2

REGULAMENTO DO TRANSPORTE COLETIVO RODOVIRIO

INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS DO ESTADO DA PARABA.

deveres pertinentes aos servios de Transporte Coletivo Intermunicipal de

Passageiros.

CAPTULO 1

Art. 4- O objetivo referido no Artigo anterior decorre de interesse maior do

Estado da Paraba, qual seja, de garantir o atendimento s necessidades
bsicas da populao, nos servios do transporte, com economia, conforto e
segurana.

DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art.1 - O Transporte Coletivo Intermunicipal de Passageiros do Estado da
Paraba, caracterizado como servio pblico de interesse do Estado, reger-se-
pelo presente Regulamento e por normas complementares a serem baixadas
pela autoridade competente e poder ser operado diretamente por entidade de
administrao pblica ou pessoa jurdica de direito privado, mediante
permisso ou autorizao.
Pargrafo nico - Na aplicao deste Decreto e na explorao dos servios
por ele regulamentados observar-se-, especialmente:
I - O estatuto jurdico das licitaes, no que for aplicvel;
II - A lei que estabelece o regime jurdico das permisses, no que for
aplicvel;
III - As leis que regulam a represso ao abuso do poder econmico e a defesa
da concorrncia;
IV As normas de defesa do consumidor;
VAs normas de defesa do meio ambiente.
Art. 2 - Ao Departamento de Estradas de Rodagem do Estado da Paraba DER/PB, rgo da Administrao Direta Descentralizada do Governo do
Estado, vinculado Secretria da Infra-Estrutura, compete o planejamento,
regulamentao, outorga de permisso, fiscalizao, e o controle dos servios
de transporte, atravs da estrutura institucional definida neste Regulamento
Pargrafo nico - Compete, ainda, ao DER/PB estabelecer as condies de
implantao e o funcionamento de Terminais Rodovirios de Passageiros,
Pontos de Apoio para utilizao dos servios acima mencionados.
Art. 3 - O presente Regulamento tem por objetivo habilitar o DER/PB a
exercer em toda a sua plenitude as prerrogativas que lhe so atribudas, bem
como, orientar as Empresas Transportadoras e usurios quanto aos direitos e

Art. 5 - De acordo com a legislao especfica, que os instituiu e estruturou,

so os seguintes os rgos que compem a estrutura institucional dos servios
de que trata o Art. 2 deste Regulamento:
I - Conselho Executivo do DER/PB CE;
II - Diretoria Superintendente do DER/PB DS;
III - Diretoria de Transportes Rodovirios DRT.
Art.6- Alm dos rgos relacionados no artigo anterior, fica criada, neste ato,
a Junta Administrativa de Recursos de Infrao JARI, constituda dos
seguintes membros:
I02 (dois) representantes do DER/PB a serem indicados pelo Diretor
Superintendente do DER/PB;
II - 01 (um) representante do Sindicato dos Trabalhadores em Transportes
Rodovirios;
III - 01 (um) representante do Sindicato das Empresas de Transportes de
Passageiros no Estado da Paraba, (SETRANS/PB);
IV - 01(um) representante do DETRAN-PB.
1 - Os membros da JARI sero nomeados por ato do Diretor
Superintendente do DER/PB, para um mandato de 02 (dois) anos, sem direito
a reconduo, por indicao das autoridades de cada rgo referido nos
incisos I a IV deste Artigo, mediante apresentao de lista trplice;
2 - Juntamente com o titular ser nomeado, segundo o mesmo processo de
escolha e indicao, um suplente para cada membro, o qual ser convocado
em caso de ausncia ou impedimento do respectivo titular;

3
3 - A JARI ser presidida pelo representante do DER/PB;
4- O presidente da JARI, alm do voto comum ter direito a voto de
qualidade;
5 - A JARI ser assistida por um Assessor Jurdico e secretariada por
Tcnico de Nvel Mdio do DER/PB, designados pelo Diretor
Superintendente do DER/PB.

CAPTULO II
DA COMPETNCIA DOS RGOS DA ESTRUTURA INSTITUCIONAL

II - Autorizar as transferncias de permisses, atendidas, de antemo, as

exigncias contidas neste Regulamento;
III - Exercer as atribuies expressas neste Regulamento, bem como, aquelas
inerentes ao exerccio de suas funes executivas;
IV- Aplicar as empresas transportadoras a penalidade de Declarao de
Inidoneidade, conforme casos previstos no Art. 137 deste Regulamento;
V - Baixar normas, atos e instrues, para consecuo da fiel aplicao do
presente Regulamento, ouvido o Conselho Executivo do DER/PB;
VI - Propor, atravs da Secretaria da Infra-Estrutura do Estado da Paraba,
modificaes deste Regulamento ao Excelentssimo Senhor Governador do
Estado, ouvido o Conselho Executivo do DER/PB.
Art. 9 - Diretoria de Transportes Rodovirios compete:

Art.7- No que se refere ao objeto do presente Regulamento, compete ao

Conselho Executivo do DER/PB-CE:
IAutorizar a criao e extino de linhas de Transporte Coletivo
Intermunicipal de Passageiros;
II - Pronunciar-se sobre quaisquer questes formuladas pela Diretoria
Superintendente do DER, /PB e pertinentes aos servios de transportes
coletivos rodovirios intermunicipais;
III - Dirimir as dvidas decorrentes de interpretao deste Regulamento;
IV - Julgar, em ultima instncia administrativa, os recursos e as questes
interpostas contra as decises da Diretoria Superintendente do DER/PB,
exceo dos assuntos de competncia da JARI;
V - Homologar as concorrncias pblicas referentes explorao dos servios
de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal;
VI Homologar propostas de Normas Complementares ao Regulamento,
encaminhados pela Diretoria Superintendente do DER/PB, bem como, opinar
sobre propostas de modificaes ao Regulamento.
Art. 8 - Diretoria Superintendente do DER/'PB compete:
I - Outorgar, suspender, cancelar permisses, ouvido o Conselho Executivo do
DER/PB;

I - Organizar, orientar, controlar e coordenar as atividades relativas ao

transporte rodovirio de passageiros;
II- Responsabilizar-se pela fiscalizao e segurana do trfego nas rodovias
do sistema estadual;
III - Responsabilizar-se pela adjudicao e fiscalizao dos servios de
transporte coletivo intermunicipal de passageiros;
IV - Administrar terminais rodovirios de passageiros, fazendo-os cobrar e
arrecadar as taxas devidas pela utilizao e/ou arrendamento dos seus bens e
servios;
V - Autorizar a modificao de itinerrios, horrios e outras caractersticas
tcnicas das linhas rodovirias intermunicipais de transporte coletivo de
passageiros;
VI - Autorizar a criao ou extino de seccionamento e o aumento ou a
diminuio de horrios de veculos, em cada linha, conforme suas
caractersticas, preenchidas as condies de viabilidade tcnico-econmica
contidas em estudo;
VII- Aplicar as penalidades estabelecidas neste Regulamento s Empresas
Transportadoras;
VIII - Baixar instrues de servio, necessrias ao cumprimento do disposto
neste Regulamento e Normas, ouvida a Diretoria Superintendente do
DER/PB.

4
Art. 10. - JARI compete julgar, quando houver interposio de recurso, as
autuaes por infrao prevista neste Regulamento e no Cdigo de Trnsito
Brasileiro, para aplicao da penalidade nele inscrita.
Art. 11.- Para o correto desempenho de outorga de permisso ou autorizao,
planejamento, regulamentao, fiscalizao e controle, as unidades integrantes
da estrutura institucional valer-se-o dos textos legais pertinentes matria,
dentre os quais o presente Regulamento, alm dos atos, normas e instrues
baixadas pelo DER/PB e o Regulamento do Cdigo de Trnsito Brasileiro.
CAPTULO III
DA CLASSIFICAO E DEFINIO DE SERVIOS

II
III
IV
V

Transporte Convencional;
Semi-Expresso;
Transporte Expresso;
Transporte Leito;
Executivo.
SEO II
DAS DEFINIES

Art.14. - Os servios a que se refere o Art. 12 do presente Regulamento ficam

assim definidos:
I-

SEAO I
CLASSIFICAO DOS SERVIOS
Art. 12. - Os servios de transporte coletivo rodovirio intermunicipal so
aqueles relacionados com o processamento e movimentao de passageiros
entre dois ou mais municpios, desde que no ultrapasse os limites do Estado,
classificando-se conforme suas caractersticas, em:

Servios Regulares:

So aqueles voltados para o atendimento permanente das necessidades bsicas

de transporte da populao e so subdivididos em:
a) De caracterstica urbana:
Realizados em regime de freqncia, continua ou intermitente, podendo ter
quadro de horrios definido, cujo itinerrio das linhas atravessem reas
densamente povoadas, com extenso no superior a 40 (quarenta)
quilmetros.

I - Servios Regulares:
a)
b)

Intermunicipais de Caracterstica Rodoviria;

Intermunicipais de Caracterstica Urbana.

II Servios Especiais;
III - Servios Feirantes.
Pargrafo nico - So considerados, tambm, servios de transporte coletivo
rodovirio intermunicipal, obedecido o disposto no caput deste Artigo,
aqueles que transpondo os limites municipais, tenham seus terminais
localizados no mesmo municpio.
Art. 13. - Os servios Regulares Intermunicipais de caracterstica rodoviria
podem, ainda, ser classificados segundo a existncia ou no de sees nos
seus itinerrio e nmero de paradas, nas seguintes modalidades:

b) De caracterstica rodoviria:
Aqueles realizados entre dois ou mais municpios do
Estado, com regime de freqncia intermitente e quadro de horrio bem
determinado.
II -

Servios Especiais:

So aqueles executados por transportadoras, de forma peridica ou eventual e

sem cobrana de tarifa, realizados entre dois ou mais municpios, mediante
remunerao por contrato especfico, para atender s necessidades de
entidades pblicas e privadas, estudantes, entidades de classe, turistas e grupo
de pessoas organizada formalmente ou no, mediante expedio de licena
especial do DER/PB.
III - Servios Feirantes:

5
So aqueles realizados entre municpio contguos ou entre localidades cuja
extenso no ultrapasse a 45 (quarenta e cinco) quilmetros e se destinam ao
atendimento de demanda provocada por pequenos produtores, vendedores
ambulantes e consumidores da zona rural, que se deslocam aos mercados
agrcolas de atratividade regional.
Art. 15. - Os transportes a que se refere o art. 13 deste Regulamento so
assim definidos:
I - Transporte Convencional:
o transporte de passageiros realizado com seccionamento, de modo a
atender o maior nmero de solicitao de embarque e desembarque
manifestada pelo usurio;
II - Transporte Semi-Expresso:
o transporte de passageiros realizado com seccionamentos e com um
nmero limitado de paradas, previamente determinado.
III - Transporte Expresso:
o transporte de passageiros, exclusivamente sentados, realizado sem
seccionamento e com nmero limitado de pontos de escala, previamente
determinados, a critrio do DER/PB;
IV - Transporte Leito:
o transporte de passageiros, exclusivamente sentados, realizado sem
seccionamento e com nmero limitado de pontos de escala, previamente
determinados, utilizando-se nibus com sanitrio e poltronas tipo leito.
V - Executivo
o transporte de passageiros, exclusivamente sentados, realizado com
nmero limitado de seccionamentos, previamente determinados pelo DER/PB,
utilizando-se nibus com ar-condicionado e sanitrio.
Art. 16. - Para os demais elementos constitutivos desses servios so adotadas
as seguintes definies:
1. Servio:
o atendimento de uma linha atravs de determinado nmero de veculos em
horrios definidos.

o trajeto percorrido entre os terminais de uma linha, caracterizado como

origem e destino, o qual definido pelas vias e localidades atendidas.
3. Seccionamento:
a delimitao de trechos de um itinerrio para os quais so fracionadas as
tarifas, obedecidos os critrios estabelecidos por normas especficas.
4. Seco:
o trecho para o qual autorizada uma tarifa, obedecidos os critrios de
seccionamento adotados para o itinerrio.
5. Linha:
a ligao regular realizada por veculos de transporte de passageiros, de
categoria especificada, efetuada atravs de itinerrio determinado, cuja
extenso delimitada por dois pontos extremos, considerados inicial e final.
6. Viagem:
o movimento de ligao entre os pontos inicial e final de uma determinada
linha.
7. Viagem Redonda:
o movimento de ligao entre pontos inicial e final de determinada linha,
com retorno ao ponto inicial.
8. Terminal:
So pontos de origem e destino de uma determinada linha, prefixados
pelo Poder Permitente.
9. Ponto de Parada:
o local utilizado, exclusivamente, para embarque e desembarque de
passageiros, devendo a viagem ser reiniciada logo aps a concluso dessas
operaes.
10. Ponto de Escala:
Local previamente estabelecido para o descanso e alimentao de passageiros
e tripulantes com durao mxima de 30 minutos.

2. Itinerrio:
11. Oferta:

6
caracterizada pelo nmero de veculos autorizados a trafegar em
determinada linha, sob regime de freqncia, em funo do tempo mdio de
percurso e de demanda efetiva de passageiros.

a pessoa jurdica que explora o Servio de Transporte Rodovirio

Intermunicipal de passageiros, do tipo Especial ou Feirante, em virtude de
Autorizao, outorgada pelo DER-PB, por ato unilateral e precrio.

12. Freqncia continua:

aquela caracterizada pelo intervalo mximo de 30(trinta) minutos entre
viagens sucessivas em cada sentido.

20. Tarifa:
o valor monetrio cobrado ao usurio de transporte para o seu deslocamento
entre dois pontos integrantes do itinerrio de uma linha.

13. Ponto de Apoio:

o local previamente estabelecido e autorizado pelo DER/PB para
atendimento de servio de manuteno e socorro de veculos das
Transportadoras.

21. Mercado Intermedirio:

Constitudo por ncleo populacional localizado ao longo do itinerrio de uma
linha, sem que se constitua em pontos terminais.

14. Freqncia Intermitente:

a que obedece a horrios previamente estabelecidos, com intervalo superior
a 30(trinta) minutos.

22. Condies excepcionais de demanda:

a oscilao sensvel do numero de passageiros que demandam o transporte,
em razo de circunstncias temporrias ou ocasionais.

15. Lotao:
o numero total de lugares sentados e em p, oferecido pelo veculo de
transporte, subdividindo-se em "lotao sentada" e "lotao em p".

23. Infrao:
a ao ou omisso dolosa ou culposa da empresa transportadora e de seus
prepostos, que contraria o presente Regulamento, o Regulamento do Cdigo
de Transito Brasileiro, os atos, normas e instrues baixadas pelo DER/PB ou
outros diplomas legais aplicados espcie.

16. Frota:
o total de veculos pertencentes a determinada Empresa Transportadora,
incluindo a operacional e a de reserva especificada.
17. Veiculo Padro:
O veiculo auto-nibus, destinado ao transporte rodovirio intermunicipal de
passageiros, classificado, segundo as modalidades de transporte, em urbano e
rodovirio, atendidas as exigncias especficas de cada tipo de servio
oferecido.
18. Permissionria:
a pessoa jurdica que explora o servio de Transporte Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros, em virtude de permisso outorgada pelo
DER/PB para tal fim, nas condies previstas neste Regulamento.

24. Concorrncia:
a interferncia econmica constituda da apropriao por uma
transportadora da receita de outra, mediante explorao de mercado idntico.
25. Concorrncia ruinosa:
aquela que provoca a queda de rentabilidade da empresa transportadora a
nveis inferiores ao considerado para o clculo do coeficiente tarifrio.
26. Reforo do Horrio:
o aumento dos lugares ofertados atravs da utilizao de mais veculos,
durante uma viagem, entre dois pontos integrantes do itinerrio
27. Atraso de horrio:

19. Autorizatria:

7
caracterizado pelo incio da viagem aps o horrio preestabelecido, ou pelo
retardamento de veculo em localidades integrantes do itinerrio, cujo prazo
de permanncia tenha sido fixado.
28. Omisso de horrios:
a no realizao da partida do veculo at 20(vinte) minutos aps o horrio
preestabelecido, nas linhas de caractersticas rodovirias, ou at o intervalo
entre viagens sucessivas, nas linhas de freqncia contnua.
29. Suspenso de servio:
a no realizao de qualquer horrio dirio autorizado para determinada
linha por uma empresa transportadora.
30. Suspenso parcial do servio:
a no realizao de um mnimo de quarenta por cento dos horrios dirios
autorizados, para as linhas de caractersticas rodovirias ou a ausncia de
veculos por tempo superior a sessenta minutos, para as linhas de freqncia
contnua.

31. Conexo de linhas:

a realizao de viagem em mais de uma linha com o mesmo veculo, ou
no, e venda simultnea de passagens correspondentes s linhas conectadas.

32. Fuso de linhas:

a integrao de linhas existentes, cujos itinerrios se completem ou se
superponham, gerando uma nova linha com o conseqente cancelamento das
que lhe deram origem.
33. Prolongamento de Linha:
a linha resultante do aumento de percurso da linha original pela
transferncia dos seus pontos terminais com conseqente cancelamento da
linha original.
34. Encurtamento da linha:
a reduo de seu percurso pela transferncia de um de seus pontos
terminais, com conseqente cancelamento da linha original.

35. Caractersticas Tcnicas:

So os fatores de natureza operacional, tcnica e econmica, que devem ser
considerados na estruturao das linhas. As caractersticas tcnicas so
apuradas mediante o processamento dos seguintes fatores:
a)
Demanda mdia horria.
a quantidade mdia de passageiros que se utilizam de uma determinada
linha, por hora, ao longo de seu itinerrio e durante um dia normal tpico de
trfego.
b)
Dia normal tpico:
o dia da semana em que o transporte se realiza normalmente, sem afetao
de receita e da freqncia de linha.
c)
Passageiro quilmetro:
o produto do numero de passageiros equivalentes da linha pela extenso de
seu percurso.
d)
Lugares ofertados:
o produto de viagens realizadas pela capacidade mdia da frota de veculo
empregados.
e)
Velocidade Comercial:
a relao entre o percurso estabelecido e o tempo total necessrio para sua
realizao.
f)
Estabilidade econmica da explorao:
a manuteno de explorao dos servios em bases lucrativas, de modo a
garantir a justa remunerao do capital empregado.
g)
Passageiro equivalente:
a relao entre a receita total obtida na venda da passagens aos usurios de
determinada linha e a tarifa fixada entre os pontos extremos.
h)
Coeficiente de aproveitamento:
E a relao entre o passageiro equivalente e o numero de lugares ofertados.
i)
Coeficiente Tarifrio:
o valor da tarifa para cada unidade de quilmetro de locomoo,
36.
nibus Misto.
o veiculo tipo urbano com local para carga.
CAPTULO IV

8
DO PLANEJAMENTO DOS SERVIOS
Art. 17.- da competncia do DER/PB, a atividade de planejamento dos
servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros,
que consistir de permanente acompanhamento dos servios existentes da
avaliao das possveis tendncias do mercado de transporte, e proposio de
medidas adequadas ao pleno atendimento das demandas atuais e potenciais.
Art. 18. - Incumbe ao DER/PB decidir sobre a convenincia e a oportunidade
da licitao para prestao do servio rodovirio intermunicipal de transportes
coletivo de passageiros.
Art. 19. - Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, a pessoa jurdica
interessada na prestao do servio de transporte intermunicipal de
passageiros, inclusive de caracterstica -urbana, poder requerer ao DER/PB
abertura da respectiva licitao.
Pargrafo nico - O requerimento dever ser instrudo com as seguintes
informaes.
I - a linha pretendida e o respectivo estudo do mercado;
II - as caractersticas do servio;
III - os pontos terminais;
IV - o itinerrio da Linha; e
V - as sees, se houver.
Art. 20.- O DER/PB dever elaborar e manter sempre atualizado o Plano
Diretor de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros na busca
permanente de maior eficincia do sistema.
Pargrafo nico - A cada quatro anos, coincidindo com o incio de nova
administrao, o DER/PB proceder a reviso do Plano.
Art. 21.- A oportunidade e convenincia de implantao de novos servios,
atendidas as diretrizes do Plano Diretor, sero aferidas mediante avaliao dos
seguintes fatores:

I- Demanda existente verificada atravs de levantamentos estatsticos e

pesquisa direta, de forma sistemtica;
II - Possibilidade de explorao do servio de transporte economicamente
vivel, aferida pela estimativa de coeficiente de aproveitamento igual, ou
superior ao adotado na composio tarifria vigente;
Avaliao do mercado de passageiros de forma a se evitar concorrncia
ruinosa aos servios existentes e consolidados;
Avaliao das condies de acesso rodovirio definido pelo itinerrio
estabelecido, comprovando-se a possibilidade de trfego para nibus, em
qualquer poca do ano, mesmo em condies precrias.
Art. 22. - Os servios devero atender de forma qualitativa e quantitativa a
seus mercados. Para verificao desse atendimento, o DER/PB proceder o
controle permanente de sua qualidade e o exame dos dados estatsticos
referentes aos horrios realizados e relativos, no mnimo, a 06 (seis) meses
consecutivos.
1 - Considerar-se- qualitativamente atendido um mercado de transporte
quando, observadas as caractersticas das rodovias, a execuo do servio se
processar sob condies de conforto, higiene, regularidade, pontualidade e
segurana, verificadas atravs dos seguintes itens:
I - Veculos, pontos de paradas e pontos de apoio, se for o caso, em boas
condies de higiene e convenientemente equipados, de modo a apresentar
todos os seus componentes em bom estado de manuteno e utilizao;
II- Esquema operacional obedecido, conforme programao aprovada pelo
DER/PB, especialmente no tocante ao horrio de partida, chegadas e etapas
intermedirias da viagem;
III - Bagagens e encomendas resguardadas quanto a possveis danos ou
extravios;
IV - Pessoal da Transportadora, com atividade permanente junto ao pblico,
conduzindo-se de acordo com as disposies deste Regulamento,
V - Reduzido ndice de acidentes, aos quais a Empresa ou seus prepostos
tenham dado causa.
2- Considerar-se-, quantitativamente, suprido um mercado de transporte,
quando o coeficiente mdio de aproveitamento do servio que o atender, no
exceder em 90% (noventa por cento).

9
III - Detenham frota com idade mdia superior em 50% (cinqenta por cento)
estabelecida na composio tarifria.
IQuando ocorrer acrscimo incomum e temporrio de demanda, no
tendo a transportadora encarregada da operao da linha condio de atendela com seus prprios veculos, devera diligenciar no sentido de supri-la
enquanto perdurar tal situao, utilizando veculos de terceiros, desde que
vistoriados e no mnimo da mesma categoria, fazendo-o, no entanto, sob sua
responsabilidade e mediante prvia e expressa autorizao do DER/PB.
II A utilizao de veculos de terceiros, admitida nas circunstancias
previstas no item anterior, no importar na alterao das condies
estabelecidas para a operao regular da linha e ter carter temporrio e
excepcional.
3 Constatada a insuficincia quantitativa ou qualitativa no atendimento ao
mercado, o DER/PB, examinadas as causas que lhe deram origem e a
repercusso do fato, dever exigir da empresa transportadora a melhoria do
servio prestado ou o aumento de sua oferta de transporte ou, ainda, introduzir
outra Empresa na forma aludida no art. 41 deste Regulamento.

Art.25.- As permisses no tero carter de exclusividade e obedecero o

disposto nas leis, neste Decreto, e nas Normas Complementares.
1 O regime jurdico dos contratos de que trata este Decreto, confere ao
DER/PB em relao a eles, a prerrogativa de alter-los, unilateralmente, bem
assim de modificar a prestao dos servios delegados, para melhor adequlos as finalidades de interesse pblico respeitados os direitos das
transportadoras.
2
A singularidade da transportadora somente poder ocorrer quando
tecnicamente for demonstrada a inviabilidade financeira na explorao da
linha por mais de uma transportadora.
Art.26.- O prazo da permisso no poder ser superior a 10 (dez) anos,
podendo ser prorrogado, por um novo perodo, desde que a titular requeira
com antecedncia de 12 (doze) a 03 (trs) meses do trmino do prazo e haja
interesse pblico na continuidade da prestao do servio.

CAPITULO V
DO REGIME DE EXPLORAO DOS SERVIOS
Art.23. - A explorao dos servios de que trata este Regulamento, ser
adjudicada pelo regime de permisso, sempre atravs de licitao
Pargrafo nico - Os servios especiais realizados em carter eventual, e
servios feirantes sero explorados mediante autorizao.

1 - No requerendo a renovao da permisso no prazo previsto no caput,

ou no estando regularizada junto ao DER/PB, a titular perder o direito
renovao do contrato, que expirar no prazo estabelecido no ato de outorga
de explorao da linha.
2 - Em conformidade com o disposto no art.42 da lei n 8987, de
13.02.1995, ficam mantidas, sem carter de exclusividade, pelo prazo de 12
(doze) anos, as atuais permisses decorrentes de disposies legais anteriores.

Art.24. Fica vedada a outorga de permisso s empresas transportadoras

que:

Art.27. - O primeiro ano de vigncia do contrato de permisso ser

considerado de experincia, a titulo de observao da conduta administrativa e
tcnico - operacional da transportadora.

ITenham sofrido um cancelamento de explorao de servio nos

ltimos 05(cinco) anos,
IITenham cedido linha para a explorao de terceiros, sem motivos,
rigorosamente justos, critrio do DER/PB, h menos de 05 (cinco) anos,

Pargrafo nico - Durante a fase de experincia, comprovada em processo

regular a incapacidade administrativa ou tcnico-operacional da
permissionria, o contrato ser rescindido, sem direito a indenizao ou
ressarcimento a qualquer ttulo.

10
Art.28. - A adjudicao dos servios far-se- atravs de concorrncia pblica,
observadas as normas legais vigentes e as constantes do edital de licitao,
sempre com o nico fim de garantir absoluta igualdade de competio, obter a
melhor prestao de servio pblico, sem que as linhas j existentes tenham
sua rentabilidade afetada, de modo a configurar concorrncia ruinosa.
Pargrafo nico - A Concorrncia Pblica para adjudicao dos servios ser
realizada decorrido o prazo mnimo de 30 (trinta) dias, contados da publicao
de resumo do edital, no Dirio Oficial do Estado e em jornais de grande
circulao na regio atendida, com indicao do local, onde os interessados
podero adquirir seu texto integral e as informaes necessrias.
.
Art.29. - No julgamento da licitao ser considerado um dos seguintes
critrios:
IO menor valor da tarifa do servio pblico a ser prestado aps
qualificao de propostas tcnicas;
melhor oferta de pagamento pela outorga aps qualificao de propostas
tcnicas;
a combinao dos critrios referidos nos incisos I e II deste artigo.
Pargrafo nico Para os fins do disposto neste artigo, a Administrao
dever adotar, como regra, o critrio previsto no inciso III, sendo que, apenas
em carter excepcional, atendido ao interesse pblico, e mediante deciso
fundamentada que justifique as respectivas razes de convenincia e de
oportunidade, poder adotar apenas um s dos demais critrios.
Art.30. - O edital de Licitao dispor sobre:
I- Local, dia e hora de realizao da Licitao;
IIAutoridade que receber as propostas;
III- Forma e condies de apresentao das propostas e, quando exigido, o
valor e forma do depsito e devoluo de cauo;
IVPlanejamento de ligao, condies e caractersticas do servio,
nmero de veculos para sua execuo, itinerrio, horrios, terminais, seco e
pontos de parada;
VCapital mnimo integralizado;
VIOrganizao administrativa bsica exigida, considerada sua existncia
ou projeto, com a obrigao de cumpri-la no prazo fixado;

VII- Condies mnimas de guarda e manuteno do equipamento,

inclusive de servios mecnicos prprios ou contratados, com capacidade para
atender frota nos pontos terminais e, quando exigidas, em ponto de apoio
intermedirio;
VIII - Caractersticas dos veculos;
IX
- Prazo para incio dos servios;
X
- Critrios de julgamento da licitao;
XI
- Capacidade tcnica e idoneidade financeira das concorrentes;
XII
- Quitaes para com as fazendas federal, estadual e municipal;
XIII - Certificado de quitao ou de regularidade da situao para com o
INSS;
XIV - Personalidade jurdica da Licitante;
XV
- Local onde sero prestadas informaes sobre a Licitao;
XVI - Numero de transportadoras a serem escolhidas.
1 - A apresentao de documentao falsa ou informaes incorretas
desclassificar a Licitante e, se iniciada a explorao do servio, ser
cancelada a permisso, e outorgada a linha Licitante que se classificar
imediatamente aps,
2 - Na hiptese prevista no 1 deste Artigo, ser a cauo revertida aos
cofres do DER, /PB, sendo declarada inidnea a concorrente nos termos deste
Regulamento e da legislao aplicvel.
Art.31. - Em caso de empate entre duas ou mais propostas, a classificao farse-, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os
licitantes sero convocados.
Pargrafo nico - Na hiptese de todas as propostas serem desclassificadas, o
DER/PB revogar a respectiva licitao e divulgar novo Edital, no prazo
mximo de 60 (sessenta) dias.
Art.32. - So clusulas essenciais dos contratos, as relativas:
I - linha a ser explorada e ao prazo da permisso, inclusive a data de inicio
da prestao do servio;

11
II - ao modo, forma e aos requisitos e condies tcnicas da prestao o
servio, inclusive aos tipos, s caractersticas e quantidade mnimas de
veculos;
III - aos critrios, aos indicadores, s formulas e os parmetros definidores da
qualidade e da produtividade na prestao de servio;
IV - ao itinerrio e localizao dos pontos terminais, de parada e de apoio;
V - aos horrios de partida e de chegada e s freqncias mnimas;
VI - s sees iniciais, se houver;
VII - tarifa contratual e aos procedimentos para o seu reajuste;
VIII - aos casos de reviso da tarifa;
IX - aos direitos, s garantias e s obrigaes do Poder Permitente e da
Transportadora;
X - aos direitos e deveres dos usurios para obteno e utilizao do servio
delegado;
XI - fiscalizao das instalaes, dos equipamentos e dos mtodos e prtica
da execuo do servio, bem como a indicao do rgo competente para
exerc-la;
XII - s penalidades contratuais a que se sujeita a transportadora e a forma de
sua aplicao;
XIII - aos casos de extino da permisso;
XIV - obrigatoriedade da transportadora observar, na execuo do servio, o
principio da prestao de servio adequado ao pleno atendimento dos
usurios;
XV - obrigatoriedade, forma e periodicidade da prestao de contas da
transportadora ao DER/PB;
XVI - ao modo amigvel para soluo das divergncias contratuais;
XVII - ao foro, para soluo de divergncias contratuais.
Pargrafo nico - Firmado o contrato ser expedida ordem para incio dos
servios.

Art. 34.- Incumbe transportadora a explorao do servio delegado,

cabendo-lhe responder por todo os prejuzos causados ao Poder Pblico, aos
usurios ou a terceiros, sem que a fiscalizao exercida pelo rgo competente
exclua ou atenue essa responsabilidade.
Art.35.- So admitidas as, subpermisses e subautorizaes, desde que
expressamente autorizada pelo Poder Permitente, na forma da legislao
pertinente.
Art.36.- vedada a transferncia dos direitos de explorao dos servios e
controle societrio da transportadora, sem prvia anuncia do DER/PB.
1 Para fins de obteno da anuncia de que trata o caput deste artigo o
pretendente dever:
a)
atender s exigncias de capacidade jurdica, capacidade tcnica,
idoneidade financeira e regularidade fiscal necessrias assuno do servio,
b)
comprometer-se a cumprir as clusulas do contrato em vigor; e
c)
assumir as obrigaes da transportadora permissionria do servio.
2 Ser recusado o pedido cujo atendimento possa resultar infringncia
legislao de represso de abuso do poder econmico e de defesa da
concorrncia, bem assim ao Artigo 155 deste Decreto, s normas de defesa do
consumidor e de defesa do meio ambiente.
CAPTULO VI
DA EXECUO DOS SERVIOS
SEAO I

Art. 33. - No ato da assinatura do contrato a empresa transportadora dever

comprovar o recolhimento aos cofres do DER/PB da cauo respectiva,
equivalente a 10 (dez) UFR/PB por cada veculo a ser empregado na
explorao dos servios.
Pargrafo nico - As transportadoras devero atualizar junto ao DER/PB, os
valores da cauo pelo acrscimo de veculos frota em operao.

SERVIOS REGULARES RODOVIRIOS

Art. 37. - Os servios regulares intermunicipais de caractersticas rodovirias
sero executados por empresas legalmente constitudas, conforme padres
tcnicos e operacionais aprovados pelo DER/PB, mediante a realizao de

12
viagens em horrios ordinrios e extraordinrios, atravs de itinerrios
previamente estabelecidos.

3 Confirmada sua capacidade de atendimento, as novas freqncias

entraro em vigor no prazo mximo de 60 (sessenta) dias consecutivos,
contados a partir da data da confirmao.

Art.38. - Os horrios dos servios regulares sero fixados, objetivando o

equilbrio da oferta com a demanda efetiva da linha, evitando-se as
superposies de horrios.

Art.42. - A transportadora poder efetuar reforo de horrio em segmentos da

linha, cobertos por seccionamentos tarifrios, desde que seja de interesse
pblico e com intuito de melhor atender a demanda de passageiros, com a
previa autorizao do DER/PB.

Art.39. - Os horrios ordinrios podero ser alterados, aumentados ou

diminudos, ex-oficio ou a requerimento da empresa transportadora.
1 Explorando mais de uma Transportadora a mesma ligao, poder o
DER/PB estabelecer faixas, visando a disciplinar a distribuio de horrios,
ou ainda determinar alternativa de explorao de linha, objetivando o
processamento coordenado do servio e a compatibilizao entre a oferta e a
demanda de transportes;
2
Em condies excepcionais de demanda de passageiros a
transportadora dever realizar horrios extraordinrios, na forma indicada pelo
DER/PB.
Art.40. - Configurar-se a necessidade de aumento de horrio ou freqncia
intermitente, quando o coeficiente mdio de aproveitamento do servio,
exceder em 90%(noventa por cento).
Art. 41. - Constatada a necessidade de aumento de horrio ou freqncia
intermitente, dever a transportadora ser consultada sobre a sua capacidade de
atendimento e, na impossibilidade, poder o DER/PB outorgar a explorao a
outra Empresa, cumpridas as formalidades legais.
1 Consultada a transportadora sobre a possibilidade de atendimento, esta
dever informar ao DER/PB, no prazo mximo de 30 (trinta) dias a
confirmao ou no de sua capacidade.
2 A omisso da transportadora em responder consulta, no prazo
estipulado, implicar na desistncia tcita em explorar novos horrios.

Art.43. - A reduo de freqncia intermitente ou horrio ordinrio ser em

decorrncia de estabelecimento da rentabilidade da linha e ser autorizada
pelo DER/PB, quando o coeficiente de aproveitamento, determinado por
pesquisa direta, for inferior 50% (cinqenta por cento).
Art.44. - Os itinerrios sero fixados por ocasio da criao das respectivas
linhas, mediante estudo aprovado pelo DER/PB.

Pargrafo nico - As transportadoras observaro os itinerrios estabelecidos,

vedado o acesso s localidades situadas fora do eixo rodovirio percorrido
pela linha, salvo se na mesma existir ponto de seco, de parada ou de apoio
previamente aprovados.
Art.45. - Quando ocorrer impraticabilidade de itinerrios, a transportadora,
enquanto no se verificar seu restabelecimento, executar o servio pelas vias
de que dispuser, fazendo imediata comunicao ao DER/PB que, avaliando a
repercusso da ocorrncia no curso de transporte, poder autorizar o reajuste
provisrio do preo de passagens.
Art. 46. - A interrupo ou retardamento da viagem, por culpa da
transportadora, implicar na obrigao de proporcionar s suas expensas,
alimentao e pousada aos passageiros e de diligenciar a obteno de meios
imediatos de transporte para concluso da viagem.
Pargrafo nico - A transportadora ficar obrigada a adotar o procedimento
previsto neste artigo, nos casos de venda de mais de um bilhete de passagem
da mesma poltrona e quando ocorrer reteno ou apreenso do veiculo, na
forma prevista neste regulamento.

13
Art. 47.- Quando circunstncias de fora maior ocasionarem a interrupo dos
servios, a transportadora ficar obrigada a comunicar, imediatamente, o
ocorrido fiscalizao, especificando-lhe as causas e, quando necessrio,
comprovando-as.

Art. 52. - Os itinerrios das linhas de caractersticas urbanas sero fixados de

acordo com estudos aprovados pelo DER/PB.

Art.48. - Nos casos de acidentes as transportadoras ficaro obrigadas a:

Pargrafo nico - O embarque e desembarque de passageiros somente ser

permitido nos terminais de linha e em seus respectivos pontos de parada, ao
longo do itinerrio fixados pelo DER/PB, aps consultadas as Prefeituras e as
autoridades de Transito locais.

IAdotar medidas, visando prestar imediata e adequada assistncia a

seus usurios e prepostos;
II - Comunicar, imediatamente o fato ao DER/PB.

Art.53.
- Ser permitido o transporte em p at o limite de 07 (sete)
passageiros por metro quadrado do espao da rea livre dos veculos
utilizados no transporte de caracterstica urbana.

Pargrafo nico Quando do acidente resultarem mortos ou feridos com

leses grave, para avaliao de suas causas sero considerados, entre outros
elementos:
Ia regularidade da jornada de trabalho e do controle de sade do
motorista;
II - a manuteno dos veculos.

1 - No clculo do coeficiente tarifrio deve ser levado em conta a lotao

permitida neste Artigo.

Art.49. - S ser admitido passageiros em p nos seguintes casos:

2 - Dever conter no interior do veculo, em local bem visvel pelos

passageiros, a sua lotao permitida.
SEAO III
DOS SERVIOS ESPECIAIS

IAt o limite de 30%(trinta por cento) da capacidade do veiculo, em

linhas com extenso at 120 KM;
II Em perodos de demanda incomum, critrio do DER/PB.

Art.54.- Constitui objetivo do transporte coletivo de passageiros, sob regime

de servios especiais, promover atendimento s necessidades de transporte, no
mbito do Estado, de entidades pblicas e privadas, estudantes, entidades de
classe, turistas e grupos de pessoas.

SEAO II
DOS SERVIOS REGULARES URBANOS

Pargrafo nico - Os veculos utilizados nos servios especiais devero

conter, na legenda a palavra "ESPECIAL".

Art. 50. - Os servios regulares de caractersticas urbanas sero explorados em

regime de freqncia contnua ou intermitente, de acordo com padres
tcnico-operacionais estabelecidos pelo DER/PB.

Art.55. - Os servios especiais compreendem as seguintes modalidades de

transportes:

Art. 51. - Sero admitidos para explorao desses servios a utilizao de

nibus urbano, com duas portas, providas de dispositivo de controle de
passageiros.

ITransporte a frete;
II Transporte turstico;
III - Transporte escolar.
Art. 56. - Considera-se transporte a frete, o servio prestado mediante
contratao, para atendimento de necessidades especficas de transporte

14
coletivo intermunicipal, sem a cobrana individual de passagem e no
submetido fixao pela autoridade competente de horrios ou itinerrios.

quais o servio no foi autorizado ou o descumprimento das condies

estabelecidas.

Art. 57.- A explorao dos servios especiais de fretamento ser executada

por empresas constitudas consoante a legislao aplicvel, mediante
contratao, atravs de instrumento prprio.

Art.62.- O transporte turstico ser operado por empresas transportadoras

devidamente registradas na EMBRATUR e ser realizado mediante o regime
de autorizao.

1 - A explorao desse servio far-se- mediante o regime de autorizao,

nos termos deste Regulamento ou de norma complementar baixada pelo
DER/PB.

1 Os servios de transporte turstico, no que se refere aos

aspectos tcnicos e de segurana do transporte e dos veculos, nele utilizados,
subordinam-se s disposies- deste Regulamento

2 - A autorizao para prestao desse servio ter validade no superior a

12 (doze) meses, renovvel a critrio do DER/PB.

2 No que diz respeito aos padres de conforto dos servios nele

utilizados, bem como, aos preos, o servio de transporte turstico subordinase ao disciplinamento da EMBRATUR
.

Art. 58. - As empresas autorizadas a operar o transporte a frete ficam

obrigadas a apresentar ao DER/PB, nas pocas, condies e formas a serem
estabelecidas por instrues os elementos necessrios ao controle operacional
e fiscalizao das condies de segurana tcnica do veculo, a fim de
garantir a eficincia do servio pblico.

3 No permitida a conduo de passageiros em p nessa

modalidade de transporte.
Art. 63.- A autorizao para explorao do transporte turstico ser
formalizada mediante a expedio, pelo DER/PB, de "Licena de Viagem
Especial".

Art. 59. - O transporte a frete ser operado com aproveitamento exclusivo dos
lugares sentados dos veculos, ficando expressamente proibido o transporte de
passageiros em p.

Pargrafo nico - A licena a que se refere o "caput" deste Artigo, dever

permanecer no veculo durante a realizao da viagem.

Art.60.- As empresas transportadoras tero de recolher, mensalmente, aos

cofres do DER/PB, a ttulo de fiscalizao, a quantia equivalente a 2% (dois
por cento) do valor do contrato, celebrado para a prestao do servio de
fretamento.

Art. 64.- As transportadoras devero recolher. antecipadamente, aos cofres do

DER/PB o valor equivalente a 5% (cinco por cento) do contrato celebrado
para a prestao do servio, observando-se o que dispe o Pargrafo nico do
Art.60.

Pargrafo nico - Para efeito de clculo da taxa citada no "caput" deste

Artigo, considerar-se-, como valor mnimo contratual, o resultado da
multiplicao dos seguintes parmetros: coeficiente tarifrio vigente para o
sistema regular, quilometragem total a ser percorrida e percentual de
aproveitamento utilizado na planilha tarifria vigente.

Art.65.- O transporte escolar, no sistema intermunicipal, poder ser operado

por empresa constituda consoante a legislao aplicvel, mediante a
contratao, devidamente comprovada, sem a cobrana individual de
passagem e no submetido fixao pelo DER/PB, de horrios e itinerrios.

Art. 61. - A autorizao para prestao do servio de fretamento poder ser

cancelada a qualquer tempo, caso se verifique o transporte de pessoas para as

15
1 A explorao desse servio far-se- mediante o regime de autorizao,
nos temos deste Regulamento ou de norma complementar baixada pelo
DER/PB, por um perodo no superior a 12 (doze) meses, renovveis a
critrio do DER/PB.
2 As instituies pblicas podem operar essa modalidade de transporte,
desde que sejam proprietrias de veculos apropriados a atender as exigncias
deste Regulamento, estando, entretanto isentas do pagamento estipulado no
Art. 60 deste Regulamento.
Art.66.- As empresas contratadas sob o regime de autorizao, alm de
estarem sujeitas s mesmas exigncias do artigo 60, devero apresentar os
seguintes documentos:

IInstrumento constitutivo da empresa, arquivado no registro de

comrcio, do qual conste, como um dos objetivos, a explorao do transporte
coletivo de passageiros;
II Prova de regularidade fiscal, trabalhista e previdenciria;
III Prova de idoneidade financeira, passada por estabelecimento
bancrio;
IV Prova de propriedade de veculo com idade mdia no superior a
10(dez) anos;
VProva de realizao da vistoria no veculo.
SEAO IV
SERVIO FEIRANTE
Art.67.- O servio feirante ser explorado por empresa transportadora,
mediante
autorizao do DER/PB por um perodo de vigncia
determinado, no superior a 12(doze) meses, podendo ser renovado a critrio
do DER/PB.
Art.68.- A execuo deste servio, estar sujeita s exigncias deste
Regulamento e de normas complementares que forem emitidas pelo DER/PB.
SEAO V

DAS MODIFICAES DOS SERVIOS.

Art.69.- Conexo de linhas intermunicipais a modalidade de atendimento
pela qual, existindo duas linhas que se complementam por coincidncia de
uma de suas localidades terminais, o transporte se processa entre a localidade
de origem de uma e a de destino da outra.
.
1 - A conexo de linhas est sujeita ocorrncia dos seguintes prrequisitos:
Iconvenincia da medida, comprovada por estudos de demanda;
II - existncia de meios que garantam ao usurio a prvia aquisio de
passagens correspondentes s linhas conectadas;
III possibilidade de conjugao dos horrios das linhas a serem
conectadas, de forma a evitar espera excessiva no ponto de conexo;
IV inexistncia de linha ligando, ainda que por outro itinerrio, as
localidades de origem e destino daquela a ser atendida pela conexo;
Vquando as linhas a serem conectadas forem exploradas por mais de
uma empresa, o pedido de conexo formulado por uma ter o seu deferimento
condicionado anuncia das demais.
Art.70. - Fuso de servios a integrao de linhas existentes, cujos
itinerrios se complementem ou se superponham, gerando uma nova linha,
com o conseqente cancelamento das que lhe deram origem.
Pargrafo nico - A autorizao para fuso de linhas est condicionada
realizao de estudos de mercado que indiquem ser a mesma a melhor soluo
para atendimento ao usurio e, ainda, ocorrncia dos seguintes prrequisitos.
IAs linhas a se fundirem venham sendo exploradas pela mesma
transportadora h mais de 02(dois) anos;
II - Seja garantido, na linha resultante, os atendimentos antes prestados aos
mercados intermedirios.

16
Art. 71.- Prolongamento de linha o aumento de seu percurso, pela
transferncia de um de seus terminais e ser autorizado pelo DER/PB, quando
atendida as seguintes condies:
IQue a distncia entre o terminal da linha atual e o da localidade,
objeto da solicitao, no seja superior a 20% (vinte por cento) da extenso do
itinerrio normal da linha;
II - Que a transferncia do terminal da linha se d para localidade que gere
demanda, a mdio prazo, no mnimo igual da localidade, onde se situa o
terminal atual;
III - Que inexista linha regular ligando entre si os terminais da linha
resultante, ainda que por outro itinerrio, salvo quando atendidos pela mesma
permissionria;
IV Que sejam mantidos os mesmos padres de servios, inclusive
abrangendo todos os horrios da linha.

I - O itinerrio atual no rena condies de conforto e segurana aos

usurios;
II Houver falta de segurana para o trfego de veculos coletivos de
alguns trechos do itinerrio;
III Interrupo parcial do itinerrio, motivado por casos fortuitos ou de
fora maior.
Art. 75.- Podero ser implantados novos seccionamentos pelo DER/PB,
atendendo solicitao da empresa ou atravs de identificao de benefcios
aos usurios, desde que a demanda de transporte o justifique e no provoque
concorrncia ruinosa aos servios existentes.
Pargrafo nico - Somente sero admitidas novas seces em localidades
situadas entre municpios distintos.

Art.72.- Encurtamento de linha, definido como sendo a reduo de seu

percurso pela transferncia de um de seus terminais, ser autorizado quando:

Art. 76.- A supresso de seccionamento poder ser autorizada pelo DER/PB,

quando estudos de demanda relativos, no mnimo, a perodo de 06(seis) meses
consecutivos, revelarem que antieconmico e o atendimento do mesmo seja
assegurado, ainda que de forma indireta, atravs de outros servios existentes.

I - O exame do comportamento da respectiva demanda de passageiros

indicar conveniente;
II - A localidade onde esteja situado o terminal antigo no fique privada de
transporte, ainda que indiretamente;
III - O encurtamento se d para localidade que seja ponto de seco da linha.

CAPTULO VII
DAS EMPRESAS TRANSPORTADORAS
SEAO I

Art.73.- A alterao definitiva de itinerrio dar-se- em funo dos seguintes

fatores:

DO REGISTRO DAS TRANSPORTADORAS

I
- Entrega ao trfego de nova estrada ou trecho melhorado em seus
terminais;
II
- Proporcione atendimento mais econmico e confortvel aos
usurios.

Art.77.- O DER/PB manter o registro permanentemente atualizado das

empresas Permissionrias dos servios de transporte coletivo rodovirio
intermunicipal.

Art. 74.- A alterao temporria de itinerrio ser autorizada pelo DER/PB

quando:

Art. 78.- Para efetivao do registro de que trata a Artigo 77 as empresas

transportadoras devero apresentar a seguinte documentao:

17
IInstrumento constitutivo da empresa, arquivada na Junta Comercial do
Estado, do qual conste, como um dos objetivos, a explorao do transporte
coletivo de passageiros;
II Certido, em breve relato, fornecida pela Junta Comercial do Estado,
constando atos constitutivos e alteraes subsequentes, devidamente
arquivados;
III Comprovao de capital mnimo integralizado equivalente a 02 (dois)
veiculos-tipo, adotado na composio tarifria vigente;
IV Cdula de identidade e prova de regularidade perante a Justia
Eleitoral do proprietrio, se a firma for individual e dos diretores ou scios
gerentes, quando se tratar de sociedade;
VCertido negativa de dbitos para com as Fazendas Federal, Estadual
e Municipal;
VI - Certido Negativa de protesto de ttulo fornecida por Cartrio do local,
onde for estabelecida a sede da empresa e suas filiais, se for o caso;
VII - Certido negativa fornecida por Cartrio de Distribuio;
VIII - Atestado de idoneidade financeira passada por 02 (dois)
estabelecimentos bancrios;
IX - Prova de propriedade de no mnimo 02 (dois) veiculos-tipo.
Art.79.- As empresas transportadoras recebero o "Certificado de Registro",
do qual constaro:
I
- Razo Social, endereo, inscrio no CGC e nomes dos sciosgerentes e representantes legais da empresa;
II
Nmero do Registro;
III
Categorias e modalidades de servio em que operam;
IV
Nmero de processo do Registro;
V
Data de emisso do certificado;
VI
Nome, cargo ou funo e assinatura da autoridade expedidora
do certificado.
Art.80.- Para vigncia e atualizao do Registro, devero as transportadoras
comunicarem ao DER/PB, dentro de 30 (trinta) dias, imediatamente seguinte
ao Registro da Junta Comercial do Estado, qualquer alterao do capital
social, denominao ou direo, apresentando formalizado, o respectivo
documento.

SEAO II
DOS DEVERES DAS TRANSPORTADORAS
Art.81.- Alm da obrigatoriedade de cumprir o presente Regulamento e
demais normas atinentes, so deveres das empresas:
IIniciar os servios, quando autorizado, no prazo fixado pelo DER/PB;
II Conduzir os usurios, observados os princpios de conforto, segurana
e higiene;
III Fazer cumprir as tarifas adotadas e autorizadas pelo DER/PB;
IV
Fornecer, mensalmente, todas as informaes tcnico-operacionais
das linhas que exploram, alm de outras informaes solicitadas pelo
DER/PB, no prazo e condies determinadas;
VManter seu registro no DER/PB, permanentemente atualizado;
VI Devolver ao usurio o valor da passagem paga, no caso de desistncia
da viagem, quando obedecidos os prazos estabelecidos neste Regulamento;
VII - Recolher aos cofres do DER/ PB, at o ultimo dia til de cada ms
subsequente a taxa de 2% (dois por cento), calculada sobre a receita mensal
prevista no Art. 105 deste Regulamento;
VIII - Orientar o embarque e desembarque dos usurios;
IX - Prover pontos de apoio e pontos de escala nas linhas, cuja extenso seja
superior a 300(trezentos) quilmetros informando ao DER/PB, os locais, para
efeito de aprovao;
XConduzir nos veculos os respectivos Certificados de Segurana
Veicular e mapas de viagem;
XIOferecer transporte gratuito aos fiscais de transporte coletivo
rodovirio intermunicipal do DER/PB, devidamente credenciados e
identificados;
XII - Apresentar provas de haver contratado seguro de acidente de pessoal
em favor dos passageiros;
XIII - Promover a indenizao ao usurio por extravio ou danos nos
volumes transportados nos bagageiros, nos termos do Artigo 123 deste Regula
mento;
XIV - Cumprir e fazer cumprir as normas de proteo ao meio ambiente.

SEAO III

18
DO PESSOAL DAS TRANSPORTADORAS
Art.82.- As transportadoras devero adotar processos adequados de seleo de
pessoal e treinamento, especialmente daqueles que desempenham funes
diretamente relacionadas com a segurana do transporte.
Pargrafo nico As pessoas que, em razo de sua profisso ou
atribuio, tais como motoristas, cobradores, despachantes, inspetores, fiscais,
agentes e vendedores de passagens, lidam diretamente com os passageiros de
veculos de transporte coletivo, so designados de "Pessoal de Trfego".
Art.83.- Somente podero conduzir veculo, quando na execuo dos servios
previstos neste Regulamento, motoristas, que mantenham vnculo
empregatcio com a transportadora.
Art. 84.- O "Pessoal de Trafego", cuja atividade se exera em contato
permanente com o pblico dever apresentar-se corretamente uniformizado,
exibindo em lugar visvel uma cdula de identificao, com indicao de sua
funo, fornecida pela empresa.
Art.85.- O regime de trabalho da tripulao do veculo, que compreende
obrigatoriamente o motorista e o cobrador ser regulamentado por normas
especficas, observadas as disposies legais pertinentes.
Art.86.- So deveres do Pessoal de Trfego".
I - Conduzir-se com ateno e urbanidade;
II - Apresentar-se em servio, corretamente uniformizado e identificado,
conforme padro estabelecido em instruo de servios do DER/PB;
III - Manter compostura;
IV - Prestar aos usurios, quando solicitados, as informaes necessrias,
principalmente sobre itinerrios, tempos de viagem, pontos de escala,
distncia e preos de passagens;
V - Cumprir os atos, normas e instrues baixadas pelo DER/PB, relativos
execuo dos servios.

Art.87.- Sem prejuzo do cumprimento dos deveres previstos no Regulamento

do Cdigo de Transito Brasileiro e demais obrigaes legais inerentes sua
profisso, constitui, ainda, obrigao do motorista de veculo:
IDirigir o veculo, de modo a no prejudicar a segurana e o conforto
dos usurios;
II No movimentar o veculo sem que as portas estejam totalmente
fechadas;
III Diligenciar para o cumprimento do itinerrio e horrios previstos;
IV - No fumar no interior do veculo;
V - No ingerir bebidas alcolicas, a partir das 08 (oito) horas antes do incio
de sua jornada de trabalho, at o seu trmino;
VI No se afastar do interior do veculo, nos pontos de parada, quando do
embarque de passageiros, colaborando para a conveniente concretizao
destas operaes;
VII - Indicar aos passageiros, quando solicitado, os respectivos lugares;
VIII - Cuidar da obteno de transporte para os passageiros, no caso de
interrupo da viagem;
IX Prestar fiscalizao os esclarecimentos que lhe forem solicitados;
XExibir fiscalizao, quando solicitado, ou entrega-los, contra recibo,
o documento de habilitao, a licena do veculo, a guia de viagem e outros
que forem regularmente exigveis;
XI No conversar, quando o veculo estiver em movimento;
XII - Atender aos sinais de parar em locais prefixados e somente neles;
XIII - No entregar, sob qualquer hiptese, a conduo de veculo a pessoa
no habilitada.

Art.88.- Os cobradores e demais componentes da tripulao do veculo

devero:
IAuxiliar o embarque e desembarque de passageiros, especialmente
crianas, senhoras, pessoas idosas e deficientes fsicos;
II Diligenciar para manuteno da ordem e da limpeza do veculo;
III Proceder venda de passagens, ao carregamento e descarga de
bagagem, salvo nos terminais, agencias e pontos de escala, que disponham de
pessoal prprio;

19
IV Colaborar com o motorista em tudo que diga respeito comodidade e
segurana dos passageiros e regularidade de viagem;
VNo fumar no interior do veculo;
VI Alertar os passageiros para evitar o esquecimento de objetos no
veculo, entregando-os, caso tal se verifique, administrao da empresa;
VII - No ingerir bebidas alcolicas, a partir de 08(oito) horas antes do incio
de sua jornada de trabalho, at o seu trmino;
VIII - Impedir vozerios, alteraes e falta de respeito no veculo;
IX Facilitar o troco.

SEO IV
DOS VECULOS DAS TRANSPORTADORAS
Art. 89.- Nos servios de transporte coletivo intermunicipal de passageiros
podero ser utilizados os seguintes tipos de veculos:
III III IV VVI -

nibus rodovirio;
micronibus;
nibus leito;
nibus misto;
nibus urbano;
veculo utilitrio de passageiros.

1 - As dimenses e lotao, bem como as caractersticas internas e externas

dos veculos, obedecero as normas e especificaes tcnicas que determinam
os padres dos servios a serem prestados.
2 - A vida til dos nibus ser fixada em funo da linha em cujos
servios forem empregados. Findo o prazo, as empresas so obrigadas a
substituir, por outro veculo, os de vida til vencida, sob pena de apreenso do
veiculo e outras penalidades previstas neste Regulamento.
3 - Implementos como poltronas-leito, sanitrio e outros, visando o maior
conforto dos passageiros, podero ser admitidos pelo DER/PB, cabendo-lhe
especificar, em cada caso, as condies mnimas necessrias, inclusive quanto
reduo do numero de lugares,

4 - A critrio do DER/PB, considerando a rodovia ou o mercado a ser

atendido, comprovada a impossibilidade de utilizao do veiculo-tipo, poder
ser autorizado o uso de outro veculo, com capacidade ou caracterstica
inferior, mas que oferea boas condies de segurana,
5 - O uso do veculo utilitrio de passageiros, ser autorizado apenas nos
Servios Especiais, discriminados no artigo 55.
6 - A utilizao de veculos com mais de 10 (dez) anos de fabricao no
poder ultrapassar 40% (quarenta por cento) da frota disponvel de cada
permissionria.
Art.90. - A empresa transportadora responsvel pela segurana da operao
e pela adequada manuteno, conservao e preservao das caractersticas
tcnicas dos veculos devidamente registradas no DER/PB,
1
Semestralmente, a transportadora apresentar ao Poder Permitente,
relao dos veculos componentes de sua frota, declarando que esto em
perfeitas condies de segurana, conforto e uso para operar, atravs de um
"Certificado de Segurana Veicular", conforme modelo a ser apresentado pelo
DER/PB.
2 O DER/PB, autorizar a circulao dos veculos apresentados, desde que
a transportadora esteja quites com suas obrigaes fiscais junto ao rgo.
Art.91.- facultado ao Poder Permitente, sempre que julgar conveniente, e
observado o disposto na legislao de trnsito, efetuar vistorias nos veculos,
podendo, neste caso, determinar a suspenso de trfego dos que no
atenderem as condies de segurana de conforto e de higiene, sem prejuzo
da aplicao das penalidades previstas neste Regulamento.
Pargrafo nico - As empresas transportadoras devero recolher aos cofres do
DER/PB, a importncia equivalente a 01(uma) Unidade Fiscal de Referncia
UFR/PB, por cada veculo vistoriado, no prazo de 05(cinco) dias aps a
realizao da respectiva vistoria. No podendo exceder a 02 (duas) vistorias
por veiculo por ano.

20
Art.92.- Alm dos documentos exigidos pela legislao de trnsito, os
veculos devero conduzir em seu interior, em lugar visvel, o "Certificado de
Segurana Veicular", a lotao admissvel e a indicao do local para
reclamao.
Art.93.- A frota das empresas transportadoras deve ser constituda de tantos
veculos-tipo, quantos forem necessrios para a operao de suas linhas, mais
uma reserva tcnica de, no mnimo, 15% (quinze por cento), salvo os casos j
previstos neste regulamento.
CAPTULO VIII
SEO I
DOS DIREITOS DOS USURIOS
Art.94.- Aos usurios do servio de Transporte Coletivo Rodovirio
Intermunicipal fica assegurado pelas transportadoras:
I - serem transportados em condies de segurana, higiene e conforto, do
incio ao trmino da viagem;
II - terem garantida a sua poltrona no nibus ao longo de todo o itinerrio, nas
condies fixadas no bilhete de passagem;
III - serem atendidos pelos prepostos das transportadoras com urbanidade;
IV - serem auxiliados no embarque e desembarque pelos prepostos das
transportadoras, em se tratando de crianas, senhoras, pessoas idosas e
deficientes fsicos;
V - receberem informaes sobre as caractersticas do servio, tais como.
tempo de
viagem, localidades atendidas e outras de seu interesse;
VI - recorrerem ao agente de fiscalizao do DER/PB, para obteno de
informaes,
apresentao de reclamaes e sugestes quanto aos servios;
VII - transportarem gratuitamente, volume no bagageiro e no portaembrulhos, observando o disposto no Art. 118 deste Regulamento;
VIII - receberem o comprovante dos volumes transportados no bagageiro;
IX serem indenizados por extravio ou dano dos volumes transportados
nos bagageiros, na forma indicada no Art. 123. deste Regulamento;

X - receber, por conta da transportadora e enquanto perdurar a situao,

alimentao e pousada, nos casos de interrupo ou retardamento da viagem,
por culpa da Empresa;
XI prosseguirem a viagem, no caso de sua interrupo, no mesmo veiculo
ou em outro de caracterstica idntica ou superior quele inicialmente
utilizado;
XII - receberem, em caso de acidente, imediata ou adequada assistncia por
parte da transportadora;
XIII - transportarem, sem pagamento de passagem, crianas de at 05(cinco)
anos, desde que no ocupem assentos, obedecidas, ainda, as disposies legais
e regulamentares sobre o transporte de menor;
XIV - efetuarem a compra de passagem, com data de utilizao em aberto,
sujeita a reajuste de preo se no utilizadas at 90(noventa) dias da data de sua
emisso;
XV - receber a importncia paga ou revalidar sua passagem, no caso de
desistncia de viagem, obedecidos os prazos indicados no Art. 116 deste
Regulamento;
XVI - efetuarem o pagamento de passagem, de forma parcelada, desde que a
transportadora oferea essa alternativa.

SEAO II
DOS DEVERES DOS USURIOS.

Art.95.- Constitui obrigao do usurio zelar pelo patrimnio da empresa

transportadora e pela execuo dos servios nas melhores condies de
conforto e segurana, e ainda:
I - identificar-se, no ato do embarque, quando solicitado;
II
- portar-se com civilidade dentro do veculo;
III - observar as normas de embarque e desembarque de bagagem;
IV apresentar o bilhete de passagem, sempre que solicitado pela
Fiscalizao do DER/PB, ou pela tripulao do veiculo;
Vcomparecer, com antecedncia, ao embarque, evitando tumulto de fila
ou correria;
VI utilizar apenas a poltrona indicada em seu bilhete de passagem;
VII - no viajar sentado no "brao" da poltrona.

21
Pargrafo nico - Ser recusado o embarque ou determinado desembarque
pela empresa transportadora ao usurio que se apresentar nas seguintes
condies:
I
Em estado de embriaguez;
II
Portador de aparente molstia infecto-contagiosa ou aspecto
repugnante;
III
Em trajes manifestadamente imprprios ou ofensivos moral
pblica;
IV
Portar armas de fogo, salvo autoridades policiais e militares
devidamente Identificados;
VComprometer a segurana, o conforto e a tranqilidade dos
passageiros;
VI
Fazer uso abusivo de aparelho sonoro, mesmo depois de
advertido pela tripulao do veculo;
VII - Pretender embarcar consigo animais domsticos ou silvestres no
devidamente acondicionados, ou em desacordo com as disposies legais;
VIII - Pretender embarcar consigo objetos de dimenses incompatveis com o
porta-embrulhos;
IX - Pretender transportar como bagagem, os produtos indicados na legislao
especfica Sobre Transporte Rodovirio de Cargas ou Produtos Perigosos".

parada e pontos de escala que ofeream requisitos mnimos de capacidade,

segurana, higiene e conforto fixados em Norma Complementar a este
Regulamento.
1 Pra esse fim, a empresa proprietria fornecer relatrio descritivo de suas
instalaes e os elementos de conforto ofertados.
2 As condies previstas no "caput" deste Artigo sero vistoriadas,
periodicamente pelo DER/PB, importando a sua inobservncia na suspenso
ou cancelamento da autorizao concedida.

Art.98. - Os terminais rodovirios devero dispor de reas e instalaes

compatveis com o seu movimento, destinadas utilizao de passageiros e
transportadoras, alm daquelas destinadas a servios pblicos e administrao.

Art.99.- Os pontos de escala sero dispostos ao longo do itinerrio de forma a

assegurar, no curso das viagens e no tempo devido, alimentao, conforto, e
repouso, em condies adequadas, aos passageiros e a tripulao dos nibus.

Art. 100.- O DER/PB, poder fixar o tempo de durao das viagens e de suas
etapas e, bem assim, o numero e tempo das paradas.
CAPTULO IX
DOS TERMINAIS RODOVIRIOS E PONTOS DE PARADA E ESCALA
Art.96.- Os Terminais Rodovirios construdos e administrados pelo DER/PB,
ou por terceiros, mediante convnio, sero de uso obrigatrio pelas empresas
que exploram os servios regulares de Transporte Coletivo Intermunicipal.
Pargrafo nico - No esto obrigados ao uso dos terminais rodovirios as
empresas que exploram os servios regulares intermunicipais de
caractersticas urbana, servios feirantes e especiais.
Art.97.- O DER/PB,
somente autorizar a utilizao pelos servios
intermunicipais de transporte coletivo de passageiros dos terminais, pontos de

Pargrafo nico - O reabastecimento dos veculos, durante a viagem, far-se-

somente quando inevitvel e apenas, em terminais e pontos de escala
autorizados.
Art.101.- As empresas de transportes rodovirio interestadual que optarem
pela utilizao de terminais e/ou pontos sob jurisdio do DER/PB, devero
dirigir requerimento a este, declarando a sua pretenso, como tambm
comprometendo-se a cumprir e fazer cumprir as normas, instrues e
regulamentos para uso dos terminais,

22
Pargrafo nico - O requerimento dever ser instrudo com a respectiva
autorizao do DNER, para trafegar, indicando os horrios previstos para
embarque e desembarque de passageiros.

III Coleta de dados e a prestao das informaes pelas transportadoras,

atravs de modelos uniformes;
IV Mecanismo de controle que garantam a confiabilidade das
informaes.

CAPTULO X
DA REMUNERAO DOS SERVIOS
SEAO I
DAS TARIFAS
Art. 102.- A explorao dos servios de transportes coletivos rodovirio
intermunicipal ser realizada mediante a percepo de tarifas fixadas pelo
DER/PB, em que sero considerados, em todos os seus componentes, o custo
operacional dos servios e a justa remunerao do capital investido.
Art. 103.Para determinao das tarifas, o DER/PB, adotar
metodologias apropriadas s condies operacionais dos servios, ou se
preferir, autorizar os mesmos coeficientes tarifrios e os mesmos percentuais
de reajuste concedido pelo DNER para as linhas sob sua jurisdio em igual
poca.
1 Excluem-se deste artigo as tarifas para as linhas de caractersticas urbanas
que podero ter coeficientes tarifrios e percentuais de reajuste diferentes dos
adotados para as demais linhas.
2
Nenhuma tarifa, aplicada aos servios intermunicipais de
caractersticas rodoviria, poder ter valor inferior a menor tarifa adotada para
os servios intermunicipais de caractersticas urbanas.
Art. 104. Periodicamente sero reexaminadas as tarifas. Se houver
majorao dos custos integrantes da composio tarifria, proceder-se- ao
reajuste tarifrio, considerando, entre outros, os seguintes aspectos:
III-

Princpios e critrios bsicos do modelo tarifrio adotado;

Modalidade de servio prestado;

Art. 105.- O DER/PB, incluir na tarifa, a titulo de Taxa de Fiscalizao, um

percentual de 2%(dois por cento), destinado ao atendimento dos encargos de
fiscalizao de que trata o presente Regulamento, a qual ser recolhida
mensalmente aos cofres do DER/PB pelas transportadoras.

Pargrafo nico O DER/PB estabelecer, atravs de Norma

Complementar, a sistemtica de recolhimento dos encargos provenientes da
operao, do Sistema de transporte intermunicipal de passageiros, bem como
as penalidades aplicveis em decorrncia de atraso o recolhimento pelas
Empresas.

Art. 106.As empresas transportadoras so obrigadas a fornecer

mensalmente ao DER/PB os dados estatsticos, operacionais dos servios e,
quando solicitados os elementos contbeis indispensveis ao clculo tarifrio.
Art. 107.As tarifas de utilizao de terminais rodovirios de
passageiros, aplicveis aos servios intermunicipais, sero fixadas pelo
DER/PB, ou em conjunto com o DNER e autoridades municipais, quando for
o caso, por critrio uniforme de utilizao, independente da extenso da linha
e do valor da passagem.
Art.108.Alm da contratao do seguro de responsabilidade civil, as
transportadoras, salvos nos servios regulares de caractersticas urbanas
podero proporcionar aos passageiros, por conta desses, seguro facultativo de
acidente pessoal.

Pargrafo
nico - O seguro referido neste artigo, depois de aprovado
seu valor pelo DER/PB, s poder ser cobrado do passageiro, desde que este
tenha concordado em contrata-lo em separado do preo da passagem,

23
Art. 109.Nenhuma transportadora, direta ou indiretamente, por si ou
por seus prepostos, agentes ou intermedirios, ainda que empresa de turismo
ou propaganda, poder conceder descontos, abatimentos ou qualquer tipo de
reduo sobre a tarifa, nem distribuir prmios com ou sem sorteio, ou
gratudade de transporte que, a critrio do DER/PB, importem em
concorrncia desleal ou ruinosa.
Pargrafo
nico - O pagamento de comisso pela venda de passagens,
superior a 7%(sete por cento) do respectivo valor, considerado reduo
indireta de tarifa e sujeitar a transportadora s mesmas penalidades previstas
para alterao dos preos de passagens.
Art. 110.- vedado s transportadoras fracionar os preos das passagens ou
estabelecer seo, sem a competente autorizao.
Art. 111.- Fica criada, no mbito de DER/PB, uma Comisso Especial de
Tarifa, integrada pelo Diretor Superintendente do DER/PB, por um
representante do Sindicato das Empresas de Transportes de Passageiros no
Estado da Paraba, e por um representante dos usurios, indicado pela
Federao Paraibana de Associaes Comunitrias FEPAC.

1 A Comisso Especial de Tarifa ter por atribuio a deliberao sobre a

poltica tarifaria, inclusive sua implementao nos servios de Transporte
Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros.
2 Como membros natos da Comisso Especial de Tarifa, o Diretor
Superintendente do DER/PB ser seu Presidente e o Diretor da Diretoria de
Transportes do DER/PB, secretrio Executivo.
3 Os demais membros da Comisso Especial de Tarifa sero nomeados
pelo Governo do Estado, para um mandato de 01 (um) ano, com direito
reconduo, por indicao de entidades que representam.
SEO II
DOS BILHETES DE PASSAGEM

Art. 112.Ressalvadas as hipteses previstas em lei e excetuada a

viagem gratuita de crianas at 05 (cinco) anos de idade, que no ocupem
assento, vedado o transporte de passageiros sem emisso de passagem
correspondente ou de pessoal das transportadoras sem identificao prpria da
mesma.
Art. 113 vedada a cobrana aos passageiros de qualquer importncia,
alem do preo autorizado da respectiva passagem, ressalvados os tributos
oficiais, diretamente relacionados com a prestao dos servios, o seguro
facultativo, na forma prevista no Art. 108 e o excesso de bagagem, nos termos
do 1 do Art. 118 deste Regulamento.
Art. 114.A venda de passagens ser de responsabilidade direta e
exclusiva de cada transportadora e ser efetuada atravs de:
ISuas agencias legalmente instaladas;
II Suas bilheterias nos terminais rodovirios;
III - Em seus nibus, ao longo do percurso;
IVAgencias de viagens autorizadas.
1 - No caso de conexo de servios explorados por transportadoras
diferentes, admitir-se- que ambas vendam passagens uma da outra, relativas
aos servios conectados.
2 - A empresa transportadora garantir ao passageiro, na data e horrio da
viagem, o lugar marcado na passagem adquirida.
3 - Nos casos de venda de mais de um bilhete de passagem para a mesma
poltrona, a transportadora ficara obrigada a proporcionar s suas expensas,
alimentao e pousada aos passageiros que, por esse motivo ficarem
impedidos de viajar, ou providenciar outros meios de transporte, viabilizando
o transporte do passageiro do seu destino independentemente de outras
penalidades.
Art.115.No ser permitida a venda de passagem sem a
correspondente extrao do bilhete, no podendo a mesma ser efetuada
atravs de ordem, autorizao ou mensagem, de qualquer forma ou natureza.

24
Pargrafo nico - Est isento de pagamento de passagem o pessoal da
fiscalizao do DER/PB, devidamente credenciado e identificado.

SEAO III
DAS BAGAGENS E ENCOMENDAS

Art. 116.- As transportadoras ficam obrigadas a aceitar qualquer pedido de

desistncia de viagem ou revalidao de passagem para os servios regulares
intermunicipais de caractersticas rodovirias, com a devoluo do preo da
passagem paga, se for o caso, desde que formulado com antecedncia mnima
de:

Art. 118.- No preo da passagem ser compreendido, a titulo de franquia, o

transporte obrigatrio e gratuito de volume no bagageiro e porta-embrulhos,
observados os seguintes limites de peso e dimenso:

I - 06 (seis) horas antes do horrio previsto, nas linhas com percurso at 300
(trezentos) quilmetros,
II 12 (doze) horas antes do horrio previsto, nas linhas com mais de
300(trezentos) quilmetros.

Pargrafo nico - Caso o usurio manifeste a desistncia de viagem aps os

prazos estabelecidos no caput deste Artigo at o horrio previsto, a empresa
transportadora ficar obrigada revalidao do bilhete, condicionada s
prximas 24 (vinte e quatro) horas.
Art. 117.- O bilhete de passagem ser adotado segundo modelo aprovado pelo
DER/PB, que dever observar especificaes da Secretaria de Finanas do
Estado da Paraba.
1 - Os bilhetes de passagem sero emitidos em, pelo menos duas vias, uma
das quais destinada ao passageiro que no poder ser recolhida, salvo em caso
de substituio.
2 - Nos servios regulares de caractersticas urbanas e feirantes, podero
ser usados bilhetes simplificados ou aparelhos de contagem mecnica ou
eletrnica do nmero de passageiros, desde que asseguradas as condies
necessrias ao controle e a estatstica.
3 - Em todos os servios poder ser utilizado bilhete em uma nica via
nos casos de sistema mecnico ou eletrnico, aprovados pela Secretaria de
Finanas do Estado da Paraba.

I - No bagageiro:
02(dois) volumes com mximo de 30(trinta) quilos de peso total, sem que
qualquer volume seja superior a 150 dm3 (cento e cinqenta decmetros
cbicos) ou equivalentes a 80 cm x 60 cm x 40 cm;

II - No porta-embrulhos:
05 (cinco) quilos de peso total, com dimenses que se adaptem ao portaembrulhos e desde que no sejam comprometidos o conforto e a segurana
dos passageiros.
1 - Excedida a franquia fixada nos incisos I e II deste Artigo, pagar o
passageiro ate 1% (um) por cento do valor da passagem correspondente ao
servio convencional, por cada quilograma em excesso.
2 - Para efeito deste Regulamento, considera-se bagagem, o conjunto de
objetos de uso pessoal ou familiar conduzidos pelo usurio em viagem,
acondicionados em malas, caixas, sacos ou pacotes.
Art. 119.- Assegurado, prioritariamente, o espao nos bagageiros, para
conduo de volume dos passageiros e malas postais, a transportadora poder
usar espao remanescente, no transporte de encomenda.

Pargrafo
nico - O transporte de encomendas s poder ser efetuado
no bagageiro.

25
Art. 120.- No podero ser transportados, como bagagens ou encomendas,
produtos que pelas suas caractersticas, sejam considerados perigosos ou
representem riscos, e ou incomodo para os passageiros bem como, pela sua
forma ou natureza comprometam a segurana dos veculos ou de seus
ocupantes.
Art.121.- As operaes de carregamento e descarregamento das encomendas
no podero, sob qualquer hiptese, acarretar atraso na execuo das viagens
ou alterao do itinerrio aprovado para o servio.
Art. 122.Nos casos que necessitem verificao efetiva dos volumes a
transportar, observados o disposto no art. 120, os fiscais do DER/PB podero
solicitar a abertura das bagagens, pelos passageiros, nos pontos de embarque
das encomendas, pela transportadora.
Art. 123. - As transportadoras sero responsveis por, no mximo, 02 (dois)
volumes transportados no bagageiro por cada usurio, at o limite da
importncia correspondente a 50(cinqenta) vezes o valor da Unidade Fiscal
de Referncia - UFR/PB, estipulada para o Estado da Paraba, vigente na data
do transporte e indenizvel em caso de extravio ou dano, no prazo de
30(trinta) dias contados da data da reclamao.
1 - A reclamao do passageiro, pelo dano ou extravio da bagagem
dever ser apresentada em at 24 (vinte e quatro) horas do trmino da viagem
e formulada, por escrito, pelo reclamante, em trs vias, ficando em seu poder a
2 via protocolada pela transportadora reclamada e cujo teor dever conter
nmero de bilhete de passagem, comprovante da bagagem, especificao de
seu contedo, nome e endereo completo do usurio.
2 - A terceira via da reclamao, devidamente protocolada, dever ser
encaminhada Fiscalizao do DER/PB, que acompanhar o processo at a
sua concluso, no prazo definido no "caput deste Artigo.
Art. 124.As transportadoras ficaro obrigadas a fornecer comprovantes
(Tickets) dos volumes que lhes forem entregues, pelos passageiros, para
conduo no bagageiro.

Art. 125.O transporte de encomendas somente poder ser feito

mediante a emisso de documentrio fiscal apropriado, observadas as
prescries legais e regulamentares.
Pargrafo nico - O DER/PB, atravs de Norma Complementar, estabelecer
a sistemtica de controle tcnico-operacional do transporte de encomendas,
compreendendo, inclusive, modelo de documento que especifique, dentre
outros dados, os pesos ou volumes e fretes cobrados.

CAPTULO XI
DA FISCALIZAO DOS SERVIOS.
Art. 126.A fiscalizao dos servios de que trata este Regulamento, em
tudo quanto diga respeito economia, segurana de viagens e conforto dos
passageiros e no cumprimento da legislao de transito, ser exercida pelo
DER/PB, por seus agentes prprios, devidamente qualificados e identificados.
Art. 127.- Ao agente de fiscalizao atribuda competncia para autuao,
quando constatada infrao aos dispositivos deste Regulamento e do Cdigo
de Trnsito Brasileiro, bem como, tomar medidas restritivas previstas nesses
instrumentos legais e em normas que vierem a ser baixadas pelo DER/PB.
Art. 128.A fiscalizao, mediante reserva, dever ter garantida, em
qualquer viagem, poltrona para transporte gratuito de seus agentes.
Art. 129.A fiscalizao manter nos escritrios regionais e nos
terminais rodovirios formulrios prprios disposio dos usurios para
consignarem suas reclamaes ou sugestes.
Art. 130. O DER/PB promover, sempre que julgar necessrio, a
realizao de auditoria tcnico-operacional e econmico-financeiro no servio
das empresas transportadoras.
Pargrafo
nico - A auditoria ser realizada por "Comisso de
Auditoria" do DER/PB, constituda de servidores especializados.

26
Art. 131.- A Comisso de Auditoria proceder ao estudo, anlise e avaliao
do desempenho operacional e empresarial da empresa transportadora, sob
todos os aspectos, especialmente os seguintes:
I - Administrativo, relativo a pessoal, material, legislao previdenciria e do
trabalho, organizao, gerncia, segurana, conforto e poltica patronal;
II - Econmico-financeiro, relativo a custos operacionais, balanos e
contabilidade em geral, ndices patrimoniais e de solvncia;
III - Tcnico-operacional, no que tange a equipamentos, principalmente a
veculos, instalaes, trfego e segurana do servio.

3 - A autuao no desobriga o infrator de corrigir a falta que lhe deu

origem.
4 - As penalidades decorrentes das infraes a este Regulamento sero
consideradas nos critrios de classificao na concorrncia pblica.
Art. 133.A penalidade de afastamento do servio de qualquer preposto
da transportadora ser aplicada quando ele, em processo de apurao sumria,
assegurado o direito de defesa, for considerado culpado de grave violao de
dever previsto neste Regulamento.
Pargrafo nico - O afastamento poder ser determinado imediatamente em
carter preventivo, ate o prazo mximo de 30 (trinta) dias, enquanto se
proceder a apurao.

CAPTULO XII
SEO I
DAS INFRAES E PENALIDADES
Art. 132.
Considerar-se- como infrao das empresas transportadoras,
especficas dos servios de transporte coletivo rodovirio de passageiros,
prtica de atos contrrios s disposies deste regulamento e das normas
complementares nele previsto, sujeitando o infrator s penalidades e medidas
administrativas, escalonadas a seguir:
I - Multa;
II - Afastamento do preposto do servio;
III Reteno e/ ou apreenso do veculo;
IV - Cassao da permisso;
V - Declarao de inidoneidade.
1- Cometidas, simultaneamente, duas ou mais infraes, aplicar-se- a
penalidade correspondente a cada uma delas.
2 - Haver reincidncia, quando a mesma infrao for cometida dentro do
perodo de 06 (seis) meses, sendo neste caso a penalidade aplicada em dobro,

Art.134. - A pena acessria de reteno do veculo ser aplicada, alem das

multas, nos seguintes casos:
IQuando a pratica da infrao resultar em ameaa segurana dos
passageiros;
II Quando for colocado em trfego veculo sem estar autorizado pelo
DER/PB;
III Quando o veculo no apresentar condies de limpeza, conforto ou
segurana exigveis;
IV Quando o motorista apresentar, em servio, evidentes sinais de
embriaguez ou de estar sob efeito de substncia txica;
VQuando as caractersticas dos veculos no corresponderem tarifa
cobrada.

1 - Na hiptese de reteno do veiculo se obrigar a transportadora a

promover sua imediata substituio.
2 - A reteno cessar, quando o motivo que o provocou ficar,
devidamente corrigido.

27
Art.l35. - A penalidade de apreenso do veiculo ser aplicada, sem prejuzo de
multa cabvel, nos casos de execuo do servio intermunicipal de transporte
coletivo de passageiros, sem a autorizao do DER/PB, caracterizando
transporte clandestino.
1 - Em caso de reincidncia, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, aps a
primeira apreenso, a reteno do veculo ser de 08 (oito) dias e a multa ser
aplicada em dobro.

I-

Permanncia no cargo, de diretor ou scio-gerente de pessoa jurdica,

depois
de, definitivamente, condenado pela prtica de peculato (concusso),
corrupo, prevaricao, contrabando ou descaminho contra a economia
popular e f pblica;
II - Condenao definitiva da firma individual, pela prtica de quaisquer dos
crimes referidos no item anterior;
III - Apresentao de informaes e de dados falsos, em proveito prprio ou
alheio ou em prejuzo de terceiros.

2 - A liberao do veculo dar-se- aps o recolhimento da multa cabvel e

demais
taxas aplicveis.
Art.136.- A penalidade de cancelamento da permisso ser aplicada nos casos
de:
I - Suspenso total dos servios por 05 (cinco) dias, consecutivos, sem motivo
justo;
II - Suspenso parcial freqente dos servios aps esgotadas as medidas
adotadas pelo DER/PB, no sentido de sua regularizao;
III - Elevado ndice de acidentes de transito, envolvendo vtimas, por
culpa da transportadora;
IV - Cesso da permisso sem prvia e expressa autorizao do
DER/PB, nos termos deste Regulamento;

Pargrafo nico - A declarao de inidoneidade importar em cassao das

permisses outorgadas transportadora.

SEAO II
DA MULTA
Art.138.- Para fins de aplicao da penalidade de multa, as infraes sero
classificadas em funo do custo quilomtrico operacional mdio apresentado
nas planilhas tarifrias vigentes, de acordo com a seguinte escala:
I - Grupo I - 15 (quinze) quilmetros

V - Dissoluo legal da empresa transportadora;

a)
VI - Supervenincia da incapacidade tcnico-operacional e econmicofinanceira ou reiterada incapacidade disciplinar, devidamente comprovada;
b)
VII No dar incio explorao da linha, no prazo de 60 (sessenta) dias,
depois de recebida ordem para incio de servio salvo em casos de fora
maior, devidamente comprovados.

c)

Art. 137. - A penalidade de declarao de inidoneidade da transportadora ser

aplicada nos casos de:

d)

Descumprimento das obrigaes previstas nos Art. 81,86 e 87 deste

Regulamento, com exceo daquelas para as quais se prev
penalidades mais graves;
Transporte de passageiros em nmero superior lotao autorizada
para o veculo, tantas vezes quantos forem os passageiros em excesso,
salvo em caso de socorro;
Transportar passageiros que esteja em flagrante desrespeito s
prescries do pargrafo nico do Art. 95 deste Regulamento,
exceo daquelas s quais se prev penalidades mais graves;
Falta, no veiculo, de lugares indicativos ou existncia de inscries ou
cartazes no autorizados;

28
e)
f)
g)
h)

No fazer comunicao de interrupo de servio, nos termos do

Art.45 deste Regulamento;
Executar seccionamento sem a devida autorizao do DER/PB, tantas
vezes quanto forem as passagens vendidas;
Falta de limpeza do veiculo no momento da partida;
Venda de mais de um bilhete de passagem para uma s poltrona,
numa mesma viagem.

II - Grupo II - 30(trinta) quilmetros

a)
Retardamento injustificado na promoo do transporte para os
passageiros, ou omisso das demais providencias determinadas nos Artigos 46
e 48 deste Regulamento;
b)
Retardamento no reinicio da viagem, aps efetuadas operaes de
embarque e desembarque de passageiros, quando for culpa da transportadora;
c)
Defeito de equipamento obrigatrio ou dispositivo de sinalizao de
emergncia;
d)
Transporte de passageiros sem emisso do respectivo bilhete de
passagem;
e)
Trafegar com a porta do veiculo aberta;
f)
Utilizao de ponto de parada ou de escala no autorizado;
g)
Ausncia, no veculo, do Certificado de Segurana Veicular e demais
elementos exigidos pelo DER/PB;
h)
Recusa ou dificultao do transporte de agentes da fiscalizao do
DER/PB;
i)
No adotar as medidas determinadas pelo DER/PB, objetivando a
identificao dos passageiros na viagem, atravs do "Mapa de Viagem;
j)
No fornecimento de comprovante do despacho de bagagem do
passageiro.
III - Grupo III - 50 (cinqenta) quilmetros
a)
Recusa, dificultao ou retardamento no fornecimento de elementos
estatsticos ou contbeis exigidos pelo DER/PB;
b)
Atraso injustificado de horrio;
c)
Desobedincia, desacato ou oposio violenta Fiscalizao, sem
prejuzo do processo criminal correspondente;

d)
Interrupo da viagem por falta de elementos essenciais operao do
veiculo, sem motivo justificado;
e)
Informaes maldosamente inexatas, prestadas ao publico, pela
transportadora ou seus prepostos;
f)
No renovao do prazo fixado pelo DER/PB, das aplices de seguro
de acidentes de passageiros, nos termos do Art. 108 deste Regulamento;
g)
Alterao indevida da tarifa, por cada passagem vendida ao usurio;
h)
Utilizao, nos terminais rodovirios e pontos de escala, de pessoas
ou prepostos da transportadora, com a finalidade de angariar passageiros de
forma a incomodar o pblico;
i) Atraso no pagamento de indenizao por dano ou extravio de bagagem, por
cada ms de atraso;
j) Falta de equipamento obrigatrio;
1) Inobservncia do sistema de controle tcnico-operacional estabelecida para
o transporte de encomendas;
m) Cobrana, a qualquer titulo, de importncia no autorizada;
n) Venda de passagem com inobservncia das normas e condies
estabelecidas pelo DER/PB;
o) Transportar bagagem fora de locais prprios ou em condies diferentes
das estabelecidas para tal fim;
p) Deixar de comunicar ocorrncia de acidente.
IV Grupo IV - 100 (cem) quilmetros
a) O motorista apresentar evidentes sinais de estar sob efeito de bebida
alcolica ou de substncia txica;
b) Utilizao do espao reservado ao transporte de bagagem do passageiro,
totalmente com encomendas;
c) Interrupo do servio, sem autorizao, salvo nos casos previstos no
Art.47 deste Regulamento;
d) Manuteno em servio de veiculo que no tenha sido aprovado pelo
DER/PB, ou cuja retirada de trfego tenha sido exigida;
e) Realizao de viagem especial, sem autorizao;
f) Efetivao de operao de carregamento e descarregamento de encomendas
em desacordo com as prescries deste Regulamento;
g) Realizao de horrio no autorizado;
h) O motorista dirigir o veculo pondo em risco a segurana dos passageiros;

29
i) Ingesto, pelo motorista ou cobrador, de bebida alcolica ou substncia
txica, quando em servio;
j) No aceitao ou desistncia de viagem ou da revalidao da passagem, nos
termos do Art. 116 deste Regulamento;
1) Deixar de prestar assistncia aos passageiros e a tripulao, em caso de
acidente ou avaria mecnica;
m) Recusa de embarque de passageiros nos pontos aprovados, sem motivo
justificado;
n) Modificao ou omisso de horrios, sem prvia autorizao do DER/PB;
o) Alterao de itinerrio sem motivo justificado;
p) Suspenso parcial dos servios;
q) Transporte de produtos perigosos ou outros que, pela sua forma ou
natureza, comprometam a segurana do veiculo e de seus ocupantes.

2 autuante consignar

Recusando o infrator ou proposto a exarar o ciente, o

o fato no auto da infrao.

Art.
140.- O auto de infrao ser registrado no DER/PB, aplicando-se,
em seguida, a penalidade correspondente.
Pargrafo nico - Ser remetida ao infrator a notificao de que lhe foi
aplicada a penalidade, acompanhada da 2 (segunda) via do auto da infrao.
Art. 141. empresa transportadora autuada fica facultado o prazo de
30(trinta) dias teis, contados da data em que for notificada, para pagamento
da multa ou interpor recurso ao DER/PB, mediante requerimento.

V
- Grupo V - 120 (cento e vinte) quilmetros
a) Execuo de servio rodovirio intermunicipal de transporte de passageiros
sem autorizao formal, nos termos deste Regulamento, caracterizando
transporte clandestino, independentemente do tipo de veiculo utilizado
(nibus, Kombi, pick-up, utilitrios, jeeps, rurais e outros tipos de veculos).

Art. 142.- A multa ser recolhida diretamente aos cofres do DER/PB, ou de

estabelecimentos bancrios autorizados para esse fim.

Pargrafo nico - As infraes para as quais no tenha sido prevista

penalidades especifica neste Regulamento, sero punidas com multa no valor
correspondente ao grupo III.

Art. 143.A aplicao das penalidades de cassao da permisso para

explorao de linha e declarao de inidoneidade ser promovida em processo
regular, mandado instaurar pelo Diretor da Diretoria de Transportes.

SEO III
DAS AUTUAES

1 - Promover a instruo do processo uma comisso constituda de,

pelos menos, trs servidores do DER/PB, designados por portaria da
Superintendncia do DER/PB, que ter amplos poderes para apurar os fatos
que lhe deram motivos.

Art. 139.- O auto de infrao ser lavrado no momento de sua verificao,

atravs da Fiscalizao, de acordo com modelo aprovado pelo DER/PB, no
mnimo em 02(duas) vias.

1 Aps a lavratura do auto de infrao, no poder o

mesmo ser inutilizado,
devendo a autuante remete-lo autoridade superior,
hiptese em que
prestara as informaes necessrias.

Pargrafo
nico - Aps o prazo estabelecido no Art. 141, o valor da
multa ser atualizado com acrscimo de juros de mora previstos em lei.

2 - Ultimada a instruo, ser expedida notificao empresa

transportadora para, no prazo de 3O(trinta) dias, contados de seu recebimento,
apresentar defesa, sendo facultada vistas ao processo.
3 - Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo e
remeter o processo ao Diretor Superintendente do DER/PB, para que o
mesmo decida sobre a matria.
SEO IV

30
DOS RECURSOS
Art. 144.- Da infrao aplicada, caber recurso no prazo de 30(trinta) dias
teis, ao DER/PB contados da data da notificao ao infrator, com efeito,
suspensivo da penalidade.
Art.
145.- Os recursos de infrao sero julgados pela JARI, que reunir-se uma vez por semana para apreciar as interposies efetuadas.

1 - No apresentando recurso para a JARI, a autuada efetuar o

pagamento da multa que lhe for aplicada no prazo de 30 (trinta) dias, contados
a partir do termino do prazo do recurso.

2 - Julgada procedente a defesa, o auto de infrao ser considerado

insubsistente.
3 - Da deciso denegatria da JARI, no caber recurso, devendo a
transportadora recolher o valor da multa no prazo de 15 (quinze) dias
consecutivos, a partir da data em que foi notificada da deciso da JARI.
Art. 146.- Os recursos contra a deciso do Diretor Superintendente do
DER/PB relativa cassao da permisso e declarao de inidoneidade,
sero encaminhados ao Conselho Executivo - CE. DER/PB que julgar em
ultima instancia.
Pargrafo nico - O pedido de reconsiderao ao Conselho Executivo do
DER/PB-CE dever ser interposto no prazo de 30(trinta) dias contados, a
partir da data em que a parte tenha tomado conhecimento da deciso.
Art. 147.A aplicao das penalidades previstas neste Regulamento darse- sem prejuzo da responsabilidade civil ou criminal.
CAPTULO XIII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 148.- O DER/PB poder baixar atos, normas ou instrues

complementares, visando a soluo dos casos omissos ao presente
Regulamento, com a necessria homologao pelo Conselho Executivo do
DER/PB - CE.
Art. 149.- O DER/PB se reserva ao direito de requisitar bens e servios das
empresas transportadoras, procedendo, quando for o caso, justa indenizao.
Art. 150. A Fiscalizao do DER/PB, isoladamente ou em ao conjunta com
as Polcias Rodovirias Federal e/ou Estadual, poder atuar de forma a
cumprir o Art. 135 deste Regulamento e em tudo o que necessrio for para
resguardar a economia, segurana e conforto dos passageiros, bem como, ao
cumprimento da legislao do trafego rodovirio intermunicipal e as
determinaes emanadas do CONTRAN e DETRAN.
Art. 151.- As empresas transportadoras somente podero processar qualquer
documento junto ao DER/PB, se estiver, totalmente quitada com seus
encargos regulamentares e, aps expedio de Certido Negativa de Dbito.
.
Art.152.- Extingue-se a permisso nos seguintes casos, sem prejuzo das
hipteses previstas em lei:
Itermino do prazo contratual;
II caducidade, inclusive quando decorrente da transferncia do controle
societrio da empresa operadora, sem prvia anuncia do DER/PB;
III resciso;
IV desistncia da explorao do servio;
Vanulao;
VI revogao;
VII - falncia ou extino da operadora.
Art. 153.- Todos os recursos arrecadados pelo DER/PB, decorrente da
explorao dos servios de transporte rodovirio intermunicipal de
passageiros, sero, obrigatoriamente aplicados no setor, com vistas sua
modernizao e eficincia do gerenciamento dos servios.

31
Art. 154.- A JARI dever elaborar proposta de seu Regimento Interno,
submetendo-o aprovao da Diretoria Superintendente do DER/PB e
homologao do Conselho Executivo do DER/PB - CE.DER/PB.
Art. 155. - vedada a explorao de servios numa mesma linha por
transportadoras que mantenham entre si vnculo de interdependncia
econmica, assim entendido:
I - Participao no capital votante, uma das outras, acima de dez por cento;
II - Diretor, scio gerente, administrador ou scios em comum, estes com
mais de dez por cento do capital votante;
III - Participao acima de dez por cento no capital votante de uma e outra das
empresas, de cnjuge ou parente at o terceiro grau civil;
IV - Controle pela mesma empresa "holding".
Pargrafo nico - igualmente vedada a explorao simultnea de servios
de uma linha, em decorrncia de nova permisso, pela mesma empresa que
dela j seja permissionria.

SEO II
DAS DISPOSIES TRANISITRIAS
Art.
156.- As empresas transportadoras que atualmente exploram os
servios de transporte coletivo intermunicipal de passageiros enquadrar-se-o
aos preceitos contidos no presente Regulamento, dentro do prazo de 180(cento
e oitenta) dias, a partir de sua vigncia.
Pargrafo nico - A outorga da permisso para os servios existentes,
depender da total quitao da empresa transportadora com suas obrigaes
junto ao DER/PB.
Art.
157.- As empresas transportadoras que possuem veculos com
diferentes padronizaes tero prazo de 180(cento e oitenta) dias para
procederem a uniformizao, a partir da data da aprovao deste
Regulamento.

Art. 158.- As multas aplicadas, anteriormente vigncia deste Regulamento,

sero revalidadas na forma neste estabelecida.
Art. 159.- O DER/PB dever baixar, dentro do prazo de 180(cento e oitenta)
dias, a partir da vigncia deste Regulamento, Normas Complementares nele
previstas.
Art. 160.- O presente Regulamento entrar em vigor a partir da publicao do
Decreto do Excelentssimo Senhor Governador do Estado da Paraba,
homologando a Resoluo do Conselho Executivo do DER/PB, que o
aprovou.