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HIBLIOIIEQUI

DE L'COLE
DES HAUTES TUDES
PUBLIEE SOUS LES AUSPICES
DU AJINISTRE DE L'INSTRUCTION PUBLIQUE
SCIENCES HISTORIQUES ET PHILOLOGIQUES
CENT-CINQUANTIME FASCICULE
LA PROVINCE ROMAINE PROCONSULAIRE D'aSIE,
DEPUIS SES ORIGINES JUSQU'A LA FIN DU HAUT-EMPIRE,
PAR VICTOR CHAPOT,
ANCIEN MEMBRE DE L'COLE FRANAISE D'aTHNES,
DOCTEUR EN DROIT.
PARIS (2'^)
LIBRAIRIE EMILE BOUILLON,
DITEUR
67, RUE DE RICHELIEU, AU PREMIER
1904
(tous droits RSK'.tVts)
LA.
PROVINCE ROMAINE PROCONSULAIRE
D'ASIE
LA
PROVINCE
ROMAINE
FHOCONSULAIUE
D'ASIE
DEPUIS SES ORIGINES JUSQU'A LA FIN DU HAUT-EMPIRE
Victor CHAPOT
ANCIEN MEMBRE DE L'COLE FRANAISE d'aTHNES
DOCTEUR EN DROIT
PARIS (2^)
LIBRAIRIE EMILE BOUILLON, DITEUR
67, RUE DE RICHELIEU, AU PREMIER
1904
(tous droits rservs)
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A MON EXCELLENT MAITRE
M. HRON DE VILLEFOSSE
HOiMMAGE DE RESPECTUEUSE GRATITUDE
Sur l'avis de M. A. Hron de Villefosse, directeur de la
Confrence d'pigraphie latine^ el antiquits romaines, et de
MM. Emile Chtelain et B. Haussoullier, commissaires res-
ponsables, le prsent mmoire a valu M. Victor Chapot
le titre d'lve diplm de la Section d'hisldirc el de })hilolo,uie
de l'cole pratique des Hautes tudes.
Paris, le ;> novembre 1899.
Le Directeur de la Confrence.
Sign : A. IIuon de Yillkfosse.
Les Commissaires responsables.
Sign : E. Chtelain.
B. Haussoullier.
Le Prsident de la Section,
Sign : G. Monod.
AVANT-PROPOS
Quand je songeai pour la premire fois entreprendre un
mmoire en vue du diplme de l'cole des Hautes-tudes, le
programme que je me proposais n'tait pas celui que je viens
de remplir de mon mieux. Il s'agissait pourtant dj du conti-
nent asiatique, dont l'tude, mme pour la priode de l'occupa-
tion romaine, n'avait gure t aborde que par les hellnistes
ou les pigrapliistes curieux d'antiquits grecques, et d'une
faon trs sommaire, sans plan d'ensemble. Mme les savants
travaux de Waddington constituaient plutt un assemblage de
documents et un examen critique de points de dtail {*). L'Aca-
dmie des Inscriptions, voyant quelle grave lacune il tait utile
de combler, a rcemment commenc la publication d'un Corpus
inscHplionum Graecarivm ad rem Romanam pertinentium.
M'inspirant d'une ide semblable, j'avais song rechercher et
noter les traces de l'occupation romaine dans la moiti orien-
tale du monde grec, c'est--dire dans les diverses parties de
l'Asie

au sens moderne du mot

o elle s'tait tendue. Je


me serais donc born aux rapports de Rome avec ces provinces,
(1)
J'ai trouv grand profit, comme on pense, consulter ses Fastes des pro-
vinces asiatiques, qu'il n'a eu le temps de rdiger, et encore incompltement, que
pour la province proconsulaire. Malgr le soin qu'il prenait de tenir au courant ses
notes, restes manuscrites, l'achvement de cette publication, utile il
y
a trente ans,
se comprendrait peu aujourd'hui, aprs les nombreux travaux de prosopographie
qui ont vu le jour. Runir ainsi, pour rappeler tout ce que l'on sait de leur vie et
de leur carrire, des personnages romains qui ne prsentent d'autre caractre
commun que d'avoir t gouverneurs d'une mme province, o ils ont accompli une
uvre quelquefois insignifiante et bien souvent ignore, est une mthode arbitraire,
et elle conduirait les rudits se rpter frquemment, vu que tel ou tel snateur a
gouvern successivement plusieurs provinces. Un travail de ce genre n'est, en dfi-
nitive, qu'un lambeau dtach sans raison d'un Onomasticon gnral de l'antiquit
classique.
V. CHAPOT. La Province d'Asie. i
II AVANT-PROPOS.
l'administration romaine en Asie, Bithynie, Cappadoce, etc. .
.
jusqu'au dbut du Bas-Empire.
Les premires recherches auxquellesj'ai t, par suite, conduit,
et mme la seule rflexion, m'ont bien vite montr le dfaut
d'unit qu'aurait une uvre semblable et l'insuffisance d'infor-
mation qu'on serait en droit de me reprocher. videmment, la
politique romaine, dans les diverses parties de l'Asie Mineure,
n'a pas t diris^e par dos principes uniformes; la nature mme
du pays s'opposait cette mthode et aussi la grande varit des
populations qui
y
vivaient. Le Snat de Rome, les empereurs
et les fonctionnaires dlgus dans le gouvernement des diff-
rentes parties de la pninsule, ont d tenir compte du degr de
dveloppement de ces peuples, des institutions auxquelles les
avaient accoutums antrieurement d'autres souverains, d'autres
influences. Et ainsi, pour avoir une ide complte de l'action
des nouveaux matres du pays, j'tais amen considrer
jusqu' la vie municipale; les assembles, les magistratures des
cits et des bourgades n'avaient gure pu voluer librement
sans subir la tutelle de Rome, et l'tude des inscriptions et des
textes me montrait en effet, pour les unes et pour les autres, au
cours des temps, des changements assez notables. Voyant ma
tche s'tendre ce point, j'ai pris le parti, non pas d'abandon-
ner la seule mthode qui part lgitime, mais de restreindre le
champ gographique de mes observations, et au lieu de les faire
porter sur toute l'Asie Mineure, de me limiter une seule pro-
vince, o je m'attacherais en revanche tous les faits classs
comme historiques. Je me suis dcid pour l'Asie proconsulaire,
et voici brivement les motifs de ce choix.
Cette partie de l'Empire, plus que toutes les autres rgions de
l'Asie Mineure, a donn lieu un assez grand nombre de travaux
spciaux. Il a paru, dans ces dernires annes, une foule de
courtes dissertations consacres, par exemple, telle ou telle
ville d'Asie ou bien d'autres questions de dtail. J'ai trouv
ainsi, dans quelques cas, le terrain dblay; et une certaine
uniformit que je remarquais dans les conclusions de mes pr-
AVANT-PROPOS. III
dcesseiirs me permettait d'esprer quelque rsultat, ds mainte-
nant, d'un travail d'ensemble. Si l'Asie proconsulaire a tent
plus de chercheurs que les provinces voisines, le fait s'explique
trs simplement : pour mainte raison, l'activit des habitants
y
a t bien suprieure, et les souvenirs qui nous en restent ont
l'avantage du nombre et quelquelbis de la prcision
;
les textes
littraires sont, vrai dire, peu abondants; mais nous sommes
ddommags, dans quelque mesure, par une riche moisson pi-
graphique.
On pourrait penser, ds lors, que la faveur d'iuie plus large do-
cumentation et d'une matire plus varie a sa contre-partie dans
le danger d'une information plus facilement incomplte. Pour-
quoi, notamment, n'avoir pas attendu la venue du Corpus en
prparation? Mais ce recueil des inscriptions grecques rappelant
des noms, des institutions, des usages latins, ne comprendra
pas, mme largement conu, toutes les sources pigraphiques
auxquelles il m'a fallu recourir; la runion pure et simple des
textes en un seul volume ne m'et pas dispens de parcourir
les commentaires qui ont t dj donns de quelques-uns
;
enfin
l'obligeance de mon ancien matre, M. Gagnt, qui m'a commu-
niqu les premiers travaux prparatoires de ce Corpus nouveau,
m'a fait tenir ds le dbut un certain nombre de renvois
bibliographiques essentiels et a diminu ainsi mes chances
d'oublis. Il est possible, malgr tout, que quelques documents
m'aient chapp, en raison de leur infinie dispersion
; d'autres,
avant moi, ont eu mme infortune. Je dois m'attendre aussi la
mise au jour, et prochaine, d'inscriptions nouvelles, puisque
les recherches archologiques se poursuivent sans interruption
en Asie Mineure, et l'histoire de ce pays s'en trouvera srement
renouvele ('). Pourtant, l comme ailleurs, le gros uvre est
(1)
Il faut noter que ces voyages archologiques ont souvent pour effet principal
de complter notre connaissance de la gographie historique et de permettre une
identitication plus gnrale des anciens noms de lieux avec les noms modernes.
Pour ce motif, le prsent mmoire est moins menac de vieillir vite. Je me suis
naturellement interdit les tentatives de restitution topographique. Sans doute, elles
n'auraient pas form un hors-d'uvre, mais elles ne sont, permises qu' quiconque a
IV AVANT-PROPOS.
accompli
;
on doit creuser le sol pour atteindre l'indit, et les
fruits obtenus s'amoncellent moins vite et moins haut qu'au-
trefois. J'ai lieu de redouter plus d'une erreur et plus d'une
dfaillance dans l'utilisation de tant de donnes qui prsentaient
de grandes difficults d'claircissement, qu'il tait long et ardu
de mettre en ordre. Mais, lorsque je les runissais il
y
a trois
ans, avant de partir pour l'Orient, j'tais sous l'influence du cri
d'alarme pouss par quelques savants autoriss : le livre dispa-
rat
,
l'article provoque l'article , les moyens d'information
s'parpillent, ou nglige de construire des synthses de nos
connaissances. J'en ai alors tent une, audacieusement. Je crois
que depuis, le mal s'est attnu; mais cet essai n'en devient pas
inutile. Je me trouve envers lui personnellement trs redevable :
l'tendue mme et la varit du sujet n'ont pas nui mon
apprentissage; j'apporte une bauche laquelle de plus habiles
feront ensuite les remaniements ncessaires, sans avoir perdu
leur temps la partie aise de la tche. Ils rajusteront mieux
les lments disperss de ce tableau de la province d'Asie.
J'aurai du moins l'honneur de l'avoir entrepris.
Oblig de runir beaucoup de faits et beaucoup d'hypothses,
et ne voulant pas que mon livre atteignt des proportions
exagres, j'ai d lui donner une forme mixte, le concevoir
la fois comme un manuel et comme un rpertoire, rpertoire
d'exemples plutt que nomenclature sans lacunes
;
assumer
enfin la discussion rapide des doctrines, que je ne pouvais sim-
plement juxtaposer. De la sorte, mme mal venu et sujet
critiques, cet essai, je l'espre, rpondant plus de besoins,
rendra plus aisment service.
En parcourant l'an dernier, pas trop rapides, les principales
explor longueirient lui-mme le terrain. Aussi bien l'emplacement et surtout
l'emplacement approximatif

de la plupart des villes de la province proconsulaire
est-il dj bien tabli. Dans les cas rares o il
y
a doute, j'ai adopt l'opinion la
plus communment admise. La carte jointe ce travail est sans aucune originalit:
elle n'a pour objet que de dispenser le lecteur de se mettre la recherche d'un atlas.
AVANT-PROPOS. V
routes de cet admirable pays, j'entendais dire regret que l'ac-
tivit franaise
y
tait bien ralentie. 11 est vrai que ses efforts
y
sont plus isols, elle est trop fivreusement occupe sur d'autres
points du monde antique. Mais elle s'y est longtemps exerce
avec honneur, avant de laisser le champ libre aux initiatives
germaniques; et si modeste soit le rle que j'ai ambitionn,
c'est avec plaisir que je me vois replac dans une des plus glo-
rieuses traditions de l'cole franaise d'Athnes.
Payais,
dcembre 1902.
BIBLIOGRAPHIE
Pour trouver un ouvrage portant, peu de chose prs, le titre
auquel je me suis arrt, il faut remonter l'anne 1846. C'est
cette date que Richard Bergmann publia Berlin sa petite dis-
sertation inaugurale : De Asia Romanorum proinncia. Ce n'-
tait qu'un commencement d'excution du programme que
l'auteur s'tait fix, qui est expos dans sa prface et ressemble
assez au mien. Il
y
traitait de la formation de la province et de
ses limites. L'anne suivante, il abordait la question des gou-
verneurs d'Asie dans un article du Fhilologus (II, p.
671 sq. :
De Asiae Romanorum prouinciae p7''aesidWus

jusqu' la
bataille d'Aclium), Plus tard enfin, il s'attaquait l'tude des
villes libres, mais, dbord par l'ampleur de son sujet, ne pou-
vait s'occuper que de Rhodes ('). Et ses tentatives en sont restes
l. Vers la mme poque, une autre dissertation allait paratre
sur la formation de la province d'Asie (-).
Les dates mmes de ces premiers essais indiquent assez la
valeur qu'ils ont pu conserver. Et d'abord, quelles sources
leurs auteurs avaient-ils puis? Les documents littraires taient
dj ce qu'ils sont aujourd'hui, mais on constatera tout instant
que les renseignements les plus importants ne nous viennent
pas de ce ct. Les auteurs anciens ne nous laissent pas trop
ignorer les vnements qui se sont drouls en Asie pendant la
Rpublique; mais vienne l'Empire, et la paix en Orient, et nous
trouvons les historiens grecs ou latins presque muets sur notre
sujet
;
l'existence calme et monotone de ces rgions les a moins
intresss que les rvolutions de palais, Rome. Les recueils
numismatiques, si riches, d'Eckhel et de Mionnet taient dj
prcieux, mais la connaissance des monnaies grecques a encore
bien progress depuis. I^e matriel pigraphique dont ces
(1)
De Asine liomanorum prouinciae ciuitalihiis liberis, Brandenburg, 1855, in^".
(2)
W. Mkrckens, Quomodo Romani Asiatn prouinciam conslituerint exponi-
tur, Vralislaviae, 1860, in-S".
VIII
BIBLIOGRAPHIE.
auteurs se sont servis tait enfin fort maigre et peu maniable.
Ils avaient dj quelques ouvrages gnraux, comme ceux de
Laborde(^), de Hamilton (-) et de Texier(^)
;
le, Corpus inscripiio-
num graecamim avait paru, mais dpourvu encore des prcieux
Indices du tome IV, guide si ncessaire dans un pareil amas de
textes. La gographie mme de la contre ne leur tait connue
que par l'ouvrage de Tchihatchef(*), si heureusement remplac
maintenant par le livre de M. W. H. Ramsay('j, que complte
la grande carte de H. Kiepert(*,.
Depuis lors, les journaux de voyages archologiques se sont
multiplis, ainsi que les recueils pigraphiques, et les Franais
ne se sont pas adonns les derniers cet ordre d'investigations.
Citons d'abord les ouvrages divers de M. Georges Perrot(')
;
une
mention toute particulire est due la publication capitale de
Philippe Le Bas (*), mettant au jour une foule d'inscriptions
nouvelles, et corrigeant, pour d'autres dj parues, les copies
antrieures. Un commentaire prcieux accompagne la plupart
des textes; Le Bas n'avait pu l'achever que pour quelques-uns;
W. II. Waddington a discut les autres avec une mthode non
moins rigoureuse
;
et lui-mme, dj rompu l'archologie de
l'Asie Mineure (^),
s'est attach restituer les Fastes des pro-
vinces asiatiques de VEmpire romain, depuis leur origine jus-
qu'au rgne de Diocllien. La politique et la diplomatie ont
(1)
Lon DE Ladorde, Voyage en Orient, Pari.s, 1837-45, 2 vol. in-f<>, avec
planches.
(2)
liesearches in Asia Minor, London, 1842, 2 vol. in-S".
(3)
Ch. Texier, Description de l'Asie Mineure, faite par ordre du gouverne-
ment franais, Paris, Didot, 1839-49, gr. in-f, 3 vol. texte et 3 vol. planches.
(4)
P. DE TcHiiiATCHEFF, Asie Mineure, description physique, statistique et archo-
logique de cette contre, Paris, 1853-56.
(5)
Historical Geography
of
Asia Minor. London, 1890, gr. in-S.
(6)
Specialkarle vom westlichen Kleinasien, Berlin, 1892, in-f. Depuis lors
a t publie en un format plus maniable : Archnoloqisclie Karte von Kleinasien,
bearb. v. d^ W. Ruge tmd d' E. Friedrich. Maasstab : i : 2 500 000. Halle, 1899.
Ci)
Souvenirs d'un voyage en Asie Mineure, Paris, 1864, in-8
;
Exploration
archologique de Gulatie, Bithynie, Mysie, Phrygie, Cappadoce et Pont, Paris,
Didot, 1872, 2 vol. grand
in-4o
;
Inscriptions indites d'Asie Mineure, Paris,
1877, in-8.
(8)
Voyage archologique en Grce et en Asie Mineure, fait par ordre du
gouvernement franais pendant les annes tS43 et 1844, et publi sous les aus-
pices du Ministre de l'Instruction publique, par Pu. Le Bas et ses collabora-
teurs et continuateurs, t. III : Inscriptions, Paris, Didot, 1870.
(9)
Cf. son Voyage en Asie Mineure au point de vue numismatique, Paris,
1853, in -8.
BIBLIOGRAPHIE. IX
occup raiiteiir trop tt et trop longtemps. De cet ouvrage, fruit
d'immenses recherches, une faible partie seulement a paru (');
elle comprend les proconsuls del province qui nous occupe et
nous conduit presque jusqu' Diocltien. Les dcouvertes ult-
rieures ont amen l'auteur publier un supplment {*j. Depuis
lors, M. Mommsen a donn le tome III du Corpus inscriptiomim
lalinarimi
; mais il a trouv peu glaner dans une rgion o la
langue grecque tait universellement matresse. Il
y
a beaucoup
plus prendre dans les recueils du British Musum (') et dans
quelques pages du Corpus des les grecques de l'Acadmie de
Berlin (*).
Les recueils de documents, en volumes spars, se font rares
maintenant(^), et quiconque veut se tenir au courant des dcou-
vertes pigraphiques en Asie Mineure est naturellement astreint
au dpouillement minutieux des nombreux priodiques qui les
font connatre. C'est avant tout le Bulletin de Correspondance
(1)
Paris, Diclot, 1872, in-8.
(2)
Dans le BvUetin de correspondance hellnique^ VI (1882).
(3)
The Collection
of
Ancient Greek Inscriptions in the Brilish Musum,
Oxford, Clarendon Press. La Part II, by C.-T. Newton (1883) comprend notam-
ment : Islands
of
the Aegean. Nous avons eu galement consulter : Part III,
Sec/ion I : Priene and lasos, by Rev. E.-L. Hicks
(1886);
section II : Ephesos,
by HicKs
(1890);
Part IV, Section I : Knidos, Halicarnassos and Branchidae,
by Gustav Hirschfeld (1893). Le volume consacr Ephse a beaucoup diraiu
l'utilit de l'ouvrage de Wood : Discoveries at Ephesus, including the Sites and
Remains
of
the Great Temple
of
Diana, London, 1877, in-80
;
cependant quelques
inscriptions ne se trouvent encore que l.
(4)
Inscriptiones graecae insularum, Berlin, Reimer; tome I, Rhodes (1895) et
tome m, renfermant notamment Astypalaea (189S), par M. Fr. Hiller von
Gaertringen
;
le tome H (1899) nous donne le Corpus de Lesbos, par M. Paton,
qui
y
a introduit des textes indits.
(5)
Notons pourtant, comme pouvant passer pour des ouvrages part, les tomes I,
II et III des Papers
of
the American School
of
Classical Sludies at Athens ; le
prpmier ren''erme des Inscriptions
of
Assos and Tralleis
(1885) ;
les autres sont dus
tous deux M. Sitlington Sterrett : An Epigraphical Journey in Asia Minor,
et The Wolfe Expdition to Asia Minor (l888j. Notons en passant que l'auteur a
reproduit plus d'une inscription dj connue sans
y
apporter de grandes modifica-
tions. Une partie seulement de ces deux volumes concerne le Sud de l'Asie pro-
consulaire.
Citons galement : Ans Lydien, epigraphisch-geographische Reisefriichte, hin-
terlassen von Karl Buresch, herausgegeben von Otto Ribbeck (avec carte de
Kieperl), Leipzig, Teubner,
1898, gr. in-80.
Enfin, d'autres r'^cueils forment un tout et puisent leur matire; aussi, bien que
celle-ci soit assez restreinte, mritent-ils une mention spciale : Paton and IIicks,
Inscriptions
of
Cos, Oxford, Clarendon Press, 1891, gr. in-8.

i\Iax Frankel,
Die Inschriften von Pergamon (fait partie des Atterthiimer von Pergamon)-^ le
X BIBLIOGRAPHIE.
hellnique, puis les Miltheilimgen des deutscfienarchologischen
Instituts^ Aihenische Abtheilung, le Journal
of
Hellenic Studies,
les Archdologisch-epigrapUische Mittheilungen ans Oesterreich-
Ungarn et le recueil qui
y
fait suite : Jahreshefte des sterrei-
cMschen archologischen Insliluts in Wien, VHerms, YEphe-
meris epigraphica, les comptes rendus divers des Acadmies de
Berlin et de Vienne, la Revue des tudes grecques, le Mouffeov
xat piXioOv^xYj T^
zy.^fdX'Ti
cy^oX-Tj; v Sjjuipvyj, l"EcpTr)[JLpi pyatoXo-
yix-fi, la Revue archologique, la Revue de Philologie, la Revue
des ludes anciennes, de Bordeaux. Il serait superflu d'indiquer
ici toutes les pages o ces priodiques divers ont publi des
textes pitrraphiques nouveaux ou rviss. Les nombreux
emprunts que j'aurai faire ces recueils m'offriront de fr-
quentes occasions de citer mes rfrences, et l'numration en
sera ainsi plus mthodique (').
Les catalogues de monnaies se sont galement multiplis;
ceux que j'ai dj cits plus haut, il convient de joindre les
excellents catalogues du British Musum
;
les volumes qui nous
concernent sont de date assez rcente, et les diffrentes parties
de la province s'y trouvent reprsentes, l'exception de la
Phrygie (^). Malheureusement, les descriptions de mdailles qu'ils
renferment font naturellement double emploi, dans certains cas,
avec celles d'Eckhcl et de Mionnet, nombre de pices que ceux-ci
avaient tudies tant entres au Muse Britannique, et les
recherches s'en trouvent allonges d'autant sans profit. Nos
tome II renferme les inscriptions de l'poque romaine.
C. Humann, C. Cichorius,
F. WiNTER, W. JuDEiCH : Allerihmer von Hierapolis {Jahrbuch des K. d.
archol. Instituts, Err/unzungsheft, IV, 1898).
Add. le Corpus qui forme le tome III de l'tude de M. Ch. Waltzing sur Les
Corporations professionnelles chez les Romains, Louvain, 1899, in-8".
(1)
L'avantage n'est pas insignifiant, tant donne la manire dont ces textes sont
souvent publis. Il arrive bien des fois, et dans des recueils des divers pays, qu'on
nous apporte simplement une reproduction en caractres pigraphiques
;
l'auteur de
lusulloge nouvelle nglige de tenter une transcription en caractres courants et,
plus forte raison, d'apporter ce premier commentaire gnral qui pourtant coterait
peu de peines et rendrait de grands services aux travailleurs, condamns des
dpouillements aussi considrables que celui qui m'a t impos.
(2)
Catalogue
of
Greek Coins in Ihe British Musum, London, in-8" : Mysia,
by Warwick Wroth, edited by Reginald Stuart Poole, 1892
;
lonia, by Barclay
V. Head, ed, by Poole, 1892; Troas, Aeolis and Lesbos, by W. Wroth, 1894;
Caria, Cos, Rhodes, etc
,
by B. Head, 1897; Lydia, by B. Head, 1901.
Chaque tome prsente une prface analytique particulirement soigne dans les
derniers volumes cits.
BIBLIOGRAPHIE. XI
informations se compltent enfin par la publication de Vlnven-
taire de la Collection Waddington, par M. Ernest Babelon('),
le catalogue de la collection Hunter(^) et un prcieux rpertoire
de M. Imhoof-Blumer(*).
Quels sont maintenant les travaux critiques qu'ont fait natre
ces collections nouvelles de documents? Ils sont nombreux,
mais presque tous ne reprsentent que de courtes monogra-
phies assez spciales, consacres l'tude d'une institution ou
d'une ville unique. Je n'ai pas en donner la liste ici
;
il me
semble prfrable de les citer leur place, c'est--dire intercals
dans les dveloppements consacrs aux sujets qu'ils traitent
eux-mmes respectivement. J'ai tch de ne commettre aucun
oubli leur gard; mais je n'entends pas laisser croire que je
les ai parcourus absolument tous
;
beaucoup ont dj vieilli
;
quelques-uns ne me sont mme pas venus sous la main
;
et
d'ailleurs, largissant mon cadre comme je le fais, je dois veiller
ne point sacrifier, par trop de scrupules, les gnralits aux
dtails.
Je veux seulement mentionner quelques dissertations qui ont
un intrt moins particulier, et quelquefois, donnent plus que
leur titre ne promet. Bien que les diverses cits grecques d'Asie
aient conserv sous la domination romaine une assez grande
libert municipale qui a facilit la bigarrure des institutions, il
est impossible de ne point remarquer certains points communs,
et c'est ainsi que M. Menadier, dans une thse inaugurale con-
sacre d'aprs son titre (*) Ephse seule, la capitale de la pro-
vince, en est venu indiquer, chemin faisant, les analogies que
prsentaient les villes voisines dans la composition et le fonc-
tionnement des assembles locales et des corps de magistrats. Il
y
avait beaucoup dire, et le petit nombre de pages de l'opuscule
montre que les lments ont t plutt assembls qu'utiliss.
M. Ludwig Mitteis a publi, il
y
a quelques annes, un ouvrage (^)
trop spcialement consacr au droit priv, que je ne pouvais
songer effleurer, pour qu'il m'ait t ncessaire d'y faire beau-
(1)
Inventaire sommaire

et provisoire.

Paris, Rollin et Feuardent, 1893.
(2)
George Macdonald, Greek Coins in the Hunterian Collection, University
of
Glasgow, II (1901).
(3)
Kleinasiatische Miinzen, I (1901). Wien, Holder.
(4)
Qua condicione Ephesii usi sint inde ab Asia in formam pvouinciae redacta,
Berolini, 1880,
in-8o.
(5)
Reichsrecht und Volksrecht in den stlichen Provinzen des rmischen
Kaiserreichs, Leipzig, Teubner, 1891, in-8
.
XII BIBLIOGRAPHIE.
coup d'emprunts ;
il renferme pourtant quelques dveloppements
utiles sur les rapports des villes avec Rome. La Revue des tudes
grecques, qui nous avait promis un tableau de la vie municipale
de l'Asie Mineure au moment de sa pleine prosprit, remplit
peu peu ses enaragements ;
nous lui devons dj l'tude
bien conduite des assembles locales et des offices publics (').
M. Liebenam, enfin, a tent rcemment la synthse historique
du rgime municipal romain et publi un rpertoire prcieux
(^),
complet et exact, fruit d'un immense labeur, o les vues d'en-
semble disparaissent forcment quelque peu devant l'accumu-
lation des rfrences
;
on constate chaque page que l'unit du
sujet n'est qu'apparente.
On sait la place considrable que lesjeux et concours tenaient
en Orient; aussi un rudit a t bien inspir en dressant le bilan
de nos connaissances sur les institutions agonistiques d'Asie
l'poque romaine (').
Le culte des Empereurs, provincial ou municipal, avait dans
le proconsulaire des caractres assez particuliers et encore peu
connus, on le verra, en dpit de quelques travaux qui mritent
malgr tout une mention logieuse(*).
M. Georges Radet a retrac sous une forme attrayante ses sou-
venirsd'un voyageen Phrygie quiintressentsurtoutlagographie
ancienne, mais complts par un petit Corpus des inscriptions
des environs de Doryle(*). La mme rgion phrygienne adonn
lieu deux gros volumes d'une conception un peu discutable,
mais dont l'intrt ne saurait tre contest (^).
(1)
Isidore Lvy, La Vie municipale de l'Asie Mineure sous les Antonins, I
(Rfv. des tudes grecques, VIII
(1895), pp.
20.3-250); H (ibid., XII
(1899),
pp.
255-289 et t. XIV (1901), pp.
.350-371).
(2)
Sludteverwaltung im rmischen Kaiserreiche, Leipzig, 1900 (Cf. Schulten,
Gotting. Gelehrt. Anzeig., 1901, pp.
560-575).
(3)
0. LiERMANN, Analecta epigraphica et agonostica (Diss. philol. Halenses,
X (1899), p.
1-242). Dissertation instructive, mais mal compose , dit avec raison
M. Th. Reinach (Rev. Et. gr. XVII
(1893), p. 161, note 1).
(4)
Paul Mo.NCEAux, De Communi Asiae proidnciae, thse, Paris, 1835,
in-8o
;
Guilielmus Buchner, De Neocoria, Giessen, 1888,
in-8o
;
E. Beurlier, Essai sui' le
culte rendu aux Empereurs romains, thse, Paris, 1890.
(5)
En Phrygie.^ mission scientifique en Asie Mineure (aot-sept., 1893).
Nouvidles Archives des Missions, VI.
(6)
Je veux parler des Cities and Bishoprics
of
Phrygia (Oxford, Clar. Press
1895-97) de M. W. H. Ramsay. L'auteur a un plan, mais mal conu et mal suivi.
Abordant une une les diverses rgions de Phrygie, il en tudie la topographie
;
mthode fort lgitime si elle tait applique un ouvrage purement gographique.
BIBLIOGRAPHIE, XIII
Je n'ai pas besoin de rappeler que dans le manuel de
Marquardt, il
y
a un certain nombre de pages consacres
l'Asie ('); l comme ailleurs, se retrouvent les traits caractris-
tiques de cette compilation, ses qualits de documentation
prcise et ses dfauts de surabondance mme, cet entassement
de textes, de notes, qui rend la lecture du livre presque
impossible. Les principales encyclopdiesd'antiquits classiques
ont t amenes donner, et ds le dbut de leur publication,
un article Asia, except le dictionnaire de Daremberg- et Saglio,
dans le plan duquel ce travail n'entrait pas. Dans le Dizionario
epigrafico de M. Ettore de Ruggiero, M. Dante Vaglieri a
tourn la difticult en rduisant l'expos gnral un minimum
qui compte peine, et en fournissant en revanche une srie de
nomenclatures qui sont comme la prosopographie de chaque
question
;
disons du moins qu'en gnral elles sont conscien-
cieusement dresses et prsentent peu de lacunes; c'tait un
cadre utile pour le travail qui restait faire. Dans la Real-
encyclopdie der AUerthwnswissenschaf de Pauly-Wissowa,
M. Brandis a abord la question plus rsolument et de front
;
sa
notice sur la [Proinncia) Asia est certainement un des meilleurs
articles de dictionnaire qu'on puisse dsirer; il va sans dire qu'il
ne traite pas de tous les points que j'ai cru devoir faire entrer
dans mon propre expos; la nature mme du rpertoire o son
travail figure lui imposait, pour viter le double emploi, de
rserver certaines matires secondaires qui sont appeles par
l'ordre alphabtique faire l'objet d'autres articles, et fatalement,
cela devait donner la notice moins d'quilibre et d'ampleur.
Les principaux problmes
y
sont en tous cas bien poss.
Mais celui qui voudrait avoir en peu de temps un aperu exact
et une description vivante de cette civilisation asiatique de
l'poque romaine, devrait plutt encore s'adresser ailleurs (-).
Tel n'e?t pas le cas. A propos de la situation d'une ville quelconque, il en expose les
institutions et, en mme temps, celles des cits voisines ;
brusquement il nous fait passer
de l'histoire de la grousie aux lgendes juives, puis examine la topographie d'une
valle, se consacre tout entier aux choses byzantines, revient l'tude des domaines
impriaux que suit un chapitre intitul : inscriptions chrtiennes. L'auteur n'a pas
pris soin de composer son livre
;
quel trsor il nous et livr sans cette faute 1
Mieux que personne peut-tre il connat l'Asie Mineure, et nous communique sur
une foule de points des vues fort justes et originales. Je dois beaucoup M. Ramsay.
(1)
V. le tome IX de la traduction franaise de MM. P.-L. Lucas et Andr Weiss.
(2)
Dans l'article de M, Gaston Boissier {Les Provinces orientales de L'Empire
romain, Revue des Deux Mondes,
l^f
juillet 1874), il n'a pu tre consacr que
XIV BIBLIOGRAPHIE.
C'est M. Mommsen qu'il a t donn d'en rsumer le plus
heureusement les traits principaux
;
en une soixantaine de pages
seulement ('], il a su en tracer un tableau trs color, o il
pntre plus profondment que tous les autres rudits qni l'ont
prcd ou suivi dans la psychologie compare du peuple romain
et du peuple grec, et montre fort bien les consquences de leur
contact. Lui seul avait la force de gnralisation, la nettet de
vision ncessaires pour dgager la physionomie de cette socit
du monceau des pices justificatives . Bans ces pages, la
pense est exprime d'une faon si concise, la substance est si
touffue, que bien des nuances chappent aux lecteurs mal pr-
pars. C'est cependant un magnifi(iue chapitre d'histoire gn-
rale
;
j'ai voulu faire autre chose; un rperloire consulter.
Du reste, ce chapitre embrasse tout la ibis l'Asie Mineure
entire, et les pai'agraphes o l'auteur a trait sparment des
diverses rgions de la pninsule ne pouvaient suflire en accen-
tuer les caractres distinctifs. Considrant

ce qui n'est pas


au fond une critique

le besoin de marquer moins brivement


les points ac([uis ;\ la science, et de mieux isoler l'individualit
propre de la province d'Asie, j'ai entrepris une uvre toute diff-
rente, qui est ainsi l'abri d'une crasante comparaison.
Comme l'historien minent que je viens de nommer, je me
suis fait une loi de ne consigner que les faits rigoureusement
constats en Asie, sans essayer, comme on l'a os trop souvent,
de combler arbitrairement les lacunes qui persistent dans cette
exposition, l'aide de traits emprunts d'autres parties du
monde romain.
J'ai adopt les abrviations suivantes pour les recueils les
plus souvent cits :
CIG. = Corpus inscripiiomim gymecariim.
CIL. = Corpus inscriptionum latinarum.
IBM. = Ancient Greek Inscriptions m the British
Musum.
BCH. = Bulletin de Correspondance hellnique.
quelques pages la question qui nous occupe. C'est sans doute aussi un ouvrage de
vulgarisation que le travail suivant qu'il m'a t impossible de consulter : V. Masi,
Vicende politiche delV Asia dalV Ellesponto aW Indo, II DelV anno 67 aW
anno 333 di C. ; Citl di Castello, 1901.
(1) V. le 2 chapitre du tome X de son Histoire romaiiie, dans la traduction de
IVIM. Gagnt et TouTAiN.
BIBLIOGRAPHIE.
XV
AtJi. MU. = Miitheilungen des deiiischen archologis-
chen Instituts, Athenische Abtfieilung
.
Leb. = Le Bas-Waddington , hiscriptions d'Asie
Mineure.
IGI. = Inscriptiones graecae insularum.
JHSt. zn Journal
of
Hellenic Studios.
GGBM.

Catalogue
of Greeh Coins in the British
Musum.
R. Et. Gr. = Revue des tudes grecques.
Pap. Am. Sch. = Papers ofthe American School.
PREMIRE PARTIE
FORMATION ET VICISSITUDES GNKALES
DE LA PROVINCE
CHAPITRE PREMIER
PREMIRES ORICtIINES DE LA PROVINCE
La province d'Asie ne reprsentait pas, nous le verrons, un
territoire aux limites prcises et imposes par la nature. Elle
aurait donc pu difficilement se constituer tout d'un coup, d'elle-
mme, entre des frontires jamais fixes. L'tendue en tait
trop vaste et les populations bien trop civilises pour que la
domination romaine russt s'y implanter en une fois, par
une brusque conqute. Cette annexion l'Empire a une double
origine : des oprations politiques, au sens large du mot, qui
sont facilement saisissables, et aussi une immixtion pacifique
qui s'entrevoit, une sorte de lente colonisation, dont la trace
nous chappe encore. On ne saurait passer sous silence le petit
nombre de faits prcis qui marquent l'acheminement progressif
vers la solution fatale, invitable; mais ici nous sommes sur un
terrain connu
;
pour viter seulement une lacune, il convient
et il suffira de rappeler les faits principaux (').
Vers la fin du ni^ sicle , la mort de Ptolme Philopator,
(1)
Un bon rsum de ces vnements est donn par Bergmann, De Asia
,
p.
7 sq. Le 23 mai 1902, M. Paul Foucart a expos l'Acadmie des inscriptions le
rsum de ses recherches sur les origines de la province d'Asie et sa transmission
l'empire romain. Je n'ai pu encore en prendre connaissance; mais il est probable
qu'une partie de ses conclusions avait trouv place dans son cours du Collge de
France
;
j'ai t en mesure de le suivre en 1898-99, et je lui dois de prcieux
dveloppements.
V. CHAPOT. La Province d'Asie. 2
2 PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE.
roi d'Egypte, qui ne laissait qu'un tout jeune fils, le roi de
Macdoine Philippe III avait conclu avec Antiochus, dit le
Grand, roi de Syrie, un trait en vue du partage des tats du
prince dfunt. Cette convention attribuait au premier l'Asie
Mineure occidentale, comprenant au Nord le royaume indpen-
dant de Pergame
;
Philippe n'hsita pas s'y jeter et le
ravager. Les deux princes avaient compt sans le roi du pays,
Attale
;
il eut l'nergie de rsister et, profitant de ce que les
Rhodiens taient eux-mmes en butte aux attaques du chef
macdonien, il vmit ses forces celles de cette nation, parvenue
une redoutable puissance maritime. Les allis battirent
Philippe dans un combat naval prs de Ghios (a. 200 av. J.-C.),
sans russir toutefois l'empcher d'aborder en Carie et d'y
passer l'hiver. Leurs forces militaires ne suffisant pas l'en
expulser, ils s'adressrent aux Romains (').
Ceux-ci se voyaient depuis peu dbarrasss de leur grand
ennemi, Hannibal
;
ils accueillirent favorablement les ouver-
tures qui leur taient faites par les allis, en mme temps que
par la ville d'Alexandrie. Sous prtexte de protger l'hritage du
jeune roi d'Egypte et de soutenir ses partisans, ils taient
heureux de s'immiscer dans les afTaires d'Asie, voyant s'offrir
d'elle-mme une occasion si opportune (^). Ils eurent tt fait
d'craser les forces du roi de Macdoine Cynoscphales (a. 197)
et de rassurer les Grecs d'Asie, comme ceux d'Europe, par leur
apparente gnrosit; sur les deux continents, ils prparaient
l'annexion future.
Le roi vaincu accepta toutes les conditions que le Snat
voulut bien lui imposer. Il fut entendu que et omnes Graeco-
rum chuttes qv.ae in Europa, quaeqiie in Asia essent, liber-
tatem ac suas haberent leges (^). Avant mme que les Grecs ne
(1)
Les Rhodiens, au dbut, auraient prfr se passer de ce secours
;
le navarque
de l'an 201, Thophiliskos, recommandait une politique purement hellnique (Polyb.,
XVI, 9, 3);
mais il tait difficile de s'y tenir cause d'Atlale, alli tout la fois
des Rhodiens et des Romains, et dsireux de triompher sans trop grand effort
personnel. Thophiliskos, l'me de la rsistance nationale, ayant succomb aux
blessures reues dans la batdille de Chios, la majorit de la population se laissa
entraner par Attale chercher auprs de Rome un appui. Inutilement aussi les
ministres du jeune Ptolme piphane songrent-ils tenir les Romains en dehors
des affaires de la Grce (Liv., XXXI,
9, 1-4). Cf. H. van Gelder, Geschichte der
alten Rhodier, Haag, 1900, p. 122, 124, 127.
(2)
Polyb., XV, 21-23; XVI, 2-9, 11, 24, 27 35; Liv., X.XXI, 2 sq., 46
;
Iv.tin.,
XXX, 2-4.
(3)
Liv., XXXIIl, 30.
PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE. 3
connussent les conditions de la paix, la rumeur courait que
beaucoup de villes allaient obtenir des garanties
;
il en est deux
qui voulurent se les assurer : Smyrne et Lampsaque, qui
voyaient dj surgir un autre ennemi, le co-partageant Antio-
chus III. Elles furent les premires solliciter la protection des
Romains. Diodore parle d'une ambassade au Snat , Appien
d'une ambassade Flamininus(^). Il dut
y
avoir les deux. Nous
avons la bonne fortune de possder le dcret de Lampsaque qui
rappelle la premire (^). Les dputs de cette ville exposrent
dans un long discours que le peuple de Lampsaque, comme
descendant aussi d'Iliou, tait parent du peuple romain, parent
r,v xat 7ro[o^a(7ai arou], lit-on la ligne 25, avec la restitution
de M. Mommsen, parent que les Romains ont accepte
;
ce
qui supposerait dj des rapports entre Lampsaque et Rome,
fait intressant, mais conjectural, d'une restitution fort incer-
taine. Arrivs Rome, ils avaient appris la teneur du trait et
la clause gnrale : certaines villes de Philippe seront libres,
d'autres recevront une garnison. On ne connaissait pas encore
en Grce la liste des premires
;
les Lampsacuiens supplirent
les Romains d'y comprendre leur patrie. Le Snat les satisfit
;
mais il parat qu'ils prsentaient encore d'autres demandes, car
le document ajoute (II, 1. 25)
: Sur tous les autres points, le
Snat les renvoya au Consul Titus et aux Dix chargs des
affaires de la Grce.

Ce dcret est curieux par plus d'un dtail


sur lequel je ne puis m'appesantir; il contient l'historique de la
premire ambassade que les Asiatiques aient envoye Rome;
l'Italie leur semblait un pays recul aux confins du monde! Les
craintes diverses des dputs, au dbut d'un pareil voyage, ont
un ct plaisant; ils imaginent d'aller d'abord jusqu' Marseille,
une cit sur, et d'y demander des lettres de recommandation
pour le Snat romain. On saisit sur le vif la timidit relle des
Grecs l'gard du redoutable nom romain, leur manie de solli-
citations interminables. Le Snat en est obsd et les renvoie,
le plus tt qu'il peut, s'entendre avec les magistrats spcialement
chargs de leurs intrts.
Cependant l'alli de Philippe, Antiochus, plus libre de ses
mouvements, s'tait assur par conqute la part que son trait
lui abandonnait, la Syrie et la Phnicie
;
il voulut en outre
ramener les villes d'Asie, nous dit Tite-Live, in antiquam
(1)
DiOD. Sic, XXIX, frgm. 7; Appian., Sur., 2.
(2)
LoLLiNO, A th. Mit., VI
(1881), p.
95 sq.
4 PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE.
imperii formulam[^). Mais aprs la dfaite du roi de Macdoine,
Anliochus aussi allait avoir compter avec les Romains; ils lui
interdirent de s'tablir dans les anciennes possessions de
Philippe et de Ptolme, qu'il convoitait i^alement, et nouveau
ils proclamrent la libert des villes grecques d'Asie. Antiochus
se borna dclarer que les Romains n'avaient rien faire sur
ce continent, il les laissait libres d'agir eu Eiu'ope; s'ils voulaient
se montrer gnreux, ils trouveraient des cits atranchir en
Italie mme. Et, plus audacieux encore, il franchit l'Hellespont,
entranant dans son parti le roi de Cappadoce, mais sans pou-
voir dcider Eumne II de l^ergame se joindre lui(-).
C'tait une faute grave: s'il s'en ft tenu l'Asie, l'intervention
des Romains ne se serait peut-tre pas produite. On le voit par
les ngociations fort longues qui s'ouvrirent alors, par les pro-
positions dfinitives transmises au roi : si Antiochus s'abstenait
rsolument de toute tentative sur l'Europe, les Romains renon-
ceraient s'occuper des affaires d'Asie. Mais ceux-ci prvoyaient
sans doute la rponse : La situation n'est pas la mme
;
Sleucus , mon aeul , a eu dans ses domaines des villes de
Thrace et de Chersonse, alors que l'Asie n'a jamais appartenu
aux Romains (^). Stimul par les conseils d'Hannibal, Antio-
chus se laissa sduire aussi par les sollicitations des Etoliens,
qui lui promettaient l'appui de la Grce. Vain secours
;
il
n'engageait pas moins la lutte la lgre contre un ennemi
mieux prpar. Il fut vaincu dans la Grce d'Europe, aux
Thermopyles, et s'enfuit en Asie, vers Ephse (191 av. J.-C).
Les villes d'Asie Mineure, ne pouvant se dfendre seules,
n'avaient plus qu' choisir entre les deux adversaires. La plu-
part, notamment Smyrne, Lampsaque, Alexandria Troas, solli-
citrent le secours des Romains. La mme anne, une flotte
italienne approchait des rivages d'Asie, sous le commandement
du prteur C. Liuius Salinator
;
elle remporta un avantage an
combat de Korykos, puis l'quipage hiverna sur le continent,
au cap Kanai, en face de Mytilne. Gelle-i semble bien s'tre
range aussi au parti des Romains , comme Erythres , Cos
,
Gym, etc.. Au commencement mme de l'anne suivante,
(1)
Liv., XXXIII, 38.
(2)
Aepian., Sur., 1, 2, 3, 4; Polyb., XVIII, 27, 20-35; Plvt., Flamin., 10;
ZoNAR., IX, 16 sq.; Liv., XXXIII, 30, 31, 34, 38 sq.; XXXV, 13.
(3)
Polyb., XXVIII, 15, 3; Liv., XXXIV, 58, 3; Diod. Sic, XXVIH, 16;
Appian., Sur., 6.
PREMIERES ORIGINES DE LA PROVINCE. 5
quand le prteur, renonant an sige d'Abvdos, recula vers
TEolide pour se tourner contre l'amiral du roi, Polyxnidas,
Mytilne fournit un renfort de deux trirmes la flotte
romaine('). Antiochus en conut un violent dpit, alla, pillant
toute la rgion, jusqu' Adramyttion et renversa les fortifications
de Mytilne
P).
Une nouvelle bataille, Myonnessos, compromit
encore davantage la fortune d'Antiochus, qui fut dfinitivement
vaincu sur terre Magnsie du Sipyle (a. 190). Une paix hon-
teuse lui enleva tout ce qu'il possdait en de du Tanrus et de
l'HalysO.
Annexer le pays ds ce moment et t pour les Romains une
imprudence, car l'annexion ne pouvait se justifier; ils prf-
rrent s'abstenir provisoirement et, en attendant, payer Eumne
et les Rhodiens de leur fidlit, en leur concdant quelques ter-
ritoires. Aprs la bataille, le Snat ordonna Gn. Manlius Vulso
de rester en Asie(*j avec le titre de proconsul
(^),
pour rgler
tous ces intrts demeurs en suspens et, suivant son habitude
en pareil cas, il lui adjoignit dix commissaires d'ordre snatorial,
la fois pour l'assister et pour le contrler
f).
Manlius, les
commissaires et Eumne hivernrent Ephse (189-188), puis
se rendirent Apame et
y
reurent les dputations des Grecs.
(1)
Liv., XXXVII, 12-15.
(2)
Ibid., 21 sq.
(R) FoLYB., XX, 8; XXI, 4-14; Liv., XXXVII, 8-45; Appian., Sur., 17-39.
(4)
11 venait alors de vaincre les Galates, tribus celtiques redoutables, qui ranon-
naient les populations voisines, et de leur imposer le respect des biens des cits
d'Asie. Ainsi, la mme date, Rome dlivrait celles-ci de l'oppression des rois et
des incursions des bandits.
(5)
Cf. l'inscription d'Hracle du Latmos (Haussoullier, Revue de Philologie,
XXIII
(1899), p. 275 sq.) : oxpaz-r^yo uTraxo; 'Pwfi.acwv. Son vrai titre est uTraTOi;,
qui alors signifiait galement proconsul; a^pixrqjoi est une addition destine faire
comprendre aux Grecs que c'est un gnral.
(6)
Il est difficile de savoir exactement les pouvoirs respectifs des Dix et du
proconsul. En gnral, tout magistrat devait prendre l'avis de son consiliuyn, sans
lre tenu de s'y conformer. L'inscription d'Hracle signale un [twv 6xa TtpaoetDv
TtpoeSjpo; mais ce n'est videmment pas Manlius, en dpit des restitutions fautives
qui ont t donnes de la partie mutile. Du moins, Tite-Live nous apprend que
carte blanche tait laisse aux dputs pour les affaires comportant une discussion
sur les lieux; pour la siirnma reriim, ils devaient s'en remettre au Snat, et de
mme en cas de dsaccord avec le proconsul. En outre, ds le dbut, il fut dcid
que le Snat rglerait ceitaines affaires d'Asie directement.
Polyb., XXII, 7 :
Tteij.Ttov TOu 6xa up rvtov tov {iTtaxov eti; Tr)v 'Acrav.
Liv., XXXIII, 31 :
In senatusconsiilto, que missi decem leqati ab urbe erant, ceterae Graeciae
atqiie Asiae [urbes) haud dubie liberabantur.
6 PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE.
Les commissaires, qui ne vonliirent prlever pour Rome un
seul pouce de terrain, n'eu disposrent pas moins en matres de
tout le pays, en fait conquis. Les tmoignages de Polybe et de
Tite-Live(^) concordent littralement et nous indiquent trs
exactement les dispositions prises. Eumne aurait voulu rece-
voir en prsent toute l'Asie; les Rhodiens, eux, affectaient d tre
favorables l'indpendance des villes, qui leur aurait assur
une prminence. Le Snat se montra plus adroit : les cits
libres avant la guerre ou qui payaient tribut Antiochus, mais
qui avaient pris le parti de Rome, furent dclares autonomes;
quant aux villes bostiles la cause romaine, elles devinrent
tributaires d'Eumne, qu'elles l'eussent t d'Attale ou d'Antio-
chus. Le royaume de Pergame tait alors fort exigu (^), ne com-
prenant gure que la ville de ce nom et quelques cits sur le
rivage, entre Adramyttion et le golfe d'Elaea. Les Romains
y
ajoutrent la Chersonse de Thrace (ne craignant pas de laisser
matre du dtroit un prince leur dvotion), la Phrygie mineure
jusqu' rilellespont, la partie de la Mysie qui appartenait au
roi de Bithynie Prusias, la Lydie, la Lycaonie, le nord de la
Carie jusqu'au Mandre, la grande Phygie, et quelques villes
disperses en dehors de ces rgions, comme ralles de Carie et
Telmcssos de Lycie. Quant aux Rhodiens, qui possdaient
dj la Pre sur le continent, en face de leur le, ils reurent
la plus grande partie de la Lycie et le reste de la Carie (').
Ue la sorte, il n'y eut en Asie aucune puissance prpond-
rante : le royaume de Pergame, les possessions de Rhodes, et
l'ensemble des villes libres constituaient dans la pninsule trois
lments divers et rivaux; l'entente semblait peu probable. En
accordant Eumne la lointaine Telmessos, Rome s'ingniait
peut-tre prparer quelque conflit entre les Rhodiens et les
Attalides qui se jalousaient; les cits indpendantes taient trs
parpilles et formaient des enclaves
,
dplaisantes pour les
propritaires du pays d'alentour. Les Rhodiens, en effet, conu-
rent un vif dpit de voir leurs annexionsrestreintes par les pri-
vilges des villes libres, et ils chargrent les dputs de contes-
ter les prtentions de quelques cits l'autonomie. On voit par
(1)
PoLYB., XXII, 27; Liv., XXXVIII, 39.
(2)
Strab.. XIII, 4, 2, p.
624 C.
(3)
Add. Strab., XIV, 3, 4, p.
665 C.
La Lycie devait causer aux Rhodiens
des ennuis incessants (Polyb., XXXI, 7, 4; 16, 3; Va.\ Gelder, Gesch. d. ait.
Rhod., p. 143).
PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE. 7
la fin de rinscriptiou d"Hracle que Manliiis et les Dix
envoyrent aux habitants de cette ville un certain L. Orbius,
charg de la dfendre contre les attaques ventuelles des
Rhodiens, q^uand ceux-ci viendraient prendre possession de leurs
nouvelles provinces.
Ce sont donc bien les Hellnes tous ces vnements le mon-
trent clairement

qui avaient fait des avances aux Romains.
Aussi ces derniers devinrent-ils sans effort, par la nature des
choses, juges dsigns des litiges entre Asiatiques. Nous connais-
sons dans le dtail un de ces diffrends (').
Les Samiens possdaient, de temps immmorial, un territoire
sur le continent asiatique, limitrophe de celui de Prine. Les
contestations ce sujet, entre les deux cits, dataient du vi
sicle. Le territoire disput comprenait plusieurs districts, no-
tamment Kptov et un fort
{9
poupiov). La question fut remise, une
certaine date, l'arbitrage des Rhodiens, qui rendirent une sen-
tence favorable Prine (-), renouvele un peu plus tard(^). Mais
les Samiens ne dsespraient pas : ils s'adressrent, aprs la ba-
taille de Magnsie, Manlius et aux commissaires, et obtinrent
une dcision conforme leurs dsirs
(*),
peut-tre par corruption,
car Manlius fut plus tard, Rome, accus de vnalit (^).
Disons tout de suite que l'affaire trana longtemps encore.
Quelque cinquante ans aprs la dcision du proconsul, les Pri-
niens demandrent au Snat que leur territoire leur ft rendu,
et le Snat leur donna raison (*). Peu satisfaits, les Samiens
envoyrent une nouvelle ambassade en 136, et cette fois les
Romains rendirent une sentence dfinitive. Ce snatusconsulte
(')
nous a t conserv; nous
y
voyons que les deux parties,
traites chacune de peuple honorable, notre ami et alli
envoyrent des dputs; il
y
eut la curie un dbat contradic-
toire, la suite duquel le Snat, annulant une fois pour toutes
la sentence de Manlius, confirma l'arbitrage rhodien, comme
sollicit d'un commun accord par les deux villes. De tout ceci,
deux choses sont retenir : l'esprit conservateur des Romains,
(1)
Cf. IBM, III, 1, Inlroductory Note,
p.
1-6 (Hicks), et pour les questions
chronologiques, Van Gelder, Geschichte der alten Rhodier,
p. 133.
(2)
Leb., 189 = IBM, 403, 1. 1-24.
(3)
Leb., 193

IBM, 403, 1. 124-127.
(4)
CIG, 1956, I. 6.
(5)
Liv., XXXVIII, 45-46.
(6)
CIG, 29057 un Leb., 199 = Viereck, 13 = IBM, 405, 1. 7-8.
(7)
CIG, 2905 6 = Leb., 195 = Viereck, 14 = IBM, 405 a.
8 PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE.
qui s'en tenaient aux prcdents, et le rle qui leur tait rserv
en Asie, de pacificateurs des villes, constamment engages dans
des disputes parfois puriles.
Ils avaient cette habilet suprme de ne garder parfois qu'un
droit de juridiction minent et de confier des tiers, dans un
cas donn, le soin de rendre la sentence. Les Priniens mon-
trrent, en d'autres circonstances encore, leur humeur proces-
sive : un second territoire tait revendiqu par eux, cette fois
rencontre des habitants de Magnsie du Mandre; il se trouvait
situ dans le voisinage du sanctuaire d'Apollon de Myonte, et
Philippe V l'avait concd, en mme temps que Myonte, aux
MagntesC). Les deux parties s'tant adresses aux Romains, le
Snat chargea de rgler l'affaire le prteur M. Aemilius M. f...,
dont on ignore encore l'identit. Celui-ci dsigna la. ville
de Mylasa comme arbitre
;
elle donna raison aux Priniens,
ordonnant le rtablissement de l'tat de choses antrieur k
l'alliance avec les Romains (^). Celle-ci remonte 190; la con-
testation dut se produire quelques annes aprs (').
Adroitement encore, Rome flattait certaines cits d'Asie en
leur remettant l'arbitrage dans de nouveaux procs ports
devant elle; c'est ainsi que, probablement vers 138-132, le Snat
dlgua ses pouvoirs Magnsie du Mandre, pour trancher le
diffrend survenu entre deux villes Cretoises (*).
Une cinquantaine d'annes se passrent sans que les Romains
eussent nouveau l'occasion d'intervenir directement en Asie.
Ils semblent nanmoins avoir cherch la provoquer. Pendant
la guerre contre Perse, les Rbodiens avaient d'abord observ
une attitude correcte, mais bientt ils prtendirent imposer la
paix aux belligrants par la menace d'une action militaire (^]. Il
faut ajouter seulement que cette imprudence tait due aux con-
seils perfides du consul Q. Marcius. qui vit dans cette tactique
un moyen de les conduire leur perte. Du reste, Aulu-Gelle
nous l'apprend, quelques Rhodiens proposrent, dans des assem-
bles, une intervention en faveur de Perse, mais il ne fut rendu
aucun dcret sur cette question (^). Et mme, le roi de Mac-
(1)
POLYB., XVI, 24.
(2)
Otto Kern, Die Inschriflen von Mag7iesia am Mliander, Berlio, 1900, n 9.3.
(3)
V. Kern, ibid.,
p.
79.
(4)
Kern, Insch., n" 105.
(5)
Liv., XLIV, 14.
(6)
Noct. atl., VI,
3,
pr.
PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE.

doine une fois vaincu Pydna, la rpublicpie envoya des flici-
tations Rome ;
mais lambassade fut trs mal reue
;
on parlait
de dclarer la guerre aux Rhodiens. Quant leur tentative de
mdiation, le Snat
y
avait rpondu aussitt par l'annonce que
la Carie et la Lycie leur taient enleves.
Les dputs finirent nanmoins par obtenir une audience du
Snat
;
le premier d'entre eux exposa que les Rhodiens
taient
tonns de se voir accueillis Rome comme des ennemis et ne
pouvaient comprendre les raisons de cette disgrce ('). 11
rappela
les services que sa patrie avait rendus aux
Romains
pendant les
guerres de Philippe et d'Antiochus et les offres
d'assistance
qu'elle leur avait prsentes dans celle contre Perse. Nosprin-
cipio belli misisse ad uos legatos, qui polliceretitiir
uobis quae
ad belluni opus esseni : naualibus, armis, iuuentute
nostra,
sicut prioribus bellis, ad orania paraios fore
Neque bono-
rum sociorum defuimus offlcio, sed a uobis
prohibai praes-
tare nequiuimus . Enfin, ajouta- t-il, il n'y avait eu faute que
de la part de quelques individus isols
O,
qu'on ne se refuserait
pas punir. Si la guerre tait dclare aux Rhodiens, ils ne se
dfendraient pas, mais se mettraient la discrtion du peuple
romain. Nunquam iudicabimiis nos uestros hostes, tiec quic-
qiiam hostile, eiiam si omnia patiemur, facieynus.
Nous avons
conserv une partie du discours vritable prononc par Caton
au Snat en cette circonstance, en faveur des Rhodiens
;
il ex-
prime l'avis qu'il
y
avait eu tout au plus de leur part intention,
mais non excution ('). Et le snat se contenta d'annuler son
ancienne libralit.
Cet pisode nous atteste que les Romains taient bien rsolus
paratre de nouveau en Asie d'une manire ou d'une autre
;
ils refusrent d'autre part le secours propos par les Rhodiens,
parce qu'ils ne voulaient rien leur devoir. La guerre n'tant pas
en Asie, mieux valait que ces allis n'eussent rien fait pour
Rome
;
celle-ci ne serait pas oblige de traiter avec eux d'gal
gal. On remarquera encore l'extrme diplomatie dont les Grecs
devaient user, les marques de dfrence, les prvenances qu'ils
furent fatalement amens prodiguer aux Romains. En son-
(1)
V. son discours dans Liv., XLV, 22-24, qui l'a viderament remani
;
cf. Van
Gelder, op. laud., p. 151, sq.
(2)
PoLYB., XXX, 6, confirme en effet cette allgalion.
(3)
Meyer, Orator. roman, fragm., p. 104,
2 d., ou Johdan, M. Catonis quae
exstant, p.
21.
10 PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE.
gant tons les vnements qne j'ai raconts jnsqu'ici, ils
durent faire la rflexion que Rome tait videmment la plus
forte, et, puisqu'aucune puissance n'existait plus, capable de
ralentir son expansion, qu'il
y
avait tout profit s'incliner
devant elle, que c'tait folie de vouloir lui rsister.
La campagne contre Perse s'tant faite tout entire de l'autre
ct de l'Archipel, les domaines du roi de Pergame n'en furent
pas branls. Il est certain que le Snat dut continuer dicter
en quelque faon ses volonts aux souverains asiatiques
;
seu-
lement ceux-ci, en droit tout au moins, restaient indpendants.
Mais voil qu'en 133 se produisit, au dire des historiens, un fait
inoui dans l'histoire du inonde : le roi Atlalc III Philomtor
mourut, lais.sant un testament qui faisait le peuple romain son
hritier. Il est singulier qu'une nouveaut semblable n'ait pas
produit plus de commentaires, amen les historiens . s'enqurir
et nous transmettre quelques dtails sur ce mode, jusqu'alors
inconnu aux Romains, d'acquisition de territoire. Du moins les
tmoignages sont nombreux ('). Il n'y a donc pas de doute : tout
le monde, h Rome et en Grce, croyait la ralit de la dernire
volont d'Attale. Pourtant tous ces tmoignages sont extrme-
ment brefs
;
ils consignent simplement le fait
;
enfin on pou-
vait considrer que tous sont postrieurs l'vnement, quel-
ques-uns mme de plusieurs sicles, motif gnral de suspicion
en histoire. Les sceptiques n'ont en effet pas manqu ; Berg-
mann, reproduisant les arguments de Meier, fait valoir la
lettre de Mithridate au roi des Parths, Arsace, rapporte par
Salluste(^), o il parle du testament impie et simul
;
simple
prsomption nanmoins; Mithridate pouvait calomnier ses ad-
versaires. On a fait valoir la haine que devait prouver Attale
l'gard des Romains, qui s'taient moqus de son pre, le fait
qu'il avait un hritier naturel, le caractre un peu nigmatique
de cet Eumne de Pergame qui, au seul tmoignage de Plutarque,
aurait apport Rome le testament et pouvait passer pour un
agent secret de la faction des Gracques
;
le soin que prenaient
d'ordinaire les Attalides, princes d'origine trangre, de mnager
(1)
Liw., Epit., 58, 59
;
Ivstin., XXXVI, 4 ; Strab., XIII,
4, 2, p. 624 C
;
Vell.
Paterc, II, 4
;
Val. Maxim., V, 2,
Ext. 3
;
Flor., I, 35, 47
;
II, 3 (= II, 20,
III,
12, 15);
Plvt., Tib. Gracch, 14; Appian., Mithr., 62; Bel. ciu., V, 1, 4;
Ivl.
Obseq., 87; Evtrop., IV, 18; Gros., V, 8; Serv., ad. .4en., 1,697, et ad Gorgie,
m, 25.
(2)
Fragm., Hist., IV, 61, 8, d. Dielsch.
PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE. 11
les susceptibilits de leurs sujets. Mais les Grecs ne s'levaient
pas la notion de nationalit, et le dernier des Attales, fantasque
et brutal, ne suivait gure les traditions de ses prdcesseurs.
Remarquons qu'aucun auteur, grec ou romain, n'met l'hypo-
thse mme d'une falsification. videmment, toutes ces consi-
drations ne nous clairent pas sur les motifs qui ont dtermin
un prince, du reste, ce qu'il semble, mal quilibr
;
mais du
moins nous avons depuis peu une attestation trs srieuse de
l'authenticit du testament. En 1885 a t trouve, dans les
fouilles du thtre de Pergame, une inscription qui nous rap-
porte deux dcrets de l'assemble du peuple, rendus immdiate-
ment aprs la mort du dernier roi(^).
tant prtre Mnestrate, fils d'Apollodore , le 19 du mois
Eumeneios
;
dcrets du peuple
;
proposition des stratges :
attendu que le roi Attale Philomtor et Evergte, ayant quitt
les hommes, a laiss libre notre patrie, et lui a mme assign
un territoire ennemi (^) qui il a jug propos [de donner ga-
lit de droit?] et qu'il faut que le testament soit sanctionn par
les Romains
(') , etc . . .

Ainsi, cet intitul nous donne les motifs de droit public de la
comptence de l'assemble pour les dcisions qu'elle va
prendre : il n'y a plus de puissance royale, la ville est libre et
peut user sans limites du droit de se gouverner elle-mme, les
Romains n'ayant pas encore assum les droits de souverainet
que leur confre la dernire volont du roi. On est au terme
d'une guerre, la paix n'est pas encore revenue dfinitivement
dans l'tat de Pergame; il
y
a des mesures de sret prendre
;
l'tat se dcide relever la situation juridique d'un certain
nombre d'habitants. Que dirait maintenant le plus sceptique?
Que les Romains, ayant forg un acte mensonger, ont su per-
suader aux Pergamniens que c'tait bien l'uvre d'Attale.
Quelle invraisemblance ! La placidit mme avec laquelle cette
assemble dlibrante s'exprime ce sujet, donne penser que
la chose s'est faite sans surprise et que peut-tre mme l'opinion
tait dj informe avant la mort du roi.
Donc, les Romains n'avaient pas fabriqu le testament de
(1)
Fhankel, Inschriften von Pergamon, I,
p. 171 sq.
;
no
249.
(2)
Allusion fort vague (comme celle du n 246, 1.
8, p. 153) une guerre incon-
nue et forcment rcente.
(3)
C'est--dire : attendu qu'il n'a pas t sanctionn encore par les Romains, et
que jusque-l notre libert reste entire.
12 PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE.
toutes pices; ils acceptrent du moius le legs trs volontiers.
Tib. Gracchus fit voter par le peuple que l'organisation de
la nouvelle province serait dlibre dans les comices par
tribus; mais la dlibration n'eut jamais lieu, le tribun ayant
t tu peu aprs. Lui mort, le Snat se ressaisit de la question
(')
;
le grand pontife Scipion Nasica, celui-l mme qui s'tait mis
la tte des optimales, fut envoy en Asie avec quatre autres
snateurs pour rgler la condition future des villes. Mais la mort
le surprit bientt Pergame (a. 132).
Les princes voisins et la plupart des cits grecques qui
avaient t sous la domination des Attalides reconnurent la
validit du loslament. Nanmoins, l'britior prsomptif d'Attale,
le fils naturel d'Eumne II, Aristonicus, leva des prtentions
l'hritage; il parvint se crer des partisans, s'empara des
villes qui lui rsistaient. P>ome ne put sur le champ le mettre
la raison, car elle tait alors agite par les factions de Tib.
Gracchus et de ses adversaires
;
la commission d'abord envoye
dans le pays se montra fort au-dessous de sa tche; Nasica lui-
mme avait t dpch en Asie par son parti qui voulait le
sauver, le drober aux menaces du peuple; la foule l'appelait
meurtrier, sacrilge, irrite de son rle dans l'assassinat de Tib-
rius Gracchus. Aristonicus s'etforait de reconqurir tout le
royaume d'Attale; les Phocens d'abord avaient embrass sa
cause, mais une dfaite navale que les Ephsiens lui infligrent
vers Cym faillit compromettre sa fortune. Il ne trouvait
qu'hostilit dans les cits o dominait le parti aristocratique,
sympathique ses adversaires (^)
;
il recruta une arme de mis-
rables, et d'esclaves auxquels il accorda la libert, s'empara par
la force de Thyatira et des autres villes favorables aux Romains
par got ou par crainte, Apollonide, Myndos, Samos, Colophon (^).
(1)
Les rcentes campagnes de fouilles Pergame ont mis au jour une inscription
mutile, o l'on peut tout juste reconnatre un snatusconsulte qui fi-xait les instruc-
tions donner aux prteurs qui seraient envoys en Asie- il semble avoir t rendu
immdiatement avant l'insurreclion d'Aristonicus {Ath. Mit., XXIV (1899), p.
191
sq.,
no
61).
(2)
Aelius Aristide, implorant les empereurs en faveur de Smyrne, fort prouve
par les tremblements de terre, faisait valoir le dvouement tmoign par cette ville
la cause romaine pendant la guerre contre Antiochus, et au moment de la rvolte
d'Aristonicus, rappelant qu'elle avait d subir des siges tl soutenir des batailles,
et qu'elle avait gnreusement distribu des vtements aux soldats romains qui en
manquaient (I,
p. 766 Dind. = II, p. 15 Keil).
(3)
Sur tous ces vnements, v. Strab., XIV, 1, 38, p. 646 C; Ivstin., XXXVI,
4;
XXXVII, i; Vell. Paterc, II,
4, 38; Flor., Z. cit.; Plvtarc, Flamin., 21;
PREMIRES ORIGINES DE LA PROVINCE. 13
Les troubles qui agitaient la Rpublique empchaient les
Romains d'agir avec promptitude, et ils ne savaient qui confier
la conduite des oprations, Les consuls de l'anne 623/131
taient L. Valerius Flaccus, flamine de Mars, et P. Licinius
Crassus Mucianus Diues, grand pontife. Crassus jalousait son
collgue; il dclara que Flaccus, s'il abandonnait ses fonctions
religieuses, devenait passible d'une amende; mais jamais un
grand pontife n'avait non plus quitt l'Italie; le peuple n'y prit
pas garde et nomma Crassus. Heureusement les rois de Bithynie,
de Paphlagonie, du Pont, de Cappadoce lui prtaient leur con-
cours. Aristonicus, lui, s'tait assur celui des Thraces. Crassus,
esprit cultiv, mdiocre gnral, ne sut pas conduire les troupes,
pourtant aguerries, qu'on lui avait confies, et en 131, il fut
battu et tu. Un des consuls de l'anne suivante, M. Perperna,
vint le remplacer; il empoisonna les sources, et put, non sans
peine, rduire Aristonicus par la famine; Stratonice, le pr-
tendant dut se rendre, et sa dportation Rome fut dcide.
Les clbres trsors du roi Attale furent transports en Italie (*).
Perperna, arriv au terme de son mandat, allait repartir quand
une maladie l'enleva subitement Pergame. Manius Aquilius,
consul de 625/129, eut l'art de s'attribuer tout le mrite de la
victoire dfinitive, et, aid d'une commission snatoriale de dix
membres, il organisa la province, o il demeura, aprs la fin de
son consulat, jusqu'en 126 (-).
Appian., Mithr,, loc. cit.; Evtrop.
,
IV, 20. Il serait curieux de connatre
l'attitude de la ville mme de Pergame, si vite rsigne changer de matre. Florus
ne la cite pas parmi les iirbes paucae resislentes. Probablement, elle fut d'abord
favorable Aristonicus, pour l'abandonner ensuite quand la fortune des armes l'eut
trahi.
(1)
IvsTiN., XXXVl, 4.
(2)
Aussi Strabon {l. cit.) lui attribue la formation mme de la province d'Asie :
Mvioi; S"AxuX)ao tteXwv uTtaTo; [ASt Sxa TrpeaEyxwv StlTa^e t-jV Trap^fav.
CHAPITRE II
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE
Il ne s'agira pas imiqnement dans ce chapitre de Thisloire de
l'Asie comme province; cette lude se confondrait partiellement
avec celle de l'administration romaine et des agents du pouvoir
central. L'ancien royaume des Attales et les rgions voisines
ont t le thtre d'vnements politiques et militaires; les popu-
lations ont t mles aux conflits extrieurs et aux guerres
civiles; le rle qu'elles ont jou dans les uns et dans les autres
n'a pas t sans exercer une grande intluence sur la situation
que leurs matres leur ont laite. Distinguons pourtant tout de
suite deux poques : la Rpublique, durant laquelle l'Asie a t
presque constamment agite; l'Empire, poque de calme assez
constant; la distinction n'tonnera pas, puisqu'elle s'applique-
rait vraisemblablement presque toutes les parties du monde
romain. Les dveloppements relatifs la premire priode auront
donc quelque tendue; les autres seront beaucoup plus courts.
Quiconque voudrait tudier la civilisation de la province, sous
sa forme la plus acheve, sans s'occuper de son volution, se
placerait videmment sous l'Empire, et de prfrence au temps
des Antonins. Ce que j'en viens raconter sera par suite comme
une prface; d'o la place de cet expos en tte du tableau
gnral des institutions de l'Asie.

1.

L'Asie sous les derniers rois.
Il est intressant d'avoir un aperu de la situation du pays
avant la domination romaine, ne ft-ce que pour rpondre
cette double question : les Grecs d'Asie ont vu leur vie locale se
transformer; du rgime antrieur qu'ont-ils pu regretter? quelles
nouveauts ont t pour eux un bienfait? Cette histoire, il est
vrai, reste malheureusement encore crire; aprs Alexandre,
les annales du monde grec inspirent en gnral peu de curiosit.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 15
et pour parler surtout du royaume de Pergame, on s'est attach
fort peu les reconstituer. Il
y
a nanmoins des faits bien acquis.
Les temps qui ont suivi le dmembrement de l'empire mac-
donien sont caractriss essentiellement par un tat de guerre
continuel ou peu prs permanent. Les disputes entre gnraux,
entre rois, pour la possession de territoires plus vastes que le
domaine du voisin, n'ont pas cess; chaque prince peut-tre a eu
son tour de succs; le pays seul n'a rien gagn ce dchane-
ment de convoitises, qui a srement produit beaucoup de ruines.
Mais les guerres dont nous avons un cho certain datent surtout
de l'poque des Sleucides, du iii sicle avant notre re. Pour
les cinquante annes qui ont prcd l'tablissement dfinitif
des Romains en Asie , ce que nous connaissons proprement
de l'histoire locale est fort peu de chose; les auteurs classiques
ne nous en ont gure entretenus qu' propos de leur histoire
nationale; s'ils parlent de l'Asie, c'est que les lgions romaines
y
ont dbarqu. En dehors de ces heures de crises, le pays jouis-
sait-il donc de la paix, ou le silence qui enveloppe ses destines
indique-t-il que l'activit et la vie
y
faisaient dfaut? tudiant
la rgion de Milet, Olivier Rayet s'exprimait ainsi (') : Les
deux sicles qui s'coulent entre la conqute d'Alexandre et la
mort d'Atlale Philomtor, sont l'poque de la plus grande pros-
prit (de Tralles, comme) de toutes les villes de l'Asie Mineure.
Les guerres des Attales, des Sleucides et des Plolmes n'taient
ni trs meurtrires, ni trs ruineuses pour le pays, et l'autorit
du vainqueur du jour tait toujours trop menace pour pouvoir
devenir trop oppressive (-). Au milieu de ces interminables
comptitions, les cits populeuses et riches parvenaient aisment
se faire mnager, obtenir des privilges et mettre haut
prix leur fidlit. La scurit plus grande du commerce, le dve-
loppement du luxe, les progrs de l'industrie compensaient lar-
gement pour elles les quelques exactions qu'elles avaient
subir. De nombreux faits, ajoute Rayet, prouvent combien
Tralles (en particulier) tait riche et prospre cette poque.
C'est du m et de la premire moiti du ii* sicle que datent les
monuments les plus importants de la ville. Enfin, une autre
(1)
Milet et le golfe lalmique, Paris, 1877, 4, I, p. 66.
(2)
Pourtant la Carie, pour ne citer que cette rgion, que Rayet avait principale-
ment en vue, prit volontiers parti pour les Romains, lors de leur premire entre
en scne
;
cette sympathie pour l'tranger, qui arrive avec un appareil de guerre,
donne penser malgr tout, mme si on la croit inspire en partie par la crainte.
16 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
preuve de la prosprit des cits avant l'hgmonie romaine
serait la frappe abondante des cistophores, la nouvelle monnaie
gnrale du pays.
Je ne puis m'empcher de penser que ces paroles rvlent un
optimisme exagr; et surtout, je crois raisonnable de distin-
guer plusieurs poques dans tout le cours de la priode hell-
nistique (');
Rayet lui-mme fait la distinction pour Tralles,
quoiqu'il ait gnralis plus haut. Non , les guerres des Sleu-
cides et des Plolmes ne furent vraisemblablement pas si
inolfensives; peu meurtrires, c'est possible; peu ruineuses,
on le croirait malaisment. Elles ont t trop constantes et
il est trop visible qu'aucune d'entre elles n'a t utile
l'Asie Mineure. Qu'importaient aux rivages d'Ionie les affaires
d'Egypte ou la question des Parthes? Les Galates, que les
souverains macdoniens n'avaient pas su refouler, ces pillards
infatigables, tlau de ces contres, ont seuls profit des luttes
des princes, qui ne voyaient les dtruire aucune vraie
gloire militaire. Quant aux rois mmes, ils auraient, mo-
narques phmres, mnag leurs sujets pour conserver plus
srement leur couronne? Mais jamais les courtes dominations
n'ont t les plus lgres un pays; le matre du jour, peu
assur du lendemain, abuse volontiers du prsent. Evidemment,
les noms pompeux ou terribles que ces rois s'taient donns ou
fait donner ne prouvent pas leur cruaut ou leur despotisme
;
mais le culte qu'on leur rendit n'est signe non plus d'aucun
attachement sincre de la nation pour eux.
Je n'affirmerai rien de pareil des Attalides. D'abord, il semble
bien que, sous leur rgne, les guerres aient beaucoup diminu.
Au rebours de leurs prdcesseurs et de leurs voisins , ils
n'eurent pas la pas.siou des conqutes, et ils ne commirent pas
la folie de vouloir rsister Rome. A part une expdition assez
srieuse, mais invitable, contre les Galates, sous Eumne II(^),
une campagne heureuse en Bithynie(^) et une guerre contre un
ennemi inconnu, que deux inscriptions rappellent en termes
vagues (*), et qui auraient valu au royaume de Pergame un
accroissement de territoire, nous ne voyons pas que la vie du
(1)
La plus malheureuse peut-t.'-e a t celle qui embrasse la seconde moiti du
m' sicle.

Cf. Beva.n, The House
of
Seleucus, Londres, 1 (1902),
passim.
(2)
Frnkel, Inschriften von Per'gamon, n 167.
(3)
POLYB., XXIV, 1.
(4)
Frankel, 246 et 249.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 17
pays ait t vraiment trouble. Le despotisme avait ses limites,
puisqu'un certain nombre de villes taient libres, c'est--dire
afifranchies du tribut, en l'an 130.
Une vraie ambition civilisatrice parat mme avoir saisi certains
de ces rois. Attale II possdait des richesses proverbiales; il les
employait protger les arts et les lettres; lui-mme prenait
l'initiative des grandes entreprises industrielles et commerciales
;
on attribuait aux rois de Pergame l'invention des toffes bro-
ches d'or, dont parle Pline l'Ancien
('), connues sous le nom
de iiestes Attalicae, et qui taient travailles dans des fabriques
royales; il existait encore de nombreuses tuileries royales,
comme l'attestent les inscriptions des tuiles conserves (^).
Eumne II, prdcesseur de cet Attale, s'tait montr un grand
constructeur (^), auquel Pergame devait beaucoup. Son dsir de
crer une rivale la bibliothque d'Alexandrie avait amen
l'invention et rpandu l'usage du parchemin (^).
Mais il faut bien remarquer que la capitale surtout profita de
cet essor; il est certain qu' cette poque les routes faisaient
presque dfaut en Asie Mineure
;
la faible longueur de leur
rseau mettait obstacle aux transactions, et l'on ngligeait de
les entretenir; les hritiers d'Attale ont eu, pour la voirie,
beaucoup l'aire. L'intrieur du pays ne fut gagn que lente-
ment la colonisation; la prosprit que Rayet a constate
Tralles pouvait prter l'illusion, maisTralles tait prcisment
situ aux abords du Mandre, c'est--dire dans une position
exceptionnelle sur la plus grande voie commerciale d'alors.
Enfin cette quitude relative ne provenait pas uniquement
de la sagesse des matres du pays. On n'a pas oubli que, durant
tout le second sicle, la main de Rome n'a cess de se faire
sentir en Asie. Elle
y
tait dj matresse de fait; elle avait
interdit Antiochus d'y venir guerroyer, dfense salutaire ces
populations, qui gotaient dj par avance la paix romaine.
Elle dictait ses volonts aux gostes rois de Pergame, comme
du reste leurs voisins. Plus d'une ambassade des Attalides prit
le chemin de l'Italie (*), et en rapporta l'indication d'une ligne
(1)
//. A'., VIII, 1%; XXX YI, 115.
(2)
Cf. Cari Schuchhardt, Die Inschriften auf
Thon, dans les Alterthumer von
Pergamon, VIII, 2.
(3)
Strab., XIII, 4, 2, p. 624 C; cf. Frankel, n" 167.
(4)
Plin., h. N., XIII, 70.
(5)
PoLYB., XXII; XXIII, 6; XXIV, 3; XXV, 6; XXXI,
9; XXXII,
3, 5.
V. Chapot. La Province d'Asie.
3
18 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
de conduite suivre. Eu ralit, le rgime romain commenait
dj par un protectorat dguis ('); et nous allons voir que cette
premire foi-me de domination avait t en somme plus heureuse,
plus douce que le gouvernement direct des Romains, au moins
celui des premiers temps.
2.

L'Asie au Pillage.
Je rsume dans cette formule l'tat de la province durant
l'poque rpublicaine. Il
y
eut pourtant d'abord, du dbut de
l'occupation jusqu' la guerre de Mithridate environ (131-90)
une priode de calme relatif. Pendant quelque quarante ans,
absorbe sans cesse par les discordes civiles l'attention du Snat
romain est fort peu attire par l'Orient. On ne voit mme pas
(i) Celte inlluence lalente se trahit souvent par de petits cts qui ne sont pas
ngligeables. 11 nous est rapport qu'ApoUonis, pouse d'Attale I"", femme d'un rare
mrite, fut exceptionnellement respecte de ses enfants et de son entourage (cf.
Plvtahch ,
De fralerno umore, 5, 18). Nous avons encore un dcret de Tos,
instituant des cnJmonies religieuses en son honneur (Leb., 88). Aprs sa mort,
Attale II lui leva un temple Cyzique et l'orna de nombreux bas-reliefs reprsen-
tant dos sujets tirs de la mythologie et rappelant des traits d'amour filial et de
dvouement maternel; il
y
en avait mme d'emprunts aux traditions romaines, et
c'est peut-tre, comme le dit Waddington (ad Leb., loe. cit.), le plus ancien des
mythes latins sculpts sur un temple asiatique. Le texte nous a t conserv dans
VAittholoffie palatine (d. Stadlmiiller (Teubner), III, 19
[p.
66-67]) :
Tdv 8e (l'j [lv TcaStov xp-j^tov tk^vov "Ape TiXTEti;,
'Pvi[A(5v te |yv^ xal 'Pm[i.uXov Xe^^lwv
0r|p k ).ijxaiv
'
avpwTEv 'jno (i-Kr{kfjyyi TtGrjv;,
o'i' (7 uffyjxdTwv ripTiacav x xajAxwv.
Voil les enfants que tu as donns Ares, peine secrte, Rmus et Romulus,
ns du mme lit; une louve en a fait des hommes, en les allaitant dans une
caverne; et ils t'ont arrache aux souffrances dures gurir Plaoude, dans son
commentaire, explique qu'il s'agit l de Rhea Syluia, mre du fondateur de Rome,
que son oncle Amulius avait fait entrer dans le corps des Vestales, et qui fut dli-
vre ensuite par Romulus.
L'intrt historique de cette banale pigramme est vident. Avant la formation des
provinces d'Orient, les Grecs n'empruntaient que trs rarement des lgendes romaines,
leurs traditions mythologiques se sont jalousement maintenues l'cart. L'existence
d'un texte semblable sur un monument de Cyzique au ii sicle n'est pas le
rsultat d'une lente infiltration d'ides trangres; elle atteste une influence directe
et un peu autoritaire, qui seule a pu provoquer cet acte de flatterie.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
^
19
qu'alors les bases de l'administratioa provinciale aient t jetes
d'une manire durable et rellement arrtes. Les gouverneurs
portent des titres assez divers pendant toute la Rpublique
;
en
gnral, ils partent pour leur gouvernement au printemps, en
mai
;
mais la dure de leurs fonctions est extrmement variable
;
ainsi, M'. Aquilius
y
passa plus de trois ans. Les premiers d'entre
eux

et aussi l'opinion publique cette date, Rome

semblent avoir considr l'Asie uniquement comme un champ
de pillage qui s'ouvrait l'avidit romaine.
A en croire Justin, le premier gouverneur, P. Licinius Cras-
sus, n'aurait eu. d'autres vises que de s'enrichir du butin laiss
par Attale : qui intentior Aitalicae praedae, quam bello, cum
extremo anni iempore inordinata acte praelium conseruisset
,
uictus paenas inconsultae aiiaritiae sanguine dedii{^)
;
et il
aurait retard l'issue de la campagne contre Aristonicus, sim-
plement pour s'assurer une plus longue suite de dprdations.
Il est vrai que Justin seul porte contre lui cette accusation
;
mais elle est assez vraisemblabe, en juger par la conduite
des successeurs de Grassus. M. Perperna et M'. Aquilius fail-
lirent en venir aux mains propos des dpouilles du royaume
de Pergame
;
et la mort du premier empcha temps d'clater
violemment une hostilit depuis longtemps latente. Ici encore
c'est Justin qui nous renseigne, au mme paragraphe : Atta-
licas gazas, hereditarias populi Romani, yiauibus imposiias
Romam deporiauit. Quod aere ferens successor eius M\ Aqui-
lius consid, ad e?npiendum Aristonicum Perpernae, ueluti
sui poilus triumphlmunus esse deberet fesiinata iielocitate con-
tendit. Sed contentionem consulum mors Perpernae diremit.
Le mme Aquilius, pour activer sa besogne, empoisonna les
fontaines (-) ;
il fut, lui aussi, accus de concussion une date
ultrieure, mais acquitt. Le dnouement du procs, nan-
moins, ne doit pas nous faire illusion ; les moyens stratgiques
de ce pei'sonnage proclament assez haut que la vraisemblance
est du ct de l'accusation, et la longueur mme de son gou-
vernement parle encore contre lui (^).
Dans des temps troubls comme ceux o les Gracques agi-
taient la rpublique, on comprend que les dlateurs ont pu tre
(1)
XXXVI, 4.
(2)
Flor., 1, 35 :i^ II, 20 : Aquilius Asiatici belli reliquias confecit, mixlis
(nefas!) iieneno fonlibus ad deditionem quarumdmn urbium.
(3;
Appian., B. du., I, 22; Mithr., 57
;
Cic, In
Q. Caecil. diuin., 2[, 69.
20 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
en nombre
;
mais il est clair aussi que les hommes choisis pour
une mission quelconque, au milieu de ces violences, ne
prsentaient priori aucune iraranlie de caractre et de probit,
et que les arrts de la justice devaient se ressentir de l'atmos-
phre o les juges respiraient.
Un trouverneur sans scrupules tait d'autant plus dangereux
que ses pouvoirs, mal dtiiiis, pouvaient sa guise s'tendre
dmesurment. En Asie, dit M. Thodore Reinach, l'adminis-
tration romaine s'tait installe aussi solidement que peut l'tre
vm gouvernement qui ne s'appuie ni sur l'intrt ni sur le sen-
timent de ses administrs (') . A cette poque au moins, il est
avr qu'elle mprisait l'un et l'autre. Elle avait donn quel-
ques villes le titre de cits amies et allies ou fdres
;
mais
leurs privilges taient fort mal respects dans la pratique. Dans
tout le reste de la contre, le rgime provincial demeurait tabli
dans toute sa rigueur, le proconsul et ses lieutenants avaient
juridiction suprieure, au criminel et au civil
;
les bnfices
qu'ils en savaient retirer atteignaient des chiffres normes. Il
y
avait aussi, pour les villes sujettes, obligation de loger les gens
de guerre, de dfrer aux rquisitions de l'autorit militaire
;
et
celles-ci ne manqurent pas. Un des premiers arrivs, M. Aqui-
lius, avait dj lev des troupes sur le pays.
Mais la plus lourde charge subie par la province, ce fut natu-
rellement l'impt, qui revtait en Asie diverses formes. Au
moment de l'annexion, les hritiers d'Attale, pour se concilier
les faveurs des populations, avaient promis l'abolition des
anciens tributs (cppo-.), d'ailleurs modrs, qu'elles payaient aux
souverains de Pergame. On se rappelle que beaucoup de villes,
peu clairvoyantes, commirent l'imprudence de favoriser l'in-
surrection d'Aristonicus. Rome savait quelquefois reconnatre
les bons offices
;
elle ne sut jamais pardonner. 11 n'y avait eu
qu'une simple promesse d'exonration
;
le gouverneur en exer-
cice s'empressa de la retirer.
Il avait t entendu d'ailleurs, ds le. commencement, que
l'Asie serait, suivant l'expression de M. Th. Reinach, la vache
lait de la rpublique. Tibrius Gracchus, la premire
nouvelle du testament du roi, proposa de distribuer les biens
d'Attale aux nouveaux propritaires que sa loi agraire devait
crer; c'et t dpouiller les villes et les particuliers d'une
(1)
Milhridate Eupalor, roi de Pont, Paris, 1890, p.
83 sq.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 21
possession lgitime, souvent immmoriale. Le frre du tribun,
quelques annes plus lard, en 123, fit voter cette lex Sempro-
nia ('),
qui organisait le systme fiscal del province nouvelle i^).
L'Asie dut fournir sa mtropole une dme gnrale des pro-
duits de son sol, et payer des droits levs de page et de
douane ('). Quel tait alors le montant du portorium? Nous
n'avons qu'une valuation postrieure
;
sous l'Empire, on l'ap-
pela la qiiadragesima{^). Le quarantime de la valeur, ou
2 1/2
/o,
joindre au 10
/o
des ressources gnrales du sol lui-
mme, faisait monter thoriquement au huitime de leurs reve-
nus les contributions annuelles des Asiatiques.
C'tait dj un chiffre lev
;
pratiquement, l'impt n'eut pas
de limites. La perception fut afferme, sur adjudication faite
tous les quatre ans, Rome, par les censeurs
;
les adjudicataires
devaient la rpu])lique un prix fixe; eux de retirer un avan-
tage de l'opration. Ils n'avaient qu' <> se payer sur la pro-
vince ;

peu importait que les ressources de celle-ci fussent
insuffisantes une anne ;
il n'y avait pas de rabais sur le prix
de location. Il arriva pourtant que la brutalit ne put suffire
arracher au contribuable ce qu'on exigeait de lui. En 692/62,
nous dit Cicron, Asiani, qui de censoribus conduxey^ant
y
qiiesii sunt in senalu se, ciipiditate pr^olapsos nimium magno
condiixisse ; ut inducerelur locaiio, postulauerunt i^)
.
Ainsi
cette ferme des impts de l'Asie tait tellement recherche que
les adjudicataires, en dpit de leurs pleins pouvoirs de fait,
devaient renoncer pressurer les habitants au point d'atteindre
le chiffre exorbitant de leur enchre. Inuidiosa res, turpis pro-
testatio ! s'crie Cicron
;
nous prfrerions connatre le succs
de la requte.
Les fermiers, devant lever les contributions dans des districts
de grande tendue, taient astreints d'normes avances de
fonds ;
leur recrutement s'en trouva par suite singulirement
circonscrit. Il existait dj avant la loi Sempronia de grandes
socits financires , les syndicats de publicains
,
forms
de riches banquiers et usuriers appartenant l'ordre questre.
(1)
Cic, Verr., III, 6, 12.
(2)
Je renvoie au chapitre des impts la discussion des questions que cette loi
soulve.
(3)
Cic, Pro leg. Manil.,6, 14
;
Sallvst., fragm.
V, V Kritz.
(4)
SVET., Vesp.^ 1.
(5)
Ep. ad Atlic, I, 17, 9.
22 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
Eux seuls furent en mesure d'acqurir la perception des
impts. Ils fondirent sur le pays et en commencrent l'pui-
sement mthodique. Ils fixrent leur bureau central phse,
dans la capitale, aux cts du gouverneur dont ils purent ais-
ment se faire un complice, quitte sans doute acheter au besoin
sa complaisance. Ces hommes avaient leurs services une nue
d'agents de perception.
Mais ils ne se bornrent pas recueillir les contributions
;
ils
entreprirent aussi l'exploitation industrielle et commerciale des
richesses de la province ;
Cicron, dans le discours pro lege
Ma?iUia{^), fait des allusions constantes aux intrts que de
nombreux Romains ont en Asie. Ils se sont rendus acqureurs
de champs, de carrires, de salines, de mines
;
ils
y
font travail-
ler des troupes normes d'esclaves ; et vont jusqu' voler les
hommes libres des royaumes voisins pour complter l'embau-
chage de leurs ouvriers. Beaucoup de particuliers taient venus
d'Italie dans cette rgion rpute riche pour
y
chercher fortune
;
dj plus de 100 000 s'taient abattus sur elle quand clata la
guerre de Mithridate. C'taient, naturellement, en majeure par-
tie, des aventuriers, pratiquant l'usure, volant, eux aussi, des
esclaves, l'imitation des grands personnages qu'ils avaient
suivis. Sous la protection du gouverneur, tous ces hommes
faisaient aux indignes une concurrence dloyale
;
et les Asia-
tiques, en retard dans le paiement de la dme, peuplaient les
prisons et grossissaient le chiffre de l'lment servile.
Tout ceci nous est connu surtout par des documents d'une po-
que postrieure la guerre de Mithridate, et un scrupule d'ordre
chronologique, qui me parat ncessaire, m'amne renvoyer
quelques pages plus loin le tableau complet de cette exploitation
des Asiatiques par les Romains. Je veux cependant noter tout
de suite que les sources auxquelles je fais allusion et qui sont
empruntes l'uvre de Cicron

nous renseignent sur une
situation qui tait sans doute dj ancienne l'poque o il
parlait ou crivait. La description du gouvernement provincial
nous manque pour le dbut du
!'
sicle, mais nous avons
quelque aperu de ce qu'il devait tre. Ces hommes qui
(1)
V. surtout cap. 7 : Haec fides, atque haec ratio pecuniariim
,
quae liomae,
quae in foro uersatur, implicila est cinn illis pecuniis Asiaticis et cohaeret
;
ruere illa non possunt, ut haec non eodem lahefactata motu concidant. Beau-
coup de Romains sont venus pRrsonnelleraent en Asie, d'autres suas et suoriim
in ea proiiincia pecunias magnas coUocatas habent.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 23
puisaient l'Asie taient asssiirs de l'impunit, car, depuis les
Gracques, les tribunaux de Rome taient forms de chevaliers,
confrres, souvent associs des publicains.
Ces pillards titre public ou priv ne tolraient pas qu'il
y
et un gouverneur honnte. Tel parat s'lre montr pourtant
le second Q. Mucius Scaeuola
;
sa dignit de, grand pontife le
mit l'abri des reprsailles
;
mais il fallait une victime aux
chevaliers, et ils jetrent leur dvolu sur son questeur, Rutilius
Rufus, qui, aprs le dpart de Scaeuola, resta charg lui-mme
quelques mois du gouvernement de l'Asie, en attendant l'arrive
du nouveau titulaire. Il avait tent d'arrler les exactions des
fermiers. Ce fut lui qu'on accusa de concussion
;
ses juges, les
chevaliers, soutinrent les publicains et condamnrent l'exil
leur censeur trop svre. Personne, Rome, ne pouvait ignorer
la vrit; trop d'crivains la font brutalement connatre ('). Et
pourtant, tels taient les prjugs des Romains l'gard des
Grecs, l'opinion publique accepta la sentence, et ce n'est qu'une
quinzaine d'annes plus tard, au temps de Sylla, que le con-
damn fut invit rentrer dans sa patrie, ce quoi d'ailleurs il se
refusa. Retir Mytilne, puis Smyrne, il tait devenu citoyen
de cette dernire ville, o on semblait le considrer comme
l'unique reprsentant de l'esprit de justice parmi les Romains.
Depuis quelques annes pourtant, nous ne sommes plus
autoriss croire que les plaintes de ces provinciaux infortuns
soient restes inutiles. Au-dessus des tribunaux ordinaires de
Rome, il
y
avait encore une ressource pour tous les mcontents,
c'tait le Snat. Nous avons vu que les publicains s'taient dj
adresss lui pour obtenir un rabais sur leurs obligations. Les
Asiatiques, de leur ct, l'ont implor, et il nous est rest un
cho, trs vague, il est vrai, de leurs instances dans une ins-
cription d'Adramyttion(^). Elle nous donne l'intitul d'une
dcision arbitrale, rendue par le consul ou le prteur, par ordre
du Snat {Z6yiLa.xi (7uy)cX-i^toii)(^), sur l'avis d'une commission de
(1)
V. notamment Cic, Priit., 30; Liv., Epit., LXX
;
D. Cass., fgm. 97; cf.
Val. Max., II, 10, 5.
(2)
HoMOLLE, BCH, ir(1878),
p. 128; Pottier [et Hauvette, IV
(1880), p. 376;
Foucart, IX
(1885), p. 401
;
Mommsen, Ephem. epigr., IV
(1881), p. 217; Herms,
XX, p.
278
;
WiLLEMS, Le Snat de la Rpublique romaine, I, Appendice,
p. 693 sq.
(3)
Ce m'est une occasion nouvelle de rappeler que le Snat n'aimait pas discu-
ter avec les Grecs. Leurs ternels discouis l'obsdaient; il avait coutume de les
renvoyer aux magistrats
;
ceux-ci les rudoyaient gnralement, mais du moins
l'assemble n'eu prenait pas la responsabilit.
24
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
trente-cinq snateurs, dont les noms nous sont conservs. La
dlibration tait motive parles prtentions opposes des Perga-
mniens et des publicains sur un territoire que ces derniers
soutenaient devoir tre soumis l'impt : itept /oSpa; 7[Tt; v vn]
Xoyta (TTtv Z'fi[Loai(L[^cci<; Trpb] nspyafjLTivo. Les indications de l'ono-
mastique font croire que les nombreux personnages cits sur la
pierre vivaient la fin du ii sicle ou au commencement du
premier. Le document doit tre de trs peu postrieur la rac-
tion contre Gains Gracchus ;
les Pergamniens en auront vrai-
semblablement profit pour exposer leurs rclamations et tcher
d'obtenir quelque adoucissement. Le monument bris aprs les
noms des commissaires ne nous dit pas le rsultat du procs
;
mais la dcision prise fut sans doute, partiellement au moins,
favorable la requte, puisque les Pergamniens prirent soin de
la faire graver et de l'exposer publiquement.
Les successeurs de Rutilius, Cn. Aufidius, G. Julius Caesar,
pre du dictateur, n'ont gure fait parler d eux comme gouver-
neurs d'Asie ;
les suivants moins encore, puisqu'ils nous sont
inconnus. Y eut-il rellement une dlen te dans l'extrme rigueur
administrative des Romains? On l'ignore. Toujours est-il que
les lacunes dans les fastes de notre province cessent brusque-
ment : les gouverneurs d'Asie rentrent pour nous en pleine
lumire du jour o le pays, dj accabl en temps de paix,
redevient en outre un champ de bataille.
II
Je n'ai pas raconter ici toutes les pripties de la lutte contre
INIithridate le Grand, roi de Pont. Ce qui nous importe, c'est
essentiellement de savoir quelles en furent les consquences
relativement la situation de l'Asie. L'adversaire des Romains
allguait surtout comme motifs de son intervention la violation
par Rome de la promesse d'Aquilius, touchant l'abolition du tri-
but pay aux anciens rois, et la main-mise en l'an 116 sur la
Grande Phrygie qui appartenait au royaume de Pont. Il avait
commenc par dpossder les princes vassaux de Rome, dont les
territoires entouraient la province et formaient en quelque sorte
pour celle-ci une protection. Les Romains lui dclarrent la
guerre sans
y
tre prpars. En dpit des richesses de l'Asie, qui
ne profitaient qu' une bande d'accapareurs, une dtresse finan-
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 25
cire des plus graves svissait Rome, appauvrie de plus, mili-
lairenent, par la guerre sociale.
La mtropole tait alors fort irrgulirement reprsente en
Asie; le titre officiel de son agent principal dans ce pays n'est
pas exactement connu. Appien appelle L. Cassius, qui s'y
trouvait en 664/90, tantt 6 tyj 'Aata -fiYou[xvo;('),
tantt
TT, 'Adta; vO7iaTO(-)
,
OU encorc 6 Trspl to npyotfxov 'Acc'a
7]YO'j[Xvo (^). Il est vrai qu'Appien crit plus de deux sicles
aprs la guerre, et ses expressions peuvent tre inexactes (*).
Mais L. Cassius n'est pas seul dans la province; il
y
a aussi
un nouveau Manius Aquilius, envoy comme
ambassadeur
des Romains auprs de Nicomde de Bithynie et d'Ariobarzane
de Gappadoce, princes dpossds par Mithridate, avec mission
de les rtablir sur le trne, et ayant des allures vagues de chef
d'arme. L. Cassius, mal pourvu de forces dfensives, fut forc
de reculer devant Mithridate aussitt que celui-ci eut commenc
sa marche en avant , il fut fait prisonnier et demeura aux mains
de l'ennemi jusqu' la fin de la guerre (^); lui disparu, personne
ne vint le remplacer ;
le gouvernement romain resta trois ans
sans reprsentant en Asie (665/89 688/86).
C'est que Mithridate
avait russi s'emparer en peu de temps de tout le pays.
Le plus intressant pour nous est d'examiner quelle fut l'atti-
tude des villes. On sait qu' phse le roi signa l'arrt de mort
de tous les Romains ou Italiens tablis en Asie; et de fait,
le plus grand nombre ne put chapper; il semble bien que
80 100 000 hommes aient t extermins dans cet immense
massacre. Il s'accomplit dans un grand nombre de cits; et,
d'aprs les auteurs, les populations se mirent gaiement l'ou-
vrage; les habitants de Cyzique seuls auraient prouv quelque
rpugnance l'excution personnelle de l'ordre de Mithridate et
trouv que le bras du gladiateur tait mieux fait pour cette
besogne(^). Paul Orose('), dont saint Augustin (*) a adopt les
(1)
Mithr., 17.
(2)
Ibid., 24.
(3)
Ibid., 11
(4)
La question se pose mme de savoir s'il ne s'esl pas tromp sur le nom du
chef romain, car le monument de Chrmon de Nysa l'appelle rco, au lieu de
Aexto {Ath. Mit., XYI
(1891), p. 97, B., 1. 1).
(5)
Appun., Mithr., 112.
(6)
Flor., I, 40 (= III,
5) ;
Vell. Pat., Il, 18
;
Cic, pro leg. Manil., 3, 7
;
Evtrop.,
V, 5, et le rcit gnral d' Appien.
(7)
VI, 2.
(8)
De Ciuit. Dei, III, 22,
26
HISTOIRE GNRALE DE LA PI^OVINCE.
vues, reprsente les Asiatiques comme des bourreaux malgr
eux; il tient peut-tre cette tradition fantaisiste de Tite-Live,
qui, avec ses penchants de philhellne, a d s'efforcer d'att-
nuer la cruaut des Grecs d'Asie Mineure. Non, la boucherie
d'phse et des autres villes reprsente bien un acte conscient et
volontaire; les griefs de ces sujets taient assez srieux et
dataient d'assez loin pour leur mettre bien vite le fer la main.
Mais la question est autre : nous voyons que des villes se ren-
dirent immdiatement au conqurant, d'autres cdrent aprs
quelque rsistance ;
il en est enfin qni demeurrent constamment
fidles Rome. Est-il possible de saisir les motifs de ces diff-
rences d'attitude?
Mon sentiment est que les Grecs ne cdrent qu' la force, au
vainqueur du moment prsent; et ceci me parat expliquer et la
conduite premire des Asiatiques, et le changement de front de
quelques-uns par la suite. Au dbut de la guerre, les Romains,
je l'ai dit, n'avaient que trs peu de troupes dans la province. Au
contraire, les villes les plus rapproches de la frontire orien-
tale virent avec pouvante s'avancer une arme value
300 000 hommes par les auteurs, peut-tre bien suivant ce pro-
cd d'exagration qui tait dans leurs usages, mais arme
formidable coup sr, et hors de toute proportion avec les con-
tingents romains. Les habitants, aprs cette comparaison ins-
tinctive et fatale, crurent arriv le dernier jour de la domination
des Italiens; ils se htrent de se rendre, crainte de reprsailles
semblables celles qu'ils avaient dj subies del part de leurs
matres actuels. Et cela est vrai surtout des cits places sur les
grandes voies (') et profondment enfouies dans l'intrieur du con-
tinent, sans espoir d'assistance immdiate. Pour d'autres, comme
TabaeH et Statonice('), dans une position un peu isole, et qui
ne valurent pas elles seules, aux yeux de Mithridate, l'effort
d'une campagne particulire et d'un investissement en rgle,
sans doute la rsistance fut une moins grande folie.
Les villes de la cte et les les ne furent pas non plus trs
promptes la soumission, de mme qu'une grande partie de la
Carie. Ces contres furent ou moins compltement, ou moins tt
exposes aux coups de Mithridate, et les habitants purent s'ima-
(1)
Je dois cependant signaler Laodice du Lycus qui fut hostile Mitliridate
(Appian., Mithr., 20).
(2)
V. le snatusconsults publi par M. G. Doublet, BCH, XIll (1889) p.
504.
(3)
Cf. DiEHL et Cousin, BCH, IX (1885), p.
437-474.
HISTOIRE GKNHALE DE LA PROVINCE. 27
giner qu'un secours leur parviendrait. phse tint bon quelque
temps, ainsi que Magnsie du Sipyle(*); Chios aussi, qui avait
toujours t fidle aux Romains par respect pour leur puissance
et par intuition de l'avenir de leur empire. Mytilne ,
il est vrai,
montra moins de hardiesse; elle livra Mithridate M'. Aquilius
retir chez elle
(-) ;
elle prit probablement part au massacre
des Romains; peine pargna-t-elle l'illustre Rutilius, qui elle
avait ofTert jadis un asile, du moins il dut s'enfuir en toute hte
Smyrne(^). Le roi de Pont fut bien accueilli dans l'le, et plus
tard encore,
y
chercha un abri. Mais Cos refusa de s'associer
l'extermination de l'an 88 (*). L'le de Rhodes, dans une situation
encore plus excentrique, devint le lieu de refuge et de ralliement
des Romains d'Asie (*]. Cos n'tait malheureusement qu'une
petite le sans dfense, et elle dut succomber sous les attaques du
roi. Rhodes tait au contraire une forteresse naturelle, faite
pour la rsistance des forces mme considrables, et elle put
soutenir un sige vigoureux (]. Nanmoins, Mithridate deve-
nait, pour ainsi dire, le matre de l'Asie tout entire.
'
Il se montra implacable aux cits qui lui avaient fait opposi-
tion. Pour punir Stratonice, qui s'tait une des premires
dclare contre lui, il
y
mit garnison, imposa aux habitants une
forte amende, et sans doute supprima pour elle libert et
privilges
C).
A Cos, il runit un large butin (*),
dpouillant tout
le monde. Cloptre, reine d'Egypte, avait tabli dans cette ville,
quelques annes auparavant, son petit-flls Alexandre, fils de
Ptolme IX; il mditait de s'emparer, comme hritier, du trne
des Lagides. Les trsors particuliers de Cloptre se trouvaient
donc dposs Cos, peut-tre chez des banquiers juifs, car ils
y
taient nombreux, et inthients, heureux dans leurs entreprises
et en correspondance avec ceux de la cte et de l'Egypte.
Mithridate fit main basse sur ces richesses
O
;
il saisit galement
800 talents que les Juifs d'Asie Mineure, lors des troubles
(1)
AppiAN., Mithr., 21.
(2)
Appian., ibid.; Vell. Pat., loc. cit.; Dioo., XXXVII, 27.
(3)
Cic, pro Rab. Post., X, 27; de nat. deor., III, 32.
(4)
Tac, Aim., IV, 14.
(5)
Appian., Mithr., 24.
Cf. Schumacher, De republica Rhodiorum, Heidelberg,
1886.
(fi) Gf- Van Gelder, op. laud., p. 162 sq.
(7)
Appian.. Mithr., 21.
(8)
Ibid., 23.

Cf. Paton and Hicks, Inscription
of
Cos, Introduction.
(9)
Appian., Mithr., 115.
28 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
rcents, avaient cachs l, les croyant moins exposs ('). Qnant
Chios, le roi en exila toute la population libre dans le
PontP).
Mais, pour ceux qui ne lui avaient pas rsist, la premire
anne du gouvernement de Mithridate fut une poque heu-
reuse ('). 11 flatta soigneusement les Asiatiques, en favorisant
les reprsentations thfitrales, qui avaient tant d'attraits pour
les Grecs, en multipliant les privilges des temi)les, en remettant
en vigueur le droit d'asile, oubli seulement le jour du massacre
des Italiens; mme le terrain sacr d'phse fut accru. Les
dpouilles des Romains servirent rembourser les dettes que
leurs exigences avaient fait contracter aux cits grecques; la
cassette royale s'ouvrit aussi pour doter gnreusement plusieurs
villes, comme Tralles(^) et Apame, rcemment prouve par un
tremblement de terre (^). L'habilet de Mithridate le porta des
raffinements de courtoisie et d'quit; lui qui tait venu venger
la province maltraite et l'avait fait avec la cruaut que l'on
sait, il respecta la mmoire des rares bienfaiteurs romains du
pays; il laissa Rulilius en repos dans .sa retraite de Smyrne, et
tolra que les fles Muciennes, en l'honneur de l'ancien gou-
verneur Saeuola , fussent encore clbres comme aupara-
vant (^). Enrichi par les dpouilles des Romains et ce qui
restait du trsor des Attales dans la citadelle de Pergame, il
excuta lui-mme la promesse d'Aquilius d'abolir les impts ('),
et afficha la prtention de doter l'Asie, divise administrative-
ment en satrapies (*), d'une justice plus impartiale et plus sre.
Tous ces soins vigilants semblent bien avoir touch une
notable partie de la population. Les petits, les humbles, avant
tous, avaient l'impression d'un renouveau bienfaisant; les
Hellnes cultivs, sophistes, gens de lettres, artistes, prf-
raient aussi, instinctivement, ce souverain asiatique, encore
moins diffrent de leur race que les Romains. Mais la haine
(1)
Joseph., Ant. iud-, XIV,
7,
2.
Cf. B. Haussoullier, tudes sur l'His-
toiie de Milet, Paris, 1902, p. 228, noie 1.
(2)
Appian., Mithr,, 55.
(3)
V. Th. Reinach, op. laud.,
p.
177 sq.
(4)
Cic, pro Flacco, 25, 59.
(5)
Strab., XII, 8, 18, p. 579 C.
(6)
Cic, Ven:, 11,21, 51.

Cf. P. Foucart, Les jeux en l'honneur du proconsul
Q.
Mucius Scneuola (Rev. de Philol., XXV
(1901), p.
85-88).
(7)
IvsTiN., XXXVIII,
3, 9.
(8)
Appian., Milhr., 21, 46.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 29
contre ceux-ci n'tait pas unanime, et l'on entrevoit, cet gard,
des luttes dans plus d'une cit.
A vrai dire , l'histoire de ces vnements , travers les
uvres littraires , ne laisse pas d'tre un peu suspecte. Les
dtails nous viennent uniquement d'crivains du temps des
Antonins et des Svres, Plutarque et Appien surtout; ils ont
d connatre indirectement les ouvrages des contemporains de
Mithridate, mais il se peut que les Romains, habiles forger
des traditions favorables A leur politique, aient donn couleur
romaine certains faits ou accentu quelques traits, de manire
tromper les gnrations suivantes. Ces annales cependant,
dans leurs grandes lignes, se trouvent plus d'une fois confir-
mes par les dcouvertes pigraphiques , contrle suprieur,
on le sait, des traditions grco-romaines.
Donc, auteurs et inscriptions nous font entrevoir une hostilit
sourde d'abord, puis dclare, des classes dirigeantes contre
Mithridate. Le gouvernement romain leur tait favorable par
tactique, leur faisait attribuer tous les honneurs municipaux,
leur abandonnait peut-tre une part d'intrt dans l'exploitation
commerciale et financire de l'Asie. Le roi de Pont connaissait
ou devinait tout cela
;
ces rsistances dataient du commencement
de sa conqute.
Une inscription trouve Nysa (') nous en apporte l'cho en
ce qui concerne cette ville. Elle donne successivement une lettre
du gouverneur G. (ou L.) Cassius aux magistrats de Nysa et deux
lettres de Mithridate son satrape de Carie. Nous savions dj(^)
qu'aprs les premires victoires du roi, le gouverneur romain
s'tait retir avec sa petite troupe en Phrygie, cherchant
y
former une arme de miliciens asiatiques, car cette rgion, de
tout temps, avait servi aux chefs d'tats de centre de recrute-
ment de leurs forces militaires. Mais l'impression de terreur
cause par l'approche de Mithridate tait dj produite; Cassius
dut renoncer son projet, et il se retira d'abord sur Apame.
L'inscription nous apprend qu'alors un citoyen de Nysa, Ghr-
mon, parut dans son camp, demanda une audience et offrit de
mettre la disposition de ses troupes 60 000 boisseaux de fro-
ment. Le chiffre mme de la gnrosit dnonce un citoyen ais,
un des notables de Nysa. La ville ne suivit sans doute pas la
mme conduite et dut se rsoudre ouvrir ses portes Mithri-
(1)
Publie par M. Mommsen, Alh. Mit., XVI
(1891), p.
95 sq.
(2)
Pur Appien, Mithr., II, 17, 19.
30 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
date, car notre texte nous apprend aussi que Chrmon, avec
l'aide de ses fils, Pytliodore et Pythion, facilita l'vasion des
Romains, et, ses frais, transporta quelques-uns d'entre eux
Rhodes. Lui-mme quitta sa patrie et chercha un asile dans le
temple d'Artmis phse (qui n'avait donc pas encore fait
dfection), d'o il resta en correspondance avec les Romains.
La premire lettre du roi annonce au satrape qu'il a mis prix
l'arrestation de Chrmon et de chacun de ses fils qui ont favo-
ris r ennemi commun : 40 talents pour la livraison de cet
homme vivant, la moiti si on ne le prend que mort; et la
seconde rappelle les faits que je viens de raconler(').
Mais ceci n'est qu'uLC prface des Vpres d'phse; l'hos-
tilit des conservateurs ne fut pas dsarme par le triomphe du
roi de Pont. Pour mieux connatre ses ennemis, il favorisa les
dlations, affranchit, par actes collectifs, des esclaves dnoncia-
teurs; dans certains endroits, la crainte d'un soulvement lui
fit tolrer ou installer un tyran, ainsi Adramyttion, Colophon,
Tralles(-). Il en vint placer les autorits locales sous la tutelle
d'un gouverneur militaire, par lui dsign, et cette mesure fut
applique la capitale phse, o il nomma le pre de Monime,
sa concubine, Philopoemen de Stratonice. Il ne manquait
plus, pour compromettre la dure de la domination de Mithri-
date, que le mcontentement des classes infrieures; lui-mme
le provoqua.
Ce n'tait pas prcisment un rgime civil qu'il avait donn
la province; il est probable que, pour achever sa conqute, il
avait dj incorpor parmi ses troupes des citoyens des villes
dont il venait de s'emparer. Loin de pouvoir les licencier, il dut
procder des leves nouvelles. Rome n'avait pas accept sa
dfaite, et bientt elle envoya des renforts en Asie. Plus d'un
indigne perdit la vie dans les premires rencontres. Mithridate
t demandait l'Asie, non son argent, mais son sang(') ; Rome
n'exigeait au moins que de l'argent; et puis les premiers succs
de ces Romains, qui, on s'en souvenait, avaient toujours eu
jusque-l dans les guerres le dernier mot, commenaient ins-
pirer l'effroi des reprsailles. L'affaire de Chios donna la mesure
(1)
J'ai tenu d'autant plus analyser cette inscription en dtail que M, Th.
Reinach n'a pu en tirer parti crivant, une date antrieure cette dcouverte,
l'histoire de Mithridate
que pour l'dition allemande de son livre,
p.
474 sq
.
(2)
Strab., XIV, 1, 42, p. 649 C.
(3)
Th. Reinach, loc. cit.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 3
exacte du dsintressement du roi. On sait, par un rcit
d'Appien
('),
que l'le avait t force de livrer ses vaisseaux
Mithridate; une contribution dea:uerre lui avait t impose, de
2 000 talents. La population paya sans mot dire; seulement elle
envoya secrtement une ambassade SyJla
;
or, c'tait l'aristo-
cratie qui gouvernait alors la cit. Mais MiLbridate ne se borna
pas pressurer les habitants , nous avons vu qu'il transporta
dans le Pont tout ce qui se trouvait (Jhios de personnes de
condition libre.
Aprs ces exactions, le lieutenant du roi Zenobios s'tant
prsent un jour devant phse, trouva portes closes; on l'admit
pourtant . la fin, mais seulement avec une petite escorte. Il
voulut convoquer l'assemble sur le champ; les citoyens par-
vinrent obtenir un ajournement au lendemain
;
dans l'inter-
valle, ils saisirent nuitamment Zenobios et le mirent mort. Le
peuple s'arma, transporta dans la ville tout ce qu'il put amener
des champs d'alentour et ne reconnut plus Mithridate (^). Le
dcret rendu aussitt nous a t en grande partie conserv (^).
Quelques lignes mritent d'tre traduites et rapportes ici, car
pour quiconque se rappelle les vnements sur lesquels les
phsiens s'expliquent, elles montrent au vif le tour d'esprit et
la diplomatie ingnieuse de ces Grecs d'Asie : [
le peuple],
gardant son ancienne bienveillance pour les Romains, les [sau-
veurs communs], et j)lein de zle pour tout ce qui lui est or-
donn. Mithridate, roi de Cappadoce, ayant rompu le trait avec
les Romains, et tant venu en forces, a tent de se rendre matre
du territoire qui ne lui appartenait pas, et ayant saisi d'abord par
la ruse les villes qui prcdent la ntre, s'est empar aussi de
notre cit, l'ayant effraye par la masse de ses forces et l'imprvu
de son attaque. Notre peuple, depuis le commencement, gardant
sa bienveillance pour les Romains, et ayant eu l'occasion de
porter secours aux' intrts communs, a jug propos d'ouvrir
la lutte contre Mithridate en faveur de la domination romaine
et de la libert commune, tous les citoyens s'tant l'unanimit
consacrs cette rsistance. Suivent les dcisions de l'assem-
ble : rhabilitation de ceux qui avaient perdu leur qualit de
citoyen temps ou pour toujours, inscription sur les listes
(1)
Mithr., 46-47; Athen., VI, p. 267.
(2)
Appian., 48.
(3)
Leb. a, 136 =: Dareste, HAi'ssouLLiEn el Reinach, Inscriptions juridiques
grecques, n 4.
32 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
civiques de diverses catgories de personnes, extinction ou sus-
pension de certains procs, ajournement ou abolition de beau-
coup de dettes, toutes dispositions dont le prsent chapitre ne
comporte pas l'examen.
La rigueur ne pouvait plus rien en face d'un mouvement
qui s'tendait ce point; Mithridate prit un autre parti; son
philhellnisme ne se borna pas de vaines paroles ;
il passa aux
actes : la libert fut accorde toutes les cits grecques d'Asie
restes fidles, toutes les dettes furent abolies et affranchis tous
les esclaves. Rsolution bien prompte, qui montrait assez un
homme aux abois. L'aristocratie ne lui en tmoigna que plus de
de dfiance, et cette fois de dfiance ouverte. Quant au menu
peuple, sa conduite n'est pas pour nous trs claire; mais nous
allons voir que son rle tait difficile.
L'altitude des populations de l'Asie a toujours pu s'expliquer
par ceci, que leur unique dsir tait de se ranger du ct du plus
fort. Convenons du reste que la politique la moins fire tait
pour elles la plus sage, et l'exemple leur en avait dj t donn.
Mithridate leur avait d'abord inspir confiance par son grand
appareil militaire, l'audace d'excution qu'il faut lui reconnatre,
sa sauvage nergie. Ds que sa cause apparut comme fortement
menace, elles n'hsitrent pas l'abandonner. Et alors ce fut
comme un dchanement de bonnes volonts, une exaspration
de fidlit l'gard des Romains, de zle pour leur service, de
dmonstrations d'amifi de toutes sortes.
Mais Yimperium romain celte poque, n'tait pas un et indi-
visible; la faveur des guerres sociales, puis trangres, les
dissensions civiles avaient recommenc de plus belle; deux chefs
militaires se disputaient la suprmatie Rome, Sylla et Marins.
Une expdition conduire tait la garantie la plus sre d'un
pouvoir suprieur tout autre. Mithridate restait vaincre;
Sylla, non sans lutte, en obtint la mission. Or les ambitions du
roi de Pont ne se bornaient pas l'Asie
;
il avait jet des troupes
en Achae, o beaucoup de peuples s'taient dclars ses parti-
sans. C'est l que Sylla marcha sa rencontre et le vainquit dans
plusieurs batailles. Mais bientt il se trouva au bout de son con-
sulat; son commandement allait expirer. Pendant son absence
de Rome, ses adversaires,

le parti de Cinna

avaient nomm
consul, pour le remplacer, L. Valerius Flaccus ('), le pre du
(1)
Appian., Milhr., 51.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
33
client de Cicron,

charg ce litre, avec son lgat C. Flauius
Fimbria, de passer en Asie, vers laquelle rtrogradait Mithridate
affaibli, donl il s'agissait de consommer la dfaite.
Or avant leur arrive, je le rappelle, le gouvernement de
Rome s'tait trouv sans reprsentants en Asie pendant de longs
mois. Les Asiatiques ne s'inquitrent pas de Sylla ni de ses
victoires dans la Grce d'Europe; celui-l n'tait pas leur chef;
ils ne relevaient que de Flaccus, qui du moins agissait chez eux.
Flaccus tait parfaitement ignorant des choses militaires
;
simple
homme de parti, il avait son pareil dans Fimbria, autre aventu-
rier anim des mmes ambitions. Flaccus partit bien tard, fut
abandonn d'une partie de ses troupes qui le quittrent pour
rejoindre Sylla, se brouilla avec son lgat qu'il destitua
;
mais
celui-ci n'accepta pas son cong, prtendit que les troupes le
voulaient leur tte, poursuivit Flaccus aprs son passage de
l'Hellespont et le mit mort; aprs quoi il continua la cam-
pagne pour son propre compte (').
Ainsi Flaccus ne ft peu prs rien en Asie, et pourtant
Cicron nous apprend qu'un certain nombre de villes de cette
province votrent et centralisrent Traites des fouds destins
tablir des jeux en son honneur (^), comme on avait clbr
dj des Mouxieta. La chose fut faite avant mme qu'on et vu
seulement quel homme tait Flaccus. On ne doutait plus du
succs des Romains. Ce magistrat, leur agent, tait le vainqueur
de demain
;
il fallait sans dlai lui faire bon visage, multiplier
les bonnes grces son gard. Mais presque aussitt il est
assassin par son lgat, qui prend sa place. Faut-il reconnatre
et soutenir Fimbria , n'ayant qu'un pouvoir usurp, et que le
Snat traitera peut-tre en simple flibustier? Pourtant il prend
au srieux son rle de champion de Rome et chasse Mithridate
de Pergame. Puis arrive,

nouvel embarras,

Sylla qui
a franchi l'Hellespont, malgr l'expiration de son consulat
;
lui
aussi est en dehors de la lgalit
;
mais il ne veut laisser
personne l'honneur de terminer la guerre. Et les Asiatiques
,
que l'infortune semblait poursuivre, assistent un spectacle
inattendu : Sylla, redoutant avant tout les succs de son rival,
(1)
Plvt., Sull., 20, 23; Strab., XIII, 1, 27, p.
594 C.
;
D. Cass., fgm. 104; Liv.,
Eiiitom., LXXX 1 et LXXXIII
;
Appian., Milhr., 51-53; Bel. ciu., I, 75. Diodor.,
XXXVIII, fragra. 8
; Memnon, 34; Vell., II, 23, 24; Avrel. Vict., Vir. ilL, 70.
(2j
Vvo Flacco, 23.
V. CHAPOT. La Province d'Asie. A
34
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
s'empresse de traiter avec Mitliridate('), rennerai de la veille,
et, se nommant lui-mme un lgat, Licinins SIiirena, se
lance la poursuite de son concitoyen Fimbria.
Les Grecs se trouvaient donc, en dpit de tout et malgr eux,
entrans dans les rivalits de personnes, dans ces luttes de chefs
militaires, qui constituent l'histoire de toute la fin de la Rpu-
blique. Parvinrent-ils, et comment, mnager les divers int-
rts, ne pas se compromettre? Le souvenir de leur diplomatie
ne nous a pas t gard (-), et on peut le regretter; toute la
souplesse native de la race a d s'y dployer l'aise, et les
Romains ont sans doute trouv l l'indication prcieuse des
principes de gouvernement k appliquer dans cette province.
Fimbria, dsesprant du succs, vu l'infriorit de ses forces, se
donna la mort, et ses deux lgions rejoignirent l'arme de
Syllan.
Est-ce la fin? Non. Murena, pouss par un ancien auxiliaire
de Mithridate, refusa de reconnatre le trait sign par Sylla
avec le roi et commena une campagne de dvastation dans le
Pont. Le roi se plaignit k Rome, et le Snat envoya porter
l'ordre Murena de respecter le trait. Celui-ci n'en tint aucun
compte et continua ses dprdations
;
mais Mithridate le vainquit
et le rejeta vers la Phrygie. En mme temps, Sylla envoyait
aussi en Asie son reprsentant A. Gabinius, pour arrter les
entreprises de Murena et rtablir la paix(*). Mais tout ceci n'em-
pcha pas Murena, de retour Rome aprs trois ans d'un sem-
blable gouvernement eu Asie, de recevoir le triomphe la suite
de Sylla, en raison de la guerre injuste qu'il avait faite Mithri--
(1)
AppiAN., Mithr., 59-60
;
Liv., Epilom., LXXXIII, cf. Appian., Bel.ciu., 1,
54-
64, 76 sq.
(2)
Nous avons cependant quelques renseignements pour lliura
;
elle prouva de
trs grands dommages pendant celle guerre raithridatique (D. Cass., l. cil.).
Fimbria, aprs avoir fait tuer Flaccus, dtruisit la ville, dont les habitants, qui
s'taient dcids pour Sylla, n'avaient pas voulu le recevoir dans leurs murs, le
regardant comme un brigand (Strab., loc. cit.). Liv. (loc. cil.) ajoute que Fimbria
dvasta la ville tel point qu'une trs ancienne statue de Minerve resta seule entire
dans les ruines du temple
;
mais l'auteur du De Viris illuslribus
(70)
prtend que
le temple demeura intact. Appien renchrit (Mi7/tr.,53, 61) et rapporte

mais lui
seul
que Fimbria massacra mme presque tous les citoyens.
Cf. Haubolu, De
rbus Iliensium, et Brckner dans Drpfeld, Troja und llion, Athen, 1902, II,
p.
587-8.
(3)
Appian., Milhr., 59-60; Strab., D. Cass., Diod., /. cil.; Mem.vom, 34,35;
Plvt.,
Suit., 25.
(4)
Appian., Milhr., 6i-66.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
35
date('). O donc tait le pouvoir lgitime? durent se demander
les Grecs d'Asie. Quels taient les traits que Rome jugeait con-
venable de respecter ?
Ils durent s'en tirer par une attitude gnralement passive
;
les textes ne nous signalent pas de reprsailles exerces contre
telle ou telle ville. Une seule exception, Mytilne, qui crut plus
longtemps que les autres au succs dfinitif de Mithridate. Elle
avait accueilli le roi quand, poursuivi par Fimhria, il tait venu
se rfugier dans l'le, comme au lieu le plus sr, avant de se
rendre Pergame(^). Les Romains conurent un violent cour-
roux de cette obstination
;
elle se dfendit dsesprment, mais
elle tait isole, livre elle-mme. La flotte de LucuUus l'in-
vestit (a. 670/84) et, quatre ans aprs seulement, Minucius Ther-
mus s'en empara (^). La ville fut sans doute partiellement
dtruite, car il est tout un quartier de ses ruines o l'on n'a pas
trouv une seule inscription antrieure Pompe (^).
Sylla, aprs le trait conclu avec Mithridate, tait rest
quelques mois en Asie jusqu' ce que les vnements d'Italie
le rappelassent
;
et il
y
avait pris d'assez nombreuses disposi-
tions(^). 11 annula tous les affranchissements et les abolitions
de dettes que Mithridate, par un artifice dsespr, avait rcem-
ment dicts. Il avait promis l'amnistie aux partisans du roi
;
il n'en tint pas moins phse de sanglantes assises et fit gorger
les chefs de la rbellion. Il tait trop Romain pour ne pas infli-
ger la province une punition digne de mmoire. Le chtiment
pourtant fut moins rigoureux qu'il ne l'et t peut-tre, rgl
par un autre. Le dictateur ne pouvait oublier que les victimes
italiennes de Mithridate, et des Asiatiques par lui soulevs,
appartenaient avant tout, personnellement ou par les liens de
la clientle, cet ordre questre dont il tait l'ennemi rsolu et
systmatique.
Sa rpression se montra, par certains cts, ingnieuse : il
abandonna sans dfense les ctes et les les de la mer Ege aux
ravages des pirates, plus dangereux depuis le licenciement des
(1)
C\c,pro lef/e Manil.,
3, 8 : Triumphauit L. SuUa, triu7nphaini L. Muvena
de Mithridate; ub eo eilo SulLam in llaliani respublica, Murenam Sulla
reuocauit.
(?)
Appian., Mith)'., 52.
(3)
Plvt., Liicul.,i; Liv., Epilo77i., LXXXIX
;
Svet., Caes., 2.
(4)
V. CicHORius, Roin und Mytilne,
p. 1 sq.
(5)
Cf. Th. Reinach, op. laud., p. 208 sq.
36 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
troupes du roi de Pont, car on n'avait plus eu le temps de s'oc-
cuper d'eux. Glazomcne, lasos, Samos furent ainsi saccages(*);
les sanctuaires de Milet et de Claros pills
f),
et par l Sylla
montrait aux habitants qu'en se rvoltant contre Rome ils s'-
taient retir une utile protection.
Mais il ne manqua pas do piller pour son propre compte; sa
nombreuse arme prit ses quartiers d'hiver dans les grandes
villes et
y
mena grasse vie. Lo soldat, log chez l'habitant,
recevait de lui une solde de seize drachmes par jour, quarante
fois la solde ordinaire, plus un repas pour lui et tous ses invits,
quel qu'en ft le nombre. Le centurion touchait cinquante
drachmes et doux vtements, l'un d'intrieur, l'autre de sortie (').
C'tait une charge journalire de 600 000 francs pour l'Asie,
120 millions en six inois('') .
Sylla n'attendit pas les dputations des villes; lui-mme con-
voqua les notables de la province; pour obtenir la clmence
romaine , ils apprirent qu'il faudrait payer, en une fois, les
cinq annes de tribut arrir (a. 88-84) et une amende collective
de 20 000 talents (120 millions) pour les frais de guerre et de
rorganisation administrative ('). Il divisa l'Asie en un certain
nombre de circonscriptions nouvelles () et rpartit la taxe entre
elles, proportionnellement ;\ leurs ressources. Du moins, cette
somme ne fut pas recueillie par les pul)licains
;
le gouverneur
substitua au rgime de l'adjudication celui de la taxation directe,
avec perception par les soins des magistrats locaux. C'tait un
progrs, et le chiffre fix ne fut ainsi, sans doute, pas dpass,
mais il tait dj norme
;
beaucoup de villes, pour s'acquitter,
durent contracter des emprunts usuraires, mettre en gage leurs
thtres, leurs gymnases, les droits de port et d'octroi
C)
;
et
(1)
Appian., Mithr., 6R
;
Plvt., Pomp., 24.
(2)
K. BoREscH, K/aro5,
1889, p. 37; Haussoullier, Milet et le Didymeion, 1902,
p.
256.
(3)
Plvt., SulL, 25.
(4)
Reinach, loc. cil.
(5)
Plvt., ibid., Appian., Mithr., 62.
(6)
V. Deuxime partie, ciiapitre premier, i.
(7)
Appian., Mithr., 63. Ces misres continurent, s'aggravrent par la suite.
Cicron, nomm gouverneur de Cilicie, constate que Laodice, Apame, Synnada,
toutes villes temporairement dtaches de l'Asie, ont d vendre des fonds de terre
des Romains sans doute

cause du mauvais tat de leurs finances [Ej). ad


Attic, V, 16). Sur son passage il n'a entendu que des gmissements. Vers la mme
poque, en 702/52, il crit au proprteur d'Asie au sujet des emprunts faits son
ami Cluuius par Mylasa, Alabanda, Hracle, Bargyiia, Caunus {Ep. ad
fam.,
HISTOIRE GiNRALE DE LA PROVINCE. 37
comme elles avaient t ranonnes antrieurement par Mithri-
date, par Fimbria, quelques-unes aussi par les pirates, ce fut un
crasement. Les proprits Ibncires subirent une telle dpr-
ciation qu'il fallut des arrangements pour la liquidation des
dettes hypothcaires (').
Sylla n'oublia pas pourtant les cits qui avaient donn des
preuves de fidlit particulirement marque soit la cause
romaine, soit la sienne propre. En 84, Ilium, si maltraite par
Fimbria, fut restaure et admise dans l'amiti du peuple romain.
Ghios(-j, et surtout les villes mridionales de Carie, de Lycie,
de la valle du Mandre, reurent des tmoignages de sa faveur :
Magnsie du Sipyle, Rhodes (^), Laodice du Lycus, Tabae et les
bourgades des environs, Stralonice(''). Le cas de Laodice n'est
pas parfaitement clair : elle avait soutenu en 88 un sige contre
Mithridate; le prteur Q. Oppius, qui s'en tait empar avec un
petit corps de troupes, en organisa la dfense; mais peu aprs
les indignes se rendirent et livrrent Oppius l'ennemi, si nous
en croyons Appien (^). Et pourtant une inscription qui rappelle
la rsistance oppose Mithridate nous montre qu'une ambas-
sade fut envoye Rome eu 81 par la cit pour prsenter les
choses sous le jour le plus favorable possible (^). Et l'ambassade
dut atteindre son but puisque le texte exprime la gratitude de la
cit('). Les Romains peuvent bien avoir t dupes dans ce cas
XIII, 56). Cd. Pompe est intress lui-mme dans cette affaire, srement louche ou
tout au moins u>uraire. Cicron prie le gouverneur de la rgler. Les villes sont
incapables de s'acquitter
;
les habitants de Caunus allguent qu'ils ont tout leur
argent en dpt ailleurs; si ce dpt a t f.iit neque ex edicto, neque ex decreto,
il convient de prendre des mesures pour assurer Cluuius le paiement des int-
rts. On voit nettement le gouverneur au service des oprations de banque des
financiers.
(ij Ces mesures de circonstance avaient mme apparu comme ncessaires dj
au plus fort de la guerre. Ainsi Ephse : Leb., 136 = Dareste, Haussoullier et
Rei.xach, Inscr. jnrid. gr., 4.
(2)
CIG, 2222. Sylla n'accorde la paix Mithridate qu' la condition de renvoyer
dans leur patrie tous les habitants de Chios qu'il avait dports dans le Pont.
(3)
Rhodes recouvra en partie les territoires continentaux que la colre des Romains
lui avait retirs en 168-164 (Cic, Brut., 90, 312). Cf. Van Gelder, op. laud.,
p. 204 sq.
(4)
Diehl et Cousin, BCH, IX
(1885), p. 462 sq. Cf. Appian., Mithr., 20, 21,
61 ;
CIL, 1,
l'-e
d., 587 589.
(5)
Mithr., 20.
(6)
CIL, I, l'"8 d., 587 : Populos Laodicenses a Lyco populo Romano quel sibi
salutei fuit benefici ergo quae sibi bnigne fecit.
(7)
V. RaiMsay, Cilis and Bishop., I,
p.
32 sq.
38 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
particulier. Aprs tout, l'essentiel tait que leur politique de
juste rmunration s'affirmt nettement en principe.
Les Conslitula Sidlae durent tre soumis k une ratification
que le Snat ne vota pas sans quelque retard. Les troubles d'Italie
empchrent l'assemble de s'en occuper sur-le-champ; ce n'est
qu'en 81 et 80 qu'elle dtermina dfinitivement la condition des
villes rcompenses parle vainqueur de Mithridate. A cette date,
la plupart d'entre elles envoyrent des dputs pour demander
la confirmation de leurs privilges ('). Nous venons d'en voir un
exemple pour Laodice
;
Stratonice (') et les localits de la
rgion de Tabae(^) avaient fait de mme. M. Mommsen me
parat avoir victorieusement dmontr
{*]
que le snatusconsulte
trouv dans cette dernire ville ne la concerne pas seule
;
les mots : [SXXJa aTOXpxcop (Tuvs/wpYjTev [7r][tc] OTrw [totjot
To; vfAoi; xai a[p<77t'v te o^tiv pourraient difficilement en effet
indiquer un privilge en laveur de Tabae. Il s'agit appa-
remment du <7<rTY,[j.a Xp'jffaop'.xv qui existait encore cette
poque, confdration qui doit avoir en parfait accord rsist
Mithridate.
Les inscriptions qui nous informent de tout ceci nous
montrent la procdure suivie dans ces rglements. Une lettre de
Sylla fut d'ordinaire adresse l'assemble, pour l'clairer sur
le dvouement de la ville dont il s'agissait, et expliquer ainsi la
dcision du dictateur. L'inscription de Tabae est extrmement
mutile; ou croit reconnatre sur la pierre le discours d'un
magistrat romain rsumant et appuyant les demandes des cits.
Un autre texte, relatif Stratonice, indique que les dix ambas-
sadeurs prirent la parole dans la curie (1.
22-39). Sans doute,
comme on le voit par diffrents snatusconsultes analogues,
ils commencrent par fliciter le Snat du bon tat des affaires
publiques, puis demandrent la permission d'offrir l'assemble
une couronne d'or et de faire un sacrifice au Capitole, adres-
srent ensuite un appel sa bienveillance, rappelrent leurs
titres et exposrent leurs demandes (^). Avec une prcision toute
romaine, les rponses du Snat sur chaque article suivent dans
le mme ordre et peu prs dans les mmes termes, et l'on
(1)
Val. Max., II, 2, 3.

Cf. Cic, Brut., 90, 312.
(2)
BCH, IX, loc. cit.
(3)
V. G. Doublet, BCH, XIII
(1889), p. 504.
(4)
Herms, XXVI
(1891), p.
145-148.
(5)
Cf. Liv., XLIII, 7.
HISTOIRE GNRALh] DE LA PROVINCE, 39
entrevoit que Sylla, aprs la relaiio, prit lui-mme la parole
pour soutenir les requtes des ambassadeurs (1. 65-66).
Les faveurs consenties par Sylla ces villes taient essentiel-
lement les suivantes : maintien des anciennes lois de la cit
(se. de Tabae, 1. 9-10; se. de Lagina('), 1. 41-2, 82-3) avec, pour
Stratonice, le titre d'amie et allie du peuple romain, concd
mme aux envoys personnellement
(^) (1. 59-64); attributions
de territoires, que le Snat confirma; le se. de Lagiua (1. 45-8,
86-103) mentionne des villes (TcoXiTeia), des villages (xw[xa), des
ports (Xt(Xv) , des territoires
(x^P')
, dont les uns semblent
avoir t cds en toute proprit aux gens de Stratonice, les
autres frapps d'un tribut leur profit (^). Dans le se. de Tabae,
apparat une demande plus singulire : on voudrait tre autoris
fortifier un ycoptov du nom de Thyessos, situ dans les limites
de la confdration
(*),
par prcaution, j'imagine, contre les
bandits dePisidie, qui rdaient non loin de l. Les Stratonicens
obtinrent la restitution des biens qu'ils avaient perdus pendant
les hostilits (1. 52-3, 105-9), et ceux qui, dans le mme temps,
avaient perdu la libert la recouvrrent (1. 55-6, 109-10). Enfin
on lit quelques promesses de privilges beaucoup plus vagues
ou plus futiles : les ambassadeurs envoys ultrieurement par
Stratonice Rome seront admis extra ordinem l'audience du
Snat (1. 56-8, 114-9); le xotvbv Xpuaaopixdv demande que le Snat
et le peuple de Rome apportent dans leurs dcisions les disposi-
tions bienveillantes que mrite sa conduite
(1. 12-15), et Strato-
nice sollicite et se voit assurer un traitement favorable dans
toute affaire o la ville sera engage (1. 56, 110-3).
C'tait l de belles garanties, sur la pierre
;
il semble bien qu'on
en ait tenu peu de compte dans la pratique. Pendant les trois
annes qui prcdent la ratification snatoriale, la situation de
Stratonice parat assez prcaire : tous ces privilges solennelle-
ment rappels ont t viols. Appien nous dit(*) que les ciuUates
(1)
Je rappelle que c'est Lagina qu'a t dcouverte cette inscription concernant
Stratonice, car sur les murailles du temple d'Hcate, dans cette premire ville, se
trouvaient gravs plusieurs des actes officiels de sa grande voisine.
(2)
Celte concession individuelle aux ambassadeurs devait entraner exemption
d'impts personnelle, et peut-tre hrditaire, dont ils garderaient le bnfice, mme
au cas o la libert et immunit serait retire la ville.
(3)
Le territoire de Cyzique aussi aurait t ausment, d'aprs Strabon (Xlf,
8,
11, p.
576 C.)
(4)
"Otw . . .uvio-trbv . . .xupwdwatv (I.
10).
(5)
Bell, cm., I, 102 : uxaai cruvTsXev xeXeuovto.
40 HISTOIRE GNRALE DE LA. PROVINCE.
foederaiae, liberae, immwies , furent en ralit soumises
rimpt, tout comme les stipendicanae, et qu'il en est qui se
virent enlever les territoires et ports qu'on leur avait concds.
Et pourtant, cette date, l'Asie tait exceptionnellement sous
le rgime militaire; des lgions l'occupaient encore, car la
guerre de Milhridate venait peine de finir. C'est donc que.
malgr les assassinats de Tan 88, malgr Sylla, les chevaliers et
traitants, chapps au massacre ou nouveau-venus, n'avaient
pas renonc h leurs pratiques de dprdations.
La province n'tait pas au bout de ses preuves. Ilium, tout
particulirement favoris par le dictateur, ne gota pas long-
temps la paix. Ds 80 ou 70 avant Jsus-Christ, nous voyons
que, sur l'ordre du proconsul C. Claudius Nero, des soldats,
tenant garnison dans Poimanenon, forteresse de Mysie, au
sud de Cyzique, furent envoys, sous Nicander, h Ilium, pour
prolger la ville. Les citoyens n'taient pas mme de dfendre
eux seuls leurs demeures contre les pirates, qui dvastaient
alors tout le littoral asiatique, et Ilium n'tait pas loin du
rivage('). Vers le mme temps encore. Verres, envoy en Gilicie,
comme lgat de Dolabella, commettait sur son parcours les
actes de brigandage que Cicron a dnoncs. Les graves com-
plications ne cessaient pas : Nicomde, roi de Bithynie, tait
mort en 680/74, laissant, comme Attale, son royaume aux
Romains; et Mithridate, redoutant, bien plus que son humble
voisin de la veille, ces nouveaux matres de la Bithynie, qui
allaient lui fermer l'accs de la Mditerrane, avait repris la
guerre.
La deuxime et la troisime campagnes diriges contre lui
eurent nanmoins, indirectement, des consquences heureuses
pour l'Asie. La province n'en fut le thtre qu'exceptionnelle-
ment, dans l'affaire de Cyzique : le roi de Pont tenait la ville
assige
;
son adversaire ne tenta pas de le dloger, mais plutt
de lui couper les communications avec son royaume. Les
Romains avaient alors leur tte (a. 71-70) LucuUus, consul et
gouverneur d'Asie, car ce dernier titre tait encore redevenu
purement militaire. L'inaction laquelle sa tactique fort sage le
condamnait amena cet homme prudent et de bonne volont
(1) V. Haubold, op.cil.,p.iO, n2; Bruckner, loc. cit. On a trouv dans le temple
d'Athna de cette ville un dcret honorant o'i Iloijjiavrivwv apxovTe (Schliemann,
Ilios, p. 709; dans la trad. fr. : p. 827, n<> 11).
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 41
essayer quelques rformes dans l'administration de la province,
dont il voyait les maux(').
La situation financire des villes tait dsastreuse. Lucullus
ne pouvait songer supprimer l'indemuit de guerre impose
par Sylla; mais il en rgla avec quit les moyens de paiement :
une taxe fut tablie sur les maisons et sur les esclaves, ainsi
qu'un impt gnral de 25
/o
sur le revenu (^). C'tait une con-
tribution norme, mais d'autre part Lucullus apporta quelques
soulagements aux populations par une srie de mesures qui
atteignaient les usuriers : l'intrt lgal des dettes prives fut
fix 12
"/o ;
dfense fut faite de rclamer les intrts arrirs
au-del du chiffre du principal de la dette
;
l'anatocisme entra-
nait dchance des droits du crancier. En revanche, les cran-
ciers hypothcaires non pays furent admis percevoir le quart
des revenus de leurs dbiteurs
;
ils imputaient seulement sur la
dette les sommes ainsi recueillies (^). Ces principes restrent
appliqus mme aprs le gouvernement de Lucullus (*). La satis-
faction relative des populations ne fut pas partage, on le devine,
par les financiers, dont les exactions avaient atteint un degr
qui ne pouvait tre dpass.
III
Les exploits des fermiers dataient de l'origine mme de la
province; mais au dbut ils taient surtout collecteurs d'im-
pts : peu peu, ils devinrent, de plus, usuriers. Une ruine
momentane, effet de la guerre, un besoin immdiat d'emprunt,
et une grande force de productivit, garantie du crancier,
toutes ces conditions faisaient de l'Asie la terre d'lection des
manieurs d'argent. Deux documents jettent un curieux jour
sur l'tat de la province cette poque : le discours de Cicron
pour Flaccus, proprteur d'Asie en (>2-61, dfense prsente
trois ans aprs, et une partie de la correspondance de l'orateur
avec son frre Quintus, qui succda Flaccus comme propr-
(1)
Cf. Th. Reinach, op. laid.,
p.
352.
(2)
AppiAN., Mithr., 83,
(3)
Plvt., LucuL, 20.
(4)
Cic, Acad.,l], 1, 13; Ilodie slal Asia Lucidli imlitutis seruandis et quasi
uesiigiis persequeiidis.
42 HISTOIHE GNRALE DE LA PROVINCE.
teiir. L'emploi de ces sources exige quelque critique
;
il les
faut rapprocher, contrler l'une par l'autre.
Les allusions qu'elles renferment sont souvent fort obscures
;
les lettres du frre de Cicron nous manquent pour interprter
celles de Cicron lui-mme
;
de plus, le discours pour Flaccus a
le caractre tendancieux d'une plaidoirie
;
nous ne savons rien
par ailleurs de ce que fut rellement le gouvernement de cet
homme, qui avait t accus de concussion, et l'issue du procs
nous reste inconnue. Mais, quelles que puissent tre les exag-
rations de cette harangue, il a bien fallu que l'avocat parlt un
langage compris et susceptible d'tre approuv de ses compa-
triotes. Et nous sommes ainsi parfaitement clairs sur l'opinion
que les Romains d'alors avaient des Grecs, Cicron s'en explique
parfois avec une candeur prcieuse.
Les adversaires de Flaccus ont produit des tmoignages d'Asia-
tiques
;
quel prix attacher de pareilles dclarations ? Elles
valent autant que les hommes qui les ont faites ! Les pays qu'ils
habitent s'appellent Phrygie, Mysie, Carie, Lydie. On connat
ces populations ! Un proverbe, et un proverbe d'Asie, dit qu'un
Phrygien battu en devient meilleur. Les Cariens ? Bons, prtend-
on, pour subir les expriences dangereuses. Veut-on insulter
quelqu'un en grec
;
on l'appelle le dernier des Mysiens. Quant
au Lydien, c'est obligatoirement le principal esclave de toute
comdie grecque (').

Et sans doute, il tait facile de trouver,
dans le langage courant des Hellnes d'Asie, de ces expressions
plaisantes dont un avocat habile pouvait tirer bon parti. Le
caractre mprisable de ces provinciaux tant bien tabli, il est
ais de tracer le portrait du gouverneur idal (-) : Praeclariim
est siimmo cwn imperio fuisse in Asia triennium, sic
%d nidlum te sigmim, nulla pictura, nullum lias, 7mlla icestis,
niillum mancipium , nulla forma cuiusquam, niilla condicio
pecimiae [quibus rbus abundat ista prouincia] ab summa
(1)
Pro Flacco, 27, 65 : Namque, ut opinor, Asia iieslra constat ex Phnjgia,
Mysia, Caria, Lydia. Utriim igitur nostrum est, an uestriim, hoc protierbium,
Phrygem plagis
fieri
solere meliorem ? Q)dd de tota Caria ? nonne hoc uestra
uoce nulgatum est, si quid cum pericido experiri itelis, in Care id potissimum
esse fuciendnm ? Quid porro in Graeco sermone tam tritum atque celebratum
est, quam, si quis despicalui ducitur, ut Mysorum ultimus esse dicetur ? Nam
quid ego dicatn de Lydia ? quis unquam Graecus comoediam scripsit, in qua
seruus primarum partium non Lydus esset ? Quamobrem quae nobis fit
iniuria,
si staluimus uestro 7iobis iudicio standum esse de uobis ?
(2)
Ep. ad Q. fr., 1, 1, 2, 8.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 43
integritate continenUaqiie deduxerit. Ainsi, il est beau d'avoir
admiistr im pays trois ans et de uc pas s'tre laiss tenter par
le plus petit objet, quand la province abonde en richesses
diverses !
^1
est beau de partir les mains nettes ! Est-ce dcou-
vrir trop de choses dans cette simple phrase ? Voil, certes, une
morale politique peu austre. A lire l'loge que fait Cicron en
toute simplicit du gouverneur l'abri du moindre soupon de
larcin, on a l'impression que les proprteurs n'atteignaient pas
souvent cette rigovu'euse probit.
Les fonctions du gouverneur d'Asie, du reste, ajoute l'orateur,
ne sont pas trs compliques; il n'y a gure qu' rendre la jus-
tice ('). Ailleurs, pourtant, Cicron reconnat ce fonctionnaire
des devoirs plus tendus, qu'il cite un peu ple-mle. Il est
heureux que son frre les ait remplis : son dvouement l'int-
rt de tous est notoire, et il met tout en uvre pour le rendre
manifeste; il empche les villes de s'endetter et tche qu'elles
se librent; quelques-unes, ruines, ont t par lui restaures.
Il a rprimand le brigandage, pourvu une juste rpartition des,
taxes. D'autres allusions sont plus suggestives : Quintus prend
soin de mettre aux mains des riches le gouvernement des cits

et c'est toute la politique romaine dans les provinces rsume


en quelques mots,

mais en retour il veille carter des gens
opulents la calomnie, si utile l'avidit des prteurs (^).
La province n'est pas uniquement peuple de Grecs; plusieurs
lments s'y coudoient; Cicron, toujours dans la mme lettre,
les numre, et ici encore, si longues que soient les citations,
elles valent la peine d'tre faites; la phrase latine, dans ces con-
sidrations sur l'administration provinciale, a un tour particu-
(1)
hid. : Ac mihi qitidem uidetur non sane marjna uarietas esse negotiorum
in administranda Asia, sed ea tota iurisdiclione maxime sustineri. In qua
scientiae praesertim prouincialis ratio ipsa expedita est
(7, 20).
(2)
Cuius quidem generis (servir l'intrt commun) constare inter omnes uideo
abs te summam adhiberi diligentiam : nullum aes alienum nouum contrahi
ciuitatibus ; urbes coinpluves, dirutas ac paene dsertas (in quitus uuatn loniae
nobilissimam^ alteram Cariae, Samum et Halicarnissum) per te esse recreatas
;
nullas esse in oppidis seditiones ; nullas discordias
;
prouideri abs te, ut ciuita-
tes optimatiuni consiliis administrentur; sublata Mysiae latrocinia; caedes multis
locis repressas; pacem tota prouincia constitutam ; neque solum illa itineriim
atque agrorum sed multo etiam plura et maiora oppidorum et fanorurn furta
et latrocinia esse depulsa; remotam a fama, et a fortunls, et ab otio locupletum
illam acerbissimam ministram praetorum auariliap, calumniam; sumtus et tributa
ciuitatum ab omnibus, qui earum ciuitatum fines incolant, tolerari aequubi-
liter..., etc.
(8,25).
44 HISTOIRE GNRALE DE LA. PROVINCE.
lier qui pourrait ne pas passer, avec sa valeur propre, dans une
traduction franaise : Constat... ea pivuincia (cette fois,
Cicron tmoigne moins de mpris pour les gens administrs
par son frre) pri?n2<m ex eo gnre sociorum, qicod est ex
hominum omni gnre /lumanissimum , deinde ex eo gnre
ciuium, qui aut, qiiod publicani simt, nos siimma necessiludine
altingunt; aut, quod ita negociantur, et locupletes sint, nostri
consulatiis beneftcio se incolumes foi'liinas habere arbilran-
tur. Or, ces classes de la population ont souvent entre elles
de graves dispute?, quelquefois se livrent de vraies batailles.
Les publicains causent de grandes difficults au gouverneur;
dire vrai, c'est l tout le ct critique et dangereux de ses
fonctions; il faut contenter tout la fois ces financiers et les
provinciaux : Tuae uoluntati ac ditige tiae difficullatem
magnam afTcrunt publicani. Quibus si aduersamiir, ordinem de
nobis optime me^'iliim, et per 7ios cum republica coniunctum^
et a nobis et a republica diiungemus. Sin antem omnibus in
rbus obsequenair, funditus eo perire ;:atiemur, quorum non
modo saluti, sed etiam commodis consulere debemus. llaec est
una [si uere cogitare uolumus) in toto imperio tuo difficullas.

La dclaration a son prix, venant de quelqu'un qui connat
les publicains parfaitement : les laisser agir leur guise, c'est
permettre la ruine complte {funditus) des provinciaux. Et
Cicron poursuit : Hic te ita uersari, ut et publicanis satisfa-
cias, praesertim publiais maie redemtis (car si le bail des
publicains est dsavantageux, il faut (ju'ils se rattrappent sur
les contribuables) et socios perire non sinas, diuinae cuiusdam
uirtutis esse, uidetur, id est tuae. Il faut une vertu divine
pour concilier les intrts de ceux qui paient et de ceux qui
peroivent; c'est dire qu'elle se rencontre rarement, quoique Q.
Tullius la possde, et le sort des socii est donc de prir. Cicron
invite son frre les raisonner : le tribut est le prix de la paix
romaine; avant elle dj les Asiatiques payaient un impt aux
rois. Les receveurs grecs ne sont pas plus doux que ceux de
Rome, tmoin la dmarche rcente des Cauniens et de toutes
les les que Sylla avait ranges dans la circonscription de
Rhodes; ils ont implor du Snat la grce de verser le tribut
dans les mains des Romains plutt que dans celle des Rhodiens (').
(1)
Il est fcheux que les dtails nous manquent sur cet pisode, qui clairerait
beaucoup l'histoire des villes autonomes.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 45
Il faut montrer aux Grecs l'avantag-e qu'ils ont se dlivrer par
une seule transaction de mille dtails gnants, leur rappeler
l'illustration de cet ordre des publicains, les services qu'il a
rendus Rome. La docilit des Grecs servira conserver eani
necessitudineyn quae est nobis ciim piibllcanis, qui est, on le
sait, l'ternel rve politique de l'orateur. Du reste, Quintus
y
est parvenu.
No7i enim desislunt nobis agere quotidie
grattas honesiissimae et maximae societates [publicanorm)
,
quod qiddem mihi idcirco iuciindiits est, quod idem faciunt
Graeci.
Gicron flatte l'excs son frre et ses concitoyens. Toutes
ces thories sur le gouvernement provincial, exposes avec une
certaine clart, quoiqu'il n'y entre aucun fait prcis, ne
doivent pas nous faire illusion. La ralit est autre; et la deu-
xime lettre Quintus, ainsi que le Pro Flacco, fourmillent
d'allusions qui restent toutes trs vagues en elles-mmes et
isolment, mais dont la porte et le sens gnral ne sont pas
douteux. Le gouvernement de Q. Tullius parat dfier toute
comparaison, jug d'aprs les compliments de Gicron son
frre. Dans la lettre suivante, il passe aux conseils, reproche
Quintus son penchant la colre et le tort qu'il fait
sa rputation en commettant ou en tolrant une foule
d'abus, que la possession de la correspondance complte avec
les lettres du proprteur nous permettrait seule de tirer au
clair.
Les prisons sont toujours pleines
;
la question fait de
nombreuses victimes chaque jour
;
les magistrats romains de la
province, et leurs complices et confrres en pillage, les cheva-
liers, entravent le libre commerce des indignes; un passage, fort
obscur par son laconisme, de la fin de la plaidoirie
(g 37 ) laisse bien
entrevoir nanmoins une habitude dsastreuse des gouverneurs
ou de leurs lgats : ils accaparent les vivres, tchent d'acheter
en bloc, et trs bas prix, de grosses rcoltes, pour les revendre
fort cher ensuite. Que les contribuables, appauvris, mettent
quelque retard acquitter la dme, qu'ils perdent un procs
intent par un prteur froce, les voil en prison, ou esclaves,
quelquefois mme, croit-on lire, condamns mort. Les grosses
fortunes sont guettes par plus d'un proprteur
;
si l'on s'arrte
certaines allusions rptes, on souponne de frquents acca-
parements d'hritages. Gicron parle notamment en termes
voils d'une succession que Flaccus aurait recueillie, comme
tuteur d'une femme morte sans avoir rdig son testament.
46 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
Sic agit eam rem Flaccus, quasi ad psum hereditas perti-
neret[^) .
Tout moyen parat bon, pour s'enrichir, au gouverneur
;
c'est
souvent un grand seigneur qui a gaspill Rome son patrimoine,
s'est endett et vient en Asie rparer sa fortune. Gicron indique
en passant pourquoi les gens de ralles ont charg Flaccus :
il
y
avait, dans cette cit, des sommes dposes par diffrentes
villes dsireuses de contribuer des ftes et jeux institus eu
l'honneur du pre de Flaccus, ancien gouverneur lui-mme de
l'Asie, pendant la guerre contre Mithridate{-). L'argent, dans
l'intervalle, avait t dtourn de son usage et plac intrts
pour une autre destination. Le fils jugea qu'il avait le droit de
l'enlever aux gens du pays et de se l'approprier. Son avocat
semble trouver la chose toute simple. Et pourtant les provin-
ciaux pouvaient se dire lgitimement que Flaccus le pre, au
rebours de ce qu'on attendait de lui, ne les avait pas dlivrs de
la guerre
;
il avait disparu, presque ds son arrive, et cet hom-
mage de bienvenue, qu'on avait pens d'abord lui adresser,
n'avait plus de raison d'tre.
Je passe sur les mentions constantes, et fugitives, de juge-
ments vendus, de spoliations dguises sous forme d'amendes
arbitraires ou de cadeaux forcs, sur les uvres d'art que s'ap-
proprient sans scrupules les Romains gens de got.

Au
paragraphe 12 de sa plaidoirie, Gicron rappelle une plainte
nergique des tmoins charge contre Flaccus : on a exig de
l'argent des villes pour quiper une flotte.

Sans doute, mais
la chose tait permise, et il lit le snatusconsulte rendu ce sujet
sous son consulat, conformment aux dcrets de toutes les
annes prcdentes. Si O. Gicero a t le premier qui, en Asie,
ait dispens les peuples de fournir des rameurs, ce n'est qu'une
gnrosit, peut-tre imprudente, de sa part, et laquelle il tait
libre de ne pas s'abandonner. L'expdition de Pompe n'a pas
supprim absolument le brigandage sur mer; un lgat de la
(1)
Cf. d'autres [phrases assez nigmatiques, qui se rapportent au mme objet :
Maximas audio tibi, L. LucuUe, qui de L. Flacco sententiam lalurus es, pio
tua exhnia libei-alilate maxbnisque beneficiis in tuos, uenisse hereditates, cum
Asiam prouinciain consulari iniperio oblineres; si quis eas suas esse dixeris,'
C07icessisses ? (Est-ce dire que le gouverneur Lucullus, recevant des legs en raison
de ses bienfaits, aurait repouss toute revendication au sujet de ces hritages ?) Et
plus loin : . . . . Praetorem, si heredilalem in prouincia non reliquerit (?)
non
solum reprehendendum, uerum etiam condemnandum putas ?
(2)
y.
'supra,
p. 39.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 47
province atteste qu'une foule d'hommes viennent encore d'tre
enlevs par les pirates. Pompe lui-mme, sa campat^ne termi-
ne, a exig des mmes villes une flotte
;
Flaccus a t plus
modr que lui : il n'a demand qu'un contingent moiti
moindre, absolument ncessaire pour la dfense de cette pro-
vince maritime, remplie de ports, environne d'les, et aussi
pour la gloire de VEmpire
{\).
L'imposition, du reste, a t
exactement rpartie, en toute quit, entre les villes. Cette
taxe maritime n'a pas t un vain prtexte pour extorquer de
l'argent; la flotte a rellement exist; on l'a divise en deux
escadres, qui ont navigu respectivement de chaque ct
d'phse. Et mme la somme n'a pas encore t complte .
Tolrance magnanime 1 Mais si la flotte a t runie, malgr
ce retard, et a rempli son office, la contribution totale tait
excessive, et si Q. Tullius Cicero, depuis, a jug qu'il pouvait se
passer de navires, pourquoi en exige-t-on le complment ?
L'avocat de Flaccus n'a pas envisag ce dilemme qui s'impose
noire esprit, en mme temps que la rflexion suivante : la con-
tribution pour la dfense contre les pirates,

ce n'est pas dit


expressment, mais vident nanmoins

se superpose la
dme et aux taxes normales; c'est une charge complmentaire
pour les malheureux provinciaux, dj si accabls par les
impts ordinaires.
Parmi les accusateurs de Flaccus, il
y
a un certain Decia-
nus('), dont on comprend mal le rle de champion des Asia-
tiques, s'il faut ajouter foi aux allgations de Cicron contre lui.
Decianus a commis les pires exactions Apollonide. A quel
titre ? Quelle autorit avait-il sur les habitants de cette ville ?
Nous ne le voyons pas : peut-tre fonctionnaire romain, peut-
tre aussi simple particulier, citoyen romain, mais ayant du
crdit auprs des gouverneurs antrieurs Flaccus, abusa-t-il
de ce crdit qui lui assurait l'impunit. Les reproches de Cicron
ont tel point le caractre de pures allusions que les malver-
sations de Decianus sont presque insaisissables i^). Il aurait
commis surtout des confiscations (^), demand, mais vainement,
^^ V. paragraphe 29 sq.

Cf. sur ce personnage, Dareste, Nouvelles tudes
d'histoire du droit, Paris, 1902, p. 108 sq.
(2)
Que penser de celui-ci : Cur his per te frui libertate sua, cur denique
esse liberis non licet .'
(3)
Cicron trouve naturel que Decianus ait voulu avoir des terres Apollonide
;
mais misses. Dois-je traduire : Au moins aurait-il fallu les acheter ? Et ne
s'agit-il pas d'uu vol par abus de pouvoir?
48 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
aux habitants de Pergame(^) de porter sur leurs registres ses
saisies et ses merveilleuses acquisilioDs, tout comme des trans-
ferts lgaux de proprit. Il aurait exerc de graves violences
contre les personnes, pris un des citoyens les plus en vue
d'Apollonide sa belle-mre, sa femme et sa fille et, en trompant
ces femmes, excut ces fausses saisies sur les terres qui leur
appartenaient
f).
Tous ces griefs ne manquent pas d'un certain air d'invraisem-
blance
(^) ;
ce sont artifices d'avocat qui blanchit l'accus et
couvre d'infamie son adversaire. On pensera pourtant que le
plaideur ne pouvait s'loigner trop de la vrit
;
il fallait bien
qu'il ft entendre aux juges

et l'opinion publique

des
arguments en harmonie avec les dtails qui parvenaient com-
munment il Rome touchant les choses d'Asie. J'ai cru bon de
choisir dans ces pages de l'illustre orateur

et homme d'tat
les allusions et les images les plus frappantes. En rendre
l'impression exacte tait impossible l'aide de simples extraits,
il et fallu reproduire le texte entier; c'est l seulement, par une
lecture suivie, qu'on peut trouver un tableau gnral de la
situation de cette province, tableau form sans doute de traits
trop appuys, ou au contraire trop vagues, et en mme temps
trop clairsems, mais qui permettent nanmoins une vue d'en-
semble; on
y
dcouvre sans peine l'tat de trouble et de misre
des habitants, exploits par leurs matres en vertu d'un rgime
de dsordre administratif systmatique et permanent.
J'ai tenu exposer aussi le peu que nous savions du cas de
Decianus, srement moins pisodique qu'il ne semble au pre-
mier abord. Il nous fait saisir sur le vif quel genre de procs l'on
intentait aux gouverneurs. L'accusateur ne valait pas mieux que
l'accus. Au fond, dans cette cause de Flaccus, les plaintes
paraissent-elles venir rellement de la province? Non; au pre-
mier plan figurent des Romains qui ont recrut des tmoins
charge, comme par force, un peu partout dans le pays. Querelles
de personnes et luttes de partis : le prteur ou consul cit en
justice a pu se crer des ennemis pendant sa magistrature, faute
(1)
Sans doute parce que la ville d'Apollonide n'avait pas d'archives particulires.
(2)
Reddat misera patii
filiam : nam membru qieae debililauit lapidibus,
fustibus, ferro ; marins, quas contudit ; digitos, qiios confregit; neruos, quos
concidit, restihtere non potesl Emptiones fahas, praediornm proscripliones
cum muliercitlis, aperla circvmscriptione, fecisli.
(3)
En dpit de l'apostrophe : Num quid harum rerum a me fingilur, Deciane?
HISTOIRE GNRALE DE LA. PROVINCE. 49
(le complaisance; on l)ion, par le renom de sa famille, il compte
Rome des envieux (pii peut-tre, ignorants de ses actes, se
sont procur une liste de griefs par la dlation et l'espionnage,
ont recrut des plaignants force d'argent. Et telle sera la justice
rendue la province aussi longtemps que la mtropole demeu-
rera agite elle-mme par les factions et les discordes intestines
;
les maux dont souffre Rome, dans les derniers temps de la Rpu-
blique, ont leur rpercussion et comme leur prolongement dans
\b mauvaise administration de l'Asie. Et celle-ci n'arrivera pas
une vie meilleure tant que. dans la capitale de l'Empire, tous les
partis ne s'effaceront pas devant un homme.
IV
Ces jours plus heureux vont se faire attendre quelque trente
ans encore pour l'Asie
;
aussi, aprs ce tableau gnral de l'tat
de la province, ayant une date certaine, que je lui ai rigoureu-
sement laisse, pour viter toute chance d'anachronisme
('),
je
reviens l'expos des vnements politiques qui se sont drou-
ls dans ce pays, ou dont il a subi le contre-coup immdiat.
La dernire guerre contre Mithridate, je le rpte, n'avait
prouv que l'extrmit nord de la province et Cyzique. C'est
ailleurs, bien plus l'est, et sur le propre territoire de son
ennemi, que Pompe avait consomm la ruine des efforts mili-
taires du roi de Pont. Les rsultats du moins ne pouvaient man-
quer d'intresser l'Asie, puisque la situation politique des r-
gions voisines en avait t modifie. Elle n'tait plus, au moment
o Pompe quitta la pninsule, la seule partie romaine de ce
continent. Au sud, la Carie tait devenue limitrophe de la pro-
vince de Cilicie; la Mysie et la Phrygie, au nord, taient ados-
ses deux provinces nouvelles : la Bithynie, que prolongeait
le Pont. Il ne restait en Asie Mineure que deux petits tats qui
(1)
J'iii cru plus sr de me mettre en garde contre une imprudence comme celle
qu'a peut-tre commise, dan^ sa thse, d'ailleurs si remarquable, M. Thodore Rei-
nach, en s'appuyaiit sur les donnes d'une lettre de Cicron, crite en
692/62, pour
expliquer le bon accueil fait par les populations de l'Asie Mithridate venant les
dlivrer en 666/88
;
je ne puis oublier qu'entre ces deux dates plusieurs gouver-
neurs, et surtout Sylla, ont opr certaines rformes, que nous connaissons mal,
mais qui ont pu modifier assez l'tat du pays pour rendre dangereuses ces confu-
sions de temps.
V. chapot,
La Province d'Asie. 5
50 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
eussent l'apparence de l'autonomie, et encore Pompe, en dis-
posant de ces royaumes en faveur de princes de son choix, en
avait-il fait des tats vassaux du peuple romain : Deiotarus avait
reu de lui la petite Armnie et la Galatie, Ariobarzane la Cap-
padoce. La faible tendue, les maigres ressources de ces terri-
toires interdisaient ces souverains les vastes ambitions. C'tait,
semble-t-il, la fin des guerres trangres l'est de l'Empire;
Rome ne trouvait plus d'ennemi srieux en face d'elle, du moins
aux approches de ses frontires.
L'Asie
y
gagna quelques annes de repos : les Fastes de la
province, aprs Lucullus, ne mentionnent d'abord que quelques
gouverneurs qui, signe favorable, n'ont pas fait parler d'eux;
ils n'ont laiss qu'un souvenir extrmement affaibli, presque
purement nominal ('). Mais, dfaut des ravages de l'tranger,
l'Asie subit les consquences des guerres civiles, o elle se
trouva encore implique.
Pompe, rentrant en Italie, s'tait arrt quelque temps dans
l'le de Mytilne; on se rappelle que, dernier rempart del rsis-
tance contre les Romains, la fin de la premire guerre de
Mithridate, elle avait soutenu \\n terrible sige, suivi d'une
dvastation partielle et d'une dchance complte de son an-
cienne indpendance; nanmoins la prosprit lui tait revenue,
et le vainqueur dut
y
tre attir par les brillants concours de
posie qui s'y donnaient au thtre. Pompe avait l un ami et
un compagnon d'armes, Theophanes, qui lui tait trs cher. Pour
lui plaire, il consentit la rhabilitation de la ville (^), laquelle
il rendit la libert (a.
602/e)2)
;
et le snatusconsulte qui ratifia
l'ensemble de ses actes en Orient confirma galement celte con-
cession.
La reconnaissance des habitants se ft remarquer en toute
circonstance : ils levrent de nombreux monuments pour glo-
rifier Pompe, en mme temps que Theophanes, qui, aprs sa
mort, ils rendirent les honneurs divins (^). Pompe et ses parti-
sans eurent dsormais, dans cette cit, leur centre politique pour
l'Orient
;
le rival de Csar
y
mit en sret sa femme Cornelia et
son fils Sextus. Aprs Pharsale, Pompe en fuite passa par Myti-
lne pour
y
prendre les siens, et il
y
fut retenu deux jours par
(1)
A part L. Valerius Flaccus et Q. Tullius Cicero, dont il a t question au
paragraphe prcdent.
(2)
MtJLLER, Frag. hist. graec, III, 312.
(3)
Cf. IGI, II,
163b.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 51
les orages. On l'y accueillit bras ouverts, mais il ne pouvait
songera s'y procurer une retraite dtinitive
;
lui-mme, une fois
rsolu se sauver en Egypte, conseilla aux habitants de se sou-
mettre au vainqueur {'). La ville, en effet, ne fit pas d'opposition
Csar, seulement elle resta dsormais le plus qu'elle put
l'cart des luttes politiques et devint avant tout un centre d'-
tudes philosophiques (-).
Mais Mytilcne ne fut pas seule victime des guerres civiles
;
c'est mme elle qui s'en tira le plus heureusement. Ds l'an-
ne 705/49, un an avant la grande journe o se dcida la for-
tune de Csar, la province d'Asie donna le spectacle de la plus
trange confusion (^). Il semble bien qu'elle ait pris parti tout
entire pour Pompe et ses allis, l'exemple des rois, princes
ou ttrarques voisins, qui avaient fourni ce gnral de nom-
breux auxiliaires. Affols par le voisinage de Csar et de sa
redoutable arme, les deux consuls de l'anne, les principaux
magistrats et une partie du Snat avaient quitt Rome pour
s'tablir en Asie ; il
y
eut des snatusconsultes vots dans la
province, et l'organisation de Rome mme, de la capitale de
l'Empire, fut transfre momentanment au quartier gnral
des Pompiens.
Devenue demi mtropole de fait, reste demi province,
l'Asie connut le gouvernement le plus anormal et le plus inex-
plicable qu'on puisse imaginer. On voit trois fonctionnaires
exerant simultanment des pouvoirs analogues dans ce pays,
avec des titres ditTrents. L'historien Josphe nous raconte (*)
que les Juifs citoyens romains furent dispenss du service mili-
taire par le consul L. Lentulus. Le texte qui nous rapporte ce
fait cite comme participant l'acte : T. Ampius, qualifi de
TtpsdeuT-Ji xal vTt(jTpaTT,Yo [legatus pro praelorei^); C. Fannius,
appel ffTpaTTjy uTtocTo,

ou consul qualifi la grecque, et
p/KTxpxTiYo,
ou gnral en chef des Romains
;
et enfin L. Anto-
nius que Josphe dsigne parle titre d'vxiTotjxta, mais qui sans
(1)
Plvt., Pomp., 74.

Cichorius, op. laitd.
(2)
Cic
,
Ti7n., 1; Brut., 71.
(3)
Cf. Waddington, Fastes,
p.
65.
(4)
Ant. iud., XIV,
10,
LS, 15.
(5)
Lgat sans doute du consul Lentulus
;
il avait t dj proconsul d'Asie en
697/57 ;
voil un exemple, peut-tre unique, d'un ancien proprteur, gouverneur
de province (v. les cislopliores numrs par Waddingto.v, Fastes, p. 59), devenant
simple lgat d'un autre gouverneur de la mme province de longues annes aprs
;
le dsordre de la rvolution peut seul expliquer cette drogation aux usages.
52 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
doute faisait Ibaclion de proprteiir, car on ne voit pas comment
un simple proqnesteur, personna^^e d'ordre financier, aurait eu
s'entremettre dans l'octroi, d'une dispense de service militaire.
Au reste, l'historien juif n'a pas mani les arguments origi-
naux et il est vident qu'il a pu, s'inspirant seulement de ses
souvenirs, commettre des confusions dans la dsignation de ces
fonctionnaires ('). Cependant, au sujet de ce L. Antonius, il faut
noter que Cicron, au moment o il quittait Laodice pour se
rendre en Gilicie, recommanda au proconsul d'Asie de cette
anne-l
(704/50),
qui tait Q. Minucius hermus, de confier le
gouvernement del province, aprs son dpart, k son questeur,
portant prcisment le nom de L. Antonius, pour ne pas heurter
les susceptibilits de la famille puissante des Antonii (-). Sans
doute, Thermus avait l'intention de revenir et ne transmettait
ainsi qu'une dlgation temporaire de son pouvoir; pourtant,
comme il ne revint pas, il est encore possible qu'il se soit
arrog purement et simplement le droit de faire un gouver-
neur.
Peu avant la bataille de Pharsale, le proconsul de Syrie,
Q. Caecilius Scipio, traversait la province, conduisant des
troupes de secours son gendre, Pompe. En ces temps de
dsordres, l'impunit tait assure plus que jamais tous les
brigandages; aucune administration rgulire ne pourvoyait
la subsistance des armes
;
Scipion en profita pour soumettre
les villes d'Asie d'normes contributions (^). Il n'tait mme,
lgalement, que simple chef militaire, sans litre rgulier de
gouverneur, et il n'en hiverna pas moins Pergame, faisant
frapper des cistophores, rglant toutes choses sa guise dans le
Nord de la province. Enfin l'anne suivante. Csar, de sa propre
autorit, confiait Domitius Caluinus et l'Asie et les provinces
limitrophes, tandis que lui-mme allait en Egypte, la pour-
suite du vaincu de Pharsale. Son arrive avait t annonce
phse assez tt pour empcher Scipion de commettre un sacri-
lge considr comme inou, en enlevant- les trsors dposs
dans le temple d'ArtmisC*).
(1)
D'autant plus que la dcision qu'il attribue d'abord L. Lentuliis, le consul

et il le fait parler : ETtev Trsuaa
devient plus loin un sn.itusconsulte,
ffuyxXrjTOu yixa.
(2)
Ep. adFam., 11, 18.
(3)
Caes., B. ciu., 111, 32, 1.
{A) ma., 33.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. )3
Domitiiis quitta l'Asie au commencement de 708/46 pour
amener des renforts Csar en Afrique
;
qui lui donna comme
successeur P. Seruilius Isauricus? Le dictateur videmment.
Mais, Csar mort (mars
41),
qui nomma C. Trebonius arriv
phse en juin de la mme anne? On ne sait
;
ce dernier gou-
verneur fut assassin au mois de janvier suivant par P. Corn-
lius Dolabella qui vraisemblablement se nomma lui-mme (').
Seulement Dolabella ne se maintint la tte de l'Asie que deux
ou trois mois
;
l'ambitieux aventurier, dj matre de cette pro-
vince et appuy par Antoine, aurait voulu s'emparer aussi de la
Syrie, alors administre par Cassius. Les deux adversaires mar-
clirent la rencontre l'un de l'autre : abandonn d'une partie
de ses troupes, Dolabella fut enferm dans Laodice et s'y donna
la mort(^).
L'Asie passait sans cesse sous nne autorit nouvelle
;
Dolabella
n'avait eu qu'un pouvoir usurp parla force (^), non reconnu
par le Snat {*). Nous apprenons d'une lettre de Cicron(^) que
vers le mme temps, aprs la mort de Csar, la province avait
t laisse provisoirement aux consuls Hirtius et Pansa et qu'on
leur permit de dcider leur arrive dans le pays mme
qui
le gouvernement en serait confi; or Cicron ajoute qu'il est
sollicit d'intervenir auprs d'eux on faveur de P. Cornlius
Lentulus Spinther. Les deux consuls taient mprts dj au
temps de cette requte. La lettre suivante de Cicron nous
montre le mme Lentulus dsign sousles noms de pt^oquaestor
propraetor. Sans doute, sous Trebonius, il avait exerc la ques-
ture en Asie, puisqu'il fut ensuite proquesteur. Il dut faire le
mort l'arrive de Dolabella, puis, quand ce dernier s'loigna
pour marcher contre Cassius, s'arroger ou recevoir l'intrim.
Le Snat ne pouvait gure le lui contester : ses premires fonc-
tions avaient t rgulires, et d'ailleurs l'assemble n'tait
occupe que de Dolabella. 11 a])andonna le gouvernement de la
(1)
Cf. Cic, Philip., XI, 2, 6 : B< nunc (Dolabella) tota Asia uagalur, uolitat
ut rex, nos alio bello distinfvi putat. crivant aux phsiens, ce mme person-
nage prend le litre d'a-jToxptwp (impuralor) ; los., Ant. itid., XIV, 10,
11-12.
(2)D. Cass., XLVII, 30.
(3)
D. Cass., loc. cit. : 'O
'
ouv Ao),-><o).>,a; y/.pdtT/i
6y-w tt;; 'Aat'ac yEv-
("i) .\ppiAN., B. ciii., III, 63 : En fvrier 711 -pr^-fiTaxo r, |3o-j).-^ Kao-iov
7to>,[JLetv Ao).a6c).),a
.
(o) Ep. ad Fam., XII, 14, 4.
54 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
province l'arrive de Iimiiis Brutus('l, qui parat l'avoir gard
jusqu' sa mort (^).
Et pourtant, Josphe reproduit une lettre crite la mme
poque ta la cit de Milet(^), par un certain riTrXto SepoitXto,
IIoTrtou utbc, rXxa, vOuiraTo. Son pouvoir s'exerait forcment
en Asie, car il s'adresse une ville de cette province. On serait
tent de croire que Josphe, une fois encore, cite inexactement
un titre de fonctionnaire romain; mais le texte poursuit :
IIpTavt^, 'Epjxou uto, TroXc'TYj ixrepo, TrpoaeXOtov [jloi v TpXeTiv ayovTt
Tv ypatov..., rappelant dos fonctions qui appartenaient bien
au chef suprme de la province. Quel tait ce personnage? La
lecture rXxa, a-t-on dit, est forcment errone; Waddington a
propos
(*) de restituer P. Seruilius Casca, nom d'un des meur-
triers de Csar; les principaux parmi les autres, Trebonius,
Brutus, Gassius, ont alors jou un rle en Orient; Casca a pu
se joindre eux. Waddington rapproche du texte cit la mon-
naie suivante(*) : CASCA LONGVS, tte de Neptune avec un
trident; au revers : BRVTVS IMP, victoire marchant adroite
et tenant une palme. Ces lgendes et le mot IMP [erator) rappel-
leraient une victoire maritime que Brutus aurait remporte sur
les ctes d'Asie, sans que le souvenir nous en soit parvenu. Et la
prsence du nom de Casca sur la pice ferait croire qu'il reut
alors le gouvernement, purement civil, de l'Asie, Brulus ne
pouvant s'occuper que d'oprations militaires. Ce n'est qu'une
conjecture, mais plausible.
Du reste, il serait vain d'attribuer aux hommes de ce temps
des titres prcis et des magistratures dtermines ! Le monde
tait alors livr aux coups de force, accomplis par quelques
chefs de partis groups et associs suivant leur fantaisie. 11
n'est pas sur que les Romains eux-mmes s'y soient reconnus
mieux que nous. Quant aux Grecs, ils semblent avoir prouv
(1)
HoRAT., Sat., 1, 7, 18; Dio Cass., XLVII, .32; Liv., EpUotn. CXXI, CXXIl.
(2)
Appia.n., B. ciu., V, 1
;
Dio Cass., XLVII, 24 : Sitt redevenu matre de Rome,
Brutus, pour viter que ses soldats ne fissent dfection, fil voile pour l'Asie, afin
de les nourrir aux dpens des populations sujettes de cette province : ottw
ff x Ttv ne "j^rvjxdwv Sta-rp-ri.
(3)
A7it. iud., XIV, 10, 21, d. Niese.'
^4) Fastes,
p. 75. Suivant une autre interprtation , galement vraisemblable, il
s'agirait simplement de ce P. Seruilius qui fut, trs probablement en 46 av. J.-C,
proconsul d'Asif, mais qui porte partout ailleurs le cognomen Isauricus. On
trouvera les rfrences dans Haussoullier, Milel et le Didymeion, p. 258.
(5)
Cohen, Mdailles consulaires,
p. 298, n. 22, 23.
HISTOIRE GNRALK DE LA PROVINCE. 55
nouveau les mmes incertitudes qui les avaient assaillis
rpoque de Mithridate et quand des gnraux romains se dis-
putaient l'honneur et le profit que donnerait la dfaite du roi de
Pont. Lyciens et Rhodiens, ayant vu Dolabella s'emparer de
l'Asie, avaient cru au succs dfinitif de ses armes
;
ils s'taient
donc rangs son parti
;
l'usurpateur disparu, les reprsailles
ne se firent pas attendre. Autre infortune : les Rhodiens, mal
inspirs, avaient refus de s'allier aux ennemis d'Octave, et
Cassius les souponnait de favoriser celui-ci en souvenir des
bienfaits qu'ils avaient reus du premier Csar ('). Il voulut les
en punir aussitt. Les Rhodiens avaient de leur marine une
haute et lgitime opinion
;
ils firent front bravement; mais le
nombre et la taille des navires l'emporta sur l'exprience nau-
tique. Cassius les vainquit, leur enleva leur Hotte et leurs
richesses, tant profanes que sacres (^). Brutus, du reste, en Asie,
ne montra gure plus d'indulgence. La province fut condamne
payer, en une seule fois, l'impt de dix annes; les magistrats
municipaux durent vendre les proprits publiques, dpouiller
les temples, mettre mme l'encan cito^-ens, vieillards, femmes
et enfants.
Cependant, Brutus et Cassius avaient d quitter le pays, trop
compltement puis, et emmener leurs troupes pour les faire
vivre sur une province voisine, la Macdoine; c'est l qu'ils
furent compltement dfaits par Antoine et Octave coaliss, qui
devinrent dans cette seule journe les matres de tout le monde
romain. On sait qu'ils se le partagrent pour briser plus sre-
ment les dernires rsislances. Octave garda l'Occident, Antoine
l'Orient.
Ce dernier parcourut ses territoires, la Grce et l'Asie, avec
un cortge de mimes et de baladins, entour de satyres et de
bacchantes (^), s'habillant en Dionysos pour clbrer des orgies,
exigeant partout une profusion d'honneurs, et partout prlevant
sur les villes et les rois tremblants de nouvelles contributions.
L'Asie seule dut verser en une fois le montant de neuf annes
d'impt. Quand, aprs quelques froissements, Octave et Antoine
se rconcilirent en apparence Brindes, en l'an 40,
les soldats
(1)
En ralit, ils s'efforaient de rester neutres; c'est le motif qu'ils allgurent
pour refuser Cassius, en l'an 43, les navires que celui-ci leur demandait.

Cf. Va.\ Gelder, op. laiid., p. 169 sq.
(2)
Dio Cass., XLVII, 33, 34, 35; Appian, Bell, du., IV, 65-74.
(.3) Cf. Flvt., Anl.,2'i.
5b HISTOIRE GENERALE DE LA. PROVINCE.
qui taient alors avec Csar (Octave), nons dit Dion Cassius,
entourrent Antoine pour rclamer de lui l'argent qu'il leur
avait promis aprs la bataille de Philippes('), et qu'il tait all
recueillir en Asie, en aussi grande quantit que possible.

Le triumvir garda ainsi pendant une dizaine d'annes le pou-
voir dans notre province; mais il n'y demeura pas longtemps :
s'tant pris de Cloptre, il fit voile vers Alexandrie, dpouil-
lant partout sur son passage, ;\ l'intention de son gyptienne,
les principaux sanctuaires des chefs-d'uvre artistiques ofTerts
et consacrs par la pit des populations (*)
, et abandonnant
l'Asie qu'il gouverna par des lgats ('). 11 venait d'arriver au
terme de son voyage, quand les pays qu'il quittait furent
envahis par des ennemis nouveaux.
Avant la bataille de Philippes, Cassius aux abois, et cherchant
partout des secours, avait envoy le jeune Q. Labienus en
demander jusque chez les Parlhes(^). Le voyage tait long; dans
l'intervalle, les triumvirs avaient triomph, mais les guerres
civiles ne touchaient pas encore leur terme. Labienus, rest
chez les Parthes, et le fils du roi Orodes, Pacorus, virent dans
les discordes qui dchiraient la rpublique une excellente occa-
sion de se tailler une part dans l'empire. Peu leur importaient du
reste Octave et Antoine; tout le continent asiatique s'ouvrait
leurs convoitises, et cela suffit les pousser vers l'Occident. Ils
pillrent la Syrie et la Palestine,
y
investirent des souverains de
leur choix
;
de l, Labienus passa en Asie Mineure, vers la fin
de l'anne 41, conquit au passage la Cilicie et s'tablit en Asie.
Antoine ne fit rien pour l'arrter; son lgat Munatius Plancus,
pris de peur, et du reste, peut-tre dpourvu de troupes, s'tait
sauv vers les les du littoral. Antoine lui-mme ne se dcida
quitter l'Egypte qu'au printemjjs suivant, trop tard; il n'essaya
mme pas de chasser personnellement Labienus; il se borna
traverser les villes qui avaient rsist l'alli des Parthes, Tyr,
Rhodes, puis se rendit Athnes (*) , chargeant un nouveau
lgat, P. Ventidius Bassus, d'expulser les Parthes et leur chef(^).
(1)
XLVIII, 30 : St' a y.al et; Tr,v 'Act'av, otiw oti -KltiGza. 6po!(Tiv, iy-z'xl'zo.
(2)
Strab., XIII,
1, .30, p.
595 C.
(3)
Les auteurs disent courarament : Un tel gouvernait l'Asie pour Antoine;
ainsi Appian., B. ciu., V, 137 : tti 'Adi'a r|Yoy(i.'Jo 'AvTwvtfo.
(4)
Dio Cass., XLVIII, 24.
(5)
Dio Cass., ibid., 27.
(6)
/6id., 39-40; Plvt., Anton., 33.
HISTOIRE Gnrale; de la province. 57
Nous avons dj constat bien souvent qu' l'approche d'un
ennemi arm et en forces, le premier mouvement des Grecs
tait d'ordinaire de se soumettre ('). Les villes d'Asie ne rsis-
trent pas, et Labienus s'assura l'obissance momentane, mais
immdiate, de toutes les cits du continent. Il n'y eut que
quelques exceptions trs rares. Labienus assigea longtemps
Slratonice sans pouvoir la rduire; mais le clbre temple
d'Hcate lut dtruit. Il
y
eut des villes o une voix seulement
s'leva contre les Parthes : Zenon, Laodice, et Hybreas
Mylasa ne voulurent pas cder et, quoique simples orateurs, ils
poussrent leurs concitoyens la rsistance. Un mot d'Hybreas
excita l'humeur irritable du jeune et prsomptueux Labienus.
Celui-ci venait de s'appeler Parihiciis imperat07\ Eh bien!
moi, s'cria Hybreas, je me dis Carions imperatorl L-dessus,
Labienus marcha sur Mylasa avec les lgions recrutes en Asie;
il n'y trouva pas Hybreas qui s'tait rfugi Rhodes, mais
il dvasta sa maison, richement orne, et n'pargna pas davan-
tage la cit tout entire O- y> Persuads par Hybreas, les habi-
tants avaient dsert leurs demeures, aprs avoir extermin les
Parthes laisss dans leurs murs. Labienus rasa la ville. Quant
Alabanda, elle avait galement d'abord accept une garnison
;
mais ensuite la population la massacra dans une fte et ft
dfection. Labienus prit la ville de vive force et en livra les habi-
tants au supplice (').
Du reste, mme l o il ne trouva pas de rsistance, il ft
d'importantes leves de troupes, exigea des contributions et pilla
les temples. Mais il n'occupa le pays que dix-huit mois envi-
ron. Vers le milieu de Tt 7 l")/39, Ventidius Bassus arrivait en
Asie. Les habitants de la province paraissent avoir abandonn
Labienus avec une indiffrence aussi unanime que la mansu-
tude avec laquelle ils l'avaient d'abord accueilli. Presque sans
coup frir, Bassus chassa ce singulier adversaire et au bout de
peu de temps le mit mort.
(1)
Oa a pu voir par l'exemple de Rhodes, que les essais de neutralit ne leur
russissaient gure. Cassius fut sans piti pour cette le, bien qu'il
y
et jadis fait des
tudes et que son ancien matre et tent uae dmarche auprs de lui (v. Van
Gelder, op. laud.,
p. 170). Il fallait se rsigner prendre parti au hasard et s'en
rapporter la fortune. Pour avoir t pille par Cassius, Rhodes reut les faveurs
d'Antoine; il lui concda Naxos, Andros et Tenos, qu'Auguste, ensuite, s'empressa
de lui enlever (App., Bel. ciu., V,
7).
(2)
Strab., XIV, 2, 24, p. 660 C.
(3)
Dio Cass., XLVIII, 26.
88 HISTOIRE GNRALK DE LA PROVINCE.
Quelles aventures taient encore rserves k l'Asie? A la fin
la srie des pillards et des extorqiienrs d'argent se trouva close;
la province ne servit plus de champ de bataille. Mytilcne seule-
ment, en dpit de son effacement voulu, subit le contre-coup des
dernires luttes civiles : aprs la guerre de Sicile, Sextns Pompe,
dfait, s'enfuit en Orient; l'esprit lui revinrent les souvenirs
que sa famille avait laisss chez les habitants de cette ville qui,
presque seule en Asie, semblait avoir gard quelque chose
comme des traditions de fidlit et d'amiti persvrante. Il
y
reut en effet bon accueil et quelque rconfort, mais n'osa pas
y
demeurer. Au printemps de 719/35, le lieutenant d'Antoine,
M. Titius, fut envoy contre lui avec une arme et une fiotte, et
le poursuivit jusque vers Milet, o les jours de Sextus Pompe
s'achevrent (').
C'est phseenfin qu'au moment o se prparait le duel
dcisif entre les deux derniers matres du monde, Antoine,
toujours escort de Gloptre, vint tablir son quartier gnral
et sa cour (^). C'est l que, dans l'branlement gnral de tout
l'Orient, rois, peuples et villes concentrrent, pour les diriger
ensuite vers la Grce d'Europe, leurs provisions, leurs armes,
leurs soldats et leurs vaisseaux, l qu'Antoine mme fit ses der-
nires leves de troupes, exigea les dernires contributions.
L'anne d'Actium, l'Asie avait subi tant d'exactions et de
misres que, plus que toute autre rgion de l'Empire peut-tre,
elle allait pouvoir s'applaudir du rgime nouveau qui s'levait.
S
3.

L'Empire
;
la Paix romaine.
La bataille d'Actium
(2
septembre 723/31) mit fin, dans la
province d'Asie, l'autorit de Marc Antoine. Celle-ci avait dur
si longtemps, et la fortune du chef s'tait trouve unie dans une
si large mesure celle du pays, qu'Auguste se vit fort affair
en Orient, sitt dbarrass de son rival. Il'
y
passa l'hiver qui
suivit sa victoire, ainsi que l'hiver de l'anne suivante, et il
y
revint encore la fin de 723/31. Ces deux derniers sjours, il les
(1)
Appian., B. du., V, 133-144; Dio Cass., XLIX, 17-18. Et probablement
Titius revint ensuite Mytilne pour lui faire expier le secours prt Pompe,
car une inscription de date trs peu postrieure (CIL, III, iSS) fut leve Titius,
comme leur patron, par les ngociants romains tablis dans la ville.
(2)
On l'y trouve au commencement de 722/32.

Cf. Plvt., Anton., 56, 58,
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
59
fit Samos, et trs probablement aussi le premier ('). Enfin, au
printemps de 734/20,
il rsida sur le continent et parcourut
vraisemblablement la province d'Asie, ainsi que la Bithynie,
puisqu'il en rtila lui-mme, sur place, la situation (-).
Il
y
dut recevoir la soumission des ju'inces et des villes qui
avaient second Antoine, et bien que nous soyons fort mal ren-
seigns sur tout le dtail de ces vnements, on se rend compte
qu'Octave s'y montra clment et gnreux
;
la puissance tait
dsormais trop exclusive entre ses mains ('), trop dfinitivement
assure pour qu'il ne voult pas oublier le pass, ou du moins
ne se souvenir que des bienfaits (*), Il donna la libert Samos,
pour prix de l'hospitalit qu'il
y
avait reue
(*);
les villes qui
avaient rsist, en si petit nombre, Labienus durent en obtenir
la rcompense. Une inscription de Mylasa (^), de l'anne mme
d'Actium, nous montre que les citoyens avaient envoy
Auguste une ambassade pour lui faire connatre leur fermet en
face des Parthes. La pierre est mutile, et nous ne savons pas
quelle rmunration fut accorde; on
y
peut lire seulement
qu'aux yeux du prince les habitants sont dignes de tout
honneur, bonne grce et bienveillance
C).
Une srie d'inscrip-
(1)
Sutone [Octati., 26) s'exprime ainsi : Qiiariuw consulatum
(724/30)
in
Asia, qidntum (725/29) in insula Sarao iniit, semblant vouloir marquer une oppo-
sition entre l'Asie et Samos, le continent et cette le. Mais lui-mme dit plus haut
(17)
: Ab Aclio cum Saraum in hiberna se recepisset, faisant allusion videmment
l'hiver coul immdiatement aprs la bataille d'Actium. Cf. du reste Dio Cass.
(LT, 18) : Kocaap e ttjv 'Atn'av r,>6c
;
il s'agit de l'anDe qui suivit la
rduction de l'Egypte en province romaine
(724/.30), et nous savons positivement
qu'alors il alla Samos.
(2)
Dio Cass., LIV, 7 : A'yowffTo ; Scx[j.ov 7T>,eu(7ev, vxaOO te -/t[xa'7>
xal Tf|V 'Aai'av v to) r,p( v w Mscpxo 'ATroy),T^io xal noy7r),io SQao xj-kl-
xeuffav (a. 734) xoixtaeii; Tivra li te xet xxl x v xt) Bcuvia Sixa^ev.
(3)
Les Hellnes durent tre vivement impressionns par les ambassades qu'il reut
pendant son sjour en Asie; il lui en vint de pays trs loigns
;
les Indiens notam-
ment, qui lui avaient demand son amiti, conclurent un trait, et ils lui envoyrent,
entre autres prsents, des tigres, auxquels les Grecs n'taient alors gure habitus.
(4)
Il ne pardonna pourtant pas aux gens de Cyzique d'avoir mis mort des
Romains aprs les avoir fouetts, et, pour ce motif, il leur ta la libert. Il en est
d'autres <i qui il imposa une contribution supplmentaire
;
en revanche certaines
cits il donna de l'argent : yp-r^^iaxa xo [lv TtSwx (Dio Cass., LIV,
7).
(5)
Dio Cass., LIV, 9.
(6)
Leb., 441.
(7)
Les gens de Stratonice avaient beaucoup moins attendu pour fnire valoir leur
belle conduite
;
une inscription, date par les consuls de l'anne 715/.39, trouve
par MM. Cousi.\ et Deschamps Panaraara (BCH, XI
(1887), p. 226 = Viereck,
n XX) nous apporte le dbut, trs endommag, d'un snatusconsulte rendu en
60 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
tions, dont il nous est parveuii des lambeaux, nous montrent
galement
que, vers la mme poque, il
y
eut des ngociations
entre
Auguste et Mytilne, la courageuse cit fidle aux
Pompiens comme elle l'avait t Mithridate. Mais Sext.
Pompe s'tait aussi rvl l'adversaire d'Antoine, qui l'avait
lchement laiss mettre mort; et ce souvenir dut attnuer les
rancunes d'Auguste ('). Mytilne parat avoir sign avec les
Romains, aprs la guerre d'Antiochus, un trait d'amiti et
d'alliance, lui assurant la libert et l'immunit; on entrevoit
qu'il fut renouvel par le Snat au temps de Csar
C').
Puis
nons
avons un fragment d'une dcision des Mytilniens, qui
semble avoir t porte par une ambassade spciale un
Empereur; ou souponne le nom d'Auguste ('). C'est un dcret
honorifique, o l'on reconnat vaguement la mention de jeux
institus par la ville en l'honneur du prince. Il n'y faut pas voir
un acte de pure flatterie
;
ct des remerciements l'Em-
pereur, d'autres sont adresss au Snat (*), dont l'intervention
s'explique, du moment qu'il s'agit d'une convention d'alliance,
car, au dbut de son principat, Auguste ne signait pas seul les
traits. Il est infiniment regrettable qu'il ne nous soit rest
de ces inscriptions que des fragments assez indchiffrables, car
leur intelligence complte nous aurait clairs sur les rapports
d'Auguste avec les villes d'Asie qui avaient peut-tre le moins
bien mrit de Rome, et sur la nature juridique exacte de ce
lien de auaaa/t'a entre la capitale et une ville faisant partie dj
d'une province.
Parmi les anciens abus les plus sensibles aux populations, il
faut assurment citer l'enlvement arbitraire des uvres d'art.
Ces rapines remontaient trs haut dans l'histoire del province;
les publicains les avaient inaugures
;
Verres les continua avec
l'ardeur que l'on sait
;
quant Antoine, son philhellnisrae ne
rpugnait pas revtir cette forme. Auguste se fait gloire, dans
rponse aux demandes de la ville. Rien ne prouve qu'il s'agt l des dommages subis
du temps de Labienus, mais c'est la seule hypothse qui se prsente l'esprit,
tant donn la date. Ici encore nous ignorons la nature des requtes prsentes et
approuves
;
mais elles doivent ressembler celles que sanctionne le snatusconsulte
trouv Lagina.
(1)
Cf. CicHORius, Rom und Mytilne, Frobeverlesung, Lpz. 1888 ;
Mommsen,
Silzimgsberichte der K. Ahademie zu Berlin, 1889, p. 917.
(2)
CicHORius, inscr. des
p.
12-1.3, 16-17; commentaire, p. 24 sq ^ ^ IGl, II,
35
* c d.
(3)
CicHORius, p.
32-5
;
comment.,
p.
31-41 = ICI, II, 58.
(4)
Fragment b, lignes 22-31.
IIISTOIKE GNRALE DE LA PROVINCE. ,
61
son testament, d'avoir rompu avec cette fcheuse tradition, et
mme rpar sur ce point les mfaits de son ancien rival : In
templis omnium ciuUatium prouinciae Asiae iiiclor ornamenta
reposid, quae sjyoiiatis templis is cum qiio bellum gesseram
priuatim possderai [^).
Strabon nous cite un exemple de ces actes de restitution (^) :
A Samos, dans le faubourg dit l'PIeraion, tait un temple fort
ancien du mme nom, nef immense convertie aujourd'hui en
pinacothque. En dehors de l'immense quantit de tableaux que
contient cette nef principale, l'Heraion possde maint chef-
d'uvre antique renferm dans d'autres galeries et dans d'autres
temples de moindres dimensions. Le temple hypthre est rempli
de statues du plus grand prix : on
y
voyait notamment le beau
groupe de Myron, ces trois figures colossales (d'Athna, Hra-
kls et Zeus) runies sur le mme pidestal. Anloine avait fait
enlever le groupe tout entier, mais Auguste replaa pieusement
sur leur socle Athna et Hrakls, et ne retint que Zeus, qu'il fit
transporter au Capitole dans un nalskos ou dicule bti exprs
pour lui.
Pourtant l'Empereur lui-mme apprciait les crations de l'art
grec, il s'appropriait volontiers ce qui avait attir son attention,
mais non sans indemnit
;
il achetait en quelque manire.
Strabon encore nous fournit ici un exemple (^) : Dans le fau-
bourg de Cos est l'Asklpieion, temple trs clbre et renfermant
de nombreuses offrandes fort artistiques, parmi lesquelles l'An-
tigone d'Apelle. On
y
voyait aussi nagure l'Aphrodite anadyo-
mne, actuellement expose Rome, en hommage au dieu
Csar. Auguste l'y a place, voulant ddier son pre l'image
de l'auteur premier de sa race. On dit mme que cet enlvement
eut lieu contre remise aux habitants de cent talents sur le
tribut qui leur tait impos
C).

(1)
Mon. Aiicyr., IV, 49, cap. XXIV (d. Mommsen).
(2)
XIV, 1, 14, p.
637 C.
(3)
XIV, 2, 19, p. 657 G.
(4)
Strabon parle encore {XIV, 1, 20, p.
6i0 C) de l'enceiute d'Ortygie, prs
d'Ephse, qui renferme plusieurs sauctuaires, les uns fort anciens, les autres de
construction moderne
;
les premiers sont orns d'antiques ava ;
dans les temples
modernes se voient des uvres de Scopas, notamment sa Latone au sceptre, ayant
Ortygie ct d'elle, avec un enfant sur cliaque bras. On serait presque en droit
de souponner que, l aussi, quoique Strabon n'en dise rien, Auguste fit uvre
rparatrice. phse tait la ville la mieux situe pour tre livre au pillage. Capitale
de l'Empire et sige des collecteurs d'impts, elle avait reu chez elle des oues de
publicains, et Antoine dans sa gloire l'avait habite.
62
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
L'Empire se prsentait donc, l'origine, comme un gou-
vernement de justice et de probit. 11 allait aussi rvler un
gnie organisateur. L'administration provinciale, depuis de
longues annes, semblait soustraite toute rgle fixe
;
les gou-
verneurs taient tantt chefs d'armes, tantt simples fonction-
naires civils
;
leur dignit ne se maintenait pas sans variation
au mme niveau : un jour l'Asie tait aux ordres d'un procon-
sul, une autre fois d un proprteur, et on voyait des intrims
trs prolongs remplis simplement par d'anciens questeurs. Les
consuls se rendirent quelquefois phse, dans les cas de
guerre; tel grand personnage rom.ain occupait, non pas l'Asie
toute seule, mais encore les provinces voisines. Il en est dont
le gouvernement dura plusieurs annes, malgr le principe de
Tannalit.
Auguste changea tout cela : on connat sa grande rforme
provinciale de l'an 27 av. J,-G. Auparavant, il parat avoir pris
lui-mme une part assez directe l'administration tout au
moins de l'Asie. On le voit, par le rcit de Josphe('), exerant
une inlluence personnelle, adressant des rescrits aux gouver-
neurs sur des matires de leur comptence. Les premiers pro-
consuls d'Asie, sous lEmpire,. ont accomjjli une uvre que les
auteurs laissent dans l'ombre, signe vident que le pays tait
bien cette fois pacifi
;
aussi devine-t-on malaisment la raison
d'tre de ce singulier gouvernement d'Agrippa qui aurait dur
un certain nombre d'annes et englob plusieurs provinces, en
dpit de la grande loi provinciale d'Auguste. Cette bizarrerie,
il est vrai, est la dernire qu'il me faille signaler (-).
Auguste, qui connaissait merveille l'histoire du sicle
s'achevant
sous son principat et des guerres civiles qui l'avaient
particulirement signal, fut amen rflchir aux indications
utiles qu'il
y
avait h lirer de ces vnements. Il dut remarquer
comme nous ce qui faisait le fond du caractre des Grecs d'Asie;
c'taient des hommes naturellement doux, dociles, aussi ports
la soumission qu'enclins aux erreurs d'entranement. Pendant
les cent dernires annes de la priode rpublicaine, beaucoup
de villes avaient commis des actes d'hostilit, mme de cruaut
l'gard des Romains
;
mais ces mouvements, aucune poque,
n'avaient
t spontans, ils procdaient tous d'une pression
extrieure. Si paradoxal que cela semble, c'tait la crainte qui
(1) Ant. iinl., XVI, 6, 3 et 6.
(2)
V. III partie, chapitre premier.
HISTOIRE GNKALE DE LA PROVINCE. 63
avait inspir les folles imprudences de quelques cits. La peur
de l'ennemi prsent ou tout proche, solidement arm et prt
excuter immdiatement ses menaces, leur faisait gnralement
oublier le maitre Lien puissant sans doute, mais plus loign,
qu'elles avaient accept. L'incertitude aussi provenant du
dsordre des temps, la quasi-impossil)ilit o elles se trouvaient
dans quelques cas de distinguer leur vrai chef entre divers
comptiteurs, tous Romains, tous chefs militaires, tous investis
d'une magistrature, trs diffrente de l'autorit qu'ils prten-
daient s'arroger, mais dont les Grecs, mal informs, ne pou-
vaient toujours saisir le sens exact et les attributions, l'obliga-
tion, par contre, de prendre parti dans ces querelles o elles
n'auraient jamais voulu entrer, tout cela avait donn souvent
aux villes d'Asie des allures de rvoltes dont elles n'taient pas
directement responsables. L'Empire mit fin aux guerres civiles;
donc il n'y avait pas faire son choix entre diverses illgalits
;
il fit respecter mieux les frontires du territoire soumis Rome ()
et supprima par l les chances d'intervention de quelque voisin
ambitieux voulant sauver ou protger malgr eux les
sujets des Raliens, qui n'avaient pas rclam cette assistance.
Sous ce rgime nouveau, les Grecs d'Asie se montrent sous
leur vrai jour
;
ils sont sujets fidles, soumis avec dlices. On
put leur appliquer le mode de gouvernement le plus pacifique
de tous, et cette province, dont la police se faisait si aisment,
sans le secours d'une garnison, fut au nombre de celles qu'Au-
guste attribua au Snat. Une paix ininterrompue de deux cents
ans lui assura une aussi longue prosprit; elle se releva de ses
graves blessures. Les
gouverneurs n'eurent plus mme libert
que jadis d'abuser de leur puissance; l'extrme fcondit du sol
(1)
De Stralonice nous vient une inscription (Hauvette et Dubois, BCtl, V(188l),
p. 183, n" 5)
rappelant que le peuple h honor d'une couronne d'or et d'une statue
de marbre son patron et bienfaiteur L. Caipurnius Pison. Faut-il identifier avec le
proconsul de ce nom le personnage dont Vellius Paterculus a dit
(11,98)
qu'il rendit
la scurit 1 Asie et la Macdoine, eu faisant trois ans la guerre aux Thraces,
rvolts sous Auguste? Ce serait plutt L. Galp. Piso Frugi ,
consul en 15 av. J.-C.
Cependant la ville de Cyzique fut souvent inquite par ces Thraces. Une inscription
qui en provient (A. Joubin, R. Et. gr., VI (1893) p. 8)
parle d'une femme qui
y
fit de
grands travaux publics, consacra l'Empereur la rparation de la ville et rouvrit
le dtroit prcdemment combl par crainte de la guerre. C'tait en effet le
moyen d'interdire une flotte ennemie le port de cette ville, construit entre une le
et le continent. Ce dtroit tait rest combl une douzaine d'annes
;
le commerce
de la cit en devait souffrir. L'inscription est des premiers temps de l'Empire (rgne
de Caligula);on voit que la paix romaine tait bien ncessaire certains peuples.
64 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
contribua au lart^e essor du commerce et l'expansion du bien-
tre. Les deux premiers sicles de notre re donnrent ce pays
une situation florissante qu'il n'a jamais connue depuis.
Partout, les inscriptions clbrent d'opulents personnau:es qui
font, au profit de leur ville natale, des fondations considrables,
lvent leurs frais des thtres, des aqueducs, des salles de
runion pour assembles, ou autres monuments publics. Les
ouvriers s'unissent en corporations qui ont favoris puissam-
ment le relvement de l'industrie et la nuiltiplication des dbou-
chs. Les lissages et la teinlurerie faisaient la richesse de la
Lydie et de la Phrygie, tout comme les clbres carrires de
marbre voisines de la frontire de Cilicie. Les grandes villes des
cotes et des les taient les marchs d'un commerce important,
o dfilaient les articles de l'intrieur du continent, mme de
l'Extrme-Orient, .se rendant de l h Rome ou sur d'autres places
de l'Occident.
Cette activit matrielle n'a pas nui du reste la vie intellec-
tuelle (') : le premier sicle, et surtout le second, virent grandir
en Asie un genre littraire, moins brillant par l'clat de
quelques noms illustres que par l'tendue de son rayonnement,
qui illumina presque toute la contre; c'est l'loquence, une
des forces les plus sres de l'hellnisme, qui, de loin, imposa
toujours aux Romaius, qui, de prs, les impatienta quelquefois.
A l'poque o Rome perfectionnait sans cesse sa lgislation,
revise, coordonne par son cole de jurisconsultes, les Grecs,
moins sduits par la rigueur du raisonnement que par la finesse
des distinctions, les raffinements de la peiLse, appelaient
l'envi dans leurs cits les sophistes et les rhteurs, leur mna-
geant volontiers des entres solennelles comme celles qui
taient de tradition pour les vainqueurs des grands jeux inter-
nationaux et les choisissant comme conseillers dans les moments
(1)
Les empereurs eux-mraes semblent avoir pris soin de la stimuler et de
l'tendre : o'Ctw
fp
acpdSpa iXXXvjv axV/ o paatXeui; y.al totoOtov aTJ Tteptea-Tcv
TOTJTOU To y.a).o-j wcrte f|[jieATi|AVY); Tr,? toiv 'EX),ir,vwv TtatSst'a xal xaTaTtecppow)-
(lvri, vYipy)(jiva)v Se tv en aTY) Tt[jL(Jv , Ttapewajxvoy Se xal v o'jev; ovto
p-pei TravT xoC 'E),),y)vixo, ox f|[i>.rj<7v ^xa.zxiQ, X), npoz -ra Tcap-/oy-
ffat Ttfjia; xal aXXa; 7rpoc3-6r,xv. Tel est le renseignement fourni par le discours
El BaatXa. publi dans les uvres du rhteur Aelius Aristide (I,
p. 105, Dlxd =
Keil,
11, p.
258 1. D'aprs M. Keil, le plus rcent diteur, ce fragment ne s'adresse-
rait ni Anlonin le Pieux ni Marc Aurle, contrairement l'opinion tradilionnelle,
et il ne pourrait mme pas tre l'uvre d'Aristide; M. Keil a remis une date
ultrieure la dmonstration de sa thse.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 65
difficiles que traversaient leurs cits ("). Le li'enre asiatique
jouissait alors d'une rputation (lui
etaait toutes les autres.
Cicron cite comme appartenant la seule ville d'Alahanda
Apollonicus, Molon (dit de Rhodes), Hierocles et Menecles(-), et
il ne l'ut tmoin que des djjuts de cette nouvelle rhtorique.
Les inscriptions de la rgion mentionnent une ibule de Stocxaoi
et de (7&cpi(TTa!(^), ces hommes de poids et d'universelle notorit
dont Philostrate nous conte la vie et les hauts faits avec une
gravit un peu comique (^).
Les commencements de cette heureuse priode de l'Empire
sont marqus, il est vrai, par une srie de dsastres trs particu-
liers; mais il n'appartenait pas aux Romains de les prvenir. Le
sol de l'Asie Mineure est extrmement volcanique
;
une partie de
la Lycie en a mme mrit le nom de Kalahhaumne (^) ou terre
brle. Ce volcanisme est une source de fcondit pour la cam-
pagne, cause en mme temps d'instabilit et de cataclysmes. Les
tremblements de terre ont dsol cette rgion pendant cinquante
ans, sans cesser en d'autre temps d'tre une grave menace
C'),
(1)
Polraon, conseiller oftlciel de Laodice, reprsenta galement Srayrne dans
un procs (Philostr., V. Sopli,., I, 25, 19;.
(2)
Brut., 89 91,95; Ora/.,69; De Oral., I, 17,28; II, 23; cf. Strab., XIV,
2,
2/^, p. 659 G.
(3)
V. Leb., 553, 575, 582, 586, 587.
(4)
On se plaisait lire autant qu' eatendre des confrences. Les Attalides
avaient cr une bibliothque clbre Persiame : il se forma plus tard d'autres
bibliothques publiques : Mylasa [A th. Mil., XIV
(1889), p. 109); Halicarnasse
(Leb., 1618*, 15); Smyrne (Strab., XIV, 1, 37, p. 6i6 C). M. Liebena.\i {op. laud.,
p. 82, note
1)
ajoute tort Nysa (BCH,1X
(1885), p. 125). II s'agit seulement de livres
donns ua sanctuaii'e que possdaient Rome les artistes dionysiaques (1. 16-18).
(5)
A cette partie de la Lydie (le canton de Sardes) succde, dit Strabo.v (XIII,
4, 19, p.
628 C), le canton mysien de Philadelphie, dont la ville est un vrai foyer
de tremblements de terre. Pas de jour o It^s murs des maisons ne s'y crevassent,
et o il n'y ait, sur quelque point, de graves dgts. Naturellement, les habitants
sont rares; le plus grand nombre a migr la campagne, pour se consacrer la
culture de la terre qui est d'une e-xlrme fertilit. Si peu nombreuse que soit la
population, on s'tonne encore que l'amour du sol natal ait t assez fort chez elle
pour la retenir dans des demeures si peu sres; comment mme quelqu'un a-t-il
pu avoir l'ide de fonder Philadelphie? )> 11 dit encore [ibid., II) : Dans la
Kalakkaumne, appele IndilTremment mysienne ou raonienne, on ne voit pas un
arbre, mais uniquement de la vigne, laquelle donne un vin, le katakkaumnite, qui
ne le cde en qualit aucun des plus estims. Dans la plaine, la surface du sol
n'est que cendre; dans la montagne, elle est noire et comme calcine.
(6)
L'tude gogr;iphique de ces mouvements sismiques ne nous appartient pas;
elle a t faite du reste sommairement par M. Otto Weismaxtel, Die Erdbeben des
vorderen Kleinasiens in geschichtlicher Zeil, in. diss., Marburg, 1891, 4.
V. quAPOT,
La Province d'Asie. 6
66 HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE.
Sous Auguste dj , en 24 av. J.-C. , un accident de cette
nature avait presque dtruit Tralles, Laodice du Lycus,
Ghios et Thyatira ('). Vers le commencement du rgne de
Tibre, un autre beaucoup plus grave se produisit : Cette
mme anne (l'an
17),
douze villes considrables d'Asie furent
dtruites par un tremblement de terre, flau d'autant plus ter-
rible qu'il tait imprvu : on n'eut pas la ressource, ordinaire
en pareil cas, de se rfugier la campagne, car les terres s'en-
tr'ouvrant n'offraient l que des abmes. Dliantes montagnes,
dit-on, s'affaissrent; ailleurs, des collines remplacrent des
plaines, des flammes surgirent entre les ruines. Sardes, la plus
maltraite, obtint aussi le plus de secours. Tibre lui promit
dix raillions de sesterces, et pour cinquante ans lui ft remise
de ce qu'elle versait Vaerariwn ou au fisc. Magnsie du
Sipyle, aprs elle, eut le plus de mal et de secours. Temnos,
Philadelphie, Aegae, Apollonide, jNIost.ue, les Macedones Hyr-
cani, Hirocsare, Myrina, Cym, Tmolos furent exemptes du
tribut pour la mme priode, et l'on dcida d'envoyer un sna-
teur constater les dsastres et les rparer. M. Ateius, un ancien
prteur, fut choisi; on ne voulait pas que, l'Asie tant gouverne
par un consulaire, l'envoy ft l'gal du gouverneur; des diffi-
cults en auraient pu natre (-). Le tmoignage de Tacite est
encore confirm par une inscription trouve en Lydie, inter
riidera Mosienes, leve Tibre conditor uno tempore ccii
cmitatiiim ierrae niotu iiexatarumi^). Et encore, peu d'annes
aprs, sur l'initiative de Tibre, des snatus-consultes furent
rendus, faisant remise du tribut pour trois ans C.ibyra, ville
d'Asie
,
renverse par un tremblement de terre (*).
Quand la ville pouvait se relever par ses propres moyens,
(1)
SvET., Tib., 8.
(2)
Tac, Ann., II, 47.
(3)
CIL, III,
p. 1282, ad n. 7096; le mme texte existe aussi en grec : v. Foucart,
BCH, XI
(1887), p. 89, n 9.
(4)
Tac, A7in.^ \\\ 13. Uq monument, lev Pouzzoles la louange de Tibre,
l'occasioQ de ces vnements, reproduit les noms des douze villes ci-dessus, de
Cibyra et en outre d'Ephse, qui dut tre prouve peu aprs.

Cf. Otto Jahn.
Ber. der Leipzig. Akad., 1851, p. 119 = CIL, X, 1624. C'est la suite de ces
gnrosits sans doute que la ville, par reconnaissance, prit le double nom qui
apparat dans les inscriptions : tj; Kaia-apojv Kt6upaT)v XatxTcpoiaTifj TrXeo);
(BCH, II
(1878). p. 594, 1. 4; XXIV
(1900), p. 340, I.
19);
Hyrcanis fit de mme
(Journ.
of Philoloffy, VII
(1877), p. 145); Tralles avait dj donn l'exemple au
temps d'Augusta (Leb., 600 a), sous le rgne duquel beaucoup de villes adoptrent
le nom de Caesarea (Svet., Octau., 60),

Cf. Buresch, Aus Lydien,
p.
217.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 67
sans le secours de Rome, celle-ci lui en laissait la charge, et
c'est ce qui arriva notamment la riche Laodice(^). Mais
l'assistance, en cas de ncessit, fut une tradition longtemps
suivie dans l'empire (-). Elle se comprend sans peine, et Rome
y
trouvait son intrt. Normalement, l'Asie pouvait supporter
un impt trs lourd, mieux que la plupart des provinces de
l'Empire; il lui fallait seulement un mode de perception qui-
table que la Rpublique n'avait pas su ou voulu lui donner; il
fallait aussi une tolrance toute spciale dans les cas de
dsastre
;
et quand les Empereurs, faisant aux villes endomma-
ges l'abandon de toute contribution,
y
ajoutaient encore du
leur pour le relvement des ruines et la subsistance des habi-
tants, ils donnaient, peu de frais en somme, un tmoignage
de gnrosit, qui permettait, en temps ordinaire, de demander
normment la province et de lui faire subir sans murmure
de colossales redevances.
Les guerres des deux premiers sicles de l're chrtienne
n'avaient pas troubl le repos de l'Asie; il en fut autrement au
troisime. Ds 195 mme, la rivalit de Septime Svre et de
Pescennius Niger ramena des troupes dans la province; le
premier avait attach ses pas les lgions de Pannonie et
d'illyrie, l'autre s'appuyait sur l'arme de Syrie. Ce n'est pas
dans la capitale de l'Empire que le conflit se dnoua
;
mais les
deux adversaires marchrent au devant l'un de l'autre, et le
champ de bataille se fixa naturellement dans les rgions inter-
mdiaires. Cyzique, qui sa situation stratgique, l'extrmit
(1)
Tac, Ann., XIV, 27.
(2)
V. XiPHiLiN, continuateur de Dion Cassius (LXXl, 32) : h Marc Aurie fit des
largesses plusieurs villes, parmi lesquelles fut Smyrne, fort endommage par un
tremblement de terre, et confia un snateur, ayant exerc la prture, le soin de la
relever. Et Pausanias nous apprend (V'III,
43, 3)
que Cos, Rhodes et diverses
villes de Lycie et de Carie, prouves par des tremblements de terre sous Antonin
le Pieux, furent assistes par l'empereur. Spartien signale pareillement (u. Ant.
P.,
9)
terrae mohis, qiio Bhodiorum et Asiae oppida conciderunt.AELWs Aristide
s'entremit activement en faveur de Smyrne. Il pleura ses malheurs dans une
[iovua mue (I,
p.
424-428 Dind. =11, p.
8-11 Keil), et dans une TcaXivwSca en
clbra la restauration (I, p.
429-438 Dind. =:
11, p.
16-23 Keil)
;
celle-ci fut tardive ou
dut tre recommence, car nous avons conserv la lettre d'exhortation et de prire
qu'il adressa ce sujet Marc-Aurle et Commode; et ce document a pu tre
dat de l'automne 176 (Klebs, dans la Realencyclopudie do Pauly-Wissowa,
1, 2301; Ed. Dind., I,
p.
762-7 = Keil, II,
p.
12-16) Une lettre, attribue mainte-
nant un anonyme plutt qu' Aristide (II,
p.
72-91 Keil =: I,
p.
797-823 Dind.),
exhorta les Rhodiens restaurer leur ville dtruite, sans leur faire attendre de
secours tranger.
68
HISTOIRE UNHALE DE LA. PROVINCE.
d'une route transversale de l'Asie Mineure, donnait l'orcment
un rle dans toute guerre en ces pays, et o Mithridate et Lu-
cullus avaient dj t aux prises, vit encore un nouveau com-
bat livr prs de ses murs. Niger, repouss, se replia sur Nice
de Bithynie, o une l'ois de plus il fut dfait. 11 prit alors la
grande route qui conduit aux portes cilicienncs, toujours pour-
suivi par Svre, jusqu' Issus o il fut compltement cras et
perdit la vie. Durant les deux trajets de Niger, l'arrire-pays
de la proconsulaire, la Phrygie surtout, dut tre soumis une
foule de
conscriptions nouvelles et des contributions pour
l'entretien des troupes. Peut-tre pourtant n'en subit-il pas trop
de dommages, car la campagne dura peu. On ne sait trop quelle
fut la participation, force ou volontaire, des villes cette
guerre; le narrateur de l'Histoire Auguste ne nous en dit rien;
nous
n'enlondons pas parler de chtiments que le vainqueur
leur aurait intligs; sa colre tomba surtout sur By/.auce et les
Parthes, allis de son rival. Les nombreuses comptitions pour
le trne, qui marquent l'ispoque de l'anarchie militaire, curent
srement leur contre-coup en Asie; en tout cas. elles contri-
burent prcipiter la ruine future en affaiblissant le pouvoir
et en
provoquant les invasions des Barbares.
L'Asie fut menace plusieurs fois par les peuples d'Orient :
d'abord, sous Gallien
(260-2rt8), Sapor, roi de Perse, avait
pntr jusqu'en Cilicie; mais un chef arabe, Odenath, prince
dePalmyre, le dfit et, en l'obligeant repasser prcipitamment
l'Euphrate, sauva la procousulaire. Puis les Goths, suivant la
rgion Nord de l'Asie mineure et la cte du Pont, s'avancrent
jusque vers la Lydie et les les avoisinantes
;
sous Gallien ga-
lement, en 267, ils dvastrent Ilium et la Troade(')
;
plus au
Sud, le clbre temple d'Ephse fut incendi nouveau. Enfin
la priode qui nous occupe a vu commencer les ravages des
Isauriens, pirates non moins redoutables que ceux du temps de
la Rpublique.
Rptons nanmoins en terminant que. ces dsastres, en
somme, furent tardifs
;
il faut nous rappeler surtout que l'Asie
a connu de trs longues annes de paix, qui ont permis le dve-
loppement d'une vie municipale trs intense, que nous pourrons
maintenant tudier. Mais au pralable, il convient de connatre
mieux le terrain mme o a germ cette civilisation. Nous
(1)
loRDANES, XX, 108
;
ZONARAS, XII, 26.
HISTOIRE GNRALE DE LA PROVINCE. 69
D'entrcprendrons pas une description physique du pays, qui
nous entranerait trop loin, qui n'est pas strictement ncessaire
et a t laite plus d'une l'ois des points de vue divers ('). C'est
la goi;Taphie politique et administrative qui nous importe ici
;
cette tude se place tout naturellement auprs du rapide histo-
rique qui prcde, car au point de vue de la constitution de la
province et de son tendue territoriale, nous allons constater
encore qu'il s'est produit une certaine volution.
(1)
Toute celle lillfirnlure est numre pur M. G. Hadkt [La Lydie et le monde
grec au temps des Mermnades, 1892, p. 3, note
2).
CHAPITRE III
LE TERRITOIRE DE LA PROVLNCE

SES LIMITES
Dbarrass d'Aristoniciis au IjouI do quatre longues annes,
le gouvernement romain pouvait songer s'installer dans sa
nouvelle possession. Los territoires dont il hritait formrent
naturellement une j-ronlnciay qu'on appelle prouincia Asia.
Pourquoi ce nom ?
Trouver une api)ellation proprement gographique et justifie
par un usage ancien et t difficile, du moment qu'elle devait
dsigner un assemblage factice de populations et de pays divers.
Les Romains ne prirent pas la peine de chercher longtemps.
Ot o, nous dit iStrabon(') Trsoc'.av ty,v yoSpav TrpocaYOpeuTavTE;
fjLwvujxov TY, TiTretpw. On appelait dj Asie, comme aujourd'hui, le
continent tout entier
;
j'entends naturellement ce qu'on en
connaissait. Les Romains l'abordaient par sa partie la plus
rapproche de l'Italie
;
cette partie ils donnrent le nom de
tout le continent. Les gens du pa^'s ne s'habiturent pas sans
peine cette dnomination. On voit les historiens grecs employer
des circonlocutions bizarres pour distinguer la nouvelle province
de ce qui s'appelle chez eux Asie. Appien dit : 't\ acpl ou v) Ttspl
To JlpyafjLov 'A(7ta(^), Pergame tant le noyau de la province.
Ailleurs (') il emploie une expression plus singulire encore,
adopte galement par Dion Cassius (*) : vj 'Aita
\
irspl tt,v
'Icovtav. Le gographe Ptolme, voulant -traiter de la province
mme, intitule son chapitre : v) ioi'w xaXouav/) 'Atrt'a. Varron
prend soin de prvenir toute confusion : Ut Asia, sic caelum
(1)
Strab., XIII,
4, 2, p.
624 C.
(2)
P. ex. : Mithr., 11, 17, 24, et Bel. ciu., V, 1, propos de L. Cassius et de
Marc-Antoine (commencement et milieu du l* s. av. J.-C).
(3)
B. ciu., III, 2.
(4)
XXXVIII, 38.
LE TERKITOIRE DE LA PROVINCE. SES LIMITES. 71
diciliir modis duobus : nam et Asia quae non in Eia^opa, in qiia
etiam Syria; et Asia dicitur prioris pars Asiae, in qua est
lonia, ea prouincia nostra {^)
.
Un crivain, qui vivait vers le dbut de l're chrtienne,
Hellne sans compromission du reste, Strabon, nous laisse
entrevoir qu'entre ces deux Asies, l'Asie romaine, petit district
administratif, et l'Asie des gographes, vaste terre aux limites
inconnues, les Grecs de son temps en concevaient une troisime.
O ol vv TT|V vTb To Taupou xaXoufftv 'Air-'av, oy.ojvuacoi; t7| oX'/] r^Ttsipoi
TaTTjV 'Afjt'av TrpoGayopsovT" Trspis/STat o'Iv aux/, (dans cette Asie
conventionnelle et restreinte) TupwTa [xv
'Qvyi
tx -Tc tv; vaT0T,
nacpXayovs re xai ''puys xal Auxiov, "TrstOa BiOuvot xat M'jcoI xat
7]
'Etti'xttito, 'rt oe Tpcoa xat 'EXXYjCTiovTt'a, [xer o totou ItiI aXxTX'/;
|AV 'EXXYjVCOV o't T A'.oXe XO.
"
IwVS TtOV o'XXwv Kcp T Xat AuXtOl,
v o TV) [xs^oyata Auoot'f"). Ainsi, Cette nouvelle Asie, on le voit
immdiatement, comprend tous les pays du continent habits
par des Grecs, et ceux o des Grecs se sont tablis en nombre
;
le reste de l'Asie mineure n'en fait pas partie. Ce n'est gure en
somme qu'une rgion ctire(^) en fer cheval, de la mer Noire
Chypre; on
y
joint aus^i les IOvy, cantonns un peu plus dans
l'intrieur, parce qu'ils ont t fortement mlangs d'lments
hellniques. Et du reste, remarquons que la description de
Strabon, trs dtaille quant au littoral, est infiniment rduite
pour l'intrieur, part les valles, o il
y
a eu de bonne heure
des cits grecques. J'ai tenu citer ce passage, parce qu'il me
parat rvler chez les Hellnes du dbut de l'Empire, en dpit
de la domination trangre, un vritable sentiment ethnique, je
ne dis pas national, car il est incapable de les grouper tous pour
une action commune
;
il leur inspire seulement un certain
orgueil (''}. Les Romains ont eu l'intelligence de le comprendre
et le bon esprit de le respecter.
Ils furent moins timides, et ils le pouvaient, dans l'tablis-
sement de leurs districts administratifs et la division du terri-
Ci)
Deling. lai., V, 3.
(2;
XII, 1, 3, p.
534 C.
(3)
Cf. Aristid., I,
p. 770 Dind.

II,
p. 34 Keii. : E; toto 6k v^xet Tf, Sc'a;
MffTE TOffauTTiOuar,; tt, Ttffr,; -/wpai;, r^v t $5(7t xal NeXo? Sii).T|a(T:v Tpo;
Tov avw TTTOv, xal -rauTrj (T'jXXr|66r,v xAr,OeaY); 'Aat'a; Tt 'EXXvjvwv 1%
px"?|,
r) uepl aXaTxav a.'j-zr\ vuvl (j.otpa ^Xo(xvY) ttiv r|7;tpov tO'jvofjia a-j-rri; i5iov
TTETTOtriTac" o'JTw; vxl TtaTTi; Tf|; aXXj Vvtvr,xv Elvai.
(4)
Il est remarquer au contraire que pour saint Paul, un Romain, qui vivait
peu aprs Strabon, le mot Asie reprsente toujours la province romaine de ce nom.
72 LE TERRITOIRE DE LA. PROVINCE. SES LIMITES.
loiro grec sur le continent asiatique. En di'oit, ils prenaient, par
hritage, possession du royaume crAttale
;
en fait ils recueillaient
les fruits d'une vritable concpite antrieurement accomplie et
dpassant les bornes de ce royaume, fruits mis soigneusement
en rserv(> pour le jour, cette fois venu, de leur pleine maturit.
Je rapixdle l'liMidue du legs : les territoires soumis avL\ sou-
verains de Pergame enrichis par Rome mme comprenaient :
Mysie et Troadc, Lydie, Cherson6.se de Thrace, Lycaonie,
Phrygie mineure, une partie de la Carie, Telmessos de Lycie
;
une bonne i)ai't de la Carie tait exclue et apparenmient aussi
les les.
On voit, au premier coup d'd'il sur une carte, la bizarrerie de
ce royaume, compltement dpourvu d'unit et de concen-
tration. Les Piomains avaient eu iieut-tre leurs raisons, que
nous ignorons, pour le (l(''limiter ainsi soixante ans auparavant.
Va\ outre, aprs la guerre d'Antiochus, ils connaissaient sans
doute l'Asie beaucoup moins ({u'aprs la mort d'Attale. Imi orga-
nisant leur nouvelle province, ils ne se crurent nullement
o])ligs de con.server rigoureusement les frontires du royaume
de Pergame
;
ils en dtachrent certaines parties
;
par contre,
ils
y
ajoutrent (').
C'est mme peu h peu que la dlimitation de la province s'est
accomplie
;
elle changea plus d'une fois d'tendue, de fron tires
;
des raisons gographi(pies guidrent srement les conqurants;
mais les circonstances politiques, en outre, les dcidrent
modifier ;\ plusieurs reprises le trac ju'imitif. L'pigraphie nous
rvle une jjartie de ces remaniements
;
par elle on voit telle
ville rele^'cr tour tour du gouverneur d'Asie et de celui de
la province voisine
;
les auteurs aussi nous donnent quelques
indices. Mais avant d'en tirer parti pour reconstituer la gogra-
phie politique de la province d'Asie, il convient d'en examiner
le sens i)rcis et la porte.
A la suite de ces historiens, qui vivaient des poques assez
diverses, j'ai eu dj plus d'une fois prononcer les noms de
Phrygie, Mysie, Lydie, Carie. Il n'est pas superflu de nous
demander ce qu'ils dsignaient exactement (-). La question n'est
pas facile, et je crois bien qu'aucune solution satisfaisante
n'interviendra jamais. Ces dnominations sont extrmement
anciennes et ont servi sans doute distinguer des populations
(1)
Cf. Beho.man.n, de Asia,
p.
IG sq.
(2)
SioAB., Xlll, 4, 12, p.
629 C.
LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.
SES LIMITES. 73
elhnogjraphiqiiement diffrentes. Mais les contrastes
ont d,
avec le tcm})s, s'amortir considrablement.
Remarquons
que
les pays dont il s'agit ont plus d'une fois subi une
domination
commune, qui, mme trs douce et tolrante, comme celle des
Perses

lesquels n'ont srement pas trouv chez les popula-
tions de l'intrieur des terres la force de rsistance
que leur
opposaient les colonies grecques de la cte
domination
,
dis-je, qui a contribu cette demi-fusion, de sicle en sicle
plus marque. Nous ne pouvons nanmoins passer la question
sous silence, puisque ces noms de rgions ont continu
tre
employs sous l'Empire romain par les gographes et les gens
du pays. Mais les uns et les autres ne sont nullement d'accord
sur les limites qu'il convient d'assigner ces territoires.
Ou serait port supposer que le trac des frontires dut tre
ais au moins dans quelques cas : Carie et Lydie, par exemple,
sont spares par un cours d'eau ;
les villes situes sur les bords
n'ont occup qu'une rive chacune, car il a fallu longtemps
attendre un pont, d'ailleurs unique, permettant de traverser le
tleuve. Strabon, en effet, cite le Mandre comme sparant les
Cariens des Lydiens, et puis lui-mme dclare que la frontire
a chevauch de loin en loin sur la rivire (*). La voie commer-
ciale si importante qu'tait la valle du Mandre a facilit la
confusion. Celle-ci est bien pire ailleurs. Rien de plus incertain
que la frontire entre la Phrygie et la Carie. Strabon (^) com-
prend les districts d'Aphrodisias et de Tabae dans la Phrygie,
alors que Ptolme tend la Carie jusqu'
y
faire entrer Tripolis
et Laodice(^). Attouda voyage perptuellement dans nos sources
d'une rgion l'autre. Les renseignements fournis par les
auteurs et ceux que Ton tire de l'tude des monnaies ne con-
cordent pas entre eux. Des difticults nouvelles proviennent
encore de ce fait que l'importance des points divers du pays a
vari avec les poques
;
des villes dont la frappe montaire tait
active avant l'arrive des Romains, ont cess ensuite leurs
missions, et le phnomne inverse n'est pas moins frquent.
Une ville considrable de la zone litigieuse entre la Carie et
la Phrygie tait Laodice du Lycus
;
le mme auteur ne sait
quel versant rattri])uer. Philostrate, en effet, l'appelle
(^J
Aaoot-
(1)
V. I^\.MSAY, Cilis nml Uia/iopiics, passiin.
(2J
XI[, 8, 1.3, p. .^76
G.
(3)
Ptolem., V, 2, 18.
(4)
V. Sop/i., I, 25, 1.
74 LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.
SES LIMITES.
xi(x -/j Iv Kaot'a, et cola au moment de la naissance du sophiste
Polmon, qui
y
avait vu le jour dans la deuxime moiti du
premier sicle, car il tait dj en honneur au temps de Trajan,
mais jeune encore, puisqu'il vcut traloment sous Antonin le
Pieux. Philostrate a d rapporter une expression courante, bien
qu'il ne ft pas lui-mme citoyen de cette ville. Mais ailleurs (')
il raconte qu'Hrode Atticus, dclamant Athnes, avait t
applaudi et salu de cette acclamation : Tu es un autre
Dmosthne.
Je prfrerais, dit-il, tre comparable au Phry-
gien
, voulant dsigner Polmon, iTretS-r, tO' Yj Aaooi'xeix ty,
1>cuY'a
^uvETXTTETo. Et Ics hcaux temps de l'loquence d'AI tiens se
placent sous le principat d'Hadrien. De Domitien Hadrien,
cette frontire aurait donc t remanie (-). Mais par qui?
Serait-ce
i)ar
les Romains? Ils prenaient soin d'ordinaire, en
organisant une province nouvelle, d'y brouiller de leur mieux
les vieux groupements ethniques, les communauts de tribus
qui s'y pouvaient rencontrer. Si les mots de Phrygie et de Carie
ont t employs dans la terminologie romaine, ils ont d servir
dsigner des territoires dtermins par l'arbitraire gouverne-
mental ou les ncessits administratives, et sans doute on vita
d'en faire usage. Philostrate peut se tromper, bien qu'il ne soit
pas ignorant des choses d'Asie Mineure
;
mais son intention
d'opposer la Carie et la Phrygie apparat nettement dans les
deux passages cits, et elle n'est pas sans motifs
;
seulement ces
motifs nous chappent.
Ne cherchons mme pas dlimiter Troade et Mysie, Mysie
et Lydie, Eolide ou lonie vis--vis des contres de l'intrieur;
quant la frontire entre la Lydie et la Phrygie ('),
elle est ga-
lement douteuse . Tripolis , comprise dans le connentns de
Sardes, semblerait tout au plus devoir tre dispute entre les
deux rgions; or Ptolme, nous l'avons vu, la place en Carie.
Sirabon
,
en meilleure situation que nous pour s'informer
,
et que la question parat avoir intress, consacre tout un para-
graphe exposer qu'elle est insoluble {^): Il nous faut renoncer
(1)
Ibid., f, 25, 17.
(2)
M. Ramsay {Cities and Biskop., T,
p. 32) signale une curieuse monnaie
(v. ScnLOssER, Numismatische Zeitschiift, 1891, p.
l)qui reprsente Laodice sous
la figure d'une femme, portant une couronne tourelles, et assise entre
<>puYt
et
Kapta. Voil qui ne facilite pas la sohilion.
(3)
Cf. Anderson, JHSt
,
XVIII
(1898), p. 81.
(4)
XIII,
4, 12, p. 629 G. N"est-il pas singulier de voir le mme Strabon nous
dire (XIII, A, 17, p.
631 C) que la langue lydienne tait encore parle de son temps
Cibyra, ville presque lycienne?
LE TERRITOIRE DE LA PROVIN'CE.

SES LIMITES. 75
un commentaire plausible, mais le fait est regrettable, car il n'y
aurait pas l une simple curiosit onomastique.
Cette persis-
tance d'anciennes dnominations ethniques,
semblant voyager
et s'appliquer tour tour telle et telle contre, en dpit de la
politique romaine d'unification, indiquerait une certaine rac-
tion des nationalits qui serait curieuse saisir.
Du moins le gouvernement romain n'en a-t-il certainement
tenu aucun compte (') ;
ses commodits
personnelles ont t le
seul principe de choix. Et mme, le cas chant, il a pu se
complaire supprimer toutes les divisions du sol qui n'taient
pas les siennes, le produit de sa souveraine volont. Les expres-
sions de jadis sont restes en usage, sans conserver autant de
rigueur, et si les auteurs, encore l'poque impriale, s'en
servent quelquefois, nous sommes avertis des erreurs que nous
pourrions commettre en tchant de concilier leurs affirmations.
N'allons pas pourtant apporter ici trop de rserves : les points
obscurs mis part, et considrer les ensembles. Carie, Mysie,
Phiygie, etc. .
.,
reprsentent bien encore pour nous des rgions
qu'il est permis de situer, et l'emploi de ces termes, dans un
expos gnral, aura toujours l'avantage de simplifier la des-
cription.
Au moment o s'ouvrait la succession d'Attale, il
y
avait dans
son hritage des rgions faciles soumettre ou conserver sous
la loi romaine : c'tait la partie la plus occidentale, proprement
grecque; il
y
en avait d'autres, plus enfonces dans l'intrieur,
encorepeuplesd'aventuriers, absolument dpourvuesde scurit,
et dont la possession n'et t d'aucun profit : c'tait le vaste
plateau intrieur, et toutes les contres montagneuses, de noms
divers, qui le bordent au sud. Ce deuxime groupe de terri-
toires, les Romains n'hsitrent pas l'abandonner
;
ils rendirent
Telmessos aux Lyciens(-) ;
la Lycaonie, si loigne de Pergame,
sa capitale, fut attribue au fils d'Ariarathe, qui avait t tu
pendant la guerre. La Phrygie Majeure, dont les Romains
n'avaient pas le droit do disposer, n'eu fut pas moins remise
par M'. Aquilius, corrompu sans doute par des largesses (^),

Mithridate V, roi de Pont, en rcompense du secours prt par
(1)
Diocltien, dans sa division nouvelle de TErapirp, plaa dans la province de
Pisidie des localits incontestablement phrygiennes, comme Apame, Philomelium,
et Laodice qui n'avait aucune relation traditionnelle avec la Pisidie,
(2)
Strab., .\1V, 3, 4, p.
665 C.
(3)
Accus de ce chef Rome, il fut pourtant acquitt.
76 LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.

SES LIMITES.
lui Contre Aristonicus ('). A ces princes de pacifier leurs domaines,
s'il
y
avait lieu, et s'ils le pouvaient; on prolitoi-ait plus tard du
rsultat de leur uvre. Pour le moment, vassaux obliizs de
Rome, ils taient une sauvegarde aux frontires de la province
nouvelle; tout le moins, il ne constituaient pas un danger.
La Chersonse de Thrace tait, gographiquement, extrieure
l'Asie. En 189, il
y
avait intrt la laisser un ami du
peuple romain; mais, depuis, la province de Macdoine tait
ne; cette presqu'le en devait tre une dpendance directe; et
nous avons tout lieu de croire qu'en effet elle hii l'ut ds lors
rattache au moment de l'organisation gnrale de ces rgions;
en tout cas, le rattachement tait fait l'poque de Cicron(^).
Ds le dbut, la province d'Asie comprit, sans aucun doute :
la cte, Eolide et lonie, la Mysie, la Lydie, la Phrygie Mineure.
Mais depuis, elle a subi quelques transformations et reu
quelques accroissements qu'il nous reste examiner.
J'ai dit plus haut ({ue la Grande Phrygie avait t donne par
Aquilius au roi de Pont
;
Nicomde de Bithynie la dsirait vive-
ment et multiplia les intrigues Rome pour se la faire cder.
Les Romains supportaient avec peine les disputes entre les rois,
leurs vassaux; pour ne mcontenter personne, ils ne favorisrent
personne; ils profilrent de la mort de Mithridate V Evergte,
survenue vers 634/120, et du jeune ge de Mithridate VI Eupa-
tor, son fils et successeur, pour enlever l'tat de Pont le terri-
toire contest, que l'on mit l'preuve de la libert, provisoire-
ment ('). Il faut croire que les Phrygiens se montrrent sages et
paisibles, et que les Romains ne virent plus d'inconvnient
les incorporer la province, car bientt ils
y
furent compris.
Cette annexion parat avoir t accomplie en 638/116 {^). En
666/88, suivant Tite-Live
(^),
Mithridate, avec une arme,
envahit Phrygiam prouinciam popiiU Romani. Proiiinciam
ne peut tre ici qu'une ellipse pour partem prouinciae, car
jamais, avant le Bas-Empire, cette rgion ne forma une province
(1)
Justin., II. dit.; Appian., Mithr., 57.
(2)
Cf. Orat. in Pison., .35, 86.
(3)
Appian., Mithr., 11-13, 15, 56-57; Iustin., XXXVIII, 5.
(4)
Cf. l'inscription n 29 de Viereck, S. G. On
y
lit : C. Licinius 1'.
f.
Ce ne
peut gure tre que Licinius Geta, consul de l'anne 116 av. J.-C. Aprs une lettre
des consuls (1. 1-5), vient un snatus-consulte (I. 6 sq.). Toutes les donations que
Mithridate V avaient faites jusqu' sa mort taient ratifies, et dix ambassadeurs
romains furent envoys en Asie, suivant l'.usage, pour rgler tout le reste.
^5)
Epil., LXXVIl.
LE TERRITOIHK DE LA PHOVLNCE.

SES LIMITES. 77
part. Un autre fait montre bien que les Phrygiens ont d tre
soumis l'administration romaine avant la guerre de Mithri-
date : c'est qu'ils tmoignrent alors aux Romains une hostilit
particulirement vive et unanime ;
ils avaient sans doute
,
comme les Hellnes, subi leurs exactions. Nous voyons enfin,
par une inscription, L. Lucullus honor Synnada en 80 av.
J.-G. Il est vrai qu'il eut un jour sous son administration toute
l'Asie Mineure romaine; mais cette date, il n'tait que quaestor
pro praelore Asiae.
Notons seulement que la partie sud de la Phrygie Trapwpsto;,
avec Apollonie etAntioche de Pisidie, furent laisses aux rgions
voisines ('). Pourtant l'origine Apollonie appartenait l'Asie,
elle se servait de l're de Sylla; Marc-Antoine la donna en
718/36 Amyntas, ancien gnral de Deiotarus, qui avait
trahi Brutus Philippes, en laveur du triumvir. A la mort
d'Amyntas, elle resta unie la Galatie et n'eut plus jamais de
rapports avec l'Asie.
Au Sud de la Phrygie, dans le coude du fleuve Indos, tait situe
la ville de (libyra, clbre par ses ateliers mtallurgiques, et
qui, pendant la premire priode romaine, fut une cit de grande
importance; elle dclina plus tard, parce qu'elle restait en
dehors des grandes voies de commerce. Pour des motifs que
nous ignorons, les Romains, en 130, avaient laiss cette ville
indpendante, avec tout le vaste territoire qui lui tait soumis.
Elle fut incorpore dans la province une poque ultrieure,
ayant t rduite, dit Strabon(-j, par L. Licinius Murena. Sylla,
partant d'Asie, laissa le commandement Murena comme pro-
prleur; on en a souvent conclu que l'annexion eut lieu en 83

aprs cette date, en effet, Murena devait tre occup la guerre


contre Mithridate. Pourtant, M. Ramsay remarque
(^)
qu'au mo-
ment o s'accomplit la division en conuenius

que nous tudie-


rons plus loin

Cibyra fut choisie comme chef-lieu de l'un d'eux.


Cette annexion de Cibyra l'Asie doit donc avoir eu lieu en 84,
et si Strabon nomme Murena en cette circonstance, ce n'est pas
qu'il et le commandement suprme en Asie, quand il rduisit
Cibyra; mais il se trouvait alors sur les lieux, et, quoique
simple lgat d Sylla, il fut l'ouvrier de cette opration militaire
et administrative. Cibyra ne fut plus dsormais enleve l'Asie.
(1)
V. Leb., 1192, date selon l're de Sylla.
(2)
XIII,
4, 17, p. 631
C.
(3)
Cities and Bishoprica
of
Phrygia, I, p. 205, 266.
78 LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.

SES LIMITES.
On le voit par une inscription d'Oonoanda('), ddicace quelque
personnage qui avait invit une Trav/^Yupt un certain nombre
de villes, parmi lesquelles zr^v Katcawv KtupaTjvTr, 'Aaix uXiv.
Autre remaniement, d aux troubles survenus dans une
partie du pays : entre un des affluents principaux du Mandre,
le Scnarus, et la rgion des grands lacs s'tendait une contre
fort prospre et couverte d'un grand nombre de villes, compre-
nant essentiellement la valle du Lycus et celle du Glaucus.
Elle tait appele prendre une grande importance sous l'ad-
ministration romaine, plus encore que sous les rois grecs,
cause de .la scurit nouvelle qu'allait obtenir le commerce
;
la valle du Lycus notamment, avec sa ville principale, Laodice,
o se croisaient cinq voies, tait un centre de communications;
la route orientale, enlre autres,
y
passait, une des plus frquen-
tes de tout l'Empire ; enfin ce pays devait jouer un grand rle
dans la dilfusion du cbrislianisme (^). Il n"est donc
i)as sans
intrt d'en connatre les vicissitudes administratives.
11 comprenait les trois diocses de Laodice, d"Apame et de Syn-
nada. Quand Dolabella, la fin de la premire guerre contre Mith-
ridate, obtint la province de Cilicie, le territoire qu'il administrait,
et auquel Cicron donne tour tour, la lgre, le nom gnral
de Cilicie et celui de Pampbylie, embrassait : Milyade, Lycie,
Pamphylie et Pisidie, et toute la Phrygie('). Mais les districts
numrs ainsi sont ceux o Cicron reproche Verres, lgat et
proquesteur de Dolabella, d'avoir commis des rapines
;
ils
faisaient donc partie de la province de ce dernier. Il faut pour-
tant remarquer que Verres avait poursuivi ses dprdations
au del de la province de Cilicie, Samos, Milet, par exemple
;
toute la Phrygie n'avait pas d tre rattache la Cilicie, car
elle se continue beaucoup trop au Nord. Le district de Laodice
tout au moins

et c'est Waddington que revient l'honneur


de l'avoir prouv (*)

demeura forcment l'Asie, puisqu'un
citoyen de Lampsaque, Philodamos,
y
fut jug, et prcisment
l'poque de Dolabella, qui, dit Cicron
(^),
quitta sa province
pour assister l'excution du condamn (a. 80/79). Furent seuls
(1)
BCH, X
(1886), p. 220, 1. 26-27.
(2)
V. Ramsay, The Church in the Roman Empire before A. D. 170, pp. 9,
36b sq.
(3)
Cic, Verr., l, 38, 95.
(4)
Fastes, p.
23.
(5)
Verr.,], 29-30.
LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.

SES LIMITES. 79
rattachs par consquent la province de Cilicie les deux dio-
cses d'Apame et de Synnada, limitrophes de la Pisidie et de
la Milyade (avec lesquelles ils faisaient corps, beaucoup plus
que Laodice, entre plutt par le Lycus et le Mandre dans
l'orbite proprement asiatique)
.
Nous avons un indice pourtant de leur attribution premire
l'Asie ('). Il nous est fourni parla dfense de Cicron dans
le procs de r^epeiundis, au temps du gouvernement de L.
Valerius Flaccus, en 692-3/62-1. D'autre part, quand le frre
de l'orateur, Q. TuUius Cicero, gouvernait l'Asie (61-58),
il
eut apaiser nombre de provinciaux, qui se plaignaient de
son administration
;
parmi eux taient les habitants de Diony-
sopolis, localit du district d'Apame
(^), et un certain Hphestos,
citoyen de cette dernire ville. En 696-7/58-7, le gouverneur
d'Asie se nommait T. Ampius Balbus
;
il existe des cistophores
de Laodice datant de son gouvernement
;
nous en avons ga-
lement deux frapps Apame sous G. Fabius (697-8/57-6)
f).
Donc entre 62 et 56 av. J.-C. la rgion appartenait incontesta-
blement l'Asie. Mais de la mme anne 56 il nous est parvenu
des cistophores frapps Apame et Laodice (*), portant' le
nom du proconsul P. Cornlius Spinther qui, cette poque,
gouvernait la Cilicie. Il s'tait donc produit un changement
dans l'intervalle, et, au rebours de ce que j'ai signal sous
Dolabella, Laodice, cette fois, s'y trouvait comprise. Le mme
fait se remarque sous deux autres proconsuls de Cilicie, Appius
Claudius Pulcher (a. 53-51) (*j et l'orateur Cicron
(51-50) ().
Pourquoi cette srie de changements ?
On ne le devine gure, et ils ne semblaient pas imposs. On
sait que, vers le milieu du i^"" sicle, la Mditerrane orientale
tait infeste de pirates; la campagne de Pompe se place en 67
;
il purgea les mers et tablit en Cilicie les pirates qui avaient
(1)
Cf. BCH, VII
(1883), p.
297
;
inscriptiou de Synnada en l'honneur d'un
questeur d'Asie, dans les annes 88 et suivantes, cit par Cicron {Acad., Il,
1).
(2)
Plin., h. N., V,
29,
106.
(3)
PiNDER, Ueber die Cistophoren, 180, 173 sq.
(4)
Pi.NDER, 193 sq.,
p. 547.
(5)
PiNDER, 196 sq.
;
CIL, [, 526, 527.
(6)
PiNDER, 200, 201
;
Cic, ad Atlic, V, 2.

Dans une lettre de recommanda-
tion au propraetor Asiae {ad Fam., XIII, 67) Cicron crit : Ex proiiincia mea
Ciliciensi-, cui scis tpe; totxriact Asialicas attributas fuisse ;
il s'agit manifes-
tement des diocses d'Apame, Synnada, et de celui comprenant Laodice et
Cibyra.
8U LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.

SES LIMITES.
fait leur soumission ('). Mais ces colons improviss ne passrent
pas vite une existence pacifique et rgulire : au brigandaic
de haute mer ils substiturent les rapines prs des ctes, et la
nature du terrain, en ('ilicie, leur offrait tous les repaires dsi-
rables. Il
y
avait dj alors une province de Cilicie; bientt-

apparemment partir de l'anne 56



le gouverneur n'osa
plus s'y rendre par la voie maritime
;
il suivit l'itinraire de son
collgue d'Asie, aborda phse et, de l, par la grande roule
du Mandre, gagna ses domaines. C'est alors qu'on dtacha de
l'Asie les trois diocses dont j'ai parl, pour en faire une dpen-
dance de la Cilicie. Dans quelle intention? Praesidis oniandi
causa, affirme Bergmann(-). Le raisonnement m'chappe.
Je serais port supposer plutt que, le gouverneur de Cilicie
tant oblig de traverser ces rgions, il tait propos de lui en
confier l'administration
;
il pomait au passage
y
tenir des assises
judiciaires, s'enqurir de la situation des villes. Et ainsi, par
contre, on dchargeait un peu le gouverneur d'Asie, dont la
province avait une bien autre tendue. Quoi qu'il en soit, cette
modification n'eut pas de dure; la mer, au Sud de la Cilicie,
fut bientt dlivre des pirates , le gouverneur put reprendre
l'ancienne rcute pour entrer dans sa province, et viter l'Asie.
Les cistophores frapps A})ame en 705/49 {^)
portent le nom
de C. t'annius, proconsul d'Asie. La situation antrieure tait
rtablie. Waddington fait remarquer seulement que, sous
O. Marcius Philippus, qui gouverna la Cihcie vers 710/44, la
ville de Philomelium, situe sur la lisire de la Pisidie, appar-
tenait encore la province de Cilicie. Il est fort probable que,
peu aprs, l'poque de Jules Csar, elle fit retour l'Asie
;
la
chose tait accomplie du moins l'poque de Pline l'Ancien
('').
Pour ce qui concerne la Carie et son introduction dans la
province, nous sommes rduits aux hypothses. On sait dj,
qu'une partie de cette contre appartenait Attale
;
les Romains
(1)
Il rendit de grands services, dans cette campagne, surtout aux populations
des les, les plus dirt^cleinent atteintes par les dpradations de ces aventuriers. Elles
manifeslrent quelquefois leur reconnaissance. A Ces a t trouve (CIG, 2509) une
ddicace un procurateur du Pont et de la Bithynie, qui a conduit la paix sur
toute la mer avec la puissance du fer
;
l'allusion est claire.
Cf. l'inscription
d'Astypale, publie par M. Ernest Legranu (BCH, XV
(1891), p. 62) : Tav r;|jLio).tav
(=: barque de pirate, Polyb., Y, 101, 2). Le mot a fini par dsigner mme les
navires des Etats.
(2)
Du Asia, p. 19.
(3)
PiNDER, 188 sq.
(4)
H. AT., V,
25, 95.
LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.

SES LIMITES. 81
ont (l garder cette partie au moins et la comprendre dans l'Asie
;
mais se sont-ils en nu^me temps appropri le reste du pays
connu sous ce nom? On a vu qu'Attale avait eu pour coparta-
ticants en Carie les Rhodiens, mais que leur imprudence pendant
la guerre de Perse les avait lait priver de leurs possessions sur
le continent
;
celles-ci, dclares libres, n'appartenaient donc
pas aux Attalides. Fallait-il un prtexte aux convoitises
romaines ? Il et t facile de le trouver au besoin dans la
rvolte d'Aristohicus et dans la part qu'y prirent certaines villes
de Carie
;
c'est dans Slratonice mme que le prtendant fut
assig et fait prisonnier. Il semble ds lors bien probable que
les anciennes dpouilles des Rhodiens vinrent s'ajouter l'hri-
tage du roi de Pergamo. La conduite de Stratonice changea
dsormais du tout au tout
;
elle fut des premires, au moment
des attaques de Mithridate, se dclarer hostile au roi de Pont (').
On entrevoit que la plupart des villes de Carie se sont dcides
en faveur de Rome; nous avons en tout cas l'attestation for-
melle de ce fait pour la rgion de Tabae, qui furent confirms
par snatus-consulte(-) les avantages que Sylla lui avait con-
cds.
Les Romains, nous l'avons constat, agissaient trs librement
en Asie Mineure, et ils ne se seraient pas crus obligs de justi-
fier l'annexion de la Carie
;
mais ils voulaient pourtant se donner
des apparences de lgalit et de justice, et il est peu admissible
qu'en retour de l'assistance que leur avait prte une rgion
dans un moment critique, ils se soient empresss de supprimer
son indpendance; les privilges particuliers accords quelques
villes isoles n'eussent t qu'un faible ddommagement. L'an-
nexion du pays a dii, je le rpte, tre opre antrieurement.
Le snatus-consulte dit de Lagina l'indique du moins, en propres
termes, comme dj ralise
;
la ligne 59 on lit : ottoj -^j ^yxX-
[yjTo tw ap]/ovTi TCO sic 'Acrt'av 7ropu[ji.voj vToX ooj. Aux lignes 74
et 111 : vuTraxo offxt av st 'Aatav Trap/siav StaxaTe/-/]. Et ce
document est dat de l'an 81. A Mylasa, autre ville de Carie,
un citoyen est honor en raison d'une ambassade dont il se
chargea auprs du arpaT-rjY (prteur) et patron de la cit, pour
l'inviter venir constater par lui-mme dans la ville
xV
(tttouoV
(1)
Appian., Millir., 21. Cf. le snalus-consiiKe dit de Lagina, abusivement,
car, s'il a l trouv dans celte ville, c'est Stratonice qu'il concerne (Vierkck,
16= DiEHL et Cousin, BCH, IX
(1885), p. 437-474).
(2)
Publi par M. G. Doublet, (BCEI, XIII
(1889), p. 504).
V. CHAPOT. La Province d^Asie. 7
82 LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.

SES LIMITES.
TWV TToXlTlXWV TWV E'. atv TS Xal TOV 'PwfXXt'wV 0?i[JI.OV ('). L eilCOre,
ou constate des rapports officiels de la cit avec un repi'seutaut
du i^^ouverneinent romain, qui attestent un droit formel de
celui-ci sur les habitants.
Enfin la province d'Asie comprit des les; mais c'est l surtout
que notre incertitude va crotre. Les auteurs sont muets sur ce
point, et pour quelques-unes
,
les Sporades seulement, les
inscriptions nous fournissent des indications. Au ii" sicle avant
ntjtre re, les Romains ne s'arrtrent pas la solution que
devait adopter Diocltien, qui comportait le groupement de
toutes les les de l'Archipel en un seul gouvernement
;
les
parchies de ce prince avaient une faible tendue et la province
des les n'tait pas en disproportion avec les autres. Les pro-
vinces de la Rpublique et du Haut-Empire taient de vastes
territoires; et surtout, l'annexion peine faite, le gouvernement
romain n'ayant encore aucune garantie l'gard des sympa-
thies et de la soumission des populations, il fallait une adminis-
tration assez mobile, un gouverneur en mesure de se transpor-
ter rapidement en un point quelconque appelant son contrle
et son autorit.
J'incline donc fort penser que, comme on l'a dit du reste,
l'Asie ne comprenait, en dehors du continent, que les terres trs
voisines des ctes, autrement dit cette srie d'les qui s'che-
lonnent le long du rivage, de Rhodes Tndos. Politiquement
mme cela devait sembler ncessaire, beaucoup de ces les sont
comme embotes dans les larges chancrures du littoral et
compltent en quelque sorte le continent. Lesbos commande
Attaea, le port de Pergame, et avec Chios qui lui fait vis--vis,
tient les deux embouchures du Kakos et de l'Hermos; Smyrne
est sous leur surveillance toutes deux. Samos, elle seule, a
une situation analogue l'gard du Gaystre et du Mandre, de
Milet et d'phse, capitale de la province. J'en conclus qu'il
fallait une direction commune cet ensemble.
Astypale mme, quoique assez loigne de la Carie, fit partie
de l'Asie
;
Mais
y
fut-elle rattache ds la formation de la pro-
vince ? Une inscription nous rapporte clairement
,
quoique
mutile, le texte d'un trait entre cette le et Rome, et le docu-
ment est de 649/105 ('). On
y
lit qu'il
y
aura alliance sur terre
et sur mer entre les deux contractants; en cas de guerre, le
(1)
Leb., 409, 1. 17-18.
(2j
ViERECK, S. G., XXI =. IGI, III, 173.
LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.

SES LIMITES. 83
peuple d'Astypale ne laissera pas passer sur ses domaines les
ennemis de Rome, et rciproquement; en un mot, assistance
mutuelle. On serait tent de dire: Ce ne sont pas l des rapports
naturels entre une mtropole et une cit provinciale, mme
libre et autonome
;
la libert confrait l'indpendance municipale,
mais elle ne permettait aucune politique traniire en dehors de
celle de Rome. Des stipulations comme celles que nous lisons
dans ce texte allaient de soi; les noncer tait inutile. Astypa-
le, du moment qu'elle les faisait accepter, n'avait donc, en
droit, avec Rome, que des liens volontaires et purement contrac-
tuels, et en 105 elle n'appartenait pas Rome. Mais ce serait se
mprendre sur la porte relle de cette qualification d'allie;
elle fut attribue, nous le verrons, des cits continentales qui
faisaient alors certainement partie de la province. 11 n'en faut
pas conclure d'autre part qu'Astypale fut dans ce dernier cas
ds 133; en ralit, aucune date ne peut tre propose pour le
changement qui affecta sa situation, et pareille est notre igno-
rance pour Gos, Calymna, Amorgos, Chios et Lesbos; disons
seulement que leur qualit de dpendances de l'Asie se reconnat
en gnral travers des documents qui ne sont pas antrieurs
l'Empire
(') ;
mais il serait imprudent d'en tirer une conclusion.
Waddington(^) ajoute ce groupe Syros, Naxos et Andros,
pour des motifs que lui-mme reconnat tre peu concluants (*).
J'y joindrais plus volontiers Rhodes, quoiqu'elle semble presque
en dehors du prolongement normal de la frontire de la province
travers la Mditerrane; l'Archipel a toujours fait partie de
son domaine commercial; elle avait reu de Rome et possd
antrieurement la Pre, qui depuis devint terre d'Asie, non de
Gilicie(*). Une inscription trouve Rhodes et publie par
(1)
V. Ptolmk, V,
2,
29-31.
(2)
Fasies, p.
22.
(3)
Des documents comme l'inscription bilingue de Tnos (Ja/ireshefie des
ster. histit., V
(1902), p.
119-151) ne prouvent pas qu'il faille ranger parmi les
dpendance? de la proconsulaire des les aussi loignes vers l'ouest.
(4)
Sutone (Vespas.,
8),
suivi par Eutrope (VII, 19), nomme Hliodes et Samos
parmi les territoires allis que Vespasien in proiiinciarum formamredegil. On ne
saurait s'arrter l'hypothse de provinces formes par ces les toutes seules. Il
faut probablement entendre que, sous cet empereur, elles furent rattaches l'Asie
(ou, dans une doctrine contraire, Samos l'Asie, Rhodes la Pamphylie). Mais
peut-tre aussi ces textes indiquent-ils simplement la perte de l'autonomie
;
Samos
et Rhodes auraient t rduites la situation qu'avaient normalement les cits pro-
vinciales. Pour une dtermination plus exacte de la province laquelle appartenait
Rhodes, il n'y a malheureusement pas de secours trouver dans le discours qu'a-
dresse aux habitants Dion de Pruse la mme poque {Oral., XXXI,
p.
346 R.)
84 LE TERRITOIRE DE LA PROVINCE.

SES LIMITES.
M. Mominsen('), meutionne le proconsul d'Asie L. Licinius
Murena, qualifi patron et bienfaiteur du peuple (les bienfaits
sont dus sans doute au gouverneur) et en mme temps L. Lici-
nius Lucullus, vTtTaixiav, et qui en etfet fut questeur d'Asie sous
Murena. Il
y
a l, sinon une preuve, du moins une prsomption
non mprisable (^).
Ainsi, la fin du second sicle avant 1 re chrtienne, part
quelques modifications lgres que devaient apporter encore la
Rpublique et l'Empire, le cercle de la province tait form, et
il englobait, mon avis : Eolideetlouie,Troade etMysie, Lydie,
Carie, la presque totalit de la Phrygie et peut-tre des les. Il est
vident que la phrase connue de Cicron, s'adressant aux Asia-
tiques qui tmoignaient contre le gouverneur L.ValeriusFlaccus:
Asia ueslra constat ex Phrygla, Mysia, Caria, Lydia
('), ne sau-
rait tre regarde comme donnant une numration limitative; il
numre seulement les lments principaux de la province, pour
montrer le caractre mprisable des populations qui
y
habitent.
Les limites de la province d'Asie, une fois son dveloppfmen.t
achev, sont assez rigoureusement connues, grce Pline,
Strabou, Ptolme, Ilirocls, et aussi grce aux monnaies qui
prsentent dans la proconsulaire des particularits qu'on ne
reti'ouvc pas ailleurs. Les dcouvertes pigraphiques rcentes
ont permis j\1. Ramsay (*) de corriger sur plusieurs points le
contour dfini par Waddington(*), et qui tait dj exact dans
ses grandes lignes ().
il leur dit : Vous les les plus riches de toute la Grce; la Carie et une partie de
la Lycie vous rapportent. L'abseuce de renseignements prcis pour cette le curieuse
est d'autant plus regrettable qu'il serait dangereux de s'aider son sujet des ana-
logies, car elle eut dans l'Empire une situation toute particulire (Cf. Mommsen,
H. R., X (trad. Gagnt et Toutain),
p. 25).
(1)
Silzungsberichle der Berlin. Akad., 1892, p.
846=:IGI, I, n 48, Il attribue
Rhodes l'Asie {Hist. rom., loc. cit.).
(2)
M. Van Gei.der [Gesch. d. ait. Rhod., p. 176) admet que l'le a d, trs
probablement, appartenir ou l'Asie, ou la Pamphylie, sans se prononcer pour
aucune hypothse plus prcise.
(3)
l'ro Flacco, 27, bo.
(4)
Uistorical Geography
of
Asia Minor, p.
171 sq.
(5)
Fastes, p.
24.
(6)
11 va sans dire qu'il serait beaucoup plus difficile d'valuer le chiffre de la
population comprise dans ces limites. M. Jul. Beloch {Die Bevulkeriing der
griechisch-rmischen Welt, Leipzig, 1886; cf. p. 226-238) a propos pourtant un
nombre : six millions, pour l'poque de la mort d'Auguste
(p. 507). Mais ses calculs
n'offrent pas de garantie; nous avons trop peu d'lments pour arriver un total,
et les donnes qu'il a utilises sont peu prcises et de dates trs diverses.
LE TERRITOIRE DE LA. PROVINCE.
SES LIMITES. 8d
Commenons an nord : le cours du Rhyndacus servait de
frontire
('),
jusqu'un peu au-del de la ville d'IIadriani, qui
appartenait l'Asie, non la Bithynie. Puis la frontire se diri-
ij-eait vers Test, passait au nord de Doryle, revenait vers le sud,
poursuivait k l'est d'Accilaion, Trocnades, Oreistus, Amorion
et Thymbrion-Hadrianopolis, ville la plus orientale de la pro-
vince. Elle conlinuait au sud d'Hadrianopolis, de l tournait au
nord-ouest, le long' du Sultan Dagh, laissant de ct Neapolis
et Antioche, jusqu' ce qu'elle arrivt la haute crle qui spare
les valles de Karamk, Oinau et Tchul de la rgion des grands
lacs de Hawiran et Egerdir; elle courait le long de cette crte,
puis, se maintenant une plus faible altitude, elle dcrivait un
angle droit, tournait au sud-ouest, suivant de prs Lysias et
Metropolis, qu'elle laissait l'Asie, et le grand lac Egerdir, rejet
au contraire dans la province voisine. Une des bornes est encore
conserve dans cette partiedu parcours. D'Apame Apollonie de
Pisidie, la dmarcation, passant au-dessus des Aurohreni fontes,
arrivait au petit village de Tchapali et s'levait par une longue
et rude pente. De l elle se dirigeait vers le village de Baradis,
o M. Ramsay a copi une inscription portant : Finis Caesaris
n. (-j. Cette pierre, probablement, indiquait la limite d'un domaine
imprial, comprenant la riche valle de Ketchi Boiiu et Kilij,
et plac parmi les praedia phrygiens dpendant peut-tre du
prociirator Phrijgiae. Au sud et l'est de cette frontire, le
territoire appartenait la Galatie. Le lac Ascania tait sans
doute sinon long par la frontire mme, du moins trs voisin
de celle-ci, qui finissait au village de Deuer, o M. Bamsay
copia encore une autre inscription : xj. [xv Iv oe^ia eivat SayaXaa-
ffwVjT 8 Iv ptCTepS 3cu)[X7| TujJLpiavaacou.Npwvo KXautou KaiVapo. .
.
La limite, donc, devait passer entre Lysinia et Tymbrianassos,
et entre Olbasa et les Ormeleis(='). La division entre l'Asie et la
Galatie (aprs 74 de notre re, entre la Lycie-Pamphylie et l'Asie)
tait dans cette rgion facile tablir, cause des crtes et des
sillons montagneux particulirement caractristiques dans cette
partie de la Phiygie. Pass le territoire d'Olbasa, la frontire
tournait au sud, probablement le long du cours suprieur du
Lysis, et englobait Lagbe; puis l'ouest, coupant travers le lac
(1)
Plin., h. n., V,
32,
142.
(2)
CIL, III, 6872.
(3)
V. les claircissements tlonus sur ces localits diverses propos des domaiues
impriaux,
3" partie, cii:ip. 7.
86 LE TERHITOIRE DE LA PROVINCE. SES LIMITES.
KaraliLis, jusfj^r l'Indiis. A partir de ce point, il
y
a une
grande incertitude; l'indus l'ut peut-tre la dmarcation entre
l'Asie et la Lycie; suivant d'autres gographes, le cours d'eau et
la frontire s'entrecroisaient.
Il parat bien tabli que ces limites de la province d'Asie ne
subirent plus gure de modifications pendant les trois premiers
sicles de l'Empire, mais elles furent naturellement affectes par
la rorganisation gnrale commence sous Diocllien. Nous en
devons donner un aperu afin de complter notre cadre, mais
assez bref, pour ne pas sortir du sujet. Les administrateurs de
la fin du m sicle ngligrent absolument les anciennes divi-
sions bases sur la race et l'idiome, dont les noms seuls furent
maintenus ou plutt se maintinrent d'eux-mmes, car ils vi-
taient la peine d'en (diercher d'autres; mais ces noms n'avaient
plus leurs racines dans le sol; ils s'applicpiaient des territoires
arbitrairement dlimits. Ces nouvelles divisions, en revanche,
semblent en rapport avec les anciens districts financiers attri-
bus chacun un procurateur

que nous connaissons fort
mal, il est vrai. Les dbris de l'Asie proconsulaire formrent
sept provinces :
1
Asia, gouverne par un proconsul, et allant du ^landre
au mont Ida. province surtout ctire, capitale : phse (').
2
Caria, sous un praeses ou -fiYeu-wv,
capitale : Aphrodisias,
ville dont les progrs avaient t continus.
'^
InsiUae, sous un praeses galement, avec Rhodes pour
capitale, province dont la constitution avait t dj attribue
tort Vespasien (^).
i** Lydia, gouverne par un consulaire, capitale : Sardes.
\j
Phrygiaprima ou Pacatiana, comprenant un seul faubourg
de Laodice, la ville restant la Pisidie. Un praeses tait sa
tte. Capitale inconnue; plusieurs villes importantes en faisaient
partie : Hirapolis, Eumnie, Pepouza, Sbaste, Aezaui, Traia-
nopolis.
6
Phrygia secunda ou Salutaris, gouverne aussi par un
praeses. Sa capitale est douteuse (^).
7
Hellespontus, sous un consulaire
;
capitale : Cyzique.
(1)
EvNAP.,
[, p.
32 et 60, d. Boisson.-ide (Didot).
(2)
Sex. rivFvs, Breu., 10.
(3)
Basilii notit., d. Gelzer, II, 29 : 7tap-/fa l'p'Jyt'ai; Sa^ourapta; SyvSwv.
Ce serait donc Synn;ida. (Cf. Duciiesne, Rev. des Qiiest. hist., XXXIV. 19,3).

Le Synecdme d'IIirocls parat indiquer au contraire Eucarpia (676 Wess).
LE TEHBITOIRE DE LA PROVINCE. SES LIMITES. 87
Ajoutons que la Pisidie s'agrandit de quelques districts de
l'ancienne Asie.
Les sept appartenaient, avec la Lycie, la Pisidie, la Pamphy-
lie et la Lycaonie, ;\ la dioecesis Asiana[^). La liste du manus-
crit de Vrone, publie par M. Monimsen(-), montre que ce
sectionnement de l'ancienne proconsulaire ne l'ut pas opr
avant 297. D'autre part, dans la liste des vques du concile de
Nice (a. 325) est mentionne une proidncia Phrygia unique
et VHellespontiis apparat comme englob dans VAsia. Mais,
en 3i7, l'existouce des deux Phrygiae et de l'Hellespont se
trouve tablie
;
ces trois ])rovinces ont donc t organises dans
l'intervalle entre ces deux dernires dates f^). La nouvelle divi-
sion a t labore lentement; elle ne fut entreprise que succes-
sivement dans les diffrentes parties de l'Empire , et nous
voyons que les retouches n'ont pas manqu {*).
Je n'ai pas apprcier l'uvre de Diocttien, mais il faut
examiner si l'Asie de la Rpublique et du Haut-Empire a pr-
sent quelque unit. Descend-on dans les dtails, on dcouvre
un assez grand nombre de compartiments gographiques qui
ont leur physionomie particulire, mais, dans ses grands traits,
la province me parat avoir form un tout, d'un quilibre indis-
cutable. Je rsumerais mon impression en disant : la proconsu-
laire tait la runion de tous les territoires d'Asie Mineure qui
ont leur dbouch naturel vers l'Ouest; les grands plateaux,
demi ferms, du centre de la presqu'le en sont exclus. Aussi,
quand le gouvernement imprial eut t transport Gonstan-
tinople, cette division du pays cessa de convenir, elle n'avait
plus la mme raison d'tre.
D'autre part, la province comprend presque toutes les cits
grecques d'Asie Mineure, sous deux restrictions ; il lui manque
les villes du rivage mridional de la mer Noire, notamment de
Bithynie, et celles du littoral Sud de l'Asie Mineure. Mais
l'orientation de ces pays tait trop nettement ditrente
;
ajou-
tons quelque chose de plus grave pour la Lycie et ses prolon-
gements l'Est
;
l'ordre a mis trs longtemps s'y tablir
;
il a
fallu une police vigilante et persvrante , et un systme
d'administration diffrent de celui de l'Asie
; ce n'est qu'au
(1)
NoIl. dif/nil., d. Seeck,
p. .3, 52.

Mommsen, Cliron. min., I, 5iO.

HiEROCL
,
Sunecdem., 661 687 Wess.
(2) Trad. fr., Bev. avcheol., 18G6, II,
p. 389.
(3)
Marquardt, trad. fr., IX,
p. 259, note 5.
(4)
Waddington, Fastes,
p. 25.
88 LE TERRITOIRE DE LA PROVLNCE. SES LIMITES.
milieu (lu II'' sicle qu'on put placer cette autre contre sous
Tautoril toute pacifique du Snat. La Bilhynic a suivi une
volution inverse: elle avait t cre, dans le principe, province
snatoriale; mais des difficults sans cesse renaissantes obli-
grent le gouvernement romain
y
dlguer plusieurs reprises
un reprsentant du pouvoir imprial et de la force militaire, et
il iallut bien lui imposer ce rgime jamais, l'heure mme o
la Pamphylie tait classe dfinitivement comme pacifie.
nuelJe conclusion pratique tirerons-nous de ces faits? Une
indication de mthode, laquelle j'ai dj fait allusion. Notre
information touchant l'Asie proconsulaire prsente sur bien des
points des lacunes; il serait tentant de les combler l'aide de
ce que nous savons des cits grecques des deux provinces limi-
trophes. La Bithynie semble progresser assez rgulirement
jusque vers la mort d'Hadrien, elle est, durant cette priode,
reste province snatoriale; elle s'est hellnise tardivement,
grce aux elTorts des Romains eux-mmes
;
ceux-ci ont d
prendre leurs modles ct, c'est--dire en Asie. N'importe;
les soubresauts de son histoire doivent nous mettre en garde
contre une gnralisation abusive, et il ne faut s'autoriser des
analogies constates qu'avec une infinie circonspection. Quant
la Lycie, sa vie intrieure a t trop trouble, l'a trop longtemps
isole des rgions voisines, pour qu'on puisse mme songer
une comparaison. L'Asie proconsulaire seule nous prsente, par
l'harmonie constante du rgime administratif qu'elle a reu
durant quatre sicles, et que nous tudierons plus loin, un
tableau complet de l'hellnisme oriental sous la domination
romaine, dans son dveloppement normal et continu; et je
crois que ceci encore lui constitue une individualit propre et
dfinie.
DEUXIEME PARTIE
LES VILLES ET LA VIE MUNICIPALE
CHAPITRE PREMIER
LES CITS ET LES BOURGS
;
LlillK PHYSIONOMIE
GWIULE

1.

Les Pigions de Sylla.
De toutes les parties du monde romain, PAsie est, avec la
Grce propre, celle o le peuple conqurant, quand il imposa
sa domination
,
trouva le plus grand nombre de villes for-
mes et dotes d'institutions trs compltes. On sait que
,
depuis des sicles dj, il existait, surtout sur la cte, des cits
grecques parvenues un trs haut degr de civilisation. Les
Romains se montraient partout favorables au rgime municipal,
qu'ils considraient comme un auxiliaire utile de leur adminis-
tration
;
ils tchrent, cela est manifeste, de le dvelopper encore
en Asie. Or, au dbut de leur occupation, l'intrieur du pays
comprenait encore un grand nombre de cantons o les popula-
tions n'taient certainement pas tablies dans des villes ('); mais,
groupes sans doute en clans, comme dans la rgion voisine de
Galatie, elles continuaient mener dans une certaine mesure
la vie nomade (-). La question se pose de savoir quelles transfor-
(1)
Cf. notamment, pour la Carie : Tli. Schreiber, Bemerkiingen zur Gauverfas-
sung Kariens {Festschrif't zuni deufschen Ilislorikertage, Leipzig, 1894, pp.
37-55.)
(2)
Pour la colonisation de l'Asie avant les Romains, v. la bibliographie runie
par M. LiEBENAM {Studteverwaliung,
p. 446, note 2).
90 LES CITS ET LES BOUHGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
mations les Romains ont fait subir la carte politique et admi-
nistrative du pays, quand ils se sont mis cette tche et dans
quel espace de temps ils l'ont acheve.
Ce problme est loin d'tre simple, et nous allons nous trou-
ver tout aussitt en face d'une irave difficult tenant au carac-
tre vaeue de la nomenclature, telle que nous la connaissons
par les auteurs et par les inscriptions. 11
y
a des termes que nous
recontrons constamment dans les documents relatifs ce sujet :
TTo'., ciuitas, pywv, regio, 8ioixY,7t dioecesis, et le sens exact
de ces mots, en droit public, ne nous est malheureusement pas
toujours connu, d'o la quasi-impossibilit d'difier une doc-
trine sur des rapprochements de textes o ces mots ne figurent
pas simultanment.
Il est bien certain d'abord qu'en Asie comme ailleurs les
Romains auront pris soin de dissoudre les units politiques
existantes, s'il
y
en avait, de briser, autant qu'ils le pouvaient
sans se crer trop d'embarras pratiques, les liens nous autrefois
entre les peuples, par une distribution nouvelle des services et
un groupement arbitraire dos localits. Ainsi, on distinguait
primitivement dans ce pays des Cariens. des Lydiens, des
Phrygiens, des Mysions. Il n'est pas douteux que Rome a
entrepris de supprimer ces catgories, fcheux souvenirs ethno-
graphiques, et j'ai prcisment montr plus haut que le secret
de leurs dmarcations exactes s'tait perdu. C'est ce qu'exprime
Strabon dans un jiassage bien connu (') nous apprenant qu'il
y
a eu, de la part des Romains, une confusion volontaire des
anciennes tribus ; ils ont conu suivant un tout autre principe
la division en oio'.xv-tei;, devenues les cadres de l'organisation
des tribunaux. Chez cet auteur donc la oioixtiTi est un canton
judiciaire, mais le mot peut avoir un autre sens. On lit en effet
dans une lettre de Cicron (^) : Surtout je te recommande les
affaires de (Curuus dans) THellespont, primian ut oUineat id
iuris in agt'is, quod ei Pariana ciuitas decreuit
;
dcinde si
quid habebit cwn atiquo Hellespoiitio coniroiiersiae, id in
(1)
XIII, 4, 12, p. 629 C : Ta
8'
^ri tiI x vTta [i-p) toT xttoc; totoi;
[JL7),o-/; yti
[A'/P'
'tp xv TaCpov, tDO-xe xal x "I>p-jYta xa'. x A-jSta xal x
Kapix xal sxi r xwv M'jawv udotxpixa eivai, TtapaTiTtxovxa e; a>,).r,Xa
"
el; e
XTjv o-y/uo-tv xa-jxriv oy (iixp cru).>.a(ivei x xou; 'Pw[xa(oii |1t, xax Xa SieXetv
aijxou, )./ xepov xptTiov taxai x; 6;otxr|fft;. v af x yopaou? tuoio'jv-
xa! xai x; 5ixaio5o<Ta.
(2j
Ep. ad fumil., XIII, 5.3.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 91
illam ototxY,7iv reiicias. Or, de conuenlus iurldiciis, il n'en
existait pas Parium, il s'ag'it l vraisemblablemenl (rnne simple
circonscription urbaine. Nous n'arriverons pas des rsultats
pins satisfaisants pour les antres termes que j'ai signals.
Des divisions territoriales que les Romains ont pu crer tout
au dbut de leur occupation, si tant est qu'ils en tablirent, il
ne nous est rest aucun souvenir
;
et c'est Sylla que remonte,
dans l'tat actuel de nos connaissances, la premire uvre admi-
nistrative de ce genre. Il s'tait montr gnreux, on s'en
souvient, l'gard des villes qui avaient rsist Mithridate, et
avait concd des territoires plusieurs d'entre elles, notamment
Stratonice. D'autre part, il imposa l'Asie un tribut lev et
des contributions de guerre. Or il est certain que pour la per-
ception de ces droits nouveaux, Sylla opra une division du sol.
Plusieurs tmoignages nous en sont parvenus, attestant que
cette division a subsist aprs Sylla. La Chronique de Cassiodore
la rapporte k l'anne 670/84 en ces termes : His consalWus Asiam
in XLIV regiones Sulla lUstribuU. C'est le seul texte qui donne
un chiffre; mais d'autres l'ont allusion au mme lait : on lit
dans Appien
('), prtant une harangue au dictateur : otatpvjcw o
TauO' xffTO'. lyco xar zXst. Et voici dcs passages de Cicron
gnralement cits en tmoignage de la survivance de cette
cration de Sylla : decem enim naiies iiissu L. Murenae
popidus Milesius ex peciinia lctigali populo Romano fecerat
siciU pro sua quaeqiie patHe Asiae ceterae ciuitates{-) , texte
qui nous reporte l'anne 672/82, et duquel on rapproche le
suivant (^) : descripsit auiem pecimiam ad Pompei rationem,
quae fait accommodata L. Sallae descriptioni : qui cum omnes
Asiae ciuilates p)ro poriione in prouincia descripsisset, illam
rationem in imperando sumplu et Pompeius et Flaccus secutus
est. En comparant tons ces textes entre eux, avec le dsir de
les concilier, on est arriv cette conclusion que les ttoXei
d"Appien, les rinitates de Cicron et les regiones de Cassiodore
ne difTrent en rien et reprsentent les mmes circon.scriptions
;
et on a dit : une reglo n'est autre chose qu'une cit avec tous
les bourgs ou les champs avoisinants qui en dpendent (*). Nous
(1)
Mithr., 62.
(2)
Verr., U, 1, 35, 89.
(3)
Pro Flacco, 14, 32.
(4)
Ainsi, pour Aphrodisias (CIG, 2737 = Viereck, V), ia ville proprement dite
et ses x()[i.at, /^topia., o-/ypw(jLaTa, opr,.
92 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
voyons en effet, par un document dj plusieurs fois cit, le
snatus-cousulte de Laijina, que Sylla dtermina les possessions
de Slratonice.
Rien ne s'oppose ce qu'il ait procd de mme
dans d'autres villes. Il est peu probable en fait qu'il ait partout
apport des modifications; l'Asie tait un pays trop vaste; une
semblable opration lui aurait demand plus de temps qu'il n'en
pouvait consacrer l'accomplir
;
' et l seulement il aurait
tendu ou restreint le territoire des diffrentes villes selon les
sentiments qu'il noiuTissait l'g-ard de chacune; il aurait cr
des cits dans des reliions o il n'en existait pas, marquant du
mme coup leurs limites. Ailleurs encore,

cas ordinaire sans


doute, il se serait born ratifier leurs prtentions, ajoutant
que leurs frontires taient fixes une fois pour toutes et ne
changeaient plus tant que Rome n'en reconnatrait pas la nces-
sit
;
ces units municipales devaient en effet servir de base
la rpartition des taxes. Pompe et Flaccus auraient adopt
ces cadres sans
y
rien changer. Et c'est encore ce (jue Pline
dsignerait par les expressions suivantes : Regio Apametia,
Regio Eamenetica, Regio MUesia{').
Mais, parlant de ces prmisses, on en est forcment arriv
dire : le texte d'Appien et celui de Cassiodore, tels qu'ils sont
tablis dans toutes les ditions, restent inconciliables. Ou les
regiones de Cassiodore ne sont pas les ttXei d'Appien, ce qui
serait trange, ou il
y
en a plus de 44. Et en effet, mme
l'poque de Sylla, il est bien difficile d'admettre qu'il n'y et
en Asie, la ttoXtttoXiv lav de Denys le Prigte, que 44 cits
indpendantes les unes des autres. M. Monceaux a propos une
conjecture assurment fort ingnieuse (^) ; si Cassiodore ne s'est
pas tromp (une erreur de sa part ne serait pas faite pour tonner,
vu l'poque tardive laquelle il crivait), c'est le copiste, auteur
du manuscrit, qui a commis un oubli
;
devant le chiffre X il
aurait oubli un G ;
et alors, au lieu de 44, il faudrait lire 144.
Ptolme en effet (^) parle de 140 uo^^si, chiffre extrmement
voisin du ntre ainsi modifi.
La critique verbale demande tre manie avec circonspec-
tion
;
une lecture embarrassante n'est pas forcment errone, et
il faut se mfier des raisons tout externes qu'on peut avoir de
la corriger. Si Ptolme parle de 140 cits

non pas 14'i,

le
(1)
H. N., V, 11.3; X[, 05.
(2)
Ve Commiini Asiue prouinciae,
p.
88 sq.
(3)
Geo<7r., II, 7-9.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 93
Synecdme d'Hirocls value le nombre des villes d'Asie 200
;
sa liste est postrieure, j'en conviens
;
mais Pline, qui vivait au
i*"- sicle, parle de 282 popiiU[^). Admettra-t-on que plusieurs
peuples ont t attribus chaque chutas? Soit, mais alors, si
l'intention des Romains, dressant la carte administrative de la
province, tait de faire disparatre les anciens groupements
naturels, il faudra convenir qu'ils
y
ont fort mal russi, puisque,
plus d'un sicle aprs, ces groupements taient encore reconnais-
sabls au point qu'on en pt donner le nombre rigoureusement
exact. Je ne mentionne mme pas les 500 villes dont parle
Agrippa, dans Josphe(^), d'accord avec Philostrate (^), car ce
nombre rond fait l'effet d'une valuation en l'air, et de plus,
comme ledit M. Brandis (^), il pourrait fort bien comprendre
les simples bourgs et les petites localits rattachs une ville-
mtropole ;
on lit en effet dans une inscription (') ;
Iv tqcT; tjv
Bioiy.'/jO'Ewv cpTiyouixvat -Kokzc'.. Il serait parfaitement dans le
caractre de Philostrate d'avoir voulu proclamer un chiffre un
peu lev, pour rendre plus imposante la prosprit de l'Asie,
et, dans cette intention, de n'avoir pas distingu les grandes
cits des plus petits bourgs.
A mes yeux, on s'est un peu press d'identifier regio avec
TtXi ou ciiiUas, dans les textes rapports plus haut. Puisque
cette identification ne peut s'admettre qu'avec une correction
au chiffre de Gassiodore, il convient de voir s'il n'est absolument
aucun moyen de s'en passer. La difficult tient ce que le mot
re^io se rencontre rarement dans nos sources. Il et t prcieux
de le trouver plusieurs fois sous sa forme grecque : en effet le
mot ^eyecov n'est pas grec
;
les Hellnes ont adopt fort peu d'ex-
pressions latines, et surtout ils ne s'y sont mis qu'assez tard.
Il s'ensuit qu'ils n'auraient fait emploi de celle-ci que pour
traduire littralement la terminologie administrative romaine,
et sur ces indications on aurait pu raisonnablement discuter.
Or, sauf erreur de ma part, il n'y a qu'un exemple actuellement
connu
;
une inscription porte : poTqOb iTrirpoTrcov psyccovo ^tXaoaX-
cp7)V7i(*^), en latin : adiutor procuratornm reglonis Philadel-
(1)
H. N., V,
43,
150.
(2)
Bell, iud., 11, 16, 4 (d. Ditlot,
p. 118, 1. 37).
(3)
Vit. soph., 11,."^, 3.
(4)
Pauly-Wissowa, licalencijcl., ml. Asia.
(5)
Cl G, 3902 6.
(6)
CIG, 34.36.
94 LES CITS ET LES BOURGS) LEUH PHYSIONOMIE GNRALE.
plienae. Il serait bien sinciilior qu'il
y
et des proonraleiirs,
fonctionnaires d'un ordre assez lev, dans une petite circon-

scriplion financire comme le serait la I44 partie de l'Asie.
Ij'adiutor seulement
y
tait-il prpos? C'est un correctif, si
l'on veut
;
il n'en reste
i)as moins un peu suspect que, si 7'egio
gale ciuUas, du moment que la ciuitas, comme nous le savons
positivement, peroit ellc-mme le tribut d par les citoyens,
elle ait chez elle un adiiitor procuratoriim. Supposons au con-
traire que la regio soit une division intermdiaire entre la
CiuUas et la province procuratorienne, YadiuLor devient en
mme temps un agent intermdiaire entre \c procurator et les
oexxTrpojTc. de la cit, agents financiers divers degrs. 'Peyewv
est peu employ; regio l'est un |)eu plus. Pline connat (') :
Regio Apamena, Regio Eiimeneiica, Regio Milesia. Or Apame,
Eumnie, Milet, Philadcl])hie sont parmi les grandes villes de
l'Asie; je ne crois pas qu'on en puisse trouver plus de 44 de
cette importance. De plus, elles sont fort loignes les unes des
autres
;
Apame et Eumnie seules sont assez voisines, mais
situes dans une rgion de Phrygie population trs dense. Il
n'y a pas l de difficult.
Il
y
en a ailleurs, je le reconnais volontiers (^) : Cassiodore,
crivain du vi" sicle, ne mrite pas une conliance absolue,
parlant de choses bien antrieures son poque
;
son tmoi-
gnage, en outre, est isol; les in.scriptions sont muettes sur la
question, une exception prs
;
mais on comprend que cette
circonscription financire ait peu intress les indignes.
J'ajoute que Sylla, dans Appien, annonant aux Asiatiques
qu'il allait rpartir entre eux les contributions xax tioXsi, se
proccupe avant tout de ce qu'on appelle, dans la langue finan-
(1)
FuN., //. iV., V, 11.3: XI, 95.
(2)
Il fau Irait admettre en (^iet que les rgions de Sylla ont dur longtemps, car
l'inscription relative rflfZ</o/', mentionnant un Aurelius, doit dater des Antonins
;
ce
n'est pas impossible. Pline, dira-t-on, emploie souvent le mot reyio dans un sens
vague. D'habitude, c'est par opposition oppidum, mais pour les villes nommes
ici ce dernier terme convenait. Il s'en sert galement pour les rgions de l'Italie,
division oflicielle
; en ce qui concerne l'Asie, son expression peut avoir de mme,
par exception, un sens technique.
M. Otto Hihschfeld interprte pevsciv, dans
l'inscriplioD cite, comme Donvinendistrikt (Der Grundbesilz dev rmischen
Kaiser in de?i ersten drei Jalirhunderten, II.
Reilruge zur allen Geschichle,
II, 2
(1902), p. 302). Il
y
aurait eu, prs de Philadelphie, un ensemble de saltus
ou domaines impriaux, administrs, selon l'usage, par des.procurateurs. C'est une
opinion qui peut galement se dfendre
;
mais elle aussi donne peyewv un sens
technique sans autre exemple de moi connu.
LES CITS ET LKS BOURGS ;
LEUR PHYSIONOMIE
GNRALE. 95
cire moderne, la prquation de l'impt. C'est une manire de
leur dire qu'aucune cit ne paiera relativement plus que sa
voisine; et cela avait un intrt capital pour les populations,
bien plus que l'existence, au-dessus d'elles, d'une circonscription
teiTitoriale, qui, si elle existait rellement, concernait avant
tout les agents de Rome. Les deux passag-es de Cicron s'expli-
queraient aussi : il tait bien libre de ne faire allusion qu' la
rpartition au premier de^-r. S'il parle de la Sullae descriptio
des villes, c'est peut-(M,re que Sylla s'est occup la fois de la
perception du tribut dans les villes, puis de la faon dont ces
sommes seraient centralises entre les mains du receveur d'une
regio plus vaste {').
Je serais donc port croire que Sylla a fait deux choses :
organisation de la rentre des taxes l'intrieur des cits, dli-
mites d'une faon bien moins immuable qu'on ne l'a dit
;
tablissement d'une circonscription financire suprieure,
d'autant plus concevable qu'il en fut tabli d'analogues dans
d'autres provinces de l'Empire. Ce n'est videmment qu'une
hypothse, qui demande confirmation, et j'ai montr suffisam-
ment que je ne mprisais pas les doctrines opposes, en plaant
ici mme cette discussion, au lieu de renvoyer la question des
rgions de Sylla au chapitre des impts (^).
(1)
Du reste, ne doit-on pas reconaaitre qu' l'poque de Sylla, et mme plus tard,
certaines parties montagneuses de l'Asie n'taient pas encore organises en cits,
mais simplement en petites souverainets, temporelles ou sacerdotales, parvenues
seulement une date ultrieure l'tat de municipalits ? Ou sinon, comment s'expli-
queraient des formules comme celles-ci, qui figure dans une inscription contempo-
raine de Jules fsar (CIG, 2957= Leb., 142) : al TtXei; v tv) 'Affi'a xa'ro[ty.o-3(TaiJ
xal ta 6vY) ? Et enfin ne savons-nous pas qu'il
y
eut des villes fondes sous l'Em-
pire ? ce qui aurait fait clater les cadres municipaux crs ainsi ne uarientur par
Sylla.
(2)
Je dois en toute conscience exposer en deux mots le systme propos ce
sujet par M. Otto Cu.ntz {Agrippa und Auguslus als Quellen-schriflsteLle r des
Plinius in den geographischen Bcliern der Naturalis Hisloria, dans les Neue
Jahrbiicher fur
Philologie und Vddagogik, XVII" Supplenient-band, Lpz,
1890
;
V, Asien, p. 490-504), La liste des villes faisant partie, d'aprs Pline
l'Ancien, des divers conuentus iuridici, est emprunte, dit-il, aux commen-
taires d" Agrippa complts par Auguste. Les statistiques que donnaient ces derniers
avaient pour objet le cens
;
donc point de vue financier, comme l'gard des rgions
de Sylla; elles prsentaient la liste des cits relevant de chaque co;(e/i^s, groupes
par rgions, et dans chaque rgion par ordre alphabtique. Pline emprunte cette
nomenclature un certain nombre de noms de villes particulirement connues. Donc,
pour retrouver le-; rgions de Sylla et leur contenu, il faut dcomposer la liste de
l^line en une srie de petiti's listes ; ds qu'on passe d'une lettre initiale telle que
96 LES CITS ET LES BOURGS) LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
,^
2.

Cits et simples bourgs.
Quoi qu'il en soit d'aiilcui's, une chose demeure iiKlul)ilable
;
c'est que tous les groui)enients urbaius n'avaicut pas la mme
importance ni les mmes droits vis--vis les uns des autres
;
les
uns, dans une certaine mesure, faisaient la loi aux autres. Cette
dpendance de telle localit l'tzard de sa voisine ne nous est
malheureusement connue que dans un trs petit nombre de cas.
On sait que la lanijrue juridique des Grecs n'avait pas cette net-
tet ([u'il faut reconnatre celle des Romains et qu'ils mettaient
moins de scrupule h l'employer avec rigueur. Or ce sont sur-
tout des tmoignages d'origine hellnique qui pourraient nous
clairer sur ce point. Le mot ttXi, pratiquement, sert aussi
bien ;\ dsigner la cit matresse seule que celle-ci accrue des
territoires auxquels elle commande; et le nom particulier de la
ville ne l'individualise pas moins isolment qu'unie au district
gographique qui en dpend. On trouve des formules comme :
T-r|v v MiXyjTo) "Auoov('], OU : 'ari xal Iv Kut'xo) xo')[t.'f\ MXtffffa (^).
Des dpendances de la cit ne sont quelquefois indiques que
par une pithte ajoute celle- ci
('')
;
une inscription dbute
ainsi : Suivant les dcisions du conseil et du peuple de la trs
brillante ville mtropole de Tmnothyra t/) Moxao7|VY) (*) . el
l'on a reconnu que cette formule indiquait souverainet de
Tmnothyra sur les Trap tt,v BiOuviav Moxxao-rjvo!, oipLo de Grande
Phrygie cit par Ptolme(').
l'M une autre place plus en tte de l'alphabet, comme le C, on a affaire une
nouvelle rgion. En faisant cette opration, M. Cuotz est arriv un total de
35 rgions, au lieu de 44. La diffrence peut, d'aprs lui, s'expliquer de deux faons:
peut-tre certaiues rgions n'avaient-elles que des cits sans importance, inhono-
rae ;
Pline n'en aura cit aucune
;
et d'autre part deux villes, quoique se suivant
dans l'ordre alphabtique, pourraient appartenir des rgions diffrentes. Cette
construction fait honneur l'ingniosit de l'auteur, mais quand il dit : meiner
vjie ich glaiibe, cm sich wahrscheinliclien Vermutung, il en donne la mesure
exacte
;
elle n'est que vraisemblable.
(1)
Stephan. Byz., p. 10, d. Mein.
(2)
Id., p. 442.
(3)
Une forme elliptique analogue employe dans une inscription parat dsigner
un bourg dpendant de Mylasa (Frankei,, ClPel, I
(1902), 955, 1. 2).
(4)
V. Brard, BCH, XIX
(1895), p. 557, n 2.
(5).
P-roLEM., V, 2, 27.
LES CITS ET LES BOUlUiS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 97
Il semble bien tabli (jue ces commimos, rurales on iirljaines,
places sous l'autorit d'une autre, n'ont pasd'existence regard
de Rome, qui ne les considre et ne veut avoir de rapports avec
elles qu' travei's la cil matresse et
i)ar
son intermdiaire.
Comment sont-elles gnralement qualifies? Le terme le plus
frquent est celui de xt6[x-/i,
assez analogue au latin idcus. On
rencontre souvent aussi le mot xaxoixia. M. Foucart a montr (')
que c'tait un synonyme de xa>[j(.7i
C^).
Pourtant il est susceptible
de signiticalions variables; Strabon l'a mme employ pour de
vritables villes (^). Le sens un peu lloltant du mot xaTotxsTv est
rvl suffisamment par des formules comme : ai h t-7, 'Aaia
xaTOtxoiffai TTXei (^) OU ot xaxoixoijvTS 'Pcofxatot, qu'on lit trs il'-
quemment. 11 semble pourtant qu'en gnral, sous l'Empire,
xaxoixta ait Servi surtout dsigner les communauts, trs nom-
breuses et florissantes en Asie Mineure, urbaines sauf qu'elles
n'avaient pas le droit de villes, pour lesquelles le mot xojp.Y|
paraissait moins convenir (^).
En fait, la xw[xt, a gnralement, par la tolrance, non pas de
Rome, mais de la cit dont elle relve, une sorte de constitution
indpendante, calque sur celles des irXetfj
;
une inscription,
copie par Biircsch en I^ydie, prs d'HyrcanisQ, porte la
ligne tj : x twJv t-?]; xoj[j(.t,<; 7rpo(j[o]oiov, ce qui indique l'existence
d'un patrimoine commun de la xoSar,. Elle a galement parfois
ses assembles (**) qui slatuent sur l'rection des monuments (') et
lisent les magistrats du bourg
;
dans l'inscription de Burescb
on en voit qui s'appellent ppasuTai' (1. 13);
ailleurs nous trou-
vons des archontes, des pry tans, mme une grousieC"). Un
(1)
BCH, Di
(1885), p
395.
(2)
On trouve les deux expressions employes dans la mme inscription : Mouffsov,
1886, p. 88 : sScoxev it-Kp xwfjLap-zia ay-coTri xaToixi'a; cf. Mouaeiov, 1878, p. 97.
(3)
V, A, H,
p. 249
G ;
XJV, 1, 47, p.
650 C.
(4)
Leb., 142.
(5)
Voici encore une expression exceplionnelle dans une inscription copie par
M. Anderson Apolionia Sozopoiis (A Summer in Plirygia, JHSt, 1898, p. 95) et
qui date de Seplime Svre : 'O Zr\\ioi 'AT:o>.XwviaTwv Auxt'wv pxxwv KoXioviv.
Apollonie tait une fondation de Sieucus Nicator (Sterrett, Wolfe Expdition^
n 589) ;
des Thraces s'y taient tablis, ainsi que des Lyciens, et les deux classes
de colons se maintinrent lont;teraps (cf. JHSt, 1898, p. 99, n" 'tO) comme on le voit.
Us paraissent avoir form une sorte de communaut part.
(6)
V. iMarquardt, t. VIII de la trad. fr., p.
21.
(7)
BunESCH-RiBBECK, Aus Lydien, n 23, p.
37 sq.
(8)
Ibid., 1. 11-12: v xai; a/lat; ff-jvo'oi; [xJw[xriTtxa; [njffat;.
(9)
Cf. les exemples cits par Marquardt, ibid., p. 22, note 3.
(10)
V. les exemples donns par Buresch-Ribbeck,
p.
2.
y. CHAPOT.

La Province d'Asie.
^
8
98 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
genre de mai^nstrats spciaux ces communauts, ce sont les
xojixxp/ai, en gnral an noml)re de denx('). Mais, malgr cette
apparence d'autonomie, les xaat paient un impt la ville et
relvent ventuellement de ses tribunaux. Ce ne sont pas tou-
jours des agglomrations sans importance
;
il arrive qu'elles
reprsentent des bourgs ayant eu rang de villes, mais qui ont
perdu leur autonomie en raison de la dpopulation (^) ou la
suite d'vnements politiques ('). Quelquefois au contraire ces
bourgs, devenus prospres et populeux, taient levs par les
Romains au rang de cit, ou bien on runissait plusieurs loca-
lits voisines en une commune. Certaines d'entre elles ont
chang de condition plusieurs fois : Orcistus, dans la Phrygie
Salutaire, avait t d'abord une ville assez importanteC*) ;
elle
perdit son droit de cit aprs Marc-Aurle et devint une simple
xwfxr, dpendant de la ville voisine de Nacoleia, qui ses pro-
pritaires fonciers durent payer l'impt dsormais. Et en 331
seulement, Constantin lui rendit son rang de ville (*).
Les Romains taient-ils favorables la multiplicit des
bourgs, ou prfrai(mt-ils les cits indpendantes? Il nous est
assez malais de le dire positivement. Cependant on croit
remarquer qu'ils tenaient ce qu'il
y
et en Asie un grand
nombre de villes moyennes, et en effet elles firent la prosprit du
pays. Des cits trop puissantes auraient t peut-tre pour eux une
gne; ils n'ont pas d accorder souvent des villes des territoires
voisins; nous avons des exemples de ces libralits, mais elles
servent rcompenser des services signals rendus Rome dans
ses guerres. Ce qu'ils ont voulu supprimer surtout, je crois, ce
sont les associations de bourgs. Une inscription des environs de
Tralles, du m'' sicle av. J.-C. , mentionne un xo-.vv t Tapatacvwv (^).
Il est possible que Tapaiavoi dsigne les habitants d'un certain
nombre de bourgades formant un Koinon. Une autre inscription
en effet indique les magistrats du Koinon
C);
ils ont t pris
(1)
Ainsi, daos la xcijXT) Mu).itwv, prs de Philadelphie, sur le chemin de Sardes
(Leb., 1669) et dans la -.taToixta TaTixw(AY)Twv, Kassaba, entre Magnsie du
Sipyle et Sardes (Buresch-Ribbeck,
p. 1).
(2)
Exemple : Strabon, XIV, 1, 10, p. 636 C : MooG;, [lia. twv 'liSwv twv SwSxoc,
r, vjv Si' /iyavSptav Mi),rj(y;oi; <TV\nten6'ki<j'zai,
.
(.3) Cf. les acquisitions de Stratonice, approuves par le snatus-consulte dit de
Lagina.
(4)
CIC, 3822 B 2.
(5)
CIL, 111, 352.
(6)
Cousin et Deschamps, BCH, X
(1886), p.
486 sq.
(7)
Ibid., -p. 488, n" 2.
LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 00
pour une ddicace dans les diffrents bourgs. Cinq de ceux-ci
sont indiqus; parmi eux, des noms nouveaux; mais le premier
des magistrats est qualifi de TaY,v;. Il se peut qu'il s'agisse
ici de Tabae, la ville de Carie, qui aurait d'abord lait partie de ce
Koinon et s'en serait dtache ensuite. On lui aurait peut-tre
attribu une partie des autres xojfxat de noms inconnus, le restant
ayant t donn d'autres villes, afin de rompre le groupement
primitif.
Les Romains ont fond peut-tre un certain nombre de villes
en Asie; j'entends qu'ils auraient cr des agglomrations sur
des points de leur choix; mais surtout ils firent natre de nou-
velles municipalits, et, sans tixer des familles dans une rgion
dtermine, ils donnrent celles qui s'y trouvaient dj une
organisation de type hellnique, ou ils levrent au rang de
cits de modestes groupements de population. C'est ainsi que
devint une ville, au commencement du ii sicle, sous le nom
d'Hadrianopolis, la simple jccou.y, de Lydie qui s'appelait Straio-
nice(').
Si Hirakom, aprs l'an
17,
prit le nom de Ilirocsare,
ce n'est pas seulement parce qu'Auguste la releva de ses
ruines; cette date commence son monnayage (^), elle devint
donc une TrXt;. La mme hypothse est permise pour Bagis
qui, dnomme Caesarea, frappa des pices partir de Nron.
L'officine de Daldis n'entre en activit qu'au temps des
Flaviens, par le bienfait desquels elle fut sans doute leve au
rang de cit, en mme lemps qu'ils lui donnaient le nom de
Flauiopolis ou Flauia Caesarea . Quant Diosliieron , dont
aucune monnaie n'est antrieure Auguste, ce devait tre pri-
mitivement une simple citadelle; un ancien Trpytcv est encore
reconnaissable dans le nom du village moderne de Birghi(^). On
en dira autant, pour le mme motif, de Clannuda, qui semble,
ds le dbut de l'Empire, avoir t rendue indpendante de
Blaundus, sa voisine. Sala devint un jour DomiLianopolis
;
or
justement on n'a d'elle aucune monnaie antrieure au ii'' sicle.
Tmolus n'tait sans doute qu'un lieu-haut avant de passer ville
sous le nom d'ureliopolis, par la faveur de Marc-AurleC^].
(1)
Cf. G.
Radet, BCH, XI
(1887), p.
122.
(2)
Imhoof-Blumer, Lydische Stadtmunzen,
p. 5.
(3)
Cf. G. Radet, Rev. des lud. anc, V
(1903), p. 10 sq.
(4)
Barclay Head, GrCBM, Lydia,
pp.
XXXLX Bagis), XLIX (Daldis),
L (Dioshieron), XLVIII (Clannuda), XCIV (Sala), CXXXVI (Tmolus).
100 LES CITS ET LES BOUHGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNliALE.
Ail Nord-Est de Pergame, siiivaiiL Straboii, et jusqu' la
Phrygie pictte s'tendait le district des Mysiens Abbaitae. Ils
ont mis bon nombre de monnaies, toutes antrieures l'Empire,
qui portent : MTi:QN ABBAITQN; leurs voisins, les Phrygiens
picttes, ont. galement la mme poque, frapp des pices
qui prsentent la lgende : EIinvTIITEi.iN. 11 semble donc qu'au
p''
s. av. J.-C, ces deux peuplades taient organises
en com-
munauts rgulires et jouissaient d'un des principaux privi-
lges appartenant la vritable ttX-.;, le droit de monnayage.
Waddiugton ajustement remarqu {'; que sous les Empereurs,
peut-tre dj au temps de la Rpublique romaine, leur condi-
tion parat avoir t modifie. Leurs noms ne se rencontrent
plus sur les monnaies, mais leur place on trouve ceux des
villes (jui s'levrent sur leur territoire, Ancyre, Synaus,
Cadi, etc villes dont on ne connat pas de monnaies ant-
rieures (]llaude, alors que celles des Abbatae et des picttes,
toutes plus anciennes qu'Auguste, pourraient mme bien
remonter au ii^ sicle avant notre re. On peut conclure que
quelques-unes des petites agglomrations locales qui formaient
les deux groupes nomms ci-dessus prirent plus d'importance
au dbut de l'Empire et furent constitues en communauts
indpendantes, alors que, primitivement, simples bourgs ou
villages, elles faisaient partie d'un mme district, dont le mode
de gouvernement n'est pas connu (-), et dont le centre principal
devait tre Ancyre, en juger par son nom{^).
Toute cette rgion montagneuse des environs des Abbatae,
s'tendant entre l'Ida et l'Olympe, est reste longtemps, jusque
sous Hadrien, sous l'hgmonie de gens d'allures douteuses,
moiti princes, moiti chefs de bandits. Les Csars ont tch
(1)
Leb., ad n. 1001.
(2)
Il
y
avait l peut-tre un gouvernemet de forme sacerdotale, comme daas
deux autres provinces de la Mysie primitive, l'Abrettne et la Morne (Strab.,
XII, 8, 9,
p.
574 Cl.
(3)
Il faut sans doute rapproclier le cas
moins clair cependant des Ka-Jarptavo^
ou habitants de la basse valle du Caystre, qui, avant l're chrtienne, lanaient
des monnaies remplaces depuis par celles d'Hypaepa (GrCBM, Lydia, p. xliii).
Mais plus curieux est celui des KiXtavot, habitants d'une large plaine traverse
par ce fleuve, l'est des prcdents. A l'poque impriale, cette communaut est
coupe en deux, groupes chacune autour d'un centre : ce centre demeure inconnu
pour les KiX'.avo'i ot avw; l'autre branche s'appela ol Ki).iavo\ oc tziiX Nesxeav
(Cf. Imhook-Blumbr, T)ie Mnzen der Kilbianer in Lydien, Numismatisehe
Zeitschrift, XX (1888), p.
1-18).
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 101
d'tablir l des municipalits organisation rg:nlire; ils ont
fond, ou plus probablement lev au rang de villes Tiberiopolis,
Hadriani et HadrianlTlierae; il est remarquer quo ces noms
drivent de noms d'Empereurs. Dans les rgions d'accs un peu
dirticile, la civilisation hellnique n'a pas pntr aussi compl-
terueiil. ni surtout aussi vile que le souhaitaient les Romains.
Ils avaient donn l'Asit^ un gouvernement snatorial, c'est--
diro trop dpourvu d'initiative. Des centres nouveaux se form-
rent cependant et en assez grand nombre; mais alors on croit
reconnatre l'inlervcnlion personnelle d'un Csar('j, qui appa-
rat avec une grande nettet en ce qui concerne Sbaste de
Phrygie.
Nous avons conserv des fragments d'un pome mutil (-),
dont la fin contenait une narration, non pas mythique, mais
historique, de la naissance de cette ville. Son nom mme, sa
numismatique (^j montrent qu'elle avait t fonde ou au moins
agrandie par Auguste; l'inscription, dckiffrable partir de la
ligne li), laisse voir dans quelles circonstances et quelle
poque. Au dbut on distingue la mention d'une assemble des
dieux, dans laquelle une prophtie fut faite par Dionysos tou-
chant la future Sbaste. Aux lignes 15 et suivantes, on peut
restituer le rcit en ces termes : Pendant son sjour en Asie,
aprs Actium, Octave, voulant connatre les desseins d'Apollon,
envoya consulter l'oracle phrygien
;
il eu reut sans doute une
prdiction encourageante, que les vnements confirmrent, car
le triumvir, devenu empereur Rome, voulant prouver sa
reconnaissance et excuter la prophtie de Dionysos, fit rassem-
bler les populations avoisinantesC') et les tablit dans la plaine,
au pied du temple qui se dressait sur la hauteiu'. Et la ville fut
(1)
Il va sans dire nanmoins qu'on aurait tort d'attacher trop d'imporlance au
fait qu'une ville porte le nom d'un Empereur, comme Aureliopolis de Lydie,
Hadrianopolis dans la Phrygia l'uroreios, Traianopolis de Phrygie, ou un nom
plus vaguement imprial, comme Sebastopolis et Keratupa-DIocsare de Carie,
Hirocsare et Iulia Gordos de Lydin. Tout ceci s'expliquerait trs bien la
rigueur par une simple intention de fliilterie, et nous n'avons gure l qu'un moyen
de datation approximatif.
(2)
Cf. Leohand et Chamonari., BC.II, XVII
(189.!), p. 269, n 57; Burescu,
Woc/tenschrift filr klassische l'hilolor/ie, 189i, [i. 108: Franz Cumo.nt, Bev.
urchi'ol, ]II srie, t XXYII (189C)),
p. ITM; Uamsav, Cilles and His/i., 11,
n i7."j. p.
()0(j.
i3) VA. IIeau, Historia inn/wi'in,
p.
"(08.
['i) L. IG ; TiToXicOpa Ticpt/.Ti'jvtov vpjwTwv].
102 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
appele de son propre nom, Sbasle('). Buresch est d'avis qu'il
y
eut l, en ralit, une 7'eco)isiruction. Sous Auguste s'accom-
plirent plusieurs dedncllones coloniarum-^ beaucoup de villes
d'Orient se nommrent en son honneur KatrrpEta, HsaaTOTroXt
et i^eSaTT-Zj (ainsi dans le Pont, la Cilicie, la Jude). Hirocsare,
antrieurement appele Hirakom(;, avait t restaure par
Aut^msle. Sbastopolis se nommait primitivement ilyrina(^);
sous Au.uusle, ce devint o
07ijji.0(;
KatTaptov Muptvat'cov(^). Tralles
avait t dtruite en 26 avant J.-C, par un tremblement de
teri'c; Aui;uste la reconstruisit
('*)
en
y
envoyant une colonie
(TTotxta). l^a ville nouvelle, par reconnaissance, s'appela, durant
de lonuues annes, Kaipeia; et nombre d'inscriptions men-
tionnent les Ivomains qui habitaient Tralles. Buresch conclut :
Si l'on considre ces divers exemples et le l'ait du voisinai^e des
villes secourues par Aup:uste aprs, les tremblements de terre,
ou n'hsitera pas rani^^er Sbasle dans la mme catjjjorie.
Et cette solution ne contredit nullement le lmoi^j-nage cit plus
haut.
Auiiusle nous apparat ainsi connue ayant t en Asie un trs
actif constructeur et rparateur de villes; il est probable que
son initiative se montra surtout avant l'attribution de la pro-
vince au Snat. L'intervention romaine est moins lacile
surprendre dans les cas o le iwm de la ville n'a rien de latin (*).
11 est visible que certaines contres de l'intrieur, en Carie
notamment , doivent aux Romains les bienfaits du rgime
municipal; on n'y trouve pas d'inscriptions ni de monnaies
antrieures leur occupation; nanmoins ce n'est pas une
preuve ^absolue qu'avant eux l'hellnisme n'y avait aucune-
ment pntr. Stles graves et monnaies se sont multiplies
sous l'Empire, grce la vanit municipale, qui n'a jamais
obtenu aussi libre cours que sous les Csars.
Pour rsumer tout ce qui prcde, nous dirons que Sylla a
(1)
Une inscription trouve Eumnie (CIG, 3884) mentionne des lionneurs rendus
Marc-Aurie par les gens de Sbasie; il est peu probable que cette formule
rappelle un rjualificatif donn
'
Eumnie; c'est plutt la ville mme de Sbaste,
situe peu de distance, et d'o la pierre aura t transporte pour un motif
quelconque, comme il est arriv souvent.
(2)
Plin., //. N., V, 121.
(3)
Mo-jaetov, 1876, p. 16,
no 108.
(4)
Agath., IlisL, H, 17.
(5)
Par exemple Tymandus.

V. Legra.nd et Chamovard, BCH, XVII
(1893),
p. 258, n 40.
LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 103
probablement lait une premire dlimitation provisoire des
cits; celles-ci, ou beaucoup d'entre elles, ont possd des
bouriis ou villages parpills dans les alentours. De ceux-ci, les
Romains ont tch de rduire le nombre en levant quelques
xoifxa'. au ranii' de cits, afin de multiplier les centres dvie
locale et d'viter le pril des trop grandes mtropoles. Enfin, ils
ont eux-mmes l'onde des villes. Quelle situation ont-ils faite
aux diverses municipalits? C'est ce qu'il nous faut maintenant
lcher d'claircir.

3.

Villes libres et Villes sujettes.
On se laisserait facilement induire en erreur par cette qualifi-
cation de libre qu'on voit donne abusivement ou des
villes ou des pays entiers en ralit tributaires. Tite Live dit
(le l'Asie (*j : Aristonicus Eumenis rgis flliiis Asiam occiipa-
uit, cum iesimnento Ailali rgis legata populo Romano libra
esse deberet. Ici, comme l'a not avec raison Marquardt(-), la
libert de l'Asie consiste en ce qu'elle ne doit pas tre soumise
un roi. Thoriquement, le sujet est, sous l'antique royaut,
un esclave, tandis que dans l'Empire romain c'est un homme
libre (^). Mais cette question est tout l'ait indpendante de celle
de savoir quelles villes sont libres et quelles villes ne le sont
pas. Or, il
y
avait en Asie des unes et des autres. Le fait s'ex-
plique trs facilement : Les cits des rgions occidentales de
l'Empire furent souvent cres par Rome elle-mme, ou bien,
lorsqu'elles tombrent sous sa loi, elles n'avaient atteint qu'
un degr de civilisation encore assez faible
;
une tutelle troite leur
convenait. Au contraire, dans les pays de langue grecque, les
nouveaux matres trouvrent un rgime municipal trs dve-
lopp. La simple prudence leur conseillait de le maintenir,
afin de rendre leur domination beaucoup plus lgre, plus sup-
portable
;
et, du reste, l'existence de pouvoirs locaux dj bien
(1)
Epitome LIX.
(2)
Trad. fr.. VIII,
p. 109, note 4.
(3)
V^ ce que .Iosphe {AtiL ii/d., XV(,
2, A) dit des Juifs d'Asie, devenus, grce
aux Romains, la fois autonomes et libres : S'ils comparaient l'ancienne royaut
et le gouvernement d'aujourd'hui, en dehors de beaucoup d'avantages que ce der-
nier leur a donns, ils trouveraient encore suffisant de n'lrc plus esclaves, mais
libres. {d. Didot,
p. 619, 1.
23).
104 LES CITS ET LKS BOUI^GS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
ordonns allait lacilitor, loin de l'ontraver, le fonctionnement
des rouages de leur administration provinciale
,
activer son
(ruvre. En Orient, ils devaient surtout consolider le pass et,
pendant les deux premiers sicles au moins de 1 re chrtienne,
les relations des villes avec Rome sont bien loin de prsenter le
caractre d'uniformit qu'elles eurent plus tard (') ;
mais surtout
il importe de ne pas s'en tenir la lettre de leur qualification
oflicielle
;
il
y
a des villes ofticiellement libres dont la libert est
fort limite, des villes sujettes qui ont une g'rande libert de
fait, sans aucune irarantie, par simple tolrance.
Les privilges des munici})alit(''s pouvaient avoir deux ori-
gines : un acte unilatral des Romains, loi ou snatus-consulte,
ou bien un trait [foedus) entre Rome et la ville. D'o deux
genres de villes : ciuUatcs foederatae et cmitales sine foedere
immunes et liberae, et si Ton ajoute les villes non libres ou sti-
pendiariae, soumises au tribut [stipendiinn], on arrive une
terminologie Iripartite, parfaitement signale par 8eruius('^) et
par Appien(^). M, Mommsen dclare(^) qu'elle ne s'applique pas
l'Orient.
Je nai pas k examiner la question pour l'Orient tout entier
;
je m'en tiens la province d'Asie. D'aprs M. Mommsen lui-
mme, ce qui donnait toute sa force au lien du foediis, le met-
tait l'abri d'une rvocation soudaine en vertu du bon plaisir
de Rome, c'tait l'change de serments qui accompagnait celui
des paroles. Y eut-il des traits d'alliance conclus entre des
peuples d'Asie selon cette forme solennelle^ Il
y
a tout lieu de
croire que cette garantie dut s'ajouter toutes les conventions
de cet ordre passes avant la constitution de la province. Les
deux parties traitaient alors, en thorie tout au moins, d'gale
gale. Polybe, signalant l'habilet des Rhodiens, qui avaient su
participer longtemps aux succs militaires des Romains sans
conclure avec eux aucune alliance, ajoute qu'ils ne voulaient
pas
Troxa-raaavE'.v (T'^ auTo; opxot; xat (7uvrjy.ai; (^). Ils finirent
cependant par en comprendre les avadtages et les solliciter.
D'abord conduits(*^), ils arrivrent leurs fins un an plus tard,
(1)
Cf. MiTTEis, Reichsrecht und Volkarechl
, p. 85 sq., 90 sq.
(2)
Ad Aeiieid., Ill, 20.
(3)
Bel. cin., 1, 102.
(4)
Roi. Sfaatsrecht, III,
1, p. 657, note 3; Fur den Orient besleht dise
t'rminologischc DreUlieiliiru/ iiiclit.
(5)
XXX, 5 (ad a. 587 u. c).
(6)
POLYB., XXXI, 1.
LES CITS ET LES BOUHGS
;
LEUR PHYSIONOMIE
GNRALE. 105
en 164 av. J.-C. ('). La (7u[Aaa/ia fut encore renouvele ultrieure-
ment, et plusieurs rois{^) il nous est parl des serments pro-
noncs cette occasion.
Rhodes a ainsi, parmi les cits d"Asie, une place part (')
:
seule, antrieurement au legs d'Attale, elle avait li ses intrts
ceux de Rome par un trait jur. Et il semble bien que la
mtropole ait respect ses engagements pendant toute la dure
du rgime rpublicain
;
mais les choses changrent dans la
suite.
Quand elle eut annex les lerriloires composant
l'hritage du
roi de Pergame, les alliances conclues par Rome sous serment
changrent forcment de nature. C'tait une marque de bien-
veillance et de faveur qu'elle accordait en fait des sujets m-
ritants. Astypale, si nos informations ne sont pas incompltes,
fut la premire en profiler. Elle devint Yallie de Rome en
649/105
C),
et Mthymne signa une convention analogue vers
la mme poque
;
nous le savons par une double srie de tmoi-
gnages pigraphiques, entre lesquels on a signal une concor-
dance littrale (^). Mais, on l'oublie trop, les inscriptions en
question sont ce point mutiles que les restitutions proposes
gardent un caractre encore assez hypothtique, en dpit de ce
rapprochement des deux traits
;
et mme avec ces restitutions
peut-tre aventureuses, on n'arrive qu' des clauses trs som-
maires qu'on peut rsumer ainsi : Amiti et alliance entre Rome
et Astypale (ou Mthymne)
;
pas de guerre entre elles
;
aucune
des deux ne laissera passer sur son territoire les ennemis de
l'autre ou ne les aidera de quelque faon que ce soit. Au con-
traire, chacune secourra son allie. 11 n'est pas fait mention de
l'autonomie d'Astypale; mais le rle que la ville joue le sup-
pose forcment. Pourquoi Rome a-t-elle conclu lui pacte avec
ces deux villes plutt qu'avec d'autres ? Ce n'est point clair
;
on
croit deviner seulement, d'aprs les termes mmes des inscrip-
tions, que les navires d'Astypale et de Mthymne, places mari-
(1)
XXXI, 7 : T-fiV Ttpb; Pwij.a!0'j; a'JJ.aa/;av.
(2)
App., Bel. ciu., IV, 68 : eo'j;
5"
wtj.oTaT, ot (TuvE-n'ae, zal (iTtov-
5 Ttl To; opxot o-irvSTe.

Cic, Ep. fam.,
XII, 15 : foedere... quod cum
[Rhodiisi M. Marcello, Seru. Sulpicio renouatumerat
;
quo luraueninl Rliodii...
(3)
Cr. HoLLEAUX, Mlaiif/es l'enot, 19<J3, p.
183 sq.
(4)
Vii-nECK, S. G., XXI = IGI, 111, 173. V. supr, p. 80.
(5)
Conrad Ciciiomus, Ein Bihidnisuerlrag zwischen Rom utid Melhymna
{lihein. Mus., N. F., XLIV
(1889), p. 440); il reproduit, p. 446, le texte d'Asty-
pale, corrig d'aprs l'autre, qui a t publi nouveau dans IGI, H, 510.
106 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
times, ponvaiont tro appelos rendre de lirands services
leur soi-disant allie, la mtropole. La prestation de serments
est exprime dans les deux textes (').
Le cas d'Aphrodisias funie PJarasa) est plus sinpilier. Nous
avons son sujet une lettre du triumvir Marc-Antoine (-'), qui
envoie aux habitants copie de nos bonnes grces pour vous .
En tonte jislice, dit le texte, libre et autonome sera la cit
de Plarasa-Aphi'odisias. Les honneurs accords par les trium-
virs sont ratifis
;
le snat et le peuple de Plarasa-Aphrodisias
acceptent la libert et l'immunit, comme toute ville jouissant
de la condition la meilleure, au point de vue des droits et des
devoirs
;
la cit devient amie et allie du peuple romain . La
lettre de Marc-Antoine rappelle qu'un serment fut prt (^) : il
y
eut donc des eniiairements rciproques
;
quels taient ceux
d'Ai)hrodisias? Nous l'iarnorons. Rien de pareil eu la forme ce
que nous avons vu dans les traits d'Astypale et de Mthymne.
La libert semble avoir t donne la ville pour la premire fois
par Csar, sans doute en rcompense de sa fidlit envers Rome
au cours des dilTrenles guerres que celle-ci soutint en Asie
;
car la Carie montra peu de complaisance pour Mithridate. Et
cet avantage fut octroy Aj)hrodisias une poque o elle
faisait dj partie de la province. Dans quelle intention les
Romains en firent-ils une ville foederata? Il nous semble
impossible de l'apercevoir; trs probablement ces mots : ami et
alli, ne rei)rscntent qu'un titre honorifique
;
le serment qui
donna plus de solennit ce contrat de parade tait une con-
cession aux vieilles formes.
Je ne suis pas moins convaincu du caractre vritable des
conventions conclues avec Rome par la villedcCnide. L'diteur
du texte qui les rappelle, M. Matzas, le date avec beaucoup de
vraisemblance de l'an 29 avant J.-d (*). La victoire avait donn
Auguste, et dfinitivement, Tempire du monde. Une alliance
(1)
Pour Aslypale, fragm. B., L 43; pour Mthymne, I. 15.
(2)
C(G, 2737 = ViERECK, S. G., V.
(3)
A, I. 28.

Cf. une iscription rcemment dcouverte (Paton, JHSt, XX
(1900), p. 77): 2t,(j.ov o-j[i(p.)oc/o'v 'Pa)|jLaiwvTr|).a(j.TpoTTr| tXoa-siTTOU Xsuipa;
xai a'JTOV(5|jiou xa- Ta SyiJiaTa t?,? lepwTiTf); cr'jvx./,r|-oy xocl Ta opy.ia xat Ta;
6ta; vTiypa; 'Apoiat'swv tt^aew;.
(i) 'A9/iva, XI
(1899), p.
283-288. -
L. 1 : "Opy.. upo; 'Ptou-a^ou;, cf. I. 5).
-
Celle formule interdit toute confusion avec le serment prt la personne d'un
Empereur au moment de son avnement (cf. le serment dus habitants d'Assos (Ster-
KETT, Pap. Am. Sh., I,
p. 50; Mommsen, Ephem. epigr., V (1884), p.
154-8).
LES CITS ET LES BOURGS; LEUH PHYSIONOMIE GNRALE. 107
conclue eL jure avec celte petite ville ne pouvait tre pour
celle-ci qu'une rcompense de services rendus que nous ne
connaissons pas. 11 n'en est pas moins vrai qu'on entrevoit les
stipulations ordinaires des traits travers les lambeaux de
phrases dchitlrs sur ce monument trs mutil.
Que penser maintenant de la situation de Mytilne ? Elle avait
perdu sa libert en raison de son attitude ravoral)le Mithri-
date
,
Pompe la lui restitua, nous dit Velleius Paterculus(') ; et
vers le moment o un hasard, l'amiti de Pompe pour un
Lesbien, lui vaut cette faveur, elle peut conclure un trait avec
Rome, trait qui parat avoir t renouvel, on ne sait pourquoi,
sous Auguste (-). La deuxime partie de ce document, restitue
d'une faon un peu hypothtique, porterait les mmes clauses
que le trait d'Astypale. Resterait pourtant cette diffrence
qu'aucun serment ne fut prononc.
Sur un point de l'Italie, on a trouv deux inscriptions ct
l'une de l'autre; la premire faisait mention du roi Mithridate
Philadelphe et Philopator, la seconde portait : o or^uo^ Ta^Y,vcov
cptXo xo (7;j.[ji.a/o Pwfxatwv (^). M. Mommsen a montr ('') qu'il
y
avait l une srie de statues leves Jupiter Capitolin par des
rois et des villes d'Asie Mineure. Les deux fragments ci-dessus
rappels ont seuls t conservs. Or si l'on comprend une
alliance de Rome avec le roi de Pont, celle o entre le peuple
de Tabae ne saurait tre prise que pour une rcompense,
suppose conclue la mme date.
D'aprs le snatus- consulte de Lagina, plusieurs fois cit, le
snat concda aux habitants de Stratonice (1. 41 et 82)
otxatot
xac voaot xal Ot(Tixo? Tot ii'ot ot TrpoTspov ly'pcovTO, OTTco yptovrai, Ce
qui revient la formule latine : ut legibus aniiquis uierentiir
permissum (ou eiqiie legibus sueis ulunio), aux termes de
laquelle les Romains avaient coutume de confrer une ville
aTovofAta et qualit de ciuitas sine foedere libra et immunis (*).
Or nous voyons pourtant dans le mme document que le snat
renouvelle la cuapLa/ia avec les Stratonicens.
(1)11, 18, 1.
(2)
IGI, II, 35 d.
(3)
Publies plus correctement qu'auparavant par MM. Gatti [Bull. dell. comm.
arch. comiin. di Borna, 1888, p. 138 sq.) et Barnabei (Notizie degli scavi, 1888,
p. 13'i, 189), M. Babei.on avait dj trouv la restitution [T]aor,vwv (Rey. rfes J/. .7?'.,
(1888). p. 93).
(4)
Zeitschrift fiir Ntnnismatik, XV, p.
207-219.
(5 Liv., XXXVIII, 39, 12
;
cf. Polyb., Vlll, 29.
108 LES CITS ET LES BOUP.GS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
Le cas d'Alabanda esl encore plus niirmaliqiie. Aprs la
dfaite
d'Antiochiis, on 18'J, elle demanda aide et protection au
consul Manlius('). En 170, elle envoya des ambassadeurs qui
sollicitrent du Snat la permission d'ofTrir une couronne d'or A
Jupiter Capitoiin, et elle consacra un temi)lo la desse Rome,
clbrant en son honneur des jeux annuels C^).
En 168, quand
le Snat dclara libres la Carie et la Lycie, antrieurement
attribues
Rhodes, elle s'empressa de soutenir les sujets rvol-
ts de cette le{'). Elle fut battue avec ^lylasa, son allie, mais
il ne lui fut pas inutile d'avoir servi la politique romaine. Une
inscription
grave peu aprs la premire guerre contre Mithri-
date(*)
mentionne
notamment l'envoi d'une dlgation auprs
du Snat romain pour renouveler et confirmer les relations
d'amiti (oiXt'a) avec Rome. Les premiers diteurs (^) ajoutaient :
et conclure avec elle une alliance etrective ((rufiixa/i'a)
;
la ville
se serait ainsi leve,
dans ses rapports avec Rome, un niveau
suprieur et plus honorable. Mais M. Holleaux a pu contester
les chances d'exactitude de cette dernire conclusion ().
En dehors des monuments pigraphiques, peut- on tirer
quelque
claircissement des textes littraires pour la solution
de cette question ? M. Ilenze l'a essay (') sans aboutir un
rsultat
satisfaisant. Il constate l'abus qui a t fait du mot
'v^TTTovoo;
[foederatus], non moins que de celui d'Xsuspo;
;
la
terminologie
exacte n'est pas respecte par les auteurs. Myti-
lne, d'aprs
les inscriptions, parat bien tre foederala ; or,
Pline
rAncien
l'appelle simplement /j&^ra(''); bien mieux, il passe
sous silence
l'autonomie de Mlhymne, pourtant /"oet/era/a ex
iiireiurando.
Il
y
a plus : le foedus indique alliance
;
mais une
grande incertitude
persiste sur la valeur des mots societas ou
socius, fj'juixxy/.x ou ffixaa/o. Cicron (') et Tite LiveC") opposent
(1)
Liv., XXXVIII, 13.
(2)
Id., XLIII, 6.
(3)
PoLYB., XXX, V
: Liv., XLV, 25.
(4)
C'est M. Hugo Willrich (Henns, XXXIV
(1899), p. 305-311) quia dcouvert
la date exacte de ce texte, qu'on faisait remonter avant lui une centaine d'annes
plus haut dans Thisloire.
(5) BCH, X
(1880), p. 304.
(6)
Rev. des EL /r., XI
(1898), p.
258 sq.
(7)
De ciuitalibus liberis quue f'uenmt in prouinciis popuU liomaniy diss.
inaug., Berlin,
1892, p. 1-G.
(8) H. X., V, 139.
(9)
Pro Sest., 26, 57.
(10)
XLV, 25.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNHALE. 109
socii hosies ; les Grecs auraient alors traduit par ajaaa/ot
;
mais, eu ce sens, ce n'est plus la mme chose que foederati. Il
se peut bien que des c7[X[xa/oi, sans Irait, aient suivi, par intrt
ou autrement, la cause des Romains. Il est de lait aussi que
Cicron,

imitant en cela un usage peut-tre courant,
finit
par appeler socii tous les provinciaux. Il qualifie de la sorte les
habitants de Lampsaque(')
;
or, il n'est pas certain que ce ft
une ville libre (-). Ajoutons que le Snat romain, qui devait
employer bon escient les formules juridiques, appelle ainsi
des peuples non libres (^). Ici donc nous allons encore plus
loin : amis et allis n'impliquerait mme aucune ide de
libert.
Que conclure de tout ceci ? Je constaterai en somme qu'il n'y
a que trois cas de a\j^\Lri/j.(L ou de foedus assez caractriss :
celui de Rhodes et ceux d'Astypale et de Mthymne. L'un est
antrieur la formation de la province d'Asie
;
les deux autres
datent d'une poque o la ville intresse pouvait bien n'y tre
pas encore entre. Une fois la province constitue, je crois cer-
tain, avec M, Mommsen, qu'en Asie la notion du foedus, telle
qu'elle resta comprise ailleurs, s'est perdue, et que ces ciiiitates
foederalae s'opposent simplement aux cluitates siipendiariae.
Les Grecs aimaient beaucoup les formules sonores, quoique
vides, et cela peut-tre se rduit le mystre du titre glorieux
dont l'explication nous a quelque temps retenus.
Nous voil donc en prsence d'une double division seule-
ment : villes libres et villes sujettes (*). La libert
comprenait
(1)
Verr., II, 1, 30, 76.
(2)
Ibid., 24, 63.
(3)
ViERECK, XII,
p. 17, I. 17-18.
(4)
Une place pari pourtant est rserver, parmi les villes d'Asie, aux colo-
nies. On n'en trouve qu'un trs petit nombre, dont l'histoire et l'organisation nous
sont inconnues
;
et on ne voit pas les raisous qui ont dict le choix des Romains.
Pariura, petite localit de Mysie bur l'Hellespoot, fut leve au rang de colonie par
Csar, d'o sou nom de colonia Iulia Pavium (Leb.,
1731) ;
ses monnaies portent :
C. G{emeila d'aprs Eckhel) I. P. Depuis Hadrien, celte lgende fut modifie en
C. G. I. }i{adrana) P. La ville avait reu de ce prince des bienfaits qui valurent
ce dernier le titre de (deuxime) fondateur (Leb., 1747 : conditori col.).

Alexandria Troas devint colonie aprs l'an 27 av. J.-C, sous Auguste (Eckhel, 11,
479 : colonia Aiigusta)
;
les inscriptions nous montrent qu'elle lait divise en dix
uici, agissant tantt de concert, tantt sparment (CIL, III, 380 sq).

Faut-il
y
joindre Samos ? Une inscription de cette locali: porte en effet : eto-j y.oXtovt'a;
{Rhein. Mas., .V. F., XXII,
p. 325). Nous savons qu'Auguste lui donna la liberl,
mais cela u'esl pas contradicloire, car Troas et Paiium l'avaient aussi et la figu-
raient sur leurs monnaies par un Silne debout. Cependant elle n'est pas cite dans
110 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
thoriquement : une administration autonome, avec des
assembles politicjues, des ma.uistrals ]iarticnliers et lUie juri-
diction propre, le droit de percevoir des impts sur le territoire
de la ville, l'exemption de tout tribut payer Rome (l'immu-
nit), la dispense de recevoir des i;arnisons romaines (d'o le
nom d'cppoupYjTo;), le itis exiUi ou droit de recevoir des exils et
celui de battre monnaie, dans la mesure tolre pai'Rome. Nons
verrons tout l'heure ce qu'il advint, au cours des temps, de
ces divers privilues. Demandons-nous d'abord suivant (|uel
principe de choix Rome les attribua certaines villes et non
d'autres. En gnral, elle se montra conservatrice en Orient; il
n'est donc jias sans intrt, ce point de vue encore, de con-
natre la .situation antrieure sa domination (').
Sous les Attalides, toutes les villes d'Asie n'taient pas places
sur le mme i-ang : il
y
en avait de libres et autonomes
;
d'autres
taient soumi.ses au tribut. Ville libre depuis 18iS(-), Milet dcvait
l'tre encore vers 1 iO av. J.-(l., puisque le Snat romain, entre
146 et 135, donna aux habitants l'arbitiaue du ronllit entre
Lacdmonc et j\Ies.^ne('). Kn V.VS, il en tait de mm( (1(^ Pricne
et de Samos, puiscpic c'est Rome, et non pas le roi Altale, qui
trancha le difrend entre elles (*). En 13'.i, le consul L. Calpur-
nius Piso avait adress \uie dcision favorable aux Juifs (^)
certaines villes que Josphe appelle axovofxoufxva irXet {"). On
trou\e dans le nombre des villes de Carie : Myndos, Ilalicar-
nasse, Gnide. A ct de ces villes, on regardait encore comme
autonomes, l'arrive des Romains : Lampsaque, Rhodes, Cos,
Hracle du Latmos, Abydos, Chios, Clazomne, Alabanda,
Gym, Gyzique, Dardanos, Erythre, Ilium, Magnsie du Man-
le texte suivant du Digeste (L, XV, De Censibus,
8, 9) : In prouincia Asia
duae sunt iuris Ilalici [coloniae) Troas et Pnrium. Ce droit italique affranchis-
sait les habitants de la contribution personnelle ou foncire et rendait les terres
susceptibles de proprit e.v iure Quiritium.
Tralles a t jointe abusivement
la liste ; aprs un tremblement de terre sous Auguste,' elle prit le nom de Caesarea
et fut peuple de Romains, mais en partie seulement (Leb,, 600"
;
Eckhel, III,
p. 126; Agathias, Hist., Il, 17).
(1)
C'est la mthode suivie avec raison par M. Brandis dans son savant article
Asia de la Realencijclopudie de Pauly-Wissowa.
(2)
PoLYB., XXII,' 27.
(3)
DlTTENBER(3ER, SIC,
2e
d., u 314.
(4)
IBM, 404, 405 = Viereck, XIII, XIV.
(5)
1 Makkab,, XV, 23.
(6)
Anl. iucL.KW, 8, 5
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 111
dm, Mytilne, Mylasa, Phoce, Smyrne, Tiidos('). Quelle lui,
le-ur gard, lalliludc de M'. Aquilius et de la commission
snatoriale des Dix, qui oprait avec lui ? Nous l'ignorons, mais
nous ne sommes pas sans renseignements sur la situation de
ces villes dans les annes qui suivirent
;
et cela permet quelques
aperus.
Libert et autonomie entranaient alors, comme principal
avantage pratique, immunit, dispense du tribut
;
or les Romains
s'taient jets sur l'Asie avec une ardeur qui avait des fins
toutes pcuniaires; cette dispense ne dut pas leur agrer, et
nous voyons bien que devant leur avidit la libert de beaucoup
de villes a succomb. D'abord, on devine qu'il en fut ainsi pour
toutes les cits de Carie ;
aucune d'elles n'est plus nomme
comme libre depuis l'annexion
(
part Guide, qui le redevint
plus tardjf).
Sous Sylla, Milet et Glazomne ne sont plus libres,
car un snalus-consulte oppose leurs tribunaux ceux ds IXs-
Ospat 7:Xt(^). Abydos, Dardanos, Cym, Pboce se virent resti-
tuer, pour peu de temps, la libert par Pompe ;
c'est donc
qu'elles l'avaient perdue dans l'intervalle (^). Pour Lampsaque,
Priue, Erythre, nous n'entendrons plus parler dsormais de
leur autonomie. Quant Cos, Auguste, le premier, semble lui
avoir accord nouveau quelque faveur (^). Tndos perdit ses
avantages un peu plus tardivement (^). En somme, qu'il en
faille faire remonter la responsabilit M'. Aquilius ou d'autres,
les Romains, au dbut de l'occupation, semblent n'avoir plus
voulu connatre de villes libres et surtout de villes dotes de
l'immunit. Les ides reues, l'intrt fiscal
y
mettaient obstacle.
11 n'est plus question de privilges cette poque, ou pas encore.
Astypale reoit la libert en 105, mais elle ne l'obtient que
d'un trait spcial avec Rome
C)
;
Apollonide de Mysie est gale-
ment libre au temps de Cicron(^). Et on ne connat pas d'autres
exceptions.
Les Romains de la fin du ii" sicle n'entendaient donc pas se
dpouiller des avantages du tribut. L'Asie, en passant sous leur
(1)
Cf. Henze, op. laiid.,
p. 38 sq.
(2)
L'inscription 792, IBM, parle d'un prince xaTaaTT)T[Jivou [rjjjiiv ),uJ6Epfav
(3)
Se. de Asclepiade, CIL, I, 203, 1. 19 sq,
(4)
Dio Cass., XLI, 25
;
Lucan., Phars., V, 53.
(5)
Dio Cass., LVI, 27.
(6)
Cic, ad
Q.
/;., II, 11, 2.
{!) CIG, 2485 = IG(, 111, 173; Ciciiobius, Bhein. Mus., XLIV,
p.
440.
(8)
Pro Flacco, 29, 70.
112 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
domination, commena par tre moins heureuse que sous les
Attales. Faut-il en conclure un ressentiment qui aurait pouss
les Grecs ouvrir leurs portes Milhridatc?Ce serait une dduc-
tion naturelle, mais un peu htive. Si Ton regarde la liste,
dresse plus haut, des cits autonomes avant l'poque romaine,
on verra que ce sont i)rcsque exclusivement des villes de la cte
ou des les. Or nous avons constat prcisment que ce sont
celles qui rsistrent le plus longtemps au roi de Pont; et on
en peut dire autant des villes de Carie, brutalement dpouilles.
Les Grecs taient-ils donc taillables merci ? On pouvait le
croire.
Pourtant Sylla parat avoir chang de tactique aprs la guerre
de Mithridate
;
il contirma leur libert Chios, Ilium, Magnsie
du Mandre, l^hodes, qui l'avaient alors peut-tre virtuellement
garde('), et il la donna Hlratonice de Carie, qui ne l'avait
jamais eue(^) ainsi qu' une petite fdration carienne(^). Son
ide tait de rcompenser les cits qui avaient montr quelque
dvouement la cause romaine. La rcompense n'avait rien de
platonique, d'illusoire; la libert entranait immunit, car nous
voyons les gens de Stratonice se plaindre, parce qu'entre les
dcrets de Sylla et la ratification de ses actes par le Snat, les
dispositions prises en leiu' faveur n'ont pas t respectes, et
qu'ils ont d payer le tribut comme les habitants d'une simple
ville sUpendiaire. Privilge viol
;
donc privilge. jN'ous devons
penser aussi que les taxes exceptionnelles dont Sylla frappa
l'Asie, sous le nom de contributions de guerre, n'atteignirent
pas les cits qu'il avait dclares libres. Peu lui importait du
reste
;
il avait fix la somme qui lui serait remise
;
il savait que
la province pourrait, quoique avec peine, la lui fournir, quand
mme il
y
aurait quelques participants de moins. La diffrence
de traitement qu'il tablissait entre les villes, suivant leur atti-
tude, servait montrer que Rome savait faire la distinction
entre ses loyaux sujets et les dserteurs ou les tratres. La satis-
faction que pouvaient en ressentir les premiers provoquerait
sans doute entre les localits d'Asie une certaine mulation, une
rivalit de zle et de fidlit l'gard de la mtropole, celle-ci
ayant en outre en main un moyen de coercition efficace et
immdiat, dont elle userait le cas chant, du jour au lendemain,
(1)
CIG, 2222; Tac, Aiin., III, 62
;
Appian., Mithr., 61.
(2)
Se. de Lagina, Viereck, XXIX.
(3)
Se. de Tabae, Herms, XXVI
(1891), p.
145 sq.
LES CITS ET LES BOURGS," LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 113
le retrait de la libert. Un exemple clatant fut lait prcisment
alors : Mytilne, longtemps rebelle, perdit son aiilonoraie, sur-
crot de punition pour la cit dj partiellement dtruite (').
L'extrme fragilit de cette libert est facile constater pendant
tout le dbut de l'Empire, et aussi la futilit ou le caractre
strictement personnel des mobiles qui poussrent certains
gnraux ou certains Empereurs favoriser telle ou telle ville.
C'est Mytilne qui se voit rintgrer dans ses anciens privilges
par Pompe, en tmoignage d'amiti pour un de ses habitants
;
c'est Gnide qu'affranchit Csar pour plaire un des notables (^) ;
c'est Samos, qui est gratifie de mme par Auguste, sou hte
pendant quelques mois (^) ;
nous avons constat qu'elle avait eu
autrefois l'autonomie; elle l'avait donc perdue dans l'intervalle.
Pline l'Ancien nous donne (*) la liste des villes libres l'po-
que d'Auguste: Caunus, Termera, Mylasa, Alabanda, puis Cnide
et Aphrodisias, redevables Csar de cette faveur
{^], Stratonice,
Rhodes, Ilium, Chios, encore en possession des privilges
qu'elles tenaient de Sylla, Samos dj nomme
;
et il faut
y
joindre Mthymne et Astypale, dont la situation un peu sp-
ciale a t examine plus haut. Que l'on compare cette liste
avec les prcdentes, on verra que le mouvement inaugur par
Sylla ne s'est gure prolong
;
trs peu de cits, aprs lui, ont
t pourvues d'une autonomie qu'elles n'avaient pas alors, et
quelques-unes, qui l'avaient eue, ne l'ont pas conserve; la
nomenclature de Pline ne comprend plus Magnsie, ni Apollo-
nide, ni Mthymne
;
elle ne parle pas non plus de Cyzique dont
la libert a subi de singulires vicissitudes : cette ville changeait
d'tat de quinze ans en quinze ans ou peu prs. Pass le rgne
de Vespasien, il faudra encore retrancher peut-tre de cette
liste Rhodes et Samos (*), et ds le premier sicle de l're chr-
tienne il n'est fait mention d'aucune concession d'autonomie.
(1)
CicHORius, Rom und Mytilne,
p. 6.
(2)
La ville dut beaucoup uq certain C. luiius Thopompos, fils d'Artmidore,
que SrRABOiN (XIV, 2, 15, p. 656 C) appelle : 6 Kataapo; to-j 6co-j t/o;, tiv (xsyiXa
Suvaxvwv. Allusion explique par Plvt., Caes., 62 : Aprs Pharsale, Kataap
'j'ilxevo; xr,; 'Aaia, KvtSi'o-j; te 0O7r(iTCcp t) ffUvayayvTt To; [x-jOou; '/api-
|j.vo; r|),y8pwiT. Thopompe reut de grands honneurs, et mme de villes
trangres (IBM, Knidos, 801).
(3)
Dio Cass., LIV, 9.
(4)
H. N., V, 103 sq.
(5)
VlERECK, S. G.. V.
(6)
SvET., Vesp., 8 ; Evtrop., VII, 19.
V. Ghapot. La Province d'Asie.
9
114 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
Il mesemble propos de donner ici un tableau des villes d'Asie
qui, notre connaissance, ont eu la libert un moment quel-
conque de la domination romaine, ou mme un peu avant. Il
est impossible d'en essayer un classement mthodique; l'ordre
alphabtique me parat donc indiqu.
Abydos. Fut libre avant la domination romaine, et grce
aux Romains (Liv., XXXIII, 30).
Alabanda.

Indpendante des Rhodiens, au temps o ceux-
ci taient matres de la Carie (Liv., XLIII, ; XLV, 2b). Une
inscription du dbut du ii sicle (BGH, X
(1886), p. 299) indique
la conclusion d'une auiL^a./ioL entre cette ville et Rome. Depuis
lors, cite par Pline {H. N.,
V, 190).
Aphrodisias (et Plarasa).
Amie et allie de Rome
(ViEUECK, V = CIG, 2737), en vertu d'une dclaration de Csar
ratifie par Marc-Antoine et de serments changs. Elle est
cite par Pline simplement comme ville libre (V, 109).
ApoUonide.

Libre sous L. Valerius Flaccus, au temps de
Gicron {Pro Flacco, 29, 70).
Asiypale.

Libre et foederaia depuis 105 av. J.-G. (Vie-
REGK, XXI), mais pour une dure inconnue partir d'Auguste
(Plin.,7/. iV., IV, 71).
Caiinus.

Sylla l'avait donne Rhodes (Gic., ad Q. fr., I,
1, 33),
qui elle paya un tribut
;
mais les Cauniens se plaigni-
rent des Rhodiens auprs des Romains, qu'ils auraient prfrs
comme matres (Strab., XIV, 2, 3, p.
652 G) Il parat que les
Romains ne consentirent pas cette cession amiable, et pour-
tant nous entendons dire que la ville subit la juridiction de
Rome (Gic., ad Fam., XIII, 56, 3).
Pline, dans sa liste, la men-
tionne (V, 104),
mais au temps de Dion Chrysostome [Or.
XXXI, p.
633 R) elle n'tait dj plus autonome.
Chios.

Une des villes dont la libert semble avoir t le
plus compltement
ininterrompue
;
elle commence peut-tre
ds avant la guerre de Mithridate (Liv., XXXVIII,
39),
en tout
cas,
atteste partir de Sylla, par Appien {Mithr., 25, 46) et,
sous
Auguste, par Pline (V, 136) et par une inscription (GIG,
2222).
Clazonine.

Elle tait libre avant qu'il n'y et une pro-
vince d'Asie (Liv., XXXVIII,
39),
mais sujette aprs la guerre
contre
Mithridate, car le snatus -consulte de Asclepiade (Kaibel,
163,
951
= Bruns, Fontes iuris antiq.,
p. 158) la reprsente
comme soumise la juridiction des magistrats romains.
Cnide.

Libre sous les Attales, elle le redevient grce
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 115
Csar (Plvt., Caes., 48) ol demeure telle sons Auguste (Pli n.,
V, 104) mais dans des coodilions meilleures, ayant t'ait un trait
et chang des serments avec Rome
,
peu aprs la bataille
d'Actium ('AOr,va, XI
(189I),
p.
283-288).
Cos.

Reut quelques-uns des lments de la libert
;
Auguste lui avait donn le ius exilil (Dio Cass., LVI,
27) ;
Claude
demanda pour elle au Snat l'immunit (Tac., Ann.,lL\l, 61 :
y^etulit de immunitate Cois tribinda), cdant l'influence de
son mdecin Xnophon, natif de Cos (cf. Paton and Hicks,
Inscript,
of
Cos, n"" 84-04). M. Hicks la suppose pleinement
libra depuis Pompe, mais simple hypothse. Au temps d'Au-
guste, elle eut un tyran, Nicias (Strab., XIV, 2, 19, p.
658 C;
Aelian., h. Var.,
1,29) ;
mais il dut prendre avantage de la
confusion qui prcde Actium
,
on n'en peut rien dduire pour
notre point de vue
;
et une inscription, contemporaine d'on ne
sait quel Empereur, la suppose libre alors (BCH, V (1881) n 23,
p.
237 = Paton and Hicks, 26).
Cyme.

Avait eu la libert et l'immunit avant la formation
del province (Polyb., XXH, 27
;
Liv., XXXVIII,
39) et ne
parat pas l'avoir conserve.
Cyzique.

Sa situation et les hasards de la guerre, peut-tre
aussi l'humeur un peu altire de ses habitants, la firent fr-
quemment passer d'une situation l'autre. Elle tait libre sous
les Attalides (Polyb., XXVI, 6, 13);
elle ne montra pas une
obissance absolue Mithridate dans la premire guerre, et lui
rsista franchement dans la seconde (Appian., Mithr., 73-76).
On lui fut indulgent et elle garda sous la Rpublique (Strab.,
XII, 8, 11, p.
575 C) une libert qu'Auguste suspendit pendant
cinq ans (20-15 av. J.-C). Dion Cassius nous en donne (LIV, 7
et
23)
les motifs, qui rvlent une sorte d'injures que les Romains
ne pouvaient tolrer : xo o Ku^ixrjvo, 'xt 'Pwjxat&uTiv v a-rcrst
(jLaffTtYwiravT aTcxTstvav, BouXcotraTo. Une inscription, publie par
M. Andr Joubin {Rev. Et. gr., VI
(1893), p. 8) honore une
femme tablie Cyzique, qui
y
fit de grandes entreprises de
travaux publics. Le dcret dit
(1. 6-7) qu'elle n'a pas considr
les Cyzicniens comme une antique fondation de Cyzikos, mais
comme un rcent bnfice d'Agrippa (vav 'AypiTtTra /aptv).
Agrippa avait fait en l'an 15 un voyage en Orient
; c'est l'anne
o Auguste rendit la libert Cyzique; peut-tre Agrippa visita-
t-il la ville et celle-ci dut-elle son instigation ce retour de
faveur. Elle fut dpouille une fois de plus en 25 de notre re,
pourun nouveau manque d'gards (Dio Cass., LVII, 24 : xat Ku^tx-rj-
116 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
vwv
7)
Xeuspta aOi, oxt t 'Pojfxai'ou; Ttv eSyjCav, xat ort rb Tjpiov, 8
Ti AyoaTto Trotev yjpavTO, ox sTXscav, cpr,pr|). Peut-tre faut-
il souponner l Teflet de quelque malveillance particulire,
car Tacite dit propos des dlations qui avaient eu lieu sous
Tibre {Ann., IV, 36) : On reprocha aux habitants de Cyzique
de nglii?er les crmonies du culte d'Auguste et de commettre
des violences contre les citoyens romains
;
et ils perdirent la
libert qu'ils avaient bien mrite dans la guerre contre Mithri-
date, qui les avait assigs et qu'ils repoussrent non moins par
leur propre constance que par le secours de Lucullus (cf.
aussi SvET., Tib., 'SI). Pourtant ils se servaient encore d'un
calendrier spcial au ii" sicle (CIG, 3664), ce qui, d'aprs
M. Mommscn [Dr. publ. rom., trad. fr., VI,
2, p. 340), est un
signe certain d'autonomie.
Dardanos.

Libre, grce l'intervention romaine, avant la
formation del province (Liv., XXXVIII, 39).
phse.

Reut peut-tre la libert sous la Rpublique, en


croire Tiuscription suivante (CIL, I, 1)88) : Populus EpJiesiu-
[s popidum Ronianiim] saluiis ergo quod o[piinnit maiorum]
souom (= sui) Ubertatem. M. Momrasen [Dr. publ. rom., trad.
fr., VI,
2, p. 362) interprte autrement celte ddicace : aprs la
guerre de Mithridatc, les phsicns remercient les Romains de
leur avoir rendu la qualit d'hommes libres qu'ils avaient
comme sujets romains, alors que, sujets du roi du Pont, ils
seraient rests esclaves. Les mots salutis ergo rendent l'expli-
cation trs vraisemblable. Seulement elle ne se concilie gure
avec la doctrine du mme auteur sur les calendriers munici-
paux. Il est tabli que le calendrier solaire fut de bonne heure
introduit phse, mais que les anciens noms de mois ioniques
restrent encore en usage jusqu'au ii" sicle de notre re
(HiCKs, IBM, III, 2,
Prolegomena,
p. 78). La ville aurait donc
joui de la libert cette poque. Il faut choisir entre les deux
hypothses : l'argument tir de l'emploi du calendrier spcial
ne me parat pas dcisif.
Erythre.

Libre seulement avant la formation de la pro-
vince (POLYB., XXII, 27
;
Liv., XXXVIII,
39).
Hracle du Latmos.

Avait t tributaire d'Antiochus
;
elle fut nanmoins peut-tre quelque temps libre et bnmunis
pour s'tre range la cause romaine {Rev. de philoL, XXIII
(1899), p.
275 sq.).
llium.

Quand les Romains firent Attale des concessions
de
terrain comprenant la Troade, ils eu dtachrent llium,
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIUNOMIE GNRALE. 117
dclare libre (Liv., XXXVIII, 39, 10). Suspendue lors de la
coastitution de la province, cette libert lui fut rendue par Sylla
aprs la guerre de Mithridate (Appl\n., Milhr., 61). Csar la lui
confirma avec l'immunit (Strab., XIII, 1, 27, p.
595 Ci7i.).
Pourtant, ou bien cette immunit tait incomplte, ou bien elle
avait t viole et demandait tre proclame nouveau, car
nous savons que Claude, sur la requte de Nron, alors g de
seize ans, tint une harangue en grec, sur les origines troyennes
de Rome, en l'an 53, et que les Iliens, sous ce rgne, furent
dclars dispenss de toute charge publique (Tac, Ann., XII,
58; SvET., Cland., 25; Nero, 7; cf. Haubold, De t^ebiis Ilien-
siiim,
p. 51). Antonin le Pieux confra encore cette ville des
privilges que nous tudierons plus loin.
Lampsaque.
Les habitants furent soustraits la puissance
des rois de Pergame par les Romains, qu'ils en avaient sollicits
(Liv., XLIII, 6,
8-10; I Mahhab., XV, 23). Aucune indication
postrieure, hormis le passage o Cicron qualifie ainsi les
Lampsacniens : co7idicione socii, fortuna serui {Verr., II,
1,
32, 81). M. Mommsen interprte ces mots comme une dfinition
juste malgr l'enflure oratoire

de la Guaaa/t'a, qui impli-
quait la fois un assujettissement limit vis--vis de Rome et
une indpendance politique galement limite.
Magnsie du Mandre.

Cette ville avait, au dbut du
H^ sicle, en 190, nou des alliances avec Rome (Liv., XXXVIII,
39). Qu'advint-il d'elle plus lard? A propos de la discussion sur
les titres des cits au droit d'asile. Tacite crit {Ann., 111, 62) :
. . .Magnetes L. Scipionis et L. Sidlae constitidis nitebantiir,
quorum ille Aniiocho
,
hic Mithridate pulsis
,
fdem atque
uirtutem Magnetum decorauere, uii Dianae Leucophrynae
perfugium inuiolabile foret. Vu la mention de ce temple, et
attendu que Tacite parat donner plutt leur nom complet
{Magnetes a Sipylo, Anyi., II, 47) aux habitants de la ville voi-
sine, quasi-homonyme, il me semble que M. Vaglieri a eu tort
de regarder le texte de Tacite comme concernant Magnsie du
Sipyle. Il ne nous est pas dit comment Scipion et Sylla fidem
atque uirtutem Magnetum decorauere, mais il est clair que
les avantages concds la ville ne durent pas se borner
au droit d'asile, et il est bien permis de songer alors la
libert.
Magnsie du Sipyle.

Peut-tre les Romains lui donn-
rent-ils lautonomie pour avoir rsist Archelaos, gnral de
Mithridate (Paysan., I, 20, 5)
ou eu souvenir de la victoire
118 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
remporte tout auprs sur Antlochus; en tout cas elle la poss-
dait au dbut de l'Empire (Strab., XIIl,
3, 5, p.
621 G).
Mlhymne.

Lie par un trait avec Rome vers 105 (IGI,
II, 310) ;
les serments changs devaient-ils assurer la perptuit
de ses droits? Il est de fait que Pline ne la cite pas comme libre
(V, 130).
Milet[^).

Libre avant la rormation de la province, vu l'ar-
bitrage dont elle fut charge (Dittenberger, SIG,
2
d., 314)
entre 146 et 13:J. Mais elle avait perdu cette autonomie dans la
suite puisqu'en 7K un Milsien, capitaine de vaisseau, recevait
du Snat l'immunit (CIL, I, 203=Viereck, S. G., XVII =IGS,
951). Sa dchance daterait de la guerre de Mithridale, d'aprs
Gelzer {De Branchidis, 1860, p. 23),
suivi par G. Ilirschfeld
(IBM, 021). M. Ilaussoullier montre que, dans le silence d'Appien
son sujet, il n'y a pas lieu de supposer qu'elle prit alors parti
contre Rome, et pas moyen de prciser. Peu aprs, vers le
milieu du i*"" s., une inscription de Didymes mentionne la
reprise des dlibrations de l'assemble du peuple, comme aupa-
ravant : ses privilges antrieurs lui .sont rendus (IBM, loc. cit.).
Mylasa.

Libre au moins sous Auguste (Plin., V, 108;
add. CIG, 2695 6).
Mytilne.

Perdit la libert comme complice de Mithridate,
puis la reut nouveau de Pompe (Plvt., Pomp., 42; Vell.
Pat., II,
18);
grandement favorise par son heureuse situation,
elle vit beaucoup d'illustres liomains dans ses murs : aprs
P. Rutilius, la victime des publicains (Val. Max., II, 10,
5),
M. Agrippa, qui avait quitt Rome pour fuir la rivalit de
Marcellus et vcut deux ans Mytilne (731-733 = 23-21),
quoique gouverneur de la Syrie qu'il administra par ses lgats
(Ioseph., Ant. iud., XV, 10, 2; Tac., Ann., XIV, 53. Cf.
GiCHORius, Rom und Mytilne,
p.
46-7). En 18 ap. J.-G., Germa-
nicus s'y retira son tour, et c'est l que Julie lui naquit
d'Agrippine
;
il nous en reste plusieurs tmoignages pigra-
phiques. Tout cela valut les faveurs de Rome Mytilne : la
libert, confirme par Auguste (Plin., V,
139),
peut-tre lui fut
enleve par Vespasien (Philostr., ApolL, V,
41), et alors
Hadrien qui visita la ville en automne 124, et que les inscrip-
tions nomment bienfaiteur et fondateur de la cit, la lui aurait
rendue (cf. D. Chrys., Or., XXXI,
p.
621-2 R).

- Cette autono-
(1)
Sa condition est examioe par M. B. Haussoullier, tudes sur l'histoire de
Milet et du Didymeion, Paris, 1902, p. 246 sq.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 119
mie aurait repos quelque temps an moins sur un foediis, vers
la fin du i*"" s. av. J.-C.
Cj.
Phoc^e.

Avait eu l'autonomie avant la formation de la
province (Liv., XXXVII,
32);
aprs l'avoir perdue, elle la
recouvra, grce Gn. Pompe, en 49 ou 48 (Dio Cass., XLI,
25;
LucAN., Phars., V, 53).
Prine.

Libre sous les Attalides, comme Samos, puisque
le roi de Pergame ne trancha pas leur contestation. Une inscrip-
tion, qui semble tre d'poque romaine, indique l'emploi
Prine d'un calendrier spcial (GIG, 2906, 1.
8).
Rhodes.

Reconnue vers 164 av. J.-G. (Polyb., XXXI, 7,
20),
la libert lui aurait t confirme par Sylla (Appian., Mithr.,
61),
puis en 51 (Gic, Ep. ad Fam., XII, 15,
2),
plus tard encore
par Gsar (Appian., Bel. cm., IV, 70). Supprime par Glande en
43 (^), elle lui lut restitue dix ans plus tard{^) (Tac, Ami., XII,
58; SvET., Claud., 25; Ner., 1
;
Anth. Palat., U, p. 159, d.
Jacobs) pour lui tre enleve une fois de plus par Vespasien. Le
passage de Sutone {Vesp.,
8)
qui nous en informe a t donn
pour altr ou apocryphe, car Dion GhrysosLome (Or., XXXI,
p.
620-1 R.) reprsente encore Rhodes comme autonome (Gf.
Henze, De ciuitatibiis libeins,
p.
59-61). Pourtant Sutone est
(1)
Une remarque de dtail, mais curieuse, est faire propos de cette ville :
les Grecs, comme on le voit par les monnaies, criraient toujours : MuxtXrjvy), et
les Romains au contraire : Mitylene. Leur orthographe s'imposa-t-elle dans quelque
mesure? On le constate du moins dans un texte, non pas romain, mais grec et
municipal, d'Aphrosidias (Leb., 1620*, 1. 17 : MiT\j),r|Vr)v).
(2)
Dio Cass., LX, 24 : 'PwuLatou xtv veaxoJvTiKTav. D'aprs la thorie de
M. MoMMSE.N {Dr. piibl. rom., trad. fr., VI,
2, p. 395-6), les Rliodiens, comme
les Cyzicniens, se mirent dans leur tort en traduisant devant leurs tribunaux des
citoyens romains, qu'ils n'avaient pas le droit de juger. Est-ce pour excuter une
sentence qu'ils les mirent en croix? A la vrit, il n'est pas fait mention de procs,
et rien n'oblige en supposer un. Les expressions de Tacite, parlant des habitants
de Cyzique {uiolentius quaedam aiisis publie ) ne sont pas absolument claires;
celle de Dion Cassius : '-/)<7av, relativement aux mmes faits, n'indique pas forc-
ment une dtention prventive, et lorsque cet auteur nous parle de Romains fouetts
et mis mort v a-caet, dans une meute, il n'y a plus de doute. Il s'agit de
violences commises la faveur de quelque dsordre, et non de l'usurpation par les
pouvoirs locaux d'une juridiction qui ne leur appartenait pas. Nous connaissons des
cas de violences exerces mme contre des magistrats romains ou contre leurs
agents : Tu, si te legatum ita Lampsaci tvactatum esse, senatum docuisses, ut
tui comits uulnerarenlur, lictor occideretur, ipse circumsessus pne incenderc...
(Cic, Verr., Il, 1, 33, 85).
(3)
Cf. l'iDscription en l'honneur des ambassadeurs qui obtinrent cette faveur
pour leur cit (IGI, 1, 2).
120 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE-
suivi par Eutrope {Breii., VII, 19).
Il dut donc
y
avoir dfaveur
sous Vespasien, puis rentre en grce, probablement sous Titus
ou Nerua (cf. Van Gelder, Gesch. d. ait. Rhod.,
p. 175). Enfin
dans le discours adress aux Rhodiens vers 155 par Aristide, la
ville apparat nouveau comme une simple cit provinciale
ordinaire (I, p.
831 Dind = II, p.
75 Kcil(').
Samos.

Situation semblable celle dePrine sous les Atta-
lides; depuis elle fut favorise par Auguste (Plin., V, 135; Dio
Gass., LIV,
9),
mais sans doute redevint sujette sous Vespasien
(SvET., Vesp., 8; EvTROP., Breu., VII, 19).
Sardes.

L'attribution de l'immunit cette ville, depuis
Septime-Svre ou Garacalla, repose sur la restitution assez
hasarde d'une inscription (Gichorius, Sitzungsber. der Berlin.
Ahad.,
1889, p. 371).
Smyrne.

Libre avant la guerre d'Antiochus (Polyb., XXI,
11, 2),
elle le fut encore aprs (Polyb., XXII, 27, 6; Liv.,
XXXVIII,
39) ;
son is exilii fut respect d'abord par Rome, car
elle en fit profiter plusieurs personnages romains (Gic.
,
pro
Balbo, 11,
28),
peut-tre mme jusqu'en 692/62, date de la mort
Smyrne de P. Rutilius Rufus, que Sylla exhortait vainement
rentrer dans sa patrie. Gette dernire circonstance, il est vrai,
laisse croire que Rufus n'tait plus un vritable exil, et il
semble de plus qu'il avait quitt Rome volontairement (Dio
Gass., fragm. 97, 2). Dans le cas contraire, Smyrne aurait
perdu la libert entre 62 et 59, car le procs de Flaccus, plaid
en celte dernire anne, nous montre qu'elle ne l'avait dj plus
(Gic, 2^^o Flac, 29, 71). Sous Hadrien, l'xXsta lui fut donne
(GIG,
31 /i8).
Straionice.

Une des villes dont la libert parat avoir t
le plus durable
;
un snatus-consulte l'arracha la puissance
des Rhodiens en 167 (Polyb., XXX, 19, 3; XXXI, 7, 6) ;
son
autonomie lui fut confirme par Sylla (cf. le se. de Lagina), et
elle l'avait encore sous Auguste (Plin., V,
109) ;
sa rsistance
Labienus lui fut srement compte.
Tenedos.

Sa libert, d'origine inconnue, eut un terme en
54 av. J.-G. (Gic, ad Q. fr.,
II, 11, 2).
(1)
Ces changements frquents de situation, l'obscurit des textes font qu'on est
fort mai renseign sur Riiodes; et malheureaseraent l'pigraphie ne peut gure nous
secourir; comme l'a montr M. Holleaux (Rey. de PhiloL, XVII
(1893), p. 171-185),
presque toutes les inscriptious rliodiennes que nous possdons se placent dans une
courte priode de cinquante ans (fin du ii^ sicle, commencement du i"' av. J.-C).
LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE
GNRALE. 121
Termera.

Aiicnne mention avant la liste de Pline (V, 107).
D'aprs l'interprtation de M. Mommsen,
qui me semble
exacte, le (TaT-rnjLa Xpudaopixov reut tout entier l'autonomie, en
rcompense de son attitude durant la guerre contre Mithri-
date('). Seulement je suis convaincu qu'alors cette confdra-
tion tait bien loin de comprendre la plupart des villes de Carie
;
les participants devaient tre en petit nombre, ou alors il fau-
drait croire l'existence en Carie d'une foule de cits auto-
nomes, ce que rien ne nous fait supposer. C'tait srement, en
ralit, un koinon de villages.
Faut-il
y
joindre Tos? Elle avait t stlpendiaria l'gard
d'Eumne. Un snatus-consulte de 193 (CIG, 3045)
avait dclar.
Tos ff-ofoXyTjTov k-Ko to oviu-ou toQ 'Pco[xa!ojv. Mais CCS mots n ont
aucune importance : une pareille date, la ville n'appartenait
pas aux Romains. A supposer que cette dispense ft considre
comme devant avoir une longue dure, la guerre d'Antiochus,
qui Tos fut favorable (Liv., XXXVII, 27 et
28),
aura chang
les dispositions de Rome
;
pour les poques suivantes, on n'a
aucun texte probant (cf. Scheffler, De rbus Teioriim, Lpz,
1882, p. 33).
A quiconque parcourra cette liste, il ne saurait chapper que
la presque totalit des villes qui
y
figurent, part trois ou
quatre de Carie et de Lydie, sont situes sur le bord de la mer
ou trs voisines du littoral
;
cits anciennes le plus souvent,
d'origine hellnique ou hellnises de bonne heure, et aux-
quelles l'exprience de la libert, par l mme, devait tre moins
nouvelle, par suite moins dangereuse. D'autre part, non seule-
ment ces villes sont en petit nombre, mais encore la majorit
d'entre elles taient dj autonomes avant la formation de la
province
;
et parmi celles qui reurent la libert pour la pre-
mire fois grce Rome, il en est plus d'une qui l'obtint avant
l'anne 133, c'est--dire une poque o Rome pouvait donner
volontiers ce qui ne lui appartenait pas. Les Romains ont donc
surtout conserv des institutions antrieures.
Enfin on remarquera que les villes les plus importantes de
l'Asie n'eurent pas ce privilge ou le perdirent vite. La capitale,
phse, n'en tait peut-tre pas dpourvue, mais la surveillance
de ses actes tait facile au gouverneur qui
y
rsidait. Pas une
seule des cits prospres de Phrygie ne s'en prvaut nos yeux
;
(1)
Herms, XXVI
(1891), p.
145 sq.
122 LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
la valle du Mandre et ses prolongements taient couverts de
riches localits
;
or, lepoqne d'Auguste, aucune d'entre elles
n'est dite autonome, l'exception d'Aphrodisias, situe peu
de distance. Les finances de ces villes devaient tre importantes
;
le gouvernement
romain aura craint un excs d'indpendance
dans leur gestion. Pergame, ancienne capitale, semble avoir t
particulirement
carte de tout privilge
;
Sardes, glorieuse
rsidence des rois de Lydie, ne reut un avantage, d'ailleurs
insuffisamment
tabli, qu'aune poque trs tardive. Les matres
du pays ne tenaient pas h rveiller de vieux souvenirs de gran-
deur, (jui n'auraient pas srement gard un caractre tout
platonique. Cyzique n'a eu qu'une autonomie trs fugitive et
jalousement surveille.
Les Romains n'aimaient dcidment pas les municipalits
trop indpendantes
; mais l'essentiel noter, c'est qu'en outre,
cette libert si rarement accorde, ils se sont appliqus la
restreindre, parfois l'annihiler dans la pratique. En fait, la
diffrence entre les cits libres et les villes sujettes se rduisit
souvent peu de chose. Ces dernires taient dsignes gnra-
lement par une des expressions suivantes : oi ttt^xooi ('), t p/-
[xevov(2), ot TroTETayuvo'. 'Poj'xa-'oi
('), et plus communment
encore, de la part des Romains, stipendiarii. Thoriquement
leur territoire est terre d'Empire
;
l'tat romain
y
prlve le cens
foncier, et comme elles sont in dicione popiili Romani, le gou-
verneur de province a sur elles juridiction pleine et exclusive.
Dans la ralit des choses, on eut des gards pour les murs
locales particulires. Les Romains prfrrent ordinairement,

ne ft-ce que pour s'viter des embarras,



laisser leurs insti-
tutions municipales aux villes que le sort des armes, comme le
legs d'Attale, avait mises eu leur pouvoir. Avant mme la
formation de la province, ils taient dcids les changer le
moins possible. Quand Hracle du Latmos se vit accorder la
libert, au commencement du ii'^ .sicle, par le chef romain, qui
tait probablement Cn. Manlius Vulso, celui-ci s'exprima
ainsi (^) : Suy/wpoiaEv 8e ijp.tv TY,v XsuEpiay x.aOTt xal ra aXXa'.;
TTEdtv, osai vjtjLv TTjV 7nTpo7tYjV 'sowxav (cc qui est une traduction
approche de la formule latine de la deditio) '/outiv xi TrpYfxaToc
(1)
Dio Cass., passim.
(2)
Aristid., I, p. 346 Dind.
(3)
los., Ant. iud., XII, 10, 6.
(4)
Leb., 588 = CIG, 3800 = Rev. de Phil., XXIII
(1899), p.
275 sq.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 123
Ta a'jTwij. 7:oiT(T0ai xax to'j ;j.Tpou vaou. Il est vrai (jue
c'tait une concession indpendante de toute loi
;
le bon plaisir
du gouverneur pouvait la supprimer ou la modifier
;
mais les
proconsuls ne paraissent avoir gard en gnral qu'un droit de
contrle. Voici une ville qui n'a jamais t, lgalement, auto-
nome : c'est Pergame. Elle remercie, dans une inscription (^),
le
proconsul P.SeruiliusIsauricus k-KoZzlMxix tti ttXei to TrxTpi'o'j
v(Aou(^) xat TTjV or,[7.ox[oa]T!av SoXwrov. Quelle marque plus cla-
tante de cette tolrance de fait dont je parlais ?
J'ai donn plus haut la nomenclature des privilges que sup-
posait l'autonomie
;
il en est plus d'un qui n'a pas t refus
aux villes sujettes. Presque toujours elles ont d garder leur
administration indpendante : leurs assembles sont constam-
ment mentionnes sur les monuments pigraphiques, et, dans
les dcisions qu'elles prennent, on aurait peine trouver quel-
que trait par o se trahisse la sujtion ou la libert
;
de mme
pour les corps de magistrats, simples copies des modles de la
Grce d'Europe ; il suffisait Rome de surveiller le recrutement
de ces fonctionnaires, de faon n'en avoir rien redouter
;
et
c'est ainsi qu'elle put peu peu favoriser la domination exclu-
sive de la classe riche. On ne voit pas non plus pourquoi elle
aurait interdit ces villes de percevoir des impts sur les habi-
tants, au profit d'une caisse municipale; il suffisait qu'elles
fussent en tat de payer rgulirement le tribut d la mtro-
pole. Quant aux privilges montaires, ils dbordrent le cadre
de l'autonomie, au point de ne plus permettre de distinguer les
villes libres des autres. Le droit de recevoir des exils devint
bientt compltement indpendant de la question de l'auto-
nomie; on sait qu'Auguste l'attribua exclusivement quelques
(1)
Frnkel, 413.
(2)
En effet, la question qui se pose ici ne concerne pas seulement l'organisation
administrative, mais aussi le droit civil ; malhtiureuseraent, si k premire nous est
incompltement connue, nous sommes plus ignorants encore du second. Il est trs
certain que la moiti orientale de l'Empire n'a subi que dans une faible mesure
l'influence du droit romain. La langue mme tait un obstacle la fusion des insti-
tutions. Il est surtout malais de distinguer entre les diverses rgions de l'Orient
hellnique ; Gaius seulement spcifie quelquefois qu'un usage qu'il mentionne avait
cours en Bithynie, ou chez les Galates, etc.. {Instit., l, 55, 193, etc.). M. Mommsen
a not quelques diffrences de coutumes
;
elles affectent surtout le droit des per-
sonne-s {Romisckes Strafrecht, Leipzig, 1899, p. H6-117 ;
mais cf. surtout Mitteis,
op. laud.).
124 LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
les, sans antre considration que son bon plaisir ('). A l'gard
du logement des gens de guerre, la question n'a pas toujours eu
beaucoup d'intrt
;
il faut supposer le cas d'une expdition
militaire, puisque normalement la province proconsulaire tait
dpourvue de troupes. Sous l'Empire, cette ventualit est
extrmement rare
;
il n'en allait pas de mme sous la Rpu-
blique, mais je crois qu'alors les villes libres, en fait, n'ont pas
d tre mnages plus que les autres.
Un des points les plus curieux k tudier dans le dtail, parce
qu'il nous montre bien qu'on s'arrta perptuellement un
compromis entre les deux catgories de villes, est relatif aux
juridictions locales. En droit les villes sujettes n'en devaient pas
possder, mais cette rigueur tait inapplicable strictement.
Comme le dit M. Mitteis(^), on ne voit pas deux citoyens d'une
petite ville, on diffrend pour deux drachmes, obligs d'attendre,
peut-tre plus d'un an, la tenue du conuentiis iuridicus. Toutes
les menues contestations devaient tre tranches par des auto-
rits locales, au moins en premire instance, et peut-tre sous
le contrle du coniientiis. 11 faut convenir cependant que les
textes et les inscriptions font peu prs le silence sur ces
tribunaux : les noms des magistrats urbains rgulirement char-
gs de la justice et des cours judiciaires nous sont inconnus.
Y avait-il dans les cits quelque chose comme les phtes ou les
hliastes de celte ville d'Athnes, laquelle les municipalits
d'Asie ont beaucoup emprunt ? Nous l'ignorons. Mais voici un
exemple de juridiction locale simplement tolre par les
Romains. Dans le snatus-consulte de Asclepiade , on voit
trois capitaines de navires, natifs de Carystos, Clazomne et
Milet, recevant le droit d'tre jugs d'aprs les lois de leur pa-
trie (') : v T v TSL?; Trarpiciv xar TO'j iotou voaou SoXojvta'. xpvcaOat
r^ 7:1 Tiv -/jixexpwv pyvrwv, im IxatxJv xpixwv. Or CarvstOS B.
toujours t une ville sujette
;
il en devait tre de mme de
Clazomne et de Milet aprs la guerre de Mithridate
;
en tout cas
,
en droit strict, les deux juridictions ne se comprenaient pas
dans une seule et mme ville.
(1)
Dio Cass., LVI, 27, 2. I) ne fui pas tenu compte des droits des cits libres
;
beaucoup d'entre elles, non situes dans les les, Auguste enleva le droit
d'exil
; d'autres villes non libres, mais insulaires, il le donna.
(2)
Reichsrechl und Volksrechl. .
.,
p. 92, note. Ce livre est utile consulter
sur la question du sLalul des villes
;
p. 85, 90 sq.
(3)
Bruns, Fontes, p. 158, 1. 19 sq. =: Kaibel, IGS, 951.
LES CITS ET LES BOURGS ;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 125
Les Romains ont mme admis lexistence de juridictions
particulires pour certaines classes de la population
;
je veux
parler des quartiers juifs, il en existait dans la plupart des
grandes villes
;
ces communauts rendaient la justice leurs
membres. Il nous apparat enfin que pour tout ce qui rentre
dans le pur droit priv, ne touchant en rien l'ordre politique,
les Romains se sont montrs trs libraux
;
ils ont mme plutt
sanctionn que supprim ou modifi (^). Donc, l'gard des villes
sujettes, les Romains n'ont pas abus de leur droit de juridic-
tion
;
il
y
avait un minimum de libert qui ne les effarouchait
pas.
En revanche, ils n'aimaient pas le laisser dpasser, et les
villes libres elles-mmes l'prouvrent. Thoriquement, elles
avaient une juridiction civile indpendante, bien plus une
juridiction criminelle, et nous voyons que les Romains eux-
mmes pouvaient
y
tre soumis, s'il l'aut gnraliser le cas de
Chios^'). En fait, ce privilge fut frquemment battu en brche,
et souvent par le simple arbitraire du gouverneur. A cet gard
encore, l'inscription de Chios nous claire
;
le snatus-consulte
de 80 avait dcid que les gens de Chios seraient autonomes,
garderaient leurs lois et les imposeraient toute personne habi-
tant dans leurs murs. Des inconnus avaient obtenu depuis lors
d'un proconsul, Antistius Vtus, une sentence contraire aux
lois de Chios, mais conforme sans doute aux lois romaines
;
c'tait, semble-t-il, un procs portant sur des proprits parti-
culires. Les Ghiotes furent mcontents juste titre et envoy-
rent des dputs au gouverneur, qui n'tait dj plus le mme.
Le nouveau proconsul, voyant la teneur du snatus-consulte et
une lettre d'Auguste, anime du mme esprit, qu'on lui prsen-
tait galement, abrogea la sentence de son prdcesseur et
accda aux demandes des ambassadeurs. Dans cette circonstance
donc, les droits de la ville autonome furent respects
;
mais pour
(1)
Ua exemple entre beaucoup : il
y
avait un ancien genre de procs local,
tranger aux usages italiens,
\"Y/.),-i]\Lot. TyiAtopu-zia; (
la plainte pour violation
de spulture) ;
des constitutions impriales ont d tre rendues son sujet, car
dans une inscription de Tralles (BCH, V
(1881), p. 344, n" 5) il est dit du coupable :
JTtE-jQyvo o-TW xot SiaTayixaffi -/.al xo; Tiarpt'oi vd[Aoi;. Aux lois du pays s'op-
posent dans le texte et s'ajoutaient donc en justice les actes du pouvoir souverain
(SiaTayiiaTa).
(2)
Cf. le snatus-consulte rendu, probablement en 80 av. J.-C, en faveur de la
ville maltraite par le gnral de Mithridate (Appian., Mithr., 47) : of te Tiap' a-
To 'vTE 'Pw|jiaot To Xewv uiraxowo-tv v^iiot; (CIG, 2222 = Viereck, XXVII).
126 LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
les faire valoir, elle ne s'appuyait pas seulement sur l'acte
officiel qui les avait reconnus
;
elle profita de la bonne humeur
fort naturelle d'un prince qui tait le premier Empereur romain,
au comble de la ^'loire et de la puissance.
Il n'en fut pas toujours ainsi. Cette juridiction indpendante
finit par tre soumi.se, pice pice, la surveillance du gou-
vernement. Il n'est pas tonnant que les Romains eussent
quelque rpugnance accepter la comptence criminelle des
villes d'Asie l'gard des dlits commis par eux
;
ces tribunaux
leur inspiraient une certaine mfiance : lumires et impartialit
ne leur semblaient pas garanties {'). Les indignes, au contraire,
tenaient leurs droits, quelque raillerie qu'on en ft. Cicron,
pendant son proconsulat de Cilicie, crivait : Les Grecs sont

au comble de la joie, parce qu'ils ont conserv leurs juges


nationaux; plaisants juges ! diras-tu; mais qu'importe! Ils
croient avoir r<22<oomm(-). On les empcha plus d'une fois
de le croire, tmoin, par exemple, le procs suivant, assez
original
;
dfaut de la procdure suivie, l'espce nous est
clairement expose par une inscription (').
Un individu tait all trois nuits de suite insulter deux bour-
geois de Cnide devant leur maison. Ceux-ci, exasprs, ordon-
nrent leur esclave de lui verser, la prochaine agression,
des ordures sur la tte. L'esclave laissa tomber le vase, qui
atteignit et tua, non pas le visiteur ordinaire, mais son frre
qu'il avait cette fois amen avec lui. Les deux propritaires de
la maison, mari et femme, furent accuss de meurtre par les
autorits de Cnide
;
l'opinion publique leur tait nettement
dfavorable. Sans doute, ils redoutrent l'arrt du tribunal de
leur ville et obtinrent d'tre jugs par l'Empereur Auguste.
Celui-ci fit faire une enqute par un commissaire, acquitta les
prvenus et signifia sa sentence la ville de Cnide, en reprochant
aux habitants leur partialit et en leur ordonnant de se confor-
(1)
Sur ces juridictions locales, cf. Mommsen, Rumisches Strafrecht, Lpz, 1899,
p.
239. Leurs dfauts ordinaires taient ou la faiblesse, ou la duret. Quelques
Hellnes en comprenaient l'insuffisance. Le rhteur Polraon engageait les habitants
de Smyrne ne retenir que les procs pouvant conduire une condamnation
l'amende, et abandonner les causes de meurtre, sacrilge ou adultre, un juge
pourvu du droit de vie et de mort (otxacrTo-j
yp
Sedai a-jr; (; ixa) ^^qpo
-/ovTO
videmment le proconsul. Philostr., V. Soph., I, 25, 3).
(2)
Ep. ad Attic, VI, I, 15.
(3)
Publie par M. Marcel Dubois, BCH, VH (1883), p. 62, et nouveau par
-
M. ViEHEGK, S. G., IX.
LES CITS ET LES BOURGS ;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 127
mer son arrt (*). Il est vrai que M. Viereck explique les choses
autrement, se fondant sur le contexte : il est dit, dans la lettre
de l'Empereur, que l'accus est mort, et sa femme prsente
ici
(
Rome sans doute). C'est donc que tous deux, effrays,
s'taient sauvs Kome(^), ils chappaient ainsi la juridiction
de Cnide
;
alors des ambassadeurs cnidiens allrent informer
l'Empereur de l'affaire. Mais, si cette interprtation est la vraie,
il
y
aura peut-tre lieu de s'tonner que l'Empereur lui-mme
intervienne, tandis que les accuss devraient avoir affaire aux
tribunaux ordinaires, qui sont alors les quaestiones perpetiiae,
car, au dbut du principal, les officiers impriaux n'ont pas
encore pris l'habitude d'accaparer le jugement des procs. Au
contraire, cela s'expliquerait facilement dans l'hypothse d'un
arrt sollicit directement d'Auguste, on encore d'un appel
interjet, aprs sentence des juges de Cnide. Il est vrai que le
texte ne parle pas d'appel
;
mais encore on pourrait
y
voir une
allusion lointaine dans les derniers mots : Vous me sembleriez
bien agir, de tenir compte de ma sentence sur cette afiaire et
de mettre vos actes publics d'accord avec elle. Si les deux
inculps ont dans l'Empereur un juge naturel, il n'est pas besoin
que sa sentence soit consigne dans les actes publics de Cnide.
Je ne prtends pas en somme que les formes du procs soient
claires
;
mais j'y crois bien relever une mainmise, volontaire
ou sollicite, du pouvoir central sur les droits de juridiction de
la cit(^).
En tout cas, l'appel au gouverneur ou l'Empereur vint
(1)
Telle est l'interprtation de M. Mommsen, Hist. rom., trad. fr., X,
p. 131,
note 1.
(2)
Hypothse superflue, ont dj reconnu MM. MrrxEis [Reichsrecht,
p. 88) et
LiEBENAM [Stdteverwallung,
p. 485, note 4).
(3)
Je dis mainmise, mais non empitement, car il faut carter l'ide d'un abus
de pouvoir. L'Empereur, en vertu de son ius gladii, et le proconsul
auquel ce
droit tait dlgu avaient juridiction criminelle (s'ils voulaient l'exercer, mais
c'tait au dbut chose rare) sur tous les habitants de la province. Il leur apparte-
nait donc toujours de soustraire au tribunal d'une ville la connaissance d'un fait
d'ordre pnal. M. Mommsen (v, son Droit public romain, trad. fr., III,
p. 309)
revenant sur le procs de Cnide, admet qu'Auguste, usant de ses prrogatives de
souverainet, voque l'affaire devant lui : Ebenso zie/il Augustus eine iii der freien
Sladt Knidos begangene Mordthat an sich {Rom. Strafrecht,
p. 106, note
1) ;
et
comme il n'tait pas sur les lieux, il dlgua l'instruction au proconsul : und spricht
die Beschuldigten frei nach einer durch den damaligen Proconsul von Asien
Axiiiiiis Gallus in aller Form mil Sklavenfollerung angestallen
Untersuchung
(add. p. 270, note 5).
128 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
srement en usage peu peu, el au criminel et au civil. La
malchance a l'ait que tous les documents pigraphiques de
caractre juridique dont nous avons nous servir prsentent de
graves difficults d'exgse ('). Voici une inscription extrme-
ment mutile (^), dont M. Mommsen a essay le commentaire (^).
C'est, semble-t-il, un fragment d'une lettre d'un proconsul
d'Asie inconnu la libra chiitas de Cos ;
il se rfre apparem-
ment un appel que le proconsul dsapprouve, et il est rap-
port ce propos que l'dit du gouverneur renferme des dispo-
sitions concernant les appels purement vexatoires (1. 10-11), ce
qui indique que les appels de jugements des tribunaux locaux
n'taient pas une chose exceptionnelle. Nous ne voyons pas
clairement si l'appel fut interjet devant l'Empereur ou devant
le proconsul
;
mais qu'on adopte les restitutions de M. Momm-
sen ou celles de M. Hicks(^), on n'en arrive pas moins cette
conclusion que, dans tous les cas, le proconsul doit connatre
de l'affaire
;
pour la juger, si l'appel est port seulement devant
lui, et, s'il concerne l'Empereur, pour dcider si cet appel
mrite d'arriver jusqu' Rome. Il lui appartient de l'arrter en
chemin
;
il n'est pas oblig d'y donner effet. Et c'est encore une
analogie de situation entre les villes lil)res et les villes sujettes.
Il n'est mme pas sur que les conuentus iiiriclici ne se soient
jamais tenus dans des villes libres. Telle tait en effet la qualit
(1)
M. Michel Clerc a publi (BCH, X
(1886), p. 399 .'*q.) diverses inscriptions de
Thyatira, qui font allusion des actes juridiques, et dont l'obscurit est dcevante.
Voici
(p.
399, n 3) une lettre du proconsul Cornlius Scipio la ville, dont le
sens gnral parat tre, suivant M. Clerc : Je trouve juste et quitable que vous
vous vous conformiez aux sentences que les juges ont prononces au sujet des
sommes appartenant au temple, et que vous n'coutiez plus les rclamations ou
accusations qui pourraient se produire ce sujet. 11 ne nous est pas dit s'il s'agit
ici d'un appel; mais c'est peu probable; ce texte ne nous fait pas descendre plus
bas que l'poque d'Auguste ; cette date l'appel ne s'est pas encore trs gnralis.
Du reste, il semble bien que le proconsul ait pris l'initiative d'un avertissement
aux autorits de Thyatira.
Puis (ibid., p. 400 = Viereck, VIII) une autre in-
scription, suivant laquelle, en croire M. Viereck, des publicains, aprs avoir dpos
un gage, avaient cit comparatre devant le proconsul les Thyatirniens, qui
n'avaient pris aucun souci des jugements intervenus entre eux-mmes et les publi-
cains. 11 s'agissait de biens religieux qui semblent avoir t lous trop cher.
M. MiTTEis {op. laud., p. 90) se demande si les publicains ne se seraient pas soumis
d'abord la juridiction de la ville, puis seulement aprs, sur dni de justice, adres-
ss au gouverneur. Je ne vois rien tirer de ces lambeaux de textes.
(2)
Publie par MM. Dubois et Hauvette, BCH, V ,'1881), p. 237, n 23.
(3)
Zeilschrifl der Savigny-Sliflimq fiir Bechtsgeschichte, 1890, p.
34-37.
(4)
Dans les Inscriptions
of
Cos,
p.
41 sq., n 26.
LES CITS ET LKS BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 129
d'Alabanda, chef-lion en mme temps d'un connenlus. Peiil-tre,
comme le suppose M. Brandis ('), ne lui donna-l-elle que sou
nom, sans jamais recevoir rellement chez elle d'assises judi-
ciaires
;
car celles-ci ne se tenaient pas toujours au chef-
lieu. Mais peut-tre, aussi bien, la ville prfra- 1- elle, en ce
cas, faire abstraction de sa libert. A recevoir chez soi le
conuenius, il
y
avait pour une cit videmment prand profit,
avantage matriel et satisfaction d'amour-propre. Je ne serais
pas tonn qu'on se ft dit Alabanda qu' user jusqu'au bout
des prrogatives de l'autonomie il n'y aurait que vanit.
Ainsi, dans le domaine judiciaire, on entrevoit

plutt, il est
vrai, qu'on ne conslate

une pntration continue de la justice


impriale dans les causes particulires des villes libres et, de la
part de celles-ci, une certaine abdication de leurs privilges
de juridiction (-).
Mais il se trouvait compris dans l'autonomie, au moins
l'origine, une prrogative bien plus enviable encore, si impor-
tante qu'on la citait souvent ct de la libert, par plonasme :
c'est l'immunit. Sous la Rpublique, les villes libres ne
payaient pas de tribut aux Romains
;
seulement cela encore
changea sous l'Empire, et ds le commencement de l'Empire.
Nous savons par Pline que Chios tait libre sous Auguste
;
or
elle payait des contributions, tout comme les villes sujettes, et
mme le poids en tait trop lourd pour elle, qui cependant
passait pour riche. Le roi Hi'ode, e i voyage dans l'le, la trouva
endette envers le procurateur imprial, qui remplaait les
publlcains de jadis, et elle n'aurait pu ni s'acquitter ni relever
ses monuments abattus par Zenobios, lieutenant de Mithridate,
si le roi des Juifs ne ft venu son secours (^) et n'et obtenu
la libration de la ville. Ce n'est pas un cas isol : on peut
rapprocher celui de Magnsie du Sipyle, ville libre, et d'Apol-
lonide,

qui l'tait peut-tre aussi,

dispenses toutes deux
du tribut en raison d'un tremblement de terre qui les avait
prouves (*). Nous avons en outre un fragment de lettre
(1)
Dans son article de la Bealencyclopdie auquel j'ai fait plus d'un emprunt.
(2)
Vraisemblablement, dit M. Mommsen {Rom. Strafr., p. 241), les juridictions
indpendantes se seront bornes d'assez bonne heure aux dlits que frappaient 1-s
peines peu leves.

Il est clair qu'on ne peut rien affirmer du plus.
(3)
Joseph., Atit. iud., XVF, 2, 3, 2 : ilvae Xi'ot; :% Ttpb; tou; Katsapo;
mtpTtou; yprifiaTa y.al twv sacpopwv 7tr|),).a|e. Le mol xal indique une action
diffrente; Hrode parat avoir obtenu que Cliios dsormais ft dispense du tribut
(4)
Tac, Ann., II, 47.
V. CHAPOT.

La Province d'Asie, 10
130 LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
d'Hadrien aux magistrats, au snat et au peuple d'Astypale,
qui commence ainsi : Ayant appris par votre dcret que vous
vous dites dans l'indigence et incapables de payer vos contri-
butions (') , et les derniers mots indiquent qu'il ne s'agit
pas d'une taxe extraordinaire, mais d'un impt rgulier et
vraisemblablement annuel, qui devait tre le slipendium. Nous
ignorons la dcision d'Hadrien, mais puisque sa lettre fut grave
et expose dans la ville, c'est sans doute qu'elle portait consen-
tement une remise, un dgrvement tout au moins. Et les
honneurs rendus cette lettre indiquent un bienfait peu com-
mun, dont il
y
avait lieu de se faire gloire.
En mme temps s'tablit l'usage de confrer exceptionnelle-
ment aux villes, non pas l'autonomie de jadis, mais l'immunit.
En 53, Cos la reut du Snat, sur la demande de l'Empereur
Claude(^) ;
Smyrnc, qui avait perdu la libert sous la Rpublique,
fut gratifie simplement de l'rXeia sous Hadrien, on ne sait pour
combien de temps('), et enfin il est possible que Sardes ait d
une faveur semblable Septime-Svre(*). H n'y a gure,
notre connaisance, qu'Hium, que les Empereurs avaient des
raisons toutes spciales de combler de faveurs, qui ait gard long-
temps libert et immunit, au moins jusqu' Antonin lePieux(^).
Les Romains ont eniin donn le coup de grce aux autono-
mies municipales par l'institution de la correctura. Laissons
les controverses leves son sujet, en vue de la dfinir exacte-
ment. H est fort possible qu'elle ne soit pas reste toujours
identique, imiiuable, dans les diverses parties de l'Empire.
Pour l'Asie, nous avons un exemple de correcto?^ : c'est le
clbre Hrode Atticus {). La formule employe par Philostrate
(1)
BCH, XV (1891), p. 630; cf. VII (1883), p.
405.
(2)
Tac, Ann., XII, 61.
(8)
CIG, 3148.
(4)
Je rappelle que cette suppositioa est base sur la restitulioa suivante d'une
inscription par M. Cichorius : y[o]po[).OYi^Tou] {Sitzy,ngsber. der Berlin. Akad..
1889, p. Sll).
(5)
Tac, Ann., XII, 58, et Callistrat., de Cognitionibus, Dig., XXVII, 1, 17,

1 : Uiensibiis el propter inclulam nobilitatem ciuitatis et propter coniunctionem


oriqinis Tioinanae, iam antiquitus et snatusconsidlis et constitutionibus prin-
cipinn plenissima immunitas tvibuta est idque diuus Pins rescripsit.
M. Haubold (De rbus lliensium, p.
51 sq.) croit que ces prrogatives disparurent
aprs Gallien, car les dernires monnaies frappes Ilium l'ont t sous ce rgne.
Mais je me borne rpter qu'un trs grand nombre de villes sujettes avaient
leurs monnaies de bronze particulires.
(6)
V. Klebs, Prosopographia imperii Romani, I, p. 357.
LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 131
pour dsit^-ner sa magistrature (')
montre bien que son autorit
s'tendait exclusivement sur les villes libres. Sa mission ne
pouvait consister
(^)
qu' rformer la constitution des villes
privilgies, de manire elTacer les dissemblances qui les spa-
raient encore de l'autre classe de cits . Nous ne savons pas
exactement comment il s'acquitta de ses fonctions; mais son
biographe nous dit quelles furent cette occasion ses gnro-
sits. Il voyait la Troade souffrir du manque d'eau; les habitants
taient obligs de retirer le liquide fangeux des puits et de
creuser des trous pour recueillir la pluie. 11 crivit Hadrien
qu'une ville aussi antique, avantageusement situe au bord de
la mer, ne devait pas prir de scheresse; il fallait donnera
Troas trois millions (de deniers?) pour qu'elle pt se procurer
de l'eau et des bains. L'Empereur l'approuva et le chargea de
cette cura aquarum. Mais les frais ayant dpass sept millions,
le proconsul se plaignit l'Empereur que le tribut de cinq cents
villes ne servt qu'aux fontaines d'une seule. Hadrien s'en
ouvrit Atticus qui s'engagea fournir lui-mme l'excdent
des trois millions. Le gouvernement romain, en le dsignant,
avait eu la main heureuse : celui-l mme qui venait dpouiller
les villes libres de leurs privilges, mnageait une transition
moins pnible et attnuait la rigueur de sa mission par de
grandes libralits personnelles.
Ainsi sous l'Empire, et de trs bonne heure, le caractre de
la libert municipale s'altra profondment. Trois intrts
surtout taient en jeu : administration autonome, justice locale,
dispense de tribut. Or, sur le premier chef, toutes les villes
furent mises, dans la pratique, peu prs sur le mme pied; les
juridictions particulires, peu peu, cdrent le pas la justice
impriale, ce dont les habitants semblent avoir pris leur parti,
car sans doute les justiciables
y
trouvaient des garanties sup-
rieures; quant l'immunit, elle disparut compltement, en
dehors de quelques cas isols, o elle faisait l'objet d'une
concession spciale et expresse, et probablement temporaire.
Tout ceci nous explique comment le nombre des villes libres
est all toujours se restreignant et pourquoi, aprs Auguste, il
ne s'en cre plus de nouvelles. D'une part, les cits elles-mmes
voyaient que ces privilges taient presque de pure forme, sans
(1)
V. Soph., II, 1,4 sq. : rip/ (xv
yp
zoyj xat ttiv 'Aat'av Xe-jOpwv u/ewv.
(2)
Je ine rallie l'IiypoUise de Waddinglon; v. dans Borghesi, uvrer, V,
p.
413.
132 LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUP. PHYSIONOMIE GNRALE.
ralit prcise; elles renoncrent ;\ les solliciter. D'antre part,
les Romains, reconnaissant dans cette qnalitication d'antouome,
donne une ville, une source de rclamations ventuelles et
d'embarras, se dcidrent n'en plus faire l'octroi. Et l'autono-
mie municipale mourut ainsi de sa belle mort, ou plutt elle
s'vanouit lentement. On pourrait cependant s'tonner que les
Asiatiques ne se soient pas attachs cette distinction honori-
fique, quoiqu'elle ft devenue vide; nous allons voir en elTet
que, suivant l'expression trs juste de M. Mommsen, l'Asie
Mineure tait la terre classique de la vanit municipale , mais la
mode tait alors des formules nouvelles, peut-tre grce aux
Romains eux-mmes qui surent en imaiz-incr d'autres, n'levant
en rien la situation du peuple sujet et donnant un surcrot de
force au peuple souverain.

4.

Privilges honorifiques des villes.
Il importe de se rendre compte de ce qu'il
y
avait au fond
sous ce mot d'autonomie, au moins dans la conception primi-
tive : c'tait en somme une ide de mfiance, l'expression adou-
cie d'un dsir d'indpendance vis--vis de Rome, qui, sans avoir
rien de haineux, laissait percer quelque chose d'une hostilit
contenue. Les Romains, et les Grecs leur suite, prfrrent
d'autres qualifications moins malsonnantes. Du reste nous
avons vu qu'au temps o la libert n'tait pas un vain mot, les
matres du pays avaient pris soin de ne pas l'accorder aux cits
les plus populeuses et les plus prospres
;
sans doute, quand les
choses changrent, la mme prudence ne s'imposa plus, mais
ces grandes et glorieuses cits, anciennes capitales, allaient-
elles solliciter ou recevoir un titre qui s'tait avili en dcorant
de prfrence de petites localits, mprisables agglomrations
de quelques habitants? La chose tait inadmissible
;
on trouva
du nouveau.
Mais d'abord, remontons un peu plus haut dans l'histoire, et
voyons o les Asiatiques avaient mis leur orgueil, au temps
mme o la libert comportait de rels avantages, mais ne suffi-
sait pas le satisfaire.
Avant mme que la province d'Asie n'et t constitue, les
Romains taient dj matres du pays par le prestige qu'ils
exeraient, le souvenir de leurs clatantes conqutes et du
LES CITS ET LES BOURGS
j
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 133
succs invariable de leurs armes. Les Hellnes prouvrent
l'envie de fraterniser avec eux
;
les plus petites bourgades sur-
tout croyaient s lever en se procurant par trait des liens
troits avec cette race illustre. Nulle gloire n'tait gale parmi
les Grecs celle que donnait alors le titre d'ami, d'alli, d'af-
franchi du peuple romain; tous les Grecs s'y laissaient prendre;
car autant le Grec dteste par instinct l'tranger puissant, au-
tant il l'aime par vanit ('). L'oligarchie surtout, avec un sens
trs avis, s'appliqua sauver le plus de libert possible par
la docilit, viter le nom de sujette force de soumission .
Et telle est certainement, dans la plupart des cas, l'origine et
la porte de celte appellation : cptXo xai a\)]X[j.x/oi; twv 'Pwfxai'cov.
Mais bientt on ne se contenta mme pas de cette bienveillance
gnrale du peuple romain tout entier : on voulut avoir auprs
de lui des garants spciaux, des avous en quelque sorte. On
y
fut conduit tout naturellement par le systme des proxnies.
Je n'ai pas rappeler ce qu'tait cette institution bien connue.
Il
y
avait en Asie beaucoup de cits d'origine ionienne
;
or dans
les cits ioniennes, qui furent presque constamment soumises
un protectorat tranger, la proxnie eut moins qu'ailleurs un
caractre d'utilit commerciale ou diplomatique
;
elle revtit
plutt la forme du patronat. Le proxne
y
devint une sorte de
protecteur pour la cit o il avait ses droits de proxnie, plutt
qu'un vritable reprsentant de ses intrts matriels. Ces pri-
lges commerciaux, les Ioniens les accordrent sans parcimonie,
d'autant plus volontiers qu'ils taient sollicits par de puissants
personnages capables d'lever la voix en leur faveur. Et ainsi
ils furent trs prompts adopter l'institution romaine du patro-
nat (^), mais elle ne resta pas cantonne chez eux et nous en
trouvons des exemples nombreux dans les autres rgions de
l'Asie. De lancienne proxnie il ne subsista plus rien, dans le
patronat, que le principe de la protection
;
mais celle-ci ne
s'appliquait plus au ngoce proprement dit; elle lui tait devenue
inutile, grce aux progrs de l'administration romaine, la
scurit de plus en plus grande dont jouissait tout l'Empire,
la cration d'auberges innombrables qui faisaient que l'hospi-
talit publique n'avait plus de raison d'tre au sens littral, mais
seulement dsormais au sens moral du mot.
(1)
FusTEL DE CocLANGEs, Mmoire sur l'le de Chio, 1857, p.
74.
(2)
Paul Monceaux, Les Proxnies f/recques, Paris, 1885, p.
221
;
cf. aussi
p.
315.
134 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
Il
y
a des monuments sur lesquels nous retrouvons le titre
de proxne, pris sans conteste avec Tacception de patron, bien
que ce mot n'y figure pas('). Nous savons par Tite-Live(^) que
Rhodes, grande cit commerante et fidle allie de Rome, se
nomma la fois des patrons et des htes parmi les notables de
la mtropole, et une inscription rhodicnne dj cite (') rappelle
en effet deux proxnes et bienfaiteurs du peuple^ tous deux de
grande famille : L. Licinius Murena et A. Terentius Varro (*).
En ralit, ce patronat tait souvent dcern au chef imm-
diat, au gouverneur de la province ; tel est le cas pour Sextus
Appuleius Assos (^) et L. Calpurnius Piso Stratonice(*).
Mais il arriva aussi qu'il ft de tradition, dans une gens illustre,
de conserver le patronat sur toile ou telle ville : ainsi, Thya-
tira, le peuple honore L. Com f. Lentulus, bienfaiteur et
patron du peuple la suite de ses anctres
C).
A Stratonice,
une couronne d'or est offerte, et une statue de marbre leve
Calpurnius Pison, patron et bienfaiteur 8i Trooyvwv de la
ville(');et c'est ainsi probablement que P. Licinius Crassus,
parent par adoption du premier gouverneur d'Asie, eut les hon-
neurs du patronat de Nysa('). L. Licinius LucuUus, rest plu-
sieurs annes dans la province comme proquesteur, fut reconnu
pour patron par Synnada('"). La mme cit pouvait avoir plu-
sieurs protecteurs de cette nature : ainsi Ilium, l'poque mme
o elle nommait Auguste proxne, dclarait M. Agrippa parent
((7uvYvrj) et patron de la ville ("). Auguste avait permis cette
double protection, bien qu'un esprit jaloux
y
et pu voir une
(1)
Mais d'autres fois c'est le seul employ : ainsi le consul L. Doinilius Cn. f.
Ahenobarbus fut patron de \filet (2 moiti du
!'
sicle av. J.-C).

Wiegand,
Siizungsb. d. Berlin. Akad., 1901, p. 906.
(2)
Liv., XLII, 14.
(3)
MoMMSEN, Siizungsb. der Berlin. Akad., 1892, p. 846 = IGl, I, 48.
(4)
Une inscriptiiin d'Iiium, mal restitue par Schliemann [Ath. Mit, XV
(1890),
p. 217) laissait croire que celte dignit suranne avait persist sous l'Empire et
qu'Auguste fut proxne de celte ville. Les corrections de MM. Gardthausen {Rhein.
Mus., XLVI,
p. 619) et Bruckner (dans Drpfeld, Troj'a und llion, II,
p. 471,
n 65) montrent qu'il n'en est rien; Auguste fut appel seulement TtdcTpwv d'ilium
(Leb., 1743/).
(5)
Leb., 134 = CIG, 3571.
(6)
Hauvette et Dubois, BCH, V
(1881), p. 183.
(7)
Madet, BCH, XI
(1887), p. 457, n 19.
(8)
Loc. citai.
(9)
G, Radet, BCH, XIV
(1890), p.
232.
no
3.
(10)
Ramsav, BCH, vu
(188.3), p. 297,
no
22.
(11)
CIG, 3609.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 135
mconnaissance de la hirarchie; c'est sans doute qu' rencontre
des Grecs, il la regardait comme parfaitement frivole. On
prouve galement Timpression d'une raillerie voir, vers le
temps de Sylla, le Snat romain conclure lui-mme un trait
d'hospitalit avec un Grec d'Asie('). Le vote d'une assemble
municipale, qui octroyait le patronat quelque personnage,
constituait plutt sans doute un acte de reconnaissance et un
remerciaient
(^)
qu'une sollicitation en vue d'un appui pour l'ave-
nir
;
c'est dans cet esprit, je pense, que Ghios entra dans la clientle
de Gsar(^) et Mytilne dans celle de Pompe (*). De mme l'Ar-
temision d'phse renfermait une statue leve par la ville
une patro7i7ie {^) ;
cette femme tait videmment une bienfai-
trice du temple. Il ne faut pas exagrer cependant, et ce lien du
patronat n'a pas d tre toujours purement platonique et
nominal
;
des Romains haut placs, ne ft-ce que pour s'en-
tendre glorifier dans une ville d'Asie

car la vanit leur tait
permise eux aussi

intercdrent pour elle dans certaines
circonstances. Nous voyons que Tos ft agir utilement ses pro-
tecteurs Rome en faveur de la ville d'Abdre, dont elle tait la
mtropole ().
Ainsi, la premire forme de la vanit asiatique, et cela sur-
tout avant qu'il
y
et une province d'Asie, c'avait t le titre
d'ami et alli du peuple romain
;
la deuxime, en pleine floraison
sous la Rpublique, consistait principalement dans l'illusion de
la libert et le droit de se prvaloir en haut lieu d'un patronage
romain
;
la troisime, qu'il nous reste voir, est par certains
cts assez plaisante (').
(1)
Cf. le snatus-consulte de Asclepiade, plusieurs fois mentiooQ (CIL, I, 203).
(2)
Nous en avons comme la preuve dans le cas d'Ilium. Oq lit dans la vie de
Nicolas Daraascne (Muller, Fragm. hist. gr., III,
p. 350) que Julie, se rendant dans
cette ville, prouva, au passage du Scaraandre grossi par les averses, des diffi-
cults telles qu'elle faillit
y
prir avec son escorte. Agrippa, irrit de ce que les auto-
rits, non averties pourtant, n'taient pas venues au secours de sa femme, frappa
les habitants d'Ilium d'une amende de lOOOOO drachmes d'argent. Ceux-ci, atterrs,
chargrent Nicolas de solliciter l'intervention d'Hrode. Grce celui-ci, la peine
fut leve
;
et c'est alors sans doute que lu ville manifesta sa gratitude de la faon
que je viens d'indiquer.
(3)
CIG, 2215.
(4)
IBM, 210, 211,
(5)
IBM, 562.
(6)
BCH, IV
(1880), p. 51, 1. 21 sq.
(7)
Un honneur particulier, d'une autre sorte encore, fut-il dvolu la ville de
Tralles, kp -roy Atb xax x fidyi^aia tyj (juvxXi^tou (CIG, 2926 = Leb., (50
i),
136 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
Peuple oriental, ami de l'emphase el de la rhtorique, les
Grecs d'Asie ont toujours eu, mais s:ardcrent plus encore sous
la domination trangre, comme pour dguiser la perte de leur
indpendance, un got prononc pour les formules honori-
fiques redondantes et superlatives. Les Romains n'avaient
aucune raison de les interdire en principe; mais ils en rglrent
et en limitrent l'emploi, se rservant d'autoriser la revendica-
tion des qualits les plus pompeuses dans les actes publics, de
faon pouvoir faire des heureux trs bon march. Il
y
a donc
deux catgories de titres honorifiques : ceux qui peuvent tre
arbors volont, et ceux pour lesquels une approbation pra-
lable de l'autorit est ncessaire.
Il est singulier que les premiers ne soient pas tombs d'eux-
mmes en dsutude, comme accessibles tout le monde; nous
en constatons l'usage presque universel en Asie. Inutile de les
passer en revue tous et dans chaque cit. Voici un chantillon
suffisant : INI. Michel Clerc a fait ce travail pour Thyatira('),
une des villes les moins favorises, puisqu'aucune des qualifi-
cations officielles ne lui avait t accorde. La municipalit,
dans les inscriptions, est dite XaixTrpoTiTYi, asytcTTYi, oia(r7i[i.oTT-if)
;
en dehors d'elle, on distingue au l)esoin le of,[y.o qui, en sus de
ces mmes qualificatifs, s'appelle encore epoSxaTo, TeijivdTaTo
;
et son snat, .sa boul, compose sans doute en grande partie
de petits artisans, devient sur les stles xpaxtaxT], eBoxiiAGixT-r),
cptXoiaTTo xal Trxvxa p-'axT,. Si telle est la vogue des formules
courantes, des dignits ad libitum, quelles n'ont pas d tre les
comptitions l'gard des titres officiels, accords par l'autorit
romaine?
consacre Zeus en vertu d'uo dcret du Snat ? Waddington traduit : du Snat
de Rome, o-vxXr)-to pris absolule ne servant jamais dsigner un snat local (ad
Leb., 519). C'est trop dire, el cette rgle, juste en principe, comporte des excep-
tions. Les monnaies offrent des reprsentations de la 9eb; tjvx-^to; (videmment
c'est le Snat romain) et de la Up avx),y)To;, la mme assemble sans doute, car
le type est alors diffrent de celui de la kp pouXr|. Mais des lgendes comme Up
CTuvxA7)To 'A>vtYiv(<>v) sur la mme face de la pice (Imhoof-Blumer, Kleinasia-
tische Milnzen, I, p. 196, n 8
;
Babelon, Collection Waddington, 5592) condui-
raient une autre interprtation. Enfin nous avons, de Traites prcisment, une
inscription qui porte (I. 13 sq.) : xr\z ipwTdt[Ty) (TuyxXriJTOu Ka'.aafpwv TpaXXtaJvwv
7r(5)v[w;] {Ath. Mil., XIX (189i), p. 112), et les restitutions ne font pas de doute.
Je crois donc que le passage du document ci-dessus doit se traduire de mme
;
on arrive ainsi^ une donne plus acceptable.
(1)
De rbus Thyatirenorum, comment, epigr., thse, Lutet. paris, 1893,
p. 43 sq.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 137
Celle-ci parat avoir distinuMi en Asie trois catgories de
cits, si l'on s'en rapporte au jurisconsulte Modestin (^) : oTrep
5Y|XoUTa[ I iTTtlTTXfj 'AvTOJVt'vOU TOU EiTeSou;,
YpaCpEl'TTi
[/.V T(0
xoivw T?j 'Acta

r^ artv xb xscpXaiov toJto 7roTTaY[ji.vov. A( [^iv
X-ixTOU TToXet ouvavxat ^rvxs taxpo xeXei lyetv-at os [xei'^ou ttoXei
tzt-j.

olI o [j.syKTxat ttoXei oxa. Etxo o to [asv
f;.yi(Tx
api[J(.(3
ypTicacOat xa [/.ixpoTrXsi xiv lOvcov, xGJ 0 oEuxpco x yoira yopa
otxwv, TCO B xpixto x XotTc. Ce texte appelle quelques observa-
tions : 11 est fort singulier de constater qu'Antonin le Pieux
dsigne les plus gj^ai.des villes par ces mots : les mtropoles des
peuples, des races. Nous tions accoutums voir l'adminis-
tration impriale, non moins que celle de la Rome rpublicaine,
hostile aux vieilles dnominations ethniques; et ici elle a l'air
de les sanctionner en basant sur elles le classement des cits;
il ne semble pas d'ailleurs qu'on puisse donner du passage rap-
port une autre interprtation que celle-l. Une autre bizarrerie,
c'est la faon dont l'Empereur Antonin le Pieux distingue les
trois catgories : les unes peuvent avoir cinq mdecins iymnimes,
d'autres sept, les plus grandes dix. Il parat donc que le got du
charlatanisme tait assez ancr dans le pays pour amener les
habitants recevoir chez eux un nombre tel de mdecins, qu'en
les dispensant d'impt ils fissent un tort srieux la situation
financire de leurs villes. J'ajouterai enfin que le titre de mtro-
pole se trouve quelquefois donn ou pris abusivement. Ainsi,
d'aprs Ptolme(-), Thyatira tait Lydiae metropolis ; or de ce
titre, il ne reste aucun souvenir pigraphique, et nous avons
vu que la ville s'attribuait tous ceux auxquels elle pouvait
songer; elle n'aurait pas dissimul un aussi notable privilge;
Ptolme n'emploie pas ici un langage exact. De mme, dans
une inscription dj cite('), Temenothyra s'intitule mtropole;
mais le terme est rapprocher du mot qui suit : x-^ MoxaoYjv-rj;
et alors mtropole est synonyme d'cpriYu[Xv-^
ttoXi et veut dire
simplement : ville ayant autorit sur des bourgs et peuples
voisins.
C'est naturellement l'pigraphie qui nous fait connatre
quelles cits appartenait cette appellation honorifique de mtro-
pole, avec le privilge

assez modeste

qui
y
tait attach.
En voici la liste :
(1)
Dig., XXVII,
1, De excusationibus, 1.
6,
2,
(2)
Gnogr., V, 2, 16; il crivait prcisment au temps des Antonins; mais il faut
noter que les manuscrits ne sont pas tous d'accord sur ce passage.
(3)
V. Brard, BCH, XIX
(1895), p. 557, n 2.
138 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
phse avant ton le autre; il ne pouvait
y
avoir de diffcull
pour elle, puisqu'elle tait capitale de la province; elle devait
mme apparatre en quelque sorte comme la mtropole de la
proconsulaire tout entire. Son titre date dj du premier sicle
de notre re. Sa qualit de capitale doit tre encore plus
ancienne; c'est l, on s'en souvient, que les publicains, avant
le rgime du principal, avaient leur sige social ('). Dolabella
crivait aux magistrats de celte ville de transmettre eux-mmes
aux autres cits de la province ce qu'il portait leur connais-
sance au sujet des Juifs (^). phse avait le tabularium ou bureau
central (') et la caisse {arca) de la province
C)
;
elle tait la rsi-
dence de toute l'administration suprieur.^: aussi
y
trouvait-on
un grand nombre d'esclaves et d'atlranchis des Empereurs, une
population extrmement bariole et mobile. Pour la mme
raison, le proconsul, son arrive en Asie, devait se rendre
avant tout dans cette ville,
y
descendre de son navire; c'est un
Empereur du ni<= sicle, Garacalla, qui rdicta(*), mais l'usage
devait s'tre tabli antrieurement, et il n'est pas douteux que
le gouverneur rsidt t]phse tant qu'il n'tait pas en tourne
dans les diflrentes rgions de la province (^). Quelles raisons
donnrent la prminence phse (^)'? videmment sa situation
favorable, prsdes embouchures la fois du Cayslre et du Mandre,
deux fleuves fournissant un accs commode vers les contres
de l'intrieur, par leurs valles. Les alluvions du Caystre, trs
anciennement, taient appels ffio; Xetixwv, et Asia devint le
(1)
Cic, ad Fam., V, 20, 9; ad Allie, XI, 10.
(2)
los
, Ant. iud., XIV, 10, 12 : ji; xe ^o\j1o\i.<x.i xaura (ppcni xax 7r(5)-t,
et ibid., 11 : zmTxWti to xax rr|v 'Acrcav aTiao-i yp'^a; xai t?) 'E^jeaicov 7i),i
7ipWTe\J0(Tl TTi
'AiTt'a.
(3)
CIL, ill, 6075, 6081, 6082.
(4j
Ibid., 6077.
(5)
Vlpian.. Dig., I, 16, De offic.
procons. et leg., 4,
5 : />i ingressu eliam
hoc eum obneriiare oportel, ut per eam partem prouinciain ingredialur, per
quam ingredi movis est, et qiias Graeci 7rtSy)(Ji.ca appeliant siue xaiaTtAouv,
obseruarr, in quam primum ciuilalem ueniat uel applicet : magni enira facienl
prouinciiiles seruari sibi consueludinem istam et huius modi praerogatiuas
;
quaedam prouinciae eliam iioc habent ut per mare in eam prouinciam pro-
consul ueniat, ut Asia scilicet usque adeo ut iraperator noster Antoninus Augustus
ad desideria Asianorura re^cripserit proconsuli necessitatem impositam per mare
Asiara applicare xal xiv (AyixpoudXewv "Eqpeaov priraam attiugere.
(6)
Aussi est-ce probablement lui que Cicron [Ep. ad Allie, V,
13, 1)
dsigne
par ces mots : Ephesio praelori.
(7)
Cf. Menadier, Qua condicione Ephesii usi sinl,... p. 1 sq.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 139
nom de tonte la presqu'le {*). De bonne heure les Phniciens
s'y taient tablis; la xWe eut toujours le renom d'un march
trs frquent, le premier au temps des Romains f).
Le temple
de Diane comptait parmi les plus fameux du monde entier. Tous
les voyageurs se rendant d'Occident en Asie dbarquaient dans
ce port, mme Pline, gouverneur de Bithyuie(^); le gouverneur
de Cilicie fit de mme quelque temps, en raison des pirates qui
rendaient dangereux les rivages du sud^^). Aprs la bataille
de Philippes, phse fut la premire ville d'Asie o entra Marc-
Antoine (^), et c'est l que s'embarqua M. Agrippa quittant la
province^). Le titre de mtropole apparat pour phse dans les
documents suivants : Leb., 158, CIL, III, 6076; CIG, 2972,
2988, 2990
% 2992; Wood, hiscr. fr. the gr. th., 6; Herms, IV,
(1873), p. 187 (^).
Smyrne ne put tre regarde que comme la mtropole de
rionie
;
elle en tait la ville la plus considrable aprs phse.

Cf. CIG, 3191, 3197, 3202, 3206 ().


Pergame, l'ancienne capitale du royaume des Attalides, passa
sans doute pour la mtropole de Mysio.

Cf. CIG, 3538
;
EcKHEL, II, p.
472
;
Mionnet, V,
p.
459 (^).
(1)
CuRTius, Ep/iesus, Studien, Berlin, 18Ti,
p. 5; Beilruge zur Gesch. und
Topoqr. Kleinasiens,
p.
7.
(2)
PoLYB., XVIII, 32; Strab., XII, 2, 10, p. 5i0; 8, 15, p. 577 C; XIV, 1, 24,
p.
641 C.
(3)
Ad Traian., 15.
(4)
Cic, ad Attic.^Y, 13; VI, 8.
(5)
Appian., Bel. du., V, 4.
(6)
los., Ant. iud., XVI,
2, 2; cf. Plvt., StilL, 26.
(7)
Sur cette ville, v. encore: Ern. Guhl, Ephesiaca, Bero\\n\, 1843; Zimmermann,
Ephesos im ersten christlichen Jahrhundert, diss. in., 1874 ;
Barclay Head,
History
of
the coinage
of
Ephesus, London, 1880 (Extrait du Numismatic Chro-
nicle, 1880, pp.
85-180; 1881, pp.
1.3-2.3).
(8)
V. sur Smyrne, dfaut d'un bon travail d'ensemble et rcent : Lane, Smyv-
naeorum res gestae et antiquitales, diss., Gtting., 1851
;
Constantin Iconomos,
lude sur Smyrne, trad. du grec par Bonavenlure F. Slaars, Smyrne, 1868 (cf.
surtout les notes du traducteur)
;
Andr Cherbuliez, La ville de Smyrne et son
orateur Aristide, Genve, 1863-65.
(9)
Tout ce qui concerne Pergarae se trouve rassembl dans la splendide publi-
cation de Berlin
;
Altertiimer von Pergamon. Le livre de vulgarisation du savant
danois J.-L. Ussinq, Pergamos, dens Histori og Monumenter, Kjopenliavn, 1897,
(pour l'poque romaine:
pp.
70-81), a paru en alle'mand dans une nouvelle dition:
Pergaynos, seine Geschichte und Monumente, Berlin, Spemann, 1899, f (sous les
Romains :
pp.
55 sq.) Enfin Pontre.moli et Collignon, Pergame, restauration et
description de l'Acropole, Paris, 1900.
140 LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
Cyziqiie devait tre la mtropole de l'Hellespont.

V. CIG,
3497, 3665 ;
Dumont, Inscripllons de Tliracc, 430(').
Sardes, ancienne capitale dn royaume de Lydie, fut consid-
re fatalement comme mtropole de cette rgion (^). Cf. CIG,
3467; MiONNET, IV, 128, 138.
Traites ne pouvait tre que la mtropole de la Carie. Cf. Ath.
Mi^, VIII
(1883), p. 333; XIX
(1894), p. 118; Leb., 1652" (texte
de la fin du iv" sicle) (^).
Magnsie du Mandre, ville d'Ionie, est donne comme mtro-
pole sur une monnaie unique du temps d'Antonin le Pieux (^),
en dpit du voisinage d'phse. Je ne vois pas quel ancien
eOvo on pourrait la rattacher. .Serait-ce une usurpation excep-
tionnelle ? Et de mme Ilierocles (*j appelle mtropole de Carie
la ville d'Aphrodisias
; ce doit tre une nouveaut de l'poque
byzantine
;
aucune monnaie ne lui donne ce titre, aucune
inscription, et il nous en est beaucoup parvenu.
Laodice peut passer pour mtropole de la Phrygic, dont elle
tait une des cits les plus importantes, quoique bien excen-
trique. Cf. pour l'indication de son titre : BCH, XI
(1887), p. 351.
Ce fut d'abord une petite ville (^) ; sa prosprit ne date que du
temps I9' -/jacv xat t(ov vjixeTpwv Tcarpcov, selon Stra])on(''), ce qui
nous reporte aux dernires annes de la Rpublique. Elle subit
un sige l'poque de Mithridate, mais se releva, grce aux
faveurs des Romains, des donunages qu'elle en avait prouvs.
Auparavant, c'tait sa voisine Tripolis qui drainait tout le
commerce del rgion
;
quand la direction du trafic eut chang,
Laodice la supplanta. Elle disait firement : Je suis riche et
j'ai gagn des trsors et ne connais nul besoin (*). Elle ne reut
(1)
Cf. Marquardt, Cyzicui und sein Gebiet, 1836, et Kersten, De Cyzico
vonmiUisque urbibus uicinis quaestiones epigraphicae, \'S. in., Halle, 1886;
mais ce dernier travail traite fort peu de l'poque romaine.
(2)
Elle porte ainsi sous lagabale les titres ambitieu.x de 'Ao-i'a, .\uto(c, 'E),>,-
60 a' (j,r|Tp7toXt, que la dernire mention fasse allusion l'immigration des Grecs
d'Europe Sardes (Stbab., XV,
p. 735 C), ou des Grecs de Sardes en Grce propre
(Tac, Atin., IV, 55). Cf. GrCBM, Lydia, p. CIX, note 1.
(3)
V. sur cette ville certaines pages du livre d'Olivier Havet, Milet et le golfe
lalmiqne, Paris, 1877, pp.
3.3-116. et .Midi. Pappakonstantinou, Al TpiXXet; r,Tot
(T\j).XoYT| TpaAXiavfiJv Ttiypawv, v 'A6r,vat;, 1895.
(4)
GrCBM, lonia, Magnesia,h6.
(5)
Synecdem., 688 Wess.
(6)
Elle est aujourd'hui bien connue, grce M. Ramsay, Cilis and Bishop., I,
p. 32 sq.
(7)
Strab., XII,
8, 16, p. 578 C.
(8)
Apocalypse de saint Jean, III, 17.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 141
en effet aucun secours imprial aprs le tremblement de terre
qu'elle subit et se rtablit avec ses propres ressources. Sa
position centrale, sur la grande route vers l'Orient, en faisait
un centre d'affaires
;
c'est chez elle que Cicron encaissait ses
lettres de change ('), c'tait la manufacture principale de l'Asie,
o se travaillaient en grand la laine et les draps (-). Elle poss-
dait de vastes et somptueux monuments, dus partie au sophiste
Polmon, partie un Romain tabli dans le pays, Q. Pomponius
Flaccus('). Seul, Septime Svre lui montra quelque dfaveur,
peut-tre parce qu'elle se dclara pour Pescennius Niger
;
Cara-
calla en effaa les traces, et les monnaies frappes ds lors dans
cette ville portent : Ejtu/e?? xatpol AaoS-.xwv, ou priode heureuse
de Laodice(*).
Synnada enfin tait mtropole, d'aprs un tmoignage
unique
(); de quel 'Ovo ? il est assez difficile de le dire
;
elle
aussi se trouvait situe en Phrygie, dans la partie nord et au
voisinage de la Phrygie Paroreios
;
peut-tre lui fut-il tenu
compte de ce qu'elle tait au centre du commerce trs actif des
marbres phrygiens, et logeait les chefs des carrires (*),
avec
le personnel du bureau principal
;
le choix n'en est pas moins
fait pour tonner.
Faut-il
y
joindre Lampsaque ? Oui, si l'on se fiait une
monnaie de CaracallaC). Mais M. Bchner(*) croit une faute
de copie ; la vrification n'est pas aise. En tout cas, on ne voit
pas quel peuple cette ville reprsenterait
;
peut-tre simplement
l'ancienne Troade. Le mme auteur verrait volontiers dans
Philadelphie une mtropole, sous prtexte qu'il
y
fut tenu des
xo-vot
;
le rapprochement ne parat pas s'imposer absolument,
bien qu'en fait les autres nocores connues, l'exception
pourtant d'Hirapolis, aient t en mme temps mtropoles;
une monnaie unique, du temps d'lagabale(^), donne en effet
(1)^/
Fam., II, 17, 4; 111,6, 2.
(2)
Cf. l'dit de Diocltien sur le maximum, XVI, 52.
(3)
Philostb., F. Soph., I, 25, 4 et 5 et Ath. Mit. XVI
(1891), p.
145.
(4)
E. Babelon, Revue numismalique, 1891, p.
31.
(5)
Revue archologique, 1876, I, p. 195.
(6)
Cf. Ramsav, Mlanges d'archologie et d'histoire publis par Vcole fran-
i:aise de Rome, 1882, p.
290 sq., et BCH, VII
(1883), p.
305-306..
(7)
EcKHEL, II, 458
;
Mionnet, II, p. 566, n 334.
(8)
De Neocoria,
p.
41.
(9)
GrCBM, Lydia, p. 204, n 92
;
la lgende se lit trs nettement [v. pi. XXII,
14).
142 LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
ce titre la ville, qui ne le porte pas dans les inscriptions
;
peut-tre tait-ce une usurpation, qui ne fut pas i)lus
lont;lemps
tolre.
Mais il est un cas beaucoup plus extraordinaire, c'est celui
de Milet. Alors que les autres villes sont appeles mtropoles
tout court, ou mtropoles d'Asie, une inscription du temps
d'Hadrien (') l'appelle mtropole d'Ionie, et voici le texte singu-
lier qui figure au recueil de Le Bas, au n 212 : [t-?,? 7rp]wTT,<; t/,?
*Ia)vt[a c]xt<ip.VY, xai (XYjTpoTroXsco ttoXXwv xat [/eYiXo3[v] ttXecov 'v te
zS) nvToj xa\ t[>,] AlyTTTto xal KoXXa.you t^ otxo'j[J.VY, MtX'^crt'wv
TTXew, Mtropole d'Ionie pourrait ;\ la rigueur s'admettre;
l'inscription ])remire est dn dbut du ii" sicle; or c'est seule-
ment cette poque que. commence k apparatre la dsignation
honorifique de mtropole. Mais on comprend moins qu'une
cit d'Asie soit mtropole de villes situes dans d'autres pro-
vinces, dans le Pont et en Egypte, et surtout sous Septime-
Svre, une poque o cette institution est certainement
fixe. Il faut sans doute reconnatre un abus de langage; le
mol doit taire allusion l'ancien rle commercial, si glorieux,
de Milet, qui fut en effet la mre de beaucoup d'autres colonies
situes au loin.
Xes diver.ses obscurits que j'ai releves m'empchent de don-
ner une conclusion ferme touchant la nature relle du titre de
mtropole. Les auteurs qui en ont trait se sont elTorcs de ratta-
cher cette institution quelque autre
;
j'ai dj dit que
M. Bchner tendait confondre mtropoles et cits nocores, et
qu'il n'y avait l qu'une conjecture. M. Menadier(") remarque
que le nombre des mtropoles s'carte peu de celui des conuen-
iiis iuridici
;
supposant sans doute une erreur dans le passage
de Modestin, ou un dfaut de prcision, il assimilerait volon-
tiers les mtropoles aux chefs-lieux de conuentiis. D'une part,
cependant, il
y
a des chefs-lieux de coniientiis qui ne nous sont
pas encore connus comme mtropoles : Apame, Alabanda,
Adramyttion, Thyatira. En outre, s'il est- parfaitement vrai que
Laodice, Synnada, Sardes, Smyrue, phse, Pergame runis-
sent les deux qualits, il n'en faut rien conclure. La phrase de
Modestin pourrait tre ainsi dveloppe, avec restitution d'un
sous-entendu : sont cits de deuxime rang celles o se tiennent
(1)
Corpus inscri-ptionum ullicarum, 1I(, 480.
(2)
Op. laud., p.
4-5.
LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 143
des conueniiis hiridicl, rexcepliou de celles qui, dj mtro-
poles, ont un raug suprieur. Eu eiTet, eu tablissant ce rgime
judiciaire, on avait pris volontiers pour siges des assises les
grandes villes. Enfin, si chaque conuentus a un chef-lieu, il se
runit trs frquemment en dehors de ce chef-lieu, et les autres
villes o on le trouvait pouvaient bien tre les villes de
deuxime rang de Modestin (').
Quant ;\ celles du troisime ordre, nous ne les connatrons
vraisemblablement jamais parleurs actes propres, par les ins-
criptions
;
un titre comme celui-l ne mritait pas d'y tre
grav, car il n'avait rien qui put flatter. On a propos comme
indication leur sujet un texte d'Aristide (-) : et [xy, ti' laTt [jux
TtoXt oji7T Trpodoetffai StxacrTWv uTrspopt'ojv Tcap tY|V t'av. Ce troisime
ordre aurait donc compris les petites villes dpendantes, dont
les citoyens taient soumis la juridiction municipale d'une
grande ville voisine. Simple hypothse, on le voit, et qui repose
sur ce postulat, savoir que [xtxp -KMt; est pris par l'auteur
dans un sens technique rigoureux, ce qui n'est rien moins que
prouv.
Je devais essayer le commentaire du passage de Modestin,
mais dans l'tat actuel de nos moyens d'information, il me
semble radicalement impossible d'en prciser le sens.
Deux faits seulement demeurent acquis : il
y
a, partir du
deuxime sicle, des villes d'Asie, en petit nombre, appeles
mtropoles, qui toutes sont de grandes villes, et rparties assez
galement sur les diverses parties du territoire de la province (').
D'autre part, la comparaison des sources dmontre qu' ce titre
toutes en ont jointun autre ; c'est gnralement celui de nocore.
On appelait nocore, dans les pays grecs, le gardien d'un tem-
ple
;
personnage bien secondaire, remplissant un emploi inf-
rieur, qui comportait mme quelquefois le balayage. Les villes
(1)
L'institution des mtropoles a-t-elle dur au-del du Haut-Empire? 11 semble
bien que oui
;
nous avons vu plus haut que Traites portait encore ce titre la fin
duivesipcle. Peut-tre sont-elles confondre avec les iirbes magnifico statu prae-
ditae que menlionne le code Thodosien (XII, 5, 3). I! e.st vrai que le mme code dit
ailleurs (XII, 1, 12) : Si quis ex maiore uel ex minore ciuitate oricjinem diicit,
paraissant distinguer deux catgories de villes seulement. Mais la phrase peut
n'avoir qu'un sens trs gnral.
(2)
I,
p.
137 Dind.
(3)
La thse de M. .Monceaux, savoir qu'en gnral il n'y eut pas plus d'une
mtropole la fois (De Communi Asiae, p. 99) me semble insoutenable
;
et sur-
tout le classement chronologique qu'il propose est suspect.
144 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
se sont ainsi dnommes gardiennes de temples, et elles ont
pris cette qualification assez humble par dfrence, on pourrait
dire par bassesse l'gard des Romains, car les temples en
question, qu'elles taient charges de garder, taient levs aux
Empereurs. Mais ce titre port par certaines villes ditTre trop
des autres par son caractre sacr pour que je n'en renvoie pas
l'tude aux chapitres sur la religion.
En revanche, il nous appartient d'examiner ds maintenant
une dernire qualification, plus ridicule et plus vide que toutes
les autres et qui, par l mme, nous donnera une ide plus sai-
sissante de la purile vanit des Orecs d'Asie l'poque romaine.
Il
y
avait, et nous le verrons plus loin, des jeux panasiati-
ques dits xotvi 'Adt'a, qui se clbraient tour de rle dans
une ville diffrente. Les cits de la province
y
envoyaient des
dlgus, les populations ne pouvant clles-mmes
y
assister en
totalit. La question tait de savoir dans quel ordre ces dlgus
assisteraient aux jeux proprement dits ou feraient partie du
cortge solennel d'ouverture. Il dut
y
avoir videmment des
contestations de prsance
;
une ville, Magnsie du Mandre, est
trs fire d'avoir obtenu le septime rang et se dit
^ZiLti
ttj
'A<rta('). On devine si le premier fut envi
;
il n'aurait peut-
tre pas d tre disput. phse tait reconnue i)our capitale de
la province
;
il semble que la priorit absolue et d lui revenir
en consquence. En ralit, il
y
eut lutte entre elle et deux
autres villes, Smyrne et Pergame(-). Avec Pergame, il est vrai,
la discussion prit bientt fin
;
ce n'tait pas une localit mpri-
sable
;
au milieu du u" sicle, elle avait, parat-il, 120 000 habi-
tants
(^) ;
mais elle ne pouvait soutenir la comptition. Entre les
deux autres, la concurrence fut vive et de longue dure
;
pen-
dant presque tout l'Empire, la dispute continue sur le point de
savoir laquelle des deux pouvait se dire ttsoSty, Tf, 'A-rta. Le
dcret de Caracalla parat bien avoir tranch le diffrend et non
sans ingniosit : au lieu d'une ville, il
y
en eut trois qui purent
prtendre au premier rang : entre elles pourtant on observe une
certaine hirarchie. Pergame ne fut pas absolument sacrifie
;
on la reconnut TrpwxY,, mais elle fut vrpwT-/] tout court(*) ou Trpok)
(1) Cf. ECKHEL, II,
p. 527.
^2)
Aristiu., I,
p. ni Dind.
(3)
Galen., V, p. 49Kuhn.
(4)
CIG, 3538
;
Leb., n21
;
Mion.net, siippL, V, p. 459, n" HOO et 1101.
LES CITES ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. I''i5.
[XY,Tf;G7:o}a simplement ('). Des deux dernires concurrentes,
phse, reconnue dfinitivement capitale, l'emportait; et dsor-
mais son titre de mtropole fut toujours prcd de qualificatifs
tincelants : v) ttcott, xa; asy-'cTTri aYjTpTToX'. t-^ 'Acrta (') ;
elle tait
au moins La plus grande mtropole d'Asie
; mme en un jour
d'orgueil intransigeant, les habitants se qualifirent de seuls
premiers (^). Les Smyrniotes rpondirent avec dignit; leur
ville ne fut plus simplement : TipcT-r] t- 'Acri'a(;('')
;
elle devint :
premire de l'Asie par la beaut et la grandeur, et trs bril-
lante, et ornement de l'Ionie{^). Il faut probablement conclure
enfin de ces querelles, tant donn Torigine du dbat, que dans
le cortge des xotv-x les phsiens venaient en tte, suivis des
Smyrniotes, qui prcdaient les Pergamniens
() ; aprs sans
doute venaient les reprsentants de la oeuTpa toa-;, reste
inconnue.
Et de tout ceci les rhteurs s'indignaient ou s'amusaient (")
;
la lutte pour les TtpcoTeta gayait fort les proconsuls (*). Les ph-
siens s'taient plaints Antonin le Pieux de l'in-solence et de
l'irrvrence des gens de Smyrne qui, dans quelques actes
(1)
MioNNET, ihid.
; Frankel, Insclir. v. Perg., 525. La qualification de Tipwr^
T(i)v Ssaa-Tiv me parat marquer, non nn surcrot d'honneur, mais simpierneol
l'approbation impriale (GrCBM, Mysia,
p. 153,
no
318).
(2)
Locis citatis supr.
(3)
'E(Tcoi {idvot Tcpixot 'Aata; (Eckhel, II,
p.
521
; Vaillant, Niim. pop. et
irb., p. 121).
(4)
CIL, III, 471
;
CIG,
3179rf,
3851
;
Eckhel, II,
p.
559
;
MIO^NET, III,
p. 242,
no 1367
; p. 249, n 1408.
(5)
riptoT] T-Ti; 'Aat'a yIIbi xal \i.sj^ei xa'i la.[nipozizri xa'i xoffiAo; xf^z 'Iwvt'a;
(CIG, 3202, 320i, 3405, 3i06; cf. Leb., ad n. 30).
(6)
Mytilne, qui ne pouvait rivaliser avec les grandes cits--, montra un esprit
inventif; elle borna ses ambitions et obtint de pouvoir se dire nrpt-rr) Acrojv
(GrCBM, Mijtilene, ^
185, 23i, sous Valrien et Gallien). Une monnaie de Sainos,
fait plus trange, porte : IIpwTwv 'Iwva; (Macdonald, Hunterian Collection, II,
p. 413).
(7)
Aristide conseille Smyrne, Pergame et phse de ne plus se disputer la
prminence dans la province, mais de se souvenir plutt de toutes les grandes
choses qu'elles ont en commun : des conseils, temples et jeux : vjv -/pr) ni.aa.c,
t 7t)>i SsX; XX'/jXai; 7ioXa[i.6avtv, v-jv aTffst; [aev xal xapa^/; xal
iXovtxa xal to (xtxpoXoyeaOat Tvep'i twv (xaTai'wv ex tioSwv vEXev (Ilavrjyupix?
v Ku^xw itp"i To vaoy, I,
p. 399 Dind. = II,
p.
137 Keil). Add. deux autres
discours du mme orateur : IIcpl fAOvot'a Tat 7ro>.(nv (I,
p.
768-796 Dind. = II,
p.
32-54 Keil) et 'PoSoi 7ipl [iovota (I, p.
824-844 Dind. = II,
p.
54-71 Keil).
Philostb., V. Soph., I, 25, 19; Herodian., III, 2, 8.
(8)
Dio Chrys., Il,
p. 148 R.
V. CHAPOT. La Province d'Asie.
H
146 LES CITS ET LES BOURGS; LEUR PHYSIONOMIE GNRALE.
publics, avaient omis les titres d'phse. L'Empereur rpond
avec le srieux d'un philosophe : il loue les Perj^amniens, qui
se renferment sagement dans leurs droits; il blme les habitants
de Smyrne, mais dclare que nanmoins ceux d'phse doivent
leur rendre tous les honneurs qu'il a dcrts (']. C'est en effet
jusqu'au Snat, jusqu' la chancellerie impriale qu'arri-
vait l'cho de ces solennelles contestations
; et l'arbitrage
partait de Rome. Infirmits grecques ! disait-on. 'EXXr,v'-xk
[xapT7i[xaTa. Oui, mais infirmits grecques o les Romains
avaient leur large part de responsabilit. Ils avaient tu l'ind-
pendance municipale, supprim l'initiative des populations,
donn pour idal ces Asiatiques un gouvernement d'hommes
riches, ayant pour toutes vises d'orner leurs villes d'un luxe
superllu et tapageur. L'amour des frivolits tait videmment
inn chez ces gens-l
;
mais au temps jadis il n'tait pas du
moins aiguillonn toute heure
;
les Romains, qui s'en riaient,
le trouvaient pourtant fort utile
;
c'tait un instrument de domi-
nation ])acifique, qu'ils n'avaient pas cr de toutes pices,
mais qui s'est, entre leurs mains, singulirement perfectionn.
Pourtant il leur importait de ne pas dpasser le but
;
ces riva-
lits ne devaient pas dgnrer en vritables querelles. L'autorit
romaine s'est applique faire natre tout la fois l'mulation
et la bonne entente entre les villes
;
elle a prsid avec empres-
sement la conclusion de ces io-ovota'. de cit cit, que les
monnaies rappellent, et qui impliquaient d'ordinaire une sorte
de communion religieuse, une coopration dans les mmes
crmonies ou les mmes sacrifices.
Nous avons un exemple de ces traits d'amiti par les frag-
ments d'une inscription de Pergame(^). Les deux contractants
sont phse et Sardes. Pour supprimer des difficults qui les
divisaient, elles ont eu recours l'entremise des Pergamniens,
qui avaient offert leurs bons offices. Une lettre mutile du
proconsul Q. Mucius Scaeuola donne penser que le gouver-
neur n'tait pas rest tranger la conclusion de l'accord
;
elle
sert en mme temps attribuer au document une date et le
(1)
IBM, 487.

Cf. Pse\'do-Heraclit., Epist., IX, 7 (FIf.rcher, Epistologr,
Gvaeci, p. 288) : 'Eo-toi tt^v ay-wv ndXiv uircpxdo-fiiov o'iovcai.
(2)
Frankel, 268.

Des relations d'amiti du mme ordre nous sont attestes,
pour une poque bien postrieure, par des monnaies frappes sous Commode et sous
Callien, et dont les lgendes mentionnent un Koinon de Pergame et d'Ephse
(Macdonald, Uunteran Collection, U, p. 285-6).
LES CITS ET LES BOURGS
;
LEUR PHYSIONOMIE GNRALE. 147
reporte au dbut du premier sicle avant notre re. Que le
proconsul soit intervenu, on le comprend de reste : la conven-
tion est surtout d'ordre judiciaire. Quand un phsiense trou-
vera ls par un habitant de Sardes, ou rciproquement, il
pourra se l'aire rendre rigoureuse justice par les tribunaux de la
patrie du coupable (fragments DE, 1. 3 8).
Mais le trait prvoit
particulirement les conflits entre les deux peuples (1. 18 29)
:
si l'un d'eux croit avoir contre l'autre un lgitime sujet de
plainte, il lui communiquera par une ambassade l'expos de ses
griefs
;
puis les deux villes enverront des dputs aux gens de
Pergame, intermdiaires permanents, chez qui sera tir au sort
une cit arbitre, qui tranchera le diffrend, mais dont le rle
se bornera, si l'un des deux peuples fait dfaut, le condam-
ner, les dires de l'autre tant alors prsums vridiques. Et la
procdure suivre est minutieusement dcrite.
Il est permis de penser que le gouverneur, le cas chant, ne
se serait pas cru li par ce contrat. Il flattait les deux parties, et
c'tait l'essentiel
;
on aurait tort d'attacher aux clauses adoptes
une importance exagre. L'une d'elles (1. 11-18) nous montre
bien qu'au fond l'accord dont il s'agit n'tait qu'une manifesta-
tion de plus de la vanit municipale. Nul habitant d'phse,
est-il dit, n'ira en guerre contre ceux de Sardes, ne livrera un
passage, des mercenaires, des armes, des fournitures quel-
conques, un lieu de recel leurs ennemis, et de mme pour
Sardes l'gard des phsiens. Comment, se demande M. Frn-
kel, deux villes de la province d'Asie pouvaient-elles se faire la
guerre ? Simple formule de style, incontestablement. Cette
solennelle convention donnait aux signataires l'illusion de leur
importance
;
ils se croyaient libres. En ralit, pour prvenir
les conflits de ville ville, il
y
avait mieux que ces puriles
prcautions : le ueto de Rome et la vigilance de ses agents. Le
jour o le proconsul prsidait avec un calme magnifique et une
apparence voulue de neutralit ces dbats entre Sardes et
phse, leur rsolution exprime de ne point s'entre-dchirer,
il se donnait le luxe d'une nouvelle et superbe ironie.
CHAPITRE II
LES HABITAiNTS DES VILLES

1.

Les (Citoyens.
Il faut se reprsenter les villes de l'Asie Mineure, tout au
moins les crraudes villes, les villes commerantes, comme des
cits des jus cosmopolites, sortes de foires permanentes, o des
populations fort diverses passaient ou sjournaient. L'esprit
des citoyens en a t influenc : chez eux, en dpit de l'orgueil
municipal, le civisme n'est pas troit ni exclusif, et les cas de
naturalisation s'offrent nombreux. Ce qui contribue encore
rendre les Hellnes moins rigoureux sur ce point, c'est que
l'acquisition du droit de cit dans une ville d'Asie Mineure tait
un honneur bien ple en comparaison de celle de la ciuitas
Romana, parfois accorde certains habitants des provinces,
ambition' avoue de beaucoup d'entre eux. Au dbut probable-
ment, en Asie comme Athnes, le plein droit de cit tait aux
enfants ns de pre et mre citoyens
;
mais plus tard la TroXtTet'a
fut plus ngligemment traite. Les Romains semblent cependant
avoir surveill les mesures de naturalisation prises par les
villes ;
on est frapp de voir, dans les recueils de lois romaines,
une disposition comme celle-ci : Ilensibus concessum est ut
qui inotre Iliensi est sit eorum municeps {^) . Ainsi Ilium, il
suffisait d'avoir une mre citoyenne
;
mais les Romains l'avaient
expressment approuv. Pourtant les naturaliss ou oTip-otoiviTot
obtenaient leur qualit d'une procdure purement locale : dcret
du snat, puis du peuple, comme pour les lois ordinaires. A
phse, des magistrats religieux, les dnrjvs;, tiraient ensuite au
sort la tribu du nouveau citoyen, et d'autres, les vewTroai,
(1)
Vlp., ad Edicl. II. Dig-, L,
1,
ad municip. et de incol.^ 1.
1,
2.
LES HABITANTS DES VILLES. 149
prenaient soin de faire graver le diplme ('). Y avait-il un album
contenant la liste des citoyens (^) ?
La chose est vidente, et plus d'une inscription
y
fait allusion,
mais sans nous faire connatre le terme spcial servant dsigner
cette liste ('). Dans deux cits au moins, le soin de la tenir jour
appartenait un fonctionnaire appel le 7roXtTOYacpo{*).
Arriva-t-il qu'on vendt le titre de citoyen d'une ville? Nous n'en
avons pas d'exemple, et cela parat peu probable
; les Romains
ne l'auraient vraisemblablement pas tolr. Mais les dons
gracieux du droit de cit sont trs frquents
;
quelqu'un a-t-il
rendu des services signals une ville, sous forme de libralits
en gnral, celle-ci le met volontiers au nombre de ses membres.
Les vainqueurs dans les jeux publics voyagaient sans cesse de
l'une l'autre, pour s'y faire applaudir et remporter des cou-
ronnes; entre autres honneurs, ils recevaient parfois laTroXtTeia,
et l'on voyait des athltes citoyens d'un certain nombre de
villes la fois. Le cumul tait possible en effet
;
on acqurait
Vme nouvelle patrie sans tre astreint abandonner la premire
ni changer de domicile par consquent
f).
Nous connaissons plusieurs cas de naturalisation collective
et en grand; aprs la mort d'Attale IL et avant que les Romains
(1)
IBM, 477.
(2)
Celle qu'a retrouve Schliemann dans les fouilles de Troie en 1890 (Ch. Michel,
Rec. d'inscr. gr., n 667) est antrieure l'poque romaine (iii sicle av. J.-C).
(3)
CIG, .3137, 1. 53 (Smyrne). Pour Pergame, v. infr, p. 150, note 3, et pour
Ephse, ce qui est dit des magistrats d'ordre financier, chap. iv,
1.
(4)
phse (Leb., 136", 1. 40) ;
Nacolia (CIL, III, 6998). L'pigraphie d'Asie Mi-
neure est particulirement avare de renseignements sur les registres d'tat civil.
M..Wilhelm Levison (Die Beurkundung des Civilstandes im Alterlhum, diss. in.,
Bonn, 1898
;
cf.
p. 5) a recueilli les rares tmoignages que nous possdons
;
ils
concernent les les et, peut-tre exclusivement, une poque antrieure celle qui
nous occupe. A Cos, au a' sicle de notre re, Soranos, pour ses ^tot aTpv,
pouvait tablir exactement la date (460 a. G.)

mme le jour

de la naissance
de Gai lien, w; psuviQO-a; x v Ku ^^oi.]X]i<xxo(fM\aiyLz\.:i Tipoo-TtOriai (Westermann,
Biographi Graeci minores,
p. 449-450). Il n'est pas attest d'ailleurs que ces listes
aient t continues avec la mme ponctualit. Dans le dme d'Halasarna, il
y
avait
un registre o taient inscrits les participants un culte (Collitz-Bechtel, Samml.,
III,
3706), comme on faisait Kalymna, au milieu du ii sicle av. J.-C., pour les
adorateurs d'Apollon Delios [Ibid., 3593; cf.
p. 324-5).
(5)
Cf. par exemple le cas de l'acteur Myrismus
SfjL-jpvatov xal MiyvTi-ra (Ker.\,
Inschr. v. Magn., 165). Add. BCH, XIX
(1895), p. 555, dcret en l'honneur d'un
citoyen de Temenothyra et d'Amorium
(1. 16 et 23); add. CIG,
3893, un citoyen
d'Acmonia et d'Eumnie. C'tait vrai du reste de tous les Grecs, comme on le voit
par Cicron (jD/'o Balbo, 12, 30) : In Graecis ciuitaLibus uidemus multarum
eosdem esse homines ciuitatum.
loO LES HABITANTS DES VILLES.
n'eussent fait l'adition d'hrdit, Pergame se trouvait, nous
est-il dit, dans une situation un peu trouble
;
une guerre
heureuse venant de s'achever, le roi avait annex un territoire
ennemi
;
la paix n'tait pas encore revenue; pour l'assurer plus
rapidement, et plus complte, l'assemble populaire accorda un
relvement de situation aux habitants, anciens ou nouveaux(').
Le droit de cit fut accord (-) aux gens inscrits sur les listes des
mtques (') et un trs grand nombre de soldats : aux Mac-
doniens et Mysiens, qui taient tablis dans le royaume en
colonies militaires {') ou formaient des troupes soldes (') et
tous ceux qui faisaient partie de la garnison permanente, zapa-
(puXaxrat et 'fjLcppoupoi (^). La concession s'tendait aux femmes
et enfants des individus numrs. On voit que la mesure profi-
tait surtout des hommes d'armes; ils taient les plus i-edou-
tables
;
il fallait se les concilier les premiers.
Un autre exemple nous est fourni par la ville d'phse :
pendant la guerre contre Mithridate, aprs qu'elle eut longtemps
soutenu le roi de Pont, les premiers succs des Romains donnant
rflchir aux habitants, un revirrment s'tait produit parmi
ces derniers; mais si assure que part la victoire dfinitive des
Romains, il fallait prsentement se dfendre. Dans ce grand
pril, les phsiens n'hsitrent pas donner le droit de cit
aux trangers de tous ordres domicilis chez eux('). Les
isotles et parques^ les hieroi, les affranchis et trangers qui
auront pris les armes et se seront enrls auprs des gnraux,
deviendront de nouveaux citoyens ayant mmes droits que les
(1)
S'il ne profila pas seulement ceux de la ville mme de Pergame, mais ceux
du royaume entier, cela dut entraner un bouleversement considrable en Asie.
(2)
Ces dtails nous sont fournis par une inscription, Fr.nkel, 249; de nouveaux
fragments de ce texte ont t depuis retrouvs (cf. H. v. Prott et W. Kolbe, Ath.
Mit., XXVII
(1902), p.
106-125,
nos
H3-144).
(3)
Ces listes supposent galement, et plus forte raison, l'existence de listes des
citoyens de Pergame. La liste des mtques milsiens. publie par M. Haussoullier
{Rev. de PhiloL, XXIII
(1899), p.
80-87) appelle la mme conclusion.
(4)
V. S. HucHHARDT, Ath. Mit., XIII
,1888), p. 1 sq.
(5)
Beaucoup d'habitants de la Mysie orientale avaient, dans les premiers temps,
pour mtier de s'engager, surtout comme sagilt;iires, dans les armes trangres
(PoLYB., V, 76, 7 ;
XXXI, 3, 3
;
Liv., XXXVII, 40
;
Appian., Sur., 32 ;
ils se
runissaient ensuite eu colonies militaires (Polyb., V, 77,
7,
parle de Muo-v
xa-roixiat) particulirement nombreuses dans la rgion de Thyatira (Polyb., l. cil.
;
Strab., XIII, 4, 4, p. 625 C).
(6)
Brigades de police, sans doute analogues entre elles.
(7)
Le dcret nous a t conserv (Leb., 136)

v. 1. 43 sq.
LES HABITANTS DES VILLES.
lil
anciens ;
leurs noms seront certifis par les gnraux, aux
procdres et au secrtaire du conseil, et ils seront distribus par
le sort entre les tribus et les chiliastyes
;
et de mme pour les
affranchis publics qui auront pris les armes
;
tous ceux qui
avaient t rays des listes de citoyens, pour toujours ou
temps, pour condamnations, dettes, amendes, turent rintgrs
dans leurs droits (1. 28 sq.)- Ce texte nous montre en mme temps
des cas de perte du droit de cit
;
on regrette de ne pas connatre
les autres ('), mais ceux-ci sont assez caractristiques, et surtout
cette radiation provisoire pour amendes encourues et non
encore payes. Dans cette Asie, o l'argent tait si respect, on
avait un mpris accablant pom^ les gens au-dessous de leurs
affaires et ne pouvant pas se librer (^j.
Il est clair, bien que les renseignements positifs nous fassent
dfaut sur ce point, qu'on ne comptait comme citoyen et qu'on
n'en exerait les droits qu' partir d'un certain ge. Cependant
les charges pesant simplement sur le patrimoine, les liturgies
proprement dites, pouvaient tre supportes mme par des
enfants aussi bien que par des femmes; mais les parents
y
pour-
(t) En faut-il voir ud dans les circonstances suivantes ? A Cyzique, pendant
l'excution des constructions dont Antonia Tryphaina fit prsent la ville, sous
Tibre (Ath. Mitt., XVI
(1891), p. 143}, il est donn mission aux archontes, stpha-
npbores et agoranomes, par dcret du conseil et du peuple, de veiller ce que les
prix des marchandises ne dpassent pas le tarif. Tout commerant qui affiche des
prtentions suprieures doit tre maudit, comme coupable envers la cit, et (1. 24)
v (jiv TioXstTrj r, 7io|EvoO<76at [v Se jvo; r^ [lTO'.xo; xal tt; tcXew; etpyEO-Oat
t6 te pYa<TTr,piov a-o-j M. Liebenam (Stiidteverwaltung
, p. 365) traduit :
wenn sie Brger sind, dises Rechtes verlustig gehen. Il est exact qu'toEvoCv
est parfois employ dans le sens de priver du droit de cit (cf. Plvt., Philopoemen^
13) ;
d'autre part il signifie plus souvent bannir. Le cas est embarrassant : on ne
saurait dire que la peine ft excessive dans la premire hypothse; nous avons des
exemples de semblable rigueur; peut-tre
y
a-t-il une opposition entre Tio^vo-ja-
6at et EtpyECTat, moins que le rdacteur du dcret n'ait voulu seulement varier
les expressions.
(2)
Il ne s'agit, bien entendu, que des dettes envers l'tal ou les dieux, et non des
dettes prives. M.\I. Dareste. Haussoullier et Rei.nach qui reproduisent et commentent
ce texte {Inscriptions juridiques grecques, n
4),
proposent, supposant une faute
du lapicide, de corriger le mot
-/.Yypaix[Xvou; de la ligne 28 en
YyYP*!JL|Avo^j,
c'est-a-dire inscrits comme dbiteurs publics et frapps d'atimie
;
ce qui correspon-
drait suffisamment aux mois de la ligne suivante : 7ri[),iv ejvai vTiJLou;. Que cette
coutume athnienne se retrouve phse, au milieu du i" sicle av. J-.C, cela n'a
rien d'tonnant en effet; nous la constatons bien Ilium, une date postrieure,
sous Auguste (cf. Schliema\.\, Uios, trad. Egger,
p. 824, et Alfred Brckner, Siraf-
verzeichniss ans Ilion, Ath. Mit., XXIV
(1899), p. 451).
152 LES HABITANTS DES VILLES.
voyaient pour eux ('). Les enfants (ttxToe;), accepts par le
peuple et arrivs l'adolescence, entraient, un ge que nous
ignorons et sans doute diffrent suivant les villes, dans le corps
des phbes, cette institution athnienne que tant de cits
grecques avaient emprunte
('-).
Les Romains n'eurent garde de
la supprimer; mais elle allait fatalement se transformer d'elle-
mme.
A Athnes, l'phbie ouvrait la priode des exercices militaires :
pour tre digne du nom de citoyen, il fallait se montrer capable
de dfendre sa patrie. Sous la domination romaine, peu peu,
la paix tant assure, "le but primitif de l'institution, sans
s'effacer absolument, devint accessoire. L'apprentissage des
armes parat peu prs supprim; restent seulement les exer-
cices du corps de genre pacifique, dans les gymnases (^); les
phbes se livrent encore des jenx d'adresse, de souplesse;
eux-mmes en font peut-tre les frais, aids par les subsides
emprunts aux legs de riches particuliers. Ces jeux des phbes
passai(Mit pour un dos plus ])eaux ornements des villes, au
mme titre que ceux auquels prenaient part les hommes mrs
;
aussi les municipalits mettaient-elles leur ambition attirer
des matres de gymnastique de grande rputation. Mais, plutt
encore que cet entranement corporel, l'ducation intellectuelle
(Tratoea) et morale
(Ywyr,)
des phbes fait l'objet del sollicitude
du peuple
;
cette branche de leurs tudes est prpos le pdo-
nome; c'est lui qui, pour encourager leur zle, organise des
concours (ycove) o les plus mritants reoivent des prix (Xa),
et aussi des spectacles publics (Oeaara). On leur enseigne jouer
de la cithare et tenir des discours d'apparat (^j. Le pdonome
est d'ailleurs assist d'un nombre souvent excessif de grammai-
riens, sophistes, rhteurs, qui deviennent comme les idoles de
la ville, dispenss des charges ordinaires qui psent sur le
(1)
Cf. Leb., 643 (inscr. de Philadelphie) : r|oap-/ov' v ratol yvjjisvov
TsXiravTa tyiv p/T,v 5( zt aTov tv Tral^ipa]. El 648 (ibid.) : XtToupyta; xircip
T aTOvi y.al twv Ttatuv y.TeXo-avTa.

Cf. CIG, 2881, 2883.
(2)
V. Leb., 1564 *; CIG, 2715, 1. .12; M. Colugno.n, Quid de collegiis ephe-
borum apud Graecos excepta Atlicaex titulis epigraphicis commenta?-! liceat,
Lulet. Par., 1877, el Th. Reinach, Rev. Et. Gr., VI
(1893), p. 163 sq.
Listes
d'phbes Pergame : Fra.nkel, 562-565, 568-574
;
At/i. Mit., XXVII
(1902), pp.
125-132,
nos
145-158.
(3)
Cf. Menadier, op. laud.,
p. 18.
(4)
Th. Reinach, art. cit., inscr.
n"s
25 et 26.
LES HABITANTS DES VILLES. 153
habitants. Enfin les phbos ont im surveillant gnral et
public dans la personne de \'phba7^qiie[^).
Il est difficile d'attribuer des rgles gnrales cette institu-
tion qui a prsent certaines varits d'une ville l'autre. Le
temps pass dans l'phbie tait ainsi plus ou moins long suivant
les cas. A Ghios, on distinguait les loyfjo'.
vcwteco'., ixT&t, iz^-a^'j-
repoci'-),
ce qui ferait croire trois annes d'tudes; Cyzique,
l'phbie tait au moins biennale
(^
;
Athnes, au contraire,
vers la mme poque, la dure de l'phbie avait t rduite de
deux ans un seul
;
mais en Asie cet abrgement n'est pas
supposer
;
il aurait eu des effets dsastreux dans certaines cits
fres de leur rputation littraire et artistique, comme Smyrne
et Alabanda; car les collges d'phbes, entirement trans-
forms, tendaient devenir surtout des ppinires de lettrs
;
et l'ducation physique demande des exercices moins prolongs
que celle de l'esprit.
A ces Grecs raffins, la culture acquise durant l'phbie
parat-elle suffisante? rson, car l'phbe, peine libre, devient,
suivant le langage officiel, un vso. Yoici, aussi complte que
j'ai pu la dresser (*), la liste des villes o l'on a jusqu' prsent
reconnu l'existence d'un collge de vol.
Iles : Ghios.

GIG, 2214.
Cos.

BGH, Y
(1881), p. 236, n 21; XI
(1887), p. 73-74,
n"s
3-4.
Mytilne.

IGI, II, 134.
Rhodes. IGI, I, 96.
Samos.

BGH, Y
(1881), p. 481,
no
4.
Mj'sie : Gyzique.
Ephemeris epigraphica, 1877, III,
2,
p.
156 = GIL, III, 7060 (sous Antonin le Pieux).
Elaea.
Funkel, Inschr. v. Perg.. 246 (sous Attale III).
Ilium.

GIG, 3619.
Pergame.
Leb., 1720
c,
1723 ; GIG, 3545; Frnkel, 252,
486.
(1)
Je reviendrai plus tard sur tous ces fonctionnaires en traitant des magistra-
tures et des liturgies.
(2)
CIG, 2214.
Cf. Halicarnasse : viy.r,o-a; ^z-So-j; vWTipo'j|^;] [i.ay.pwi Sp[iwi
{Wien. Sitzujigsb., CXXXII
(1895), II,
p. 291, n
1).
(.3) Une inscription (CIG, 3665) mentionne un phbe de deuxime anne
(1.11).
(4)
En tenant jour les nomenclatures donnes par MM. Menadier
(p. 20,
Dote
78),
LiERMA.N.v [Analecta agonislica
(1889), p. 69) et Maxime Colliij.non, Les
collges de vo; dans les cits grecques [Annales de la Facult des Lettres de
Bordeaux; II
(1890), p. 136).
154 LES HABITANTS DES VILLES.
noiaavTivov (prs Cvzique).

Aih. Mit., IX
(1884), p. 32,
1. 26; VI
(1881), p.
122; Arch.-epigr. Mit. ans Oest.-
Ung., YI,
p.
52.
Phrygie : AlLiula.

Anderson, JlISt, XVII
(1897), p.
399, n3.
Hirapolis.

Judeich, 32; an n 94 des vsavtffxoi,
Laodice du Lycus.
S'jvop-.ov vcov sur des monnaies du
rgne d'lagabale. Imhoof-Blumer, Kleinasiai. Mnz., I,
p.
274.
Lounda.

Am. Journ. of
Arcfi., IV
(1888), p.
280.
Synnada.

BCH, YII
(1883), p. 299, n 23.
Carie : Halicarnasse.

Leb., add., 1618; BCH, IV
(1880),
p. 402, n 14.
Aphrodisias.

Leb., add., 1600, 1601,
1602i,
in fin.
Hracle du Lalmos.

Revue de Philologie, XXIII
(1899),
p.
285.
Usos. Rev. Et. gr.,\l
(1893), p.
157 sq.
;
BCH, XI (1887),
p. 213, n
2; p. 214, n 4.
Mylasa.

Leb., 525;
peut-tre aussi 365.
^ysa.

GIG, 2949
;
BCH, VII
(1883), p.
272, n 15
;
X (1886),
p. 520, n 17, 19 ;
XI
(1887), p. 347, n 2.
lonie : Cyra.

CIG, 3524, 1. 51.
Erythre.

Leb., 1543.
Lbdos.

BCH, X
(1886), p. 179, n 40.
Magnsie du Mandre.

Eckhel, D. N. V., IV,
p.
189 sq.
;
Kern, Inschr., 153.
Milet.

Revue de Philologie, XX
(1896;, p. 100, ii 4.
Smyrne.

CIG, 3185, 1. 16.
Tos. Leb., 105; CIG, 3079, 3085, 3098, 3101, 3112
;
BCH,
IV
(1880), p. 179, n 40.
Lydie : Mastaura.

Leb., add.,
1663c
;
CIG, 2944.
Thyatira.

CIG, 3502 et 3503
;
Leb., add., 1657 (veavxot).
Tralles.

CIG, 2930; BCH, V


(1881), p. 343, n 4
;
347, n 10;
Pap. Am. Sch., I, p. 108, n 10.
M. Menadier dit
(p. 19)
que rien n'indique l'existence de ce
collge phse. Nous recueillons cependant une indication.
Strabon, parlant de l'enceinte d'Ortygie, prs d'phse, ajoute :
Une pangyrie se tient chaque anne, et l'usage est que oi vot
rivalisent entre eux qui donnera les repas les plus somp-
tueux ('). Ne s'agirait-il pas d'un collge de vot, phse?
C'est au moins trs vraisemblable.
(1)
XIV, 1, 20, p.
640 C.
LES HABITANTS DES VILLES. 155
A -Thyatira, ce sont des veavi<Txot que nous trouvons men-
tionns
;
Hirapolis, ils figurent concurremment avec les
vot
(') ;
faut-il les confondre avec ceux-ci? Peut-tre, car ils
paraissent adonns aux mmes occupations ;
mais on no peut
se baser que sur des raisons de vraisemblance.
Voilt une liste o figurent un grand nombre de villes, drglons
et d'importance trs diverses. J'inclinerais penser que notre
arsenal pigraphique seul prsente des lacunes et que l'insti-
tution s'tait extrmement gnralise. Les renseignements que
nous possdons sur elle datent de l'poque romaine
;
elle peut
bien cependant avoir vu le jour au temps de l'indpendance, car
elle procde du mme esprit que l'phbie. Pourtant, si les Grecs
d'Asie ne l'ont pas imagine, leur modle, cette fois, n'tait pas
Athnes
;
ils ont peut-tre voulu imiter les collegla hiuenum
de l'Italie (-).
Que rprsentaient exactement ces vot? Une inscription de
Ghios(^) rappelle les jeux Trat'oojv, Icpvjiov, vcov, puis numre les
vainqueurs : Tiai'owv, tf/^tov,
vopwv (''). Not quivaudrait donc
avope. L'interprtation la plus naturelle me parat tre la sui-
vante : les phbes n'taient encore que des adolescents
;
les
neo sont de tous jeunes hommes, de 20 22 ans environ, je
suppose, et sans doute les phbes sortants. Voil, au premier
abord, ce qui les distingue des phbes
;
en outre, le caractre
public de leur collge est encore plus marqu
;
le peuple s'y
intresse davantage. Ils se prparent d'ailleurs, pour plus tard,
aux fonctions publiques
;
ils ont parfois l'ide de se constituer en
petite cit; en corps, ils forment un dmos, qui lgifre d'accord
avec une boul (^ . Ils ont leurs magistrats spciaux, ce qui est
(1)
Non pas cependant dans la mme inscription, ce qui interdirait l'assimilation.
(2)
Rien n'empche d'ailleurs que cette influence se soit exerce avaut la forma-
tion de la province d'Asie; des voi existaient Halicarnasse sous Its Ptolmes
(V. siipr).
(3)
CIG, 2214.
(4)
Ces noms collectifs sont parfois fort embarrassants, et ils ne paraissent pas
garder partout le mme sens. Ainsi un dcret fut vot Magnsie du Mandre pour
honorer un citoyen yu[jiv[aiTt]ap/jri[<r]avTa xwv ;tp(Ty[T]pwv xat YwvoET-i^o-a-
[vTaJ Ttv vwv (Kern, Inschr., 153). Il faut donc croire que dans cette ville les
TzpzaSxjzepoi formaient un collge (mais comment les dfinir
?)

On n'en saurait
dire autant, bien videmment, des groupes de personnes cits dans des inscriptions
des Branchides : Leb., 226 (= CIG, 2886) : Soo-a tj ^o\)li\ &ia[v]o[ii[(;] xal
yuvatt xal Tcap6voi;
;
227 : xal toi; 7rai[ff](
;
2ii8.
(5)
Ainsi Pergarae, Frankel, 486 B.

A Atluda, les voi honorent un citoyen
de la prodrie
;
il s'agit sans doute de la prsidence de leurs assembles (Anderson,
JHSt, XVIU
(1897), p. 399,
no
3).
15b LES HABITANTS DES VILLES.
tranger l'phbie
;
un chef ponyme, le 7:po(TTiTr,(;
('), des
secrtaires (-)(Ypay.|i,aTsr). Qui les dsigne"? Les neoi eux-mmes,
suivant M. Collignon
;
le peuple, dit Menadier. On ne sait trop,
et la rgle n'tait peut-tre pas partout la mme. Mais la pre-
mire hypothse offre plus de vraisemblance
;
la cit minuscule
se complte mieux ainsi, l'image de la grande. Pourtant ces
magistrats, gnralement tirs, semble-t-il, du collge lui-mme
,
peuvent tre choisis en dehors de ses cadres : un secrtaire,
pre de plusieurs enfants, n'est probablement pas neos ("). Cette
association n'a d'existence lgale que lorsque sa fondation a t
ratifie par le Snat romain, si toutefois, comme je le crois avec
M. ]Mommscn, il
y
a lieu de gnraliser l'exemple de Cyzique,
dont le collge de neoi fut reconnu sous Antonin le Pieux {*).
Le collge a certainement des finances propres, une caisse
destine recevoir les cotisations et, ventuellement, des legs.
Il peut, de la sorte, l'aire les frais des xaXXtffTat xal (Asy^Tai xac
TrpcoTat; Tei[ji.ar qu'on le voit accorder un bienfaiteur, Aphro-
disiaS(^). Dans leurs assembles, les neoi dcrtent des hon-
neurs rendre aux directeurs de leurs gymnases ("), honneurs
peut-tre approuvs obligatoirement et pralablement par le
peuple. Le collge n'est pas du reste sans ressembler beaucoup,
par plus d'un trait, celui des phbes : il clbre des jeux, des
crmonies religieuses
;
on s'y livre surtout des exercices
gymniques, telles enseignes que Strabon appelle ces jeunes
hommes of x toO
y^t'-'*'*^'^'-'
voi(').
Et ils ont le plus souvent leur gymnase particulier (*) ;
aussi
leur gymnasiarque occupe-t-il une situation trs en vue (^), et
les textes qui le mentionnent montrent que le peuple s'est
rserv le droit de le nommer
;
il semble bien avoir dispos de
la mme autorit sur les neoi que le pdonome sur les enfants.
Les neoi prennent part aux jeux de la cit, mais on organise en
outre des exercices pour eux seuls dans des locaux rservs, et
(1)
CIG, 2873 (Milet).
(2)
Leb., 1602", in
fine.
(3)
Fkankel, 567.
(4)
Ephem. epif,r., III, p. 156 = CIL, III, 7060.
(5)
Leb., 1602".
(6)
Fbankel, 440, 468, 469.
(7)
XIV, 1, 44, p. 650 C.
(8)
A Nysa : Stbab.. XIV, I,
43, p.
649 C ; lasos, Rev. Et. gr., VI (1893),
p.
161.
(9)
Cf. Leb., 407, 1213, 1723
;
CIG, 2720, 2724.
LES HABITANTS DES VILLES. 157
leur activil physique parat dhordanle. A lasos, une inscrip-
tion ('] rappelle un personnage qui fit un don de 5 000 deniers
;
la ville dcida de les employer au profit du gymnase des neoi,
les revenus de cette somme (place douze as par cent deniers
au mois), devant subvenir perptuit la consommation
dlmile qui
y
serait faite pendant le sixime mois de l'anne.
Ainsi lasos, ville d'importance secondaire, surtout l'poque
romaine (-), la dpense pour les fournitures d'huile du gymnase
des neoi atteignait en un mois 450 deniers, soit 5400 par an(^).
Ces chifTres supposent un entranement continu. D'ailleurs, pour
ces jeunes hommes comme pour les phbes, l'ducation pro-
prement militaire a disparu
;
mais tout ce qui dveloppe la
souplesse et l'lgance du corps, ils portent toujours une pas-
sion singulire.
Il en est de mme des exercices littraires et musicaux. A
Halicarnasse, sous Hadrien, un dcret vot en faveur d'un
pote, clbre dans toute la Carie, dcide que ses uvres seront
places dans les bibliothques publiques pour que les neoi
s'instruisent en les lisant (''),
Le rhteur Aristide fut de leur
part honor d'une dmarche flatteuse l'entre de la ville o il
se rendait (^). Ils ont un rle particulier dans les ftes religieuses
de la ville
;
Nysa, nus et frotts d'huile, phbes et neoi se
chargent de la mise mort du taureau, lors de la pangyrie
annuelle qui a lieu dans un faubourg de la ville
(^) ;
Cym,
avec les phbes encore, ils sont les ministres de la ncrophorie,
ou port solennel des corps des dfunts.
Somme toute, on est frapp de l'analogie de leur rle dans la
cit avec celui des phbes. Ce sont simplement des phbes
plus gs. Ds lors, pourquoi deux collges? Voici, j'imagine,
l'explication la plus plausible : L'institution la plus ancienne est
l'phbie
;
au dbut, on pensa qu'en trs peu d'annes (deux ou
trois) elle remplirait son objet. Mais l'amour des Grecs pour
l'loquence et pour les jeux est all toujours grandissant
;
les
(1)
Publie par M. Th. Reinach, Rev. Et. gr., VJ
(1893), p. 157 sq.
(2)
Elle en avait antrieurement un peu davantage
;
cf. Hicks, JHSt, VIII
(1887),
p. 83 sq., et Judeich, Ath. Mit., XV
(1890), p. 137 sq.
(3)
Il est vrai que le dcret prvoit un excdent
; mais il admet aussi la possi-
bilit d'un dficit.
(4)
Leb., 1618, 1. 16.
(5)
Or. sacr.,
5, 1, p, 541, Dimd. : uplv eo-eXecrv e xT|V ti61u r,iTav o't xa-r
TiiJLriv TtavTJvTE xa\ Ttv T vwv o't Yvwpi;ji.toTaTOi ffp aTo StSoaav.
(6)
Strab., XIV,
1, 44, p. 650 C.
158 LES HABITANTS DES VILLES.
phbes librs regretlaieut leur existence passe ;
on ne vou-
lait pas nanmoins prolonger pendant de trop longues annes
ce stage du citoyen. On parla en commun du beau temps
envol et des moyens de le l'aire revivre, et comme trois ou qua-
tre Grecs seulement, ds qu'ils se trouvaient runis, ou se que-
rellaient ou s'associaient, quand ils ne faisaient pas les deux
ensemble, comme d'autre part le nom d'une collectivit nou-
velle ajouter l'assemble, au conseil, la grousie, devait
produire bon effet dans les actes gravs sur le marbre, on en
vint insensiblement crer ce collge complmentaire des neoi,
sans aucune originalit et sans raison d'tre particulire, mais
qui n'en surgit pas moins de tous les points de l'Asie.
Il semble bien (pi'en Asie, c^omme Atbnes, un phbc soit
dj ciloyen, mais qu'en l'ail il n'en exerce gure les prroga-
tives; il en va autrement des neoi. Les pbbes sont trs rare-
ment mentionns dans les inscriptions au mme titre que ces
derniers, qui figurent d'ordinaire dans les ddicaces ct du
peuple, du conseil et de la grousie et ont vraiment un rle
politique dans la cit. Pourtant il est supposer qu'eux non
plus n'ont pas la plnitude des droits du citoyen : le droit de
suffrage leur appartient probablement sans limites, mais ils ne
peuvent, j'imagine, tre nomms une magistrature, la maturit
suffisante leur faisant encore dfaut; peut-tre
y
vit-on un nou-
veau motif de les classer part, de les grouper en collge pour
compenser et pour masquer ce qu'il
y
avait d'infrieur et d'in-
complet dans leur situation politique. Ce sont donc encore, dans
une certaine mesure, des mineurs.
Une autre classe de mineurs, dont le rle ne mnage pas
moins de surprises, ce sont les femmes (). Leur condition lgale
n'a pas t modifie par les Romains
;
comme les enfants non
mancips, elles ne peuvent prendre part quelque acte civil
sans l'autorisation des membres de leur famille qui ont auto-
rit sur elles (-). A cette incapacit civile devait s'ajouter, plus
(1)
Cf. p. Paris, Quateniis feminae res publicas in Asia minore, Romanis
imperantifjus, atligerint, Parisiis, 1891.
(2)
On le voit par une inscription d'Olymos (Leb. .323) qui nous a conserv un
bail d'immeubles
;
la veuve qui
y
est intresse agit (xer y.yps'ou toO uco.
Dans un autre texte (Leb., 415, I. 16), les filles sont autorises par leur pre (ixer
/cupo-j ToO TtaTp; aTv). Cf. BCH, Y
(1881), p. 39. Les formules rappelant le
concours du tuteur un acte ne sont pas toujours employes, mais peut-tre faut-il
le sous entendre, moins que peu peu, sous l'influence romaine, la rigueur de la
loi ne soit tombe en dsutude.
LES HABITANTS DES VILLES. 159
forte raison, une incapacit politique
;
aucun droit de suffrage
n'a jamais appartenu au sexe faible dans l'antiquit, la femme
n'a certainement pas la nolndoL comme un homme, j'entends :
de plein droit, hormis le cas d'indignit
;
mais des concessions
exceptionnelles, honorifiques, du droit de cit certaines
femmes nous sont attestes par les inscriptions. D'abord il est
difficile de se mprendre sur le sens du qualificatif donn
quelques-unes : ar-ri ou 7:oXtTt('). Un dcret de Mylasa accorde
la TToXixeta une femme, en propres termes (-). Seulement cette
mise au rang des citoyens, outre qu'elle ne profitait jamais qu'
des femmes de qualit, ayant rendu de grands services leur
patrie, avait lieu peut-tre honoris causa, sans entraner l'exer-
cice rel des droits civiques (^). Faut-il de plus le remarquer, les
exemples que nous en avons sont tous de Carie

ou de la pro-
vince voisine de I^ycie ? Il n'y a l probablement qu'un effet du
hasard.
On est frapp, d'autre part, de la grande libert d'action
qui tait laisse aux femmes dans la vie publique (^). A l'occasion
de la plupart des affaires qui concernent l'tat, on ne remarque
pas de distinction marque et voulue entre les deux sexes. Les
Smyrniotes avaient grav et expos une liste des bienfaiteurs
de leur ville
;
on
y
trouve ple-mle des noms d'hommes et
quelques noms de femmes (^). Trs frquemment les femmes
s'associent aux libralits de leurs maris
;
c'est par exemple
Smyrne, pour la formation d'un collge (^); Lagina, pour
l'installation d'un tablissement de bains
C),
ou de Vatrium
d'un gymnase (*). Ailleurs encore, donation faite en commun
(1)
V. Cnide. Newton, Halic, II
2, p. 759, n 45
;
Amorgos, BCH, VIII
(1884),
p. 444, n 10 (i^' s. av. J.-C). Autres exemples dans Benndorf-Niemann, Reisen
in Karien
,
n" 42, 44, 45, 79, 82. A Halicaroasse encore (Ditenbergkr, SIG, ',
601, 1. 5 sq.) : lpeiav ffTrjv i\ ixCiv [j.cpoTlpwv.
(2)
BCH, V (1881), p. 96, 1. 21-25.
(3)
Une inscription de Sbaste du ii sicle, donnant une liste de grousiastes,
mentionne parmi eux quelques femmes en trs petit nombre. Elles avaient, dit avec
raison M. Paris, exerc probablement la grande prtrise, ce qui expliquerait celte
faveur exceptionnelle, qui a pu tre aussi purement formelle.
(4)
C'est tout fait par exception que des femmes, voulant lever et ddier une
statue sur la place publique de Gyzique,
y
furent autorises par le conseil et le
peuple (CIG, 3657) : autorisation qui devait avoir surtout, sinon mme exclusivement,
un caractre administratif.
(5)
CIG, 3148.
V. un exemple analogue Iulia Gordos : Leb., 678,
'"
(6) MouffEtov, 1876-78, p. 40, n 255.
(7)
Newton, Halic, II,
2, p. 792, n 97.
(8)
BCH, XI
(1887), p. 145, n 46.
160 LES HABITANTS DES VILLES.
par deux poux aux Romains, aux citoyens et aux trangers (').
Il est vrai que souvent le rle de la femme parat insignifiant
dans ces actes de libralit, par cela mme que les enfants aussi
y
prennent part : ainsi, mari, femme et enfants consacrent la
patrie des statues Mastaura (^), et Mylasa une colonne ('). A
Aphrodisias, les largesses communes des conjoints au conseil et
aux tribus s'accomplissent avec le concours des enfants (^). Mais
on voit aussi la femme agir seule
;
ainsi Milet-Branchides
{^),
Ancyre de Phrygie(^), Aphrodisias
(') ; ses dons sont trs
divers, s'adressent soit aux temples (*), soit au conseil ou au
peuple (^). Nous connaissons notamment des cas trs nombreux
de femmes ot|[xov kdTtaa^a'. ou ayant donn des repas publics
(SriixoOoivia)
('). tait-ce rellement une libralit pure et simple
(TTtofft) ou une vritable liturgie? Je ne sais
;
mais du reste les
femmes se chargrent trs souvent d'une liturgie.
On ne voit pas clairement si les lois ou dcrets leur en faisaient
une obligation en raison de leurs ressources personnelles
,
ou si les magistrats ne les inscrivaient que sur leur demande.
Il
y
avait assurment des lois organisant les liturgies; mais
nous ignorons si elles tenaient compte du sexe, ou seulement
de la fortune. Les inscriptions laissent cependant souponner
que, de la part des femmes, ces contributions taient volon-
taires, et montrent que souvent elles
y
intervenaient seules,
sans le concours de leurs maris. Ce concours, du moins, n'est
gnralement pas exprim, mais on peut, on doit le supposer,
sans invoquer le besoin d'autorisation maritale, dans certains
cas o l'on ne saurait admettre que la femme se soit charge de
l'exercice rel, matriel de la liturgie
;
on ne la voit pas, comme
(1)
Ibid., p. 147,
no
48.
(2) Leb., 1663.
(3)
Leb., 348.
(4)
Leb., 1603.

Cf. encore l'inscription de Tib. Fiauius Aeneas au temple de
Zeus Panamaros (G. Deschamps et Cousin, BCH, XI
(1887), p. 376, 1. 39 sq.)
(5)
Les., 225, 228.
(6)
lid., lOtl.
(7)
Ibid., 1609".
(8)
Mylasa : BCH, V (1881), p.
39.
(9)
Aphrodisias : CIG, 2817
;
Milet : CIG, 2886
;
Tos : CIG, 3094.
(10)
Cnide : Newton, Halic, II,
2, p. 791; Lagina : Newton,
p. 792, n 97; BCH,
XI (1887), p. 145,
no
46 et p. 157, n 63;
Aphrodisias : Leb., 1602 Stratonice :
BCH, XI (1887), p. 375; n 1 ; 379, n 2
; 383, n 3
;
XII
(1888), p. 101, n' 22
;
XV
(1891), p. 186, n" 130 A
; 190, n 135
; 196, n 138, 1. 32
; 198, n 140, 1. 32
;
203, n 144 ; 206, n 1,6.
LES HABITANTS DES VILLES. 161
asTonothte, le fouet la main au milieu des athltes et des
esclaves, ou, titre de gymnasiarque, veillant au bon ordre,
pendant les bats des )ieoi ou des phbes, ou encore, dans les
(7Ttir7Et, prsidant aux joies gastronomiques du menu peuple(').
Du moins elle devait tre toujours admise se faire reprsenter
;
nous en avons un exemple Attuda(^) : [jyoivoTt
[A-/i[X7i]Tpt[a
N](7c-ou [7ri]ij.A-rj(7a[a]vo
[tvJ] YWvo[](7ta ['lpjoxX];. Il
est clair qu'ici la participation de la femme est reste purement
pcuniaire. Certaines liturgies pouvaient en effet prsenter
quelque danger pour la femme, au point de vue des murs.
Les fonctions religieuses n'offraient naturellement pas le mme
inconvnient
;
aussi, non seulement elle n'est pas exclue des
sacerdoces, mais il semble que les usages, les lois mme, lui
prescrivissent d'assister toujours son mari dans l'accomplisse-
ment de certains sacrifices. Si le prtre n'a pas d'pouse, il faut
quelquefois qu'il la remplace dans les crmonies par une
parente; une fois, Stratonice, ce fut la mre qui en tint lieu
(^);
dans un autre cas, la femme du prtre tant morte sans doute,
c'est sa fille qui l'assista (*). En outre, on attribua la femme
des sacerdoces proprement personnels. La stplianphorie
servait dans beaucoup de villes d'Asie de dignit ponyme
;
partout du moins elle gardait invariablement un caractre reli-
gieux
;
nous la voyons maintes fois abandonne des femmes (^).
On les choisit mme quelquefois pour de vritables magistra-
tures, mais non pour toutes, car ici l'honneur et la fonction ne
(1)
Exemples de femmes gymnasiarques : Mylllne : IGI, II,
208, 211, 232
;
Trapezopolis : CIG, 3953=
;
Hracle du Salbacos : BCH, IX
(1885), p. 33S, n" 21;
Mylasa (Labraoda) : CIG, 271i ;
Nacrasa : Leb., 1661
;
Erythre : Moyo-eov, 1876-
78, n 228; Stralooice : BCH, XI
(1887), p. 375-6, 334 ;
XV
(1891), p. 186, 191,
198, 199, 203. De femmes agooothtes : Hracle du Slbcos : loc . cit.
; Pergarae:
Frankel, 525; Tliyatira : CIG, 3489; BCH, X
(1886), p. 410, n 14; XI
(1887),
p. 102, 1. 14-18, p. 478; Phoce : CIG, 3415, 3508. Add. les qualincations plus
gnrales, comme XscToupyoGaa Branchides (Leb. 225; cf. Acmonia : ibid.,
753),
et TtavriYup'.ap/tc Cnide (CIG, 2653).
(2)
Leb., 743-744.
(3) BCH, XI
(1887), p. 148.
(4)
Ibid.,
p.
52.
(5)
Stphanphores ponyraes : Aphrodisias : CIG, 2837'', 2S29, 2835, 2840; Leb.,
1592, 1602, 1612; Euromos : Leb., 314-318; lasos : Leb., 311 ; Magnsie du Mandre :
BCII, XI(
(1888), p. 206, 211; Smyrne : CIG, 3150, 3173, 1. 24;Tralles : ibid., 2927.
Non ponymes : Hracle du Salbacos : CIG, 3953''
.;
BCH, IX
(1885), p. 338,
no
21; Lagina : BCH, XI
(1887), p. 145
; Phoce : CIG, 3415; Thyatira : BCH, XI
(1887), p. 102, n 24, l. 13, 15, 18, 20; Milet : Leb., 244, 1. 11.
V. cHAPOT.
La Province d'.lsie.
12
162 LES HABITANTS DES VILLES.
pouvaient gure tre spars. Il
y
a des femmes prylanesC),
parce que la puissance de ces magistrats s'tait, sous les
Romains, considrablement amoindrie et se trouvait rduite
l'ponymie et au service de certains cultes. De mme, Cyzique,
riiipparque tait devenu, de chef de cavalerie, un simple fonc-
tionnaire ponyme
;
c'est une femme dans quelques cas(^). Sur
les monnaies encore, on lit souvent : Trt
tti
oevo(5), mais cette
formule n'indique pas forcment une magistrature montaire
;
le personnage inscrit est mme gnralement l'ponyme, dont
le nom sert dater l'mission de la pice.
Les femmes sont donc surtout admises aux fonctions muni-
cipales qui entranent plus d'honneur ({ue de pouvoir, et qui
prsentent un caractre religieux. Les avantages qu'on leur
accorde ont une limite : on ne les laisse pas pntrer dans les
assembles, ni donner leurs suffrages; ni entrer en pourparlers
avec un magistrat, ni prendre part une lgation publique. Il
est incontestable cependant que, dans ce domaine, les ides des
Grecs ont volu
;
le rle des femmes s'est singulirement lev
et agrandi
;
la rclusion de jadis succde une vie trs en dehors,
qui les met constamment en vidence {*). En rcompense de
leurs fonctions bnvolement acceptes, les femmes, comme les
hommes, reoivent des hommages officiels et le dcret qui les
accorde est grav sur la pierre,

des couronnes, des statues (^),
des titres retentissants comme Trarpciviff^a, xTiarpta, fondatrice de
la ville. Qu'est devenu l'ancien gynce, d'o la fille, l'pouse,
la mre ne sortaient gure, mme dans cette Grce d'Orient,
pourtant moins rigoureuse ce sexe que la Grce propre ?
Dsormais la femme ne reste jamais l'cart de son mari, quand
il sert de quelque manire les intrts de la cit()
;
elle
(1)
Prylanes ponymes : ptise : IBM, bdb
: BCH, X
(1886), p. 404, 1. 18;
Pergame : Head, Hist. num.,
p.
464: Berlin. Abhandl., 1872, p. 64; Thiia :
MouffEov. 1876-78, d. 29, n 230.
Non ponymes : Trapezopolis : CIG, .3953
^
;
BCH, LX (1885), p. 338, n 21
;
Phoce : CIG, 3415; Thyatira : BCH, XI (1887),
p. 102, n 24, 1. 15, 20; Paris, op. laitd., p. 72, note
6,
I. 2 et 9.
(2)
CIG, 3665
;
Alh. Mit., X (1885), p. 20.3, 1. 18, 19, 20.
(3)
Attuda : Head, Ilist. num., p. 559; Eucarpia : p. 563; Pergame:
p.
46i
;
Prymnessos : p.
568 ;
Smyroe : Waddi.noton, Fasles, p. 149 et 157.
(4)
Cf. Paris, op. laud-, p. 96 sq.
(5)
Et les statues de femmes finirent par se multiplier tel point qu'on en levait
des personnes qui ne s'taient distingues que par leurs vertus prives.
(6)
La vanit fminine se montre encore en ceci qu'en Asie, quand on lve une
statue une femme, on a l'habitude de mentionner dans la ddicace les grandes
fonctions remplies par des gens de sa famille
;
v. par exemple une inscription de
Tralles, du m sicle [Ath. Mit., XXI
(1896), p. 112).
LES HABITANTS DES VILLES.
163
est grande prlresse de la province! elle prside les jeux du
circfue !
Les Romains encore sont cause de celle Irs nolable volu-
lion. Les Grecs aimaienl les fles brillanles, les spectacles,
les belles crmonies religieuses, les monuments clbrant les
hauts faits ou les gnrosits de leurs concitoyens. Pour leur
ter tout rve d'indpendance politique, tout dsir de relle
autonomie, les Romains se sont appliqus rendre cette passion
dominante, exclusive mme, chez leurs sujets d'Asie. Toutes ces
villes n'ont plus d'autre ambition que de dpasser leurs voisines
par la splendeur, la vanit et le nombre des rjouissances et des
crmonies. Une fle par jour! tel est le comble de la gloire.
Mais tout cela cote cher
;
il faut prendre l'argent o il se trouve
;
or il
y
a des veuves et des orphelines qui jouissent d'une large
opulence
;
leur bourse vaut bien celle des hommes. Pour les leur
faire ouvrir il n'y avait qu'un moyen : leur accorder des hon-
neurs et des lilulatures. El voil comment elles sont prtresses,
comment elles sont mme magistrats, car la mme volution a
entran une confusion progressive des fonctions municipales
et des sacerdoces. Et nous arrivons cette curieuse conclusion,
qui avait besoin d'explications pralables et prcises : en
abaissant, politiquement et moralement, l'homme, les matres
du pays ont affranchi et relev la femme.
Le sexe entier en a d profiter, mais il est clair que les pre-
miers bnficiaires de ce mouvement ont t les femmes riches,
qui taient par l mme les femmes nobles. Le rgime politique
octroy toutes les rgions de l'Asie par les Romains reposait
en effet sur la prpondrance absolue de cette aristocratie de la
fortune. Les grandes familles se partagent l'amiable l'admi-
nistration de la cit
;
elles l'assument probablement tour de
rle
;
si les disputes n'ont pas t trop vives, c'est que les hon-
neurs entranaient des charges au moins gales. Les membres
de ces familles privilgies font des largesses (8tavo[xai', iTrtooaet)
au peuple ou aux collges divers de la ville
;
ils fournissent
gratuitement de l'huile l'usage des athltes, difient ou
rparent des monuments publics
;
ils se chargent des chorgies,
des ambassades envoyer au loin, surtout auprs des Empe-
reurs, pour leur prsenter des compliments ou des requtes. Il
est tel de ces petits seigneurs locaux qui possde mme des
honneurs ou des titres romains
;
il
y
en a beaucoup qui ont reu
le droit de cit romaine.
164
LES HABITANTS DES VILLES.
On les reconnat leurs tria nomina, qu'accompagne parfois
sur les monuments Tindication de la tribu. Les Romains ont
mis satisfaire cette ambition une certaine condescendance
;
n'tait-ce pas encore, en effet, un moyen indirect de maintenir
cette
suprmatie des hautes classes, laquelle ils attachaient tant
de prix? Ils ne prodigurent pas cependant cette faveur; il fallut
quelquefois payer pour obtenir la cit romaine ('); en outre,
depuis Auguste, ces nouveaux citoyens se trouvrent soumis
l'impt du vingtime sur les hritages (^). INIais quelles com-
pensations damour propre 1 Qu'on songe aux honneurs du
mdecin Xnophon de Cos(*)! Les uns devenaient chevaliers
(tTCTre ou le plus souvent tiTT'.xo!) (*)
;
d'autres ffuyxXTjxixot ou
6TraTt)coi(*). Plutarque, qui vivait l'poque o cette aspiration
vers la cit romaine se produisit avec le plus de force, s'expi-ime
ainsi : Vois ce Chioto, insensible la considration et l'in-
fluenc^-^ qu'il obtient dans son le
;
il pleure parce qu'il ne porte
pas la toge du patricien
;
en est-il revtu, il pleure de n'tre pas
prteur; prteur, de n'tre pas consul (^).
Et pourtant, quand il s'agissait de dcerner des honneurs
nouveaux des citoyens distingus, les Asiastiques rvlaient
une imagination inpuisable. Je passe sur les couronnes et le
droit de les porter sa volont, les stles graves au nom d'un
bienfaiteur de la ville, les statues, mme le privilge de Trposoaix,
consistant avoir aux jeux, par ordre du peuple, un sige
rserv et aux premiers rangs parmi les spectateurs. Gela, cha-
-cun au besoin l'et invent
;
c'taient rcompenses banales.
D'autres l'taient moins, comme l'ensevelissement dans un
gymnase (qu'on avait quelquefois lev et entretenu de ses
deniers), pour l'dification et l'exemple des jeunes gnra-
(1)
cf. ce que Dion Cassics dit de Marc Antoine (XLIV, 5.3) : to; Se );u9p!av,
a),)>oi; TToXiTEcav, aXXott xD.etav tcwXwv. Add. Act. apost., XXII, 28 : 'Ey) nroXXo'j
xsya/aio'j Tr.v 7to>.iTctav TaTr^v y.TYi<Ti(iiv.
(2)
Dio Cass., LV, 25.
(3)
BCH, V
(1881), p.
468.
(4)
Inscription de Carie : CIG, 2822; Thyatira : 3*94, add. BCH, VII (1883i, p.
275, n 17 et XVII (1893), p. 265,
no
49 Jemenothyra).
(5)
Aphrodisias : CIG, 2782, 2783, 2793, 2793
;
Tralles : 2933
;
Nysa : 2944
;
Ephse : 2979, 2995. Un athlte se fait gloire d'avoir des consulaires parmi ses cou-
sins (BCH, XVII
(1893), p. 265, n
50)
(TeraeuothyraK Un archonte de Iulia
Gordos mentionne sur une monnaie sa qualit de chevalier, parent de snateurs :
mniKOY CYNr(voG,') GYNKAH(Tty.wv)

GrCBM, Lydia,
p. 98, n 45.
(6)
De Tranquill. anim., 10.
LES HABITANTS DES VILLES. 163
lions ('). Et cet honneur tait mme promis de leur vivant aux
Lnficiaires. Antre rcompense : quelqu'un a-t-il rendu de
grands services d'ordre financier des compatriotes, cautionn
des dbiteurs, rembours des sommes prtes sur gages, etc.,
on lui assure en retour un salaire honorifique viager, prlev
sur le produit des sacrifices publics
(^) ;
rente singulire dont il
devait avoir prcdemment vers, et au del, le capital. Mais on
constate mieux encore : un gymnasiarque d'Aphrodisias(^)
obtint, en raison de ses services, les plus grands honneurs, raT
xaXXidTat xal [AsyicrTat; TsipLa. C'est que, dans certaines villes, on
a dress une chelle des honneurs (''], et les diffrents degrs
sont distingus par des numros d'ordre. Les inscriptions con-
nues d'Aphrodisias ne parlent que de premiers honneurs ,
bien que les purilits honorifiques aient eu dans cette ville
un dveloppement tout particulier
;
mais ailleurs, on a vu
deuximes, troisimes honneurs
C^),
et mme, en Lycie, un
sixime degr d'honneurs (").
Une autre gloire trs recherche consiste tre adopt par le
peuple ou quelque grand collge de la ville. La porte exacte de
ces expressions : utbi; (ou uyaxYip) ttsio,
orjfxou, Y^pouaca, vewv,
est maintenant bien tablie : il
y
a rellement adoption, publi-
que, et ayant une valeur juridique, comme si elle tait l'uvre
d'un particulier. Auprs de l'adoptant apparaissent dans les
inscriptions le pre natin^el, la mre naturelle et mme un pre
adoptif, qui reprsentait sans doute, dans la crmonie, la col-
lectivit taisant l'adoption ('). Mais ce ne sont pas, comme le
croyait tort Waddington (**)
des enfants indigents qu'on adop-
tait ainsi
;
souvent ces fils de la cit ont eu des parents illustres
et riches, et eux-mmes occupent de hautes fonctions muni-
(1)
CIG, 2796 (Aphrodisias).
(2)
V. LiERMANN, Analecla, passim.
(3)
CIG, 2766, inscription qui n'est mme pas plus rcente que les dernires
annes de la Rpublique.
(4)
Cf. HiRSCHFELD, Zeitschrift fur sterreich. Gymnasien; XXXIII
(1882),
p. 164.
(5)
A Cos, Annuaire de i'assoc. pour Vencour. des tud. gr., 1875, p. 324,
n 13 : TtjAao-ev Ttjxai; TptTai;.
(6)
Cf. Benndorf, NiEMANN, Petersen et vo.v LuscHAN, .Rezs.. , et Liermann,
p. 21.
(7)
Cf. Stratonice : Leb., 525: Ti. K),
,
Aovto; uo-j
, -/.a' uloQeac'av 6e
n^^ou \i\o\) Tf, TiXew. Tos (CIG, 3083) : Tt. KXaS. MV|xaxov xal xoO
6r;(JlOU Utv, -Jffl 6e 'Ep|Jlo9(TTOU.
(8)
Leb., ad n. 53.
1^)6
LES HABITANTS DES VILLES.
cipales('). Ils ont rempli envers la cit ou ime corporation des
devoirs de fils, ou bien on les invite ainsi la gnrosit
;
c'est
un honneur qui appelle de nouvelles libralits ('').
Ces aristocrates de la richesse absorbent ainsi en eux presque
toute la personnalit de l'tat
;
aussi, l o la moisson pigra-
phique est abondante, on peut, grce aux tmoignages lapi-
daires de la gloire des grandes familles, reconstituer des gna-
logies entires (^). Et les habitants ont vite et compltement pris
l'habitude de ce rgime
;
mme le christianisme niveleur n'y a
rien chang
;
les chrtiens ont volontiers choisi leurs vques
dans ces hautes classes
;
Polycrate d'phse gra l'piscopat,
huitime de sa famille (*).
Et pourtant la classe riche n'est pas tout : elle amuse une
population, la tire du besoin momentanment; elle ne la nourrit
pas. Il
y
a autre chose de trs vivant dans les villes d'Asie :
c'est la classe des artisans; les auteurs n'en parlent gure, cette
foule tait trop mprisable, mais les inscriptions la font appa-
ratre nos yeux. Ces commentaires pigraphiques nous donnent
k l'egretter leur laconisme, mais la varit des renseignements
qu'ils fournissent, le grand nombre des corporations qu'ils nous
rvlent nous laissent une haute ide des ressources de l'Asie.
Il faut considrer comme dfinitivement rfute l'erreur de
Marquardt affirmant que les pro])ritaires seuls taient pleine-
ment citoyens, les autres, marchands et artisans, restant sans
suffrage et inligibles. Il n'y a pas, lgalement, de diffrence
entre les deux catgories. Les communauts d'ouvriers ou de
ngociants ne sont certainement pas une nouveaut de l'poque
romaine
(*) ;
les Grecs avaient trop le got, la manie de l'associa-
tion, pour n'en pas crer de semblables. Il est vrai que les
Romains ont dispers une partie de celles qui existaient sous
les rois, et ils ont trait moins favorablement que les tribunaux
grecs les socits de secours mutuels et les 'pavot(^). Nanmoins
(1)
V. Aphrodisias : CIG, 2782, I. 7.
(2)
V. des exemples de ces qiialifications dans Liermans,
p.
41-42
;
l'usage tait
trs rpandu, puisqu'on le constate Aphrodisias, Aezani, Panamara, Lagina,
Sardes, TraJles, Erythre, Cos, Assos, Thyatira, etc..
(^j
Cf. Thyatira les familles d'Vlpia IWarcella et de Menogenes Caecilianus.
Clerc, De rcbus Tht/at
,
p. 100.
(4)
Ev.sEB., H. E., V, 24, 6.
(5)
Pour la restriction du droit d'association ds l'poque de la Rpublique, cf.
los.. Ant. iud.. XIV, 10, 8.
(6)
Trs nombreux Rhodes, BCH, V
(1881), p.
332.
LES HABITANTS DES VILLES. 167
ils en ont laiss subsister, puisqu'on en trouve dans toutes les
grandes villes commerantes de l'Asie, et point n'est besoin, je
crois, d'allguer une imitation des collges romains.
Les noms de ces corporations sont assez varis, de mme que,
plus spcialement, les faons de dsigner le lien qui unit leurs
membres. A Smyrne, Sigeion, c'est une (7u[x6;oj(7i;
;
Monie, on
rencontre l'expression aup-twcrt; vcoTpa('); Hirapolis, Acmo-
nia, Gibyra, Smyrne, phse : auvspYaaia
;
Korykos : T-jTTifxa;
Tralles : cuvre/via; Hirapolis encore, Cyzique, Milet : ^ruvo-
ptov
;
Laodice, Thyatira et de nouveau Tralles et Hirapolis :
pya'ta ou 'pyov(^). Chaque corporation se donne un chef :
p/iou/.Xo<; Pergame, loyaT-r^Y Hirapolis, k-KW.tly{z-r^<; ou
7r'.(7TTr, Thyatira, IpYeutdTTT,; Abydos; l'une d'elles, Hi-
rapolis, a une Tipoeopia
;
une autre, Magnsie du Sipyle, un
Ta;7.(a;. A Hirapolis ou trouve un p/ojvY,, qui reoit sans doute
les cotisations des socitaires (^). Elles s'efforcent aussi de se
procurer un patron
;
les foulons d'Acmonia ont un eepYT-ri
;
mais on est en droit de supposer en lui un simple donateur
;
ailleurs, le patronage est moins douteux, et on constate qu'il se
transmet dans la mme famille
C^).
Les corporations qui ne sont pas des collegia illicUa ou raiptat
reprsentent des personnesjuridiques(^), dont les membres sont
affranchis de certaines prestations (**). Elles possdent une caisse
commune (xi 't5ta) qui peut recevoir des dons {^) ou bnficier de
certaines amendes funraires
(*);
comme aTS'favcjTixdv, une somme
est remise deux collges ouvriers d'Hirapolis ('), charge de
couronner un tombeau certaines priodes de Tanne
;
de
(1)
CTG, 34.38.
(2)
Cf. Oehler, Genossenschaften in Kleinasien und Syrien, dans Eranos Vin-
dobonensis, p.
276-282. Erich Ziesarth, Dus griechische Vereinswesen, Lpz, Hirzel,
1896, et Walzing, tude historique sur les corporations professionnelles chez
les Romains, dunl le tome III forme un corpus des inscriptions relatives ce sujet,
Louvain, 1895-99.
(3)
Leb., 741.

A moins qu'il ne faille adopter la correction de M. Ramsay
{Cilis..., I, p. 106, n
1) : pxwv[T:]Yi;.
(4)
BCH, XI
(1887), p. 100, n
23; p. 101.
(5)
Dig., XXXVII, 1, De honorum possessionibus, 1.
3, 4.
(6)
Dig., XXVII, 1, De Excusationibus, I.
17,
1.
(7)
Leb., 1687 (Hirapolis).

Marc-Aurle permit aux associations autorises de
recevoir des legs
;
quant aux autres, il fallait que la disposition ft en faveur des
membres du collge, nommment dsigns. Dig., XXXIV, 5, I. 20.
(8)
Am. J.
of
Arch., I,
p. 141 et Ath. MU., VI
(1881), p. 125, n 8 (Smyrne).
(9)
JuDEicH, Inschriften von Hirapolis, 380.
168 LES HABITANTS DES VILLES.
mme phse('), et en cas de ngligence une autre association
prendra la place du premier lgataire. La caisse subit par contre
un passif, car elle l'ait dos fondations, lve ses chefs ou pro-
tecteurs des monuments honorifiques; et ce sont ces derniers
surtout qui nous permettent de dresser la liste suivante des
associations actuellement connues.
'Ept&upyo (ouvriers pour les laines). Philadelphie. CIG, 34'i2 =
Leb., G.'i8, 1. 28 (fin u' sicle).
Aavaptoc {Lanaril). Thyatira. AUi. Mil., XII
(1887), p. 253, n 18.
phse. Herms, VII, p.
31.
'EptoTrXTat {lanUidores, cardeurs de laine). Ilirapolis. Judeich,
n 40.
Bx'fditmctores).
Hirapolis. Judeich, 50, 195; CIG, 3'J24 = Leb.,
742.
Tralles. BGII, X
(1886), p.
519, n 16; Stebrett, Epigr.
Joiirn., p. 333, n 387.
Thyatira. CIG, 3496.
Ilopcpupootcpoi (jpurpurarii). Ilirapolis. Judeich, 41, 42, 133, 227,
342.
KatpooaTTKTat (fabricants de tapis?). Ilirapolis. Judeich, 342.
rvacpei [fullones). Cyzique. Ath. MU., VII,
(1882), p. 252, n" 19.
Acmonia. CIG,
3858^ =^ Leb., 755.
Laodice du Lycus. CIG, 3938 = Ramsay, Cities, I, p. 74,
no
8.
Temenothyra. BCII, XIX
(1895), p. 557, n 3.
Kvacpe dans une inscription de Mytilue. CIG, 2171 ^
Atvoupyoi (ouviers pour le lin). Milet. Rev. archoL, li" s'", XXVIII
(1874), p.
112.
Thyatira. CIG, 3504.
Atvcpot (tisseurs de lin). Tralles. Ath. Mit., VIII
(1883), p. 319,
n''3.
noixiXxa
('? = brodeurs ?). Laodice du Lycus. Ramsay, Cities,
I, p. 74, n8.
^Kloxn^y OU 'ATToupyo; (teinturiers en pourpre?). Ibid.
'I[xaTu[xvot. Thyatira. CIG, 3480.
SxuteT (sidores). Philadelphie. Leb., 656 (et mieux M&utsTov, 1873-
75, p. 131, n" 50).
Apame Celaenae. Rev. El. gr., II
(1889), p.
30.
Oi Tr,v (TxuTtx'Jiv T/vT,v pya2;[ji.vot, Mytilne. IGI, II, 109,
(1)
CIG, 3028.
LES HABITANTS DKS VILLES. 169
Sxwopcrei [coriarii). Cibyra. BCH, II
(1878), p. 593, n l, 1. 6.
SxuTOTuoi (cordonniers ou, plus largement, ouvriers en cuir).
Pergame. Alh. Mit., XXIV
(1899), p. 224, n 55.
Thyatira. BCH, X
(1886), p. 422, n 31.
BuGffsT; (corroyeurs). Thyatira. CIG, 3499.
'HXojtoTTi (cloutiers). Hirapolis. Judeich, 133.
XaXxet [fabri). Sigeion. CIG, 3639 et add.
Hirapolis. Judeich, 133.
XaXxEt /aXxoTuTToi (Ibrgerons). Thyatira. BCH, X
(1886), p. 407,
n 10.
Sx-^ivetrat xal i-(OiG-:u( [tabemarii et fabri). Abydos. Leb., 4743".
'ApyupoxdTTi xal /puao/ooi [argentarii et aurari). Smyrne. CIG,
3154.
O!xooo;j.oi (ouvriers en btiment). Sardes. CIG, 3467 Leb., 628,
1. 12.
A[xoTXTo^v(?). Abydos. Leb., 1743. Ath. Mit., VI
(1881), p.
227.
npo[ATcriTat {nensores). phse. CIG, 3028.
Teira. BCH, XIX
(1895), p.
555-6.
'Epyxat TipozuXeTat Tipb xco Iloijeiotovt (collge d'ouvriers attachs
aux approvisionnements de bl; le bl tait vendu
phse sous un portique (v TipoTiuco), auprs du temple
de Neptune). phse. CIG, 3028.
'ApToxTcot (pistores = ])oulangers). Thyatira. CIG, 3495, 1. 2.
Magnsie du Mandre. BCH, VII
(1883), p. 504, n 10.
BouxoXot {pastores). Pergame. Frnkel. 485-488.
KupTodXot [piscato^es). Smyrne. Mou^jErov,
1875, p. 65, w^ 7 (cf.
Gelzer, Rhein. Mus., XXVII
(1872), p. 464).
K^Tioupoi {ho?'tiilani) {"!) Hirapolis. Cichorius, Alterth. v. Hier.,
p. 52.
Saxxocppot (saccarii) XijjLsvTat (portefaix du port). Panormos,prs
Cyzique. SXXoyo de Constantinople, VIII, p. 171, n 4.
Saxxo(fdpoi aTTo tou [ji.TpY|Tou (portefaix ayant leur sige prs de
l'difice o l'on conservait les mesures de capacit ([ji.TpTi-
T-/;). Cyzique. Ath. Mit., VI
(1881), p. 125, n 8.
KopaXXto7rXx<TTai (Font de petites images eu corail (Blmneh);
imitent les coraux avec de la pierre ou de la cire (Bch-
SENSCHTz). Magnsie du Sipyle. CIG, 3408.
$opTT|Yoi (portefaix) 'A(7xXT|7ria<TTai (adorateurs d'Asklpios. Walt-
ziNG,
no
152, ou attachs au temple d'Asklpios. Ramsay,
Am. J. ofArcfi., 1
(1885), p.
140 (Smyrne).
i'OpTTflYoi TTEpl TOV SeTxOV
(?)
Ibtd.,
p.
141.
170
LES HABITANTS DES VILLES.
0: vaxXY,po'. xa; oi Ittl -ou X'.txsvo kpy[oH^oi]. Chios. At/l. MU., XIII
(1888), p. 169, n 10.
Kepajxe?; (/Z^i</i = potiers). Tliyatira. CIG, 3485.
Voici maintenant des corporations assez nigmatiqnes :
T y.oivv To 'EpfjLatTTav {Mercuriales). Smyrne. Bull. deW Ist.,
1860, p. 218, n 3. A Rhodes, ils se disent autonomes.
IGI,
1, 101 ;ScRiNzi, Altl d. Ist. Veneto, LVII
(1898), p.
263.
K}>tvo7rtffot(?) ou xX;vo7rr,Y0[(?). KuBiTSCHEK et Reichel, Anzcigcr
der h. Ahad. zu Wien, XXIV
(1893), p. 94, n 9.
Su(x!W(7t TCMv S'jvviTiXwv (*?). Smymc . CIG, 3304 (v. Wagener,
Rev. deVinstr. puM. de Belgique, 1868, p. 11).
Oi Tou CTaTacpio'j pyadTa xal 7rpo^VT,Tat (7a)u.T0JV (LeS ouvriers du
march aux esclaves
(?)
et les marchands d'esclaves),
hyatira. Ath. Mit., XXI
(1896), p.
262.
'EpyacTta OpsfjLaaTixY, [collegium alumnorum). Hirapolis. Judkigii,
227. Grande diversit d'interprtations :
JuDEicH : Gesellenverein , association de compagnons
alTranchis.
BoECKH (CIG, 3318) : enfants pauvres.
Wagener [Rev. Instr. publ. Belg., 1893, p. 669) : atelier
d'apprentissage pour enfants pauvres.
\Vaddington(Leb.,
1687) : association en faveur des enfants
d'esclaves
(?).
Ramsay [Cities, I, p.
Ils, n 28) : an organisation for
loohing after foundlings.
A Apame, les marchands en gnral avaient form une asso-
ciation dont le chef s'appelait l'vTroptip/Tj. BCH, VII
(1883), p.
307, n" 29.
Il
y
a une grande varit dans cette nomenclature, mais ce
qu'on remarque surtout, c'est le peu d'importance qu'y prennent
certains mtiers trs simples et ncessaires la vie de toute
cit, comme la boulangerie. Au contraire, une srie de corpora-
tions trs nombreuses est celle que reprsentent tous les ouvriers
adonns en quelque manire au travail des toffes et de la laine.
Il est certain que c'tait bien l, comme aujourd'hui, une des
spcialits et une des sources de richesse du pays En une foule
d'endroits, on trouve des fabricants de tapis, des tisseurs de lin,
cardeurs de laine, teinturiers. La teinturerie de Lydie, notamment,
avait une grande et ancienne rputation (') ;
ou attribuait aux
(1)
Iliad., IV, 141 sq.; Clavdia.n., Rapt. Proserp., I, 275; Val. Flacc, IV, 369.
LES HABITANTS DES VILLES. 171
Lydiens rinvention de l'art, de la teinture ('); les eaux d'Hira-
polis, riches en alun, taient excellentes pour cet usage(^); les
gens de Thyatira exportaient dans le monde entier les vtements
qu'ils avaient teints et Laodice du Lycus n'tait pas moins
bien partage ('). En revanche, les industries d'art, comme la
cramique, n'ont plus qu'un trs faible dveloppement.
Quel but reconnatre ces corporations, quelle raison d'tre?
La manie des Grecs
y
tait bien d'abord pour quelque chose
C') ;
la vanit aussi, vu les titres que ces corps s'attribuent : fspd,
t'epcoTaxo, sTsXrj, (7jjt.voTaTo, yV(7toct&. Ils apparaissent en
outre comme des collges funraires; ainsi, Smyrne, un tom-
beau est construit pour une cru^agc'coaiQ. Par contre, chose sin-
gulire, leur caractre religieux se dessine trs faiblement. Mais
ont-ils un rle proprement commercial? Trs probablement des
rgles ou canons s'y formaient pour l'excution des divers
travaux. Sans doute aussi la dfense des intrts des ouvriers se
trouvait, par eux, facilite : Thyatira, les Xavptot honorent un
athlte, tov aXEtTrrov Tcp(7SuT-/,v, ambassadeur actif, qui avait
dbattu apparemment devant la boul et les magistrats les int-
rts du collge
;
les Xivoufyot lvent une statue un juriscon-
sulte qui, je pense, avait rendu des services analogues. Les
rapprochements entre ces divers corps de mtiers ne sont pas
rares; c'tait le seul moyen possible de tourner la loi qui dfen-
dait qu'un mme homme ft partie de plus d'une seule associa-
tion (). Les corallioplastes de Magnsie du Sipyle honorent une
jvoBo de Smyrne; Laodice, foulons et teinturiers en pourpre
s'entendent pour l'rection d'une statue.
Les dispositions des Romains l'gard de ces collges ne nous
apparaissent pas avec nettet. Il est clair que cette institution,
donnant aux petites gens plus de force, pouvait gner la
politique oligarchique. Il
y
avait aussi un danger pour l'ordre
et la paix; surtout, tant donn l'tal religieux de la province,
il convenait de se montrer svre l'gard des collges sacerdo-
(1)
Plin., h. AT., VII, 57, 596 : inficere lanas.
(2)
Strab., XIII,
4, 14, p. 630 G.
(3)
Strab., ibid.
(4)
M. ZiEBARTH [Griech. Vereinsw.,
p. 199) signale avec raison, notamment chez
les Rhodiens, la passion de faire partie du plus grand nombre d'associations pos-
sible. Wer recht etwas sein wollte unter seinen Milbiirgern der musste
Mitglved oder Ehrenmitqlied von mglichst vielen Vereinen sein.
(5)
CIG, 3304.
(6)
Dig., XLVII, 22, De collegiis et corporins, 1.
1, 1 (Marcien^.
172 LES HABITANTS DES VILLES.
taux, mais mme dans l'ordre laque il fallait veiller ('). Une
inscription trs mutile de Magnsie du Mandre (^) nous laisse
entrevoir que les boulangers de cette ville avaient fait une ten-
tative de grve, et le gouverneur de la province prit cette
occasion un arrt qui ne nous est pas plus exactement connu
que le mouvement qui
y
avait donn lieu. Pourtant ces cas de
dsordre semblent exceptionnels O. Il est probable que Rome
chercha romaniser la forme et l'esprit de ces collges, leur
donner ensuite un caractre officiel, obtenir d'eux des actes de
dfrence publique l'gard de ses agents ou reprsentants. Les
cramistes de Thyatira lvent ainsi une statue Caracalla
,
mais nombreux .sont surtout les honneurs rendus aux ago-
ranomes(*) qui, chai'gs de la police du commerce, avaient for-
cment des rapports ininterrompus avec les artisans. On russit
mme plier les corps de mtiers l'accomplissement d'entre-
prises ayant un intrt commun. On en Noit qui excutent des
dcrets honorifiques du conseil et du peuple (*). Les tailleurs de
Thyatira se font gloire d'avoir lev leurs frais des logements
et des portiques pour les ouvriers (^). Enfin, au milieu d'asso-
ciations formes d'indignes, on croit voir qu'il s'tablit aussi
des collges de Romains, qui profitaient de la tolrance de Rome
l'gard des corporations asiatiques pour accaparer les com-
merces les plus lucratifs. C'est ainsi qu' Thyatira on trouA^e un
groupe de coUectarii ou argentatHiC), qui a fait graver une
(1)
L'meute souleve phse par les ar.'^entiers contre Saint Paul tmoigne de
l'influence des corporations sur la masse du peuple. Dans certaines villes, les
dcisions des socits d'artisans devaient tre ratifies par l'ekklesia; mais cette
prcaution demeurait platonique, quand le collge comptait un trs grand nombre de
membres. (Cf. Ziebarth, Gr. Vereinswesen,
p. 109).
(i) FoNTRiER, BCH, VU
(1883), p. 50i, n 10 (= Ker.v.. fnschr., 114).
(3)
Une inscription, non moins mutile, de Hergame [Ath. Mit., XXIV
(1899),
p. 198, n 62) nous fait deviner un vnement analogue. Des travailleurs s'taient
rvolts, ne recevant pas leur paiement. Le gouverneur intervint, pardonna aux
ouvriers retourns leur tche, se montra peu svre pour les grvistes qui
n'avaient pas fait de propagande active, mais condamoa, semble-t-il, les raeutiers
aune retenue sur leur salaire pour toute la dure du retard qu'ils avaient occasionn.
Ce ne peut gure tre une corporation qui se trouve ici en cause; ce sont plutt
des manuvres embauchs individuellement par des entrepreneurs, auxquels le
proconsul donne galement des instructious.
(4)
Notamment Tralles, Leb., 604, 610; Thyatira, CIG, 3495; BCH, X (1886),
p. 422,
no
31.
(5)
Ils apportent seulement leur contribution Abydos (Leb., 1743").
(6)
CIG, 3'i80.
(7)
Leb., 1660.
LES HABITANTS DES VILLES. 173
iiiscriplion rdige purement en latin, association de banquiers
et changeurs, qui pratiquaient peut-tre aussi l'usure.
Ces artisans paraissent avoir quelquefois form dans la cit
une trs notable partie de la population
;
volontiers gens de
mme tat tablissaient porte porte leurs demeures
;
de l
vient que des quartiers de villes sont dnomms d'aprs ces
professions. A Apame, une statue fut leve x twv loiwv rjv v
Tr, (jxuTtJCYi TrXaxeta te/veitcuv ('). Cette place tait borde sans doute
par l'ensemble des maisons et boutiques des cordonniers (-).
Ailleurs, on voit que des tribus municipales empruntaient leurs
noms(').
La plupart, en effet, des villes grecques, peut-tre toutes,
taient divises en tribus (*). Et ce dtail nous amne, pour
achever l'tude des citoyens des villes d'Asie, passer en revue,
aprs les diffrentes classes sociales de la population, les divi-
sions administratives entre lesquelles elle tait rpartie dans la
cit. Mais ici nous pourrons tre trs bref, car celte question
intresse assez peu les rapports des Grecs et des Romains.
Beaucoup de ces tribus sont fort anciennes
;
on reconnat
dans les noms de plusieurs d'entre elles ceux de petites bour-
gades jadis indpendantes, englobes depuis dans le territoire
d'une grande ville voisine (^), ou d'lments grecs qui s'y sont
fondus, ou d'anciens hros qui passaient pour
y
tre venus. Elles
jouissaient de la personnalit civile, possdaient des fonds de
terre (), des revenus
Cj,
des ressources propres (*), en vue de
(1)
Ephem. epgr., VU, p. 437.
(2)
Cf. Mytilne (IGl, II, 271) : xiv Yvapawv op(o;).
(::!) Philadelphie: CIG, 3422, 1. 25 et 28; Leb., 656 : tribus des ouvriers de hi
liiie et des cordonniers. A moins que ces collges, imitant, dans leur organisation,
celle de lu cit, n'aient en outre vou'u se donner ce nom pompeux de uXri, pour
s'attribuer de l'importance. Wage.\eb ajoute une autre explication hypothtique
{Rev. Insfr. publ. Belg.,
1868, p. 10-11) : Au temps de Strabon (XIII, 4, 10, p.
628 G) les tremblements de terre avaient fait fuir la campagne la plupart des
habitants de Philadelpiiie. Quelques-uns restaient, sans doute de pauvres ouvriers,
qui se donnrent peut-tre une constitution dmocratique en identifiant leurs col-
lges avec les tribus.
(4)
Cf. la liste des villes pour lesquelles on en a fait la constatation, dresse par
M. LiEBENAM, Studteverwallung,
p.
220-223. Le travail de M. Szanto, Die grie-
chiscken Phylen [Wien. Silzinigsher., Ph.

h. CL, CXLIV
(1901), V) s'arrte
avant la priode des Diadoques.
(5)
Exemple : Leb
,
238.
(6)
Leb., 404.
(7)
IbicL, 405.
(8)
CIG, 3451.
174 LES HABITANTS DES VILLES.
dpenses faire pour des sacriflces (') ou pour les honneurs
qu'elles avaient coutunae de dcerner {^); et comme elles rece-
vaient parfois des dons et des legs et s'enrichissaient, les sommes
restant libres aprs ces dbourss taient employes au profit
des membres mmes de la tribu. Les circonscriptions adminis-
tratives avaient aussi leurs magistrats particuliers : des phy-
larques ('), dont les attributions devaient prsenter un caractre
assez gnral , et d'autres plus spciaux , comme le (77,[XtoYpicpo
(puX?i(*), les oxovo;j.o[
cp'jX?i (^;, les Taaiai tojv <7'jy^(EWEiS)-v (). Bien que
les tribus fassent partie intgrante du peuple, un homme peut
tre honor la fois par le conseil, le peuple et une ou plusieurs
tribus. Enfin, phse au moins, mme sous les Romains, le
classement par tribus dtermine les places o sigaient les
citoyens l'assemble du peuple, et il influe sur la composition
des collges de magistrats ou l'lecliou de leurs membres (').
Mais la tribu n'est pas la dernire division des habitants d'une
cit : on en constate d'autres, de-ci de-l, portant des noms
assez variables. A phse, notamment, il
y
xau des chiliaslyes,
groupe de 1 000 habitants <u peut-tre de 1 000 foyers
(*;
ailleurs,
comme Samos, des hehatostyes (^) ;
dans des villes moins im-
portantes en effet, les groupements par 100 suffisaient; dans
d'autres villes existent des phratries ('"), ou encore desdmes("),
comme subdivisions de tribus
;
mmedes noms plus vagues appa-
raissent, se prtant des acceptions diverses, comme les xipi.ai('^),
les au^yi^/eixi (''),les <7u,u.jxopiat('^),OU les TT'Jpyoi de Tos('*).
(1)
Leb., 403.
(2)
Leb., 403, 418, 648, 656
;
CIG, 3078, 3515, .3615. 3618.
(3)
CIG, 3i09, 3599, 3663 B, 3664, 3775, 3776, 3841!, 3990* (upo^tTaj-rai
w)ioiv).

Rhodes : y>,ap/r,(7avTa (Scri.nzi, Alti ciel R. Istituto Veneto, LVIl
(1898), p. 267.
(4)
CIG, 3902
,
(5)
Leb., 404.
(6)
Leb., 323-324.
(7)
V. \&s Frolegomena placs par M. Hicks en lle du Corpus d'phse, IB.M,
JII,
2, p.
70.

A Milet galement on trouve dix tribus (Haussoullier, Rev. de Phi-
loL, XXI
(1897), p. 47).
(8)
HicKs, ibid., p.
69. Me.vadier, op. laiid.,
p. 24, note 104.
(9)
Hicks, Manual
of
Greek Inscript., 1.35
;
CIG, .3641*, 1. 2 (Lampsaque).
(10)
Assos, CIG, 3596, 1. 20; cf. Leb., 1724''; Ilium, CIG, 3596.
(11) Milet, Leb., 238,
^12)
Tliyatira, CIG, 3488,
(13)
Alabarida, BCH, X
(1886), p.
309 sq,
(14)
Tos, Ibid., IV
(1880), p.
175 sq.
;
Nysa, IX
(1885), p. 127, I. 25.
(15)
Tos, cit maritime, ngligeait les travaux des champs pour s'adonner exclu-
sivement au commerce, et, tenant protger ses magasins, elle s'tait de bonne
LES HABITANTS DES VILLES. 175
Ces divisions, qu'elles riissent territoriales on attaches la
personne, n'avaient rien qui pt dplaire aux Romains ou les
inquiter
;
rien ne nous indique qu'ils se soient empresss de
les modifier ou de les supprimer. Ils ont favoris seulement,
peut-tre inspir les changements de qualification des trihus et
l'introduction parmi elles de noms latins (') A phse, au temps
d'phore (iv .sicle) (-), il
y
avait cinq tribus portant des noms
orientaux
;
le nombre s'en est plus tard accru
; C. Vibius Salu.
taris fit don de certaines sommes d'argent aux six tribus
des phsiensC). Or la sixime s'appelait ylz/^M5<a(*), du nom du
premier des Empereurs qui avait bien mrit d'phse; et plus
tard encore fut cre une tribu Hadriana, du nom d'un autre
Empereur philhellne, septime tribu, moins qu'une des six
prcdentes n'et t dbaptise. A Cyzique, aux vieilles tribus
ioniennes : reXovTE, Atyixops, '07:r,T(^), vinrent s'ajouter
les SacrTe(^)et les 'louXsTO, Nous connaissons aussi plusieurs
tribus de Nysa : SeacrTT) 'AeT,vaf, 'Oxraia 'Atio^Xcov-;;, 'AyptTTTTTil
'AvTio/t', reppLocvl SeXc'jx'';, Ka'.i7xpY,o;(). Il n'est pas difficile de
reconnatre, dans la deuxime partie de chacun des quatre pre-
miers noms . des formes verbales datant de l'poque des
Diadoques. La premire reprsente un qualificatif ajout
videmment vers le rgne d'Auguste. Et certes l'intrt matriel
du changement n'tait pas grand; mais l'effet moral le dpassait.
Ces petits procds de romanisation pouvaient crer une illusion
favorable. 'Avec la multiplicit des groupes et des sous-groupes
auxquels appartenait un mme homme, cit, tribu, chiliastye,
heure eotoure de solides remparts garnis de tnurs
(TrypyoO. Ce qu'on appelle du
mme nom, ce sont, probablement, des quartiers de la ville se rattachant indivi-
duellement telle ou telle tour des fortifications
;
les citoy-^ns demeurant dans la
limite d'un de ces quartiers avaient mission sans doute de dfendre, en cas d'at-
taque, la tour de leur circonscription. Cf. K. Scheffler, De rbus Teiorum,
Lpz, 1882, p. 36.
Mais aucune cit ne connut autant de divisions de citoyens
que Rhodes. Cf. \.\n Gelder, op. laud.,
p. 222 sq.
(1)
Notons une SegaaTii Doryle [Ath. Mit., XIX
(1894), p. 308), une
ASpiavt; Eumnie (BCH, VUI
(1884), p.
234 = Ramsay, Cilis, p. 522, n" 364).
(2)
V. Me.nadier,
p.
23.
(3) IBM, 481.
(4)
IBM, 578.
(5)
CIG, 3663-6.
(6)
Alh. Mil., VI
(1881), p. 42; XXVI
(1901), p. 121.
(7)
Id., XIII
(1888), p. 304 sq.; XXVI
(1901),
ibid.
(8)
Perrot, Rev. archol., 1876, I,
p. 283; Ramsay, BCH, VII (1883i,
p. 269,
no
13; IX
(1885), p. 127; CIG, 2947, 2948; Wien. Anz., 1893, p. 93.
176 LES HABITANTS DES VILLES.
corporation, la conscience nationale de l'individu s'obscurcissait,
et, utile contraste, rien qu'un simple nom de forme latine,
donn l'un de ces groupes, contribuait mettre en plus
complte lumire la splendide unit de la trrande patrie, l'Empire
romain
.

2.

Les Non-citoyens.
Cette classe nouvelle d'habitants se divise naturellement en
plusieurs catgories. Si l'on part de la plus infime, on trouve
d'abord les esclaves; l'tude de leur condition, toute de droit
priv, n'a pas prendre place ici. L'Asie a connu galement
l'institution des esclaves publics. Dans le royaume de Pergame,
ils devaient tre assez nombreux, et surtout les esclaves royaux,
car les fabriques royales d'toffes, de parchemin, de vases ('),
taient actives et prospres. Nous savons que l'assemble perga-
mnieune, au lendemain del mort d'Attale, leva presque toute
cette population au rang des mtques
p).
Pourtant la classe des
esclaves publics n'a pas disparu de l'Asie; on en a quelques
exemples (^) montrant qu'ils avaient d'ordinaire des fonctions,
non pas toujours subalternes, d'intendants ou de secrtaires (^).
Quand les phsiens dcidrent de faire la guerre Mithridate,
ils promirent la libert aux esclaves publics qui prendraient les
armes (^); et il fallait bien qu'il
y
en et un certain nombre
pour que la mesure valt la peine d'tre adopte. Des inscriptions
provenant d'autres rgions nous en sig-nalent qui taient
rXoc&Xaxs; (") OU -actoocp'jXaxC] OU attachs au trsor public
C).
(1)
M. Keil (WochensclirifL fiiv Idass. Philolor^ie, 1896, p. 106) a montr que,
contraireineDt l'opinion des rdacteurs des AUertiimer, la fabrication des vases
tait Pergame l'objet d'un monopole de l'Etat.
(2)
On fit exception seulement pour les esclaves achets sous Attale II et ttale 111
(Cf. Haussoullier, Milet et le Didymeion,
p. 251, note 1).
i3) Recueillis par M. Lon Halkin, Les Esclaves publics chez les Romains^
1er
vol. de la Bibliothque de la Facult de Philosophie et Lettres de l'Univer-
sit de Lige, 1897, p.
242.
(i) Des emplois analogues, tabularii, tabellarii, commentarienses, taient rser-
vs aux esclaves et affranchis impriaux, qui ne faisaient pas dfaut dans la
province, surtout phse, et se runissaient en collges, comme l'atteste une
inscription, CIL, III, 6077.
(5)
Leu., 136
.
(6)
Bargylia : Leb., 405.
(7)
Stratnice : Leb., 519-20, I. 11-12 = CIG, 2715"''.
(8)
Lampsaque : CIG, 3')41 *
: xai -/^Tw 6 Tia dv -tw Ta^'eiw (1. 49).
LES HABITANTS DES VILLES. 177
Cibyra honore un citoyen S-/]ij.oaiou oouXou yvEtxTJffavTa Ixa-cov
-KT'ji xal xT-^(7tv /copa(^)
;
et ces expressions obscures ont t ainsi
interprtes avec beauconp de vraisemblance : ces cent sept
esclaves publics, peut-tre aprs le tremblement de terre qui
prouva la cit, s'taient arrog les droits de citoyens
;
le
personnage auquel a t leve l'inscription les avait lait rduire
leur condition premire, et leurs biens illgalement acquis
avaient t confisqus au profit de la ville. On peut supposer
que tous les hommes de cette classe n'avaient pas commis
semblable usurpation
;
et cela nous fait entrevoir un chiffre
d'esclaves publics assez considrable dans une localit en somme
secondaire.
Viennent ensuite les affranchis
;
sur leur situation en Asie,
nous sommes bien pauvrement renseigns f). On les appelait
aTTeXeuOspotO, et suivant Ilsychius leurs fils se seraient nomms
EeXsOepot, de mme qu' Rome on distinguait entre liberti et
liherlini. Je ne suis pas bien sr que cette distinction ait
rellement toujours t faite dans la pratique; du reste, elle
n'avait pas la mme importance qu'en droit romain, puisque
nous n'avons pas trace ici d'une diffrence analogue d'tat civil
entre les affranchis anciens esclaves, et les affranchis fils
d'atfranchis. Du moins, ils ne nous apparaissent pas comme des
citoyens, mme d'un statut infrieur, l'image de toute une
classe d'affranchis Rome (^). Dans un moment de ncessit
urgente, Pergame, on accorda aux fils d'affranchis la situation
de mtques
f)
;
donc ils n'taient pas citoyens
;
la faveur qu'ils
reurent ne les leva mme pas jusque-l. Il est vrai
que
l'inscription laquelle nous devons ce dtail remonte l'origine
de la province
(133/2
av. J.-C).
Les formes d'affranchissement nous sont mal connues
; elles
semblent avoir chapp l'influence italienne. Un procd du
moins nous est rvl par plusieurs documents, trouvs surtout
dans la valle du Mandre, qui sont des actes d'affranchissement
par ddicace un dieu^). Le nom de l'ancien esclave
tait
inscrit sur une liste place dans le temple, quelquefois
peut-tre
(1)
Leb., 1212.
(2)
Menadier,
p. 9.
(3)
Leb., 26, 1527.
(4) PsEVD. Hebacmt., EpisL, IX (IIercher,
Epls(lof/r. Graeci,
p. 286).
(5)
Frankel, 249.
(6)
Cf. Ramsay, Cilis and Dislioprics
of
l'hr/jr/ia, I,
p.
13i-149, inscr. nos37-/,o,
V. ciiAPOT.
La Province d'Asie.
13
178 LES HABITANTS DES VILLES.
grrave sur les pilastres des murs, ou encore dans \ui espace
laiss vide sur les stles de renceinte sacre ('). Ces documents
contiennent gnralement la date de l'acte, le nom de l'ancien
propritaire de l'esclave, et quelquefois mentionnent l'occasion
de l'affranchissement, avec indication d'une pnalit contre
quiconque contesterait l'tat civil de l'homme ddi, double
amende au profil du dieu et du fisc (cpt'ffxo;). Dans un cas(^), les
parents, sur l'ordre du dieu (xax Tr,v TriTay/iv OeoS), ddient leur
enfant, jadis expos conformment ;\ une vision, et qu'un tran-
ger avait recueilli ('). Ces vieilles formes religieuses sont
curieuses rappeler, et leur persistance montre que l'esprit des
institutions romaines n'avait pas prvalu dans des rgions mme
trs ouvertes, comme cellr partie de la Phrygie.

La question se
i)ose de savoir si cette ddicace n'tait pas
l'acte faisant enlrer un individu dans une classe spciale, les
Epoi, inconnue en dehoi's de l'Asie Mineure, o par contre on
ne trouve pas d'hirodules.

Leur existence est atteste dans
plusieurs villes (^). Le nom mme de ces personnages indique
qu'ils taient attachs au service des temples; titre d'esclaves?
Waddington tait fond croire que non, puisque les phsiens,
pendant la guerre de ]\Iithridate, dans leur profusion de faveurs
envers les dilTrcles parties de la })opulation, leur accordrent,
non pas la libert, mais la cit. Par contre, nous voyons
Smyrneun hiet^os ayant pour. matre un citoyen de distinction,
et nous avons des mentions d'Upot 7rao('). On en viendrait alors
suppo.ser que c'taient en effet des esclaves, mais qu'une fois
parvenus l'ge adulte, on leur enlevait le qualificatif de T^aioe.
Cependant nous constatons que ces esclaves taient nourris,
levs dans le Icniple
C'),
ils formeraient donc une catgorie
(1)
Cm l'opraliiin s'appelait -/.aTaYpiietv.
(2)
Hamsay, ibid., inscr. H8.
(3)
C'tait donc un de ces OpEiJ.iJ.ata ou OperTOt, au sujet desquels Pline le Jeune,
en Bllhynie, consulte Trajau [Epist. 65).
(4)
phse: Leb., 136

;
Aezani : CIG, 3842''; Erythre : BCH, IV
(1880), p. 380;
Mytilne : Alh. Mit., XI (1886), p. 270; Smyrne : CIG, 3152, .3.394; Leb., 1522";
Ath. Mit., VIII
(1883), p.
131
;
Tralios (ou Hracle du Salbacos) : Ath. Mit., X
(1885), p.
278.

Cf. d'une faon gnrale : Khi.er, Alh. Mit., VU (188i),
p. 370;
LoLi.ivG, ibid., XI (1886', p.
271
;
Menadier,
p. 10, 11; Hicks, IBM, Prolegonie-
na; Ramsay, op. cit., I, p.
148.
(5)
Olymos : Lb., 333; Tergame : Fra.nkel, 251 (esclaves sacrs et attachs
l'Asklepieion).
(6)
phosc : CIG, 3005 : [T][6]pap.(j.vot [v i])iepM
;
ARisnnE (I,
p. 152 Dind.)
entend le matin dans l'Asklepieion zov; TraSa aSstv.
LES HABITANTS DES VILLES. 179
part. On doit hsiter en outre leur attribuer une condition
vraiment servile, lorsqu'on constate(') qu'ils sont mentionns
dans quelques cas avec rappel des noms de leurs pres et grands-
pres. Alors peut-tre les hieroi sont-ils rellement des affran-
chis par ddicace ou descendants d'hommes affranchis suivant
ce procd. Ils pouvaient, en effet, avoir une vie sociale, en
dehors des heures o il leur fallait, pour le service, se prsenter
au sanctuaire (Trapayiyvsdai). Cette explication du mot fepoi est
celle de M. Hicks, et je m'y rallie volontiers, plutt qu' celle
de M. Ramsay, qui verrait dans les hieroi des gens qui s'taient
volontairement consacrs au service d'un dieu. Et on se rend
compte ainsi, grce la transmission hrditaire de la condition
de hieros, qu'un ordre de personnes particulier ait pu natre de
ces atlranchissements par ddicace, bien qu'il s'en produist
rarement. Et enfin cette solution cadre assez bien avec les
donnes de l'inscription d'phse(-).
levons-nous encore d'un degr et, toujours au-dessous des
citoyens, nous trouvons une classe nouvelle : les trangers
domicilis. Avant toutes choses, il convient de fixer le sens des
mots dont usaient les Grecs pour dsigner cette partie de la
population de leurs villes. Il est trs curieux, mais assez inex-
plicable, que le mot mme de [jlto'.xo, adopt chez les Athniens
qui ont cr l'institution, ne se retrouve plus en Asie. A sa place
on lit Tipoixo ou xx&txo. Ces deux dernires expressions sont-
elks au fond identiques? Menadier ne le croit pas(^). Tout en
reconnaissant que xtoixo n'est pas toujours pris dans le mme
sens, il admet que, d'une faon gnrale, et vu la signification
ordinaire de xaToixt'a(''), les noms de xocxoixoc ou xaToixavre;
s'appliquent ceux qui habitent, non pas dans la cit mme.
(1)
A Andinie, en Ploponnse, les hieroi taient des miaistres du culte de con-
dition libre (DniENBEROER, SiiUoge^, 653).
(2)
Il n'en pouviiit pas moins arriver qu'un de ces affrancliis gardt des obligations
spciales envers son librateur, si celui-ci les avait stipules, et c'est le cas que nous
prsente un texte de Smyrne (Leb., 1522") : 'E>.7riiavb tep tv 'ttov s(7-K6xr^\.
Sans doute le hieros ne devait son librateur que le temps dont il disposait en
dehors de ses heures de service dans le temple.
(3)
Op. laitd.,
p.
12.
(4)
Ce mot signifiait surtout colonie militaire au temps des Diadoques (CIG,
3137 passirn: Strab., XIll,
4, 4, p.
625 C)
;
aprs la pacification du pays, le sens
a chang: Strabon (XIII,
p. 600, 60'i, 607, 620 C) semble appeler de ce nom, nous
l'avons dj vu, de toutes petites villes, des bourgs.
180 LES HABITANTS DES VILLES.
mais dans le territoire, rural on mme urbain, qui en dpend(*).
npotxo, au contraire, dsignerait les citoyens d'une autre ville,
simplement domicilis dans celle dont il s'agit, donc ayant un
droit propre et diirrent. Il s'appuie sur un texte de Pompo-
nius
(^)
qui parat assimiler mtque et parque, le premier nom
ayant trait la ville que le personnage quitte, l'autre celle o
il se rend. Je prfre beaucoup la dcision de loeckb(^), qui
attribue xxotxoi un sens trs large et trs variable : Pomponius
peut bien s'exprimer avec toute la rigueur de la terminologie
juridique; en faut-il dire forcment autant des lapicides, ;\ qui
nous devons notre faible connaissance du sujet, et des ngo-
ciants, petits ou grands, qui recouraient leurs services? C'est
les croire suprieurs ;\ ce qu'ils taient. Du reste Pomponius ne
lait que passer sous silence xroixo; sans l'exclure formellement
de la signification de mtque. Non seulement nous ne devons
pas rejeter ce terme, comme signifiant autre chose, mais mme
il faut voir certainement un mtque dans ce citoyen d'Eucar-
pia (qui s'intitule ExapTre-j) olxwv Iv 'ATuaixe-'a, dont le nom figure
dans une inscription de l'poque impriale (*). Et une pilaphe
de Gythion (Laconie) mentionne un marin, natif de Nicomdie,
et v Kutxw xaroixcov. Celui-l ne cultivait pas les champs et ne
vivait pas loin du portf).
Il est naturel qu'on rencontre des mtques dans les cits
grecques d'Asie C^), et mme au temps des Empereurs, car les
Romains n'ont pas entrepris de modrer le cosmopolitisme de
leurs provinces orientales ;
ils n'y avaient aucun intrt, bien
au contraire ;
leur domination n'en tait que plus facile
exercer. L'esprit de l'iiistilution, tel qu'il ressort des inscrip-
tions qui nous sont parvenues, est noter : il
y
avait des riva-
lits d amour-propre entre les villes d'Asie, mais c'taient des
(1)
Cf. Leb., 1178, I. 24
;
1676.
(2)
Dig., L, 16, de Verborum sir/iii/icatione, \. 239.
(3)
CIG, II,
p.
410.
(4)
BCH, VII
(1883), p. 306.
(5)
Je conviens cependant qu'il esl bien difficile de retrouver le sens prcis des
trois mots y.a-coixsvTe, vixrrifAvot et -,'cwpY"2vTe, qu'on lit dans une inscription
de Cos de l'poque d'Auguste (BCH, XIV
(1890), p. 297). Le premier terme ne
dsigne pas les mtijques
;
il ne serait pas plac en tte
;
il ne faut pas en effet
partir d'une ide arrte sur un mot( mais plutt se laisser guider par le contexte.
(6)
Cf. ce sujet les articles de M. Michel Clerc dans la Revue des Universits
du Midi, 1898, pp.
1 et 153, De la condition des trangers domicilis dans les
dijfrenies
cits grecques.
LES HABITANTS DES VILLES. 181
rivaliLs de municipalits : ou ne constate aucune hostilit
regard des cito^'eus des villes voisines, pris indi\iduellement.
II est remarquer d'ailleurs que le corps des mtques n'tait
pas compos uniquement d'trangers domicilis. Nous savons
qu'aprs la mort d'Attale III, les citoyens de Perg'ame tirent
mtques les fils d'affranchis, les esclaves royaux ou publics, et
leurs femmes, et que les phsiens accordrent la mme faveur
aux esclaves pul)lics de leur ville pendant la guerre de Mithri-
date. Aussi les gouvernements municipaux se sont-ils montrs
assez libraux l'gard des mtques (^). Dans un certain nom-
bre de villes, il est visible qu'on tenait ce que la population
trangre ne restt pas en dehors de l'organisation de la cit et
ce que les mtques fussent compris dans ses cadres. Une ins-
cription de la premire moiti du
1"='
sicle avant notre re
signale Rhodes cinq magistrats appels l-rttfxsXviTal twv voiv
(-)
;
leurs fonctions, j'imagine, ne devaient pas tre toutes de sur-
veillance. Les possessions de Rhodes se signalent en effet par
une faveur marque par les trangers. Il
y
avait dans ces
rgions des xTorva-., divisions territoriales, dont tous les habitants
taient unis de longue date par des cultes communs (^) ;
or elles
comprenaient les mtques, comme les citoyens. Nous poss-
dons un dcret, de date assez basse, rendu par une xToiva de
Phnix, localit de la Pre rhodienne, en l'honneur d'un
mtque (''). Mais sans doute la xT&iva s'est largie et ne compre-
nait au dbut que des citoyens
;
on peut le conclure naturelle-
ment de son caractre religieux. Les mtques rhodiens pou-
vaient aussi tre chorges(^)
;
et quelques-uns obtenaient Vk-ni-
oatiLt'a, premire tape vers le droit de citC"'). A Amorgos, une
(1)
Notons cependant ce que l'inscription de Pergame (Frankrl, 249) nous
apprend : seront nots d'infamie {oixi\).oi) tous ceux des y.aTotxouvTE qui ont
quitt la ville ou la campagne environnante, ou allaient la quitter au moment de la
mort du roi Attale
;
et leurs biens deviendront proprit de l'tat.
(2)
On en rapprochera les Evo>,ax de Chios (Ath. Mil., XIll
(1888), p. 169,
no
10).
(3)
IGI, I, 49, 1. 50.
C'taient (Van Gklder, op. laud.,
p. 231-2) les protec-
teurs officiels des trangers Rhodes chargs de les reprsenter en justice.
(i) FoucART, BCH, X,
(1886), p. 20G sq.
(5)
IGI, 1, 383.
(6)
Concession de J'TrtSaixca un individu
\}.oltoc, Uvixz (Scrinzi, All.i del R.
IstUulo Veiielo, LVIl
(1898), p. 267). Il
y
avait un collge de 'PoStafftal imix.-
(j-ta-TTai (ICI,
1, 157, 1. 5
;
add. 1031, 1. 3).
Cf. une autre inscription qui montre
l'tat rhodien proccup d'tendre le cercle de la population civique par l'adjonc-
tion de nouvaux lments (IIili.er v. Garthinoen, Jahresh. d. os ter. In.slil., IV
(1901), p. 162). Add. IGI, I, 383.
182 LES HABITANTS DES VILLES.
inscription, d'poque craillciirs douteuse ('), semble indiquer
que les mtques d'une des cits de l'le, Arcsin, supportaient
toutes les charges publiques
;
videmment ils recevaient en
retour certains droits.
Jusqu' prsent, nous n'avons pass en revue que des les
;
mais le continent diffrait peu sur ce point. A Prine, des distri-
butions d'huile avaient eu lieu(^); on en lit profiter les
citoyens xal to tpT|6uxTa T(ov Tzxox.oiv xal 'P(a3ct''jij '/Travrot,
d'o il suit qu' l'poque romaine, tout au moins, les jeunes
mtques taient admis dans cette ville l'phbie. A Lagina,
au milieu des letes du culte d'Hcate, des distributions d'argent
furent faites, par des prtres probablement, aux citoyens,
emmes et mtqites{^). Eniin dan^ un dcret honorifique trs
mutil et parlant de [xJaToixouatv, on croit reconnatre l'loge
d'un personnage (jui a fait des largesses aux mtques (*). Et
dans bon nombre de centres, Cyzique et Abydos encore, on
constate la prsence d'une foule de gens de cette classe, ngo-
ciants, banquiers, capitalistes. Il est vrai qu'on les rencontre
surtout dans les les et les villes ctires, naturellement plus
ouvertes au commerce. Il
y
a lieu de supposer qu'en fait, la
longue, la condition des trangers domicili(^s dut se rapprocher
beaucoup de celle des citoyens (*). Influence romaine encore,
quoique indirecte. On fut bienveillant aux gens du dehors, parce
qu'on avait besoin d'eux, grce au dveloppement des affaires,
favoris par la paix romaine.

3.
Les thangers privilgis.
Les mtques, du moins, taient soumis aux lois et traditions
des cits
;
voici maintenant une classe qui en resta complte-
ment exempte : je veux parler des Juifs. On prouve quelque
embarras dcrire au juste leur situation
;
dans une certaine
(1)
BCH, XV
(1891), p. 589,
no
11.
(2)
CIG, 2906.
(3)
BCH, XI
(1887), p. 146, n 47
;
je reconnais qu'ici les esclaves mme prirent
leur part des largesses (1. 7)
(4)
BCH, XII
(1888), p. 13, 1. 9.
(5)
Il faut remarquer le cas de cet Athnien rsidant Pergame (FRANKEt.,
268),
et assez considr dans celte ville pour que les Pergamniens, qui s'taient entremis
en vue d'un trait d'amiti entre Sardes et phse, l'eussent charg de faire les
premires dmarches.
LES HABITANTS DES VILLES. 183
mesure ils en faisaient mystre
;
mais de pins, beaucoup d'entre
eux taient citoyens romains, et on voit rarement si les faveurs
qu'ils reurent de Rome, peut-tre pour ce motif, s'adressaient
aux Juifs romains seulement ou toute la population juive. Il
y
a cependant des faits certains et caractristiques.
Les Sleucides avaient affect de vivre en trs bonne intelli-
.cence avec les Juifs
;
ils leur concdrent des privilges : quand
une distribution publiqiu' d'huile tait faite tous les citoyens,
les Isralites ne voulant pas se servir d'une huile prpare par
les p-entils, le gymnasiaique avait ordre de leur en donner
l'quivalent eu areentO), grande complaisance, que les Romains
du reste ratifirent. Les rois de Pertiame non plus, gens prudents,
ne leur tmoignrent aucune hostilit. Mais c'est encore sous la
domination romaine qu'ils semblent avoir eu le plus de privi-
lges. Ils taient aloi'S extrmement nombreux en Asie(^) :
phse, Halicarnasse, Laodice, Milet, Parium,Pergame, Sardes,
Tralles, Cos, Hirapolis, Apame, Adramyttium, Phoce, Thya-
tira, Acmonia, Elaea, etc on trouve des runions de Juifs.
Leur situation tait fort singulire : Antiochus de S^'rie leur
avait donn le droit de cit dans les villes qu'ils habitaient
;
les
Grecs en i)rouvaienl une vive irritation et ils demandrent
M. Vipsanius Agrijjjia, lors de son gouvernement en Orient, de
le leur retirer, moins que les Juifs ne voulussent se dcider
rendre un culte aux mmes dieux que les indignes. L'affaire
vint en jugement
;
grce au patronage de Mcolas de Damas,
auquel nous devons ces dtails (^), les Isralites l'emportrent :
Agrippa pronona qu'il ne voyait pas la ncessit d'innover. Le
mme auteur poursuit : Une grande foule de Juifs habitant
rionie, profitrent de l'occasion pour se rendre auprs d'Agrippa
et se plaindre des injustices qui leur taient faites : on les emp-
chait d'appliquer leurs lois
;
ils taient appels en justice pendant
les jours saints par l'iniquit des magistrats, dpouills de l'ar-
gent qu'ils voulaient envoyer Jrusalem, forcs de subir le
service militaire, ainsi que des charges publiques, dont ils avaient
toujours t atfranchis, et d'y alTecter le trsor sacr, alors que
les Romains leur avaient permis de vivre selon leurs lois parti-
culires. J'ai rapport au long ce texte, parce qu'il rsume
(1) los., An/. iiuL, XII, 3, 1.
(2)
Philo, Leg. ad Gaiiim, .33 : 'lo-joaiot y.aO'y.iTriv Tirirvi z\t\ -KOLi^TzlrfizXz
'Acta; los-, Anl. iud., XVI, 2, 3 : tt 6e Ticpl ttiv "Iwvt'av a-jTwv yevopivwv
7to),'j
T.rfio 'loyawv.
(3)
MiJLLEH, Fragm. hist. Graec, 111, p. 420.
184 LES HABITANTS DES VILLES.
assez compltement tous les })rivilges de la race('). Citoyens
des villes o ils demenraieut(-), ils avaient les avantatres de
la ToiTeta et en esquivaient les charges. Ils formaient des
commnnants part, fermes, appeles qiielquelbis Xab tv
'louoatojv
(^) OU xaTotxia tojv ev xaroixouvrwv 'louoatwv
(*), OU
encore 10 eOvo twv 'louSat'wv, avec une caisse spciale, l'p/eiv
Twv 'louoatwv, recevant ventuellement des amendes funraires.
Ils avaient leurs assembles et
y
jug-eaient entre eux leurs
procs (^). Leurs communauts taient, en un mot, calques sur
l'oi'ganisation des cits grecques, avec pouXi^, yepouffi'a, apyovTs
et autres magistrats. Ils faisaient des sacrifices selon leur tradi-
tion, lignlirement, lous les ans, ils envoyaient , Jrusalem
une grosse somme d'argent, pour le temple et les frais du culte.
Le proprteur Flaccus fut le premier qui osa
y
porter la main
()
;
il se saisit de cet argent
;
on s'empara ainsi de cent livres de
poids d"or . Aiiame, ville o Ton centralisait les contributions
(le iihisieurs districts, vingt ;\ Laodice, d'autres encon^ Adra-
myttium et Pergame. Enfin ils taient dispenss du service
militaire, comme des autres charges publiques, dites contraires
leur conscience.
Les Grecs n'taient nullement favorables tous ces privilges,
et il arriva qu'ils n'en tinssent pas compte. Mais les Juifs ne
s'abandonnaient pas ;
ils criaient sans relche la perscution,
ayant pour habitude de toujours se plaindre l'autorit romaine
et de recourir des protestations en dehors de la cit. Sous la
Rpublique, il leur fut ais de triompher dans toutes leurs rcla-
mations
;
ils taient assez riches pour corrompre aisment.
Josphe numre, avec peu de clart (^), les lettres des magis-
(1)
Sur les Juifs d'Asie, cf., outre les divers travaux de Schurer (et notamment
Geschkhte des jdisch. Volkes, III^'-
Auft. (1898),
III,
pp.
9-19,39,68-74, 78-
82
;
les Abhandliaif/en Weiszucker gewidmet, p. 39 sq.), Th. Reinach, Rev. des
tudes juives, VII
(1883), p. 161 sq.
;
XII
(1886), p. 236 sq.
;
et art. ludaei [Dic-
tion, des Antiquits)
;
S. Reinach, BCH, X
(1886), p.
327-335
;
Ramsay, Cities
and Bishoprics, II,
p.
667-676. Add. Ziebarth, Griech. Vei'einswesen, p.
127-130.
(2)
A moins, j'imagine, qu'ils ne fussent citoyens romains.
(3)
JuDEicH, Inschrift. v. Hievapolis, 69.
(4)
Ibid., 212.
(5)
los., Ant. iud., XIV, 10, 17 : auxo; wjvoSov -/ctv ttav xai x;
npo ),),T,>,ouc vTtXoya xptvo'Jfftv.
(6)
V. Phil.,
Leff. ad C, 23; Cic, pro Flacco, 68.
(7)
Ant. iud., XIV, 10, 8 21.

Cf. Viereck, Sermo Grneciis, p. 106 sq.
;
et
pour !e commentaire critique d'une partie de ces textes : Walter Judeich : Caesar
im Orient, krilisclie IJebersicht der Ereignisse vom 9. August 4S dis Oktober
47, Lpz, Brockhaus,
1885, p.
119-141,
LES HABITANTS DES VILLES. 185
trais romains leur accordant ou confirmant leurs privilges :
notamment L. Corn. Lentulus, C. Fannius, Marc-Antoine,
P. Seruilius (Tsauricus?)
;
le premier leur concda une prro-
gative qui ne visait que l'Etat souverain, la dispense du stvpen-
diiim. Presque toujours, de ce ct, on leur donna raison. Ce
n'est pas que tout le monde, en Italie, et une vive sympathie
pour eux : au contraire, on mprisaitleur sparatisme politique
et religieux ('). Cicron glorifie Flaccus de les avoir dpouills :
a. MiUtiindinem ludaeorum flagimnlem nonnunquam in con-
clonibus pro re puJjlica conteinnere, grauUatis summae faits

Pourtant leur fiert, la moralit de leur religion imposaient
;
et
du reste c'taient de loyaux sujets de Rome : ils participaient
volontiers au culte imprial.
Quant aux Grecs, ils jalousaient les Isralites, pour leur
situation extrmement prospre. A Cos, par exemple, Mitliri-
date saisit 8(J0 talents que les Juifs d'Asie Mineure avaient
dposs l par prcaution, lors des derniers troubles (-)
;
il
y
avait
dans cette ville un grand tablissement de banquiers juifs en
correspondance avec leurs frres des localits de la cte et de
rgypte(^). A Hirapolis, la teinturerie en pourpre et la fabrique
des tapis semblent avoir t accapares en grande partie par les
Juifs, et le monde Isralite tait trs fortement reprsent dans
les corporations. A Apame, l'lment juif devait tre extrme-
ment puissant; c'est sous son influence videmment que la
ville reut un surnom driv de la lgende biblique : l'histoire
de No et de son arche (xctox) s'y tait locafise('').
Tout en s'etTorant de faire respecter leurs prrogatives, les
Juifs tchaient de maintenir de bons rapports avec les popula-
tions, en leur faisant au besoin des gnrosits. Dans une inscrip-
tion de Smyrne("), oi koxz 'lo-joatot sont numrs parmi les per-
sonnes qui fournirent de l'argent pour l'embellissement de la ville.
Hrode le Grand avait t un des bienfaiteurs de Cos, qui leva
(1)
Th. Reinach, Textes relatifs au judasme, Paris, 1895, Introduction.
(2)
los., Ant. iud., XIV,
7, 2.
(3)
Ibid., 10, 15.
(4)
Des raoDQaies frappes dans la ville au iiis sicle reproduisent l'arche

avec
la lgende NQE flottant sur les eaux, auprs de laquelle figurent le corbeau et
la colombe portant une branche d'olivier. Les graveurs en mdailles ont d s'ins-
pirer de peintures analogues des places publiques, et les magistrats montaires
taient probablement des Juifs.
Cf. Ramsay, toc. cit.,
p. 667 sq.
(5)
CIG, 3148, 1. 30.
186 LES HABITANTS DES VILLES.
une statue son fils le
ttranineC) ;
le mme Hrode vint au
secours de Cliios fortement endette envers Rome(^}. A
Apame(^)et phse(*), la communaut juive avait conclu
avec les pouvoirs locaux un accord amiable (tv vjxov xwv 'lou-
ooiv) pour la protection des tombeaux de ses anciens membres.
En 70 aprs J.-C, les Isralites perdirent leur situation parti-
culire en face de la loi romaine; ce ne fut plus une nation;
mais Vespasien et Titus confirmrent leurs droits de citoyens,
malt^M' l'opposition des villes. Il leur restait mme certains pri-
vil|,'-es, dus leur reliirion, lLialement reconnue en vertu de
la capitation qu'ils payaient : l(;ur taxe, prhve autrefois pour
Jrusalem, tait simplement devenue taxei'oinaine, dont le pro-
duit allait au fisc.
Ils ont, par l, de i)lus en i)lus espac, puis int(Mroin|)U l(>urs
rapports anciens avec leurs frres d'Alexandrie et de Jrusalem,
se sont fondus peu peu dans la civilisation g-rco-romaine,
abandonnant la lan.uue libra([ue et les noms hbreux; leurs
tombeaux ne ditlei-ent en rien de ceux des Grecs, et on les con-
fond probablement dans bien des cas avec les tombes chr-
tiennes. Aprs s'tre rallis la culture paenne, beaucoup se
sont volontiers convertis au christianisme, et ils ont t, pour
la relitiion nouvelle, des atients d'expansion utiles et dvous,
au point de vouloir en accaparer la direction.
Il n'y a qu'une catgorie d'habitants dont le sort apparaisse
suprieur celui des Juifs : ce sont les Romains ('). L'Asie fut
de trs bonne heure envahie par eux, surtout lorsque G. Grac-
chus eut livr aux chevaliers l'hritaiie d'Atlale, en faisant
affermer la dme et toute espce de contribution au profit des
publicains (^). Outre ces chevaliers, collecteurs d'impts, d'autres
(1)
CIG, 2502.
(2)
los., Anl. itid., XVI, 2, 2.
(3)
Ramsay, p. 538, n 399 bis.
(4)
IBM, 676, 677.
(5)
Cf. MiTTEis, op. laud.,
p.
143 sq.
; Kornemann, Deciuibus Romanis in prouin-
ciis imperii consisienlibiis, Berol., 1891, diss. in., prcise et claire
;
ce titre,
je la prfre celle de M. Ad. Schulten, De conuentibus ciuium Romanorum,
Berol., 1892, dont la doctrine exacte, je l'avoue, m'a un peu chapp.
(6)
Cic, de Imp. Pomp., 7, 17-18 : Nam et publicani, homines honestissimi
atque ornatissimi, suas rationes et copias in illam prouinciam conlulenint....
Dtinde ex cleris ordinibus hoinines r/naid alqiie indusliii partim in Asia nego-
tianlur partim eorum in ca prouincia pecttnias marpias collectas
habent.
LES HABITANTS DES VILLES. 187
Romains, de toutes conditions, s'taient l'aits at^^riculteiirs, dans
leurs proprits particulires ou les domaines publics, leveurs
de troupeaux, marchands, navigateurs, banquiers; ils prtaient
intrt et praticiuaient l'usure
; de vastes fonds de terre leur
taient souvent hypothqus (') L'importance de leurs comp-
toirs sur ce continent, et du i)ersonnel qui
y
tait atrect ds les
dluts de l'occupation, est atteste par l'immense massacre
excut sur l'ordre de INIithridate dans un grand nombre de
villes. Les rapports commerciaux de l'Asie avec l'Italie craient
un mouvement d'atraires considrable ; des deux cots on avait
des correspondants et des reprsentants (-). Les Romains rsi-
dant en Asie taient gnralement appels dues Romani consis-
tentes (ou qui consistunt), en grec : ol xaxotJcovTs 'I^op-aToc, ou
encore, vu leur l'onction habituelle : Romani qui negotiantut\
oi pya^[Xvoi, ol ((TU[ji.)TTpaY[AocTud[/.vot. Le droit de domicile ne leur
tait pas ncessaire, au rebours des incolae (xaToixoi) ordi-
naires (^).
'
Ils ne sont pas rests isols
;
ils se sont groups, comme fai-
saient alors tous les individus ayant mme situation, mmes
intrts, en des sortes de clubs, d'associations, appels conuen-
tus ciuiiim Romanorum, coyi2<e^<s ayant toujours t employ
en latin pour dsigner une runion d'hommes. 11 est superflu de
chercher aucune relation entre ces conuenius et les conuentus
iuridici ['')
;
les Romains n'avaient aucune raison de se grouper
par circonscriptions judiciaires. Ce n'est pas au regard de leurs
compatriotes, mais plutt en l'ace des municipalits grecques
qu'ils prenaient cette prcaution de s'associer. Chacune de leurs
socits a d avoir le mme champ que la cit elle-mme. Il
est probable nanmoins qu'il n'y avait pas de conuentus c. R.
dans chaque ville; certainement, dans quelques localits, les
Romains taient en trop petit nombre pour qu'il ft propos de
former un collge. Mais quel critrium reconnatre l'existence
cVnn vYiliihle conuentus
"!
Ou bien le mot mme est employ
(1)
V. Cic, pro Flacco, 29, 71.
(2)
Cf. l'inscription de Puteoli, CIL, X, 1797 : mercatores qui Alexan-
dri[ai) Asiai Syriai neqotimitur.
(3)
Vlp., Dig., L, I, I. 6.
(4)
J'ai not une observation de M. Schulten qui ne porte pas
;
peu importe qu'
Thyatira il
y
ait eu un conuentus c. R. avant le conuentus iuridicus. On n'a fait,
relativement ce dernier, qu'emprunter un nom dj employ dans d'autres pro-
vinces pour des circonscriptions identiques.
188 LES HABITANTS DKS VILLES-
(ou son quivalent en grec), ou bien le document mentionne
les Romains comme agissant en corps
;
en dehors de ces cas,
pas de conuenius. En Asie d'ailleurs, je l'ai dj dit, il convient
de ne pas s'attacher trop rigoureusement aux formules (').
Voici la liste des villes o il me semble qu'on doit reconnatre
l'existence de ces groupes importants de citoyens romains :
Iles : Cos.

Paton and Hicks, p.
221.
Mytilcnc.

CIL, III, 4-55, 7160.
Mthymne.

ICI, II, ;yl7, 518.
lonie : phse.

Leb., 1'i3; IB:M, III,
2, p. 172; Cic,
wo
Flacco, 71.
Erythre.

Leb., iiO.
Smyrne.

Montions trs frquentes.
Tos.

BCII, IV
(1880), p. 179, n iO.
Prine.

CIG, 2906.
Phrygie : Acmonia.

CIG,
387
'i.
Apame.

Leb., 746
;
CIL, III, 36o; liev. Et. gr,, 11 (1889),
p. 33; Alh. Mit., XVI
(1891), p.
148
;
BCH, XVII
(1893),
p. 302,
30:i.
Laodice du Lycus.

Ramsay, Cities and Dishop., I, p. 72,
n 2; Aih. Mit., XVI
(1891), p.
144 : oi m ttj 'Affta
'Pw[/.aiO'..
Nais(?).

R.\MSAV, Cities, II,
p. 610, n" 511.
Prymnessos.

CIL, III, 7043 = Alh. Mit., VII (1882),
p.
127.
Sbaste(?).

Ramsay, Cities, II, p. 601, n 474 (res-
titution),
Traianopolis (?).

CIG, 3874 (Waddington attribue l'ins-
cription Acmonia.

ad Lfc.B., 1677),
Carie : Gibyra.

BCH, II (1878), p. 599, n^^ 5 et 6
;
XIII (1889),
p.
333
;
XV
(1891), p. 554, n 32
;
Leb., 1218
;
Hebekdey-
Kalinka, Wien. Denhschr., 1897, p. 2,
n^ 3, 4 et
5;
p. 3, n" 7.
Lagina.

BCH, XI
(1887), p.
147-149, n^ 47, 48, 51.
Mysie : Assos.

Pap. Am. Sch.,
1, p. 32, 33, 45, 46, 50, 56
;
Leb., 1034
.
(1) Je ne puis bien saisir les distinctions de M. Srhullen
(p. 16) : conuenius
habet uira absolutain, c/es /{. qui incolvnt l'elatiuam
;
enfin co/n/enh<s
ciuiiim qui habitant dsignerait un conuenius uicanus. Tout cela me
parat un peu artificiel.
LES HABITANTS DES VILLES. 189
Cyziqiie.

CIL, TTI, 7061
;
Alh. Mit., VI
(1881), p.
41
(? restitution).
Ilium.

Leb., 1743"; CIG, 36I4.
Lampsaquc.

Cjc, Verr., I, 69.
Pergame.

Jahresb. d. ligl. pr. KunstsammL, III
(1882),
p.
86
;
Cic, pro Flacco, 29, 71
;
Ath. Mit., XXIV (1899),
p.
173.
Lydie : Thyatira.

BGH, X
(1886), p. 422, I. 5 : xou xiv 'Pw-
[xatojv xovvTou.
Tralles.

CIG, 2927, 2930; CIL, III, 444; Pap, Am. Sch.,
I, p.
408
;
Mou(7tov, I, p.
126.
On constatera que cette liste comprend beaucoup plus de
villes ctires que de localits de l'intrieur, et parmi ces der-
nires celles de Phrygie prdominent
;
le commerce
y
tait en
effet plus actif. Peut-tre faut-il
y
joindre Chios ('), aux lois de
laquelle les Romains lurent invits par un snatus-consulte
obir. Les massacres ordonns par Mithridate firent galement
des victimes Caunus et Adramyttium
(^) ;
mais les Romains
y
rsidaient, semble-t-il, en moindre nombre. A Prine, quel-
ques-uns habitaient dans le voisinage du temple d'Athna(^), et
d'autres Stratonice, auprs du sanctuaire de Zeus Panama-
ros (^), et auprs de celui d'Hcate de Lagina(^). Il pouvait
y
avoir aussi des conuenius en dehors des villes, dans les simples
bourgs, peut-tre mme dans la campagne, l o le rgime
municipal n'avait pas encore absolument pntr; ainsi NTj
(Nais ou Ine), quelques kilomtres au Nord de Blaundos, une
statue fut ddie Domitien par o v Net xaxoixouvTs;
'FwfjLaot (^).
Mais forcment, en Asie, ces cas demeuraient exceptionnels.
Nous sommes mal renseigns sur l'organisation intrieure
de ces socits; elles avaient videmment leurs magistrats
propres (^], comme toutes les associations : avant tout des cura-
(1)
CIG, 2222, I. 17.
(2)
Appian., Bell. Miihr., 23.
(3)
CIG, 2906, I, 8.
(4)
BCH, XIT
(1888), p. 255.
(5)
BCH, XI
(1887), p. 146 149,
qo.
47, 48 et 51.
(6)
Ramsay, JHSt, IV,
p. 432; cf. Buhesch-Ribbeck,
p. 121, n" 60.
(7)
Mentions isoles de
YpaiJ.[xaT des Romains Tralles, Mo-jo-etov, I,
p. 126;
Pap. Am. Sch., I,
p. 108, n 10; Alh. Mit., VIH
(1883), p. 328, 1. 10-12.

Ces geos avaient rempli prcdemment les mmes fonctions dans la yspouata et chez
les vot
;
c'taient donc des citoyens de la ville.
190 LES HABITANTS DES VILLES.
leurs, chargs de l'adminislraLion des affaires du conuenias , de
la grance de la caisse, mais surtout intermdiaires conciliateurs
entre la cit et le conuentiis
;
le curateur tait peut-tre lu par
les consistenles, suivant l'usage des collges de l'Empire. Mais
ils avaient soin de choisir un homme originaire de la ville et
lui ayant rendu des services, et d'autre part pourvu de la cit
romaine
;
de la sorte, il avait des chances d'tre agrahle aux
deux partis ('). Et, toujours suivant l'usage des collges, les
comienliis devaient se procurer, autant que possible, des
patrons
;
nous en avons un exemple Mytilne('-).
Les Romains d'Asie, j'entends de la province entire, taient-
ils en outre runis en un corps unique ? On serait tent de le
dduire, premire vue, d'une inscription de Laodice, ddie
par ot 7ti T/j 'Aca 'P(i){iLaoi xat "EXXt,vs xac 6 oy)(ji.o 6 Aaootxwv (').
Mais l'expression est videmment inexacte
;
l'inscription l'ut
rdige avec beaucoup de ngligence, comme l'indique le terme
encore plus comprhensil" de "EXy,vs. Il ne s'agit sans doute
que du conuentus de Laodice. Qu'auraient eu de commim tous
les Romains d'Asie avec cette ville? Et du reste la province tait
une personnalit non pas grecque, mais romaine; donc les
Romains domicilis n'avaient pas se coaliser contre elle.
Le statut judiciaire des Romains en Asie varie avec les privi-
lges des villes o ils sjournent : dans les villes sujettes, ils
ne sont justiciables que des magistrats romains seuls, moins
probablement qu'ils ne prfrent se soumettre aux tribunaux
locaux (*] ;
prendre ce dernier parti, ils pouvaient quelquefois
trouver avantage. Dans les cits libres, ils taient moins favo-
riss, et, thoriquement tout au moins, mme leurs causes
prives devaient tre tranches jiar les tribunaux municipaux(^).
A ceux-ci appartenait galement la justice criminelle sur les
Romains, qui n'avaient pas toujours s'en plaindre
;
les juges
grecs taient assez clments en gnral, plus que les juges
romains (^). Mais il rsulte de tout ce que nous avons dit au
(1)
Cf. en effet ThyaLira :-BCH, X
(1886), p. 422.
(2)
CIL, III, 455.
(3)
Ath. Mil., XVI
(1891), p. 145.
(4)
Cic, pro Flacco, 29, 71.
(5)
Tmoignage formel pour Chios, CIG, 2222
;
je reconnais que le principe a pu
flchir et l'applicalion se restreindre.
(6)
V. ce que GicroD dit un Romain rsidant Apollonide, ville libre ^/oc.
cit.) : Otium te delectat, lit:s, turbae, praetor odio est
; Graecorum libertate
gaudes.
LES HABITANTS DES ViLLES. 191
sujet des villes libres que le rgime qui vient d'tre dcrit
disparat la fin de la Rpublique. L'autonomie des cits, sous
les Empereurs, devient un leurre
;
en tout cas on ne tolre plus
aucune rigueur des indignes vis--vis des Romains. Sous
Tibre, Cyzique perdit la libert pour avoir mis des citoyens
romains dans les l'ers ('), et Rhodes sous Claude, parce que,
chez elle, des Romains avaient t crucifis (-], sans que nous
sachions dans quelle mesure il serait juste de voir dans ces faits
des actes de pure violence et dpourvus de tout caractre pro-
prement judiciaire (^).
Mais plus que toutes ces questions de droit, d'ailleurs dou-
teuses : autorit des pouvoirs municipaux sur les Romains
rsidant en Asie, constitution intrieure des conuentus c. />'.(*),
ce qui nous importe au fond, ce sont les questions de lait, les
rapports rels entre la masse du peuple sujet et les particuliers
faisant partie du peuple souverain. Or ces relations ont t gn-
ralement fort amicales : l'existence de socits fermes, com-
poses des Romains rsidants, ne constituait aucun obstacle
la bonne entente. Ces socits, du reste, n'taient fermes qu'en
un sens : il fallait avoir la cit romaine pour
y
appartenir
;
rien
ne nous dit qu'il lut ncessaire de l'avoir reue de ses pres ni
d'tre originaire de l'Italie. Il est de fait que beaucoup de Grecs
ont reu le droit de cit romaine par concessions individuelles,
en rcompense de services rendus. Ce privilge n'tait pas pure-
ment personnel : les enfants du bnficiaire devenaient du mme
coup citoyens romains
,
et ainsi l'on voit sur des listes d'phbes
de l'poque rpublicaine, bien antrieures la constitution de
Caracalla par consquent, un bon cinquime des noms rev-
tant une forme latine (^).
Ces nouveaux citoyens romains, ou ces Romains ns en Asie,
pntraient dans les conuentus c. R. et tablissaient le contact
. (1)
SvET., Tib., 37
;
Tac, A7m., IV, 36
;
Dio Cass., LIV, 7
;
LVII, 24.
(2)
Dio Cass., LX, 24.
(3)
(f. supr, p. 119, note 2. M. Mommseo crot reconnatre dans une inscription
de Smyrne une dcision des Empereurs Valrien et Galiien portant dfense tout
magistrat municipal d'imposer une arae.ide un homme d'ordre snatorial (CIL, III,
412). Je ne serais pas plus tonn que lui de cette mesure, mais peut-tre surpris
qu'elle n'ait pas t prise plus tt,
(4)
Ils ont d disparatre aprs la 'constitution de Caracalla, qui tendit la
gnralit des habitants de l'Empire les privilges et le droit suprieur qui avaient
donn naissance ces associations.
(5)
V. Branchides : IBM, 924 C.
192 LES HABITANTS DES VILLES.
entre les deux races, auxquelles ils appartenaient, d'un ct par
la naissance, de l'autre par l'adoption. Y a-t-il dans une ville
quelconque une statue lever, un dcret de louanges publiques
graver, en l'honneur de quelque personnage, romain ou mme
grec ('), il est 1res frquent de voir les Romains rsidant dans la
cit s'associer ;\ cette manifestation du conseil et du peuple. Les
preuves de cet accord abondent (-) : gnralement la prsence
d'un groupe important de Komains dans une localit de la pro-
vince nous est affirme par une inscription qui nous les montre
agissant aux cots des gens du pays et de concert avec eux
;
une
ddicace, uvre des Romani consiste.ntes seuls, est bien loin de
reprsenter le cas le plus rpandu. S'agit- il, par exemple, de
saluer un nouvel Empereur et de lui prter serment; pouvoirs
locaux, citoyens indignes et Romains le font ensemble dans
une communion presque fraternelle
;
et c'est ce que l'on cons-
tate notamment ;'i Assos
(^J
ravnement de Caligula. Les
Romains tenaient seulement tre cits part, pour mieux faire
sentir toute heure qu'ils taient le peuple souverain, les
matres
;
mais ils ne poussent pas plus loin les exigences : dans
des cas comme ceux que je rappelle, leur place dans l'inscrip-
tion n'est pas invariable; quelquefois ils figurent avant les corps
constitus de la ville et le peuple
;
d'autres fois ils ne viennent
qu'ensuite.
Ils se sont montrs simples, beaucoup plus souvent que
hautains
;
ce sont eux qui ont appris le grec, n'obligeant point
les Asiatiques i\ tudier la langue latine. Les murs nationales
se sont un peu modifies dans ce commerce avec les peuples
orientaux, et si les changements n'ont pas t plus complets, la
chose est due sans doute ces C07menUis, o l'esprit romain se
maintenait plus aisment. De cet esprit, ils n'ont presque rien
communiqu aux indignes
;
ces derniers, ceux du moins qui
devenaient isolment citoyens romains, adoptaient volontiers
quelque chose de trs secondaire, comme une mode, l'habitude
de porter plusieurs cognomina, trs rpandue en Italie au
ii sicle
(*) ;
ou encore l'usage, nullement hellnique, de mar-
quer dans une pitaphe l'ge du dfunt (^).
(1)
Ainsi Trailes : CIG, 2930.
(2)
Cf. seulement d'une faon gnrale : CIL, III, siipp., n' 7240 sq.
;
Pap. Am.
Sch., I,
p. 31 sq.
(3)
Pap. Am. Sch., I, p. 50, n S^Dittenberoer, SIC,
2=
d., p. 5G6, n 3G'i.
(4)
E.xeraple : Leb., 510.
(5)
Exemples : IGl, 388-393.
LES HABITANTS DES VILLES. I9fl
Les Hellnes intelliu'euts avaient su apprcier les avantages
que procurait leurs ])atries la prsence des Romains dans les
villes
;
les grands seigneurs italiens n'taient pas toujours
gostes, ou la vanit les poussait la bienfaisance, car il leur
arrivait de contribuer dans une large mesure aux travaux
d'embellissement des cits. phse, pour ne citer que la capi-
tale, s'tait luxueusement orne au ii^ sicle; de grandes con-
structions
y
Turent laites sous les Romains, et nous savons (') la
part importante qu'y avait prise la famille des Vedii tablie dans
cette ville. Les travaux publics excuts en Asie Lpoque
romaine n'taient pas l'uvre en elTet des seules municipalits

qui firent trs peu de chose



ni exclusivement des gouver-
neurs ou de leurs subordonns
;
les riches particuliers originaires
d'Italie ne tmoignaient pas toujours au pays une indiffrence
d'trangers. Les Asiatiques prouvaient comme les autres pro-
vinciaux un grand respect pour la ville de Rome, la ville
reine (^). Ce sentiment tenait en partie ce que les Romains, tout
en maintenant les distances dans l'intrt de leur domination,
savaient affecter aussi dans des vues identiques une certaine
cordialit.
(1)
llenr.es, Vtl
(1873), p.
31-32.
(2) Aphrodisias : CIG, 2801 : km xr,; paiiXiSo; 'PtifAV);.

Nysa : BCH, LX
(1885),
p. 128, I. 36-37 : v x-^ paaOvE-jo'Jo-rj 'Ptofiatoiv Tt/si.
V. CHAPOT. La Province d'Asie.
14
CHAPITRE III
LES ASSEMBLES MUNICIPALES
Peuple sociable et ami de la parole, gnralement port vers
la dmocratie, les Grecs avaient un got prononc pour les
assembles dlibrantes. A leur arrive en Asie, les Romains en
trouvrent plusieurs dans chaque cit
;
ils les laissrent natu-
rellement subsister, mme dans les villes auxquelles ils n'ac-
cordrent pas la libert
;
mais les procds d'administration de
Rome n'ont pas t sans inlluence sur l'volution de ces corps
politiques, comme nous le verrons en tudiant, pour chacun
d'eux successivement, ses attributions et son fonctionnement.
Auparavant, il convient de recherchei' la pln-sionomie de ces
assembles sous la domination des Atlalides. Par malheur, nous
en savons fort peu de chose (') : notre ignorance est absolue
louchant le conseil ou lagrousie, et quantl'IxxXYjaia, quelques
textes, un peu ambigus, nous permettent tout juste de jeter
un regard , comme dit M. Frankel, sur la vie municipale du
royaume de Pergame. Un fragment d'inscription parat indiquer
que les sources du droit public
y
taient triples : 5ix[tv xax
T To] vaou; xal tx iizi'7T0A'j.i r[i7j^ pocTtXswv xal] x "j/TjCpio-jxaTa tou
o-fiiJ.ou{^). En tte figurent les vo[j.ot, principes probablement
d'ordre constitutionnel, en quelque sorte sacrs
;
puis les actes
des rois, et enfin seulement, venant aprs, les dcrets du peuple,
considrs par suite, on peut le croire, comme ayant une
moindre force. Le souverain invite les citoyens dcrter les
honneurs qu'il convient de rendre quelque personnage (^),
ou
voter d'autres mesures, ou encore admettre parmi ses
(1)
Cf. 11. SwoBODA, Zu den Urknnden von l^ergamon [Rheinisch. Musum, N. F.,
XLVI, p.
497-09).
(2)
Frankel, 16o B, col. III, I. 6 sq.
(3)
Ibid., 18.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. lyS
dcrets les dcisions royales ('). Cette dernire procdure ferait
supposer an premier abord la snpriorit des dcrets populaires
sur ces ordonnances
; mais ce serait une illusion, car on voit le
roi, dans d'autres cas, porter simplement la connaissance de
la municipalit les dispositions qu'il a prises de sa propre auto-
rit, quelquefois la demande mme du peuple, sans que celui-
ci soit inviter en dlibrer, et en ordonner l'inscription (-).
Donc les Attalides sont personnellement lgislateurs ; mais il
y
a des dcrets qui sont l'uvre du peuple, (|/vi<p!(T[jLaTa tou o-i^iaou
;
souvent c'est une proposition d'un particulier qui est mise aux
voix
;
nous en avons des exemples
;
le droit d'initiative est
rest chaque citoyen. Mais on vote aussi sur des projets dpo-
ss par des magistrats, les cinq stratges {'). Les rois prsentent
ces fonctionnaires comme investis de la haute surveillance des
finances sacres et civiles
(^) ;
en fait ils dirigent surtout l'as-
semble du peuple et lui dictent les volonts royales
;
nous le
constatons et Pergame et dans d'autres villes (^). A Pergame,
ces stratges sont nomms par le roi, au lieu d'tre lus par le
peuple, qui, dans la mme inscription que nous avons analyse,
flicite le souverain d'un heureux choix
; la similitude de rle
fait croire un procd identique de recrutement dans les
autres cits du royaume (). On devine ce que deviennent ds
lors les droits des citoyens
;
nanmoins ils gardent leur valeur
virtuelle et nous avons vu les Pergamniens en faire plein
usage, l'extinction de la dynastie, au moment de l'ouverture
du testament d'Attale III. Vont-ils se maintenir ou s'affaiblir
sous la domination romaine ?

1,

Le Conseil.
La fiouXv], appele aussi quelquefois rh duvSpiov t9 fiouX-^,
(exceptionnellement cvxXyjto)
(') tait, bien avant la formation
(1)
Frankel, 248, I. 57 sq.; cf. I. 2 sq.
(2)
Ibid., 157 D, I. 24 sq.; 158, 1. 31 sq.
(8)
Ibid., 18, inscription la plus importante pour l'intelligence de tout ce m-
canisme.
(4)
Ainsi Perj;arae, Pitana, Hirapolis, Nacrasa
;
cf. CIG, 3521, 1. 10.
(5)
A Hirapolis (Archol. Anzeiger, 1889, p. 86,
no
3

annes 166
159);
Pitana (Frankel, 245 A, 1. 2 sq.

sousJAttale II).
(6)
Frankel, 138.
(7)
V. p. 135, note 7.
106 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
de la province, une hante assemble Tort analoo-ne, dans
quelqiiPS cits an moins, celle qni portait ;\ Athnes le mme
nom. Pins d'niH; inscription de Cyziqne(') nons rvle nne
oruanisation et nn mode d'action seml)lables : ses membres,
annnels, recevaient sans donte d'nne lection
(-)
par tribns (xacr
cpuX) lenr dlgation dans cet office, leqnel, en tant qne dignit
temporaire et accessible k nn grand nombre, ne devait pas jeler
nn grand clat sur celni qni il tait attribn et ne Ini per-
mettait pas, par cela seul, de tenir nn rang bien considrable
dans la cit. Les Romains an contraire, qni cherchaient faire
de tonte ville grecque une petite oligarchie, devaient tendre
rehausser le conseil, au dtriment de rassemble populaire.
Comment s'y prirent-ils? Nous connaissons assez bien les
transformations qu'ils oprrent dans cet ordre de choses en
Bithynie
;
la loi Pompeia (64 av. J.-C.) attribua la lectio senaius
ou recrutement des bouleutes des censeurs (Tt[jLT|Ta!)f), qui
n'avaient aucun compte tenir des tribus. Le conseil, dans
chaque ville, fut alors form de l'aristocratie locale, des magis-
trats sortis de charge, et ses membres taient dsigns vie. Il
ne faut pas se hter de conclure un systme absolument
analogue dans la province toute voisine d'Asie. Nous n'avons
aucune mention d'un magistrat censorial en dehors de la
Bithynie, ni d'un album snatorial , soumis une rvision
(1)
Cf. W.
Kersten, op. cil.
Voici un exemple pour une autre rgion, la
Phrjrgie (Anderson, JlISt, XVIT
(1897), p. 408, n 10) : " 'AT[T]ari [tpylXri tv
PouXsuxfov.
(2)
Il
y
avait aussi des cas de tirage au sort : notamment chez les Rhodiens, et
comme ainsi, primitivement, on ne pouvait tenir aucun compte de la fortune, les
snateurs recevaient, (omme Athnes, un [ikt;. Cf. Dio Chrys., Or. XXXI,
p.
620 R. : TOTE [J.V
y?
vi),!(7-/.T0
toi; Si7.!^oyo-c, tyj pou)>-^... Un pas-
sage de CicRON [De rep., III, .35)
tendrait faire croire que tous les Rhodiens,
alors, remplissaient chaque anne le rle de snateurs pendant quelque temps, et
les fonctions judiciaires, purement populaires, le reste de Tanne. Le tirage au sort
aurait donc indiqu durant quels mois respectivement les citoyens seraient sna-
teurs : '( Eranl iidem tum de plbe tum senatores idcissiliuUnesque habebant,
quibus mensibus populari munere fungerenlur, quibus senalorio, utrobique
autem conuenlicium accipiebant, el in thealro et in curia, . . . etc. . . Cf. Psevd.
Sai.l., ad Caes., De rep. ord., II, 7, 12). On n'a pas s'tonner de trouver des
institutions spciales Rhodes, reste plus en dehors de l'orbite athnien. En tout
cas, une inscription, probabfement du
\'"
s. av. J.-C, montre clairement que le
conseil de Rhodes tait renouvel tous les six mois (Hillek vo.\ Gartringen, Jalires-
hefle des fisler. Inslil., IV (1901), p.
IGO).
(:\)
t'Li.N-. ivN., Epi&l.ad Tr., 79, W, 112, 114.
LES ASSKMBLES MUNICIPALES. 197
. priodique ('). Nous soinmos obligs de nous baser sur de faibles
donnes ;
heureusemenl qu'en revanche, les transt'oruialions
subies tant dues rinfluonce romaine, on peut accepter tous
les claircissements possiblis dr di'oite et de gauche, sans trop
s'arrter ce lait qu'un dtail nous vient de telle ville d'Asie,
et celui-l de telle autre.
Une chose me parat hoi's de doute : il
y
a deux sortes de
bouleules, les uns ordinaires, les autres exti'aordinaires ou
lionorairos. Nous voyons en ellet des indiNidus, vainqueurs
dans les jeux pu])lics, recevoir le titre de bouleute dans plusieurs
villes, et cela est vrai, non seulement de l'Asie, mais mme des
provinces limitrophes -). On pourrait discuter, dire que, si ces
fonctions sont de courte dure, soit annuelles, le mme homme
a pu les exercer effectivement, consciencieusement, dans ditf-
rentes cits tour de rle. Mais j'avoue que je me reprsente
mal sous ce jour un atlilte : l'honneur serait devenu pour lui,
avant tout, une charge et une entrave dans sa course aux
lauriers (^). M. Ramsay dclare toute moderne cette ide de crer
des snateurs honoraires, donc sans application en Asie. Et
pourtant qui a pouss plus loin que les Grecs l'amour des titres
exclusivement honorifiques? Selon l'archologue anglais, ces
snateurs hors cadres, dont il ne peut nier l'existence, taient
des stagiaires (*), n'attendant que le moment de la rvision des
listes pour devenir snateurs ordinaires
;
mais encore une fois,
cela me semble inadmissible poiu^ des athltes ou musiciens,
(1)
M. Ramsay {Cities and Bishoprics,
1, p. 61) s'attache pourtant cette ide,
mais pour parvenir retrouver ces magistrats censoriaux. il lui faut recourir dos
artifices dsesprs, dont M. Isidore Lvy n'a pas de peine montrer le caractre
purement conjectural {liev. des Et. gr., VIII
(1895), p. 221). Il a certainement raison
de combattre aussi les expressions du mme auteur : snat du type grec, snat da
type romain.
(2j
Cr. Leb., 1G20, in
fuv,
ir,r)2''; CIO, :!206 A, 3i26; IBM, 615, I. 17.
(3)
V. Epifjraphische Studien zur Kulturgescliiclilp. Kleinasiens in der rijinis-
chen Kaiserzeil (Uerichte des freien deulschen llochstiftes am Frankfurt am
Maijn, Neue Folcje, VIII
(1892), p. 369). Ce travail, dn M. Likrma.nn ne traite en
ralit que d'Aphrodisias.
(4)
Une autre varit de stagiaires seraient peut-tre ces 7:aTp($oo-j),oi nigraa-
liques, connus seulement
en Asie

par deux inscriptions de Doryle (Korte,
'Gultinq. Gelehrt. Anzeig.,
1897, p. 400, n 44, et p. 412, n" 63). M. Is. Lvv
dfinit ainsi, liypolhtiquementi leur condition : Fils de bouleutes, successeurs
dsigns de leurs [)res, et comme tels associs ds l'adolescence aux travaux de
l'assemble
laciuclle les destine leur fortune ou leur rang social
(Rev. de l'hilol.,
XXVi
(1902), p. 277). Cette explication est d^niprunte du reste . des rapproche-
ments o l'Asie n'a rien voir.
198 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
condamns des dplacements perptuels par leur profession.
Quelle est donc la dure des fonctions des bouleules, et de
quelle manire sont-ils recruts ? Ces deux points restent encore
aujourd'hui extrmement obscurs. Les premiers rudits qui s'en
sont occups me semblent avoir abus de quelques arguments
bien peu probants. M. Menadier, lisant dans une inscription la
qualification pure et simple de bouleute, conclut une ditJ^nit
viagreC). Logiquement, il en devrait dire autant des prteurs
romains. Il cite galement un passage de Cicron {^j indiquant
l'existence d'un ordre snatorial Temnos : nam prmceps
legationis Lysanias adephis est ordinem senatorium, sed ciim
rem piiblicam nimium amplecteretur, peculatus damnatiis est
et bona et senatoriimi nomen amisit. Mais ordinem senatormm
peut n'tre qu'une lgance, et mme il n'indi(iue pas forcment
un corps dont on faisait partie jusqu' sa mort.
Voici maintenant un fragment d'inscription bien nigma-
tique : Attalus Priscus est qualifi ainsi : [xovov xat Trpwxov rptrov
PouXeutV <7v Traxc; xac oeXcpco (^). Deux explications sont possibles
et ont t proposes. M. Menadier interprte : le premier qui ait
t bouleute troisime de sa famille (attendu qu'il l'tait en
mme temps que son pre et son frre). M. Brandis rapproche
(*)
TptTov [iouXeuxr^v de
y'
dip/r,? et traduit : bouleute pour la troi-
sime fois (ce qui ne s'tait pas encore vu

TtpwT&v), en mme
temps que son pre et son frre. Entre les deux commentaires,
le choix est difficile. Dans les deux cas, on conoit que Priscus
parle de son pre et de son frre
;
il suffit qu'eux aussi aient t
bouleules
;
c'est un honneur pour sa famille, donc pour lui ga-
lement. Cependant l'interprtation de M. Brandis me parat
moins contourne. Le sens que M. Menadier attribue TpiTov
est tir de bien loin et donne la formule un tour incorrect
;
la
raison, il est vrai, n'est pas dcisive, et du reste le rdacteur de
l'inscription a pu tre sduit par le jeu de mots TrpwTov rpcTov.
Mais, en revanche, j'ai peine croire que jamais avant lui

l'inscription est probablement de l'poque d'Auguste

on n'ait
vu trois membres de la mme famille appartenir ensemble un
corps, trs nombreux pour une seule ville, o devaient figurer
surtout les aristocrates, et alors que, primitivement au moins.
(1)
Op. cit.,
p. 29.
(2)
Pro Flacco, 18, 43.
(3)
CIG, 2987, I. 4-7.
(4)
Art. Asia dj cit (Pauly-Wissowa).
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 199
la charge de boiileute lait indiibilabloment annuelle. L'intrt
de la constatation serait d'ailleurs bien faible; il
y
en avait
davantage signaler que, pour la premire ibis, on ludait le
principe qui ne permettait ({u'une seule rlection.

Je n'ose
exprimer cependant qu'une prlerence.
On voit, d'autre part, l'empereur Hadrien appuyer la candida-
ture d'un de ses protgs, L. Erastus, au conseil d'phse :
A . "EpacTo xal ttoXeity,? uwv tvat cpTiTt...
suyerai os [iouXEUT'^
ysvaOat xyw tY|V p.v oox'.fxaTtav cp' uixetv TrotoOjxat
(') ;
autrement
dit : Je fais mon atah'c de sa docimasie, je me porte garant pour
lui. Erastus aspire-l-n tre snateur ordinaire ou honoraire?
Nous l'ignorons. Dans le second cas, le docimasie n'aurait que
peu d'importance
;
il n'en va pas de mme dans le premier. La
lettre de l'empereur s'adresse aux memlircs du snat et aux
magistrats de la ville. Quel esi leur rle respectif? M. Hicks,
qui croit au recrutement par cooptation, explique ainsi (-) que
les ap/ovT soient en cause : parmi eux, phse, il
y
a les
stratges et le secrtaire du peuple : ils pouvaient soumettre au
snat des propositions de dcret. Rien d'impossible ce qu'ils
aient galement propos une candidature ;
et cette prsentation
aurait eu vraisemblablement une importance dcisive.
En ralit, nous ne sommes nullement fixs, et une foule de
questions se pressent devant nous, auxquelles nous ne pouvons
rpondre : Fonctions viagres ou temporaires? Y a-t-il lection,
tirage au sort, cooptation, recrutement par les soins de l'admi-
nistration ? La charge de bouleute peut-elle tre cumule avec
d'autres fonctions publiques, des magistratures? A quelle
poque comble-t-on les vides ? Y a-t-il un moment de l'anne
pour cela, ou remplace-t-on, au fur et mesure des vacances,
les bouleutes morts, dmissionnaires ou expulss? Il faut se
rsigner provisoirement ignorer. En tout cas, j'ajouterai ceci :
Au rebours de M. Brandis, qui consent fort bien qu'il n'y ait
eu aucune innovation sous les Romains, j'ai grand'peine l'ad-
mettre. Un changement aussi radical que celui qui est constat
tout ct, en Bithynie, sans avoir atlct la province d'Asie,
aura eu cependant un contre- coup, et surtout il trahit chez les
Romains un intention, un plan arrt qui ne saurait avoir pro-
duit effet en Bithynie exclusivement. On est en droit de sup-
poser tout au moins que les Romains se sont efforcs d'accentuer
(1)
IBM, 487, 1. 6,
11-13.
(2)
IBM, III,
2, p. 73.
200 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
le caractre aristocratique de la bcml, puisqu'ils visaient
accrotre ses attributions positives et en mme temps son in-
fluence morale. Nous voyons qu'en Bithynie ceux qui avaient
rempli une mag^istrature entraient au snat pour cette seule
raison (*)
;
je crois qu'il a d en tre de mme en Asie, parce que
les Romains contrlaient les nominations de fonctionnaires
;
ils veillaient dj de ce ct k la suprmatie de la classe riche
;
en l'introduisant au snat du mme coup, ils poursuivaient
leur politique avec des garanties nouvelles de succs.
Avant de prendre place dans l'assemble, on voit, par la
lettre d'Hadrien, que les bouleutes nouvellement dsigns
subissaient une docimasie
;
la chose est toute naturelle, ds
l'instant que les boulai d'Asie s'taient formes l'image de
celle d'Athnes
;
les Romains n'ont pas cr cet examen pra-
lable
;
ils ont d imposer seulement qu'on se montrt trs
rigoureux sur les conditions, de fortune. L'ge aussi demandait
tre constat. La loi Pompeia avait fix celui de trente ans
comme le minimum ncessaire en Bithynie; elle fut tourne; on
ne voit pas, du reste, l'avantage qu'avaient les Romains recu-
ler cette limite infrieure
;
chez eux, un questeur entrait au
Snat, et il pouvait n'avoir que vingt-cinq ans
;
il valait mieux
ouvrir de bonne heure la carrire la classe aise. Les rsultats
favorables de la docimasie ne garantissaient pas, du reste, les
bouleutes contre une mise h pied ultrieure, au cas o ils se
seraient montrs dshonntes ou n'auraient pas satisfait aux
charges snatoriales
;
c'est ainsi que Lysanias de Temnos avait
t rejet de l'assemble la suite d'une condamnation pour
pculat
;
mais la procdure suivie dans cette atfaire nous
chappe. Les obligations des bouleutes ne nous sont pas con-
nues, mais les profits se trouvent expressment rappels ])ar
diverses inscriptions (-}. 11 n'tait pas rare qu'un particulier
lgut la boul une somme d'argent, qu'il spcifiait quelquefois
devoir tre rpartie entre ses membres; double profil apparent
pour un bouleute, par consquent; sa' situation lui donnait de
l'autorit, et il remplissait sa bourse.
Dnus d'informations sur le recrutement de l'assemble,
connaissons- nous mieux sa composition et le chiffre de ses
(1)
Plin. ivn.. Epist. ad Tr., 79.
(2)
IBM, 481 : Leb., 141, 226, 496 ;
CIG, 27S2, I. 32-35; 2817. I. 12-15; 2826,
]. 19-21; 309i, 1. 8-11; 3417, I. 8-9; 3422, 1. 22-3; 3493, 1. 4-6: BCII, IX
(1885), p. 76, et XIV
(1890), p. 233, n 6.
LHS ASSEMBLES MUNICIPALES. 201
membres ? On ne peiiL donner ici que des exemples. Ce nombre
variait avec l'importance des villes et leur population
;
en
revanche, il est peu probable qu'il ait chang avec le temps
;
les Romains avaient en vue des modifications dans le fond, non
dans la forme. Nous avons une indication prcise pour phse :
la ville comprenait six tribus
;
chacune lisait 7^ ])ouleutes,
d'o un total de 450, qui s'est maintenu, mme une poque
o les tribus ne jouaient plus aucun rle dans la dsignation
des snateurs ('). Mais la boul de la capitale tait la plus consi-
drable de toute la province. A Aphrodisias, une somme d'ar-
gent avait t envoye au conseil pour tre divise chaque
anne entre 200 personnes
;
ce ne pouvaient tre que les mem-
bres mmes de la haute assemble (^). Dans d'autres cas, il nous
est parl de 92 (Halicarnasse), de 100 suffrages (Cos)
(^) ;
mais le
renseignement est plus vague
;
le conseil ne sigeait srement
pas toujours au complet (^). Enfin ces chiffres ne comprennent
pas les snateurs supplmentaires dsigns lionoris causa, sous
rserve de l'approbation des autorits provinciales, et dont le
nombre tait videmment variable. L'abus de ces nominations
de bouleutes honoraires pouvait dgnrer en scandale, et il
tait tentant pour les villes de les multiplier, car on doit croire
que les snateurs hors cadres faisaient des dons comme les
autres, sans partager les bnfices de ces derniers.
Il nous reste pntrer dans l'organisation intrieure de cette
assemble : on connat le fonctionnement du systme des
prylanies dans la boul d'Athnes, et le genre trs particulier
de prsidence qui en drivait. Le procd a d tre suivi d'abord
en Asie; mais les Romains l'ont supprim peu peu. On ne
tenait plus compte des tribus pour la dsignation des snateurs.
On fit de mme pour celle du prsident. La direction des dbats
de l'assemble fut dfre un seul homme qui s'appela le
bOUa'que
C).
Des inscriptions nombreuses, et de rgions trs
(1)
V. l'inscription de Vibius Salutaris, de 104 apr. J.-C. : IBiM, 481, 1. 129-132.
(2)
BCH, LX (1885), p. 76, n 6, 1. 27.
(3)
Ibid., XIV
(1890), p. 96; Pato.n and Hicks, Inscr. ofCos, 13.
(4)
Il
y
avait cependant des mesures prises pour que les bouleutes vinssent aux
sances avec quelque assiduit. A Mylasa, dans un cas donn, nous voyons que les
conseillers, valides et actuellement prsents dans la ville, qui ne se rendront pas
au bouleuterion, paieront une amende, dont la pierre, mutile, ne laisse pas voir le
chiffre (BCH, XX
(1896), p. 523. 1. 42 de l'inscription).
(5)
Cf. H. SwoBODA, Die griecliischen Volksbesclilisse, Lpz, Tbn., 1890, p.
198
sq. On admet d'ordinaire que le boularque est choisi par la boul elle-mme (Cf.
202 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
diverses, nous attestent son existence dans beaucoup de villes
d'Asie (*). Le boularque apparat d'ordinaire comme dsign seu-
lement pour une anne (-] laquelle il donnait mme quelque-
fois son nom('). La nature temporaire de ses fonctions est
nettement indique par des expressions comme : tov pouXap/v]-
(javxa. Tv TdT poXap/ov. 11
y
avait dj des hoularques en Achae
avant la domination romaine, mais en Asie cette nouveaut
Lvy, Bev. Et. gr., 1S95,
p. 225). Ce n'est qu'une hypolhtse, niiiis la plus vrai-
semblable. Les autorits provinciales, qui ne ilsignaient pas les prsidents d'as-
sembles populaires, n'ont pas di1 nommer celui du snat, corps plus sage et plus
dvou la politique romaine. Ce ne peut tre davanlnge un fonctionnaire lu par
le peuple. Je ne m'arrte gure l'ide de M. Volloraff (BCH, XXV
(1901),
p. 232) se demandant s'il se peut que les boularqnes d'Asie soient les prsidents
des conseils des 44 7-egiones, ou circonscriptions administratives que comprenait
(?)
ie xotvv d'Asie . Conjecture trop aventureuse : si nous connaissons si mal les
44 rgions et les divers districts administratifs de la province, cela lient justement
ce qu'ils ne devaient pas avoir les conseils ou assembles que M. Vollgraff leur
suppose {ibid., note
3) ;
sans quoi nous en aurions bien un ou deux dcrets
;
nous
possdons tant de dcrets municipaux ! En ralit la formule "ESo^e xr\ pou:^ xal
TO) Srijxo) des inscriptions prcde un compte rendu de la sance de l'ekklsia seule;
voil pourquoi nous sommes plus mal informs sur le fonctionnement de la boul.
(1)
Aezani. -
Leh., 985 = CIC,
3831i.
Aphrodisias.

CIG, 2811.
phse.

CIG, 2997.
Erythre.

Leh., 57 ; BCII, IV
(1880), p. 154, 1. 13.
Kolosses.
Leb., 1693''.
Mastaura.
Mionnet, IV,
p. 86, n 466.
Milet. CIG, 2881, 1. 10 ; 2882, 1. 5.
Mytilne.
Collitz, 255 = IGl, II, 484, 1. 7.
Nysa. BCH, XIV
(1890), p. 232, n 4.
Philadelphie. CIG, 3419, 3421, 3424, 3430
;
Leb., 644, 647.
Smyrne. -
CIG, 3201
;
Mionnet, III,
p. 193,
no
946.
Thyatira. CIG, 3494, 1. 6.
Tralles. CIG, 2930*. = Leb., 610 = Pap. Am. Sch., 1, Tralleis, 5; Leb.,
608 = l'ap., 4
;
A th. Mit., VIII
(1883), p. 320, n" 4
;
p. 321,
no
5
;
p. 329, n 10
= Pap. 10.
Il
y
avait Cnide, sous Trajan, un Eertrip (Newton, Ilalic,
p. 762, n 49 =:
CoLLiTZ, 3505) annuel. On ne le rencontre pas ailleurs
;
ce titre dsigne un fonc-
tionnaire charg de dpartager les voix
;
je crois donc qu'il faut l'assimiler au
boularque. M. Swoboda voit mme un prsident dans l'vip^wv poy),-f|, 8ri(xou
(to
P')
de Thyatira (BCH, XI
(1887), p. 100, n" 23, I. 18) et de Chios (CIG, 2222,
l. 17). Mais M. Clerc {op. laud.,
p. 48) le dsignerait plus volontiers comme vice-
prsident, charg ; u besoin de la prsidence titre de supplant (vT).
(2)
Exceptions : boularque Si pou

CIG, 3494, et P. Paris, Quatenus
feminae
, p. 72, n fi, 1. 15.
(3)
CIG, 2264,, ;
Mionnet, IV, p. 86, n" 466
;
l'exemple Leb., 655, cit par
Menadieh, ne me parat pas dcisif.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
203
s'introduisit plus tardivement
;
on n'y rencontre pas de boular-
ques avant l'poque impriale. Il leur appartenait sans doute de
convoquer le snat, de l'empcher de se runir sans
y
tre
invit ('),
car la loi limitait le nombre des sances
;
leboularque
parat aussi chari,^ de l'excution de certains dcrets du conseil
;
il lui arrive de l'aire lever des statues (^]. Ce n'est pas un prsi-
dent du type romain, puisqu'il n'est pas magistrat, c'est seu-
lement un des premiers de la cit, et trs probablement, par
dessous main, un agent du proconsul.
Au-dessous de lui, le secrtaire (^), galement snateur, jadis
charg, vu son nom, de rdiger les dcisions du conseil, mais
dont les attriJjutions, en ceci, ont t ou restreintes ou parta-
ges avec les dogmatographes, dsigns par le sort, au nombre
de trois, sans doute pour tablir le texte authentique des
dcrets [^). On le voit encore investi de fonctions moins absor-
bantes : phcse, il rpartit entre les bouleutes les sommes
lgues l'assemble (^) ; Stratonice, il dsigne l'hymne que
viendront chanter le matin au douleuie?'ion les enfants des
familles nobles
C^).
Mais il ne devient pas pour cela un person-
nage secondaire qu'on puisse confondre avec les simples ministri
du snat
C).
Thoriquement la boule n'est pas l'assemble souveraine
;
elle
n'absorbe pas en elle les pouvoirs lgislatifs du peuple
;
elle
claire seulement celui-ci par des avis pralables qu'ensuite il
ratifie (^). Mais il est des dcisions pleinement abandonnes au
snat; les Grecs les appellent SY[j.aTa (ou |/ri^t(7[ji.aTa) t-T]? 8ou/-^.
Quant la ratification populaire, si elle n'a pas t supprime
(1)
V. Dio Chrys., II, p. 259 R.
(2^ Leb., 644, 655; CIG, 2264?, 2811, I. 26-28.
(3)
Tralles : Leb., 612; Synnada : BCH, XVII
(1893), p. 282, n 83.
(4)
CIG, 2562 : Ypao[Ji.v(.) 7iap-?io-av ^1. 22) ;
Cic, pi^o Flacco, 18, 43 : Decrelo
scribendo primum uideo adfuisse Lysaniam. Cf. CIG, 3858'; BCH, XVII
(1893),
p. 277; IBM, 481, I. 297 et 315
;
Rev. Et. gr., VI
(1893), p. 159, o l'on trouvera
la nomenclature des exemples connus; Rev. des Et. ancien., IV
(1902), p. 81 :
),a7vTwv oyixaTOYpocwv. Peut-tre encore taient-ce de simples tmoins (Liebenam,
Sldtevenvattung
,
p. 289).
(5)
IBM, 481, ]. 19.
(6)
Leb., 519, 1. 18.
(7)
Parmi ceux-ci je citerai : le logiste (TraianopoJis : Leb.,
1677), le xfjpu?
(Cnide : Newton, op. cit., II,
p. 763, n
49; p. 765, n"
50), roExovjj-oi; (Aphro-
disias : CIG, 2811), le poup to po\jXe\JTYip;ou (Smyrne : Aristid.,1,
p. 543 Dind.),
les TtiCTTiat tou fiouXeuxTjptou (Stratonice : Leb., 519).
(8)
Formule ordinaire : "ESo^e -r^ pouX-^ xal tw S^iitp.
204 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
en tait, elle est devenue forcment une formalit, l'autorit
romaine ayant tabli partout le rgime aristocratique, et la
boule tant comme le groupement en corps de l'aristocratie. En
rservant au peuple le droit d'lire les magistrats, on lui laissait
une prrogative illusoire
;
son choix obissait toujours la
mme inspiration. Au snat coiivonaicnt aussi les attributions
brillantes, produisant un eUet moral sur l'imagination popu-
laire : sur son initiative arilucnt dans la cit philoso})hes, rh-
teurs, mdecins
;
les nonil)r(Mix matres qui dirigent la vie et les
exercices des idicbes sont nomms
i)ar
ses soins, et c'est lui
qui dcerne tous ces personnages l'immunit. Il examine les
redditions de comptes des magistrats, contrle peu rigoureux,
puisqu'ils taient presque tirs de son sein
;
les dcrets hono-
ritiques sont surtout son uvre
;
il en arrte les termes et les
dispositions
;
enfin il accomplit des rites et crmonies qui lui
valent le surnom de saint ou de trs saint (').
Il nous apparat ainsi, essentiellement, comme un corps de
citoyens que leur fortune isole de la foule
;
ce caractre so com-
plte par la possession et la gestion d'une importante caisse
particulire, alimente des sources assez diverses : en gnral
elle profite des amendes dont les citoyens sont frapps pour
violation de spulture (^) ;
mais les libralits des particuliers
devaient tre l'origine principale de son avoir. Et il tait devenu
d'usage, l'occasion de maint acte de la vie prive et publique,
de faire des largesses son profit (^). Ces dons ne laissent pas
d'entraner dans bien des cas des dpenses quivalentes. Quel-
quefois pourtant les donateurs ont en vue l'enrichissement des
snateurs eux-mmes
;
ainsi, Tralles{'), la somme annuelle
lgue par un citoyen doit tre distribue entre les bouleutes
;
chacun recevra sa part devant la statue du bienfaiteur. Mais ces
gratifications, qui ne nous sont attestes qu'en bien peu de
villes, ne pouvaient suffire rendre profitables les fonctions de
bouleutes
;
les bnfices n'quivalaient certainement pas aux
(1)
V. Leb., 519-520 : l'expression, en tout cas, est trs frquente sur les
monnaies.
(2)
CIG, 3126, 3371; BCH, IX
(1886), p. 332, n 17; Ath. Mil., XYI
(1892),
p. 298,
DO
24.
(3)
A Aphrodisias, legs de30OOdpniers (BCH, XlV(18a3),
p. 611); Philadelpliie,
de 50 000 (Leb., 6i8). Cf. Thyatiru : BCll, X
(1886), p. 420, n->29; Newton, //rt/ic,
II,
p. 799, n 101
;
Am. Journ.
of
Arch
, IV,
p. 10, n 10; CIG, 2741 : legs d'un
revenu de 2370 deniers e awvi'ou; xXripov.
(4) Pap. Am. Sch., I,
p. 108,
no
10.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. '
205
charges. Nous connaissons \^c,'meA'/ionora)Humdecnrio)iatus;
nous no savons pas s'il clail vers dans la caisse du snat ou
recevait une autre destination, toujours dans l'intrt de la
chose pujjlique. Nous ne dcouvrons pas plus nettement l'em-
ploi habituel des revenus du trsor snatorial
;
les inscriptions
n'ont pas livr tant de secrets
;
elles mcntit)nnent surtout des
dpenses laites par la houle pour des monuments honori-
fiques
C)
;
sa gnrosit n'a pas d se borner l. Mais peut-tre
en faut-il voir, dans ces rections de statues, d'difices, de stles
commmoratives, la forme la plus frquente; il tait utile aux
aristocrates que leurs libralits eussent un caractre d'osten-
tation, s'imposant toute heure aux regards du passant. On
comprend fort bien aussi l'intrt qu'ils avaient constituer
une caisse part, rivale peut-tre du trsor propre de la ville.
Ils se chargrent eux-mmes de le remplir
;
le plus clair des
profits n'en tait pas pour eux, mais pour l'ensemble des
citoyens. Le petit bourgeois devait penser qu'avec un snat
compos exclusivement d'hommes riches dont les biens servaient
la chose publique, tout tait pour le mieux dans la meilleure
des cits. D'o la prpondrance, sans nulle opposition, d'une
classe part, l'ordre snatorial, Tyu-a fiouXsuTtHv (-).

2.

L'Assemble du peuple.
Pendant que cette volution s'accomplissait, quels droits res-
taient a.u peuple ? Les hautes classes le tenaient en bride, les
Romains avaient pour lui et pour ses runions un profond
mpris. Il est. bon de rappeler ici, tout en faisant

et largement

la part de l'exagration oratoire, ce que Cicron, plaidant


pour Flaccus, disait des assembles populaires en Asie : Qiiam
moderationem pulalis in Plirijgia aut in Mysia contlomiyn
fuisse? Nostras contiones illarum nationum Jiomines pleriiin-
que perturbant : qiiUi. ciim soli sunt ipsi, (a)ideni fieri putatis ?
Caesus est uirgis Cymaeus
('')
ille A thenagoras, qui in fam
frumentum exportare erai ausus. Data contio Laello est : pro-
(1)
A Smyre, par exemple, elle se charge seule des frais d'un monument que
Vekklesia a. vol en mme temps qu'elle (BCH, 1
(1877), p, 105).
(2)
CIG, 4411-4 il2.
(3)
Citoyen de Cym, ville d'olide.
206 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
cessit nie, et Graecus apiid Graecos non de ciilpa sua dixit, sed
de poena queslns est
;
porrexerimt manus
;
psepMstna natiim
est. Hoc iesthnonium est? Niiper epulaii,paidlo ante omni lar-
gitione salurati Pergameni, cpiod Mllhridates[^), qui midtilu-
dineni illam non atictoritate, sed sagina tenebai, se nielle dix'it;
id sitores, id zonarii conclamarimt. Hoc tesiimoniwn est cini-
tatis? AirxSi, un orateur prononce quelques paroles
;
on lve
les mains
;
voil nn dcret jendii ! Un individu conduit cette
multitude, non par son autorit, mais par la corruption
;
il l'en-
irraisse; il fait connatre sa volont : des cordonniers, des fabri-
cants de ceintures l'approuvent grands cris. Est-ce l une
assemble? Non; concitata contio, une populace agite 1 Qu'a
fait l'accusateur de Maccus, Laelius? Jeune bomme de bonne
mine et loquent, il arrive dans une ville tirecque, postulai
contionem : locupletes Jiomines et graues, ne sibi aduersentiir,
testimonii demintiaiione deterrei
;
egentes et leiies spe lega-
tionis et niatico publico^ priiiata eiiam benignilate prolectat :
opiftces et tabernarios, alque illam omnem faecem ciiiitalum,
quid est negotii concilare, in eiitn praesertim, qui nnper
sonmo imperio fuerit? Donc il fait taire les gens ricbes et
graves par l'intimidation
;
il sduit les petites gens par l'espoir
d'un voyage d'agrment pay et par des prsents otTerts
propos. Rien de plus simple que de soulever ces petits bouti-
quiers contre leur ancien gouverneur. Les voil bien, ces
assembles populaires ! N'y cherchez pas' l'cho fidle des sen-
timents de la cit, elles servent d'instrument aux agitateurs.
Cette conclusion, Cicron la tirait dans l'intrt de son client;
le gouvernement romain, encore peu familiaris avec les usages
dmocratiques, tait sous l'empire de la mme dfiance; il
s'assura les garanties qu'il jugeait ncessaires sa domination.
Quelle tait donc, l'poque romaine, la composition d'une
de ces assembles du peuple ? Vue travers les documents litt-
raires ou pigraphiques, elle fait l'elfet d'une cohue, d'un amal-
game bizarre d'lments trs divers et mme quelquefois tran-
gers la ville. Au temps o les rpubliques grecques taient
libres, il devait
y
avoir, comme Athnes, des locaux spciaux
affects aux assembles
;
plus lard, on se servit volontiers des
lieux de spectacles; Smyrne au moins(^), phse('j et
(1)
Ici un simple particulier de Pergarae.
(2)
Aristid., I,
p. 541 Dind.
(3)
Acl. Apost., XIX, 31 et IBM, 481, I. 396.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 207
Trallesf*), c'est au thtre que nous voyons l'IxxXTidta se runir.
Il s'y prsente bien quelques tiroupes d'une certaine gravit :
les indignes riches, le comientiis des Romains, les snateurs
galement, quand ils ne sont pas retenus au conseil, occupent
les places d'honneur (-). Mais, ct de cela, que d'lments de
trouble et de confusion! A phse, les enfants eux-mmes (^)
sont admis
;
les femmes, on ne sait. Il
y
pntre des gens qui
n'ont pas le droit de cit : ainsi, Stratonice(*), l'assemble
admet les habitants du pribole du temple, o se trouvaient
srement compris des trangers, des affranchis, des gens plon-
gs demi dans la servitude. A Aphrodisias(^), les habitants de
la campagne suburbaine, o km ttj
x^pa,
sigent galement
ct des habitants de la ville elle-mme; il est vrai qu'eux aussi
pouvaient tre citoyens (). Enfui, on
y
devait rencontrer
l'quivalent de cette masse indistincte et cosmopolite, forme
d'aventuriers, de gens sans domicile, mme de bandits, que
Dion Chrysostome, qui la voyait figurer dans l'assemble de
Tarse, nommait 7rY,0(>; Maizto "wOsv Tfj T:oXtTcta{'), et qu'une
inscription de Nysa, avec aussi peu de mnagement, appelle
(TuvaOpo'.ffij-o; (^).
Mais l'assemble du peuple est- elle toujours aussi nombreuse
et aussi extraordinairement mlange? C'est trs peu probable.
Un tel concours de population tait l'orcment dsordonn
;
on
a peine concevoir la possibilit d'une discussion
;
or, les
citoyens avaient des dcisions prendre pour l'administration
de leur ville. 11 faut croire que nous avons l un type d'assem-
ble runie pour quelque tche insignifiante, mais o la multi-
tude des assistants donnait plus de solennit au vote, quelque
(1)
ViTRVv., VII, .'), 5 : Theatrum, qiiod iy.v.\r\>7i%(7-r,piQ'i apud eos iiocitatur.
(2)
IBM, 481, 1. 74 : /.%-% vijliij.ov -/.y.),ri(T;av itvw xf,; tXKoc Tr|; |3o-jXfi.
(3)
Ibid., 1. 340.
(4)
Newton, Halic, If,
p. 798.
(5)
CIG, 2782, \. 36.
(6)
Cf. Hau.<soullir, Milei et le Didymeion,
p. 282, note 1.
Ces gens-l
avaient pourtant leurs runions spciales de xw[j.ai ou de y.XTOty.iat, mais ils s'as-
semblaient simplement pour l'lection de leurs modesles magistrats particuliers, le
rglement de leur maigre budget, aliment par la sinnma honoraria de ces
derniers, ou encore pour clbrer des ttes religieuses
;
tel est
1'
u ordre du jour
d'une (j-jvoSo; y.w[iaTi/.r| des environs d'Hyrcanis (Buresch-Ribbeck, n
23, p. 37 sq.),
(7)
Dio Chrys., II,
p.
43 R.
(8j
BCH, IX (1885), p. 127, 1. 27 : Ce c7uva9poi>7|jio;, dpourvu de droits poli-
tiques, fut pourtant admis sans doute l'assemble, pour en grossir le nombre,
puisqu'il prenait part aussi une distribution d'argent fuite aux membres de l'ekklsia.
208 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
chose comme une apparence d'unanimil dans les vux popu-
laires. S'at!,issait-il, seulement, par exemple, de confrer un
vet"u-Le des honneurs dont le ti:onvernement romain ne
pouvait pi'cndre ombrasse, il n'y avait nulle raison d'empclier
l'accumulation des suHVag'es, qui ilattait sans doute la vanit
municipale. Cette popidace n'accourait mme pas toujours
spontanment
;
nous apprenons par le dcret de Nysa qui
signale ce uvaOpotaao;, (pTun persoiuiage avait promis de distri-
buer quatorze (drachmes ou deniers) toutes personnes qui se
rendraient la convocation lance pour voter des remercie-
ments un bienfaiteur de la ville (';. Ce S(n"ait \k un cas d'xxX-ri-
ci'a 7r7.voY,ao, pour emprunter ce teruK d'une inscription d'Apa-
me(-). Mais un autre texte, que j'ai cit plus liaut(^), parle
d'IxxXrjffi'at vvo;j.ot OU v6^'.\lo:
;
cette i"ois, il s'agit de dcisions
graves h prendre, dans des assembles non pas tenues au
hasard et k grand fracas, mais rgles par l'administration
romaine quant l'ouverture des sessions et la comjtosition de
l'assistance. Halicarnasse avait ime boule peu prs aussi
nombreuse, nous l'avons vu. que celle de Cos. Or, il nous est
parl de deux assembles populaires des mmes villes qui grou-
prent respectivement 1200 et 4 000 sutrrages(*). Les villes
cariennes de la cte avaient beaucoup perdu de leur importance
sous la domination romaine, au profit de celles de l'intrieur :
1 200 vritables citoyens semblent un chitrre suffisant pour
Halicarnasse
C*)
;
i 000 voix reprsentent sans doute Cos l'x-
xXYjffta 7rivoY|[xo;.
Les Romains ont montr peu de complaisance pour ces par-
lements tumultueux
;
ds les premiers temps, ils ont mis un
frein aux passions politiques des villes sujettes
;
sous l'Empire,
ils n'ont pas moins surveill les cits libres. Il appartient au
proconsul d'autoriser ou d'interdire les comices populaires, afin
de tenir en bride, s'il le faut, les amateurs de dsordre.
Dans quelques localits, le droit du peuple s'assembler parat
avoir t suspendu pour un temps. A Milet, l'poque de
(1)
BCH, IX (1885), p.
127 B, 1. 1-2.
(2)
BCH, XVII
(1893), p.
313.
(S)Act. Apost., XIX, .39.
(4)
BCH, XIV
(1890), p.
96
;
Paton and Hicks, Inscriptions o/ Cos, 13, I. 20-
22.

Peut-tre d'ailleurs cette disproportion marque se rattache-t-elle en partie
une question de date, sur laquelle les deux inscriptions nous laissent dans l'in-
certitude; il est loisible de les considrer comme antrieures l'poque romaine.
(5)
Je rappelle qu'il n'y avait qu'une centaine de oouleutes dans cette cit.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 20*.)
Csar, on clcLre les louanges d'un citoyen ^ipsTCsda B xal
s'i 'PojrixYjV y.7.'. 7ro]xaTa(TTY,(7a tYjV te 7rp[TCOV xy.]XTj(7''av tw o'/j[j.o>
xal TC/; v[jt.u('). Ainsi, dans cette ville, l'ekklsia a t rtablie
la suite d'une ambassade envoye Rome. Bien plus, les
secrtaires du peuple craignaient toujours quelque rcrimina-
tion aprs coup, de la part du gouverneur ou de ses agents,
pour une runion irrgulirement tenue, ou trop indpendante
d'allures (-).
L'arrive de Saint Paul phse avait provoqu un grand
concours de peuple
;
la foule s'tait porte sur la place publique
en toute hte, voulant former une assemble; le secrtaire
s'empressa de la disperser : quel motif invoquer pour se runir ?
Cet attroupement aurait des allures sditieuses (^).
Le meilleur moyen pour les Romains de tenir les assembles'
en tutelle lait videmment de n'en laisser la direction qu' des
hommes dont ils taient srs. Avant leur domination, la prsi-
dence appartenait, suivant le systme athnien, aux prytanes
et aux prodres pris en dehors d'eux. Cette sorte de bureau ne
'
disparut pas tout d'un coup, car l'ekklsia d'phse, lorsqu'elle
dcida de faire rsistance Mithridate, avait encoie sa tte des
prodres, qui, d'aprs le texte du dcret, prsentrent la propo-
sition au peuple, en mme temps que les stratges et le secr-
taire (*). D'autres inscriptions, de l'poque romaine, mais ant-
rieures Auguste, nous montrent encore des prytanes dposant
leur rapport, dont les conclusions sont adoptes par le plbis-
cite ['). Mais depuis lors, on ne trouve plus trace de bureau de
prytanes ni de prodres dans les monuments pigraphiques(*).
La prsidence dsormais appartient d'autres, aux magistrats
(1)
IBM, 921". Il en fut de mme pour Pergame et Aegae (Cf. Haussoullier, op.
laiid., p. 256).
(2)
Pour une uulre rgion d'Asie Mineure, cf. Dio Chrys., II,
p.
2.36 R. : Nous
voulions nous runir en assemble
;
il nous renvoya avec zle et avec joie.
(3)
Act. Aposl., XIX, 40 : xal
yp
xtvuvo(;.v Yxayxo-Qai afffEoj; 7ip'i
tri;
(jT,{j.pov, lArjEV ailov -jTcp/jovTo; 7ipt ou uv7^(76[X6a 7ro5ov/vai tj
(TUVTpoip^i: TaTTi, xo Taxa Tt)v 7:/U(7 Trjv xy.XY)<r(av
.
(4)
Leb., 1.36
,
i. 17.
(5)
CIG, 2656 : yv^iaiq 7tpuTvwv.
(6)
On est oblig de faire une exception pour Cyzique, qui, jusqu' Hadrien au
moins, garda son bureau .de prytanes. Il nous eu reste des listes (Ditte.nberger, SIG,
2" d., 365; Ath. Mit., XXVI (19Ul),
p. 121). On lit dans ses dcrets : 'O ctva
itl To Evo; (ce qui correspond videmment : TriaTaTovToi;, tant prsident)
e!7t. (Sitzungsb. d. Berl. Akad., 1874, p. 17
;
Ath. Mil., XIII
(1888), p. 304 sq.;
XVI (1891), p. 438). Cyzique est reste longtemps une ville libre, un peu excentrique
V. cuAPOT, La Province d'Asie. Ib
2l0 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
municipaux; le droit de convocation galement, au moins pour
les assembles extraordinaires, et les particuliers qui dsiraient
une dlibialiou publique sur quelque sujet devaient lairc en
ce sens des dmarches auprs d'eux ('). Les magistrats romains
taient galement dots de ce double privilge
(^).
Rien ne nous indique qu'un quorum ft ncessaire pour la
validit des dcrets. Une seule inscription d'phse porte :
[o/6atj ToT 7rapaYevo[Ji.vot Twfjt, roXiTwv
('), mais ce lextc isol,
qui nous fait pencher pour la ngative, n'est ni dcisif ni
mme trs clair. Les Romains ne tenaient pas k des assembles
trop nombreuses, parce qu'elles taient bruyantes
;
pourtant
il tait utile que la majorit des habitants s'y trouvt, afin
d'viter un retour olfensif et imprvu de la partie de la
population qui n'avait pas t reprsente. Les Grecs semblent
avoir apport quelquefois une certaine ngligence dans l'exer-
cice de leurs di'oits
;
aussi le cas d'une assemble minuscule a
d .se rencontrer
;
mais nous ignorons s'il
y
avait des mesures
prises cet gard.
Ce sont toujours les stratges, ou le secrtaire du peuple, qu'on
voit, dans les Actes des Aptres, dissoudre une assemble
tumultueuse. Ils ont donc incontestablement, comme l'indi-
quent du reste les formules des dcrets, la prsidence des
runions populaires, enleve au choix de l'assemble elle-mme.
Mais la puissance des magistrats s'est accrue plus encore. Non
seulement ils ouvrent les dlibrations, mais ils
y
prennent
part d'une faon dcisive. A vrai dire, le droit de proposition des
magistrats remonte aux premiers temps de la vie publique des
Hellnes, mais ce devint entre leurs mains un droit exclusif, et
voil la caractristique de rintluence romaine (*). Elle a consist,
non pas imposer aux Grecs un rgime tranger, mais dve-
par rapport au reste de la province
;
l'volution des assembles publiques a pu
y
tre beaucoup plus lente
;
nous avons mme l une raison de croire que son
autonomie lui fut rendue aprs Tibre, bien qu'il ne nous en soit parvenu aucun
tmoignage formel.
(1)
Les passages du Pro Flacco, rapports en tte de ce paragraphe {postulat
concionem ; data concio Laelio est), sont peu explicites sur la question de con-
vocatiou. Faut-il croire l'intervention d'un magistrat? Il aurait cart les lments
de dsordre
;
mais on doit faire la part de l'exagration oratoire.
(2)
Cf. Dio Chrys., II,
p.
211 R.
(3)
IBM, 450.
(4)
Pour les transformations des dcrets sous l'Empire, v. les derniers paragra-
phes du livre de M. Swoboda : Die griechiscken Volksbeschlsse
,
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 211
lopper, au dtriment des antres, une branche de leurs insLitu-
tioQS. Ce rgime a Ibnctionn du reste de meilleure heure dans
la Grce d'Europe, dj au temps de la ligue achenne.
De mme que pour la prsidence, il
y
a une poque de transi-
tion, o les vieilles formes alternent avec les nouvelles. Des for-
mules d'une prcision rigoureuse permettent de reconnatre
aisment le rle de chacun dans un dcret. L'initiative se rap-
pelle ainsi : elairiyTfidaavou t. o., et cetle expression est suivie
gnralement de l'indication d'un secrtaire, ou d'un stratge,
ou d'un archonte, ou de plusieurs de ces magistrats runis
;
d'ordinaire mme, c'est une (7uvap/t'a qui rfre au peuple ou
approuve les propositions dbattre ('). Quelquefois aussi l'ini-
tiative provient d'un simple particulier, mais alors il
y
a eu
approbation des magistrats, yvcoij.-/] twv c/dv-ojv. Dans quelques
cas(-), cotte dernire n'est pas mentionne; c'est qu'alors le
dcret date de la priode de transition
(') ;
car, normalement, un
particulier doit ou associer sa proposition un magistrat qui en
devient par l signataire ('*), ou obtenir l'assentiment des magis-
trats qui ont rinitiative(^).
(1)
M. SwoBODA
(p. 179) il runi un certain nombre d'exemples de ces
sy7ia7-chies :
phse.
Les stratges et le secrtaire du peuple (IBM,
481); ailleurs : le secr-
taire seul
;
ou : les magistrats.
Sardes.

os., Ant. iud., XIV, 10, 24 : les stratges.
Aphrodisias.
Une fois (Leb., 1604) : les archontes, le secrtaire du peuple et le
stratge -kX i'i\c, '/wpa ;
une autre (Leb.,
1611) : les stratges (urbains), le
secrtaire et deux stratges tiI Tvi; -/topa.
Nysa.
BCH, IX
(1885), p. 124 : les stratges et le secrtaire du peuple.
Cyzique.
Dittenberger, SIG, 2 d., 365 (a. 37 apr, J.-C.) : initiative des
archontes, le secrtaire de la boul prend la parole.
Magnsie du Mandre. Ath. Mit., XIV
(1889), p.
317 (sous Nron) : le secr-
taire du peuple, les stratges, et le grand prtre des dieux paternels et dps
Augustes.
Stratonice nous montre les deux rgimes. BCH, XII
(1888), p. 266 : les prytanes.
Leb., 519-520 (antrieur 22 av. J.-C.) : le secrtaire de la boul seulement.
(2)
Cnide : Newton, Halic,
p. 758, n 45 = IBM, 790 ; Stratonice : BCH, XII
(1888), p. 266
;
Halicarnasse : Ios., Ant. iud., XIV, 10, 23.
(3)
A moins encore que ceux qui ont fait les propositions ne soient en ralit des
magistrats, non dsigns par leur titre officiel. M. Is. Lvy ajoute (Rev. Et. gr.,
VIII (1895), p. 210)
qu'on voit quelquefois prsider ou dposer des projets des gens
qui ne sont pas fonctionnaires municipaux
;
et il cite l'asiarque
;
mais l'asiarque
peut tre en mme temps magistrat municipal, et son intervention doit s'expliquer
ainsi, bien qu'on ait tenu mettre en vedette un titre plus relev.
(4)
Hyrcanis : Moyo-etov, 1886, p. 19, n 442 : deux particuliers et un stratge.
(5)
Nysa : BCH, IX
(1885), p. 124; lasos : Rev. Et. gr., VI
(1893), p. 166.
21^ LES ASSEMBLKS MUNICIPALES.
D'ailleurs toutes ces prcautions ne devaient susciter aucun
mcontoni(>mcnt : on ne voit gure que le peuple discute les
l)rojets fjui lui sont soumis (*); les textes conservs n'indiquent
pas d'amendements (^). Il n'y a qu'un vote favorable, peut-tre
par simple acclamation. Un exemple bien curieux nous est
donn par l'inscription de Mylasa relative la crise monlaire(').
A la fin (1. 55) on lit : Siicclam[alimi) est. Ces mots latins dans un
texte grec sont noter
;
eux aussi trahissent l'influence romaine;
ce n'tait pas une habitude des Hellnes, mais des 1-Jomains, de
consigner dans le procs-verbal officiel les acclamations de l'au-
ditoire tenant lieu de vote rgulier (*). Le dcret en question est
en ralit l'uvre du conseil , mais les magistrats , afin d'avoir
une ratification populaire pour la forme, ont runi htivement
l'assemble du peuple, qui n'a fait qu'acclamer et applaudir.
Le peuple s'en rapportait aux magistrats et la boule,
c'est--dire la classe riche, pour les lois comme pour les
mesures administratives {^). Il ne prenait pas garde la nullit
de son rle, s'intressant plutt voir polir et retoucher le texte
des dcrets; ceux-ci deviennent de vraies compositions litt-
raires : on passe au style direct peu peu, au lieu de conserver
l'emploi de la troisime personne
;
on ne se borne plus repro-
duire les dcisions de l'assemble, on commence raconter les
dbats eux-mmes, rapporter les discours des divers orateurs.
Les formes de la rhtorique se glissent dans les textes lgisla-
tifs, s'y dveloppent l'aise
;
les redondances, enjolivements,
superiluits se multiplient (). Une fois encore, les splendeurs de
la forme drobrent aux yeux la pauvre ralit
;
peut-tre ainsi
les Grecs se sont-ils fait illusion.
D'ordinaire, l'assemble n'a qu' ratifier le TrpooXeujxa du
(1)
Voici cppendiint un exemple de discussion relle Lampsaque. Cic, Verr.,
I, 27, 68 : Poslridie homines mane in concionem conueihait : qiiaerunt quid
optimum faclum sit
;
pro se quisque ut in quoquo auctoritatis erat pliirimiim
ad populum loquebaiur. Mais on est encore sous la Rpublique. Il semble bien
qu'un membre de l'assemble, en des temps moins anciens, ne puisse donner ses
avis qu'avec la permission des magistrats. Aristid., I,
p.
531 Dind.
(2)
Presque nulle part on ne retrouve la formule bien connue des dcrets attiques :
Ta [Av i'.t xaiTtsp ty) ^ouX'^,.... Se...
(3)
Th. Reinach, BCH, XX (1896), p.
523.
(4'i Et de mme les conseils en vinrent appeler axxa leurs procs-verbaux.
(5)
Lorsqu'un gouverneur a une communication faire une municipalit, il
s'adresse aux pouvoirs publics dans l'ordre suivant : ap-/ou(7t, pouX-?;, crijAw. Y.,
entre beaucoup d'exemples : Jahresfief'ie des ster. Instit.,Ul
(1900), p.
1.
(6)
Cf. SwoBODA, op. laud.,
p.
216.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 213
snat, qu'il s'agisse d'une loi de principe ou d'une mesure admi-
nistrative ou d'lections de magistrats. En droit, ceux-ci sont
dsigns par le peuple; les bouleutes lui prsentent leiu's candi-
dats; il peut les refuser (') ; en l'ait il en approuve le choix et les
nomme; car ceux qu'on lui propose sont les plus qualifis par
leur rang et leur fortune. Encore cette formalit n'a-t-elle t
respecte que pour les trs anciennes magistratures
;
leur gard
les Romains n'ont pas entam ouvertement les droits du peuple.
Mais la longue, beaucoup d'entre elles sont devenues purement
honorifiques, surtout les dignits ponymes
;
la ralit du pou-
voir leur a chapp. On en a cr d'autres, trs importantes, et
sans les abandonner l'lection populaire. Les oexocTrpwToi sont
proprement dsigns par le snat, et ils ont une charge consid-
rable, puisqu'ils peroivent le tribut
;
l'irnarque est nomm par
le proconsul sur une liste de candidats qu'a dresse la boule
toute seule ; cette prsentation fait mme dfaut en ce qui
concerne le curateur de la cit. Ainsi les Romains, aprs s'tre
montrs sur ce point plus libraux que les rois de Pergame, ont
fini par en venir, d'une manire plus dguise encore, au mme
systme de gouvernement.
Une des prrogatives du peuple est de confrer le droit de
cit
;
elle lui a t laisse longtemps pleine et entire. Pendant
la guerre de Mithridate, l'assemble d'phse confra la TioXiTsia
une foule de gens, pour accrotre les moyens de dfense de la
ville; plus tard, elle fut prodigue comme rcompense honori-
fique aux vainqueurs des jeux, comdiens, athltes, musiciens
;
mais quelquefois, semble-t-il, prix d'argent^). On voit, pour la
Bithynie, que les Empereurs ont tch d'enrayer ce mouvement
excessif.
Il reste surtout aux assembles populaires le droit 'peu dan-
gereux d'adresser des louanges aux bienfaiteurs des cits,
d'lever des statues, de faire graver des inscriptions la gloire
d'un fonctionnaire romain. Elles s'en sont montres peu avares;
les villes taient flattes de pouvoir se targuer de la faveur
d'un proconsul ou d'avoir donn le jour un homme magni-
(1) Le langage courant le donnait toujours entendre: Cic, pro Flacco, 19, 44:
praplovibiis.
.
. quaestonbus. . . mensariis qui. . . a populo creantur. Leb., 401 :
alpiel 6e yTro toC -/!j.o-j. Le mot -/sipoTovta est souvent employ (CIG, 3162 :
xaTa TT|V tov 6r||ioy x^io-^o-jIo.^ . Cf. Leb., 409, I. ii, etc..) ainsi que celui
d'p-/aip<Ta : Ahistid., I,
p. 528 Diud. : r,aav5'p-/aip'7iai xai 'xvov tbv /pvov.
Add. Leb., 409. I. 2.
(2)
Cf. Leb., 1618'', I. 7 : la mention Tipo/a semble indiquer une exception.
214 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
fiqiie et prompt aux larg-esses. Statues et stles, enfin, dco-
raient les rues et les places. Couronnes, sicyes honorifiques dans
les jeux, titres retentissants, comme celui de fils du peuple ou
de la ville, d'fi(7Ttj(^),
on leur laisse accorder toutes ces futi-
lits suivant leur fantaisie
;
ce sont jeux innocents. Les i^nro-
sils de la ville sont-elles coteuses, sans profit pour la poli-
tique romaine ;
alors le u:ouverneur intervient. Les Grecs
avaient la manie de concder l'immunit (TXeta), ou dispense
des charges ordinaires, des quantits d'artistes, mdecins,
athltes ou charlatans qui venaient s'tablir chez eux; les
finances de la ville en soui'raient quelquefois. L'Empire finit
par arrter net cette ruineuse coutume. Antonin le Pieux fixa,
et trs bas , le chiffre maximum 'immunes que pourrait
avoir chaque ville, et povu' que de celte facult si restreinte il
ft fait au moins ])on usage, la dsignation des privilgis
passa de l'assemble du peuple la boul (^). S'il s'agit de glori-
fier un Romain, de fixer ses traits dans le marbre, on tient
moins le peuple en lisire, il a toute latitude et mme il arrive que
l'ekklsia dcide seule, sans approbation pralable du snat (^).
Mais il ne suffit pas que l'ekklsia subisse les empitements
de la haute assemble, au point de .s'en trouver presque anni-
hile. Rome ne se contente pas de ce contrle, pourtant effec-
tif; elle surveille elle-mme le conseil, lui dicte des dcisions,
mme sans importance. Il est naturel que les snatus-consultes
et les constitutions des Empereurs .s'imposent toute cit pro-
vinciale, et que les dcrets municipaux
y
soient obligatoire-
ment conformes. Mais il
y
a plus : l'autorit impriale s'immisce
encore davantage dans le mcanisme administratif des villes
;
(1)
Leb., 1212, ijx
fine ; CIG, 2881, 1. 12.
(2)
MoDESTiN., Dig., XXVI, 1, De excusalion., 1. 6,
3.
(.3) V. Cyzique : 'dTTio-av aaioi. (CIG, 3672) ou r, 116X1; vcTTrjffe ;
encore ces for-
mules sont-elles sujettes discussion, mais non la suivante (CIG, 2206) : 6 Sr|!J.o
(-cc(j.r,(7e).

Pourtant si c'est un Empereur qu'une cit veut honorer, les autorits
provinciales veillent ce que la chose se fasse convenablement. Un usage trs
rpandu, non seulement en Orient, mais dans tout le monde romain, consistait
changer les tLes des statues, en mme temps qu'on renouvelait" les ddicaces, pour
viter des frais plus considrables. Une Athna devenait une Artmis par ce simple
artifice. Dion de Pruse ('PoSta/.;, or. 31)
blma un jour cette coutume devant
l'assemble du peuple de Rhodes. On prenait moins de liberts avec les statues
impriales. Pourtant, nous savons que les phsiens avaient voulu en user ainsi
en faveur de Marc-Aurle et L. Verus; ces princes rpondirent au logiste qui leur
avait soumis le cas qu'ils n'entendaient pas dpouiller leurs prdcesseurs
[Jahreshefte des ust. Instit., I (1898),
Deiblall, p.
78-79).
LES
ASSEMBLES MUNICIPALES. 215
elle s'allribiie le droit d'examiner certaines catgories de ces
dcrets et impose des rectifications. Voici une rsolution appa-
remment peu imporlanie et sans retentissement en dehors des
murs de la cit qu'elle intresse : il s'agit de la cration d'un
collge de vot Cyzique : il
y
a
7rpo6oXU[xa, puis vote conforme
de l'assemble du peuple, enfin snatus-consulte romain portant
approbation ('). A Apame, les deux assembles municipales ont
dcid la formation d'une grousie ;
l'Empereur donne son con-
sentement (-). Les Pergamniens dsirent que les jeux en l'hon-
neur de lupiter Amicalis et de Trajan soient aussi brillants que
ceux qui ont t donns en l'honneur de Rome et d'Auguste; il
faut, pour l'obtenir, outre la double dcision locale, un snatus-
consulte, un rescrit de l'Empereur, le tout accompagn d'une
lettre du proconsul (^). Une ville se propose-t-elle de fonder des
jeux la gloire d'un Empereur, il semble que l'approbation du
prince soit ncessaire
;
sans doute il tient s'assurer que les
dpenses faites et le luxe dploy seront dignes du souverain.
Et tout ceci s'accomplit sous des formes courtoises, mme
louangeuses
;
mais la proccupation d'exercer une troite sur-
veillance saute aux yeux malgr tout. On chercherait vainement
du reste d'aprs quels principes s'effectue le contrle romain
;
comment l'Empereur intervient-il lui-mme dans un cas, et les
pres conscrits dans un autre ? Gomment les neoi n'intressent-
ils que le snat, et la grousie l'Empereur? Ces singularits ne
sont dues probablement qu'aux circonstances, et quelque peu
aussi au caractre individuel des Csars. Le proconsul, son
tour, a dans une mesure variable les gots d'un bureaacrate,
ami des formalits et des ingrences policires
;
suivant son
temprament particulier, les pouvoirs municipaux ont les cou-
des plus ou moins franches. En gnral, on croit voir que
son intervention est de rgle, quand les finances d'une ville
sont en jeu
;
c'est ainsi que le gouverneur donna force de
loi aux mesures votes par les phsiens au sujet du legs
clbre de Vib. Salutaris{*). Il reste l'cart quand il ne s'agit
que de dcrets honorifiques
;
et, comme, peu peu, les assem-
bles locales finissaient par n'en voter presque plus d'autres, sa
rserve a pu tromper les Asiatiques sur leur relle indpen-
(1)
CIL, m, supp., 7060.
(2)
BCH, XVII
(1893), p. 247, n 18, 1. 6-8.
(6)
CIL, III, stipp., 7086 = Frankel, 269.
(4)
IBM, 481, I. 243.
216 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
dance. L'activit des cits n"a qivim mobile et qu'un but : la
grloriole. Le vote complmentaire de l'assemble du peuple n'est,
qu'une approbation de pur apparat; elle donne de la solennit
une dcision de la boul
;
les volonts des notables

dvous
Rome, qui leur a attribu la prminence,

paraissent inspi-
res de l'intrt public
;
l'unanimit on
y
applaudit. Illusion
non moins burlesque que la vanit des villes mtropoles et
premires de l'Asie. L'histoire de la dcadence de l'ekklsia met
nu, mieux que tout autre fait, les ressorts do la politique
romaine
;
elle montre combien rellement ces peuples d'Asie
taient ns pour la servitude, pourvu qu'elle ft impose sans
brusquerie et adroitement dissimule.
.^
3.

La Grousie.
Voici maintenant une troisime assemble dont la mention se
rencontre dans un trs grand nombre d'inscriptions et qui offre
tout de suite cet intrt particulier d'tre une institution incon-
nue l'poque grecque classique ('). Il
y
avait une grousie
Sparte, mais c'tait l'assemble suprieure
;
celle-ci, en Asie
comme ;\ Athnes, s'appelait la boul
;
hors d'Europe, l'assimi-
lation n'est pas possible, puisque boul et grousie sont, dans
les textes pigraphiques, cites cte cte.
Ce corps de citoyens ne porte pas invariablement le mme
nom : c'est d'ordinaire l'expression pure et simple yspou-^a,
mais d'autres fois aussi t oruffTTjjxa ttj yiioua(oL<;{-}, ou rb (7uv8piov
T-?j ytooori'.'X(;[^)
1
OU to (Tuveoptov rwv yto6vToyv[''), OU encore o
:r(76TpOl
('),
10 (TUVOptOv(j (ou TO (7<JT-/)a3t)('') TWV TTpST^'JTSpwV, Ct
mme enfin t mvioom tout courte).
L'identit du corps dsign
est facile reconnatre dans chaque cas. Et les membres du
(l'I Et ignore de la Grce europenne sous sa forme asiatique, ajoute M. Is.
LVY [Rev. Et. gr., VIII (1895), p. 231) ;
mais il est impossible de l'affirmer
;
v.
pour la grousie de Mantine : Fougres, Mantine et CArcadie orientale, Paris,
1898, p.
3i2-R.
(2)
CIG, 2930.
(3)
Ibid., 3422, 1. 24
;
3912, 3916, 1. 23.
(4)
Ibid., 3281, 1. 11.
(5)
Bev. Et. gr., VI (1893), p. 169, et IBM, 587. i
(6)
CIG, 3'in, I. 10, et 1. 2 : Y) yepo-jTa.
(7)
BCH, XII
(1888), p. 204, I. 2-3.
(8)
IG,j3749, I. 5, et 1,
6-7 : yepouataffTrj
,
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 217
collge s'appellent aussi indiffremmeDt : yspouffiacTTa-;
('), y^p^^-
vT(-), Ypatoi'(^), TTOEduTSoi ("*) 011 ol [XTyovT; Tr| yEpouiTi'a (^)
.
Quant au lieu de runion, son nom est peut-tre Ypou(7i'a
('"'),
ou YpCiVT'.XOV (').
La nature relle de ce collge, malgr une foule de commen-
taires dj essays, n'a pas encore t indiscutablement tablie;
aussi suis-je oblig de rappeler brivement les diffrentes tho-
ries proposes.
A. Dumont(^), Waddington (^) et M. Mommsen ('")
y
voient
une assemble de citoyens d'ge mr, mais une runion
d'hommes privs, sans fonctions politiques. Boeckh, dans ses
divers commentaires du Corpits {^^), en fait une partie de la
boul, rapprocher des prytanes d'Athnes. Curtiusf'^) croirait
une certaine analogie avec l'Aropage. Pour M. Menadier ('^),
M. Hogarlh(") et aussi M. Hicks ('''), il s'agit d'un collge public,
distinct de la boul, avec laquelle il a cependant certains carac-
tres communs, et dot d'attributions religieuses. M. Th. Rei-
nach ('^) est surtout frapp de ses privilges honorifiques.
La difficult tient videmment ce qu'on a tent d'difier une
doctrine gnrale. Je dirais plus volontiers avec M. Georges
(1)
GIG, .3i21, 1. 9, 3687, 3749, etc. . .
.
(2) CIG, 3281, ]. 12.
(3) Ihid., ;s891, I.
6; .3916,1. 24.
(4)
Ibid., 2221. 2508, 3417, 1. 11.
(5)
BCH, XV
(1891), p. 19i, 1. 10-11. Distinguait-on entre les membres d'une
grousie ? Voici, phse, un nctzpoyipMV (IBM, 57-3), qui pourrait tre regard
comme un des membres gs du collge.
(6)
Plin., h. N., XXXV, 14, 172 : regias domos sic struxere ilevi Sar-
dibus Croesi quam qerusiam fecere.

Vitrvv., H,
8, 10 : Croesi domiis, quam
Sardiani rjevusiam dedicauenint. D'aprs M. Lvy {loc. laiid., p. 236),
cette grousie serait quelque chose d'absolument spcial, une maison de retraite pour
les vieillards {ad rcquiescendum aetalis olio, senioritm colleqio. dit en effet
Vitruve), ne pas confondre avec l'institution dont il s'agit. La chose est possible
assurment, en dpit de ridentit de nom.
(7)
ISysa : Strab., XIV, 1, 43, p.
6i9 C.
(8)
BCH, 11
(1878), p. 40i.
(9)
Ad Leb.,
111, p. 26,
no
53,
(10) Hist. Bom., trad. fr., X,
p.
1.33.
(11)
El IIatch, Transactions
of
tlie Oxford Phllol. Society, 1882-83,
p.
27.
(12) Herms, IV
(1870), p. 221.
(13) Op. laud.,
p. 56.
(14) The Gerusia
of Hierapolis {Journal
of
Philology, XIX
(1891), p. 169).
(15) IBM, m,
2, p. 76 et 137.
(16)
Rev. Et. gr., VI
(1893), p. 162 et 288.
218 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
Perrot (') que le sens exact du mot arrousie a d varier d'une
ville l'autre, dsigner des assembles ou collges de nature
diffrente. On trouve des grousies en Pampliylie, Bithyuie,
Galatie, etc. .
.,
aussi bien qu'eu Asie; et il est extrmement
imprudent d'clairer les tmoignages d'une inscription d'phse
l'aide d'une lettre de Pline le Jeune Trajan. Je ne puis croire
mme un type unique de grousie dans la seule province pro-
consulaire. Peu importe la remarque faite par M. Menadier : si
l'on considre la liste des villes o les inscriptions dnoncent la
prsence d'une gronsie, on constate qu'elles couvrent \ui peu
toute la superficie de l'Asie, sans laisser de grands vides entre
elles
(-).
Mais cela est vrai aussi des cits
;
et que de diffrences
de dtail de l'une l'aulrel Dressons d'abord cette liste, aussi
complte que possible.
IlesC)
: Astypale.

BGH, XV (IS'.ti),
p.
r)3i, n 0.
Chios.

CIG, 221C, 2220, 2221.
Cos. CIG, 2:307, 2:iOS, 252:',; Bl^II, V
(1881), p.
229,
n 17.
Mytilne ?

IGI, II, 51 : yspou


[.
.
.
Samos.

BGH, II
(1878), p.
180, et V
(1881), p. i81, n 3.
Mysie : Assos.

Leb., 1727 ?
Cyzique.

GIG, 3687.
Lampsaque.

GIG, 3642 (sous Tibre), 3643.
Pergame.
-
Ath. Mit., XXVII
(1002), p. 99, n" 98.
Skepsis.

MuNRO, JHSt, XXI
(1901), p.
236.
Pbrygie : Acmonia.

BGH, XVII
(1893), p. 261, n 45
;
Rev.
des El. anc, III
(1901), p.
275.
Apame.

BGH, XVII
(1893), p. 247, n 18 = Ramsay,
Cilis, II, p. 468, n'^ 305 (entre 70 et 79).
Doryle.

Krte, Golting. Gelehrt. Anzeig., 1897, p. 401
et'^412.
Eumnie.

GIG, 3891
.
Hirapolis.

GIG, 3912, 3915, 1. 41
; 3916, 1. 23
;
3919, 1. 6
;
Leb., 1687
;
/. ofPhil., XIX,
p.
77.
Orcistus.

GIG,
3822''.
(1)
Exploration scientifique de la Galatie, I,
p. 36.
(2)
Op. laud.,
p.
60-61.
(3)
Je D'ajout pas RIiocIps
; M. Hiller von GAnxRiiNGE.N (IGI, I, 95") restitue sans
preuve la mealion
d'une grousie.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 21
D
Sbastp.

BCH, VII
(1883), p. 452, 1. 4 = Ramsay, Cities,
II,
p.
602 (peut-tre institue eu 99 ap. J.-C.)
Tibriopolis.

Eckhel, D. N. V., IV, 190
;
Imhoof-
Blumep., Kleinas. Miinzen, I, p. 300, u 4.
Trapzopolis.

CIG, 39o3.
Il faut retrancher de la liste de Phrygie Traianopolis, si, con-
formment l'assertion de Waddington, l'inscription Leb. 1G77
appartient plu lot Acmonia.
En revanche, il faut peut-tre ajouter Synnada, car une ins-
cription trouve dans cette rgion (Bi'H, XVIII
(1893), p. 280,
n 79) mentionne une grousie, et il n'y avait pas d'autre grande
ville dans les environs.
Carie : Antioche du Mandre.

GrCBM, Caria, Antiochia,
n" 18
;
Magdonald, Hurderlan Collection, II,
p.
419.
Aphrodisias.

CIG, 2775, 2781, 2782, 2786, 2813, 2814,
2815, 2820.
lasos.

CIG, 2685
;
Rev. El. gr., VI
(1893), p. 175, n 3.
Milet.

CIG, 2881, 1. 19
;
Evstath., 279, 40; Aih. Mit.,
XVIII
(1893), p. 268; Haussoullier, Milet et le Didy-
ineion,
p. 271, note i.
Mylasa.

CIG, 2697 (sous Claude).
Xvsa.

CIG, 2944; Strab., XIV, 1, 43, p.
649 C; Aih.
^Mlt., XIX
(1894), p. 102, A, l 9.
Orthosia.

Leb., 1583
'".
Stralonice.

CIG, 2720, 2724.
Tabae.

BCH, XIV
(1890), p. 625, n 27.
Lydie : Tralles.

CIG, 2930, 2931
;
Leb., 603
;
BCH, X
(1886),
p. 516, n 5
;
XI
(1887), p. 218, n 12; Pap. Ain. Sch.,
I, p- 96. n
2; p. 98, n
5; p. 108, n 10
;
II,
p. 329, n"
383 (depuis Csar).
Mastaura.
-
Leb., 1663".
Philadelphie. CIG, 3417, 3421,3422,1. 24; 3429; Leb.,
648
;
Atli. Mit., XXV
(1900), p.
123.
Sardes. CIG, 3462; Ath. Mit., VI
(1881), p. 269, n 11,
1. 9.
Thyatira.

BCH, XI
(1887), p. 100, n 23, 1. 15.
lonie : Colophon.

Mo'jtsTov, 1880, p.
215.
phse.

Trs nombreux tmoignages (IBM, 481 etc.,
etc
)
Erythre.

Leb., 53.
Magnsie du Mandre.

Kern, Inschr., 98, 116, 162, 164,
179; Rev. Et. gr., XII
(1899), p. 383, n 4.
220 LES ASSEMBLKS MUNICIPALES.
Smyrne.

CIG, 3170, 3201, 3270, 3281, 3292, 3318, 3376.
Tos.

CIG, 3080, 30'J8, 3112
;
Leb., 107 (avant Auguste).
Toutes ces g'rousies sont dans des villes proprement dites
;
en voici une exception unique jusqu' prsent

si.unale
Kastollos, simple x(o;7.y) du ttM'riloire de Philadelphie ('). Il n'y a
pas s'y arrter
;
les hou rirs se sont toujours plu copie)' les
cits, dans la mesure o on le leur permetlait.
Inutile de remarquer qu'on trouve des urousies dans beau-
coup de villes o il a dj des neni, non pas dans toutes
;
notre
matriel pi.u'raphiquc est encore si insuflisant que, sur beaucoup
de localits, nous sommes par lui trs mal renseicrns. Je serais
port penser que les deux institutions ont t rpandues dans
la plupart des rgions, ont mme peut-tre fini par exister dans
toutes les cits, mais la trrousie ne suppose pas forcment les
neoi, ou rciproquement; le rapprochement des deux collges
sur un mme monument, excluant toute autre indication de
collectivit (ekklsia, boul, etc. .
.)
est extrmement rare(^), et
on ne peut croire ime division de la population de chaque
ville en deux ordres (vieux et jeunes), comprenant ensemble la
totalit des habitants. La diversit des opinions mises ne peut
tenir qu' des ditlcrcnces dans le fond mme des choses. Plus
d'un a gnralis trop volontiers , aprs avoir tudi une
grousie en particulier. Tachons nanmoins d'abord de dgager
les caractres communs toutes les grousies.
Il est incontestable (fu"ellcs occupent un rang trs lev dans
les cits : les nooi sont quelquefois nomms dans les inscriptions
honorifiques, les grousies trs souvent, et presque toujoui'S aprs
le peuple et la boul. Ont-elles une situation officielle, du moins
celle-ci ne leur assigne que le troisime rang. D'autre part, on
peut considrer comme probable que le nombre des membres de
la grousie est infrieur celui de la boul ('). Celle-ci a des attri-
butions politiques traditionnelles, manifestes
;
il ne faut pas
ses cts un corps trop nombreux qui pourrait lui porter
ombrage. Cette considration, qui entoure la grousie, quoi
la doit- elle? Une rponse complte et absolue est impossible;
mais voici du moins un point certain : le nom de l'institution
(1) Mo-j(7t6v, 188.S,
p. 53, n 4P2.
(2)
V. Tralles, CIG. 29.S0, 2P.31.
(3) 11 en est ainsi phse; la boule compte 4O membres, la j^rousie 400 seu-
lement (IBM, 481, 1. 189).
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 221
indique une runion d'hommes d'un certain ge, sinon de
vieillards proprement dits, gens d'exprience, ayant autrefois
pris part l'administration des atTaires publiques.
Qu'est-ce qui peut faire croire au caractre politique de ce
collge? Il ne sufft pas pour cela que la cration d'une grousie
soit approuve par l'Empereur
;
toute association de personnes
parat n'avoir pu se passer d'une homologation de l'autorit
romaine. M. Lvy invoque cet argument que les magistratures
exerces dans la boul, corps politique, et la grousie, sont
juxtaposes. Mais dans l'inscription qu'il cite l'appui
('), il
y
a
une bonne part de restitution. Sur une monnaie de Tibrio-
polis(-), on voit d'un ct le conseil, de l'autre la grousie,
reprsentes symboliquement. Seulement, c'est l un cas isol,
presque unique
(^) ;
la mention de la grousie sur cette pice
s'explique peut-tre par des circonstances exceptionnelles que
nous ignorons. N'aurait-elle pas donn de l'argent la ville
pour la frappe de quelques monnaies? Les fonctionnaires de la
grousie ont en effet des titres analogues ceux des magistrats de
la cit ('')
;
mais la grousie qui, dans beaucoup de centres, ne fut
institue qu' lne date assez tardive, s'est trouve naturelle-
ment amene emprunter les dnominations en usage auprs
d'elle. M. Is. Lvy cite(^) des exemples montrant que cette
assemble a vraiment un caractre officiel, une part d'autorit
dans les atTaires municipales. Seulement la question est de
savoir si cette autorit est Ibndamentale ou simplement d'em-
prunt. La dernire hypothse me parat la plus vraisemblable.
Les aperus gnraux, bien vagues, il est vrai, que nous
possdons sur les grousies de la plupart des villes, laissent
supposer que ce corps, prsentant quelques analogies avec la
boul, devait tre, sinon recrut de mme, du moins compos
du mme ordre de citoyens. Les snats locaux ne pouvaient
comprendre toute la population aise; il s'en trouvait fatalement
une part notable que la limitation du nombre des bouleutes
laissait en dehors de la direction des affaires publiques, dont
elle avait assez gnralement le got dans ces cits asiatiques.
(1)
Leb., 612.
(2)
MioNNET, IV,
p. .372, n 1006 = Eckhel, IV, 190.
(3)
Nous n'en avons constat qu'un autre exemple, Anlioche de Curie.
(4)
CIG, 4275, mention d'un gymnasiarque de la trs vnrable grousie, et
ayant exerc beaucoup d'autres fonctions civiles pour la cit .
5) Loc. cit., p.
234-235.
222 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
Les L-'ronsies n'existent qu'en trs petit nombre, nous Talions
voir, l'poque hellnistique
;
leur priode de pleine floraison
est l'poque romaine
;
c'est celle aussi o la classe riche
a le plus d'influence et le plus d'activit. Je croirais donc
volontiers, aboutissant peu prs aux mmes conclusions que
MM. Franz Cumont(') et Ramsay
(-),
que la grousieest forme
d'hommes expriments et appartenant des familles consi-
dres, qui, sans rlo politique de droit strict, ont exerc une
influence incontestable, quoique toute morale, sur les affaires
de la cil. Les |?ens fortuns se seraient insensiblement partag"s
en deux classes : les plus jeunes et les plus ambitieux d'honncuu'S
se seraient fait attribuer les magistratures ou auraient tach
d'entrer au snat
;
les autres, hommes mrs ou mme Ags,
ayant dj un pass politique suffisant ou bien ne tenant pas
jouer un rle clatant dans leur ville, auraient prfr une
situation plus efface, sans rester nanmoins compltement
l'cart des services municipaux
;
la grousie aurait t leur
refnge. L on n'assurait pas la surveillance ou la gestion de
l'ensemble des intrts de la cit
;
on avait seulement quelques
attributions particulires, abandonnes, peut-tre avec l'autori-
sation du gouverneur de la province, par le conseil et les fonc-
tionnaires, dsireux de se dcharger dans quelque mesure. Les
fonctions de la grousie n'taient pas lies par dfinition son
existence, on empruntait seulement son bon vouloir comme il
arrive encore aux tats, dans nos socits modernes, de confier
une branche de l'administration, momentanment ou non,
rinitiative prive ou une rgie . Les Romains auraient
tenu compte, dans ce transfert d'attributions, de l'esprit des
habitants de la ville intresse et permis ici, pour des raisons
spciales, ce que, l, ils interdisaient. D'o la varit des fonc-
tions des grousies, la fois dans l'espace et dans le temps.
Ceux qui ont mis principalement en lumire le rle de la
grousie en matire de religion ont considr surtout celle
d'phse et ont cru trop facilement que' c'tait le type mme de
l'institution, sur lequel se seraient modeles toutes les autres
assembles du mme nom. Celle-l, en effet, a des attributions
religieuses, et surtout elle en a de considrables. Quelque
origine qu'il faille attribuer aux diverses grousies de la pro-
vince proconsulaire, il parat difficile d'hsiter sur celle de la
(1)
Rev. de l'instr. publiq. de Belgique, XXXVI,
p. 373.
(2)
Cities and BishopjHcs, I,
p.
110 sq.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 223
capitale. A la lin du iv sicle, Alexandre le Grand avait tabli
comme satrape, eu Thrace, Lysimaque, qui bientt devint
roi et domina sur l'Asie ^lineure. On s'est fond sur un texte
de Strabon(') pour lablir qu'avant lui dj il existait une
grousie phse. Quoi qu'il en soit, on peut artirmerque c'est
Lysimaque qui lui attribua un rle minent. Tout en mainte-
nant les anciennes formes dmocratiques de cette cit d'phse,
Lysimaque lui imprima une tendance oligarchique
;
il cra
en outre un collge d'pikltes compos de notables, et ce n'est
pas la boul ni l'ekklsia qui eut dans la ville la plus haute
autorit. Strabon dit expressment que Lysimaque laissa la
grousie la dcision suprme dans toutes les plus graves affaires
municipales (-). A plus forte raison, par consquent, ce corps
fut-il recrut dans la classe riche
;
la tradition au moins, sur ce
point, tait cre. Mais dans l'phse d"alors, l'administration
civile n'avait pas l'importance et la varit que le gouvernement
romain
y
introduisit en faisant de cette ville la capitale de la
province. Son vrai titre de gloire, et la source de sa prosprit,
c'tait le temple d'Artmis, clbre dans le monde mditerra-
nen tout entier. La grousie en eut donc l'administration, et ce
fut l'origine de sa fortune. Comment et quand perdit-elle cette
situation prminente, on ne sait. Le peuple et la boul lui
firent une guerre jalouse, peut-tre longue, et qui aboutit sa
dpossession partielle. Elle n'eut plus la direction du culte
public
,
que le snat russit accaparer
;
mais elle garda
quelques lambeaux de sou ancien pouvoir religieux : elle
continua autoriser et rglementer les processions sacres (")
;
le peuple ne dcida que d'accord avec elle de consacrer un des
(1)
XIV, 1, 21, p.
640 C :
yiv 61 yspoucra xaTaypaipotxvY).
(2)
Ibid. : t($'Jtoi o-uvYiedav o't TtcxXYjTOt xaX6u[Avot xal i(y-0"Jv uvra.

On a beaucoup discut sur ce texte : M.VI. Lenschau (De rebiis Prienensium

Leipziger Studien, Xll, p. 191 sq.) et Swoboda {Griech. Volksbeschliisse, p. 103)
pensaient que Strabon, par erreur, regardait comme des autorits municipales la
grousie et les pikltes, simples collges attachs l'Artmision, selon eux.
M. Wallher Hun'erwadel, qui a examin la question de plus prs {Forschungen
zur Geschichte des Knigs Lysimachos von Trakien, Zurich,
1900, pp.
118-123),
admet que telle fut d'abord en efet la situation,

et c'est ce que prouvent deux
inscriptions (IBM, 449 et 470) qui montrent rinfluence prpondrante de la boul et
de l'ekklsia, mais qu'ensuite Lysimaque leva temporairement la grousie au-
dessus des autres pouvoirs phse. M. Possenti [Il re Lisimaco di Tracia,
Torino, etc., 1901, p. 162, note
1) semble se rallier cette thse, ajoutant que
Lysimaque a d chercher mettre au service de sa politique la grande influence
et les richesses du sanctuaire d'Artmis.
(3)
IBM, 481, 1. 285, 318.
224 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
mois de raiinc Artmis(')
;
elle conserva la surveillance de
la banque de dpts qui se trouvait l'Artmision, comaie dans
beaucoup de temples grecs. Ce n'tait pas une sincure
;
il
y
avait quelquefois des recouvrements difficiles. Une lettre d'Ha-
drien, qui nous est parvenue mutile, lait allusion aux dbi-
teurs insolvables et annonce la grousie qu'il a crit au
proconsul pour qu'il prenne des mesures en consquence (-). A
la fin du ii sicle de notre re, la grousie est toujours le corps
qui s'intresse le plus activement aux sacrifices que comporte
le culte d'Artmis
;
elle n'eu lait pas les frais d'ordinaire, mais
dans une circonstance donne cependant, elle consacre une
somme ces crmonies ot Ttva 'xostav /p-r|[xTojv, dans un mo-
ment de pnurie du trsor du temple (').
La grousie a en el'et des richesses publiques administrer,
et des biens ])articuliers, dont elle rgle la destination. Les
inscriptions distinguent : ri; loiou Trpoffoo'j ty) Ypc/yTi'a;('') et ces
xotvi TT,? yspouerta /piaaxa, que nous venons de dfinir. Le pre-
mier trsor servait donc suppler quelquerois le second,
quand celui-ci tait vide; mais normalement ses ressources
taient employes construire des monuments (^) et formaient
un appoint pour l'rection des statues ou la gravure des dcrets
lionoritiques. Les receltes sont de nature fort diverse : la grou-
sie pouvait possder des biens-fonds (*);
elle recevait frquem-
ment des donations
C),
indpendamment de celles qui devaient
tre rparties immdiatement entre les membres du collge et
reprsentaient un don plus personnel
(*) ;
et enfin on versait
(l)/62d.,
482B.
(2)
Ibid.f 486 ;
le proconsul, dit l'inscriptioD, enverra quelqu'un pour juger les
cotestalioQs (cf. Lvy, p. 236, et Hicks, IBM, IIl,
2, p. 276) ;
la grousie reoit
aussi un logisle ou curateur, pour apurer ses comptes, louL comme une municipa-
lit.

Cf. CIG, 298T' : ovTa [/oyicrT-ilv xjtco eo-j 'ASpiavod [ty] !f>.]o'jei(n(a
l'epo-jcria
yspouo-tx /o-j-taT
Autre logiste de grousie Traianopolis
(Leb., 1677).
(3)
IBM,
483
B.
(4)
Leb., 53 (Erythre).
(5)
V. par exemple IBM, 544.
(6)
A Tos : Leb., 107
;
Magnsie du Mandre : BCH, XII (1888), p.
204,
1. 52-55.

IBM, 577, mentionne un [Atawxripiov d'Ephse, que M. Hicks a
reconnu tre le bureau de location des biens fonciers de la grousie.
(7)
Leb., 14 : sommes donnes au snat et la grousie d'Ephse.

Cf. des
libralits analogues Philadelphie (Leb., 648), Aphrodisias (CIG, 2782, 1.
82y ;

Hirapolis(ClG, 3912, 3919; Leb., 1680, 1681).
(8)
Ainsi Lampsaque : CIG, 3643.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 22t)
souvent dans cette caisse les amendes pour violation de spul-
ture ('). L'arg:ent du sanctuaire et celui de la grousie sont aussi
nettement distingus dans le legs de Salularis, qui assigne cer-
taines sommes Artmis elle-mme et d'autres la grousie
voue son service.
Ainsi la grousie d'phse a des attributions essentiellement
religieuses. Il ne semble pas qu'il en ait t de mme pour
toutes. Les renseignements que nous pouvons glaner sur l'acti-
vit de quelques autres les montrent plus exclusivement occu-
pes de ce qui faisait la grande passion des Grecs cette poque,
les jeux, ftes et concours. Il nous est parvenu une longue
inscription de Magnsie du Mandre
(^),
qui n'esl autre chose
qu'un dcret de la grousie de cette ville. Un discours prlimi-
naire emphatique expose l'insuffisance des congs d'huile four-
nis quotidiennement par la municipalit, alors que l'huile est
ce qu'il
y
a de plus appropri et de plus ncessaire au corps des
hommes et surtout celui des vieillards. Il est donc dcid que,
sur les revenus perus par trois fonctionnaires de la grousie,
on prlvera pour ceux-ci des sommes fixes formant leurs
appointements
;
le reste sera employ l'achat de trois congs
d'huile par jour. Et il est fort curieux de noter quelles sont les
sources de revenus de cette grousie, dont une partie se trouve
numre : on remarque que les fonctionnaires du collge s'oc-
cupent d'un chauffage de salles de bains et de fournitures de linge
pour les baigneurs
;
la grousie a tout auprs de l'tablissement
une sorte d'auberge-restaurant
;
on croit voir aussi qu'une
ptisserie
y
tait attache et que la grousie avait le monopole
de la vente de certains gteaux aux baigneurs. Ailleurs il s'agit
peut-tre d'un local que le collge loue un picier
;
le dcret
mentionne longuement tout ce qui s'y vendait : vin, froment,
orge, huile. La grousie possde encore des terrains et maisons
et peroit des redevances sur les locations et sous-locations
;
plus un foyer de Csar , un petit autel sur lequel on vient
faire des sacrifices, moyennant un prix modique. Enfin chaque
enfant entrant dans la classe des phbes paie un droit au
contrleur de la grousie. Tout ceci, d'une faon gnrale
('),
(1)
CIG, 2685, 3915, I. 41
; elc
(2)
Cousi.M et Deschamps, BCtl, XII
(1888), p.
204 = Kern, Inschr. v. Magn., HP.
( )
L'iscriplion est rdige dans une langue fort obscure et renferme bon nombre
de mots nouveau.\, difficiles interprter.
V. CHAPOT. La Province d'Asie.
16
226 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
nous rvle des proccupations bien diffrentes de celles de la
groiisie d'phse.
Ce collge de Mae^nsie du Mandre, avec ses comptes bien
tenus, ses redevances minutieusement ordonnes, la arrande
varit de ses ressources, nous fait l'effet d'une socit en parti-
cipation, forme de capitalistes trs aviss. On tolre ses richesses
en considration des gnrosits comme celle dont ce dcret est
l'objet. Elle s'est donn un rle officiel en prenant le contrle
des collges phbiques, sans perdre du reste l'opration, et
c'est tout ce que nous apercevons des services qu'elle rend obli-
gatoirement la cit. D'autres grousies du mme genre se font
attribuer l'entretien des tombeaux, le soin de les orner de
fleurs
(');
et ce n'est point une charge publique
,
elle est quel-
quefois confie des particuliers (-). Le collge traite avec des
citoyens comme un marchand
;
il fait une spculation.
Ce groupe particulier de grousies, fort proccupes de leurs
intrts matriels, procurent une assistance empresse surtout
aux gymnases
;
et c'est leur titre la gratitude des citoyens (').
A lasos, nous avons un exemple de gymnase entretenu par la
grousie(^). D'autres collges analogues ont, comme celui-ci
('*),
un fonctionnaire appel gymnasiarque : ainsi Hirapolis (^),
Tabac
O,
Magnsie du Mandre
(), Samos, on doit croire
vuie direction effective, matrielle, mais peut-tre ailleurs le
gymnasiarque se bornait-il administrer les fonds consacrs
aux acquisitions d'huile ou i\ fournir Ini-mme l'huile nces-
saire.
Je ne crois pas avoir exagr les caractres distinctifs de ces
assembles portant un nom identique. Maintenant que nous
sommes difis sur la varit d'attributions de l'institution, il
(1)
CIG, 252:-!, 3754, 3912, 3916, .3919. La .somme aiecte cet emploi s'appelle
ffxecpavwxtxdv.
^2)
CIG, 3028.
(3)
On tait si habitu les voir grer ces sortes d'tablissements qu'on donnait
quelquefois leur nom ceux-ci. C'est ainsi du moins que j'interprterais les mots :
YepovrtxY) 7:a),ataTpa, qui figurent dans une inscription de Samos (BCH, V
(1881),
p. 481, n
3);
j'aurais peine croire que les membres de la grousie eux-mmes des-
cendissent dans l'arne ou prissent part quelques exercices physiques violents.
(4)
Rev. Et. gr., VI
(1893), p. 163.
(5)
lasos : ibid.,
p. 176, n 10.
'
(6)
Journ.
of
PhiloL, XIX
(1891), p. 77.
(7)
BCH, XIY
(1890), p. 627,
no
27.
(8)
Kern, Inschv.., 164.
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 227
convien trren rechercher l'oru'anisa lion intrieure ('). Nous aurons
vite puis les expUcations possibles : le mutisme des inscrip-
tions est presque absolu. Une seule nous rvle la cration de
la grousie d'Apame (-) ;
elle a t dcide par le peuple et la
boule, qui ont dress la liste des premiers membres et nomm
les premiers magistrats du collge
;
l'Empereur a ratifi la dli-
bration et ses suites. Quant au remplacement des membres
dcds, nous ne pouvons indiquer aucune pratique : lection,
cooptation, tout est vraisemblable, mais rien ne se laisse devi-
ner. Tous les grousiastes sont-ils sur le mme rang ? En est-il
au contraire de purement honoraires ? on est fond le croire,
puisqu' Sbaste quelques femmes figurent sur la liste.
La grousie se divise-t-elle eu groupes, ayant une certaine per
sonnalit? On l'a suppos. Plusieurs inscriptions parlent d'ur.
TTu^i'ov de la grousie (^) : littralement, une petite bote en buis.
Comme il s'agit de sommes d'argent qui
y
ont t verses, c'est
probablement une caisse destine recevoir des pices de mon-
naie. Or nous apprenons qu'un certain Apollonios lgue 30O de-
niers au huitime pyxion de la grousie d'Hirapolis, charge
pour celle-ci d'en distribuer les intrts ceux qui viendront
orner de fleurs sa tombe chaque anne, le vingtime jour du
huitime mois(^). On a expliqu que le huitime pyxion devait
correspondre au huitime mois
;
et probablement les recettes de
chaque mois taient centralises dans une caisse spciale. Mais
M. Ramsay revenant sur l'inscription 1680 de Le Bas, remarque
que le legs
y
est fait au pyxion ottou av
vxaTaX7i(f
w, ce qui parat
vouloir dire : le pyxion dans lequel le testateur sera compris au
moment de sa mort. Il
y
aurait eu dans la grousie un certain
nombre de bureaux, entre lesquels les membres taient rpartis,
et le pyxion de chaque bureau aurait renferm la liste de ses
membres. Apollonios serait mort faisant partie du huitime, et
l'inscription ayant t rdige aprs son dcs, on en put indi-
quer le numro exact dans le document (^).
M. Lvy rejette rsolument cette conception, trop moderne
selon lui, d'un systme de bureaux composition alternante;
nous n'avons aucune indice de cette division de l'assemble, on
(1)
Cf. Lvy, op. laud.,
p. 241.
(2)
BCH, XVII
(1893), p.
247
; n 18.
(3)
Leb., 1680, 1681 = CIG, 3912, 3919 (Hirapolis)
(4)
./.
of
Phil., XIX,
p. 77.
(5)
Cilis and Bishoprics, I,
p. 113-116.
'228
LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
ne peut le nier. Cependant il ne faut pas trop se hter de
repousser l'hypothse. Pourquoi spcifier le huitime pyxion,
s'il n'y a aucun intrt particulier en cause? Quant l'expres-
sion un peu nigmatique de l'inscription 1G80, il faut bien l'ex-
pliquer d'une manire ou d'une autre. Qu'importe au testateur
que son legs tombe dans telle ou telle caisse, si les pyxia ne
sont multiplis que pour faciliter les comptes de l'assemble?
Les comptables s'arrangeront leur gr. Plus concevable au
contraire est le dsir de favoriser ceux des membres de la
grousie avec lesquels on a eu les rapports les plus frquents et
pass les derniers temps de sa vie. Conjecture, soit, que rien
n'oblige accepter, mais pourtant ingnieuse et qui parat se
suffire elle-mme.
Quant aux magistrats spciaux de la grousie, M. Lvy a
bien montr (') l'influence des titres locaux des fonctionnaires
de la cit ou des autres corps constitus de la ville. Mais les
noms ne sont pas ce qui nous intresse le plus : nous voudrions
savoir les principes d'administration et le mode de dlibration
de ces collges. Nous entrevoyons seulement qu'ils se sont
ordonns comme de petites rpubli(iues, l'image mme de
celle, plus grande, o chacun d'eux vivait. Leurs dcisions
alTectent les formes des dcrets du peuple ou du conseil
;
l
aussi, un secrtaire propose et met aux voix une dlibration :
ces Ypa|jL[jLaTet sont les fonctionnaires les plus frquemment
nomms des grousies, sans doute parce qu'ils en sont les plus
actifs. En gnral, ils ont rempli les mmes fonctions dans le
snat ou l'ekklsia, ils
y
ont acquis l'exprience dsirable. Mais
au-dessus d'eux sont ou le prostate (-), comme Milet, ou un
archonte, comme Apame
;
il
y
a trois archontes de la grou-
sie Erythre et Traites (^}.
Le fait qu'Hadrien avait donn un logiste la grousie
d'phse indique assez que l'autorit romaine ne se dsintres-
sait pas plus des affaires de ces collges que de celles des cits
;
ce comptable n'avait videmment qu'une dlgation tempo-
(1)
Loc. cit.,
p. 245. Il
y
a des Stoix-i^ta lasos chez les neoi comme dans la
grousie {Rev. Et. gr., VI
(1893), p.
159 B, 1. 26 et 169, d 6, 1.
4),
et Magnsie
le 7ipaY(iaTiy.;, intendant, grant, et rvTtyfiacpe-j;, contrleur de la grousie, ont
t crs l'imitation des magistrats de mme nom de la municipalit {At/i. Mit.,
XIX
(1894), p. 24 et 41, n 39).
(2)
CIG, 2881, 1. 19.
{3) Loc. cil.\ rapprocher pEa xo Ttpso-oeuTcxou de Chios (CIG, 2220).
LES ASSEMBLES MUNICIPALES. 229
raire. La corporation a aussi ses dfenseurs attitrs, ses avocats,
qui plaident pour elle dans les procs o ses intrts ou sa
rputation sont engags ('). Je ne parlerai pas ici des hymnodes
;
ils n'apparaissent que dans deux cas comme attachs la
grousie, Smyrne (-) et phse(*); encore, quant cette
dernire ville, doit-on remarquer que la grousie
y
tait troite-
ment associe au culte d'Artmis, et que ses liens avec les
hymnodes deviennent ainsi plus naturels. Je veux seulement
noter un dernier fait : la grousie imite de son mieux la cit
elle-mme; il
y
a pourtant quelques diffrences invitables :
Les magistrats municipaux ne sont pas appoints
;
or, nous
voyons qu' Magnsie du Mandre au moins certains fonction-
naires de la grousie peroivent des cptXvpwTia, dons gracieux,
en argent et en nature, pris sur les revenus du collge et
variant, semble-t-il, entre un et deux deniers par jour, car leur
quotit dpend des recettes de la caisse. Mais l'anne mme du
dcret qui nous rvle ces dtails, il fut dcid de convertir ces
indemnits en un traitement fixe en espces. Les services
dsintresss rendus la grousie, corporation demi particu-
lire, ne pouvaient procurer autant d'honneur et de considra-
tion que les magistratures de la cit
;
force fut bien la longue
de les rmunrer pcuniairement.
Voil donc tout ce que nous savons de ces assembles qui
ont srement jou un grand rle dans la vie locale des Hellnes.
C'est bien peu
,
et toutes les questions qui restent rsoudre
sont faites pour intriguer. Nous n'arrivons mme pas la con-
naissance prcise d'une seule grousie, tudie en elle-mme et
dcrite selon ses traits propres, sans emprunt hasardeux aux
institutions qui semblent seulement s'en rapprocher. J'ai risqu
une hypothse qui, du moins, n'est pas en contradiction avec
les principes reconnus de l'administration romaine en Orient et
les habitudes courantes des Asiatiques. Les Romains, on s'en
assure de toutes les manires, taient hostiles une vie poli-
tique trop intense dans leur province d'Asie. Ils ne tolraient
pas que le peuple et des vises trop ambitieuses : donc ils ont
d rprimer les initiatives un peu hardies, dans la grousie
comme ailleurs, et c'est peut-tre bien leur instigation que ces
collges, laissant les questions de religion et de finance, ont
(1)
Un seul exemple cependant, celui d'Apanoe.
(2)
CIG, 3201.
(3)
IBM, 604.
230 LES ASSEMBLES MUNICIPALES.
prouv pour les gymnases un si bean zle, qui n'avait rien de
dangereux. A P^phcse, il a pu subsister une grousie moins
insignifiante parce que, dans la capitale mme, elle se trouvait
sans cesse sous l'il vigilant du gouverneur ('). Enfin, si ces
assembles ont quelques parcelles de la puissance publique,
nul doute qu'elles sont au service de la ploutocratie
;
car, au
pouvoir comme aux bonnours, Rome n'a voulu que la classe
aise. On peut, je crois, invoquer ces considrations gnrales,
dfaut de documents plus prcis.
(1)
Et. la surveillance de ce dernier s'exerait activement, surtout sur la gestion
financire du collge, parfois soumise au contrle d'un curateur. Une lettre de
Marc-Aurle et L. Verus, trouve pendant les fouilles de l'Institut archologique de
Vienne {Jahreshefle, 1 (1S98), Beihlall, p. 78), est adresse au >< logiste donn par les
proconsuls la grousie d'phse
;
il
y
est confirm que le logisle doit s'adresser
au proconsul toutes les fois qu'une difficult l'embarrasse. Ht l'tendue de ses
attributions ressort nettemeot du cas propos a l'examen des deux princes. Il s'agit
de statues d'argent n^prsentnnt d'anciens Empereurs, et que la grousie vojlait
transformer en statues des deux nouveaux Csars. Sans doute la question engageait
les finances du collge
;
mais il n'est pas douteux que le curateur intervient pour
des motifs d'un ordre plus gnral (cf. supr, p.
22i, note 2).
CHAPITRE IV
LES M4GISTl{ATUHi:S MUNICIPALES ET LES LlTLllGIES
Je respecterai la division traditionnelle en magistratures et
liturgies
;
les (xrecs d'Asie, en etfet, la maintenaient dans le
langage mme officiel, comme l'attestent bon nombre d'inscrip-
tions. La notion a])straite et thoi-ique de la magistrature, de
hono?\ en opposition au simple mumis, de l'p/;/], en face de la
XstToupyioc, a certainement persist, on l'on ne comprendrait pas
l'tablissement de la sianma honoraria. Celle-ci n'a d

en
principe

tre attache qu' l'p/v]
;
elle et fait plonasme
dans la conception de la liturgie.
Aussi la plupart des auteurs (jui ont trait de ces matires se
sont vertus distinguer, dans tous les cas possibles, les
honores et les munera
;
ils ont d reconnatre que, sur ce
point, il
y
a des diffrences d'une ville l'autre
;
ici l'phbarque
semble tre un magistrat
;
ailleurs il apparat comme un simple
particulier qui a assum une liturgie. Je me suis rsolu sans
hsitation ne pas entrer dans ces discussions
;
elles me sem-
blent vaines, comme purement thoriques. Un fait est certain :
sous la domination romaine, une seule classe de la popula-
tion dirige les affaires publiques dans les cits : la classe riche.
Encore la mtropole l'a-t-elle peu peu dpouille, pour une
grande partie, de la ralit du pouvoir
;
les agents du gouverneur
se sont insinus avec adresse dans les branches les plus impor-
tantes de l'administration. De la sorte, mme les magistratures
qui ont le plus indubitablement ce caractre, d'tre des magis-
tratures, comme la stratgie, la prytanie, l'archontat, ont
volu vers la liturgie
; mais ce mouvement a t plus ou moins
rapide suivant les cits, et les circonstances le rendaient inter-
mittent. Il semble que ces charges ne doivent imposer au titu-
laire aucune dpense : diriger les dbats des assembles, faire
232 LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES.
excuter les dcrets du peuple, contrler les poids et mesures,
assurer la police nocturne, tenir les comptes du trsor, rien de
tout cela, premire vue, ne peut coter au fonctionnaire.
L'agoranome, par exemple, est un dignitaire dont les attribu-
tions n'engagent pas son patrimoine
;
ce qu'il doit, c'est un
efort actif, la surveillance des marchs et de tout ce qui s'y
rattache. Or voici la formule bien curieuse que nous livre une
inscription de Philadelphie (') : (Hliodore) ovra tto Ypavo;jLi'a
oY,vapt!x |jLuia. Il a doDo 10 000 deniers, somme assez consid-
rable, 671 raison d'un titre qui, en soi, n'exigeait pas cette lib-
ralit. Et il ne s'agit srement pas l de la simple siomna hono-
7^aria ordinaire, qui n'tait vraisemblablement pas aussi forte
et n'et pas fait l'objet d'une mention logieuse spciale. D'au-
tres diles offrent des statues la ville, vendent du bl prix
rduit. Voil donc ce qu'est devenue l'agoranomie !
Et quant aux liturgies, sont-elles entirement la charge
du titulaire? Nullement : mme dans des localits o, incontes-
tablement, le gymnasiarque n'est pas un magistrat, on voit le
trsor public lui attribuer une subvention rgulire. Il n'a qu'
faire l'appoint. Est-ce mme lui, forcment, qui le fournit ? Pas
toujours. Il doit, avec les ressources variables dont il peut
disposer, fournir d'huile ses concitoyens. Or il n'est pas seul
pour cet office : voici, Magnsie du Mandre, la grousie qui
vient son aide. L'individualit des fonctions, des magistrats,
des collges s'atrophie : impossible de se fier leur qualifi-
cation, qui nous trompe. Il 3' a un minimum de frais faire,
de luxe taler dans la cit, chaque anne
;
d'une faon ou
d'une autre, il faut
y
pourvoir. Le peuple distribue-t-il la
dpense sa fantaisie? Ce peut n'tre pas ncessaire, si les
offres de service sont suprieures la demande. Il
y
a des
liturgies purement volontaires (-)
;
si elles sont insuffisantes,
il faut bien en imposer d'autres. Les particuliers n'ont-ils
pas de quoi pourvoir tout, on a alors recours aux cono-
mies des collges constitus (^). Et telle est, si paradoxal que
(1)
Leb., 647.
(2)
IBM, 579* : o'Se veirotriffav aOatpeTot.
(3)
On sait qu' la fin de l'Empire les notables se drobaient le plus possible aux
dignits municipales pouvant mettre en jeu leur responsabilit pcuniaire. Il est
curieux de constater qu'en Asie nos sources ne portent gure la trace de ces rsis-
tances. Un cas exceptionnel est celui du rhteur Aristide, qui raconte longuement,
dans son quatrime Discours sacr, les dmarches qu'il multiplia auprs des gou-
verneurs et des l;;als, pour chapper aux honneurs que son loquence lui faisait
attribuer, comme elle lui mrita l'immunit.
LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES. 233
cela semble, la situation cre par la domination de ces Ro-
mains, dont le droit public a des artes si vives, de grandes
lignes si saisissables
;
telle est aussi la souplesse de leur poli-
tique. Ils n'ont voulu que les grandes familles au pinacle
;
peu
importe comment elles
y
montent ou s'y comportent
;
le rsultat
leur suffit. Le stratge ou le trsorier paie son intronisation et
n'a pas de salaire; le gymnasiarque ou l'agonothte se charge
d'une entreprise publique, dont il est partiellement dfray par
l'tat. Qu'on cherche ensuite la dlimitation nette entre magis-
trature et liturgie ! L'pigraphie nous prouve qu'elles n'en sont
pas venues une confusion formelle
;
mais il est trs visible
qu'elles se touchent et mme se pntrent.
Nanm.oins, je consacrerai aux deux ordres de fonctions des
dveloppements spars, et, laissant de ct toute discussion
sur ce point pour chaque cas particulier, je classerai d'une
faon gnrale parmi les magistratures proprement dites ou
p/ai les offices publics qui ont eu originairement ce nom et en
outre n'exigent, essentielletnent et par dfinition, aucune pres-
tation de quiconque en est investi. La distinction offre un
intrt de mthode : Les magistratures, antrieurement
l'poque romaine, reprsentent les services ticessaires au
fonctionnement de la vie municipale
;
c'est elles par consquent
que le gouvernement romain devait bouleverser selon ses vues;
et c'est ainsi qu'on rencontre des fonctions publiques qui sont
comme touffes par des offices rivaux de cration nouvelle ou
dvient de leur caractre primitif. Mais l'Empire s'accommode
merveille de la liturgie, parce qu'elle est d'ordre purement
somptiiaire : telle ou telle varit pourra subir quelque lgre
transformation interne, changer d'objet, non de nature : l'insti-
tution, prise en bloc, ne fera qu'arriver, par son dveloppement
normal et rgulier, un plus complet panouissement. Et
comme nous nous plaons surtout au point de vue de l'admi-
nislration romaine, envisage dans toute sa dure, il est,
semble-t-il, plus raisonnable de ne pas grouper ple-mle deux
ordres de dignits qui, grce elle, n'ont pas eu subir la
mme volution.

I.

Les Magistratures municipales.
Non moins que les assembles, les Romains laissrent sub-
sister les magistratures qu'ils trouvrent dans les villes
;
la
234 LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES.
diversit mme des noms qu'elles portaient, d'une cit l'autre,
n'tait pas faite pour leur dplaire
;
l'Asie n'en paraissait
que moins une, tant que leur propre intervention ne s'exerait
pas ;
ils pourraient travailler sur cette mosaque comme sur une
table rase. Leur libralisme en ce sens alla loin
;
ils tolrrent le
rappel des plus vieux souvenirs. Voici un exemple frappant :
Lors de la formation de la province, la puissance des rois et
de toutes personnes de race royale tait bien dtinitivement
brise. Le dernier des Attales mort, il n'y avait plus de souverain
en Asie autre que Rome, et, du reste, mrme sous la domination
des rois de Pergame, bien des villes taient restes indpen-
dantes et gouvernes par une dmocratie sans doute presque
absolue
;
telle lait Ephse. Or, les phsiens ne craignirent pas
de conserver toujours chez eux le nom royal;';. Slrabon, qui
nous devons ce sujet les indications les plus prcises (^), nous
ai)piend que dans cette ancienne cajtale de rionie(') on appe-
lait encore rois, de son temps, non pas les (ils des derniers sou-
verains qui avaient lgn sur l'Asie Miiioure, mais les descen-
dants supposs d'Andi'ocls, fils de (Utdrus, le lgendaire roi
d'Athnes
;
et on leur concdait certaines prrogatives : ils
avaient une place d'honneur dans les jeux publics, portaient
une robe de pourpre, C(.)mme insigne d(; leur royale origine, et
tenaient un balonenguisedescei)tre
;
ils assistaient de droit aux
mystres de Dmter leusinienne et paraissent avoir eu l'admi-
nistration de quelques sacrifices de ce culte, charge qui tait
autrefois celle de r{archonte) roi Athnes, dernier reprsentant
lui-mme, et de pure convention, de la royaut dans cette ville.
Mais, phse, le roi ne resta pas le premier magistrat, mme
d'une faon nominale; il n'eut que les honneurs et privilges
que j'ai rappels
;
il n'tait mme pas, proprement, un magis-
trat. On a voulu dduire d'un passage d'Achille Tatius que les
juges taient pris dans les familles royales ('')
;
il ne .s'agirait plus
(1)
Philostr., Apol. Tijan., ep. ad Eph., 05 : o; jjj.v cTrav irifjxdx;, sOo; o
pao-O-ixT,; Ttiif,; ;
IBM, 528.
Cf. Memadier, op. laud.,
p.
67.
(2)
XIV, 1, 3, pp.
632 et 633 C.
(3j
Celte institution tait tout ionienne
;
le souvenir nous a t galement con-
serv d'un pao-iA-j; 'loivtov (BCH, XVII
(189.3), p. 34),
qui devait avoir des attri-
butiocs analogues auprs du y. otvbv IF' (it/.swv). Cf. le paaO.e; to-j y.oivoO
Twv Kapv [Wiener Silzungsb., t. CXXXII (1895),
If,
p. 7, 1. 11).
(4' Vlli. 15 : r,v o ^xn.iy.ov yvo^i.

Ce peut fort bien tre un cas isol
;
la
gnralisatiofi abusive de Zim.vierma.n.\ [Ephesus, p. 31) est contredite avec raison
par M. Me.vadier [op. laud., p. 68).
LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES. 233
alors du roi seulement, de l'hritier de cette tradition idale,
mais de tous ceux qui avaient avec lui des rapports de consan-
guinit. Privilge norme, dont nous ne devrions le souvenir
qu' un seul auteur ('). On peut tenir en tout cas pour assur
que les Romains l'auraient vu d'un il peu favorable. Or, ils
n'ont jamais song supprimer cette royaut, simple mani-
festation de la mgalomanie plaisante et inoffensive o les
Grecs n'avaient cess de se complaire.
Le titre royal n'a pas t conserv uniquement phse
;
des
inscriptions en rvlent la persistance dans un certain nombre
de villes du monde grec(-), sur la cte ou dans les les, toujours
avec le mme caractre d'insignifiance majestueuse. Le privi-
lge reconnu dans la capitale la soi-disant postrit de
Codrus s'tendait fatalement tous les membres de cette
famille; c'tait une magistrature, donc temporaire
;
ailleurs
mme l'ponymie s'y aKachait
;
elle dut, par suite, tre attri-
bue plusieurs fois au mme homme. A Cos^^) et Calymna(^),
on avait adopt le titre, peu diffrent, de y.ovap/o, et une ins-
cription rappelle un personnage oU ;j.ovap/7,'7avTa(^j. Au fond,
cette dfrence pour les prtendus descendants de leurs trs
anciens matres tait une manire pour les Grecs de se flatter
inconsciemment
;
ils taient fiers d'avoir t gouverns par une
illustre race et tenaient en convaincre autrui. Ces petites vani-
ts sans importance, les Romains les ont toujours respectes.
Une autre, pour laquelle ils ne furent pas plus rigoureux,
(1)
Uu simple romaocier iPailleurs. Il est remarquer aussi qu'Achille Talius
aurait alors une tendance multiplier les juges. A l'en croire, l'assemble du peuple
galement aurait dispos d'une juridiction (VU,!); il rapporte qu'un prfet des
prisons fut condamn mort par le peuple, pour avoir fait prir un accus par le
poison. Si ce n'est pas une invention pure, ce rcit contredit la premire assertion.
(2)
Il me suffira de citer celles d'Asie : Assos (CIG,
3569), Chios (Mouffetov, II,
40),
Cyzique (CIG, 3663, A, I. 17 22
;
B, 1. 5, 11 13), Milet (CIG, 2854, 2881,
1. 16),
Mytilne (IGI, II, 6, 18, 645
,
6i6 et *), Skepsis {Feslschrift
fur Kiepert
(1898), p. 236, 1. 6).
(3)
Ravet, Annuaire des Et, jr.,
1875, p.
271 : (
La monarchie tait la dignit
ponyme de Ces
;
c'tait d'ailleurs, ce qu'il semble, une fonction surtout honori-
fique et sacerdotale
;
elle avait probablement hrit des attributions religieuses qui
avaient primitiv^ement appartenu a la royaut
; en effet, part le cas o il est en-
ploy comme ponyme, le nom du monarque ne se trouve qu'au milieu d'une num-
ration de sacerdoces, ou propos d'actes religieux . Cf. Marcel Dcbois, De Co
insula, 1884, p. 63.
(4)
IBM, 306 sq.; BCH, VIII
(1884), p. 43 : XII
(1888), p. 282, I. 12.
(5)
Patox and Hicks, Inscr.
of
Cos, 94.
236 LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES.
consistait garder des magistrats ponymes. Rome imposa
l'Asie des res nouvelles, de nature strictement latine, ft
admettre la longue, ct de l'ancien, un comput nouveau des
mois et des jours
;
mais l'ponymie demeura, car elle donnait
satisfaction l'orgueil municipal. Pourtant, on remarque qu'elle
tomba progressivement dans une demi-dsutude, et l'on prouve
parfois, sous roml)arras des formes, quelque difficult retrouver
le vritable ponyme('). Il arrive mme qu'une ville se donne
double ponymie, l'une ayant un caractre romain, en hom-
mage aux matres du pays : tel est le cas de Pergame et de
Sardes (^). Dans cette mmo ville de Sardes, et dans d'autres,
l'ponymie a chang : aprs le prytane, on
y
a vu passer des
prtres, puis un roca-'a, et le rrTcxTYjb 7rpwT0{^).
Le maintien de cette coutume ne fut d'ailleurs pas sans avan-
tages pour la politique romaine : les ponymes taient d'ordi-
naire les magistrats qui, l'origine, avaient eu la plus grande
puissance dans la cit. Xous avons not qu' Cos c'tait le mo-
narque
;
phse, c'tait le prytane
(*],
jadis trs haut fonction-
naire. Rome se plut laisser tomber toutes les attributions du
magistrat ponyme, qui devint un personnage reprsentatif.
Cette volution, du reste, avait depuis longtemps commenc
;
elle s'acclra et s'acheva. Le prytane d'ph.se ne garda que
l'administration de quelques sacrifices, n'eut aucun rapport
avec la boul
;
et cette dignit fut mme accorde quelque-
(1)
M. Clemens Gnadinger {Dp Graeconnn maiistratihiis epowjmis quaesliones
epirjraphicae selectae, diss. in., Ar^entorati, 1892) a trac
(p. 4.3)
quelques rgles
directrices qui me semblent justes : Quand une anne n'est pas indique formelle-
ment par le nom d'un magistrat (s -rbv jul bn%iii6v) ou que la mention d'un
fonctionnaire peut s'e.xpliquer autrement que par l'intention de dsigner l'anne,
c'est la prposition tiI ajoute un seul nom, alors qu'il
y
a plusieurs noms de
magistrats au gnitif, qui nous fait reconnatre l'ponyme (encore que celui-ci ne
soit pas toujours entte de l'nuraration)
;
la formule to; ayoueriv, employe chaque
fois qu'on veut spcifier la manire dont plusieurs villes dsignent l'anne, est
encore l'indication la plus dcisive.
(2)
Frankel, 268 : elvas tyjv o-jv9r,-/.r,v y.uptav, t'o; [ji'cv 'E;p(7t0'. ayoyatv ub
TTpu-aveo); SEXe-jy.oy, epw 8 tr,; 'Pja); 'ApTcaioojpoy xtX w; Sk iiap-
iavol Tt't kpo ty]? [av 'Ptfir,!; Swxp-ro-j, to-j At'o; to-j IToXtlw 'A),xatou
xt).. Je ne crois pas qu'il faille voir la trace d'une double ponymie simultane
dans l'inscription de Cyzique fCIG, .3061) portant : TTTapyovTwv ; M. Gadinger
suppose que la grandeur de la dpense en avait fait crer deux ;
mais non. l'op-
ration o ils figurent aura dur sous deux ponymes successifs, le premier tant
peut-tre mort en fonctions, presque aussitt nomm.
(3)
Cf. les rfrences de M. Frankel, II, p. 207.
(4)
IBM, 451 et 477, I. 65 ;
los., Anl. iud., XIV, 10, 12.
LES MAGISTRATUHES MUNICIPALES ET LES LITURGIES. 237
fois des femmes. Le dmiurge de Samos(') n'en a qu'une
ngative. A Cyzique, Faune tait dsigne par le nom de
riiipparque, dont le rle militaire devint forcment nul sous
la dominatif)n romaine (-), puisqu'il
y
eut mme des femmes
hipparques, et qui ne conserva peut-tre que des attributions
religieuses ('j. Un vain titre et la direction de quelques sacri-
fices, voil ce qui restait l'ancien premier magistrat de la
cit(^), et la place se dveloppa la puissance de fonction-
naires nouveaux qu'ont crs les Romains. De plus, ceux-ci
mme se sont glisss quelquefois dans l'ponymie
;
le pro-
consul fut ponyme, non moins que le grand-prtre du culte
des Empereurs, plise(*)
;
encore cette ville est-elle la capi-
tale; Cyzique,

fait plus caractristique,



un Empereur fut
hipparqueC). Ajoutons que TanLie de rgne d'un souverain de
Pergame avait aussi parfois servi dater un monument (").
On constate l'poque romaine une certaine confusion dans
les titres des magistrats municipaux, confusion qui n'existait
pas jadis et qui, sans tre appuye d'aucun fait prcis, ferait
dj croire une dgnrescence des magistratu res elles-mmes
.
L'habitude s'est prise un peu partout d'appeler ol ap/ovre; l'en-
semble des magistrats d'une municipalit
(*),
alors qu'il n'y a
pas d'archontes proprement dits dans la ville, ou que ce sont
(1)
Leb., 202.
(2)
BCH, VI
(1882), p. 613 : 'Ett liznipx'M, piriv Ka).a!J.[atvocJ
(3)
Il figure en effet dans des inscriptions ddicatoires, o sont recenss les
Cyzicniens initis aux mystres de Samotlirace : Conze, Samothrake, I,
p. 43, 21
;
CG, 2157.
(4)
Il
y
a des ponymes prtres; nous en parlerons ultrieurement. L'ponymie
est parfois attribue des morts
;
v. les exemples runis par M. Is. Lkvy [Rev. des
Et. gr., XII
(1899), p! 258, note
3) ;
add. Haussoullier, Rev. de. Philol., XXIII
(1899), p. 320.
(5)
IBM, 498.
(6)
DiTTENBERGER, SIG, 2 d.. 365 : n\ Fato-J Kato-apo; 'imzip'/^zoi.
Dans une
liste de noms propres d'Hracle du Latmos, publie sans commentaire (BCH,
XXII
(1898), p. 368,
no
6),
on est autoris voir une nomenclature de stphan-
phores ponymes
;
on
y
trouve plusieurs personnages appels Kao-ap, qu'on ne
peut exactement identifier, mais qui semblent tre Auguste et des membres de sa
famille.

L. 26 : Kacrap 10 TxapTov.

Cf. Haussoullier, Revue de Philologie,
XXIII (1899), p. 162, note i, et p. 288.
(7)
A Nacrasa (CIG,
3521) ;
Tos {ibid., 3070) ;
Apollonide (BCH, X
(1886),
p. 447).
(8)
A Cyzique : Ath. Mit., VI
(1881), p. 121, n 3
;
phse : los., Ait. iud.,
XIV, 10, 12; Tos : CIG, 3059, 1.
5;
peut-tre mme Eumnie, car le titre sp-
cial d'archonte n'y apparat qu'assez lard (BCH, Vdl
(1884), p. 245, n
9).
238 LES MAGISTRATURES MUMCIPALES ET LES LITTTRfxIES.
des magistrats de rang certainement modeste, comme l'ip/wv Tdv
Ka)vavc!(ov(') on l'p/cov tcov o(7|/.(ov(-) d'Ephse. De plus, on ne voit
pas ((ne riniluence romaine ait russi k amener en Asie l'ta-
blissement d'un cursus honoriim municipal
(') ;
les inscriptions
du moins ne permettent pas de le prouver, et elles semblent
mme attester le contraire, car lorsque, dans une seule cit,
elles numrent les fonctions d'un homme, elles ne le font pas
toujours dans le mme ordre, et elles paraissent changer arbi-
trairement les dnominations. D'o une difficult considrable
vaincre et prescpie insurmontable, quand on entreprend
de
dresser l'chelle des magistratures d'une rpublique et de pr-
ciser leur signification. On s'tait mis galement appeler
ap/ovT; ou T'jv-y-p/ovTE;, non pas seulement la totalit Qs^ magis-
trats d'une ville, mais les membres d'iui seul collge de magis-
trats ((Tuvapyta); il en rsulte une formule telle que : o Tuepi
Tv Bsva ap/ovT(''), qui indique en ralit les membres d'un
mme collge, ;\ l'exception de celui qui
y
a un pouvoir
un peu suprieur, et qui est dsign par des expressions comme
celle-ci : Tiptoxo ap/wv (^) ou TrcwToXf^y^ (^) f^'^ 7rt(7TaTouvT
p/vTcovC). La dure des fonctions est trs variable; dans le cas
o elle n'est pas marque expressment par les inscriptions
("),
on peut la croire annuelle
;
dans certaines villes pourtant, elle
est bien plus courte : il
y
a des magistrats qui sont six mois au
pouvoir (j, d'autres quatre mois ('")
;
il est mme des cas de
fonctions mensuelles (").
Toutes ces raisons, cette grande varit, qui tait d'ailleurs
invitable, nous empchent de rechercher quelle pouvait tre en
Asie la cit type
;
il n'y avait pas de cit type
;
et pour un trs
grand nombre de localits, les renseignements que nous pos-
(1)
Philostr., V. Apoll
,
F, 16, 4.
(2)
Tat., VII, I.
(3)
En dpit des prescriptions de la loi : Dig., L, 4, I. 11 : ut gradalim honores
deferantur ediclo, et ut a minovibus ad maiores peritenialur, ppistola Diui
PU ad Titianitm exprimilur.
(4)
CI G, 2760, 2799, 3667.
(5)
Ibid., 'MOI (Magnsie du Sipyle).
(6)
Ibid., 2760 (Aphrodisias).
(7)
Leb., 394, 1. 5
(8)
Mais tel est prcisment le cas pour phse.
(9)
CIG, 2654 (Cnide) : CTxpaxyjYT^c-a Tr|V SsuTpav [ji,yjvov.
(10)
Erythre
: Leb., 1536 : oTpo(T-/)yria-avT. . . i-r^v [jio-^v T-p(Ji-/ivov (I.
3;
cf. 1. 17).
(11)
Berlin. Monatser.,
1863, p.
265 : ttv xaT [A-?iva lafifav.
LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES. 239
sdons sur les maiiislratiiirs sont l'orl sommaires. Cette tude
ne peut donc se l'aire par villes ('). Nous essaierons plutt d'exa-
miner successivement les diderentes sortes de masiistratures,
mais brivement chaque fois que nous n'y dcouvrirons pas
trace de l'intluence romaine, qui, elle, a plus de fixit, et dont
l'examen formera une conclusion naturelle.
Dans bien peu de cas, le mot archonte parat dsicrner une
fonction particulire et non une magistrature au sens large :
Stratonice de Carie, il
y
avait six archontes urbains par anne,
trois pour le semestre d't, autant pour celui d'hiver
(^);
Brouzos, dans la Pcntapole de Phrygie, quatre archontes (^);
Aphrodisias, cinq archontes (^). En somme c'est un titre qui,
spcialis, n'a plus de faveur (^).
Celui de prytaue a beaucoup chang de sens : avant la domi-
nation romaine, il tait donn dans un certain nombre de cits,
comme phse , Halicarnasse , Chios , Cyzique , etc . .
.
, aux
prsidents mensuels de la boul. Les Romains ayant modifi la
nature de la prsidence de celte assemble, laprytanie a volu.
Le nombre des prytancs s'est forcment restreint
;
ils sont
devenus magistrats (^), lus par le peuple, sur prsentation de
candidats par le snat, moins qu'au contraire, comme
Pergame, nous ne trouvions la prytanie hrditaire de pre en
fils(')
; et alors c'est une prytanie religieuse, ponyme, ainsi
que l'indique l'inscription. Ils font des sacrifices auxquels leurs
femmes sont adjointes!''), quand elles ne sont pas prytanes
elles-mmes. A Milet, o il
y
a six prytanes, ils auraient eu
des fonctions judiciaires, d'aprs le tmoignage, toujours sus-
(1)
Ni par groupes de villes. Il
y
a des diffrences fondamentales de terminologie
administrative entre des cits toutes voisines. On a relev cependant, par exception,
grce aux lgendes montaires, que dans l'ensemble de la Lydie septentrionale et
centrale le principal magistrat est le stratge ou le premier archonte, alors que dans
la gnralit des villes de la Lydie du Sud le rle minent appartient au graramate
(Barclay Head, GrCBM, Lydia, p. XXVI).
(2)
BCH, XVI
(1891), p. 423, n 4.
(.S) Ramsay, Cilis, II, p. 700, n 634.
(4)
Liermanx, Epiqr. Studien, p. 369.
(5)
A Sbaste de Piirygie, les deux termes d'archontes et de stratges semblent
employs indiffremment pour le mme collge de magistrats. CIG, 3871 :
ffTpaTriYO'jVTWv twv.... py(v-a)v.
(6)
Smyrne : AnisTm., I,
p.
528 Dind.
(7)
CIG, 2189 : 7puTavr|(v Ix ylvEo: SiotSSfiEvo ;
cf. Leb., 1661 : npravi
itb TtpoyvOTv.
(8)
CIG, 2656, 1. 17.
240 LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES.
pect, d'Achille Taliiis (') ;
de mme du reste Ilium : Schlie-
mann rapporte une inscription qui numre les gens frapps
d'une amende par les prytanes (^).
Les stratges, surtout depuis Alexandre, ont acquis dans les
villes une position minente
;
ce sont en gnral les premiers
des magistrats ;
mais ils ont perdu leur caractre militaire d'au-
trefois
;
ils ne l'avaient dj plus sous les Attalides, qui prenaient
pour gnraux les chefs mmes de leurs mercenaires
;
sous la
domination romaine encore ils restent purement civils. A
phse, quand il fallut s'armer contre Mithridate, on cra plutt
des yjy^!*'^^'' comme chef de troupes
(^), et cette magistrature
extraordinaire se retrouve probablement encore dans la mme
ville, sous l'Empire (*). Les magistrats qualifis stratges pure-
ment et simplement discutent pralablement, instruisent les
questions soumettre l'assemble du peuple, puis mettent
leur projet en dlibration
;
c'est eux le plus souvent qui ont
cette mission avec les secrtaires. A phse, ainsi, ils ont(^)
Ve\(soLy(t'kioL OU, autrement dit, rt(j7iYr,7ti;(^), ou ils donnent leur
yvojar, d'approbation
C)
;
et la mise aux voix a lieu sur leur invi-
tation (*). Leurs fonctions peuvent tre d'ailleurs extrmement
varies : comme presque tous les magistrats, ils est naturel
qu'ils prennent part des sacrifices publics (^), mais en outre il
leur arrive de s'occuper des jeux ('"). Plus d'une fois, ils font
lever les statues dont l'rection a t dcrte par le peuple ("*;
dans les jeux solennels, ils proclament les honneurs vots par
l'assemble populaire. Mais trs gnralement ils sont occups
des modestes
affaires trangres de la cit. Les gens de
Smyrne avaient fait un trait avec ceux de Magnsie
;
les stra-
tges, aids du trsorier, allrent eux-mmes louer les maisons
(i) P. 198 : tou Tio TT|; jou/r,!; v.x. twv Trp-jTXvsojv y.aTyvwffSxvou;.
(2)
Iltos, trad. Egger, p.
824.
(3)
Leb., 13G ,
I. 45-46.
(4)
Ibid.,\Ci' :
[riY][j.v[oJ
8|;]Tipto-j lO.x'joioy.

Cf. Pergame : CIG, 35.38,
J. 26.
(5)
Leb., 136
,
1. 21-22.
(6)
los., Anl. iud., XIV,
10, 15 et 22.
(7)
Leb., 1536.
(8)
Les., 140 : 7r'jir|CpK7av.
(9)
Ilium : CIG, 3595, 1. 30.
(10)
Ibid., 1. 40.
(11)
Leb., 1721 (Pergame), CIG, 2217 (Chios).
LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES. 241
O devaient loger les ambassadeurs ('), et avec des exiasles,
sortes d'itispocleurs-enquctenrs, ils donnrent leurs signatures
la convention (-). Les stratges de Pergame furent chargs
d'envoyer au roi Hyrcan une copie du vote rendu l'gard des
Juifs
(^) ;
et Sardes ils dterminaient en personne l'espace
de terrain donner cette population (*).
Le nombre des stratges reste d'ordinaire incertain, en tout
cas il n'est pas uniforme
; une inscription de Pergame en nu-
mre cinq
(^) ;
un passage de Cicron donnerait penser qu'il
y
en avait autant Temnos(^)
;
Erythre, on en compte neuf
en fonctions, chacun pour quatre mois, donc 27 par an(^). A
Stratonice, on trouve un collge de quatre stratges, trois pour
la ville, un pour la campagne suburbaine, changeant tous les
six mois
(^) ;
Cyzique, il
y
a six (7Tp3!.TY,YoivT ttj tcoXew, dont
un supplant dsign par le sort(^) ;
trois stratges Hirapolis,
dont un ttoojto?
C*")
; leur nombre Nysa est inconnu, de mme
qu' Magnsie du Mandre
('').
Ce chiffre dpend sans doute des dimensions de la ville elle-
mme. Quand une inscription ne l'indique pas positivement, il
est bien difficile de le retrouver par ailleurs, et voici pourquoi :
dans une foule de cas, il est certain que les stratges dcident
en commun, mais d'autre part il
y
en a qui ont chacun leur
spcialit, dans une branche particulire de l'administration,
d'o les titres additionnels. Et parfois la dnomination complte
d'un magistrat cause quelque perplexit, quand on songe le
ranger dans une catgorie. M. Kamsay a not dans les inscrip-
tions de Laodice du Lycus(") douze varits de titres de stra-
tges, mais un collge de douze n'apparat nulle part. Est-ce
,1) CIG, 3137, 1.58: ij.iff6ou(i9a) k Tajii'a; Toiv oat'wv Trpoo-owv Ta; or/.a; [iSTa
TWV ffXpaT/JYjV.
(2)
Ibid.^ 1.87 : -Yjv 8a Mayvr,(7av oorja-OjjLvrjV crpa-v'taa'waav Xu.ypva[wv]
oc TE o-TpxTr)Yoi xa\ o\ |cTa(7Ta\ tw t Tfji; tXsw; axTu'co) xal toi; aTcov.
(3j
los., Ant.iud., XIV, 10, 22 (d. DiJol, p. 549, 1.
51).
(4)
los., ihid., 24.
(5)
Leb., 1721.
(6)
Pro Flacco, 19, 44 : quinque praetovibiis:
(7)
BCH, in
(1879), p. 389, 1. 3-4.
(8)
BCH, XV
(1891), p. 423, n- 4, 1. 11-12.
(9)
Rev. Et. gr., VI
(1893), p. 13.
(10) Jl'deich, op. laud., 30, 40 et 41.
(11)
Kehn, Inschr., 113 : vvwjat)
(7TpaT-/]Y(ov
.
(12) Cities and Bishopr., I,
p.
67 sq.
V. CHAPOT.

La Province d'Asie.
17
2'|-2
LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES.
donc lin vritable stratfre comme les antres, cet TriTpoTro <7Tpa-
tyjyo de Smyrne, qnelqnefois anssi dnomm TrTooTro t-?j <7Tpa-
TY|Yta(^)? Et le vojxoTYi TT, (TTpaTYiyi'a qnivant-il an vo,uoOt-/)
'7TpQCTT,Y(2)? Nous anrons tout Thonre parler de rtpT,vp/T,;;
doit-on le confondre avec le crTaTriyb; I-ki tt]; elprjVT, de
Smyrne (')? Mais alors ce dernier n'est pas un stratge propre-
ment dit, car son mode de nomination n'est plus l'lection
populaire, mais le choix du proconsul. On voit les difficults
souleves chaque pas.
Voici enfin des qualifications particulires de stratges qui ne
laissent pas moins de doute : Smyrne un TTpaxYjb I-ki tjv
oTrXojv(*)
;
peut-tre avait-il sous ses ordres un ministre comme
cet TCtcpXa mentionn Bargylia (^). A Smyrne encore, un
ttI Toi tpc,y
(^),
qui a rempli ces fonctions deux ans. C'est un
certain Euarestos, qui a t stratge de la ville ('). Ailleurs il
nous est parl d'un cTcxT-r^-fo xo spo (*). Est-ce le mmo type de
magistral ? Est-ce un stratge vritable ? On ne peut que poser les
deux questions. Quant au TtoaTraTo (rrpaTYjY, qu'on doit croire
prpos aux processions (^), en quoi se distinguait-il de I'tcI to
fepoij ? Ajoutons un (7Tp'xrr^-^r^(jix<; ty,v vjxTpivYjV GrTpaTY,Ytav OU vux-
TO(77paTY,Yd,-('o), sorte de prfet des vigiles, qui ne parat pas une
cration des Romains, mais existait dj sous les Plolmes(").
Alors qu' phse on trouve ('^) des <j:^xrf^-{o\ tj ttXeco, Aphro-
disias nous prsente ("), ainsi que Sbastopolis("), des ffTpaT-/)Yot
l7r> TYj /wpa

chargs peut-tre de la police sur les villages


disperss autour de la ville et qui en dpendent. Rhodes, place
gographiquement un peu en dehors de l'Asie, nous offre ici
quelques particularits : nous avons plusieurs exemples de
(1)
CIG, 3151, 3162.
(2)
Leb., 1522.
(3)
CIG, 3151.
(4)
Leb., 1522
;
noter qu'il a t (en mme temps ou une autre poque?)
nomothte de la stratgie.
(5)
Leb., 495.
(6)
CIG, 3151, 3152, 3162.
(7)
CIG, 3148, J. 2-3.
(8)
Acl. Apost., IV, l (Jrusalem).
(9)
CIG, 3348, (Smyrne).
(tO) CIG, 29,30, 3948 : r, Si vuxto aTpaxTiYia.
(11)
Strab., XVII,
1, 12, p. 797 C (Egypte).
(12)
Leb., 140.
(13)
Leb., 1604, I. 3; 1611, 1. 11.
(14)
Sterrett, Epigraph. Journ., 25.
LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES. 243
(7TfaTT,y/i(7a;
Ix Trvrtov
('). Frhiier traduisait (") : lu Tiinani-
mit. (loiitfesens inaniieste : Ix ne peut iiure avoir qu'une
acception : parmi. M. Scluimacher suppose avec plus de raison
que ce sont les stratges crs par les Rhodiens n'habitant pas
la capitale, car ce titre n'appartient qu'aux stratges d'une des
trois anciennes villes lies par trait avec Rhodes (^). La ques-
tion se complique du lait que, dans l'inscription IGI, 701, le
titre complet est (7TpaT-/-|y/,(Ta x uavTOJv 7:1 TTj /ojpa ra; Iv tv.
Naacco!

Nadffv tant sans doute une localit de la Pre rho-
dienne de Carie

et que cette contre a connu galement
un (jTpaTYiY
Trl To Ilpav (pour la Pre) ('').
Les stratges
de l'le ont gard plus longtemps un caractre militaire,
et, mme aprs l'arrive des Romains en Asie, on les voit
encore commandant des troupes de terre, et quelquefois de
marine, quand la flotte n'est pas confie des vauap/o<. (^). Si
nous ajoutons qu' Laodice le collge des stratges a, par
extraordinaire , au moins une part dans la gestion des
revenus publics {^), on pourra conclure qu'il
y
a une varit
infinie de stratges, et que leur nom ne dfinit nullement leur
mission.
Il n'est peut-tre pas une ville d'Asie o l'on ne trouve, au-
dessus de tous les autres magistrats, un collge dont les mem-
bres portent l'un de ces trois titres : arcliontes, stratges ou
prytanes. Leur prminence est rvle par le rle qu'ils jouent
dans les assembles
;
et le mme motif fait que d'autres fonc-
tionnaires, sous un nom assez modeste, n'en ont pas moins eu
une situation considrable dans leurs cits : je veux parler des
secrtaires (ypapLixaTsT). Les inscriptions nous rappellent des
(1)
IBM, 33
;
BCH, VIII
(1884), p.
358 = IG', I, 700, 701, 1036.
(2)
Inscr. du Louvre, 27.
(3)
Op. cit.,
p.
57. Cette explication me parait plus littrale, par suite plus juste
que celle de M. Hiller von Gxrtrisqes (Arch.-ep. Mit., XVI
(1893j, p. 248),
pour-
tant adopte par M. Van Gelder {op. cit., p. 255) : chef de soldats recruts dans
tout l'Empire rhodien.
(4)
IGI, 1, 1036.
(5)
Arch. Zeit., 1881, p. 186; Appun., Sur., 27; Bel. ciu., IV, 66; cf.
BoTTERMUND, Di! Rcp. Rfiod., diss., Halle, 1882.
(6)
Cf. Ath. Mit., XVI
(1891), p. 145 : Q. Pomponius Flaccus est honor pour
avoir agi comme stratge de la cit d'une faon avantageuse au pi:uple et veill
aux revenus publics
, yEvojievo? inl xiv Tifxoa-wv irpotrtov. D'aprs l'ordon-
nance gnrale de l'inscription, cette dernire fonction semble une dpendance de
la stratgie.
244 LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES.
secrtaires du peuple, de la boule (') et de la g-rousie(^). Lais-
sons ces derniers, qui n'ont eu qu' remplir dans la grousie,
c'est--dire dans une plus petite sphre, la tcbe qui incombait
leiu\s collgues de mme nom auprs du snat el du peuple.
11 arrive que ces deux dernires assembles aient en commun
les mmes secrtaires ('), et la chose paratra toute naturelle si
l'on se rappelle la subordination de l'ekklsia vis--vis du con-
seil
;
ceux qui s'taient occups dj, pour le soumettre la
boul, d'un projet de dcret, taient tout dsigns pour le pr-
senter ensuite au peuple. Et sans doute quand, dans une inscrip-
tion, on lit ce litre pur et simple de grammate, il s'agit de celui
des deux corps runis (*).
Le surcrot d'attributions et d'honneurs qui chut aux secr-
taires sous l'Empire, et mme sous la Rpublique, tient tout
naturellement au rle que les Romains ont donn aux divers
magistrats auprs des assembles locales ('). 11 est des fonctions
municipales qu'ils ont pris soin d'annihiler
;
celle-ci s'est prodi-
gieusement dveloppe, et le Ypa[jL[ji.aTe xou Zf^u.o\J, hors les cas de
cumul, est srement le plus haut plac de tous les secrtaires,
car, la force relle de l'assemble dclinant, le magistrat qui lui
dictait sou vote n'en a gard que plus d'influence (*).
Passe-t-on en revue les cits dont l'organisation intrieure
chappe le moins aux recherches, on remarque que gnrale-
ment le secrtaire fait partie de la synarchie qui sert de bureau
au corps dlibrant. Il eu est l'agent le plus frquemment men-
(1)
IBM. 481, L 128,187.
(2)
IBM, 486, 587 b.
(3)
Srayrne : CIG, 3151, 3152, 3162
;
Thyalira : ibid., 3490, et BH, XI
(1887),
p. 100,
no
23.
(4)
Thyalira : BCH, ibid.,
p, 457,
0 21
;
IBM, 481, i. 72 : 'Eeatwv
YpaixixaieJ
;
il est sreraeut au moins secrtaire du peuple, puisqu'il a gestion des sommes
lgues au peuple d'Ephse.
(5)
A Tralies, la fonction de Ypa|i.[Aax-J; semble mme tre le couronnement
d'une carrire municipale. CIG, 2931 : [lETa TtoXX;
px
^ta /vtxoupyia;
YpaASJLa-ce-Jcravta.
Cf. Corn. Nep., uit. Eutnen., I, 5 : Itaqi/e eum habuit ad
manum scribae loco, quod multo apud Graecos honorificentius est quam apud
Honianos, na)7i apud nos re uera sicut sunt inercenarii scribae exisdmantur, et
apud illos nemo ad id officium admittitur nisi honesto loco et industria cognita,
quod necesse est omnium consiliorum eum esse participera. Des secrtaires du
peuple semblent avoir t antrieurement grands-prtres (CIG, 2911, 2912, 2913).
(6)
HicKS, IBM, III,
2, p. 82. His year
of office dates a decree in the Emperor's
lelter (489),
dit M. Hicks. En ralit, le dcret en question est dat par le proto-
cole imprial.
LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES. 245
tionn, comme le plus on vue, bien que d'antres mao:istrats le
prcdent dans la hirarchie. ^fais ces derniers ont leurs fonc-
tions principales en dehors du conseil et de l'ekklsia
;
pour
lui, il n'en va pas de mme
;
la prparation spciale des projets
de dcrets, le soin de leur donner la forme dtinitive('j, la pr-
sidence effective des dbats, le compte des votes au besoin,
tout repose en ralit sur lui(-). D'o son prestip^e et son auto-
rit. Son nom fip:urc sur nombre de monnaies (^) ;
dans les inti-
tuls de dcrets, il est quelquefois cit mme avant les stra-
tges
C'),
et enfin il exerce en mme temps, ou a exerc par
avance, d'autres fonctions trs releves, et notamment des
sacerdoces (^). Un secrtaire d'Aphrodisias a reu toute une
srie d'honneurs (")
;
pour d'autres, phse, l'numration
serait plus longue encore (), et beaucoup de cites se prtent la
mme constatation (^].
Le grammate a en outre la garde du tabularii(7n ou p/sTov (^).
Ici surgit une difficult : il est certain que toutes les villes n'en
possdaient pas. Une pitaphe d'Hirocsare se trouve dpose
en simple l'p/etov de Thyatira, cause des amendes qu'elle
stipule contre tout violateur de la tombe; donc Hirocsare
n'a pas d'archives, puisqu'elle emprunte celles de la ville voi-
sine ('"). Que contiennent donc ces archives? Les snatus-con-
sultes et les dcrets, les dits et rescrits des magistrats romains,
comme le montrent les inscriptions
;
on
y
verse galement les
rapports des magistrats municipaux ("). Or ceci intresse toutes
(1)
Attest par les formules de la fin, o nous trouvons souvent son nom.
(2)
C'est ainsi que le secrtaire eut apaiser le tumulte soulev par les citoyens
d'Ephse contre saint Paul, dont parlent les Actes des Aptres.
(3)
EcKiiEL, IV, 192.
(4)
Leb., 1604, 1611.
(5)
SwoBODA, op. laucL,
p. 206 sq.
(6)
Leb., 1596 6)S.
(7)
Agonothte des jeux d'Auguste (CIG, 2961'')
; ponyrac (Leb.,
166
f
) ;
asiarque (CIG, 2990).
(8)
Grand-prtre des dieu.K de la patrie et des Augustes, prtre de Zeus, d'Art-
mis, de Ti. Claudius Nero 6t ptou, etc
;
Sardes : CIG, 3462 : 'p|avxa; x
TiXeco-Ta; p-/ y.a't XctTOupyta vS|w y.al ^^'x\^\>.-/.-z\><jix-i-%z (I- 12).
(9)
Cf. .Menadibr,
p. 81
;
R. D.vresie, BCPl, VI
(1882), p. 241
;
Ramsav, Cilis, II,
p.
368-3'39
;
Pauly-Wissowa, art. 'x\.p-/etov (Tualhei.vi).
(10)
FoucART, BCH, XI
(1887), p. 97,
no
20, 1. 16 :

Du moins elle n'en aviiit
pas l'poque o fut grave cette inscription
;
v. infr la nomenclature des yz'.ix
connus. Peut-tre enfin, comme le fait remarquer M. Foucart, la pierre n'tait-elle
plus in situ.
(11)
Cic.,Fe/T., II,
1,34,88.
2-46 LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES.
les cits indpcndanles. Mais Tp/ETov renferme encore autre
chose : des copies de documents privs, d'importance variable,
litres de proprit, actes hypothcaires ou de vente, testaments,
dpts de trages, emprunts, constitutions de dots, description
gnrale des fonds de terre, crances
; et les magistrats prposs
sa conservation dlivrent des copies de ces actes, qui ont
valeur authentique et sont instruments de preuve. Tous ces
documents peuvent tre utiles la fixation de l'impt, et il
semble bien que ce tabularium contienne toutes les pices
d'arpentage servant en dterminer la quotit et la rparti-
tion ('}. Mar([uardt en a conclu qu'il devait
y
avoir un p/eov
au chef-lieu de chacune des 44 rgions de Sylla(^). Gela n'a rien
d'invraisemblable
;
je signalerai seulement que, dans quelques
villes, au lieu de ce mot, on dit /poj(puX'ixtov,ou mme Ya[j.[jLaTrov,
et il est singulier que le nom ne reste pas invariable, alors qu'il
s'agit d'une institution que les Romains ont, sinon cre, du
moins dveloppe suivant les intrts de leur administra-
tion. Ces noms divers, en efTet, ne peuvent dsigner que les
mmes bureaux
;
peu importe (pi'ils soient galement en usage
dans une mme ville, comme Smyrne ou jXysa, du moment
que ces qualifications diffrentes ne se trouvent pas runies
dans une mme inscription
;
c'est ce qu'on verra par le tableau
suivant des villes o l'existence d'archives nous est atteste (').
'Apyetov (ou 'Ap/eTa) :
Acmonia.

BCH, XVII
(1893), p.
260 : Ramsay, Clties,
]I,
p. 655, n 576.
Aegae.

BCH, XI
(1887), p.
395 E, 1. 22
;
Buresch-Rib-
BECK, p.
30.
(1)
HvGiN., De limit. const. {Gromat. net., I, p.
205 Lachmann-Rudorff) :
Aqri uectigales militas hubent constitutiones. In qnibusdam provinciis fruc-
tiis parfem praesknit certain, alii qu'mtas, alii septimas, alii peciiniam et hoc
per soli aestimationem. Certa enim pretia agris constitiita siint , ut in
Pannonia ami prhni, arui secundi, prati, siluae glandlferae, siluae uulqaris,
pascuae. Ilis oinnibus agrls itectigalest ad modum uherlatis per singida ingra
constitidinn. lloriim aestimio, ne qua usiirpatio per falsas profeasiones
fit,
adhibenda est mensuvis diligentia. N:im et in Phrygia et Iota Asia ex hiiiiis-
modi causis tam frquenter disconuenit quam in Pannonia.
(2)
Loc. cit.,
p. 246 sq.

.le ne crois pas qu'il faille attacher qnelqup impor-
tance au fait que le pluriel (r/^zy.) e^t parfois employ au lieu du sint^ulipr.
(3)
Cf. LiEBE.NAM, Stdteverwallung, p. 551, et H. Dareste, Nouvelles tudes
d'histoire du droit, Paris, 1902, p. 107.
LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES. 247
Amorgos.

BGH, XV
(1891), p. 573, 1. 30; p. 585, l. 37
;
Aih. Mit., I (187tj),
p. 318, n 15, 1. 17.
Apame.

Mention clans une inscription des environs :
JHSt, XVIII (1N98),
p. 92, n" 30 ;
add. Ramsay, Cities,
II, p. 473, n 323.
Aphrodisias.

CIG, 2841, 2842.
Assos.

GI(}, 3573.
Attalea.

BCH, XI (1887), p.
398.
Bargylia.

Leb., 497.
Gibyra.

Wien. Denhschr., 1897, p. 5,
n^ 13 et 16
;
p. 6,
nos
17 et 18.
phse.

CIG, 3029
;
IBM, 650.
Enmnie.

GIG, 3892 ;
Ramsay, CUies, II, p. 383, n 220
;
p. 528,
11 372.
Plalicarnasse.

BCH, XV
(1891), p.
549.
Hracle du Latmos.

BGH, XIV
(1890), p.
630
(?
Resti-
tution).
Hracle du Salbacos.

BGH, IX
(1885), p. 332, n 17.
Hirapolis.

GIG, 3916, 3919, 3922,


3924.
Hirocsare.

BCH, XI
(1887), p. 94, 97, n" 13.

V. supr, p. 245, note 10.
Hypaepa.

BCH, XIX
(1895), p. 263, 1. 18.
lasos.

IG, 2672, 2675.
Kagyetta.

Ramsay, Cities, I, p. 156, n 63.
Lairmenos.

JHSt, VIII
(1887), p.
378
(?
Restitution).
Lampsaque.

GIG, add. 3641
^
1. 52.
Lebedos.

Moutrecov, ni,
p.
31.
Magnsie du Mandre.

GIG, 2950
;
Kern, Inschr., 304.
Magnsie du Sipyle.

Leb.,
1660''.
Mastaura.

Leb., 1664.
Milet.

Leb., 220 (SacrtXriov).
Mylasa.

CIG, 2693
s
1. 3
;
2693'^, 1. 3.
Notion.

Ath. Mit., XI
(1886), p.
427.
Nysa.

CIG, 2950, 2952.
Pergame.

Pro Ftacco, 30, 74; Frnkel, 591; BGH,
XI
(1887), p.
395'^, 1. 23.
Sanaos.

Ramsay, CUies, I, p. 233, n" 80.
Sbastopolis.

Sterrett, Pav- Am. Sch., Il, 26
(?).
Smyrne.

GIG,
326
'i, 3266, 3281, 3282, etc
Teira.

BCH, XX
(1896), p. 394, n 2
(?
Restitution).
Thyatira.

CIG, 3490, 3509, 3517; BCH, XI
(1887),
p. 97, n 20, 1. 17
;
Buresch-Ribbegk, p.
29.
248 LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES.
Trapezopolis.

CIG,
3053''
(?
Restitulions doiitouses).
Xpwcpi>Xax'.ov (ou Xpoou}.'ixiov) :
Aezani.

Leb., Sio.
Ancyre.
f/pEOJcpoXaxia) Leb., 1011 = CIG, 3847 ^ 1. 11.
Aphrodisias.

Leb., 1630, 1632, 1634, 1636, 1637, 1630.
Coi^.~- Ami. d
'
l'Ass. pour Cenc. des Et. gr.,
1875, p. 3071
Philadelphie. CIG, 3 520.
Smyrnc.

CIG, 3282.
rpa(xy.aT?ov :
Nysa.

CIG, 2043.
Les secrtaires ont sons leurs ordres une loule d'aides, de
condition infrieure ou mme servile, et jusqu' un fonction-
naire, le YpaaaaTO'jijXot; ('), attach sans doute au service des
archives.
Avec les secrtaires, nous sommes arrivs la catiiorie
des magistrats dont les fonctions prsentent de la fixit et ne
diffrent ;\ peu prs pas d'une ville l'autre. C'est encore le cas
des acforanomes. On ne s'tonnera pas de leur importance, con-
sidrable aussi, dans une rg-ion commerante comme l'Asie
C);
elle s'est accrue du dveloppement qu'ont pris les affaires sous
la domination pacifique des Romains. Leur nombre varie
suivant les villes, mais leurs fonctions sont partout semblal^les.
Tout ce qui concerne les marchs relve de leur surveillance
;
ils approuvent les mesures et les poids et les certifient de leur
sig:nature(^); ils contrlent les prises en location ou les mises en
location qui intressent la ville et les places publiques
;
ils ont
la police des marchs et rendent des jugements, sans doute en
matire commerciale et pour les dlits du mme ordre (*). Ils
ont la charge de l'annone, approvisionnement en grains de la
ville(');et souvent ils en sont, pour partie, les fournis.seurs
titre gratuit; on en voit un vendre de l'huile perte ().
(1)
Smyrne : CIG, 3137, 3193.
(2)
Cf. sur les agoraooraes : Me.nadier,
p.
82-84
;
Haderli, Jalirbiicher Flec-
kheisen, SuppL, XV
(1887), p.
45-94
;
Pauly-Wissowa, s, u. (Oiiler).
(3)
BCH, I
(1877), p. 55; Phil., De crt, princ, H,
p.
.368.
(4)
Phil., de spcial, leg., II,
'3
: vj 'l/y-.ti Z flo-j>.-JTripta y.al ty-aTT-Zipia
yopavjxwv.
(5)
los., Ant. iud., XIV, 10, 24 : oTtwc -re toi; t?,; tiXsw; YOpavij.ot; iTri[j./.k
Yj v.aX Ta /.voi (les Juifs) upb? TpofT,v 7ttTr,0c'.a tioiv z\ji~v{zn^oi.i.
(6)
BCll, XI
(1887), p. 473, n 45, 1. 13 : xai e; tov Truwvc'7[j.ov to-j /.acoy
TtXX vaXciffavira.
LES MAGISTRATURES MUNICIPALES ET LES LITURGIES. 249
Et c'est ainsi que les inscriptions les louent d'avoir rempli
leurs fonctions srvco xx: -koI-jx-kx^wc,. Ils font encore dos
largesses d'une autre nature : bien souvent des statues
ou des uvres d'art diverses taient offertes leur patrie
par do riches citoyens
;
les agoranomes entranaient ceux-ci
par l'oxomplo
;
c'est en cette qualit qu'Eros donne Lagina
une statue d'Herms f) et Cliryseros Sardes cinq Erotes
(Amours) (^). Une autre fois, nous voyons un individu honor
par la grousie pour avoir, ses frais, tabli auprs du march
les C'jyocrTicrta (tablissements de pesage) (^) ;
ce devait tre un
agoranome
;
un autre a fait hommage la ville de Philadelphie
de 10 000 deniers (^); un autre encore a plac dans le march
douze tables de marbres avec leurs bases (^). En voici un qui
avait construit sur l'agora un promenoir couvert, un pristyle
d'ordre dorique, avec une centaine de boutiques (). La conclu-
sion ncessaire de tout ceci, c'est que la charge d'agoranome
comporte dsormais, k l'poque romaine, outre les fonctions
proprement dite