Vous êtes sur la page 1sur 16

EXPOSITION SUR LA DMOCRATIE

RDACTION DU 7 AU 23 MARS 2014


AVEC L'AIDE DE :
M.Florent
Mme.Beaujean

La vraie dmocratie ne viendra pas de la prise de


pouvoir par quelques uns, mais du pouvoir que tous
auront de s'opposer aux abus de l'autorit.

Ghandi

INTRODUCTION

Ceci nest pas une exposition de lducation Nationale. Eh oui, cest un dtail important.
Cette exposition contredira probablement certains cours dducation civique, et ma foi, ce n'est
peut tre pas plus mal. Nous allons en effet parler dun sujet aussi primordial quabsent des
dbats publics : la dmocratie.
Pourquoi une exposition ?
Vous savez que derrire toute exposition, il y a une histoire, et je crois que la notre est
parfaitement adapte pour vous expliquer la raison dune telle initiative :
tout commena par un bref moment de lucidit, ce devait tre un jeudi, et je pensais la
dforestation. Les catastrophes cologiques, a concerne tout le monde. Le rchauffement
climatique nest un secret pour personne, et 99 % de la population intrt y remdier.
Pourtant, rien nest fait. Aucun gouvernement ne prend au srieux les faibles engagements pris
durant les grands sommets internationaux. Comment, dans un monde o les grandes forces
sont des tats -dits- dmocratiques, lintrt gnral peut-il tre ignor ?
De ce genre, les exemples ne manquent pas : Laustrit, le libre-change, les salaires des
politiques et grands PDG, la domination des marchs et des multinationales, les OGM, les
retraites ou encore le Grand March Transatlantique qui se ngocie actuellement Bruxelles. Et
encore, je ne viens pas la numrer les dcisions conomiques, o les conflits dintrts sont
rois, et linjustice commune.
Est-ce l un paradoxe que lintrt de la population ne soit pas suivi en dmocratie ? Futje tromp, lorsque ma navet me persuadait que oui, la dictature c'est pour les livres d'Histoire,
et quaujourdhui le peuple est le seul dtenir le pouvoir politique ? Mais nous sommes forcs
de constater que nous sommes d'une grande impuissance politique.
Et quelle est la cause de cette impuissance ? Est-ce un simple abandon du pouvoir, une
perte collective d'esprit critique et de volont de faire valoir ses intrts ? Ou cette impuissance
politique est relle, crite et organise ? Quels sont les moyens que nous avons, peuple
souverain, pour exercer notre pouvoir ? Mais finalement sommes-nous en dmocratie ?
Et de cette question, ont suivit des recherches, des remises en question et bien des
dcouvertes dont vous retrouvrez ici toutes les grandes ides et raisonnements.

Quest-ce qu'une dmocratie ?


I Premire approche
Ceux qui ont lut 1984 de Georges Orwell le savent bien : le meilleur moyen de maintenir
une dictature est de changer le sens des mots. Faites en sorte que le mot Libert ait le
mme sens que le mot esclavage, et le peuple ne pourra plus penser, parler, partager et
esprer la libert. Le peuple a perdu le mot Libert , et mme s'ils sont conscients de leur
esclavage, ils ne pourront formuler leur problme. Or, comment rsoudre un problme que l'on
ne peut formuler ? Par mesure de prcaution donc, reformulons.
Pour rcuprer le sens vritable d'un mot, rien de mieux que son tymologie. Dmocratie
vient de Dmos , le peuple, et Kratos , le pouvoir. Pas de nouveaut l-dessus, mais de
quoi crire une premire dfinition :
Tout systme donnant le pouvoir au peuple est une dmocratie
Cette dfinition nous servira de base dans le reste de l'exposition. Maintenant on peut se
demander comment une dmocratie peut fonctionner.
II Les outils indispensables la dmocratie
Les outils dmocratiques sont tous les moyens mis disposition du peuple pour exercer
sa souverainet. Commenons donc par ceux qui sont inns et indivisibles la dmocratie, et ils
nous viennent de la Grce Antique :
Isonomia : galit de tous devant la loi.
Isegoria : galit de tous la parole en public.
Isokratea : galit des pouvoirs politiques, un homme, une voix.
On peut conclure qu'une socit qui ne respecte pas un ou plusieurs de ces principes n'est pas
dmocratique.
Si une classe de la population se dmarque sur un de ces trois points, elle se dmarque aussi
dans la possibilit de faire valoir ses intrts. Ainsi, plus les carts entre les classes sociales sont
grands, moins lintrt commun a de chance de triompher, et plus la dmocratie est en danger.
Avec ces trois lments, certaines choses ressortent :
- Les mdias occupent une place majeure dans la libert de parole des citoyens. Il faut en
effet que les mdias offrent tous les courants de penses une tribune. Ils sont les garants de
l'Isegoria. Les mdias doivent aussi garantir leur indpendance, et ne doivent tre ni contrls,
ni influencs par quelconque intrt.
Le mdia citoyen parfait est l'Internet, mais il ne touche qu'une fraction de la population,
souvent la plus jeune. Et de rcentes activits despionnage Europen et Amricain menacent
l'intgrit de ce mdia remarquable dexpression o tout le monde peut lire et crire en toute
galit, en toute libert.
- Isokrateia doit nous protger et nous assurer que ceux qui ont un pouvoir illgitime, ceux qui
ont un grand pouvoir par l'argent, ne psent pas plus lourd dans le jeu politique qu'un citoyen
ordinaire.

III Llection
Un citoyen reprsente une voix, il vote pour le meilleur candidat. On voit donc ici
l'essence mme de l'lection : L'aristocratie. Aristos signifiant le meilleur et Kratos le
pouvoir, on donne le pouvoir aux meilleurs. Tout dpend ensuite de la dfinition des meilleurs,
mais vous conviendrez que les meilleurs dirigeants sont ceux qui rendent heureux le peuple, et
qui agissent dans l'intrt du peuple. Une aristocratie n'est donc pas compatible avec la
dmocratie, mais avec l'intrt gnral. Et une aristocratie est juste si elle garantie lintrt
gnral.
Un Homme lu peut exercer deux mandats diffrents :
Un mandat reprsentatif, au nom du peuple, il prendra toutes les dcisions, il reprsente
lintrt gnral de la population. Si aucun contrle de la population sur l'lu n'est prvu, le
pouvoir du peuple est donc transmit un seul homme, qui devient leur matre politique, et ses
dcisions sont hors de contrle du peuple. Le peuple perd tout pouvoir dmocratique. Il n'est
plus souverain. Par consquent, une lection avec mandat reprsentatif sans contrle n'assure
pas lintrt gnral.
Le mandat impratif : Le peuple cantonne l'lu une action bien prcise, loblige rendre des
comptes et peut-tre rvoqu, c'est--dire destitu de son pouvoir politique, par le mme
peuple qui le choisit si ce pourquoi il avait t lu nest pas respect. Le mandataire a donc des
pouvoirs limits et contrlables. C'est donc un mandat aristocratique qui ne peut que respecter
lintrt gnral. Au cours de certaines lections, un candidat promet d'utiliser le mandat
impratif : Il demandera ceux qu'il reprsente leur avis sur les mesures, accepte d'tre
rvoqu et rend des comptes. Dans ce cas, l'lu accepte de devenir un esclave politique, et ne
joue le rle que de mdiateur entre le peuple et le pouvoir. noter que le mandat impratif est
considr comme nul en France.
L'lection utilise aujourdhui amne d'autres problmes. Prenons l'lection prsidentielle
de 2012 en Franais.
46 028 542 citoyens ont t appel aux urnes. Parmis eux, 9 444 143 ne se sont pas
exprims et 701 190 ont vot blanc ou nul.
Vous le savez, Franois Hollande a t lu prsident de la Rpublique. Il prend des
dcisions politiques importantes au nom de la France, il est donc indispensable qu'il soit en
accord avec lintrt gnral, et au moins en cohrence avec les ides de 50% + 1 de la
population.
Au premier tour, Franois Hollande a fait 28,63 % des suffrages des votants, ce qui
revient 10 272 705 voix. Mais si on reporte ces rsultats l'ensemble des lecteurs, on voit
qu'un maigre 22.3 % des citoyens voulaient que Franois Hollande soit le prsident de la
Rpublique. Au final, c'est donc moins du quart des citoyens qui sont satisfaits de ces lections.
Le deuxime tour se rsumant voter pour celui que l'on trouve le moins pire , en effet,
choisir entre 2 candidats n'est pas l'assurance que lintrt commun soit respect.
Au final, les dcisions qui ont t prises au nom de la nation Franaise ne reprsentent
que 22 % des citoyens. La volont gnrale n'est donc pas respecte. Certains appellent cela
L'oligarchie consentie : on sait et on accepte d'tre gouvern par une minorit.
Un facteur dterminant d'une lection est la varit des candidats qui se prsentent.
Dans les systmes politiques modernes, on ne choisit presque jamais les candidats. Le degr
dmocratique dpendra donc de la diversit des candidatures, celles-ci doivent reprsenter au
mieux les opinions du peuple.
Pour prendre un exemple, le systme lectoral des tats Unies favorise grandement la
bipolarisation : c'est--dire que l'enjeu lectoral soit partag entre deux partis politiques trs
puissants, en l'occurrence le parti dmocrate et rpublicain. Ce phnomne nuit la
dmocratie, puisque deux partis ne peuvent reprsenter des millions d'lecteurs. Et si
seulement deux partis reprsentent l'ensemble des opinions, il est probable que ces partis
politiques, par leur puissance, influencent et fassent lopinion. Hors, un parti politique ne doit
pas crer l'opinion, elle doit la reprsenter.

II La dmocratie directe
La dmocratie directe permet dexercer sa souverainet directement, par opposition
llection dun reprsentant, o la souverainet est indirecte. La dmocratie directe est souvent
utilise pour dfinir la dmocratie :
Larousse, 2008, dmocratie : Rgime politique dans lequel le peuple exerce sa souverainet
lui-mme, sans lintermdiaire dun organe reprsentatif ou par reprsentants
C'est aussi l'outil dmocratique le plus lgitime. Les citoyens ont la possibilit de voter et
de proposer des lois, ils ont l'initiative. Il n'est presque pas reconnu en France, il existe sous la
forme du rfrendum, mais il est toujours l'initiative du gouvernement. Le peuple Franais ne
possde donc pas l'outil de la dmocratie directe. En Italie par exemple, le peuple possde le
rfrendum d'initiative populaire, qui permet de dclencher un rfrendum si 500 000 citoyens
le demandent, indpendamment des lues.
Un dtail important : par exemple, lorsque Charles de Gaulle a prsent la constitution
de la Ve rpublique par rfrendum, il ne laisse que deux choix possibles : Oui ou non. Or,
combien de Franais sont intgralement d'accord ou en dsaccord total avec ce texte ? Pour des
rfrendums sur un texte aussi vaste qu'une constitution, il serait prfrable au peuple de dire
oui ou non pour chaque article, ou sur un groupe d'articles qui dpendent les uns des autres.
La dmocratie directe rencontre les mmes problmes que nos dputs actuellement.
Les citoyens doivent discuter et voter des mesures dans tous les domaines, mais il est
impossible dtre expert dans tous les domaines. C'est encore plus dur pour un citoyen, qui doit
mener une vie professionnelle, prive et politique. De plus lorganisation lchelle nationale
est presque impossible, de par sa complexit et sa lenteur.
C'est parce qu'il ne faut tout de mme pas jeter le bb avec l'eau du bain, que la
dmocratie liquide, base sur le principe d'intelligence collective, fut cre. Voici les
caractristiques fondatrices :
-Tous les citoyens peuvent proposer et voter de manire gale.
-Le systme est bas sur un logiciel, le liquid feedback , accessible par internet.
L'organisation est donc automatise et la vitesse ; quasi instantane.
-Les lois et propositions de loi sont classes en diffrents thmes, comme lcologie, l'conomie,
le social
-Tout citoyen, peut sil le veut, dlguer sa voix sur un thme, une personne qu'il croit plus
comptente qui lui. Cette dlgation peut tre retire tout moment sans motif. Notez que c'est
un procd semblable au mandat impratif.
Certaines personnes reprsenterons des centaines de voix, mais elles ne pourront pas en
abuser : ds qu'elle fera un faux pas, la dlgation pouvant tre retire tout moment, il est
immdiatement puni et son pouvoir politique destitu. Cela permet donc un contrle des
reprsentants instantan.
Ce nouveau systme, actuellement dvelopp et utilis par le Parti Pirate, met un nouvel
outil dans le couteau suisse dmocratique, c'est l'Internet. Son potentiel est trs grand,
notamment comme mdia alternatif, mais il apporte aussi des problmatiques. Comment
assurer la protection du systme, face des Hackers mais surtout face aux programmes de
surveillance de masse mis en place par le pouvoir Amricain et Europen ?

III Le tirage au sort


Le tirage au sort est une pratique oublie des institutions dmocratiques modernes, mais
qui tait pourtant omniprsente dans la dmocratie Athnienne. Cet outil permet de
slectionner au hasard, ce qui ne veut pas dire sans contrle, des citoyens, qui formeront une
commission ou une assemble.
Selon la loi des grands nombres, ce systme permet une reprsentation presque parfaite de la
population condition d'avoir un chantillon suffisamment grand. Il est donc loutil le plus
quitable et reprsentatif. Cela permet aussi de s'assurer d'une chose :ce sont toujours les
pauvres, car majoritaires dans la population, qui auront le pouvoir politique. Le tirage au sort est
donc l'arme parfaite pour se protger de la ploutocratie(Systme o le pouvoir politique d'un
individu est dtermin par sa richesse).
Beaucoup de rflexions ont abouti diffrentes manires d'exercer le tirage au sort.
Certains permettent de tirer une liste rellement alatoire, d'autres vont prsenter une liste des
hommes les plus vertueux. Voici comment cette dernire se prsenterait :
(Les chiffres prsents ici sont arbitraires et sont sujet au dbat)
-Tous les citoyens sont appels aux urnes. Ils notent 0 10 noms dhommes et de femmes qu'il
pensent vertueux, dou de vergogne et de sagesse sur leur bulletin.
-Une liste est dresse denviron 10 millions de personnes.
-Pour que Les hommes mdiatis ne soit pas avantags, tous les hommes qui ont reu plus de
100 votes sont rays de la liste.
-Pour viter que les hommes qui n'ont pas la confiance des autres ne soient tirs au sort, on
enlve ceux qui ont moins de 10 voix.
-Pendant les 4 annes qui suivent, les assembls et commissions qui sont composes d'hommes
tirs au sort, seront remplies par cette liste de manire totalement alatoire. Chaque homme n'a
le droit qu' un mandat, et peut refuser sans motif sa nomination.
Avec cette mthode, on obtient une liste de citoyens qui sont rputs vertueux et sages
par leur entourage, et qui ont donc les caractristiques pour faire partie d'une assemble ou
d'une commission. On peut utiliser cette mme mthode avec diffrents critres. On peut ainsi
faire un tirage au sort bas sur le raisonnement conomique, sur une conscience cologique
etc
L'usage du tirage au sort trouve tout son sens dans la nomination d'une commission
publique charge de mener une rflexion et de prendre une dcision sur une question prcise.
Les experts omniprsents dans notre systme, et sont trs souvent en conflit d'intrt avec des
influences extrieurs (On parle ici de Technocratie, le pouvoir des techniciens). La
pharmacologie en est un trs bon exemple. Une commission d'experts et de citoyens tirs au
sort permettra de remettre la morale et l'intrt gnral au cur du dbat, au cur de la prise
de dcision.
Rappelez-vous que le tirage au sort, ce n'est qu'un outil pour une parfaite reprsentation.
Il ne sagit pas donc de tirer au sort tous les hommes de pouvoirs, ni de confier notre pouvoir
n'importe qui.

IV) Larme absolue : la constitution


Bon, on a vu les outils. Avec eux, on va mettre en place des hommes qui auront un fort
pouvoir politique, plus que les simples citoyens. Cela n'est pas forcment une mauvaise chose,
cela permet de pacifier le pays. Ils sont donc utiles, mais aussi dangereux, car ils peuvent aussi
abuser du pouvoir, et agir contre lintrt gnral, et dtruire ainsi la dmocratie.
Il faut donc aux citoyens une assurance, qui leur permettent d'affaiblir et contrler
suffisamment le pouvoir pour viter tout abus, tout en permettant, videmment, au pouvoir
d'accomplir leur devoir. Cette assurance, c'est la constitution.
La constitution a quatre rles majeurs : Organiser, Diviser, Contrler et Affaiblir le
pouvoir. Une bonne constitution effraie le pouvoir. Elle se place au-dessus des citoyens et audessus des reprsentants. Toutes les lois doivent tre en accord avec la constitution. C'est un
peu la loi des lois . Elle garantit que certaines valeurs et traditions soient toujours respectes.
C'est la garante des institutions.
La constitution assure la sparation des pouvoirs, ce qui est indispensable la
dmocratie. Des 3 pouvoirs imagins par Montesquieu ( Excutif, Lgislatif et Judiciaire),
peuvent s'ajouter :
-le pouvoir mdiatique, qui a prit beaucoup d'importance avec la tl et la radio. Les mdias
influencent l'opinion par l'information ou la dsinformation.
La constitution pourrait et devrait assurer l'indpendance des mdias, et viter la situation
actuelle, savoir qu'une inquitante majorit des mdias ont comme propritaire une poigne
d'hommes d'affaire aux intrts souvent bien diffrents de ceux du peuple.
-Le pouvoir montaire, c'est--dire de cration montaire par la planche a billets ,
actuellement gre par la BCE, et par le crdit, qui est lui-mme aujourdhui contrl
intgralement par les banques prives. Une exposition entire devrait tre y consacrer pour
comprendre la cration montaire et surtout ses enjeux. Sachez toutefois que de nombreuses
vidos sur l'Internet expliquent trs bien et avec beaucoup de pdagogie l'importance de ce
pouvoir. *1
Si la constitution est l'arme du peuple, elle doit tre claire, abordable et surtout, et ce
point est indispensable toute dmocratie, la constitution doit tre labri du pouvoir, elle
n'appartient quau peuple. Si les hommes de pouvoir peuvent crire ou peuvent modifier la
constitution sans le peuple, il institutionnalisera l'abus de pouvoirs, et le rgime va tendre vers
l'oligarchie, pour la simple raison qu'il y aurait un conflit dintrt.
Au mme titre qu'un juge ne doit juger son enfant, un homme de pouvoir ne doit pas
crire les rgles du pouvoir. C'est parfaitement humain, et c'est une forme de protection : les
hommes de pouvoirs ne sont pas tous sensibles au conflit d'intrt, mais il se peut qu'ils le
deviennent, ou que les futurs hommes de pouvoir y soient sensibles.
Il est donc aussi indispensable pour les citoyens de s'approprier leur constitution, ils
doivent la connatre, apprendre s'en servir et la protger.
Si ce ne sont pas les lues, qui peut crire la constitution ? Une des solutions sera d'utiliser le
tirage au sort, pour crer une assemble constituante. Cette assemble sera dsintresse, et
aura, par exemple, 1 an pour proposer un texte, qui sera soumis un rfrendum, avec la
possibilit de voter chaque article.
Un autre avantage : crit par des citoyens ordinaires, ce texte dfendra leurs intrts et sera
comprhensible par tous. Toute modification pourra tre l'initiative du pouvoir, mais devra tre
consentie par l'assemble constituante et par rfrendum.

CONCLUSION
L'enjeu de la dmocratie est grand, il existe de nombreuses variantes, par un simple fait
fondamentale : la dmocratie ce n'est pas que l'lection. Utiliser le tirage au sort, la dmocratie
directe, le mandat reprsentatif ou impratif, le contrle populaire, la dmocratie liquide, ce
n'est qu'une question de choix, qui ne sera probablement pas le mme suivant les cultures,
c'est pour cela qu'il n'y a pas de bonne dmocratie mais simplement des dmocraties.
Pour rsumer, on peut parler de dmocratie, si ces points sont respects :
-les liberts et galits fondamentales sont respectes.
-Un ou plusieurs outils dmocratiques sont prsents et, si llection avec mandat reprsentatif
est utilise, le peuple peut contrler ses reprsentants.
-Le peuple possde ou partage l'initiative des lois.
-Le peuple garde constamment le contrle de ses reprsentants.
-La constitution Organise, Contrle et Affaiblie le pouvoir.
-La constitution dfinit et spare les diffrents pouvoirs.
-La constitution est comprhensible par le plus grand nombre.
-La constitution n'est pas crite par le pouvoir et ne peut tre modifie par le pouvoir.
Nous voil maintenant arm pour mettre nos rgimes et nos constitutions l'preuve
des faits. Ce sera une parfaite occasion de redcouvrir nos institutions.
Et parce que le pouvoir politique se joue diffrentes chelles, nous allons tudier trois
cas : La dmocratie aux Municipales, l'chelle Nationale et l'chelle Europenne.

LES MUNICIPALES,
DES FORMES DMOCRATIQUES POSSIBLES
Une lection avec mandat reprsentatif sans contrle n'assure pas lintrt gnral.
Vous vous en rappelez . Ce n'est pas tout fait vrai, en tout cas, pas toujours. Car il y a tout de
mme une arme pour les citoyens pour exercer leur pouvoir. Cet outil, c'est l'lu qui la possde,
et elle s'appelle la vergogne. Qu'est donc cela? Tout simplement l'importance que nous donnons
lopinion des autres. Cette facult tait trs importante pour les Athniens, car si un homme
n'avait pas de vergogne, il n'tait pas apte dfendre l'intrt de tous, il tait donc un danger
pour la cit. Pourquoi a ? Parce qu'un homme qui tait insensible l'opinion du peuple tait
hors de contrle. l'oppos, un homme qui ne veut pas dcevoir le peuple serait port vers la
vertu, port vers le bien commun.
Comment se droule une lection municipale ? Les diffrentes forces politiques
prsentent une liste hirarchise. La tte de liste est le candidat la mairie (Pouvoir excutif),
les autres, des candidats au conseil municipal (Vote et propose les mesures). Pour les villes de
moins de 1000 habitants, la liste gagnante intgre entirement l'quipe municipale. Pour les
plus grandes villes, le maire et au moins la moiti des postes de conseiller municipaux revient
la liste gagnante. Les restes des siges sont distribus aux autres listes candidates, en suivant
la logique de la proportionnelle, permettant l'opposition d'intgrer l'quipe municipale.
Dans les petites villes, il y a un avantage majeur, la proximit avec votre lu. Vous
pouvez proposer des ides ou facilement faire pression. Cela permet, dfaut d'un pouvoir
populaire, un contrle populaire.
Un autre point fort des petites villes est la non-professionnalisation du maire et du
conseil municipal, permettant ces lus de toujours rester connect au monde qu'ils se doivent
de reprsenter.
La dmocratie directe peut aussi organiser les petites villes, et des expriences sur le
terrain montrent que c'est tout fait possible. Dans quelques cantons Suisses et une grande
majorit des communes, des Landsgemeinde sont organiss chaque anne. cette
occasion, les lecteurs se runissent tous la place de la ville, votent main leve diffrentes
mesures proposes par les reprsentants ou les habitants. Ces mesures sont ensuite appliques.
Pour les moyennes et grandes villes, la dmocratie participative est une bonne
alternative. Ici, les habitants ne votent pas eux mme les mesures, mais des instances sont
mises en place pour que la population participe la politique de la ville. Par exemple, Grigny
dans le Rhne, les conseils de quartier sont tirs au sort parmi la population (ils sont
traditionnellement lus). Ces tirs au sort dbattent, proposent et votent les diffrentes mesures
dinvestissements, tout cela tant encadr par un membre de l'quipe municipale. Ici, les
conseils de quartier ne sont plus cantonns leur rle consultatif, mais deviennent un organe
d'initiative.
Il y a donc beaucoup d'alternatives pratiques et imaginer au rgime actuel pour les
municipales, et les citoyens peuvent bien plus participer la vie de leur ville qu'ils ne le font
aujourd'hui, mais cela doit rester un choix. Tout dpend des diffrentes cultures et du degr
dinvestissement de la population.

LCHELLE NATIONALE,
UN POUVOIR REPRSENTATIF OMNIPRSENT
La France est-elle une dmocratie ?
Cette question vous semble-t-elle aussi stupide qu'avant ? Cela ne nous vous a pas chapp : La
France ne reconnat que le mandat reprsentatif. Cela en fait-il une aristocratie pour autant ?
Rflchissez, quels sont les moyens, qui durant l'exercice d'un mandat, permettent un groupe
de citoyens de contester l'action de leurs reprsentants ?
Dtaillons les diffrents outils que l'on a : Le droit de ptition n'est que consultatif, c'est--dire
qu'il n'engage en rien les lues agir. Le peuple ne peut rvoquer ses reprsentants. La justice
ne peut -fort heureusement- pas agir sur ce qui n'est pas illgal, et rompre ses promesses ou
tre impopulaire en allant contre lintrt gnral est tout fait lgal.
Avez-vous entendu parler du rfrendum d'initiative populaire en France ? Un vieux
projet qui a commenc en 2008. Le prsident de la Rpublique a lui-mme sa future application,
le 3 octobre 2013, l'occasion du 55me anniversaire de la Ve Rpublique en utilisant les mots
rfrendum d'initiative populaire . Ce projet fut vot en novembre 2013.
Je vous encourage fortement taper ces mots sur Google : rfrendum d'initiative
populaire France . Le premier lien sera la trs bonne page de Wikipdia, qui vous explique que
non, c'est un rfrendum d'initiative partag qui a t mis en place, l'initiative de 1/5 du
congrs et de 1/10 des lecteurs. Et c'est l une diffrence colossale, car ce n'est pas un outil de
dmocratie directe mais encore une fois un outil politique, puisque dpendant de l'Assemble
Nationale et du Snat.
Vous tes vous demand comment ce rfrendum d'initiative partag a t mis en
place ? Voyons cela :
Le rfrendum dinitiative partage est le dispositif prvu par les alinas 3 6 introduits en
2008 (sous la prsidence de Nicolas Sarkozy) dans l'article 11 de la Constitution comment a,
introduits ? Cette loi, comme d'autres, a ncessit une rvision constitutionnelle. Cela veut
simplement dire que pour que le rfrendum d'initiative populaire soit constitutionnel, la
constitution elle-mme a t modifie. La constitution a t modifie, certes, mais le peuple n'a
pas t plbiscit. Il n'a pas eu la possibilit de dfendre son texte. tonnant, non? Voyons ce
que dit la constitution sur les rvisions constitutionnelles. Il y a deux articles qui permettent une
rvision constitutionnelle, l'article 89 et l'article 11. Voyons cela.
Wikipdia, article 89 de la constitution de la Vme rpublique :
Linitiative de la rvision de la Constitution appartient concurremment au Prsident de la
Rpublique sur proposition du Premier ministre et aux membres du Parlement.
Le projet ou la proposition de rvision doit tre [...] vot par les deux assembles en termes
identiques. La rvision est dfinitive aprs avoir t approuve par rfrendum.
Ici, l'initiative est donne au pouvoir excutif, ce qui est un dfaut mais pas une surprise, nous
savons maintenant que l'initiative populaire nexiste pas. Mais toute modification doit passer par
rfrendum, qui est une bonne scurit face aux abus de pouvoir. Mais ce n'est pas fini :
Toutefois, le projet de rvision nest pas prsent au rfrendum lorsque le Prsident de la
Rpublique dcide de le soumettre au Parlement convoqu en Congrs ; dans ce cas, le projet
de rvision nest approuv que sil runit la majorit des trois cinquimes des suffrages
exprims. [...] Et c'est ici l'un des points les plus importants de la constitution : la constitution
peut tre rvise par volont des lues et sans l'aval du peuple. Ce qui protge le peuple du
pouvoir est donc modifiable par ce mme pouvoir. Mais comment utilisent-ils cet article 89 ?
Toujours sur Wikipdia, on peut observer que sur les 24 rvisions constitutionnelles, un, utilise
l'article 11 qui permet au prsident de la Rpublique de demander un rfrendum lgislatif pour
faire passer une loi ou modifier la constitution. Dans ce cas prsent, ce fut Charles De Gaulle qui
fut l'initiative de ce rfrendum pour mettre en place llection du prsident de la Rpublique
au suffrage universel direct.
Les 23 autres rvisions tiennent de l'article 89 que l'on vient de voir, et une seule de ces
rvisions a t ralise avec l'accord du peuple, concernant le quinquennat, organise par
Jacques Chirac. Ce qui fait qu'au total, 22 rvisions sur 24 ont dlibrment t ratifis sans
consultation publique.

Certaines de ces ratifications sont innocentes, comme les Dispositions relatives


lgalit entre les femmes et les hommes de 1999, ou Accords internationaux en matire de
droit d'asile de 1992. Mais d'autres textes majeurs, impliquant toute la population furent vots
sans consultation, notamment Rvisions en vue de la ratification du trait de Lisbonne et ses
trs grandes consquences, de 2008.
Que doit-on conclure de tout cela ? Le plus important est de prciser que non, la France n'est
pas une dmocratie. Et le fait qu'elle ne soit pas une dictature ne veut pas dire qu'il faut se
contenter de ce que nous avons. Si nous sommes le peuple souverain, nous sommes aussi les
protecteurs de notre souverainet.
Nous devons donc nous inquiter, si nous sommes dmocrates, du fait que notre couteau
suisse dmocratique ne soit pas quip du rfrendum d'initiative populaire, du rfrendum
rvocatoire, du mandat impratif, du tirage au sort ou de toute forme de dmocratie directe.
Nous devons nous soucier de voir notre constitution qui nous protge du pouvoir peut et est
crit par ce mme pouvoir. Et ce ne sont pas l des dtails, mais une relle ncessit toute
dmocratie.
Nous devons donc oublier le mot dmocratie pour dfinir la France, c'est un tat oligarchique. Je
vous laisse seul juge de le dfinir comme aristocratie (nous sommes dirigs par nos lues, donc
par les meilleurs), comme une oligarchie institutionnelle (nous sommes dirigs par une classe
dominante dont le pouvoir est rduit par une constitution) ou encore par une oligarchie
ploutocratique (le pouvoir est dtenu par une minorit trs riche).

L'UNION EUROPENNE,
PROTG DES PEUPLES
Les lections Europennes auront bientt lieu. Mais faites attention l encore. Ce sont les
lections du Parlement Europen, et c'est une grande diffrence. Vos lus auront donc le pouvoir
que le Parlement Europen leur offre.
Mais quels sont les pouvoirs du parlement europen ?
En Europe, il y a 3 grandes institutions :
-La Commission Europenne, qui peut tre considre comme l'organe excutif, et qui
possde le monopole de l'initiative lgislative. Elle est constitue par un reprsentant de chaque
pays membre qui est nomm par les gouvernements nationaux.
-Le parlement europen est le seul organe parlementaire lu directement. Il possde un
pouvoir lgislatif partiel qu'il partage avec le conseil des ministres. Il ne possde pas l'initiative
des lois et n'est pas consult quand les mesures touches certains domaines, comme la fiscalit,
la politique trangre ou la politique montaire. Lorsque le parlement n'est pas consult, c'est
ce que l'on appelle une procdure lgislative spciale , et qu'on peut simplifier en lois sans
parlement .
-Le Conseil de l'Union Europenne, aussi appeler conseil des ministres , est une
institution qui partage le pouvoir lgislatif avec le parlement, il est le principal acteur de la
politique conomique et notamment du budget. Lors des lois sans parlements , le conseil
devient le seul organe lgislatif. Elle est constitue des diffrents ministres de chaque pays
membre. On peut ici remarquer la totale confusion des pouvoirs, puisque les ministres,
membres excutifs de leur pays, sont ici des lgislateurs.
Il reste 4 autres institutions qui ne porte pas sur les lois : la Banque Central Europen
ayant pour mission de contrler l'inflation dans la zone Euro, le conseil europen donnant les
grand axe de la politique trangre de l'Union Europen, la cour de justice de l(union europen
qui veille a l'application du droit de l'union europen, et de la cour des compte europen qui
contrle la gestion financire de l'Union Europen.
Vous avez comme moi tiqu sur un mot : le Parlement Europen ne peut pas proposer de
lois comme, par exemple, le parlement Franais. Et cela pose un gros problme : Nous votons
pour des dputs qui ne pourront rien faire d'autre que de voter les lois que lui envoie la
commission. En d'autres termes, aucun changement ne peut tre amorc par le peuple.
cela s'ajoute que le pouvoir lgislatif du parlement est partag avec le conseil des
ministres. Il faut que les deux chambres soient en accord pour faire passer une loi. C'est une
procdure de codcision, et dans ce cas, le conseil des ministres, non lu, a le mme poids que
le Parlement. Sans parler des lois sans parlement qui empchent nos lus de voter dans
plusieurs domaines, qui sont d'ailleurs introuvables sur internet ou dans les traits.
Cela pose un problme videmment majeur: Quel est la lgitimit de la Commission
europenne et du conseil des ministres ? Peut-on leur faire confiance ? En ralit, avons-nous
d'autres choix que de leur faire confiance ?
Face au manque de pouvoir laiss au peuple, l'Union Europenne a rcemment mis en
place l'initiative citoyenne , permettant chaque citoyen de proposer une loi la commission
s'il prsente une ptition signe par un million d'europens de 7 pays diffrents. Encore une
fois, rien n'oblige la commission donner suite la ptition. Cette mesure n'a donc aucun
pouvoir contraignant, pas plus qu'une ptition lambda.
premire vu, l'Union Europenne n'a pas de constitution, mais aprs quelques
recherches, on voit apparatre un ensemble de traits qui jouent un rle similaire. Ces traits
sont l'initiative d'un consensus des chefs d'tat des pays membres. On retrouve ici le mme
problme qu'en France : ce sont les lus des diffrents pays qui crivent et qui peuvent modifier
ces traits, ils sont souvent incomprhensibles pour le peuple qui ne peut donc pas se
lapproprier et la consultation populaire n'est pas obligatoire.

En France, il y a eu un rfrendum pour le traiter de Maastricht en 1992 et pour la


Constitution Europenne de 2005.
Fait intressant, le rfrendum sur la Constitution Europenne a t rejet par la
population, alors que le pouvoir tait lui favorable. C'est d'ailleurs un vnement marquant de
notre dmocratie : Il y a eu un grand dbat national autour de cette question complexe, et
beaucoup de personnes qui n'avaient pas fait de grandes tudes politiques, et qui n'avaient
jamais eu de rflexion sur la construction Europenne, ont t les premiers surpris a prononcer
des critiques pertinentes et justes sur ce texte.
Certains parlent l de la destruction d'un mythe, celui d'un monde trop complexe pour
laisser la politique de simple citoyen, sens lgitimer la prise de pouvoir de certains experts.
Croire que les enjeux politiques et conomiques sont trop compliqus pour nous, c'est laisser les
experts prendre et abuser du pouvoir.
Finalement, la date devenue symbolique du 3 fvrier 2008, le trait de Lisbonne, copie
de la constitution europenne de 2005, fut signe et applique dans l'Union Europenne par les
pays membres, sans rfrendum, sans dbat publique, et en sachant pertinemment qu'ils
faisaient cela en contradiction avec lopinion publique.
Un vnement, que certains nomment trahison, qui est souvent oubli par les mdia,
mais qui restera probablement le symbole d'une dite dmocratie o l'opinion populaire n'est pas
respecte.
Il faut donc voir en cela que l'Europe n'a jamais t conue et voulue comme une
dmocratie. Elle est hors du port du peuple, plonge dans un conflit d'intrt permanent. Les
citoyens ne peuvent influencer que le Parlement, dont l'impuissance a t institutionnalise par
les traits crits seulement par des excutants. Cela se voit par le pouvoir que ces derniers se
sont octroys : sur les 7 institutions qui composent l'Union Europenne, 6 sont directement lies
au pouvoir excutif des pays membres, le 7me tant le parlement impuissant.
Ainsi, la question de la lgitimit d'une institution hors de tout contrle citoyen se pose,
surtout quand celle ci va malgr tout contre l'opinion du peuple. Retenez bien que ceci est une
critique de l'Union Europenne , mais pas de lEurope ni du principe de faire une union
europenne. Il y a l aussi, et comme partout, des alternatives, et notamment des alternatives
dmocratiques.

CONCLUSION
La dmocratie n'est pas l'lection. Voil le message que nous voulions transmettre.
Nombreux dbats a table finissent par un certain malaise, car les personnes dcortiquent bien
les maux d l'lection, mais ne veulent pas pour autant abandonner la dmocratie. Il ne
manque, dans ce cas l, que du vocabulaire. Connatre le tirage au sort, la dmocratie liquide ou
le contrle populaire des lus par mandat impratif, c'est projeter sa vision dmocratique bien
plus loin, et dcouvrir qu'il existe mille et une faons de construire la dmocratie.
Nous avons introduit, ds le dbut de cette exposition, les mots de Gandhi. Pour lui,
l'essence mme de la dmocratie est le contrle des reprsentants. Mais comment exerce-t-on
un contrle ? Nous l'avons vu, c'est en donnant au peuple le moyen de s'imposer, si il le veux,
dans la politique. Le Rfrendum dinitiative populaire est un trs bel exemple de contrle, mais
comme l'est aussi le tirage au sort.
Bien des lois sont fastidieuses, la grande majorit mme, qui ne concerne que trs peu
les citoyens : Nous avons besoin d'lus pour ces lois -. Mais d'autres lois sont combien
importante et le consentement du peuple est impratif
Pourquoi, au final mettre en place une dmocratie ? Pourquoi ne pas prfrer
l'aristocratie ou mme la monarchie ? Nous pensons que la dmocratie, par ces diffrents outils,
est la meilleure organisation politique dans le long therme pour dfendre lintrt de la
population, qui est la finalit de toute socit. Il est tout de mme intressant de se pencher
vers les autres systmes politiques, la solution se trouve peut-tre ailleurs.
Mais si la dmocratie est aujourdhui une ncessit, c'est que nous sommes dans une
situation de mutation de notre mode de vie : l'cologie, lnergie et l'conomie prennent des
tournants majeurs et indits dans notre histoire. Il est donc dcisif de prendre maintenant les
bonnes dcisions pour l'avenir. Et il est aujourd'hui bien trop dangereux de laisser des lus sans
contrle subissant les conflits dintrt, la pression des lobbyings et la corruption, prendre les
dcisions les plus importantes de notre gnration.
Il n'y a qu'une seule solution pour mettre en place une relle dmocratie : Rcrire nous
mme les constitutions et traits de nos diffrentes institutions. crire nous mme les rgles du
pouvoir auquel nous consentons. Mais se lancer dans un tel projet sans prparation sera vou
l'chec ou a la dception si nous nous prparons pas avant. Pourquoi ne pas faire des
assembles constituantes avec ses voisins ? Pourquoi ne pas relancer lintrt de la population
pour la politique et les pratiques dmocratiques en organisant des assembls populaires pour
dbattre dans les lieux publiques ?
Faisons un effort, prenons un peu de notre temps pour prparer notre avenir et surtout
prenons les dangers au srieux. Bien peu de chose ont plus d'importance que ce combat contre
l'injustice sociale. Renseignons-nous, lisons, rapprenons l'Histoire et partageons entre amis nos
dcouvertes et nos interrogations. Et ainsi, petit petit, dans le calme, nous prendrons
conscience de la ncessite d'un rel changement, nous prendrons conscience de notre
souverainet et nous saurons prendre les bonnes dcisions.

//Nous sommes en train de contacter nos professeurs pour toffer nos rfrences
POUR CONTINUER
-Etienne Chouard, professeur d'co-gestion et d'informatique Marseille. Il travaille
depuis 2005 sur les institutions qui nous gouvernent en les analysants sous l'angle
dmocratique. Son blog visit plus de 4.5 millions de fois est aujourd'huit la plus grande plateforme de dbat autour de la dmocratie. Ses ides simples et ses analyses ont largement
inspir cet expos :
Blog : http://etienne.chouard.free.fr/Europe/
David Van Reybrouck, crivain et scientifique belge, auteur du recent livre a succs
Contre les lections prnant l'utilisation de citoyen tire au sort pour exercer le pouvoir
politique cot des lues. Il est aussi l'un des organisateurs du G100, le plus grand
rassemblement citoyen cherchant une meilleur organisation dmocratique pour la Belgique.

5 Rfrences littraire a voir au CDI


5 Vidos pdagogiques sur l'Internet voir d'urgence
DIVERS
( Des articles que l'on glissera peut etre dans la version Livre qui sera mise au CDI )
-Mcanique et logique des parties
-Les grandes rvolutions dmocratiques
-La rvolution dmocratique Franaise
-Les mdias
-Athnes, un vrai bon modle de dmocratie ?