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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)

DERECHO TRIBUTARIO
I. LA CATE!OR"A TRIBUTARIA
LECCI#$ %
%.& Co'cep(o y co'(e'ido del derecho (rib)(ario
El Derecho Tributario es la disciplina que tiene como objeto de estudio el conjunto de
normas que regulan el establecimiento y aplicacin de los tributos.
Tributo (definicin LGT art. 2.1) ingreso p!blico consistente en una prestacin
pecuniaria e"igida por una #dministracin p!blica como consecuencia de la reali$acin del
supuesto de %ec%o al que la Ley &incula el deber de contribuir' con el fin primordial de obtener
los ingresos necesarios para el sostenimiento de los gastos p!blicos.
El contenido del (erec%o Tributario suele agruparse tradicionalmente en dos grandes
partes
- Parte General' se estudian los conceptos b)sicos
*uentes normati&as reguladoras del tributo.
+ndi&iduali$acin de los entes p!blicos a los que se reconoce el poder para
establecer y recaudar tributos.
,rocedimientos de gestin liquidacin' inspeccin y recaudacin de los
tributos.
+nfracciones y sanciones tributarias y procedimientos de re&isin.
# tra&-s de los cuales la #dministracin ju$ga de la conformidad a (erec%o de los
actos dictados por ella' posteriormente los Tribunales se pronunciaran sobre su legalidad.
- Parte Especial' con el estudio de los distintos tributos estatales' autonmicos y
locales.
# pesar de regirse por normas jur.dicas' estas no son en plano de igualdad entre el que
cobra el tributo y el ciudadano que lo paga. /omo toda norma del (erec%o ,!blico es un
inter-s tutelado.
0na de las cuestiones capitales del (erec%o ,!blico es conseguir el equilibrio entre
pri&ilegios a fa&or de la #dministracin y garant.as a fa&or del ciudadano.
*. Co'cep(o +)r,dico de (rib)(o. Clases de (rib)(o
A. Co'cep(o +)r,dico de (rib)(o
El tributo es un instituto jurdico que consiste en una prestacin pecuniaria e"igida por la
#dministracin p!blica como consecuencia de la reali$acin del supuesto de %ec%o al que la
Ley &incula el deber de contribuir' con el fin primordial de obtener los ingresos necesarios para
el sostenimiento de los gastos p!blicos.
1ir&en para
1er medios para obtener los recursos necesarios para el sostenimiento de los
gastos p!blicos.
Es un instrumento de la pol.tica econmica general.
#tender la reali$acin de los principios y fines contenidos en la /onstitucin (art.
2.1 LGT)
/omo instituto jurdico' el tributo se manifiesta
/omo una obligacin de contenido econmico.
/omo un conjunto de prestaciones di&ersas (deberes de informacin' lle&an$a de
libros registros de ingresos y gastos' emisin y arc%i&o de facturas' presentacin
de declaraciones2) cuya e"igencia da lugar a distintos procedimientos
administrati&os.
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Las notas que caracteri$an jur.dicamente el tributo son
a) El tributo gra&a una determinada manifestacin de capacidad econmica (art. 3.1
de la /onstitucin' -sta constituye la nota definitoria)
b) El tributo constituye el m)s t.pico e"ponente de los ingresos de derec%o p!blico.
El r-gimen de garant.as del cr-dito tributario y los procedimientos para su
cobran$a constituyen la prueba m)s clara de su car)cter public.stico y e"orbitante.
c) El tributo consiste en una prestacin pecuniaria.
d) El tributo no constituye nunca la sancin de un il.cito' sal&o que la sancin
consista en la e"tensin a cargo de un tercero de una obligacin tributaria.
El tributo tiene unos fines propios (obtencin de ingresos o la consecucin de
determinados objeti&os de la pol.tica econmica) y la finalidad de las sanciones es reprimir
un acto reali$ado contra lo dispuesto por las Leyes. La sancin y el tributo tienen reg.menes
jur.dicos diferentes' sujetos a principios distintos' se aplican mediante procedimientos
separados y se ejecutan de forma distinta. 1lo en casos e"cepcionales la imposicin de una
sancin puede conlle&ar el pago de un tributo.
e) El tributo no tiene alcance confiscatorio (art. 31 /onstitucin). El tributo no es una
e"propiacin for$osa' ni una requisa o confiscacin por ra$ones e"cepcionales.
f) El tributo no obliga slo a los nacionales espa4oles' tambi-n afecta a cuantos
tengan relaciones econmicas e intereses patrimoniales en territorio espa4ol' obteniendo en
-l beneficios econmicos (art. 31.1 de la /onstitucin)
g) El tributo se aplica como si fuese un derec%o de cr-dito y una correlati&a
obligacin. El car)cter p!blico del titular del derec%o de cr-dito condiciona sustancialmente el
r-gimen jur.dico aplicable.
%) El tributo tiene como finalidad esencial posibilitar la financiacin del gasto p!blico'
aunque puede dirigirse tambi-n a satisfacer otros objeti&os p!blicos propiciar una pol.tica de
creacin de empleo' estimular el desarrollo econmico de una determinada $ona geogr)fica'
fomentar determinadas acti&idades2
i) El tributo tiene por objeto una prestacin pecuniaria' e"igida por una
#dministracin ,!blica.
B. Clases de (rib)(os.
1eg!n el art.culo 2.2 de la LGT se clasifican en
a) Tasas son los tributos cuyo %ec%o imponible consiste en la utili$acin pri&ati&a o
el apro&ec%amiento especial de dominio p!blico' la prestacin de ser&icios o la reali$acin de
acti&idades en r-gimen de derec%o p!blico que se refieran' afecten o beneficien de modo
particular al obligado tributario' cuando los ser&icios o acti&idades no sean de solicitud o
recepcin &oluntaria para los obligados o no se presten o realicen por el sector pri&ado.
1e entiende que se prestan los ser&icios o las acti&idades se reali$an en r-gimen de
derec%o p!blico cuando se lle&en a cabo mediante cualquiera de las formas pre&istas en la
legislacin administrati&a para la gestin del ser&icio p!blico y su titularidad corresponda a un
ente p!blico.
b) Contribuciones especiales son los tributos cuyo %ec%o imponible consiste en la
obtencin por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de &alor de sus bienes
como consecuencia de la reali$acin de obras p!blicas o del establecimiento o ampliacin de
ser&icios p!blicos.
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c) Impuestos son los tributos e"igidos sin contraprestacin cuyo %ec%o imponible
est) constituido por negocios' actos o %ec%os que ponen de manifiesto la capacidad
econmica del contribuyente.
La diferencia entre los tres radica en el %ec%o cuya reali$acin genera el nacimiento de
la obligacin de contribuir (%ec%o imponible)
La tasa es un %ec%o consistente en la utili$acin del dominio p!blico o
enana acti&idad administrati&a de la que deri&a un beneficio o &entaja especial
para una determinada persona (ej. la licencia de obras por un #yuntamiento)
Las contribuciones especiales tambi-n son acti&idades administrati&as que
producen un beneficio especial a determinadas personas' pero no son
solicitadas directamente por el contribuyente (ej. la instalacin de la red de
alumbrado p!blico)
El impuesto es una obligacin de pago nacida con independencia de toda
acti&idad administrati&a. 1e paga porque se pone de manifiesto una
determinada capacidad econmica' sin una contraprestacin directa por parte
de la administracin (ej. el +5,*' el +6#)
El impuesto constituye la categor.a tributaria por antonomasia. 1e paga porque se %a
reali$ado un %ec%o que es indicati&o de la capacidad econmica sin que tal %ec%o necesite
ponerse en relacin con ninguna acti&idad administrati&a.
LECCI#$ *
%.& El imp)es(o- co'cep(o y carac(eres
1e define el impuesto como un tributo e"igido sin contraprestacin' por la reali$acin de
un negocio' acto o %ec%o que pone de manifiesto la capacidad econmica del contribuyente.
El hecho imponible debe poner de manifiesto la capacidad econmica del contribuyente'
esto es com!n a todo tributo (art. 31.1 /E)' pero es en el impuesto donde la presencia de la
capacidad econmica es m)s e&idente.
Es un tributo sin contraprestacin econmica' pues en el %ec%o imponible que genera la
obligacin de contribuir no aparece espec.ficamente contemplada ninguna acti&idad
administrati&a (no aparece ninguna peticin de prestacin de ser&icios dirigida al ente p!blico).
Esta s es una nota diferencial del impuesto en relacin con tasas y contribuciones especiales.
La nota diferencial del impuesto es el elemento objetivo del hecho imponible' donde a
diferencia de otras especies tributarias' no aparece contemplada ninguna acti&idad
administrati&a.
*.& Clases de imp)es(os
Limitada la clasificacin al campo del (erec%o' se elige como criterio de clasificacin el
presupuesto de %ec%o del impuesto' que es el elemento esencial.
A. Imp)es(os perso'ales y reales-
Los imp)es(os perso'ales son aquellos cuyo presupuesto objeti&o slo puede
concebirse por referencia a una persona determinada' actuando como elemento constituti&o del
propio presupuesto (ej. impuestos que recaen sobre la renta global o sobre el patrimonio de
una persona f.sica o jur.dica)' estos impuestos no pueden ser pensados sin ponerlos en
relacin con una determinada persona.
Los imp)es(os reales son aquellos cuyo %ec%o imponible puede ser concebido con
independencia de la persona que lo %aya reali$ado (ej. el +6#' gra&a la adquisicin de un
determinado producto' cuyo importe ser) el mismo independientemente de quien sea su
adquirente)
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B. Imp)es(os s)b+e(i.os y ob+e(i.os-
Los imp)es(os s)b+e(i.os son los que tienen en cuenta' a la %ora de cuantificar la
deuda tributaria' las circunstancias personales del sujeto pasi&o (ej. el art. 78 del T5L9L que
permite a las :rdenan$as *iscales bonifiquen' %asta el ;<= de la cuota del +>+' a los sujetos
pasi&os que sean familia numerosa)
Los imp)es(os ob+e(i.os son aquellos que' en el momento de cuantificar el importe de
la deuda' no toman en consideracin las circunstancias personales del obligado al pago (ej. en
el +>+ que gra&a al titular de un inmueble' tendr) la misma cuant.a sea quien sea su titular. El
impuesto sobre &e%.culos de traccin mec)nica2)
C. Imp)es(os peri/dicos e i's(a'(0'eos-
Los imp)es(os peri/dicos son aquellos cuyo presupuesto de %ec%o go$a de
continuidad en el tiempo' teniendo el legislador que fraccionarlo' siendo cada fraccin una
deuda tributaria distinta (ej. en la obtencin de renta en el +5,*)
Los imp)es(os i's(a'(0'eos son los que el presupuesto de %ec%o se agota en un
determinado per.odo de tiempo. ?o es necesario que su duracin sea fuga$' sino que basta
con que no se prolongue indefinidamente (ej. el pago del +6# en una compra)
D. Imp)es(os direc(os e i'direc(os-
Los imp)es(os direc(os (o m-todos impositi&os directos) son cuando la norma jur.dica
tributaria establece la obligacin de pago del impuesto a cargo de una determinada persona'
sin conceder a -sta un derec%o legal a resarcirse' a cargo de otra persona que no forma parte
del c.rculo de obligados en la relacin jur.dica tributaria' de la suma pagada por la primera al
ente p!blico acreedor. En estos casos el tributo es satisfec%o efecti&amente por la persona a la
que el legislador quiere efecti&amente someter a gra&amen (ej. el +5,*)
1on imp)es(os i'direc(os (o m-todos impositi&os indirectos) aquellos en los que la
norma tributaria concede al sujeto pasi&o del impuesto facultades para obtener de otra
persona' que no forma parte del c.rculo de obligados en la relacin tributaria' el reembolso del
impuesto satisfec%o por ella. #qu. las cuotas impositi&as se obtienen de personas distintas a
las que el legislador e"ige el ingreso. ,osibilitando que los contribuyentes e"ijan a estas !ltimas
el reintegro de las cuotas satisfec%as por ellos (ej. el impuesto que gra&a el consumo de tabaco
o alco%ol)
LECCI#$ 1
%.& La (asa- co'cep(o
(efinida en el art. 2.2 a) de la LGT como tributos cuyo %ec%o imponible consiste en la
utili$acin pri&ati&a o el apro&ec%amiento especial del dominio p!blico (local' autonmico o
estatal)' as. como la prestacin de ser&icios o la reali$acin de acti&idades en r-gimen de
(erec%o p!blico que se refieran' afecten o beneficien de modo particular al sujeto pasi&o'
siempre que concurra alguna de las circunstancias siguientes
a)@ue la prestacin de ser&icios o la reali$acin de acti&idades en r-gimen de
(erec%o p!blico se refieran' afecten o beneficien de modo particular al obligado tributario'
cuando los ser&icios o acti&idades no sean de solicitud o recepcin &oluntaria (ej. alumbrado
p!blico)
b)@ue estos ser&icios o acti&idades no se presten o realicen efecti&amente por el
sector pri&ado' solamente por el sector p!blico' independientemente de que la normati&a
&igente imponga su reser&a o no al sector p!blico (ej. tasa licencia de obras)
#n)lisis de las %iptesis que el legislador califica como tasas
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#. La utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico se requiere
que los Entes p!blicos titulares de esos bienes demandados concedan con car)cter pre&io una
autori$acin u otorguen una concesin' donde el particular si quiere utili$ar o apro&ec%ar el
dominio p!blico tiene que acudir necesariamente a los titulares de esos bienes p!blicos y
obtener una autori$acin pagando la oportuna tasa.
>. La prestacin de servicios o la realizacin de actividades en r!imen de Derecho
pblico" #ue se refieran" afecten o beneficien de modo particular al obli!ado tributario" cuando
los servicios o actividades no sean de solicitud o recepcin voluntaria si se produce cualquiera
de las circunstancias siguientes cuando la solicitud de la acti&idad administrati&a o la recepcin
de la prestacin del ser&icio administrati&o sea de %ec%o obligatoria para el administrado' o
cuando el sector p!blico sea el !nico que preste el ser&icio o realice la acti&idad' como
consecuencia de que la normati&a &igente se lo reser&e o no.
/oacti&idad en la prestacin del ser&icio o de la acti&idad que e"iste cuando el pago de
la prestacin patrimonial es anudado' legal o reglamentariamente' a la reali$acin de una
acti&idad administrati&a o de un ser&icio p!blico. Tambi-n cuando esos bienes' ser&icios o
acti&idades solicitados por el administrado a la #dministracin se pueden considerar
imprescindibles para su &ida personal o social' siendo necesario acudir a la acti&idad
administrati&a. Tambi-n si es el sector p!blico el !nico que presta el ser&icio o realice la
acti&idad.
A. Difere'cias e'(re (asa e imp)es(o
El elemento diferenciador es la distinta naturale$a del presupuesto de %ec%o o %ec%o
imponible
$mpuesto lo constituye una manifestacin de la capacidad econmica referida
e"clusi&amente a la persona del obligado y a su esfera de acti&idad' sin tener
ninguna relacin con el ente p!blico impositor.
Tasa consiste en una situacin de %ac%o que determina o necesariamente se
relaciona con el desen&ol&imiento de una acti&idad del ente p!blico que se refiere a
la persona del obligado.
:tra caracter.stica rele&ante de la tasa es la e"igencia de la acti&idad administrati&a en
su %ec%o imponible' que tienen que ser prestados efecti&amente' procediendo a su de&olucin
en el caso de que el ser&icio no llegara a prestarse por causas no imputables al sujeto pasi&o.
B. Difere'cias e'(re (asa y precio p2blico
1on precios pblicos (arts. 28 de la LT,, y 81 del T5L9L) las contraprestaciones
recibidas por un Ente ,!blico como consecuencia de la prestacin de ser&icios o reali$acin de
acti&idades administrati&as cuando es &oluntaria su solicitud o su recepcin y ese ser&icio es
prestado' o la acti&idad es reali$ada' tambi-n por el sector pri&ado. #qu. el sujeto puede optar
entre el sector p!blico o pri&ado.
?o %ay una nota de coacti&idad en la recepcin o solicitud del ser&icio o acti&idad
administrati&a que s. la %ay en el caso de las tasas.
,ara que se considere precio p!blico tiene que concurrir simult)neamente las tres
condiciones siguientes
1. La solicitud de la acti&idad o del ser&icio administrati&o es efecti&amente libre'
entendi-ndose que no slo no &iene impuesta legalmente' sino que el ser&icio o la acti&idad
solicitada no sea imprescindible.
2. El ser&icio o la acti&idad no debe ser reali$ado en posicin de monopolio.
3. El Tribunal /onstitucional e"ige que los dos requisitos de &oluntariedad y no
monopolio del sector p!blico se den de forma cumulati&a y no alternati&a.
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*. Clases de (asas
#tendiendo a la naturale$a de los ser&icios se distinguen entre tasas
#dministrati&as.
#cad-micas.
1obre el juego2
:tra clasificacin es la diferencia entre
Tasas fiscales son tasas sujetas al r-gimen general de los tributos.
Tasas parafiscales son tasas que go$an de e&identes peculiaridades en relacin
al r-gimen general' peculiaridades que se condensan en una la marginacin de
la Ley en la regulacin de sus elementos esenciales y de su r-gimen jur.dico.
La clasificacin m)s significati&a es atendiendo al ente titular de las mismas
Tasas estatales.
Tasa locales.
Tasas de las /omunidades #utnomas.
Esta !ltima distincin tiene la &entaja de ofrecer un punto de sustentacin uniforme' el
del r-gimen jur.dico aplicable a cada una de las tasas que se integran en los distintos sistemas
tributarios estatal' local y autonmico.
LECCI#$ 3
%.& Las co'(rib)cio'es especiales- co'cep(o y carac(eres
1on contribuciones especiales Bart. 2.2 b) LGTC los tributos cuyo %ec%o imponible
consiste en la obtencin por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de &alor de
sus bienes como consecuencia de la reali$acin de obras p!blicas o del establecimiento o
ampliacin de ser&icios p!blicos.
La nota definitoria de las contribuciones especiales est) en el aspecto material del
elemento objeti&o del %ec%o imponible. (iferencias con el impuesto y la tasa
(iferencia con el impuesto con la contribucin especial %ay siempre una
acti&idad administrati&a.
(iferencia con la tasa la acti&idad que da lugar al pago de la contribucin
especial est) b)sicamente encaminada a la satisfaccin de un inter-s general' en la tasa
est) moti&ada por el particular' solucionando problemas indi&iduales' aunque no pueda
contrariar el inter-s general.
Las contribuciones especiales pueden ser tanto a ni&el estatal como autonmico' pero
es en el )mbito de las 9aciendas Locales donde m)s se utili$an.
Elementos esenciales de su r!imen jurdico
1.1e trata de un tributo cuyo establecimiento es potestati&o por parte de los entes
locales.
2.Es un recurso tributario com!n a todos los entes locales.
3.El hecho imponible est) constituido por la obtencin por el sujeto pasi&o de un
beneficio o de un aumento de &alor de sus bienes como consecuencia de la reali$acin de
obras p!blicas o del establecimiento o ampliacin de ser&icios de p!blicos de car)cter local.
Es un tributo que tiene como fin e"clusi&o sufragar el coste de la obra o ser&icio p!blico. Las
obras o ser&icios que pueden constituir el %ec%o imponible son
a) Los que realicen las Entidades locales dentro del )mbito de sus
competencias para cumplir los fines que les est-n atribuidos' a e"cepcin de
las que ejecuten a t.tulo de due4as de sus bienes patrimoniales.
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b) Los que realicen por %aberles sido atribuidos o delegados por otras
Entidades ,!blicas y aquellos cuya titularidad %ayan asumido de acuerdo
con la Ley.
c) Los que realicen otras Entidades ,!blicas' o los concesionarios de las
mismas' con aportaciones econmicas de la Entidad local.
4.Los sujetos pasivos son todas las personas f.sicas' jur.dicas o entes que resulten
beneficiados por la reali$acin de las obras o ser&icios que generen la obligacin de
contribuir. 1e e"ige un ne"o de causalidad entre la reali$acin de obras o el establecimiento
o ampliacin de los ser&icios y el beneficio especialmente obtenido por los sujetos pasi&os.
1e consideraran personas especialmente beneficiadas
a) /uando afectan a bienes inmuebles los propietarios de los mismos.
b) 1i son consecuencia de e"plotaciones empresariales a sus titulares.
c) /uando son por establecimiento o ampliacin de los ser&icios de e"tincin
de incendios' adem)s de los propietarios de los bienes afectados' las
compa4.as de seguros que desarrollen su acti&idad en el t-rmino municipal
correspondiente.
d) 1i son por construccin de galer.as subterr)neas' las empresas
suministradoras que deban utili$arlas.
5.Los criterios para determinar la base imponible (art. 31 T5L9L) son
1E. 1er) como m)"imo el ;<= del coste que la Entidad local soporte
por la reali$acin de las obras o el establecimiento o ampliacin del ser&icio.
2E. Este coste estar) integrado por los siguientes conceptos
a) El coste real de los trabajos parciales' de redaccin de
proyectos y de direccin de obras' planes y programas t-cnicos.
b) El importe de las obras a reali$ar o de los trabajos de
establecimiento o ampliacin de los ser&icios.
c) El &alor de los terrenos que se ocuparan permanentemente'
e"cepto en bienes de uso p!blico o de terrenos cedidos gratuita y
obligatoriamente a la Entidad local' o de inmuebles cedidos por el
Estado.
d) Las indemni$aciones procedentes por el derribo de
construcciones' destruccin de plantaciones' obras o instalaciones'
as. como las que procedan a los arrendatarios de los bienes que
%ayan de ser derruidos u ocupados.
e) El inter-s del capital in&ertido en las obras o ser&icios
cuando las Entidades locales %ubieren de apelar al cr-dito para
financiar la porcin no cubierta por /ontribuciones Especiales' o la
cubierta en el caso de fraccionamiento general de las mismas.
3E. El coste total presupuestado de las obras o ser&icios tendr) car)cter
de mera pre&isin. 1e tomar) el coste real a efectos del c)lculo de las
cuotas.
8E. 1i son obras de otras Entidades p!blicas con aportaciones de la
Entidad local' la base imponible se determina en base a esas aportaciones'
respectando el l.mite del ;<=.
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AE. ,ara calcular la base imponible se restar) el importe de las
sub&enciones o au"ilios que reciba la Entidad local del Estado u otra
persona.
DE. 1i la sub&encin se obtiene de un sujeto pasi&o de la /ontribucin
Especial' su importe de destina primero a compensar la cuota del sujeto
pasi&o' y si el &alor de la sub&encin es superior a la cuota -sta se reducir)'
a prorrata' entre las dem)s cuotas.
6.%uota tributaria una &e$ determinada la cantidad' se repartir) entre todos los
sujetos beneficiarios. Este reparto se debe reali$ar de conformidad con los criterios que
tengan en cuenta cu)l es el beneficio recibido por el sujeto pasi&o.
7.Deven!o o momento en #ue nace la obli!acin de pa!ar la %ontribucin. En el
momento en que las obras se %ayan ejecutado o el ser&icio %aya comen$ado a prestarse. 1i
las obras se fraccionaran el de&engo nace desde que se %ayan ejecutado las
correspondientes a cada tramo o fraccin de la obra.
8.&fectacin presupuestaria. Las cantidades recaudadas por /ontribuciones
Especiales slo podr)n destinarse a financiar los gastos de la obra o del ser&icio por cuya
ra$n se %ubieren e"igido (art. 2;.2 L9L)
*.& Los (rib)(os parafiscales. Co'cep(o
1eg!n la (isposicin #dicional 1F de la LGT establece que las e"acciones parafiscales
participan de la naturale$a de los tributos rigi-ndose por esta Ley en defecto de normati&a
espec.fica.
1on detracciones coacti&as de car)cter econmico caracteri$adas por que no se %an
creado por Ley' ni se gestionan conforme a los procedimientos aplicables a la gestin de los
tributos' ni su e"accin est) pre&ista en los ,resupuestos Generales del Estado.
1on tributos afectados a unas finalidades concretas y determinadas' caracteri$ados por
la singularidad de su r-gimen jur.dico' tanto en su nacimiento como en su desarrollo y destino
final.
5epresentan una gra&e quiebra del Estado de (erec%o
,orque suponen una clara &ulneracin de los principios tributarios tradicionales'
quebrando adem)s todos los principios presupuestarios cl)sicos uni&ersalidad' no
afectacin' unidad de caja.
@uiebra tambi-n el principio de seguridad jur.dica' pues el ciudadano se &e
obligado a pagar unos tributos' sin que disponga de los medios de reaccin que son
admisibles contra cualquier acto administrati&o de liquidacin tributaria.
1.& La parafiscalidad e' Espa4a
Los tributos parafiscales son detracciones coacti&as de car)cter econmico'
caracteri$adas porque' pese a tener materialmente los rasgos del tributo' ni se %an creado por
Ley' ni se gestionan conforme a los procedimientos aplicables a la gestin de los tributos' ni su
e"accin est) pre&ista en los ,resupuestos Generales del Estado. 1e trata' en suma' de
tributos afectados a unas finalidades concretas y determinadas' caracteri$ados por la
singularidad de su r-gimen jur.dico' tanto en su nacimiento como en su desarrollo y destino
final.
/on la entrada en 1;7G de la /onstitucin deber.an desaparecer por su incompatibilidad
con el art.culo 31 /E.
# efectos pr)cticos no desaparecieron
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/on las transferencias de competencias del Estado a las /omunidades
#utnomas se legali$aron muc%os tributos parafiscales mediante Ley de sus
,arlamentos 5egionales.
El Gobierno tambi-n intent solucionar el problema de la falta de legalidad de los
tributos parafiscales mediante Leyes de ,resupuestos' aunque sin conseguirlo.
,or !ltimo la Ley GH1;G; de 13 de abril' de Tasas y ,recios ,!blicos se con&irti
en el alrededor del cual se aglutine toda esa dispersa legislacin.
Ejemplos
La ITasa l)cteaI %a sido calificada por el Tribunal 1upremo como tributo
parafiscal. 1u establecimiento se %a lle&ado a cabo por un 5eglamento de la
0nin Europea' dando por cumplido el principio de reser&a de ley.
Tambi-n puede ser considerado como tributo parafiscal el Icanon digitalI.
Es una :rden Jinisterial la que determina los equipos y soportes materiales
sujetos al pago de la compensacin por copia pri&ada' as. como la cuant.a y
distribucin entre las diferentes modalidades de reproduccin.
II. ELE5E$TO DEL TRIBUTO
LECCI#$ 6
%.& Las pres(acio'es (rib)(arias
El art. 17 de la LGT enumera los deberes y las obligaciones de la aplicacin del tributo
1. 1e entiende por relacin jur.dicoKtributaria el conjunto de obligaciones y deberes'
derec%os y potestades originados por la aplicacin de los tributos.
2. 1e pueden deri&ar obligaciones materiales y formales para el obligado tributario y
para la #dministracin' as. como la imposicin de sanciones en caso de su incumplimiento.
3. 1on obligaciones tributarias materiales las de car)cter principal' las de reali$ar
pagos a cuenta' las establecidas entre particulares resultantes del tributo y las accesorias.
8. Los elementos de la obligacin tributaria no podr)n ser alterados por actos o
con&enios de los particulares.
:bser&aciones al precepto
1e denomina relacin jur.dicoKtributaria a un conjunto muy %eterog-neo
de &.nculos jurados' trat)ndose m)s de un mero marco nominal que engloba situaciones y
posiciones jur.dicas muy diferentes entre s.' no llegando a integrase como una sola relacin
unitaria.
Estas relaciones pueden tener contenido distinto. La ley se refiere a
obligaciones
'ateriales de contenido pecuniario' incluyen la principal (pagos a
cuenta)' las obligaciones entre particulares y las accesorias
(ormales conductas obligadas al particular sin contenido pecuniario los
deberes de declarar y comunicar datos' los registrales y contables' los de
facturacin' colaboracin con las comprobaciones tributarias.
)anciones.
La obligacin tributaria principal (art. 1;) tiene por objeto el pago de la
cuota tributaria.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
,ara la LGT el contenido esencial es la entrega de una suma de dinero al ente p!blico'
la cuota tributaria' que puede &erse incrementada por algunoHs de los conceptos del art.culo AGK
2E. 1in ol&idar el cumplimiento de deberes de tipo formal. Tambi-n puede %aber otras
obligaciones pecuniarias como pagos a cuenta o entre particulares.
*. La obli7aci/' (rib)(aria pri'cipal
/on este t-rmino se identifica por el art. 1; LGT la de pago de la cuota tributaria.
La obligacin tributaria se caracteri$a por ser obligacin e" lege' de (erec%o ,!blico y
constituir una obligacin de dar.
A. Obli7aci/' ex lege
1eg!n el art. 2<.1 LGT' la reali$acin del %ec%o imponible origina el nacimiento de la
obligacin tributaria principal. ,or tanto solo la ley es capa$ de %acer nacer la obligacin
tributaria principal.
B. Obli7aci/' de Derecho 82blico
La ley impone el nacimiento de la obligacin y regula todo su r-gimen jur.dico. (e
manera que as. como la &oluntad de las partes no influye para el nacimiento de la relacin
tributaria' tampoco lo puede %acer en su desarrollo y r-gimen jur.dico pro%ibido en el art. 17.8
LGT. El art. 1G LGT proclama el principio de indisponibilidad del crdito tributario' que impide
alterar cualquier aspecto de su contenido' formas y pla$os para su e"igencia' y' en general' de
toda su disciplina jur.dica.
C. Obli7aci/' de dar.
La obligacin tributaria principal consiste en una obligacin de dar una suma de dinero
que es la cuota del tributo. Esta naturale$a no se des&irt!a auque en ocasiones la normati&a
impone satisfacer el tributo mediante el empleo de efectos timbrados o se permita la entrega de
bienes del ,atrimonio 9istrico #rt.stico.
1. El hecho impo'ible
A. Co'cep(o y f)'ci/'
(ice l art. 2<.1 LGT LEl %ec%o imponible es el presupuesto fijado por la Ley para
configurar cada tributo y cuya reali$acin origina el nacimiento de la obligacin tributaria
principalM.
La ley que establece el tributo presenta un presupuesto de %ec%o llamado' %ec%o
imponible' y si este se &erifica como consecuencia nace la obligacin tributaria.
9oy en d.a las distintas prestaciones que integran el tributo' los sujetos' los deberes y
las potestades que surgen en su aplicacin' no pueden reconducirse siempre en su g-nesis al
%ec%o imponible' sino que surgen de otros presupuestos de %ec%o pre&istos por las normas
tributarias.
1i mantiene toda&.a su car)cter de %ec%o definidor que identifica cada tributo' en cuanto
que slo por su reali$acin puede producirse la sujecin al tributo y ser) l.cita su e"igencia. Ese
efecto distingue al %ec%o imponible de los restantes que puede contener la ley y por ello es
tambi-n en el mismo donde %an de encontrarse las manifestaciones de capacidad econmica y
del resto de principios que rigen la imposicin de tributos.
B. Car0c(er 'orma(i.o del hecho impo'ible
1iendo el %ec%o imponible' fijado por la Ley' como dice el art. 2< LGT' se trata siempre
de un %ec%o de naturale$a jur.dica' creado y definido por la norma y que no e"iste %asta que
-sta no lo %a descrito o tipificado.
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El legislador puede adoptar el %ec%o real en todos o en alguno de sus aspectos' al que
quiera dotar de rele&ancia o significacin tributaria' es decir' redefinir el %ec%o mismo y por ello
la aplicacin e interpretacin del tributo %a de atender fundamentalmente a la descripcin
lle&ada a cabo por la ley.
(iferentes aspectos o significados slo ser)n rele&antes en la medida en que el
legislador' al definir el %ec%o imponible' los %aya recogido como elementos de su definicin.
Estando pro%ibida la doble imposicin' no lo esta que ambos recaigan sobre un mismo
%ec%o real o sobre una misma manifestacin de rique$a o de capacidad econmica. Las
manifestaciones de rique$a' la llamada materia imponible' son limitadas' por lo que es
frecuente que sobre un mismo aspecto de la realidad recaigan &arios tributos. El bien que se
gra&a es el objeto del tributo' pero ser) indispensable para que dos tributos puedan afectarle
que sus %ec%os imponibles sean distintos' al menos en alguno de sus elementos definidores.
,or ejemplo una transmisin de bienes' sobre la que pueden articularse un tributo sobre
el transmitente y otro sobre el adquirente.
(ada la posibilidad del legislador tributario de redefinir los %ec%os de la realidad que
adopta como imponibles' se %ace ine&itable admitir la autonom.a calificadora de la ley
tributaria. Esto es' que cuando elige como %ec%os imponibles actos ' ya tipificados por otras
ramas del ordenamiento' la ley tributaria puede tomarlos tal y como -stas los %an definido o
reformularlos en alguna de sus caracter.sticas.
# la %ora de indagar si un supuesto concreto est) o no gra&ado por un tributo'
for$osamente se est) ante una tarea de interpretacin de la norma' la labor de interpretacin
de la norma y de calificacin de los %ec%os %a de reali$arse con criterios estrictamente jur.dicos
conforme declaran los art.culos 12 y 13.
C. Es(r)c()ra del hecho impo'ible
#dem)s del elemento subjeti&o el %ec%o imponible presenta un elemento objeti&o que
encierra cuatro aspectos que lo definen.
El aspecto material o cualitati&o indica el propio %ec%o' acto' negocio o situacin que se
quiere gra&ar' suele consistir en un .ndice de capacidad econmica' renta' patrimonio o gasto.
,uede dar lugar a un %ec%o imponible gen-rico' susceptible de abarcar di&ersas %iptesis' o
espec.fico' slo permitir) subsumir el concreto %ec%o descrito.
El aspecto espacial e"presa el lugar de reali$acin del %ec%o imponible.
El aspecto cualitati&o indica la medida con que se reali$a el %ec%o imponible' siempre
que se trate de tributos &ariables' cuyos presupuestos de %ec%o son susceptibles de reali$arse
en distinta medida. ,or el contrario' los tributos fijos presentan %ec%os imponibles sin
posibilidad de graduacin.
*inalmente' el aspecto temporal manifiesta el momento de reali$acin del %ec%o
imponible' dando lugar a la di&isin entre tributos instant)neos y peridicos. En los primeros' es
posible identificar el instante en que el %ec%o imponible se reali$a' mientras que en los
segundos el %ec%o se produce de forma continuada' con tendencia a reproducirse. En estos no
podr.a e"igirse el tributo %asta que no cesara el %ec%o y por eso la ley fracciona esa
continuidad en periodos impositi&os' entendiendo que en cada uno de ellos de reali$a
.ntegramente el %ec%o imponible.
Es imprescindible que la propia ley fije en qu- momento se produce el de&engo' es decir'
Lel momento en el que se reali$a el %ec%o imponible y en el que se produce el nacimiento de la
obligacin tributaria principalM. 1u efecto fundamental es %acer aplicable la ley entonces
&igenteM. 1i en los tributos instant)neos puede ser f)cil esa determinacin' no es alcan$able en
absoluto en los peridicos' %aciendo ine&itable el se4alamiento e"preso por la ley.
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En el sistema tributario espa4ol' las leyes de cada tributo se4alan e"presamente el
momento del de&engo' incluso trat)ndose de impuestos instant)neos. En el caso de los
peridicos' suele establecerse un periodo impositi&o anual' coincidente normalmente con el
a4o natural. En los impuestos estatales' se fija el de&engo el !ltimo d.a de ese per.odo' como
en el +5,*. En los locales' se fija el primer d.a del periodo' como el +>+' el +#E o el +mpuesto
sobre 6e%.culos de Traccin Jec)nica.
3. La e9e'ci/' (rib)(aria
A. Co'cep(o y co'(e'ido
1eg!n el art. 22 LGT Lson supuestos de e"encin aquellos en que' a pesar de reali$arse
el %ec%o imponible' la ley e"amine el cumplimiento de la obligacin tributaria principal.M
Ello es posible ya que la definicin del %ec%o imponible no se agota con la pre&isin
gen-rica del mismo y su consecuencia ordinaria de pro&ocar el nacimiento de la obligacin' la
ley a4ade otra pre&isin m)s espec.fica' en la cual ciertos supuestos incluidos en el )mbito del
%ec%o imponible no dan lugar a dic%o nacimiento' o bien lo %acen pero por cuant.a inferior a la
ordinaria (e"enciones parciales). 1ea en atencin a la persona que los reali$a (e"enciones
subjeti&as)' sea por la concurrencia de ciertos %ec%os junto al %ec%o imponible o incluso de
ciertas circunstancias en alguno de los aspectos de -ste (e"enciones objeti&as). ,ero
pro&ocando' la sujecin al tributo y a los deberes y potestades que integran el mismo' con la
!nica particularidad referida a la ine"istencia o minoracin de la obligacin principal.
,or ejemplo la Ley de +5,* gra&a como %ec%o imponible la obtencin de renta' pero
declara su e"encin si consiste en becas para estudios' premios de Loter.a ?acional (e"encin
objeti&a). La Ley del +mpuesto sobre 1ociedades gra&a la obtencin de rentas por entidades
jur.dicas' pero declara la e"encin cuando -stas son el Estado o las /omunidades #utnomas
(E"encin subjeti&a).
El tratarse en todo caso de supuestos incluidos en el %ec%o imponible distingue los
presupuestos de e"encin de los supuestos de no sujecin' que son %ec%os que quedan fuera
del %ec%o imponible.
/onsistiendo el %ec%o e"ento en el propio %ec%o imponible la norma de e"encin
supone una consideracin m)s detallada de alguno de los supuestos teniendo como
fundamento una proyeccin m)s concreta sobre ellos de los principios y criterios de justicia
tributaria (m.nimos e"entos) o la consecucin de fines e"trafiscales perseguidos a tra&-s del
sistema tributario (est.mulos a la in&ersin).
En todo caso solo la ley puede lle&ar a cabo esa redefinicin del presupuesto de %ec%o
del tributo' y de %ay la e"igencia de reser&a de ley en el establecimiento de e"enciones' como
insiste el art. 133K3E /E.
B. El de.e'7o de la e9e'ci/'
(os cuestiones son conflicti&as en cuanto al de&engo de la e"encin.
La primera' su propio mecanismo de generacin' pues frecuentemente las normas
supediten el disfrute de la e"encin a sus concesin por la #dministracin.
La segunda se refiere al momento del de&engo' si se pre&- en tributos peridicos con
duracin indefinida (e"enciones permanentes) o para un n!mero determinadote per.odos
impositi&os (e"enciones temporales). La e"encin de cada per.odo se de&enga por la
reali$acin en el mismo del %ec%o imponible en su modalidad e"enta' sin que entenderse
nacida la e"encin de una &e$ en un periodo %asta no consumarse cada uno de ellos.
Los problemas comien$an a plantearse cuando se modifican las normas que pre&e.an la
e"encin' antes de agotarse el n!mero de per.odos impositi&os para el que se %ab.a pre&istota
e"encin' -sta desaparece o es modificada a la baja.
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6. La reperc)si/' del (rib)(o
El art. 17 LGT incluye en su ap.3 entre las obligaciones tributarias materiales' las
establecidas entre particulares resultantes del tributo. N el art. 28 dice de ellas en su primer
apartado' que son las que tienen por objeto una prestacin de naturale$a tributaria e"igible
entre obligados tributarios. #4adiendo en su ap. 2 que son obligaciones de este tipo las que se
generan como consecuencia de actos de repercusin pre&istos legalmente.
6emos que en ciertos tributos' como el +6#' el consumidor soporta el tributo' pese a no
relacionarse con la administracin. /ontemplando la normati&a de estos tributos' el primer dato
a tener en cuenta es que el %ec%o imponible se define como la fabricacin' distribucin o
entrega de los bienes y ser&icios que se quiere gra&ar. 1er) el oferente de los mismos el
reali$ador del %ec%o imponible quien asumir) la posicin de sujeto pasi&o.
El segundo dato a tener en cuenta' es la pre&isin por ley del mecanismo de
repercusin. Es decir' de la facultad que se da al sujeto pasi&o para repercutir el tributo sobre el
adquirente del mismo. ,or efecto de la repercusin puede el sujeto pasi&o recuperar del
consumidor el importe de la cuota tributaria' pero sin perder su condicin de sujeto pasi&o del
tributo y !nico que %a de relacionarse con la #dministracin para el pago de la obligacin
principal y el resto de prestaciones' sin que inter&enga el consumidor.
:. La a'(icipaci/' del (rib)(o- re(e'ci/' e i'7reso a c)e'(a y pa7os fraccio'ados
El art. 17.3 LGT enumera las obligaciones tributarias materiales' incluyendo entre ellas
las de reali$ar pagos a cuenta. El art. 23 en su ap. 1 dice que consisten en satisfacer un
importe a la #dministracin tributaria por el obligado a reali$ar pagos fraccionados' por el
retenedor o por el obligado a ingresar a cuenta. (ice el ap. 2 de este art.culo que el
contribuyente podr) deducir de la obligacin tributaria principal el importe de s pagos a cuenta
soportados.
El +5,* y el +mpuesto sobre 1ociedades' cuyo %ec%o imponible es la obtencin de renta
durante el per.odo impositi&o pre&-n que quienes abonen al sujeto pasi&o ciertos rendimientos
deber)n retener' en el momento de satisfacerlos' una parte de ellos' para despu-s declararla e
ingresarla a la #dministracin.
#l finali$ar el periodo impositi&o' el sujeto pasi&o del +mpuesto deber) declarar y calcular
el importe total de su obligacin tributaria principal' integrando las rentas obtenidas' y de la
cuota resultante deber) deducir las cantidades ingresadas a cuenta por los pagadores o por el
mismo. 1i la diferencia es positi&a' %abr) de ingresarlaO si es negati&a' la #dministracin le
de&ol&er) el e"ceso.
La presencia de estos mecanismos rompe la estructura jur.dica del tributo ya que la
obligacin tributaria principal no surge %asta que se entiende reali$ado el %ec%o imponible.
El tributo se descompone en estos casos en obligaciones diferenciadas. 0nas
espec.ficas a cargo del sujeto pasi&o (pagos fraccionados) o de terceros (ingreso a cuenta)
surgidas de presupuestos de %ec%o distintos al %ec%o imponible. :tras (en caso de diferencia
positi&a) a cargo del sujeto pasi&o y deri&adas de %ec%o imponible.
,ero sin que se integren en una sola obligacin tributaria por la cuant.a total dice el art.
23 LGT' ni confluyan a la %ora de la e"igencia por la #dministracin' pues el sujeto pasi&o
nunca responde por la falta de ingreso de las cantidades que corresponden a los retenedores o
ingresantes a cuenta seg!n el art. AG.1 LGT.
LECCI#$ :;
%. )+e(o ac(i.o del (rib)(o
1eg!n la /onstitucin' slo el Estado' las //.##. y las /orporaciones locales pueden
establecer tributos' son pues titulares del poder financiero' entendido como orden normati&o
para el establecimiento de tributos.
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,ero no siempre coincide el titular del poder financiero con el del tributo' ya que en las
/orporaciones locales los tributos son establecidos por ley del Estado y en su caso' por la
/omunidad #utnoma' al no go$ar aquellas de poder legislati&o.
El titular de esta potestad de e"igir el tributo ser) el sujeto acti&o del tributo' aunque no
ostente el poder financiero sobre el tributo ni sea el destinatario de sus rendimientos.
*. Obli7ados (rib)(arios y s)+e(os pasi.os
A. ) defi'ici/' e' la Ley !e'eral Trib)(aria
El art.culo 3A.1 LGT dice L1on obligados tributarios las personas f.sicas o jur.dicas y las
entidades a las que la normati&a tributaria impone el cumplimiento de las obligaciones
tributariasM. #4adiendo el apartado 2 una amplia enumeracin que incluye a los sujetos de la
obligacin tributaria principal' de las de pagos a cuenta y de las de repercusin' as. como a sus
sucesores. +gualmente el apartado 3 incluye bajo la denominacin de LobligadosM a quienes
&engan sujetos al cumplimiento de obligaciones formales' y el apartado A los responsables del
tributo.
El sujeto pasi&o es definido por el art.culo 3D LGT como una especie de la categor.a
gen-rica de obligado tributario. (ice en su apartado 1 que Les sujeto pasi&o el obligado
tributario que' seg!n la ley' debe cumplir la obligacin tributaria principal' as. como las
obligaciones formales in%erentes a las misma' sea como contribuyente o como sustituto del
mismoM' aclarando los apartados 2 y 3 del mismo precepto cada una de estas categor.as.
Teniendo en cuenta lo anterior podemos sacar las siguientes conclusiones
K En primer lugar' la nota definitoria de la categor.a sujeto pasi&o para la LGT es la
quedar por ley al obligado cumplimiento de las prestaciones tributarias que integran la
obligacin tributaria principal y que teniendo en cuenta el art.culo 1; LGT' es posible
identificar sujeto pasi&o con deudor tributarioM.
K En segundo lugar' el propio art.culo 3D.1 indica que el sujeto pasi&o lo ser) a t.tulo
de contribuyente o sustituto' en el sentido de que todo sujeto pasi&o es deudor del tributo
pero no a la in&ersa' pues puede %aber deudores u obligados al pago del tributo que no son
contribuyentes ni sustitutos' por lo que no son sujetos pasi&os.
K *inalmente y en tercer lugar' el propio precepto e"ige que la posicin de sujeto
pasi&o sea Lseg!n la leyM' reafirmando as. que mientras otros obligados tributarios (a
obligaciones formales) puedan designarse por la norma reglamentaria' slo la ley podr)
determinar sujetos pasi&os del tributo.
El contribuyente se define por el art.culo 3D.2 LGT como el Lsujeto pasi&o que reali$a el
%ec%o imponibleM.
B. Los e'(es si' perso'alidad como s)+e(os pasi.os del (rib)(o
Tendr)n la consideracin de obligados tributarios la %erencias yacentes' comunidades
de bienes y dem)s entidades que' carentes de personalidad jur.dica constituya una unidad
econmica o un patrimonio separado susceptibles de imposicin.
(esde la ptica jur.dica' ello plantea el problema de que organi$acin o entes sin
personalidad jur.dica pueden' sin embargo' ser sujetos del tributo' esto es' titulares de
obligaciones y deberes' pese a no tener la condicin de personas ni la capacidad jur.dica insita
a las mismas. (ebe admitirse para su e"plicacin que el ordenamiento jur.dico puede
incorporar esquemas de calificacin de agrupaciones de personas distintas del esquema de la
personalidad jur.dica' consider)ndolas unitariamente y %aci-ndolas centro de imputacin de
intereses.
C. La solidaridad de s)+e(os pasi.os
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La concurrencia de &arios obligados tributarios en un mismo presupuesto de %ec%o de
una obligacin determinar) que queden solidariamente obligados frente a la #dministracin
tributaria al cumplimiento de todas las prestaciones' sal&o que por ley se disponga
e"presamente otra cosa.
1e trata' pues' del supuesto en que &arias personas reali$an conjuntamente el %ec%o
imponible' y todos ser)n obligados' pero %abr) una sola obligacin tributaria principal' con lo
que la #dministracin podr) dirigirse contra cualquiera de ellas para e"igirles el total del tributo.
1. El respo'sable del (rib)(o
A. Co'cep(os y 'o(as
1.K La Ley podr) configurar como responsables solidarios o subsidiarios de la duda
tributaria' junto a los deudores principales' a otras personas o entidades.
2.K 1al&o precepto legal e"preso en contrario' la responsabilidad ser) siempre
subsidiaria.
,or tanto' el responsable puede serlo con car)cter solidario o subsidiario. En el primer
caso' responder) en plano de igualdad con el deudor principal' pudiendo la #dministracin
dirigirse contra -l para el cobro del tributo. En el segundo' solo responder) en defecto del
mismo' cuando -ste sea declarado insol&ente.
B. )p)es(os de respo'sabilidad e' la Ley !e'eral Trib)(aria
/omo supuestos de responsabilidad solidaria recoge la LGT en su art.culo 82
En su apartado 1.a) se declara responsable a quien sea causante o colabore
acti&amente en la reali$acin de una infraccin tributaria' respondiendo tambi-n de la sancin.
En su apartado 1.b) se coloca como responsables solidarios a los miembros de los entes
sin personalidad' respecto a la deuda del ente.
En su apartado 1.c) se declara responsable solidario al adquiriente o continuador de
e"plotaciones econmicas por las deudas tributarias de&engadas por su anterior titular en
relacin con las mismas.
/omo supuestos de responsabilidad subsidiaria recoge la LGT en su art.culo 83
En su apartado 1.a) se declara responsable a los administradores de %ec%o o de
derec%o de personas juritas que %ubiesen cometido infracciones' cuando por negligencia o
incumplimiento de sus funciones las %ubieren permitido.
En su apartado 1.b) se declara responsable subsidiario los administradores de %ec%o y
de derec%o por las deudas pendientes de entidades que %ayan cesado en su acti&idad.
En su apartado 1.c) se declara responsable subsidiario la de s.ndicos' in&entores y
liquidares de quiebras' concursos y sociedades en general' por las obligaciones anteriores a
estas situaciones cuando no %ubieran reali$ado las gestiones necesarias para su .ntegro
cumplimiento.
C. R<7ime' +)r,dico de la respo'sabilidad
,ara e"igir la responsabilidad subsidiaria' e"ige dos requisitos
1.K La declaracin de fallido del deudor principal y' si los %ubiera' de los responsables
solidarios.
2.K Emisin de un acto declarati&o de la responsabilidad' en el que se notifica al
responsable la liquidacin del tributo' y se le abre el periodo &oluntario para su ingreso.
,ara e"igir la responsabilidad solidaria' e"ige en identidad de t-rminos que para la
subsidiaria la emisin de un acto declarati&o de la responsabilidad' en el que se notifica al
responsable la liquidacin del tributo' y se le abre el periodo &oluntario para su ingreso.
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3. La s)cesi/' (rib)(aria
El art. 17.8 LGT no permite una transmisin o sucesin inter vivos. (istinto es el caso de
la sucesin mortis causa (art. 3; de la LGT para las personas f.sicas y 8< para entidades
jur.dicas disueltas)
A. La s)cesi/' de perso'as f,sicas
El art.23;.1 dispone que La la muerte de los obligados tributarios' las obligaciones
tributarias pendientes se transmitir)n a los %erederos' sin perjuicio de lo que establece la
legislacin ci&il en cuanto a la adquisicin de la %erenciaM.
B. La s)cesi/' de perso'as +)r,dicas
La sucesin de personas jur.dicas distingue cinco supuestos
1.K El de entidades disueltas y liquidadas en las que la ley limita la responsabilidad de
los socios' quedando solidariamente obligados %asta el l.mite de &alor de la cuota de
liquidacin que les corresponda.
2.K El de entidades disueltas y liquidadas sin limitacin de responsabilidad de los
socios' que deber)n responder con todo su patrimonio.
3.K El de las sociedades mercantiles disueltas o e"tinguidas' pero sin liquidacin' en
cuyo caso las obligaciones pendientes se transmitir)n a quienes les sucedan o sean
beneficiarios de la operacin.
8.K El referido a la disolucin de fundaciones' disponiendo que las obligaciones
pendientes de las mismas se transmitir)n a los destinatarios de sus bienes y derec%os.
A.K El referido a la disolucin de los entes sin personalidad en que las obligaciones
tributarias pendientes se transmitir)n a los part.cipes o cotitulares de dic%as entidades.
# diferencia de lo que ocurre en la sucesin de las personas f.sicas' por cuyo
fallecimiento se e"tinguen las sanciones por infracciones cometidas por el causante' las
sanciones que pudieran proceder por las infracciones cometidas por las entidades e"tinguidas
se e"igir)n a sus sucesores' %asta el l.mite del &alor de la cuota de liquidacin que les
corresponda.
6. El domicilio fiscal
En el caso de personas f.sicas' el domicilio fiscal es el lugar de su residencia %abitual'
debiendo tomarse como tal su &i&ienda %abitual. La ley del +5,* define la &i&ienda %abitual'
como la que se ocupa por un pla$o de tres a4os' sal&o circunstancias e"cepcionales. ,ara
quienes desarrollen acti&idades econmicas' se puede considerar domicilio fiscal la sede de la
acti&idad' entendiendo por tal el lugar donde est- centrali$ada la gestin y direccin de la
misma.
,ara las personas jur.dicas opta por el domicilio social de la entidad' pero supeditado a
que en -l radique efecti&amente la gestin administrati&a y direccin de sus negocios.
:. La represe'(aci/' e' derecho (rib)(ario
En cuanto a la representacin legal' la LGT se limita a se4alara que por quienes
care$can de capacidad de obrar' actuar)n sus representantes legales.
1eg!n el art. 8D se admite la representacin &oluntario con car)cter general' e"igi-ndose
!nicamente capacidad de obrar en el representante.
En cuanto a los no residentes' la LGT les obliga a designar representante con domicilio
en territorio espa4ol cuando operen mediante establecimiento permanente' lo estable$ca
e"presamente la normati&a tributaria o por las caracter.sticas de al operacin o acti&idad' lo
requiera la #dministracin tributaria.
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III. I$TRODUCCI#$ AL ITE5A =ICAL E8A>OL
LECCI#$ ?;
%. is(ema (rib)(ario
/onjunto sistemati$ado y co%erente de tributos que atendiendo a los postulados de los
principios constitucionales contribuye a alcan$ar un ni&el suficiente de ingresos con los que
satisfacer las necesidades p!blicas' sir&iendo como esencial instrumento de pol.tica
econmica.
?uestro sistema actual parte de la Ley A<H1;77 del 18 de ?o&iembre de 1.;;7 y %ace
mencin a las tres categor.as tributarias (tasas' contribuciones especiales e impuestos)
afectando a los tres ni&eles de 9acienda (estatal' autonmica y local).
*. El sis(ema fiscal es(a(al y a)(o'/mico
A. Imp)es(os direc(os
- +mpuesto sobre la 5enta de las ,ersonas *.sicas (+5,*) Gra&a la renta obtenida de las
personas f.sicas residentes en territorio espa4ol a lo largo del periodo impositi&o. ,arte cedido
a las /omunidades #utnomas y en menor medida a grandes municipios.
- +mpuesto sobre 1ociedades (+1) Gra&a la renta obtenida de las personas jur.dicas
residentes en Espa4a a lo largo del ejercicio econmico.
- +mpuesto de la 5enta de los ?o 5esidentes (+5?5) Gra&a la renta obtenida en
territorio espa4ol por las personas f.sicas o entidades no residentes.
- +mpuesto sobre 1ucesiones y (onaciones (+1() Gra&a las rentas e"traordinarias
obtenidas por las personas f.sicas como consecuencia de las transmisiones gratuitas Lmortis
causaM (%erencia) o Linter &i&osM (donaciones). /edido a las /omunidades #utnomas.
- +mpuesto sobre el ,atrimonio (+,) 9a perdido su eficacia recaudatoria ya que queda
compensado por una deduccin de id-ntico importe. /edido a las /omunidades #utnomas.
B. Imp)es(os i'direc(os
- +mpuesto sobre el 6alor #4adido (+6#) Gra&a el consumo de bienes y ser&icios as.
como en el )mbito internacional las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones. ,arte
cedido a las /omunidades #utnomas y en menor medida a grandes municipios.
- +mpuesto sobre Transmisiones ,atrimoniales y #ctos Pur.dicos (ocumentados
(+T,y#P(). /edidos a las /omunidades #utnomas se clasifican en
o +mpuesto sobre Transmisiones ,atrimoniales :nerosas (+T,:) Gra&a las
transmisiones onerosas entre particulares.
o +mpuestos sobre :peraciones 1ocietarias (+:1) Gra&a los despla$amientos
patrimoniales por ra$ones societarias (constitucin' disolucin o ampliacin de
capitaO escisin o fusin de sociedades'2etc.)
o +mpuesto sobre #ctos Pur.dicos (ocumentados (+#P+() Gra&a la formali$acin
documental de ciertos actos jur.dicos con la proteccin del ordenamiento jur.dico.
- +mpuestos Especiales (+E) 1obregra&a' complementarios al +6#' determinados actos
de consumo
o +E sobre (eterminados Jedios de Transporte.
o +E de *abricacin
#lco%ol y >ebidas (eri&adas
/er&e$a.
6ino y >ebidas *ermentadas.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
,roductos +ntermedios.
#lco%ol y >ebidas (eri&adas.
9idrocarburos
+mpuesto General sobre 9idrocarburos.
+mpuesto sobre las 6entas Jinoristas de (eterminados 9idrocarburos.
Electricidad.
Labores del Tabaco.
/arbn.
- +mposicin sobre el Tr)fico E"terior. 1eg!n /digo #duanero /omunitario' el m)s
rele&ante es el +mpuesto sobre la +mportacin de Jercanc.as.
- +mpuesto sobre ,rimas de 1eguros Gra&a las operaciones de seguro y capitali$acin
basadas en la t-cnica actuarial.
- /oti$aciones a la 1eguridad 1ocial Gra&an la e"istencia de una relacin laboral
dependiente' las m)s conocidas son la cuota empresarial y la cuota obrera.
I@. EL I58UETO OBRE LA RE$TA DE LA 8ERO$A ="ICA
LECCI#$ A;
%. $a()raleBaC ob+e(o y 0mbi(o de aplicaci/'
El objeto del gra&amen es la totalidad de rendimientos' ganancias y p-rdidas
patrimoniales y las imputaciones de renta independientemente de dnde se %ayan producido y
cualquiera que sea la residencia del pagador.
*. Hecho impo'ible
- 5endimientos del trabajo.
- 5endimientos del capital.
- 5endimientos de acti&idades econmicas.
- Ganancias y p-rdidas patrimoniales.
- +mputaciones de renta (e"cepto la sujeta al +1().
1. Re'(as e9e'(as
- ,restaciones y pensiones concedidas por acto de terrorismo.
- +ndemni$aciones' reconocidas legalmente' por despido o cese del trabajador.
- ,restaciones de gran in&alide$ reconocidas por la 1eguridad 1ocial y pensiones por
incapacidad permanente para toda profesin.
- ,restaciones familiares' por %ijos a su cargo de la 1eguridad 1ocial y pensiones de
orfandad a fa&or de nietos y %ermanos menores de 22 a4os o incapacitados para todo trabajo.
- ,restaciones de instituciones p!blicas por acogimiento de personas con discapacidad'
mayores de DA a4os o menores de edad y ayudas institucionales p!blicas a personas con
discapacidad o mayores de DA a4os para financiar su estancia en residencias o centros de d.a.
- >ecas p!blicas o concedidas por entidades sin fines lucrati&os para estudios e
in&estigacin.
- #nualidades por alimentos percibidas por los padres en &irtud de decisin judicial.
- (i&idendos y participaciones en beneficios de m)"imo 1.A<<Q anuales no distribuidos
por instituciones de in&ersin colecti&a.
- Etc2
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3. Co'(rib)ye'(e
,ersona f.sica residente en Territorio Espa4ol o en el E"tranjero pero recogido en las
circunstancias pre&istas en el L+5,*. ?o perder) la condicin de contribuyente durante el
periodo impositi&o ni los cuatro siguientes qui-n con nacionalidad espa4ola acrediten nue&a
residencia en un para.so fiscal. ?o tendr)n la consideracin de contribuyentes las sociedades
ci&iles o dem)s entidades a que se refiere el art. 3A.8 de la LGT.
E"isten dos modalidades de contribuyentes
- Los residentes %abitualmente en Territorio Espa4ol
o J)s de 1G3 d.as (1H2 a4o)
o El n!cleo principal de su acti&idad econmica radica en Espa4a.
o #dem)s de las dos anteriores residen en Territorio Espa4ol su conyugue no
separadoHa legalmente y sus %ijos menos dependientes.
- ,ersonas con nacionalidad espa4ola en misin diplom)tica' en oficinas consulares o
con empleo oficial en el e"tranjero.
6. I'di.id)aliBaci/' de re'(as
/ualquiera que sea el r-gimen econmico del matrimonio la renta se entender) en
funcin de su origen
- 5endimientos del trabajoO qui-n los perciba.
- 5endimientos del capital y ganancias y p-rdidas patrimonialesO el titular.
- 5endimientos de acti&idades econmicasO qui-n ejer$a la acti&idad' se presupone el
titular.
- +mputaciones de rentaO el titular.
:. 8eriodo imposi(i.o y de.e'7o
- ,eriodo impositi&o #4o natural o %asta el d.a del fallecimiento del contribuyente
- (e&engo del impuesto El 31 de (iciembre o el d.a del fallecimiento del contribuyente
?. Imp)(aci/' (emporal
En General
- 5endimientos del trabajoO periodo impositi&o.
- 5endimientos del capitalO periodo impositi&o.
- 5endimientos de acti&idades econmicasO seg!n normati&a reguladora +1.
- Ganancias y p-rdidas patrimonialesO periodo impositi&o en el que tenga lugar la
alteracin patrimonial.
- +mputaciones de renta (e"cepto la sujeta al +1()
5eglas Especiales
- La renta no satisfec%a total o parcialmente por resolucin judicial se imputar)n en el
periodo impositi&o en que adquiera firme$a.
- 1i por circunstancias no imputables al contribuyente los rendimientos del trabajo se
perciben en periodos impositi&os distintos a los e"igibles.
- La prestacin por desempleo percibida en modalidad de pago !nico puede ser
imputada en los periodos impositi&os en los que %ubiese tenido derec%o a la
prestacin plural.
- En las operaciones a pla$os o con precio apla$ado en tiempo superior al a4o el
contribuyente podr) imputar proporcionalmente las rentas obtenidas a las que se
%agan e"igibles los cobros.
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- Las diferencias por saldos en di&isas o monedas e"tranjeras se imputar)n en el
momento de cobro.
- Las ayudas p!blicas percibidas para la reparacin estructural de la &i&ienda %abitual
y para el acceso por primera &e$ a la &i&ienda en propiedad podr)n imputarse por
cuartas partes en el periodo que se obtengan y los tres siguientes.
- 1i el contribuyente dejase de serlo deber) integrar todas las rentas pendientes de
imputacin en la >ase +mponible del !ltimo periodo impositi&o.
A. De(ermi'aci/' de la base impo'ible
,ara calcular la >ase +mponible general y del a%orro se procede en el siguiente orden
- 1e calculan las rentas
o 5endimientos ?etos R +ngresos /omputables S Gastos (educibles.
o Ganancias y ,-rdidas ,atrimoniales R Transmisiones S #dquisiciones.
- 1e aplican reducciones.
- 1e procede a la integracin y compensacin.
D. De(ermi'aci/' de la base liE)idable
>L R >+ S reducciones por aportaciones a sistemas de pre&isin social y por pensiones
compensatorias.
%F. 5<(odos de de(ermi'aci/' de la base impo'ible
- Estimacin (irecta (E() normal o simplificada (E(1)
- Estimacin :bjeti&a (E:) para determinadas acti&idades econmicas.
- Estimacin +ndirecta aplicada seg!n los dispuesto en la LGT.
%%. Defi'ici/' y de(ermi'aci/' de la re'(a 7ra.able
A. Re'dimie'(os de (raba+o perso'al
5endimientos .ntegros
- 1ueldos y salarios.
- ,restaciones por desempleo.
- 5emuneraciones en concepto de gastos de representacin.
- Las dietas y asignaciones para gastos de &iaje que superen los l.mites
reglamentarios.
- #portaciones a planes de pensiones que superen el l.mite legal.
- ,ensiones percibidas de la 1eguridad 1ocial' prestaciones p!blicas por
incapacidad' jubilacin' enfermedad o &iudedad y prestaciones percibidas de
Jutualidades Generales de funcionarios' colegios de %u-rfanos'2etc.
- #signaciones por cargo a (iputados del ,arlamento Europeo' las /ortes'
#sambleas Legislati&as #utonmicas' concejal.as'2etc. e"cluyendo dietas.
- 5endimientos por cursos' conferencias' coloquios' seminarios y elaboracin de
obras literarias' art.sticas o cient.ficas.
- 5etribuciones por administradores y miembros de /onsejos de #dministracin.
- ,ensiones compensatorias del cnyuge y anualidad por alimentos.
- >ecas y retribuciones por colaborar en labores %umanitarias o de asistencia social.
,orcentajes de reduccin aplicables a determinados rendimientos del trabajo
- El 8<= cuando los rendimientos .ntegros se generen en m)s de dos a4os y no se
cobren peridicamente.
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- El 8<= de las prestaciones incluidas en el art. 17.2 (incapacidad' jubilacin'
enfermedad' &iudedad' plan de pensiones o Jutualidades) que se perciban en
forma de capital y %ayan transcurrido m)s de dos a4os de la primera aportacin.
Gastos deducibles
- /oti$aciones a la 1eguridad 1ocial o a Jutualidades Generales :bligatorias de
funcionarios.
- (etracciones por derec%os pasi&os.
- /oti$aciones a colegios de %u-rfanos o similares.
- /uotas a sindicatos o colegios profesionales si la colegiacin es obligatoria y con
l.mite en A<<QHa4o.
- Gastos de defensa jur.dica de litigios con el pagador del que percibe rendimientos y
con l.mite 3<<QHa4o.
5educcin por rendimientos del trabajo
- +guales o inferiores a ;.1G<Q 8.<G<Q.
- /omprendidos entre ;.1G<'<1Q y 13.2D<Q 8.<G<Q K <'3A(5?TK;.1G<Q)
- 1uperiores a 13.2D<Q 2.DA2Q.
- Las reducciones se multiplicar)n por dos en los siguientes casos
o Trabajadores acti&os de m)s de DA a4os.
o (esempleados que acepten un puesto de trabajo que implique cambio de
domicilio a un nue&o municipio. 1e aplicar) en el periodo del cambio de
residencia y en el siguiente.
- ,ara discapacitados se a4aden a las reducciones
o 3.2D8Q para discapacitados trabajadores acti&os
o 7.2D8Q para discapacitados trabajadores acti&os con mo&ilidad reducida'
necesidad de ayuda de terceras personas o un grado igual o superior al DA=.
5+ S reducciones por rendimientos irregulares R 5+ reducido
5+ reducido S Gastos deducibles R 5?
5? S reducciones por rendimientos del trabajo R 5? reducido
B. Re'dimie'(os del capi(al
+nmobiliarios
- 5endimiento Tntegro es el importe que deba satisfacer el adquirente' cesionario'
arrendatario o subarrendatario por el inmueble junto a los bienes cedidos con -l
menos el +.6.#. o +G+/ (+mpuesto General +ndirecto /anario)
- Gastos (educibles
o +ntereses de los capitales ajenos in&ertidos en la adquisicin o mejora del
bien. /omo m)"imo la cuant.a del rendimiento .ntegro pudiendo deducir el
e"ceso en los cuatro a4os siguientes.
o Tributos y recargos no estatales o las estatales de car)cter no sancionador.
o 1aldos de dudoso cobro.
o /antidades de&engadas por terceros como consecuencia de ser&icios
personales.
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o /antidades destinadas a la amorti$acin por su depreciacin sin e"ceder del
3= sobre el mayor de los siguientes &alores coste de adquisicin o &alor
catastral' e"cluyendo el &alor del suelo.
- 5educcin por arrendamiento de &i&ienda
o A<=' siempre que los 5endimientos ?etos sean positi&os.
o 1<<= si el arrendatario tiene entre 1G y 3A a4os y unos 5?T superiores al
indicador p!blico de renta de efectos m!ltiples.
- 5educcin por rendimientos irregulares
o 8<= para los 5? con un periodo de generacin superior a dos a4os.
5+S Gastos deducibles R 5?
5? S reducciones por rendimientos del trabajo yHo rendimientos irregulares R 5? reducido
Jobiliarios
- ,or fondos propios en cualquier tipo de entidad
o (i&idendos primas de asistencia a juntas y participaciones en los beneficios de
cualquier tipo de entidad.
o ,rocedentes de acti&os e"cepto la entrega de acciones liberadas.
o Lo deri&ado de la constitucin o cesin de derec%o o facultad de uso o disfrute
en la participacin en fondos propios de la entidad.
o /ualquier otra utilidad procedente de una entidad por la condicin de socio o
part.cipe.
o La distribucin de la prima de emisin de acciones o participaciones.
- ,or la cesin a terceros de capital propio
o 5endimientos por cualquier instrumento de giro a partir del momento en que
se endose a transmita.
o /ontraprestacin deri&ada de cuentas en toda clase de instituciones.
o 5entas deri&adas de operaciones de cesin temporal de acti&os financieros
con pacto de recompra.
o 5entas satisfec%as por una entidad financiera como consecuencia de la
transmisin' cesin o transferencia total o parcial de un cr-dito titularidad de
aquella.
- ,rocedentes de capitali$acin' de contratos de seguros de &ida o in&alide$ y de
rentas deri&adas de la imposicin de capitales. 1e actuar) del siguiente modo.
o 1e percibe un capital. 5endimiento R /apital percibido S +mporte de las primas
satisfec%as.
o 5entas &italicias. 5endimiento R = #nualidad seg!n la edad del perceptor en
el momento de la constitucin de la renta. 8<= si es menor de 8< a4os' 3A=
entre 8< y 8; a4os' 2G= entre A< y A; a4os' 28= entre D< y DA a4os' 2<=
entre DD y D; a4os y G= si tiene m)s de 7< a4os.
o 5entas temporales inmediatas. 1e aplica el mismo m-todo que para las rentas
&italicias incrementando en la rentabilidad obtenida %asta la constitucin de la
renta' a e"cepcin de las rentas por donacin Linter &i&osM en la que no se
aplica este incremento.
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- :tros rendimientos mobiliarios
o La propiedad intelectual no siendo el autor.
o La prestacin de asistencia t-cnica.
o #rrendamientos o subarrendamientos de bienes muebles' negocios o minas.
o /esin del derec%o de imagen.
- Gastos deducibles
o Gastos de administracin y depsito de &alores negociables.
o Gastos necesarios para la obtencin de #rrendamientos o subarrendamientos
de bienes muebles' negocios o minas y el importe de su deterioro.
- 5educcin por rendimientos irregulares
o 8<= para los 5? con un periodo de generacin superior a dos a4os.
5+S Gastos deducibles R 5?
5? S reducciones por rendimientos del trabajo yHo rendimientos irregulares R 5? reducido
C. Re'dimie'(os de ac(i.idades eco'/micas
,rocediendo del trabajo personal yHo del capital supongan por parte del contribuyente la
ordenacin por cuenta propia de medios de produccin yHo recursos %umanos con la finalidad
de inter&enir en la produccin o distribucin de bienes o ser&icios.
D. !a'a'cias y p<rdidas
6ariaciones en el &alor del patrimonio del contribuyente' e"cluyendo
- ,or no e"istir alteracin en el patrimonio.
o (i&isiones de cosa com!n.
o (isolucin de sociedad de gananciales.
o (isolucin de comunidades de bienes.
o ,or no e"istir ganancia o p-rdida patrimonial.
o 5educciones del capital.
o Transmisiones lucrati&as por causa de muerte del contribuyente.
o Transmisiones lucrati&as de empresas o participaciones que go$an de la
bonificacin del ;A= en el +mpuesto sobre 1ucesiones y (onaciones.
o E"tincin del r-gimen econmico matrimonial de separacin de bienes cuando
se produ$can adjudicaciones por causa distinta de la pensin compensatoria
entre cnyuges.
o #portaciones a los patrimonios protegidos constituidos a fa&or de personas
con discapacidad.
- ,or estar e"entas
o (onaciones a entidades sin fines lucrati&os y fundaciones legalmente
reconocidas.
o Transmisin de su &i&ienda %abitual a mayores de DA a4os o personas de gran
dependencia.
o El pago pre&isto en la L+5,* y en la del ,atrimonio 9istrico Espa4ol de la
deuda tributaria.
- ,or no computar las perdidas
o ?o justificadas.
o (ebidas al consumo.
o ,or transmisiones lucrati&as Linter &i&osM.
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o (e juego.
o (eri&adas de transmisiones cuando el transmitente &uel&a a adquirirlos dentro
del a4o siguiente.
o (eri&adas de transmisiones de &alores o participaciones no admitidas a
negociacin cuando %ubiera adquirido &alores %omog-neos el a4o anterior o
posterior a dic%as transmisiones.
- ,or rein&ersin en la transmisin de &i&ienda %abitual
o Las ganancias obtenidas por la transmisin de la &i&ienda %abitual rein&ertidos
en la adquisicin de una nue&a &i&ienda.
6TS6# R Ganancia o p-rdida pre&ia S reduccin a inmuebles adquiridos antes 31H12H<8 R
Ganancia o p-rdida de patrimonio
6alor Total (6T) R Jayor Uprecio de &entaO &alor normal de mercado (6J) S gastos y tributos
por la &entaV
6alor #ctual (6#) R ,recio de compra W mejoras W gastos y tributos por la compra e"cepto
intereses S amorti$aciones
%*. Re7las especiales de .aloraci/'
- Las rentas estimadas se &alorar)n por el 6alor normal de Jercado (6J)
- Trat)ndose de pr-stamos y operaciones de captacin o utili$acin de capitales ajenos se
entender) por 6J el tipo de inter-s legal del dinero que se %alle en &igor el !ltimo d.a del
per.odo impositi&o.
- La &aloracin de las operaciones entre personas o entidades &inculadas se reali$ar) por
su 6J' en los t-rminos pre&istos en la Ley del +mpuesto de 1ociedades (L+1)
- /onstituyen rentas en especie la utili$acin' consumo u obtencin para fines particulares
de bienes' derec%os o ser&icios de forma gratuita o por precio inferior al normal de
mercado a!n cuando no supongan un gasto real para qui-n las conceda e"cepto
o Entrega a los trabajadores en acti&o de acciones o participaciones por un m)"imo
de 12.<<Q por a4o y trabajador.
o /antidades destinadas a la actuali$acin' capacitacin o reciclaje del personal
empleado.
o Entrega de productos en cantinas' comedores de empresa o economatos.
o 0tili$acin de bienes destinados a los ser&icios sociales y culturales del personal
empleado.
o ,rimas o cuotas satisfec%as por la empresa en &irtud de contrato de seguro de
accidente laboral o de responsabilidad ci&il del trabajador.
Estas rentas en especie se &alorar)n
o 0tili$acin de &i&ienda 1<= del 6alor /atastral (6/) o el A= si el 6/ se %a fijado
con el procedimiento en &igor a partir del 1H1H;8. /omo l.mite el 1<= de la
contraprestacin del trabajo.
o 0tili$acin de &e%.culos 1i se entrega el 1<<= del coste de adquisicin' el 2<=
anual si se cede.
o ,r-stamos de tipo de inter-s inferior al legal (iferencia entre el tipo de inter-s
legal y el pagado.
o Janutencin' %ospedaje' &iajes' primas por contrato de seguro'2 /oste
incluidos tributos que gra&en la operacin.
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%1. Clases de re'(a
A. Re'(a 7e'eral
5endimientos y ganancias y p-rdidas patrimoniales no consideradas de a%orro.
B. Re'(a del ahorro
- 5endimientos del capital mobiliario.
- Ganancias y p-rdidas patrimoniales con ocasin de transmisiones de elementos
patrimoniales.
%3. I'(e7raci/' y compe'saci/' de re'(as
A. I'(e7raci/' y compe'saci/' de re'(as e' la base impo'ible 7e'eral
5endimientos y rentasW ganancias y p-rdidas patrimoniales (que no sean de a%orro).
1i el saldo es negati&o se compensar) con el saldo positi&o de las rentas %asta el 2A=.
1i siguen siendo el saldo negati&o su importe se compensar) en los 8 a4os siguientes.
B. I'(e7raci/' y compe'saci/' de re'(as e' la base impo'ible del ahorro
5endimientos del capital mobiliario W ganancias y p-rdidas patrimoniales.
1i cualquiera de los dos saldos es negati&o su importe se compensar) en los 8 a4os
siguientes.
%6. Base liE)idable
>ase Liquidable general R >ase Liquidable S reducciones por (sin poder llegar a ser
negati&a)
- #portaciones y contribuciones a sistema de pre&isin social.
- # fa&or de personas discapacitadas.
- # patrimonios protegidos de las personas con discapacidad.
- /uotas y aportaciones a partidos pol.ticos.
- ,ensiones compensatorias.
- #portaciones de deportistas y profesionales a la mutualidad de pre&isin social.
>ase Liquidable del #%orro R 5emanente de la reduccin por pensiones compensatorias
y por cuotas y aportaciones a partidos pol.ticos S >+ del #%orro (sin que pueda llegar a ser
negati&a)
%:. Red)ccio'es por si()acio'es de depe'de'cia y e'.e+ecimie'(o
1e pueden reali$ar las siguientes reducciones en la >+ general
- ,or aportaciones y contribuciones a sistemas de pre&isin social.
- ,or aportaciones y contribuciones a sistemas de pre&isin social constituidos a
fa&or de personas con discapacidad.
- ,or aportaciones a patrimonios protegidos de las personas con discapacidad.
- ,or pensiones compensatorias.
- ,or cuotas y aportaciones a partidos pol.ticos.
%?. Adec)aci/' por las circ)'s(a'cias perso'ales y familiares del co'(rib)ye'(e
A. 5,'imo perso'al y familiar
/onstituye la parte de la >L que no se somete a tributacin por destinarse a satisfacer
las necesidades b)sicas y es el resultado de sumar el m.nimo del contribuyente y los m.nimos
por descendientes' ascendientes y discapacidad. El m.nimo personal y familiar si
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
- Es inferior al >L general' formar) parte de -sta.
- Es superior al >L general formar) parte de -sta por su totalidad y el resto formar)
parte de la >L del a%orro.
- 1i no e"istiese >L general formar) parte de la >L del a%orro.
B. 5,'imo del co'(rib)ye'(e
En general A.1A1QHanuales' D.<D;QHanuales para mayores de DA a4os y 7.1;1QHanuales
para mayores de 7A a4os.
C. 5,'imo por desce'die'(es
1.G3DQHanuales por el 1E' 2.<8<Q por el 2E' 3.D72Q por el 3E y 8.1G2Q por el 8E y
siguientes siempre que sean menores de 2A a4os' o discapacitados de cualquier edad' que
con&i&an con el contribuyente y no tengan rentas anuales' no e"entas' superiores a G.<<<Q.
D. 5,'imo por asce'die'(es
;1GQHanuales siempre que sean mayores de DA a4os' o discapacitados de cualquier
edad' que con&i&an con el contribuyente' o si son discapacitados que dependiendo de -l sean
internados en centros especiales' y no tengan rentas anuales' no e"entas' superiores a G.<<<Q.
/uando el ascendiente sea mayor de 7A a4os el m.nimo aumenta a 1.122QHanuales.
E. 5,'imo por discapacidad
Es la suma del m.nimo por discapacidad del contribuyente y de los ascendientes y
descendientes.
- ,ara el contribuyente ser) de 2.31DQHanuales por discapacidad' 7.<3GQHanuales si
adem)s acredita un grado de minus&al.a de al menos el DA=. # ello se le suman
2.31DQHanuales en concepto de asistencia si acreditan la necesidad de asistencia de
terceras personas' por mo&ilidad reducida o por minus&al.a de al menos el DA=.
- El m.nimo se calcula del mismo modo para ascendientes y descendientes.
1e considerar) contribuyente discapacitado al que acredite un grado de minus&al.a de al
menos el 33= o declarado incapacitado judicialmente (considerado como un grado igual o
superior al DA=)
=. $ormas com)'es para la aplicaci/' de m,'imos
Es la suma del m.nimo por discapacidad del contribuyente y de los ascendientes y
descendientes e"cepto si estos presenten declaracin con rentas superiores a 1.G3DQ.
%A. C0lc)lo del imp)es(o es(a(al
1uma de las cantidades resultantes de aplicar los tipos de gra&amen a las >L general y
de a%orro.
A. Escala 7e'eral del Imp)es(o
>ase Liquidable
(9asta Euros)
/uota integra
(Euros)
5esto >L
(9asta Euros)
Tipo aplicable
< < 17.7<7'2< 1A'DD=
17.7<7'2< 2.772';A 1A.3<<'<< 1G'27=
33.<<7'2< A.ADG'2D 2<.8<<'<< 28'18=
A3.8<7'2< 1<.8;2'G2 En adelante 27'13=
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#l resultado se minorar) el importe deri&ado de aplicar esta escala a la parte de la >L
general correspondiente al m.nimo personal y familiar.
B. Tipos de 7ra.ame' de ahorro
La >L del a%orro' en la parte que no corresponda con el m.nimo personal y familiar se
gra&ar) en un 11'1= e"cepto si el contribuyente tu&iese su residencia %abitual en el e"tranjero
que se gra&ar.a en un 1G=.
C. De(ermi'aci/' de la c)o(a l,E)ida es(a(al
/uota .ntegra estatal K (deducciones por &i&ienda W D7= deducciones aplicables)
- (educciones por &i&ienda %abitual 1<'<A= de las cantidades satisfec%as en
concepto de adquisicin o re%abilitacin' incluyendo gastos de financiacin ajena
(amorti$acin' intereses y dem)s gastos) as. como las cantidades depositadas en
cuentas a%orro &i&ienda. J)"imo ;.<1AQ anuales.
- :tras deducciones aplicables
o En acti&idades econmicas.
o ,or donati&os.
o ,or rentas obtenidas en /euta o Jelilla.
o ,or actuaciones para la proteccin y difusin del ,atrimonio 9istrico Espa4ol y
de la ciudades' conjuntos y bienes declarados ,atrimonio Jundial.
o ,or cuenta a%orroKempresa.
o ,or alquiler de la &i&ienda %abitual.
D. L,mi(es de de(ermi'adas ded)ccio'es
En acti&idades econmicas X J)". seg!n normati&a +1 para los incenti&os y est.mulos a
la in&ersin empresarial.
,or actuaciones para la proteccin y difusin del ,atrimonio 9istrico Espa4ol y de la
ciudades' conjuntos y bienes declarados ,atrimonio Jundial X J)". 1<= de la >L del
contribuyente.
%D. !ra.ame' a)(o'/mico
A. Reside'cia habi()al e' el (erri(orio de )'a Com)'idad A)(/'oma
0n contribuyente ser) considerado residente en una /omunidad #utnoma cuando su
residencia %abitual sea la de mayor n!mero de d.as durante un periodo impositi&o. 1i no fuese
posible determinar as. la permanencia se considerar.a la /omunidad #utnoma en la cual se
obtenga la mayor parte de la >+ del +5,* considerando los rendimientos del trabajo' los de
capital inmobiliario y las ganancias patrimoniales.
*F. C0lc)lo del 7ra.ame' a)(o'/mico
1uma de las cantidades resultantes de aplicar los tipos de gra&amen a las >L general y
de a%orro.
A. Escala a)(o'/mica o compleme'(aria
1e aplicar) la escala aprobada por la /omunidad #utnoma. 1i no %ay aprobada
ninguna se aplicar) la siguiente
>ase Liquidable
(9asta Euros)
/uota integra
(Euros)
5esto >L
(9asta Euros)
Tipo aplicable
< < 17.7<7'2< G'38=
17.7<7'2< 1.87D'7G 1A.3<<'<< ;'73=
33.<<7'2< 2.;DA'87 2<.8<<'<< 12'GD=
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
A3.8<7'2< A.AGG';1 En adelante 1D'G7=
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
#l resultado se minorar) el importe deri&ado de aplicar esta escala a la parte de la >L
general correspondiente al m.nimo personal y familiar.
B. Tipo de 7ra.ame' del ahorro
La >L del a%orro' en la parte que no corresponda con el m.nimo personal y familiar se
gra&ar) en un D';=.
*%. C)o(a l,E)ida a)(o'/mica
/uota .ntegra autonmica K (deducciones por &i&ienda W 33= deducciones aplicables W
deducciones establecidas por // ##)
A. Tramo a)(o'/mico de la ded)cci/' por i'.ersi/' e' .i.ie'da habi()al
1e aplica a la base de deduccin seg!n requisitos' circunstancias y porcentajes
aprobados por la // ##. 1i no %ubiese aprobado ning!n porcentaje se aplicar) un 8';A= y un
D'D= si se trata de obras de adecuacin de la &i&ienda %abitual por personas con discapacidad.
**. C)o(a difere'cial
Es el resultado de minorar la cuota l.quida total del impuesto (cuota l.quida estatal W
autonmica) en los siguientes importes
A. Ded)cci/' por doble imposici/' i'(er'acio'al
/uando se obtengan rendimientos o ganancias patrimoniales en el e"tranjero se
deducir) la menor de las cantidades siguientes
- El importe satisfec%o en el e"tranjero an)logo al +5,*.
- El resultado de aplicar el tipo medio efecti&o del gra&amen a la parte de la >L
gra&ada en el e"tranjero.
B. Ded)cci/' por re'dimie'(os del (raba+o y ac(i.idades eco'/micas
@uien obtengan rendimientos de trabajo o de acti&idades econmicas se podr)n deducir
%asta 8<<Q anuales. El l.mite de deduccin Y tipo medio gra&amen " B(5? trabajo S reduccin
por 5? trabajo) W (5? acti&idades econmicas S reduccin por 5? acti&idades econmicas)C
C. Ded)cci/' por ma(er'idad
Las mujeres con %ijos menores de tres a4os con derec%o a la aplicacin del m.nimo por
descendientes' dadas de alta en la 1eguridad 1ocial' podr)n minorar la cuota diferencial del
+5,* %asta en 1.2<<Q anuales por %ijo. La deduccin se calcular) de forma proporcional al
n!mero de meses en los que se cumplan los requisitos.
D. Ded)cci/' por 'acimie'(o o adopci/'
(educcin de 2.A<<Q por parte de la madre de cada %ijo nacido en el periodo impositi&o
en el que se inscribe en el 5egistro /i&il siempre y cuando no se perciba la deduccin de forma
anticipada.
*1. Trib)(aci/' familiar o co'+)'(a
,odr)n tributar conjuntamente los conyugues no separados legalmente junto a los %ijos
menores y los %ijos mayores incapacitados legalmente (1F modalidad) o el conyugue separado
legalmente junto a los %ijos menores o mayores incapacitados (2F modalidad).
A. Opci/' por la (rib)(aci/' co'+)'(a
(eber) abarcar la totalidad de la unidad familiar y no &incular) para periodos sucesi&os.
Los importes y l.mites cuantitati&os establecidos a efectos de la tributacin indi&idual se
aplicar) de id-ntica cuant.a en la conjunta a e"cepcin de
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
- Los l.mites m)"imos de reduccin en la >+ por aportaciones a sistemas de pre&isin
social y similares ser)n aplicados indi&idualmente.
- El m.nimo del contribuyente ser) de A.1A1Q anuales con independencia del n!mero
de integrantes.
- En la 1F modalidad la >+ pre&ia reducciones se reducir) en 3.8<<Q anuales sin poder
llegar a ser negati&a y el remanente' si lo %ubiera' se reducir) a la >+ del a%orro que
tampoco podr) ser negati&a.
- En la 1F modalidad la >+ pre&ia reducciones se reducir) en 2.1A<Q anuales sin poder
llegar a ser negati&a y el remanente' si lo %ubiera' se reducir) a la >+ del a%orro que
tampoco podr) ser negati&a. ?o se aplicar) esta reduccin si el contribuyente
con&i&e con el padre o madre de alguno de los %ijos que forman la unidad familiar
*3. Re7,me'es especiales
A. Imp)(aci/' de re'(as i'mobiliarias
#plicable a aquellos inmuebles susceptible de uso no arrendados y distintos de la
&i&ienda %abitual. 1e imputar) el 2= del 6alor /atastral si este no %a sido re&isado
posteriormente al <1H<1H1.;;8 en cuyo caso se aplicar) el 1'1=.
B. R<7ime' de a(rib)ci/' de re'(as
Las rentas correspondientes a las entidades en r-gimen de atribucin de rentas
constituidas en el e"tranjero cuya naturale$a jur.dica es an)loga a las de las entidades
espa4olas no estar)n sujetas al +mpuesto de 1ociedades sino al +5,* de sus socios'
%erederos' comuneros o part.cipes respecti&amente.
C. Trib)(aci/' de los socios o par(,cipes de las i's(i()cio'es de i'.ersi/' colec(i.a
Los socios o part.cipes de in&ersiones colecti&as imputar)n las siguientes rentas
- Las ganancias o p-rdidas patrimoniales obtenidas como consecuencia de la
transmisin de las acciones.
- Los resultados distribuidos por las instituciones de in&ersin colecti&a.
D. O(ros re7,me'es especiales
5-gimen de transparencia fiscal internacional' 5-gimen de cesin de derec%os de
imagen y 5-gimen especial para trabajadores despla$ados a Territorio Espa4ol.
*6. !es(i/' del imp)es(o
A. Obli7aci/' de declarar
?o tendr)n que declarar los contribuyentes que obtengan rentas procedentes
e"clusi&amente de las siguientes fuentes' en tributacin indi&idual o conjunta
- 5endimientos .ntegros del trabajo Y 22.<<<Q reducido a Y 11.2<<Q en los siguientes
casos
o J)s de un pagador a e"cepcin de que la suma del resto de pagadores no
supero los 1.A<<Q.
o 1e perciban pensiones compensatorias del cnyuge a anualidades por
alimentos que no est-n e"entas.
o /uando el pagador no est- obligado a retener legalmente.
o /uando se perciban rendimiento .ntegros del trabajo sujetos a tipo fijo de
retencin.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
- 5endimientos .ntegros del capital mobiliario y ganancias patrimoniales sometidos a
retencin Y 1.D<<Q anuales.
- 5entas inmobiliarias' rendimientos .ntegros del capital mobiliario no sujetos a
retencin deri&ados de letras del Tesoro y sub&enciones para la adquisicin de
&i&iendas de proteccin oficial o de precio tasado Y 1.<<<Q anuales.
- /uando el conjunto de 5entas y ganancias Y 1.<<<Q anuales y el de perdidas Y A<<
Q anuales.
Estar)n obligados a retener en todo caso los contribuyentes
- @ue tengan derec%o a deduccin por in&ersin en &i&ienda' por cuenta a%orroK
empresa' por doble imposicin internacional.
- @ue realicen aportaciones a patrimonios protegidos de las personas con
discapacidad' a planes de pensiones' a planes de pre&isiones asegurados o
mutualidades de pre&isin social' a planes de pre&isin social empresarial y seguros
de dependencia que redu$can la >+.
B. A)(oliE)idaci/'
#l tiempo de presentar la declaracin se determina la (euda Tributaria y se %a de
ingresar el importe resultante en met)lico o mediante bienes inscritos en el ,atrimonio 9istrico
Espa4ol' +n&entario de >ienes Juebles o en el 5egistro General de >ienes de +nter-s /ultural.
El pago puede fraccionarse slo en la forma que se determine en el 5eglamento. El
contribuyente casado y no separado puede solicitar la suspensin del ingreso en una cuant.a
igual o inferior a la de&olucin a la que tenga derec%o el cnyuge y el resto podr) fraccionarse.
C. Borrador de la liE)idaci/'
Los contribuyentes pueden solicitar a la #gencia Tributaria que les remita a efectos
informati&os un borrador de la declaracin con los siguientes datos
- 5endimientos de trabajo.
- 5endimientos del capital mobiliario sujetos a retencin as. como los deri&ados de
letras del Tesoro.
- +mputacin de rentas mobiliarias de cmo m)"imo dos inmuebles.
- Ganancias patrimoniales sometidas a retencin.
D. 8a7os a c)e'(a
Las entidades o personas jur.dicas que satisfagan o abonen rentas sujetas al +5,*
estar)n obligadas a practicar retencin e ingreso a cuenta en concepto de pago a cuenta
correspondiente al perceptor y a ingresar su importe en el Tesoro.
E. Impor(e de los pa7os a c)e'(a
Las retenciones e ingresos a cuenta sobre los rendimientos del trabajo y de pensiones y
de %aberes pasi&os se fijar)n tomando como referencia el importe que resultar.a de aplicar las
tarifas a la base de retencin o ingreso a cuenta.
?o se practicar) retencin sobre los rendimientos del trabajo anual que no superen lo
establecido en el siguiente cuadro
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
1ituacin del contribuyente
?!m. de descendientes
< 1 2 o m)s
1F S 1oltero' &iudo' di&orciado o
separado legalmente
K 12.77A 18.A2A
2F S /nyuge con rentas e"cluidas las
e"entas Y 1A<<QHa4o
12.38< 13.7DA 1A.GD<
3F S :tras situaciones ;.DA< 1<.3DA 11.1AA
Estos importes se incrementan en D<<Q en las pensiones o %aberes pasi&os de la
1eguridad 1ocial y en 1.2<<Q para los subsidios por desempleo.
,ara calcular las retenciones sobre el rendimiento del trabajo se seguir) el siguiente
procedimiento
1. /alculo de la base
a. En General 1uma de las retribuciones dinerarias y en especies pre&isible de
percibir en el a4o natural' como m.nimo las del a4o anterior S 8<= rendimientos
generados en m)s de dos a4os' seguros colecti&os' planes de pensiones'
mutualidades'2etc. S coti$aciones a la 1eguridad 1ocial' mutualidades de
funcionarios' colegios de %u-rfanos o similares S importe de pensin
compensatoria a cnyuge por resolucin judicial K reducciones seg!n cuadro
anterior.
b. ,ara trabajadores por peonadas o jornales diarios con relacin espor)dica con
el empleador R 1<< jornadas.
2. /alculo del m.nimo personal y familiar (&er punto 17.b)
3. /alculo de la cuota de retencin' aplicar a la base los siguientes tipo
>ase para calcular
el tipo de retencin
/uota de retencin
5esto base para
calcular el tipo de
retencin
Tipo aplicable
,orcentaje
9asta <Q <Q 17.3D<Q 28=
9asta 17.3D<Q 8.1DD'8Q 1A.<<<Q 2G=
9asta 32.3D<Q G.3DD'8Q 2<.<<<Q 37=
9asta A2.3D<Q 1A.7DD'8Q En adelante 83=
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
8. Tipos de retencin
a. 1G= para rendimientos del capital mobiliario.
b. 1A= para rendimientos de acti&idades profesionales' 7= al periodo impositi&o
de inicio y los dos siguientes siempre que no se %ubiera ejecutado acti&idad
profesional alguna en el a4o anterior.
c. 2= para rendimientos procedentes de acti&idades agr.colas.
d. 2= para rendimientos procedentes de acti&idades forestales.
e. 1= para rendimientos de acti&idades empresariales por el m-todo.
# e"cepcin de
- El 3A= para las retribuciones que se perciban por la condicin de administradores y
miembros de los /onsejos #dministrati&os.
- El 1A= para los rendimientos deri&ados de impartir cursos' conferencias' coloquios'
seminarios o similares o procedentes de la elaboracin de obras literarias' art.sticas
o cient.ficas siempre que se ceda el derec%o de e"plotacin.
- El 1A= a los atrasos a imputar de ejercicios anteriores.
- El tipo de retencin se reducir) a la mitad en rendimientos de trabajo obtenidos en
/euta o Jelilla.
=. De.ol)ci/' deri.ada de la 'orma(i.a del (rib)(o
*:. Obli7acio'es formales
Los contribuyentes del +5,* estar)n obligados a conser&ar durante el periodo de
prescripcin los justificantes y documentos acreditati&os de las operaciones' rentas' gastos'
ingresos' reducciones y deducciones de cualquier tipo que deban constar en sus
declaraciones.
Los contribuyentes que desarrollen acti&idades empresariales cuyo rendimiento se
determine por el m-todo de Estimacin (irecta estar)n obligados a lle&ar la contabilidad
ajustada a lo dispuesto en el /digo de /omercio.
*?. !a'a'cias pa(rimo'iales deri.adas de eleme'(os pa(rimo'iales adE)iridos co'
a'(erioridad a 1% de diciembre de %DD3
1e distinguir) la parte de la misma generada antes del 2<H<1H2.<<D prorrateando entre la
fec%a de adquisicin y el 1;H<1H2<<D respecto del n!mero de d.as que %ubiere permanecido en
el patrimonio del contribuyente. La parte de la ganancia patrimonial generada con anterioridad
a 2<H<1H2.<<D se reducir) de la siguiente manera
- 1e tomar) como periodo de permanencia en el patrimonio el n!mero de a4os entre
la fec%a de adquisicin y el 31H12H1.;;D redondeando en e"ceso de manera que
o 1i los elementos transmitidos fuesen bienes inmuebles se reducir.an en un
11'11= por cada a4o.
o 1i los elementos transmitidos fuesen acciones se reducir) en un 2A= por cada
a4o de permanencia que e"ceda de dos a4os.
o El resto de elementos se reducir)n en un 18'2G= por cada a4o de
permanencia que e"ceda de dos a4os.
@. EL I58UETO OBRE OCIEDADE
LECCI#$ D;
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Est) regulado por el T5L+1 (te"to refundido de la Ley del +mpuesto de 1ociedades)' 5(
Leg 8H2<<8' de A de mar$o (5/L 2<<8'D8<)' y su 5eglamento est) aprobado mediante el 5(
1777H2<<8' de 3< de julio (>:E n!m. 1G;' de D de agosto B5/L 2<<8' 17;AC).
%. $a()raleBa y 0mbi(o de aplicaci/'
Es un impuesto directo y personal' de car)cter peridico que gra&a la renta de las
sociedades y de las dem)s entidades jur.dicas' aplic)ndose en todo el TE' sin perjuicio de los
reg.menes tributarios forales de concierto y con&enio econmico del ,a.s 6asco y la
/omunidad *oral de ?a&arra' y de lo dispuesto en los tratados y con&enios internacionales que
%ayan pasado a formar parte del ordenamiento.
*. Hecho impo'ible
Es la obtencin de renta por las sociedades y dem)s entidades jur.dicas' cualquiera que
sea su fuente u origen' comprendiendo' tambi-n' la imputacin a la sociedad de la parte de las
bases imponibles positi&as que de las agrupaciones de inter-s econmico y de 0niones
temporales de empresas pudieran corresponderle.
En materia de presunciones se distingue la presuncin relati&a de retribucin' para los
supuestos de cesin de bienes y derec%osO el supuesto de no sujecin al impuesto' en los
casos de sociedades ci&iles' %erencias yacentes' comunidades de bienes y dem)s entidades a
que se refiere el art.culo 3A.8 de la LGT' dado que sus rentas se atribuir)n a los socios'
%erederos' comuneros o part.cipes' para su tributacin en el impuesto sobre la renta que
recaiga sobre -stos y' por !ltimo' la de poder considerar que una entidad radicada en un pa.s
de nula tributacin' o en un para.so fiscal' tiene su residencia en TE cuando sus acti&os
principales est-n situados o se ejerciten o cumplan sus derec%os en -l' o cuando su acti&idad
principal se desarrolle en dic%o territorio.
1e considera que e"iste nula tributacin cuando en el pa.s o territorio de que se trate no
se aplique un impuesto id-ntico o an)logo al +5,*' +1 o +5?5' seg!n corresponda.
1. )+e(o pasi.o
/on la e"cepcin de las sociedades ci&iles' se somete a gra&amen' cuando tengan su
residencia en Espa4a' a todas las personas jur.dicas' ampliando el )mbito subjeti&o de sujecin
a otras entidades carentes de dic%a personalidad. En particular' a los *ondos de +n&ersin' de
/apitalK5iesgo' etc-tera.
La obli!acin personal de contribuir" corresponde a las entidades residentes en Espa4a'
que est)n gra&adas por la totalidad de las rentas obtenidas' con independencia del lugar de su
obtencin o la residencia del pagador.
o' reside'(es las e'(idades e' las E)e co'c)rra al7)'o de los si7)ie'(es
reE)isi(os-
a) Estar constituidas conforme a las leyes espa4olas.
b) Tener el domicilio social en TE.
c) Tener en -l la sede de la direccin efecti&a' es decir' que en Espa4a radique la
direccin y el control del conjunto de sus acti&idades.
El domicilio fiscal es el domicilio social' si en -l est) centrali$ada la gestin
administrati&a y la direccin de los negocios' si no' ser) donde se realicen tales funciones. En
caso de duda' pre&alecer) el lugar en el que radique el mayor &alor del inmo&ili$ado.
Las entidades totalmente exentas so'-
a) El Estado' // ## y Entidades locales.
b) Los :rganismos #utnomos del Estado y entidades de derec%o p!blico de an)logo
car)cter de las // ## y entidades locales.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
c) >anco de Espa4a' los *ondos de Garant.a de (epsitos y los de Garant.a de
+n&ersiones.
d) Entidades p!blicas encargadas de la gestin de la 1eguridad 1ocial.
e) El +nstituto de Espa4a y las 5eales #cademias :ficiales integradas en -l' y las
+nstituciones con fines an)logos a la 5eal #cademia Espa4ola de las // ##.
f) Los restantes organismos p!blicos mencionados en la Ley DH1;;7 y los entes p!blicos
de an)logo car)cter de las // ## y entidades locales.
Est)n parcialmente e*entas" entre otras' las *undaciones y entidades sin )nimo de
lucro' /ooperati&as' /olegios ,rofesionales' asociaciones empresariales' /)maras :ficiales'
sindicatos' partidos pol.ticos' fondos de promocin de empleo' etc-tera.
3. Base impo'ible
Es el importe de la renta fiscal obtenida en el per.odo impositi&o minorada por la
compensacin de las bases imponibles negati&as de per.odos impositi&os anteriores.
1e determinar) por Estimacin (irecta (E()' o por el r-gimen de Estimacin :bjeti&a
(E:) si el T5L+1 as. lo determina y' subsidiariamente' se aplicar) la estimacin indirecta.
La aplicacin de la E( parte del resultado contable (seg!n normas del /digo de
/omercio)' se toma como base de c)lculo' y por medio de correcciones o ajustes Kadicin de
los gastos contables no fiscales' sustraccin de los ingresos no computables o e"entos' etc.K
acceder a la determinacin del resultado fiscal o >+.
/omo resultado de ello
>+ R 5esultado contable W Gastos contables no deducibles K +ngresos contables no
computables K Gastos fiscales no contabili$ados W +ngresos fiscales no contabili$ados K
/ompensacin >+ negati&as
#dquiere' as.' un especial protagonismo la funcin de corregir los &alores contables'
como &.a singular para acceder al conocimiento de la >+' sin perjuicio de que' como es natural'
en caso de ausencia del resultado contable' se %aga necesario acudir a la %istrica frmula de
c)lculo ingresos menos gastos.
A. Las correccio'es de .alor
#spectos m)s significati&os a tener en cuenta
a) Por amortizaciones.
Las amorti$aciones contabili$adas del inmo&ili$ado material del intangible o de las
in&ersiones inmobiliarias go$an del car)cter deducible. Tienen que ser efecti&as' para ello se
tienen que aplicar cualquiera de los siguientes m-todos
K Los coeficientes de las Tablas legales de amorti$acin' en las que se se4ala un
coeficiente m)"imo y el tiempo m)"imo para los elementos del inmo&ili$ado material.
K La amorti$acin de!resiva de porcentaje constante" que recaiga sobre el &alor
pendiente de amorti$acin.
El porcentaje constante' que no podr) ser inferior al 11=' resulta de multiplicar el
coeficiente de amorti$acin lineal obtenido del per.odo de amorti$acin elegido seg!n tablas
por el siguiente multiplicador
1'A para t Z A a4os
2 para A a4os t Z G a4os
2'A para t G a4os
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K La amorti$acin de!resiva de los nmeros d!itos" determinados en funcin del per.odo
de &ida !til fijado por el 1,' como en la modalidad de porcentaje constante' entre el tiempo
m)"imo y m.nimo de amorti$acin establecido en las tablas.
?o podr)n acogerse a las modalidades degresi&as anteriores los edificios' mobiliario y
enseres.
K 0n plan formulado por el 1, y aceptado por la #dministracin.
+ ,ustificacin por el 1, del importe contabili$ado.
La efecti&idad se cumple' tambi-n' cuando las amorti$aciones practicadas go$an del
pri&ilegio de la libertad de amortizacin que' en s.ntesis' cabe aplicar' en algunos supuestos' de
entre los que destacan los gastos de + W ( acti&ados como intangible y los bienes de las
[empresas de reducida dimensin \. En tal caso' la Ley e"ime del requisito' com!n a todos los
gastos' de su contabili$acin para poder ser deducible.
1on normas comunes de la amortizacin" entre otras
@ue no podr) amorti$arse m)s que el precio de adquisicin o coste de produccinO
La e"igencia de amorti$ar elemento por elemento' sal&o las e"cepciones pre&istasO
La no amorti$acin del sueloO
La aplicacin de un solo m-todo de amorti$acin para cada elementoO
La continuidad en la aplicacin del m-todo de amorti$acin en los supuestos de
fusin' escisin' aportacin' etc-tera.
/uando la amorti$acin contable del ejercicio e"cede de la cuant.a m)"ima fiscal' el
e"ceso debe ser objeto de correccin mediante un ajuste e"tracontable positi&o.
:tros supuestos de amorti$acin singular son
El arrendamiento financiero o leasin!' que tambi-n podr) aplic)rseles la libertad de
amorti$acin.
Las cantidades consideradas como p-rdidas del fondo de comercio" ser)n
deducibles si no superan el A= de su importe.
Las dotaciones para amorti$ar marcas" los derechos de traspaso y restantes
elementos del inmovilizado intan!ible con &ida !til definida' ser)n deducibles %asta
el l.mite del 1<= del &alor de aqu-llos.
En todo caso' los importes amorti$ados de cualquier elemento ser)n efecti&os cuando se
pruebe que responden a una p-rdida del inmo&ili$ado intangible irre&ersible.
La utili$acin diaria de un elemento en m-s de un turno de trabajo permite aumentar el
coeficiente m)"imo de las tablas al que resulte de aplicar la siguiente frmula
( )
8
trabajadas d.a al %oras
m M m
C C C +
1iendo /
m
R /oeficiente m.nimo de las tablas y /
J
R /oeficiente m)"imo.
Los elementos ad#uiridos usados se podr)n amorti$ar' aplicando sobre el precio de
adquisicin' como coeficiente m)"imo' el doble del de las tablas' o bien' aplicando el
coeficiente m)"imo de las tablas sobre el coste originario (para el anterior titular) o tasado del
elemento en su estado originario' si se desconociese.
,ara las empresas de reducida dimensin Kaquellas cuyo importe neto de la cifra de
negocios del ejercicio anterior es inferior a G millones de eurosK se contemplan e"cepciones al
tratamiento general de la amorti$acin empresarial' que podemos resumir en
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
a) Libertad de amortizacin con incremento de plantilla. 1i en los 28 meses
siguientes al inicio del per.odo impositi&o en que entren en funcionamiento' la plantilla media
aumenta respecto a la media de los 12 mese anteriores' manteni-ndose durante otros 28
meses. El l.mite de in&ersin al que resultar.a aplicable la libertad de amorti$acin ser) en el
que resulte de multiplicar el incremento de plantilla' con dos decimales' por 12<.<<< euros.
b) Libertad de amortizacin sin incrementar la plantilla. Esta frmula es aplicable a
todos los bienes del inmo&ili$ado material cuyo &alor unitario sea inferior a D<1'<1 euros' %asta
el l.mite conjunto de 12.<2<'28 euros por ejercicio.
c) Rgimen de amortizacin ms intenso para los elementos del inmovilizado
material nuevo de las inversiones inmobiliarias' a tra&-s del procedimiento de
amorti$acin lineal' aplicando como coeficiente m)"imo el que resulte de multiplicar por 2 el
que figura en las tablas. En cuanto al intangible' podr) amorti$arse en un 1A<= de la
amorti$acin m)"ima.
d) !mortizacin de los elementos patrimoniales ob"eto de reinversin del
inmo&ili$ado material e in&ersiones inmobiliarias' afectos a acti&idades econmicas podr)n
amorti$arse por el coeficiente que resulte de multiplicar por 3 el coeficiente m)"imo de
amorti$acin lineal pre&isto en las tablas.
b) Correcciones por prdida de valor de los elementos patrimoniales.
El derec%o a la deduccin es procedente cuando es efecti&a la p-rdida de &alor
practicada. ,or el contrario' es obligatoria la correccin' si %ubiere e"ceso contabili$ado o no se
cumpliesen los requisitos. La 'orma le7al precisaC e'(re o(rasC las si()acio'es si7)ie'(es-
K ,ara la cobertura de la reduccin del valor de los fondos editoriales.
K ,or deterioro de los crditos derivados de posibles insolvencias.
Las p-rdidas basadas en estimaciones !lobales del ries!o de insolvencia de clientes y
deudores no son deducibles' a e"cepcin' de la pre&ista para las /empresas de reducida
dimensin0 que podr)n dotar %asta el 1= del saldo de deudores e"istentes a la conclusin del
per.odo impositi&o deducidos los pro&isionados y los no pro&isionables' seg!n lo anterior.
K ,or depreciacin de los valores mobiliarios sin cotizacin.
K 1e consideran deducibles las p-rdidas por deterioro de valores de renta fija #ue
coticen en bolsa" %asta el l.mite de la p-rdida global sufrida en el per.odo impositi&o por el
conjunto de estos &alores pertenecientes al 1,.
K El inmovilizado intan!ible con vida til indefinida ser) deducible con el l.mite del 1<=
de su importe' si cumple los dos requisitos establecidos Sadquisicin onerosa y no a otra
entidad de grupo de sociedadesK .
c) Provisiones.
#o sern deducibles los si7)ie'(es 7as(os por pro.isio'es-
a) Los deri&ados de obligaciones impl.citas o t)citas.
b) Los relati&os a retribuciones y otras prestaciones al personal.
c) Los costes de cumplimiento de contratos que e"cedan a los beneficios econmicos
que se esperan recibir de ellos.
d) Los de reestructuraciones.
e) Los relati&os al riesgo de de&oluciones de &entas.
f) Los de personal que se correspondan con pagos basados en instrumentos de
patrimonio.
$o obs(a'(eC s$ sern deducibles%
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
a) Las contribuciones de los promotores de planes de pensiones regulados en la Ley' si
se imputan a cada part.cipe en la parte correspondiente' y las que se realicen para la cobertura
de contingencias an)logas a las de los planes de pensiones' siempre que se cumpla
@ue sean imputadas fiscalmente a las personas a quienes se &inculen las
prestaciones.
@ue se transmita de forma irre&ocable el derec%o a la percepcin de las
prestaciones futuras.
@ue se transmita la titularidad y la gestin de los recursos en que consistan
dic%as contribuciones.
b) Las contribuciones efectuadas por las empresas promotoras pre&istas en la (irecti&a
2<<3H81H/E del ,arlamento Europeo y del /onsejo.
c) Los gastos correspondientes a actuaciones medioambientales.
d) Los gastos relati&os a las pro&isiones t-cnicas reali$adas por las entidades
aseguradoras' %asta el importe de las cuant.as m.nimas legales.
e) Los gastos relati&os a las pro&isiones t-cnicas efectuados por las 1ociedades de
Garant.a 5eciproca.
f) Los gastos in%erentes a la pro&isin para rie!os derivados de !arantas de reparacin
y revisin.
Tambi-n se aplicar) a las dotaciones para la cobertura de !astos accesorios por
devoluciones de ventas.
B. !as(os 'o ded)cibles
La L+1 precisa algunas partidas que no son deducibles
a) Las retribuciones a los fondos propios.
b) El gasto contabili$ado del +1' que tampoco ser) ingreso.
c) Las multas' sanciones penales y administrati&as' el recargo de apremio y el de
presentacin fuera de pla$o de las declaracionesKliquidaciones.
d) Las p-rdidas del juego.
e) Los donati&os y liberalidades. ,ero se precisa' que no se entender)n como tales' y'
por ello' s son deducibles" los gastos de relaciones p!blicas con clientes o pro&eedores.
f) (otaciones a pro&isiones o fondos internos para la cobertura de contingencias
id-nticas o an)logas a las de ,lanes y *ondos de ,ensiones.
g) Los gastos de ser&icios por operaciones reali$adas con personas o entidades
residentes en [para.sos fiscales\' o que se paguen a tra&-s de residentes en los mismos'
sal&o que el 1, pruebe que el gasto responde a una operacin o transaccin efecti&a.
C. !as(os ded)cibles
#dem)s de cuantos contablemente tengan dic%a condicin sin que %ayan sido objeto de
e"clusin legal' la L+1 precisa como deducibles algunos conceptos que pudieran ofrecer duda.
1on
Las cantidades satisfec%as y el &alor de los bienes donados' para sus fines a las
1ociedades de desarrollo industrial regional' y a las federaciones espa4olas'
territoriales de )mbito autonmico y los clubes deporti&os' en cuanto a las
cantidades recibidas de las sociedades annimas deporti&as.
Los intereses de&engados' fijos o &ariables' de un pr-stamo participati&o' para el
prestatario.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
D. Re7las de .aloraci/'
Los elementos patrimoniales se &alorar)n de acuerdo con los criterios del /digo de
/omercio. ?o tendr)n efectos fiscales mientras no deban imputarse a la cuenta de p-rdidas y
ganancias.
1e define el valor de mercado como el que se acordar.a en condiciones normales de
mercado entre partes independientes' debiendo aplicarse dic%o &alor a los siguientes
elementos patrimoniales que tienen como caracter.stica com!n la falta de contraprestacin
dineraria
a) Transmitidos o adquiridos a t.tulo lucrati&o.
b) #portados a entidades y los &alores recibidos en contraprestacin.
c) Transmitidos a los socios por disolucin' separacin' reduccin del capital con
de&olucin de aportaciones' reparto de la prima de emisin y distribucin de beneficios.
d) Transmitidos por fusin' absorcin y escisin total o parcial.
e) #dquiridos por permuta.
f) #dquiridos por canje o con&ersin.
a) Integracin en la base imponible de variaciones patrimoniales.
La norma e"ige la integracin en la >+ de la diferencia entre el &alor de mercado y el
&alor contable de los elementos transmitidos a t.tulo lucrati&o' aportados a entidades'
transmitidos a los socios por disolucin' separacin' fusin' absorcin' etc-tera.
,ara los casos de bienes adquiridos por permuta' canje o con&ersin' en la >+ se
integrar) la diferencia entre &alor de mercado de los bienes recibidos y el &alor contable de los
entregados.
/uando se proceda a la reduccin de capital con de&olucin de aportaciones' se
integrar) en la >+ de los socios' el e"ceso del &alor de mercado de los elementos recibidos
sobre el &alor contable de la participacin reducido. :tro tanto se %ar) en caso de distribucin
de la prima de emisin.
En los supuestos de distribucin no dineraria de beneficios' se integrar) el &alor de
mercado de los elementos recibidos a las entidades part.cipes.
En la disolucin de entidades y separacin de socios' se integrar) en la >+ de -stos la
diferencia entre el &alor de mercado de los elementos recibidos y el &alor contable de la
participacin anulada.
En la fusin' absorcin o escisin total o parcial' se incorporar) a la >+ la diferencia entre
el &alor de mercado de la participacin recibida y el &alor contable de la participacin anulada.
/uando la reduccin del capital tenga finalidad distinta a la de&olucin de aportaciones
no producir) a los socios' rentas positi&as o negati&as' integrables en la >+.
La integracin en la >+ deber) reali$arse en el per.odo impositi&o en el que se realicen
las operaciones que las originan.
b) Correccin por depreciacin monetaria en las transmisiones de inmuebles.
,ara integrar en la >+ las rentas positi&as obtenidas en la transmisin de bienes
inmuebles que formen parte del inmo&ili$ado material' se deducir)' el importe de la
depreciacin monetaria producida desde su adquisicin.
c) &aloracin en operaciones vinculadas.
Las operaciones reali$adas entre personas o entidades &inculadas se &alorar)n por su
&alor de mercado.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
1on personas o entidades &inculadas' entre otras' las siguientes
a) 0na entidad y sus socios' consejeros' administradores' los cnyuges de los
anteriores' y tambi-n otra entidad participada por la primera al menos en un 2A=.
b) (os entidades de un mismo grupo' o que los socios o sus cnyuges o
parientes participen al menos en un 2A=O si una de ellas ejerce el poder de decisin
sobre la otra.
,ara determinar el 6J se aplicar) alguno de los siguientes m-todos' efectuando si fuera
preciso las correcciones necesarias para obtener la equi&alencia y considerar las
particularidades
a) Del precio libre comparable.
b) Del coste incrementado. 1e a4ade al &alor de adquisicin o coste de produccin el
margen %abitual en operaciones id-nticas o similares con personas o entidades
independientes.
c) Del precio de reventa.
d) En defecto de los anteriores' se podr)n aplicar los m-todos de la distribucin del
resultado o del mar!en neto del conjunto de operaciones seg!n las particularidades
pre&istas en la Ley.
Las propuestas podr)n entenderse desestimadas una &e$ transcurrido el pla$o de
resolucin.
En las operaciones en las que el &alor con&enido sea distinto del 6J' la diferencia entre
ambos &alores tendr) para las personas &inculadas el tratamiento fiscal que corresponda a la
naturale$a de las rentas puestas de manifiesto como consecuencia de tal diferencia. En
particular' cuando la &inculacin se defina en funcin de la relacin socios o part.cipesKentidad'
la diferencia tendr)' en la proporcin que corresponda al porcentaje de participacin en la
entidad' la co'sideraci/' de
a) 1i fuese a fa&or del socio o part.cipe.
b) 1i fuese a fa&or de la entidad.
1e establecen las normas para la comprobacin del 6J en las operaciones &inculadas
1E. 1e lle&ar) a cabo en el seno del procedimiento iniciado respecto del obligado
tributario cuya situacin tributaria &aya a ser objeto de comprobacin.
2E. 1i contra la liquidacin pro&isional practicada como consecuencia de la correccin
&alorati&a' el obligado tributario interpusiera recurso o reclamacin o instase la tasacin pericial
contradictoria' se notificar) a las dem)s personas afectadas al objeto de que puedan
personarse en el procedimiento y formular alegaciones.
Ello que interrumpir) el pla$o de prescripcin del derec%o de la #T a efectuar las
oportunas liquidaciones' inici)ndose de nue&o dic%o pla$o cuando la &aloracin practicada
%aya adquirido firme$a.
3E. La firme$a de la &aloracin contenida en la liquidacin determinar) la eficacia y
firme$a del 6J frente a las dem)s personas &inculadas. La #T efectuar) las regulari$aciones.
1e considerar) como infraccin tributaria
K?o aportar o %acerlo de forma incompleta' ine"acta o con datos falsos la documentacin
que seg!n lo anterior deban mantenerse a disposicin de la #T las personas o entidades
&inculadas.
K@ue el 6J que se deri&e de la documentacin pre&ista no se declare en +1' +5,* o
+5?5.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Esta infraccin ser) gra&e y se sancionar) seg!n las normas especiales pre&istas en la
L+1.
d) &aloracin por cambio de residencia.
1e integrar) en la >+ la diferencia entre el 6J y el &alor contable de los elementos
propiedad de una entidad residente en TE cuando traslade su residencia fuera de -l' sal&o que
queden afectos a un E,.
e) Presuncin de retencin.
1i la retencin no se %ubiera practicado o lo %ubiera sido por importe inferior al debido' el
perceptor deducir) de la cuota del +1 la cantidad que debi retenerse.
E. Imp)(aci/' (emporal
La imputacin de los ingresos y gastos se %ar) en el per.odo impositi&o de su de&engo'
con independencia de la fec%a en que se cobren o paguen aunque la #dministracin podr)
aprobar criterios distintos en forma e"cepcional para el 1, por ra$ones de imagen fiel del
patrimonio' situacin financiera y resultados.
1e consideran las operaciones a plazo o con precio apla$ado' como aquellas en las que
el per.odo transcurrido entre la entrega y el &encimiento del !ltimo pla$o es superior a un a4o.
1i se recuperase el &alor de los elementos patrimoniales que %ayan sido objeto de
correccin o se eliminasen pro&isiones no aplicadas a su finalidad' se proceder) a su
imputacin como ingreso.
Las rentas deri&adas de las adquisiciones a t.tulo lucrati&o' en met)lico o en especie' se
imputar)n en el per.odo impositi&o en que se produ$can.
=. Cri(erios dis(i'(os al de.e'7o
/uando las entidades utilicen contablemente criterios distintos al del de&engo podr)n
solicitar a la #dministracin su eficacia' presentando la solicitud al menos con seis meses de
antelacin a la conclusin del per.odo impositi&o en el que %aya de surtir efecto.
!. )bcapi(aliBaci/'
1i el endeudamiento neto remunerado directo o indirecto de una Entidad con otra u otras
personas no residentes en territorio espa4ol ni en un estado miembro de la 0E' e"cluidas las
financieras' &inculadas a ella' e"cediese del triple del capital fiscal se considerar)n di&idendos
los intereses de&engados del e"ceso de endeudamiento' lo que conlle&ar) un ajuste positi&o
por dic%o importe.
H. E9e'ci/' para e.i(ar la doble imposici/' eco'/mica i'(er'acio'al sobre
di.ide'dos y re'(as de f)e'(es e9(ra'+eras y por la (ra'smisi/' de .alores
represe'(a(i.os de los fo'dos propios de e'(idades 'o reside'(es.
Est)n e"entos' sal&o que el 1, se acoja a la deduccin en la cuota' los di&idendos de
entidades no residentes en TE si el ni&el de la participacin es al menos del A= y se posee
ininterrumpidamente durante el a4o anterior.
La e"encin que se materiali$a mediante un ajuste negati&o se e"tiende a la renta
obtenida en la transmisin de la participacin en una entidad no residente si se cumplen los
requisitos citados y es aplicable tambi-n' en los supuestos de separacin de socio o disolucin
de la entidad e"tranjera.
I. E9e'ci/' de de(ermi'adas re'(as ob(e'idas e' el e9(ra'+ero media'(e
es(ablecimie'(o perma'e'(e
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La e"encin requiere que la renta proceda de la reali$acin de acti&idades empresariales
en el e"tranjero mediante un E, gra&ado por un impuesto id-ntico o an)logo al +1 y que no se
encuentre en un [para.so fiscal\. 1i la entidad decide acogerse a ella no podr) practicar la
deduccin en la cuota y se materiali$ar) mediante un ajuste negati&o.
G. Ded)cci/' de la BI por obra be'<fico&social de las Ca+as de Ahorro
1er)n deducibles las cantidades que las /ajas de #%orro destinen de sus resultados a la
financiacin de obras ben-ficoKsociales' debiendo aplicarse al menos en un A<= a la
reali$acin de las in&ersiones afectas o a sufragar gastos de sostenimiento.
H. Compe'saci/' de bases impo'ibles 'e7a(i.as
El cumplimiento del principio de neutralidad impositi&a en el )mbito del impuesto e"ige al
menos que las p-rdidas fiscales puedan ser objeto de compensacin con las rentas positi&as
de la sociedad.
El proceso liquidatorio %asta el c)lculo de la cuota .ntegra puede seguirse en s.ntesis a
tra&-s del cuadro 13.
6. 8er,odo imposi(i.o y de.e'7o
En la medida que no e"ceda de doce meses' el perodo impositivo coincidir) con el
ejercicio econmico de la entidad y concluir)' en todo caso' si la entidad se e"tingue o si
traslada su residencia desde el territorio espa4ol al e"tranjero.
Tambi-n se e"tinguir) si se produce la transformacin de la forma jur.dica y ello implica
o bien la no sujecin al +1 de la entidad resultante o la modificacin del tipo de gra&amen o la
aplicacin de un r-gimen jur.dico tributario especial.
El deven!o del impuesto tiene lugar el !ltimo d.a del per.odo impositi&o.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
:. Tipo de 7ra.ame'
El tipo impositi&o del +1 responde a una estructura proporcional y &ar.a seg!n el tipo de
entidad' pudiendo distinguirse
a) El (ipo 7e'eral-
K ,ara las entidades en r-gimen general es el 3<=.
K ,ara las empresas de reducida dimensin1
] ,arte de la >+ comprendida entre < y 12<.2<2'81 euros' el 2A= y
] ,arte de la >+ restante' el 3<=.
b) Tipos especiales de 7ra.ame'-
1. Tributar)n al tipo del 2A= los siguientes sujetos pasi&os
- Jutuas de 1eguros Generales' Jutualidades de ,re&isin 1ocial y Jutuas de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la 1eguridad 1ocial.
- Las 1G5 y 1ociedades de refian$amiento reguladas en la Ley 1H1;;8.
- /ooperati&as de cr-dito y /ajas 5urales' sal&o para resultados e"tracooperati&os
que tributan al tipo general.
- /olegios ,rofesionales' #sociaciones Empresariales' /)maras :ficiales'
1indicatos de Trabajadores y ,artidos ,ol.ticos.
- Entidades sin fines lucrati&os a las que no sea de aplicacin el r-gimen fiscal de
la Ley 8;H2<<2.
- *ondos de ,romocin de Empleo constituidos al amparo del art.culo 22 de la Ley
27H1;G8' sobre 5econ&ersin y 5eindustriali$acin.
- 0niones' *ederaciones y /onfederaciones de cooperati&as.
2. Tributar)n al 2<= las /ooperati&as fiscalmente protegidas' sal&o por los resultados
e"tracooperati&os que tributar)n al tipo general.
3. /orresponder) el 1<= a las que sea aplicable la Ley 8;H2<<2' de r-gimen fiscal de
entidades sin fines lucrati&os y de incenti&os fiscales al mecena$go.
8. @uedar)n gra&adas al 1= las siguientes entidades
a) 1ociedades de +n&ersin de capital &ariable reguladas por la Ley 3AH 2<<3 si el
n!mero de accionistas requeridos es al menos el pre&isto en su art.culo ;.8.
b) *ondos de +n&ersin de car)cter financiero de la Ley 3AH2<<3 si el n!mero de
part.cipes requeridos es al menos el pre&isto en su art.culo A.8.
c) 1ociedades y *ondos de +n&ersin +nmobiliaria reguladas por la citada Ley'
distintos de los pre&istos en d) que cumplan el requisito del n!mero de
accionistas o part.cipes y que con el car)cter de +nstituciones de +n&ersin
/olecti&a no financieras tengan por objeto social e"clusi&o la in&ersin en
inmuebles urbanos para su arrendamiento y' adem)s' las &i&iendas' las
residencias estudiantiles y de la 3F edad' que representan al menos el A<= del
&alor total del acti&o.
d) 1ociedades y *ondos de +n&ersin +nmobiliaria regulados en dic%a Ley que
cumplan los requisitos pre&istos en c) y' adem)s' desarrollen la promocin
e"clusi&amente de &i&iendas para su arrendamiento bajo las condiciones
legales.
e) El fondo de regulacin del mercado %ipotecario.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
A. Tributar)n al tipo del 3A= las entidades que se dediquen a la e"ploracin'
in&estigacin y e"plotacin de %idrocarburos.
D. /orresponder) el tipo de gra&amen del <= a los *ondos de ,ensiones regulados
por la Ley GH1;G7.
?. De)da (rib)(aria
,ara el c)lculo de la (T se %ace preciso determinar en primer lugar la cuota .ntegra.
^sta es el resultado de multiplicar la >+ por el tipo de gra&amen. 1obre la /+ se practicar)n las
siguientes deducciones y bonificaciones
A) Ded)ccio'es para e.i(ar la doble imposici/'.
En esta categor.a se distingue entre las deducciones cuyo objeti&o es e&itar la doble
imposicin interna y' de otra parte' la que pretende suprimir la doble imposicin internacional.
Las cantidades que no pudieran ser objeto de deduccin por falta de cuota .ntegra' se
podr)n deducir en los per.odos impositi&os de los 1< a4os siguientes.
Tambi-n regula la L+1 la posibilidad de e&itar la doble imposicin internacional por rentas
obtenidas a tra&-s de E, que se gra&en por un tributo de sociedades en Espa4a y en el
e"tranjero. La cuant.a deducible es igual al importe de las rentas del E, por el tipo de
gra&amen de la sociedad espa4ola.
/omo requisito se e"ige que los E, no est-n situados en un [para.so fiscal\ y que las
rentas procedentes de ellos correspondan a acti&idades empresariales.
Tales rentas de %aberse obtenido aqu.. El e"ceso no deducible en la cuota tampoco
podr) considerarse como gasto deducible de la >+.
B) Bo'ificacio'es.
1e contemplan en la norma' entre otras' las siguientes bonificaciones a practicar sobre
el importe de la cuota .ntegra
a) Por rentas obtenidas en Ceuta 'elilla.
Esta bonificacin se cuantifica en el A<= de la parte de la cuota .ntegra que corresponda
a las rentas obtenidas por entidades que operen efecti&a y materialmente en /euta' Jelilla'
entendi-ndose que se cumple dic%o requisito cuando las operaciones cierran un ciclo mercantil
y no cuando son operaciones aisladas.
b) Por actividades exportadoras de producciones cinematogr(icas libros.
La deduccin ser) un porcentaje degresi&o sobre la parte de la cuota .ntegra
correspondiente a rentas procedentes de la acti&idad e"portadora de producciones
cinematogr)ficas o audio&isuales espa4olas' de libros' fasc.culos y otras manifestaciones
editoriales de car)cter did)ctico
c) Por prestacin de servicios p)blicos locales.
La deduccin alcan$ar) el ;;= por la parte de la cuota .ntegra que se corresponda con
las rentas deri&adas de la prestacin de tales ser&icios
C) Ded)ccio'es para i'ce'(i.ar de(ermi'adas ac(i.idades.
La norma contempla los conceptos de in&estigacin' desarrollo e inno&acin tecnolgica'
precisando sus definiciones' acti&idades que amparan y las e"clusiones que no dan derec%o a
las deducciones.
A. 8a7o fraccio'ado
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Establece la norma la obligacin para las entidades de reali$ar pagos fraccionados' a
cuenta del ingreso que %ayan de reali$ar al presentar en su d.a la declaracinHliquidacin. En
los primeros &einte d.as de abril' octubre y diciembre' los sujetos pasi&os por obligacin
personal' y los que tengan obligacin real que cuenten con E,' efectuar)n un pago fraccionado
a cuenta de la liquidacin correspondiente al per.odo impositi&o que est- en curso el d.a uno de
tales meses.
La base para s) c0lc)lo ser0-
a) La cuota .ntegra del !ltimo per.odo impositi&o cuyo pla$o reglamentario de
declaracin estu&iese &encido el primer d.a de los &einte naturales' minorada en las
deducciones y bonificaciones' as. como en las retenciones e ingreso a cuenta correspondientes
a aqu-l.
La cuant.a del pago fraccionado ser) la resultante de aplicar a las bases pre&istas el
porcentaje del 1G=.
b) :pcionalmente' el 1, podr) reali$ar los pagos fraccionados sobre la parte de la >+ del
per.odo que corresponda a los tres' nue&e' u once primeros meses de cada a4o natural' lo que
es obligatorio para las entidades cuyo &olumen de operaciones en los 12 meses anteriores
supere los D.<1<.121'<8 euros.
En esta opcin el porcentaje a aplicar sobre la parte de la >+ parcial' ser) el redondeado
por defecto equi&alente a las cinco s-ptimas partes del tipo de gra&amen.
Los sujetos pasi&os cuyo per.odo impositi&o no coincida con el a4o natural' reali$ar)n el
pago fraccionado sobre la parte de la >+ correspondiente a los d.as transcurridos desde el inicio
del per.odo impositi&o %asta el d.a anterior a cada uno de los per.odos anteriores.
Las 1ociedades Limitadas ?ue&a Empresa no tendr)n la obligacin de efectuar los
pagos fraccionados correspondientes a los dos primeros per.odos impositi&os.
D. Ded)ccio'es de los pa7os a c)e'(a
1er)n deducibles de la cuota .ntegra que reste' tras la pr)ctica de las anteriores
deducciones y bonificaciones' las cantidades que correspondan a los siguientes conceptos
(cuadro 18)
K 5etenciones a cuenta.
K +ngresos a cuenta.
K ,agos fraccionados.
1i el importe de los conceptos a deducir fuese superior al que restase de practicar sobre
la cuota .ntegra las deducciones pre&ias a -stas' proceder) practicar de oficio la de&olucin del
e"ceso.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
%F. Re7,me'es (rib)(arios especiales
La L+1 contempla con criterio comprensi&o' aunque e"isten e"cepciones como son las
del r-gimen especial para los *ondos de ,ensiones y los que afectan a las *undaciones y
entidades no lucrati&as' un importante grupo de reg.menes especiales que &ienen regulados en
el t.tulo octa&o y que son las si7)ie'(es-
a) #grupaciones de +nter-s Econmico.
b) 0niones Temporales de Empresa.
c) Entidades dedicadas al arrendamiento de &i&iendas.
d) 1ociedades y *ondos de /apitalK5iesgo y 1ociedades de (esarrollo +ndustrial
5egional.
e) +nstituciones de +n&ersin /olecti&a.
f) /onsolidacin fiscal.
g) *usiones' escisiones' aportaciones de acti&o' canje de &alores y cambio de
domicilio social de un Estado miembro a otro de la 0E.
%) Jiner.a.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
i) +n&estigacin y e"plotacin de %idrocarburos'
j) Transparencia fiscal internacional.
_) Empresas de reducida dimensin.
l) (eterminados contratos de arrendamiento financiero.
m) Entidades de tenencia de &alores e"tranjeros.
n) Entidades parcialmente e"entas.
o) /omunidades titulares de monte &ecinal en mano com!n'
p) Entidades na&ieras en funcin del tonelaje'
q) Entidades deporti&as.
El m)s importante de todos ellos' por su amplia aplicacin es el que recoge los
incenti&os fiscales a las empresas de reducida dimensin.
%%. !es(i/' del imp)es(o
En cada (elegacin de la #E#T se lle&ar) un .ndice de entidades en el que se
inscribir)n las que tengan su domicilio fiscal en el )mbito territorial del +mpuesto' e"cepto las
entidades e"entas.
Los 1, deber)n comunicar a la #E#T el cambio de su domicilio fiscal. La #E#T podr)
dictar' pre&ia audiencia de los interesados' acuerdo de baja pro&isional' en caso de d-bitos
tributarios declarados fallidos y cuando la entidad no %ubiese presentado la declaracin por el
+1 de tres per.odos impositi&os consecuti&os' sin que dic%o acuerdo de baja e"ima a la Entidad
de ninguna de sus obligaciones tributarias.
1e presumir) la e"istencia de renta no declarada cuando se descubran elementos del
1, que no est)n registrados en contabilidad o una ocultacin parcial de su &alor de
adquisicin' por lo que se incluir) en la >+ del per.odo m)s antiguo no prescrito el importe del
&alor de adquisicin probado a tra&-s de justificantes.
La declaracin2autoli#uidacin del +1 modelo 2<< o la simplificada 2<1' deber) ser
presentada anualmente en el pla$o de los 2A d.as naturales siguientes a los seis meses
posteriores a la conclusin del per.odo impositi&o' por los 1, no e"entos. El importe resultante
del c)lculo de la deuda tributaria ((T)' deber) ser ingresado' en su caso' pudiendo
satisfacerse' tambi-n' con bienes integrantes del ,atrimonio 9istrico Espa4ol inscritos en el
+n&entario General o en el 5egistro General de >ienes.
1i la suma de las deducciones' pagos a cuenta y retenciones' superase a la cuota' la
#dministracin practicar) liquidacin pro&isional en los seis meses siguientes al t-rmino del
pla$o establecido para que el 1, presente la declaracin' si tras ella' continuara la situacin
fa&orable al 1,' proceder) practicar la de&olucin de oficio del e"ceso en el pla$o de un mes.
La #T conceder)' pre&ia solicitud' de una 1ociedad Limitada ?ue&a Empresa y sin
aportacin de garant.as' el apla$amiento de las (T del +1 de los 2 primeros per.odos
concluidos desde su constitucin.
El ingreso de las (T del primer y segundo per.odo deber) %acerse a los 12 y D meses
respecti&amente' desde el final del pla$o de presentacin de la declaracin de cada uno de
ellos.
Las entidades est)n obligadas a practicar las retenciones que resulten procedentes
sobre las retribuciones que satisfagan por trabajo' rendimientos profesionales y de capital'
debiendo presentar en los pla$os' forma y lugares reglamentarios' la declaracin de las
retenciones' o la negati&a' si -ste fuera el caso' as. como el resumen anual.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
DERECHO LABORAL
@I. DERECHO I$DI@IDUAL DEL TRABAGO
LECCI#$ %F; EL CO$TRATO DE TRABAGO
%. El co'(ra(o de (raba+o- co'cep(o y carac(eres. (ADE F1 +)'io y
sep(.) (ADE F:)
a) Co'cep(o
(e acuerdo con la redaccin del art.culo 1E del Estatuto de los Trabajadores' contrato de
trabajo ser) la relacin jur.dica' que surge entre los trabajadores que prestan &oluntariamente
ser&icios retribuidos por cuenta ajena y dentro del )mbito de organi$acin y direccin de otra
persona' f.sica o jur.dica y esta otra persona denominada empleador o empresario.
En todos los conceptos de derec%o positi&o del contrato de trabajo' tanto en el
actualmente &igente del Estatuto de los Trabajadores como en los de leyes laborales anteriores
y %oy derogadas' se contienen los datos b)sicos de esta clase de contratos la prestacin
&oluntaria de ser&icios por el trabajador a otra persona que es el empleador o empresario a
cambio de una retribucin' reali$)ndose las prestaciones por cuenta y bajo la dependencia de
-ste.
El concepto de contrato de trabajo que da el #rt. 12A8 del /digo /i&il Lel contrato
e"iste desde que una o &arias personas consienten en obligarse respecto a otra u otras a dar
alguna cosa o prestar alg!n ser&icioM' pero se trata de un contrato singular debido a que la
prestacin de la acti&idad es una acti&idad inseparable de la persona que la presta.
El trabajador est) personal' directa e inmediatamente implicado en la prestacin de su
acti&idad' cuyos frutos %ace suyo el empresario.
Este car)cter personal.simo de la prestacin laboral justifica la especialidad de que %a
sido objeto por los Estados consider)ndolo un contrato Lsui generisM. En el contrato de trabajo
distinguir dos aspectos
- una funcin constitutiva o creadora de la relacin jur.dica laboral' donde la autonom.a
de la &oluntad de las partes es fundamental para la constitucin de la relacin
obligacional'
- una funcin re!uladora de los efectos de la relacin jur.dica creada' de car)cter
imperati&o &iene dada por la e"tensa ordenacin estatal y se impone Ldesde fueraM
de la autonom.a de las partes.
b) Carac(eres del co'(ra(o de (raba+o
La doctrina laboral considera el contrato de trabajo integrado por los siguientes
caracteres
1. Es un contrato bilateral en cuanto genera obligaciones para ambas partes.
2. Es oneroso en cuanto supone que cada parte e"perimenta una carga o sacrificio con
la prestacin a la que se obliga.
3. Tiene car)cter sinala!m-tico dado el car)cter rec.proco de las prestaciones de las
partes.
8. Es conmutativo' en cuanto cada parte tiene como ciertas las prestaciones a las que
se obliga.
A. Es un contrato de tracto sucesivo o de ejecucin continuada' sus efectos no se
agotan en el mismo acto del contrato' sino que se prolongan y dilatan en el tiempo.
D. *inalmente es un contrato consensual' que se perfecciona por el mero
consentimiento de las partes.
#nali$ando el precepto jur.dicoKpositi&o del #rt. 1 del Estatuto' %allamos como t.picas del
contrato de trabajo
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
a) &oluntariedad . Los ser&icios a que el trabajador se obliga' en &irtud del contrato' %an
de reali$arse &oluntariamente.
b) La prestacin de servicios co's(i()ye la obli7aci/' b0sica del (raba+ador y es al
mismo (iempo el ob+e(o del co'(ra(o de (raba+o. 1e trata de una prestacin de
acti&idad' no de resultado.
c) Retribucin. Los ser&icios del trabajador %an de ser retribuidos. La remuneracin de
la acti&idad laboral es tambi-n una nota b)sica del contrato de trabajo e integra la
deuda contractual del empresario. 1i no %ay retribucin de los ser&icios no %ay
contrato de trabajo. Trabajo y salario' son dos elementos cla&es del contrato' como
objeto inmediato que son' de las rec.procas obligaciones contra.das' en &irtud del
contrato' por el trabajador (trabajo) y por el empresario (salario).
d) !"enidad. Los ser&icios se prestan por cuenta ajenaO se prestan por el trabajador
para otro o ajeno' que es el empresario de los frutos o resultados del trabajo. /esin
anticipada o La prioriM.
e) *ependencia o subordinacin . Los ser&icios del trabajador se prestan Ldentro del
)mbito de la organi$acin y direccinM del empresario o empleador.
La m)s moderna nocin de dependencia' estimando esta' Lno como una subordinacin
rigurosa y absoluta del trabajador a su patrono' sino que basta para que %aya que apreciarla
que se %alle comprendida dentro del c.rculo rector y disciplinario de esteM.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
c) Efec(os co's(i()(i.o y re7)lador del co'(ra(o de (raba+o
El contrato de trabajo tiene dos aspectos una funcin constituti&a o creadora de la
relacin jur.dicaKlaboral y una funcin reguladora o normati&a de los efectos de esta relacin
jur.dica.
,ara el /digo /i&il Lel contrato e"iste desde que una o &arias personas consienten en
obligarse' respecto de otra u otras' a dar alguna cosa o prestar alg!n ser&icioM. El acuerdo de
&oluntades es el contrato de trabajo en sentido estricto.
El Estatuto de los Trabajadores pone el acento en el segundo aspecto del contrato'
como relacin jur.dica de -l nacida' a la que regula desde su nacimiento %asta su e"tincinO es
decir' en la funcin reguladora o normati&a del contrato de trabajo.
El Estatuto de los Trabajadores establece que Llos derec%os y deberes concernientes a
la relacin laboral se regulan por las disposiciones legales y reglamentarias del Estado' en
primer lugarO por los con&enios colecti&os' en segundo lugar' y slo en defecto de los
anteriores' por la &oluntad de las partes manifestada en el contrato de trabajo.
La relacin jur.dica tiene una regulacin L%eternomaM' en cuanto deri&ada de fuentes
ajenas a las que conciertan -ste.
La regulacin de la relacin se supedita' adem)s' La que su objeto sea l.cito' y sin que'
en ning!n caso' puedan establecerse' en perjuicio del trabajador' condiciones menos
fa&orables o contrarias a las disposiciones legales y con&enios colecti&osM #rt. 3K1Kc.
*. Traba+os e9cl)idos de la re7)laci/' co'(rac()al laboral- a)
Traba+os be'<.olosI b) Traba+os de car0c(er familiarI c) 8res(acio'es perso'ales
obli7a(orias. (FD *; C FD sep(.- los (raba+os de car0c(er familiar) (ADE F3) (ADE FA)
El #rt. 1E del Estatuto de los Trabajadores L1e e"cluyen del )mbito regulado por la
presente ley
1. La relacin de ser&icio de los funcionarios p!blicos' que se regular) por el
Estatuto de la *uncin ,!blica' as. como la del personal al ser&icio del Estado' las
/orporaciones Locales y de entidades p!blicas autnomas' cuando al amparo de una
Ley dic%a relacin se regule por normas administrati&as o estatutarias.
2. Las prestaciones personales obligatorias.
3. La acti&idad' que se limita pura y simplemente al mero desempe4o del cargo de
consejero o miembros de los rganos de administracin de las empresas que re&istan la
forma jur.dica de sociedad.
8. Los trabajos reali$ados a t.tulo de amistad' bene&olencia o buena &ecindad.
A. Los trabajos familiares' sal&o que se demuestre la condicin de asalariados' de
quienes los lle&en a cabo' familiares %asta segundo grado inclusi&e' y en su caso por
adopcin.
D. Las acti&idades de las personas que inter&engan en operaciones mercantiles
por cuenta de uno o m)s empresarios' siempre que asuman el riesgo y &entura de la
misma.
7. ,ersonas que prestan ser&icios de transporte con &e%.culos comerciales' cuya
propiedad o poder directo de disposicin ostentan.
1al&o la relacin de ser&icios del funcionario p!blico y del personal al ser&icio de las
#dministraciones ,!blicas' la e"clusin legal' se fundamenta' en que en todas ellas se da la
ausencia de alguna de las notas definidoras del contrato de trabajo' bien la retribucin' bien la
dependencia' bien la ajenidad' bien la &oluntariedad.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Los funcionarios p!blicos al ser&icio de las #dministraciones ,!blicas su e"clusin legal
tiene su fundamento en la peculiaridad de la relacin que media entre el funcionario y la
#dministracin ,!blica. #dmite la posibilidad de que la #dministracin celebre contratos de
trabajo' sin utili$ar la t-cnica del contrato administrati&o.
En general nos centramos en tres clases de trabajos e"cluidos
a) Traba+os be'<.olos
En los trabajos reali$ados a t.tulo de amistad' bene&olencia o buena &ecindad' falta la
retribucin' que es una de las notas definidoras del contrato de trabajo. 0na figura jur.dica muy
pr"ima a la donacin.
La bene&olencia' amistad o buena &ecindad' radica en quien presta el ser&icio o
acti&idad' sin )nimo de obligarse' no en quien recibe -stos.
b) Traba+os de car0c(er familiar
1on los que se reali$an en el seno de la familia' entendida -sta como comunidad' en la
que todos sus miembros participan de los beneficios o p-rdidas' que su acti&idad producti&a'
pueda ocasionar.
En esta clase de trabajos faltan dos de las notas definitorias del contrato de trabajo la
remuneracin y la ajenidad y la dependencia.
El Estatuto establece una presuncin' +"usis tamtum,- en cuanto que admite prueba en
contrario' al decir Lsal&o que se demuestre la condicin de asalariados de quienes lo lle&en a
caboM.
c) Las pres(acio'es perso'ales obli7a(orias
La e"clusin legal radica en la falta de &oluntariedad' el (erec%o del Trabajo es un
trabajo prestado &oluntariamente y al que se presta consentimiento contractual en sentido
estricto.
(e esta naturale$a' es el Lser&icio ci&il para el cumplimiento de fines de inter-s generalM
(#rt.3<K3) y Lla prestacin social sustitutoria del ser&icio militarM (#rt.3<K2).
1. Relacio'es laborales de car0c(er especial. (ADE F% G)'io y
sep(.) (ADE F*) (ADE F6 +)'io y sep(.) (ADE F:) (ADE F?)
El #rt. 2E del Estatuto de los Trabajadores
1. 1e consideran relaciones laborales de car)cter especial
a) La del personal de alta direccin' no incluido en el #rt.1EK3Kc).
b) La del ser&icio del %ogar familiar.
c) Las de los penados en instituciones penitenciarias.
d) La de los deportistas profesionales.
e) La de los artistas en espect)culos.
f) La de las personas que inter&engan en operaciones mercantiles' por cuenta de uno
o m)s empresarios' sin asumir el riesgo y &entura de aqu-llas.
g) La de los trabajadores minus&)lidos que presten sus ser&icios en los centros
especiales de empleo.
%) La de los estibadores portuarios que presten a tra&-s de sociedades estatales o de
los sujetos que desempe4en las mismas funciones que -stas en los puertos
gestionados por las /omunidades #utnomas.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
i) /ualquier otro trabajo que sea e"presamente declarado' como relacin laboral de
car)cter especial' por una ley.
2. En todos los supuestos se4alados en el apartado anterior la regulacin de dic%as
relaciones respetar) los derec%os b)sicos reconocidos por la /onstitucin.M
0na serie de 5eales (ecretos' casi coet)neos en el tiempo' %a desarrollado los
reg.menes jur.dicos especiales' que menciona el #rt. 2K1 del Estatuto de los Trabajadores.
El Estatuto contiene en su #rt. 2E una lista de relaciones laborales especiales que %emos
de estimar cerrada' en cuanto slo por ley puede ser ampliadaO por otro lado' cualquier otra
acti&idad laboral %a de estimarse com!n y regulada por la total normati&a laboral' en cuanto
sea de aplicacin.
a) 8erso'al de al(a direcci/' 'o i'cl)ido e' el ar(,c)lo %J&1c)
1e trata de personal directi&o de las empresas. El concepto de personal de Lalta
direccinM se define a%ora y recogiendo el 5eal (ecreto 13G2H1;GA' Lse considera personal de
alta direccin a aquellos trabajadores que ejercitan poderes in%erentes a la titularidad jur.dica
de la empresa y relati&os a los objeti&os generales de la misma' con autonom.a y plena
responsabilidad' slo limitada por los criterios e instrucciones directas emanadas de la persona
o de los rganos superiores de gobierno y administracin de la Entidad' que respecti&amente
ocupe aquella titularidadM.
b) Traba+o e' el ho7ar familiar
El 5eal (ecreto 1828H1;GA' considera la relacin laboral especial del 1er&icio del 9ogar
*amiliar' a la que conciertan el titular del mismo' como empleador y la persona que'
dependientemente' y por cuenta de aqu-l presta ser&icios retribuidos en el )mbito del %ogar
familiar (#rt. 1K2).
Titular del %ogar familiar es toda persona indi&idual tanto que lo sea efecti&amente' como
el simple titular del domicilio o lugar de residencia' donde se presta el ser&icio que no coincide
necesariamente con la figura de Lcabe$a de familiaM.
1e comprenden en esta relacin laboral' toda clase de ser&icios o acti&idades prestadas
en o para la casa' tareas dom-sticas' direccin o cuidado del %ogar en su conjunto.
Esta clase de trabajadores %an estado tradicionalmente e"cluidos del )mbito de las
leyes laborales. El r-gimen jur.dico establecido por el (ecreto de 1 de agosto de 1;GA
apro"ima considerablemente a las o los empleados de %ogar al resto de los trabajadores por
cuenta ajena.
?otas destacadas de su regulacin son
- La aplicacin a estos trabajadores el 1alario J.nimo +nterprofesional.
- La aplicacin de la jornada m)"ima semanal de car)cter ordinario' fijada en 8<
%oras de trabajo efecti&o' sin prejuicio de los tiempos de presencia que pudieran
acordarse.
- En materia de %oras e"traordinarias' descansos semanales' permisos y &acaciones'
el r-gimen ser) el establecido en el Estatuto de los Trabajadores con ligeras
especialidades.
- El contrato puede e"tinguirse por mero desistimiento del empleador' con derec%o
del trabajador a una indemni$acin de siete d.as naturales del salario en met)lico por
a4o trabajado.
c) Traba+o de los pe'ados
Tiene asimismo car)cter laboral especial el trabajo del penado' es un trabajo no libre'
aunque no un trabajo for$ado o for$oso.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
El 5eal (ecreto 7G2H2<<1 re!ula la relacin laboral especial de los penados #ue realicen
actividades laborales en talleres penitenciarios y la proteccin de la )e!uridad )ocial de los
sometidos a penas de trabajo en beneficio de la comunidad.
@uedan e"cluidos de su )mbito de aplicacin
- La relacin laboral de los internos en r-gimen abierto.
- Las diferentes modalidades de ocupacin producti&a que se desarrollen en los
establecimientos penitenciarios' la formacin ocupacional' el estudio y formacin
acad-micos.
1e elimina el car)cter supletorio de la legislacin laboral. Los internos trabajadores
sujetos a la relacin laboral especial penitenciaria quedar)n incluidos en el 5-gimen General
de la 1eguridad 1ocial.
d) Depor(is(as profesio'ales
1e considera deportista profesional a aquel que' en &irtud de una relacin establecida
con car)cter regular' se dedique &oluntariamente a la pr)ctica del deporte por cuenta y dentro
del )mbito de organi$acin de un club o entidad deporti&a' a cambio de una retribucin.
1e e"cluyen del )mbito de este r-gimen especial aquellas personas que se dediquen a
la pr)ctica del deporte dentro del )mbito de un club percibiendo de -ste solamente la
compensacin de los gastos deri&ados de la pr)ctica deporti&aO y se incluyen las relaciones de
car)cter regular entre deportistas profesionales y empresas o firmas comerciales que organicen
espect)culos deporti&os.
e) Ar(is(as e' espec(0c)los p2blicos
LLa que establece entre un organi$ador de espect)culos p!blicos o empresario y
quienes se dediquen &oluntariamente a la prestacin de una acti&idad art.stica por cuenta y
dentro del )mbito de organi$acin y direccin de aquellos' a cambio de una retribucinM.
1e incluyen en su )mbito de aplicacin todas las acti&idades art.sticas que en los
t-rminos se desarrollen directamente ante el p!blico o destinados a la grabacin para su
difusin entre el mismo.
En esta clase de relaciones laborales se %ab.an &enido aplicando tradicionalmente
5eglamentaciones y :rdenan$as laborales e incluso con&enios colecti&os.
La regulacin contenida se limita a contemplar slo aquellos aspectos susceptibles de
un tratamiento unitario' abandonando a la negociacin colecti&a la concrecin y detalle de las
peculiaridades de cada acti&idad art.stica.
f) Operacio'es merca'(iles por c)e'(a a+e'a
,ersonas que inter&engan en operaciones mercantiles por cuenta de uno o m)s
empresarios' sin asumir el riesgo y &entura de aquellos.
El riesgo y buen fin de la operacin es el elemento esencial de distincin si el riesgo es
asumido no %ay relacin laboral algunaO si el riesgo no es asumido' %ay relacin laboral' pero
de car)cter especial' a que este (ecreto se refiere.
1u )mbito de aplicacin abarca aquellas relaciones en &irtud de las cuales una persona
natural' actuando bajo la denominacin de representante' mediador o cualquiera otra con la
que se le identifique en el )mbito laboral se obliga con una o m)s empresarios' a cambio de
una retribucin a promo&er o concertar personalmente operaciones mercantiles por cuenta de
los mismos' sin asumir el riesgo y &entura de tales operaciones. (ic%a acti&idad principal puede
ir o no acompa4ada de la distribucin o reparto de los bienes objeto de la operacin.
3. Eleme'(os perso'ales del co'(ra(o de (raba+o- el (raba+ador y el
empresario. (FA sep(.- el (raba+ador) (ADE F*) (ADE FD)
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Trabajador y empresario son los elementos subjeti&os del contrato de trabajo' que junto
al objeto y la causa del mismo integran la nocin esencial de contrato.
a) El (raba+ador
En general trabajador es toda persona que desarrolla un esfuer$o o acti&idad con un fin
producti&o o econmico. El concepto jur.dicoKlaboral es muc%o m)s restricti&o y espec.fico'
considerando como tal a la persona f.sica que L&oluntariamente preste ser&icios retribuidos por
cuenta ajena y dentro del )mbito de organi$acin y direccin de otra persona' f.sica o jur.dica'
denominada empleador o empresarioM. Las definiciones doctrinales coinciden b)sicamente con
el concepto de derec%o positi&o.
El car)cter personal de la prestacin objeto del contrato de trabajo le confiere su
especialidad y naturale$a de contrato Lsui generisM' al ser inseparables la prestacin (trabajo)
de la persona que lo ejecuta (trabajador).
Las circunstancias personales modificati&as de la capacidad de obrar del trabajador' o
de su aptitud para celebrar contratos de trabajo' se reducen %oy' fundamentalmente a la edad
(estado ci&il o se"o no).
/ontemplada por el Estatuto' en el #rt. DK1' Lse pro%.be la admisin de trabajo a los
menores de diecis-is a4osM y el 7<K1 y 2 Lpodr)n contratar la prestacin de su trabajo a)
quienes tengan plena capacidad de obrar' conforme a lo dispuesto en el /digo /i&ilO b) los
menores de diecioc%o a4os y mayores de diecis-is' que &i&an de forma independiente' con
consentimiento de sus padres o tutores o autori$acin de la persona o institucin que los tenga
a su cargo. 1i el representante legal de una persona de capacidad limitada la autori$a e"presa
o t)citamente para reali$ar un trabajo' queda -sta tambi-n autori$ada para ejercitar los
derec%os y cumplir los deberes' que se deri&an de su contrato' y para su cesacinM.
b) El empresario
El empleador o empresario' es el acreedor de trabajo o acti&idad y deudor de la
retribucin o salario.
El Estatuto de los Trabajadores' #rt. 1K2' dice La los efectos de esta Ley' ser)n
empresarios todas las personas f.sicas y jur.dicas o comunidades de bienes que reciban la
prestacin de ser&icios de los trabajadores' as. como de las personas contratadas para ser
cedidas a empresas usuarias por empresas de trabajo temporal legalmente constituidasM.
Empresas de trabajo temporal son aquellas cuya acti&idad consiste en poner a
disposicin de otra empresa usuaria con car)cter temporal trabajadores por ellos contratados.
1e introducen en nuestra legislacin por la Ley 18H1;;8.
El concepto de empresario aqu. rele&ante es del de la parte de la relacin laboral'
acreedora del trabajo y deudora del salario. El empresario puede ser una persona f.sica o una
persona jur.dica o colecti&a' no tiene car)cter personal.simo y son distintas las normas que
regulan la capacidad jur.dica y de obrar del empresario. Estas normas son distintas' seg!n se
trate de empresario indi&idual o de empresario persona jur.dica.
,ara el (erec%o Laboral' es empresario' sujeto del contrato de trabajo' cualquier
persona' ya sea f.sica o jur.dica' que %ace suyo el resultado o frutos del trabajo'
contractualmente prestado' oblig)ndose a remunerarlo' sin que importe muc%o la ortodo"ia de
las formas jur.dicas societarias.
6. 5odalidades del co'(ra(o de (raba+oI e' especial clases del
co'(ra(o de (raba+o se72' s) d)raci/'. (ADE F:) (ADE FA)
a) 5odalidades del co'(ra(o de (raba+o
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La seccin 8F del /ap.tulo + del Estatuto de los Trabajadores una serie de contratos de
trabajo especiales' que suponen una forma o modo de prestar la acti&idad laboral' que se
alejan de las formas t.picas y normales de prestacin de esta acti&idad.
El contrato de trabajo de !rupo se caracteri$a porque la obligacin de trabajar' la
asumen colecti&amente y en &irtud de un solo &.nculo jur.dico' &arios trabajadores.
(istingue el Estatuto entre el trabajo Ldado en com!n a un grupoM' implica una pluralidad
de contratos indi&iduales y el contrato de grupo' que implica un solo &.nculo jur.dico entre el
empresario y el grupo.
Tambi-n se contempla como modalidades de contrato de trabajo el contrato de trabajo
en pr)cticas y el contrato de formacin
Contratos (ormativos
*inalidad !ltima' la insercin en el mercado laboral de trabajadores j&enes' a los que
les falta conocimiento o e"periencia para su ingreso en el mercado de trabajo' ya sea de tipo
terico o pr)ctico.
El contrato de trabajo en pr)cticas se distingue del contrato de trabajo t.pico y ordinario
en que al objeti&o normal de todo contrato de trabajo prestacin de acti&idad y remuneracin'
se suma tambi-n y simult)neamente un objeti&o docente de adquisicin por el trabajador de
conocimientos que faciliten su formacin pr)ctica profesional. La finalidad docente es
inseparable del concepto del contrato de trabajo en pr)cticas y justifica su regulacin
e"cepcional y en cierto modo pri&ilegiada.
El contrato en pr)cticas es una posibilidad bajo determinadas condiciones' que debe
reunir el trabajador contratado.
L,uede concertarse esta modalidad de contrato de trabajo con quienes estu&ieran en
posesin de t.tulo uni&ersitario o de formacin profesional de grado medio o superior' o t.tulos
oficialmente reconocidos como equi&alentes' que %abiliten para el ejercicio profesional' dentro
de los cuatro a4os' o de seis cuando el contrato se concierte con un trabajador minus&)lido'
siguientes a la terminacin de los correspondientes estudios.M
1on condiciones subjeti&as pre&ias a la contratacin del trabajador en pr)cticas
- La titulacin uni&ersitaria o de formacin profesional de grado medio o superior' u
oficialmente reconocida como equi&alente (bac%illerato e"cluido por slo acad-mico).
- @ue no %ayan pasado m)s de 8 a4os o seis en su caso' desde la terminacin de los
estudios que %abilitan para la obtencin del t.tulo.
La edad del trabajador no incide ni es determinante del contrato.
1on otros requisitos a tener en cuenta
El puesto de trabajo a desempe4ar por el trabajador en pr)cticas debe permitir la
obtencin de la pr)ctica profesional adecuada al ni&el de estudios cursados (#rt.1K1Ka
Estatuto).
El 5eal (ecreto Ley GH1;;7 a4ade Lque mediante con&enio colecti&o de )mbito
sectorial estatal' o' en su defecto' en los con&enios colecti&os sectoriales de )mbito
inferior' se podr)n determinar los puestos de trabajo' grupos' ni&eles o categor.as
profesionales objeto de este contratoM.
La adquisicin de e"periencia profesional es la causa laboral del contrato en
pr)cticas' no formacin terica que se presume %a adquirido con la obtencin del t.tulo.
La duracin de este contrato no podr) se inferior a seis meses' ni superior a dos
a4os. #ntes tres meses y tres a4os respecti&amente' de duracin m.nima y m)"ima.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Los l.mites de la duracin son de derec%o necesario' cabe un cierto margen para
contratacin colecti&a' quedando e"cluidos con&enios de empresa o )mbito inferior.
,ese a su escaso per.odo de duracin cabe establecer per.odos de prueba que
no podr)n ser superiores a un mes para trabajadores en posesin de t.tulo de grado
medio ni a dos meses' para trabajadores en posesin de t.tulo de grado medio' ni a dos
meses' para trabajadores con t.tulo superior.
La retribucin del trabajador se fijaO en el D<= para el primer a4o y en el 7A=
para el segundo de pr)cticas del Lsalario fijado en el con&enio para un trabajador que se
desempe4e el mismo o equi&alente puesto de trabajoM. El punto de referencia retributi&a
son las tablas salariales del con&enio colecti&o aplicable.
Es terminantemente la pro%ibicin legal del #rt. 11K1 c) L?ing!n trabajador podr)
estar contratado en pr)cticas en la misma o distinta empresa por tiempo superior a dos
a4os' en &irtud de la misma titulacinM.
La pro%ibicin afecta tanto al trabajador como al empresario. ,recisa el precepto
legal que %a de tratarse e Lpr)cticas en &irtud de la misma titulacinM' lo que abre la
posibilidad de un nue&o contrato en pr)cticas' agotados los a4os del anterior con la
obtencin de un t.tulo medio o superior distintos.
El contrato en pr)cticas %a de formali$arse por escrito.
.l contrato de traba"o para la (ormacin
El contrato para la formacin no es nue&a contractual laboral' sino mero cambio
terminolgico del anterior Lcontrato de aprendi$ajeM' que no afecta a su naturale$a de contrato
de trabajo formati&o para trabajadores j&enes.
?o tanto por su denominacin formal' cuanto por el r-gimen jur.dico establecido para
estos contratos en la reforma legislati&a de 1;;8' se suscitaron acerbas cr.ticas' tanto en la
doctrina jur.dica' como y sobre todo' en sectores laborales y sociales' que acu4aron el t-rmino
de Lcontratos basuraM por la desproteccin salarial y de 1eguridad 1ocial del trabajador
aprendi$.
En la definicin legal' el contrato para la formacin tiene por objeto la adquisicin por el
trabajador de la formacin terica y pr)ctica necesaria para el desempe4o adecuado de un
oficio o un puesto de trabajo cualificado. 1u &)lida celebracin se somete a una serie de
requisitos subjeti&os y objeti&os.
3. 4e#uisitos subjetivos
a) La edad
El trabajador a contratar %a de tener diecis-is a4os cumplidos o m)s y no %aber
cumplido los &eintiuno. El incumplimiento de este requisito legal da lugar a la transformacin
del contrato celebrado en contrato de trabajo de r-gimen com!n de car)cter indefinido. El l.mite
superior de edad no es de aplicacin cuando el contrato se concierta en alguno de los
siguientes colecti&os
- Jinus&)lidos
- Trabajadores e"tranjeros durante los dos primeros a4os de &igencia de su permiso
de trabajo.
- Trabajadores que lle&en m)s de tres a4os sin acti&idad laboral.
- @uienes se encuentren en situacin de e"clusin social.
- Las que se incorporen como alumnosKtrabajadores a los programas de escuelasK
taller.
AD de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
b) Ti()laci/'
?o parece sino que la norma legal arranca de una especie gen-rica de Lcontrato
formati&oM que' a su &e$' admite dos subespecies el contrato en pr)cticas' como contrato
formati&o para titulados superiores y medios' y el contrato en pr)cticas en el oficio o puesto de
trabajo correspondiente.
5. 4e#uisitos objetivos
- La duracin mnima del contrato para la formacin ser) de seis meses y la m)"ima de
dos a6os. En Lning!n caso la duracin m.nima puede ser inferior a seis meses ni
superior a tres a4osM
- El empresario no puede %acer uso de esta modalidad contractual de forma ilimitada. El
n!mero m)"imo de contratos se establece en funcin del tama4o de la plantilla.
/ompete a los con&enios colecti&os' tanto sectoriales como de empresa determinar el
n!mero m)"imo de esta clase de contratos Ltreinta o el 8= de la plantilla en empresas
de m)s de A<< trabajadoresM.
- La formacin es elemento b)sico' sin ella se desnaturali$a su condicin de contrato
formati&o. La formacin no slo es pr)ctica' sino tambi-n terica' a la que se %abr) de
dedicar al menos Lel 1A por 1<< de la jornada m)"ima pre&ista en el con&enio colecti&o'
o en su defecto de la jornada m)"ima legalM.
El Lcontrato para la formacin se presumir) de car)cter com!n u ordinario' cuando el
empresario incumpla en su totalidad sus obligaciones en materia de formacin tericaM.
La retribucin del trabajador en formacin ser) la fijada en el con&enio colecti&o' sin
que pueda ser inferior al salario m.nimo interprofesional.
La proteccin social de los trabajadores en formacin se incrementa en la reforma de
1;;7' con la e"tensin a esta clase de trabajadores de la prestacin econmica por
incapacidad temporal deri&ada de riesgos comunes. La accin de la 1eguridad 1ocial da
mayor cobertura al trabajador en formacin pero no se equipara a la de los dem)s
trabajadores' al e"cluirse contingencias y prestaciones como el desempleo y proteccin a la
familia.
El contrato para la formacin es !nico en la &ida laboral del trabajador Le"pirada la
duracin m)"ima del contrato para la formacin' el trabajador no podr) ser contratado bajo
esta modalidad por la misma o distinta empresaM.
Contrato a tiempo parcial- contrato (i"o discontinuo contrato de relevo
a) Contrato de traba"o a tiempo parcial
El contrato de trabajo se entender) celebrado a tiempo parcial cuando se %aya acordado
la prestacin de ser&icios durante un n!mero de %oras al d.a a la semana' al mes o al a4o'
inferior a la jornada de trabajo de un trabajador a tiempo completo comparable (#rt. 12.1 del
Estatuto).
1e entender) por trabajador a tiempo completo comparable a Lun trabajador a tiempo
completo de la misma empresa y centro de trabajo' con el mismo tipo de contrato de trabajo y
que se realice un trabajo id-ntico o similar (#rt.12.1)M. En el supuesto de que en la empresa no
%ubiera ning!n trabajador comparable a tiempo completo' se considerar) la jornada a tiempo
completo pre&ista en el con&enio colecti&o de aplicacin.
,untos fundamentales del contrato a tiempo parcial
- El contrato se formali$ar) por escrito' figurando el n!mero de %oras ordinarias de
trabajo al d.a' semana' mes o al a4o y su distribucin.
- El contrato podr) concertarse por tiempo indefinido o por duracin determinada'
e"cepto en el contrato para la formacin.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
- Los trabajadores a tiempo parcial tendr)n los mismos derec%os que los
trabajadores a tiempo completo' proporcional y en funcin del tiempo trabajado.
- La con&ersin de un trabajo a tiempo completo en un trabajo a tiempo parcial y
&ice&ersa tendr) siempre car)cter &oluntario para el trabajador y no se podr) imponer de
forma unilateral.
- Los trabajadores a tiempo parcial no podr)n reali$ar %oras e"traordinarias' %oras
complementarias que son aquellas cuya probabilidad de reali$acin %aya sido acordada
como adicin a las %oras ordinarias pactadas en el contrato de trabajo a tiempo parcial (#rt.
12.A Estatuto).
La realiBaci/' de las /oras complementarias es(0 s)+e(a a las si7)ie'(es re7las
- El empresario slo podr) e"igir la reali$acin de %oras de trabajo complementarias'
cuando as. lo %ubiere pactado e"presamente con el trabajador.
- 1lo se podr) formali$ar el pacto de %oras complementarias' en el caso de contratos
a tiempo parcial de duracin indefinida.
- El pacto debe recoger el n!mero de %oras complementarias' a que se obliga el
trabajador que no podr)n e"ceder del 1A= de las %oras ordinarias del trabajo objeto del
contrato. Los con&enios de )mbito sectorial podr)n definir otro porcentaje que no podr)
e"ceder del D< =.
- 9abr) que respetar en todo caso los l.mites en materia de jornada y descansos.
- 1e retribuir)n como ordinarias' comput)ndose a efectos de bases de coti$acin a la
1eguridad 1ocial.
- El pacto de las %oras complementarias podr) quedar sin efecto por renuncia del
trabajador' mediante un prea&iso de 1A d.as' una &e$ cumplido un a4o de su celebracin.
b) Contrato de traba"o (i"o discontinuo
El contrato de trabajo fijo2discontinuo se define a%ora como aquel que se concierta para
reali$ar trabajos que tengan el car)cter de fijosKdiscontinuos y no se repitan en fec%as ciertas
dentro del &olumen normal de la acti&idad de la empresa.
Les ser) de aplicacin la regulacin del contrato a tiempo parcial celebrado por tiempo
indefinido (#rt.1A.G Estatuto Trabajadores).
#%ora %ay dos modalidades de trabajos fijos pero de car)cter discontinuo
a) los que se repiten por la .ndole de la acti&idad normal de la empresa en fec%as ciertas
como son los trabajos estacionales o de temporada (contratos a tiempo parcial).
b) los que no se repiten en fec%as ciertas en empresas que c.clicamente pero sin saber
con certe$a las fec%as' tienen incremento de su acti&idad.
0no y otro tipo son siempre de car)cter indefinido.
La &igente normati&a pretende deslindar a estos contratos fijosKdiscontinuos de figuras
contractuales fronteri$as' como el contrato e&entual por circunstancias de la produccin.
La necesidad de trabajo es en principio impre&isible y queda fuera de cualquier ciclo de
reiteracin regular' en tanto que en los trabajos fijosKdiscontinuos la necesidad del trabajo es
dentro de la acti&idad normal de la empresa intermitente pero impre&isible a inter&alos
temporales separados' pero reiterados' con fec%a cierta.
7tras caractersticas de su r!imen jurdico1
AG de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Los trabajadores fijosKdiscontinuos ser)n llamados al trabajo en el orden y en la
forma que se determine en los respecti&os con&enios colecti&os. El no llamamiento del
trabajador en el orden establecido' equi&ale a un despido por su condicin de LfijoM o de
contrato indefinido.
El contrato se suspende a la conclusin de cada per.odo de acti&idad sin perjuicio
de la reanudacin al inicio del siguiente.
El contrato se deber) formali$ar necesariamente por escrito y figurar una indicacin
sobre duracin estimada as. como la forma y orden de llamamiento.
1upuesto de carecer de cobertura de con&enio colecti&o el orden de llamamiento
deber) seguir un criterio objeti&o como el de rigurosa antig`edad.
/omo en la normati&a &igente' solo se consideran trabajos fijosKdiscontinuos a los
que no se repiten en fec%as ciertas.
c) Contrato de relevo
El contrato de rele&o conlle&a' en realidad dos contratos a tiempo parcial uno' con un
trabajador normal que accede a reducir su jornada de trabajo y salario de entre un m.nimo del
2A por 1<< y un m)"imo del GA por 1<<O y otro' con un trabajador e"terno a al empresa en
situacin de desempleo que ocupe el tiempo dejado por el primero' o en su posicin dejada de
trabajar.
,ara poder celebrar el primer contrato se e"ige re!na las condiciones generales de
derec%o a la pensin de jubilacin y que su edad %abr) de ser inferior a cinco a4os como
m)"imo. El segundo contrato es el &erdadero contrato de rele&o.
#mbos contratos de trabajo se e"tinguen al cumplir el trabajador parcialmente sustituido
la edad de jubilacin' sal&o que la empresa con&ierta al segundo trabajador a tiempo completo.
El contrato de rele&o se podr) celebrar tambi-n para sustituir a los trabajadores que se
%ayan jubilado parcialmente despu-s de %aber cumplido la edad de jubilacin.
La duracin del contrato de rele&o para el trabajador que sustituye al jubilado
parcialmente ser) indefinida o al menos igual a la del tiempo que falte para alcan$ar la
jubilacin.
1i al cumplir la edad de jubilacin del trabajador jubilado parcialmente continuase en la
empresa podr) prorrogarse mediante acuerdo de las partes por per.odos anuales'
e"tingui-ndose' en todo caso' al finali$ar el per.odo correspondiente al a4o en que se produ$ca
la jubilacin total.
La duracin de la jornada acordada con el trabajador sustituido. El puesto de trabajo a
desempe4ar por el trabajador rele&ista' no tiene que ser el mismo que el desempe4ado por el
trabajador sustituido parcialmente.
Las modificaciones del Estatuto son de ampliacin del concepto en los siguientes
puntos
- /abe el contrato de rele&o para sustituir a trabajadores que se %ayan jubilado
parcialmente despu-s de %aber cumplido la edad de jubilacin.
- La duracin del contrato de rele&o no solamente %a de ser igual a la del tiempo que
falte al trabajador sustituido %asta alcan$ar la edad de jubilacin.
- 1e contempla la probabilidad de que el trabajador jubilado parcialmente contin!e
en la empresa' despu-s de alcan$ar la edad de jubilacin.
- Establece que el trabajador rele&ista no tiene necesariamente que ocupar el
puesto de trabajo del trabajador sustituido y parcialmente jubilado.
A; de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
:tra modalidad es el contrato de traba"o a domicilioO aqu-l es que la prestacin de la
acti&idad laboral se realice en el domicilio del trabajador o en el lugar libremente elegido por
-ste y sin &igilancia del empresario.
o' reE)isi(os especiales
a) El contrato se formali$ar) por escrito' con el &isado de la :ficina de Empleo y con
e"presin del lugar en el que realice la prestacin laboral.
b) El salario que se pacte ser) como m.nimo igual al de un trabajador categor.a
profesional equi&alente' en el sector econmico de que se trate.
c) El empresario pondr) a disposicin del trabajador a domicilio un documento de
control de la acti&idad laboral que realice.
d) En especial' clases de contrato de trabajo' seg!n su duracin
e) En principio el contrato de trabajo tiene una duracin indefinida no limitada La
prioriM en el tiempo' y esta duracin indefinida constituye el supuesto normal de relacin
laboral.
1in embargo con la reforma del Estatuto de los Trabajadores' desaparece la presuncin
gen-rica de duracin indefinida. LEl contrato de trabajo podr) concertarse por tiempo indefinido
o por una duracin determinadaM. 1e confina la contratacin temporal a supuestos espec.ficos y
por causas tambi-n espec.ficas. La ine"istencia de causa legal con&ierte en fraudulento el
contrato de duracin determinada' transform)ndola en indefinido por aplicacin del #rt. 1AK1
L1e presumir)n por tiempo indefinido' los contratos temporales celebrados en fraude de leyM.
La neutralidad legislati&a' resulta m)s aparente que real' el contrato indefinido' sigue
siendo la regla general y el contrato de duracin determinada' la e"cepcin.
#tendiendo a su duracin los contratos se di&iden en contratos indefinidos y contratos
temporales. # su &e$ los temporales pueden ser contratos por tiempo determinado" contratos
para obra o servicio determinados o contratos interinos.
Los contratos de trabajo por tiempo determinado' Lcertus anM y Lcertus quandoM' los
contratantes fijan y conocen' al celebrar el contrato que -ste %a de terminar y cu)ndo %a de
terminar.
El Es(a()(o de los Traba+adores permi(e los si7)ie'(es (ipos de co'(ra(os de
d)raci/' de(ermi'ada-
- /ontrato para la realizacin de obra o servicio determinado.
- /ontrato eventual Lcuando las circunstancias del mercado' acumulacin de tareas'
o e"ceso de pedidos as. lo e"igieren' a!n trat)ndose de la acti&idad normal de la empresaM.
- /ontrato de trabajo interino" cuando se trate de sustituir a trabajadores con
derec%o a reser&a del puesto de trabajo.
- /ontratos de trabajo llamados de insercin.
La temporalidad del contrato de trabajo para obra o ser&icio determinado' son contratos
a t-rmino Lcertus anM e Lincertus quandoM (se acuerdan que termine en un momento
determinado pero se ignora cuando). Juy empleado en el sector de la construccin.
Este tipo de contratos tiene por objeto la reali$acin de obras o ser&icios determinados'
con autonom.a y sustanti&idad propias dentro de la acti&idad normal de la empresa y cuya
ejecucin aunque limitada en el tiempo' es en principio' de duracin incierta.
?o resulta f)cil la identificacin de las tareas o trabajos que sean susceptibles de
atenderse con contratos de esta claseO de a%. que el Estatuto defiera a la contratacin colecti&a
la posible determinacin de aqu-llos.
D< de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Los contratos de duracin determinada se admiten en m!ltiples formas para concretos y
espec.ficos supuestos' que %an de aplicarse e interpretarse con car)cter restricti&o. El
ordenamiento laboral reacciona &i&amente' ante la no correcta utili$acin de los supuestos
%abilitantes de la contratacin temporal' con penali$aciones o medidas negati&as para el
empresario.
:. El i'7reso al (raba+o.
:.%. El i'7reso e' la empresa
La Ley 1<H1;;8 en su tenor literal
L1. Los empresarios est)n obligados a comunicar a la :ficina ,!blica de Empleo' en el
pla$o de los 1< d.as siguientes a su concertacin y en los t-rminos que reglamentariamente se
determinen' el contenido de los contratos de trabajo que celebren' o las prrrogas de los
mismos' deban o no formali$arse por escrito.
2. 1e pro%.be la e"istencia de agencias de colocacin con fines lucrati&os. El 1er&icio
,!blico de Empleo podr) autori$ar en las condiciones que se determinen en el correspondiente
/on&enio de colaboracin y' pre&io informe del /onsejo General del +nstituto ?acional de
Empleo de la e"istencia de agencias de colocacin sin fines lucrati&os' siempre que la
remuneracin que reciban del empresario o del trabajador se limite e"clusi&amente a los gastos
ocasionados por los ser&icios prestadosM.
:.*. Obli7aci/' de re7is(ro y com)'icaci/'
1e sustituye la obligacin del empresario de solicitar Lsiempre y en todo casoM' de las
:ficinas de Empleo' por la obligacin de registro La posterioriM del contrato de trabajo celebrado
en el t-rmino de los die$ d.as siguientes a la contratacin.
1e pretende liberali$ar el mercado de trabajo y eliminar Lin!tiles cargas burocr)ticasM.
?o es lo mismo la obligacin empresarial de registro que la de comunicacin. La
obligacin de registrar el contrato en al :ficina ,!blica de Empleo se e"tiende a todos los
contratos de trabajo que se %ayan de celebrar por escrito' en tanto que la obligacin de
comunicar simplemente a esta oficina las contrataciones efectuadas abarca a todos los
contratos aunque no e"ista obligacin legal de formali$arlos por escrito.
Tanto la obligacin de registro' como de comunicacin al +?EJ' busca el conocimiento
por la #dministracin de la situacin del mercado' de trabajo' conocimiento estad.stico
fundamental para establecer una pol.tica de empleo efica$ y realista' en funcin de las
circunstancias. ,ero la &erdad es que la distincin entre registro y comunicacin es muy tenue.
,or otra parte' la obligacin legal de formali$ar el contrato de trabajo por escrito est)
muy generali$ada' %asta el punto de que la forma oral o de palabra del contrato resulta ya
&erdaderamente e"cepcional.
:.1. A7e'cias de colocaci/'
La terminante pro%ibicin que consignaba la anterior redaccin del #rt.1D se sua&i$a
para decir que Lse pro%.be la e"istencia de agencias de colocacin con fines lucrati&osM.
Las agencias de colocacin pri&adas deber)n antes concertar con&enio de colaboracin
con el +nstituto ?acional de Empleo' en que se concreten las condiciones de su funcionamiento
en el mercado de trabajo y Lsiempre que la remuneracin que reciban del empresario o del
trabajador se limite e*clusivamente a los gastos ocasionados por los ser&icios prestadosM.
:.3. El per,odo de pr)eba- 'a()raleBa +)r,dica y efec(os
El per.odo de prueba resulta mutuamente beneficioso para las dos partes de la relacin
laboral.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
(e un lado' disminuye el riesgo del empresario en cuanto le permite' durante este
per.odo transitorio' un mejor conocimiento de las capacidades y aptitudes del trabajador para el
trabajo que se le encomiendaO de otro' al trabajador le permite conocer durante este tiempo el
ambiente y las condiciones de trabajo de todo tipo del puesto de trabajo y de la empresa a la
que &a a prestar sus ser&icios.
Estatuto de los Trabajadores #rt. 18 L1. ,odr) concertarse por escrito un per.odo de
prueba' con sujecin a los l.mites de duracin que en su caso se estable$can en los /on&enios
/olecti&os. En defecto de pacto en /on&enio la duracin en per.odo de prueba no podr)
e"ceder de seis meses para los t-cnicos titulados' ni de dos meses para los dem)s
trabajadores. En las empresas de menos de 2A trabajadores el per.odo de prueba no podr)
e"ceder de tres meses para los trabajadores que no sean t-cnicos titulados.
1er) nulo el pacto que estable$ca un per.odo de prueba cuando el trabajador %aya
desempe4ado las mismas funciones con anterioridad en la empresa bajo cualquier modalidad
se contratacin.
La fijacin de los per.odos de prueba se defiere a los que' al respecto digan los
/on&enios /olecti&os de aplicacin. 1lo ante el silencio de -stos adquiere plena &igencia el
precepto legal.
La naturaleza jurdica del per.odo de prueba &a desde considerarlo como un precontrato
de trabajo' %asta un contrato especial e"perimental' independiente y preparatorio del aut-ntico
contrato de trabajo. /onsideramos que se trata del mismo y solo contrato de trabajo' que tiene
una &igencia pro&isional' en cuanto a su duracin' sometida a una condicin resolutoria.
La declaracin de &oluntad e"tinti&a' durante este per.odo probatorio' lo es Lad nutumM'
tanto para el empresario' como para el trabajador y no requiere causa alguna.
(e no redactarse por escrito el per.odo probatorio' la consecuencia es que el contrato de
trabajo se entiende celebrado sin per.odo de prueba.
(urante el per.odo de prueba el trabajador tiene e"actamente los mismos derec%os y
obligaciones. El !nico efecto espec.fico' y ciertamente esencial' radica en la posibilidad de
desistimiento o resolucin de la relacin laboral a instancia tanto del empresario como del
trabajador.
?o cabe el desistimiento despu-s de transcurrido ni siquiera el d.a siguiente' ni a!n
%oras despu-s de %aber e"pirado.
El #rt. 18 del Estatuto dice que el per.odo de prueba se interrumpe por la situacin de
incapacidad laboral transitoria del trabajador Lsiempre que se produ$ca acuerdo entre ambas
partesM.
LECCI#$ %%; CO$TE$IDO DEL CO$TRATO DE TRABAGO (I)
%. Los derechos y deberes laborales b0sicos. (ADE F1) (ADE F3)
a) Los derechos laborales b0sicos
El Estatuto enumera' bajo el /ap.tulo 1' 1eccin 2' los que llama L(erec%os y deberes
laborales b)sicosM.
La gran mayor.a de los derec%os b)sicos enumerados en el art.culo 8E' reflejo de
preceptos constitucionales que de esta forma proyectan su influencia en el campo laboral. En
este sentido son derec%os de los trabajadores cuasi constitucionales.
La /onstitucin espa4ola de 1;7G tiene un nada desde4able contenido laboral. El #rt. 8K
a)' L(erec%os laborales b)sicosM' LLos trabajadores tienen como derec%os b)sicos' con el
contenido y alcance que para cada uno de los mismos disponga su espec.fica normati&a' los
de
a) Trabajo y libre eleccin de profesin u oficioO
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
b) Libre sindicacinO
c) ?egociacin colecti&aO
d) #dopcin de medidas de conflicto colecti&oO
e) 9uelgaO
f) 5euninO
g) ,articipacin en la empresaM (#rt.8K1).
El nE 2 de este art.culo %ace relacin de derec%os laborales que ya no califica de
Lb)sicosM a
a) :cupacin efecti&aO
b) *ormacin y promocin profesional en el trabajoO
c) # no ser discriminados para el empleo' o una &e$ empleados' por ra$ones de se"o'
estado ci&il' por la edad dentro de los l.mites marcados por esta ley' re$a' condicin
social' ideas religiosas o pol.ticas' afiliacin o no a un sindicato' as. como por ra$n de
lengua dentro del Estado espa4olO
d) # su integridad f.sica y a una adecuada pol.tica de seguridad e %igieneO
e) #l respeto de su intimidad y a la consideracin debida a su dignidadO
f) # la percepcin puntual de la remuneracin pactad o legalmente establecidaO
g) #l ejercicio indi&idual de las acciones deri&adas de su contrato de trabajo.
1i no con tanta intensidad' no dejan de tener anclaje constitucional.
b) Deberes laborales b0sicos
La contrapartida de los derec%os laborales b)sicos' son los deberes laborales tambi-n
calificados de Lb)sicosM que enumera el #rt. AE
a) /umplir las obligaciones concretas de puesto de trabajo' de conformidad a las
reglas de buena fe y diligenciaO
b) :bser&ar las medidas de seguridad e %igiene que se adoptenO
c) /umplir las rdenes e instrucciones del empresario' en el ejercicio regular de sus
facultades directi&asO
d) ?o concurrir con la acti&idad de la empresa en los t-rminos fijados en esta leyO
e) /ontribuir a la mejora de la producti&idadO
f) /uantos se deri&en en su caso de los respecti&os contratos de trabajo (#rt. AE).
El Estatuto no solamente enuncia en estos art.culos 8E y AE y regula posteriormente al
desarrollar el contenido del contrato de trabajo' derec%os de los trabajadores' sino tambi-n los
deberes.
1ignificati&o que se mencione e"presamente el deber b)sico de Lobser&ar las medidas
de seguridad e %igiene que se adoptenM.
L/ontribuir a la mejora de la producti&idadM es eco constitucional del #rt. 3G de la misma
Llos poderes p!blicos garanti$ar)n la defensa de la producti&idad de acuerdo con las
e"igencias de la econom.a general y en su caso de al planificacinM.
*. El derecho y el deber de se7)ridad e hi7ie'e e' el (raba+o.
*.%. El r<7ime' +)r,dico de la se7)ridad e hi7ie'e e' el (raba+o
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
1igue siendo &)lidos los pronunciamientos que sobre la seguridad e %igiene' contiene el
Estatuto de los Trabajadores (#rts. 8' A y 1;)' pero la Ley de ,re&encin de 5iesgos Laborales
es a%ora el marco jur.dico b)sico y punto de referencia obligado para el estudio de la seguridad
e %igiene en el trabajo' que adquiere una dimensin rele&ante en el seno del ordenamiento
jur.dico laboral go$ando de un r-gimen jur.dico espec.fico.
a) La e7)ridad e Hi7ie'e e' el Es(a()(o de los Traba+adores
La Ley de ,re&encin de 5iesgos Laborales est) en perfecta sinton.a con el Estatuto de
los Trabajadores.
El #rt. 8 estatutario' la seguridad e %igiene se configura como en Lderec%o laboral
b)sicoM y en el #rt. A como un deber laboral b)sico.
Todos los derec%os y deberes' a los que se da el car)cter de Lb)sicosM en los #rt. 8 y A
del Estatuto' son reflejo de preceptos constitucionales' que de esta forma' proyectan su
influencia sobre el )mbito laboralO y en este sentido' son derec%os cuasi constitucionales de los
trabajadores' a los que el legislador quiere dar m)s importancia y trascendencia como criterios
inspiradores del total ordenamiento laboral' que responde al e&idente inter-s p!blico y colecti&o
que la seguridad e %igiene en el trabajo entra4a.
El #rt. 1; estatutario nominado como Lseguridad e %igieneM desarrolla' bajo cinco
apartados' los aspectos contractuales de la seguridad e %igiene' que con la Ley de ,re&encin
de 5iesgos Laborales resultan ampliamente desbordados y e"%austi&amente tratados.
#partados 1 Lel trabajador en al prestacin de sus ser&icios' tendr) derec%o a una
proteccin efica$ en materia de seguridad e %igieneM y 2 Lel trabajador est) obligado a
obser&ar las medidas legales reglamentarias de seguridad e %igieneM' el empresario queda
constituido como deudor de seguridad y el trabajador es acreedor de esta misma seguridad' as.
como el trabajador es deudor de una conducta de trabajo segura para con su empresario y este
acreedor de la misma.
Los apartados 3' 8 y A del #rt. 1; tratan respecti&amente' del derec%o de los
representantes de los trabajadores a participar en al inspeccin y control de las medidas de
seguridad e %igiene' de la obligacin del empresario a facilitar una formacin espec.fica en
materia de seguridad e %igiene y de los derec%os de los rganos de representacin de los
trabajadores sobre parali$acin de acti&idades' en supuestos de riesgos inminentes de
accidentes de trabajo.
b) La Ley de 8re.e'ci/' de Ries7os Laborales
La ley responde en general al mandato constitucional dirigido a los poderes p!blicos de
L&elar por la seguridad e %igiene en el trabajoM #rt. 8<.2 de la /onstitucin de 1;7G y persigue
un doble objeti&o adaptar y armoni$ar la legislacin espa4ola de seguridad e %igiene a la
pol.tica y normati&a comunitaria' y establecer un marco jur.dico b)sico de obligaciones y
responsabilidades que garantice el derec%o de los trabajadores a al proteccin de su salud e
integridad.
La Ley de ,re&encin de 5iesgos Laborales es de aplicacin' tambi-n en el L)mbito
administrati&o o estatutario del personal ci&il al ser&icio de las #dministraciones ,!blicasM
(#rt.3.1)' tradicionalmente e"cluido. 1u aplicacin se e"tiende igualmente a sectores no
laborales' como fabricantes' importadores y suministradores de Lmaquinaria' equipos' producto
y !tiles de trabajoM y a personas' en las que la relacin laboral brilla por su ausencia' como
trabajadores autnomos y socios trabajadores de cooperati&as.
/omo norma netamente pre&enti&a incorpora los preceptos que' relati&os a la seguridad
e %igiene en el trabajo' se conten.an en las sucesi&as leyes de 1eguridad 1ocial' consumando
la separacin de la Lpre&encinM y LreparacinM en campos o bloques jur.dicos distintos.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
El &igente te"to refundido de la Ley General de 1eguridad 1ocial' e"cluye de su
regulacin los preceptos relacionados con la seguridad e %igiene que s. se contemplaban por el
contrario en Leyes de 1eguridad 1ocial inmediatamente anteriores.
La Ley de ,re&encin de 5iesgos Laborales corona el edificio jur.dico de la normati&a de
seguridad e %igiene en el trabajo' y es soporte y punto de arranque de una intensa y e"tensa
acti&idad legislati&a reglamentaria.
,unto de partida es tambi-n la Ley para la futura negociacin colecti&a.
c) Ras7os carac(er,s(icos de la $orma(i.a de e7)ridad e Hi7ie'e e' el Traba+o
La Ley 31H1;;A' Lnormati&a de pre&encin de riesgos laboralesM' se define en el #rt. 1E al
decir que Lestar) constituida por la presente Ley' sus disposiciones de desarrollo o
complementarias y cuantas otras normas' legales o con&encionales contengan prescripciones
relati&as a la adopcin de medidas pre&enti&as en el )mbito laboral' o susceptibles de
producirlas en dic%o )mbitoM.
9uye la Ley de todo criterio formalista' incluso con&encional que contengan
prescripciones o medidas pre&enti&as del riesgo laboral' ser) norma de seguridad e %igiene en
el trabajo.
Entran as. e integran la normati&a las llamadas normas jur.dicoKt-cnicas' Lson aquellas
que inciden en las condiciones de trabajo' sin tener la calificacin directa de normati&a laboral'
reglamentaria o paccionada en materia de seguridad e %igiene en el trabajo2M
La finalidad pre&enti&a de la norma jur.dica es el criterio esencial par que forme parte' o
no' de la normati&a que se define como de Lpre&encin de riesgos laboralesM.
Lo que entendemos por normati&a de seguridad e %igiene' &a a seguir siendo muy
e"tensa y compleja' a la &ista' sobre todo' de los numerosos desarrollos reglamentarios que se
anuncian en la propia Ley' como deri&ados de la misma.
/omo Ley Laboral especial
1u -mbito de aplicacin desborda ampliamente el )mbito laboral definido por el
Estatuto de los Trabajadores. Es de aplicacin tanto en el )mbito de las relaciones laborales
como en el de Llas relaciones de car)cter administrati&o o estatutario del personal ci&il al
ser&icio de las #dministraciones ,!blicasM.
Toda la normati&a de esta naturale$a tiene el car)cter de Lderecho necesario"
mnimo e indisponible8 y como tal' sustra.da a la autonom.a indi&idual y colecti&a de las
partes de la relacin laboral.
Los r!anos de representacin y participacin de los trabajadores en la empresa
en materia de seguridad e %igiene en el trabajo' son especficos y distintos de los rganos
representati&os y de participacin de car)cter laboral general.
El /omit- de 1eguridad y 1alud se define como Lrgano paritario y colegiado de
participacin destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa en
materia de pre&encin de riesgosM. Los (elegados de ,re&encin son rganos unipersonales'
no colegiados' que se definen como Lrepresentantes de los trabajadores' con funciones
espec.ficas en materia de pre&encin de riesgos del trabajoM.
La normati&a de seguridad e %igiene en el trabajo es de r-gimen sancionador
administrati&o especial.
1e trata de un r-gimen sancionador en el orden administrati&o' de e"tremado rigor
sancionatorio' tanto en el n!mero de infracciones tipificadas como por el considerable aumento
de la cuant.a de las sanciones econmicas' que alcan$an %asta la cantidad de cien millones de
pesetas (D<<.<<<Q) para las infracciones calificadas de Lmuy gra&esM.
DA de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
1. 8ar(icipaci/' de los (raba+adores e' ma(erial de se7)ridad e
hi7ie'e e' el (raba+o. (ADE F6) (ADE F?)
La Ley de ,re&encin de 5iesgos Laborales de 1;;A refuer$a considerablemente la
participacin de los trabajadores en esta espec.fica materia laboral de seguridad e %igiene en el
trabajo.
#l %ablar de participacin se %a de distinguir entre Lparticipacin institucionalM' que
compete a los llamados agentes sociales' organi$aciones representati&as de empresarios y
trabajadores' y la Lparticipacin en el )mbito de la empresaM' que compete a los rganos de
representacin de los trabajadores.
a) La par(icipaci/' i's(i()cio'al
La Lparticipacin institucionalM se plasma a tra&-s de la presencia de organi$aciones y
sindicatos m)s representati&os en la /omisin ?acional de 1eguridad y 1alud en el Trabajo.
(e composicin tripartita #dministracin /entral y #utonmica' 1indicatos y :rgani$aciones
Empresariales' la planificacin' programacin' y control de la gestin p!blica' relacionada con
la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccin de la seguridad y salud de los
trabajadores.
El car)cter de Lm)s representati&oM son las comunes en el ordenamiento laboral.
1indicatos Lm)s representati&osM a ni&el estatal' los que acrediten de un die$ por ciento o
m)s de los (elegados de ,ersonal' miembros de /omit- de Empresa y de los
correspondientes rganos de representacin en las #dministraciones ,!blicas. # ni&el de
/omunidad #utnoma los sindicatos que al menos %ayan obtenido el 1A= de los mismos
rganos de representacin.
:rgani$aciones empresariales Lm)s representati&asM cuentan con el die$ por ciento o
m)s de empresas que agrupen al menos tambi-n al 1<= de trabajadores en el )mbito de
/omunidad #utnoma.
/on estos criterios Lparticipacin institucionalM queda reducida en la pr)ctica' a /E:E y
/E,NJE' como organi$aciones empresariales' //.::. y 0GT como 1indicatos.
b) La par(icipaci/' de los (raba+adores e' el 0mbi(o empresarial. #r7a'os de
represe'(aci/' 7e'eral
La participacin de los trabajadores en el )mbito empresarial se configura como un
derec%o' el ejercicio de este derec%o se canali$a a tra&-s de sus representantes en la
empresa.
Punto a los representantes de los trabajadores se pre&- rganos de representacin
colecti&a el /omit- de 1eguridad y 1alud y los (elegados de ,re&encin.
Todos estos rganos participan en mayor o menor grado en las actuaciones de la
empresa en materia de pre&encin de riesgos laborales.
La Ley de ,re&encin no entra en la regulacin de las competencias y facultades de
estos rganos generales de representacin' remiti-ndose al contenido de las disposiciones
legales in&ocadas. La Ley regula la participacin espec.fica de los rganos de representacin
espec.ficos /omit- de 1eguridad y 1alud y (elegados de ,re&encin.
/ompete a los rganos de representacin generales el acuerdo de parali$acin de
acti&idades' en casos de riesgo gra&e e inminente.
c) #r7a'os de represe'(aci/' especialiBada- el Comi(< de e7)ridad y al)d
El comit

de )e!uridad y )alud' que &iene a sustituir al /omit- de 1eguridad e 9igiene en el
Trabajo' es rgano paritario y colegiado de participacin' destinado a consulta regular y
peridica de las actuaciones de la empresa en materia de pre&encin de riesgos laborales.
DD de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
/omo rgano paritario su composicin tiene el mismo n!mero de representantes de la
empresa y de los trabajadoresO por su condicin de rgano colegiado' las decisiones que pueda
adoptar %abr)n de tomarse por mayor.a de sus integrantes.
Los Dele!ados de Prevencin" rgano de representacin' nombrados entre los
trabajadores con condicin de miembro del /omit- de Empresa o (elegados de ,ersonal' y
que constituyen el /omit- de 1eguridad. 1u n!mero ir) en funcin del n!mero de trabajadores
de la empresa' 2 para empresa de A< %asta 1<< empleados' %asta G para aquellas de mas de
8.<<<.
,articipan sin la condicin de miembros los (elegados 1indicales. 1e les reconoce el
derec%o a participar con &o$ pero sin &oto.
La funciones de los /omit-s de 1eguridad y 1alud' distingue la Ley entre competencias
y facultades. Las competencias delimitan la espera de actuacin en la empresa o centro de
trabajo' acotado el )mbito espec.fico' a que %an de circunscribir su actuacin participati&a' en
tanto que facultades son los medios jur.dicos de que pueden legalmente &alerse' para facilitar
el pleno ejercicio de estas competencias. Las competencias no son renunciables pero las
facultades son poderes que pueden o no ejercitarse.
1us funciones consisten fundamentalmente en conocer y recibir informacin' tanto del
empresario y sus responsables t-cnicos' como de los (elegados de ,re&encin sobre la
situacin de los riesgos laborales en el centro de trabajo' impartir instrucciones y se4alar
directrices sobre la actuacin en esta materia.
d) Dele7ados de 8re.e'ci/'
LLos representantes de los trabajadores' con funciones espec.ficas en materia de
pre&encin de riesgos del trabajoM (#rt. 3AK1).
argano representati&o unipersonal que actuar) mancomunadamente. /abe que %aya
(elegados de ,re&encin en empresas que no tengan obligacin de constituir /omit-s de
1eguridad y 1alud (m)s de A< empleados).
El (elgado de ,re&encin es el eje sobre el que se articula la fortalecida participacin de
los trabajadores' en materia de seguridad e %igiene' dot)ndole de amplias facultades y
competencias' con funciones eminentemente ejecuti&as.
Las competencias y facultades son m)s numerosas y concretas que las que se otorgan
al /omit- de 1eguridad y 1alud. La Ley de ,re&encin de 5iesgos Laborales apuesta
decididamente por los (elegados de ,re&encin.
e) Compe(e'cias y fac)l(ades de los Dele7ados de 8re.e'ci/'
1on competencias de los (elegados de ,re&encin
/olaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin pre&enti&a.
,romo&er la cooperacin de los trabajadores en la ejecucin de la normati&a
sobre pre&encin de riesgos laborales.
Ejercer una labor de &igilancia y control sobre el cumplimiento de esta
normati&a.
N fundamentalmente ser consultado por el empresario' con car)cter pre&io a su
ejecucin de toda decisin relati&a o relacionada con la pre&encin de riesgos.
Este derec%o de consulta de los (elegados de ,re&encin' obligacin del empresario'
obliga a -ste a dar contestacin negati&a motivada.
Las fac)l(ades E)e se reco'oce' e' la Ley a los Dele7ados de 8re.e'ci/'-
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
5eali$ar &isitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de &igilancia y
control de las condiciones de trabajo y acceder a cualquier $ona de los mismos' sin que se
altere el normal desarrollo del proceso producti&o.
#compa4ar a los t-cnicos en las e&aluaciones de car)cter pre&enti&o del medio
ambiente de trabajo' pudiendo formular las obser&aciones que estimen oportunas.
#compa4ar a los +nspectores de Trabajo y 1eguridad 1ocial' en las &isitas de
inspeccin que realicen al centro de trabajo' cuando se trate de comprobar el cumplimiento
de la normati&a de seguridad e %igiene.
5ecabar del empresario la adopcin de medidas de car)cter pre&enti&o' pero la
adopcin del acuerdo de parali$acin de acti&idades' en caso de riesgo gra&e e inminente'
no lo pueden adoptar directamente los (elegados de ,re&encin' sino que slo se les
reconoce la propuesta de este acuerdo.
/ompleta la Ley de ,re&encin la regularidad del LstatusM de estos (elegados e"tendido
a -stos las garant.as que establece el art.culo DG del Estatuto de los Trabajadores para los
representantes de los trabajadores.
,recisar que la doble condicin del (elegado de ,re&encin' a la &e$ representante del
personal' no implica una ampliacin del cr-dito %orario. ,or otro lado' en funcin del n!mero de
trabajadores del centro de trabajo' no se imputa al cr-dito %orario
El tiempo de reuniones del /omit- de 1eguridad y 1alud.
El tiempo in&ertido en acompa4ar a los t-cnicos en las e&aluaciones de riesgos
y a los +nspectores de Trabajo y 1eguridad 1ocial.
N el tiempo in&ertido en al in&estigacin de los da4os producidos en la salud de
los trabajadores.
1e considerar) en todo caso' como tiempo de trabajo efecti&o (#rt. 37K1)
3. La ca(e7or,a y clasificacio'es profesio'ales. Traba+os de
s)perior e i'ferior ca(e7or,a.
a) La ca(e7or,a profesio'al
La obligacin fundamental del trabajador' debida por el contrato' es la de prestar su
acti&idad laboral o trabajarO es una obligacin gen-rica' que requiere ulteriores precisiones.
La clasificacin de los trabajadores es base a las funciones que tienen atribuidas' tiene
su origen en el %ec%o de la di&isin del trabajo. El trabajador posee una cualificacin
profesional.
La clasificacin profesional consiste en asignar a cada trabajador la categor.a
profesional correspondiente a la funcin' que constituye el objeto del contrato y puede definirse
como la especificacin' con arreglo a una cualificacin o categor.a' de la acti&idad que
constituye el objeto del contrato de trabajo.
La categor.a profesional' en cambio %ace referencia al trabajador indi&idualmente
considerado' en cuanto -ste posee unos conocimientos o e"periencias que le facultan para
reali$ar unas determinadas funcionesO que indi&iduali$an la posicin que tiene dentro de la
empresa.
Tres co'sideracio'es de la ca(e7or,a profesio'al-
La categor$a pro(esional sub"etiva es la que tiene el trabajador' por s. mismo y pre&ia
a la entrada al trabajo' definida por sus conocimientos' e"periencia y preparacin'
independientemente de las funciones concretas que desempe4e en la empresa.
DG de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La categor$a pro(esional ob"etiva o real es la que se corresponde con las funciones o
cometidos que realmente desempe4a el trabajador en la empresa' prescindiendo de su
cualificacin profesional pre&ia.
La categor$a convencionalC es la pactada entre trabajador y empresario' al tiempo de
contratar.
Los tres aspectos de la categor.a se confunden.
LGrupo ,rofesionalM se define como Lel que agrupa unitariamente las aptitudes
profesionales' titulaciones y contenido general de la prestacin' y podr) incluir tanto di&ersas
categor.as profesionales' como distintas funciones o especialidades profesionalesM (#rt. 22.2
Estatuto).
,ara el #rt. 1D del Estatuto de los Trabajadores Lpor acuerdo entre el trabajador y el
empresario se establecer) el contenido de la prestacin laboral' objeto del contrato de trabajo'
as. como su equiparacin a la categor.a' grupo profesional o ni&el retributi&o' pre&isto en el
/on&enio /olecti&o' o' en su defecto' de aplicacin en la Empresa que es corresponda con
dic%a prestacinM.
#l trabajador se le pueden asignar inicialmente funciones propias de &arias categor.as
profesionales' o las de todo un grupo profesional' como se define en el #rt. 22.2.
b) La clasificaci/' profesio'al
Toda empresa que tenga una pluralidad de trabajadores deber) tener un sistema de
%lasificacin Profesional" concepto distinto al de %ate!ora Profesional' que se establecer)
Lmediante la negociacin colecti&a' o en su defecto' por acuerdo entre la empresa y los
representantes de los trabajadores' por medio de categor.as o grupos profesionalesM (#rt. 22.1
del Estatuto).
La reforma estatutaria de 1;;8 tiene un doble sentido sustituir la categor.a profesional
por el grupo profesional' como definidor de las concretas funciones a desempe4ar por el
trabajadorO y la eliminacin de la &igencia residual de 5eglamentaciones y :rdenan$as como
fuente de la relacin laboral en general.
El objeti&o en todo caso es una considerable ampliacin de las funciones a reali$ar por
el trabajador en la empresa Grupo ,rofesional' ni&eles retributi&os del /on&enio' poli&alencia
de funciones' como un factor m)s de fle"ibili$acin del mercado de trabajo.
c) Traba+os de s)perior e i'ferior ca(e7or,a
La regulacin de los trabajadores de superior e inferior categor.as se des&incula' en la
reforma del Estatuto de los Trabajadores' de la clasificacin profesional' para contemplarla
dentro y como deri&acin de la mo&ilidad funcional.
/abe puedes Lmo&erM al trabajador del puesto de trabajo que ocupa para trasladarle a
otro puesto' a!n no correspondiente a su categor.a profesional' siempre que el nue&o puesto
de trabajo perteneciera o correspondiera al grupo profesional.
,odemos %ablar de una facultad empresarial ordinaria' limitada por la pertenencia al
grupo profesional o categor.as' y de facultad empresarial e*traordinaria" que le permite
encomendar funciones' ni siquiera pertenecientes al grupo profesional' cuando e"istieren
ra$ones t-cnicas u organi$ati&as que lo justificasen y por el tiempo imprescindible (#rt.3;.2).
Los trabajos encomendados' por &irtud de la mo&ilidad funcional' pueden ser
correspondientes a categor.a' grupo profesional o categor.as equi&alentes' superiores o
inferiores a la categor.a o grupo al que el trabajador pertenece' por mor del sistema de
clasificacin profesional implantado en la empresa.
1on garant.as del trabajador seg!n el #rt. 3; del Estatuto
D; de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La mo&ilidad funcional se efectuar) sin menoscabo de la dignidad del trabajador y
sin perjuicio de su formacin y promocin profesional.
/uando las funciones desempe4adas sean correspondientes a grupo o categor.a
superior' su retribucin ser) la que corresponda a las funciones que efecti&amente realice'
es decir' las del grupo superior.
1i se le encomiendan trabajos correspondientes a grupo o categor.a inferiores'
mantendr) la retribucin de origen no e"perimentando merma alguna en su salario.
1i la reali$acin de funciones superiores a las del grupo profesional lo fuera por un
per.odo superior a seis meses durante un a4o o a oc%o durante dos a4os' el trabajador
podr) reclamar el ascenso que consolide el grupo o categor.as de la funcin desempe4ada.
6. Los deberes de dili7e'ciaC obedie'cia y b)e'a fe del (raba+adorI
e9(e'si/' y l,mi(es. (ADE F:)
El trabajador asume' por el contrato de trabajo' la obligacin b)sica de trabajar' de
prestar su acti&idad laboralO pero es -sta' una obligacin gen-rica' que requiere ulteriores
especificaciones y que requiere ulteriores especificaciones y que %acen relacin al modo como
tiene que reali$ar su prestacin.
El deber de diligencia junto a otros aparece recogido y se califica en el Estatuto de los
Trabajadores' como deber Llaboral b)sicoM.
,or el car)cter rec.proco estos deberes del trabajador se corresponden con el contenido
e"tensin y l.mites de los derec%os del empresario.
a) El deber de dili7e'cia
LEn el cumplimiento de la obligacin de trabajar asumida en el contrato' el trabajador
debe al empresario la dili!encia y colaboracin en el trabajo que marquen las disposiciones
legales' los con&enios colecti&os y las rdenes e instrucciones adoptadas por aqu-l' en el
ejercicio regular de sus facultades de direccin' y' en su defecto por los usos y costumbres.
En cualquier caso el trabajador y el empresario se someter)n en sus prestaciones
rec.procas a las e"igencias de la buena feM (#rt. 2<.2)
1e acostumbra a distinguir entre dili!encia objetiva' que ser.a la medida en funcin de la
naturale$a de la obligacin y circunstancias de tiempo y de lugar' y dili!encia subjetiva" la
apreciada' en funcin de las circunstancias personales del deudor.
?uestro Estatuto se inclina por la objeti&idad de la diligencia' frente a los criterios m)s
subjeti&os de la anterior Ley de /ontrato de Trabajo de 1;88. ?o obstante la subjeti&idad de la
diligencia e"igida y debida' est) presente' por cuanto se %abla de diligencia y LcolaboracinM
t-rmino este !ltimo que implica deseo y &oluntad y porque se asocia el cumplimiento diligente
de la prestacin laboral' con la buena fe.
?o cabe una as-ptica separacin el grado de diligencia del trabajador &iene tanto de la
naturale$a de su funcin y de su posible objeti&acin en disposiciones legales o
con&encionales.
/l)usulas de rendimiento en los /on&enios /olecti&os y a ellas %emos de atenernos
para medir el grado de diligencia o rendimiento e"igible.
Esta normal utili$acin de conceptos &agos e indefinidos' marcados como determinantes
del grado de diligencia e"igible' %a dado lugar a una abundante jurisprudencia en torno al tema.
b) El deber de obedie'cia
/onsignado' como deber laboral b)sico en el apartado c) del #rt. A del Estatuto' Lel
trabajador est) obligado a reali$ar el trabajo con&enido bajo la direccin del empresario o
persona que quien este delegueM.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Es una manifestacin de la dependencia del trabajador' respecto del empresario'
deri&ada del mismo concepto de contrato de trabajo' por el que el trabajador presta sus
ser&icios dentro del )mbito de organi$acin y direccin de otra persona f.sica o jur.dica' que es
el empleador o empresario' como dice el #rt. 1E del Estatuto.
El deber de obediencia ata4e tambi-n al LmodoM en que se %a de reali$ar la prestacin
laboral.
Las rdenes o instrucciones del empresario' a las que debe someterse el trabajador' en
&irtud de su deber de obediencia' deben ser leg.timas' es decir ajustadas a las normas legales.
,ara la delimitacin del deber de obediencia podemos establecer dos criterios
1. El deber de obediencia se circunscribe a las cuestiones puramente laborales.
2. La obediencia debida' lo es a la orden leg.tima del empresario en el correcto
ejercicio de su poder de direccin.
?o obstante el derec%o del trabajador a desobedecer la orden ileg.tima del empresario'
se admite con muc%as cautelas por la jurisprudencia.
c) El deber de b)e'a fe
LEn cualquier caso' el trabajador y el empresario' se someter)n en sus prestaciones
rec.procas' a las e"igencias de la buena feM (#rt. 2< del Estatuto de los Trabajadores).
La buena fe es' pues' un deber rec.proco de las dos partes de la relacin laboral y es
una e"igencia gen-rica de toda clase de contratos.
,ero la buena fe alude el Estatuto en &arios de sus art.culos es' adem)s' una buena fe
espec.fica' propia y t.pica del contrato de trabajo' que es muc%o m)s intensa' por el car)cter
personal.simo de la prestacin laboral y la redaccin personal entre las partesO %asta configurar
un deber de fidelidad del trabajador y un deber de proteccin del empresario.
La buena fe constituye Lun deber b)sicoM del trabajador' citado como tal en el #rt. A del
Estatuto y la importancia es tal que se menciona e"presamente' Lla trasgresin de la buena fe
contractual L como incumplimiento gra&e del trabajador.
1e trata de deberes tanto para el trabajador como para el empresario' aunque subyace
en -l un aut-ntico deber jur.dico de contenido patrimonial se protege el inter-s econmico del
empresario.
d) 5a'ifes(acio'es le7ales del deber de b)e'a fe
Janifestacin de este deber son los pactos de no concurrencia y de permanencia en la
empresa regulados en el #rt. 21' L?o podr) efectuarse la prestacin laboral de un trabajador
para di&ersos empresarios' cuando se estime concurrencia desleal o cuando se pacte la plena
dedicacin compensacin econmica e"presa' en los t-rminos que' al efecto se
con&enganM(#rt. 21K1)
:. La +or'ada de (raba+o. Horas e9(raordi'arias. (FA *; C FD %; -
las horas e9(raordi'arias) (ADE F1) (ADE F3 +)'io y sep(.) (ADE FD)
La jornada de trabajo es el tiempo diario' semanal o anual que se dedica por el
trabajador a la ejecucin de su acti&idad laboral.
1e regula en el /ap.tulo 11 L/ontenido del contrato de trabajoM y en su 1eccin AE
Ltiempo de trabajoM.
El tiempo de trabajo en m)s o en menos es esencial al propio concepto de acti&idad
laboral' ya que -sta como cualquier otra acti&idad se desen&uel&e en el tiempo y requiere de
este tiempo' en mayor o menor cuant.a' o duracin' para poder reali$arse.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
9istricamente la limitacin de la jornada de trabajo' fue una de las primeras conquistas
obreras.
El mdulo que se toma como base es la semana (cuarenta %oras semanales' dice el
Estatuto)' pero este mdulo %a de tomarse como Lpromedio en cmputo anualM' distribuir
desigualmente el tiempo de trabajo entre los d.as de la semana.
(ic%a distribucin deber) Lrespetar' en todo caso' los per.odos m.nimos de descanso
diario y semanal' pre&istos en esta LeyM (#rt. 38K2).
- El per.odo m.nimo de descanso diario es de doce horas. LEntre el final de una
jornada y el comien$o de la siguiente mediar)n como m.nimo 12 %orasM (#rt. 38K3).
- El per.odo m.nimo de descanso semanal es de d.a y medio ininterrumpido (#rt. 38K2).
La jornada anual o jornada en cmputo anual' est) sometida a las siguientes
limitaciones de car)cter general
- @ue la jornada anual ordinaria' no sobrepase los l.mites m)"imos de las %oras fijadas
semanalmente' jornada semanal' por el n!mero de semanas laborales del a4o.
- @ue las %oras ordinarias de trabajo efecti&o' no sean superiores a nueve diarias
sal&o acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores' respetar en
todo caso el Ldescanso entre jornadasM.
- 1iempre Lentre el final de una jornada y el comien$o de la siguiente' medien' como
m.nimo' doce %orasM.
- @ue se respete el per.odo m.nimo de descanso semanal.
- @ue se obser&en al normas especiales de jornada para trabajadores menores de
diecioc%o a4os' que Lno podr)n reali$ar m)s de oc%o %oras de trabajo efecti&o'
incluyendo' en su caso' el tiempo dedicado a la formacin y si trabajasen para &arios
empleadores' las %oras trabajadoras para cada uno de ellosM(#rt. 38K3).
La distribucin del tiempo de trabajo se refleja en el /alendario Laboral' que
Lanualmente se elaborar) por la empresa' debiendo e"ponerse un ejemplar del mismo en lugar
de cada centro de trabajoM (#rt.38KD).
a) Clases de +or'ada
/abe %ablar de una jornada ordinaria o normal de trabajo' y de unas jornadas de trabajo
especiales.
LEl Gobierno' a propuesta del Jinistro de Trabajo y 1eguridad 1ocial y pre&ia consulta a
las organi$aciones sindicales y empresariales m)s representati&as' podr) establecer
ampliaciones o limitaciones en la ordenacin y duracin de la jornada de trabajo y de los
descansos' para aquellos sectores y trabajos' que por sus peculiaridades as. lo requieranM.
5odalidades de +or'ada ordi'aria de (raba+o-
0ornada partida' se defin.a como Laquella en que e"ist.a un descanso ininterrumpido de
una %ora de duracin como m.nimoM. # Lcontrario sensuM' toda jornada diaria de trabajo' que no
tu&iera esta interrupcin m.nima ser.a jornada continuada.
0ornada continuada Lsiempre que la duracin de la jornada diaria continuada e"ceda
de seis %oras' deber) establecerse un per.odo de descanso durante la misma' de duracin no
inferior a quince minutos. Este per.odo de descanso se considerar) tiempo de trabajo efecti&o.
Jenores de diecioc%o a4os' la jornada continuada diaria' no podr) e"ceder de cuatro
%oras y media y el descanso ser) como m.nimo de treinta minutos (#rt.38K8).
b) Horas e9(raordi'arias
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1on %oras e"traordinarias el tiempo que el trabajador prolonga su acti&idad laboral' una
&e$ superada la jornada ordinaria de trabajo.
El Estatuto de los Trabajadores' #rt. 3A dice e"traordinaria es Lcada %ora de trabajo que
se realice sobre la duracin m)"ima de la jornada ordinaria de trabajo' fijada de acuerdo con el
art.culo anteriorM.
Clases de /oras extraordinarias
#rt.3A del Estatuto distingue
9oras e"traordinarias normales o habituales' en todo sujetas al r-gimen jur.dico
establecido.
9oras e"traordinarias de emer!encia' son Llas trabajadas en e"ceso sobre la jornada
ordinaria para pre&enir o reparar siniestros y otros da4os e"traordinarios o urgentesM (#rt. 3AK3).
Esta clase de %oras no se tendr)n en cuenta a efectos de la duracin m)"ima de la jornada
ordinaria de trabajo' ni para el cmputo del n!mero m)"imo de las %oras e"traordinarias
autori$adas sin perjuicio de su compensacin como tales.
9oras e"traordinarias estructurales.
Retribucin de las /oras extraordinarias
9asta la reforma laboral del 1;;8 el propio Estatuto establec.a que en ning!n caso Lel
incremento ser) inferior al 7A por 1<< del 1alario que corresponder.a a cada %ora ordinariaM.
En materia de retribucin de %oras e"traordinarias' que ya no se abonan
imperati&amente con recargo alguno.
1e optar) por abonar las %oras e"traordinarias en la cuant.a que se fije' que' en ning!n
caso' podr) ser inferior al valor de la hora ordinaria o compensarlas con tiempos equi&alentes
de descanso retribuido.
En ausencia del pacto al respecto deber)n ser compensadas mediante descanso' dentro
de los cuatro meses siguientes a su reali$acin.
Rgimen "ur$dico de las /oras extraordinarias
La ordenacin estatutaria de las %oras e"traordinarias descansa en dos principios la
voluntariedad y la limitacin del nmero.
a) &oluntariedad
LLa prestacin del trabajo en %oras e"traordinarias ser) &oluntaria' sal&o que su
reali$acin se %aya pactado en con&enio colecti&o' o contrato indi&idual de trabajo' dentro de
los l.mites del apartado 2 de este art.culoM (3AK8)
El principio de &oluntariedad quiebra' cuando se trate de %oras e"traordinarias Lpara
pre&enir o reparar siniestros y otros da4os e"traordinarios o urgentesM' las llamadas %oras
e"traordinarias de LemergenciaM cuya reali$acin es obligatoria para el trabajador.
b) Limitacin legal del n)mero de /oras extraordinarias
El n!mero de %oras e"traordinarias no podr) se superior a oc%enta al a4o' sal&o que se
traten de %oras e"traordinarias de LemergenciaM.
En el n!mero m)"imo legal de %oras e"traordinarias no se computan las reali$adas que
%ayan sido compensadas con Ldescansos dentro de los cuatro meses siguientes a su
reali$acin.
,re&- el #rt. 3A del Estatuto que Lel Gobierno podr) suprimir o reducir el n!mero m)"imo
de %oras e"traordinarias' por tiempo determinado' con car)cter general' o para ciertas ramas
de acti&idad o )mbitos territoriales' para incrementar las oportunidades de colocacin de los
trabajadores en paro for$osoM.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
,ara ob&iar la dificultad de probar las %oras e"traordinarias reali$adas' se impone al
empresario la obligacin de registrar d.a a d.a para el abono de las retribuciones las %oras
e"traordinarias reali$adas' entregando copia del resumen al trabajador en el recibo
correspondiente (#rt.3AKA)
?. Desca'sosC permisos y .acacio'es. (FA sep(. R)
a) Desca'so sema'al
9emos de entender por descanso semanal la interrupcin peridica de la prestacin
laboral durante un d.a y medio a la semana. 0na necesidad psicoKf.sica del trabajador' que
obedece tanto a ra$ones sociales como econmicas.
5ecib.a antes la denominacin de descanso dominical' basado en ra$ones de .ndole
religiosa' en la Ley del (escanso (ominical de 1;8<O el d.a de domingo sigue pesando en la
regulacin del descanso' a%ora llamado semanal' pero no ya por ra$ones estrictamente
religiosas. # este principio de laicidad responde el #rt. 37K1 Llos trabajadores tendr)n derec%o a
un descanso m.nimo semanal' acumulable por per.odos de %asta catorce d.as' de d.a y medio
ininterrumpido que' como regla general' comprender) la tarde del s)bado o' en su caso' la
ma4ana del lunes' y del d.a completo del domingo. La duracin del descanso semanal de los
menores de diecioc%o a4os ser) como m.nimo de dos d.as ininterrumpidos.
El #rt. 88K2 del 5eglamento de desarrollo dice LEl descanso semanal ser) retribuido'
debi-ndose tenerse en cuenta al determinar los salarios' que se comprenda la retribucin del
descansoO la ausencia no justificada de %oras de trabajo implica la p-rdida proporcional de tal
retribucinM.
Las fiestas laborales son interrupciones no peridicas de la prestacin laboral. El
Estatuto dice al respecto que Llas fiestas laborales que tendr)n car)cter retribuido y no
recuperable' no podr)n e"ceder de catorce al a4o' de las cuales dos ser)n locales. En
cualquier caso se respetar)n como fiestas de )mbito nacional las de la ?ati&idad del 1e4or'
#4o ?ue&o y 1 de mayo como *iesta del Trabajo y 12 de octubre' *iesta ?acional de Espa4a.
:bjeto de traslado al lunes inmediatamente posterior el descanso laboral correspondiente a las
fiestas que coincidan con domingo. Las /omunidades #utnomas pueden sustituir las fiestas
de )mbito nacional que se determinen reglamentariamente' por aquellas fiestas que' por
tradicin les sean propias. E"cepcionalmente si alguna /omunidad #utnoma no pudiera
establecer una de sus fiestas tradicionales' por no coincidir con domingo un suficiente n!mero
de fiestas nacionales' podr)' en el a4o que as. ocurra' a4adir una fiesta m)s' con car)cter
recuperable' al m)"imo de catorce.
Las fiestas laborales con un m)"imo de 18 se clasifican en &arios grupos
a) (e car)cter c.&ico.
b) (e acuerdo con el Estatuto de los Trabajadores
c) En cumplimiento de los #cuerdos con al 1anta 1ede.
b) 8ermisos
1on tambi-n interrupciones no peridicas en al prestacin de la acti&idad laboral'
basadas' a diferencia de las fiestas laborales' en circunstancias no pre&istas con car)cter
normal y general.
?o son suspensin del contrato de trabajo' manteni-ndose el deber retributi&o del
empresario.
El #rt. 37 del Estatuto Lel trabajador pre&io a&iso y justificacin' podr) ausentarse del
trabajo con derec%o a remuneracin' por alguno de os moti&os y por el tiempo siguiente
a) @uince d.as naturales en caso de matrimonio.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
b) (os d.as por el nacimiento o por el fallecimiento' accidente o enfermedad
gra&e u %ospitali$acin de pariente %asta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad.
c) 0n d.a por traslado de domicilio %abitual.
d) ,or el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber ine"cusable de
car)cter p!blico y personal' comprendido el ejercicio del sufragio acti&o. /uando el
cumplimiento del deber antes referido suponga la imposibilidad de la prestacin del
trabajo debido' en m)s del &einte por ciento de las %oras laborales' en un per.odo de
tres meses' podr) la empresa pasar al trabajador afectado a la situacin de e"cedencia.
e) ,ara reali$ar funciones sindicales o de representacin del personal en los
t-rminos establecidos legal o con&encionalmente.M
Este apartado lo desarrolla el #rt. DGKc del Estatuto LLos miembros del /omit- de
Empresa y los delegados de personal' como representantes legales de los trabajadores en
cada centro de trabajo' tendr)n derec%o a disponer de un cr-dito de %oras mensuales
retribuidas' cada uno de ellos para el ejercicio de sus funciones de representacin de acuerdo
con la siguiente escala
9asta 1<< trabajadores' quince %oras
(e 1<1 a 2A<' &einte %oras
(e 2A1 a A<<' treinta %oras
(e A<1 a 7A<' treinta y cinco %oras
(e 7A1 en adelante' cuarenta %oras
c) @acacio'es
Las &acaciones son interrupciones peridicas de la prestacin laboral' de cadencia
anual' con la finalidad de fa&orecer la restauracin de energ.as del trabajador y
proporcionalmente el necesario tiempo de ocio.
Es retribuido' por lo que su naturale$a jur.dica es la de interrupcin de la prestacin y no
la de suspensin del contrato de trabajo. El per.odo de &acaciones anuales retribuidas' no
sustituibles por compensacin econmica' ser) el pactado en con&enio colecti&o o contrato
indi&idual. En ning!n caso' la duracin ser) inferior a cuatro semanas. 1u disfrute se fijar) de
com!n acuerdo entre el empresario y el trabajador.
En caso de desacuerdo el procedimiento ser) Lsumario y preferenteM.
Las &acaciones se configuran as.' como naturales' obligatorias y retribuidas. 1e tiene
derec%o a ellas' tras un a4o de trabajo. ,ro%ibicin de que puedan ser sustituidas por
compensacin econmica' y tiene car)cter de mera interrupcin y no suspensin de la relacin
laboral.
LECCI#$ %*; CO$TE$IDO DEL CO$TRATO DE TRABAGO (II)
%. El salario- co'cep(o y modalidades. (FA %; .- modalidades)
(ADE F%) (ADE FD)
La retribucin del trabajo o salario es la prestacin principal y b)sica' como objeto
inmediato de la obligacin que adquiere el empresario' por el contrato. El salario es la
prestacin correlati&a al trabajo' o acti&idad que reali$a el trabajador.
La definicin legal de lo que sea salario' &iene dada por el apartado 1 del #rt. 2D del
Estatuto de los Trabajadores' L1e considera salario la totalidad de las percepciones
econmicas de los trabajadores' en dinero o en especie' por la prestacin profesional de los
ser&icios laborales por cuenta ajena' ya retribuyan el trabajo efecti&o' cualquiera que sea la
forma de remuneracin' o los per.odos de descanso computables como de trabajoM.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
?o tienen e"presamente la consideracin de salario' por imperati&o legal' Llas
cantidades percibidas por el trabajador en concepto de indemni$aciones o suplidos por los
gastos reali$ados como consecuencia de su acti&idad laboral' las prestaciones e
indemni$aciones de la 1eguridad 1ocial' y las indemni$aciones correspondientes a traslados'
suspensiones o despidosM.
/onceptos econmicos que percibe el trabajador' y que no tienen naturale$a salarial'
m)s usuales las dietas de &iaje' pluses de distancia y transporte' gastos de locomocin'
quebranto de moneda' ropa de trabajo' etc2 El salario tiene una funcin econmicoKsocial muy
importante' fuente principal de subsistencia para el trabajador y su familia. El #rt. 2D del
Estatuto defiere a la negociacin colecti&a y contrato indi&idual de trabajo' la estructura que
debe tener el salario y que es articula sobre un salario base y unos complementos salariales.
%.% Compleme'(os salariales
El salario base tiene como !nico mdulo de determinacin la unidad de tiempo o de
obra' las circunstancias que rodean la prestacin del trabajo' las que determinan la aparicin
de complementos salariales.
#rt. 2D establecer) los posibles complementos y los criterios de c)lculo de su cuant.a.
En la ordenacin legal renuncia a su regulacin' a fa&or de la contratacin colecti&a.
/abe distinguir y con base en el propio Estatuto
a) /omplementos salariales personales' fijados Len funcin de circunstancias relati&as
a las condiciones personales del trabajadorM (antig`edad en la empresa' aplicacin de
t.tulos o idiomas'2)
b) /omplementos objetivos fijados en funcin de Llas circunstancias relati&as al
trabajo reali$adoM' por ra$n de las caracter.sticas del puesto de trabajo o de la forma de
reali$ar su acti&idad laboral.
c) /omplementos &inculados a la situacin o resultados de la empresa' participacin
en beneficios' etc.
El car)cter aleatorio de los complementos salariales' no son LconsolidablesMO y en
particular Lno tendr)n el car)cter de LconsolidablesM' los que est-n &inculados al puesto de
trabajo o situacin y resultados de la empresaM. (estacan los llamados complementos de
puesto de trabajo' tienen car)cter funcional' en cuanto su percepcin depende e"clusi&amente
del ejercicio de la acti&idad laboral.
%.*. Clases de salario
0na primera clasificacin del salario
1alario en dinero o metlicoC consiste en moneda de curso legal.
1alario en especieC consiste en bienes econmicos distintos del dinero.
1alario mixtoC parte se paga en dinero y parte en especie.
LEn ning!n caso' el salario en especie' podr) superar el 3< por 1<< de las percepciones
salariales del trabajadorM (#rt.2DK1).
Es frecuente distinguir en funcin del mdulo que se tome' para su determinacin' entre
1alario por unidad de tiempo es el es(ablecido e' f)'ci/' de la d)raci/' del
(raba+o. El mdulo que se toma para su determinacin es e"clusi&amente el tiempo' dedicado
por el trabajador a la prestacin de sus ser&icios.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
1alario por unidad de obra es el que toma como mdulo para su determinacin' la
cantidad y calidad de obra o trabajo reali$ado' pie$as' medidas' tro$os o conjuntos
determinados' con independencia de del tiempo in&ertido en conseguir el resultado. La
modalidad de destajo' el trabajador cobra su sueldo por unidad de obra reali$ada' y por
consiguiente no queda sometido a un %orario y jornada determinada' lo que lle&a consigo que
no pueda cobrar %oras e"traordinarias.
El salario por tarea toma como mdulo tanto el trabajo que se ejecuta como el tiempo en
que se ejecuta. (e esta naturale$a mi"ta' es la modalidad de salario base o m.nimo' fijado por
unidad de tiempo' sin atender a ninguna otra circunstanciaO y un complemento salarial' por
cantidad o calidad de trabajo.
1alarios pro(esionales son los salarios diferenciados por categor.as profesionales y
que figuran en las tablas o escalas de salario establecidas en los con&enios colecti&os.
El salario mnimo interprofesional se fija anualmente por el Gobierno teniendo en cuenta
lo que dice el #rt. 27
a) El .ndice de precios al consumo.
b) La producti&idad media nacional alcan$ada.
c) El incremento de la participacin del trabajo en la renta nacional
d) La coyuntura econmica general.
LLa re&isin anual del salario m.nimo interprofesional no afectar) a la estructura ni a la
cuant.a de los salarios profesionales' cuando -stos en su conjunto y cmputo anual fueran
superiores a aqu-lM.
*. !ara'(,as del salario. El =o'do de !ara'(,a alarial. (FD *; )
a) !ara'(,as del salario
#rt. 32 del Estatuto de los Trabajadores' contiene una minuciosa regulacin de los
pri&ilegios crediticios de que go$a el salario del trabajador respecto de los dem)s acreedores
del empresario. LLos cr-ditos por salarios por los !ltimos treinta d.as de trabajo y en cuant.a
que no supere el doble del salario m.nimo interprofesional' go$ar)n de preferencia sobre
cualquier otro cr-dito aunque -ste se encuentre garanti$ado por prenda o %ipotecaM.
L32.2 Los cr-ditos salariales go$ar)n de preferencia sobre cualquier otro cr-dito'
respecto de los objetos elaborados por los trabajadores' mientras sean propiedad o est-n en
posesin del empresarioM.
L32.3 Los cr-ditos por salarios no protegidos en los n!meros anteriores tendr)n la
condicin de singularmente pri&ilegiados' en la cuant.a que resulte de multiplicar el triple del
salario m.nimo interprofesional por el n!mero de d.as de salario pendiente de pago' go$ando
de preferencia sobre cualquier otro cr-dito' e"cepto los cr-ditos con derec%o real' en los
supuestos' en que -stos' con arreglo a la Ley' sean preferentes. La misma consideracin
tendr)n las indemni$aciones por despido' en la cuant.a correspondiente al m.nimo legal
calculado sobre una base que no supere el triple del salario m.nimoM.
:tras reglas del Estatuto en esta materia LLas preferencias reconocidas en los n!meros
precedentes a los cr-ditos salariales ser)n de aplicacin' tanto en el supuesto de que el
empresario %aya iniciado un procedimiento concursal como en cualquiera otro en que
concurran con otro u otros cr-ditos sobre los bienes del empresarioM(#rt.32.8). LLas acciones
que pueden ejercitar los trabajadores para el cobro de los salarios que le pueden ser
adeudados' no quedar)n en suspenso por la tramitacin de un procedimiento concursalM
(#rt.32.A). LEl pla$o para ejercitar los derec%os de preferencia del cr-dito salarial es de un a4o'
a contar desde el momento en que debi de percibirse el salario' transcurrido el cual'
prescribir)n tales derec%osM (#rt. 3D.D)
b) 8a7o del alario- L)7arC (iempo y forma
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Garant.as del salario' son las normas del #rt.2; del Estatuto LLiquidacin y pago del
salarioM.
Refere'(e al tiempo LLa liquidacin y el pago del salario se %ar)n puntual y
documentalmente en al fec%a y lugar con&enidos' o conforme a los usos y costumbres. El
per.odo de tiempo a que se refiere el abono de las retribuciones peridicas y regulares no
podr) e"ceder de un mesM. El trabajador tendr) derec%o a percibir anticipos a cuenta del
trabajo ya reali$ado.
Lugar de pago normalmente el lugar de pago es el centro de trabajo.
2orma ha de hacerse documentalmente' Lla documentacin del salario se
reali$ar) mediante la entrega al trabajador de un recibo indi&idual y justificati&o del pago del
mismo. El recibo de salarios' se ajustar) al modelo que apruebe el Jinisterio de Trabajo y
1eguridad 1ocial' sal&o que' por /on&enio /olecti&o' o por acuerdo entre la empresa y los
representantes de los trabajadores se estable$ca otro modelo' que contenga con la debida
claridad y separacin' las diferentes percepciones del trabajador' as. como las deducciones
que legalmente procedanM. La igualdad de remuneracin por ra$n de se"o' #rt.2G Lel
empresario est) obligado a pagar por la prestacin de un trabajo de igual &alor' el mismo
salario' tanto por salario base' como por complementos salariales' sin discriminacin alguna'
por ra$n de se"oM.
c) El =o'do de !ara'(,a alarial
El *ondo de Garant.a 1alarial por la Ley de 5elaciones Laborales se crea Lpara
garanti$ar y anticipar a los trabajadores contratados el percibo de sus remuneraciones'
correspondientes a tres meses como m)"imo y que est-n pendientes de pago' as. como %acer
efecti&as las coti$aciones correspondientes a la 1eguridad 1ocial' por igual per.odo y las
prestaciones e indemni$aciones sustituti&as del salario o de las prestaciones sociales' en los
casos de insol&encia' suspensin de pagos o quiebra de las empresasM.
#rt. 33 del Estatuto de los Trabajadores LEl (ondo de Garanta )alarial1
El *ondo de Garant.a 1alarial' :rganismo #utnomo dependiente del Jinisterio de
Trabajo y 1eguridad 1ocial' con personalidad jur.dica y capacidad de obrar para el
cumplimiento de sus fines' abonar) a los trabajadores el importe de los salarios pendientes
de pago' a causa de insol&encia' suspensin de pagos' quiebra o concursa de acreedores
de los empresarios.
1e considerar) salario la cantidad reconocida como tal seg!n #rt. 2D' as. como los
salarios de tramitacin sin que pueda el *ondo abonar por uno u otro concepto conjunta o
separadamente' un importe superior a la cantidad resultante de multiplicar el duplo del
salario m.nimo interprofesional diario por el n!mero de d.as de salario pendiente de pago'
con un m)"imo de ciento &einte d.as.
El *ondo de Garant.a 1alarial abonar) indemni$aciones reconocidas como
consecuencia de sentencia o resolucin administrati&a a fa&or de los trabajadores a causa
de despido o e"tincin de los contratos conforme a los art.culos A< y A1 de esta Ley' con el
l.mite m)"imo de una anualidad' sin que el salario diario' base del c)lculo' pueda e"ceder
del duplo del salario m.nimo interprofesional.
El importe de la indemni$acin se calcular) sobre la base de &einticinco d.as por
a4o de ser&icios' con el l.mite fijado en el p)rrafo anterior.
En los procedimientos concursales el Pue$ de oficio o a instancia de la parte (citar)
al *ondo de Garant.a 1alarial)' sin cuyo requisito no asumir) -ste las obligaciones se4aladas
en los n!meros anteriores.
El *ondo asumir) las obligaciones especificadas en los n!meros anteriores' pre&ia
instruccin de e"pediente para la comprobacin de su procedencia.
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1e subrogar) obligatoriamente en los derec%os y acciones de los trabajadores'
conser&ando el car)cter de cr-ditos pri&ilegiados.
El *ondo de Garant.a 1alarial se financiar) con las aportaciones efectuadas por
todos los empresarios a que se refiere el art.culo primero' dos de esta Ley' tanto si son
p!blicos como pri&ados.
1e entiende que e"iste insol&encia del empresario cuando' instada la ejecucin en
la forma establecida por la Ley de procedimiento Laboral' no se consigna satisfaccin de los
cr-ditos laborales.
El derec%o a solicitar del *ondo de Garant.a 1alarial el pago de las prestaciones
que resultan de los n!meros anteriores prescribir) al a4o de la fec%a del acto de
conciliacin' sentencia o resolucin de la #utoridad Laboral en que se recono$can la deuda
por salarios o se fijen las indemni$aciones.
En Empresas de menos de 2A trabajadores' el *ondo de Garant.a 1alarial abonar)
el 8<= de la indemni$acin legal que corresponda a los trabajadores.
El c)lculo del importe de este abono se reali$ar) sobre las indemni$aciones
ajustadas a los l.mites pre&istos en el n!mero dos de este art.culoM.
/omentarios aclaratorios
- 1alarios pendientes de pago o por salarios de tramitacin el *ondo responde
%asta el l.mite de 12< d.as de salario.
- El *ondo responde %asta el l.mite de un a4o de salario.
1. Las po(es(ades del empresarioI poder de direcci/' y poder
discipli'ario. (ADE F*)
El empresario asume una posicin de acreedor de la acti&idad laboral. La satisfaccin de
este derec%o de cr-dito del empresario e"ige' una serie de poderes o facultades que permitan
%acer efecti&o este derec%o gen-rico. El poder de dirigir y ordenar las prestaciones laborales
que le son debidasO poder de direccin9 y la facultad de castigar o corregir las des&iaciones'
que en el desen&ol&imiento de la acti&idad laboral pueden producirse poder disciplinario.
a) El poder de direcci/'
*acultad o derec%o potestati&o que le confiere al empresario el contrato de trabajo de
dar rdenes sobre el modo' tiempo y lugar de prestacin del trabajoO o como un poder de
ordenacin de las prestaciones laborales. La titularidad corresponde al empresario
directamente a tra&-s de otras personas en las que delegue.
El #rt. A del Estatuto' por su parte' consigna como deber b)sico del trabajador Lcumplir
las rdenes e instrucciones del empresario en el ejercicio regular de sus facultades directi&asM.
#rt. 2< Lel trabajador estar) obligado a prestar el trabajo con&enido bajo la direccin del
empresario o persona en quien este delegueM y Len el cumplimiento de la obligacin de trabajar
asumida en el contrato' el trabajador debe2 cumplir las rdenes e instrucciones adoptadas por
aqu-l en el ejercicio regular de sus facultades de direccinM.
El ejercicio del poder de direccin debe ajustarse' en todo caso' a los condicionamientos
que &iene impuestos pro la legislacin laboral. ,or el obligado respeto a los derec%os que se
reconocen al trabajador.
(estacan' de este poder' las manifestaciones que siguen
a) La facultad de dictar reglamentos' instrucciones u rdenes generales dirigidas a
todos' o a una pluralidad de trabajadores.
b) La facultad de dar rdenes particulares a cada trabajador o grupo de trabajadores.
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c) La facultad de controlar la ejecucin del trabajo' que le &iene reconocida en el
apartado 3 de #rt. 2< del Estatuto Lel empresario podr) adoptar las medidas que estime
m)s oportunas de &igilancia y control para &erificar el cumplimiento por el trabajador de sus
obligaciones y deberes laborales' guardando en su adopcin y aplicacin la consideracin
debida a su dignidad %umana y teniendo en cuenta la capacidad de los trabajadores
disminuidos en su casoM.
d) La facultad de organi$acin de la empresa' morali$ando la ejecucin del contrato
de trabajo' para ajustar esta e los cambios estructurales y organi$ati&os de la empresa (jus
&ariandi).
El poder de direccin no es ilimitado' se %alla condicionado
a) ,or el principio de Lno discriminacinM derec%o b)sico del trabajador.
b) ?ecesidad de que las rdenes e instrucciones sean leg.timas' no &ulneradoras
de la ley.
c) ,or el necesario respeto a la dignidad del trabajador.
d) ,or el )mbito estrictamente laboral' a donde se circunscribe el ejercicio de este
poder de direccin.
b) El poder discipli'ario
La potestad disciplinaria del empresario es deri&acin' e indispensable de la potestad de
direccin y tiene su fundamento' como -sta en el contrato de trabajo.
,oder disciplinario es la facultad reconocida al acreedor de trabajo' por la que -ste'
dentro de los l.mites legal o contractualmente se4alados y con las garant.as formalmente
establecidas' puede imponer determinadas sanciones a los trabajadores ligados a -l por
relacin laboral' cuando se den los supuestos determinantes de aqu-llos.
#rt. AG del Estatuto se dedica al poder disciplinario
L1. Los trabajadores podr)n ser sancionados por la direccin de las empresas en &irtud
de incumplimientos laborales' de acuerdo con la graduacin de faltas y sanciones que se
estable$ca en disposiciones legales o en el con&enio colecti&o que sea aplicable.
2. La &aloracin de las faltas y las correspondientes sanciones impuestas por la
direccin de la empresa ser)n siempre re&isables ante la jurisdiccin competente. La sancin
por faltas gra&es y muy gra&es' requerir) comunicacin escrita al trabajador' %aciendo constar
la fec%a y los %ec%os que la moti&an.
3. ?o se podr)n imponer sanciones que consistan en la reduccin de la duracin de las
&acaciones u otra minoracin de los derec%os al descanso del trabajador' o multa de %aberM.
El contenido del poder disciplinario se resuel&e en la pre&isin regulada de unos %ec%os
del trabajador que se consideran y se tipifican como faltas' a los que corresponde una sancin
tambi-n tipificada dentro de ciertos l.mites Las 5eglamentaciones y :rdenan$as contienen un
listado o cuadro de faltas' clasificadas' en orden de menor a mayor gra&edad en le&es' gra&es
y muy gra&es y un cuadro de sanciones a imponer por el empresario. La garant.a establecida
para los miembros del /omit- de empresa y (elegados de personal' en el #rt. DGKa) del
Estatuto' que pre&- Lla apertura de un e"pediente contradictorio en el supuesto de sanciones
por faltas gra&es o muy gra&es' en el que ser)n o.dos' aparte del interesado' el comit- de
empresa o restantes delegados de personalM.
3. El Ki)s .aria'diL y la modificaci/' de las co'dicio'es del
co'(ra(o de (raba+o.
El Ljus &ariandiM del empresario es una facultad que puede definirse como la facultad'
que tiene e empresario de &ariar o modificar' dentro de ciertos l.mites' las condiciones de
trabajoO puede afectar al objeto' al lugar o al tiempo de reali$ar la acti&idad del trabajador.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La acti&idad de la empresa puede e"perimentar cambios organi$ati&os importantes' para
adaptarse a los cambios tecnolgicos y de mercado' que permitan asegurar su permanencia.
/ondiciones de trabajo son todas las que integran el contenido del contrato de trabajo.
0nas son m)s importantes que otras para el trabajador' distingui-ndose entre condiciones de
trabajo LsustancialesM y Lno sustancialesM. #rt. 81K1 LTendr)n la consideracin de
modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo' entre otras' las que afecten a las
siguientes materias
a) Pornada de trabajo.
b) 9orario.
c) 5-gimen de trabajo a turnos.
d) 1istema de remuneracin.
e) 1istemas de trabajo y rendimiento.
f) *unciones' cuando e"cedan de los l.mites que para al mo&ilidad funcional pre&- el
#rt. 3;.
a) Limi(acio'es al +)s .aria'di
El ejercicio del Ljus &ariandiM se acota por los #rt. 3;' 8< y 81 del Estatuto.
a.%) 5odificacio'es s)s(a'ciales de las co'dicio'es de (raba+o
LLa direccin de la empresa' cuando e"istan probadas ra$ones econmicas' t-cnicas'
organi$ati&as o de produccin' podr) acordar modificaciones sustanciales de las condiciones
de trabajoM.
L1e en tender) que concurren las causas a que se refiere este art.culo' cuando la
adopcin de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacin de la empresa' a tra&-s
de una m)s adecuada organi$acin de sus recursos' que fa&ore$ca su posicin competiti&a en
el mercado' o una mejor respuesta a las e"igencias de la demandaM (#rt. 81K1).
La modificacin sustancial de condiciones de trabajo puede ser de car)cter individual o
colectivo.
1e consideran de car)cter indi&idual' la modificacin de aquellas condiciones de que
disfrutan los trabajadores a t.tulo indi&idual' en tanto que son de car)cter colecti&o aquellas
condiciones reconocidas a los trabajadores' en &irtud de acuerdo o pacto colecti&o' o
disfrutadas por -stos' en &irtud de una decisin unilateral del empresario. 6ariar)n los
requisitos e"igidos legalmente para la adopcin de la decisin empresarial.
La modificacin de las condiciones establecidas en los /on&enios' slo podr) producirse
por acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores' cuando se trate de
%orario de trabajo' r-gimen de turnos' sistema de remuneracin' o de trabajo y rendimiento.
LEn ning!n caso se considerar)n de car)cter colecti&oM' las modificaciones funcionales
que afecten' en un per.odo de no&enta d.as' a un n!mero de trabajadores inferior a
1< trabajadores' en empresas que ocupen a cien trabajadores.
El die$ por ciento del n!mero de trabajadores de la empresa en aquellas que
ocupen entre 1<< y 3<<.
N treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o m)s.
a) 'odi(icaciones sustanciales de carcter individual
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
1i la modificacin afecta a las condiciones que disfruta el trabajador a t.tulo indi&idual' no
deri&adas de /on&enio o pacto colecti&o' y a las que se asimilan' con los l.mites num-ricos
se4alados' las modificaciones de %orario de trabajo y funciones' a!n deri&adas de /on&enio'
los requisitos que condicionan la &alide$ de la decisin del empresario se reducen a la simple
notificacin de este acuerdo al trabajador o trabajadores afectados y a sus representantes
legales' con una Lantelacin m.nima de treinta d.as a la fec%a de su efecti&idadM(#rt.81K3).
,asado este pla$o' es ejecuti&o y frente a -l' el trabajador que se sienta perjudicado
puede bien rescindir su contrato con derec%o a indemni$acin de &einte d.as de salario por a4o
de ser&icio' o bien impugnar la decisin empresarial ante la jurisdiccin laboral.
b) 'odi(icaciones sustanciales de carcter colectivo
(eber) ir precedida de un per.odo de consultas con los representantes legales de los
trabajadores de duracin no inferior a quince d.as. (ic%o per.odo de consultas deber) &ersar
sobre causas moti&adoras de la decisin empresarial' y la posibilidad de e&itar o reducir sus
efectos' as. como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los
trabajadores afectados.
#cuerdo que requerir) la conformidad de la mayor.a de los miembros del /omit- de
Empresa' ello sin perjuicio del derec%o de los trabajadores afectados a la rescisin
indemni$ada de sus contratos de trabajo.
(e no %aber acuerdo' la decisin que adopte el empresario' ser) ejecuti&a' una &e$
transcurrido el pla$o de treinta d.as' y contra ella podr)n reclamar los trabajadores ante la
jurisdiccin laboral' por &.a de conflicto colecti&o.
a.*) 5o.ilidad f)'cio'al
La mo&ilidad funcional Len el seno de la empresaM implica que el empresario puede
encomendar al trabajador' funciones o trabajos distintos a los que son propios de su categor.a
profesional.
1eg!n #rt. 3; cabe distinguir 3 clases de mo&ilidad funcional
La que se produce dentro del grupo profesional' o en su defecto' de Lcategor.as
profesionales equi&alentesM. Limitaciones para el empresario las que &engan e"igidas por las
titulaciones acad-micas o profesionales precisas para ejercer la prestacin laboral.
La mo&ilidad funcional que rebasa las funciones correspondientes al Lgrupo
profesionalM o Lcategor.as equi&alentesM' slo podr) adoptarla el empresario' Lcuando
e"istiesen ra$ones t-cnicas u organi$ati&as que la justificasen y por el tiempo imprescindible
para su atencin' debiendo comunicar esta situacin a los representantes de los
trabajadores.
N la mo&ilidad que suponga cambio de funciones distintas de las pactadas no
incluidas en los dos supuestos anteriores' funciones' por ejemplo' que rebasen el concepto
de grupo profesional sin e"istir causas t-cnicas u organi$ati&as. 5equerir) el acuerdo de las
partes' o en su defecto' el sometimiento a las reglas pre&istas para las modificaciones
sustanciales de las condiciones de trabajo.
Las discrepancias podr)n someterse' en todo caso' al conocimiento de la jurisdiccin
laboral.
a.1) 5o.ilidad 7eo7r0fica
1e entiende por mo&ilidad geogr)fica el cambio o modificacin del lugar donde se reali$a
la prestacin laboral y comprende dos conceptos distintos el traslado y el desplazamiento.
G2 de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
El traslado implica la e"istencia de al menos' dos centros de trabajo de la misma
empresa y tiene una connotacin definiti&a. El desplazamiento' no supone la e"istencia de m)s
de un centro de trabajo' que por otro lado puede e"istir' y tiene una connotacin de
temporalidad. En ambos supuestos' se da un cambio de puesto de trabajo' y adem)s un
cambio del lugar de residencia.
/ondicionada esta decisin a que e"istan ra$ones econmicas' t-cnicas' organi$ati&as o
de produccin' o bien contrataciones referidas a la acti&idad empresarial que lo justifiquen.
Este principio com!n' el ejercicio de este Ljus &ariandiM empresarial se somete a
requisitos distintos.
a) Rgimen "ur$dico de traslados
1i se trata de traslado puede ser a su &e$
En el traslado individual' la decisin del empresario deber) ser notificada al trabajador
y a sus representantes legales' con una antelacin m.nima de treinta d.as a la fec%a de su
efecti&idad.
?otificado' el trabajador tiene derec%o a optar entre aceptar' percibiendo una
compensacin por gastos o e"tinguir su contrato de trabajo' percibiendo una indemni$acin.
1i no optase por la e"tincin' y estu&iere disconforme' puede optar por la &.a de la
impugnacin ante la jurisdiccin competente' cuya sentencia declarar) al traslado justificado o
injustificado' en cuyo caso reconocer) el derec%o del trabajador a ser reincorporado al centro
de trabajo de origen.
El acuerdo de traslado es ejecuti&o transcurridos treinta d.as desde su notificacin.
1e asimilan los requisitos de traslado indi&idual a los del traslado de &arios trabajadores
siempre que en ;< d.as no se rebasen los l.mites
1< trabajadores' en empresas que ocupen a cien trabajadores.
El die$ por ciento del n!mero de trabajadores de la empresa en aquellas que
ocupen entre 1<< y 3<<.
N treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o m)s.
/uando se realicen traslados en sucesi&os per.odos de no&enta d.as' que rebasen estos
l.mites num-ricos sin que ocurran causas nue&as que lo justifiquen se entender)n efectuados
en fraude de ley y por consiguiente nulos.
En el traslado de carcter colectivo es el que afecta a un n!mero de trabajadores
superior a los l.mites antes establecidos' es precepti&o abrir un per.odo de consultas de
duracin no inferior a quince d.as con los representantes legales de los trabajadores' con
car)cter pre&io a la toma de decisin del empresario. Este per.odo de consulta debe ser
notificadas a la autoridad laboral para el mero conocimiento de -sta.
*inali$ado el per.odo de consultas la decisin sobre el traslado colecti&o no tendr)
ejecuti&idad %asta transcurridos al menos treinta d.as desde la notificacin.
La inter&encin de la #utoridad laboral' de producirse' se limitar) a la Lparali$acin de la
ejecuti&idad del traslado' por un per.odo de tiempo que no podr) ser superior a seis mesesM.
#rt.8<K1y 2 Lderec%o del consorteM L1i por traslado' uno de los cnyuges cambia de
residencia' y el otro fuera trabajador de la misma empresa' tendr) derec%o al traslado a la
misma localidad' si %ubiera puesto de trabajoM.
b) Rgimen de desplazamientos
5equisitos legalmente e"igidos para despla$amientos temporales
G3 de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
- /uando el despla$amiento fuera de duracin superior a tres meses' -ste deber) ser
informado' con una antelacin suficiente a la fec%a de su efecti&idad' que no podr)
ser inferior a cinco d.as laborales.
- Los despla$amientos' que' en un per.odo de tres a4os' e"cedan de doce meses'
tendr)n a todos los efectos' el tratamiento pre&isto para los traslados.
- En los despla$amientos de duracin superior a tres meses' el trabajador tiene
derec%o a un permiso de cuatro d.as laborables en su domicilio de origen' por cada
tres meses de despla$amiento.
- La orden de despla$amiento' sin perjuicio de su ejecuti&idad' puede ser impugnada
como no justificada' por el trabajador discrepante ante la jurisdiccin laboral.
Tanto en casos de traslado como de despla$amiento los representantes legales de los
trabajadores tienen prioridad de permanencia en los puestos de trabajo (#rt. 8<KA).
6. La s)bro7aci/' empresarialI s)cesi/' e' la empresa y cesi/'
de (raba+adores.
a) La s)bro7aci/' empresarial
,or su naturale$a de contrato de ejecucin continuada se &e afectado por las &icisitudes
modificati&as que pueden afectar' ya al objeto y contenido del contrato (no&acin o
modificacin objeti&a) ya a los sujetos contratantes (no&acin o modificacin subjeti&a).
La no&acin subjeti&a resulta imposible respecto del sujeto trabajador a contraprestacin
podemos decir que es una prestacin fungible' perfectamente intercambiable.
La subrogacin empresarial que supone una no&acin subjeti&a' que afecta al sujetoK
empresario' consiste en que' Lope legisM' una persona f.sica o jur.dica sustituye y asume la
posicin del primiti&o empresario' tanto' en su calidad de acreedor de trabajo' como en su
condicin de deudor del trabajador.
El cambio de titularidad de la empresa no e"tingue el contrato de trabajo. La no&acin
subjeti&a del empresario opera autom)ticamente y sin necesidad de consentimiento del
trabajador.
Janifestaciones muy importantes son la sucesin de empresa y los supuestos de cesin
de trabajadores.
b) La s)cesi/' de empresa
Lo establece el #rt. 88 del Estatuto LEl cambio de titularidad producti&a autnoma no
e"tinguir) por s. mismo la relacin laboral' quedando el nue&o empresario subrogado en los
derec%os y obligaciones laborales y de 1eguridad 1ocial del anterior' incluyendo los
compromisos de pensiones' en los t-rminos pre&istos en tal normati&a espec.fica y en general'
cuantas obligaciones en materia de proteccin social complementaria %ubiese adquirido el
cedente (#rt. 88.1)M. El cambio de titularidad por actor Linter&i&osM' es decir' por cualquier
negocio jur.dico entre cedentes y cesionario' utili$ando cualquier frmula de negocio admitida.
Tambi-n puede tener lugar Lmortis causaM por muerte del empresario. ,ara el Estatuto
L1in perjuicio de lo establecido en al legislacin de 1eguridad 1ocial' el cedente y el cesionario'
en las transmisiones que tengan lugar' por actos L+nter&i&osM' ree"pondr)n solidariamente
durante tres a4os de las obligaciones laborales nacidos con anterioridad a la transmisin y que
no %ubiesen sido satisfec%as. /edente y cesionario tambi-n responder)n solidariamente de las
obligaciones nacidas con posterioridad a la transmisin cuando la cesin fuese declarada
delitoM (#rt.88.2). La reforma estatutaria de la Ley 12H2<<1 refuer$a considerablemente la
participacin de los representantes legales que se traduce en los siguientes puntos
G8 de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
0na &e$ consumada la sucesin las relaciones laborales de los trabajadores
afectados' por la sucesin seguir)n rigi-ndose por el con&enio colecti&o' que estu&iese en
&igor en el momento de la transmisin %asta la fec%a de su e"piracin.
El cambio de titularidad del empresario no e"tinguir) por s. mismo' el mandato de los
representantes legales de los trabajadores.
/edente y cesionario deber)n informar a los representantes legales de sus
trabajadores respecti&os afectados por el cambio de los siguientes e"tremos
a) *ec%a pre&ista de la transmisin.
b) Joti&os de la transmisin.
c) /onsecuencias jur.dicas' econmicas y sociales para los trabajadores.
d) Jedios pre&istos respecto de los trabajadores (#rt. 88KD).
Esta informacin deber) facilitarse por cedente y cesionario con la suficiente antelacin.
/uando el cedente o el cesionario pre&ieren adoptar medidas laborales en relacin con
los trabajadores' &endr) obligado a iniciar en per.odo de consultas con los representantes
legales de los trabajadores' sobre las medidas pre&istas y sus consecuencias laborales.
Las acciones a fa&or o en contra de una de las dos empresas solidarias est)n sometidas
a los pla$os generales de prescripcin del #rt.2; estatutario. 1i la accin para reclamar al
empresario cedente %a prescrito o caducado' tambi-n prescribe o caduca para el cesionario.
c) La cesi/' de (raba+adores
La regulacin de la cesin de trabajadores se %a modificado sustancialmente en la
reciente reforma. El #rt. 83 del Estatuto dice
1. LLa contratacin de trabajadores para cederlos temporalmente a otra empresa' slo
podr) efectuarse a tra&-s de empresas de trabajo temporal debidamente autori$adas en los
t-rminos que legalmente se estable$can.
2. Los empresarios cedente y cesionario que infrinjan lo se4alado en el apartado
anterior responder)n solidariamente de las obligaciones contra.das con los trabajadores y
con la 1eguridad 1ocial' sin perjuicios de las dem)s responsabilidades.
3. Los trabajadores sometidos al tr)fico pro%ibido tendr)n derec%o a adquirir la
condicin de fijos' a su eleccin' en la empresa cedente o en la cesionaria. La antig`edad se
computar)' desde el inicio de la cesin ilegalM.
# la &ista de la nue&a regulacin cabe sentar
K La cesin de trabajadores consiste en la contratacin de -stos por un aparente
empresario' con el que establece la relacin laboral' con la finalidad de cederlos a
otro' que apro&ec%a realmente la utilidad de sus ser&icios' sin &inculacin laboral
alguna.
K Tradicionalmente' la cesin de trabajadores %a estado rigurosamente pro%ibida.
K La reforma %a permitido cierto modo muy restringido la cesin de trabajadores' que
slo ser) l.cita cuando se realice a tra&-s de empresas de trabajo temporal.
K 1al&o el !nico supuesto de las empresas de trabajo temporal' la cesin de trabajadores
sigue estando terminantemente pro%ibida en la legislacin &igente.
K La Ley 18H1;;8 regula las empresas de trabajo temporal' defini-ndolas como aquellas
cuya acti&idad consiste en poner a disposicin de otra empresa usuaria' con car)cter
temporal' Ltrabajadores por ella contratadosM.
d) Respo'sabilidades deri.adas de la il,ci(a cesi/' de (raba+adores
GA de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
/esin l.cita es e"clusi&amente la que se reali$a a tra&-s de las empresas de trabajo
temporal' cesin il.cita la que tenga lugar por cualquier otro procedimiento o a tra&-s de
empresa que no re!na autori$adamente esta condicin. ,ara la ley 1<H1;;8' los empresarios'
tanto el cedente como el cesionario' que infrinjan lo establecido en la materia Lresponden
solidariamente de las obligaciones contra.das con los trabajadores y la 1eguridad 1ocialM' sin
perjuicio de otras responsabilidades' incluso penales' que procedan. La Ley dAH2<<< califica de
infraccin Lmuy gra&eM. En el /digo ,enal se sanciona Lcon pena de arresto mayor a los que'
por cesin de mano de obra' simulacin de contrato o falseamiento de empresa' o de cualquier
otra forma maliciosa' suprima o restrinja los beneficios de la estabilidad en el empleo y dem)s
condiciones de trabajo reconocidas a los trabajadores en las disposiciones legalesM.
5esponsabilidades del #rt. 82 operan sobre la base de la plena licitud de estos negocios
jur.dicos (contratas y subcontratas) y !nicamente persigue imponer determinadas obligaciones'
en pre&encin de maquinaciones fraudulentas que traten de burlar y %acer ineficaces los
derec%os de los trabajadores.
:. 8rescripci/' y cad)cidad de accio'es deri.adas del co'(ra(o
de (raba+o. (ADE FA)
a) 8rescripci/' de las accio'es deri.ados del co'(ra(o de (raba+o
En el (erec%o del Trabajo' la prescripcin es siempre e"tinti&a y la podemos definir
como aquella que implica la p-rdida de derec%os' por no ejercitarse por el titular de los mismos'
durante el tiempo se4alado por la ley.
Establece el Estatuto de los Trabajadores que Llas acciones deri&adas del contrato de
trabajo que no tengan se4alado pla$o especial' prescribir)n al a4o de su terminacin. # estos
efectos' se considerar) terminado el contrato
a) LEl d.a que e"pire el tiempo de duracin con&enido o fijado por disposicin legal o
con&enio colecti&o.
b) El d.a que termine la prestacin de ser&icios continuados' cuando se %aya dado
esta continuidad' por &irtud de prrroga e"presa o t)citaM.
La prescripcin ordinaria' aplicable con car)cter general a los derec%os y acciones
laborales' es de un a4o.
,rescripciones especiales son aquellas a las que la ley se4ala pla$os distintos a un a4o.
/omo tales se4alamos
- La prescripcin de las infracciones y faltas' a que se refiere el #rt. D< del Estatuto
L1. Las infracciones cometidas por el empresario prescribir)n a los tres a4os' sal&o en
materia de 1eguridad 1ocial 2. 5especto a los trabajadores' las faltas le&es prescribir)n a
los die$ d.asO las gra&es' a los &einte d.as' y las muy gra&es a los sesenta d.as' a partir de al
fec%a en que la empresa tu&o conocimiento de su comisin' y' en todo caso a los seis meses
de %aberse cometidoM.
- La prescripcin de la responsabilidad solidaria de cedente y cesionario.
- La prescripcin de obligaciones en materia de 1eguridad 1ocial' es de cuatro a4os.
GD de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
El momento' a partir del cual comien$a a correr el pla$o es en general aquel que tenga
lugar la terminacin del contrato (Ldies a quoM). Esta regla general significa que estando &igente
el contrato' no es posible al prescripcin de ninguna accin deri&ada del contrato de trabajo'
sal&o (#rt.A;) L1i la accin se ejercitara para e"igir percepciones econmicas o para el
cumplimiento de obligaciones de tracto !nico' que no pueden tener lugar despu-s de
e"tinguirse el contrato' el pla$o de un a4o se computar) desde el d.a en que la accin pudiera
ejercitarseM. 5igen' en cuanto a la interrupcin de la prescripcin las reglas generales del
/digo /i&il' Lla prescripcin se interrumpe por su ejercicio ante los Tribunales' por reclamacin
e"trajudicial del acreedor y' por cualquier acto de reconocimiento e"trajudicial del acreedor y'
por cualquier acto de reconocimiento de la deuda por el deudorM. /oncretamente' la
reclamacin o denuncia ante la +nspeccin de Trabajo interrumpe la prescripcin de cualquier
derec%o laboral. ,rescripcin especial es la normati&a en materia de pre&encin de riesgos del
trabajo Llas faltas tipificadas como le&es' prescriben al a4o' las gra&es a los tres a4os' y las
muy gra&es a los cinco a6os' contados desde la fec%a de la infraccin.
b) Cad)cidad de las accio'es deri.adas del co'(ra(o de (raba+o
La caducidad es pr"ima pero distinta de la prescripcin. El derec%o nacido del contrato
de trabajo que no se ejercita en el tiempo se4alado al efecto' decae o caduca quedando
e"tinguida la accin para reclamar su cumplimiento de la persona obligada.
El Estatuto de los Trabajadores dice Lel ejercicio de la accin contra el despido o
resolucin de contratos temporales' caducar- a los &einte d.as siguientes de aquel' en que se
%ubiera producidoM.
Tambi-n es de caducidad y no de prescripcin' el ejercicio de acciones contra las
decisiones empresariales en materia de mo&ilidad geogr)fica y modificacin sustancial de
condiciones de trabajo.
La diferencia entre caducidad y prescripcin radica fundamentalmente' en que la
prescripcin es susceptible de interrupcin por &arias causas y una &e$ interrumpida' no cuenta
el tiempo pasado y comien$a a partir de ella' a contar un nue&o pla$o .ntegro de prescripcin.
La caducidad no admite la interrupcin del pla$o se4alado' sino solamente suspensin del
mismo' cuyo cmputo se realuda despu-s del moti&o de suspensin' contabili$)ndose los d.as
transcurridos antes de -sta.
La doctrina laboral indica que la caducidad opera por ministerio de la ley naciendo
e"clusi&amente de la &oluntad del legislador en tanto que en la prescripcin la &oluntad de las
partes puede prolongar el l.mite temporal prescriptorio' mediante la interrupcin.
/omo regla general' la caducidad de acciones y derec%os no admite ni siquiera
suspensin del pla$o que marque la ley. La suspensin de este pla$o es e"cepcional' y slo'
por los moti&os e"presamente determinados.
LECCI#$ %1; U8E$I#$ M ENTI$CI#$ DEL CO$TRATO DE TRABAGO
%. La s)spe'si/' del co'(ra(o de (raba+o. Ca)sas de s)spe'si/'.
(FD sep(. R- las ca)sas de s)spe'si/' del CT)
A. Co'cep(oC 'a()raleBa y efec(os de la s)spe'si/'.
La suspensin del contrato de trabajo es el cese de los efectos de -ste durante un cierto
tiempo' &ol&iendo a tener plena eficacia' una &e$ desaparecidas las circunstancias' que
moti&aron la suspensin.
+mplica la interrupcin temporal de sus efectos' al menos de sus efectos constituti&os o
definidores' de las prestaciones b)sicas del contrato prestacin de ser&icios' por parte del
trabajador y pago del salario por parte del empresario.
G7 de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
(urante la suspensin' pueden subsistir alguno o algunos de los efectos del contrato'
pero en todo caso' cesan las prestaciones principales de las dos partes de la relacin laboral
trabajo y salario.
La suspensin del contrato es distinta a la e"tincin' por cuanto la suspensin es
temporal' en tanto que la e"tincin es definiti&aO y se diferencia tambi-n de las interrupciones
de la prestacin laboral' permisos' descansos' &acaciones' etc.' porque en -stos lo que se
interrumpe es la prestacin de ser&icios del trabajador' subsistiendo la obligacin de
remuneracin del empresario.
B. Las ca)sas de la s)spe'si/'.
Las ca)sas de s)spe'si/' del co'(ra(o de (raba+o se di.ide' e'-
K Causas dependientes de la voluntad de las partes.
/ausas dependientes de la &oluntad del trabajador.
Ejercicio de cargo publico representati&o.
1uspensin de sueldo y empleo por ra$ones disciplinarias.
E"cedencia for$osa.
,or el ejercicio del derec%o de %uelga.
/ausas dependientes de la &oluntad del empresario.
/ierre legal de la empresa.
/ausas dependientes de la &oluntad conjunta de empresario y trabajador.
Jutuo acuerdo de las partes.
Las consignadas &alidamente en el contrato.
K Causas independientes de la voluntad de los su"etos de la relacin.
+ncapacidad temporal de los trabajadores.
Jaternidad' riesgo durante el embara$o y adopcin o acogimiento de menores de
D a4os.
/umplimiento del ser&icio militar' obligatorio o &oluntario o ser&icio social
sustituti&o.
,ri&acin de libertad del trabajador' mientras no e"ista sentencia condenatoria.
*uer$a mayor temporal.
/ausas econmicas' tecnolgicas' organi$ati&as o de produccin' que impidan la
prestacin y aceptacin del trabajo.
#l cesar las causas legales de suspensin' el trabajador tendr) derec%o' con car)cter
general' a la reincorporacin al puesto de trabajo' en todos los supuestos e"cepto en el mutuo
acuerdo y causas consignadas &)lidamente en el contrato' por supuesto no abusi&as' en que
se estar) a lo pactado.
En el Estatuto se establecen reglas especiales en materia de reser&a de puesto de
trabajo. En el supuesto de incapacidad laboral' cesar) el derec%o de reser&a' si el trabajador es
declarado en situacin de in&alide$ permanente total o absoluta o gran in&alide$' de acuerdo
con las leyes &igentes sobre 1eguridad 1ocial.
En los supuestos de prestacin del ser&icio militar o sustituti&o' ejercicio de cargo
publico' representati&o o funciones sindicales de )mbito pro&incial o superior' deber)
reincorporarse en el pla$o m)"imo de 3< d.as naturales' a partir de la cesacin en el ser&icio'
cargo o funcin.
En el supuesto de parto' la suspensin tendr) una duracin m)"ima de 1D semanas'
distribuidas a opcin de la interesada' siempre que D semanas sean inmediatamente
posteriores al parto.
GG de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La suspensin del contrato que tenga su origen en causas econmicas o tecnolgicas
que impidan la prestacin y ejecucin del trabajo' como igualmente la fundada en causa mayor'
requiere la pre&ia autori$acin administrati&a por los tr)mites del e"pediente de regulacin de
empleo.
C. La e9cede'cia del (raba+ador.
La e"cedencia es un supuesto de suspensin del contrato de trabajo' y no solo la
e"cedencia for$osa' sino tambi-n la &oluntaria. #mbas e"cedencias son derec%o del trabajador.
La e"cedencia for$osa puede ser acordada por el empresario' sin que medie peticin del
trabajador.
Esta e"cedencia da derec%o a la conser&acin del puesto de trabajo y al cmputo de la
antig`edad de su &igencia' se conceder) por la designacin o eleccin para un cargo publico
que imposibilite la asistencia al trabajo. 1e e"tiende a los trabajadores que ejerciten funciones
sindicales de )mbito pro&incial o superior' mientras dure el ejercicio de su cargo representati&o.
Tambi-n es de car)cter for$oso' aquella a que tienen derec%o los trabajadores' por un
periodo no superior a tres a4os' para atender el cuidado de cada %ijo tanto por naturale$a'
como por adopcin' a contar desde la fec%a de nacimiento de -ste. Los sucesi&os %ijos dar)n
derec%o a un nue&o periodo de e"cedencia' que' en su caso' pondr) fin al que se &iene
disfrutando. /uando el padre y la madre trabajen' solo uno de ellos podr) ejercitar este
derec%o. (urante el primer a4o' el trabajador tendr) derec%o a la reser&a de puesto de trabajo.
*inali$ado el mismo' y %asta la terminacin del periodo de tres a4os' se aplicar)n las normas
que regulan la e"cedencia &oluntaria.
La e"cedencia &oluntaria %a de ser pre&iamente solicitada por el trabajador. El
e"cedente &oluntario no tiene reser&a de puesto de trabajo' sino que conser&a solo un derec%o
preferente al reingreso en las &acantes de igual o similar categor.a a la suya que %ubiera o se
produjeran en la empresa.
,uede solicitarla el trabajador' con al menos un a4o de antig`edad en la empresa y por
un pla$o no menor de dos a4os y no mayor a cinco. Este derec%o solo podr) ser ejercitado otra
&e$ por el mismo trabajador si %an transcurrido cuatro a4os desde el final de la anterior
e"cedencia.
La situacin de e"cedencia podr) e"tenderse a otros supuestos colecti&amente
acordados' con el r-gimen y los efectos que se pre&ean.
*. La e9(i'ci/' del co'(ra(o de (raba+o- ca)sas de e9(i'ci/'I el
despido del (raba+ador.
A. La e9(i'ci/' del co'(ra(o. Ca)sas de e9(i'ci/'.
La e"tincin del contrato de trabajo supone la cesacin definiti&a de los efectos del
mismo' la ruptura definiti&a del &inculo creado por el contrato entre trabajador y empresario.
%. E9(i'ci/' por .ol)'(ad del empresario.
K ,or despido colecti&o' fundado en causas econmicas' t-cnicas' organi$ati&as o de
produccin' siempre que aquel %aya sido debidamente autori$ado.
K ,or despido del trabajador.
K ,or causas objeti&as legalmente pre&istas.
K ,or fuer$a mayor' que imposibilite definiti&amente la prestacin del trabajo' siempre
que por su e"istencia %aya sido debidamente constatada.
*. E9(i'ci/' por .ol)'(ad del (raba+ador.
K ,or dimisin del trabajador' debiendo mediar el prea&iso que se4alen los con&enios
colecti&os o la costumbre del lugar.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K ,or &oluntad del trabajador' fundamentada en un incumplimiento contractual del
empresario.
1. E9(i'ci/' por .ol)'(ad co'+)'(a de ambas par(es.
K ,or mutuo acuerdo de las partes.
K ,or las causas consignadas &alidamente en el contrato' sal&o que las mismas
constituyan abuso de derec%o manifiesto por parte del empresario.
K ,or e"piracin del tiempo con&enido o reali$acin de la obra o ser&icio' objeto del
contrato.
Los contratos de duracin determinada' que tenga establecido pla$o m)"imo de
duracin' incluidos los contratos en practicas y de aprendi$aje' concertados por una duracin
inferior a la m)"ima legalmente establecida' se entender)n prorrogados autom)ticamente
%asta dic%o pla$o' cuando no medie denuncia o prorroga e"presa y el trabajador contin!e
prestando ser&icios.
E"pirada dic%a duracin m)"ima o reali$ada la obra o ser&icio' objeto del contrato' si no
%ubiera denuncia y se continuara en la prestacin laboral' el contrato se considerar)
prorrogado t)citamente por tiempo indefinido' sal&o prueba en contrario que acredite la
naturale$a temporal de la prestacin.
1i el contrato de duracin determinada es superior a un a4o' la parte del contrato que
formule la denuncia' est) obligado a notificar a la otra la terminacin del mismo' con una
antelacin m.nima de 1A d.as.
3. E9(i'ci/' por desaparici/' o i'capacidad de los s)+e(os.
K ,or muerte' gran in&alide$' o in&alide$ permanente total o absoluta del trabajador.
K ,or jubilacin del trabajador.
K ,or muerte' jubilacin en los casos pre&istos en el r-gimen correspondiente de la
1eguridad 1ocial' o incapacidad del empresario' o por e"tincin de la personalidad
jur.dica contratante.
B. El despido del (raba+ador.
(espido es toda ruptura definiti&a del &.nculo laboral por decisin unilateral del
empresario' sin participacin alguna de la &oluntad del trabajador.
El despido disciplinario es una especie o especialidad del despido que consiste en la
resolucin unilateral del contrato de trabajo por &oluntad del empresario' fundada en un pre&io
incumplimiento por el trabajador de las obligaciones asumidas por el contrato.
El incumplimiento %a de ser gra&e y culpable. La gra&edad del incumplimiento supone un
elemento objeti&o' o circunstancia objeti&amente apreciable' en tanto que la culpabilidad
entra4a un elemento subjeti&o' de conciencia en el trabajador' entendi-ndose que %ay
culpabilidad cuando el incumplimiento es debido tanto a dolo' cono a negligencia. Los dos
elementos' %an de concurrir en la falta del trabajador' para justificar la decisin empresarial de
despido disciplinario.
C. $a()raleBa +)r,dica y ca)sas.
El trabajador' por el contrato de trabajo' debe obser&ar una conducta' que si es
incumplida' constituye una falta en el trabajo' que puede ser sancionada por el empresario' de
conformidad con la graduacin de faltas que se estable$can en las disposiciones legales o
con&enios colecti&os de aplicacin.
La sancin del despido se reser&a para las faltas que tengan la calificacin de muy
gra&es' en cuanto es la !ltima y m)s e"trema de las sanciones' consistente en la disolucin
definiti&a del &.nculo contractual.
o' i'c)mplimie'(os co'(rac()alesC 7ra.es y c)lpablesC E)e +)s(ifica' el despido-
;< de 122
Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K Las faltas repetidas e injustificadas de asistencia o puntualidad al trabajo.
K La indisciplina o desobediencia en el trabajo.
K Las ofensas &erbales o f.sicas al empresario o a las personas que trabajan en la
empresa o a los familiares que con -l' con&i&an.
K La trasgresin de la buena fe contractual' as. como el abuso de confian$a en el
desempe4o del trabajo.
K La disminucin continuada y &oluntaria en el rendimiento normal o pactado.
K La embriague$ %abitual o to"icoman.a si repercuten negati&amente en el trabajo.
Las causas de despido est)n legalmente tasadas' en garant.a del trabajador' que solo
podr) ser despedido' de darse estas causas y solo -stas.
Las normas de los con&enios colecti&os %an de tenerse en cuenta para determinar las
faltas y sus sanciones.
1. =orma y efec(os del despido discipli'ario. El despido
improcede'(e. (FA sep(.C FD sep(.- s/lo los efec(os)
A. La formaliBaci/' del despido discipli'ario.
El despido deber) ser notificado por escrito al trabajador' %aciendo figurar los %ec%os
que lo moti&an y la fec%a en que tendr) efectos.
,or con&enio colecti&o podr)n establecerse otras e"igencias formales para el despido.
5equisito esencial' es la e"teriori$acin del acto del despido mediante una declaracin
de &oluntad escrita. La ausencia de forma escrita determina la improcedencia del despido.
El documento que incorpora la decisin de despedir se llama carta de despido y %a de
contener' para que surta efectos' dos menciones absolutamente necesarias' tambi-n como
requisitos esenciales
K La descripcin de los %ec%os que se imputan al trabajador' como moti&adores del
despido.
K La fec%a' no ya aquella en la que se e"tiende la notificacin' sino en la que' o a
partir de la que' tendr) efecto la resolucin del contrato de trabajo.
La notificacin del despido debe %acerla el empresario o persona que tenga poderes
delegados del mismo.
Tanto la formali$acin del despido (carta del despido)' como el contenido m.nimo de
esta' pretenden que el trabajador tenga cumplido conocimiento de incumplimiento que se le
imputa y pueda instrumentar su defensa.
La comunicacin de despido para que sea efica$' %a de e"presar los %ec%os que
moti&an la sancin' bastando que los refiera en t-rminos suficientes para que el interesado se
entere de los que se le atribuyen' sin albergar duda racional.
La carta de despido tiene una triple finalidad
K /onocimiento de los %ec%os' para poder impugnarlos.
K (eterminacin de los moti&os de oposicin.
K Limitacin f)tica de la contro&ersia.
,ara la &alide$ de la carta' basta con que se describan los %ec%os' sin necesidad de
calificacin jur.dica.
*ormalidades adicionales acompa4an cuando
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K El despedido es represe'(a'(e le7al de los (raba+adores o dele7ado si'dical.
,roceder) la apertura de e"pediente contradictorio' en el que ser)n o.dos' adem)s
del interesado' los restantes miembros de la representacin a que perteneciere' si
los %ubiese.
K El (raba+ador es(0 afiliado a )' si'dica(o. (eber) darse audiencia pre&ia a los
delegados sindicales de la seccin sindical correspondiente a dic%o sindicato'
siempre' que al empresario' le conste tal afiliacin.
1e entiende cumplido el requisito' cuando' acreditada la remisin de la carta' el
trabajador se niega a recibirla y conocer su contenido.
,or ultimo' los comit-s de empresa deben ser informados de todas las sanciones
impuestas por faltas muy gra&es.
B. Efec(os del despido discipli'ario.
La calificacin del despido corresponde a la jurisdiccin de trabajo' y siempre que el
trabajador impugne el despido.
El despido ser0 calificado-
K Despido procede'(e.
/uando queda acreditado el incumplimiento alegado por el empresario en su escrito de
comunicacin.
Tiene como efecto la con&alidacin de la e"tincin del contrato que con aquel se
produjo' sin derec%o a indemni$acin' ni salarios de tramitacin. 1e trata de una con&alidacin
Le" tuncM' desde la misma fec%a en que con aquel se produjo la decisin e"tinti&a del
empresario.
K Despido ')lo.
/uando el despido tenga por m&il alguna de las causas de discriminacin pro%ibidas en
la /onstitucin o en la Ley' o bien se produ$ca con &iolacin de derec%os fundamentales o
libertades publicas del trabajador.
Esta calificacin se reser&a e"clusi&amente a los despidos discriminatorios o en los que
se produ$ca &iolacin de derec%os fundamentales o libertades publicas (derec%o de libre
sindicacin' derec%o de %uelga o el derec%o a la negociacin
,ara promo&er la conciliacin de la &ida familiar y laboral de las personas trabajadores'
ser) nula la decisin e"tinti&a en los siguientes supuestos
La de los trabajadores durante el periodo de suspensin del contrato de trabajo por
maternidad' riesgo durante el embara$o y adopcin y acogimiento' o la notificacin
en una fec%a tal que el pla$o de prea&iso finalice dentro de dic%o periodo.
La de las trabajadoras embara$adas' desde la fec%a de inicio del embara$o %asta la
del comien$o del periodo de suspensin por maternidad' riesgo durante el
embara$o' adopcin o acogimiento y la de los trabajadores que %ayan solicitado o
est-n disfrutando de los permisos' o que %ayan solicitado la e"cedencia para
atender el cuidado de %ijos o de familiares.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
En caso de que se alegue que el despido es discriminatorio o lesi&o a cualquier derec%o
fundamental del trabajador' el empresario tiene la carga de probar la e"istencia de causas
suficientes' reales y serias para calificar de ra$onable la decisin e"tinti&a y que e"pliquen por
si mismas el despido' permitiendo eliminar cualquier sospec%a o presuncin deducible
claramente de las circunstancias. #%ora bien' para imponer la carga probatoria no es suficiente
la mera afirmacin de la e"istencia de un despido discriminatorio' sino que tal afirmacin %a de
reflejarse en unos %ec%os de los que resulte una presuncin o apariencia' de suerte' que una
&e$ comprobados los indicios es cuando corresponde al demandado' la aportacin de una
justificacin objeti&a y ra$onable de las medidas aportadas y de su proporcionalidad.
El despido nulo tiene como efecto la readmisin inmediata del trabajador' con abono de
los salarios dejados de percibir.
(eclarado nulo el despido' la sentencia ser) ejecutada de forma pro&isional' tanto
cuando fuere recurrida por el empresario' como por el trabajador.
K Despido improcede'(e.
/uando no queda acreditado el incumplimiento alegado por el empresario en su escrito
de comunicacin.
Tambi-n se califica de improcedente' al despido que adole$ca de falta de forma'
entendiendo por tal' la falta de comunicacin escrita' o la no consignacin o consignacin
insuficiente en la carta de despido.
La omisin de estos requisitos no es subsanable' pero el empresario' en este caso' y en
el pla$o de 2< d.as' podr) reali$ar un nue&o despido' en el que cumpliese los requisitos
omitidos en el procedente.
C. El despido improcede'(e.
(espido improcedente es el declarado como tal por el Pue$ de lo 1ocial' bien por no
e"istir causa bastante y suficiente para justificar el despido' bien' porque' e"istiendo y alegada'
no queda en juicio suficientemente probada y acreditada.
/uando el despido sea declarado improcedente' el empresario en el pla$o de A d.as
desde la notificacin de la sentencia podr) optar entre la readmisin del trabajador con abono
de los salarios de tramitacin' o el abono de las siguientes percepciones econmicas que
deber)n ser fijadas en aquella
K 0na indemni$acin de 8A d.as de salario por a4o de ser&icio' prorrate)ndose
por meses los periodos de tiempo inferiores a un a4o' %asta un m)"imo de 82
mensualidades.
K 0na cantidad igual a la suma de los salarios dejados de percibir desde la fec%a
del despido %asta la notificacin de la sentencia que declarase la improcedencia o %asta
que %ubiera encontrado otro empleo si tal colocacin fuera anterior a dic%a sentencia y
se probase por el empresario lo percibido para su descuento de los salarios de
tramitacin.
En el supuesto de que la opcin entre readmisin o indemni$acin correspondiera a el
empresario' el contrato de trabajo se entender) e"tinguido en la fec%a de despido' cuando el
empresario reconociera la improcedencia del mismo y ofreciese la indemni$acin pre&ista (8A
d.as por a4o de ser&icio) deposit)ndola en el Pu$gado de lo 1ocial a disposicin del trabajador'
poni-ndolo en conocimiento de -ste.
/uando el trabajador acepte la indemni$acin o cuando no la acepte y el despido sea
declarado improcedente' la cantidad pre&ista (salario de tramitacin) quedar) limitada a los
salarios de&engados' desde la fec%a del despido %asta la del depsito' sal&o cuando el
depsito se realice en las 8G %oras siguientes al despido' en cuyo caso no se de&engar)
cantidad alguna.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
# estos efectos' el reconocimiento de la improcedencia podr) ser reali$ada por el
empresario' desde la fec%a del despido %asta la de la conciliacin.
El empresario debe ejercitar la opcin ante el Pue$ de lo 1ocial' en el t-rmino de cinco
d.as %)biles. En el supuesto de no optar el empresario' en este pla$o' por la readmisin o la
indemni$acin' se entiende que procede la primera.
,ara determinar el importe de la indemni$acin deben computarse' por formar parte del
salario' las gratificaciones e"traordinarias como las pagas llamadas de beneficios' la
antig`edad y %asta las mejoras acordadas en con&enio impropio.
El tiempo pasado en incapacidad laboral transitoria es computable a efectos
indemni$atorios.
En el supuesto de que la opcin entre readmisin o indemni$acin correspondiera al
empresario' la cantidad (salarios de tramitacin) quedar) limitada a los salarios de&engados
desde la fec%a del despido' %asta la de la conciliacin pre&ia' si en dic%o acto el empresario
reconociera la improcedencia del despido y ofreciese la cantidad pre&ista (8A d.as por a4o de
ser&icio) deposit)ndola en el Pu$gado de la 1ocial a disposicin del trabajador' en el pla$o de
8G %oras siguientes a la celebracin del acto de conciliacin.
/uando la sentencia que declare la improcedencia del despido se dicte (transcurridos
m)s de D< d.as %)biles desde la fec%a en que se present la demanda)' el empresario podr)
reclamar al Estado el abono de la percepcin econmica' (salarios de tramitacin) satisfec%a al
trabajador' correspondiente al tiempo que e"ceda de dic%os D< d.as. Esta norma no es
aplicable a los despidos declarados nulos.
La fec%a inicial para determinar la responsabilidad del Estado' no es la notificacin de la
sentencia' sino aquella en que fuera dictada y entre los salarios de tramitacin a que debe
condenarse al Estado' %an de incluirse' en su parte proporcional las gratificaciones
e"traordinarias.
El signo de la opcin cambia y se in&ierte cuando el trabajador despedido fuera
representante legal de los trabajadores o delegado sindical' supuesto en que la opcin
corresponder) siempre a -stos. (e no efectuar la opcin se entender) que lo %ace por la
readmisin. /uando la opcin' e"presa o presunta' sea a fa&or de la readmisin' -sta ser)
obligada.
3. La e9(i'ci/' por .ol)'(ad del (raba+ador. (ADE F6) (ADE F?)
El trabajador puede rescindir el contrato' que le &incula a su empresario' cuando -ste
incumple sus obligaciones que son debidas por el mismo contrato.
El perjudicado podr) escoger entre e"igir el cumplimiento o la resolucin de la
obligacin' con el resarcimiento de da4os y abono de intereses en ambos casos. Tambi-n
podr) pedir la resolucin' aun despu-s de %aber optado por el cumplimiento' cuando este
resultara imposible.
1er)n causas justas para que el trabajador pueda solicitar la e"tincin del contrato
K Las modificaciones sustanciales en las condiciones de trabajo que redunden en
perjuicio de su formacin profesional o en menoscabo de su dignidad.
K La falta de pago o retrasos continuados en el abono del salario pactado.
K /ualquier otro incumplimiento gra&e de sus obligaciones por parte del empresario'
sal&o los supuestos de fuer$a mayor' as. como la negati&a del mismo a reintegrar al
trabajador en sus anteriores condiciones de trabajo' cuando una sentencia judicial
%aya declarado las mismas injustificadas.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
En tales casos' el trabajador tendr) derec%o a las indemni$aciones se4aladas para el
despido improcedente. La resolucin causal del contrato por el trabajador requiere la pre&ia
e"istencia de unos %ec%os que fundamenten o justifiquen la decisin e"tinti&a.
El trabajador debe seguir prestando ser&icios mientras tramite y sustancia la accin
rescisoria' pero esta e"igencia tiene dos e"cepciones el riesgo f.sico del trabajador y las
&ejaciones al mismo.
1on tambi-n precisiones jurisprudenciales' en la materia
K ?o basta la mera modificacin sustancial de condiciones de trabajo' para amparar la
pretensin resolutoria' sino que es imprescindible que la dignidad y formacin
profesional %ayan sido conculcadas.
K El no dar al trabajador ocupacin efecti&a que' como derec%o del trabajador' supone
incumplimiento contractual.
A. Efec(os.
La e"tincin el contrato de trabajo por &oluntad del trabajador' apoyado en las causas
justas pre&istas en el Estatuto' trae consigo' de ser suficientemente probadas' ante la
jurisdiccin laboral' el derec%o del trabajador a las indemni$aciones se4aladas para el despido
improcedente. En algunos casos' las indemni$aciones son distintas
- En el supuesto de traslado del trabajador a centro de trabajo distinto de la misma
empresa' que e"ija cambio de residencia' y en el caso que opte por e"tinguir su
contrato' una &e$ notificado el traslado' la indemni$acin es de 2< d.as de salario
por a4o de ser&icio' con un m)"imo de 12 mensualidades.
- En los casos de modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo' que afecten
a jornada' %orario y r-gimen de trabajo a turnos' cuando el trabajador decida
rescindir su contrato' la indemni$acin ser) de 2< d.as de salario' por a4o de
ser&icio' con un m)"imo de ; meses.
B. La dimisi/'.
La dimisin consiste en la resolucin del contrato de trabajo por &oluntad unilateral del
trabajador' sin e"istencia de causa alguna justificati&a legal' y con el prea&iso que se4alen los
con&enios colecti&os o a costumbre del lugar. Es la t.pica baja &oluntaria del trabajador en la
empresa' admitida por el ordenamiento como manifestacin del car)cter libre' no obligatorio'
que tiene la prestacin de ser&icios por cuenta ajena.
El pla$o normal de prea&iso es de 1A d.as antes de que la terminacin del contrato
efecti&amente se produ$ca. La dimisin es un derec%o del trabajador' que' e"tingue sin m)s el
contrato de trabajo y que' no da derec%o a indemni$acin.
C. El aba'do'o.
El abandono ser.a la resolucin del contrato de trabajo por &oluntad unilateral del
trabajador' sin causa y sin prea&iso. El abandono no est) regulado en el Estatuto por ser un
acto il.cito y antijur.dico. Tiene como consecuencia jur.dica la indemni$acin de da4os y
perjuicios al empresario.
La obligacin de indemni$ar al empresario' por la brusca interrupcin de la prestacin
laboral que el abandono representa' es una consecuencia de la naturale$a bilateral del contrato
de trabajo. 1i el empresario despide sin causa' se genera una obligacin indemni$atoria' que
tambi-n debe alcan$ar al trabajador' que' sin causa y sin utili$ar el cauce del prea&iso normal y
racional' abandona bruscamente el trabajo.
6. El despido colec(i.o por ca)sas eco'/micasC (<c'icasC
or7a'iBa(i.as o de prod)cci/'.
6.%. Co'cep(o y 'a()raleBa.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La e"tincin de los contratos en base a la concurrencia de causas econmicas' t-cnicas
u organi$ati&as o de produccin se consideran como despidos de fuer$a mayor' en cuanto que
estas causas' ajenas a la &oluntad de las partes' no act!an por si mismas autom)ticamente
como e"tinti&as del contrato de trabajo' sino que' al e"igirse una pre&ia autori$acin
administrati&a o' que aquel %aya sido debidamente autori$ado.
9ay que distinguir entre fuer$a mayor propiamente dic%a o en sentido estricto y fuer$a
mayor impropia' comprensi&a esta !ltima de las situaciones de crisis econmica' t-cnicas'
organi$ati&as o de produccin.
Las situaciones de crisis empresarial por los moti&os referidos constituyen supuestos de
fuer$a mayor impropia' por cuanto la situacin de %ec%o definitoria de la crisis' si real y
comprobada' imposibilita el cumplimiento de las prestaciones debidas por el contrato de
trabajo' sin directa &oluntad resolutoria el empresarioO pero no son fuer$a mayor propia en el
sentido anteriorO en cuanto a que la situacin pudo tal &e$ ser pre&isible' y %aberse e&itado con
actos y conductas distintas del empresario.
/ausas t-cnicas' organi$ati&as o de produccin ser)n m)s propiamente las que afecten
a los medios materiales y a la organi$acin' utili$ados en el proceso producti&o' materias
primas' maquinaria' etc. Las causas econmicas ser)n a su &e$' propiamente aquellas que' sin
alterar la tecnolog.a ni la organi$acin del proceso de produccin' determinan o pueden
determinar en un futuro la in&iabilidad de la empresa por' entre otras' las circunstancias de la
demanda del mercado' inflacin' rescisin econmica general o del sector' o la situacin
crediticia.
6.*. El procedimie'(o de re7)laci/' de empleo.
Los supuestos de fuer$a mayor propia como las situaciones de crisis empresarial por
causas econmicas' t-cnicas' organi$ati&as o de produccin' no operan autom)ticamente por
si mismas como causas e"tinti&as de contrato de trabajo' sino por el contrario' constituyen
!nicamente el presupuesto %abilitante para proceder al despido colecti&o' y por ello %an de ser
autori$adas' pre&ia constatacin de su realidad y su dimensin' a tra&-s de un procedimiento
administrati&o ante la autoridad laboral que recibe el nombre de procedimiento de regulacin de
empleo.
1e entender) por despido colecti&o la e"tincin de contratos de trabajo fundada en
causas econmicas' t-cnicas' organi$ati&as o de produccin' cuando' en un periodo de ;<
d.as' la e"tincin afecte al menos a
K 1< trabajadores' en las empresas que ocupen menos de 1<< trabajadores.
K El 1<= del n!mero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre
1<< y 3<< trabajadores.
K 3< trabajadores en las empresas que ocupen 3<< o m)s trabajadores.
1e establece por tanto legalmente la necesidad de concurrencia de requisitos
sustanti&os (la e"istencia de la causa) y formales (periodo de ;< d.as y n!mero m.nimo de
trabajadores) para poder acceder a la e"tincin de contratos de trabajo a tra&-s del
procedimiento de regulacin de empleo.
En cuanto a los requisitos necesarios que %an de darse para acceder al procedimiento
de regulacin de empleo' e"iste una e"cepcin en la propia Ley' que e"tiende tal consideracin
al supuesto de empresas de m)s de cinco trabajadores que cesen totalmente su acti&idad por
las causas ya conocidas.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
1i bien el supuesto ordinario de iniciacin del procedimiento es a instancias del
empresario' e"iste una e"cepcin' al permitir la solicitud de incoacin del e"pediente de los
trabajadores a tra&-s de sus representantes' si racionalmente se presumiera que la no
incoacin del mismo por el empresario pudiera ocasionarles perjuicios de imposible o dif.cil
reparacin.
0na &e$ reunidos todos los requisitos' la solicitud se formali$ar) mediante un escrito
ante la autoridad laboral competente' abri-ndose simult)neamente un periodo de consultas con
los representantes legales de los trabajadores. En este momento' se %abr) de trasladar tanto a
la autoridad laboral como a los representantes toda la documentacin necesaria para acreditar
las causas moti&adoras del e"pediente y la justificacin de las medidas a adoptar. E"iste un
documento' que es necesario aportar en empresas de A< m)s trabajadores y es el plan de
acompa4amiento social que contendr) las medidas necesarias para atenuar las consecuencias
negati&as para los trabajadores afectados y para posibilitar la continuidad y &iabilidad de
proyecto empresarial. 1obre este particular' con&iene destacar que en muc%as ocasiones su
contenido coincidir) con el concepto m)s conocido com!nmente de plan de &iabilidad' y que
pese a tener un contenido similar al de las negociaciones a reali$ar durante el periodo de
consultas' al menos en cuanto a sus efectos' sin embargo tiene que ser presentado con
car)cter pre&io y bajo responsabilidad del empresario.
+niciado el procedimiento administrati&o' se inicia simult)neamente un periodo de
consultas cuya duracin no ser) inferior a 3< d.as naturales' o 1A en el caso de empresas de
menos de A< trabajadores' entre empresarios y representantes de los trabajadores'
entendi-ndose por tales no solo a los comit-s de empresa y delegados de personal' sino
tambi-n a las representaciones sindicales' si las %ubiere' que' en su conjunto' representen a la
mayor.a de aquellos' esto es' de miembros de comit-s de empresa o delegados de personal
sobre cuyos centros de trabajo afectar) la medida.
,aralelamente al desarrollo de las consultas' la autoridad laboral comunicar) la
iniciacin del procedimiento a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo y recabar)'
con car)cter precepti&o informe de la inspeccin de trabajo y 1eguridad 1ocial y cuantos otros
estime pertinentes para la toma de la decisin final.
Transcurrido el periodo de consultas' las partes %abr)n de ponerlo en conocimiento de la
autoridad laboral' inici)ndose un pla$o de 1A d.as para que -sta dicte la resolucin
correspondiente. La falta de resolucin en pla$o por inacti&idad administrati&a producir) efectos
estimatorios de la medida solicitada' una &e$ cumplidos los tramites.
La finali$acin ordinaria del procedimiento' es la resolucin e"presa' autori$ando o no la
medida e"tinti&a solicitada. (ic%a resolucin %abr) de producirse tanto en el supuesto de que
en el periodo de consultas se alcance un acuerdo' como en caso contrario si -ste no se logra.
En el primer supuesto' la resolucin administrati&a %abr) de ser siempre autori$ante de los
acuerdos alcan$ados' sal&o que la autoridad laboral estimare' de oficio o instancia de parte' la
e"istencia de fraude' dolo' coaccin o abuso de derec%o en la conclusin del acuerdo' en cuyo
caso la remitir) a la autoridad judicial' a efectos de su posible declaracin de nulidad'
suspendi-ndose durante este periodo de tiempo la tramitacin del procedimiento. En los dem)s
supuestos la resolucin administrati&a %abr) de ser moti&ada y congruente con la solicitud
empresarial' y estimar) o desestimar) en todo o en parte la misma' en funcin de que %ayan
quedado acreditadas las causas que dieron origen a la solicitud e"tinti&a.
6.1. Resol)ci/' del procedimie'(o y s)s efec(os.
Los efectos de una resolucin administrati&a estimatoria son que se autori$a al
empresario a e"tinguir los contratos de trabajo' correspondiendo a los trabajadores afectados
una indemni$acin de 2< d.as de salario por a4o de ser&icio' prorrate)ndose por meses' los
periodos de tiempo inferiores a un a4o' con un m)"imo de 12 mensualidades.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Las resoluciones administrati&as' tanto estimatorias como desestimatorias de la
pretensin e"tinti&a empresarial son susceptibles de impugnacin ante la propia #dministracin
a tra&-s de recurso ordinario' y contra estas resoluciones de recursos administrati&os cabe la
interposicin del recurso contenciosoKadministrati&o. :tras cuestiones cone"as a la resolucin
administrati&a que pudiera surgir en la puesta en pr)ctica de la medida autori$ada ser)n
conocidas por los rganos jurisdiccionales del orden social' como las relati&as a reclamaciones
relati&as a la cuant.a de la indemni$acin.
:. E9(i'ci/' por ca)sas ob+e(i.as.
:.%. Co'cep(o y ca)sas.
1e trata de un tipo de despido intermedio entre el despido disciplinario indi&idual basado
en un incumplimiento gra&e y culpable del trabajador' y el despido colecti&o' fundado en causas
econmicas' t-cnicas u organi$ati&as o de produccin.
Es una forma especial de e"tincin del contrato que solo puede &alidamente utili$arse
por las causas y para los supuestos que e"presamente se pre&-n por la Ley' en funcin de
determinadas circunstancias objeti&as que' en modo alguno suponen' incumplimientos del
trabajador.
El contrato podr) e"tinguirse
,or ineptitud del trabajador conocida o sobre&enida con posterioridad a su
colocacin efecti&a en la empresa. La ineptitud e"istente con anterioridad al cumplimiento de
un periodo de prueba no podr) alegarse con posterioridad a dic%o cumplimiento.
,or falta de adaptacin del trabajador a las modificaciones t-cnicas operadas en su
puesto de trabajo' cuando dic%os cambios sean ra$onables y %ayan transcurrido como
m.nimo dos meses desde que se introdujo la modificacin. El contrato quedar) en suspenso
el tiempo necesario y %asta el m)"imo de tres meses' cuando la empresa ofre$ca un curso
de recon&ersin o perfeccionamiento profesional a cargo de un organismo oficial o propio
competente que le capacitara la adaptacin requerida. (urante el curso se abonar) al
trabajador el equi&alente al salario medio que &iniere percibiendo.
/uando e"ista la necesidad objeti&amente acreditada de amorti$ar puestos de
trabajo por alguna de las causas pre&istas y en n!mero inferior al establecido. # tal efecto' el
empresario acreditar) la decisin e"tinti&a en causas econmicas' con el fin de contribuir a
la superacin de situaciones econmicas negati&as' o en causas t-cnicas' organi$ati&as o
de produccin' para superar las dificultades que le impidan el buen funcionamiento de la
empresa' ya sea por su posicin competiti&a en el mercado o por e"igencias de la demanda
a tra&-s de una mejor organi$acin de los recursos. Los representantes de los trabajadores
tendr)n prioridad de permanencia en la empresa.
,or faltas de asistencia al trabajo' justificadas pero intermitentes' que alcancen el
2<= de las jornadas %)biles en dos meses consecuti&os' o el 2A= en cuatro meses
discontinuos' dentro de un periodo de 12 meses' siempre que el .ndice de absentismo del
total de la plantilla del centro de trabajo' supere el A= en los mismos periodos de tiempo.
?o se computar)n como faltas de asistencia' las ausencias debidas a la %uelga
legal por el tiempo de duracin de la misma' el ejercicio de acti&idades de representacin
legal de los trabajadores' accidente de trabajo' maternidad' riesgo durante el embara$o'
enfermedades causadas por embara$o' parto o lactancia' licencias y &acaciones' ni
enfermedad ni accidente no laboral' cuando la baja %aya sido acordada por los ser&icios
sanitarios oficiales y tengan una duracin de m)s de 2< d.as consecuti&os.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
En el caso de contratos por tiempo indefinido concertados directamente por las
#dministraciones ,ublicas o por entidades sin animo de lucro para la ejecucin de planes y
programas p!blicos determinados' su dotacin econmica estable y financiados mediante
consignaciones presupuestarias o e"trapresupuestarias anuales consecuencia de ingresos
e"ternos de car)cter finalista' por la insuficiencia de la correspondiente consignacin para el
mantenimiento del contrato de trabajo de que se trate.
Los hechos o circ)'s(a'cias de car0c(er ob+e(i.o ) ob+e(i.ame'(e acredi(able E)e
abre' la p)er(a a es(a modalidad de despido so'-
La ineptitud del trabajador. La ineptitud que realmente opera como causa objeti&a
es la ineptitud sobre&enida' que es la que se produce despu-s de incorporado el trabajador
a la empresa y una &e$ superado el periodo de prueba. La ineptitud anterior' sal&o ocultacin
dolosa del trabajador' debe apreciarse en el periodo de prueba.
La falta de adaptacin al puesto de trabajo' cuando se produ$can modificaciones
t-cnicas' que no es sino un supuesto indi&iduali$ado de e"tincin del contrato de trabajo por
causas t-cnicas u organi$ati&as.
La necesidad de amorti$ar puestos de trabajo objeti&amente acreditada' puede
afectar a un solo trabajador o a &arios' siempre que el n!mero de afectados no e"ceda de
los l.mites.
1i los l.mites' en cuanto al n!mero de trabajadores afectados se rebasan' el
despido colecti&o por causas econmicas' t-cnicas' organi$ati&as o de produccin' debe
acudirse al procedimiento de regulacin de empleo.
El absentismo o ausencia del trabajador al trabajo en los d.as obligados' cuando
rebase ciertos l.mites.
:.*. 8rocedimie'(o y efec(os.
1. La adopcin del acuerdo de e"tincin e"ige la obser&ancia de los requisitos
siguientes
/omunicacin escrita al trabajador' e"presando la causa.
,oner a disposicin del trabajador' simult)neamente a la entrega de la
comunicacin escrita' la indemni$acin de 2< d.as por a4o de ser&icio'
prorrate)ndose por meses' los periodos de tiempo inferiores a un a4o y un m)"imo
de 12 mensualidades.
/oncesin de un pla$o de prea&iso de 3< d.as' computado desde la entrega de la
comunicacin personal al trabajador %asta la e"tincin del contrato.
2. (urante el periodo de prea&iso' el trabajador o su representante legal' si se trata de un
disminuido que lo tu&iera' tendr) derec%o' sin perdida de su retribucin' a una licencia de seis
%oras semanales con el fin de buscar empleo.
3. /ontra la decisin e"tinti&a podr) recurrir' como si se tratase de despido disciplinario.
8. /uando el empresario no cumpliese los requisitos del punto 1' o la decisin e"tinti&a
del empresario tu&iera como m&il alguna de las causas de discriminacin pro%ibidas en la
/onstitucin' o en la Ley' o bien se %ubiera producido con &iolacin de derec%os
fundamentales o libertades publicas del trabajador' la decisin e"tinti&a ser) nula' debiendo la
autoridad judicial %acer tal declaracin de oficio. La no concesin del prea&iso no anular) la
e"tincin' si bien el empresario' con independencia de los dem)s efectos que procedan' estar)
obligado a abonar los salarios correspondientes a dic%o periodo. La posterior obser&ancia por
parte del empresario de los requisitos incumplidos' no constituir)' en ning!n caso' subsanacin
del primiti&o acto e"tinti&o' sino un nue&o acuerdo de e"tincin' con efectos desde su fec%a.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La calificacin por la autoridad judicial de la nulidad' procedencia o improcedencia de la
decisin e"tinti&a producir) iguales efectos que los del despido disciplinario' con las siguientes
modificaciones
K En caso de procedencia' el trabajador tendr) derec%o a la indemni$acin de 2< d.as
de salario por a4o de ser&icio con un m)"imo de 12 mensualidades' consolid)ndole' de
%aberla recibido' y se entender) en situacin de desempleo por causa a -l no imputable.
K 1i la e"tincin se declara improcedente y el empresario procede a la readmisin' el
trabajador %abr) de reintegrar al empresario la indemni$acin percibida y adelantada. En
caso de sustitucin de la readmisin por compensacin econmica' se deducir) de -sta el
importe de dic%a indemni$acin.
K La indemni$acin de los trabajadores contratados en la modalidad de contrato para
el fomento de la contratacin indefinida' ser) de 33 d.as de salario por a4o de ser&icio' con
el l.mite de 28 mensualidades' en los supuestos de que la decisin e"tinti&a del empresario
por estas causas se declare judicialmente improcedente.
@II. DERECHO COLECTI@O DEL TRABAGO
LECCI#$ %3; DERECHO COLECTI@O DEL TRABAGO (I)
%. La liber(ad si'dical. Co'cep(o y co'(e'ido de la liber(ad
si'dical. (FD sep(. R- co'cep(o)
%.%. Co'cep(o y co'(e'ido del pri'cipio de liber(ad si'dical.
La libertad sindical consagrada en la /onstitucin tiene a ni&el de trabajador indi&idual
un cu)druple contenido
K La libertad de constituir sindicatos. ,ermite a todo trabajador crear un sindicato'
lgicamente' unido a otros compa4eros' sin autori$acin pre&ia' as. como el
derec%o a suspenderlos o e"tinguirlos' por procedimientos democr)ticos.
K La libertad de afiliarse al sindicato de su eleccin. 1e reconoce al trabajador el
derec%o a ingresar en el sindicato de su eleccin' con la sola condicin de obser&ar
los estatutos del mismo' no en ninguno predeterminado o que se le imponga.
K La libertad de no afiliarse.
K La libertad de participar democr)ticamente en su estructura y funcionamiento.
Garanti$a el derec%o a participar acti&amente en la &ida del sindicato' sin ser
marginado de las elecciones' decisiones y dem)s actos del sindicato.
1e entiende por acti&idad sindical el derec%o a la negociacin colecti&a' el ejercicio del
derec%o de %uelga' el planeamiento de conflictos indi&iduales y colecti&os y el derec%o a la
presentacin de candidaturas para la eleccin de comit-s de empresa y delegados de personal
y de los correspondientes rganos de las #dministraciones ,ublicas' todo ello' tanto en la
empresa como fuera de ella.
Es desde esta perspecti&a' como %a de ponderarse cualquier acto o practica' que de un
modo u otro lesione este principio de libertad sindical o sea atentatorio a su pleno ejercicio. 1e
entender)n nulos y sin efectos los preceptos reglamentarios' las cl)usulas de los con&enios
colecti&os' los pactos indi&iduales' las decisiones unilaterales del empresario' que contengan
discriminaciones desfa&orables por ra$n de ad%esin o no a sindicatos y sus acuerdos.
Los atentados a la libertad sindical pueden &enir
K De los empresarios.
/l)usula antisindical cuando se pretende condicionar el empleo' poniendo como
condicin del contrato no estar afiliado a ning!n sindicato' o causar baja en un sindicato
concreto.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
Listas negras' que consiste en no admitir al trabajo a determinados
trabajadores' conocidos por su militancia en un concreto sindicato o distinguidos por su
acti&ismo sindical.
K De los si'dica(os.
,actos de seguridad sindical. 1on acuerdos que imponen como condicin del
empleo y del contrato de trabajo la sindicacin o la pertenencia a un sindicato
determinado.
/l)usulas de empleo preferencial. (an prioridad para el empleo' a los miembros
de un concreto sindicato.
*. El i'dica(o. Co'cep(o y carac(eres. (FA %; .- co'cep(o)
El sindicato es una asociacin permanente y autnoma' sin fin de lucro' de trabajadores
por cuenta ajena' para el progreso econmico y social de sus miembros' especialmente para el
mantenimiento y mejora de sus condiciones de trabajo a tra&-s de la contratacin colecti&a.
(e la definicin se infiere
K El sindicato es una asociacin en la que' sobre unas personas f.sicas asociadas' se
crea un ente con personalidad jur.dica propia y distinta de las personas que la componen'
susceptible de ser titular de derec%os y obligaciones' que busca la mejora de las condiciones
de trabajo de sus miembros.
K 1e trata de una asociacin permanente que distingue al sindicato de las uniones
espor)dicas o de %ec%o de trabajadores' que puedan formarse en un momento o
circunstancia determinadoO y de una asociacin autnoma' dotada de plena autonom.a
jur.dica' en &irtud de la cual puede el sindicato redactar sus propios estatutos y reglamentos
internos' elegir libremente sus representantes' organi$ar su administracin' formular su
programa de accin' etc.' libre de injerencias e"ternas' tanto patronales como estatales.
K El sindicato no persigue )nimo de lucro' a diferencia de las sociedades ci&iles y
mercantilesO es una asociacin y no una sociedad' aunque su acti&idad redunda en beneficio
o mejor bienestar de sus miembros.
K El sindicato es una asociacin de trabajadores por cuenta ajena.
K El sindicato se cualifica como asociacin por finalidad especifica' que es
estrictamente de car)cter laboral' el mantenimiento y mejora de las condiciones de trabajo
de sus asociados' para cuya consecucin se utili$a la contratacin colecti&a.
*.%. Topolo7,a y es(r)c()ra del si'dica(o.
Los sindicatos pueden clasificarse atendiendo a di&ersos criterios' siendo los m)s
%abituales
%. La co'dici/' de los asociados.
K i'dica(os profesio'alesC de oficio ) horiBo'(ales.
#grupan a personas que desempe4an una misma funcin u ocupacin laboral' una
misma profesin' con independencia de que presten sus ser&icios en distintas acti&idades
industriales.
K i'dica(os i'd)s(riales o .er(icales.
#grupan a todos los trabajadores' cualquiera que sea su oficio o profesin' encuadrados
en una misma rama de acti&idad.
*. El cri(erio (erri(orial.
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K Local. K ,ro&incial. K /omunidad
#utnoma.
K ?acional. K +nternacional.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K 1indicato de empresa' que circunscribe su actuacin al centro o centros de trabajo'
definidos por la empresa.
K 1indicato de centro de trabajo.
/on ligeras &ariantes' se aprecian en la estructura organi$ati&a de todo sindicato cuatro
ni&eles u rganos
K El /ongreso o #samblea' al que tienen derec%o a asistir todos los afiliados al
corriente en sus obligaciones como tales' que se celebra con inter&alos muy largos' cuatro o
cinco a4os generalmente.
K El /onsejo General' rgano intermedio' para cubrir los largos inter&alos entre
/ongresos' que suele reunirse una &e$ al trimestre o al semestre.
K El /omit- ejecuti&o' a quien corresponde la direccin global del sindicato' que se
compone de pocos miembros y celebra frecuentes reuniones' normalmente mensuales' e
incluso semanales.
K El 1ecretariado permanente' que es el rgano de trabajo de la organi$acin y atiende
los asuntos ordinarios y cotidianos con una infraestructura administrati&a m)s o menos
idnea.
Las normas estatutarias de los sindicatos deber)n tener' al menos' las siguientes
menciones
K La denominacin de la asociacin' que no podr) coincidir o inducir a confusin con
otra legalmente registrada.
K 1u domicilio y )mbito de actuacin territorial y funcional.
K Los rganos de representacin' gobierno y administracin y funcionamiento' as.
como el r-gimen de pro&isin electi&a de los cargos' que %abr)n de ajustarse a principios
democr)ticos.
K Los procedimientos para la adquisicin y perdida de la condicin de afiliados.
K El r-gimen econmico de la organi$acin que estable$ca el car)cter' procedencia y
destino de los recursos' as. como los medios que permitan a los afiliados conocer la
situacin econmica.
1. La acci/' si'dical e' la empresa y las seccio'es si'dicales. (FA
sep(. R- las seccio'es si'dicales)
1.%. Acci/' si'dical.
En materia de representacin sindical' se distingue entre
K #r7a'os de represe'(aci/' de los (raba+adores e' la empresaC E)e so' los
dele7ados de perso'al y comi(<s de empresa.
*orman la representacin unitaria de los trabajadores en la empresaO representan a
todos los trabajadores' con independencia de que -stos est-n o no afiliados a un sindicato.
K #r7a'os de represe'(aci/' del i'dica(o e' la Empresa.
# tra&-s de uno o &arios delegados de este sindicato' representa !nicamente a los
trabajadores afiliados a este concreto sindicato' con lo que' cabe la e"istencia de &arios
delegados de &arios sindicatos' legalmente constituidos' en una empresa' cada uno de los
cuales representa a sus propios afiliados.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
/abe la posibilidad de que un miembro del comit- de empresa y' como tal' miembro de
la representacin unitaria de los trabajadores en la empresa' ostente la condicin
simult)neamente de delegado sindical' de un sindicato en la misma empresa. En este
supuesto' %abr.a de distinguirse entre su actuacin sindical como integrante del comit- y su
actuacin sindical como delegado del sindicato.
1e entiende como accin sindical en la empresa' la acti&idad y funcionamiento de los
sindicatos' entidades e"traempresariales' en el )mbito concreto de una empresa a tra&-s de
sus propios rganos delegados sindicales y secciones sindicales del sindicato respecti&o.
Los (raba+adores afiliados a )' si'dica(o podr0'C e' el 0mbi(o de la empresa o
ce'(ro de (raba+o-
K /onstituir secciones sindicales de conformidad con lo establecido en los estatutos del
sindicato.
K /elebrar reuniones' pre&ia notificacin al empresario' recaudar cuotas y distribuir
informacin sindical' fuera de las %oras de trabajo y sin perturbar la acti&idad normal de la
empresa.
K 5ecibir la informacin que le remita su sindicato.
1.*. Las seccio'es si'dicales.
Las secciones sindicales constituyen la representacin del sindicato en la empresa' y
est)n integradas por los trabajadores de la empresa afiliados al sindicato' cuando constituyen
un colecti&o significati&o.
El sindicato' a tra&-s de su seccin sindical respecti&a' se %ace presente en la empresa'
actuando a tra&-s de un delegado' que representa ante la direccin de la empresa a los
trabajadores afiliados que constituyen la seccin sindical.
El n!mero de estos delegados por cada seccin sindical se calcula tomando como
referencia el n!mero de &otos que el sindicato %aya obtenido en las elecciones a comit-s de
empresa o a los rganos de representacin de las #dministraciones ,ublicas' cuando -stas se
realicen. 1i el sindicato %a obtenido al menos el 1<= de los &otos emitidos' el n!mero de
delegados sindicales estar) en funcin del n!mero de trabajadores ocupados en la empresa o
centro de trabajo' seg!n la siguiente escala
(e 2A< a 7A< trabajadores' uno.
(e 7A1 a 2<<< trabajadores' dos.
(e 2<<1 a A<<< trabajadores' tres.
(e A<<1 en adelante' cuatro.
En el supuesto de que el sindicato no %ubiere alcan$ado en estas elecciones el 1<= de
los &otos' la seccin sindical de este sindicato estar) representada por un solo delegado
sindical' cualquiera que sea el numero de trabajadores de la empresa.
Los delegados que representan a las secciones sindicales' y en los supuestos de que no
fueran tambi-n miembros del comit- de empresa' tienen las mismas garant.as que las
legalmente establecidas para -stos y que &ienen consignadas en el Estatuto de los
Trabajadores.
1on derec%os de estos delegados sindicales
K Tener acceso a la misma informacin y documentacin que la empresa ponga a
disposicin del comit- de empresa' estando obligados a guardar sigilo profesional en
aquellas materias en que legalmente proceda.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K #sistir a las reuniones de los comit-s de empresa y de los rganos internos de la
empresa en materia de seguridad e %igiene o de los rganos de representacin que se
estable$can en las #dministraciones ,ublicas' con &o$' pero sin &oto.
K 1er o.dos por la empresa pre&iamente a la adopcin de medidas de car)cter
colecti&o' que afecten a los trabajadores en general y a los afiliados a su sindicato en
particular y especialmente en los despidos y sanciones a estos !ltimos.
En todo caso' las secciones sindicales' donde e"isten' coe"isten con la representacin
unitaria de los trabajadores en la empresa y e"iste la tendencia a que el delegado del sindicato
sea tambi-n miembro del comit- de empresa' pese a no ser -ste un rgano sindical en sentido
estricto.
3. #r7a'os de represe'(aci/' de los (raba+adores e' la Empresa.
Comi(<s de empresa y dele7ados de perso'al. (ADE F?)
A. #r7a'os de represe'(aci/' de los (raba+adores e' la empresa.
Los rganos de representacin colecti&a son una forma o modalidad de participacin de
los trabajadores en la empresa a que pertenecen.
1on rganos de representacin unitarios de los trabajadores en el seno de la empresa'
los comit-s de empresa' los delegados de personal y la asamblea de trabajadores. 1e trata de
una representacin intraempresarial cuyo )mbito queda circunscrito al )mbito interno de la
empresa.
Tambi-n pueden e"istir en la propia empresa otros rganos representati&os de los
trabajadores' que son los constituidos por los sindicatos con implantacin en la empresa y que'
a tra&-s de uno o &arios delegados sindicales' representan los intereses de los afiliados al
sindicato respecti&o.
B. Comi(<s de empresa y dele7ados de perso'al.
,uede %aber dos rganos distintos de representacin de los trabajadores en la empresa
K Los de car)cter intraempresarial' que representan unitariamente a todos los
trabajadores de la empresa o centro de trabajo. 1on los comit-s de empresa y delegados
de personal.
K Los de car)cter e"traempresarial' que son las secciones sindicales de los sindicatos
legalmente constituidos' con cierta implantacin en la empresa' cuya representacin se
circunscribe a los afiliados al sindicato.
El comit- de empresa es el rgano representati&o y colegiado del conjunto de los
trabajadores en la empresa o centro de trabajo para la defensa de sus intereses'
constituy-ndose en cada centro de trabajo cuyo censo sea de A< o m)s trabajadores.
En la empresa que tenga en la misma pro&incia o en municipios lim.trofes dos o m)s
centros de trabajo' cuyos censos no alcancen los A< trabajadores' pero que en su conjunto lo
sumen' se constituir) un comit- de empresa conjunto. /uando unos centros tengan m)s de A<
trabajadores y otros de la misma pro&incia no' en los primeros se constituir)n comit-s de
empresa propios y con todos los segundos se constituir) otro.
1olo por con&enio colecti&o podr) pactarse la constitucin y funcionamiento de un
comit- intercentros' con un m)"imo de 13 miembros' designados entre los componentes de los
distintos comit-s de centro con la misma proporcionalidad y por estos mismos.
El n!mero de miembros del comit- de empresa est) en funcin del n!mero de
trabajadores de la empresa o centro de trabajo respecti&o' de acuerdo con la siguiente escala
(e A< a 1<< trabajadores' A.
(e 1<1 a 2A< trabajadores' ;.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
(e 2A1 a A<< trabajadores' 13.
(e A<1 a 7A< trabajadores' 17.
(e 7A1 a 1<<< trabajadores' 21.
(e 1<<< en adelante' dos por cada mil o fraccin' con el m)"imo de 7A.
Los comit-s de empresa o centro de trabajo elegir)n de entre sus miembros un
presidente y un secretario del comit- y elaborar)n su propio reglamento de procedimiento' que
no podr) contra&enir lo dispuesto en la ley' y remitiendo copia del mismo a la autoridad laboral'
y a la empresa.
Los comit-s deber)n reunirse cada dos meses o siempre que lo solicite un tercio de sus
miembros o un tercio de los trabajadores representados.
El comit- de empresa tendr) las siguientes competencias
K 5ecibir informacin' que le ser) facilitada trimestralmente' al menos' sobre la
e&olucin general del sector econmico al que pertenece la empresa' sobre la situacin de
la produccin y &entas de la entidad' sobre su programa de produccin y e&olucin probable
del empleo en la empresa.
K /onocer el balance' la cuenta de resultados' la memoria y' en el caso de que la
empresa re&ista la forma de sociedad por acciones o participaciones' de los dem)s
documentos que se den a conocer a los socios' y en las mimas condiciones que a estos.
K Emitir informe con car)cter pre&io a la ejecucin por parte del empresario de las
decisiones adoptadas por -ste sobre las siguientes cuestiones
5eestructuracin de plantilla y ceses totales o parciales' definiti&os o temporales
de aquella.
5educciones de jornada' as. como traslado total o parcial de las instalaciones.
,lanes de formacin profesional de la empresa.
+mplantacin o re&isin de sistemas de organi$acin y control de trabajo.
Estudio de tiempos' establecimientos de sistemas de primas o incenti&os y
&aloracin de puestos de trabajo.
K Emitir informe cuando la fusin' absorcin o modificacin del status jur.dico de la
empresa suponga cualquier incidencia que afecte al &olumen de empleo.
K /onocer los modelos de contrato escrito que se utilicen en la empresa' as. como de
los documentos relati&os a la terminacin de la relacin laboral.
K 1er informado de todas las sanciones impuestas por faltas muy gra&es.
K /onocer' trimestralmente al menos' las estad.sticas sobre el .ndice de absentismo y
sus causas' los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y sus consecuencias'
los .ndices de siniestralidad' los estudios peridicos o especiales del medio ambiente
laboral y los mecanismos de pre&encin que se utili$an.
K Ejercer una labor
(e &igilancia en el cumplimiento de las normas &igentes en materia laboral' de
1eguridad 1ocial y empleo' as. como el resto de los pactos' condiciones y usos
de empresa en &igor' formulando' en su caso' las acciones legales oportunas
ante el empresario y los organismos o tribunales competentes.
(e &igilancia y control de las condiciones de seguridad e %igiene en el desarrollo
del trabajo en la empresa' con las particularidades pre&istas.
K ,articipar' como se determine por con&enio colecti&o' en la gestin de obras sociales
establecidas en la empresa en beneficio de los trabajadores o de sus familiares.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K /olaborar con la direccin de la empresa para conseguir el establecimiento de
cuantas medidas procuren el mantenimiento y el incremento de la producti&idad' de acuerdo
con lo pactado en los con&enios colecti&os.
K +nformar a sus representantes en todos los temas y cuestiones se4alados en cuanto
directa o indirectamente tengan o puedan tener repercusin en las relaciones laborales.
K Los informes que deba emitir el comit- deben elaborarse en el pla$o de 1A d.as.
La representacin unitaria de los trabajadores en las empresas o centros de trabajo' con
menos de A< trabajadores' corresponde a los delegados de personal' de acuerdo con
La representacin de los trabajadores en la empresa o centro de trabajo que
tengan menos de A< y m)s de 1< trabajadores fijos corresponde a los delegados de
personal. +gualmente podr) %aber un delegado de personal en aquellas empresas o centros
que cuenten entre seis y die$ trabajadores fijos' si as. lo decidieran estos por mayor.a.
Los trabajadores elegir)n mediante sufragio libre' secreto y directo los delegados
de personal en la cuant.a siguiente %asta 3< trabajadores' uno' de 31 a 8;' tres.
Los delegados de personal ejercer)n mancomunadamente ante el empresario la
representacin para la que fueron elegidos' inter&iniendo en cuantas cuestiones se susciten
en relacin con las condiciones de trabajo del personal que representan y formulando
reclamaciones ante el empresario' la autoridad laboral o las entidades gestoras de la
1eguridad 1ocial' seg!n proceda' sobre el cumplimiento de las relati&as a %igiene y
seguridad en el trabajo y 1eguridad 1ocial. 1e establece como obligacin empresarial
entregar a la representacin legal de los trabajadores una copia b)sica de todos los
contratos laborales que deben celebrarse por escrito.
6. !ara'(,as de los represe'(a'(es si'dicales i'(ra y
e9(raempresariales.
Las garant.as son las medidas arbitradas por el ordenamiento laboral' conducentes a
sal&aguardar la independencia de actuacin del representante del personal' protegerle frente a
determinadas actuaciones deri&adas de su funcin representati&a que pudieran molestar a la
empresa y de facilitarle el cumplimiento de la misin encomendada.
A. !ara'(,a de los represe'(a'(es i'(raempresariales.
Los representantes interempresariales son los miembros del comit- de empresa y
delegados de personal. Tendr)n' sal&o de lo que se disponga en con&enio colecti&o' las
siguientes garant.as
#pertura de e"pediente contradictorio en el supuesto de sanciones por faltas
gra&es o muy gra&es' en el que ser)n o.dos' aparte del interesado' el comit- de empresa o
restantes delegados de personal.
,rioridad de permanencia en la empresa o centro de trabajo respecto de los dem)s
trabajadores' en los supuestos de suspensin o e"tincin por causas tecnolgicas o
econmicas.
?o ser despedido ni sancionado durante el ejercicio de sus funciones ni dentro del
a4o siguiente a la e"piracin de su mandato' sal&o en caso de que -sta se produ$ca por
re&ocacin o dimisin' siempre que el despido o sancin se base en la accin del trabajador
en el ejercicio de su representacin. #simismo' no podr) ser discriminado en su promocin
econmica o profesional en ra$n' precisamente' del desempe4o de su representacin.
E"presar' colegiadamente' si se trata del comit-' con libertad sus opiniones en las
materias concernientes a la esfera de su representacin' pudiendo publicar y distribuir' sin
perturbar el normal desen&ol&imiento del trabajo' las publicaciones de inter-s laboral o
social' comunic)ndolo a la empresa.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
(isponer de un cr-dito de %oras mensuales retribuidas cada uno de los miembros
del comit- o delegado de personal en cada centro de trabajo' para el ejercicio de sus
funciones de representacin' de acuerdo con la siguiente escala
9asta 1<< trabajadores' 1A %oras.
(e 1<1 a 2A< trabajadores' 2< %oras.
(e 2A1 a A<< trabajadores' 3< %oras.
(e A<1 a 7A< trabajadores' 3A %oras.
(e 7A1 en adelante' 8< %oras.
,odr) pactarse en con&enio colecti&o la acumulacin de %oras de los distintos
miembros del comit- de empresa y' en su caso' de los delegados de personal' en uno o
&arios de sus componentes' sin rebasar el m)"imo total' pudiendo quedar rele&ado o
rele&ados del trabajo' sin perjuicio de su remuneracin.
,rioridad de permanencia en el puesto de trabajo' en caso de traslado o
despla$amiento.
+n&ersin a su fa&or de la opcin entre readmisin o indemni$acin' en caso de
despido improcedente.
B. !ara'(,as de los represe'(a'(es si'dicales e9(raempresariales.
Los trabajadores afiliados a un sindicato podr)n' en el )mbito de la empresa o centro de
trabajo' constituir secciones sindicales de conformidad con lo establecido en los estatutos del
sindicato.
En las empresas o centros de trabajo que ocupen a m)s de 2A< trabajadores y
cualquiera que sea la clase de su contrato' las secciones sindicales que puedan constituirse
por trabajadores afiliados a los sindicatos con presencia en los comit-s de empresa o en los
rganos de representacin que se estable$can en las #dministraciones ,ublicas' estar)n
representados' a todos los efectos' por delegados sindicales elegidos por y entre sus afiliados
en la empresa o centro de trabajo.
8ara de(ermi'ar el '2mero de es(os dele7ados si'dicales se )sa' dos cri(erios-
K ,ara aquellos sindicatos que %ayan obtenido el 1<= de los &otos en las elecciones al
comit- de empresa o al correspondiente rgano de representacin de las #dministraciones
,ublicas. ,ara este supuesto' el numero de delegados sindicales &aria en funcin del censo
de trabajadores' con arreglo a la siguiente escala
(e 2A< a 7A< trabajadores' uno.
(e 7A1 a 2<<< trabajadores' dos.
(e 2<<1 a A<<< trabajadores' tres.
(e A<<1 en adelante' cuatro.
K ,ara aquellos sindicatos que no %ayan obtenido el 1<= de los &otos' la seccin
sindical estar) representada por un solo delegado sindical' cualquiera que sea el censo de
los trabajadores.
Estos delegados sindicales' en el caso de que no forme parte tambi-n del comit- de
empresa' tendr)n las mismas garant.as que las establecidas legalmente para los
miembros del comit- de empresa o de los rganos de representacin que se estable$ca
en las #dministraciones ,ublicas y las garant.as que la ley establece para estos.
/omo derec%os espec.ficos de los delegados sindicales' y sal&o de lo que pudiera
acordarse por con&enio colecti&o' se se4alan
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K Tener acceso a la misma informacin y documentacin que la empresa ponga a
disposicin del comit- de empresa' estando obligados los delegados sindicales a guardar
sigilo profesional en aquellas materias en que legalmente proceda.
K #sistir a las reuniones de los comit-s de empresa y de los rganos internos de la
empresa en materia de seguridad e %igiene o de los rganos de representacin que se
estable$can en las #dministraciones ,ublicas' con &o$ pero sin &oto.
K 1er o.dos por la empresa pre&iamente a la adopcin de medidas de car)cter
colecti&o que afecten a los trabajadores en general' y a los afiliados a su sindicato en
particular y' especialmente' en los despidos y sanciones a estos !ltimos.
1on funciones espec.ficas de estos delegados sindicales
K ,oder asistir a las reuniones del comit- de empresa' comit-s de seguridad e %igiene
y otros comit-s paritarios' con &o$' pero sin &oto' y siempre que estos rganos se muestren
de acuerdo.
K 5ecibir la misma informacin y documentacin que distribuye la empresa al comit-' y
afect)ndole la misma obligacin de sigilo profesional' que a los miembros de aquel.
K 1er o.dos en el tratamiento de problemas que afecten con car)cter colecti&o a los
trabajadores en general' y a sus trabajadores afiliados en particular.
K (erec%o a recaudar cuotas' repartir propaganda sindical y reunirse con los afiliados'
fuera de las %oras efecti&as de trabajo.
K 1iempre que sea posible y' en todo caso' en los establecimientos con m)s de 1<<<
trabajadores' la empresa pondr) a disposicin del delegado sindical un local para que
pueda desarrollar las funciones asignadas.
:. Las or7a'iBacio'es empresariales. (FD %; )
:.%. Co'cep(o y 'a()raleBa.
Las asociaciones empresariales son entes que contribuyen junto a los sindicatos a la
defensa y promocin de los intereses econmicos y sociales que le son propios. 1u creacin y
el ejercicio de su acti&idad son libres dentro del respeto a la /onstitucin y a la ley. 1u
estructura interna y funcionamiento deber)n ser democr)ticos.
# las organi$aciones empresariales se les de un tratamiento b)sico similar al de los
sindicatos.
Los trabajadores y los empresarios podr)n constituir en cada rama de acti&idad' a escala
territorial o nacional' las asociaciones profesionales que estimen con&eniente para la defensa
de sus intereses respecti&os. Los trabajadores y los empresarios tendr)n derec%o a afiliarse a
las asociaciones' con la sola condicin de obser&ar los estatutos de las mismas' y go$ar)n de
proteccin legal contra todo acto de discriminacin tendente a menoscabar la libertad sindical'
en relacin con su empleo o funcin.
Las diferencias entre un sindicato y una asociacin son
K El sindicato es una asociacin de personas indi&iduales' en tanto que la asociacin
empresarial integra empresarios' que pueden ser personas naturales o jur.dicas' siendo
estas ultimas las m)s numerosas en las asociaciones de esta naturale$a.
K Los fines de la asociacin empresarial tienden a desbordar ampliamente la mera
negociacin de condiciones de trabajo con los sindicatos y se caracteri$an por su gran
fuer$a econmica' con la lgica influencia pol.tica' pese a su relati&a escase$ de afiliados' si
se la compara con la de los sindicatos de trabajadores.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K 1on organi$aciones fundamentales defensi&as que nacen a remolque de los
sindicatos obreros' y cuando -stos adquieren fuer$a suficiente' ara intentar un cambio del
equilibrio social y jur.dico e"istente.
#s.' se puede definir las asociaciones empresariales cono uniones estables de
empresarios' creadas para defender los intereses empresariales frente a los interlocutores
sociales' de intereses distintos y contrapuestos. ,or muc%o que reciban un tratamiento
sim-trico en las relaciones laborales se trata de sujetos colecti&os' distintos de los sindicatos
de trabajadores.
:.*. i()aci/' espa4ola.
La /E:E es la gran patronal de Espa4a y el &alido interlocutor del empresariado' tanto
con las grandes centrales sindicales como con el Gobierno. Ella %a sido la protagonista' junto a
las centrales sindicales 0GT y //:: de los #cuerdos JarcoK+nterconfederales (#J+) que %an
marcado la pol.tica salarial y de negociacin colecti&a en los !ltimos a4os.
En la /E:E se integran gran numero de organi$aciones empresariales y de uniones de
peque4os y medianos empresarios' como /:,NJE (/onfederacin de ,eque4as y Jedianas
Empresas) y m!ltiples asociaciones de empresarios' organi$ados a escala territorial y por
ramas de acti&idad econmica.
(e igual modo %an proliferado una serie de organi$aciones de car)cter empresarial' que
no son e"actamente asociaciones patronales' pero con una &ida muy acti&a en cuanto
&e%.culos de conformacin de &oluntades unitarias y de aglutinaciones de intereses
empresariales' como el /irculo de Empresarios' #sociacin para el ,rogreso de la (ireccin'
#sociacin de Estudios Empresariales' /irculo de Econom.a' etc.' debiendo mencionarse
tambi-n como entidades de estructura empresarial a las /)maras de /omercio' +ndustria y
?a&egacin.
LECCI#$ %6; DERECHO COLECTI@O DEL TRABAGO (II)
%. Los co'flic(os de (raba+o. Co'cep(o y clases. (FA *; . clases)
A. Co'cep(o de co'flic(o de (raba+o.
El conflicto de trabajo se define como la alteracin de la normalidad de las relaciones
jur.dicas entre un empresario o grupo de empresarios y un trabajador o grupo de trabajadores'
con moti&o de la aplicacin e interpretacin o intentos de modificacin de los contratos de
trabajo o de las normas que los regulan.
B. Clases de co'flic(os de (raba+o.
Co'flic(os laborales.
El conflicto indi&idual es el surgido entre un trabajador y un empresario' teniendo
como materia u objeto de la contro&ersia el reconocimiento de un derec%o subjeti&o de
car)cter singular. Las consecuencias o efectos del conflicto indi&idual' alcan$an !nicamente'
a quienes inter&ienen como sujetos de -l.
(e car)cter indi&idual es asimismo el conflicto de trabajo' llamado conflicto plural
o pluriKindi&idual' que es aquel que' aun afectando a &arios trabajadores' el inter-s que se
discute es indi&idual.
1on sujetos del conflicto indi&idual los mismos sujetos del contrato indi&idual de
trabajo' el trabajador y el empresario.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
El conflicto colecti&o de trabajo es el que enfrenta a un grupo de trabajadores con
un empresario o grupo de empresarios' siendo objeto de la discrepancia las condiciones de
trabajo que afectan a la colecti&idad o categor.as de trabajadores como tales. Es decir' el
tema conflicti&o afecta indiferenciadamente a un conjunto laboral' en cuanto tal' y sus
consecuencias se e"tienden a personas no sujetos del conflicto' que resultan afectadas por
el mismo.
1on sujetos del conflicto colecti&o los rganos de representacin sindical de los
trabajadores' o incluso cualquier grupo o colecti&idad de trabajadores' necesariamente de
un lado' y el empresario aislado o grupos o asociaciones de empresarios' de otro.
El objeto es un inter-s colecti&o' que se atribuye a un grupo o colecti&idad laboral'
en cuanto tal colecti&idad' y no e"clusi&o de un trabajador o suma de trabajadores
indi&idualmente consideradosO el inter-s que se debate en el conflicto colecti&o' es un
inter-s de categor.a' que es algo distinto y autnomo de la mera suma de intereses
indi&iduales del grupo o colecti&idad.
Co'flic(os +)r,dicos.
1on aquellos que se basan en la e"istencia de un derec%o pree"istente' y &ersan sobre
la interpretacin o aplicacin de esta norma pree"istente' ya sea estatal o con&enida
colecti&amente' o incluso consuetudinaria.
En este conflicto no se pone en cuestin por las partes en conflicto la &alide$ de la
norma pree"istenteO solamente se discute la interpretacin o aplicacin distinta por una parte'
de lo que entiende la otra.
Esta clase de conflictos pueden ser indi&iduales o colecti&os.
Co'flic(os eco'/micos o de i'(ereses.
1on aquellos conflictos que no descansan en la e"istencia de una norma pree"istente'
cuya interpretacin o aplicacin distinta se reclama' sino que el objeto del conflicto es la
modificacin de la normati&a &igente y la creacin de otra nue&a. Lo que se pone en cuestin
es la propia norma pree"istente' que se pretende modificar y sustituir por otra' m)s acorde con
los intereses que se persiguen.
Estos conflictos son siempre colecti&os' en cuanto que' en ellos se deduce el inter-s de
una colecti&idad de trabajadores.
La competencia para conocer de los conflictos colecti&os de trabajo' corresponde' seg!n
su naturale$a
K #l delegado de trabajo de la pro&incia en que se plantea el conflicto. La direccin
general de trabajo ser) competente en los conflictos colecti&os laborales que afecten a
trabajadores de &arias pro&incias.
K #l orden jurisdiccional laboral.
*. La h)el7a- co'cep(o y clases. El co'(e'ido del derecho de
h)el7a. (ADE F3)
La %uelga es una manifestacin del conflicto colecti&o de trabajo. La %uelga no es un
conflicto colecti&o' sino una forma de e"teriori$acin de la situacin de conflicto. /onsiste en la
dejacin o suspensin del trabajo que' si es iniciati&a de los trabajadores' constituye la %uelga'
pero que tambi-n puede adoptar otras formas de e"teriori$acin que no supongan suspensin
del trabajo' como pueden ser la negati&a colecti&a a utili$ar los transportes' o comedores de la
empresa' la ocupacin de lugar de trabajo' despu-s de terminada la jornada laboral' el trabajo
lento y minucioso' etc.' que re&ela de modo inequ.&oco' la e"istencia de una situacin de
oposicin' discrepancia y malestar laboral' pero que no implica la suspensin del trabajo.
A. Co'cep(o y clases de h)el7a.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
/omo notas que definen el concepto de %uelga mencionamos
K 1uspensin de la prestacin de trabajo' que es precisamente la prestacin b)sica del
trabajador.
K 1uspensin colecti&a del trabajo en cuanto afecta a las prestaciones de un grupo o
pluralidad de trabajadores. La %uelga es' por naturale$a' un fenmeno colecti&o'
e"teriori$acin de un conflicto colecti&o de trabajoO no cabe admitir la posibilidad de %uelgas
indi&iduales.
K 1uspensin temporal' no cesacin definiti&a de la prestacin del trabajo. La %uelga
se plantea como medio de presin' pero con el propsito de reanudar el trabajo' cuando se
%ayan conseguido las rei&indicaciones o se renuncie a ellas.
K La suspensin se produce por iniciati&a de los trabajadoresO %a de ser decidida y
declarada por los rganos de representacin de -stos' generalmente de car)cter sindical.
Las %uelgas pueden clasificarse atendiendo a di&ersos criterios
K ,or su clasificacin jur.dica.
9uelga legal. Es la que se ejercita con los requisitos de fondo y de forma.
9uelga ilegal. Es la que no guarda los requisitos de la %uelga legal.
K ,or su )mbito territorial y funcional. 1e puede %ablar de %uelga de empresa' local'
pro&incial o nacional o %uelgas de sectores de acti&idad' de la construccin' te"til' etc.
,udiendo combinarse el criterio territorial con el funcional' como %uelga pro&incial de la
construccin' %uelga local te"til' etc.
K ,or la finalidad que persiguen. 9uelgas laborales o por causas estrictamente
laborales' %uelgas pol.ticas o por causas e"tralaborales y %uelgas de tipo intermedio' como
las %uelgas de solidaridad' que si bien tienen origen laboral' no afectan al inter-s
profesional de quienes la promue&en.
B. Co'(e'ido del derecho de h)el7a.
El derec%o de %uelga se configura como un derec%o indi&idual de ejercicio colecti&o y
como un derec%o irrenunciable para el trabajador. 1on nulos los pactos establecidos en
contratos indi&iduales de trabajo que contengan la renuncia o cualquier otra forma de
restriccin del derec%o de %uelga.
El ejercicio leg.timo del derec%o de %uelga est) sometido a una serie de requisitos.
Los condicionantes de fondo son los que marcan los l.mites de la %uelga legal' frente a
la ilegal' atendiendo a los fines que se persiguen con su ejercicio. En este sentido' la %uelga es
ilegal' en cuanto al fondo
K /uando se inicie o se sostenga por moti&os pol.ticos o con cualquier otra finalidad
ajena al inter-s profesional de los trabajadores afectados.
K /uando sea de solidaridad o apoyo' sal&o que afecte al inter-s profesional de
quienes la promue&an o sostengan.
K /uando tenga por objeto alterar' dentro de su periodo de &igencia' lo pactado en un
con&enio colecti&o.
K /uando se produ$ca contra&iniendo la ley o lo pactado en con&enio colecti&o para la
solucin de los conflictos.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
El ejercicio del derec%o de %uelga %abr) de reali$arse mediante la cesacin de la
prestacin de ser&icios por los trabajadores afectados y sin ocupacin por los mismos del
centro de trabajo o cualquiera de sus dependencias. Las %uelgas rotatorias' las efectuadas por
los trabajadores que presten ser&icios en sectores estrat-gicos con la finalidad de interrumpir el
proceso producti&o' las de celo o reglamento y' en general' cualquier forma de alteracin
colecti&a del r-gimen de trabajo distinta a la %uelga (que implica cesacin de la prestacin de
ser&icios) se considerar)n actos il.citos o abusi&os.
1on requisitos de forma
K La declaracin de %uelga' cualquiera que sea su )mbito' e"ige' en todo caso' la
adopcin de acuerdo e"preso en tal sentido.
K Est)n facultados para acordar la declaracin de %uelga
Los propios trabajadores que se &ayan a declarar en %uelga.
Los representantes legales de los trabajadores' comit- de empresa o delegados
de personal' que deben adoptar el acuerdo por mayor.a.
Los sindicatos' con implantacin en el )mbito laboral' a que la %uelga se
e"tiende.
K El acuerdo de declaracin de %uelga %abr) de ser comunicado por escrito al
empresario o empresarios afectados y a la autoridad laboral y notificada' con cinco d.as
naturales de antelacin a la fec%a de iniciacin. La antelacin ser) de die$ d.as' cuando la
%uelga afecte a empresas encargadas de cualquier clase de ser&icios p!blicos y con la
necesaria publicidad' antes de su inicio para conocimiento de los usuarios del ser&icio.
K La comunicacin escrita %a de contener como menciones necesarias los objeti&os
de la %uelga' gestiones reali$adas para resol&er las diferencias' fec%a de su inicio y
composicin del comit- de %uelga que asume' desde ese momento la representacin de los
trabajadores en %uelga' y cuya composicin no puede e"ceder de doce personas.
o' efec(os de la h)el7a-
K El ejercicio del derec%o de %uelga' si correctamente ejercido' no e"tingue la relacin
de trabajo' ni puede dar lugar a sancin alguna' sal&o que el trabajador' durante la misma'
incurriera en falta laboral.
K (urante la %uelga se entender) suspendido el contrato de trabajo y el trabajador no
tendr) derec%o al salario.
K El trabajador en %uelga permanecer) en situacin de alta especial en la 1eguridad
1ocial' con suspensin de la obligacin de coti$acin por parte del empresario y del propio
trabajador.
K 1e respetar) la libertad de trabajo de aquellos trabajadores que no quieran sumarse
a la %uelga.
K El empresario no podr) sustituir a los %uelguistas por trabajadores que no estu&ieran
&inculados a la empresa' al tiempo de ser reconocida la %uelga' sal&o en caso de
incumplimiento de las obligaciones de seguridad y mantenimiento.
K El comit- de %uelga %abr) de garanti$ar' durante la misma' la prestacin de los
ser&icios necesarios para la seguridad de las personas y de las cosas' mantenimiento de
los locales' maquinaria' instalaciones' materias primas y cualquier otra atencin que fuere
precisa para ulterior reanudacin de las tareas de la empresa. La designacin de los
trabajadores que deben efectuar estos ser&icios de seguridad y mantenimiento' debe
%acerse de com!n acuerdo por el empresario y el comit- de %uelga.
1. El cierre pa(ro'alC co'cep(oC clases y efec(os del cierre
pa(ro'al. (ADE FD)
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
A. Co'cep(o y clases.
El cierre patronal es una manifestacin o e"teriori$acin de un conflicto de trabajo. ,or
oposicin al concepto de %uelga' puede definirse como la suspensin colecti&a del trabajo' por
iniciati&a del empresario. Es la decisin empresarial consistente en la clausura temporal del
lugar de trabajo con el fin de ejercer presin sobre los trabajadores para mantener las
condiciones de trabajo e"istentes o crear otras m)s fa&orables para la empresa.
,rofundi$ando en la definicin de cierre patronal o lo_Kout' diremos
K @ue el cierre patronal implica un acto unilateral del empresario' que puede lle&arse a
cabo por un solo empresario o por una organi$acin o asociacin profesional de
empresarios.
El car)cter colecti&o del conflicto se deri&a en todo caso' de los sujetos pasi&amente
afectados por la decisin' aunque pro&enga de un solo empresario' que son todos los
trabajadores del centro de trabajo.
K @ue el acto o decisin empresarial' %a de consistir' precisamente' en la clausura
temporal del local de trabajoO la temporalidad del cierre es una caracter.stica esencial del
cierre patronal.
K La finalidad que persigue el cierre patronal es el mantenimiento de las condiciones
de trabajo o conseguir otras m)s fa&orables para el empresario.
B. Clases de cierre pa(ro'al.
K El cierre ofe'si.o o a7resi.o . /onsiste en la decisin del empresario de clausurar el
centro de trabajo' sin que se de una situacin pre&ia de conflicto e"teriori$ado.
K El cierre defe'si.o . Es una decisin empresarial' como reaccin a una %uelga o
conflicto colecti&o pre&iamente e"istente.
K Cierre l,ci(o o le7al . Es el cierre permitido por el ordenamiento laboral' que
!nicamente admite el cierre defensi&o.
K Cierre il,ci(o o ile7al. Es el cierre que no tiene reconocimiento legal' por no darse las
circunstancias o no obser&arse las formalidades establecidas para que el empresario adopte
esta decisin.
Los cierres ofensi&os o agresi&os son il.citos en nuestro ordenamiento y' en todo caso' el
cierre il.cito se traduce en un incumplimiento empresarial de sus obligaciones contractuales y
legalmente e"igibles.
Los empresarios solo podr)n proceder al cierre del centro de trabajo' en caso de %uelga
o cualesquiera otra modalidad de irregularidad colecti&a en el r-gimen de trabajo' cuando
concurra alguna de las circunstancias siguientes
K E"istencia de notorio peligro de &iolencia para las personas o de da4os gra&es para
las cosas.
K :cupacin ilegal del centro de trabajo o de cualquiera de sus dependencias o peligro
cierto de que -sta se produ$ca.
K @ue el &olumen de la inasistencia o irregularidades en el trabajo impidan gra&emente
el proceso normal de produccin.
1e admite y es legal el cierre defensi&o' que requiere la pre&ia e"istencia de %uelga o
cualesquiera otra modalidad de irregularidad colecti&a en el r-gimen de trabajo' pero esto solo
no basta' para que e"ista cierre legalO deben concurrir adem)s' alguna de las tres
circunstancias enumeradas.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La decisin empresarial del cierre sobre los anteriores requisitos de fondo debe ir
acompa4ada de una serie de requisitos de forma cuya inobser&ancia' tambi-n con&ertir.a en
ilegitimo o il.cito el cierre patronal. #s. el empresario que procediera al cierre del centro de
trabajo' deber) ponerlo en conocimiento de la autoridad laboral en el t-rmino de 12 %oras
naturales y no %)biles.
El cierre de los centros de trabajo se limitar) al tiempo indispensable para asegurar la
reanudacin de la acti&idad de la empresa o para la remocin de las causas que lo moti&aron.
El empresario que %ubiera acordado el cierre del centro de trabajo y que no lo %ubiere
reabierto a iniciati&a propia' o a instancias de los trabajadores' deber) %acerlo' dando opcin a
su personal a reintegrarse a la acti&idad laboral' cuando fuera requerido a tales fines por la
autoridad laboral' en el pla$o que estable$ca el propio requerimiento' so pena de las sanciones
que procedan y de considerar ilegal el cierre desde ese momento.
C. Efec(os del cierre pa(ro'al.
1i el cierre patronal es l.cito' el cierre no e"tingue los contratos de trabajo' simplemente
los suspende en sus prestaciones b)sicasO ni el trabajador tiene derec%o al salario' ni el
empresario a los ser&icios del trabajador.
1i el cierre patronal es il.cito' debe abonar el empresario a los trabajadores que %ayan
dejado de prestar sus ser&icios como consecuencia del cierre del centro de trabajo' los salarios
de&engados durante el periodo de cierre ilegal' sin perjuicio' de las sanciones que' por su
incumplimiento laboral puedan impon-rsele.
La legalidad o ilegalidad del cierre patronal' como la de la %uelga' solo puede ser
calificada a posteriori por la jurisdiccin de trabajo. ?ormalmente' al reclamarse por los
trabajadores los salarios por el tiempo del cierre patronal' la jurisdiccin' para determinar sin
son debidos o no' deber) pronunciarse sobre su legalidad o ilegalidad' y el empresario debe
probar las circunstancias' en base a las cuales reputa licito el cierre.
3. 8rocedimie'(o de sol)ci/' de los co'flic(os colec(i.os. (ADE
FA)
A. $e7ociaci/' direc(a.
Es el procedimiento m)s frecuente y adecuado para sol&entar el conflicto' y consiste en
el trato directo entre las partes' sin inter&encin de tercero e"tra4o al conflicto. Las propias
partes' si la discusin culmina en acuerdo' aportan la solucin' que restablece la normalidad.
1on &ariedades de esta negociacin directa
K Los acuerdos conseguidos con el /omit- de Empresa o (elegados de ,ersonal'
cuando la reclamacin o queja de car)cter colecti&o' se plantea a tra&-s de ellos' dada la
competencia de formular las acciones legales oportunas ante el empresario y organismos o
tribunales competentes que les reconoce el estatuto de los trabajadores.
K Las discrepancias' generalmente de interpretacin de las cl)usulas de con&enios
colecti&os' que se solucionan en las /omisiones' forman parte de los /on&enios.
Tanto una forma como otra de negociacin directa son procedimientos de solucin de
conflictos de .ndole colecti&a' pero no de conflictos indi&iduales de trabajo' al ser un derec%o
b)sico del trabajador.
B. 5ediaci/' y co'ciliaci/'.
La mediacin y conciliacin constituyen procedimientos de solucin de conflictos
colecti&os' en los que' adem)s de las partes en conflicto' inter&iene un tercero no dirimente.
El tercero e"tra4o al conflicto carece de poderes decisorios y son las partes enfrentadas'
las que libremente pueden aceptar las sugerencias o soluciones del conflicto propuestas por el
tercero' con lo que la solucin' de producirse' es una solucin con&encional o pactada.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
La diferencia entre la conciliacin y la mediacin es muy tenue. El tercero conciliador
simplemente insta a las partes a que se pongan de acuerdo' en tanto que el mediador' adem)s
de e"%ortar a las partes a que pongan fin a sus diferencias' propone y aporta soluciones
concretas' por si son de recibo por las partes.
La mediacin y la conciliacin pueden ejercerse por cualquier persona' que las partes
acepten de com!n acuerdo' como mediador o conciliador.
La inspeccin de trabajo podr) ejercer la funcin de mediacin' desde que se comunica
la %uelga %asta la terminacin del conflicto.
5ecibidas las actuaciones del conflicto y comparecidas las partes' la autoridad laboral
intentar) la a&enencia' con funciones de conciliacin y mediacin' y de producirse' tendr) la
misma eficacia que lo pactado en con&enio colecti&o.
La conciliacin y mediacin tambi-n puede producirse con inter&encin del +nstituto de
Jediacin' #rbitraje y /onciliacin (+J#/).
C. El arbi(ra+e.
El arbitraje es un procedimiento de solucin de conflictos colecti&os con la inter&encin
de un tercero dirimente' es decir' el tercero ajeno al conflicto' tiene poder decisorio y su
decisin es &inculante.
El arbitraje e"ige un pre&io compromiso o acuerdo &oluntario de las partes de someterse
a la decisin de un tercero. /ualquiera de las partes enfrentadas puede rec%a$ar el
sometimiento a arbitraje' pero aceptado -ste' la decisin del )rbitro es &inculante y las partes
%an de acatar necesariamente la solucin reca.da' que pone fin al conflicto.
El arbitraje puede ser
K @ol)'(ario . /uando son las partes las que libremente designan el arbitro y les
confieren los poderes dirimentes. En el arbitraje &oluntario p!blico se conf.a el arbitraje a la
#utoridad Laboral sin que se requiera un pacto pre&io de sumisin. Este tipo de arbitraje
sigue siendo &oluntario' en cuanto que cualquiera de las partes en conflicto puede oponerse
al mismo' en cualquier momento anterior a dictarse al laudo' es decir' son plenamente libres
de someterse o no a -l.
K Obli7a(orio. /uando las partes se &en sometidas necesariamente a la decisin de
un tercero no designado por ellas. E"iste un arbitraje obligatorio e"cepcional cuando el
Gobierno' a propuesta del Jinisterio de Trabajo' en los casos de %uelga cuya duracin o
consecuencias causen un gra&e perjuicio a la econom.a nacional.
D. El procedimie'(o de co'flic(o colec(i.o a'(e la a)(oridad laboral.
La solucin de situaciones conflicti&as que afecten a intereses generales de los
trabajadores podr) tener lugar por el procedimiento de conflicto colecti&o de trabajo.
/uando los trabajadores utilicen este procedimiento no podr)n ejercer el derec%o de
%uelga. (eclarada la %uelga' podr)n no obstante los trabajadores desistir de la misma y
someterse al procedimiento de conflicto colecti&o de trabajo.
Est)n legitimados para instar este procedimiento los representantes legales de los
trabajadores y los empresarios o sus organi$aciones' seg!n el )mbito del conflicto.
/uando el procedimiento lo inicien los empresarios' si los trabajadores ejercen el
derec%o de %uelga se suspender) el procedimiento.
El procedimiento de conflicto colecti&o de trabajo es un procedimiento administrati&o
formali$ado que presenta los siguientes %itos b)sicos
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K 1e inicia por escrito' conteniendo la determinacin de los trabajadores y empresarios
afectados' %ec%o sobre los que &ersa el conflicto' peticiones concretas que se formulan y
dem)s datos que procedan.
K 1e presenta en la (elegacin de Trabajo de la pro&incia' y cuando el conflicto afecte
a &arias' a la (elegacin General de Trabajo u rganos competentes de las /omunidades
#utnomas' autoridades que en las 28 %oras siguientes remitir)n copia a la parte frente la
que se plantea el conflicto' y citar)n de comparecencia a ambas partes para que
compare$can personalmente en el termino de tres d.as.
K En la comparecencia' la #utoridad Laboral intentar) la a&enencia entre las partes
que' si se logra' el acuerdo tendr) la misma eficacia que lo pactado en con&enio colecti&oO
tambi-n podr)n las partes designar a uno o &arios )rbitros' que actuar)n conjuntamente y
dictar)n su laudo en el termino de A d.as.
K En el supuesto de no llegar a un acuerdo ni con la mediacin con la designacin de
)rbitros' la #utoridad Laboral remitir) las actuaciones practicadas con su informe' jue$ de lo
1ocial' y esto !nicamente en el supuesto de que el conflicto deri&ara de discrepancias'
relati&as a la interpretacin de una norma pree"istente estatal o con&enida colecti&amente.
#l no e"istir ya el arbitraje obligatorio' si el conflicto colecti&o es de intereses' es decir'
que no &ersa sobre la interpretacin o aplicacin de una norma pree"istente' el procedimiento
culmina sin conseguir la solucin del conflicto.
6. La i'(er.e'ci/' admi'is(ra(i.a e' las relacio'es laborales. La
i'specci/' de (raba+o.
A. La i'specci/' de (raba+oI 0mbi(o de ac()aci/' y fac)l(ades.
La inspeccin de trabajo puede definirse como el rgano instituido por el Estado para
garanti$ar la efecti&idad de la legislacin laboral.
La funcin estatal de la inspeccin del trabajo ser) desempe4ada en su integridad por
funcionarios del /uerpo 1uperior de +nspectores de Trabajo y 1eguridad 1ocial y por los
funcionarios del /uerpo de 1ubinspectores de Empleo y 1eguridad 1ocial.
Tiene como objeti&o fiscali$ar el cumplimiento del ordenamiento jur.dicoKlaboral' de
1eguridad 1ocial' de emigracin y de empleo' informando a las personas obligadas y
e"igiendo' en su caso' la responsabilidad pertinente' en orden al cumplimiento de las
obligaciones deri&adas de esta legislacin social.
El 0mbi(o de ac()aci/' de la f)'ci/' de la i'specci/' de Traba+o compre'de-
K Las empresas y en general centros de trabajo de toda clase y naturale$a' aun
cuando est-n directamente regidas o administradas por el Estado' el Junicipio u otras
/orporaciones de car)cter regional' pro&incial o local. @uedar)n fuera de su campo los
centros de trabajo e"cluidos por ley y otros que el Gobierno se4ale' en inter-s de la defensa
nacional o de otros fines p!blicos que as. lo aconsejen.
K Los buques de la marina mercante y de la flota pesquera' incluidas las instalaciones
y e"ploraciones au"iliares o complementarias en tierra.
K En materia de migraciones interiores y e"teriores' en el territorio nacional' los
puertos' &e%.culos y puntos de salida y destino en Espa4a y durante los &iajes a los pa.ses
de residencia de los emigrados.
K Las +nstituciones' Entidades y :rganismos p!blicos y pri&ados de la 1eguridad
1ocial' as. como las 1ociedades /ooperati&as y sus 0niones o *ederaciones.
8ara el e+ercicio de s)s f)'cio'esC (ie'e' los si7)ie'(es poderes o fac)l(ades-
K Los inspectores de trabajo tendr)n el car)cter de autoridad p!blica en el desempe4o
de sus funciones propias y go$ar)n de plena independencia en su ejercicio.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
K Est)n autori$ados para proceder a cualquier prueba' in&estigacin o e"amen que
consideren necesario para cerciorarse de que las disposiciones legales se obser&en
estrictamente y en particular
+nterrogar solo o ante testigos al empresario o al personal de la empresa.
,ara e"igir la presentacin de libros' registros o documentos' que se refieran al
r-gimen laboral' de 1eguridad 1ocial' de emigracin o de empleo.
,ara requerir a la empresa para que' en un pla$o determinado' lle&e a cabo las
modificaciones precisas en las instalaciones' por e"igencias de seguridad e %igiene
en el trabajo.
,ara acordar la suspensin de trabajos por la e"istencia de peligros gra&es o
inminentes para la &ida o salud de los trabajadores.
,ara tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utili$ados o
manipulados en el establecimiento.
B. Las ac(as de i'specci/'I clases y reE)isi(os.
El acta de inspeccin es un documento simple' pero muy formali$ado' que contiene una
propuesta de sancin' por incumplimiento de la legislacin laboral y que inicia el procedimiento
administrati&o especial.
(ebe indicarse' con car)cter pre&io' que la inspeccin de trabajo carece de funcin
sancionadora propiamente dic%a' en cuanto que la inspeccin' a tra&-s del acta' propone
sanciones' no las impone. La sancin compete a la autoridad laboral' subdelegado del
gobierno' directores generales del departamento' ministros' o los correspondientes rganos de
las /omunidades #utnomas' en materias transferidas a las mismas' en funcin de la cuant.a
econmica de la propuesta de sancin que %ace la inspeccin y que culmina el procedimiento
sancionador.
?o cabe actuacin sancionadora de las autoridades del Jinisterio de Trabajo' sin la
pre&ia actuacin de la inspeccin de trabajo.
La practica del acta por inspector implica la comprobacin de infracciones al
ordenamiento jur.dico' laboral o de 1eguridad 1ocial' comprobacin que puede reali$arse' bien'
en &irtud de &isita de inspeccin a la empresa o centro de trabajo' que constituye y debe
constituir el supuesto normal de la actuacin inspectora sancionadora' bien como consecuencia
del requerimiento efectuado a las empresas y dem)s entidades y organismos de la
documentacin laboral y de 1eguridad 1ocial que precepti&amente deben lle&ar' o bien por
comprobacin o e"pediente administrati&o que acrediten la e"istencia de los %ec%os' que
moti&en su actuacin.
Toda actuacin inspectora debe quedar reflejada en el libro de &isitas de la inspeccin
de trabajo' que obligatoriamente debe e"istir en cada empresa o centro de trabajo' formando
parte de la documentacin laboral. Las actas que puede practicar la inspeccin de trabajo'
pueden re&estir las siguientes modalidades en funcin de la naturale$a de las infracciones
comprobadas
K Ac(as de ad.er(e'ciaC que' en principio no dan lugar a sancin' que podr) e"tender
el inspector' mediante diligencia en el libro de &isitas de la inspeccin de trabajo.
K Ac(as de i'fracci/'C sin duda' junto a las actas de liquidacin' los supuestos m)s
ordinarios de las actas de inspeccin.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
El acta de infraccin implica la pre&ia comprobacin por el inspector de
incumplimiento a la legislacin laboral y de 1eguridad 1ocial' de cierta entidad y mayor o
menor gra&edad' y lle&a aparejada propuesta de sancin' inici)ndose aqu. el procedimiento
sancionador. Las actas de infraccin deben contener' en su confeccin' una serie de
requisitos m.nimos' que la configuran como un documento bre&e y muy formali$ado' sin
cuya e"istencia queda pri&ada el acta del e"traordinario &alor probatorio que implica la
presuncin legal de certe$a' de que go$an las reglamentariamente e"tendidas Deber0'
co'(e'er los si7)ie'(es reE)isi(os-
?ombre y apellidos' y en su caso' denominacin o ra$n social del sujeto
infractor' as. como el domicilio y acti&idad a la que se dedica.
La indicacin del n!mero de los trabajadores afectados' cuando este
requisito' sir&a para calificar la gra&edad de la infraccin.
(isposicin infringida y circunstancia del caso.
,ropuesta de sancin' su calificacin y grado y precepto legal que los
autorice.
1i se e"tiende o no por separado acta de liquidacin de cuotas de 1eguridad
1ocial' cuando afecte' adem)s a normas de esta clase.
K Ac(a de obs(r)cci/'. 1on las que se formali$an para sancionar espec.ficamente
cualquier accin u omisin' que obstaculice' impida o retrase la accin inspectora. Los
requisitos y tramitacin son los mismos que el de las actas de infraccin.
K Ac(as de i'fracci/' co' es(imaci/' de per+)icios eco'/micos ' que procede
cuando de la conducta infractora' se aprecian perjuicios econmicos para los trabajadores
afectados por la infraccin' sobre todo en materia salarial y de clasificacin profesional.
K Ac(as de liE)idaci/' . ,roceden cuando se comprueban descubiertos' o falta de
coti$acin al r-gimen general o regimenes especiales obligatorios de la 1eguridad 1ocial y
accidentes de trabajo. (eben contener los siguientes requisitos
+dentificacin plena del sujeto infractor' as. como las circunstancias del caso y
disposiciones infringidas.
Los datos que %ayan ser&ido de base para calcular el d-bitoO periodo de
descubierto' relacin nominal de los trabajadores afectados por esta falta de
coti$acin' y bases y tipos de coti$acin conforme a la legislacin &igente.
El importe y el recargo de mora reglamentario' pues toda cuota ingresada fuera
de pla$o' lle&a aparejado el recargo por mora del 1<= o 2<=.
E"presin de la entidad aseguradora de accidentes de trabajo' de tener
concertado el seguro' y' en otro caso' el fondo de garant.a de accidentes de
trabajo.
/onsignacin de si se le&anta simult)neamente acta de infraccin u obstruccin'
como consecuencia de la liquidacin de cuotas.
Los %ec%os constatados por los funcionarios de la inspeccin de trabajo y 1eguridad
1ocial que se formalicen en las actas de infraccin y de liquidacin' obser&ando los requisitos
legales pertinentes' tendr)n presuncin de certe$a' sin perjuicio de las pruebas que en defensa
de los respecti&os derec%os o intereses pueden aportar los interesados.
:. La i'(er.e'ci/' +)risdiccio'al e' las relacio'es de (raba+o. La
+)risdicci/' de (raba+o. (ADE F6)
A. La +)risdicci/' laboral e' espa4a.
La jurisdiccin del trabajo tiene una estructura ordenada territorial y jer)rquicamente
integrada por los siguientes rganos
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
G)B7ados de lo social. /onstituyen la primera instancia de la jurisdiccin de trabajo.
Es el rgano unipersonal con jurisdiccin en toda la pro&incia y con sede en su capital.
E"isten pro&incias que tienen &arios ju$gados de lo social o ju$gados con sede en
localidades que no son capitales de pro&incia.
alas de lo social de los (rib)'ales s)periores de +)s(icia . Tienen jurisdiccin en
el )mbito territorial de sus respecti&as comunidades autnomas. 1u sede radicar) en la
ciudad que indique el correspondiente Estatuto de #utonom.a' y en su defecto' en la ciudad
en la que tu&ieran su sede las antiguas audiencias territoriales.
ala de lo social de la A)die'cia $acio'al . Tiene su sede en Jadrid y su
jurisdiccin se e"tiende a toda Espa4a.
ala I@ de los social del Trib)'al )premo . /on sede en Jadrid' es el rgano
jurisdiccional superior en todos los rdenes' con jurisdiccin sobre todo el territorio nacional.
B. E9(e'si/' de la +)risdicci/' laboral.
/on car)cter general' la jurisdiccin laboral e"tiende su competencia a toda la relacin
de conflicto planteada en el seno del derec%o de trabajo de la 1eguridad 1ocial. Las
competencias &endr)n determinadas por ra$n de la materia' que deber) estar comprendida
en alguno de los siguientes supuestos
Entre empresarios y trabajadores como consecuencia del contrato de trabajo.
En materia de 1eguridad 1ocial' incluida la proteccin por desempleo.
En la aplicacin de los sistemas de mejoras de la accin protectora de la
1eguridad 1ocial incluidos los planes de pensiones y contratos de seguro' siempre que su
causa deri&e de un contrato de trabajo o con&enio colecti&o.
Entre los asociados y las mutualidades' as. como entre las fundaciones laborales'
o entre -stas y sus beneficiarios' sobre cumplimiento' e"istencia o declaracin de sus
obligaciones espec.ficas y derec%os de car)cter patrimonial relacionados con los fines y
obligaciones propios de estas entidades.
/ontra el Estado' cuando le atribuya responsabilidad la legislacin laboral.
/ontra el fondo de garant.a salarial' en los casos en que le atribuya
responsabilidad la legislacin laboral.
1obre constitucin y reconocimiento de la personalidad jur.dica de los sindicatos'
impugnacin de sus estatutos y su modificacin.
En materia de r-gimen jur.dico de los sindicatos' tanto legal como estatutario' en lo
relati&o a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus afiliados.
1obre constitucin y reconocimiento de la personalidad de las asociaciones
empresariales.
1obre la responsabilidad de los sindicatos y de las asociaciones empresariales por
infraccin de normas de la rama social del derec%o.
1obre tutela de los derec%os de libertad sindical.
En procesos de conflictos colecti&os.
1obre impugnacin de con&enios colecti&os.
En procesos sobre materias electorales.
Entre las sociedades cooperati&as de trabajo asociado o annimas laborales y sus
socios trabajadores por su condicin de tales.
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Entre empresarios y trabajadores como consecuencia del contrato de puesta a
disposicin.
5especto de cualesquiera otras cuestiones que le sean atribuidas por normas con
rango de ley.
?o conocer)n los rganos jurisdiccionales del orden social
K (e la tutela de los derec%os de libertad sindical y del derec%o a %uelga relati&a a los
funcionarios p!blicos.
K (e las resoluciones dictadas por la Tesorer.a General de la 1eguridad 1ocial en
materia de gestin recaudatoria o' en su caso' por las entidades gestoras en el supuesto de
cuotas de recaudacin conjunta' as. como las relati&as a las actas de liquidacin y de
infraccin.
K (e las pretensiones que &ersen sobre la impugnacin de las disposiciones generales
y actos de las administraciones publicas sujetos al derec%o administrati&o en material
laboral' sal&o
Las resoluciones administrati&as relati&as a la imposicin de cualesquiera
sanciones por todo tipo de infracciones de orden social.
Las resoluciones administrati&as relati&as a regulacin de empleo y actuacin
administrati&a en materia de traslados colecti&os.
C. El proceso laboral.
El proceso laboral es la institucin o mecanismo jur.dico que utili$a la jurisdiccin de
trabajo para el conocimiento y resolucin de los conflictos laborales.
/omo caracter.sticas o principios que presiden el proceso laboral se4alamos
K 8ri'cipio de celeridad . El proceso laboral go$a de la mayor agilidad en los pla$os y
tiene una gran sencille$ de tramitacin.
K 8ri'cipio de oralidad. Tanto el acto de conciliacin como el juicio son orales' sin
otra injerencia escrita que la lgica documentacin del acta.
K 8ri'cipio de i'mediaci/' . Todos los actos y actuaciones en que se despliega el
proceso laboral se %acen en presencia del jue$' que mantiene un contacto directo con las
partes' y el mismo jue$ que preside el juicio es el que dicta sentencia.
K 8ri'cipio de co'ce'(raci/' . Los actos de conciliacin y juicio tendr)n lugar en
!nica con&ocatoria' %aci-ndose constar en la cedula de citacin que las partes deben
concurrir con todos los medios de prueba y sin que los mismos puedan suspenderse por
incomparecencia del demandado.
K 8ri'cipio de i's(a'cia 2'ica. En el proceso laboral solo e"isten recursos ordinarios'
suplicacin y casacin' que solo tienen funcin re&isora.
K 8ri'cipio de imp)lso +)dicial. El jue$ de lo social inter&iene acti&a y directamente
en el proceso laboral' sin necesidad de que las partes impulsen el mismo.
K 8ri'cipio de 7ra()idad. La administracin de justicia laboral es gratuita.
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Derecho de la empresa II (fiscal y laboral)
El proceso laboral se inicia mediante demanda escrita' que si admitida por el jue$' dar)
lugar al empla$amiento de las partes para los actos de conciliacin y juicio' que culmina con la
sentencia a dictar por el jue$' en el termino de cinco d.as' despu-s de celebrado -ste. La
presentacin de la demanda debe ir precedida del acto de conciliacin ante el 1er&icio de
Jediacin' #rbitraje y /onciliacin (1J#/) que si concluye con acuerdo tiene fuer$a ejecuti&a'
sin necesidad de ratificacin ante el jue$. +ntentada sin a&enencia la conciliacin' la certificacin
acreditati&a se unir) a la demanda a presentar. ?o se debe confundir la conciliacin ante el
1J#/ (conciliacin e"traprocesal) con la conciliacin en el acto del juicio' ante el jue$' antes
de comen$ar la fase de juicio (conciliacin procesal). El proceso laboral termina con la
resolucin del jue$ (sentencia) que puede ser objeto de impugnacin e"traordinaria' por los
recursos de suplicacin' ante las salas de lo social del tribunal superior de justicia que
corresponda' o de casacin' ante la sala cuarta' de lo social del tribunal supremo.
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