Las hiptesis fundamentales de los estados financieros y la tributacin
Segn el marco conceptual de las Normas Internacionales de Informacin
Financiera (NIIFs), para que los estados financieros cumplan sus objetivos, se establecen dos hiptesis fundamentales: La Base de acumulacin (o devengo) y la de Negocio en marcha. Es claro que estas dos hiptesis deben ser evaluadas en forma permanente por los profesionales relacionados, tanto en la preparacin de los estados financieros, los gerentes y accionistas que toman decisiones sobre esa informacin, como a los que les corresponde emitir una opinin sobre la razonabilidad de los estados financieros en forma integral. Sin embargo es de gran relevancia analizar la aplicacin de estos dos conceptos o hiptesis en la determinacin, clculo y presentacin de las cifras que son base para pagar los diversos tributos a los que se encuentran sujetos los contribuyentes. De acuerdo con lo que indica la definicin, la base de acumulacin (o devengo), se refiere a que los efectos de las transacciones y dems sucesos se reconocen cuando ocurren (y no cuando se recibe o paga dinero u otro equivalente al efectivo), asimismo se registran en los libros contables y se informa sobre ellos en los estados financieros de los perodos de los cuales se relacionan. Los estados financieros elaborados sobre la base de acumulacin o del devengo contable informan a los usuarios no slo de las transacciones pasadas que suponen cobros o pagos de dinero, sino tambin de las obligaciones de pago en el futuro y de los recursos que representan efectivo a cobrar en el futuro Es importante recordar que la Ley del Impuesto sobre la Renta y su Reglamento incluyen como un requisito formal de elaboracin de la contabilidad los siguientes sistemas contables: El de base de acumulacin, y el del percibido, este ltimo podr aplicarse por el contribuyente previa autorizacin de la Administracin. Con base en lo anterior podemos decir que la Administracin Tributaria en su afn de obtener los tributos que deben satisfacer los contribuyentes utiliza tambin como primera hiptesis la del devengado. Sin embargo tambin establece la posibilidad del uso del percibido, un ejemplo de esto es de aplicacin para los profesionales liberales, los cuales pueden declarar solo lo relacionado con los ingresos y gastos en su gestin anual, y mantener un libro especial de activos los cuales fueron usados en el desarrollo de su actividad.
Para una compaa que debe aplicar el sistema del devengado, en una fiscalizacin es claro que los auditores de la Administracin evalan la presentacin y revelacin de la informacin tributaria teniendo en cuenta las transacciones aplicadas de forma integral, es decir, por ejemplo que los ingresos ordinarios obtenidos, en el perodo fiscal y que fueron declarados, tengan su debida contrapartida, la cual puede ser una cuenta por cobrar o bien el mismo efectivo en el caso de ventas de contado. De esta transaccin desde el punto de vista tributario se pueden desprender varias implicaciones, comento algunas a continuacin: a- Registro y valuacin adecuada de las cuentas por cobrar, se considera la valuacin por la relacin que tiene que establecer el contribuyente con la cobrabilidad de esas cuentas, y el posible establecimiento de una estimacin por incobrables, de acuerdo con el sistema de devengado para efectos de registro, se tiene que el gasto por incobrabilidad, ya est incluido para efectos financieros, un auditor financiero puede aumentar o disminuir esa estimacin de acuerdo con sus pruebas de auditora y emitir conclusiones de la valuacin de la estimacin por incobrables, con el fin de emitir una opinin sobre la razonabilidad de las cuentas por cobrar netas, y tales ajustes, pueden claramente tener impacto en la determinacin del impuesto sobre la renta a las utilidades, ya que para efectos tributarios los movimientos de la estimacin la cual no se ha considerado como un hecho real no ser aceptada por la Administracin Tributaria hasta que se demuestre mediante los requerimientos determinados por la ley tributaria, para que ese efecto pueda ser considerado como un gasto deducible en perodos posteriores.
b- Asimismo otro efecto a tomar en cuenta, es que el contribuyente puede establecer una serie de polticas contables para documentar y definir de acuerdo a su actividad el reconocimiento de sus ingresos, claro est sin apartarse de las normas contables de aceptacin general, esas polticas no necesariamente pueden ser aceptadas en una auditora tributaria. Por ejemplo podemos decir que una empresa de trasporte terrestre que vende sus boletos en el territorio de Costa Rica, para efectos tributarios tendr como reconocidos sus ingresos una vez que se presta el servicio, y no cuando se venden los tiquetes, es decir cuando el cliente ha viajado a su destino. Sin embargo para efectos financieros podra existir una poltica en la que los ingresos deben ser reconocidos una vez que se vende el tiquete, es decir pagar ms impuestos hoy sobre un servicio que se prestar en el futuro.
Los efectos de las transacciones mencionadas anteriormente a manera de ejemplo, deben ser analizados para determinar un reconocimiento como diferencias temporales y reflejadas en los estados financieros aplicando lo que indica la Norma Internacional de Contabilidad 12, una vez ms estamos ante la revelacin de la informacin contable por el sistema del devengado, el cual busca mostrar eventos que tendrn efectos futuros en la contabilidad, de tipo financiero y tributario. El Negocio en marcha es la otra hiptesis fundamental que contiene el marco conceptual de las NIIFs, especficamente indica que los estados financieros se preparan normalmente bajo el supuesto de que una entidad est en funcionamiento y continuar su actividad dentro del futuro previsible. Por lo tanto se supone que la entidad no tiene la intencin ni la necesidad de liquidar o recortar de forma importante la escala de sus operaciones... En esta hiptesis surge una asunto relevante especialmente desde un punto de vista tributario Cundo realmente una empresa tendra una clasificacin de negocio en marcha o cuando est en etapa preoperativa?, lo anterior se debe considerar para efectos de establecer por ejemplo, lo que corresponde para los gastos preoperativos como una partida deducible en perodos futuros, o si por el contrario si existen algunos elementos que haran suponer que tales gastos no podran ser considerados como tales por el hecho de que una Compaa en el inicio de sus operaciones reciba ingresos que no sern producto del giro habitual de su negocio.