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Anlise do Cdigo
Deontolgico do Servio
Policial


tica Militar e Comando

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Anlise do Cdigo Deontolgico do Servio Policial
Introduo
Neste trabalho ser analisado o Cdigo Deontolgico Policial de forma a
relacion-lo com a realidade social actual, e demonstrar o seu modo de aplicao
na aco profissional dos militares da Guarda Nacional Republicana.
A adopo deste Cdigo vem ao encontro da Resoluo n. 690 da
Assembleia Parlamentar do conselho da Europa de 8 de Maio de 1979, e da
Resoluo 34/169, da Assembleia Geral das Naes Unidas de 17 de Dezembro
de 1979 que alertam os dirigentes das naes para a necessidade de
regulamentao da aco das foras de segurana de maneira a preservar os
direitos, liberdades e garantias dos cidados expressos na Declarao Universal
dos Direitos do Homem.
Desenvolvimento
mbito de aplicao (Artigo 1.)
O presente Cdigo aplica-se aos elementos as foras de segurana em
Portugal, nomeadamente a Guarda Nacional Republicana, (GNR) e da Polcia de
Segurana Pblica (PSP), conforme disposto neste artigo.
Este mbito de aplicao ao destinar-se apenas a estas duas foras de
segurana, havendo outras, entidades com semelhante autoridade,
nomeadamente o Servio de Estrangeiros e Fronteiras (SEF), Polcia Judiciria
(PJ), entre outras, demarca deste modo a importncia implcita na GNR e PSP, no
respeitante defesa dos direitos, liberdades e garantias dos cidados.
Importncia esta que est inerente ao facto de estas Foras de Segurana
lidarem mais directamente com os problemas dos cidados, sendo tambm as
mais visveis, prximas e com mais atribuies de responsabilidades legais.
Princpios fundamentais (Artigo 2.)
De um modo geral, entendem-se como princpios fundamentais para a
actuao dos elementos das foras de segurana a observncia pelas
determinaes legais constantes na lei vigente a fim de servir o interesse pblico,
as instituies democrticas e todos os indivduos, respeitando os direitos
humanos. Para atingir estes princpios, os elementos das foras de segurana
devero ser detentores de determinados valores humanos de forma a promov-
los, transmitindo-os para a sociedade, o que ocorre quando os mesmos so
reconhecidos como exemplos a seguir, devido a uma conduta exemplar e
irrepreensvel. Os referidos valores a cultivar e promover so o humanismo, srie
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de valores e ideais relacionados com o relacionamento humano; a justia, que de
maneira simples diz respeito igualdade entre todos os cidados e rectido no
tratamento com os outros; a integridade, que significa a qualidade de algum ou
algo ser ntegro, de conduta recta, pessoa de honra, tica, educada, imparcial,
brioso, cuja natureza de aco nos d uma imagem de inocncia, pureza ou
castidade, o que ntegro, justo e perfeito; a Honra, que significa honestidade,
integridade em suas crenas e aces; fonte de crdito ou distino; alto grau de
respeito, devido ao valor, mrito ou posto, avaliao do procedimento de uma
pessoa e estado social baseado nas adopes daquele indivduo e aces. O
oposto de honra a desonra; a dignidade a palavra que define uma linha de
honestidade e aces correctas baseadas na justia e nos direitos humanos,
construda atravs dos anos criando uma reputao moral favorvel ao indivduo;
a imparcialidade, que significa neutralidade; carcter ou qualidade do que
imparcial; equidade, iseno, que se refere no privilegiar ningum, que no
tende a lado nenhum; neutro; a iseno, que significa independncia de carcter,
imparcialidade, desinteresse e estado ou condio de isento; a probidade, que
significa observncia rigorosa dos deveres, da justia e da moral, honradez, e
disciplina; e a solidariedade, qualidade do que solidrio, dependncia mtua,
reciprocidade de obrigaes e interesses.
Segundo o preceituado neste artigo, os elementos das foras de segurana
ao agirem de acordo com as disposies constantes no presente cdigo tero
direito ao apoio activo por parte da comunidade que servirem e ao devido
reconhecimento por parte do Estado.
Respeito pelos direitos fundamentais da pessoa humana (Artigo 3.)
Os elementos das foras de segurana devem respeitar
incondicionalmente e promover os direitos fundamentais de cada pessoa,
nomeadamente, a dignidade humana, o direito vida, liberdade e segurana
seja qual for a nacionalidade ou origem de uma pessoa, a sua condio social, e
as convices polticas, religiosas ou filosficas. Se os membros das foras de
segurana forem detentores das virtudes e valores acima referidas, no permitiro
quaisquer atropelos aos direitos fundamentais dos cidados, nem racismo ou
xenofobia, sendo assim notria a importncia da iseno e da imparcialidade,
visto que os demais cidados formulam opinies prprias que os levam a tomar
partido de determinadas crenas que podero originar atitudes discriminatrias
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perante as pessoas que no forem de acordo com as suas convices,
ascendendo por vezes violncia.
Respeito pelos direitos fundamentais da pessoa detida (Artigo 4.)
Os membros das foras de segurana devem respeitar a vida, integridade
fsica e psquica, honra e dignidade das pessoas sob a sua custdia ou ordem,
bem como da sua sade, tomando imediatamente todas as medidas para
assegurar a prestao dos cuidados mdicos necessrios.
Os rgos de comunicao social por vezes do conta de excessos
cometidos por elementos das foras de segurana contra detidos, contudo tratam-
se de situaes pontuais que nada tm a ver com o normal funcionamento das
instituies. Existem porm determinados elementos que podem eventualmente
ter um comportamento mais agressivo devido a factores de ordem social ou
psicolgica ou desordens de natureza psiquitrica. Interessa nestes casos
despistar e identificar possveis possibilidades de foco de violncia conferindo-
lhes o devido acompanhamento social e/ou psicolgico.
Iseno e imparcialidade (artigo 5.)
Neste artigo abordada a forma como os elementos das foras de
segurana devem agir de maneira a respeitar as diferenas existentes entre os
cidados e a actuar com zelo e imparcialidade para que a lei seja aplicada com
igualdade perante todos os cidados.
tambm referido o dever de os agentes de autoridade se absterem de
abusos de autoridade de maneira a terem um desempenho responsvel e
dignificante para com a instituio que representam. Estas situaes de abusos
de autoridade tm vindo a ocorrer com uma frequncia pouco significativa, no
pondo em causa a credibilidade das foras de segurana, sendo que dever ser
dada a devida importncia a cada caso, procedendo de maneira a esclarecer o
modo como tero ocorrido os factos.
Os agentes de autoridade devem abster-se da prtica de actos que
ponham em causa a liberdade de aco, a independncia de juzo e a
credibilidade da instituio a que pertencem. Com isto espera-se que os agentes
de autoridade tenham esprito de corpo, sentindo orgulho pela instituio que
servem, e a dignifiquem, no com sentido de obrigao mas sim com vontade de
melhorar e transparecer para a sociedade civil as qualidades da instituio.
Integridade, dignidade e probidade (Artigo 6.)
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Neste artigo feita referncia aos valores que devem ser investidos no
modo de actuao dos membros das foras de segurana, nomeadamente a
integridade, palavra que vem do latim integritate, significa a qualidade de
algum ou algo ser ntegro, de conduta recta, pessoa de honra, tica, educada,
imparcial, briosa, pundonorosa, cuja natureza de aco nos d uma imagem de
inocncia, pureza ou castidade, o que ntegro, justo e perfeito; a dignidade,
palavra que define uma linha de honestidade e aces correctas baseadas na
justia e nos direitos humanos, construda atravs dos anos criando uma
reputao moral favorvel ao indivduo e a probidade palavra que descende do
Latim probitas e significa observncia rigorosa dos deveres, da justia e da
moral; honradez.
tambm referido neste artigo que os agentes das foras de segurana
que actuarem de maneira a manter a lealdade, respeitabilidade e honorabilidade
ou a dignidade e prestgio da instituio exercem uma actividade compatvel com
os interesses da instituio. Devem tambm combater e denunciar todas as
prticas de corrupo abusivas, arbitrrias e discriminatrias. Com isto pretende-
se no s que os agentes de autoridade se abstenham de todas as prticas de
corrupo e descriminao como tambm denunciem as que tiverem
conhecimento, diligenciando tambm no sentido de repor a legalidade e impedir
os ilcitos conforme exposto.
Correco na actuao (artigo 7.)
Os membros das foras de segurana devem agir de acordo com os
valores adiante indicados de forma a resolver as situaes decorrentes da
actividade profissional:
Determinao, sinnimo de resoluo, deciso, segurana, firmeza,
coragem, afoiteza, fixao e demarcao;
Prudncia, qualidade daquele que, atento ao alcance das suas palavras e
dos seus actos, procura evitar consequncias desagradveis; circunspeco;
ponderao, tolerncia, serenidade, bom senso e autodomnio; atitude de quem
moderado; atitude de quem no quer correr riscos desnecessrios; cautela;
precauo;
Tolerncia, atitude que consiste em deixar aos outros a liberdade de
exprimirem opinies divergentes e de actuarem em conformidade com tais
opinies; aceitao; acto de admitir sem reaco agressiva ou defensiva;
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disposio ou tendncia para perdoar erros ou falhas; condescendncia,
indulgncia;
Serenidade, qualidade ou estado de sereno, bom senso.
Bom senso, que um conceito usado na argumentao e estritamente
ligado s noes de Sabedoria e de Razoabilidade, e que define a capacidade
mdia que uma pessoa possui, ou deveria possuir, de adequar regras e costumes
determinadas realidades, e assim poder fazer bons julgamentos e escolhas.
Pode, assim, ser definido como a forma de "filosofar" espontnea do homem
comum, tambm chamada de "filosofia de vida", que supe certa capacidade de
organizao e independncia de quem analisa a experincia de vida quotidiana.
O bom senso por vezes confundido com a ideia de senso comum, sendo no
entanto muitas vezes o seu oposto. Ao passo que o senso comum pode reflectir
muitas vezes uma opinio por vezes errnea e preconceituosa sobre determinado
objecto, o bom senso ligado ideia de sensatez, sendo uma capacidade
intuitiva de distinguir a melhor conduta em situaes especficas que, muitas
vezes, so difceis de serem analisadas mais longamente. Para Aristteles, o bom
senso "elemento central da conduta tica uma capacidade virtuosa de achar o
meio-termo e distinguir a aco correcta, o que em termos mais simples, nada
mais que bom senso."; e por fim:
Autodomnio, uma virtude singular que procura ultrapassar o conflito
gerado pela oposio entre a razo e as paixes. A sua ausncia constitui uma
das trs coisas que nos podem tornar vis, a par dos vcios e da bestialidade.
Segundo Aristteles, ningum pode escolher o mal sabendo o que o mal, no
entanto, as pessoas que no tm autodomnio escolhem o mal, sabendo que
esto a escolher o mal, no porque o prefiram racionalmente, mas porque se
deixam vencer pelo imprio das paixes, no tendo fora de vontade para lhe
resistir, e Aristteles diz ainda: por conseguinte, no tem domnio de si, aquele
que tendo um conhecimento das coisas boas, no o pe em acto. Cada vez que
ele no pe em acto esse saber, pode-se dizer, sem cair no absurdo, que ele faz
o mal, sabendo o que o bem. O seu caso semelhante ao das pessoas que
dormem. O filsofo avana, ainda, uma outra explicao: possvel ter-se um
conhecimento geral sem se saber como aplic-lo a casos particulares. Neste
caso, a pessoa pode deter o saber, mas erra ao aplicar esse saber resoluo de
um conflito particular. As pessoas sem autodomnio podero cair, com facilidade,
nesse erro e , por isso, que embora conheam o bem, so incapazes de resistir
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ao mal, sobretudo quando essa opo pelo bem as obriga a renunciar a prazeres.
Neste caso, as paixes e os apetites tornaram inactivo o conhecimento e a
pessoa deixa de obedecer razo.
Ao invs a pessoa com autodomnio aquela que capaz de obedecer
razo, embora seja confrontada, amide, com o desejo de ceder s paixes e aos
apetites.
Convm, no entanto, distinguir o autodomnio da resistncia. O
autodomnio diz respeito aos prazeres. Aquele que se autodomina senhor dos
seus prazeres, enquanto que a resistncia diz respeito s penas e s dores.
Aquele que resiste s penas um homem resistente, mas no , forosamente,
um homem com autodomnio.
No mesmo artigo so tambm referidos como valores que os agentes
devero ter presente na actuao com todas as pessoas independentemente da
nacionalidade ou outras diferenas que possam ter, nomeadamente a cortesia
qualidade do que corts, boa educao, polidez, amabilidade e correco,
qualidade de quem tem um comportamento correcto; boas maneiras e
honestidade, de maneira a preservarem a confiana, a considerao e o prestgio
inerentes funo policial, e promover a convivencialidade, prestando todo o
auxlio, informao ou esclarecimento que lhes for solicitado, no domnio das suas
competncias. Pretende-se deste modo demonstrar uma imagem afvel e corts
que se v bastante actualmente, que se demarca da imagem caracterstica das
foras de segurana de h algumas dcadas atrs, caracterizadas por algum
distanciamento no relacionamento com os cidados, onde imperava a inteno de
manter o respeito, estabelecendo uma relao mais autoritria com os cidados,
comparativamente ao que sucede hoje em dia.
Neste artigo so tambm referidos alguns critrios a ter em conta no
desenvolver da actuao policial, nomeadamente a justia, virtude moral que
inspira o respeito pelos direitos de cada pessoa e a atribuio do que devido a
cada um; equidade; objectividade, caracterstica de uma opinio ou atitude que
no se deixa influenciar por sentimentos ou preferncias, sendo imparcial;
transparncia, qualidade do que transmite a verdade sem a adulterar; limpidez;
qualidade de quem no tem nada a esconder, e rigor, que sinnimo de
exactido; preciso; conciso; resistncia tenso; rigidez; dureza e fora;
devendo os agentes de autoridade ser portadores destas virtudes a fim de
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actuarem e decidirem prontamente para evitar danos no bem ou interesse jurdico
a salvaguardar.
Adequao, necessidade e proporcionalidade do uso da fora (Artigo
8.)
Neste artigo abordada a forma como devem ser utilizados os meios
coercivos de maneira a proceder reposio da legalidade e da ordem,
segurana e tranquilidade pblicas. Os meios coercivos podem ser definidos
como os meios que ao serem utilizados permitem reprimir, coagir, constranger ou
obrigar, trata-se portanto de uma utilizao da fora para atingir uma determinada
finalidade. Segundo consta neste artigo, os mesmos s podero postos em
prtica quando se mostrem indispensveis, necessrios e suficientes ao bom
cumprimento das suas funes e estejam esgotados os meios de persuaso e de
dilogo. Pretende-se deste modo utilizar a persuaso como mtodo de actuao,
usando a fora ou os meios coercivos quando estiverem esgotadas as restantes
possibilidades menos agressivas. Os meios coercivos, ao serem postos em
prtica podero pr em causa os direitos, liberdades e garantias dos cidados, e
por conseguinte s podem ser utilizados os casos exclusivamente previstos na lei,
com observncia pelo princpio da proporcionalidade da fora, que segundo o
mesmo a fora a utilizar para repelir uma ameaa no dever excessivamente
superior da ameaa, devendo ser gerida de maneira proporcional.
tambm feita referncia utilizao das armas de fogo, sendo que
segundo consta neste artigo, s de deve recorrer ao uso das armas de fogo
como medida extrema, quando tal se afigure absolutamente necessrio,
adequado, exista comprovadamente perigo para as suas vidas ou de terceiros e
nos demais casos taxativamente previstos na lei. Pode-se portanto concluir que
os direitos humanos devem ser prioritariamente defendidos, nomeadamente o
direito vida, como tal, a utilizao das armas fogo ao pr em perigo a vida, s
dever ser posta em prtica perante tal perigo e quando da sua utilizao poder
ser salvaguardada a vida.
Obedincia (Artigo 9.)
A obedincia (provm do latim obedire = obedecer) pode ser classificada
como uma das virtudes e se define como um comportamento pelo qual um ser
aceita as ordens dadas por outro.
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A Obedincia no mbito que abordado neste artigo est intimamente
ligada continuidade e seguimento das ordens na estrutura hierrquica militar.
Pressupe deste modo obrigatoriamente a existncia da Disciplina, uma das
virtudes mais importantes existentes necessariamente nas instituies militares e
policiais.
De acordo com o preceituado neste artigo, as ordens legtimas dos
respectivos superiores hierrquicos devem ser prontamente cumpridas e
acatadas. As ordens das quais resultem infraces lei no isentam de
responsabilidade os elementos que as tero executado, bem como quem as ter
ordenado.
Os membros das foras de segurana que se recusarem a executar ordens
ilegais e ilegtimas no sero responsabilizados disciplinarmente pelo no
acatamento das ordens, visto que um dever inerente aco policial ter em
conta a observncia pela legalidade das ordens incumbidas.
Segundo Aristteles A autoridade e a obedincia no constituem coisas
necessrias, apenas, mas so tambm coisas teis. Alguns seres, quando
nascem, esto destinados a obedecer; outros a mandar." Na minha opinio a
capacidade de comandar e chefiar uma qualidade que pode ser aperfeioada,
no se tratando portanto de uma qualidade inata, bem como a obedincia visto
que a personalidade de uma pessoa susceptvel de ser moldada ou modificada
ao longo da vida de acordo com factores e estmulos externos e acontecimentos
que condicionam o comportamento das pessoas, juntamente com as
caractersticas inatas de personalidade, cuja influncia no geral no ser muito
significativa.
Responsabilidade (Artigo 10.)
Neste artigo abordada a responsabilidade como uma virtude que dever
estar presente na aco dos elementos das foras de segurana. A
responsabilidade pode ser definida como a qualidade de quem responsvel;
obrigao de responder por actos prprios ou alheios, ou por uma coisa confiada;
penalmente pode ser considerada como o carcter daquele que, por fora da lei,
pode ser punido pelas suas contravenes, pelos seus delitos ou pelos seus
crimes. neste aspecto que responsabilidade referida quando se menciona no
presente artigo que Os membros das foras de segurana assumem,
prontamente, os seus erros e promovem a reparao dos efeitos negativos que,
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eventualmente, resultem da aco policial. Pretende-se deste modo a restituio
imediata legalidade dos erros resultantes da aco policial. O agente de
autoridade susceptvel de errar, uma caracterstica inerente natureza
humana, toda a gente comete os seus erros, seria portando insensato no admitir
algum erro por parte dos elementos das foras de segurana, interessa portanto
reconhecer os erros de maneira a tirar ilaes a partir dos mesmos, a fim de evitar
que o erro seja cometido novamente. Na minha opinio, relativamente a erros de
menor gravidade, quem erra mais frequentemente so as pessoas que trabalham
com maior intensidade, ou que apresentam um maior volume de trabalho, sendo
que as pessoas que trabalham menos tambm vo cometer uma menor
quantidade de falhas, existindo assim uma proporcionalidade entre a quantidade
de trabalho executado e a quantidade de erros cometidos, salvo determinadas
situaes pontuais.
Neste artigo tambm mencionado que todos os elementos das foras de
segurana, a todos os nveis de hierarquia devem assumir a responsabilidade
pelos actos e ou omisses que tenham ordenado, dos quais resultem infraces
das normas legais e ou regulamentares. Pretende-se assim que ao ser dada uma
ordem que resulte numa ilegalidade, a pessoa que emitiu tal ordem assuma
prontamente a responsabilidade.
Sigilo (Artigo 11.)
Este artigo faz referncia ao sigilo que os elementos das foras de
segurana devem ter relativamente aos conhecimentos decorrentes da aco
policial. A palavra sigilo pode ser definida como aquilo que no pode ou no deve
ser revelado, segredo; e sigilo profissional pode ser entendido como a proibio
legal de divulgar informaes obtidas no exerccio de uma actividade profissional,
dever tico de no revelar dados confidenciais obtidos no mbito da profisso.
referido neste artigo que os elementos das foras de segurana devem guardar
segredo sobre as informaes de natureza confidencial, ou relacionadas com
mtodos e tcticas de aco operacional, que venham a obter no desempenho
das suas funes, sem prejuzo das necessidades da administrao da justia ou
do cumprimento do dever profissional. Deste modo os agentes de autoridade
devem abster-se de revelar qualquer tipo de informaes relacionadas com o
servio operacional e de justia que tiverem conhecimento a pessoa que no
esteja relacionada com o normal funcionamento do correspondente processo.
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Cooperao na administrao da Justia (Artigo 12.)
Os membros das foras de segurana, devem executar os deveres
inerentes qualidade de rgos de Polcia Criminal, respeitando a independncia
dos tribunais e cooperando com as Autoridades Judicirias, nas decises que
forem tomadas, de maneira a permitir o correcto funcionamento das instituies
na matria da justia.
Solidariedade na aco (Artigo 13.)
O disposto neste artigo apela camaradagem entre os elementos das
foras de segurana, para que haja solidariedade entre os mesmos no decorrer
da aco policial, porque necessrio que haja coeso entre os elementos que
constituem uma instituio desta natureza para que a mesma funcione
devidamente.
tambm referido que os elementos das foras de segurana devem ter
solidariedade para com os camaradas sem prejuzo dos princpios da honra e da
dignidade, acima descritos e das regras da disciplina, (capacidade de controlar
um determinado comportamento de forma a respeitar regras ou conseguir
resultados; observncia das regras; obedincia) e do dever de defesa da
legalidade.
Preparao individual (artigo 14.)
Neste artigo referido que os elementos das foras de segurana devem-
se preparar fisicamente, mentalmente e moralmente para o exerccio da profisso,
devendo ainda aperfeioar os conhecimentos, tcnicas e aptides adquiridas de
maneira a prestar um contribuir da melhor maneira possvel para que a qualidade
do servio prestado seja continuamente melhorado.
A preparao fsica dos elementos das foras de segurana contribui no
s para uma boa imagem das instituies que representam como tambm permite
que os agentes de autoridade, ao serem detentores de uma boas capacidades
cardio respiratrias consigam nas situaes de maior stress manter uma boa
irrigao sangunea, a nvel cerebral, permitindo assim o discernimento
necessrio para as tomadas de deciso que tm que ter lugar no imediato. Nas
situaes de stress e ansiedade o ritmo cardaco aumenta consideravelmente e
se uma pessoa no for detentora de uma boa capacidade cardio respiratria, o
sangue no vai oxigenar as clulas cerebrais devidamente, motivando assim um
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funcionamento deficiente. A boa capacidade fsica ajuda a superar muitas
situaes que podero surgir no dia-a-dia.
Relativamente preparao tcnica dos elementos das foras de
segurana, deve haver uma actualizao constante dos conhecimentos dos
mesmos, de maneira a fazer face s mudanas sociais, e s alteraes e
actualizaes a nvel de legislao, to necessrios para um bom desempenho no
servio policial. certo que os agentes de autoridade devem ter iniciativa para se
actualizarem, mas isso s no suficiente, importa portanto haver aces de
instruo e sensibilizao para diversas matrias consideradas pertinentes.
Para a preparao moral e psicolgica, necessria haver uma especial
ateno a fim de localizar potenciais problemas na vida dos agente que os
afectem psicologicamente encaminhando-os de seguida para as entidades
competentes que possibilitem o devido encaminhamento.
Concluso
O presente Cdigo Deontolgico do Servio Policial visa superar
determinadas as carncias e dificuldades existentes na sociedade portuguesa
inerentes necessidade da prestao de um servio de qualidade por parte das
Foras de Segurana em Portugal a fim de superar as expectativas criadas pelo
elevado factor de exigncia que vigora hoje em dia.
Pretende-se tambm atravs deste cdigo ir de encontro lei internacional
que alerta para a existncia de mecanismos legais que regulamentem a aco
das foras de segurana de maneira a prestar um servio de qualidade e a
defender os direitos fundamentais dos cidados.
Neste cdigo esto implcitos determinados valores que devero estar
presentes na conduta dos elementos das foras de segurana. Essas condutas
ao serem violadas, vo muitas vezes abrir processos disciplinares culminando na
determinao penas sobre o elemento infractor.
Quando um determinado elemento das foras de segurana tem um
comportamento desviante e procede contra as normas estabelecidas, existe
provavelmente uma causa para esse comportamento, visto que a personalidade
das pessoas resulta no s das caractersticas inatas da prpria pessoa como
tambm de uma srie de estmulos e acontecimentos condicionantes que vo
moldar a personalidade do indivduo. Importa assim identificar eventuais
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elementos com potencial para a prtica de comportamentos desadequados ou
desviantes e encaminh-los para profissionais competentes para avaliar a causa
dos desvios comportamentais e acompanhar devidamente a pessoa em questo a
fim de solucionar o problema para que no volte a ocorrer, tendo como finalidade
a reabilitao.
As instituies responsveis pela segurana devero no futuro estar
dotadas de profissionais com formao na rea de psicologia em nmero
suficiente para poder acompanhar devidamente os casos de elementos cujos
comportamentos no se coadunem com as normas implcitas neste e noutros
cdigos orientadores da conduta e da prtica profissional.