Crescimento

versus
Sustentabilidade
Sociedade, Meio Ambiente e Cidadania
Profa. Carla Morsello
Plano de aula
Contexto das respostas
Histórico do conceito de
Desenvolvimento Sustentável (DS)
Diferença entre crescimento econômico
e desenvolvimento sustentável
Respostas ou estratégias atuais para
mudar a produção e o consumo
O que é
Desenvolvimento
Sustentável?
Desenvolvimento sustentável
A palavra
sustentabilidade
está em todos os
lugares:
Propagandas de
bancos (Ex. Real e
Santander)
Embalagens de
xampú
Discurso de
candidatos ao
governo
Por exemplo, texto na homepage da
empresa Natura
“ Para promover a
incorporação destes
conceitos na gestão
cotidiana dos negócios, foi
implantado em 2002 o
Comitê de Sustentabilidade
...[na empresa]”
Mas como
surgiu a ideia?
Histórico do conceito (1)
1962: Rachel Carson lança Silent
Spring (Primavera silenciosa)
impactos da poluição; silêncio das aves
funda movimento ambientalista
1972: Donella Meadows e outros do
Clube de Roma lançam Limits to Growth
sem mudanças, limites da Terra serão
atingidos em menos de 100anos
(modelagem de cenários futuros)
Histórico do conceito (2)
1973: Maurice Strong na primeira conferência
da ONU sobre Meio Ambiente Humano em
Genebra lança o conceito de
“
Ecodesenvolvimento
Ecodesenvolvimento”
No Brasil, o
conceito foi
divulgado por
Ignacy Sachs
“...responder à problemática de
harmonização dos objetivos sociais
e econômicos do desenvolvimento,
com gestão ecologicamente prudente dos
recursos e do meio”(Strong, 1973)
Ecodesenvolvimento é
Histórico do conceito (3)
1986: IUCN lança termo
desenvolvimento sustentável
1987: Comissão
“Brundtland” publica “Nosso
Futuro Comum”
(UNDP/UNEP) e difunde
conceito de
Desenvolvimento
Desenvolvimento
Sustentável
Sustentável.
Conceito de Desenvolvimento Sustentável
Conceito de Desenvolvimento Sustentável
“Desenvolvimento que responde às
necessidades do presente, sem
comprometer as possibilidades das
gerações futuras satisfazerem
as suas necessidades”
(Fonte: Comissão Brundtland, 1987, Nosso Futuro Comum)
Histórico do conceito (4)
1992: Eco-92 (ou Rio 92) Conferência da ONU
Ambiente e Desenvolvimento
170 países
“Agenda 21”: programa para atingir SD
(diversos níveis)
2000: ONU e as Metas do Milênio P/ 2015:
princípios e metas de DS são incorporados
2002: Joanesburgo Rio+10 ("World Summit on
Sustainable Development")
Poucos avanços
No que difere a idéia de
desenvolvimento
sustentável daquela de
desenvolvimento como
crescimento econômico?
O que significam os conceitos?
CRESCIMENTO
CRESCIMENTO
Crescer significa
“aumentar em
tamanho pela adição
de material através de
assimilação ou
acréscimo a um
estado mais completo,
maior”
Quando algo cresce
fica maior
DESENVOLVIMENTO
DESENVOLVIMENTO
Desenvolver
significa expandir ou
realizar os potenciais,
trazer gradualmente a
um estado melhor ou
mais completo
Quando algo se
desenvolve torna-se
diferente
(Daly, 2004)
O que é desenvolvimento econômico?
O que é desenvolvimento econômico?
Definição tradicional associada a Crescimento:
“O desenvolvimento econômico é um processo histórico
de acumulação de capital e de aumento da produtividade
por que passa a economia de um país levando
ao crescimento da renda (...) por habitante
e à melhoria dos padrões de vida
da população dos países” (Bresser-Pereira, 2006)
Desenvolvimento como crescimento
Desenvolvimento como crescimento
Idéia de desenvolvimento, ainda que
indiretamente, sempre relacionada ao
crescimento econômico
Forma de medir crescimento:
incremento na produção e no consumo, gastos,
investimentos
indicador é Produto Interno Bruto
Produto interno bruto
Produto interno bruto
A fórmula clássica para expressar o PIB de
uma região é a seguinte:
• PIB = C + I + G + EX - IM
– Onde,
– C é o consumo
– I é o total de investimentos realizados
– G representa gastos governamentais
– EX é o volume de exportações
– IM é o volume de importações
PIB mede crescimento econômico:
Negligencia distribuição de benefícios e os
impactos ambientais
Problemas com o PIB
Problemas com o PIB
Problemas com PIB? Exs.:
Distribuição dos benefícios (Ex. Mapa de
consumo) e da destruição
Destruição de capital natural (ex.: esgotamento de
florestas) não é levado em conta. Ex. Soja no
Brasil e no cerrado
Gastos com
guerras são
contabilizados
como ganho
econômico
(PIB
aumenta)
Padrões de Consumo Mundiais
17.0 77 1.6 144.0 12.0 8.2 $625 Zambia
6.7 186 1.9 228.0 12.0 5.8 $692 Nigéria
0.5 67 1.3 250.0 3.4 11.0 $780 Bangladesh
4.4 268 3.7 234.0 4.3 4.7 $1,166 India
3.2 700 30.0 360.0 47.0 26.0 $1,410 China
12.2 450 17.0 311.0 9.0 18.0 $1,808 Indonésia
55.0 952 32.0 502.0 19.0 7.2 $4,377 Turquia
209.0 2,585 54.0 696.0 73.0 12.0 $5,087 Polônia
500.0 3,625 205.0 496.0 87.0 13.0 $15,229 Alemanha
373.0 3,277 239.0 334.0 42.0 66.0 $15,554 Japan
120.0 7,825 168.0 159.0 77.0 34.0 $16,340 Cingapura
489.0 6,902 293.0 975.0 122.0 21.0 $21,680 Estados
Unidos
(1996) (1997) (1998) (1997) (1998) (1997) (1997)
Passageiro
s/Carros
(por 1.000
pessoas)
Combustíveis
fósseis (kg de
equivalente
em óleo)
Papel
(kg)
Cereais
(kg)
Carne(kg) Peixes
(US$)
Consumo
privado *
País
Consumo mundial
Consumo mundial
(Fonte: WRI, 2002)
Desigualdades
Desigualdades
Coeficiente de GINI:
(-DESIGUAL)Azul<Verde<Amarelo<Laranja<Marrom (+DESIGUAL)
Obs.: (cinza sem dados)
O que muda com o
conceito de
desenvolvimento
sustentável?
Diferentes definições
Diferentes definições
As mais famosas:
Desenvolvimento sustentável é a forma de
desenvolvimento que supre as necessidades do
presente sem comprometer a habilidade das
gerações futuras de suprirem suas necessidades
[World Commission on Environment and
Development, 1987; Our Common Future
(Brundtland Report)]
Desenvolvimento ecologicamente sustentável,
socialmente justo e economicamente viável
(vários)
Mas
Mas
também
também
outras
outras
…
…
“Melhorar a qualidade de vida nos limites da
capacidade de suporte dos ecossistemas” (WCU,
1991)
“Desenvolvimento ‘ecologicamente’ sustentável
significa utilizar, conservar e incrementar os recursos
de uma comunidade de forma que os processos
ecológicos, dos quais a vida é dependente, são
mantidos, bem como a qualidade de vida, presente e
futura, é melhorada” (Governo da Austrália)
“... bem-estar que não se reduz com o passar do
tempo” [David Pearce, Economics of Sustainable
Development, 1994]
Apesar da diversas
definições, a ideal ou
“correta” inclui uma
série de características
Características essenciais ao conceito de
Características essenciais ao conceito de
Desenvolvimento Sustentável
Desenvolvimento Sustentável
Ambientalismo:
conservação e manutenção da integridade dos
recursos naturais e/ou meio natural
Holismo ou integracionismo:
refere-se aos sistemas ecológico, econômico e
social
Sistêmico:
interdependência destes sistemas
Eqüidade:
Intragerações (mesma) e intergerações (com
aquelas do futuro)
Porém, muitas vezes
o sentido do termo é
corrompido
(Transformado de Lélé, 1991)
Por exemplo, combinações parciais dos
Por exemplo, combinações parciais dos
elementos essenciais
elementos essenciais
Desenvolvimento sustentável é chavão
Desenvolvimento sustentável é chavão
?
?
Conceito é impreciso
É apropriado de maneiras diferentes por
diferentes atores (movimento ambientalista e
empresas)
É vulgarizado: nova embalagem para velho
sistema que não muda em essência
Tem sido corrompido e usado como sinônimo de
crescimento (ex. Crescimento sustentável)
Abafa conflito inerente entre crescimento
econômico e proteção ambiental
Devemos portanto,
abandonar o
conceito?
Talvez Desenvolvimento Sustentável não
seja algo objetivo, mas a definição de um
processo
Desenvolvimento sustentável não é
um conceito. Assim como a justiça social,
é uma expressão utópica, que será
obsoleta apenas quando o planeta
se transformar numa espécie de
Jardim do Éden (Veiga, 2002)
Estratégias adotadas
atualmente para ajudar
a colocar o conceito em
prática
Ações e estratégias atuais
Ações e estratégias atuais
Ações atuais
Ações atuais
Governo:
Mudar as políticas
(regulação e incentivos)
Governo:
Mudar as políticas
(regulação e incentivos)
Empresas:
Mudanças na forma de
e nos produtos e serviços
Empresas:
Mudanças na forma de
e nos produtos e serviços
Consumidores:
Conscientização, reflexão e
mudança de hábitos
Consumidores:
Conscientização, reflexão e
mudança de hábitos
Estratégias para cada setor que procuram
modificar os padrões de produção e consumo
Estratégias para cada setor que procuram
modificar os padrões de produção e consumo
E o que é produção
E o que é produção
(mais) sustentável
(mais) sustentável
?
?
Produção MAIS “sustentável” significa:
“a adoção de estratégias ambientais mais
eficientes e menos danosas ao meio e ao
homem em todas as fases da produção”:
nos processos
produtos
serviços
Na pr
Na pr
á
á
tica, consumo sustent
tica, consumo sustent
á
á
vel
vel
...
...
Nada mais que o conceito de DS, aplicado
ao consumo
Implica suprir as necessidades básicas de
todos
Refere-se a mudanças nos padrões de
consumo:
Em geral, associado a outra forma, mais eficiente e não
simplesmente “abandono do consumo”
Porém é mais que “consumo verde” mudar padrões e
bases
Ferramentas
Análise: Exs.:
Análise do Ciclo de Vida
Análise de Risco
Procedimentos: Exs.:
Eco-design de produtos
Financiamentos (critérios
ambientais)
Ecologia industrial
Comunicação: Exs.:
Certificação
Comunicação com o
consumidor
Políticas públicas: Exs.:
Mudanças fiscais
1. Exemplo de Produção
3. Exemplo Consumo
2. Exemplo de Produção
4. Exemplo políticas públicas
z

Reuso

Obsolescência
Necessidade
de produtos
e serviços
Reciclagem
Retorno ao
ambiente
Consumo
Extração
Manufatura
Refino
Exploração
1. Estratégias: Análise do Ciclo de Vida
1. Estratégias: Análise do Ciclo de Vida
1. Estrat
1. Estrat
é
é
gias: An
gias: An
á
á
lise do Ciclo de Vida
lise do Ciclo de Vida
ACV significa acompanhar todo o ciclo de
vida de bens e serviços
Ou seja, inventariar energia e materiais
utilizados, bem como poluição e rejeitos na
produção, distribuição, uso, reciclagem e
disposição de certo produto.
Ex.: comparar impactos diferentes da adoção
de copo de papel X caneca lavável X caneca
de porcelana
2.
2.
Estratégias:
Estratégias:
Ecodesign
Ecodesign
Uso de fibras de
material
reciclado
Uso de fibras de
material
reciclado
3. Consumo: Certificações
3. Consumo: Certificações
3.
3.
Consumo:
Consumo:
Certifica
Certifica
ç
ç
ões e selos
ões e selos
Programas voluntários em que certificadores
independentes concedem “selos” segundo a
performance ambiental (também social e
trabalhista) dos produtores
Conquistar nichos de mercado “verde”
(consumidor consciente)
Também serve como estratégia de
comunicação
4.
4.
Pol
Pol
í
í
ticas
ticas
P
P
ú
ú
blicas
blicas
:
:
Mudan
Mudan
ç
ç
as
as
Fiscais
Fiscais
Idéia é mudar cobrança de
impostos para sobretaxar
atividades impactantes e beneficiar
aquelas que produzem impacto
neutro ou são benéficas ao meio.
Retira taxação do trabalho,
investimento e poupança
Aumenta taxas segundo fluxo de
energia e matéria-prima
E qual é a situação
atual com estas
mudanças?
Situação
Situação
atual: aspectos positivos
atual: aspectos positivos
Houve mudanças consideráveis com
produção mais limpa (controle poluição,
minimização de resíduos, “eco-
eficiência”) em países mais ricos
Novas oportunidades de negócios foram
criadas em “mercados verdes”
Consumo consciente
aumentou, especialmente na
Europa, mas também no
Brasil (ver estudo Akatu)
Situação atual: aspectos negativos
Situação atual: aspectos negativos
Efeito “ricochete” : ganhos de produtividade
e eficiência suplantados por aumentos na
produção e no consumo.
Problemas dos processos de produção são
melhor entendidos, mas falta entendimento
e ações relacionados ao consumo e descarte
de produtos.
Problemas ambientais pouco
integrados em programas sociais e
econômicos e vice-versa (não são
abordagens sistêmicas).
Alguns dos maiores desafios
Alguns dos maiores desafios
Necessidade de mudar o consumo:
Padrões de consumo são aspectos culturais
necessidade de mudanças culturais que são difíceis e
lentas
Dependência de caminho:
Uma vez que caminho foi iniciado, mudanças são
difíceis (tipos de casas, fábricas, estradas, transporte,
etc)
Mudanças significam custos:
difícil para países pobres
Investimentos em Pesquisa e Desenvolvimento:
baratear tecnologias e processos atuais e não
desenvolvimento de novos
Síntese
Síntese
Crescimento econômico: ligado ao aumento da produtividade e
do consumo. Negligencia distribuição (impactos sociais) e
impactos ambientais.
Desenvolvimento sustentável tem vários conceitos, mas:
preocupação ambiental; holismo; sistêmico e eqüidade
DS e crescimento são diferentes, mas muitas vezes conceito de
sustentabilidade é usado no lugar de crescimento
Várias estratégias vêm sendo adotadas para produção e
consumo
Porém, há muitos desafios: mudanças no consumo (culturais)
são lentas; custos; dependência do caminho