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Actualidad Empresarial
V
INFORMES LABORALES
INDICADORES LABORALES
GLOSARIO LABORAL
CASUSTICA
ANLISIS JURISPRUDENCIAL
C o n t e n i d o
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Informe Laboral:
Los descansos en das feriados
Ficha Tcnica
Autor : Dr. Tulio M. Obregn Sevillano*
Ttulo : Informe Laboral: Los descansos en Das
Feriados
Fuente : Actualidad Empresarial, N 174 - Primera
Quincena de Enero 2009
* Abogado egresado de la Pontifcia Universidad Catlica del Per.
Posgrado en Derecho del Trabajo en la Universidad de Salamanca
- Espaa.
N 174 Primera Quincena - Enero 2009
Los descansos en das feriados ................................................................................ V-1
La ampliacin del perodo de prueba ........................................................................ V-3
Actuaciones Inspectivas ante una Fiscalizacin Laboral (Parte Final) ........ V-5
Casustica Laboral ............................................................................................................ V-8
Introduccin
La legislacin laboral de nuestro pas
contempla a favor de los trabajadores
tres descansos remunerados: el descanso
semanal, el descanso en das feriados y
el descanso vacacional.
Los feriados son fechas especiales en el
calendario nacional, regional o local,
que por alguna efemride otorgan el
benefcio de no laborarlo, sin prdida de
la remuneracin.
En el presente informe tratamos el rgi-
men legal-laboral de los das de descanso
en los feriados, tal como estn regulados
por el Decreto Legislativo N 713, de 08-
11-91, Ley sobre Descansos Remune-
rados, y su Reglamento, aprobado por
el D.S. N 012-92-TR, de 03-12-92, as
como a los feriados especiales regulados
por otras normas.
Los Descansos en Feriados
1. El da feriado
El da feriado es un da festivo, cuyo
origen es de diversa ndole: religioso
(Das de los santos, Navidad, etc.), pa-
tritico (Da de la Independencia, de un
combate, de algn hroe, etc.), gremial
(Da del Abogado, Da del Trabajador
de Construccin Civil, etc.), local (Da de
Arequipa, de Chimbote, de Lima, etc.),
de homenaje (Da de la Lengua, Da de
la Raza, etc.) y motivos similares. Es decir,
es un da especial por alguna efemride,
que se le otorga un trato especial en el
calendario.
Ese trato especial puede tener o no re-
levancia en el mbito laboral, es decir,
muchos de esos das feriados son labo-
rables, en cuyo caso no hay relevancia
alguna; pero otros son no laborables e
implican el pago de la remuneracin a los
trabajadores. En este segundo caso, si es
relevante para el mbito laboral.
Los no laborables son das de suspen-
sin de labores en forma imperfecta: el
trabajador no presta sus servicios, pero
tiene derecho al pago de la remuneracin
de ese da.
De acuerdo con nuestra legislacin, los
trabajadores tienen derecho a descanso
remunerado en los das feriados seala-
dos en el D.Leg. N 713, as como en los
que se determinen por dispositivo legal
especfco.
Base Legal:
Artculo 5, D.Leg. N 713 (08-11-91)
2. Relacin de das feriados no
laborables
2.1. Feriados de carcter general y
nacional
Son feriados no laborables en nuestro
pas, a nivel nacional y de carcter ge-
neral, los siguientes:
Ao Nuevo (1 de enero).
Jueves y Viernes Santo (movibles, que
en el ao 2009 sern los das jueves
9 y viernes 10 de abril).
Da del Trabajo (1 de mayo, que en
el 2009 cae viernes).
San Pedro y San Pablo (29 de junio)
Fiestas Patrias (28 y 29 de julio).
Santa Rosa de Lima (30 de agosto).
Combate de Angamos (8 de octu-
bre).
Todos los Santos (1 de noviembre).
Inmaculada Concepcin (8 de diciem-
bre).
Natividad del Seor (25 de diciem-
bre).
Base Legal:
Artculo 6, D.Leg. N 713 (08-11-91).
2.2. Otros feriados
Adicionalmente a los feriados naciona-
les, por normas especiales, existen otros
feriados:
a. De carcter local o regional, que se
otorgan por ser el aniversario de
creacin de la ciudad o por ser el da
de la festa patronal (en Iquitos, el
da 24 de junio, como en casi toda
la Amazona; en Arequipa, el 15 de
agosto; en Trujillo, el 23 de setiembre;
en Chimbote, se fja ao a ao entre
el 23 al 29 de junio, etc.).
b. Gremial (Da del Trabajador Minero,
de Construccin Civil el 25 de octubre
de cada ao, etc.).
c. Para fomentar el turismo interno,
otorgando feriados en das inmedia-
tos a otros feriados, y as los traba-
jadores puedan tener ms das para
poder realizar algn viaje.
3. Oportunidad del descanso
3.1. De los feriados generales
Los feriados nacionales de carcter gene-
................................................................................................................................................... V-9
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Informe Laboral
Instituto Pacco
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N 174 Primera Quincena - Enero 2009
ral sealados en el numeral anterior se
celebrarn en la fecha respectiva.
Es decir, si un feriado cae en jueves,
se descansa ese da jueves, si coincide
con un da domingo, se descansa ese
domingo.
Si el feriado coincide con el da de des-
canso del trabajador, por ejemplo, un
domingo, no hay pago doble, ni descanso
adicional en otro da de la semana, salvo
en el caso del feriado del Da del Trabajo,
que s recibe un trato especial, como lo
sealamos ms adelante.
Base Legal:
Artculo 7, D.Leg. N 713 (08-11-91), modif-
cado por la Ley N 26331 (23-06-94).
3.2. De los dems feriados
Los dems feriados no nacionales y
generales, distintos de los sealados en
el numeral anterior, es decir, los feriados
no laborables de mbito no nacional o
gremial, se harn efectivos el da lunes
inmediato posterior a la fecha, aun
cuando corresponda con el descanso del
trabajador.
Base Legal:
Artculo 7, D.Leg. N 713 (08-11-91), modif-
cado por la Ley N 26331 (23-06-94).
Sin perjuicio del descanso el da lunes,
tratndose de feriados no nacionales, o
gremiales que por los usos y costumbres
se festejan en la fecha correspondiente,
los empleadores podrn suspender las
labores del centro de trabajo el mismo
da del feriado, a cuyo efecto las horas
dejadas de laborar sern recuperadas en
la semana siguiente, o en la oportunidad
que acuerden las partes. A falta de acuer-
do prima, la decisin del empleador.
Base Legal:
Artculo 7, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
Sin embargo, resulta vlido que, por
razones vinculadas con la productividad
del centro de trabajo o por el inters
comn de las partes, empleadores y
trabajadores acuerden sustituir la fecha
en que corresponda gozar el descanso
fsico de los feriados no laborables. Los
empleadores darn cuenta de estos
acuerdos a la Autoridad Administrativa
de Trabajo de su localidad.
Base Legal:
Comuni cado Ofi ci al N 011-94-RR.PP.
(31-07-94).
4. Remuneracin
Los trabajadores tienen derecho a percibir
por el da feriado no laborable la remu-
neracin ordinaria correspondiente a un
da de trabajo.
Es decir, la remuneracin por el da de
descanso es equivalente al de una jorna-
da ordinaria y se abona en forma direc-
tamente proporcional al nmero de das
efectivamente trabajados en la semana,
y se rige por las normas de la remunera-
cin del da de descanso semanal, salvo
en el caso de la remuneracin por el Da
del Trabajo, que tiene reglas distintas.
Es decir, se pagar tantas partes como
das laborables se hayan trabajado en la
semana; de tal manera que si se trabaja-
ron todos los das hbiles, se percibir la
remuneracin de un da de labor.
Base Legal:
Artculo 8, D.Leg. N 713 (08-11-91), Artculo
4, D.Leg. N 713 (08-11-91).
Se entiende por remuneracin ordinaria
aquella que percibe el trabajador sema-
nal, quincenal o mensualmente, segn
corresponda, en dinero o en especie,
incluido el valor de la alimentacin;
las remuneraciones complementarias
variables o imprecisas no ingresan a la
base de clculo, as como aquellas otras
de periodicidad distinta a la semanal,
quincenal o mensual segn corresponda
a la forma de pago.
Base Legal:
Artculo 4, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
a. Das efectivos de labor
Se consideran das efectivamente tra-
bajados (por excepcin, y slo para
efectos del pago del da de descanso)
los siguientes:
Las inasistencias motivadas por ac-
cidentes de trabajo o enfermedad
profesional, o por enfermedades
debidamente comprobadas, hasta que
la Seguridad Social asuma la cobertura
de tales contingencias.
Los das de suspensin de la relacin
laboral con pago de remuneracin por
el empleador.
Los das de huelga, siempre que no haya
sido declarada improcedente o ilegal.
Los das que devenguen remuneracin
en los procedimientos de impugnacin
del despido nulo. El artculo 40 de la
Ley de Productividad y Competitividad
Laboral establece que, al declarar funda-
da la demanda de nulidad de despido,
el juez ordenar el pago de las remu-
neraciones dejadas de percibir desde la
fecha en que se produjo, con deduccin
de los perodos de inactividad procesal
no imputables a las partes.
Base Legal:
Artculo 3, D.S. N 012-92-TR (03-12-92)
y artculo 40, LPCL (D.S. N 03-97-TR de
27-03-00).
b. Remuneracin de los trabajadores
remunerados semanalmente
Es equivalente a la de una jornada ordi-
naria y se abonar en forma directamente
proporcional al nmero de das efectiva-
mente trabajados en dicho perodo.
Base Legal:
Artculo 1, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
c. Remuneracin de los trabajadores
que prestan servicios a destajo
Es equivalente a la suma que resulte de
dividir el salario semanal entre el nmero
de das de trabajo efectivo.
Base Legal:
Artculo 1, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
d. Remuneracin de los trabajadores
remunerados quincenal o men-
sualmente
En caso de inasistencia de los trabajado-
res, el descuento proporcional del da de
descanso se efecta dividiendo la remu-
neracin ordinaria percibida en el mes
o quincena entre treinta o quince das,
respectivamente. El resultado es el valor
da. El descuento proporcional es igual a
un treintavo o quinceavo de dicho valor,
respectivamente.
Base Legal:
Artculo 2, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
5. Trabajo en da feriado
Los trabajadores que laboren el da
feriado sin sustituirlo por otro da en
la misma semana, tendrn derecho al
pago de la retribucin correspondiente
a la labor efectuada ms una sobretasa
del 100%.
Es decir:
a. SI trabajan el feriado, puede no
pagarse dicha labor si a cambio se le
otorga al trabajador descanso en otro
da laborable, es decir, se compensa
la labor con un descanso.
b. Si se trabaja el feriado y no se com-
pensa, se debe pagar triple al traba-
jador:
- Una remuneracin por el da
de descanso (que se percibe se
trabaje o no).
- La remuneracin por el da de
trabajo, que equivale a una re-
muneracin diaria.
- Una sobretasa del 100% por la
labor realizada.
Base Legal:
Artculo 3, D.Leg. N 713 (08-11-91).
Por excepcin, ni el descanso sustitutorio
ni el pago por feriado omitido son exi-
gibles en los casos de trabajadores que
intervienen en labores exclusivamente de
direccin o inspeccin, y en general todos
aquellos que trabajen sin fscalizacin su-
perior inmediata; as como en el caso de
trabajadores que perciban el 30% o ms
del importe de la tarifa de los servicios
que cobra el establecimiento o negocio
de su empleador.
Base Legal:
Artculo 5, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
No se considera que se haya trabajado
en feriado no laborable, cuando el turno
de trabajo se inicie en da laborable y
concluya en el feriado no laborable.
Base Legal:
Artculo 8, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
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Actualidad Empresarial
rea Laboral
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6. Feriado del Da del Trabajo
Como hemos sealado, el feriado del da
del trabajo tiene u tratamiento especial.
Primero, porque la remuneracin por
ese da se percibe sin condicin alguna,
es decir, sin importar el nmero de das
efectivamente trabajados en la semana,
de tal manera que aunque hubiera das
de inasistencia en la semana, la remu-
neracin del Da del Trabajo equivale al
100% de la remuneracin de un da.
Base Legal:
Artculo 8, D.Leg. N 713 (08-11-91).
Adems, si el 1 de Mayo coincide con
el da de descanso semanal obligatorio,
se debe pagar al trabajador un da de
remuneracin por el citado feriado, con
independencia de la remuneracin por
el da de descanso semanal.
Base Legal:
Artculo 9, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
Si el trabajador es destajero el pago por
el Da del Trabajo ser igual al salario
promedio diario, que se calcula divi-
diendo entre treinta la suma total de las
remuneraciones percibidas durante los
treinta das consecutivos o no, previos
al 1 de mayo. Cuando el servidor no
cuente con treinta das computables de
trabajo, el promedio se calcula desde su
fecha de ingreso.
Base Legal:
Artculo 10, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
7. Feriados del ao 2009
7.1. Para el Sector Pblico y a Nivel
Nacional
A travs del Decreto Supremo N 082-
2008-PCM, el gobierno ha establecido
para los trabajadores del Sector Pblico y
a nivel nacional cinco feriados adicionales
para el ao 2009.
Dichos feriados son los siguientes:
a. En la semana del feriado de Ao
Nuevo, se fja como feriado adicional
el viernes 2 de enero, por lo que en
dicha semana habrn dos feriados
seguidos el jueves 1 y el viernes 2 de
enero.
b. En la semana de los feriados de
Fiestas Patrias, se fja como feriado
adicional el lunes 27 de julio, por
lo que en dicha semana habrn tres
feriados: lunes 27, martes 28 y mir-
coles 29 de julio.
c. En la semana del feriado del Combate
de Angamos, se fja como feriado
adicional el viernes 9 de octubre,
por lo que en dicha semana habrn
dos feriados seguidos el jueves 8 y el
viernes 9 de octubre.
d. En la semana del feriado por Navi-
dad, se fja como feriado adicional el
jueves 24 de diciembre, por lo que
en dicha semana habrn dos feriados
seguidos el jueves 24 y el viernes 25
de diciembre de 2009.
e. En la semana del feriado de Ao
Nuevo, se fja como feriado adicional
el jueves 31 de Diciembre, por lo que
en dicha semana habrn dos feriados
seguidos el jueves 31 de diciembre
de 2009 y el viernes 1 de enero de
2010.
7.2. Efectos tributarios
Los das de descanso sealados, para
efectos tributarios, no se considerarn
como inhbiles, sino como hbiles.
7.3 . Compensacin de horas dejadas
de trabajar
El artculo 2 del D.S. N 082-2008-PCM
establece que las horas dejadas de traba-
jar en los das declarados feriados sern
compensadas en la semana posterior,
o en la fecha en la que el titular de la
entidad lo establezca, en funcin de las
necesidades de cada institucin.
7.4. Servicios indispensables
El artculo 3 del D.S. N 007-2008-
PCM establece que los titulares de las
entidades del Sector Pblico, adoptarn
las medidas necesarias para garantizar la
provisin de aquellos servicios que sean
indispensables para la sociedad.
7.5 . Trabajadores del sector privado
Si bien los feriados son para el Sector
Pblico, el artculo 4 del D.S. N 082-
2008-PCM establece que los centros
de trabajo del Sector Privado podrn
acogerse a stos, de haber acuerdo entre
trabajadores y empleadores, quienes
debern establecer la forma cmo se
har efectiva la recuperacin de las horas
dejadas de laborar. A falta de acuerdo
decidir el empleador.
Sobre estos feriados debemos sealar lo
siguiente:
a. Qu ocurre si se trabajan dichos
feriados?
Si en el centro laboral se decide gozar
de dichos feriados, que luego sern
compensados, pero ciertos trabajado-
res laboran dicho da; stos no tienen
derecho a pago doble, es decir, como
ocurre cuando se trabaja un feriado
cualquiera, sino que simplemente no
habr la compensacin de horas.
b. Qu ocurre si la empresa no otorga
los feriados?
No hay implicancia alguna, pues
no es obligatorio que se otorgue los
citados feriados.
c. Qu ocurre si un trabajador decide
unilateralmente gozar de dicho fe-
riado pese a que la empresa decidi
que no se gozara?
El trabajador incurrira en una ina-
sistencia y dicho da sera no pagado
(descontado).
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