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PLAN DISTRITAL DE

GESTIN
AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS PDGARS
SANTIAGO
2011
Elaborado por:
- Comisin de regidores de medio ambiente
- Servicio de Limpieza de la Municipalidad Distrital de
Santia
go
Facilita:
PRESENTACI
N
El deterioro progresio del !edio "!#ie$te e$ el distrito de S"$ti"go% el &re&i!ie$to
de!ogr'(i&o )*e "&t*"l!e$te ii!os% l" e+p"$si,$ del 're" *r#"$i-"d" . so#re todo% *$"
i$"de&*"d" gesti,$ de los resid*os s,lidos *r#"$os prod*&e$ *$ i!p"&to "!#ie$t"l
"lt"!e$te $eg"tio% o&"sio$"$do !/ltiples riesgos de s"l*d p"r" todos los e&i$os de
$*estr" &o!*$" s"$ti"g*i$"0 Est" sit*"&i,$ 1" &o$lle"do " )*e &o!o "*torid"d lo&"l%
priori&e l" el"#or"&i,$ de *$ Pl"$ I$tegr"l de Gesti,$ de Resid*os S,lidos 2PDGARS3%
1err"!ie$t" l" &*"l per!itir' !itig"r . &o$trol"r los i!p"&tos $eg"tios "!#ie$t"les )*e
"&t*"l!e$te te$e!os prese$tes e$ $*estro distrito0
Este do&*!e$to #*s&" &o!o o#4etio ge$er"l . otr"s "&&io$es )*e propo$e!os e4e&*t"r%
1"&er de S"$ti"go *$ distrito li!pio% orde$"do . "&ogedor p"r" $*estros po#l"dores . p"r"
s*s isit"$tes0
L" el"#or"&i,$ del prese$te do&*!e$to de Gesti,$ M*$i&ip"l se 1" #"s"do e$ el
pro&es"!ie$to de l" i$(or!"&i,$ propor&io$"d" por l"s di(ere$tes !"&ro -o$"s &o$ l"s )*e
&*e$t" el distrito de S"$ti"go% " tr"5s de l" "pli&"&i,$ de e$&*est"s . l" re"li-"&i,$ de
t"lleres &o$ los di(ere$tes ge$er"dores . el est*dio de ge$er"&i,$ . &l"si(i&"&i,$ de los
resid*os s,lidos re"li-"dos e$ l" proi$&i" de 6*s&o " $iel do!i&ili"rio . &o!er&i"l0
El PIGARS% )*e 1o. po$e!os "l seri&io de $*estr" &o!*$"% es el res*lt"do de *$ tr"#"4o
p"rti&ip"tio &*." el"#or"&i,$ &o$o&, l" prese$&i" "&ti" de i$stit*&io$es est"t"les%
pri"d"s . de l" so&ied"d &iil% )*ie$es e$ *$ esp"&io de &*"tro !eses% tr"#"4"ro$ e$
&o$4*$to #"4o l" &oordi$"&i,$ del 6e$tro de Est*dios G*"!'$ Po!" de A."l"0
El PIGARS &o$stit*.e *$ i$str*!e$to estr"t5gi&o p"r" l" gesti,$ e(i&"- de l" li!pie-"
p/#li&" de l" &i*d"d% p*es% e$ #"se " di&1o pl"$% ser' posi#le "t"&"r (ro$t"l!e$te% de !"$er"
orde$"d" . &o$ *$" isi,$ i$tegr"l% el pro#le!" de &o$t"!i$"&i,$ por resid*os s,lidos% lo
)*e per!itir' !e4or"r l"s &o$di&io$es de id" de $*estr" po#l"&i,$ e$ el !"r&o de *$
e$(o)*e de des"rrollo 1*!"$o0
Al po$er el prese$te do&*!e$to " disposi&i,$ de l" &i*d"d"$7" s"$ti"g*i$"% )*iero e+pres"r
!i espe&i"l "gr"de&i!ie$to "l 6e$tro G*"!'$ Po!" de A."l" por s* "lioso "po.o e$ el
logro de este i!port"$te pro.e&to0
CPC. Fermin Garca
Fuentes
ALCALDE
PLAN DISTRITAL DE GESTIN AMBIENTAL DE
RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO DE
SANTIAGO (PDGARS-SANTIAGO)
ComitDirectivodePDGARSDi!trito S"#ti"$o
Pre!ide#te%
C&P&C& 'ERMIN GARCIA 'UENTES
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Santiago
I#te$r"#te!
%
Re$idore!
Omar Paucar Quecano
David Oporto Ponce de
Leon Angel Florez
Corimanya Lucio Huascar
Meia
!il"er Huillca Duran
Ant#ony $amos Llans
$icardo Pezo Huari
Antonio Feli% Ames&uita Coaila
'orman Salvatierra Pozo
Pre!ide#ci"
%
Comit Tc#icode PDGARS ( Di!tritodeS"#ti"$o
? Comisi(n de medio am"iente $egidor
Lucio Hu)scar Me*a $egidor
!il"er Huillca Duran
? Divisi(n de Limpieza P+"lica de la Municipalidad distrital de Santiago
Federico Sal(n C#urata
Miguel Pascual ,ilca#uaman -urpo
I#te$r"#te!%
? Centros de Salud
? Organizaciones de "ase del distrito
? .nstituciones /ducativas
? Centros de a"asto
? Segregadores del distrito
'"ciit"dore! )"!e!ore!de PDGARS(Di!tritodeS"#ti"$o
Ce#troG*"m"# Pom"deA)""%
? Lucio Qui0ones 1alisto
? $odol2o Arag(n Catal)n
A!e!or%
? $ossana ,era Alarc(n
INTRODUCCIN 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
0000000000000000000000000001
OB+ETI,OS0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
00000000000000000000000002
METODOLOG-A 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
0000000000000000000000000002
CAP-TULO I% DIAGNSTICO
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008
.& IN'ORMACIN DEL
CONTE/TO......................................................................................................................4
.&. De0"rt"me#to de C*!co
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008
.&1 Di!trito de S"#ti"$o
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000009
.&1&. A!0ecto! $e#er"e!
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000009
.&1&1 ASPECTOS AMBIENTALES
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000:
.&1&2 A!0ecto! de 0o3"ci4#
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000;
.&1&5 A!0ecto! eco#4mico!
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000010
.&1&6 A!0ecto! de
!"*d000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000011
.&1&7 A!0ecto! ed*c"tivo!
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000012
.&1&8 A!0ecto! or$"#i9"cio#"e!
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001<
1& SITUACIN ACTUAL DEL MANE+O DE LOS RESIDUOS SLIDOS
......................................................15
1&. M"rco e$"
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000019
1&1 A!0ecto! tc#ico-o0er"tivo!
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001;
1&1&. Ge#er"ci4#: com0o!ici4# ) de#!id"d de re!id*o! !4ido!&
000000000000000000000000000000000000000000000001;
1&1&1 Am"ce#"mie#to de re!id*o!
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001=
1&1&2 Servicio de 3"rrido
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001>
1&1&5 Servicio de recoecci4# de re!id*o! !4ido!
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000028
1&1&6 Servicio de rec*0er"ci4# ) tr"t"mie#to de re!id*o! !4ido!
00000000000000000000000000000000000000000002=
1&1&7 Servicio de di!0o!ici4# ;i#"
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000002=
1&2 A!0ecto! "dmi#i!tr"tivo!: eco#4mico! ) ;i#"#ciero!
000000000000000000000000000000000000000000000000000000002=
1&2&. Or$"#i9"ci4# de !ervicio
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000002=
Co#c*!io#e! )
recome#d"cio#e!00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000<2
CAPITULO II% PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS
SLIDOS 000000000000000000000000000<:
.& DE'INICIN DE LOS ALCANCES DEL PLAN DISTRITAL DE GESTIN
AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS DE SANTIAGO&
...............................................................................................................................36
.&. Ide#ti;ic"ci4# de <re" $eo$r<;ic" ) 0er=odo de 0"#e"mie#to
.............................................36
.&1 Seecci4# de o! ti0o! de re!id*o!
...............................................................................................36
.&2 E!t"3ecimie#to de #ive de !ervicio >*e !e de!e" "c"#9"r
...............................................37
.&5 ,i!i4# !o3re " Ge!ti4# I#te$r" de o! Re!id*o! S4ido!
.......................................................37
.&6 De;i#ici4# de o! o3?etivo! ) met"! de PDGARS
......................................................................37
.&6&. O3?etivo! e!tr"t$ico!
...................................................................................................................37
.&6&1 Met"! e!tr"t$ic"!
..........................................................................................................................38
1& ACTI,IDADES DEL PDGARS
...................................................................................................................39
1&. Co#!ider"cio#e! $e#er"e!
...........................................................................................................39
1&1 Activid"de! de corto 0"9o
............................................................................................................42
1&1&. Activid"de! re"cio#"d"! co# e de!"rroo de c"0"cid"de! de " 0o3"ci4#
orie#t"d"! " c"m3io de @<3ito! ) co#d*ct"!
..................................................................................................................42
1&1&1 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de "! m*#ici0"id"de!
.........................................................43
1&1&2 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de " i#!tit*cio#"id"d "m3ie#t"
.......................................46
1&2 Activid"de! de medi"#o 0"9o (2 " 6 "Ao!)
...............................................................................54
1&2&. Activid"de! de de!"rroo de c"0"cid"de! de " 0o3"ci4# 0"r" c"m3io de
@<3ito! ) co#d*ct"!
.....................................................................................................................................................
..54
1&2&1 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de "! m*#ici0"id"de!
.........................................................55
1&2&2 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de " i#!tit*cio#"id"d "m3ie#t"
.......................................55
1&5 Activid"de! de "r$o 0"9o (6 " .B "Ao!)
...................................................................................55
1&5&. Activid"de! de de!"rroo de c"0"cid"de! de " 0o3"ci4# 0"r" c"m3io de
@<3ito! ) co#d*ct"!
.....................................................................................................................................................
..56
1&5&1 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de "! m*#ici0"id"de!
.........................................................56
1&5&2 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de " i#!tit*cio#"id"d "m3ie#t"
.......................................56
2& PLAN DE ACCIN DE LA PRIMERA 'ASE DEL
PDGARS......................................................................56
2&. P"# de "cci4# de Comit de Ge!ti4# de Re!id*o! S4ido!
....................................................56
2&1 P"# de e?ec*ci4# e!tr"t$ic" de o! com0o#e#te! de PDGARS
...........................................58
5& E+ECUCIN C MONITOREO DEL PDGARS
.............................................................................................62
BIBLIOGRA'-A ............................................................................... ?ERROR@
MAR6ADOR NO DEAINIDO0
BIBLIOGRA'-A ......................................................................................................................
.........................65
-NDICE DE ILUSTRACIONES%
.lustraci(n 34 Metodolog*a para la 2ormulaci(n del PD5A$S
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000<
.lustraci(n 64 Mapa de u"icaci(n
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008
.lustraci(n 74 8"icaci(n del distrito
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000009
I*!tr"ci4# 5% Per!o#" de !ervicio de 3"rrido de di!trito de S"#ti"$o
00000000000000000000000000000000000000000002<
.lustraci(n 94 /&uipamiento del servicio de recolecci(n del distrito de Santiago
00000000000000000000000000000000000002=
.lustraci(n :4 Organigrama del servicio de limpieza de la Municipalidad distrital de Santiago
0000000000000002>
.lustraci(n ;4 /s&uema del PD5A$S y su estrategia de 2ocalizaci(n de corto
plazo000000000000000000000000000000000082
-NDICE DE TABLAS%
T"3" .% Limite! de Di!trito
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000009
-a"la 64 u"icaci(n geogr)2ica por distrito y super2icie
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000009
T"3" 2% Cim" de di!trito de S"#ti"$o
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000:
-a"la <4 $egistro de 2en(menos reportados en el distrito
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000;
-a"la 94 Po"laci(n ur"ana y rural
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000=
-a"la :4 Proyecci(n de la po"laci(n ur"ana del distrito de Santiago
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000=
-a"la ;4 A"astecimiento del servicio de
agua0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000=
-a"la =4 Condici(n del servicio de evacuaci(n de aguas servidas
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000>
-a"la >4 Condici(n del servicio de alum"rado el?ctrico
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000>
T"3" .B% NDmero de vivie#d"! de " 9o#"
*r3"#"000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000>
-a"la 334 ,iviendas seg+n tipo de
vivienda0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000>
-a"la 364 Material predominante de las paredes de las vivienda
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000010
-a"la 374 Material predominante de los pisos de las viviendas zona ur"ana
0000000000000000000000000000000000000000000010
T"3" .5% Activid"de! eco#4mic"! e# e di!trito
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000010
-a"la 394 Po"laci(n total por a2iliaci(n a alg+n tipo de seguro de salud
00000000000000000000000000000000000000000000000000012
T"3" .7% T"!"! de #"t"id"d ) mort"id"d: 1BB1
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000012
T"3" .8% Co#dici4# de
"#";"3eti!mo0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001<
T"3" .E% NDmero de i#!tit*cio#e! ed*c"tiv"! 0D3ic"! ) 0riv"d"!: c"r<cter
e!co"ri9"do 00000000001<
-a"la 3>4 Principales instituciones p+"licas y privadas del distrito
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000001<
-a"la 6@4 5eneraci(n de residuos s(lidos domiciliarios del distrito de Santiago
00000000000000000000000000000000000001;
-a"la 634 5eneraci(n de residuos s(lidos de otros sectores del distrito de Santiago
00000000000000000000000000000001;
-a"la 664 Composici(n 2*sica de residuos s(lidos del distrito de Santiago
0000000000000000000000000000000000000000000000001=
-a"la 674 Puntos cr*ticos del distrito de Santiago
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001>
-a"la 6<4 $utas del servicio de "arrido del distrito de
Santiago0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000020
-a"la 694 /&uipamiento del servicio de "arrido del distrito de Santiago
000000000000000000000000000000000000000000000000002<
-a"la 6:4 $utas del servicio de recolecci(nA de unidad ve#icular convencionalA distrito de
Santiago 0000028
-a"la 6;4 /&uipamiento del servicio de recolecci(n distrito de Santiago
000000000000000000000000000000000000000000000000002;
-a"la 6=4 Personal asignado al servicio de limpieza del distrito de Santiago
000000000000000000000000000000000000000000002>
-a"la 6>4 /scala de pagos del servicio de limpieza del distrito de Santiago
0000000000000000000000000000000000000000000000<0
-a"la 7@4 Presupuesto del servicio de limpieza del distrito de Santiago
000000000000000000000000000000000000000000000000000<1
-a"la 734 O"etivos y metas del PD5A$S con perspectivas a lograr una co"ertura de
servicios universal en el mediano plazo B7 a 9 a0osC
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000<=
-a"la 764 Diveles de intervenci(n del PD5A$S
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000080
-a"la 774 $esumen de las actividades de puesta en marc#a del PD5A$S en un #orizonte de
corto plazo de la Municipalidad distrital de SantiagoE
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008=
-a"la 764 Plan de acci(n sugerido para el 5rupo -?cnico Local
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000009;
-a"la 794 Secuencia y estrategia espec*2ica de eecuci(n de los su"Fprogramas del
PD5A$SFSantiagoA corto plazo B3
a0oC0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000009=
-a"la 7:4 $esumen de los proyectosGactividades y resultados por su"Fprograma del
PD5A$SA mediano
plazo000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
00000000000000000000000:1
-a"la 7;4 Plan de monitoreo e indicadores de avance de la primera 2ase del PD5A$S
0000000000000000000000000000:<
INTRODUCCI
N
/l maneo inadecuado de los residuos genera una variedad de impactos potenciales so"re
el medio am"ienteA ya &ue los procesos naturales act+an de tal modo &ue dispersan los
contaminantes y sustancias peligrosas por todos los 2actores am"ientales BaireA aguaA
sueloA paisaeA ecosistemas 2r)giles como la "a#*aA la monta0aA las )reas protegidasA as*
como las )reas ur"anas y asentamientos po"lacionalesA etcCE La naturaleza y dimensi(n
de estos impactos depende de la cantidad y composici(n de los residuos as* como de los
m?todos adoptados para su maneoE
/l plan de maneo de $esiduos S(lidos del distrito de Santiago tiene como 2inalidad
principal la de contar con una #erramienta de gesti(n de residuos s(lidos &ue impli&ue
acciones &ue disminuyan el impacto am"iental producido por el inadecuado maneo de
residuos s(lidosE
Para lograr estoA se #an propuesto medidas &ue est)n regidas "ao un conte%to
normativoA de via"ilidad t?cnica y econ(micaE Se esta"lecen procedimientos &ue
garanticen la consecuci(n de las metas propuestas en el planE Se esta"lecen las
actividades necesarias para llevar a 2eliz t?rmino los o"etivos del planA contri"uyendo en
2orma adecuada a la soluci(n de este pro"lema y al desarrollo sosteni"le de las
actividades &ue se realizan a nivel institucionalE
Plan Distrital de Gestin Ambiental de Residuos Slidos del distrito de Santiago
10
OB+ETI,
OS
OB+ETI,O
GENERAL
/la"orar un instrumento de gesti(n am"iental &ue permita orientar la pol*tica
institucional para una gesti(n integral de los residuos s(lidos en el distrito de SantiagoE
OB+ETI,OS
ESPEC-'ICOS
5enerar y promover actividades econ(micas orientadas al reaprovec#amiento de los
residuos s(lidosE
Sensi"ilizarA motivarA educar e in2ormar a la po"laci(n para involucrarla en la
gesti(n de residuos s(lidosE
Proteger la salud de la persona #umana y prevenir los riesgos am"ientalesA
propiciando espacios de concertaci(n interinstitucionalE
Ampliar y meorar los aspectos t?cnicos operativos de la gesti(n de residuos
s(lidosE
$educir la tasa de morosidad actualizando y automatizando la "ase de datos de los
contri"uyentesA esta"leciendo tari2as reales de acuerdo a la prestaci(n de los
servicios de limpieza p+"licaE
METODOLO
G-A
/l Plan distrital de 5esti(n Am"iental de $esiduos S(lidos en el distrito de SantiagoA se
#a ela"orado tomando en cuenta el reglamento de la ley DH 6;73< Ley 5eneral de
$esiduos S(lidos y la 5u*a Metodol(gica para la Formulaci(n de Planes Provinciales de
5esti(n Am"iental de $esiduos S(lidos B5u*a P.5A$SC
3
sugerida por el Ministerio del
Am"iente Be% Conceo Dacional del Am"ienteFCODAMCE
/L PLAD #a seguido la siguiente secuencia metodol(gicaA Bver .lustraci(n
3C4
3E Organizaci(n local para la 2ormulaci(n del PD5A$S4 Se determin( la participaci(n
de las organizaciones de "ase e instituciones del sector a trav?s de sus representantes
&uienes constituyeron el /&uipo -?cnicoE
6E Diagn(stico o de2inici(n del pro"lema4 Se identi2ic( la pro"lem)tica #aciendo un
an)lisis de la situaci(n actual del maneo de residuos s(lidos distinguiendo tres ees4
iC el t?cnicoFoperativoI
iiC el gerencialA administrativo y 2inancieroI
iiiC los aspectos sociales y culturalesE
/l levantamiento de la in2ormaci(n 2ue realizada con el apoyo del personal de las
gerencias de las municipalidades distritales de la provincia del CuscoA a trav?s de
una 2ic#a de diagn(stico para el maneo de los residuos s(lidos municipalesE
Complementariamente se #a contado con in2ormaci(n proporcionada por el sector
SaludE
7E Formulaci(n de o"etivos estrat?gicos de cortoA mediano y largo plazoE
<E .denti2icaci(n y evaluaci(n de alternativas de menor costo econ(micoF
2inancieroE
Plan Distrital de Gestin Ambiental de Residuos Slidos del distrito de Santiago
11
9E Preparaci(n de la estrategia4 Se dise0aron las l*neas de acci(n y metodolog*asE
:E Formulaci(n del Plan de Acci(n4 Se de2inieron las actividadesA los plazos de
1
Noie!#re% 20010
Plan Distrital de Gestin Ambiental de Residuos Slidos del distrito de Santiago
12
eecuci(nA los responsa"les y los re&uerimientos 2inancierosE
;E /ecuci(n de proyectos y monitoreo del PLAD4 Se de2ini( el plan de monitoreo y se
veri2ic( su puesta en marc#aE
-oda la secuencia metodol(gica se #a realizado con el Comit? -?cnico de la
municipalidad distrital de Santiago a trav?s de talleres y tra"aos de ga"ineteE
I*!tr"ci4# .% Metodoo$=" 0"r" " ;orm*"ci4# de PDGARS
Plan Distrital de Gestin Ambiental de Residuos Slidos del distrito de Santiago
1<
Fuente: CONAM, 200!
Plan Distrital de Gestin Ambiental de Residuos Slidos del distrito de Santiago
18
CAP-TULO I%
DIAGNSTICO
3E .n2ormaci(n del conte%to
.&. De0"rt"me#to de C*!co
La regi(n Cusco se encuentra u"icada en la
zona surForiental del pa*s en las coordenadas
33J3@K@@L y 39J3=K@@L de latitud surI ;@J69K@@L
y ;7J9=K@@L de longitud oesteA a"arcando zonas
de selva y sierraA con una e%tensi(n territorial
de ;3
=>3A>; Mm
6
E
/l territorio regional est) dominado por la
cordillera de los AndesA &ue culmina con el
nevado Ausangate a :7;6 mEsEnEmE La cordillera
es tanto un o"st)culo natural cuanto un 2actor de
articulaci(n interna con el espacio cea de selva
&ue cu"re el 9:N del territorio regionalE
Seg+n la divisi(n pol*ticoFadministrativaA Cusco
cuenta con 37 provincias y 3@= distritosA siendo
su capital la ciudad de CuscoE Los l*mites
del departamento sonA por el norte con el
departamento de 8cayaliI por el este con los
departamentos de Madre de Dios y PunoI
por el sur con los departamentos de
Are&uipa y Puno y por el oeste con los
departamentos de Are&uipaA Apur*macA
Ayacuc#o y 1un*nE
Plan Distrital de Gestin Ambiental de Residuos Slidos del distrito de Santiago
19
I*!tr"ci4# 1% M"0" de *3ic"ci4#
Su relieve presenta la cordillera Oriental y Central de los Andes &ue se originan en el
nudo del ,ilcanotaE La cordillera Oriental se su"divide en tres ramales4 ,ilcanotaA
,ilca"am"aA Paucartam"oE
La zona andina presenta elevadas monta0asA altas mesetas y altiplanosA e%tensas pampas
"ordeadas de pro2undas &ue"radas por las &ue discurren los r*os 2ormando valles y
ca0onesA siendo los m)s importantes los ela"orados por los r*os Paucartam"oA 8ru"am"a
y Apur*macE
/l clima es variado de"ido a la gran diversidad de pisos altitudinalesE
B /n las partes m)s "aas Bmenos de 6@@@ mEsEnEmEC imperan los climas c)lidosE
B /n los pisos interandinos el clima es templadoE
B /n los pisos intermedios el clima es tam"i?n templadoE
B /n las partes m)s altas Bmayores a 7;@@ mEsEnEmEC predominan las
temperaturas 2r*asE
Plan Distrital de Gestin Ambiental de Residuos Slidos del distrito de Santiago
1:
Seg+n el +ltimo censo de po"laci(n B6@@;CA Cusco es el &uinto departamento m)s
po"lado del pa*s con 3 3;3 <@7 #a"itantes &ue representan el <A7N de la po"laci(n
censada nacionalE La tasa promedio anual de crecimiento de la po"laci(n en el
departamentoA en el per*odo intercensal 3>>7F6@@;A 2ue de @A>NE
.&1 Di!trito de
S"#ti"$o
.&1&. A!0ecto!
$e#er"e!
/l distrito de Santiago tiene una
e%tensi(n de 9;A<@ Mm
6
Posee una super2icie de
:>E;6Om6A representa el 33E7N del
territorio de la provincia del CuscoA
las altitudes registradas para el
Distrito de Santiago son4
M)%ima4 <A@7@ mEsEnEmE BPuna de
OcopataC
Media4 7A76@ mEsEnEmE BPlaza de
SantiagoC
M*nima4 7A99@ mEsEnEmE BCuic#iroC
I*!tr"ci4# 2% U3ic"ci4# de di!trito
Sa
n
Sebast
in
Wanchaq
Sa
n
Jer
nimo
Limita por el norte con el distrito de CuscoA por el sur con la provincia de ParuroA por el
este con los distritos de !anc#a& y San Se"asti)n y por el Oeste con la provincia de
AntaE Las v*as de acceso desde la zona c?ntrica del Cusco son a trav?s de la AvE 5rauA
'el?nA AlmudenaA AvE /l eercitoA HuancaroE
T"3" .% Limite! de Di!trito
Orie#t"ci4# Loc"id"d
Dorte Distritos de Cusco y Ccorca
Sur Provincia de Paruro
Oeste Distritos de Cusco y San Se"asti)n
/ste Provincia de Paruro y Distrito de Ccorca
T"3" 1% *3ic"ci4# $eo$r<;ic" 0or di!trito ) !*0er;icie
Di!trito Atit*d
(m!#m)
L"tit*d !*r Lo#$it*
d
oe!t
Fre" (Gm
1
)
Santiago 7<@
@
37H 73P 7:PP ;3H 9=P <;PP 9;A<@
Fuente: Municipalidad Provincial de Cusco. Plan de Desarrollo Provincial Concertado al
2012 Instituto Nacional de Estadstica e Infor!tica
.&1&1 ASPECTOS
AMBIENTALES
A& Cim"
/l clima del Distrito de Santiago es variadoA con estaciones de2inidasA lluvias entre
Octu"re a a"ril y la ?poca de se&u*a y 2ri( Bpresencia de #eladasC entre mayo y unioE
Se considera en promedio un clima seifrio representativo en casi todo el distritoA con
una temperatura promedio anual de 36E> JCA &ue oscila entre una media m)%ima
mensual de 63E= JC y una media m*nima de @E<JCE
T"3" 2% Cim" de di!trito de S"#ti"$o
H0oc" C"r"cter=!tic"!
LluviosaF#+meda De diciem"re a marzoA con ;<: mEmE de
precipitaci(n anual promedio
Seca De a"ril a agostoA con >>A= mm
.ntermediaA denominada de
transici(n
Las caracter*sticas climatol(gicas de
consumo y recargaA son e&uili"radas de
agosto a noviem"re
Tem0er"t*r"
Media anual 37A79H
C M)%ima en el mes de octu"re 69H
C M*nima entre los meses de unio y ulio <A9@H
C
/ntre los meses de mayo a agosto presencia de #eladas
I*med"d re"tiv"
Humedad relativa media anual :@
N Mes de agosto 97
N Mes de diciem"re :;
N
B& C"r"cter=!tic"! ;=!ico-$eo$r<;ic"!
/l Distrito de Santiago est) caracterizado por contar con una topogra2*a
accidentadaA con pendientes &ue var*an de moderada B6NC a empinada ;@NA con
suelos 2r)gilesA delezna"lesA de te%tura arcillosa a 2ranco arcillosaA con "aos
contenidos de materia org)nicaE /n sus di2erentes paisaes predomina el
monta0osoA caracterizado por una 2isiogra2*a irregularA originada por la acci(n
procesos orog?nicosI los paisaes de los valles interandinos se encuentran ")sicamente en
los dos principales microcuencas de rio C#occoA e%iste otra microcuenca del ri( 1ord)n
&ue nace en la comunidad campesina de Occopata y atraviesa las comunidades de
C#eccoperca y Ancasc#aca y desem"oca en el ri(
CcorcaE
C& U#id"de! @idro$r<;ic"!
/l Distrito de Santiago se encuentra atravesado transversalmente por la cuenca del ri(
HuancaroA &ue tiene como principal a2luente el ri( C#occoA por otra parte el ri(
Huano&uite atraviesa la comunidades de C#eccoperca y Ancasc#acaA 2ormando la
cuenca del Occopata denominada as* por #a"itantes de la comunidadE Para luego
convertirse en la micro cuenca del r*o Huatanay HuancaroE
D& Rec*r!o! #"t*r"e!
Los recursos naturales de son4
'or"
La diversidad de la 2lora se puede o"servar en las &ue"radasE /ntre las especies nativas
tenemos4 Molle BSc"inus molleCA Mutuy #Senna birrostris$A C#ac#acomo B%scallonia
resinosa$, asociados a ar"ustos como4 C#ilcas B&acc"aris sppCA $o&Ke #Colletia
spinosissima$, C#ecc#e #&erberis spp$A Llaulli #&arnadesia "orrida$A Ois#uar B&uddle'a
coriacea$! /ntre las especies introducidas resaltan el /ucalipto B%ucal(ptus globulusC y
la $etama BSpartium 'unceunCE
'"*#"
Destaca la diversidad 2aun*stica en aves &ue est) representada por especies como4
Ast"enes, Diuca, Perdiz BNot"oprocta sppEC y Ant"us, caracter*sticas de la regi(nI
igualmente e%isten varias especies de rapaces como el Qguila B&uteo pol(osoma$,
Oillic#o B)alco sparveriusC y AlMamari B*"alcoboenus megalopterusCE
E& Rie!$o! #"t*r"e!
De acuerdo a la consulta e2ectuada en la "ase estad*stica de datos de emergencia del
Sistema Dacional de De2ensa CivilA en el periodo 6@@:F6@@>A el distrito de Santiago
registra la in2ormaci(n &ue se apreciaA a continuaci(nA en la ta"la <E
T"3" 5% Re$i!tro de ;e#4me#o! re0ort"do! e# e di!trito
Di!trito 'ec@" 'e#4me#o Re$i!tr"do A;ect"do!
Santiago
3@G@=G6@@; Helada <6@
3@G@=G6@@; Helada 6:@
3<G@6G6@@= Colapso De ,iviendas @
39G@7G6@@= Precipitaciones F Lluvia @
39G@7G6@@= Precipitaciones F Lluvia @
6@G@:G6@@= .ncendio 8r"ano 3@
6=G@:G6@@= .ncendio 8r"ano @
3@G@;G6@@= Helada 3<9
39G3@G6@@= .ncendio 8r"ano =
@;G@3G6@@> .nundaci(n 33
3@G@6G6@@> .nundaci(n 67@
33G@6G6@@> Colapso De ,iviendas @
Fuente: "ttp:##sinadeci.indeci.$ob.pe#sinpad#Estadistica#Frae%Esta%C&.asp
.&1&2 A!0ecto! de 0o3"ci4#
A& Demo$r";="
Seg+n resultados del Censo 6@@; realizado por el .nstituto Dacional de /stad*stica e
.n2orm)tica B.D/.C
6
A se o"serva &ue el >;E6=N de la po"laci(n del distrito de
santigo es ur"ana y el 6E;6N es ruralA Bver ta"la 9CE
2
INEI% CI 6e$so N"&io$"l de Po#l"&i,$ . DI de Diie$d"
T"3" 6% Po3"ci4# *r3"#" ) r*r"
Di!trito Po3"ci4# Ce#!o 1BB8
Ur3"#" R*r
" Santiago =3<<
6
66;
>
Fuente: INEI' Censo 200&.
La tasa de crecimiento po"lacional ur"ana es de 3A@;NA estim)ndose &ue la
po"laci(n en el distrito de Santiago ser) de >7 <=: #a"itantesE B,er ta"la :CE
T"3" 7% Pro)ecci4# de " 0o3"ci4# *r3"#" de di!trito de S"#ti"$o
Po3"ci4# "Ao
.JJ2
Po3"ci4#
AAo
1BB
8
T"!"
de
crecimie#to
0o3"ci4#
Pro)ecci4#
"Ao
1BB
J
Pro)ecci4#
"Ao
1B1
B ;@6@3 =3<<
6
3A@;
N
=73=
>
>7<=
: Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
B& Servicio! 3<!ico!
A$*" 0ot"3e
/l >@A<3N de viviendas particulares con ocupantes presentes del )rea ur"ana del distrito
de Santiago cuentan con servicios de agua pota"leA el >A9>N restante se
a"astece con agua de pozosA r*osA etcEA Bver ta"la ;CE
T"3" 8% A3"!tecimie#to de !ervicio de "$*"
$ed
Pu"lica
dentro
de la
vivienda
Bagua
pota"leC
$ed
Pu"lica
2uera de
la
vivien
da
pero
dentro de
la
edi2icaci
(n Bagua
Pil(n
de uso
pu"lic
o
Bagua
pota"l
eC
Cami(n
Cister
na u
otro
Similar
Po
zo
$ioA
Ace&u
ia
Mananti
al o
similar
,ecino Otro -otal
33=9> 9<;
9
<=
7
3
9
9
>
37:
<
73
@
3<
6
3>;@
;
Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
De!"$Ke )Lo etri#"!
Al a0o 6@@; el >3A3<N de viviendas particulares con ocupantes presentes de la zona
ur"ana del distrito cuentan con servicio de desagRe ya sea dentro de las
viviendasA 2uera de ellas o con adecuados pozos s?pticosI =A=:N no cuenta con
desagReA Bver ta"la =CE
T"3" E% Co#dici4# de !ervicio de ev"c*"ci4# de "$*"! !ervid"!
Servicio Ii$i#ico co#ect"do "% -otal
$ed
Pu"lica de
desagRe
Bdentro de
la viviendaC
$ed
Pu"lica de
desagRe
B2uera de la
vivienda
pero
dentro de
la
Pozo
Septico
Pozo ciego
o
negroGletrin
a
$ioA
Ace&uia
o
canal
Do tiene
33=>= 9=33 693 739 <66 3@3@ 3>@;
Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
A*m3r"do ectrico
/l >9A<@N de viviendas particulares con ocupantes presentes del )rea ur"ana de la
municipalidad distrital de santiago cuentan con servicios de alum"rado el?ctrico por red
p+"lica y el resto no cuenta con este servicioA Bver ta"la >CE
T"3" J% Co#dici4# de !ervicio de "*m3r"do ectrico
Di!0o#e de "*m3r"do ectrico 0or red 0*3ic" Tot"

Si No
3==@
@
>@
;
3>;@
;
Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
C& C"r"cter=!tic"! de "! vivie#d"!
/l crecimiento acelerado de la po"laci(n #a provocado la masiva construcci(n de
viviendas precariasA eerciendo una presi(n en )reas de laderaA de cultivo y tierras de
protecci(nA por ello el acceso ve#icular para los servicios de limpieza p+"lica y
otros se #ace di2*cilE
T"3" .B% NDmero de vivie#d"! de " 9o#" *r3"#"
NM de vivie#d"! P"rtici0"ci4
# di!trit"
6@<7; 66A=;
Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
Seg+n el censo del a0o 6@@;A en la zona ur"ana del distrito de Santiago e%isten 6@
<7; viviendasA de las cuales el :>A=;N son casas independientesI <A@;N son
departamentos en edi2iciosI <A<@N son viviendas en &uintaI 6@A>;N son viviendas
en casa de vecindadI @A3=N son viviendas improvisadas y otros @A93NE
T"3" ..% ,ivie#d"! !e$D# ti0o de vivie#d"
Fre" Ur3"#"LTi0o de vivie#d" N*mero de ,ivie#d"!
Casa .ndependiente 3<
6=@
Departamento en edi2icio =7
3
,ivienda en &uinta >@
@
,ivienda en casa de vecindad <
6=3
,ivienda improvisada 7
;
Local no destinado para #a"E #umana 6
6
Otro tipo =
6
-otal 6@
<7;
Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
/n el distrito de SantiagoA las viviendas particulares con ocupantes presentesA del )rea
ur"anaA cuentan con paredes #ec#as de ado"e o tapia B;9A<=NCI en segundo lugar se
encuentran las viviendas de ladrillo o "lo&ue de cemento B66A=>NCI el 3A:7N restante de
viviendas tienen paredes de &uinc#aA piedraA maderaA etcE
T"3" .1% M"teri" 0redomi#"#te de "! 0"rede! de "! vivie#d"
Ladrillo
o "lo&ue
de
cemento
Ado
"e o
tapia
Made
ra
BPona
A
Quinc
#a
BCa0a
con
/stera Pied
ra
con
"arr
Piedra
o sillar
con cal
o
Otro
materi
al
-otal
<933 3<=;
9
9
@
<3 3
6
;
=
6: 33
<
3>;@
; Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
/n el distrito de SantiagoA las viviendas particulares con ocupantes presentesA del )rea
ur"anaA en su mayor*a cuentan con pisos #ec#os de tierra B<@A@=NCI en segundo lugar se
encuentran las viviendas con piso de cemento B7:A3<NCI el 67A;=N restante de viviendas
tienen pisos de losetasA par&uetA maderaA etcE
T"3" .2% M"teri" 0redomi#"#te de o! 0i!o! de "! vivie#d"! 9o#" *r3"#"
M"teri" 0redomi#"#te de o! 0i!o! de " vivie#d"
Tierr" Ceme#t
o
Lo!et"!:
Terr"9o!:
Cer"mic
o! o
!imi"re!
P"r>*
et o
m"der
"
0*id"
M"der
"
(Po#":
Tor#i
o: etc)
L"mi#"!
"!;"tic"
!:
,i#iico!
o
!imi"r
Otro
M"teri"

;=>= ;36
7
3@@
:
363
:
67<
>
:; <= 3>;@
;
Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
.&1&5 A!0ecto! eco#4mico!
A& Activid"de! eco#4mic"!
La econom*a est) relacionada 2undamentalmente al comercio B66A<@NCI as* mismo se
desarrollan actividades de transportes y comunicaciones B=A67NCA
manu2actureras B:A>>NCA construcci(n B:A97NCA manu2actureras B=NCA Hoteles y
restaurants B:A9@NCA entre otrasA Bver ta"la 3<CE
T"3" .5% Activid"de! eco#4mic"! e# e di!trito
Di!trito SANTIAGO 28B5
7
AgricEA ganader*aA caza y silvicultura 367=
/%plotaci(n de minas y canteras 9<
.ndustrias manu2actureras 777=
Suministro de electricidadA gas y agua =9
Construcci(n 733:
ComercEA repE ve#E automEAmotocE e2ectE persE 3@:>
6
,entaA mantEy repE ve#EautomEy motocE :>@
Comercio al por mayor <:@
Comercio al por menor >9<6
Hoteles y restaurantes 73@7
-ransEA almacE y comunicaciones 7>6>
.ntermediaci(n 2inanciera 39>
ActividEinmo"ilEA empresE y al&uileres 3>=>
AdminEpu"E y de2ensaI pE segurEsoc a2il 3<=@
/nse0anza 6@>:
Servicios sociales y de salud =7>
Otras activE servEcomunEsoc y personales 37<6
Hogares privados con servicio dom?stico >>@
Actividad econ(mica no especi2icada 3773
Desocupado 36:9
Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
T*ri!mo
/l Distrito de Santiago es propietario de importantes recursos culturales y
naturales de origen pre #isp)nicaA colonial y repu"licanoA asociado a una serie de
mani2estaciones es culturalesA costum"ristas y tradicionales a si mismo cuenta con
una ri&ueza virreynalA representados por los templos de 'el?nA SantiagoA Almudena y el
Antiguo Hospital de 'etle#emitas y la capilla de Cac#onaE
A$ric*t*r"
La actividad agraria es importante ya &ue satis2ace una parte de la demanda de alimentos
de la localidadA adem)s es 2uente de tra"ao para la po"laci(n ruralE /l distrito de
Santiago aun cuenta con una gran parte de zonas de cultivo donde se realizan pr)cticas
agr*colasE
G"#"der="
/n las zonas altas la principal actividad es la ganader*a comercializaci(n de lana y
cuerosE Las comunidad de las zonas intermedias tienen como actividad principal
la comercializaci(n de ganado vacuno y ovino ocasionalmente de vienes y
serviciosE
M"#*;"ct*r"! ) co#!tr*cci4#
La actividad minera es poco signi2icativa dado &ue los escasos recurso mineros con
los &ue cuenta el distritoA ")sicamente por productos de naturaleza no
met)licas de las cuales algunas de ellos como la arcilla est)n siendo e%plotados
para la producci(n artesanalE
.&1&6 A!0ecto! de
!"*d
E# " Dtim" dc"d": " re$i4# C*!co i#creme#t4 !* i#;r"e!tr*ct*r" de
servicios de salud en 6>N y en <;N los recursos #umanos asignados a los servicios del
primer nivel de atenci(n de saludI la regi(n Cusco tiene 9 m?dicos por cada 3@
@@@ #a"itantesE
Los programas de salud en el distrito de SantiagoA est)n orientados a en2rentar el
pro"lema alimentario y a disminuir la incidencia de en2ermedades m)s 2recuentesE
A& A;ii"ci4# de " 0o3"ci4# de di!trito de S"#ti"$o " "$D# ti0o de !e$*ro Seg+n
el Censo 6@@;A de un total de = >7: personas del )rea ur"anaA solo 3; =>< cuentan con un
seguro de salud sea este el Seguro .ntegral de SaludA /sSalud u otro tipo de seguro y el
resto no cuentan con ning+n servicio de saludA Bver ta"la
37CE
T"3" .6% Po3"ci4# tot" 0or ";ii"ci4# " "$D# ti0o de !e$*ro de !"*d
A;ii"do " !e$*ro Soci" Tot
" SIS (Se$*ro
I#te$r" de
S"*d)
E!S"*d Otro Se$*ro
de
S"*
d
Ni#$*#o
= >7: 37
=:>
<
@69
9<
==;
=3
<<6 Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
B& E!t"3ecimie#to! de !"*d S"#ti"$o
2
- Microred 'elenpampaA Centro de salud 'elempampa
- Microred 'elenpampaA Puesto de salud Sarzuela Alta
- Microred 'elenpampaA Puesto de salud Dignidad Dacional
- Microred 'elenpampaA Puesto de salud Occopata
- Microred 'elenpampaA Centro de salud .ndependencia
- Microred !anc#a&A Centro de salud Manco Ccapac
- Microred !anc#a&A Puesto de salud C#occo
C& I#dic"dore! de !"*d
/n el distrito para el a0o 6@@6A se o"serva una tasa de natalidad de 63A<@NE Los
registros de tasa de mortalidad son m)s altos en los nacimientosA o"serv)ndose un valor
de 6=A9@N en la ta"la 3:E
T"3" .7% T"!"! de #"t"id"d ) mort"id"d: 1BB1
Mort"id"d T"!"! /
.BB Mort"id"
d Ge#er" I#;"#ti Peri#"t"
6<A9@ <A>@ 67A6
@
6@A3
@
Fuente: Municipalidad Provincial de Cusco' Plan de Desarrollo Provincial
Concertado al 2012' Instituto (ficina de Estadstica e Infor!tica) *e$i+n ,alud
Cusco
D& I#cide#ci" de e#;ermed"de!
La incidencia de en2ermedades de acuerdo al reporte de los centros de salud y
#ospitalarios son generalmente en2ermedades respiratorias agudas seguidas de
en2ermedades diarreicasA asimismo es predominante las en2ermedades parasitariasA
so"re todo en las zonas ruralesE Asimismo se registra casos de en2ermedades
oncol(gicas &ue a2ectan a diversos (rganosA al &ue se suma accidentes de transito &ue
ocasionan la muerte especialmente de menores de edadE /n los +ltimos a0os se viene
registrando pro"lemas de saludA posi"lemente de"ido la presencia de part*culas
suspendidas en el aire por el elevado incremento del par&ue automotor el mismo &ue se
incremente en la ?poca de secas y a2ecta al sistema respiratorioE
.&1&7 A!0ecto!
ed*c"tivo!
La pol*tica educativa de la +ltima d?cada se orient( a la ampliaci(n de in2raestructura y
a la eecuci(n de programas de meoramiento de la calidad
educativa y disminuci(n de la deserci(n escolarE Destacan los programas de
<
A*e$teE Red de Seri&ios de S"l*d 6*s&o Norte
PLADCADA /ducaci(n ")sica para todos y 8niversalizaci(n de la matr*cula
oportunaE
La tasa de anal2a"etismo registrada en la zona ur"ana del distrito de Santiago para el a0o
6@@; es de 9A<;NE B,er ta"la 3;CE
T"3" .8% Co#dici4# de "#";"3eti!mo
Po3"ci4# Tot
" S"3e eer ) e!cri3ir No !"3e eer #i e!cri3ir
:>:79 <@6; ;7::
6
Fuente: INEI' Censo Nacional 200&
Seg+n estad*sticas del Ministerio de /ducaci(nA en el distrito de Santiago se
registr( 7>79 alumnos matriculadosA tanto en la modalidad escolarizada como en la no
escolarizadaE /n la ta"la 6@A se presenta el n+mero de instituciones educativas
p+"licas y privadas de la zona ur"ana de car)cter escolarizadoE
T"3" .E% NDmero de i#!tit*cio#e! ed*c"tiv"! 0D3ic"! ) 0riv"d"!: c"r<cter
e!co"ri9"do
I#!tit*cio#e! P*3ic"! I#!tit*cio#e! 0riv"d"!
I#ici
"

Prim
"
ri
Sec*#
d
"ri
S*0e
r
i
O
tr
o
T
ot
"
I#i
ci
"
Prim
"
ri
Sec*#
d
"ri
S*0e
r
i
O
tr
o
T
ot
" 39 3
9
; @ 3 7= 3; 3
6
3
7
> @ 93
Fuente: "ttp:##escale.inedu.$ob.pe#escale
.&1&8 A!0ecto! or$"#i9"cio#"e!
Las principales instituciones p+"licas del distrito se encuentran detalladas en la ta"la
3>E
T"3" .J% Pri#ci0"e! i#!tit*cio#e! 0D3ic"! ) 0riv"d"! de di!trito
I#!tit*ci4# Roe
!
S/$L.PE
5esti(n operacional de los residuos
s(lidos4 "arridoA recolecci(n y transporte
de residuos s(lidosE
D/SA BDirecci(n /ecutiva de Salud
Am"ientalC
DormatividadA vigencia y controlE
Municipalidad Provincial del Cusco
DormatividadA 2ormulaci(n y
promulgaci(n de ordenanzas y controlE
M.DAM BMinisterio del Am"ienteC
DormatividadA vigilancia y concertadorE
Promoci(n de la aplicaci(n del
Comisiones Am"ientales $egionales
BCA$C
Coordina y concerta la pol*tica am"iental
regionalE
5o"ierno $egional B5erencia de
$ecursos Daturales y Medio
Am"ienteC
DormativoA 2inanciamientoE
5o"ierno $egional B.nstituto de
Maneo de Aguas y Medio Am"ienteC
Desarrolla actividades en cuanto al maneo
del medio am"ienteE
Direcci(n $egional de AgriculturaE
$egulaA 2iscaliza y promueve las pr)cticas
de los residuos s(lidos generados por la
actividad agr*cola y ganaderaE
Direcci(n $egional de ,iviendaA
Construcci(n y saneamientoE
$egulaA 2iscaliza y promueve las pr)cticas
de los residuos s(lidos generados por
actividades de construcci(nE
Direcci(n $egional de -ransportes y
ComunicacionesE
$egulaA 2iscaliza y promueve las pr)cticas
de los residuos s(lidos peligrosos &ue son
transportadosE
Direcci(n $egional de Salud BD.SAC
Dormativo en la gesti(n de residuos
generados en esta"lecimientos de saludE
Direcci(n de la Producci(n y
Direcci(n $egional de Comercio
/%terior y -urismoE
Apoyo en lo normativo en la gesti(n de
residuos generados por actividades
productivas manu2acturerasE
S/DA C8SCO
5esti(n de aguas residualesE Apoyo en
sensi"ilizaci(nE
.nstituto Dacional de Cultura B.DCC e
.nstituto Dacional de De2ensa Civil
B.DD/C.C
Apoyo en gesti(n de ordenamiento
territorial y u"icaci(n de 2uturas plantas
de tratamiento de residuos s(lidosE
Direcci(n $egional de /ducaci(n
DormativaA regula y promueve
la educaci(n am"ientalE
Organismos Do 5u"ernamentales
.nvestigaci(nA capacitaci(nA creaci(n de
conciencia am"ientalA asistencia t?cnica y
recursos para contri"uir con el sistema de
gesti(n de los residuosE
C)mara de Comercio
Promueve la educaci(n am"iental y la
minimizaci(n de residuosE
8niversidad Dacional San Antonio
A"ad del Cusco B8DSAACC y
8niversidad Andina del Cusco B8ACC
Son instituciones de
capacitaci(nA investigaci(n y
convocatoria de de"ates y
disponen de personal cali2icado
/mpresas y sector privado
Pueden ser proveedores del sistema de
gesti(n de $SA aportando con e%periencias
y recursosE
1untas vecinalesA $edes 1uveniles y
po"laci(n organizada
Contri"uye con la generaci(n de residuos y
mantenimiento de las condiciones de
limpiezaE
Promotor de la gesti(n adecuada de
residuosE
Medios de comunicaci(n
.nciden en la opini(n p+"lica y
constituyen aliados indispensa"les para
a"ordar los temas de educaci(nA de"ate y
di2usi(
nE Colegio de pro2esionales Apoyo y asesoramiento pro2esionalE
1& Sit*"ci4# "ct*" de m"#e?o de o! re!id*o! !4ido!
1&. M"rco e$"
La ley DJ 6;73<FLey 5eneral de $esiduos S(lidos y su modi2icatoriaA el DE LegE
3@:9I as* como el DESE @9;F6@@<FPCM $eglamento de la Ley 5eneralA esta"lecen &ue
los go"iernos regionales de"en promover la adecuada gesti(n y maneo de los residuos
s(lidos en el )m"ito de su urisdicci(nI priorizar programas de inversi(n
p+"lica o mi%taA para la construcci(nA puesta en valor o adecuaci(n am"iental y sanitaria
de la in2raestructura de residuos s(lidos en el )m"ito de su urisdicci(nA en coordinaci(n
con las municipalidades provinciales correspondientesE
Los 5o"iernos $egionales de"en asumirA en coordinaci(n con la autoridad de salud de su
urisdicci(n y el Ministerio del Am"ienteA o a pedido de cual&uiera de dic#as
autoridadesA seg+n correspondaA la prestaci(n de los servicios de residuos s(lidos para
complementar o suplir la acci(n de a&uellas municipalidades provinciales o distritales
&ue no puedan #acerse cargo de los mismos en 2orma adecuada o &ue est?n
comprendidas en el )m"ito de una declaratoria de emergencia sanitaria o am"ientalE /l
costo de los servicios prestados de"er) ser su2ragado por la municipalidad
correspondienteE
Adem)sA en este marco normativoA las municipalidades tienen las siguientes
responsa"ilidades
<
4
Art=c*o .B&- M*#ici0"id"de! 0rovi#ci"e!
Son responsa"les por la gesti(n de los residuos s(lidos de origen domiciliarioA comercial
y de a&uellas actividades &ue generen residuos similares a estosA en todo el )m"ito de
su urisdicci(nA e2ectuando las coordinaciones con el go"ierno regional al &ue
correspondenA para promover la eecuci(nA revalorizaci(n o adecuaci(n de
in2raestructura para el maneo de los residuos s(lidos as* como para la erradicaci(n de
"otaderos &ue pongan en riesgo la salud de las personas y del am"ienteE /st)n o"ligadas
a4
3E Plani2icar la gesti(n integral de los residuos s(lidos en el )m"ito de su urisdicci(nA
compati"ilizando los planes de maneo de residuos s(lidos de sus distritos y centros
po"lados menoresA con las pol*ticas de desarrollo local y regional y con sus
respectivos planes de acondicionamiento territorial y desarrollo ur"anoE
6E $egular y 2iscalizar el maneo y la prestaci(n de los servicios de residuos
s(lidos de su urisdicci(nE
7E /mitir opini(n 2undamentada so"re los proyectos de ordenanza distritales
re2eridas al maneo de residuos s(lidosA incluyendo la co"ranza de ar"itrios
correspondientesE
<E Asegurar la adecuada limpieza de v*asA espacios y monumentos p+"licosA la
recolecci(n y transporte de residuos s(lidos en el distrito del Cercado de las
ciudades capitales correspondientesE
9E Apro"ar los proyectos de in2raestructura de residuos s(lidos del )m"ito de gesti(n
municipalE
8
D0 Leg0 10:90
:E Autorizar el 2uncionamiento de in2raestructura de residuos s(lidos del )m"ito de
gesti(n municipal y no municipalA con e%cepci(n de lo previsto en la leyE
;E AsumirA en coordinaci(n con la autoridad de salud de su urisdicci(n y el
Ministerio del Am"ienteA o a pedido de cual&uiera de dic#as autoridadesA
seg+n correspondaA la prestaci(n de los servicios de residuos s(lidos para
complementar o suplir la acci(n de a&uellos distritos &ue #ayan sido
declarados en emergencia sanitaria o &ue no puedan #acerse cargo de los mismos
en 2orma adecuadaE /l costo de los servicios prestados de"er) ser
su2ragado por la municipalidad distrital correspondienteE
=E Adoptar medidas conducentes a promover la constituci(n de empresas prestadoras de
servicios de residuos s(lidos indicadas en el Art*culo 6; de la Ley de residuosA as*
como incentivar y priorizar la prestaci(n privada de
dic#os serviciosE
>E Promover y garantizar servicios de residuos s(lidos administrados "ao principiosA
criterios y conta"ilidad de costos de car)cter empresarialE
3@E Suscri"ir contratos de prestaci(n de servicios de residuos s(lidos con las
empresas registradas en el Ministerio de SaludE
33E Autorizar y 2iscalizar el transporte de residuos peligrosos en su urisdicci(nA en
concordancia con lo esta"lecido en la Ley DJ 6=69:A &ue regula el transporte
terrestre de materiales y residuos peligrososA con e%cepci(n del &ue se realiza en las
v*as nacionales y regionalesE
36E .mplementar progresivamente programas de segregaci(n en la 2uente y la
recolecci(n selectiva de los residuos en todo el )m"ito de su urisdicci(nA 2acilitando
su reaprovec#amiento y asegurando su disposici(n 2inal
di2erenciada y t?cnicamente adecuadaE
Las municipalidades distritales y las provincialesA en lo &ue concierne a los
distritos del Cercado Bciudades capitalesCA son responsa"les por la prestaci(n de los
servicios de recolecci(n y transporte de los residuos s(lidos municipales y de la limpieza
de v*asA espacios y monumentos p+"licos en su urisdicci(nE Los residuos s(lidos en su
totalidad de"er)n ser conducidos directamente a in2raestructuras de residuos autorizadas
por la Municipalidad ProvincialA estando o"ligados los municipios distritales al pago de
los derec#os correspondientesE
Complementariamente en los art*culos <@J y <3J del DE LegE 3@:9 se mencionan los
derec#os y o"ligaciones de la sociedad civilA asimismo se precisa los mecanismos de la
participaci(n ciudadanaE
La Ley DJ 6><3> esta"lece el marco normativo para la regulaci(n de las
actividades de los tra"aadores del reciclaeA orientada a la protecci(nA capacitaci(n y
promoci(n del desarrollo social y la"oral de los mismosE BArt*culo 3HCE
/ntre los principales aspectos &ue considera la ley se encuentran4
- Los go"iernos locales de"en incluir la actividad de los recicladores en sus
proyectos de gesti(n y maneo de residuos s(lidosE
- Los go"iernos locales ser)n los encargados de regular la actividad de los
recicladores en el marco de sus atri"ucionesE
- /l Ministerio del Am"iente y los go"iernos locales en coordinaci(n con el
Ministerio de Salud y el Ministerio de /ducaci(nA entre otras entidades educativasA
de"er)n promover el desarrollo de programas de capacitaci(n de los recicladoresE
La Dorma -?cnica Peruana D-P >@@E@9=A apro"ado por el .nstituto de De2ensa de la
Competencia y de la Protecci(n de la Propiedad .ntelectual B.DD/COP.CA esta"lece
los colores a ser utilizados en los dispositivos de almacenamiento de residuos s(lidosA
con el 2in de asegurar la identi2icaci(n y segregaci(n de los mismosE Siendo los colores
siguientes4 Amarillo BmetalesCA ,erde BvidrioCA Azul Bpapel y cart(nCA 'lanco Bpl)sticoCA
Marr(n Borg)nicoCA $oo Bresiduos peligrososC y Degro Bresiduos generales &ue no se
pueden reciclarC
La situaci(n actual del maneo de los residuos s(lidos se #a analizado en "ase a dos
temas4
? Aspectos t?cnicoFoperativosA &ue descri"en el ciclo de vida de los residuos
s(lidos desde la generaci(n #asta la disposici(n 2inalE
? Aspectos gerenciales y administrativosA &ue comprenden in2ormaci(n so"re la
organizaci(nA 2inanciamiento y administraci(n del servicio de limpieza p+"licaE
1&1 A!0ecto! tc#ico-o0er"tivo!
1&1&. Ge#er"ci4#: com0o!ici4# ) de#!id"d de re!id*o! !4ido!&
/n el distrito de Santiago se #a determinado una generaci(n per c)pita domiciliaria de
@A:7 MgG#a"itanteGd*aA &ue multiplicado por la po"laci(n ur"ana determina la
generaci(n diaria de 97A97 toneladas de residuos s(lidos domiciliariosE
T"3" 1B% Ge#er"ci4# de re!id*o! !4ido! domicii"rio! de di!trito de
S"#ti"$o
Po!aci"n
#e!
Distrito
$ona
GPC
#omici!iaria
%&'()a(#i
a*
Generaci"n #e +esi#uos s"!i#os
,one!a#as( #ia ,one!a#as(mes ,one!a#as(a-o
=8 >;< 0%:< 9<%9< 1:09%>
>
1>9<>%9
8
Fuente: Pro-ecci+n en base al estudio de Caracteri.aci+n de *esiduos ,+lidos/Centro 0uaan
Poa de 1-ala - E2uipo t3cnico de la unicipalidad distrital de ,antia$o 420056
Ge#er"ci4# de re!id*o! !4ido! e# otro! !ectore!
La generaci(n diaria de residuos s(lidos de otros sectores asciende a 66A><
toneladasE ,er ta"la 63E
T"3" 1.% Ge#er"ci4# de re!id*o! !4ido! de otro! !ectore! de di!trito de
S"#ti"$o
.tros sectores
#e
'eneracion
B"rrido de
&"lles%
!er&"do% I0E0%
&o!er&ios
Generaci"n #e +esi#uos
s"!i#os
,one!a#as( #a ,one!a#as(mes
,one!a#as(a-o
22%>8 :==%20 =<;<%10
Fuente: Pro-ecci+n en base al estudio de Caracteri.aci+n de *esiduos ,+lidos/
Centro 0uaan Poa de 1-ala - E2uipo t3cnico de la unicipalidad distrital de
,antia$o420056
Com0o!ici4# ;=!ic" de re!id*o! !4ido! de di!trito de S"#ti"$o
La composici(n 2*sica de residuos s(lidos se registra en la siguiente ta"la4
T"3" 11% Com0o!ici4# ;=!ic" de re!id*o! !4ido! de di!trito de S"#ti"$o
Com/onente Porcenta0
e
R. Aprovechable con precio en el mercado 19,61
%
Met"les 2%;1
F
P"pel &"r" #l"$&" 2%1:
F
P"pel 6olor 1%90
F
6"rt,$ 2%29
F
Peri,di&o 0%:=
F
Pl'sti&os 1 2#otell"s de g"seos"3 2%=;
F
Pl'sti&os 2 2.og*rt% "&eites3 1%89
F
Pl'sti&os d*ros 2%:0
F
Didrios <%<>
F
R. Aprovechable compostificable 64,48
%
Restos de &o!id" 9;%>2
F
Aoll"4e 2restos de 4"rd7$3 2%:>
F
G*"$o <%=:
F
R. No aprovechable 15,91
%
6"*&1o 0%9>
F
G*esos 0%09
F
Pl'sti&os &o!/$ 2Bols"s pl'sti&"s3 9%88
F
P"pel i$seri#le 2Gigi5$i&o3 2%>;
F
P"H"les . "p,sitos 8%>1
F
6er'!i&os . los" 0%09
F
Pil"s 0%1:
F
Tetr"p"&I 0%1:
F
Te+tiles 2tel" % l"$" . "lgod,$3 0%=2
F
Otros 0%9<
F
Te&I$opor 0%22
F
,.,AL 100,00
%
Fuente: Estudio de Caracteri.aci+n de *esiduos ,+lidos/Centro 0uaan Poa
de 1-ala - E2uipo t3cnico de la unicipalidad distrital de ,antia$o420056
1&1&1 Am"ce#"mie#to de re!id*o!
/n el distrito de Santiago se #an retirado todas las papeleras y se cuenta con 6@
contenedores de residuos s(lidos los cuales se encuentran u"icados en las zonas en las
&ue aun no se cuenta con el servicioE Ca"e se0alar ?stos contenedores est)n siendo
recogidos por el incremento progresivo e la co"ertura del servicioE
P*#to! cr=tico!
/n el distrito se o"servan los siguientes puntos cr*ticos4
T"3" 12% P*#to! cr=tico! de di!trito de S"#ti"$o
1icaci"n
Pro2imi#a# a $onas
#e
3m/ortan
Rio 6&ori!"&1"1*".$i.o& De$tro de l" po#l"&i,$
Mer&"do G*"$&"ro 2B"rrio de Dios 3 Jo$" Res ide$&i"l
AAGG Di" el Per/ AAGG
Rio S")r"!".o
Aeri" B"r"tillo 6"s &o Ur#"$o
6e!e$terio Al!*de$" 2p"rte pos terior3 As e$t"!ie$tos
Ur#"$os
AA0GG0 Dig$id"d N"&io$"l K IN63
As e$t"!ie$tos
G*!"$os
L"t"&&"s "p"t"ll"&t"B IN6 Diie$d"s
M*e#r"d" Ur# A0 Bolog$es i B R0 Pri"le Diie$d"s
Alt*r" P*es to PNP% M"rge$ dere&1" Diie$d"s
P*es to de S"l*d e$ Dig$id"d N"&io$"l Diie$d"s
AAGG L" es trell" B M"$"1*"H*$&" Diie$d"s
AAGG L*is "lle4o S"$to$i Diie$d"s
M*e#r"d" R"$r"&1*".&o Diie$d"s
G*"$&"ro 2" l"do l""dero &"rros 3 Diie$d"s
AAGG 1ro de e$ero Diie$d"s
6e!e$terio G*"$&"ro Diie$d"s
Moli$o I 6o!er&i"l
Moli$o II Mer&"do
Ter!i$"l terres tre tio#"!#" Diie$d"s
Fuente: ,E*7IP' 2008.
1&1&2 Servicio de 3"rrido
De!cri0ci4# de !ervicio
/l servicio de "arrido comprende la limpieza y recolecci(n de residuos de callesA
avenidasA par&uesA ardines y plazas p+"licasE
/l servicio se presta de lunes a s)"adoA en dos turnos4
- -urno ma0ana empieza a las 9 aEmE y termina a las 64<9 pEmEA este turno tiene
interrupciones de una #ora para desayuno y una #ora para almuerzoE
- -urno tarde empieza a la 3 pEmE y culmina a las =47@ pEmE
Muc#os lugares del distrito no son cu"iertos con el "arrido diario &ue se realizaA ni con el
recorrido de unidades ve#iculares BcompactadorasCA por lo cual se organizan 2aenas
semanales en las calles de las partes peri2?ricasA zanonesA laderasA etcE
T"3" 15% R*t"! de !ervicio de 3"rrido de di!trito de S"#ti"$o
M"cr
o
9o#"L
R*
t"
Di!tri3*ci4# 'rec*e#ci
"
T*r#o
@<G Centro
Hist(rico
Calle Huacracalle B 6cuadECA Calle Almudena
B< cCA 1orge Oc#oa B7cC
Cuadrilla DJ
@3 con 6
tra"aadore
s
:Gd*a
Ma0a
na y
tarde
Calle Alianza B3cCA Calle FcoE Pizarro
B3cCA Pucutupamapa B6cC y campo
deportivo Calle Malampata B:cCE
6Gd*a
Ma0an
aE
ProlE Antonio Lorena un lado B7cCA Paradero
/l Paso B3cC y dos carrilesA Calle tres Mar*as
B< cCA PsE Santa Lucia y Medio par&ue 8,E
SantiagoE
7Gd*a
Ma0an
a
@<G Centro
Hist(rico
Calle 1orge Oc#oa B7cCA AvE Santiago B<cCA
Calle los QngelesB T cCA Calle san
1os?B3cCA Calle 'ellavistaA Calle pera
B6cCACalle 1erusal?n B3cCA Calle $ocopata
B 6cCA Calle
Cuadrilla DJ
@6 con 6
tra"aadore
s
:Gd*a
Ma0a
na y
tarde
Medio par&ue ,E8 SantiagoA calle Cusco
B3cCA Calle Lu*s 8zategui B6cCA 1rE Per+ B3cC y
1rE Cusco B3cCE 7Gd*a
Ma0an
a
@<G Centro
Hist(rico
Calle .nca B3cCACalle &uisca pataB6cCACalle
Co&uim"oB7cCA Calle $ocopata B6cCA AE
$uiz Caro B<cCA Calle 'el?nB6cC y Calle
Manuel
Cuadrilla DJ
@7 con 6
tra"aado
r
:Gd*a
Ma0a
na y
tarde
@<G Centro
Hist(rico
Calle .nca B:cCA Calle Sant*simo B7cCA
PatacalleB6cCA Calle San 1os? B6 3G6cCA PsE
Otilia $om)n B3cCA Calle #uayraccalle B6cC
y
Cuadrilla DJ
@< con 3
tra"aado
r
:Gd*a
Ma0a
na y
tarde
AvE Antonio Lorena B>cC
Cuadrilla DJ
@9 con 3
tra"aado
r
7Gd*a Ma0an
a
@<G Centro
Hist(rico
Prolongaci(n de AvE Antonio Lorena Lado
iz&uierdo B7cCA Prolongaci(n Antonio
Lorena B= cCA Calles4 Malampata B6cCA y
otras BsGnCE
Cuadrilla DJ
: con 3
tra"aado
r
7Gd*a Ma0an
a
@3G Centro
Hist(rico
Calles sGn de PPE11E Construcci(n Civil
B63cCE ,*a principal AvE UJ de Diciem"re
B3@cCA Calles 4 Los cipreses B3cCA
5eranios B6cCE Mira2lores B6cCA Los pinos
B6cCA Los
$etamales B6cCA los claveles B7cC y Los
7Gd*a Ma0an
a
T"3" 15% R*t"! de !ervicio de 3"rrido de di!trito de S"#ti"$o (co#ti#*"ci4#)
M"cro 9o#"L
!ector
R*
t"
Di!tri3*ci4# 'rec*e#ci" T*r#o
@<G PPEE11
'elempampa
PPE11 'elempampa4 Calles 1rE 63 de
Mayo B<cCA ,irgen del CarmenA 1rE
1erusal?n B7cCA = de MarzoA Los
Qngeles B6cCA Calle 'el?n B7cCA PsE
8ni(n B3cCE
Cuadrilla DJ
@; con 3
tra"aado
r
7Gd*a Ma0ana
@6G AP,s4
'arrio de
DiosA ,illa
CesarA
1uan
/spinoza
Medrano
AvE HnosE AyarA Calles de ,illa
CesarA AvE ,illa CesarA AvE ,*ctor
A"el del Castillo
Cuadrilla DJ
@= con 3
tra"aado
r
3G d*a Ma0ana
AvE 'arrio de Dios
Mercado Huancaro
Cuadrilla DJ
@= con 3
tra"aado
r
7Gd*a Ma0ana
@6G
Huancaro
@6GF
Huancaro
AvE Agust*n 5amarra A AvE 1uan Lu*s
Or"egoso B33cC
Cuadrilla DJ
> con 3
tra"aado
r
3Gd*a Ma0ana
AvE Agust*n 5amarra B37cCA AvE
Prolongaci(n 5rau B via principal
y
aleda0os B<>cCA AvE Per+ B=cCB v*a
principal y aleda0osCA A,E Per+ B9cCA AvE
Per+ B:cCA AvE 73 de /nero B<cC
Cuadrilla DJ
3@ con 3E
tra"aado
r
3Gd*a Ma0ana
@3GF
SarzuelaA
A
Dignidad
Dacional
Calle Huayraccalle A1rE 1os? Manuel
,eraA Mercado SarzuelaA AvE
Corimac#ac#uayniyocA 1rE 6= de 1ulioA
Calle /miliano HuamantticaA Calle
OantocE Calle sur&uillo y aleda0osA
AvE
Sargento FloreA AvF Pedro $uiz 5alloA
Cuadrilla DJ
33 con 3
tra"aado
r
7Gd*a Ma0ana
@3G
SarzuelaA
A
Dignidad
Dacional
Calle sur&uillo y aleda0osA AvF Pedro
$uiz 5allo
7Gsemana Ma0ana
@3G
SarzuelaA
A
Dignidad
Dacional
Calle victoria Palestina B7cCA Calle iJ de
Mayo B3cCA $am(n Castilla B7c
Cuadrilla DJ
36 con 3
tra"aado
r
3G d*a Ma0ana
@3G
SarzuelaA
A
Dignidad
Dacional
Francisco 'olognesi B<cCA AvE Li"ertad
B;cC A Calle general Ollanta B6cC A Ps
Mariano Melgar =VcCA PsE Latorre
B<cCA PsE San Lu*s B3cC
7Gsemana Ma0ana
@3G
SarzuelaA
A
Dignidad
Dacional
,*a principal de avE -upac Amaru B=cC
Cuadrilla DJ
37 con 3
tra"aado
r
3G d*a Ma0ana
PsE Santa $osaB3CC A 1rE Santa $osa
B6cCA 1rE 3J de Mayo B6cCA 1rE $am(n
Castilla
B6cCA Sona reservada de alta tensi(n 6
7G semana Ma0ana
@<G Centro
Hist(rico
@<G Centro
Hist(rico
AvE /ercito . carrilA B3@cCA Puente
Almudena y "aada de lanlacuyoc
Cuadrilla DJ
3< con 3
tra"aado
r
7G d*a
Ma0ana
y tarde
Puente 5rauA Lu*s 8zategui AE
Clorinda Mato de -urner A AvE 5rau
B=cC los 6 carriles y aleda0os
Cuadrilla DJ
39 con 3
tra"aado
r
7Gd*a
Ma0ana
y tarde
@<G Centro
Hist(rico
Plaza AlmudenaA
Cuadrilla DJ
3: con 3
tra"aado
r
7Gd*a Ma0ana
Plaza 'el?n :Gd*a
Ma0ana
y tarde
T"3" 15% R*t"! de !ervicio de 3"rrido de di!trito de S"#ti"$o (co#ti#*"ci4#)
M"cro 9o#" R*t" Di!tri3*ci4# 'rec*e#ci" T*r#o
Ma0ana y
Plaza Santiago
Cuadrilla DJ
=Gd*a
tarde
@6G
Huancar
o
@7GFPPE11
Coripata
SurA
FAP,E
A"elardo
8garteA
8r"E
Dolorespat
aA
@7G FAP,
/l
Olivo
FPPE11
Amade
o
$epeto
@7GFPPE11
Las
Malvinas
F 8r"E
'ancopat
a
@7GF
/5/MSA
8r"E
.ndustrial F
8r"EE,alleci
to
HuancayoA F
@7GF8r"E
$esidencia
l
Huancayo
F P, Las
Duevas
Americas
@9G Margen derec#a
@9G Margen derec#a
./ San
1os?
o"reroA
mercado
Huancaro
,illa
8ni(n
Huancaro
A -incoA
Plazoleta
Cementer
io
Huancaro
A Los
pinosACal
les de
1uan
/spinoza
ME
Calle
Francisc
o
$oma0aA
AvE
-eodocio
Serrado
B3cCA AvE
Al2onso
8garteA
Av Ciro
Alegr*a
B6cCA PsE
Hermano
s AyarA
AvE
"elardo
8garte
B<cCA AvE
Lu*s
8zategui
A 1rE
Ollantayt
am"oA 1rE
63 de
mayoA
calle
A
Sacsay#uamanA AvE
Al2onso 8garte B9cCA
AvE Lu*s 8zateguiB<cCA
1rE Lima B6cCA AvE -orre
-agle B6cCA Calle
'ernardo Alcedo B6cCE
1rE Are&uipa B3cC
AvE 'olognesi B6cCA
Lu*s 8zategui B7cCA
calle Fortunato
HerreraA PsE Los
Cadetes B3cCA Lu*s
8zategui B6cCA 1rE Lima
B<cC A Ps $amon
Castilla B6cCA AvE
Al2onso 8garte B6cCA
1os? OlayaB6cCA 1rE
$imac B6cCA AvE Paz
Soldan B7CCA AvE Lu*s
8zategui B7cCA AvA 1os?
Olaya B7cCA AvE
Mariano Santos B<cC
Av Pac#acutecA calle
Hip(lito 8nanue B6cC
AvE Agust*n 5amarra
B3cCA AvE Pac#acutec
B7cC A calles 4 Hum"olA
Sim(n 'ol*varB7cCA 1rE
6 de mayo B6cCA AvE
Sucre B7cCA calle
Ollanta
B6cCA Calle 1os? Olaya
B3cCA AvE $amon
Castilla B9cCA AvE
.ndustrial B<cC
AvE Mariscal 5amarra
B:cCA AvE .ndustrial
B<cCA Av Sucre B7cCA y
dem)s calles aleda0aA
Cale ,allecito
Huancayo y dem)s
callesE Calle -arapac)A
calle santa $osaA AvE
Mariscal 5amarra y
dem)s calles aleda0as
AvE .ndustrial B;cCA PsE
Los Qlamos B6cCA PsE
Los Cipreses
B6cCA PsE
'ellavista
B6cCA AvE
Malec(n
Huancayo
B<cCA AvE
Comercio
B<cCA Calle
agropecuario
B6cCA AvE
Asociaci(n
B<cCA
AvE
Marisc
al
5amar
ra B<cCA
AvE
Malec
(n
Huanc
ayo
B<cCA
AvE
Marisc
al
5amar
ra BicC
AvE Lu*s
,alleos
SantoniA
AvE Lu*s
,alleos
SantoniACal
les4 Miguel
5rauA
Mariano
MelgarA AvE
Sinc#i roca
y aleda0osA
calle
Al2onso
8garte A
Calle
Mariano
Santos A
Sim(n
'ol*var y
Daniel AE Carri(nA Calles de AP,E
$osaura
3; con @3
tra"aado
r
Cuadrilla
DJ
3= con 3
tra"aado
r
Cuadrilla
DJ
3> con 3
tra"aado
r
Cuadrilla
DJ
6@ con 3
tra"aado
r
Cuadrilla
DJ
63 con 3
tra"aado
r
Cuadrilla
DJ
66 con 3
tra"aado
r
Cuadrilla
DJ
67 con 3
tra"aado
r
7Gd*a Ma0ana
3Gd*a
3Gd*a Ma0ana
3Gd*a Ma0ana
7Gd*a Ma0ana
7Gd*a Ma0ana
7Gd*a Ma0ana
7Gd*a Ma0ana
3Gd*a Ma0ana
@9G Margen
Calles de AP,E Manco C)pac Cuadrilla DJ
3Gd*a Ma0ana
derec#a
@9G
Margen
derec#a
AvE Luis ,alleos SantoniA calles del
centro comerci>asl el Molino . W .. y
aleda0as
Calles de AP,E Manco C)pacE AvE La
8ni(n
B7cC
Canal de drenaeB;cC
6< con 3
tra"aador
Cuadrilla
DJ
69 con 3
tra"aado
r
7Gd*a Ma0ana
7Gd*a Ma0ana
3Gd*a Ma0ana
T"3" 15% R*t"! de !ervicio de 3"rrido de di!trito de S"#ti"$o (co#ti#*"ci4#)
M"cr
o
9o#"L
R*
t"
Di!tri3*ci4# 'rec*e#ci" T*r#o
@9G Margen
derec#a
AvE Lu*s ,alleos Santoni v*a principal B9cC
y L*nea F?rreaB9CCA Ps C#occoA PsE ParuroA
PsE Canc#as y -erminal terrestre
Cuadrilla DJ
6: con 3
tra"aado
r
7Gd*a Ma0ana
@9G FPP11
-io"am"a
AvE 8ni(n B36cC y calles aleda0as
Cuadrilla DJ
6; con 3
tra"aado
7Gd*a Ma0ana
Fuente: ,E*7IP )
2011
De!cri0ci4# de 0er!o#"
/l personal de "arrido est) compuesto por 6; tra"aadoresA los cuales cuentan con sus
respectivos e&uipos de protecci(n personalA sin em"argo se pudo o"servar &ue muc#as
veces no utilizan las mascarillas o los guantesE
De!cri0ci4# de e>*i0"mie#to
/l personal est) provisto de esco"aA recogedorA coc#es recolectores Btac#o pl)stico con
ruedasCE
T"3" 16% E>*i0"mie#to de !ervicio de 3"rrido de di!trito de S"#ti"$o
4ateria! Canti#a# %uni#*
6"rretill"s 2
>
T"&1os 1
:
Es &o#illo$es 8
:
Fuente: ,E*7IP)2011
I*!tr"ci4# 5% Per!o#" de !ervicio de 3"rrido de di!trito de S"#ti"$o
Fuente: ,E*7IP)2011
D;icit de !ervicio
Actualmente la co"ertura del sistema de "arrido llega a cu"rir apro%imadamente un
:9N del distrito de SantiagoA d)ndole mayor prioridad a la zona c?ntrica y mostrando
de2iciencias en las zonas peri2?ricasE
1&1&5 Servicio de recoecci4# de re!id*o! !4ido!
De!cri0ci4# de !ervicio
/l servicio de recolecci(n de residuos s(lidos es realizado por el Servicio de
Limpieza P+"lica S/$L.P y es o2recido de manera convencional a trav?s de carros
recolectores y personal de apoyoE Se realiza los ; d*as de la semana con una
2recuencia interdiaria de recolecci(n por zonaA a e%cepci(n de los mercados donde
la recolecci(n es diariaE
La co"ertura del servicio es al ;:A;= NE
Las rutas de recolecci(n se detallan en la siguiente ta"la4
T"3" 17% R*t"! de !ervicio de recoecci4#: de *#id"d ve@ic*"r
co#ve#cio#": di!trito de S"#ti"$o
M"cro
9o#"L
Secto
R*t
"
Com0"
c
-
t"dor
'rec*e
#
-
T*r#o
@9G
Margen
Derec
# a
Montones de AvE ,alleos SantoniA montones de
riel . y ..A Montones de molino . y ..A montones de
parte posterior de posta Manco Ccapac
DJ <
LA MA
MiA 1A
, AS y
D
Ma0a
n a
@9G
Marge
n
Derec#
a
Domiciliarios4 de molinoA Ps C#occo B-io"am"aCA
AP,E $osauraA PPE11 viva el Peru parte "aaA AvE
,alleos SantoniA-erminal terrestreE PPE11 5eneral
OllantaA PP11 Cesar ,alleoA PP11 ,iva el Per+ parte
alta
DJ < LA MiA
,
Ma0a
n a
@9G
Marge
n
Derec#
a
Domiciliarios4 de 1rE 8ru"am"aA AP, Manco
CapacA Puente -io"am"aA AP, Ara#uayA AP,
3J de eneroA Ps C#occo y pasaesA PP11
-io"am"aA terminal terrestre
DJ< M y 1
Ma0a
n a
@9G
Marge
n
Derec#
a
AP,E 3J de /nero A Puente -io"am"a PsE
-io"am"a y PP11 C#occo
S
Ma0a
n a
T"3" 17% R*t"! de !ervicio de recoecci4#: de *#id"d ve@ic*"r
co#ve#cio#": di!trito de S"#ti"$o (co#ti#*"ci4#)
M"cro
9o#"L
Secto
r
R*t
"
Com0"
c
-
t"dor
'rec*e
#
-
T*r#o
@<G
Casco
8r"an
o
-ac#os de "arrido de zona ur"anaA calle 63 de
MayoA Plaza 'el?nA Calle ManzanapataA deposito
de SerlipsA -res MariasA Plaza AlmudenaA Manuel
Callo
DJ6
LA MA
MiA 1A
,A S y
D
Ma0a
n a
@<G
Casco
8r"an
o
Manuel CalloA PsE 'elempampaA PsE 1erusalenA
Calle SantiagoA Calle 'ellavistaA Calle QuiscapataA
A Plaza SantiagoA Calle 5E$E CaroA $ocopataA
Co&uim"oA Calle .ncaA Sant*simoA PatacalleA San
1os?A Los QngelesA ,illa el solA ; MascaronesA
CapillayocA 1orge Oc#oaA 8nidad ,ecinalA Calle
SaucipataE
DJ6 L y 1
Ma0a
n a
@<G
Casco
8r"an
o
Calle MalampataA Puente AlmudenaA 1orge Oc#oaA
&uiscapataA FcoE PizarroA HuayraccalleA
PucutupampaA -erminal el PasoA ProlE Antonio
LorenaA PsE Am?ricaA AvE Antonio LorenaA AvE
5rauA PsE /smeraldaA PsE 8zateguiA Calle
'olognesiA /l OlivoA PsE Clorinda mato A Fortunato
L HerreraA Calle $umaniaA
DJ6 M y ,
Ma0a
n a
@7G
Casco
8r"an
o
AvE 1orge DavarreteA Calle sacsay#uamanA
'ernardo AlcedoA A"elardo 8garteA ,illa MilitarA
8r"E 9X 1ard*nA Los CadetesA Calle limaA Al2onso
8garteA Par&ue $am(n CastillaA Ps 8zateguiA A
Par&ue DavarreteA -orre -agleA Calle Are&uipaE
DJ6 Mi
Ma0a
n a
@7G
Coripat
aA
Huanc
a ro
industr
ial
Calle LanlacuyocA mont(n Puente AlmudenaA
montones de AvE /ercitoA Las MalvinasA Alameda
Pac#acutecA 'ancopata AvE SucreA Calle $am(n
CastillaA 1rE Hum"oltA Calle Sim(n 'ol*var 1rE
Olaya AvE .ndustrialA ContE /s&uina FerreyrosA AvE
Sucre contEA 'lo&E FovipolA $am(n Castilla parte
"aaA ,allecito HE AvE Asociaci(n Huancaro
.ndustrialA MdoE ,irgen AsuntaA Mariscal CastillaA
$esidencial HuancaroA ContE /s&uina Ferreyros
DJ 7
LA Mi y
,
Ma0a
n a
@7G
Coripat
aA
Huanc
a
ro
industr
ial
Mont(n puente AlmudenaA Montones de AvE
/ercitoA Canastillas y contE /s&uE FerreyrosA
DolorespataA Calle PaititiA Calle SucreA AvE Paz
Sold)nA Mariano SantosA Agust*n 5amarraA
8r"E
PrimaveraA Domiciliario de AvE /ercitoA ContenE
/lectroA Cilindros /5/MSAA SuenagaA
contenedor CocacolaA ContE /s&uina Ferreyros y
DJ 7 MA 1 y
S
Ma0a
n a
@3G
Montones4 de Construcci(n CivilA Dignidad
DacionalA Costado CementerioA Domiciliarios4
OantocA AvE Micaela 'astidasA $uiz CaroA
Ampliaci(n AvE 5E$ CaroA Micaela 'astidasA
MdoE
Merced
e s
L y 1
Ma0a
n a
HuancaroA 8r"E Corimac#ac#uaniyocA 1rE Santa
$osaA 3J de MayoA AvE 6= de 1ulioA 1rE Simon
'ol*varA AvE Li"ertadA 1rE FcoE 'ol*varA $am(n
CastillaA 1rE 3J de /neroA AvE -upac AmaruE
@3G
Montones4 de Construcci(n CivilA Dignidad
DacionalA costado de CementerioA ,irgen
Concepci(nA Domiciliarios4 ,irgen Concepci(nA 3J
de Diciem"reA PraderaA San Antonio ProlE Antonio
LorenaA Av La PazA AmautaA PsE 1erusalenA
$ocopata 8scamaytaA MdoE SarzuelaA AvE -upac
AmaruA ,ictoria PalestinaA Al2onso 8garteA 1ose
Olaya
Merced
e s
M y ,
Ma0a
n a
@3G
Montones 4de construcci(n CivilA Dignidad
DacionalA Costado CementerioA Domiciliarios4
Hermanos AyarA Los 1ardinesA ,irgen Concepci(nA
AvE Antonio LorenaA Dignidad DacionalA 'rea
Pari0asA AvE Miguel 5rauA PsE -acnaA PsE
AricaA Pedro Arias APedro $uiz gallo
Merced
e s
Mi y S
Ma0a
n a
@6G
Huanc
a ro
Montones de 4 Mdo HuancaroA CementerioA
$amiro PrialeA $amiro Priale parte altaA Puente
iscayrumic#ayoc
DJ @:
LA MA
MiA 1A
,A S y
D
Ma0a
n a
T"3" 17% R*t"! de !ervicio de recoecci4#: de *#id"d ve@ic*"r
co#ve#cio#": di!trito de S"#ti"$o (co#ti#*"ci4#)
M"cro
9o#"L
Secto
r
R*t
"
Com0"
c
-
t"dor
'rec*e
#
-
T*r#o
@6G
Huanc
a ro
Domiciliarios4 AvE $amiro PrialeA Contenedor
SarzuelaA contE La /strellaA AP, .llare&A 1rE Los
Li"ertadores A AvE SuizaA
DJ @: Lunes
Ma0a
n a
@6G
Huanc
a ro
Domiciliarios de4 AP, Luis ,alleos SantoniA ApvE
La /strella parte altaA San MartinA AvE ,illa 8ni(n
HuancaroA Av los PinosA Mercado Mayorista A
ContEHospital Antonio Lorena
DJ @: ME y 1
Ma0a
n a
@6G
Huanc
a ro
Domiciliarios de4 /spinoza MedranoA AP, ,.lla
CesarA PP11E 'arrio de DiosA Aldea .n2antilA
Mana#ua0unccaA -inMocA Av ,illa PrimaveraA
DJ @: M
i
Ma0a
n a
@6G
Huanc
a ro
AP,E .llare&A AvE Los Li"ertadoresA AvE SuizaA
Contenedor SarzuelaA La /strella Parte altaA
Mana#ua0unccaA -inMocA Luis ,alleos Santoni
DJ @: ,
Ma0a
n a
Fuente: ,E*7IP)
2011
De!cri0ci4# de 0er!o#"
Para el servicio se cuenta con seis c#o2eres y doce ayudantesA distri"uidos en las
unidades m(viles de recolecci(nI el personal cuenta con el e&uipamiento ")sico de
seguridadE
De!cri0ci4# de e>*i0"mie#to
Se cuenta con cinco compactadorasE Mayores detalles en la ta"la a continuaci(nE
T"3" 18% E>*i0"mie#to de !ervicio de recoecci4# di!trito de S"#ti"$o
M"rc"
Ti0
o
AAo de
;"3ric"ci4
#
C"0"cid"
d 0or
vi"?e (t)
NDmer
o de
vi"?e!
0or d="
C"#tid"d
tot" de
re!id*o!
recoect"do!
0or d="(tLd)
FO$D Compactador 3>>6 < 6 =
Mercedes
'enz
Compactador 6@@7 < 6 =
.,/CO Compactador 6@@= : 6 36
.,/CO Compactador 6@@= : 6 36
.,/CO Compactador 6@@= : 6 36
Fuente: ,E*7IP)2011
I*!tr"ci4# 6% E>*i0"mie#to de !ervicio de recoecci4# de di!trito de
S"#ti"$o
Fuente: ,E*7IP)2011
1&1&6 Servicio de rec*0er"ci4# ) tr"t"mie#to de re!id*o! !4ido!
1&1&7 Servicio de di!0o!ici4# ;i#"
Los residuos s(lidos recolectados en el distrito de Santiago son trasladados al lugar de
disposici(n 2inal en Ha&uiraE
1&2 A!0ecto! "dmi#i!tr"tivo!: eco#4mico! ) ;i#"#ciero!
1&2&. Or$"#i9"ci4# de !ervicio
Las municipalidades son las responsa"les de asegurar la correcta y adecuada prestaci(n
del servicio de limpieza p+"licaA en el marco de los lineamientos de pol*tica esta"lecidas
en el art*culo <to de la Ley 5eneral de residuos s(lidosE
ComplementariamenteA de"emos agregar en el distrito de Santiago el servicio se da por
Yadministraci(n municipal directaZA e%istiendo para ello una dependencia o )rea
encargada de proporcionar este servicio denominada 5erencia de Servicios P+"licos o
1e2atura de Limpieza P+"licaE /stas unidades municipales se insertan plenamente en la
estructura organizativa municipal e interact+an con las otras direcciones ediles para
desarrollar una serie de tareas esenciales como4 iC 2inanciamientoA iiC administraci(nA iiiC
log*sticaA etcE
De Per!o#"
Seg+n indica el organigrama estructural de la municipalidadA el servicio de
limpieza p+"lica es 2unci(n de la 5erencia de Servicios MunicipalesE
I*!tr"ci4# 7% Or$"#i$r"m" de !ervicio de im0ie9" de " M*#ici0"id"d
di!trit" de S"#ti"$o
6ONSENO
MUNI6IPAL
AL6ALDE
DISTRITAL
GEREN6IA
MUNI6IPAL
GEREN6IA DE
ADMINISTRA6ION
OAI6INA DE
ASESORIA
LEGAL
GEREN6IA DE
PLANIAI6A6ION
GEREN6IA DE
INARAESTRU6TURA
GEREN6IA DE
DESARROLLO
SO6IAL
GEREN6IA DE
DESARROLLO
E6ONOMI6O
GEREN6IA DE
SERDI6IOS
MUNI6IPALES
SISTEMA DE
ADMINISTRA6ION
TRIBUTARIA
SERDI6IO DE
LIMPIEJA
POBLI6A
ADMINISTRA6ION
DE EMUIPO
ME6ANI6O
AGEN6IA MUNI6IPAL
MARGEN DERE6GA
Fuente: ,E*7IP)2011
/l personal con el &ue cuenta la municipalidad distrital de Santiago en el )rea de
Limpieza P+"lica es el siguiente4
T"3" 1E% Per!o#" "!i$#"do " !ervicio de im0ie9" de di!trito de S"#ti"$o
Descri/ci"n #e !a !aor 5umero #e
traa0a#ores
Ne(e de 're" 1
Ne(e de oper"&io$es 1
T5&$i&o "d!i$istr"tio 1
Se&ret"rio 1
61o(eres :
A.*d"$tes 1
2
B"rre$deros <
9
6"p"t"- 2
Distri#*&i,$ de re&i#os 1
,ota! 6
6
Fuente: ,E*7IP)2011
'i#"#ci"mie#to
La municipalidad de Santiago tiene una unidad encargada de realizar el co"ro de los
ar"itrios en el distritoA pero lo recaudado no cu"re los gastos por lo cual el servicio se
2inancia con dinero del FODCOM8DE
La co"ranza del servicio se realiza en "ase a una escala de pagoA la cual se detalla en la
ta"la a continuaci(n4
T"3" 1J% E!c"" de 0"$o! de !ervicio de im0ie9" de di!trito de S"#ti"$o
T"ri;" !e$D# !ector No#"! com0re#did"! Mo#to (SL&)
/strato A
Casco 8r"ano
.
AvE Antonio Lorena BLDCA AvE MalampataA PteE
AlmudenaA AvE /ercitoA /ntrada de AvE Luis
8zategui #asta la AvE -eodocio Serrudo
intersecci(n con AvE 5rauE
;A@@
/strato '
Casco 8r"ano ..
-oda la Alameda Pac#acutecA CoripataA
'ancopataA DolorespataA 8r"anizaci(n Huancaro
OvaloA /ntrada a Margen Derec#a #asta 8ni(n
$i( Huancaro con $i( HuatanayA -oda la Su"ida
del lado derec#o del ri( Huancaro #asta
Mercado HuancaroA Prolongaci(n AvE 5rauA 8r"E
Sarzuela 'aaA Modulo Poder 1udicialA Francisco
'olognesi Parte 'aaE
;A@@
/strato C
8r"anizaciones
Consolidadas
-odo Margen Derec#a Parte 'aaA 3ro de /neroA
Ara#uayA 'arrio de DiosA 1uan /spinoza
MedranoA ,illa PrimaveraA Los PinosA -incocA
Luis ,alleo SantoniA Mana#ua0unca 3ra /tapaA
.llarecA $amiro PrialeA Francisco 'olognesi Parte
AltaA Construcci(n Civil y AmautaE
7A:@
T"3" 1J% E!c"" de 0"$o! de !ervicio de im0ie9" de di!trito de S"#ti"$o
(co#ti#*"ci4#)
T"ri;" !e$D# !ector No#"! com0re#did"! Mo#to (SL&)
/strato D
AAEHHE y
Sonas
Peri2?ricas
-oda Margen Derec#a Parte AltaA Hios Ara[ayA
/l SolarA Las PalmerasA /rapataA ,alle HermosaA
Cac#onaA La /strellaA Mana#ua0unca 6da /tapaA
Los 1ardinesA ,irgen Concepci(nA Hermanos
AyarA
6A@@
Sector Comercial A

'

3;A;@
33A=@
;A@@
7A:@
Sector .ndustrial A

'

67A:@
67A:@
67A:@
33A=@
Sector Servicios A

'

33A=@
;A@@
9A@@
9A@@
Fuente: ,E*7IP)2011
La municipalidad distrital presento el siguiente presupuestoA para el a0o 6@3@4
T"3" 2B% Pre!*0*e!to de !ervicio de im0ie9" de di!trito de S"#ti"$o
De!cri0ci4# Co!to! (!L&)
1. In$resos anuales
.ngresos anuales 257 5E5:7E
Promedio Mensual de 8suarios Pagantes 6=
=;7A;6
Promedio de pago anual por usuario 7=A9@
8niverso de usuarios B Promedio mensualC 7A6@
Morosidad apro%imada 93;
939A76
TOTAL
257 5E5:7E
2. E$resos anuales
P/$SODAL
AdministrativoA t?cnico y o"reros <6=
7><A;@
COM'8S-.'L/ W L8'$.CAD-/S
Petr(leo y lu"ricantes 6;>
<3@A;:
MAD-/D.M./D-O D/ ,/H.C8LOS 7>6
3@3A6@
S/$,.C.OS DO P/$SODAL/S 7:3
>:>A<=
O-$OS S/$,.C.OS D/ -/$C/$OS 3:
7;9A76
'./D/S D/ CODS8MO
$ecogedores 6=@A@@
$astrillos 3 399A@@
/sco"as y esco"illones ; :9:A@@
T"3" 2B% Pre!*0*e!to de !ervicio de im0ie9" de di!trito de S"#ti"$o
(co#ti#*"ci4#)
De!cri0ci4# Co!to! (SL&)
Carretillas 3 79@A@@
,estuario 3@ 9@@A@@
Mantenimiento de carretas G-riciclos 69@A@@
-ac#os $ecolectores ; @6>A67
Otros
DEPRECIACION
,ida +til de cada unidad m(vil
DJ A0o -ipo ,ida \til
@3 >6 Pic#ana DJ @: 6 A0os ; <9@A@@
@6 >6 Pic#ana DJ 36 6 A0os ; <9@A@@
@7 @7 Mercedes 'enz 9 A0os 6> =@@A@@
@< @= .,/CO 3@ A0os 79 >=9A=@
@9 @= .,/CO 3@ A0os 79 >=9A=@
@: @= .,/CO 3@ A0os 79 >=9A=@
TOTAL
. 768 7J5:BJ
Fuente: ,E*7IP)2011
Co#c*!io#e! ) recome#d"cio#e!
A e2ectos de puntualizar un meor diagn(stico se concluye lo siguiente4
A!0ecto! tc#ico! o0er"tivo!
10 E "m"ce#"mie#to 0D3ico de o! re!id*o! !4ido! e# " 0rovi#ci" e!
de;icie#teA ya &ue el n+mero de papeleras y contenedores es insu2iciente o se
encuentran en desuso por su condici(n de deterioroE
20 L" co3ert*r" de o! !ervicio! de 3"rrido de c"e! ) recoecci4# de re!id*o!
!4ido! e! de;icie#te e i#eOi!te#te e# "$*#o! di!trito! de " 0rovi#ci"A de"ido
a 2actores t?cnicos administrativos de los (rganos de limpiezaA a la 2alta de
conciencia am"iental de la po"laci(n y a la topogra2*a accidentada de la
provinciaE
<0 E "0rovec@"mie#to de re!id*o! !4ido! " #ive m*#ici0" !e de!"rro" "
0e>*eA" e!c""A para lo cual algunas municipalidades distritales #an #a"ilitado
plantas de tratamientoE /n la provincia se tiene una aprecia"le cantidad de
residuos org)nicos &ue pueden ser trans2ormados para su utilizaci(n en la
agricultura como meoradores del sueloI as* como residuos inorg)nicos Bpl)sticosA
cartonesA vidriosA etcEC &ue pueden ser comercializados para reciclar y reutilizarE
80 L"! co#dicio#e! de tr"3"?o de 0er!o#" o0er"tivo de im0ie9" 0D3ic" !o#
0rec"ri"!A en tanto el personal no usa los uni2ormes e implementos de seguridad
de"ido a la 2alta de capacitaci(nE Adem)sA se recomienda proveer de un am"iente
con servicios ")sicos para los tra"aadores4 servicios #igi?nicosA duc#as y
vestuariosE
90 L"! c"0"cid"de! de $ere#ci" !o# d3ie!: de"en ser desarrolladas para
garantizar la meora continua del servicio p+"licoE Para esto ser) imprescindi"le
capacitar permanentemente al personal t?cnico en aspectos de gesti(n y maneo
de los residuos s(lidos en cada una de las etapas del servicio de limpieza p+"licaE
A!0ecto! de $e!ti4#
Do e%iste una pol*tica por parte de los servicios de limpieza de las municipalidades para
involucrar a la po"laci(n en la gesti(n de residuos s(lidosE As* mismoA los niveles de
concertaci(nA planes y pol*ticas interinstitucionales son limitados en el tema de residuos
s(lidosE Por cuanto4
10 Ser) pertinenteA en el esp*ritu de la Ley general de residuos s(lidosA evaluar con
mayor detalle la promoci(n de la participaci(n de la inversi(n privada en la
prestaci(n de los servicios am"ientalesE M)s a+n cuando son escasos los recursos
municipales para inversi(n y e%isten carencias para contar con sistemas de
tratamiento y de disposici(n 2inal de residuos s(lidosE /n esta perspectivaA es
pertinente garantizar la sosteni"ilidad econ(mica de los servicios am"ientalesE La
2ormaci(n de microempresas locales constituye una opci(n para promover la
inversi(n privada localA adem)s de constituir una pol*tica inscrita en la luc#a
contra la po"rezaA la generaci(n de empleo e ingresos en nuestras ciudadesE
20 Se re&uiere desarrollar capacidad de gerencia en la municipalidad para
garantizar una meora continua del servicio p+"licoE Ser) conveniente evaluar la
conveniencia de darle esta"ilidad al personal t?cnicoA "rindarle capacitaci(n
especializada y dotarle de #erramientas ")sicas4 computadorasA impresoras y
sistema de comunicaci(n permanente con las unidades de transporte de residuos
s(lidosE
A!0ecto! de !e#!i3ii9"ci4#
10 /n el distrito de Santiago se #a implementado un programa 2ormal de
sensi"ilizaci(n am"iental orientados a meorar la gesti(n de los residuos s(lidosA
sin em"argo es necesario re2orzarlos a 2in de optimizar su e2icienciaE Adem)s se
#ace ineludi"le generar grupos am"ientales en cada uno de los distritosE
20 Adicionalmente ser) necesario re2orzar en la po"laci(n las acciones de
sensi"ilizaci(n am"iental para modi2icar #)"itos y desarrollar pr)cticas de
maneo de residuos s(lidos amiga"les con el medio am"ienteE /n especial ser)
preciso 2omentar pr)cticas de !egregaci(n de origenA reducci(nA re#+so y
reciclae de residuos s(lidosE
Recome#d"cio#e!
Los temas clave de"ieran orientarse a meorar las capacidades e%istentesE /n este
sentidoA las actividades sugeridas son las siguientes4
aC De;i#ir c"r"me#te "! com0ete#ci"! 0"r" e m"#e?o "dec*"do de o!
re!id*o! !4ido!A la Municipalidad Provincial de Cusco y las municipalidades
distritales de"er)n manear los residuos s(lidos de acuerdo a la competencia &ue les
asigna la Ley 5eneral de $esiduos S(lidosE
"C De!"rro"r c"0"cid"de! de $ere#ci" para meorar el maneo de los residuos s(lidos
mediante la capacitaci(n especializada de 2uncionarios encargados del maneo
directo de los servicios de limpieza p+"licaE La capacitaci(n comprender) temas para
el dise0oA implementaci(n y maneo de4 B3C gesti(n integral de los residuos s(lidosI
B6C relleno sanitario y planta de tratamiento de residuos s(lidosI B7C servicios de
"arrido y recolecci(n selectiva de residuos s(lidosI B<C programas de educaci(n
am"iental dirigidos a la po"laci(nI B9C 2inanciamiento de los servicios am"ientales4
c)lculo de costos y determinaci(n de ar"itriosI B:C programa de participaci(n
ciudadanaI y B;C normatividad municipal para la gesti(n am"iental de los residuos
s(lidosE
cC 'orm"i9"r " co#!tr*cci4# ) o0er"ci4# de i#;r"e!tr*ct*r" 3<!ic" 0"r" e m"#e?o
de re!id*o! !4ido!A &ue ya se encuentra en 2uncionamientoE
dC Ad>*irir e>*i0"mie#to co#ve#cio#" ) #o co#ve#cio#" 0"r" e !ervicio de
3"rrido de c"e! ) de recoecci4# de re!id*o! !4ido!: se recomienda la
ad&uisici(n de unidades no convencionales para 2acilitar el transporte de los residuos
de "arrido y para ampliar la co"ertura del servicio de recolecci(n en la zona ur"ana y
peri2?rica de los distritosE
eC Ev"*"r " i#te$r"ci4# ) 0romoci4# de " i#ver!i4# 0riv"d" e# " 0re!t"ci4# de
o! !ervicio! de im0ie9" 0D3ic": en el marco de lo dispuesto en la Ley 5eneral de
$esiduos S(lidosA para los 2ines del servicio integral de limpieza p+"lica
comprendida por el "arridoA recolecci(nA transporte y disposici(n 2inal de los
residuos s(lidosA lo cual conllevar*a a contratar los servicios de una microempresa
&ue se encargue integralmente de la limpieza del distritoA siendo la municipalidad un
actor activo en la supervisi(n y control del servicio prestadoE
2C Im0eme#t"r 0ro$r"m"! de recoecci4# !eectiv" de re!id*o! !4ido! co# "
0"rtici0"ci4# ) "0o)o de microem0re!"! $e!tor"! de re!id*o! !4ido!: adem)s de
conce"ir programas para la optimizaci(n del servicio4 sectorizaci(n y rutasA
supervisi(n y participaci(n ciudadanaE AsimismoA de"en ela"orarse instrumentos y
procedimientos de gerencia y administraci(n del servicio de limpieza p+"licaA
incluyendo un sistema de conta"ilidad de costosE
gC Im0eme#t"r 0ro$r"m"! de m"#te#imie#to: 0reve#tivo ) correctivo: de
e>*i0"mie#to de im0ie9" 0D3ic": especialmente de las unidades recolectorasE /s
importante y urgente contar con un programa de inversiones para lo antes
mencionadoA lo cual permitir) meorar los servicios municipales y reducir el d?2icit
del servicio de limpieza p+"licaA cumpliendo con las e%igencias de la Ley 5eneral de
$esiduos S(lidosE
#C Im0eme#t"r 0ro$r"m"! de me?or" de "! co#dicio#e! de tr"3"?o de
0er!o#" o0er"tivo de im0ie9" 0D3ic": &ue comprendaA por un ladoA B3C dotar de
uni2ormes y #erramientas indispensa"les para el tra"ao con los residuos s(lidosI B6C
meorar las instalaciones de #igiene y aseoI B7C revisar las condiciones de tra"ao del
personal contratado y garantizar el acceso a todos los tra"aadores sin e%cepci(nA a
servicios de saludI y B<C implementar un programa de reconversi(n la"oral &ue
2acilite &ue personal con mayor*a de edad pueda cumplir 2unciones menos e%igentes
y m)s acordes a sus condiciones 2*sicas y de saludE Por otro ladoA se re&uiere
implementar un programa de est*mulos y de capacitaci(n permanente para meorar el
maneo operativo de los residuos s(lidosA la reducci(n de riesgos de accidentes en el
maneo de los residuos s(lidos y la reducci(n de riesgos a la salud p+"lica por la
meora del maneo de los residuosE
iC A0o)"r 0ro$r"m"! de !e#!i3ii9"ci4# "m3ie#t" diri$ido " " 0o3"ci4#: &ue
comprenda4 B3C campa0as educativas a trav?s de medios de educaci(n masiva &ue
estimulen en la po"laci(n pr)cticas adecuadas de maneo de residuos s(lidos y
desarrollen una cultura tri"utariaI B6C programa de educaci(n am"iental a
instituciones educativas orientadas a los ni0os y ni0as con la 2inalidad de ense0ar el
maneo am"iental de los residuos s(lidosI yA B7C campa0as de limpieza con la
participaci(n de la comunidad para eliminaci(n de los puntos cr*ticosE
C Revi!"r co!to! de !ervicio de im0ie9" 0D3ic": determi#"ci4# de "r3itrio! )
e"3or"ci4# de orde#"#9" de "r3itrio!: en el marco de las disposiciones del
-ri"unal Constitucional y con la 2inalidad de garantizar la 2inanciaci(n de los
servicios am"ientalesE
CAPITULO II% PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE
RESIDUOS SLIDOS
.& De;i#ici4# de o! "c"#ce! de P"# Di!trit" de Ge!ti4# Am3ie#t" de
Re!id*o! S4ido! de S"#ti"$o&
.&. Ide#ti;ic"ci4# de <re" $eo$r<;ic" ) 0er=odo de
0"#e"mie#to
/l )rea geogr)2ica comprendida para el PD5A$SFSantiago es la zona ur"ana del distritoE
/l per*odo de planeamiento del PD5A$S es de 3@ a0os como m*nimoA por estoA se
estima &ue la po"laci(n ur"ana demandante de los servicios de limpieza p+"lica al a0o
6@63 ser) de ><<=7 #a"itantesE
/ste #orizonte constituye un re2erente para evaluar las inversiones en in2raestructura
")sica como por eemplo4 rellenos sanitariosA plantas de tratamientoA centros de
trans2erencia y tam"i?n para evaluar la inversi(n en e&uipamiento de recolecci(n y
tratamiento de residuos s(lidosE
Las acciones &ue se proponen en el PD5A$S tienen un #orizonte de planeaci(n de corto
B3 a 6 a0osCA mediano B7 a 9 a0osC y largo plazo Bm)s de 9 a0osCE Son directrices cuyas
estrategias y planes de operativizaci(n se ir)n austando con2orme se alcancen los
resultados previstos y el escenario localA regional y nacional vaya cam"iandoE
.&1 Seecci4# de o! ti0o! de
re!id*o!
Los residuos s(lidos &ue se atender)n principalmente en el PD5A$S son del tipo
municipalA es decirA de origen domiciliarioA comercial y de a&uellas actividades &ue
generen residuos similares a ?stos en todo el )m"ito de su urisdicci(nE
B $esiduos s(lidos originados en los domiciliosE
B $esiduos s(lidos originados en mercadosA 2erias y similaresE
B $esiduos s(lidos originados en esta"lecimientos comerciales Bo2icinasA
restaurantesA #oteles y similaresCE
B $esiduos s(lidos originados en instituciones educativasE
B $esiduos s(lidos provenientes de par&ues y ardinesE
B $esiduos recolectados en el "arrido de callesE
Se de"e tener presente &ue el $eglamento de la Ley 5eneral de $esiduos S(lidos
esta"lece en su art*culo 66A &ue Ylos residuos s(lidos de )m"ito municipal son de
responsa"ilidad de la municipalidad desde el momento en &ue el generador los entrega a
los operarios de la entidad responsa"le de la prestaci(n del servicio de residuos s(lidosA o
cuando los dispone en el lugar esta"lecido por dic#a entidad para su recolecci(nI
de"iendo en am"os casosA cumplirse estrictamente las normas municipales &ue regulen
dic#o recoo]ZE Adem)s se0ala &ue Ylas municipalidades provinciales regular)n
aspectos relativos al maneo de los residuos s(lidos peligrosos de origen dom?stico y
comercialI incluyendo la o"ligaci(n de los generadores de segregar adecuadamente los
mismosA de con2ormidad con lo &ue esta"lece el
reglamentoE As* mismo implementar)n campa0as de recoo de estos residuos de
manera sanitaria y am"ientalmente seguraZE
.&2 E!t"3ecimie#to de #ive de !ervicio >*e !e de!e"
"c"#9"r
/l nivel de servicio &ue se de"er) alcanzarA para cada uno de los distritosA se de2ine en
los siguientes puntos4
B Contar con estrategias de minimizaci(n o reaprovec#amiento de los
residuos s(lidos y adem)sA programas de segregaci(n en la 2uente Bseparaci(n
sanitaria y segura de sus componentesC y recolecci(n selectiva de residuos
s(lidos para 2acilitar el reaprovec#amientoA tratamiento y posterior
comercializaci(nE
B .mplementaci(n y co"ertura del >@N en los servicios de "arrido de calles y
recolecci(n de residuos s(lidosI recuperaci(n y reaprovec#amiento de la mayor
cantidad de residuos s(lidos recicla"lesI y disposici(n 2inal adecuada de residuos
s(lidos no recicla"les de responsa"ilidad municipalE
B Fortalecimiento institucional de la Municipalidad distrital de Santiago con la
2inalidad de promover la meor progresiva de la gesti(n y el maneo de los
residuos s(lidosA en 2orma e2icienteA e2icaz y sosteni"leE
B Participaci(n activa y comprometida de la sociedad civilA de sus
instituciones p+"licas y privadasA de los gremios empresarialesA de las
organizaciones sociales de "ase y de la po"laci(n en general en la gesti(n y
maneo de los residuos s(lidosE
.&5 ,i!i4# !o3re " Ge!ti4# I#te$r" de o! Re!id*o!
S4ido!
+Al 202 Santiago es un distrito saludable ( competitivo, con una adecuada gestin
integral de los residuos slidos mediante el uso de tecnolog,as adecuadas (
sostenibles donde la participacin concertada de sus instituciones p-blicas (
organizaciones de la sociedad civil ( privadas es activa.!
La visi(n desarrollada participativamente se enmarca dentro del Plan .ntegral de 5esti(n
de residuos S(lidos de la Provincia de Cusco P.5A$S CuscoA Plan de Desarrollo
Concertado de Santiago y el Plan de Acondicionamiento -erritorialA planes donde se
contemplaA &ue el maneo inadecuado de los residuos s(lidos es una pro"lem)tica &ue
a2ecta la salud de las personas y causa contaminaci(n del am"iente especialmente del r*o
HuatanayE
.&6 De;i#ici4# de o! o3?etivo! ) met"! de
PDGARS
.&6&. O3?etivo!
e!tr"t$ico!
Los o"etivos estrat?gicos identi2icados participativamente durante el proceso de
2ormulaci(n del PD5A$SA son los siguientes4
B Desarrollar las capacidades de la po"laci(n en general para el cam"io de #)"itos y
conductas &ue permitan asumir la corresponsa"ilidad en la gesti(n integral de
residuos s(lidosE
B Fortalecer las capacidades operativasA gerenciales y 2inancieras de las
municipalidades para asegurar la adecuada gesti(n y maneo de los residuos s(lidosE
B $e2orzar los mecanismos de concertaci(n interinstitucional y convergencia de
es2uerzos en la gesti(n de residuos s(lidosA a 2in de garantizar la continuidad y
enri&uecer el proceso de implementaci(n del PD5A$SE
.&6&1 Met"! e!tr"t$ic"!
Las metas del PD5A$SA por cada o"etivo estrat?gico se detallan en la ta"la siguiente4
T"3" 2.% O3?etivo! ) met"! de PDGARS co# 0er!0ectiv"! " o$r"r *#"
co3ert*r" de !ervicio! *#iver!" e# e medi"#o 0"9o (2 " 6 "Ao!)
O3?etivo Met
"!
3E Desarrollar las
capacidades de la
po"laci(n en general
para el cam"io de
#)"itos y conductas
&ue permitan asumir la
corresponsa"ilidad en
la gesti(n integral de
residuos s(lidosE
3E3 8n programa de educaci(n am"iental &ue genere
conciencia am"iental en la comunidad educativa a nivel inicialA
primarioA secundario y superiorA para o"tener a 2uturoA
cam"ios de actitud en la gesti(n y maneo de los
residuos
s(lidosE 3E6 8n programa de comunicaci(n y di2usi(n so"re "uenas
pr)cticas en el maneo de residuos s(lidosA segregaci(n de
origenA reducci(nA reuso y reciclae de residuos s(lidos en la
provincia dirigido a las viviendasA instituciones p+"licas y
privadas y principales centros de a"asto de la provinciaE
3E7 8n programa &ue genere una cultura de pago por el
servicio de residuos s(lidosA &ue permita garantizar su
sosteni"ilidad en el tiempo4 la po"laci(n tiene in2ormaci(n
so"re la importancia del pago de ar"itriosE
3E< 8n programa de vigilancia am"iental
vecinalA
con2ormaci(n de comit?s vecinales am"ientales de vigilancia
&ue participen activamente en el control y evaluaci(n de los
servicios municipalesE
6E Fortalecer las
capacidades
operativasA gerenciales
y 2inancieras de las
municipalidades para
asegurar la adecuada
gesti(n y maneo de los
residuos s(lidosE
6E3 8n programa &ue desarrolle capacidades de gerencia
municipal capacitando al personal t?cnicoA revisando y
apro"ando el $OF y el MOF y generar una Ordenanza marco
para 2acilitar la aplicaci(n de la Ley 5eneral de $esiduos
S(lidosE 6E6 8n programa de optimizaci(n y ampliaci(n de la co"ertura
del servicio de "arrido y recolecci(n de residuos s(lidos en la
ciudad
6E7 8n programa de 2ortalecimiento de planes de
reaprovec#amiento de residuos s(lidos e%istentesA mediante la
puesta en operatividad de plantas de tratamiento de residuos
s(lidos aprovec#a"les org)nicos y de residuos recicla"lesE
6E9 8n programa de recolecci(n selectiva de residuos s(lidos a
nivel de las municipalidades distritalesE
6E: .mplementar una planta de trans2erenciaA previo an)lisis de
"ene2icios econ(micos y distancia del lugar de disposici(n
6E; Promover &ue el 3@@N de los residuos s(lidos no
aprovec#a"les recolectados en el distrito sean dispuestos en un
relleno sanitarioA as* mismo promover la remediaci(n de las
)reas degradadas de los puntos cr*ticos de acumulaci(n de
residuos s(lidosE BFaa marginal de r*osA y &ue"radasC
6E= 8n programa de 2ormalizaci(n de los segregadores
in2ormales mediante el desarrollo de estrategias para la
segregaci(n en la 2uenteA el reaprovec#amiento yGo
minimizaci(n de los residuos s(lidos Blos recicladores son
capacitadosA 2ormalizados e incluidos en el sistema de gesti(n
de los residuos s(lidosCE
6E> 8n programa de sosteni"ilidad t?cnica y 2inanciera del
servicio de limpieza p+"lica4 los o"etivos del programa ser)n
reducir la morosidadA optimizar los sistemas de co"ranzaA
identi2icar l*neas de cooperaci(n internacional para la meora
de la capacidad instaladaE
6E3@ 8n plan de maneo de residuos s(lidos para zonas rurales
del distritoE
6E33 8n plan anual de evaluaci(n so"re la participaci(n del
sector privado en la prestaci(n de los serviciosE
7E $e2orzar los
mecanismos de
concertaci(n
interinstitucional y
convergencia de
es2uerzos en la gesti(n
de residuos s(lidosA a
2in de garantizar la
continuidad y
enri&uecer el proceso
de implementaci(n del
PD5A$SE
7E3 8n programa &ue promueve el 2ortalecimiento del 5rupo
-?cnico Local de residuos s(lidos &ue involucra a la
municipalidad y representantes de instituciones localesA
p+"licasA privadas y sociedad civilA vinculadas a la gesti(n de
los residuos
7E6 8n plan de di2usi(n del PD5A$SA con una co"ertura del
=@ N de la po"laci(n de la provincia de SantiagoE
7E7 8n programa in2ormatizado de monitoreo y evaluaci(n de
la implementaci(n del PD5A$SE
1& Activid"de! de PDGARS
1&. Co#!ider"cio#e! $e#er"e!
1&.&. Nivee! de i#terve#ci4#
Por el desarrollo ur"ano del distrito de Santiago y la evoluci(n de la demanda de los
servicios am"ientales en cada una de ellosA es recomenda"le esta"lecer dos niveles de
intervenci(n claramente di2erenciados4
T"3" 21% Nivee! de i#terve#ci4# de PDGARS
Nivee! de i#terve#ci4# Ci*d"de
! . nivel /l distrito de Santiago en la zona ur"anaE
.. nivel
Sonas rurales a trav?s de sus comunidades
campesinasE
1&.&1 Ge!ti4# 0"rtici0"tiv" de o! !ervicio! de im0ie9" 0D3ic"
Co#erentes con la visi(n y el en2o&ue de gesti(n de la MunicipalidadA se promover) la
participaci(n ciudadana para involucrarla en la plani2icaci(nA implementaci(n yA
especialmenteA en el control social de los serviciosE /n esa orientaci(n se 2ortalecer) la
participaci(n de las organizaciones locales iniciando as*A un proceso de cogesti(n de los
residuos s(lidos de manera concertad a e integralE
1&.&2 Mec"#i!mo! de co#tro de co!to! ) o0er"ci4# 0"r" e 3*e# m"#e?o de
re!id*o! !4ido!
/sta"lecer mecanismos de participaci(n y concertaci(n compartiendo el sistema de
maneo de residuos s(lidos con la sociedad civilA as* como con empresas de reciclae
de residuosA organizaciones vecinales y otros estamentosA
complementando y coordinando accionesA control y 2iscalizaci(n para un "uen maneo
de los residuos s(lidos con participaci(n activa de la sociedad civilE
1&.&5 P"rtici0"ci4# de o! "$e#te! $e#er"dore! de re!id*o! !4ido!
/l maneo de residuos s(lidos es de responsa"ilidad compartidaA por cuanto se
promover) &ue los generadores de residuos s(lidos Bpo"ladoresA 2uncionariosA
tra"aadores y usuarios de los servicios de instituciones educativasA esta"lecimientos de
salud y de esta"lecimientos comercialesC participen activamente en el cuidado de sus
ciudadesA estimulando actitudes y conductas amiga"les con el medio am"ienteE
1&.&6 So3re e *!o de tec#oo$="! de m"#e?o de re!id*o! !4ido! 0"r" me?or"r "
c"0"cid"d o0er"tiv" de m"#e?o de o! mi!mo!
.mplementar y repotenciar ve#*culosA ma&uinariaA e&uipoA #erramientasA y meorar las
condiciones la"orales del tra"aador de limpieza p+"licaE
/n el caso de las tecnolog*as de recolecci(n se de"e implementar el uso de
unidades no convencionales como una opci(n para recolectar residuos s(lidos en las
zonas de di2*cil accesoE
1&.&7 Coordi#"ci4# i#ter e i#tr" i#!tit*cio#" 0"r" *#" i#terve#ci4# i#te$r" )
!o!te#id"
/s conveniente &ue la Municipalidad distrital articule es2uerzos con la Municipalidad
Provincial del CuscoA con el 5o"ierno $egional y las instituciones de los sectores saludA
educaci(nA producci(nA turismoA vivienda y construcci(nA con la 2inalidad de contar con
una intervenci(n integral y sostenida para as* optimizar el uso de los recursos localesE
1&.&8 Me?or"mie#to de "! c"0"cid"de! de Gere#ci" de "! m*#ici0"id"de!
La gesti(n municipal cuenta con la decisi(n pol*tica de recuperar su ciudad y meorar la
gesti(n y maneo de los residuos s(lidosA sin em"argo esta decisi(n de"e acompa0arse
con acciones en el corto plazo para desarrollar las capacidades de gerencia del /&uipo
-?cnico Municipal &ue manea directamente el servicio p+"licoE /sto e%ige capacitar a
2uncionarios directamente involucrados en la gesti(n de los serviciosA al personal
operativoA a autoridades municipales y tam"i?n a l*deres de la sociedad civilE
1&.&E I#ver!i4# 0riv"d"
La municipalidad promueve el desarrollo econ(mico local y por tantoA alienta el
crecimiento de la inversi(n privada en el marco de lo dispuesto por la Ley 5eneral de
$esiduos S(lidosE /n ese sentidoA de"er) evaluarseA las opciones de alianzas para generar
empresas mi%tas yGo la descentralizaci(n y privatizaci(n de algunas de las etapas del
servicio de maneo de residuos s(lidosA por eemplo4 plantas de tratamiento y rellenos
sanitarios construidos con inversi(n p+"licaFprivada y "ao administraci(n
privadaE
1&.&J Re"0rovec@"mie#to ) comerci"i9"ci4#
Las municipalidades 2ortalecer)n las acciones &ue conlleven al reaprovec#amiento y
comercializaci(n de los residuos s(lidosA marco a la Ley 5eneral de $esiduos S(lidos y
a su modi2icatoriaE
1&.&.B U!o de o! medio! de com*#ic"ci4#
Los medios de comunicaci(n masiva constituyen instrumentos e2icaces para desarrollar
educaci(n y sensi"ilizaci(n am"iental en la po"laci(nE Al respectoA se re&uiere contar
con un programa continuo conteniendo mensaes permanentes para lograr en la
po"laci(n #)"itos y pr)cticas amiga"les con el medio am"ienteE
6E3E33 Com0ete#ci"! de "! m*#ici0"id"de! 0rovi#ci"e! ) di!trit"e! de
"c*erdo " " Le) Ge#er" de Re!id*o! S4ido!
De acuerdo a la Ley 5eneral de $esiduos S(lidosA la Municipalidad Provincial es
responsa"le de Y]plani2icar la gesti(n integral de los residuos s(lidos en el )m"ito de
su urisdicci(n compati"ilizando los planes de maneo de residuos s(lidos de sus distritos
y centros po"lados menores]ZA sin em"argoA los costos ser)n asumidos por cada una de
las municipalidades distritalesE
De todas las consideraciones anteriores para una correcta identi2icaci(n y evaluaci(n de
las alternativas o l*neas de acci(n espec*2icamente se #an priorizado los siguientes
aspectos4
PrimeroEF /l desarrollo de las capacidades de la po"laci(n en general para el
cam"io de #)"itos y conductas &ue permitan asumir la corresponsa"ilidad en la gesti(n
integral de residuos s(lidosE La educaci(n y sensi"ilizaci(n am"iental constituyen
elementos clave para crear condiciones 2avora"les de desarrollo del PD5A$SE
Se$*#doEF /l re2orzamiento de los go"iernos locales en cuanto a su capacidad operativaA
gerencial y 2inanciera para asegurar la adecuada gesti(n de los residuos s(lidosE
TerceroEF La sosteni"lidad y aplicaci(n del PD5A$S dependen de la constituci(n de
un e&uipo t?cnico &ue se encargue de la correcta eecuci(n de los
planteamientos y as* garantizar la convergencia de es2uerzos entre las instituciones
vinculadas al temaE
1&1 Activid"de! de corto
0"9o
La .lustraci(n 3@ presenta la estrategia de intervenci(n para el logro de o"etivos
previstas a corto plazoE
I*!tr"ci4# 8% E!>*em" de PDGARS ) !* e!tr"te$i" de ;oc"i9"ci4# de corto
0"9o
P
Estrate'ia #e corto /!a7o
.0eti8o
Estrate'ia
#e corto
/!a7o
Desarro!!o #e ca/aci#a#es #e !a
/o!aci"n /ara
camio #e 9:itos ; con#uctas
<
Desarro!!o #e ca/aci#a#es
A #e !a
/o!aci"n /ara
5
camio #e 9:itos ;
con#uctas
Forta!ecer ca/aci#a#es o/era= ti8as>
'erencia!es ; ?inancieras #e !as
munici/a!i#a#es
,
3
A
G
Forta!ecer ca/aci#a#es o/era=
ti8as> 'erencia!es ; ?inancieras
.
#e !as munici/a!i#a#es
Conso!i#
aci"n
t@cnica
o/erati8a
+e?or7
ar
mecani
smos
#e
concer
taci"n
interin
stitucio
na!
Conso!i#a
ci"n
t@cnica
o/erati8a
<ostenii
!i#a#
/o!tica e
instituci
ona!
EAEC1C3 B5 DEL PDGA+<
EAEC1C3 B5 DEL P3GA+<
+e?or7ar
mecanismos #e
concertaci"n
interinstituciona
!
<ostenii!
i#a#
/o!tica e
institucio
na!
1&1&. Activid"de! re"cio#"d"! co# e de!"rroo de c"0"cid"de! de " 0o3"ci4#
orie#t"d"! " c"m3io de @<3ito! ) co#d*ct"!
A& Pro$r"m" de Se#!i3ii9"ci4# "m3ie#t" se de"e dar a todos los niveles de
intervenci(n de la provincia
= A i#!tit*cio#e! ed*c"tiv"! 0"r" " im0eme#t"ci4# de Pro$r"m" de
E!c*e"! Ecoe;icie#te! &ue comprenda la capacitaci(n de docentesA tra"aadores
y estudiantesA la 2ormaci(n de Comit?s Am"ientales /scolares y el dise0o e
implementaci(n de planes de gesti(n am"iental en cada una de las instituciones
educativasE /sta actividad de"er) involucrar a la Direcci(n $egional de
/ducaci(n de CuscoA la Municipalidad Provincial /l contenido educativo
priorizar) principios de Minimizaci(nA ense0ando pr)cticas para Segregaci(n de
origenA Reducci(nA Reuso y Reciclae de residuos s(lidosE
= A "! vivie#d"! Pc"!" 0or c"!"Q para ense0arles t?cnicas de Segregaci(n de
origen: Reducci(nA Reuso y Reciclae e invitarles a participar en programas de
recolecci(n selectiva de residuos s(lidos &ue promueva la municipalidadE
Comprende la 2ormaci(n de "rigadas uveniles para visitar cada una de las
viviendas de la provinciaI la ela"oraci(nA impresi(n y distri"uci(n de material
educativoA etcE
= A 0ri#ci0"e! or$"#i9"cio#e! 0D3ic"! ) 0riv"d"!A la Municipalidad distrital
registrar) a las principales organizaciones de la provincia y el M.DAM se
encargar) de promover la aplicaci(n de la 5u*a de o2icinas ecoe2icientesA en
cada una de ellasE
= A com*#id"de! c"m0e!i#"!A la municipalidad en conunto con el Ministerio de
Salud B1ASC y OD5s se encargar) de "rindar capacitaci(n so"re el maneo
adecuado de los residuos s(lidos en sus zonasE
= A 0ri#ci0"e! ce#tro! de "3"!toA cada una de las municipalidades distritales
promover) est) actividad re2orzando los temas de segregaci(n adecuada en la
2uente de origenE
= A tr"v! de medio! de com*#ic"ci4# m"!iv"A especialmente radialA
estimulando en la po"laci(n pr)cticas adecuadas de maneo de residuos s(lidos
como segregaci(n en la 2uenteA Reducci(nA Reuso y Reciclae y promoviendo
una cultura de pago de ar"itriosE Comprende la ela"oraci(n de un spot
pu"licitario y su di2usi(n permanente durante : meses continuosE
B& Pro$r"m" de vi$i"#ci" veci#"A a trav?s de este programa se descentraliza la
2iscalizaci(n del servicio para lo cual se con2ormar)n comit?s vecinales am"ientales
para &ue participen activamente en el control y evaluaci(n de los servicios
municipalesE /sto comprendeA por un ladoA la capacitaci(n de los supervisores yA por
otroA "rindarles acompa0amiento en sus la"oresA as* como realizar talleres de
evaluaci(nE
1&1&1 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de "! m*#ici0"id"de!
A& Pro$r"m" >*e 0ermite de!"rro"r c"0"cid"de! de $ere#ci" de !ervicio 0D3ico
Comprende las siguientes actividades4
= De!"rro"r *# 0ro$r"m" mod*"r ) !o!te#ido de c"0"cit"ci4# te4rico-
0r<ctic"A dirigido a las autoridadesA principales 2uncionarios y tra"aadores del
)rea de limpieza p+"licaE Los temas prioritarios son4
? -ratamiento y disposici(n 2inal de residuos s(lidosE
? /ducaci(n am"ientalE
? Maneo integral de residuos s(lidosE
? $ecolecci(n y transporte de residuos s(lidosE
? $eciclae y comercializaci(nE
? Participaci(n ciudadana en la gesti(n am"iental de los
residuosE
? Dormatividad municipalE
= E"3or"ci4#: "0ro3"ci4# ) di;*!i4# de *#" Orde#"#9" m"rco 0"r" e
m"#e?o de o! re!id*o! !4ido! e# " 0rovi#ci"A acorde a la Ley DJ 6;73<
Ley 5eneral de $esiduos S(lidosA su respectivo reglamento y considerando las
modi2icatoriasE /sta ordenanza de"er) contener un programa de incentivos
econ(micos y am"ientales as* como las sanciones para lograr un adecuado
maneo de los residuos s(lidosE
= EO0icit"r ) di;*#dir "! "!i$#"cio#e! de roe! ) ;*#cio#e! de#tro de "
e!tr*ct*r" or$<#ic" de "! m*#ici0"id"dA para ello se revisar) el Manual de
Organizaci(n y Funciones BMOFC y el $eglamento de Organizaci(n y Funciones
B$OFC de la 5erencia de Servicios P+"licosA en especialA de la Divisi(n de
SaneamientoA Salu"ridad y SaludE
B& Pro$r"m" de o0timi9"ci4# ) "m0i"ci4# de " co3ert*r" de !ervicio de 3"rrido )
recoecci4# de re!id*o! !4ido! e# " ci*d"dE Comprende las siguientes acciones4
= Revi!i4# de o! Pro$r"m"! de O0er"ci4# ) " O0timi9"ci4# de R*t"! del
"arrido de calles y recolecci(n de residuos s(lidosA incorporando programas de
recolecci(n selectiva de residuos s(lidosE
= Cooc"ci4# de 0"0eer"! en las zonas m)s transitadas del casco ur"ano de cada
uno de los distritos priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la
zonaE
= I#creme#t"r c"rro! recoectore! 0"r" e !ervicio de recoeccio# de
re!id*o! !oido!E
= Ad>*i!ici4# de *#id"de! #o co#ve#cio#"e! de c"r$" 0"r" " recoecci4# de
re!id*o! !4ido! de "! 9o#"! de di;=ci "cce!o e# "$*#o! di!trito!A con la
opci(n de utilizarlas para 2ines de recolecci(n selectivaA as* como la ad&uisici(n
de ve#*culos compactadores para realizar la recolecci(n de las zonas de 2)cil
accesoE
= E?ec*ci4# de *# 0ro$r"m" 0"r" " me?or" de "! co#dicio#e! de tr"3"?o de
todo el personal operativo de limpieza p+"lica &ue incluya la dotaci(n de
uni2ormesA implementos de "ioseguridadA ad&uisici(n de #erramientas ")sicas y
la implementaci(n de servicios ")sicosE La municipalidad promover) la
implementaci(n de sistemas intensivos en mano de o"ra y tecnolog*as sencillasA
no contaminantes y de "ao costo de inversi(n y operaci(nE
C& Pro$r"m" de ;ort"ecimie#to de 0"#e! de re"0rovec@"mie#to de re!id*o!
!4ido! eOi!te#te! y ela"orar planes de reaprovec#amiento en los distritos &ue no
cuentan con plantas de tratamientoE Comprende las siguientes acciones4
= Puesta en operaci(n al 3@@N de las plantas de tratamiento e%istentesE
= Formulaci(n de per2iles de proyectos de inversi(n p+"licaE
= Formulaci(n de e%pedientes t?cnicosE
= Promoci(n de la participaci(n de la inversi(n privadaE
= Fortalecimiento y ampliaci(n de plantas de tratamiento para la producci(n de
compostA #umus de lom"riz y para la recuperaci(nA almacenamiento y
comercializaci(n de residuos como papelA cart(nA pl)sticosA metales y vidriosA
cuya in2raestructura de residuos ser) u"icada de acuerdo a los par)metros
esta"lecidos en la Ley 5eneral de $esiduos S(lidosE
= Alentar la creaci(n de asociaciones &ue comercialicen los residuos
recuperados y el dise0o de un programa de recolecci(n selectiva de residuos
s(lidosA considerando el mecanismo t?cnico normativo &ue "rinde daci(n de
incentivos am"ientales a la po"laci(n &ue reciclaE
D& Programas de recolecci(n selectiva de residuos s(lidosA &ue comprende las siguientes
acciones4
= /sta"lecimiento de ur"anizaciones pilotoE
= .mplementaci(n de unidades de recolecci(n no convencionalesE
= /&uipamiento del personal encargado de la actividadE
E& Ev"*"r " 0o!i3iid"d de im0eme#t"r *#" 0"#t" de tr"#!;ere#ci":
considerando la u"icaci(n del nuevo relleno sanitario se realizar) el an)lisis de costo
y distancia al lugar de disposici(n 2inalA si en el an)lisis se o"serva &ue e%iste a#orro
se implementar) la in2raestructuraA para lo cual se desarrollar)n las siguientes
acciones4
= /la"oraci(n de proyectos de inversi(n p+"lica para planta de trans2erenciaE
= La construcci(n y operaci(n de la planta de trans2erenciaE
'& Pro$r"m" de ;orm"i9"ci4# de o! o0er"dore! i#;orm"e! medi"#te e
de!"rroo de e!tr"te$i"! 0"r" e re"0rovec@"mie#to )Lo mi#imi9"ci4# de o!
re!id*o! !4ido! ) m"!i;ic"r !* 0r<ctic" e# co#dicio#e! de ;orm"id"dA lo &ue
comprende las siguientes acciones4
= $egistro de operadores in2ormales de residuos s(lidosE
= Capacitaci(n de los operadoresE
= Constituci(n de asociaciones comercializadoras yGo prestadoras de servicio de
residuos s(lidos a menor escalaE
= $econocimiento de los operadores por las municipalidadesA a trav?s de una
ordenanza municipalE
G& Pro$r"m" de !o!te#i3iid"d eco#4mic" de o! !ervicio! de im0ie9" 0D3ic"
aplicando los criterios emitidos en las resoluciones del -ri"unal Constitucional y los
criterios promovidos por el Sistema .ntegrado de Administraci(n Financiera del
Ministerio de /conom*a y FinanzasE Comprende4
= Determinaci(n de los ar"itrios de limpieza p+"lica &ue complementariamente
contemple incentivos a los "uenos contri"uyentesE
= $evisi(n y organizaci(n de un sistema de co"ranza de ar"itriosA evaluando las
posi"ilidades de su descentralizaci(n a trav?s de empresas de co"ranzasE
= /la"oraci(nA apro"aci(n y di2usi(n de las ordenanzas de ar"itriosE
I& E"3or"r 0"#e! de m"#e?o de re!id*o! !4ido! 0"r" 9o#"! r*r"e!A cada una de
las municipalidades desarrollar) las siguientes acciones4
= /la"oraci(n de un /studio de caracterizaci(n de residuos s(lidosE
= Diagn(stico de maneo de residuos s(lidos en las zonas ruralesE
I& Ev"*"r "! 0o!i3iid"de! de 0"rtici0"ci4# de " i#ver!i4# 0riv"d" e# "
$e!ti4# de !ervicio de im0ie9" 0D3ic" o de algunas de sus etapasA por eemploA
privatizaci(n o alianza p+"licoFprivada para la prestaci(n del servicioE Comprende la
realizaci(n de un estudio para determinar la 2acti"ilidad econ(micaA t?cnica y social
de privatizar el servicio o partes del servicio p+"licoE
+& Promover >*e i#!tit*cio#e! 0D3ic"! ) 0riv"d"! >*e de!"rroe# "ctivid"de! e#
e tem" de re!id*o! !4ido! "rtic*e# "ccio#e! co# "! e#tid"de! com0ete#te! )
e#c"r$"d"! de !ectorA comprende4
= L" com*#ic"ci4# ) 0revi" coordi#"ci4# 0"r" e de!"rroo de "!
"ctivid"de! co# "! m*#ici0"id"de!&
1&1&2 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de " i#!tit*cio#"id"d "m3ie#t"
A& Pro$r"m" >*e 0rom*eve e ;ort"ecimie#to de Gr*0o Tc#ico Loc" de
re!id*o! !4ido! >*e i#vo*cr" " " m*#ici0"id"d ) re0re!e#t"#te! de
i#!tit*cio#e! oc"e!: 0D3ic"!: 0riv"d"! ) !ocied"d civi: vi#c*"d"! " " $e!ti4#
de o! re!id*o!A este tra"ao comprende las siguientes actividades4
= .nstitucionalizaci(n del 5rupo -?cnico Local de $esiduos S(lidosE
= Socializaci(n del diagn(stico y del PD5A$SE
= Formulaci(n de un plan de tra"aoE
= Organizaci(n de la vigilancia social del servicio p+"licoI yA
complementariamenteE
= Promoci(n de acciones &ue 2aciliten la eecuci(n de las actividades del
presente documentoE
B& Di;*!i4# ) !oci"i9"ci4# de PDGARS " #ive 0rovi#ci" y realizar encuentros de
intercam"io de e%periencias provinciales mediante pasant*as y reuniones de tra"aoE
C& Mo#itoreo: !e$*imie#to: co#tro ) ev"*"ci4# de " im0eme#t"ci4# de
PDGARSA promoviendo la certi2icaci(n am"iental de la municipalidadA de2iniendo
la pol*tica am"iental y ela"orando la agenda am"ientalE
De acuerdo al diagn(sticoA cada una de las municipalidades distritales de"e tener un plan
de maneo individual &ue considere los costos a corto plazoE /stos planes de"en ser
compati"ilizados al presente PD5A$SE
T"3" 22% Re!*me# de "! "ctivid"de! de 0*e!t" e# m"rc@" de PDGARS e# *#
@ori9o#te de corto 0"9o de " M*#ici0"id"d di!trit" de S"#ti"$o&
O3?etivo! Activid"de
!
Mo#t
o
(SL
3E Desarrollar las
capacidades de la
po"laci(n
en
general para el
cam"io de #)"itos
y conductas &ue
permitan asumir la
corresponsa"ilidad
en la gesti(n
integral de
residuos s(lidosE
3E3 Desarrollar un programa de educaci(n
am"iental &ue genere conciencia am"iental en la
po"laci(n en edad estudiantilA para cam"ios de
actitud en la gesti(n y maneo de los residuos
s(lidos4 3@@N de la po"laci(n escolar en sus
niveles de educaci(n ")sicaA primaria e inicialA
conoce pr)cticas de reducci(nA reuso y reciclae
de residuos s(lidos4
B Sensi"ilizaci(n a trav?s de medios de
comunicaci(nE
B Sensi"ilizaci(n en instituciones educativasE
B Sensi"ilizaci(n en instituciones p+"licas y
privadas representativasE
B Segregaci(n de origenA especialmente en los
centros de a"astoE
B Sensi"ilizaci(n en comunidades campesinasE
B Campa0a YSantiagoA Distrito /cologicoZ
9
@@@A@@
9
@@@A@@
<
@@@A@@
9
@@@A@@
3E6 Desarrollar un programa de comunicaci(n y
di2usi(n so"re "uenas pr)cticas en el maneo de
residuos s(lidos Bsegregaci(n de origenA
reducci(nA reuso y reciclaeC4 9@N de las
viviendas participa en programas de recolecci(n
selectiva de residuos s(lidos4
B Promoci(n de pr)cticas de segregaci(n de
origenA reducci(nA reuso y reciclaeE
B Campa0a de promoci(n y uso de la "olsa de
tela
B .nstituciones p+"licas y privadas reducen la
generaci(n de residuos inorg)nicosE
B Promoci(n de pol*ticas de o2icinas
ecoe2icientes di2undidas por el M.DAM Buso
de gu*aCE
B Principales centros de a"asto del distrito
recuperan los residuos org)nicos para la
ela"oraci(n de compostE
B Acondicionamiento de tac#os para
acumulaci(n de residuos org)nicosE
B -raslado de residuos org)nicos a la planta de
compostaeE
;@@@A@
@
=@@@A@
@
=@@@A@
@
3@
@@@A@@
9
@@@A@@
O3?etivo! Activid"de
!
Mo#to (SL )
3E Desarrollar las
capacidades de la
po"laci(n en
general para el
cam"io de #)"itos
y conductas &ue
permitan asumir la
corresponsa"ilidad
en la gesti(n
integral de residuos
s(lidosE
3E7 Desarrollar un programa &ue genere una
cultura de pago por el servicio de residuos
s(lidosA se desarrollan campa0as de
sensi"ilizaci(n tri"utaria a trav?s de medios de
comunicaci(n masivaE /l ;@N de la po"laci(n
tiene in2ormaci(n so"re la importancia del pago
de ar"itrios por el servicio "rindado de limpieza
p+"licaE
;9@@A@
@
3E< Desarrollar un programa de vigilancia
am"iental vecinalA con2ormaci(n de comit?s
vecinales am"ientales de vigilancia &ue participen
activamente en el control y evaluaci(n de los
servicios municipalesE
7@@@A@
@
,ub total 4,#.6 nuevos soles 109 :00'00
6E Fortalecer las
capacidades
operativasA
gerenciales y
2inancieras de las
municipalidades
para asegurar la
adecuada
prestaci(n integral
del servicio de
limpieza p+"licaE
6E3 Desarrollar un programa &ue 2ortalezca las
capacidades de gerencia municipal capacitando al
personal t?cnicoA revisando y apro"ando el $OF y
el MOF y apro"ando una Ordenanza marco para
2acilitar la aplicaci(n de la Ley 5eneral de
$esiduos S(lidos4
B Desarrollar un programa modular y sostenido
de capacitaci(n te(ricoFpr)ctica dirigido a los
2uncionarios y tra"aadores municipalesE
B /la"oraci(nA apro"aci(n y di2usi(n de una
Ordenanza marco para el maneo de los
residuos s(lidos en la provinciaE
B /%plicitar y di2undir las asignaciones de roles
y 2unciones dentro de la estructura org)nica
de la municipalidad4 MOF y $OFE
6
@@@A@@
3
9@@A@@
6
@@@A@@
6E6 Desarrollar un programa de optimizaci(n y
ampliaci(n de la co"ertura del servicio de "arrido y
recolecci(n de residuos s(lidos en la ciudad
B $evisi(n y ela"oraci(n de los programas de
operaci(n y optimizaci(n de rutasE
B Colocaci(n de papeleras en las zonas m)s
transitadas de la ciudad priorizando el uso de
materiales y elementos culturales de la zonaE
B Ad&uirir capac#os Bcoc#es recolectoresCE
B Ad&uisici(n de unidades no convencionales
para la recolecci(n de los residuos en zonas
de di2*cil accesi"ilidad yGo con 2ines de
recolecci(n selectivaE
B Ad&uisici(n de @6 compactadores de residuos
s(lidosE
B Programa de meora de las condiciones de
tra"ao del personal operativo de limpieza
p+"licaE
B Fondo para sistemas no convencionales de
limpiezaE
9 @@@A@@
39 @@@A@@
69 @@@A@@
7@ @@@A@@
9@ @@@A@@
<=@ @@@A@@
6@ @@@A@@
O3?etivo!
Activid"de
!
Mo#to (SL )
6E Fortalecer las
capacidades
operativasA
gerenciales y
2inancieras de las
municipalidades
para asegurar la
adecuada
prestaci(n integral
del servicio de
limpieza p+"licaE
6E7 Desarrollar un programa de optimizaci(n y
ampliaci(n de la co"ertura del servicio de "arrido y
recolecci(n de residuos s(lidos4
B $evisi(n y ela"oraci(n de los programas de
operaci(n y la programaci(n de rutasE
B Ad&uisici(n de @7 unidades recolectoras
convencionalesE
B Colocaci(n de ;@ papeleras en las zonas m)s
transitadasE
B Ad&uisici(n de >@ coc#es recolectoresE
B Ad&uisici(n de 3@ unidades no
convencionales para la recolecci(n de los
residuos en zonas de di2*cil accesi"ilidad yGo
con 2ines de recolecci(n selectivaE
B Programa de meora de las condiciones de
tra"ao del personal operativo de limpieza
p+"licaE
3@
@@@A@@
<@
@@@A@@
73
9@@A@@
<9
@@@A@@
:@
@@@A@@
6E< Desarrollar un programa de planes de
reaprovec#amiento de residuos s(lidos e%istentes
B Puesta en operatividad al 3@@N de capacidad
de las plantas de tratamiento e%istentesE
B Ampliaci(n de la planta de tratamiento en
SantiagoE
B Promoci(n de la inversi(n privadaE
B Fondo para 6 pe&ue0os proyectos de
tratamientoE
6@
@@@A@@
39
@@@A@@
3@
@@@A@@
B
O3?etivo!
Activid"de
!
Mo#to (SL )
6E Fortalecer las
capacidades
operativasA
gerenciales y
2inancieras de
las
municipalidades
para asegurar la
adecuada
prestaci(n
integral del
servicio de
limpieza
p+"licaE
6E: .mplementar programas de recolecci(n selectiva de
residuos s(lidos
B /sta"lecimiento de ur"anizaciones pilotoE
B .mplementaci(n de unidades de recolecci(n no
convencionalesE
B /&uipamiento del personal encargado de la
actividadE
3@
@@@A@@
3@
@@@A@@
3@
@@@A@@
6E; .mplementar una planta de trans2erencia4
B /la"oraci(n de proyectos de inversi(n p+"lica para
planta de trans2erenciaE
B Construcci(n y operaci(n de la planta de
trans2erenciaE
6@
@@@A@@
>@
@@@A@@
6E= Desarrollar un programa de 2ormalizaci(n de los
operadores in2ormales4
B Capacitaci(n de los operadoresE
B Constituci(n de 7 asociaciones comercializadoras
yGo prestadoras de servicio de residuos s(lidos a
menor escalaE
B $econocimiento de los operadores por las
municipalidadesA a trav?s de una ordenanza
municipalE
=@@@A@
@
<=@@A@
@
3@@@A@
6E3@ Desarrollar un programa de sosteni"ilidad
econ(mica de los servicios de limpieza4
B Asistencia para el c)lculo del costo real del servicio
de limpieza p+"licaE
B Determinaci(n de ar"itrios en la Municipalidad
distritalA as* como la revisi(n y organizaci(n de
sistemas de co"ranza en SantiagoE
B Asistencia para ela"oraci(nA apro"aci(n y di2usi(n
de ordenanza de ar"itriosE
79@@A@
@
7@@@A@
@
6E33 Promoci(n de la inversi(n privada 6@
@@@A@@ ,ub)total 4,#.6 nuevos soles 1 0:; ;00'00
O3?etivo! Activid"de
!
Mo#to (SL )
7E Consolidar la
participaci(n
interinstitucional
y la convergencia
de es2uerzos en
la gesti(n de los
residuos s(lidosE
7E3 Desarrollar programa &ue promueve el
2ortalecimiento del 5rupo -?cnico Local de residuos
s(lidos
B .nstitucionalizaci(n del 5rupo -?cnico Local de
$esiduos S(lidosE
B /la"orar el reglamento de 2unciones del grupo
t?cnico o comit?E
B Socializaci(n del diagn(stico y del PD5A$SE
B Formulaci(n de un plan de tra"aoE
B Organizaci(n de la vigilancia social del servicio
p+"licoE
3@
@@@A@@
7@@@A@
@
;@@@A@
@
69@@A@
@
7E6 Di2usi(n plena del PD5A$S a nivel distrital4
B Di2usi(n PD5A$S con la 2inalidad de generar
compromisos am"ientales en materia de residuos
s(lidos con los principales actores de la provinciaE
B .ntercam"io de e%periencia y encuentros
provincialesE
9@@@A@
@
:9@@A@
@
7E7 MonitoreoA seguimientoA control y evaluaci(n de la
implementaci(n del PD5A$SE 79
@@@A@@ ,ub)total 4,#.6 nuevos soles 89 000'00
TOTAL 4,#.6 nuevos soles 1 291
800'00
1&2 Activid"de! de medi"#o 0"9o (2 " 6 "Ao!)
A continuaci(n se desarrollan las actividades para el mediano plazo por cada su"F
programaA &ue se implementar)n en "ase a 6 ees estrat?gicos4
B .nstitucionalizaci(n y consolidaci(n de los proyectos implementados en el
corto plazoE
B Consolidaci(n de la sosteni"ilidad t?cnica y econ(mica del sistema de gesti(n de
residuos s(lidosE
Las estimaciones de costos son re2erencialesA pues ?stos se de"er)n precisar en el
proceso de eecuci(n de las acciones planteadas para el corto plazoE
1&2&. Activid"de! de de!"rroo de c"0"cid"de! de " 0o3"ci4# 0"r" c"m3io de
@<3ito! ) co#d*ct"!
A& /nstitucionalizar el *rograma de educacin en el sector %ducacin ( en toda la
provincia0 institucionalizaci(n del programa mediante la 2irma de un convenio con el
5o"ierno $egional y el sector educaci(n para 2ortalecer la sensi"ilizaci(n en el
sector educaci(n y ampliar la sensi"ilizaci(n am"iental a los tra"aadores y usuarios
de los servicios de saludE SGE 7= @@@A@@ por a0oE
B Promover pr)cticas de reducci(nA reuso y reciclae de residuos s(lidos en la
provincia4
B Llegar al >@N de la po"laci(n con el programa de segregaci(n en la 2uente a
nivel domiciliarioE
B Consolidar el programa de segregaci(n en la 2uenteE
B .nstitucionalizar acciones de segregaci(n en la 2uente en grandes generadores de
residuos s(lidos y consolidar la segregaci(n en la 2uente en instituciones p+"licas y
privadasE
Complementariamente se alentar) la participaci(n de las /CF$S y de las /PSF$SE SGE <@
@@@A@@ por a0oE
B& 1enerar una cultura de pago4 #aciendo uso de los medios de comunicaci(nE
SGE ; @@@ por a0oE
C& /nstitucionalizacin de comit2s de vigilancia% el comit? de vigilancia estar)
reconocido por las municipalidades&
1&2&1 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de "! m*#ici0"id"de!
A. Me'orar continuamente el servicio de recoleccin0 esta"lecer austes y meoras en
la organizaci(n Bsupervisi(n del cumplimiento del manual de organizaci(n y
2unciones del )rea de limpieza p+"licaA alentar el "uen desempe0o del personal de
limpieza mediante diversos tipos de est*mulosA etcEC y operaci(n del sistema de
recolecci(n y transporte de residuos para una co"ertura total del servicioE
Complementariamente ampliar el "arrido yGo papeleo #acia las zonas de la peri2eria
de la ciudadE SGE ;@ @@@A@@ por a0oE
C. Consolidar la operacin t2cnica ( 3inanciera del servicio de limpieza p-blica, con
recaudacin o"tenida y recursos #umanos cali2icadosE SGE 79 @@@A@@ por a0oE
1&2&2 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de " i#!tit*cio#"id"d "m3ie#t"
A. Consolidar el traba'o del 1rupo 42cnico Local de 5esiduos Slidos0
B Monitorear el cumplimiento del plan de tra"aoE
B .nvolucrar a nuevos actores en el Comit?I
B Di2undir los resultados del tra"ao desarrollado por el Comit?I
B /sta"lecer mecanismos de renovacin ( participacin de las organizaciones e
instituciones en el Comit2! S6! 0 000,00 por a7o!
B. %stablecer el 1rupo 42cnico Local a nivel provincial ( actualizar el *D1A5S a
nivel de los distritos0 involucrar a los distritos de la provincia para actualizar
participativamente el *D1A5S! S6! 89 000,00!
C. Las organizaciones promueven acciones para me'orar el mane'o de los residuos
slidos0 evaluar de 3orma participativa los alcances logrados en la aplicacin del
*D1A5S ( establecer los a'ustes correspondientes para continuar con su
implementacin! S6! 20 000,00 por a7o!
D. Consolidar la participacin ciudadana en la gestin de los residuos slidos0 con la
plena participacin de las organizaciones locales! S6! 0 000,00 por a7o!
E. Monitoreo ( evaluacin del *D1A5S0 el Comit2 cuenta con sistemas de evaluacin
( monitoreo del *D1A5S *rovincial! S6! :9 000,00!
F. *lena implementacin de la Agenda Ambiental0 con el liderazgo de la Comisin
Ambiental MunicipalE SGE 9@ @@@A@@ por a0oE
1&5 Activid"de! de "r$o 0"9o (6 " .B "Ao!)
Se presentan las actividades de largo plazo tendientes a la sosteni"ilidad del Plan de
5esti(n .ntegral de los residuos s(lidosE
1&5&. Activid"de! de de!"rroo de c"0"cid"de! de " 0o3"ci4# 0"r" c"m3io de
@<3ito! ) co#d*ct"!
B Promover acciones para la meora continua del programa institucional de
educaci(nA capacitaci(n y sensi"ilizaci(nE
B .ntercam"iar e%periencias vecinales de segregaci(n en la 2uente con
municipalidades de la regi(n y el pa*sE
1&5&1 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de "! m*#ici0"id"de!
B $ealizar meoras tecnol(gicas para optimizar el sistema de "arrido de callesA
recolecci(n y transporte de residuos s(lidosA adem)s de su recuperaci(n y
tratamiento como parte de un sistema de meora continuaE
B Monitorear )reas recuperadas y evaluar e implementarA si 2uera el casoA )reas de
recreaci(n para la po"laci(nE
B Compartir e%periencias en gesti(n t?cnica y 2inanciera para el maneo de los
residuosA con municipalidades de la regi(n y otros lugares del pa*sE
1&5&2 Activid"de! de ;ort"ecimie#to de " i#!tit*cio#"id"d "m3ie#t"
B $ealizar el e2ecto multiplicador de la e%periencia o"tenida #acia otros )m"itosE
B .ncidencia pol*tica para la gesti(n sosteni"le de los residuos s(lidosE
B Sistematizaci(n de la e%perienciaE
B Monitoreo y evaluaci(n permanenteE
2& P"# de "cci4# de " 0rimer" ;"!e de PDGARS
2&. P"# de "cci4# de Comit de Ge!ti4# de Re!id*o! S4ido!
/l plan de acci(n recomendado para el Comit? de 5esti(n de $esiduos S(lidos es el
siguiente4
T"3" 25% P"# de "cci4# !*$erido 0"r" e Gr*0o Tc#ico Loc"
Me! . 1 2 5 6 7 8 E J .B .. .1
Actividad
3E Apro"aci(n del
PD5A$SE
^
6E Pu"licaci(n e inicio de
implementaci(n del
PD5A$S y presentaci(n en
evento p+"licoE
7E Con2ormaci(n del
5rupo -?cnico Local de
$esiduos S(lidosE
<E Desarrollar el plan de
tra"aoE
9E Apoyar el programa de
sensi"ilizaci(n en
instituciones educativasE
:E Apoyar el programa de
sensi"ilizaci(n Ycasa por
casaZE
;E Apoyar el desarrollo del
programa de sensi"ilizaci(n
a trav?s de medios de
comunicaci(nE
=E Promover el uso de la
^ ^
^ ^ ^
^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
"olsa de telaE
^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
>E Apoyar el desarrollo
de los proyectos de
inversi(n p+"lica para
contar con in2raestructura
y e&uipamientoE
3@E '+s&ueda de lugar de
^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
disposici(n 2inalE
^ ^ ^
33E An)lisis de planta de
trans2erenciaE
36E Alentar la
2ormalizaci(n de
segregadores in2ormalesE
37E Promover planes de
maneo para zonas
ruralesE
3<E Plan de capacitaci(n
para los integrantes del
5rupo -?cnico LocalE
^ ^
^ ^ ^ ^
^ ^ ^ ^
^ ^ ^ ^ ^ ^
39E Apoyar el
esta"lecimiento del sistema
de monitoreo del
servicio de limpieza
p+"licaE
^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
2&1 P"# de e?ec*ci4# e!tr"t$ic" de o! com0o#e#te! de PDGARS
La secuencia o estrategia espec*2ica de eecuci(n de las iniciativas comprendidas en cada
su"Fcomponente del PD5A$S para el modelo de corto plazo es como sigue4
T"3" 26% Sec*e#ci" ) e!tr"te$i" e!0ec=;ic" de e?ec*ci4# de o! !*3-
0ro$r"m"! de PDGARS-S"#ti"$o: corto 0"9o (. "Ao)
Me!
. 1 2 5 6 7 8 E J .B .. .1
Activid"d
.& De!"rroo de c"0"cid"de! de " 0o3"ci4# 0"r" c"m3io de @<3ito! ) co#d*ct"!
3E3 Desarrollar un programa de educaci(n
am"iental &ue genere conciencia am"iental en
la po"laci(n en edad estudiantilA para cam"ios
de actitud en la gesti(n y maneo de los
residuos s(lidosE
? Sensi"ilizaci(n a trav?s de medios de
comunicaci(nE
? Sensi"ilizaci(n en instituciones
educativasE
? Campa0a YSantiagoA distrito ecologicoZE
? Sensi"ilizaci(n en instituciones p+"licas y
privadas y principales centros de a"astoE
? Sensi"ilizaci(n en comunidades en
comunidades campesinasE
3E6 Programas de segregaci(n en la 2uente de
residuos aprovec#a"les en la zona ur"ana de
SantiagoA aunados con la participaci(n del sector
saludA adem)s de programas de segregaci(n en
esta"lecimientos de saludE
3E7 Desarrollar campa0as de sensi"ilizaci(n
tri"utaria a trav?s de medios de comunicaci(n
masivaE
1& 'ort"ecimie#to de " m*#ici0"id"d
6E3 Desarrollar capacidades de gerencia
municipal instruyendo al personal t?cnicoA
revisando y apro"ando el $OF y el MOF y
apro"ando una Ordenanza marco para
2acilitar la aplicaci(n de la Ley 5eneral de
$esiduos S(lidosE
? Desarrollo de un programa modular y
sostenido de capacitaci(n te(ricoFpr)ctica
dirigido a los 2uncionarios y tra"aadores
municipalesE
? /la"oraci(nA apro"aci(n y di2usi(n de una
Ordenanza marco para el maneo de los
residuos s(lidos en la provinciaE
? /%plicitar y di2undir las asignaciones de
roles y 2unciones dentro de la estructura
org)nica de la municipalidad BMOF y $OFCE
6E6 Optimizar y ampliar el servicio de "arrido y
recolecci(n de residuos s(lidosE
? $evisi(n de los Programas de Operaci(n y
la Optimizaci(n de $utasE
? Colocaci(n de papeleras en las zonas m)s
transitadas de los distritos priorizando el
uso de materiales y elementos culturales
de la zonaE
? $enovaci(n de la 2lota de
coc#es recolectoresE
? Ad&uisici(n de unidades no
convencionales para la recolecci(n de los
residuos en zonas de di2*cil accesi"ilidad
yGo para 2ines de recolecci(n selectivaE
? Ad&uisici(n de @6 unidades ve#iculares de
residuos s(lidos para la ciudad de
SantiagoE
? Programa de meora de las condiciones de
tra"ao del personal operativo de limpieza
p+"licaE
? Fondo para sistemas no convencionales de
limpiezaE
6E7 Fortalecer los planes de
reaprovec#amiento de residuos s(lidos
e%istentes e implementar planes de
reaprovec#amiento de residuos s(lidos
? Puesta en operatividad al 3@@N de
capacidad de las plantas de tratamiento
e%istentesE
? Ampliaci(n de la planta de tratamiento o
compostae en SantiagoE
6E9 .mplementar programas de recolecci(n
selectiva de residuos s(lidos
? /sta"lecimiento de ur"anizaciones pilotoE
? .mplementaci(n de unidades de
recolecci(n no convencionalesE
? /&uipamiento del personal encargado de
la actividadE
6E: /valuar la posi"ilidad de implementar una
planta de trans2erenciaE
? /la"oraci(n de proyectos de inversi(n
p+"lica para planta de trans2erenciaE
? Construcci(n y operaci(n de la planta de
trans2erenciaE
6E; /la"orar e implementar planes de
reaprovec#amiento de residuos s(lidosE
? Formulaci(n de per2iles de proyectos de
inversi(n p+"lica para planta de
tratamientoE
? Formulaci(n de e%pediente t?cnico para
planta de tratamientoE
? Promoci(n de la inversi(n privadaE
? Fondo para 6 pe&ue0os proyectos de
tratamientoE
6E> Alentar la 2ormalizaci(n de segregadores
in2ormalesE
? Capacitaci(n de operadoresE
? Constituci(n de asociaciones
comercializadoras yGo prestadoras de
servicios as* como su reconocimiento por la
municipalidadE
6E3@ Programa de sosteni"ilidad econ(mica de
los servicios de limpiezaE
? Asistencia para el c)lculo del costo real del
servicio de limpieza p+"licaE
? Determinaci(n de ar"itrios en la
Municipalidad distritalA as* como la
revisi(n y organizaci(n de sistemas de
co"ranza en SantiagoE
? Asistencia para ela"oraci(nA apro"aci(n y
di2usi(n de ordenanza de ar"itriosE
? 5enerar estrategias para la recaudaci(n de
ar"itriosE
6E33 Promoci(n de la inversi(n privadaE
2& 'ort"ecimie#to de " i#!tit*cio#"id"d
"m3ie#t"
7E3 Con2ormaci(n del 5rupo -?cnico Local
PD5A$S en la municipalidadE
? .nstitucionalizaci(n del 5rupo -?cnico
Local de $esiduos S(lidosE
? /la"orar el reglamento de 2unciones del
grupo t?cnico o comit?E
? Socializaci(n del diagn(stico y del
PD5A$SE
? Formulaci(n de un plan de tra"aoE
? Organizaci(n de la vigilancia social
del servicio p+"licoE
7E6 Di2usi(n plena del PD5A$S a
nivel distritalE
? Di2usi(n PD5A$SE
? /ncuentros e intercam"io de e%periencia a
nivel provincialE
7E7 MonitoreoA seguimientoA control y
evaluaci(n de la implementaci(n del PD5A$SE
T"3" 27% Re!*me# de o! 0ro)ecto!L"ctivid"de! ) re!*t"do! 0or !*3-
0ro$r"m" de PDGARS: medi"#o 0"9o
S*3-0ro$r"m" Re!*t"do E!0er"do
.& De!"rroo de c"0"cid"de! de " 0o3"ci4# 0"r" c"m3io de @<3ito! ) co#d*ct"!
Programa de sensi"ilizaci(n y
educaci(n a la po"laci(n estudiantil
para el cam"io de actitudes en la
Distrito de SantiagoE
3@@N de la po"laci(n estudiantil inicialA
primaria y secundaria tiene
conciencia am"ientalA todos
son consumidores
responsa"les y participan en programas de
reducci(nA reuso y reciclaeE Promover pr)cticas de segregaci(n de
origenA reducci(nA reuso y reciclae de
residuos en la ciudad de SantiagoE
9@N de las viviendas Bpo"laci(nC participa
en programas de recolecci(n selectiva y
reaprovec#amiento de residuosE
Desarrollar campa0as de
sensi"ilizaci(n tri"utaria a trav?s de
medios de comunicaci(n masivaE
;@N de contri"uyentes paga sus ar"itriosE
Descentralizar la 2iscalizaci(n del
servicio nom"rando supervisores
am"ientales ciudadanos en la provinciaE
/n cada manzanaA "arrio o unta vecinal
2uncionan los puntos de control y vigilancia
ciudadana para el servicio de limpieza
p+"licaE
1& 'ort"ecimie#to de " m*#ici0"id"d
Desarrollar un programa modular y
sostenido de capacitaci(n te(ricoF
pr)cticaA dirigido a los 2uncionarios y
tra"aadores municipalesE
/&uipo t?cnico de la municipalidad con
capacidad de liderar la meora continua de la
gesti(n y maneo de los residuos s(lidos y el
3@@N de operarios del servicio de limpieza
p+"lica con s(lidos cocimientos de la tem)tica
en materia de residuos s(lidos
/la"oraci(nA apro"aci(n y di2usi(n de
una ordenanza marco para el maneo de los
residuos s(lidos en la provinciaE
8na ordenanza apro"ada y di2undidaE
/%plicitar y di2undir las asignaciones de
roles y 2unciones dentro de la
estructura org)nica de la
municipalidadE
La municipalidad cuenta con
unidades
e2icaces y e2icientesA y adem)s el MOF W
$OF
apro"ados y en conocimiento pleno de los Optimizar y ampliar el servicio de
"arrido y recolecci(n de residuos
s(lidosE
3@@N de co"ertura del servicio de limpieza
p+"licaE
Ad&uisici(n de @> compactadoresA
@7 unidades recolectoras y
6= unidades no
convencionales para la prestaci(n
del servicioE
3@@N del personal tra"aa en condiciones
adecuadasE
FortalecerA ela"orar e implementar
planes de reaprovec#amiento de
residuos s(lidosE
Ampliaci(n de la planta de tratamiento de
residuos s(lidos org)nicos
Alentar la 2ormalizaci(n de
segregadores in2ormalesE
3@ asociaciones comercializadoras
yGo prestadoras de servicio constituidasE
Programa de sosteni"ilidad econ(mica
de los servicios de limpiezaE
Pago de los ar"itrios por 9@N de la
po"laci(nA @3 estructura de costos del servicio
de limpieza p+"lica adecuado y validado con
ar"itrios ustos y con un sistema de
recaudaci(n e2icaz y e2icienteE
Promoci(n de la participaci(n privada en
la prestaci(n del servicio de limpieza
p+"licaE
/n los centros po"lados se descentralizaron
etapas del servicio de limpieza p+"licaE
2& 'ort"ecimie#to de
" i#!tit*cio#"id"d "m3ie#t"
Con2ormaci(n del 5rupo -?cnico Local
PD5A$S en la Municipalidad distritalE
@3 /&uipo -?cnico Local operativo
y liderando la meora continua del
maneo de
residuos s(lidosA estando el
PD5A$S
Di2usi(n plena del PD5A$S a
nivel provincialE
La Municipalidad distrital e instituciones
involucradas con la tem)tica del maneo de
los residuos s(lidos conocen el PD5A$S y se
realizan @6 eventos o encuentros de
socializaci(
nE MonitoreoA seguimientoA control y
evaluaci(n de la implementaci(n del
PD5A$SE
@3 sistema de monitoreoA control
y evaluaci(n en pleno 2uncionamientoE
5& E?ec*ci4# ) mo#itoreo de PDGARS
La entidad responsa"le de la eecuci(n de los planes de acci(n es la Municipalidad
distrital de SantiagoE /n el caso del monitoreo del plan de acci(n de los su"Fprogramas
se sugiere lo siguiente4
T"3" 28% P"# de mo#itoreo e i#dic"dore! de "v"#ce de " 0rimer" ;"!e de
PDGARS
Activid"de! I#dic"dor U#id"d
.& De!"rroo de c"0"cid"de! de" 0o3"ci4#0"r" c"m3io de@<3ito! ) co#d*ct"!
Programa de sensi"ilizaci(n y
educaci(n a la po"laci(n estudiantil
para el cam"io de actitudes en la
provinciaE
N po"laci(n estudiantil
conoce pr)cticas de
reducci(nA reuso y
reciclae de residuosE
N de reducci(n de puntos
cr*ticosE
N
Promover pr)cticas de reducci(nA
reuso y reciclae de residuos en la
ciudad de SantiagoE
N de la po"laci(n
participa en programas de
recolecci(n selectiva y
reaprovec#amiento de
residuosE
N de la po"laci(n
utiliza las "olsas de telaE
,olumen de residuo
aprovec#adoE
-on o m7
Desarrollar campa0as de
sensi"ilizaci(n tri"utaria a trav?s de
medios de comunicaci(n masivaE
N de la po"laci(n tiene
in2ormaci(n so"re la
importancia del pago de
ar"itrios BmorosidadCE
N
1& 'ort"ecimie#to de " m*#ici0"id"d
Programa modular y sostenido de
capacitaci(n te(ricoFpr)cticaA dirigido
a las autoridadesA 2uncionarios y
tra"aadoresE
D+mero de 2uncionarios
y operarios capacitadosE
3@@N de
2uncionari
o s y
operarios
capacitados
Ordenanza municipal del Sistema de
gesti(n de residuos s(lidosE
Ordenanza apro"ada y
pu"licadaE
8nidad
$oles y 2unciones del personalE Manual de 2unciones
apro"ado y disponi"leE
8nidad
Optimizar y ampliar el servicio de
"arrido y recolecci(n de residuos
s(lidosE
N co"ertura del servicioE
Calidad del servicioE
Plan de rutas de "arrido y
recolecci(n
Boptimizaci(nCE
N de papeleras colocadasE
N de reducci(n de puntos
cr*ticosE
-onGrecole
c
tadaGd*aE
$iesgo
sanitario
E Plan
apro"ad
o de
rutasE
FortalecerA ela"orar e implementar
planes de reaprovec#amiento de
residuos s(lidosE
Cantidad de residuos
aprovec#adosE
.n2raestructura construida
en cada uno de los
distritosE
N tratamiento
B-onGd*aC
Programa de sosteni"ilidad
econ(mica de los servicios de
limpiezaE
.ngresosGcostosE
@= estructuras de costos y
ar"itriosE
N incremento
de recaudaci(nE
@3 ordenanza apro"adaE
N
.nstrument
o de costo
y ar"itrios
apro"adoE
Promoci(n de la participaci(n
privada en la prestaci(n del servicio
de limpieza p+"licaE
@3 estudio ela"orado
Bmonto de inversi(n
canalizadaCE
Document
o
BSGE
C 2& 'ort"ecimie#to de " i#!tit*cio#"id"d "m3ie#t"
Con2ormaci(n del 5rupo -?cnico
Local B5-LC PD5A$S en la
Municipalidad distritalE
D+mero de organizaciones
participando activamente
en el 5-LE
$eglamento de 2unciones
del comit? apro"adoE
Cumplimiento del plan
de tra"aoE
Organizaci
o nesE
N de
avance y
cumplimie
n to del
planE
Di2usi(n plena del PD5A$S a
nivel provincialE
D+mero de autoridades y
l*deres locales con
conocimiento del
PD5A$S provincialE
D+mero de eventos de
socializaci(nE
Autoridade
s y l*deres
localesE
/ventos
eecutadosE
MonitoreoA seguimientoA control y
evaluaci(n de la implementaci(n del
PD5A$SE
Cumplimiento de las
actividades del plan de
tra"aoE
N
Bi3io$r";="
Co#!e?o N"cio#" de Am3ie#te (CONAM) PPlan de 5esti(n .ntegral de $esiduos
S(lidosE Decreto del Conseo Directivo DJ @@<F6@@9GCODAMGCDZ
I#!tit*to N"cio#" de E!t"d=!tic" e I#;orm<tic"(INEI) YCensos Dacionales de
Po"laci(n y ,ivienda a0os 6@@7A 6@@9 y 6@@;Z
Mi#i!terio de Ed*c"ci4# ( U#id"d de E!t"d=!tic" Ed*c"tiv" Y.ndicadores de la
/ducaci(n Per+ 6@@<A 6@@9A 6@@: y 6@@;Z
Si!tem" N"cio#" de I#ver!i4# PD3ic" (SNIP) Y5u*as para la 2ormulaci(n de
Proyectos de .nversi(nZ
ONG Ce#tro G*"m"# Pom" de A)"" YDiagn(stico de $esiduos S(lidos de la
provincia del Cusco a0o 6@@<Z
P<$i#"! Re3 de Co#!*t"
INDECI
"ttp066sinadeci!indeci!gob!pe6sinpad6%stadistica6)rame;%sta;C<!asp
ESCALE
"ttp066escale!minedu!gob!pe6escale6inicio!do=pagina>
I#!tit*to N"cio#" de E!t"d=!tic" e I#;orm<tic"
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Ane2o Foto'r:?ico
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