UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ACCIONES COLECTIVAS Y MOVIMIENTOS SOCIALES I JAMES GRANADA
PRIMERA ACTIVIDAD ESCRITA
REALIZADO POR: ANDRS FELIPE BEDOYA BAYER

Movimiento social cafetero campesino
1

En este escrito se trata de relacionar el movimiento social cafetero campesino con
las ideas de funcionalismo estructural expuestas por Jorge Riechmann y
relacionar tambin las ideas de Sidney Tarrow asociadas a la lgica de la
alteracin del orden y la inestabilidad de la protesta, para lograr esto se realizar
una contextualizacin histrica que permita comprender el origen, causas y
acciones tomadas por el movimiento para luego proceder a realizar las relaciones
tomando las ideas de los autores como referentes conceptuales.
Fueron factores locales e internacionales los que influyeron en la aparicin de
este movimiento, internacionalmente, el rompimiento del convenio internacional
del caf que se dio el 3 de julio de 1989 afect 500 municipios de 16
departamentos del pas desatando una crisis econmica en el sector agropecuario
a nivel nacional.
Antes del rompimiento del convenio internacional del caf, el estado y los bancos
invirtieron en los caficultores colombianos, con polticas y prestamos incentivaban
el productor a incrementar sus reas cultivadas para producir cantidades
competitivas a nivel internacional, pero con la llegada de Csar Gaviria y su
apertura econmica el apoyo concentrado que reciba el sector cafetero fue

1
RAMIREZ BACCA, RENZO. El movimiento cafetero campesino y su lucha contra los efectos de la apertura
econmica. Movimientos sociales, estado y democracia en Colombia. En: El movimiento cafetero
campesino y su lucha contra los efectos de la apertura econmica. Pg. : 173 182. Universidad Nacional.
2001
redistribuido entre los otros sectores que componen el agro, esta estrategia
gubernamental impacto negativamente el PIB frenando la produccin y las
exportaciones.
Meses posteriores al rompimiento del convenio, el precio del caf oscil
abruptamente lo que afect de manera profunda la economa y la estabilidad
social pues los grandes productores privados de caf no sufrieron una prdida
significativa, caso contrario ocurri con los pequeos productores que se vieron
arrastrados a la miseria por las enormes prdidas en sus cultivos.
Al romperse el convenio, la produccin de caf inundo el mercado interno del pas,
con esa sobre-oferta la transformacin negativa del mercado se reflej elevando
la inflacin y encareciendo el costo de la canasta familiar, ante una crisis
inminente el gobierno Gaviria adopt polticas neoliberales entre ellas la de mayor
impacto negativo fue la que buscaba la transformacin de los pequeos
agricultores en empresarios planificadores que trabajaran de la mano con el sector
financiero privado a travs de prstamos que salvaran sus cultivos, esta entre
otras medidas solo caus una disminucin en el valor del grano y un aumento en
los costos de produccin.
Adems de la crisis financiera que estaba comenzando, el bajo precio del grano y
una incertidumbre por las nuevas medidas neoliberales que se estaban dando
tanto en el pas como en el mundo, una infestacin de broca generalizada por todo
el territorio, acabo con los cultivos de miles de familias encrudeciendo ms la
problemtica y engrosando las filas de pobres y miserable.
Los campesinos que quedaron con sus tierras y realizaron prstamos en los
bancos, sus crditos sufrieron un alto incremento en los intereses y las
condiciones del mercado cada vez ms desvalorizaban el precio del grano lo que
les imposibilitaba saldar las deudas que haban adquirido y paulatinamente se iban
triplicando. Debido a la presin de los bancos, los cafeteros comenzaron a
incumplir con sus pagos, generando esto una enorme reaccin social negativa
pues los embargos no se hicieron esperar hasta el punto de desbordar los
juzgados encargados de llevar los casos, esta situacin de remate de tierras y la
enorme deuda contrada por los caficultores sera el catalizador para que
condensaran las primeras movilizaciones por la zona del eje cafetero convocadas
por la Unin Cafetera de Colombia (UCC), el gobierno lanzara una ley ( Ley 34 de
1993) que buscaba refinanciar la deuda entre todos los afectados, pero esta
medida no tuvo mayor aceptacin y nuevas protestas y movilizaciones masivas se
dieron a lo largo del pas (Cerca de 2000 caficultores marcharon hacia la plaza de
bolvar en Bogot) pues los ingresos se haban reducido casi al 60%
2
.
La situacin avanzaba en declive y alcanzo su punto crtico en el ao de 1995, la
situacin era alarmante, en el norte del Tolima el panorama era esbozado por
robos, atracos, suicidios, extorsiones, enormes grupos de personas fueron
desplazados por estas situaciones, cerca de 5000 campesinos se ven en la tarea
de abandonar sus parcelas movidos por las promesas incumplidas del electo
presidente Samper y la presencia intimidante de la guerrilla. Algunos cafeteros
que quedaron en sus tierras crean ASOPEMA (Asociacin de pequeos y
medianos agricultores del Tolima) y el 18 de febrero de 1995 convocan un paro
cafetero reclamando eliminar la deuda y restituir las tierras que haban quedado en
manos de los bancos, el paro duro 23 das y el gobierno acompaado de la caja
agraria resolvieron implementar medidas condonables las cuales fueron
declaradas una farsa por parte de los caficultores, este hecho los motiv a
convocar un nuevo paro el 29 de marzo, la iglesia acompa de manera
permanente al movimiento hasta el punto que peda al gobierno eliminar el
sistema de bonos de ahorro cafetero que era un mecanismo de pago limitante
para las economas campesinas y adems en dilogos con el sector financiero, le
peda condonar los prstamos a los pequeos productores, esta marcha del 29 a
pesar de movilizar un sector considerable del agro, no caus mayor impacto en los
organismos estatales, como respuesta a la ausencia estatal se convoca al primer
paro nacional cafetero el 20 de julio encabezado por Jorge Enrique Robledo quien
era coordinador de la propuesta y el clero, adems varios sectores estudiantiles,
obreros y de transporte se unieron a la protesta masiva.

2
Ibd., pg. 175
El paro finaliz a nivel general, pero en Tolima se extendi por 63
3
das, pues
reclamaban que an no haban recibido la condonacin de las deudas y no les
haban brindado el apoyo tcnico y logstico para el control y erradicacin de la
broca. Los medios de comunicacin presentaban visiones divididas entre la
federacin nacional de cafeteros y el movimiento cafetero pues ambos sealaban
a sus contrarios como responsables de la crisis, la federacin apareca en unos
casos como responsable del abandono y muerte de muchos campesinos y de
manera contraria apareca como organizacin pionera en desarrollo de las
regiones.
Despus de marchas y movilizaciones el gobierno decide condonar el 70% de las
deudas de los caficultores y acompaarlos en el proceso de tratamiento de la
broca, estos eran los objetivos que tena el movimiento pero el impacto social fue
devastador, pues el sector no se logr recuperar de la crisis, se dispar el
analfabetismo, desempleo y delincuencia en reas rurales donde se dedicaban a
la cosecha del caf.
El movimiento cafetero campesino visto desde la ptica de Sidney Tarrow puede
ubicarse en la lgica de la alteracin del orden y la inestabilidad de la protesta
4

pues el movimiento era la expresin tanto de un grupo de personas inconformes
porque las medidas adoptadas por el gobierno para tratar de solucionar la crisis
no tuvo aceptacin en el movimiento y la expresin de la determinacin del
movimiento que en su caso era el buscar la condonacin de las deudas y el
acompaamiento tcnico en la trata de la broca, estas dos cosas motivaron a las
personas a movilizarse y generaba cohesin entre ellos, por lo general las
protestas fueron pacficas y no violentas como se esperara que fuera de acuerdo
a la clasificacin de la poblacin que realiza Tarrow, pues esta era en su mayora
era analfabeta y aislada
5
pero no recurrieron a la violencia como primera forma de
manifestacin, as pues podra clasificarse como una accin colectiva

3
Ibd. Pg. 196
4
TARROW, Sidney. El poder en movimiento: Los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica. 2d
ed. Alianza editorial, Madrid. 2004. Pg. 142
5
Ibd. Pg. 139
convencional que recurri a las manifestaciones y huelgas como mecanismo de
expresin y reclamo como se evidenci en las mltiples marchas y paros
realizados algunos de carcter local y otros de importante trascendencia como lo
fue el paro nacional.
Otro autor importante que permite explicar mejor el comportamiento del
movimiento cafetero campesino es Jorge Riechmann, en su descripcin del
funcionalismo estructural
6
, esboza como una serie de cambios que ocurren a
espaldas de los individuos los obligan directamente a tomar posicin, este fue sin
duda el caso de los afectados debido a que polticas internacionales y medidas
nacionales los arrastraron hacia las terribles condiciones de vida que les toc
asumir, adems las tensiones entre dirigentes y base social del estado- actores
importantes de las subredes que componen la sociedad- fueron otra de las
caractersticas que apunta haca este modelo. El movimiento cafetero difcilmente
podra leerse desde el enfoque del comportamiento colectivo ya que fue en su
base fue una clase trabajadora la directamente afectada y fue desde all donde se
gest el movimiento con poca o tal vez nula colaboracin de las clases medias del
pas para crear esta forma de presin estatal, ms adelante se adhirieron algunos
sectores estudiantiles, obreros y transportadores, pero solo como compaa y
solidaridad sin implicar una defensa puntual sobre las necesidades y objetivos que
este grupo de cafeteros buscaba; algunos comportamientos del colectivo activista
podra adjudicrsele una similitud semntica con el enfoque de la eleccin
racional
7
porque contemplando la posibilidad de que muchos free-riders se fueran
a beneficiar de estas marchas, los implicados buscaban mejorar una situacin
particular de endeudamiento, embargo y pobreza pero simultneamente, estas
condiciones eran comunes a muchas otras personas y cambiaran si el gobierno
expeda medidas que beneficiaran estas particularidades.

6
RIECHMANN, Jorge. Hacia un marco terico para el estudio de los nuevos movimientos sociales. En:
RIECHMANN, Jorge y FERNANDEZ, Francisco. Redes que dan libertad: Introduccin a los nuevos
movimientos sociales. Espaa: Paids, 1994. Pg. 17
7
Ibd. Pg. 21.
El movimiento social cafetero campesino sin duda inici una cultura de la defensa
de los derechos de medianos y pequeos productores, gracias a las diferentes
manifestaciones y movilizaciones el gobierno implement unas polticas que
transformaron la realidad de los afectados sin embargo es importante recordar los
muchos desplazados, muertos y pobres que dejo el proceso. Este movimiento no
hara parte de los nuevos movimientos sociales porque en su trasfondo no se
esconden ni valores post consumistas ni militantes pos materialistas, a pesar que
hayan sido vctimas del agresivo neoliberalismo, en la base del movimiento
estaban los campesinos afectados reunidos no buscaban nuevos paradigmas,
buscaban cuestiones materiales y sociales concretas: condonacin de las deudas
y el no embargo de sus fincas.