BlENlO REFORMlSTA Y CONSTlTUClON DE l93l.

Las elecciones del l2 de Abril de l93l dieron la victoria a las fuerzas republicanas.
Por tanto, Alfonso Xlll renunci a la corona. El nuevo rgimen se mostraba como una
oportunidad para democratizar y modernizar el Estado mediante un programa de
reformas econmicas y sociales.
Los representantes de los partidos firmantes del Pacto de San Sebastin constituyeron
un gobierno provisional. El 28 de junio se convocaron elecciones a cortes
constituyentes en las cuales dieron mayora a una coalicin republicano socialista. Las
nuevas cortes realizaron la Constitucin de l93l, en la cual el poder legislativo resida
en las Cortes unicamerales; el poder ejecutivo recaa en el Consejo de ministros y en
el Presidente de la Repblica; el poder judicial era independiente.
Tena una extensa declaracin de derechos y libertades: sufragio universal, divorcio,
derechos a la educacin, etc. Aceptaba el derecho a la aprobacin de Estatutos de
autonoma. Declar la separacin de la lglesia y el Estado. sta no fue aprobada por
consenso y hubo conflictos en cuanto a las autonomas, la expropiacin de la
propiedad privada y la cuestin religiosa. La a confesionalidad del Estado y la
prohibicin de las actividades educativas provoc la dimisin de Alcal Zamora y fue
sustituido por Azaa como presidente del Gobierno Provisional.
Aprobada la Constitucin se configura como Presidente de la Repblica a Alcal
Zamora. El gobierno llev a cabo numerosas reformas en varios mbitos:
En el ejrcito, su objetivo era crear un ejrcito profesional y democrtico y que se
atuviera al poder civil. Para ello, redujo los altos mandos (Ley de retiro de la
oficialidad), cerr la Academia Militar de Zaragoza, suspendi las capitanas generales
e hizo desaparecer los Tribunales del Honor y del Consejo Supremo de Justicia.
La reforma no consigui sus objetivos y fue considerada como un ataque al ejrcito. La
cuestin religiosa, con la premisa "Espaa ha dejado de ser catlico", Espaa se
convirti en un Estado laico. Para ello, llev a cabo: la supresin de la compaa de
Jess y nacionalizacin de sus bienes, para eliminar la imprenta que tena sobre la
enseanza; El estado poda disolver las rdenes religiosas en caso de peligro (Ley de
Congregaciones).
La reforma agraria, fue la ms importante, ya que la mayora de la poblacin se
dedicaba a este sector. La Ley de Reforma Agraria, sus objetivos eran la desaparicin
del latifundio, disminucin del paro agrario, racionalizacin del cultivo y
aprovechamiento de la tierra. Dicha ley afect a los Grandes de Espaa, ya que se les
expropi sin indemnizacin, a las tierras cultivadas deficientemente y las tierras de
cultivadores directos si pasaban unos lmites. Fuer el lnstituto de Reforma Agraria
(lRA) la que llev a cabo la reforma, la lentitud y la burocratizacin, la falta de medios y
la resistencia de los propietarios. En cambio. Las consecuencias sociales fueron ms
intensas, pues los propietarios se unieron para aglutinar a la oposicin al rgimen. Los
campesinos se desviaron haca la ocupacin de tierras.
Con respecto a las autonomas, las regiones con sentimientos nacionalistas, se les
concedera la autonoma. Slo se llev a cabo en Catalua (estatuto cataln) y Pas
Vasco (Estatuto de Estrella) en Galicia, Aragn, Valencia y Andaluca hubo intentos
pero no llegaron a firmarse.
Las reformas sociales iban destinadas a mejorar las condiciones laborales, las llev a
cabo Largo Caballero que propuso:
La Ley de Contratos de Trabajo, Jurados Mixtos, horario laboral de 40 horas y
estmulos de aumento de salario. Esto provoc tensiones con la patronal y fren
algunas reformas.
Las reformas educativas promovan una educacin liberal y laica. Se invirti en la
enseanza primaria, se intent adoptar un modelo de escuela mixta, laica, obligatoria y
gratis. No tuvo importancia debido a la falta de presupuesto y la poca racionalizacin
de los medios. Las "Misiones pedaggicas" acercaban al pueblo la cultura a travs de
obras de teatro, etc.
El gobierno republicano-socialista tuvo numerosos adversarios que estaban en contra
de las reformas que propuso. Todo esto caus conflictividad social. Los mximos
opositores, la derecha, se reorganizaron para ir contra el rgimen. Los monrquicos se
agruparon en Accin Espaola y Renovacin Espaola, la CEDA y los partidos de
corte nacionalista y fascista: JONS Y FALANGE. Y parte del ejrcito tambin estaban
en contra.
Los sucesos de Castiblanco y la actuacin del gobierno de Arnedo, junto a algunas
reformas provocaron que el General Sanjurjo intentase dar un Golpe de Estado
(agosto l932), pero fracas y se exili a Portugal en l933.
Lo ms sorprendente fue que la CNT y FAl, partidos de izquierda vieran en el nuevo
rgimen la ocasin para crear una revolucin y para ello foment la conflictividad
social. Los anarquistas propiciaron revueltas, destacando Casas Viejas, donde
tomaron el ayuntamiento, quemaron los registros de la propiedad y colectivizaron la
tierra. La actuacin de la Guardia de Asalto supuso un descrdito para el gobierno.
Las huelgas, las insurrecciones, la revolucin social produjo un desgaste del gobierno.
Azaa no pudo frenar la conflictividad social, lo que provoc su dimisin. De este
modo, acab la coalicin republicano-socialista y los beneficiados fueron los Sectores
contrarios a la Repblica, porque en cierta parte fueron los causantes de este malestar
social.