RESPONSABILIDAD Y SANCIONES

3.2.1 Definicin
Generalmente se entiende la responsabilidad, como la obligacin de reparar el dao
causado, deducindose de ella por consiguiente, que si no existe dao, no existe
responsabilidad alguna.
Esta responsabilidad, as entendida, adolece del defecto de no considerar la
responsabilidad derivada de a posibilidad de causar dao.
Por ello la acepcin jurdica de la responsabilidad engloba ambas responsabilidades,
al definirla como el deber jurdicamente exigible que tiene alguien de responder del
hecho realizado y sufrir sus consecuencias.
Si se analiza la definicin anterior se pueden encontrar los cuatro elementos que
configuran la responsabilidad:
a) Deber jurdicamente exigible: es decir, que el responsable puede ser
demandado ante los tribunales de justicia.
b) Que tiene alguien que responder: es decir, que a alguna persona fsica o
jurdica se le puede exigir el cumplimiento de la reparacin.
c) Hecho realizado: es decir, no se requiere que exista dao, sino solamente la
mera posibilidad de causarlo.
d) Sufrir sus consecuencias: es decir, adems de reparar el dao, puede ser
sancionado.
3.2.2 Clases de responsabilidades
Dado que en toda relacin de trabajo por cuenta ajena existen dos partes, el
empresario y los trabajadores, habr que distinguir las siguientes responsabilidades:
del empresario, de los trabajadores y del personal directivo, tcnicos y mandos. A las
que habra que aadir las de los fabricantes, importadores y suministradores.
En estas responsabilidades, cabe incluir tanto las derivadas de accidentes ocurridos,
como las derivadas de la falta de prevencin que puedan dar lugar a accidentes o
enfermedades en el trabajo.
Con independencia de esta clasificacin habra que sealar, en cada una de ellas, las
responsabilidades administrativas, disciplinarias, civiles y penales.
a) Responsabilidades administrativas: son las derivadas del incumplimiento de
la normativa que se penalizan en va administrativa por rganos del Poder
Ejecutivo de la Administracin.
En el campo de la prevencin de riesgos son impuestas generalmente por la
Autoridad Laboral, a propuesta de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social,
aunque pueden ser tambin impuestas por instancias superiores, Directores
Generales del Ministerio de Trabajo o incluso por el propio Consejo de
Ministros. Sin perjuicio de la potestad sancionadora de las Comunidades
Autnomas con competencias transferidas.
Las sanciones impuestas por estas responsabilidades pueden ser recurridas
ante el Poder Judicial, por la va Contencioso-Administrativa (Tribunal de lo
Contencioso Administrativo).
b) Responsabilidades judiciales: son las que se derivan de la violacin de
preceptos contemplados en los Cdigos Civil o Penal.
Dentro de estas responsabilidades caben incluir las responsabilidades penal y
civil.
- Responsabilidad penal: la que se deriva de la violacin de preceptos
contemplados en el Cdigo Penal.
- Responsabilidad civil: la que se deriva de la obligacin civil de compensar
y reparar los daos causados a otro interviniendo culpa o negligencia.

c) Responsabilidades disciplinarias: se refieren a la facultad del empresario o
direccin de la empresa para sancionar al personal de la misma, cuando se
infrinjan preceptos de la Normativa sobre prevencin de riesgos laborales, sus
instrucciones complementarias o las dadas al efecto por los superiores de la
empresa (incumplimiento laboral).

3.2.3 Responsabilidades del empresario
La responsabilidad del empresario deriva precisamente de su facultad de sealar al
trabajador el modo, tiempo y lugar de realizar el trabajo y su poder de sancionar a
quien no lo realice de la manera indicada. En consecuencia, si tiene estas facultades,
tambin debe responsabilizarse de los incidentes que puedan surgir en el proceso de
produccin y en especial de los que afecten a la seguridad y salud de los trabajadores,
los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.
Es precisamente de la relacin laboral existente entre empresario y trabajadores, de
su contrato de trabajo en resumen, de donde derivan una serie de derechos y
obligaciones para quienes lo suscriben, como se ve en el cuadro que se incluye a
continuacin:

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATO DE TRABAJO
DERECHOS-
OBLIGACIONES
EMPRESARIO TRABAJADOR
DERECHOS Poder de direccin.


Poder de sancionar.
Conservar su salud.
Proteccin eficaz en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Exigir la reparacin del dao
causado.
OBLIGACIONES Deber de proteger la seguridad y
salud del trabajador.
Deber de reparar el dao
causado.
Observar los reglamentos internos
de la empresa o las medidas de
seguridad impuestas.
Cumplir rdenes e instrucciones del
empresario.


3.2.3.1. Obligaciones del empresario
Las obligaciones de los empresarios vienen recogidas en la LPRL y el Artculo 19 del
Estatuto de los Trabajadores.

a) Estatuto de los trabajadores:
- Observancia obligada de las medidas de inspeccin y control preventivas.
- Obligacin de suministrar a los trabajadores la formacin adecuada.

b) Ley de Prevencin de Riesgos Laborales:
- Garantizar la proteccin de los trabajadores frente a los riesgos laborales.
- Garantizar que slo los trabajadores que hayan recibido la informacin
suficiente puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especfico.
- Evaluar los riesgos (inicial, al implantar nuevos equipos, sustancias y
preparados qumicos y reformas de los lugares de trabajo, manteniendo
actualizada la evaluacin).
- Adoptar las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean
adecuados y las precauciones ante equipos con riesgos especficos.
- Proporcionar a los trabajadores equipos de proteccin individual adecuados
y velar por su correcto uso.
- Informar y consultar a los trabajadores sobre riesgos especficos, medidas y
actividades de prevencin y proteccin y medidas en materia de primeros
auxilios, lucha contra incendio y evacuacin.
- Garantizar que cada trabajador reciba una formacin terica y prctica,
suficiente y adecuada en materia de prevencin con motivo de su
contratacin, cuando se produzcan cambios en su trabajo y cuando se
introduzcan nuevas tecnologas y cambios en los equipos.
- En cuanto a las medidas de emergencia, analizar las posibles situaciones
de emergencia y adoptar las medidas necesarias, designar al personal
encargado de ponerlas en marcha, comprobar su funcionamiento y
organizar las relaciones con servicios externos a la empresa (primeros
auxilios, asistencia mdica de urgencias, salvamento y lucha contra
incendios).
- En cuanto a las situaciones de riesgo grave e inminente, informar a los
trabajadores, adoptar medidas y dar instrucciones a los trabajadores y
disponer las medidas para que el trabajador que no pueda contactar con su
superior pueda adoptar las medidas necesarias.
- En cuanto a la vigilancia de la salud, garantizar la vigilancia peridica de la
salud de los trabajadores y no utilizar los datos obtenidos con fines
discriminatorios.
- Elaborar y conservar a disposicin de la Autoridad Laboral la
documentacin relativa a su deber de proteccin de la salud del trabajador.
- Notificar a la Autoridad Laboral los daos para la salud de los trabajadores.
- Cooperar, en caso de subcontratacin, entre las distintas empresas que
desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo. Adoptar medidas
para que los otros empresarios reciban informacin sobre los riesgos
existentes y medidas de prevencin y emergencia. Vigilar el cumplimiento
de la normativa por parte de los subcontratistas.
- Garantizar de manera especfica la proteccin de los trabajadores que por
sus propias caractersticas personales sean especialmente sensibles a los
riesgos.
- Adoptar medidas necesarias para garantizar la proteccin de la maternidad,
de los menores de 18 aos y en los casos de relaciones de trabajo
temporales.
- Designar uno o varios trabajadores para desempear funciones de
prevencin, construir servicios de prevencin o concertarlos con entidad
ajena a la empresa, facilitando el acceso a la informacin y documentacin
necesaria.
- Consultar a los trabajadores sobre las decisiones a adoptar relativas a la
planificacin-organizacin del trabajo en lo relacionado con la seguridad y
la salud de los trabajadores, sobre la organizacin y desarrollo de las
actividades de proteccin de la salud y prevencin de los riesgos
profesionales en la empresa, designacin de los trabajadores encargados
de la prevencin o servicio de prevencin externo y trabajadores
encargados de las medidas de emergencia, procedimientos de informacin
y documentacin, proyecto y organizacin de la formacin y sobre cualquier
otra accin que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la
salud de los trabajadores.
- Proporcionar a los Delegados de Prevencin los medios y la formacin en
materia preventiva que les sean necesarios.
- Recabar de los fabricantes, importadores y suministradores, la informacin
necesaria para que la utilizacin y manipulacin de la maquinaria, equipos,
productos, materias primas y tiles de trabajo se produzcan sin riesgo y
para poder cumplir con sus obligaciones de informacin a los trabajadores.
- Poner en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comit
de Seguridad y Salud y del Delegado de Personal la decisin del Inspector
de Trabajo de paralizar los trabajos, dando cuenta al inspector de Trabajo
del cumplimiento de su obligacin.

3.2.3.2. Responsabilidades y sanciones
Del incumplimiento de las obligaciones enumeradas se derivan las siguientes
responsabilidades para el empresario.


a) Responsabilidad Administrativa

La LPRL establece que la principal responsabilidad en la que pueden incurrir
los empresarios por infringir las normas sobre prevencin de riesgos laborales,
es la responsabilidad administrativa.
Se tipifican en la LPRL segn su gravedad como:

Infracciones leves

La falta de limpieza del centro de trabajo de la que no se derive riesgo
para la integridad fsica o salud de los trabajadores.

No dar cuenta, en tiempo y forma, a la autoridad laboral competente,
conforme a las disposiciones vigentes, de los accidentes de trabajo
ocurridos y las enfermedades profesionales declaradas cuando tengan
la calificacin de leves.

No comunicar a la autoridad laboral competente la apertura del centro
de trabajo a la reanudacin o continuacin de los trabajos despus de
efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar con
inexactitud los datos que debe declarar o cumplimentar, siempre que no
se trate de industria calificada por la normativa vigente como peligrosa,
insalubre o nociva por los elementos, procesos o sustancias que se
manipulen.

Las que supongan incumplimientos de la normativa de prevencin de
riesgos laborales, siempre que carezcan de transcendencia grave para
la integridad fsica o la salud de los trabajadores.

Cualesquiera otras que afecten a obligaciones de carcter formal o
documental exigidas en la normativa de prevencin de riesgos laborales
y que no estn tipificadas como graves o muy graves.

Infracciones Graves

No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y, en su caso, los
controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de
los trabajadores que procedan conforme a la normativa sobre
prevencin de riesgos laborales o no realizar aquellas actividades de
prevencin que hicieran necesarias los resultados de las evaluaciones.

No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de vigilancia
peridica del estado de salud de los trabajadores que procedan
conforme a la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, o no
comunicar a los trabajadores afectados el resultado de los mismos.

No dar cuenta en tiempo y forma a la autoridad laboral, conforme a las
disposiciones vigentes, de los accidentes de trabajo ocurridos y de las
enfermedades profesionales declaradas cuando tengan la calificacin
de graves, muy graves o mortales, o no llevar a cabo una investigacin
en caso de producirse daos a la salud de los trabajadores o de tener
indicios de que las medidas preventivas son insuficientes.

No registrar y archivar los datos obtenidos en las evaluaciones,
controles, reconocimientos, investigaciones o informes a que se
refieren los artculos 16, 22 y 23 de esta Ley.

No comunicar a la autoridad laboral competente la apertura del centro
de trabajo o la reanudacin o continuacin de los trabajos despus de
efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar con
inexactitud los datos que debe declarar o cumplimentar, siempre que
se trate de industria calificada por la normativa vigente como peligrosa,
insalubre o nociva por los elementos, procesos o sustancias que se
manipulen.

El incumplimiento de la obligacin de elaborar el plan especfico de
seguridad e higiene en el trabajo en los proyectos de edificacin y
obras pblicas, as como el incumplimiento de dicha obligacin
mediante alteraciones en el volumen de la obra o en el nmero de
trabajadores en fraude de ley.

La adscripcin de trabajadores a puestos de trabajo cuyas condiciones
fuesen incompatibles con sus caractersticas personales o de quienes
se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias
que no respondan a las exigencias psicofsicas de los respectivos
puestos de trabajo, as como la dedicacin de aquellos a la realizacin
de tareas sin tomar en consideracin sus capacidades profesionales en
materia de seguridad y salud en el trabajo, salvo que se trate de
infraccin muy grave conforme al artculo siguiente.

El incumplimiento de las obligaciones en materia de formacin e
informacin suficiente y adecuada a los trabajadores acerca de los
riesgos del puesto de trabajo susceptibles de provocar daos para la
seguridad y salud y sobre las medidas preventivas aplicables, salvo
que se trate de infraccin muy grave conforme al artculo siguiente.

La superacin de los lmites de exposicin a los agentes nocivos que
conforme a la normativa sobre prevencin de riesgos laborales origine
riesgo de daos graves para la seguridad y salud de los trabajadores,
sin adoptar las medidas preventivas adecuadas, salvo que se trate de
infraccin muy grave conforme al artculo siguiente.

No adoptar las medidas previstas en el artculo 20 de esta Ley en
materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de
los trabajadores.

El incumplimiento de los derechos de informacin, consulta y
participacin de los trabajadores reconocidos en la normativa sobre
prevencin de riesgos laborales.

No proporcionar la formacin o los medios adecuados para el
desarrollo de sus funciones a los trabajadores designados para las
actividades de prevencin y a los Delegados de Prevencin.

No adoptar los empresarios que desarrollen actividades en un mismo
centro de trabajo las medidas de coordinacin necesarias para la
proteccin y prevencin de riesgos laborales.

No informar el empresario titular del centro de trabajo a aquellos otros
que desarrollen actividades en el mismo sobre los riesgos y las
medidas de proteccin, prevencin y emergencia.

No designar a uno o varios trabajadores para ocuparse de las
actividades de proteccin y prevencin en la empresa o no organizar o
concertar un servicio de prevencin cuando ello sea preceptivo.

Las que supongan incumplimiento de la normativa de prevencin de
riesgos laborales, siempre que dicho incumplimiento cree un riesgo
grave para la integridad fsica o la salud de los trabajadores afectados
y especialmente en materia de:
o Comunicacin, cuando proceda legalmente, a la autoridad
laboral de sustancias, agentes fsicos, qumicos o biolgicos o
procesos utilizados en las empresas.
o Diseo, eleccin, instalacin, disposicin, utilizacin y
mantenimiento de los lugares de trabajo, herramientas,
maquinaria y equipos.
o Prohibiciones o limitaciones respecto de operaciones, procesos
y uso de agentes fsicos, qumicos y biolgicos en los lugares
de trabajo.
o Limitaciones respecto del nmero de trabajadores que puedan
quedar expuestos a determinados agentes fsicos qumicos y
biolgicos.
o Utilizacin de modalidades determinadas de muestreo,
medicin y evaluacin de resultados.
o Medidas de proteccin colectiva o individual.
o Sealizacin de seguridad y etiquetado y envasado de
sustancias peligrosas, en cuanto stas se manipulen o empleen
en el proceso productivo.
o Servicios o medidas de higiene personal.
o Registro de los niveles de exposicin a agentes fsicos,
qumicos y biolgicos, listas de trabajadores expuestos y
expedientes mdicos.
El incumplimiento del deber de informacin a los trabajadores
designados para ocuparse de las actividades de prevencin o, en su
caso, al servicio de prevencin de la incorporacin a la empresa de
trabajadores con relaciones de trabajo temporales, de duracin
determinada o proporcionados por empresas de trabajo temporal.

No facilitar al servicio de prevencin el acceso a la informacin y
documentacin sealadas en el apartado 1 del artculo 18 y en el
apartado 1 del artculo 23 de la presente Ley.

No someter, en los trminos reglamentariamente establecidos, el
sistema de prevencin de la empresa al control de una auditora o
evaluacin externa cuando no se hubiera concertado el servicio de
prevencin con una entidad especializada ajena a la empresa.


Infracciones muy graves

No observar las normas especficas en materia de proteccin de la
seguridad y la salud de las trabajadoras durante los perodos de
embarazo y lactancia.

No observar las normas especficas en materia de proteccin de la
seguridad y la salud de los menores.

No paralizar ni suspender de forma inmediata, a requerimiento de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, los trabajos que se realicen
sin observar la normativa sobre prevencin de riesgos laborales y que,
a juicio de la Inspeccin, impliquen la existencia de un riesgo grave e
inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, o reanudar los
trabajos sin haber subsanado previamente las causas que motivaron la
paralizacin.

La adscripcin de los trabajadores a puestos de trabajo cuyas
condiciones fuesen incompatibles con sus caractersticas personales
conocidas o que se encuentren manifiestamente en estados o
situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofsicas
de los respectivos puestos de trabajo, as como la dedicacin de
aquellos a la realizacin de tareas sin tomar en consideracin sus
capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el
trabajo, cuando de ello se derive un riesgo grave e inminente para la
seguridad y salud de los trabajadores.

Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a
la vigilancia de la salud de los trabajadores, en los trminos previstos
en el apartado 4 del artculo 22 de esta Ley.

Superar los lmites de exposicin a los agentes nocivos que, conforme
a la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, originen riesgos
de daos para la salud de los trabajadores sin adoptar las medidas
preventivas adecuadas, cuando se trate de riesgos graves e
inminentes.

Las acciones u omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los
trabajadores a paralizar su actividad en los casos de riesgo grave e
inminente, en los trminos previstos en el artculo 21 de esta Ley.

No adoptar cualesquiera otras medidas preventivas aplicables a las
condiciones de trabajo en ejecucin de la normativa sobre prevencin
de riesgos laborales de las que se derive un riesgo grave e inminente
para la seguridad y salud de los trabajadores.


SANCIONES

De igual modo que en las infracciones, las sanciones se califican en leves, graves y
muy graves, dividindose dentro de cada calificacin, en tres grados (mnimo, medio y
mximo). Para ello se debe acudir a los llamados criterios de graduacin de sancin
(artculo 49 de la LPRL):
- La peligrosidad de las actividades de la empresa.
- El carcter de los riesgos permanentes o transitorios inherentes a dichas actividades.
- La gravedad de los daos producidos o que hubieran podido producirse.
- El nmero de los trabajadores afectados.
- Las medidas de proteccin individual o colectiva adoptadas y las instrucciones
impartidas en orden a la prevencin de los riesgos.
- El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos a la inspeccin.
- La inobservancia de las propuestas realizadas por los servicios de prevencin, los
Delegados de Prevencin o el Comit de Seguridad y Salud.
- La conducta general seguida por el empresario en orden a la estricta observancia a
la normativa. Procedimiento El artculo 9 LPRL .









En los siguientes cuadros se sealan los tipos de infracciones correspondientes
a cada incumplimiento y las sanciones correspondientes segn su graduacin.

CALIFICACIN DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Incumplimientos Infraccin
leve
Infraccin
grave
Infraccin
muy grave
Normas de prevencin en general.
Notificacin de apertura.
Limpieza del centro de trabajo.
Evaluacin de riesgos y plan de prevencin.
Vigilancia de la salud.
Confidencialidad de los datos mdicos.
Registro y archivo de documentacin.
Notificacin de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.



Coordinacin inter empresarial.
Superacin de lmites de exposicin.
Formacin/informacin a trabajadores/as.
Adscripcin de trabajadores/as a puestos de
trabajo inadecuados.

Proteccin de la maternidad o de jvenes.
Impedir el derecho a paralizacin por riesgo
grave e inminente.

Primeros auxilios y planes de emergencia.
Formacin y asignacin de recursos a los
Delegados/as de Prevencin.



Servicio de Prevencin.
Tipificacin con independencia de las consecuencias para la salud
Tipificacin en funcin de la gravedad del dao que se derive del incumplimiento.


GRADUACIN DE LAS SANCIONES
MNIMO MEDIO MXIMO
LEVE 50 000 $ 50 001 100 000 $ 100 001 250 000 $
GRAVE 250 001 1 000 000 $ 1 000 001 2 500 000 $ 2 500 001 5 000 000 $
MUY
GRAVE
5 000 001 20 000 000 $ 20 000 001 50 000 000 $ 50 000 001 100 000 000 $



b) Responsabilidad civil


Si de su actuacin se derivan circunstancias que pueden producir daos para
las personas a sus rdenes.
Se distinguen tres tipos de responsabilidad civil:
Derivadas de delito o falta: es la que se deriva del Artculo 109 del
Cdigo Penal que establece que toda persona responsable penalmente
lo es tambin civilmente.
De culpa contractual civil: consecuencia de la responsabilidad civil en
que se incurre por incumplimiento de contrato, en el que se contemplan
aspectos de seguridad e higiene.

De culpa extracontractual o Aquiliana: Es la que deriva del Artculo 1902
del Cdigo Civil que establece que el que por accin u omisin causara
dao a otro interviniendo culpa o negligencia, est obligado a reparar el
dao causado y el Artculo 1903, en el que se establece la
responsabilidad del empresario con relacin a los daos causados por
sus trabajadores.

c) Responsabilidad penal

Si sus acciones u omisiones son calificadas como delito en el Cdigo Penal y
se derivan consecuencias para la integridad fsica de los trabajadores. Art. 316:
Los que con infraccin de las normas de prevencin de riesgos laborales y
estando legalmente obligados no faciliten los medios para que los trabajadores
desempeen sus actividades con las medidas de seguridad e higiene
adecuadas, de forma que pongan en peligro grave su vida, salud o integridad
fsica, sern castigados con penas de prisin de seis meses a tres aos y multa
de seis a doce meses.



Delitos contra los Derechos de los Trabajadores por Incumplimiento de Normas
de Prevencin de Riesgos Laborales

Los que con infraccin de las normas de prevencin de riesgos laborales y
estando legalmente obligados, no faciliten los medios necesarios para que los
trabajadores desempeen su actividad con las medidas de seguridad e higiene
adecuadas con peligro grave para su vida, salud o integridad fsica, deben ser
castigados con penas de prisin de 6 a 12 meses. (Art. 316 Cdigo Penal)

Cuando este delito se cometa por imprudencia grave, ser castigado con la
pena inferior en grado. (Art. 317 C.P.).

Cuando los hechos previstos en los artculos anteriores se atribuyeran a
personas jurdicas se impondr la pena sealada a los administradores o
encargados del servicio que hayan sido responsables de los mismos y a
quienes, conocindolos y pudiendo remediarlo, no hubieren adoptado medidas
para ello. (Art. 318 C.P.)


Homicidio por Imprudencia
El que por imprudencia grave causare la muerte de otro, ser castigado, con la pena
de 1 a 4 aos de prisin (Art. 142 C.P.).
Cuando el homicidio fuere cometido por imprudencia profesional se impondr adems
la pena de inhabilitacin especial para el ejercicio de su profesin, oficio o cargo.

Delito de Resultado Lesiones
Tambin se establecen diversas penas segn la importancia de las consecuencias a
los que, por imprudencia grave, causaren lesiones.
Se fija asimismo la inhabilitacin de 1 a 5 aos a los profesionales (Art. 152 C.P).
El juzgado de lo penal, caso de dictar sentencia condenatoria fija, al propio tiempo, la
indemnizacin por los daos y perjuicios ocasionados a la vctima.

Faltas por Imprudencia
Es muy habitual que se apliquen en esta materia las faltas por imprudencia (Art.
621.1.2 y 3 del CP). Se distinguen tres supuestos:
1. Por simple imprudencia, o imprudencia leve, aunque se haya producido un
menoscabo importante en la integridad fsica, incluso la muerte.
2. Porque, aunque incurra imprudencia grave, las lesiones sufridas sean de menor
gravedad.
3. Porque concurran ambas circunstancias: imprudencia leve o resultado leve.

3.2.4. Responsabilidad de los trabajadores
La responsabilidad de los trabajadores deriva del incumplimiento de sus
obligaciones como trabajador.

3.2.4.1. Obligaciones de los trabajadores
a) Estatuto de los trabajadores
- Observar las medidas legales y reglamentarias de seguridad e higiene que se
adopten.
- Seguir las enseanzas sobre formacin en materia de seguridad e higiene
facilitada por el empresario.

c) ley de Prevencin de Riesgos Laborales

Velar por la seguridad y salud en el trabajo y por aquellas personas a las que
pueda afectar su actividad profesional, de acuerdo con su formacin y as
instituciones del empresario.
Con arreglo a su formacin y siguiendo las instrucciones del empresario:
- Usar adecuadamente las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias
peligrosas, equipos de transporte y cualesquiera otros medios con los que
desarrolle su actividad.
- Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por el
empresario.
- No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos
de seguridad existentes o que se instalen.
- Informar de inmediato a su superior y a los trabajadores designados acerca
de cualquier situacin que, a su juicio, entrae situacin de riesgo.
- Contribuir al cumplimiento delas obligaciones establecidas por la autoridad
competente.
- Cooperar con el empresario para que ste pueda garantizar unas
condiciones de trabajo seguras y que no entraen riesgos.
Se puede incurrir en las mismas responsabilidades que el empresario adems
de la disciplinaria.


3.2.5. Responsabilidades de los mandos
Comprende personal directivo, tcnicos y mandos intermedios, que pueden
incurrir en las mismas responsabilidades que los empresarios y los
trabajadores.
Esta responsabilidad puede ser:
- Solidaria: recae sobre el empresario y el mando a la vez.
- Subsidiaria: recae tambin sobre el empresario en segundo trmino.
- Directa: recae directamente sobre el mando.

3.2.6. Responsabilidades de los fabricantes, importadores y suministradores
Derivadas del incumplimiento de su obligacin de asegurar que la maquinaria,
equipos, productos y tiles de trabajo no constituyan fuente de peligro en la
forma y para los fines que fueron recomendados.
Se puede incurrir en las mismas responsabilidades que el empresario.
En el presente cuadro se resumen las responsabilidades legales en prevencin
de riesgos laborales de empresarios y trabajadores.




RESPONSABILIDADES LEGALES EN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
Responsabilidad Sancin Texto legal rgano
sancionador













Empresarios
ADMINISTRATIVA
Incumplir leyes,
reglamentos o
clusulas
normativas
convenios
colectivos.
Econmicas
(multas).
Suspensin
temporal y cierre.
Paralizacin
trabajos.
Recargo,
prestaciones.
Aumento primas.
Abono directo.
Prestaciones.
Inhabilitacin.
LPRL Ley 8/88
Infracciones y
Sanciones
orden social.
Ley General
Seguridad
Social.
Reglamentos
especficos.
Inspeccin de
trabajo y S.S.
Autoridad
Laboral.
Ministerio
Trabajo y S.S.
Gobierno.
rganos
competentes de
las
Comunidades
Autnomas.
CIVIL
Causar dao a los
dems.
Econmica.
Indemnizar los
daos y perjuicios
causados.
Articulo 1902 y
siguiente
Cdigo Civil.
Tribunales de
justicia civiles.
PENAL
Cometer delito
tipificado en el
Cdigo Penal.
Multas.
Prisin.
Art. 586 C.P.
Arts. 316 y 317.
Tribunales de
justicia de lo
penal.






Trabajadores

DISCIPLINARIA
Incumplimiento de
sus obligaciones
en materia de
prevencin de
riesgos laborales.
Consideracin de
incumplimiento
laboral.
Estatuto de los
trabajadores.
Convenios
colectivos.
Empresario.
ADMINISTRATIVA
Incumplir leyes,
reglamentos.
LPRL Inspeccin de
Trabajo y S.S.
CIVIL Igual a la de los empresarios.
PENAL Igual a la de los empresarios excepto el delito contra los
derechos de los trabajadores.
Los tipos de responsabilidad jurdica que se han definido son compatibles entre s. Es decir, puede
dar el caso de que se exijan responsabilidades administrativas, civiles y penales por un nico
hecho.
Adems la responsabilidad penal lleva aparejada la responsabilidad civil.