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DES EXPERTS-COMPTABLES
Une histoire de lINTEC
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 2
Collection Recherches en Gestion
Dirige par Luc Marco
Apprentissages, stratgies et comptitivit sur la longue dure. Ltonnante histoire
dEurocopter, Marc-Daniel Seiffert, Prface de Jean-Claude Tarondeau, 2008.
Les courants actuels de recherche en marketing. Synthses et perspectives , sous la
direction de J.-M. Dcaudin, J.-F. Lemoine et J.-F. Trinquecoste, 2006.
Les cots des maisons de retraite, Hien et Miyako Bui Quang, 2008.
Design et marketing : fondements et mthodes, sous la dir. de J.-P. Mathieu, 2007.
Lentrepreneur franais, modle pour le XXI
e
sicle, Karine Goglio-Primard, 2007.
Histoire managriale du Bazar Bonne-Nouvelle, galeries marchandes Paris, 1835-
1863, Luc Marco, 2009.
Inefficience et dynamique des marchs financiers, F. Jawadi, J.-M. Sahut, 2009.
Le management de la diversit. Enjeux, fondements et pratiques , sous la direction
dIsabelle Barth et de Christophe Falcoz, 2007.
Mthodes et thmatiques pour la gestion des risques, sous la direction de Bernard
Guillon, 3 volumes, 2007, 2008, 2011.
Morale industrielle et calcul conomique dans le premier XIX
e
sicle. Lconomie
industrielle de Claude-Lucien Bergery, 1787-1863, Franois Vatin, 2007.
Nouvelles avances du management, sous la direction de Luc Marco, 2005.
La presse et les priodiques techniques en Europe, 1750-1950, sous la direction de
Patrice Bret, Kostas Chatzis et Liliane Prez, 2009.
La publicit paneuropenne, sous la direction de Sylviane Toporkoff, 2006.
Regards actuels sur la socit contemporaine. La pense de Georg Simmel , sous la
direction dIsabelle Barth, 2009.
Trait de la marchandise et du parfait marchand, Benedetto Cotrugli, 1582, dition
scientifique par Luc Marco et Robert Noumen, 2008.
Luc MARCO
Samuel SPONEM
Batrice TOUCHELAY
LA FABRIQUE
DES EXPERTS-COMPTABLES
Une histoire de lINTEC
1931-2011
LHarmattan
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 4
SOMMAIRE
Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
I. Histoire de lINTEC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
II. Donnes juridiques et statistiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
III. Documents justificatifs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
1 - Les dbuts de lITC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
2 - Pendant la seconde guerre mondiale. . . . . . . . . . . 93
3 - Au temps des trente glorieuses. . . . . . . . . . . . . . . . 103
4 - La situation dans les annes 70-80. . . . . . . . . . . . . 110
5 - De 1990 nos jours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Bibliographie gnrale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Annexes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Index des noms cits. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Table des matires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 6
Liste des tableaux statistiques
N Titre du tableau Page
1 Premiers effectifs de lInstitut de Technique Comptable. 21
2
Nombre dlves de lInstitut au 1
er
janvier,
de 1938 1991. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54
3 La question des commissaires aux comptes en 1930. . . . . 55
4
Subventions hors direction gnrale de lenseignement
technique (1941-1949) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
56
5
Subventions hors direction gnrale de lenseignement
technique (1950-1960). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57
6
Donnes denseignement pendant la seconde guerre
mondiale (1940-1943). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57
7
Dpenses et recettes de lITC puis de lINTEC
(1942-1960). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
58
8 Rmunration des enseignants de lITC (1942-1943). . . . 59
9
Membres de lAssociation des lves et anciens
lves de lINTEC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
59
10 Le budget de lINTEC au 31 dcembre 1975. . . . . . . . . . 60
11
Statistiques donnes par la brochure de Charles Lejeune
en 1930. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
140
Introduction
e mot compos expert-comptable a une histoire singulire. Il
drive en coalescence de ses deux composs : le mot expert et
son complmentaire comptable . Ltymologie dexpert remonte au
treizime sicle o espert voulait dire adroit, alerte, surtout en matire
guerrire : voici un expert de bataille. Le mot vient du latin classique
expertus, celui qui est prouv, qui a fait ses preuves, participe pass
dexperiri, prouver, faire lessai (de son courage), tenter de raliser (un
exploit)
1
. Lexpert simpose en fonction de son savoir, de son exprience
et de ses comptences techniques. Trs tt il est adoub par les tribunaux
qui sappuient sur ses avis pour aider au jugement des inculps. Lexpert
est un deus ex machina judiciaire.
Le terme comptable est aussi ancien : il vient de contable, que lon
peut compter (13
e
sicle), puis qui doit rendre des comptes (14
e
sicle).
Pour cela il doit tenir une comptabilit selon des rgles bien prcises
(ordonnances royales de commerce sous lancien rgime)
2
. Ces comptes
sont ceux de particuliers, dentreprises, dinstitutions publiques ou
parapubliques (hpitaux, ordres religieux). Puis, partir de la rvolution
franaise, un comptable est quelquun qui sait trs bien tenir une
comptabilit ; il est plus quun simple teneur de livres car il a une vision
globale de la situation financire de lentreprise qui lemploie.
Les deux mots se sont rencontrs au dbut du 19
e
sicle pour former
le terme compos dexpert-comptable. Vers 1820 cest un technicien
reconnu, agr par un tribunal (de commerce principalement mais pas
seulement) pour vrifier les comptabilits des affaires en cours. Les
premiers auteurs se prsentant sous cette appellation furent :
- R.A. Coffy, publi compte dauteur de 1827 1864 et distribu
par le libraire-diteur Pierre Hubert Renard sous lenseigne de
La Librairie du commerce
3
;
- Bardonneau, sintitulant expert-comptable dans sa plaquette de
1848 : Banque gnrale de la Rpublique ;
- B. Joly, en 1852 : Tenue des livres commerciale, prive et agricole ;
- Emile Cauderon et Jean Fontaine en 1863-65 ;
1
Trsor de la langue franaise, mot expert, erte, adjectif et substantif masculin . Site
atilf.atilf.fr (consult le 29 juillet 2011).
2
Idem, mot comptable, adjectif et substantif .
3
Sur lhistoire de cette librairie voir larticle de Luc Marco (2011) dans la revue
Management et Avenir. Toutes les rfrences sont reprises dans la bibliographie.
L
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 8
- E. Dubois en 1879 : La Tenue des livres en partie double apprise en 24
heures, nouvelle mthode
4
Avec la croissance des grandes entreprises au tournant du 20
e
sicle
naissant, lexpert-comptable fut charg de vrifier les rsultats obtenus
par les diverses composantes de la firme : il devint commissaire aux
comptes dans dimportantes socits par actions.
Mais jusquen lanne 1927, les diplmes existants ne protgeaient
gure la profession des escrocs et aigrefins forms sur le terrain ou
coopts par des associations professionnelles plus ou moins exigeantes.
Ce petit livre est consacr lhistoire de la fabrication des experts-
comptables modernes, certifis par lEtat franais sous la houlette dune
institution vnrable : le Conservatoire national des arts et mtiers
aujourdhui deux fois centenaire.
A loccasion des 80 ans de lInstitut national des tudes conomiques
et comptables, sa direction nous a chargs dcrire une brochure pour
clairer cette histoire singulire. Lors dun repas en prsence dAlain
Burlaud et de Philippe Germak, les contours du travail furent voqus.
Mais il fallait faire vite, cest pourquoi nous avons sollicit le concours de
deux collgues spcialiss dans ce domaine : Samuel Sponem et Batrice
Touchelay. Le temps pressant, nous avons aussi recouru laide de deux
tudiants en histoire Crteil : Kamel et Adrien. Laide de Lise Clotre
pour les archives a aussi t trs prcieuse.
Pour respecter la ligne ditoriale de cette collection, nous avons
procd en deux temps : dabord la rdaction dune histoire gnrale,
puis la collecte des documents justificatifs des propos avancs. Nous
avons prolong notre travail jusquau temps prsent, conscients que ce
livre sera consult par les futurs experts-comptables, quils viennent se
former lINTEC ou quils choisissent les masters CCA des universits
franaises. Nous esprons que cet ouvrage pourra rendre service aux
historiens de la comptabilit, aux sociologues de lenseignement
technique et mme aux tudiants eux-mmes.
LM
4
Dans le REYMONDIN (1909) Bibliographie mthodique, on dnombre : 44 experts-
comptables (de la Socit Acadmique de Comptabilit de Paris), 25 experts-
comptables prs les tribunaux, et 10 experts liquidateurs. Il ny a que 7 femmes auteurs
douvrages dans ce domaine (soit % de lensemble du corpus recens !).
I. Histoire de lINTEC
n langue franaise lenseignement de la comptabilit commerciale a
vraiment commenc avec la parution Anvers, en 1543, de
louvrage du marchand mercier Jehan Ympyn, lui-mme situ dans la
filiation italienne remontant Cotrugli et Pacioli au sicle prcdent
5
.
Cent cinquante ans plus tard, de grands pdagogues comptables, comme
De la Porte (1673), Savary (1675), Irson (1678), Hnouville (1709), et
Barrme (1721), lancrent plusieurs cours privs dans le quartier du
Marais Paris. Mais cet enseignement restait encore individuel, relevant
dune transmission artisanale du savoir, donne de matre lve. Il
fallait tre bon arithmticien avant de devenir un comptable correct.
Au cours du sicle des Lumires furent fondes les premires coles
dducation collective des teneurs de livres. En ce temps-l chaque
professeur imposait sa propre mthode de comptabilit et jugeait ses
lves selon des critres variables. Aussi, pour lutter contre cet arbitraire
pdagogique, un comptable lyonnais, Toussaint Paoli, proposa en 1847
de constituer des jurys dexamen au sein des Chambres de commerce,
pour dlivrer un certificat de capacit en comptabilit commerciale
6
.
Cette ide mettra une trentaine dannes pour se raliser
7
.
Lenseignement comptable trouva enfin son rgime de croisire la
fin du dix-neuvime sicle. Au Conservatoire national des arts et mtiers,
les conomistes successeurs de Jean-Baptiste Say (1767-1832) intgrrent
cette spcialit dans leurs cours magistraux. LAssociation polytechnique
les relaya en initiant ouvriers et employs cette technique dentreprise
8
.
Mais jusque dans les annes 1920, cette formation fut surtout lapanage
5
J. YMPYN (1543) Nouvelles Instruction, et Remonstration de la tres excellente science du livre de
Compte, pour compter et mener comptez la manire dItalie, Anvers, G. Coppens pour Anna
Swinters (veuve de lauteur). Sur Pacioli et Cotrugli, voir dans la bibliographie infra.
6
T. PAOLI (1847) Dun jury dexamen pour lenseignement de la tenue des livres et de la comptabilit
commerciale, Lyon, Imprimerie Nigon, 8 p.
7
G. REYMONDIN (1909) Bibliographie mthodique, p. 308 prcise : Il a fallu de longues
annes pour que ce vu soit ralis, en 1881 par linitiative prive et en 1893 par le
Ministre de lInstruction publique.
8
F. VATIN (2008) Lassociation polytechnique 1830-1900 , Management & Sciences
Sociales, n 3, p. 245-296.
E
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 10
dinstituts privs qui, Paris (o elle fit la fortune de lEcole Pigier en 1850
et de lEcole prparatoire universitaire de Lejeune aprs 1873) et surtout
Lyon (Cours de M
lle
Luquin en 1886, Ecole pratique de M
lle
Robert en 1894)
et Marseille (Ecole pratique de commerce et de comptabilit de M. Lombard en
1905), duqurent plusieurs milliers dtudiants en comptabilit prive
9
.
Les enseignants provenaient du vivier naturel constitu par les grandes
coles de commerce (ESCP depuis 1820, HEC ne en 1881 et lESSEC
lance en 1903), et par les principales associations professionnelles de
comptables en activit (la Socit de comptabilit de France SCF , ne
en 1881 sous lintitul Socit acadmique de comptabilit ; ou la
Compagnie des experts-comptables de Paris, fonde en 1912)
10
. Refltant
cependant la faible capacit de la profession sautocontrler, le manque
dhomognit des formations et lemprise du priv sont critiqus par
plusieurs dputs dont le socialiste Jean Jaurs qui rclame lintervention
de lEtat en 1912.
Le grand auteur comptable Georges Reymondin
11
rsume lapport
dune association en particulier : La Socit de Comptabilit de France,
fonde en 1881, reconnue dutilit publique, compte environ 4.800
membres. Depuis de nombreuses annes, elle sanctionne les connais-
sances comptables des intresss, en leur confrant, aprs examen, lun
des trois titres suivants : Certificat de Teneur de Livres, 1
er
degr (1899) ;
Diplme de Comptable, 2
e
degr (1881) ; Brevet dExpert-Comptable, 3
e
degr (1905).
9
P. MAFFRE (1985) La comptabilit dans les coles suprieures de commerce au
XIX
e
sicle , Revue historique, n 559, juillet-septembre, p. 133-sq, et Les origines de
lenseignement commercial suprieur en France au XIX
e
sicle , Thse 3
e
cycle,
Histoire, Paris I, 1984 ; M. MEULEAU (1992) Les Hautes coles commerciales et lvolution du
management en France (1881-annes 1980), thse dhistoire, Paris-X ; voir galement le
numro dEntreprises et Histoire intitul Former des gestionnaires , n 14-15, juin 1997,
intgralement consacr cette question ; P. FRIDENSON, L. PAQUY (2008) Du
haut enseignement commercial lenseignement suprieur de gestion (XIX
e
-XX
e
sicle) , dans P. LENORMAND (dir.), La Chambre de commerce de Paris (1803-2003), II,
tudes thmatiques, Genve, Droz, p. 199-257.
10
L. LE VAN LEMESLE (2004) Le juste ou le riche. Lenseignement de lconomie politique.
1815-1950, Paris, CHEFF. Des professionnels reconnus comme Eugne Lautey
soulignent cependant les difficults de recrutement de bons professeurs dans les
coles de commerce la fin du XIX
e
sicle. , p. 361.
11
G. REYMONDIN (1930) A propos des commissaires aux comptes, rfutation
dune statistique errone , La Comptabilit et les Affaires, janvier, note 1, p. 4 du tir
part conserv dans les archives de lINTEC (voir aussi le tableau 2 en partie II infra).
UNE HISTOIRE DE LINTEC 11
Il value 614 le nombre dexperts-comptables reconnus par lEtat au
dbut de lanne 1930, et indique que la reconnaissance dutilit publique
a t refuse la Fdration des Compagnies dExperts-Comptables de France et
des Colonies ! Cela indique quil y a eu une lutte idologique ancienne entre
les libraux purs et les tenants dun contrle tatique.
Le changement vient de la Grande Guerre qui impose daccentuer
lintervention de lEtat dans lconomie et dans la vie des entreprises
12
.
En 1917, Etienne Clmentel, en charge du puissant ministre du
Commerce, dfinit un projet trs ambitieux dencadrement de la
profession des comptables et de dveloppement de lenseignement de la
comptabilit
13
. Les rformes de la fiscalit directe avec la cration de
limpt sur le revenu introduisent le principe dclaratif et poussent
prciser les modes de calcul du bnfice. La recherche dune meilleure
quit et rentabilit fiscale incite disposer de davantage de comptables
qualifis pour seconder les entreprises et faciliter la tche des agents du
fisc. Beaucoup sopposent pourtant lide de crer un diplme officiel
qui risque de renforcer lemprise de ltat sur la profession comptable et,
au-del, sur lentreprise prive.
Plusieurs facteurs changent la donne. La sparation de lenseignement
technique du ministre du Commerce et son rattachement au ministre
de lInstruction publique en 1920 tmoignent bien dune volont de
dvelopper lenseignement spcialis. La proposition de loi de Fleury-
Ravarin, dput du Rhne rattach au groupe de lUnion rpublicaine
dpose en 1921 qui envisage de rglementer les bilans et la profession
des comptables porte la question au Parlement. Lanne suivante, le
ministre de lInstruction publique propose de crer un diplme officiel
de comptable. En 1924, Emile Paris, inspecteur de lenseignement
technique, prpare un avant-projet de loi rglementant la profession
12
F. BOCK (1984) Lexubrance de lEtat en France de 1914 1918 , Vingtime sicle,
juillet, n 3, p. 41-52.
13
C. BOCQUERAZ (2000) The professionalization project of french accountancy practitioners
before the second World War, doctorat en sciences conomiques et sociales et en sciences
de gestion dirig par Y. Lemarchand et P. Walton, Universits de Genve et de Nantes.
Citation de Clmentel : [...] je crois quil serait ncessaire davoir au moins en France
une grande cole de comptabilit, une cole de ltat. La socit de comptabilit de
France dlivre des diplmes que lon considre comme des diplmes dtat mais javais
lintention de placer certaines coles sous lautorit de ce dernier, et dy faire dlivrer de
vritables brevets qui auraient port lestampille de ltat [...] Voil pourquoi javais
lintention de crer un diplme officiel de comptabilit , p. 176.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 12
dexpert-comptable agr qui serait reconnue dutilit publique. Ces
pressions ne surmontent pas les rsistances des milieux daffaires et des
dfenseurs du laisser-faire. Les discussions sur la formation des experts-
comptables se limitent au cercle troit des congrs dexperts-comptables,
du sous-secrtariat lenseignement technique et aux rangs des
parlementaires SFIO anims par un projet de loi dpos par Chastanet
qui reprend en partie les propositions de Fleury-Ravarin en 1926.
Au dbut des annes 1930 cependant, la stabilit politique et
montaire retrouve aprs la chute du Cartel des gauches en juillet 1926,
et la formation de lUnion nationale de Poincar, issue du centre droit,
offre un contexte politique plus favorable aux rformes. LEtat franais
prouve le besoin de contrler plus troitement lenseignement de la
comptabilit pour sassurer de la rgularit des comptes tablis par les
entreprises fragilises par la crise conomique mondiale, pour renforcer
les garanties des pargnants contre les malversations financires et pour
tenter de freiner lvasion fiscale. Les ministres de lInstruction publique
et du Commerce confient Emile Paris la direction dune commission de
douze personnes intresses par la formation des experts-comptables.
Ses conclusions conduisent au dcret du 22 mai 1927 instituant le brevet
dexpert-comptable reconnu par ltat
14
. Ce texte introduit la fois un
diplme national sanctionnant un bagage thorique et une exprience
pratique de haut niveau en comptabilit, et une dfinition officielle de
lexpert-comptable
15
.
1 - Le brevet dexpert-comptable
Les programmes des preuves sont tablis progressivement par les
arrts des 25 mai 1927 (Journal officiel JO du 2 juin 1927), 8 dcembre
1928 (JO du 9), 2 juillet 1929 (JO du 4) et 14 janvier 1930.
Les preuves consistent en un examen prliminaire suivi dun stage
professionnel de cinq ans sanctionn par un examen final donnant le
titre dexpert-comptable. Lexamen prliminaire comporte trois preuves
14
J.-G. DEGOS (2002), Une brve histoire des diplmes dexpertise comptable
franais (1927-1997) , XIII
e
congrs de lAssociation francophone de comptabilit
(AFC), Toulouse, p. 5. Voir le texte intgral dans notre document n 1.
15
Selon larticle 1
er
du dcret, lexpert-comptable est un technicien voulant faire
profession habituelle dorganiser, vrifier, apprcier ou redresser les comptabilits et
comptes de toute nature .
UNE HISTOIRE DE LINTEC 13
crites dadmissibilit et cinq preuves orales portant sur les matires
suivantes : principes de technique comptable ; principe de droit public et
de droit civil ; notions rudimentaires de droit commercial ;
mathmatiques financires ; principes dconomie politique ; vie et
mcanisme des entreprises.
Lorganisation du stage est prcise en juin 1927. Dune dure de cinq
ans, il doit tre effectu plein temps chez un expert-comptable
volontaire dsign aprs enqute du ministre du Commerce et inscrit sur
une liste publie au JO. Les travaux professionnels raliss pendant le
stage sont sanctionns par un examen final comportant deux preuves
crites et six preuves orales sur la technique comptable approfondie,
lexpertise comptable, les oprations de banque et de bourse, les
principes de procdure, la lgislation fiscale et la lgislation sociale. Au
total, les laurats du brevet dexpert-comptable auront russi seize
preuves successives au terme desquelles ils obtiendront un titre qui ne
lui garantit aucun monopole puisquil sajoute aux titres existants que le
dcret de mai 1927 na pas supprims
16
. La rforme suscite donc de
nombreux motifs dinsatisfaction.
Pour limiter les disparits des rsultats entre les jurys rattachs aux
diffrentes rgions conomiques, larrt du 14 janvier 1930 dcide de
centraliser les preuves de lexamen final Paris. La question des foyers
de prparation aux examens, privs et parisiens pour lessentiel reste
entire
17
. Quelques facults de province sengagent galement par
lintermdiaire des instituts commerciaux crs Lille et Grenoble ou
des facults de droit de Lyon et de Nancy qui reoivent des subventions
du sous-secrtariat dEtat lenseignement technique pour organiser un
enseignement dexpertise et de technique comptable
18
.
16
J.-G. DEGOS (2005), La saga de la comptabilit et de lexpertise comptables, 60
e
congrs de
lOrdre des experts-comptables, 159 p.
17
Archives du CNAM. Non cot. Projet de cration de lInstitut de technique comptable (ITC),
1930. Rapports sur la cration de lInstitut. Parmi ces centres on trouve par exemple : la
SCF, les cours Lejeune ou encore lEcole Universelle qui propose une prparation par
correspondance de 18 mois, ou de 8 mois pour un comptable sans mention.
18
Notons que la Chambre de commerce de Paris cre le Centre de prparation aux
affaires (CPA) en 1930 pour complter la formation des cadres de direction des
entreprises. Une tude sur cette institution et sur ses liens ventuels avec la formation
des experts-comptables est en cours.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 14
2 - LInstitut de technique comptable, une cration laborieuse
Le CNAM nest pas consult au moment de la dfinition du brevet.
Le sous-secrtariat lenseignement technique ne le contacte quen
janvier 1930 lorsquil ralise la ncessit dintervenir pour attnuer la
faiblesse de la prparation des candidats lexamen final dexpert-
comptable. Aprs avoir sollicit diffrents tablissements denseignement
suprieur publics et privs, comme les facults, lEcole libre des Sciences
politiques ou HEC, qui dclinent son offre, le sous-secrtariat se tourne
vers le Conservatoire le 28 janvier 1930. Etant le seul tablissement
capable de former des candidats qui effectuent un stage temps plein,
vritable Sorbonne de lenseignement technique selon le sous-
secrtaire dEtat lenseignement technique, celui-ci parat tout dsign.
Ce choix est pourtant discut. Georges Reymondin, expert-comptable de
renom, conteste la fois le bien-fond du diplme officiel, qui risque de
heurter les milieux daffaires attachs au secret, et lattribution de la
formation des experts-comptables un foyer de lenseignement des
sciences mcaniques et physiques. Il recommande de recourir aux
services de la facult de droit pour renforcer les capacits des dirigeants
des entreprises rsoudre les difficults croissantes de leurs charges
19
.
Ces questions de fond, et notamment celle du principe mme de
linstitution dun enseignement comptable patronn par ltat, ne sont
pas discutes au sein du Conservatoire qui se contente de dfinir les
modalits pratiques de sa contribution et de se plier aux exigences du
programme du brevet, reportant ainsi dimportants dbats. Le conseil de
perfectionnement du Conservatoire charge une commission prside par
Risser, titulaire de la chaire de Thorie gnrale des assurances et assurances
sociales du Conservatoire, de dterminer sa participation la prparation
au brevet. A ct du reprsentant de la direction de lenseignement
technique et des cinq dlgus des groupements dexperts-comptables de
19
Archives du CNAM. ITC (1930-1943). Formation et organisation, enseignement.
Texte de Georges Reymondin (extrait), 22 fvrier 1930 : O veut en venir la direction
de lenseignement technique ? Sous linspiration de feu E. Paris elle a estim quun
brevet dexpert-comptable devait maner de ltat. [] cette conception ntait pas
celle des fondateurs et dirigeants de la SCF et de la CECP qui staient inspirs des pays
de langue anglaise o nos confrres se sont groups et imposs par leurs propres
moyens sans se mettre sous la coupe de ltat. , 5 p. Voir le document n 2.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 15
Paris
20
, trois personnalits vont jouer un rle central dans la commis-
sion : Lon Retail, docteur s sciences juridiques, docteur s sciences
politiques et conomiques
21
, professeur lcole des HEC, expert-
comptable et arbitre rapporteur prs les tribunaux de la Seine, et deux
professeurs du Conservatoire, Andr Liesse, (en activit de 1895 1929),
membre de lInstitut et titulaire de la chaire Economie industrielle et
statistique du Conservatoire et son successeur sur cette chaire, Franois
Divisia (1889-1964).
Pour acclrer les travaux, la commission forme une sous-commis-
sion qui tient deux sances prsides par Risser les 28 mai et 5 juin 1930.
Un partage des tches avec la SCF est alors tabli, la premire ayant en
charge la prparation de lexamen du premier degr et le Conservatoire
celui des stagiaires candidats lexamen final. La SCF accepte cette
rpartition de mauvaise grce, mais elle doit bien admettre les arguments
avancs par la sous-commission en faveur du Conservatoire. Spcialise
dans les cours du soir, linstitution est particulirement adapte aux
disponibilits et aux capacits de la vingtaine de stagiaires attendus dont
le niveau sera trs htrogne, certains sortant des coles suprieures de
commerce ont t dispenss de lcrit des preuves du premier degr,
dautres ne disposant daucune formation spciale. Elle peut rpondre au
large besoin de formation des candidats en leur ouvrant ses propres
cours. Son intervention devrait confrer lenseignement de la
comptabilit le caractre dun vritable enseignement suprieur de
qualit.
Les modalits de la prparation de lexamen final du brevet dexpert-
comptable sont discutes. Plusieurs solutions se prsentent alors. La
premire consiste introduire un cours de comptabilit au Conservatoire
qui complterait les enseignements existants. La seconde, porte par
Divisia, consiste crer deux nouvelles chaires, lune de sciences
juridiques et conomiques appliques la comptabilit et lautre de
comptabilit approfondie et de technique de lexpertise . Une
20
Il sagit de : Charrier, prsident de la Compagnie des experts-comptables de Paris ;
Curmond, prsident de la Compagnie des arbitres prs le tribunal de commerce ;
Lejeune, prsident de la Compagnie professionnelle des experts-comptables de France ;
Plantagenet, prsident du Comit central des experts-comptables de France ; Poirier,
syndic de la Compagnie des experts-comptables prs le tribunal de premire instance.
21
L. RETAIL (1926) De lexpertise judiciaire en matire dvaluation de fonds de commerce, Paris,
Dalloz.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 16
troisime ide suggre de mettre en place un Institut de technique et
dexpertise comptables limage de lInstitut de technique sanitaire cr en 1920
et rattach au Conservatoire, mais qui, lui, resterait indpendant de ses
chaires magistrales.
Les dlgus des groupements de comptables recommandent la
cration dune chaire spcialise en comptabilit, prcisant que cet
enseignement nexiste dans aucune cole, mais ils sopposent la
cration dune chaire consacre des matires lgislatives dont
lenseignement peut tre acquis dans les facults de droit. Les difficults
inhrentes linstitution de nouvelles chaires au Conservatoire vont
condamner cette perspective. Divisia prconise alors dorganiser deux
confrences sur ces matires ds octobre 1930, mais la majorit de la
sous-commission se prononce en faveur de la cration dun institut.
Lon Retail prsente un rapport sur lorganisation de cet institut au
conseil de perfectionnement du Conservatoire en septembre 1930. Il
prcise dabord que les enseignements organiser visent dvelopper
un corps constitu dexperts-comptables comptents et autoriss qui
devront sefforcer de prendre dans le pays la place laquelle ils peuvent
prtendre par leur culture gnrale et technique
22
. Le rapport envisage
de faire fonctionner linstitut moindre frais en y crant deux cours et en
le spcialisant dans la culture technique, la technique comptable
approfondie, lexpertise judiciaire et extrajudiciaire, les principes de
lgislation fiscale et sociale et de procdure. Il prvoit aussi dy organiser
des confrences traitant des grandes proccupations des milieux
conomiques et confies des enseignants, des personnes autorises du
commerce et de lindustrie. Une commission est charge dtudier plus
en dtail lorganisation de linstitut. Prside par Andr Liesse, elle rend
un premier rapport, prsent par Divisia et adopt par le conseil de
perfectionnement du Conservatoire le 13 octobre 1930
23
. Ce texte
reprend les grandes lignes du projet de Retail.
22
Archives du CNAM. Non cot. Projet de cration de lInstitut de technique comptable.
Procs-verbal (PV) des sances du conseil de perfectionnement, 1930. Lon RETAIL,
Rapports sur lorganisation dun institut de technique et expertise comptables, septembre 1930, 10
p. Voir document n 3.
23
Id., ITC (1930-1943). Formation et organisation, enseignement. La commission runit
Labb, reprsentant de lEnseignement technique, le prsident de la Chambre de
commerce de Paris, des professeurs du CNAM concerns et des reprsentants des
associations, compagnies et socits dexperts-comptables et darbitres experts.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 17
Le 16 octobre 1930, le conseil dadministration entrine la dsignation
du Conservatoire pour organiser lenseignement de la formation des
experts-comptables candidats au brevet et le projet de lui rattacher un
institut de technique et dexpertise comptables. Le prsident de la Chambre de
commerce de Paris suggre alors au conseil dorganiser un enseignement
par correspondance en province. Labb, sous-secrtaire dEtat de
lenseignement technique, sy oppose jugeant lopration trop coteuse et
peu efficace tout en prcisant quun enseignement professionnel existe
dj en liaison avec des facults comme Lyon, Marseille ou Nancy.
Les conclusions de la commission concernant les caractres et
prrogatives de linstitut, ses relations avec le CNAM, le programme des
enseignements et les questions de la centralisation des enseignements
sont prsentes dans un nouveau rapport de Franois Divisia le 11
novembre 1930. Elles sont retenues par le conseil dadministration du
Conservatoire le 20 novembre
24
. Andr Liesse est nomm directeur de
linstitut et Divisia directeur-adjoint. Sans exclure la possibilit que
linstitut intervienne plus tard toutes les tapes de la formation des
experts-comptables, le rapport lui confie dans un premier temps la
prparation lexamen final du brevet. Pendant trois annes, qui
correspondent au cycle du Conservatoire, ces lves suivront ses cours
de droit commercial (Percerou) et dorganisation scientifique du travail
(Danty-Lafrance), ainsi que deux nouveaux cours dispenss par linstitut :
un cours de technique et dexpertise comptable (30 confrences par an)
et un autre de lgislation fiscale, de lgislation sociale et de procdure (10
confrences par an). Leur charge horaire hebdomadaire sera de six
heures. Les compagnies dexperts-comptables seront sollicites pour
obtenir gratuitement des fabricants loutillage ncessaire la formation
des futurs experts-comptables. Compar au premier projet tabli par
Divisia, cette organisation est moins spcialise en comptabilit et elle a
perdu son attribut conomique. Limpratif des contraintes dhoraires a
limit le nombre de cours ouverts au Conservatoire aux matires relevant
plus spcialement de la culture gnrale
et sur lesquelles les stagiaires
24
Id., Non cot. Projet de cration de lITC. Procs-verbal des sances du conseil de
perfectionnement, 1930. Organisation dun Institut de technique et expertise
comptables. Divisia, Rapport sur les travaux de la commission, 11 novembre 1930. Rapport
adopt par le conseil dadministration le 20 novembre 1930.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 18
seront interrogs lexamen final
25
. Franois Divisia est charg dtablir
le programme dtaill de lenseignement de la technique comptable et de
lexpertise.
Consacrant linstitut au brevet, le schma propos cre ainsi lEcole
des experts-comptables reconnus par lEtat rclame de longue date
par les rformateurs de la profession. Mais en limitant son accs aux
stagiaires titulaires de lexamen du premier degr, il restreint la mission
traditionnelle du Conservatoire, conu comme un tablissement ouvert
chacun selon ses capacits et ses besoins. Pour surmonter cette contra-
diction, il est dcid que linstitut ouvrira non seulement ses portes aux
postulants au brevet, mais aussi au monde des affaires. Il compltera
ainsi les enseignements ncessaires la profession dexpert-comptable et
contribuera au dveloppement de la formation gnrale des candidats au
brevet dexpert-comptable en relation troite avec le Conservatoire.
La question de la centralisation de la formation Paris est aborde par
le rapport. Elle savre tre importante puisque les candidats parisiens ne
reprsentent quun tiers des 300 400 stagiaires dnombrs en France
depuis 1927. Divisia remarque pourtant que malgr son poids, la
province nest pas reprsente dans la commission. Il rejette les projets
de centralisation de la formation, et donc des stagiaires, Paris pour ne
pas en priver la province et aussi parce que le nombre de places de stages
offertes par la capitale est dj insuffisant pour les candidats qui les
sollicitent. La commission souligne limportance de cette question sans
lapprofondir. Lorganisation dun enseignement par correspondance est
nouveau repousse, elle naboutira pas avant 1949.
Bien que le directeur-adjoint de lenseignement technique ait dclar
que le programme officiel du brevet ntait pas intangible et que
ladministration restait ouverte toutes suggestions, la commission
sappuie sur ce programme pour arrter rapidement les contenus de
lenseignement. La commission dcide alors de crer deux sries de
confrences linstitut, lune de Technique et expertise comptable,
oprations de banque et de bourse, etc. (de 80 90 confrences), lautre
de Lgislation fiscale, de lgislation sociale, de procdure et ventuel-
25
Les cours retenus taient les suivants : Economie politique et lgislation industrielle
(Franois Simiand, titulaire de la chaire 1923-1934) ; Economie industrielle et statistique (Jean
Divisia) ; Thorie gnrale des assurances et assurances sociales (Jean Risser 1927-1937) ;
Organisation du travail (Marc Aucuy) ; Organisation scientifique du travail (Louis Danty-
Lafrance, titulaire de la chaire 1929-1954) ; Droit commercial (Louis Jean Percerou).
UNE HISTOIRE DE LINTEC 19
lement de questions sociales (prenant de 20 30 confrences), qui
saccompagneront de travaux pratiques et de sances dapplication. Les
reprsentants des groupements comptables russissent rduire au
maximum la culture conomique contrairement aux souhaits de Divisia.
Les confrenciers retenus sont :
- Technique et expertise comptable, Lon Retail (docteur en droit 1887)
professeur HEC, expert-comptable et arbitre rapporteur prs les
tribunaux de la Seine, deux doctorats, vingt annes dexprience dans
lenseignement dont dix HEC, auteur de nombreux ouvrages sur
lexpertise judiciaire du point de vue comptable, expert prs le tribunal
civil de la Seine ; il est dsign par voie dlection pour occuper les
fonctions dadministrateur dans les trois Compagnies dexperts-
comptables auxquelles il appartient : celle des experts-comptables de
Paris, des experts-comptables prs le tribunal civil de la Seine et celle des
arbitres rapporteurs prs le tribunal de commerce de la Seine.
- Droit appliqu, L. Julliot de la Morandire examinateur du brevet
1885, docteur en droit et professeur la Facult de droit Paris en
contact permanent avec les milieux dexpertise comptable et qui connat
bien leurs aspirations et leurs besoins au point de vue des connaissances
juridiques.
- Droit fiscal, Camille Rosier professeur HEC, confrencier trs suivi
au CNAM, auteur douvrages rputs, docteur s sciences politiques et
conomiques, (docteur en droit 1890), chef de bureau la direction
gnrale de lenregistrement au ministre des Finances, ancien professeur
de droit public et de droit fiscal lcole de lgislation professionnelle,
collaborateur La Journe industrielle, Lconomiste franais
La formation gnrale des experts-comptables est ainsi dlgue au
Conservatoire. La possibilit que ces enseignements fassent double
emploi avec ceux que certains auditeurs auront reus avant le stage
soulve des discussions, mais aucune solution nest introduite pour
attnuer lhtrognit des futurs candidats lexamen final. Le dernier
point abord par la commission est celui des crdits ncessaires
linstitut. Les crdits rclams pour les confrences sont prsents en
avril 1931. Ils slvent 12 500 francs en 1931-1932, plus les indemnits
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 20
du directeur de 5 000 francs et 3 000 francs pour le matriel et les heures
supplmentaires du personnel du CNAM. Le 27 octobre 1931, Labb
informe le directeur du Conservatoire que les professeurs et le directeur
de linstitut seront imputs au chapitre 42 des crdits Ecoles prives et
coles prives reconnues par lEtat , et quil devra rendre un rapport
annuel sur le fonctionnement des cours
26
. En novembre 1931, il fait
galement savoir que lAssociation franaise pour le dveloppement de lenseignement
technique accepte de soutenir le fonctionnement de lInstitut technique
27
.
LInstitut sera donc aussi financ par des subventions prives.
LInstitut de technique et expertise comptables est officiellement cr par dcision
du sous-secrtariat lenseignement technique le 16 octobre 1931 (arrt
du 16 novembre 1931). Le 9 dcembre 1931, Liesse et Luc, directeur-
adjoint de lenseignement technique, prcisent quil se consacre au haut
enseignement public et gratuit de la comptabilit. Il est alors le premier
organisme public officiel denseignement suprieur cr pour la prpa-
ration aux divers examens suprieurs des techniques de gestion et de la
comptabilit (soient lexamen probatoire, le diplme dtudes comptables
suprieures, le diplme de gestion comptable, et le diplme dexpertise
comptable). Il reprsente la premire incursion du secteur public dans la
formation des experts-comptables. Son rattachement au CNAM attire la
science comptable du ct des disciplines techniques, lloignant du droit
et de lUniversit de Paris. LInstitut ouvre ses portes dbut janvier 1932,
les premires confrences commencent ds le 12 janvier.
3 - Le fonctionnement de lITC des annes 1930-40
Lorganisation de lInstitut est progressive. Le dcret du 27 fvrier
1935 rglemente la cration des instituts du Conservatoire, puis larrt
ministriel du 26 octobre 1940, modifiant le dcret du 22 mai 1920 sur
lorganisation du CNAM, la rforme. Il est administr par le directeur du
CNAM, assist dune commission technique compos des reprsentants
des Compagnies dexperts-comptables de Paris, des professeurs du
26
Archives du CNAM. INTEC. Formation diplmes (1960-1974). Ministre de lInstruction
publique et des Beaux-arts. Lettre de M. Labb, sous-secrtaire dEtat de lenseignement technique
au directeur du CNAM, 27 octobre 1931.
27
Id. Direction de lenseignement technique. Lettre du sous-secrtaire dEtat lenseignement
technique, 6 novembre 1931.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 21
Conservatoire concerns, dun reprsentant de la Banque de France et
dun inspecteur gnral de lenseignement technique.
Bien que les informations concernant les premires annes dactivit
de linstitut soient lacunaires, quelques caractristiques de ces annes-l
peuvent tre esquisses. La chute des subventions publiques tout dabord,
qui passent de 20 500 francs lorigine 15 990 francs pour le budget
1933-1934 puis 12 200 francs en 1935-1936
28
. Les subventions prives
sont loin de contrebalancer cette baisse qui oblige rduire de faon
drastique les indemnits du directeur, des confrenciers et de la
secrtaire. Le faible succs de linstitution ensuite, dont la cration ne
favorise pas ouvertement la reconnaissance des experts-comptables ou
du brevet. En effet, non seulement la rforme du commissariat aux
comptes de 1935-1936 ny fait aucune allusion, mais la formation reste
peu attractive comme lindique la faiblesse des effectifs des lves inscrits
au 1
er
janvier par anne scolaire
29
.
Tableau n 1. Premiers effectifs de lITC
1
re
anne 2
e
anne 3
e
anne
1932 49 0 0
1933 ? 17 0
1934 ? 0 11
1938 60 0 0
La rforme de lInstitut est envisage en 1938. Un projet darrt
tabli par la direction gnrale de lenseignement technique, soumis au
conseil de perfectionnement le 29 novembre, prvoit damliorer son
fonctionnement en largissant ses attributions lenseignement suprieur
de lconomie des entreprises et en le transformant en Centre de prparation
au brevet dexpert-comptable. Le projet est examin avec attention par une
commission spciale dsigne par le conseil de perfectionnement le 23
janvier 1939. On y trouve Louis Danty-Lafrance, Franois Divisia,
28
Archives du CNAM. Comptes rendus des sances du conseil dadministration. Voir infra les
tableaux n 4-5 prsentant les subventions.
29
Id., D 1101 INTEC. Notices budgtaires (1942-1959). Ministre de lInstruction publique,
direction gnrale de lenseignement technique. Application de larticle 36 de la loi du
25 juillet 1919 et du dcret du 16 mars 1921. Ecoles prives denseignement technique
reconnues par lEtat. CNAM, ITC. Notice pour lanne scolaire (1942-1943).
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 22
Maxime Malinski
30
(rapporteur) et Charles Spinasse, titulaire de la chaire
dhistoire du travail et ancien ministre du Front populaire. Le rapport
Malinski prsent au conseil de perfectionnement en fvrier est trs
rserv sur le programme et les moyens financiers proposs pour la
rforme. Lentre en guerre interrompt les travaux.
4 - Sous lOccupation
Les enseignements de lITC sont interrompus par loffensive allemande
de mai 1940. La rforme de la prparation des experts-comptables
diplms par lEtat reste pourtant lordre du jour. Elle est rclame en
particulier par la Chambre de commerce de Paris qui, en accord avec la
direction de lenseignement technique, rdige un projet darrt
suggrant que lEtat se charge de la prparation et de la formation de ces
auxiliaires du commerce et de lindustrie . La rforme va sinspirer des
dlibrations de la commission technique de lInstitut.
Le 7 octobre 1940, Gaston Commesnil, le directeur de lInstitut,
propose de complter le projet darrt pour quil rponde davantage aux
attentes du directeur gnral de lenseignement technique
31
. Il suggre de
crer des annexes de linstitut en province, dont les lves ne pourraient
suivre aucun cours du Conservatoire, le recrutement de professeurs hors
de Paris comme le dplacement des enseignants du CNAM reprsentant
des dpenses trop leves compares la subvention de lenseignement
technique. La proposition de crer des annexes de linstitut est retenue
comme une dcision de principe, tant bien entendu que le Conser-
vatoire aurait formuler son avis sur son lieu dimplantation et sur la
qualit des professeurs. Divisia estime que le projet darrt na pas tre
modifi puisque larticle 2 conoit dj linstitut comme un centre de
formation, ce qui laisse la porte ouverte une organisation qui serait
place sous lgide du Conservatoire. Cet argument lemporte et le projet
darrt est adopt.
Larrt du secrtaire dEtat pour lInstruction publique relatif lITC
institu auprs du Conservatoire est adopt le 26 octobre 1940
32
.
30
Titulaire de la chaire Assurance au point de vue juridique et conomique (1938-1941).
31
Archives du CNAM. ITC. Formation et organisation. Conseil de perfectionnement.
PV de la sance du 2 dcembre 1940.
32
Id. Lettre du Gouverneur de la Banque de France adresse au directeur du CNAM, 20
novembre 1940. Voir document n 19, infra p. 99.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 23
Contrairement certains projets davant-guerre, ce texte limite le cadre
des interventions de lInstitut la prparation des candidats aux examens
pour lobtention du brevet dexpert-comptable. Il est dot dune
commission technique, prside par un membre du Conseil dadminis-
tration du Conservatoire et compose entre autres des professeurs du
Conservatoire dont lenseignement entre dans le programme de lInstitut,
dun reprsentant de la Banque de France, dun autre de la Fdration
nationale des Compagnies dexperts-comptables brevets par lEtat et de
Lassalle, prsident de la Chambre de commerce de Paris qui sest charge
du contrle des stagiaires prparant le brevet
33
. La rforme provoque un
afflux et une relle diversification des subventions. Le secteur bancaire
sintresse alors lInstitut, lUnion syndicale des banquiers et la Socit
gnrale par exemple versant chacune 5 000 francs (voir tableaux
prsents infra). Ces subventions et le soutien de la Chambre de
commerce de Paris expliquent la reprise des cours et la remise en route
de la collaboration avec le Conservatoire
34
. Les diffrents horaires et les
programmes de la formation tablis en accord avec la commission
technique sont adopts par le Conseil de perfectionnement du
Conservatoire du 6 janvier 1941
35
. Le schma conserve une certaine
souplesse puisque lenseignement de lInstitut est sur trois ans alors que
certains cours, comme ceux de Danty-Lafrance, sont sur deux ans. Il sera
donc possible de combler labsence de certains enseignements par
quelques cours consacrs par exemple aux salaires. Le Conseil sen remet
au directeur pour la mise au point dfinitive.
Les cours reprennent le 13 janvier 1941. Le rglement intrieur de
lInstitut de 1942-1943 prcise que la scolarit cote 450 francs par an et
que toute note infrieure 14/20 est liminatoire. Les enseignements se
diversifient puisquen 1943-1944, la notice propose un cours dconomie
industrielle (Divisia), une leon sur le prix de revient et trois sur la
comptabilit, un cours dhistoire du travail (Spinasse) et partir de 1944,
un nouveau cours de technique financire et comptable assur par Andr
Brunet
36
. La comptabilit industrielle, les mthodes du calcul de prix de
33
Archives du CNAM. ITC (1930-1943). Formation et organisation.
34
Id., ITC. Formation et organisation. Conseil de perfectionnement. PV de la sance du 2
dcembre 1940.
35
Id., PV de la sance du 6 janvier 1941.
36
Archives du CNAM. 1 CC/25 Liste des cours par chaire 1943-1944 et suivante.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 24
revient, la mthode de la CEGOS
37
, la mthode du plan comptable, les
questions de lamortissement, le fonds de roulement et le bilan sont
galement abords par lInstitut.
A partir de lanne 1943, les rformes de la profession comptable et la
publication du premier plan comptable gnral
38
incitent donc
renforcer la spcialisation de lInstitut et y introduire un cours ad hoc.
5 - La cration du cours de technique financire et comptable
des entreprises
Linitiative vient du ministre de lconomie nationale et des Finances
qui offre une subvention au Conservatoire pour crer ce cours et
propose dappeler Andr Brunet, inspecteur des Finances, membre de la
commission consultative pour le brevet dexpert-comptable reconnu par
lEtat 1941 et reprsentant de lconomie gnrale la commission
consultative pour la formation professionnelle des experts-comptables
39
,
comme premier titulaire en janvier 1944
40
. Louis Ragey, directeur du
Conservatoire, se flicite de cette offre qui marque la reconnaissance du
rle jou par le Conservatoire par le dpartement des Finances. Le
ministre cherche diffuser lenseignement du Plan comptable, comme
le souligne le titre de ce cours qui aprs discussion retient les termes de
Technique financire et comptable des entreprises. Brunet doit rencontrer
plusieurs membres de Conservatoire, dont Danty-Lafrance et Divisia,
pour prsenter lobjet et la mthode du cours, puis, comme il est dusage,
il sera entendu par le Conseil. Divisia propose de crer des travaux
pratiques rattachs la chaire dconomie industrielle et statistique mais
qui seraient communs tous les enseignements de nature spcialement
conomique. Le Conseil approuve ce principe et demande dtudier ses
modalits dapplication
41
.
37
Commission gnrale de lorganisation scientifique du travail, cre en 1926 par Jean
Milhaud, cet intitul est transform en sigle CEGOS en 1934.
38
B. TOUCHELAY (2011) L'Etat et l'entreprise. Une histoire de la normalisation comptable et
fiscale la franaise, Presses Universitaires de Rennes, p. 175-198.
39
Une brve notice biographique soulignant le rle dAndr Brunet dans le dvelop-
pement de la normalisation comptable en France sera propose par B. Touchelay dans
N. Carr de Malberg et M. Margairaz, Dictionnaire historique des inspecteurs des Finances
1801-2009, en cours de ralisation.
40
Archives du CNAM. D 1107. PV des sances du Conseil de perfectionnement (1943-1945).
41
Id., Fonds Thiercelin. Chaire des techniques financires et comptables des entreprises (TFCE).
UNE HISTOIRE DE LINTEC 25
Andr Brunet est auditionn par le Conseil de perfectionnement du
CNAM le 7 mars 1944
42
. Il propose un programme de cours en quatre
parties concernant successivement les principes et la pratique de la
comptabilit, la comptabilit industrielle, le financement de lentreprise et
de la gestion au bilan. Le programme est accept.
Laudition est de pure forme puisque, comme le signale Ragey, le
premier titulaire dune nouvelle chaire est toujours dsign par son
fondateur
43
. Le programme du cours se prcise au cours dentretiens
entre Brunet et Danty-Lafrance. Il est surtout question des prix de
revient et des chapitres pouvant faire double emploi avec la chaire
dOST. Danty-Lafrance prcise que le cours nabordera ces questions
que pour les comptables et en ce qui concerne les rgles de la technique
comptable. Les dbats qui se droulent au sein du Conservatoire relaient
galement les tensions existantes entre ingnieurs spcialiss et experts-
comptables, les seconds cherchant vincer les premiers du commis-
sariat aux comptes. Les ingnieurs souhaiteraient voir inaugurer au
Conservatoire un enseignement de technique industrielle, quils jugent
plus important que celui de lorganisation comptable, la comptabilit
arithmtique ou la technique comptables, et qui serait pris en charge par
un ingnieur spcialis, et favoriserait le dveloppement de la compta-
bilit industrielle. La question est dbattue. Ragey prcise que lobjet du
cours nest pas dapprendre lindustrie des comptables mais bien de
dvelopper la comptabilit industrielle. Danty-Lafrance fait remarquer
quil nest pas sans intrt denseigner la comptabilit financire et fiscale
au Conservatoire. Divisia estime quil sera rapidement impossible
denseigner la gestion financire et la comptabilit sans tre ingnieur et
prcise donc que le cours envisag devra tre largi dans un proche
avenir. Le dbat nest pas clos mais le recrutement de Brunet est
confirm. En 1944, il remplace Commesnil comme directeur de lITC.
Malgr la cration de ce cours spcialis, la participation du
Conservatoire et de lInstitut la formation des experts-comptables subit
une forte concurrence ds lOccupation.
42
Id., Chaire des TFCE. Audition dAndr Brunet sur le programme du cours de
technique financire et comptable des entreprises (1943-1944). PV du conseil de
perfectionnement du 10 janvier 1944 sur le nouveau cours, et annexe au procs-verbal
du conseil de perfectionnement du 7 mars 1944 concernant cette audition.
43
Archives du CNAM. PV des sances du Conseil (1943-1945). Sance du 6 mars 1944.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 26
6 - Rgulation et concurrence
LOccupation et les rformes de la profession comptable ouvrent une
priode de contestation du domaine de comptence de lInstitut qui va se
prolonger jusquaux annes 1950. Limplication et les rseaux adminis-
tratifs de Louis Ragey, directeur du CNAM partir de 1940, ancien
inspecteur gnral de lenseignement technique jouent cette poque un
grand rle dans la survie de lInstitut
44
.
La cration de lOrdre des experts-comptables est une tape
importante dans lhistoire de lenseignement de la comptabilit en
France. Les lois du 3 avril 1942, publis au JO du 18 avril, introduisent
les statuts de lOrdre des experts-comptables et des comptables agrs et
rglemente les titres et les professions correspondants
45
. Ces lois sont
compltes par celle du 20 aot 1942, rglementant les titres et les
professions dexpert-comptable et de comptable agr
46
, et par celle du
15 mars 1943, prolongeant les dlais retenus pour examiner les demandes
dinscription au tableau et celles de dlivrance de certificat daptitude de
comptable agr
47
. LOrdre alors institu se compose de professionnels
pratiquant la science des comptes et remplissant les conditions fixes par
la loi .
Un Conseil national coiffant des conseils rgionaux est charg de la
formation professionnelle, de lorganisation des preuves des examens
des experts-comptables et de la prparation des candidats. Le principe
est ainsi pos dun diplme dexpert-comptable sanctionnant une
culture de degr suprieur
et une excellente pratique confirme par cinq
ans de stage. Ces textes reconnaissent les principes de lautocontrle de
la profession puisquils dfinissent le tableau (liste officielle des promus)
44
Louis Ragey fut aussi chef-adjoint du cabinet du ministre de lducation nationale
(1932-1934) et directeur-adjoint de lenseignement technique (1938). J. THIERCELIN
(1994), Ragey, Louis (1895-1970) , dans C. FONTANON & A. GRELON (d.), Les
professeurs du Conservatoire national des arts et mtiers dictionnaire biographique 1794-1955,
Institut national de la recherche pdagogique, vol. 2, p. 452-462.
45
Loi n 467 du 3 avril 1942 dintroduction des statuts de lOrdre des experts-comptables
et des comptables agrs, JO du 18 avril 1942, p. 1471-1473 ; Loi n 468 du 3 avril 1942
instituant lOrdre et rglementant les titres et les professions dexpert-comptable et de
comptable agr, JO du 18 avril 1942, p. 1473-1477.
46
Loi n 804 du 20 aot 1942, JO du 29 aot 1942, p. 2954.
47
Loi n 156 du 15 mars 1943, JO du 16 avril 1943, p. 1046.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 27
et crent des chambres de discipline. Ce faisant, ils confrent la
profession une lgitimit laquelle elle ne pouvait pas prtendre avant la
guerre. Ils distinguent les experts-comptables des comptables agrs
selon le niveau de diplme, le niveau de licence universitaire tant exig
pour lexpertise. Les experts-comptables doivent galement possder le
brevet professionnel de comptable institu par application du dcret du
1
er
mars 1931, ou avoir russi lexamen prliminaire au stage dexpert-
comptable et justifier dans ce cas de trois annes de pratique profession-
nelle. La fonction exerce les distingue des comptables agrs. Lexpert-
comptable fait profession habituelle dorganiser, vrifier, apprcier et
redresser les comptabilits et les comptes de toute nature . Il procde
aussi des tudes de statistiques et de documentation conomique pour
le compte des entreprises prives ou de lconomie nationale. Il peut
effectuer des travaux entrant dans les attributions des comptables agrs,
sous la seule rserve de ne pas en faire lobjet principal de ses activits.
Le comptable agr tient, centralise, arrte et surveille les compta-
bilits. La loi retient en outre le cas des comptables salaris qui peuvent
tre inscrits au tableau de lOrdre en qualit de comptable agrs dans
certains cas : si leur comptence est reconnue par les conseils de lOrdre
et sils exercent depuis plus de dix ans, ou bien sils ont plus de 35 ans le
jour de la promulgation de la loi. Des dispositions transitoires sont
introduites pour favoriser ladaptation des professionnels concerns. Le
Conseil suprieur de lOrdre doit rdiger un code des devoirs
professionnels et arrter les dispositions du rglement intrieur soumis
lagrment du ministre secrtaire dtat lconomie et aux Finances
et du secrtaire dtat lducation nationale et la Jeunesse. Selon la
loi, le premier tableau complet de lOrdre est publier dans le courant
de janvier 1943 et doit tre rvis chaque anne pendant quatre ans.
Le 13 juin 1943, inquiet de la faiblesse de ses promotions et aprs
examen de la situation la fin de lanne scolaire 1942-1943, le directeur
du Conservatoire demande Commesnil, directeur des tudes de
lInstitut, pourquoi sur les 40 inscrits en premire anne en novembre
1942 il ne restait plus que 15 lves assidus en mars 1943
48
. Ragey prcise
48
Archives du CNAM. 34.02.10/1./CH14 Fonds Thiercelin. Lettre de Ragey Rosier,
secrtaire gnral du bureau universitaire de statistiques, enseignement suprieur du
second degr et technique patronn par les ministres de lEducation nationale et du
ministre du Travail
: Actuellement il ny a que deux centres de prparation dans toute
la rgion parisienne au brevet dexpert-comptable, lun fort ancien qui est lITC du
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 28
que les effectifs drisoires de seconde et de troisime anne sont tombs
respectivement de 7 4 et de 6 3. La dsaffection rapide des lves
pour le centre dtudes se manifeste aussi par la chute des paiements des
frais de scolarit : sur 53 inscrits qui ont acquitt le premier terme des
modestes frais de scolarit, 34 ont vers le second et quatre seulement le
troisime. Selon Ragey, cette attitude tmoigne du manque de confiance
des lves qui doutent dsormais de ladquation des cours de lInstitut
aux besoins de leur prparation lexamen dexpert-comptable, alors
quils sy taient inscrits ds leur succs lexamen prliminaire. Le
directeur cherche les causes de cette dsaffection. Il reproche Gaston
Commesnil charg du cours dconomie prive de premire anne de
rester trop loign de la ralit de lentreprise et de ne pas aborder la
question du crdit. Commesnil est donc pri de dmissionner au profit
dAndr Brunet qui hrite aussi de son cours sur lconomie prive pour
lanne scolaire 1943-1944.
Le 13 octobre 1943, le directeur du CNAM se tourne vers le directeur
gnral de lenseignement technique (cabinet du directeur gnral) pour
linformer des motifs du nombre extrmement limit des inscriptions des
laurats de lexamen prliminaire du brevet lITC
49
. Une enqute rapide
lui a montr que la dsertion de notre tablissement sopre au profit
de lcole Suprieure dOrganisation Professionnelle [ESOP] en raison
des tmoignages de faveur que votre direction lui a accorde : le choix de
membres du jury des candidats lexamen final et lexamen
prliminaire dans le personnel enseignant (M. Cator, professeur de
lenseignement technique charg des enseignements comptables
lESOP
50
, et M. Rault, professeur de droit) et lautorisation de distribuer
dans les salles dexamen des notices de renseignement et de propa-
gande. Sans mettre en doute limpartialit de ces matres, Ragey signale
que ces choix ont t interprts comme un signe prfrentiel qui a guid
CNAM et lautre qui na pas un an dexistence qui est la section spciale de lcole
suprieure dorganisation professionnelle qui relve du ministre de la Production
Industrielle, et cest lautre quon sest adress pour reprsenter les usagers et le corps
professoral, aucun reprsentant de ces centres dans la commission, ni mme un dlgu
de la direction de lenseignement technique laquelle on doit mme si ce souvenir est
dsagrable davoir cr le brevet et davoir permis lorganisation professionnelle
quune loi rcente a dicte. , 28 aot 1943.
49
Archives du CNAM. Fonds Thiercelin. Chaire des TFCE.
50
Id., D 1107 Conseil suprieur de la comptabilit. PV des sances du conseil 1943-
1945.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 29
lorientation des candidats aux dpens du plus ancien centre de
prparation qui relve de lautorit de lenseignement technique. Il
demande que le jury des examens de la session 1944 ne comprenne
aucun professeur en exercice dans les coles prparatoires. La
concurrence de lESOP (cre en 1942) nest que la premire menace qui
pse sur lInstitut. Laprs-guerre mondial en produira dautres
51
, venant
notamment des facults de Droit, lors de la cration du diplme
dexpert-comptable.
Les dcrets du 19 juillet 1948, du 9 juillet 1951, du 30 septembre 1953
et du 24 mai 1956 prcisent les conditions dattribution de ce nouveau
diplme. Le prsident de lordre des experts-comptables souhaite donner
une plus grande place aux facults de droit. Le directeur du CNAM,
Louis Ragey, est consult. Il intervient pour que lITC soit lorganisme
public de rfrence dans la prparation des experts-comptables aux
examens. En ce domaine comme dans dautre, il sait se montrer
pugnace, rdige lui-mme des projets de dcrets. Il a ses entres dans les
hautes sphres administratives et politiques et nhsite jamais intervenir
vigoureusement pour entrainer ladhsion des dcideurs
52
. Il estime que
notre institut [lITC] ne peut que gagner en qualit par mulation mais
intervient nergiquement pour minimiser la place des facults de droit
dans la formation des experts-comptables. Il pense que les facults de
Droit ne sont pas les meilleurs milieux pour accueillir ces centres et leur
garde rancune [] davoir sclros les enseignements conomiques ns
en France au CNAM en 1819 avec J.-B. Say
53
. Dans cette opposition
51
Id., INTEC Formation diplmes (1960-1974) Projet de cration. Lettre de Ragey
Gregh, membre du conseil dadministration du CNAM et directeur du budget au
ministre des Finances au sujet de projet de cration dun nouveau foyer de formation :
Dj en 1942 nous avons eu la dsagrable surprise dapprendre que le ministre de la
Production industrielle sous le couvert de la cration dune Ecole suprieure
dorganisation professionnelle avait ouvert une section dite de comptabilit pour la
prparation des experts-comptables. Le gouvernement provisoire a chang le directeur
et le nom de cette cole qui sappelle Ecole nationale dorganisation scientifique et
conomique, mais rien nest modifi sur le double emploi que la section comptable fait
avec linstitut. Il y a donc Paris deux centres de prparation lexamen final dexpert-
comptable, deux centres nullement surchargs puisque le ntre qui est le plus frquent
groupe 77 lves rpartis en trois annes dtudes. , 11 fvrier 1946.
52
J. THIERCELIN (1994) Ragey, Louis (1895-1970) , dans C. FONTANON & A.
GRELON (d.), op. cit., p. 459.
53
Archives du CNAM, ITC Correspondance. Lettre du directeur du CNAM au directeur
de lenseignement technique, 10 octobre 1951.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 30
aux facults de droit, il rejoint les chambres de commerce dont le
prsident estime que la formation des facults consacrerait une part
trop importante la thorie au dtriment de la pratique : ceci serait
particulirement regrettable sagissant de la prparation qui requiert sans
nul doute une culture gnrale tendue, mais aussi des connaissances
pratiques trs prcises
54
. Louis Ragey est dailleurs trs attach la
promotion ouvrire du travail et veut que linstitut soit le moyen de cette
promotion ouvrire. Il en fait un argument majeur pour dfendre, face
la volont hgmonique des facults de Droit, la place que doit prendre
le CNAM dans la formation des experts-comptables
55
. Il propose alors
un projet de dcret, largement repris, permettant lITC de dlivrer les
mmes certificats que les facults de droit et de faire apparatre linstitut
du CNAM au premier rang des institutions habilites organiser les
preuves.
Il tentera, de la mme manire mais avec moins de succs, de limiter
louverture du diplme dexpert-comptable lors de la rforme de 1963. Il
proteste alors contre la porte ouverte aux diplms de la facult de Droit
et sciences conomiques ainsi quaux BTS et coles de commerce car
cela rendrait le recrutement actuel, celui de la promotion suprieure des
gens de mtier, celle dont peut se flatter notre Institut des TEC du
CNAM [] purement illusoire
56
. Il obtiendra tout de mme, pour les
diplms de lINTEC, des dispenses consquentes aux examens dEtat.
54
Id., Lettre de Jacques Fougerolle (Prsident de lAssemble des prsidents des chambres de commerce
de lUnion franaise) au ministre de lducation nationale, 31 mars 1952.
55
Un accord a pourtant t sign le 13 dcembre 1946 entre la facult de Droit et
lInstitut. Laccord prvoit que les tudiants de linstitut des sciences juridiques et
financires (attach la facult de Droit) peuvent suivre des cours et travaux pratiques
de technique financire et comptable de lentreprise au CNAM. Inversement, les lves
du CNAM peuvent suivre les enseignements de nature universitaire dispenss par la
facult de droit. Cet accord prendra fin en 1958. Arrt du 3 fvrier 1947. ducation
Nationale Finance. Si des tudiants de la facult de Droit (plus de 100 par an)
semblent bien avoir suivi des cours de lINTEC, aucune trace de la situation inverse na
t trouve. Archives du CNAM. INTEC, 1932-1992. Procs-verbal de la commission
technique de lINTEC du 25 mars 1958.
56
Sur ce point, il ajoute quil ne faut pas tre surpris du soutien de lordre ce projet car
cet ordre compos surtout de praticiens instruits et hautement qualifie cultive comme
bien dautre groupements professionnels des complexes dinfriorit. Il serait agrable
au bnfice dune rglementation spectaculaire fonde sur des diplmes universitaires
daccueillir assez de jeunes collgues distingus qui joueraient un rle de savonnettes
vilains , Id., Lettre de Ragey Reverdy (directeur des tudes et de la formation professionnelle), 23
juin 1962.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 31
En dpit de quelques dsaccords, tout au long de cette priode la
coopration avec le Conseil national de lOrdre des experts-comptables
et comptables agrs est constante en ce qui concerne le contenu et les
modalits de la formation propose par lINTEC comme lattestent les
nombreux changes entre le prsident de lOrdre et le directeur du
CNAM, les invitation reues par Ragey assister aux runion de section
du Conseil Suprieur de la Comptabilit ainsi que la prsence active de
lOrdre au commissions techniques de linstitut.
Une autre menace pour lavenir provient de la suspension provisoire
dAndr Brunet par larrt ministriel du 30 octobre 1944 et de son
remplacement par Reverdy la direction des tudes de lInstitut
57
. En
province des Instituts des techniques conomiques (section comptable)
ou ITEC sont crs dabord Toulouse le 3 fvrier 1944, puis Bordeaux,
Lyon et Paris
58
. Cela explique pourquoi lITC du CNAM va changer de
nom pour prendre une appellation proche, mais avec une ambition
nationale. Il collaborera cependant troitement avec lInstitut des sciences
juridiques et financires appliques aux affaires de la facult de Droit de Paris
(n en dcembre 1946), avec lequel il va tablir une convention de
coordination au dbut de lanne 1947 (voir document n 21 infra).
7 - Aprs loccupation : lenseignement par correspondance et
le dveloppement de lINTEC
Le 11 septembre 1952, lITC devient lInstitut national des techniques
conomiques et comptables par arrt du secrtaire dEtat lenseignement
technique. Louis Ragey demande lajout de lpithte national pour
rappeler que ltablissement est une cration de lEtat, et quil importe
par consquent de ne pas laisser confondre avec les institutions
prives
59
. Au-del de ce changement de nom, la grande volution des
annes 50 est le dveloppement de lenseignement par correspondance.
57
Archives du CNAM. D 1107. Conseil suprieur. PV des sances (1943-1945).
58
M. HENRY (1996) Lenseignement de la comptabilit : nouveaux mtiers, nouveaux
diplmes , Histoire, Gestion, Organisations, Toulouse, Esug, n 4, p. 361-387, p. 367.
59
Archives du CNAM. Service de liaison avec les instituts. Lettre de Ragey au secrtaire
dEtat lenseignement technique, la jeunesse et aux sports. 21 juillet 1952. Il fait aussi ajouter
le mot conomique en soulignant que depuis plus de vingt ans la Direction de
lEnseignement Technique a orient les techniques comptables vers lexpression de la
vie conomique des entreprises et que linstitut du conservatoire a t fond pour
contribuer cette volution .
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 32
partir de 1950, linstitut propose en effet un enseignement par
correspondance rserv aux tudiants qui sont plus de 10 kilomtres
dun centre denseignement. Ce dveloppement se fait sur instruction du
directeur de lenseignement technique et de lOrdre des experts-
comptables et il est largement soutenu par Andr Brunet, la tte de
linstitut depuis 1943. cet effet, une convention est signe le 1
er
juin
1950 entre le Centre National dEnseignement par Correspondance
(CNEPC) et le CNAM
60
. La coopration entre ces deux institutions
publiques sera toujours difficile : lInstitut du CNAM avec ses
intervenants professionnels experts-comptables ne rentre en effet pas
dans les mthodes de travail classiques du CNEPC (qui deviendra en
1969 le Centre National de Tl-Enseignement, puis plus tard le
CNED)
61
qui est habitu travailler avec des professeurs de lducation
nationale
62
. Les uns et les autres saccusent de retards et de dfauts de
qualit. En 1968, le CNEC devra refuser des inscriptions faute de
capacits de production suffisantes
63
.
Ds 1953, lOrdre des experts-comptables fait pression pour que
lenseignement par correspondance soit ouvert tous (quelle que soit sa
localisation gographique) et quil puisse tre cumul avec des cours
oraux. Ragey y est fortement oppos. Pour lui, lenseignement oral
reste lenseignement par excellence, lenseignement par correspondance
constituant un pis-aller rduire au minimum
64
. En 1958, il ajoute : je
ne crois pas profitable de mettre obligatoirement dans le confort des
pantoufles et du coin du feu des enseignements qui gagnent tre
donns, comme nous le faisons, avec de frquents changes de vues
entre lves et avec les matres. Ni labsence deffort sur soi-mme, ni le
repliement loin des autres ne sont, mon avis, des moyens de tremper
60
Id., INTEC-budget, centre de mcanographie, notices, commissions techniques,
correspondance de CNTE, correspondance.
61
Ministre de l'ducation nationale et Ministre de l'enseignement suprieur et de la
recherche. CNED - Direction gnrale, 2009, Lhistoire du CNED depuis 1939.
62
Archives du CNAM. INTEC Correspondance. Lettre de L. Ragey au CNTE je
crains cependant que vous nayez pas prouv exactement combien il est infiniment
plus difficile dobtenir une rgularit absolue de collaborateurs qui sont trangers la
fonction publique et pour qui le service qui est demand tant trs modestement
rmunr na dautre valeur que lhonneur qui sy attache .
63
Id, Lettre du 1
er
mars 1958 de Mme Genest (directrice du CNTE) Ragey.
64
Archives du CNAM. INTEC 1932-1992. 12 novembre 1953. Lettre du directeur
CNAM M. le prsident du conseil suprieur.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 33
les futurs cadres dune nation
65
. Il veut ainsi limiter lenseignement aux
stagiaires qui ne rsident pas dans une ville sige dun institut ou sa
banlieue immdiate (ou sur avis favorable du Conseil rgional de lOrdre
national des experts-comptables et des comptables agrs)
66
.
En dpit des rticences du directeur du CNAM sur ce mode
denseignement, le dveloppement de lenseignement par correspon-
dance est sans conteste lun des motifs majeurs de dveloppement de
lINTEC. Ainsi ds sa premire anne de fonctionnement, en 1950,
lenseignement distance reprsente un quart des inscriptions de
linstitut (105 inscrits par correspondance) et partir de 1955 les
inscriptions distance dpassent les inscriptions en cours oraux (445
inscrits en cours distance, 362 inscrits en cours oraux). Les rseaux
administratifs de Louis Ragey joueront l encore de manire dcisive
dans la russite de lINTEC. En effet, en 1952, lINTEC est devanc en
qui concerne lenseignement distance par lENOES
67
. Il sinsurge alors
en crivant linspecteur gnral de lenseignement technique : quil y
ait Paris deux institutions denseignement lune dEtat, lautre qui serait
reconnue par lEtat, voil qui serait un dfi au bon sens []. Le
conservatoire est prt assurer la charge complte de lenseignement par
correspondance et faire appel titre individuel aux professeurs de
lENOES dont le concours deviendrait indispensable . Linspecteur
gnral de lenseignement technique demandera finalement ce que les
moyens matriels de diffusion soient coordonnes et que la gestion soit
confie au centre denseignement par correspondance qui soccupe dj
des cours par correspondance du conservatoire
68
, mettant ainsi fin aux
ambitions de lENOES en la matire.
Lenseignement distance permettra lINTEC dtre prsent partout
en province et dans de nombreux pays. A la fin des annes 60, lINTEC
65
Id., 28 janvier 1958 Lettre monsieur le ministre de lducation nationale, de la jeunesse et des
sports, direction de lenseignement technique.
66
En dpit de nombreuses relances du prsident de lordre national des experts-
comptables, cette interdiction de cumul ne prendra fin quen 1963. Archives du
CNAM. Lettre de Ragey Richard (prsident du conseil suprieur de lordre national), 21
janvier 1963.
67
Inscriptions de lINTEC en cours par correspondance : 205 au 1
er
niveau, 88 au 2
e
niveau 88 et 30 au final (total : 323) alors que lENOES dnombre respectivement 249,
109 et 41 inscriptions (total : 399). Archives du CNAM, INTEC - Correspondance. 8 mai
1952 - Compte rendu de lentretien du jeudi 8 mai 1952 ENOES.
68
Idem.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 34
organise ainsi des examens dans les pays suivants : Allemagne, Algrie,
Belgique, Cameroun, Congo, Cte dIvoire, Dahomey, Gabon, Guine,
Jordanie, Liban, Libye, Rpublique Khmre, Sngal, Suisse, Tchad,
Togo, Tunisie, Zare. A cette formation par correspondance sajoute
louverture de centres associs : 24 en province, 8 dans les DOM-TOM
et 15 ltranger, pour la plupart en Afrique de lOuest et Madagascar.
Concernant les cours oraux sur Paris, le dveloppement de lINTEC est
tel quen 1968 le directeur du CNAM demande linspecteur gnral de
pouvoir ouvrir des coles communales le soir afin dassurer les
enseignements de lINTEC.
Durant les annes 1960 de nombreuses innovations pdagogiques
voient le jour. Andr Brunet, nomm professeur titulaire de chaire par
dcret du 28 mars 1961
69
dveloppe ainsi une mthode denseignement
audio-manuelle dans les centres associs, base denregistrement
magntique. Une rnovation pdagogique plus large est mene fin
1968
70
. Elle consiste faire travailler les lves chez eux et leur faire
prsenter des exposs. Sauf exception, le cours magistral est abandonn.
Des galops dessais sont institus le dimanche matin.
Paralllement ces innovations pdagogiques, linstitut veut tre en
pointe de la connaissance sur le traitement de linformation comptable.
Ainsi, le Conseil dAdministration du CNAM du 11 avril 1947 a valid la
cration dun centre dtude mcanographique sur proposition de
professeur Andr Brunet. Ce centre organise partir de 1948 un cycle de
confrences annuel de plusieurs jours faisant intervenir des spcialistes
des entreprises les plus en pointe sur ces domaines ainsi que des
universitaires
71
. Ces confrences runissent de 50 150 professionnels
selon les annes. A sa fondation, le centre a permis de rcolter 85 000
francs auprs de souscripteurs composs de grandes entreprises.
69
V. VIET (1994), Brunet, Andr , dans C. FONTANON & A. GRELON (d.),
op.cit., p. 292-303.
70
Archives du CNAM. D104. Procs verbal de la sance de la commission technique de linstitut
national des techniques conomiques et comptables.
71
Exemples de thmes traits : La mcanographie et la mesure de la productivit -
budget et prix de revient standard (1951), les problmes de transfert et de contrle dans
le traitement de linformation (1962), lentreprise lge lectronique (1964), ordinateur
et dcision (1967), ralisations rcentes en matire de gestion automatise (1972).
UNE HISTOIRE DE LINTEC 35
Rebaptis centre dtudes sur le traitement de linformation, celui-ci organisera
ces confrences jusquen 1975
72
.
Cette image la pointe de la technologie fait de lINTEC un
partenaire important pour tout ce qui touche la formation aux
techniques comptables. En 1955, le commissaire gnral la productivit
cherche constituer une quipe danimateurs dont le rle serait de
vulgariser les techniques dorganisation et les mthodes de gestion . Il
contacte lINTEC pour venir y recruter des lves
73
. Par ailleurs, de 1953
1959 des accords sont signs avec la direction du Trsor pour que
lINTEC assure la formation de des stagiaires de lcole nationale du
Trsor dans les domaines de lconomie politique, la comptabilit et les
mathmatiques financires (119 lves en 1955)
74
. partir de 1967,
lINTEC fournit aussi des cas concrets la facult des ingnieurs de
Montevideo.
8 - Priode contemporaine
En 1974, au moment o Andr Brunet part la retraite et laisse la
responsabilit de lINTEC Claude Prochon, lInstitut comprend 1 063
inscrits en cours oraux et 5 267 inscrits en cours par correspondance.
Pendant vingt ans, Claude Prochon (n en 1933) va impulser un
nouveau dynamisme aux formations comptables du CNAM. Sous Brunet
la chaire attirait 1 800 lves en 1973, dix ans aprs elle avait 5 000 lves
Paris et 7 000 en province
75
. LINTEC, qui comptait 6 391 tudiants en
1974, va progressivement monter 17 035 inscrits
76
. Paralllement,
Claude Prochon tait membre de la Commission consultative pour la
formation des experts-comptables, et prsident du jury national du
diplme dexpert-comptable. Son uvre comprend une vingtaine
douvrages tirs plus de 3 millions dexemplaires dans le monde
72
Certaines initiatives ont moins de russite. Ainsi, un Centre dtudes suprieures
comptabilit-prix de revient a t mis en place par arrt du secrtaire dtat
lenseignement technique le 12 janvier 1950. Il ne runit que 10 auditeurs en 1959/1960
et 4 en 1960/1961 et semble abandonn au cours des annes 1960. Archives du
CNAM. INTEC budget, centre de mcanographie, notices, commissions techniques, correspondance
de CNTE, correspondance. Compte rendu de la commission technique, 8 mars 1962.
73
Archives du CNAM. D 1105. INTEC Correspondance : 1948-1960. Lettre du
commissaire gnral la productivit Ragey, 21 octobre 1955.
74
Id., D 1107. INTEC, Stagiaires du Trsor, protocoles daccord 1953-1955.
75
Mlanges en lhonneur du Professeur Claude Prochon, Paris, Foucher, p. 10, p. 478.
76
Voir le tableau statistique n 2, infra, p. 54 (chiffres suprieurs ceux des Mlanges).
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 36
francophone, car il a contribu la mise en uvre des plans comptables
de lAfrique de lOuest et de Madagascar. Il a pris sa retraite en 1995 et
fut remplac ce poste de directeur de lINTEC par le professeur Jean-
Claude Scheid.
En 1972, la dcision du CNAM de changer de tutelle ministrielle
principale entre la direction des enseignements techniques et la direction
des enseignements suprieurs, va changer la nature de la relation qui
reliait lenseignement de lInstitut et la recherche scientifique en sciences
conomiques et en gestion. En effet, partir de 1975 la modernisation
du systme franais denseignement de la gestion modifie la donne pour
les formations comptables, sur deux plans complmentaires.
Du ct des enseignants, la cration dun corps de professeurs et dun
corps de matres-assistants (devenus en 1982 matres de confrences )
dans les facults de sciences conomiques et de gestion, permettra au
CNAM de recruter des formateurs de haut niveau scientifique. Le
concours dagrgation de sciences de gestion, ouvert en 1976-1977,
fournira plusieurs titulaires de chaires lINTEC, comme Alain Burlaud
(agrg en 1980)
77
sur la chaire de comptabilit et contrle de gestion, devenu le
directeur de lINTEC au 1
er
janvier 2001, ou comme Christian Hoarau
(agrg en 1997) sur la chaire de comptabilit financire et audit, ainsi que de
solides professeurs des universits sur des postes sans chaire
78
. En
adossant la formation la recherche, lINTEC a nettement renforc son
potentiel, ce qui sest traduit, partir du dbut des annes 2000, par la
cration du Centre de Recherche en Comptabilit faisant partie dun
laboratoire de recherche (le Groupe de Recherche en Economie et gestion,
Equipe daccueil n 2430)
79
. Celui-ci, fort de 40 membres, permet de
77
A. BURLAUD, et J. ROJOT (1994) A quoi sert lagrgation ? , Ecole de Paris du
Management, 3 mai, p. 6.
78
L. MARCO (2006) Lagrgation de sciences de gestion 1976-2005 , Revue dhistoire
des sciences humaines, n14, p. 173-198. Au total, sur les dix premiers concours externes, il
y a eu 17 agrgs en comptabilit, soit 11% de lensemble des laurats. Sur les 626
candidats qui se sont prsents de 1976 2006, il y avait 152 comptables, soit 24,3%
(source : Anna Risch, Base de donnes sur lagrgation externe de sciences de gestion, Imus-Irege,
2007). Donc long terme, les docteurs qualifis par le CNU, issus de la filire
comptabilit-contrle-audit, ont 11,2 % de chances dtre agrgs un jour (un peu plus
si lon rajoute lagrgation interne, et sans prjuger de laccession au professorat par la
voie longue).
79
Ch. HOARAU dir. (2010) Annuaire du centre de recherche en comptabilit, Paris, CNAM,
ronot, 206 p.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 37
former de futurs docteurs et titulaires dHDR (habilitations diriger des
recherches), et terme de renouveler le corps des enseignants de
linstitut. Le corps des enseignants de lINTEC compte aujourdhui plus
de 400 personnes, dont beaucoup de professeurs agrgs du secondaire
en conomie et comptabilit.
Du ct des tudiants, le pouvoir dattraction des universits sest lui
aussi accru en ces matires avec la cration en 1982 des MSTCF (matrise
des sciences et techniques comptables et financires) qui diplmaient six
ans plus tard 619 lves dans 26 universits
80
. La monte en puissance,
dans les annes 2000 des masters CCA (comptabilit, contrle, audit)
dans les Instituts dAdministration des Entreprises et dans les ples
gestion des UFR de sciences conomiques et de gestion a aussi
permis dadosser lenseignement suprieur des experts-comptables la
recherche ; ces masters professionnels devenant partir de 2010 de
profil indiffrenci et pouvant donc ouvrir la voie du doctorat aux
meilleurs lments. LINTEC a t leader dans ce mouvement gnral en
anticipant et en participant activement aux rformes de ces masters dans
les annes 2006-2008, pour une meilleure articulation de ces formations
qui existe aussi lInstitut la rforme LMD (Licence-Master-
Doctorat).
Si en 1989 les secteurs demandeurs dtudiants forms lexpertise
comptable taient rpartis entre les cabinets libraux (43 %), lindustrie
(24 %), lensemble commerce-htellerie-transport (12 %), le secteur
banque-assurance-immobilier (11 %), et les autres services marchands
(10 %)
81
; en juin 2004 la rpartition tait de 50/50 % entre les cabinets
libraux et les entreprises, tous secteurs confondus
82
. Aujourdhui, en
2011, lINTEC cest prs de 20 000 tudiants inscrits (17 000 la rentre
2003), avec une association danciens lves qui compte plus de 100 000
membres ! En plus des examens garantis par lEtat (DCG, DSCG,
DEC), lINTEC propose ses propres diplmes : certificat de premier
cycle INTEC, bachelor Attach comptable et financier , certificats de
80
A. MASSON (1991) Gestion, guide des formations suprieures dbouchs professionnels, Paris,
Le Monde ditions, p. 59.
81
Id., op. cit., p. 20.
82
S. SANCHEZ (2004) Les mtiers de lexpertise-comptable, Paris, LEtudiant ditions, p. 11.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 38
spcialisation, et master CCA
83
. Lavantage des formations du CNAM est
de donner une double chance aux tudiants dsirant devenir experts-
comptables par une deuxime session en coordination avec les preuves
nationales des units denseignement valider (UE 1 gestion juridique
et sociale et UE 4 comptabilit et audit).
Au total, lITC davant la rforme de 1952, puis lINTEC depuis, ont
su en quatre dcennies surmonter bien des difficults, nombre de
concurrences publiques ou prives, et plusieurs cycles de changements
institutionnels, la fois dans les pratiques comptables comme dans les
thories issues des sciences de gestion. Mais, par lintelligence de sa
gouvernance, par la vigueur de son rseau danciens lves toujours bien
installs dans la profession, cette institution originale adosse un grand
tablissement scientifique et technique le CNAM a su atteindre le
moment de la maturit institutionnelle, celle qui permet enfin dafficher
son ge avec fiert et srnit : 80 ans tous ronds.
83
J.-M. NICOLLE (2007) DCG-DSCG, le guide de lexpertise-comptable, Paris, Foucher,
p. 50. Le sigle CCA signifie Comptabilit, Contrle, Audit.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 39
I. Donnes juridiques et statistiques
1 - Textes officiels
a) Le diplme dexpert-comptable : dcret du 22 mai 1927
84
I. Cration dun brevet et dun diplme dexpert-comptable reconnu par lEtat.
Art. 1
er
. Il est cr un brevet dexpert-comptable reconnu par lEtat,
lequel sera confr de la manire indique ci-aprs aux techniciens
voulant faire profession habituelle dorganiser, vrifier, apprcier ou
redresser les comptabilits et comptes de toute nature.
Art. 2. Pour obtenir le brevet dexpert-comptable reconnu par lEtat, il
faut, successivement :
1 subir avec succs un examen prliminaire ;
2 accomplir un stage professionnel de cinq annes ;
3 subir avec succs un examen final.
Art. 3. Les candidats lexamen prliminaire doivent tre gs dau
moins dix-neuf ans avant le 1
er
janvier de lanne durant laquelle les
preuves sont subies. Aucune dispense dge ne peut tre accorde.
Art. 4. Le stage consiste dans lexcution de travaux professionnels
chez un expert-comptable reconnu par lEtat, au cabinet de qui le
stagiaire est attach en permanence. Pendant dix ans, compter de la
date du prsent dcret, les candidats pourront tre, en cas de ncessit,
autoriss entreprendre le stage chez un expert-comptable ne possdant
pas le titre dont il sagit.
Art. 5. Lexamen prliminaire et lexamen final comprennent des
preuves crites, liminatoires et des preuves orales. Les candidats
admis lcrit et ajourns loral conservent le bnfice de leur
admissibilit pendant lanne suivante.
84
Source : Henri DESCHAMPS (1931), Des vrifications et des expertises en comptabilit, 6
me
d., Lyon et Paris, p. 234-250.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 40
Art. 6. Par mesure transitoire, le brevet dexpert-comptable reconnu
par lEtat, pourra tre confr, aprs vrification de leur capacit profes-
sionnelle, aux experts-comptables franais, patents en cette qualit, gs
de trente ans au moins, justifiant de cinq annes conscutives de
lexercice de la profession sans attache exclusive avec une entreprise
dtermine. Ces experts-comptables devront former leur demande dans
le dlai dun an compter de la date du prsent dcret.
Art. 7. Les conditions dans lesquelles auront lieu les examens, les
dispositions relatives lorganisation et la discipline du stage ainsi qu
lapplication des mesures transitoires prvues article 6, seront dtermines
par un arrt des ministres de linstruction publique et des beaux-arts et
du commerce et de lindustrie.
Art. 8. Le ministre de linstruction publique et des beaux-arts et le
ministre du commerce et de lindustrie sont chargs, chacun en ce qui
concerne, de lexcution du prsent dcret.
II. Arrts et dcret concernant le brevet dexpert-comptable.
Arrt du 25 mai 1927 (Journal Officiel du 2 juin 1927) ; Arrt du 8
dcembre 1928 (Journal Officiel du 9 dcembre 1928) ; Arrt du 2 juillet
1929 (Journal Officiel du 4 juillet 1929) ; Dcret du 17 janvier 1929 (Journal
Officiel du 23 janvier 1929, page 900).
Art. 1
er
. Les examens, le stage et les mesures transitoires prvus par le
dcret du 22 mai 1927, portant cration du brevet dexpert-comptable
reconnu par lEtat, sont soumis aux rgles suivantes :
1- De lexamen prliminaire.
Art. 2. Lexamen prliminaire a lieu dans les centres dsigns par le
ministre de linstruction publique, aprs la clture du registre
dinscription. Il est subi devant un jury compos de cinq membres, et
comprenant :
A Quatre membres nomms par le ministre, savoir :
1 Un inspecteur de lenseignement technique, prsident ; 2 Un
interrogateur de mathmatiques appliques au commerce et la finance ;
3 Un interrogateur de droit ; 4 Un expert-comptable.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 41
B Un dlgu du prsident de la rgion conomique sur le territoire de
laquelle se runit le jury.
Art. 3. Le dlai dans lequel les candidats sont tenus de se faire inscrire
est indiqu en temps utile par voie davis insr au Journal Officiel.
La demande dinscription est adresse au ministre de linstruction
publique. Elle crite, date et signe sur papier timbr, par le candidat
dont la signature est lgalise. A cette demande sont jointes :
1 une copie certifie de lacte de naissance du postulant, ou lextrait
prvu par larticle 57 du code civil ;
2 sil est mineur, lautorisation de qui de droit ;
3 le cas chant, les pices justificatives mentionnes larticle 27.
Il est accus rception de la demande. Les candidats sont aviss en temps
utile de la date et du lieu de lexamen.
Art. 4. Lexamen prliminaire porte sur les matires suivantes :
Principes de technique comptable. But de la comptabilit. Le compte
considr seul. Les comptes dans leurs rapports entre eux. Partie simple.
Parties doubles.
Le plan comptable. Pourquoi on ltablit. Comment on ltablit.
Exemples : Etudes des comptes servant enregistrer les oprations
usuelles du commerce et de lindustrie. Comptabilit concernant des
risques et des vnements futurs ; engagements contracts, versements
anticips, prvisions budgtaires.
I. Procd usuel dexcution du travail comptable. Inscriptions,
dpouillements et groupements.
Journalisation. Reports au grand-livre. Confection des balances.
Numros de rfrences accompagnt les critures. Contrle arithmtique
obtenu, limite de ce contrle.
Le matriel comptable (dispositifs divers ; machines) les rpertoires.
Runion priodique des critures journalises ; sa raison dtre.
Division du grand-livre. A quelle ncessit elle rpond. Comment elle se
ralise. Comptes individuels analysant les soldes collectifs dans la balance
gnrale.
Balances comparatives colonnes multiples. Etudes de quelques tracs.
II. Travail de fin dexercice. Ecritures dinventaire. Ajustement des
soldes comptables avec les existants. Amortissements et dprciations
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 42
diverses. Compte de profits et pertes. Distinction gnralement nces-
saire entre le bnfice brut et le bnfice net. Statistiques numriques et
graphiques. Parti en tirer. Clture et rouverture des comptes. Ecriture
passer aprs rouverture. Affectation des rsultats. Rserves. Reports
nouveau.
III. Prescriptions lgales concernant les livres de commerce,
notamment en matire fiscale.
Principe de droit public. La Constitution franaise, le principe de la
sparation des pouvoirs, lorganisation gnral de lEtat.
I. Le pouvoir lgislatif, son rle, lection et composition des deux
chambres, laboration des lois.
II. Le pouvoir excutif, ses attributions ; le pouvoir rglementaire ;
la responsabilit des ministres. Rle du prsident de la Rpublique.
III. Le dpartement et la commune : administration, pouvoirs du
prfet et du maire, rle des conseils gnraux et municipaux.
Principes de droit civil. Distinction des droits rels et personnels.
I. Des biens : classification des biens, la proprit, lusufruit ; les
servitudes ; les modes dacquisition des droits rels : la possession et la
prescription, la transcription des alinations immobilires.
II. Les obligations :
a) Sources des obligations, les dlits (art. 1382-1386 C. civ.)
les contrats, classifications, conditions de validit ;
b) La capacit juridique : des incapacits du mineur, de
lalin, du prodige, de la femme marie ;
c) Effet des obligations ; thorie de la force majeure ;
thorie des dommages-intrts ; thorie des risques et de
la rsolution ; obligations solidaires.
d) Modes dextension des obligations ; payements et succdans
du payement ; annulation des contrats ; prescription
libratoire.
III. Les srets :
a) Modes de protection du crancier en droit commun,
action paulienne, exercice des actions du dbiteur.
b) Srets personnelles : le cautionnement.
c) Srets relles : le gage. Les privilges gnraux et
spciaux ; privilges immobiliers.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 43
Les hypothques : principes essentiels du rgime
hypothcaire, les hypothques lgales et spcialement
lhypothque de la femme marie ; la publicit des
hypothques ; le droit de prfrence, le droit de suite ; la
purge.
IV. Principaux contrats : notions sur la vente ; notion sur le louage,
notions sommaires.
V. Rgimes matrimoniaux. Notions sur le contrat de mariage.
Principes fondamentaux du rgime de communaut lgale, du rgime
total, de la sparation des biens.
Notions lmentaires de droit commercial. Lacte de commerce. Le
commerant. Les socits commerciales. La vente. Le gage. Les transports
terrestres et maritimes. Les assurances. Les effets de commerce. Le fond de
commerce : vente et nantissement. Le registre du commerce. La faillite et
la liquidation judiciaire. La proprit industrielle et commerciale.
Mathmatiques financires. Intrts simples. Mthodes commerciales.
Escompte intrts simples. chance commune, moyenne. Comptes
courants avec intrts. Intrts composs. Taux proportionnels. Taux
quivalents. Escompte intrts composs. Formule gnrale des
annuits constantes. Tableau damortissement. Valeur actuelle dune
srie dannuits. Equivalence de plusieurs sries dannuits. Rentes
temporaires, perptuelles, diffres. Rsolutions des quations par
rapport aux diffrents lments. Notions de crdit long terme. Prts
remboursables par annuits constantes. Notions dassurance sur la vie.
But de lassurance. Notions de risque. Principales combinaisons
dassurances.
Principes dconomie politique. Les facteurs de la production ; le travail ; le
capital. Les industries et leur classification. Les rapports de la production
et de la consommation. La valeur et le prix. La monnaie. Le crdit. Les
fonctions conomiques du crdit. Les titres du crdit. Les banques : leurs
principales oprations. Les bourses de valeurs et de marchandises. Le
salaire. Ses caractres. Lintrt du capital. Limpt et sa lgitimit.
La vie et le mcanisme des entreprises. Cause premire de la cration des
entreprises : recherches des bnfices. Caractre de lentreprise moderne.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 44
Le chef dentreprise. Classification des entreprises. Etude des besoins
satisfaire. Comment lentreprise nat.
Deux grandes catgories dlments de production ; les capitaux ; le
travail. La recherche de capitaux ; usage pratique du crdit. Modes divers
daccroissement du capital : appel au concours dautrui ; constitution de
rserves. Le travail ; les prposs ; la main duvre. La participation au
bnfice. Lorganisation de la vente ; la publicit. Les transports
terrestres et maritimes. Le commerce extrieur. Lorganisation pratique
du travail, correspondance, classement, comptabilit. Ladministration de
lentreprise ; organisation des services. Relations des entreprises avec les
pouvoirs publics. Participation au recrutement de corps lus. Les
risques ; comment se prmunir contre eux. Renseignements. Assurances.
Les litiges. Rapports de lentreprise avec les autorits judiciaires de
lordre civil et de lordre rpressif. Comment lentreprise prend fin ;
vente de ltablissement, son apport en socit, sa liquidation amiable, sa
mise en faillite ou liquidation judiciaire. Ce que doit savoir et ce que doit
faire un comptable dans ces diffrents cas.
Art. 5. Lexamen prliminaire comprend des preuves crites,
liminatoires, et des preuves orales. Elles sont rparties ainsi quil suit :
Epreuves crites.
Coefficients
Une dissertation sur la vie des entreprises
ou sur lconomie politique (dure : trois heures)... 1
Une composition de comptabilit (dure : trois h.) 2
Une dicte (dure : une h.).2
= 5
Epreuves orales.
Interrogations sur la technique comptable lmentaire 2
Sur les principes du droit public et du droit civil... 1
Sur le droit commercial. 1
Sur les mathmatiques financires. 2
Sur la vie et le mcanisme des entreprises ou sur
lconomie politique.. 1
= 7 + 5 = 12
UNE HISTOIRE DE LINTEC 45
Chacune des preuves numres donne lieu lattribution dune note de
0 20.
Art. 6. Pour tre admissible loral, il faut avoir obtenu au moins 40
points, sans particulire infrieure 10 en ce qui concerne la dicte, 5
en ce qui concerne les autres matires. Pour tre admis, il faut sur
lensemble des preuves crites et orales, avoir au moins obtenu 110
points, quelles que soit les notes doral.
Les sujets dpreuves crites sont adresss en temps utile sous pli ferm,
par le directeur gnral de lenseignement technique, au prsident du
jury. Sil y a plusieurs centres dexamen, les preuves crites sont subies
partout le mme jour et aux mmes heures sur les mmes sujets. Les plis
renfermant les textes des preuves ne sont ouverts quen prsence des
candidats.
Art. 7. Aprs la clture des oprations, le prsident du jury transmet au
ministre de linstruction publique le procs-verbal de celles-ci, accom-
pagn de la liste des candidats admis, avec indication du nombre total de
points obtenus par chacun deux.
Le directeur gnral de lenseignement technique adresse aux admis
lattestation ncessaire pour leur inscription au stage.
II. Du stage.
Art. 8. Il est tenu au chef-lieu de chaque rgion conomique un registre
des stagiaires travaillant sur le territoire de celle-ci.
Art. 9. Les demandes dinscription au stage sont adresses par crit au
prsident de la rgion conomique. Elles sont accompagnes :
1) De lattestation mentionne ci-dessus, article7, deuxime
alina ;
2) Dune lettre par laquelle lexpert-comptable, sous la
direction de qui le postulant demande commencer son
stage, se dclare prt laccueillir dans ses bureaux.
Art. 10. Aprs stre assur que les conditions ncessaires sont
remplies, le prsident de la rgion conomique ordonne linscription du
postulant au registre des stagiaires, avec effet de la date laquelle la
demande lui est parvenue.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 46
Les inscriptions sont pourvues de numros dordre formant une srie
ininterrompue.
Art. 11. Deux fois par an au moins, le prsident de la rgion
conomique vrifie lassiduit des stagiaires figurant au registre tenu par
ses soins.
Art. 12. Dans les chefs-lieux de rgion o il existe un registre
dinscription au stage, un conseil de discipline est institu. Il se compose
du prsident de la rgion conomique ou de son dlgu, dun inspecteur
de lenseignement technique et dun expert-comptable, ces deux derniers
dsigns par le ministre de linstruction publique.
Art. 13. Le conseil de discipline surveille la conduite professionnelle
des stagiaires. Il peut rprimer les fautes en infligeant les peines suivantes:
Lavertissement, deux reprises seulement ;
La suspension pour une dure qui ne peut excder six mois.
Dans les cas dune gravit exceptionnelle, le conseil de discipline
peut proposer la radiation au ministre de linstruction publique,
lequel statue aprs examen de laffaire.
Aucune peine ne peut tre prononce sans que lintress ait t
mis en demeure, par lettre recommande, de fournir ses
explications.
Art. 14. Le conseil de discipline statue sur les demandes des stagiaires
qui dsirent :
1) Interrompre leur stage pour une dure ne pouvant
excder un an ;
2) Continuer chez un expert-comptable le stage
commenc chez un autre, ceci dans la mme ville
ou dans une ville diffrente.
Ces diverses autorisations ne sont donnes quaprs vrification et
apprciation des motifs invoqus par les postulants. Linterruption du
stage est de droit durant tout le cours du service militaire.
Art. 15. Le stage tant termin, le prsident de la rgion conomique
sur le territoire de laquelle il a pris fin dlivre au stagiaire lattestation qui
UNE HISTOIRE DE LINTEC 47
lui est ncessaire pour subir lexamen final. Cette attestation mentionne
le point de dpart au stage et ses interruptions, sil y a lieu.
III. De lexamen final.
Art. 16. Lexamen final a lieu dans les centres dsigns par le ministre
de linstruction publique, aprs la clture du registre dinscription. Il est
subi devant un jury compos de six membres, savoir :
A. Cinq membres nomms par le ministre :
1) Un inspecteur de lenseignement technique,
Prsident ;
2) Un interrogateur de mathmatiques appliques au
Commerce et la Finance ;
3) Un interrogateur de Droit ;
4) Deux experts-comptables
B. Un dlgu du prsident de la rgion conomique sur le
territoire de laquelle se runit le jury.
Art. 17. Pour les inscriptions lexamen final, il est dcid de la
manire indique larticle 4. A sa demande, le postulant joint
lattestation prvue larticle 15.
Les candidats qui justifieront de lexercice de la profession antrieu-
rement au dcret du 22 mai 1927 et qui auront satisfait aux preuves des
lexamen prliminaire, pourront tre admis lexamen final lorsque le
stage effectu conformment aux dispositions dudit dcret aura
complt une dure de cinq ans dexercice de la profession, le stage
contrl ne pouvant, en aucun cas, tre infrieur un an.
Art. 18. Lexamen final porte sur les matires suivantes :
Technique comptable approfondie. Applications de la comptabilit aux
diffrentes formes du commerce, de lindustrie, de la finance, de
l'agriculture. Comptabilit des non-commerants et des associations
but non lucratif. tude et discussion des bilans. tude et discussion des
systmes, dispositifs, appareils et machines en usage pour l'excution des
travaux de comptabilit.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 48
Expertise comptable. Mthodes de vrification applicables un contrle
permanent la recherche d'erreurs ou de fraudes dans une comptabilit
irrgulire, dans des critures en dsordre. tude de la marche d'une
entreprise d'aprs sa comptabilit. Manire de rdiger les comptes rendus
et les rapports. Aperu des rgles spciales l'expertise judiciaire en
matire civile, en matire commerciale, en matire rpressive.
Oprations de banque et de bourse. Les banques: gnralits, classification,
oprations de guichet, de crdit, de finance. Diverses sortes de garanties
exiges d'un emprunteur. La bourse des valeurs. Affaires qui s'y traitent,
personnes qui y traitent, comment on y traite. Oprations au comptant et
terme. La bourse des marchandises, affaires qui s'y traitent, personnes
qui y traitent, comment on y traite. Oprations en disponible et en
livrable. Filires. Magasins gnraux. Ventes publiques des marchandises.
Le change. Les devises trangres, commerce dont elles, sont l'objet.
Mcanisme pratique des oprations de change.
Principes de procdure. Notions gnrales sur la comptence raison de la
matire, raison de la personne, raison du lieu. Manire de saisir les
diffrentes juridictions. Manire d'administrer la preuve en justice. La
rvision des comptes arrts. lments dont se composent les jugements
et arrts. Voies de recours contre les dcisions des diffrentes autorits
judiciaires. Voies d'excution des jugements et arrts. Causes autres que
les jugements pouvant mettre fin l'instance.
Lgislation fiscale. Diverses sortes d'impts. tude pratique de ceux qui
intressent le commerce et l'industrie. Notions sur les droits d'enregis-
trement et de timbre. Obligations fiscales particulires aux socits.
Droits de douane et droits de rgie.
Lgislation sociale. Le contrat de travail : formation, excution, rupture.
La lgislation sur les accidents du travail, sur la dure du travail, sur les
conditions dans lesquelles il doit tre accompli, sur les risques qu'il
entrane.
Art. 19. L'examen final comprend des preuves crites, liminatoires, et
des preuves orales. Elles sont rparties ainsi qu'il suit :
UNE HISTOIRE DE LINTEC 49
preuves crites.
Coefficients
Une dissertation sur un sujet de droit choisi
dans le programme (dure: trois heures) 2
Une composition sur les applications de la
technique comptable (dure: quatre heures) .. 3
= 5
Chacune des preuves numres donne lieu l'attribution dune note
de 0 20.
Art. 20. Pour tre admissible l'oral, il faut avoir obtenu au moins 60
points, sans note particulire infrieure 5. Pour tre admis, il faut, sur
lensemble des preuves crites et orales, avoir obtenu au moins 1.80
points, sans note particulire infrieure 5.
Les sujets dpreuves crites sont adresss en temps utile sous pli ferm,
par le directeur gnral de lenseignement technique, au prsident du
jury. Sil y a plusieurs centres dexamen, les preuves crites sont subies
partout le mme jour et aux mmes heures sur les mmes sujets. Les plis
renfermant les textes des preuves ne sont ouverts quen prsence des
candidats.
Art. 21. Aprs la clture des oprations, le prsident du jury transmet
au ministre de l'instruction publique le procs-verbal de celles-ci,
accompagn de la liste des candidats admis, avec indication du nombre
total des points obtenus par chacun d'eux. Le ministre procde ensuite
la dlivrance des brevets.
IV. Dispositions diverses.
Art. 22. Tous les candidats sans exception subissent les preuves
crites liminatoires de lexamen prliminaire. Les admissibles sont
dispenss, savoir :
1 Des interrogations sur les mathmatiques financires s'ils sont
titulaires du diplme de licenci s-sciences mathmatiques.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 50
2 Des interrogations sur la technique comptable lmentaire et
sur les mathmatiques financires s'ils possdent le diplme
suprieur de l'cole des hautes tudes commerciales, celui d'une
cole suprieure de commerce reconnue par l'tat, le certificat
d'aptitude l'enseignement commercial ou le certificat d'aptitude
(commercial B au professorat dans les coles pratiques de
Commerces.
3 Des interrogations sur le droit public et le droit civil sur le
droit commercial, s'ils possdent le diplme de licenci en droit
ou le diplme suprieur de l'cole des hautes tudes commerciales.
4 Le nombre de points ncessaires pour l'admission est rduit en
consquence.
Les candidats qui entendent rclamer le bnfice des dispositions
qui prcdent doivent le faire en s'inscrivant et joindre leur
demande les pices justificatives de leurs titres et qualits.
Art. 23. La dure du stage est ramene de cinq quatre ans pour les
candidats admis l'examen prliminaire qui sont, en outre, anciens lves
sortis classs de l'cole polytechnique, de l'cole centrale des arts et
manufactures, ou membres de l'institut des actuaires franais.
Art. 24. Des mesures spciales sont prises pour permettre aux
professeurs de l'enseignement technique en exercice d'accomplir le stage
sans interrompre leur service. Il ne peut, toutefois, tre consacr au stage
moins de quinze heures par semaine de travail effectif.
Art 25. Tous les candidats sans exception subissent toutes les preuves
de l'examen final.
V. Mesures transitoires
Art. 26. Les experts comptables franais remplissant la date du dcret
du 22 mai 1927, les diverses conditions prvues par l'article 6 dudit
dcret, qui dsirent obtenir le brevet d'expert-comptable reconnu par
l'tat, doivent, dans le dlai d'un an compter de la susdite date, adresser
comme il va tre dit, leur demande aux fins d'instruction et de
transmission.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 51
Art. 27. Sont qualifis pour recevoir et instruire les demandes de leurs
membres, les associations professionnelles d'experts comptables ayant
fait l'objet, avant le 1
er
janvier 1927, d'une dclaration conformment
l'article 5 de la loi du 1
er
juillet 1901, constitues dans le but de grouper
les techniciens exerant utilement et honorablement cette profession,
ainsi que de les soumettre une action disciplinaire, et qui auront t
agrs par le ministre de l'instruction publique.
D'ores et dj sont agres aux fins qui prcdent :
1 Les compagnies d'experts comptables affilies la fdration de
compagnies d'experts comptables de France et des colonies ;
2 La compagnie professionnelle des experts comptables de France ;
3 La compagnie des experts comptables prs le tribunal de 1
re
instance
de la Seine ;
4 La compagnie des arbitres experts prs le tribunal de commerce de la
Seine.
Art. 28. Dans le dlai fix par l'article 22, le postulant fait parvenir sa
demande crite au prsident de l'association professionnelle qualifie
dont il est membre.
S'il n'appartient aucune association de ce genre, il adresse la
demande au ministre de l'instruction publique, accompagne de tous les
documents de nature tablir sa qualification morale et professionnelle.
Le postulant est tenu de fournir toutes explications et toutes
justifications qui lui sont demandes, soit par le prsident de l'association
saisie de la demande ou par ses dlgus, soit par le ministre de
l'instruction publique.
Art. 29. Le prsident de l'association professionnelle rgulirement
saisie de la demande, recueille, ou fait recueillir toutes informations
pouvant lui permettre de se former une opinion motive sur l'accomplis-
sement par, le postulant des conditions auxquelles est subordonne la
dlivrance du brevet. Il tablit pour chaque demande, un dossier qu'il
transmet au ministre de l'instruction publique. Ce dossier doit notam-
ment contenir l'avis du conseil de discipline de l'association.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 52
Art. 30. Le ministre de l'instruction publique procde l'examen des
dossiers, s'assure que les demandes ont t instruites dans des conditions
rgulires et que les propositions sont motives. Il statue sur les
difficults qui viendraient se produire. Le brevet est ensuite confr
ceux des postulants qui remplissent les conditions prvues par l'article 6
du dcret.
Fait Paris, le 25 mai 1927.
b) Autres textes officiels importants
Arrt du 16 novembre 1931, crant lInstitut de technique et expertise
comptables. Arrt du 26 octobre 1940 le rorganisant en Institut de
Technique Comptable (voir infra dans les documents justificatifs).
Ordonnance n 45-2138 du 19 septembre 1945 portant institution de
lOrdre des experts-comptables et rglementant le titre et la profession
dexpert-comptable.
Dcret n 48-1202 du 19 juillet 1948 relatif la formation profession-
nelle des experts-comptables (Journal Officiel du 25 juillet 1948).
Arrt du 11 septembre 1952 fondant lInstitut National des Techniques
Economiques et Comptables.
Dcret n 63-1000 du 4 octobre 1963 relatif au diplme dexpert-
comptable, faisant suite au dcret du 24 mai 1956.
Dcret n 81-536 du 12 mai 1981 relatif au diplme dexpert-comptable
(Journal Officiel du 15 mai 1981).
Dcret 88-81 du 22 janvier 1988 relatif au diplme dexpert-comptable
(Journal Officiel du 24 janvier 1988).
Arrt du 4 aot 1997 relatif aux modalits dorganisation des preuves
du diplme prparatoire aux tudes comptables et financires, du
diplme dtudes comptables et financires, diplme dtudes suprieures
comptables et financires (Journal Officiel du 21 septembre 1997).
UNE HISTOIRE DE LINTEC 53
2 - Statistiques
a) Les trois premires annes de lITC
Elves de lInstitut : 1
e
anne (1932) : 49 ; 2
e
anne (1933) : 17 ; 3
e
anne (1934) : 11. Trois lves ont t exonrs de droits dinscription.
b) Instituts du CNAM en 1938-39 et en 1947-48
Instituts annexes : Institut de technique sanitaire : 90 lves, 60 lves.
Institut de technique comptable : 55 315.
c) La situation de lITC en 1948-49
Total : 40 cours. Inscriptions aux cours gnraux : 34 % du total gnral
scientifique. Inscriptions aux cours techniques : 49 % du total gnral
scientifique et 15 % du total gnral conomique. Inscriptions aux 14
enseignements techniques conomiques de spcialisation : 15 % du total
des inscriptions dont, Informations de culture conomique : 344.
Carrires commerciales : 1 305 [dont : conomie industrielle et statistique
110 ; Droit commercial 313 ; Economie et technique bancaire 314 ;
Technique financire et comptable des entreprises 568]. Assurances :
146 ; Etude du travail humain : 1 361 ; Technique financire et
comptable, Statistique des professions = Total 568, dont : Services
comptabilit : 154 ; Secrtaires, employs : 106 ; Chefs et employs des
ministres : 43 ; Service commercial : 40 ; Ingnieurs : 30 ; Enseignants et
fonctionnaires divers : 13 ; Dessinateurs : 14 ; Techniciens divers : 35 ;
Chefs et ouvriers : 21 ; Professions diverses : 51 ; Etudiants : 64.
Source : Archives du CNAM. D 1101 INTEC Notices budgtaires (1942-1959).
d) Tableaux statistiques densemble
Nous prsentons ci-aprs une dizaine de tableaux statistiques tirs des
archives du CNAM. Voir la liste rcapitulative la page 6 supra.
Le tableau n 2 a t particulirement difficile tablir car les
changements dorganisation de lInstitut rendent la continuit des
donnes trs dlicate.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 54
Tableau 2. Nombre dlves de lInstitut au 1
er
janvier, de 1938 1991.
Section
prparatoire
1
re
anne
2
e
anne
3
e
anne Total oraux Par
correspon-
dance
1938 60 nant 60
1939 55 nant 55
1940 15 nant 15
1941 30 15 45
1942 36 4 40
1943 93 41 6 6 146
1944 106 56 10 7 179
1945 151 51 18 11 231
1946 140 41 21 12 214
1947 170 52 40 22 284
1948 194 46 40 39 319 324
1949 361
1950 300 105
1951 280 237
1952 205 88 30 323 260 273
1953 143 85 52 280 275 290
1954 338 333
1955 362 445
1956 339 473
1957 330 628
1958 347 600
1959 283 533
1960 303 547
1961 269 519
1962 226 508
1965 778 1 334
1967 2 232
1969 686 1 791
1970 3 000 854 2 546
1971 3 763 930 2 678
1972 4 060 942 2 821
1973 6 350 881 3 179
1974 436 6 391 1 063 5 267
1975 7 937 1 070 5 321
1976 9 481 1 070 6 961
1977 10 460
1978 12 437
1979 12 305
1980 13 036
1981 15 143
1982 16 379
1983 17 035
1984 19 024
1985 18 542
1986 22 281
1987 9 829* 12 976** 676*** 24 202
UNE HISTOIRE DE LINTEC 55
1988 9 644* 15 475** 720*** 26 121 2 996 12 957
1989 8 834* 18 351** 981*** 28 299
1990 8 326* 19 482** 1 089*** 29 028
1991 8 917* 20 424** 1 041*** 30 503
* Premier cycle ; ** DEFC ; *** DES.
Tableau n 3. La question des commissaires aux comptes en 1930.
Commissaires
nomms
1927 1929
1 000*
Avant 1927
1 000*
Rpartition 1927 1929
Avant 1927
Experts-
comptables
18 %
21 %
a) Pour
lensemble
des
professionnels
comptables
34 %
34 %
Comptables
16 %
13 %
Sans
profession
31 %
32 %
b) pour
lensemble
des non
professionnels
de la
comptabilit
66 %
66 %
Professions
diverses
35 % 34 %
* Sur 600 socits constitues depuis la promulgation du dcret instituant le brevet dexpert-
comptable reconnu par lEtat (mai 1927-dcembre 1929), ayant provoqu la nomination de 1 000
commissaires (Renseignements relevs dans les Annonces de la Seine).
Source : G. Reymondin (1930) A propos des commissaires aux comptes , La Comptabilit et les
Affaires, Janvier, additif aux Commissaires aux comptes devant lopinion, p. 1 (archives de lINTEC).
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 56
Tableau 4. Subventions hors direction gnrale de lenseignement technique (1941-1949).
En francs 1941 1942
1943-44 1944-45 1946 1947 1948 1949
Prvues verses Prvues
Syndicat associ au titre de la
taxe dapprentissage
8 500 3 000
Crdit foncier 2 000 15 000
CCIP 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 23 000 25 000 15 000
Banque de France 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 50 000
Socit gnrale 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000
Association prof. des banques 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000
Cie des experts-comptables 1 000 2 000 2 000 -
Syndicat des experts-comptables 1 000 -
Conseil national de lOrdre des
Experts-Comptables
4 000 4 000 4 000 50 000 100 000 100 000
Ordre rgional IDF 8 000 10 000 10 000 30 000 30 000 30 000
CDC 5 000 5 000
Crdit Lyonnais 5 000 5 000 - -
BNCI 3 000 3 000 3 000 3 000
CNE 2 000 2 000 6 000 3 500
Banque de Paris et des Pays Bas 1 000
Divers 12 500 - 25 000 25 000
Centre interprofessionnel de
documentation
20 000 Nant*
* Disparition des confrences temporaires dinitiation comptable.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 57
Tableau 5. Subventions hors direction gnrale de lenseignement technique (1950-1960).
En milliers de francs (puis en
Nouveaux Francs en 1960)
1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959* 1960
Crdit foncier 100 200 100 100 200 100 100 100 -
CCIP 13 15 15 15 15 15 15 15 30 30 0,2
BDF 100 160 160 160 160 120 40 40 40 0,4
Divers
Ordre des Experts-Comptables 100 100 100 1
Conseil suprieur de lOrdre 100 5 100 100 200
Ordre rgional 7 7
CDC 100 100 12 50 10
Crdit national 5
BNCI 7 10
Banque de Paris & Pays-Bas 5 5 5 10 0,1
* Dont 30 000 francs en 1959 de la Chambre syndicale des fabricants de matriel de bureau.
Tableau 6. Donnes denseignement pendant la seconde guerre mondiale (1940-1943).
1940-1941 1941-1942 1942-1943 Notes explicatives
Nombre de confrences 40 90 135 + 24 (*) * Confrences pour les comits
dorganisation.
Nombre de sances de TP 25 45 52 1 anne en 40-41, 2 puis 3 les annes
suivantes.
Nombre de confrenciers 3 5 6
Nombre dlves 45 50 60 (**) ** Prvision.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 58
Tableau 7. Dpenses et recettes de lITC puis de lINTEC (1942-1960).
Annes Total recettes
prvues de l'anne
coule
Total
recettes
effectues
Recettes prvues
annes en cours
Dpenses
prvues
Dpenses
effectues
Dpenses prvues
pour l'anne en
cours
Excdent de
l'anne coule
1942-1943 65 195 67 495 95 691 65 195 59 804 95 691 7 691
1943-1944 95 691 114 391 172 890 95 691 94 501 172 890 19 890
1944-1945 172 890 173 990 271 500 172 890 188 005 271 500 15 005
1945-1946 271 500 255 150 455 500 271 500 313 057 455 500 57 907
1947-1948 957 552 961 702 1 320 706 957 552 721 996 1 320 706 23 970
1948-1949 1 320 706 1 566 856 1 842 700 1 320 706 1 369 247 28 126 609 197 609
1949-1950 947 609 1 469 889 2 483 850 2 812 609 2 593 039 4 598 850 1 223 850
1950-1951 9 822 318 8 229 880 9 406 673 4 598 850 4 943 207 9 406 673 3 286 673
1951-1952 9 406 673 9 822 318 10 620 926 9 406 673 5 966 872 10 620 926 3 855 446
1952-1953 10 620 926 10 841 116 9 560 458 10 620 926 10 620 926 9 560 458 4 172 458
1953-1954 9 560 458 11 421 736 9 105 159 9 560 458 8 641 577 9 105 159 2 780 159
1954-1955 9 105 159 9 888 713 8 686 859 9 105 159 8 726 854 8 686 859 1 161 859
1955-1956 8 686 859 11 880 967 9 734 838 8 686 859 9 261 129 9 734 838 2 619 838
1956-1957 9 734 838 13 151 226 10 877 462 9 734 838 10 833 764 10 877 462 2 317 462
1957-1958 10 877 462 14 174 418 13 460 547 10 877 462 12 273 871 13 460 547 1 900 547
1958-1959 13 460 547 16 269 382 14 226 208 13 460 547 15 103 174 14 226 208 1 166 208
1959-1960 14 226 208 21 855 673 187 139 (NF) 14 226 208 15 831 773 187 139 (NF) 6 023 900
UNE HISTOIRE DE LINTEC 59
Tableau 8. Rmunration des enseignants de lITC (1942-1943).
Nom Qualit Nombre de confrences
ou de sances
Taux unitaire de
rmunration
Montant total des sommes
reues (anne prcdente)
Commesnil (Gaston) Directeur des tudes
et confrencier
Forfait
50 conf. ; 30 TP
Indemnit annuelle
300 F ; 250 F
6 000 F
22 5000 F
Bazy Confrencier 15 conf. 300 F 4 500 F
Billire d 15 TP 250 F 3 750 F
Serre d 13 conf. 300 F 3 900 F
Rosier d 12 conf. 300 F 3 600 F
Ach (Jean) Secrtaire de lITC (f.f.) Forfait Indemnit annuelle 2 000 F
Personnel du CNAM Dactylos et comptables Heures supplmentaires Taux horaire 4 000 F
f.f. : faisant fonction.
Tableau 9. Membres de lAssociation des lves et anciens lves de lINTEC
(Association cre en dcembre 1974).
Anne universitaire Nombre dadhrents payants
1974-1975 900
1975-1976 2 553
1985-1986 2 947
2010-2011* 1 831
* Au 22 juin 2011.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 60
Tableau 10. Le budget de lINTEC au 31 dcembre 1975 (en francs).
Charges Produits
Comptes
budget
Intituls Crdits ouverts
au budget
primitif
Modifications
En + En
Dpenses
effectues
Comptes
budget
Intituls Budget
primitif
Modifications Recouvrement
61
611
612
613
615
616
617
Frais de personnel
Vacations
Personnel administratif
Indemnits transport
Personnel examens
Supplment
Familial
Charges sociales
1 683 728
432 118
4 853
228 850
548
266 762
78 760
50 000
18 308
2 000
60 000
1 073 589
473 121
4 715
200 392
2 274
320 430
700
711
715
766
769
Produits
universitaires
Subvention
Subvention
diverse T.A.
Produits
accessoires
Autres produits
4 393 000
100 000
62 000
+ 1 088 533
100 000
2 000
+ 117
+ 45
5 481 533
0
60 000
117
45
62 Impts et taxes
107 211
8 756
93 482
692 Charges rpartir
217 924
217 924
0
63
630
631
632
634
636
Travaux fournitures
Location
Rparations
Travaux lextrieur
Fournitures
Documentation
40 000
1 240 000
162 014
2 000
24 000
1 000
72 597
148 297
36 114
816
527 735
199 108
518
641 Frais transports 14 000 1 355
66
660
661
668
669
Frais divers
Publicit
Rception
Subventions accordes
Participation aux frais
CNAM
40 000
5 000
10 000
100 000
6 775
507
100 000
Excdent
dexploitation
1975
2 450 899
Pourquoi
augmenter les
frais
dinscription ?
693 Dpenses
exceptionnelles
700
700
6952 Autofinancement 50 000 49 165
TOTAL 4 555 000 148 297 148 297 3 090 796 4 555 000 986 695 5 541 695
3 - Quelques notices et noms denseignants
85
Ministre de linstruction publique direction gnrale de lensei-
gnement technique. Application de larticle 36 de la loi du 25 juillet 1919
et du dcret du 16 mars 1921. Ecoles prives denseignement technique
reconnues par lEtat. CNAM Institut de Technique et Expertise
Comptables. CNAM Institut de Technique Comptable. Rglement
intrieur : les lves sont candidats lexamen final du brevet dexpert-
comptable tel quil est dfini par le dcret du 1
er
mai 1940. Aprs un
examen prliminaire. Dure des enseignements trois ans. 450 francs par
an. Une note infrieure 14/20 est liminatoire.
a) Notice pour lanne scolaire 1942-1943
Directeur : Gaston Commesnil, expert-comptable brevet
86
. On constate
la prsence dune commission technique. Son but : la prparation des
stagiaires aux examens finaux du brevet dexpert-comptable. A quel
besoin rpond-il ? Cest le seul tablissement public de ce genre.
b) Notice pour lanne scolaire 1943-1944
Section 1
ere
anne. Complments de culture gnrale et professionnelle et
notions dexpertise. Trois annes dexpertise comptable. Matires
enseignes : Lgislation pnale ; Expertise comptable judiciaire, Billire
expert-comptable brevet ; Economie prive, Commesnil ; Expertise
comptable, deux experts-comptables ; Lgislation fiscale ; Statistiques
appliques aux affaires ; Cours conomiques du conservatoire ; Droit
commercial, Bouteron inspecteur gnral la BDF ; Technique bancaire,
Ardant prsident directeur gnral de la Socit gnrale, charg de
cours ; Economie industrielle et statistique, Divisia ; Organisation
85
Archives du CNAM. INTEC. D 1101 INTEC Notices budgtaires (1942-1959).
86
Dans le catalogue de la BNF il ny a que deux mentions pour cet auteur : une prface
au livre de Camille GABRIEL (1943) Le Plan comptable dans une maison succursales
multiples, Reims, Imprimerie du Nord-Est, et la direction dun priodique LOrga, la revue
franaise de lorganisation, partir de 1950. Cette revue professionnelle, ne en 1936, a
absorb, en mars 1950 Le Commerce, revue mensuelle des affaires, puis en janvier 1952 elle
intgre Experta, et enfin, en mars 1953, La Comptabilit et les Affaires, autrefois cre par
Alfred Berran. Elle tait aussi la suite de la revue LOrganisation commerciale, industrielle et
administrative.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 62
Scientifique du Travail, Danty-Lafrance ; Assurances, Fourasti commis-
saire contrleur, charg de cours ; Section prparatoire : Mathmatiques,
Droit commercial, Technique comptable, Economie politique, Lgis-
lation sociale, Droit public, Vie et organisation des entreprises.
c) Notice pour lanne scolaire 1944-1945
Le nouveau Directeur des tudes, Andr Brunet, remplace Gaston
Commesnil ; il le supple aussi pour les cours sur lconomie prive.
Le directeur du CNAM, le 29 dcembre 1945. Vu le dcret du 22 mai
1920 portant organisation administrative du CNAM. Vu le dcret du 27
fvrier 1953 rglementant la cration et le fonctionnement des instituts
du CNAM. Vu larrt du 26 octobre 1940 portant organisation de
lInstitut de technique comptable, Arrte : sont chargs des cours et
Travaux Pratiques de lInstitut pour lanne scolaire 1944-1945, Section
finale : Economie prive, Andr Brunet charg de cours au CNAM ;
Droit commercial ; Statistique applique aux affaires, Delaporte actuaire
professeur lISUP ; Expertise judiciaire, un expert-comptable prs le
parquet de la Seine ; Technique comptable approfondie, Garnier
professeur aux HEC ; Expertise et contrle comptable extrajudiciaire,
Garnier ; Faillites ; Lgislation fiscale, sont trois dont Landon inspecteur
principal des CD et Rosier professeur HEC ; Mthodes de la CEGOS et
du Plan comptable, Martin contrleur central des Contributions
Directes ; Economie prive, Payer ingnieur Ecole Centrale de Paris,
expert-comptable ; Organisation du travail comptable, Payer ; Technique
bancaire, X.
Section prparatoire : Mathmatiques ; Droit commercial, Eveno
professeur HEC ; Vie et organisation des entreprises, idem ; Technique
comptable, Lebgue professeur HEC ; Economie politique, Luche
directeur de la BDF ; Lgislation sociale ; Droit public droit civil,
Reverdy professeur HEC. Fixe le nombre de confrences et le tarif.
Direction de lenseignement technique, Application de larticle 36 de
la loi du 25 juillet 1919 et du dcret du 16 mars 1921. Ecoles prives
denseignement technique (reconnues par lEtat). CNAM Institut de
technique et expertise comptables.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 63
d) Notice pour lanne scolaire 1948-1949
Rorganis par dcret du 19 juillet 1948. Dure des cours 4 ans. 1
er
cycle : 2 annes. 2
e
cycle : 1 an, et 3
e
cycle. Liste des professeurs (extrait):
Andr Brunet, conomie prive ; Mays (charg de mission lISEA),
conomie politique ; Delaporte (actuaire professeur lISUP) ; Garnier
(expert-comptable, professeur HEC) ; Giraud (professeur HEC) ;
Lebgue (professeur HEC) ; Martin (contrleur central des Contribu-
tions directes, membre du Conseil suprieur de la comptabilit).
e) Directeurs successifs de lITEC puis de lITC et de lINTEC
A. Liesse jusqu la guerre, G. Commesnil ensuite, A. Brunet partir
de 1943-1944. Cl. Prochon en 1973, J.-Cl. Scheid en 1995, A. Burlaud
en 2001, A. Burlaud (DG) et Ph. Germak (Dr) en 2007, H. Tondeur en
janvier 2011, P. Charpentier la fin juin 2011.
f) Matires enseignes (extrait)
Institut de Technique Comptable : Technique et expertise comptable.
Lgislation applique. Droit fiscal.
Enseignements 1947-1948 : La comptabilit industrielle, les mthodes
du calcul de prix de revient, la mthode CEGOS, la mthode du plan
comptable. Amortissements, le fonds de roulement, le bilan.
g) Directeurs du CNAM
Henri Gabelle du 1
er
mai 1915 au 30 avril 1931 ; Louis Nicolle du 16
septembre 1931 au 1
er
fvrier 1940 ; Louis Ragey, du 2 fvrier 1940 au 23
juillet 1965.
h) Prsidents du Conseil dAdministration du CNAM
Anatole de Monzie de 1935 septembre 1944 ; lAmiral Lacaze
partir de 1945.
Archives du CNAM. 1 CC/25 CNAM liste des cours par chaire 1943-1944
et suivantes.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 64
II. Documents justificatifs
87
1 - Les dbuts de lITC (1930-1939)
Document n 1 : Extrait du Conseil dAdministration du CNAM, sance du jeudi
20 fvrier 1930.
Proposition de Monsieur le Sous-Secrtaire dEtat de lEnseignement
technique concernant la formation des experts-comptables, candidats au
brevet dexpert-comptable reconnu par lEtat.
M. le Directeur donne lecture d'une lettre par laquelle M. le Sous-
Secrtaire d'Etat de l'Enseignement technique demande lavis du Conseil
sur la cration au Conservatoire de cours pour les candidats l'examen
prliminaire et l'examen final du brevet d'expert-comptable reconnu
par l'Etat. Il fait connatre que le Conseil de Perfectionnement a dsign
les membres dune Commission charge d'examiner cette question ;
plusieurs reprsentants des experts-comptables seront invits faire
partie de cette Commission.
M. Labb attire l'attention du Conseil sur l'intrt prsent par la
cration du brevet d'expert-comptable.
Jusqu' prsent, les brevets ont t dlivrs, par mesure transitoire,
aux comptables justifiant de certaines conditions, mais il sagit maintenant
de prparer les jeunes gens aux examens prescrits par le dcret du 22 mai
1927.
M. Labb pense que cette prparation devrait se faire au Conser-
vatoire ; toutefois, la question se pose de savoir si les cours actuels sont
aptes cette prparation. Le cycle de ces cours est, en effet, de deux ou
trois ans ; c'est un long dlai pour les candidats. D'autre part, les matires
dont les connaissances sont exiges aux examens d'obtention du brevet
d'expert-comptable sont enseignes dans plusieurs chaires, parfois aux
mmes heures, ce qui prsente un autre inconvnient.
La Direction gnrale de l'Enseignement technique a pens qu'on
pourrait crer des cours spciaux, condenss, empruntant divers
enseignements diverses chaires ; ces cours seraient pays par une
87
Tous ces documents proviennent des archives de lINTEC, sauf indication contraire.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 65
subvention de l'Enseignement technique, au titre de cours de perfection-
nement.
M. Gabelle donne lecture du procs-verbal du Conseil de Perfection-
nement sur cette question.
M. Andr Baudet sassocia aux propositions de M. Labb.
Il est indispensable de donner aux experts-comptables toute la valeur
dun titre souvent usurp et il serait souhaitable que la Commission
dtudes cre au Conservatoire prt, ce sujet, lavis de la Chambre de
Commerce.
M. le Prsident estime que la Direction gnrale de l'Enseignement
technique a raison de vouloir rglementer la profession d'expert-comptable
et de proposer des conditions dadmission svres. Il demande que la
Socit des comptables de Paris soit reprsente au sein de la Commis-
sion d'tudes.
M. Labb indique que cette Socit collabore avec la Direction
gnrale de l'Enseignement technique et qu'elle souhaite trs vivement la
cration de cours d'expert-comptable, car un comptable parfait peut ne
pas connatre l'expertise. Le brevet d'expert-comptable devrait tre exig,
l'avenir, des commissaires aux comptes.
Sur une demande de M. Million, M. Labb fait connatre les
conditions exiges des candidats au brevet dexpert-comptable. Il lui
parat que le Conservatoire, vritable Sorbonne de l'Enseignement
technique , est tout indiqu pour organiser cet enseignement et dlivrer
des diplmes et brevets professionnels. Il souhaite, en outre, que le
Conseil veuille bien mettre l'tude la difficile question de l'attribution
du titre d'ingnieur qui aurait grand besoin d'tre protg et sanctionn.
Une des principales objections la rglementation de ce titre a t faite
par les autodidactes ; or il semble que la mission du Conservatoire
pourrait tre d'examiner les travaux de ces autodidactes, dailleurs peu
nombreux, et de leur dcerner, s'il y a lieu, le titre d'ingnieur.
Sur la proposition de son Prsident, le Conseil dcide d'adjoindre des
reprsentants de la Chambre de Commerce et de la Socit des
comptables de Paris aux membres de la Commission charge d'examiner
la cration dun enseignement pour les candidats au brevet d'expert-
comptable.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 66
Document n 2 : Lettre de Georges Reymondin du 22 fvrier 1930 au directeur
du CNAM (Henri Gabelle).
Mon cher ami,
Votre communication eu toute mon attention et ma rendu rveur !
O veut donc en venir la Direction de lEnseignement technique ?
Sous linspiration de feu E. Paris, elle a estim quun brevet dexpert-
comptable devait maner de lEtat.
Vous vous rappelez que cette conception ntait pas celle des
fondateurs et dirigeants de la S.C.F et de la C.E.C.P qui staient inspirs
des pays de langue anglaise ou nos confrres se sont groups et imposs
par leurs propres moyens, sans se mettre sous la coupe de lEtat.
Daucuns ont proclam quen France il fallait un parchemin officiel.
Le mouvement avait t dclench au congrs de la Formation
commerciale de Marseille, par lEnseignement technique ; nos groupements,
en dpit de leurs antcdents, ne furent mme pas consults, ce qui
manquait dlgance. Nous protestmes mais nous nous trouvions
devant un fait acquis, le Comit de Lgislation commerciale ayant t
saisi du projet.
Il ne restait qu le combattre (lutte de pot de terre contre le pot de
fer) ou y adhrer ; car il aurait abouti sans nous.
On nous avait donn lassurance que les influences politiques seraient
cartes pour lapplication de lart. 6, mais comme il fallait sy attendre,
elles jouirent leur rle nfaste : des nominations non justifies ont donc
t faites, constituant un discrdit au dpart, et aujourdhui il faut
remonter le courant.
Dautre part, je me souviens la critique de Aupetit : Vous venez de
vous amoindrir en vous rapprochant de lEtat, moi qui connais la
mentalit des dirigeants de socits financires, je puis vous donner
lassurance quils viteront de faire appel, comme commissaire, des
titulaires du brevet dEtat, ne serait-ce quau point de vue fiscal. Vous
tiez dans la bonne voie de la libert, il fallait persvrer. Personnel-
lement, je partage cette opinion .
Or, ma dernire statistique incluse (il faut bien mriter le titre de
membre de la Socit de Statistique), vient sanctionner les paroles
prophtiques dAupetit. La nomination des experts, comme commis-
UNE HISTOIRE DE LINTEC 67
saires, est en rgression de 3% depuis lapplication du dcret instituant le
brevet.
Evidemment, cest un dfi au bon sens, surtout un moment o la
gabegie municipale est nouveau lordre du jour, fait inconnu dans les
pays de langue anglaise, mais cest tout de mme une sorte de protestation.
Ceci expos, en matire dhistorique, je rponds de mon mieux
votre point dinterrogation, et toujours au courant de la machine.
Nous avions eu vent de cette nouvelle conception de lEnseignement
technique, par quelques indiscrtions ; car, comme par le pass, on
continue de ne pas nous consulter, en dpit des promesses publiques : A
lavenir, il faudra consulter les groupements de techniciens .
Il est rappel, dans la lettre communique, que le Conservatoire des
Arts et Mtiers est la Sorbonne de lEnseignement technique. Oui dans
un sens gnral, mais dans un sens plus spcial, cest surtout
lenseignement des sciences mcaniques, physiques, etc., qui domine.
Que va donc venir faire lexpertise comptable dans ce milieu ? Ceux qui
suivent les cours de cet tablissement renomm, poursuivent des
aspirations bien dtermines.
Jabonde donc partiellement dans le sens de M. Gabelle et
compltement dans celui de M. Liesse, avec lequel on peut causer
comptabilit
88
.
Il est plus logique de concevoir linstitution de cous prparatoires, au
brevet dexpert-comptable, dans une Facult de Droit, parce que, plus
que jamais, par lextension des socits et par la complexit des lois
fiscales, le lien se prcis entre le droit et la comptabilit.
En outre, un enseignement comptable serait particulirement utile aux
futurs avocats, avous, notaires qui auront discuter, dans ses grandes
lignes, des questions de comptabilit.
Voici prcisment ce que mcrivait, il y a quelques jours le doyen de
la Facult de Droit de Nancy : Lintelligence exacte du bilan et de la
comptabilit dune socit nest pas la porte du premier venu. Ici,
comme ailleurs, il faut des techniciens, et cette ncessit est de plus en
plus imprieuse, avec le dveloppement des socits et avec la compli-
88
Pendant son mandat, Andr Liesse assistait parfois aux cours des enseignants et les
remerciait sil estimait que le cours ne convenait pas (voir ses notes dans les archives de
lINTEC) [LM].
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 68
cation rsultant des questions montaires. Votre campagne est juste, et
elle concide avec une proccupation qui sest faite dans notre Facult et
qui tendrait initier ceux de nos tudiants qui se destinent des
fonctions industrielles ou commerciales la comptabilit juridique. Nous
avons d ajourner ce projet, faute des ressources ncessaires, en ce
temps o les Universits sont pauvres. Mais nous y reviendrons dans des
temps meilleurs, et je me souviendrai de votre intressante invitation .
Sign : Michon, Doyen.
A Lyon, des cours fonctionnent dj. Mais ailleurs, la direction de
lEnseignement technique a d enregistrer des refus motivs par
lternelle situation : la misre de la Facult, aprs la misre de nos
muses, de nos laboratoires, etc. M. le Doyen de Nancy y fait du reste
allusion.
Sans prjuger de lopinion que chacun peut avoir sur la cration du
brevet dEtat et sur son utilit, une constatation simpose : qui dit expert,
dit exprience , sous entendu avec son cortge dannes dinves-
tigations. Un mdecin peut avoir une bonne clientle et la cote de celle-ci
sans avoir fait dautopsies. Le jour o il voudra devenir mdecin lgiste,
donc expert, il devra satisfaire un examen spcial, sanction dun
enseignement appropri et de la pratique des autopsies.
Il devrait en tre de mme pour lexpert-comptable.
Enfin pour rpondre au questionnaire de votre correspondant :
1. Quel programme ? Le programme dexamen existe, il a mme t
tudi assez minutieusement et se trouve chez Vuibert. On peut
en dduire facilement quel doit tre le programme denseignement.
Le programme du brevet de la S.C.F la rdaction de laquelle
vous avez du reste collabor, avait t lobjet dune longue tude.
Il peut aussi servir de guide.
2. Quel jury ? Mme processus que pour lexamen du brevet officiel
et du brevet S.C.F : La prsence dexperts judiciaires et dexperts
du commerce et de lindustrie. Un jury compos exclusivement
de professeurs du conservatoire, ne saurait donner complte
satisfaction.
3. Cours actuellement existants. A vrai dire, en dehors du cours de notre
confrre Dumarchey la Facult de Lyon, dont je nai pu avoir le
programme, pour cette raison, quil nest pas encore bien prcis,
UNE HISTOIRE DE LINTEC 69
il ny a pas encore de prparation pouvant tre recommande. On
sen occupe un peu partout. Ce quil fallait, ctait de commencer
par crer une cole comptable, ainsi que lavait envisag M.
Clmentel.
4. Le rle qui convient au Conservatoire : Aprs les explications qui
prcdent il est plutt difficile de le prciser.
En effet, il existe dj un brevet institu par les Ministres de lI.P et
du Commerce, on ne va pas cependant en crer un second au
Conservatoire !
Je lai soulign nouveau dans la Vrit Comptable , cest M.
Clmentel qui avait le mieux compris la question : Instituer une cole
officielle de comptabilit (comme il y a une cole dhorlogerie,
dlectricit, etc.) et dlivrer un diplme de sortie aprs quoi, dans la
suite, celui qui voudra se lancer dans lexpertise, aura franchir ltape de
la pratique. Or, on a commenc par la fin et aujourdhui on narrive pas
rsoudre ces deux questions : O se prparer ? O faire le stage prvu ?
La direction ma demand une note sur le fonctionnement des cabinets
dexperts, alors que le dcret prvoyant le stage tait dj promulgu. Or,
de nombreux confrres ne peuvent pas prendre de stagiaires, ils ne
sauraient quen faire.
Plus on avance en ge, plus on devient anti-tatiste.
Grce sa souplesse, linitiative prive arrive mettre sur pied un
organisme qui donne des rsultats, lEtat se prsente et labsorbe. A un
moment donn, on nous a couverts de fleurs la S.C.F et la C.E.C.P
pour nous dire finalement : Maintenant vous navez plus qu disparatre !
Comme nous ne voulons pas nous suicider, nous allons tenter de nous
maintenir le plus longtemps possible.
Plus on rflchit, plus on se rend compte du rle scientifique du
conservatoire dans le domaine qui lui a t assign, moins on aperoit ce
quil aurait gagner soccuper de lexpert-comptable.
Comment peut-on sortir de lincohrence qui nous treint si les
pouvoirs publics continuent donner le mauvais exemple en contribuant
ce que personne ne soit sa vraie place !
Pour terminer, la remarque dAupetit me revient encore lesprit.
Le monde des affaires craint que les experts-comptables dEtat
deviennent dans la suite des fonctionnaires publics (ce que nous voulons
aucun prix). Or, il faut bien avouer que cest un peu lide de derrire la
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 70
tte de certains socialistes notoires. A ce moment lexpert naura plus
aucune indpendance et le gchis saccentuera encore.
Bien cordialement.
P.S. : Jajoute quil existe dj plusieurs cours de prparation par correspondance :
LEcole Universelle, la Comptabilit et les Affaires, le cours Lejeune [fond en 1873],
dautres sont annoncs. Si cela continue, ce pauvre brevet va tourner au grotesque.
Document n 3. Le rapport de Lon Retail en septembre 1930.
Rapport de M. Lon RETAIL sur l'organisation d'un Institut de
Technique et Expertise comptables.
LInstitut de Technique et Expertise comptables aurait pour objet de
prparer l'examen final du Brevet d'Expert-Comptable reconnu par l'Etat, les
candidats qui conformment au Dcret du 22 mai 1927 et l'Arrt du
25 mai 1927 accomplissent un stage professionnel de 5 annes dans le
Cabinet d'un Expert-Comptable.
D'aprs l'article 3 du dcret, les stagiaires sont d'abord soumis un
examen prliminaire, Les candidats l'examen prliminaire doivent tre
gs d'au moins dix neuf ans avant le 1
er
janvier de l'anne durant
laquelle les preuves sont subies. Aucune dispense d'ge ne peut tre
accorde.
L'Institut de Technique et Expertise comptables n'aurait pas intervenir
dans la prparation de l'examen prliminaire. Cependant, il n'tait pas
sans internet de rappeler les conditions exiges par l'art. 3 pour prciser
qu'en fait les stagiaires ont dj accompli leur service militaire, qu'ils sont
gs de 20 25 ans ou mme de 30 ans, et que la plupart d'entre eux sont
maris et pres de famille.
L'article 4 stipule que les candidats au Brevet devront pendant leurs 5
annes de stage, tre attachs en permanence au Cabinet d'un Expert-
Comptable reconnu par l'Etat. Ils seront donc d'une manire constante
retenus aux heures habituelles ou travail de bureau, c'est dire de 9
heures midi et de 2 heures 5 heures.
Dans ces conditions, il n'apparat pas qu'on puisse leur imposer
d'assister des cours plus de 3 4 fois par semaine. Il ne semble pas non
plus qu'on puisse demander des stagiaires dj fatigus par leurs
UNE HISTOIRE DE LINTEC 71
travaux quotidiens et par des dplacements souvent assez longs Paris
ou en Banlieue de suivre plus de deux cours par jour l'Institut dont la
cration est envisage.
Nous nous plaons volontairement dans l'hypothse la moins favorable,
celle de 6 heures de cours par semaine rpartis sur 3 jours raison de 2
heures par jour en faisant d'ores et dj observer que nous formulerons
par ailleurs une proposition qui serait de nature inciter les lves venir
suivre 4 ou 5 fois par semaine les cours organiss par le Conservatoire.
On disposerait donc, par hypothse, de 6 heures par semaine.
Comment les rpartir de manire former les Experts, aussi bien dans
leur culture gnrale que dans leur culture technique ?
Pour faire la plus large place la culture gnrale, on pourrait
envisager une rpartition raison de : 4 heures de cours pour la culture
gnrale ; 2 heures de cours pour la culture technique.
I. Culture Gnrale
Ds la premire sance de la Commission nous avons eu l'honneur
d'exposer :
- que les Experts-comptables devaient avoir une culture gnrale
tendue ;
- que cette culture ne pouvait tre acquise qu'au contact de
l'Enseignement suprieur ;
- que le conservatoire des Arts et Mtiers nous apparaissait comme
tant l'tablissement qui devait tre choisi de prfrence toute
autre, l'enseignement de haute culture qu'on y distribue tant
orient en vue d'applications d'ordre technique et pratique.
Le principe tant suppos admis, il importe de passer rapidement
l'excution. La question se pose donc de la manire suivante :
Parmi les matires enseignes au Conservatoire, quelles sont celles qui
apparaissent devoir se rapporter directement notre objet ?
Nous indiquons, et dans l'ordre d'inscription au programme qui nous
a t communiqu, les cours qui nous semblent de nature participer
heureusement la formation des Experts :
1- Economie politique (M. Simiand) ;
2- Economie industrielle et Statistique (M. Divisia) ;
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 72
3- Thorie gnrale des Assurances (M. Risser) ;
4- Organisation du Travail (M. Aucuy) ;
5- Organisation Scientifique du Travail (M. Danty-Lafrance) ;
6- Droit commercial (M. Percerou).
Mais il a t indiqu prcdemment qu'on ne disposait que de 4
heures par semaine pour les matires prcites relevant plus spcialement
de la culture gnrale. On est donc ncessairement amen ne retenir
que les deux cours les plus indispensables :
le cours de droit commercial ____________________ 2 heures
le cours d'organisation scientifique du travail _______ 2 heures
[On ne peut que regretter trs vivement cette obligation de faire
discrimination dans les 6 matires numres prcdemment ; mais les
stagiaires, n'ayant pas d'interrogation l'examen final sur quatre de ces
matires, ne manqueraient pas de faire eux-mmes leur choix. Peut-tre,
pour inciter les auditeurs suivre tous les cours prcits, pourrait-on
prvoir, en faveur des candidats au Brevet, une majoration pour chaque
certificat dlivr par le Conservatoire.
On objectera, sans doute, que les candidats de Province tant dans
l'impossibilit de suivre les cours du Conservatoire seront moins
favoriss que les candidats de la rgion parisienne.
Ce grief n'a pas la porte qu'on pourrait tre tent de lui attribuer. En
effet, il ne peut y avoir que des avantages trs srieux attirer, vers le
grand centre intellectuel qu'est le Conservatoire, les candidats de
Province qui d'ailleurs trouveront un salaire probablement plus lev
dans le Cabinet d'un Expert de la rgion parisienne que dans le Cabinet
d'un Expert de Province.
Au surplus la dlivrance du Brevet rsultant d'un examen et non d'un
concours, l'attribution de points de majoration ne porterait nullement
prjudice aux candidats extrieurs au Conservatoire.]
89
89
Ray par l'auteur sur le manuscrit.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 73
II Culture technique
Il ressort de l'article 18 de l'arrt du 25 mai 1927 que l'examen final
comprend la technique comptable approfondie l'expertise judiciaire,
l'expertise extrajudiciaire ou expertise prive, les principes de la lgislation
fiscale, de lgislation sociale et de procdure, matires pour lesquelles on
ne disposerait en fait, que de 2 heures par semaine.
La rpartition suivante pourrait tre envisage : Technique comptable
approfondie, Expertise prive et Expertise judiciaire 30 confrences
par an. Lgislation fiscale, lgislation sociale, procdure 10 confrences
par an.
On observe que l'enseignement de Technique et Expertise son unit
et qu'il serait tout fait inopportun de le morceler en un cours sur la
Technique et en un cours sur l'Expertise, la Technique devant pour
chaque leon servir de base aux dveloppements relatifs l'Expertise
prive et l'Expertise judiciaire.
Le programme relatif ces deux enseignements nous parat devoir
ncessiter 3 annes de scolarit, ensuite parce que cette dure correspond
l'organisation des cours du Conservatoire, et d'abord parce qu'elle
s'adapte particulirement aux matires que nous venons d'numrer.
C'est ainsi, qu' notre avis, la rpartition des cours relatifs la
Technique et l'Expertise comptables pourrait tre fixe comme suit :
1
re
Anne :
Les applications de la doctrine comptable aux diverses branches du
commerce et de l'industrie.
Etude approfondie de la comptabilit industrielle.
Etude critique des bilans d'entreprises commerciales et industrielles.
2
me
Anne :
Technique comptable et expertise en matire de Bourse et de Banque.
Etude critique des bilans des diffrentes sortes de Banque.
3
me
Anne :
Les Socits commerciales tudies, du point de vue de la doctrine
comptable, de l'organisation matrielle, du contrle des intresss, et de
l'expertise judiciaire.
Etudes financires.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 74
Les cours de Technique et d'Expertise comptables pourraient tre faits
de 6h. 7h. , heures laquelle le Conservatoire peut disposer de ses
salles.
Quant aux cours de lgislation fiscale, de lgislation sociale et de
procdure, il ne semble pas non plus qu'il y ait de difficult les rpartir
en 3 annes :
1
re
Anne = Lgislation fiscale___________________ (10 leons)
2
me
Anne = Lgislation sociale__________________ (10 leons)
3
me
Anne = Procdure________________________ (10 leons)
III- Complments
En dehors des cours ainsi prvue aux 2 chapitres prcdents, il serait
intressant d'organiser en nombre limit des confrences relatives
aux grandes questions qui, par priodes, proccupent les milieux
conomiques, confrences qui seraient faites par des Professeurs du
Conservatoire et des Facults ou par des personnes autorises du
Commerce et de l'Industrie.
D'autre part, si une majoration de points tait attribue pour chaque
certificat accord par le Conservatoire, il est vraisemblable que les
auditeurs disposant non pas de 3 annes, mais de 5 annes de stage
seraient amens suivre, ce qui est trs souhaitable, les cours
d'Economie politique, d'Economie industrielle et d'assurances.
IV Dpenses engager
Aprs ce qui prcde, il apparat qu'en dfinitive le fonctionnement de
l'Institut de Technique et Expertise comptables peut-tre envisag avec
un minimum de dpenses, puisque utilisant de la manire la plus large
l'organisation actuelle du Conservatoire l'Institut n'aurait crer que
deux cours :
- l'un de Technique et Expertise comptables (30 confrences par an
pendant 3 ans) ;
- l'autre de lgislation fiscale, de lgislation sociale et de procdure. (10
confrences par an pendant 3 ans).
Il appartiendra aux deux Professeurs chargs de ces deux
enseignements et plus spcialement au Professeur de Technique et
Expertise comptables, tout en adaptant leurs cours aux ncessits
UNE HISTOIRE DE LINTEC 75
professionnelles d'organiser les programmes en harmonie avec le cycle
de l'enseignement du Conservatoire.
Nous croyons devoir insister sur le fait que le Professeur de Technique
et d'Expertise devra user de son autorit auprs des Compagnies
d'Experts-Comptables pour obtenir gratuitement des fabricants, et dans
un minimum de temps, un outillage moderne, et crer une galerie de
machines comptables.
Enfin, il faut prvoir que la partie administrative ncessitera un travail
matriel, mais il n'est pas douteux tout au moins pour les premires
annes, qu'un secrtaire dactylographe suffira pour en assurer le
fonctionnement.
V Rcapitulation
Les 2 tableaux ci-aprs prsentent sous des formes diffrentes l'tat
rcapitulatif des matires enseigner :
1
er
TABLEAU = PROGRAMME ANNUEL
Droit Commercial :
Pendant 3 annes et pour chaque semaine_________________2 heures
Organisation scientifique du Travail :
Pendant 2 annes (M. Danty-Lafrance) ou
Pendant 3 annes (M. Aucuy) et pour chaque semaine _______ 2 heures
Technique comptable et lgislation :
Pendant 3 annes et pour chaque semaine ________________ 2 heures
savoir : 30 confrences par an sur la Technique comptable et
l'expertise ; 10 confrences par an sur la lgislation fiscale,
la lgislation sociale et la procdure. - - - - - - -
Ensemble _________ 6 heures par semaine
2
me
TABLEAU = PROGRAMME GNRAL DES 3 ANNES
Droit Commercial :
40 confrences par an pendant 3 annes____________120 confrences.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 76
Organisation scientifique du travail :
40 confrences par an pendant 2 annes____________ 90 confrences.
Technique et Expertise comptables :
30 confrences par an pendant 3 annes____________ 90 confrences.
Lgislation fiscale, Lgislation sociale, Procdure :
10 confrences par an pendant 3 annes____________ 30 confrences.
- - - - - - - - - - -
Ensemble__________ 320 confrences
Soit une moyenne de 106 confrences pour chacune des 3 annes.
VI Conclusions
A l'heure actuelle, les Anglo-Saxons, par leurs Chartered Accountants ,
interviennent souvent dans le contrle de nos plus grandes et plus belles
entreprises, ce qui n'est pas sans prsenter un trs grave danger pour
l'conomie de la nation.
Le projet que nous venons d'laborer semble devoir permettre de
crer un corps constitu d'Experts-Comptables comptents et autoriss,
qui devront s'efforcer de prendre dans le pays la place laquelle ils
peuvent prtendre par leur culture gnrale et leur culture technique.
Lon RETAIL
Docteur es-sciences juridiques
Docteur es- sciences politiques et conomiques
Professeur l'Ecole des Hautes Etudes Commerciales
Expert-comptable et Arbitre-rapporteur prs les Tribunaux de la Seine.
Ce rapport a t approuv par les cinq dlgus des Groupements
d'Experts-Comptables sigeant la Commission : MM. Charrier,
Prsident de la Compagnie des Experts-Comptables de Paris ; Curmond,
Prsident de la Compagnie des Arbitres prs le Tribunal de Commerce ;
Lejeune
*
, Prsident de la Compagnie Professionnelle des Experts-
Comptables de France ; Plantagent, Prsident du Comit Central des
Experts-Comptables de France ; Poirier, Syndic de la Compagnie des
Experts-Comptables prs le Tribunal de premire Instance.
*
Toutefois, M. Lejeune a fait observer qu'il tait dfavorable la proposition tendant
attribuer des points de majoration aux candidats titulaires des certificats dlivrs par le
Conservatoire.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 77
Document n 4 : Rapport de Franois Divisia (fin septembre 1930).
Organisation d'un enseignement de prparation
au brevet d'expert-comptable.
La Sous-Commission constitue par la Commission charge, par le
Conseil de Perfectionnement du Conservatoire national des Arts et
Mtiers, d'examiner la question de l'organisation d'un enseignement de
prparation au brevet d'expert comptable reconnu par l'Etat, a tenu deux
sances, les 28 mais et 5 juin 1930, sous la prsidence de M. Risser.
La Sous-Commission a tout d'abord estim qu'elle n'avait pas
s'occuper de certaines questions n'entrant pas dans le cadre de sa
mission, notamment de la question du principe mme de l'institution
d'un enseignement comptable organis ou patronn par l'Etat. Elle a
considr que son rle devait se borner examiner dans quelles
conditions et sous quelles modalits un tel enseignement pourrait tre
pratiquement ralis.
La Sous-Commission n'a pas estim davantage qu'elle et tudier la
consistance mme de l'enseignement raliser, tant en ce qui concerne la
nomenclature des matires enseigner, que le nombre de cours leurs
consacrer, le nombre de leons consacrer chaque cours, le niveau et la
dure totale de la prparation, etc.
Elle a pens cet gard que le but tait suffisamment dfini par le
programme officiel des conditions d'obtention dfini par le programme
officiel des conditions d'obtention du brevet d'expert-comptable reconnu
par l'Etat. Certes, elle a bien d reconnaitre qu'un programme en lui-
mme ne dfinit rien, que, par exemple, le mme programme peut tre
utilis pour examiner des collgiens ou des agrgs, que par exemple
encore, la consistance d'une preuve comme le baccalaurat de l'ensei-
gnement secondaire est dfinie, beaucoup plus que par le programme lui
mme, par le niveau de l'enseignement qui y aboutit. Mais elle a pens
que l'laboration du programme de brevet d'expert-comptable avait d
rpondre des proccupations suffisamment nettes, en ce qui concerne
le bagage de connaissances et le niveau intellectuel des candidats que ces
proccupations devaient se manifester dans le fonctionnement des
Commissions d'examen, et qu'il devait y avoir l la base d'une
dtermination suffisamment dtaille des caractristiques de l'ensei-
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 78
gnement organiser. Sur ce point, un des membres de la Sous-
Commission, membre d'une Commission d'examen, a indiqu que la
question a t effectivement tudi notamment lors de l'organisation des
examens, qu'il ft alors estim que l'on devait exiger des candidats aucun
diplme, mais seulement les qualits intellectuelles que doit comporter la
possession du brevet, savoir : un minimum de connaissances et de
culture constituant l'tiage au-dessous duquel il n'est pas possible de
descendre, pour faire vritablement un expert-comptable. C'est ainsi
qu'on a plus rcemment introduit une dicte parmi les preuves. Quant
au nombre d'lves envisager le reprsentant de la Direction de
l'Enseignement Technique a indiqu que le nombre des candidats avait
t l'an dernier, pour tout la France, de 46 dont 25 pour Paris sur
lesquels 5 ont t reus. Il a indiqu, en outre que les candidats
appartiennent deux catgories bien distinctes, d'une part ceux qui
sortent des Ecoles suprieures de Commerce ou de l'Ecole des Hautes
Etudes commerciales, d'autre part les stagiaires qui n'ont aucune
formation intellectuelle spciale.
En dfinitive, la Sous-Commission ne s'est pas proccupe d'tudier la
consistance prcise donner l'enseignement envisag non plus que
les dtails de son fonctionnement , mais beaucoup plutt le cadre
gnral de l'organisation, ou des organisations susceptibles de donner cet
enseignement, sur la base du programme officiel du brevet d'expert-
comptable.
Elle a constat alors que ce programme comporte une preuve du
premier degr et une preuve du deuxime degr, spares par un stage
de 5 annes.
Elle a estim que la Socit de Comptabilit de France pourrait, s'il est
jug utile, assurer la prparation du premier degr condition d'apporter
les retouches ou additions indispensables l'enseignement qu'elle a
d'ores et dj organis et de faire appel plusieurs professeures, dont, au
besoin, certains pris au dehors. Le reprsentant de cette Socit au sein
de la Sous-Commission a d'ailleurs dclar qu'elle ne demandait pas
mieux que de prter son concours l'Etat pour cet objet. En
consquence, la Commission s'est arrt envisager que l'Etat demande
la Socit de Comptabilit de France d'assurer un enseignement
prparatoire l'preuve du premier degr du brevet d'expert-comptable
reconnu par l'Etat, tant prcis :
- que l'Etat offrirait, dans ce but, la Socit de Comptabilit de France,
UNE HISTOIRE DE LINTEC 79
l'octroi d'une subvention dbattre et de certaines facilits telles que la
mise disposition de certains locaux ;
- que cette mesure ne confrerait la Socit de Comptabilit de France
aucun monopole ;
- que cette Socit aurait organiser son enseignement comme elle
l'entendrait, mais que l'Etat subordonnerait l'octroi de ses subventions et
facilits la rserve que l'enseignement donn aux candidats rponde
certaines conditions.
En ce qui concerne la prparation l'preuve du deuxime degr, le
reprsentant de la SCF a tout d'abord dclar que cette Socit tait
galement dispose prter son concours l'Etat. Mais d'autres
membres ont fait observer qu'aux termes mmes d'une lettre en date du
20 mai 1930 du Secrtaire gnral de la Socit de Comptabilit de
France, son Prsident, la Socit ne dispose actuellement, pour cet
objet, ni de locaux, ni de professeurs ; ils ont estim dans ces conditions
qu'il valait mieux faire appel un organisme public, particulirement au
Conservatoire national des Arts et Mtiers. Pour justifier ce choix,
certains ont fait valoir que cet tablissement paraissait tout dsign pour
arbitrer des cours du soir, encore qu'il puisse paraitre paradoxal de
s'adresser, dans ce but, celui des tablissements d'enseignement de
Paris, dont les locaux sont le plus occups entre 20 heures et 22 heures ;
d'autres ont fait remarquer que certains des cours du Conservatoire
pourraient tre avantageusement utiliss, en vue de la prparation dont il
s'agit encore qu'il n'existe, en principe aucun lien entre le Conservatoire
et les utilisations extrmement diverses de son enseignement ; d'autres
enfin et c'est l sans doute l'argument le plus net, sinon le seul ont
fait valoir que c'tait actuellement l le seul moyen de donner
l'enseignement de la Comptabilit en France, l'tiquette en mme temps
que le caractre d'un enseignement suprieur donnant aux intresss une
culture tendue.
Quant aux modalits de ralisation, il a tout d'abord t propos de
demander au Gouvernement la cration, au CNAM, de deux chaires
nouvelles, l'une de Sciences juridiques et conomiques appliques la
Comptabilit l'autre de Comptabilit approfondie et de technique de
l'expertise, et, subsidiairement et vu l'urgence, l'organisation, ds le mois
d'Octobre prochain, sous l'autorit du Conservatoire des Arts et Mtiers,
des Confrences se rapportant aux deux matires prcites.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 80
En raison, notamment, des difficults de ralisation qu'elle pouvait
rencontrer, cette proposition n'a pas prvalu au sein de la Sous-
Commission et, aprs changes de vues, les reprsentants des comptables
se sont dclars unanimes demander la cration, auprs du Conser-
vatoire des Arts et Mtiers et sous son gide, d'un Institut de Technique et
Expertise comptables qui fonctionnerait dans des conditions analogues
celles de l'Institut de Technique Sanitaire.
Document n 5 : Rapport complmentaire de Lon Retail (30 octobre 1930).
I Ds la promulgation du dcret du 22 mai 1927 les Experts-
Comptables ont considr qu'il tait indispensable d'envisager, dans le
cadre de l'Enseignement suprieur, la cration de cours prparant
l'examen du deuxime degr.
Aprs avoir analys la situation des diffrents tablissements
d'Enseignement suprieur : Facults, Conservatoire, Ecole des Sciences
Politiques, Ecole des Hautes Etudes Commerciales, les groupements
d'Experts-Comptables ont estim, pour des raisons dont nous avons fait
l'expos la premire sance de la Commission, que leur prfrence
devait se porter sur le Conservatoire des Arts et Mtiers.
II L'ide de solliciter de la cration d'une chaire de Technique et
d'Expertise comptables au Conservatoire tait trs favorablement
accueillie par les groupements au moment o leurs dlgus se
prsentaient devant la Commission.
III Un vu, qui fut d'ailleurs dpos la premire sance de leur
sous-commission, traduisait alors le dsir des groupements, Dassurer la
prparation l'examen final du brevet d'Expert-Comptable en crant au
Conservatoire deux chaires, l'une Technique comptable et l'autre de
lgislation applique. Subsidiairement et vu l'urgence pour organiser
ds le mois d'Octobre, sous l'autorit du Conservatoire, des confrences
se rapportant aux deux matires prcites
Il n'est pas sans intrt de rappeler que les dlgus attachaient une
importance primordiale la cration d'une chaire de Technique et
d'Expertise comptables, cet enseignement n'existant dans aucune cole,
et une importance accessoire la cration d'une chaire de Lgislation, les
candidats ayant la possibilit de suivre les cours de la Facult de Droit.
IV Mais le Prsident de la Commission, M. Risser, Professeur au
Conservatoire, exposait que la cration de chaires tait sinon improbable,
UNE HISTOIRE DE LINTEC 81
du moins de ralisation lointaine et proposait d'envisager l'organisation
d'un Institut de Technique et d'Expertise comptables analogue l'Institut
d'Hygine fonctionnant dj au Conservatoire. Dans l'esprit des groupements,
la cration de l'Institut tait une solution subsidiaire en cas d'chec de la
solution initiale, celle de la cration de chaires.
V Ultrieurement, le rapporteur, M. Divisia, Professeur au
Conservatoire, dposait son rapport dont les conclusions taient les
suivantes : Il a tout d'abord t propos de demander au Gouver-
nement la cration, au Conservatoire, de deux chaires nouvelles, l'une de
Sciences Juridiques et conomiques appliques la Comptabilit, l'autre
de Comptabilit approfondie et de technique de l'expertise. En raison
des difficults de ralisation qu'elle pouvait rencontrer, cette proposition
n'a pas prvalu au sein de la sous-commission et, aprs change de vues,
les reprsentants des comptables se sont dclars unanimes demander
la cration, auprs du Conservatoire et sous l'gide d'un Institut de
Technique et Expertise comptables .
Le rapport de M. Divisia tait adopt l'unanimit, les dlgus,
dsireux d'atteindre le but avec rapidit, renonant la solution qui avait
leur prfrence au profit de la solution qu'ils avaient jusqu'alors
considre comme subsidiaire.
VI A la suite de la discussion qui s'tait dveloppe en Commission
sur le rapport de M. Divisia, il semblait nettement acquis que l'Institut,
bnficiant de l'investiture du Conservatoire, devait utiliser les cours de
haute culture gnrale qui y sont professs. M. Luc, Sous-Directeur de
l'Enseignement Technique, prcisait avec autorit les principes de
l'organisation nouvelle.
VII C'est dans ces conditions que nous avons t amens
prsenter un projet qui, d'ailleurs, a obtenu l'adhsion des dlgus des
groupements, projet dont nous croyons devoir rappeler l'lment
essentiel : Il apparait qu'en dfinitive le fonctionnement de l'Institut
peut tre envisag avec un minimum de dpenses puisque, utilisant de la
manire la plus large (pour la culture gnrale l'organisation actuelle du
Conservatoire, l'Institut n'aurait crer que deux cours, l'un de
Technique et expertise comptables, l'autre de Lgislation. Enfin, il
faut prvoir que la partie administrative ncessitera un travail matriel
mais il n'est pas douteux, au moins pour les premires annes, qu'un
secrtaire dactylographe suffira pour assurer le fonctionnement (sous
l'autorit de l'Administration du Conservatoire) .
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 82
VIII Les Conseils du Conservatoire ont accept le principe de la
cration de l'Institut et renvoy la question devant la Commission pour
tude d'un projet de statut : cet effet, la Commission s'est runie le
samedi 25 Octobre.
IX- Dans sa sance du 25 Octobre, la Commission a paru
abandonner les directives qu'elle avait suivies jusqualors. M. Divisia
d'accord ave M. Risser a expos qu'il n'tait pas favorable au projet qui
avait obtenu l'adhsion des groupements.
Plus spcialement, M. Divisia prcisait qu'il tait inutile d'insrer
dans le programme de l'Institut certains cours du Conservatoire tels
que celui de droit commercial, que tout le chapitre relatif la culture
gnrale lui paraissait devoir tre supprim les candidats ayant toute
libert pour recueillir cette culture, soit au Conservatoire, soit ailleurs
et qu'il tait souhaitable de se limiter la partie essentiellement
technique. C'est dans ces conditions que la Commission a bien voulu me
prier d'tablir un programme dtaill pour l'Enseignement de la Technique
comptable et de l'expertise.
En remerciant la Commission de la confiance qu'elle me tmoignait,
j'ai accept l'honneur qui m'tait fait, mais sous rserve de consultation
prs des groupements intresss.
X Les groupements consults sont d'avis que la Commission n'a pas
t saisie de la rdaction d'un programme. Au surplus, le programme est
tabli : son contenu est nettement dfini par l'arrt du 22 mai 1927. La
Commission doit le prendre tel qu'il est. Si des modifications devaient
tre envisages, elles ne seraient d'ailleurs pas opposables aux candidats
qui ont commenc leur stage. La question rsoudre, et rsoudre
d'urgence de l'avis des Compagnies, n'est pas celle de la rvision du
programme, mais celle de l'organisation des cours.
XI Les groupements prcisent que s'ils ont accueilli avec satisfaction
l'ide d'tablir des cours ayant comme base la culture gnrale distribue
dans un tablissement d'Enseignement suprieur et plus spcialement au
Conservatoire des Arts et Mtiers, ils n'ont jamais envisag la cration
d'un organisme hors de proportion avec le but atteindre, organisme
comprenant un Directeur, des Professeurs et des Confrenciers. C'est
d'ailleurs, inspirs par cette ide, qu'ils ont donn leur adhsion aux
conclusions que nous avons dposes et ci-dessus rapportes au
paragraphe VII tendant obtenir la cration de deux cours seulement.
XII La dcision de la Commission, en date du 25 octobre ayant
UNE HISTOIRE DE LINTEC 83
pos le double principe que, d'une part, l'Institut n'a pas se proccuper
de la culture gnrale qui peut tre acquise soit au Conservatoire, soit
ailleurs et que, d'autre part, seule la prparation technique que devait tre
organise, les groupements, par voie de consquence, en concluent que la
question de cration d'un Institut qu'ils avaient d'ailleurs considre
comme subsidiaire, ne saurait se poser plus longtemps. Ils reprennent
donc leur ide premire consiste crer un cours de Technique
comptable et un cours de Lgislation. Cependant, compte tenu de
l'observation formule que les candidats ont tous moyens prs de la
Facult de Droit en ce qui concerne la lgislation, les Groupements sont
d'avis qu'il y a lieu d'envisager seulement la cration d'un cours de
Technique et d'Expertise comptables.
XIII Ils ont le vif dsir de voir se crer un tel cours bref dlai qu'il
soit besoin de remettre la question en discussion. En effet, disent-ils, les
lments de ce cours sont suffisamment dtermins par le dcret du 22
mai 1927. Le programme leur parat devoir se dvelopper utilement en 3
annes dans les conditions que nous avons indiques la page 8 de notre
rapport prcdent. Ils estiment que ce cours qui, pour des profes-
sionnels, a son unit parfaitement dfinie, doit conserver son caractre
propre et qu'en particulier, il ne saurait tre, pour quelque motif que ce
soit, morcel en diffrents enseignements crer, ou greff sur des
enseignements dj crs.
XIV Ils tiennent en outre prciser que si tout tablissement
d'Enseignement suprieur peut adopter un tel cours, imitant d'ailleurs en
cela les Facults de Lyon, Marseille et Nancy, ils seraient cependant
dsireux d'obtenir l'investiture du Conservatoire, tant prcis que peur
leur importe que le cours ainsi cr soit dfini sous le nom de Chaire, de
Maitrise de Confrences ou sous toute autre dsignation.
XV En rsum, les groupements font confiance la Direction de
l'Enseignement Technique pour organiser bref dlai, dans un
tablissement d'Enseignement suprieur tel le Conservatoire des Arts et
Mtiers, un cours de Technique et d'Expertise comptables.
Lon RETAIL
Ce rapport a t intgralement approuv par les cinq dlgus des
groupements d'Experts-Comptables sigeant la Commission :
MM. Charrier, Prsident de la Compagnie des Experts-Comptables de
Paris ; Curmond, Prsident de la Compagnie des Arbitres prs le
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 84
Tribunal de Commerce ; Lejeune, Prsident de la Compagnie Profes-
sionnelle des Experts-Comptables de France ; Plantagent, Prsident du
Comit Central des Experts-Comptables de France ; Poirier, Syndic de la
Compagnie des Experts-Comptables prs le Tribunal de premire
Instance.
Document n 6 : Expos des motifs par la commission ad hoc (octobre 1930).
A Monsieur le Sous-Secrtaire d'Etat de l'Enseignement Technique,
Les soussigns, membres de la Commission charge de l'organisation
d'un enseignement prparatoire au Brevet d'Expert-Comptable reconnu
par l'Etat, ont l'honneur d'exposer respectueusement Monsieur le Sous-
Secrtaire d'Etat de l'Enseignement Technique les considrations ci-
aprs.
Cration de l'Institut de Technique et d'Expertise comptables
Le principe en a t admis par les membres prsents la sance, mais
l'tude de la mise en application a fait apparatre aux soussigns,
reprsentants des groupements d'experts comptables, le peu d'opportunit
de cette innovation ventuelle, ils ont maintenu leur point de vue
primitif, savoir que les candidats au Brevet trouveront dans les cours
dj existant soit au Conservatoire, soit la Facult de droit, soit dans de
grandes coles, et, d'autre part, dans deux sries de confrences
(Technique et expertise comptables, lgislation intressant l'expertise)
dont la cration est demande, tous les lments de leur prparation.
Cette solution aurait l'avantage de n'exiger ni le personnel de direction
et de secrtariat que doit avoir l'Institut dont l'organisation a t
envisage, ni, par consquent, une charge budgtaire que l'intrt public
commande d'viter.
Dlivrance du diplme : Il a t fait allusion, au cours d'une des sances,
la possibilit de modifications de l'art. I-6 de l'arrt du 25 mai 1927.
Les modifications consisteraient :
1) confrer au Conservatoire National des Arts et Mtiers la
dlivrance du Brevet d'expert-comptable reconnu par l'Etat ;
2) la charger de constituer le Jury d'examen ;
3) donner la prsidence du Jury un Professeur du Conservatoire.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 85
Sans mconnaitre le prestige dont jouit cet tablissement et la haute
valeur de son personnel enseignant, les soussigns ne peuvent
qu'exprimer leur inquitude. Ils estiment que le diplme perdrait
sensiblement de sa signification tre assimil aux certificats de fin
d'tudes industrielles dlivrs par le Conservatoire. Ils considrent que
les matires de l'examen sont nettement distinctes de celles enseignes
dans cet Etablissement, et que l'article I6 de l'arrt, par son paragraphe
A. donne aux intresss toutes les garanties dsirables ; d'autre part,
leur avis, le Brevet ne saura tre dlivr que dans les conditions actuel-
lement en vigueur, sous peine de voir diminuer sa valeur de rfrence
auprs du monde des affaires, et son importance aux yeux des candidats
eux-mmes.
En consquence, les soussigns mettent les vux suivants :
1) que deux postes de matres de confrences soient crs au
Conservatoire national des Arts et Mtiers (Technique et expertise
Comptables, Lgislation intressant l'expertise) l'exclusion de tout
organisme spcial ;
2) que l'examen final et la dlivrance du Brevet d'Expert-Comptable
reconnu par l'Etat continuent avoir lieu conformment aux
dispositions du titre III de l'arrt du 25 mai 1927.
Sign : Ch. LEJEUNE
Prsident de la Compagnie professionnelle des Experts-Comptables de France
Document n 7 : Rapport du directeur de lenseignement technique son sous-
secrtaire dEtat (31 octobre 1931).
Monsieur le Ministre,
Un dcret en date du 23 mai 1927 modifi par le Dcret du 17 janvier
1929, a institu un Brevet d'Expert-Comptable reconnu par l'Etat.
L'existence de ce nouveau diplme qui vient de sanctionner une matrise
complte de la profession d'expert-comptable, a incit tout d'abord les
facults, telle que la facult de Droit de Lyon, crer des cours spciaux,
professionnels, prparant l'examen qui conduit la dlivrance du
Brevet dont il s'agit. Les Etablissements d'Enseignement Technique ne
pouvaient rester en dehors de ce mouvement, et plus qu' aucun autre, il
leur appartenait de fixer les programmes, la pdagogie des nouveaux
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 86
cours, de leur donner, tout en les maintenant la hauteur d'un
enseignement d'ordre suprieur, le caractre pratique sans lequel on ne
saurait prtendre la formation de techniciens aptes exercer leur
profession ds la sortie de l'Ecole.
Le Conservatoire National des Arts et Mtiers, et il est dans son rle
d'Etablissement d'enseignement technique suprieur propos de
s'annexer avec le concours de l'Association franaise de dveloppement
de l'Enseignement Technique, des cours pour experts-comptables qui,
runis, prendraient le titre d'Institut de Technique et Expertise Comptables. Ces
cours fonctionneraient comme ceux de l'Institut Technique Sanitaire dj
rattachs au Conservatoire, c'est--dire sans qu'ils soient introduits dans
son organisation rgulire. C'est une cration du Conservatoire et de
l'Association franaise pour le dveloppement de l'Enseignement Technique
agissant respectivement comme tablissement public et comme particulier.
On peut trs justement comparer cette pratique celle suivie par les
Facults des Sciences en matire d'Instituts techniques ; ainsi l'Ecole de
Papeterie a t cre par la Facult des Sciences de l'Acadmie de
Grenoble et le Syndicat de la Papeterie, l'Ecole de la Brasserie de Nancy
par la Facult des Sciences de l'Acadmie de Nancy et le Syndicat de la
Brasserie, etc.
L'enseignement de l'Institut de Technique et d'Expertise Comptables
comprendrait annuellement 30 confrences de techniques et expertise
comptables, 10 confrences de droit appliqu et 10 confrences de droit
fiscal.
Ces confrences seraient rtribues dans les mmes conditions que les
confrences de l'Institut de Technique Sanitaire, soit 250 Francs par
sance. La somme ncessaire pour assurer le fonctionnement de cet
enseignement pendant l'exercice 1931-1932 serait en consquence,
12.500 Francs.
Il y aurait lieu, semble-t-il, de prvoir, en outre, pour le Directeur de
l'Institut de Technique et Expertise Comptables une indemnit annuelle
qui pourrait tre la mme que celle qui est accorde au Directeur de
l'Institut de Technique Sanitaire, soit 5.000 Francs.
Enfin, comme il est entendu que le Conservatoire met bien volontiers
ses locaux la disposition de l'Institut et assume les frais supplmentaires
de chauffage et d'clairage, il y aurait lieu cependant de prvoir annuel-
lement une certaine somme pour acquisition de matriel et heures
supplmentaires payes au personnel, soit environ 3.000 Francs.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 87
En ce qui concerne les personnalits auxquelles pourraient tre
confis ces divers enseignements je crois que les confrenciers ci-aprs
indiqus prsenteraient les meilleures garanties pour donner aux
candidats experts-comptables une excellente formation juridique et
technique, savoir : Technique et expertise comptables : M. Lon Retail,
Docteur en droit, professeur l'Ecole des Hautes Etudes Commerciales,
expert-comptable et arbitre rapporteur prs les Tribunaux de la Seine ;
Droit appliqu : M. Julliot de la Morandire, Professeur la Facult de
Droit de Paris ; Droit fiscal : M. Camille Rosier, Professeur l'Ecole des
HEC.
Je ne puis que rappeler, d'autre part, que le Conseil d'Administration a
mis, l'unanimit, un avis favorable la dsignation de M. Andr Liesse,
membre de l'Institut, comme Directeur de l'Institut de Technique et
Expertise Comptables.
Il serait bien entendu que la nomination de ce personnel enseignant
laquelle procderait le Directeur du Conservatoire National des Arts et
Mtiers agissant par dlgation de son Conseil d'Administration, ne
pourrait concder chacun de ses membres les qualits, droits et
avantages reconnus aux membres de l'Enseignement Public.
D'autre part, il serait fait face aux dpenses annuelles de fonction-
nement de l'Institut de Technique et Expertise Comptables par une
subvention impute sur les crdits inscrits au Chapitre 42 Subventions
aux Ecoles prives, Ecoles prives reconnues par l'Etat du Budget de
votre Administration. La premire subvention serait verse au cours de
l'anne scolaire 1931-1932.
Si vous acceptez ces propositions, je vous serais oblig, Monsieur le
Ministre, de bien vouloir revtir de votre signature le prsent rapport.
Document n 8 : Arrt portant nomination du Directeur et du personnel enseignant
de lITC (16 novembre 1931).
Le Directeur du Conservatoire national des Arts et Mtiers, Vu les
propositions du Conseil d'Administration en date du 20 novembre 1930,
Vu la dcision ministrielle du 26 octobre 1931,
Vu l'arrt du 16 novembre 1931 portant cration d'un Institut de
technique et expertise comptables,
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 88
ARRTE :
Article 1
er
M. Andr Liesse, membre de l'Institut, professeur
honoraire au Conservatoire national des Arts et Mtiers est nomm
Directeur de l'Institut de technique et expertise comptables.
Il recevra, en cette qualit, une indemnit annuelle, non soumise
retenues, de 5.000 francs.
Article 2 M. Julliot de la Morandire, professeur la Facult de
Droit de Paris, est charg des confrences de droit appliqu de l'Institut
de technique et expertise comptables ;
Article 3 M. Retail, docteur en droit, professeur l'Ecole des Hautes
Etudes Commerciales, expert-comptable et arbitre rapporteur prs les
tribunaux de la Seine, est charg des confrences de technique et
expertise comptables de l'Institut de technique et expertise comptables.
Article 4 M. Camille Rosier, professeur l'Ecole des Hautes Etudes
Commerciales, est charg des confrences de droit fiscal de l'Institut de
technique et expertise comptables. MM. Julliot de la Morandire, Retail,
et Rosier, recevront, en ladite qualit de chargs de confrences, une
rtribution fixe 250 francs par sance.
Article 5 Les prsentes nominations ne confrent pas les qualits,
droits et avantages reconnus aux membres de l'enseignement public.
Article 6 Les dispositions du prsent arrt seront appliques
compter du 1
er
dcembre 1931.
Le Directeur
Document n 9 : Lettre officielle de Lon Retail au Directeur du CNAM (4
dcembre 1931).
Monsieur le Directeur,
Je dsire trs vivement rester compltement en dehors de la dcision
qui pourra tre prise en ce qui concerne le statut de l'INSTITUT DE
TECHNIQUE et EXPERTISE COMPTABLES.
J'ai donc l'honneur de vous faire connatre qu'il ne me sera pas
possible d'accepter des cours l'Institut, quel qu'en soit le statut.
Veuillez agrer, Monsieur le Directeur, l'expression de mes sentiments
respectueusement dvous.
Sign : RETAIL
UNE HISTOIRE DE LINTEC 89
Document n 10 : Lettre personnelle de Lon Retail au Directeur du CNAM
90
(4
dcembre 1931).
Mon cher Monsieur Gautier,
Je vous adresse en mme temps que mes excuses les plus vives, la
lettre officielle ci-jointe.
En prenant cette dcision qu'il ne m'est pas possible d'viter et sur
laquelle je ne reviendrai pas, je ne puis m'empcher de penser toute
votre amabilit et toutes vos bonts.
Je n'ai point l'habitude d'oublier ceux qui m'ont tmoign leur
sympathie et ceux qui m'ont aid. Je conserverai donc le meilleur
souvenir de notre collaboration si courtoise et si parfaite.
Et veuillez me croire la fois votre trs amicalement et trs
respectueusement dvou.
P.S. : Vous m'avez demand de convoquer les groupements. Je n'ai plus gure la qualit
pour le faire actuellement. Je me suis donc abstenu. Il vous appartiendra de prendre
toutes les mesures que vous jugerez utiles ce sujet. Avec tous mes remerciements pour
toutes vos bonts mon gard.
Document n 11 : Runion du 9 dcembre 1931 entre MM. Andr Liesse, Luc et
Gautier.
CONCLUSIONS
L'Institut de technique et expertise comptables prendrait le titre
dInstitut de technique comptable.
Son objet serait le haut enseignement, public et gratuit, de la
comptabilit.
La premire confrence aurait lieu le 12 fvrier 1932. Afin de ne pas
multiplier les diplmes et crer une confusion avec les diplmes de
comptable (dlivr par la Socit de Comptabilit de France) et les
brevets d'expert-comptable, il ne serait pas dlivr de certificat par le
Conservatoire.
Toutefois, les lves qui, au moment de leur inscription, au Secrtariat,
90
Alors que le directeur officiel du CNAM est Louis Nicolle, la lettre est adresse
monsieur Gautier, peut-tre le sous-directeur.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 90
justifieraient de leur situation de stagiaire chez un expert-comptable
recevraient une carte d'assiduit qui serait transmise, ultrieurement, au
jury d'examen du brevet d'expert-comptable.
M. Luc estime souhaitable que le Conservatoire soit appel, plus tard,
donner : 1) un enseignement complet (lmentaire, moyen et suprieur)
de la comptabilit ; 2) confrer le diplme d'expert-comptable ; 3)
confrer un diplme ( crer) de comptable.
Document n 12 : Arrt portant cration d'une Commission technique de l'Institut
de Technique comptable (24 novembre 1932).
Le Directeur du Conservatoire national des Arts et Mtiers,
Vu l'arrt du 16 novembre 1931 portant cration d'un Institut de
Technique comptable ; Vu la lettre du Directeur de cet Institut en date
du 17 Novembre 1932,
ARRTE :
Article 1
er
Il est institu une Commission de l'Institut de Technique
comptable compose comme suit :
Prsident : M. Courtray, Membre du Conseil d'Administration,
Inspecteur gnral des Finances ;
Membres : Un reprsentant de la Direction gnrale de l'Ensei-
gnement technique ; un reprsentant des Associations de comptables
dsign par le Directeur du Conservatoire ; le Directeur de l'Institut de
Technique comptable ; les professeurs des cours d'conomie industrielle
et statistique, de droit commercial, d'organisation du travail et associations
ouvrires ; le Directeur, le Sous-Directeur et l'Agent-comptable du
Conservatoire font partie de droit de cette Commission.
Article 2 Cette Commission est charge de l'examen de toutes les
questions budgtaires ou d'enseignement concernant l'Institut.
Document n13 : Liste des membres de la Commission des experts-comptables.
M.M. Fleurent, Professeur au Conservatoire
65, Route de Croissy, Le Vsinet (S. et O.)
Risser, -d- 5, Rue Sdillot, Paris (7
e
)
Divisia, -d- 29, Rue Ccile Dinant, Clamart (Seine)
Laugier, -d- 1, Rue Hautefeuille, Paris (6
e
)
UNE HISTOIRE DE LINTEC 91
Percerou, -d- 2, Rue Lecourbe, Paris (15
e
)
Simiand, -d- 27, Bd. de la Tour Maubourg Paris (7
e
)
Danty-Lafrance, -d- 306, Av. du Prsident Wilson, La Plaine St-Denis
Andr Liesse, Membre du Conseil d'Administration du CNAM.
28 rue de l'Observatoire, Paris (14
e
)
Libaut, Membre du Conseil de Perfectionnement du CNAM.
25, Place de la Gare, Dunkerque
Luc ou son supplant Directeur-adjoint la Direction gnrale de
l'Enseignement Technique 110, Rue de Grenelle, Paris (7
e
)
Faure, Expert-comptable 35, Rue de Berne Paris
Barbut, -d- 15, Avenue Trudaine, Paris
Chollet, Actuaire au Crdit Foncier 12, Bd. de Maisons, Poissy (S. et O.)
Julliot de la Morandire, Professeur la facult de Droit
6, Rue des Beaux-Arts, Paris
Belin, Editeur 8, Rue Frou, Paris
Reymondin, Prsident honoraire de la Compagnie des Experts-
comptables, 9, Rue Jouvenet, Paris
Lejeune, Prsident de la C
ie
professionnelle des Experts-comptables de
Paris 9, Rue Bridaine, Paris
Poirier, Syndic de la C
ie
des Arbitres-Experts prs le Tribunal civil de la
Seine 2, Rue Jules Breton, Paris
Retail, Expert-comptable 24, Rue Beaubourg, Paris
Charrier, Prsident de la C
ie
des Experts-comptables
86, Boul. Magenta, Paris
Curmond, Prsident de la C
ie
des Arbitres-Experts prs le Tribunal de
Commerce 7, Rue Huysmans, Paris
Plantagent, Prsident du Comit Central des Experts-comptables de
Paris, 22, Rue Chteaudun, Paris
Villon, Expert-comptable 3, Rue des Lions, Paris
Gippon, -d- 160, Av. Parmentier Paris
Marbeau, Vice-Prsident de lAssociation des stagiaires du Brevet
dExpert-Comptable 11, Avenue de la Grande-Arme, Paris
Le Prsident de la SCF, 92, Rue Richelieu, Paris
Le Prsident de lAssoc. des Comptables de la Seine,
39, Rue de Rivoli, Paris
Le Prsident de la Chambre de Commerce,
19, Bd de Courcelles, Paris (8
e
)
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 92
MEMBRES DE DROIT
Le Directeur du Conservatoire des Arts et Mtiers,
292, Rue St-Martin, Paris (3
e
)
Le Sous-Directeur du Conservatoire des Arts et Mtiers, -d-
Document n 14 : Liste des Membres de la Sous-Commission des Experts-
comptables.
MM. Risser, Prsident ; Divisia, Rapporteur ; Retail, Secrtaire ; Baudet ;
Julliot de la Morandire ; Reymondin ; Barbut ; Villon.
2 - Pendant la seconde guerre mondiale (1940-1945)
Document n 15 : Rglement intrieur de lITC (1940).
I Elves. Les lves de l'Institut de Technique comptable sont
candidats l'examen final du Brevet d'Expert-Comptable, tel qu'il est
dfini par le dcret du 1
er
Mai 1940.
Ils doivent, en outre, remplir les conditions ci-dessous :
a) avoir pass, avec succs, l'examen prliminaire ;
b) tre dispenss de l'examen prliminaire conformment aux dispo-
sitions de l'article 24 du dcret prcit ;
c) avoir t autoriss par dcision du Directeur du Conservatoire national
des Arts et Mtiers, sur l'avis du Directeur des tudes de l'Institut ;
Dans ce dernier cas, chaque demande doit tre faite par l'intress qui
doit justifier d'tudes antrieures, ou de titres jugs satisfaisants. Chaque
dcision est individuelle et ne cre pas de prcdent.
II Auditeurs libres. Des auditeurs libres peuvent tre admis dans la
limite des places disponibles. Toute admission ce titre est subordonne
une autorisation pralable du Directeur du Conservatoire national des
Arts et Mtiers, le Directeur des tudes de l'Institut entendu.
III Enseignement.
a) La dure des tudes est de trois ans ; les cours ont lieu de Novembre
Juin ;
UNE HISTOIRE DE LINTEC 93
b) Les lves sont tenus de suivre les Cours et confrences ainsi que les
travaux pratiques ; pour ces derniers, aucune drogation n'est admise ;
c) Les auditeurs libres peuvent tre admis ne suivre que les confrences,
par mesure exceptionnelle.
IV Droits de scolarit. Les droits de scolarit sont fixs 450 Francs
par an.
a) Aucune exonration totale n'est accorde ; le minimum de perception
est fix 120 Francs ;
b) Les lves appartenant des services publics ou des administrations,
qui ne subiront aucune perte de salaire ou traitement, du fait de la
frquentation des Cours de l'Institut, ne pourront obtenir d'exonration
que sur demande transmise par leur Chef de service et motive par des
raisons imprieuses notamment les charges de famille.
c)Les lves n'appartenant pas des services publics et qui sont
rmunrs sur des bases horaires, pourront bnficier d'une exonration
gale la moiti des droits, s'ils en font la demande en justifiant que leurs
ressources personnelles ne leur permet pas d'en acquitter la totalit. Par
contre, les lves justifiant de charges de famille leves pourront obtenir
l'exonration maximum, soit 75%.
Les lves recevant un salaire ou traitement, qui n'est pas affect par
l'assistance aux Cours, sont soumis des rgles analogues celles
prvues l'alina b ci-dessus pour les lves appartenant des services
publics ou des administrations. Dans ce cas, la demande est transmise
par l'employeur.
V Examen de passage.
a) Seuls, les lves peuvent se prsenter aux preuves de l'examen annuel
de passage ; Nul ne peut se prsenter aux examens de passage s'il ne
justifie d'une assiduit au moins gale aux 2/3 des Cours et Confrences
et aux 9/10
e
des sances de travaux pratiques ;
b) Pour passer d'une anne l'anne suivante, les lves doivent
obligatoirement : 1) tre pourvus des certificats annuels des Cours du
Conservatoire qu'ils sont tenus de suivre, conformment au programme ;
2) subir des preuves portant sur les matires suivantes : Cours
d'Economie prive : cours de Lgislation fiscale ; travaux pratiques
d'expertise judiciaire ; travaux pratiques d'expertise comptable.
Toute note infrieure 14/20 est liminatoire.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 94
Document n 16. Carte dlve de lITC en section prparatoire (1940).
UNE HISTOIRE DE LINTEC 95
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 96
Document n 17. Brochures publies pendant et aprs la guerre (1942-1946).
Source : Ministre de lEducation Nationale/CNAM
91
(1942-1946)
Institut de technique comptable, centre de prparation lexamen final dexpert-
comptable, anne scolaire 1942-1943, anne scolaire 1943-1944, anne scolaire
1945-1946, Paris, Imprimerie Nationale (1942-44) puis Imprimerie Crt
(1945-1946), in-8, 24 p., 24 p., et 20 p. Cote BNF : 8 V 55852 (1942-
1946).
(p. 3) LInstitut de Technique Comptable, fond par dcision du
Sous-Secrtaire dEtat lEnseignement technique, en date du 16
octobre 1931 et constitu en Institut du Conservatoire des Arts et
Mtiers, par arrt ministriel en date du 26 octobre 1940, est un centre
de prparation des candidats lexamen final du diplme dexpert-
comptable.
LInstitut de Technique Comptable du Conservatoire des Arts et
Mtiers ralise lunit et la discipline universitaire indispensables pour la
prparation au diplme dexpert-comptable, quant au programme des
matires denseignement. Lorganisation des tudes tend une amlio-
ration de la qualit des connaissances et un accroissement du nombre
des matires destines parfaire la formation gnrale et technique des
futurs experts-comptables.
Dure
Lenseignement normal comprend trois annes dtudes.
Les cours sont organiss de telle sorte quils peuvent tre suivis au
cours des trois annes de stage. Ils ont lieu au Conservatoire National
des Arts et Mtiers aux jours et heures fixs au programme.
Des travaux pratiques, en technique comptable approfondie et en
expertise comptable, des confrences viennent complter ces cours.
Les cours ont lieu du 1
er
novembre la fin mai, suivant lhoraire
donn ci-aprs.
(p. 4) PERSONNEL ENSEIGNANT
Directeur des tudes : M. COMMESNIL, expert-comptable.
Professeurs : MM. ARDANT, charg de cours au Conservatoire ;
BOUTERON, charg de cours au Conservatoire ;
91
Les deux premiers fascicules ne comprennent pas la mention Rpublique
Franaise car le gouvernement du Marchal Ptain avait aboli les dcrets de 1875 pour
instaurer LEtat franais . Les fascicules de 1945-1946 et le fascicule de la section
prparatoire retrouvent len-tte Rpublique Franaise .
UNE HISTOIRE DE LINTEC 97
DANTY-LAFRANCE, professeur au Conservatoire ;
(p. 5) DIVISIA, professeur au Conservatoire ;
DUBOURDIEU, charg de cours au Conservatoire ;
FOURASTI, charg de cours au Conservatoire ;
BAZY, avocat gnral la Cour dAppel de Paris ;
BILLIRE, expert-comptable prs le Parquet de la Seine ;
COMMESNIL, expert-comptable ;
GERMAIN, syndic de faillites ;
SERRE, Inspecteur principal des Contributions directes ;
ROSIER (C.), directeur de lEnregistrement, professeur lEcole des
Hautes Etudes Commerciales.
Changements en 1943-1944 (p. 4-5):
Directeur des tudes : M. BRUNET, inspecteur des Finances, contrleur
financier.
DUBOURDIEU ny est plus, remplac par BRUNET.
DELAPORTE, actuaire (nouvel arrivant) ;
PAYER, ingnieur E.C.P., expert-comptable (nouvel arrivant).
Changements en 1945-1946 (p. 4):
Directeur des tudes : M. Andr-A. BRUNET, inspecteur des Finances,
contrleur dEtat, charg de cours au Conservatoire.
MALINSKI, charg de cours au Conservatoire (nouvel arrivant) ;
COUVRAT-DESVERGNES (R.), secrtaire agr au Tribunal de
Commerce (nouvel arrivant) ;
FVRIER, expert-comptable prs le Parquet de la Seine (nouvel
arrivant) ;
GARNIER (Pierre), H.E.C., docteur en droit, expert-comptable
brevet de lEtat, professeur lEcole des Hautes Etudes Commerciales
(nouvel arrivant) ;
ROSIER (C.) est maintenant correspondant de lInstitut (section
dconomie politique et de statistique) ;
ARDANT, BAZY, BILLIERES et COMMESNIL ny sont plus !
Dans la section prparatoire lexamen prliminaire dexpert-comptable,
on trouve les enseignants suivants :
(p. 6) LEBGUE, technique comptable ;
COURT, Mathmatiques financires ;
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 98
REVERDY, droit public et droit civil ;
EVENO, droit commercial ; et vie et organisation des entreprises ;
ISOR, lgislation sociale ;
LUCHE, conomie politique.
Source : Ministre de lEducation Nationale/CNAM (1945) Institut de
Technique Comptable, section prparatoire lexamen prliminaire dexpert-
comptable, Paris, Imprimerie Crt, 10 p. Cote BNF : 8 V 55852 (1945).
Document n 18. Arrt du 26 octobre 1940.
Article 1
er
. LInstitut de technique comptable fond par dcision du
secrtaire dEtat de lenseignement technique, en date du 16 octobre
1931, est constitu en Institut du Conservatoire national des arts et
mtiers par application du dcret du 27 fvrier 1935.
Article 2. LInstitut de technique comptable du Conservatoire national
des arts et mtiers constitue un centre de prparation des candidats aux
examens pour lobtention du brevet dexpert-comptable. A cette fin, il
dtermine les enseignements du Conservatoire qui seront obliga-
toirement suivis par les candidats, lves de lInstitut. Ces enseignements
sont complts par des cours spciaux, confrences et travaux pratiques.
Article 3. LInstitut de technique comptable est administr par le
directeur du Conservatoire, assist dune commission technique compose
comme suit :
Prsident : un membre du conseil dadministration du Conservatoire
dsign par cette assemble pour la dure du mandat de membre du
conseil dadministration ;
Membres de droit : les professeurs et chargs de cours du Conservatoire
national des arts et mtiers dont les enseignements doivent tre suivis par
les lves de lInstitut ;
Membres dsigns ou nomms : un inspecteur gnral de lenseignement
technique dsign par le secrtaire dEtat linstruction publique ; un
reprsentant de la Chambre de commerce de Paris ; un reprsentant de la
fdration des experts-comptables brevets par lEtat ; un reprsentant
de la Banque de France.
La commission technique se runit sur la convocation du directeur du
Conservatoire, au moins deux fois lan, en octobre et en juin.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 99
Article 4. Les fonctions de secrtaire de la Commission sont assures par
lun des membres du personnel enseignant de lInstitut, dsign par le
directeur du Conservatoire national des arts et mtiers.
Article 5. La commission technique prpare lorganisation et le
programme des cours et confrences. Elle doit tre consulte : sur le
projet de budget de lInstitut ; sur les conditions dinscription et de
scolarit lInstitut ; sur les droits des travaux pratiques. Elle peut tre
consulte sur toutes questions o il pourrait tre utile de recueillir son
avis.
Article 6. Le budget de lInstitut de technique comptable comprend en
recettes les subventions de lEtat, des Chambres de commerce, des
administrations et des particuliers, les droits des travaux pratiques verss
par les lves, le produit de la vente des autographies ou impressions des
enseignements complmentaires professs par lInstitut. Il comporte en
dpenses les frais de secrtariat et de correspondance, les indemnits
alloues au personnel denseignement et de direction, la rmunration du
personnel dentretien et de surveillance, la participation aux charges
gnrales du Conservatoire national des arts et mtiers.
Document n 19. Lettre du Gouverneur de la Banque de France au directeur du
CNAM (20 novembre 1940).
Monsieur le Directeur,
Par lettre du 5 novembre, vous mavez transmis la copie dun arrt du
Secrtaire dEtat pour lInstruction publique, en date du 26 octobre 1940,
et relatif la constitution, au Conservatoire des Arts et Mtiers, dun
Centre de prparation des candidats aux examens pour lobtention du
Brevet dExpert-comptable.
Aux termes de cet arrt, la commission technique de ce centre doit
comprendre un reprsentant de la Banque de France. Vous me
demandez de vous dsigner ce reprsentant.
Mon choix sest port sur M. AUBOURG Maurice Marcel, Chef de
Service la Banque Centrale (Direction du Portefeuille), qui, par sa
culture gnrale et ses connaissances particulires en matire bancaire et
comptable, par lenseignement quil a donn pendant plusieurs annes
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 100
lInstitut des Finances et des Assurances semble qualifi pour apporter
une collaboration efficace aux travaux de la commission technique de ce
centre.
Je me permets de vous faire tenir, sous ce pli, le curriculum vitae de M.
AUBOURG, qui, pressenti par nos soins, accepte la mission pour
laquelle nous vous le proposons. M. AUBOURG se tient ds maintenant
votre disposition pour prendre contact avec le centre de prparation
avec lequel il va collaborer.
Veuillez agrer, Monsieur le Directeur, lexpression de ma considration
distingue.
CV joint : M. AUBOURG, Maurice Marcel.
N le 15 mai 1889 Montargis (Loiret). Bachelier (Latin-sciences, philosophie). Admis,
le 15 juin 1911, en qualit de Rdacteur, la Banque de France. Aprs avoir franchi
rapidement les premiers chelons de la hirarchie, a exerc successivement les fonctions
de Sous-chef de service, Chef de bureau et de Chef-adjoint, au Service des Comptes
Courants, service qui est une des divisions importantes de la Division de la
Comptabilit de la Banque. A profess pendant 8 ans lInstitut des Finances et des
Assurances, o il tait titulaire de la chaire : Monnaies et changes (1929-1937).
Document n 20. Article de Gaston Commesnil dans la revue Lorganisation,
(septembre-dcembre 1941, p. 52).
LA FORMATION DES FUTURS EXPERTS-COMPTABLES
LInstitut de Technique comptable du Conservatoire National
des Arts et Mtiers
_____
Pour exercer la profession dexpert-comptable avec toute la comptence
voulue, il faut entre autres conditions, possder le Brevet dExpert-
comptable, qui constitue un certificat daptitude professionnelle.
Ce brevet ne peut tre obtenu quaprs une longue prparation, des
tudes srieuses. Lenseignement correspondant a t cr en 1939 (sic)
au Conservatoire National des Arts et Mtiers, o lInstitut de Technique
comptable est charg de cet enseignement.
La notice ci-jointe fournit cet gard, toutes indications et tous
renseignements utiles sur les buts, lorganisation et les conditions
dadmission.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 101
LInstitut de Technique comptable est charg actuellement de lensei-
gnement des matires correspondant au programme de lexamen final.
Lenseignement est rparti sur trois annes, la premire anne et la
deuxime anne fonctionneront en 1941-1942.
La prparation lexamen prliminaire est assure par la Socit de
Comptabilit de France, 92, rue de Richelieu, qui a organis une srie de
cours pour les candidats cet examen.
HORAIRE DES COURS
PREMIERE ANNEE
Economie prive. Professeur : M. G. Commesnil, Expert-comptable brevet par lEtat, Directeur des
Etudes de lInstitut de technique comptable : le lundi, 19h 45.
Lgislation fiscale. Professeur : M. C. Rosier, correspondant de lInstitut, Matre de Confrences
lInstitut de Droit compar : le Samedi, 19h 45.
Droit commercial. Professeur : M. Bouteron, Charg de cours au Conservatoire des Arts et Mtiers : le
Mardi, 18h 30.
Economie industrielle et statistique. Professeur : M. Divisia, Professeur au Conservatoire des Arts et
Mtiers : le Mercredi, 18h 30 et le Samedi, 16 h.
Organisation scientifique du travail. Professeur : M. Danty-Lafrance, Professeur au Conservatoire des
Arts et Mtiers : le Mardi, 18h 30 et le Samedi, 17h 15.
Technique du contrle et expertise comptable. Professeur : M. G. Commesnil, Expert-comptable
brevet par lEtat, Directeur des Etudes de lInstitut de technique comptable : le Mercredi, 19h 45.
Expertise comptable en matire civile et judiciaire. Professeur : M. Billire, Expert-comptable brevet
par lEtat, Expert prs le Parquet de la Seine : le Jeudi, 19h 45.
Assurance. Professeur : M. Fourasti, Charg de cours au Conservatoire des Arts et Mtiers : le Vendredi,
18h 45.
Horaire des cours : le soir de 18h 30 20h 45.
OUVERTURE DES COURS : Lundi 17 Novembre 1941.
DEUXIEME ANNEE
Economie prive. Professeur : M. G. Commesnil, Expert-comptable brevet par lEtat, Directeur des
Etudes de lInstitut de technique comptable : le Vendredi, 19h 45.
Lgislation fiscale. Professeur : M. Serre, Inspecteur Principal des Contributions Directes : le Lundi, 19h
45.
Droit commercial. Professeur : M. Bouteron, Charg de cours au Conservatoire des Arts et Mtiers : le
Mardi, 18h 30.
Organisation scientifique du travail. Professeur : M. Danty-Lafrance, Professeur au Conservatoire des
Arts et Mtiers : le Mardi, 18h 30 et le Samedi, 17h 15.
Technique du contrle et expertise comptable. Professeur : M. G. Commesnil, Expert-comptable
brevet par lEtat, Directeur des Etudes de lInstitut de technique comptable : le Mercredi, 19h 45 (2
e
semestre).
Economie industrielle et statistique. Professeur : M. Divisia, Professeur au Conservatoire des Arts et
Mtiers : le Mercredi, 18h 30 et le Samedi, 16 h.
Expertise comptable en matire civile et judiciaire.
1 Lgislation pnale. Professeur : M. Bazy, Procureur de la Rpublique : le Mardi, 19h 45 (1
er
semestre).
2 Travaux pratiques. Professeur : M. Billire, Expert-comptable brevet par lEtat, Expert prs le Parquet
de la Seine : le Jeudi, 19h 45 (2
e
semestre).
Economie et technique bancaire. Professeur : M. Ardant, Charg de cours au Conservatoire des Arts et
Mtiers, le Vendredi, 18h 30.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 102
Au moment o la profession dExpert-comptable est la veille de
recevoir son statut dfinitif, o la complexit des mouvements cono-
miques impose une discipline plus ferme, un contrle plus rigoureux, les
futurs experts-comptables ne doivent pas perdre de vue que le champ de
leur activit sest largi considrablement et quil leur faut accrotre leur
savoir et leur science.
Lintrt corporatif et lintrt national lexigent et nul doute que les
stagiaires et leurs matres de stage en comprendront limportance et
contribueront accrotre le prestige de la profession dExpert-comptable
en France et lEtranger.
G.C.
3- Au temps des trente glorieuses (1946-1973)
Document n 21. Convention entre la facult de Droit de Paris et lITC (3 fvrier
1947, JO du 23 avril 1947, p. 3855-3856).
Approbation de la convention conclue entre le conservatoire national
des arts et mtiers et la facult de droit de Paris relative la coordination
des Instituts de technique comptable et sciences juridiques et financires
appliques aux affaires.
Le ministre de lducation nationale, le ministre de lconomie nationale
et le ministre des finances,
Vu larrt du 29 novembre 1946 crant la facult de Droit de Paris
un Institut de sciences juridiques et financires appliques aux affaires,
Arrtent :
Art. 1
er
. Est approuve la convention conclue, le 13 dcembre 1946,
entre le doyen de la facult de Droit de Paris et le directeur du
Conservatoire national des arts et mtiers, dont un exemplaire figure en
annexe au prsent arrt.
Art. 2. Il est cr auprs de lInstitut des sciences juridiques et
financires appliques aux affaires et de lInstitut de technique comptable
du Conservatoire national des arts et mtiers, un conseil de coordination
comprenant :
Le doyen de la facult de Droit, prsident.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 103
Le directeur du Conservatoire national des arts et mtiers, vice-
prsident.
Le directeur de lInstitut des sciences juridiques et financires appliques
aux affaires ou son reprsentant.
Le directeur des tudes de lInstitut de technique comptable ou son
reprsentant.
Le directeur de lenseignement technique ou un inspecteur gnral le
reprsentant.
Le directeur de lenseignement suprieur ou un professeur le
reprsentant.
Un reprsentant du Ministre des finances.
Le prsident du Conseil suprieur de lOrdre des experts comptables
et des comptables agrs.
Le commissaire du Gouvernement auprs du Conseil suprieur de
lOrdre des experts comptables et des comptables agrs.
Art. 3. Le conseil coordonne, notamment pour les questions vises
larticle 4 de la convention, lorganisation et le fonctionnement des deux
instituts en vue dutiliser dans les meilleures conditions defficacit et
dconomie les moyens dont ils disposent.
Art. 4. Le conseil de coordination se runit au sige de lun des
tablissements, il est tenu procs-verbal de ses dlibrations dont un
exemplaire est remis chacun de ses membres.
Art. 5. Le directeur de lenseignement suprieur, le directeur de
lenseignement technique, le directeur du budget et le commissaire du
Gouvernement auprs du Conseil suprieur de lOrdre des experts
comptables et des comptables agrs sont chargs, chacun en ce qui le
concerne, de lexcution du prsent arrt.
Fait Paris, le 3 fvrier 1947.
Le ministre de lducation nationale,
M.-E. NAEGELEN.
Le ministre des finances, Le ministre de lconomie nationale,
SCHUMAN. A. PHILIP.
________
CONVENTION
Entre lInstitut des sciences juridiques et financires appliques aux
affaires, reprsent par M. Julliot de la Morandire, doyen de la facult de
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 104
Droit de Paris, agissant en vertu de la dlibration du conseil de la facult
de Droit en date du 24 juin 1946,
Dune part ;
Et lInstitut de technique comptable, reprsent par M. Ragey,
directeur du Conservatoire national des arts et mtiers, agissant en vertu
de la dlibration du conseil dadministration du conservatoire national
des arts et mtiers en date du 6 dcembre 1946,
Dautre part ; il a t convenu ce qui suit :
Art. 1
er
. En vue dutiliser dans les meilleures conditions defficacit et
dconomie des moyens dont ils disposent, lInstitut des sciences
juridiques et financires appliques aux affaires (facult de Droit) et
lInstitut de technique comptable (Conservatoire national des arts et
mtiers) dcident dharmoniser et de coordonner leurs enseignements,
notamment en ce qui concerne la prparation des candidats lexamen
final dexpert comptable, dans les conditions ci-aprs dfinies.
Art. 2. LInstitut des sciences juridiques et financires appliques aux
affaires dispensera les enseignements de caractre universitaire qui
concerne (sic) les sciences juridiques et financires.
LInstitut de technique comptable assurera les enseignements
appliqus et pratiques de technique et dexpertise comptables.
LInstitut de technique comptable se rserve toutefois la facult de
maintenir ou dorganiser les enseignements de base ncessaires la
formation conomique et juridique des candidats lexamen final
dexpert comptable qui ne seraient pas en mesure de suivre lensei-
gnement de linstitut des sciences juridiques et financires appliques aux
affaires.
LInstitut de technique comptable se rserve, dautre part, la
prparation complte des candidats lexamen prliminaire dexpert-
comptable.
La rpartition des enseignements dfinis par les alinas 1
er
et 2 du
prsent article ne fait pas obstacle ce que laspect juridique des
problmes comptables soit trait dans les enseignements dispenss par
linstitut des sciences juridiques et financires appliques aux affaires.
Art. 3 (2 inscrit par erreur dans le JO). Les lves rgulirement inscrits
lun des instituts ont accs de plein droit, sur simple prsentation de leur
carte, aux enseignements de lautre institut.
Art. 4. Un conseil de coordination, dont la composition sera fixe par
arrt du ministre de lducation nationale, du ministre de lconomie
UNE HISTOIRE DE LINTEC 105
nationale et du ministre des finances, prendra les dcisions ncessaires
lexcution de la prsente convention, notamment en ce qui concerne :
Lorganisation gnrale des cours, confrences et travaux pratiques ;
Les horaires, la publicit et la diffusion de lenseignement.
Art. 5. La prsente convention ne deviendra excutoire quaprs
approbation des ministres de lducation nationale, de lconomie
nationale et des finances ; elle pourra tre modifie dans les mmes
formes.
Fait Paris, le 13 dcembre 1946.
Sign : L. RAGEY.
J. DE LA MORANDIRE.
Le ministre des finances,
SCHUMAN.
Document n 22. Liste des professeurs de lITC au 24 juin 1948.
Direction des tudes : Monsieur Andr Brunet, Contrleur dEtat,
professeur charg de cours au Conservatoire national des Arts et Mtiers,
Directeur des tudes de lInstitut de Technique Comptable.
Professeurs :
Section prparatoire
MM. Court Professeur lcole Arago Mathmatiques financires
Eveno Professeur lEcole des HEC, expert-
comptable
Droit commercial & Vie et
organisation des entreprises
Isor Avocat la Cour dAppel Lgislation sociale
Krier Docteur en Droit Economie politique
Luche Directeur la BDF Economie politique
Lebgue Professeur lEcole des HEC et lEcole
Suprieure de lenseignement technique
Technique comptable
Section finale
MM. Andr Brunet Directeur des tudes de lInstitut Economie prive
Couvrat-
Desvergnes
Secrtaire dagre au Tribunal de
Commerce de la Seine
Droit commercial & procdure
civile
Delaporte Actuaire, professeur lInstitut de
Statistique de lUniversit de Paris
Statistique applique aux
affaires
Fvrier Expert-comptable, prs le Procureur de la
Rpublique (Seine)
Expertise judicaire & extra-
judiciaire
Garnier Docteur en Droit, expert-comptable,
professeur lEcole des HEC
Technique comptable
approfondie
Germain Syndic de faillite Faillite et liquidation judiciaire
Henniquau Conservateur des hypothques Lgislation fiscale
Landon Inspecteur principal des contributions
directes
Lgislation fiscale
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 106
Martin Contrleur central des contributions
directes
Comptabilit industrielle
Payer Ingnieur ECP, expert-comptable Organisation comptable
Reverdy Docteur en Droit, professeur lEcole
des HEC
Exposs oraux et crits
Rosier Directeur de lEnregistrement,
correspondant de lInstitut, professeur
lEcole des HEC
Lgislation fiscale
Document n 23. Liste des lves diplms de lITC en 1950-1951.
Liste des lves diplms de l'Institut de technique comptable en 1950
(lettre date de 1952) : ANGELI Marcel ; BLAIN-HOMMEL
Claude ; BONNICHON Georges ; BRAUDO Michel ; CARTY Jean ;
CHAPPELET Bernard ; DUCROCQ Marcel ; FERRY Roger ;
FLEURY Jean ; HAUVETTE Roger ; HIRT Constantin ; LE
MOUEL Jean ; MACHARD Raoul ; MEGE Marius ; MENAYAS
Michel ; SAISON Martial ; TROTEREAU Daniel.
Liste des lves reus la session de 1951 (lettre du 6 mars 1953) :
CHARPENTIER Jacques ; JANNOT Alix ; TURBIDE Albert.
Document n 24. Lettre du directeur du CNAM au Secrtaire dEtat
lenseignement technique pour changer le nom de lITC (21 juillet 1952).
Monsieur le Ministre,
Jai lhonneur de vous demander de bien vouloir donner votre haute
approbation au projet darrt joint qui modifierait en le compltant le
titre de notre Institut de Technique comptable.
En ajoutant le mot : conomiques au mot comptable, vous adopteriez
simplement lune des propositions de la Commission Consultative.
Depuis plus de vingt ans la Direction de lEnseignement Technique a
orient les techniques comptables vers lexpression de la vie conomique
des entreprises. LInstitut du Conservatoire a t fond pour contribuer
cette volution aujourdhui universellement adopte. Il est donc lgitime
que son titre soit complt.
En vous demandant lpithte national nous navons dautre
pense que de rappeler le caractre de notre tablissement qui est une
UNE HISTOIRE DE LINTEC 107
cration de ltat, et quil importe par consquent de ne pas laisser
confondre avec les institutions prives. Tant de servitudes rsultent des
rglementations et contrles qui sexercent sur la chose publique que le
prestige du titre est une sorte de compensation.
Sign : L. RAGEY
Document n 25. Arrt du 11 septembre 1952 qui change le nom de lITC en
INTEC.
Secrtariat dtat lEnseignement Technique, la Jeunesse et aux
Sports. Direction Gnrale lEnseignement Technique. 6
me
Bureau,
n109.
ARRT.
Le SECRTAIRE DTAT lENSEIGNEMENT TECHNIQUE, la
JEUNESSE et aux SPORTS,
Vu le dcret du 22 Mai 1920 portant organisation administrative du
Conservatoire National des Arts et Mtiers,
Vu le dcret du 19 Juillet 1948, n 48-1202, relatif la formation
professionnelle des experts-comptables, modifi par le dcret du 9 juillet
1951,
Sur la proposition du Directeur Gnral de lEnseignement Technique,
ARRTE :
Article 1
er
LInstitut de Technique comptable du Conservatoire national
des Arts et Mtiers fond par dcision ministrielle du 16 Octobre 1931,
constitu en Institut du Conservatoire des Arts et Mtiers par arrt du
26 Octobre 1940, prend dsormais la dnomination dInstitut National
des Techniques conomiques et comptables.
Article 2 Le Directeur du Conservatoire National des Arts et Mtiers
est charg de lexcution du prsent arrt qui sera publi au Journal
Officiel de la Rpublique Franaise.
Fait Paris, le 11 Septembre 1952.
Le Secrtaire dtat lEnseignement Technique
la Jeunesse et aux Sports, et par dlgation
Le Directeur du Cabinet
Sign : Marcel Reverdy.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 108
Document n 26. Documentation bibliographique, demande par le Sminaire de
Zurich, tablie par l'INTEC (lettre du directeur du CNAM son secrtaire dEtat,
du 24 fvrier 1953).
Ouvrages dont l'usage est recommand aux lves :
Droit civil et public : Prcis Dalloz.
Droit commercial : Ripert, Bonnecaraire et Lacoste.
Procdure civile : Prcis Dalloz.
Economie politique : Prcis Dalloz Nouvelle Edition Reboud.
Economie prive : Campion [et Hoog].
Lgislation fiscale : Ouvrage de Camille Rosier.
Mathmatiques Financires : Fuzet et Court.
Technique comptable : Cator Les socits Commerciales.
Comptabilit analytique d'exploitation : Martin Librairie Delmas.
Les ouvrages de la collection d'ouvrages de techniques financires
conomiques et comptables : publis sous la direction de M. Andr
Brunet, Directeur des Etudes de l'INTEC, par la Librairie Dunod.
92
Document n 27. Prsentation des professeurs de lINTEC la fin des annes
cinquante
93
(source : brochure non date, p. 8-9).
Lenseignement est assur la fois par les professeurs du Conservatoire
national des Arts et Mtiers, dont les cours font partie du programme de
lInstitut, et par les professeurs de lInstitut national des Techniques
conomiques et comptables.
Professeurs du Conservatoire national des Arts et Mtiers
MM. BOUTERON, professeur honoraire du Conservatoire national des
Arts et Mtiers, Droit commercial ; Andr BRUNET, Technique financire et
comptable des entreprises, et conomie applique lentreprise.
92
Les rfrences prcises de tous ces ouvrages se trouvent dans la bibliographie
gnrale en fin de volume.
93
Nous avons russi dater ce document daprs le cours de rglement judiciaire ,
procdure collective qui a t institue par le dcret-loi du 20 mai 1955.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 109
Professeurs de lInstitut national des Techniques conomiques et comptables
MM. BARAT, juge au Tribunal de Melun, droit commercial ; BURON,
professeur de lEnseignement technique, mathmatiques financires ; DE
CHILLAZ, chef de division la Socit gnrale, conomie ; COURT,
inspecteur du Travail, lgislation sociale ; DUMAS, directeur lInstitut
national de la Statistique, statistique ; ECOFFET, professeur de lEnsei-
gnement technique, droit civil et droit public ; FAUCONNEAU, vice-prsident
de la Compagnie des Commissaires de Socits prs la Cour dAppel de
Paris, commissariat aux comptes ; FEBVAY, administrateur lInstitut national
de la Statistique, statistique ; GARCIN, professeur lEcole nationale des
Impts, enregistrement ; GARNIER, expert-comptable, professeur lEcole
des Hautes Etudes Commerciales, technique comptable approfondie ;
GERMAIN, syndic de Faillites et administrateur au Rglement judiciaire,
faillite et rglement judiciaire ; HAZART, professeur dEnseignement
commercial de la Ville de Paris, technique comptable ; HERTZOG,
prsident de Chambre la Cour dAppel de Paris, lgislation pnale ;
HEUSSE, expert-comptable prs la Cour dAppel de Paris, expertise
judiciaire ; HUBRECHT, professeur agrg des Facults de Droit, droit
commercial ; ISOR, avocat la Cour dAppel de Paris, lgislation sociale ;
KREDER, expert-comptable, professeur lEcole suprieure de
Commerce de Paris, technique comptable ; LEBGUE, expert-comptable,
professeur lEcole des Hautes Etudes Commerciales, technique comptable ;
LECLRE, chef de service la Banque de France, conomie ; LEMOINE,
prsident dhonneur du Conseil suprieur de lOrdre des Experts-
comptables et Comptables agrs. (La brochure sarrte l).
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 110
4 - La situation dans les annes 70-80
Document n 28. Lettre de cessation de fonctions dAndr Brunet au directeur du
CNAM (22 septembre 1974).
Illiers-Combray, le 22 septembre 1974.
Mon Cher Directeur,
Jai lhonneur du vous rendre compte que jai pris mes dispositions
pour cesser le 30 septembre prochain mes fonctions de Directeur des
Etudes de lInstitut national des Techniques conomiques et comptables.
Permettez-moi de vous exprimer en cette occasion de vous exprimer
la satisfaction que, en dpit de difficults dordre administratif que vous
connaissez bien, jai prouve dans laccomplissement de cette charge
assume pendant de longues annes grce notamment la compr-
hension que jai toujours trouve auprs de vous et dont je vous reste
trs reconnaissant.
Veuillez croire, Mon Cher Directeur, lassurance de mes sentiments
fidlement dvous.
Ad. Andr-Brunet
94
Document n 29. Extrait du Conseil dAdministration du CNAM du 7 novembre
1974.
Dsignation du directeur des tudes de lInstitut national des Techniques
conomiques et comptables.
M. Claude Prochon a succd le 1
er
octobre 1973 M. Ad. Andr-
Brunet, admis la retraite, au poste de professeur de Technique
financire et comptable des entreprises.
M. Ad. Andr-Brunet a continu assumer pendant lanne 1973-
1974 la direction des tudes de lInstitut national des Techniques
conomiques et comptables. Par lettre en date du 22 septembre 1974, il a
inform M. le Directeur quil prenait ses dispositions pour cesser cette
94
A partir des annes soixante, Andr Brunet a modifi son nom en Adolphe Andr-
Brunet (Viet, 1994, p. 296).
UNE HISTOIRE DE LINTEC 111
fonction le 30 septembre. M. Claude Prochon est propos pour le
remplacer. Le Conseil adopte cette proposition.
Document n 30. Publicit lintention des lves de lINTEC (1974).
tudiants !
En adhrant
LAssociation des Comptables
Socit Mutualiste n 225 fonde en 1847
Reconnue dutilit publique en 1936
Vous pourrez bnficier de :
Son service placement (entirement gratuit)
Sa bibliothque technique (consultation et prts gratuits des ouvrages)
Ses consultations juridiques, fiscales, etc
Ses services mutualistes (moyennant une cotisation supplmentaire).
__________________________
Pour tous renseignements crire au sige :
81 rue Saint-Lazare PARIS-9
e
,
ou tlphoner au 874-33-15
Faites connatre lAssociation vos Chefs dEntreprises et vos amis
Document n 31. La note du prsident de lAssociation des lves et anciens lves de
lINTEC (extrait du Bulletin de lAE-INTEC, n 1, mai 1975, p. 3).
Si 1940 fut lanne de cration de lInstitut de Technique Comptable
du Conservatoire National des Arts et Mtiers, dnomm en 1952
Institut National des Techniques Economiques et Comptables (INTEC),
il aura fallu attendre lanne 1975 (sic) pour voir se constituer
lAssociation des Elves et Anciens Elves de lINTEC (A.E. INTEC).
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 112
Une priode aussi longue entre la naissance de lInstitut et celle de son
Association pourrait laisser supposer que lintrt et lutilit de cette
dernire ntaient pas vidents. Or le nombre dadhsions sinon la
rapidit qui a dailleurs entran quelques retards dans la mise en place
des premires ralisations prouve le contraire. Dans ces conditions, il
convient de rflchir la raison fondamentale de labsence dune action
de regroupement des lves afin den tenir compte pour lavenir de
lAssociation.
Deux motifs, semble-t-il, peuvent expliquer la situation passe :
lindisponibilit de tous ceux qui, en plus de leur activit profession-
nelle, doivent consacrer un temps trs important leur formation ;
la ncessit de voir se crer une quipe danimateurs.
Si le premier motif subsiste, il nen est pas heureusement de mme du
deuxime et les communications qui font lobjet du prsent bulletin
montrent, lvidence, que des volonts efficaces se sont dj
manifestes. Il faut sen fliciter et largir le plus vite possible le groupe
des animateurs de lA.E. INTEC quils soient de la rgion parisienne ou
de la province. Si une ou plusieurs rgions a des activits qui conviennent
aux membres de lAssociation, elle entranera automatiquement les autres
rgions et ainsi la vie de lAssociation, enrichie et dynamise par ses
membres, sera bnfique tous. En dautres termes : dcentralisation,
information et coordination en tant que de besoin seront les moyens
essentiels de lAssociation qui, par ailleurs, dispose actuellement de peu
de ressources financires. Cest dire la tche qui attend ceux qui ont bien
voulu soit prendre les initiatives, soit accepter le relais au niveau rgional.
Quils en soient remercis mais quils sachent davance que laltruisme est
par dfinition dsintress et par exprience gnrateur (parfois) de
dception.
Cela tant, les interventions de lA.E. INTEC peuvent se dfinir
partir de deux objectifs :
aider pendant et aprs les tudes ;
favoriser la connaissance mutuelle de ses membres.
Laide pendant les tudes vise tous les moyens propres faciliter la
russite aux examens et celle aprs les tudes doit tendre la russite de
linsertion professionnelle avec en complment des actions de formation
continue.
Sur ces deux points, des initiatives sont prises ou restent tre
dcides. En ce qui concerne la connaissance mutuelle, les runions
UNE HISTOIRE DE LINTEC 113
locales, les groupes de travail et le courrier permettront de raliser le
deuxime objectif tant observ que limplantation nationale voire inter-
nationale des membres de lAssociation constitue un lment de
difficult dans un sens pour les runions gnrales mais de diversit et de
facilit pour les changes locaux.
Toute situation nest jamais idale et il importe que chacun fasse en
sorte den amliorer le contenu. LAssociation sera ce que chacun la fera
mais nous avons lespoir et la conviction quelle servira ses membres, les
entreprises qui les emploient et en dfinitive lconomie du pays.
M. Petitjean
Document n 32. Membres du conseil dAdministration de lAE-INTEC (juin
1976).
Composition du bureau :
Prsident, Maurice PETITJEAN ; Secrtaire gnral, Alain SANCHEZ ;
Secrtaire gnral adjoint, Franoise JEANNE ; Trsorier, Jean-Claude
PELTIER ; Trsorier-adjoint, Jean-Pierre PARRAULT.
Composition des commissions :
Commission Relations extrieures : Sylvie BORSCHNECK ;
Commission Formation permanente : Nadine VILLENEUVE, Roger
LEVY ;
Commission Orientation professionnelle : Franoise JEANNE ;
Commission Loisirs : Denise DAVIGNON, Jean-Marie BURTIN.
Club dInvestissement A.E. INTEC 1 : Jean-Pierre PARRAULT.
Document n 33. Logo naf de lINTEC en 1984-1985.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 114
5) De 1990 nos jours
Document n 34. Rglement intrieur de lINTEC du 19 mars 1991.
Section 1. Commission technique.
Article 1. La commission technique de lINTEC est compose de 28
membres, savoir : 7 reprsentants du personnel de lInstitut ; 5
reprsentants des lves ; 16 personnalits extrieures lInstitut, 9
extrieures au CNAM, 7 appartenant au CNAM.
Article 2. Les sept reprsentants du personnel sont : deux membres
lus par les agents administratifs et techniques permanents de lINTEC ;
deux membres lus par les enseignants permanents de lINTEC ; trois
membres lus par les enseignants vacataires de lINTEC, un par les
auteurs de cours, deux par les chargs de cours ou de travaux dirigs.
Article 3. Les cinq reprsentants des lves sont lus ainsi que leurs
supplants parmi les lves rgulirement inscrits lINTEC. Les
lections se droulent en mme temps que celles des reprsentants des
lves du CNAM au Conseil de Perfectionnement.
Article 4. Les personnalits extrieures au CNAM sont : le Directeur
des enseignements suprieurs ou son reprsentant ; le Prsident du
Conseil suprieur de lOrdre des Experts-comptables (OECCA) ou son
reprsentant ; le Prsident de la Compagnie nationale des commissaires
aux comptes (CNCC) ou son reprsentant ; le Prsident de lAssociation
franaise des experts-comptables salaris (AFDEC) ou son reprsentant ;
le Prsident de lAssociation des directeurs de comptabilit (ADC) ou
son reprsentant ; le Prsident de lAssociation des lves et anciens
lves de lINTEC (AE-INTEC) ou son reprsentant ; deux person-
nalits nommes par lAdministrateur gnral en raison de leur
comptence, sur proposition du directeur de lINTEC ; un reprsentant
dun organisme ayant pass une convention au titre de larticle 2 de
larrt du 25 juillet 1990 portant cration de lINTEC, nomm par
lAdministrateur gnral sur proposition du Directeur de lINTEC.
Article 5. Les personnalits du CNAM nappartenant pas lInstitut
sont : le reprsentant du Conseil dadministration ; le Prsident du
dpartement conomie-gestion ou son reprsentant ; trois professeurs
dudit dpartement, nomms par lAdministrateur gnral sur proposition
du Directeur de lINTEC ; le professeur responsable de la chaire
dorganisation du travail et de lentreprise ; le professeur responsable de
la chaire dinformatique dentreprise.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 115
Article 6. LAdministrateur gnral du CNAM ou son reprsentant, le
Directeur-adjoint, le Directeur des tudes, le Secrtaire gnral du
CNAM, lAgent comptable ou son reprsentant ainsi que le Directeur et
le Secrtaire gnral de lINTEC assistent aux runions de la
Commission.
Article 7. Le Prsident de la Commission est lu par ses membres,
parmi les personnalits extrieures au CNAM. Son mandat est de quatre
ans, renouvelable.
Article 8. La dure du mandat des membres lus, dsigns et nomms
titre personnel est de quatre ans. Le mandat est renouvelable.
Article 9. Il est cr une commission charge de contrler les
oprations de vote. Cette commission est prside par le Secrtaire
gnral de lInstitut et est compose de deux assesseurs nomms par
lAdministrateur gnral. Les litiges qui pourraient survenir relvent de la
Commission lectorale du CNAM.
Section 2. Admission des lves
Article 10. Sont admis en qualit dlves de lINTEC les candidats
qui remplissent les conditions pdagogiques et administratives ci-dessous
prcises.
Article. 11. Les conditions pdagogiques dinscription sont dfinies
par unit de valeur (UV) ou par prparation existantes ou crer.
Article 12. Linscription aux UV n 1 12 et lUnit de Valeur de
Synthse seffectue selon les modalits de prsentation aux preuves du
DPECF et du DECF dfinies par le dcret n 88-88 du 21 janvier 1988
et les arrts subsquents. Par drogation, lINTEC peut cependant
accepter linscription lU.V. de Synthse dun candidat titulaire dau
moins 4 UV du second cycle, preuves ou dispenses correspondantes,
condition que celui-ci prenne simultanment une inscription aux UV
manquantes. Ce nombre minimal de 4 est ramen un dans le cas des
lves inscrits en dernire anne dun tablissement bnficiant de la
dispense des UV 8, 9 et 10. Mais la russite lUV de Synthse ne pourra
tre valide, dans ces cas, quaprs obtention des UV ou preuves
manquantes.
Article 13. Linscription la prparation au Commissariat aux
comptes seffectue sur la base des diplmes et titres dfinis par le
dcret n 76-1141 du 7 dcembre 1976 et larrt du 26 mai 1977. Par
drogation, lINTEC peut cependant admettre en classe prparatoire des
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 116
candidats dont les titres ou diplmes, ou dont lexprience profes-
sionnelle, justifient la maturit ncessaire ces tudes.
Article 14. Linscription aux prparations des preuves finales du
Diplme dexpertise comptable dfini par le dcret n 88-88 du 22
janvier 1988, est rserv aux experts-comptables stagiaires, et aux
personnes ayant accompli le stage professionnel.
Article 15. Outre les conditions pdagogiques ci-dessus stipules,
chaque candidat qui dsire sinscrire titre personnel est tenu de remplir
un dossier dinscription, et de prsenter, lappui, sil est tranger
rsidant en France, une carte de sjour non prime. Chaque candidat
inscrit par un employeur est tenu de faire remplir son dossier par et sous
la responsabilit de cet employeur.
Article 16. Dans le cas o leffectif des demandes dinscription est
suprieur au nombre de places disponibles, les admissions sont
prononces soit dans lordre chronologique darrive des dossiers
lInstitut, soit dans lordre dun classement tabli par une Commission
dadmission . Cette commission est dsigne par le Directeur et a pour
mission de veiller lapplication des rgles dadmission et dexaminer les
litiges qui pourraient survenir.
Section 3. Scolarit des lves.
Article 17. Linscription lINTEC est soumise un droit
dinscription : au tarif normal si le candidat est inscrit par un employeur,
au titre dun contrat dapprentissage, dadaptation, de qualification ou de
travail ; un tarif spcifique si le dossier est pris en charge par un
organisme avec lequel le CNAM a conclu une convention spcifique ;
un tarif rduit sil sagit de candidats sinscrivant titre personnel, mme
si ce droit est pay par un organisme boursier, ou daide au chmage.
Article 18. Le candidat rgulirement inscrit devient lve de
lINTEC . Cette dnomination ne fait pas obstacle son statut
dtudiant, ou de demandeur demploi ou de salari en promotion du
travail, ou de stagiaire de la formation continue.
Article 19. La scolarit lINTEC se dcompose notamment en
units de valeur capitalisables. La succession des units de valeur, ainsi
que les conditions de droulement de la scolarit sont fixes annuel-
lement par le Directeur de lINTEC en fonction des niveaux et des
modes de formation retenus par llve.
Article 20. Les questions disciplinaires sont rgles conformment
UNE HISTOIRE DE LINTEC 117
la rglementation des tablissements publics denseignement suprieur.
Section 4. Examens.
Article 21. Les prparations de lINTEC sont diplmantes ou non. Le
Directeur est galement habilit organiser des prparations non
sanctionnes par un examen.
Article 22. Les lves inscrits dans la prparation dune unit de valeur
sont convoqus la ou aux preuves qui la sanctionnent. Les preuves
dexamen sont rserves aux candidats inscrits lunit de valeur
correspondante, au titre de lanne en cours. Sur proposition du
Directeur, lAdministrateur gnral peut toutefois autoriser la prsen-
tation dun candidat inscrit dans la prparation de lanne antrieure, et
qui navait pas pu se prsenter lpreuve correspondante (ou qui y
aurait chou), pour une raison de force majeure.
Article 23. Le nombre et la nature des preuves et les coefficients
dont elles sont affectes sont ceux prvus par le dcret n 88-88 du 22
janvier 1988, relatifs aux Diplme prparatoire aux tudes comptables et
financires (DPECF), Diplme dtudes comptables et financires (DECF),
et Diplme dtudes suprieures comptables et financires (DESCF) et
des arrts subsquents. Toute modification apporte ces textes
modifie en consquence le prsent rglement.
Article 24. Les programmes des UV sont dfinis par rfrence aux
programmes des preuves correspondantes des examens de lEtat
(DEPCF, DECF, DESCF). Le programme de chaque UV de lINTEC
inclut systmatiquement celui de lpreuve correspondante de lexamen
dEtat, et, le cas chant, des extensions propres ltablissement.
Article 25. Les copies produites la suite des preuves crites font
lobjet dune double correction, anonyme, et sont notes sur vingt. En
cas dcart dau moins trois points entre les deux notes attribues, les
copies sont soumises une troisime correction, dite darbitrage. La note
retenue sera alors la moyenne des deux notes les plus rapproches, ou la
note centrale en cas dquidistance. Lorsque subsiste un cart dau moins
trois points entre les deux notes les plus rapproches, une quatrime
correction est opre.
Article 26. La note obtenue est majore, le cas chant, dune bonifi-
cation base sur le contrle continu des connaissances. Les rgles de
dtermination de cette bonification sont portes la connaissance des
lves.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 118
Article 27. En cas de fraude dment constate, il est fait application
des rgles disciplinaires des tablissements publics denseignement
suprieur.
Article 28. Dans chaque Unit de Valeur, le jury prononce ladmission
des candidats ayant obtenu une moyenne de 10/20, aprs inclusion dans
cette moyenne, le cas chant, dun bonus, identique pour tous les
candidats, dcid et dfini par le jury en fonction de la difficult
constate du sujet ou de circonstances juges dfavorables aux candidats.
Il se prononce sur des notes, et non sur des cas individuels de candidats.
Les notes retenues pour chaque unit de valeur font lobjet dun avis de
rsultat communiqu au candidat.
Article 29. La russite chaque unit est prononce par un jury
constitu du Directeur de lInstitut ou de son reprsentant, et dun
enseignant de chaque discipline concerne.
Article 30. Si la note obtenue dans une unit de valeur atteint au
moins 10/20, elle est reportable sur les annes suivantes pour lobtention
de lun des certificats ou des diplmes ci-dessous dfinis. Si elle est
comprise entre 8/20 et moins de 10/20, elle peut tre prise en compte,
au cours de la mme session, pour le calcul de la moyenne ncessaire au
certificat ou au diplme ci-dessous dfini. Si elle est infrieure 8/20,
elle nest pas prise en compte, et constate lchec ladite unit de valeur.
Article 31. Sont dclars admissibles aux preuves orales de lUnit de
valeur de Synthse, les candidats qui ont obtenu au moins la note de
8/20 dans chacune des preuves crites. Sont dclars admis lUV de
Synthse les candidats ayant obtenu une moyenne de 10/20 lissue des
preuves crites et orales, sans note infrieure 8/20.
Document n 35. Extraits du contrat dtablissement du 12 juin 1991.
I. Historique.
16 octobre 1930 : cration dun enseignement pour les candidats au
Brevet dExpert-comptable ; 16 novembre 1931: cration dun Institut de
Technique Comptable (enseignement sur 3 ans) ; 11 septembre 1952 :
lInstitut prend le nom dInstitut National des Techniques Economiques
et Comptables (INTEC).
II. Missions.
LINTEC dispense un enseignement suprieur prparant aux carrires
comptables et financires et, notamment, lexpertise comptable.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 119
1 Examens de lINTEC
Les diplmes de lINTEC ont leur propre valeur sur le march du
travail. Ils sont galement officiellement reconnus, par lEtat et par la
profession, comme quivalents aux diplmes prparant lexpertise
comptable. En effet les diplmes de lINTEC valent dispense de 14 des
16 preuves du Diplme dEtudes Suprieures Comptables et
Financires DESCF qui est lexamen qui prcde le stage et lexamen
final du diplme dexpertise comptable. (Suit un schma densemble des
formations proposes).
2 Prparations aux preuves dexpertise comptable
Exclusivement rserves aux experts-comptables stagiaires ou anciens
stagiaires.
3 Prparations lExamen daptitude aux Fonctions de Commissaire aux
Comptes. 1 ou 2 ans selon les acquis des lves.
III. Forme des enseignements
LINTEC adresse tous ses lves un cours par correspondance avec
devoirs, diffus par le CNED. Ce cours est complt par : des cours
oraux du jour ou du soir ; des sances de regroupement ; une messagerie
pdagogique sur Minitel ; une mission hebdomadaire de radio ;
lutilisation de logiciels professionnels dapplication.
IV. Enseignants
400 enseignants dont : 12 permanents, 388 vacataires. Prs de la
moiti des vacataires sont des enseignants de lenseignement suprieur
(Universits, IUT) ou de lenseignement du second degr (Lyces
Techniques). Un peu plus de la moiti sont des professionnels appartenant
diverses spcialits :
- Juristes : avocats, magistrats, conseils et cadres juridiques et
fiscaux ;
- Comptables, gestionnaires : experts-comptables, directeurs et chefs
comptables, contrleurs de gestion, conseillers de gestion ;
- Financiers : cadres financiers, directeurs et cadres de banque,
conseillers finances
Modalits de collaboration :
- cours et travaux dirigs directs devant lves en cours oraux ,
sances de regroupement , sminaires ;
- rdaction de manuscrits (auteurs) ;
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 120
- conception de produits pdagogiques (questions choix multiples ;
application logiciels) ;
- participation missions radio ;
- correction de copies.
V. Personnel administratif
Directeur : Professeur du CNAM, non rmunr ce titre. Un
Directeur-adjoint (Secrtaire Gnral compter 07/91). Un Directeur
pdagogique (enseignant). 32 collaborateurs dont 4 attachs.
VI. Rseau
a) Enseignement
Sappuie, dans la majorit des cas, sur les Centres associs du CNAM
(quil a parfois prcd et contribu crer). Mtropole : 21 centres.
DOM : 4 centres (Guadeloupe, Guyane, Martinique, La Runion).
TOM : 2 centres (Nouvelle-Caldonie, Polynsie). Etranger : 10 centres
dans dix tats francophones dAfrique.
b) Examens
Rseau plus large que le prcdent, lINTEC organisant ses examens
dans toute Ambassade o sexprime une demande.
VII. Effectifs lves
1985-86 : 8 062 dont 4 251 en premier cycle (53 %). 1990-91 :13 935
dont 3 778 en premier cycle (27 %). Donc : forte croissance, continue
pendant quinze ans ; par ailleurs lINTEC est avant tout un tablissement
denseignement suprieur de deuxime cycle et au-del (pour prs de 3/4
de ses inscrits).
Rpartition gographique : 45% Paris, Ile-de-France ; 34% Province ; 12%
DOM ; 9% TOM et tranger. Remarque : leffectif de 13 935 personnes
inscrites en 1990-91 correspond celui de 30 000 inscriptions, des
units de valeur ou denseignement (soit 2,14 units par lve en moyenne).
Bref historique et missions assumer
Historique
Le 16 octobre 1930, la demande du sous-secrtaire dEtat
lEnseignement technique, le CNAM nomme une commission charge
dexaminer la cration dun enseignement pour les candidats au Brevet
dexpert-comptable.
UNE HISTOIRE DE LINTEC 121
Le 16 novembre 1931 le Directeur du CNAM, M. Nicolle, dcide la
cration dun Institut technique comptable dont lenseignement est
rparti sur trois ans.
Pour lanne scolaire 1949-1950, lInstitut sassocie au Centre national
denseignement par correspondance pour la diffusion de ses cours.
Le 11 septembre 1952, sur proposition du Directeur Gnral de
lEnseignement technique, lInstitut prend le nom dInstitut National des
Techniques Economiques et Comptables (INTEC).
Le dcret du 22 avril 1988 reconnat lINTEC et ses diplmes dans le
cadre du nouveau statut du Conservatoire National des Arts et Mtiers.
Depuis 1974 le Directeur de lINTEC est le Professeur Claude
Prochon. ()
Document n 36. Le logo de lINTEC en 1991.
Document n 37. Le laboratoire de recherche associ lINTEC en 2010-2011.
Le CENTRE DE RECHERCHE EN COMPTABILIT (CRC)
est dirig par le professeur Christian Hoarau, titulaire de la chaire de
comptabilit financire et audit lINTEC. Il sagit dune composante du
Laboratoire interdisciplinaire des sciences de laction (LIRSA), quipe
daccueil n 2430.
Ce centre de recherche regroupe les enseignants et les chercheurs du
dpartement Comptabilit-Contrle-Audit. Il accueille aussi en tant que
membres associs divers enseignants-chercheurs du dpartement de
Comptabilit-Gestion-Audit de lESCP-Europe
95
depuis la rentre
universitaire 2005.
Ses membres peuvent tre regroups en cinq rubriques qui se
chevauchent parfois car les deux ples que sont la comptabilit finan-
95
ESCP : Ecole Suprieure de Commerce de Paris, fonde en 1819 par Legret et
Brodart, ngociants lis Jean-Baptiste Say et son beau-fils Adolphe-Jrme Blanqui.
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 122
cire et le contrle de gestion sont en troite relation avec la finance
dentreprise, le droit, la fiscalit, la gestion des ressources humaines,
lorganisation, la gestion de la production, la stratgie et autres problma-
tiques transversales comme le gouvernement des organisations ou la
responsabilit sociale des entreprises.
Lensemble des activits du CRC se trouve retrac sur le site ddi :
http://crc.cnam.fr
1) Finance, comptabilit financire et audit
Philippe AVARE (MCF)
96
, Charles Richard BAKER (PR invit),
Larry BENSIMON (MCF), Yuri BIONDI (CR-CNRS), Patrick
BOISSELIER (PR), Batrice BON-MICHEL (PR associ), Isabelle
CHAMBOST (MCF). Frdrique DEJEAN (MCF), Jean-Yves EGLEM
(PR mrite), Christian HOARAU (PR titulaire de chaire), Christopher
HOSSFELD (PR associ), Louis KLEE (MCF), Anne LE MANH-
BENA (Professeur assistant), Dominique LEDOUBLE (PR associ),
Marie-Astrid LE THEULE (MCF), Iona LUPU-IOAN (ATER),
Catherine MAILLET (PR associ), Alain MIKOL (PR HDR), Mohamed
SELLAMI (enseignant-chercheur EDC), Hubert TONDEUR (PR),
Olivier VIDAL (MCF), Elisabeth WALLISER (MCF HDR).
2) Contrle de gestion et normalisation comptable
Carole BONNIER (PR associ), Alain BURLAUD (PR titulaire de
chaire), Laurent CAPPELLETTI (PR titulaire de chaire), Stphanie
CHATELAIN-PONROY (MCF HDR), Pascale DELVAILLE (PR
associ), Franoise GIRAUD (PR associ), Didier LECLERE (PR), Aldo
LEVY (PR), Carla MENDOZA (PR HDR), Olivier SAULPIC (PR
associ), Samuel SPONEM (MCF).
3) Organisation, stratgie, management culturel
Pascal CHARPENTIER (MCF), Franois FOURCADE (PR assistant),
Lon LAULUSA (PR associ), Madina RIVAL (MCF), Christophe
TORSET (MCF).
96
MCF : matre de confrences des Universits ; PR : professeur des Universit ; HDR :
habilit diriger des recherches (loi de 1984).
UNE HISTOIRE DE LINTEC 123
4) Gestion des systmes dinformation
Philippe EYNAUD (MCF), Philippe GERMAK (PRAG).
5) Droit, conomie, fiscalit, GRH
Anne LE NOUVEL (MCF), Marielle MARTIN (MCF), Jean-Pascal
REGOLI (MCF), Jean-Luc ROSSIGNOL (MCF HDR), Haiying WANG-
FOUCHER (MCF).
La Liste des articles publis par les membres du Centre se trouve sur
le site suivant : http://halshs.archives-ouvertes.fr/GREG-CRC/fr/
Document n 38. Tarifs du centre denseignement de Paris en 2010-2011 (extraits)
Diplmes UE Modes de formations Codes Prix unitaire
(et rduit)
par UE
DGC
111 123
Cours distance en ligne DL 300 (240)
Cours distance imprim DP 330 (270)
Les deux prcdents DT 380 (320)
Cours distance et cours de jour CJ 630 (570)
Cours distance et cours du soir CS 630 (570)
Cours distance et cours renforcs CR 870 (810)
Cours distance en ligne SR 550 (490)
DSCG
211 217
Cours distance en ligne DL 320 (260)
Cours distance imprim DP 350 (290)
Les deux prcdents DT 400 (340)
DSCG
217
Cours distance et aide personnalise DA 480 (420)
Cours distance en ligne SR 570 (510)
211 216 Cours distance et cours de jour CJ
680 (620)
211 215 Cours distance et cours du soir CS
Cours distance et cours renforcs CR 920 (860)
211 216 Cours distance en ligne SR 570 (510)
211, 214 Sminaire de rvision
SE
480 (420)
212, 13, 15 280 (220)
DEC
601 Sminaire de formation
SE
920 (860)
602 680 (620)
Master CCA 424
Cours distance et direction de
mmoire
DM 480 (420)
Certificats
de spcia-
lisation
711 716,
741, 742
Cours distance en ligne
DL 480 (420)
761 Cours distance en ligne renforcs DR 870 (810)
Formations
compl-
mentaire
780, 783,
787 et 789
300 (240)
788 360 (300)
LA FABRIQUE DES EXPERTS-COMPTABLES 124
786
Cours distance en ligne DL
Gratuit*
EAF CAC 611, 621 Cours distance en ligne DL 630 (570)
* associ une autre unit de valeur.
Document n 39. LAssociation des lves et anciens lves de lINTEC (juin
2011).
Cette association a t cre en dcembre 1974 et regroupe prs de
2 000 adhrents dans plus de 20 pays. Elle a pour objet :
- dapporter des services et un soutien ses membres (livres avec
rduction, lettres dinformations)
- de favoriser les relations entre tous les lves des cours distance
et des cours oraux (Paris, Province, DOM-TOM, tranger) ;
- de proposer un service daide au placement (entreprises et
cabinets) grce son site Internet : www.ae-INTEC.fr ;
- de maintenir et de dvelopper le renom de lInstitut tant en
France qu ltranger ;
- dassurer le soutien du bureau des lves (BDE) ;
- de mettre la disposition de tous les tudiants un forum de
discussion : www.ae-INTEC.com/forum
Il existe aussi le FPEI (forum pour les lves de lINTEC) :
http://compta.cultureforum.net
Tarif dadhsion
97
en 2010/2011 :
- DCG = 30 euros ;
- DSCG, Master, CAC, certificat de spcialisation = 38 euros ;
- Ancien lve ou DEC = 50 euros ;
- Membre bienfaiteur = 90 euros.
Documents offerts :
- Abonnement gratuit de 6 mois ActuEL Expert Comptable ;
- Informations sur rductions (Lamy, F. Lefebvre, Revue Fiduciaire) ;
- Enqute sur les salaires dans la profession comptable ;
- Abonnement gratuit la Revue Fiduciaire