EL DEBIDO PROCESO EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA

Por Carolina Loayza Tamayo

INTRODUCCION
I. GENERALIDADES
1. Definicin
2. Naturae!a
". #a$r Pr$te%i&$
'. (in
). C$n&ici$ne* +ara *u e,i*tencia- Efect$ .ti e I%ua&a& Pr$ce*a
II. DEBIDO PROCESO
1. E &e/i&$ +r$ce*$ c$0$ &erec1$ e,i%i/e ante cua2uier r%an$ $ aut$ri&a& e*tata
1.1 De/i&$ +r$ce*$ en $* +r$ce&i0ient$* a/$ra3 a&0ini*trati4$ u &i*ci+inari$.
1.2 De/i&$ +r$ce*$ en +r$ce&i0ient$ *e%ui&$ +$r e0+re*a* &e E*ta&$
1." De/i&$ +r$ce*$ en +r$ce&i0ient$ *e%ui&$ a (unci$nari$* &e E*ta&$ /a5$ c$ntr$
+$6tic$
2. E &e/i&$ +r$ce*$ c$0$ &erec1$ e,i%i/e +$r a* 4icti0a* &irecta* 7 +$r *u*
fa0iiare*.
2.1 De/i&$ +r$ce*$ 7 ni8$* 7 ni8a*
2.2 De/i&$ +r$ce*$ 7 e,tran5er$*
". ACCESO A LA JURISDICCI9N
".1 E &erec1$ a *er $6&$ +$r un r%an$ 5uri*&icci$na
".2 C$n a* &e/i&a* %arant6a*
"." En un +a!$ ra!$na/e
".' Derec1$ a un tri/una c$0+etente3 in&e+en&iente e i0+arcia
".'.1 Tri/una c$0+etente
".'.1.1 Ju*ticia Miitar
".'.1.2 9r%an$* a&0ini*trati4$*
".'.2 Tri/una in&e+en&iente
".'." Tri/una I0+arcia
'. GARANT:AS M:NIMAS
'.1 La +re*uncin &e in$cencia
'.2 E &erec1$ &e &efen*a
'." Derec1$ a a i%ua&a& en e +r$ce*$ ; I%ua&a& &e Ar0a*
'.' E &erec1$ a +a!$ ra!$na/e &e &uracin &e un +r$ce*$
'.'.1 Acci$ne* &e %arant6a
'.'.2 Pr$ce*$ +ena $r&inari$
'.) Derec1$ a recurrir e fa$ ante 5ue! $ tri/una *u+eri$r
'.< Pr$1i/icin &e &$/e en5uicia0ient$ +ena +$r $* 0i*0$* 1ec1$* $ n$n /i* in
6&e0
'.= La +u/ici&a& &e +r$ce*$ $ +r$ce*$ +>/ic$
III. RELACION ENTRE EL DEBIDO PROCESO ? LA PROTECCI9N JUDICIAL
I#. E(ECTOS DE LA #IOLACION DEL DEBIDO PROCESO
INTRODUCCION
E +re*ente tra/a5$ *$$ e* una *i*te0ati!acin n$ c$ncui&a &e a* *entencia* &e a C$rte
Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$* *$/re e &e/i&$ +r$ce*$3 7 /u*ca a7u&ar a 4i*uai!ar $*
criteri$* 2ue *$/re e*ta 0ateria 1a e*ta/eci&$ e*e i0+$rtante r%an$ 5uri*&icci$na c$nf$r0ante
&e *i*te0a intera0erican$ &e +r$teccin &e $* &erec1$* 1u0an$*3 2ue nue*tr$* tri/unae*
naci$nae* &e/en $/*er4ar3 en tant$ nue*tr$ +a6* 1a +artici+a&$ en *u creacin 7 *e 1a
c$0+r$0eti&$ cu0+ir. La* *entencia* &e Tri/una C$n*tituci$na +eruan$3 7a n$* +er0iten
c$0+r$/ar &e a $/*er4ancia &e e*te c$0+r$0i*$.

I. GENERALIDADES
1. Definicin.
E De/i&$ Pr$ce*$ a0a&$ +$r a C$rte Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$*3 en a&eante3
C$rte3 C$rte Intera0ericana3 C$rteID@3 A&erec1$ &e &efen*a +r$ce*aB
1
3 c$n*i*te en ACe &erec1$
&e t$&a +er*$na a *er $6&a c$n a* &e/i&a* %arant6a* 7 &entr$ &e un +a!$ ra!$na/e +$r un 5ue! $
tri/una c$0+etente3 in&e+en&iente e i0+arcia3 e*ta/eci&$ c$n anteri$ri&a& +$r a e7 en a
*u*tanciacin &e cua2uier acu*acin +ena en *u c$ntra $ +ara a &eter0inacin &e *u* &erec1$*
&e carDcter ci4i3 a/$ra3 fi*ca u $tr$ cua2uieraB3
2
i&entifican&$ e &e/i&$ +r$ce*$ c$n e c$nteni&$
&e art6cu$ E &e a C$n4encin A0ericana3 e 2ue &e/e *er inter+reta&$ &e 0anera a0+ia.
"
E*
&ecir3 *u inter+retacin &e/e a+$7ar*e tant$ en e te,t$ itera &e a n$r0a c$0$ en *u e*+6ritu3 7
c$n e,cu*in &e $tr$* &erec1$* 7 %arant6a* in1erente* a *er 1u0an$ $ 2ue *e &eri4en &e a
f$r0a &e0$crDtica re+re*entati4a &e %$/iern$.
'

Para a C$rte3 e &e/i&$ +r$ce*$3 a/arca a* Fc$n&ici$ne* 2ue &e/en cu0+ir*e +ara a*e%urar a
a&ecua&a &efen*a &e a2uG$* cu7$* &erec1$* u $/i%aci$ne* e*tDn /a5$ c$n*i&eracin 5u&iciaF
)
H
a efect$* &e A2ue a* +er*$na* e*tGn en c$n&ici$ne* &e &efen&er a&ecua&a0ente *u* &erec1$*
ante cua2uier ti+$ &e act$ &e E*ta&$ 2ue +ue&a afectar$*BH
<
c$n*titu7en&$ un 60ite
infran2uea/e a a &i*creci$nai&a& &e +$&er +>/ic$3 en cua2uier 0ateria.
=
1
C$rte ID@. Ca*$ Genie Laca7$. Sentencia &e 2I &e ener$ &e 1II=3 +Drr. ='. La C$rte ID@ refiriGn&$*e a art6cu$ E
&e a C$n4encin A0ericana *$/re D@ &i5$- AC 2ue *e refiere a a* %arant6a* 5u&iciae* c$n*a%ra $* inea0ient$* &e
a0a&$ A&e/i&$ +r$ce*$ e%aB $ A&erec1$ &e &efen*a +r$ce*a3CB
2
I/6&.
3
C$rte ID@. Ca*$ La* Pa0era*. Sentencia &e < &e a/ri &e 2JJ)3 +Drr. )EH Caso Durand y Ugarte, +Drr. 12EH Caso
Blake3 +Drr. I<- AI<. E*te Tri/una c$n*i&era 2ue e art6cu$ E.1 &e a C$n4encin &e/e inter+retar*e &e
0anera a0+ia &e 0$&$ 2ue &ic1a inter+retacin *e a+$7e tant$ en e te,t$ itera &e e*a n$r0a c$0$ en *u e*+6ritu3 7
&e/e *er a+recia&$ &e acuer&$ c$n e art6cu$ 2I3 inci*$ cK &e a C$n4encin3 *e%>n e cua nin%una &i*+$*icin &e a
0i*0a +ue&e inter+retar*e c$n e,cu*in &e $tr$* &erec1$* 7 %arant6a* in1erente* a *er 1u0an$ $ 2ue *e &eri4en &e
a f$r0a &e0$crDtica re+re*entati4a &e %$/iern$B.
4
C$rteID@. Ca*$ BaLe3 *entencia &e 0ar!$ &e 1IIE3 +Drr. I<. AI<. E*te Tri/una c$n*i&era 2ue e art6cu$ E.1 &e a
C$n4encin &e/e inter+retar*e &e 0anera a0+ia &e 0$&$ 2ue &ic1a inter+retacin *e a+$7e tant$ en e te,t$ itera
&e e*a n$r0a c$0$ en *u e*+6ritu3 7 &e/e *er a+recia&$ &e acuer&$ c$n e art6cu$ 2I3 inci*$ cK &e a C$n4encin3
*e%>n e cua nin%una &i*+$*icin &e a 0i*0a +ue&e inter+retar*e c$n e,cu*in &e $tr$* &erec1$* 7 %arant6a*
in1erente* a *er 1u0an$ $ 2ue *e &eri4en &e a f$r0a &e0$crDtica re+re*entati4a &e %$/iern$.B
5
C$rte ID@. OC;IME= AGarant6a* Ju&iciae* en E*ta&$* &e E0er%encia3 < &e $ctu/re &e 1IE=3 +Drr. 2E
6
C$rte ID@. Ca*$ Baena Ricar&$. Sentencia &e 2 &e fe/rer$ &e 2JJ13 +Drr. 12'. AA re*+ect$3 e*te Tri/una ta0/iGn
1a *e8aa&$ 2ue Ae art6cu$ E.1 &e a C$n4encin &e/e inter+retar*e &e 0anera a0+ia &e 0$&$ 2ue &ic1a
inter+retacin *e a+$7e tant$ en e te,t$ itera &e e*a n$r0a c$0$ en *u e*+6rituB.
2. Naturae!a- Derec1$ 1u0an$ &e naturae!a +r$%re*i4a 7 e4$uti4a
Aun2ue na&ie &i*cute a naturae!a &e &erec1$ 1u0an$ &e &e/i&$ +r$ce*$3 e*te e* +r$%re*i4$ 7
e4$uti4$. En tant$ &erec1$ 1u0an$3 e &e/i&$ +r$ce*$ e* un in*tru0ent$ +ara acan!ar 5u*ticia
E
3
2ue c$0+ren&e a t$&$*3 incui&a a a&0ini*tracin &e E*ta&$. A re*+ect$3 a C$rte3 +reci* en *u
*entencia en e Ca*$ Baena Ricar&$3 +ara *e8aar 2ue e E*ta&$ Na a&0ini*tracin; n$ e*tD
e,cui&a &e cu0+ir c$n e*e &e/er3 ac$r&e c$n *u $/i%acin &e re*+etar 7 %aranti!ar $* &erec1$*
1u0an$* ;a 2ue *e refiere e art6cu$ 1.1 &e a C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$*;-
A12=. E* un &erec1$ 1u0an$ e $/tener t$&a* a* %arant6a* 2ue +er0itan acan!ar
&eci*i$ne* 5u*ta*3 n$ e*tan&$ a a&0ini*tracin e,cui&a &e cu0+ir c$n e*te &e/erB.
I
.
E carDcter +r$%re*i4$ &e &erec1$ a &e/i&$ +r$ce*$3 ac$r&e c$n *u fin &e +r$teccin &e in&i4i&u$
7 a reai!acin &e a 5u*ticia3 1a tra6&$ c$n*i%$ a inc$r+$racin &e nue4$* &erec1$* +r$ce*ae*3
c$0$ e &erec1$ a n$ incri0inar*e3 e &erec1$ a &ecara en +re*encia &e a/$%a&$3 entre $tr$*. A
re*+ect$3 a C$rte en *u O+inin C$n*uti4a OC;1< *$/re e Derecho a la Informacin sobre la
sistencia Consular en el !arco de las "arant#as del Debido Proceso Legal O1IIIK
1J
+reci* 2ue
APeQ &e*arr$$ 1i*tric$ &e +r$ce*$3 c$n*ecuente c$n a +r$teccin &e in&i4i&u$ 7 a
reai!acin &e a 5u*ticia3 1a tra6&$ c$n*i%$ a inc$r+$racin &e nue4$* &erec1$*
+r$ce*ae*. S$n e5e0+$ &e e*te carDcter e4$uti4$ &e +r$ce*$ $* &erec1$* a n$
aut$incri0inar*e 7 a &ecarar en +re*encia &e a/$%a&$3 2ue 1$7 &6a fi%uran en a
e%i*acin 7 en a 5uri*+ru&encia &e $* *i*te0a* 5ur6&ic$* 0D* a4an!a&$*. E* a*6 c$0$
*e 1a e*ta/eci&$3 en f$r0a +r$%re*i4a3 e a+arat$ &e a* %arant6a* 5u&iciae* 2ue rec$%e
e art6cu$ 1' &e Pact$ Internaci$na &e Derec1$* Ci4ie* 7 P$6tic$*3 a 2ue +ue&en 7
&e/en a%re%ar*e3 /a5$ e 0i*0$ c$nce+t$3 $tra* %arant6a* a+$rta&a* +$r &i4er*$*
in*tru0ent$* &e Derec1$ Internaci$naB
11
.
Entre $tr$* &erec1$* c$nf$r0ante* &e &e/i&$ +r$ce*$ a 2ue *e refiere e art6cu$ E &e a
C$n4encin A0ericana.3 +etici$nari$* 1an *$*teni&$ ante a C$0i*in Intera0ericana &e
Derec1$* @u0an$*3 ;en a&eante a C$0i*in3 a C$0i*in Intera0ericana3 $ a CID@3; e &erec1$
a a fun&a0entacin &e a* re*$uci$ne* 5u&iciae*.
12
E carDcter e4$uti4$ &e &e/i&$ +r$ce*$ e%a fue *e8aa&$ +$r a C$rte en *u 1< a. O+inin
C$n*uti4a ante* cita&a
1"
3 ta c$0$ *e8aa e Jue! Canca&$3 2ue 1a *er4i&$ &e *en&er$ e in*+iracin
+ara a 5uri*+ru&encia internaci$na in statu nascendi *$/re a 0ateriaB.
1'
Dic1a $+inin c$n*uti4a
7
C$rteID@. Ca*$ La* Pa0era*. Sentencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ1. #$t$ ra!$na&$ &e $* Juece* Canca&$ 7
+ac1ec$3 +Drr. 1< in fine3 ACa &i*creci$nai&a& &e +$&er +>/ic$3 en cua2uier 0ateria3 Ftiene 60ite* infran2uea/e*3
*ien&$ un$ &e e$* e re*+et$ &e $* &erec1$* 1u0an$*F 7 a F%arant6a &e &e/i&$ +r$ce*$B B.
8
C$rte ID@. OC 1<MII3 +Drr. 11=.
9
C$rte ID@. Ca*$ Baena Ricar&$. Sentencia &e 2 &e fe/rer$ &e 2JJ13 +Drr. 12<.
10
C$rte ID@. O+inin C$n*uti4a n. 1< O&e J1.1J.1IIIK3 Serie A3 n. 1<3 ++. 11J;1123 +Drr*. 11=;1223 7 cf. ++. 1JE;1JI.
+Drr*. 11";11'.
11
C$rte ID@. OC 1<MII3 +Drr. 11=.
12
Ca*$ &e $* Ma%i*tra&$* N$ Ratifica&$* OPer>K.
13
C$rte ID@3 O+inin C$n*uti4a n. 1< O&e J1.1J.1IIIK3 Serie A3 n. 1<3 ++. 11J;1123 +Drr*. 11=;1223 7 cf. ++. 1JE;1JI.
+Drr*. 11";11'.
14
#Ga*e C$rte ID@. Ca*$ La* Pa0era*3 *entencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ13 #$t$ ra!$na&$ c$n5unt$ &e $* 5uece*
Canca&$ 7 Pac1ec$3 +Drr. 1).
rec$n$ci3 en e c$nte,t$ &e a e4$ucin &e Derec1$ en e tie0+$ 7 en funcin &e nue4a*
nece*i&a&e* &e +r$teccin &e *er 1u0an$3 e &erec1$ a a inf$r0acin *$/re a a*i*tencia
c$n*uar c$nteni&a en e art6cu$ "<O1K O/K &e a C$n4encin &e #iena &e 1I<" *$/re Reaci$ne*
C$n*uare* en e uni4er*$ c$nce+tua &e $* &erec1$* 1u0an$*3 e*+ec6fica0ente &e &e a*
%arant6a* &e &e/i&$ +r$ce*$ e%a.
1)
Otr$ e5e0+$ &e a naturae!a e4$uti4a &e &erec1$ a &e/i&$ +r$ce*$3 e* +reci*a&$ +$r $* 5uece*
Canca&$ 7 Pac1ec$3 en *u 4$t$ ra!$na&$ c$n5unt$ a a *entencia &e < &e &icie0/re en e Ca*$
La* Pa0era*3
1<
a +reci*ar 2ue e &e/i&$ +r$ce*$ &e/e *er re*+eta&$ +$r cua2uier aut$ri&a&
0e&iante a* re*$uci$ne* 2ue &eter0inen &erec1$* 7 $/i%aci$ne* &e a* +er*$na*3 ;*ea
a&0ini*trati4a3 e%i*ati4a $ 5u&icia;-
1<. E*ta C$rte 1a3 a&e0D*3 en ca*$* reciente*3 *$*teni&$ 2ue3 *i /ien e art6cu$ E &e a
C$n4encin A0ericana *e titua FGarant6a* Ju&iciae*F3 $ ciert$ e* 2ue G*te *u+$ne 2ue
cua2uier aut$ri&a& +>/ica3 ; *ea a&0ini*trati4a3 e%i*ati4a $ 5u&icia3 ; &e/e re*+etar a*
%arant6a* e*ta/eci&a* en a C$n4encin3 0e&iante *u* re*$uci$ne* 2ue &eter0inen
&erec1$* 7 $/i%aci$ne* &e a* +er*$na*
". #a$r Pr$te%i&$.
E* a 5u*ticia e 4a$r 5ur6&ica0ente +r$te%i&$ +$r e &e/i&$ +r$ce*$.
1=
'. (in.
E +r$ce*$ e* un 0e&i$ +ara a*e%urar3 en a 0a7$r 0e&i&a +$*i/e3 a *$ucin 5u*ta &e una
c$ntr$4er*ia
1E
.
). C$n&ici$ne* +ara *u e,i*tencia- Efect$ .ti e I%ua&a& Pr$ce*a.;
En $+inin &e a C$rte Intera0ericana3 A+ara 2ue e,i*ta A&e/i&$ +r$ce*$ e%aB e* +reci*$ 2ue un
5u*ticia/e +ue&a 1acer 4aer *u* &erec1$* 7 &efen&er *u* intere*e* en f$r0a efecti4a 7 en
c$n&ici$ne* &e i%ua&a& +r$ce*a c$n $tr$* 5u*ticia/e*
1I
.
II. DEBIDO PROCESO
1. E &e/i&$ +r$ce*$ c$0$ &erec1$ e,i%i/e ante cua2uier r%an$ $ aut$ri&a& e*tata3 $ in*tancia
+r$ce*a
15
C$rteID@. O+inin C$n*uti4a n. 1< O&e J1.1J.1IIIK3 Serie A3 n. 1<. #$t$ ra!$na&$ &e Jue! Canca&$ Trin&a&e3 +Drr. 1).
16
C$rte ID@. Ca*$ La* Pa0era*. Sentencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ1. #$t$ Ra!$na&$ C$n5unt$ &e $* 5uece*
Canca&$ 7 Pac1ec$3 +Drr. 1);1<. #Ga*e ta0/iGn C$rte ID@3 ca*$ Baena $icardo y %tros &ersus Panam' O($n&$3
Sentencia &e J2.J2.2JJ13 Serie C3 n. =23 PDrr. 12<H C$rte ID@3 ca*$ I&cher Bronstein &ersus Per( O($n&$3 Sentencia &e
J<.J2.2JJ1K3 Serie C3 n. ='3 +Drr. 1J2H ca*$ &e Tribunal Constitucional reati4$ a Per> O($n&$3 Sentencia &e "1.J1.2JJ1K3
Serie C3 n. =13 +Drr*. <I;=1.
17
C$rte ID@. Ca*$ Baena Ricar&$. Sentencia &e 2 &e fe/rer$ &e 2JJ13 +Drr. 12IH Ca*$ &e In*titut$ &e Ree&ucacin
&e Men$r3 Sentencia &e 2 &e *e+tie0/re &e 2JJ'. #$t$ ra!$na&$ &e Jue! Canca&$ Trin&a&e3 +Drr. 2<
18
C$rte ID@. OC 1<MII3 +Drr. 11=.
19
C$rte ID@. OC 1<MII3 +Drr. 1J=.
En a 5uri*+ru&encia e*ta/eci&a +$r a C$rte Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$*3 a
$/*er4ancia &e a* %arant6a* &e De/i&$ Pr$ce*$ n$ *$ *$n e,i%i/e* a $* r%an$* 2ue e5ercen
Afuncin 5uri*&icci$na en *enti&$ e*trict$3 *in$ 2ue &e/en *er re*+eta&a* +$r t$&$ r%an$ 2ue
e5er!a funci$ne* &e carDcter 0ateria0ente 5uri*&icci$na3 e* &ecir &e c$n&ucir un +r$ce*$. En e*te
*enti&$ en e Ca*$ &e Tri/una C$n*tituci$na3 a C$rte *e8a-
FDe c$nf$r0i&a& c$n a *e+aracin &e $* +$&ere* +>/ic$* 2ue e,i*te en e E*ta&$ &e
Derec1$3 *i /ien a funcin 5uri*&icci$na c$0+ete e0inente0ente a P$&er Ju&icia3 $tr$*
r%an$* $ aut$ri&a&e* +>/ica* +ue&en e5ercer funci$ne* &e 0i*0$ ti+$ O...K. E* &ecir3
2ue cuan&$ a C$n4encin *e refiere a &erec1$ &e t$&a +er*$na a *er $6&a +$r un F5ue! $
tri/una c$0+etenteF +ara a F&eter0inacin &e *u* &erec1$*F3 e*ta e,+re*in *e refiere a
cua2uier aut$ri&a& +>/ica3 *ea a&0ini*trati4a3 e%i*ati4a $ 5u&icia3 2ue a tra4G* &e *u*
re*$uci$ne* &eter0ine &erec1$* 7 $/i%aci$ne* &e a* +er*$na*. P$r a ra!n
0enci$na&a3 e*ta C$rte c$n*i&era 2ue cua2uier r%an$ &e E*ta&$ 2ue e5er!a funci$ne*
&e carDcter 0ateria0ente 5uri*&icci$na3 tiene a $/i%acin &e a&$+tar re*$uci$ne*
a+e%a&a* a a* %arant6a* &e &e/i&$ +r$ce*$ e%a en $* tGr0in$* &e art6cu$ E &e a
C$n4encin A0ericanaF.
2J
E* &ecir3 e &e/i&$ +r$ce*$ &e/e *er $/*er4a&a en t$&a* a* in*tancia* +r$ce*ae* ta c$0$
*e8a a C$rte en e ca*$ I4c1er Br$n*tein3
1J2. Si /ien e art6cu$ E &e a C$n4encin A0ericana *e titua FGarant6a* Ju&iciae*F3 *u
a+icacin n$ *e i0ita a $* recur*$* 5u&iciae* en *enti&$ e*trict$3 F*in$ a c$n5unt$ &e
re2ui*it$* 2ue &e/en $/*er4ar*e en a* in*tancia* +r$ce*ae*F a efect$ &e 2ue a*
+er*$na* +ue&an &efen&er*e a&ecua&a0ente ante cua2uier act$ e0ana&$ &e E*ta&$
2ue +ue&a afectar *u* &erec1$*.
La C$rte inter+ret en e Ca*$ Baena Ricar&$3 2ue e*ta* Ain*tancia* +r$ce*ae*B
21
3 +ue&en *er &e
$r&en +ena3 ci4i3 a/$ra3 fi*ca3 $ &entr$ carDcter3 a&0ini*trati4a *anci$nat$ri$
22
$ 5uri*&icci$na.
En ta *enti&$ &i5$
2"
-
ASi /ien e art6cu$ E &e a C$n4encin A0ericana *e titua FGarant6a* Ju&iciae*F3 *u
a+icacin n$ *e i0ita a $* recur*$* 5u&iciae* en *enti&$ e*trict$3 F*in$ PaQ c$n5unt$ &e
re2ui*it$* 2ue &e/en $/*er4ar*e en a* in*tancia* +r$ce*ae*F a efect$* &e 2ue a*
+er*$na* e*tGn en c$n&ici$ne* &e &efen&er a&ecua&a0ente *u* &erec1$* ante cua2uier
ti+$ &e act$ &e E*ta&$ 2ue +ue&a afectar$*. E* &ecir3 cua2uier actuacin u $0i*in &e
$* r%an$* e*tatae* &entr$ &e un +r$ce*$3 *ea a&0ini*trati4$ *anci$nat$ri$ $
5uri*&icci$na3 &e/e re*+etar e &e/i&$ +r$ce*$ e%aB.
20
C$rte ID@. Ca*$ Tri/una C$n*tituci$na. Sentencia &e ($n&$ &e "1 &e ener$ &e 2JJ13 +Drr. =1.
21
I/i&.3 +Drr. 12)- ALa C$rte $/*er4a 2ue e eenc$ &e %arant6a* 06ni0a* e*ta/eci&$ en e nu0era 2 &e art6cu$ E &e
a C$n4encin *e a+ica a $* r&ene* 0enci$na&$* en e nu0era 1 &e 0i*0$ art6cu$3 $ *ea3 a &eter0inacin &e
&erec1$* 7 $/i%aci$ne* &e $r&en Fci4i3 a/$ra3 fi*ca $ &e cua2uier $tr$ carDcterF. E*t$ re4ea e a0+i$ acance &e
&e/i&$ +r$ce*$H e in&i4i&u$ tiene e &erec1$ a &e/i&$ +r$ce*$ enten&i&$ en $* tGr0in$* &e art6cu$ E.1 7 E.23 tant$
en 0ateria +ena c$0$ en t$&$* e*t$* $tr$* r&ene*.B
22
Aa* *anci$ne* a&0ini*trati4a* *$n3 c$0$ a* +enae*3 una e,+re*in &e +$&er +uniti4$ &e E*ta&$ 7 2ue tienen3 en
$ca*i$ne*3 naturae!a *i0iar a a &e G*ta*. Una* 7 $tra* i0+ican 0en$*ca/$3 +ri4acin $ ateracin &e $* &erec1$*
&e a* +er*$na*3 c$0$ c$n*ecuencia &e una c$n&ucta i6citaB. En- C$rte ID@ ca*$ Baena Ricar&$3 Sentencia &e 2 &e
fe/rer$ &e 2JJ13 +Drr. 1J<.
23
C$rte ID@. Ca*$ Baena Ricar&$. Sentencia &e 2 &e fe/rer$ &e 2JJ13 +Drr. 12'.
C$0$ +ue&e 4er*e &e a 5uri*+ru&encia &e a C$rte Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$*3 e
&e/i&$ +r$ce*$ e%a3 1a *i&$ e,i%i&$ en in4e*ti%aci$ne* +$iciae*3 +r$ce&i0ient$* a/$rae*3
a&0ini*trati4a*3 entre $tr$*3 a&e0D* &e +r$ce*$ +ena.
1.1 De/i&$ +r$ce*$ en $* +r$ce&i0ient$ a/$ra3 a&0ini*trati4$ 7 &i*ci+inari$
La a&0ini*tracin &e/e a&$+tar &eci*i$ne* 5u*ta*3 +ara e$ &e/e re*+etar $* &erec1$* 1u0an$* 7
a* %arant6a* &e &e/i&$ +r$ce*$ n$ +u&ien&$ in4$car e $r&en +>/ic$ +ara re&ucir
&i*creci$na0ente a* %arant6a* &e $* a&0ini*tra&$*. A re*+ect$3 a C$rte &i5$-
A12<. En cua2uier 0ateria3 incu*i4e en a a/$ra 7 a a&0ini*trati4a3 a &i*creci$nai&a&
&e a a&0ini*tracin tiene 60ite* infran2uea/e*3 *ien&$ un$ &e e$* e re*+et$ &e $*
&erec1$* 1u0an$*. E* i0+$rtante 2ue a actuacin &e a a&0ini*tracin *e encuentre
re%ua&a3 7 G*ta n$ +ue&e in4$car e $r&en +>/ic$ +ara re&ucir &i*creci$na0ente a*
%arant6a* &e $* a&0ini*tra&$*. P$r e5e0+$3 n$ +ue&e a a&0ini*tracin &ictar act$*
a&0ini*trati4$* *anci$nat$ri$* *in $t$r%ar a $* *anci$na&$* a %arant6a &e &e/i&$
+r$ce*$.
A12=. E* un &erec1$ 1u0an$ e $/tener t$&a* a* %arant6a* 2ue +er0itan acan!ar
&eci*i$ne* 5u*ta*3 n$ e*tan&$ a a&0ini*tracin e,cui&a &e cu0+ir c$n e*te &e/er. La*
%arant6a* 06ni0a* &e/en re*+etar*e en e +r$ce&i0ient$ a&0ini*trati4$ 7 en cua2uier
$tr$ +r$ce&i0ient$ cu7a &eci*in +ue&a afectar $* &erec1$* &e a* +er*$na*B.
En e ca*$ Baruc1 I4c1er3 2uien fuera +ri4a&$ &e *u naci$nai&a& a tra4G* &e una re*$ucin
&irect$ra &icta&a +$r a Direccin Genera &e Mi%raci$ne* 7 Naturai!acin3 enti&a& &e carDcter
a&0ini*trati4$3 2ue &ecar *in efect$ e t6tu$ &e naci$nai&a&
2'
H a C$rte e*ti0 +ertinente
c$n*i&erar a a+icacin &e art. E &e a CAD@3 en e c$nte,t$ &e +r$ce*$ a&0ini*trati4$3 e* &ecir
4erificar a $/*er4ancia &e &e/i&$ +r$ce*$.
La $/i%acin &e $/*er4ar e &e/i&$ +r$ce*$ e%a en t$&a* a* in*tancia* +r$ce*ae*3 incui&$ e
+r$ce*$ &i*ci+inari$3 n$ a&0ite e,ce+ci$ne*3 ta c$0$ $ *e8a a C$rte en e ca*$ Baena 7 $tr$*-
A12I. La 5u*ticia3 reai!a&a a tra4G* &e &e/i&$ +r$ce*$ e%a3 c$0$ 4er&a&er$ 4a$r
5ur6&ica0ente +r$te%i&$3 *e &e/e %aranti!ar en t$&$ +r$ce*$ &i*ci+inari$3 7 $* E*ta&$* n$
+ue&en *u*traer*e &e e*ta $/i%acin ar%u0entan&$ 2ue n$ *e a+ican a* &e/i&a* %arant6a*
&e art6cu$ E &e a C$n4encin A0ericana en e ca*$ &e *anci$ne* &i*ci+inaria* 7 n$ +enae*.
Per0itire a $* E*ta&$* &ic1a inter+retacin e2ui4a&r6a a &e5ar a *u i/re 4$unta& a a+icacin
$ n$ &e &erec1$ &e t$&a +er*$na a un &e/i&$ +r$ce*$B
2)
.
1.2 De/i&$ +r$ce*$ en +r$ce&i0ient$ *e%ui&$ +$r e0+re*a* &e E*ta&$
24
C$rteID@. Ca*$ I4c1er Br$n*tein. Sentencia &e < &e fe/rer$ &e 2JJ13 +Drr. 1J1- A1J1. C$0$ *e 1a &e0$*tra&$3 a
Direccin Genera &e Mi%raci$ne* 7 Naturai!acin3 enti&a& &e carDcter a&0ini*trati4$3 fue a aut$ri&a& 2ue &ict a
Fre*$ucin &irect$raF 2ue &e5 *in efect$ e t6tu$ &e naci$nai&a& &e *e8$r I4c1er Br$n*tein. P$r e*ta ra!n e
Tri/una e*ti0a +ertinente c$n*i&erar a a+icacin &e art6cu$ E &e a C$n4encin A0ericana a $* 1ec1$* &e
+re*ente ca*$ en e c$nte,t$ &e +r$ce*$ a&0ini*trati4$.B
25
C$rte ID@. Ca*$ Baena Ricar&$. Sentencia &e 2 &e fe/rer$ &e 2JJ13 +Drr. 12I.
En e ca*$ Baena Ricar&$ 7 $tr$*3 a C$rte &i5$3 A$* &irect$re* %enerae* 7 a 5unta* &irecti4a* &e
a* e0+re*a* e*tatae* n$ *$n 5uece* $ tri/unae* en un *enti&$ e*trict$H *in e0/ar%$3 en e
+re*ente ca*$ a* &eci*i$ne* a&$+ta&a* +$r e$* afectar$n &erec1$* &e $* tra/a5a&$re*3 +$r $
2ue re*uta/a in&i*+en*a/e 2ue &ic1a* aut$ri&a&e* cu0+ieran c$n $ e*ti+ua&$ en e art6cu$ E
&e a CAD@B
2<
1." De/i&$ +r$ce*$ en +r$ce&i0ient$ *e%ui&$ a (unci$nari$* &e E*ta&$ /a5$ c$ntr$ +$6tic$
E +ara0ent$ ta0/iGn e*ta *u5et$ a re*+et$ &e a* %arant6a* &e &e/i&$ +r$ce*$ cuan&$ reaice e
c$ntr$ +ara0entari$ &e $tr$* r%an$* $ +$&ere* &e E*ta&$. P$r e$3 en e e5ercici$ &e ta funcin
+$6tica +er$ &e c$nteni&$ 5uri*&icci$na3 e Para0ent$ n$ +ue&e actuar &e 0anera ar/itraria
4uneran&$ $* &erec1$* &e $* in4e*ti%a&$*3 *in$ 2ue &e/erD re*+etar a* %arant6a* &e &e/i&$
+r$ce*$3 *$/re t$&$ *i &e *u actuacin *e +ue&a &eri4ar a%una ca*e &e *ancin $ a afectacin
&e a%>n &erec1$
2=
2. Derec1$ a &e/i&$ +r$ce*$ c$0$ &erec1$ e,i%i/e +$r $* fa0iiare* &e a* 4icti0a* &irecta*
La C$rte Intera0ericana en e Ca*$ BaLe *$*tu4$ 2ue una inter+retacin a0+ia &e &e/i&$
+r$ce*$ c$nfiere a $* fa0iiare* &e a* 46cti0a* &e 4i$aci$ne* &e &erec1$* 1u0an$*3
e*+ec6fica0ente &e &e*a+aricin f$r!a&a3 e &erec1$ a c$ntar c$n un +r$ce*$ c$ntra $*
re*+$n*a/e* &e a* 0i*0a*. A*6 afir03
AI=. A*6 inter+reta&$3 e 0enci$na&$ art6cu$ E.1 &e a C$n4encin c$0+ren&e ta0/iGn
e &erec1$ &e $* fa0iiare* &e a 46cti0a a a* %arant6a* 5u&iciae*3 +$r cuant$ A todo acto
de desa)aricin forzada sustrae a la &#ctima de la )roteccin de la ley y le causa gra&es
sufrimientos, lo mismo *ue a su familiaB O*u/ra7a&$ n$ e* &e $ri%inaK ODecaracin &e
Naci$ne* Uni&a* *$/re a Pr$teccin &e T$&a* a* Per*$na* c$ntra a* De*a+arici$ne*
($r!a&a* art6cu$ 1.2K. En c$n*ecuencia3 e art6cu$ E.1 &e a C$n4encin A0ericana
c$nfiere a $* fa0iiare* &e *e8$r Nic1$a* BaLe e &erec1$ a 2ue *u &e*a+aricin 7
0uerte *ean efecti4a0ente in4e*ti%a&a* +$r a* aut$ri&a&e* &e Guate0aaH a 2ue *e *i%a
un +r$ce*$ c$ntra $* re*+$n*a/e* &e e*t$* i6cit$*H a 2ue en *u ca*$ *e e* i0+$n%an a*
*anci$ne* +ertinente*3 7 a 2ue *e in&e0nicen $* &a8$* 7 +er5uici$* 2ue 1an *ufri&$
&ic1$* fa0iiare*. P$r $ tant$3 a C$rte &ecara 2ue Guate0aa 4i$ e art6cu$ E.1 &e a
C$n4encin A0ericana3 en +er5uici$ &e $* fa0iiare* &e *e8$r Nic1$a* BaLe en reacin
c$n e art6cu$ 1.1 &e a C$n4encin.B
2E
2.1 De/i&$ Pr$ce*$ 7 Ni8$* 7 Ni8a*.
Si na&ie +ue&e *u*traer*e &e a $/i%acin &e re*+etar e &e/i&$ +r$ce*$3 +ue* t$&a* a* +er*$na*
tienen e*e &erec1$H e*ta* ta0/iGn &e/en *er $/*er4a&a* cuan&$ *e trate &e ni8$* $ ni8a*. Sin
e0/ar%$3 ca/e +re%untar*e *i a* c$n&ici$ne* *$n a* 0i*0a*3 $ &e/e $/*er4ar*e a%una* en
e*+ecia.
En e Ca*$ &e In*titut$ &e Ree&ucacin &e Men$r3 a C$rte *$*tu4$ 2ue a* %arant6a* &e art6cu$
E &e a C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$* *e rec$n$cen a t$&a* a* +er*$na* +$r
i%ua3 7 2ue tratDn&$*e &e &erec1$* &e $* ni8$* 7 ni8a*3 a 2ue *e refiere e art6cu$ 1I &e a
26
C$rte ID@ Ca*$ Baena Ricar&$3 *entencia &e f$n&$3 +Drr. 1"J.
27
C$rte ID@. Ca*$ Tri/una C$n*tituci$na. Sentencia &e f$n&$3 +Drr. <E.
28
C$rteID@. Ca*$ BaLe. Sentencia &e 0ar!$ &e 1IIE3 +Drr. I=.
C$n4encin3 G*ta* &e/en $/*er4ar*e Aen cuae*2uiera +r$ce*$* a&0ini*trati4$ $ 5u&iciae* en $*
2ue *e &i*cuta a%>n &erec1$ &e un ni8$B
2I
7 *e8a 2ue3
ASi /ien $* &erec1$* +r$ce*ae* 7 *u* c$rreati4a* %arant6a* *$n a+ica/e* a t$&a* a*
+er*$na*3 en e ca*$ &e $* ni8$* e e5ercici$ &e a2uG$* *u+$ne3 +$r a* c$n&ici$ne*
e*+eciae* en a* 2ue *e encuentran $* ni8$*3 a a&$+cin &e cierta* 0e&i&a* e*+ec6fica*
c$n e +r$+*it$ &e 2ue %$cen efecti4a0ente &e &ic1$* &erec1$* 7 %arant6a*B
"J
.
La C$rte entien&e 2ue e* +ertinente AC aten&er en f$r0a &iferencia&a 7 e*+ec6fica a* cue*ti$ne*
referente* a $* ni8$*3 7 +articuar0ente3 a* reaci$na&a* c$n a c$n&ucta i6citaB
"1
3 en e*te >ti0$
ca*$ a tra4G* &e e*ta/eci0ient$ &e r%an$* 5uri*&icci$nae* e*+eciai!a&$* +ara e c$n$ci0ient$
&e c$n&ucta* +ena0ente t6+ica* atri/ui&a* a a2uG$* 7 un +r$ce&i0ient$ e*+ecia +$r e cua *e
c$n$!can e*ta* infracci$ne* a a e7 +ena3 re0itiGn&$*e a a C$n4encin *$/re $* Derec1$* &e
Ni8$3 2ue c$nte0+a e Ae*ta/eci0ient$ &e e7e*3 +r$ce&i0ient$*3 aut$ri&a&e* e in*tituci$ne*
e*+ec6fic$* +ara $* ni8$* &e 2uiene* *e ae%ue 2ue 1an infrin%i&$ a* e7e* +enae* $ a 2uiene*
*e acu*e $ &ecare cu+a/e* &e 1a/er infrin%i&$ e*a* e7e*B
"2
. E*t$ *e *u*tenta en e
rec$n$ci0ient$ &e Ae*ta&$ %enera &e 4unera/ii&a& &e ni8$ ante $* +r$ce&i0ient$* 5u&iciae*3
a*6 c$0$ e i0+act$ 0a7$r 2ue %enera a ni8$ e *er *$0eti&$ a un 5uici$ +enaB
""
Para a C$rte a 5uri*&iccin e*+ecia +ara ni8$* &e/en caracteri!ar*e3 inter aia3 +$r $* *i%uiente*
ee0ent$*- 1K en +ri0er u%ar3 a +$*i/ii&a& &e a&$+tar 0e&i&a* +ara tratar a e*$* ni8$* *in
recurrir a +r$ce&i0ient$* 5u&iciae*
"'
H 2K en e ca*$ &e 2ue un +r$ce*$ 5u&icia *ea nece*ari$3
a*e*$ra0ient$ +*ic$%ic$ +ara e ni8$ &urante e +r$ce&i0ient$3 c$ntr$ re*+ect$ &e a 0anera &e
t$0ar e te*ti0$ni$ &e ni8$ 7 re%uacin &e a +u/ici&a& &e +r$ce*$H "K &i*+$n&rD ta0/iGn &e un
0ar%en *uficiente +ara e e5ercici$ &e facuta&e* &i*creci$nae* en a* &iferente* eta+a* &e $*
5uici$* 7 en a* &i*tinta* fa*e* &e a a&0ini*tracin &e 5u*ticia &e ni8$*
")
H 7 'K $* 2ue e5er!an
&ic1a* facuta&e* &e/erDn e*tar e*+ecia0ente +re+ara&$* 7 ca+acita&$* en $* &erec1$*
1u0an$* &e ni8$ 7 a +*ic$$%6a infanti +ara e4itar cua2uier a/u*$ &e a &i*creci$nai&a& 7 +ara
a*e%urar 2ue a* 0e&i&a* $r&ena&a* en ca&a ca*$ *ean i&nea* 7 +r$+$rci$nae*B
"<
.
2.2 E,tran5er$*.
En una $+inin c$n*uti4a +$r $* E*ta&$* Me,ican$* *$/re AEL DEREC@O A LA IN(ORMACI9N
SOBRE LA ASISTENCIA CONSULAR EN EL MARCO DE LAS GARANT:AS DEL DEBIDO
PROCESO LEGALB
"=
c$n reacin c$n a* %arant6a* 5u&iciae* 06ni0a* 7 e &e/i&$ +r$ce*$ en e
0arc$ &e a +ena &e 0uerte3 i0+ue*ta 5u&icia0ente a e,tran5er$* a 2uiene* e E*ta&$ rece+t$r n$
29
C$rte ID@. Ca*$ In*titut$ &e Ree&ucacin &e Men$r3 *entencia &e &e 2 &e *e+tie0/re &e 2JJ'3 +Drr. 2JI.
30
Corte ID+, Caso Instituto de $eeducacin del !enor, -entencia de . de se)tiembre de .//03 +Drr. 2JI.
31
C$rte ID@. Ca*$ In*titut$ &e Ree&ucacin &e Men$r3 Sentencia &e 2 &e *e+tie0/re &e 2JJ'3 +Drr. 21J.
32
Art6cu$ 'J." &e a C$n4encin *$/re $* Derec1$* &e Ni8$.
33
C$rte ID@. Ca*$ In*titut$ &e Ree&ucacin &e Men$r3 *entencia &e 2 &e *e+tie0/re &e 2JJ'3 +Drr. 212.
34
rt6cu$ 'J."./K &e a C$n4encin *$/re $* Derec1$* &e Ni8$.
35
Cfr. Re%a <.1 &e a* Re%a* M6ni0a* &e a* Naci$ne* Uni&a* +ara a A&0ini*tracin &e a Ju*ticia &e Men$re*
ORe%a* &e Bei5in%K3 a&$+ta&a* +$r a A*a0/ea Genera en *u re*$ucin 'JM"" &e 2E &e n$4ie0/re &e 1IE). En
Ca*$ In*titut$ &e Ree&ucacin &e Men$r3 +Drr. 211.
36
Cfr. Re%a <." &e a* Re%a* M6ni0a* &e a* Naci$ne* Uni&a* +ara a A&0ini*tracin &e a Ju*ticia &e Men$re*
ORe%a* &e Bei5in%K3 a&$+ta&a* +$r a A*a0/ea Genera en *u re*$ucin 'JM"" &e 2E &e n$4ie0/re &e 1IE)3
a&$+ta&a* +$r a A*a0/ea Genera en *u re*$ucin 'JM"" &e 2E &e n$4ie0/re &e 1IE)H 7 Art6cu$ 'J.' &e a
C$n4encin *$/re $* Derec1$* &e Ni8$. En Ca*$ In*titut$ &e Ree&ucacin &e Men$r3 +Drr. 211.
37
C$rte ID@. OC; 1<MII &e 1J. &e $ctu/re &e 1III3 12L D2$2C+% L I34%$!CI53 -%B$2 L -I-T23CI
C%3-UL$ 23 2L !$C% D2 L- "$3T6- D2L D2BID% P$%C2-% L2"L7,
1a inf$r0a&$ &e *u &erec1$ a c$0unicar*e 7 a *$icitar a a*i*tencia &e a* aut$ri&a&e* c$n*uare*
&e E*ta&$ &e *u naci$nai&a&.
C$0$ 7a 1a/6a *$*teni&$ a C$rte3 un trata&$ +ue&e c$ncernir a a +r$teccin &e $* &erec1$*
1u0an$*3 c$n in&e+en&encia &e cuD *ea *u $/5et$ +rinci+a
"E
H en e*ta intere*ante 5uri*+ru&encia
&e a C$rte3 e*ta anai! a C$n4encin &e #iena &e 1I<" *$/re Reaci$ne* C$n*uare*3 en e
*enti&$ 2ue A&ic1$ trata&$ +ue&a c$ncernir a a +r$teccin &e $* &erec1$* fun&a0entae* &e a
+er*$na en e c$ntinente a0erican$B
"I
. La* &i*cu*i$ne* *e centrar$n en t$rn$ a art6cu$ "< 7 e
art6cu$ ) &e a C. &e #iena *$/re Reaci$ne* C$n*uare*3 2ue *$n anai!a&$* c$n5unta0ente. E
art6cu$ "< Ac$n*a%ra e &erec1$ a a i/re c$0unicacin3 cu7$* tituare* ;c$0$ $ re4ea en f$r0a
un64$ca e te,t$; *$n tant$ e funci$nari$ c$n*uar c$0$ $* naci$nae* &e E*ta&$ 2ue en46a C.
E &erec1$ &e $* &eteni&$* e,tran5er$* a a c$0unicacin c$n funci$nari$* c$n*uare* &e E*ta&$
2ue en46a e* c$nce/i&$ c$0$ un &erec1$ &e &eteni&$ en a* 0D* reciente* 0anife*taci$ne* &e
&erec1$ +ena internaci$naB
'J
. Mientra* 2ue e art6cu$ )3 refiere 2ue Aa funcin +ri0$r&ia &e
funci$nari$ c$n*uar3 e $t$r%a0ient$ &e a*i*tencia a naci$na &e E*ta&$ 2ue en46a en a &efen*a
&e *u* &erec1$* ante a* aut$ri&a&e* &e E*ta&$ rece+t$rB.
La C$rte e*ti0 2ue Aa n$r0a 2ue c$n*a%ra a c$0unicacin c$n*uar tiene un &$/e +r$+*it$-
rec$n$cer e &erec1$ &e $* E*ta&$* &e a*i*tir a *u* naci$nae* a tra4G* &e a* actuaci$ne* &e
funci$nari$ c$n*uar 73 en f$r0a +araea3 rec$n$cer e &erec1$ c$rreati4$ &e 2ue %$!a e naci$na
&e E*ta&$ 2ue en46a +ara acce&er a funci$nari$ c$n*uar c$n e fin &e +r$curar &ic1a
a*i*tenciaB
'1
.
TratDn&$*e &e una +er*$na ;e,tran5era; +ri4a&a &e i/erta&3 e art. "<.1./ c$n*a%ra3 entre $tr$*3 *u
&erec1$ a *er inf$r0a&$3 A*in &iacinB3 &e 2ue tiene
aK &erec1$ a *$icitar 7 $/tener 2ue a* aut$ri&a&e* c$0+etente* &e E*ta&$ rece+t$r
inf$r0en a a $ficina c$n*uar c$0+etente *$/re *u arre*t$3 &etencin $ +ue*ta en
+ri*in +re4enti4a3 7
/K &erec1$ a &iri%ir a a $ficina c$n*uar c$0+etente cua2uier c$0unicacin3 +ara
2ue G*ta e *ea tran*0iti&a A*in &e0$raB
'2
.
La caracter6*tica &e e*t$* &erec1$* e* 2ue *u tituar e* e in&i4i&u$
'"
3 2ue *e c$nfir0a +$r e
1ec1$ 2ue e e5ercici$ &e e*te &erec1$ *$ e*tD i0ita&$ +$r a 4$unta& &e in&i4i&u$3 2ue +ue&e
$+$ner*e Ae,+re*a0enteB a cua2uier inter4encin &e funci$nari$ c$n*uar en *u au,ii$ ta c$0$
+re*cri/e e art6cu$ "<.1.cK &e a C$n4encin &e #iena *$/re Reaci$ne* C$n*uare*H $ 2ue
reafir0a a naturae!a in&i4i&ua &e $* referi&$* &erec1$* rec$n$ci&$* en e art6cu$ "< &e &ic1a
38
C$rte ID@ OC 1ME2 A%tros tratadosB ob8eto de la funcin consulti&a de la Corte 9art, :0 Con&encin mericana sobre
Derechos +umanosK3 &e 2' &e *e+tie0/re &e 1IE23 +unt$ +ri0er$.
39
C$rte ID@ OC;1<MII3 +Drr. =<.
40
C$rte ID@. OC;1<MII3 +Drr. =E. La C$rte cita- $ules "o&erning the detention of )ersons a;aiting trial or a))eal
before the Tribunal or other;ise detained on the authority of the International Tribunal for the Prosecution of Persons
$es)onsible for -erious <iolations of International +umanitarian La; Committed in the Territory of the 4ormer
=ugosla&ia since >??>@ as amended on >A 3o&ember >??AH ITM"EMRE#.=H Re%a <).
41
C$rte ID@. OC 1<MII3 +Drr. EJ.
42
C$re ID@3 OC 1<MII3 +Drr. E1
43
C$rte ID@. OC 1<MII3 +Drr. E2.
C$n4encin
''
. La C$rte c$ncu7 2ue Ae art6cu$ "< &e a C$n4encin &e #iena *$/re Reaci$ne*
C$n*uare* rec$n$ce a &eteni&$ e,tran5er$ &erec1$* in&i4i&uae* a $* 2ue c$rre*+$n&en $*
&e/ere* c$rreati4$* a car%$ &e E*ta&$ rece+t$rB
')
.
Para a C$rte3 AP*Qi e E*ta&$ 2ue en46a &eci&e /rin&ar *u au,ii$3 en e5ercici$ &e $* &erec1$* 2ue
e c$nfiere e art6cu$ "< &e a C$n4encin &e #iena *$/re Reaci$ne* C$n*uare*3 +$&rD a*i*tir a
&eteni&$ en &i4er*$* act$* &e &efen*a3 c$0$ e $t$r%a0ient$ $ c$ntratacin &e +atr$cini$ etra&$3
a $/tencin &e +rue/a* en e +a6* &e $ri%en3 a 4erificacin &e a* c$n&ici$ne* en 2ue *e e5erce a
a*i*tencia e%a 7 a $/*er4acin &e a *ituacin 2ue %uar&a e +r$ce*a&$ 0ientra* *e 1aa en
+ri*inB 7 c$ncu7e 2ue tae* c$nciernen Aa a +r$teccin &e $* &erec1$* &e naci$na &e E*ta&$
2ue en46a 7 +ue&e re&un&ar en /enefici$ &e a2ue C en +articuar3 en a $r%ani!acin &e A*u
&efen*a ante $* tri/unae*B
'<
.
P$r $ 2ue e E*ta&$ 2ue e4a a ca/$ a &etencin tiene e &e/er &e c$n$cer a i&enti&a& &e a
+er*$na a a 2ue +ri4a &e i/erta&3 en c$n*ecuencia3 &eter0ina&a *u cai&a& &e e,tran5er$3 e
E*ta&$ &e/e 1acer *a/er N*in &iacin; a &eteni&$ $* &erec1$* 2ue tiene en ca*$ &e *er
e,tran5er$3 &e 0i*0$ 0$&$ en 2ue *e e inf$r0a *$/re $* $tr$* &erec1$* rec$n$ci&$* a 2uien e*
+ri4a&$ &e i/erta&
'=
H +ara aten&er a +r$+*it$ &e 2ue a2uG &i*+$n%a &e una &efen*a efica!.
Para e$3 a n$tificacin &e/e *er $+$rtuna3 e*t$ e*3 $currir en e 0$0ent$ +r$ce*a a&ecua&$
+ara ta $/5eti4$. La C$rte Ainter+reta 2ue *e &e/e 1acer a n$tificacin a 0$0ent$ &e +ri4ar &e a
i/erta& a incu+a&$ 7 en t$&$ ca*$ ante* &e 2ue G*te rin&a *u +ri0era &ecaracin ante a
aut$ri&a&B
'E
. E*te e* un 0e&i$ +ara 2ue $* incu+a&$* e,tran5er$* +ue&an 1acer +en$ u*$ &e
$tr$* &erec1$* 2ue a e7 rec$n$ce a t$&a* a* +er*$na*. AA2uG$* 7 G*t$*3 in&i*$u/e0ente
4incua&$* entre *63 f$r0an e c$n5unt$ &e a* %arant6a* +r$ce*ae* 7 c$ncurren a inte%rar e
&e/i&$ +r$ce*$ e%aB
'I
. La C$rte c$ncu7e 2ue Ae &erec1$ in&i4i&ua Ne &erec1$ &e $*
e,tran5er$* &eteni&$*; 2ue *e anai!a en e*ta O+inin C$n*uti4a &e/e *er rec$n$ci&$ 7
c$n*i&era&$ en e 0arc$ &e a* %arant6a* 06ni0a* +ara /rin&ar a $* e,tran5er$* a $+$rtuni&a& &e
+re+arar a&ecua&a0ente *u &efen*a 7 c$ntar c$n un 5uici$ 5u*t$.
". Derec1$ a Acce*$ a a 5uri*&iccin
E art6cu$ E.1 &e a C$n4encin c$n*a%ra $* inea0ient$* &e a0a&$ F&e/i&$ +r$ce*$ e%aF3 2ue
c$n*i*te en e &erec1$ &e t$&a +er*$na a *er $6&a c$n a* &e/i&a* %arant6a* 7 &entr$ &e un +a!$
ra!$na/e +$r un 5ue! $ tri/una c$0+etente3 in&e+en&iente e i0+arcia3 e*ta/eci&$ c$n
44
C$n4encin &e #iena &e 1I<" *$/re Reaci$ne* C$n*uare*. Art6cu$ "<.13 cK $* funci$nari$* c$n*uare* ten&rDn
&erec1$ a 4i*itar a naci$na &e E*ta&$ 2ue en46a 2ue *e 1ae arre*ta&$3 &eteni&$ $ en +ri*in +re4enti4a3 a
c$n4er*ar c$n G 7 a $r%ani!ar *u &efen*a ante $* tri/unae*. A*i0i*0$3 ten&rDn &erec1$ a 4i*itar a t$&$ naci$na &e
E*ta&$ 2ue en46a 2ue3 en *u circun*cri+cin3 *e 1ae arre*ta&$3 &eteni&$ $ +re*$ en cu0+i0ient$ &e una *entencia.
Sin e0/ar%$3 $* funci$nari$* c$n*uare* *e a/*ten&rDn &e inter4enir en fa4$r &e naci$na &eteni&$3 cuan&$ G*te *e
$+$n%a e,+re*a0ente a e$PHQ.
45
C$rteID@. OC 1<MII3 +Drr. E".
46
C$rte ID@. OC 1<MII3 +Drr*. E<;E=.
47
C$rte ID@. OC;1<MII3 +Drr. I<.
48
C$rte ID@. OC;1<MII3 +Drr. 1J<
49
C$rte ID@. OC 1<MII3 +Drr. 12J.
anteri$ri&a& +$r a e73 en a *u*tanciacin &e cua2uier acu*acin +ena f$r0ua&a en *u c$ntra $
+ara a &eter0inacin &e *u* &erec1$*
)J
.
Un a*+ect$ intere*ante en reacin a a c$0+etencia &e $* r%an$* 5u&iciae* fue intr$&uci&a +$r
a C$rte Intera0ericana en e ca*$ Ca/aer$ De%a&$ 7 Santana3 cuan&$ *e8aa 2ue a n$ 1a/er
c$nta&$ e 5ue! c$n a c$$+eracin &e $* funci$nari$* e*tatae* en a in4e*ti%acin *e 4i$ e
art6cu$ E.1 &e a C$n4encin-
A=<. En e e,+e&iente e,i*ten a/un&ante* c$n*tancia* 2ue &e0ue*tran 2ue cierta*
aut$ri&a&e* 0iitare* $/*tacui!ar$n $ /ien n$ c$a/$rar$n &e 0anera a&ecua&a c$n a*
in4e*ti%aci$ne* en a Pr$cura&ur6a 7 c$n e 5ue! &e +ri0era in*tancia Osu)ra <EK. La
*ituacin e% a e,tre0$ &e 2ue e*e 5ue! tu4$ 2ue &iri%ir*e a a *e8$ra Pre*i&enta &e a
Re+>/ica3 +$r carta &e 21 &e ener$ &e 1II2 2ue $/ra en aut$*3 +ara 2ue interce&iera
ante a* aut$ri&a&e* 0iitare* a fin &e 2ue *e e &ieran a* facii&a&e* nece*aria* +ara
in*+ecci$nar a Uni&a& JJ"3 a* ar0a*3 $* 4e16cu$* 7 $* c$ntr$e* &e ar0a0ent$* &e
e*a uni&a& Osu)ra <EK. De acuer&$ c$n $ anteri$r e 5u!%a&$r 2ue tu4$ a *u car%$ a
in*truccin &e +r$ce*$ 1a*ta e 0$0ent$ en 2ue *e &ecar inc$0+etente3 afr$nt
+r$/e0a* %enera&$* +$r a* aut$ri&a&e* +ara reunir $* ee0ent$* &e c$n4iccin 2ue
c$n*i&er nece*ari$* +ara e &e/i&$ c$n$ci0ient$ &e a cau*a3 $ 2ue c$n*titu7e una
4i$acin &e art6cu$ E.1 &e a C$n4encin Osu)ra <EKB
)1
.
L$ 2ue n$* e4a a +re*u0ir 2ue a C$rte c$n*i&era a c$0+etencia &e 5ue!3 ta0/iGn $* tGr0in$*
&e eficacia en e cu0+i0ient$ &e *u a/$r 5uri*&icci$na.
De &erec1$ a acce*$ a a 5uri*&iccin3 A*e &e*+ren&e 2ue $* E*ta&$* n$ &e/en inter+$ner tra/a*
a a* +er*$na* 2ue acu&an a $* 5uece* $ tri/unae* en /u*ca 2ue *u* &erec1$* *ean
&eter0ina&$* $ +r$te%i&$*.
)2
La C$rte ID@ en e Ca*$ Cant$*3 1a rec$n$ci&$ 2ue e &erec1$ a acce*$ a a 5u*ticia +ue&e 4er*e
i0ita&$ +$r e cu0+i0ient$ &e &eter0ina&$* re2ui*it$* $ i0itaci$ne*3 *ie0+re 2ue n$ *ean
e,ce*i4$* ni &e*+r$+$rci$na&$*3 5u*tifica&a* en ra!$na/e* nece*i&a&e* +r$+ia* &e a
a&0ini*tracin &e 5u*ticia3 a*6 c$0$ en $* fine* e%6ti0$* &e a 0i*0a.
)"

La i0+$*icin &e ta*a* 2ue &ificuten e acce*$ &e a* +er*$na* a $* tri/unae*3 2ue n$ e*tGn
5u*tifica&a* +$r a* ra!$na/e* nece*i&a&e* &e a a&0ini*tracin &e 5u*ticia &e/e enten&er*e c$0$
c$ntraria a art6cu$ E.1 &e a C$n4encin
)'
En e ante* cita&$ Ca*$ Cant$*3 a C$rte c$n*i&er 2ue a a+icacin &e una ta*a a+r$,i0a&a &e
E" 0i$ne* cuatr$cient$* 0i ')I3 a>n cuan&$ *e encuentre &eter0ina&a +$r a e73 c$n*titu7en
una A$/*truccin a acce*$ a a 5u*ticia3 +ue* n$ a+arecen c$0$ ra!$na/e*3 aun cuan&$ a
0enci$na&a ta*a &e 5u*ticia *ea3 en tGr0in$* arit0Gtic$*3 +r$+$rci$na a 0$nt$ &e a &e0an&aB.
La C$rte *$*tiene 2ue a *er e &erec1$ a a 5u*ticia n$ a/*$ut$3 7 +ue&e e*tar *u5et$ a a%una*
50
C$rte ID@. Ca*$ Baena Ricar&$. Sentencia &e 2 &e fe/rer$ &e 2JJ13 +Drr. 1"=.
51
C$rteID@. Ca*$ Ca/aer$ De%a&$ 7 Santana. Sentencia &e 22I &e ener$ &e 1II=3 +Drr. =<.
52
C$rte ID@. Ca*$ Cant$*3 Sentencia *$/re e f$n&$3 +Drr. )J.
53
C$rte ID@. Ca*$ Cant$*3 Sentencia *$/re e f$n&$3 +Drr. )J.
54
C$rteID@. Ca*$ Cant$*3 Sentencia *$/re e f$n&$3 +Drr. )J.
i0itaci$ne* &i*creci$nae* +$r +arte &e E*ta&$3 A$ ciert$ e* 2ue G*ta* &e/en %uar&ar
c$rre*+$n&encia entre e 0e&i$ e0+ea&$ 7 e fin +er*e%ui&$3 7 en &efiniti4a n$ +ue&en *u+$ner a
ne%acin 0i*0a &e &ic1$ &erec1$B
))
. Para *ati*facer e acce*$ a a 5u*ticia3 *e re2uieren 2ue
2uiene* +artici+an en e +r$ce*$ +ue&an 1acer$ *in e te0$r &e 4er*e $/i%a&$* a +a%ar *u0a*
&e*+r$+$rci$na&a* $ e,ce*i4a* a cau*a &e 1a/er recurri&$ a $* tri/unae*
)<
".1 E &erec1$ a *er $6&$ +$r un r%an$ 5uri*&icci$na
T$&a* a* +er*$na* tienen e &erec1$ &e acce&er a *i*te0a 5u&icia +ara 2ue e*$* r%an$*
a0a&$* a re*$4er *u +reten*in a e*tu&ien 7 e0itan una re*$ucin 0$ti4a&a c$nf$r0e a
&erec1$. I0+e&ir e*te acce*$ e* a f$r0a 0D* e,tre0a &e &ene%ar 5u*ticia.
En e*e *enti&$3 t$&a +er*$na e*tD facuta&a +ara recurrir ante $* r%an$* 5uri*&icci$nae* &e
E*ta&$3 +ara $/tener a +r$teccin &e *u* &erec1$* $ +ara 1acer 4aer cua2uier $tra +reten*in.
E*te &erec1$ *e encuentra +re4i*t$ en e art6cu$ E.1 &e a C$n4encin A0ericana3 cuan&$ *e
1ace referencia a &erec1$ &e t$&a +er*$na a *er $6&a +ara a re*$ucin &e *u* c$ntr$4er*ia*3 c$n
a* %arant6a* &e/i&a* 7 +$r un tri/una c$0+etente3 in&e+en&iente e i0+arcia.
lcance del derecho a ser o#do
Para a C$rte e &erec1$ a *er $6&$ en e +r$ce*$3 c$0+ren&e a />*2ue&a &e e*careci0ient$ &e
$* 1ec1$*3 *ancin &e $* re*+$n*a/e*3 a*6 c$0$ e &erec1$ a *er re+ara&$.
A)I. A&e0D*3 a C$rte 1a 0anife*ta&$ 2ue:
&e art6cu$ E &e a C$n4encin *e &e*+ren&e 2ue a* 46cti0a* &e a* 4i$aci$ne*
&e $* &erec1$* 1u0an$*3 $ *u* fa0iiare*3 &e/en c$ntar c$n a0+ia*
+$*i/ii&a&e* &e *er $6&$* 7 actuar en $* re*+ecti4$* +r$ce*$*3 tant$ en +r$cura
&e e*careci0ient$ &e $* 1ec1$* 7 &e ca*ti%$ &e $* re*+$n*a/e*3 c$0$ en
/u*ca &e una &e/i&a re+aracin
)=B.
".2 C$n a* &e/i&a* %arant6a*
La* &e/i&a* %arant6a*3 *$n enten&i&a* c$0$ e c$n5unt$ &e re2ui*it$* 2ue &e/en $/*er4ar*e
en t$&a* a* in*tancia* +r$ce*ae*. La C$n4encin e*+ec6fica0ente *e refiere a acce*$ a a
5u*ticia en un +a!$ ra!$na/e3 &e*arr$an&$ e,+re*a0ente $tr$* en e art6cu$ E.23 E."3 E.' 7 E.)
&e a CAD@3 +reci*an&$ 2ue a* &e art6cu$ E.2 *$n a* %arant6a* 06ni0a* a $/*er4ar*e en e
ca*$ &e +er*$na* incu+a&a*. Sin e0/ar%$3 G*ta* *$n %arant6a* 06ni0a*3 $ 2ue *i%nifica 2ue
e,i*ten $tr$* 2ue en *ituaci$ne* e*+eciae* +ue&en *er c$0+ren&i&a* en e*te eenc$ &e
%arant6a*3 c$0$ +$r e5e0+$ en e ca*$ &e +r$ce*$* en $* 2ue *e &i*cuta a%>n &erec1$ &e un
ni8$3 $ &e un e,tran5er$
En *u OC;1<MII3 +Drr. 11E;11I3 a C$rte 1a &ic1$ 2ue $* re2ui*it$* 2ue &e/en *er $/*er4a&$* en
a* in*tancia* +r$ce*ae* +ara 2ue +ue&a 1a/ar*e &e 4er&a&era* 7 +r$+ia* %arant6a* 5u&iciae*
)E
3
*$n a2uea* 2ue A*ir4en +ara +r$te%er3 a*e%urar $ 1acer 4aer a tituari&a& $ e e5ercici$ &e un
55
C$rte ID@. Ca*$ Cant$*. Sentencia &e ($n&$3 +Drr. )'.
56
C$rte ID@. Ca*$ Cant$*. Sentencia &e ($n&$3 +Drr. )).
57
C$rte ID@ Ca*$ La* Pa0era*3 Sentencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ13 +Drr. )IH Caso Durand y Ugarte, +Drr. 12I 7
Caso <illagr'n !orales y otros, +Drr. 22=.
&erec1$B
)I
7 *$n Ac$n&ici$ne* 2ue &e/en cu0+ir*e +ara a*e%urar a a&ecua&a &efen*a &e
a2uG$* cu7$* &erec1$* u $/i%aci$ne* e*tDn /a5$ c$n*i&eracin 5u&iciaB
<J
. En ta *enti&$3 Ae
+r$ce*$ &e/e rec$n$cer 7 re*$4er $* fact$re* &e &e*i%ua&a& rea &e 2uiene* *$n e4a&$* ante
a 5u*ticia. E* a*6 c$0$ *e atien&e e +rinci+i$ &e i%ua&a& ante a e7 7 $* tri/unae*
<1
7 a a
c$rreati4a +r$1i/icin &e &i*cri0inacin. La +re*encia &e c$n&ici$ne* &e &e*i%ua&a& rea $/i%a a
a&$+tar 0e&i&a* &e c$0+en*acin 2ue c$ntri/u7an a re&ucir $ ei0inar $* $/*tDcu$* 7
&eficiencia* 2ue i0+i&an $ re&u!can a &efen*a efica! &e $* +r$+i$* intere*e*. Si n$ e,i*tieran
e*$* 0e&i$* &e c$0+en*acin3 a0+ia0ente rec$n$ci&$* en &i4er*a* 4ertiente* &e
+r$ce&i0ient$3 &if6ci0ente *e +$&r6a &ecir 2ue 2uiene* *e encuentran en c$n&ici$ne* &e
&e*4enta5a &i*frutan &e un 4er&a&er$ acce*$ a a 5u*ticia 7 *e /enefician &e un &e/i&$ +r$ce*$
e%a en c$n&ici$ne* &e i%ua&a& c$n 2uiene* n$ afr$ntan e*a* &e*4enta5a*B
<2
.
"." En un +a!$ ra!$na/e
E art6cu$ E.1 &e a C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$* *e8aa 2ue t$&a +er*$na
tiene &erec1$ a *er $6&a c$n a* &e/i&a* %arant6a* F&entr$ &e un +a!$ ra!$na/eF3 &erec1$
e,i%i/e en t$&$ ti+$ &e +r$ce*$3 una &e0$ra +r$$n%a&a +$&r6a c$n*tituir +$r *6 0i*0a en una
4i$acin &e &e/i&$ +r$ce*$3
<"
128. El derecho de acceso a la justicia implica que la solucin de la
controversia se produzca en tiempo razonable
64
; una demora prolonada
puede llear a constituir! por s" misma! una violacin de las arant"as
judiciales
6#
$.
58
C$rte ID@. O+inin C$n*uti4a OC;IME= &e < &e $ctu/re &e 1IE=. "arant#as 8udiciales en estados de emergencia
Oart*. 2=.23 2) 7 E C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$*K3 +Drr. 2=.
59
C$rte ID@. O+inin C$n*uti4a OC;EME= &e "J &e ener$ &e 1IE=. 2l +'beas Cor)us ba8o sus)ensin de garant#as
Oart*. 2=.23 2).1 7 =.< C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$*K3 +Drr. 2).
60
C$rte ID@. O+inin C$n*uti4a OC;IME= &e < &e $ctu/re &e 1IE=. "arant#as 8udiciales en estados de emergencia
Oart*. 2=.23 2) 7 E C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$*K3 +Drr. 2E. #Ga*e ta0/iGn Caso "enie Lacayo,
Sentencia &e 2I &e ener$ &e 1II=3 +Drr. ='H Caso Loayza Tamayo, Sentencia &e 1= &e *e+tie0/re &e 1II=3 +Drr. <2.
61
Cfr, Declaracin mericana3 art. II 7 R#IIIH Declaracin Uni&ersal3 art*. = 7 1JH Pacto Internacional de Derechos
Ci&iles y Pol#ticos Osu)ra n$ta a +ie &e +D%ina ==K3 art*. 2.13 " 7 2<H Con&encin )ara la 2liminacin de Todas las
4ormas de Discriminacin Contra la !u8er3 art*. 2 7 1)H Con&encin Internacional sobre la 2liminacin de Todas las
4ormas de Discriminacin $acial3 art*. 23) 7 =H Carta fricana de Derechos +umanos y de los Pueblos3 art*. 2 7 "H
C$n4encin A0ericana3 art*. 13 E.2 7 2'H Con&enio )ara la Proteccin de los Derechos +umanos y de las Libertades
4undamentales3 art. 1'.
62
C$rte ID@. OC 1<MII3 +Drr. 11E;11I.
63
C$rteID@. Ca*$ L+e! S4are! 4*. @$n&ura*. Sentencia &e 1T &e (e/rer$ &e 2JJ<3 +Drr. 12E. Afre&$ L+e!
A4Dre!3 0ie0/r$ &e una c$0uni&a& %ar6funa 1$n&ure8a3 &e acuer&$ a a C$0i*in fue- aK +ri4a&a &e *u i/erta&
+er*$na a +artir &e 2= &e a/ri &e 1II=3 fec1a en a 2ue fue &eteni&a +$r +$*e*in 7 trDfic$ i6cit$ &e e*tu+efaciente*H
/K e = &e n$4ie0/re &e a8$ 2JJJ e 5ue! 2ue c$n$c6a a cau*a &ict *entencia c$n&enat$ria en c$ntra &e *e8$r
L+e! S4are! 2ue fue anua&a e 2 &e 0a7$ &e 2JJ1 +$r a C$rte &e A+eaci$ne* &e a Cei/aH G*ta $r&en retr$traer
e 5uici$ a a eta+a &e *u0ari$3 7 cK e 1" &e ener$ &e 2JJ" e Tri/una &e +ri0era in*tancia &ict nue4a *entencia3
c$nfir0a&a +$r a C$rte &e A+eaci$ne* &e a Cei/a3 2ue a/*$4i a *e8$r L+e! S4are!H *in e0/ar%$3 G*te
+er0aneci &eteni&$ 1a*ta e 2< &e a%$*t$ &e 2JJ".
64
Cfr. Caso Myrna Mack %han. &entencia de 2# de septiembre de 2''(. &erie % )o. 1'1! p*rr.
2'+; Caso Bulacio. &entencia de 18 de septiembre de 2''(. &erie % )o. 1'', p*rr. 114; , %aso Hilaire,
Constantine y Benjamin y otros. &entencia de 21 de junio de 2''2. &erie % )o. +4! p*rrs. 142 a 14#.
65
Cfr. Caso Garca Asto y Ramrez Rojas, supra nota -! p*rr. 166; Caso Gmez Palomino, supra
nota -! p*rr. 8#; Caso e la Comunia Moi!ana. &entencia de 1# de junio de 2''#. &erie % )o. 124,
La C$rte Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$* 1a &e5a&$ en car$ 2ue e c$nce+t$ &e +a!$
ra!$na/e n$ re*uta &e *encia &efinicin. Para e*ta/ecer un a+*$ +reci*$ 2ue c$n*titu7a e
60ite entre a &uracin ra!$na/e 7 a +r$$n%acin in&e/i&a &e un +r$ce*$3 a C$rte en e ca*$
Genie Laca7$
<<
1a *e8aa&$3 c$0+artien&$ e criteri$ e*ta/eci&$ +$r a C$rte Eur$+ea &e
Derec1$* 1u0an$*3 2ue e* nece*ari$ e,a0inar a* circun*tancia* +articuare* &e ca&a ca*$3
&e/ien&$ tener en cuenta +ara ta &eter0inacin &e a ra!$na/ii&a& &e +a!$- aK a c$0+e5i&a&
&e a*unt$H /K a acti4i&a& +r$ce*a &e intere*a&$H 7 cK a c$n&ucta &e a* aut$ri&a&e* 5u&iciae*-
A==. E art6cu$ E.1 &e a C$n4encin ta0/iGn *e refiere a +a!$ ra!$na/e. E*te n$ e*
un c$nce+t$ &e *encia &efinicin. Se +ue&en in4$car +ara +reci*ar$ $* ee0ent$* 2ue
1a *e8aa&$ a C$rte Eur$+ea &e Derec1$* @u0an$* en 4ari$* fa$* en $* cuae* *e
anai! e*te c$nce+t$3 +ue* e*te art6cu$ &e a C$n4encin A0ericana e* e2ui4aente en
$ e*encia3 a < &e C$n4eni$ Eur$+e$ +ara a Pr$teccin &e Derec1$* @u0an$* 7 &e a*
Li/erta&e* (un&a0entae*. De acuer&$ c$n a C$rte Eur$+ea3 *e &e/en t$0ar en cuenta
tre* ee0ent$* +ara &eter0inar a ra!$na/ii&a& &e +a!$ en e cua *e &e*arr$a e
+r$ce*$- aK a c$0+e5i&a& &e a*unt$H /K a acti4i&a& +r$ce*a &e intere*a&$H 7 cK a
c$n&ucta &e a* aut$ri&a&e* 5u&iciae* O#er entre $tr$*3 2ur, Court +,$,, !otta 8udgment of
>? 4ebruary >??>3 Serie* A n$. 1I);A3 +Drr. "JH 2ur, Court +,$,, $uiz !ateos &, -)ain
8udgment of .B Cune >??B3 Serie* A n$. 2<23 +Drr. "JK.
La c$0+e5i&a& &e a*unt$ e* &eter0ina&$ en ca&a ca*$3 7 +ue&e *er a+recia&$ a +artir &e a
e,ten*in &e a* in4e*ti%aci$ne* 7 a A0+itu& &e a* +rue/a*3
=E. P$r $ 2ue re*+ecta a +ri0er ee0ent$3 e* car$ 2ue e a*unt$ 2ue *e e,a0ina e*
/a*tante c$0+e5$3 7a 2ue &a&a a %ran re+ercu*in &e a 0uerte &e 5$4en Genie Laca7$3
a* in4e*ti%aci$ne* fuer$n 0u7 e,ten*a* 7 a* +rue/a* 0u7 a0+ia* Osu)ra <IK. T$&$ e$
+$&r6a 5u*tificar 2ue e +r$ce*$ re*+ecti4$3 2ue a&ici$na0ente 1a teni&$ 0uc1$*
inci&ente* e in*tancia*3 *e 1a7a +r$$n%a&$ 0D* 2ue $tr$* &e caracter6*tica* &i*tinta*.
En e ca*$ Ac$*ta Ca&ern a C$rte &i$ a%un$* criteri$* +ara a &eter0inacin &e a c$0+e5i&a&
&e ca*$3 2ue en t$&$ re2uiere +urai&a& &e *u5et$* +r$ce*ae*-
1J<. E ca*$ n$ era c$0+e5$. N$ e,i*ti +urai&a& &e *u5et$* +r$ce*ae*. N$ a+arece
&e e,+e&iente 2ue e *e8$r Ac$*ta Ca&ern reai!ara &ii%encia* 2ue retra*aran
a cau*a. De a* +rue/a* en e*te ca*$ *e refe5a 2ue a &e0$ra &e 0D* &e cinc$
a8$* en a tra0itacin &e +r$ce*$ *e &e/i a a c$n&ucta &e a aut$ri&a& 5u&icia.
E e,+e&iente incu6a &$cu0ent$* 2ue na&a ten6an 2ue 4er c$n e +r$ce*$3 $ 2ue
p*rr. 16'.
66
C$rteID@. Ca*$ "enie Lacayo. Sentencia &e 2I &e ener$ &e 1II=3 +Drr. ==;E1. #Ga*e Cfr, Caso de las +ermanas
-errano Cruz, su)ra n$ta 23 +Drr. <=H Caso Tibi, su)ra n$ta <3 +Drr. 1=)@ 7 Caso $icardo Canese. Sentencia &e "1 &e
a%$*t$ &e 2JJ'. Serie C N$. 1113 +Drr. 1'1. #Ga*e ta0/iGn Caso costa Caldern. Sentencia &e 2' &e 5uni$ &e 2JJ)3
+Drr. 1J)- APara e,a0inar a ra!$na/ii&a& &e e*te +r$ce*$ *e%>n $* tGr0in$* &e art6cu$ E.1 &e a C$n4encin3 a
C$rte t$0a en cuenta tre* ee0ent$*- aK a c$0+e5i&a& &e a*unt$3 /K a acti4i&a& +r$ce*a &e intere*a&$ 7 cK a
c$n&ucta &e a* aut$ri&a&e* 5u&iciae*. #er ta0/iGn3 Caso Garca Asto y Ramrez Rojas, p*rr. 166; Caso Acosta
Calern, p*rr. 1'#! , Caso e las Hermanas "errano Cruz! p*rr. 6-; %aso .pez /lvarez! p*rr. 1(2.
&e0ue*tra fata &e cui&a&$. A +arecer3 a &ecaracin &e *e8$r Ac$*ta Ca&ern3
*i e* 2ue a 1u/$3 *e e,tra4i 7 *e t$0 &$* a8$* &e*+uG* &e aut$ ca/e!a &e
+r$ce*$ &e 1) &e n$4ie0/re &e 1IEI. L$ 2ue e* 0D* %ra4e3 e trD0ite &e
c$0+r$/ar *i a *u*tancia 2ue c$n&u5$ a a &etencin 7 +r$ce*a0ient$ &e *e8$r
Ac$*ta Ca&ern era $ n$ una *u*tancia c$ntr$a&a3 in&i*+en*a/e +ara 2ue *e
c$nfi%urara e &eit$3 n$ *e reai! nunca3 a +e*ar &e 2ue e Jue! $ $r&en +$r
+ri0era 4e! e 2I &e n$4ie0/re &e 1IEI3 +$r2ue a *u*tancia n$ fue enc$ntra&a
+$r a aut$ri&a& +ertinente Osu)ra +Drr*. )J.= 7 )J."<K
En e ca*$3 L+e! A4Dre!3 a C$rte &i5$
<=
-
1"". E ca*$ n$ re4e*t6a c$0+e5i&a& e*+ecia. S$ 1a/6a &$* encau*a&$* Osu)ra
+Drr. )'."2K. Se &i*+$n6a &e a *u*tancia cu7a i&entificacin &eter0inar6a a
+ertinencia &e en5uicia0ient$.
De 0i*0$ 0$&$3 a &eter0inacin &e +a!$ ra!$na/e t$0a en cuenta a acti4i&a& +r$ce*a &e $*
intere*a&$*3 $* 2ue n$ &e/en *er inc$0+ati/e c$n $* fine* &e a 5u*ticia3 $ e*tar &iri%i&a* a
ent$r+ecer a tra0itacin &e +r$ce*$
<E
-
=I. En cuant$ a *e%un&$ ee0ent$ 2ue *e refiere a a acti4i&a& +r$ce*a &e afecta&$
n$ c$n*ta en aut$* 2ue e *e8$r Ra70$n& Genie Pe8a/a3 +a&re &e a 46cti0a3 1u/iere
teni&$ una c$n&ucta inc$0+ati/e c$n *u carDcter &e acu*a&$r +ri4a&$ ni ent$r+eci&$ a
tra0itacin3 +ue* *e i0it a inter+$ner $* 0e&i$* &e i0+u%nacin rec$n$ci&$* +$r a
e%i*acin &e Nicara%ua Osu)ra =JK.
Un ee0ent$ i0+$rtante +ara a &eter0inacin &e a re*+$n*a/ii&a& &e E*ta&$ en cuant$ a a
in$/*er4ancia &e +a!$ ra!$na/e e*3 a c$n&ucta &e a* aut$ri&a&e* 5u&iciae* en a* &i4er*a*
eta+a* &e +r$ce*$-
EJ. En $ 2ue a tercer ee0ent$ *e refiere3 e* &ecir3 en cuant$ a a c$n&ucta &e a*
aut$ri&a&e* 5u&iciae* &e Nicara%ua3 e*ta C$rte e*ti0a 2ue n$ *e 1an +r$&uci&$
&iaci$ne* e,ce*i4a* en a* &i4er*a* eta+a* &e +r$ce*$3 c$n e,ce+cin &e a >ti0a fa*e
t$&a46a +en&iente Osu)ra =1K3 e* &ecir3 &e recur*$ &e ca*acin ante a C$rte Su+re0a &e
Ju*ticia inter+ue*t$ +$r a +arte acu*a&$ra e 2I &e a%$*t$ &e 1II'3 a&0iti&$ +$r &ic1$
Tri/una e "1 *i%uiente 7 2ue3 n$ $/*tante a* &i4er*a* *$icitu&e* &e a* +arte*3 t$&a46a
n$ 1a *i&$ re*uet$. Incu*$ c$n*i&eran&$ a c$0+e5i&a& &e a*unt$3 a*6 c$0$ a*
e,cu*a*3 i0+e&i0ent$* 7 *u*titucin &e $* 0a%i*tra&$* &e a C$rte Su+re0a &e Ju*ticia3
e +a!$ &e 0D* &e &$* a8$* 2ue 1a tran*curri&$ &e*&e a a&0i*in &e cita&$ recur*$ &e
ca*acin n$ e* ra!$na/e 7 +$r c$n*i%uiente e*te Tri/una &e/e c$n*i&erar$ 4i$at$ri$ &e
art6cu$ E.1 &e a C$n4encin. L$ 1arD en a +arte re*$uti4a en reacin c$n e art6cu$ 1.1
&e a 0i*0a 2ue e* e 2ue c$ntiene a $/i%acin %enera &e re*+etar a C$n4encin.
67
C$rteID@. Ca*$ L+e! A4Dre!3 +Drr. 1"".
68
C$rteID@. Ca*$ Genie Laca7$3 +Drr. =I. #Ga*e ta0/iGn3 C$rteID@ Ca*$ L+e! S4are!3 +Drr. 1"" AC N$ a+arece
en e e,+e&iente 2ue e *e8$r L+e! S4are! reai!ara &ii%encia* 2ue retra*aran $ ent$r+ecieran a tra0itacin &e a
cau*a.B
E1. A&ici$na0ente a e*tu&i$ &e a* e4entuae* &e0$ra* en a* &i4er*a* eta+a* &e
+r$ce*$3 a C$rte Eur$+ea 1a e0+ea&$ +ara &eter0inar a ra!$na/ii&a& &e +a!$ en e
c$n5unt$ &e *u trD0ite $ 2ue a0a Aan'lisis global del )rocedimientoB O!otta3 su)ra ==3
+Drr. 2'H Eur. C$urt @.R.3 <ernillo 5u&%0ent $f 2J (e/ruar7 1II13 Serie* A n$. 1IE 7 Eur.
C$urt @.R.3 Unin limentaria -anders -,, 5u&%0ent $f = Ju7 1IEI3 Serie* A3 n$. 1)=K.
A>n cuan&$ *e e,cu7an a in4e*ti%acin +$icia 7 e +a!$ 2ue e0+e a Pr$cura&ur6a
Genera &e a Re+>/ica &e Nicara%ua +ara f$r0uar acu*acin ante e 5ue! &e +ri0era
in*tancia3 e* &ecir3 reai!an&$ e c0+ut$ a +artir &e 2" &e 5ui$ &e 1II13 fec1a en 2ue
e*e 5ue! &ict e aut$ &e a+ertura &e +r$ce*$3 1a*ta a actuai&a& en 2ue t$&a46a n$ *e 1a
+r$nuncia&$ *entencia fir0e3 1an tran*curri&$ 0D* &e cinc$ a8$* en e*te +r$ce*$3 a+*$
2ue e*ta C$rte c$n*i&era 2ue re/a*a $* 60ite* &e a ra!$na/ii&a& +re4i*ta +$r e art6cu$
E.1 &e a C$n4encin.B
La fata &e &ii%encia3 a*6 c$0$ a in$/*er4ancia &e &e/i&$ +r$ce*$ en e ca*$ L+e! A4Dre!3 fue
*e8aa&a +$r a C$rte en e ca*$ L+e! S4are!
<I
-
1(4. 0or otro lado! en el proceso penal se dictaron por lo menos cuatro
nulidades debido a diversas irreularidades procesales1 una parcial! el d"a 2#
de julio de 1++- ,! tres absolutas los d"as + de septiembre de 1++8! 1' de
marzo de 1+++ , 2 de ma,o de 2''1 2supra p*rrs. #4.2(! #4.28! #4.(' ,
#4.((3.
1(#. .as nulidades! que sirvieron al propsito de adecuar los
procedimientos al debido proceso! 4ueron motivadas por la 4alta de diliencia
en la actuacin de las autoridades judiciales que conduc"an la causa. El juez
interno! al realizar las actuaciones posteriormente anuladas! incumpli el
deber de diriir el proceso con4orme a derecho. Esto determin que la
presunta v"ctima 4uese obliada a esperar m*s de seis a5os para que el
Estado administrara justicia.
1(6. %on 4undamento en las consideraciones precedentes! , en el estudio
lobal del proceso penal seuido al se5or 6l4redo .pez /lvarez! se advierte
que 7ste se e8tendi por m*s de seis a5os. El Estado no observ el principio
del plazo razonable consarado en la %onvencin 6mericana! por
responsabilidad e8clusiva de las autoridades judiciales a quienes compet"a
haber administrado justicia.
A*i0i*0$3 a C$rte Intera0ericana 1a c$n*i&era&$ i0+$rtante t$0ar $tr$ criteri$ &e*arr$a&$ +$r
a C$rte Eur$+ea +ara &eter0inar a ra!$na/ii&a& &e +a!$ &e &uracin &e un +r$ce*$- e anDi*i*
%$/a &e +r$ce&i0ient$.
La C$rte3 en c$n*ecuencia3 n$ $+ta +$r +reci*ar un +a!$ &eter0ina&$ en &6a* caen&ari$* $
naturae* c$0$ e 0D,i0$ &e &uracin a+ica/e a un +r$ce*$ *in$ 2ue /rin&a un$* criteri$* a *er
e4aua&$* +$r a 5u&icatura +ara +reci*ar *i *e afecta $ n$ e &erec1$ a a &uracin &e un +r$ce*$
en un +a!$ ra!$na/e3 *e%>n a* caracter6*tica* &e ca&a ca*$.
69
CorteIDH. Caso Lpez lvarez, prr. 134136.
A*6 en e Ca*$ SuDre! R$*er$3 a 46cti0a3 a C$rte +reci* 2ue t$&$ e +r$ce&i0ient$3 incu7en&$
$* recur*$* &e in*tancia3 &ur 0D* &e )J 0e*e*3 *e%>n a C$rte e,ce&i e +a!$ ra!$na/e +ara
*er 5u!%a&$
A=J. E +rinci+i$ &e A)lazo razonableB a 2ue 1acen referencia $* art6cu$* =.) 7 E.1 &e
a C$n4encin A0ericana tiene c$0$ finai&a& i0+e&ir 2ue $* acu*a&$* +er0ane!can
ar%$ tie0+$ /a5$ acu*acin 7 a*e%urar 2ue G*ta *e &eci&a +r$nta0ente. En e +re*ente
ca*$3 e +ri0er act$ &e +r$ce&i0ient$ $ c$n*titu7e a a+re1en*in &e *e8$r SuDre!
R$*er$ e 2" &e 5uni$ &e 1II2 73 +$r $ tant$3 a +artir &e e*e 0$0ent$ &e/e c$0en!ar a
a+reciar*e e +a!$.
=1. C$n*i&era a C$rte 2ue e +r$ce*$ ter0ina cuan&$ *e &icta *entencia &efiniti4a 7
fir0e en e a*unt$3 c$n $ cua *e a%$ta a 5uri*&iccin Ocf. Cour 2ur, D,+,, arrDt "uincho
du >/ 8uillet >?E0, sFrie nG E>3 +Drr. 2IK 7 2ue3 +articuar0ente en 0ateria +ena3 &ic1$
+a!$ &e/e c$0+ren&er t$&$ e +r$ce&i0ient$3 incu7en&$ $* recur*$* &e in*tancia 2ue
+u&ieran e4entua0ente +re*entar*e. C$n /a*e en a +rue/a 2ue c$n*ta en e e,+e&iente
ante a C$rte3 G*ta e*ti0a 2ue a fec1a &e c$ncu*in &e +r$ce*$ c$ntra e *e8$r SuDre!
R$*er$ en a 5uri*&iccin ecuat$riana fue e I &e *e+tie0/re &e 1II<3 cuan&$ e
Pre*i&ente &e a C$rte Su+eri$r &e Ju*ticia &e Uuit$ &ict *entencia c$n&enat$ria. Si /ien
en a au&iencia +>/ica e *e8$r SuDre! R$*er$ 0enci$n a inter+$*icin &e un recur*$
c$ntra &ic1a *entencia3 n$ fue &e0$*tra&a e*a afir0acin.
OCK
=". C$n fun&a0ent$ en a* c$n*i&eraci$ne* +rece&ente*3 a reai!ar un e*tu&i$ %$/a
&e +r$ce&i0ient$ en a 5uri*&iccin interna c$ntra e *e8$r SuDre! R$*er$3 a C$rte
a&4ierte 2ue &ic1$ +r$ce&i0ient$ &ur 0D* &e )J 0e*e*. En $+inin &e a C$rte3 e*te
+er6$&$ e,ce&e en 0uc1$ e +rinci+i$ &e +a!$ ra!$na/e c$n*a%ra&$ en a C$n4encin
A0ericana.
='. A*i0i*0$3 a C$rte e*ti0a 2ue e 1ec1$ &e 2ue un tri/una ecuat$rian$ 1a7a
&ecara&$ cu+a/e a *e8$r SuDre! R$*er$ &e &eit$ &e encu/ri0ient$ n$ 5u*tifica 2ue
1u/ie*e *i&$ +ri4a&$ &e i/erta& +$r 0D* &e tre* a8$* 7 &ie! 0e*e*3 cuan&$ a e7
ecuat$riana e*ta/ec6a un 0D,i0$ &e &$* a8$* c$0$ +ena +ara e*e &eit$.
=). P$r $ anteri$r0ente e,+re*a&$3 a C$rte &ecara 2ue e E*ta&$ &e Ecua&$r 4i$
en +er5uici$ &e *e8$r Rafae I4Dn SuDre! R$*er$ e &erec1$ e*ta/eci&$ en $* art6cu$*
=.) 7 E.1 &e a C$n4encin A0ericana a *er 5u!%a&$ &entr$ &e un +a!$ ra!$na/e $ *er
+ue*t$ en i/erta&.B
=J

En e ca*$ La* Pa0era*3 a C$rte3 c$n reacin a +r$ce*$ &e in4e*ti%acin &e $* 1ec1$*3 *e
refiri a +a!$ ra!$na/e3 computndolo a partir de los hechos el inicio del trmite procesalH
e*ta/ecien&$ un criteri$ &e un +er6$&$ &e cinc$ a8$* c$0$ 60ite &e a ra!$na/ii&a&
=1
. En e*te
ca*$3 a C$rte efectu e c0+ut$ &e cinc$ a8$*3 a +artir &e aut$ &e a+ertura &e +r$ce*$ +ena.
1:., 2n lo *ue ataHe al )lazo del )roceso )enal, es im)ortante indicar *ue el art#culo
E,> de la Con&encin tambiFn se refiere al )lazo razonable, 2n el )resente caso IJK esta
Corte se remite a lo establecido en su sentencia sobre eLce)ciones )reliminares dictada el
0 de febrero de .///, en la cual indic *ue,
70
C$rteID@. Ca*$ SuDre! R$*er$. Sentencia &e 12 &e n$4ie0/re &e 1II=3 +Drr. =J;=).
71
C$rte ID@. Ca*$ La* Pa0era*3 *entencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ13 +Drr. <2;<".
2l 2stado no ha dado ninguna eL)licacin satisfactoria acerca del tr'mite )rocesal
desarrollado entre esa fecha y el inicio de >??E, 2l silencio del 2stado debe ser
a)reciado tomando en cuenta *ue durante los siete )rimeros aHos el tr'mite )rocesal no
)as de la eta)a indagatoria, Colombia ha mencionado los a&ances *ue ocurrieron desde
*ue la Unidad de Derechos +umanos de la 4iscal#a "eneral de la 3acin tom a su cargo
esta causa, Pero el tema en cuestin no es lo que sucedi en 1998, sino en los
primeros siete aos a partir de los hechos, 2ste tiem)o es m's *ue suficiente )ara
*ue un tribunal dicte sentencia
A.
7M
:B, La Corte ha establecido el criterio de *ue un )er#odo de cinco aHos transcurrido
desde el momento del auto de a)ertura del )roceso rebasaba los l#mites de la
razonabilidad
AB
, Dicho criterio se a)lica al )resente caso7,
:0, Con fundamento en las consideraciones )recedentes, es im)ortante seHalar
*ue al hacer el estudio global del )rocedimiento en la 8urisdiccin )enal interna, el
cm)uto del )lazo desde el .? de enero de >??> Nfecha en *ue se dict el auto de
a)ertura del )roceso )enal militarN hasta el .O de marzo de >??E Ncuando se traslad la
causa a la 8urisdiccin )enal ordinariaN y luego, desde el d#a >0 de mayo de >??E
cuando se dict el auto de a&ocamiento del )roceso )or )arte del 4iscal $egional de la
Unidad 3acional de Derechos +umanos de la 4iscal#a "eneral de la 3acin hasta la
actualidad, en *ue toda&#a no se ha )ronunciado una sentencia condenatoria, este
Tribunal ad&ierte *ue, en con8unto, el )roceso )enal ha durado m's diez aHos, )or lo
*ue este )er#odo eLcede los l#mites de razonabilidad )re&istos en el art#culo E,> de la
Con&encin
='
.
En e ca*$ Ac$*ta Ca&ern
=)
;a 46cti0a;3 a C$rte +reci* 2ue a ra!$na/ii&a& &e +a!$ *e
&e/e a+reciar en reacin c$n a &uracin t$ta &e +r$ce*$3 e* &ecir3 &e*&e e +ri0er act$
+r$ce*a 1a*ta 2ue *e &icte *entencia &efiniti4a3 incu7en&$ $* recur*$* &e in*tancia 2ue
+u&ieran e4entua0ente +re*entar*e. E*+ec6fica0ente3 en 0ateria +ena3 a C$rte +reci*a 2ue
e*e +ri0er act$ +r$ce*a c$0ien!a c$n a a+re1en*in &e in&i4i&u$.
>/0, La razonabilidad del )lazo al *ue se refiere ese )rece)to se debe a)reciar en
relacin con la duracin total del )roceso, desde el )rimer acto )rocesal hasta *ue se
dicte sentencia definiti&a, incluyendo los recursos de instancia *ue )udieran
e&entualmente )resentarse
A:
, La Corte se ha )ronunciado en el sentido de *ue, en
materia )enal, el )lazo comienza en la fecha de la a)rehensin del indi&iduo
AA
, La
a)rehensin del seHor costa Caldern ocurri el >O de no&iembre de >?E?, Por lo tanto,
se debe a)reciar el )lazo a )artir de ese momento, 2l seHor costa Caldern fue
72
C$rte ID@. Caso Las Palmeras, 2Lce)ciones Preliminares, +Drr. "E.
73
Cfr, Caso "enie Lacayo. Sentencia &e 2I &e ener$ &e 1II=. Serie C N$. "J3 +Drr. E1.
74
Cfr, Caso Paniagua !orales y otros3 su)ra n$ta E3 +Drr. 1)2H 7 Caso -u'rez $osero, su)ra n$ta 1J3 +Drr. ="
75
C$rteID@. Ca*$ costa Caldern. Sentencia &e ($n&$3 +Drr. 1J).
76
Cfr, Caso Tibi, su)ra n$ta <3 +Drr. 1<E@ 7 Caso -u'rez $osero3 su)ra n$ta <J3 +Drr. =J.
77
Cfr, Caso Tibi, su)ra n$ta <3 +Drr. 1<E@ Caso -u'rez $osero3 su)ra n$ta <J3 +Drr. =JH 7 en i%ua *enti&$3
+ennig &, ustria3 N$. '1'''MIE3 +Drr. "23 EC@R 2JJ";IH 7 $einhardt and -limaneNPaid &, 4rance3 2"J'"MI"3 +Drr. I"3
EC@R 1IIE;II.
condenado el E de diciembre de >??0,,,
>/O, Para eLaminar la razonabilidad de este )roceso seg(n los tFrminos del art#culo
E,> de la Con&encin, la Corte toma en cuenta tres elementosM aQ la com)le8idad del
asunto, bQ la acti&idad )rocesal del interesado y cQ la conducta de las autoridades
8udiciales
78
.
>/:, 2l caso no era com)le8o, 3o eListi )luralidad de su8etos )rocesales, 3o a)arece
del eL)ediente *ue el seHor costa Caldern realizara diligencias *ue retrasaran la causa,
De las )ruebas en este caso se refle8a *ue la demora de m's de cinco aHos en la
tramitacin del )roceso se debi a la conducta de la autoridad 8udicial, 2l eL)ediente
inclu#a documentos *ue nada ten#an *ue &er con el )roceso, lo *ue demuestra falta de
cuidado, l )arecer, la declaracin del seHor costa Caldern, si es *ue la hubo, se
eLtra&i y se tom dos aHos des)uFs del auto cabeza de )roceso de >O de no&iembre de
>?E?, Lo *ue es m's gra&e, el tr'mite de com)robar si la sustancia *ue condu8o a la
detencin y )rocesamiento del seHor costa Caldern era o no una sustancia controlada,
indis)ensable )ara *ue se configurara el delito, no se realiz nunca, a )esar de *ue el
Cuez lo orden )or )rimera &ez el .? de no&iembre de >?E?, )or*ue la sustancia no fue
encontrada )or la autoridad )ertinente 9su)ra )'rrs, O/,A y O/,B:Q
>/A, simismo, cabe destacar *ue un )roceso )enal, de conformidad con lo *ue
dis)on#a el Cdigo de Procedimiento Penal de >?EB, el cual era a)licable a la )resunta
&#ctima, no deb#a eLceder de cien d#as, -in embargo, en el caso del seHor costa
Caldern, se eLtendi )or m's de cinco aHos sin *ue eListieran razones *ue )udieran
8ustificar tal demora,
>/E, Por todo lo anterior, la Corte concluye *ue el 2stado &iol, en )er8uicio del seHor
costa Caldern, el derecho a ser 8uzgado dentro de un )lazo razonable, *ue establece el
art#culo E,> de la Con&encin mericana,
E*te criteri$ 1a *i&$ reafir0a&$ +$r a C$rte en *u *entencia en e Ca*$ L+e! S4are! en *u
*entencia &e ener$ &e 2JJ<
=I
3
12I. E +a!$ ra!$na/e a 2ue *e refiere e art6cu$ E.1 &e a C$n4encin *e &e/e
a+reciar en reacin c$n a &uracin t$ta &e +r$ce&i0ient$ +ena 2ue *e &e*arr$a en
c$ntra &e ciert$ i0+uta&$3 1a*ta 2ue *e &icta *entencia &efiniti4a
EJ
. En 0ateria +ena e*te
+a!$ c$0ien!a cuan&$ *e +re*enta e +ri0er act$ &e +r$ce&i0ient$ &iri%i&$ en c$ntra &e
&eter0ina&a +er*$na c$0$ +r$/a/e re*+$n*a/e &e ciert$ &eit$.
78
Cfr, Caso de las +ermanas -errano Cruz, su)ra n$ta 23 +Drr. <=H Caso Tibi, su)ra n$ta <3 +Drr. 1=)@ 7 Caso $icardo
Canese. Sentencia &e "1 &e a%$*t$ &e 2JJ'. Serie C N$. 1113 +Drr. 1'1.
79
C$rteID@. Ca*$ L+e! S4are! 4*. @$n&ura*. Sentencia &e 1T &e (e/rer$ &e 2JJ<3 +Drr. 12I.
80
Cfr. Caso Acosta Calern, supra nota 18! p*rr. 1'4; Caso #i$i, supra nota 8'! p*rr. 168! , Caso
"u%rez Rosero! supra nota 8-! p*rr. -'.
En e Ca*$ Pania%ua M$rae* OE &e 0ar!$ &e 1IIEK3 $* +r$ce&i0ient$* &e in4e*ti%acin &e
4i$aci$ne* a $* &erec1$* 1u0an$* $curri&$* en 1I==3 n$ c$nta/an c$n una &eci*in fina a a
fec1a &e &eci*in &e a C$rte +$r $ 2ue e*ta c$n*i&er 2ue e,ce&6a e +a!$ ra!$na/e. @a/6a
tran*curri&$ a+r$,i0a&a0ente 21 a8$*.
".' Derec1$ a un tri/una c$0+etente3 in&e+en&iente e i0+arcia
E 5ue! encar%a&$ &e c$n$ci0ient$ &e una cau*a &e/e *er c$0+etente3 in&e+en&iente e
i0+arcia
E1
. E art6cu$ E.1 &e a C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$* e*ta/ece 2ue
t$&a +er*$na tiene &erec1$ a *er $6&a3 en cua2uier +r$ce*$3 +$r un Ftri/una c$0+etente3
in&e+en&iente e i0+arciaF. E cu0+i0ient$ &e e*t$* tre* re2ui*it$* +er0ite %aranti!ar a c$rrecta
&eter0inacin &e $* &erec1$* 7 $/i%aci$ne* &e a* +er*$na*. Tae* caracter6*tica*3 a&e0D*3
&e/en e*tar +re*ente* en t$&$* $* r%an$* &e E*ta&$ 2ue e5ercen funcin 5uri*&icci$na3 *e%>n $
1a e*ta/eci&$ a C$rte Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$*.
N$ *e %aranti!a $* re2ui*it$* &e in&e+en&encia3 c$0+etencia e i0+arciai&a& *i 2uiene* t$0an
+arte en e c$0/ate *$n $* encar%a&$* &e 5u!%ar a *u* +are* +$r a e5ecucin &e ci4ie*H en
c$n*ecuencia *e afecta e acce*$ a a 5u*ticia-
A)". C$0$ *e 1a &ic1$ c$n anteri$ri&a&3 e 5ue! encar%a&$ &e c$n$ci0ient$ &e una
cau*a &e/e *er c$0+etente3 in&e+en&iente e i0+arcia
E2
. En e ca*$ sub 8udice3 a*
+r$+ia* fuer!a* ar0a&a* in4$ucra&a* en e c$0/ate c$ntra a* %ru+$* in*ur%ente*3 *$n
$* encar%a&$* &e 5u!%ar a *u* 0i*0$* +are* +$r a e5ecucin &e ci4ie*3 ta 7 c$0$ $ 1a
rec$n$ci&$ e +r$+i$ E*ta&$. En c$n*ecuencia3 a in4e*ti%acin 7 *ancin &e $*
re*+$n*a/e* &e/i recaer3 &e*&e un +rinci+i$3 en a 5u*ticia $r&inaria3
in&e+en&iente0ente &e 2ue $* *u+ue*t$* aut$re* 1a7an *i&$ +$ic6a* en *er4ici$ acti4$.
Pe*e a $ anteri$r3 e E*ta&$ &i*+u*$ 2ue a 5u*ticia 0iitar fuera a encar%a&a &e a
in4e*ti%acin &e $* 1ec1$* acaeci&$* en La* Pa0era*3 a cua e4 a&eante &ic1a
in4e*ti%acin &urante 0D* &e = a8$* ;1a*ta e tra*a&$ &e a cau*a a a 5u*ticia $r&inaria;
*in $/tener re*uta&$* +$*iti4$* re*+ect$ &e a in&i4i&uai!acin 7 c$n&ena &e $*
re*+$n*a/e*.
)'. En c$ncu*in3 a a+icacin &e a 5uri*&iccin 0iitar en e*te ca*$ n$ %aranti! e
&e/i&$ +r$ce*$ en $* tGr0in$* &e art6cu$ E.1 &e a C$n4encin A0ericana3 2ue re%ua e
&erec1$ &e acce*$ a a 5u*ticia &e $* fa0iiare* &e a* 46cti0a* &e ca*$B.
L$* err$re* c$0eti&$* +$r un 5ue! $ tri/una c$0+etente3 in&e+en&iente e i0+arcia3 re*+ect$ a a
a+icacin $ inter+retacin &e a e73 $ a a+reciacin $ 4a$racin &e +rue/a*3 n$ acarrean a
nui&a& &e +r$ce*$ ni &e a *entencia
E"
81
C$rte ID@, Caso Las Palmeras, Sentencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ13 +Drr. )" AC$0$ *e 1a &ic1$ c$n anteri$ri&a&3
e 5ue! encar%a&$ &e c$n$ci0ient$ &e una cau*a &e/e *er c$0+etente3 in&e+en&iente e i0+arciaCB@ Caso I&cher
Bronstein, Sentencia &e < &e fe/rer$ &e 2JJ13 +Drr. 112H Caso Castillo Petruzzi y otros, Sentencia &e "J &e 0a7$ &e
1III3 +Drr. 1"JH Ca*$ 1I C$0erciante*3 Sentencia &e ) &e 5ui$ &e 2JJ'3 +Drr. 1<=.
82
Caso I&cher Bronstein, Sentencia &e < &e fe/rer$ &e 2JJ1. Serie C N$. ='3 +Drr. 112 7 Caso Castillo
Petruzzi y %tros, su)ra n$ta <3 +Drr. 1"J.
83
C$rte ID@; Ca*$ Ca*ti$ Petru!!i3 Sentencia &e f$n&$3 +Drr. 22J.
".'.1 Tri/una c$0+etente.
Se c$n*i&era tri/una c$0+etente a a2ue 2ue &e acuer&$ a &eter0ina&a* re%a* +re4ia0ente
e*ta/eci&a* Oterrit$ri$3 0ateria3 etc.K3 e* e a0a&$ +ara c$n$cer 7 re*$4er una c$ntr$4er*ia.
Ta0/iGn c$n$ci&$ c$0$ e &erec1$ a un 5ue! natura3 e*ta %arant6a +re*enta &$* acance*- +$r un
a&$3 a i0+$*i/ii&a& &e *er *$0eti&$ a un +r$ce*$ ante a aut$ri&a& &e 2uien n$ e* 5ue! $ 2ue
carece &e c$0+etencia +ara re*$4er una &eter0ina&a c$ntr$4er*iaH 7 +$r $tr$3 2ue a
c$0+etencia &e $* 5uece* 7 tri/unae* *e encuentre +re4ia0ente e*ta/eci&a +$r a e7.
En e ca*$ Ca*ti$ Petru!!i3 a C$rte *e8a 2ue 1u/$ nu0er$*a* 4i$aci$ne*3 &e*&e a
in4e*ti%acin +$icia 1a*ta e +er6$&$ &e c$n$ci0ient$ &e $* tri/unae* 0iitare*. La C$rte afir0
2ue3 AEn efect$ e +r$ce*$ *e *i%ui ante un r%an$ 5uri*&icci$na 2ue n$ +ue&e *er c$n*i&era&$
A5ue! naturaB
E'
S$/re e Ca*$ Ce*ti @urta&$3 a C$rte afir0 2ue e +r$ce*$ *e%ui&$ c$ntra e *e8$r Ce*ti en e
fuer$ 0iitar fue irre%uar3 +$r 2ue &ic1$ fuer$ era inc$0+etente +ara +r$ce*ar$. A e*a fec1a e
*e8$r Ce*ti ten6a e carDcter &e 0iitar en retir$ 7 A+$r e$ n$ +$&6a *er 5u!%a&$ +$r $* tri/unae*
0iitare*. En c$n*ecuencia3 e 5uici$ a cua fue *$0eti&$ e *e8$r Ce*ti @urta&$ c$n*titu7e una
4i$acin a &erec1$ a *er $6&$ +$r un tri/una c$0+etente3 &e acuer&$ c$n e art6cu$ E.1 &e a
C$n4encinB
E)
.
".'.1.1 Ju*ticia Miitar.;
En +rinci+i$3 a C$rte Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$* n$ c$n*i&era c$ntraria a a
C$n4encin A0ericana a e,i*tencia &e e*t$* tri/unae*3 e*ti0a nece*ari$ t$0ar en cuenta
&eter0ina&$* criteri$* +ara *u re%uacin a ni4e intern$3 e*+ecia0ente en $ 2ue *e refiere a
nece*i&a& &e &e5ar fuera &e *u c$0+etencia e 5u!%a0ient$ &e ci4ie*. A*6 en e Ca*$ Genie
Laca7$ +reci* 2ue a actuacin &e una 5uri*&iccin 0iitar n$ *i%nifica 2ue +er *e *e 4i$en $*
&erec1$* 1u0an$*-
1E0, 2sta conformidad debe analizarse eLclusi&amente en relacin con los derechos
)rocesales del seHor $aymond "enie PeHalba *ue es el afectado en este asunto, )ero no
res)ecto de los acusados en el )roceso corres)ondiente, lo *ue no est' ba8o
consideracin de esta Corte ya *ue la circunstancia de *ue se trate de una 8urisdiccin
militar no significa )er se *ue se &iolen los derechos humanos *ue la Con&encin
garantiza a la )arte acusadora,
EO, De los elementos de con&iccin *ue se han rendido en este asunto, se des)rende
*ue el seHor $aymond "enie PeHalba )udo inter&enir en el )rocedimiento militar,
ofrecer )ruebas, e8ercitar los recursos res)ecti&os y finalmente acudir en casacin
ante la Corte -u)rema de Custicia de 3icaragua, a la *ue corres)onde
)ronunciarse sobre el fondo de la contro&ersia criminal y determinar, en su caso,
la eListencia de &iolaciones )rocesales concretas, Por tanto, res)ecto del
afectado no )uede afirmarse *ue la a)licacin de los decretos sobre
84
C$rte ID@. Ca*$ Ca*ti$ Petru!!i3 *entencia &e ($n&$3 +Drr. 221.
85
C$rte ID@. Ca*$ Ce*ti @urta&$. Sentencia &e f$n&$3 +Drr. 1)13 1I'.
en8uiciamiento militar hubiese restringido sus derechos )rocesales )rotegidos )or
la Con&encin 9su)ra A.Q,
EE, -eg(n esta Corte no se ha demostrado *ue el seHor $aymond "enie PeHalba al
com)arecer como )arte acusadora ante los tribunales castrenses, se hubiese
encontrado en clara situacin de inferioridad con res)ecto de los acusados o de
los 8ueces militares y, )or consiguiente, no se ha infringido el derecho de igualdad
ante la ley establecido )or el art#culo .0 de la Con&encin, in&ocado )or la
Comisin Interamericana, en &irtud de *ue este derecho slo )uede eLaminarse
en este caso en relacin con los derechos )rocesales del afectado 9su)ra A.Q,7
En e ca*$ La* Pa0era*3 a C$rte rec$r& 2ue a 5uri*&iccin 0iitar
*e e*ta/ece +$r &i4er*a* e%i*aci$ne* c$n e fin &e 0antener e $r&en 7 a
&i*ci+ina &entr$ &e a* fuer!a* ar0a&a*. Incu*i4e3 e*ta 5uri*&iccin funci$na
re*er4a *u a+icacin a $* 0iitare* 2ue 1a7an incurri&$ en &eit$ $ fata &entr$
&e e5ercici$ &e *u* funci$ne* 7 /a5$ cierta* circun*tancia*
E<
.
Per$3 APcQuan&$ a 5u*ticia 0iitar a*u0e c$0+etencia *$/re un a*unt$ 2ue &e/e c$n$cer a
5u*ticia $r&inaria3 *e 4e afecta&$ e &erec1$ a 5ue! natura 73 a f$rti$ri3 e &e/i&$ +r$ce*$B3 e
cua3 a *u 4e!3 *e encuentra 6nti0a0ente i%a&$ a +r$+i$ &erec1$ &e acce*$ a a 5u*ticia
E=
.
Actuacin Utra 4ire* &e tri/unae* 0iitare*.
A<1. En +ri0er tGr0in$3 a a+icar $* Decret$*;Le7e* NT 2).<)I O&eit$ &e traicin a
a +atriaK 7 NT 2).'=) O&eit$ &e terr$ri*0$K e,+e&i&$* +$r e E*ta&$3 a 5uri*&iccin
0iitar &e Per> 4i$ e art6cu$ E.1 &e a C$n4encin3 en $ 2ue c$ncierne a a e,i%encia
&e 5ue! c$0+etente. En efect$3 a &ictar *entencia fir0e a/*$ut$ria +$r e &eit$ &e
traicin a a +atria &e cua fue acu*a&a a *e8$ra Mar6a Eena L$a7!a Ta0a7$3 a
5uri*&iccin 0iitar carec6a &e c$0+etencia +ara 0antenera en &etencin 7 0en$* a>n
+ara &ecarar3 en e fa$ a/*$ut$ri$ &e >ti0a in*tancia3 2ue AeListiendo e&idencia de la
comisin del delito de terrorismo dis)one remitir los actuados )ertinentes al 4uero
Com(n y )oner a dis)osicin de la utoridad com)etente a la referida denunciada7.
C$n e*ta c$n&ucta $* tri/unae* ca*tren*e* actuan&$ ultra &ires u*ur+ar$n 5uri*&iccin
e in4a&ier$n facuta&e* &e $* $r%ani*0$* 5u&iciae* $r&inari$*3 7a 2ue *e%>n e
0enci$na&$ Decret$;Le7 NT 2).'=) O&eit$ &e terr$ri*0$K3 c$rre*+$n&6a a a P$ic6a
Naci$na 7 a Mini*teri$ P>/ic$ a in4e*ti%acin &e e*e i6cit$ 7 a $* 5uece* $r&inari$* e
c$n$ci0ient$ &e 0i*0$. P$r $tra +arte3 &ic1a* aut$ri&a&e* 5u&iciae* c$0une* eran a*
>nica* 2ue ten6an a facuta& &e $r&enar a &etencin 7 &ecretar a +ri*in +re4enti4a &e
$* acu*a&$*. C$0$ *e &e*+ren&e &e $ anteri$r3 $* referi&$* Decret$*;Le7e* NT
2).<)I O&eit$ &e traicin a a +atriaK 7 NT 2).'=) O&eit$ &e terr$ri*0$K &i4i&ier$n a
c$0+etencia entre $* tri/unae* ca*tren*e* 7 $* $r&inari$* 7 atri/u7er$n e
c$n$ci0ient$ &e &eit$ &e traicin a a +atria a $* +ri0er$* 7 e &e terr$ri*0$ a $*
86
Ca*$ La* Pa0era*3 Sentencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ13 +Drr. )2H Caso Cantoral Bena&ides, +Drr. 112 7
Caso Castillo Petruzzi y %tros, Sentencia &e "J &e 0a7$ &e 1III3 +Drr. 12E.
87
Corte ID+, Caso Las Palmeras, Sentencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ13 +Drr. )2H Caso Cantoral Bena&ides3
Sentencia &e 1E &e a%$*t$ &e 2JJJ3 +Drr. 112H Caso Castillo Petruzzi y otros, Sentencia &e "J &e 0a7$ &e 1III3 +Drr.
12EH Ca*$ 1I C$0erciante*3 Sentencia &e ) &e 5ui$ &e 2JJ)3 +Drr. 1<=,
*e%un&$*.B
EE
Juri*&iccin Miitar 7 E*ta&$ &e0$crDtic$ &e &erec1$.
Para a C$rte3 Aen un E*ta&$ &e0$crDtic$ &e &erec1$3 a 5uri*&iccin +ena 0iitar 1a &e tener un
acance re*tricti4$ 7 e,ce+ci$na 7 e*tar enca0ina&a a a +r$teccin &e intere*e* 5ur6&ic$*
e*+eciae*3 4incua&$* c$n a* funci$ne* 2ue a e7 a*i%na a a* fuer!a* 0iitare*. P$r e$3 *$
*e &e/e 5u!%ar a 0iitare* +$r a c$0i*in &e &eit$* $ fata* 2ue +$r *u +r$+ia naturae!a
atenten c$ntra /iene* 5ur6&ic$* +r$+i$* &e $r&en 0iitarB
EI
. De f$r0a ta 2ue *u c$0+etencia
e*tD re*trin%i&a a c$n$ci0ient$ &e a* c$n&ucta* &e $* 0ie0/r$* &e a fuer!a +>/ica 2ue
ten%an una reacin &irecta c$n una tarea 0iitar $ +$icia e%6ti0a
IJ
.
Cuan&$ *e trate &e 0ie0/r$* retira&$* &e E5Grcit$3 a 2uiene* *e e* i0+uta AC acci$ne*C
e,+re*i$ne* in&irecta* &e a* funci$ne* e*+ec6fica* &e car%$ 2ue &e*e0+e8a/anPCQB3 *$/re a
/a*e 2ue e,i*te una e4i&ente AC reacin cau*a c$n a funcin 0iitar 2ue &e*e0+e8a/anB 7 2ue
AC ta +artici+acin &eicti4a C tiene reacin c$n a acti4i&a& 0iitar...B
I1
3 +ue* e AC 46ncu$ entre
e 1ec1$ &eicti4$ 7 a acti4i&a& reaci$na&a c$n e *er4ici$ *e r$0+e cuan&$ e &eit$ a&2uiere una
%ra4e&a& inu*ita&a3 ta c$0$ $curre c$n $* a0a&$* &eit$* &e e*a 1u0ani&a&. En e*ta*
circun*tancia*3 e ca*$ &e/e *er atri/ui&$ a a 5u*ticia $r&inaria3 &a&a a t$ta c$ntra&iccin entre e
&eit$ 7 $* c$0eti&$* c$n*tituci$nae* &e a (uer!a P>/icaB
I2
.
De/e0$* 0enci$nar un ca*$ en 2ue a C$rte en e ca*$ L$a7!a Ta0a7$3 n$ *e +r$nunci
re*+ect$ a a 4i$acin a a* %arant6a* &e in&e+en&encia e i0+arciai&a& re*+ect$ a $* tri/unae*
0iitare*3 +$r cuant$ a au*encia &e e*$* re2ui*it$* n$ cau* +er5uici$ a a 46cti0a3
1:/, 2n relacin con el argumento de la Comisin de *ue los tribunales militares *ue
8uzgaron a la seHora !ar#a 2lena Loayza Tamayo carecen de inde)endencia e
im)arcialidad, re*uisitos eLigidos )or el art#culo E,> de la Con&encin como elementos
indis)ensables del debido )roceso, la Corte considera *ue es innecesario )ronunciarse
)or cuanto la seHora !ar#a 2lena Loayza Tamayo fue absuelta )or dicha 8urisdiccin
castrense y, )or tanto, la )osible ausencia de estos re*uisitos no le causaron )er8uicio
8ur#dico en este as)ecto, con inde)endencia de otras &iolaciones *ue se eLaminar'n en
los )'rrafos siguientes de este fallo,7
?B

Si e0/ar%$3 *i *e +r$nunci *$/re a inc$0+etencia &e $* tri/unae* 0iitare* +$r *u actuacin
utra 4ire*
88
C$rte ID@. Ca*$ L$a7!a Ta0a7$. Sentencia &e 1= &e Se+tie0/re &e 1II=3 +Drr. <1.
89
Corte ID+, Caso Las Palmeras, Sentencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ13 +Drr. )1 A)1. A re*+ect$3 e Tri/una 7a
1a e*ta/eci&$ 2ue en un E*ta&$ &e0$crDtic$ &e &erec1$ a 5uri*&iccin +ena 0iitar 1a &e tener un acance
re*tricti4$ 7 e,ce+ci$na 7 e*tar enca0ina&a a a +r$teccin &e intere*e* 5ur6&ic$* e*+eciae*3 4incua&$* c$n a*
funci$ne* 2ue a e7 a*i%na a a* fuer!a* 0iitare*. P$r e$3 *$ *e &e/e 5u!%ar a 0iitare* +$r a c$0i*in &e
&eit$* $ fata* 2ue +$r *u +r$+ia naturae!a atenten c$ntra /iene* 5ur6&ic$* +r$+i$* &e $r&en 0iitarBH Caso
Cantoral Bena&ides, Sentencia &e 1E &e a%$*t$ &e 2JJJ3 +Drr. 11"3 Caso Durand y Ugarte, Sentencia &e 1< &e
a%$*t$ &e 2JJ23 +Drr. 11=H Caso >? Comerciantes, -entencia de O de 8ulio de .//0, )'rr, >:O,
90
Ca*$ 1I C$0erciante*3 Sentencia &e ) &e 5ui$ &e 2JJ)3 1<<.
91
C$rte ID@. Ca*$ 1I C$0erciante*. Sentencia &e ) &e 5ui$ &e 2JJ'3 +Drr. 1<E
92
I/i&.3 +Drr. 1<E.
93
CorteID+, Caso Loayza Tamayo, -entencia de >A de se)tiembre de >??A, )'rr, :/,
1:>, 2n )rimer tFrmino, al a)licar los DecretosNLeyes 3G .O,:O? 9delito de traicin a la
)atriaQ y 3G .O,0AO 9delito de terrorismoQ eL)edidos )or el 2stado, la 8urisdiccin militar del
Per( &iol el art#culo E,> de la Con&encin, en lo *ue concierne a la eLigencia de 8uez
com)etente, 2n efecto, al dictar sentencia firme absolutoria )or el delito de traicin a la
)atria del cual fue acusada la seHora !ar#a 2lena Loayza Tamayo, la 8urisdiccin militar
carec#a de com)etencia )ara mantenerla en detencin y menos a(n )ara declarar, en el
fallo absolutorio de (ltima instancia, *ue 1eListiendo e&idencia de la comisin del delito de
terrorismo dis)one remitir los actuados )ertinentes al 4uero Com(n y )oner a dis)osicin
de la utoridad com)etente a la referida denunciada7, Con esta conducta los tribunales
castrenses actuando ultra &ires usur)aron 8urisdiccin e in&adieron facultades de los
organismos 8udiciales ordinarios, ya *ue seg(n el mencionado DecretoNLey 3G .O,0AO
9delito de terrorismoQ, corres)ond#a a la Polic#a 3acional y al !inisterio P(blico la
in&estigacin de ese il#cito y a los 8ueces ordinarios el conocimiento del mismo, Por otra
)arte, dichas autoridades 8udiciales comunes eran las (nicas *ue ten#an la facultad de
ordenar la detencin y decretar la )risin )re&enti&a de los acusados, Como se
des)rende de lo anterior, los referidos DecretosNLeyes 3G .O,:O? 9delito de traicin a la
)atriaQ y 3G .O,0AO 9delito de terrorismoQ di&idieron la com)etencia entre los tribunales
castrenses y los ordinarios y atribuyeron el conocimiento del delito de traicin a la )atria a
los )rimeros y el de terrorismo a los segundos,7 CorteID+, Caso Loayza Tamayo,
-entencia de >A de se)tiembre de >??A, )'rr, :>
".'.1.1 9r%an$* a&0ini*trati4$*.
En e ca*$ Baruc1 I4c1er3 a C$rte c$n*tat 2ue AC a aut$ri&a& 2ue &e5 *in efect$ e t6tu$ &e
naci$nai&a& &e *e8$r I4c1er re*ut *er inc$0+etenteC c$0$ 2ue& e*ta/eci&$3 e *e8$r I4c1er
Br$n*tein a&2uiri a naci$nai&a& +eruana a tra4G* &e una re*$ucin *u+re0a &e Pre*i&ente 7
*u t6tu$ &e naci$nai&a& fue fir0a&a +$r e MREH *in e0/ar%$3 +er&i *u naci$nai&a& c$0$
re*uta&$ &e una Are*$ucin &irect$ra &e a Direccin &e Mi%raci$ne* 7 Naturai!acin3
in&u&a/e0ente &e 0en$r 5erar2u6a 2ue a 2ue e $t$r% e &erec1$ c$rre*+$n&iente3 7 2ue +$r
e*$ 0i*0$ n$ +$&6a +ri4ar &e efect$* a act$ &e *u+eri$r CB. De $ 2ue re*uta 2ue a Direccin
&e Mi%raci$ne* era un r%an$ inc$0+etente.
I'
".'.2 Tri/una in&e+en&iente.
La in&e+en&encia &e $* tri/unae* au&e a %ra&$ &e reacin 2ue e,i*te entre $* 0a%i*tra&$* &e
a* &i4er*a* in*tancia* &e P$&er Ju&icia3 re*+ect$ a $* &e0D* r%an$* &e E*ta&$3 en e*+ecia
$* &e carDcter +$6tic$3 c$0$ $ *$n e E5ecuti4$ $ e Le%i*ati4$. En e*te *enti&$3 $* 5uece* *e
encuentran $/i%a&$* a &ar re*+ue*ta a a* +reten*i$ne* 2ue *e e* +re*entan3 >nica0ente c$n
arre%$ a &erec1$3 *in 2ue e,i*tan $tr$* c$n&ici$na0ient$* +ara ta efect$.
De f$r0a ta 2ue3 en e e5ercici$ &e a acti4i&a& 5uri*&icci$na3 nin%>n 5ue! $ tri/una *e encuentra
*$0eti&$ a a 4$unta& &e a* in*tancia* *u+eri$re*3 &e/ien&$ en c$n*ecuencia 0antener ta0/iGn
*u in&e+en&encia re*+ect$ a t$&$* $* &e0D* r%an$* 5u&iciae*3
94
C$rte ID@. Ca*$ Baruc1 I4c1er3 *entencia &e f$n&$3 +Drr. I);I=.
Aun$ &e $* $/5eti4$* +rinci+ae* 2ue tiene a *e+aracin &e $* +$&ere* +>/ic$* e* a
%arant6a &e a in&e+en&encia &e $* 5uece* 73 +ara tae* efect$*3 $* &iferente* *i*te0a
+$6tic$* 1an i&ea&$ +r$ce&i0ient$* e*trict$*3 tant$ +ara *u n$0/ra0ient$ c$0$ +ara *u
&e*titucinB 7 e* Anece*ari$ 2ue *e %arantice a in&e+en&encia &e cua2uier 5ue! en un
E*ta&$ &e Derec1$ 73 en e*+ecia3 a &e 5ue! c$n*tituci$nae* ra!n &e a naturae!a &e
$* a*unt$* *$0eti&$* a *u c$n$ci0ient$B
I)
".'." Tri/una i0+arcia.
La %arant6a &e tri/una i0+arcia +er0ite c$ntar c$n r%an$* 5uri*&icci$nae* 2ue a*e%uren a a*
+er*$na* 2ue *u* c$ntr$4er*ia* *erDn &eci&i&a* +$r un ente 2ue n$ tiene nin%>n interG* $ reacin
+er*$na c$n e +r$/e0a 7 2ue 0anten&rD una +$*icin $/5eti4a a 0$0ent$ &e re*$4er$. En
c$n*ecuencia3 a i0+arciai&a& &e $* tri/unae* i0+ica 2ue a* in*tancia* 2ue c$n$!can cua2uier
ca*e &e +r$ce*$ n$ &e/en tener $+ini$ne* antici+a&a* *$/re a f$r0a en 2ue $* c$n&ucirDn3 e
re*uta&$ &e $* 0i*0$*3 c$0+r$0i*$* c$n a%una &e a* +arte*3 etc. A*i0i*0$3 e*ta %arant6a
$/i%a a 0a%i*tra&$ a n$ &e5ar*e infuenciar +$r e c$nteni&$ &e a* n$ticia* $ a* reacci$ne* &e
+>/ic$ *$/re *u* actuaci$ne*3 +$r inf$r0acin &iferente a a 2ue a+arece en e +r$ce*$3 ni +$r
infuencia*3 aiciente*3 +re*i$ne*3 a0ena!a* $ intr$0i*i$ne* in&e/i&a* &e cua2uier *ect$r.
'. GARANT:AS M:NIMAS
Un +r$ce&i0ient$ en e 2ue e*tDn *en*i/e0ente re*trin%i&$* $* &erec1$* fun&a0entae* 2ue
inte%ran e &e/i&$ +r$ce*$- +re*uncin &e in$cencia3 +rinci+i$ &e c$ntra&iccin &e +rue/a*3
re*tricci$ne* a a c$0unicacin entre a &efen*a 7 e +r$ce*a&$3 entre $tr$*3 n$ acan!a $*
e*tDn&are* &e in 5uici$ 5u*t$.
1:., 2n segundo tFrmino, la seHora !ar#a 2lena Loayza Tamayo fue en8uiciada y
condenada )or un )rocedimiento eLce)cional en el *ue, ob&iamente, est'n sensiblemente
restringidos los derechos fundamentales *ue integran el debido )roceso, 2stos )rocesos
no alcanzan los est'ndares de un 8uicio 8usto ya *ue no se reconoce la )resuncin de
inocencia@ se )roh#be a los )rocesados contradecir las )ruebas y e8ercer el control de las
mismas@ se limita la facultad del defensor al im)edir *ue Fste )ueda libremente
comunicarse con su defendido e inter&enir con )leno conocimiento en todas las eta)as
del )roceso, 2l hecho de *ue la seHora !ar#a 2lena Loayza Tamayo haya sido
condenada en el fuero ordinario con fundamento en )ruebas su)uestamente obtenidas en
el )rocedimiento militar, no obstante ser Fste incom)etente, tu&o consecuencias negati&as
en su contra en el fuero com(n,7 CorteID+, Caso Loayza Tamayo, -entencia de >A de
se)tiembre de >??A, )'rr, :.,
AE2. L$* inci*$* c3 d 7 e &e art6cu$ E.2 &e a C$n4encin A0ericana e*ta/ecen c$0$
%arant6a* 06ni0a*3 en +ena i%ua&a&3 &e t$&a +er*$na3
95
Corte ID+, Caso Tribunal ConstitucionalQ guirre $oca, $ey Terry, $e&oredo !arsano &s, Per(Q -entencia de B> de
enero de .//>, )'rrs, AB y AO,
IlaK concesin al incul)ado del tiem)o y de los medios adecuados )ara la
)re)aracin de su defensa@
IelK derecho del incul)ado de defenderse )ersonalmente o de ser asistido
)or un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y )ri&adamente
con su defensor@
Iy elK derecho irrenunciable de ser asistido )or un defensor )ro)orcionado
)or el 2stado, remunerado o no seg(n la legislacin interna, si el
incul)ado no se defendiere )or s# mismo ni nombrare defensor dentro del
)lazo establecido )or la leyI,K
E". De/i&$ a *u inc$0unicacin &urante $* +ri0er$* "< &6a* &e *u &etencin3 e
*e8$r SuDre! R$*er$ n$ tu4$ a +$*i/ii&a& &e +re+arar &e/i&a0ente *u &efen*a3 7a 2ue
n$ +u&$ c$ntar c$n e +atr$cini$ etra&$ &e un &efen*$r +>/ic$ 73 una 4e! 2ue +u&$
$/tener un a/$%a&$ &e *u eeccin3 n$ tu4$ +$*i/ii&a& &e c$0unicar*e en f$r0a i/re 7
+ri4a&a c$n G. P$r en&e3 a C$rte c$n*i&era 2ue e Ecua&$r 4i$ e art6cu$ E.2. c3 E.2.d 7
E.2.e &e a C$n4encin A0ericana.B
C$rteID@- Ca*$ SuDre! R$*er$. Sentencia &e 12 &e n$4ie0/re &e 1II=3 +Drr. E2;E".
'.1 La +re*uncin &e in$cencia
E art6cu$ E.2 &e a C$n4encin A0ericana e*ta/ece 2ue Ft$&a +er*$na incu+a&a &e &eit$ tiene
&erec1$ a 2ue *e +re*u0a *u in$cencia 0ientra* n$ *e e*ta/e!ca e%a0ente *u cu+a/ii&a&F.
En cuant$ a *u c$nteni&$3 a C$rte Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$* 1a +reci*a&$ 2ue Fe
+rinci+i$ &e a +re*uncin &e in$cencia3 ta 7 c$0$ *e &e*+ren&e &e art6cu$ E.2 &e a C$n4encin3
e,i%e 2ue una +er*$na n$ +ue&a *er c$n&ena&a 0ientra* n$ e,i*ta +rue/a +ena &e *u
re*+$n*a/ii&a& +ena. Si $/ra c$ntra ea +rue/a inc$0+eta $ in*uficiente3 n$ e* +r$ce&ente
c$n&enara3 *in$ a/*$4eraF.
Para a C$rte3 ta0/iGn *e 4i$a3 e +rinci+i$ &e +re*uncin &e in$cencia3 cuan&$ un r%an$
5uri*&icci$na inc$0+etente atri/u7e a una +er*$na a c$0i*in &e un &eit$.
A<". E Per>3 +$r c$n&uct$ &e a 5uri*&iccin 0iitar3 infrin%i e art6cu$ E.2 &e a
C$n4encin3 2ue c$n*a%ra e +rinci+i$ &e +re*uncin &e in$cencia3 a atri/uir a a *e8$ra
Mar6a Eena L$a7!a Ta0a7$ a c$0i*in &e un &eit$ &i4er*$ a a2ue +$r e 2ue fue
acu*a&a 7 +r$ce*a&a3 *in tener c$0+etencia +ara e$3 +ue* en t$&$ ca*$3 c$0$ ante* *e
&i5$3 Osu)ra, +Drr. <1K e*a i0+utacin *$ c$rre*+$n&6a 1acera a a 5uri*&iccin $r&inaria
c$0+etente.B
I<
A=<. La C$rte +a*a a anai!ar e ae%at$ &e a C$0i*in &e 2ue e +r$ce*$ c$ntra e
*e8$r SuDre! R$*er$ 4i$ e +rinci+i$ &e +re*uncin &e in$cencia e*ta/eci&$ en e
art6cu$ E.2 &e a C$n4encin A0ericana. Dic1$ art6cu$ &i*+$ne 2ue
96
C$rteID@. Ca*$ L$a7!a Ta0a7$. Sentencia &e 1= &e *e+tie0/re &e 1II=3 +Drr. <".
PtQ$&a +er*$na incu+a&a &e &eit$ tiene &erec1$ a 2ue *e +re*u0a *u in$cencia
0ientra* n$ *e e*ta/e!ca e%a0ente *u cu+a/ii&a&...
==. E*ta C$rte e*ti0a 2ue en e +rinci+i$ &e +re*uncin &e in$cencia *u/7ace e
+r$+*it$ &e a* %arant6a* 5u&iciae*3 a afir0ar a i&ea &e 2ue una +er*$na e* in$cente
1a*ta 2ue *u cu+a/ii&a& *ea &e0$*tra&a. De $ &i*+ue*t$ en e art6cu$ E.2 &e a
C$n4encin *e &eri4a a $/i%acin e*tata &e n$ re*trin%ir a i/erta& &e &eteni&$ 0D* aD
&e $* 60ite* e*tricta0ente nece*ari$* +ara a*e%urar 2ue n$ i0+e&irD e &e*arr$$
eficiente &e a* in4e*ti%aci$ne* 7 2ue n$ eu&irD a accin &e a 5u*ticia3 +ue* a +ri*in
+re4enti4a e* una 0e&i&a cautear3 n$ +uniti4a. E*te c$nce+t$ e*tD e,+re*a&$ en
0>ti+e* in*tru0ent$* &e &erec1$ internaci$na &e $* &erec1$* 1u0an$* 73 entre $tr$*3
en e Pact$ Internaci$na &e Derec1$* Ci4ie* 7 P$6tic$*3 2ue &i*+$ne 2ue a +ri*in
+re4enti4a &e a* +er*$na* 2ue 1a7an &e *er 5u!%a&a* n$ &e/e *er a re%a %enera Oart.
I."K. En ca*$ c$ntrari$ *e e*tar6a c$0etien&$ una in5u*ticia a +ri4ar &e i/erta&3 +$r un
+a!$ &e*+r$+$rci$na&$ re*+ect$ &e a +ena 2ue c$rre*+$n&er6a a &eit$ i0+uta&$3 a
+er*$na* cu7a re*+$n*a/ii&a& cri0ina n$ 1a *i&$ e*ta/eci&a. Ser6a $ 0i*0$ 2ue
antici+ar una +ena a a *entencia3 $ cua e*tD en c$ntra &e +rinci+i$* %enerae* &e
&erec1$ uni4er*a0ente rec$n$ci&$*.
=E. La C$rte c$n*i&era 2ue c$n a +r$$n%a&a &etencin +re4enti4a &e *e8$r SuDre!
R$*er$3 *e 4i$ e +rinci+i$ &e +re*uncin &e in$cencia3 +$r cuant$ +er0aneci
&eteni&$ &e 2" &e 5uni$ &e 1II2 a 2E &e a/ri &e 1II< 7 a $r&en &e i/erta&
&icta&a en *u fa4$r e 1J &e 5ui$ &e 1II) n$ +u&$ *er e5ecuta&a *in$ 1a*ta ca*i
un a8$ &e*+uG*. P$r t$&$ $ e,+ue*t$3 a C$rte &ecara 2ue e E*ta&$ 4i$ e
art6cu$ E.2 &e a C$n4encin A0ericana.B
I=
E*te +rinci+i$ &e/e *er re*+eta&$ a $ ar%$ &e +r$ce*$ 7 en c$n*ecuencia &e/e tener +re*ente a
e,ce+ci$nai&a& &e a +ri*in +re4enti4a3 ta c$0$ $ *e8a a C$rte en e ca*$ L+e! S4are!3
IE
1'2. En *u e%i*acin interna 7 en a a+icacin &e a 0i*0a +$r a* aut$ri&a&e*
c$0+etente*3 $* E*ta&$* &e/en $/*er4ar e carDcter e,ce+ci$na &e a +ri*in +re4enti4a
7 re*+etar e +rinci+i$ &e +re*uncin &e in$cencia a t$&$ $ ar%$ &e +r$ce&i0ient$ O su)ra
+Drr*. <=3 <E 7 <IK.
1'". En a +re*ente *entencia *e e*ta/eci 2ue e *e8$r Afre&$ L+e! S4are! *ufri
+ri*in +re4enti4a en f$r0a ie%a 7 ar/itraria 7 +er0aneci +ri4a&$ &e i/erta& 1a*ta e 2<
&e a%$*t$ &e 2JJ" Osu)ra +Drr*. =) 7 )'.')K.
1''. La +re*unta 46cti0a e*tu4$ &eteni&a +$r 0D* &e < a8$*3 *in 2ue e,i*tieran
ra!$ne* 2ue 5u*tificaran a +ri*in +re4enti4a Osu)ra +Drr*. =' 7 =EK3 $ 2ue 4i$ *u
&erec1$ a 2ue *e e +re*u0iera *u in$cencia &e &eit$ 2ue e 1a/6a *i&$ i0+uta&$.

'.2 Derec1$ &e &efen*a
97
CorteIDH. Caso !"rez #osero. !e$te$%&a 'e 12 'e $ov&e()re 'e 1997, prr. 7678.
98
CorteIDH. Caso Lpez lvarez, prrs. 142144.
E art6cu$ E.2 &e a C$n4encin e*ta/ece un c$n5unt$ &e %arant6a* 06ni0a* 2ue +er0iten
a*e%urar e &erec1$ &e &efen*a en e 0arc$ &e $* +r$ce*$* +enae*. Entre e*ta* %arant6a* *e
encuentran-
1. E &erec1$ &e incu+a&$ a a c$0unicacin +re4ia 7 &etaa&a &e a acu*acin f$r0ua&a
en *u c$ntra.
2. La c$nce*in a incu+a&$ &e tie0+$ 7 &e $* 0e&i$* a&ecua&$* +ara a +re+aracin &e
*u &efen*a.
". E &erec1$ &e incu+a&$ a &efen&er*e +$r *6 0i*0$ $ a tra4G* &e un &efen*$r &e *u
eeccin $ n$0/ra&$ +$r e E*ta&$.
E &erec1$ &e incu+a&$ a a c$0unicacin +re4ia 7 &etaa&a &e a acu*acin3 car%$3 i0+utacin3
ra!$ne*3 &eit$* $ fata* +$r $* cuae* *e e atri/u7e re*+$n*a/ii&a&3 e* una %arant6a &e carDcter
e*encia +ara e e5ercici$ efecti4$ &e &erec1$ a a &efen*a3 7 &e/e $currir ante* 2ue e acu*a&$ $
i0+uta&$ rin&a *u +ri0era &ecaracin $ efect>e *u +ri0er &e*car%$H *ien&$ &e +articuar
i0+$rtancia3 cuan&$ *e a&$+ten 0e&i&a* 2ue re*trin5an *u &erec1$ a a i/erta&. En ta *enti&$ a
C$rte 1a *e8aa&$ en e ca*$ L+e! A4Dre!
II
3
1'I. E art6cu$ E.2./ &e a C$n4encin A0ericana $r&ena a a* aut$ri&a&e* 5u&iciae*
c$0+etente* n$tificar a incu+a&$ a acu*acin f$r0ua&a en *u c$ntra3 *u* ra!$ne* 7 $*
&eit$* $ fata* +$r $* cuae* *e e atri/u7e re*+$n*a/ii&a&
1JJ
. Para 2ue e*te &erec1$
*ati*fa%a $* fine* 2ue e *$n in1erente*3 e* nece*ari$ 2ue e*a n$tificacin $curra ante*
&e 2ue e incu+a&$ rin&a *u +ri0era &ecaracin
1J1
. E*ta %arant6a e* e*encia +ara e
e5ercici$ efecti4$ &e &erec1$ a a &efen*a. E* +reci*$ c$n*i&erar +articuar0ente a
a+icacin &e e*ta %arant6a cuan&$ *e a&$+tan 0e&i&a* 2ue re*trin%en e &erec1$ a a
i/erta& +er*$na3 c$0$ en e*te ca*$.
1)J. En e +re*ente ca*$3 2ue& &e0$*tra&$ 2ue e *e8$r Afre&$ L+e! S4are! rin&i
*u &ecaracin in&a%at$ria e 2I &e a/ri &e 1II=3 *in c$ntar c$n a a*i*tencia &e un
a/$%a&$ &efen*$r Osu)ra +Drr. )'.1=K. De a +rue/a a+$rta&a c$n*ta 2ue e*e 0i*0$ &6a
a +re*unta 46cti0a n$0/r a *u a/$%a&$ &efen*$r3 cu7a acre&itacin ante e Ju!%a&$ &e
Letra* Secci$na &e Tea fue +re*enta&a e "J &e a/ri &e 1II= 7 e*te Ju!%a&$ a&0iti e
e*crit$ e 2 &e 0a7$ &e 1II= Osu)ra +Drr. )'.1EK. E cita&$ "J &e a/ri &e 1II= e
Mini*teri$ P>/ic$ +re*ent ante e Ju!%a&$ &e Letra* Secci$na &e Tea acu*acin +$r
+$*e*in3 4enta 7 trDfic$ &e c$ca6na en c$ntra &e *e8$r Afre&$ L+e! S4are! 7 $tra*
+er*$na* Osu)ra +Drr. )'.1IK. P$r $ 2ue3 e *e8$r L+e! S4are! rin&i *u &ecaracin
in&a%at$ria *in c$n$cer +re4ia 7 &etaa&a0ente a acu*acin f$r0ua&a en *u c$ntra.
Re*+ect$ a &erec1$ &e incu+a&$ a &efen&er*e +$r *6 0i*0$ $ a tra4G* &e un &efen*$r &e *u
eeccin $ n$0/ra&$ +$r e E*ta&$. Si una +er*$na n$ tu4$ $+$rtuni&a& &e ren&ir *u in&a%at$ria
99
I)*'., prrs. 149150.
100
Cfr. Caso Palamara &ri$arne, supra nota 1#! p*rr. 22#; Caso Acosta Calern! supra nota 18! p*rr. 118!
, Caso #i$i, supra nota 8'! p*rr. 18-.
101
Cfr. Caso Palamara &ri$arne, supra nota 1#! p*rr. 22#; Caso Acosta Calern! supra nota 18!
p*rr. 118! , Caso #i$i! supra nota 8'! p*rr. 18-.
en +re*encia &e *u a/$%a&$ c$n 2uien tu4$ c$0unicacin &6a* &e*+uG* &e *u &etencin3 e*
e4i&ente 2ue n$ *e e %aranti! e &erec1$ &e c$ntar c$n a/$%a&$ &efen*$r3 ta c$0$ $ *e8a a
C$rte en e ca*$ L+e! S4are!
1J2
3
1)2. Se a&4ierte 2ue e *e8$r L+e! S4are! n$ tu4$ $+$rtuni&a& &e ren&ir &ecaracin
in&a%at$ria en a +re*encia &e *u a/$%a&$3 c$n 2uien tu4$ c$0unicaci$ne* a%un$* &6a*
&e*+uG* &e *u &etencin. En c$n*ecuencia3 n$ *e e %aranti! e &erec1$ &e c$ntar c$n
a/$%a&$ &efen*$r c$nf$r0e a art6cu$ E.2.& &e a C$n4encin.
De acuer&$ a a C$rte3 e &erec1$ &e &efen*a n$ *e a%$ta c$n a *$a +re*encia &e un a/$%a&$ en
a* actuaci$ne* +$iciae* $ 5u&iciae*3 *in$ 2ue *e re2uiere 2ue *ea efica! e* &ecir 2ue &e*arr$e
*u* funci$ne* *$$ f$r0a0ente3 *in$ 2ue e4e efecti4a0ente a &efen*a encar%a&aH e$ *$$ *erD
+$*i/e *i a +er*$na &eteni&a cuenta c$n e tie0+$ 7 u%ar a&ecua&$ +ara entre4i*tar*e c$n *u
+atr$cina&$3 *in &e0$ra3 *in interferencia*3 *in cen*ura 7 en f$r0a +ena0ente c$nfi&encia.
Si n$ *e cuenta &e*&e a fec1a &e &etencin c$n a*i*tencia e%a3 $ *i *e cuenta +er$ n$ c$n a
a*i*tencia &e a/$%a&$* &e *u eeccin3 *e 4i$a e &erec1$ &e &efen*a. Ta0/iGn *e 4i$a e
&erec1$ &e &efen*a *i $* a/$%a&$* tienen $/*tDcu$* +ara entre4i*tar*e +ri4a&a0ente c$n *u*
&efen&i&$*
1J"
O4i$acin &e art. E.2.&K.
Si e E*ta&$ n$ +r$+$rci$na a*i*tencia 5ur6&ica a $* incu+a&$* 2ue carecen &e ea3 nece*aria
+ara e5ercitar efecti4a0ente3 e recur*$ e* iu*$ri$ +ara e$*3 +$r2ue *e e 1a i0+e&i&$ &e
e5ercitar$*3 *e 4i$a e &erec1$ a a &efen*a O4i$acin &e articu$ E.2.eK
1J'
'." Derec1$ a a i%ua&a& en e +r$ce*$ ; I%ua&a& &e Ar0a*
E art6cu$ 1.1 &e a C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$* e*ta/ece a $/i%acin &e
$* E*ta&$* Parte &e re*+etar $* &erec1$* rec$n$ci&$* en ea 7 F%aranti!ar *u i/re 7 +en$
e5ercici$ a t$&a +er*$na 2ue e*tG *u5eta a *u 5uri*&iccin3 *in &i*cri0inacin a%una +$r 0$ti4$* &e
ra!a3 c$$r3 *e,$3 i&i$0a3 rei%in3 $+ini$ne* +$6tica* $ &e cua2uier $tra 6n&$e3 $ri%en naci$na $
*$cia3 +$*icin ec$n0ica3 naci0ient$ $ cua2uier $tra c$n&icin *$ciaF. O*u/ra7a&$ nue*tr$K
Junt$ a rec$n$ci0ient$ &e +rinci+i$ &e n$ &i*cri0inacin3 a C$n4encin A0ericana rec$n$ce en
*u art6cu$ 2'T e &erec1$ &e t$&a +er*$na a a i%ua&a& ante a e7. S$/re e*ta &i*+$*icin3 a
C$rte Intera0ericana 1a *e8aa&$-
FEn funcin &e rec$n$ci0ient$ &e a i%ua&a& ante a e7 *e +r$16/e t$&$ trata0ient$
&i*cri0inat$ri$ &e $ri%en e%a. De e*te 0$&$ a +r$1i/icin &e &i*cri0inacin a0+ia0ente
c$nteni&a en e art6cu$ 1.1 re*+ect$ &e $* &erec1$* 7 %arant6a* e*ti+ua&$* +$r a C$n4encin3
*e e,tien&e a &erec1$ intern$ &e $* E*ta&$* Parte*3 &e ta 0anera 2ue e* +$*i/e c$ncuir 2ue3
c$n /a*e en e*a* &i*+$*ici$ne* Oart6cu$* 1.1 7 2'K3 G*t$* *e 1an c$0+r$0eti&$3 en 4irtu& &e a
C$n4encin3 a n$ intr$&ucir en *u $r&ena0ient$ 5ur6&ic$ re%uaci$ne* &i*cri0inat$ria* referente* a
a +r$teccin &e a e7F.
102
CorteIDH. Caso Lpez lvarez, prr. 152.
103
C$rte ID@. Ca*$ Ca*ti$ Petru!!i $tr$*3 Sentencia &e f$n&$3 +Drr. 1'<;1'I.
104
C$rte ID@. Ca*$ @iarie C$n*tantine 7 $tr$*. Sentencia &e f$n&$3 +Drr. 1)2./.
En /a*e a e*ta* c$n*i&eraci$ne* &e a C$rte3 *e +ue&e c$ncuir 2ue e re*+et$ a &erec1$ a a
i%ua&a& ante a e7 i0+ica un 0an&at$ a t$&a aut$ri&a& e*tata c$n +$te*ta& n$r0ati4a +ara 2ue
*e a/*ten%a &e e*ta/ecer &i*+$*ici$ne* 2ue c$nten%an +rece+t$* &i*cri0inat$ri$*.
En e D0/it$ &e &erec1$ a &e/i&$ +r$ce*$3 tant$ e +rinci+i$ &e n$ &i*cri0inacin c$0$ e
&erec1$ a a i%ua&a& ante a e7 &e/en *er $/5et$ &e e*tricta $/*er4ancia. P$r e*$3 e art6cu$ E.2
&e a C$n4encin +reci*a 2ue a* %arant6a* 06ni0a* c$nteni&a* en e*ta &i*+$*icin *$n &erec1$*
2ue &e/en *er e5erci&$* Fen +ena i%ua&a&F. A&e0D*3 aun2ue n$ *e *e8ae e,+re*a0ente3 e*te
criteri$ ta0/iGn &e/e *er a+ica&$ re*+ect$ a a* $tra* %arant6a* +re4i*ta* en e art6cu$ ET &e a
C$n4encin3 &e/i&$ a 0an&at$ %enera &e $* art6cu$* 1.1 On$ &i*cri0inacinK 7 2' Oi%ua&a& ante
a e7K c$nteni&a* en e 0i*0$ trata&$.
De acuer&$ a a C$rte3 APuQna +er*$na *$$ +ue&e *er c$n&ena&a +$r a2ue$* &eit$* +$r $* 2ue
1a *i&$ acu*a&a 7 +r$ce*a&a3 e* &ecir +$r $* 2ue 1a +$&i&$ &efen&er*e en un +r$ce*$ 5u&icia
e4a&$ a ca/$ c$n t$&a* a* &e/i&a* %arant6a*.
1J)
Una *ituacin c$ntraria *u+$n&r6a una 4i$acin
&e Princi+i$ &e I%ua&a& &e Ar0a*.
En e ca*$ &e Tri/una C$n*tituci$na3 a C$rte refiri a re*triccin &e &erec1$ &e &efen*a 2ue
*ufrieran $* 0a%i*tra&$*3 +ue* cuan&$ c$0+arecier$n ante a C$0i*in &e In4e*ti%acin &e
Para0ent$3 $ 1icier$n en 4irtu& &e &enuncia* f$r0ua&a* +$r a Ma%i*tra&a Re4$re&$ 7 n$ +$r
*u+ue*ta* an$0a6a* en e TC3 +$r $ 2ue n$ +u&ier$n c$n$cer &e 0anera $+$rtuna 7 c$0+eta &e
$* car%$* 2ue *e e* f$r0uar$n en e*e act$3 +ara a +re*entacin &e $* &e*car%$*
c$rre*+$n&iente*. Ta0+$c$ *e e* +er0iti interr$%ar a $* te*ti%$*3 en cu7$* te*ti0$ni$* *e
1a/6an /a*a&$ $* c$n%re*i*ta* +ara reai!ar e 5uici$ +$6tic$ c$ntra $* " 0a%i*tra&$* &e TC.
'.' E &erec1$ a +a!$ ra!$na/e &e &uracin &e un +r$ce*$
VUuG &e/e enten&er*e +$r +a!$ ra!$na/eW La C$rte Intera0ericana +ara &efinir e +a!$
ra!$na/e3 recurri a a 5uri*+ru&encia &e Tri/una Eur$+e$ &e D@3 2ue *e8aa 2ue &e/e tener*e
en cuenta tre* ee0ent$* +ara &eter0inar a ra!$na/ii&a& &e +a!$
1J<
aK a c$0+e5i&a& &e ca*$
/K a acti4i&a& +r$ce*a &e intere*a&$
cK a c$n&ucta &e a* aut$ri&a&e* 5u&iciae*
En e ca*$ SuDre! R$*er$3 a C$rte c$n*i&er 2ue Ae tran*cur*$ &e ' a8$* 7 2 0e*e* entre a
&etencin 7 a *entencia *$/re a a+eacin fina &e a 46cti0a3 Xe,ce&e en 0uc1$ e +rinci+i$ &e
+a!$ ra!$na/e c$n*a%ra&$ en a CAD@B3 c$rre*+$n&ien&$ a E*ta&$ e,+$ner 7 +r$/ar a ra!n
+$r a 2ue *e 1a re2ueri&$ 0a* tie0+$ 2ue e *er6a ra!$na/e en +rinci+i$ +ara &ictar *entencia
&efiniti4a en un ca*$ +articuar &e c$nf$r0i&a& c$n $* criteri$* in&ica&$*B
1J=
En e ca*$ Cant$* c$ntra a Ar%entina3 La C$rte $/*er4 en +rinci+i$ 2ue A$* &ie! a8$*
tran*curri&$*3 entre a +re*entacin &e a &e0an&a &e *e8$r Cant$* ante a C$rte Su+re0a &e
Ju*ticia3 7 a e,+e&icin &e a *entencia &e e*ta >ti0a 2ue +u*$ fin a +r$ce*$ intern$3 i0+ican &e
105
C$rte ID@. Ca*$ L$a7!a Ta0a7$. Sentencia &e f$n&$3 +Drr.<".
106
C$rte ID@. Ca*$ Genie Laca7$. Sentencia &e f$n&$3 +Drr. == 7 **.
107
C$rte ID@. Ca*$ @iarie C$n*tantine 7 $tr$*3 Sentencia &e f$n&$3 +Drr. 1').
una 4i$acin &e a n$r0a *$/re +a!$ ra!$na/e +$r +arte &e E*ta&$B. A%re%$3 *in e0/ar%$3 A*i a
c$n&ucta +r$ce*a &e +r$+i$ intere*a&$ en $/tener 5u*ticia 1an c$ntri/ui&$ en a%>n %ra&$ a
+r$$n%ar in&e/i&a0ente a &uracin &e +r$ce*$3 &if6ci0ente *e c$nfi%ura en ca/e!a &e E*ta&$
una 4i$acin &e a n$r0a *$/re +a!$ ra!$na/eCB
1JE
E +rinci+i$ &e +a!$ ra!$na/e a 2ue 1ace referencia e art6cu$ =.) 7 E.1 &e a CAD@ tiene c$0$
finai&a& i0+e&ir 2ue $* acu*a&$* +er0ane!can ar%$ tie0+$ /a5$ acu*acin 7 a*e%urar 2ue G*ta
*e &eci&a +r$nta0ente. E +r$ce*$ ter0ina cuan&$ *e &icta *entencia &efiniti4a 7 fir0e en e
a*unt$3 c$n $ cua *e a%$ta a 5uri*&iccin 7 2ue3 +articuar0ente3 en 0ateria +ena3 &ic1$ +a!$
&e/e c$0+ren&er t$&$ e +r$ce&i0ient$3 incu7en&$ $* recur*$* &e in*tancia 2ue +u&ieran
e4entua0ente +re*entar*e.
1JI
'.'.1 Acci$ne* &e Garant6a.;
En e 0arc$ &e $* recur*$* *enci$*3 rD+i&$* 7 efecti4$*3 a C$rte 1a *$*teni&$ 2ue a in*titucin
+r$ce*a &e a0+ar$3 re>ne a* caracter6*tica* nece*aria* +ara a tutea efecti4a &e $* &erec1$*
fun&a0entae*3 e* &ecir *er *encia 7 /re4e. La Le7 2")J< en e Per>3 fi5a +a!$* +erent$ri$* 7
0D,i0$* &e 2J &6a* +ara 2ue $* tri/unae* c$rre*+$n&iente* e0itan a* re*$uci$ne* en ca&a una
&e a* &$* in*tancia* 2ue c$n$cen a 0ateria. En e ca*$ &e TC3 a* " 4icti0a* inter+u*ier$n *u*
recur*$* &e a0+ar$ $* &6a* 2) &e 5ui$ 7 1T. De a%$*t$ &e 1II= 7 a0/$* fuer$n &ene%a&$* +$r a
*aa C$r+$rati4a e*+eciai!a&a en Derec1$ Pu/ic$ &e a C$rte Su+eri$r &e Ju*ticia &e Li0a3 e I
&e fe/rer$ &e 1IIE3 e* &ecir 0D* &e < 0e*e*. E recur*$ e,tra$r&inari$ +re4i*t$ +$r a LO &e TC
&e/e *er re*uet$ &entr$ &e un +a!$ 0D,i0$ &e 2J &6a*. Inter+ue*t$ &ic1$ recur*$ +$r $*
0a%i*tra&$*3 e TC c$nfir0 a re*$ucin &e a* in*tancia* anteri$re*3 e 1J 7 1< &e 5ui$ &e 1IIE3
re*+ecti4a0ente3 e* &ecir cinc$ 0e*e* &e*+uG* &e 1a/er*e inter+ue*t$. P$r $ 2ue &e acuer&$ a
$* criteri$* e*ta/eci&$* en e*ta 0ateria +$r a C$rte3 e,ce&i e +rinci+i$ &e +a!$ ra!$na/e
c$n*a%ra&$ en a CAD@.
De acuer&$ c$n a 5uri*+ru&encia &e a C$rte3 en c$n*i&eracin a +a!$ &e ra!$na/ii&a& &e +a!$
en +r$ce*$* 5u&iciae*3 +ue&e afir0ar*e 2ue $* +r$ce&i0ient$* 2ue *e *i%ui ante &i4er*a*
in*tancia* e,ce&i e +a!$ ra!$na/e c$n*a%ra&$ en a CAD@3 re*utan&$ tae* recur*$* &e
a0+ar$3 iu*$ri$* e inefecti4$* *i e*te retar&$ e* +r$&uct$ &e un retar&$ in5u*tifica&$.
11J
'.'.2 En cuant$ a un +r$ce*$ +ena $r&inari$.
En e ca*$ La* Pa0era*3 a Uni&a& Naci$na &e D@ &e a (i*ca6a &e a Nacin *e a4$c a
c$n$ci0ient$ &e a cau*a e 1' &e 0a7$ &e 1IIE ue%$ &e 2ue e fuera *$icita&$3 c$n e fin &e
2ue *e 5u!%ara a $* re*+$n*a/e* &e a 0uerte &e a* 46cti0a*3 a a fec1a &e a *entencia &e a
C$rte Intera0ericana3 e* &ecir < &e &icie0/re &e 2JJ13 AG*te n$ *e 1a c$ncui&$3 &e 0anera 2ue
1a7a una re*$ucin &efiniti4a 2ue i&entifi2ue 7 *anci$ne a $* re*+$n*a/e*. La in4e*ti%acin
+ena &e &ic1$* 1ec1$* e4a 0D* &e &ie! a8$*3 $ 2ue &e0ue*tra 2ue a a&0ini*tracin &e 5u*ticia
n$ 1a *i&$ rD+i&a ni efecti4aB
111
.
P$r e$ *e8a-
A<". La C$rte 1a e*ta/eci&$ e criteri$ &e 2ue un +er6$&$ &e cinc$ a8$* tran*curri&$
108
C$rte ID@. Ca*$ Cant$*. Sentencia &e fun&a0ent$3 +Drr. )=.
109
C$rte ID@. Ca*$ SuDre! R$*er$. Sentencia &e f$n&$3 +Drr* =J a =".
110
C$rte ID@. Ca*$ TC3 *entencia &e f$n&$3 +Drr. I1 7 I".
111
C$rte ID@. Ca*$ La* Pa0era*. Sentencia &e f$n&$ &e < &e &icie0/re &e 2JJ13 +Drr. )).
&e*&e e 0$0ent$ &e aut$ &e a+ertura &e +r$ce*$ re/a*a/a $* 60ite* &e a
ra!$na/ii&a&
112
. Dic1$ criteri$ *e a+ica a +re*ente ca*$B.
En e ca*$ &e a Ma*acre &e Pan &e SDnc1e!3 en a 2ue Guate0aa ace+t *u re*+$n*a/ii&a&
+$r entre $tr$* a a* %arant6a 5u&iciae* a 2ue *e refiere e art6cu$ E.1 &e a CAD@3 &e*&e e 1J &e
&icie0/re &e 1II23 fec1a en 2ue *e &enunci a e,i*tencia &e un ce0enteri$ can&e*tin$ en a
a&ea Pan &e SDnc1e! 7 a* aut$ri&a&e* 5u&iciae* iniciar$n a cau*a N$. "I1MI" en e Ju!%a&$ &e
Pri0era In*tancia &e Saa0D3 Ba5a #era+a!3 7 en e Mini*teri$ P>/ic$3 &$n&e e fue a*i%na&$ e
0i*0$ n>0er$ &e e,+e&iente3 c$nf$r0e a *i*te0a +r$ce*a +ena 4i%ente en e*a G+$caH E < &e
0a7$ &e 1II< &ic1$ Jue! &ecret e inici$ &e nue4$ +r$ce&i0ient$ /a5$ e N$. "''MI)H a a fec1a
&e e,+e&icin &e a *entencia3 2I &e a/ri &e 2JJ'3 *e &e*c$n$ce $* re*uta&$* &e &ic1$ +r$ce*$.
@an tran*curri&$ 12 a8$*3 7 = a8$* re*+ecti4a0ente3 $ 2ue &e acuer&$ a criteri$ e*ta/eci&$ +$r
a C$rte3 re/a*a $* 60ite* &e ra!$na/ii&a&
11"
.
'.) Derec1$ a recurrir e fa$ ante 5ue! $ tri/una *u+eri$r
E art6cu$ E.2.1 &e a C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$* e*ta/ece 2ue t$&a
+er*$na tiene &erec1$ F&e recurrir &e fa$ ante 5ue! $ tri/una *u+eri$rF. E*ta %arant6a i0+ica a
+$*i/ii&a& &e cue*ti$nar una re*$ucin &entr$ &e a 0i*0a e*tructura 5uri*&icci$na 2ue a e0iti.
La 4$unta& *u/7acente a a in*tauracin &e 4ari$* %ra&$* &e 5uri*&iccin *i%nifica ref$r!ar a
+r$teccin &e $* 5u*ticia/e*. E*t$ $/e&ece a 2ue t$&a re*$ucin e* frut$ &e act$ 1u0an$3 7 2ue
+$r $ tant$3 +ue&e c$ntener err$re* $ %enerar &i*tinta* inter+retaci$ne*3 7a *ea en a
&eter0inacin &e $* 1ec1$* $ en a a+icacin &e &erec1$. La re4i*in 5u&icia +er0ite3 a&e0D*3
un c$ntr$ &e $* tri/unae* *u+eri$re* *$/re $* &e inferi$r 5erar2u6a3 e*ti0uan&$ a ea/$racin
&e re*$uci$ne* *uficiente0ente fun&a0enta&a*3 a fin &e 2ue n$ *ean *u*ce+ti/e* &e *er
re4$ca&a*. Per0ite 2ue e *u+eri$r re4i*e a a&ecuacin &e a *entencia a &erec1$.
Para a 4i%encia &e e*ta %arant6a3 n$ /a*ta c$n e rec$n$ci0ient$ f$r0a &e &erec1$ &e a+eacin3
*in$ 2ue a&e0D* 2ue e r%an$ *u+eri$r +$*ea t$&a* a* caracter6*tica* 2ue e,i%i&a* a $*
r%an$* 5u&iciae*3 e* &ecir3 in&e+en&iente3 i0+arcia3 +re4ia0ente &eter0ina&a* +$r a e7 7 c$n
+$&ere* 7 atri/uci$ne* +ara 2ue *u* *entencia* *ean in0e&iata0ente cu0+i&a*.
En e ca*$ Ca*ti$ Petru!!i3 a C$rte &i5$-
AC e &erec1$ &e recurrir &e fa$ C n$ *e *ati*face c$n a 0era e,i*tencia &e un r%an$ &e
%ra&$ *u+eri$r a 2ue 5u!% 7 c$n&en a incu+a&$ C e* +reci*$ 2ue e tri/una *u+eri$r re>na a*
caracter6*tica* 5uri*&icci$nae* 2ue $ e%iti0an c$n$cer +ara c$n$cer &e ca*$ c$ncret$ C e
+r$ce*$ +ena e* un$ *$$ a tra4G* &e *u* &i4er*a* eta+a*3 tant$ a c$rre*+$n&iente a a +ri0era
in*tancia c$0$ a a +ri0era in*tancia c$0$ a a* reati4a* a a* in*tancia* uteri$re* ... En
c$n*ecuencia3 e c$nce+t$ &e 5ue! natura 7 e +rinci+i$ &e &e/i&$ +r$ce*$ e%a ri%en a $ ar%$
&e e*a* eta+a* 7 *e +r$7ectan *$/re a* &i4er*a* in*tancia* +r$ce*ae*. Si e 5u!%a&$r &e *e%un&a
112
Cfr, Caso "enie Lacayo. Sentencia &e 2I &e ener$ &e 1II=. Serie C N$. "J3 +Drr. E1.
113
C$rte ID@. Ca*$ &e Pan &e SDnc1e!. Sentencia &e f$n&$ &e 2I &e a/ri &e 2JJ'3 +Drr. '2."1 7 **.
in*tancia n$ *ati*face $* re2ueri0ient$* &e 5ue! natura3 n$ +$&rD e*ta/ecer*e c$0$ e%6ti0a 7
4Di&a a eta+a +r$ce*a 2ue *e &e*arr$e ante GB
11'
En e ca*$ Ca*ti$ Petru!!i3 e tri/una &e *e%un&a in*tancia f$r0a/a +arte &e a e*tructura 0iitar3
+$r e$ n$ ten6a a in&e+en&encia nece*aria +ara actuar ni c$n*titu7e un 5ue! natura +ara e
en5uicia0ient$ &e ci4ie*3 7 +$r e$ 4i$ e art6cu$ E.2.1 &e a C$n4encin A0ericana.
Se &e/en ei0inar t$&$* a2ue$* $/*tDcu$* 2ue i0+i&an e5ercer$3 tae* c$0$ a e,i%encia &e
&e0a*ia&$* re2ui*it$* f$r0ae* $ +a!$* 0u7 /re4e* +ara *u inter+$*icin3 etc.
E e5ercici$ &e &erec1$ &e recurrir &e fa$ ante 5ue! $ tri/una *u+eri$r3 c$0$ e* %ic$ *u+$ner3
i0+ica 2ue t$&a +er*$na tiene &erec1$ a &i*+$ner3 en un +a!$ ra!$na/e 7 +$r e*crit$3 &e $*
fa$* &icta&$* en a &eter0inacin &e *u re*+$n*a/ii&a&3 &e/i&a0ente 0$ti4a&$*3 a efect$* &e *u
+$*i/e a+eacin. En ca*$ c$ntrari$3 n$ *e e*tar6a c$nce&ien&$ a &e/i&a re4i*in &e a *entencia3
ni acce*$ $+$rtun$ a a* ra!$ne* &e fa$3 i0+i&iGn&$*e e5ercer efica!0ente e &erec1$ &e
&efen*a. E*t$ i0+ica a*i0i*0$ 2ue a* re*$uci$ne* 2ue *e e0itan en &i*tinta* in*tancia* &e/en
c$ntener3 c$n e,actitu& 7 cari&a&3 a* ra!$ne* +$r a* cuae* *e e%a a a c$ncu*in 2ue ea*
c$ntienen3 a 4a$racin &e a* +rue/a* 7 $* fun&a0ent$* 5ur6&ic$* 7 n$r0ati4$* en 2ue *e /a*an
'.< Pr$1i/icin &e &$/e en5uicia0ient$ +ena +$r $* 0i*0$* 1ec1$* $ n$n /i* in 6&e0
E +rinci+i$ &e n$n /i* in 6&e0 *e encuentra c$nte0+a&$ en e art6cu$ E.' &e a C$n4encin
A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$* en $* *i%uiente* tGr0in$*- FE incu+a&$ a/*uet$ +$r una
*entencia fir0e n$ +$&rD *er *$0eti&$ a nue4$ 5uici$ +$r $* 0i*0$* 1ec1$*.F
La C$rte Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$* 1a +reci*a&$ 2ue e*te +rinci+i$ F/u*ca +r$te%er
$* &erec1$* &e $* in&i4i&u$* 2ue 1an *i&$ +r$ce*a&$* +$r &eter0ina&$* 1ec1$* +ara 2ue n$
4ue4an a *er en5uicia&$* +$r $* 0i*0$* 1ec1$*F
P$r e$3 a C$rte 1a *e8aa&$3 a Anece*aria i&enti&a& &e 1ec1$*3 c$n&ucta $ *uce*$ a anai!ar3
+er$ ta0/iGn *$/re a* +er*$na* tant$ en e *enti&$ acti4$ c$0$ +a*i4$ &e a 4i$acinB.
La C$rte &i5$3 *e entien&e +$r 1ec1$*- Aa c$n&ucta $ e *uce*$ 2ue i0+icar$n a 4i$acin &e un
&erec1$ 1u0an$B
P$r A+er*$na*B3 tiene 2ue 4er c$n $* *u5et$* acti4$* 7 +a*i4$* &e a 4i$acin3 +rinci+a0ente c$n
G*t$* >ti0$*3 e* &ecir a* 46cti0a*3 +$r 2ue a tituari&a& &e $* &erec1$* 1u0an$* re*i&e en ca&a
in&i4i&u$ 7 &e/e *er anai!a&$ &e 0anera a*i0i*0$3 in&i4i&ua
11)
P$r e5e0+$3 e ca*$ Ne7ra 7 e ca*$ Duran&3 tra0ita&$* ante a C$rte ID@3 *e reaci$nan c$n $*
0i*0$* 1ec1$*- $* *uce*$* $curri&$* en e Pena E (r$ntn3 +er$ &ifieren en cuant$ a a*
46cti0a*.
114
C$rte ID@. Ca*$ Ca*ti$ Petru!!i. Sentencia &e ($n&$3 +Drr. 1<1 7 1<2.
115
C$rte ID@. Ca*$ Duran& 7 U%arte. Sentencia &e E,ce+ci$ne* Prei0inare*3 +Drr. 'E.
En e ca*$ L$a7!a Ta0a7$3 a C$rte3 &e*e*ti0 e ar%u0ent$ &e E*ta&$ *$/re a ine,i*tencia &e
a c$*a 5u!%a&a3 +ue* e (uer$ Miitar *$$ *e 1a/6a in1i/i&$ &e c$n$cer $* 1ec1$* i0+uta&$* a a
*e8$ra L$a7!a a fa4$r &e (uer$ Miitar. En +ri0er u%ar +$r un a*unt$ tGcnic$- e tri/una 0iitar n$
utii! en a *entencia e tGr0in$ in1i/icin *in$ a/*$ucin3 c$0$ *6 $ 1i!$ re*+ect$ &e $tra
+er*$na. Para a C$rte n$ *e trat &e un a*unt$ &e inc$0+etencia. Para a C$rte3 a Sra. L$a7!a
fue a/*ueta +$r e fuer$ 0iitar3 n$ *$ en e *enti&$ tGcnic$ &e a +aa/ra a/*$ucin3 *in$ +$r2ue
e fuer$ 0iitar en u%ar &e &ecarar*e inc$0+etente3 Ac$n$ci &e $* 1ec1$*3 circun*tancia* 7
ee0ent$* +r$/at$ri$* &e c$0+$rta0ient$ atri/ui&$3 $* 4a$r 7 re*$4i a/*$4eraB. P$r $ 2ue a
5u!%ar*e a a Sra. L$a7!a +$r $* 0i*0$* 1ec1$* +$r $* 2ue 1a/6a *i&$ a/*ueta en a 5uri*&iccin
0iitar3 e E*ta&$ 4i$ e art6cu$ E.' &e a CAD@
11<
.
A<<. En cuant$ a a &enuncia &e a C$0i*in *$/re 4i$acin en +er5uici$ &e a *e8$ra
Mar6a Eena L$a7!a Ta0a7$ &e a %arant6a 5u&icia 2ue +r$16/e e &$/e en5uicia0ient$3 a
C$rte $/*er4a 2ue e +rinci+i$ &e non bis in #dem e*tD c$nte0+a&$ en e art6cu$ E.' &e a
C$n4encin en $* *i%uiente* tGr0in$*-
...
'. E incu+a&$ a/*uet$ +$r una *entencia fir0e n$ +$&rD *er *$0eti&$
a nue4$ 5uici$ +$r $* 0i*0$* 1ec1$*B.
Para a C$rte3 e*te +rinci+i$ /u*ca A+r$te%er $* &erec1$* &e $* in&i4i&u$* 2ue 1an *i&$
+r$ce*a&$* +$r &eter0ina&$* 1ec1$* +ara 2ue n$ 4ue4an a *er en5uicia&$* +$r $* 0i*0$*
1ec1$*. A &iferencia &e a fr0ua utii!a&a +$r $tr$* in*tru0ent$* internaci$nae* &e +r$teccin
&e &erec1$* 1u0an$* O+$r e5e0+$3 e Pact$ Internaci$na &e Derec1$* Ci4ie* 7 P$6tic$* &e a*
Naci$ne* Uni&a*3 art6cu$ 1'.=3 2ue *e refiere a 0i*0$ AdelitoBK3 a C$n4encin A0ericana utii!a
a e,+re*in Alos mismos hechosB3 2ue e* un tGr0in$ 0D* a0+i$ en /enefici$ &e a 46cti0aB.
La C$rte &eter0in 2ue a e,i*tencia &e e7e* re%uan&$ $* 0i*0$* ti+$* +enae*3 +ue&en &ar
u%ar a a 4i$acin &e Princi+i$ n$n /i* in 6&e0
A<=. En e ca*$ +re*ente3 a C$rte $/*er4a 2ue a *e8$ra Mar6a Eena L$a7!a Ta0a7$
fue +r$ce*a&a en e fuer$ +ri4ati4$ 0iitar +$r e &eit$ &e traicin a a +atria 2ue e*tD
e*trec1a0ente 4incua&$ a &eit$ &e terr$ri*0$3 c$0$ *e &e&uce &e una ectura
c$0+arati4a &e art6cu$ 23 inci*$* a3 / 7 c &e Decret$;Le7 NT 2).<)I O&eit$ &e traicin a
a +atriaK 7 &e $* art6cu$* 2 7 ' &e Decret$;Le7 NT 2).'=) O&eit$ &e terr$ri*0$K.
<E. A0/$* &ecret$*;e7e* *e refieren a c$n&ucta* n$ e*tricta0ente &ei0ita&a* +$r $
2ue +$&r6an *er c$0+ren&i&a* in&i*tinta0ente &entr$ &e un &eit$ c$0$ en $tr$3 *e%>n $*
criteri$* &e Mini*teri$ P>/ic$ 7 &e $* 5uece* re*+ecti4$* 73 c$0$ en e ca*$ e,a0ina&$3
&e a A)ro)ia Polic#a 9DI3C%T2QB. P$r $ tant$3 $* cita&$* &ecret$*;e7e* en e*te a*+ect$
*$n inc$0+ati/e* c$n e art6cu$ E.' &e a C$n4encin A0ericanaB.
La C$rte c$ncu7 2ue e E*ta&$ +eruan$ a 5u!%ar a Aa *e8$ra Mar6a Eena L$a7!a Ta0a7$ en a
5uri*&iccin $r&inaria +$r $* 0i*0$* 1ec1$* +$r $* 2ue 1a/6a *i&$ a/*ueta en a 5uri*&iccin
0iitar3 e E*ta&$ +eruan$ 4i$ e art6cu$ E.' &e a C$n4encin A0ericana.B C$rteID@. Ca*$
L$a7!a Ta0a7$. Sentencia &e 1= &e *e+tie0/re &e 1II=3 +Drr. ==.
116
C$rte ID@. Ca*$ L$a7!a Ta0a7$. Sentencia &e ($n&$3 +Drr.=J3 =<3 ==3 E'.
'.= La +u/ici&a& &e +r$ce*$ $ +r$ce*$ +>/ic$
E art6cu$ E.) &e a C$n4encin A0ericana *$/re Derec1$* @u0an$* e*ta/ece- FE +r$ce*$
+ena &e/e *er +>/ic$3 *a4$ en $ 2ue *ea nece*ari$ +ara +re*er4ar $* intere*e* &e a 5u*ticiaF.
E*ta %arant6a +er0ite3 entre $tr$* a*+ect$*3 e c$ntr$ *$cia &e a acti4i&a& 5uri*&icci$na 7
f$0enta a +artici+acin &e $* ciu&a&an$* en 0ateria 5u&icia3 e4itDn&$*e $* +r$ce*$* *ecret$*.
E* c$ntrari$ a a CAD@3 a reai!acin &e +r$ce*$* *in acce*$ &e +>/ic$3 e4a&$* c$n *ecreti*0$
7 ai*a0ient$3 entre e$* a au&iencia3 +$r n$ $/*er4ar e &erec1$ a a +u/ici&a& &e +r$ce*$. En
e ca*$ Ca*ti$ Petru!!i3
AC La C$rte c$n*i&era +r$/a&$ 2ue $* +r$ce*$* 0iitare* &e ci4ie* *u+ue*ta0ente incur*$* en
&eit$* &e traicin a a +atria *$n &e*arr$a&$* +$r 5uece* 7 fi*cae* A*in r$*tr$B3 7 c$ne4an una
*erie &e re*tricci$ne* 2ue $* 1acen 4i$at$ri$* &e &e/i&$ +r$ce*$ e%a. En efect$ *e reai!ar$n
en un recint$ 0iitar3 a 2ue n$ tiene acce*$ e +>/ic$CB
11=
.
En e Ca*$ Cant$ra Bena4i&e*3 a C$rte $/*er4 2ue $* 5uici$* e4a&$* en e*ta/eci0ient$*
+enitenciari$* 7 en a0/iente* ac$n&ici$na&$* +ara 2ue $* 5uece*3 fi*cae* 7 au,iiare* &e 5u*ticia3
n$ +ue&an *er i&entifica&$* 4i*ua $ au&iti4a0ente +$r $* +r$ce*a&$* 7 a/$%a&$* &efen*$re*H
2ue 4aria* au&iencia* *e e4ar$n a ca/$ en e interi$r &e $* e*ta/eci0ient$ carceari$*3 +$r $
2ue n$ reuni a* c$n&ici$ne* &e +u/ici&a& 2ue e,i%e e art. E.) &e a CAD@
11E
.
III. RELACION ENTRE EL DEBIDO PROCESO ? LA PROTECCION JUDICIAL
La C$rte Intera0ericana &e Derec1$* @u0an$* 1a e*ta/eci&$ en *u 5uri*+ru&encia a e,i*tencia
&e una Aineu&i/eB reacin entre e &erec1$ a &e/i&$ +r$ce*$ 7 e &erec1$ a a +r$teccin 5u&icia
+ara %aranti!ar a 5u*ticia 7 a n$ i0+uni&a&. A*6 $ 1an enten&i&$ $* 5uece* Canca&$ 7
Pac1ec$-
11I
A1=. La reacin &e $* art6cu$* EO1K 7 2)O1K c$n e art6cu$ 1O1K &e a C$n4encin en e
+re*ente ca*$ e* ineu&i/e. RecuGr&e*e 2ue3 en e reciente ca*$ &e $* F3iHos de la CalleF
OSentencia *$/re e ($n&$3 &e 1I.11.1IIIK3 reati4$ a Guate0aa3 e*ta C$rte 1a e*ta/eci&$
2ue
Fe art6cu$ 2) *e encuentra 6nti0a0ente i%a&$ c$n a $/i%acin %enera &e
art6cu$ 1O1K &e a C$n4encin A0ericana3 a atri/uir funci$ne* &e +r$teccin
a &erec1$ intern$ &e $* E*ta&$* Parte*3 &e $ cua *e &e*+ren&e 2ue e
E*ta&$ tiene a re*+$n*a/ii&a& &e &i*e8ar 7 c$n*a%rar n$r0ati4a0ente un
recur*$ efica!3 +er$ ta0/iGn a &e a*e%urar a &e/i&a a+icacin &e &ic1$
recur*$ +$r +arte &e *u* aut$ri&a&e* 5u&iciae*F
12J
.
117
C$rte ID@. Ca*$ Ca*ti$ Petru!!i 7 $tr$*3 *entencia *$/re e ($n&$3 +Drr*. 1<= 7 1<E.
118
C$rte ID@. Ca*$ Cant$ra Bena4i&e*. Sentencia *$/re e ($n&$3 +Drr*. 1') ;1'I.
119
C$rte ID@- Ca*$ La* Pa0era*3 *entencia &e < &e &icie0/re &e 2JJ13 #$t$ Ra!$na&$ C$n5unt$ &e $* Juece*
Canca&$ 7 Pac1ec$3 +Drr. 1=;1E.
120
C$rteID@3 Serie C3 n. <"3 +. I)3 +Drr. 2"=.
1E. En efect$3 n$ 1a7 c0$ ne%ar a e*trec1a 4incuacin entre a $/*tacui!acin &e
&e/er &e in4e*ti%acin 7 a +er*i*tencia &e a i0+uni&a&. En a 0i*0a Sentencia *$/re e
ca*$ &e $* F3iHos de la CalleF3 a C$rte *e8a 2ue3 +ara a &eter0inacin &e a
re*+$n*a/ii&a& internaci$na &e $* E*ta&$* +$r 4i$aci$ne* &e $* &erec1$* 1u0an$*3 &e/6a
efectuar Fun e,a0en &e con8unto &e a* actuaci$ne* 5u&iciae* interna* +ara $/tener una
+erce+cin integral &e tae* actuaci$ne*3 7 e*ta/ecer *i re*uta $ n$ e4i&ente 2ue &ic1a*
actuaci$ne* c$ntra4ienen $* e*tDn&are* *$/re e &e/er &e in4e*ti%ar 7 &erec1$ a *er $6&$ 7
a un recur*$ efecti4$ 2ue e0er%en &e $* art6cu$* 1O1K3 E 7 2) &e a C$n4encinF
121
B.
I#. E(ECTOS DE LA #IOLACION DEL DEBIDO PROCESO
La 4ai&e! &e una *entencia &e+en&e &e a 4ai&e! &e +r$ce*$.
AT$&$ +r$ce*$ e*ta inte%ra&$ +$r act$* 5ur6&ic$* 2ue %uar&an entre *i reacin
cr$n$%ica3 %ica 7 tee$%ica. Un$* *$n *$+$rte $ *u+ue*t$ &e $* $tr$* 7 t$&$* *e
$r&enan a un fin *u+re0$ 7 c$0>n- a *$ucin &e a c$ntr$4er*ia +$r 0e&i$ &e una
*entencia. L$* act$* +r$ce*ae* c$rre*+$n&en a %Gner$ &e $* act$* 5ur6&ic$*3 7 +$r e$
*e encuentran *u5et$* a a* re%a* 2ue &eter0inan a a+aricin 7 $* efect$* &e a2ue$*.
P$r en&e ca&a act$ &e/e a5u*tar*e a a* n$r0a* 2ue +re*i&en *u creacin 7 e c$nfieren
4a$r 5ur6&ic$3 +re*u+ue*t$ +ara 2ue +r$&u!ca efect$* &e e*e carDcter. Si e$ n$ $curre e
act$ carecerD &e 4ai&e! 7 n$ +r$&ucirD tae* efect$*. La 4ai&e! &e ca&a un$ &e $* act$*
5ur6&ic$* infu7e *$/re a 4ai&e! &e c$n5unt$3 +ue*t$ 2ue en G*te ca&a un$ *e 1aa
*u*tenta&$ en $tr$ +rece&ente 7 e*3 a *u turn$3 *u*tent$ &e $tr$* 0D*. La cu0inacin &e
e*a *ecuencia &e act$* e* a *entencia3 2ue &iri0e a c$ntr$4er*ia 7 e*ta/ece a 4er&a&
e%a3 c$n aut$ri&a& &e c$*a 5u!%a&a.
C *i $* act$* en 2ue *$*tiene a *entencia e*tDn afecta&$* +$r 4ici$* %ra4e*3 2ue $*
+ri4an &e a eficacia 2ue &e/ieran tener en c$n&ici$ne* n$r0ae*3 a *entencia3 n$
*u/*i*tirD. Carece &e *$+$rte nece*ari$B
122
121
C$rteID@3 Serie C3 n. <"3 +. IJ3 +Drr*. 22";22' OGnfa*i* acrecenta&aK.
122
C$rte ID@. Ca*$ Ca*ti$ Petru!!i3 Sentencia &e ($n&$3 +Drr. 21I; 21I.