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STC N 0007-2007-PI/TC

DEMANDANTE Colegio de Abogados del Callao


NORMA IMPUGNADA Artculo nico de la Ley N 28642, modificatoria del artculo 5, numeral 8) de
la Ley N 28237, Cdigo Procesal Constitucional.
FECHA DE RESOLUCION 19 de junio de 2007
FECHA DE PUBLICACION
EN EL PORTAL OFICIAL
DEL TC
20 de junio de 2007


SUMILLA
Se declara la inconstitucionalidad del artculo nico de la Ley N 28642,
modificatoria del artculo 5, numeral 8), de la Ley N 28237, Cdigo Procesal
Constitucional, el cual se deja sin efecto por impedir el ejercicio y la defensa de
los derechos fundamentales en el mbito del Jurado Nacional de Elecciones y
vulnerar el artculo 200.2 de la Constitucin.



















RESUMEN
























Mediante STC 0007-2007-PI, de fecha 20 de junio de 2007, el Tribunal declar
inconstitucional la modificatoria del artculo 5, numeral 8), del Cdigo Procesal
Constitucional. Estableci que nuestro sistema de fuentes normativas
reconoce que los tratados de derechos humanos sirven para interpretar los
derechos y libertades reconocidos por la Constitucin. Por tanto, tales tratados
constituyen parmetro de constitucionalidad en materia de derechos y
libertades. Estos tratados no solo son incorporados a nuestro derecho nacional
-conforme al artculo 55 de la Constitucin- sino que, adems, por mandato
de ella misma, son incorporados a travs de la integracin o recepcin
interpretativa.
Por ello, el ejercicio interpretativo que realice todo rgano jurisdiccional del
Estado (o que desempee funciones materialmente jurisdiccionales) para
determinar el contenido constitucionalmente protegido de los derechos
fundamentales, debe estar obligatoriamente informado por las disposiciones de
los tratados internacionales de derechos humanos y por la interpretacin de las
mismas realizada por los tribunales internacionales sobre derechos humanos a
travs de sus decisiones.
Asimismo, existe una vinculacin directa entre la Corte Interamericana de
Derechos Humanos y el Tribunal Constitucional; vinculacin que tiene una
doble vertiente: por un lado, reparadora, pues interpretado el derecho
fundamental vulnerado a la luz de las decisiones de la Corte, queda optimizada
la posibilidad de dispensrsele una adecuada y eficaz proteccin; y, por otro,
preventiva, pues mediante su observancia se evitan las nefastas consecuencias
institucionales que acarrean las sentencias condenatorias de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos para la seguridad jurdica del Estado
peruano.
De otro lado, el Tribunal Constitucional considera que la ley modificatoria,
Ley N. 28642, vulnera el derecho de acceso a la justicia como manifestacin
del derecho al debido proceso, reconocido en el artculo 139.3 de la
Constitucin, toda vez que no permite cuestionar judicialmente las
resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones, negando la posibilidad de
reclamar por una eventual afectacin de los derechos fundamentales ante un
rgano jurisdiccional y, por ende, no garantiza la tutela de tales derechos
mediante un recurso judicial, lo cual resulta contrario a los tratados y la
jurisprudencia internacional sobre derechos humanos.
El Tribunal Constitucional estim que, tal como lo ha establecido la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, no cabe, en ninguna circunstancia (ni
aun durante los estados de excepcin), desconocer el derecho de toda persona
a recurrir a los procesos constitucionales de amparo y hbeas corpus frente a
toda vulneracin de los derechos fundamentales reconocidos en la
Constitucin del Estado, como manifestacin concreta, a nivel interno, del









RESUMEN

derecho humano de toda persona a un recurso sencillo y rpido o a cualquier
otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la
Constitucin, la ley o la presente Convencin, aun cuando tal violacin sea
cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales, en
los trminos del artculo 25 de la Convencin Americana de Derechos
Humanos, tanto ms cuanto que las sentencias de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos vinculadas a la violacin del artculo 25 de la Convencin
en particular, la expedida en el Caso Yatama vs. Nicaragua y sus opiniones
consultivas sobre la misma materia, resultan vinculantes para el Estado
peruano siendo que al formar parte del ordenamiento jurdico nacional, segn
el artculo 55 de la Constitucin Poltica del Per el desconocer dichas
resoluciones internacionales podra significar una infraccin constitucional o,
peor an, un delito de funcin, conforme al artculo 99 de la Norma
Fundamental.


TEMAS CLAVES
Control constitucin de resoluciones del JNE - derecho al debido proceso -
derecho de acceso a la justicia - doble dimensin de los procesos
constitucionales - efectos vinculantes de las sentencias internacionales - la
figura procesal del partcipe - interpretacin constitucional conforme al
derecho internacional.

DERECHOS
CONSTITUCIONALES
Derecho al debido proceso
Derecho de acceso a la justicia



REFERENCIAS
NORMATIVAS
Normas Internacionales: Artculos 8, inc. 1 Y 25 de la Convencin
Americana de DD.HH.
Normas Constitucionales Artculos 43, 51 y 139, inc. 3 de la Constitucin.
Normas Infraconstitucionales: Artculo 5, num.8 del C. P. Constitucional;
Ley N 28642.