DOCUMENTO FINAL DEL

PROGRAMA COLABORATIVO
El presente documento es el resultado de un proceso de elaboracin
colectiva del programa de Podemos a travs de un mtodo abierto y
ciudadano en el que han participado miles de personas. Partiendo de
la propuesta de un borrador el proceso ha consistido en tres etapas:
(i) debate y aportaciones online a ttulo individual, (ii) enmiendas
colectivas de los Crculos Podemos y (iii) referndum online sobre las
enmiendas.
NDICE pg.
1. Recuperar la economa, construir la democracia 2
2. Conquistar la libertad, construir la democracia 9
3. Conquistar la igualdad, construir la democracia 15
4. Recuperar la fraternidad, construir la democracia 25
5. Conquistar la soberana, construir la democracia 31
6. Recuperar la tierra, construir la democracia 35
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1. Recuperar la economa, construir la democracia
1.1 - Plan de rescate ciudadano centrado en la creacin de empleo
decente en los pases del sur de Europa
Programa de inversiones y polticas pblicas para la reactivacin econmica,
la creacin de empleo de calidad y la reconversin del modelo productivo
hacia una economa basada en la innovacin que contribuya al bien comn
teniendo en cuenta criterios de responsabilidad social, tica y
medioambiental. Promocin del protagonismo de la pequea y mediana
empresa en la creacin de empleo, resaltando el papel de las entidades de la
economa social. Poltica de contratacin pblica favorable a la pequea y
mediana empresa que incluya clusulas sociales en la adjudicacin de los
contratos. Reduccin de la jornada laboral a 35 horas semanales y de la edad
de jubilacin a 60 aos, como mecanismos para redistribuir equitativamente el
trabajo y la riqueza, favoreciendo la conciliacin familiar. Prohibicin de los
despidos en empresas con beneficios. Derogacin de las reformas laborales
implantadas desde el estallido de la crisis: 2010, 2012 y RD 3/2014.
Establecimiento de mecanismos para combatir la precarizacin del empleo,
especialmente en el empleo joven para contrarrestar el exilio juvenil.
Eliminacin de las Empresas de Trabajo Temporal. Incremento significativo
del salario mnimo interprofesional y establecimiento de un salario mximo
vinculado proporcionalmente al salario mnimo interprofesional . Derecho a
disfrutar de una pensin pblica no contributiva, de calidad y que garantice
una vida decente tras la jubilacin,su cuanta igualar como mnimo el salario
mnimo interprofesional. Derogacin de la ltima reforma de las pensiones y
prohibicin de la privatizacin o recortes del sistema pblico de pensiones.
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Establecimiento de polticas redistributivas para la reduccin de la
desigualdad social en el marco nacional y comunitario. Convergencia del
gasto social sobre el PIB respecto al promedio de la Unin.
1.2 - Auditora ciudadana de la deuda
Auditora ciudadana de la deuda pblica y privada para delimitar qu partes
de stas pueden ser consideradas ilegtimas para tomar medidas contra los
responsables y declarar su impago. Reestructuraciones del resto de la deuda
y derogacin del artculo 135 de la Constitucin espaola con el objetivo de
garantizar los derechos sociales frente a los intereses de los acreedores y los
tenedores de la deuda. Coordinacin de las auditoras y de los procesos de
reestructuracin de deuda con otros pases de la UE. Regulacin de las
relaciones privadas de deuda para impedir clusulas de abuso.
1.3 - Conversin del BCE en una institucin democrtica para el
desarrollo econmico de los pases
Creacin de mecanismos de control democrtico y parlamentario sobre el
Banco Central Europeo y supeditacin del mismo a las autoridades polticas.
Modificacin de sus estatutos e incorporacin como objetivos prioritarios la
creacin de empleo decente en el conjunto de la UE, la prevencin de
ataques especulativos y el apoyo a la financiacin pblica de los Estados a
travs de la compra directa de deuda pblica en el mercado primario sin
limitaciones. Apoyo prioritario a la financiacin del gasto social de los Estados
y de aquellos sectores econmicos, sociales y territoriales en situaciones ms
desfavorecidas mediante mecanismos redistributivos y cuando sea necesario,
mediante la creacin de bonos sociales europeos. Diferenciacin de la
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normativa para la banca comercial y la banca de inversin, regulando las
actividades especulativas a esta ltima.
1.4 - Creacin de una Agencia Pblica Europea de Rating
Creacin de una Agencia Pblica Europea de Rating que sustituya a las tres
privadas que hoy determinan la poltica econmica de la UE. Funcionar de
acuerdo a criterios democrticos, transparentes e independientes del inters
privado empresarial.
1.5 - Reorientacin del sistema financiero para consolidar una banca
al servicio del ciudadano
Aprobacin de medidas destinadas a democratizar la direccin de las
entidades bancarias y cajas de ahorros. Ampliacin de las competencias de
organismos pblicos de crdito como el ICO de forma que se garantice al
crdito a sectores excluidos. Garanta del flujo de crdito a tipos de inters
preferentes hacia PYMEs, cooperativas y autnomos, priorizando aquellas
empresas que se rijan por criterios democrticos y de responsabilidad social,
tica y medioambiental. Promocin de la banca tica y cooperativa.
Establecimiento de una tasa sobre los beneficios bancarios para la reinversin
productiva. Regulacin pblica de los tipos de inters bsicos de la economa.
Prohibicin de los instrumentos financieros propicios a la especulacin
financiera, como los fondos buitres. Reorientacin de instituciones como el
FROB y la SAREB para convertirlos en instrumentos dedicados a la
recuperacin de las ayudas pblicas concedidas a la banca. Modificacin de
los criterios de evaluacin y adjudicacin de los Fondos Europeos de
Desarrollo para asegurar un uso tico de los mismos. Creacin de una banca
pblica con gestin democrtica bajo control social efectivo, a partir de las
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antiguas cajas de ahorros convertidas hoy en entidades bancarias y
recapitalizadas con dinero pblico.
1.6 - Recuperacin del control pblico en los sectores estratgicos de
la economa
Recuperacin del control pblico en los sectores estratgicos de la economa:
telecomunicaciones, energa, alimentacin, transporte, sanitario, farmacutico
y educativo, mediante la adquisicin pblica de una parte de los mismos, que
garantice una participacin mayoritaria pblica en sus consejos de
administracin y/o creacin de empresas estatales que suministren estos
servicios de forma universal. Dotar a estas empresas de estatutos que
impongan como finalidad prioritaria el suministro y acceso universal de estos
servicios por parte de la ciudadana. Apoyo a las asociaciones y grupos
inmersos en procesos de denuncia de los abusos y fraudes cometidos por las
entidades bancarias y las grandes empresas de los sectores estratgicos.
Limitar las privatizaciones de las empresas, reconociendo el derecho
patrimonial de la ciudadana sobre las empresas pblicas, y el carcter
meramente gestor de los gobiernos sobre las mismas. Se entender por tanto
que toda privatizacin debe hacerse mediante referndum, ya que supone la
venta de activos colectivos propiedad de la ciudadana.
Auditora rigurosa del coste real del sector energtico elctrico. Unificacin de
costes energticos en toda la UE evitando situaciones de abuso y de
competencia desleal. Apoyo a la produccin de energa por parte de los
particulares.
1.7 - Intercambio fluido y transparente de informacin fiscal entre
todas las Administraciones tributarias europeas
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Derogacin del secreto bancario y establecimiento de una norma vinculante
para todas las entidades financieras establecidas en Europa que obligue a
facilitar a las administraciones pblicas toda la informacin respecto de sus
clientes, cualquiera que sea el pas en el que operen directamente o a travs
de filiales. Establecimiento de sanciones por infracciones muy graves para las
entidades y jurisdicciones que no colaboren.
1.8 - Obligatoriedad para todas las empresas multinacionales y sus
filiales de rendir cuentas de sus actividades en trminos globales y
desglosadas por pases
Puesta en marcha de medidas destinadas a acabar con las denominadas
prcticas fiscales agresivas y deslocalizacin de beneficios de las sociedades
multinacionales, eliminando las posibilidades de elusin fiscal que la
disparidad de legislaciones sobre el impuesto de sociedades les brinda.
Establecimiento de un nuevo modelo con el fin de evitar la doble tributacin y
prevenir el fraude fiscal, con sanciones penales y la obligacin de devolver lo
defraudado. Incrementar la democracia econmica facilitando la participacin
de los trabajadores en los consejos de administracin de las empresas y, por
lo tanto, en la gestin de las mismas, con pleno acceso a la informacin
relevante y la contabilidad. Unificacin de los sistemas de contabilidad
europeos en la que no se acepten apuntes virtuales como son las
amortizaciones y deterioros, con el objeto de reflejar fielmente el beneficio
empresarial.
1.9 - Persecucin y endurecimiento de las sanciones del delito fiscal
Persecucin y endurecimiento de las sanciones del delito fiscal. Implantacin
de la Tasa Tobin sobre las transacciones financieras. Tipificacin del delito
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fiscal a partir de 50.000 euros de cuota defraudada y ampliacin de los
mecanismos y de los recursos destinados a su persecucin. Endurecimiento
de las sanciones por este delito, penalizando especialmente a aquellas
entidades financieras que ofrezcan productos o servicios que faciliten la
evasin fiscal. Eliminacin de los parasos fiscales ubicados en territorio de la
Unin Europea, y coordinacin con el resto de pases para conseguir la
eliminacin del resto de parasos fiscales, mediante el establecimiento de
medidas como la persecucin penal y las sanciones a las empresas que
coloquen capitales en aquellos (tipo impositivo de inversiones procedentes de
parasos fiscales del 50% en sus transacciones).
1.10 - Poltica tributaria justa orientada a la distribucin de la riqueza
y al servicio de un nuevo modelo de desarrollo
Poltica tributaria justa orientada a la distribucin de la riqueza y al servicio de
un nuevo modelo de desarrollo. Supresin de todas las posibilidades de
elusin para grandes fortunas y corporaciones empresariales contempladas
en las legislaciones nacionales, haciendo efectivos los principios de
generalidad, equidad y progresividad. Impuestos a las grandes fortunas y
fiscalidad progresiva sobre la renta. Aumento de los tipos impositivos del
Impuestos de sociedades. Recuperacin del Impuesto de Patrimonio
basndolo en el principio de equidad, con un mnimo exento para la vivienda
familiar en funcin de la renta, sin exenciones para segundas viviendas, y de
aumento progresivo en funcin del valor del patrimonio. Supresin de
mecanismos de elusin fiscal como las SICAV. Eliminacin de los privilegios
fiscales del capital financiero . Aplicacin de un IVA sper reducido para
bienes y productos bsicos. Modificacin de la Directiva 2006/112/CE, relativa
al sistema comn del IVA, que introduzca un nuevo tipo agravado que grave
los bienes de lujo entre un 30-35 %. Las cuotas soportadas por la adquisicin
de estos bienes en ningn caso podrn ser objetos de deduccin por los
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sujetos pasivos. Coordinacin de la reforma fiscal a nivel europeo para hacer
efectivo estos principios. Solidaridad fiscal intraeuropea y cooperacin con los
pases en desarrollo.
1.11 - Apuesta sostenida por el cambio del modelo productivo
mediante el desarrollo de un sistema de Investigacin, Desarrollo e
Innovacin de mayor valor agregado
Respaldo presupuestario y ampliacin del desarrollo de los centros pblicos
de I+D+i, favoreciendo as el retorno de investigadores y cientficos espaoles
en el extranjero. Dotacin de recursos para el desarrollo de polticas de
movilidad coherentes, capaces de favorecer de manera real el intercambio del
conocimiento en todas las reas. Reduccin de la partida presupuestaria
destinada al gasto militar para destinarla al sector de la investigacin,
especialmente la investigacin bsica. Diseo de los programas de I+D+I
orientados a la consecucin de un beneficio comn que revierta en la
ciudadana, en estrecha colaboracin con las universidades pblicas.
Promocin de un modelo productivo orientado al reequilibrio de la actividad
productiva entre los diferentes pases de la Unin Europea.
1.12 - Derecho a una renta bsica para todos
Derecho a una renta bsica para todos y cada uno de los ciudadanos por el
mero hecho de serlo y, como mnimo, del valor correspondiente al umbral de
la pobreza con el fin de posibilitar un nivel de vida digno. La renta bsica no
reemplaza al Estado de bienestar, sino que trata de adaptarlo a la nueva
realidad socio-econmica. Sustitucin de las prestaciones sociales
condicionadas menores a la cuanta de este ingreso bsico. Financiacin a
travs de una reforma progresiva del IRPF y de la lucha contra el fraude fiscal.
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2. Conquistar la libertad, construir la democracia
2.1 - Impulso de una Carta Democrtica Europea
Impulso de una Carta Democrtica Europea vinculante para todos los pases
miembros en materia de mecanismos de rendicin de cuentas y
transparencia.
Exigencia de mxima honorabilidad en un cargo pblico. Adopcin de
medidas y mecanismos de participacin directa de todas las personas en la
toma de decisiones sobre los asuntos comunes y descentralizacin de dichos
procesos, incluyendo participacin telemtica y otros mecanismos que
aseguren la participacin efectiva de los colectivos en mayores dificultades y
riesgo de exclusin.
Limitacin de los niveles mximos de desproporcionalidad de los sistemas
electorales. Adopcin de compromisos para el incremento de la rotacin y la
desprofesionalizacin de la poltica.
2.2 - Ampliacin y extensin del uso de las Iniciativas Legislativas
Populares en los distintos mbitos, incluido el europeo
Ampliacin y extensin de la figura del referndum vinculante, tambin para
todas las decisiones sobre la forma de Estado y las relaciones a mantener
entre los distintos pueblos si solicitaran el derecho de autodeterminacin.
Democratizacin de todas las instituciones, incluida la jefatura de los Estados,
desde los niveles locales de la administracin a la propia UE, y el
nombramiento y control de los rganos ejecutivos de la UE.
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2.3 - Democratizacin de la gestin, ejecucin y evaluacin de la
inversin pblica a travs de presupuestos participativos
Priorizar la adjudicacin de la gestin y ejecucin de obras y polticas pblicas
a empresas locales, en particular a las provenientes de la economa social y
solidaria, en especial cooperativas y pymes, en base a criterios de eficiencia,
transparencia, calidad, democracia interna y responsabilidad ambiental y
social.
Limitacin de la adjudicacin de la gestin y ejecucin de polticas pblicas a
grandes empresas, establecimiento de controles y lmites estrictos a la
subcontratacin.
2.4 - Control y limitacin de las actividades llevadas a cabo por los
lobbies. Difusin pblica de su actividad y sus carteras de clientes
Establecimiento de polticas comunicativas orientadas a dotar de plena
transparencia las actividades de estos grupos en los diferentes sectores.
Creacin de un marco legal que controle, limite y en su caso impida el
ejercicio profesional en sectores sobre los que los cargos electos hayan
legislado.
Fin de las puertas giratorias, establecimiento para ello de un plazo mnimo de
cinco aos y de controles efectivos para que los cargos pblicos puedan
trabajar en empresas pertenecientes a sectores con los que hayan tenido
relacin mientras realizaban sus funciones en la administracin.
2.5 - Limitacin estricta de los gastos en campaa electoral, as como
de las subvenciones pblicas a los partidos
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Acceso en condiciones de igualdad a los medios de comunicacin pblicos y
privados de todas las candidaturas que concurran a elecciones. Auditora
pblica y efectiva de la financiacin de los partidos polticos.
2.6 - Legislacin destinada a impedir la formacin de monopolios u
oligopolios en el mbito de la comunicacin
Separacin por ley de la propiedad de los grupos financieros y comunicativos,
garantizando as la independencia de todos los medios de informacin de los
diferentes gobiernos y grandes grupos empresariales.
Creacin de medios pblicos al servicio de los ciudadanos con una gestin
democrtica e independiente de los gobiernos de turno. Legislacin destinada
a instaurar una cuota mnima de medios pblicos e independientes. Creacin
de una agencia de noticias europea independiente de estricto control
democrtico y ciudadano. Ninguna empresa o grupo podr ostentar ms del
15% del total de un mbito comunicacional, sea prensa, radio, televisin,
internet o el sector editorial.
2.7 - Garantas de la inviolabilidad de las comunicaciones
Establecimiento de servidores europeos auditados por organismos de
certificacin participados de manera plural por la sociedad civil.
Derecho a la privacidad de las comunicaciones. Garantas de la inviolabilidad
de las comunicaciones personales privadas. El respeto a la privacidad y a la
intimidad se incluir en los acuerdos internacionales con terceros pases.
2.8 - Defensa decidida de la libertad de expresin, reunin,
asociacin, manifestacin y participacin poltica
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Garanta de hacer efectivo el derecho de todas las personas, ya sea a nivel
individual o colectivo, a participar en el gobierno de su pas y hacer real el
acceso universal a la representacin poltica.
Defensa decidida de la libertad de expresin, reunin, asociacin y
manifestacin en todas sus formas, muy especialmente en aquellos casos en
los que se denuncie la violacin de derechos fundamentales por parte de
organismos estatales, nacionales o supranacionales.
Medidas para garantizar el acceso a los cargos de representacin de toda
persona, facilitando dicho acceso a los colectivos discriminados socialmente a
travs de estrategias de discriminacin positiva. Democracia paritaria entre
hombres y mujeres.
2.9 - Garanta de la libertad de conciencia, e impulso de medidas
orientadas a garantizar la no-discriminacin por razones de credo o
religin
Puesta en marcha de un poltica europea comn destinada a separar las
actividades de todas las confesiones religiosas de las estructuras estatales y
supraestatales, financiacin y educacin inclusive.
Promocin de la igualdad jurdica de las distintas confesiones y desaparicin
de todos los marcos normativos que promuevan la actuacin de las
organizaciones religiosas en las estructuras pblicas.
Aprobacin de medidas legislativas conducentes a asegurar la laicidad y una
verdadera separacin Iglesia-Estado.
Eliminacin de los privilegios fiscales de la Iglesia Catlica, as como de los
privilegios que se le conceden en materia educativa.
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2.10 - La garanta de las libertades y de los derechos fundamentales
se considerarn la base principal de la seguridad, la justicia y la
democracia.
Reformulacin del concepto de seguridad en funcin del respeto de los
derechos constitucionales.
Fin de las polticas antiterroristas y de seguridad ciudadana que vulneren la
libertad de expresin, los derechos de asociacin, de manifestacin y de
protesta, y las garantas procesales que deben asegurarse para todas las
personas.
Reformulacin de los sistemas penitenciarios basados de manera efectiva en
la reinsercin y el respeto a los derechos humanos.
Derecho a la justicia gratuita y con todas las garantas de acceso a la misma
en condiciones de equidad. Avance y profundizacin en una ley europea de la
memoria histrica. Defensa de la Justicia Universal en todos los estados
miembros de la Unin.
2.11 - Garantizar el derecho a la seguridad y a una vida libre de
violencia para las mujeres y las personas lesbianas, gays,
transexuales, bisexuales e intersexuales a travs de un sistema
jurdico de garantas que intervenga tanto en el mbito pblico como
en el privado
Medidas polticas destinadas a defender la diversidad sexual para garantizar
los derechos y las libertades de todas las personas con independencia de su
sexo, su orientacin sexual o su identidad de gnero, combatiendo toda
exclusin lgtbifbica o por razn de gnero. Despatologizacin de todas las
opciones sexuales e identidades de gnero no normativas y puesta en
marcha de polticas destinadas a corregir la discriminacin, por ejemplo
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garantizando el acceso al empleo pblico de las personas lgtbi en riesgo de
exclusin social.
Promover una norma europea integral y vinculante contra la violencia de
gnero y reforzar las polticas y medidas de atencin y asistencia a las
mujeres y menores. Dotacin de presupuestos suficiente para garantizar la
proteccin de las vctimas, el funcionamiento efectivo de los medios de la
Justicia, las ayudas para la reinsercin sociolaboral de las mujeres, la
formacin de profesionales y las medidas de prevencin. Implantar polticas
educativas que aseguren una educacin no sexista ni lgtbifbica y aumentar
las medidas para prevenir los ataques y las agresiones en todos los mbitos
con especial atencin a los centros escolares de menores.
Reconocimiento de la pluralidad de modelos de familia y reconocimiento en
todos los pases del derecho al matrimonio civil, a la adopcin y a las tcnicas
de reproduccin asistida para todas las personas, con independencia de su
sexo, su identidad de gnero y su orientacin sexual.
Garantizar el derecho de asilo por motivos de violencia de gnero o violencia
contra las mujeres as como el derecho de asilo para las personas que sufren
violencia por motivos de orientacin sexual e identidad de gnero.
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3. Conquistar la igualdad, construir la democracia
3.1 - Apertura de un proceso constituyente democrtico que garantice
que los derechos sociales y culturales tengan el mismo estatuto que
los derechos civiles y polticos, esto es, que sean consustanciales a
la condicin de ciudadana
Establecimiento de un sistema de garantas reforzadas a nivel europeo para
garantizar la proteccin efectiva del derecho a la salud, la educacin, la
vivienda, la jubilacin, la vida independiente de las personas con
discapacidad, el cuidado y la atencin de las personas dependientes, la
proteccin frente al desempleo y la exclusin social, la proteccin de los
derechos sexuales y reproductivos, la conciliacin efectiva de la vida laboral y
familiar, el derecho a la ciudad, la movilidad y el transporte pblico, y el
acceso a la justicia.
3.2 - Apoyo activo a las polticas orientadas a garantizar la calidad de los
servicios pblicos en todos estos mbitos, promoviendo una vida digna y
libre y el pleno desarrollo de las personas en condiciones de autonoma,
libertad e igualdad.
Los servicios pblicos han de ser protegidos como derechos esenciales de la
ciudadana, y como tales han de ser protegidos de la especulacin privada.
Los servicios pblicos se financiarn mediante un sistema de impuestos
progresivos y no finalistas, con criterios de justicia y bienestar social, recogido
y protegido constitucionalmente. Se llevar a cabo una auditora de las
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privatizaciones y subcontrataciones de servicios pblicos por parte de las
administraciones, y se derogar todas las leyes, directivas, rdenes y
decretos que hayan supuesto la privatizacin directa o indirecta de los
servicios pblicos esenciales.
3.3 - Plan de choque para la eliminacin de la desigualdad entre las
mujeres y los hombres en el mbito laboral, para hacer efectivo el
derecho humano al trabajo en condiciones equitativas y la
independencia econmica de las mujeres.
Puesta en marcha de medidas encaminadas a garantizar la igualdad salarial
no slo en el caso de puestos de trabajo iguales sino tambin en relacin a
trabajos con iguales responsabilidades, igual cualificacin, igual formacin,
etc., combatiendo con polticas activas la discriminacin laboral que implica la
feminizacin de los sectores laborales con ms precariedad y menor
retribucin salarial.
Regulacin de los trabajos domsticos y de cuidados a personas
dependientes y eliminacin de los sesgos del sistema fiscal y el sistema de
prestaciones que refuerzan las desigualdades de gnero.
Reparto y socializacin del trabajo de cuidados para garantizar el bienestar de
las personas a travs de los siguientes ejes. Posibilitar la conciliacin de la
vida laboral y personal/familiar tanto para mujeres como para hombres,
incentivando la corresponsabilidad de hombres y mujeres con el trabajo de
cuidados a travs de medidas como el establecimiento de permisos de
maternidad y paternidad intransferibles, iguales y obligatorios y el derecho a
la reduccin de la jornada laboral tanto para mujeres como para hombres.
Garantizar el acceso a un sistema pblico, universal y de calidad de escuelas
de infancia y guarderas.
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3.4 - Garanta del derecho a la salud y de un modelo de asistencia
sanitaria pblico, de cobertura universal, equitativa y gratuita, con
dotacin presupuestaria prioritaria y sin exclusin alguna para las
personas que viven en cualquiera de los pases de la Unin Europea.
Ese modelo ser participado democrticamente por todos los
miembros de la comunidad sanitaria
Devolucin al sector pblico de todos los centros y hospitales privatizados.
Para ello se derogarn todas las leyes que permitieron esa privatizacin, y el
RDL 16/2012 que cambi el modelo sanitario universal por otro de
aseguramiento y result en la exclusin de diversos colectivos en razn de su
situacin administrativa, legal o laboral. Aumento de plantilla en la sanidad
pblica.
Prohibicin explcita del copago sanitario y farmacutico.
Implementacin de un modelo sanitario financiado a travs de impuestos
directos, gestionado pblicamente, con una organizacin democrtica y una
administracin transparente y eficaz, y basado en la integracin y la
coordinacin entre la Atencin Primaria de Salud y la Atencin Especializada,
y entre los servicios de Salud Pblica y los Servicios Sociales.
Contemplacin del derecho a la interrupcin voluntaria del embarazo de forma
segura, libre y gratuita, dentro de la red pblica. Garanta del derecho a una
muerte digna, sin el encarnizamiento teraputico actual que sufren muchos
pacientes, y del derecho a una salud mental orientada al sujeto que evite
medicalizar e instrumentalizar el sufrimiento psquico.
Retirada inmediata de las leyes o disposiciones que desposean o disminuyan
de cualquier modo a los ciudadanos de la UE su legtimo derecho a la
cobertura sanitaria en su pas de origen, independientemente de la duracin
de su estancia fuera de ste o de su pas de residencia permanente.
Elaboracin de un plan para promover la implantacin de una cobertura
sanitaria universal para todos los Ciudadanos de la UE en cualquiera de los
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pases miembros, considerando la cobertura sanitaria como uno de sus
derechos fundamentales.
3. 5 - Garanta del derecho al conocimiento, la formacin acadmica y
una educacin pblica, gratuita, laica y universal, participada
democrticamente por todos los miembros de la comunidad
educativa
Paralizacin de los procesos de privatizacin de la educacin y de todos los
servicios escolares. La gestin del centro escolar debe estar en manos de sus
propios rganos de gobierno, fomentando la participacin democrtica y el
consenso dentro de la comunidad educativa.
Establecimiento de mecanismos que garanticen un sistema educativo abierto
a la innovacin pedaggica, descentralizado, inclusivo y que contribuya a
reducir las desigualdades sociales, prestando especial atencin a la
diversidad individual y cultural de los y las estudiantes, y fomentando las
prcticas de cooperacin y ayuda mutua.
Implementacin en los planes educativos herramientas que fomenten la
innovacin, el pensamiento crtico, los procesos creativos y la educacin
profesional, y que garanticen la defensa de las lenguas minoritarias a nivel
europeo.
Eliminacin de cualquier subvencin y ayuda a la enseanza privada, incluida
la modalidad de concertada, destinando el ahorro a la financiacin y mejora
de los centros pblicos. Durante su etapa obligatoria, la educacin debe ser
gratuita.
Puesta en marcha medidas orientadas a garantizar la gratuidad del material
escolar de todos los nios y nias de la Unin en instituciones educativas de
mbito pblico, la gratuidad de la educacin de 0 a 3 aos en centros
pblicos, y la gratuidad segn renta de los comedores sociales en todos los
centros educativos.
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Aumento de las ayudas pblicas para estudiantes con dificultades
econmicas.
Adopcin de compromisos para el desarrollo de una poltica europea de
alfabetizacin tecnolgica de todos los grupos sociales y generacionales,
prestando especial atencin a aquellos colectivos con ms dificultades y
riesgo de exclusin digital, como, por ejemplo, las personas con discapacidad
y las personas mayores.
3.6 - Defensa de un modelo de investigacin independiente y de una
Universidad pblica, gratuita, laica y de calidad, que responda
verdaderamente a las necesidades de la sociedad y no a las de las
grandes empresas y el capital financiero
Elaboracin de un plan estratgico que estudie las necesidades de la
universidad pblica y aumente y garantice su financiacin. Fijacin a nivel
europeo de horquilla de inversin en relacin con el PIB de los estados
miembros de al menos un 2%.
Derogacin del Plan Bolonia y modificacin del Espacio Europeo de
Educacin Superior, sin menoscabo de la homologacin efectiva de los
planes de estudio y ttulos acadmicos a nivel europeo.
Limitacin de las tasas universitarias y dotacin de becas suficientes de
movilidad y ayuda al estudio, con el fin de garantizar el acceso a la
universidad con independencia de la capacidad econmica. Exigencias
acadmicas iguales para becados y no becados.
Creacin de un fondo europeo de ayudas para facilitar la movilidad del
personal docente e investigador y de los estudiantes.
Defensa de la autonoma universitaria, garantizando una progresiva
democratizacin de los procesos de decisin y un incremento de la
transparencia y de la participacin de alumnos y trabajadores no docentes en
el gobierno de las universidades.
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Elevar un 200% en 10 aos la financiacin pblica para la investigacin en
todos sus niveles y su aplicacin en toda la cadena de valor, particularmente
en aquellos sectores que directamente mejoran la calidad de vida de las
gentes.
3.7 - Garanta del derecho a una vivienda digna
Moratoria de la deuda hipotecaria sobre primeras viviendas de las familias
con dificultades para afrontar el pago de los prstamos, y cancelacin
inmediata de la misma en los casos en que haya prcticas fraudulentas o con
probada mala fe por parte de las entidades financieras. La reestructuracin de
la deuda incluir la correccin de su valor en funcin de la correccin del
precio de la vivienda hipotecada (en especial en caso de prdida de su valor),
y las letras no superarn el 30% de los ingresos familiares, garantizando un
nivel de vida digno. Establecimiento de mecanismos de condonacin de la
deuda para paliar la situacin de emergencia habitacional.
Paralizacin inmediata de todos los desahucios de primeras viviendas y de
locales de pequeos empresarios.
Dacin en pago con carcter retroactivo, apoyada en una legislacin que
reparta equitativamente los riesgos de las operaciones financieras y proteja el
derecho de los deudores de buena fe a poder rehacer su vida econmica.
Adopcin de un Plan Europeo de Vivienda basado en la creacin de un
parque de viviendas pblicas y de alquiler social. Incorporacin de las
viviendas vacas al parque pblico, gravando con impuestos los inmuebles
vacos no ofrecidos en alquiler social. Acceso preferente al alquiler social para
todos los ciudadanos sin techo y en situacin de exclusin social, los jvenes
que abandonan el hogar paterno, madres solteras, mujeres maltratadas y
otros colectivos con especial necesidad. La gestin del parque de viviendas
tendr que ser democrtica y garantizar la participacin ciudadana.
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Fomento del alquiler frente a la adquisicin de propiedad, otorgando subsidios
familiares de vivienda en funcin de la renta.
Despenalizacin de la ocupacin por parte de familias o personas en
situacin de vulnerabilidad o sin techo de viviendas vacas pertenecientes a
bancos y cajas intervenidos o rescatados, o de viviendas vacas durante ms
de un ao de inmobiliarias y promotoras. Limitacin de las actuaciones
administrativas o judiciales a la devolucin del uso al legtimo propietario en
caso de que dicho inmueble resulte necesario para el uso o sostenimiento de
su unidad familiar.
Consideracin del suministro de luz, agua y calefaccin como un derecho
bsico inalienable, que debe ser garantizado por parte de empresas pblicas.
Actualizacin de los padrones y Registros de la propiedad vinculados a los
servicios de agua, gas y electricidad para conocer el uso de las viviendas y
para crear un Registro de Viviendas Desocupadas. Adopcin de impuestos
directos progresivos sobre las viviendas en propiedad que no sean principales
y estn infrautilizadas.
3.8 - Garanta de los derechos sexuales y reproductivos y del derecho
a decidir sobre el propio cuerpo para todas las personas
Despenalizacin del aborto y acceso universal garantizado a la interrupcin
voluntaria del embarazo en la sanidad pblica para todas las mujeres.
Acceso garantizado de todas las personas a una educacin sexual, a
mtodos anticonceptivos seguros y a las tcnicas de reproduccin asistida en
el sistema pblico de salud, independientemente de su condicin civil, su
orientacin sexual o su identidad de gnero.
Acceso garantizado a una maternidad y paternidad libres con medidas de
proteccin social como ayudas a la dependencia y actuaciones que
imposibiliten la discriminacin laboral por embarazo o por maternidad o
paternidad.
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Despatologizacin de la transexualidad y derecho de todas las personas a
cambiar de sexo mdicamente y/o civilmente.
3.9 - Garanta del derecho a la ayuda y la integracin a las personas
dependientes y sus familias
Adopcin de una poltica europea que racionalice, desburocratice y humanice
todos los procedimientos dentro de un servicio pblico de atencin a la
dependencia que haga efectivos y articule los derechos recogidos en la
Convencin de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
de 2006.
Creacin de un sistema justo y suficiente de prestaciones por ortoprtesis y
ayudas tcnicas, y reconocimiento por parte del sistema sanitario de los
tratamientos de rehabilitacin continuados que son indispensables en algunos
casos.
Creacin de programas de transicin a la vida independiente para aquellas
personas que tengan ms dificultades.
Desarrollo de polticas de integracin laboral efectivas para personas con
discapacidad, con el empleo normalizado como objetivo prioritario, incluyendo
la adaptacin del puesto de trabajo, la formacin y el establecimiento del
"Empleo con Apoyo" como herramienta indispensable de cara a la integracin
laboral del colectivo.
Creacin de guarderas, residencias, centros de cuidados y lavanderas
pblicas, entre otras medidas.
Adopcin de medidas que permitan legalizar a los familiares que ejercen
funciones como cuidadores como trabajadores en condiciones de cotizacin,
acceso al desempleo, etc.
Revisin de la organizacin estatal para asegurar que las personas con
cualquier tipo de enfermedad dependan directamente de los ministerios de
sanidad, evitando as que la inversin pblica destinada a su cuidado no
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quede en manos de intermediarios (fundaciones, asociaciones, centros
especializados, etc.)
Auditora de derechos humanos de todas las residencias y cierre inmediato de
aquellas que los vulneren.
3.10 - Democratizacin efectiva del derecho a la cultura, la creacin y
la difusin cultural en todos los sectores sociales.
Recuperacin de los museos, los monumentos y el conjunto del patrimonio
cultural material e inmaterial para las grandes mayoras sociales fomentando
su gratuidad o un modelo de precios reducidos mediante subvenciones
pblicas.
Adopcin de medidas activas de apoyo a los trabajadores y las trabajadoras
del mbito de la cultura y a la industria cultural. Promocin de un estatuto
europeo del trabajador de la cultura en el que se garanticen los derechos
laborales, la proteccin social, la gestin tributaria, los derechos de propiedad
intelectual y el autoempleo, a partir del conocimiento y respeto a las
condiciones especficas del mercado de trabajo cultural.
Reduccin del IVA cultural del 21 al 4%.
Control pblico encaminado a garantizar que los beneficios obtenidos por la
difusin y distribucin del arte nunca sean superiores a los del artista, as
como para impedir que las patentes sirvan para obstaculizar el acceso
equitativo de la sociedad a la cultura y la tecnologa.
3.11 - Promocin del acceso libre, seguro y universal a la informacin
y las comunicaciones
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Defensa de la libertad de expresin frente a las restricciones de acceso y el
monopolio de la informacin. Apoyo al crowdfunding, el software libre y el
copyleft.
Plan especial de atencin para aquellos colectivos con ms dificultades de
acceso, como las personas con discapacidad sensorial o intelectual o las
personas mayores
Democratizacin real de los medios de comunicacin, facilitando que la
informacin y la cultura no estn en manos de banqueros, polticos,
empresarios sino que est orientada al servicio de la ciudadana, de su
empoderamiento, y por tanto orientada a generar relaciones de igualdad entre
las personas.
3.12 - Diseo e implementacin de polticas destinadas a garantizar el
acceso universal al transporte y la movilidad de todas las personas
Adopcin de un modelo de transporte pblico, colectivo, barato, no
contaminante, y con las adaptaciones necesarias para las personas con
movilidad reducida y otros colectivos que presenten dificultades especiales.

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4. Recuperar la fraternidad, construir la democracia
4.1 - Impulso de la participacin
Creacin de un Comisariado de Participacin en la Comisin Europea que,
propuesto y elegido por el Parlamento, tenga el mandato de fomentar,
impulsar y verificar que la participacin ciudadana sea un elemento central de
la construccin europea.
Puesta en marcha obligatoria de unos Presupuestos Participativos en todos
los mbitos de la administracin (local, autonmica, estatal y europea), y,
gradualmente de una democracia participativa en todos los mbitos, con
vistas a un proceso constituyente europeo.
4.2 - Promover los presupuestos sociales en la UE
Incremento inicial del Presupuesto Social de la UE y establecimiento de un
impuesto sobre los movimientos de capitales en el interior de sus fronteras, y
otro de mayor gravamen en el caso de movimientos desde y hacia pases
extracomunitarios. Mientras se pone en pie este incremento a escala de toda
la UE, realizar iniciativas de reforzamiento del presupuesto pblico con
cuantos pases estn ya dispuestos, estableciendo mecanismos de reciclaje
de excedentes y redistribucin de los recursos hacia la poblacin
desfavorecida y territorios deprimidos.
Inclusin en los presupuestos de la UE de un porcentaje mnimo, a partir del
0,7%, para educacin y ayuda al desarrollo. Exigencia del cumplimiento de
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los compromisos adoptados por la UE en relacin a los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), de las Naciones Unidas, que debern lograrse
en el 2015. Los objetivos acordados por la comunidad internacional en el
2000 y que deberan cumplirse en el 2015, son erradicar la pobreza extrema
y el hambre, lograr la enseanza primaria universal, promover la igualdad de
gnero y empoderamiento de la mujer, reducir la mortalidad infantil y mejorar
la salud materna, combatir el virus del VIH y el paludismo, la sostenibilidad
ambiental y desarrollar una asociacin global para el desarrollo.
4.3 - Derecho a tener derechos. Reconocimiento del derecho de los y
las emigrantes
Prohibicin de los CIES. Anulacin de los programas contra la inmigracin
FRONTEX y EUROSUR. Fin de la llamada "Directiva de la vergenza".
Eliminacin de las vallas fronterizas anti-persona y del SIVE. Fin de la poltica
de externalizacin de fronteras. Fin a los vuelos o barcos de deportacin de
inmigrantes. Red de acogida integral que atienda a las vctimas de trata de
seres humanos, especialmente en los sectores en los que son especialmente
explotados (cuidados, prostitucin): redes transnacionales de cuidados y sus
especiales sufrimientos en la frontera sur. Luchar contra particulares y
empresas que se aprovechen de la condicin de los inmigrantes para ofrecer
peores condiciones laborales.
Garantizar el periodo de reflexin para estas vctimas segn previsin del art.
59 bis de la Ley de Extranjera, sin que se haga depender de la denuncia de
la vctima y con no incoacin del expediente de expulsin. Garantas de
proteccin internacional a las personas refugiadas. Mantenimiento de la
autorizacin de residencia y trabajo durante un perodo de cinco aos sin
necesidad de cotizacin para su renovacin. La ciudadana no puede
depender de la renta.
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Derecho a tener derechos. Reconocimiento del derecho de los y las
emigrantes a votar donde viven, cotizan y trabajan y no solo en base al
derecho de reciprocidad (que restringe el derecho a voto slo a los
emigrantes cuyos pases reconocen el voto de los ciudadanos espaoles).
Libre circulacin y eleccin de pas residencia y regularizacin y garanta de
plenos derechos para todas las personas residentes en suelo europeo, sin
distincin de nacionalidad, etnia o religin, con o sin papeles. Adecuacin de
la sancin por falta de documentacin y visado en regla a su categora de
falta administrativa. Eliminacin de las cartas de expulsin emitidas a las
personas sin visado en regla o pasaporte tramitadas de manera automtica
en las comisaras. Garantizar a las personas indocumentadas los permisos
temporales de residencia necesarios, hasta resolver administrativamente su
estatus jurdico.
Desarrollo de polticas y medidas para mejorar el contacto y el intercambio
con terceros pases, tanto con Gobiernos como con Parlamentos y
organizaciones de la Sociedad Civil, para mejorar sus condiciones y promover
una migracin digna. Revisar todos los convenios bilaterales y multilaterales
existentes en materia de otorgamiento de nacionalidad a extranjeros
residentes en la UE, y replantear los perodos mnimos necesarios para tener
el derecho de ser considerado "ciudadano nacional".
Elaboracin urgente de un censo de emigrantes por parte de organismos
oficiales, aprovechando las herramientas actuales, para obtener datos de
mayor claridad y fiabilidad. Sistema de Solidaridad que consista en Ayudas al
Desplazamiento a aquellos Emigrantes europeos que residan en otro Estado
miembro por motivos laborales y siempre en funcin de su renta, para
aquellos trabajadores forzosamente desplazados por la crisis y que cuenten
con recursos escasos puedan viajar a sus pases de origen por motivos
familiares o de emergencia. Instauracin de una Vida Laboral nica Europea,
con objeto de que los trabajadores no pierdan ningn derecho en materia de
Seguridad Social al trabajar en los distintos Estados de la Unin Europea, de
forma que los impuestos cotizados en cualquier Estado miembro puedan ser
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transferidos al Estado de residencia de los trabajadores llegado el momento
de su jubilacin o de aplicarse cualquier otro beneficio asociado a los
Sistemas de Seguridad social, mediante un sistema de compensacin entre
Estados justo y respetuoso con las legislaciones locales.
4.4 - Desarrollo de mecanismos de integracin y cooperacin
especficos entre los pases del sur de Europa
Defensa de los derechos de sus ciudadanos y de sus intereses comunes en
mbitos como el turismo, agricultura mediterrnea, cambios horarios, gestin
de puertos martimos, control ecolgico del Mediterrneo, etc. Establecimiento
de tratados de comercio entre los pequeos productores de los pases del
sur. Desarrollo de mecanismos de cooperacin especficos entre los pases
del sur de Europa.
Defensa del derecho a decidir como un derecho democrtico bsico. Defensa
de las identidades culturales de las naciones sin Estado y de las minoras
culturales de la UE. Impulsaremos un marco que garantice el efectivo ejercicio
de los derechos lingsticos y la diversidad cultural de los pueblos. Promocin
del deporte como herramienta para la solidaridad: las competiciones
deportivas y sus rganos oficiales deben difundir los valores de la solidaridad
y de la comprensin entre las personas.
4.5 - Potenciar la integracin y cooperacin entre los pueblos
Reconduccin de la poltica internacional de la Unin Europea en un sentido
favorable a la integracin y cooperacin entre los pueblos, a favor de la paz y
en contra de la guerra. Acercamiento al Mediterrneo y a Latinoamrica como
regiones clave para un desarrollo armnico, autnomo y soberano.
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Poltica de apoyo a la autodeterminacin del Shara Occidental.
Reconocimiento del Estado Palestino y exigencia de la devolucin ntegra de
los territorios ocupados por Israel. Redireccin de la poltica comercial de la
Unin Europea para favorecer el desarrollo de los pases del Tercer Mundo y
emergentes, primando las relaciones comerciales con pases democrticos y
que garanticen los derechos humanos y penalizando el comercio con los que
se alejen de estos principios. Reduccin del gasto efectivo en materias
militares.
Promover el aislamiento activo (imposibilidad de participar en proyectos
comunes subvencionados) a las entidades e instituciones de pases con
gobiernos o parlamentos que no defiendan los Derechos Humanos. Impulsar
desde la UE a la creacin de una comisin internacional de desarme con
objetivos anuales relativos en reduccin armamentstica.
Aplicacin de las directivas europeas relativas al racismo, xenofobia y
apologas del fascismo, con las consiguientes medidas punitivas contra su
apologa y de reparacin hacia las vctimas.
4.6 - Defender la paz
Referndum vinculante sobre la salida de Espaa de la OTAN. Rechazo de
las intervenciones militares en la resolucin de conflictos internacionales.
Desmantelamiento de las bases militares extranjeras en terceros pases.
Impulso de las relaciones solidarias entre los pueblos. Papel comprometido
de la UE en la paz mundial y creacin de un Servicio Civil de Paz cuya
actuacin quede circunscrita al mbito de la interposicin y que sustituya a
las intervenciones armadas. Promocin de nuevos tratados de desarme.
4.7 - Potenciar la igualdad entre los territorios de la UE
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Exigencia de frmulas de compensacin territorial que fomenten la igualdad
de los territorios entre los diferentes pases de la UE.
Impulso de la armonizacin salarial europea con el criterio de convergencia
con los pases con niveles de remuneracin ms altos. Establecimiento del
marco legal comunitario que permita el desarrollo y fortalecimiento efectivo de
la negociacin colectiva a escala europea. Auditora de la deuda de los pases
del sur teniendo en cuenta aspectos relativos a la sostenibilidad ecolgica.
Garantizar el cumplimiento del Programa de Opciones Especificas por la
Lejana, del Arbitrio a la Importacin y Entrega de Mercancas y la Insularidad
y del Rgimen econmico y Fiscal, as como desaparicin de la Reserva de
Inversiones Canarias para garantizar un desarrollo social justo en las islas
Canarias como regin ultraperifrica de la UE. Proteccin y cuidado de sus
aguas reconocidas internacionalmente como Zona Marina Especialmente
Sensible.
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5. Conquistar la soberana, construir la democracia
5.1 - Derogacin del tratado de Lisboa
Derogacin del Tratado de Lisboa con el fin de que los servicios pblicos no
estn sometidos al principio de competencia ni puedan ser mercantilizados,
del mismo modo que todos aquellos que han construdo la Europa neoliberal y
antidemocrtica; apertura de un proceso que camine hacia una refundacin
de las instituciones de la UE a travs de una asamblea constituyente.
5.2 - Modificacin de los Tratados de libre comercio
Abandono del proceso de suscripcin del Tratado de Libre Comercio entre
Estados Unidos y la Unin Europea. Apertura de un proceso de revisin
sustancial de los Tratados de Libre Comercio con Amrica Latina.
Revisin sustancial de la poltica comercial de la Unin Europea y apuesta por
una poltica comercial basada en el respecto de los derechos humanos (lo
cual implica revisar los acuerdos comerciales con pases que incumplan
flagrantemente estos derechos, como es el caso de Israel), sociales y
laborales, el acceso universal a los servicios pblicos, la soberana
alimentaria, el control de los mercados financieros y de los flujos de capitales,
y el libre intercambio de saberes y conocimientos. Y ello buscando reforzar el
respeto de la soberana de los pases, regiones y comunidades a desarrollar
el pequeo comercio local sobre los intereses de las transnacionales.
Paralizacin del proceso de negociacin del Acuerdo de Asociacin
Transatlntica para el Comercio y la Inversin con Estados Unidos; revisin
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de todos los Tratados de Libre Comercio ya firmados con pases de frica,
Amrica Latina y Asia.
Ampliacin de las relaciones econmicas y las frmulas de cooperacin,
buscando una mayor integracin econmica en el medio plazo en materia de
financiacin, comercio e inversin a todos los efectos, con los Pases del Sur
de Europa, de Amrica Latina y del Magreb, como punto de partida.
5.3 - Fin del uso de los Memorndums de Entendimiento
Fin del uso de los Memorndums de Entendimiento. Establecimiento de
criterios de democratizacin, transparencia y rendicin de cuentas para todos
los procesos de toma de macro-decisiones en el mbito de las polticas
econmicas.
Las grandes decisiones macroeconmicas han de ser precedidas de un
debate pblico real y referndums vinculantes.
5.4 - Obligatoriedad de ratificacin democrtica de los cambios
constitucionales
Inclusin en el Tratado de Lisboa de la necesidad de ratificacin democrtica
con participacin popular efectiva para los cambios que afecten a las
Constituciones de los pases miembros.
Garantizar que toda decisin que se tome en las instituciones europeas y sea
de gran calado para la ciudadana deba ser refrendada obligatoriamente por
esta.
5.5 - Garantizar la celebracin de referendums
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El nuevo ordenamiento jurdico ha de contemplar los referndums vinculantes
y las Iniciativas legislativas populares como pieza clave de participacin
democrtica. Es preciso impulsar desde el Parlamento europeo reformas en
todos los pases miembros para que las decisiones de carcter estratgico
hayan de ser sometidas a referndums en cada pas.
Reforma de la Constitucin espaola para garantizar la celebracin de
referndums en dichos casos y retirada de las medidas que hayan sido
aprobadas sin contar con participacin popular democrtica.
5.6 - Creacin de mecanismos de control democrtico y medidas
anticorrupcin
Creacin de mecanismos de control democrtico y medidas anticorrupcin
centradas en aportar transparencia a los procesos de adjudicacin de
contratos pblicos, la financiacin de los partidos polticos, las cotizaciones,
patrimonios y rentas de los cargos electos.
Para evitar la profesionalizacin de la poltica y garantizar el control
democrtico efectivo de los electores sobre los cargos electos se proponen
las siguientes medidas:
Salario mximo no superior al salario medio establecido en el pas por
el cual han sido elegidos.
Limitacin temporal en el ejercicio del cargo pblico no superior a dos
legislaturas.
Rendicin de cuentas pblica y regular ante los electores que incluya:
declaracin de nivel de ingresos, accesibilidad con su electorado,
especificacin de gastos de los cargos pblicos y desglose de los
gastos ocasionados por el ejercicio de su actividad poltica.
Revocabilidad permanente de los cargos electos.
Aplicacin estricta del principio de incompatibilidad entre el ejercicio de
un cargo pblico y cualquier otra actividad remunerada.
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Eliminacin del privilegio de jubilacin con pensin mxima despus de
7 aos cotizados.
Tributacin fiscal para los cargos pblicos igual que para cualquier otro
ciudadano.
Abolicin de la percepcin de 2 o 3 diferentes tipos de pensiones del
erario pblico.
Establecimiento de mecanismos para examinar el cumplimiento de los
programas electorales.
Reforma de los marcos normativos destinados a designar el Fiscal General
del Estado, a los miembros del Consejo General del Poder Judicial, los
miembros del Tribunal de Cuentas y los miembros del Tribunal Constitucional.
Fin del aforamiento para los diputados de todas las cmaras y senadores.
Prohibicin de acumular cargos pblicos (ej: alcalde, senador, diputado,
eurodiputado etc.). Abolicin del reembolso electoral.
Implantacin de una directiva que obligue a revisar los Estados su estructura
institucional y permita eliminar instituciones duplicadas e innecesarias.
(Diputaciones en Espaa)
5.7 - Reconocimiento del derecho a decidir
Reconocimiento del derecho de los distintos pueblos de Europa a constituirse
como tales y decidir democrticamente su futuro.
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6. Recuperar la tierra, construir la democracia
6.1 - Nuevos criterios para una poltica sostenible en la UE
Aplicacin del principio de precaucin de manera que, de forma efectiva, se
convierta en un marco para todas las polticas de la UE. Impulso del
necesario decrecimiento en el uso de energas fsiles y materiales.
Planificacin democrtica de una economa ecolgica al servicio de la
satisfaccin de las necesidades bsicas del conjunto de la humanidad y de
las futuras generaciones, respetuosa con la biosfera y basada en un modelo
productivo ambientalmente sostenible. Proteccin de la inviolabilidad de los
bienes comunes e incremento de las penas por delitos medioambientales.
Revisin, actualizacin y fortalecimiento en la aplicabilidad de los preceptos
de la Carta Europea de Ordenacin del Territorio, para convertirla en un
instrumento contra la mercantilizacin de los espacios y a favor de una
utilizacin racional de los mismos, segn criterios de sustentabilidad
ecolgica, cohesin social y territorial y optimizacin de las capacidades
productivas. Reforma ecolgica de la Contabilidad Nacional mediante la
introduccin de indicadores de contabilidad ambiental que permitan evaluar la
economa en su comportamiento biofsico, con independencia de su valor
monetario, segn la metodologa de la ONU. Impulso de la implementacin
generalizada del Sistema de Contabilidad Ambiental y Econmica Integrada
(SCAEI). Apoyo a las peticiones al Parlamento Europeo de las organizaciones
ecologistas expresados en el documento Un programa por la Tierra. Justicia
social y ambiental para hacer frente a las crisis.
6.2 - Acceso al agua, derecho humano bsico
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La gestin y propiedad de los recursos hdricos debe ser pblica, con una
gestin democrtica y transparente. Puesta en prctica de penalizaciones
significativas a su uso abusivo, su derroche, su contaminacin o su
privatizacin. Las cuencas hidrogrficas, el conjunto de los ecosistemas y la
vida silvestre que las integran, son bienes comunes y deben quedar excluidos
de cualquier modalidad de apropiacin privada o semi-privada. Gestin del
agua en cada cuenca hidrogrfica. Consumo limitado por la tasa de
renovacin natural dentro de la cuenca. Proteccin de la calidad del agua
conservando caudales ecolgicos, reduciendo el consumo y la contaminacin
de las aguas. Precios del agua urbana progresivos que garanticen el derecho
al agua para todos y penalicen el consumo excesivo. Extensin de bonos
sociales sobre el uso del agua que garanticen que ningn usuario se vea
privado del recurso por falta de pago. Fomento de la sensibilizacin y
educacin en la cultura del ahorro del agua.
6.3 - Alimentacin saludable, derecho inalienable de la poblacin
Polticas orientadas al logro de la soberana alimentaria, sustentabilidad
agropecuaria, proteccin de la agro-biodiversidad y cooperativismo agrcola,
generando un banco pblico de terrenos agrcolas actualmente en desuso y
de los procedentes de la expropiacin de las grandes fincas que debern
pasar a gestin comunal. Control sobre la especulacin de precios de
productos agrcolas y regulacin de los mismos para evitar el
empobrecimiento de los consumidores y productores, quienes debern tener
asegurados unos precios mnimos. Puesta en marcha de mecanismos que
eviten la recalificacin especulativa de terrenos. Reconversin de la PAC
(Poltica Agraria Comn) a travs de un plan de choque que favorezca a las
pequeas explotaciones, ayude a los agricultores profesionales activos,
estimule los vnculos directos entre productores y consumidores, y elimine las
subvenciones a la gran propiedad. Potenciacin de la agroecologa mediante
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medidas legales y el esfuerzo pblico y privado en I+D+i. Creacin de un
banco de semillas locales y autctonas y declaracin del territorio de la UE
libre de transgnicos, lo que implica la inmediata regulacin de la introduccin
de semillas transgnicas. Regulacin de los productos transgnicos por
entidades independientes de intereses comerciales, garantizando la salud
pblica y obligatoriedad de informacin a los consumidores. Estricto control
del uso de plaguicidas y de los abonos no orgnicos, erradicacin de los
qumicos de sntesis. Regulacin de las prcticas comerciales de las grandes
corporaciones agroalimentarias europeas en los pases empobrecidos para
evitar los abusos contra los cultivadores locales y la especulacin con sus
materias primas alimentarias y terrenos.
6.4 - La energa al servicio de las personas: parar el cambio climtico,
mejorar la calidad del aire
Acabar con la contaminacin y el riesgo de cambio climtico. Elaboracin de
un plan con fuerza vinculante destinado a reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero para no superar los 2C que la comunidad cientfica estima
como lmite para evitar un cambio climtico de efectos devastadores.
Reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero en un 55% para
2030 y un 95% para 2050, as como de los txicos xidos de azufre (SOx),
xidos de nitrgeno (NOx) y de partculas nocivas (PM). Penalizacin de los
incumplimientos. Control democrtico social y pblico de las fuentes
energticas y de la produccin elctrica para acabar con el poder de los
oligopolios del sector. Plan de rpido desarrollo de las energas renovables
mediante la inversin pblica y dotado de una dotacin suficiente en I+D, su
introduccin masiva en las instalaciones de las administraciones y el apoyo a
su implantacin en los inmuebles particulares residenciales y empresariales.
Las fuentes renovables de energa debern suponer al menos un 45% de la
energa primaria en 2030, siendo necesaria la puesta en marcha inmediata
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del cambio de modelo energtico. Medidas de apoyo a la autogeneracin
mediante el impulso de la generacin distribuida mediante renovables y
facilitar su conexin a la red general para evacuar la energa sobrante, lo que
se traducir en una democratizacin de la energa. Medidas de impulso a las
cooperativas productoras de energa. Moratoria nuclear. Cierre programado
de las centrales nucleares asegurando alternativas de empleo para sus
trabajadores. Polticas orientadas a la correcta gestin de los residuos
nucleares. Cierre programado de las centrales de gas y de carbn.
Prohibicin del fracking, la megaminera, la importacin de agrocombustibles
y el acaparamiento de tierras con fines energticos. Plan de rehabilitacin
energtica de edificios y de viviendas con objetivos anuales que, junto a su
potencialidad en la creacin de empleo cualificado, permita un ahorro
estimado para el sector del 50% de su consumo energtico respecto al nivel
de 2009, sin que todo ello suponga incremento de los precios de alquiler.
Impulso de la movilidad sostenible en el conjunto europeo. Nuevo modelo de
transporte europeo sin emisiones de gases frente al actual basado en el uso
de vehculos altamente contaminantes. Prioridad al transporte basado en la
motricidad elctrica sobre los derivados del petrleo.
6.5 - Proteccin integral del medio natural, urgencia ineludible
Prohibicin de las patentes del genoma humano y de otros seres vivos
cuando sean objeto de mercantilizacin y no estn bajo el control de las
autoridades cientficas pertinentes. Revisin de las figuras de proteccin
existente (parque nacional, natural etc.), catalogar y/o ampliar los que hay e
integrarlos en los planes de desarrollo turstico para su mxima proteccin.
Planes de proteccin de la flora y fauna. Ampliacin de los recursos para
prevencin y control de incendios, impedimento normativo de recalificacin de
los terrenos. Regulacin con criterios medioambientales de las explotaciones
pesqueras, buscando la proteccin de los ecosistemas marinos y prohibiendo
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malas prcticas como la pesca de arrastre. Plan para preservar las costas y
los espacios naturales de la especulacin urbanstica. Erradicacin de los
residuos txicos y peligrosos y planes para la minimizacin del resto, sean
industriales o domsticos, efectiva gestin integral de los mismos, vigilancia
en el cumplimiento de las directivas comunitarias que regulan dicha gestin la
de envases y erradicacin de la incineracin. Polticas para reducir el
envasado de productos, potenciar el uso de envases con una larga vida til y
la erradicacin de la obsolescencia programada. Implantacin de las medidas
y actuaciones necesarias para restaurar el dao infligido en los ecosistemas
por parte de quien lo infligi, adems de establecer las penalizaciones
econmicas oportunas: quien contamina paga y restaura. El dinero recaudado
de multas por daos al medio ambiente deber destinarse en al menos un
80% en la proteccin, defensa y fomento de la proteccin ambiental. No
contratar ni aceptar a concurso pblico empresas que hayan sido multadas o
expedientadas por daos al medio ambiente, ni a empresas formadas a partir
de estas mismas.
6.6 - Desarrollo del mundo rural para reequilibrar la sociedad
Impulso a aquellas zonas que presenten un alto ndice de despoblacin por
medio de una puesta en valor de los bienes, tanto materiales como
inmateriales, de su territorio basndose siempre en principios de
sostenibilidad, recuperacin y respeto al medio. Unificar la revitalizacin
econmica y la mejora del entorno rural propiciando la necesaria relacin con
el medio urbano mediante proyectos sostenibles basados en la participacin
social, la investigacin, innovacin y el desarrollo humano, que tengan en
cuenta el caudal de conocimiento acumulado por los pobladores de esos
territorios y el mximo respeto por el territorio rural, dada su especial
fragilidad. Plan de inversiones para impulsar una economa social y sostenible
el medio rural y para la reversin del aislamiento en esos lugares en lo
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referente a comunicaciones, transporte sostenible, conexiones a internet
asequibles y de calidad y acceso real y efectivo a los derechos sociales de
sus habitantes en igualdad de condiciones al resto de los europeos. Facilitar
con financiacin la formacin y proliferacin de redes de consumo, que sirvan
para disponer directamente los productos alimenticios desde los centros de
produccin.
6.7 - Proteccin animal, nueva exigencia social
Elaboracin de directivas europeas y leyes estatales de proteccin de los
derechos de los animales, estableciendo penalizaciones para los actos de
maltrato y abandono de los mismos y erradicando cualquier uso de fondos
pblicos para actividades nocivas contra los animales. Prohibicin de la
tauromaquia y del trfico de especies exticas o en peligro de extincin.
Regulacin de la caza mayor y de especies protegidas. Promocin de las
Asociaciones Protectoras como vigilantes garantes de que las
administraciones pblicas estn cumpliendo con su trabajo de amparo y
proteccin de los derechos animales.
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