INTRODUCCION

En general, los proyectos viales han sido considerados como obras que
representan un beneficio social y econmico para las regiones y mejoran la
calidad de vida de los habitantes, por tanto, se constituyen en un elemento
importante de desarrollo.
Sin embargo, la apertura de carreteras, al igual que todas las obras de
infraestructura y actividades humanas, causa efectos negativos sobre el ambiente,
cuya identificacin y evaluacin es importante con el fin de disear estrategias que
eviten, mitiguen y compensen estos impactos.
Entre los efectos ecolgicos ms significativos de las carreteras pueden citarse los
siguientes: fragmentacin de ecosistemas, dispersin de especies exticas y
disminucin de las poblaciones de especies de flora y fauna nativa, alteracin del
ciclo hidrolgico, cambios micro climticos, contaminacin de las aguas y del
suelo.
Desde hace varios aos, son motivo de preocupacin e investigacin los impactos
ambientales generados por la construccin de carreteras, debido a su intensidad,
magnitud y permanencia en los ecosistemas. Actualmente la situacin de deterioro
del ambiente ha motivado a las instituciones pblicas y privadas para realizar
estudios cada vez ms especficos acerca de los procesos, actividades, equipos y
materiales utilizados en la realizacin de sus trabajos, para determinar el grado de
afectacin que conllevan y de esta manera, poder establecer las medidas de
mitigacin correspondientes para minimizar o eliminar las posibles afectaciones
ambientales.
Por tanto, de manera especfica el presente trabajo tiene los objetivos de analizar
con detalle los impactos ambientales generados durante la construccin y
mantenimiento de la superficie de rodamiento de las carreteras con pavimentos
flexibles, que representa slo una etapa en el proceso de construccin de
carreteras, y proponer las medidas de mitigacin correspondientes.



Impacto ambiental de vas terrestres
Las obras de infraestructura de transporte o vas terrestres, como son por ejemplo:
caminos, carreteras autopistas, o autovas y vas frreas, y sus obras de cruce y
empalmes utilizan reas importantes en el territorio creando en el entorno
impactos ambientales importantes.
Los beneficios socioeconmicos proporcionados por las vas terrestres incluyen la
confiabilidad bajo todas las condiciones climticas, la reduccin de los costos de
transporte, el mayor acceso a los mercados para los cultivos y productos locales,
el acceso a nuevos centros de empleo, la contratacin de trabajadores locales en
obras en s, el mayor acceso a la atencin mdica y otros servicios sociales y el
fortalecimiento de las economas locales.
Sin embargo, las vas terrestres pueden producir tambin complejos impactos
negativos directos e indirectos, a continuacin se mencionan los principales.
A) Impactos directos
Los impactos directos de las vas terrestres se dan desde la fase de construccin
de las mismas, y durante toda su vida til.
Los impactos ms importantes relacionados con la construccin son aquellos
que corresponden a la limpieza, nivelacin o construccin del terreno: prdida de
la capa vegetal, exclusin de otros usos para la tierra; modificacin de patrones
naturales de drenaje; cambios en la elevacin de las aguas subterrneas;
deslaves, erosin y sedimentacin de ros y lagos; degradacin del paisaje o
destruccin de sitios culturales; e interferencia con la movilizacin de animales
silvestres, ganado y residentes locales.
Muchos de estos impactos pueden surgir no slo en el sitio de construccin sino
tambin en las canteras apropiadas y reas de almacenamiento de materiales que
sirven al proyecto. Adicionalmente, pueden darse impactos ambientales y
socioculturales adversos en proyectos tanto de construccin como de
mantenimiento, como resultado de la contaminacin del aire y del suelo,
proveniente de las plantas de asfalto, el polvo y el ruido del equipo de construccin
y la dinamita; el uso de pesticidas, derrame de combustibles y aceites; la basura;
y, en proyectos grandes, la presencia de mano de obra no residente.
Los impactos directos por el uso de las vas terrestres pueden incluir: mayor
demanda de combustibles para los motores; accidentes con los medios no
motorizados de transporte o el reemplazo de los mismos; mayor contaminacin del
aire, ruido, desechos a los lados del camino; daos fsicos o muerte a animales y
personas que intentan cruzar la va; riesgos de salud y daos ambientales a raz
de los accidentes con materiales peligrosos en trnsito; y contaminacin del agua
debido a los derrames o la acumulacin de contaminantes en la superficie de los
caminos
B) Impactos indirectos
Una amplia gama de impactos indirectos negativos han sido atribuidos a la
construccin o mejoramiento de las vas terrestres. Muchas de stos son
principalmente socioculturales. stos incluyen: la degradacin visual debido a la
colocacin de carteles a los lados del camino; los impactos de la urbanizacin no
planificada, inducida por el proyecto; la alteracin de la tenencia local de tierras
debido a la especulacin; la construccin de nuevos caminos secundarios,
primarios y terciarios; el mayor acceso humano a las tierras silvestres y otras
reas naturales; y la migracin de mano de obra y desplazamiento de las
economas de subsistencia.






Las vas terrestres interrumpen los mtodos acostumbrados de comunicacin.
OTROS IMPACTOS:
Prdida de tierras agrcolas
La mejor tierra agrcola, relativamente plana y con buen drenaje, proporciona una
ruta ideal para las vas terrestres, y muchos son colocados all. En s, la prdida de
tierra para el derecho de paso puede ser relativamente insignificante y
normalmente se toma en cuenta al decidir si procede con un proyecto. Sin
embargo, el fenmeno del desarrollo inducido, junto con el aumento del valor de la
tierra por los caminos, puede resultar en la conversin de grandes reas de tierra
agrcola a otros usos. Tales conversiones pueden tener impactos negativos sobre
los programas nacionales para agricultura sostenible y la autosuficiencia, as como
sobre la viabilidad de la economa agrcola local.
Interferencia con los mtodos acostumbrados de transporte local
Los peatones y vehculos tirados por animales y de pedal, son tipos importantes
de trnsito por los caminos de muchos pases, especialmente los caminos locales
y aquellos que llevan a los principales mercados urbanos. El mejoramiento de los
caminos rurales no pavimentados al nivel de los pavimentados, que no tome en
cuenta el volumen de dicho trnsito, resultar en un nmero inaceptable de
accidentes y el reemplazo de los modos ms lentos de transporte.
Implicaciones nacionales y globales
La construccin de caminos y carreteras puede incrementar la demanda de
vehculos motorizados, combustibles y lubricantes. Si stos deben ser importados,
se puede agravar el problema del balance de pagos. Puede deteriorarse la calidad
del aire a nivel local o regional, y aumentar el aporte a los gases de efecto
invernadero.
Degradacin ambiental local
El impacto directo ms claro es su construccin. El desmonte, cortes, taludes y
nivelaciones del terreno, son alteraciones permanentes imposibles de remediar.
Hacerlo implicara restaurar un espacio previamente degradado, equivalente al
rea afectada por la carretera. No simplemente trasplantar plantitas de un lado a
otro como exige la ley. Esto no recupera el rea daada, slo incrementa la
cobertura vegetal.
Poco se hace para controlar la erosin causada. La carretera reduce la capacidad
de absorcin del suelo. Adems incrementa la velocidad de las corrientes de agua
y la erosin de canales y arroyos, incrementando la incidencia e impactos de las
inundaciones.
Fragmentacin de ecosistemas
Para tener una idea, en Estados Unidos ms de 1 milln de animales (sin contar
insectos) mueren atropellados diario. No obstante, el mayor impacto a la
biodiversidad es su interferencia con la dinmica de las poblaciones naturales.
Las carreteras son las barreras ecolgicas ms efectivas generadas por el ser
humano. Para muchas especies, una carretera de cuatro carriles representa una
barrera igual a un ro del doble de acho. Esto debido, no slo es por la barrera
fsica sino por la perturbacin que generan (ruido, polucin, perturbacin visual y
atraccin de depredadores). El impacto de una carretera con alto trfico (ms de 5
mil vehculos por da) penetra en su entorno natural hasta mil metros
perpendicularmente a su trazo.
Uno de los atributos ms importantes de un ecosistema es su continuidad pues las
poblaciones que lo conforman estn en constante movimiento (crecimiento de
poblacin, bsqueda de alimento, reproduccin, etc.). Para especies de anfibios y
reptiles, caminos relativamente angostos (15 metros) pueden representar barreras
infranqueables que fragmentan sus poblaciones volvindose ms vulnerables a
cambios ambientales.
Degradacin indirecta de ecosistemas
En cuanto a su construccin, hay que entender algo: el 100% de los materiales
utilizados en carreteras, son recursos naturales no renovables y provienen de
fuentes minerales cuya extraccin degrada severa y casi irremediablemente los
ecosistemas. Digo cmo repones un cerro que trituraste para hacer grava o
concreto?
La remocin de la capa vegetal y la consecuente prdida de capacidad de
retencin de agua, la generacin de enormes volmenes de sedimentos y la
transformacin de drenajes y escurrimientos hacen que la erosin por la
explotacin de bancos de material sea enorme son impactos que superan por
mucho el rea propiamente de extraccin de material. Esto provoca la prdida de
suelo orgnico, incrementa la frecuencia y afectacin de inundaciones, resultando
eventualmente en la desertificacin.
Costo del impacto ambiental de las carreteras
El cambio de uso de suelo por el hombre en los ecosistemas amenaza su
capacidad de generar alimentos, mantener recursos hidrolgicos y forestales,
regular el clima y la calidad del aire y controlar enfermedades infecciosas, entre
otras cosas. La contribucin de las carreteras a esta degradacin ambiental,
evidentemente no es comparable a la de la agricultura, pero si consideramos la
relacin entre la superficie que cubren contra el impacto generado, su impacto es
mucho mayor.
Cmo mitigar estos impactos
En el corto plazo, la erosin y los daos asociados a esta son por mucho los ms
costosos para la sociedad. Sin embargo, en el mediano plazo, la fragmentacin de
ecosistemas resulta ms costosa y mucho ms difciles de restituir.
Para evitar la fragmentacin de ecosistemas por las carreteras se requiere una
visin de largo plazo en su planeacin y presupuestacin de carreteras,
incorporando criterios basados en los ecosistemas. En especial deben
considerarse dos acciones bsicas: a) Planear el trazo para evitar zonas sensibles
y construir la carretera en terrenos resistentes ; y b) mantener la conectividad de
ecosistemas habilitando corredores para facilitar el trnsito de especies y haciendo
puentes en lugar de drenajes para librar el vaso completo de ros y arroyos.
El punto es que, como en todo, se debe hacer una planeacin integral de cualquier
obra de infraestructura para considerar el costo econmico de los impactos
sociales y ambientales en el corto, mediano y largo plazos.
Los beneficios socioeconmicos proporcionados por los proyectos de caminos y
carreteras, incluyen la confiabilidad bajo todas las condiciones climticas, la
reduccin de los costos de transporte, el mayor acceso a los mercados para los
cultivos y productos locales, el acceso a nuevos centros de empleo, la
contratacin de trabajadores locales en el proyecto en s, el mayor acceso a la
atencin mdica y otros servicios sociales, y el fortalecimiento de las economas
locales.
Potenciales impactos
Desarrollo Inducido
Mediante una cuidadosa seleccin de las rutas, se puede evitar muchos impactos
directos sobre los sistemas naturales, recursos histricos y culturales, y usos de la
tierra para derechos de paso. Es mucho ms difcil manejar los impactos del
nuevo desarrollo y de la penetracin en reas naturales, que podran ser inducidos
por la construccin o mejoramiento de caminos. Generalmente, esta tarea
corresponde a otros organismos, que pueden no haber estado incluidos en la
planificacin del proyecto y que, si son del nivel de gobierno local, posiblemente se
encuentren poco preparados para enfrentar el desarrollo comercial de la orilla del
camino, tiene lugar en base a la suposicin de que el mayor acceso y visibilidad
atraern ms clientes. El crecimiento urbano irregular es un fenmeno de escala
mayor. En ausencia de un plan global, consiste en la expansin de las reas
urbanas hacia fuera, por las vas de transporte, por medio del desarrollo industrial,
comercial y residencial.
Debido a su naturaleza no planificada, el desarrollo inducido procede sin mayor
consideracin a sus impactos. Es posible que no exista otra infraestructura,
especialmente la que se necesita para el manejo de los desechos. Tal vez se
sobrecargan los servicios sociales. La tenencia de la tierra por parte de
propietarios de bajos ingresos y de pueblos indgenas, puede ser perjudicada por
un aumento repentino en el valor local de la tierra. Los recursos naturales,
anteriormente, protegidos de la explotacin no planificada simplemente por ser
inaccesibles, pueden volverse accesibles y por lo tanto desprotegidos. Pueden
alterarse los sistemas naturales, amenidades visuales y recursos histricos y
culturales. Estos desarrollos individuales adems generan trnsito, posiblemente
sobrecargado los mismos caminos y carreteras que les dio existencia desde un
principio.
Implicaciones Nacionales/Globales
La construccin de caminos y carreteras puede incrementar la demanda de
vehculos motorizados, combustibles y lubricantes. Si estos deben ser importados,
se puede agravar el problema del balance de pagos. Puede deteriorarse la calidad
del aire a nivel local o regional, y aumentar el aporte a los gases de invernadero.
La evaluacin ambiental debe tratar implicaciones al considerar las alternativas
para los proyectos.
Alternativas para el Proyecto
No existen alternativas para caminos que desempean la funcin de proporcionar
un transporte relativamente rpido y de bajo costo, es ms probable que el
transporte por aire, ferrocarril y agua, complementen, en vez de sustituir, a los
caminos y carreteras. Las alternativas para la construccin de nuevos caminos o
expansin de los existentes, que merecen consideracin en la planificacin del
transporte desde un punto de vista ambiental, incluyen mejoras en el manejo del
trnsito y transporte pblico por los caminos existentes, ferrocarriles para carga o
pasajeros, y una mayor inversin en el transporte no motorizado, al menos para
distancias cortas.
Las alternativas que deben ser investigadas en la planificacin y diseo de un
proyecto individual, incluyen rutas que evaden los recursos valiosos o frgiles y las
que no brindan acceso a las tierras silvestres y otras reas que deberan
permanecer en su estado natural.
Manejo y Capacitacin
La experiencia demuestra que el mantenimiento de los caminos es un rea dbil
en el sector del transporte. El mantenimiento inadecuado o las prcticas
inapropiadas (en relacin al uso de sustancias qumicas, eliminacin de desechos,
tc) pueden resultar directamente en un impacto ambiental si afecta a la
vegetacin, esttica, calidad del agua de aflujo, funcionamiento del drenaje, o
frecuencia de los accidentes. En forma indirecta, el deterioro debido al
mantenimiento inadecuado, requerir eventualmente de un trabajo de
rehabilitacin, cuyos impactos son potencialmente mayores. Se necesita sistemas
de administracin y capacitacin en el rea de mantenimiento.
El personal de las agencias viales puede requerir una capacitacin en las buenas
prcticas profesionales, a fin de controlar los impactos negativos de la
construccin, el mantenimiento y la operacin de los caminos. Posiblemente
necesiten adems, capacitacin en el control y la inspeccin de los proyectos
viales, contra los impactos ambientales y para la implementacin de las medidas
atenuantes. Es posible que se carezca de equipos, vehculos y presupuestos
operacionales, y las normas pueden ser dbiles o vagas, p.ej. para la
contaminacin del aire, del ruido y del agua. Puede ser necesario elaborar normas
de definicin pragmtica, y crear una unidad especial de seguimiento.
Seguimiento de la Construccin
Aqu se tratan solamente los impactos de la construccin. El seguimiento y
atenuacin de los impactos inducidos inmediatos y a plazo mayor, corresponder
a la jurisdiccin de las autoridades regionales de fomento, ministerios de
agricultura y otros, segn la naturaleza y el alcance del desarrollo inducido por la
construccin de los caminos y carreteras, o planificado en paralelo con la misma.
Si son planificadas y forman integra del proyecto, las secciones correspondientes
indicarn el tipo de seguimiento necesario, p.ej. poblacin de las tierras o
explotacin de los bosques. Si no es parte integra de una operacin del sector vial
o de transporte, determinados impactos pueden ser suficientemente importantes
como para justificar un ejercicio conjunto de planificacin y desarrollo, con sus
propias funciones de seguimiento.
El seguimiento de los impactos de construccin y de la implementacin oportuna y
correcta de las medidas atenuantes, debe realizarse de acuerdo con un plan
especfico para el sitio, por parte de oficinas tcnicas que posean el mandato,
personal y capacidades necesarias. En general, los elementos ms crticos para el
seguimiento del proyecto son la implementacin y efectividad de las medidas de
control de la erosin y sedimentacin, la eliminacin de basuras y desechos, el
manejo y reclamacin de las canteras apropiadas, y las reas de manejo y
almacenaje de los materiales.








Potenciales impactos negativos y medidas de mitigacin
Impactos Negativos Potenciales Medidas de Atenuacin
Directos -
1. La mayor sedimentacin en ros
afectados por la erosin en los
sitios de construccin y caminos
nuevos, rellenos y botaderos.
Proteger las superficies susceptibles
con estircol y paja o tela, y sembrar
las reas sujetas a la erosin tan pronto
sea posible.
2. La contaminacin del suelo y del
agua, con aceite, grasa,
combustible y pintura en los patios
para el equipo y en las plantas de
asfalto.
Reunir y reciclar los lubricantes
Evitar los derrames evitables mediante
buenas prcticas
3. La contaminacin del aire,
procedente de las plantas de
asfalto.
Instalar y operar equipos para el control
de la contaminacin del aire
4. El polvo y ruido local
Peridicamente humedecer o enaceitar
levemente los caminos temporales;
Instalar y mantener silenciadores en los
equipos;
5. La contaminacin del aire y el
ruido, proveniente de la operacin
de vehculos, en reas pobladas
cruzadas por la carretera,
especialmente en las reas
metropolitanas en reas rurales
con una gran densidad
demogrfica.
Incluir en los planos barreras fsicas
contra el sonido;
Requerir el cumplimiento de los
programas y normas de mantenimiento
de motores (o emplear combustibles
alternativos) a fin de reducir la
contaminacin del aire;
Mejorar la capacidad del transporte
pblico y del manejo del trnsito
6. La desfiguracin del paisaje por
los terraplenes y cortes profundos,
rellenos
Emplear un diseo arquitectnico que
se combine con el paisaje;
Volver a sembrar las superficies
desfiguradas
7. Los deslaves, hundimientos, Proporcionar las obras de drenaje
deslizamientos y dems
movimientos masivos en los cortes
del camino
necesarias para reducir el riesgo, de
acuerdo con estudios previos;
Trazar la ruta de tal manera que evite
las reas inherentemente inestables;
Estabilizar los cortes del camino con
estructuras (paredes de hormign,
albailera seca, gaviones, etc.)
8. La erosin de las tierras por
debajo del lecho del camino, que
reciben el aflujo concentrado de
los drenajes tapados o abiertos.
Aumentar el nmero de salidas de
drenaje;
Colocar las salidas de drenaje de tal
manera que evite el efecto de cascada;
Revestir la superficie receptora con
piedras, hormign.
9. El esparcimiento de basura por
el camino
Proporcionar instalaciones para la
eliminacin de desechos;
Alentar la adopcin de leyes y
reglamentos contra el esparcimiento de
basura
10. Condiciones peligrosos de
trnsito donde la construccin
interfiere con caminos existentes.
Incluir en el diseo, seales apropiados
para los caminos, incluyendo luces
11. Alteracin del drenaje superior
y subterrneo (donde los cortes del
camino interceptan el nivel de las
aguas freticas, las vertientes, etc)
Instalar obras adecuadas de drenaje
12. Destruccin de las plantas y
animales silvestres en el rea
ocupada por la carretera.
Modificar el trazado donde sea posible,
a fin de evitar las reas excepcionales
identificadas en estudios anteriores.
13. Destruccin o dao de los
hbitats de la vida silvestre
terrestre, los recursos biolgicos o
ecosistemas que deberan ser
preservados
Planificar el trazado de la ruta de
transporte nacional, de acuerdo con la
ubicacin de reas frgiles,
excepcionales, etc.
14. Alteracin de los regmenes
hidrolgicos de las tierras
Modificar el trazado a fin de evitar las
tierras hmedas;
Instalacin de alcantarillas, puentes,
hmedas por accin de las
calzadas elevadas, con efectos
perjudiciales sobre estos
ecosistemas.
etc, segn sean necesarias y de
acuerdo con los criterios de estudios
hidrobiolgicos previos;
Ver la seccin sobre Tierras Hmedas
15. Interrupcin de las rutas de
migracin para la vida silvestre y el
ganado y mayores choques contra
animales.
Modificar el trazado para evitar
importantes rutas de migracin;
Proporcionar pasos a desnivel
16. Falta de saneamiento de y
eliminacin de desechos slidos
en los campamentos de
construccin y sitios de trabajo.
Proporcionar letrinas correctamente
ubicadas y mantenidas
17. Posible transmisin de
enfermedades contagiosas por los
trabajadores, hacia las poblaciones
locales y viceversa.
Examinar peridicamente la salud de
los trabajadores, dando tratamiento
cuando sea necesario.
18. Creacin temporal de hbitats
de reproduccin para mosquitos
vectores de enfermedades, p.ej.
estanques soleados y estancados.
Evaluar la ecologa de los vectores en
las reas de trabajo y tomar pasos
donde sea posible, a fin de evitar la
creacin de hbitats.
19. Creacin de una va de
transmisin de enfermedades,
pestes, malas hierbas y otros
organismos indeseables.
Establecer servicios de saneamiento
para plantas y animales, y sus
correspondientes puestos de control.
20. La caza o pesca ilegal por
parte de los trabajadores de
construccin
Prohibir en los trminos de contratacin
la caza y pesca ilegal
21. El desplazamiento y
repoblacin compulsoria de las
personas que viven en el ruta.
Muchas personas pueden ser
afectadas cerca de las ciudades y
en regiones de rica agricultura.
Ver la seccin sobre Repoblacin
Involuntaria;
Puede ser necesario establecer
mecanismos y procedimientos sin
precedente a nivel local, a fin de llegar
a una compensacin equitativa y
adecuada, y se podra requerir un
esfuerzo correspondiente por
desarrollar la capacidad necesaria.
22. Obstruccin de las rutas desde
las casas hasta las fincas, etc,
aumentando el tiempo de viaje.
Proporcionar cruces apropiadamente
diseadas y ubicadas
23. Interrupcin del transporte no
motorizado en la ruta de la
carretera, debido al paso reducido
u obstaculizado.
Incluir pistas para el trnsito y/o bordes
pavimentados y cruces seguros
24. Riesgos de accidentes
relacionados con el trfico y
transporte vehicular, que podra
resultar en el derrame de
materiales txicos, heridas, o la
prdida de vidas.
Disear e implementar medidas de
seguridad y un plan de emergencia
para contener los daos que se podran
ocasionar a raz de un derrame
accidental;
Designar rutas especiales para el
transporte de materiales peligrosos;
Ver las secciones sobre manejo de
Peligros Industriales y Salud y
Seguridad Pblica.
Indirectos -
25. El desarrollo inducido:
comercial, industrial y residencial
por la orilla del camino, y el
crecimiento urbano irregular.
Incluir a los organismos de planificacin
del uso de la tierra a todo nivel, en el
diseo y evaluacin ambiental de los
proyectos, y planificar un desarrollo
controlado.
26. Mayor transporte motorizado
(posiblemente con mayor
dependencia en los combustibles
importados)
Incluir en el proyecto componentes
para alentar el uso del transporte no
motorizado.
27. Impedimento de la economa
del transporte no motorizado
debido en cambios en el uso de la
tierra y/o mayor disponibilidad de
alternativas motorizadas.
Incluir en el proyecto componentes
para estimular la produccin y uso local
de medios no motorizados d transporte.
28. La tala no planificada o ilegal
de los rboles

29. El desmonte no planificado o
ilegal de la tierra.

30. La ocupacin de la tierra natal
de los pueblos indgenas por parte
de los invasores y de los
cazadores o pescadores ilegales.


C) MTODOS DE EVALUACIN IMPACTO AMBIENTAL
En los ltimos aos, el incremento de la explotacin de los recursos naturales
ha trado consigo el deterioro del medio ambiente, causando en algunos casos
graves consecuencias principalmente debido a que ambos aspectos rompen el
equilibrio de la organizacin y el flujo energtico de la naturaleza.
Debido a la presencia de estos graves aspectos de contaminacin, la
preocupacin sobre temas ambientales ha evolucionado en forma acelerada de tal
manera que cada vez existe mayor conciencia de que la mayor satisfaccin de las
necesidades de la poblacin deber basarse en como la sociedad utilizar los
recursos, disminuyendo o evitando los efectos o impactos negativos y
acrecentando los impactos positivos. A continuacin estars conociendo dos
mtodos nuevos para la evaluacin del impacto ambiental.
Las metodologas o modelos de prediccin y evaluacin de impactos
positivos y negativos de un proyecto en fase de factibilidad y antes de
implementarse, son varios y cada uno de estos modelos tiene sus ventajas
respecto a las caractersticas del proyecto y la localizacin del mismo.
* Sistemas cartogrficos
Junto con los mtodos tcnicos tradicionales de evaluacin de impactos
ambientales, se estn utilizando muchas tcnicas cartogrficas de representacin,
para determinar la ubicacin y extensin de las acciones del proyecto sobre el
medio, as como la localizacin y calidad de determinadas reas territoriales de
cierta significancia ambiental o de determinado valor cultural, arqueolgico, social
y econmico.
Con frecuencia se han empleado graficas comparativas en estudios de uso de
tierra en investigacin de evaluacin ambiental. Las tcnicas que emplean en
estos modelos tienen una escala diferente a las que se emplearon con los
mtodos anteriormente descritos, pues aqu se opera con macro magnitudes, de
all que tcnicas de aerofotogrametra y cartas geodsicas son frecuentemente
utilizadas.
Las tcnicas cartogrficas pueden ser buenas herramientas, sobre todo en los
estudios del medio fsico.
No obstante el mtodo puede ser aplicado como un complemento a los otros dos
anteriores, la mayor ventaja es que permite desarrollar una concepcin grfica y
visual de la problemtica, sin embargo su mayor desventaja radica en la utilizacin
de diversas escalas a las que deben manejarse los parmetros ambientales para
aplicar el mtodo, por otra parte no permite identificar la magnitud de las acciones
positivas o negativas.

* Mtodos Cuantitativos - Modelo de Battelle
El mtodo de Battelle, como el modelo cuantitativo ms utilizado, permite la
evaluacin sistmica de los impactos ambientales de un proyecto, mediante el
empleo de indicadores homogneos. El modelo fue elaborado en los laboratorios
de Battelle-Columbus por encargo del Ministerio del Interior de los Estados Unidos
y se centr en la planificacin de recursos de agua.
Dadas las condiciones inciales para las cuales se desarroll el mtodo, muchos
de los ndices ponderables que se precisan tienen que ver con el recurso agua y
con la calidad de esta. El mtodo de Battelle puede utilizarse con dos fines: el
primero para medir el impacto de proyectos de uso de recursos hdricos y segundo
para planificar proyectos con el mnimo impacto ambiental. Por lo tanto este
modelo puede emplearse en una escala micro (proyectos) o en una escala macro
(polticas).
La base del sistema de Battelle es la definicin de una lista de indicadores de
impacto con setenta y ocho parmetros ambientales que representan una unidad o
un aspecto del medio ambiente que merece considerarse por separado y cuya
evaluacin es adems representativa del impacto ambiental derivado de las
acciones o del proyecto en consideracin.
Cada parmetro ambiental representa una unidad o un aspecto ambiental
significativo que debe considerarse especialmente y ser en este nivel en donde
se hagan los ajustes respectivos para adaptar la metodologa a proyectos distintos
de los hidrulicos.
Para evaluar la calidad del estado de un parmetro definido por su magnitud,
habr que establecer en primer lugar, la funcin de evaluacin que se puede
representar en una grfica, es decir el valor de calidad QV en las ordenadas y la
magnitud medible de un determinado componente ambiental en las abscisas y
cortando la curva de la funcin que se genera transportando las ordenadas
obtenindose el valor de calidad correspondiente.
Una vez que se ha llegado a una definicin de lo que el valor de calidad
representa es necesario encontrar la manera ms adecuada para la ponderacin
de los distintos parmetros ambientales. Esto se expresa en unidades de
importancia IU y el valor asignado de cada parmetro resulta de la distribucin
relativa de mil unidades asignadas al total de parmetros que representan un
medio ambiente de calidad ptima
En el caso de que los parmetros no se hallen en la situacin ptima, su
contribucin a la situacin del entorno se ver disminuida en el mismo porcentaje
que su calidad y en consecuencia las unidades de impacto ambiental.
Esta evaluacin global es de mucha utilidad pues no solo permiten que se tomen o
prevean las respectivas medidas preventivas y de mitigacin, para que el impacto
que pueda causar una accin se minimice, adems se puede establecer qu
porcentaje del impacto total es causado por los distintos factores ambientales.