Vous êtes sur la page 1sur 11

1

ENTRE O IDEALIZADO E O REALIZADO: CRITICAS DE ESTEVAM DE


OLIVEIRA, A REFORMA MINEIRA JOO PINHEIRO DE 1906.

SOUZA, Cristiane Oliveira de
1
.
Universidade Federal de Juiz de Fora
crioliv15@gmail.com


Palavras-chave: Estevam de Oliveira, reforma do ensino, Joo Pinheiro, instruo
pblica
O presente artigo versa sobre as consideraes de Estevam de Oliveira em
relao reforma do ensino primrio e normal em Minas Gerais, realizada por Joo
Pinheiro, em 1906. Objetiva-se resgatar as criticas a reforma, apresentadas em seu
peridico Correio de Minas e em seus relatrios de inspeo entregues a Secretaria do
Interior, investigando as vantagens e desvantagens da mesma sob a tica deste
intelectual. A remodelao do ensino realizada pelo governo de Joo Pinheiro, gerou
grandes expectativas em toda a sociedade mineira, de melhoria das condies precrias
que se encontrava a educao no estado. As expectativas giravam em torno do novo
modelo de escolarizao, que seria realizado tanto nas escolas isoladas quanto nos
grupos nos escolares. Para Oliveira os novos mtodos de ensino proposto pela reforma
Joo Pinheiro, seria exeqvel somente nos grupos escolares, pois nesses institutos o
ensino era seriado, cada professor era responsvel por uma srie especifica o que
facilitaria a aplicao dos novos mtodos propostos. J nas escolas isoladas, sua
aplicabilidade seria mais dificultosa, uma vez que, um nico professor seria responsvel
por uma turma multiseriada, tendo que ensinar as disciplinas das quatro sries a seus
alunos. Alm da critica a aplicabilidade dos mtodos, Oliveira criticava o horrio das
aulas que segundo ele, obrigava as crianas a se alimentarem de maneira inadequada de
acordo com os preceitos de higiene escolar. Criticou tambm a criao de alguns grupos
escolares em Juiz de Fora, como o Segundo grupo escolar (Delfim Moreira) e o de
Mariano Procpio, pois acreditava que no existia um numero de crianas suficientes
que justificasse a abertura de tais estabelecimentos de ensino.Cabe ressaltar que parte da
insatisfao de Estevam de Oliveira com a reforma Joo Pinheiro devida ao no
reconhecimento de suas idias contidas em seu relatrio, apresentado ao Secretrio do
Interior, Delfim Moreira, em 1902. Fruto de suas observaes em outros estados como
So Paulo e Rio de Janeiro, nele Oliveira esboava os contornos para a reforma do
ensino primrio e normal do estado.
O trabalho objetiva resgatar

as consideraes de Estevam de Oliveira, sobre a
reforma do ensino normal e primrio, realizada por Joo Pinheiro no estado de Minas
Gerais, em 1906. A partir de seus artigos publicados no Jornal Correio de Minas e dos
relatrios de inspeo principalmente o relatrio originado de sua observao da
realidade dos estados de So Paulo e Rio de Janeiro - tenta-se recuperar sua proposta
para a educao mineira, bem como sua opinio em relao implantao da referida
reforma em Minas Gerias, principalmente na cidade de Juiz de Fora.
Para isso, dividimos o trabalho em duas partes: na primeira destacada a
percepo de Estevam de Oliveira sobre a organizao do ensino em Minas Gerais, vista
de forma negativa por no condizer com os preceitos republicanos para a educao, uma
vez que era baseada nas escolas isoladas tidas para ele como precrias e arcaicas. Alm
2

de demonstrar sua proposta de reforma para o ensino normal e primrio do estado,
apresentada no relatrio no ano de 1902. Na segunda parte mostram-se as modificaes
ocasionadas pela reforma do ensino, promovida no governo de Joo Pinheiro, em 1906.
Reforma que criou os grupos escolares, instituio que para Oliveira iria reerguer o
ensino de seu estado lastimvel. Apesar da reforma ter atendido grande parte de suas
aspiraes, Estevam no se mostrou satisfeito com seus resultados discorrendo criticas e
sugerindo novas modificaes para a mesma.

ESTEVAM DE OLIVEIRA E SUA PROPOSTA PARA A EDUCAO
MINEIRA
A trajetria de Estevam de Oliveira sempre esteve ligada educao seja por
ocupar cargos pblicos - como professor, inspetor extraordinrio e inspetor tcnico do
ensino - ou por atribuir um lugar privilegiado a rea na imprensa mineira, onde discorria
criticas e proponha solues para os problemas da instruo pblica.
Em 1902, Estevam de Oliveira - ento inspetor tcnico do ensino de Minas
Gerais- apresentou ao Secretrio do Interior Delfim Moreira um extenso relatrio, fruto
de suas observaes da organizao escolar dos estados do Rio de Janeiro e de So
Paulo, e do estudo minucioso de suas legislaes. Ambos os estados observados pelo
inspetor, tinham em sua organizao do ensino grupos escolares, um modelo de escola
que para ele representava a modernidade, o progresso em termos de educao, em
detrimento das escolas isoladas tidas como um dos entraves para o desenvolvimento do
ensino.
O discurso assumido na Primeira Repblica pelos intelectuais, assim como
Estevam de Oliveira, representava a escola isolada negativamente, tidas como atrasadas
e precrias. Schuler e Magaldi (2009, p.35) afirmam que

a memria da escola primria e da ao republicana em prol da
educao escolar foi edificada por cima dos escombros de antigas
casas de escola, de palcios escolares, de debates, leis, reformas,
projetos, iniciativas e polticas de institucionalizao da escola nos
tempos do Imprio. Zombando do passado, as escolas imperiais foram
lidas, nos anos finais do sculo XIX, sob o signo do atraso, da
precariedade, da sujeira, da escassez e do mofo. Mofadas e
superadas estariam idias e prticas pedaggicas a memorizao dos
saberes, a tabuada cantada, a palmatria, os castigos fsicos etc. , a
m formao ou a ausncia de formao especializada, o
tradicionalismo do velho mestre-escola. Casas de escolas foram
identificadas a pocilgas, pardieiros, estalagens, escolas de improviso
imprprias, pobres, incompletas, ineficazes.

Nessa perspectiva era necessrio desvincular a imagem da Repblica a tal
modelo escolar e as prticas desenvolvidas no interior dessas escolas, assim o grupo
escolar foi tomado como expresso do novo regime poltico no que tange educao.
Segundo Lopes e Souza (2011), nas dcadas finais do sculo XIX, a escola graduada foi
considerada o modelo mais adequado para a disseminao da escola primria na Europa
e nos Estados Unidos, erigida como smbolo da racionalizao do ensino e modernidade
educacional.
No Brasil as escolas graduadas foram instaladas inicialmente em So Paulo, no
ano de 1893, durante a primeira reforma republicana realizada por Caetano de Campos.
Na ocasio foram agrupadas as escolas j existentes de acordo com a proximidade das
3

mesmas, por isso receberam a denominao de grupos escolares. A escola graduada
paulista foi tomada como modelar, servindo de base para o processo de remodelao do
ensino de outros estados, como Minas Gerais. Segundo Carvalho (2000, p.226):

Nessa estratgia republicana, o Grupo Escolar a instituio que
condensa a modernidade pedaggica pretendida e o mtodo
intuitivo a pea central na institucionalizao do sistema de educao
pblica modelar. De sua conjuno, resulta o modelo paulista que ser
exportado para outros estados da Federao. Ensino seriado, classes
homogneas e reunidas em um mesmo prdio, sob uma nica direo,
mtodos pedaggicos modernos dados a ver na Escola Modelo anexa
Escola Normal e monumentalidade dos edifcios em que a Instruo
Pblica se faz signo do Progresso- essa era a frmula do sucesso
republicano em So Paulo.

O carter exemplar da organizao escolar paulista, deixou Estevam de Oliveira
deslumbrado. No relatrio de 1902, o inspetor explicita sua satisfao por esse modelo
escolar, tido como mais organizado que o do Rio de Janeiro. Atravs da observao
dessas realidades,
2
Oliveira prope a reforma do ensino que teria como pontos capitais:

instituio de uma diretoria geral do ensino, onde se resolvam as questes
tcnicas e administrativas referentes instruo;
supresso da inspeo gratuita, pois a gratuidade do cargo enfraquece a
responsabilidade daquelle que o exerce(OLIVEIRA, p.179), dando margem a
interferncia partidria na educao;
remodelao da formao de professores, suprimindo as escolas normais e
criando somente uma na capital do estado, e convertendo as de Juiz de Fora,
Uberaba e Diamantina em complementares ou escolas normais primrias;
extino do provimento por concurso aos cargos de professor;
criao dos grupos escolares nos grandes centros urbanos;
supresso das escolas urbanas injustificveis;
remodelao das disciplinas elementares do ensino primrio;
limitao do nmero de aluno matriculas em cada escola, para evitar a
aglomerao anti-higinica;
limitao da matricula escolar at 15 dias antes da reabertura das escolas;
remodelao dos mtodos de ensino;
instituio do ensino de coisas nas diversas series ;
subdiviso do ensino elementar em series, dentre outros.

importante ressaltar que na proposta de Estevam de Oliveira as
municipalidades desempenhariam um papel de auxiliador do estado, principalmente na
criao dos grupos escolares. Estes s seriam criados nas localidades em que o
municpio proporcionasse as condies necessrias ao estado para sua criao, como por
exemplo, disponibilizando o prdio para o funcionamento dessa instituio de ensino.
Apesar do relatrio de Oliveira ter sido apresentado em 1902, durante o governo
do presidente do estado Francisco Salles, este no conseguiu aprovar a reforma durante
seu mandato, coube ao seu sucessor Joo Pinheiro realiz-la em 1906. Antes da posse
do novo presidente do estado de Minas Gerais, Oliveira adverte a Joo Pinheiro das
4

possveis dificuldades para a aprovao da reforma do ensino primrio e normal, que no
seu ponto de vista dependia tanto da criao de leis quanto de sua execuo.
O processo de aprovao dessas leis poderia se torna um entrave para a
remodelao do ensino, como ocorreu durante o mandato de Francisco Salles. Aps a
viagem e o estudo minucioso que deu origem ao relatrio, Estevam de Oliveira foi
autorizado pelo presidente do estado, a transformar suas propostas - somente as que
teriam aplicabilidade no estado - em projetos de lei. Esses esto registrados nas colees
do Minas Gerais, de 1903. Mas no bastou apenas transformar as propostas em projetos
para que a reforma fosse aprovada, era necessrio vencer um adversrio de natureza
poltica.

Tanto o sr. Francisco Salles em suas mensagens, como o sr. Delfim
Moreira, em seus relatrios, tm reclamado incessantemente do poder
legislativo a decretao da reforma, ambos escalpellando
empiedosamente essa hedionda chaga que ahi se ostenta sob o nome
pomposo de ensino primrio e normal de Minas. (Topicos, Jornal
Correio de Minas, 18/02/1906, p1)

Estevam de Oliveira reconheceu o esforo do governo Francisco Salles para a
aprovao da reforma, entretanto o legislativo no correspondeu a este empenho. O
inspetor acusa o poder legislativo de ser um simples adorno no mecanismo do sistema,
sempre se posicionando favorvel s decises do governo. Contudo, na discusso sobre
a reforma do ensino dificulta sua aprovao e assumi posies independentes.

O poder legislativo, que voluntariamente se anulla deante do poder
executivo, quando mesmo se mantenha este em stricta esphera
constitucional; que aliena a sua personalidade politica, a ponto de
figurar no mechanismo do systema como um simples adorno,
insignificante pea decorativa; que s delibera de conformidade com o
pensamento do governo, para isso bastando, s vezes, to somente,
auscultal-o;- mostra-se irreductivel e superindependente quando vem a
debate a reforma do ensino. (idem)

No questionamento do prprio inspetor: vencer estas resistncias o sr. dr.
Joo Pinheiro, si lhe for as mos o problema ainda insolvel no ponto de vista
legislativo?
3
A decretao da reforma nos primeiros meses do governo Joo Pinheiro,
mostra que pelo mesmos a princpio essa dificuldade poltica foi superada, no obstante
outros empecilhos surgiram durante a execuo da reforma.

A REFORMA JOO PINHEIRO E AS CONSIDERAES DE ESTEVAM DE
OLIVEIRA

A decretao da reforma foi uma das primeiras aes do novo governo, a lei n
439 autorizou o presidente do estado Joo Pinheiro, a reorganizar o ensino primrio e
normal de Minas Gerais. Segundo Gonalves (2004), a reforma se deu atravs de quatro
decretos:

1.) Decreto n 1.947, de 30 de setembro de 1906, que aprovou o
programa de ensino; 2.) Decreto n 1.960, de 16 de dezembro de
1906, que aprovou o regulamento da instruo primria e normal do
Estado; 3.) Decreto n 1.969, de 3 de janeiro de 1907, que aprovou o
5

regulamento interno dos grupos escolares e escolas isoladas do
Estado; e, por ltimo, o Decreto n 1.982, de 18 de fevereiro de 1907,
que aprovou o regimento interno da escola normal da capital.
(GONALVES, 2004)

Tendo como uma das principais inovaes a criao dos grupos escolares
4
, a
reforma Joo Pinheiro tenta modificar e modernizar o processo de escolarizao
mineiro. Em relao aos programas de ensino, inovou ao estabelecer a gradao da
distribuio das disciplinas que at ento no era feita. Anteriormente a reforma, o
professor possua vrias classes (pelo menos quatro) que funcionavam em um mesmo
espao, geralmente na casa do professor ou em um local alugado por ele (que poderia ou
no ser subsidiado pelo estado), tendo que lidar com muitos contedos e alunos em
diferentes estgios de aprendizagem. Essas classes eram divididas de acordo com o
adiantamento dos alunos. Esse modelo alterado pela criao dos grupos escolares, pois
a noo de classe foi redefinida com a seriao das disciplinas. Para Gonalves (2004),

a nova organizao do grupo escolar, que contou com uma
concentrao de crianas num mesmo prdio escolar, distribudas em,
pelo menos, quatro salas de aula, obedecendo seriao e
hierarquizao da aprendizagem e, ainda, sob a orientao de um novo
mtodo de ensino, demandou uma reestruturao do programa para
atender aos novos objetivos do ensino primrio.

Tal modelo de escolarizao seria aplicado tanto nos grupos escolares quanto
nas escolas isoladas de acordo com a nova reforma elas deveriam ser extintas nos
locais em que fossem criados os grupos escolares, se no houvesse populao escolar
suficiente que deveriam funcionar em prdios prprios no quais o professor no
poderia mais manter residncia nos mesmos. A criao de prdios prprios para as
escolas na prtica no se efetivou em todas as localidades, na verdade a maioria dos
prdios - principalmente os que abrigaram os grupos escolares no foram construdos
para abrigarem essas instituies, apenas passaram por adaptaes.
Vrias sugestes dadas por Estevam de Oliveira no relatrio de 1902 foram
incorporadas na reforma Joo Pinheiro, apesar de no ter sido reconhecida a influncia
de seus estudos e idias na reforma. Gonalves (2004) destaca as sugestes de Oliveira
que foram incorporadas na poltica de Joo Pinheiro.

Comparao entre a proposta de reforma de Estevam de Oliveira e a reforma de 1906
Proposio de Estevam de Oliveira -1902 Regulamento n 1.960 - 1906
Supresso de muitas escolas urbanas
injustificveis, em vilas e cidades pouco
populosas (...) restabelecido o regime de
professores adjuntos, quando necessrios, porque
mais facilmente, e com maior proficuidade, um
professor bom e um adjunto ministraro ensino
proveitoso a 70 alunos, do que, cada um, em
separado, a 30.
Art. 23 Nos lugares onde forem criados os grupos
escolares desaparecero as escolas isoladas, se para
elas no houver populao escolar suficiente.
Art. 91 Poder ter um adjunto ou auxiliar o
professor de escola isolada que apresentar mais de
40 alunos freqentes, durante o semestre.
Efetividade de garantias aos normalistas; Art. 57 Os professores efetivos sero de
preferncia normalistas...
Limitao de prazo de matrcula nas escolas
primria primeira quinzena antecedente
reabertura das escolas...
Art. 27 A matrcula nas escolas pblicas s pode
ser feita no perodo que decorre de 7 a 21 de janeiro
de cada ano.
6

Instituio de grupos escolares e escolas modelo
nos centros de populao aglomerada e intensa...
Art. 15 O ensino Primrio ministrado pelo Estado
ser dado em: I. Escolas Isoladas
II. Grupos Escolares
Supresso do feriado s quintas-feiras; Art. 97, pargrafo nico No haver aula aos
domingos e dias feriados decretados em lei.
Exerccios fsicos; Art. 44 - ...os exerccios fsicos sero executados
em horas apropriadas...
Banimento dos atuais compndios vulgarizados
em nossas escolas...
Competncia do Conselho Superior:
Art. 215 Emitir parecer relativamente a:
II. Adoo, reviso e substituio de compndios...
(GONALVES, 2004)

Apesar de grande parte de suas ideias terem sido contempladas, Estevam de
Oliveira no ficou satisfeito com a reforma, apontando suas lacunas em seu peridico
Correio de Minas. O primeiro questionamento do inspetor foi em relao ao novo
programa de ensino que entrou em vigor antes do regulamento ser divulgado pelo
governo, em 16 de dezembro de 1906.
Para Estevam de Oliveira, o programa de ensino institudo pelo secretrio do
interior Carvalho Britto, era perfeitamente exequvel nos grupos escolares. Contudo, nas
escolas isoladas o programa no se aplicava, era necessrio modific-lo. Nos grupos
escolares o professor era responsvel por uma determinada srie, tendo a obrigao de
esgotar o programa dirio da mesma, atravs de lies concatenadas. J nas escolas
isoladas, o professor regia uma turma multiseriada tendo que esgotar o programa dirio
de todas as quatro sries. O questionamento do inspetor nos faz refletir se o programa
de ensino foi criado para ser aplicado somente nos grupos escolares, no considerando a
dinmica das escolas isoladas. Ser que para o governo as escolas singulares seriam
substitudas pelos grupos escolares, como prev o regulamento do ensino, de forma
imediata no tendo a necessidade de se pensar em um programa especifico para elas?
Para a aplicao do mtodo da Palavrao adotado pela nova reforma, era
importante que o professor fosse suficientemente preparado para utiliz-lo. Segundo o
diretor da Escola Normal de So Paulo, tal mtodo pode tornar-se perigoso se confiado
a professores menos hbeis. Mas ser que os professores mineiros tinham habilidades
tcnicas suficientes para aplicar o novo mtodo, tendo em vista que foram formados na
vigncia de distintas legislaes educacionais? Na viso de Estevam a resposta para tal
questo seria negativa, para ele os professores mineiros no eram capazes de aplicar o
novo mtodo nas escolas, pois no possuam uma formao adequada. Por isso, props
em seu relatrio de 1902, ratificando sua opinio em 1906, a adoo de um mtodo
ecltico que fosse um misto da silabao com o da palavrao. Este mtodo foi
denominado por Oliveira de phonese e na sua perspectiva seria mais fcil de ser
utilizado pelas normalistas.
A dificuldade da adoo dos novos mtodos pelos professores das escolas
primrias mineiras, tambm preocupava o presidente Joo Pinheiro. Em mensagem
destinada ao congresso mineiro
5
, em 1907, salienta que para super-la ser precisa
ainda e por tempos, uma aco intensa e mantida premunidos vis de que as infelizes
retrogradaes so filhas. A ao tomada pelo governo para que os professores se
familiarizassem com os novos mtodos foi de abrir os grupos escolares - recentemente
criados no perodo das frias para se qualificarem. Para Estevam essa ao no seria
suficiente para que os professores deixassem de utilizar os velhos mtodos de ensino,
que segundo ele era um dos responsveis pela infrequncia das escolas, era necessrio
capacit-los no mbito das Escolas Normais. Tarefa que no seria fcil, tendo em vista a
desigualdade pedaggica entre os normalistas, formados por leis e decretos distintos.
7

Por isso, na sua concepo a reforma levaria cerca de dez anos para se tornar efetiva e
real no estado.
As criticas de Estevam se estenderam ao horrio de funcionamento dos grupos
escolares e at mesmo a criao desses estabelecimentos em Juiz de Fora. Na referida
cidade funcionava o 1 grupo escolar inaugurado em 04 de Fevereiro de 1907, com 476
matriculados. Sua direo foi confiada a Jos Rangel, ex-diretor da Escola Normal da
cidade. O grupo funcionava no turno da manh no horrio das 7:00 s 11:00. Para
Oliveira, este horrio era prejudicial sade das crianas e no atendia aos preceitos de
higiene escolar, pois elas tinham que acordar muito cedo para se deslocarem escola,
prejudicando sua alimentao. O prprio diretor do grupo escolar reconheceu em um de
seus relatrios enviados ao Secretrio do Interior Carvalho Britto, a dificuldade
encontrada para implantar de forma imediata o turno da manh. Percebe-se que o
horrio institudo pela reforma alterava o cotidiano de seus alunos, modificando hbitos
como o prprio horrio de almoo. Nesse sentido, a criao do grupo escolar no
modificou somente uma cultura escolar existente, suas mudanas foram mais profundas
atingindo a prpria cultura da cidade.
No mesmo ano de inaugurao do primeiro grupo escolar - posteriormente
denominado de Jos Rangel- Carvalho Britto resolve abrir um segundo grupo em Juiz
de Fora, no mesmo local em que funcionava o primeiro. O segundo grupo alm de
funcionar no mesmo prdio do primeiro, seria submetido mesma direo, contudo
seus professores no seriam os mesmos. No decreto n 3198, que cria a nova instituio
na cidade posteriormente denominada de Delfim Moreira- Carvalho Britto explicita as
razes de sua abertura
6
:

Considerando que o numero de creanas em edade escolar, na cidade
de Juiz de Fora, superior ao que se acha actualmente matriculado no
primeiro grupo daquella cidade, que est funccionando no edifcio da
extinta Escola Normal; Considerando que, por ser necessrio diffundir
o ensino, conforme os novos methodos, pode, no mesmo prdio,
funccionar com outros professores mais um grupo, estabelecido para
este um horrio conveniente, aproveitando se o mesmo mobilirio e
material que j existem;

Dessa forma, o segundo grupo foi inaugurado em 23-03-1907 com matricula de
396 alunos, funcionando no horrio de 12 s 16 horas. Estevam de Oliveira se ops
abertamente a criao deste grupo. Em artigo publicado no Correio de Minas, Oliveira
questiona os dados da frequncia dos grupos escolares da cidade, apresentados por Jos
Rangel e publicados no Jornal do Commercio, em maio de 1907. Para o inspetor a
frequncia apresentada pelos dois grupos escolares, no comprovava ainda a eficcia da
reforma e no justificava a existncia de dois grupos.

Si o primeiro grupo escolar deve simbolizar o custeio de oito escolas
singulares, claro est freqncia mnima ordinria deveria attingir a
320 alumnos, para que mais volumosa fosse a freqncia media.
Ainda assim esta freqncia seria quasi nulla, quando acomparada
com a de institutos congneres da capital paulistana. Nas oito escolas
singulares, que eram ento as existentes, s se tornaria
regulamentarmente effectivo o ensino, segundo as regras da reforma,
si nelas se matriculassem 360 alumnos. Para que existissem
legalmente, deveriam computar a freqncia mnima de 280.
(Oliveira, Topicos. Correio de Minas. 05/05/1907)
8


Segundo os dados apresentados por Jos Rangel a frequncia mnima de abril no
primeiro grupo escolar de Juiz de Fora foi de 270 alunos. Para Estevam de Oliveira,
estes nmeros no justificavam o agrupamento das oito escolas singulares anteriormente
existentes, em instalaes luxuosas sob a mesma direo. Principalmente se aquelas
estatsticas fossem comparadas com as dos grupos escolares de So Paulo, que
apresentam um alto nmero da freqncia, mesmo com a existncia de muitas escolas
isoladas. Por isso, defende a existncia de somente um grupo escolar com lies
divididas em dois horrios, reuniria a mesma freqncia e tornaria menos dispendioso
o ensino, ainda quando melhorados fossem os vencimentos de seu corpo docente
7
.
Percebe-se que a anlise do inspetor est presa a critrios de controle de freqncia das
escolas isoladas e que sua concepo de grupo escolar ainda se vincula a um
agrupamento de escolas, desconsiderando as especificidades desses estabelecimentos de
ensino.
Oliveira tambm se posicionou contrrio a criao do grupo escolar de Mariano
Procpio, em 1908/1909, na cidade de Juiz de Fora. Segundo ele, a regio no possua o
nmero de crianas em idade escolar suficiente para que fosse aberto um novo grupo
escolar. A construo de uma escola singular mista j seria suficiente para atender as
crianas do bairro, visto que j existiam outras escolas na localidade que as atendiam.
O presidente da Cmara Municipal de Juiz de Fora, Antnio Carlos Ribeiro de
Andrade, apoiou a criao do grupo no bairro de Mariano Procpio oferecendo ao
estado um prdio para a sua instalao. Na perspectiva de Estevam de Oliveira, a
criao deste grupo escolar era invivel e inexeqvel, e de que smente interesses
partidrios a intentam... como isca de pescaria de votos para as prximas eleies
federaes
8
. Alm do mais, para o inspetor o municpio no teria condies financeiras
de ceder um prdio adequado para a instalao da instituio de ensino.

Se contrapondo a Estevam de Oliveira, o poeta Antnio Bernardes Fraga,
publicou no Jornal do Commercio, artigos em defesa do projeto de criao do grupo
escolar de Mariano Procpio, travando um intenso debate com o inspetor. Segundo
Fraga, existia no bairro 300 crianas em idade escolar, no levando em considerao a
matrcula da escola mista, nmero suficiente para a criao do grupo. Ressalta que no
ilegal que o municpio pague o aluguel do prdio que j foi inspecionado e aprovado por
um engenheiro do estado. A criao do grupo escolar estava sendo apoiada pela
comunidade, que expressou seu apoio em um abaixo-assinado enviado para o Secretrio
do Interior, solicitando a criao do mesmo.
Candi (2007, p.93) afirma que ao contrrio do que Estevam de Oliveira
acreditava, o projeto de criao do grupo de Mariano foi sustentado pelo governo do
Estado, atravs de uma efetiva mediao de Antnio Carlos. Para o descontentamento
de Estevam, o projeto se concretizou em 12/06/1909. Instalado em um prdio cedido
por Antnio Carlos ao governo de Minas Gerais, o grupo foi inaugurado com 168
alunos matriculados, tendo sua direo confiada Francisca Lopes.

CONSIDERAES FINAIS

A educao ocupou um espao privilegiado nos escritos de Estevam de Oliveira,
atravs da imprensa e tambm de seus relatrios de inspeo, analisava os problemas do
ensino e propunha solues para os mesmos. Em 1902, foi designado pelo governo de
9

Minas Gerais a visitar os estados de So Paulo e Rio de Janeiro, afim de, observar a
realidade educacional dos mesmos.
Baseado em suas observaes e comparaes entre a organizao do ensino
nesses estados com a realidade de Minas Gerais, o inspetor prope a reforma do ensino
normal e primrio. Reforma que tinha como pontos principais: a criao dos grupos
escolares, a supresso de escolas singulares inteis, a formao do professorado, a
adoo de novos mtodos de ensino, a seriao do ensino, dentre outros.
Apesar do relatrio ter sido apresentado em 1902, durante o governo de Francisco
Salles, somente no governo de Joo Pinheiro, em 1906, a to esperada reforma da
instruo pblica ocorre em Minas Gerais. Visando modernizar e racionalizar a
organizao do ensino mineiro para adequ-lo aos propsitos republicanos, foram
criados oficialmente os grupos escolares, instituio que condensaria a modernidade e o
progresso que a Repblica visava propalar. Mesmo que a reforma tenha atendido parte
da proposta de Estevam de Oliveira, este no ficou satisfeito com sua execuo
discorrendo criticas e propondo novas solues para os problemas enfrentados. Cabe
ressaltar, que parte de seu descontentamento devido ao no reconhecimento da
influncia de seus estudos na elaborao da reforma de 1906.


1
- Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Educao da UFJF, bolsista da Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES).
2
- Estevam de Oliveira j dedicava grande parte de seus artigos publicados em peridicos como: o Jornal
do Commercio e o Correio de Minas, aos assuntos ligados educao. Antes mesmo da visita aos estados
do RJ e SP, Oliveira j havia publicado parte de seus estudos da legislao destes estados, no Jornal do
Commercio de Juiz de Fora (no ano de 1900) e apresentado parte de sua proposta posteriormente
publicada no relatrio (1902).
3
- Ver: Topicos, Jornal Correio de Minas, 18/02/1906, p1
4
- Cabe ressaltar que em 1897, o presidente do estado Bias Fortes j havia sido autorizado pelo congresso
mineiro, a criar grupos escolares em Minas Gerais. Em 1901, Estevam de Oliveira juntamente com o
governo mineiro criou grupos escolares experimentais em Juiz de Fora e So Joo Nepomuceno,
constitudos pela agregao de escolas isoladas. Para mais informaes sobre os grupos escolares
experimentais ler: SOUZA, C. O. . A criao dos grupos escolares em Minas Gerais: experincias
antecessoras lei Joo Pinheiro de 1906. In: VI Congresso Brasileiro de Histria da Educao: Inveno,
Tradio e Escritas da Histria da Educao no Brasil, 2011, Vitria- ES.
5
- Disponvel em : http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u291/.

6
- Ver: Actos do Governo. Jornal do Comrcio.27/02/1907

7
- Ver: Topicos. Correio de Minas. 05/05/1907
8
- Ver: Factos e Notas. Correio de Minas. 07/05/1908.


REFERNCIAS
ARAUJO, Jos Carlos Souza. Os grupos escolares em Minas Gerais: A Reforma Joo
Pinheiro (1906} . Disponvel em:
10


<http://www.faced.ufu.br/colubhe06/anais/arquivos/19JoseCarlosSousa.pdf > Acesso
em:19-06-2010
BITTENCOURT, Raul. A Educao Brasileira no Imprio e na Republica. Revista
Brasileira de Estudos Pedaggicos, V.19,n.49, p 41, jan/mar 1953.
CARVALHO, Marta Maria Chagas. Reformas da Instruo Pblica. In: LOPES, Eliane
Marta Teixeira; FARIA FILHO, Luciano Mendes de; VEIGA, Cynthia Greive (Orgs.).
500 anos de educao no Brasil. Belo Horizonte:Autntica, 2000.
FARIA FILHO, Luciano Mendes. Dos pardieiros aos palcios: cultura escolar e
urbana em Belo Horizonte na primeira Repblica. Universidade de Passo Fundo:
Editora UPF, 2000.
GONALVES, Irlen Antnio (2004). Cultura Escolar: prticas e produo dos grupos
escolares em Minas Gerais (1891-1918). Tese de doutorado em Educao. Belo
Horizonte: Universidade Federal de Minas Gerais- UFMG
LOPES, A. P. C. ; SOUZA, R. F. Circulao e apropriaes da escola graduada no
Brasil (1889-1930): notas de uma investigao em perspectiva comparada. In:
Congresso Brasileiro de Histria da Educao: Inveno, Tradio e Escritas da Histria
da Educao no Brasil, VI, 2011, Vitria- ES.

MINAS GERAIS. Regulamento da Instruco Primaria e Normal do Estado de
Minas. Belo Horizonte, MG: Imprensa Official do Estado de Minas Gerais, 1906.
OLIVEIRA. Estevam de. Reforma de Ensino Pblico e Normal em Minas. Belo
Horizonte: Imprensa Oficial do Estado de Minas Gerais, 1902.
ROCHA, Marlos Bessa Mendes da. Escolaridade pblica em Juiz de Fora e o projeto
educacional mineiro na transio Imprio/Repblica. In: ______ & YAZBECK, Dalva
Carolina: Cultura e Histria da Educao: intelectuais, legislao e imprensa. Juiz de
Fora: Editora UFJF, 2009 p. 23

SCHUELER, A. F. M. ; Magaldi, Ana Maria . Educao escolar na Primeira
Repblica: memria, histria e perspectivas de pesquisa. Disponvel em:
http://www.scielo.br/pdf/tem/v13n26/a03v1326.pdf. Acesso em: 20 jun.2011.

SILVA, Joo Pinheiro. Mensagem dirigida ao Congresso Mineiro em sua 1 sesso
ordinria da 5 legislatura. Belo Horizonte: Imprensa do Estado de Minas Gerais,
1907. Disponvel em: < http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u291/.>. Acesso em: 10 jun. 2011.

SOUZA, C. O. . A criao dos grupos escolares em Minas Gerais: experincias antecessoras
lei Joo Pinheiro de 1906. In: VI Congresso Brasileiro de Histria da Educao, 2011, Vitria,
ES. Anais do VI Congresso Brasileiro de Histria da Educao, 2011.
11


VIDAL, Diana Gonalves. Tecendo histria (e recriando memria da escola primria e
da infncia no Brasil: os grupos escolares em foco. In: __ (org.). Grupos escolares:
cultura escolar primria e escolarizao da infncia no Brasil. So Paulo: Mercado de
letras, p.7-19, 2006.