits plus en dtail dans la Section 5.2.2.
Les incitatifs, avantages fiscaux et subventions en nergie renouvelable offerts au niveau fdral sont
prsents dans le Tableau 33.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 112
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
TABLEAU 33 : INCITATIFS EN NERGIE RENOUVELABLE AUX TATS-UNIS AU NIVEAU FDRAL
Filire Incitatif ou avantage fiscal Description
Solaire,
biomasse,
olienne,
biogaz
Renewable Energy Systems and Energy
Efficiency Improvements Program :
Subventions et prts aux producteurs
agricoles et aux petites entreprises
rurales pour lachat des systmes de
production dnergie renouvelable et
pour des amliorations en efficacit
nergtique.
La valeur maximale dune subvention est de 25 % du
cot total du projet, jusqu 500 000 $ US. La valeur
maximale dun prt est de 85 % du cot total du
projet pour les prts den dessous de 600 000 $ US,
80 % pour les prts dentre 600 000 $ US et 5 $ US
million et 70 % pour les prts dentre 5 et 10 $ US
million. Un budget de
15,8 $ US million en subventions et 204,9 $ US
million en prts a t annonc pour le programme en
2008
Solaire,
biomasse,
olienne,
biogaz
Renewable Energy Production
Incentive : Incitatifs de nouveaux
projets de production dlectricit
renouvelable.
0,019 $ US/kWh (index chaque anne) pendant les
dix premires annes de production. Les incitatifs
sont disponibles pour les services publics au niveau
municipal et au niveau de ltat, aux gouvernements
des communauts autochtones et aux coopratives
dlectricit but non lucratif.
Solaire,
biomasse,
olienne,
biogaz
Tribal Energy Program : Subventions
aux communauts autochtones pour
linstallation des systmes de
gnration dnergie renouvelable.
Les subventions sappliquent aux projets avec une
capacit dau moins 1 MW. Lnergie provenant des
sources renouvelables devrait remplacer au moins
30 % de la consommation normale (50 % en Alaska).
Le niveau du financement est dtermin selon chaque
proposition.
Solaire,
biomasse,
olienne,
biogaz
Clean Renewable Energy Bonds
(CREB)
Les obligations CREB permettant le financement des
projets dnergie renouvelable. Les CREB peuvent
tre vendues par les services publics au niveau
municipal et au niveau de ltat et par des
coopratives dlectricit. Les obligations sont
repayes sans intrt, mais lacheteur a droit un
crdit dimpt selon un taux dtermin par le US
Treasury Department.
Solaire,
biomasse,
olienne,
biogaz
Modified Accelerated Cost-Recovery
System (MACRS) + Bonus
Depreciation
Le Economic Stimulus Act de 2008 a stipul que
50 % de la valeur ajuste des quipements de
gnration dnergie renouvelable est dductible des
impts. Lautre 50 % est dductible sur une priode
damortissement de cinq ans pour les quipements
solaires et dolienne et de sept ans pour les
quipements de biomasse et de biogaz.
Solaire
Business Energy Tax Credit : Crdit
dimpt
30 % sur les quipements solaires dans le secteur
commercial et industriel.
olienne,
Biomasse,
Biogaz
Renewable Energy Production Tax
Credit : Crdit dimpt
0,02 $ US par kWh pour les systmes dolienne et
de biomasse cycle ferm et de 0,01 $ US pour les
systmes de biomasse cycle ouvert et de biogaz. La
biomasse cycle ouvert consiste en de la biomasse
produite exclusivement pour la production de
lnergie.
Source : DSIRE, 2008
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 113
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Incitatifs dans divers tats amricains
Le nombre dtats amricains offrant des incitatifs et avantages fiscaux est prsent dans le Tableau 34.
Dans certains cas, les incitatifs sont offerts au niveau de ltat alors que, dans dautres cas, ils sont offerts
par les fournisseurs dlectricit (publics ou privs).
TABLEAU 34 : TATS OFFRANT DES INCITATIFS ET DES AVANTAGES FISCAUX POUR LNERGIE
RENOUVELABLE
Type Description Nombre dtats offrant
le programme
Subventions Offertes par ltat et la municipalit, les services
publics et/ou entreprises prives
4
Offertes par ltat seulement 20
Offertes par la municipalit, les services publics
et/ou entreprises prives seulement
10
Total 34
Rabais sur lachat des
quipements lis la production
dnergie renouvelable
Offerts par ltat et la municipalit, les services
publics et/ou entreprises prives
13
Offerts par ltat seulement 7
Offerts par la municipalit, les services publics
et/ou entreprises prives seulement
18
Total 38
Prts Offerts par ltat et la municipalit et/ou les
services publics
9
Offerts par ltat seulement 17
Offerts par la municipalit et/ou les services
publics seulement
6
Total 32
Crdit dimpt et/ou dduction
dimpt
Impt personnel et commercial 17
Impt personnel seulement 3
Impt commercial seulement 6
Total 26
Exonration de taxes de vente Total 23
Source : DSIRE, 2008
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
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Les incitatifs, avantages fiscaux et subventions en nergie renouvelable offerts dans quelques tats (la
Californie, le Wisconsin le Michigan et le Minnesota) sont prsents dans le Tableau 35. Dautres tats
ont mise en place des incitatifs financiers qui sont recenss sur le site Database of States Incentives for
Renewables and Efficiency
23
.


23
Voir www.dsireusa.org/Index.cfm?EE=0&RE=1
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
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TABLEAU 35 : INCITATIFS EN NERGIE RENOUVELABLE AUX TATS-UNIS, PAR TAT
tat Filire Incitatif Description
Californie
Solaire Property Tax
Exemption :
exonration
dimpt
100 % exonration dimpts fonciers pour les installations
solaires

Solaire California Solar
Incentive
24
:
incitatifs
dgressifs selon le
nombre de MW
installs dans le
cadre du
programme
compter du 9 juin 2008 :
Pour les rgions servies par les compagnies PGE et SCE :
< 100 kW : 1,55 $US/W (rsidentiel et commercial),
2,30 US$/W de capacit (gouvernement et organisations
sans but lucratif)
> 100 kW : 22 US/kWh (rsidentiel et commercial),
32 US/kWh (gouvernement et organisations sans but
lucratif)
Pour les rgions servies par les compagnies CCSE :
< 100 kW : 1,90 $US/W (rsidentiel et commercial);
2,65 $US/W de capacit (gouvernement et organisations
sans but lucratif)
> 100 kW : 26 US/kWh (rsidentiel et commercial)
37 US/kWh (gouvernement et organisations sans but
lucratif)
Wisconsin
Solaire et
olien
Solar and Wind
Energy Equipment
Exemption
La valeur ajoute des systmes est exempte de taxe de
proprit

Solaire,
olien,
biomasse,
biogaz
Focus on Energy -
Renewable Energy
Grant Programs :
tudes de
dveloppement
daffaires et
marketing,
tudes de
faisabilit,
Mise en uvre du
projet
PV: 25% ou 50000 $US; taille maximale du systme
50 kW
olien: 35% ou 50000 US$; taille maximale du
systme 100 kW
Biomasse, biogaz: 25% ou 50000 US$; taille
maximale du systme 500 kW et cots du projet maximal
maximum : 1.75 million $US

Solaire PV,
solaire
thermique,
olien,
biomasse,
Focus on Energy -
Renewable Energy
Cash-Back
Rewards
Systmes oliens (20 kW): 25% du cot du projet ou
35000 $US
Systmes PV (0.5 kW - 20 kW): 25% (du cot du
projet ou 35000 $US
Systme de combustion la biomasse: 25% du cot
du projet ou entre 3000 $ US et 10000 $ US selon la
capacit


24
Voir : http://www.sgip-ca.com/, consult le 9 juin 2008.
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
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tat Filire Incitatif Description
Michigan
olien,
biomasse,
solaire,
biogaz et
autres
Property Tax
Exemption :
Exemption d'impt
foncier
Limite de 2MW pour des systmes simples et 10MW pour
des systmes combines (sauf pour lolien, le PV et les
piles combustibles qui ne sont pas limits)

Solaire PV,
solaire
thermique,
olien,
Wisconsin Public
Power, Inc. -
Renewable Energy
Rebate :remise
PV : Remise de 3 $US/kWh pour les systmes incorpors
aux nouvelles constructions, entre 2 et 2.50 $US/kWh
pour les systmes incorpors dans les anciens difices
Maximum de 10000 $US
olien 20 kW : remise de 25% du cot du systme avec
un maximum de 10000 $US
Minnesota
olien,
biomasse,
hydro-
lectricit,
biogaz




Le Minnesota offre une prime de 1.0 US to 1.5US par
kWh pour llectricit gnre par des installations de
moins de 2MW

olien
Exemption de taxe
de vente
Les systmes oliens sont exempts de taxe de vente au
Minnesota

olien,
biomasse,
biogaz
Agricultural
Improvement Loan
Program
Rural Finance Authority participe des prts agricoles
jusqu 45% dans un maximum de 200000$US du prt
principal accord lexploitant agricole

olien,
biomasse,
biogaz
Value-Added Stock
Loan Participation
Program
Rural Finance Authority participe des prts agricoles
jusqu 45 % dans un maximum de 40000 $ US du prt
principal accord lexploitant agricole
La taille maximale par projet doit tre de 1MW pour les
systmes oliens
Source : DSIRE, 2008
Les incitatifs les plus pertinents ont t recenss dans ce tableau. Dautres incitatifs sont relevs sur le site
http://www.dsireusa.org/Index.cfm?EE=0&RE=1

Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Annexe 5 Incitatifs offerts pour la production dnergie renouvelable en Europe
Afin de lutter contre la pollution de lair et le rchauffement climatique, lUnion europenne (UE) soutient
le dveloppement des nergies renouvelables et a fix des objectifs non contraignants de production
dlectricit partir de ces nergies. Leur ralisation dpend de la volont politique et de la mobilisation
des tats membres. Par exemple, la directive du 27 septembre 2001 proposait de porter 21 % la part des
nergies renouvelables dans la consommation dlectricit de lUE25 dici 2010, et en plus de porter
12 % la part des nergies renouvelables dans la consommation totale d'nergie de l'UE15.
LUE a adopt des mcanismes la fois incitatifs et normatifs pour mettre en uvre efficacement sa
politique de lutte contre le changement climatique en rduisant les missions de GES, principalement le
CO
2
. Par exemple, la directive du 13 octobre 2003 tablit un systme d'change de quotas d'missions de
GES dans la Communaut europenne. Le dispositif mis en place est normatif, car chaque tat membre
fixe un plan national dallocation de quotas contraignants (sous peine de pnalits) aux gros
consommateurs dnergie, sous le contrle de la Commission europenne. Il est galement incitatif, car les
entreprises ont la possibilit de schanger les permis sur un march libre, ce qui favorise une allocation
conomique plus efficace des droits dmission, plusieurs marchs organiss coexistant en Europe (par
exemple, Powernext Carbon).
Parmi les mesures pratiques pour les nergies renouvelables, un systme de garantie d'origine a t cr
par la directive du 27 septembre 2001. Ce certificat dlivr par un organisme agr mentionne :
La ou les sources partir desquelles llectricit est produite;
La technologie utilise pour la production;
La technologie utilise pour comptabiliser la production;
La puissance nette dveloppable de linstallation de production;
Les aides et subsides ventuels octroys pour la construction ou le fonctionnement de
linstallation de production, ou pour la production dlectricit par cette installation;
La date de mise en service projete de linstallation;
Le lieu de production.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 118
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 119
Le systme est tabli au niveau national et devait tre mis en place au plus tard le 27 octobre 2003. Les
tats membres peuvent dsigner un ou plusieurs organismes indpendants des activits de production et
de distribution pour superviser la dlivrance des garanties
25
.
La Commission europenne a prsent le 10 janvier 2007 ses propositions pour une politique de lnergie
pour lEurope construite partir des trois axes majeurs que sont : la lutte contre le rchauffement
climatique, le renforcement de la scurit dapprovisionnement et la protection de la comptitivit de
lindustrie europenne.
La Commission europenne a prsent, le 23 janvier 2008, son nouveau paquet climat-nergie sous
forme dune proposition de directive qui intgre les rsultats du sommet de Bali. Les mesures proposes
comprennent
26
:
un renforcement du systme communautaire d'change de quotas d'mission, couvrant un
ventail plus large d'missions et permettant aux entreprises tablies dans un pays de
l'Union europenne d'acheter des quotas d'mission dans n'importe quel autre pays;
l'application d'un objectif de rduction des missions aux secteurs ne participant pas au
systme d'change de quotas d'mission (btiment, transports et dchets par exemple), afin
de garantir la contribution de chacun;
l'adoption d'objectifs contraignants, visant augmenter la part d'nergie renouvelable dans
la consommation d'nergie, tout en tenant compte des besoins et possibilits spcifiques de
chaque tat membre;
la dfinition de nouvelles rgles pour le pigeage et le stockage du carbone, et pour les
aides en faveur de la protection de l'environnement.

Les objectifs europens pour 2020 sont de porter 20 % la part des nergies renouvelables dans le bilan
nergtique europen et 10 % la part des biocarburants dans les transports. La Commission estime, de
manire ambitieuse, que les nergies renouvelables produisant de llectricit ont le potentiel pour fournir
environ un tiers de llectricit de lUE dici 2020 compte tenu des niveaux atteints par lnergie olienne
au Danemark, en Espagne ou en Allemagne et de perspectives de baisse des cots de production des autres
nergies.


25
Voir europa.eu/scadplus/leg/fr/lvb/l27035.htm
26
Voir ec.europa.eu/commission_barroso/president/focus/energy-package-2008/index_fr.htm
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 120
La contribution des nergies renouvelables dans le domaine de la production dlectricit est laxe de
dveloppement qui a t privilgi au niveau europen. Toutefois, le but affich par la Commission
europenne datteindre, en 2020, une part de 34 % dlectricit dorigine renouvelable dans la
consommation globale de lUnion ( comparer avec lobjectif de 21 % en 2010) apparat ambitieux
lchelle europenne. Pour certains auteurs, afin datteindre lobjectif de dveloppement de la part des
nergies renouvelables dans le bilan nergtique global, il convient de soutenir le dveloppement de
lusage thermique (Merlin, 2007).
En effet, selon lADEME, l'lectricit produite partir des bionergies issues de la valorisation de la
biomasse (bois-nergie et biogaz par exemple) peut rpondre lobjectif de lUnion de dvelopper
l'lectricit issue d'nergies renouvelables, mais en complment de la production de chaleur. En effet le
rendement nergtique de la production lectrique tant faible (15 20 %), avec les technologies actuelles
il est indispensable de valoriser et soutenir l'nergie thermique
27
.
Par ailleurs, la production dlectricit partir de la biomasse, du biogaz et de lnergie olienne sur terre
a augment de faon significative depuis une quinzaine dannes en Europe. La part de lnergie solaire
photovoltaque et de lnergie olienne marine est faible, mais augmente galement. La Figure 4 prsente
lvolution de la production dnergie partir de sources renouvelables (hormis lhydrolectricit) en
Union europenne de 1990 2005.
FIGURE 4 : PRODUCTION DNERGIE PARTIR DE SOURCES RENOUVELABLES (HORMIS
LHYDROLECTRICIT) EN UNION EUROPENNE DE 1990 2005

Source : Klein, 2006


27
Voir www2.ademe.fr/servlet/KBaseShow?sort=-1&cid=96&m=3&catid=13487
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 121
Daprs la World Alliance for Decentralized Energy, la production totale dnergie dcentralise tait de
125 TWh en Allemagne en 2004 et de 28 TWh au Royaume-Uni en 2005 avec plus de 82 000 micro-
installations : 4 300 installations solaires photovoltaques, 650 installations oliennes, 990 en cognration
et 150 installations qui utilisent la biomasse (WADE, 2006 et DTI, 2006). Daprs le Ministre de
lconomie franais, en 2006 la France produisait 2150 GWh dlectricit raccorde au rseau provenant
de lnergie olienne, 36 GWh dlectricit raccorde au rseau provenant de lnergie solaire
photovoltaque et 2 GWh provenant du biogaz agricole.
En 2006, la production de biogaz dorigine agricole, de dchets municipaux et dunits centralises de
codigestion tait de 1,3 Mtep, soit 24 % de la production de biogaz total, au sein de lUnion europenne.
Cest une progression de 49 % par rapport lanne prcdente. Les trois principaux pays producteurs
sont lAllemagne, lAutriche et le Danemark produisant respectivement 0,98 Mtep, 0,10 Mtep et 0,056
Mtep (EurObservER, 2007 dans Coulibaly, 2008).
Incitatifs europens
Les aides europennes en faveur de la matrise de lnergie sont principalement constitues du 7
e

programme-cadre de recherche et dveloppement (PCRD) avec un budget de 50,5 milliards deuros sur
une priode de sept ans compter de 2007
28
(Ministre de lindustrie franais, avril 2007). Ce 7
e
PCRD
comprend quatre programmes majeurs :
Le volet coopration est dot de 32,2 milliards deuros (recherche collaborative sur
10 priorits thmatiques);
Le volet ides dot de 7,4 milliards deuros (recherche caractre exploratoire);
Le volet rserv aux personnes dot de 4,7 milliards deuros (mobilit et formation
des jeunes chercheurs);
Le volet capacits dot de 4,3 milliards deuros (infrastructures, mesures en faveur
des PME, science dans la socit et rgions de la connaissance).
Les gouvernements de divers tats membres de lUnion europenne ont mis en place des incitatifs pour
encourager la production ou la consommation dnergie renouvelable. Les sous-parties suivantes
prsentent les incitatifs mis en place en Allemagne, en France, en Espagne, en Belgique et au Royaume-
Uni ainsi que dans dautres pays europens. Il est noter que les aides et incitatifs en faveur de lnergie
renouvelable au niveau europen et de chaque pays membre ne sont pas spcifiques la microproduction


28
Voir www.industrie.gouv.fr/energie/developp/econo/textes/se_europ.htm#t1
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
dnergie. Tous les producteurs dnergie dcentralise peuvent y prtendre selon les conditions de chaque
programme.

Allemagne
Le dveloppement des nergies renouvelables en Allemagne date des annes 1990. La loi The Renewable
Energy Sources Act (Erneuerbare Energien-Gesetz : EEG) est un lment pivot du gouvernement fdral
concernant les mesures environnementales et nergtiques. Cette loi remplaa en 2000 lancienne
Electricity Feed-in Act de 1991. LEEG vise baisser de 21 % les six gaz cibls par le protocole de Kyoto
(CO
2
, CH
4
, N
2
O, HCFC et SF6) dici 2012 (Coulibaly, 2008).
Daprs Daniel Argyropoulos (2008) du Ministre de lenvironnement allemand, les nergies
renouvelables fournissent 6,6 % de la consommation dnergie allemande alors que 14,2 % de llectricit
consomme est produite partir de sources renouvelables en 2007, ce qui reprsente une augmentation de
20 % par rapport lanne prcdente. Dici 2020, lAllemagne souhaite obtenir 25 30 % dlectricit de
sources renouvelables. Les scnarios actuels indiquent que les nergies renouvelables peuvent facilement
reprsenter 25 30 % de la contribution totale de consommation dlectricit en Allemagne dici 2020
(ministre fdral de lEnvironnement, de la conservation de la nature et de la scurit nuclaire). Toutes
filires confondues, 250 000 personnes travaillent dans le secteur des nergies renouvelables. Les nergies
renouvelables procuraient 222 TWh dnergie en 2007, ce qui reprsente 8,5 % de la consommation totale
dnergie.
Daprs les statistiques du BMU, Working Group on Renewable Energies - Statistics (AGEE-Stat) de
mars 2008, lAllemagne produisait au total 87,5 TWh dlectricit partir de sources renouvelables, dont
3,5 TWh dlectricit provenant de lnergie solaire photovoltaque, 23,8 TWh dlectricit provenant de
la biomasse (solide, liquide, biogaz, dchets et site denfouissement) et 39,5 TWh dlectricit provenant
de lnergie olienne (Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety,
2008). La plupart des installations taient dtenues par des propritaires privs ou des petites entreprises.
LAllemagne devint alors le chef de file mondial dans la technologie solaire et olienne (OSEA, mai
2005).
En Allemagne, les incitatifs financiers sont proposs par les gouvernements de chaque tat. Les quatre
tableaux suivants synthtisent par filire nergtique les incitatifs recenss dans ces tats pour encourager
les nergies renouvelables : nergie olienne (Tableau 36), solaire (Tableau 37), valorisant la biomasse
(Tableau 38) ainsi que lnergie hydrolectrique et gothermique (Tableau 39).
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 122
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
TABLEAU 36 : INCITATIFS ALLEMANDS POUR LNERGIE OLIENNE
tat nergie olienne
Hesse Systmes oliens <1 MW, subvention jusqu 20% de linvestissement total jusqu
un maximum de 50505 par installation
Mecklenburg-
West Pomranie
Subvention jusqu 10%
Les installations dun investissement infrieur 2525 sont exclues
tat de
Sachsen
Subvention de 76 /kW pour des installations >250 kW
Sarre olien > 500 kW: subvention jusqu 30% de linvestissement avec un maximum de
77000 par installation
Schleswig-
Holstein:
La subvention dpend de linvestissement, de lefficacit et de la production. Le
montant maximal est limit 17%, sauf pour les installations < 300 kW qui ont une
prime de 3%
Thuringien Subvention de 202/kW avec un maximum de 101010
Parc olien : maximum de 151515
Petit olien : 100/kW avec un maximum de 75000 par installation
Brme Subvention de 30% de linvestissement total
Source : Government Incentives for Renewable Energy in Europe, World Resources Institute, Germany, 2006
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 123
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
TABLEAU 37 : INCITATIFS ALLEMANDS POUR LNERGIE SOLAIRE
tat nergie solaire
Bavire Subvention jusqu un maximum de 1626: 126-176 par m
2
de capteur et 202
par kW install pour une pompe chaleur, jusqu 30% de linvestissement
Brandebourg Installations photovoltaques, subvention jusqu 50% du cot total, avec un
maximum de 7669/kW
Hambourg
Subvention de 252 par m
2
de capteur pour une installation de 4 10 m
2
et 328
par m
2
pour une installation de 3 7 m
2

Hesse Chauffe-eau solaire : subvention jusqu 20% de linvestissement total jusqu un
maximum de 1010
Installations photovoltaques : subvention jusqu 30% de linvestissement total
jusqu un maximum de 8586
Mecklenburg-
West Pomranie
Capteurs solaires: subvention jusqu 20%, maximum de 1515
Solaire PV: subvention jusqu 40%
Les installations dun investissement infrieur 2525 sont exclues
Le Nordrhein-
Westfalen
Solaire PV > 2 kW: subvention : 1000 /kW pour les installations intgres au bti
et 750/kW kW pour les installations non-intgres au bti
tat de
Sachsen
Installations combines : biomasse et solaire photovoltaque jusqu 100 /kW pour
installations < 30 kW et jusqu 50 /kW pour les installations > 30 kW
Capteurs solaires : subvention de 152/m2 pour des installations <20 m2; 76/m2
pour des installations plus larges jusqu un maximum de 25253
Saxon-Anhalt Systme de chauffage solaire : subvention jusqu 30%
Schleswig-
Holstein:
Installations photovoltaques intgres au bti, subvention de 2020 /kW (1 kW - 5
kW)
Thuringien Capteurs solaires : < 10 m
2
, 202/m
2
, >10 m
2
, 152/m
2
, maximum de 25253
Capteurs solaires photovoltaques: 3000/kW avec un maximum de 30000
Source : Government Incentives for Renewable Energy in Europe, World Resources Institute, Germany, 2006
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Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
TABLEAU 38 : INCITATIFS ALLEMANDS POUR LNERGIE VALORISANT LA BIOMASSE
tat nergie valorisant la biomasse
Brandebourg Subvention jusqu 35% du cot total, avec un maximum de 1176 /kW
Hesse Subvention jusqu 50% de linvestissement total
Mecklenburg-
West Pomranie
Subvention jusqu 30% de linvestissement total
Les installations dun investissement infrieur 2525 sont exclues
Le Nordrhein-
Westfalen
Subvention jusqu 2 %
tat de
Sachsen
Biomasse < 30 kW : subvention jusqu 80 /kW et jusqu 40 /kW pour
installations > 30 kW
Installations combines : biomasse et solaire photovoltaque jusqu 100 /kW pour
installations < 30 kW et jusqu 50 /kW pour les installations > 30 kW
Biogaz jusqu 20%
Sarre Biomasse entre 100 kW and 1 MW : subvention jusqu 30% de linvestissement
avec un maximum de 130 /kW
Thuringien Systmes la biomasse : 15-50 kW : 76/kW; >50 kW, 51/kW; maximum de
101010
Cognration : <100 kW : 253/kW; >100 kW : 202/kW; maximum de 101010
Source : Government Incentives for Renewable Energy in Europe, World Resources Institute, Germany, 2006
TABLEAU 39 : INCITATIFS ALLEMANDS POUR LNERGIE HYDROLECTRIQUE ET GOTHERMIQUE
tat nergie hydrolectrique et gothermique
Bavire Installations hydrolectriques <1000 kW : subvention avec un maximum de
4 000/kW pour la rnovation, lentretien et la mise jour
Brandebourg Installations hydrolectriques, subvention jusqu 20% du cot total, avec un
maximum de 920/kW
Mecklenburg-
West Pomranie
Hydrolectricit: subvention jusqu 20%
Systmes gothermiques : subvention jusqu 40%
Les installations dun investissement infrieur 2525 sont exclues
Le Nordrhein-
Westfalen
Hydrolectricit < 1 MW: subvention jusqu 30% avec un taux maximum de
5000/kW
tat de
Sachsen
Hydrolectricit: subvention jusqu 30% pour les installations nouvelles et
jusqu 70% de linvestissement avec un maximum de 102260 par installation
Saxon-Anhalt Petite hydrolectricit : ractivation, entretient, agrandissement et installation
dinstallation > 300 kW : subvention jusqu 30 %, maximum de 330/kW
Thuringien Hydrolectricit: 455/kW; >50 kW, 354/kW
Source: Government Incentives for Renewable Energy in Europe, World Resources Institute, Germany, 2006
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 125
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
France
La loi du 13 juillet 2005 fixe les orientations de la politique nergtique de la France. Les actions
conduire pour l'atteinte des objectifs sont ambitieuses. La France souhaite, entre autres, la production de
10 % des besoins nergtiques partir de sources d'nergie renouvelables l'horizon 2010, soit :
Une production intrieure d'lectricit d'origine renouvelable hauteur de 21 % de la
consommation en 2010;
Le dveloppement des nergies renouvelables thermiques pour permettre d'ici 2010 une
hausse de 50 % de la production de chaleur d'origine renouvelable;
L'incorporation de biocarburants et autres carburants renouvelables hauteur de 2 % d'ici
au 31 dcembre 2005 et de 5,75 % d'ici au 31 dcembre 2010.
Pour l'nergie olienne, une rgulation favorable son dveloppement matris a t mise en place. Des
zones de dveloppement de l'olien seront dfinies sur proposition des collectivits concernes en tenant
compte des caractristiques locales (rseaux lectriques, protection des sites et paysages) (Ministre de
l'cologie, du Dveloppement et de l'Amnagement Durables, 2008a).
La filire de mthanisation est donc susceptible dtre aide au titre des projets domestiques dfinis par le
protocole de Kyoto. En effet, la France a mis en place un appel projets visant rduire les missions de
GES appels projets domestiques CO2 en octobre 2007 (Caisse des Dpts et Consignations, 2007).
Ce systme permet des acteurs mettant volontairement en uvre des projets rducteurs dmissions de
GES, de valoriser financirement les rductions dmissions obtenues. Il concerne les secteurs
dmissions non couverts par le systme des quotas : transports, agriculture, btiment, et certaines
installations industrielles, et reprsente 75% des missions de CO
2
en France. Le systme des projets
domestiques CO
2
repose sur le mcanisme de la Mise en uvre conjointe institu larticle 6 du protocole
de Kyoto, qui autorise lutilisation dun crdit carbone, juridiquement dfini et cessible internationalement
sur le march du carbone : lUnit de Rduction dmission. Ce mcanisme implique la participation dun
investisseur dun pays tranger, ayant comme la France ratifi le protocole de Kyoto. Les projets
domestiques CO
2
visent entre autres la captation du mthane produit par des effluents dlevage sur des
exploitations agricoles et les rductions de consommation dnergie ou la substitution des sources
dnergie utilises (Caisse des Dpts et Consignations, 2007).
Une mthode de calcul des units de rduction dmission (URE) de GES pour les projets de
mthanisation deffluents dlevage a t rfrence en octobre 2007. Ces URE peuvent ensuite tre
commercialises dans des conditions fixes par le protocole (crdits carbone). Dans la mthode
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 126
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
rfrence, seul le mthane issu des effluents dlevage est pris en compte, ce qui exclut les coproduits et
les cultures nergtiques. La Caisse des Dpts et Consignations a lanc un appel projets le 16 octobre
(et sest engage globalement racheter les URE (environ 10 la tonne de CO
2
) dans la limite de 5
millions de tonnes de CO
2
sur la priode 2008-2012). Les projets individuels doivent tre fdrs pour
gnrer une quantit minimale de CO
2
conomise de 10 000 tonnes par projet collectif sur la priode
(Fmnias, 2008).
Pour la filire nergtique valorisant la biomasse forestire, l'ADEME (2008), aux cts de nombreux
partenaires, a encourag le dveloppement du chauffage domestique, urbain et industriel au bois dans le
cadre du programme bois-nergie 2000/2006. Le programme bois nergie 2007-2010 s'inscrit dans le
contrat d'objectifs pass entre l'ADEME et l'tat, qui fixe un objectif de 290 000 tep supplmentaires de
bois pour la priode 2007-2010. L'objectif fix pour 2010 est ambitieux et correspond doubler le rsultat
moyen obtenu lors du prcdent programme (45 000 tep). Pour ce faire, des avances en matire de
structuration du secteur, en particulier sur la mobilisation de la ressource, ainsi qu'un meilleur ciblage des
aides ADEME vers les projets les plus performants, tant du point de vue nergtique qu'environnemental,
devront permettre d'augmenter la production annuelle de chaleur bois-nergie et les installations de taille
importante devraient ainsi tre plus reprsentes (Ministre de l'cologie, du Dveloppement et de
l'Amnagement Durables (2008b). Le programme prcdent visait l'installation de 1000 chaufferies (600
chaufferies collectives et 400 chaufferies industrielles), pour une puissance totale de 1 000 MW et une
consommation de bois de 300 ktep.
Le Tableau 40 regroupe les incitatifs recenss en France pour encourager les nergies renouvelables.
TABLEAU 40 : INCITATIFS FRANAIS POUR LES NERGIES RENOUVELABLES
Incitatif Filire
Crdit dimpt pour les dpenses
dquipement de lhabitation principale et des
quipements de production dnergie utilisant
une source dnergie renouvelable pouvant
Jusqu 40 % des dpenses
Maximum 8 000 pour une personne seule
Systmes de fourniture d'lectricit partir de l'nergie olienne,
photovoltaque, hydraulique ou de biomasse
quipements de raccordement certains rseaux de chaleur
aliments majoritairement par des nergies renouvelables ou des
installations de cognration
quipements de chauffage (chaudires basse temprature et
condensation)
Matriaux d'isolation
Appareils de rgulation de chauffage
quipements utilisant des nergies renouvelables
Pompes chaleur
Source : Direction gnrale des Impts, France. Voir www.industrie.gouv.fr/energie/renou/f1e_ren.htm
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 127
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Espagne
En 2006, 18,8 % de la production dlectricit provenait de sources renouvelables dont 9,7 % de source
hydrolectrique, 7,5 % de source olienne, 0,8 % partir de la biomasse, 0,3 % provenant de la production
de biogaz et 0,04 % de source solaire photovoltaque (SPEA, 2008). En mai 2007, lEspagne avait install
plus de 12100 MW de capacit dnergie olienne, se plaant seconde mondialement derrire
lAllemagne. En aot 2007, 315 MW taient installs en nergie solaire photovoltaque. Les objectifs
officiels pour 2010 sont de produire 2199 MW dnergie hydrolectrique provenant dinstallations
infrieures 10MW, 3257 MW dnergie hydrolectrique provenant dinstallations entre 10 et 50 MW,
20155 MW dnergie olienne, 400 MW dnergie solaire photovoltaque, 500 MW dnergie solaire
thermolectrique, 2039 MW dnergie valorisant la biomasse, 235 MW dnergie produite partir de
biogaz (Institute for Energy Diversification and Savings, dans Spanish Renewable Energy Association,
Janvier 2008). Le Tableau 41 suivant regroupe les incitatifs recenss en Espagne pour encourager les
nergies renouvelables.
TABLEAU 41 : INCITATIFS ESPAGNOLS POUR LES NERGIES RENOUVELABLES
Filire Incitatif
Solaire thermique
Solaire photovoltaque
olienne
Gothermique
Biomasse et dchets
Principaut des Asturies
Solaire thermique : subvention maximale de 238 par m
2

jusqu 12000 maximum
Solaire photovoltaque : raccord au rseau : 7.14 par W
install jusqu 12000 maximum; non raccord au rseau :
14.29 par W install
olienne, gothermique et biomasse : 60% des cots, jusqu
30000 maximum.
cognration, petite hydrolectricit,
biomasse et biogaz et autres filires
Rgion de La Rioja
Subvention de 15 % des cots dinvestissement
Solaire thermique
Solaire photovoltaque
olienne
Gothermique
Biomasse agricole et forestire et dchets
solides municipaux
Rgion de Murcie
Subvention de 5o % des cots dinvestissement
Solaire, biomasse agricole et forestire et
valorisation des dchets municipaux
Dductions de taxe de 10% pour lensemble du pays
Source: Government Incentives for Renewable Energy in Europe, World Resources Institute, Spain, 2006
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 128
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 129
Belgique
En Belgique, les politiques nergtiques sont mises en place sparment en Wallonie, en Flandres et
Bruxelles. La biomasse est la source dnergie renouvelable dominante en Belgique. En 2000, moins de
2 % des besoins nergtiques wallons taient satisfaits grce l'utilisation de sources d'nergies
renouvelables. L'objectif de la politique nergtique wallonne est que, pour l'anne 2010, les sources
d'nergies renouvelables fournissent 9 % des besoins en lectricit et 12 % des besoins en chaleur.
La Belgique, le Royaume-Uni, lItalie, les Pays-Bas ainsi que la Sude ont mis en place un systme de
certificat vert (Renewable Obligation Certificates System, ROCS). Le propritaire de linstallation de
production dlectricit verte bnficie de deux revenus : lun li la vente physique dlectricit sur le
rseau lautre la vente de certificats verts. Chaque fournisseur dnergie doit fournir un certain quota de
certificats verts en fonction des ventes dlectricit quils ralisent. Par exemple, lorsque le quota est de
5%, un fournisseur qui vend 100 MWh des clients finals doit fournir 5 certificats verts. En 2007, le
quota tait de 7 % en rgion wallonne (Rapport de la Belgique concernant la mise en uvre des objectifs
fixs en application de la directive 2001/77/CE du Parlement Europen, 2005).
Les fournisseurs peuvent remplir leur obligation soit en produisant eux-mmes lnergie de ces certificats,
soit en lachetant directement aux producteurs dlectricit renouvelable via un mcanisme de march, soit
faire les deux. Sils ne parviennent pas prsenter un nombre de certificats suffisant, les fournisseurs
doivent payer une pnalit (un prix de rachat) pour chaque certificat manquant auprs dun organisme
national de rgulation. Ce dernier fixe chaque anne le montant de la pnalit en fonction de lindice des
prix au dtail (EurObservER, 2008a).
Chaque producteur d'lectricit verte
29
, dont l'installation doit dabord tre certifie, reoit des certificats
verts proportionnellement sa production d'lectricit et au taux d'conomie de CO
2
que son installation
permet par rapport une installation classique de rfrence. Un certificat vert sera attribu pour 1 MWh
divis par le taux dconomie en CO2 (t). Le mcanisme des certificats verts est un systme de soutien la
production dlectricit partir de sources renouvelables dnergie dont toute installation situe en
Wallonie peut en bnficier (que llectricit soit autoconsomme ou injecte sur le rseau).


29
En Rgion wallonne, l'lectricit verte est dfinie comme de l'lectricit produite partir de sources d'nergies
renouvelables ou de cognration de qualit dont la filire de production permet un taux minimum de 10%
d'conomie de CO
2
par rapport aux missions d'une production classique d'lectricit dans des installations modernes
de rfrence.
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Les producteurs dlectricit verte en Rgion wallonne peuvent galement bnficier dun mcanisme
daide la production. Il sagit dun subside obtenu en change des certificats verts. ct du prix de
march, les producteurs dlectricit verte se voient garantir un certain montant qui leur permet de prendre
en charge les surcots lis la production dlectricit verte. Le montant de laide est en principe de 65
par certificat vert. Laide la production peut tre accorde pour la dure de lamortissement de
linstallation avec un maximum de dix ans (Rapport de la Belgique concernant la mise en uvre des
objectifs fixs en application de la directive 2001/77/CE du Parlement Europen, 2005).
Le rgime daide la production nest pas cumulable avec le mcanisme des certificats verts. Chaque
trimestre, le producteur peut, soit vendre ses certificats verts sur le march des certificats verts, soit les
changer auprs de ladministration pour bnficier de laide la production. (Rapport de la Belgique
concernant la mise en uvre des objectifs fixs en application de la directive 2001/77/CE du Parlement
Europen, 2005). Le Tableau 42 regroupe les divers incitatifs recenss en Belgique pour encourager les
nergies renouvelables.
TABLEAU 42 : INCITATIFS BELGES POUR LES NERGIES RENOUVELABLES
Filire Incitatif
Mthanisation Aides relatives la mise en conformit des capacits de
stockage des effluents d'levage liquides : 40 % sur
l'investissement des cuves
Mthanisation
Solaire, olienne
Hydraulique
Gothermie
Prime forfaitaire de 15 % du montant du programme
dinvestissement : terrains, btiments, investissements
matriels, licences et de brevets
Aide la consultation : 75 % des honoraires
Solaire photovoltaque 20 % de linvestissement avec un plafond 3.500
Mthanisation tude de faisabilit : subvention de 50 % plafonne 2
500
olien Subvention aux tudes de mesures de vent : 50 % du cot,
maximum de 5 000
Production d'nergie partir des sources
d'nergie renouvelables
Appareils de combustion, de chauffage, de
climatisation et dclairage
Production et utilisation d'nergie par conversion
chimique, thermochimique ou biochimique de la
biomasse et des dchets
Dduction fiscale de 14 %
Source : Service public fdral. Voir
mineco.fgov.be/energy/renewable_energy/report_Belgium_directive_200177CE_fr.pdf
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 130
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Royaume-Uni
Les objectifs du Royaume-Uni visent rduire ses missions de CO
2
par rapport 1990 en innovant et en
acclrant le dveloppement des nergies renouvelables telles que lnergie olienne, solaire ou valorisant
la biomasse. En octobre 2007, le ministre de lnergie a annonc que 10 15 % de lnergie produite en
2020 proviendraient de sources renouvelables. Un des objectifs de la stratgie UK Biomasse Strategy est
daccrotre la proportion de chaleur et dlectricit produite partir de sources renouvelables. Le systme
dobligation sur les nergies renouvelables mis en place en 2002 impose tous les fournisseurs
dlectricit de recourir des gnrateurs utilisant des sources dnergie renouvelable hauteur de 6,7 %
(en 2007) de leur production totale (Ambassade de France au Royaume-Uni, Service Science et
Technologie, 2007).
La micrognration, production domestique ou locale de chaleur et/ou d'lectricit partir de sources
d'nergie peu mettrices de GES (micro-renouvelables et microcognration), va recevoir 50 millions de
livres sur trois ans (2006-2009) dans le cadre de la premire Microgeneration Strategy annonce en mars
2006 au Royaume-Uni. Ce programme va financer des projets de microproduction et damlioration de
lefficacit nergtique des btiments.
Lnergie dcentralise est celle gnre au point ou tout prs du lieu dutilisation. LOffice des marchs
du Gaz et de llectricit (Ofgem) dfinit lnergie dcentralise comme lnergie produite par des
installations de puissance infrieure 50 MW connectes au rseau local de distribution. La
micrognration rfre lnergie dcentralise de petite puissance (entre 50 et 100 kW) (Trade and
Industry Committee, 2007).
Tel que mentionn, le Royaume-Uni a mis en place un systme de certificat vert bas sur un quota de
fourniture (toutes nergies confondues), dont la valeur sajoute au prix du march de llectricit. Au
Royaume-Uni, ce quota augmente chaque anne comme le prvoit la loi. Il tait de 7,9 % en 2007/2008 et
augmentera jusqu 14,5 % en 2015. Les producteurs peuvent demander un certificat pour chaque MW
(ou moins) dlectricit renouvelable produite. Ensuite, ces certificats peuvent tre vendus sur le march
des distributeurs afin de les aider remplir leurs obligations de fournir une proportion dlectricit
provenant de source renouvelable. Le prix du certificat dpend du march et de plusieurs facteurs.
Toutefois, les producteurs dcentraliss pouvaient esprer un prix de 20 30 par certificat en 2006-2007
(Microgeneration strategy, 2006).
Le Tableau 43 regroupe les incitatifs recenss au Royaume-Uni pour encourager les nergies
renouvelables.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 131
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 132
TABLEAU 43 : INCITATIFS BRITANNIQUES POUR LES NERGIES RENOUVELABLES
Incitatif Filire
Taxe sur la Valeur ajoute de 5 % La plupart des technologies de micrognration
dnergie
50 % daide linvestissement Solaire Photovoltaque
Source : Department for Environment, Food and Rural Affairs. Voir
www.defra.gov.uk/farm/crops/industrial/energy/capital-grants.htm
Incitatifs dans dautres pays europens
Dautres pays europens ont mis en place des incitatifs pour le dveloppement des installations de
microproduction dlectricit. Les incitatifs en Autriche, au Danemark, en Hongrie, en Italie et au
Luxembourg sont dtaills. Dautres incitatifs mis en place par dautres juridictions europennes sont
recenss sur le site du World Resources Institute
30
.
En Autriche, des incitatifs fdraux sont proposs par le Kommunalkredit hauteur de 30 % des cots
dinvestissement pour les petites installations hydrolectriques, les installations de chauffage la
biomasse, les installations de production de biogaz, les systmes gothermiques, les systmes solaires et
oliens. Ces incitatifs peuvent tre combins des supports financiers proposs par les diffrents tats
jusqu 60 % des cots. (Government Incentives for Renewable Energy in Europe, Austria). Les
producteurs de biogaz particulirement bnficient de subventions et de prt faible taux dintrt pour la
construction de leur installation (Coulibaly, 2008).
Au Danemark, les producteurs de biogaz bnficient galement daide linvestissement avec un montant
maximal de 20 % des cots de construction, dune exonration de taxe sur la production de biogaz, de
prts taux dintrt rduit pour le financement des units de production de biogaz (Couturier, 2004 dans
Coulibaly, 2008).
La Hongrie propose des subventions jusqu 30 % des cots dinvestissement pour toutes les filires
nergtiques de source renouvelable, selon le projet et la capacit installe
31
.
LItalie propose galement des subventions linstallation de 30 40 % des cots et jusqu 80 % pour le
solaire photovoltaque, notamment pour les installations sur le toit de petite capacit (5 50 kW)
32
.


30
Voir www.thegreenpowergroup.com/policy.cfm?loc=eu
31
Voir www.thegreenpowergroup.com/pdf/renewable_policy_Hungary.pdf
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 133
Le Luxembourg propose des subventions pour les systmes solaires photovoltaques : les installations
infrieures 4 kW reoivent une subvention de 50 % des cots avec un maximum de 4000 /kW. Les
installations entre 4 et 50 kW reoivent entre 400 et 655 /kW
33
.



32
Voir www.thegreenpowergroup.com/pdf/renewable_policy_Italy.pdf
33
Voir www.thegreenpowergroup.com/pdf/renewable_policy_Luxembourg.pdf
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Annexe 6 - Tarif de rachat dlectricit pour dautres pays europens, en 2006
Le Tableau 44 prsente les tarifs de rachat dlectricit la premire anne et dure du contrat, pour chaque
filire nergtique et chaque pays membre europen, en 2006, ainsi que la dure de laide pour diffrentes
technologies.
TABLEAU 44 : TARIFS DE RACHAT DLECTRICIT DANS DAUTRES PAYS EUROPENS EN 2006 (
CENTS/KWH)
Pays Petite Hydro Biomasse
solide
Biogaz PV Gothermie
Autriche 3.8-6.3
13 ans
7.8
13 ans
-
10.2 16.0
13 ans
3.0 16.5
13 ans
47.0 60.0
13 ans
7.0
13 ans
Chypre 6.5
Aucune
limite
9.5
15 ans
9.5
15 ans
6.5
Aucune
limite
6.5
Aucune
limite
21.1 39.3
15 ans -
Rp.
Tchque
fixe 8.1
15 ans
8.5
15 ans
-
7.9 10.1
15 ans
7.7 10.3
15 ans
45.5
15 ans
15.5
15 ans
premium 10.5
15 ans
12.5
15 ans
-
10.0 12.0
15 ans
9.9 12.5
15 ans
49.0
15 ans
18.0
15 ans
Danemark
-
7.2
20 ans
-
8.0
20 ans
8.0
20 ans
8.0
20 ans
6.9
20 ans
Estonie 5.2
7 ans
5.2
12 ans
5.2
12 ans
5.2
7 ans
5.2
12 ans
5.2
12 ans
5.2
12 ans
France 5.2 7.6
20 ans
8.2
15 ans
13.0
20 ans
4.9 6.1
15 ans
4.5 14.0
15 ans
30.0 55.0
20 ans
12.0 15.0
15 ans
Allemagne 6.7 9.7
30 ans
8.4
20 ans
9.1
20 ans
3.8 21.2
20 ans
6.5 21.2
2)
20 ans
40.6 56.8
12 ans
7.2 15.0
20 ans
Grce 7.3 8.5
12 ans
7.3 8.5
12 ans
9.0
12 ans
7.3 8.5
12 ans
7.3 8.5
12 ans
40.0 50.0
12 ans
7.3 8.5
12 ans
Hongrie 9.4
Aucune
limite
9.4
Aucune
limite
- 9.4
Aucune
limite
9.4
Aucune
limite
9.4
Aucune
limite
9.4
Aucune limite
Irlande 7.2
15 ans
5.7 5.9
15 ans
5.7 5.9
15 ans
7.2
15 ans
7.0 7.2
15 ans
- -
Italie
- - - - -
44.5 49.0
20 ans
-
Lituanie 5.8
10 ans
6.4
10 ans
6.4
10 ans
5.8
10 ans
5.8
10 ans

-
Luxembourg 7.9 10.3
10 ans
7.9 10.3
10 ans
10.4 12.8
10 ans
10.4 12.8
10 ans
28.0 56.0
10 ans
-
Pays-Bas 14.7
10 ans
12.7
10 ans
14.7
10 ans
12.0 14.7
10 ans
7.1 14.7
10 ans
14.7
10 ans
-
Portugal 7.5
15 ans
7.4
15 ans
7.4
15 ans
11.0
15 ans
10.2
15 ans
31 45
15 ans
-
Slovaquie 6.1
1 an
7.4
1 an
-
7.2 8.0
1 an
6.6
1 an
21.2
1 an
9.3
1 an
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 134
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL

Pays Petite Hydro Biomasse
solide
Biogaz PV Gothermie
Slovnie
fixe 6.0 6.2
10 ans
5.9 6.1
10 ans
-
6.8 7.0
10 ans
5.0 12.1
10 ans
6.5 37.5
10 ans
5.9
10 ans
premium 8.2 8.4
10 ans
8.1 8.3
10 ans
-
9.0 9.2
10 ans
6.7 14.3
10 ans
8.7 39.7
10 ans
8.1
10 ans
Espagne
fixe 6.1 6.9
Aucune
limite
6.9
Aucune
limite
6.9
Aucune
limite
6.1 6.9
Aucune
limite
6.1 6.9
Aucune
limite
23.0 44.0
Aucune
limite

6.9
Aucune limite
premium 8.6 9.4
Aucune
limite
9.4
Aucune
limite
9.4
Aucune
limite
8.6 9.4
Aucune
limite
9.4
Aucune
limite
25.5
Aucune
limite
9.4
Aucune limite
1) Pour les pays ayant une autre monnaie que leuro, le taux de change appliqu est celui du 1
er
janvier 2006 [QANDA Corporation 2006]
2) La valeur maximale donne pour lAllemagne est seulement applicable si tous les premiums sont cumuls. Cela inclut lutilisation
avance des innovations technologies, gnration CHP et lutilisation durable de la biomasse.

Source : Klein, 2006
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 135
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Annexe 7 Type de facturation des cots de connexion en Europe
En Europe, il existe quatre mthodes pour facturer les cots de connexion au rseau lectrique (Klein,
2006) :
Shallow connection charging : le producteur dlectricit paye uniquement le cot des
quipements ncessaires au raccordement au point le plus prs du rseau de distribution
(au voltage appropri). Les cots associs au renforcement du rseau sont supports par
loprateur du rseau, qui applique gnralement une charge dutilisation. Ce systme est
utilis en Allemagne, en Belgique et au Danemark. Daprs un rapport de septembre 2005
de lELEP (European Local Electricity Production), cest le systme le plus recommand.

Deep connection charging : le producteur dlectricit doit couvrir tous les cots associs
la connexion de linstallation. Cela inclut les dpenses pour le raccordement au point le
plus prs du rseau de distribution ainsi que tous les cots associs au renforcement du
rseau. Ce systme est utilis en Autriche, en Italie et en Espagne.

Mixed or shallower connection charging : le producteur dlectricit paye le cot de
raccordement au rseau de distribution ainsi quune partie des cots associs au
renforcement du rseau. Le point crucial est de fixer le partage des cots de renforcement
du rseau. Cela ncessite des rgles claires et transparentes. Gnralement, ce cot est
calcul selon la proportion dutilisation de linfrastructure en place. Ce systme est utilis
en France et au Royaume-Uni.

True connection charging : le producteur dlectricit doit payer les cots quivalents la
dpense pour la connexion de linstallation au point le plus prs du rseau de distribution
(au voltage appropri) auquel la capacit du rseau est suffisante pour incorporer
linstallation sans besoin de renforcer le rseau. Ce systme est trs peu utilis en Europe.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 136
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Annexe 8 Cots de production de trois installations de biogaz en Allemagne
Une tude allemande propose des calculs de cot de production pour diffrents types dinstallations de
biogaz (FNR Handreichung Biogasgewinnung und nutzung, 2004) (Tableau 45).
TABLEAU 45 : COTS DE PRODUCTION POUR TROIS TYPES DINSTALLATIONS DE BIOGAZ EN
ALLEMAGNE
Type dinstallation Cultures
nergtiques
: 55 kW
Cultures
nergtiques :
330 kW
500 kW
Cheptel
Lisier de bovins
Lisier de porcs
Restes de fourrage
Ensilage dherbes
Ensilage de mas
Seigle 40% en propre; 60% achet
Bac graisse
Restes de nourriture
UGB
tMF /an
tMF /an
tMF /an
tMF /an
tMF /an
tMF /an
tMF /an
tMF /an
120
2 160

22
400
600
840
9 360
3 456
95
1 500
2 500
500
840
9 360
3 456
95

1 700
1 500
1 000
3 000
Volumes du fermenteur
Production de gaz
Puissance de la cognration
Rendement lectrique
Dure de service en heures
Production dlectricit, nette
Production de chaleur, nette
m3
m3/an
kW
%
h/an
kWh/an
kWh/an
420
233 490
55 dual-fioul
33
8 000
397 276
393 684
2 400
1 319 724
330 moteurs gaz
39
8 000
2 286 584
2 033 041
3 000
1 919 534
500 moteurs gaz
40
8 000
3 484 732
2 647 861
Investissement/m3 du fermenteur,
dont 40% dquipement technique
Investissement pour le moteur
Frais dinvestissements
Cot de production des cultures
nergtiques consommes
Frais d'exploitation (amortissement,
intrts, assurances
Achat nergie lectrique
Dpenses en main duvre (15 E/h)
/m3

/kW

/an

/an
/an
/an
564

150
245 130
36 016

39 770
1 228
547
286

240
765 600
198 255

109 778
14 595
16 425
340

160
1 100 000
243 082

158 116
26 229
27 375
Total des frais /an 82 489 336 053 454 802
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 137
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 138
Type dinstallation Cultures
nergtiques
: 55 kW
Cultures
nergtiques :
330 kW
500 kW
Vente lectricit
Prime cognration pour utilisation
chaleur
Fioul substitu pour maison (40
euros/l)
/an
/an

/an
71 674
396

1 200
407 797
462

1 200
391 977
448

1 200
Total recettes /an 73 270 409 459 343 627
Valeur des engrais substitus /an 6 142 30 005 3 8877
Profit pour entrepreneur /an -3 077 103 411 -22 298
Source : FNR Handreichung Biogasgewinnung und nutzung, 2004
UGB: une Unit gros btail correspond 500 kg de poids vivant danimaux dlevage moyens.
tMF /an : tonne de matire frache par an

Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 139
Annexe 9 Cots de production de deux installations de biogaz en France
Production de biogaz et valorisation de 1 972 000 kWh par cognration
Dans une ferme de Mignville en France
34
, une socit compose de deux associs dont un agriculteur
propritaire et un grant ont mis en place une installation de production de 784 000 m
3
de biogaz par an.
Cette installation produit de la chaleur (1 835 550 kWh/an, production pour lquivalent de 40 mnages) et
de llectricit (1 550 000 kWh/an) vendue totalement au rseau lectrique.
La chaleur produite a diffrentes utilisations : 7% est vendue 8 habitations de Mignville 4 /kWh,
5 % est propose pour le chauffage de la mairie et de lcole, 2 % pour lhabitation de lexploitant, salle
de traite et salle daccueil du public, 14 % pour le schage du fourrage et 30 % pour le chauffage du
digesteur.
Le biogaz pur est brl dans un module de cognration pour produire de llectricit et de la chaleur.
Un second module de cognration est utilis en appoint lorsque la production de biogaz est importante ou
quand le cognrateur principal est en panne. Le rendement lectrique est de 38 % et le rendement
thermique est de 45 %. La puissance nominale du moteur est de 230 kW et 300 kWth.
La totalit de llectricit produite par lalternateur est introduite sur le rseau lectrique local. Le
raccordement a ncessit la mise en place dun transformateur de 250 kVA. Dans le local technique, un
compteur comptabilise lnergie lectrique sortant sur le rseau. Celle-ci est vendue au distributeur
franais EDF 0,13 /kWh. Llectricit ncessaire au fonctionnement de lunit de mthanisation est
ponctionne sur le rseau local. Achete EDF, celle-ci est comptabilise par un second compteur.
La combustion du biogaz par le moteur fournit 45 % de chaleur. Cette chaleur est valorise sous forme
deau chaude 85C au moyen dun changeur thermique. La rpartition de la chaleur entre les diffrents
lments chauffer varie en fonction des besoins de la saison (chauffage en hiver, schage du fourrage en
t). La partie du rseau de chaleur extrieure lexploitation, gre par la SARL Bio-Recycle ,
alimentera huit appartements de Mignville. Il a t propos la commune dtendre le rseau vers la
mairie et lcole. Ceci permettrait de valoriser une quantit plus importante dnergie thermique.
Linstallation engendre 4 h de travail par jour en moyenne au sein de lexploitation.
Lapport des diffrentes matires premires au systme est prsent au Tableau 46.


34
Voir reseau-trame.com/maj/_files/upload/documents/f3M.pdf
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 140
TABLEAU 46 : APPORT DE MATIRES PREMIRES AU SYSTME
Matires utilises Tonnage annuel quivalent agricole Stockage
Lisier 955 tonnes/an Effluent de 70 vaches
laitires et lves
Prfosse (60 m
3
)
Fumier 255 tonnes /an Fumire couverte (90 m
2
)
Ensilage de cultures
nergtiques
900 tonnes/an 20 ha Silos (1 700 m
3
au total)
Issus de crales ou
coproduits agro-
alimentaires
800 tonnes/an /
Graisses de
flottation
350 tonnes/an / Pr-digesteur (240 m
2
)
Source : Linstallation de Biomthanisation Agricole bio-Recycle de Mignville
35

Linstallation Bio-Recycle possde un pr-digesteur, un digesteur, un post-digesteur et une cuve de
stockage du digestat. Le post-digesteur est imbriqu dans le digesteur (systme tank in tank). Il sagit
dune installation msophile. Le mlange des matires est port 39-40C dans le prdigesteur et le
digesteur.
Le digestat est achemin par gravit du post-digesteur la fosse de rception du digestat dont la capacit
de stockage est de 374 m
3
. Le volume de stockage peut paratre faible, en fait il vient sajouter au volume
du post digesteur. Lacheminement du digestat est rgul par un systme de double vanne.
Lpandage du digestat est effectu laide dune tonne lisier quipe dune rampe qui limite la
volatilisation de lammoniaque. Le digestat est pandu sur les terres de lexploitation agricole ainsi que
sur des terres mises disposition par dautres exploitants.
La Figure 5 prsente le bilan nergtique et environnemental de linstallation de Mignville, alors que la
Figure 6 prsente le bilan conomique.





35
Voir www.trame.asso.fr/maj/_files/upload/documents/F4M.pdf
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
FIGURE 5 : BILAN NERGTIQUE ET ENVIRONNEMENTAL DE LINSTALLATION DE MIGNVILLE

Source : Linstallation de Biomthanisation Agricole bio-Recycle de Mignville
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 141
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 142
FIGURE 6 : BILAN CONOMIQUE DE LINSTALLATION DE MIGNVILLE

Source : Linstallation de Biomthanisation Agricole bio-Recycle de Mignville
Production de biogaz et valorisation de 750 000 kWh par cognration
Une seconde installation en France est le GAEC Oudet qui gre un levage de 65 vaches laitires,
Clavy-Warby dans les Ardennes
36
. Il produit annuellement 1 100 m
3
de lisier et 1 245 tonnes de fumier.
L'unit de mthanisation traite le lisier de l'exploitation, de l'herbe et des refus de crales extrieurs. Le
biogaz produit est valoris en lectricit et en chaleur.
Actuellement, l'installation traite quotidiennement 6 7 tonnes de cosubstrats, savoir 90 % de lisier, 9 %
de refus de crales et 1 % d'herbe. Les effluents traits sont ensuite pandus sur les terres de la ferme
(188 ha). Le biogaz est valoris en cognration (cognrateur de puissance 30 kW). L'lectricit produite
est entirement vendue EDF et la chaleur est utilise pour le chauffage du digesteur et des deux maisons
des exploitants. Le digesteur est une fosse bton de 600 m
3
, couverte, isole, brasse et quipe de
canalisation de chauffage. Le stockage se fait dans une fosse de 1 000 m
3
couverte et brasse.


36
L'installation de Mthanisation du GAEC OUDET. Codigestion et Cognration. www.eden-
enr.org/spip/IMG/pdf/Fiche_Biogaz_6_Oudet_EDEN.pdf
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Linstallation produit environ 550 m
3
par jour. 80 % du biogaz est produit dans le digesteur. Les 20 %
restants sont produits lors du stockage du lisier temprature ambiante. Valoris dans le groupe
lectrogne, le biogaz permet de produire en moyenne 720 kWh lectriques par jour, soit 250 000 kWh
par an, et 1 440 kWh thermiques par jour, soit 500 000 kWh par an. En moyenne, 20 % de la chaleur
produite toute lanne sert au chauffage du digesteur. Le reste est utilis pour les habitations des associs.
L'investissement total pour cette installation a t de 201 400 . Le GAEC OUDET a reu des aides du
Conseil Rgional, de l'ADEME, du Conseil Gnral et du Crdit Agricole, dun montant s'levant 59 %
de l'investissement total. Le temps consacr au montage du projet et la ralisation est estim par les
exploitants 3 000 heures. Linstallation procure un revenu annuel d'environ 20 100 (95 % en lectricit
et 5 % en conomie d'engrais) auquel sajoutent les conomies de chauffage. Les frais de fonctionnement
annuels, concernant surtout l'entretien du cognrateur, slvent 2 260 . Le temps de retour sur
investissement est estim 6 ans.

coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 143
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
Annexe 10 tude de cas pour la production de biogaz en France
Une des tudes de cas du rapport du ministre de lconomie en France porte sur les installations
fonctionnant au biogaz. La mthode de calcul utilise consiste sparer linstallation en un amont de
traitement des dchets et de production de biogaz et un aval de conversion de ce biogaz en lectricit,
le lien entre les deux tant port par un cot fictif dachat du biogaz. Dans la mesure o il existe une
alternative la production de biogaz pour traiter les dchets, le cot de production du biogaz est dfini
comme la diffrence de cot de traitement entre la solution biogaz et une solution de rfrence de
traitement des dchets sans valorisation nergtique.
Dans le cas de la cognration, le cot de production de llectricit retenu est un cot net, comprenant les
cots de combustible et dinvestissement qui auraient t ncessaires, en labsence de cognration, la
production de chaleur ralise par linstallation.
Pour la production de biogaz, les cots dinvestissement et dexploitation prennent en compte
linvestissement pour les postes en aval de la torchre, pour la fourniture dlectricit au rseau de
distribution, les cots dexploitation associs ces matriels et les cots de raccordement.
Pour le prsent mandat, les hypothses suivantes sont retenues :
Modle bas sur un systme de codigestion collective de djections animales et autres
substrats (dchets des I.A.A, etc.), avec une puissance de 0,2 MW;
Rendement de 34 % pour les moteurs gaz (les moteurs gaz les plus performants ont
un rendement de 38,7 % pour une puissance de 0,2 MW);
Dure de vie du moteur de 15 ans;
Plan de maintenance pour une garantie constructeur de 120 000 h (15 ans) : maintenance
prventive avec changement dhuile toutes les 700 h (immobilisation 20 h), rvision 8
000 h (immobilisation 1 semaine), rvision mi-lourde 20 000 h (immobilisation 2
semaines) et rvision lourde 40 000 h avec change standard du bloc moteur
(immobilisation 1 mois);
Ala dapprovisionnement de la ressource : 5 % pour la mthanisation de biodchets et la
codigestion;
Au total lindisponibilit est estime 17 % pour la codigestion;
Taxes locales : 7 /kW;
Cot dexploitation supplmentaire de 0,75 /MWh;
Le cot de stockage du biogaz nest pas compt.
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 144
Analyse des opportunits de microproduction dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier
RAPPORT FINAL
coRessources Consultants, pour lUnion des producteurs agricoles 145

Pour linstallation de codigestion collective, le cot du moteur 200 kW est lev, le cot dinvestissement
total est de 1 660 /kW. Les cots dexploitation et de maintenance sont estims, selon les filires, de 50
70 /kW-an en cots fixes et de lordre de 17 27 /MWh en cots variables.
Dans la mesure o il existe une alternative la production de biogaz pour traiter les dchets, le cot de
production du biogaz est dfini comme la diffrence de cot de traitement entre la solution biogaz et la
solution de rfrence sans biogaz . On prend lhypothse que linstallation fournit un biogaz dbit et
composition relativement rguliers dans le temps. En prenant comme hypothses :
Traitement de 20000 tonnes/an;
Puissance du moteur : 200 kW;
Taux dutilisation du biogaz : 90 %;
Rfrence de traitement sans biogaz : pandage.
Le cot de production du biogaz varie de 20 30 /MWh.