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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA SUBVENCION No. 052

CONTRIBUIR AL FORTALECIMIENTO DE LA CADENA TURSTICA DE
LA REGIN DEL ARIARI
REGIN ALTO ARIARI












Contrato DEL-10 DE 2011
Resultado 1 - Producto 2

El programa DEL de la Unin Europea para Colombia

2

TABLA DE CONTENIDO

Pg.
GENERALIDADES Y ASPECTOS METODOLGICOS
6
1. DESCRIPCIN DELPROYECTO
6
1.1. DATOS GENERALES
8
1.2. LOCALIZACION.
8


2. LINEA BASE AMBIENTAL.
9
2.1. DESCRIPCIN DEL AREA DE INFLUENCIA
9
2.1.1. Restricciones del medio natural: Identificacin de reas Protegidas
10
2.1.2. Potencialidades Regionales.
11
2.2. COMPONENTE BIOFSICO
12
2.2.1. Componente biofisico Municipio de Guamal.
12
2.2.1.1. Climatologia.
12
2.2.1.2. Hidrografia.
12
2.2.1.3. Suelos.
13
2.2.1.4. Cobetura vegetal
13
2.2.1.5. Flora
14
2.2.1.6. Fauna 14
2.2.2. Componente biofisico Municipio de Granada 14
2.2.2.1. Climatologa. 14
2.2.2.2. Hidrologa. 15
2.2.2.3. Suelos 15
2.2.2.4. Cobertura y uso de suelo actual 15
2.2.2.5. Flora 16
2.2.2.6. Fauna 16
2.2.3. Componente biofisico Municipio de San Martin
16
2.2.3.1. Climatologia
16

3

2.2.3.2. Hidrografia
17
2.2.3.3. Suelo
17
2.2.3.4. Paisajes
17
2.2.3.5. Flora
18
2.2.3.6. Fauna
18
2.3. COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL.
19
2.3.1. Poblacin y Grupos Sociales
19
2.3.2. Servicios pblicos para los Municipio de Guamal, Granada, San Martin,
Castilla y Acacias
19
2.3.2.1. Energa elctrica
19
2.3.2.2. Acueducto
19
2.3.2.3. Alcantarillado
20
2.3.2.4. Aseo
20
2.3.2.5. Servicio de gas
21
2.3.2.6. Telfono
21
2.3.2.7. Salud
21
2.3.2.8. Educacin
21
2.3.2.9. Medios de comunicacin
22
2.3.2.10. Transporte
22

22
3. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS PROYECTOS PARA
CONTRIBUIR AL FORTALECIMIENTO DE LA CADENA TURSTICA DE LA REGIN
DEL ARIARI
22


4. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
25
4.1. IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES PARA CONTRIBUIR AL
FORTALECIMIENTO DE LA CADENA TURSTICA DE LA REGIN DEL ARIARI
25
4.2. METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
27


5. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN, CORRECCIN,
30

4

MITIGACIN Y COMPENSACIN.
5.1. MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN, COMPENSACIN.
30
5.1.1. Identificacin de Riesgos de Mercado y propuestas para mitigarlos.
30


6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
31


7. PLAN DE CONTINGENCIA.


8. SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
32

9. ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL
33

10. CONCLUSIONES
34
11. BIBLIOGRAFIA.
35



















5

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Datos Generales
Tabla 2. Criterios, rangos para calificar impactos ambientales
Tabla 3. Matriz de Impacto Ambiental para actividades



























6

GENERALIDADES Y ASPECTOS METODOLGICOS

La elaboracin del Plan de Manejo Ambiental para cada uno de los proyectos y/o subvenciones,
se desarrolla a partir de una visin territorial, con conocimiento de los ecosistemas y los
sistemas productivos de las localidades objeto de intervencin. El proceso lleva implcito el
concepto de capacitacin - accin y participacin de la comunidad en la construccin del
esquema que oriente un desarrollo sostenible de su actividad Productiva.

En este sentido el plan de manejo ambiental en trminos legales no es aplicable a los pequeos
proyectos productivos que comprenden las subvenciones DELCO del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo MCIT, por lo tanto para el desarrollo de este proceso se ha integrado
elementos del decreto 2820 del 2010,
1
elementos de la evaluacin estratgica regional y de los
contenidos de las guas ambientales que son aplicables al alcance y condicin de cada uno de
ellos.


1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.

En los aos recientes el departamento del Meta ha venido experimentado un crecimiento
exponencial de visitantes, que desean realizar todo tipo de actividades de descanso y turismo
dadas las condiciones de accesibilidad, cercana con la capital de la Repblica, excelente
estado de la conexin vial, clima, paisajes, buenas condiciones de seguridad, etc.

Es as que en las agendas de las administraciones locales el desarrollo del turismo es una
prioridad, sin embargo la accin estatal se queda corta ya que no incluye o tiene en cuenta los
grupos poblacionales base que son la eventual fuerza de trabajo en este sector. Los cinco (5)
municipios de la presente iniciativa no solo cuentan con un rico inventario de atractivos y
actividades para el desarrollo del turismo, sino que por iniciativa propia de algunas
organizaciones (en esta caso nuestros grupos destinatarios), han venido desarrollando
actividades en torno al turismo desde hace ya algn tiempo.

Bajo esta premisa la Cmara de Comercio, entendi la importancia de apoyar estos grupos y
fomentar la actividad turstica como estrategia de desarrollo local ya que se constituye en una
herramienta u oportunidad para afrontar los desequilibrios y brechas econmicas en la regin.

La accin a emprenderse mejorara las condiciones de vida de los grupos destinatarios, bajo un
modelo de eslabonamiento de las actividades especficas desarrolladas por cada una de las
organizaciones. Es as como al estructurarse los paquetes tursticos que se comercializarn,
cada una de las organizaciones participar en uno de los procesos u ofertas de servicios. Bajo
este esquema cada organizacin procurara hacer cada vez ms y mejor lo que hace, por tanto
la competitividad se afianzar y repercutir de manera directa en el nivel tcnico y
organizacional (entindase como su capacidad empresarial). Este factor por obvias razones

1
Plan de Manejo Ambiental: Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluacin
ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales debidamente
identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento,
monitoreo, contingencia, y abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad. El Plan de Manejo Ambiental
podr hacer parte del Estudio de Impacto Ambiental o como instrumento de manejo y control para proyectos obras o
actividades que se encuentran amparados por un rgimen de transicin

7

intensificar la demanda de servicios o productos de cada uno de los grupos destinatarios,
reflejndose en un incremento sustancial de los niveles de ingreso de cada unidad familiar.

Paralelo a ello, la inclusin de estos grupos destinatarios en esta iniciativa garantiza tambin
que dentro del proyecto de vida de cada una de las unidades familiares que componen estas
organizaciones, se alcancen los niveles y condiciones de vida ptimas o deseadas de manera
endgena. Es decir, cada unidad familiar procurara mantener y sostener su actividad como
elemento fundamental para garantizar la sostenibilidad econmica a futuro y el desarrollo de su
unidad familiar.

Es as como se espera que a mediano plazo, cada una de las unidades familiares sostenga sus
ingresos mediante la actividad turstica y como resultado visible se espera que al menos uno de
los integrantes de cada unidad familiar tenga garantizado el acceso a la educacin superior
como consecuencia de la sostenibilidad de ingresos mediante la insercin el proyecto.

Si bien el proyecto est planteado para cinco (5) municipios, se espera que a futuro se puedan
incluir los dems municipios de la zona dentro de la oferta de servicios. Se presenta la
propuesta de esta manera respondiendo en primer lugar a los trminos de la presente y
convocatoria y segundo a que estos municipios son los que nos ofrecen un mejor escenario
presente para el xito del proyecto.

Fortaleciendo el sector turstico en estos primeros cinco (5) municipios del Ariari, se garantiza
de manera paulatina la insercin de los dems en esta actividad ya que el incremento de la
demanda alentara a estos otros a invertir y preparasen para ofertar tambin destinos y servicios
tursticos. Dicha insercin se garantiza mediante la gestin y el trabajo continuo de Red de
trabajo Asociativo creada, que espera continuar de manera continua liderando el proceso.

Se espera como resultado tangible la creacin y comercializacin de los paquetes tursticos que
contarn con las siguientes actividades las cuales se desarrollaran en los diferentes municipios
que participan en esta iniciativa. Sin embargo, no sobra mencionar que estas actividades van de
la mano de la venta de otros servicios complementarios, como el hospedaje y la gastronoma.

Los grupos destinatarios se encuentran definidos desde ya, son ellos la Corporacin de
Msicos los Cajuches CORPOMUSIC, cuenta con veintisiete (29) unidades familiares, la
Asociacin de Productores de pan de arroz con veintids (22) unidades familiares, la
Asociacin turstica de Castilla la Nueva Oro Negro, que cuenta con veintisiete (27) unidades
familiares asociadas, Corporacin Mujeres con Alma Llanera veinte y ocho (28) miembros
Activos del Turismo en la Zona del Ariari,; encontramos a la asociacin de apicultores del meta
APIMETA, que cuenta con cuarenta (40) unidades familiares asociadas, Estas organizaciones
se dedican a actividades que estn directamente relacionadas con el sector del turismo.

La primera desarrolla sus actividades en el municipio de San Martin, dentro de sus asociados
tenemos pequeos propietarios de tierra que se dedican a la actividad pecuaria y tienen
pequeas construcciones adecuadas para la prestacin de servicios tursticos como hospedaje,
servicio de restaurante, balnearios, y uno en especial que es el nico zoocriadero de avestruces
del Meta legalmente establecido y que ofrece la oportunidad de conocer el mundo del avestruz
y disfrutar de su deliciosa carne, adems son profesionales en el arte del folklor y la cultura
llanera los cuales la mayora son participantes de las tan nombradas Cuadrillas de San Martin
los cuales para pertenecer a este grupo tienen que ser familias con arraigos y abolengos
ancestrales de San Martin.

8

La segunda organizacin se dedica a la fabricacin de pan de arroz con materia prima de la
regin, dicha organizacin en su mayora est conformada por madres cabeza de hogar en
situacin de desplazamiento, y sustenta su ingreso familiar en esta actividad.

La tercera son madres cabeza de hogar dedicadas a guas de turismo del departamento y la
cuarta son profesionales de la apicultura de mucha trayectoria y experiencia de ms de 15 aos
en el departamento en el sector apcola que van a incursionar en el api turismo del meta.

El total se espera generar impacto positivo de manera directa a un total de ciento treinta (130)
unidades familiares, lo cual nos representa un aproximado de seiscientos cincuenta (650)
personas beneficiadas, teniendo en cuenta que el promedio de personas que componen una
unidad familiar para la regin del Ariari es de cinco (5) personas.

De manera indirecta a largo plazo se beneficiaran aproximadamente treinta mil (30.000)
personas las cuales estn dedicadas a actividades econmicas en diferentes sectores como;
transporte, servicios de alimentacin, servicios de hotelera, agricultura y ganadera, pesca,
comercio, etc. Distribuidos en los cinco (5) municipios que integran la propuesta.

Una de las principales limitaciones que deben afrontar estos grupos poblacionales en cuanto a
la generacin de ingresos, es la poca capacidad para la creacin de empresas y el bajo nivel de
asociatividad como consecuencia de la poca formacin en este aspecto. Si bien no se busca un
establecer un programa de capacitacin como tal; se espera que la iniciativa aborde la
formacin de estos grupos desde la prctica.

Cada uno de estos grupos destinatarios han venido desarrollando actividades que confluyen
hacia el desarrollo, sin embargo es claro que an falta mucho. Como iniciativa local de
desarrollo se espera poder lograr que cada una de estas actividades al generar valor agregado,
tienda o estimule el desarrollo y fortalecimiento de otras actividades econmicas de la regin
que como la agricultura y la ganadera, la cual ha venido presentando serias dificultades por
causa del bajo nivel inversin en algunos casos y en otros como resultado del ya mencionado
desplazamiento econmico.


1.1. DATOS GENERALES.

Tabla 1. Datos Generales

Duracin total de la accin 15 Meses
Objetivos de la accin
Objetivo general: Contribuir al fortalecimiento de la cadena turstica de la regin del
Alto Ariari, creando una corporacin de servicios tursticos como
alternativa productiva sostenible ambiental, social, econmica y cultural que genere
bienestar e ingresos para las comunidades que habitan los municipios de la regin
del Ariari.
Objetivos especficos: Aumentar el ingreso de los oferentes tursticos del
Ariari, para contribuir a la generacin de empleo de la regin.

9

Socio(s) Asociacin turstica de Castilla la Nueva ORO NEGRO , Corporacin de msicos
los CAJUCHES CORPOMUSIC, Asociacin de apicultores del meta APIMETA,
Asociacin de productores de pan de arroz APROPASAM, corporacin de mujeres
con ALMA LLANERA.
Grupo(s) destinatario(s)
2
Asociacin turstica de Castilla la Nueva ORO NEGRO ,ATURCON,
Corporacin de msicos los CAJUCHES CORPOMUSIC, Asociacin de
apicultores del meta APIMETA, Asociacin de productores de pan de arroz
APROPASAM, corporacin de mujeres con ALMA LLANERA.
Beneficiarios finales
3
Jvenes, Madres cabeza de Hogar, Pequeos propietarios de tierra, Desplazados,
Reinsertados. Microempresarios del Sector.
Resultados estimados Consolidacin del Turismo como alternativa productiva para la regin del Ariari,
garantizando la sostenibilidad de esta actividad insertando a aquellos grupos
poblacionales carentes de oportunidades a esta actividad econmica de manera
permanente.
Principales actividades Capacitacin, asesora en la generacin de nuevas ofertas y mejorar las existentes,
prestacin de Servicios Tursticos, Consolidacin de las organizaciones destinatarias
y Promocin regional como destino turstico para todo tipo de demanda.


1.2. LOCALIZACIN.

Municipios de Acacias, San Martn, Granada, Guamal y Castilla la Nueva constituyndose en
una oportunidad para afrontar de manera directa, problemticas como el desempleo la ausencia
de gremios representativos del sector y falta de visibilidad de la oferta turstica.

2. LINEA BASE AMBIENTAL.

2.1. DESCRIPCIN DEL AREA DE INFLUENCIA.

La regin del Ariari donde se ubican los cinco (5) municipios que centralizan nuestra iniciativa,
durante dcadas afrontaron los embates del conflicto armado colombiano. A pesar de esta
situacin los pobladores de la regin tomaron la decisin de hacer frente al conflicto logrando
que los grupos armados irregulares no involucraran a la poblacin civil en este.

Las consecuencias ms notables de este conflicto son una marcada lnea de subdesarrollo y
falta de oportunidades para aquellos grupos poblacionales que debieron vivir esta situacin o
sufren las consecuencias de este (Madres cabeza de hogar, jvenes, indgenas, reinsertados,
desplazados etc.) Las estadsticas demuestran que estos municipios afrontan condiciones de
vida difciles frente a lo que debe ser el ideal, estadsticas oficiales como las del DANE,

2
Grupos de destinatarios son aquellos grupos/entidades que recibirn directamente los efectos positivos del proyecto a nivel del propsito del
proyecto vase el prrafo 1.3 en el punto III para el listado.
3
Beneficiarios finales son aquellos que se beneficiarn del proyecto a largo plazo a nivel de la sociedad o sector en general.

10

muestran que los niveles de pobreza en las reas rurales asciende a 62,1% y la pobreza
extrema rural del 21, 5%, lo cual deja en evidencia una amplia brecha en las reas urbanas y
rurales teniendo en cuenta que la medicin nacional de la pobreza esta en 45%
4
.

Esta carencia de oportunidades desemboca en aquellos problemas ya conocidos, no solo para
los centros poblacionales densamente habitados sino para aquellos no tan poblados. Es as
como se viene detectando el incremento de actividades delictivas de todo tipo, en donde los
jvenes encuentran un modo de subsistir debido a la falta de oportunidades en las reas
rurales. De otro lado, los niveles de ingreso medio per-cpita mensual en las reas rurales se
estima alrededor de los $161,328
5
si se comparan frente a los ingresos per-cpita en la reas
urbanas el cual asciende a $420,780 pone en evidencia la existencia de una amplia brecha que
a la larga se convierte en factor de una nueva modalidad de desplazamiento forzoso el
desplazamiento econmico.

Estas condiciones en conjunto generan un problema en la estructura productiva de la regin y el
pas. El sector primario de la economa sin la interaccin de sus agentes econmicos en
aquellas regiones, como consecuencia del desplazamiento econmico genera un desequilibrio
en los dems sectores; por cuanto la produccin en estos no podr asimilar o regular los
desequilibrios del primero.

Para afrontar esta situacin es necesario implementar tareas o actividades, que confluyan a
atender las necesidades de estos grupos poblacionales fomentando actividades econmicas
desde el sector terciario que generen oportunidades para estos mismos y logren erradicar
aquellos problemas en la estructura productiva del rengln primario, pero desde el fomento a
actividades de servicios desde la misma regin en que se habita.

2.1.1. Restricciones del medio natural: Identificacin de reas Protegidas.

La Identificacin clara de los problemas a los que la accin hace frente, as como de las
necesidades y limitaciones que se han percibido de los grupos de destinatarios. Los problemas
a los que la accin hace frente se trasladan a esferas tales como los derechos humanos, el
medio ambiente, el desarrollo socioeconmico, la educacin, la salud, los grupos destinatarios
han afrontando una situacin en la cual se combinan: el desconocimiento del patrimonio natural
y local con el deterioro progresivo del medio ambiente, la falta de una slida cultura ambiental,
problemas en el acceso seguro a empleo e ingresos dignos, falta de recursos econmicos y
falta de capacitaciones, esta problemtica va en detrimento de las condiciones de vida, lo que
puede llevar a que dentro de la comunidad se abran las puertas a los riesgos que afectan su
autonoma y el equilibrio ambiental.

En muchas comunidades rurales, las oportunidades econmicas son limitadas. Al enfrentar la
pobreza y una bsqueda diaria para satisfacer sus necesidades bsicas, muchas personas
ignoran el valor de las aves. Tampoco estn al tanto de los vnculos entre la prdida de hbitat y
los descensos en las poblaciones de aves.

La topografa, la biodiversidad, la produccin hdrica, el paisaje y la cultura existente en el rea
de influencia del proyecto en las cuencas compartidas de Guamal y Castilla la Nueva,
prefiguran un espacio nico, de caractersticas excepcionales para optimizar la gestin como

4
Departamento Nacional de Planeacin. (2007). Estimaciones de Pobreza en Colombia. Presentacin Power Point.
5
Fuente: Estimaciones MERPD con base en las ENH (terceros trimestres) Ao 2005.

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proyecto piloto de manejo ambiental para las cuencas hidrogrficas del pie de monte de la
Cordillera Oriental. El proyecto busca generar conciencia sobre los valores ecolgicos,
estticos, econmicos y culturales de las aves, ayudar a la gente rural a entender no slo los
valores ecolgicos y sociales de las aves y sus hbitats, sino tambin las tremendas
oportunidades y los ingresos del ecoturismo que las aves pueden traer a la regin.

Este tipo de iniciativa turstica establece las condiciones que amplan el abanico de
oportunidades productivas viables para ser llevadas a cabo por la propia comunidad. Sin estas
condiciones, no se producirn los efectos transformadores que se buscan con la ejecucin de la
accin..La implementacin del proyecto se fundamenta en una planificacin organizada que
busca consolidar una comunidad productora/comercializadora de forma permanente y
sostenible.

Entre los principios que sustentan la propuesta de turismo de observacin de aves, tenemos
que su visin es de integralidad concibiendo a todos los participantes como beneficiarios, y
concibiendo bajo una misma visin las actividades econmicas y la biodiversidad; es de
racionalidad en la utilizacin de los recursos; es democrtica porque procura el
autoabastecimiento y la sostenibilidad del Proyecto dndole participacin total a la comunidad
en su formulacin, ejecucin y el seguimiento.

2.1.2. Potencialidades Regionales.

Este tipo de iniciativa turstica establece las condiciones que amplan el abanico de
oportunidades productivas viables para ser llevadas a cabo por la propia comunidad. Sin estas
condiciones, no se producirn los efectos transformadores que se buscan con la ejecucin de la
accin. La implementacin del proyecto se fundamenta en una planificacin organizada que
busca consolidar una comunidad productora/comercializadora de forma permanente y
sostenible.

Para aprovechar las potencialidades de la regin, es mejor tomar un enfoque local. Esto significa
crear alianzas locales, y desarrollar capacidades locales para emprender estos asuntos,

La topografa, la biodiversidad, la produccin hdrica, el paisaje y la cultura existente en el rea de
influencia del proyecto en las cuencas compartidas de Guamal y Castilla la Nueva, prefiguran un
espacio nico y mayor potencial con caractersticas excepcionales.

Este tipo de iniciativa turstica establece las condiciones que amplan el abanico de
oportunidades productivas viables para ser llevadas a cabo por la propia comunidad. Sin estas
condiciones, no se producirn los efectos transformadores que se buscan con la ejecucin de la
accin.

Entre los principios que sustentan la propuesta de turismo de observacin de aves, tenemos
que su visin es de integralidad concibiendo a todos los participantes como beneficiarios, y
concibiendo bajo una misma visin las actividades econmicas y la biodiversidad; es de
racionalidad en la utilizacin de los recursos; es democrtica porque procura el
autoabastecimiento y la sostenibilidad del Proyecto dndole participacin total a la comunidad
en su formulacin, ejecucin y el seguimiento.




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Ecosistemas estratgicos

Los diferentes ecosistemas que se encuentran en el municipio, se convierten en la unidad
ecolgica, en la cual un grupo de organismos interactan con el ambiente, la dinmica de estos
ecosistemas en algunos casos se encuentra alterada por el desequilibrio presente en la cadena
trfica debido a la perdida de la cobertura vegetal, la vegetacin se ve afectada por la
intervencin antrpica, del mismo modo la fauna sufre procesos de desplazamiento hacia reas
que le ofrezcan mejores condiciones para su existencia. Entre los ecosistemas ms importantes
del municipio encontramos las sabanas, esteros, morichales y bosques de galera.

Zonas de manejo especial

En el municipio de san martn se encuentran zonas o reas de manejo especial, las cuales se
han constituido como reservas naturales de la sociedad civil, definidas por la ley 99/93 en su
articulo 109 como la parte o el todo del rea de un inmueble que conserve una muestra de un
ecosistema natural y sea manejado bajo principios de sustentabilidad en el uso de los recursos
naturales, cuyas actividades y usos se establecern de acuerdo a la reglamentacin con la
participacin de las organizaciones sin nimo de lucro de carcter ambiental. Estas reservas
naturales se encuentran afiliadas a la Asociacin Red Colombiana de Reservas Naturales de la
Sociedad Civil.


2.2. COMPONENTE BIOFISICO

La caracterizacin biofisica se realiza consultando estudios elaborados en la regin por las
instituciones como Cormacarena, Ideam, Igac, los Municipios de Guamal, Granada, San Martin,
Castilla y Acacias entre otros, esta informacin es incorporada al diagnostico

2.2.1. Componente biofisico Municipio de Guamal.
2.2.1.1. Climatologia.

En el estudio del Plan de Ordenamiento de manejo de la cuenca hidrografica del rio Guamal,
describe cualitativamente los diferentes paramentros climticos seleccionados de la estacin
climtica Ordinaaria Barbascal, considerada como representativa de la zona. En lo referente a
la precipitacin media es aproximadamente de 4.200 mm, meses humedos abril A Noviembre
y secos de Diciembre a marzo. La temperatura media de la cuenca es de 24 C. El valor
promedio anual de la Humedad relativa es de 82.8%. El valor anual del brillo solar es de1760
horas. En lo que se referencia a la clasificacin climatica de la cuenca, se observa 4 zonas de
vida : Muy frio pluvial, fro pluvial, medio pluvial y medio muy hmedo donde se localiza el rea
del proyecto objeto de estudio.

2.2.1. 2. Hidrografia.

En el territorio del Municipio de Guamal se encuentra el parte del parque de Sumapaz donde
nacen lamayoria de los ros que baan los suelos del municipio de Guamal las aguas de los
ros Grande, Guamal, Nevado, Humadea
6
, Ariari y Orotoy, adems de numerosas quebradas,
caos y otras fuentes de menor caudal. En la parte plana nace evidente la amenaza natural de

6
Rio Humadea tiene un rea aproximada de 26.78 Km2, con un caudal Max de 22.631 m3/seg, caudal Min. De 0.1 m3/seg..

13

inundacin en poca de creciente. El Municipio del Guamal Meta cuenta con un abundante
recurso hdrico que nace en la cordillera oriental, lo que amerita un manejo ambiental especial.
Los ros ms importantes son el Guamal , Humadea y Orotoy.

2.2.1.3.Suelos.

En la ruta turstica de observacin de aves se encuentra suelos de CLASE V: Suelos inundables
con limitaciones por desbordamientos, usos de cultivos perennes (caf, cacao, yuca, pltano
frutales), y/o pastos; condicionados a adecuaciones, manejo de drenajes y barreras de
contencin. Dentro de esta clasificacin se hallan la vereda La Isla, y las reas de rivera del ro
Guamal sobre las veredas El Carmen, La Paz, San Miguel, Danubio, Po XII, Orotoy, y las reas
de rivera del brazo del ro Guamal sobre las veredas La Paz, Humadea y sobre las riveras del
ro Orotoy la vereda Orotoy.
7


2.2.1.4.Cobetura vegetal.

La cobertura vegetal est dada por las Zonas de vida diferenciadas de acuerdo a los pisos
bioclimticos. Por "Zona de vida", entendemos la unidad bsica del sistema de clasificacin
elaborado por L: E: Holdridge (1978). Es un sistema de clasificacin ecolgica basado en la
biotemperatura anual (oC), la precipitacin total anual (mm) y la relacin de evapotranspiracin
potencial (IGAC, 1977). La "biotemperatura" consiste en el promedio anual de las temperaturas
superiores a 0C en inferiores a 30 C, dando el valor 0 a las temperaturas inferiores al punto
de congelacin y el valor 30 a las superiores a 30C.

De acuerdo a esta clasificacin en el Municipio de Guamal se encuentran las siguientes zonas
de vida:

Superpramo: Se encuentra a una altura superior a los 4000 msnm y a una temperatura
inferior o igual a 2 C, cm una precipitacin menor a los 1000 mm, la zona de vida
correspondo a pramo subalpino (p-SA)
Pramo: Se encuentra a una altura entre los 3200 a 4000 msnm y una temperatura de 6 a
12C, con una precipitacin entre 1000 y 2000 mm, la zona de vida corresponde a bosque
muy hmedo montano (bmh-M).
Piso Andino: Se encuentra a una altura entre los 2700 y 3200 msnm y una temperatura de
12 a 17C, con una precipitacin promedio de 2750 mm, la zona de vida corresponde a
bosque muy hmedo montano bajo (bmh-MB).
Piso Subandino: Se encuentra a una altura entre los 1350 y 2700 msnm y una temperatura
de 17 a 24 C, con una precipitacin promedio de 4000 mm, la zona de vida corresponde a
bosque muy hmedo premontano (bmh-PM)
Piso de piedemonte Llanero: Se encuentra a una altura entre los 450 y 1350 msnm y una
temperatura mayor de 24C, con una precipitacin promedio de 4900 mm, la zona de vida
corresponde a bosque muy hmedo tropical (bmh- T),Que es la correspondiente al rea de
avistamiento de aves.





7
EOT Municipio de Guamal-2005.

14

2.2.1.5. Flora.

El Municipio de Guamal presenta variedad de pisos bioclimticos, en esta rea se encuentra
vegetacin de Superparmo, Pramo, Andino, Subandino y Piedemonte. La localizacin
estratgica del Municipio dentro de factores altitudinales ha llevado a una diversidad
ecosistmica de tal magnitud, que son pocos los ecosistemas que existen en el pas que no
estn representados en Guamal. Algunos inventarios reposan en el Instituto de Ciencias
Naturales de la Universidad Nacional y el Herbario de la Universidad del Llano. Sin embargo
mediante algunos inventarios realizados por estudios de impacto ambiental, proyectos de
revegetacin y el conocimiento popular de los campesinos, se puede establecer la presencia de
algunas especies que a continuacin se describen:

2.2.1.6.Fauna.

En la ruta de avistamiento de aves es mnima o nula la presencia de mamferos ya no existen,
en el taller de concertacin con la comunidad expresan que hubo presencia de el armadillo, el
venado blanco del pramo, el venado soche, el oso frontino, el tigrillo, el conejo del pramo,
curi, danta de pramo, tigre mariposo o jaguar, el chiguiro, la lapa y el mono choyo, que fueron
cazados y erradicados, debido a la gran intervencin antropca en el rea.En lo referente a la
aves se han observado en el Municipio el cndor, guila real, Pato turria opiquiazul, pato de
pramo, loro, caica, caica sola, aguardientero, tominejo o quincha, furnarido, alondra, traupido o
azulejillo, fringilido.Entre los reptiles se han registrado el lagarto collarejo, el camalen y las
lagartijas

2.2.2. Componente biofisico municipio de granada

2.2.2.1. Climatologa.

Segn la clasificacin de las Zonas de Vida de Holdridge, la cual toma como factores
determinantes del clima los pisos altitudinales, las regiones latitudinales, las provincias de
humedad y la altitud promedio a la que se encuentra el municipio (410 m.s.n.m.); se defini la
zona climtica para el municipio como Bosque Hmedo Tropical (bh-T). De acuerdo a la
clasificacin climtica de Thorntwaite corresponde a superhmedo bajo AI con factor de
humedad entre 101 y 200, y muy hmedo B4 con factor de humedad entre 81 y 101.

Precipitacin.

La distribucin de la precipitacin alcanza su mximo en los meses de abril a diciembre, en
tanto que los mnimos corresponden al periodo febrero-marzo, con un promedio anual es de
2.600 mm,

Temperatura.

La temperatura media anual puede ser estimada, con bastante aproximacin, entre 24 en
cercanas al piedemonte llanero y a medida que desciende el territorio aumenta la temperatura
a 25,6C. Los perodos secos se encuentran a finales de diciembre, en los meses de enero,
febrero y marzo; La mayor evapotranspiracin de la regin se presenta en los meses de mayor
temperatura y menor precipitacin.



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Humedad Relativa.

La humedad relativa promedio se mantienen por encima del 80% en los meses lluviosos, en el
perodo seco disminuye alcanzando valores que oscilan entre 70 y 80%. Los valores ms bajos
promedios se registran en el mes de enero y febrero, y los ms altos en los meses de mayo,
junio, julio y agosto.

Vientos.
Se encuentra afectado por dos sistemas de vientos, los alisios del norte de diciembre a marzo y
los del sudoeste de junio a septiembre. Los vientos alisios dominantes, los cuales traen la
poca seca, provienen de la direccin Este - Noroeste, con velocidad media de 0,7m/seg.

Brillo Solar.

Se tienen registros que superan las 1.650 horas anuales. Los meses de enero, septiembre,
octubre, noviembre y diciembre muestran los registros ms altos del ao, los cuales superan las
150 horas mensuales, mientras que los meses correspondientes a los meses hmedos
registran los valores ms bajos del ao, estando por debajo de las 150 horas mensuales,
llegando a un mnimo de 96 horas en el mes de abril.

2.2.2.2. Hidrologa.

El municipio, en general, pertenece a la cuenca del ro Ariari, el cual lo divide en su parte
central, con recorrido de noroeste a sureste. Las corrientes que en general lo baan presentan
tambin un recorrido paralelo. Debido a que las caractersticas fsicas del municipio lo ubican en
una zona plana, Otra caracterstica, es que la red de drenajes que converge desde el este del
ro Ariari, atraviesa una serie de suelos perteneciente a sabanas de altillanura, cuyos suelos son
de tipo arcillosos y pobres, los drenajes naturales provenientes del oeste cruzan suelos de vega
y banquetas frtiles de gran importancia para la agricultura regional y local.

2.2.2.3. Suelos.

Las unidades taxonmicas de suelos que componen el municipio de Granada a nivel de orden y
por jerarqua son: Inceptisoles > Mollisoles > Oxisoles > Entisoles > Ultisoles.
La variedad pedolgica del municipio de Granada, debe su heterogeneidad a los complejos
procesos pedogeneticos, en donde los factores: clima, relieve, material parental y organismos
interactan en el tiempo dando como resultado suelos muy evolucionados como los Oxisoles y
Ultisoles, hasta suelos con muy poca evolucin (o con evolucin retardante) como los Entisoles,
pasando por los de cierto grado evolutivo como los Inceptisoles y Mollisoles.

2.2.2.4. Cobertura y uso de suelo actual.

Las actividades econmicas del municipio han determinado el uso que de el suelo se hace, de
tal forma que la agricultura y luego la ganadera son las principales acciones. La ganadera
semintensiva con pastos introducidos (braquiaria) y pastos de corte, en asocio con actividades
agroforestales (frutales, caucho, especies maderables) se presentan hacia el norte del
municipio, mientras que hacia el sector del ro Ariari se destacan suelos de aptitud forestal con
fines de proteccin, conservacin y produccin. En el resto del municipio se destaca los cultivos
anuales y perennes como yuca, arroz, palma africana y frutales, pastos mejorados o
introducidos y bosque protector.

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2.2.2.5. Flora.

La vegetacin del municipio se destaca herbceas densas de baja densidad (pastos
mejorados), sabana abierta media densa con un estrato poco desarrollado Leptocoryphium
lanatum, Trachypogon ligularis, Pasjalum pectinatum, Andropogon sp y Paspalum pectinatum y
rboles dispersos de Cuartella americana y Byrsonimia crassifolia en la zona del ro Ariari, en el
resto del municipio la flora se destaca por cultivos, pastos mejorados y relictos de bosques,
Vismia sp, Protium minutiflora, Cecropia sp, Onga sp, Ocotea sp, acompaadas de palmas de
moriche (Mauritia flexuosa, Astrocaryum chambira y Atalea regia).

Bosque natural, dentro de los que se incluyen ecosistemas estratgicos caractersticos del
paisaje llanero, como lo son los morichales, ubicados en la terraza alta antigua, al norte del
municipio; igualmente en esta unidad se encuentran algunos casos bosque secundario
constituido por especies arbreas densas, siempre verdes, de diferentes edades y tamaos,
debido a la intervencin del hombre. En la actualidad el municipio cuenta con 18.889 has, de
este tipo de cobertura. Las especies dominantes son: Arrayn escobo (Licania sp), Balso
(Ochroma lagopus), Cmbulo (Erythrina sp), Caracol (Anacardium excelsum),Cedro (cedrela
odorata), Ceiba (Ceiba pentandra), Cenizo (Pollalesta discolor), Gusimo (Luehea sp),
Guayacn (Tabebuia sp), Hobo (Spondias mombin), Palma cumare (Astrocambyum chambira) y
Sangregao (Virola sebifera).

2.2.2.6. Fauna.

El grado de intervencin que se ha dado en los ltimos cincuenta aos y la caza indiscriminada
de la fauna existente, ha llevado al desplazamiento de las especies nativas a lugares de menor
intervencin humana y la disminucin de la poblacin de especies como el venado, armadillo,
chigiro, lapa, eque, guatin, danta, zaino, cajuche, tigre y len sabanero; a bordes de ros
zorro, ardilla, curi, Chucha comn y real, oso hormiguero y palmero, perico ligero, murcilago y
ratn. Se pueden encontrar algunas aves como la perdiz, panguana, gallineta, guecharaca,
pava hedionda y comestible, pato chilico, pato gallito, garza blanca, garza corocora, garzn
colibr, martn pescador, guila gaviln, gallinazo, carraco, garrapatero, cirihuelo, loro palmero,
pechi amarillo, yataro, carpintero, soledad, torcasa, tucn, tijereta, loro cariseco, loro comejero,
loro perico, habiendo desaparecido especies como loro real, loro guerreguere, loro guajivo,
guacamaya.

2.2.3 Componente biofisico Municipio deSan Martin

2.2.3.1 Climatologia.

El clima del piedemonte del departamento del Meta y los llanos se caracteriza por tener una
relativa uniformidad de temperatura a travs del ao, tpica de los climas tropicales en general,
y una marcada estacionalidad de precipitacin, lo cual determina la presencia de un clima clido
hmedo a muy hmedo tropical. Tomando como referencia la estacin meteorolgica El
Barbascal del IDEAM, la temperatura promedio anual del municipio de San Martn flucta entre
25 C y 28 C. con un rgimen de precipitaciones de tipo monomodal es decir un periodo largo
de lluvias (marzo a noviembre) y un periodo corto de sequa (diciembre a febrero), siendo mayo
el mes ms lluviosos y diciembre el de mayor sequa, de acuerdo al registro histrico de 10
aos.


17


2.2.3.2. Hidrografia.

Las condiciones generales del municipio lo definen como una zona potencial productora de
agua y de otros bienes y servicios ambientales, el municipio se encuentra baado por un sin
nmero de arroyos, caos y ros que forman la cuenca del ro Ariari y el Meta. Otros de gran
importancia es el ro Guamal. Su riqueza hdrica la complementa los caos Camoa, Congo,
Cumaral, Melua, Iraca, Humadea, Maracaibo, Rubiano, Garibay y Chunaipo. El cao de mayor
importancia es el camoa que se desplaza desde su nacimiento antes del casco urbano, seguido
del cao Garibay y el cao chunaipo que entre ellos cruzan gran parte del municipio o le sirven
de limite a alguna representacin poltico administrativa.

2.2.3.3. Suelo.

La superficie del municipio de San Martn comprende formaciones geolgicas del terciario y del
cuaternario donde los sedimentos que los forman son provenientes de la cordillera oriental, la
cual a travs de su historia geolgica ha estado sujeta a varios levantamientos. En cuanto a su
fisiografa y geomorfologa se han encontrado diversas unidades que forman la base para el
reconocimiento de los suelos, entre ellas tenemos los de planicie aluvial, las orillas, terrazas
(Altas y bajas), valles coluvio aluviales, vertientes de cordillera, abanicos de cordillera, abanicos
de piedemonte y las altillanuras. Pero el municipio se caracteriza por presentar cuatro regiones
bien definidas en cuanto a uso y manejo de los suelos:

Zona aluvial caracterizada por presentar los suelos ms frtiles de la regin, en ella se
encuentra la mayora de los cultivos explotados a nivel comercial como tambin un
porcentaje considerable de ganadera. La agricultura predomina a lo largo y ancho de los
ros Ariari, Humadea, guape y Guamal y la ganadera en las riberas de los ros Manacacias,
Zona de terrazas; caracterizada por presentar suelos con pendientes generalmentemenores
del 3%, dedicadas casi exclusivamente a la ganadera extensiva, predominando la
ganadera de levante con razas tales como el San Martinero, Puro, en menor porcentaje que
en el cruce de Ceb con San Martinero y Ceb con casanareo.
Zona del piedemonte de la cordillera oriental, caracterizada por presentar los suelos de los
abanicos subcrecientes y antiguos, con pendientes que van del 3% hasta mayores del 50%,
dedicados la mayor parte a la agricultura, cuyos cultivos principales son Patilla, Palma
Aceitera, Arroz, pltano, caa, maz, yuca y algo de frutales, (principalmente Ctricos).
Zona de altillanura disectada, localizada hacia la parte oriental del municipio con pendientes
que van del 3 al 5% presentando una erosin ligera a moderada, uno los principales
problemas que se presentan en esta zona son las quemas como prcticas culturales de los
dueos de fincas que las utilizan como rebrotes para alimento de sus ganados.

2.2.3.4. Paisajes

Abanicos aluviales antiguos, estos han sido depositados en el Pleistoceno Medio e Inferior,
Posterior a su formacin, movimientos tectnicos los han deformado, producindose
solevantamientos, basculamientos y subsidencias parciales, muchos de estos abanicos
aparecen hoy en da como mesas y terrazas o como colinas resultantes de la erosin. Las
mesas y terrazas son usadas principalmente en ganadera extensiva y el rea disectada esta en
su mayor parte cubierta por bosque3 (Botero 2003).


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Abanicos aluviales subrecientes, Datan del Pleistoceno Superior, se encuentran en la parte
alta de la llanura aluvial de desborde. El patrn de sedimentacin es muy intrincado por lo
que ocurren cambios abruptos en distancias cortas. La vegetacin original de los abanicos
subrecientes fue bosque, pero gran parte ha sido talada para establecer pasturas y
agricultura (Botero 2003).
Llanuras de inundacin reciente y actual, Se encuentran a lo largo de los ros principales, la
mayora de las veces en fajas estrechas debido a que stos corren confinados entre los
abanicos, terrazas y tambin entre la llanura aluvial (no activa) de desborde, la llanura elica
y la altillanura. No obstante, varios de estos ros cambian de curso frecuentemente,
ocasionando problemas en las reas cultivadas. Una caracterstica importante de esta
unidad, es su alto valor agrcola comparado con el de las otras unidades en los Llanos. Su
uso ms frecuente es ganadera y agricultura intensivas.
Llanura aluvial de desborde, La sedimentacin en los lechos de los ros y a lo largo de los
diques fue 3 Proyecto, caracterizacin biofsica reserva las unamas. 2006. (Botero 2003) el
proceso dominante durante su formacin. Las texturas son ms gruesas en el curso
superior, pero se vuelven ms y ms finas hacia el este, una caracterstica especial de
origen reciente en la llanura de desborde, es la ocurrencia de extensas zonas de erosin en
una red de surcos y crcavas, fenmeno que en conjunto se denomina erosin reticular. El
uso principal actual es el pastoreo extensivo estacional (Botero 2003).
Altillanura, Fisiogrficamente se han distinguido tres subdivisiones principales: Altillanura
plana a ligeramente ondulada, Altillanura ligeramente ondulada a fuertemente ondulada,
Altillanura fuertemente ondulada a quebrada. El paisaje de San Martn fue clasificado como
paisaje de lomero, cuyos materiales constitutivos son depsitos aluviales del pleistoceno
que fueron afectados por fallamientos y pequeos plegamientos que favorecieron la accin
erosiva de las lluvias, dando como resultado un paisaje fuertemente disectado que presenta
varios tipos de relieve4. Se observan ecosistemas de bosque de galera y sabanas, la
mayora intervenidos por los cultivos comerciales.

2.2.3.5. Flora

El municipio presenta regiones naturales caracterizadas por su vegetacin, los bosques de
galera que se encuentran a lo largo de las corrientes hdricas, compuestos por rboles densos
y altos destinados a su conservacin y explotacin selectiva de especies de valor comercial, a
la fecha no se tiene ningn tipo de aprovechamiento forestal . Del bosque nativo se conservan
algunos relictos donde predominan especies como el yarumo, (Cecropia engleriana), el
higuern, (Ficus insipida), el guamo, (Ingasp), el cedro amargo, (Cederla odorata), la
Ceiba,(Ceiba pentandra), el balso, (Ochroma lagopus) el Guacharaco, (Schefflera morototon) el
Matarraton (Gliricidia sepium) y el trompillo (Guarea guidonia) entre otros. Dentro del bosque de
galera que bordea los principales ros y caos del municipio se encuentran entre otras especies
las siguientes: laurel amarillo, (Aniba panurensis) caracaro,(Enterolobium ciclocarpum ) flor
morado,(Tabebuia rosea) balso tambor,(n.n) tabln,(Duguetia lepidota) diomate, (Astronium
graveolens); chaparro,(Curatella americana) zanca de mula,(n.n) platanillo (Phenakospermum
guyannense) y dormidera.6 Actualmente la cobertura vegetal existente en el Municipio, se ve
cada da disminuido por los constantes cambios de uso del suelo sin una planificacin
adecuada, conllevando al crecimiento de la frontera agrcola y la extraccin de madera con fines
dendroenergticos especialmente en la zona rural.





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2.2.3.6. Fauna.

En el municipio de San Martn, como en el Departamento del Meta la mayor parte del territorio
se encuentra dedicado a la explotacin agropecuaria, solo una pequea rea permanece aun
bajo bosque natural que sirve como hbitat de las especies silvestres que an permanecen en
la zona. No existe un inventario de la fauna existente, sin embargo como aproximacin a la
fauna del municipio de San Martin, se pueden citar algunos nombres vulgares como son: el
zorrola ardilla, el curi, el oso hormiguero, oso palmero, el murcilago, el ratn y el cusumbo
solino; reptiles como la iguana, la tortuga, el terecay, icotea, cachirre, el mato. El camalen, el
sapo y una variedad de culebras; peces ornamentales y de consumo. La caza incontrolada, la
pesca, la tala del bosque y las quemas, han originado la desaparicin de muchas especies
faunisticas y la extincin casi total de otras tales como: el venado,(Mazama gouazoubira) el
armadillo, (Cabassous centralis); el chigiro,(Hydrochaeris hidrochaeris); la lapa,(Agouti
taczanowskii); el chacure,(n.n); la danta,(Tapirus terrestres tapir amaznico) el zaino (Tayassu
tajaco); y el cajuche (Inia geoffrenis-hurnboldtiana) entre otros.

2.3. COMPONENTE SOCIOECONOMICO Y CULTURAL.

Basados en lai nformacin recopilada en los talleres comunitarios y los del plan de desarrollo
del Municipio de Guamal, Granada, San Martin,Castilla y Acacias se realiza una radiografia de
la problematica y pontencialidades de desarrollo con que cuenta los pobladores.

2.3.1. Poblacin y Grupos Sociales.

Un aspecto fundamental del proyecto lo constituye el fortalecimiento de la organizacin
comunitaria y la responsabilidad social que puede hacer sostenibles la accin en el largo plazo.
El proyecto contribuir al fortalecimiento del capital humano de las comunidades beneficiarias,
con ello se estar contribuyendo en un futuro cercano a aumentar la capacidad productiva de la
comunidad y a mejorar las condiciones de vida dentro del desarrollo integral sostenible.

A travs del turismo crean las condiciones para generar empleo e ingresos. Son personas
dedicadas a la produccin agropecuaria y a ofrecer servicios tursticos convencionales.

2.3.2. Servicios pblicos para los Municipio de Guamal, Granada, San Martin, Castilla y
Acacias

Servicios con los que cuenta los Municipios..

2.3.2.1. Energa elctrica.

El servicio de energa elctrica para losMunicipios de Municipio Guamal, Granada, San Martin,
Castilla y Acacias es suministrado por la Empresa Electrificadora del Meta EMSA-ESP. Con
una cobertura del servicio del 100% en el rea urbana y el 95% rurales aproximadamente

2.3.2.2. Acueducto.

Para el Municipio de Guamal en el rea urbana se cuenta con una cobertura de 100% y en el
rea rural es del 40%, no se cuenta aun con una planta de tratamiento y por tanto la calidad del

20

agua es no apta para el consumo humano, se recomienda hervir el agua o tratarla antes de su
consumo.

Para el Municipio de Granada: El sistema de acueducto de la cabecera municipal de Granada,
se encuentra abastecido por un pozo profundo, el cual est ubicado en el barrio El Amparo, este
pozo cuenta con un almacenamiento de 600 m y una planta de tratamiento convencional. El
barrio El Bosque cuenta con un pequeo pozo, el agua extrada de la fuente no tiene ningn
tipo de tratamiento ni de almacenamiento, pero actualmente se encuentra actualmente fuera de
servicio. Para el municipio de Granada, la Empresa de Servicios Pblicos no tiene cobertura en
el rea rural, los diferentes centros poblados y veredas se abastasen de acueductos veredales,
obteniendo el agua de fuentes superficial o subterrnea (aljibe o pozo). En los centros poblados
existen 5 acueductos, la mayora de ellos presentan suministro por gravead y algunos otros por
gravedad y bombeo, los materiales en los que estn construidas las redes son
predominantemente mangueras, tubos de P.V.C y algunos utilizan tubera galvanizada, solo
algunos poseen tanques de almacenamiento con capacidad que vara entre 45 y 32 m3.
Para el Municipio de San Martin: La prestacin del servicio de acueducto en el municipio de San
Martn, lo lleva acabo actualmente la Secretara de Servicios pblicos; el agua es extrada de
pozos profundos que fueron explorados hace mas de 20aos, con una vida til de 10 aos;(sin
embargo los acuferos han seguido produciendo normalmente, y de ellos se surte actualmente
el 98,7% la poblacin, que corresponde a 4488 usuarios).

2.3.2.3. Alcantarillado.

Para el Municipios de Guamal: En el rea urbana la cobertura de este servicio es de 99% y en
el rea rural no existen redes de alcantarillado, en las veredas cuentan con sistemas
unifamiliares de aguas residuales que consisten en pozos spticos, letrinas o dispone sus
excretas al aire libre. En la actualidad el municipio cuenta con una moderna planta de
tratamiento de aguas residuales, la cual trata el 100% del casco urbano de la poblacin.

Para el Municipio de Granada: La Empresa de Servicios Pblicos del municipio presta el
servicio de alcantarillado .nicamente en el casco urbano del municipio, con 7.331 suscriptores
y una cobertura del 71,76%. El municipio Cuenta con Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado, el que est comenzando a implementarse en la actualidad, cuya expectativa ms
alta es la construccin de colectores de aguas negras que trasporten las aguas servidas hacia
una planta de tratamiento, en ste momento no existe ningn sistema de tratamiento de aguas
residuales. El mismo estudio facilito el catastro de redes e inventario de suscriptores. Ninguno
de los centros poblados (Aguas Claras, Dos Quebradas, La playa, Canaguaro, Puerto Caldas)
posee un sistema de Alcantarillado. Los habitantes de estos sectores vierten sus aguas
residuales a caos cercanos o a predios aledaos.
Para el Municipio de San Martin: El municipio posee una red de tipo combinado, donde se
manejan las aguas negras y las aguas lluvias por la misma tubera, por esta razn su
funcionamiento en poca de invierno es insuficiente. El vertimiento se est haciendo
directamente al cao camoa, aproximadamente a unos 250m del permetro urbano actual. El
total de cubrimiento es del 98, 40 % (equivalente a 4395 usuarios)


21

2.3.2.4. Aseo.

Para el Municipio de Guamal: El servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de
basuras se realiza mediante convenio con la empresa de servicios pblicos de Acacias ESPA y
esta a su vez es all procesada. La ruta de avistamiento de aves no tiene servicios de
recoleccin de basuras, esta lo hacen la comunidad.

Para el Municipio de Granada: La Empresa de Servicios Pblicos del Municipio, presta los
servicios de aseo, recoleccin y disposicin de residuos slidos y barrido de calles en el casco
urbano, no existe recoleccin en los centros poblados ni en el sector rural, siendo el
enterramiento, quema o disposicin a cielo abierto el nico sistema disponible. En el rea
urbana se tienen registrados 8.592 suscriptores, logrando una cobertura de 84.10%; la
disposicin de los residuos slidos se efecta en el relleno sanitario ubicado a 2.8 Km del casco
urbano.
Para el Municipio de San Martin: Este servicio fue prestado hasta el ao 2004, por la Secretaria
de Servicios pblicos;(La secretaria dispuso residuos slidos en clausura del mismo. A partir del
1de febrero de 2007; el municipio estableci un convenio con la Empresa Bioagrcola del Llano,
para que preste el servicio de recoleccin en el rea urbana y la respectiva disposicin final de
los residuos slidos.

2.3.2.5. Servicio de gas.

Actualmente se surten de gas propano, mediante el mecanismo de cilindros.En el Municipio de
San Martin este servicios prestado por las empresas que surten de gas propano a travs de
cilindros. La empresa Madigas, autorizada por el concejo, inicio en el ao 2008, la instalacin de
gas domiciliario, actualmente el 50 %del municipio cuenta con redes del servicio.

2.3.2.6. Telfono.

El municipio Guamal cuenta con una capacidad instalada de 900 lneas telefnicas, las cuales
la totalidad corresponden a Telecom, distribuidas en un 80% como residencias y el 20%
comerciales y telefona celular con cubrimiento en el rea urbana y en la mayora de veredas de
la parte rural. El Municipio de Granada y SanMartin Castilla y Acacias se encuentran
lasempresas prestadoras de ste servicio son Telefnica Telecom y Etell, sta ltima empresa
llego al municipio en el 2001. El servicio en el municipio respecto al departamento es del 5%, en
tercer lugar luego de Villavicencio y Acacas.

2.3.2.7. Salud.

Para estos Municipios en cuanto la cobertura es deficiente, se carece de puestos de salud que
satisfaga las necesidades bsicas de la poblacin, la poblacin se desplaza hacia el centro
poblado o cabecera municipal, para contar con la atencin que necesita, si en la cabecera no le
da atencin requerida se remite a Villavicencio.

2.3.2.8. Educacin.

En Guamal el nmero de establecimientos es de 14, de los cuales 13 son oficiales, Ubicados
principalmente en el rea rural (91%), el colegio privado est situado en el rea rural. El nmero

22

de nios en edad escolar es de 2.549 y para su atencin hay en nomina 90 profesores, para
una relacin alumnos por docente oficial de 29.1 en el rea urbana y de 23 para el rural
8
.

El Municipio cuenta con 44 establecimientos educativos, de los cuales 16 atienden nios en
educacin preescolar, de los cuales 5 son de carcter privado; 36 atienden la demanda por
educacin primaria, de los cuales 5 son privados; existen 12 establecimientos de educacin
secundaria y vocacional y finalmente la oferta en educacin superior la prestan dos
establecimientos de educacin superior: la Universidad Unillanos, y la Escuela Superior de
Administracin Pblica ESAP, y el SENA.El 53,1% de la poblacin de 3 a 5 aos asiste a un
establecimiento educativo formal; el 93,1% de la poblacin de 6 a 10 aos y el 78,3% de la
poblacin de 11 a 17 aos. El 43,8% de la poblacin residente en Granada, ha alcanzado el
nivel bsico primario y el 30,8% secundaria; el 2,8% ha alcanzado el nivel profesional y el 0,7%
ha realizado estudios de especializacin, maestra o doctorado. La poblacin residente sin
ningn nivel educativo es el 11,0%.
2.3.2.9. Medios de comunicacin

Los Municipio cuentan conemisoras como la Emisora Comunitaria 94.8 F.M.

2.3.2.10. Transporte.

El municipio de Guamal se encuentra a 39Km de Villavicencio cuidad capital del Meta y 120Km
al distrito capital. En el Municipio de San Martin en el casco urbano aun se encuentran vas sin
pavimentar, pues solo se tiene aproximadamente un 55% de vas pavimentadas, sin embargo a
estas ltimas les falta un adecuado mantenimiento y da a da se van deteriorando, generando
daos en los vehculos, alta contaminacin atmosfrica y por ende el riesgo para la salud de los
habitantes. En el sector rural, todas las vas se encuentran en mal estado, requirindose con
urgencia la clasificacin y mantenimiento de las mismas.
.

3. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOSPROYECTOS PARA CONTRIBUIR AL
FORTALECIMIENTO DE LA CADENA TURSTICA DE LA REGIN DEL ARIARI


Caminata Ecolgica. Actividad practicada en ambientes naturales, con diferentes grados
de dificultad buscando retar y superar los lmites personales, las caminatas sern guiadas
por personas de la regin. Las caminatas pueden ser realizadas por cualquier persona en
cualquier edad y debe estar siempre acompaada por una motivacin, ya sea fsica o
psquica. Podemos clasificar la actividad en:






8
Plan de Desarrollo Municipal Oportunidades para Todos! 2008-2011


23












Fotos Caminata Ruta La Esmeralda. Municipio de Cubarral. Archivo

Caminata Corta (hiking). Pequeas caminatas contemplativas, con bajo grado de dificultad
con una duracin de un da, donde el punto de partida y de llegada por lo general es el
mismo. El descanso se realizara en fincas de campesinos de la regin en donde
previamente se ha determinado la alimentacin y el transporte de los grupos, cuando sea
necesario. Esta actividad se puede desarrollar los escenarios naturales de los cinco
municipios.

Caminata de Travesa (trekking). Caminatas largas entre dos puntos, donde el objetivo es
alcanzar un sitio propuesto como meta, por sus caracterstica puede durar varios das por lo
que generalmente es necesaria la utilizacin de campamentos. Todos los equipos para
acampar deben ser llevados por el grupo o por un equipo de apoyo. Ideal para un recorrido
que incluya las cinco municipalidades.

Rappel. Es una sigla francesa: R.A.P.P.E.L, que traducida significa Acceso Rpido y
Eficiente en Medios Verticales Descendentes. Este
deporte no requiere un gran esfuerzo fsico y el
practicante controla perfectamente y en todo
momento la velocidad de descenso. Se propone
que para el desarrollo del proyecto se realice esta
actividad en los diferentes puentes sobre el Ro
Ariari, desde el municipio de Granada hasta
Cubarral y en San Martin en la Finca el Caduceo.
Rafting. Esta disciplina consiste en navegar con botes inflables y remo en aguas rpidas o
aguas "blancas". El emocionante Ro Ariari nos
ofrece unas condiciones hidrulicas optimas
para el desarrollo de este deporte donde sus,
aguas blancas en verano consideradas de clase
III y IV, lo hacen famoso por el verde de sus
montaas, donde el turista tiene la oportunidad
de conocer y entender ms acerca de este
deporte, por ello consideramos que esta
actividad potenciara el desarrollo turstico de la regin pilar fundamental en el desarrollo del
proyecto.


24

Canopy. Este deporte est en la frontera entre el turismo de aventura y el ecoturismo;
Consistente en desplazarse utilizando cuerdas
entre plataformas situadas cerca de las copas de
los rboles, esta actividad oriunda de Costa
Rica, progresivamente va recalando en nuestro
pas. La finalidad de esta eco actividad, dentro
del proyecto es la de sensibilizar a los turistas
para que tengan una visin ntima de la
estructura y biodiversidad que encuentra refugio
en las partes altas de los bosques del Municipio
de, San Martin, Acacias y Cubarral.


Ciclo Montaismo. Este deporte es practicado en bicicletas de montaa y equipos que
garantizan la seguridad de los participantes. La
mejor forma de conocer la belleza de estos
cinco municipios es a travs de un recorrido
de aventura por rutas urbanas y rurales de
corta y larga duracin donde se puede disfrutar
el avistamiento de aves, lo hermoso de
nuestros paisajes y la pureza de las caos que
hacen parte del recorrido.

Visita Guiada al Museo Arqueolgico Guayupe. Este museo se encuentra situado en la
Vereda Pto. Santander del Municipio de Fuente de oro, el museo ofrece piezas
arqueolgicas de extraordinario valor de la
cultura Guayupe la cual se estima pobl la regin
por ms de 2000 aos. El museo se encuentra
actualmente a la espera de ser declarada
Patrimonio Nacional, en l se pueden apreciar los
hallazgos ms importantes que se han hecho
sobre esta cultura. El trabajo de la Corporacin
Camatzagua ser directo aqu, por cuanto ellos
son en la actualidad los encargados del cuidado
de las instalaciones del museo y de ofrecer los servicios de Guianza.

Actividades Acuticas. La regin por su riqueza hdrica ofrece diferentes lugares de
inmenso atractivo para desarrollar actividades de
descanso en ambientes acuticos en algunos lugares
como: Pto. Caldas, Cao Iraca, Cao Camoa, Parte Alta
del Rio Ariari, rio humadea, etc. Estas actividades son
de tipo grupal y est dirigida para todo tipo de edades,
en ellas se pueden realizar actividades deportivas y de
descanso como Volley Playa, Futbol Playa, relajacin
hdrica, etc.
Todas estas actividades ofrecen la ventaja de requerir
diferentes servicios de alimentacin e hidratacin, as como
de otros servicios complementarios, servicios que se espera
puedan ofertar los grupos destinatarios u otros.


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Recorridos Hpicos. Esta actividad que va muy de la mano con la idiosincrasia regional
es propia para realizarse en cualquiera de los cinco
municipios ya que se cuentan con los diferentes
escenarios para realizar esta actividad. Adems, el
caballo es uno de los animales ms representativos
de la regin y este mismo hace parte del da a da del
trabajador llanero el cual no solo lo acompaa en sus
faenas diarias, sino que en muchos casos sirve de
inspiracin para alimentar el folclor y la msica
llanera.

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Visita al zoocriadero de Avestruces de San Martin.

Un punto turstico alrededor del Avestruz al Municipio de San Martin en
la Finca productora de avestruz, sin duda alguna es una de las mejores
alternativas, en razn a que es un espectculo innovador, nico y
llamativo de gran atraccin para todos los pblicos, por las
posibilidades que ofrece de interactuar, aprender y divertirse con
esta majestuosa ave alineado con la filosofa de la innovacin y
diversificacin de la produccin agropecuaria. Adicional se tendr la
oportunidad de experimentar el sabor de su carne el restaurante de la
misma finca, eso si despus de montar en una de ellas y sentir la
adrenalina de su velocidad.

Paralelo a estas actividades se encuentra el trabajo de los artesanos de San Martn quienes
aportarn todo su conocimiento y experiencia para ofertar al turista las ms bellas piezas de
artesanas las cuales son muy representativas de la regin y que esperan poder comercializar a
la par de los servicios tursticos.


4. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

4.1. IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES PARA CONTRIBUIR AL FORTALECIMIENTO DE LA
CADENA TURSTICA DE LA REGIN DEL ARIARI

Se hace necesaria la puesta en marcha de un plan de Inversin en mejoramiento de la oferta el
cual ir acompaado de un plan integral de fortalecimiento de cada una de las organizaciones o
grupos destinatarios.

Para ello se plantea la realizacin de las siguientes actividades con miras a garantizar la
produccin de resultados positivos.
Creacin de Red Empresarial Asociativa (REA): la rea emprender la constitucin y
legalizacin de la operadora que comercializar los servicios y productos tursticos que se
ofrecern en cada uno de los municipios, para ello se valdr de varias estrategias
especificas:


26

1. Campaa promocional: dicha actividad contara con una amplia publicidad impresa, radial y/o
televisiva, internet, etc. As como la participacin en eventos cuyo objeto sea la promocin y/o
comercializacin de servicios tursticos.
2. Alianzas estratgicas: se proyecta suscribir acuerdos de comercializacin con diferentes
empresas de amplia y reconocida trayectoria en el campo turstico, con el fin de llegar a
aquellos mercados potenciales que buscan el respaldo de una organizacin con experiencia.
3. Creacin de marca regin: la marca regin la abordamos de manera transversal esta accin
comprende la concientizacin y reconocimiento de las riquezas naturales, culturales, folclricas,
idiosincrticas, etc., de la regin del Ariari. Por cuanto es elemento fundamental, para generar
empoderamiento por parte de cada uno de los ciudadanos y de esta forma dar el siguiente paso
hacia la construccin de un eslogan o identificacin iconogrfica que represente de la mejor
forma a la regin.
4. La realizacin y ubicacin de siete vallas de nueve metros por cinco metros ubicadas asi; 1.
A la entrada de Villavicencio, 2, a la salida de Villavicencio a acacias, 3. A la entrada de
Acacias, 4. A la
entrada de Guamal, 5. A la entrada de Castilla la Nueva, 6. A la entrada de San Martin y 7. A la
entrada de Granada.

Fortalecimiento Organizacional: Se proyecta la realizacin de dos talleres prcticos dirigido a
cada uno de los integrantes de las organizaciones o grupos destinatarios, el primero cuya
duracin no podr exceder las 40 horas tendr como objeto principal el fortalecimiento de las
capacidades organizacionales, asociativas y empresariales; el segundo buscara el desarrollo de
competencias laborales en atencin al cliente, este ultima tendr un carcter terico prctico y
su duracin no podr ser inferior a 100 horas.
Se contratara a Profesionales expertos en la materia de turismo y plana de negocios, con el fin
de obtener un documento bases a desarrollar como plan estratgico de impulso del turismo de
la regin del Ariari.

Conscientes de la necesidad de brindar el mejor servicio, es recurrente la formulacin de un
plan de adecuaciones y mejoras, esto es la habilitacin de espacios de inters turstico que se
tendrn en los municipios propuestos, mediante el plan de Inversin en la adecuacin de cinco
oferentes de Turismo del Ariari. Se contrataran los servicios de un arquitecto con experiencia en
turismo para que con su asesora, disee y reordene la infraestructura de estos cinco
oferentes, con el acompaamiento de la cmara de comercio de Villavicencio cada uno de los
beneficiarios harn las adecuaciones y se verificara la inversin en cada uno de estos sitios,
que sern operados por la red de trabajo quien los usara como proyectos bandera y de
convencer con el ejemplo a los otros oferentes de turismo de la regin que se unirn a la red..
Siendo estos generadores de ingresos y rentabilidad del proyecto.

Gestin Institucional de los socios proponentes: se requiere que cada Alcalda incluya dentro de
sus planes de desarrollo y como poltica municipal las garantas para el desarrollo del turismo
como generadora de desarrollo local. Por tanto, cada alcalda por acuerdo reglamentar
acciones congruentes y pertinentes para el desarrollo del turismo en cada municipio.
Adicionalmente, se buscara que la Asamblea departamental reglamente por Ordenanza la
creacin de dos rutas tursticas para la regin del Ariari las cuales una tendr un enfoque hacia
el Ecoturismo y Agroturismo, y la otra hacia el Turismo de Aventura y cultural.

Ejecucin: se proyecta iniciar operaciones en el mes 2 por cuanto es el tiempo necesario para
concretar las acciones preliminares del establecimiento legal de la corporacin, para obtener
resultados positivos al momento de la ejecucin del plan propuesto por parte de los asesores

27

contratados para este fin. La ejecucin de realizar de manera coordinada entre la cmara, las
alcaldas socias, los grupos destinatarios y las entidades colaboradoras.

Construccin y ejecucin del plan integral de manejo ambiental y buenas prcticas: Como bien
el mayor atractivo son las riquezas naturales es necesario construir y poner en marcha un plan
de manejo integral en materia ambiental, con miras a garantizar no solo la sostenibilidad
ambiental sino preservar y dar el mejor manejo a los escenarios naturales.

Se creara un portal web contratado a profesionales expertos, que ayudara a mejorar la
visibilidad de los actores del proyecto y de los futuros anexados a este. Tendr la opcin de
hacer reservas en lnea y de dar a conocer muy bien a cada uno de los oferentes de los
distintos municipios

Se creara el departamento de gestin de recursos, a travs de la formulacin de proyectos que
presentados a diferentes entidades oficiales y privadas que ofrecen fondos para este tipo de
emprendimientos, como el de certificacin en calidad turstica a los oferentes de la Red. Y otros
proyectos que sern resultado del plan de negocios que se contratara.

Se creara una cuota de integracin a la red para los nuevos afiliados, ofrecindoles una serie
de servicios que como resultado sern el de elevar su visibilidad en la oferta turstica del Ariari,
aumento en el flujo de turistas, recordacin de su oferta. Se espera que una vez puesta en
marcha la operacin de la Red, esta genere los recursos de necesarios para realizar reinversin
en cada uno de aquellos aspectos que la requieran, garantizando de esta forma la generacin
continua de ingresos a las familias y la sostenibilidad del proyecto. La Cmara de Comercio
espera que mediante este proyecto no solo se generen ingresos y beneficios, sino que paralelo
a ello cada familia tenga la oportunidad de incrementar su capacidad de ahorro con el fin de que
estas, puedan a futuro realizar micro inversiones cuyo objeto sea el fortalecer la actividad
turstica.

4.2. METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

Se ha procedido a una identificacin de interacciones por medio de una matriz simple, la cual
consisti en enfrentar todas las actividades de gestin de la ruta de avistamiento de aves ms
las actividades propias de los visitantes con los diversos componentes del Medio Ambiente
(Abioticos, biticos y antropicos).

Para la calificacin de los impactos ambientales de la ruta de avistamiento, se defini con la
comunidad los valores cualitativos, obtenidos con base en la experiencia, observacin rutinaria
y permanencia de la comunidad en el rea de la ruta.

En esta valoracin cualitativa se introducen los conceptos de los indicadores de valoracin con
el objeto que la comunidad en los talleres definieran su valor, como fueron:

Duracin (D): Evala el periodo de existencia actividad del impacto y sus consecuencias. Se
expresa en funcin del tiempo que permanece el impacto: Alta: ms de un ao.Baja: menos de
un ao.
Presencia (P): Califica la probabilidad de que el impacto puede darse: Alta: El impacto est.
Baja: No est presente pero hay posibilidad de ocurrencia


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Magnitud (M): Califica la dimensin o tamao del cambio ambiental producido por una actividad
o proceso constructivo u operativo. Trminos de magnitud relativa (en porcentaje), que es una
expresin mucho ms real del nivel de afectacin del impacto: Alta: Mayor del 60% de
afectacin. Baja: Menor del 60 % de la afectacin.

Se construy la siguiente tabla de criterios para la valoracin ambiental como sigue:

Tabla 2. Criterios, rangos para calificar impactos ambientales

Duracin (D) Presencia (P) Magnitud (M) IMPACTO AMBIENTAL
A A A A
B B B B
B A A A
A B B B

A: Alto
B: Bajo


De acuerdo a las caractersticas del impacto de cada actividad de la ruta de avistamiento se
resume la valoracin global de los impactos segn su tipo, duracin, presencia y magnitud,
como sigue en la tabla:



Tabla 3. Matriz de Impacto Ambiental para actividades

Actividades/Resultados
Duracin
(D):
Presencia
(P):
Magnitud (M):
IMPACTO
AMBIENTAL
R1
Creada la Red Empresarial
Asociativa (REA) para el desarrollo
Turstico del Ariari.

A1 Levantar la Lnea de Base B B B B
A2
Formalizar legalmente ante la
CMARA DE COMERCIO la REA para
el Desarrollo Turstico del Meta.
B B B B
A3
Visitas y reuniones para Incentivar la
integracin de nuevos socios.
B B B B
R2
Elaborado un plan de negocios para
la REA, este plan debe proyectarse
a cinco aos.

A1
Se contrata la asesora de un experto
en la presentacin y elaboracin de
PLANES DE NEGOCIO, para la REA.
B B B B
A2
Se realiza un plan de mercadeo, un
plan financiero y un plan de
implementacin proyectado a cinco
aos.
B B B B

29

A3
Capacitar a los actores de la cadena
productiva de turismo en la
formulacin de PLANES DE
NEGOCIOS.
B B B B
A4
Iniciar un proceso de capacitacin para
generar habilidades en la promocin,
publicacin y costeo de los
productos/servicios tursticos de los
asociados.
B B B B
R3
Elevado el nivel de posicionamiento
y promocin de los servicios
tursticos de las organizaciones
beneficiarias.

A1
Disear las estrategias de producto,
precio, promocin y publicidad,
fidelizacin, posicionamiento y marca
B B B B
A2
Fortalecer la visibilidad y promocin de
los destinos tursticos con cinco
vallas, dos videos, pautas, y volantes
B B B B
A3
Socializar la imagen y los productos
tursticos a nivel local, regional,
Nacional e Internacional, por ejemplo
en la Feria Turstica ANATO 2011
B B B B
A4
Ejecutar los procesos de tecnificacin
para mejorar la fidelizacin de clientes,
generar estrategias emarketing
mediante transferencia tecnolgica
que mejoren la productividad y
competitividad del sector turismo.
B B B B
A5
Montaje de la plataforma Web para los
asociados de la REA con herramientas
de promocin, publicidad y comercio
electrnico.
B B B B
A6
Mejorar y adecuar las instalaciones e
infraestructura de 6 sitios de inters
Turstico que en la actualidad
funcionen y que estn asociados a la
REA.
B B B B
R4
Fortalecimiento empresarial y
asociativo para los oferentes
tursticos

A1
Iniciar procesos que mejoren la
competitividad y productividad de los
asociados a travs de la certificacin
en calidad turstica de los mismos.
B B B B
A2
Acompaamiento en la formalizacin
de 60 microempresarios con la
Cmara de Comercio de Villavicencio
y el Registro Nacional de Turismo.
B B B B
A3
Iniciar procedimientos que mejoren la
productividad a travs de conferencias
en temas de ASOCIATIVIDAD,
GERENCIA, FINANZAS,
TRIBUTACION Y MERCADEO.
B B B B
A4
Intercambio de experiencias de
agroturismo con Risaralda y Quindo.
B B B B
A5
Venta de planes, paquetes y servicios
de los asociados a cada uno de los
segmentos de mercado establecidos
en el estudio de mercado del plan de
negocios.
B B B B

30



En general el proyecto presenta un impacto ambiental bajo, los efectos ambientales generados
por las Actividades del proyecto sobre el medio natural son temporales y mitigables,

5. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN, CORRECCIN, MITIGACIN Y
COMPENSACIN.

Segn el Decreto 2820 de 2010 del MAVDT hace las siguientes definiciones:
Medidas de Prevencin: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos
negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
Medidas de Correccin: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar, reparar las
condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.
Medidas de Mitigacin: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos
negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
Medidas de Compensacin: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las
comunidades, las regiones, las localidades y el entorno natural por los impactos o efectos
negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados o
corregidos, mitigados o sustituidos.


5.1. MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN.

En general el proyecto presenta un impacto ambiental bajo, los efectos ambientales generados
por las Actividades del proyecto sobre el medio natural son temporales. Otro aspecto relevante
a tener en cuenta desde el punto de vista econmico y social son los riesgos que implica la
actividad turstica, lo cual se ha analizado teniendo en cuenta la dinmica del mercado, en ese
sentido se hizo una clasificacin de los riesgos as:

5.1.1. Identificacin de Riesgos de Mercado y propuestas para mitigarlos.
A consideracin de quienes prestaran los servicios tursticos y de la cmara de comercio son
estos los riesgos ms relevantes teniendo en cuenta el anlisis hecho del mercado turstico
colombiano y el tipo de demanda de servicios tursticos del colombiano promedio.






RIESGO PROPUESTA
Mitos sobre la seguridad en la
regin
Campaa publicitaria realizando extensa comunicacin y divulgacin
sobre las actuales condiciones de paz y convivencia, apoyada en
publicidad grafica, radial y/o televisiva, as como el internet y
espacios de discusin donde se promuevan las nuevas condiciones
de paz y seguridad en la regin.

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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

FICHA No.1. Fortalecer las condiciones de paz y convivencia en la regin del Alto Ariari.
OBJETIVO: Mejoramiento de la estructura de servicios para hacer mucho
ms competitiva a la regin del Alto Ariari en materia de
turismo en medio de confianza, de paz, seguridad y
convivencia ciudadana. Contribuir al fortalecimiento de la
cadena turstica de la regin del Ariari.
ASPECTO AMBIENTAL Las actividades que ejecuta el presente proyecto no generan
acciones negativas al medio ambienta por ser un proyecto de
gestin financiera.
TIPO DE MEDIDA Preventiva.
ACCIONES POR
DESARROLLAR
Estructurar el plan financiero concertado con cada uno de
los socios proponentes, gestionar apoyo y respaldo
institucional para lograr fortalecer la red turstica del alto
ariari.
Construir empresas tursticas con el fin de la generacin
permanente de ingresos para cada uno de los grupos
destinatarios, la cual tendr un manejo con los ms altos
estndares de eficiencia, eficacia y optimizacin de los
recursos.
LUGAR DE
APLICACION
Regio del Ariari
RESULTADOS Lograr que cada unidad familiar tenga no solo la conviccin
que el turismo es una alternativa de desarrollo, sino que este
garantiza ingresos sostenibles y suficientes para alcanzar
aquellos objetivos de desarrollo humano que cada familia
espera lograr.
CRONOGRAMA DE
EJECUCIN
Esta actividad se implementa de inmediato.
RESPONSABLES: Cormacarena, Alcalda Municipal de Guamal, Ongs.
INDICADOR DE
GESTION
No. de actores directos beneficiados en el fortalecimiento
de sus negocios.
Al finalizar el proyecto se Generaran un 10% de empleos
nuevos.
Al finalizar el proyecto aumentando en un 15% los
ingresos de los actores involucrados dentro de la cadena
turstica de la regin del Ariari.
Al finalizar el proyecto Una red asociativa empresarial
reglamentada y operando con 100 afiliados







32


7. PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL.

El plan de contingencia para el proyecto fortalecimiento de la cadena turstica de la regin del
ariari se orientar hacia los riesgos financieros de la actividad de la empresa turstica, la cual
est enmarcada en un entorno donde coexisten factores de toda ndole: econmicos, polticos,
ecolgicos, jurdicos, sociolgicos, entre otros. De la capacidad de adaptacin de la empresa a
los cambios dependern no solo los beneficios sino tambin su existencia como empresa, se da
el ejemplo que cuando se termina los recursos de la subvencin hasta all llega la empresa.

Los proyectos subvencionados se deben basar en la obtencin de ganancias, el crecimiento de
mercado, el desarrollo exitoso de negociaciones, la ejecucin de inversiones, la prestacin de
servicios pblicos y el desempeo de una funcin gubernamental.

Pero para lograr estos objetivos en un mundo excesivamente competitivo, existen aspectos
fundamentales que hay que controlar, por ejemplo, satisfacer las necesidades de los clientes,
anticipar y actuar ante los movimientos de la competencia, investigar y desarrollar opciones ms
eficientes, brindar productos y servicios de la mayor calidad posible, entre otros.

Pero un punto fundamental que deben tener en cuenta las organizaciones, es la supervivencia
en caso de prdidas catastrficas provocadas por accidentes, negligencias, falta de
profesionalismo o cualquier otro causal de prdida o efecto daoso que amenace con
interrumpir las operaciones de la organizacin, para su crecimiento o reducir sus utilidades.

Estrategias para el manejo de las posibles contingencias de riesgos

La identificacin, evaluacin de los riesgos y el establecimiento de las regulaciones necesarias:

Tiene como objetivo identificar todas las potencialidades de riesgos, que pueden incidir
negativamente sobre el sistema. Establecer las regulaciones que permitan evitarlos o
minorar sus efectos, de no poderse evitar por ser eminentemente fortuitos.

Control de las prdidas: Toma en consideracin el seguimiento al proyecto de forma
integral, permitiendo que se ejerza un control no slo preventivo, sino operativo en el
orden tcnico - econmico, velando porque existan los programas de apoyo que eleven
la confianza en la explotacin del proyecto, se logre un elevado nivel de calidad basado
en el aseguramiento del entrenamiento constante de los recursos humanos, as como
que existan alternativas que permitan, ante interrupciones, que el tiempo de
recuperacin sea mnimo.

Financiamiento de riesgos: Trata de evitar que la ocurrencia de un riesgo conduzca a la
generacin de una prdida econmica, o sea, que est prevista la alternativa de
recuperacin financiera para la entidad, a partir de una efectiva transferencia del riesgo,
ya sea por la va contractual o por la del seguro comercial.

Que el nivel de riesgo asumido est acorde con el objetivo de solvencia (calidad
crediticia deseada) y con los lmites definidos por los rganos rectores de la empresa.

Fase de Control: concede un papel principal a los procesos de monitoreo, control y
comunicacin en el marco de la empresa, que esta expuesto a riesgos.

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A. Monitoreo: Es obligatorio para el buen funcionamiento de la gestin de riesgos; donde se
debe disear e implantar un sistema de mecanismos de medicin y de seguimiento de las
actividades expuestas a riesgos.
B. Sistema de Control: Tiene como su tarea la sistematizacin de los datos de monitoreo,
especialmente los resultados de la observacin de los factores de riesgo.
C. Comunicacin: Instrumento indispensable para difundir la informacin sobre las amenazas y
los factores de riesgo a todo el personal de la empresa.

8. FORMATO DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Lnea estratgica
INDICADOR
VALOR-
OBSERVACION
Creada la Red Empresarial Asociativa (REA) para el desarrollo
Turstico del Ariari.
Levantar la Lnea de Base

Formalizar legalmente ante la CMARA DE COMERCIO la REA para el
Desarrollo Turstico del Meta.

Visitas y reuniones para Incentivar la integracin de nuevos socios.

Elaborado un plan de negocios para la REA, este plan debe
proyectarse a cinco aos.

Se contrata la asesora de un experto en la presentacin y elaboracin de
PLANES DE NEGOCIO, para la REA.

Se realiza un plan de mercadeo, un plan financiero y un plan de
implementacin proyectado a cinco aos.

Capacitar a los actores de la cadena productiva de turismo en la
formulacin de PLANES DE NEGOCIOS.

Iniciar un proceso de capacitacin para generar habilidades en la
promocin, publicacin y costeo de los productos/servicios tursticos de los
asociados.

Elevado el nivel de posicionamiento y promocin de los servicios
tursticos de las organizaciones beneficiarias.

Disear las estrategias de producto, precio, promocin y publicidad,
fidelizacin, posicionamiento y marca

Fortalecer la visibilidad y promocin de los destinos tursticos con cinco
vallas, dos videos, pautas, y volantes

Socializar la imagen y los productos tursticos a nivel local, regional,
Nacional e Internacional, por ejemplo en la Feria Turstica ANATO 2011

Ejecutar los procesos de tecnificacin para mejorar la fidelizacin de
clientes, generar estrategias emarketing mediante transferencia tecnolgica
que mejoren la productividad y competitividad del sector turismo.

Montaje de la plataforma Web para los asociados de la REA con
herramientas de promocin, publicidad y comercio electrnico.

Mejorar y adecuar las instalaciones e infraestructura de 6 sitios de inters
Turstico que en la actualidad funcionen y que estn asociados a la REA.

Fortalecimiento empresarial y asociativo para los oferentes tursticos

Iniciar procesos que mejoren la competitividad y productividad de los
asociados a travs de la certificacin en calidad turstica de los mismos.
Acompaamiento en la formalizacin de 60 microempresarios con la
Cmara de Comercio de Villavicencio y el Registro Nacional de Turismo.

Iniciar procedimientos que mejoren la productividad a travs de
conferencias en temas de ASOCIATIVIDAD, GERENCIA, FINANZAS,
TRIBUTACION Y MERCADEO.

Intercambio de experiencias de agroturismo con Risaralda y Quindo.

Venta de planes, paquetes y servicios de los asociados a cada uno de los
segmentos de mercado establecidos en el estudio de mercado del plan de
negocios.


34


9. ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL.
La normatividad ambiental aplicable al proyecto en relacin al aprovechamiento, manejo y uso
sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente no se aplica por ser un proyecto de
bajo impacto ambiental, por lo cual no se le exige licencias, concepciones, permisos. Pero sus
acciones de ejecucin en el uso de los servicios ambientales tienen relacin en su aplicacin o
cumplimiento con algunas normas ambientales las cuales se relacionan a continuacin:
En Colombia la actividad turstica ha venido desarrollndose como complemento o accin que
fomenta otros renglones de la economa, es as como el Estado colombiano promovido y
reglamentado polticas discrecionales frente a este tema. La principal reglamentacin en este
tema la recoge la ley 300 de 1996 - Ley General de Turismo- , la cual ha sido reglamentada por
varios decretos, siendo los principales los que a continuacin se relacionan:

Decreto 502 de 1997, por el cual se definen la naturaleza y funciones de cada uno de los
tipos de Agencias de Viajes de que trata el artculo 85 de la ley 300 de 1996.
Decreto 503 de 1997, por el cual se reglamenta el ejercicio de la profesin de gua de
turismo de que trata el artculo 94 de la ley 300 de 1996.
Decreto 504 de 1997, por el cual se reglamenta el Registro Nacional de Turismo de que
tratan los artculos 61 y 62 de la ley 300 de 1996. (Registro Nacional de Turismo).
Decreto 505 de 1997, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 300 de 1996 (Fondo de
Promocin Turstica).
Decreto 1075 de 1997, por el cual se seala el procedimiento para la imposicin de
sanciones a los prestadores de servicios tursticos.
Decreto 1076 de 1997, por el cual se reglamenta el sistema de tiempo compartido turstico.
Decreto 2194 del 2000, que modifica la fecha para la actualizacin del Registro Nacional de
Turismo. Ley 32 de 1990, relacionada con la actividad de los agentes de viajes.
El Fondo de Promocin Turstica de Colombia, es un mecanismo novedoso de cooperacin
pblico - privado, en el cual confluyen aportes del Gobierno Nacional y del sector privado
para la promocin y el fortalecimiento de la competitividad del sector, con el objetivo de
incrementar el turismo domstico y receptivo. El sector privado aporta recursos a este fondo
a travs de la contribucin parafiscal, creada por la ley 300 de 1996.



10. CONCLUSIONES

Se espera que al terminar la ejecucin del proyecto cada uno de los grupos destinatarios tenga
muy clara su funcin e importancia, dentro de cada una de las acciones desarrolladas dentro de
la iniciativa. De esta forma cada unidad familiar tendr no solo la conviccin que el turismo es
una alternativa de desarrollo, sino que este garantiza ingresos sostenibles y suficientes para
alcanzar aquellos objetivos de desarrollo humano que cada familia espera lograr.




35

11. BIBLIOGRAFIA.

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2000
Carvajal R. Lyndon; Puentes C. Diana M y Valero G. Milena. Catalogo ilustrado de especies
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Universidad Distrital. ISBN: 978-958-44-3321-3. 2008. Bogot
Rodrguez D. Hctor Alfonso. Estudios de Impacto Ambiental. Gua Metodolgica. ISBN: 958-
8060-48-6. BOGOTA, 2005.
Alcalda Municipal de Fuente de Oro. Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de
Fuente de Oro. 2000
Carvajal R. Lyndon; Puentes C. Diana M y Valero G. Milena. Catalogo ilustrado de especies
del piedemonte Llanero en el departamento del Meta. Petrominerales, Cormacarena y
Universidad Distrital. ISBN: 978-958-44-3321-3. Bogot, 2008
CCT - CENTRO CIENTIFICO TROPICAL. Determinacin de la Capacidad Turstica del
Parque Internacional La Amistad. Junio. 2004.
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2002. 163.
Alcalda Municipal de Granada. Plan de Desarrollo Granada Visin Regional! 2008-2011
Gobernacin del Meta Instituto Geografico Agustn Codazzi. El Meta: un territorio de
oportunidades. ISBN 958-9067-86-7. Bogot, 2004
Secretara de Planeacin y Desarrollo Territorial. Caracterizacin del Municipio de Granada
2008. Sistema Integral de Informacin Departamental, Gobernacin del Meta. Villavicencio,
2008
Alcalda Municipal de Granada. Diagnstico Plan Bsico de ordenamiento Territorial. 2000.
Secretara de Planeacin y Desarrollo Territorial. Caracterizacin del Municipio de San Martn
de los Llanos 2008. Sistema Integral de Informacin Departamental, Gobernacin del Meta.
Villavicencio, 2008.