TRABAJO COLABORATIVO No. 2.

Presentado por:
Oscar Mauricio Bohrquez Molina.
CODIGO 79880301.
Grupo 208020_179.


Presentado a:
Harold Emilio Cabrera.




ESCUELA DE CIENCIAS BASICAS TECNOLOGIA E INGENIERIA.
LEGISLACION DE TELECOMUNICACIONES.
CEAD JOSE ACEVEDO Y GOMEZ.
BOGOTA D.C, Noviembre 20 de 2013.

MANUAL PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS BASICOS Y DE DIFUSION
EN COLOMBIA.

Este manual va dirigido a las empresas prestadoras de servicios de
telecomunicaciones con el fin de documentarlas en lo referente a los diferentes
servicios de telecomunicaciones y la forma en que se puede acceder a ellos,
para esto se comenzara por definir ciertos trminos referentes al tema.

El espectro radioelctrico es el medio por el cual se transmiten las ondas de radio
electromagnticas, las cuales permiten hacer uso de medios de comunicacin
como la radio, televisin, Internet, telefona mvil y televisin digital terrestre, entre
otros.
El Espectro Electromagntico es el conjunto de ondas electromagnticas que
existen en el universo ordenadas en funcin de sus frecuencias o longitudes de
onda, o de la energa que transportan.
Las telecomunicaciones son toda emisin, transmisin o recepcin de seales,
escritura, imgenes, signos, sonidos, datos o informacin de cualquier naturaleza,
por hilo, radio u otros sistemas pticos o electromagnticos.
Son un servicio pblico a cargo del Estado, que lo presta en forma directa a travs
de entidades pblicas de los rdenes nacional, territorial y/o local, o de manera
indirecta mediante concesin.
Radiocomunicacin es toda telecomunicacin transmitida por medio de las ondas
radioelctricas.

Acceso al uso del espectro radioelctrico: Ley de TIC.

El uso del espectro radioelctrico requiere permiso previo, expreso y otorgado por
el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. El permiso
de uso del espectro respetar la neutralidad en la tecnologa siempre y cuando
est coordinado con las polticas del Ministerio de Comunicaciones, no generen
interferencias sobre otros servicios, sean compatibles con las tendencias
internacionales del mercado, no afecten la seguridad nacional, y contribuyan al
desarrollo sostenible. El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones adelantar mecanismos de seleccin objetiva, previa
convocatoria pblica, para el otorgamiento del permiso para el uso del espectro
radioelctrico y exigir las garantas correspondientes. En aquellos casos, en los
que el nivel de ocupacin de la banda y la suficiencia del recurso lo permitan, as
como cuando prime la continuidad del servicio o la ampliacin de la cobertura, el
Ministerio podr otorgar los permisos de uso del espectro de manera directa.
El ente designado por el Gobierno Nacional para planear, organizar, regular y
administrar el espectro radioelctrico, como recurso de la nacin y bien pblico de
uso comn es el Ministerio de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones. Esta tarea la realiza mediante el establecimiento de planes
tcnicos de frecuencias y la normatividad que regula el funcionamiento de los
diferentes servicios de telecomunicaciones.
Segn la Constitucin Poltica, el espectro electromagntico es un bien pblico
inajenable e imprescriptible sujeto a la gestin y control del Estado. Se garantiza la
igualdad de oportunidades en el acceso a su uso en los trminos que fije la ley
(artculo 75).

Qu es un servicio de telecomunicaciones?
Se entiende por servicios de telecomunicaciones aquellos que son prestados por
personas jurdicas, pblicas o privadas, debidamente constituidas en Colombia,
con o sin nimo de lucro, con el fin de satisfacer necesidades especficas de
telecomunicaciones a terceros, dentro del territorio nacional o en conexin con el
exterior.

Las telecomunicaciones pueden ser:
Almbricas: son slo fijas (entre puntos fijos determinados).
Inalmbricas: son mviles (entre estaciones mviles y estaciones terrestres o
entre estaciones mviles).
Los servicios de radiocomunicacin implican la transmisin, la emisin o la
recepcin de ondas radioelctricas para fines especficos de telecomunicacin.


Segn el decreto 1900 de 1990, los servicios de telecomunicaciones se
clasifican en:

1. Servicios Bsicos.
2. Servicios de Difusin.
3. Servicios Telemticos.
4. Servicios de Valor Agregado.
5. Servicios Auxiliares de Ayuda.
6. Servicios Especiales.


Servicios Bsicos:

Son servicios suministrados a travs de una red de telecomunicaciones.
Constituyen la base sobre la cual pueden prestarse servicios suplementarios, cuyo
principal objetivo es la transmisin de seales a travs de la red de
telecomunicaciones del Estado. Este servicio se divide en Servicios Portadores y
Servicios Telemticos.



Servicios Portadores:

Son servicios de telecomunicaciones que proporcionan la capacidad necesaria
para la transmisin de seales entre dos o ms puntos definidos de la red. Estos
comprenden los servicios que se hacen a travs de redes conmutadas de circuitos
o de paquetes y los que se hacen a travs de redes no conmutadas. La licencia
para la prestacin de los servicios portadores se otorgar a solicitud de parte,
mediante resolucin motivada, previo el cumplimiento de las condiciones
establecidas en el decreto 447 de 2003.

Pulsos Codificados por Modulacin, PCM:

Es un sistema de modulacin por pulsos codificados empleados para la
transmisin de cualquier tipo de seales. Adems, es un enlace dedicado para la
transmisin de datos entre dos puntos determinados con acceso anlogo a 4 hilos,
utilizando transmisin digital en la parte troncal.

Pares Aislados:

Es un medio de transmisin ya sea va cable, empleado por el suscriptor o el
usuario para transportar sus propias seales de voz, datos o telemetra sin el
empleo de los sistemas de comunicacin de la empresa. Conmutacin de
Mensajes: Es la tcnica de recibir un mensaje y almacenarlo hasta que la lnea
apropiada para la retransmisin est disponible. En este tipo de operacin no se
establece una conexin directa entre lnea de entrada y de salida.

Conmutacin de Mensajes:

Es la tcnica de recibir un mensaje y almacenarlo hasta que la lnea apropiada
para la retransmisin est disponible. En este tipo de operacin no se establece
una conexin directa entre lnea de entrada y de salida.

Conmutacin de Paquetes:

Se denomina as a la transmisin de datos por medio de paquetes y direcciones
determinadas, a travs de un canal de comunicacin. En cuanto la transmisin del
paquete concluye, dicho canal queda disponible para el uso de paquetes que son
transferidos entre otros equipos de datos.

Teleservicios:

Son servicios de telecomunicaciones que proporcionan la capacidad completa,
incluida las funciones del equipo terminal, para la comunicacin entre usuarios de
acuerdo con los protocolos existentes. Forman parte de stos, entre otros, los
servicios de telefona tanto fija como mvil celular, servicios satelitales, la
telegrafa, el tlex, etc.

a) Sistemas Monocanales de Voz y/o Datos.

(Rango de frecuencia 138-174 y 406-512 MHz)

Son sistemas bsicos de comunicaciones mviles inalmbricas. Consisten en la
transmisin y recepcin de mensajes de voz va radio, utilizan una sola frecuencia
para trayectos cortos o dos frecuencias para operar con estacin repetidora en largos
trayectos o zonas que requieran mayor cubrimiento. Son considerados monocanales
por la utilizacin de un slo canal de manera alternada para la comunicacin.


Normatividad que regula el servicio:

Decreto 930 de 1992 Por el cual se reglamenta el establecimiento de redes privadas
de telecomunicaciones y la utilizacin del espectro radioelctrico destinado a estos
efectos.

Decreto 2103 de 2003 Por el cual se reglamentan los servicios de
telecomunicaciones que utilicen sistemas de radiocomunicacin convencional de voz
y/o datos, y se dictan otras disposiciones.


b) Sistemas de Radiomensajes (Beeper).

(Rango de frecuencia 138-174, 406-512 y 900 MHz)

Sistemas de comunicacin inalmbrica de datos entre una estacin fija y una mvil,
donde el receptor final es un aparato conocido como beeper. Existen sistemas de una
sola frecuencia para espacios cortos, pero generalmente se utilizan sistemas con dos
frecuencias donde existe una estacin central y una o varias repetidoras con el fin de
dar mayor cubrimiento.

Puede lograrse la utilizacin del servicio de dos formas:

Mediante la suscripcin con un operador autorizado por el Ministerio de
Comunicaciones y que tenga cobertura en el rea de inters del usuario.

Mediante el trmite de una licencia para la operacin de una red propia.

Normatividad que regula el servicio:

Decreto 2458 de 1997 Reglamenta las actividades y servicios de telecomunicaciones
que utilicen sistemas de radiomensajes, se atribuyen las bandas de frecuencias de
operacin y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1366 de 2000 Modifica el decreto 2458 del 3 de octubre de 1997.


c) Sistemas de Acceso Troncalizado Trunking.
(Rango de frecuencia 806-821 y 851-866 MHz).

Consiste en la operacin de una red de comunicaciones mviles que utiliza varios
canales radioelctricos en forma simultnea para la comunicacin de voz y con la
posibilidad de interconectarse a la red de telefona bsica. Verstil para el usuario,
puesto que permite formar flotillas de grupos y sub-grupos con absoluta privacidad.


Normatividad que regula el servicio:

Decreto 2343 de 1996: Reglamenta las actividades y servicios de telecomunicaciones
que utilicen sistemas de acceso troncalizado (Trunking) y se atribuyen las bandas de
frecuencias de operacin.


d) Telefona Mvil Celular (TMC).
(Rango de frecuencia 824-849 y 869-894 MHz).

Comunicacin telefnica inalmbrica que permite una mayor movilidad al usuario y la
posibilidad de interconexin con las redes de telefona bsica, brindando mejores
posibilidades de comunicacin (voz, datos, imgenes). Se caracteriza por reutilizar
frecuencias en grupos de transmisores llamados celdas o clulas. Las licencias se
otorgan mediante licitacin pblica.

Normatividad que regula el servicio:

Ley 37 de 1993: Regula la prestacin del Servicio de Telefona Mvil Celular, la
celebracin de Contratos de Sociedades y de Asociacin en el mbito de las
Telecomunicaciones y se dictan otras disposiciones.


e) Sistemas de Comunicacin Personalizada - PCS -.

Son servicios pblicos de telecomunicaciones, no domiciliarios, mviles o fijos, de
mbito y cubrimiento nacional, que se prestan haciendo uso de una red terrestre de
telecomunicaciones, cuyo elemento fundamental es el espectro radioelctrico
asignado, que proporcionan en s mismos capacidad completa para la comunicacin
entre usuarios PCS y, a travs de la interconexin con la red de telecomunicaciones
del Estado con usuarios de dichas redes.

Normatividad que regula el servicio:

Ley 555 de 2000 Regula la prestacin de los servicios PCS.



Servicios de Difusin:

Son aquellos servicios de telecomunicaciones cuyas transmisiones estn
destinadas a la recepcin libre y directa por el pblico en general. Estos servicios
comprenden emisiones sonoras de televisin, radio u otro gnero.



TELEVISIN:


Es un servicio de telecomunicaciones que ofrece programacin dirigida al pblico en
general o a una parte de l, que consiste en la emisin, transmisin, difusin,
distribucin, radiacin y recepcin de seales de audio y video en forma simultnea.
Segn el artculo 76 de la Constitucin nacional, La intervencin estatal en el
espectro electromagntico utilizado para los servicios de televisin, estar a cargo de
un organismo de derecho pblico con personera jurdica, autonoma administrativa,
patrimonial y tcnica, sujeto a un rgimen legal propio. Ese ente se denomina la
Comisin Nacional de Televisin, encargada de disear y ejecutar los planes y
programas del Estado en relacin con este servicio.


RADIODIFUSIN SONORA:


La Radiodifusin Sonora se clasifica:

Atendiendo la forma de gestin:

a) Directa a travs de entidades pblicas debidamente autorizadas.

b) Indirecta a travs de nacionales colombianos, comunidades organizadas o
personas jurdicas debidamente constituidas en Colombia.



De acuerdo con la orientacin de la programacin:

a) Comercial.
b) De inters pblico.
c) Comunitaria.

En razn del nivel de cubrimiento se clasifica y define segn la clase de estacin y
parmetros de operacin establecidos en los planes tcnicos as:

a) Zonal: estaciones clase A y clase B.
b) Local: estaciones clase C.
c) Local restringido: estaciones de clase D.
En funcin de la tecnologa de transmisin:

a) Radiodifusin en Amplitud Modulada, cuando la portadora principal se modula
en amplitud (AM) para la emisin de la seal.

b) Radiodifusin en Frecuencia Modulada, cuando la portadora principal se modula
en frecuencia o en fase (FM) para la emisin de la seal.


Normatividad que regula el servicio:

La siguiente normatividad le permitir ampliar la informacin sobre este servicio:

Decreto 1445 de 1995 Por el cual se adoptan los Planes Tcnicos Nacionales de
Radiodifusin Sonora en Amplitud Modulada (AM) y en Frecuencia Modulada (FM) y
se dictan otras disposiciones.

Decreto 1446 de 1995 Por el cual se clasifica el servicio de radiodifusin sonora y se
dictan normas sobre el establecimiento, organizacin y funcionamiento de las cadenas
radiales.

Decreto 1447 de 1995 Por el cual se reglamenta la concesin del servicio de
radiodifusin sonora en gestin directa e indirecta, se define el Plan General de
Radiodifusin Sonora y se determinan los criterios y conceptos tarifarios y las
sanciones aplicables al servicio.

Decreto 1981 de 2003 Mediante el cual se reglamenta el servicio de radiodifusin
comunitaria y modifica el captulo V del decreto 1447 de 1995.

Decreto 1972 de 2003 Por el cual se establece el rgimen unificado de
contraprestaciones, por concepto de concesiones, autorizaciones, permisos y
registros en materia de telecomunicaciones y los trmites para su liquidacin, cobro,
recaudo y pago.



a) Radiodifusin Comercial:

Cuando la programacin del servicio est destinada a la satisfaccin de los hbitos y
gustos del oyente y el servicio se presta con nimo de lucro, sin excluir el propsito
educativo, recreativo, cultural e informativo que orienta el servicio en general. El
Estado prestar el servicio en gestin indirecta a travs de nacionales colombianos,
comunidades organizadas o, personas jurdicas, debidamente constituidas en
Colombia, previa concesin otorgada por el Ministerio de Comunicaciones mediante
licencia.



b) Radiodifusin de Inters Pblico:

Segn el ordenamiento de la radio, el Estado tiene la posibilidad, por medio de sus
diversas entidades, de tener un acceso ms amplio para la utilizacin del espectro
radioelctrico. Con base en las normas que rigen la operacin de este servicio, varias
entidades pblicas como universidades, gobernaciones, cabildos indgenas, el
Ejrcito, la Polica y la Armada, crearon emisoras de inters pblico para impulsar
nuevas dinmicas educativas y culturales, fortalecer los valores cvicos de los
habitantes y divulgar sus programas de apoyo a la comunidad.

El Estado prestar el servicio en gestin directa por conducto de entidades pblicas
debidamente autorizadas, a travs de licencia otorgada por el Ministerio de
Comunicaciones.



c) Radiodifusin Comunitaria:

Es un servicio pblico de inters social, sin nimo de lucro, participativo y pluralista,
orientado a satisfacer necesidades de comunicacin del municipio o rea objeto de
cubrimiento; a facilitar el ejercicio del derecho a la informacin y la participacin de
sus habitantes, a travs de programas radiales realizados por distintos sectores del
municipio, de manera que promueva el desarrollo social, la convivencia pacfica, los
valores democrticos, la construccin de ciudadana y el fortalecimiento de las
identidades culturales y sociales.

El Ministerio mediante un proceso de seleccin objetiva (convocatoria pblica), otorga
a comunidades organizadas la licencia de concesin para operar el servicio de
radiodifusin comunitaria por un perodo de 10 aos prorrogables por el mismo lapso.

Para ser titular de la concesin se requiere cumplir con las siguientes condiciones:


- Ser una comunidad organizada debidamente constituida en Colombia.

- Tener domicilio en el municipio para el cual se pretende prestar el Servicio.
Comunitario de Radiodifusin Sonora.

- Haber desarrollado trabajos con la comunidad municipal en diferentes reas del
desarrollo social.

- Acreditar capacidad de congregar a las organizaciones sociales del municipio para
constituir la Junta de Programacin.

-No aparecer incursa en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin de orden
constitucional o legal.

- No ser concesionario del servicio de radiodifusin sonora.

- No podr ser concesionario del servicio por el trmino de cinco (5) aos, contados a
partir de la fecha de ejecutoria del respectivo acto, el titular de una concesin que
hubiere dado lugar a la cancelacin de la licencia.



Programas informativos o periodsticos:


La transmisin de programas informativos o periodsticos por los servicios de
radiodifusin requiere licencia especial otorgada por el Ministerio de Comunicaciones,
la cual ser concedida, mediante el siguiente trmite:


- Solicitud escrita dirigida a la Direccin de Administracin de Recursos de
Comunicaciones, especificando las caractersticas del programa: la emisin, nombre
de la emisora, frecuencia, distintivo de la emisora, ciudad de ubicacin de la emisora,
horario y das de la transmisin del programa.

- Fotocopia de la cdula del director del programa.
- Pliza de cumplimiento afianzada o tomada por el director del programa.


Norma que regula la transmisin de programas:

Ley 74 de 1966 Por la cual se reglamenta la transmisin de programas por el servicio
de radiodifusin.


Por ultimo dejaremos a disposicin enlaces WEB en donde se podr profundizar y
ampliar la informacin aqu consignada en cuanto a lo referente a la normatividad
y decretos expedidos por el Ministerio de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones y diversos conceptos acordes al tema tratado.




http://www.mintic.gov.co/index.php/docs-normatividad?pid=58&sid=627:1900

http://archivo.mintic.gov.co/mincom/faces/?id=1952

http://archivo.mintic.gov.co/mincom/documents/portal/documents/root/Normativida
d/Legislacion/D01445d1995.pdf

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=16047

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1504

http://archivo.mintic.gov.co/mincom/faces/?id=2147

http://web.presidencia.gov.co/decretoslinea/2007/diciembre/27/dec497527122007.
pdf

http://www.mintic.gov.co/index.php/espectro

https://www.gobiernoenlinea.gov.co/web/guest/encyclopedia/-
/wiki/Enciclopedia%20del%20Estado/Preguntas+y+respuestas+frecuentes+de+Es
pectro+Radioel%C3%A9ctrico+en+Colombia

http://archivo.mintic.gov.co/mincom/documents/portal/documents/root/Radiodifusio
n%20Sonora/Archivos%20PDF/CARTILLATELECOMUNICACIONSOCIALES.pdf

http://www.unad.learnmate.co/mod/resource/view.php?inpopup=true&id=21347