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Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras

NEOLIBE!LI"#O $ "%" EN&!'O"


James Petras
DEMOCRACIA Y CAPITALISMO: TRANSICIN DEMOCRTICA O
NEOAUTORITARISMO
James Petras
*
La temtica de hoy, democracia y capitalismo, puede presentarse como interrogante: estamos
en una transicin democrtica o vamos hacia un neototalitarismo? Esa es la primera pregunta
que quiero plantear !espu"s quiero discutir so#re la relacin entre capitalismo y democracia $
tercero, quiero vincular todos estos de#ates con el e%ecto que han tenido so#re la intelectualidad
en &m"rica latina, porque yo creo que gran parte del giro hacia el centro, centroderecha de la
intelectualidad, est pro%undamente vinculado con las actividades, discursos y escritos so#re la
temtica de las llamadas transiciones y el sentido que tienen la democracia y el autoritarismo
'amos a %inali(ar, entonces, con esta cuestin de la intelectualidad, de las %uer(as y de#ates
que estn in%luyendo so#re su trayectoria
&hora, algunos comentarios generales El de#ate so#re las llamadas transiciones democrticas
es muy po#re )emos revisado un mar de tinta y toneladas de papeles escritos $ la conclusin
que saco de ello es que hay una gran po#re(a
Primero, la presentacin de una dicotom*a, entre autoritarismo militar y democracia electoral
Esta dicotom*a es una gran simpli%icacin +ue lo que no es militar, lo que es civil, cuando hay
elecciones, necesariamente signi%ica un sistema democrtico 'oy a argumentar que la otra
alternativa es considerar reg*menes electorales autoritarios Por eso lo voy a llamar
neoautoritarismo, para distinguirlo del vie,o autoritarismo relacionado con las dictaduras
militares
-egundo, en el de#ate %alta una discusin seria so#re la composicin de las instituciones
pol*ticas #sicas que con%orman los parmetros de las actividades pol*ticas en los sistemas que
se llaman democrticos )ay que ir a %ondo a discutir no solo las instituciones, sino tam#i"n las
decisiones y los procesos que estn implicados en la toma de decisiones $ %inalmente, anali(ar
la cultura pol*tica que es determinante so#re la %orma en que estn actuando las elecciones, los
pol*ticos y la estructura de decisin
.ercer punto en relacin con esta po#re(a discursiva es la %alta de estudios histricos
comparativos que puedan utili(arse para especi%icar las condiciones en que capitalismo y
democracia son compati#les o no compati#les, y sus limitaciones .enemos que considerar
toda una gama de e/periencias histricas para argumentar so#re cules son las condiciones
que permiten la con%luencia de capitalismo y democracia $ cules son las condiciones en las
que la democracia y el capitalismo son incompati#les
0uarto punto, de#emos considerar una tendencia creciente, de largo pla(o, de gran alcance, del
aumento de los agentes no elegidos como principales actores en la toma de decisiones en los
sistemas actuales En otras pala#ras, de#emos considerar la creciente in%luencia que tienen
%uncionarios no elegidos en estos sistemas llamados democrticos, que act1an so#re la
*
Revista Herramienta. Argentina.
(
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
macroeconom*a, las macro estructuras sociales y so#re todos los aspectos que a%ectan la vida
de los ciudadanos
TRANSICIONES O TRANSACCIONES
& partir de una evaluacin, un anlisis que de#e ser #reve esta noche, podr*amos contestar la
pregunta inicial: si esta transicin est llevndonos hacia una democracia o hacia un
neototalitarismo En otras pala#ras, para nosotros, en la primera parte de nuestra discusin, la
idea de una transicin democrtica es pro#lemtico, es para de#atir, no es una cosa dada ya
como a%irman, atrevi"ndose incluso de ha#lar de 2consolidacin2 o 2no consolidacin2, de
2democracia restringida2 o 2no restringida2, utili(ando ad,etivos para modi%icar sus posiciones
histricas 3que tienen una enorme y ne%asta in%luencia desde %ines de los 4567, ,usti%icando y
de%endiendo la tesis de una transicin democrtica %rgil, pro#lemtica, pero anunciando que se
dirig*a hacia una gran transicin que culminar*a en la consolidacin democrtica Entonces, las
dos hiptesis que con%rontan pueden e/presarse as*: desde los go#iernos militares hemos
transitado hacia la democracia o hacia un go#ierno electoral neoautoritario?
Primero, de#emos hacer una distincin %undamental entre r"gimen y Estado .enemos de
verdad lo que podr*amos llamar una transicin h*#rida y de#emos recha(ar los criterios que
siempre dicen: tenemos partidos competitivos, tenemos elecciones, tenemos alternancia, y
despu"s a partir de eso ya estamos en la democracia Esta de%inicin muy estrecha e/cluye una
discusin so#re las instituciones pol*ticas ms importantes del sistema pol*tico
!e#emos reconocer la continuidad en la composicin, %uncionamiento y v*nculos de las
instituciones estatales con los sectores dominantes del sistema pol*tico anterior En otras
pala#ras, el r"gimen pol*tico electoral est insertado en una serie de instituciones sumamente
autoritarias, militares, policiales, poder ,udicial, autonom*a del 8anco 0entral, instituciones que
no responden a cualquier pol*tica que resulte de una mera consulta electoral Esta matri( de
%uer(as autoritarias %i,a los l*mites del de#ate pol*tico y %i,a los l*mites so#re la toma de
decisiones de la pol*tica, la macropol*tica 0ondiciona lo que es %acti#le y lo que no es %acti#le
Entonces, es preciso reconocer que no son cosas de autoritaristas, que quede un Patti aqu*, un
9assera all, sino que son estructuras que tienen un legado operativo que sigue %uncionando
en la actualidad :o son anomal*as ;n asesinato, una represin, una persecucin, tienen
ra*ces en la institucionalidad actual
-egundo %actor que de#emos tomar en cuenta es el legado histrico del pasado .en*amos un
per*odo de mucho protagonismo popular en un sistema electoral, viene el golpe militar y
despu"s viene el go#ierno civil !urante el per*odo de go#ierno militar hay una represin %ero(
-e impone una cultura del terror y los pol*ticos que surgen despu"s de la dictadura internali(an
la pol*tica represiva +u" signi%ica internali(ar? !icen que a partir de la nueva situacin
de#emos #a,ar las #anderas, de#emos asimilar el nuevo discurso, de#emos de,ar de ha#lar del
Estado, de#emos ha#lar de la retrica democrtica y no de los poderes verticales que dominan
so#re la pol*tica
$ este legado entonces, que es producto de e/periencias histricas, es un %actor que in%luye
so#re la toma de decisiones y el pensamiento de los mismos pol*ticos y es un %actor di%*cil de
cuanti%icar y mucho ms di%*cil de medir con la precisin de la matemtica y por ello es mucho
ms e%ica( y e%iciente en la in%luencia
)
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
Entonces, si uno anali(a los aspectos estructurales de#emos concluir que en la relacin
transicin hacia la democracia y continuidad del Estado, est el primer argumento a %avor de la
hiptesis del neototalitarismo
&hora, lo que tenemos es realmente lo que dec*a porque la ca*da de los militares era producto
de dos %uer(as: luchas, protestas populares y un desgaste, por un lado, y negociaciones de las
"lites para conseguir una salida que prote,a sus intereses, por otro
0omo resultante de las dos %uer(as, tenemos una situacin do#le: me,oramiento relativo de los
derechos individuales, li#ertad de pala#ra, con todos los cr*menes que contin1an: matando
periodistas, amena(ando estudiantes, pro%esores, etc"tera )a#lando relativamente
conseguimos estos espacios para reunir, conversar y discutir Pero los grandes parmetros
institucionales, socioeconmicos son productos de aquella negociacin Por eso digo que
de#emos ha#lar de reg*menes h*#ridos que com#inan el autoritarismo estructural y la varia#le
li#eral, democrtica, que %unciona dentro de aquel marco pol*tico
El otro %actor que creo que de#emos entender es la composicin pol*tico<econmica de las
campa=as electorales Las grandes %inan(as que in%luyen so#re las campa=as, son
imprescindi#les para motivar a los ciudadanos a votar en ausencia de alternativas reales
:ecesitan gastar millones y millones en pu#licidad meditica por la %alta de motivacin en los
contenidos del discurso de los pol*ticos y las campa=as
$ ms, las campa=as electorales tienen un de%ecto %undamental: lo que se discute en la
campa=a no tiene ninguna relacin con lo que hacen los elegidos en el go#ierno En todos los
pa*ses los pol*ticos atacan el neoli#eralismo para pro%undi(arlo despu"s
La disociacin entre la campa=a electoral y la pol*tica de go#ierno, signi%ica que la campa=a no
tiene sentido Es una gran decepcin -i la campa=a, la competencia es una decepcin 0mo
entendemos la prctica democrtica de que un ciudadano a partir de una campa=a, puede
elegir su programa, sus pre%erencias? +u" signi%ica entonces? +ue esta campa=a de%ine el
camino de una democracia en transicin o de%ine precisamente la decepcin hacia un
neoautoritarismo? $ ms a1n el proceso de toma de decisiones %undamentales en toda &m"rica
latina, que en el 1ltimo tiempo es por decreto presidencial: en una tarde 9enem cam#ia todo el
panorama econmico %irmando decretos de privati(acin Lo mismo hace 0ardoso, >u,imori ni
ha#lar Las decisiones de gran trascendencia ocurren sin consultar a los congresistas, al cuerpo
legislativo, mucho menos consultas populares :o se atreven a poner un re%er"ndum so#re las
privati(aciones de petrleo, de los #ancos, de los servicios p1#licos, etc"tera Est hecho con el
dedo, al me,or estilo de los militares -on civiles del dedo: es el estilo de go#iernos autoritarios,
es el neoautoritarismo
;n go#ierno democrtico consulta, entra en de#ate, pone so#re la mesa las preguntas durante
la campa=a, antes de la campa=a, etc"tera
;ltimo punto en relacin con eso Las decisiones estrat"gicas en el 1ltimo per*odo, la pol*tica de
a,ustes estructurales, las privati(aciones, la 2%le/i#ili(acin2 del tra#a,o, la concentracin
econmica, las %usiones, la gran mayor*a de las estrategias econmicas y las medidas
prcticas, son producidas por %uncionarios no elegidos ? son instituciones llamadas
internacionales, con %uncionarios de Europa o de Estados ;nidos, que act1an en el >ondo
9onetario, act1an en el 8anco 9undial, en el 8anco @nteramericano de !esarrollo, las que
toman las decisiones, %i,an las normas y condicionan cualquier pr"stamo en %uncin de ellas
0ualquier ministro de )acienda o presidente del 8anco 0entral 3%uncionarios no elegidos7 ahora
de#e ser un hom#re de con%ian(a de otros %uncionarios no elegidos
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Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
:o es e/agerado decir, entonces, que estamos ha#lando de un nuevo colonialismo :o es una
e/presin retrica, para conseguir aplausos &nali(amos las visitas<inspeccin, los planes de
a,uste, la implementacin, los condicionamientos 0mo podemos ha#lar de una transicin a
la democracia cuando las decisiones %undamentales estn tomadas por %uncionarios no
elegidos, ni siquiera nacionales, e/tran,eros? $ los %uncionarios nacionales no elegidos
seleccionados, los mal llamados tecncratas, tienen que ser personas de con%ian(a de los
poderes e/ternos, tampoco elegidos
0aso reciente es el del presidente del 8anco 0entral de 8rasil, hom#re de con%ian(a del
%inancista internacional Aeorge -oros Est nom#rado precisamente por eso $ cuando se
re%ieren a 2la con%ian(a2, estn diciendo que el criterio de seleccin es 2la con%ian(a2 de los no
elegidos en otros no elegidos @mplica la e/propiacin del e,ercicio democrtico de eleccin por
los ciudadanos Es la otra cara de la moneda
&hora, tomando todo eso en cuenta, algunos escritores acad"micos ha#lan de 2parado,a2 9s
elecciones, dicen, ms desigualdadB ms presidentes electos, ms po#re(a, ms concentracin
de rique(a -on 2parado,as2, la democracia est generando una situacin tan deteriorada y
con tanta po#re(a
:o hay tales 2parado,as2 si aceptamos la hiptesis del autoritarismo La pol*tica sustancial, el
contenido de las pol*ticas prcticas es elitista, porque la estructura que est tomando estas
decisiones no tiene nada que ver con la democracia -on los %uncionarios no elegidos,
nacionales o e/tran,eros, es la manera autoritaria imponer las pol*ticas, los que generan las
desigualdades :o hay ninguna parado,a: vemos desde otra ptica el verdadero %uncionamiento
del sistema pol*tico y sus instancias de decisin
Entonces es muy e/plica#le lo de la gente Lo de ese po#re pue#lo est1pido, que sigue votando
por %ulano y eligiendo y tomando decisiones so#re su propio destino hacia la catstro%e
.omando los cuatro criterios que hemos seleccionado qu" es la cultura? La cultura pol*tica es
la pol*tica de la incertidum#re, la pol*tica de la inseguridad Est estudiado por los pol*ticos Es
la teor*a de que si nosotros empe(amos a implementar medidas e%ectivamente populares,
vamos a provocar a los militares Entonces cultivan una cultura del terror :o la cultura c*vica,
no promoviendo la participacin y la organi(acin
-egundo, ahora tienen otro demonio: se van los inversionistas, viene el caos Entonces de#es
aguantar ms Esta cultura del terror es incompati#le con la hiptesis de una transicin
democrtica, es el cultivo del miedo, de la incertidum#re: es la %rmula de cualquier go#ierno
autoritario
CAPITALISMO Y DEMOCRACIA
En esta primera parte de la presentacin e/pusimos so#re las teor*as de transicinB ahora
quiero entrar en otro aspecto de este de#ate que es la relacin entre capitalismo y democracia
La derecha argumenta que el capitalismo y la democracia estn vinculados El capitalismo
genera una pluralidad de clases: clases populares, clases medias, clases dominantes $ este
pluralismo social genera un pluralismo pol*tico que es la #ase de la democracia: la competencia
de clases sociales llega a la competencia pol*tica -i no hay mercados no hay pluralismo -i no
hay pluralismo, no hay democracia ? a la inversa, si hay capitalismo, hay pluralismo y hay
democracia
+
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
La i(quierda argumenta que capitalismo y democracia son incompati#les +ue el capitalismo
siempre es la concentracin del poder contra los es%uer(os por democrati(ar y a#rir camino
para la competencia electoral y para la participacin del ciudadano en la pol*tica
$ tercera, una versin de :or#erto 8o##io y otros que podr*amos llamar un poco 2centristas2,
dicen que capitalismo y democracia son compati#les cuando se respetan las reglas del ,uego
que permiten la legitimidad y la alternancia pol*tica Estoy simpli%icando, ya no hay tiempo de
ela#orar so#re 8o##io, un hom#re muy in%luyente aqu* y que ten*a alguna popularidad en
algunos c*rculos
&hora, cmo anali(amos estos aspectos En relacin con el 1ltimo, la posicin de los
procedimientos, de las reglas del ,uego como %actor determinante, compaginando democracia y
capitalismo Primero, esta teor*a no tiene una e/plicacin de cmo se %ormulan las reglas de
,uego, qu" son los parmetros, las relaciones ms generales que podr*an in%luir so#re cules
son los parmetros en que ocurre la alternancia, etc"tera
)ay prioridades anteriores a la %ormulacin de reglas pol*ticas, y de#emos entender que las
reglas pol*ticas estn %ormuladas dentro de los parmetros de las relaciones de clase que
e/isten con anterioridad $ cuando el poder estatal est esta#lecido, cuando las clases sociales
ya estn esta#lecidas, en este conte/to se discuten qu" reglas van a operar y qu" reglas no van
a operar y cmo se van a rede%inir las reglas seg1n la composicin de poder dentro del
panorama sociopol*tico
-o#re el argumento de la derecha creo que tenemos, ms que nada en &rgentina, su%icientes
e,emplos para mostrar que el capitalismo genera tanta represin como cualquier otro sistema
.enemos muchos a=os de go#iernos militares precisamente vinculados con el capitalismo como
para que sea sustenta#le el argumento de >iedmann y otros, que democracia y capitalismo son
compati#les
$ la i(quierda que argumenta so#re la incompati#ilidad de la democracia y capitalismo, si
tomamos la de%inicin ms estrecha de que 2elecciones igual democracia2, tenemos que decir
que esta e/plicacin que democracia y capitalismo son incompati#les, no e/plica la introduccin
y el apoyo del imperialismo norteamericano a las elecciones en todo el mundo Por qu" en
este momento los Estados ;nidos apoyan elecciones en todas partes, en todas partes del
mundo y antes no? &rgumentos como que han cam#iado su pensamiento son poco
convincentes
Entonces tenemos que e/plicar las anomal*as tanto en los postulados de la derecha, la
i(quierda y de la argumentacin so#re las reglas del ,uego $ para m*, lo que e/plica la relacin
entre el capitalismo y la democracia son dos conceptos: uno, la hegemon*a y otro, las
relaciones de propiedad
Primero, la democracia capitalista es contingente de la hegemon*a capitalista y la solide( de la
propiedad capitalista, esos son puntos #sicos para entender la introduccin de la democracia
dentro del sistema capitalista
-egundo punto, el capitalismo tiene una visin instrumental de la democracia $ depende de la
naturale(a del r"gimen que apoyen o no apoyen las prcticas democrticas en las instituciones
-i uno cree como muchos acad"micos que la democracia es #uena en s*, es una %rase vac*a $
los principales protagonistas del capitalismo no creen que la democracia es #uena en s*, es solo
#uena si %unciona dentro de un marco de relaciones sociales y de propiedad !ecir que es
#uena en s* es como una e/trapolacin de la historia y de la realidad y siempre una imputacin
normativa de lo que uno siente, ms que anali(ar cmo %unciona la democracia en relacin con
los poderes de clase, propiedad y Estado
,
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Los capitalistas tienen una visin de democracia muy relativista, cuando e/tienden sus intereses
que %ortalecen sus posiciones estatales estn en la onda democrtica 0uando sus intereses
estn violados, amena(ados, pasan a la pol*tica autoritaria y apoyan un r"gimen autoritario
0uando ha#lamos de la democracia capitalista y la democracia o#rera, esa no es una %rase
leninista, como ?4!onnel y compa=*a dicen 2>rases anacrnicas2 Estamos diciendo una cosa
muy precisa conceptual e histricamente: que las democracias como las entendemos %uncionan
con la capacidad de de%ender algunos intereses contra otros intereses
-i este %actor no es operativo, si no es as*, podr*amos ha#lar de una democracia sin apellidos,
pero lo que voy a citar es una serie de e,emplos que niegan esta 2desa%iliacin2 Lo que a%irmo
es que la propiedad y los intereses hegemnicos son so#redeterminantes so#re lo que
llamamos la democracia y "se es el sentido real de la %rase democracia capitalista
CASOS HISTRICOS
Empe(amos #revemente a revisar los e,emplos En CDC5, en >inlandia, ocurre una revolucin
donde los o#reros eligen un go#ierno democrtico que practica a partir del Parlamento y el
primer ministro, una pol*tica ti#iamente re%ormista a %avor de los tra#a,adores >rente a esta
democracia o#rera con todas sus limitaciones, parlamentaria, la #urgues*a enca#e(ada por
9annerheim y apoyada por el e,"rcito alemn invade >inlandia, destruyen el sistema
parlamentario, uno de cada cinco o#reros es asesinado o %or(ado al e/ilio o encarcelado,
imponen la dictaduraB despu"s de eliminar a los tra#a,adores como %actor in%luyente, vuelven a
construir el sistema parlamentario en el que ellos mandan y dirigen la pol*tica econmica
-egundo e,emplo, Auyana, que era colonia inglesa, all arri#a cerca de 8rasil y 'ene(uela ;n
socialista parlamentario estilo &llende, 0heddi Jagan, presenta su candidatura en CDEF y es
elegido li#remente por una mayor*a, no pluralidad, mayor*a a#soluta Los ingleses invaden el
pa*s y lo tum#an, lo despla(an 'uelve otra ve( la candidatura, en el 4GC, gana otra ve(, y esta
ve( interviene la 0@& provocando divisiones raciales y tum#a a Jagan otra ve( ;na ve( que lo
tum#an vuelven a montar elecciones, ahora en un pa*s polari(ado racialmente y gana un
candidato ms hacia la pol*tica de Estados ;nidos
.ercer caso, 0hile 4H6 y 4HF Ao#ierno popular, go#ierno con apoyo o#rero y campesino, elegido
li#remente, li#re competencia La #urgues*a se organi(a, tocan las puertas de los cuarteles,
Estados ;nidos interviene: todo el cuento conocido !espu"s que destruyen todo este proyecto
los Estados ;nidos vuelven en el 45E, 45G %rente a las grandes movili(aciones a convencer a los
socialistas, a cola#orar con la derecha demcrata<cristiana y vuelven a las elecciones, ahora
dentro de los nuevos parmetros: 0onstitucin del 456 de Pinochet, toda la institucionalidad
militar, neoli#eralismo, capitalismo, privati(acin, etc"tera +u" es di%erente? 0am#i sus
ideas el imperialismo o cam#iaron los contenidos, los parmetros de accin pol*tica<econmica?
0aso Auatemala: eligieron un go#ierno en el 4E6, el de Jaco#o &r#en( Empie(a un programa
de re%orma agraria de las tierras de las grandes multinacionales norteamericanas, empie(a a
dar espacios democrticos para los sindicatos, empie(a a ha#er li#ertades para los socialistas,
comunistas: interviene la 0@& otra ve( .um#a al go#ierno, una guerra prolongada que cuesta
doscientas mil personas
$ despu"s, ms tarde, en el 4DC, se acuerda la pa(, empie(an a introducir a los guerrilleros en la
pol*tica electoral, dentro de parmetros en los que no hay re%orma agraria, no hay castigo para
los asesinos, donde el neoli#eralismo est pro%undi(ndose en los 1ltimos a=os en una %orma
-.
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descarada: entonces qu" tipo de transicin a la democracia? 'uelven a crear el marco
electoral ahora porque estn esta#lecidos la hegemon*a, el poder, la propiedad, etc"tera
Podr*amos multiplicar muchos casos, @rn en el 4EI: un go#ierno elegido, tum#ado por la 0@&,
impone la dictadura y despu"s cuando la dictadura del -ha cae despu"s del apoyo
multimillonario de los Estados ;nidos surgen los musulmanes que empie(an a tomar medidas
contra las compa=*as norteamericanas, los Estados ;nidos y otros li#erales apoyan el retorno
de qu" de las elecciones Perdido el control pol*tico<econmico< social #usca una %orma ahora
de insertar una posicin democrtica
&hora, el caso de )ait*, es muy indicativo de todo lo que estamos discutiendo, en el 4DC gana
8ertrand &ristide una eleccin con una mayor*a a#rumadora Jecuerdo, estuve con haitianos,
que James 0arter %ue all tratando de convencer a &ristide de retirarse de la campa=a en %avor
del candidato norteamericano que era un e/ %uncionario del 8anco 9undial &ristide dice no y
empie(a a implementar un programa populista ti#iamente nacionalista Estados ;nidos apoya,
de#a,o de la mesa, el golpe militar, aunque p1#licamente lo denunci .enemos todas las
prue#as de que %inanci y cola#or con los golpistas
8ueno, despu"s del golpe hay una enorme salida de haitianos hacia >lorida Eso preocupa a
los racistas en Kashington y en >lorida Entonces cmo evitar la ola migratoria? 8ueno,
tenemos que cam#iar el go#ierno all -e sentaron con &ristide en un aula en Kashington y le
presentaron los ministros Les ,uro, eso es lo que pas Estuve con un asesor de un
congresista, me conta#an, incluso la gente que le presenta#an a %irmar la agenda econmico<
social, y los ministros que ten*a que incluir 2-i quieres volver, nosotros te llevamos con los
marines para volver Pero no vas a tocar ninguna propiedad y no vas a volver a esa pol*tica
populista -i aceptas eso, te vamos a presentar como el presidente elegido2
$ %inalmente &ristide acepta, y vuelve pero ya es un pol*tico totalmente di%erente de cuando
%uera elegido democrticamente Estados ;nidos apoya el retorno de la democracia, pero
dentro del marco de clase, dentro del marco del imperio -e opone al go#ierno elegido cuando
esta#a actuando contra los intereses norteamericanos
?tro caso muy e,emplar es el caso de :icaragua En el 45I, con miles de o#servadores de
Europa, de Estados ;nidos, de 0anad, ganan los sandinistas con mayor*a a#rumadora .odos
dicen: elecciones relativamente limpias Estados ;nidos dice que no y %ortalece a los
mercenarios, los llamados 2contras2 &umenta la agresin, los asesinatos, el #loqueo del puerto,
etc"tera En el 45D despu"s del desgaste de la guerra, ms los errores pol*ticos de los
sandinistas, empie(an a aplicar los a,ustes: conclusin, gana la derecha Estados ;nidos:
#ienvenida la democracia ya, estas elecciones son democrticas, dentro del nuevo marco, con
'ioleta 0hamorro privati(ando, incorporando al sandinista )um#erto ?rtega, que pas a ser
millonario corrupto, dirigi as* la represin del pue#lo sandinista que se movili(a#a contra
'ioleta 0on el aplauso de los marines de Estados ;nidos asesorndolos -olamente cuando
)um#erto hi(o el servilismo demasiado descarado y o%reci una medalla a un coronel de la
marina, di,o no quiero, no quiero tener nada que ver con ustedes )agan su tra#a,o y d",enme
hacer mi tra#a,o Esto %ue una cosa vergon(osa
Pero lo que es un punto clave en esto, es que otra ve( aplican el criterio de clase para evaluar
la democracia, el criterio del imperio
$ no slo en &m"rica latina y el .ercer 9undo En &lemania, la su#a del %ascismo y el na(ismo
era respaldado por todos los grandes capitalistasB los ,ud*os, que ahora estn criticando y
que,ndose, nom#ran a las principales multinacionales alemanas y al gran capital, como los
principales #ene%iciarios del r"gimen de )itler $ piden compensacin por el tra#a,o de
esclavos )itler primero elimin los sindicatos, los partidos de i(quierda !espu"s de la
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Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
-egunda Auerra 9undial, cuando la i(quierda ya est #astante aplastada y los
socialdemcratas ya incorporados al capitalismo, Estados ;nidos y los capitales alemanes
vuelven a apoyar la democracia, porque ya la democracia %unciona dentro del marco de
hegemon*a norteamericana y la vuelta del capital alemn, sin el desa%*o que en los 4F6 eran
socialistas y comunistas
8ueno, podr*amos continuar con muchos ms e,emplos, pero el punto terico es que la
democracia capitalista no e/iste independientemente de la lucha de clases y los intereses de
clase $ de#emos entender este punto cuando la gente ha#la de que la democracia es un #ien
en s* mismo :o e/iste el 2s* mismo2 E/isten las relaciones de clases, hegemon*as,
con%iguracin de estados
GLOBALIZACIN O IMPERIALISMO
&hora, cmo discutimos la democracia en la edad del imperialismo :o ha#lo de glo#ali(acin
porque es una %rase vac*a La glo#ali(acin, es un concepto muy ne%asto que ha circulado
mucho en las mentes de la gente +uienes circulan los capitales, son las empresas
multinacionales norteamericanas, europeas en menor grado, ,aponesas Los #ancos, las
grandes inversiones tienen nom#re y apellido, ha#lar de glo#ali(acin no tiene ning1n sentido,
es una pala#ra utili(ada por los grandes empresarios de Estados ;nidos que no quer*an
o#viamente tener un concepto peyorativo con antecedentes negativos
El pro#lema es que la i(quierda empie(a a utili(arlo como algo novedoso, creativo Pero no
tiene sentido cient*%ico ha#lar de capitalismo circulando por el mundo sin #ases econmicas,
pol*ticas, estados respaldndolos, cuando hay crisis en el Estado intervienen, ayudando, las
multinacionales norteamericanas
0risis en 9"/ico, est presente 0linton en veinticuatro horas para resolver el pro#lema Lo
mismo so#re comercio e/terno negociando con Europa para romper #arreras para sus
capitales
En 0olom#ia ahora estn metidos con la pol*tica militar, para mantener a 0olom#ia dentro de
las %ilas norteamericanas Entendemos eso, entendemos por qu" la pala#ra imperialismo es la
pala#ra ms precisa para comprender las relaciones de poder, la con%iguracin mundial que
ocurre

0mo entendemos la democracia en la edad del imperialismo?
'olviendo a la temtica original Las instituciones %inancieras internacionales en un lado estn
tomando decisiones macroeconmicas, y en el nivel microeconmico social han contratado las
?:A, que nadie las elige y no son responsa#les %rente a la ciudadan*a :o se presentan como
candidatos, no consultan a ning1n pue#lo, %i,an sus programitas, #uscan %inanciamiento de los
go#iernos, por ser no gu#ernamental, consiguen dinero y tienen ms de die( mil millones de
dlares de presupuesto anual, una gran parte ahora viene de &@!, viene del 8anco 9undial
Estn copando las decisiones a nivel local y por otro lado al macronivel y estn vaciando la
legislatura de sus poderes +u" van a hacer si las ?:A arreglan los pro#lemas locales a trav"s
de proyectos %inanciados a%uera, entonces cul es el espacio para el 0ongreso, los partidos,
etc"tera En otras pala#ras, el espacio p1#lico, para de#ates p1#licos, para actividad ciudadana
en relacin con la pol*tica p1#lica, cada ve( se va achicando ms Estn poni"ndolos en un
rincn donde pueden discutir las cosas irrelevantes, los gritos de denuncia, o una investigacin
inconsecuente
-/
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
$ %rente a eso qu" hacen? >inancian proyectos so#re cultura, %inancian proyectos so#re lo que
llaman ellos los nuevos movimientos sociales &lgunos que tienen una #uena posicin de
denuncia, denuncia del am#iente, denuncia de la ?rgani(acin 9undial de 0omercio, pero que
no tienen un programa pol*tico so#re el poder Estn %ragmentando la pol*tica a partir de estos
#urocratitos, importantes, pero desvinculados de proyectos nacionales de poder
!esvinculadas de la po#re(a del pue#lo, tantas organi(aciones de g"nero desvinculadas de la
lucha de los campesinos en 8rasil, desvinculadas de los po#res en las %avelas -i entran en
lucha contra el imperialismo no reci#en los %inanciamientos :ing1n movimiento de g"nero va a
reci#ir un peso del 8anco 9undial si empie(a a criticar al imperialismo 0riticar, no alguna
medida discriminatoria 3como que no incluyen a la mu,er como directora del #anco7 Pero si
entra en la lucha de clases, los docentes, en%rentando al Estado, cam#ia la cuestin Estuve en
8olivia, en La Pa(, las mu,eres que son la gran mayor*a de docentes, se encontra#an
en%rentando al Estado contra un salario de miseria, y docenas de ?:A esta#an con los #ra(os
cru(ados organi(ando las microempresas de las mu,eres que producen cestas para vender $o
pregunta#a: por qu" no estn enca#e(ando la lucha?, el noventa por ciento son mu,eres,
estn su%riendo salarios malos, muchas son solteras, ,e%as de %amilia Es un pro#lema de
g"nero, g"nero de clase o#viamente :o, no es nuestra causa, dec*an, estamos a %avor que
ganen, pero estamos en otra cosa
$ eso es un pro#lema que creo que de#ilita la lucha por la democracia, es otra tctica que estn
utili(ando los poderes para de#ilitar la democracia a partir de organi(aciones que no son
responsa#les de ning1n grupo de ciudadanos organi(ados
EL IMPERIALISMO Y LOS INTELECTUALES
&hora tenemos estas temticas, democracia, imperialismo y voy a tratar de terminar
.endremos tiempo de discutir cmo todo esto est vinculado con el pro#lema de los
intelectuales
$o creo que uno de los grandes "/itos del imperialismo en los 1ltimos tiempos es el que ha
tenido con un porcenta,e importante de intelectuales americanos, que han cam#iado del
mar/ismo hacia el li#eralismo, del socialismo hacia el capitalismo 'ariantes de la vertiente
neoli#eral, li#eral, social li#eral $ lo ms pro#lemtico o ms peligroso, el disociar a los
intelectuales de las luchas populares y sustituir el papel del intelectual por el de consultor
0onsultor, acad"mico o recadero de cualquier institucin o%icial, y el menos malo, una postura
pasiva %rente a los grandes acontecimientos
&hora, cmo entendemos esta victoria parcial del imperialismo so#re los intelectuales?
)ay tres per*odos en los que el imperialismo norteamericano trata de in%luir a los intelectuales
latinoamericanos
Primer per*odo, 4I5 al 4E5, durante la primera %ase de la Auerra >r*a En esta "poca los Estados
;nidos apoya#an toda una coleccin de dictaduras de derecha P"re( Aim"ne(, en 'ene(uelaB
?dr*a, de Per1B 8atista, de 0u#aB #ueno, la lista es larga y conocida $ en este conte/to, a estos
go#iernos represivos, no les molesta reprimir la i(quierda democrtica, la i(quierda
revolucionaria, todos eran #lancos de la represin $ Kashington no se preocupa por eso $a
ten*a su gente en el poder dando medallas, EisenhoLer, a P"re( Aim"ne(, ?dr*a invitado a
Kashington
-0
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
0omo consecuencia de esto y como producto de la revolucin cu#ana en el 4ED empie(a una
nueva %ase de Estados ;nidos .oda la intelectualidad de los a=os 4I5, 4E5, pasa a la lucha
antiimperialista 0asi era de rigor ser antiimperialista, porque era antiimperialista<antidictatorial
La democracia y el antiimperialismo marcha#an ,untos Entonces hay una gran radicali(acin
por lo menos %ormal de las universidades y de muchos acad"micos, intelectuales, escritores
En el 4ED la revolucin cu#ana atrae una enorme gama de los intelectuales en &m"rica latina
&poyando, activando, simpati(ando Kashington est totalmente aislado Entra Mennedy en el
4G6 y empie(a a tratar de construir puentes hacia lo que ellos llaman la i(quierda democrtica,
contra la i(quierda comunista, revolucionaria o lo que sea Empie(a un dilogo, a#re puertas y
declara la &lian(a para el Progreso, las re%ormas contra la revolucin, la re%orma agraria contra
la revolucin agraria Empie(a en este per*odo del 4ED hasta el 4HD una pol*tica de acercamiento
$ este acercamiento no es a%ectado esta ve( cuando apoyan las dictaduras militares &
di%erencia de los a=os I6 y E6 com#inan un apoyo a los go#iernos de la derecha represivos con
l*neas de comunicacin y #ecas y apoyo a la i(quierda democrtica no comunista .iene
consecuencias enormes para el per*odo actual
0uando empie(an a caerse o desgastarse los go#iernos militares, Kashington ya ten*a una
imagen positiva entre los sectores que reci#ieron #ecas en Europa o que se %ueron al e/ilio a
?ccidente $ cuando caen las dictaduras o se reempla(an, Estados ;nidos empie(a a impulsar
con Jeagan incluso la vuelta de estos sectores en cola#oracin con la centroderecha que ya
surge como pol*tica de conciliacin y de cola#oracin
En otras pala#ras, este per*odo genera la oportunidad de in%luir a un sector importante de los
intelectuales $ "ste entra con %uer(a con las %undaciones y las instituciones acad"micas de los
Estados ;nidos
Empie(an a volcar enorme cantidad de dinero, con%erencias, #ecas, para discutir ya las
transiciones a la democracia
En esta transicin los acad"micos norteamericanos introducen este concepto de la democracia
sin apellidos Empie(an a ha#lar de la democracia en s*, de,an de ha#lar del imperialismo,
ha#lan de la glo#ali(acin, etc"tera @mponen a partir de esos proyectos su lengua,e, sus
imgenes del intelectual El intelectual disociado de los pro#lemas de la gente: ahora tenemos
el acad"mico, ahora tenemos el idelogo $ Princeton y )arvard, @llinois, -tand%ord, empie(an a
invitar a los latinoamericanos de centroi(quierda :o simplemente a los vie,os derechistas o
centroderechistas -e llena de latinoamericanos que vienen a entrar en el mismo dilogo, so#re
la transicin, las consolidaciones, el de#ate, las cr*ticas .otalmente ausente una cr*tica al
imperialismo :o aparece
Empec" a revisar los paneles donde estn participando los latinoamericanos, son docenas de
paneles, no hay ninguno, ninguno que diga 2El imperialismo y la transicin2 :ada
Es la %alta de preparacin intelectual? La %alta de realidad? :o, yo creo que son
condicionados ya, sociali(ados en las ciencias sociales norteamericanas
Entonces tenemos la moderni(acin sin la ,usticia, tenemos la glo#ali(acin sin el imperialismo,
tenemos la democracia sin ad,etivos $ a partir de eso los acad"micos norteamericanos que
tra#a,an con las %undaciones, que son activos en la pol*tica, much*simos acad"micos en los
Estados ;nidos cuando vuelven al pa*s son the #rie% +u" signi%ica the #rie%? 'an a consultar
con el !epartamento de Estado y a contarles sus e/periencias en el pa*s :o es espiona,e
simplemente, es un intercam#io de ideas 3Jisas7 !icen %ulano, Jicardo est en eso, :"stor
est en el otro, este tipo est ahora desencantado con el mar/ismo, por qu" no le o%recemos
una #eca, venir aqu* 3Jisas7 -on cosas crudas, pero o,o, este per*odo de los 456 en adelante es
%ormativo en esta nueva intelectualidad $ hay mucho prestigio, mucho acceso, Kashington
-1
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
est muy a#ierto a los intelectuales que estn dispuestos a entrar en este dilogo, estas
condiciones conceptuales del lengua,e, voca#ulario que ellos mismos %avorecen
Entonces, el punto clave en la trans%ormacin de la intelectualidad es ,ustamente el de#ate
so#re la democracia La transicin democrtica es la premisa de que si hay una transicin a la
democracia, ya es el terreno del enemigo Jeclutan toda la intelectualidad de &m"rica latina,
toman el marco intelectual con todos estudiantes graduados de >L&0-?, 0L&0-?, 9&0-?
3Jisas7 $ entran en este terreno 3&plausos7 Entonces el que entra a cuestionar eso es
antidemocrtico, como se me acus 3no voy a mencionar nom#res7, sos antidemocrtico, de
%ondo ests contra la democracia, como entend*a "l la democracia $o dec*a no, no estoy a
%avor del autoritarismo que esta#a con el go#ierno de &l%ons*n Entonces, un mar/ista serio,
respetado y reputado, pasa a ser el que acepta la de%inicin imperialista de lo que es elecciones
li#res, mercados li#res Es aceptar que #a,o el imperialismo uno puede luchar a %avor de
trans%ormaciones con conceptos amor%os, como el de sociedad civil
0ualquier ni=o sa#e que la sociedad civil incluye esclavistas, #anqueros, due=os de
plantaciones 0mo es la lucha de la sociedad civil? La sociedad civil est dividida en clases,
lati%undistas y peones %orman parte de la sociedad civil, entonces la pro#lemtica no es que la
sociedad civil es homog"nea, que va a luchar contra la opresin El pro#lema de la sociedad
civil es el de la de%inicin de 2sociedad civil2 Entonces lo que empe( como un de#ate
intelectual, como democracia sin clases, sin lucha de clases, termina creando una nueva
generacin de intelectuales que toman posturas %atalistas, posturas que dicen que de#emos
aceptar el nuevo terreno de de#ate !e#emos aceptar que hay una democracia, ya estamos en
transicin, hay que considerarla como parte de nuestro proyecto, etc"tera
$ tam#i"n los nuevos convertidos inventan este mito de que la i(quierda en el pasado siempre
estuvo contra la democracia ;na gran mentira $o s" que e/isten autoritarios en la i(quierda,
pero casi toda la i(quierda que yo conoc*a lucha#a por me,ores derechos en los sindicatos,
listas plurales en los sindicatos, asam#leas en los #arrios, participando, apoyando el Estado de
8ienestar, me,orando la vida, discutiendo al in%inito +u" es esta mentira de que la i(quierda
era autoritaria y empie(a ahora a aprender de la democracia? 0untas dictaduras surgieron
de la i(quierda en &m"rica latina? :inguna En 8rasil lucharon contra la dictadura &lgunas
organi(aciones ms verticales y otras menos Pero en los movimientos amplios participaron y
construyeron sindicatos pluralistas, listas competitivas, hay que reconocer esto
$o s" que hay pugnas, unos dicen stalinistas, otros trotsNistas Pero todos participa#an y
lucha#an entre s*, que es el ,uego democrtico
CONCLUSIN
!e#emos volver a recuperar las tradiciones de los a=os E6, G6 y H6 Estas grandes tradiciones
cr*ticas de la me,or intelectualidad en las universidades de &m"rica latina !e#emos tratar de
hacer cr*ticas sistemticas de lo que llaman democracias, transiciones y glo#ali(aciones
!e#emos retener y %ortalecer y pro%undi(ar nuestro anlisis de la pol*tica clasista, de la pol*tica
antiimperialista, de las %ormas di%erentes, comple,as de la lucha de clases 0mo se articulan
con los ecologistas, con mu,eres, con los grupos "tnicos !e#emos comprometernos otra ve(
con la lucha popular, y no simplemente quedarnos encerrados, de#emos aceptar cola#orar con
el pue#lo en lugar de pelear por los #oletos para asistir a las con%erencias %inanciadas por las
grandes %undaciones
-(
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
EL IMPACTO POLTICO Y SOCIAL DEL NEOLIBERALISMO
James Petras
)ay varias misti%icaciones en cuanto al neoli#eralismo, que propagan sus de%ensores y que
desa%ortunadamente toman como verdaderas muchos escritores de i(quierda Para comprender
como el neoli#eralismo impacta so#re la sociedad en general, y so#re los o#reros rurales en
particular, hay que tener una comprensin clara de lo que es y de lo que no es el
neoli#eralismo
Los de%ensores del neoli#eralismo, arguyen que es una %orma nueva y avan(ada del
capitalismo, que es la culminacin de la historia &rguyen que es el inevita#le resultado de una
revolucin tecnolgica, un producto de la racionalidad del mercado &rguyen que es la %orma
ms e%ica( de organi(acin econmica )ay varias %allas %undamentales en el argumento
neoli#eral
MITOS Y REALIDADES DEL NEOLIBERALISMO
En primer lugar, el neoli#eralismo no es nuevo &m"rica Latina ha e/perimentado estrategias
econmicas li#erales durante la mayor parte de los 1ltimos E66 a=os !esde la mitad del siglo
O@O hasta los a=os F6, la mayor*a de &m"rica Latina sigui la estrategia li#eral: econom*a
a#ierta, especiali(acin e/portadora, propiedad privada 3mayormente e/tran,era7 de recursos
#sicos y dependencia de pr"stamos e inversiones e/tran,eras El anlisis cr*tico de este
sistema, tuvo lugar en los a=os 4F6, durante las crisis mundiales capitalistas Las crisis del
li#eralismo condu,eron a re#eliones populares en 9"/ico y por toda &m"rica Latina Estas
re#eliones %ueron provocadas por la e/trema concentracin de rique(a y poder y por el aumento
masivo de la po#re(a y el desempleo !espu"s, de%inieron una %ase de desarrollo nacionalista<
populista, tanto en las empresas p1#licas como en la proteccin del mercado dom"stico, la
industriali(acin nacional estimulada por el Estado y los programas socio<populistas El
2neoli#eralismo2 contemporneo, ha creado desigualdades socio< econmicas parecidas a las
del li#eralismo del siglo O@O &unque la estructura de clase, los patrones demogr%icos y los
sistemas econmicos son distintos hoy en d*a, los resultados generales son similares Es
importante esta cr*tica perspectiva histrica para se=alar el hecho de que el neoli#eralismo no
es el %in de la historia, sino una regresin, una vuelta atrs, hacia una doctrina que %all en el
pasado En segundo lugar, el neoli#eralismo no es el producto del 2progreso evolutivo2, sino
que es parte de un proceso c*clico El neoli#eralismo lleg al poder en el siglo O@O, se e/tendi,
se deterior y se reempla( por un sistema distinto: en algunos casos por el populismo
nacional, en otros por el socialismo El reclamo neoli#eral de que "ste representa un producto
de la revolucin tecnolgica, es %also, al menos en dos aspectos Primero, el neoli#eralismo
tiene una historia de ascensos y descensos, con E66 a=os de historia, anteriores a cualquier
revolucin tecnolgica 9uchos de los %undamentales cam#ios tecnolgicos, como el ordenador
y la automati(acin, precedieron al actual resurgimiento del neoli#eralismo, y por lo tanto no se
pueden atri#uir al 2mercado2 En tercer lugar, el argumento de que el neoli#eralismo es producto
de una eleccin racional y de la e%icacia del mercado, contrasta con el hecho de que los
or*genes del neoli#eralismo en &m"rica Latina, se u#ican en el per*odo de las dictaduras
militares de los 4G6 y 4H6, las cuales reprimieron 2elecciones li#res2 y prohi#ieron el de#ate
racional &dems, es di%*cil descri#ir el neoli#eralismo como un sistema 2e%ica(2, en tanto
aumenta el n1mero de tra#a,adores su#empleados y desempleados a un G6 por ciento de la
%uer(a la#oral y la tierra no cultivada se concentra en pocas manos, al tiempo que se despla(a a
-)
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
los o#reros rurales Jesulta claro que el ascenso del neoli#eralismo no es el producto de la
e%icacia de la racionalidad El neoli#eralismo es el resultado del poder pol*tico y de la lucha de
clases Las victorias militares y pol*ticas de los capitalistas e/portadores y %inancieros aliados
con el imperialismo y el e,"rcito, impusieron el neoli#eralismo a la %uer(a y sostienen el modelo
a trav"s del control del Estado & modo de resumen, el neoli#eralismo es esencialmente un
proyecto pol*tico #asado en una con%iguracin de poder de capitalistas e/portadores y
%inancieros, que controlan el Estado !esde esta #ase de poder en el Estado, la #urgues*a
neoli#eral dicta la pol*tica econmica, contrata idelogos y compra elecciones Para cam#iar la
pol*tica neoli#eral hace %alta un cam#io %undamental en la correlacin de poder de clase dentro
del Estado
LA LUCHA DE CLASES Y LA ASCENDENCIA DEL NEOLIBERALISMO
La ascendencia del neoli#eralismo no es el resultado de un de#ate doctrinal, sino el producto de
las derrotas militares y pol*ticas de la i(quierda entre CDGI y CDGH En este per*odo, la clase
capitalista tom el Estado y comen( una guerra prolongada contra el avance social de las dos
d"cadas previas: se elimin la legislacin la#oral progresista, se privati(aron y
desnacionali(aron las empresas p1#licas, se #a,aron los sueldos, y se revirtieron los avances
en materia de re%orma agraria Las derrotas pol*tico<militares de la @(quierda en 8rasil 3CDGI7,
0hile y ;ruguay 3CDHF7, &rgentina 3CDHG7, 8olivia 3CDHC7, etc, %ueron seguidas por la
implementacin de las primeras etapas de programas neoli#erales de 2choque2 Los aliados
estrat"gicos de esta o%ensiva pol*tica neoli#eral %ueron las multinacionales estadounidenses y el
Estado imperial, el 8anco 9undial y el >ondo 9onetario @nternacional La leccin es clara:
cualquier intento de reversin del neoli#eralismo de#e seguir la misma lgica que tomaron los
capitalistas para esta#lecer su sistema: la lucha de clases que conduce al poder del Estado, la
renacionali(acin de la industria y la redistri#ucin de tierra e ingresos En resumen, los
or*genes del neoli#eralismo no son ni 2tecnolgicos2 ni 2econmicos2 sino, en el anlisis %inal,
pol*ticos y sociales: las pol*ticas neoli#erales y las e/presiones ideolgicas siguieron a la toma
del poder del Estado !esde esta venta,osa perspectiva, podemos ahora e/aminar las
consecuencias pol*ticas del reinado del neoli#eralismo
CONSECUENCIAS POLTICAS DEL NEOLIBERALISMO
El neoli#eralismo en el poder, ha trans%ormado la naturale(a de las pol*ticas y las propias
relaciones pol*ticas e interestatales El hecho pol*tico %undamental es la aparicin de un sistema
pol*tico neoautoritario, #a,o el dis%ra( del proceso electoral Los reg*menes recurren a un estilo
autoritario de go#ierno <caracter*stico de reg*menes militares<, para poder implementar las
pol*ticas neoli#erales antipopulares de privati(acin de empresas p1#licas, promover los
intereses agro<industriales en desmedro de los campesinos y o#reros rurales, e incrementar el
n1mero de desempleados para #a,ar los sueldos ur#anos
CP Ao#iernan por decreto: la privati(acin de las empresas p1#licas se decreta por el
E,ecutivo sin consultar a la ciudadan*a ni al 0ongreso
QP Las decisiones las toman organi(aciones no electas por la ciudadan*a, como las
instituciones %inancieras e/tran,eras y dom"sticas
FP El aparato del Estado 3,udicatura, altos mandos militares, polic*a y agentes de inteligencia7
permanece incam#iado con respecto a la dictadura
-*
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
IP El r"gimen promueve una cultura de miedo: se usan amena(as de %uer(a e intimidacin
para inhi#ir la movili(acin de masas y la oposicin p1#lica
EP Las elecciones se controlan a trav"s de la manipulacin y el control de los medios de
comunicacin, v*a %raude 3como en 9"/ico7 o por la compra de diputados del 0ongreso
3como en 8rasil7
El neoli#eralismo es compati#le con las elecciones, pero depende de medidas autoritarias e
instituciones para implementar su programa El proceso electoral en s*, se deval1a porque los
pol*ticos neoli#erales nunca hacen campa=a para su programa real e incluso prometen corregir
los a#usos del neoli#eralismo ;na ve( electos, proceden a pro%undi(ar y e/tender el proceso
de privati(acin Entonces hay un a#ismo pro%undo entre lo que ocurre durante la campa=a
electoral y lo que los neoli#erales practican cuando llegan al poder La carencia a#soluta de
correspondencia entre las campa=as electorales y el go#ierno elegido, alienta la apat*a de los
votantes, el cinismo hacia la pol*tica electoral y el giro hacia la pol*tica e/tra<parlamentaria Por
e,emplo, cuando los pol*ticos prometen re%ormas agrarias durante su campa=a electoral y
entonces, una ve( elegidos, promueven los intereses de los e/portadores de plantaciones a
gran escala, los o#reros rurales y los campesinos toman la accin por %uera del sistema
electoral y al ocupar tierras legislan su propia re%orma agraria La pol*tica neoli#eral %avorece a
los capitalistas vinculados al mercado e/portador, a los inversionistas e/tran,eros y a los que
operan en el sector #ancario, y %recuentemente e/cluyen al 0ongreso y a la oposicin pol*tica
de cualquier decisin importante Los e,ecutivos neoli#erales #uscan evitar cualquier de#ate
p1#lico y la revelacin p1#lica de los il*citos vinculados a la privati(acin de las empresas
p1#licas lucrativas y <para evitar investigaciones< de las superganancias que o#tienen Lo
mismo pasa con las violaciones de los derechos humanos por parte del Estado 3como por
e,emplo, con las masacres de campesinos7 0uando los presidentes neoli#erales no pueden
convencer a los legisladores, %recuentemente recurren a chanta,es y a la implementacin de
%ondos especiales para proyectos locales, que les aseguren votos decisivos para legitimar sus
pol*ticas En resumen, el neoli#eralismo corrompe el proceso legislativo, haciendo de los
miem#ros del 0ongreso elegidos por los votantes, meros %uncionarios del E,ecutivo El nuevo
autoritarismo de los neoli#erales se mani%iesta en su pol*tica hacia los tra#a,adores 9ientras los
reg*menes militares sencillamente reprimieron los derechos la#orales, los neoautoritarios
aprue#an leyes la#orales restrictivas, que %acilitan el despido de los tra#a,adores, de#ilitan o
derogan las regulaciones con respecto a la salud y al #ienestar, y alientan a los patrones a
intensi%icar la e/plotacin a trav"s de prcticas de 2%le/i#ilidad la#oral2 El crecimiento del
desempleo y las nuevas leyes la#orales, tienen el do#le e%ecto de 2%ragmentar2 los sindicatos
tradicionales, de#ilitando su poder colectivo de negociacin En respuesta al declive de los
sindicatos tradicionales, han surgido nuevos movimientos socio<pol*ticos comprometidos en la
accin directa Por e,emplo, mientras las con%ederaciones la#orales ur#anas ms importantes
han perdido huelgas y han estado a la de%ensiva, los o#reros rurales y los movimientos de
campesinos de 8rasil, Paraguay y 9"/ico, 8olivia, Ecuador, etc, han tomado la o%ensiva,
ocupando la tierra y atacando las pol*ticas li#erales del r"gimen Los reg*menes neoli#erales
recurren a 2tcticas de choque2, com#inando los aumentos dramticos de los precios al
consumidor, con cortes drsticos en los gastos sociales, en los sueldos y en el tra#a,o esta#le
0omo resultado, los salarios han ca*do casi un H6 por ciento en 9"/ico, F6 por ciento en
&rgentina, G6 por ciento en 8olivia, etc Las llamadas 2estrategias de supervivencia2,
despoliti(an a los po#res y los con%inan en proyectos locales a peque=a escala, dirigidos por
organi(aciones no gu#ernamentales y %inanciados por donantes e/tran,eros En muchos casos,
los neoli#erales com#inan los programas macro< sociales que %avorecen a los ricos, con
programas 2de po#re(a2 micro<sociales, dise=ados para evitar que los po#res reaccionen
pol*ticamente en contra el r"gimen neoli#eral En resumen, uno de los resultados claves del
neoli#eralismo, es el crecimiento de los go#iernos neoautoritarios, ,unto con la corrupcin del
proceso electoral y la de los diputados electos Esto ha estimulado < como contra<respuesta<, el
crecimiento de la accin directa e/tra<parlamentaria, especialmente la de los movimientos
rurales Los nuevos reg*menes autoritarios, cuentan con el Estado represivo para implementar
-+
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
sus 2pol*ticas de choque2 y con sus seudo programas anti<po#re(a para evitar re#eliones
populares El e%ecto com#inado est dise=ado para %ragmentar los movimientos de masas El
resultado, sin em#argo, es el de#ilitamiento del proceso tradicional de negociacin colectiva de
los sindicatos ur#anos y el %ortalecimiento de los movimientos de accin directa en las (onas
rurales
EL RETORNO DE LA IZQUIERDA
-er*a un grave error so#reestimar la capacidad de los reg*menes neoli#erales para imponer sus
pol*ticas y consolidar su go#ierno a perpetuidad El neoli#eralismo sigue un ciclo de ascenso,
consolidacin y declive pol*tico Las misma condiciones que marcan el 2"/ito2 de un r"gimen
neoli#eral 3privati(acin de los #ienes p1#licos, crecimiento de las e/portaciones e
importaciones, incremento de la inversin e/terna, concentracin del ingreso7 e/tienden y
pro%undi(an la oposicin )oy, por toda &m"rica Latina, est surgiendo una i(quierda nueva, a
partir de nuevos actores socio<pol*ticos El centro principal 3pero no e/clusivo7 de resistencia,
est en el campo, en las provincias y entre los %uncionarios 3pro%esores, tra#a,adores de la
salud, etc7 Los l*deres campesinos son muy distintos de los del pasado, incluso si han
aprendido de las luchas tradicionales -on ,venes 3entre Q6 y F6 a=os7, cosmopolitas 3sa#en
de agricultura y de pol*tica nacional e internacional7, viven de acuerdo a como viven aqu"llos a
quienes representan 3no tienen privilegios econmicos7 y %uncionan dentro de organi(aciones
democrticas en las que priman las decisiones colectivas 0om#inan la pol*tica de accin
directa en las (onas rurales, con la construccin de coaliciones con movimientos ur#anos Estos
nuevos movimientos campesinos son organi(aciones autnomas que com#inan el mar/ismo y
la pol*tica de clases, con las luchas de g"nero y de etnia .ra#a,an con partidos %raternales,
pero recha(an la idea de ser 2correas de transmisin2 partidarias ;no de los componentes
#sicos de estos nuevos movimientos, es que entienden que, para tener "/ito, la cuestin de la
re%orma agraria tiene que %ormar parte de una trans%ormacin social general que involucre a las
instituciones %inancieras, tanto como a las comerciales y culturales Lo que hace que estos
nuevos movimientos rurales revolucionarios sean di%erentes a los de los sindicatos re%ormistas,
es que conci#en la lucha contra el neoli#eralismo, no slo como una cuestin econmica, sino
en t"rminos de lucha pol*tica Los nuevos movimientos rurales ponen "n%asis en la lucha contra
el imperialismo cultural y la manipulacin de la cultura popular Proporcionan recursos
impresionantes para la educacin popular, y en la lucha por crear una nueva su#,etividad Estn
de acuerdo con el 0he Auevara en que 2no se puede construir el socialismo con los s*m#olos
del dlar en los o,os de la gente2 Los movimientos agrarios estn comprometidos en una lucha
cultural directa contra los neoli#erales para ganar los cora(ones y las mentes de las clases
populares rurales u ur#anas 9ientras el neoli#eralismo promueve el inter"s individual, los
movimientos en%ati(an la solidaridad social de clasesB mientras el neoli#eralismo ideali(a la
promocin individual, los movimientos promueven el avance colectivoB mientras el
neoli#eralismo glori%ica la ganancia, la avaricia y el consumismo, estos movimientos ,erarqui(an
la rique(a social, la salud p1#lica, la educacin y la vivienda En esta con%rontacin cultural
so#re la (ona crucial de la su#,etividad, est mucho en ,uego: la su#,etividad da %orma a la
organi(acin y a su capacidad de luchar y trans%ormar las condiciones impuestas por el
neoli#eralismo :o slo el empo#recimiento econmico conduce directamente a la accin social
colectiva Para transmitir los valores e ideas 2neoli#erales2, las clases dominantes cuentan con
los medios de comunicacin, para moldear individualidades apol*ticas y atomi(adas, que viven
virtualmente la vida de los ricos y %amosos que e/hi#e la televisin Para contrastar con los
medios de comunicacin, los movimientos rurales cuentan con miles de l*deres de opinin a
nivel local, con activistas, militantes, radios locales y pu#licaciones, con las que dan %orma a una
cultura alternativa #asada en la solidaridad ;na ve( ms, es un error so#reestimar el poder de
los medios de comunicacin y la capacidad del neoli#eralismo para esta#lecer su hegemon*a
-,
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
so#re las masas En primer lugar, en donde hay comunidades hegemnicas que comparten una
e/periencia de clases com1n y que tienen sus propios l*deres de clase, el mensa,e neoli#eral no
penetra la conciencia de la gente La ideolog*a neoli#eral penetra en la conciencia de las
masas, cuando la gente est atomi(ada, desorgani(ada, 2victimi(ada2, o cuando sus
organi(aciones son dirigidas por #urcratas enriquecidos que no prestan atencin a la
educacin pol*tica y que dependen de su 2carisma personal2 o de sus cone/iones con la "lite El
neoli#eralismo no es meramente un %enmeno econmico, tam#i"n es cultural e ideolgico:
proyecta una visin mundial 0omo tal no se le puede en%rentar slo en el nivel econmico o
pol*tico, sino tam#i"n a trav"s de una visin alternativa, como parte de una totalidad
democrtica, coherente y colectivista
LAS HERRAMIENTAS DEL NEOLIBERALISMO
La ideolog*a neoli#eral se puede dividir en dos tipos de discursos ;no de ellos se dirige a las
clases go#ernantes y se dise=a para %ormular pol*ticas que reparten los recursos estatales y las
empresas para enriquecer aun ms a lo ricos Por e,emplo, el neoli#eralismo promueve la
privati(acin de empresas p1#licas 3en realidad, su venta a monopolios privados7, y la
eliminacin del salario m*nimo para #a,ar los gastos la#orales de los capitalistas Estas pol*ticas
macro socio<econmicas que de%inen el carcter general de la econom*a, la estructura de clase
y el Estado, polari(an la sociedad, aumentan las desigualdades y concentran la rique(a y el
poder Pero si se sigue al neoli#eralismo en su 2lgica pura2, slo llegar*a a una minor*a
privilegiada, aislada y vulnera#le a la revolucin Por miedo a una re#elin social, un grupo de
idelogos ha %ormulado una doctrina que se llama 2neoestructuralismo2 Este discurso apoya los
propsitos #sicos del neoli#eralismo, pero a=ade una serie de proyectos 2microsociales2 para
contener el malestar social La pol*tica microsocial comprende el reingreso del Estado para
2corregir2 algunos de los e/cesos 3po#re(a de masas, desempleo, etc7 generados por las
macro pol*ticas Estas micro<pol*ticas incluyen las siguientes propuestas dise=adas para
complementar el modelo neoli#eral: Co 2&uto<ayuda2 y 2micro<empresas2 Qo Pol*tica de
2identidad2 Fo 2!esarrollo alternativo2 Las pol*ticas de autoayuda son %inanciadas por
%undaciones neoli#erales, go#iernos e/tran,eros y reg*menes locales -u propsito es desviar el
malestar popular, para que no e/i,a %ondos del Estado, inversiones y repartos de tierra
destinados a la autoe/plotacin, promoviendo la la#or %amiliar sin pago, el tra#a,o en turnos
do#les y la auto<%inanciacin La autoayuda est vinculada con 2microempresas2, que proveen
de mano de o#ra #arata para la distri#ucin de los productos de las grandes corporaciones o
para la %a#ricacin de mercanc*as a trav"s de su#contratistas En todos los casos, los
2microempresarios2 no tienen vacaciones pagas, no pensiones, ni programas de salud, etc La
tasa de #ancarrota es muy alta, porque la competencia es intensa -in em#argo, qui"nes
promueven las micro<empresas editan pu#licaciones %inanciadas so#re 2historias e/itosas2 de
2micro<empresarios2 que han logrado #ene%icios El pro#lema es que no se resuelve ninguno de
los pro#lemas #sicos de los sin tierra y de la po#re(a de las masas Pero s* se cultiva la ilusin
y la esperan(a de que es posi#le 2tener "/ito a trav"s de la iniciativa individual2 La segunda
arma ideolgica del neoli#eralismo, al nivel micro social, se centra en los temas de g"nero,
ecolog*a e identidad "tnica, divorciados de los de clase, tierra y cuestiones econmicas -e
dirige mucho dinero a organi(aciones promovidas por ecologistas que critican los pro#lemas
ecolgicos sin e/aminar y desa%iar sus ra*ces econmico<pol*ticas en la estructura del poder
capitalista -e dan %ondos para organi(aciones %eministas que centran su en%oque en los
pro#lemas de nivel personal o %amiliar, pero que no se comprometen en la lucha de clases por
la re%orma agraria, por el empleo esta#le o por centros de cuidado para los ni=os de las madres
que tra#a,an !e la misma manera, la estrategia neoli#eral aporta %ondos para actividades
culturales reivindicadoras del idioma y del %olclore de los indios y negros, pero recha(an sus
luchas por el retorno a la tierra %"rtil y por la creacin de empleos esta#les y #ien pagados Los
/.
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
neoli#erales han incluso cooptado el discurso de algunos grupos progresistas, al dar %ondos
para econom*as de comunidad o para 2alternativas populares2 Estas 2alternativas2 com#inan
muchas de las caracter*sticas de la autoayuda y la microcooperacin, pero estn
desconectadas de la lucha para trans%ormar el macro sistema de poder Los proyectos #asados
en las comunidades son su,etos a las mismas presiones del li#re comercio, del declive en las
inversiones del Estado, y la escase( de la tierra, del cr"dito y la asistencia t"cnica La
2descentrali(acin2 signi%ica que el go#ierno local asume la responsa#ilidad por la educacin y
la salud, pero sin los recursos econmicos que se concentran en el Estado y que %inancian a las
"lites e/portadoras El propsito de estas pol*ticas microsociales es dividir, locali(ar y
despoliti(ar a los o#reros rurales y los campesinos Promueven la autoe/plotacin, adems de
la e/plotacin capitalista La respuesta del movimiento popular a este reto neoestructural, es
radicali(ar estas propuestas al vincular la cooperacin "tnica, de g"nero y local, a luchas
nacionales e internacionales para trans%ormar los sistemas macro sociales La lucha campesina
por la igualdad entre los hom#res y las mu,eres, se #asa so#re la solidaridad de clase para la
re%orma agraria, por la sociali(acin de los #ancos, por la proteccin del Estado al mercado
dom"stico y por pr"stamos de #a,o inter"s a los productores >rente a la propuesta neoli#eral,
que su#ordina las campesinas a mu,eres #urguesas, en una organi(acin com1n que opera
dentro de los parmetros del neoli#eralismo, los movimientos revolucionarios de campesinos y
sus l*deres %emeninas, proponen una alian(a de clases de mu,eres, dentro de la lucha de clases
por re%orma agraria La igualdad de g"nero en el movimiento es un prerequisito para la
trans%ormacin social
EL IMPACTO ORGANIZATIVO DEL NEOLIBERALISMO
El neoli#eralismo ha provocado un impacto mayor so#re la organi(acin socio<econmica de la
produccin y so#re las organi(aciones socio<pol*ticas de la sociedad Es 1til en%ocarse en el
impacto del neoli#eralismo en el campo Podemos especi%icar siete cam#ios organi(acionales
mayores en la produccin en las (onas rurales
CP Las trasnacionales su#contratan a gran,eros locales la mayor*a de la produccin, mientras
ellos ganan de la venta de insumos y la comerciali(acin &s*, el 2gran,ero independiente2
es de hecho, un empleado del comple,o agro< industrial
QP La organi(acin de las cooperativas rurales, est vinculada con las trasnacionales y eso
determina que los cooperativistas dependan de la produccin, la distri#ucin y los precios
de las trasnacionales, las que tam#i"n deciden la eleccin de mercanc*a y mercados
FP Los comple,os agroindustriales han trans%ormado la %uer(a la#oral, al introducir la
tecnolog*a y la produccin especiali(ada, aumentando as* el volumen del e/cedente de
mano de o#ra La misma est %ragmentada en una masa de tra#a,adores temporales y
una peque=a minor*a de empleados permanentes
IP La pol*tica del Estado se dirige a su#vencionar a los grandes e/portadores y convertir a
los campesinos en tra#a,adores sin tierra, a trav"s de dos mecanismos: la importacin de
alimentos #aratos y la intervencin militar para destruir la produccin de la coca Los
intereses de los e/portadores estadounidenses y la !E& convergen con los de los
grandes productores locales
EP El Estado promueve la coloni(acin de los campesinos sin tierra en tierras marginadas,
le,os de los centros pol*ticos y econmicos El resultado es la dispersin pol*tica y
econmica de campesinos con potencia radical
GP El Estado neoli#eral, a trav"s de sus pol*ticas de precios #a,os, altos tipos de intereses,
li#re comercio y pol*ticas de su#vencin selectiva que %avorecen a los grandes
e/portadores, socava a los productores locales a peque=a escala, llevndolos a la
#ancarrota El despla(amiento masivo de po#laciones rurales a las ciudades, ha sido una
/-
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
manera de promover la agricultura e/tensiva de los agroe/portadores El despla(amiento
de productores peque=os, tam#i"n crea e/cedente de mano de o#ra, lo cual #a,a los
sueldos en el campo y en la ciudad
HP El Estado neoli#eral depende de la con%ian(a de los grandes inversionistas para %inanciar
sus deudas, cu#rir sus d"%icit de comercio y sus inversiones La 2con%ian(a2 de los
grandes inversionistas depende de que se les aseguren altas tasas de ganancias y mano
de o#ra dcil y de la carencia de controles por parte del Estado
!e#ido a las desigualdades socio<econmicas y al malestar socio<pol*tico creciente, el Estado
depende cada ve( ms de la represin para mantener la con%ian(a de los inversionistas y evitar
la huida del capital La represin toma la %orma de intervencin directa del Estado, apelando a
grupos paramilitares no o%iciales, muchos de los cuales son en realidad organi(aciones militares
o%iciales Estas nuevas %ormas dadas a la organi(acin de la produccin #a,o el neoli#eralismo,
generan la resistencia popular y el crecimiento de las organi(aciones de clase Para desarticular
los movimientos de clase, los neoli#erales esta#lecen organi(aciones de competencia, que
intentan socavar la resistencia popular
EL NEOLIBERALISMO Y LAS ONG
El neoli#eralismo alienta el crecimiento de las organi(aciones no gu#ernamentales, que #uscan
atraer a los campesinos y a los po#res ur#anos al m#ito de in%luencia de donantes e/tran,eros,
o%iciales gu#ernamentales locales y pro%esionales contratados Estas organi(aciones sociales
se presentan como grupos progresistas que de%ienden el 2poder popular2, el 2desarrollo
sustenta#le2 y la 2democracia participativa2 En la prctica, son correas transmisoras para la
pol*tica neoli#eral, que ayudan a desmantelar los servicios p1#licos y a promover la
privati(acin de los servicios sociales Las ?:A no se oponen a la privati(acin masiva de los
recursos naturales, o a los grandes %lu,os de capital e/tran,ero que se dirigen hacia el
crecimiento e/portador no sustenta#le >inalmente, las ?:A son dirigidas por un grupo de "lite
de pro%esionales, que tiene que responder ante sus donantes e/tran,eros, es decir, son
organi(aciones verticales, no democrticas La segunda organi(acin socio<pol*tica promovida
por el neoli#eralismo son los 2programas de po#re(a2, controlados por el Estado El Estado
neoli#eral patrocina grupos de 2autoayuda2 y otros similares, en contra de la po#re(a, que ni
atacan las ra*ces de la misma ni responden a las necesidades #sicas de la gente, sin
cuestionar el tema de los medios de produccin necesarios para resolver sus necesidades
#sicas Estos programas de autoayuda y contra la po#re(a, dirigidos por el Estado, son nuevas
organi(aciones que sirven a los poderes esta#lecidos Jepresentan una manera de generar el
clientelismo para conseguir votos en #ene%icios de los pol*ticos neoli#erales En tercer lugar, las
agencias internacionales de pr"stamos, dan %inanciacin para 2econom*as #asadas en la
comunidad2 Estos grupos son su#ordinados a los intereses de los grandes capitalistas, en
muchos casos, los 2l*deres de la comunidad2, son empleados del Estado o cola#oradores que
dependen de los recursos %inancieros de los #anqueros neoli#erales En cuarto lugar, los
neoli#erales han sido activos en %inanciar sectores 2apol*ticos2, espiritualistas, evang"licos y
pentecostales, que se oponen a la teolog*a de la li#eracin Ense=an la o#ediencia al Estado y
la sumisin al su%rimiento resultante de las pol*ticas neoli#erales En quinto lugar, los
neoli#erales promueven organi(aciones %eministas, "tnicas y ecolgicas, que se comprometen
en la cola#oracin de clase con el imperialismo -e preocupan por echarle la culpa a los po#res
por la des%orestacin, el machismo y el racismo Las ideolog*as de la pol*tica de identidad,
arguyen que estas 2identidades2 trascienden las divisiones de clases y se las puede tratar a
trav"s de actividades culturales y proyectos en peque=a escala En resumen, el neoli#eralismo
est cam#iando la organi(acin de la econom*a y la sociedad, en modalidades que %ragmentan
la mano de o#ra y de#ilitan las organi(aciones de clase Estos cam#ios organi(acionales, sin
//
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
em#argo, han sido en%rentados por nuevas %ormas de organi(acin social y por el retorno de la
pol*tica de lucha de clase
EL NEOLIBERALISMO Y LA LUCHA DE CLASES EN LOS '90
El neoli#eralismo ha provocado una oposicin creciente por todo el continente, que es distinta
en muchos aspectos a la pol*tica revolucionaria del pasado Para colocar la nueva ola de
organi(aciones sociales revolucionarias y el retorno de la lucha de clase en su conte/to
histrico, es importante repasar los ciclos revolucionarios pasados Esencialmente, podemos
distinguir cuatro ciclos revolucionarios di%erenciados:
CP 3CDEH<GH7 0omien(a con la revolucin cu#ana y los movimientos guerrilleros en Per1 y
'ene(uela, y termina con la muerte de Auevara, la consolidacin de la revolucin cu#ana
y la derrota de algunos de estos movimientos
QP 3CDG5< HG7 -e compuso de luchas ur#anas de masas, movimientos guerrilleros y avances
electorales en 0hile, &rgentina, ;ruguay, 8rasil y 9"/ico El per*odo termina con una
serie de golpes de Estado, que conducen a las dictaduras militares
FP 3CDHD<5D7 0omien(a con la revolucin sandinista y la o%ensiva popular en El -alvador y
Auatemala, y termin con la derrota electoral de los sandinistas y los acuerdos de pa( con
el neoli#eralismo
IP 3CDD67 Este ciclo contin1a en ascenso y se #asa %undamentalmente en las luchas
campesinas en 8rasil, 9"/ico, Ecuador, 8olivia, Paraguay, 0olom#ia y en otros pa*ses
9uchos de los antiguos revolucionarios se han trans%ormado en neoli#erales y
cola#oradores del imperialismo &lgunos a1n usan la retrica e incluso critican al
neoli#eralismo, pero %orman alian(as electorales con los llamados 2sectores
moderni(antes2 de la #urgues*a La cuarta ola de oposicin revolucionaria es distinta de
las del pasado, en el sentido de que la mayor*a de los movimientos importantes se #asa
en organi(aciones autnomas de campesinos
Los l*deres son l*deres rurales, no intelectuales ur#anos Las organi(aciones recha(an el papel
de correas transmisoras para los partidos electorales o los comandantes guerrilleros -on
democrticas y no verticales -u lidera(go es colectivo y no personalista &lgunos de los
movimientos tienen relaciones %raternales con partidos electorales de la i(quierda, pero su
actividad principal se #asa en la accin directa antes, durante y despu"s de las elecciones
&lgunos de los movimientos se vinculan con movimientos guerrilleros como las >&J0<EP en
0olom#ia o los (apatistas en 9"/icoB otros dependen de la movili(acin pol*tica de masas, la
solidaridad y la autode%ensa 9ientras la mayor*a de los movimientos dinmicos tienen una
#ase rural %undamental entre los o#reros sin tierras y los campesinos, #uscan %or,ar coaliciones
sociales y pol*ticas con los movimientos ur#anos y los sindicatos 9ientras la re%orma agraria es
una e/igencia central, ellos tienen la visin de la trans%ormacin de las relaciones agrarias como
parte de un cam#io mayor en el sistema capitalista -urge la pregunta: por qu" lo rural ha
llegado a ser el centro de la movili(acin pol*tica? Por qu" la lucha agraria ha surgido con
centro de la oposicin al neoli#eralismo, pese al declive relativo de la po#lacin rural?
8sicamente, no hay una sola e/plicacin La estrategia de e/portaciones ha die(mado a los
peque=os productoresB la promocin de la agroindustria ha aumentado la importancia del
e/cedente de mano de o#ra en el campoB la crisis ur#ana ha cerrado las ciudades como vlvula
de escape 9ientras la econom*a campesina ha sido golpeada duramente, el campo sigue
manteniendo %uertes la(os sociales: la %amilia, la comunidad, los la(os "tnicos y religiosos,
contri#uyen a la solidaridad social &s* que la com#inacin de la e/traccin intensi%icada de
rique(as y la solidaridad social, ha conducido a una mayor capacidad para la movili(acin
social En segundo lugar, ha surgido un lidera(go nuevo en el campo, que no ha sido
/0
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
corrompido por las estructuras #urocrticas e/istentes y por la %inanciacin del Estado -er un
l*der en el campo no es %uente de privilegios, es un o%icio peligroso &s* que los individuos que
#uscan posiciones de lidera(go, lo hacen por intereses "ticos y morales, adems de los de
clase Estos l*deres han ,ugado un papel importante en la construccin de movimientos desde
a#a,o, #asados en la participacin de las masas En tercer lugar, los movimientos rurales han
sido creativos en com#inar el mar/ismo, la religin y las creencias comunitarias y "tnicas, en
una ideolog*a dinmica y ecl"ctica que es inclusiva y no e/clusiva >inalmente, los movimientos
del campo han sido e%icaces en movili(ar las asociaciones religiosas, los sindicatos y el apoyo
universitario sin perder su autonom*a En algunos casos, los nuevos revolucionarios rurales han
esta#lecido la hegemon*a so#re los movimientos ur#anos de masas: la re%orma agraria es la
e/igencia central de una amplia alian(a de movimientos rurales y ur#anos
LAS ALTERNATIVAS SOCIALES, CULTURALES Y POLTICAS
Las alternativas surgen de las e/periencias reales y del anlisis de una realidad concreta Las
utop*as son el opio de los intelectuales Lo que es %undamental a cualquier alternativa es la
cuestin del Estado & pesar de lo que los neoli#erales arguyen, el Estado es central a la
promocin y de%ensa de las pol*ticas neoli#erales y a la perpetuacin de las desigualdades La
cuestin #sica es la relacin entre los movimientos revolucionarios y el Estado La tarea
estrat"gica %undamental es esta#lecer un Estado democrtico y socialista, que responda a los
movimientos populares democrticos Esta meta estrat"gica, sin em#argo, es el producto de
una lucha prolongada y acompa=ada por luchas que dan soluciones de corto a mediano pla(o a
los pro#lemas #sicos que e/isten Los revolucionarios tienen que centrar su es%uer(o, en ganar
el control de los medios de produccin, de comunicacin y de distri#ucin, a nivel local, regional
y nacional Los movimientos de#en descri#ir sus papeles en relacin al sistema econmico,
como clases y no en t"rminos de la distincin legal de ciudadanos en el sistema electoral -on
ciudadanos<campesinos, ciudadanos<o#reros En segundo lugar, los movimientos de#en
identi%icar las divisiones de clases y la e/plotacin que de%inen la 2sociedad civil2 y recha(ar la
ideolog*a que homogeni(a todas las clases como miem#ros de la llamada sociedad civil En
#reve, de#eremos pro%undi(ar nuestra comprensin de clase, del Estado y de la sociedad En
tercer lugar, de#emos comprender que las clases no son homog"neas, que son di%erenciadas
internamente, que de#emos luchar por la igualdad de g"nero, de ra(a y de etnia dentro de la
clase y por las e/igencias culturales de grupos "tnicos espec*%icos dentro de la clase Ese
reconocimiento, no o#stante, de#e tomar lugar dentro de la unidad de la clase, dentro del marco
de la perspectiva de lucha de la clase La integracin entre las unidades econmicas populares,
atravesando las %ronteras nacionales, es un imperativo creciente para en%rentar la 2integracin
desde arri#a2 Las cooperativas rurales y los comple,os industriales ur#anos que vinculan la
produccin y el consumo, se de#en desarrollar para apoyar la lucha pol*tica y para crear los
mercados alternativos -e de#en crear nuevos modelos de empresas p1#licas que se controlen
democrticamente, que sean innovadoras y a#iertas a nuevas ideas y tecnolog*as :o podemos
tum#ar al neoli#eralismo repitiendo los errores del pasado & partir de los movimientos
democrticos y autnomos, las nuevas alternativas de#en vincular a#iertamente sus luchas
sectoriales a una visin nueva de la sociedad socialista democrtica, en la cual la propiedad
colectiva, sea un medio para procurar una mayor li#ertad individual, mayor ocio y atencin a las
demandas a%ectivas La li#eracin cultural signi%ica la creacin de medios de comunicacin
alternativos, la promocin de escritores, poetas y m1sicos localesB signi%ica luchar contra la
saturacin de mercanc*as culturales imperialistas, al crear actividades culturales signi%icantes y
divertidas :o hay %rmulas culturales pre%a#ricadas, y cualquier intento de imponer la
con%ormidad a un estilo, est destinado a %racasar Las alternativas a nivel pol*tico, se #asan en
los micromodelos, en los movimientos, asam#leas, en la consulta y en los l*deres
representativos Las alternativas estn presentes en las prcticas, y las prcticas tienen que ser
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Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
teori(adas y proyectadas a nivel nacional En el anlisis %inal, el neoli#eralismo condena a la
gente a una vida vac*a La alternativa revolucionaria da sentido a la vida Luchamos, luego,
e/istimos El neoli#eralismo es un sistema mori#undo, pero no caer solo La sociedad
revolucionaria est luchando para nacer -olamente la intervencin popular directa, puede
hacer que eso suceda
/(
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
EL MOVIMIENTO DE LOS SIN TIERRA
*
: EL PROCESO GANA
IMPULSO!
James Petras
En los 1ltimos F6 a=os, los go#iernos #rasile=os <tanto militares como civiles<, han proclamado
la necesidad de la 2re%orma agraria2, pero se han resistido a la implementacin de una pol*tica
e%ectiva en ese sentido El @nstituto :acional de 0oloni(acin y Je%orma &graria 3@:0J&7, que
es la o%icina gu#ernamental a cargo de la distri#ucin de la tierra, ha seguido una pol*tica de
asentamiento de %amilias sin tierra en campos de %ronteras distantes, generalmente le,anos de
los mercados, y en tierras yermas, in%estadas de malaria En sus F6 a=os de e/istencia, el
@:0J& ha instalado menos del HR de las %amilias rurales sin tierra, FFCQHG de los I millones de
%amilias sin tierra e/istentes, y la mayor*a de los asentamientos %ueron iniciados por
ocupaciones organi(adas por el 9-. 3el movimiento de los tra#a,adores sin tierra7, que %ueron
luego legali(adas por el @:0J&
La mayor*a de los recursos agr*colas, tanto %ederales como estatales, estn destinados a
promover los grandes negocios agr*colas y a su#sidiar a los agricultores orientados a la
e/portacin La promocin y %inanciacin de los grandes agroe/portadores ha sido denominada
2moderni(acin agr*cola2 tanto por los militares como por el actual r"gimen de 0ardoso La
2moderni(acin2 agr*cola ha sido un componente clave de la estrategia neoli#eral del r"gimen
de 0ardoso y condu,o tanto al masivo despla(amiento de peque=os productores y tra#a,adores
rurales del interior del pa*s como al aumento creciente de la in%luencia del 9-. 0omo
resultado, el interior del pa*s %ue el sector ms duramente golpeado de la econom*a y el centro
de la oposicin al r"gimen
La reestructuracin de la econom*a que llev adelante 0ardoso slo se ha en%rentado con una
oposicin espordica e ine%ectiva de los sindicatos ur#anos 3como la 0;.7 y de la oposicin
parlamentaria 3Partido de los .ra#a,adores, Partido 0omunista de 8rasil, etc7 Por otro lado, en
el interior del pa*s ten*an lugar grandes con%rontaciones Las luchas en gran escala han sido
una realidad constante La o%ensiva pol*tica de 0ardoso, caracteri(ada por la privati(acin
masiva de lucrativas minas, telecomunicaciones, energ*a 3y otras industrias clave7, su
desregulacin de los mercados %inancieros, la li#erali(acin del comercio y los %lu,os de capital,
ha erosionado seriamente la #ase econmica de los sectores populares y nacionalistas,
compuestos por quienes producen para el mercado local y por los tra#a,adores industriales La
o%ensiva ur#ana de 0ardoso se apoya en una coalicin de #anqueros e industriales e/tran,eros
y grandes empresarios agr*colas, terratenientes e intereses %inancieros e industriales La
conduccin del 9-. perci#i tempranamente las consecuencias negativas que tendr*an las
trans%ormaciones previstas por 0ardoso <en gran escala y a largo pla(o< para los tra#a,adores
rurales y ur#anos, peque=os agricultores y productores orientados al mercado local
La respuesta del 9-. a la o%ensiva de 0ardoso %ue lan(ar su propia o%ensiva en el interior del
pa*s a principios de CDDE El 9-. organi( una campa=a de ocupaciones de tierra en %orma
escalonada, que involucr a un n1mero creciente de %amilias a lo largo de toda la administracin
de 0ardoso
La respuesta del r"gimen de 0ardoso a la o%ensiva del 9-. %ue cam#iando en las di%erentes
etapas &l principio, la administracin trat de ignorar al 9ovimiento minimi(ando su signi%icado
y etiquetndolo como 2anacronismo histrico2 Luego de una histrica movili(acin de C66666
personas en 8rasilia convocada por el 9-. en CDDG, 0ardoso cam#i de tctica, a#riendo
*
Origen: Z Magazine, marzo de 2000. Traducido por Lucio a!as Oro"o # $ristina %ei&'o # revisado por Lupa
A!onzo, noviem(re de 2000.
/)
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
negociaciones y tratando de cooptar al 9ovimiento a trav"s del o%recimiento de una cuota de
asentamientos, a cam#io de la desmovili(acin del 9ovimiento !esmovili(ando al 9-.,
0ardoso espera#a conseguir venta,as para su estrategia pol*tica de crear un sector de alta
tecnolog*a agr*cola para e/portacin, #asado en comple,os agroindustriales a gran escala,
ligando a los terratenientes locales con el e/terior, en especial con los e/portadores
agroindustriales norteamericanos
El 9-. entr en negociaciones pero insisti en que #a,o ninguna condicin acordar*a %renar las
ocupaciones de tierras improductivas, ya que la mayor*a de los casi I millones de %amilias de
tra#a,adores sin tierras continuar*a con sus necesidad m*nimas sin cu#rir, de#ido a las limitadas
cuotas %i,adas por el r"gimen de 0ardoso La o%ensiva del 9-. tuvo un gran impulso en CDDG,
cuando se registr un gran n1mero de ocupaciones de tierra La estrategia de ocupacin de
tierras del 9ovimiento com#in tcticas legales y constitucionales con acciones e/tra
parlamentarias y con un estilo de coalicin pol*tica muy a#arcativo, que aun a organi(aciones
eclesisticas, grupos de derechos humanos, sindicatos ur#anos, partidos parlamentarios,
grupos c*vicos locales, y representantes municipales El 9-. con%ia#a en las clusulas
constitucionales que promov*an que el Estado e/propiara tierras sin cultivar y las redistri#uyera
entre los tra#a,adores rurales, y %inanciara los nuevos asentamientos rurales !entro de este
marco legal constitucional, el 9-. pod*a construir amplias coaliciones de apoyo a sus pac*%icas
y #ien organi(adas ocupaciones de tierras 0on apoyo mayoritario en la opinin p1#lica de -an
Pa#lo, J*o de Janeiro y otras importantes ciudades, el 9-. pod*a neutrali(ar la represin del
go#ierno central -in em#argo, a nivel local y estatal, los go#ernadores, %uncionarios locales y
terratenientes aliados de 0ardoso organi(aron violentas represiones y procesos ,udiciales para
aplastar el creciente atractivo del 9-. Los terratenientes organi(ados en la ;!J 3;nin
!emocrtico Juralista7 lan(aron aprovechando su in%luencia entre los go#ernadores estatales y
los %uncionarios locales, una violenta contrao%ensiva de derecha, con el apoyo pol*tico y de
propaganda del r"gimen de 0ardoso Esto culmin en a#ril de CDDG, con la in%ame 9asacre de
El dorado de 0ara,as 3en el Estado de Para7, donde la Polic*a 9ilitar dirigida por el go#ernador
del Estado, masacr a CD tra#a,adores sin tierra, para reprimir una marcha pac*%ica En total,
durante los primeros cuatro a=os del r"gimen de 0ardoso %ueron asesinados CGF tra#a,adores
rurales
La masacre de Eldorado, que tuvo como propsito intimidar al 9ovimiento, consigui el e%ecto
contrario: la opinin p1#lica se volc masivamente a %avor del 9ovimiento de .ra#a,adores sin
.ierra y el 9-. respondi lan(ando una nueva ola de ocupaciones de tierra a trav"s del pa*s El
r"gimen de 0ardoso, %or(ado a la de%ensiva y pol*ticamente aislado, intent sacar venta,a de las
nuevas ocupaciones de tierras declarndose %avora#le a las mismas -in em#argo esta
estratagema %all, y se duplic el n1mero de %amilias asentadas 9ientras el go#ierno ten*a "/ito
en vender sectores estrat"gicos de la econom*a, desregula#a los mercados %inancieros y
re#a,a#a las tari%as comerciales, el interior se agita#a cada ve( ms La re#a,a en las tari%as
aduaneras signi%ica#a importaciones de comida #arataB el desmantelamiento de su#sidios
estatales, el apoyo crediticio y la asistencia t"cnica de#ilita#a a los peque=os productores
locales En los primeros cuatro a=os del r"gimen de 0ardoso, ms de I66666 peque=os
productores terminaron en la #ancarrota y %ueron e/pulsados de la tierra o convertidos en
tra#a,adores sin tierra o en empleados de las grandes empresas agroindustriales de
e/portacin, que son el n1cleo de la llamada 2estrategia e/portadora de moderni(acin
agr*cola2 de 0ardoso
En CDDG, los peque=os agricultores siguiendo el e,emplo del 9-., comen(aron a movili(arse y
organi(arse, en particular en el sur de 8rasil En CDDH surgi una nueva organi(acin, el
9ovimiento de Peque=os &gricultores 39P&7 El 9P& comen( a imitar las tcticas de accin
directa del 9-., #loqueando rutas, ocupando o%icinas gu#ernamentales, y participando en
grandes demostraciones en las capitales estatales En agosto de CDDD hu#o una mani%estacin
en 8rasilia en la que participaron ms de CE666 peque=os, medianos y grandes productores
/*
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
%uertemente endeudados, demandando el perdn del I6 al G6R de sus deudas 0ardoso o%reci
perdonarles del C6 al Q6R de las dudas Sen especial la de los grandes productores 8a,o
presin, el r"gimen de 0ardoso com#in concesiones al 9P& <%acilitando el cr"dito y
o%reci"ndoles un perdn parcial de las deudas< mientras que al mismo tiempo reduc*a las
partidas presupuestarias %ederales para las producciones agr*colas %amiliares, para a,ustarse a
las metas %iscales del >9@<89 0omo resultado de esto, dos semanas despu"s los productores,
tra#a,adores rurales, sindicatos y partidos de i(quierda organi(aron una protesta masiva en
8rasilia en la que participaron C66666 personas, para denunciar el presupuesto de austeridad
de 0ardoso
En%rentado a la intransigencia estatal, el 9-. se volc a la construccin de coaliciones pol*tico<
sociales con movimientos ur#anos e intelectuales, a trav"s de una campa=a pol*tica nacional: la
0onsulta Popular, un programa de desarrollo alternativo que com#ina programas industriales
nacionalistas, proteccionistas y dirigistas con re%orma agraria y participacin de masas en el
proceso pol*tico El 2nuevo giro2 del 9-. <su intento de romper con un marco estrictamente
2rural2< llev a nuevas iniciativas ur#anas, como la organi(acin de residentes de las %avelas en
algunas de las ciudades ms importantes, incluyendo -an Pa#lo, J*o, y otras La organi(acin
ur#ana condu,o, en algunos casos, a la ocupacin de parcelas en las inmediaciones de las
principales ciudades, como el asentamiento de :uevo 0anudos, a menos de una hora de -an
Pa#lo, que incluy a tra#a,adores desocupados del gremio de la construccin y del metal El
r"gimen de 0ardoso y el Ao#ernador del Estado enviaron a la Polic*a 9ilitar para desalo,ar a los
ocupadores ilegales ur#anos, con el argumento de que la tierra de :uevo 0anudos era
2cultivada2 En realidad, estando a una hora de -an Pa#lo, era tierra valiosa para la
especulacin inmo#iliaria La desesperada situacin de los ocupantes de tierra ur#anos los llev
a apropiarse de dos camiones que transporta#an pasta y carne, y eso produ,o una ra((ia
policial en el asentamiento y el arresto de varios activistas
& comien(os de CDDD, el Ao#ierno >ederal y sus aliados pol*ticos en los go#iernos estatales
decidieron a#olir el mandato constitucional e/istente que %inancia#a las e/propiaciones de tierra
El r"gimen de 0ardoso introdu,o un esquema del 8anco 9undial para crear lo que #auti( como
2re%orma agraria de mercado2 El Ao#ierno >ederal desvi %ondos del @nstituto de Je%orma
&graria 3@:0J&7 al 28anco de la .ierra2 El presupuesto general del @:0J& %ue reducido EFR,
de CD66 millones de reales a C666 millonesB los %ondos del @:0J& para e/propiaciones de
tierras %ueron reducidos de G66 millones de reales a Q66 millonesB se cerr la l*nea especial de
cr"ditos #landos del @:0J& para nuevas cooperativas Los drsticos cortes en el @:0J&
implica#an que los campesinos ocupantes de tierra no tendr*an %ondos para cultivar la tierra
improductiva que ocupa#an En lugar de eso, el go#ierno propuso comprar tierras a los
terratenientes y vend"rsela a agricultores individuales, que ser*an o#ligados a tomar cr"ditos
para %inanciar la produccin El resultado ser*a la creacin de una clase de peque=os
agricultores con pesadas deudas, que de#er*an en%rentar una competencia desigual con las
importaciones #aratas de alimentos El resultado ser*a la casi segura #ancarrota y la reventa de
las tierras, que pasar*an de manos de peque=os agricultores %amiliares a productores
comerciales o a especuladores inmo#iliarios
La invia#ilidad econmica de la 2re%orma agraria de mercado2 es evidente En todo caso, el
propsito del Ao#ierno >ederal es pol*tico Seliminar la posi#ilidad de que las ocupaciones de
tierra del 9-. condu(can a la %ormacin de cooperativas de produccin e/itosas 3como lo han
sido en la mayor*a de los casos en todo el pa*s7 El segundo propsito de la estrategia de
0ardoso es seducir a los tra#a,adores sin tierra con la o%erta de asentamientos y de acceso al
cr"dito, dividiendo con esto al movimiento y creando en su interior estratos de peque=os
productores que apoyar*an al r"gimen Las primeras e/periencias de la 2re%orma agraria de
mercado2 no son promisorias -e han producido ya una serie de grandes demostraciones
demandando el perdn de las deudas como producto de la devaluacin masiva y la declinacin
de ingresos y demanda
/+
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
Los recortes de %ondos que hi(o 0ardoso se evidencian en el creciente n1mero de %amilias sin
tierra que han ocupado tierras improductivas y cuyas demandas de e/propiacin no han sido
atendidas !urante los primeros cuatro meses de CDDD, QQ666 %amilias organi(adas por el 9-.
y la 0on%ederacin :acional de .ra#a,adores &gr*colas 30?:.&A7 ocuparon ms de CEE
grandes %incas & mediados de CDDD ha#*a ms de HQ666 %amilias <ms de FE6666
campesinos< 2acampando2 a la espera de una respuesta &lgunas %amilias vivieron en
campamentos hasta cuatro a=os Jeteniendo los %ondos %ederales, el r"gimen de 0ardoso
espera desalentar la ocupacin de tierra y minar el apoyo al 9-. La respuesta usual del
go#ierno a los tra#a,adores rurales y a los desempleados <que de#*an emigrar a las ciudades<
suena a hueco, dado el Q6R de tasa de desempleo en la mayor*a de los grandes centros
ur#anos La de%ensa que hace 0ardoso de las elites rurales y su pol*tica negativa hacia los
potencialmente productivos tra#a,adores rurales sin tierra ha aumentado la tensin en las
ciudades, que concentran la nueva ola de productores rurales despla(ados Esta es otra ra(n
de porqu" el 9-. est cada ve( ms dedicado a la organi(acin ur#ana
En respuesta a los ataques del go#ierno a la constitucin nacional y al desmantelamiento
e%ectivo de las instituciones de la re%orma agraria y sus presupuestos, el 9-. se ha volcado a la
es%era pol*tica El pensamiento gu*a es que lo que los tra#a,adores sin tierra estn ganando en
t"rminos de apoyo popular y ocupaciones de tierras, lo estn perdiendo en t"rminos de
%inanciamiento del estado para nuevos asentamientos La conduccin nacional del 9-. est
ampliado sus es%uer(os en dos direcciones: muestra una creciente tendencia a involucrarse
directamente en la pol*tica electoral y aumenta sus es%uer(os para %ormar coaliciones pol*ticas
en el orden nacional para desa%iar directamente al go#ierno
9ientras estos cam#ios estrat"gicos ocurren a nivel nacional, y el Ao#ierno >ederal intensi%ica
sus es%uer(os para quitarle la iniciativa pol*tica al 9ovimiento, en el nivel estatal y local los
aliados de derecha de 0ardoso agudi(an sus ataques al 9-. En los estados de Parana, Para,
-an Pa#lo, grupos de activistas del 9-. y tra#a,adores sin tierra han sido torturados, golpeados
y encarcelados con %alsos cargos Por el contrario, militares de alto rango %ilmados mientras
asesina#an a pac*%icos mani%estantes han sido e/onerados, como %ue el caso de los o%iciales
que ordenaron la masacre de El dorado de 0ara,as
Los poderosos la(os entre los terratenientes y el sistema ,udicial estn demostrados por el
hecho de que, entre CD5E y CDDD, con relacin al asesinato de CCE5 activistas rurales, slo EG
personas %ueron llevadas a ,uicio y slo C6 %ueron condenadas &l pro%undi(arse la crisis
econmica en CDDD y aumentar el desempleo, la popularidad de 0ardoso cay
estrepitosamente, y lo de, en una situacin de gran dependencia del >9@<89 y los inversores
e/tran,eros
La presin del >9@<89 para cortar los gastos p1#licos y reducir el d"%icit aument la
polari(acin social y son pocos los sectores productivos de la econom*a nacional interesados en
sostener al r"gimen En%rentado con el desmantelamiento del @nstituto de la Je%orma &graria
3@:0J&7, el 9-. trat de ampliar sus alian(as en el interior del pa*s, tra#a,ando con peque=os y
medianos productores y sus organi(aciones para luchar con,untamente contra la pol*tica de
precios y cr"ditos del go#ierno El aumento de las acciones pol*ticas y las alian(as sociales del
9-. corre paralelo a su constante pol*tica de accin directa
-on varios los %actores que pesan en la con%ormacin de la nueva pol*tica del 9-. Primero, la
naturale(a muy politi(ada del sistema ,udicial, puesta en evidencia con las graves violaciones
,ur*dicas que cometi el ,ue( actuante en el ,uicio a los o%iciales acusados de asesinar a CD
tra#a,adores sin tierra, en Para 0on independencia de las poderosas evidencias presentadas y
de la declaracin inicial de culpa#ilidad por parte del ,urado, la intervencin del ,ue(,
cuestionando la su%iciencia de la prue#a presentada y su recha(o al testimonio de testigos
/,
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
oculares, demostr que sin in%luencias pol*ticas concretas era imposi#le asegurar la ,usticia en
las cortes, contra los in%luyentes y organi(ados terratenientes
El segundo %actor que da %orma al cam#io pol*tico del 9-. es el desmantelamiento del @nstituto
de la Je%orma &graria y la eliminacin prctica de los %ondos para nuevos asentamientos La
estrategia de ocupaciones de tierra del 9-. depend*a grandemente del reconocimiento legal
que ten*a el @:0J&, la %ormalidad de las e/propiaciones y los %ondos para lan(ar con "/ito la
produccin en los asentamientos de tierra -in los %ondos del @:0J&, las ocupaciones de tierra
organi(adas por el 9-. se ver*an en severos aprietos %inancieros, en especial para asegurar la
semilla, los %ertili(antes, las herramientas agr*colas y los arreglos #sicos para vivir El r"gimen
de 0ardoso, cortando los recursos del @:0J& y desviando recursos al 8anco de la .ierra, ha
cometido una violacin clara de su mandato constitucional, esta#leciendo una nueva agenda
pol*tica que no puede ser com#atida por la accin directa So por lo menos por acciones sociales
a nivel local o estatal -lo la accin pol*tica directa dirigida a la con%ormacin de un poder
pol*tico nacional es capa( de restaurar los %ondos para los asentamientos esta#lecidos a trav"s
de la ocupacin de tierras -lo las organi(aciones pol*ticas nacionales son capaces de
contrarrestar la re%orma agraria 2privati(ada2 y al 8anco de la .ierra promovido por el 8anco
9undial e implementado por el r"gimen de 0ardoso
El tercer %actor que incide en la nueva pol*tica de amplias alian(as sociales del 9-., %ue la
pro%undi(acin de la crisis econmica y la e/tensin y radicali(acin de las demandas de
sectores sociales que esta#an antes parali(ados o inmovili(ados Este es el caso de los
peque=os y medianos agricultores, los sectores nacionalistas de la industria nacional, los cada
ve( ms inquietos empleados p1#licos, y la creciente masa de desempleados del antiguo sector
industrial privado El lan(amiento de la 0onsulta Popular signi%ica a#rir una puerta a la
2convergencia nacional2 entre clases sociales geogr%ica y socialmente di%erentes, dentro y
%uera del sector agr*cola
El cuarto %actor que in%luye en el cam#io hacia coaliciones pol*ticas nacionales son,
precisamente, los devastadores e%ectos de la pol*tica agraria %ederal La pol*tica de mercado
li#re, las importaciones #aratas y la relativa declinacin de los precios con relacin al cr"dito y a
los costos de los insumos condu,o a un "/odo masivo del campo de casi EE66666 personas
entre CD5G<CDDG El censo rural de CD5G estima#a la po#lacin rural en QF,I millones de
personasB en CDDG la po#lacin rural ha#*a ca*do a C5 millones
La concentracin de tierras, por un lado, y la %alta de tierras en el interior de 8rasil, por el otro,
ha continuado acelerndose En CDH6, las %incas de ms de C666 hectreas representa#an el
6,H del total de las %incas e/istentes y sus due=os pose*an el I6R de la tierraB en CDDG, el CR de
los terratenientes que ten*a %incas de ms de C666 hectreas pose*an el IER de la tierra 9s
de cuatro millones de tra#a,adores rurales no tienen tierra La declinacin de la po#lacin rural,
y su %uga a la peri%eria de los pue#los y ciudades es un importante a%luente potencial para los
organi(adores del 9-., en particular aquellos que mantienen la(os rurales El 9-. ha
intentado organi(ar a desocupados rurales emigrados a las ciudades para llevar a ca#o
ocupaciones de tierra en los campos adyacentes, con resultados inciertos ;no de los
pro#lemas ms di%*ciles es que casi todas las tierras cercanas a la ciudad estn por lo menos
parcialmente cultivadas, un prete/to que el go#ierno usa para desalo,ar violentamente a las
%amilias que las ocupan !entro de los estrechos l*mites pol*ticos con que se de%ine la tierra no
cultiva#le, el 9-. perci#i la necesidad de involucrarse en pol*tica para ampliar su #ase para la
e/propiacin de tierras
9ientras el 9-. ha dado un cam#io hacia una mayor participacin en la pol*tica nacional y la
creacin de coaliciones en el m#ito nacional, contin1a organi(ando la ocupacin de %incas
improductivas en el interior el pa*s En los primeros G meses de CDDD, el 9-. organi( CIH
ocupaciones con la participacin de QF666 %amilias, manteniendo la presin so#re el go#ierno,
0.
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
en desa%*o a su 2re%orma agraria de mercado2 El 9-. est siguiendo una estrategia a dos
puntas: contin1a la organi(acin de las #ases en el interior y sus alian(as pol*ticas en el m#ito
nacional La clave del "/ito de la alian(a rural< ur#ana es la e/tensin y consolidacin de un
movimiento rural poderoso que sirva tanto como punto de apoyo del 9-. en sus negociaciones
nacionales como de catali(ador de los movimientos y partidos ur#anos para pro%undi(ar su
propia insercin en las organi(aciones de #ase
Las e/itosas movili(aciones del 9-. y las trans%ormaciones concretas de los tra#a,adores
rurales demuestran que un movimiento democrticamente estructurado, #ien organi(ado,
pol*ticamente consciente, puede desa%iar con "/ito la agenda neoli#eral del 8anco 9undial<
>9@ El "/ito de com#inar tcticas legales y de accin directa en el conte/to de la construccin
de un apoyo p1#lico y esta#lecer alian(as sociales con instituciones civiles ha permitido al 9-.
convertirse en el %oco central de oposicin del r"gimen de 0ardoso La retirada de los partidos
tradicionales de i(quierda y los sindicatos no es el producto de los cam#ios estructurales de la
econom*a sino el resultado de sus de%iciencias pol*ticas y organi(ativas
Las 2condiciones o#,etivas2 en 8rasil estn maduras para una accin pol*tica de masas Esto es
ms evidente en el interior del pa*s, donde la disminucin de ingresos, la li#erali(acin de las
pol*ticas comerciales y las crecientes tasas de inter"s han devastado a los peque=os
productores y %or(ado a los tra#a,adores rurales a a#andonar el campo El crecimiento del
sector de tra#a,adores rurales sin tierra, la declinacin de la agricultura de peque=os
productores y la e/pansin de las grandes %incas constituyen un terreno propicio para que el
9-. e/panda su in%luencia y aumente su atractivo -us #ien organi(adas y e/itosas
ocupaciones de tierras y la consecuente organi(acin de cooperativas agr*colas via#les y
productivas atra,eron %avora#lemente la atencin del p1#lico y eso se evidenci en las
encuestas de opinin reali(adas en grandes ciudades
El %racaso del r"gimen de 0ardoso en (an,ar di%erencias con el 9-. lo llev ine/ora#lemente a
estrechar v*nculos con los partidos de derecha y con las organi(aciones de terratenientes -u
compromiso con la agenda neoli#eral lo condu,o a desmantelar el marco legal y pol*tico
e/istente, que permit*a una mdica re%orma del interior La escalada de la contrare%orma del
r"gimen de 0ardoso provoc a su ve( un cam#io radical en la estrategia del 9-. Sde un
movimiento social a un movimiento pol*tico socialB de una organi(acin del 2sector rural2, a una
coalicin que englo#a importantes movimientos y partidos ur#anos
0omo argumenta J $ves 9artin, la estrategia de comerciali(acin de 0ardoso est
acompa=ada por la militari(acin del campo en una escalada mutuamente complementaria y
altamente con%lictiva de con%rontacin pol*tica Esto %ue representado gr%icamente en las
pginas del >inantial .imes: por dos art*culos que esta#an en la misma pgina, uno al lado del
otro ;no se titula#a: 28rasil aligera los controles de capital para atraer inversiones e/tran,eras2
el otro se titula#a: 2.res polic*as so#rese*dos por asesinatos en 8rasil2 Las pol*ticas de
0ardoso de atraer al capital e/tran,ero estn estrechamente ligadas a su pol*tica de recortes
%iscales y %le/i#ili(acin la#oral, que a su ve( se conecta con mayor represin, que
inevita#lemente se conecta con mayor impunidad para los agentes de la represin El
2moderni(ador2 0ardoso ha quedado pro%undamente atrapado en la red de pol*ticas
oligrquicas tradicionales: regal*as al e/terior, alian(as con terratenientes, pol*ticas sociales
regresivas y represin militar
El de#ilitamiento y la declinacin del r"gimen de 0ardoso o%recen grandes oportunidades al
9-. de capitali(ar pol*ticamente la nueva situacin El pro#lema %undamental es la d"#il y
%ragmentaria naturale(a de los movimientos y partidos ur#anos, por lo que se #usca uni%icar
%uer(as Lo que est claro es que el 9-. ha reconocido los l*mites de la 2pol*tica de
movimiento2 a niveles locales, aun cuando hasta ahora ha tenido un impresionante "/ito La
0-
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
cuestin es si tendr "/ito en organi(ar una %uer(a pol*tica nacional en las aguas tur#ias del
parlamentarismo ur#ano y la pol*tica de clientelismo sindical
James Petras ense=a sociolog*a en -;:$, 8inghamton y es especialista en &m"rica Latina
0/
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
EL NUEVO CAMPESINO REVOLUCIONARIO
*
: EL CRECIMIENTO,
LIDERADO POR EL CAMPESINADO, DE LA OPOSICIN AL
NEOLIBERALISMO!
James Petras

>ui invitado a dar unas de las charlas inaugurales en el -egundo 0ongreso del 0L?0
30ongreso Latinoamericano de ?rgani(aciones del 0ampo7 que se cele#r en 8rasil del F al H
de :oviem#re del a=o CDDH )a#*a apro/imadamente FE6 delegados de prcticamente todos
los pa*ses latinoamericanos 3solo esta#an ausentes ;ruguay y El -alvador7 El 0ongreso marc
un punto de in%le/in en la pol*tica revolucionaria latinoamericana al destacar el resurgimiento y
el dinmico crecimiento de movimientos independientes, de #ase popular, dedicados a derrocar
los reg*menes neo<li#erales y crear una alternativa humana e igualitaria
El crecimiento de la masiva oposicin, liderada por el campesinado, al neo<li#eralismo es
desigual En algunos pa*ses, como 8rasil, donde el 9ovimiento de los 0ampesinos -in .ierra
39-.7 representa a centenares de miles de gran,eros, el movimiento rural proporciona lidera(go
a la lucha nacional En otros pa*ses, por e,emplo 0hile, los movimientos %ormados por gran,eros
a1n no se han recuperado de la salva,e represin del r"gimen de Pinochet y es una %uer(a
marginal incluso a niveles locales ;no de los %actores clave que e/plica la creciente in%luencia
de los movimientos campesinos es su autonom*a e independencia de los partidos pol*ticos y de
los TcomandantesU de la guerrilla all* donde solo son meras Tcorreas de transmisinU de la
pol*tica
El segundo %actor es que a#arcan una agenda socio<pol*tica nacional En las discusiones con
muchos de los l*deres campesinos en la con%erencia de la 0L?0 3como tam#i"n en otros
encuentros en los cinco a=os anteriores7 la cuestin %undamental %ue la Tauto<determinacinU, la
idea que los gran,eros solo pueden li#erarse a trav"s de sus propias organi(aciones La >E:?0
en Ecuador, el 9-. en 8rasil y la >ederacin 0ampesina paraguaya, que han ,ugado, las tres,
un papel preponderante en la %ormulacin del de#ate nacional so#re la re%orma agraria,
emergieron de la organi(acin campesina de #ase, desarrollaron sus propias estructuras y
l*deres, y no de#*an nada a ning1n partido
Por contra, las organi(aciones rurales chilenas estn ligadas, mayoritariamente, a las "lites de
los partidos pol*ticos 3-ocialistas y 0ristianodemcratas7 los cuales %orman parte de la coalicin
de go#ierno que implementa una agenda neo<li#eral Estas organi(aciones tienen poca
capacidad para organi(arse y dependen del Estado para o#tener unos escasos su#sidios
La in%luencia y poder de los movimientos rurales es evidente:
En Ecuador los movimientos campesino e ind*gena %ueron la punta de lan(a de la movili(acin
que %or( la dimisin del presidente 8ucaram, acusado de corrupcin y de tratar de imponer al
pue#lo una agenda de li#re mercado seg1n las directrices del >9@
En 8rasil, el 9-. ha instalado a cerca de CE6666 %amilias, lo que representa casi un milln de
personas, so#re tierras sin cultivar a trav"s de la accin directa Sesto es, las movili(aciones de
ocupacin de tierras 0on sus acciones en QC estados, el 9-. ha llevado la re%orma agraria al
centro del de#ate pol*tico ;n indicador de su "/ito lo encontramos en recientes encuestas
reali(adas en -ao Paulo 3la ciudad ms grande de 8rasil7, las cuales indican que cerca del HE
*
Origen: Zmagazine )octu(re *+,. Traducci'n: Mateu L!as, Octu(re -***.
00
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
por ciento de la po#lacin apoya una distri#ucin de tierras que %avore(ca a los campesinos sin
tierra
En 8olivia, los campesinos, particularmente los cultivadores de coca, antiguos mineros del
esta=o, han liderado la lucha en de%ensa de la so#eran*a nacional y recientemente sus
candidatos han arrasado en las elecciones en el rea de 0ocha#am#a
En 0olom#ia, el e,"rcito guerrillero de #ase rural, el e,"rcito popular de las %uer(as armadas
revolucionarias de 0olom#ia 3>&J07, ha e/tendido su in%luencia a casi la mitad de los
municipios rurales del pa*s &unque, estrictamente ha#lando, no se trata de un movimiento rural
ya que casi un tercio de sus reclutas proceden de reas ur#anas, muchas de sus demandas
programticas se centran en temas rurales: re%orma agraria, derechos humanos en el campo,
sindicacin de los gran,eros, etc 0on cerca de CE666 com#atientes, en su mayor*a
campesinos, es, pro#a#lemente, el e,"rcito guerrillero ms potente en el .ercer 9undo en la
actualidad y cada ve( gana ms %uer(a Es indicativo el hecho que el !epartamento de !e%ensa
de los EE;; haya a#andonado la %iccin que su multimillonario programa de ayudas militares
est dirigido a la lucha contra el narcotr%ico Los EE;; han con%irmado p1#licamente que los
env*os de armamento son para reprimir la insurgencia campesina
En Paraguay, solo la masiva movili(acin de campesinos y estudiantes #loque un temido
golpe militar La ca*da en picado de los precios del algodn ha puesto a centenares de miles de
campesinos al #orde de la #ancarrota Las pol*ticas de li#re comercio y de promocin estatal de
los grandes e/portadores agrarios estn per,udicando seriamente a los peque=os productores
locales, incitando un ciclo de ocupaciones de tierra por parte de los campesinos y violentos
desalo,os militares
En 9"/ico, el movimiento (apatista 3EVL:7 ha rea#ierto la cuestin de los derechos de los
ind*genas, la re%orma agraria, y de manera ms pro%unda el recha(o al paquete completo de
pol*ticas de mercado li#re promocionadas por 0linton y Vedillo, re%or(adas a ra*( de la %irma del
:&>.& W&cuerdo :orte&mericano de Li#re 0omercioX -in la su#levacin (apatista de CDDI, la
%irma y posterior implementacin del :&>.& ha#r*a pasado como un evento ceremonial de las
"lites !esde que empe( la implementacin de los acuerdos :&>.&, cerca de un milln de
campesinos se han arruinado y decenas de millones de asalariados han visto reducidos a la
mitad sus ingresos Las demandas y la cr*tica del EVL: resuenan por todo el pa*s
EL NUEVO CAMPESINADO
Los movimientos campesinos contemporneos no son compara#les a los del pasado, y
tampoco enca,an con el estereotipo de campesinos anal%a#etos, locales y tradicionales
luchando con la consigna Tla tierra para el que la tra#a,aU 9uchos de los delegados campesinos
e ind*genas en el congreso de la 0L?0 eran personas instruidas 3ya sea autodidactas o con al
menos seis a=os de escolari(acin %ormal7 y ten*an conocimientos de asuntos nacionales e
internacionales Los nuevos movimientos rurales tienen una agenda nacional: no solo se
preocupan de las cuestiones rurales 9s espec*%icamente, sa#en que las pol*ticas de
redistri#ucin de tierras solo tendrn "/ito con cr"ditos, asistencia t"cnica, y mercados
protegidos Jeconocen que la alian(a pol*tica con clases y organi(aciones ur#anas es
necesaria para trans%ormar el r"gimen :o son simplemente Torgani(aciones econmicasU -on
movimientos socio<pol*ticos, que com#aten las pol*ticas privati(adoras de li#re mercado,
desreguladoras, y promotoras de la e/portacin Los movimientos rurales han %ormado alian(as
pol*ticas con sindicatos y han contri#uido a la organi(acin de los ha#itantes de los #arrios
po#res de las ciudades Las huelgas generales que sacudieron Ecuador en >e#rero del CDDH,
01
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
8rasil en Junio del CDDG, 8olivia en !iciem#re del CDDG, por e,emplo, se #asa#an en alian(as
entre sindicatos y campesinos ind*genas
En la con%erencia de la 0L?0 la mayor*a de los delegados esta#an entre los Q6 y los F6 a=os
-e presenta#an al congreso de,ando mom"ntaneamente sus luchas regionales y nacionales La
histrica primera &sam#lea Latinoamericana de 9u,eres del 0ampo se cele#r antes que la
con%erencia de la 0L?0 y tuvo una asistencia de cerca de C66 delegadas -o#re un I6 por
ciento de los delegados en el encuentro de la 0L?0 eran campesinas, la mayor*a so#re Q6 y F6
y pocos a=os Este %ue un cam#io e/traordinario: en el congreso anterior de la 0L?0 cele#rado
tres a=os antes menos del C6 por ciento de los delegados eran mu,eres
&%ortunadamente, los delegados ms ,venes no han conocido las guerras sectarias de los G6 y
los H6 en el seno de la i(quierda -u apoyo a la Jevolucin 0u#ana se %undamenta#a en su
resistencia a la intervencin estadounidense y a su re%orma agraria progresista Pocos, si es
que hay alguno, adquiri de >idel 0astro sus Tnormas doctrinalesU T@ncorporaronU al 0he
Auevara o >idel 0astro a causas sociales y nacionales particulares &s* el delegado de los
cultivadores de coca mencion el antiimperialismo del 0he cuando ha#l de la lucha contra las
pol*ticas de erradicacin de cultivos promovidas por la !E& estadounidense -e cit a >idel
0astro como precursor de la lucha de los campesinos #rasile=os en la ocupacin de tierras y la
resistencia al desalo,o &s* pues, no hay ni repudio ni entroni(acin de revolucionarios del
pasado
El crecimiento de los nuevos movimientos campesinos a%ronta retos importantes, planteados
tanto en las sesiones %ormales como en las discusiones in%ormales Por e,emplo, uno de los
TslogansU de la con%erencia %ue Tre%orma agraria, anti<imperialismo, y socialismoU, aunque los
representantes de la organi(acin guatemalteca 30?:@07 me di,eron que era imposi#le plantear
ninguna de esas cuestiones en Auatemala TEl terror masivo y las continuas operaciones de los
escuadrones de la muerte paramilitares siguen pesando mucho en el mundo ruralU Los
acuerdos de pa( %irmados por los comandantes de las guerrillas de, a los generales genocidas
inmunes ante cualquier persecucin El sistema pol*tico emergente a1n est ligado a las
instituciones violentas del Estado 3e,"rcito, magistratura y polic*a secreta7, a las cuales solo se
les ha lavado la imagen, dndoles otro nom#re y reorgani(ando su personal
TLa principal prioridad es crear una organi(acin que haga de paraguas a la docena de
movimientos campesinos surgidos en los 1ltimos a=os .enemos que moderar nuestra actividad
para no poner en peligro el precario y muy limitado espacio pol*tico que ocupamosU, coment un
l*der rural Los %ondos para cuestiones rurales de la ayuda estadounidense se han usado para
crear organi(aciones rivales de los movimientos campesinos militantes y para animar a las
agrupaciones a pensar en t"rminos de TproyectosU y no en la re%orma agraria
CULTURA Y REVOLUCIN
Las cuestiones culturales, particularmente las demandas de una autonom*a territorial por parte
de los ind*genas, reconocimiento de sus religiones, lenguas y sus econom*as de #ase
comunitaria %ueron cuestiones centrales planteadas, especialmente, por las delegaciones
ecuatoriana, #oliviana y guatemalteca ;na l*der campesina #oliviana ha#l de la naturale(a
religiosa y sagrada de la produccin de la coca, en la cual ella se involucr para ayudar a su
%amilia Los guatemaltecos se hicieron eco de una preocupacin com1n de todas las
delegaciones campesinas ind*genas acerca de un mayor derecho al auto<go#ierno
0(
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
Lo que s* quedo claro, sin em#argo, en el curso de las discusiones, %ue las pro%undas
di%erencias entre estos militantes y las %iguras p1#licas que los grandes medios occidentales
presentan como Tportavoces de los ind*genasU Por e,emplo, los #olivianos ha#laron
despectivamente de su Tvice<presidente de ha#la quechuaU, el cual se llena la #oca con los
ind*genas y tra#a,a para los e/tran,eros ricos Los guatemaltecos %ueron muy cr*ticos con
Jigo#erta 9ench1 por desligar su a#ra(o a los sim#licos cam#ios culturales T9ayasU de las
grandes cuestiones pol*tico<econmicas y de derechos humanos $ los l*deres ecuatorianos de
la >?:@0<@ criticaron a dos l*deres ind*genas del movimiento paraguas 0?:&@ que cedieron
para %ormar parte del r"gimen corrupto y partidario del li#re mercado de 8ucaram Los l*deres
de los movimientos ind*genas presentes en el congreso de la 0L?0 no eran v*ctimas de la
pol*tica de la Tidentidad culturalU dise=ada para dividir y comprar a los l*deres locales con la idea
de su#vertir las demandas de los movimientos so#re el derecho a las tierras
Los nuevos movimientos han sido pro%undamente in%luenciados por las doctrinas sociales de la
@glesia En una de las sesiones plenarias, >ray 8eto, el telogo catlico #rasile=o, pregunt
cuntos de los delegados ha#*an sido in%luenciados por las ense=an(as religiosas: so#re un D6
por ciento de los delegados levantaron la mano La religiosidad popular, %usin de las lecciones
#*#licas y de los valores religiosos, ha tenido un e%ecto directo estimulando a la nueva
generacin de l*deres rurales, ,unto con el mar/ismo, los valores comunitarios tradicionales y las
modernas ideas %eministas y nacionalistas La disciplina organi(ativa, integridad personal, y el
compromiso moral que in%unde gran parte del movimiento proviene de su anterior su#strato
religioso, aunque la mayor*a de los militantes se encuentran muy le,os de la conservadora
,erarqu*a de la @glesia y del 'aticano
El "/ito de la &sam#lea Latinoamericana de 9u,eres 0ampesinas se mani%est en la respuesta
a#rumadoramente %avora#le a sus propuestas por una presencia equitativa en todos los niveles
de la organi(acin campesina 3de la internacional a la local7 y en todas las instancias del
proceso de re%orma agraria 3desde los t*tulos de propiedad so#re las tierras al lidera(go de
cooperativas7 Las energ*as y el entusiasmo desatado proporcionaron una vitalidad adicional a
las propuestas para una accin coordinada continental acerca de las demandas rurales
La nueva militancia de mu,eres campesinas se mani%est con otros e,emplos ;na delegada del
movimiento campesino de la 0ocha#am#a descri#i la lucha de los cultivadores de coca contra
la campa=a de erradicacin dirigida por los EE;; TEste a=o ya han asesinado a varios de
nuestros miem#ros y a uno de nuestros l*deres )emos resistido y continuaremos resistiendo
Estoy ayudando a mi anciana madre y a mi 1nico hi,o en mis cuatro acres :egociamos con el
go#ierno un pacto a cam#io de la erradicacin de H666 acres dedicadas a la produccin de la
coca y el go#ierno prometi %inanciar actividad econmica alternativa, incluyendo una %#rica
para emplear a los gran,eros despla(ados )emos reducido en F666 acres la (ona de
produccin de coca pero a1n ni siquiera se ha comen(ado a construir la %#rica :os la han
,ugado otra ve( &hora nos amena(an con enviar a los militares a masacrarnos y erradicar los
cultivos de todas nuestras tierras sagradas, de,ndonos en la miseria +uiero aprender a usar
un arma Porque quiero ser capa( de %ormar parte de la resistencia armada cuando llegue la
invasin del e,"rcitoU
MILITARIZACIN Y REPRESIN ESTATAL
Los reg*menes neo<li#erales y los que les apoyan en Kashington han respondido a los
crecientes movimientos rurales militari(ando el campo: hay I6666 soldados en 0hiapas,
9"/ico, adems de los, al menos E, nuevos grupos paramilitares desde CDDE En 0olom#ia, el
e,"rcito ha armado decenas de grupos paramilitares, aterrori(ando y despla(ando varios
0)
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
centenares de miles de campesinos a los que se ve como potenciales o reales simpati(antes de
las >&J0 En Per1, el e,"rcito, con el apoyo de los EE;;, ocupa tres cuartas partes del
campo y el presidente >u,imori cele#ra sus con%erencias de prensa y sus reuniones de altos
vuelos en los cuarteles En 8olivia, los militares, secundados por conse,eros de la !E&
estadounidense, han masacrado a los cultivadores de coca y estn saturando la regin para un
gran asalto so#re un territorio en el cual hay unas I6666 %amilias cuyo 1nico medio de vida es el
cultivo de la ho,a de coca
Es transparente la responsa#ilidad de Kashington en la militari(acin de las (onas rurales
latinoamericanas, con el consiguiente crecimiento de la violencia La apuesta de 0linton por los
mercados per,udica a los productores rurales locales que se ven arruinados por las #aratas
importaciones de cereal y grano estadounidenses La %inanciacin por parte de la 0asa 8lanca
de las estrategias en pro de grandes negocios agrarios dedicados a la e/portacin est
convirtiendo el campo en una enorme plantacin despla(ando campesinos y gran,eros
ind*genas comunales &quellos que no son despla(ados por el mercado, aquellos que deciden
quedarse y organi(arse o dedicarse a cultivos alternativos que son comerciali(a#les, son
e/pulsados por %uer(as militares y paramilitares entrenadas por los EE;; -i algo est claro en
Latinoam"rica es que los activistas rurales se han dado cuenta de la complicidad de la
administracin 0linton con algunas de las pol*ticas econmicas ms perniciosas que han
e/perimentado 0on la su#vencin por parte de Kashington de la creciente militari(acin del
continente, 0linton puede superar el sangriento record de Jeagan de QHE666 muertos
centroamericanos en los a=os 56
Pero los nuevos movimientos campesinos han crecido, a pesar de la represin de los nuevos
reg*menes civiles En -anta 0armen hu#o una ocupacin de tierras en la cual los campesinos
esta#an aclarando el terreno con sus machetes y se alimenta#an en una cocina comunitaria En
agosto del a=o CDDG, el e,"rcito ocup el territorio y mat a tres campesinos, destruy sus casas
y sus cosechas, y ech a decenas de %amilias del territorio 'arios meses despu"s los
campesinos re<ocuparon las tierras y organi(aron una con%erencia nacional a la que asistieron
un millar de personas que inclu*an a estudiantes, pro%esionales, hom#re de negocios
progresistas y campesinos procedentes de todo el pa*s >ormaron un comit" de coordinacin
nacional para la re%orma agraria
!el mismo modo, en 8rasil, en Para, C5 campesinos sin tierra que #loquea#an pac*%icamente
autopistas %ueron masacrados por la polic*a militar por orden del go#ernador ;n %otgra%o
gra# en v*deo los hechos @nmediatamente se produ,o una protesta nacional 9ani%estaciones
masivas tuvieron lugar en -ao Paulo, Jio, y en otras ciudades Las encuestas de opinin
mostraron un apoyo a#rumador al 9-. El 9-. organi( una marcha so#re la capital y a ella se
le unieron unas C66666 personas, incluyendo sindicalistas y ha#itantes de los #arrios po#res El
presidente 0ardoso, quien denunci el 9-. como un Tmovimiento anacrnicoU luchando por
#atallas anticuadas 3como la re%orma agraria7, encar las masivas protestas, e invit a uno de
los l*deres al Palacio Presidencial para discutir la me,or manera de implementar las re%ormas La
mesa nacional %ormada por CE miem#ros apareci en p1#lico para demostrar que no ha#*a un
solo l*der y recha( la o%erta de 0ardoso de %irmar un acuerdo que suspendiese las
ocupaciones de tierras a cam#io de asentar ID666 %amilias acampadas en tierras en litigio
0omo di,o despu"s Joao Pedro -tedil, un l*der del 9-., Tes necesario negociar pero nunca al
precio de desmo#ili(ar al movimiento -i as* lo hici"ramos, no ha#r*a nada que negociar en el
%uturoU
Pero no todos los movimientos campesinos se encuentran en situacin de responder a la
represin de los escuadrones de la muerte ;n l*der campesino de 0olom#ia ha#l, en el
congreso, del e/terminio sistemtico de activistas campesinos y de sus %amilias por parte de
grupos paramilitares que sospechan que cualquier partidario de la re%orma agraria o de los que
0*
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
a#ogan por los derechos humanos es un simpati(ante de la guerrilla dis%ra(ado porque las
>&J0 3>uer(as &rmadas Jevolucionarias de 0olom#ia7 tam#i"n apoyan esas demandas
En Per1, la 0on%ederacin 0ampesina de Per1 300P7 se encuentra en el proceso de reagrupar
sus %uer(as, die(madas por los asesinatos del r"gimen de >u,imori, de -endero Luminoso, la
%antica secta mao*sta, y las divisiones provocadas por los partidos pol*ticos que #uscan sacar
provecho de sus miem#ros En algunas regiones la 00P ha organi(ado Trondas campesinasU
Wnota: en espa=ol en el originalX, grupos de auto<de%ensa campesinos para resistir a las %uer(as
paramilitares y las Tacciones e,emplari(antesU de los sectarios de -endero Lpe( y otros
campesinos son cr*ticos con las trayectorias de anteriores l*deres de su movimiento que
ganaron un silln en las elecciones T0uanto ms cerca del parlamento, ms le,os del pue#loU
ONG
Las ?:A crean muchos pro#lemas a las luchas de los campesinos: e/iste mucho
%inanciamiento e/terior ligado a practicar pol*ticas compati#les con el li#re mercadoB centrarse
en proyectos locales ms que en cam#ios estructurales 3l"ase re%orma agraria7B el "n%asis en
las estrategias de auto<e/plotacin y auto<ayuda en lugar de salud p1#lica universal, educacin
y promocin de la vivienda Los activistas y los l*deres campesinos han descrito como las ?:A
compet*an con los l*deres rurales, dividiendo a las comunidades, y se gana#an a los activistas
con sus %ondos ;na activista #rasile=a ha#l de los es%uer(os de las mu,eres del 9-. para
%ormular una estrategia com1n en el Encuentro Latinoamericano de 9u,eres 0ampesinas
TPropusimos una estrategia unitaria so#re re%orma agraria, un papel activo en el lidera(go en la
lucha relacionada con la ocupacin de tierras y una estrategia de con%rontacin con el rol
represivo del estado En el encuentro no se consigui alcan(ar un acuerdoU, di,o, Ta causa del
comportamiento manipulador de las mu,eres pro%esionales de las ?:A, que quer*an controlar la
agenda y limitarla e/clusivamente a la cooperacin internacional y constre=ir la lucha a
cuestiones %eministas e/clusivamente lo que signi%ica no apoyar la re%orma agraria, ni el anti<
imperialismo ni el anti<neoli#eralismoU
0ontinu descri#iendo a las %eministas pro%esionales de las ?:A como Tautoritarias y con
mentalidad colonialistaB no tienen a nadie detrs e/cepto sus ricos %inanciadores e/tran,erosU
;n l*der campesino ecuatoriano coment T$o no tengo ninguna o#,ecin a la %inanciacin de
nuestro movimiento por la re%orma agraria por parte de ?:A e/tran,eras si eso es lo que
quieren hacer Pero es o%ensivo que impongan sus prioridades y %inancien a pro%esionales de
nuestro pa*s para que vengan y socaven nuestra luchaU Los campesinos han aprendido del
pasado que incluso pro%esionales progresistas #ienintencionados han usado su apoyo a los
campesinos para cimentar una carrera pro%esional lucrativa en la pol*tica como e/pertos o
asesores en materia e/terior Eso no quiere decir que los campesinos den la espalda a los
intelectuales o pro%esionales La principal di%erencia es que quieren que los intelectuales sean
un recurso a=adido para los movimientos, en ve( que los movimientos sirvan de trampol*n a los
pro%esionales e intelectuales para o#tener #ecas del e/tran,ero
ALIANZAS URBANO"RURALES
El aspecto ms prometedor de los nuevos movimientos rurales es la comprensin que han
alcan(ado so#re los l*mites de los Tmovimientos campesinosU estrictamente con%inados a las
cuestiones del campo .odos los grandes movimientos campesinos estn haciendo un es%uer(o
0+
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
concertado para construir una #ase ur#ana de apoyo y para coordinar las luchas rurales y las
ur#anas En Ecuador, la >E:?0 est envuelta en la lucha para elegir una asam#lea
constitucional, re%le,ando los intereses de los po#res del campo y de la ciudad La >ederacin
0ampesina paraguaya ha %ormado un >rum -o#re la Je%orma &graria que incluye estudiantes,
pro%esionales, y gente de negocios )an e/tendido sus hori(ontes pol*ticos para oponerse al
capitalismo de li#re mercado y a la "lite narco<capitalista En 8olivia, los cultivadores de coca
han %ormado un nuevo partido pol*tico, la &lian(a para la -o#eran*a del Pue#lo La &lian(a
consigui la victoria #arriendo en todas las regiones dedicadas al cultivo de la coca, alcan(ando
alrededor de un G6 por ciento de los votos y eligiendo a Evo 9orales como representante en el
0ongreso
En 8rasil, el 9-. ha comen(ado un es%uer(o sistemtico de cara a organi(ar las inmensas
%avelas, los grandes asentamientos marginales que circundan -ao Paulo, Jio, y otras grandes
ciudades )an encontrado mucha receptividad entre los %avelados, principalmente a causa de
sus e/itosas luchas rurales y del hecho que muchos de los %avelados son emigrantes recientes
del campo El 9-. no solo se centra en demandas inmediatas de t*tulos de propiedad de tierras
e in%raestructura 3luces, agua, carreteras pavimentadas, transporte p1#lico, etc7, sino tam#i"n
en la educacin pol*tica en escuelas que %ormen para el lidera(go pol*tico y el desarrollo de una
perspectiva anti<capitalista #asada en la comprensin de la naturale(a e/plotadora del capital,
sea de #ienes ra*ces o %inanciero .ienen la esperan(a de evitar el patrn previo seg1n el cual
los l*deres que enca#e(aron una lucha valiente y %ueron elegidos para el &yuntamiento
seguidamente se dedicaron a construir mquinas electorales #asadas en pol*ticas clientelistas
El 9-. ve a su proyecto para la organi(acin ur#ana como parte de la lucha pol*tica nacional
0on ese %in, han %ormulado un programa llamado TProyecto 8rasilU que se #asa en la inversin
de las ms importantes contra<re%ormas del mercado li#re: renacionali(acin de las industrias
#sicas 3petrleo, telecomunicaciones, etc7, la sociali(acin de los centros estrat"gicos de la
econom*a 3#ancos, comercio e/terior7 y una re%orma agraria integral, que limite las
e/portaciones #aratas y promocione enlaces entre cooperativas y plantas industriales de
procesado de alimentos
Aanarse a las ciudades no es un camino %cil )ay o#stculos: la clase media ur#ana e incluso
los sindicatos a1n tienen una visin condescendiente para con el campesinado )oy en d*a son
los tra#a,adores rurales quienes estn desa%iando la creencia tradicional que los l*deres de la
clase tra#a,adora ur#ana son la vanguardia designada para el cam#io histrico Los l*deres
campesinos actuales estn #uscando una alian(a con los tra#a,adores de la ciudad, como
tam#i"n con los ha#itantes de las enormes #olsas de po#re(a ur#anas para %i,ar un programa
com1n en el cual las cuestiones agrarias ocupen un lugar central El internacionalismo de vie,o
estilo ligado a una patria socialista ha sido reempla(ado por un nuevo internacionalismo
voluntario, descentrali(ado y consultivo en el cual %lorecen culturas diversas y luchas comunes
se %or,an no a trav"s de l*deres carismticos sino por el constante tra#a,o de organi(acin y el
hero*smo diario, con campesinas y campesinos via,ando d*a y noche a los pue#los de
Auatemala, a los altiplanos de Ecuador y a las enormes e/tensiones de 8rasil, ense=ando,
aprendiendo y creando una nueva pol*tica revolucionaria de li#eracin social y reali(acin
espiritual
0,
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
EL POSTMAR#ISMO RAMPANTE: UNA CRTICA A LOS
INTELECTUALES Y A LAS ONG
James Petras
El postmar/ismo se convirti en una posicin intelectual de moda con el triun%o del
neoli#eralismo y el retroceso de la clase tra#a,adora El espacio que de, vacante la i(quierda
re%ormista ha sido ocupado en parte por pol*ticos e idelogos capitalistas, tecncratas e iglesias
tradicionales y %undamentalistas
En el pasado, este espacio lo ocupa#an pol*ticos socialistas, nacionalistas, populistas y
activistas religiosos asociados con la teolog*a de la li#eracin El centroi(quierda era muy
in%luyente con los reg*menes pol*ticos 3en su c1pula7 o con las clases populares menos
politi(adas 3en sus reg*menes in%eriores7
&lentadas y, en muchos casos, su#sidiadas por las principales instituciones %inancieras y
agencias gu#ernamentales promotoras del neoli#eralismo, ha surgido un n1mero masivo de
organi(aciones sociales cuya ideolog*a, v*nculos y prcticas estn compitiendo directamente y
en con%licto con la teor*a y prctica mar/ista Estas organi(aciones, que en su mayor*a se
autodescri#en como no gu#ernamentales o centros independientes de investigacin, se
muestran activas en proponer ideolog*as y prcticas pol*ticas compati#les y complementarias
con la agenda neoli#eral de sus patrocinadores %inancieros
COMPONENTES
Los proponentes intelectuales del mar/ismo son, en la mayor*a de los casos, e/<mar/istas cuyo
punto de partida es una cr*tica al mar/ismo e intenta proveer una teor*a alternativa o al menos
una l*nea acepta#le de anlisis Es posi#le, ms o menos, sinteti(ar los die( argumentos
#sicos del discurso postmar/ista:
C El socialismo %ue un %racaso y todas las teor*as generales de sociedades estn condenadas
a repetir ese proceso Las ideolog*as son %alsas 3salvo el postmar/ismo7, porque re%le,an un
pensamiento dominado por un solo sistema cultural de ra(aYg"nero
Q El "n%asis mar/ista so#re las clases sociales es reduccionista, porque las clases se estn
disolviendo Los principales puntos pol*ticos de partida son culturales y estn arraigados en
diversas identidades 3ra(a, g"nero, etnicidad, pre%erencia se/ual7
F El Estado es el enemigo de la democracia y la li#ertad, y un proveedor ine%ica( de #ienestar
social En su lugar, la sociedad civil es el protagonista de la democracia y la me,or*a social
I La plani%icacin central crea la #urocracia, un producto que tam#i"n entorpece el
intercam#io de #ienes entre productores Los mercados, qui( con regulaciones limitadas,
permiten un mayor consumo y una distri#ucin ms e%ica(
E La lucha tradicional de la i(quierda por el poder del Estado es corruptora y conduce a
reg*menes autoritarios, los cuales proceden a su#ordinar a su control a la sociedad civil Las
luchas de asuntos sociales por parte de las organi(aciones tam#i"n locales son la 1nica
1.
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
%orma democrtica de cam#io, ,unto con la peticinYpresin so#re autoridades nacionales e
internacionales
G Las revoluciones siempre terminan mal o son imposi#les: las trans%ormaciones sociales
amena(an provocar reacciones autoritarias La alternativa es luchar por transiciones
democrticas y consolidarlas para salvaguardar el proceso electoral
H La solidaridad de clases es parte de ideolog*as pasadas, y re%le,a pol*ticas y realidades
anteriores Las clases ya no e/isten )ay comunidades %ragmentadas en las que grupos
espec*%icos 3identidades7 participan de la#ores y relaciones rec*procas para la supervivencia
#asadas en cooperacin con partidarios e/ternos La solidaridad es un %enmeno que
trasciende las clases, un gesto humanitario
5 La lucha de clases y el en%rentamiento no producen resultados tangi#lesB provocan derrotas
y no resuelven pro#lemas inmediatos La cooperacin gu#ernamental e internacional
respecto de proyectos espec*%icos si genera incrementos en la produccin y el desarrollo
D El antiimperialismo es otra e/presin del pasado En la econom*a glo#ali(ada no hay
posi#ilidades de en%rentar los centros econmicos El mundo es cada d*a ms
interdependiente y hay una necesidad de mayor cooperacin internacional en la
trans%erencia de capital, tecnolog*a y conocimientos de los pa*ses ricos hacia los pa*ses
po#res
C6 Los l*deres de las organi(aciones populares no de#en estar orientados e/clusivamente para
organi(ar a los po#res y compartir sus condiciones La movili(acin interna de#e #asarse en
%ondos e/ternos Los pro%esionales de#en dise=ar programas y asegurar el %inanciamiento
e/terno para organi(ar a grupos locales -in ayuda e/terna, los grupos locales y las carreras
pro%esionales se desplomar*an
CRTICA A LA IDEOLOGA
Los postmar/istas tienen un anlisis cr*tico de la estrategia de desarrollo del mundo: en una
pala#ra, es la misma ideolog*a general que ellos condenan al discutir acerca del mar/ismo
&dems, se trata de una ideolog*a que no identi%ica la crisis del capitalismo 3estancamiento
prolongado, pnicos %inancieros peridicos, etc7 y las contradicciones 3desigualdad y
polari(acin social7 en escala nacional e internacional que inciden en los pro#lemas sociales
Los or*genes del neoli#eralismo son producto del con%licto de clases -ectores espec*%icos del
capital aliados con el Estado y el imperio derrotaron a las clases populares e impusieron el
modelo Los or*genes sociolgicos del postmar/ismo estn incrustados en el cam#io de poder
pol*tico que escap de la clase tra#a,adora para despla(arse hacia el capital e/portador
+u" quiere decirse con 2el %racaso del socialismo2? El %racaso de la ;J--, de los reg*menes
de Europa ?riental? +u" es lo que ha %racasado: el sistema pol*tico, el sistema
socioeconmico? Los resultados recientes de elecciones en Jusia, Polonia, )ungr*a y muchas
de las e/ rep1#licas sovi"ticas sugieren que una mayor*a de votantes pre%ieren un retorno a
aspectos de pol*tica econmica de #ienestar social y prcticas econmicas del pasado -i la
opinin popular en las naciones e/<comunistas es un indicador de 2%racaso2, los resultados no
son de%initivos
1-
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
-i por 2%racaso del socialismo2 los postmar/istas entienden la declinacin en el poder de la
i(quierda, de#emos insistir en una distincin entre 2%racaso2 pro ine%icacia interna de las
prcticas socialistas, y derrotas pol*tico<militares por parte de agresores e/ternos :adie dir*a
que la destruccin de )itler por las democracias europeas %ue un 2%racaso de la democracia2
Jeg*menes capitalistas<terroristas<intervenciones de Estados ;nidos en 0hile, &rgentina,
8olivia, ;ruguay, Jep1#lica !ominicana, Auatemala, :icaragua, El -alvador, &ngola,
9o(am#ique y &%ganistn desempe=aron un papel importante en la declinacin de la i(quierda
revolucionaria Las derrotas militares no son %racasos del sistema econmico, y no re%le,an la
e%icacia de las e/periencias socialistas
0uando anali(amos los desempe=os internos durante el periodo socialista relativamente
esta#le o de go#ierno popular, los resultados son, seg1n m1ltiples indicadores, mucho ms
%avora#le que lo que lleg despu"s: participacin popular, salud, educacin y crecimiento
igualitario #a,o &llende se comparan muy %avora#lemente con lo que ocurri posteriormente
#a,o Pinochet Los mismos indicadores #a,o los sandinistas se comparan %avora#lemente con el
r"gimen de 0hamorro en :icaragua El go#ierno de re%ormas agrarias y pol*ticas de derechos
humanos de &r#en( se compara %avora#lemente con la pol*tica del go#ierno instalado por la
0@&, que se caracteri( por la concentracin de tierras y ciento cincuenta mil asesinatos
-i #ien es cierto que los neoli#erales hoy go#iernan y los e/mar/istas estn ale,ados del poder,
di%*cilmente puede encontrarse un pa*s en el )emis%erio ?ccidental donde los movimientos de
masas in%luidos por socialistas o mar/istas no est"n enca#e(ando mani%estaciones importantes
y desa%iando a los pol*ticos y reg*menes neoli#erales En Paraguay, ;ruguay y 8olivia, huelgas
generales e/itosasB en 9"/ico, movimientos importantes de campesinos y guerrilleros
ind*genasB en 8rasil, el movimiento de tra#a,adores carentes de tierra re%le,an, en todo caso,
in%luencia mar/ista
El socialismo %uera del #loque comunista %ue esencialmente una %uer(a democrtica popular,
que o#tuvo un gran apoyo porque representa#a a los intereses populares li#remente decididos
Los postmar/istas con%unden el comunismo sovi"tico con los movimientos socialistas
democrticos populares en &m"rica Latina En este sentido, la perspectiva postmar/ista de 2el
%in de las ideolog*as2 no slo es inconsciente con sus propios pronunciamientos ideolgicos,
sino tam#i"n con la continuacin del de#ate ideolgico entre mar/istas pasados y presentes, y
los de#ates y en%rentamientos con el neoli#eralismo y su hi,o postmar/ista
LA DISOLUCIN DE CLASES Y EL SURGIMIENTO DE IDENTIDADES
Los postmar/istas atacan desde diversas perspectivas la idea mar/ista del anlisis de clases
&rgumentan que oscurece la igualmente o ms signi%icativa importancia de las identidades
culturales 3g"nero, etnicidad7:
C &cusan a los analistas de clase de ser reduccionistas econmicos y de no poder e/plicar las
di%erencias "tnicas y de g"nero dentro de las clases Luego proceden a argumentar que
estas di%erencias de%inen la naturale(a pol*tica
Q La segunda l*nea contra el anlisis de clase se genera de la perspectiva que la clase es slo
una construccin intelectual, esencialmente un %enmeno su#,etivo determinado por la
cultura En consecuencia, no hay intereses o#,etivos de clase que dividan la sociedad, dado
que los 2intereses2 son meramente su#,etivos y cada cultura de%ine sus pre%erencias
1/
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
F La tercera l*nea de ataque argumenta que ha ha#ido #astas trans%ormaciones en la
econom*a y en la sociedad que han #orrado las vie,as distinciones de clase En la sociedad
postindustrial, argumentan los postmar/istas, la %uente de poder est en los nuevos
sistemas de in%ormacin, en las nuevas tecnolog*as y en quienes las mane,an y las
controlan La sociedad, seg1n este punto de vista, est evolucionando hacia una nueva
sociedad donde los tra#a,adores industriales estn desapareciendo en dos direcciones:
hacia arri#a, a la nueva clase media de alta tecnolog*a, y hacia a#a,o, hacia la su#clase
marginal
Los mar/istas nunca han negado la importancia de las negaciones raciales, de g"nero y "tnicas
dentro de las clases, pero han hecho "n%asis en el sistema social que genera las di%erencias y la
necesidad de unir las %uer(as de clase para eliminar las desigualdades en el tra#a,o, el #arrio y
la %amilia Los mar/istas se oponen a que las desigualdades de g"nero y ra(a sean anali(adas y
resueltas %uera del m#ito de clase: que mu,eres terratenientes con sirvientes y rique(a tienen
una identidad especial con las mu,eres campesinas que estn empleadas con sueldos de
ham#re
Las clases no adquieren realidad de#ido a un edicto: son organi(adas por la clase capitalista
para apropiarse del valor En consecuencia, la idea de que la clase es una nocin su#,etiva
dependiente de tiempo, lugar y percepcin est con%undiendo clase con conciencia de clase Es
o#vio que hay cam#ios importantes en la estructura de clases, pero no en la direccin que
se=alan los postmar/istas Los cam#ios importantes han re%or(ado las di%erencias de clase y su
e/plotacin, al mismo tiempo que han cam#iado las condiciones e *ndole de las clases
e/plotada y e/plotadora
)oy e/isten ms tra#a,adores temporales, muchos ms empleados en el sector in%ormal El
tema de la e/plotacin sin regular no descri#e un sistema que transciende el capitalismo del
pasado: es el regreso de las %ormas de e/plotacin la#oral del siglo O@O +uien requiere de
anlisis es el capitalismo despu"s de que el Estado populista protector ha sido demolido Esto
signi%ica que los comple,os papeles de los Estados y partidos que media#an entre capital y
mano de o#ra han sido reempla(ados por instituciones estatales vinculadas evidentemente a la
clase capitalista dominante
0ualesquiera que hayan sido los determinantes m1ltiples del comportamiento del Estado y
r"gimen en el pasado, hoy el modelo neoli#eral depende del control estatal centrali(ado,
vinculado a los #ancos internacionales para implantar pagos de deudas y a los sectores de
e/portacin para ganar divisas e/tran,eras -us v*nculos verticales al ciudadano como su,eto y
su liga primaria por medio del aparato estatal represivo y organi(aciones no gu#ernamentales
3?:A7 encargadas de restar peligro a posi#les e/plosiones sociales
El desmantelamiento del Estado protector signi%ica que la estructura social est ms polari(ada:
entre #urcratas en los sectores de salud, educacin y seguridad social, por una parte, y
pro%esionales #ien pagados ligados a corporaciones multinacionales, ?:A y otras instituciones,
%inanciadas e/ternamente y vinculadas al mercado mundial y a los centros de poder pol*tico
La lucha actual no es entre las clases en las %#ricas, sino entre el Estado y las clases
desarraigadas en las calles y los mercados, despla(adas del empleo %i,o y o#ligadas a producir
y vender y a soportar los costos de su reproduccin social La integracin al mercado de
e/plotadores de "lite y compradores medianos y peque=os tiene su contrapartida en la
desintegracin de la econom*a del interior: industria local, peque=as gran,as con su
concomitante despla(amiento de productores hacia la ciudad o al e/tran,ero
La importancia de #ienes de lu,o para la clase media alta est #asada en utilidades remitidas
por el tra#a,o 2e/portado2 de los po#res El ne/o de e/plotacin se inicia en el empo#recimiento
10
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
del interior, el desarraigamiento de los campesinos su emigracin a las ciudades y al e/tran,ero
Los recursos que remiten los miem#ros de esta mano de o#ra e/portada proporcionan las
divisas duras para %inanciar importaciones y proyectos neoli#erales de in%raestructura para
promover los negocios de e/portacin interna y e/terna y el turismo La cadena de e/plotacin
es ms comple,a, pero a1n as* reside, en 1ltima instancia, en la relacin capital< mano de o#ra
En la era del neoli#eralismo, la lucha para recrear la nacin, el mercado nacional, la produccin
y el intercam#io nacional es, una ve( ms, una demanda histrica En la misma %orma, el
empleo desregulado 3tra#a,o in%ormal o su#terrneo7 requiere de una poderosa inversin
p1#lica y un centro regulatorio para generar empleo %ormal con condiciones sociales vivi#les En
una pala#ra, el anlisis de clase de#e ser adaptado al imperio del capital sin mediacin en un
mercado la#oral no regulado con v*nculos internacionales, en el que las pol*ticas redistri#utivas
del pasado han sido reempla(adas por pol*ticas neoli#erales que concentran el ingreso en la
c1pula
La homogenei(acin y movilidad hacia de#a,o de vastos sectores de tra#a,adores y campesinos
que antes esta#an en el mercado de tra#a,o crea un gran potencial para la accin
revolucionaria uni%icada )ay una identidad com1n de clase que a#ona el terreno para organi(ar
las luchas de los po#res En suma, en contra de lo que argumentan los postmar/istas, la
trans%ormacin del capitalismo ha hecho ms relevante que nunca el anlisis de clase
El crecimiento de la tecnolog*a ha e/acer#ado las di%erencias de clase, no las ha a#olido Los
tra#a,adores en industria de microchips y aquellas industrias en las que han incorporado esos
nuevos chips no han eliminado la clase tra#a,adora 9s #ien, han despla(ado las sedes de
actividad y el modo de producir dentro del continuado proceso de e/plotacin La nueva
estructura de clase, hasta donde es visi#le, com#ina las nuevas tecnolog*as con %ormas ms
controladoras de produccin
La automati(acin de algunos sectores acelera el ritmo de tra#a,o en la l*nea de ensam#la,e:
cmaras de televisin aumentan la vigilancia del tra#a,ador al tiempo que disminuyen el
personal administrativo: c*rculos de control de calidad, en los que tra#a,adores presionan a
tra#a,adores, incrementan la autoe/plotacin sin aumento de sueldo o poder La revolucin
tecnolgica est moldeada, en 1ltima instancia, por la estructura de clase de la
contrarrevolucin neoli#eral Las computadoras permiten a las agroempresas controlar el coste
y el volumen de los pesticidas, pero son los tra#a,adores mal pagados quienes esparcen las
sustancias y se envenenan Las redes de in%ormacin son unidades para distri#uir tra#a,o a los
talleres clandestinos de los hogares 3econom*a in%ormal7, para producir te/tiles, (apatos, etc
ESTADO Y SOCIEDAD CIVIL
Los postmar/istas pintaron la imagen del Estado con un solo rostro El Estado es descrito como
una enorme #urocracia ine%ica( que saque el tesoro p1#lico y de, en la po#re(a al pue#lo y
en la #ancarrota a la econom*a En la es%era pol*tica, el Estado era la %uente del go#ierno
autoritario y dictmenes ar#itrarios, o#staculi(ando el e,ercicio de la democracia y del li#re
intercam#io de #ienes Por otra parte, argumentan los postmar/istas, la sociedad civil era la
%uente de li#ertad
!e una sociedad civil activa surgir*a una econom*a igualitaria y dinmica Lo que es e/tra=o
acerca de esta ideolog*a es su peculiar capacidad para pasar por alto E6 a=os de historia El
sector p1#lico era necesariamente el encargado de estimular la industriali(acin en ausencia de
la inversin privada y de#ido a las crisis econmicas 3la crisis mundial de los F6, la guerra de los
11
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
I6, etc7En segundo lugar, el crecimiento del anal%a#etismo y la salud p1#lica %ue, en gran
parte, una iniciativa p1#lica
En siglo y medio de li#re empresa 3del O'@@@ al decenio de CDF67 &m"rica Latina padeci las
siete plagas de la 8i#lia, mientras la mano invisi#le del mercado permanec*a inmvil: genocidio,
ham#runa, en%ermedades, tiran*a, dependencia, desarraigo y e/plotacin El sector p1#lico
creci en respuesta a esos pro#lemas y se desvi de sus %unciones p1#licas al grado de que
%ue apropiado privadamente por las elites de negocio y pol*tica
LA INE$ICACIA DEL ESTADO EST DIRECTAMENTE RELACIONADA CON LA
SUBORDINACIN A INTERESES PRIVADOS
Los programas amplios de salud y educacin del Estado nunca han sido reempla(ados por la
iniciativa privada, la @glesia o las ?:AZs Estas proporcionan atencin y educacin slo a grupos
limitados, dependiendo de los caprichos e intereses de los capitales e/tran,eros Los
postmar/istas han de,ado que su retrica antiestatista los ciegue a los logros positivos
comparativos de lo p1#lico so#re lo privado
El argumento de que el Estado es %uente de autoritarismo resulta y no verdad )an e/istido y
e/istirn Estados dictatoriales, pero la mayor*a tienen poco o nada que ver con la propiedad
p1#lica La mayor*a de las dictaduras han sido antiestatistas y en %avor del li#re mercado hoy,
en el pasado y pro#a#lemente en el %uturo Los ataques generali(ados, histricos y asociales
contra el Estado no tienen ra(n de ser y slo sirven como instrumento pol*tico para evitar que
ciudadanos del li#re mercado %or,en una opcin e%ica( y racional anclada en las potencialidades
creativas de la accin p1#lica
La posicin contraria de la sociedad civil con relacin al Estado es tam#i"n una dicotom*a %alsa
La sociedad civil o, ms e/actamente, las clases dirigentes de la sociedad civil, al tiempo que
atacan al estatismo de los po#res, se han preocupado por re%or(ar los v*nculos con la tesorer*a
y los militares para promover y re%or(ar su posicin en la sociedad civil
En igual %orma, las clases populares en la sociedad civil, cuando son provocadas, han tratado
de romper el monopolio de las clases go#ernantes so#re el Estado Los po#res siempre han
dirigido la mirada a los recursos del Estado para re%or(ar su posicin econmica relativa a los
ricos El asunto es, y siempre ha sido, la relacin de las di%erentes clases con el Estado
Los idelogos postmar/istas, marginados del Estado por los neoli#erales, han hecho una virtud
de su impotencia &#sor#iendo acr*ticamente la teor*a antiestatal que les llega de arri#a, la
transmiten hacia a#a,o Los postmar/istas tratan de ,usti%icar los veh*culos organi(acionales
3?:A7 que utili(an para lograr movilidad hacia arri#a, con el argumento de que operan %uera del
Estado y en la sociedad civil cuando, de hecho, estn %inanciadas por go#iernos e/tran,eros
para tra#a,ar con los go#iernos nacionales
LA LUCHA DE CLASES Y LA COOPERACIN
Los postmar/istas a menudo escri#en de la cooperacin de todos, sin pro%undi(ar mucho en el
precio y las condiciones para garanti(ar la cooperacin de los reg*menes neoli#erales y las
1(
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
organi(aciones populares La lucha de clases se considera un atavismo con un pasado
ine/istente )oy se nos dice que los po#res estn empe=ados en construir una nueva vida,
estn hartos de la pol*tica, las ideolog*as y los pol*ticos tradicionales )asta all* vamos #ien
Los grupos de empresarios hacen que los postmar/istas participen en un nuevo tipo de pol*tica
similar a la de los enganchadores de un pasado no tan le,ano: que reun*an a las mu,eres que
necesita#an capacitacin y esta#lec*an microempresas su#contratadas con productores o
e/portadores de mayor envergadura La pol*tica de los postmar/istas es de compradores: ellos
no ela#oran productos nacionales, slo relacionan a los capitalistas e/tran,eros con la mano de
o#ra local para %acilitar la continuacin del r"gimen neoli#eral
Los postmar/istas en su papel de administradores de las ?:AZs son %undamentalmente actores
pol*ticos cuyos proyectos, capacitacin y talleres no producen un impacto econmico
importante, ni en las ?:AZs ni en disminuir la po#re(a Pero sus actividades si desv*an a la
gente de la lucha de clases La perspectiva mar/ista de la lucha y con%ontacin de clases se
construye en las verdaderas divisiones sociales de la sociedad: entre quienes o#tienen
#ene%icios, intereses, renta e impuestos y quienes luchan por optimi(ar los salarios, el gasto
social y las inversiones productivas
Los resultados de las perspectivas mar/istas son actualmente evidentes en todas partes: la
concentracin del ingreso y el aumento de las desigualdades son ms grandes que nunca
@nstituciones como el 8anco @nternacional de !esarrollo 38@!7 %inancian empresas
agroindustriales de e/portacin que e/plotan y envenenan a millones de tra#a,adores agr*colas,
y al mismo tiempo proporcionan %ondos para el %inanciamiento de peque=os microproyectos El
papel de los postmar/istas en los microproyectos es neutrali(ar la oposicin pol*tica de la parte
in%erior, mientras se promueve el neoli#eralismo en la parte superior
-u teor*a de la cooperacin liga a los po#res por medio de los neoli#erales @ntelectualmente,
son polic*as que de%inen la investigacin acepta#le, distri#uyen los %ondos para investigar y
%iltran los tpicos y las perspectivas que proyectan el anlisis de clases y la perspectiva de la
lucha El control de la moda intelectual, pu#licaciones, con%erencias y %ondos para investigar les
proporcionan una #ase importante de poder, pero en 1ltima instancia dependen de evitar el
con%licto con sus patrones, quienes les otorgan el %inanciamiento desde el e/tran,ero
Los intelectuales mar/istas cr*ticos tienen su %uer(a en el hecho de que sus ideas resuenan con
las realidades sociales en evolucin La polari(acin de clases y los violentos en%rentamientos
aumentan, tal como lo pronostican sus teor*as Es a partir de estos hechos que los mar/istas
demuestran de#ilidad tctica, pero %uer(a estrat"gica en relacin con los postmar/istas
%MURI EL ANTIIMPERIALISMO&
En los 1ltimos a=os el antiimperialismo desapareci del diccionario pol*tico de los postmar/istas
Los e/ guerrilleros de 0entroam"rica se convirtieron en pol*ticos electorales y los pro%esionales
que mane,an las ?:AZs ha#lan de cooperacin e interdependencia internacionales -in
em#argo, los pagos de la deuda siguen trans%iriendo gigantescas sumas de los po#res
latinoamericanos a Europa, Estados ;nidos y Japn Las propiedades p1#licas, los #ancos y
por encima de todo los recursos naturales se van ena,enando a precios muy #a,os por parte de
las transnacionales
1)
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
)ay ms multimillonarios de &m"rica Latina que tienen la mayor parte de sus %ondos en #ancos
estadounidenses y europeos que nunca antes Entre tanto provincias enteras se han convertido
en cementerios industriales, y el campo est despo#lado Estados ;nidos tiene ms asesores
militares, %uncionarios antidrogas y polic*as %ederales encargados de dirigir la planeacin, que
en ninguna otra etapa de la historia mundial
:o o#stante, algunos e/<sandinistas y e/<%aram#undistas dicen que el
antiimperialismoYimperialismo desapareci al t"rmino de la guerra %r*a El pro#lema <dicen< no
es la inversin o ayuda e/tran,eras, sino la %alta de ellas y piden ms ayuda imperial La miop*a
pol*tica y econmica que acompa=a a esta perspectiva no entiende que las condiciones
pol*ticas para los cr"ditos son el a#aratamiento de la mano de o#ra, la eliminacin de la
legislacin social y la trans%ormacin de Latinoam"rica en una gran plantacin, un gran campo
minero, una gran (ona de li#re comercio desprovista de derechos, so#eran*a y rique(a
El "n%asis mar/ista en la pro%undi(acin de la e/plotacin imperialista tiene su origen en las
relaciones sociales de produccin y las relaciones del Estado entre el capitalismo imperialista y
el dependiente El derrum#e de la ;J-- ha intensi%icado la e/plotacin imperialista Los
postmar/istas 3e/ mar/istas7 que creen que el mundo unipolar tendr por resultado una mayor
cooperacin, interpretaron mal la invasin estadounidense en Panam, @raN, -omalia y otros
pa*ses En %orma ms %undamental la dinmica del imperialismo radica en la dinmica
internacional del capital, no en la competencia e/terna con la ;J-- La p"rdida del mercado
interno y los sectores de Latinoam"rica es un retorno a la %ase prenacional: las econom*as
latinoamericanas empie(an a tomar caracter*sticas de su pasado colonial La lucha actual
contra el imperialismo involucra la reconstruccin de la nacin, el mercado local, la econom*a
productiva y una clase tra#a,adora ligada a la produccin y al consumo, sociales
DOS PERSPECTIVAS DE LA TRANS$ORMACIN SOCIAL: ORGANIZACIN DE
CLASE Y ONG
Para adelantar la lucha contra el imperialismo y sus cola#oradores neocompradores nacionales
hay que pasar por un de#ate ideolgico y cultural con los posmar/istas que estn dentro y en la
peri%eria de los movimientos populares
El neoli#eralismo opera actualmente en dos %rentes: el econmico y el cultural< pol*ticoB y en dos
niveles: el r"gimen y las #ases populares
En la parte ms alta las pol*ticas las %ormulan y las implantan los personales usuales: 8anco
9undial, >ondo 9onetario @nternacional, en com#inacin con Kashington, 8onn, .oNio y en
asociacin con os reg*menes neoli#erales y los e/portadores locales y grandes conglomerados
empresariales y #anqueros transnacionales
& principios de los 56, los sectores ms perceptivos de los go#ernantes neoli#erales vieron que
sus estrategias esta#an polari(ando a la sociedad y provocando descontento a gran escala Los
pol*ticos empe(aron a %inanciar y a promover una estrategia paralela desde a#a,o: la promocin
de organi(aciones de #ase con una ideolog*a antiestatista para intervenir entre las clases
posi#lemente con%lictivas y crear un co,*n social
Estas organi(aciones depend*an econmicamente de %uentes neoli#erales y esta#an
involucradas en una competencia con los movimientos sociopol*ticos por la lealtad de los l*deres
locales y las comunidades activistas Para la d"cada de los noventa estas organi(aciones
1*
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
descritas como no gu#ernamentales llega#an a miles y reci#*an en todo el mundo cerca de I
mil millones de dlares
La con%usin concerniente a su carcter pol*tico se deriva de su historia anterior a los a=os H6
En este per*odo las ?:AZs desplegaron su actividad proporcionando apoyo humanitario a las
v*ctimas de las dictaduras militares y denunciando las violaciones de los derechos humanos
Las ?:AZs apoyaron las cocinas de #ene%icencia que permit*an a las %amilias de las v*ctimas
so#revivir a la primera oleada de tratamientos de choque
Este per*odo cre una imagen %avora#le de las ?:AZs hasta en la i(quierda -e les considera#a
como parte del campo progresista &1n entonces sus l*mites eran evidentes aunque ataca#an
las violaciones de los derechos humanos de las dictaduras locales, raras veces denuncia#an a
sus patronos estadounidenses y europeos que las %inancia#an y asesora#an .ampoco ha#*a
un es%uer(o serio por relacionar las pol*ticas econmicas neoli#erales y las violaciones de los
derechos humanos con el nuevo rum#o que toma#a el sistema imperialista ?#viamente, las
%uentes e/ternas de %inanciamiento limita#an la es%era cr*tica y accin en materia de derechos
humanos
&l crecer la oposicin al neoli#eralismo a principios de los ochenta, los go#iernos europeos,
estadounidenses y el 8anco 9undial aumentaron el %inanciamiento de las ?:A E/iste una
relacin directa entre el desarrollo de los movimientos que desa%ia#an el modelo neoli#eral y el
es%uer(o por su#vertirlos mediante la creacin de %ormas alternas de accin social por medio de
las ?:A El punto #sico de convergencia entre las ?:A y el 8anco 9undial era su oposicin
com1n al estatismo En su super%icie las ?:A critica#an al Estado desde una perspectiva
i(quierdista, de%endiendo a la sociedad civil, mientras que la derecha lo hac*a en nom#re de los
mercados
En realidad el 8anco 9undial, los reg*menes neoli#erales y la %undacin occidental se
com#inaron y alentaron a las ?:A para hacer tam#alear al Estado #ene%actor proporcionando
servicios sociales para compensar a las v*ctimas de las empresas multinacionales En otras
pala#ras, con%orme los reg*menes neoli#erales devasta#an a las comunidades al inundar al
pa*s con importaciones #aratas, pagos de la deuda e/terna y la a#olicin de las legislaciones
la#orales, creando una masa cada ve( ms grande de tra#a,adores mal pagados y
desempleados las ?:A reci#ieron %inanciamientos para esta#lecer proyectos de autoayuda,
educacin popular, capacitacin para el tra#a,o, etc, y a#sor#en temporalmente a peque=os
grupos po#res y captan a los l*deres locales para minar las luchas contrarias al sistema
Las ?:A se convirtieron en el rostro de la comunidad del neoli#eralismo *ntimamente ligadas
con los poderosos y complementaron as* su la#or destructiva con proyectos locales En e%ecto,
los neoli#erales organi(aron una operacin de pin(a o estrategia do#le !esgraciadamente,
muchos i(quierdistas slo se en%ocaron en el neoli#eralismo desde arri#a y desde %uera 3>9@ y
897 y no en el neoli#eralismo desde a#a,o y desde dentro 3las ?:A y las microempresas7
;na ra(n importante para este error de apreciacin %ue la conversin de muchos neomar/istas
a la %rmula y a la prctica de las ?:A El postmar/ismo %ue el #oleto de trnsito ideolgico de
la pol*tica de clases al desarrollo comunitario, del mar/ismo a las ?:A
9ientras los neoli#erales trans%er*an lucrativas propiedades estatales al rico sector privado, las
?:AZs no %orma#an parte de la resistencia de los sindicatos &l contrario, participa#an
activamente en proyectos privados para promover el discurso de la empresa privada 3auto<
ayuda7 en las comunidades locales en%ocndose en la microempresa Las ?:AZs construyeron
puentes ideolgicos entre los capitalistas en peque=a escala y los monopolios que se #ene%ician
de la privati(acin, todo en nom#re del antiestatismo y %ormando sociedades civiles
1+
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
En tanto los ricos acumula#an vastos emporios %inancieros a partir de la privati(acin, los
pro%esionales de la clase media de las ?:AZs o#tuvieron peque=as sumas para %inanciar
o%icinas, transportes y una actividad econmica en peque=a escala Pol*ticamente, lo importante
es que las ?:AZs despoliti(aron a sectores de la po#lacin, redu,eron su compromiso con los
empleados p1#licos y nom#raron a l*deres potenciales para proyectos peque=os
Las ?:AZs se a#stienen de participar en las luchas de los maestros de escuelas p1#licas y
educadores del sistema o%icial contra sueldos y recortes presupu"stales, porque su presupuesto
proviene de go#iernos neoli#erales
En realidad, las ?:AZs no son no gu#ernamentales Jeci#en %ondos de go#iernos e/tran,eros o
tra#a,an como su#contratistas privados locales 0on %recuencia cola#oran a#iertamente con
dependencias gu#ernamentales a nivel local o transnacional En este sentido, las ?:AZs ponen
en peligro la democracia, al quitar los programas sociales de las manos de la gente local y sus
%uncionarios de eleccin popular, y crear dependencia en %uncionarios e/tran,eros
&dems desv*an la atencin y luchas populares del presupuesto nacional hacia la
autoe/plotacin, para garanti(ar los servicios sociales locales Esto les permite a los
neoli#erales restringir los presupuestos sociales y trans%erir %ondos del Estado para su#sidiar las
cuentas inco#ra#les de los #ancos privados, cr"ditos a los e/portadores, etc
La autoe/plotacin 3 la autoayuda7 signi%ica que, adems de pagar impuestos al Estado y no
reci#ir nada a cam#io, los empleados tienen que tra#a,ar horas e/tras con recursos marginales,
gastando sus escasas energ*as para o#tener servicios que los #urgueses o#tienen del Estado
En la %orma ms %undamental, la ideolog*a de las ?:AZs de la actividad voluntaria privada mina
el sentido p1#lico, la idea de que el go#ierno tiene una o#ligacin de velar por sus ciudadanos y
proporcionarles vida, li#ertad y #1squeda de la %elicidad: que la responsa#ilidad pol*tica del
Estado es esencial para el #ienestar de los ciudadanos
0ontra ese concepto de responsa#ilidad p1#lica las ?:AZs promueven la idea neoli#eral de la
responsa#ilidad privada de los pro#lemas sociales y la importancia de los recursos privados
para resolver esos pro#lemas En realidad imponen una carga do#le a los po#res: la de pagar
impuestos para %inanciar al Estado neoli#eral, que sirve a los ricos, y la autoe/plotacin privada
que se ocupe de sus propias necesidades
ONG Y MOVIMIENTOS SOCIOPOLTICOS
Las ?:AZs ponen "n%asis en los proyectos, no en los movimientosB movili(an a la gente para
que produ(ca en los mrgenes, no para luchar por controlar los medios #sicos de produccin y
rique(a: se en%ocan a la asistencia t"cnica y %inanciera de proyectos, no en las condiciones
estructurales que %orman la vida cotidiana Las ?:A se apropian del lengua,e de la i(quierda:
Poder popular, igualdad, desarrollo sustenta#le, lidera(go popular, etc El pro#lema es que ese
lengua,e est ligado a un m#ito de cola#oracin con los donantes y las dependencias
gu#ernamentales que su#ordinan la actividad prctica a la pol*tica no con%lictiva
Las ?:AZs y su personal pro%esional postmar/ista compiten directamente con los movimientos
sociopol*ticos para adquirir in%luencia entre los po#res, las mu,eres y los marginados, las
minor*as raciales, etc -u ideolog*a y prctica desv*a la atencin de las %uentes y las soluciones
de la po#re(a )a#lar de microempresas en ve( de e/plotacin de parte de los #ancos
1,
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
e/tran,eros, se #asa en el concepto de que el pro#lema es de iniciativa individual, no de la
trans%erencia de los ingresos al e/tran,ero
La ayuda de las ?:AZs a%ecta a peque=os sectores de la po#lacin y esta#lece una
competencia entre comunidades por los escasos recursos, lo cual genera distincin y
rivalidades internas y e/ternas que per,udican la solidaridad de clase Lo mismo sucede entre
los pro%esionales: cada uno esta#lece sus ?:AZs para solicitar %ondos del e/tran,ero 0ompiten
con propuestas 2al gusto2 de los donantes e/tran,eros, mientras a%irman ha#lar en nom#re de
ms seguidores
El e%ecto real es la proli%eracin de las ?:AZs que %ragmentan las comunidades po#res y las
convierten en grupos sectoriales y su#sectoriales incapaces de ver de manera ms amplia el
cuadro social que los a%lige y menos capaces a1n de unirse en la lucha contra el sistema
Las e/periencias recientes demuestran que los donadores e/tran,eros %inancian proyectos
durante las crisis, pero una ve( que los movimientos menguan, cam#ian el %inanciamiento a
cola#oracin del r"gimen, y adaptan los proyectos de las ?:A a su agenda neoli#eral La
estructura y agenda de las ?:A, con su postura apol*tica y su en%oque de autoayuda,
despoliti(a y desmovili(a a los po#res &dems, re%uer(an el proceso electoral alentado por los
partidos neoli#erales y los medios de comunicacin
Las ?:AZs ha#lan de e/cluidos, de los sin poder, de la po#re(a e/trema, de la discriminacin
por se/o o ra(a, pero no pasan de los s*ntomas super%iciales para a#ordar el sistema social que
produce estas condiciones @ncorporan a los po#res a la econom*a neoli#eral por medio de una
accin voluntaria puramente privada, las ?:AZs crean un mundo pol*tico donde la apariencia de
solidaridad y accin social disimula una con%ormidad conservadora con la estructura de poder
nacional e internacional
:o es coincidencia que con%orme las ?:AZs se han hecho dominantes en ciertas regiones, la
accin pol*tica independiente de clase ha declinado, y el li#eralismo no tiene %reno La l*nea de
%ondo es que el crecimiento de las ?:AZs coincide cada ve( ms con el %inanciamiento del
neoli#eralismo y la pro%undi(acin de la po#re(a en todas partes
& pesar de sus a%irmaciones de muchos "/itos a nivel local, el poder general del neoli#eralismo
no tiene rival, y las ?:AZs #uscan cada ve( ms posiciones en los intersticios de poder El
pro#lema de %ormular alternativas se ha impedido en otra %orma 9uchos de los antiguos l*deres
de movimientos guerrilleros y sociales, sindicatos y organi(aciones %emeninas han sido atra*dos
por las ?:AZs La o%erta es tentadora: mayor salario, prestigio y reconocimiento de los donantes
e/tran,eros, con%erencias y redes en el e/tran,ero, personal de o%icina y relativa seguridad de no
verse su,etos a represin En cam#io, los movimientos sociopol*ticos o%recen pocos #ene%icios
materiales, pero mayor respeto e independencia y, lo que es ms importante, la li#ertad de retar
al sistema pol*tico y econmico
Las ?:AZs y sus patrocinadores %inancieros en el e/tran,ero 38@! y 897 pu#lican #oletines con
narraciones so#re el "/ito de las microempresas y otros proyectos de autoayuda, pero no
mencionan los elevados *ndices de %racasos con%orme #a,a el consumo popular, importaciones
#aratas inundan el mercado y las tasas de inter"s su#en en espiral
)asta los "/itos a%ectan slo a una peque=a %raccin del total de los po#res y slo a%ectan en el
sentido de que otros no pueden ingresar en el mismo mercado El valor propagand*stico del
"/ito individual de la microempresa, no o#stante, es importante para crear la ilusin de que el
neoli#eralismo es un %enmeno popular Las %recuentes e/plosiones populares de violencia que
tienen lugar en regiones donde e/iste la promocin de la microempresa, sugiere que la
(.
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
ideolog*a no es hegemnica y que las ?:AZs todav*a no despla(an a los movimientos
independientes de clase
Las ?:AZs %omentan un nuevo tipo de colonialismo y dependencia cultural y econmica Los
proyectos se dise=an, o al menos se aprue#an, seg1n las normas de las prioridades de los
centros imperialistas o sus instituciones -on administrados y vendidos a las comunidades -e
hacen evaluaciones por y para las instituciones imperialistas Los cam#ios en el %inanciamiento
de las prioridades o las malas evaluaciones tiene como consecuencia el a#andono a su suerte
de los grupos, comunidades, gran,as y cooperativas
.odo y todos se disciplinan cada ve( ms para cumplir con las demandas de los donantes y los
evaluadores de sus proyectos Los nuevos virreyes supervisan y garanti(an el cumplimiento de
las metas, los valores y las ideolog*as del donante, as* como el uso adecuado de los %ondos
!onde se registran "/itos, dependen en gran medida del apoyo continuo del e/tran,ero para
evitar que se derrum#en
&unque la mayor parte de las ?:AZs son cada ve( ms instrumentos del neoli#eralismo, hay
una peque=a minor*a que intenta desarrollar estrategias alternas que apoyen la pol*tica de clase
y el antiimperialismo :inguna de ellas reci#e %ondos del 89 o de dependencias
gu#ernamentales estadounidenses o europeas &poyan los es%uer(os para ligar el poder local
con el poder estatal Jelacionan los proyectos locales con los movimientos nacionales que
ocupan, de%ienden la propiedad p1#lica y nacional contra las multinacionales En una pala#ra,
no son postmar/istas
(-
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
SOCIALISMO EN LA ERA DEL IMPERIALISMO
*
James Petras
INTRODUCCIN
En un pasado no muy le,ano, millones de personas de todo el mundo, #uscando escapar de la
tiran*a y e/plotacin del imperialismo, encontraron una respuesta en la construccin de una
sociedad socialista )oy en d*a, proponer la alternativa socialista genera ms preguntas que
respuestas Estas preguntas pueden agruparse en varias su#divisiones: las preguntas ms
generales contraponen las nuevas y adversas condiciones 2mundial<histrico2 pol*ticas,
econmicas y culturales, al surgimiento de movimientos y luchas revolucionariasB un segundo
grupo de preguntas, que aunque acepta los aspectos estructurales negativos de un mundo
dominado por el imperialismo, se cuestiona si a nivel micro, se puede desarrollar una
su#,etividad socialistaB un tercer grupo de preguntas cuestiona si una revolucin socialista
triun%ante puede desarrollar una estrategia via#le en el medio de un mar de adversarios
imperiales o simplemente se enredar en el mercado capitalista Estas son preguntas
importantes que de#en dirigirse a aquellos que se plantean una alternativa socialista al poder
imperial reinante, porque se necesitan respuestas e/actas -olamente visionar una alternativa
2utpica2, o evocar un sue=o socialista no nos va a llevar muy le,os y ser muy di%*cil que
conven(a a alguien e/cepto a aquellos que ya se encuentran entre los iniciados 9s
importante a1n, las utop*as conce#idas individualmente generalmente estn con%eccionadas por
intelectuales divorciados de las luchas populares, y sus ideas estn tan desconectadas de las
e/periencias y necesidades de las clases populares como lo est su vida diaria &ntes de
em#arcarnos en una discusin so#re las posi#ilidades histricas de una trans%ormacin
socialista, ser de utilidad especi%icar las preguntas ms relevantes presentadas por los
esc"pticos y los adversarios de la alternativa socialista
El primer grupo de preguntas pone el "n%asis en las nuevas restricciones estructurales El
socialismo es posi#le en la era del imperialismo? El poder de las corporaciones glo#ales
gigantes puede ser desa%iado dentro de pa*ses o por pa*ses? El poder de los medios masivos
de comunicacin Euro<&mericanos y la in%luencia de sus mensa,es propagand*sticos so#re los
po#res ur#anos y rurales puede ser contrarrestado por %ormas alternativas de comunicacin
desde una perspectiva de la clase tra#a,adora? Puede crearse una nueva su#,etividad
revolucionaria? 0ules son las lecciones histricas de los per*odos anteriores de e/pansin
imperial en relacin con la revolucin?
;n segundo grupo de preguntas trata so#re los pro#lemas de la su#,etividad, la %alta de una
re%erencia socialista o revolucionaria Las preguntas relevantes a este cuestionamiento de las
posi#ilidades revolucionarias incluyen lo siguiente Las 1ltimas d"cadas han demostrado que el
aumento de la po#re(a masiva y de las desigualdades no ha llevado hacia la revolucin
Podr*a ser que la movilidad individual y las relaciones de reciprocidad entre las clases #a,as
hayan creado %ormas alternativas de comportamiento y organi(acin compati#les con el
imperialismo? Puede el socialismo reconstruirse so#re la #ase de e/periencias nuevas,
nacionales 3o internacionales7 a la vista del colapso de la ;J-- y la conversin de la elite china
al capitalismo? Es el estado un anacronismo trascendido por actores glo#ales comprometidos
con el sistema imperial?
El tercer grupo de preguntas no niega la e/istencia de oposicin al imperialismo o a muchas de
sus mani%estaciones negativas pero cuestiona que los revolucionarios y los socialistas tengan
*
Traducci'n para Re(e!i'n: A!icia de !os santos.
(/
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
una estrategia alternativa consecuente Ellos preguntan: e/iste una estrategia socialista
coherente que pueda revertir los actuales intereses socioeconmicos imperiales creados, y las
con%iguraciones del poder pol*tico? -e pueden revertir las contrare%ormas neoli#erales sin
traumas ni crisis? -on las instituciones socialistas via#les en un mar de relaciones
capitalistas? Los valores socialistas son compati#les con las operaciones en mercados
mundiales o locales? Puede una sociedad socialista organi(ar su seguridad nacional y su
plani%icacin econmica sin caer en go#iernos #urocrticos? Estas son las importantes
cuestiones acad"micas y pol*ticas que plantean los temas %undamentales que en%renta
cualquier de%ensor de una alternativa socialista al imperialismo contemporneo -in em#argo
e/isten respuestas, algunas ms provisionales que otras, todas argumentando que, a pesar de
todo el escepticismo, dudas y cr*ticas, e/isten #ases slidas para la lucha por el socialismo,
como una posi#ilidad o#,etiva y su#,etiva
CONDICIONES OB'ETIVAS PARA EL SOCIALISMO
;na de las o#,eciones ms %uertes al socialismo se #asa en el alto grado de integracin de los
procesos econmicosB el gran desarrollo de la divisin social del tra#a,o -e nos dice que hoy
ms gente %orma parte de ms sectores econmicos, que a#arcando una multiplicidad de
pa*ses, cooperan en la produccin y distri#ucin de todo tipo de #ienes Puesto de otra %orma,
se argumenta, la glo#ali(acin <o en nuestros t"rminos, el imperialismo< ha roto las limitaciones
sectoriales del territorio nacional en la circulacin de #ienes y capital, creando, por lo tanto, un
mercado y una unidad productiva interdependiente En un sentido, esto es parcialmente cierto,
en otro es claramente %also
La pro%undi(acin de la produccin sociali(ada, en la que muchas unidades econmicas
u#icadas en una multiplicidad de lugares cooperan para producir a escala mundial, es un hecho
destacado en el mundo contemporneo Pero es %also presentar esto como una %orma
cooperativa de produccin #asada en un mayor grado de interdependencia Porque esta
cooperacin para la produccin de #ienes est presidida por un inequ*voco segmento de
propietarios privados individuales y administradores de las empresas que toman las decisiones
so#re las inversiones estrat"gicas y se apropian de los #ene%icios Los propietarios privados y
los controladores de la produccin sociali(ada no son interdependientes con sus tra#a,adores y
empleados < ellos esta#lecen las condiciones de tra#a,o, los niveles de remuneracin y se
asignan sus propios ingresos en una %orma altamente desigual El poder, la propiedad, el
prestigio y el %actor de ingresos son asignados en una %orma altamente asim"trica #asada en
relaciones ,errquicas de e/plotacin< no de interdependencia
El @mperialismo ha puesto en movimiento dos procesos claros y opuestos: un alto grado de
cooperacin social entre los productores como un modo de aumentar la e%icienciaB y una mayor
concentracin de la apropiacin privada de la rique(a que se produce Esta contradiccin o
polaridad creciente entre cooperacin para la produccin y la apropiacin privada de los #ienes
colectivamente producidos es %undamental para el desarrollo de una trans%ormacin socialista
-e mida como se mida, el aumento de e%iciencia, las crecientes innovaciones tecnolgicas y la
creciente productividad se encuentra en el mayor desarrollo de la divisin social del tra#a,o o
produccin cooperativa La principal %uncin de los propietarios privados y los administradores
de las empresas es la apropiacin de esta rique(a La creciente concentracin de la rique(a < la
emergencia de una clase de super multi#illonarios< se #asa en el creciente n1mero de
tra#a,adores sometidos por este sistema de produccin social: el socialismo est, por tanto,
o#,etivamente situado dentro de la produccin colectiva y la lucha se #asa en e/tender la
produccin social a la propiedad y direccin social La idea de cooperativa productiva es, por
tanto, una parte integral de la produccin glo#al pero est mediati(ada, de%endida, racionali(ada
(0
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
por la clase capitalista dominante que se apropia de su rique(a El secreto capitalista de
acumulacin de rique(a no se encuentra en la genialidad de los capitalistas individuales sino en
el vasto e,"rcito de tra#a,adores, investigadores y empleados que producen y distri#uyen #ienes
y servicios El tra#a,o colectivo puede e/istir y prosperar sin ni un solo empresario capitalista
incluido Killiam Aates, pero el capitalista #illonario no puede acumular rique(a sin el tra#a,o
cooperativo
El descu#rimiento de la naturale(a social de la generacin de la rique(a contempornea, sin
em#argo, mientras proporciona un punto slido de partida para la propiedad colectiva no nos
conduce en si misma al socialismo, a menos que e/ista una comprensin pro%unda y e/tensa,
una organi(acin y lucha por parte de los productores directos para resolver esta contradiccin
Por lo tanto el argumento de que la nueva ola de e/pansin imperial ha descartado la
trans%ormacin socialista de#ido a la e/tensin de las relaciones de mercado se ha dado vuelta:
el mismo proceso de incorporar a ms tra#a,adores de ms pa*ses dentro de la divisin social
del tra#a,o crea una #ase o#,etiva para la accin social por la propiedad social
La segunda #ase o#,etiva para argumentar a %avor del socialismo es la naturale(a
crecientemente centrali(ada de las decisiones pol*ticas )oy ms que nunca un peque=o grupo
de %uncionarios no elegidos tiene ms vo( y poder so#re un vasto n1mero de personas en todo
el mundo Los %uncionarios de los 8ancos 0entrales y de los ministerios de Econom*a y
>inan(as del @mperio Euro<&mericano, sus representantes en las llamadas instituciones
%inancieras 3@>@7 como el >ondo 9onetario @nternacional, el 8anco 9undial, el 8anco de &sia, el
8anco @nteramericano de !esarrollo, hacen las pol*ticas macro y micro econmicas que a%ectan
adversamente a miles de millones de personas Estas elites no elegidas de hacedores de
pol*ticas econmicas responden directamente a los intereses de sus multinacionales y
#illonarios #ancarios En e%ecto, estas elites de tomadores de decisiones se adelantan a los
poderes pol*ticos ostensi#lemente sostenidos por los %uncionarios elegidos de los estados no
hegemnicos En otras pala#ras, el electorado del mundo vota por %uncionarios electorales que
estn su#ordinados a las elites econmicas no elegidas y que sirven a las instituciones
imperiales y sus intereses El electorado popular est, en e%ecto, privado del derecho al voto: las
decisiones estrat"gicas se toman de %orma centrali(ada por %uncionarios no elegidos que
go#iernan por decreto sin representacin, deli#eracin o consulta popular Por lo tanto, mientras
ms y ms gente est crecientemente su,eta al go#ierno de una elite centrali(ada, tienen
menos control so#re sus condiciones sociales y econmicas El divorcio entre la pol*tica
electoral y el dominio de las elites, entre los #ene%icios sostenidos para la elite del imperio y los
ingresos y las condiciones sociales en disminucin para la mayor*a, esta#lece las #ases
o#,etivas para las luchas e/tra parlamentarias y a#re grandes oportunidades para que las
%uer(as revolucionarias cuestionen las pretensiones oligrquicas de que capitalismo y
democracia son t"rminos coincidentes ?#,etivamente la vasta centrali(acin del poder
oligrquico proporciona las #ases para demostrar que la democracia solo puede recuperarse
#a,o el socialismo
-i las contradicciones de las estructuras imperialistas contemporneas proporcionan una slida
#ase o#,etiva para el desarrollo de una alternativa socialista, la e/periencia histrica pasada nos
proporciona una #ase ms
(1
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
LA E#PANSIN IMPERIALISTA Y LA REVOLUCIN SOCIALISTA EN
PERSPECTIVA HISTRICA
El imperialismo es el resultado de los tra#a,os internos del capitalismo com#inado con
oportunidades e/ternas, en parte ellas mismas instrumentos de los pol*ticos imperialistas En el
pasado como en el presente, la e/pansin y conquista de los mercados e/ternos y las %uentes
de ingresos estatales han deshecho y redise=ado las relaciones de clase y las con%iguraciones
del estado para ma/imi(ar los intereses econmicos imperiales y las posiciones politico<
militares estrat"gicas El mismo proceso de desarrollo capitalista inducido por el imperialismo
muy a menudo ha llevado hacia el despla(amiento masivo de campesinos, relaciones de
tra#a,o de gran e/plotacin, con%lictos "tnicos y raciales a diario y desigualdades de clase
a#ismales Los altos ,e%es pol*ticos imperiales que dirigen el sistema solo responden ante sus
propias clases go#ernantes, provocando con%lictos con un gran a#anico de clases y grupos,
desde elites pre<imperiales a modernos intelectuales y tra#a,adores asalariados Estos
con%lictos inducidos por el imperio han llevado a innumera#les revueltas y en algunos casos a
revoluciones socialistas triun%antes, particularmente en per*odos de guerras inter<imperialistas,
cuando las clases dominantes locales y las elites go#ernantes esta#an de#ilitadas y
desacreditadas El punto terico es claro, los sistemas imperiales a gran escala y de larga
duracin no han inhi#ido las luchas revolucionarias ni evitado las revoluciones socialistas
Las revoluciones socialistas son producto de las guerras imperialistas reali(adas por
tra#a,adores y ple#eyos dentro de los pa*ses imperiales y tam#i"n por los pue#los coloni(ados
o cuasi coloni(ados
La %amosa 0omuna de Par*s %ue una prolongacin de la Auerra >ranco<&lemana de C5H6<HC,
entre vie,os y nuevos pa*ses imperialistas La victoria militar alemana y la conquista de la mayor
parte de >rancia puso en %uncionamiento una poderosa su#levacin popular en Par*s y la
consiguiente comuna 9ientras que la 0omuna de Par*s dur apenas unos meses, su
organi(acin, legislacin y hasta sus errores sirvieron como modelo prctico para las teor*as
revolucionarias de 9ar/ y Lenin La Primera Auerra 9undial inter<imperialista 3CDCI<C57 con sus
millones de muertos, despla(amientos de po#lacin, ham#re y destruccin puso en
%uncionamiento levantamientos populares masivos, protestas y revoluciones La Auerra, la
#1squeda de conquistas imperiales por medios militares, destruy los la(os convencionales
entre los l*deres #urgueses y sus seguidores ple#eyos, y min el control de los terratenientes
so#re los sumisos campesinos Las revoluciones socialistas se hicieron en )ungr*a, 8avaria,
>inlandia y Jusia -oldados y tra#a,adores se su#levaron en 8erl*n y en la %lota del 8ltico El
poderoso sistema imperial europeo, que domina#a en cinco continentes y se sosten*a en una
%uer(a armada masiva y en tesoros re#osantes, como un #astin ine/pugna#le del poder
capitalista, llev a levantamientos masivos de tra#a,adores y campesinos y a una revolucin
socialista triun%ante en Jusia
En el per*odo entre guerras e/isti un resurgir del imperialismo, particularmente los nuevos
pa*ses imperialistas emergentes de &lemania y Japn, que desa%iaron a los pa*ses europeos ya
esta#lecidos y a los Estados ;nidos en sus regiones de hegemon*a Los con%lictos y conquistas
que vinieron a continuacin, li#eraron una nueva y poderosa ola de movimientos populares
antiimperialistas entre los pa*ses destruidos por la guerra e hiper e/plotados, particularmente
entre los millones de campesinos despla(ados en 0hina, @ndochina y 0orea La e/pansin
imperial y el pilla,e de la tierra, minas y unidades productivas intensi%icado por la guerra, cre un
gran e,"rcito de resistencia revolucionaria, que condu,o a revoluciones socialistas #a,o el
lidera(go de los Partidos 0omunistas nativos en 0hina, @ndochina y 0orea del :orte Lo que
comen( como guerras antiimperialistas se convirti en guerras civiles en las que %inalmente
triun%aron las %uer(as socialistas En Europa se dio un proceso similar en $ugoslavia En otros
pa*ses la lucha anticolonial se dividi entre reg*menes que consolidaron la relacin neo<colonial
((
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
y otros que #uscaron crear estados nacionales<populares mi/tos y no alineados Es necesario
su#rayar dos puntos En primer lugar, %ue precisamente el nuevo y virulento imperialismo con su
poderosa mquina militar y estructuras de estado totalitarias, lo que dispar las revueltas
populares que minaron la dominacin imperial En segundo lugar, los vie,os poderes imperiales
europeos y el nuevo imperialismo de Estados ;nidos no %ueron capaces de restaurar la
hegemon*a imperial en varios pa*ses importantes 30hina, la mitad de 0orea e @ndochina El
punto terico es que esta segunda ola de imperialismo, a pesar de su mayor poder de %uego y
humano, el m#ito y la pro%undidad de su alcance econmico, no pudieron evitar que las
revoluciones socialistas trans%ormaran con "/ito la sociedad Es importante notar en este
sentido que las revoluciones triun%aron a pesar de y no de#ido a la ayuda de la sociedad
colectivista que e/ist*a en la ;J-- El mar de relaciones capitalistas no pudo evitar las
revoluciones sociales
El per*odo de posguerra que sigui a la -egunda Auerra 9undial %ue testigo del surgimiento del
@mperialismo de Estados ;nidos a escala mundial, con una red mundial de #ases y alian(as
militares, el mayor presupuesto militar y la tecnolog*a militar ms avan(ada y empresas
gigantes muy capitali(adas preparadas e involucradas en una e/pansin mundial para
conquistar los mercados e/tran,eros 3el surgimiento de las llamadas empresas multinacionales7
9ientras el nuevo imperio de los Estados ;nidos era capa( de reprimir y vencer a un cierto
n1mero de revueltas populares revolucionarias en todo el mundo, %ue derrotado en dos
con%lictos importantes 30hina y 0u#a7, %ue o#ligado a retirarse en una tercera 30orea7 y vencido
temporalmente en otras 3:icaragua, &ngola, 9o(am#ique, 0hile, Aranada, Jep1#lica
!ominicana7 Las revoluciones triun%antes tuvieron lugar precisamente en los pa*ses en los que
la presencia del @mperialismo norteamericano era ms dominante: @ndochina, con E66666
soldados y decenas de miles de millones de dlares de inversiones estatales en in%raestructura
militar 0u#a %ue el pa*s con la mayor concentracin de propiedades norteamericanas y una
gran #ase naval 3Auantnamo7 Los Estados ;nidos aportaron ms ayuda militar y asesores
durante la guerra civil 0hina que en ning1n otro pa*s desde la mitad a %inales de la d"cada de
CDI6 @gualmente los Estados ;nidos dedicaron cientos de miles de soldados, y miles de
millones de dlares en ayuda para conquistar la pen*nsula de 0orea y tuvieron que aceptar una
negociacin para dividir el pa*s
El punto terico es que la pro%undi(acin de la presencia militar y econmica del imperio
:orteamericano %ue un %actor condicionante que precipit una revolucin socialista triun%ante, y
no solamente un %actor poderoso de inhi#icin Jespecto a la relacin entre la revolucin
socialista y la ausencia o presencia del #loque sovi"tico, de#e notarse que todas las
revoluciones en el per*odo posterior a la -egunda Auerra 9undial tuvieron lugar a pesar de la
oposicin del Mremlin: $ugoslavia, 0hina, 0u#a e @ndochina 9ientras que los -ovi"ticos
proporcionaron apoyo importante una ve( que las revoluciones se ha#*an consumado, la ca*da
de la ;J-- no llev al colapso de la revolucin en 0u#a, si #ien la o#lig a a,ustar su pol*tica
hacia el capital e/tran,ero y #uscar nuevos socios comerciales El inicio y "/ito de todas las
revoluciones socialistas del siglo OO tuvieron poca relacin con la presencia del #loque
-ovi"tico y ms con el desarrollo de las luchas de clase y antiimperialistas en el pa*s y la
solidaridad internacional Esto indica que la ausencia de la ;J-- hoy en d*a 3el mar de
capitalismo7 no es un nuevo impedimento histrico sino un %actor constante durante todo el siglo
OO
El resurgimiento de luchas populares de masas #a,o direcciones socialistas o al menos anti<
neoli#erales o antiimperialistas en todo el mundo al comien(o del nuevo milenio, de#er*a de,ar
de lado la nocin de que el triun%o del imperialismo Euro<&mericano es irreversi#le y no puede
ser cuestionado En &m"rica Latina las >uer(as &rmadas Jevolucionarias de 0olom#ia
3>&J07,el movimiento rural de los .ra#a,adores sin .ierra 39-.7 en 8rasil, la #reve toma del
poder por una alian(a de ind*genas, campesinos y su#o%iciales en Ecuador son los puntos
destacados en el resurgimiento de la i(quierda antiimperialista de masas En &sia han surgido
()
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
movimientos populares de masas similares #asados en los sindicatos de tra#a,adores
industriales 30orea del -ur7 y tam#i"n han surgido movimientos ur#anos y campesinos en, entre
otros, @ndonesia, >ilipinas y :epal
El punto terico es que las dramticas generali(aciones so#re un triun%o a#soluto y universal del
capitalismoYimperialismo en el despertar de la muerte de la ;J--, voceado por sus de%ensores
y repetido por los sectores desmorali(ados de la intelectualidad de la i(quierda no tiene #ases
emp*ricas Esta postura ideolgica triun%alista, solo se puede sostener de#ido a la mediocridad
de sus de%ensores y, en la i(quierda, por el deseo de encontrar un nicho cr*tico en el imperio
-i %uera cierto que el imperialismo Euro<&mericano ha triun%ado tanto y est tan consolidado
como dicen sus %ieles y la i(quierda desmorali(ada, el imperio no tendr*a necesidad de recurrir
constantemente a pol*ticas violentas y contrarevolucionarias y agrandar y pro%undi(ar su
capacidad militar de intervencin -i la revolucin ha terminado, o como dice un escritor
i(quierdista, el imperio se ha apuntado una victoria histrica decisiva, por qu" la necesidad de
armar constantemente a la ?.&:, entrar en guerras o%ensivas en los 8alcanes, el Aol%o, el
0uerno de [%rica? Por qu" los Estados ;nidos estn aumentando la ayuda militar E veces en
0olom#ia y multiplicando el n1mero de #ases militares y o%icinas del >8@ en ms de F6 pa*ses?
0iertamente ninguno de estos movimientos militares o%ensivos estn dirigidos contra el ataque
de alg1n estado El argumento ms plausi#le se #asa en el #astante %rgil equili#rio socio
pol*tico que e/iste entre las %uer(as pro y anti<imperialistas, en todo el mundo: un imperio
todav*a poderoso y un movimiento antiimperialista emergente como una corriente espec*%ica y
crecientemente anticapitalista
SUB'ETIVIDAD ENTRE CONDICIONES OB'ETIVAS Y REVOLUCIONES
POPULARES
E/iste una #recha importante entre las oportunidades o#,etivas y la lgica racional de la
revolucin socialista y el nivel de conciencia revolucionaria entre los e/plotados y las clases
marginali(adas El desarrollo general y la pro%undi(acin de la conciencia revolucionaria puede
aparecer despu"s de una convulsin revolucionaria o antes En el anlisis %inal la su#,etividad
revolucionaria no es una mera re%le/in so#re la codiciosa e/plotacin econmica de los
imperios en e/pansin Es el esla#n esencial que comprende las condiciones o#,etivas y
transmite esa comprensin en un programa pol*tico y en accin revolucionaria Las condiciones
o#,etivas son una condicin necesaria pero no su%iciente para la creacin de clases sociales
revolucionarias La e/pansin imperial despla(a o su#ordina a los peque=os productores,
convierte a los campesinos en tra#a,adores sin tierra, aumenta el n1mero de asalariados,
e/pulsa a los asalariados y los convierte en po#res ur#anos autoempleados, quie#ra las
peque=as y medianas #urgues*as La respuesta ideolgico pol*tica de estos grupos
adversamente a%ectados no est predeterminada por la %uente imperial de su desgracia El
determinante de sus respuestas socio pol*ticas se encuentra en la disponi#ilidad, capacidad de
organi(acin y lidera(go de los grupos ideolgicos que compiten entre s* para convocar a las
masas descontentas En las presentes circunstancias e/isten varias %ormas organi(adas y
e/presiones pol*ticas de este descontento
La respuesta ms conservadora a la e/pansin imperial encuentra su e/presin en los
dependientes "tnicos de los poderes Euro<&mericanos, que promueven las apropiaciones y la
e/plotacin imperiales desde arri#a y la e/propiacin de otros grupos "tnicos desde a#a,o 3por
e, guerras "tnicas de li#eracin que legitiman el ro#o de la propiedad y los asesinatos
p1#licos7
(*
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
;na segunda respuesta es un tipo de 2nacionalismo clerical2 en el que las antiguas elites
tradicionales desa%*an la dominacin imperial para restaurar el poder y las prerrogativas de
algunas de las elites religiosas y, en algunos casos, comerciales y terratenientes & %alta de los
grupos i(quierdistas seculares, los religiosos antiimperialistas presentan alternativas a la
decadente moral occidental en lugar de un reto sostenido del poder econmico Euro<
&mericano :o es raro que una divisin del poder econmico, cultural y pol*tico resulte en que la
autoridad religiosa controla las instituciones pol*ticas y culturales mientras los partidarios de la
li#ertad de mercado controlan la econom*a ;na tercera respuesta a la dominacin imperial
surge entre sectores de la peque=a #urgues*a que se ven a%ectados des%avora#lemente por la
li#ertad de comercio, que socava a los %a#ricantes locales, pago de deudas que reducen el
cr"dito y aumentan los intereses y los inversores especulativos que generan volatilidad
econmica y provocan quie#ras Este grupo de pro%esionales progresistas, dirigentes de ?:As
y otros estn interesados en compartir el poder con los poderes imperiales Luchan por un lugar
en la mesa del >9@, del 8anco 9undial y en las reuniones de la ?90 Piden alguna regulacin
para el movimiento de capitales, mayor acceso a los mercados occidentales y argumentan
contra las condiciones de tra#a,o dictadas por occidente -u demanda ms radical es la tasa
.o#in 3un impuesto so#re las transacciones %inancieras a corto pla(o7
Los movimientos ms consecuentemente antiimperialistas se encuentran en las %lorecientes
alian(as populares entre los tra#a,adores rurales sin tierra, los peque=os agricultores y
productores campesinos y los tra#a,adores ur#anos >orman el moderno movimiento
antiimperialista enla(ando las re%ormas radicales con el socialismo La multiplicidad de
respuestas a la conquista Euro<&mericana demuestra tanto la e/tensin de la oposicin como
su carcter %ragmentado La respuesta re%le,a solo parcialmente las posiciones de clase < as*
como la mayor*a de las respuestas anteriores contienen una variedad de #ases de masas aun
si sus l*deres vienen de medios sociales particulares Est claro que la misma causa 3la
e/plotacin imperialista7 genera una variedad de e%ectos y organi(aciones pol*ticas
Evidentemente los pol*ticos no provienen de procesos econmicos, se crean en un campo de
luchas culturales, ideolgicas y pol*ticas Los grupos pol*ticos con ms posi#ilidades de triun%ar,
son aquellos cuyas organi(aciones resuenan e%ectivamente con la e/periencia diaria,
proporcionan una %undamentacin general 3independientemente de lo irracional y equivocada
que pueda ser7, parecen resolver los pro#lemas de cada d*a 3no importa cuan depredadores
puedan ser7 y crean una imagen positiva de v*ctima triun%ante
El pro#lema hoy no es o#,etivo < las vastas desigualdades mundiales y las trans%erencias de
rique(a desde el mundo re<coloni(ado al imperio Euro<&mericano son transparentes El mundo
capitalista est polari(ado, los campesinos y tra#a,adores estn e/plotados como nunca antes,
el n1mero de empo#recidos crece y so#re todo, dirigiendo el proceso est un imperialismo
Euro<&mericano omnipresente, arrogante, e invasor, un imperio sin ninguna virtud salvadora
El pro#lema es su#,etivo < la de#ilidad espec*%ica se encuentra en la oposicin o en los cr*ticos
del imperialismo, algunos de los cuales hasta reconocen los imperativos sist"micos pol*ticos y
econmicos que de%inen el sistema imperialista, in%luenciados por el marco terico y conceptual
de sus adversarios, como se evidencia en su adopcin del lengua,e del imperio 3glo#ali(acin,
re%orma econmica, a,uste estructural, etc etc7 Las ?:AZs, si #ien en%ocan correctamente sus
criticas del ?90, el >9@, el 8anco 9undial y los pro#lemas del capital especulativo, po#re(a,
etc no tienen una #ase organi(ada entre los tra#a,adores y los campesinos ?peran
principalmente %uera de estas clases < porque carecen de un anlisis clasista de los pro#lemas y
por lo tanto, de las soluciones
9uchos de los intelectuales, incluidos pensadores cr*ticos, han adoptado una visin pesimista
del mundo, in%lando el poder del imperio y la reputacin de sus apologistas mientras condenan
a la i(quierda 3y a aquellos que tienen la audacia de involucrarse en la lucha antiimperialista7
por no ha#er desentra=ado su%icientemente las pro%undidades de su derrota y no ha#erse
(+
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
adaptado a las nuevas realidades, o sea, encontrar un nicho realista en el sistema donde se
puedan codear con la 2nueva !erecha2, socialdemcratas convertidos en social<imperialistas
Este g"nero de intelectuales carece de una visin mundial, toman prestado el paradigma
dominante, proporcionan un poco de cr*tica a#stracta, marcan su ascendencia y proyectan su
%utura continuidad mientras e/ponen sus e/cesos y o%recen paliativos no solicitados en la usual
%orma servil<realista con el poder que sea
En el campo de las organi(aciones de masas los sindicatos tradicionales, salvo algunas
nota#les e/cepciones, se han adaptado a las e/igencias de las pol*ticas neoli#erales y las
demandas de los conglomerados econmicos Los m/imos %uncionarios sindicales han
adoptado una posicin hacia el estado similar a la relacin entre los monarcas y los no#les:
,uran lealtad al orden neoli#eral a cam#io del control de su %eudo 3el sindicato7 & pesar de todo,
importantes minor*as del e,"rcito de tra#a,adores, dentro y %uera de las con%ederaciones
sindicales o%iciales, se han involucrado en numerosas acciones militantes no autori(adas y a
menudo se han unido con otros movimientos sociales de i(quierda anti corporaciones en una
masiva oposicin al ?90, el 8anco 9undial, el >9@ y sus organi(aciones en el e/terior
@gualmente una importante minor*a de intelectuales y estudiantes han ela#orado programas anti
corporaciones, anti glo#ali(acin para acompa=ar e inspirar sus pol*ticas de accin directa &s*
como los partidos histricos de la i(quierda 30omunistas7 y el centro i(quierda se han dirigido a
a#ra(ar al neoli#eralismo 3La .ercera '*a de 8lair es el e,emplo ms claro7, los nuevos grupos
antiimperialistas,y anti corporativos han creado sus propias redes internacionales, su propio
estilo de movimiento, organi(acin pol*tica y %ormas innovadoras de pol*ticas de accin directa
que incluyen las ocupaciones de tierras en Paraguay y 8rasil, huelgas generales y
levantamientos populares en Ecuador y 8olivia, ocupaciones de %#ricas en 0orea del -ur,
masivas demostraciones de deso#ediencia civil en Londres, -eattle, Kashington y &msterdam
y luchas guerrilleras a gran escala en 0olom#ia Los intelectuales militan en los movimientos
contra la deuda e/terna, ?:AZs progresistas contra la glo#ali(acin y que atacan a los modelos
econmicos neoli#erales La marea creciente de oposicin e/traparlamentaria a la dominacin
imperial 3mal llamada glo#ali(acin7 ha introducido un nuevo %actor en la ecuacin pol*tica: un
esla#n su#,etivo entre las condiciones o#,etivas de e/plotacin y una trans%ormacin social
popular Los nuevos movimientos que propugnan la nueva sociedad en sus m1ltiples o
concretos aspectos pol*ticos, necesitan con%rontar algunos retos importantes en el dise=o de
una sociedad socialista nueva Para ahorrar espacio, las voy a catalogar en una lista a#reviada:
C7 la divisin internacional del tra#a,o, Q7 la dependencia de los mercados e/ternos y las
%inan(as, F7 pesados pagos de deuda, I7 migracin e/tran,era 3emigracin de tra#a,adores
cali%icados inducido por el imperio7, E7 dependencia de las clases altas y medias de los #ienes
importados, G7 el aparato de los partidos y sindicatos e/istentes estn atados al status quo, H7
los medios masivos de comunicacin hostiles estn ligados a los conglomerados y transmiten
propaganda pro imperialista, 57 posi#les em#argos econmicos y amena(as militares, D7 tiran*a
de la doctrina de la 2inevita#ilidad de la glo#ali(acin2, C67 %uga de capitales, CC7 revueltas
mercenarias, "tnicas o militares sustitutas
Para construir una sociedad socialista nueva, corresponde a los militantes el anticipar los
posi#les escenarios adversos para preparar las respuestas En primera instancia el socialismo
de#e verse como un cam#io integral #asado en trans%ormaciones en la es%era econmica,
cultural y pol*ticaB #asado en la comprensin de la dominacin multidimensional del
imperialismo :o se puede tender a la trans%ormacin econmica so#re un aparato estatal hostil
ni introducir cam#ios sociales cuando los medios masivos de comunicacin e/hortan a una
demanda e/cesiva del consumo, a la re#elin militar, etc
&un reconociendo los pro%undos retos que el imperialismo Euro<&mericano representa para una
trans%ormacin socialista, los socialistas poseen varios activos pol*ticos estrat"gicos En primer
lugar, las tecnolog*as de in%ormacin 3.@7 proporcionan enormes posi#ilidades para recoger
in%ormacin de %uentes espec*%icas so#re mercados alternativos, con%lictos de competencia
(,
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
entre poderes imperiales, recursos inutili(ados en el pa*s as* como para in%ormar y registrar las
demandas populares Las nuevas tecnolog*as pueden procesar y producir nuevos paradigmas y
pol*ticas alternativas #asadas en restricciones y activos en el mundo de la toma de decisiones
econmicas y pol*ticas, que pueden proporcionar un p1#lico ms amplio con los costos y
#ene%icios de las decisiones pol*ticas alternativas Las .@ no son un sustituto de la prctica
pol*tica democrtica sino una herramienta que permite al pue#lo registrar sus necesidades a
trav"s de la rique(a de datos, %acilitando decisiones ptimas ;na precondicin esencial para la
democracia con .@ es un estado nuevo, con%igurado de manera adecuada El estado ,uega un
papel de pivote, proporcionando el terreno para la participacin popular, el de#ate y la
%ormulacin de un programa de transicin que vaya de una econom*a de con%iguracin neo<
imperial a una econom*a socialista
Las con%iguraciones de un nuevo estado presuponen varias condiciones de %acti#ilidad <
esencialmente cam#ios estrat"gicos en la sociedad y en la econom*a Primero y so#re todo, el
principio de #ase social de apoyo pol*tico de#e pasar de partidarios pasivos a activos: la masa
de po#lacin e/plotada, e/cluida y despla(ada de#e ser movili(ada, organi(ada y de#e estar
provista de canales para la deli#eracin, la consulta y la toma de decisiones e%ectiva -o#re
todo, de#e dise=arse una estrategia econmica de manera que la #ase social del r"gimen sea
la primera #ene%iciaria, para demostrar que la revolucin es por el pue#lo y para el pue#lo y no
un su#ter%ugio ideolgico para intelectuales con una movilidad social ascendente -iguiendo
esta l*nea, el segundo cam#io estrat"gico implica la reordenacin de la produccin, la inversin,
los pr"stamos y las prioridades del mercado para estimular el empleo, los ingresos y la
produccin de la #ase de masas Es esencial moverse hacia la nueva econom*a y consolidar el
apoyo pol*tico @nterelacionado con el cam#io y la introduccin de nuevas prioridades de
produccin est la necesidad de redistri#uir ingresos y la tierra para romper el poder de los
terratenientes y los conglomerados y me,orar la posicin de los tra#a,adores y los peque=os
productores >inalmente, el estado es de crucial importancia para reordenar las prioridades
presupuestarias en t"rminos de impuestos y gastos: terminar con los su#sidios a las
e/portaciones y a las corporaciones imperiales y aumentar los gastos sociales para la atencin
m"dica universal, vivienda pu#lica, educacin y pensiones Para evitar una crisis %iscal, los
porcenta,es de los impuestos de#er*an ser ms progresivos en ingresos, ganancias e
incrementos inmo#iliarios
Estos cam#ios socioeconmicos son estrat"gicamente importantes en %ortalecer la capacidad
del estado socialista democrtico para en%rentar el inevita#le intento su#versivo de la oposicin
imperial corporativa Esa oposicin se e/presar en primera instancia como una crisis de
con%ian(a inversora< tcticas de miedo dise=adas para aco#ardar al r"gimen y conseguir que
reniegue de su pol*tica Esto requiere que el estado realice acciones decididas y movimientos
tcticos compati#les con sus o#,etivos estrat"gicos Esencialmente e/iste una l*nea de tres
ramas de accin preventiva Primero, pol*ticas econmicas de choque, creadas a imitacin de
las del >9@, solo que invirtiendo #ene%iciarios y perdedores: congelamiento de las cuentas
#ancarias, ganancias y otros activos, control de precios de los productos #sicos,
congelamiento de todos los empleos Esto de#e ser seguido por pol*ticas de a,uste estructural
desde a#a,o < las empresas en quie#ra o con pro#lemas econmicos de#er*an intervenirse, sus
deudas reestructurarse, su administracin reorgani(arse <introduciendo el control de los
tra#a,adores y de los empleados t"cnicos Estas pol*ticas de#er*an ser parte esencial de un
paquete ms amplio de re%ormas econmicas que pondr*an el "n%asis en la ampliacin y
pro%undi(acin del mercado interno, cerrando selectivamente la econom*a a los conglomerados
monopolistas y %omentando el esp*ritu empresarial dentro de empresas sociali(adas
cooperativas o las peque=as y medianas empresas privadas Las re%ormas econmicas
de#er*an com#inar un plan nacional %ormulado democrticamente con la e/istencia de
empresas p1#licas autnomas y descentrali(adas, cooperativas y %irmas privadas coordinadas
por una asam#lea legislativa nacional y e,ecutiva
).
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
GESTIN DE CRISIS
Estas pol*ticas seguramente provoquen la oposicin de los centros pro imperiales, llevando a
una crisis en la econom*a de transicin Esto, a su ve(, requiere una estrategia de gestin de
crisis Pueden seguirse varias l*neas de accin simultneamente Primero, la pol*tica de#e
orientarse a garanti(ar las necesidades #sicas de la #ase social de masas En segundo lugar,
se de#en aplicar pol*ticas de austeridad so#re los ricos 3e/tran,eros y nacionales7: una pol*tica
de tomar rehenes de 9:0 para poder negociar La eleccin de#e ser: cooperacin o
e/propiacin !e#e mencionarse que la desinversin es una espada de do#le %iloB a%ectar a la
econom*a popular es un negocio de una sola opcin: una ve( que los inversores se marchan no
hay vuelta atrs En tercer lugar, el r"gimen de#e sustituir nuevos %actores de produccin para
reempla(ar la %uga de capitales Esto requiere la movili(acin de recursos no utili(ados 3los
desempleados y los su#empleados, tierras en #ar#echo, transporte de animales en distancias
cortas, tecnolog*as autctonas, etc7 para producir #ienes que e/tiendan y pro%undicen la
econom*a interna y sostener las importaciones 9ediante las #ases de datos .@, los pol*ticos
pueden reutili(ar los recursos inutili(ados para cu#rir las necesidades #sicas en la micro y
macro econom*a
HACIA UNA POLTICA DE CONSOLIDACIN DE LA TRANSICIN(
El surgimiento de una econom*a li#re socialista y cooperativa no puede #asarse en su totalidad
en un modelo o visin preconce#ido Por el contrario, el resultado ser una me(cla de intentos
conscientes y contingencias #asadas en el comportamiento, actitud y desempe=o pol*tico y
econmico de actores sociales y clases claves Por e,emplo, la transicin puede comen(ar con
un modelo de coparticipacin entre capital y tra#a,o, pero #a,o circunstancias de desinversin
evolucionan desde el control de los tra#a,adores a la e/propiacin y reestructuracin que lleva a
una %orma de auto gestin
& su ve(, la auto gestin #asada en un sistema descentrali(ado se modi%icar hasta el grado en
que las prioridades sociales nacionales se acepten o se rechacen y el auto enriquecimiento de
%orma a las decisiones de los nuevos gerentes, llevando hacia nuevas desigualdades ;na
intervencin estatal selectiva en %orma de impuestos y pol*ticas redistri#utivas puede legislarse
para evitar grandes desigualdades regionales y sectoriales 9ientras el nuevo r"gimen
socialista proporcione una amplia li#ertad de %ormas de propiedad en di%erentes sectores,
ciertos sectores estrat"gicos como la #anca, comercio e/terior, telecomunicaciones, recursos
nacionales, transportes, in%raestructuras, salud sern de propiedad p1#lica #a,o control popular
El sector p1#lico com#inar el esp*ritu empresario y la conta#ilidad popular El vie,o y angosto
esp*ritu empresario relacionado con el #ene%icio se reestructurar para hacer que la innovacin,
la gestin y la investigacin sean ms propensas a la creacin de ha#ilidades nacionales -e
introducirn nuevos estilos de gestin %le/i#les, adaptndose a las necesidades de los
tra#a,adores, la %amilia, los consumidores y el medio am#iente Las .@ de#er*an proporcionar
programas %lu,o de matrices para %acilitar el nuevo estilo de gestin ;na de las reas clave para
el nuevo lidera(go es el pro#lema de la corrupcin pol*tica y las ganancias il*citas El
so#reprecio reali(ado por las empresas privadas e/igir un control de precios de los productos
#sicos, tales como productos %armac"uticos, agua, granos #sicos, transporte, etc Esto se
puede com#inar con el precio li#re de los #ienes de lu,o < su,etos a %uertes impuestos a la
importacin e impuestos a la propiedad personal El nuevo r"gimen de#er*a investigar y
con%iscar los #ienes de %ortuna trans%eridos ilegalmente a cuentas en el e/terior !e#er*a
amarrar los activos nacionales y reclamar a los holdings e/tran,eros de la droga, la prostitucin
y el contra#ando capitalista y a sus cmplices %inancieros
)-
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
POLTICAS DEL R)GIMEN POS"IMPERIAL
El control so#re el estado requiere el despido o arresto de altos %uncionarios corruptos o que
est"n involucrados en comportamientos altamente per,udiciales para las clases populares
3involucrados en represin que causa la p"rdida de vidas7 Esto implica la creacin de nuevas
instituciones en el m#ito de lo militar, lo ,udicial y de #anca central -e de#en crear nuevas
estructuras estatales que sean compati#les con el nuevo r"gimen socialista y democrtico y la
nueva econom*a !e#e desarrollarse una nueva polic*a de seguridad nacional para garanti(ar la
seguridad de los ciudadanos y las naciones y protegerlos de la intervencin imperial y la
su#versin Esto requiere organi(acin popular as* como nuevos cdigos legales que impidan la
%inanciacin y la promocin imperial de candidatos clientelares
Las asam#leas regionales y locales 3como las del estado de J*o Arande do -ul en el sur de
8rasil7 de#er*an de#atir y resolver las asignaciones presupuestarias para proyectos sociales,
econmicos y culturales
!e#er*an reali(arse asam#leas anuales en los lugares de tra#a,o para de#atir y decidir
proyectos de nuevas inversiones as* como prioridades de las empresas y de la comunidad local
en consulta con los grupos minoritarios !e#er*an ser elegidos comit"s del lugar para dirigir la
produccin con,untamente con comit"s de ingenier*a, marNeting y gestin en una #ase de
representacin del E6YE6
Las pol*ticas econmicas a corto pla(o de#er*an dirigirse hacia la conservacin de las
relaciones comerciales e/ternas, orientndose tan pronto como sea posi#le hacia la
diversi%icacin de los mercados, y la recomposicin de las e/portaciones y acreedores mientras
se pro%undi(a el mercado interno !e#er*a e%ectuarse una moratoria so#re el pago de la deuda
Los pr"stamos de los pol*ticos corruptos y los pr"stamos privados para empresas con %ines no
productivos de#er*an repudiarse Los pagos de#er*an renegociarse y posponerse hasta que la
econom*a se esta#ili(ase 0ualquier medida punitiva o pol*ticamente hostil por parte de los
prestamistas de#er*a llevar al recha(o de la deuda Las posi#ilidades de evasin de impuestos
de#er*an desaparecer y se de#er*a castigar a las corporaciones que encare(can los productos
via trans%erencia de precios Los sectores estrat"gicos de la econom*a de#er*an sociali(arse y
pagarse con #onos a largo pla(o con pagos di%eridos para recapitali(ar y moderni(ar las
empresas La gestin econmica del estado de#er*a moderni(arse para aumentar su pericia y
su capacidad para la administracin econmica y elevar su e%iciencia en detectar evasin de
impuestos, regulando la salud y las condiciones la#orales !e#er*a pro%undi(arse la produccin
para la sustitucin de importaciones y acompa=arse por el desarrollo continuado de la
educacin en solidaridad pol*tica e innovacin tecnolgica
Los mercados internos en particular tienen prioridad esencial en la construccin de la nacin
Las pol*ticas del imperialismo y el li#re mercado han llevado a la quie#ra a la econom*a
campesina y a las industrias provinciales, causando la despo#lacin masiva del interior Para el
imperialismo, la 2nacin2 son los enclaves ur#anos y mineros y los centros administrativos que
re%uer(an la perspectiva del mercado li#re y promociona las a#sorciones e/tran,eras La nacin
como ente pol*tico geogr%ico es una %ormalidad vac*a La tarea de un r"gimen socialista es
recrear la nacin, reconstruyendo los mercados y las unidades productivas del interior de los
pa*ses por medio de cr"ditos, redes de transporte que conecten los sectores productivos
complementarios de las provincias y la in%raestructura social La seguridad nacional implica la
consolidacin de la construccin de la nacin y de la #ase social popular del r"gimen Elevar el
nivel nutricional de la po#lacin requiere un compromiso importante en inversiones para la
autosu%iciencia alimentaria Esto e/ige la promocin de productores locales mediante
cooperativas de productores y empresas %amiliares La produccin local de #ienes de consumo
)/
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
populares tiene un e%ecto de multiplicacin que lleva a e/tender la reproduccin y a un mercado
interno vi#rante
La e%iciencia de la produccin sociali(ada, la distri#ucin, el transporte, las telecomunicaciones
y las .@ de#er*a medirse por el grado en que estimula el crecimiento del ingreso, la produccin y
el estndar de vida para la econom*a socialB la disminucin de los ingresos del estado puede
llevar a d"%icits empresariales, pero a e/cedentes sociales < en t"rminos de estndares de vida
generales y la e/pansin de la red productiva en las econom*as provinciales El clculo de los
#ene%icios sociales es la %orma ms adecuada de medir la e%iciencia de la econom*a socialista
POLTICA CULTURAL POST"IMPERIAL
9ientras e/ista una es%era distinta de pol*tica cultural, su signi%icado puede entenderse y
representarse me,or dentro de una matri( econmica, pol*tica y social mayor !ada la
importancia estrat"gica de consolidar la #ase social popular, durante el per*odo transicional el
r"gimen socialista de#er*a priori(ar la educacin #sica en al%a#etismo incluyendo %ormacin
in%ormtica, %ormacin t"cnica, anlisis cr*tico de clase y reconocimiento de las contri#uciones
del arte clsico occidental y no occidental La es%era cultural de#er*a involucrarse en la
promocin de e/presiones culturales nacionales innovadoras, la participacin popular en
creaciones art*sticas as* como nuevas s*ntesis de %ormas de arte cosmopolitas y locales La
pol*tica de#er*a dirigirse a ma/imi(ar la participacin popular a e/pensas de los promocionados
y so#revaluados espectculos comerciales de las millonarias supuestas superestrellas Euro<
&mericanas
La pol*tica cultural de#er*a dirigirse hacia el redescu#rimiento desde a#a,o de la historia y las
relaciones de clase contemporneas Jealismo cr*tico y e/presiones romnticas que se
construyen desde el recuento imaginativo de las realidades sociales y los deseos personales
8sicamente el estado de#er*a participar de un de#ate p1#lico sin coercin con adversarios
art*sticos y apologistas de los intereses del imperio & trav"s de tra#a,os de arte imaginativos y
argumentos ra(onados, los reg*menes culturales pos imperiales de#er*an promocionar valores
de solidaridad, las cr*ticas de los #ene%icios antisociales y la e/ploracin individual de la
dimensin socio psicolgica de los pro#lemas personales La honesta presentacin de los
pro#lemas universales de la mortalidad, el amor, la muerte, el enve,ecimiento, los %racasos y
"/itos El estado de#er*a su#sidiar las artes < en sus e/presiones alta, #a,a y media que
entretiene y educa -i #ien los intelectuales, las %iguras deportivas y los artistas muy %ormados
pero oportunistas de#er*an poder emigrar li#remente a mercados ms renta#les, de#er*an
retri#uir a la clase tra#a,adora y a los campesinos por los gastos de su educacin y %ormacin,
ya sea mediante tiempo de tra#a,o o pagos directos Los precios de entrada a los espectculos
deportivos y los eventos art*sticos de#er*an esta#lecerse de %orma que sean accesi#les a todos
los tra#a,adores Los salarios de los actores pro%esionales de#er*an concordar con los de los
pro%esionales o los tra#a,adores altamente cuali%icados :o de#er*an ser parte de una elite
privati(ada Las instalaciones culturales de#er*an ser p1#licas y estar ampliamente disponi#les:
casas de campo y mansiones de la playa de#er*an sociali(arse y estar disponi#les para las
vacaciones de las %amilias tra#a,adoras
>inalmente, la revolucin cultural promover la auto reali(acin a trav"s de tra#a,os culturales
de estilo e/perimental y clsico 0omo conclusin, el socialismo puede comen(ar a resolver el
pro#lema #sico de la e/istencia material, aca#ando con el saqueo Podr*a tam#i"n
proporcionar las #ases para con%rontar las tragedias y los triun%os de las relaciones personales y
las necesidades emocionales El socialismo no resolver estos pro#lemas muy #sicos, que
)0
Neoliberalismo y sus engaos Compilacin de escritos de James Petras
persistirn Pero el camino estar a#ierto al de#ate so#re la naturale(a de las pasiones
humanas y los dilemas insolu#les de la vida diaria Las cuestiones de ciencia, tecnolog*a, sus
usos y a#usos, los sentimientos religiosos estarn todos a#iertos al de#ate, dentro de los
parmetros de nuestra democracia participatoria igualitaria, %uera de su uso instrumental para
aumentar el poder imperial
)1

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