DIAGNOSTICO TERRITORIAL

para el proceso de PPR

PROVINCIAS DE SULLANA,
PAITA Y TALARA
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto e Inversiones
Enfoque territorial para el Desarrollo e
implementacin de polticas pblicas regionales y
locales
Provisin de Bienes Pblicos: Infraestructura y
servicios sociales.
Proceso poltico-administrativo.
Gestin de proyectos de impacto regional:
complementariedad inversin pblica y
privada. Adecuacin al SNIP.
NUEVO ENFOQUE DE GESTION DEL GOBIERNO
REGIONAL
GESTION PARA RESULTADOS
ENFOQUE TERRITORIAL REGIONAL
Finalidad
Objetivos
Resultados
ESTRATEGIA
GESTION PARA RESULTADOS
Estrategia: Identificacin de lneas de accin
en base a una priorizacin de problemas
Estrategia: Identificacin de lneas de accin
en base a una priorizacin de problemas
PROBLEMA CENTRAL:
Desigualdad de oportunidades,
derechos y capacidades de la
poblacin
RESULTADO FINAL: Reduccin
sostenida de brechas de calidad
de vida entre sectores sociales,
entre los espacios urbano y
rural y entre los espacios litoral,
costeo y andino.
Estrategia Terriotorial: Identificacin de lneas de accin en
base a la identificacion de potencialidades y una
priorizacin de problemas
Estrategia Terriotorial: Identificacin de lneas de accin en
base a la identificacion de potencialidades y una
priorizacin de problemas
PROBLEMA LINEA DE ACCION
LIMITADAS CAPACIDADES DE LOS
CIUDADANOS
LIMITADO ACCESO DE SERVICIOS
SOCIALES Y BASICOS
DESARROLLO DE CAPACIDADES
OFERTA ADECUADA DE SERVICIOS
SOCIALES Y BASICOS
LIMITADAS CAPACIDADES DE LOS
PRODUCTORES
INSUFICIENTE EMPLEO
INSUFICIENTES ACTIVOS
PRODUCTIVOS
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
EMPRESARIALES
COMPETITIVIDAD CON PARTICIPACION
PUBLICO PRIVADA
DEBIL ARTICULACION DEL ESPACIO
ANDINO Y COSTERO
VUNERABILIDAD
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GESTION AMBIENTAL Y DE RIESGO
LIMITADA PARTICIPACION DE LA
POBLACION
INSEGURIDAD CIUDADANA
GOBERNABILIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
FUENTE: GIZ, 2004
PROVINCIAS DE TALARA PAITA Y SULLANA
MAPA POLITICO
Poblacin Total:
Provincia de Sullana: 287,680 habitantes
Provincia de Talara: 129,396
Provincia de Paita: 108,535
Los distritos de mayor poblacin:
Sullana: Sullana Bellavista, Marcavelica,
Querecotillo
Talara: Parias
Paita: Paita
PROVINCIAS DE TALARA PAITA Y SULLANA
DISTRIBUCION DE POBLACIN
FUENTE: GIZ, 2004
Promedio Nacional: 11.53%
Promedio Departamental: 9.52%
PROVINCIA DE MORROPON Pobreza Extrema
FUENTE: GIZ, 2004
Promedio Nacional: 7.1%
Promedio Departamental: 9.2%
EDUCACION SUPERIOR
CANTIDAD DE CE
PROVINCIAS DE SULLANA, TALARA
Y PAITA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
FUENTE: GIZ, 2004
Promedio Nacional: 42.7%
Promedio Departamental: 44.4%
Provincia de PAITA: 40.8%
Provincia de SULLANA: 37.0%
Provincia de TALARA: 26.2%
PAITA SULLANA
TALARA
SIN AGUA POR RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA (%)
Promedio Nacional: 49.4%
Promedio Departamental: 59.1%
Provincia de PAITA: 57.1%
Provincia de SULLANA: 45.5%
Provincia de TALARA: 25.6%
PAITA
SULLANA
TALARA
SIN DESAGUE POR RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA (%)
Promedio Nacional: 23.9%
Promedio Departamental: 31.5%
Provincia de PAITA: 19.3%
Provincia de SULLANA: 16.8%
Provincia de TALARA: 10.9%
PAITA
SULLANA
TALARA
SIN ALUMBRADO ELECTRICO (%)
% DE HOGARES CON
SERVICIOS BASICOS
INSATISFECHOS
PROVINCIAS DE SULLANA, TALARA Y PAITA
FUENTE: GIZ, 2004
PROVINCIAS DE SULLANA, TALARA Y PAITA CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS
FUENTE: GIZ, 2004
PROVINCIAS DE SULLANA, TALARA Y PAITA MAPA DE
VULNERABILIDAD
PROVINCIAS DE
SULLANA, TALARA Y
PAITA
FUENTE: GIZ, 2004
SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
SECTORES -
ACTIVIDADES
SUB ESPACIOS FUNCIONES
Base Agropecuaria
y Forestal
Agroindustria
1. Costa: agroindustria ligada al algodn,
arroz, maz amilceo, caa de azcar,
ctricos, aceites esenciales, frutales;
saborizantes, jugos, harinas,
conservas, mermeladas. Produccin
de menestras-soya-; hualtaco, oreja
de len, algarrobo, guayacn;
ganadera vacuna y caprina.
Potencial de articulacin
espacial y productiva .
Generadora de empleo
Pesca (Peces y
Mariscos)
Consumo Humano y
Exportacin
1. Litoral : Extraccin y transformacin
de pescado congelado, seco, salado y
enlatado, varias especies, harina de
pescado.
Importantes: Paita y Talara.
Potencial de acumulacin y
servicios localizados
Minera e
Hidrocarburos
1. Litoral y Zcalo Continental
(Extraccin de Hidrocarburos)
petrleo y gas en gran escala (Talara).
2. Costa: qumica bsica, explotacin de
minerales no metlicos: fosfatos,
bentonita, baritina, grafito, sal y yeso.
Potencial de acumulacin y
servicios localizados
BASE ECONMICO - PRODUCTIVA
SECTORES
ACTIVIDADES
SUB ESPACIOS FUNCIONES
Manufactura
1. Costa (se concentra fundamentalmente
en las principales ciudades: Talara, Sullana
y Paita.
Transformacin de materias primas (algodn),
pescado (harinas y conservas), conservas
(frutales y otros), Qumica cervecera.
Adems de la transformacin agroindustrial y
de recursos hidrobiolgicos se tienen:
cueros, textiles, metal mecnica, calzado,
lcteos y transformacin de productos de
los bosques secos.
Potencial de articulacin
espacial y productiva.
Generadora de empleo y
modernizacin tecnolgica.
Turismo
1. Litoral (turismo de playa con
incipientemente infraestructura turstica,
pero con gran potencial, temperatura
martima media anual de 24C, sol todo el
ao.
Mncora, El Alto, Cabo Blanco, Yacila, y Coln entre
otras)
Generadora de empleo
Servicios
1. Costa Puerto de Paita. CETICOS Paita y sus
zonas de extensin en Sullana y Piura.
Potencial de articulacin y
servicios localizados -comercio
regional
BASE ECONMICO - PRODUCTIVA
Ejecutar la va de interconexin entre Paita - Yacila - La Islilla - Tortuga - Vice.
Elaborar el estudio de reordenamiento urbano y de implementacin de Paita como puerto de embarque para la
agroexportacin. Considerar los estudios de microzonificacin para riesgos y propiciar la reubicacin de la poblacin,
asentada en la Hondonada y desarrollar una infraestructura portuaria adecuada en esta zona.
Desarrollar los estudios y ejecutar el proyecto de habilitacin y dotacin de servicios bsicos para una extensin de
960 Hs. destinadas a la implementacin del CETICOS.
Desarrollar proyectos de dotacin de servicios bsicos: Agua y desage, en las zonas que no presentan riesgos fsicos.
Implementar el desarrollo de sistemas adecuados para el tratamiento del desage urbano e industrial y de control de
la contaminacin ambiental.
Es necesario realizar estudios que eviten la contaminacin del borde marino de este sub espacio.
Mantener los nuevos bosques que surgen por el fenmeno de El Nio.
Brindar asesoramiento a las autoridades locales para solucionar el conflicto por propiedad y linderos entre la
Comunidad Campesina de San Francisco de la Buena Esperanza y la Municipalidad de Paita.
Propiciar y alentar la gestin de la iniciativa privada en la ejecucin de proyectos para el desarrollo turstico: Turismo
de playas en el eje Talara - Paita, previo al ordenamiento fsico de la zona litoral.
Para el acceso a las zonas para el turismo de Playa de Paita y Talara, donde pueden combinarse deportes de pesca
submarina, tabla hawaiana o surfing, y otros deportes nuticos como la pesca de altura y de otras especies, se
requiere: Caminos de acceso desde la carretera Costanera en Paita, hacia Yasila y T para Dos a 15 Km. de Paita -
Cangrejos a 3 Km. de la anterior; La Islilla. Las vas deben ser parte de un Proyecto de Promocin Turstico del Eje
Talara - Paita.
RECOMENDACIONES :
Ejecutar la va de interconexin (40 km.): Paita - Miramar - Pueblo Nuevo de Coln - El Arenal - Amotape - Vichayal.
Mejoramiento de los accesos y sealizacin a las playas Las Peitas (40 Km. de Talara), Capullana (15 km.), Halacas, Punta
Balcones (al sur del poblado de Negritos), Lobitos, Los Organos, Cabo Blanco, a 3 km. de El Alto, El uro y Mncora.
Elaborar o actualizar el estudio de reordenamiento urbano considerando todas las zonas de riesgo fsico por su
vulnerabilidad, con la finalidad de reordenar y mejorar las condiciones de esta ciudad e implementar Talara como puerto de
pesquero. Este estudio debe ser integral.
Mncora debe asumir otro tipo de roles productivos asociados a la especializacin de las actividades pesqueras (pescados de
carne blanca, Langostas y otros productos) que pueden dar lugar a industrias procesando los diversos productos
hidrobiolgicos. Esta caleta debe mejorar su estructura urbana mediante un estudio previo de desarrollo urbano.
Ejecutar proyectos de dotacin de servicios bsicos: Agua, desage y electricidad para el rea de expansin en la zona alta de
la ciudad de Talara y otros centros urbanos.
Ejecutar proyectos de dotacin de equipamiento social: Educacin y salud y de servicios de agua, desage y energa y de
tratamiento de los desages para evitar la contaminacin del mar.
Desarrollar acciones de concertacin con las empresas petroleras para establecer su participacin en el desarrollo de los
asentamientos localizados en la zona alta de la ciudad de Talara (Tablazo).
Alentar la inversin privada en el Proyecto de desarrollo Turstico en las localidades de Los Organos y Mncora. Desarrollar
estudios urbanos para Mncora.
Propiciar la implementacin de proyectos de desarrollo de actividades productivas complementarias para el sustento de los
hogares de pocos recursos (huertos familiares, actividades complementarias a la actividad domstica, etc.).
RECOMENDACIONES :
Formular y desarrollar un Programa de Recuperacin Econmica para las reas productivas del Bajo
Chira, para adecuarlas al nuevo sistema de propiedad, as como para superar los efectos negativos del
fenmeno de El Nio.
Elaborar el proyecto de desarrollo del eje fronterizo Lancones - El Alamor con el desarrollo de
actividades productivas como la ganadera y actividades de transformacin de productos para la
agroexportacin: Cactceas, piscicultura, sbila, cochinilla, cueros y el aprovechamiento del
Reservorio de Poechos para el desarrollo turstico.
Desarrollar proyectos de dotacin de servicios bsicos: Agua desage y electricidad para los centros
urbanos, as como plantas de tratamiento para los desages.
Propiciar el establecimiento de modelos de desarrollo tipo Miramar con aprovechamiento de sistemas
alternativos para la generacin de energa (Molinos de Viento).
Ejecutar proyectos de dotacin de equipamiento social: Educacin y salud.
Ejecutar el asfaltado de la va Sullana - Lancones - El Alamor.
Construccin de un Terrapuerto en Sullana.
En todos los casos considerar acciones de prevencin a los efectos del FEN y respuesta al Cambio
Climtico.
RECOMENDACIONES :
AGENDA DEL TALLER
Analizar las relaciones de vecindad con otras
provincias. Conflictos limtrofes.
Actualizar informacin:
Sistemas de produccin y uso de las tierras.
(Agricultura, ganadera, minera, forestal, industria,
comercio y servicios)
Sistema vial regional / provincial
Sistema de Transporte
Servicios pblicos domiciliarios
Bienestar social: salud, educacin
Empleo, participacin social
MUCHAS GRACIAS
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto e Inversiones